無論是個人的生活規(guī)劃,還是企業(yè)的發(fā)展策略,方案都扮演著重要的角色。制定方案需要考慮風險因素和應急預案,提前做好應對準備。方案的成功與否需要根據(jù)實際效果和結果來評估。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇一
以黨的十八大精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊扣發(fā)展大局,以“深化重點工程保平安、服務保障項目攻堅年”為主題,宣傳中央及省市縣加強社會管理的方針政策和創(chuàng)新舉措,宣傳基層綜治及平安建設的可喜成績和典型經(jīng)驗,宣傳重點工程保平安的重要意義和舉措,進一步調動基層人民群眾參與社會管理、平安建設以及重點工程保平安的主動性、積極性,為興隆鎮(zhèn)重點工程建設創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
我村成立社會治安綜合治理領導小組,由村治保主任為組長,村治安協(xié)管員任成員的社會治安綜合治理領導小組。
(一)重點工程保平安方面。
1、傳達上級重點工程保平安會議精神,學習上級重點工程保平安的文件內容。
2、宣傳重點工程保平安的重要意義及相關法律法規(guī)、政策規(guī)定。
3、展示本村在重點工程保平安方面取得的成果和經(jīng)驗。
(二)綜治及平安建設方面。
1、黨的十八大關于社會管理的典型經(jīng)驗、體制機制和方法手段,加強流動人口和特殊人群服務管理、“兩新組織”和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體服務管理工作的經(jīng)驗。
2、注重加強和改善民生,建立和完善黨政主導的維護群眾公益機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,最大限度預防和化解各類社會矛盾。
3、深入開展“嚴打”整治斗爭,加強社會治安重點地區(qū)排查整治,健全社會治安防控體系、增強群眾安全感的工作情況。
4、號召村民積極參與見義勇為、維護社會治安的先進人物和感人事跡。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇二
為進一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效,繼續(xù)控新拆舊,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序,根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關要求,結合實際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設會議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,全面貫徹落實福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號)和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發(fā)的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求,聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題,通過兩年時間整治攻堅,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題,維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序,力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”,扎實推進整治工作。
按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過兩年時間整治攻堅,堅決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長效機制,強化源頭治理、系統(tǒng)治理,推進農(nóng)村房屋建設管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。
到20xx年底,依托科技手段,確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行,實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個人住宅數(shù)據(jù)庫,農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設審批和監(jiān)管體系基本建立。
到20xx年底,農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進一步完善,“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。
(一)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關工作部署,嚴格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”規(guī)定,構建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的監(jiān)管機制,堅決遏制新增違法占地和違法建設,對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國家層面制定的存量問題分類處置政策,結合我鎮(zhèn)實際,分步分類妥善處置存量問題。
責任部門:農(nóng)口牽頭,各村(居)、村居建設辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。
(二)開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結合自然保護地整合優(yōu)化工作,對轄區(qū)國家級、省級自然保護地(包括國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等)管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)環(huán)境保護法、森林法、自然保護區(qū)條例、風景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進整治。對已完成整治的,健全長效機制,加強后續(xù)監(jiān)管,嚴防問題反彈。
責任部門:林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
(三)開展集中式飲用水水源保護區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)范圍內的建(構)筑物進行全面排查,逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進整治。同時,對屬于在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,以及在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,依據(jù)水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴防問題死灰復燃,切實提高水源環(huán)境安全保障水平。
責任部門:環(huán)保站牽頭,村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
(四)開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎上,加強河湖巡查,對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題,依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,分步分類妥善處置。
責任部門:河(湖)長辦牽頭,環(huán)保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
(五)開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴”的主基調,結合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn),充分運用科技控違、責任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段,采取強有力措施,加大日常巡查力度,嚴防、嚴控新增違法建設,加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機制,力爭實現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標。
責任部門:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
(六)開展農(nóng)村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強村莊規(guī)劃管控,科學規(guī)劃實施村莊建設,充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴控現(xiàn)狀、疏堵結合,實現(xiàn)科學規(guī)劃、有序建設。加強農(nóng)房的審批建設管理,切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記,抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農(nóng)房管理,消除房屋安全隱患,開展“裸房”整治和風貌改造,積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
責任單位:村居建設辦和農(nóng)口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
(七)開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強化信息化建設,充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段,依托數(shù)據(jù)管理平臺,建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機制,提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。
責任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
(一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》,結合我鎮(zhèn)實際,印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合,確保整治工作按時有序開展。
(二)整治攻堅(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關工作部署,健全完善各項工作機制,遏增量、化存量、防變量,形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局,全面落實各項重點整治任務。
(三)總結評估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關部門的治理工作進展,收集、推廣好的經(jīng)驗做法,形成書面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作,強化追責問效力度,建立健全長效監(jiān)管機制,全面推進綜合治理常態(tài)化管理。
(一)健全組織領導,完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體,要完善工作機制,強化巡查責任,做好巡查、勸阻、上報工作,以及組織或協(xié)同實施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。
(二)健全防控機制,強化治理措施。一是強化巡查發(fā)現(xiàn)。各責任單位、各村(居)要根據(jù)相關工作要求,完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制,結合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查,加大主動發(fā)現(xiàn)力度,及時組織實地核查。
