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行政管理論文參考篇一
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才競爭日益劇烈,人才流動(dòng)日趨頻繁,合理、正當(dāng)?shù)娜瞬帕鲃?dòng)是有益的,但人才流動(dòng)也給企業(yè)帶來負(fù)面影響,特別表現(xiàn)為人才流動(dòng)中企業(yè)信息秘密的流失,這就要采取相應(yīng)的措施來防止,以保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一、加強(qiáng)行政管理促使人才合理流動(dòng)人才流動(dòng)是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,是企業(yè)具有活力的表現(xiàn),加強(qiáng)行政管理,促使人才合理流動(dòng)是企業(yè)發(fā)展的必要手段和措施。
人才只有正常合理的流動(dòng),才不至于使一個(gè)企業(yè)處于封閉固守的狀態(tài)。一個(gè)不斷創(chuàng)新的企業(yè),它的管理機(jī)制必須是科學(xué)合理的、與時(shí)俱進(jìn)的。因?yàn)檫@種管理機(jī)制給人才提供了施展本領(lǐng)的條件和機(jī)會(huì),使他們有了用武之地,因此,先進(jìn)的行政管理機(jī)制可以留住人,落后的.管理機(jī)制能趕走人。一個(gè)企業(yè)要想長盛不衰,對(duì)某些崗位的人才作階段性調(diào)整,保持一定的流動(dòng)性,穩(wěn)而不僵,活而不亂,始終讓企業(yè)處于一種最佳狀態(tài),這既是企業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)也是企業(yè)進(jìn)行人力資源開發(fā)、使用的必要手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才流動(dòng)有其必然性,人才流動(dòng)是優(yōu)化人力資源配置、開發(fā)人力資源的必然要求,通過行政管理、合理的人才流動(dòng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行人力資源再配置,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力要素的最佳結(jié)合,從而形成新的生產(chǎn)力。我國加入wto后,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用越來越明顯,無論是國企或私企,都在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競爭中去尋求提高企業(yè)的核心競爭力,因?yàn)槭袌?chǎng)的競爭是人才的競爭,哪個(gè)企業(yè)留住了人才,哪個(gè)企業(yè)就會(huì)呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)。
二、造成人才流動(dòng)的原因目前來說造成人才流動(dòng)現(xiàn)象的原因是多方面的,主要有以下幾點(diǎn):
1.人的趨利性。這是企業(yè)人才流動(dòng)的主要原因,獲取能夠滿足其物質(zhì)利益需要是個(gè)人工作中的一大動(dòng)力。在社會(huì)許可的條件下,利益最大化成為許多組織和個(gè)人可以理解的奮斗目標(biāo)。雖然事事不能向錢看,但企業(yè)中的各類人才,如努力工作,取得成績得不到相應(yīng)的回報(bào),那么,跳槽或外流就成為不可避免的事。
2.人不能盡其才。俗話說,人盡其才,物盡其用,同樣也需要量才而行,如果才能長期得不到發(fā)揮,專長得不到施展,就不能安心工作。因此,就要安排得體,不要挫傷了他們的積極性,使他們的專業(yè)才能有用武之地。
3.陳舊的瓶頸式行政管理。由于近幾年外來的務(wù)工者越來越少,他們的要求越來越高,這山看著那山高迫使企業(yè)招工難,使整個(gè)地區(qū)出現(xiàn)用工荒,使本地區(qū)的企業(yè)無法正常生產(chǎn),企業(yè)面臨著用工不到位,生產(chǎn)不正常,從高峰滑下低谷。本來整個(gè)地區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類似相同,都靠的是密集型人力勞動(dòng),這樣下去的話,整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品就會(huì)受到?jīng)_擊。因此,在惡劣的市場(chǎng)競爭環(huán)境下,一個(gè)企業(yè)要想立于不敗之地,必須要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行改制,要打破原有陳舊的瓶頸式行政管理,比如:對(duì)員工表現(xiàn)有形式的正激勵(lì),發(fā)放工資及時(shí),獎(jiǎng)金、津貼、福利要到位,加強(qiáng)日常能力培訓(xùn)等等,以放開式行政管理去招能人志士。
4.用人制度僵化,講形式不講實(shí)效。許多企業(yè)在員工的選拔上、任用上過多地講求資歷和職稱甚至年齡,論資排輩,就會(huì)挫傷一些有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人才的積極性,使他們內(nèi)心失衡。雖然職位不能直接代表能力,但人們往往把能力、貢獻(xiàn)的大小與職位、職稱的高低掛起鉤來。一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)如果不能做到人盡其才,讓人才在企業(yè)擔(dān)任一定的角色,就會(huì)難以留住人才。
5.企業(yè)文化缺乏凝聚力。許多企業(yè)沿用傳統(tǒng)的管理模式,特別是本地區(qū)私營企業(yè)比較多,遍地開花,他們?cè)诠芾砟J揭晃蹲非螽a(chǎn)值、效益,忽視或不重視企業(yè)文化的建設(shè),企業(yè)缺乏一種激勵(lì)員工奮發(fā)進(jìn)取和一種凝聚員工與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)的精神力量,員工看不到企業(yè)的前途并有潛在的危機(jī)感。在此情況下,高素質(zhì)人才外流就可想而知了。
三、人才流動(dòng)對(duì)企業(yè)的負(fù)面效應(yīng)人才流動(dòng)有好的一面,但也產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)。
歸結(jié)起來,這些負(fù)面效應(yīng)主要表現(xiàn)為企業(yè)信息秘密的泄露,并由此引發(fā)了一系列的問題。企業(yè)信息秘密的泄露,首先是技術(shù)秘密和經(jīng)營及其他重要信息的流失。技術(shù)秘密和經(jīng)營信息是企業(yè)商業(yè)秘密中的一個(gè)重要內(nèi)容,也是人們最早關(guān)注的問題。以往企業(yè)人才的流動(dòng),較多的帶走了技術(shù)和經(jīng)營秘密,而技術(shù)和經(jīng)營秘密的最大特點(diǎn)就是機(jī)密性,那些不為同行業(yè)普遍獲知的信息,可以具有商業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的,它們均具有潛在的價(jià)值,擁有它們會(huì)使自己在競爭中處于主動(dòng)的地位,并贏得優(yōu)勢(shì)。顯然技術(shù)和經(jīng)營及其它重要信息的流失,將使原單位具有的競爭優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在,公平的競爭環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。由此可見,產(chǎn)生的問題無法妥善解決,必然會(huì)給原單位及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大損失。
如果一個(gè)企業(yè)的一名技術(shù)員或主管市場(chǎng)經(jīng)營的人員,在流動(dòng)中帶走了他本人向公司所屬部門提供的開發(fā)新品技術(shù)或經(jīng)營信息資料,因此引發(fā)訴訟,但因在這些技術(shù)資料或經(jīng)營信息是否是職務(wù)技術(shù)成果和經(jīng)營信息成果的認(rèn)定上,雙方各持己見,對(duì)新產(chǎn)品技術(shù)或經(jīng)營權(quán)益歸屬爭論不休,這類糾葛,法院也常常感到難以處理,給企業(yè)人力資源造成了很大的影響。企業(yè)在員工的流動(dòng)上難以控制,所以使企業(yè)信息隨時(shí)流失,可以說人才流動(dòng)是企業(yè)內(nèi)部機(jī)密泄露的重要途徑。
行政管理論文參考篇二
4、現(xiàn)代行政管理本科專業(yè)人才需求調(diào)研分析——以廣州市為例。
5、實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理精細(xì)化的思路與對(duì)策。
6、論我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制的完善。
7、行政文化建設(shè)與行政管理現(xiàn)代化研究。
8、地方政府行政管理創(chuàng)新問題研究。
9、論省聯(lián)社淡出行政管理的改革方向。
10、我國海洋行政管理體制及其改革——兼論海洋行政主管部門的機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
11、論我國地方海洋行政管理體制的優(yōu)化。
12、新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及創(chuàng)新路徑。
13、打造新型政府,積極適應(yīng)行政管理新模式——基于“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式的探析。
14、云南省自然保護(hù)區(qū)行政管理體制改革研究。
15、基層工商行政管理部門職能轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及對(duì)策研究。
16、國家公園行政管理體制研究。
17、我國工商行政管理協(xié)同治理機(jī)制研究。
18、我國行政管理應(yīng)用型人才培養(yǎng)中學(xué)科與職業(yè)關(guān)系研究。
19、行政管理人員綜合素質(zhì)模糊評(píng)判——以高等院校為例。
20、地方政府糧食行政管理部門職能轉(zhuǎn)變研究。
21、國家工商行政管理總局關(guān)于廢止和修改部分工商行政管理規(guī)章的決定。
22、中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政管理體制創(chuàng)新研究。
23、國有企業(yè)行政管理人員績效管理研究。
24、當(dāng)前我國監(jiān)獄行政管理體制運(yùn)行困境及改革研究。
25、企業(yè)行政管理現(xiàn)狀和創(chuàng)新舉措探討。
26、關(guān)于提升科研行政管理水平的思考。
27、論現(xiàn)代政府治理環(huán)境下的行政管理法制化建設(shè)。
28、植物新品種行政管理體制改革研究。
29、工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管研究。
30、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政管理的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和發(fā)展策略。
31、政府職能轉(zhuǎn)變下高校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考。
32、治理理論視域下中國港口行政管理體制研究。
33、行政管理體制垂直模式與屬地模式效能比較——以安全生產(chǎn)監(jiān)督為例。
34、基于行政管理的規(guī)劃許可分類。
35、我國企業(yè)行政管理中存在的問題及對(duì)策研究。
36、旅游城市行政管理體制優(yōu)化對(duì)策研究。
37、淺析現(xiàn)代企業(yè)行政管理現(xiàn)狀。
38、中國港口行政管理體制改革的回溯性研究。
39、西安市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例。
40、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制的幾點(diǎn)思考。
行政管理論文參考篇三
民主與法治問題研究。
權(quán)術(shù)理論面面觀。
西方近代民主政治理論述評(píng)。
當(dāng)代西方國家民主政治制度之評(píng)價(jià)。
西方國家利益集團(tuán)之研究。
權(quán)力制約與監(jiān)督。
小康社會(huì)與政治文明。
政治體制改革與政治穩(wěn)定。
社會(huì)主義民主政治建設(shè)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主、依法治國。
社會(huì)主義民主政治的制度化。
行政管理論文參考篇四
餐飲企業(yè)組織職業(yè)生涯管理與員工組織承諾的關(guān)系畢業(yè)論文。
《餐飲管理》課程優(yōu)化設(shè)計(jì)。
餐飲企業(yè)信息管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
基于mfc及ado技術(shù)的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
涼山彝族餐飲連鎖店分店管理系統(tǒng)。
普陀區(qū)小型餐飲企業(yè)實(shí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的干預(yù)效果分析。
a公司餐飲連鎖管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
濟(jì)南市市中區(qū)餐飲單位量化分級(jí)管理及實(shí)施效果評(píng)價(jià)畢業(yè)論文。
集團(tuán)餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。
高端餐飲連鎖企業(yè)客戶關(guān)系管理的實(shí)證分析與畢業(yè)論文。
一個(gè)支持無線終端的餐飲管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)。
行政管理論文參考篇五
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,同時(shí),也促進(jìn)了工商管理信息化的發(fā)展。在工商管理信息化的發(fā)展過程中,其突出最重要的特點(diǎn)是依賴性。工商管理的工作涉及的領(lǐng)域雖然存在相應(yīng)的資源管理,但是為有效地開展信息化資源數(shù)據(jù),就必須借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)。為此,工商管理信息化具有依賴性。工商管理工作涉及到社會(huì)的方方面面具有一定的復(fù)雜程度。這種復(fù)雜程度的造成是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,進(jìn)而使得工商管理信息化具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。
(二)論述工商管理信息化發(fā)展的基本方式。
在現(xiàn)代化工商管理信息化發(fā)展過程中需要資源共享的發(fā)展模式。由于工商管理部門所涉及的工作較為廣泛,為此在開展工商管理工作時(shí),需要將管理工作和信息化水平相互結(jié)合,在開展工商管理工作時(shí)充分借助信息化發(fā)展的模式,保證信息溝通和資源共享。在現(xiàn)代化工商管理信息的發(fā)展中需要遵守理論結(jié)合實(shí)際的發(fā)展模式。工商管理部門工作涉及到各個(gè)領(lǐng)域,相關(guān)管理人員在建設(shè)工商管理信息化平臺(tái)時(shí),需要充分借助理論知識(shí)和實(shí)踐技能相結(jié)合,進(jìn)而借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分關(guān)注各個(gè)企業(yè)和商戶的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,并依次為依據(jù)做出個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。
二、論述工商管理信息化發(fā)展面臨的難點(diǎn)。
(一)工商管理信息化建設(shè)資金投入體系存在不足。
工商管理部門的信息化建設(shè)需要政府的資金投入,能夠積極的引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備,從而完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。為此,需要大量的資金投入。目前,工商管理部門的資金鏈存在嚴(yán)重弊端無法有效的保證工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè),在資金領(lǐng)域上就限制了工商管理信息化平臺(tái)的發(fā)展。
(二)缺少先進(jìn)的信息化建設(shè)模式。
通過大量的調(diào)研數(shù)據(jù)表明,目前限制工商管理信息化平臺(tái)建設(shè)的重要因素,就是缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)?,F(xiàn)存的信息化建設(shè)發(fā)展模式已經(jīng)無法為工商管理信息化平臺(tái)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。另外,通過使用不科學(xué)、不合理的信息化建設(shè)模式,在一定程度上將會(huì)降低工商管理部門信息化發(fā)展的整體水平,進(jìn)而影響工商管理部門的形象。
