鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告（熱門21篇）

報(bào)告是一種對(duì)某一特定主題或事件進(jìn)行詳細(xì)闡述和描述的正式書面材料。在寫作過程中，要注重?cái)?shù)據(jù)分析和證據(jù)支持，以增強(qiáng)報(bào)告的可信度。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇一

近期，縣政協(xié)采取縣外考察和縣內(nèi)調(diào)查相結(jié)合的方法，就全域旅游進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）發(fā)展全域旅游是推動(dòng)綠色發(fā)展的迫切需要。前不久，省委書記李鴻忠在竹溪調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，牢牢把握“綠色、市場(chǎng)、民生”三維綱要，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進(jìn)綠色發(fā)展，在扶貧開發(fā)工作上向更高要求努力、向更遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)，確保十堰秦巴山片區(qū)與全省同步實(shí)現(xiàn)小康“不掉隊(duì)”，積極爭(zhēng)當(dāng)“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)”，在山區(qū)綠色發(fā)展中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。省委、市委賦予了我縣建設(shè)山區(qū)綠色發(fā)展示范縣的新使命，要求竹溪在全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)上探索路子，做好示范，竹溪擁有提速跨越的新優(yōu)勢(shì)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局變化帶來了新挑戰(zhàn)。但是“跳出竹溪”看竹溪，推動(dòng)綠色發(fā)展面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)：一是縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小和整體質(zhì)量薄弱的制約并存，統(tǒng)籌發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的難度較大，生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)任重道遠(yuǎn);二是產(chǎn)業(yè)布局、人口布局、空間布局還不能完全適應(yīng)生態(tài)功能區(qū)定位的需要，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍然較大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度較大，與全省同步實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距;三是三次產(chǎn)業(yè)之間融合度較低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，在綠色發(fā)展中產(chǎn)業(yè)支撐不足。為此，堅(jiān)持以全域旅游推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以全域旅游為引領(lǐng)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)旅游與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合發(fā)展，是搶占新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的不二選擇。

（二）發(fā)展全域旅游是實(shí)現(xiàn)綠色崛起的科學(xué)路徑。市委的書記周霽在授予我縣“十堰綠色崛起示范縣”發(fā)展大旗之后，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉，加快傳統(tǒng)文化、休閑養(yǎng)生與旅游業(yè)相互融合的進(jìn)程，主動(dòng)對(duì)接鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，塑造鄂西北原生態(tài)旅游基地品牌形象，著力打造綠色生態(tài)文化旅游圣地?！敝莒V書記的講話為我縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向和發(fā)展路徑。近年來，我縣圍繞建設(shè)“十堰綠色崛起示范縣”的總體目標(biāo)，加快推進(jìn)“綠色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”、“生態(tài)城鎮(zhèn)示范區(qū)”、“省際物流集散地”建設(shè)，綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)工業(yè)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，“三廊”建設(shè)如火如荼，全域旅游正在起航，招商引資成效明顯，縣域經(jīng)濟(jì)開始步入科學(xué)發(fā)展軌道，這為竹溪發(fā)展全域旅游奠定了良好基礎(chǔ)。

（三）發(fā)展全域旅游是適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)選擇。前不久，省的政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》。《意見》指出，要牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念，大力推進(jìn)旅游全域化、現(xiàn)代化、國(guó)際化和信息化，加快項(xiàng)目建設(shè)和品牌培育，制定和實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。目前，全國(guó)各地旅游業(yè)正在發(fā)生歷史性的轉(zhuǎn)型：一是由觀光旅游向度假旅游轉(zhuǎn)型;二是由旅游資源開發(fā)向旅游產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)型;三是由打造旅游要素向打造旅游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型;四是由“小旅游”向“大旅游”轉(zhuǎn)型;五是由大城市游向小鄉(xiāng)村游轉(zhuǎn)型。旅游業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，對(duì)于我縣剛剛起步的旅游產(chǎn)業(yè)來說是一個(gè)大好機(jī)遇，可以使我們少走彎路、實(shí)現(xiàn)直線超越，在新一輪全域旅游發(fā)展中搶占先機(jī)。通過發(fā)展全域旅游引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)竹溪走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。

二、我縣發(fā)展全域旅游面臨的主要短板。

我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有其它地區(qū)難以復(fù)制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。我縣全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、造林綠化百佳縣、全國(guó)退耕還林試點(diǎn)示范縣和天然林資源保護(hù)工程項(xiàng)目縣，也是全國(guó)500個(gè)資源富之一，野生動(dòng)植物資源豐富，被譽(yù)為“動(dòng)植物的基因庫(kù)，生物的百科全書”，是國(guó)家林業(yè)局命名的“國(guó)家珍貴樹種培育示范縣”?，F(xiàn)已建成十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國(guó)家森林公園、龍湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）和八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。二是生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚。我縣境內(nèi)有我國(guó)中東部切割最深的峽谷“十八里長(zhǎng)峽”，古長(zhǎng)城遺址“關(guān)埡子古長(zhǎng)城”，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物采皇木遺址、甘氏宗祠。古寺廟、古鹽道、古民居、古山寨、古館驛遍布各地，溶洞、天坑、峽谷數(shù)不勝數(shù)。三是生態(tài)旅游文化歷史悠久。我縣茶文化、古建筑文化、飲食文化、民俗文化、古鹽道文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。中國(guó)漢民族文化之母的向壩民歌，全國(guó)唯一的山二黃劇種被列入國(guó)家非文化物質(zhì)遺產(chǎn)名錄。四是竹溪特色美食獨(dú)樹一幟。竹溪飲食風(fēng)味南北兼蓄、東西共融，形成了辣而不烈、麻而不劇、酸辣可口、香鮮適度的“特色風(fēng)味”?！爸裣襞琛北涣腥胧〖?jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，竹溪泡菜、豆腐乳、豆瓣醬、神仙豆腐，以及碗兒糕、糖酥餅等，都是極具竹溪特色的美食。五是旅游發(fā)展基礎(chǔ)比較厚實(shí)。近年來，縣委縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策投入力度不斷加大，旅游宣傳推介成效明顯，生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)逐步彰顯，旅游招商引資、宣傳推介、行業(yè)管理、重點(diǎn)工程等力度加大，發(fā)展全域旅游已成為全縣上下的共識(shí)。尤其是“三廊”建設(shè)，為發(fā)展竹溪旅游迎來了新的春天。

雖然我縣發(fā)展全域旅游前景十分廣闊，但發(fā)展現(xiàn)狀仍不容樂觀，存在與良好的旅游資源稟賦比反差明顯，與“綠色崛起”不相對(duì)稱，與全縣人民的期盼不相對(duì)應(yīng)。一是旅游規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性，總體規(guī)劃與修建性詳規(guī)之間對(duì)接不夠，旅游開發(fā)存在各自為陣的不好苗頭;二是地域文化挖掘不夠，發(fā)展全域旅游缺乏文化支撐，旅游資源與文化融合有待加強(qiáng);三是基礎(chǔ)薄弱短板尚未根本改觀，尤其是旅游道路建設(shè)和生態(tài)水系建設(shè)任務(wù)艱巨，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)水平不高，住宿餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后;四是對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展氛圍不濃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門之間相互協(xié)作配合不夠，旅游開發(fā)沒有形成合力;五是旅游品牌創(chuàng)建乏力，對(duì)外知名度不高吸引力不強(qiáng)，景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)起點(diǎn)較低、規(guī)模普遍偏小，重大旅游項(xiàng)目推進(jìn)困難，旅游產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，旅游商品研發(fā)深度不夠，綜合效益和帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未凸顯，加快發(fā)展全域旅游的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

（一）堅(jiān)持以全新理念發(fā)展全域旅游。利用黨校、黨委中心學(xué)習(xí)組等學(xué)習(xí)陣地，采取專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、專題討論、思想交流等方式，對(duì)全縣黨員干部開展綠色發(fā)展大培訓(xùn)、大教育、大討論，以此推動(dòng)新一輪思想大解放、發(fā)展理念大更新。一是牢固樹立青山綠水就是金山銀山的理念。圍繞“十堰綠色崛起示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，牢固樹立“大生態(tài)、大旅游、大產(chǎn)業(yè)”的理念不動(dòng)搖，把全域旅游作為推動(dòng)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，揚(yáng)生態(tài)之長(zhǎng)，顯森林之優(yōu)，走旅游之路，建富民之業(yè)，實(shí)現(xiàn)青山綠水與金山銀山的統(tǒng)一，推動(dòng)資源開發(fā)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由封閉型向外向型轉(zhuǎn)變，讓全民共享更多的綠色福利;二是牢固樹立發(fā)展旅游就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念。堅(jiān)持用發(fā)展全域旅游的理念來謀劃現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代交通、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村，以旅游促進(jìn)人流、物流、信息流的聚集，圍繞旅游發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代物流，圍繞旅游發(fā)展綠色交通、生態(tài)城鎮(zhèn)和美麗農(nóng)村，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合，走旅產(chǎn)一體、旅城共生之路;三是牢固樹立全域化大旅游的理念。要摒棄抓旅游就是大投入、大開發(fā)、大搞景區(qū)建設(shè)的傳統(tǒng)觀念，摒棄抓旅游經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展“門票經(jīng)濟(jì)”的陳舊觀念，圍繞“讓每一寸土地都成為景觀，讓每一個(gè)村莊都成為景區(qū)”的理念，把全縣當(dāng)作一個(gè)大景區(qū)來謀劃經(jīng)營(yíng)，讓各項(xiàng)建設(shè)與全域景區(qū)化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力把家園變成花園，把小景點(diǎn)連成大景區(qū)，從而激發(fā)鄉(xiāng)村旅游活力，帶動(dòng)全域旅游發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“全縣是景區(qū)、處處是景觀、村村是景點(diǎn)、人人是導(dǎo)游”的目標(biāo);四是牢固樹立發(fā)展全域旅游要優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的理念。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展放在全面建成小康的高度，依據(jù)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，整體謀劃、系統(tǒng)思考，通過鄉(xiāng)村旅游的綜合發(fā)展，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村社會(huì)和諧構(gòu)建、鄉(xiāng)村文化系統(tǒng)傳承、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)富裕美麗家園。

（二）堅(jiān)持圍繞“五全”布局發(fā)展全域旅游。按照“全域、全景、全業(yè)、全時(shí)、全民”的總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全域旅游發(fā)展。一是堅(jiān)持全域化規(guī)劃。發(fā)揮旅游規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等規(guī)劃中的引領(lǐng)作用和剛性約束，明確各行業(yè)、各領(lǐng)域發(fā)展都要按照旅游標(biāo)準(zhǔn)，融入旅游元素，突出旅游內(nèi)容，增強(qiáng)旅游功能。二是堅(jiān)持全景區(qū)建設(shè)。以“三廊”建設(shè)為抓手，以“六城聯(lián)創(chuàng)”為載體，把整個(gè)竹溪作為一個(gè)大的生態(tài)公園來建設(shè)，把全域旅游融入到縣城、集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，使竹溪的城市和鄉(xiāng)村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成為生態(tài)公園的一部分，使整個(gè)竹溪成為一道宜居宜游的風(fēng)景。三是堅(jiān)持全行業(yè)融合。以旅游業(yè)為主導(dǎo)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)縱向魚骨結(jié)構(gòu)式延伸和橫向圈層結(jié)構(gòu)式拓展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的全業(yè)融合，提升服務(wù)業(yè)的附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，使旅游業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。四是堅(jiān)持全時(shí)空打造。通過全天候旅游體驗(yàn)和全感官項(xiàng)目設(shè)計(jì)，打造風(fēng)格各異的'休閑健身游、地質(zhì)景觀游、科普觀光游、冬季健身游、文化觀光游、工業(yè)觀光游、農(nóng)業(yè)觀光游、田園風(fēng)情游等特色線路，開發(fā)少兒經(jīng)濟(jì)、老人經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)及養(yǎng)生經(jīng)濟(jì)，變“8小時(shí)經(jīng)濟(jì)”為“24小時(shí)經(jīng)濟(jì)”，提升同一空間不同時(shí)間的體驗(yàn)性，讓本地人體驗(yàn)回老家的生活，讓城里人體驗(yàn)鄉(xiāng)村田園生活，讓外地人來了不想走、走了還想來，延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間，拉長(zhǎng)休閑養(yǎng)生旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑娛樂、自助采摘、溫泉療養(yǎng)、戶外拓展等新型業(yè)態(tài)，建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的休閑度假旅游目的地。五是堅(jiān)持全民性參與。通過全域旅游推動(dòng)“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧，大力實(shí)施“全民共建+全民營(yíng)銷+全民參與+全民共享”發(fā)展模式，以發(fā)展家庭賓館、農(nóng)家樂為主體，形成鋪天蓋地的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)民就地就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)就地增值，全面帶動(dòng)特色種植業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)發(fā)展，營(yíng)造簡(jiǎn)潔、樸實(shí)、休閑、實(shí)惠的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、看農(nóng)家景、享農(nóng)家樂”的旅游氛圍，傾力打造鄉(xiāng)村旅游品牌，形成全域旅游的消費(fèi)鏈，實(shí)現(xiàn)旅游惠民、旅游便民、旅游富民，以此推動(dòng)全面小康建設(shè)。

（三）堅(jiān)持以厚實(shí)的基礎(chǔ)發(fā)展全域旅游。一是科學(xué)編制旅游總體發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前，應(yīng)搶抓建設(shè)全省山區(qū)綠色發(fā)展示范區(qū)的契機(jī)，從高端著手，聘請(qǐng)高規(guī)格的資深規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，量身定做全域旅游品牌，盡快編制出我縣旅游開發(fā)總體規(guī)劃，編制好3至5年內(nèi)我縣應(yīng)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)旅游景點(diǎn)詳細(xì)修建性規(guī)劃。二是搶救挖掘地域文化。當(dāng)前，應(yīng)從服務(wù)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，以本縣文化人士為主，借用名人、專家、教授的智力，組建地域文化研究協(xié)會(huì)，著重開展以十八里長(zhǎng)峽、偏頭山森林公園、雞心嶺為代表的山水文化研究工作，以關(guān)埡楚長(zhǎng)城遺址、西關(guān)街為代表的古建筑文化研究和挖掘工作，以貢茶、貢米、貢木為代表的貢產(chǎn)文化搶救和挖掘工作，以山二黃、向壩民歌、豐溪民間故事等為代表的非物質(zhì)文化搶救、整理工作，以竹溪風(fēng)味小吃為特色的飲食文化整理挖掘工作，收集、整理出一批優(yōu)秀地域文化成果。三是大力抓好旅游路網(wǎng)建設(shè)。發(fā)揮交通在全域旅游的“火車頭”作用，以建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)村交通示范縣為目標(biāo)，加強(qiáng)省道、縣道、鄉(xiāng)村道路建設(shè)，構(gòu)建安全便捷、內(nèi)外通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，提升道路綠化水平，讓每條公路都成為綠色走廊、亮麗風(fēng)景。四是傾力打造全域旅游名片。以“桃源畫廊、養(yǎng)生福地”為旅游主打文化品牌，以十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、偏頭山國(guó)家森林公園、龍湖國(guó)家濕地公園、八卦山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍王埡養(yǎng)生山莊為主，通過包裝推介、景點(diǎn)建設(shè)、景區(qū)升級(jí)，使之成為我縣5個(gè)靚麗的綠色旅游名片。要采取“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、品牌共創(chuàng)、成果共享”的方式，大力實(shí)施“創(chuàng)a”工程。以偏頭山國(guó)家森林公園為龍頭，聯(lián)合龍王埡、鄂坪，共同打造5a級(jí)景區(qū);以十八里長(zhǎng)峽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為龍頭，聯(lián)合神農(nóng)架大九湖、竹山堵河源、本縣自然國(guó)心，打造5a級(jí)景區(qū)。同時(shí)，以“三貢”文化為內(nèi)核，著力打造“水韻新洲、楠木故里”、“濱水新鎮(zhèn)、貢茶之鄉(xiāng)”、“千年貢米、魅力中峰”等文化旅游品牌，并以此打造一批3a、4a級(jí)景區(qū)。五是進(jìn)一步抓好生態(tài)建設(shè)。在全縣深入開展“保住青山、護(hù)住清水、守住藍(lán)天”行動(dòng)，實(shí)施自然恢復(fù)和人工恢復(fù)相結(jié)合，大力實(shí)施荒山造林、鄉(xiāng)村綠化美化、生態(tài)景觀林帶等工程，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、植樹造林、退耕還林還草、中育林撫育、低產(chǎn)林改造、墳?zāi)怪卫?、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)、修補(bǔ)“天窗”和防治石漠化等生態(tài)治理工程。持之以恒地推進(jìn)綠廊、果廊、景廊建設(shè)，構(gòu)建“點(diǎn)線相連、花果相映、人景相宜、生態(tài)和美”的生態(tài)廊道。大力抓好城鎮(zhèn)、農(nóng)村環(huán)境治理，徹底根治面源污染、河道污染、粉塵污染、垃圾污染，全面營(yíng)造“天藍(lán)、山清、水綠、地凈、氣爽”的優(yōu)美環(huán)境，充分展現(xiàn)竹溪生態(tài)之美、環(huán)境之美、鄉(xiāng)村之美、和諧之美。

（四）堅(jiān)持以創(chuàng)新的機(jī)制推動(dòng)全域旅游。一是建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展擺在全縣工作重中之重的位置，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人具體抓，建立健全例會(huì)制度、重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。同時(shí)，加強(qiáng)縣旅游主管部門隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整精干力量充實(shí)到旅游部門工作，建設(shè)一支“素養(yǎng)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬”的旅游干部隊(duì)伍。二是建立科學(xué)管用的考評(píng)機(jī)制。建議把旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的績(jī)效考核范疇，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)情況的檢查督導(dǎo)和任務(wù)落實(shí)。三是建立可持續(xù)的政策激勵(lì)機(jī)制。建議縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游的決定》，出臺(tái)支持全域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、稅收政策、投資政策、金融政策、創(chuàng)業(yè)政策、土地政策、人才政策、環(huán)保政策，縣政府設(shè)立全域旅游發(fā)展基金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資金和民間資本更多的進(jìn)入旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，按照“政府主導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、市場(chǎng)主體、社會(huì)參與”的運(yùn)營(yíng)模式，建立公開、透明的全域旅游招商引資政策，對(duì)重大旅游開發(fā)項(xiàng)目，景區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府負(fù)責(zé)投入和建設(shè)，業(yè)主負(fù)責(zé)景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)。四是建立開放的區(qū)域合作機(jī)制。建議與周邊縣共同搞好雞心嶺、關(guān)埡古長(zhǎng)城、十八里長(zhǎng)峽等景區(qū)的開發(fā)，實(shí)行資源共享，品牌共建，客源互流，信息互通，文化互融，節(jié)慶互動(dòng)。

（五）堅(jiān)持以務(wù)實(shí)的態(tài)度發(fā)展全域旅游。一是注重處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的思想，對(duì)有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟(jì)支持、有市場(chǎng)需求的旅游項(xiàng)目予以適時(shí)適度開發(fā)。對(duì)暫時(shí)不具備開發(fā)能力的景區(qū)，待時(shí)機(jī)成熟了再啟動(dòng)，嚴(yán)禁低水平建設(shè)，低檔次開發(fā)，讓珍貴的生態(tài)旅游資源造福子孫后代。二是注重處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。全域旅游是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，應(yīng)在梳理好旅游目的地核心特色后整體布局，圍繞統(tǒng)一的主題進(jìn)行體系化建設(shè)，久久未功，善作善成，切勿急功近利，一哄而起，粗制濫造。當(dāng)前應(yīng)以“景廊”建設(shè)為重點(diǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆建設(shè)，全域化推進(jìn)，為全縣發(fā)展全域旅游做好示范。同時(shí)，以八大林場(chǎng)為依托，量身打造生態(tài)游、森林游、鄉(xiāng)村游、觀光游、體驗(yàn)游等旅游品牌，為全域旅游提供強(qiáng)有力的支撐。三是注重處理好本地游與外來游的關(guān)系。繼續(xù)堅(jiān)持“內(nèi)外一起抓、大小一起抓、長(zhǎng)短一起謀、城鄉(xiāng)一起推”的發(fā)展思路，克服貪大求洋、舍近求遠(yuǎn)的思想，先將城區(qū)附近346國(guó)道和興界路沿線的景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行打造和包裝，推出5條以上短線旅游線路，由本地人游帶動(dòng)外地人游，先起步、再做大、后做強(qiáng)。四是注重處理好內(nèi)力與外力的關(guān)系。發(fā)展全域旅游既要充分發(fā)揮縣內(nèi)人士和民營(yíng)業(yè)主的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，也要采取走出去、引進(jìn)來的辦法，大力開展旅游招商，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)來我縣開發(fā)旅游項(xiàng)目、參與旅游建設(shè)、打造旅游品牌、營(yíng)銷旅游產(chǎn)品。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇二

近年來，在全域旅游發(fā)展概念的指引下，新豐一直堅(jiān)持著以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為原則，朝著大小項(xiàng)目共同推進(jìn)，“處處是風(fēng)景，處處是景點(diǎn)”的方向發(fā)展。但是在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中也出現(xiàn)了不少問題，例如：鄉(xiāng)村路網(wǎng)不夠暢通，旅游廁所和鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，距離處處是景觀還有一定的距離，希望市委市政府能夠進(jìn)行統(tǒng)籌，從保護(hù)、開發(fā)和全民共識(shí)等各方面來共同推進(jìn)新豐全域旅游和大景區(qū)大景觀的發(fā)展。

隨后縣旅游局陳雄章局長(zhǎng)從新豐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況、創(chuàng)建全域旅游的做法和思考建議等三個(gè)方面做了補(bǔ)充說明。

陳局長(zhǎng)說：“九山半水半分田”之稱的新豐縣，森林覆蓋率達(dá)80.79%，是茫茫林海。新豐擁有豐富的旅游資源，其中新豐江源頭是品牌，溫泉資源具有優(yōu)勢(shì);隨著大廣高速的開通和武深高速、韶新高速的建設(shè)，新豐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加突出。在發(fā)展全域旅游過程中，我們立足珠三角客源市場(chǎng)，按照“一城三區(qū)三廊”總體規(guī)劃進(jìn)行發(fā)展，以打造“嶺南生態(tài)養(yǎng)生度假旅游名縣”為總體目標(biāo)，同時(shí)，突出我縣的楓葉資源，打造嶺南紅葉之鄉(xiāng)，不斷引導(dǎo)發(fā)展廣東最大的賞櫻基地“櫻花”景區(qū)等。