(三)實行聯(lián)防聯(lián)治,強化部門合力。各責任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量,實現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力,共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執(zhí)行《福建省違法建設處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動,運用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管,實施參與主體倒查追責。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機制,營造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,公安機關應當依照職責,及時出警處置,依法嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究當事人刑事責任。
(四)堅持疏堵結合,強化批后監(jiān)管。嚴格落實批后監(jiān)管職責,把好新建農(nóng)房的審批關、設計關、監(jiān)管關。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設網(wǎng)上審批管理平臺。加強服務延伸,在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監(jiān)管措施,對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤,強化事中過程監(jiān)督。加強對村民建房質量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工,由建設主管部門或屬地政府監(jiān)督指導,對發(fā)現(xiàn)的違法建設行為應及時予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風貌完整、美觀。
(五)強化宣傳引導,加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》,加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
(六)強化考核督辦,完善獎懲機制。強化追責問效力度,上級將組織復核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作,對復核發(fā)現(xiàn)錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題,依照相關規(guī)定嚴肅處理;嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》,對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人,進行相對應的追責。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇三
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設品質,助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護市政設施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標,著力提高東區(qū)精細化管理水平?,F(xiàn)結合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調推進“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質量發(fā)展關鍵期,助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設進程,突出重點、補齊短板、綜合提升,以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務為主要方向,深入實施城市精細化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設施維護、環(huán)衛(wèi)設施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細微入手,全面推進城市精細化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標,明確工作職責,規(guī)范工作流程,夯實工作責任,以“三個”提升行動為主要任務,充分利用3個月時間,構建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系,全面提高精細化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學合理有較強針對性的實施方案,明確整治目標,細化任務分工,健全工作機制,落實工作責任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務,通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設施更新等城市管理領域突出現(xiàn)象,補齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進精細化管理擴面提質,從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎,徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機制,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進交通運行暢通有序。
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū),嚴禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎上,擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導點、便民服務點和馬路市場進行全面清理整治,按標準規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴格管理,對不符合疏導點設置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內的道路設施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護管理機制,鞏固道路整治成效,提高市政設施養(yǎng)護質量。要保障主次道路及背街小巷道路設施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質。同時提高應急快速維修處置能力,強化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強道路挖掘審批管理,嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復開挖、野蠻施工,有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進市容環(huán)境整潔清新。
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定,城市管理服務中心要建立健全長效管理機制,明確道路清掃保潔質量標準,督導第三方服務公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》設置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設施及時進行更新調整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,優(yōu)化垃圾運輸路線,提升垃圾運輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設,規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃,合理布局設置地點,增設相關配套設施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標識標志設置,公廁設施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求,完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進城市形象優(yōu)美靚麗。
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設施設置技術規(guī)范》,促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設置管理,嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關于戶外廣告和招牌設施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設施整治,及時查處各類違法設置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構)筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構)筑物的外立面進行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗。
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進行修復,維護市政路段設施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進實施,并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強化屬地職能,城市功能照明設施的管理維護,按照歸口管理與屬地管理相結合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應城市照明專業(yè)管理機構組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設,城市景觀照明設施的管理維護,由屬地政府或相關業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構筑物、蟾溪河段,進行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進城市生態(tài)生機盎然。
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標,通過實施精細化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源,推進東區(qū)魅力空間建設。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設施,建設濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理,適當疏減行道綠樹和彩化補植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設,提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務中心,要切實履行職責,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標準化管理,督促解決有關問題,逐項推進行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強制度建設。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準,切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制,從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
(三)完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領域內環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎,規(guī)范考核辦法和獎懲機制,細化考核項目,提高考核標準,嚴格日??己?,強化約談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導提高市民群眾文明素質,形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用,弘揚社會公德意識,為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇四
如下:
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,認真做好普法宣傳、治安防范,深入推進社會矛盾化解等工作,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,全力推進“平安村”建設,為村經(jīng)濟建設和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展,創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設,全面實行領導責任制。