(三)工商管理監(jiān)督體系存在弊端。
目前工商管理部門的。各項(xiàng)工作,需要信息化平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和先進(jìn)人才的培養(yǎng)方面,進(jìn)而忽視了對(duì)工商管理信息化平臺(tái)監(jiān)督體系的建立和完善。在一定程度上使得相關(guān)的監(jiān)督管理人員處于懈怠的狀態(tài),使得工作人員沒有工作積極性,進(jìn)一步限制工商管理部門的信息化平臺(tái)建設(shè)。
行政管理論文參考篇六
【內(nèi)容提要】稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基層權(quán)力在一定程度和范圍內(nèi)呈現(xiàn)“懸浮”傾向,出現(xiàn)基層政府消極行政、動(dòng)員和服務(wù)能力減弱、政府失信、基層矛盾“上移”等問題。其來源于基層政府管理與群眾自治銜接機(jī)制空缺、壓力型權(quán)力運(yùn)行與基層民主發(fā)展矛盾、政府間利益權(quán)責(zé)配置失調(diào)、基層社會(huì)主體間利益鏈條斷裂等多種因素。合理定位國家與社會(huì)關(guān)系,構(gòu)建基層政府與群眾自治合作機(jī)制、政府間協(xié)調(diào)機(jī)制、基層矛盾化解機(jī)制等途徑是解決基層權(quán)力“懸浮”的重要路徑。
伴隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革及綜合配套改革的推進(jìn),中國農(nóng)村基層社會(huì)的問題和矛盾在一定程度上得以緩解,但新的社會(huì)問題和矛盾逐步凸顯且日益復(fù)雜化,基層xxx組織體系及權(quán)力運(yùn)行生態(tài)在這場(chǎng)改革中也發(fā)生了重大變化,基層權(quán)力“懸浮”現(xiàn)象引起了理論和實(shí)踐界的關(guān)注。
一、基層權(quán)力“懸浮”之現(xiàn)狀。
(一)基層政府消極行政日益明顯,貫徹中央和上級(jí)決策不力。政府其基本功能都在于維護(hù)公共利益,但地方政府對(duì)其局部利益、甚至成員個(gè)人利益的考量無法排除。稅費(fèi)改革推行使基層xxx“要錢”“要糧”傳統(tǒng)職能已經(jīng)不復(fù)存在,基層權(quán)力“搭便車”機(jī)會(huì)減少甚至喪失;加上政企分開進(jìn)一步深化,其發(fā)展經(jīng)濟(jì)空間急劇減少,導(dǎo)致其獲取局部或個(gè)體利益可能性隨之減少;同時(shí),政府在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型過程中轉(zhuǎn)型不到位,基層政府人員出現(xiàn)一定程度的思想迷茫和行為迷失,對(duì)自己應(yīng)盡的職責(zé)因多是“無利”之事而顯得格外消極。當(dāng)基層政府行為失去利益驅(qū)動(dòng)時(shí),對(duì)中央和上級(jí)政策中“軟任務(wù)”的執(zhí)行更加消極,使中央聲音有時(shí)難以深達(dá)基層。另外,稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)村基層xxx的行為正在發(fā)生改變,總的趨勢(shì)是由過去的“要錢”“要糧”變?yōu)椤芭苠X”和借債,基層政府基本成為一種“依附型xxx守夜人,甚至基層政府出現(xiàn)“等”“靠”“要”現(xiàn)象,對(duì)中央和上級(jí)政府過渡的依賴,無法激發(fā)基層政府積極性。
(二)基層政府在基層的動(dòng)員和控制能力減弱。稅費(fèi)改革之前,基層政府為達(dá)到局部或自身的利益,甚至不惜將國家政策“過濾”、“阻隔”甚至“扭曲”,力圖保持在基層的影響力和控制力,哪怕這種影響力和控制力的來源是“非正式”的,但在一定意義上畢竟還在充當(dāng)國家政策“傳話筒”或“代言人”的角色,基層社會(huì)還能清晰感覺到政府的力量。在稅費(fèi)改革及綜合配套改革之后,基層政府失去利益激勵(lì)后消極行政,不僅正式的權(quán)力難以達(dá)到基層,就是以前慣以利用的“非正式”的權(quán)力傳遞模式也急劇削弱,其在基層社會(huì)的動(dòng)員、組織和控制能力顯得捉襟見肘。
(三)基層政府提供、組織公共服務(wù)能力弱化。農(nóng)村基層政府在公共服務(wù)領(lǐng)域肩負(fù)有提供與組織公共服務(wù)職責(zé)。稅費(fèi)改革之后,基層政府主觀上的消極行政,客觀上財(cái)力薄弱而無力承擔(dān)其公共服務(wù)職能;綜合配套改革后,中央為防止地方截留和挪用轉(zhuǎn)移支付資金,不得不采取“一竿子插到底”的方式進(jìn)行,而這種“一竿子插到底”的方式很難兼顧各地區(qū)的具體化需求,甚至出現(xiàn)政府“出力不討好”現(xiàn)象;同時(shí)也排斥了基層政府參與的積極性、主動(dòng)性和靈活性,使基層政府在自己所管轄領(lǐng)域“無所作為”,導(dǎo)致基層政府“不想作為”??傊?,基層政府日漸游離于供給公共服務(wù)職責(zé)之外。
(四)基層政府“失信”于民與“失信”于上級(jí)政府并存。一方面,由于之前“汲取型”行政造成基層政府官員在民眾心中形象受損,由于民眾“路徑依賴”式的思維慣性,加上上述消極行政、公共服務(wù)缺位、現(xiàn)實(shí)中腐敗等現(xiàn)實(shí)因素存在,基層政府官員在民眾心中形象仍沒有根本改觀,“村里是惡人,鄉(xiāng)里是壞人、縣里是好人、省里是親人、中央是恩人”是基層民眾的思維常態(tài),這種對(duì)官員不信任很自然的移嫁或泛化到政府身上;另一方面,上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府如何有效制約仍是實(shí)踐中的難題,加上基層爆出諸多腐敗問題以及基層政府對(duì)上級(jí)決策的“扭曲”與“變形”,上級(jí)政府對(duì)基層政府也“不信任”起來。因中央和上級(jí)對(duì)基層政府的“失信”,中央和上級(jí)政府無法通過、甚至不愿意通過基層政府獲得基層信息;基層民眾因?qū)鶎诱摹笆拧?,也不愿意、或無法將民意反映給基層政府,而多寄希望通過“越級(jí)”上訪或?qū)⑹虑椤案愦蟆钡姆浅R?guī)方式以求得問題的解決。
行政管理論文參考篇七
工商管理在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,主要通過約束市場(chǎng)參與者的行為,對(duì)行政工商管理部門所批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)主體監(jiān)管,允許在符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策、系統(tǒng)的范圍內(nèi)合法經(jīng)營,以便促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控把控著市場(chǎng)的穩(wěn)定健康,可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)我國市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序要求工商管理在其中起到重要作用,再相關(guān)業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)能力。
(二)促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范。
我國企業(yè)工商管理能夠有效促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)秩序可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,加強(qiáng)中國市場(chǎng)參與者在政策允許范圍內(nèi)的合理發(fā)展。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,中國市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制逐漸成熟,在正確的流程下,通過工商行政管理部門的批準(zhǔn),就可以進(jìn)入中國市場(chǎng)。通過現(xiàn)有市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,不斷地推動(dòng)管理制度改革與完善,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,中國走的是中國特色社會(huì)主義道路,在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展過程中,找到合適的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理辦法,選擇合適的企業(yè)管理手段是十分重要的。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防控。
就當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)而言,在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)是重中之重。企業(yè)管理監(jiān)督在當(dāng)前中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的今天,必然會(huì)面對(duì)更多的問題,而在當(dāng)前企業(yè)環(huán)境和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的雙重負(fù)荷下,身為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,雖然會(huì)有一定的發(fā)展限制,但巨大的競爭壓力下,會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的動(dòng)力,一定程度上利于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提升。但如果滿足于現(xiàn)狀,對(duì)外來經(jīng)濟(jì)的沖擊超出了企業(yè)承受能力,不僅會(huì)影響自身的經(jīng)濟(jì)效益,更會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙。這也恰恰證明了企業(yè)管理的重要性;有效的控制企業(yè)在發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)在發(fā)展過程中的力度,一定程度上帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做到全局的預(yù)測(cè)與管控,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,每個(gè)細(xì)節(jié)都可能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響,所以風(fēng)險(xiǎn)的有效防控也是企業(yè)工商管理的重點(diǎn)。
(四)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工業(yè)和貿(mào)易部在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和規(guī)范市場(chǎng)行為中發(fā)揮著重要的作用。工商行政管理對(duì)不法分子的利益造成了打擊,在虛假宣傳中的非法廣告和廣告行為,為廣告市場(chǎng)帶來了極大地負(fù)面影響,為了維護(hù)廣告市場(chǎng)的穩(wěn)定性和信任,工商行政管理部嚴(yán)厲打擊對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成損害的廣告行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管過程中,企業(yè)工商管理在市場(chǎng)運(yùn)營中起到了非常重要的監(jiān)管作用。此外,在我國貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)中,建立健全企業(yè)工商管理體系制度,更能夠不斷地促進(jìn)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的向前。
行政管理論文參考篇八
自我介紹作為答辯的開場(chǎng)白,包括姓名、學(xué)號(hào)、專業(yè)。介紹時(shí)要舉止大方、態(tài)度從容、面帶微笑,禮貌得體的介紹自己,爭取給答辯小組一個(gè)良好的印象。好的開端就意味著成功了一半。
2.答辯人陳述。
收到成效的自我介紹只是這場(chǎng)答辯的開始,接下來的自我陳述才進(jìn)入正軌。自述的主要內(nèi)容歸納如下:
(1)論文標(biāo)題。向答辯小組報(bào)告論文的題目,標(biāo)志著答辯的正式開始。
(2)簡要介紹課題背景、選擇此課題的原因及課題現(xiàn)階段的發(fā)展情況。
(3)詳細(xì)描述有關(guān)課題的具體內(nèi)容,其中包括答辯人所持的觀點(diǎn)看法、研究過程、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果。
(4)重點(diǎn)講述答辯人在此課題中的研究模塊、承擔(dān)的具體工作、解決方案、研究結(jié)果。(5)側(cè)重創(chuàng)新的部分。這部分要作為重中之重,這是答辯教師比較感興趣的地方。(6)結(jié)論、價(jià)值和展望。對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行分析,得出結(jié)論;新成果的理論價(jià)值、實(shí)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值;展望本課題的發(fā)展前景。
(7)自我評(píng)價(jià)。答辯人對(duì)自己的研究工作進(jìn)行評(píng)價(jià),要求客觀,實(shí)事求是,態(tài)度謙虛。經(jīng)過參加畢業(yè)設(shè)計(jì)與論文的撰寫,專業(yè)水平上有哪些提高、取得了哪些進(jìn)步,研究的局限性、不足之處、心得體會(huì)。
3.提問與答辯。
答辯教師的提問安排在答辯人自述之后,是答辯中相對(duì)靈活的環(huán)節(jié),有問有答,是一個(gè)相互交流的過程。一般為3個(gè)問題,采用由淺入深的順序提問,采取答辯人當(dāng)場(chǎng)作答的方式。答辯教師提問的范圍在論文所涉及的領(lǐng)域內(nèi),一般不會(huì)出現(xiàn)離題的情況。提問的重點(diǎn)放在論文的核心部分,通常會(huì)讓答辯人對(duì)關(guān)鍵問題作詳細(xì)、展開性論述,深入闡明。答辯教師也會(huì)讓答辯人解釋清楚自述中未講明白的地方。論文中沒有提到的漏洞,也是答辯小組經(jīng)常會(huì)問到的部分。再有就是論文中明顯的錯(cuò)誤,這可能是由于答辯人比較緊張而導(dǎo)致口誤,也可能是答辯人從未意識(shí)到,如果遇到這種狀況,不要緊張,保持鎮(zhèn)靜,認(rèn)真考慮后再回答。還有一種判斷類的題目,即答辯教師故意以錯(cuò)誤的觀點(diǎn)提問,這就需要答辯人頭腦始終保持清醒,精神高度集中,正確作答。
仔細(xì)聆聽答辯教師的問題,然后經(jīng)過縝密的思考,組織好語言?;卮饐栴}時(shí)要求條理清晰、符合邏輯、完整全面、重點(diǎn)突出。如果沒有聽清楚問題,請(qǐng)答辯教師再重復(fù)一遍,態(tài)度誠懇,有禮貌。
當(dāng)有問題確實(shí)不會(huì)回答時(shí),也不要著急,可以請(qǐng)答辯教師給予提示。答辯教師會(huì)對(duì)答辯人改。
變提問策略,采用啟發(fā)式的引導(dǎo)式的問題,降低問題難度。
出現(xiàn)可能有爭議的觀點(diǎn),答辯人可以與答辯教師展開討論,但要特別注意禮貌。答辯本身是非常嚴(yán)肅的事情,切不可與答辯教師爭吵,辯論應(yīng)以文明的方式進(jìn)行。
4.總結(jié)。
上述程序一一完畢,代表答辯也即將結(jié)束。答辯人最后縱觀答辯全過程,做總結(jié)陳述,包括兩方面的總結(jié):畢業(yè)設(shè)計(jì)和論文寫作的體會(huì);參加答辯的收獲。答辯教師也會(huì)對(duì)答辯人的表現(xiàn)做出點(diǎn)評(píng):成績、不足、建議。
5.致謝。
感謝在畢業(yè)設(shè)計(jì)論文方面給予幫助的人們并且要禮貌地感謝答辯教師。
答辯注意事項(xiàng)。
(1)克服緊張、不安、焦躁的情緒,自信自己一定可以順利通過答辯。
(2)注意自身修養(yǎng),有禮有節(jié)。無論是聽答辯教師提出問題,還是回答問題都要做到禮貌應(yīng)對(duì)。
(3)聽明白題意,抓住問題的主旨,弄清答辯教師出題的目的和意圖,充分理解問題的根本所在,再作答,以免答非所問的現(xiàn)象。
(4)若對(duì)某一個(gè)問題確實(shí)沒有搞清楚,要謙虛向教師請(qǐng)教。盡量爭取教師的提示,巧妙應(yīng)對(duì)。用積極的態(tài)度面對(duì)遇到的困難,努力思考做答,不應(yīng)自暴自棄。
(5)答辯時(shí)語速要快慢適中,不能過快或過慢。過快會(huì)讓答辯小組成員難以聽清楚,過慢會(huì)讓答辯教師感覺答辯人對(duì)這個(gè)問題不熟悉。
(6)對(duì)沒有把握的觀點(diǎn)和看法,不要在答辯中提及。
(7)不論是自述,還是回答問題,都要注意掌握分寸。強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),略述枝節(jié);研究深入的地方多講,研究不夠深入的地方最好避開不講或少講。