今年來，新豐縣認(rèn)真貫徹市委江陵書記關(guān)于韶關(guān)發(fā)展運(yùn)動(dòng)旅游的批示，階段性地重點(diǎn)發(fā)展體育賽事，不斷豐富新豐旅游的業(yè)態(tài)。其一，在楓葉節(jié)期間我縣將舉辦全國(guó)性的摩托車越野障礙賽;其二，新豐最大的房車露營(yíng)地——?dú)缆稜I(yíng)也在緊鑼密鼓的建設(shè)中，并擬于明年申辦定向越野錦標(biāo)賽賽。出此之外，在今后的旅游招商中，我縣也會(huì)明確地將運(yùn)動(dòng)元素融合進(jìn)去。

近年來，新豐縣文化、體育、農(nóng)業(yè)和林業(yè)高度融合發(fā)展。在農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展上，和農(nóng)業(yè)局一起提出創(chuàng)建市省或者國(guó)家級(jí)別的“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;在旅游與文化發(fā)展方面也將進(jìn)行了歷史文化旅游的總體規(guī)劃，加大力度挖掘紅色旅游資源，弘揚(yáng)客家文化，保護(hù)古建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

最后陳局長(zhǎng)提出幾點(diǎn)思考和建議：一是，我縣旅游公路不暢通，旅游路網(wǎng)到處塞車，市委市政府可否進(jìn)行統(tǒng)籌，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。二是，保護(hù)環(huán)境還需要更強(qiáng)有力的措施，市委市政府可否統(tǒng)一出臺(tái)相關(guān)保護(hù)禁令，進(jìn)行河道、林道等生態(tài)資源保護(hù)。三是，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重大(旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的龍頭)，旅游局這匹“小馬”，難以拉動(dòng)旅游業(yè)這輛“大車”，希望縣委縣政府加大力度完善旅游發(fā)展機(jī)制，促使旅游發(fā)展委員會(huì)和旅游發(fā)展投資公司能形成發(fā)展合力，共同推進(jìn)新豐旅游的大發(fā)展。

座談會(huì)上，新豐縣農(nóng)業(yè)局、體育局、文廣新局就各自與旅游融合發(fā)展上也做了相關(guān)匯報(bào)工作。

座談會(huì)結(jié)束之后，調(diào)研組一行先后來到云髻山景區(qū)、櫻花峪景區(qū)和大豐茶葉莊園等，通過實(shí)地調(diào)研、聽取匯報(bào)等方式，對(duì)今年以來新豐縣全域旅游工作進(jìn)展情況和存在的問題進(jìn)行了深入細(xì)致地了解。

調(diào)研組對(duì)新豐縣今年以來扎實(shí)開展全域旅游創(chuàng)建工作取得的成效給予肯定，認(rèn)為新豐縣在發(fā)展全域旅游工作中思想重視、措施有力。同時(shí)也會(huì)將此次調(diào)研情況進(jìn)行匯報(bào)，為韶關(guān)市第十二次黨代會(huì)報(bào)告專題調(diào)研做重要的支撐，同時(shí)希望新豐能夠克服困難，把一個(gè)個(gè)景點(diǎn)串成一條條線路、連成一片片區(qū)域，形成眾星捧月、月照群星的格局，開創(chuàng)新豐全域旅游發(fā)展新局面。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇三

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密，鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，下面是本站小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游。

供大家參考。

根據(jù)今年協(xié)商計(jì)劃，區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調(diào)研報(bào)告。

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代末，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密，鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))4處，其中5星級(jí)1處(萬源龍順度假莊園);4星級(jí)2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級(jí)1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級(jí)鄉(xiāng)村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬人次，接待過夜游客26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中，萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3，接待過夜游客約占90%。

2、歷史文化底蘊(yùn)深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運(yùn)河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運(yùn)樞紐、皇倉(cāng)重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運(yùn)河文化，留下了桃花寺、北倉(cāng)廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳?；蕚}(cāng)所在之地，為安土樂業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨(dú)特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級(jí)“非遺”項(xiàng)目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。

3、休閑養(yǎng)生資源獨(dú)具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項(xiàng)目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠(yuǎn)近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫(kù)以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等，使游客體驗(yàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開發(fā)價(jià)值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院，以及每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院的國(guó)醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家，加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地?zé)豳Y源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。

4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置，在對(duì)接京津兩地方面有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國(guó)省干道縱橫交錯(cuò)，未來5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬，居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬，北京常住人口2100多萬，這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多，人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車程內(nèi)有著巨大的客源市場(chǎng)。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ)，但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解，2019年，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客630萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客130萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1820萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600萬元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是：

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)沒有像先進(jìn)地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植，認(rèn)為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，對(duì)gdp和財(cái)政的貢獻(xiàn)度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機(jī)遇，獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響，滿足于一些固有資源，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，整體和深度開發(fā)水平低，許多旅游項(xiàng)目沒能及時(shí)充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大外延。例如，雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng)，閑置時(shí)間長(zhǎng)。特別是缺乏對(duì)現(xiàn)有旅游資源的整合，沒有形成完整的旅游線路。

2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區(qū)沒有制定相應(yīng)的土地、財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)培養(yǎng)等扶持政策?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強(qiáng)，總量規(guī)模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統(tǒng)籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線路，沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在投入上與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，道路、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后，餐飲、住宿、休閑、購(gòu)物場(chǎng)所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如，“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車場(chǎng)等公共配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)沒有持續(xù)性，布局雜亂、項(xiàng)目單一，加之管理又沒有跟上，村民之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，目前已處于停滯狀態(tài)。

3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運(yùn)河文化中的皇倉(cāng)文化是北辰獨(dú)具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對(duì)歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對(duì)皇倉(cāng)文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造，宣傳促銷力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較普遍。例如，天穆杯小品、北倉(cāng)杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌，但是一直沒有把這種優(yōu)勢(shì)與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合，也沒有進(jìn)行充分的宣傳展示。

4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責(zé)不明確，力量也不足，沒有具體的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和考核。至今區(qū)級(jí)管理部門沒有一名專業(yè)型的干部，各鎮(zhèn)也沒有人具體負(fù)責(zé)旅游工作。從而造成管理部門對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出，高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人、公司化運(yùn)作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識(shí)，服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓(xùn)，缺少專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和旅游公司的深度合作。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)都具有積極而重大的意義。據(jù)了解，2019年全國(guó)旅游總收入為3.25萬億元，增長(zhǎng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重，我區(qū)要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農(nóng)民增收的重要途徑，堅(jiān)持以地域文化為核心，以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標(biāo)，以休閑觀光度假為內(nèi)容，以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合，加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動(dòng)融入、積極對(duì)接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃，盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策，規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點(diǎn)，還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)，以分管旅游業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位，委員會(huì)負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設(shè)委員會(huì)辦公室(文廣局)，負(fù)責(zé)旅游業(yè)日常工作，內(nèi)設(shè)專業(yè)科室，其中專設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請(qǐng)全國(guó)知名的高水平專業(yè)設(shè)計(jì)公司,吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評(píng)價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品。“一核”，即以北運(yùn)河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”：一是以北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū)，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū)，三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū)，四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游片區(qū)，五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū)，六是以青光鎮(zhèn)龍?jiān)瘩R術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū)，七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運(yùn)河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依托特色農(nóng)業(yè)，豐富和完善文化內(nèi)涵，將民間音樂戲曲、花會(huì)表演、傳說故事、民俗運(yùn)動(dòng)、地方特色飲食等蘊(yùn)含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線，打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路，提升我區(qū)旅游整體吸引力。

3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運(yùn)河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運(yùn)河文化旅游核心區(qū)，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運(yùn)河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運(yùn)河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨(dú)一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復(fù)興建桃花寺，復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運(yùn)河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長(zhǎng)的桃樹，再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運(yùn)河畔規(guī)劃建設(shè)運(yùn)河文化博物館，開辟漕運(yùn)歷史、皇倉(cāng)廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū)，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設(shè)施，使之成為我國(guó)北方運(yùn)河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項(xiàng)目，突出原汁原味，主打戶外運(yùn)動(dòng)與休閑，建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項(xiàng)目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區(qū)特色民間花會(huì)、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗(yàn)北辰濃郁、樸實(shí)的鄉(xiāng)村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。

4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財(cái)政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護(hù)以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì)投資，拓展融資渠道，對(duì)有發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目，放水養(yǎng)魚，幫助其做大做強(qiáng)。三是按照規(guī)劃出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄，定期向社會(huì)發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導(dǎo)社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。

5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè)，整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司，從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過公開招標(biāo)委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì)務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng)造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿足游客的需要。

6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學(xué)者集思廣益，打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳。

口號(hào)。

詩(shī)詞。

旅游口號(hào)攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站，開通微信微博，建設(shè)智慧旅游，搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)，努力擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力，提高知名度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)今年協(xié)商計(jì)劃，區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代末，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密，鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。

1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))4處，其中5星級(jí)1處(萬源龍順度假莊園);4星級(jí)2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級(jí)1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級(jí)鄉(xiāng)村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬人次，接待過夜游客26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600多萬元。其中，萬源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3，接待過夜游客約占90%。

2、歷史文化底蘊(yùn)深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運(yùn)河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運(yùn)樞紐、皇倉(cāng)重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運(yùn)河文化，留下了桃花寺、北倉(cāng)廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳?；蕚}(cāng)所在之地，為安土樂業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨(dú)特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級(jí)“非遺”項(xiàng)目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。

3、休閑養(yǎng)生資源獨(dú)具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開發(fā)旅游項(xiàng)目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋果、桃、梨等果園遠(yuǎn)近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫(kù)以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無公害蔬菜種植等，使游客體驗(yàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開發(fā)價(jià)值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門醫(yī)院，以及每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院的國(guó)醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專家，加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地?zé)豳Y源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。

4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置，在對(duì)接京津兩地方面有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國(guó)省干道縱橫交錯(cuò)，未來5-20將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶籍人口37萬，居住人口近百萬;我市常住人口1400多萬，北京常住人口2100多萬，這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車的增多，人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車程內(nèi)有著巨大的客源市場(chǎng)。

二、存在的問題及原因分析。

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ)，但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來比較，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解，年，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客630萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客130萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1820萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600萬元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是：

1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來，我區(qū)沒有像先進(jìn)地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來培植，認(rèn)為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，對(duì)gdp和財(cái)政的貢獻(xiàn)度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機(jī)遇，獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響，滿足于一些固有資源，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，整體和深度開發(fā)水平低，許多旅游項(xiàng)目沒能及時(shí)充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大外延。例如，雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng)，閑置時(shí)間長(zhǎng)。特別是缺乏對(duì)現(xiàn)有旅游資源的整合，沒有形成完整的旅游線路。

2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區(qū)沒有制定相應(yīng)的土地、財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)培養(yǎng)等扶持政策?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強(qiáng)，總量規(guī)模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統(tǒng)籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線路，沒有形成連片發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在投入上與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，道路、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后，餐飲、住宿、休閑、購(gòu)物場(chǎng)所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如，“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車場(chǎng)等公共配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)沒有持續(xù)性，布局雜亂、項(xiàng)目單一，加之管理又沒有跟上，村民之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，目前已處于停滯狀態(tài)。

3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運(yùn)河文化中的皇倉(cāng)文化是北辰獨(dú)具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對(duì)歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對(duì)皇倉(cāng)文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開發(fā)和高品位打造，宣傳促銷力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較普遍。例如，天穆杯小品、北倉(cāng)杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫是我區(qū)五大文化品牌，但是一直沒有把這種優(yōu)勢(shì)與旅游產(chǎn)品開發(fā)緊密結(jié)合，也沒有進(jìn)行充分的宣傳展示。

4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來管理部門職責(zé)不明確，力量也不足，沒有具體的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和考核。至今區(qū)級(jí)管理部門沒有一名專業(yè)型的干部，各鎮(zhèn)也沒有人具體負(fù)責(zé)旅游工作。從而造成管理部門對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出，高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人、公司化運(yùn)作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識(shí)，服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過正規(guī)培訓(xùn)，缺少專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和旅游公司的深度合作。

三、對(duì)加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)都具有積極而重大的意義。據(jù)了解，2019年全國(guó)旅游總收入為3.25萬億元，增長(zhǎng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重，我區(qū)要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農(nóng)民增收的重要途徑，堅(jiān)持以地域文化為核心，以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標(biāo)，以休閑觀光度假為內(nèi)容，以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合，加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來抓。要主動(dòng)融入、積極對(duì)接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃，盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策，規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點(diǎn)，還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)，以分管旅游業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門為成員單位，委員會(huì)負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決發(fā)展中遇到的重大問題。下設(shè)委員會(huì)辦公室(文廣局)，負(fù)責(zé)旅游業(yè)日常工作，內(nèi)設(shè)專業(yè)科室，其中專設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請(qǐng)全國(guó)知名的高水平專業(yè)設(shè)計(jì)公司,吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評(píng)價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品。“一核”，即以北運(yùn)河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”：一是以北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū)，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū)，三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū)，四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游片區(qū)，五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂旅游片區(qū)，六是以青光鎮(zhèn)龍?jiān)瘩R術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū)，七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂旅游片區(qū)。要深入挖掘運(yùn)河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依托特色農(nóng)業(yè)，豐富和完善文化內(nèi)涵，將民間音樂戲曲、花會(huì)表演、傳說故事、民俗運(yùn)動(dòng)、地方特色飲食等蘊(yùn)含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線，打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路，提升我區(qū)旅游整體吸引力。

3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運(yùn)河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運(yùn)河文化旅游核心區(qū)，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運(yùn)河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運(yùn)河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨(dú)一無二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復(fù)興建桃花寺，復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運(yùn)河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長(zhǎng)的桃樹，再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運(yùn)河畔規(guī)劃建設(shè)運(yùn)河文化博物館，開辟漕運(yùn)歷史、皇倉(cāng)廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū)，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設(shè)施，使之成為我國(guó)北方運(yùn)河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車騎行、漁家樂垂釣、房車基地等項(xiàng)目，突出原汁原味，主打戶外運(yùn)動(dòng)與休閑，建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項(xiàng)目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區(qū)特色民間花會(huì)、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫和各類宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗(yàn)北辰濃郁、樸實(shí)的鄉(xiāng)村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。

4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財(cái)政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點(diǎn)、停車場(chǎng)、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護(hù)以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì)投資，拓展融資渠道，對(duì)有發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目，放水養(yǎng)魚，幫助其做大做強(qiáng)。三是按照規(guī)劃出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)名錄，定期向社會(huì)發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導(dǎo)社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)。

5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè)，整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本依法采取多種形式合理開發(fā)、可持續(xù)利用各類旅游資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開發(fā)有限公司，從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過公開招標(biāo)委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì)務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng)造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿足游客的需要。

6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹立統(tǒng)一的品牌形象。組織專家和學(xué)者集思廣益，打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號(hào)和旅游標(biāo)識(shí)，在各高速路口、進(jìn)區(qū)道路口，統(tǒng)一設(shè)置廣告牌和引導(dǎo)牌，并邀請(qǐng)全國(guó)知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊(cè);攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷推介。二是加強(qiáng)與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛(wèi)視、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)、天津日?qǐng)?bào)、今晚報(bào)等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請(qǐng)相關(guān)專家和專業(yè)文化機(jī)構(gòu)，合作開展大型實(shí)體演藝項(xiàng)目、競(jìng)技比賽(如自行車、馬拉松、水上競(jìng)技)，征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩(shī)詞、旅游口號(hào)、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站，開通微信、微博，建設(shè)智慧旅游，搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)，努力擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力，提高知名度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇五

來源。

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一、應(yīng)運(yùn)而生（一）誕生背景。

1大眾化需求呼喚全域旅游。

全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，全面小康社會(huì)必然伴隨著大眾旅游的興起。2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)游達(dá)44.4億人次，人均出游率達(dá)3次，旅游成為中國(guó)老百姓的必需品。全域旅游是應(yīng)對(duì)全面小康社會(huì)大眾旅游規(guī)?；枨蟮男吕砟?、新模式和新戰(zhàn)略。

2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要全域旅游。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，全域旅游貫通消費(fèi)與生產(chǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫虛入實(shí)，發(fā)揮了“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”重要功能，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)一抹亮麗的風(fēng)景線。2016年，我國(guó)國(guó)內(nèi)、入境和出境旅游三大市場(chǎng)旅游人數(shù)達(dá)47億人次，旅游消費(fèi)規(guī)模5.5萬億元。2016年全國(guó)旅游業(yè)實(shí)際完成投資12997億元，同比增長(zhǎng)29%，比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增速分別高18個(gè)百分點(diǎn)和21個(gè)百分點(diǎn)，比房地產(chǎn)投資增速高22個(gè)百分點(diǎn)。

3對(duì)接和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略體系。

我國(guó)旅游業(yè)將繼續(xù)處于黃金發(fā)展期，同時(shí)也是結(jié)構(gòu)調(diào)整期、游客文明素質(zhì)逐步提升期、旅游市場(chǎng)秩序逐漸規(guī)范期及各類矛盾凸顯期，呈現(xiàn)“五期疊加”的特征。

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（一）領(lǐng)導(dǎo)重視與指導(dǎo)。

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2016年7月18日-21日，習(xí)近平總書記到寧夏視察時(shí)明確指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。

2016年5月19日，李克強(qiáng)總理在首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)開幕式上的致辭《讓旅游成為世界和平發(fā)展之舟》中指出“中國(guó)還將推進(jìn)全域旅游和“旅游+”行動(dòng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生游，并與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，在促進(jìn)旅游中實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)的升級(jí)換代促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效?！?/p>

2015年以前，少數(shù)專家提出并初步對(duì)全域旅游這一概念進(jìn)行了理論闡釋，但并沒有引起學(xué)界的過多關(guān)注。2016年，大量學(xué)者在短短不到1年的時(shí)間內(nèi)發(fā)表了數(shù)百篇論文，全域旅游從提出到迅速成為旅游研究熱點(diǎn)，這是我國(guó)現(xiàn)代旅游研究中的一種極為重要且獨(dú)特的現(xiàn)象，將是中國(guó)本土理論研究模式的有益探索。

三、行動(dòng)迅速（一）各地積極響應(yīng)。

各地國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作積極踴躍。2016年3月國(guó)家旅游局啟動(dòng)首批262家國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，并于同年5月召開首屆全域旅游推進(jìn)工作會(huì)議。隨后，各地創(chuàng)建意愿和熱情持續(xù)高漲，促使國(guó)家旅游局在還未啟動(dòng)首批驗(yàn)收的情況下又推出第二批238家創(chuàng)建工作，并于9月在寧夏召開第二次全域旅游推進(jìn)工作會(huì)議。一些未進(jìn)入名單的地方也積極踐行全域旅游發(fā)展理念，全域旅游實(shí)現(xiàn)了從創(chuàng)建工作到試點(diǎn)示范和推廣普及的階段。

國(guó)家全域旅游示范區(qū)500家創(chuàng)建單位中，包括海南、寧夏2?。▍^(qū)），91個(gè)市（州），407個(gè)縣（市），覆蓋全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

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全國(guó)500個(gè)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的總面積為180萬平方公里，占全國(guó)國(guó)土面積的19%；總?cè)丝?.56億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0%。從空間上來看，主要集中分布在東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部的四川、云南、新疆等地區(qū)，與我國(guó)旅游熱點(diǎn)區(qū)域基本吻合。其中，東部地區(qū)132家，平均每省約13家，總面積19.4萬平方公里，總?cè)丝?341萬。中部地區(qū)142家，平均每省約12家，總面積27.6萬平方公里，總?cè)丝?727萬；西部部地區(qū)170家，平均每省約14家，總面積107萬平方公里，總?cè)丝?082萬；東北地區(qū)56家，平均每省約9家，總面積30萬平方公里，總?cè)丝?708萬。

（一）創(chuàng)建亮點(diǎn)不斷1大力推動(dòng)旅游體制改革。

2016年，海南省級(jí)層面成立了省推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度，市縣層面，18個(gè)市縣相繼成立了全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，12個(gè)市縣成立了旅游發(fā)展委員會(huì)。貴州省建立了全省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各地政府也建立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，貴州省旅游局更名為旅游發(fā)展委員會(huì)，9個(gè)市（州）中至少有7個(gè)成立了旅游發(fā)展委員會(huì)。

2促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，共建全域旅游。

山東省財(cái)政廳設(shè)立了旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立了濱海旅游基金、旅游發(fā)展引導(dǎo)基金，促進(jìn)了社會(huì)投資。

（一）4“1+3體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)延伸。

黃山風(fēng)景區(qū)、貴州青巖古鎮(zhèn)、湖南醴陵等設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游干事，把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭辦到了景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

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5游客旅游目的地評(píng)價(jià)機(jī)制。

蘇州利用“大數(shù)據(jù)+互聯(lián)網(wǎng)”手段，參與旅游文明誠(chéng)信體系建設(shè)。旅游電商平臺(tái)型企業(yè)通過“差評(píng)倒逼”機(jī)制，實(shí)施“出境最優(yōu)”、“周邊自由行最差”雙向評(píng)價(jià)機(jī)制，把同程、攜程、百度等對(duì)項(xiàng)目和產(chǎn)品的在線好評(píng)、差評(píng)排名循環(huán)播放，實(shí)施差評(píng)“100%處理回復(fù)、100%回溯問責(zé)”制度，構(gòu)建旅游產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，建立品質(zhì)經(jīng)營(yíng)“生態(tài)圈”。

浙江省實(shí)行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動(dòng)全域旅游的發(fā)展模式。山東省全域旅游實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。貴州打造全域山地旅游目的地。海南實(shí)施“點(diǎn)面”全域旅游空間發(fā)展戰(zhàn)略。

2地市經(jīng)驗(yàn)與模式。

一區(qū)多基地模式”創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。3縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)與模式。

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1綜合體制改革效果顯著。

到2017年5月陜西省成立旅游發(fā)展委員會(huì)，目前，全國(guó)已有23個(gè)?。▍^(qū)、市）、155個(gè)地（市）成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，已設(shè)立旅游警察機(jī)構(gòu)131家、旅游工商分局機(jī)構(gòu)77家、旅游巡回法庭機(jī)構(gòu)221家，旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)取得較大進(jìn)展。其中，國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位都成立了全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，91個(gè)地市中有60家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機(jī)構(gòu)；407個(gè)縣中有80家成立了旅委，70家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機(jī)構(gòu)；逐步建立起旅游業(yè)綜合管理體制機(jī)制。旅游部門與各地工商、交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，共同維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和旅游治安環(huán)境。許多地方為推動(dòng)全域旅游的發(fā)展，建立科學(xué)的考核體制與機(jī)制，即不考核gdp，而把全域旅游發(fā)展納入部門考核內(nèi)容和作為干部晉升的重要依據(jù)。

2“多規(guī)合一”有突破。

和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，要求相關(guān)規(guī)劃（如城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、交通道路規(guī)劃、水利規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等）將旅游元素融入進(jìn)去。三是建立“多規(guī)合一”的大數(shù)據(jù)庫(kù)，以信息化為手段，納入的信息涉及發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、旅游等多部門的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。四是各部門之間空間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理及審批流程優(yōu)化，通過“多規(guī)合一”平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和審批管理。五是規(guī)范和完善旅游主管部門參與項(xiàng)目會(huì)審制度。