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設,確保信息暢通和各項工作及時落到實處;努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調機制,整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干,保證工作上的統(tǒng)一性和一致性,努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設。
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動,加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育,提高青少年法律意識,預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作,發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色,如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調處工作的力度。
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息,掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題,化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件,快速出擊處置,面對面做好群眾工作,切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理。
加強對青少年和邢釋解教人員的教育,認真開展普法活動,村干部帶頭學法,堅持按月出一期法制宣傳欄???。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關的法律知識的宣傳,結合綜治宣傳月活動,開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》,保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作,健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡信息和治安防控網(wǎng)絡,強化工作職能,充分發(fā)揮作用,維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干,居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制,充分發(fā)揮巡邏隊的作用,增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力,重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制,每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會,不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報,真正做到矛盾糾紛排查調處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦,堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),化解在基層,確保社會治安穩(wěn)定,營造“平安村”,建設“平安村”。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇五
為認真落實好《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》和努力實現(xiàn)“校園內不發(fā)生安全責任事故和全力控制并降低學生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實施方案。
(一)成立領導小組。成立以冉啟權同志為組長;x為成員的學校安全管理領導小組。下設辦公室,劉敏任辦公室主任。
(二)明確工作職責。領導職責:教育局領導班子要進一步明確安全管理分工職責,領導和指導相關部門抓好各項安全管理工作;部門職責:教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校要進一步明確安全工作職責,落實好“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的學校安全管理責任,切實抓好各項安全工作。
(一)建立完善各項安全制度,規(guī)范安全生產(chǎn)過程管理。
6、堅持安全生產(chǎn)臺帳制度。學校要切實規(guī)范抓好學校安全管理資料建設,真實、客觀、有效、有力地再現(xiàn)學校一個學期或一個學年的安全過程管理情況,同時為謀劃下階段學校抓安全管理提供全面、系統(tǒng)、豐富的參考資料,為進一步抓好學校安全管理奠定堅實基礎;教育局各職能股室及二級單位要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)文件、方案等資料登記;要按統(tǒng)一表樣抓好安全生產(chǎn)會議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設;要抓好專項安全生產(chǎn)方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產(chǎn)資料年終時上報局安全生產(chǎn)領導小組辦公室備查。
(二)強化各項安全教育活動,致力提高學生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進校園活動,做好預防青少年違法犯罪工作。學校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學生討論、圖片展覽+學生心得、觀看影視+學生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進校園活動;第二廣泛開展“網(wǎng)絡安全”教育活動,培養(yǎng)學生正確認識網(wǎng)絡和使用網(wǎng)絡。學校要以網(wǎng)絡(遠程教育室)為載體,建立學校“陽光網(wǎng)吧”,給學生提供一個和諧、健康、求知平臺,讓學生逐步遠離學校周邊“網(wǎng)吧”或“黑網(wǎng)吧”,促使學生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動,以德育教育促進安全管理。學校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結合的形式,培養(yǎng)學生良好的安全行為習慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動,培養(yǎng)和提高學生安全意識。學校要通過x(課間操、放學等),參照《計劃》中“月計劃”內容,開展相關安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間,結合班情開展相關安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學活動,促使學生逐步了解和掌握安全知識。學校要把安全教育課納入課表,至少做到每兩周一節(jié)安全教育課,老師做到有教案,學生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測,每學期進行一次檢測;第六廣泛開展安全應急演練活動,培養(yǎng)和提高學生自救、自護、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應急演練之前,必須制定切實可行、周密安全的應急演練實施方案,確保應急演練活動圓滿實施。
(三)深入學校進行隱患排查,采取措施及時整改到位。
1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關和質量關,嚴禁“三無”食品進校園;要把好食品貯存關和出售關,嚴禁霉爛食品和過期食品出柜臺,同時教育學生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務人員體檢關,杜絕體檢不合格人員進廚房;要把好清潔衛(wèi)生關,做到定時或不定時進行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關,對食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關,同時要求學生不準帶自制腌菜或易變質的飯菜,嚴禁發(fā)生學生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關,學校要定期或不定期對學校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應關,學校要按照相關要求向學生無償提供飲用開水,同時教育學生不飲用生水。四是嚴禁廠家或商家未經(jīng)主管部門和衛(wèi)生部門許可在學校進行促銷活動;五是科學預防。學校要根據(jù)季節(jié)特點,與相關醫(yī)療部門聯(lián)系,對學生進行針對性較強的傳染病和食物中毒的專項安全教育,同時抓好藥物預防。
2、教學安全。一是嚴格遵守“作息時間”,謹防安全事故發(fā)生。嚴格按規(guī)定時間進行放學清場,放學后嚴禁學?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W生(訓話、補課等),杜絕學校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴格進行課堂學生人數(shù)的清點,無論任何教師上課時必須首先對該課堂學生人數(shù)進行清點,一旦有缺席要及時報告學校,學校再按照相關要求及時進行處理,謹防安全事故發(fā)生;三是切實抓好學校教學設備實施的安全管理和安全使用,有效防范學校教學設備實施安全事故的發(fā)生。特別是上實驗課前,實驗員或科學教師必須對實驗儀器或?;幤愤M行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前,體育教師要對體育器材、活動場地進行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時要科學、規(guī)范開展體育教學活動,謹防因不當教學行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴禁體罰或變相體罰學生,謹防安全事故發(fā)生。學校要大力開展師德師風教育,大力宣傳《未成年人保護法》,致力保護學生身心健康;六是加強學生心理安全教育、品德教育等,謹防學生意外離校事件發(fā)生。學校要通過“致學生家長信、責任狀、共管協(xié)議”等形式,構建“學校、家長、學生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學生正常的校園生活。
3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進校園活動,請交警部門給學生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課,進行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試,培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的習慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看,對學生進行現(xiàn)場講解、讓學生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學校,要切實抓好水上交通安全教育和管理。
4、校舍校產(chǎn)安全。一是經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除,學校不得硬性使用。經(jīng)房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房,學校必須采取隨時監(jiān)控使用;二是在建工程由項目學校加強管理,學校要求施工方必須搞好安全防護措施(設置安全標志、防護墻、防護網(wǎng)等),做到安全施工、文明施工;三是學校對校舍(地基、結構、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設施等進行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時報告、及時整改。
6、消防安全。學校應建立消防安全管理責任制,保持消防通道安全、暢通,設施設備齊全。嚴禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內電網(wǎng)、煤氣管道鋪設及電器、煤氣設備基礎設施要符合國家有關安全標準,消防器材應定期檢查,定期更換;要建立嚴禁學生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現(xiàn)線路老化現(xiàn)象;學校每學期應組織學生進行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