(8)通常提問會(huì)依據(jù)先淺后深、先易后難的順序。
(9)答辯人的答題時(shí)間一般會(huì)限制在一定的時(shí)間內(nèi),除非答辯教師特別強(qiáng)調(diào)要求展開論述,都不必要展開過細(xì)。直接回答主要內(nèi)容和中心思想,去掉旁枝細(xì)節(jié),簡單干脆,切中要害。
答辯常見問題。
在答辯時(shí),一般是幾位相關(guān)專業(yè)的老師根據(jù)學(xué)生的設(shè)計(jì)實(shí)體和論文提出一些問題,同時(shí)聽取學(xué)生個(gè)人闡述,以了解學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的真實(shí)性和對(duì)設(shè)計(jì)的熟悉性;考察學(xué)生的應(yīng)變能力和知識(shí)面的寬窄;聽取學(xué)生對(duì)課題發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)。
常見問題的分類如下:
(1)辨別論文真?zhèn)?,檢查是否為答辯人獨(dú)立撰寫的問題;。
(2)測(cè)試答辯人掌握知識(shí)深度和廣度的問題;。
(3)論文中沒有敘述清楚,但對(duì)于本課題來講尤為重要的問題;。
(4)關(guān)于論文中出現(xiàn)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)的問題;。
(5)課題有關(guān)背景和發(fā)展現(xiàn)狀的問題;。
(6)課題的前景和發(fā)展問題;。
(7)有關(guān)論文中獨(dú)特的創(chuàng)造性觀點(diǎn)的問題;。
(8)與課題相關(guān)的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí)的問題;。
(9)與課題相關(guān)的擴(kuò)展性問題。
行政管理論文參考篇九
對(duì)于大學(xué)生村官的合法性,《村委會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員?!币虼?,大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會(huì)主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打擦邊球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。
大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺(tái)。
在對(duì)人力資源的激勵(lì)因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺(tái)。但是,就我國目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍的水平和素質(zhì),對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個(gè)村官的事業(yè)平臺(tái),首先在農(nóng)村村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識(shí)和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計(jì)。
目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì),協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢(shì),傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)?;?、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)和文化事業(yè),推進(jìn)國家的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會(huì)的形成。
大學(xué)生村官人力資源交易的報(bào)酬機(jī)制。
作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報(bào)酬待遇是必不可少的。就目前情況來看,由大學(xué)生村官的使用村來承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無力支付大學(xué)生村官的報(bào)酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級(jí)財(cái)政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報(bào)酬都是由省級(jí)政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官萬元的津貼。除了現(xiàn)金報(bào)酬以外,政府對(duì)大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。
縱觀這些對(duì)于大學(xué)生村官的報(bào)酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時(shí)性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年萬元,對(duì)于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來說,考慮先解決目前短期的就業(yè)問題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問的;對(duì)于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計(jì)大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會(huì)去就應(yīng)招村官,因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點(diǎn)點(diǎn)分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說,到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時(shí)間和精力承擔(dān)村官的工作;對(duì)于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長期實(shí)施,無疑,大學(xué)生村官隊(duì)伍肯定會(huì)壯大和發(fā)展。
因此,大學(xué)生村官的報(bào)酬機(jī)制必須要有一種長效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無意義地解決了一些大學(xué)生的臨時(shí)就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。
大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道。
除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對(duì)于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來說,這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來預(yù)期不明,個(gè)人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求,從長遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計(jì)出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官有效需求的長效對(duì)策設(shè)計(jì)。
對(duì)于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項(xiàng)臨時(shí)的、應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項(xiàng)長遠(yuǎn)的工程和長效的制度設(shè)計(jì)。
崗位設(shè)置法定化。
目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒有明確、統(tǒng)一的國家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時(shí)性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。
報(bào)酬待遇常態(tài)化。
借鑒于行政崗位的報(bào)酬待遇,對(duì)于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長等級(jí)別予以對(duì)應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報(bào)酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。
組織管理和生活保障雙重化。
在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級(jí)機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。
職業(yè)生涯通道法制化、正常化。
將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時(shí)可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級(jí)別的公務(wù)員對(duì)待。
行政管理論文參考篇十
大學(xué)生村官作制度安排,只有將其納入公務(wù)員管理范疇,才可能成為一種長效機(jī)制。在這種長效安排中,對(duì)大學(xué)生村官的選拔和考核必須體現(xiàn)為建設(shè)和發(fā)展新農(nóng)村事業(yè),以及為了加快我國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型與變遷選拔農(nóng)村行政管理人才的初衷。
大學(xué)生村官的選拔。
在選拔大學(xué)生的過程中,首先明確其目的是為農(nóng)村村級(jí)管理選拔行政干部,必須使應(yīng)聘的大學(xué)生清楚,村官崗位設(shè)置不是政府應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的應(yīng)急舉措,同時(shí)就崗村官不應(yīng)成為擇業(yè)的過度跳板和再選擇的鍍金過程,它是奉獻(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的職業(yè)選擇。其次大學(xué)生村官的選拔必須體現(xiàn)出不同地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)村級(jí)行政管理的人才需求特點(diǎn)。
大學(xué)生村官選拔過程的政府主導(dǎo)。
雖然大學(xué)生村官是村級(jí)需求,但是就現(xiàn)行的農(nóng)村,特別是西部或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,并不具備對(duì)外來大學(xué)生的有效需求。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求還必須是以地方政府為主導(dǎo)的計(jì)劃安排。政府承擔(dān)大學(xué)生村官崗位的全部成本。
大學(xué)生村官崗位需求的地方特色。
由于我國農(nóng)村發(fā)展的極不平衡,以及不同的農(nóng)村具有不同的地域特點(diǎn),因此在選拔大學(xué)生村官時(shí),不能夠進(jìn)行一刀切式的計(jì)劃安排。對(duì)于不同地區(qū)大學(xué)生村官的知識(shí)、技能要求進(jìn)行深入的調(diào)查,提出具有針對(duì)性的大學(xué)生村官崗位的職責(zé)說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當(dāng)?shù)卮寮?jí)管理需要的不同專業(yè)、不同技能的村級(jí)管理人才,也能夠確保大學(xué)生村官就崗后具有其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的有效的事業(yè)平臺(tái),和發(fā)展空間與前景。同時(shí),也能夠?qū)崒?shí)在在地為農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。
大學(xué)生村官選拔過程中的村民參與。
大學(xué)生村官最終是與村民打交道,對(duì)農(nóng)村的了解、與村民的融合是大學(xué)生村官工作的基本前提。為了預(yù)防所選拔的大學(xué)生出現(xiàn)不適應(yīng)農(nóng)村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地,在大學(xué)生村官的選拔過程中,安排由村民參與的大學(xué)生村官面試環(huán)節(jié),以使村民了解當(dāng)代的大學(xué)生知識(shí)、技能和信仰品格,大學(xué)生了解農(nóng)村和農(nóng)民生活狀況,雙方進(jìn)行深入、有效的勾通,確保在隨后村官工作中的融合基礎(chǔ)。
大學(xué)生村官的工作和業(yè)績管理與考核。
大學(xué)生村官,是具有我國特色的村級(jí)行政管理的一種制度安排嘗試,大學(xué)生村官工作具有很強(qiáng)的探索性、適應(yīng)性和創(chuàng)新性的特點(diǎn),是一個(gè)不斷地干中學(xué)的過程。因此,對(duì)大學(xué)生村官的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)應(yīng)形成融管理、培育與考核為一體的評(píng)價(jià)體系。
制定明確的大學(xué)生村官業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系。
大學(xué)生業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系應(yīng)包括目標(biāo)責(zé)任、崗位要求、發(fā)展通道,評(píng)價(jià)方式,以及獎(jiǎng)勵(lì)措施等完整的激勵(lì)內(nèi)容。使大學(xué)生村官具有明確的奮斗目標(biāo)和職業(yè)發(fā)展前景。同時(shí),業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系要既能夠保證大學(xué)生村官的個(gè)人發(fā)展和個(gè)人權(quán)益的保護(hù),也要能夠確保村官的工作促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè),以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步。
業(yè)績考核與培養(yǎng)提高相結(jié)合。
對(duì)于大學(xué)生村官的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)過程,不應(yīng)僅僅進(jìn)行與升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)相掛鉤的單向結(jié)果考核過程。由于大學(xué)生村官工作的探索性,各級(jí)政府組織應(yīng)從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村干部知識(shí)技能化需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),對(duì)他們更多的進(jìn)行幫助,培養(yǎng)和促進(jìn)其農(nóng)村工作能力的不斷提高。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方式是一個(gè)目標(biāo)溝通、形成共識(shí)、支持幫助、結(jié)果反饋、不斷提高的循環(huán)進(jìn)步過程。
大學(xué)生村官考評(píng)過程中的村民意見表達(dá)。
對(duì)于大學(xué)生村官的業(yè)績考評(píng),必須更多地考慮村民的意見表達(dá)。大學(xué)生村官的去留、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等,都應(yīng)以村民的意見作為主要依據(jù)。這樣,既能夠?qū)Υ髮W(xué)生村官的業(yè)績和作為進(jìn)行客觀、有效的評(píng)價(jià),又能夠促使大學(xué)生真正努力服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
總之,大學(xué)生村官制度安排,不應(yīng)是一種應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的臨時(shí)舉措。只有從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)知識(shí)型、技能型村級(jí)行政管理人才需要的戰(zhàn)略高度出發(fā),以村級(jí)行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎(chǔ),開展大學(xué)生村官的選拔、使用和考核評(píng)價(jià)工作,才能使大學(xué)生村官的安排形成一種長效機(jī)制。
[1]趙錦山,《論大學(xué)生村官權(quán)威的合法性》[j],天府新論,2008年第5期.
