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應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇一
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后,根據(jù)實際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。
三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始,加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制,規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準(zhǔn)甄別、護理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量,提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進行升級改造。
五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來,累計投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼,六年來,已累計發(fā)放資金3000余萬元。
二、“十四五”發(fā)展重點(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會力量參與,保障特殊困難失能老年人的長期照護服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。
(二)完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
(三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、保基本”職能定位。積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu),落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
(五)促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度,初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
(六)加快護理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護理人員培訓(xùn)力度,通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護理人員專業(yè)化水平。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年中央一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
2015年脫貧x戶x人;
2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;
2017年脫貧x戶,x人;
2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;
加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;
農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);
以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;
加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;
進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇三
“十三五”期間,全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平,推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯?!笆濉逼陂g,全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降,總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182,降幅為70.5%,均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件,將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實?!笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查;城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%,山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里,省和區(qū)級安全隱患整治8處,地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處,且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化?!笆濉逼陂g共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家(次),摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家(次)。排查隱患超過50000處,且整治率達到99%?!笆濉逼陂g大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度,年均立案查處的企業(yè)超過200家,罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進1個總體應(yīng)急預(yù)案和40個區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險救援隊伍,其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次,參演人數(shù)400余人次;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次,參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺,目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè),排查治理隱患超過40000條,位居全市第一,并得到馮飛副省長的批示?;凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”,打造人、財、物的數(shù)字化管控模式,實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺,推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績?!皯?yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?!钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構(gòu),厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實各級防汛責(zé)任人,告知防汛工作職責(zé),督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次,并監(jiān)督落實責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎(chǔ),完成261個建制村的防汛防臺形勢圖,并進行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式,共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度,建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好,十三五期間,保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題,企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)員工安全意識淡薄,違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風(fēng)險防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高,應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后,難以支撐風(fēng)險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅實的基礎(chǔ)。
2.推進重點領(lǐng)域三年行動計劃。
自全省全面開展推進重點領(lǐng)域三年行動計劃以來,甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際,積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,在危險化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域,以強大的力度著力化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?!敝v安全,推出“拿案說事”h5系列漫畫,線推上廣“行業(yè)微劇”系列片;以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手,全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
“十四五”時期(2021-2025年),是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托,加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè),推進應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,進一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源,建立完善應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強化基層應(yīng)急管理。
推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)?;鶎訂挝灰鋫浜蛢湎?、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動,提高社區(qū)群眾的儲備意識,根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
3.整合應(yīng)急物流體系。
建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運力等資源信息,促進物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺,構(gòu)建社會自救物流信息平臺,增強多方共救能力,提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災(zāi)害普查。
開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險要素全面調(diào)查和重點隱患排查,查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險要素信息,實施重點隱患排查,開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查,開展多尺度區(qū)域風(fēng)險評估。