不斷目前，86%的創(chuàng)建單位對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新。湖南、黑龍江、吉林、山東等地積極探索有效的全域旅游統(tǒng)計(jì)指數(shù)和統(tǒng)計(jì)方法，出現(xiàn)了一些亮點(diǎn)和突破性工作。湖南省旅游發(fā)展委員會(huì)針對(duì)全域旅游發(fā)展“大口徑”與部門統(tǒng)計(jì)“小范圍”不相適應(yīng)、旅游統(tǒng)計(jì)軟硬件平臺(tái)建設(shè)與旅游統(tǒng)計(jì)發(fā)展不相適應(yīng)、“全口徑”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與“小行業(yè)”的管理職能不相適應(yīng)等諸多問題，積極探索創(chuàng)新旅游統(tǒng)計(jì)的方式方法，使旅游統(tǒng)計(jì)更好的服務(wù)全域旅游發(fā)展。黑龍江省建立旅游統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由副省長(zhǎng)任總召集人，全面統(tǒng)籌全省旅游統(tǒng)計(jì)工作，有效整合部門統(tǒng)計(jì)資源，建立健全涉旅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，利用部門大數(shù)據(jù)完善旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集、整理、評(píng)估、分析工作，真實(shí)、準(zhǔn)確反映全省旅游市場(chǎng)狀況，為黑龍江省委、省政府判斷形勢(shì)、科學(xué)決策提供依據(jù)。天臺(tái)縣建立1725家產(chǎn)業(yè)測(cè)算的單位名錄，并實(shí)施了網(wǎng)上統(tǒng)一報(bào)送。

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與旅游大數(shù)據(jù)融合；六是能夠可視化展示和輔助旅游決策。

五、成效初現(xiàn)。

4區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制正在形成在全域旅游創(chuàng)建過程中，各地黨委、政府都非常重視創(chuàng)新區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮旅游業(yè)的全域綜合帶動(dòng)效應(yīng)。首先是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，打通規(guī)劃、部門和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實(shí)施機(jī)制。一些地方創(chuàng)新規(guī)劃的編制組織形式，旅游規(guī)劃由政府牽頭，多部門共同編制。其次是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，地方政府通過發(fā)展城鄉(xiāng)旅游公共交通、城鄉(xiāng)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)均等化。最后是區(qū)域統(tǒng)籌，各地積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)各行政區(qū)之間的合作，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的合作。

（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

1旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開始形成創(chuàng)建單位中旅游優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開始形成。2016年，500家國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位共接待國(guó)內(nèi)外游客18億人次，約占全國(guó)旅游人數(shù)的40.5%，同比增長(zhǎng)20%，旅游總收入1.76萬億元人民幣，同比增長(zhǎng)28%。接待過夜的國(guó)內(nèi)外游客7.3億人次，占接待總?cè)藬?shù)的40%，同比增長(zhǎng)21%。旅游業(yè)增加值占gdp比重均值為21.5%，一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的創(chuàng)建單位甚至高達(dá)40%以上。

國(guó)家旅游局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)土資源部、教育部、體育總局、中醫(yī)藥局等多個(gè)部門合作，先后發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知》《關(guān)于組織開展國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》等指導(dǎo)文件，以及《山地戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《水上運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等具有針對(duì)性的規(guī)劃文件，對(duì)此類新興旅游方式進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。國(guó)家旅游局積極對(duì)接相關(guān)部門，多措并舉、全面發(fā)力，全域旅游在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)從“點(diǎn)上發(fā)力”到“系統(tǒng)推進(jìn)”的政策革命。

98%的創(chuàng)建單位出臺(tái)了《創(chuàng)建實(shí)施方案》《創(chuàng)建實(shí)施意見》《加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》《全域旅游發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》或《促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施方案》等政策性文件。

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2“旅游+”深入推進(jìn)，全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新升級(jí)在全域旅游發(fā)展過程中，堅(jiān)持融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，各地深入挖掘地域文化，塑造文化個(gè)性，提升產(chǎn)品科技含量，提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，受到了游客和資本的雙重追逐。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是推動(dòng)“旅游+城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)”，形成美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、文化街區(qū)、宜游名城以及城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等新型城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品。

在發(fā)展全域旅游過程中，政府作為旅游投融資的主導(dǎo)部門，制定相應(yīng)的投融資優(yōu)惠政策，保持相關(guān)政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，活躍旅游投融資市場(chǎng)，同時(shí)建立健全關(guān)于旅游投資方面的法律法規(guī)，以抑制旅游投融資活動(dòng)中的非理性行為和短期行為。65%的創(chuàng)建單位利用財(cái)政資金紛紛設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或利用財(cái)政資金引導(dǎo)社會(huì)資金成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或鼓勵(lì)大型旅游企業(yè)成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，旅游產(chǎn)業(yè)固定投資機(jī)制基本形成。43%的創(chuàng)建單位成立國(guó)有“投融資平臺(tái)”，發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用。87%的創(chuàng)建單位積極爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目、國(guó)債貼息、扶貧基金項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、文物保護(hù)項(xiàng)目、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展基金的支持，統(tǒng)籌利用財(cái)政資金，提高資金的使用效能。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)或旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，各地政府鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游企業(yè)上市融資，積極培育旅游業(yè)上市公司。

旅游產(chǎn)業(yè)的活力。從投向。

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范文范例參考的領(lǐng)域來看，主要投向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施，旅游景區(qū)、酒店等。從投向的業(yè)態(tài)來看，休閑度假類投資明顯增長(zhǎng)，以商務(wù)旅游、親子旅游、農(nóng)業(yè)旅游（鄉(xiāng)村旅游）、工業(yè)旅游類投資為主，增長(zhǎng)比率大幅超越傳統(tǒng)觀光類旅游投資，表明全域旅游開始改變傳統(tǒng)觀光型旅游模式，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)合型的旅游發(fā)展新動(dòng)向。

全域旅游對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、實(shí)現(xiàn)脫貧致富具有重要意義。旅游行業(yè)屬勞動(dòng)力密集型，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，對(duì)西部地區(qū)扶貧效果良好。全域旅游是一條富民之路，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力武器，是實(shí)現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必由之路。泰寧縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)超全縣gdp的1/3，旅游收入在農(nóng)民純收入構(gòu)成中占1/4，旅游從業(yè)人員占全縣總勞動(dòng)力的1/5，其中，旅游帶動(dòng)脫貧人口占脫貧人口總數(shù)的35%。河北省淶水縣計(jì)鹿村2015年人均年收入為2000多元，2016年縣旅游部門引導(dǎo)村民借助冰雪旅游發(fā)展農(nóng)家樂，全村年人均純收入增長(zhǎng)3500元，實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽(yáng)南華村等地的農(nóng)民“搖身一變”成為導(dǎo)游、服務(wù)員，大大提高了收入水平。

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設(shè)施，配套了供水、供電、消防、環(huán)保、垃圾處理場(chǎng)（站）、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善和配套了金融、通信、電視和wi-fi網(wǎng)絡(luò)等旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。

2全面改善和提升區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平。

全面推進(jìn)所有的創(chuàng)建單位對(duì)全域旅游營(yíng)銷進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)：一是82%的創(chuàng)建單位成立營(yíng)銷專項(xiàng)基金或切塊資金；二是形成多主體營(yíng)銷機(jī)制，實(shí)行政企協(xié)作、景區(qū)聯(lián)合、區(qū)域合作、旅行社結(jié)對(duì)等，構(gòu)建一個(gè)常態(tài)化、立體化、全覆蓋的推廣體系。三是借助已有的廣告資源，成立全域推廣聯(lián)盟，共建平臺(tái)，形成宣傳合力。四是營(yíng)銷方式多元化，事件營(yíng)銷、節(jié)會(huì)營(yíng)銷、主題營(yíng)銷、電影營(yíng)銷等，如湖南醴陵市就利用瓷博覽會(huì)和鄉(xiāng)村節(jié)慶進(jìn)行營(yíng)銷。五是注重四季營(yíng)銷，如吉林省推出“夏季避暑，冬季冰雪，四季融合”的營(yíng)銷戰(zhàn)略。六是注重整體形象推廣。七是注重營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)。八是充分利用網(wǎng)絡(luò)及新媒體營(yíng)銷，并通過大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷。九是注重針對(duì)不同的細(xì)分市場(chǎng)采取針對(duì)性的營(yíng)銷策略。十是加強(qiáng)對(duì)外旅游交流合作。從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客向全域接待國(guó)內(nèi)外游客演進(jìn)，加強(qiáng)地區(qū)間交流合作，根據(jù)地區(qū)實(shí)際開展全方位、多層次國(guó)際的交流合作。

六、前景廣闊。

全域旅游戰(zhàn)略的意義和影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越旅游領(lǐng)域。全域旅游將成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、惠民生”的新引擎。這是歷史賦予當(dāng)代旅游人和中國(guó)旅游業(yè)的巨大機(jī)遇。立足當(dāng)前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅游將帶來許多方面變革。

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從旅游業(yè)來看，全域旅游將成為旅游自身提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的新抓手。全域旅游將成為一項(xiàng)中長(zhǎng)期國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)策，將得到進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固，國(guó)家各部委將加大對(duì)全域旅游的政策和資金支持力度。

從生態(tài)建設(shè)來看，通過5年的創(chuàng)建期，全域旅游將成為區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式，屆時(shí)會(huì)塑造一批全域旅游目的地品牌，形成一批國(guó)家旅游功能區(qū)，成為生產(chǎn)、生活和生態(tài)之后的又一重要國(guó)土空間形態(tài)。

從全域綜合效應(yīng)來看，全域旅游將成為促進(jìn)社會(huì)變革的新動(dòng)力。全域旅游將成為新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新載體。全域旅游成為老百姓的旅游生活新方式，成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會(huì)建設(shè)的主要指標(biāo)之一。全域旅游將更加有效地促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民素質(zhì)提高、各民族融合、社會(huì)治理能力提升。

從理論研究與示范價(jià)值來看，對(duì)全域旅游的研究將會(huì)保持較高的熱度，將形成全域旅游的本土理論體系，為中國(guó)旅游理論做貢獻(xiàn)，并為世界提供借鑒價(jià)值。全域旅游將成為促進(jìn)中國(guó)融入世界旅游大潮、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新舉措，并為世界貢獻(xiàn)中國(guó)旅游經(jīng)驗(yàn)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇六

全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。如下是給大家整理的，希望對(duì)大家有所作用。

域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營(yíng)銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將發(fā)展全域旅游，打造全國(guó)著名旅游目的地列為2019年重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，并選擇全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣旅游資源基本情況。

第1頁(yè)富，著名畫家黃永玉曾贊云龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國(guó)之首。

(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡(jiǎn)為代表的秦文化;有以洗車河流域?yàn)榇硗良颐袼孜幕?有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是2019年在里耶出土的37000多枚秦簡(jiǎn)，被專家譽(yù)為21世紀(jì)以來最為重大的考古發(fā)現(xiàn)，里耶古城遺址被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)宜居小鎮(zhèn)。

第2頁(yè)(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。近年，我縣確立了生態(tài)文化旅游興縣戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，縣財(cái)政每年按上年度地方公共財(cái)政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

第3頁(yè)分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評(píng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè);張花高速里耶連接線已開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級(jí)路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級(jí)路7月可全面通車;洗里二級(jí)路預(yù)計(jì)年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動(dòng)了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。

(五)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡(jiǎn)博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國(guó)墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場(chǎng)、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂等項(xiàng)目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程2019年項(xiàng)目投資1865萬元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點(diǎn)解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項(xiàng)目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程2019年項(xiàng)目投資1141萬，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了鰱魚洞停車場(chǎng)、洞口廣場(chǎng)、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計(jì)。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、第4頁(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實(shí)施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動(dòng)旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問題的解決。

(一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點(diǎn)打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡(jiǎn)博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點(diǎn)，八面山還沒有實(shí)質(zhì)性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點(diǎn)，旅游景觀單一;烏龍山國(guó)家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過少，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善。

(二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計(jì)2019年建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級(jí)不高、路況差，旅游路里程少。

(三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場(chǎng)、公共廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒有一家高星級(jí)酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、第5頁(yè)健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險(xiǎn)游、體驗(yàn)游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。

四、下步工作建議。

(一)加快完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞一心、一核、一帶、三區(qū)(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗(yàn)核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。

第7頁(yè)求突破，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作，實(shí)施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)把惹巴拉建成中國(guó)土家第一村、全國(guó)知名休閑度假旅游目的地、國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。6.分步實(shí)施茨巖印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點(diǎn)建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動(dòng)植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)。力爭(zhēng)到2018年建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨(dú)特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運(yùn)動(dòng)拓展三大元素，重點(diǎn)實(shí)施科普游道、遺跡保護(hù)、景點(diǎn)介紹等建設(shè)項(xiàng)目，打造世界級(jí)地質(zhì)公園。力爭(zhēng)到2018年建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造土家探源精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照一村一主題，一村一特色，一村一商品的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個(gè)示范村建設(shè)，同步實(shí)施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長(zhǎng)春村、大板村、比耳村10個(gè)重點(diǎn)村旅游開發(fā)，分步實(shí)施萬龍村等53個(gè)特色村寨整治。通過申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西土家探源精品線。

第9頁(yè)造一臺(tái)秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺(tái)土家民俗表演。(五)加快融資平臺(tái)建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺(tái)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。加大旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會(huì)資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目特許權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。

(六)加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險(xiǎn)游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營(yíng)地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商品開發(fā)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建快旅慢游新格局。開發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項(xiàng)目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項(xiàng)目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。

第10頁(yè)活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。

(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報(bào)工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國(guó)家等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動(dòng)烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭(zhēng)到2020年，全縣建成1個(gè)5a景區(qū)、5個(gè)4a景區(qū)、2個(gè)3a景區(qū)。

(九)加快旅游市場(chǎng)整治，營(yíng)造全域旅游平安環(huán)境。按照政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)等行為。交通、運(yùn)管、公安等要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無證營(yíng)運(yùn)進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與黃金周、節(jié)假日專項(xiàng)檢查。設(shè)置旅游投訴平臺(tái)，及時(shí)處理、曝光典型案件。

第11頁(yè)家界、恩施等地旅行社合作，策劃土家探源之旅秦文化之旅紅色文化之旅等精品旅游線路。組織參加旅游推介會(huì)、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動(dòng)。加強(qiáng)與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入大武陵生態(tài)文化旅游圈。

(十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價(jià)格、融資、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委433發(fā)展戰(zhàn)略及市縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，我們通過觀摩學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式，對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并結(jié)合存在的困難和問題，提出了一些對(duì)策建議，以期為推動(dòng)成縣乃至全市全域旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供決策參考和可資借鑒。

一、開發(fā)現(xiàn)狀。

第12頁(yè)家，農(nóng)家客棧10多家，開發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園，紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類旅游活動(dòng)項(xiàng)目，建成了東河生態(tài)公園、博物館、書畫院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程，有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年，成縣被聯(lián)合國(guó)地名專家組授予千年古縣稱號(hào)。2019年在21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2019大中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會(huì)上榮獲亞洲金旅獎(jiǎng)首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);被中國(guó)休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為中國(guó)最美生態(tài)宜居旅游名縣和中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣。2019年至2019年，全縣共接待游客508.78萬人次，年均增長(zhǎng)23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元，年均增長(zhǎng)25%左右。

二、存在的問題。

(一)干群思想認(rèn)識(shí)不足。通過調(diào)研我們認(rèn)為，把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí)，相關(guān)部門和廣大干部群眾參與積極性不夠，尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。

(二)景區(qū)規(guī)劃不夠科學(xué)。一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃，景區(qū)建設(shè)各自為陣，沒有前瞻性和預(yù)見性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束，亂修亂建、雜亂無章的問題突出，破壞了自然景觀，影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。(三)基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套。一是旅游景區(qū)道路狹窄，沒有錯(cuò)車道、第13頁(yè)休憩點(diǎn)等，影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒有賓館、小賣部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施，給游客帶來了不便，留不住游客。三是大部分景區(qū)停車場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后，旅游旺季車輛堵塞現(xiàn)象突出。(四)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。隨著近年來全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開發(fā)工作的不平衡性等問題越來越明顯，一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。

(五)文化底蘊(yùn)有待深挖。對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠，沒有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，缺乏有效的載體支撐，千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。(六)資源缺乏深度開發(fā)。目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段，缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目，難以滿足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高，但沒有作為特色旅游商品進(jìn)行開發(fā)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有起到拉動(dòng)作用。沒有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

(一)以轉(zhuǎn)變思維理念為重點(diǎn)，凝聚全社會(huì)共抓全域旅游思想共識(shí)。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的第14頁(yè)重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開發(fā)的先進(jìn)理念，在全縣干部群眾中樹立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念，樹立全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)全縣一盤棋的思想，形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與航線的培育有機(jī)結(jié)合起來，用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大總量，提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)從部門向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及各行各業(yè)的力量和資源，按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類資源利用等方面給予傾斜扶持，為全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過各種現(xiàn)代媒介，大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn)，成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，將全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)以完善旅游規(guī)劃為重點(diǎn)，構(gòu)建分層次推進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，推進(jìn)多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過實(shí)地調(diào)研，按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布，制定一個(gè)符合第15頁(yè)我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃，對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線路區(qū)域規(guī)劃，分層次進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃，細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門的行業(yè)規(guī)劃，依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。

(三)以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力提升全域旅游公共服務(wù)能力。完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè)，改造提升旅游環(huán)線道路，加寬鄉(xiāng)村公路，著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū)，規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車場(chǎng)、小賣部等基礎(chǔ)設(shè)施，提前謀劃好飛機(jī)場(chǎng)建成后沿線旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加快主要旅游道路沿線的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重，引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。

第16頁(yè)動(dòng)、文化創(chuàng)意、營(yíng)銷策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營(yíng)銷方面的高級(jí)專業(yè)人才，為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)會(huì)診把脈，提供決策咨詢，幫助開發(fā)建設(shè)，培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專文化旅游專業(yè)，培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)，提升服務(wù)形象，推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。

(五)以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點(diǎn)，培育打造旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。借力成縣全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，發(fā)揮旅游+公司+農(nóng)戶、互聯(lián)網(wǎng)+旅游的優(yōu)勢(shì)，加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度，促進(jìn)旅游業(yè)從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的旅游+轉(zhuǎn)變，推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)相融合，在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合，在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合，以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭，打造環(huán)保綠色休閑企業(yè)，充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)工業(yè)歷史博物館。

(六)以突出特色彰顯個(gè)性為重點(diǎn)，努力提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次。

第17頁(yè)一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色，不能簡(jiǎn)單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來，避免千全域旅游調(diào)研報(bào)告篇1律，千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情，保護(hù)文化根脈，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)要彰顯個(gè)性，充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情，提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝，建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場(chǎng)所，打造特色文化村，充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化，整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展，既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果，又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。

第18頁(yè)方投資、共同開發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度，吸引外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

第19頁(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇七

編者按：國(guó)家下發(fā)全域旅游發(fā)展新政策，是通過旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。實(shí)施“全景體驗(yàn)、全時(shí)消費(fèi)、全業(yè)融合、全民參與”的“四全”規(guī)劃模式，將是新時(shí)期推進(jìn)全新旅游目的地的重要戰(zhàn)略舉措。

一、解讀《關(guān)于開展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》(旅發(fā)〔〕182號(hào))。

“全域旅游”是指在一定行政區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展和社會(huì)共同參與，通過旅游業(yè)帶動(dòng)乃至于統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的一種新的區(qū)域旅游發(fā)展理念和模式。

（二）“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”的創(chuàng)建主體為市、縣地方人民政府，考核的六大指標(biāo)為：

常住人口數(shù)量10倍以上;當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年純收入20%以上來源于旅游收入;旅游稅收占地方財(cái)政稅收10%左右;區(qū)域內(nèi)有明確的主打產(chǎn)品，豐富高、覆蓋度廣。

功能圍繞旅游配：區(qū)域功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密圍繞旅游業(yè)發(fā)展合理配置；

民生圍繞旅游興：切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)力，使旅游業(yè)成為改善民生的主力。

201月29日，全國(guó)旅游工作會(huì)議在?？谂e行，國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早做《從景點(diǎn)旅游走向全域旅游——努力開創(chuàng)我國(guó)“十三五”旅游發(fā)展新局面》的工作報(bào)告。（一）全域旅游是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略“全域旅游”是領(lǐng)跑中國(guó)旅游業(yè)“十三五”發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求，是旅游業(yè)提質(zhì)增效可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革，是新時(shí)期我國(guó)旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略。

（二）八大轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變。

李金早局長(zhǎng)表示，從景點(diǎn)旅游模式向全域旅游模式轉(zhuǎn)變，具體要實(shí)現(xiàn)8個(gè)轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)要解讀為：

1.從景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)到轉(zhuǎn)變?yōu)槟康牡亟y(tǒng)籌建設(shè)。拆除景點(diǎn)景區(qū)管理圍墻，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，推進(jìn)公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。

2.從門票經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉郝糜尉C合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)行分類改革，公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放，市場(chǎng)性投資開發(fā)的景區(qū)門票價(jià)格也要限高，改變我國(guó)旅游過度依賴門票收入的局面。

3.從行業(yè)封閉管理轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜我氐氖袌?chǎng)自由化和法制化。從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。

4.從粗放低效旅游轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)高效旅游。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。

5.從傳統(tǒng)旅游（觀光）業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)的“旅游+”融合發(fā)展方式。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。

6.從旅游企業(yè)單打獨(dú)享轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)共建共享。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。

7.從旅游部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)、全行業(yè)齊抓旅游的大格局。黨政統(tǒng)籌推進(jìn)旅游，形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的大旅游格局。

8.從景點(diǎn)景區(qū)接待國(guó)際游客轉(zhuǎn)變?yōu)槿倘蚪哟龂?guó)際游客，全方位進(jìn)行國(guó)際交流合作。

三、2016年是我國(guó)全域旅游全面推進(jìn)年。

2016年是“從景點(diǎn)旅游模式到全域旅游模式轉(zhuǎn)變”全面的推進(jìn)年，國(guó)家旅游局將出臺(tái)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》，規(guī)范國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，加大對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)支持力度，加強(qiáng)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果宣傳交流等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇八

全域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營(yíng)銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實(shí)施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將“發(fā)展全域旅游，打造全國(guó)著名旅游目的地”列為重點(diǎn)協(xié)商計(jì)劃，并選擇“全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展”為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會(huì)，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣旅游資源基本情況。