[2]李法霞,《大學(xué)生“村官”的角色社會(huì)化分析》[j],法制與社會(huì),2008年第10期(中).
[3]李包庚等,《大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查與思考》[j],青年探索,2007年第6期.
[4]劉春梅,《大學(xué)生村官激勵(lì)措施的問題與對(duì)策》[j],陜西農(nóng)業(yè)科學(xué),2008年第6期.
[5]張清國,《大學(xué)生村官選拔與培養(yǎng)途徑探討》[j],法制與社會(huì),2009年第1期(中).
行政管理論文參考篇十一
各位校領(lǐng)導(dǎo),老師,大家下午好!我是來自行政管理專業(yè)xx班級(jí)的xxx。(雖然都知道,但是也有必要說!)我的研究課題是基于xxxxx的現(xiàn)狀(具體看你研究什么,其實(shí)就是把你的論文題目轉(zhuǎn)化下語序說一下),在xxx教授的帶領(lǐng)指導(dǎo)下研究完成的。在此,我由衷的感謝xxx教授對(duì)我的幫助……(客套話多說幾句)。我的論文題目是《行政管理xxxx》。
1,為什么要研究這個(gè)課題。
2,你的研究過程。
3,你得到什么結(jié)論。
4,你對(duì)該問題的解決方案(1234就是把你的論文簡略的說一下,重點(diǎn)放在1,4上,因?yàn)榻淌谔釂枙?huì)主要問你研究過程和為什么得到這個(gè)結(jié)論。)。
行政管理論文參考篇十二
摘要:黨的xxxx屆三中全會(huì)以來,我國對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制進(jìn)行了大的調(diào)整。
由過去的”政社合一”的公社、生產(chǎn)大隊(duì)、生產(chǎn)小隊(duì)高度集中的垂直管理體制改變?yōu)椤罢绶衷O(shè)”的鄉(xiāng)、村、組的相對(duì)獨(dú)立和集中的管理體制。
改變了過去政企不分的狀況。自治權(quán)力在基層政權(quán)體系中的比重日益增加,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)也得到了加強(qiáng)。
隨著農(nóng)村改革的深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一體化要求日益突出。
但目前我國實(shí)行的條塊分割、相互封閉的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,客觀上制約了農(nóng)村大市場(chǎng)的統(tǒng)一管理和規(guī)劃,人國地阻礙了區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的橫向聯(lián)系和緊密協(xié)作,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、迅速發(fā)展。
因此,探討我國目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制中存在的問題,改革和完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村管理體制,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:國家政權(quán)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治基層政府建設(shè)村民自治。
一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的發(fā)展和存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“條條”與“塊塊”互相分割,政府利益與部門利益的沖突日益加劇。
條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政效率的要求不相適應(yīng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。作為國家在農(nóng)村最基層的一級(jí)政權(quán),承擔(dān)著管理本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)事務(wù)等繁重任務(wù)。
繁重的任務(wù)客觀上要求行政的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。
但由于現(xiàn)行條塊分割的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的職能受到了嚴(yán)重的削弱。
行政管理很難實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”嚴(yán)重失衡。
人民公社解體后。
鄉(xiāng)村兩級(jí)組織仍然承擔(dān)著舊體制遺留下來的公共服務(wù)職能。
如興辦農(nóng)村教育、修建鄉(xiāng)村公路、優(yōu)待軍烈屬、供養(yǎng)五保老人、興辦農(nóng)林水基礎(chǔ)設(shè)施等等。
此外,還有落實(shí)計(jì)劃生育國策、征收農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和“三提五統(tǒng)”。
調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)節(jié)民事糾紛、組織防洪救災(zāi)、實(shí)施移風(fēng)易俗、舉辦民間文化娛樂活動(dòng)等項(xiàng)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“小政府”與“大服務(wù)”“強(qiáng)政府”與“弱財(cái)政”長期并存的`格局。
造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入,必然成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的第一要?jiǎng)?wù)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)“黨政企不分”與“村民自治”之間的矛盾沖突和利益摩擦愈演愈烈。
主要是黨、政、企之間的關(guān)系還沒有完全理順,有些地方黨政不分、政企不分的現(xiàn)象依然存在。少數(shù)地方鄉(xiāng)政府還沒有完全起到一級(jí)政權(quán)的作用。
總的來看。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中最低的一級(jí)政權(quán)組織。仍未擺脫人民公社體制的影響,實(shí)際是黨政混合運(yùn)作的一體性機(jī)構(gòu)。具體表現(xiàn)在上下組織之間習(xí)慣于采取行政措施處理關(guān)系。
習(xí)慣于直接指揮和控制,不善于運(yùn)用各種杠桿和利益導(dǎo)向?qū)嵭虚g接、彈性控制,而且“村民自治也始終處于行政和財(cái)政雙重壓力下的‘緊約束’運(yùn)行狀態(tài)?!?/p>
這是我國新時(shí)期的農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重、社會(huì)秩序混亂、黨群干群關(guān)系日趨緊張的政治根源所在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)缺少監(jiān)督系統(tǒng)。
行政監(jiān)督是權(quán)力構(gòu)成的一個(gè)重要組成部分,是減少政府行政失誤,確保政府管理暢達(dá),高效運(yùn)行的必要環(huán)節(jié)。
從某種程度上說,目前我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)中,卻缺少有效的行政監(jiān)督系統(tǒng)。
一是國家行政監(jiān)督體系延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了“斷層”。
中央、省、地(市)、縣都設(shè)有政府的監(jiān)察機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府,卻沒有設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
二是缺乏自下而上的群眾監(jiān)督機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)政策、指令和任務(wù)。
但貫徹執(zhí)行的情況如何。
必須接受人民群眾的監(jiān)督。
人民是主人,干部是公仆,公仆必須接受主人的監(jiān)督。
但由于耳前鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制中缺乏自下而上的群眾監(jiān)督,使主人對(duì)公仆的監(jiān)督難以落到實(shí)處。
二、如何建構(gòu)21世紀(jì)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。
1、應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府在國家行政體系中所具有的重要地位與作用。
在中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是國家最基層的政治權(quán)力中心,又是滿足農(nóng)民各種需要的經(jīng)濟(jì)文化中心和社區(qū)服務(wù)中心。
當(dāng)前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的實(shí)質(zhì)是把它所擁有的行政權(quán)力規(guī)范到合理的空間,逐步形成一種“國家、社會(huì)、農(nóng)民”三者良性互動(dòng)、密切合作的關(guān)系。
而其核心是解決過去在傳統(tǒng)計(jì)劃體制下所形成的“政黨政治”與“政府政治”互相交叉?!皣倚姓?quán)”與“村民自治”互相滲透。
“條條”與“塊塊”互相分割,“事權(quán)”與“財(cái)權(quán)”互相脫節(jié)等等一系列歷史遺留問題。
無論怎么改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為一種地方基層行政建制。應(yīng)當(dāng)保持其行政地域的完整性,人口規(guī)模的適度性。
管理層級(jí)的有序性,職能定位的科學(xué)性,機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性,人員編制的法律約束性,政權(quán)名稱的固定性和運(yùn)行程序的規(guī)范性。
只有這樣,才能使之逐漸成為直接面向9億農(nóng)民的法制型、公共服務(wù)型政府。
2、堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。
多年來,我國農(nóng)村政治體制改革尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革遇到的最棘手問題是如何處理黨政關(guān)系。
堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固和完善黨在農(nóng)村的組織體系,是由中國的特殊國情決定的,是歷史的必然選擇,是不能輕易改變的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,是作好農(nóng)村各項(xiàng)工作的“前沿指揮部”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他各種組織是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
同時(shí),實(shí)行村民自治,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,也要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有步驟、有秩序地進(jìn)行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
不斷改善鄉(xiāng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,重塑鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的”政府形象“,使之逐漸形成一種整合的、協(xié)調(diào)互動(dòng)的社會(huì)政治力量,共同為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
3、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和公共服務(wù)體系,建設(shè)精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府。
我國下一步的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革重點(diǎn)是。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共財(cái)政制度和現(xiàn)代農(nóng)村公共服務(wù)體制及運(yùn)行機(jī)制。
同時(shí),要按照在合理區(qū)分公益性和經(jīng)營性職能的塾礎(chǔ)上。整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,強(qiáng)化公益性事業(yè)單位的公共服務(wù)功能。
其經(jīng)費(fèi)主要由縣級(jí)財(cái)政保障:逐步增強(qiáng)經(jīng)營性事業(yè)單位的自我發(fā)展能力。
還需要進(jìn)行政治體制改革的全面突破:光是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)改而豎立其上的政府機(jī)構(gòu)不改革。也難有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。還需要啟動(dòng)市、縣政府體制改革。
如果僅僅寄希望于”撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精簡機(jī)構(gòu)、裁減人員”這樣的低層次改革,那么很可能陷入“循環(huán)改革的陷阱”。
行政管理論文參考篇十三
隨著時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步,電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也面臨著很大的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷進(jìn)行國有企業(yè)深化改革,強(qiáng)化對(duì)供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時(shí)期下,供電企業(yè)在做好改革的同時(shí),還要重視對(duì)企業(yè)的管理,保證供電企業(yè)在競爭激烈的市場(chǎng)環(huán)境中更好發(fā)展?,F(xiàn)階段,供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題,需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和社會(huì)發(fā)展形式,對(duì)供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革,提高供電企業(yè)行政管理效率,促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析。
1.供電企業(yè)對(duì)行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升。
我國的供電企業(yè)由于長時(shí)間受到傳統(tǒng)管理模式的影響,依然保存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的特色,管理方式不能很好適應(yīng)新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過程中,供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時(shí)更新管理理念和管理方法,以黨代政,導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長時(shí)間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外,還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營性業(yè)務(wù),關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小,缺乏創(chuàng)新精神,而不能為供電企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證,對(duì)供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理,影響工作效率。
電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動(dòng)力之一,其企業(yè)多,分布廣泛,基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員,行政管理人員工作種類繁多,任務(wù)量大,內(nèi)容繁雜,對(duì)供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的,但是現(xiàn)階段,由于供電企業(yè)行政管理人員較多,導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、臃腫,供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少,多數(shù)行政管理人員無所事事。最近幾年,供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進(jìn)行調(diào)整,但是無法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況,有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù),當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后,往往不能及時(shí)將問題解決,導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下。
3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊。
目前,針對(duì)供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善,缺乏完善的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài),對(duì)自己的工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解,不熟悉,在具體工作開展過程中,不知道什么事情該做,什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行,其他工作部門對(duì)供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任,甚至反感和排斥。由于工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高,導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進(jìn)行深入溝通,嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率。
二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析。
1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu),避免權(quán)力過于集中。
首先,從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析,要精簡部門,避免部門過于用臃腫,實(shí)行科學(xué)的、規(guī)范的管理。一方面要對(duì)供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確,從而更好的分散權(quán)利,避免權(quán)利過于集中,同時(shí)還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置,從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行有效的互動(dòng)交流,保證各個(gè)部門能夠積極配合工作;其次,從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看,要對(duì)供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善,如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度,從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。
2.通過危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新。
要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束,對(duì)供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,推行危機(jī)管理。當(dāng)前我國供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn),同時(shí)也存在巨大的機(jī)遇,而推行危機(jī)管理能夠很好帶動(dòng)供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃,強(qiáng)化企業(yè)管理,控制不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展,做好危機(jī)防范工作,促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開展。
3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍。
首先,要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過定期開展知識(shí)技能培訓(xùn)工作,更新供電企業(yè)行政管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)儲(chǔ)備量,同時(shí)企業(yè)還要營造良好的企業(yè)文化分為,為員工提供更多發(fā)展的空間;其次,要從制度上激勵(lì)供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動(dòng)開展工作和學(xué)習(xí),保證激勵(lì)機(jī)制的制度化和公平化,從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。
參考文獻(xiàn)。
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來源:中文信息20xx年7期。
行政管理論文參考篇十四
行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié),也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇,更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題。就行政成本問題而言,熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革,但行政成本問題依舊困擾著各個(gè)熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求,行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動(dòng)中盡可能的縮減行政成本,按照客觀規(guī)律辦事,減少資源消耗,提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個(gè)關(guān)鍵,這對(duì)于減少經(jīng)濟(jì)成本,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。
二、行政成本概念。
行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念,這里對(duì)于行政成本的分析,采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中,成本是企業(yè)研究的主要對(duì)象,它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。而行政成本是行政管理活動(dòng)產(chǎn)生的資源消耗,行政成本在企業(yè)當(dāng)中對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響。行政管理活動(dòng)影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),自然而然,行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。
人們?cè)谛姓芾砘顒?dòng)當(dāng)中,為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo),必然要消耗一定的人力、物力、財(cái)力等行政成本,這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財(cái)富。所以,行政管理活動(dòng)盡可能減少行政成本,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo),就是行政管理中行政成本研究的核心議題。
三、
熱電公司行政成本的具體內(nèi)容。
關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜,從宏觀角度來看,其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響;從微觀角度來看,實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動(dòng)耗費(fèi)的資源,就是行政成本。本文對(duì)熱電公司行政成本的研究,以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例,從微觀角度進(jìn)行分析,一項(xiàng)行政管理活動(dòng)包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面,這三個(gè)方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面:
第一,行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中,需要耗費(fèi)一定的行政資源,需要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)信息資料進(jìn)行收集,并且需要開會(huì)討論,咨詢相關(guān)方面的專家,這些活動(dòng)都需要耗費(fèi)一定的資源,這就是行政決策的成本。行政決策過程當(dāng)中,要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本,每一個(gè)步驟都要精打細(xì)算,盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。
第二,行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查,就需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查,并且需要?jiǎng)佑孟鄳?yīng)的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動(dòng)用的一切資源消耗,這些資源消耗無疑會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的成本。
第三,行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果,就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對(duì)整個(gè)行政活動(dòng)的綜合評(píng)價(jià),也是整個(gè)行政活動(dòng)的最終成本。
熱電公司行政管理成本的降低,對(duì)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說,具有重要意義。降低行政管理中的行政成本,可以采取以下措施:
第一,堅(jiān)持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,公司的行政管理活動(dòng)也要堅(jiān)持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動(dòng)時(shí),要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求,在進(jìn)行行政管理活動(dòng)過程中,確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),同時(shí)還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)。
第二,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時(shí),要先確保行政決策是否具有必要,是否對(duì)日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響,必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,針對(duì)運(yùn)營中遇到的必要問題,提高行政質(zhì)量和行政效率。