5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風(fēng)險評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域,建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn),共育人才等方面的合作,為服務(wù)站輸入最新鮮的血液,加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺,開展安全宣教工作,根據(jù)受眾需求不同,分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群,精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作,提升全民安全職業(yè)素養(yǎng);線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè),打造由政府引導(dǎo),基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進重點領(lǐng)域整治。
加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,制定針對性整治方案,全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系,在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋,全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。
8.加強森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點,布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備,增強森林監(jiān)測預(yù)警能力;完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備,增強森林火災(zāi)撲救能力。
1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風(fēng)險評估試點工作為基礎(chǔ),進一步夯實安全風(fēng)險管理工作基礎(chǔ),不斷完善安全風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效評估各類安全風(fēng)險,深入落實安全風(fēng)險分級管控措施,切實增強重大安全風(fēng)險防范化解能力,全面提升城市安全風(fēng)險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實施全面自然災(zāi)害風(fēng)險普查。
成立自然災(zāi)害風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員,以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險普查。
3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平,拓展應(yīng)急服務(wù)新類型,促進應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?;l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持,補齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為,務(wù)實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌<哟髮ξkU化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
5.推進防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè),整合各有關(guān)部門資源,構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項目等事故風(fēng)險的實時綜合監(jiān)測。
6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式,依托“安監(jiān)云”平臺,開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,開發(fā)應(yīng)急安全教育課程,加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè),編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷夯實基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細抓實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強,根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制,結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項目建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強執(zhí)法防事故”活動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見的通知》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治,堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進重大風(fēng)險“一單四制”,督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴格落實地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點工程實施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運行機制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強應(yīng)急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制,平時加強聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確保基層應(yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,全面加強局機關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊伍培訓(xùn)計劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后,為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設(shè)計壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預(yù)計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元,預(yù)計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準(zhǔn)備向上級部門積極申報修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃),預(yù)計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設(shè)。
“十三五”以來,我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規(guī)劃》),切實把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。
(一)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標(biāo),從實施情況看,各項指標(biāo)總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?!笆濉逼陂g,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無較大以上事故、無重特大事故;無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報,區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強責(zé)任查處追究,堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價系統(tǒng),加大考核力度,嚴肅責(zé)任追究,強化事前問責(zé)事后追責(zé),嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,推動有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰,市級掛牌的20家96項隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開展危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家,企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日,區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(大安字【2020】8號),建立工作機制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會,對整治中遇到的疑難雜癥,單獨會診、逐個擊破,確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個,檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗痛蚍侵芜`。
今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動;持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動,針對危險化學(xué)品、交通運輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。
危險化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品儲存場所專項整治行動,做到危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學(xué)品專項檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點,深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動,累計排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動,突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程,推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治,加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中,對檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時限到期后,又組織了“整改回頭看”活動,確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運輸領(lǐng)域:一是加大對危險化學(xué)品(易燃易爆)的運輸管理,加強源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運輸公司應(yīng)急演練),嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動,以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動,嚴厲打擊各類交通違法行為。