(一)自然旅游資源得天獨(dú)厚。我縣境內(nèi)有被譽(yù)為“世界溶洞博物館”的烏龍山大峽谷;有被譽(yù)為“巖溶地質(zhì)百科全書”的烏龍山國(guó)家地質(zhì)公園;有被譽(yù)為“中國(guó)南方呼倫貝爾”的八面山空中草原;有被譽(yù)為“南方長(zhǎng)白山”的印家界國(guó)家森林公園。尤其是我縣洞穴資源極豐富，著名畫家黃永玉曾贊云“龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知”，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國(guó)之首。

(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡(jiǎn)為代表的秦文化;有以洗車河流域?yàn)榇硗良颐袼孜幕?有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是在里耶出土的37000多枚秦簡(jiǎn)，被專家譽(yù)為“21世紀(jì)以來最為重大的考古發(fā)現(xiàn)”，里耶古城遺址被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評(píng)為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”、“全國(guó)宜居小鎮(zhèn)”。

(三)民俗旅游資源古樸濃郁。我縣是土家族發(fā)源地之一，全國(guó)使用土家族語(yǔ)言的僅有5萬余人，龍山就占4萬余人。其中坡腳、靛房及洗車河流域土家語(yǔ)言文化、民俗民風(fēng)至今保存完好，是全國(guó)土家族語(yǔ)言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特別是其中保存最為完好的惹巴拉，有“武陵土家第一寨”之稱。我縣有國(guó)家、省、州、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)184項(xiàng)，其中土家族梯瑪歌、打溜子、咚咚喹、擺手舞、茅古斯舞、織錦技藝等6項(xiàng)被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，被授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，即土家族溜子之鄉(xiāng)(靛房鎮(zhèn))、土家族擺手舞之鄉(xiāng)(農(nóng)車鄉(xiāng))、土家織錦之鄉(xiāng)(苗兒灘鎮(zhèn))、三棒鼓之鄉(xiāng)(興隆街鄉(xiāng))。

二、我縣全域旅游工作開展情況。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機(jī)制。近年，我縣確立了“生態(tài)文化旅游興縣”戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，縣財(cái)政每年按上年度地方公共財(cái)政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

(二)注重頂層設(shè)計(jì)，編制旅游發(fā)展系列規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，近年編制了《龍山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《龍山縣里耶古城商業(yè)及休閑發(fā)展規(guī)劃》、《龍山縣旅游品牌定位與傳播策劃》、《八面山旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品策劃及落地實(shí)施規(guī)劃》、《惹巴拉旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品策劃及落地實(shí)施規(guī)劃》、《里耶古城旅游區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品策劃及落地實(shí)施規(guī)劃》、《里耶文化生態(tài)景區(qū)旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《里耶鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(-2030)》等一系列旅游規(guī)劃。

(三)著力招商引資，推進(jìn)資源資本有效結(jié)合。政府主導(dǎo)投資撬動(dòng)社會(huì)資本投資,積極對(duì)接戰(zhàn)略投資者。其中，和重慶匯邦旅業(yè)合作開發(fā)的里耶文化旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目已完成施工設(shè)計(jì)，進(jìn)入評(píng)審階段;和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作的惹巴拉影視旅游項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段;和重慶恒悅公司簽約的農(nóng)車汝池河漂流項(xiàng)目正在走相關(guān)程序。

(四)突出交通發(fā)展，加快旅游交通瓶頸破解。近年，我縣著力破解交通瓶頸，改善旅游通達(dá)條件。一是加快推進(jìn)1條鐵路、2條高速、1條高速連接線等旅游進(jìn)入通道建設(shè)：龍永高速實(shí)現(xiàn)部分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評(píng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè);張花高速里耶連接線已開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級(jí)路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級(jí)路7月可全面通車;洗里二級(jí)路預(yù)計(jì)年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動(dòng)了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。

(五)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，加快重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡(jiǎn)博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國(guó)墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場(chǎng)、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂等項(xiàng)目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程項(xiàng)目投資1865萬元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點(diǎn)解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項(xiàng)目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程項(xiàng)目投資1141萬，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了鰱魚洞停車場(chǎng)、洞口廣場(chǎng)、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計(jì)，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計(jì)。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實(shí)施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動(dòng)旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問題的解決。

三、我縣發(fā)展全域旅游存在的短板。

(一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點(diǎn)打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡(jiǎn)博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點(diǎn)，八面山還沒有實(shí)質(zhì)性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點(diǎn)，旅游景觀單一;烏龍山國(guó)家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過少，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)不完善。

(二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計(jì)建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級(jí)不高、路況差，旅游路里程少。

(三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場(chǎng)、公共廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒有一家高星級(jí)酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。

(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險(xiǎn)游、體驗(yàn)游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。

四、下步工作建議。

(一)加快完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞“一心、一核、一帶、三區(qū)”(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗(yàn)核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖—印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。

(二)加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)全域旅游景觀打造。以秦文化和土家文化為引領(lǐng)，高品質(zhì)推動(dòng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)打造秦文化研學(xué)展示基地和土家民俗風(fēng)情園。1.恢復(fù)烏龍山大峽谷景區(qū)開放，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。按照“兩線七區(qū)”布局把峽谷內(nèi)溶洞群聯(lián)合打造：“兩線”即景區(qū)主干路、景區(qū)次干路，形成機(jī)動(dòng)車道、自行車道、步行道、緊急救援車道共存的交通體系;“七區(qū)”即綜合服務(wù)接待區(qū)、溶洞深度體驗(yàn)區(qū)、景觀文化展示區(qū)、營(yíng)地休閑度假區(qū)、小鎮(zhèn)休閑體驗(yàn)區(qū)、土家原始部落區(qū)、生態(tài)觀光度假區(qū)。力爭(zhēng)到，建成3a景區(qū)，到建成4a景區(qū)。2.重點(diǎn)加強(qiáng)惹迷洞景區(qū)提質(zhì)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。立足奇特景觀，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)，既保持原始的韻味又體現(xiàn)出溶洞的恢弘氣勢(shì)，形成強(qiáng)烈的視覺沖擊，給人留下“一步一景，一步一心情”的深刻印象。洞內(nèi)景觀照明設(shè)計(jì)，注重應(yīng)用聲光電等科技手段，讓色彩飽和度、層次表現(xiàn)感更強(qiáng)，通過對(duì)景點(diǎn)命名，讓洞景變得有景有情，更加富有夢(mèng)幻色彩。力爭(zhēng)到20建成3a景區(qū)，到20建成4a景區(qū)。3.啟動(dòng)實(shí)施縣城城市公園建設(shè)，打造休閑旅游復(fù)合體。以綠道建設(shè)為重點(diǎn)，依托多樣山地，設(shè)計(jì)休閑健身項(xiàng)目，打造綠色休閑天地—皇倉(cāng)坪公園、寶塔公園;復(fù)原佛教建筑，營(yíng)造香火氛圍，打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公園;推進(jìn)果利河、酉水河綜合治理，打造綠色走廊、濱水空間。力爭(zhēng)到年，太平山建成3a景區(qū)。4.加快推進(jìn)里耶古城景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家5a景區(qū)。以“讀秦簡(jiǎn)、尋秦郡、游里耶、訪百家”為主題，建設(shè)“穿越千年”的歷史文化古鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施“一水(酉水河)一園(國(guó)家考古遺址公園)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面實(shí)施“一鎮(zhèn)一區(qū)一線兩個(gè)中心三個(gè)改造”8項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：即旅游文化小鎮(zhèn)(一期)，安置區(qū)，張花高速連接線，南、北游客中心，道路改造，棚戶區(qū)改造，遺址公園提質(zhì)改造。力爭(zhēng)通過一年努力，實(shí)現(xiàn)景區(qū)形象明顯改觀，成功創(chuàng)建4a景區(qū)，到2020年建成5a景區(qū)。5.全面加強(qiáng)惹巴拉景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。以惹巴拉區(qū)域撈車河村、六合村、黎明村、樹比村、星火村等村為核心，完善功能分區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一租賃，統(tǒng)一打造。在招商引資、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上求突破，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過和北京消費(fèi)寶集團(tuán)合作，實(shí)施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)把惹巴拉建成“中國(guó)土家第一村”、全國(guó)知名休閑度假旅游目的地、國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。6.分步實(shí)施茨巖—印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點(diǎn)建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動(dòng)植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗(yàn)區(qū)。力爭(zhēng)到建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成國(guó)家4a景區(qū)。加強(qiáng)地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨(dú)特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運(yùn)動(dòng)拓展三大元素，重點(diǎn)實(shí)施科普游道、遺跡保護(hù)、景點(diǎn)介紹等建設(shè)項(xiàng)目，打造世界級(jí)地質(zhì)公園。力爭(zhēng)到20建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造“土家探源”精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照“一村一主題，一村一特色，一村一商品”的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個(gè)示范村建設(shè)，同步實(shí)施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長(zhǎng)春村、大板村、比耳村10個(gè)重點(diǎn)村旅游開發(fā)，分步實(shí)施萬龍村等53個(gè)特色村寨整治。通過申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西“土家探源”精品線。

(三)加快交通設(shè)施建設(shè)，打造全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)布局、高質(zhì)量建設(shè)旅游公路，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重要景區(qū)通二級(jí)以上公路，5年內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)全部通生態(tài)旅游公路。一是加快黔張常鐵路、龍永高速、龍桑高速、張花高速里耶連接線、苗兒灘至永順勺哈公路等旅游進(jìn)入通道建設(shè)，盡快融入全州1小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈。二是加快龍里二級(jí)路、洗里二級(jí)路及龍永高速龍山縣城、洗車河、茨巖塘3條連接線等縣內(nèi)環(huán)線建設(shè)。三是加快里耶至八面山、s315洗車至火巖、惹巴拉旅游公路等景區(qū)間旅游路建設(shè)。

(四)加快配套設(shè)施建設(shè)，完善全域旅游服務(wù)系統(tǒng)。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施。圍繞“吃”，加快地方特色美食開發(fā)，扶持鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。圍繞“住”，借鑒莫干山、烏鎮(zhèn)模式，加快高星級(jí)賓館和鄉(xiāng)村特色民宿建設(shè)。力爭(zhēng)到年，以縣城和里耶為重點(diǎn)建成2家以上高星級(jí)賓館，以惹巴拉和楊家村為重點(diǎn)帶動(dòng)建成200家以上鄉(xiāng)村特色民宿。圍繞“行”，結(jié)合綠道建設(shè)，實(shí)施河堤廊道、田園小道、景觀通道、慢行車道建設(shè)，把景點(diǎn)、公園、村莊、民居串聯(lián)起來。圍繞“游”，加快推進(jìn)觀景臺(tái)、游客中心、停車坪、旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、智慧旅游平臺(tái)等配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好旅游廁所建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年內(nèi)全縣新建、改擴(kuò)建旅游廁所60個(gè)以上，基本達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“購(gòu)”，在降低成本，提高質(zhì)量上下功夫，做大做強(qiáng)土家織錦、霉豆腐、龍山臘肉、鞋墊等地方特色產(chǎn)品，積極開發(fā)秦簡(jiǎn)銀飾品等文化主題產(chǎn)品。圍繞“娛”，加快民族文化挖掘，策劃民俗文化活動(dòng)，在里耶打造一臺(tái)秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺(tái)土家民俗表演。

(五)加快融資平臺(tái)建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺(tái)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本投入。加大旅游招商力度，落實(shí)優(yōu)惠政策，采取合資、獨(dú)資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對(duì)接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會(huì)資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)合作，采取項(xiàng)目特許權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費(fèi)權(quán)融資等方式擴(kuò)大融資規(guī)模。

(六)加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險(xiǎn)游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營(yíng)地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動(dòng)餐飲、運(yùn)輸、商品開發(fā)經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“快旅慢游”新格局。開發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項(xiàng)目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項(xiàng)目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。

(七)加快旅游產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新全域旅游發(fā)展模式。突破一、二、三產(chǎn)界限，大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，做好旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂、會(huì)展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。加強(qiáng)旅游與商業(yè)、體育、林業(yè)、工業(yè)等行業(yè)融合，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，搞活門票經(jīng)濟(jì)、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)，形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展大旅游格局。

(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報(bào)工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國(guó)家等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動(dòng)烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭(zhēng)到2020年，全縣建成1個(gè)5a景區(qū)、5個(gè)4a景區(qū)、2個(gè)3a景區(qū)。

(九)加快旅游市場(chǎng)整治，營(yíng)造全域旅游平安環(huán)境。按照“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐、不合理低價(jià)游和強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)等行為。交通、運(yùn)管、公安等要對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、無證營(yíng)運(yùn)進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與“黃金周”、節(jié)假日專項(xiàng)檢查。設(shè)置旅游投訴平臺(tái)，及時(shí)處理、曝光典型案件。

(十)加快旅游宣傳營(yíng)銷，開發(fā)全域旅游客源市場(chǎng)。建立“上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手”的全方位宣傳營(yíng)銷機(jī)制。利用影視、歌曲、廣告、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)、電商、微博、微信、微電影等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展旅游整體形象宣傳。加強(qiáng)與吉首、張家界、恩施等地旅行社合作，策劃“土家探源之旅”“秦文化之旅”“紅色文化之旅”等精品旅游線路。組織參加旅游推介會(huì)、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動(dòng)。加強(qiáng)與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入“大武陵生態(tài)文化旅游圈”。

(十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價(jià)格、融資、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼、專項(xiàng)扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇九

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，人們?cè)絹碓阶⒅叵硎苌?，旅游成了人民生活的一部分，因而帶?dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)是改革開放基本國(guó)策實(shí)施的結(jié)果，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。旅游產(chǎn)業(yè)作為促經(jīng)濟(jì)、解就業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在在我鎮(zhèn)也進(jìn)行的如火如荼。我鎮(zhèn)依托神農(nóng)山豐富的旅游資源，全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，推動(dòng)我鎮(zhèn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)推進(jìn)全域旅游發(fā)展的調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀。

紫陵鎮(zhèn)位于太行山腳下，神農(nóng)山，是我們紫陵鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的門面，國(guó)家aaaaa（5a）級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，全球首批世界地質(zhì)公園、世界自然基金組織a級(jí)優(yōu)先保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)獼猴自然保護(hù)區(qū)、中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地、儒道佛文化名山、中國(guó)城市第一媒體旅游聯(lián)盟舉辦“首屆中國(guó)旅游品牌景區(qū)”總評(píng)榜當(dāng)選“2011年中國(guó)最具實(shí)力景區(qū)”。并且吸引了各方游客來這里游玩。

神農(nóng)山歡樂島，發(fā)展諸多旅游項(xiàng)目豐富了神農(nóng)山旅游的娛樂設(shè)施。主要娛樂項(xiàng)目有：水上電影院、愛情蝴蝶關(guān)館、76米親水娛樂彩虹滑道、500米海浪漂流河等等，海嘯造浪池----在紫陵就能體驗(yàn)大海中沖浪的刺激！

萬畝果園，春天的花海，秋天的碩果，也是一道道美麗的風(fēng)景，讓每位來玩的游客流連忘返。

但是2016年1月，被河南省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員給予通報(bào)批評(píng)并限期整改。這充分體現(xiàn)出神農(nóng)山在發(fā)展中存在諸多問題。

二、存在問題。

1、旅游資源較豐富，但景點(diǎn)開發(fā)水平低。神農(nóng)山整體上以登山為主，雖然開發(fā)了纜車，滑道等但是這些在別的景區(qū)也有，神農(nóng)山景區(qū)內(nèi)水資源太缺乏，有待進(jìn)一步開發(fā)，還有神農(nóng)山之前的一線天景觀已經(jīng)在景區(qū)纜車滑道建設(shè)中被取締，游客的選擇性被局限，沒有進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。整體顯的神農(nóng)山景區(qū)太單一。

2、旅游資源分布較好，但總體整合度差。紫陵鎮(zhèn)的旅游資源組合較好，空間分布相對(duì)集中，大體可分為神農(nóng)山風(fēng)景區(qū)，仙神谷景區(qū)，萬畝果園，八一水庫(kù)的歡樂島等景區(qū)，人文、自然、特產(chǎn)各類資源相得益彰，但是管理水平相對(duì)欠缺，總體整合度差。

3、旅游資源具有一定的品位和影響，但是設(shè)施服務(wù)滯后。神農(nóng)山景區(qū)是國(guó)家aaaaa（5a）級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，全球首批世界地質(zhì)公園，國(guó)家級(jí)獼猴自然保護(hù)區(qū)、儒道佛文化名山、中國(guó)城市第一媒體旅游聯(lián)盟舉辦“首屆中國(guó)旅游品牌景區(qū)”總評(píng)榜當(dāng)選“2011年中國(guó)最具實(shí)力景區(qū)”。但是目前各景區(qū)內(nèi)部陳列枯燥，缺乏吸引力，景區(qū)內(nèi)收費(fèi)項(xiàng)目比較多，價(jià)錢也相對(duì)較高，無講解員，無導(dǎo)游服務(wù)，無整體旅游市場(chǎng)營(yíng)銷策劃、無整合的旅游管理等現(xiàn)象較為突出。在景點(diǎn)或餐飲服務(wù)場(chǎng)所工作人員服務(wù)質(zhì)量尚需改善、服務(wù)熱情和接待規(guī)范有待提高，在神仙谷景區(qū)內(nèi)的小吃沒有形成規(guī)模，場(chǎng)地規(guī)劃不合理，各小店凌亂分布，造成環(huán)境差，給人較差的印象。4、特色山貨多，但是旅游特色商品開發(fā)少。山韭菜、冬凌草、連翹等山貨到一定季節(jié)遍布滿山。因沒有合理利用也缺乏農(nóng)副產(chǎn)品的推陳出新、包裝提升等技術(shù)，尚未形成一系列體現(xiàn)山鄉(xiāng)特色的手工藝品、土特產(chǎn)等旅游特色商品。

三、思考建議。

1.實(shí)行全域旅游供給側(cè)改革，創(chuàng)新旅游資源，深入推進(jìn)“旅游+”。旅游業(yè)最大的特點(diǎn)是跨越不同產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)和空間，資源無限，市場(chǎng)無邊、產(chǎn)業(yè)無界、創(chuàng)意無窮。發(fā)展全域旅游要樹立旅游+一切、一切+旅游的理念，充分運(yùn)用“旅游+”的創(chuàng)新動(dòng)力，拓展新的發(fā)展空間（1）推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”搭建促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+旅游發(fā)展的平臺(tái)，積極推動(dòng)在線旅游平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大，整合平行企業(yè)的資源，要素和技術(shù)，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式。

（2）推進(jìn)“旅游+金融”應(yīng)開拓融資渠道，打造融資平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。吸引大企業(yè)對(duì)神農(nóng)山的投資開發(fā)建設(shè)。

（3）推進(jìn)“旅游+文化”。文化是一個(gè)地方最能打動(dòng)人心，嵌入記憶的符號(hào)。文化旅游結(jié)合潛力無限。安徽省的民宿設(shè)計(jì)，做到了簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)陋，鄉(xiāng)土而不老土，淳樸而不落后，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌與現(xiàn)代設(shè)施的有機(jī)統(tǒng)一；工業(yè)旅游、宣紙制作等文化體驗(yàn)項(xiàng)目將文化、旅游、情感要素緊密結(jié)合，令游客感受深刻。我們要借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)文化旅游創(chuàng)意，在文化旅游融合上做出精品，對(duì)我們神農(nóng)山應(yīng)結(jié)合神農(nóng)草等歷史文化打造游客體驗(yàn)，吸引游客。2.實(shí)行全域旅游供給側(cè)改革，著力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（1）加強(qiáng)旅游集散中心和旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)。

（2）加快推進(jìn)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)。旅游交通標(biāo)識(shí)在仙神谷景區(qū)和萬畝果園建設(shè)中不完善海南省交通沿途指示牌名字都很有吸引力，讓人感覺處處是風(fēng)景。我們應(yīng)該借鑒改革，讓紫陵的各個(gè)指示牌也讓人們回味無窮。

（3）提升信息服務(wù)水平。旅游信息化建設(shè)，是全域旅游發(fā)展的重要支撐，是提升旅游服務(wù)功能的重要舉措。隨著大眾化旅游、散客化時(shí)代的到來，廣大游客對(duì)旅游信息需求越來越多、越來越迫切。我們要整合紫陵鎮(zhèn)各類旅游信息，集中打造能為廣大游客提供咨詢服務(wù)、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品預(yù)訂、交流評(píng)價(jià)等服務(wù)的綜合性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程，景區(qū)無線網(wǎng)全覆蓋，讓游客可以隨時(shí)隨地免費(fèi)上網(wǎng)。3.實(shí)行全域旅游供給側(cè)改革，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管優(yōu)化市場(chǎng)。旅游市場(chǎng)秩序是衡量旅游發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是發(fā)展全域旅游的重要保障。我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的極端重要性，健全機(jī)制，標(biāo)本兼治，加大措施，堅(jiān)決打擊旅游市場(chǎng)中的各類違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)游客權(quán)益和市場(chǎng)良好秩序。

（1）強(qiáng)化綜合治理。要按照《旅游法》的規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)化整治力度，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的強(qiáng)買強(qiáng)賣、不合理低價(jià)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及“黑社”“黑車”“黑店”的非法行為，堅(jiān)決實(shí)行零容忍。為旅客提供投訴熱線和專治部門。

（2）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化旅游服務(wù)的宣傳教育和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化旅游企業(yè)的自律意識(shí)。要運(yùn)用評(píng)價(jià)機(jī)制和游客滿意度，調(diào)動(dòng)游客監(jiān)督機(jī)制，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的評(píng)價(jià)機(jī)制。讓失信者無錢可賺、無處可藏，付出代價(jià)。

（3）營(yíng)造文明環(huán)境。要加強(qiáng)文明旅游引導(dǎo)工作，落實(shí)旅行文明旅游的宣傳和管理責(zé)任，分級(jí)建立不文明游客檔案和游客不文明信息通報(bào)制度，引導(dǎo)游客文明出行，嚴(yán)懲不文明行為，抓典型，通報(bào)曝光。4.實(shí)行全域旅游供給側(cè)改革，應(yīng)開發(fā)開放旅游資源。開放是旅游休閑發(fā)展的前提。沒有開放就沒有旅游休閑產(chǎn)業(yè)。開放是學(xué)習(xí)的課堂。旅游促進(jìn)開放與開發(fā)。旅游成為民間友好的使者，旅游促進(jìn)民間的友好交往與了解。開放使客流量、物流、資金流、信息流成了共享的資源。應(yīng)加強(qiáng)神農(nóng)山各個(gè)景區(qū)的開放，并且通過互聯(lián)網(wǎng)加把神農(nóng)山推銷出去。讓神農(nóng)山走出焦作，走出河南，更要走出中國(guó)。