第三,堅(jiān)持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中,為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下,力求以最少的人力、物力、財(cái)力等資源辦事,把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度,以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作,確保資源節(jié)約。
五、結(jié)束語。
綜上所述,我們要深刻意識(shí)到行政管理中行政成本的重要影響,相對(duì)于熱電公司而言,行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中,對(duì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約,對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約,以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此,我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展,切實(shí)節(jié)約資源,確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
行政管理論文參考篇十五
在企事業(yè)單位的辦公室學(xué)習(xí)處理日常的行政事務(wù),熟悉整個(gè)企事業(yè)單位工作的過程,通過實(shí)踐學(xué)習(xí),使所學(xué)理論知識(shí)得到驗(yàn)證,培養(yǎng)靈活運(yùn)用書本知識(shí)的能力,并且學(xué)到許多書本上學(xué)不到的東西,增長和擴(kuò)充知識(shí)面,增加對(duì)社會(huì)的接觸,為在畢業(yè)后能快速地融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間。
xx年3月1日至5月31日三個(gè)月。
三、實(shí)習(xí)單位。
博興縣文化館。
四、實(shí)習(xí)內(nèi)容。
實(shí)習(xí)剛開始時(shí),我的指導(dǎo)教師根據(jù)我的專業(yè)特點(diǎn),給我分配了辦公室日常工作以及初步學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)實(shí)踐。從學(xué)校到社會(huì)的大環(huán)境的轉(zhuǎn)變,身邊接觸的人也完全換了角色,老師變成老板,同學(xué)變成工友,相處之道完全不同。在這巨大的轉(zhuǎn)變中,我們可能彷徨,迷茫,無法馬上適應(yīng)新的環(huán)境。我們也許看不慣企業(yè)之間殘酷的競爭,無法忍受工友之間漠不關(guān)心的眼神和言語。很多時(shí)候覺得自己沒有受到領(lǐng)導(dǎo)重用,所干的只是一些無關(guān)重要的雜活。我們應(yīng)該從小事做起,一步一個(gè)腳印,逐步積累起經(jīng)驗(yàn)?!霸诖髮W(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力”。參加工作后才能深刻體會(huì)這句話的含義。除了英語和計(jì)算機(jī)操作外,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的很少很少。我負(fù)責(zé)的辦公室工作,平時(shí)在工作只是打打電話處理文件,幾乎沒用上自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)。就連以前學(xué)過的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)也不能很好的應(yīng)用。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。我們必須在工作中勤于動(dòng)手。由于現(xiàn)在還住校,所以每天7點(diǎn)不到就得起床去擠公交車,就算再寒冷再差的天氣,只要不是周末,都得去上班,我們必須克制自己,不能隨心所欲地不想上班就不來,而在學(xué)??梢运瘧杏X,實(shí)在不想上課的時(shí)候可以逃課,自由許多。
每日重復(fù)單調(diào)繁瑣的工作,時(shí)間久了容易厭倦。像我就是每天就是坐著對(duì)著電腦打打字,顯得枯燥乏味。但是工作簡單也不能馬虎,必須具備堅(jiān)忍不拔的個(gè)性,遭遇挫折時(shí)絕不能就此放棄,犯錯(cuò)遭領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,我們都是依靠父母的收入,而有些人則是大手大腳的花錢。也許工作以后,我們才能體會(huì)父母掙錢的來之不易。而且要開始有意識(shí)地培養(yǎng)自己的理財(cái)能力。
五、實(shí)習(xí)體會(huì)。
踏上社會(huì),我們與形形色色的人打交道。由于存在著利益關(guān)系,又工作繁忙,很多時(shí)候工友不會(huì)像同學(xué)一樣對(duì)你噓寒問暖。而有些工友表面笑臉相迎,背地里卻勾心斗角不擇手段,踩著別人的肩膀不斷地往上爬,因此剛出校門的我們很多時(shí)候無法適應(yīng)。影響一個(gè)人的工作態(tài)度。每天只是在等待著下班,早點(diǎn)回去陪家人。生病時(shí)的輕輕一句慰問,都有助于營造一個(gè)齊樂融融的工作環(huán)境。心情好,大家工作開心,效率高。在電視上不止一次的看到職場(chǎng)的險(xiǎn)惡,企業(yè)里工友之間的是非,我想我能做的就是“多工作,少閑話”。且在離畢業(yè)走人僅剩的幾個(gè)月,更加珍惜與同學(xué)之間的相處。
我是學(xué)管理的,在書本上學(xué)過很多套經(jīng)典管理理論,似乎通俗易懂,但從未付諸實(shí)踐過,即使在辦公室中也很難處理一些令人措手不及的事情。也許等到真正管理一個(gè)企業(yè)時(shí),才會(huì)體會(huì)到難度有多大;我們?cè)诶蠋熌抢锘驎旧峡吹竭^很多精彩的談判案例,似乎輕而易舉,也許親臨其境或親自上陣才能意識(shí)到自己能力的欠缺和知識(shí)的匱乏。實(shí)習(xí)這兩個(gè)月期間,我拓寬了視野,增長了見識(shí),體驗(yàn)到社會(huì)競爭的殘酷,而更多的是希望自己在工作中積累各方面的經(jīng)驗(yàn),為未來自己走上工作崗位做好準(zhǔn)備。
行政管理論文參考篇十六
本文主要針對(duì)的是:在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中,航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響,從加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系、加大改革力度,深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。
所謂航道行政管理,就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道,有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力,通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式,按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法,合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素,以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動(dòng)。航道行政管理是航道管理的重要組成部分,它既是一種專業(yè)管理,又是一種現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前,河流作為國家資源,國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理,如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中,但是在工程開展過程中,也暴露出一系列的問題,給航道行政管理帶來很多影響,航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢(shì)在必行。
1.1依法治航工作缺乏力度。
當(dāng)前,我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全,從而導(dǎo)致人們對(duì)保護(hù)航道資源意識(shí)淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中,多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,然而相關(guān)部門對(duì)這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外,很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié),因此,在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),為了節(jié)約成本,以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià),損害了航道的利益。
在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段,出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象,此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾,這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮,讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此,依法治航,建立健全航道行政管理法制體系勢(shì)在必行。
1.2多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力。
在航道行政管理過程中,出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面,水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主,例如:漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo),實(shí)際上形成了礙航物。
在航道行政管理工作中暴露出多部門管理,沒有形成執(zhí)法合力,當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí),對(duì)行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?;蚋髯詾檎?,只處理與本部門相關(guān)的事宜;或這幾個(gè)部門都不主動(dòng)去管理,怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾,對(duì)違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加,處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理,這樣才可以事半功倍,同時(shí)要注意信息透明化,這樣也有助于執(zhí)法合力。
面對(duì)當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾,本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對(duì)策與建議。
2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳,健全航道法規(guī)體系。
航道行政管理執(zhí)法力度不夠,缺乏有效手段,每次遇阻時(shí),我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段,不但達(dá)不到執(zhí)法效果,反而使得一些管理對(duì)象認(rèn)為我們對(duì)他們的行為無能為力,特別是一些政策的誤導(dǎo),使得更多的管理對(duì)象不服從航道行政部門的管理,如今我們工作的開展,單憑我們的人力是不夠的,我們需要新的政策支撐,管理對(duì)象也需要新的認(rèn)識(shí)。
針對(duì)當(dāng)前,依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象,需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī),讓航道行政管理工作有法可依,為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍,借助相關(guān)平臺(tái),如電視、廣播、報(bào)紙等,尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī),讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定,讓航道行政管理工作的公開化。
通過多年工作實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全,而是群眾對(duì)法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)不足所致。為此,加強(qiáng)法律宣貫,提高群眾法律意識(shí),顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行:首先,在日常的巡查過程中或在人群集中的地方,通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式,使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī);其次,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào),將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳,將宣傳工作下沿到沿江村落,這樣不僅節(jié)約了成本,同時(shí)也會(huì)使宣傳推廣工作效果更佳。
此外,如可以出臺(tái)《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī),建立健全航道法規(guī)體系,明確依法行政,加強(qiáng)航道行政管理對(duì)改善通航條件,保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性,思想源頭上提高對(duì)航道行政管理工作的認(rèn)識(shí)。
當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事,若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為,應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對(duì)此行為嚴(yán)重制止,采取嚴(yán)重的懲罰措施,積極樹立良好的工作形象。
2.2加大改革力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。
積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查,就需要對(duì)已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控,避免失控狀態(tài)發(fā)生。
充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓,轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺(tái)已初步建成,應(yīng)充分利用這一平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端,又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的,有效保護(hù)航道及航道設(shè)施,確保航道建設(shè)正常、有序開展。
2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。
保護(hù)航道資源,保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前,航道行政管理工作部門之間職能重疊,所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào),對(duì)出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為,多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理,航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系,并形成定期的聯(lián)合會(huì)議制度,構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。
目前,航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多,工作相當(dāng)復(fù)雜,當(dāng)然已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物,但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于:現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度不大,沒有有效的管理。所以,應(yīng)該把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置,做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作,讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié),信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。
2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作,提高行政管理干部素質(zhì)水平。
[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技,20xx(09)。
[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn),20xx。
[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對(duì)策[j].華章,20xx(07)。
行政管理論文參考篇十七
在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候,職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證,但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題,現(xiàn)狀不容樂觀。對(duì)此本文針對(duì)職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。
一、引言。
行政管理對(duì)每一所學(xué)校而言,都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段,對(duì)學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理,并且可以對(duì)職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢(shì)的方向掌控,讓管理者能夠?qū)β毿5默F(xiàn)狀進(jìn)行了解,以及對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整,從而有效的提高院校管理水平。
學(xué)校對(duì)校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善,是對(duì)人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐,高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才,因此行政管理對(duì)院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對(duì)著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)人才的需求變大,人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展,因此職業(yè)院校需要對(duì)學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善,如何對(duì)職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作,是每個(gè)院校需要面對(duì)的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革,能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中,很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題,更加需要對(duì)行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作,保證院校的可持續(xù)發(fā)展,并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。
三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。
當(dāng)前,院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征,提高了教育者的職權(quán),卻相對(duì)弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下,進(jìn)行職權(quán)的競爭,才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出,職校的發(fā)展中,行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系,這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對(duì)學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上,以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理,這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低,甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。
(二)行政管理人員的綜合能力較低。
職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,基本上是參照政府的行政模式,很大程度上對(duì)政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對(duì)比,這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的,卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀,并且會(huì)出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對(duì)于任何部門的行政管理來說,行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分,行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上,雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校的行政管理工作,卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合,或者并沒有相對(duì)能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率,還對(duì)學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。
行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作,就是對(duì)行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下,職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展,職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理,對(duì)職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對(duì)學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工,將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作,導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象,學(xué)校仍然沒有意識(shí)到信息管理工作的重要性。
(一)改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。
職業(yè)院校對(duì)行政管理模式的創(chuàng)新,在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行,迎合新時(shí)代,首先就需要對(duì)傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代,應(yīng)該注重行政信息的管理,實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去,促進(jìn)職業(yè)院?!靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展,并且還要輔助以各種方法、手段,對(duì)院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理,從理念開始改革,加強(qiáng)員工的行政水平,提高行政管理的效率。
(二)加強(qiáng)完善職校行政管理體系。
在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中,不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系,需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門,制定好大的發(fā)展趨勢(shì),確保職業(yè)院校對(duì)學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善,從行政各部門之間的聯(lián)系著手,加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作,建立完善的管理體系,從院校內(nèi)部,行政管理人員開始完善,確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行,將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用,并對(duì)行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
(三)實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。
要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理,必須加大對(duì)行政部門管理的力度,跟進(jìn)時(shí)代的腳步,盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí),努力改善行政環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理手段,為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量,在擯棄舊的管理理念的同時(shí),依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育,建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè),為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。
五、結(jié)束語。
快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下,國家和社會(huì)都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展,并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中,在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí),也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展,將影響著職業(yè)院校的發(fā)展,從而影響整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,因此職業(yè)院校的行政管理的革新,任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng),提高職校對(duì)社會(huì)人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)。
[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,20xx,5(20):224+226.
