無論是個人還是團隊,一個明確的計劃都是取得成功的關(guān)鍵之一。學會靈活應對計劃變化,隨時做好應對措施和調(diào)整方案。下面是一些制定計劃時常用的工具和方法,可以幫助我們更好地規(guī)劃。
發(fā)展和財政局工作計劃篇一
xxxx年度,在區(qū)委、區(qū)****的直接領(lǐng)導及區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在上級財政部門正確領(lǐng)導及稅務(wù)部門的鼎力協(xié)助下,全區(qū)財政工作緊緊圍繞年度目標任務(wù),進一步適應新形勢、調(diào)方式,拓寬理財思路,積極培植新興財源,權(quán)利克服經(jīng)濟下行嚴重壓力,千方百計增加財政收入,各項工作取得了顯著成效,為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃良好開局發(fā)揮了重要作用。
地稅部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%;
財政部門完成xxxxx萬元,較上年同期增加xxxx萬元,%。
區(qū)級地方收入累計完成xxxxx萬元,%,%。其中:增值稅完成xxxxx萬元,%;
營改增完成xxxxx萬元,%;
營業(yè)稅完成xxxxx萬元,%;
企業(yè)所得稅完成xxxx萬元,%;
個人所得稅完成xxxxx萬元,%。截至xx月底,%,較上年同期下降x.x個百分比。
xxxx年度,面對凸顯的財政收支矛盾和復雜的經(jīng)濟形勢,我局嚴格執(zhí)行區(qū)人大會議通過的預算草案,全年實現(xiàn)了“保工資、保穩(wěn)定、惠民生、促發(fā)展”的工作目標,力爭財政收支平衡,為全區(qū)和諧發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。預算、國庫、工資中心等部門在資金調(diào)度異常困難的情況下,積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付資金,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,努力實現(xiàn)臨時預算零追加,確保了干部正常福利待遇落實到位。
一是做好全區(qū)財政統(tǒng)發(fā)人員及教育系統(tǒng)人員工資提標工作。其中教育移交老師全部納入工資統(tǒng)發(fā),全區(qū)統(tǒng)發(fā)人員達到xxxx人。退休人員養(yǎng)老金增加支出xxx萬元,xx月份完全到位。
二是社保股及時撥付各類社會保障資金。進一步完善基本醫(yī)療保險制度,全面落實****對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保xxx元的補助標準,確保區(qū)級財政配套資金的到位。新農(nóng)合基金區(qū)級配套xxx萬元,城居民基金區(qū)級配套xxx萬元。
三是認真開展惠農(nóng)資金發(fā)放。xxxx年全區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)資金xxxx.x萬元,共計xx項,全部采取“一卡通”形式及時足額的將惠農(nóng)補貼資金發(fā)放到補貼對象手中,無一錯發(fā)、漏發(fā)、少發(fā)。
四是xxxx年我區(qū)申報一事一議項目xx個,項目總投資xxx萬余元,自籌資金xx.x萬元,落實財政獎補資金xxx萬元,共惠及xx村,x萬農(nóng)民,占全區(qū)鄉(xiāng)村總?cè)丝诘膞x%。
大力推進財政信息化建設(shè),國庫集中支付、預算指標管理系統(tǒng)、公務(wù)卡系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)等正常運行。
一是根據(jù)中央心得體會范文錦集、省財政部門要求,順利完成xxxx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作,開展了國有資產(chǎn)清查管理培訓,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值、增值。同時,啟動了全區(qū)國有資產(chǎn)歸集工作,實施產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一管理,盤活資產(chǎn)。
二是全面啟動國庫集中支付。我區(qū)成立了組織機構(gòu),配備了工作人員,進行了崗位職責的明確和劃分。制定了《xx區(qū)財政國庫集中支付改革方案》和《xx區(qū)國庫集中支付改革財政資金支付管理暫行辦法》,并選定中國工商銀行xx支行、xx有限公司xx支行、中國建設(shè)銀行xxxx支行等為代理銀行?,F(xiàn)已對第一、二、三批國庫集中支付改革單位進行了業(yè)務(wù)培訓,從業(yè)務(wù)操作流程到會計賬務(wù)處理方法都進行了詳細的講解,進一步統(tǒng)一了思想,提高了操作技能。xxxx年度已有xx家預算單位實際上線運行,億元。
xxxx年x月,****中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“范文大全學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》。x月xx日,我局召開了“兩學一做”動員大會,全面啟動、部署“兩學一做”工作。全年圍繞專題學習討論召開專題會議xx余次,學習討論緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,看自己在新任務(wù)新考驗面前,能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨,能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系,能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式,能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩,能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。通過學習討論,真正提高認識,找準差距,明確努力方向。通過“兩學一做”學習教育系列學習,針對黨員的實際情況,提出黨員發(fā)揮作用的具體要求,教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,積極為黨工作。全局黨員都能立足崗位、履職盡責。局領(lǐng)導黨員干部在“兩學一做”學習教育中走在前列、深學一層,嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。年度民主生活會以“三嚴三實”,“兩案”反思為主題,領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把自己擺進去,查找存在的問題。
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一是完善制度體系,規(guī)范資金管理。****了《xx區(qū)財政專項資金管理辦法》、《xx區(qū)財政預算指標管理辦法》,《xx區(qū)財政出借資金管理辦法》、《xx市xx區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度規(guī)定匯編》,對財政資金使用管理作出全面規(guī)范。
還開展了新《預算法》、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等學習培訓,構(gòu)筑區(qū)屬各部門遵守財經(jīng)紀律的共識。
三是開展“四個專項檢查”,入黨申請書強化公用經(jīng)費監(jiān)管。我區(qū)于xxxx年x月啟動“四個專項檢查”工作,即區(qū)本級****采購、區(qū)本級項目招投標、區(qū)級財政專項資金、區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費四項檢查。對全區(qū)xx個預算單位進行全面檢查。(www.轉(zhuǎn)載請注明)。
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發(fā)展和財政局工作計劃篇二
根據(jù)我行20*年這一年來會計結(jié)算工作中的實際情況,我們在20*年的工作主要從三個方面著手:抓內(nèi)控制度建設(shè)、抓會計核算質(zhì)量、抓柜員業(yè)務(wù)素質(zhì)以提高我行的服務(wù)水平與風險防范能力?,F(xiàn)就針對這三個方面工作內(nèi)容制定會計結(jié)算部在20*年的工作思路:
件的增多,促使我們對操作的規(guī)范、制度的執(zhí)行有了更高的要求:
1、定期召開由行長及網(wǎng)點主管參加的內(nèi)控、制度、風險分析會議,提出業(yè)務(wù)處理中出現(xiàn)的問題并解決,同時形成會議紀要對一些各網(wǎng)點不規(guī)范的業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一落實。
2、會計結(jié)算部負責著全行的本外幣會計、出納、資金清算、人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的管理;組織落實相關(guān)制度、辦法及柜面業(yè)務(wù)核算和管理;負責人民幣結(jié)算中間業(yè)務(wù)的收入;負責綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)參數(shù)表的統(tǒng)一管理;負責全行會計憑證的統(tǒng)一管理,包括領(lǐng)取、分發(fā)、保管與銷毀的管理;負責會計專用印章的領(lǐng)取、分發(fā)、回收和銷毀工作;負責全轄現(xiàn)金、有價單證等貴重物品保管、調(diào)運業(yè)務(wù)的管理。這些業(yè)務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都存在著風險點,要求我們按照制度規(guī)定加強對每一個環(huán)節(jié)的控制。
3、加強對全行所有網(wǎng)點在制度執(zhí)行及業(yè)務(wù)操作中的監(jiān)督檢查工作,并落實專人負責,發(fā)現(xiàn)問題及時提出并督促對問題的整改落實情況,定期通報會計結(jié)算部的檢查結(jié)果并跟蹤落實,杜絕同樣問題在網(wǎng)點的二次發(fā)生。
流動性較大,而且我行的新業(yè)務(wù)新辦法變化較快,對我行的會計核算質(zhì)量一直都是個挑戰(zhàn):
1、繼續(xù)執(zhí)行柜員績效考核機制,經(jīng)過20*年的績效考核對我行的臨柜人員產(chǎn)生了一定的積極作用。20*年我們將更好地利用這一個考核機制,讓更多的柜員參加到這個考核中來,以提高柜員的工作主動性與責任性。
3、對在我們檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除進行通報處理外,我們將繼續(xù)執(zhí)行對臨柜人員的經(jīng)濟處罰手段,以及差錯人員的業(yè)務(wù)學習與考試。促使柜員重視業(yè)務(wù)差錯的發(fā)生,努力減少差錯。
3、有罰有獎,按照全行臨柜人員的差錯考核情況,對全年無差錯及工作表現(xiàn)好的柜員進行獎勵,以促進柜員的工作積極性。
4、定期、準確、及時地向市分行會計結(jié)算部上報各種會計結(jié)算報表。
1、制定出培訓計劃,在20*年我們準備對我行股改上市后的會計制度、支付結(jié)算辦法、新會計科目以及綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)新版本等業(yè)務(wù)知識以及各種新興業(yè)務(wù)進行培訓。及時讓柜員吸收新的業(yè)務(wù)知識,幫助她們跟上我行的變革速度。
2、加強與其他各部門之間的聯(lián)系,在業(yè)務(wù)培訓上做好互通有無,通過邀請其他各部門的'業(yè)務(wù)人員為會計結(jié)算柜員講課,或講業(yè)務(wù)知識,或講自己的工作經(jīng)驗,以加深相互之間的了解,從而相互學習,以提高柜員的業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地做好服務(wù)。
3、好市分行會計結(jié)算部下達的各項會計結(jié)算工作,如版本升級、測試驗證、帳戶管理、計劃任務(wù)等各項工作安排,并及時將業(yè)務(wù)信息向下轄網(wǎng)點傳達,以更好地完成市分行的工作任務(wù)。
4、加強對營業(yè)經(jīng)理的考核與考評工作,使營業(yè)經(jīng)理能發(fā)揮潛力,履行好職責,提高我行的會計核算質(zhì)量。
作為會計結(jié)算部,還起著與市分行及支行下轄網(wǎng)點的上承下接工作,20*年我們將加強與市分行之間的工作銜接,及時將各項工作任務(wù)落實下轄各網(wǎng)點,努力完成市分行下達的各項任務(wù)。同時,加強與各部門之間的工作配合,共同為工行發(fā)展努力。
發(fā)展和財政局工作計劃篇三
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導,在市委政府的正確指導下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”財政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財稅改革,科學運作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務(wù),促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
(一)強化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預測新機制,積極推動實施新預算法,加強預算執(zhí)行分析,提高準確性和科學性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準確、科學、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查,加強經(jīng)濟稅收預測預警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標任務(wù)和工作職責,層層細化分解征收任務(wù),做到責任到人,征管到人。
三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進一步強化財稅征管過程中部門之間的.協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進強化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強化征收職能。同時,繼續(xù)推進非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
(二)重視理財,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為政府當家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應新時期財政管理的各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預算法實施和市人大《關(guān)于加強預算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細化、剛化預算執(zhí)行, 強化預算審查,規(guī)范預算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出,進一步提高預算剛化程度,強化預算約束,加強對不規(guī)范預算行為的法律責任追究。