7、樓道安全。學校要經(jīng)常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施的專項檢查,及時清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設備要及時更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度不能完全適合學生人數(shù)要求的,要增加和建設新的通道,過道欄桿高度要符合安全標準;在管理中,要從學生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要有統(tǒng)一的安全要求,放學時要適當錯開時間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
8、鍋容管特安全。一是學校要按照質檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質檢部門搞好學校鍋爐質檢;三是針對質檢部門所提出的整改問題,必須按時按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴禁無證人員從事學校鍋爐工工作;五是學校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項規(guī)章制度。
9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結合季節(jié)性特點,重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災等預防以及國家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識教育,提高學生的防控能力。
10、傳染病和流行病防控。一是學校要根據(jù)傳染病和流行病發(fā)病特點,請相關醫(yī)療部門對學生進行傳染病和流行病防控安全教育,讓學生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關醫(yī)療部門取得聯(lián)系,切實抓好傳染病和流行病藥物預防,做好流行病和疾病的防控工作。
(四)建立學校安全協(xié)作機制,有效整治學校周邊環(huán)境。學校除了加強校園安全管理之外,對發(fā)生在校外的各種可能造成學生傷害的安全事故也負有預防教育的責任,對各有關部門對學校的安全管理負有主動聯(lián)系、積極配合的責任,因此各學校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協(xié)作機制。一是加強與公安部門的溝通,對于涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,應及時反映和提供線索,協(xié)助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強對學校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查,預防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
(一)學校要在開學前組織廣大教職工,認真學習《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案,領會精神實質。并結合本校實際,制定度本學??茖W合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校將學校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。
(二)制定完善各項安全工作制度和應對各類突發(fā)事件的應急預案,并注重落實。
(三)學校要按照《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環(huán)境整治活動等,切實抓好學校安全過程管理。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校要認真寫出半年和全年安全工作總結,分別于6月底、12月底前報教育局安全領導小組辦公室。
(五)各級各類學校要認真對照《考評細則》抓好學校安全管理工作,并注重年度考核工作。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇六
一是加強領導,深入宣傳。專門成立了以住村工作組、村“兩委”和警務室為核心的綜合治理領導小組,研究制定工作方案,明確工作任務和治理重點,逐級簽訂工作責任書,充分調動“十支隊伍”力量,形成全村聯(lián)動、人人參與的良好格局。召開村民動員大會,深入做好思想發(fā)動,講清講明開展綜合治理的重要性和緊迫性,講清講明“維護穩(wěn)定、人人有責”的重大意義和集體責任。專門召開轄區(qū)綜治工作會議,將水利“南指”片區(qū)和轄區(qū)內企業(yè)—葛洲壩集團預制廠納入綜治管理范疇,要求企業(yè)配合做好工作。
二是加強力量,爭取支持。協(xié)調上級部門足額配備了村警、協(xié)警,專門成立由12人組成的民兵隊伍,并邀請縣公安消防大隊官兵指導日常訓練,提高整體應急處突能力。申請建立了水利南指“社區(qū)”,選拔配備了5名社區(qū)干部,增強了維穩(wěn)工作力量。工作組與鄉(xiāng)、村兩級組織多次向上級部門反映水利“南指”片區(qū)的特殊情況,得到阿克蘇地委的高度重視,安排地委政法委負責人一行專程到庫西吐爾村進行專項調研,協(xié)調解決“南指”片區(qū)綜合治理工作,為加強該區(qū)域集中整治奠定了堅實基礎。
三是關注重點,強化教育。按照“堅持打擊的一手要硬,疏導教育的一手也要硬”的.要求,安排村干部、住村干部與重點人員、收押人員親屬結對子,深入細致做好走訪和思想引導工作,幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實際困難。按照“分類聯(lián)系、重點宣傳、以點帶面”的原則,認真做好婦女和青少年“兩個群體”的思想教育引導工作,專門舉辦了雙語夜校學習班,并通過“小手拉大手”,吸引孩子與父母們一起學習“充電”。
四是全面清查,重點整治。住村工作組與縣、鄉(xiāng)、村三級組織聯(lián)合啟動“安全大清查”專項行動,出動警力、民兵和鄉(xiāng)村干部、住村干部共100余人,分6個組對轄區(qū)開展了一次全面徹底的整頓清查。按照“無漏洞、無死角、不漏人”的原則,逐戶逐人進行檢查登記,重點對葛洲壩預制廠、“南指”片區(qū)等綜治問題突出的區(qū)域開展集中排查整治,并對常年無人居住、無人管理的空房張貼了整頓告示和封條。通過綜合整治,片區(qū)社會環(huán)境得到有效凈化,重點區(qū)域穩(wěn)定工作得到全面強化,進一步增強了各族群眾的安全感和幸福感。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇七
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農(nóng)戶積分制管理,實現(xiàn)農(nóng)戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現(xiàn)積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機構和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農(nóng)戶積分的審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農(nóng)戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農(nóng)戶積分的內容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農(nóng)戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農(nóng)戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據(jù)調查情況作出處理。
(四)積分結果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實際情況適當調整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農(nóng)戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農(nóng)戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經(jīng)濟、公益金中列支補貼。
(一)加強組織領導,形成聯(lián)動效應
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統(tǒng)籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調聯(lián)動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
(二)強化宣傳引導,堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強隊伍建設,強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇八
為進一步轉變工作作風,把握工作重心,創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,扎實推進各項工作有序開展,圓滿完成工作任務?,F(xiàn)結合我股室實際,制訂20**年工作計劃:
(一)抓思想學習。通過學習各級部門文件,建立高標準、嚴要求、高效率的工作作風,堅決杜絕庸懶散浮拖的思想詬病,提升大局意識、服務意識、干事意識,不斷提升股室工作人員思想素質水平,努力在全股室樹立積極實干的工作氛圍。
(二)抓業(yè)務學習。繼續(xù)學習市政工程建設、工程管理等專業(yè)知識,不斷提升自己的理論水平,并將書本知識與實際工作相結合,以書本指導實踐,實踐檢驗學習,提升專業(yè)技術,努力使得工作水平再上臺階。
(一)進一步完善工程管理制度。目前已經(jīng)制定并建成了兩個庫,20**年將結合工作實際,進一步完善《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》,制定《市政零星維修工程發(fā)包抽簽細則》、強化發(fā)包監(jiān)管,充分發(fā)揮兩個庫的作用,形成隨機抽取發(fā)包常態(tài)機制,進一步做到公平、公開、公正。
(二)創(chuàng)新入庫機構管理模式。20**年將制定《入庫企業(yè)考核管理辦法》,根據(jù)工作實際,分別針對施工單位、勘察單位、監(jiān)理單位的職責,科學制定考核辦法。原則上采取日??己说姆绞剑瑢こ炭辈煸O計、工程監(jiān)管、完成質量、資料完善等,采用倒扣分的方式進行考核,年底進行評分,得分低于一定程度自動退庫,建立優(yōu)勝劣汰的競爭制度。
(三)做好工程管理。一是繼續(xù)強化工程建設日常監(jiān)管,加大對在建工程的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)問題和督促施工進度,保障各項工程按時完工;二是履行好工程驗收職責,依照;三是做好工程移交接管。
(一)按照全縣目標任務做好固定值產(chǎn)投資工作。按照全縣工作安排,今年3月底前要完成開門紅5000萬元。我股室擬申報二環(huán)路西段改建道路、工業(yè)園區(qū)排水管網(wǎng)改建的固定資產(chǎn)入庫,計劃投資5400萬元,目前請示已經(jīng)批復,正在進行工程照片及其它資料的準備。
(二)做好20**十件為民實事和重點工程項目,計劃投資2100余萬元,對縣城區(qū)道路、人行道、公廁等進行維修和改造、安裝及維修公園座椅、維修縣城區(qū)西二環(huán)路、回龍路至通濟路口道路,實施城區(qū)一二環(huán)路維修工程。我股室將統(tǒng)籌安排,嚴格按照相關程序做好工程發(fā)包和監(jiān)管,保障各工程順利完工。
(三)抓好已立項工程項目。2014年底以來,由我股室負責實施的規(guī)模以上工程有1個,及縣城區(qū)一二環(huán)路維修工程,計劃總投資490,對縣城區(qū)一環(huán)路歐洲花園小區(qū)(回龍路至通濟路口)處破損的4933平方米路面進行黑化,對縣城區(qū)二環(huán)路破損路段鋪設砼路面11881平方米。目前正在進行工程設計和環(huán)評,預計2月10日前完成設計工作,3月底完成環(huán)評工作。
(四)繼續(xù)貫徹和執(zhí)行好《市政零星維修工程發(fā)包管理辦法》、《政府投資工程隨機抽取工程勘察、設計、監(jiān)理等機構的管理辦法》,做好市政零星維修工程的發(fā)包、建設和施工管理,保障各項零星維修項目按期保質完工。
(五)進一步完善工程資料,做好工程資料的整理歸檔。
(一)做好各類臺賬登記。我股室按照工作需求,共設置了市政零星維修工程發(fā)包臺賬、工程驗收臺賬、工程移交臺賬,對由我股室發(fā)包的工程,從發(fā)包到竣工驗收,都有明確記錄;對由其他單位移交的工程,現(xiàn)場清點并記錄后,符合條件的進行移交。