行政管理論文參考篇十八
隨著國際化進(jìn)程加快,國內(nèi)很多高校開始強(qiáng)調(diào)學(xué)校行政管理國際化的推進(jìn)和建設(shè),開拓視野,加強(qiáng)國內(nèi)外院校的交流,吸收和引進(jìn)國外優(yōu)秀的教育管理資源,推動(dòng)高校發(fā)展,但是很多高校并沒有給予足夠的重視。因此,在國際化辦學(xué)下,高校行政管理能力決定了學(xué)校國際化道路上的發(fā)展,是我國高等教育發(fā)展中重要的一部分。
首先,在國家化辦學(xué)下要求行政人員有很高的外語水平能力,我國更多的高等院校開始聘請(qǐng)國外教師承擔(dān)著學(xué)校的教學(xué)和科研任務(wù),在日常教學(xué)和生活中外聘教師和行政人員工作聯(lián)系緊密,基于學(xué)校的發(fā)展,從長遠(yuǎn)來看會(huì)有更多的外籍教師參與到國內(nèi)高校的教學(xué)生活中,使中國高等教育面向世界,實(shí)現(xiàn)人類優(yōu)秀科研成果和教育資源共享。另外,中國經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速發(fā)展促使了更多的外國留學(xué)生來到中國學(xué)習(xí)交流,這對(duì)高校行政管理人員的能力和工作都提出了新的挑戰(zhàn)。
其次,在國際化辦學(xué)下高等教育行政管理人員的國際化建設(shè)中,隨著行政工作中教學(xué)和科研方面的研究不斷深入,越來越多的關(guān)于行政管理的研究課題在高校中展開,因此,高校行政管理團(tuán)隊(duì)在科研方面的工作也越來越重要。在國外很多一流的大學(xué)行政管理部門都具有很強(qiáng)的科研能力和相關(guān)工作能力,熟悉國際教育與人才交流管理,推動(dòng)高校國際化進(jìn)程。
此外,還有很多管理工作為行政管理人員提出了新的要求,在具有一定管理知識(shí)基礎(chǔ)上,還要了解其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、文化知識(shí)、國際規(guī)則、法律法規(guī)等,因此行政管理能力的提升對(duì)高校國家化建設(shè)至關(guān)重要,只有不斷根據(jù)社會(huì)和國際環(huán)境不斷提升管理能力,才能夠更好的推動(dòng)教育的改革與進(jìn)步。
二、高校管理能力提升的有效措施。
目前由于高等教育國家化進(jìn)程的加快,高校國際化包括教學(xué)活動(dòng)、學(xué)術(shù)科研、學(xué)校管理等方面因素的全方位立體式的國際交流。行政管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和能力的提升是高等教育工作的重要組成部分,在新的要求下不斷完善管理制度,提高行政管理能力,準(zhǔn)確并高效完成學(xué)校管理中的各項(xiàng)工作和任務(wù),推動(dòng)學(xué)校國際化進(jìn)程和教育的發(fā)展。
首先,樹立科學(xué)的、正確的國際化管理觀念。國家化教育進(jìn)程的不斷推進(jìn)要求行政管理者不再以傳統(tǒng)的管理思想作為指導(dǎo),而是在借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國基本國情和實(shí)際的學(xué)校情況,結(jié)合自身特點(diǎn),研究適合學(xué)校發(fā)展的工作決策和思想指導(dǎo)。我國傳統(tǒng)的管理模式一般是領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行指導(dǎo),但在國際化辦學(xué)下行政管理者需要發(fā)散思維,借鑒國外管理思想和模式,結(jié)合學(xué)校和國家的實(shí)際情況,管理者相互交流討論并研究出一套適合學(xué)校發(fā)展的管理方案。另外相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變管理觀念,改變傳統(tǒng)管理模式和方法,樹立教育發(fā)展全球化和國際競爭國際化的觀念,密切關(guān)注國際上教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,積極引導(dǎo)管理工作者提高教育發(fā)展意識(shí)。
管理人員外出學(xué)習(xí),開闊視野,改善我國高校行政管理工作存在的問題和不足,通過學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的管理理論思想、管理模式、管理手段等,實(shí)現(xiàn)我國行政管理內(nèi)容與國際接軌,實(shí)現(xiàn)教育管理國際化。目前由于我國正處于發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面都與西方發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。所以,在高校行政管理上還需結(jié)合我國基本國情和學(xué)校發(fā)展情況,吸收借鑒適合我國高校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)成果,而不是盲目的照搬。
最后,提高管理人員的管理能力。管理團(tuán)隊(duì)能力的高低取決于每一位管理者的能力,因此,每一位管理者都需要較強(qiáng)的國際化素養(yǎng)和能力,提高管理者能力水平至關(guān)重要。其一,管理者通過學(xué)位進(jìn)修提高水平,行政管理不僅是一種能力的提升,同時(shí)也是一門學(xué)科,通過更高層次和更深入的學(xué)習(xí),將更多更好的管理知識(shí)和方法運(yùn)用到工作中,能有效提高行政工作的效率。其二通過出國訪學(xué)、留學(xué),學(xué)習(xí)國外優(yōu)秀的、先進(jìn)的管理知識(shí)和管理方法,了解國際慣例,才能在工作中了解外籍教師和留學(xué)生切身的需求和幫助,做好各項(xiàng)行政工作。其三,提高計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力和外語能力,在國際化和信息化的社會(huì)環(huán)境下,技術(shù)的不斷更新與發(fā)展要求管理者需要不斷學(xué)習(xí),與外籍教師和留學(xué)生的交流等各項(xiàng)工作的開展離不開外語和計(jì)算機(jī),因此,通過技能培訓(xùn)提高行政能力也是有效措施之一。
在國際化辦學(xué)下要求高校行政管理部門得到關(guān)注和重視,并配合學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的完成。管理者在行政工作中樹立正確的管理理念,保持認(rèn)真和熱情的工作態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)提高自己的工作能力和綜合素質(zhì),為建設(shè)一支高素質(zhì)的行政管理團(tuán)隊(duì)而努力,推動(dòng)高校教育的發(fā)展。
行政管理論文參考篇十九
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中“法學(xué)導(dǎo)論”課的。
教學(xué)。
由于還沒有一本非常適用于該專業(yè)的教材,從而一定程度上影響到了教師的教學(xué)和該專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文中筆者結(jié)合了自己的教學(xué)從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)角度作了一些探討。
目前我國高校行政管理專業(yè)的主要課程中包括“法學(xué)導(dǎo)論”這門課。該課程的主要目的在于培養(yǎng)行政管理專業(yè)的學(xué)生掌握法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)。然而筆者在教學(xué)中感覺到目前還沒有一本比較適合該專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”的教材,這在一定程度上既影響到了教師的教學(xué),同時(shí)也影響到了學(xué)生對(duì)該門課的課后學(xué)習(xí)。如何解決這一問題?以下筆者結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),主要從教材體系和教學(xué)體系兩個(gè)方面談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)。
相關(guān)信息。
與范疇的教材體系,這類教材一般都叫做“法學(xué)導(dǎo)論”,較有代表性的如法律出版社出版的卓澤淵教授的《法學(xué)導(dǎo)論(第四版)》。這類教材的一個(gè)最大的特點(diǎn)是它不涉及具體的部門法內(nèi)容而只涉及法學(xué)的理論內(nèi)容。另一類是為非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生編著的教材,這類一般教材名稱都為“法學(xué)概論”,其版本非常之多,但教材的內(nèi)容和體系差別不大,基本是幾部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)和國際法學(xué)。而目前專門為行政管理專業(yè)學(xué)生編寫的“法學(xué)導(dǎo)論”教材筆者尚未見到,這在一定程度上影響到了行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教師的教學(xué)效果。那么,作為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材應(yīng)包括哪些內(nèi)容及這些內(nèi)容又是如何構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體的呢?筆者以為:。
1、該教材的內(nèi)容和體系應(yīng)符合以下幾個(gè)要求。
第一,應(yīng)體現(xiàn)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。行政管理專業(yè)是一個(gè)研究國家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)單位、非政府組織的行政管理活動(dòng)及其規(guī)律和方法,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,重視學(xué)生實(shí)際操作技能培養(yǎng)的應(yīng)用性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的應(yīng)用型專業(yè)。它旨在培養(yǎng)德智體全面發(fā)展,通曉中外行政管理理論與實(shí)務(wù),專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),業(yè)務(wù)知識(shí)面寬,具備行政管理能力的高級(jí)專門人才。為了達(dá)到這樣的培養(yǎng)目標(biāo),該專業(yè)的要求之一是通過學(xué)習(xí)法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),熟悉我國行政管理的相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)程序。因此,教材的內(nèi)容和體系就應(yīng)符合上述的培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求。
第二,區(qū)別并借鑒于法學(xué)專業(yè)和非法學(xué)專業(yè)相類似教材的內(nèi)容和體系,并以目前基本形成共識(shí)的中國特色社會(huì)主義法律體系的七個(gè)部門法為依據(jù)。這七個(gè)部門法分別是:憲法及憲法相關(guān)法、民商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。
第三,有利于學(xué)生課后自學(xué)。從該角度出發(fā),在教材每一章或節(jié)的編排上可于該章或節(jié)的開頭編排“重點(diǎn)提示”和“背景知識(shí)”內(nèi)容介紹。特別是背景知識(shí)內(nèi)容的介紹能幫助學(xué)生更好地理解相關(guān)內(nèi)容。在每一章的最后可設(shè)置“本章小結(jié)”、“本章知識(shí)網(wǎng)絡(luò)”、“閱讀與思考”。這樣的編排既有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,又有利于學(xué)生自學(xué)。
第四,考慮到對(duì)外開放和國際交往的需要,應(yīng)對(duì)國際法的內(nèi)容做必要的安排,但不應(yīng)占太多的篇幅。
2、行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系。
根據(jù)以上幾個(gè)方面的要求,筆者以為行政管理專業(yè)“法學(xué)導(dǎo)論”課的教材內(nèi)容和體系如下:。
緒論:內(nèi)容包括:法學(xué)導(dǎo)論的性質(zhì)、任務(wù);法學(xué)導(dǎo)論的主要內(nèi)容;法學(xué)導(dǎo)論的學(xué)習(xí)意義和學(xué)習(xí)方法。
第一章——法的一般原理。內(nèi)容主要包括:法律概述;社會(huì)主義法;社會(huì)主義法制現(xiàn)代化。
第二章——憲法。內(nèi)容主要包括:憲法概述;我國的基本制度;公民的基本權(quán)利和義務(wù);國家機(jī)構(gòu);國旗、國歌、國徽、首都;憲法監(jiān)督。
第三章——行政法。內(nèi)容主要包括:行政法概述;行政組織法;行政行為法;行政程序法;監(jiān)督法;行政救濟(jì)法。
第四章——民法。內(nèi)容主要包括:民法概述;物權(quán);債權(quán);知識(shí)產(chǎn)權(quán);人身權(quán);訴訟時(shí)效與民事責(zé)任;婚姻家庭與繼承法律制度;商事法律制度。
第五章——經(jīng)濟(jì)法。內(nèi)容主要包括:經(jīng)濟(jì)法概述;宏觀調(diào)控法;市場(chǎng)規(guī)制法。
第六章——社會(huì)法。內(nèi)容主要包括:社會(huì)法概述;社會(huì)保障法。
第七章——刑法。內(nèi)容主要包括:刑法概述;犯罪;刑罰;刑罰的具體運(yùn)用;犯罪的種類。
第八章——訴訟與非訴訟程序法。內(nèi)容主要包括:訴訟法概述;民事訴訟法;刑事訴訟法;行政訴訟法;仲裁法;人民調(diào)解法。
第九章——國際法。內(nèi)容主要包括:國際法概述;國際公法;國際私法;國際經(jīng)濟(jì)法;wto法律規(guī)則。
要想達(dá)到某一門課的教學(xué)目的,除了有合適的教材之外,教師還應(yīng)將教材融會(huì)貫通,根據(jù)具體情況通過教學(xué)將教材內(nèi)容輸送給學(xué)生。因此,教學(xué)應(yīng)以教材體系作為依據(jù),但又不應(yīng)局限于教材體系,而是應(yīng)合理地突破教材體系。筆者以為在“法學(xué)導(dǎo)論”課的教學(xué)中主要牽涉到以下幾個(gè)方面的問題,而這些問題又是相互關(guān)聯(lián)的。
1、課堂教學(xué)內(nèi)容的選擇?;谛姓芾韺I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與基本要求以及課時(shí)數(shù)的有限,決定了該課程的課堂授課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)要精選。盡管從宏觀上看,該門課的主要內(nèi)容是四部分,即法的一般原理、實(shí)體法學(xué)、程序法學(xué)、國際法學(xué),但筆者以為課堂授課內(nèi)容應(yīng)以法的一般原理和公法作為重點(diǎn)。法的一般原理是法學(xué)的入門,盡管在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課的學(xué)習(xí)中已經(jīng)有所了解,但畢竟兩者的教學(xué)目的和教學(xué)體系是不同的,而且學(xué)生學(xué)的也是很淺顯的。因此在授課過程中,應(yīng)向?qū)W生把法的一般原理講透、講清楚,注重一定的深度,為學(xué)生后面的學(xué)習(xí)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而公法(主要包括憲法、行政法、刑法等)則側(cè)重于從國家角度和社會(huì)公益的角度入手,特別是行政法學(xué),在授課過程中應(yīng)作為重點(diǎn)內(nèi)容介紹,有利于培養(yǎng)學(xué)生依法行政的理念。
2、課堂教學(xué)方法的運(yùn)用。要想達(dá)到較理想的教學(xué)效果,就必須要調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。如何調(diào)動(dòng)呢?一個(gè)重要的方法就是增強(qiáng)師生互動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的參與性,不能搞一言堂。因此,有些內(nèi)容可以采取老師先布置任務(wù),學(xué)生課后去查閱資料,然后讓學(xué)生自己在課堂上講,最后由老師做點(diǎn)評(píng),如憲法內(nèi)容就較合適。一是因?yàn)閷W(xué)生對(duì)憲法內(nèi)容要熟悉一些,二是因?yàn)閼椃▋?nèi)容較抽象。通過發(fā)動(dòng)學(xué)生自己查資料、自己講課的方式,極大地調(diào)動(dòng)起了學(xué)生的積極性,無形中化解了內(nèi)容的單調(diào)。二是案例教學(xué)的運(yùn)用。案例教學(xué)可以說是法學(xué)教學(xué)中一個(gè)最基本、最重要的方法。但是,案例運(yùn)用是否得當(dāng),效果差別是較大的。筆者以為案例不僅要精選,而且要根據(jù)不同的章節(jié)內(nèi)容作不同目的的運(yùn)用。有些案例應(yīng)用在某一內(nèi)容未講述之前,用以引起該內(nèi)容;有些案例應(yīng)用在授課中間用以加強(qiáng)對(duì)某一內(nèi)容的說明;而有些案例則應(yīng)用在內(nèi)容結(jié)束過后用以對(duì)該內(nèi)容加以總結(jié)。只有靈活地運(yùn)用案例才能起到較好的效果。