二是加快財政資金支出進度,科學消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標任務(wù),堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學消化庫存資金。地方公共財政預算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進行研究部署,認真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵,全面科學分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補助收入19.34億元,同比增長21.3%。
(三)優(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口,著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預算支出的78.6%。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補助水平逐年提高,其中,低保補貼標準從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費,不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費,投入790多萬元用于農(nóng)村困難學生生活費補貼以及發(fā)放助學金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元,森林植被恢復費資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補貼701萬元,農(nóng)機購置補貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月,累計安排高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金23539萬元,中小河治理項目補助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
(四)深化改革,確保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴大直接支付,減少授權(quán)支付。強化財政支出平臺建設(shè),重點建設(shè)金財工程應用支撐平臺和預算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強采購隊伍建設(shè),推進政府采購制度化。認真貫徹落實《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購483宗,采購預算資金5.45億元,實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示,加強對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
分頁閱讀第1頁:財政局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁:強化監(jiān)管,提高科學理財水平
(五)強化監(jiān)管,提高科學理財水平。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進行督查,進一步規(guī)范和加強專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴肅財經(jīng)紀律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,進一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任異地同步審計為契機,多次由局紀檢組長和分管財政所領(lǐng)導深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務(wù)督促檢查,對進一步加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強基層財務(wù)管理,確保各類資金安全。
(六)轉(zhuǎn)變作風,提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學習力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風行風民主評議活動。今年我局作為政風行風重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求,以改正工作作風、強化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風氣,扎實開展民主評議政風行風工作,推動財政系統(tǒng)作風建設(shè),樹立財政為民、便民新形象。
三是進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀律教育影片,不斷加強廉政知識宣傳,豐富機關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標,加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅持依法理財、科學理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟實力,增加地方財力。
(二)把握政策機遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機遇,把握中央、省出臺的各項政策,認真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強財稅征管,挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施,改進征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應收盡收。
(四)堅持科學理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項支出,進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(五)強化財政隊伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓,健全績效考核辦法,強化黨風廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機制,扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
發(fā)展和財政局工作計劃篇四
(一)立足部門職能,統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。圍繞《光明新區(qū)2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》確定的發(fā)展目標,密切跟蹤新區(qū)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢,定期開展經(jīng)濟形勢分析,及時向黨工委、管委會匯報經(jīng)濟運行情況。細化分解產(chǎn)值、固投等主要指標任務(wù),狠抓重點企業(yè)和重大項目,加大財政支出力度,確保經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)850.12億元,增長9.8%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2004.49億元,增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值441.89億元,增長13.2%;固定資產(chǎn)投資371.56億元,增長22.8%;社會消費品零售總額120.31億元,增長9.0%;進出口總額108億美元,與去年持平;全口徑稅收收入126.67億元,增長16.7%;地方一般公共預算收入49.75億元,同口徑增長12.1%。
(二)謀戰(zhàn)略出思路,搶抓重大歷史發(fā)展機遇。對標新時代新要求,搶抓粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重大機遇。一是本著實事求是又適當高標定位的原則,超前謀劃新區(qū)未來10-15年發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路,努力在建設(shè)先進制造先行示范區(qū)、綠色發(fā)展先行示范區(qū)、宜居宜業(yè)先行示范區(qū)走在最前列;二是全面總結(jié)新區(qū)2020年以來新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)情況,圓滿通過國家發(fā)改委年度評估考核和中期評估現(xiàn)場考評。11月,胡汝林副主任應邀在國家發(fā)改委主辦的新型城鎮(zhèn)化論壇上發(fā)言,介紹推廣“深圳經(jīng)驗”和“光明模式”;三是開展《光明新區(qū)在廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中的定位與策略路徑研究》《光明新區(qū)在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下深化深莞協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展策略研究》等多個重大課題調(diào)研,積極謀劃新區(qū)發(fā)展新思路;四是聚焦發(fā)展短板,組織編制《光明新區(qū)推進城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》《光明新區(qū)促進消費增長三年行動計劃》等多個政策文件。
(三)突出重大項目帶動,夯實城市發(fā)展根基。深入實施項目引領(lǐng)戰(zhàn)略,以大項目帶動大投入、大建設(shè)、大提升。一是全面統(tǒng)籌新區(qū)固定資產(chǎn)投資工作,細化任務(wù)分工,組織集中開工重點項目65個,總投資約699億元,年度投資71億元,形成“開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、謀劃一批、儲備一批”的良好局面;二是強化政府投資管理,2020年新區(qū)安排政府投資規(guī)模50億元,較2020年30億元增長67%,加快投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),牽頭開展市投區(qū)建竣工項目雙算工作;三是積極推動社會投資項目落地,完成科陸智慧能源產(chǎn)業(yè)園、國信通通訊科技大廈、海吉星三個重點產(chǎn)業(yè)項目的遴選工作,協(xié)調(diào)推動深圳外環(huán)高速公路等加快建設(shè)進度;四是統(tǒng)籌推進光明新區(qū)停車設(shè)施建設(shè),起草編制《光明新區(qū)綜合公園新改擴建項目工程咨詢階段成果編報指引》,為新區(qū)綜合公園建設(shè)、停車位配備等方面提供審核標準和依據(jù)。
(四)加大財政統(tǒng)籌力度,增強服務(wù)和保障發(fā)展能力。充分發(fā)揮財政職能,創(chuàng)新管理方式,全面增強財政綜合保障能力。一是按照高標準、快發(fā)展要求,優(yōu)化預算支出結(jié)構(gòu),重點保障城市品質(zhì)提升、交通大會戰(zhàn)、安全生產(chǎn)、民生大福祉和山水大文章項目,全力支持城市發(fā)展空間支出;二是制定并印發(fā)《光明新區(qū)部門預算執(zhí)行考核辦法》,完善預算執(zhí)行考核機制,通過提前統(tǒng)籌、強化執(zhí)行進度宏觀調(diào)控、年度預算中期調(diào)整、月度通報等多項措施,確保財政預算有效執(zhí)行;三是提前謀劃2020年預算編制工作,在完成一般公共預算支出經(jīng)濟分類試編的基礎(chǔ)上,建立預算項目三級申報體系,每項支出按照工作內(nèi)容和實際用途細化至最底級;四是對照新區(qū)未來發(fā)展定位,首次編制《光明新區(qū)中期財政規(guī)劃》,科學測算、規(guī)劃中長期財政保障能力,合理區(qū)分剛性支出、可變支出以及項目資金總需求和分年度需求,探索建立財政跨年度預算平衡機制。
(五)強化財政內(nèi)部監(jiān)督,提升財政管理效能。堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責體系、健全的機制配套和有效的績效考核,不斷提高財政管理水平。一是強化辦事處財政資金管理,所有支出全部納入國庫集中支付管理,全面推行公務(wù)卡結(jié)算;二是印發(fā)《光明新區(qū)政府購買服務(wù)管理暫行辦法》《光明新區(qū)發(fā)展和財政局關(guān)于2020年光明新區(qū)政府集中采購目錄等事項的通知》,重點解決以往“買人買事”不分、履約管理松散、績效評價缺失等問題,規(guī)范政府采購行為;三是先后完成54家行政事業(yè)單位2020年內(nèi)部控制報告編制及新區(qū)財政部門的內(nèi)部控制制度擬訂工作,指導各單位完善內(nèi)控機制建設(shè);四是嚴格落實財政監(jiān)管,先后開展了違規(guī)使用財政資金及違規(guī)發(fā)放津補貼檢查、行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督檢查、市“孔雀計劃”資金企業(yè)檢查以及新區(qū)代理記賬機構(gòu)檢查等工作,完成國土分成收支審計、2020年固定資產(chǎn)決算,委托市財政委進行國庫現(xiàn)金管理,實現(xiàn)國庫現(xiàn)金保值增值;五是選取新區(qū)教育費附加、社康維持及經(jīng)發(fā)資金等專項資金開展財政重點評價,深入推進新區(qū)財政預算績效管理工作。
(六)踐行新發(fā)展理念,開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面。積極貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引導產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。一是緊緊圍繞年度節(jié)能減排工作目標,印發(fā)《光明新區(qū)2020年節(jié)能工作實施方案》,全面落實各項節(jié)能措施,2020年度區(qū)級節(jié)能目標責任考核實現(xiàn)從墊底到全市排名第二的大跨越;二是印發(fā)《光明新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2020-2020年)》《光明新區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展2020年度實施方案》,推動抓好產(chǎn)業(yè)空間拓展、舊工業(yè)區(qū)改造、招商選資、產(chǎn)業(yè)新動能培育引進等工作;三是圓滿完成國家發(fā)改委光明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造中期評估現(xiàn)場核查工作,12個中央財政資金扶持項目中,6個項目已實施完成、累計完成投資7.83億元,占2020年前需完成總投資的91.82%;23個自主實施項目中,累計完成投資36.07億元,占2020年前需完成總投資的61.17%;四是出臺《光明新區(qū)政府投資引導基金管理暫行辦法》,設(shè)立規(guī)模10億元的母基金,推動紅土光明基金落地,制定科技金融發(fā)展政策,加大金融風險排查力度,促進金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(七)深化國有企業(yè)改革,確保國有資產(chǎn)保值增值。全面落實光明新區(qū)國企分類改革發(fā)展方案及相關(guān)組建實施方案,加快實現(xiàn)從管資產(chǎn)到管資本轉(zhuǎn)變。一是積極推動光明集團與華僑城集團全面合作,以光明小鎮(zhèn)建設(shè)為契機,帶動新區(qū)文化旅游及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;二是按照“科學定位、資源集中、分類管理、市場化運作”原則,整合新區(qū)城投公司、經(jīng)發(fā)公司、原公明及光明辦事處轄屬8家企業(yè),以及公明、光明公路站,組建光明新區(qū)建設(shè)發(fā)展集團有限公司,實現(xiàn)了國企百億資產(chǎn)的突破;三是圍繞權(quán)責關(guān)系、結(jié)構(gòu)調(diào)整、選人用人、激勵約束等領(lǐng)域,修訂完善新區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”系列制度,采取“簡政放權(quán)、加強監(jiān)管”的方式,實現(xiàn)對企業(yè)國有資產(chǎn)的全方位監(jiān)督管理;四是修訂《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,擴大資產(chǎn)管理概念,對國有資產(chǎn)管理職責、處置方式及審批權(quán)限等內(nèi)容予以明確規(guī)范,按照市財委統(tǒng)一部署開展新區(qū)政府物業(yè)及場地清理工作。