(二)繼續(xù)做好信息報送、信訪件回復,及時上報重要信息,解決群眾合理述求,爭取做到群眾滿意率100﹪。
(三)完成領導交辦的其它任務,配合其它股室做好工作的開展。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇九
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護良好的社會治安秩序,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效,特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,構建嚴密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標:一個月內,破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標:今年底前,刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降,破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉,群眾安全感達到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標:20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進一步向好,群眾安全感進一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域實行檔案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓”為目標,完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標,大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?!钡容d體的群眾自防措施,扎實推進群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據(jù)《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范,大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護和保障見義勇為人員的合法權益,適當增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標準,及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網(wǎng)絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性,進一步整合社會資源,提升公安機關打擊犯罪的效能。
(4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務,制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴大群眾對駐村警務的參與面,提高群眾對村警務的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
(6)加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復,配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導、督促各村開展安置幫教工作,預防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協(xié)調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導力度,把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協(xié)助公安機關制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網(wǎng)吧”管理力度,杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達80%以上,加強對流動人口的服務管理。動員計生網(wǎng)絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會:協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián):在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學法懂法守法用法,做遵紀守法好市民,以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團:大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓,加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護社會治安青年志愿者,促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦:指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度,嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪,維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農(nóng)村社會治安防范機制,加強農(nóng)村警務工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動,加強城郊結合部村民出租房的管理,構建專群結合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡。
(一)加強領導、落實責任。
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協(xié)調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內容,并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責,強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責,并佩戴治安防范紅袖標,切實做到各單位內部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進行通報或警示,并責令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下,導致本村治安秩序嚴重混亂的,要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》,對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴重后果的領導干部,紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
(二)加強督查考核和信息報送。
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內容,嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進展情況和有關數(shù)據(jù),重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神,緊密結合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十
為有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭,根據(jù)《銀川市政府辦公廳關于印發(fā)銀川市電氣火災綜合治理實施方案的通知》(銀政辦發(fā)[20xx]90號),結合我局實際,特制定本方案。
認真貫徹落實《國務院安全生產(chǎn)委員會關于開展電氣火災綜合治理工作的通知》(安委〔20xx〕4號)精神,深刻汲取近年重特大電氣火災事故教訓,部署開展電氣火災綜合治理工作,加強組織領導、落實治理責任,確保綜合治理各項措施落到實處,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。
1、強化局屬各單位電氣安全隱患排查整治。嚴查各單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查各單位電氣線路敷設不規(guī)范、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動車充電等問題;嚴查各單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高各單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦、限期整改。
2、加強文物古建筑單位電氣火災防控。各級文物古建筑管理單位要嚴格按照文物、消防法律法規(guī)和《國務院關于進一步加強文物工作的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕17號)有關要求,密切合作、聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《文物建筑電氣防火導則(試行)》,積極指導文物建筑電氣火災風險評估工作,加大檢查督察文物古建筑電氣火災隱患排查整改力度,采取有效的電氣火災防護技術措施,切實增強文物古建筑電氣火災防控能力,減少火災危害,全面加強文物古建筑電氣防火工作,確保文物古建筑安全。
3、加強文化經(jīng)營場所電氣火災隱患排查力度。充分發(fā)揮“一戶一檔”監(jiān)管措施,將電氣火災隱患檢查納入日常安全生產(chǎn)(消防安全)檢查內容當中,嚴查用電安全管理制度不完善不落實問題、電氣線路敷設不規(guī)范、電氣線路和設備老化損壞、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電氣線路、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備、電纜井、配電箱、變壓器等電力設施周邊堆放可燃雜物、樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域堆放雜物及違規(guī)為電動車充電等問題。推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高各文化娛樂場所發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。督促落實安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的電氣安全隱患要實行跟蹤督辦,限期整改。
4、強化電氣火災防范宣傳教育培訓。各單位要加大對電工等專業(yè)技術人員的持證上崗檢查力度,督促物業(yè)服務企業(yè)聘任持證電工上崗。將電氣安全知識納入日常安全生產(chǎn)(消防安全)知識宣傳活動當中,創(chuàng)新宣傳教育方式方法,加強正面引導和典型案例警示宣傳,通過微博、微信等自媒體平臺及張貼電氣火災防范常識宣傳海報等多種形式,普及電氣火災防范知識,不斷提高全社會電氣火災防范意識。
20xx年5月開始至20xx年4月結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年5月底前)。各單位要結合實際,嚴格落實本方案,全面動員部署,廣泛開展宣傳,動員各級各單位、廣大群眾積極參與。要組織對單位責任人、相關工作負責人、文物古建筑看護人員等開展一次集中培訓,明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。
(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發(fā)動電器產(chǎn)品使用單位,自行組織檢查,排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各單位結合實際,進一步健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固加強綜合治理成效。
(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各單位按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,分階段集中督促整改重大電氣安全隱患。
(五)督促各單位落實主體責任。督促各單位落實消防安全主體責任,將電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內容,開展自查自糾工作,填寫后報送相關行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門備案,督促單位、企業(yè)邀請具有相關電氣資格證書的人員或聘請具有相關資質的技術服務機構對電氣安全情況進行全面檢測,檢測記錄由單位責任人或管理人簽字后,存檔備查。