消防:持續(xù)推進冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)人員密集場所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,特別是“下店上宅”“三合一”場所,開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,對同一時間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃氣專項檢查:因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實專項檢查。檢查時間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置,不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項整治工作,購置的特種設(shè)備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實行備案管理。防汛抗旱:進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號)。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》(大防指【2020】12號),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機制》(大防指【2020】6號)。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬條,麻袋2000條,編織袋5萬條,花雨布1萬平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個,鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個,沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺,探照燈8臺,應(yīng)急燈50臺,電纜400米,擴音喇叭10臺,銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個。
(5)嚴肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
制定《大通區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦制度》的通知,嚴格按照事故調(diào)查處理工作機制,規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序,執(zhí)行事故整改評估制度,督促事故整改措施落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制,做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),按照省市文件要求,通過政府購買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
(7)強化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端,及時記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺,保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請專家對轄區(qū)內(nèi)危化企業(yè)進行安全檢查,對整改后的隱患進行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看,通過一系列政策法規(guī)出臺,監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實施,基層基礎(chǔ)不斷加強,安全責(zé)任深化落實,安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進展不快、成效不明顯,存在以下問題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險積極性不高,把投保安責(zé)險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔(dān),將其簡單地理解為一般意義上的保險,沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費,在開展風(fēng)險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對策:
(1)加強企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
(2)增強安全信息化建設(shè),增強信息化專業(yè)人員。
(1)我局堅守安全生產(chǎn)紅線,以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動,聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動,搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬余份,發(fā)放宣傳品2萬余個,接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報表揚,去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”,今年因為疫情的關(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進,希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計劃。加強宣傳教育,將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,堅持從源頭上加強治理,要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(二)全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng),做好整治行動的牽頭人,統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機制,定期召開會議,調(diào)度整治工作重點、難點問題,確保整治工作取得實效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓(xùn),強化汛期24小時應(yīng)急值班工作制度,加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強化汛期物資調(diào)度,嚴格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
(四)加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進”活動,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配精配強應(yīng)急救援隊伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
(二)工作目標(biāo)。
積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治;繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
(4)加強應(yīng)急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機制。出臺相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)抱團建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊伍,扶持民間應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)與應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭“十四五”期間能建成投用。
(四)重點項目。
為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報項目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心。總用地面積約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝。總建筑面積約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目,項目建設(shè)期2年,項目總投資28997.59萬元,項目建成后,進一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進一步精簡各類會議,壓縮會議規(guī)模,控制會議時間,簡化會議程序,進一步提高行政效能。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇四
時間過得可真快啊,轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半,而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況,并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個粗略的規(guī)劃,讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干,自我規(guī)劃為枝葉,在工作上做到枝繁葉茂,主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
到目前為止,我已經(jīng)來到公司快一年了,從一個眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實話辦實事的人事助理,經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培,讓我能夠在很多事情上幫忙打下手,以此來快速的積累經(jīng)驗,成長獲得足夠的加速度,對我們__公司這個大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解,而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧,讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少,在工作方面也教導(dǎo)了我很多,使我明白了很多工作開展的方式方法。
因此,我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個方面展開:
一、加強自我學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造價值。
就目前的工作進展來說,我的知識量還是有待提高的,對于工作上的很多細節(jié)和關(guān)鍵點處理我都有著明顯的疏漏,需要領(lǐng)導(dǎo)的進一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧,平日里也在空閑時間努力學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗,在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此,我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),將學(xué)來的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價值。
二、確立工作方向,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面,我畢竟資歷淺,很多事情想的不夠透徹,在面對工作的時候雖然時不時有著一些奇思妙想,但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進行工作。因此在下半年,我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時,積極總結(jié)經(jīng)驗,逐漸提出建議,在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時俱進,保持足夠的時效性,既然領(lǐng)導(dǎo)對工作放心,又讓自己對工作上心。
三、經(jīng)驗的總結(jié)和積累。