(八)規(guī)范社區(qū)企業(yè)運營,推動集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)新監(jiān)管模式,引導和鼓勵集體經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量。一是按照“一手抓監(jiān)管,一手抓扶持”的思路,先后印發(fā)《社區(qū)集體企業(yè)集體用地合作開發(fā)交易程序》《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》等規(guī)范性文件,規(guī)范社區(qū)集體經(jīng)濟的資金資產(chǎn)資源交易行為;二是印發(fā)《關(guān)于做好2020年光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作的通知》《光明新區(qū)股份合作公司換屆選舉工作指引》,加快社區(qū)股份公司換屆選舉;三是落實股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作,制定《股份合作公司綜合監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)運用整改工作方案》,完善銀企互聯(lián)功能和實時預警,強化對社區(qū)集體經(jīng)濟監(jiān)管;四是積極協(xié)調(diào)調(diào)處李松蓢社區(qū)股份公司管理信訪問題,堅持每周走訪辦事處和社區(qū),積極推動信訪積案化解。在十九大特別防護期內(nèi),指派專人每日與李松蓢社區(qū)黨委主要負責人聯(lián)系,及時掌握信訪動態(tài);五是開展“三資”清查,完善“三資”臺賬,推動“三資”交易進平臺工作,全年在三資交易平臺上成功交易項目168宗,總金額14.15億元。
(九)圍繞中心服務(wù)大局,各項統(tǒng)計調(diào)查工作有序開展。全面落實各項統(tǒng)計調(diào)查規(guī)章制度,實事求是,堅持用數(shù)據(jù)說話,為發(fā)展服務(wù)。一是狠抓各項數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,加強數(shù)據(jù)采集、整理的全過程管理,完善動態(tài)監(jiān)測分析機制,做好區(qū)域生產(chǎn)總值、工業(yè)、投資、房地產(chǎn)等主要經(jīng)濟指標監(jiān)測;二是做好統(tǒng)計服務(wù)工作,圓滿完成各專業(yè)報表上報工作,整理發(fā)布《2020年統(tǒng)計公報》《統(tǒng)計月報》《社會發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測季報》,撰寫專題報告,讓各職能部門、社會各界更加快捷便利地分享統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息;三是走訪華星光電、誠威等40多家重點企業(yè)開展企業(yè)調(diào)研服務(wù)工作,跟蹤落實科陸、邁瑞等企業(yè)在光明新區(qū)產(chǎn)值納統(tǒng)進展情況,為新區(qū)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展獻力;四是深入基層一線,高標準完成全國第三次農(nóng)業(yè)普查、人口變動抽樣調(diào)查、勞動工資統(tǒng)計、一體化住戶調(diào)查新周期樣本輪換、農(nóng)民工市民化進程動態(tài)監(jiān)測、規(guī)下工業(yè)抽樣等多項統(tǒng)計調(diào)查工作;五是開展統(tǒng)計法制宣傳教育和執(zhí)法工作,印制并發(fā)放《統(tǒng)計法》等宣傳資料6000余份,懸掛宣傳橫幅50多條,“雙隨機”執(zhí)法檢查20余次,核查企業(yè)71家,推進依法依規(guī)統(tǒng)計。
此外,我局在其他職能方面也取得了較好的成績:全年收發(fā)文12268份(其中收文8871分,發(fā)文3397份),舉辦會議1296場;完成《光明信息》等黨政刊物信息積分2114分(年度積分任務(wù)1260分),辦理會計從業(yè)資格證業(yè)務(wù)7716宗,辦理入戶指標卡3201個,農(nóng)轉(zhuǎn)非卡801個;評審政府投資項目81個,申報總投資191.14億元,審核后總投資164.97億元,節(jié)省政府投資26.17億元;批復項目建議書96份,可行性研究報告18份,初步設(shè)計及概算106份,資金申請報告26份;受理11所民辦中小學的調(diào)價申請;接收45份固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告,并按規(guī)定對1個需專門開展審查的項目出具節(jié)能審查意見;完成國庫支付點擊231680筆,核撥資金163.69億元;完成涉案物品價格認定650宗,認定標的金額710萬余元。
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到新形勢下各項工作面臨的挑戰(zhàn):一是新區(qū)的規(guī)劃定位需進一步優(yōu)化。隨著我市“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”戰(zhàn)略的實施,新區(qū)未來發(fā)展定位、中心區(qū)打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等問題需要從更高的戰(zhàn)略層面來統(tǒng)籌考慮;二是城市功能仍有待完善。作為原特區(qū)外地區(qū),新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施供給總量不足,部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量標準較低,基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡;三是公共服務(wù)供給不足。從特區(qū)一體化指標來看,新區(qū)的千人學位數(shù)、人均公共文體設(shè)施等指標與全市平均水平仍有較大差距。
發(fā)展和財政局工作計劃篇五
一是強化集體經(jīng)濟信息公開,對新區(qū)集體經(jīng)濟綜合管理系統(tǒng)進行二次優(yōu)化升級,落實股份合作公司財務(wù)、企務(wù)公開制度,將股份合作公司重大事項民主決策和辦事處備案程序全過程留痕。二是優(yōu)化扶持引導,引導股份合作公司因地制宜發(fā)展特色項目,并加大資金扶持力度,督促推動項目落地。同時,進一步規(guī)范交易行為,加強監(jiān)督檢查,開展清產(chǎn)核資和集體用地合作開發(fā)項目評估工作。三是積極做好宏觀經(jīng)濟形勢和財源稅源的分析研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)月度收入組織工作;強化收入運行監(jiān)測管理,打造稅收數(shù)據(jù)共享平臺,為協(xié)稅護稅工作提供重要支撐,確保全年收入任務(wù)按時完成。同時,積極配合開展招商引資和扶持企業(yè)發(fā)展工作,促進產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大,帶動經(jīng)濟發(fā)展,加強優(yōu)質(zhì)稅源培植。四是牽頭組織協(xié)調(diào)各預算單位加快支出進度,嚴格落實月初有計劃、月中有督辦、月底有考核通報機制,完善各部門定期協(xié)商機制,同時嚴防廉政風險,決不能為求速度而放松監(jiān)管,造成濫用、低效使用財政資金的情況。
發(fā)展和財政局工作計劃篇六
20xx年,是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。財政工作總的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神,按照市委市政府全面深化改革的總體部署和xx市財政局業(yè)務(wù)工作要求,圍繞建立現(xiàn)代財政制度的總目標,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,繼續(xù)實施積極的財政政策,著力支持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);深化財稅體制改革,完善預算管理制度;健全政府預算體系,加強預算統(tǒng)籌力度;調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持社會民生事業(yè)發(fā)展和重點領(lǐng)域改革;嚴肅財經(jīng)紀律,進一步規(guī)范財政行為,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供有力的財力保障。
堅持供需兩側(cè)發(fā)力,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一是統(tǒng)籌發(fā)揮好政府資金的引領(lǐng)帶動作用,各項資金,優(yōu)先保障全市性重大工程和重點民生項目,努力完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件;二是按照上級統(tǒng)一部署,深入推進收入分配改革,提高居民收入水平,增強居民消費能力,發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。三是抓住中央全額負擔出口退稅增量的重要契機,全面落實促進外貿(mào)發(fā)展各項財政政策措施;通過落實稅費減免政策,完善小額擔保貸款貼息、財政獎補等扶持措施,積極支持鼓勵小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,出臺更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施。設(shè)立企業(yè)應急扶持基金,強化中小企業(yè)服務(wù)平臺功能,打造良好營商環(huán)境,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力的同時,積極推動主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長。
落實國務(wù)院《關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》和山東省委、省政府《關(guān)于深化財稅體制改革的意見》,加快建立公開透明的現(xiàn)代預算制度和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、導向明確的公共財政支出制度。一是完善“全口徑”管理的政府預算體系,實現(xiàn)國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算同公共財政預算、政府性基金預算同步編制。二是推進“三公”經(jīng)費和預算公開。20xx年起,除涉密信息外,所有使用財政撥款的部門和單位,均公開部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算。三是建立項目滾動安排機制。20xx年起,各部門專項支出要編制三年規(guī)劃,實行財政資金分年度滾動安排,提高預算統(tǒng)籌能力。四是加強項目預算績效管理。落實《xx市預算績效管理條例》要求,市級直接承擔的支出,除對人對物有明確補助標準的外,納入預算績效評審范圍,評審結(jié)果作為下一步預算安排的參考依據(jù),真正做到“用錢必問效、無效必問責”,強化支出責任和效率意識。五是完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預算體制。按照財政財務(wù)規(guī)范化管理要求,完善重點區(qū)位、工業(yè)基地等預算體制,加強國庫集中支付及公務(wù)卡等制度落實,分清財務(wù)職責,堵塞管理漏洞。
20xx年,地方公共財政預算收入目標為91.7億元,比上年度增長16%。為確保收入目標完成,一要及時分解落實收入任務(wù)目標,進一步完善收入考核。結(jié)合以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入實際,以20xx年國地稅完成的工商稅收數(shù)為基數(shù),按16%的增幅下達各鎮(zhèn)確保任務(wù)目標,按增長21%的標準下達力爭任務(wù)目標。同時,加強與稅務(wù)部門的對接,及時通報情況、分析問題、落實措施、抓好整改,不斷提高各級各部門組織收入的積極性。二要加大綜合治稅力度,確保稅收應收盡收。要加強與上級財源管理部門的對接,充分發(fā)揮綜合治稅這一平臺作用,凝聚工作合力。結(jié)合《xx市稅收征收協(xié)助條例》的貫徹落實,將社會綜合治稅工作納入對相關(guān)責任部門的考核,進一步明確國土、房產(chǎn)、城建、公安等涉稅部門工作職責,強化綜合治稅內(nèi)部相互制約機制,實現(xiàn)涉稅信息互通共享,完善協(xié)稅護稅獎懲機制,增強協(xié)稅護稅工作主動性。三要發(fā)揮財政資金導向作用,進一步夯實財源建設(shè)基礎(chǔ)。在中央清理稅收優(yōu)惠政策的新形勢下,探索建立合理的政策扶持體系,在繼續(xù)根據(jù)企業(yè)對當?shù)囟愂肇暙I情況安排扶持資金的同時,結(jié)合實際選擇不同的掛鉤指標兌現(xiàn)資金,通過股權(quán)債權(quán)、投資基金、配置資產(chǎn)、項目扶持等方式兌現(xiàn),逐步減少對企業(yè)直接無償補助;繼續(xù)完善政府性資金存放與金融業(yè)貢獻掛鉤激勵機制,引導金融機構(gòu)加大對我市的信貸投放;努力籌措資金,落實財稅減收免收優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,聚力助推實體經(jīng)濟加快發(fā)展,為地方增收奠定堅實的財源基礎(chǔ)。