四、小結(jié)。

當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展機(jī)遇期，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，產(chǎn)能過剩，鋼鐵和煤炭行業(yè)虧損，房地產(chǎn)去產(chǎn)能去庫(kù)存難，就業(yè)壓力加大形勢(shì)下，旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的機(jī)遇，我們應(yīng)該踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念著力推動(dòng)資源整合，產(chǎn)業(yè)融合加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，打造神農(nóng)文化品牌建設(shè)，全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，推動(dòng)紫陵鎮(zhèn)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十

石林縣委黨校。

(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。

（一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。

（二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯(cuò)位發(fā)展的需要。

（三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。

三、

四、國(guó)內(nèi)外知名旅游城市實(shí)施全域旅游的經(jīng)驗(yàn)。

(一)里昂。

（二）新加坡。

（三）浙江蕭山。

(四)麗江。

五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢(shì)分析。

六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對(duì)策。

（一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機(jī)制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式。

（二）加大旅游產(chǎn)品、線路開發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場(chǎng)在旅游資源配置中的作用。

（五）創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，建立投融資激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)各項(xiàng)示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語(yǔ)：

各地政府響應(yīng)“美麗中國(guó)”、“生態(tài)中國(guó)”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚(yáng)光大。全域旅游就是把石林縣作為一個(gè)統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個(gè)區(qū)域都是一處景點(diǎn)，每個(gè)區(qū)域都有接待能力，每個(gè)區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，全縣上下形成一個(gè)生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級(jí)景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請(qǐng)您留下來”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場(chǎng)、購(gòu)一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十一

全域旅游是指將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營(yíng)銷推廣，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化，最大限度滿足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式。自國(guó)家旅游局2016年初向全國(guó)發(fā)出全域旅游發(fā)展的動(dòng)員以來，全域旅游迅速成為高層充分肯定、地方熱烈響應(yīng)、社會(huì)積極參與的發(fā)展熱潮。

2016年7月，習(xí)近平總書記在寧夏考察工作時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”。2016年12月，國(guó)務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指導(dǎo)思想中要求“以推動(dòng)全域旅游發(fā)展為主線”。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展全域旅游。不少地方省委、省政府也對(duì)全域旅游進(jìn)行了全面部署，截至2017年6月，全國(guó)有500個(gè)省(自治區(qū))、市(州、盟)、縣(區(qū)、旗)成為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位;在此過程中，許多旅游企業(yè)、投資商和社會(huì)公眾也積極參與到全域旅游發(fā)展中來。全域旅游正在成為旅游業(yè)內(nèi)外的普遍共識(shí)和推進(jìn)新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的重要理念。

理念的重要革新。

新的實(shí)踐需要新的發(fā)展理論，新的時(shí)代需要新的發(fā)展理念。全域旅游的出現(xiàn)正是因新實(shí)踐和新時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生。過去，中國(guó)公民出游頻率不高，出游主要局限在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，在旅游方式上也多選擇旅行社組織的團(tuán)隊(duì)旅游;再加之旅游業(yè)總體規(guī)模相對(duì)較小，旅游業(yè)與相關(guān)領(lǐng)域的交叉融合不多，旅游業(yè)對(duì)多數(shù)地方發(fā)展的影響力也微乎其微，因此發(fā)展的思路不可避免地是就旅游說旅游。

隨著大眾旅游時(shí)代的到來，中國(guó)公民年人均出游次數(shù)超過3次，非傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游的游客量超過80%，散客旅游在全部游客數(shù)量中的比重超過90%，中國(guó)旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到11%，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展越來越緊密地聯(lián)系起來。正是基于這樣的背景，國(guó)家旅游主管部門提出了全域旅游這種具有鮮明革新性的發(fā)展思路。具體體現(xiàn)在以下方面：

全域旅游是一種戰(zhàn)略思維。“不謀萬世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域”。全域旅游摒棄了狹隘的產(chǎn)業(yè)思維和行業(yè)思維，打破了行業(yè)局限和部門壁壘，將旅游業(yè)的發(fā)展自覺地同各級(jí)黨委、政府發(fā)展的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，這就自然而然地使得旅游業(yè)能夠圍繞大局、配合大局，進(jìn)而真正融入大局。由于在戰(zhàn)略上找準(zhǔn)了自身的位置，旅游業(yè)就更容易得到各級(jí)黨委政府的高度重視;同樣，在戰(zhàn)略層面得到了各級(jí)黨委政府的大力支持，旅游業(yè)也更容易持續(xù)健康快速地發(fā)展。

全域旅游是一種系統(tǒng)思維。旅游業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程。全域旅游把旅游業(yè)看成整體，并自覺將旅游業(yè)發(fā)展與各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展視作一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮。在發(fā)展旅游產(chǎn)品時(shí)，全域旅游強(qiáng)調(diào)“旅游+”，即要通過增量的旅游市場(chǎng)去盤活各類存量的資源，進(jìn)而產(chǎn)生新的旅游產(chǎn)品;在旅游發(fā)展的保障方面，全域旅游強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展不是旅游部門一家的事情，需要各個(gè)部門各司其職、相互配合，形成旅游業(yè)發(fā)展的合力;在旅游發(fā)展的效益評(píng)價(jià)上，全域旅游并不局限于單純的旅游人數(shù)、旅游收入，而是看重旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用，特別是對(duì)就業(yè)、扶貧等領(lǐng)域的獨(dú)特作用。這種系統(tǒng)的思維，既符合旅游業(yè)自身的特點(diǎn)，也順應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求。

全域旅游是一種辯證思維。唯物辯證法認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系、永恒發(fā)展的，內(nèi)在的矛盾運(yùn)動(dòng)是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。全域旅游把握住了人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求和旅游供給不協(xié)調(diào)這一主要矛盾，把工作的重點(diǎn)放到了優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、豐富旅游產(chǎn)品供給，改善旅游公共服務(wù)、增加旅游軟硬件支撐供給，凈化旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化旅游消費(fèi)環(huán)境供給等方面，因此能夠更好地滿足人民群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的要求。

全域旅游是一種精準(zhǔn)思維。習(xí)近平總書記2014年在蘭考考察時(shí)指出，“要從細(xì)節(jié)處著手，養(yǎng)成習(xí)慣。如果對(duì)工作、對(duì)事業(yè)僅僅滿足于一般化、滿足于過得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么問題就會(huì)被掩蓋。”全域旅游除了強(qiáng)調(diào)全，同樣關(guān)注細(xì)。

因此全域旅游特別注重解決具體的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，并力圖通過“積小勝為大勝”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游工作。比如，全域旅游對(duì)像旅游廁所這樣表面上看“微不足道”，但其實(shí)是旅游業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”問題高度重視。為此，在衡量全域旅游發(fā)展成效時(shí)，旅游廁所建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量被作為一個(gè)非常重要的衡量指標(biāo)。

對(duì)旅游市場(chǎng)秩序亂象，除了加大治理整頓力度之外，全域旅游又明確提出要通過建立旅游警察隊(duì)伍等方式來形成長(zhǎng)效機(jī)制。正是基于一個(gè)個(gè)具體的要求，讓全域旅游不僅僅是一種理念，同樣也能夠成為旅游工作的行動(dòng)指南。

全面發(fā)展的有效手段。

按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，各地都希望找到能全面推進(jìn)地方發(fā)展的有效抓手。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，無農(nóng)不穩(wěn)。抓農(nóng)業(yè)，可以解決糧食增收及部分農(nóng)民致富問題，但是從農(nóng)業(yè)入手抓發(fā)展，涉及面相對(duì)較窄。工業(yè)是重要的財(cái)富來源，工業(yè)化也是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑。抓工業(yè)，可以大幅增加gdp，同時(shí)也能給政府帶來較為豐厚的財(cái)稅收入，但隨著工業(yè)技術(shù)集約化和區(qū)域集聚化的不斷加深，工業(yè)對(duì)一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展的影響也越來越小。而在許多中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，走工業(yè)化道路來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)也越來越少。旅游由于自身綜合性的特征，使得其不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，還可以成為地方推動(dòng)全面發(fā)展的重要抓手。

全域旅游的切入點(diǎn)是旅游。通過全域旅游來促進(jìn)全面發(fā)展之所以可行而且有效，在于全域旅游是從外來游客的視角來對(duì)某個(gè)區(qū)域的發(fā)展進(jìn)行審視、衡量和要求。這就要求一個(gè)區(qū)域以更加開放的態(tài)度、更加多元的供給、更加精細(xì)的管理和服務(wù)與之相對(duì)應(yīng)。在全域旅游時(shí)代，游客的活動(dòng)范圍已經(jīng)全面深入到區(qū)域的各個(gè)角落、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面;而旅游業(yè)的聯(lián)帶拉動(dòng)作用也輻射到區(qū)域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。因此，通過全域旅游來促進(jìn)區(qū)域全面發(fā)展，既是一種倒逼機(jī)制，也是一種主動(dòng)選擇。

全域旅游的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面：

促進(jìn)發(fā)展模式的全面轉(zhuǎn)變。過去地方發(fā)展要么重視經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，唯gdp至上;要么孤立地看待社會(huì)事業(yè)，將其僅僅看成財(cái)政負(fù)擔(dān);有的地方雖然關(guān)注文化，但更多地是看成文化事業(yè);雖然重視生態(tài)，但更多地認(rèn)為是吃力不討好的事情。而在新的時(shí)代，需要將經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)發(fā)展進(jìn)行通盤考慮。全域旅游既關(guān)心旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，又關(guān)心就業(yè)以及扶貧，也關(guān)心如何讓文化通過旅游的渠道弘揚(yáng)和傳承，還關(guān)心如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)，有助于形成一種新的發(fā)展模式。比如貴州，將生態(tài)文明與全域旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，提出了大生態(tài)、大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了“綠水青山”向“金山銀山”的可喜轉(zhuǎn)變。

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面優(yōu)化。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，融合發(fā)展既是發(fā)展需要，也是大勢(shì)所趨。旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)不是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，更不是相互對(duì)立的關(guān)系。全域旅游在經(jīng)濟(jì)層面的最大特征就是融合發(fā)展和共贏發(fā)展。正如李克強(qiáng)總理2016年博鰲亞洲論壇年會(huì)上所說，“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。全域旅游強(qiáng)調(diào)以一種開放的方式來發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。比如全域旅游下的鄉(xiāng)村旅游，既是農(nóng)業(yè)的拓展，也是旅游業(yè)的深化;再比如全域旅游下的工業(yè)旅游，既關(guān)注工業(yè)制成品在旅游業(yè)的運(yùn)用，也關(guān)注將工業(yè)生產(chǎn)變成游客的體驗(yàn)過程。

像湖南省，在2016年第十一次黨代會(huì)上提出的五大基地建設(shè)，其中就有以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，湖南省委還希望將全域旅游基地作為帶動(dòng)科技創(chuàng)新、現(xiàn)代制造業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、文化創(chuàng)意四大基地發(fā)展的重要力量。可以說，正是由于著眼推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全域旅游也因此得到了地方的高度重視。

促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境的全面改善。全域旅游的發(fā)展目標(biāo)就是將一個(gè)區(qū)域作為“大景區(qū)”來建設(shè)，讓“處處都是旅游景區(qū)，人人都是旅游形象”。因此全域旅游絕不僅僅關(guān)注某一兩個(gè)旅游景區(qū)的建設(shè)，而是關(guān)注整個(gè)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境的營(yíng)造。正因?yàn)槿绱耍蚵糜我蟪鞘胁坏鞘忻竦纳詈托蓍e空間，而且也應(yīng)是游客體驗(yàn)城市特色文化的空間;要求小城鎮(zhèn)不但是一般的特色產(chǎn)業(yè)匯聚地，而且也應(yīng)是風(fēng)貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求鄉(xiāng)村不但是農(nóng)民生產(chǎn)生活的場(chǎng)所，而且應(yīng)該成為游客“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的“美麗鄉(xiāng)村”。就連許多過去傳統(tǒng)的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在變成自駕游游客樂享的旅游風(fēng)景道。正如全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位之一海南瓊海所。

總結(jié)。

的，發(fā)展全域旅游，就是要把瓊海變成“農(nóng)民的幸福家園、市民的休閑公園、游客的度假樂園”。

促進(jìn)體制改革的全面深入。改革是發(fā)展的動(dòng)力所在。但尋找改革的“痛點(diǎn)”，抓住突破口推進(jìn)改革并不容易。全域旅游就像一面“鏡子”，折射出地方體制機(jī)制的諸多問題。這就意味著抓全域旅游，實(shí)際上就成為理順和調(diào)整各類不適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需求體制機(jī)制的一個(gè)途徑。比如，近年來游客消費(fèi)碰到的“天價(jià)蝦”“天價(jià)魚”事件，表面上看是旅游市場(chǎng)秩序問題，但暴露的卻是城市管理中的深層次問題。

全域旅游強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)從圍墻內(nèi)民團(tuán)式治安管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變，這自然就要求拓寬城市管理的思路，構(gòu)建各部門共同參與的綜合執(zhí)法體系來為旅游消費(fèi)提供強(qiáng)有力的保障。再比如，針對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展中的“九龍治水”問題，全域旅游強(qiáng)調(diào)的是要通過對(duì)各部門職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來齊抓共管。在杭州，由杭州旅游委牽頭，聯(lián)合杭州市的“三委四局”建立了西湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，既保護(hù)了西湖的整體風(fēng)貌，又促進(jìn)了旅游業(yè)的良性發(fā)展。所以說，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的卻是地方的全面改革。

如何抓好全域旅游，進(jìn)而促進(jìn)地方全面發(fā)展，需要有新思路、新舉措。具體來說，主要是把握以下幾點(diǎn)：

一是在工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域拓展與服務(wù)跟進(jìn)并舉。全域旅游需要突破旅游景區(qū)景點(diǎn)的局限，將旅游業(yè)推向各個(gè)方面，這就要求政府的各項(xiàng)公共服務(wù)和管理措施及時(shí)跟進(jìn)。要在城市市區(qū)發(fā)展旅游住宿的分享經(jīng)濟(jì)，政府的法規(guī)制定、政策引導(dǎo)就需要及時(shí)跟進(jìn);要在邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，政府的公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套以及教育培訓(xùn)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客快捷準(zhǔn)確地獲取旅游目的地吃住行游購(gòu)?qiáng)实雀黝愋畔?，政府的智慧旅游服?wù)就需要及時(shí)跟進(jìn);要讓游客能在更大范圍安全地體驗(yàn)旅游目的地的自然和文化，政府的安全預(yù)警、安全救援等服務(wù)同樣需要及時(shí)跟進(jìn)?？傊骷?jí)政府要沿著全域旅游發(fā)展的脈絡(luò)，將各項(xiàng)工作延展開來，把全域旅游促進(jìn)全面發(fā)展落到實(shí)處。

二是在工作路徑上，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與體制突破并舉。全域旅游關(guān)注的不僅是旅游業(yè)發(fā)展的“面子”，更關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游業(yè)“一時(shí)”的發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)旅游業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。因此要抓好全域旅游，既離不開旅游產(chǎn)品層面的建設(shè)，旅游項(xiàng)目的投入;同時(shí)更需要建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、旅游綜合管理機(jī)制。特別是在全域旅游發(fā)展過程中，要讓發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)等部門更好地參與進(jìn)來，形成全域旅游良性發(fā)展的工作機(jī)制。

三是在工作效果上，要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與作用發(fā)揮并舉。盡管旅游業(yè)的增長(zhǎng)自身會(huì)帶來綜合作用的釋放，但是在全域旅游發(fā)展的過程中尤其要注重共建共享。這就需要大力促進(jìn)旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，通過搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息引導(dǎo)和政策支持，給各類人群在旅游領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利。需要通過合理利用旅游資源，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，從整體上增加貧困地區(qū)的財(cái)政收入、村集體收入和農(nóng)民收入。需要加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)，真正讓旅游業(yè)發(fā)展的成果惠及更多的人群，使旅游業(yè)成為名副其實(shí)的幸福產(chǎn)業(yè)。

四是在工作方式上，要實(shí)現(xiàn)典型示范與全面推動(dòng)并舉。盡管我國(guó)絕大多數(shù)地方都可以發(fā)展旅游業(yè)，但由于資源、交通和區(qū)位的原因，各地發(fā)展旅游業(yè)的條件和優(yōu)勢(shì)有很大差異，這就意味著不可能在全國(guó)范圍內(nèi)齊頭并進(jìn)式地推進(jìn)全域旅游。因此，要因地制宜，有計(jì)劃、分步驟地開展工作。既要有全面部署，鼓勵(lì)有條件的地方按照全域旅游的理念開展工作，又要防止不切實(shí)際的一哄而上。要優(yōu)先打造一批省、市、縣的全域旅游示范典型，在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、整體營(yíng)銷等方面形成一些可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，為其他開展全域旅游的地方提供學(xué)習(xí)和借鑒的樣本，同時(shí)要通過示范引領(lǐng)，梯次發(fā)展，讓全域旅游在全國(guó)各地開花結(jié)果。

巔峰智業(yè)在以旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)創(chuàng)新，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈全程服務(wù)，大力發(fā)展旅游投資、景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、旅游營(yíng)銷等業(yè)務(wù)，形成“規(guī)劃引領(lǐng)-投資驅(qū)動(dòng)-運(yùn)營(yíng)支撐-營(yíng)銷拉升”的“四位一體”一站式全程服務(wù)模式，提供綜合型智慧旅游系統(tǒng)解決方案。

巔峰智業(yè)擁有豐富的全域旅游規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，上百個(gè)省市縣級(jí)總體規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)全域旅游案例及全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

巔峰專題研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十二

中國(guó)網(wǎng)2月26日訊記者從河南省旅游局獲悉，昨天，河南省旅游工作會(huì)議在開封召開。河南省旅游局黨組書記、局長(zhǎng)寇武江做了工作報(bào)告，報(bào)告指出，去年河南省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元。

截止“十二五”期末，河南省年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%，超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。會(huì)議指出，河南省旅游業(yè)總體呈現(xiàn)五大特點(diǎn)，即旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升，轉(zhuǎn)型步伐加快，品牌建設(shè)影響廣泛，市場(chǎng)秩序規(guī)范。

寇武江指出，“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過全國(guó)平均水平。

河南省正處于旅游形式良好，但也存在著多方面矛盾的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期?！?016年是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。全省旅游業(yè)要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場(chǎng)，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，立足實(shí)際情況，克服井噴式市場(chǎng)需求等多重矛盾，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐?！笨芪浣赋?，2016年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。

會(huì)議指出，河南省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場(chǎng)開拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，形成河南省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化。（伍策一劍）。

3、全要素：不僅要完善“食、住、行、游、購(gòu)、娛”傳統(tǒng)旅游要素，還要培育“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”新興旅游要素，帶給游客完美的旅游體驗(yàn)。

4、全方位：從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，破除壁壘，實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，公共服務(wù)一體化，旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。

5、全過程：實(shí)現(xiàn)游客整個(gè)旅行中的全程化服務(wù)。為游客打造“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、購(gòu)之豐富、娛之快樂”的完美之旅，為游客帶來“商務(wù)、養(yǎng)生、研學(xué)、休閑、情感、探奇”等多元化的“旅游盛宴”。

6、全行業(yè)：充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)對(duì)旅游發(fā)展的積極性，都要找到自己位置，怎么做？如何做？都是圍繞旅游業(yè)。

7、全時(shí)間：實(shí)現(xiàn)全年旅游，春夏秋冬各有特色，淡季不淡，旺季更旺轉(zhuǎn)變。

8、全社會(huì)：引導(dǎo)社會(huì)各個(gè)層面，調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)全民共同參與，出謀獻(xiàn)策，建言出力，都來投入建設(shè)旅游。

9、全產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，與地域文化融合，與特色資源融合，與大網(wǎng)絡(luò)空間融合，力求在泛旅游發(fā)展的黃金時(shí)代贏取主動(dòng)，謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。

10、全空間：以旅游為導(dǎo)向整合資源，全新資源利用，所有地方而不是單獨(dú)景區(qū)旅游，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。

全域旅游到底是個(gè)什么“鬼東西”？

2016年金猴鬧春，開年出現(xiàn)了很多的火爆詞語(yǔ)“ip”“供給側(cè)改革”“全域旅游”等等，對(duì)于全域旅游這個(gè)名詞，是在2016年1月19日國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)在全國(guó)旅游工作會(huì)議上提出來的：中國(guó)旅游要從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”轉(zhuǎn)變。在2016年2月5日國(guó)家旅游局又公布首批262家“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單。引發(fā)整個(gè)旅游行業(yè)及各地方政府的關(guān)注與思索。筆者在這里就全域旅游相關(guān)問題做一個(gè)簡(jiǎn)單的思考和探索。

一、什么叫做全域旅游。

全域旅游這個(gè)名稱其實(shí)很早就有不同的單位和個(gè)人提出來了，當(dāng)時(shí)作為一個(gè)新創(chuàng)名詞，沒有引起行業(yè)的關(guān)注。例如奇創(chuàng)規(guī)劃院和北二外的厲新建教授都曾先后提出來過類似的概念。筆者覺得其實(shí)全域旅游是之前的區(qū)域旅游和整體戰(zhàn)略結(jié)合的升級(jí)版，是單一的旅游景點(diǎn)和目的地以地域擴(kuò)展的一個(gè)方式。是一個(gè)地區(qū)的整體旅游規(guī)劃及整合營(yíng)銷的結(jié)合。是一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的途徑。

1、全域旅游是國(guó)家旅游供給側(cè)改革的出路。在2016年1月11日，汪洋在國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：大力促進(jìn)旅游供給側(cè)改革，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。而對(duì)于旅游行業(yè)的供給側(cè)，包涵了一個(gè)區(qū)域的酒店、景區(qū)、餐廳、車隊(duì)、旅行社等等旅游行業(yè)相關(guān)的企業(yè)及其服務(wù)和產(chǎn)品。其未來發(fā)展，則要根據(jù)市場(chǎng)和目標(biāo)客源的需要，相互結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)作，方能以更好的營(yíng)銷方式和服務(wù)水平來適應(yīng)終端市場(chǎng)的需求。這就是全域旅游的目的與意義所在，當(dāng)然也更好的詮釋了旅游供給側(cè)改則的方向。

2、全域旅游是應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)的需求側(cè)的產(chǎn)品升級(jí)版。2015年國(guó)內(nèi)旅游已經(jīng)突破40億人次的出游市場(chǎng)，出游的形式多種多樣，從周邊游到度假休閑，從自由人到跟團(tuán)旅行，從商務(wù)會(huì)議到高端定制，不同的出游客源市場(chǎng)的要求也各自不同，隨著80、90后年輕一代逐漸成為消費(fèi)的主力軍后，所有的旅游產(chǎn)品都需要隨著市場(chǎng)客源的需要升級(jí)和改變。過去單一的旅游產(chǎn)品已經(jīng)逐步失去了吸引力，這從旅游的散客和團(tuán)隊(duì)的比例基本達(dá)到7:3上就可以看出來了。那么全域旅游的思維也正是可以應(yīng)對(duì)需求側(cè)客源大潮的一個(gè)方式。通過全域協(xié)作和整合，到全體營(yíng)銷和服務(wù)，最后到全員樹立口碑和品牌。