因為工作時間尚淺,因此工作上常常會遇到一些新的問題,在處理這些問題的時候,我總能學(xué)到一些新的知識和經(jīng)驗,而這些經(jīng)驗我都要將其詳細記載,使別人的經(jīng)驗變成我的經(jīng)驗,在不斷地積累下,我相信我終將會成為一個能夠獨當(dāng)一面的員工!
以上就是我的下半年工作規(guī)劃,略顯簡陋模糊,更多的是對于我下半年工作的一個激勵,我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細的工作規(guī)劃,在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇五
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷夯實基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細抓實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。“十三五”期間,我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強,根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制,結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標(biāo)。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項目建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強執(zhí)法防事故”活動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)工作目標(biāo)。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見的通知》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、危化企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治,堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進重大風(fēng)險“一單四制”,督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴格落實地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機制,提出精準(zhǔn)防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點工程實施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運行機制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強應(yīng)急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制,平時加強聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,全面加強局機關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊伍培訓(xùn)計劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后,為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設(shè)計壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預(yù)計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元,預(yù)計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準(zhǔn)備向上級部門積極申報修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃),預(yù)計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設(shè)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇六
“十三五”以來,我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規(guī)劃》),切實把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。
(一)規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)實現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標(biāo),從實施情況看,各項指標(biāo)總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故?!笆濉逼陂g,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無較大以上事故、無重特大事故;無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報,區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強責(zé)任查處追究,堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價系統(tǒng),加大考核力度,嚴肅責(zé)任追究,強化事前問責(zé)事后追責(zé),嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,推動有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰,市級掛牌的20家96項隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開展危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家,企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日,區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(大安字【2020】8號),建立工作機制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會,對整治中遇到的疑難雜癥,單獨會診、逐個擊破,確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個,檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗痛蚍侵芜`。
今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動;持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動,針對危險化學(xué)品、交通運輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。
危險化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品儲存場所專項整治行動,做到危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學(xué)品專項檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點,深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動,累計排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動,突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程,推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治,加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中,對檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時限到期后,又組織了“整改回頭看”活動,確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運輸領(lǐng)域:一是加大對危險化學(xué)品(易燃易爆)的運輸管理,加強源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運輸公司應(yīng)急演練),嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動,以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動,嚴厲打擊各類交通違法行為。
消防:持續(xù)推進冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)人員密集場所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,特別是“下店上宅”“三合一”場所,開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,對同一時間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃氣專項檢查:因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實專項檢查。檢查時間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置,不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項整治工作,購置的特種設(shè)備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實行備案管理。防汛抗旱:進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號)。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》(大防指【2020】12號),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機制》(大防指【2020】6號)。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬條,麻袋2000條,編織袋5萬條,花雨布1萬平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個,鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個,沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺,探照燈8臺,應(yīng)急燈50臺,電纜400米,擴音喇叭10臺,銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個。
(5)嚴肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制,做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),按照省市文件要求,通過政府購買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