(二)銀川文化藝術中心負責局機關、文化藝術中心大樓的綜合治理及知識宣傳工作。
(三)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館負責本單位辦公場所的綜合治理及知識宣傳工作。
(四)文物局、文物管理處負責國家級、自治區(qū)銀川市重點文物保護單位的綜合治理及知識宣傳工作。
(五)銀川市文化市場綜合執(zhí)法隊負責全市所管轄區(qū)域文化娛樂經(jīng)營場所的綜合治理及知識宣傳工作。
(六)銀川市圖書館、銀川市文化藝術館、銀川藝術劇院有限責任公司負責本單位組織承辦和參與演出活動中的電氣安全檢查工作。
(一)加強組織領導,落實工作責任。市文廣局成立電氣火災綜合治理工作小組,局長劉濤任組長,副書記鄭強任副組長,各處處長、各單位主要領導為成員,負責統(tǒng)籌安排部署各單位電氣火災綜合治理工作。工作小組辦公室下設至局綜合處,負責組織協(xié)調和督導檢查等日常工作。各單位要成立由主要領導負責的電氣火災綜合治理檢查小組,并明確責任人、管理人、聯(lián)絡人,結合本單位實際情況,確保檢查工作認真負責,杜絕出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加強宣傳發(fā)動,引導全員參與。各單位要采取多種方式,對電氣火災綜合治理工作進行廣泛宣傳發(fā)動,及時組織報道先進典型和經(jīng)驗。要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,引導和發(fā)動廣大職工參與到電氣火災綜合治理工作中,對檢查走過場、隱患排查治理不力的,要予以公開曝光,追究責任。
(三)嚴明紀律,暢通渠道。各單位要切實履行安全生產(chǎn)(消防安全)工作職責,嚴格落實安全生產(chǎn)(消防安全)責任制,一級抓一級,層層抓落實。要嚴格責任追究,電氣火災綜合治理期間,凡發(fā)生火災事故造成嚴重后果的,堅決嚴肅追究有關領導和人員的責任。
各單位請于20xx年9月25日前報送階段性工作小結;從20xx年起,每年1月2日前報送上半年工作情況總結,每年6月25日前報送當年上半年工作小結;20xx年4月10日前報送綜合治理。
工作總結。
近年來,我州電氣火災所占比重增大。20xx年,全州共發(fā)生電氣火災340起,直接財產(chǎn)損失220、94萬元,分別占火災總量、財產(chǎn)損失的39、72%、42、72%,較20xx年,起數(shù)增加151起,財產(chǎn)損失增長110、73萬元。為進一步消除電氣安全隱患,遏制電氣火災事故高發(fā)態(tài)勢,根據(jù)國務院安委會、省安委會工作部署,州安委會決定,在全州范圍內開展為期三年的電氣火災綜合治理工作。制定方案如下:
通過開展電氣火災防范專項整治,全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質量、建設工程電氣設計施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,排查整治社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為,消除一批電氣火災隱患,普及安全用電常識,提高電氣火災預防意識,建立電氣消防安全管理長效機制。力爭通過三年綜合治理,實現(xiàn)電器產(chǎn)品質量明顯提升,建設工程電氣設計、施工質量明顯提升,社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升,全州電氣火災事故顯著減少。
(一)全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質量綜合治理。
1、全面開展電器生產(chǎn)領域治理。嚴格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質審批、認證管理,加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴查電線電纜、開關插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質、線徑等方面不按標準或降低標準生產(chǎn)的違法行為;嚴查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為;及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單,進一步完善電器產(chǎn)品質量源頭監(jiān)管機制,提高管理能力,規(guī)范生產(chǎn)秩序。
2、全面開展電器產(chǎn)品流通領域治理。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時督促整改,嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網(wǎng)絡、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管,把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質量關。進一步完善電器產(chǎn)品流通領域的監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能,營造良好的市場環(huán)境。
3、加強建設工程電氣設計質量管理。規(guī)范建設工程電氣設計,落實電氣工程設計質量終身負責制,嚴查設計單位不按工程建設強制性標準設計的行為,依法追究因電氣設計不符合標準規(guī)范而導致電氣火災事故的設計單位責任。
4、加強電氣施工質量管理。落實電氣工程施工質量責任制,嚴格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴查監(jiān)理單位不履行施工質量的監(jiān)理責任,嚴禁質量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的施工、監(jiān)理單位的責任。
5、落實建設單位電氣質量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準,降低電氣設計和施工質量。按照。
合同。
約定,由建設單位采購有關電氣及配套產(chǎn)品的,建設單位應當保證電氣及配套產(chǎn)品符合設計文件和合同要求。
(三)全面開展電器產(chǎn)品使用管理領域綜合治理。
6、強化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查社會單位電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測,提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。
7、推動城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元,排查城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定,電表箱設置位置是否符合規(guī)范,線路連接是否符合標準;核查用電負荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實安全用電管理制度,電工必須持證上崗,定期開展電氣安全檢查,加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦,限期整改,并可結合政府重點工程和為民辦實事項目,重點推進解決。
8、加強電氣相關從業(yè)人員監(jiān)管。加強電氣設備管理、使用和維護等相關從業(yè)人員安全培訓、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關資格證書的發(fā)放、考核機制,切實提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對電工等專業(yè)技術人員的持證上崗檢查力度,做到持證上崗。
州安委會成立由分管副州長任組長的電氣火災綜合治理領導小組,了解掌握并定期通報各縣市、各有關部門工作進展情況,組織開展督查檢查,統(tǒng)籌推進綜合治理工作。
領導小組成員由教育、公安、經(jīng)信、民政、住建、交通、商務、文化、衛(wèi)計、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、電力等部門組成,領導小組辦公室設在州公安消防支隊。各地要堅持政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、綜合治理的原則,由縣(市)級政府具體實施,各有關行業(yè)部門按職責抓落實。
各有關部門依據(jù)相關法律法規(guī)和職能分工,開展監(jiān)督檢查,督促落實綜合治理工作。
質監(jiān)部門依法負責生產(chǎn)領域電器產(chǎn)品質量監(jiān)管,加大對電器產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強對強制性產(chǎn)品認證(ccc)電器產(chǎn)品、生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴厲查處無證非法生產(chǎn)行為;嚴厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣電器產(chǎn)品違法行為,嚴把電器產(chǎn)品質量源頭關。
工商部門依法負責流通領域電器產(chǎn)品質量監(jiān)管,加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時發(fā)布警示信息,嚴厲打擊銷售不合格和無廠名、廠址等來源不明商品違法行為。
住建、交通、水利、經(jīng)信、電力等部門,依法負責督促建設工程設計、施工、監(jiān)理等單位認真履行職責,嚴格按照工程建設強制性標準進行電氣設計和施工,對發(fā)現(xiàn)的隱患和違法違規(guī)行為依法予以查處。
電力部門依法負責對電力行業(yè)各企業(yè)的監(jiān)管,確保電力供應安全可靠。督促電網(wǎng)企業(yè)開展輸配電線路和受(送)電設施安全檢查,加強安全用電知識教育宣傳。
公安部門要與工商、質監(jiān)等部門協(xié)作配合,對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任;依法做好綜合治理相關工作,依法嚴厲查處因電氣原因引發(fā)火災的違法行為。
教育、公安、經(jīng)信、民政、交通、商務、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、旅游、文體新廣、民宗、民航、郵政等有關部門在縣(市)政府的統(tǒng)一領導下按照職責規(guī)定做好電器產(chǎn)品使用管理領域綜合治理相關工作。
整治時間從20xx年5月開始至20xx年4月結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年5月底前)。各地、各部門結合本地實際,制定具體實施方案,廣泛開展宣傳,動員各級各單位、廣大群眾積極參與。縣(市)政府要組織對有關部門、社會單位責任人開展一次集中培訓,明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。
(二)自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)。組織發(fā)動電器產(chǎn)品及其線路生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業(yè)服務企業(yè)等單位,自行組織檢查,排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
(三)建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)。各地結合實際,進一步完善電氣管理法規(guī)和技術標準,健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。按規(guī)定將違法違規(guī)生產(chǎn)銷售電器產(chǎn)品和開展電氣設計施工的企業(yè)單位納入全國信用信息平臺和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng),定期公布違法違規(guī)行為,督促企業(yè)單位嚴格執(zhí)行電氣安全有關技術標準,全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固和加強綜合治理成效。
(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)。各地按照綜合治理工作要求,組成檢查組依法開展排查整治,充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段,分階段集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為,集中銷毀假冒偽劣電器產(chǎn)品,集中處理違法責任人,集中督促整改重大電氣安全隱患。