3、全域旅游是區(qū)域旅游產(chǎn)品營(yíng)銷及整合的創(chuàng)新版。過去我們提出過打造某個(gè)景區(qū)為旅游目的地，即使是有打造一個(gè)區(qū)域?yàn)槁糜文康牡氐南敕?，多?shù)是停留在區(qū)域的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃上。全域旅游的概念是基于旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷及整合的創(chuàng)新上提出來，那就不僅僅是需要一個(gè)全區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，更是需要調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)的各種旅游服務(wù)企業(yè)，不但拿出更好的服務(wù)和產(chǎn)品，更需要把各自的產(chǎn)品有機(jī)的結(jié)合到一起，形成完整的全產(chǎn)業(yè)鏈旅游產(chǎn)品。這種有機(jī)的結(jié)合，需要有協(xié)作的心態(tài)，更要有全局的觀念，也需要有效的營(yíng)銷思維和促銷方式，2并且可以與其他的旅游產(chǎn)品和企業(yè)服務(wù)融合。

4、全域旅游會(huì)加速區(qū)域旅游的產(chǎn)業(yè)布局融合與協(xié)作提升。當(dāng)一個(gè)地方提出全域旅游目標(biāo)的時(shí)候，會(huì)直接影響到整個(gè)區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)的布局與協(xié)作。在以前傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一般都是旅游企業(yè)自己分析市場(chǎng)及需求，所有的營(yíng)銷傳播的渠道基本都是從企業(yè)自身的角度去思考，區(qū)域內(nèi)的企業(yè)之間相互的協(xié)調(diào)和產(chǎn)品的差異化基本沒有做過多的思維。也正是這樣才造成部分區(qū)域的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。當(dāng)全域旅游的思維出來之后，旅游企業(yè)從自身的角度出發(fā)，可以結(jié)合整個(gè)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，形成差異化的服務(wù)及產(chǎn)品，同時(shí)利用不同的產(chǎn)品的優(yōu)缺點(diǎn)的互補(bǔ)，來打造成為全域旅游的新產(chǎn)品和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5、全域旅游會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同旅游產(chǎn)品供應(yīng)商的管理服務(wù)提高。在全域旅游的整體模式下，在區(qū)域內(nèi)的不同的旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商如果在積極參與全域旅游的產(chǎn)品打造和營(yíng)銷品牌傳播，那么對(duì)供應(yīng)商企業(yè)的管理上也會(huì)有更大的提高，會(huì)在區(qū)域內(nèi)形成高等級(jí)的產(chǎn)品服務(wù)的聚合，并且逐步由市場(chǎng)的手淘汰管理差服務(wù)差的企業(yè)和產(chǎn)品。同時(shí)為了維護(hù)新的聚合性產(chǎn)品和品牌，各供應(yīng)商之間有一定行業(yè)自律的約束和協(xié)作的條款，來促進(jìn)品牌的提升，最后達(dá)到共同建設(shè)區(qū)域品牌的目的。

6、全域旅游加速旅游目的地品牌提升。過去的區(qū)域化發(fā)展的思路演變到今天的全域旅游的模式，這也是一個(gè)從傳統(tǒng)思維到創(chuàng)新思維的轉(zhuǎn)變，更是一個(gè)從初級(jí)產(chǎn)品往高級(jí)產(chǎn)品升級(jí)的過程。當(dāng)全域旅游的概念實(shí)施后，從一個(gè)區(qū)域整體發(fā)展去布局，從一個(gè)區(qū)域所有旅游企業(yè)的營(yíng)銷和傳播，服務(wù)和管理，整合和協(xié)作都是一盤棋去看，會(huì)加速區(qū)域旅游的品牌傳播速度，拓寬品牌傳播渠道，更符合目標(biāo)客源市場(chǎng)的需求，并且對(duì)于旅游目的地品牌戰(zhàn)略有更強(qiáng)的推動(dòng)力和提升力。

三、在全域旅游的大潮中的旅游企業(yè)的應(yīng)對(duì)與思考。

1、旅游企業(yè)在全域旅游的大潮中的思維轉(zhuǎn)變。當(dāng)我們談到“旅游供給側(cè)改革”說到“全域旅游”的時(shí)候，很多的企業(yè)都感覺到可能是一個(gè)機(jī)會(huì)，也許會(huì)有政策和方向的改變。那么在這樣的大潮中旅游企業(yè)作為旅游服務(wù)及產(chǎn)品的供給商，應(yīng)該首先從思維上轉(zhuǎn)變。先要開放企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路，從單打獨(dú)斗到愿意協(xié)作，從靠自己到愿意整合，從自己為自己搖旗吶喊到愿意共同打造創(chuàng)新產(chǎn)品及品牌。只有先從旅游企業(yè)的內(nèi)部觀點(diǎn)先轉(zhuǎn)變，才是積極參與全域旅游大潮的基礎(chǔ)。然后，就是旅游企業(yè)的傳統(tǒng)的算賬方式的問題，有些時(shí)候可能需要舍棄一點(diǎn)暫時(shí)的利益，需要讓出一點(diǎn)眼前的收入，用包容的態(tài)度主動(dòng)聯(lián)手主動(dòng)溝通，齊心協(xié)力共同打造新的區(qū)域旅游的產(chǎn)品。

1、地方政府在全域旅游中的角色扮演。全域旅游的概念在實(shí)施過程中，地方政府會(huì)起到無法替代的作用。這不僅僅是一個(gè)旅游局或者旅游企業(yè)的戰(zhàn)略，更是一個(gè)區(qū)域的地方政府發(fā)展的戰(zhàn)略。結(jié)合全域旅游的戰(zhàn)略，需要制定一些的地方性法規(guī)，發(fā)布一些地方性鼓勵(lì)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)的政府各職能部門，整合優(yōu)勢(shì)資源和管理能力，同時(shí)用行政手段加市場(chǎng)手段結(jié)合的方式，對(duì)全域旅游的發(fā)展來保駕護(hù)航，指導(dǎo)規(guī)范。地方政府在全域旅游中需要做好裁判員和指導(dǎo)員的角色。既不能過多干預(yù)市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)又可以規(guī)范引導(dǎo)，并給予適度的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。制約全域旅游的核心問題也正是作為地方政府各職能部門的執(zhí)行力和對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)及規(guī)劃。

2、全域旅游的核心問題及難點(diǎn)在哪里。全域旅游是旅游供給側(cè)改革的著力之處，也是區(qū)域旅游一體化的升級(jí)版本。不管從哪個(gè)角度去看，都是一個(gè)好的方向和方式。但是，作為全域旅游模式在執(zhí)行過程中會(huì)出現(xiàn)哪些問題呢？首先就是政府的戰(zhàn)略和市場(chǎng)戰(zhàn)略的結(jié)合。在國(guó)家旅游局的262個(gè)全域旅游的示范區(qū)，有些區(qū)域都還沒有具備旅游目的地的基礎(chǔ)條件，現(xiàn)在提出來全域旅游還是有一段路需要走的。所以當(dāng)?shù)胤秸陌l(fā)展戰(zhàn)略不能落地的時(shí)候，那么全域旅游就是一個(gè)書本上的詞語(yǔ)，無法實(shí)施。另外就是全域旅游實(shí)施中各個(gè)旅游企業(yè)的協(xié)作和整合，我們看到很多的旅游聯(lián)盟和各自旅游聯(lián)合體都是開始的愿景非常好，但是慢慢的都是各算各帳逐步消失無影無蹤。對(duì)于全域旅游的參與企業(yè)，不應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)的幾個(gè)旅游服務(wù)企業(yè)，它應(yīng)該是全體企業(yè)全員參與整體發(fā)展，那么這樣觀念的一致，愿景的統(tǒng)一，動(dòng)作的協(xié)調(diào)等難點(diǎn)也是制約全域旅游發(fā)展的一個(gè)因素。最后關(guān)于地方政府出臺(tái)的政策規(guī)定的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)，也是影響著全域旅游的效果的關(guān)鍵因素。

全域旅游其實(shí)不是什么鬼，也真的沒有那么神，更不是深不可測(cè)的。它更需要的是政策的鼓勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)，政府的支持和規(guī)范，企業(yè)的整合與協(xié)作等有機(jī)結(jié)合到一起，用一盤棋一條心一起做的宗旨去做一件事。

全域旅游在2016年將是很多的地方政府和旅游企業(yè)研究的方向和思考的內(nèi)容，經(jīng)過區(qū)域內(nèi)全體企業(yè)的參與并認(rèn)真的打造和執(zhí)行，把企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有機(jī)的結(jié)合到一起，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新的旅游產(chǎn)品，同時(shí)也是區(qū)域旅游整合營(yíng)銷和品牌傳播的關(guān)鍵，只有全域旅游的有效的執(zhí)行，最后才能打造出更具影響力的旅游目的地，增加區(qū)域的品牌影響力和美譽(yù)度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆八次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游開發(fā)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定20xx年旅游工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的xxx和縣十二屆八次全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣奠定基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

以打造邊貿(mào)集鎮(zhèn)，發(fā)展旅游產(chǎn)品為目標(biāo)，圍繞十個(gè)方面來開展工作，使旅游成為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)。按照穩(wěn)步發(fā)展魔芋，狠抓藥材生產(chǎn)，全力抓好畜牧的產(chǎn)業(yè)布局和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、科技化、產(chǎn)業(yè)化，鞏固明星、華興村魔芋示范村建設(shè)，擴(kuò)大中藥材種植，全面抓好畜牧養(yǎng)殖，走一村一品的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展道路，形成產(chǎn)、收、加、銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，使全鎮(zhèn)人均達(dá)到1畝藥、人均3頭畜和50只家禽，發(fā)展沼氣池建設(shè)200戶，加快扶貧開發(fā)和生態(tài)移民開發(fā)的力度，改善群眾居住環(huán)境，吸收外地客商來大道投資旅游，以集鎮(zhèn)周邊發(fā)展旅游農(nóng)家樂5戶。

二是工業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品，突出旅游商品開發(fā)。我鎮(zhèn)礦業(yè)資源豐富，煤炭、花崗巖、石英石有待于開采，發(fā)展?jié)摿艽?，前景廣闊，發(fā)展名牌產(chǎn)品，增加市場(chǎng)占有份額，是壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)旅游發(fā)展必由之路。全面推進(jìn)鹽掛面的加工、特色布鞋、鞋墊的制作；積極扶持壯大瓦崗梁茶廠；壯大雙喜村中藥材加工廠；鼓勵(lì)個(gè)體工商業(yè)的發(fā)展，全力支持企業(yè)的發(fā)展，招商引資、引蝶為鳳，從而把全鎮(zhèn)資源得以開發(fā)利用，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是服務(wù)業(yè)圍繞旅游搞服務(wù)。我鎮(zhèn)位于嵐皋縣西北部，方圓23平方公里，全鎮(zhèn)7個(gè)行政村，總?cè)丝?千余人，現(xiàn)有大小旅館5處，個(gè)體工商戶150戶，逐步壯大現(xiàn)有規(guī)模，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，，完善現(xiàn)有衛(wèi)生設(shè)施公共綠地、休閑場(chǎng)所，發(fā)展一定數(shù)量有地方特色的巴山農(nóng)家樂，控握特色風(fēng)味小吃及菜肴，為旅行人員，來有住所，住有所居、吃喝滿意，讓游人留戀忘返。

四是交通圍繞旅游上檔次。我鎮(zhèn)公路四通八達(dá)，村主干線都全面硬化，里程達(dá)42公里，但是公路等級(jí)比較低，現(xiàn)在只有繼續(xù)加大公路的改造力度，才能推動(dòng)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的興起。

五是集鎮(zhèn)建設(shè)圍繞旅游樹形象。我鎮(zhèn)將以繁榮小城鎮(zhèn)建設(shè)為目的，逐步把大道河鎮(zhèn)建設(shè)成為區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心、以及商品集散交流中心為一體的具有市場(chǎng)帶動(dòng)作用的小城鎮(zhèn)，在城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)中，把生態(tài)放在第一位，綜治建設(shè)公共綠地、防護(hù)綠地、居住去綠地。在治理城鎮(zhèn)污染問題，改造排污系統(tǒng)，化糞池、消毒池、公共場(chǎng)所的處理，廢氣的治理。在現(xiàn)有條件的基礎(chǔ)上，通過政策扶持，鼓勵(lì)鎮(zhèn)下的群眾搬遷到集鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商、拉大集鎮(zhèn)建設(shè)骨架，打造以巴山民居建筑風(fēng)格改民居工程，充分依托庫(kù)區(qū)的庭院經(jīng)濟(jì)，僅僅依靠瀛湖風(fēng)光得天獨(dú)厚的漢水加快旅游業(yè)的發(fā)展。

六是林業(yè)圍繞旅游出景點(diǎn)。以集鎮(zhèn)周邊，道路兩旁的綠化建設(shè)、特色果園建設(shè)為重點(diǎn)，，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)規(guī)范建園1000畝，科學(xué)管理、精心包裝、使特色柑桔這一產(chǎn)品走出大道，成為旅游新的亮點(diǎn)。

七是文化圍繞旅游出特色。

漢水文化的發(fā)祥地之一和楚漢文化、巴蜀文化的重要傳播地，在漫長(zhǎng)的歲月長(zhǎng)河中，形成獨(dú)具地方特色的漢水文化，有待連續(xù)挖掘、整理、保護(hù)、傳承。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十四

**旗旗委、政府舉全旗之力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，貫徹落實(shí)全區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)精神，著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，實(shí)施“旅游+”思路，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全力打造“多彩草原、樂在**”品牌，初步形成了觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。目前，全旗共有旅游景區(qū)15個(gè)，牧人之家旅游點(diǎn)107家，旅行社2家。全旗旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2016年全旗接待游客80萬人次，旅游收入突破4億元。

圍繞“壯美**、亮麗風(fēng)景線”品牌，以“多彩草原、樂在**”為載體，舉辦“國(guó)際萬人草原馬拉松比賽”、“國(guó)際草原山地車挑戰(zhàn)賽”、“國(guó)際越野滑雪精英賽”及“全國(guó)中國(guó)式摔跤冠軍賽”等國(guó)際國(guó)內(nèi)賽事節(jié)慶活動(dòng)。我們舉全旗之力成功舉辦了“**第十四屆冰雪那達(dá)慕暨第七屆蒙古族冬季服裝服飾藝術(shù)節(jié)”，進(jìn)一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功經(jīng)驗(yàn)和巨大影響力，持續(xù)打造冰雪旅游活動(dòng)，把“冷資源”變“熱經(jīng)濟(jì)”。抓住中國(guó)馬業(yè)協(xié)會(huì)命名我旗為“中國(guó)馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”機(jī)遇，依托獨(dú)有的白馬文化，個(gè)人簡(jiǎn)歷進(jìn)一步發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中國(guó)十大黃金賽道，舉辦中華民族大賽馬。以最美鄉(xiāng)村為品牌，以游牧草原文化為基礎(chǔ)，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，針對(duì)拓展出的“商（商務(wù)旅游）、養(yǎng)（養(yǎng)生旅游）、學(xué)（研學(xué)旅游）、閑（休閑度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游發(fā)展要素，打造旅游精品線路，創(chuàng)作推出《**婚禮》等一批精品力作，大力實(shí)施“旅游+”思路，不斷加出新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，增加旅游收入。力爭(zhēng)20xx年旅游人數(shù)突破100萬人次。

結(jié)合我旗實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)。

（一）堅(jiān)持保護(hù)為先，合理開發(fā)，加快旅游業(yè)提質(zhì)升級(jí)。要以烏蘭五臺(tái)、**城兩大4a級(jí)核心景區(qū)為龍頭，進(jìn)一步加大發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，對(duì)現(xiàn)有的“牧人之家”信息網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)，鼓勵(lì)牧民結(jié)合畜牧業(yè)創(chuàng)辦牧區(qū)生活體驗(yàn)點(diǎn)。大力推進(jìn)旅游交通、旅游廁所、游客服務(wù)中心、自駕游營(yíng)地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)新建改建旅游廁所14座，新建擴(kuò)建旅游公路123公里。大力開發(fā)療養(yǎng)康復(fù)、特色醫(yī)療等健康旅游產(chǎn)品，年內(nèi)以阿吉太養(yǎng)生園為平臺(tái)，打造蒙醫(yī)藥健康旅游基地。構(gòu)建“一心、兩線、五條、六區(qū)”旅游格局（“一心”即巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)為中心、“兩線”即國(guó)道207線和國(guó)道306線、“五條”即草原風(fēng)光民俗風(fēng)情之旅、旅游特色名鎮(zhèn)之旅、中國(guó)最美鄉(xiāng)村之旅、**白馬文化之旅、紅色文化之旅等五條精品旅游線路、“六區(qū)”即烏蘭五臺(tái)景區(qū)、**城景區(qū)、成吉思汗瞭望山景區(qū)、游牧部落景區(qū)、哈布其蓋景區(qū)、蘇力德文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)），集中旅游資源優(yōu)勢(shì)，以**城景區(qū)為核心，以“99公里”草原游牧文化景觀帶為基礎(chǔ)，打造草原5a級(jí)旅游景區(qū)，推動(dòng)全旗景區(qū)深層次建設(shè)。

（二）大力開發(fā)特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)民族服裝服飾、民族手工藝品、奶食品、牛羊肉制品等一批地標(biāo)性商品生產(chǎn)基地。利用我旗民族文化資源，開發(fā)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品。推動(dòng)我旗優(yōu)秀旅游商品入選“**首選旅游商品”名錄和“**博樂歌”。

（三）積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。加強(qiáng)旅游政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)旅游與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。結(jié)合我旗大數(shù)據(jù)運(yùn)用中心建設(shè)，加強(qiáng)旅游景區(qū)及主要旅游區(qū)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，熱門思想?yún)R報(bào)積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。傳統(tǒng)旅游發(fā)展電子商務(wù)的最大優(yōu)勢(shì)就是能夠整合豐富的線下資源和線下服務(wù)能力強(qiáng)，所以充分發(fā)揮旅游企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，圍繞“吃、住、行、娛、購(gòu)、游”旅游發(fā)展就大要素，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中，開發(fā)和設(shè)計(jì)出符合旅游消費(fèi)市場(chǎng)的多種產(chǎn)品供旅游者選擇。通過電子商務(wù)平臺(tái)打破傳統(tǒng)旅游業(yè)的產(chǎn)品單一，顧客重復(fù)消費(fèi)率低及覆蓋用戶有限，獲取用戶成本高的顧慮。加強(qiáng)各景區(qū)信號(hào)覆蓋率，推動(dòng)景區(qū)、餐飲點(diǎn)、購(gòu)物場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所消費(fèi)支付電子化，提高在線旅游收入的比重。

按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，年初已經(jīng)對(duì)我旗六大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行整體詳細(xì)規(guī)劃，包括旅游線路、旅游景點(diǎn)、客源市場(chǎng)、營(yíng)銷策略等。尤其是在旅游線路的設(shè)計(jì)上，注重與京津冀等一線城市和周邊地區(qū)旅游線路的對(duì)接，形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)張旅游市場(chǎng)。

把鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，年內(nèi)以巴彥寶力格嘎查和巴彥額日和圖嘎查為試點(diǎn)，采取由旅游企業(yè)代繳醫(yī)療保險(xiǎn)、合作經(jīng)營(yíng)牧區(qū)生活體驗(yàn)點(diǎn)和代售牧民畜產(chǎn)品等形式，工作總結(jié)改善當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)生活條件，通過一系列扶持政策和旅游產(chǎn)業(yè)合作等方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。

20xx年，做好對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)線上線下宣傳服務(wù)力度，不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、微電影及app等新媒介擴(kuò)大宣傳影響。采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)方面的合作，在赤峰市和東三省等地舉辦旅游推介會(huì)，與赤峰市旅游協(xié)會(huì)、沈陽(yáng)市旅游商會(huì)簽訂旅游合作協(xié)議，并得到赤峰玉龍機(jī)場(chǎng)和沈陽(yáng)鐵路局大力支持，開通了華東五市旅游包機(jī)及沈陽(yáng)市到白音華東站旅游專列，進(jìn)一步拓展京、津、冀及東北地區(qū)旅游客源市場(chǎng)。通過資源互補(bǔ)、客源互送等方式，為廣大游客提供更優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品，增加游客數(shù)量。

加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格按照《**自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)定“牧人之家”旅游點(diǎn)等級(jí)，并出臺(tái)星級(jí)“牧人之家”旅游點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)啬撩袢罕娫鍪?，激發(fā)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)熱情。加快綜合執(zhí)法改革任務(wù)，建立健全旅游綜合執(zhí)法隊(duì)伍，更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理景區(qū)，按照《**旗“牧人之家”旅游點(diǎn)管理暫行辦法》及《**旗規(guī)范牧區(qū)旅游點(diǎn)建設(shè)審批暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范新建旅游點(diǎn)審批程序，依法懲處違規(guī)旅游點(diǎn)建設(shè)行為，并提高旅游市場(chǎng)監(jiān)管和投訴處理效率，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序和游客合法權(quán)益。

深入我旗幾個(gè)重點(diǎn)景區(qū)和部分“牧人之家”旅游點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我旗文化旅游業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。

（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、雷同，觀光產(chǎn)品多，參與體驗(yàn)產(chǎn)品少；旅游季節(jié)性明顯，能夠滿足游客多樣化需求的產(chǎn)品相對(duì)不足，沒有形成足夠的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致旅游購(gòu)物、文娛消費(fèi)占旅游總收入的比重較低。

（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，通往部分景區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，道路狹窄存在安全隱患，部分景區(qū)、“牧人之家”旅游點(diǎn)的住宿、餐飲、娛樂等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施需要改善和提高。

（三）旅游從業(yè)人員素質(zhì)及管理有待提高，部分旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能尚不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的整體需要，旅游質(zhì)量與服務(wù)水平亟待提升。

（四）環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，部分“牧人之家”旅游點(diǎn)開發(fā)缺少規(guī)劃，盲目性、隨意性開發(fā)情況時(shí)有發(fā)生，造成了資源和環(huán)境的破壞。

（一）科學(xué)編制全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。樹立全旗旅游規(guī)劃“一盤棋”理念，聘請(qǐng)資深專業(yè)團(tuán)隊(duì)抓緊修編全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。賦予規(guī)劃絕對(duì)的權(quán)威性，堅(jiān)決執(zhí)行好總體規(guī)劃，確保旅游開發(fā)一切行為遵循規(guī)劃，以規(guī)劃總攬旅游開發(fā)一切行為，避免低水平重復(fù)建設(shè)，防止旅游產(chǎn)品千篇一律。