3、實(shí)踐環(huán)節(jié)的認(rèn)真落實(shí)。法學(xué)的學(xué)習(xí)方法之一就是理論與實(shí)踐相結(jié)合。實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)可以從以下幾個(gè)方面去操作:一是盡可能地組織學(xué)生到法院去旁聽一些典型的案例;二是充分利用學(xué)生社團(tuán)資源。一般高校的團(tuán)委都有法學(xué)會(huì),可以聯(lián)合法學(xué)會(huì)開展一些法律咨詢、法律沙龍、法學(xué)講座等活動(dòng);三是組織學(xué)生開展模擬法庭。由學(xué)生自己查找典型案例與教師提供典型案例相結(jié)合。一般可以選取兩個(gè)案例,一個(gè)是民法方面的,另一個(gè)是行政法方面的。老師做一些原則性的指導(dǎo),最后給學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
總之,通過上述教材體系和教學(xué)體系的探討,我們期待適用于行政管理專業(yè)的“法學(xué)導(dǎo)論”教材面世。作為授課教師則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取行之有效的、靈活多樣的教學(xué),我們一定能夠培養(yǎng)出質(zhì)量更高的行政管理專業(yè)的人才。
行政管理論文參考篇二十
詞................2。
一、我國政府人力資源發(fā)展趨。
勢(shì)............3。
2、人才選拔、任用機(jī)制有待改進(jìn)。
3、激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。
4、人力資源開發(fā)不足。
5、人才流動(dòng)機(jī)制僵化。
2、引進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理技術(shù),建立科學(xué)的人力資源管理體系。
3、建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。
4、在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場(chǎng)化機(jī)制作用。
5、加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力塑造學(xué)校型組織。
參考文獻(xiàn)........................8。
內(nèi)容提要:
公共部門的行政效率及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個(gè)國家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高,其中對(duì)于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。本文對(duì)我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)做了一定的介紹,并對(duì)其提出一些問題和提高管理途徑對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:政府部門人力資源管理對(duì)策建議。
淺談我國政府人力資源管理對(duì)策。
公共部門的行政效率及對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率是衡量一個(gè)國家發(fā)達(dá)與否非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。中國行政部門的效率還有待提高,其中對(duì)于公共人力資源管理的科學(xué)化是提高我國行政效率非常重要的一環(huán)。
一、我國公共人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)。
人力資源管理理論率先從企業(yè)中產(chǎn)生并得到應(yīng)用和擴(kuò)展,進(jìn)而在公共部門也得到了重視。加強(qiáng)公共人力資源管理理論的研究與實(shí)踐發(fā)展有其重要的歷史背景和國際背景。從歷史上看,我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才不過二十幾年,在公共部門所實(shí)行的公務(wù)員制度也不過十幾年的時(shí)間,受傳統(tǒng)干部人事制度的影響非常大;同時(shí),我國經(jīng)歷了幾千年以“人治”為特點(diǎn)的封建制度,“官本位”思想還存在并發(fā)揮著作用,大多數(shù)國人的思想觀念轉(zhuǎn)變還需要一個(gè)過程。從國際大背景上看,我國加入wto后,在管理上面臨著更大的挑戰(zhàn),尤其是政府管理方面。所以,在公共部門引入先進(jìn)的管理理念,建立先進(jìn)的管理制度,就成為當(dāng)務(wù)之急。在apec會(huì)議上,各國首腦對(duì)于人力資源能力建設(shè)達(dá)成了一致,作為人力資源大國的中國所需要做的更多;眼前的中國與西方的資本主義發(fā)達(dá)國家并非站在同一個(gè)起跑線上,兩者處于不同的發(fā)展階段。我國僅處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,而資本主義已經(jīng)經(jīng)歷了幾百年的發(fā)展,到今天它們才有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和完善的管理理論,所以西方現(xiàn)階段的人力資源管理理論并不能完全為我國所用。所以,我們應(yīng)注重對(duì)于西方國家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期所采取的政策措施的研究和借鑒,同時(shí)也有的放矢地吸取一些國際上通用的經(jīng)驗(yàn),以建立適合自己國情的管理理論和制度。只有這樣,才能達(dá)到管理學(xué)所要達(dá)到的最根本的目的--提高組織效率,發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。鑒于此,公共人力資源理論發(fā)展的前提在于對(duì)中國國情的深入研究,明確公共人力資源管理的時(shí)代背景,只有這樣才能做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,才能真正為我所用。其中很重要的一點(diǎn)是,在我國如果實(shí)行公共人力資源管理應(yīng)有什么樣的不同于以往的制度和形式,有沒有不同于其他國家的地方。如果說我們的管理都遵循了人力資源管理的基本規(guī)律,那么我們根據(jù)這些規(guī)律能做出什么樣的適合本國國情的選擇呢?在這些基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,我們可能要實(shí)行的公共人力資源開發(fā)和管理的一些制度、政策和措施等,都應(yīng)成為國內(nèi)學(xué)者研究的重點(diǎn)。
二、我國公共人力資源管理中的問題。
政府部門人力資源管理存在問題,從歷史和現(xiàn)實(shí)的狀況分析,當(dāng)前主要有以下幾個(gè)方面:
(一)有些政府部門沿襲了一些傳統(tǒng)保守思想,使得人力資源沒有一個(gè)良好的生存環(huán)境,無法為雇員提供一個(gè)良好的進(jìn)步氛圍。具體說,主要是有些組織內(nèi)部受諸如故步自封、因循守舊等各種傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響,束縛了獨(dú)立思考以及勇于創(chuàng)新的人才進(jìn)取精神。
場(chǎng)配置相結(jié)合的公平、公開的選拔任用機(jī)制,使得政府中的人力資源管理無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有些部門靠關(guān)系、血緣等提拔任命干部,不能真正按照公共組織的實(shí)際需要來引用真正的人才。
(三)激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。政府組織激勵(lì)機(jī)制的具體缺陷主要表現(xiàn)在兩方面:一方面薪酬制度不合理。公務(wù)員的薪酬水平一般是由國家的法律法規(guī)來統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),具體部門的靈活性太小,并且工資與實(shí)際貢獻(xiàn)、工齡等的相關(guān)性很小,也使其無法在工作水平上得到有效激勵(lì);另一方面沒有建立有效的績效評(píng)估機(jī)制。政府的績效評(píng)估機(jī)制不健全,這也與政府組織的目標(biāo)是社會(huì)效益的最大化相關(guān),而理性人的目標(biāo)是個(gè)人效益最大化,這就導(dǎo)致了個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)的不一致,很難確定比較有效的績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(四)人力資源開發(fā)不足。有的政府部門人力資源管理中存在重管理、輕開發(fā)的現(xiàn)象,忽略了工作人員自身素質(zhì)提高的要求,較少對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),利用人才而忽略了培養(yǎng)人才的重要性,采用增加工作強(qiáng)度、延遲工作時(shí)間的方式完成工作,忽略了提高工作人員綜合素質(zhì)和工作效率的重要性。
(五)人才流動(dòng)機(jī)制僵化。表現(xiàn)在橫向的流動(dòng)機(jī)制僵化,工作人員的進(jìn)出機(jī)制不合理,其工作的地域性流動(dòng)阻力較大,阻礙了人才的流動(dòng)性。另外,人力資源的縱向流動(dòng)機(jī)制僵化,表現(xiàn)在有的政府部門人員的晉升機(jī)制上的僵化,缺乏公正、合理的晉升機(jī)制,抑制了雇員工作的積極性。
造成以上問題的原因主要是:
1、人力資源管理主體單位缺乏主動(dòng)性,社會(huì)環(huán)境較差。這里所說的人力資源管理主體單位,是指人才直接管理、使用和受益的地區(qū)、部門單位。在人事管理中,尚未實(shí)現(xiàn)由人事檔案管理到人力資源管理、再到人才資本理論的轉(zhuǎn)變。
2、政策機(jī)制不活,制度保障不力。一方面是人才政策缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)地方尚未形成一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和人才配置規(guī)律的人才政策措施;另一方面是人才要素市場(chǎng)發(fā)育緩慢,人事制度改革滯后。人才統(tǒng)調(diào)統(tǒng)配,重干部身份輕崗位管理,重機(jī)關(guān)部門人才,輕一線實(shí)用性人才意識(shí)濃厚。
三、提高我國公共人力資源管理途徑對(duì)策建議。
(一)推行政府雇員制,建立彈性化的人力資源管理機(jī)制。政府雇員是國家或地方政府根據(jù)工作的特殊需要,從社會(huì)上雇用的為政府工作的法律、金融、經(jīng)貿(mào)、外語、信息、高新技術(shù)等方面的專業(yè)人才。政府雇員制是根據(jù)工作需要和職能變動(dòng)調(diào)整政府雇員的人數(shù),運(yùn)用更多的兼職性、臨時(shí)性人員和非常任的專業(yè)人士來提供公共服務(wù)和進(jìn)行公共項(xiàng)目的運(yùn)作。這一制度打破了政府傳統(tǒng)的錄用人員辦法,解決了人員能進(jìn)不能出和不能合理流動(dòng)的問題,優(yōu)化了政府工作人員結(jié)構(gòu),給整個(gè)政府機(jī)構(gòu)帶來了生機(jī)和活力。政府雇員制是政府特殊工作崗位的必備制度,是與公務(wù)員制度互為補(bǔ)充的用人制度。建立彈性化的人力資源管理制度,一方面是強(qiáng)調(diào)簡化職位分類與任用程序,采用更為靈活的錄用方式,根據(jù)績效和能力而不是依據(jù)資歷提升和付薪;另一方面主張民營機(jī)構(gòu)的管理人員與公共部門的人員相互交流,在公共部門之中引入競爭機(jī)制和創(chuàng)新戰(zhàn)略,引入市場(chǎng)文化和企業(yè)家精神,使得政府的旋轉(zhuǎn)門越來越快,人力資源流動(dòng)速度加快。彈性化的人力資源管理制度運(yùn)用契約、合同、外包等方式來管理人力資源,一方面對(duì)公務(wù)員產(chǎn)生了競爭壓力,有助于公務(wù)員產(chǎn)生憂患意識(shí),對(duì)民眾的需求更加敏感和具有回應(yīng)性;另一方面降低了人力資源管理的成本,減輕了政府的財(cái)政壓力,提高了行政效率。
雜程度,也可采用激勵(lì)型工作設(shè)計(jì)法鼓勵(lì)成員的創(chuàng)新。通過強(qiáng)調(diào)工作擴(kuò)大化、工作豐富化等方式來提高工作的復(fù)雜性,增加工作內(nèi)在的吸引力,使成員更有興趣來完成工作,必要時(shí)在組織內(nèi)部實(shí)行工作輪換制,為成員提供交叉在職培訓(xùn),從而了解更多不同的工作,減少成員的不滿,增加成就感。再次,政府部門進(jìn)行績效管理時(shí),要探索應(yīng)用科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)政府機(jī)關(guān)的業(yè)績、成就和實(shí)際工作做出盡可能客觀的評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上對(duì)政府績效進(jìn)行改善和提高。應(yīng)加強(qiáng)與完善公共責(zé)任機(jī)制,使政府以管理公共事務(wù)、傳遞公共服務(wù)和改善生活質(zhì)量等方面具有競爭力為評(píng)估目的。
(三)建立政府部門人力資源信息管理系統(tǒng)。隨著電子計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,政府部門人力資源管理運(yùn)用多種高新技術(shù),組建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),對(duì)公務(wù)員實(shí)施科學(xué)管理。從政府部門人力資源管理的角度出發(fā),用集中的數(shù)據(jù)庫將幾乎所有人力資源相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理起來,形成了集成的信息庫。完整的信息記載了工作人員從筆試、面試開始到離職或退休整個(gè)周期的人事信息。報(bào)表生成工具、分析工具和信息的共享,使人力資源管理人員得以擺脫繁重的日常工作,把精力集中到更富有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的人力資源分析、規(guī)劃、激勵(lì)等工作中去,從戰(zhàn)略和宏觀的角度來考慮組織人力資源開發(fā)政策。在這個(gè)管理系統(tǒng)中,工作人員可以進(jìn)行自助服務(wù)。同樣,對(duì)于培訓(xùn)、假期申請(qǐng)、報(bào)銷等日常的行政事務(wù)也可作處理。
(四)在政府人力資源管理中強(qiáng)化市場(chǎng)化機(jī)制作用。這里所提出的市場(chǎng)化機(jī)制作用,是指在國家宏觀調(diào)控的指引下,強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)政府部門人力資源管理的基礎(chǔ)性配置作用。首先,人員配置市場(chǎng)化。發(fā)展人才市場(chǎng)中介組織作用,提高人才市場(chǎng)信息化水平,促進(jìn)政府部門和人才市場(chǎng)兩個(gè)主體進(jìn)入市場(chǎng),建立完備的人才引進(jìn)機(jī)制。建立完備的人才流動(dòng)機(jī)制,加大公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉、辭職和辭退的工作力度。既要確保人力資源在政府部門間的有序流動(dòng),也要確保人力資源在政府和其他組織間的合理流動(dòng)。其次,考評(píng)市場(chǎng)化。政府通過市場(chǎng)上的專業(yè)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),采用科學(xué)的測(cè)評(píng)技術(shù),測(cè)定人員的興趣、個(gè)性和能力,從而做到人盡其用、人盡其才。再次,薪酬保障市場(chǎng)化。引入市場(chǎng)化、契約化原則,遵循“一流人才,一流報(bào)酬”的市場(chǎng)原則。實(shí)現(xiàn)公務(wù)員福利的貨幣化,將部分福利項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為工資形式發(fā)放,增強(qiáng)工資的競爭力。