(一)提高認識。開展電氣火災綜合治理是貫徹落實總書記關于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措。各地要充分認清當前電氣火災安全形勢的嚴峻性,明確工作機構,量化工作任務,切實將電氣火災綜合治理工作抓緊、抓好、抓出成效。
(二)落實責任。各地要建立健全電氣火災綜合治理工作責任制,確保任務到人、責任到人、落實到人。各社會單位要落實消防安全主體責任,認真排查,積極整改,消除火災隱患。各部門要認真履行職責,加強監(jiān)督檢查,嚴格依法處罰,督促抓好整改,最大限度消除電氣火災隱患。
(三)廣泛宣傳。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、微博、微信等媒體的作用,大力宣傳安全相關法律法規(guī),宣傳電氣消防安全知識,及時通報整治工作成效,主動接受社會監(jiān)督,營造強大的整治工作氛圍。要加強單位員工安全教育,將電氣安全知識納入職業(yè)技能培訓內容,提高從業(yè)人員安全素質。
(四)及時反饋。各地要對電氣火災專項治理實行分階段考核考評,并將電氣火災綜合治理工作納入安全生產(chǎn)目標考核、消防考核等有關安全考核評比內容,各地、各部門要將電氣火災綜合治理工作方案及工作部署情況于20xx年6月15日前報送州電氣火災綜合治理領導小組辦公室;20xx年10月15前報送階段性工作小結;從20xx年起,每年1月15日前報送上年工作情況總結;每年7月15日前報送上半年工作小結;20xx年4月30日報送綜合治理工作總結。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十一
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神,結合我街道實際,以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務精準施策”為主題,大力推進街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新。為確保我街道實驗目標如期完成,現(xiàn)制訂如下實施方案:
認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強化黨建工作為引領,以擴大居民參與為基礎,以解決問題為導向,以居民群眾滿意為標準,以優(yōu)化社區(qū)服務為重點,以深化居民自治為內核,以創(chuàng)新體制機制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅持黨的領導,確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設,切實發(fā)揮基層黨組織領導核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務居民。堅持黨的群眾路線,相信群眾、團結群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點;依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅持統(tǒng)籌推進,重心向下。動員協(xié)調各方力量、各個層次、各項工作,統(tǒng)籌結合,共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實際,結合社區(qū)房屋結構、人口密度、環(huán)境設施及居民結構等要素,對社區(qū)進行細化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結合治理,提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐,將“精細化治理、精準化服務”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調查活動,對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎上,充分考慮人口、地域、文化、設施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點:社區(qū)內無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎設施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點:社區(qū)內封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎設施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督和指導作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點:是典型的城市化進程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居??;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務沒人管理;社區(qū)配套設施缺失,社區(qū)建設層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進度緩慢,平房進樓房適應能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進多元主體、更好服務轄區(qū)居民。
實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅持黨組織隸屬關系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設置新架構;在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡,構建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領域融合,著力提高城市基層黨建整體效應,促進基層治理水平提升。
實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務服務;剩余的原居委會的社區(qū)服務和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務場所,并對社區(qū)人財物進一步合理調配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗通”社區(qū)綜合服務模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務培訓,建立工作運行機制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標,逐步構建“15分鐘+24小時”生活服務圈,以黨建為統(tǒng)領,配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務、為老服務、健康服務以及其他服務的綜合體。
實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎設施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目,每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目,積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準備階段(20xx年3月)。
1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求,結合實際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。
2.組織調研學習。組織有關人員赴國內社區(qū)治理先進地區(qū)進行學習考察,注重借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,結合實際,完善推進社區(qū)治理和服務創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領導機構。建立街道辦事處主要領導任組長,相關科室為成員的領導協(xié)調機制,統(tǒng)籌領導協(xié)調社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實踐階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展試點(20xx年4-12月)。結合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進行分類治理試點,及時總結試點經(jīng)驗。
2.全面實施(20xx年1-12月)??偨Y推廣試點經(jīng)驗,在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)。
對三年實驗成果進行全面總結評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結中推動實驗成果落地;對照實驗各項任務要求,固強補弱,確保成效。
(一)加強領導,統(tǒng)籌推進。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領導小組(以下簡稱領導小組),由街道辦事處書記總負責,街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設在街道社會事務辦,辦公室主任由街道分管民政領導擔任。各社區(qū)要成立相應領導機構,結合實際制定符合社區(qū)特色的方案,強化組織指導,切實抓好任務落實,確保實驗任務有序推進、如期完成。
領導小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實驗任務推進情況;各成員科室要結合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進此項工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領袖”、社會組織負責人等先進個人,扶持社區(qū)治理重點項目,建立長效激勵機制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強督查,推進工作。加強工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內容。各社區(qū)每季度向街道工作領導小組書面匯報工作開展情況,及時總結經(jīng)驗,街道工作領導小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十二
以“除陋習、樹新風,還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調動各方面力量,對場鎮(zhèn)通過治理攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
場鎮(zhèn)區(qū)域內所有街道的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
成立場鎮(zhèn)綜合整治領導小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報道小組。
(一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責對街道“騎門”攤點、占道經(jīng)營、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現(xiàn)象進行整治,負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
(二)交通秩序整治小組。
組長:
成員:
工作職責:負責對街道車輛亂停亂放進行整治,場鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
(三)堆碼占道整治小組。
組長:
成員:
工作職責:負責對街道亂堆亂碼進行清理,對施工場地進行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現(xiàn)場必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
(四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
組長:
成員:
主要職責:負責街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運,全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
(五)宣傳報道小組。
組長:
成員:
工作職責:負責對整治工作的宣傳報道。
(一)宣傳動員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
(二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點進行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、騎門攤點、占道經(jīng)營、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