（二）繼續(xù)傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、強(qiáng)化措施，立足我旗獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，注重草原民俗與自然風(fēng)光、生態(tài)文化建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我旗的富民產(chǎn)業(yè)來打造好、發(fā)展好。

（三）繼續(xù)抓好重點(diǎn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文化旅游企業(yè)資源整合，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)文化旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)文化旅游商品開發(fā)，同時(shí)，加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提升旅游業(yè)接待能力和服務(wù)檔次，心得體會(huì)突出“多彩草原、樂在**”這一主題，精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。

（四）圍繞推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的需求推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通主干線至旅游景區(qū)旅游公路和重要旅游景區(qū)連接線建設(shè)，切實(shí)提高我旗旅游通達(dá)能力。

（五）切實(shí)加強(qiáng)旅游環(huán)境市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全旅游市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制和旅游市場(chǎng)物價(jià)指導(dǎo)調(diào)節(jié)機(jī)制，推動(dòng)形成旅游市場(chǎng)規(guī)范管理、游客文明出游的良好局面，進(jìn)一步提升我旗旅游形象。嚴(yán)格對(duì)“牧人之家”旅游點(diǎn)的審批和監(jiān)管，規(guī)范旅游點(diǎn)名稱，限制數(shù)量、提高質(zhì)量，在發(fā)展特色旅游業(yè)的同時(shí)，真正做到促進(jìn)牧民增收。

（六）注重隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊(duì)伍。強(qiáng)化旅游業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，著力改善全旗旅游服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提升服務(wù)水平。

（七）進(jìn)一步整合全旗宣傳資源，建立政府主導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合、品牌形象宣傳與產(chǎn)品線路推介相結(jié)合、“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的宣傳營(yíng)銷機(jī)制，利用好網(wǎng)站、微信、微博、微視等新媒體，構(gòu)建全方位、多平臺(tái)、立體化的宣傳推介格局，力爭(zhēng)用最少的投資，實(shí)現(xiàn)最大的宣傳強(qiáng)度和最好的宣傳效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十五

年，圍繞建設(shè)“西部文化旅游產(chǎn)業(yè)高地”總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)接待游客1350萬人次，同比增長(zhǎng)；實(shí)現(xiàn)旅游總收入100億元，同比增長(zhǎng)32%。全面啟動(dòng)實(shí)施“百a百星”創(chuàng)建計(jì)劃，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)3個(gè)，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)，五星級(jí)酒店2家，四星級(jí)酒店2家。加快推進(jìn)以“九區(qū)五鎮(zhèn)五星四中心”的重大綠色旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成投資億元。加大市場(chǎng)主體培育，壯大本土文化旅游企業(yè)，重點(diǎn)培育一批資產(chǎn)過億的龍頭旅游企業(yè)。加大旅游企業(yè)節(jié)能減排力度，全市星級(jí)飯店、旅游景區(qū)清潔能源普及率達(dá)93%以上，全市旅游企業(yè)節(jié)能減排量在年基礎(chǔ)上減少3%，星級(jí)飯店能耗比比年下降1%。

（二）主要措施。

1.項(xiàng)目攻堅(jiān)，加快重大綠色旅游項(xiàng)目建設(shè)。按照旅產(chǎn)領(lǐng)〔〕6號(hào)文件要求，加快推進(jìn)九大旅游度假區(qū)、五大特色旅游鎮(zhèn)、5個(gè)五星級(jí)酒店以及體育、文化、會(huì)展和傳媒“四中心”等44個(gè)重大綠色旅游項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃完成投資億元。其中，投資億元以上的項(xiàng)目29個(gè)，力爭(zhēng)完成投資65億元。

3.招大引強(qiáng)，培育壯大市場(chǎng)主體。大力引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)行業(yè)100強(qiáng)旅游企業(yè)，發(fā)展大旅游，形成大產(chǎn)業(yè)。按照改制轉(zhuǎn)移催生一批，招商引資引進(jìn)一批，培育扶持發(fā)展一批的.思路，加大市場(chǎng)主體培育，壯大本土旅游企業(yè)，為綠色旅游發(fā)展提供市場(chǎng)載體。重點(diǎn)把集團(tuán)、、有限公司、國(guó)旅、大酒店等企業(yè)培育成為資產(chǎn)過億元龍頭旅游企業(yè)；集團(tuán)爭(zhēng)取三年內(nèi)成功上市。

4.節(jié)能減排，科學(xué)合理降低旅游企業(yè)能耗。繼續(xù)做好全市旅游企業(yè)的節(jié)能減排工作，確保全面完成省旅游局下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。年全市星級(jí)飯店、旅游景區(qū)清潔能源普及率達(dá)93%以上，全市旅游企業(yè)節(jié)能減排量在年基礎(chǔ)上減少3%，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水萬噸、用電萬千瓦時(shí)、用氣萬立方米。

5.加強(qiáng)保障，促進(jìn)綠色旅游健康發(fā)展。根據(jù)中省文件精神，結(jié)合綠色旅游發(fā)展要求，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（委辦〔〕3號(hào)）文件基礎(chǔ)上，制定更加切實(shí)有效的政策措施，支持和促進(jìn)我市綠色旅游健康發(fā)展。深化行業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)管理，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，年計(jì)劃開展各類培訓(xùn)5班次，計(jì)劃培訓(xùn)800人次；加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”和旅行社零負(fù)團(tuán)費(fèi)，暢通旅游投訴渠道，依法維護(hù)游客的合法權(quán)益。

6.強(qiáng)化考核，督促目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。圍繞年度工作目標(biāo)，狠抓督查考核，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。重大綠色旅游項(xiàng)目實(shí)行市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。層層開展督查督辦，按照每月一督查、每季度全市站隊(duì)排位的要求，加強(qiáng)對(duì)重大綠色旅游項(xiàng)目投資推進(jìn)的督促、督查。按照《市旅游發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》和《關(guān)于年文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（旅產(chǎn)領(lǐng)〔〕3號(hào)）文件要求，繼續(xù)對(duì)各縣（區(qū)）、園區(qū)實(shí)行年度旅游發(fā)展工作目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十六

xx年，全縣旅游人數(shù)446萬人次，全縣旅游總收入69億元。

（一）編制旅游規(guī)劃。

《縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》、《縣小莊子、塔山、荒地濱海規(guī)劃》、《六股河新城規(guī)劃》編制完成。

（二）旅游資源普查。

前往永安堡鄉(xiāng)、范家鄉(xiāng)、大王廟鎮(zhèn)大黃村和加碑巖鄉(xiāng)上房子村進(jìn)行旅游資源普查。通過旅游資源普查，建立一套旅游資源的技術(shù)檔案資料和數(shù)據(jù)庫(kù)，為使用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行旅游資源管理奠定基礎(chǔ)。

（三）旅游資源整合。

把九門口景區(qū)和永安長(zhǎng)城景區(qū)合二為一，按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，打造融長(zhǎng)城山水生態(tài)觀光、休閑度假為一體的大體量、高品質(zhì)的長(zhǎng)城旅游景區(qū)。明年，將加大開發(fā)、管理和建設(shè)力度，為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)做準(zhǔn)備。

（四）旅游項(xiàng)目建設(shè)。

1、銀泰·水星海洋樂園：該項(xiàng)目是綜合性海濱度假項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)規(guī)劃有房車露營(yíng)地、三個(gè)大型公眾浴場(chǎng)、兒童海洋樂園、綜合性水上主題樂園、嘉年華、概念集裝箱旅館、觀光船、主題餐廳等。該樂園已于20xx年6月底正式開園。

2、清境農(nóng)場(chǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目和九門口酒莊工業(yè)旅游項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)編制完成并通過專家評(píng)審，九門口酒莊已經(jīng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)aaa景區(qū)。

3、塔山屯鎮(zhèn)的戴河灣溫情小鎮(zhèn)項(xiàng)目計(jì)劃投資46億，規(guī)劃建設(shè)期限為20xx年至20xx年。

（五）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

我們重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)a級(jí)景區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、沖水廁所、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高旅游公共服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化水平，新建生態(tài)停車場(chǎng)1萬平，新建沖水廁所6座，安裝旅游交通指示牌3個(gè)，安裝警示牌3個(gè)，安裝標(biāo)識(shí)標(biāo)牌50個(gè)。永安休閑廣場(chǎng)及生態(tài)停車場(chǎng)已建設(shè)完成，驗(yàn)收合格后投入使用。

（六）景區(qū)提檔升級(jí)。

1、我縣正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游示xx縣，東戴河旅游區(qū)正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游示范區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)，長(zhǎng)城景區(qū)正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游示范區(qū)，前所鎮(zhèn)洪家村和萬家鎮(zhèn)止錨灣村正在爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游示范村。

2、銀泰水星樂園申報(bào)國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)啟動(dòng)，景區(qū)按照《旅游區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行軟硬件完善，同時(shí)進(jìn)行申報(bào)材料編輯與制作。

3、參加了國(guó)家旅游局開展的鄉(xiāng)村旅游“百千萬品牌”評(píng)選活動(dòng)，前所鎮(zhèn)洪家村被評(píng)為模范村，陳生被評(píng)為模范戶，胡闊等五位同志被評(píng)為致富帶頭人，樂海等農(nóng)家樂被評(píng)為金牌農(nóng)家樂。

4、受國(guó)家旅游局委托，為兩個(gè)國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)——龍澤湖景區(qū)和九門口酒莊掛牌。

（七）爭(zhēng)取國(guó)家旅游專項(xiàng)資金。

今年永安長(zhǎng)城景區(qū)的景觀路、景區(qū)大門、生態(tài)停車場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家旅游專項(xiàng)資金，目前材料已經(jīng)上報(bào)到省旅游局。

（八）為景區(qū)廁所評(píng)級(jí)。

目前，我們已經(jīng)將6個(gè)景區(qū)廁所上報(bào)到省局，其中aa三個(gè)，a三個(gè)。

（九）宣傳促銷工作。

1、七月份完成東戴河動(dòng)車冠名工作，28日在沈陽(yáng)舉行首發(fā)儀式。

2、印刷5000份宣傳資料，為跆拳道比賽提供了500份旅游宣傳折頁(yè)。

3、參加撫順滿族風(fēng)情節(jié)推介活動(dòng)。

4、文明旅游宣傳工作正在進(jìn)行，為景區(qū)制作宣傳牌、為星級(jí)賓館制作桌牌。

5、“中國(guó)旅游日”惠民政策：

九門口長(zhǎng)城景區(qū)、跳石溝景區(qū)在旅游日當(dāng)天施行景區(qū)免費(fèi)。全年面向軍人、殘疾人、70歲以上老年人免門票費(fèi)，60周歲以上的老年人、學(xué)生半價(jià)（持有效證件）。

縣春之旅旅行社在旅游日期間實(shí)行長(zhǎng)線優(yōu)惠100元，短線優(yōu)惠50元。

（十）市場(chǎng)管理工作。

1、對(duì)全縣各旅游企業(yè)進(jìn)行節(jié)假日旅游安全專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作。

2、與全縣旅行社、星級(jí)酒店、a級(jí)景區(qū)等旅游企業(yè)簽定旅游安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

3、二河口新浪度假村三星評(píng)定，現(xiàn)審核階段。

4、協(xié)助教育培訓(xùn)科對(duì)東戴河農(nóng)家樂進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、對(duì)九門口旅行社的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并發(fā)放旅行社經(jīng)營(yíng)許可證。

6、對(duì)東戴河星級(jí)酒店、農(nóng)家樂進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，并發(fā)放了縣農(nóng)家樂管理暫行辦法。

（十一）農(nóng)家樂從業(yè)人員培訓(xùn)。

6月16、17日，舉辦了為期兩天的農(nóng)家樂從業(yè)人員培訓(xùn)班。聘請(qǐng)了遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺比較有特色的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主周裕海老師進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)管理、食品安全、餐飲客房服務(wù)等方面內(nèi)容，參與培訓(xùn)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)業(yè)主近500余人。

二、xx年工作計(jì)劃。

1、九門口長(zhǎng)城景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaaaa級(jí)景區(qū)，清靜農(nóng)場(chǎng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)。

2、編制完成《旅游十三五規(guī)劃》、《旅游交通規(guī)劃》、《旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

3、加大旅游宣傳促銷工作，參加旅游交易會(huì)，舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)。

4、繼續(xù)開展旅游資源調(diào)查工作。

5、加大招商引資工作，三山景區(qū)和長(zhǎng)城景區(qū)招商引資工作列為重點(diǎn)工作。

6、縣爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游示xx縣；東戴河旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)、省級(jí)生態(tài)示范區(qū)；長(zhǎng)城景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)；前所洪家村、萬家止錨灣村爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游示范村。

7、打造3個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群，分別是濱海旅游產(chǎn)業(yè)集群、長(zhǎng)城旅游產(chǎn)業(yè)集群、山水旅游產(chǎn)業(yè)集群，三個(gè)集群建設(shè)預(yù)計(jì)總投入在100億。

8、旅游交通建設(shè)項(xiàng)目。一是海陸建設(shè)，建設(shè)觀光游輪碼頭及航線。二是陸路建設(shè)，濱海大道與各浴場(chǎng)的旅游路；濱海景區(qū)與中部景區(qū)的旅游路；中部山區(qū)景區(qū)與北部山區(qū)景區(qū)的旅游路。三是景觀路建設(shè)，濱海大道景觀路、永加線景觀路、高葛線景觀路。預(yù)計(jì)總投入在50億。

9、創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，即長(zhǎng)城景區(qū)，創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，即東戴河旅游區(qū)、銀泰水星樂園。預(yù)計(jì)總投入在20億元。

10、戴河灣溫情小鎮(zhèn)建設(shè)，項(xiàng)目地在縣塔山屯鎮(zhèn)，總投入46億。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十七

今年，將按照省、市工作部署和要求，全市旅游發(fā)展工作突出抓好“三大”重點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合治理。一是要主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等涉旅職能部門，針對(duì)“春節(jié)”、“十·一”等重大節(jié)日和暑假、汛期等重要時(shí)段，組織開展以安全為重點(diǎn)的.旅游市場(chǎng)綜合治理和執(zhí)法檢查。二是加大旅游市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處各種違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真受理旅游投訴，堅(jiān)持依法、公平、公正辦事，做好游客信訪工作。

（二）加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管工作。一是適時(shí)召開全市旅行社工作研討會(huì)，探討旅行社經(jīng)營(yíng)管理中所面臨的突出問題及其對(duì)策。二是1月至3月集中開展年導(dǎo)游年審工作，認(rèn)真落實(shí)導(dǎo)游ic卡檢查制度，進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游從業(yè)行為。三是抓好旅游統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送工作，切實(shí)做到客觀性、合理性、時(shí)效性。四是每年至少召開一次全市旅游行業(yè)管理工作會(huì)議，研討旅游行業(yè)管理面臨的問題并提出解決的措施和辦法。五是繼續(xù)深入開展旅游行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

（三）加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，扎實(shí)開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹實(shí)施，對(duì)旅游工作、旅游產(chǎn)品、旅游基礎(chǔ)術(shù)語(yǔ)等進(jìn)行約束和規(guī)范。二是組織開展全市主題旅游飯店、綠色旅游飯店、星級(jí)旅游飯店的評(píng)定和復(fù)核工作。三是組織開展星級(jí)農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村旅游）的評(píng)定工作。四是組織開展旅行社等級(jí)評(píng)定工作，促進(jìn)旅行社規(guī)范化管理。

（四）加強(qiáng)對(duì)旅游用車的管理和協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)與運(yùn)管處的協(xié)調(diào)、溝通工作，加強(qiáng)對(duì)新成立的旅游車公司的監(jiān)管工作，組織旅游車公司駕駛?cè)藛T認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T旅游安全生產(chǎn)教育；二是提高各旅行社的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決杜絕使用非法旅游客運(yùn)車輛，對(duì)租用的旅游客運(yùn)車輛應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，避免私自更換接待車輛；三是要求各旅行社與相關(guān)旅游汽車公司和車輛發(fā)生業(yè)務(wù)往來時(shí)，按照規(guī)定簽定有關(guān)合同，明確經(jīng)營(yíng)者間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，明確相關(guān)責(zé)任，并組織檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十八

xxxx年，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照xx市委、市政府的工作要求，扎實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、全域旅游、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等各項(xiàng)工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得較好成績(jī)。現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)xxxx年半年工作進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)對(duì)xxxx工作計(jì)劃進(jìn)行安排部署。

一、緊盯指標(biāo)不動(dòng)搖，綜合實(shí)力全面提升。

各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中向好。xxxx年元月至xx月，xx鎮(zhèn)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值億元，同比增速為，預(yù)計(jì)全年完成目標(biāo)任務(wù)為億元。固定資產(chǎn)投資完成億元，同比增速為xx%，預(yù)計(jì)全年完成任務(wù)為億元。在庫(kù)億元項(xiàng)目xx個(gè)，新開工億元項(xiàng)目x個(gè)，新竣工億元項(xiàng)目x個(gè)，預(yù)計(jì)全年完成在庫(kù)億元項(xiàng)目xx個(gè)，新開工億元項(xiàng)目x個(gè)，新竣工億元項(xiàng)目x個(gè)。

二、整合資源促成效，全域旅游初具規(guī)模。

1、主抓項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞陳灣、xx和xx等x個(gè)村，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，聯(lián)合打造xa級(jí)村莊景區(qū)，全力推進(jìn)xx度假村、陳灣丹峰生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和xx智美田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，為xa級(jí)村莊景區(qū)建設(shè)提供項(xiàng)目支撐。目前，潼泉湖休閑旅游度假村項(xiàng)目已完成投資xxxx多萬元，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，僅清明節(jié)期間，就接待游客近x萬人。xx智美田園綜合體項(xiàng)目萬平米大棚主體正在建設(shè)中（包括內(nèi)外遮陽(yáng)吊輪安裝、x米行架安裝、xx米行架安裝）。丹峰生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目已完成。

3、配齊相關(guān)產(chǎn)業(yè)。立足生態(tài)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展以國(guó)寶（梭墩）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園為龍頭的、以xx村、太子山為核心的休閑養(yǎng)生度假區(qū)、以xx為中心的農(nóng)耕文化體驗(yàn)區(qū)和以xx村元寶山基地為中心的桃花產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前，四大產(chǎn)業(yè)區(qū)已初具規(guī)模，示范帶動(dòng)成效日顯。立足生態(tài)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展十里櫻花長(zhǎng)廊、百里生態(tài)畫廊、千畝荷塘、萬畝桃園、潼泉寺杜鵑花等“五花”生態(tài)旅游觀光帶，已成為xx旅游特色品牌。同時(shí)，著力提升旅游接待能力，已建成仙女山莊、“小狗抓雞”、^v^山莊、紫薇山莊等多家星級(jí)農(nóng)家樂。

三、盡心竭力促攻堅(jiān)，三大戰(zhàn)役取得實(shí)效。

1、脫貧攻堅(jiān)成效顯著。今年以來，我鎮(zhèn)從嚴(yán)從實(shí)抓好“一巡兩考”及省市督查反饋問題整改，認(rèn)領(lǐng)問題清單按照對(duì)標(biāo)對(duì)表已全部征稿到位，確保中央、省、市決策部署不折不扣貫徹落實(shí)；堅(jiān)持抓好精準(zhǔn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)xxx戶xxx人貧困退出，如期完成年度減貧目標(biāo)任務(wù)；深入細(xì)致開展“兩不愁三保障”突出問題排查，解決了xx戶邊遠(yuǎn)貧困戶干旱年份安全飲水困難，切實(shí)提高貧困人口的獲得感；全力推進(jìn)扶貧搬遷“六個(gè)清零”，入住、拆舊復(fù)墾、社區(qū)管理等均達(dá)xxx%，實(shí)現(xiàn)了貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富的目標(biāo)；全面落實(shí)扶貧政策，實(shí)現(xiàn)貧困群眾教育、健康、住房“三保障”，貧困戶幫扶全覆蓋，精準(zhǔn)扶貧滿意度逐步提升。

2、污染防治持續(xù)發(fā)力。對(duì)司馬河流域?yàn)E排濫放行為進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保竹園閘水質(zhì)常年為三類。治理禁養(yǎng)區(qū)違法新建養(yǎng)殖場(chǎng)的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)xx座?。ㄒ唬?，小（二）型水庫(kù)進(jìn)行了整改，對(duì)重點(diǎn)水域?qū)嵭薪B(yǎng)或搬遷，全鎮(zhèn)水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合天門河流域治理工程，爭(zhēng)取xxx萬元資金，著力解決xx、梭墩沿司馬河污水排放問題，為石太路刷黑打下了基礎(chǔ)。

3、風(fēng)險(xiǎn)防范更加嚴(yán)密。強(qiáng)化政府債務(wù)管理，多措并舉逐步清理化解陳年債務(wù)，減輕財(cái)政壓力。全面開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)排查工作，嚴(yán)厲打擊非法融資、金融詐騙等行為嚴(yán)厲打擊非法集資、融資行為。落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，解決群眾合理合法訴求，重點(diǎn)突出信訪積案化解工作。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，全鎮(zhèn)面貌展煥新顏。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇十九

同志們：

這次全縣旅游發(fā)展大會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹省、市旅游發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，分析面臨的形勢(shì)，謀劃“xx”時(shí)期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，安排部署xx年度全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)加快中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐，全力推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。隨后，高書記還要講重要意見，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、肯定成績(jī)，尋找差距，堅(jiān)定推進(jìn)旅游業(yè)跨越式發(fā)展的信心和決心。

近年來，我縣以創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣為目標(biāo)，加快涇川旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集中突破，全縣旅游產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。

一是旅游業(yè)地位不斷提升。把旅游業(yè)作為全縣重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)之一，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加快以王母宮為龍頭的景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)步伐，整合縣內(nèi)資源，完善配套功能，挖掘文化內(nèi)涵，強(qiáng)化宣傳推介，全力打造涇川旅游品牌，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。xx年來，縣委、縣政府持續(xù)將旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為年度“六個(gè)集中突破”中的重點(diǎn)工作之一，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷優(yōu)化發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，加大經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣旅游產(chǎn)業(yè)一年一大步，三年實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)步和新提升。最近縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，進(jìn)一步確立了旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的龍頭地位和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位，旅游業(yè)在全縣發(fā)展中的重要性更加突出。

二是旅游體系初步形成。把旅游作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)，修訂完善了全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及王母宮、大云寺、田家溝、南石窟寺等重點(diǎn)景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。以擴(kuò)大景區(qū)容量、豐富景點(diǎn)內(nèi)涵為重點(diǎn)，突出“西王母文化”，精心實(shí)施了王母宮景區(qū)和瑤池景區(qū)綜合開發(fā)工程，形成了集朝覲、觀賞、集會(huì)、休閑、娛樂于一體的人文旅游景區(qū)；立足佛教文化遺產(chǎn)，實(shí)施了大云寺景區(qū)開發(fā)工程；彰顯生態(tài)文化，實(shí)施田家溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)開發(fā)工程和官山林場(chǎng)休閑區(qū)建設(shè)，形成了以王母宮景區(qū)為中心，以大云寺、南石窟寺、田家溝等為依托的旅游景點(diǎn)體系。