努力探索融資新模式,全力籌措和調(diào)度資金,扎實推進藍色硅谷核心區(qū)、汽車產(chǎn)業(yè)新城、國際商貿(mào)城、創(chuàng)智新區(qū)、即墨古城等重點項目建設(shè),為打造產(chǎn)城融合的功能區(qū)提供堅實的財政支持。以國資運營中心的成立為契機,進一步完善國有資產(chǎn)管理體制,加強各類國有資產(chǎn)的集中統(tǒng)一監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)監(jiān)管與運營質(zhì)量,確保國有資產(chǎn)保值增值。落實國務(wù)院《關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》,規(guī)范政府融資平臺監(jiān)管,將政府債務(wù)納入預算管理,積極化解和規(guī)避財政風險,保障重大項目資金需求。抓好ppp模式推廣工作,按照規(guī)范流程開展項目建設(shè)和運營,引導各建設(shè)單位積極吸引社會資本參與融資、建設(shè)和經(jīng)營,力爭盡快形成一批有代表性、有影響力、可復制、可推廣的ppp項目實施范例,實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會多方共贏。
優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),在保持行政成本基本穩(wěn)定的同時,支出向基本民生保障和一般公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傾斜。一是落實山東省人民政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[20xx]62號文件全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,對違法違規(guī)或影響公平競爭的財稅優(yōu)惠政策進行全面清理規(guī)范,逐步改變競爭性領(lǐng)域?qū)m椯Y金投入方式。二是強化預算約束。預算經(jīng)人大批準后,非經(jīng)法定程序不能調(diào)整,預算未安排事項原則上不能支出,年度執(zhí)行中除救災等應急支出通過預備費解決外,一般不出臺新增當年支出的政策。三是對各項重點支出據(jù)實安排、優(yōu)先保障,不再采取先確定支出總額再安排項目的辦法。四是繼續(xù)深化國庫集中支付和公務(wù)卡制度改革,穩(wěn)步推進財政資金綜合管理體系建設(shè)。提高財政直接支付資金所占比例,擴大公務(wù)卡消費結(jié)算范圍,逐步壓縮公務(wù)性支出使用現(xiàn)金的空間,提高財政資金運行效率。五是嚴格執(zhí)行上級厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定,按照我市出臺的相關(guān)管理辦法,從嚴控制一般性支出,努力降低行政運行成本。
“雙基雙民”工作是今年全市工作的重點。貫徹落實“雙基雙民”任務(wù)目標,要按照五個更加注重要求,按照財政部門的職責分工,與相關(guān)單位密切配合,圍繞群眾關(guān)注的民生熱點、難點問題和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作方案,認認真真、扎扎實實抓好落實,使“雙基雙民”工作成為新的常態(tài)化工作,更好地服務(wù)和保障全市發(fā)展大局。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大向基層傾斜力度,確保公共財政用于“雙基雙民”工程的資金逐年增加,促進民生投入穩(wěn)定化、制度化和常態(tài)化。二是加大對民生領(lǐng)域資金使用監(jiān)管力度,突出對財政專項資金進行績效評價,努力提高各類民生投入的實際效果。三是加大財政預算等領(lǐng)域的政府信息公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。
通過加強財政系統(tǒng)的自身建設(shè),為財政改革發(fā)展提供持久的動力。一是切實抓好學習培訓。要堅持問題導向和需求導向,按照缺什么補什么、干什么學什么的原則,全方位加強干部教育培訓,引導干部職工學習新理論、了解新知識、掌握新本領(lǐng)。要有針對性地組織培訓,為更好地執(zhí)行各項政策和制度規(guī)定奠定基礎(chǔ),形成改革合力、推動工作落實。要圍繞財政中心工作,健全財務(wù)人員繼續(xù)教育培訓制度,不斷提升基層財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。二要加強內(nèi)部控制建設(shè)。要在行政權(quán)力梳理和建立流程圖的基礎(chǔ)上,強化財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資審核、政府采購監(jiān)管、公共資源轉(zhuǎn)讓等重點領(lǐng)域的行政權(quán)力制約,實施定崗定責、細化風險、控制節(jié)點、加強監(jiān)督、強化問責,有效防范各類業(yè)務(wù)和廉政風險。三要認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任。切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應盡之責、落到實處。各科室單位要深入開展紀律教育,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律,遵循組織程序,服從組織決定。要以上率下,層層傳導壓力,級級落實責任。四要積極倡導“單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”的創(chuàng)先爭優(yōu)精神和工作理念,增強創(chuàng)新意識。要對照全省乃至全國的先進找差距,明確方向求突破,形成學先進、趕先進、超先進、創(chuàng)一流的濃厚氛圍。強化工作創(chuàng)新的考核機制,充分調(diào)動大家創(chuàng)新工作的積極性。通過落實責任分工,明確完成時限,加強過程控制,實施跟蹤監(jiān)控,集中力量加以推進,推動財政重點工作重點突破。
20xx年,財政發(fā)展任務(wù)將更加艱巨繁重。全局上下要繼續(xù)凝心聚力,團結(jié)一心,以踏石留印、抓鐵有痕的精神狀態(tài)和工作作風,全力抓好各項工作的推進和落實,努力為爭當全省縣域科學發(fā)展排頭兵、向全國縣域百強前列邁進、加快建設(shè)開放型現(xiàn)代化城市做出積極的貢獻。
發(fā)展和財政局工作計劃篇七
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,圍繞全區(qū)中心工作,認真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認識新常態(tài),適應新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預算支出1.01億元。
著眼于以上目標,按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟增長相適應的原則,既要考慮經(jīng)濟穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“?;?、保運轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創(chuàng)新公共交通補貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護等方面的投入。健全教育經(jīng)費保障機制,推進醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展。推進投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟政策的影響。加強對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟聚集,推進現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業(yè)給予財政扶持,推進改革工作平穩(wěn)過渡。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運行維護等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達標村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補,加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補助、綜合服務(wù)應急經(jīng)費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運行維護,保障污水處理設(shè)施運行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運行維護及潮白河、減河水環(huán)境保護等項目,加大水環(huán)境的治理和保護;安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護,城鄉(xiāng)公廁運行維護、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進學前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補貼資金,支持職業(yè)技能培訓,促進勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補助、加強藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費支出;安排1800萬元,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確?!皣倚l(wèi)生區(qū)”復審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費開放;安排文化保護與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運動會比賽和xx市第九屆民族體育運動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運票價折扣補貼、手續(xù)費、老年人免費乘車補貼,公交線路運營補貼等,保障公共交通平穩(wěn)運行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)完善財政管理,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進一步完善全口徑預算管理,將公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算全部納入預算范圍,按市局進度進行三年滾動預算編制,完善政府預算管理體系。要充分利用好各類預算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預算平衡機制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預算穩(wěn)定基金,用于彌補短收年度預算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預算的平穩(wěn)運行,并強化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運行機制,對社會資金進行合理引導,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
2.強化預算剛性約束機制,保障財政資金效益最大化。
進一步強化預算的嚴肅性和約束性,在預算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預見的必要支出,必須納入年初部門預算,預算一經(jīng)批復,各預算單位必須嚴格遵照執(zhí)行。年度預算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進財政體制改革,提高財政精細化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的規(guī)定,細化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細化項目預算編制,加強相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進預決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費”預算,進一步擴大公開范圍,細化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費590萬元,公務(wù)接待費2300萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費10600萬元。
三是要進一步推進國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴大監(jiān)控資金范圍。擴大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,創(chuàng)新檢查方式,加強與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預警機制,嚴格控制政府性債務(wù)的逾期風險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導的年度考核評價工作中。
五是要加快推進功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機,加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責任相適應的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標準。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
發(fā)展和財政局工作計劃篇八
一是逐步推進預算績效管理工作。明確預算績效目標編制,實現(xiàn)項目支出績效管理規(guī)范化。加強績效評價結(jié)果應用,切實將績效評價結(jié)果作為政策制訂、制度完善、審批監(jiān)管、流程優(yōu)化的重要依據(jù)。同時,加強政府采購監(jiān)督管理,持續(xù)推進股份合作公司“三資”交易。二是做好風險防控和監(jiān)督檢查工作。與新區(qū)各行業(yè)主管部門建立定期交流機制,及時掌握新區(qū)所面臨的非法集資風險狀況,做到判斷準確、處置迅速。深化國企改革,加大對新區(qū)重點單位和重點項目的監(jiān)督檢查力度,推進國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理平臺建設(shè),促進新區(qū)財政資金規(guī)范化。三是做好2020年總決算及部門決算和新區(qū)權(quán)責發(fā)生制財務(wù)報告編制工作,做好新區(qū)2020年部門預算執(zhí)行工作,同時,做好新區(qū)2020年預算編制工作,進一步規(guī)范、完善預算編制流程。
發(fā)展和財政局工作計劃篇九
2020年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,我局將在新區(qū)黨工委管委會的正確領(lǐng)導下,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,進一步解放思想,真抓實干,攻堅克難,積極發(fā)揮龍頭作用,為新區(qū)打造“產(chǎn)業(yè)新城、科學新城、美麗新城、幸福新城”和建設(shè)“質(zhì)量型創(chuàng)新型智造強區(qū)、現(xiàn)代化國際化綠色城區(qū)”作出新的貢獻。