(7)強化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端,及時記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺,保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進行安全檢查,對整改后的隱患進行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看,通過一系列政策法規(guī)出臺,監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實施,基層基礎(chǔ)不斷加強,安全責(zé)任深化落實,安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進展不快、成效不明顯,存在以下問題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險積極性不高,把投保安責(zé)險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔(dān),將其簡單地理解為一般意義上的保險,沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費,在開展風(fēng)險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對策:
(1)加強企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
(2)增強安全信息化建設(shè),增強信息化專業(yè)人員。
(1)我局堅守安全生產(chǎn)紅線,以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動,聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動,搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬余份,發(fā)放宣傳品2萬余個,接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報表揚,去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”,今年因為疫情的關(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進,希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計劃。加強宣傳教育,將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,堅持從源頭上加強治理,要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(二)全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng),做好整治行動的牽頭人,統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機制,定期召開會議,調(diào)度整治工作重點、難點問題,確保整治工作取得實效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓(xùn),強化汛期24小時應(yīng)急值班工作制度,加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強化汛期物資調(diào)度,嚴格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳,強化應(yīng)急準(zhǔn)備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
(四)加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進”活動,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配精配強應(yīng)急救援隊伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
(二)工作目標(biāo)。
積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標(biāo),即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治;繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
(4)加強應(yīng)急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機制。出臺相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)抱團建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊伍,扶持民間應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)與應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭“十四五”期間能建成投用。
(四)重點項目。
為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報項目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝??偨ㄖ娣e約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目,項目建設(shè)期2年,項目總投資28997.59萬元,項目建成后,進一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進一步精簡各類會議,壓縮會議規(guī)模,控制會議時間,簡化會議程序,進一步提高行政效能。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇七
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實地、乘勝前進,緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)。
號角催征再出發(fā)。“十三五”期間留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準(zhǔn)銜接點、新起點和關(guān)鍵點,描畫好發(fā)展“坐標(biāo)軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步,為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準(zhǔn)銜接點,奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標(biāo),將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動帶”,在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉?,展望“十四五”,要在總結(jié)過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠找準(zhǔn)新起點,踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標(biāo)是行動的先導(dǎo),方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點也是目標(biāo),站高望遠催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸福筐”,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點兵“十四五”,深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點,擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?!笆濉睍r期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階?!按猴L(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵期,要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點,找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險危機工作預(yù)案。加強適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性,對影響經(jīng)濟的動蕩源和風(fēng)險點做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細,就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點與難點,深入謀劃“十四五”發(fā)展重點,帶動“十四五”“進球入門”。
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應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇八
廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
在競技體育訓(xùn)練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
進一步完善體育設(shè)施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進一步的增強。
一、進一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊參加省、市各項體育比賽。
三、加快體育場地建設(shè)步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日建成我縣標(biāo)準(zhǔn)公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設(shè),促進體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇九
結(jié)合當(dāng)前工作需要,本站的會員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計局重點工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點工作、“十四五”思路范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】。
今年以來,區(qū)審計局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求,扎實推進全局各項工作,較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項任務(wù)。具體情況如下。
(一)體現(xiàn)政治責(zé)任,開展經(jīng)責(zé)迎審。
在省審計廳對我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗和江干區(qū)工作實際,主動上前,全力做好迎審各項工作。一是健全機制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌,組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu),明確了“一個口子答復(fù)、兩條線路分析、三級審核把關(guān)”的工作流程和5項工作紀律,為迎審工作有序開展提供支撐。二是深入研判。會同區(qū)財政局等職能部門,通過碰頭會、專題會的形式,對審計組問詢情況、索要資料等舉動進行分析,判斷關(guān)注點和風(fēng)險點,為后續(xù)應(yīng)對工作提供建議。截至10月底共召開會議50余次,明確事項70余項。三是營造氛圍。打造“主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員”的三級聯(lián)絡(luò)體系,根據(jù)需求開展多層級聯(lián)絡(luò),積極營造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍,確保消息暢通、令行禁止。推行“日報”機制,根據(jù)工作日報和主動了解情況,編發(fā)迎審工作簡報44期,及時通報審計組最新動向和關(guān)注重點。四是主動對接。在口頭交換意見和書面意見征求環(huán)節(jié),主動上前聯(lián)系對接,服務(wù)保障對審計發(fā)現(xiàn)問題的溝通解釋和答復(fù),推動31個問題的邊查邊改。