(五)加強(qiáng)教育培訓(xùn),努力塑造學(xué)習(xí)型組織。當(dāng)前,我國的公務(wù)員培訓(xùn)模式還不能完全適應(yīng)加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的需要,必須為公務(wù)員培訓(xùn)注入新的理念,創(chuàng)新培訓(xùn)的組織形式和學(xué)習(xí)方法。在對(duì)待強(qiáng)訓(xùn)學(xué)習(xí)的觀念上,要樹立終身學(xué)習(xí)的理念,使學(xué)習(xí)行為終身化,要樹立創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,使學(xué)習(xí)觀念現(xiàn)代化,還要樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念,使學(xué)習(xí)體系社會(huì)化在培訓(xùn)內(nèi)容上;要開展以公共管理知識(shí)為核心內(nèi)容的培訓(xùn),包括公務(wù)員能力建設(shè)及與公共管理相關(guān)的內(nèi)容,使公務(wù)員掌握現(xiàn)代公共管理的專業(yè)知識(shí),樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,不斷提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力,進(jìn)一步提高政府公共管理水平。在培訓(xùn)組織上,要把普及型的短期強(qiáng)化培訓(xùn)與個(gè)性化、差別化的培訓(xùn)結(jié)合起來,把院校封閉式培訓(xùn)與社會(huì)開放式培訓(xùn)結(jié)合起來;要把請(qǐng)進(jìn)來與走出去培訓(xùn)結(jié)合起來,把組織選調(diào)培訓(xùn)與個(gè)人申請(qǐng)培訓(xùn)結(jié)合起來。如果能把科學(xué)的、創(chuàng)新的公務(wù)員現(xiàn)代培訓(xùn)堅(jiān)持下去,不但會(huì)全面提升廣大公務(wù)員的能力素質(zhì),還能培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維、熟悉國際慣例、通曉公共管理、行政藝術(shù)精湛的領(lǐng)導(dǎo)型優(yōu)秀公務(wù)員人才。
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3.孫柏瑛、祈光華編著:《公共部門人力資源管理》,中國人民大學(xué)出版社1999年版。
4.項(xiàng)飛:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)視野中政府角色的演變與啟示,復(fù)旦學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2001年版。
行政管理論文參考篇二十一
總結(jié)。
規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:行政管理;改革;規(guī)劃審批;優(yōu)化對(duì)策。
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革,行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn),以行政管理體制改革為依據(jù),提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會(huì)創(chuàng)新管理和社會(huì)建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級(jí)規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題,將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景,進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度,并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。
1國內(nèi)理論研究。
1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家,權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富,其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。
1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果,以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ),各個(gè)學(xué)者對(duì)改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評(píng)審制度對(duì)決策的整體智慧有提高的作用,并對(duì)決策主體的判斷做出分析,使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來,學(xué)者對(duì)規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)行政管理的長期影響,城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中,中央政府對(duì)地方的監(jiān)督效是分級(jí)審批最集中的體現(xiàn);對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批,既能對(duì)城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制,又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度,對(duì)城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用,極大的保護(hù)市民的整體利益。
3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。
3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來,國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國務(wù)院對(duì)審批權(quán)的下放并沒有對(duì)城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響,由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn),其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級(jí)以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟,使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。
3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級(jí)市以上對(duì)的城市而言,下放規(guī)劃審批權(quán)對(duì)明確區(qū)、市兩級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利,將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上,依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級(jí)規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對(duì)于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng),其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級(jí)間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題,尚未成熟,從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對(duì)規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí),當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面,使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此,在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí),審批會(huì)議的過程、通知以及成員,大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票,并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的,因此,審批會(huì)議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。
3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中,規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后,盡管對(duì)企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高,但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。
4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。
以行政管理體制改革為背景,分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢(shì),盡管如此也必須要循序漸進(jìn),不能急于求成。
4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn),對(duì)于類似影響居民生活和環(huán)境的因素,相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征,對(duì)審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放,強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán),并進(jìn)行統(tǒng)一管理,防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象;而在管理基礎(chǔ)較好的地方,應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。
4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作,依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段,對(duì)適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如,嚴(yán)格對(duì)下級(jí)規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督;明確其責(zé)權(quán),將問責(zé)機(jī)制建立完善;對(duì)規(guī)劃委員會(huì)制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。
4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會(huì)化,城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下,形成的行政層級(jí)制度是政治統(tǒng)治、社會(huì)治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制,是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制,除此之外,根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn),則需要對(duì)外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育,并且不斷打破對(duì)規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。
4.4分權(quán)于民對(duì)行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確,權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間,公眾是分權(quán)的最終對(duì)象,而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中?,F(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的,上級(jí)部門的主要精力集中在對(duì)下級(jí)審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與,而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門??梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力,完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制,并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提,不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號(hào),卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。
5結(jié)束語。
行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期,要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率,且不能對(duì)效率過于重視,忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景,下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢(shì),盡管如此,在實(shí)際操作的過程中,也不能將權(quán)利下放得過于隨意,應(yīng)對(duì)其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對(duì)單一監(jiān)督的依賴,對(duì)權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高,從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合,與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度,以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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行政管理論文參考篇二十二
年_______月______日______。
目錄。
內(nèi)容摘要。
一,行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)。
二,當(dāng)前行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)低下的表現(xiàn)。
(一)觀念陳舊,政治素質(zhì)不高。
(二)知識(shí)老化,能力不足。
(三)情商低下,缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝。
三,行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)存在問題在問題的原因分析。
(一)在物質(zhì)利益誘惑下政治立場(chǎng)不堅(jiān)定。
(二)不能與時(shí)俱進(jìn),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
(三)缺少對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政制約機(jī)制。
四,提高行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)。
(二)勇于實(shí)踐與自省,不斷更新知識(shí)。
(三)注重情感溝通,掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
(四)完善對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,制約機(jī)制。
參考文獻(xiàn)。
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