(一)舞好發(fā)展龍頭,統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟取得新突破。堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),突出質(zhì)量引領(lǐng),保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。圍繞新區(qū)2020年經(jīng)濟社會工作目標,加強主要經(jīng)濟指標監(jiān)測,分析經(jīng)濟運行中遇到的問題和困難,提出切實有效的解決措施和建議,推動新區(qū)經(jīng)濟取得突破。力爭2020年光明新區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)以下增長目標:地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;固定資產(chǎn)投資增長25%左右;社會消費品零售總額增長8%左右;進出口總額增長1.5%左右;一般公共預算收入增長12%左右。
(二)強化責任擔當,抓好改革任務(wù)落實。堅持抓重點帶整體,聚焦基礎(chǔ)性重大改革,以主要矛盾的解決推動新區(qū)整體改革任務(wù)的突破。一是統(tǒng)籌推動基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在教育、創(chuàng)新、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和交通等領(lǐng)域推出一批有探索意義的改革舉措,創(chuàng)新投融資方式,在若干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展政府和社會資本合作(ppp)先行試點;二是借助“大數(shù)據(jù)”信息技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)光明新區(qū)智慧財政管理系統(tǒng),重構(gòu)預算管理流程環(huán)節(jié),實現(xiàn)預算編制、下達執(zhí)行、核對結(jié)算、統(tǒng)計分析等四個環(huán)節(jié)的無縫對接,提升預算管理安全性和科學性;三是深化政府投資管理體制改革,通過“1+4”手段(1個平臺,四個辦法),加快代建制、epc模式規(guī)范和完善,落實項目過程管理,全面提升政府投資項目管理水平;四是厘清部門權(quán)責邊界,在確保財政資金安全的前提下,深化財政資金審批管理改革,壓減專項資金數(shù)量,對專戶管理的土地整備資金由主管部門自行審批,提高資金撥付效率;五是區(qū)分重點產(chǎn)業(yè)項目和一般產(chǎn)業(yè)項目,優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)項目遴選流程,全力打造以新一代信息技術(shù)為主導,生物醫(yī)藥、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和航空航天,生命健康,機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備三大未來產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+3+3”現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,爭當綠色發(fā)展排頭兵。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是充分發(fā)揮政府投資引導基金的作用,探索推動更多子基金落戶新區(qū),落實科技金融發(fā)展政策,促進新區(qū)金融資源集聚發(fā)展;二是明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的管理思路,扶持一批增長性強、效益好的企業(yè),打響創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房“光明品牌”,年度內(nèi)重點做好秋碩片區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的回購、招商及管理工作;三是做好節(jié)能工作統(tǒng)籌,嚴把能耗增長源頭關(guān),加強社會和政府固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查,全面推進工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作;四是深入推進光明高新園區(qū)創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范試點工作,完善信息報送和督察督辦機制,及時跟進、督促項目實施情況,確保順利完成年度工作目標。
(四)堅持科學理財,服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。緊密結(jié)合新區(qū)當前新舊動能轉(zhuǎn)換、重大工程推進、重點項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進等各項工作,加快建立現(xiàn)代財政制度,全面發(fā)揮財政資金支持引導作用。一是強化資金統(tǒng)籌,加大對重點工程項目和重大專項資金保障力度,發(fā)揮財政資金引導效益,切實改善和提升光明新區(qū)基層管理和基礎(chǔ)設(shè)施面貌,逐步塑造現(xiàn)代化城市形象;二是繼續(xù)深化部門預算管理體制改革,建立規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度,探索跨年度平衡,推進預算績效管理,加強財政預算執(zhí)行監(jiān)督、完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制機制;三是強化財政監(jiān)管,編報2020年度政府綜合財務(wù)報告,組織開展2020年度部門決算及三公經(jīng)費公開、2020年內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價、財政專項資金支出績效評價等專項工作,合理利用現(xiàn)金管理手段,實現(xiàn)新區(qū)國庫現(xiàn)金保值增值;四是牢固樹立服務(wù)意識,堅持以規(guī)范的流程設(shè)計、完善的崗責體系、健全的內(nèi)控機制,認真辦理各類預算資金撥款、記賬、對賬,確保會計核算工作真實、準確、可靠,做到資金撥付零誤差。
(五)加快資源整合,做大做強做優(yōu)新區(qū)國有企業(yè)。完善國有資產(chǎn)管理體系,加快新區(qū)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略重組,全面提升國有企業(yè)綜合競爭力。一是不斷優(yōu)化國企資源配置,加快建發(fā)集團資源整合,爭取做大做強一至兩家龍頭企業(yè),深化光明集團與華僑城集團全面合作,做強制藥、乳業(yè)、旅游三大拳頭品牌;二是落實新區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理“1+6”制度相關(guān)規(guī)定,放管結(jié)合規(guī)范管理,增強企業(yè)活力和競爭力,夯實企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力;三是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用,穩(wěn)步推進國企黨建工作,著力形成與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制;四是在印發(fā)《光明新區(qū)本級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)暫行辦法》基礎(chǔ)上,完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,落實檢查抽查常態(tài)化工作機制,避免國有資產(chǎn)流失。
(六)強化監(jiān)管落實,推動集體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。堅持以人民群眾為中心的發(fā)展思想,著眼于城市長期可持續(xù)發(fā)展,破解新區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展難題。一是修訂完善《光明新區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《光明新區(qū)扶持社區(qū)發(fā)展專項資金使用管理辦法》《光明新區(qū)社區(qū)集體經(jīng)濟資金資產(chǎn)資源交易管理暫行辦法》等管理制度,從源頭規(guī)范集體經(jīng)濟運行;二是持續(xù)完善“三資”臺賬,對集體資產(chǎn)監(jiān)管和財務(wù)監(jiān)控兩個平臺的數(shù)據(jù)進行更新,進一步推動“三資”交易進平臺,確保集體資產(chǎn)保值增值;三是完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推進修訂社區(qū)股份公司章程,建立健全對外投資、資產(chǎn)處置、人事、財務(wù)、采購、工程建設(shè)管理等方面議事規(guī)則,提高決策的科學性和透明度;四是積極引導集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,嚴格執(zhí)行《光明新區(qū)社區(qū)集體公司物業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》有關(guān)規(guī)定,支持社區(qū)股份公司積極參與城市更新、招商引資,推動集體經(jīng)濟向高端、綠色、生態(tài)方向發(fā)展。
(七)嚴抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,謀求企業(yè)服務(wù)和統(tǒng)計監(jiān)測新突破。創(chuàng)新統(tǒng)計工作機制,加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系,用精準的數(shù)據(jù)服務(wù)決策、服務(wù)社會、服務(wù)公眾。一是全面跟蹤落實重點企業(yè)納統(tǒng)工作,多渠道獲取已達規(guī)?;蚣磳⑦_到規(guī)模的企業(yè)名單,建立動態(tài)入庫企業(yè)臺賬,對達到“四上”標準的企業(yè),由行業(yè)主管部門引導其盡快入庫申報;二是以目標任務(wù)為導向,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),密切跟蹤任務(wù)分解完成情況,抓好新開工項目投資統(tǒng)計入庫工作,加強投資、房地產(chǎn)趨勢把控,按月按季跟蹤監(jiān)測各項投資統(tǒng)計指標的變化趨勢,及時提供分析報告,供領(lǐng)導和相關(guān)單位參考;三是圍繞數(shù)據(jù)求質(zhì)量,不斷完善各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和控制辦法,做好各類報表填報,確保源頭數(shù)據(jù)準確性,著力增強統(tǒng)計準確反映經(jīng)濟的能力,不斷提升統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)水平;四是開展全國第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)發(fā)布及資料開發(fā)、人口變動調(diào)查、一體化住戶調(diào)查等各項周期工作,做好全國第四次經(jīng)濟普查,摸清家底,總結(jié)技巧,改進方法,提升統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)水平。
(八)轉(zhuǎn)變思想作風,不斷加強黨員干部隊伍建設(shè)。不忘初心,牢記使命,以黨的十九大精神為指引,持續(xù)增強全局干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。一是鮮明政治態(tài)度,提高政治站位,將學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)、頭等大事,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質(zhì)、實踐要求,將全局干部職工的思想和行動全部統(tǒng)一到十九大精神和省、市、新區(qū)決策部署上來;二是牢固樹立“四個意識”,堅持“四個自信”,堅守政治信仰,全面落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,執(zhí)行好“三會一課”、民主生活會、談心談話等制度,加強對黨員干部的經(jīng)常性教育管理監(jiān)督,切實做到敢管敢嚴、長管長嚴;三是按照新區(qū)建設(shè)依法依規(guī)、智能便捷、運轉(zhuǎn)高效、勤政廉潔的的群眾滿意型政府要求,全力打造一支德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)優(yōu)良、能力突出、群眾公認、結(jié)構(gòu)合理的干部職工隊伍,全面強化政府投資項目審核、財政管理、國資監(jiān)管等相關(guān)制度的剛性約束力,守住安全穩(wěn)定廉政底線,切實增強全局干部職工依法行政、依法辦事的能力。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十
今年以來,財政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和上級財政部門的悉心指導下,緊緊圍繞全縣中心工作,切實把握財政工作重點,積極履行財政職能職責,進一步深化和完善財政體制改革,強化工作措施,優(yōu)化服務(wù)水平,發(fā)揮職能作用,不斷促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,較好完成了各項目標任務(wù)。
(一)財政收支情況
通過稅源監(jiān)控、稅種比對、綜合分析等方式杜絕偷稅漏稅,提高稅源管理、規(guī)律解讀和稅收挖掘能力。堅持稅收征管的原則和底線,杜絕提前征收、違規(guī)多征或免征、緩征稅款等行為,確保財政收入既有量的增長,又有質(zhì)的提升。上半年,全縣財政總收入完成x億元,完成年初預算x%,增長x%。其中,一般公共預算收入完成x億元,增長x%;稅收收入完成x億元,增長x%。累計完成一般公共預算支出x億元,增長x%。
(二)財政保障情況
1.整合資金保障重點支出。通過壓縮一般性支出、整合專項資金等措施,積極籌措民生工程需要安排、配套的資金,打足財力,不留缺口。上半年,民生八項支出17.2億元,占一般公共預算支出的x%,增長x%。計劃統(tǒng)籌各類整合資金x萬元,實際整合資金規(guī)模x萬元,整合比例x%,完成支出x萬元,支出率x%,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。
2.清理盤活財政存量資金。存量資金清理包括20xx年及以前年度部門預算單位預算內(nèi)、政府性基金和其他資金結(jié)轉(zhuǎn)指標。截止6月底,統(tǒng)籌盤活部門預算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金3600萬元。
(三)財稅體制改革工作