(三)鞏固提高階段(長期)。建立健全長效工作機制,全面落實“定人、定崗、定時、定責”措施。各單位、門市、住戶實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制,各單位實行鎮(zhèn)容區(qū)域負責制(具體責任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務勞動時間,組織干部職工對責任區(qū)域進行清掃保潔。
(一)加強領導、落實責任。場鎮(zhèn)整治是一項長期的工作,各單位要充分認識場鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當前一項重要工作來抓。要實行“統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、居民參與、各方聯(lián)動”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,統(tǒng)一指揮,各單位要按照劃分的責任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實“門前三包”責任制。
(二)廣泛宣傳、全民動員。通過宣傳車、標語橫幅、車載廣播,公開信及會議等宣傳形式,廣泛宣傳場鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內容,開展集中整治的時間、內容,場鎮(zhèn)綜合治理的內容,做到家喻戶曉、人人皆知,進一步夯實整治工作基礎。在中小學開展愛國衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動,充分調動廣大居民參與的主動性和自覺性,形成良好氛圍。
(三)逗硬督導、確保效果。為確保整治工作取得實效,成立由鎮(zhèn)長陳尚文任組長、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長,杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領導小組,負責對“門前三包”及各單位責任區(qū)域整治情況進行督查,實行一周一評比,一周一通報。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十三
為有效遏制電動車火災多發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《市安委會辦公室關于印發(fā)全市電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》(連安辦〔20xx〕63號)和《縣安委會辦公室關于印發(fā)全縣電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》(東安辦〔20xx〕24號)精神,按照縣政府5月25日電動車消防安全綜合治理會議要求,在全縣教育系統(tǒng)范圍內組織開展電動車消防安全綜合治理工作。
廣泛開展消防宣傳教育,強化日常消防管理,力爭通過宣傳教育綜合治理,實現(xiàn)電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車亡人火災事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動自行車火災事故。
(一)電動自行車使用管理。電動自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區(qū)域,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、師生宿舍、食堂餐廳、體育場所、居民住宅等有人員經(jīng)常活動的空間內停放或充電,占用汽車停車庫與汽車混合停放,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象,充電設施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。嚴禁16歲以下學生騎電動自行車,少部分高中學生騎電動自行車上學的停放地點必須符合規(guī)定。
(二)電動自行車產(chǎn)品質量、維修改裝。師生要杜絕購買、銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。不得私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。
(一)強化宣傳教育。充分運用電子屏、黑板報、標語、qq群、微信等各類媒體,宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導廣大師生及家長購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》,通過制作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內容,大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育,通過微信、微博、qq群等平臺向廣大師生及家長開展電動自行車火災警示教育,定期組織開展應急疏散演練,提升廣大師生逃生自救能力。同時,積極發(fā)動廣大師生舉報火災隱患和消防違法違規(guī)行為。
(二)規(guī)范停放充電。組織清理校園建筑內的共用走道、樓梯間、安全出口、師生宿舍、食堂餐廳、體育場館等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象;積極勸導師生不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電,不“飛線”充電。推進電動自行車集中規(guī)范停放、充電,督促指導學校按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》(見附件1),推廣安裝電氣火災監(jiān)控和可視監(jiān)測系統(tǒng),校園保安人員要24小時加強日常巡查值守。
20xx年8月開始至20xx年底,分兩個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年8月25日前)。按照縣政府工作部署和教育局文件要求,各校結合工作實際,制定具體實施方案,利用暑假培訓召開動員部署會議,將治理任務、工作責任落實,發(fā)動師生廣泛參與專項治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年9月至年底)。按照綜合治理工作要求,組織學校排查和個人自查,排查電動自行車產(chǎn)品質量、停放、充電和管理,并積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。
(一)各校是組織實施綜合治理的責任主體,負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織部署,具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施,組織對校園內進行排查檢查,開展經(jīng)常性消防警示教育,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車違規(guī)停放、充電等現(xiàn)象??h教育局將此項工作納入校園安全常規(guī)檢查范圍,定期組織督導檢查。
(二)各校要督促電動自行車車主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書,開展自查自糾,自覺做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強對公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。
(一)加強組織領導。各校要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作,將其作為校園安全管理重點內容,緊密結合我縣文明城市創(chuàng)建、城市管理、非標三四輪車整治等重點工作部署,明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展??h教育局成立由局長為組長,班子成員為副組長、局各科室負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理領導小組,負責綜合治理工作的組織協(xié)調和統(tǒng)籌調度,領導小組辦公室設在縣教育局安保辦。電動自行車消防安全綜合治理工作將納入年度安全穩(wěn)定目標考核。各校要相應成立工作機構,定期分析研判,實施具體措施的落實。
(二)嚴格自查自糾。各校要嚴格按照規(guī)定進行排查整改,統(tǒng)一規(guī)范要求電動自行車的購買、使用、停放、充電。教育局將加強對綜合治理工作的綜合協(xié)調和督促檢查,對工作不力、問題突出的單位將通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災,尤其是發(fā)生較大以上火災事故的,要依據(jù)國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則,既要依法從嚴從重追究發(fā)生火災單位和人員的責任,更要前追一級,從生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實。
(三)建立長效機制。各校要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,壓實屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責任,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際,從購買使用、維修改裝、停放充電等方面入手,及時發(fā)現(xiàn)問題,鼓勵技術創(chuàng)新,不斷完善本地電動自行車管理法規(guī)和技術標準,全面推進電動自行車安全管理制度化、規(guī)范化,鞏固提升綜合治理成效。
各校要將電動消防安全綜合治理方案及時報領導小組辦公室(局安保辦313室),每月30日前報送綜合治理進展情況,12月20日前報送綜合治理工作總結。重大案件、重要情況隨時報送。聯(lián)系人:孫超、于班,電話:87800726、87800728,郵箱:xxx@。
鄉(xiāng)村綜合治理工作方案篇十四
為貫徹落實縣道路交通安全安全綜合整治“三年行動”工作領導小組辦公室《關于加強凌晨2時至5時客運車輛停運服務安全保障和國慶期間道路交通安全工作的緊急通知》精神,有效預防國慶、中秋兩節(jié)交通事故發(fā)生,確保道路交通安全,特制定本整治方案。
以“關注安全,關愛生命”為主題,全面落實道路交通安全屬地管理責任和行業(yè)管理部門的主體責任,全面加強“一崗雙責”,進一步提高道路交通服務保障工作,確保國慶、中秋兩節(jié)道路交通安全。
1、加強組織領導。街道整治辦牽頭組織安辦、松城派出所,組成國慶、中秋兩節(jié)交通安全工作領導小組,制定具體實施方案。各社區(qū)、村成立專項工作領導小組,組織黨員干部參加整治交通安全各項工作。
2、實施隱患排查。各社區(qū)、村組織人員對轄區(qū)內道路險段具體情況,停車站(點)規(guī)模設施,以及非法載客三輪汽車、正三輪摩托車(含地老鼠)和拚改車,進行全面排查,建立臺帳,根據(jù)具體情況,制定整治方案,及時匯總到街道整治辦。
3、深入宣傳動員。結合隱患排查工作,面對面向群眾講解“兩節(jié)”期間交通安全防范和自我保護的重要性,大力宣傳“兩車”危險性、危害性,勸導群眾不乘坐非法營運車輛,勸阻非法營運車輛者不要從事營運,確保交通安全。
4、實施定崗值守。根據(jù)排查結果,對存在安全隱患的公共地段和部位,實行定人輪流。對非法載客三輪汽車、正三輪摩托車(含地老鼠)和拚改車,嚴禁上路載客,并實施監(jiān)管及時拆解,嚴厲打擊。
5、建立應急機制。松城派出所、松城衛(wèi)生服務中心、街道綜治辦要制定詳細的應急預案,并安排進行演練。
1、9月27日到9月30日,各社區(qū)、村組織對本轄區(qū)的內的旅游點、風景點、寺廟、公共場停車站(點)等交通的的'場所開展全方位排查,并將排查情況報街道整治辦備案。
2、9月30日前,各辦站所、社區(qū)、村將國慶、中秋兩節(jié)期間交通整治工作小組、定崗值守人員安排名單報街道整治辦備案。
3、“兩節(jié)”期間,街道整治領導小組成員在崗帶班,整治辦全天候在崗到位,隨時處理各種情況。民警和巡防隊員24小時值班,保持高度警惕,保證能夠及時出警、出隊。松城衛(wèi)生服務中心要組織專項醫(yī)療藥品,調配醫(yī)務人員堅守崗位,以防緊急事件發(fā)生。
1、提高認識,精心組織。各辦站所、各社區(qū)、村要高度重視國慶、中秋兩節(jié)期間交通安全整治工作,切實增強緊迫感和責任感,確保各項整治措施落實到位。
2、協(xié)調配合,形成合力。各辦站所、各社區(qū)、村要明確職責,周密部署,強化措施,加強配合,發(fā)揮廣大黨員、干部、志愿者的作用,一同開展整治工作,形成群防群治的格局。
3、嚴格管理,落實責任。街道紀工委在“兩節(jié)”期間組織專項工作督查組,不定時進行抽查,對道路交通排查不徹底、擅離崗位或工作不認真負責的相關單位和個人,按績效考評相關規(guī)定嚴肅處理。
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