二要抓投入，強(qiáng)化資金保障。積極打造新的投融資平臺(tái)，多渠道、多層面地加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持和資金投入。充分利用好國(guó)家和省、市加快發(fā)展旅游業(yè)的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門的銜接，爭(zhēng)取有更多的旅游項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市的`大盤子，爭(zhēng)取省、市旅游項(xiàng)目資金支持；對(duì)相關(guān)的資金和項(xiàng)目，適當(dāng)向重點(diǎn)旅游景區(qū)傾斜，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要充分發(fā)揮政府資金對(duì)旅游資源配置的導(dǎo)向作用，從今年開始，設(shè)立200萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，并隨財(cái)力的增長(zhǎng)逐年增加，重點(diǎn)支持旅游規(guī)劃編制和旅游宣傳推介工作；積極開展銀企對(duì)接，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，鼓勵(lì)旅游產(chǎn)品開發(fā)公司、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶、農(nóng)家樂以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資；鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、社會(huì)資本和外商資本特別是境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，開發(fā)旅游資源，興建旅游項(xiàng)目，參股旅游企業(yè)，推進(jìn)投資主體多元化。

三要抓培訓(xùn)，強(qiáng)化人才保障。發(fā)展旅游業(yè)，關(guān)鍵靠人才。要大力實(shí)施“人才興旅”戰(zhàn)略，努力打造一支“懂業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能創(chuàng)新”的高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。全面提升旅游干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從事旅游工作的干部要加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，向同行學(xué)，勤于思考，勤于鉆研，在學(xué)中干，在干中學(xué)，不斷提升宣傳推介、項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)管理、工作落實(shí)等方面的能力；要重視旅游人才的培養(yǎng)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，以會(huì)代訓(xùn)、互動(dòng)交流等多種形式，加大對(duì)旅游管理人員、營(yíng)銷人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游講解人員、出租車司機(jī)和農(nóng)家樂從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，多渠道培養(yǎng)一批旅游專業(yè)人才。同時(shí)，要千方百計(jì)引進(jìn)一批旅游規(guī)劃、策劃、營(yíng)銷、管理、資本運(yùn)作等方面的緊缺人才。要推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建立和完善旅游職業(yè)資格和職稱評(píng)定制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，針對(duì)景區(qū)、酒店、旅行社等不同崗位，加強(qiáng)導(dǎo)游、酒店管理人員、服務(wù)員等旅游一線人員的技能培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

同志們，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全縣各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，全面加快中國(guó)旅游強(qiáng)縣和西部人文生態(tài)旅游大縣建設(shè)步伐，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇二十

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)和全州旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)近年全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，表彰工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照省、州實(shí)現(xiàn)旅游井噴式增長(zhǎng)目標(biāo)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，奮力做長(zhǎng)旅游長(zhǎng)板、推進(jìn)跨越發(fā)展。一會(huì)春開書記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見。

一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定在新起點(diǎn)上加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。

貴定旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向來走在全省、全州前列。20**年洛北河被列為省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);20**年成功打造“金海雪山”旅游品牌，經(jīng)過持續(xù)發(fā)展逐步成為全省鄉(xiāng)村旅游的樣板典范，被列為全省重點(diǎn)建設(shè)的100個(gè)旅游綜合體之一。特別是去年以來，通過大力實(shí)施旅游品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和精品旅游線路戰(zhàn)略，采取超常規(guī)舉措，全力突破、強(qiáng)力推進(jìn)。全年各景區(qū)景點(diǎn)接待游客405萬余人次，旅游綜合收入億元。今年截止4月底，已接待游客萬人次，旅游綜合收入億元，同比分別增長(zhǎng)和，取得了井噴式增長(zhǎng)的“開門紅”，彰顯了我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的廣闊空間和巨大潛力。

去年以來的工作有幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是理順管理體制機(jī)制，找準(zhǔn)切入點(diǎn)強(qiáng)力突破。組建縣旅游發(fā)展委員會(huì)，將設(shè)在縣文化和旅游局的副科級(jí)旅游發(fā)展服務(wù)中心升格為正科級(jí)機(jī)構(gòu)，編制由3名增加到22名，從全縣選配22名精兵強(qiáng)將直接駐在“金海雪山”景區(qū)辦公，針對(duì)景區(qū)臟亂和“兩違”現(xiàn)象突出、管理秩序混亂進(jìn)行集中整治。劉毅、朱國(guó)江、趙波等縣領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)盤江2個(gè)月，和諧拆除違章建筑點(diǎn)113處，并下力解決全面整治后的景區(qū)管理、策劃和運(yùn)營(yíng)工作，建立健全景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、劃行歸市、“兩違”整治等工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成了從縣到部門到鎮(zhèn)村層層聯(lián)動(dòng)、合力助推的良好氛圍。

二是高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確定位，全年全域旅游規(guī)劃布局基本形成。對(duì)全縣旅游資源稟賦特點(diǎn)研判分析，結(jié)合“高鐵經(jīng)濟(jì)”帶來的旅游客源，確立了重點(diǎn)推進(jìn)金海雪山休閑農(nóng)業(yè)觀光游與千戶布依寨農(nóng)耕體驗(yàn)游、洛北河驚險(xiǎn)刺激游和陽(yáng)寶山佛教文化感悟游、云霧農(nóng)業(yè)茶旅與平塘射電科普游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的整體布局，通過將民俗文化與山水風(fēng)光、農(nóng)耕文化與自然文化、體育元素與旅游元素深度融合、有機(jī)整合，更加突出抓好大健康養(yǎng)老養(yǎng)生、佛教和民族文化、生態(tài)和自然資源三篇文章。全域旅游、全年旅游的目標(biāo)和任務(wù)、重點(diǎn)和布局更加明確具體，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步得到了夯實(shí)。

三是創(chuàng)新投融建管運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)筑多元化投資發(fā)展態(tài)勢(shì)。圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游要素的健全完善，超常規(guī)推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)?！敖鸷Ｑ┥健本皡^(qū)提質(zhì)升級(jí)聘請(qǐng)貴州正紅規(guī)劃設(shè)計(jì)公司團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)方案全程設(shè)計(jì)，新建水巷街市、田園水吧、水龍門、稻夢(mèng)空間、天下糧倉(cāng)、鄉(xiāng)愁園等項(xiàng)目，7月底陸續(xù)建成使用后將有效實(shí)現(xiàn)景區(qū)在中、高端旅游鏈條上的延伸拓展。采取投融建管運(yùn)營(yíng)一體化的ppp模式，與興黔資本、四川中大、貴陽(yáng)鴻飛地產(chǎn)簽訂投資開發(fā)陽(yáng)寶山協(xié)議，四方共同組建陽(yáng)寶山投資公司對(duì)征地拆遷、施工等進(jìn)行有效組織、監(jiān)督和管理。目前蓮花寺大殿、鐘樓、鼓樓、游客接待中心主體工程已建成，預(yù)計(jì)8月份對(duì)外開放。貴陽(yáng)鴻飛集團(tuán)投資3億元修建“金海雪山·四季花谷”景區(qū)項(xiàng)目，正月初一開園以來僅3個(gè)月接待游客達(dá)到萬人次;引進(jìn)臺(tái)灣天福茗茶集團(tuán)投資修建貴州第一家高速公路茶旅綜合服務(wù)區(qū)，通過茶業(yè)辦和昌明開發(fā)區(qū)的保姆式周到細(xì)致服務(wù)，展現(xiàn)了“最美高速”的貴定風(fēng)采。

五是上下一心謀發(fā)展，營(yíng)造了全縣全員抓旅游的濃厚氛圍。按照縣委的安排部署，陽(yáng)寶山開發(fā)項(xiàng)目由韋明剛主席牽頭主抓，方國(guó)金等同志組成項(xiàng)目攻堅(jiān)組全程配合寶山街道開展征地拆遷和糾紛協(xié)調(diào);劉毅、朱國(guó)江、趙波等縣領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)盤江，林榮鈞等同志受命組成9個(gè)工作組和盤江鎮(zhèn)一道組織近百人的集中整治隊(duì)伍。這些縣領(lǐng)導(dǎo)和部門、鎮(zhèn)街的同志一道戰(zhàn)晴天、斗雨天，“5+2”、“白加黑”地奮戰(zhàn)在一線，我們的小長(zhǎng)假就是他們的主戰(zhàn)期。^v^彭湘新主任作為老同志，帶隊(duì)組成四季花谷項(xiàng)目攻堅(jiān)組，通過與盤江、沿山兩鎮(zhèn)共同有力有效工作，為四季花谷4個(gè)月實(shí)現(xiàn)開園做了大量卓有成效的工作。今天會(huì)議稻雕文化藝術(shù)節(jié)、“金海雪山”美食文化節(jié)受表彰的鎮(zhèn)街、部門同志和美餐美食、餐飲小吃、農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)戶們，都分別在各自的崗位上、各自行業(yè)中為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助推給力、作出貢獻(xiàn)。全縣上下心齊氣順，共同推進(jìn)旅游大發(fā)展的精氣神值得點(diǎn)贊。

這樣的同志、這樣的事例還有很多。深入開展“文明行動(dòng)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”以來，包括其恒、鄭琴、先云、聶軍、永祥等縣委在內(nèi)的11名副組長(zhǎng)和“九大戰(zhàn)區(qū)”9名副縣級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，以及十支突擊隊(duì)”的牽頭主抓部門迅速行動(dòng)、積極聯(lián)動(dòng)，緊扣“旅游環(huán)境專項(xiàng)整治”，加大景區(qū)、鎮(zhèn)街和村寨環(huán)境整治力度，以“不破樓蘭終不還”的精神氣概進(jìn)行攻城拔寨、啃“硬骨頭”，取得了初步成效?？h政協(xié)辦、總工會(huì)積極承擔(dān)“金海雪山”美食文化節(jié)籌辦工作?？h委宣傳部和新聞傳媒中心在貴定電視臺(tái)、“活力貴定”微信平臺(tái)開設(shè)“食全食美”、“行進(jìn)貴定”等專欄，運(yùn)用新媒體媒介加強(qiáng)旅游宣傳。公安局、交管局的干警在永祥書記的帶領(lǐng)下，頂烈日、冒風(fēng)雨，越是節(jié)假日越辛苦，有效維護(hù)景區(qū)秩序和平安旅游。財(cái)政局多方籌措資金，去年以來累計(jì)投入億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。發(fā)改局成功申報(bào)總投資額億元的“金海雪山”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陽(yáng)寶山停車場(chǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等3個(gè)專項(xiàng)基金項(xiàng)目。投促局牽頭積極做好旅游產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目招引和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，去年來招引旅游項(xiàng)目7個(gè)，到位資金28億元。住建局將班子成員直接安排駐在項(xiàng)目工地指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃局主動(dòng)到省住建廳對(duì)接風(fēng)景區(qū)總規(guī)修編事宜，為下步景區(qū)旅游項(xiàng)目落地解決后顧之憂。市監(jiān)局認(rèn)真做好餐飲戶和農(nóng)家樂等級(jí)評(píng)定工作，配合做好經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的規(guī)范整治工作。環(huán)保局扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，認(rèn)真推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境。交通運(yùn)輸局積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路建設(shè)，去年建成公里農(nóng)村公路。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理局會(huì)同各鎮(zhèn)街大力推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，打造了一批鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)。供電局和移動(dòng)公司、電信公司等運(yùn)營(yíng)商全力做好景區(qū)建設(shè)涉及到的電力、通訊設(shè)施拆除遷改和擴(kuò)容增量。昌明開發(fā)區(qū)依托天福服務(wù)區(qū)打造柿花樹、猛壤寨;盤江鎮(zhèn)僅用10天時(shí)間完成“四季花谷”項(xiàng)目1000余畝土地征收工作，在“金海雪山”提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)、“四季花谷”門前環(huán)境整治等工作中主動(dòng)服務(wù)、扎實(shí)工作。云霧鎮(zhèn)引資打造長(zhǎng)壽寨，積極服務(wù)協(xié)調(diào)南部貢茶文化園，策劃推進(jìn)云霧湖環(huán)湖自行車騎行等茶旅融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展;沿山鎮(zhèn)的馬壩鄉(xiāng)村旅游與“四季花谷”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，依托沿山現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力開發(fā)刺梨干、橡子粉等農(nóng)特旅游產(chǎn)品;寶山街道組建專班協(xié)調(diào)服務(wù)陽(yáng)寶山項(xiàng)目征地拆遷和矛盾糾紛化解，創(chuàng)造條件打造東山苗寨、東山水鄉(xiāng)等新旅游景點(diǎn);金南街道依托甘溪森林公園打造荷花生態(tài)園城郊旅游點(diǎn);德新鎮(zhèn)依托“長(zhǎng)衫龍”推進(jìn)四寨新農(nóng)村建設(shè);新巴鎮(zhèn)大土幸福新城的打造建設(shè)等。總的來看，全縣各鎮(zhèn)街、部門共同服務(wù)助推旅游發(fā)展的亮點(diǎn)紛呈，形成了同謀新招、各思奮進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)了我們發(fā)展全年全域旅游，打造旅游強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)的信心和決心。

二、正確分析形勢(shì)，進(jìn)一步提高加快旅游業(yè)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。

按照“貴州要把旅游業(yè)做大做強(qiáng)”的重要指示精神，“十三五”以來省委、省政府把旅游業(yè)作為“五大新興產(chǎn)業(yè)”和“三塊長(zhǎng)板”之一，明確了建設(shè)山地公園省的新定位、確定旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)的新要求、探索“全域旅游”發(fā)展的新模式、打造“山地公園省·多彩貴州風(fēng)”的新品牌、發(fā)出“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”的新號(hào)令，全省、全州推動(dòng)旅游發(fā)展的力度空前，各個(gè)縣(市)大抓旅游、競(jìng)相爭(zhēng)逐，掀起了你追我趕、爭(zhēng)先恐后的新一輪旅游發(fā)展大潮。

新一輪的發(fā)展既帶來了新的機(jī)遇，使我們看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景無限;也迎來了新挑戰(zhàn)，需要我們站在全省、全州的發(fā)展格局中審視自己，努力在推進(jìn)旅游井噴式增長(zhǎng)大框架下獲得優(yōu)于其它縣(市)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展后勁，始終在這場(chǎng)競(jìng)逐中走在前面，立于潮頭。

首先，要充分認(rèn)識(shí)我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，樹立時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí)。我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具有以下優(yōu)勢(shì)：一是交通區(qū)位好。就目前的交通條件，走公路鐵路，貴定南下廣州3個(gè)多小時(shí)，東到杭州8個(gè)小時(shí)，西進(jìn)昆明、北往重慶都在6個(gè)小時(shí)以內(nèi)。隨著貴南鐵路、都香高速和貴新線北移等交通動(dòng)脈的興建，立體交通條件將更加優(yōu)化。這種人流物流“快進(jìn)快出”的集散優(yōu)勢(shì)，可以轉(zhuǎn)化為“快進(jìn)慢出”、“快旅慢游”的旅游優(yōu)勢(shì)。二是資源稟賦優(yōu)。去年8月在縣委工作會(huì)議上我們從生態(tài)環(huán)境、緯度、海拔、氣溫、負(fù)氧離子含量、地磁輻射、生物多樣性、土壤營(yíng)養(yǎng)、溫泉和民族民間健康養(yǎng)生文化等“十個(gè)方面”;從歷史文化、民族文化、佛教文化、儒家文化、土司文化、三線軍工文化等文化現(xiàn)象融合發(fā)展以及傳統(tǒng)村落和山、水、林、田、路組合魅力獨(dú)具等方面，闡述了我縣旅游發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)。按照省內(nèi)權(quán)威旅游專家的觀點(diǎn)，貴定是黔中以貴陽(yáng)為中心一小時(shí)范圍內(nèi)山、水、林、田、路資源組合最佳縣，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。三是發(fā)展基礎(chǔ)好。根據(jù)國(guó)際通行的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，增加值占gdp5%即為支柱產(chǎn)業(yè)，超過8%就是重要支柱產(chǎn)業(yè)。我縣20**年旅游業(yè)增加值占到了gdp比重的，成為名副其實(shí)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。目前全縣基本形成以“金海雪山”景區(qū)為龍頭，以陽(yáng)寶山、洛北河、四季花谷、天福茶旅綜合服務(wù)區(qū)、云霧茶山為連線，柿花樹、長(zhǎng)壽寨、東山苗寨等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為補(bǔ)充的大旅游格局，為下步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是發(fā)展后勁足。去年以來的工作實(shí)踐和“稻夢(mèng)空間”、“四季花谷”等新景區(qū)景點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)打造，充分詮釋了我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著“金海雪山”景區(qū)提質(zhì)升級(jí)改造、陽(yáng)寶山佛教旅游度假區(qū)等項(xiàng)目陸續(xù)建成，“四季花谷”二期創(chuàng)客小鎮(zhèn)、匠人學(xué)校等項(xiàng)目，天福茶旅二期、甘溪溫泉服務(wù)區(qū)以及云霧湖環(huán)湖自行車騎行等項(xiàng)目實(shí)施，我縣與周邊縣市特色化、差異化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)將顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，我國(guó)已步入大眾旅游時(shí)代，旅游成為大多數(shù)人的普遍消費(fèi)。旅游經(jīng)濟(jì)是共享紅利、開放紅利，“一個(gè)旅游點(diǎn)致富一個(gè)村、一個(gè)旅游區(qū)繁榮一個(gè)縣”。風(fēng)正好揚(yáng)帆，貴定加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游調(diào)研報(bào)告篇二十一

x縣位于云南省南部，xx市北部，國(guó)土面積5312平方公里，轄2鎮(zhèn)13鄉(xiāng)、163個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)，共有人口36萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口占91%。居住著哈尼、彝、拉祜、瑤、布朗等25個(gè)民族，其中哈尼族人口22萬余人，是全國(guó)唯一的哈尼族自治縣。人均占有生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)化水平均低于全市平均水平，是國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

墨江歷史上曾名“恭順”、“他郎”，作為云南歷史上茶馬貿(mào)易、飲馬成炊的通關(guān)要隘，商貿(mào)極盛之地，墨江文化積淀極其豐富，自1984年發(fā)現(xiàn)馬肺橋貝幣，到近年來發(fā)現(xiàn)的新?lián)嵫庐嬋阂约拔奈?、碧溪新石器時(shí)代石器采集點(diǎn)推斷，墨江人類活動(dòng)的歷史約有余年。絢麗多彩的哈尼族文化、北回歸線文化和雙胞胎文化交相輝映，使墨江具有豐富的文化旅游資源、優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的交通條件。近年來，為把墨江建設(shè)成為旅游者的樂園、投資者的天堂，在拉動(dòng)墨江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為各方構(gòu)建一個(gè)共贏的交流平臺(tái)，讓全國(guó)了解墨江，讓世界了解墨江。墨江縣委、政府著力打造墨江“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張亮麗名片，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)培育推進(jìn)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效?，F(xiàn)就墨江文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研如下：

一、文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。

(一)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

(二)文化市場(chǎng)發(fā)展基本情況。

(三)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

墨江北回歸線標(biāo)志園。始建于1993年，總投資約5000萬元。是集天文、地理、氣候、植物等科普知識(shí)和園林藝術(shù)、民族文化、觀賞旅游為一體的地理標(biāo)志實(shí)體，是云南省愛國(guó)主義教育基地和科普教育基地，也是目前世界上規(guī)模最大、功能最齊全的北回歸線標(biāo)志園，屬國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)。墨江國(guó)際雙胞文化園。核心區(qū)建設(shè)用地95畝，以展示雙胞文化和生殖文化為主體，主要由大門入口廣場(chǎng)、雙胞文化長(zhǎng)廊、兒童游樂場(chǎng)、雙胞井文化廣場(chǎng)、陽(yáng)文化廣場(chǎng)、陰文化廣場(chǎng)、求子殿、景觀配套設(shè)施和旅游服務(wù)配套設(shè)施組成。預(yù)計(jì)投資2100余萬元，目前已投入1548萬元，完成了一期工程。墨江國(guó)際雙胞第一鎮(zhèn)。項(xiàng)目依托北回歸線文化、雙胞胎文化和哈尼民族風(fēng)情，包括五星級(jí)酒店、生活居住區(qū)、綜合娛樂區(qū)、雙胞商業(yè)街、美食街、旅游購(gòu)物城，以“喝陰陽(yáng)水、吃陰陽(yáng)飯、睡陰陽(yáng)床、生雙胞胎”為賣點(diǎn)，打造特色鮮明的集吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游要素于一身的精品旅游區(qū)。由金成集團(tuán)云南匯達(dá)置業(yè)有限公司投資建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資億元，目前已累計(jì)投入億元。旅游購(gòu)物城。購(gòu)物城是墨江國(guó)際雙胞第一鎮(zhèn)的重要組成部分，占地面積10畝，由茶葉區(qū)、珠寶區(qū)、土特產(chǎn)區(qū)、餐廳區(qū)、停車場(chǎng)等組成，其中停車場(chǎng)可以同時(shí)容納30輛以上旅游大巴車。目前該項(xiàng)目主體工程已完成,于今年4月26日試營(yíng)業(yè)。碧溪古鎮(zhèn)。距縣城9公里，核心區(qū)面積公頃，現(xiàn)有居民246戶890人，是茶馬古道上的一個(gè)重要驛站，已有600多年的歷史。古鎮(zhèn)以十字為街道，分為四個(gè)城區(qū)，曾建有城墻，有東、西、南、北四門，呈十字形結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)內(nèi)民居以四合院為主，有“四合五天井”、“四合院”、“三房一照壁”、“跑馬轉(zhuǎn)角樓”以及“一顆印”等，雕花刻鏤，造型莊重優(yōu)美，并把防水、防旱、防盜的科學(xué)理念設(shè)計(jì)其中。20至年先后投入400多萬元資金對(duì)古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，2015年李秀山、李光保、何延年、庾家故居等四家大院被評(píng)為省級(jí)文物保護(hù)單位。墨江文廟。始建于公元18(清朝道光元年)，距今已有191年，占地7600平方米，建筑面積平方米，1994年縣委、政府全面修復(fù)文廟，歷過十年的維修，于2015年4月全面完成修復(fù)。墨江文廟是滇南規(guī)模最宏大的古建筑群之一，處于昆曼國(guó)際大通道的特殊地理位置，是墨江縣重要的歷史人文景觀。

(四)旅游設(shè)施配套情況。

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