1、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算改革。印發(fā)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革實施意見,按照稅收權(quán)重對財政資金進行分配,建立事權(quán)與財權(quán)相匹配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
2、完善稅收征管機制。進一步研究厘清國稅、地稅及其他部門的稅費征管職責劃分,進一步激發(fā)國稅、地稅征收工作積極性。
3、規(guī)范政府舉債行為。建立健全地方政府性債務(wù)風險應急處理工作機制,將一般債務(wù)收支納入一般公共預算,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預算。償債資金按照《預算法》要求規(guī)范管理。對債務(wù)進行全面梳理和摸底排查,杜絕除省財政廳代理發(fā)行地方政府債券以外的形式融資以及除外國政府和國際經(jīng)濟組織貸款轉(zhuǎn)貸外債務(wù)擔保。
(四)執(zhí)行財經(jīng)紀律情況
1、著力做好集中整治專項檢查。深入開展違規(guī)發(fā)放津補貼績效工資等專項治理工作,全縣應自查的99個預算單位全部開展了自查自糾,自查面x%。扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小金庫”治理工作,目前通過自查發(fā)現(xiàn)“小金庫” 20 個(其中“小金庫”賬戶 3 個),金額共計 x元,已上繳財政專戶金額x元,撤銷“小金庫”賬戶 3個,3人受到黨內(nèi)警告處分,1人受撤職處分。
2、深入開展扶貧領(lǐng)域作風的問題專項治理工作。開展了xx縣財政系統(tǒng)20xx年脫貧攻堅“春季攻勢”、夏季整改等專項行動,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)財政所開展自查自糾,列出問題清單,逐一制定整改措施,化解財政扶貧資金“結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”,確保資金安全高效運行。
3、全面加強投資評審管理。截止6月底,已完成項目評審50個,審結(jié)率x%,送審總金額x萬元,審定金額x萬元,審增金額x萬元,審增率x%;審減金額x萬元,審減率達x%。
(四)認真做好縣委、縣政府部署的各項重點工作
1、認真貫徹全省作風建設(shè)大會精神,聚焦“怕慢假庸散”作風突出問題,在全縣率先啟動了干部輪崗。在全系統(tǒng)開展“中梗阻”專項治理工作。
2、按照縣委縣政府分配的13戶棚改任務(wù),我局采取有效措施,真抓實干,攻堅克難,敢于擔當,目前,12戶棚改對象已完成簽訂協(xié)議,1戶正在擬訂簽訂協(xié)議。
一是財政收入質(zhì)量不高。由于稅源面不廣,稅收結(jié)構(gòu)過于單一,稅收占比長期偏低,1-6月稅收占財政總收入的比重為70.4%,比全市平均稅收占比低7個百分點,排名在全市靠后。
二是支出壓力很大。上級要求重點保障和改善民生的目標,對地方財政保障能力提出了更高的要求,保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出需求不斷增加。落實機關(guān)事業(yè)單位工作人員各項待遇仍需大量資金,重點項目建設(shè)還將有大量的后續(xù)支出,資金缺口較大。
三是融資難度加大。隨著國家政策收緊,政府融資的渠道越來越窄,難度也越來越大。
1、加強稅源調(diào)研分析和稅收征管調(diào)度, 加大征管力度,落實精細化征管措施,嚴控建筑行業(yè)和房地產(chǎn)稅收。
2、全力搶抓重點融資項目,緊盯國家仍未對棚改融資關(guān)上大門,積極跟進政策性銀行的相關(guān)項目融資。
3、加大稽查力度,千方百計擴大土地收入,增加政府性基金收入,確保已實現(xiàn)的收入應收盡收,足額征繳入庫。
4、嚴格控制支出。督促各單位加快上級專項項目實施,壓縮本級項目支出,全力保工資、保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)。
5、積極推進ppp工作。合理謀劃好我縣ppp項目,推動城鄉(xiāng)生活垃圾一體化項目建設(shè)。
6、 認真做好縣委、縣政府部署的各項重點工作。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十一
堅持按照由局領(lǐng)導和縣處級干部牽頭、局各相關(guān)部門參加的原則,對口開展“雙聯(lián)系”工作。“雙聯(lián)系”工作主要內(nèi)容:
1、堅持把富裕群眾作為發(fā)展的首要任務(wù),立足聯(lián)系點實際,發(fā)揮當?shù)貎?yōu)勢資源,幫助群眾致富。
2、堅持多渠道開展對困難群眾的救濟幫助,讓他們切實感受到黨和政府的溫暖。
3、積極協(xié)助村(社區(qū))做好信訪戶的思想工作,協(xié)調(diào)化解矛盾,力爭不出現(xiàn)越級訪、非訪等情況。
4、深化結(jié)對共建,不斷增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
5、參與聯(lián)系的村(社區(qū))重大事項的研究,幫助理清發(fā)展思路,協(xié)調(diào)解決難度較大、涉及人員較多、群眾普遍反映的問題。
“雙聯(lián)系”工作實行日常“對口聯(lián)系”,即局機關(guān)聯(lián)系村(社區(qū)),由辦公室、人教科負責;干部聯(lián)系群眾,由局干部職工按照局確定的“雙聯(lián)系”工作安排表對口聯(lián)系農(nóng)戶,實行部門主要負責人責任制。
認真踐行“一線工作法”,局主要領(lǐng)導“雙聯(lián)系”調(diào)研,原則上每個季度末安排一次,由辦公室、人教科負責;局干部職工集中走訪慰問,根據(jù)市直機關(guān)“雙聯(lián)系”工作的要求,由人教科會同辦公室研究,報局長辦公會確定后,統(tǒng)籌安排;局各部門“雙聯(lián)系”日常工作的開展,由各部門報分管局領(lǐng)導同意后,不定期、多形式組織開展。
局各部門要將日常開展的“雙聯(lián)系”工作情況,于活動開展后三日內(nèi),以書面形式報局人教科(包括活動信息及相關(guān)材料),以便及時匯總、上報。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十二
2020年,財政工作任務(wù)更加艱巨,牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),緊扣社會主要矛盾變化,創(chuàng)新舉措,精準發(fā)力,扎實做好各項財政改革發(fā)展工作,把握以下幾點。
(一)支持實體經(jīng)濟振興。一是支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),整合資金大力支持xx蜜桔和龜鱉產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)對財政的貢獻率。二是支持工業(yè)集聚發(fā)展,加大技改投入,重點支持綠色食品、生物醫(yī)藥和電子信息三大百億產(chǎn)業(yè),做強龍頭骨干企業(yè)。三是支持實施全域旅游工程,完善配套設(shè)施,加大營銷宣傳力度,加快推進xx休閑旅游轉(zhuǎn)型升級。四是發(fā)揮財金融引導作用,充分利用中小企業(yè)擔保貸款、“過橋貸款”、“財園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等融資方式,破解企業(yè)融資難題,積極落實好減稅降費政策,切實幫助企業(yè)降本增效。五是用好工業(yè)發(fā)展資金和產(chǎn)業(yè)引導基金,支持新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。六是加快推廣ppp模式應用、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會投資等融資方式,多渠道籌措資金,加快推進重點項目建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)做實做優(yōu)收入質(zhì)量。一是積極履行財政職能,加強與稅務(wù)、銀行等金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),依法征管,充分利用綜合涉稅信息平臺,加強稅源監(jiān)控,防止漏征漏管,確保應收盡收,增加地方可用財力。二是建立事權(quán)與支出責任相適應的制度等財稅改革情況,分析改革對財政收入的影響分析財政收入變化情況,采取措施,及時向上匯報溝通,促進我縣財稅經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。三是把握政策機遇,積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付資金和債券轉(zhuǎn)貸資金,擴大地方財力規(guī)模。四是加快土地出讓進度,大力盤活國有資產(chǎn),強化國有資本經(jīng)營收入征管,確保國有資產(chǎn)資源保值增值。
(三)全力保障改善民生。按照“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的要求,結(jié)合財政職能,抓重點、補短板、強弱項,確保民生支出占公共財政預算支出的比例達到70%以上,提高資金使用效益。一是硬化預算約束,堅決執(zhí)行人大批準的預算,非經(jīng)法定程序,不得調(diào)整,支出必須以批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。二是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴控“三公”經(jīng)費等一般性支出。三是強化社會政策托底功能,增加“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)供給,加大財政涉農(nóng)扶貧資金統(tǒng)籌整合力度,大力支持精準扶貧;加快優(yōu)化教育資源配置,促進義務(wù)教育全面均衡發(fā)展;繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革,完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);落實社會保險制度,穩(wěn)步提升社會保障水平。四是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。擴大政府購買服務(wù)規(guī)模,提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。五是加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境整治和秀美鄉(xiāng)村建設(shè),加強生態(tài)治理和建設(shè)力度,建設(shè)美麗xx。
(四)深化財政改革創(chuàng)新。牢固樹立現(xiàn)代財政管理觀念,確保財政職能作用有效發(fā)揮。一是圍繞深化財稅改革建立現(xiàn)代財政制度的要求,推進項目支出定額標準體系建設(shè),充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),全面建立權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務(wù)報告制度,實行中期財政規(guī)劃管理,構(gòu)建跨年度預算平衡機制。繼續(xù)推進部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開工作指導和監(jiān)管。二是科學確定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)財政管理體制,調(diào)動其生產(chǎn)發(fā)展的積極性,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。三是深入推進國庫集中支付電子化改革、非稅收入收繳管理系統(tǒng)改革、政府購買服務(wù)改革工作,落實好增值稅、環(huán)境稅、個人所得稅等重大稅制改革,確保政策執(zhí)行到位。四是規(guī)范地方政府債務(wù)管理,建立政府債務(wù)風險監(jiān)測和預警機制,繼續(xù)做好存量債務(wù)置換工作,全力爭取更大政府債務(wù)規(guī)模和限額。五是加強預算績效管理,強化績效評價結(jié)果應用,加大績效信息公開力度,逐步將績效管理覆蓋四本預算,并深入融入預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。六是進一步加強財政監(jiān)督檢查,加大對扶貧資金、民生資金的檢查力度,對損害群眾利益、違反財經(jīng)法紀的行為堅持“零容忍”,使資金使用高效安全規(guī)范。七是深化預決算評審和政府采購,認真把好政府投資項目預決算審減關(guān),切實提高財政資金使用效益;積極發(fā)揮政府采購的政策功能,節(jié)約財政資金。
(五)樹立廉潔擔當形象。一是堅定理想信念,強化“四個意識”。深入學習十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,把黨的政治建設(shè)放在首位,牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是深化干部教育培訓,提升履職擔當能力。采取走出去、請進來等方式,加強干部職工的財政業(yè)務(wù)知識培訓,提升干部職工業(yè)務(wù)技能水平。三是強化責任擔當,加強作風建設(shè)。持之以恒嚴格落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和查出侵害群眾利益行為,加強調(diào)查研究,開展作風整治,切實解決不作為、慢作為、亂作為等突出問題,深入查找“四風問題”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn),采取針對性的舉措,不斷優(yōu)化作風建設(shè)。四是加強紀律建設(shè),通過認真落實“兩個”責任,教育和引導財政干部職工始終做到“把紀律挺在前面”,做到知敬畏、守底線,將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,切實打造清風氣正、勤廉奉公、服務(wù)高效的財政最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
新時代新征程,2020年,全體財政干部將進一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,以時不我待、只爭朝夕的干勁,干出新作為,為我縣經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻力量。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十三
財政局管理著國家的稅收等問題,下面小編為大家整理了一篇關(guān)于財政局的工作計劃,僅供大家參考。
認真研究國家稅收優(yōu)惠政策,加強預算執(zhí)行分析、稅源情況分析和重點稅源監(jiān)控,及時分解落實財政收入目標任務(wù),研究完善財政收入目標考核措施,狠抓財政收入進度管理,努力將經(jīng)濟發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業(yè)稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產(chǎn)稅、契稅、等稅種的征管措施,嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認真清理到期減免稅優(yōu)惠政策,確保財政收入穩(wěn)定增長。積極推進政府非稅收入管理改革,進一步加強行政事業(yè)性收費和政府性基金管理,規(guī)范國有資產(chǎn)有償使用收入管理,完善罰沒收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
建立健全財政激勵扶持機制,研究制定相關(guān)財稅政策,促進建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,推動建立經(jīng)濟增長的長效機制。大力促進企業(yè)自主創(chuàng)新,加快全縣創(chuàng)新體系建設(shè),支持縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè),充分調(diào)動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性。整合各類專項資金,支持優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展。清理規(guī)范行政事業(yè)性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
全面推進農(nóng)村綜合改革試點工作,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和縣鄉(xiāng)財政體制改革。加大財政支農(nóng)資金整合力度,擴大財政涉農(nóng)補貼資金“一卡通”發(fā)放的范圍,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件。加強村莊規(guī)劃整治建設(shè),推進中心鎮(zhèn)建設(shè),支持農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,加大改水改廁和農(nóng)村沼氣建設(shè)力度,積極支持鄉(xiāng)村道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)村中小學危房改造和現(xiàn)代遠程教育試點建設(shè),推進農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,加強合作醫(yī)療基金收支監(jiān)管。積極支持農(nóng)村科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展,支持開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展試點,積極探索打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)濟。
進一步完善鄉(xiāng)財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機制,調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍,強化縣鄉(xiāng)財政供養(yǎng)人員動態(tài)管理,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導、管理和監(jiān)督。適應政府職能轉(zhuǎn)變需要,逐步建立財力與事權(quán)相匹配的縣鄉(xiāng)財政體制框架。進一步完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政轉(zhuǎn)移支付制度,新增財力適當向困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。抓緊落實縣鄉(xiāng)財政振興工程的具體措施,對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、常泗園區(qū)等繼續(xù)給予重點扶持,促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創(chuàng)新,逐步提高理財水平。繼續(xù)深化預算管理制度改革,進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經(jīng)費定額體系,提高基本支出預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍,強化財政支出績效監(jiān)督,實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續(xù)深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式改革,將所有補貼資金納入統(tǒng)一管理和集中發(fā)放的渠道,規(guī)范和簡化發(fā)放程序,方便農(nóng)民群眾,保障補貼對象利益。嚴格一般性支出管理,全面厲行節(jié)約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,推進各項財政基礎(chǔ)管理工作規(guī)范化、科學化。
嚴格執(zhí)行《預算法》、《會計法》等財經(jīng)法規(guī),加大財政監(jiān)督檢查力度,強化對部門的財務(wù)監(jiān)管。對社會關(guān)注度較高的扶貧、再就業(yè)、中小學危房改造、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金進行跟蹤問效。繼續(xù)清理財政規(guī)章、健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。推進依法理財,自覺接受人大對預算的監(jiān)督審查。開展“六五”財政普法宣傳教育活動,推進依法理財。深化會計管理政革,認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作,加強會計人員管理,狠抓會計誠信和職業(yè)道德教育,強化會計信息質(zhì)量檢查。積極推進財政政務(wù)公開,主動接受審計和社會監(jiān)督。
加強干部培訓教育,加大對財政人員管理力度,提升財政干部的.學習創(chuàng)新能力,增強財政部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞財政改革發(fā)展重大問題,深入開展調(diào)查研究,推進民主決策、科學決策。健全先進性教育長效機制,加強思想、組織、作風和制度建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。關(guān)心基層困難,服務(wù)人民群眾,促進各項工作。加強財政系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建、黨風廉政建設(shè)和政風建設(shè),狠抓工作落實,切實提高財政服務(wù)工作的效率、質(zhì)量與水平。
一要加強政策研究。加強省政府對蘇北、特別是縣西南崗等各類優(yōu)惠政策的學習研究,積極推進爭資項目前期工作,努力做到爭取支持有政策、有項目、有底氣。二要積極爭取支持。密切配合有關(guān)部門,進一步加強與上級對口部門溝通,摸清上級財政資金投資方向,及時跟蹤落實,盡力爭取更多的項目資金落戶。
不斷完善財稅優(yōu)惠政策,充分利用我縣投資成本低、投資環(huán)境好的有利條件,吸引更多的大項目、高新技術(shù)企業(yè)落戶。二是積極支持骨干企業(yè)做大做強。繼續(xù)扶持分金亭酒廠、油嘴油泵有限公司等本土重點企業(yè)發(fā)展,設(shè)立技改專項基金,支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是積極搭建融資平臺。加大對擔保機構(gòu)資金投入,建立中小企業(yè)貸款擔保風險補償基金,加快發(fā)展再擔保業(yè)務(wù),為開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)增添活力。四是加大招商力度,動員全局干部職工參與招商,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對招商功臣要重獎,優(yōu)先提拔使用,力爭引進億元簽約項目一個、億元開工項目一個、億元竣工項目一個。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十四
收到通知后,我局高度重視,及時組建專班,認真梳理20__年工作成績和亮點工作,并結(jié)合工作實際,對20__年發(fā)展思路、奮斗目標和重點工作進行謀劃。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、20__年工作總結(jié)。
(一)地方一般公共預算收入(市目標考核項目)。預計全年地方一般公共預算收入完成60000萬元,占預期目標的92.9%,同比增長6.8%。其中:稅收收入預計完成36000萬元,占預期目標的85.7%,同比增長15.2%;非稅收入預計完成24000萬元,占預期目標的106.2%,同比減少3.8%。預計地方一般公共預算收入總量居全市縣區(qū)第4名,增速居全市第1名(預測排名均不含經(jīng)開區(qū),下同)。
(二)政府性基金預算收入。預計全年政府性基金預算收入完成__0000萬元,占預期目標的179.1%,同比增長13.3%。
(三)稅收收入占地方公共財政收入比重(市目標考核項目)。預計全年稅收收入占地方公共財政收入比重為60%,同比增長4.4個百分點,居全市第4名。
(四)財政八項支出。預計全區(qū)財政八項支出實現(xiàn)283300萬元,同比增長10%。
(五)涉農(nóng)資金整合??茖W編制統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金方案及調(diào)整方案,預計全年到位統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金28449萬元,較年初計劃整合涉農(nóng)資金減少13261.1萬元(因政策調(diào)整,均為中央財政涉農(nóng)資金)。
(六)政府債務(wù)管理。已爭取到位政府性置換債券資金34292萬元、再融資政府債券10065萬元、新增土地專項債券23000萬元、新增債券32326萬元。預計全年累計爭取到位政府性債券轉(zhuǎn)貸資金近100000萬元。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。印發(fā)《__市__區(qū)村級財務(wù)管理辦法》。成功爭取為全省__個農(nóng)村綜合改革試點縣區(qū)之一,獲農(nóng)村人居環(huán)境整治資金1__2萬元。__區(qū)財政局和群樂鎮(zhèn)財政所鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作被省財政廳通報表揚。
(八)政府與社會資本合作。開工建設(shè)ppp項目8個,投資總額43.61億元,到位資金16.5億元,完成投資15.78億元。正在推進識別的__市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)ppp項目2個,預計在年底前順利通過報審。
二、存在的主要問題。
一是收入減少因素增多。按照《財政部關(guān)于進一步規(guī)范地方財政收入秩序的通知》(財預〔20__〕31號)規(guī)定,預計全區(qū)稅收減收6000萬元以上。二是收支矛盾日益凸顯。目前,預算執(zhí)行中僅收到上級新增實際可用財力7915萬元,而財政新增剛性支出已達93823萬元,財政收支矛盾突出。三是政府債務(wù)增長較快。經(jīng)測算政府性債券還本付息20__年需2.6億元、20__年需7.38億元、20__及以后年度需38.17億元。今年一般債券還本支出1.2億元未納入預算,政府債券還本付息壓力劇增。四是資金調(diào)度壓力增大。目前,由于新區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,可調(diào)控財力規(guī)模小,為支持征地拆遷和脫貧攻堅等重點項目建設(shè),已大額超調(diào)資金保障各項支出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。
(一)明確財政收支目標。受稅收征收政策調(diào)整和減費減稅等影響,結(jié)合財政實際,20__年全區(qū)地方一般公共預算收入安排為65000萬元(其中稅收占比達到62%以上),同比增長8.3%。其中:稅收收入40300萬元,增長11.9%;非稅收入24700萬元,增長2.9%。一般公共預算支出安排為45億元。全區(qū)政府性基金預算收入安排為14億元,支出安排為12億元。
(二)積極籌措建設(shè)資金。加大向上級部門匯報爭取力度,力爭上級補助收入總量達到32億元。加大政府債券發(fā)行爭取力度,力爭各類債券轉(zhuǎn)貸收入達到10億元。加大土地出讓經(jīng)營力度,力爭全年實現(xiàn)土地出讓價款總收入15億元。
(三)持續(xù)整合涉農(nóng)資金。力爭統(tǒng)籌整合上級和本級涉農(nóng)資金25000萬元,統(tǒng)籌兼顧貧困對象和非貧困對象,做到有序安排、高效使用,確保順利完成年度目標任務(wù),鞏固提升脫貧攻堅成果。
(四)加強ppp項目管理。積極推進在項目加快實施,強化項目監(jiān)督管理。在政府支出責任10%紅線范圍內(nèi),加強新籌備ppp項目審核把關(guān)。主動與上級財政部門對接溝通,爭取再包裝一批ppp項目進入省級和國家級項目庫。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十五
1、學習貫徹十八大精神。堅持把學習貫徹黨的十八大精神作為理論武裝的首要任務(wù),廣泛運用集中輔導、專家解讀、心得交流等形式,加深理解,吃透實質(zhì),學以致用,推動工作。要把十八大精神的學習理解與加強理想信念教育相結(jié)合,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀,確保思想作風的純潔性。
2、抓好理論業(yè)務(wù)培訓。采取短期集中培訓、專題業(yè)務(wù)培訓、“財政周末講堂”等形式,開展大規(guī)模、多層次的政治理論和財政業(yè)務(wù)培訓。加強黨員經(jīng)常性教育工作,以黨課教育、讀書活動、“七一”主題黨日活動和自主選學等形式,切實增強學習教育的針對性和有效性。落實機關(guān)周末集中學習制度,全年學習不少于12次,黨員每年參加教育培訓時間不少于24學時,局領(lǐng)導班子成員不少于40學時。
3、認真開展黨員輪訓。按照市級機關(guān)黨工委20xx—20xx年市級機關(guān)黨員教育培訓工作計劃,認真組織機關(guān)黨員參加第一、第二兩批黨員的輪訓工作,確保人員、時間、內(nèi)容和效果的“四落實”。
4、貫徹落實相關(guān)規(guī)定。從嚴落實市局“八項規(guī)定”,對照全市“作風建設(shè)提升年”活動要求,著力排查和化解局機關(guān)作風建設(shè)方面存在的問題和不足。各級領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定,為黨員群眾做好榜樣、當好標桿。
5、深化三解三促活動。認真組織好“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動,進一步完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾制度,教育和引導機關(guān)黨員干部深入基層、學習基層、服務(wù)基層。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,認真開展“在職黨員進社區(qū)”、“結(jié)對幫困”、“慈善一日捐”、“獻愛心”等活動,增強黨員干部親民、愛民、為民的服務(wù)意識。
6、加強文明機關(guān)創(chuàng)建。按照20xx—20xx年度全市新一輪文明機關(guān)創(chuàng)建活動的具體要求,以辦公秩序、文明素質(zhì)和服務(wù)效能為重點,建立健全科學的動態(tài)管理、督促檢查、績效考核機制,進一步完善“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進集體創(chuàng)建考核辦法和細則,不斷推進文明機關(guān)創(chuàng)建工作扎實有效開展。
7、落實組織生活制度。認真落實“三會*課”等黨內(nèi)生活制度,堅持黨建工作例會制度,不斷增強黨內(nèi)生活的思想性、嚴肅性和實效性。按規(guī)定做好黨費的收繳管理工作,認真做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作。按照“基層組織建設(shè)提升年”的要求,創(chuàng)新打造財政特色的機關(guān)黨建品牌,重點推進“一支部一品牌”活動,形成制度,挖掘典型,以點帶面,示范引領(lǐng),不斷提升我局黨建工作水平。
8、努力創(chuàng)建先進組織。繼續(xù)以創(chuàng)建“文明機關(guān)標兵”、先進黨總支部、黨組中心組先進集體、黨建工作先進集體等為目標,把實現(xiàn)創(chuàng)建目標與做強機關(guān)黨建工作相結(jié)合,更加科學合理地部署推進機關(guān)黨建工作。要在創(chuàng)建先進中勇于創(chuàng)新,努力在形式內(nèi)容、活動載體等方面探索新途徑,創(chuàng)造新方法,形成具有財政特色的黨建工作格局。
9、豐富組織生活載體。認真組織建黨92周年慶祝活動,廣泛開展專題民主生活會、新黨章知識競賽、十八大精神學習交流等活動。充分發(fā)揮群團組織作用,結(jié)合重大節(jié)日開展各類主題教育實踐活動,積極開展豐富多彩、寓教于樂的機關(guān)文體活動。進一步健全機關(guān)黨員志愿者組織,積極開展“學文明、樹新風”志愿服務(wù)活動。
10、落實廉政責任制。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,抓好黨風廉政建設(shè)和反腐bai工作任務(wù)的分解、落實、督促和檢查。堅持科、所長重大事項報告制度和述職述廉制度,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)重大節(jié)日期間的黨風廉政建設(shè)規(guī)定,簽訂落實科室、所(局)黨風廉政建設(shè)責任書。
11、加強反腐倡廉教育。認真抓好各級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要精神的學習貫徹和《新黨章》的再學習、再教育,把反腐倡廉教育貫穿于全年學習教育的始終,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。進一步豐富警示教育、崗位廉政教育內(nèi)容,努力挖掘啟發(fā)式、感觸式、熏陶式的教育形式和載體。廣泛開展機關(guān)黨員干部喜聞樂見的廉政文化活動,充分發(fā)揮宣傳教育在反腐倡廉教育中的基礎(chǔ)性作用。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十六
為進一步提高全縣國稅系統(tǒng)青年干部隊伍綜合素質(zhì),提升稅收管理水平和納稅服務(wù)水平,造就一批一專多能的復合型人才,不斷促進羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學發(fā)展,特制定本方案。
緊密結(jié)合國稅工作實際,以提高羅田國稅系統(tǒng)青年干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心,以促進國稅事業(yè)發(fā)展為目的,堅持以人為本、學用結(jié)合,通過實施青年干部成長工程,促進國稅青年干部的全面發(fā)展,為推進羅田國稅事業(yè)持續(xù)、科學發(fā)展提供有力保障。
青年干部的成長,堅持“以人為本、以用為先、全面發(fā)展”的原則,以引(思想引導)、帶(以師帶徒)、輪(輪崗學習)、定(定向培養(yǎng))、促(考核督促)、推(擇優(yōu)推選)為主要方式,著力提高國稅青年干部的綜合業(yè)務(wù)能力,使青年干部快速成長進步,實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”的目標。
(一)注重思想引導,把握青年干部成長規(guī)律。青年是一個人一生中重要的成長期,其基本的價值觀、品德、能力等都在此階段基本確立,抓住最佳成長階段,促進其成才是縣局黨組應有的責任。
1、縣局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導每年與青年干部開展一次以上集體談話,其他局領(lǐng)導每年與分管科室、所聯(lián)系分局的青年開展一次談心談話活動。
2、建立青年活動室,用于青年干部學習、交流、開展活動,由縣局人教科負責青年活動室管理維護。
3、建立青年培養(yǎng)檔案和qq群,對每年的工作、學習情況進行鑒定。青年干部每年撰寫一篇以上工作學習情況、總結(jié),掛至qq群中,供青年干部進行分享交流。
4、每季組織一次集體學習活動,采取集中學習、集體討論等多種方式,促進青年干部全面發(fā)展??h局班子成員每年輪流參與一次青年集體討論活動。
5、每兩月完成一篇宣傳報道,力爭在縣以上刊物上刊登。如在縣以上刊物刊登將按辦公室獎勵標準給予獎勵。
(二)注重人才培育,青年干部的健康成長離不開良好的組織環(huán)境,良好的組織環(huán)境是青年干部成長必不可少的基礎(chǔ)條件。健全激勵機制,營造“人人重視人才,人人造就人才”的成才環(huán)境,促進青年干部立崗成才、建功立業(yè)。
1、采取輪崗交流、掛職鍛煉、多崗位鍛煉等形式。有計劃有目的地安排青年干部輪崗鍛煉,增加知識面和多崗位工作經(jīng)歷、經(jīng)驗,實現(xiàn)青年干部一專多能。
2、創(chuàng)新選拔任用機制。打破論資排輩,讓思想政治素質(zhì)高、政策理論水平高、實踐創(chuàng)新能力強、群眾基礎(chǔ)好和工作業(yè)績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出,真正把優(yōu)秀年輕干部選拔出來,特別優(yōu)秀的可按有關(guān)規(guī)定和程序破格提拔使用。
3、大力開展“傳幫帶結(jié)對子”活動。建立以老帶新、以熟帶生的幫扶機制,同時建立跟蹤問效機制,促使年輕干部盡快熟悉業(yè)務(wù),進入角色,融入工作,提升思想道德水平,提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
4、激勵年輕干部自學成才。鼓勵年輕干部參加“四師”資格考試和在職學歷教育,提升業(yè)務(wù)能力和學歷層次;組織年輕干部參加各類競賽考試,促使優(yōu)秀年輕干部脫穎而出??h局將制定獎勵措施,積極為年輕干部在職學習提供必要的條件。
5、有針對性的開展培訓學習。根據(jù)年輕干部不同的工作特性和需求,利用“周末稅校”xx縣內(nèi)組織的各種青年培訓班等平臺,組織年輕干部參加學習培訓活動,特別是系統(tǒng)內(nèi)組織的業(yè)務(wù)培訓,青年干部必須參加。同時開展學習互動交流、問題研討、營造濃厚的學習氛圍。
6、開展多種形式的文化體育活動。組建各種文體活動隊和興趣小組。積極組織青年干部參加各類體育、××牌、攝影、登山等活動,使每位青年干部都能找到與自己興趣愛好相符的文體項目。豐富他們的精神文化生活,讓青年干部身心、身體健康,讓工作和生活相得益彰。
7、切實關(guān)心青年干部生活。縣局班子成員和職能科室,要多了解青年干部生活中的困難,掌握實情,力所能及地為他們解決生活中的困難,改善機關(guān)食堂生活水平,為青年干部創(chuàng)造一個安定、舒適、舒心、和諧的工作和生活環(huán)境。
8、每年“五四”青年節(jié)開展一次“優(yōu)秀青年”評選活動。大力表彰優(yōu)秀青年,并給予一定物質(zhì)獎勵。號召青年干部發(fā)揮聰明才智,勇挑重擔,為國稅事業(yè)的發(fā)展建功立業(yè)。
(一)加強領(lǐng)導,健全組織。要充分認識培養(yǎng)年輕干部的重要意義,認真落實工作方案的各項要求,做到“一把手”負總責,分管領(lǐng)導具體抓,人事部門和團委做好規(guī)劃指導、綜合協(xié)調(diào)和工作落實,各部門積極配合,層層抓落實的工作格局。
(二)提高認識、上下聯(lián)動。正確把握當前我縣人員不足,特別是年輕干部缺乏與工作需要的矛盾,樹立人才興稅的理念,要按照方案要求,以成長工程為抓手,切實做好青年干部成長工作。
(三)強化督導,加強考核。對照工作方案,結(jié)合日常管理、年度考核、加強日常培訓的考核力度。
發(fā)展和財政局工作計劃篇十七
20xx年市財政局機關(guān)黨建工作的總體思路是:緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),以學習貫徹黨的十八大精神為重點,以建設(shè)學習型、創(chuàng)新型、廉潔性黨組織為目標,求真務(wù)實,扎實工作,全面加強機關(guān)黨的思想組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),為圓滿完成全市財政各項目標任務(wù)提供堅強有力的思想、政治和組織保證。
1.宣傳貫徹黨的十八大精神。深入開展“兩爭一創(chuàng)”活動,各支部認真研究制定學習計劃,明確學習重點內(nèi)容,創(chuàng)新學習方式,不斷提高機關(guān)廣大黨員和黨務(wù)工作者爭當學習型黨員的意識和實際工作能力。
2.深入推進機關(guān)黨的建設(shè)。堅持理論聯(lián)系實際,學以致用、用以促學、學用結(jié)合。切實抓好黨員干部政治理論學習,堅持每月至少一次中心組和每周五政治學習制度,狠抓學習制度的落實,把十八大精神的精髓落實到具體的各項財政業(yè)務(wù)工作中去。堅持把學習型黨組織建設(shè)與推動財政業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,注重將學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問題的本領(lǐng)、改進工作的措施,提高執(zhí)政能力的有效手段。
3.努力構(gòu)建學習型黨組織。堅持豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習形式,提升學習效果,建立和完善學習制度,倡導以自學為主,組織黨員干部到紅色教育基地接受革命傳統(tǒng)教育,啟發(fā)愛國熱情,結(jié)合本職工作撰寫一篇考察報告、心得等,并裝訂成冊。同時建立黨員人人有學習筆記和心得體會制度。黨委、支部適時開展專題研討,并利用學習專欄、黨員學習園地進行學習交流活動。加強學習陣地的建設(shè),做到有學習場所,有學習專報,進一步拓展黨組織和黨員干部的學習的平臺和載體。
1.強化黨組織建設(shè)。機關(guān)黨委、黨支部認真抓好《條例》的貫徹落實,把貫徹落實中央《條例》、省委《實施辦法》和市委26號文件作為加強機關(guān)黨建的重要抓手,全力組織實施,將局黨組布置的各項工作落到實處,堅持“三會*課”制度,并按規(guī)定召開黨員大會、支委會、黨小組會。黨建工作做到年初有計劃、半年有分析、年末有總結(jié)。
2.深化結(jié)對共建工作。全面貫徹落實市委關(guān)于開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建的部署要求,建立市財政局和萬沖村的共建責任機制,完善工作制度,制定“百千萬”工程第二年度實施計劃,建立機關(guān)黨員干部結(jié)對幫扶到戶登記卡,進一步推動城鄉(xiāng)黨建活動深入開展。
3.抓好黨建制度落實。認真執(zhí)行黨組決策、機關(guān)黨委貫徹落實、黨支部組織實施、黨員干部齊抓共管的黨建工作機制。堅持黨建工作例會制度,完善基層組織設(shè)置,不斷促進機關(guān)黨建規(guī)劃化,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。大力推進機關(guān)黨務(wù)公開,對黨員參加組織生活、繳納黨費、民主評議黨員等情況在單位進行公開,結(jié)合局創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對黨員干部承諾內(nèi)容建立公示欄,將黨務(wù)公開工作落到實處,以做到黨內(nèi)互相監(jiān)督。
4.做好黨員發(fā)展工作。加強對入黨積極分子的培養(yǎng),嚴格發(fā)展程序和條件,提高黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量。
1.切實加強黨員干部教育、管理和服務(wù)。以增強黨性,提高素質(zhì)為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理,激發(fā)黨員隊伍生機活力和保持先進性的內(nèi)在動力,進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫助措施,健全黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。
2.切實加強黨員干部隊伍思想政治建設(shè)。加強黨員干部思想理論教育、黨性教育和道德建設(shè),引導黨員干部堅定對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,扎實開展形勢任務(wù)教育、理想信念教育、服務(wù)基層和服務(wù)群眾的教育,增強中心意識和大局意識,把服務(wù)群眾作為黨組織和黨員的根本價值導向,努力開展形式多樣的黨組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、機關(guān)服務(wù)基層活動。
1.推進懲防并舉體系建設(shè)。組織開展以為民服務(wù)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育和實踐活動,切實保持黨的先進性和純潔性,全面加強懲治和預防腐bai體系建設(shè),深入推進廉政風險防控工作。切實引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,促使黨員干部增強淳樸的黨性黨風黨紀意識。
2.切實改進工作作風。認真學習并貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”、省委省*府“三十條規(guī)定”、市委市政府“實施意見二十條”、省財政廳“三十條”、市財政局“三十四”條關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定等通知要求,結(jié)合相關(guān)財政業(yè)務(wù)切實做到工作作風的進一步改進。
3.抓好反腐倡廉制度的落實。認真貫徹落實中央、省、市紀委全會、全省財政反腐倡廉建設(shè)視頻工作會議精神,完善落實廉政教育、聯(lián)系群眾、黨內(nèi)監(jiān)督等系列制度,開展黨員評議黨組織領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部工作,增強全體黨員干部主動接受監(jiān)督的自覺性。
1.抓好群團組織建設(shè)。扎實推進黨建帶團建。指導團組織健全組織,完善制度,支持共青團組織依照章程創(chuàng)造性地開展工作。積極發(fā)揮青年團員主力軍的橋梁和紐帶作用,激發(fā)青年團員的工作熱情。
2.豐富黨建活動內(nèi)容。在向“雷鋒同志學習”50周年,第14個“中國青年志愿者服務(wù)日”、建黨九十二周年等的特別日子里,組織青年志愿者服務(wù)隊赴農(nóng)村、社區(qū)、敬老院和企業(yè)開展志愿服務(wù)活動,大力弘揚雷鋒精神和志愿精神,將為人民服務(wù)的.思想融合到日常工作中。
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