(二)發(fā)揮審計職能,護航“六穩(wěn)六?!?/p>
圍繞審計工作的各個環(huán)節(jié),精心謀劃、全力推進、注重績效,抓好審計監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計委員會。有效發(fā)揮區(qū)委審計委員會辦公室的積極作用,服務(wù)保障審計委員會第二次會議順利召開。根據(jù)會議指示精神,結(jié)合江干區(qū)情實際,對2020年度審計項目計劃進行科學(xué)謀劃,調(diào)整新增經(jīng)合社專項審計等項目,為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點工作提供助力。二是實施好審計項目。根據(jù)工作安排,2020年全年共實施審計項目15個,其中財政審計5個、經(jīng)濟責(zé)任審計4個、專項審計調(diào)查5個、受省委巡視組委托實施1個。針對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,通過多種形式提出建議、警示風(fēng)險,編寫情況專報16篇,獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計署關(guān)于開展專項審計的工作部署,積極推進應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計。重點掌握全區(qū)用于疫情防控的財政專項資金、捐贈款物和疫情防控重點保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對街道、智慧城開展摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購等不規(guī)范資金支付136筆,總額110.87萬元。四是落實好問題整改。注重通過審計整改幫助被審計單位規(guī)范管理、提升績效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤項目要求,積極推進歷年審計問題整改“回頭看”工作,從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審發(fā)現(xiàn)問題、省市發(fā)現(xiàn)問題和三年內(nèi)未整改問題三個維度出發(fā),重點推動110個問題的整改落實,目前尚有5個問題未開展實質(zhì)整改,整改率95.5%。
(三)加強隊伍建設(shè),濃厚文化氛圍。
深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢,努力打造審計鐵軍,逐步強化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育,優(yōu)化梯隊建設(shè)。圍繞當(dāng)前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作實際,招錄事業(yè)單位人員一名,在財政審計工作中發(fā)揮了積極作用。同時對2019年招錄的2名中層競崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉,幫助快速進入角色、熟悉業(yè)務(wù),盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊伍的年齡、技能構(gòu)成得到進一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升能力水平。圍繞“新時代加強內(nèi)部審計工作,防范經(jīng)濟風(fēng)險”主題,承辦市審計局內(nèi)審培訓(xùn)活動,組織全區(qū)部門、街道、經(jīng)合(聯(lián))社負責(zé)人和財務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響,借助釘釘、在線直播等形式,確?!皩徲媽W(xué)堂”等日常培訓(xùn)活動照常開展。三是注重作風(fēng)培育,樹立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風(fēng)。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下,仍然組織人員參與市、區(qū)重點工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開展志愿服務(wù),其中兩名干部分別被市、區(qū)直機關(guān)黨委通報表揚。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計工作,獲得好評。
2021年,區(qū)審計局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,將進一步加強中心意識,繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署,切實履行審計職責(zé),探索創(chuàng)新工作載體,為維護江干區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(一)注重審計質(zhì)量,在審計項目上繼續(xù)推進。
一是扎實推進,努力爭優(yōu)。注重價值引導(dǎo)和標(biāo)桿帶動,加強過程管控,規(guī)范、扎實推進各個審計項目。對照優(yōu)秀項目標(biāo)準(zhǔn),力爭在查處線索移送、績效審計、計算機應(yīng)用等方面取得新的突破,對內(nèi)引領(lǐng)各個項目提升審計質(zhì)量,對外促進被審計部門(單位)的健康發(fā)展。二是加強監(jiān)督,推動實效。堅持將審計的監(jiān)督作用放在首位,通過財政審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、政府投資審計等項目的深入實施,加強對資金績效、政策落實、權(quán)力運行等方面的有效監(jiān)督。加強審計結(jié)果分析,注重在體制機制層面提出解決問題的方法,建立長效機制,提升審計成效,確保全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。三是加強指導(dǎo),強化內(nèi)審。強化對基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn),提高自我監(jiān)督管理水平,強化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn),有效發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”的積極作用。
(二)注重作用發(fā)揮,在成果運用上繼續(xù)探索。
一是加強審計結(jié)果的提煉分析,發(fā)揮參謀建議作用。以審計工作為手段,為區(qū)委、區(qū)政府中心重點工作和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展“把脈”,重點關(guān)注“三個區(qū)”建設(shè)、民生熱點等領(lǐng)域,為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實、落細、落地提供建議和幫助。二是加強審計結(jié)果的聯(lián)動協(xié)作,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強與紀檢、組織、財政等部門的工作聯(lián)動,完善聯(lián)動機制和考核機制,把促進財經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機制的到位作為實現(xiàn)審計價值目標(biāo)的重要途徑。三是加強審計結(jié)果的公示宣傳,發(fā)揮警示警醒作用。在審計項目實施過程中,通過審計公告、整改公告等手段,力爭做到應(yīng)公開盡公開,促進審計監(jiān)督與社會監(jiān)督的緊密結(jié)合,樹立審計積極形象,發(fā)揮警示作用。
(三)注重成長提升,在隊伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。
一是加強思想教育,打造政治堅定的審計隊伍。圍繞習(xí)總書記調(diào)研審計工作和考察浙江、杭州的重要講話精神,進一步加強局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)一全局干部隊伍的思想認識。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),打造技能專業(yè)的審計隊伍。結(jié)合新時代審計工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn),以計算機技術(shù)、審計思維方式、發(fā)現(xiàn)問題眼光等角度,積極培育能手、高手,打造“一專多能”的審計干部隊伍。加強業(yè)務(wù)實訓(xùn),切實增強審計干部查找問題、問題研究等方面的能力和經(jīng)驗,切實提升審計隊伍的實戰(zhàn)能力。三是加強內(nèi)部管理,打造自律規(guī)范的審計隊伍。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,對照審計相關(guān)法律法規(guī),進一步加強對科室的考核管理,有效發(fā)揮“指揮棒”作用,做到降低審計成本、提高審計績效。工作中增強與基層單位、中介機構(gòu)的溝通與交流,規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書格式,加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn),使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合,切實執(zhí)行“四嚴禁”“八不準(zhǔn)”審計紀律,切實增強審計干部依法審計、廉潔審計的自覺性。
“十三五”期間,區(qū)審計局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展動向,圍繞公共資金資產(chǎn)“守護者”、提高經(jīng)濟質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位,重點推進了四方面工作。
(一)推進了審計全面覆蓋。
堅持突出重點、借助平臺、整合資源,不斷優(yōu)化審計項目管理實現(xiàn)審計“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟工作重點、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項、向社會公開征集立項建議等多渠道,通盤考慮項目計劃,避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計。重點關(guān)注財政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點資金管理、分配、使用權(quán)的重點部門和單位,關(guān)注三公經(jīng)費、本級政府負債、重大財政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社保基金等,五年內(nèi)實施審計項目80個,查明不規(guī)范資金18.37億元,實施工程價款結(jié)算審計437個,涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點,專門實施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專項審計調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計等項目,全力保障服務(wù)中心重點。
(二)推進了審計績效優(yōu)化。
針對公共政策、公共部門、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績效開展審計項目,助推實現(xiàn)公共政策績效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化,投資管理的規(guī)范化,推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!笆濉逼陂g,共提出審計建議160余條,推動完善、建立機制近60項。此外,堅持將審計績效與政府管理相結(jié)合,建立健全審計工作報告制度,持續(xù)向區(qū)人大報告審計工作情況和整改情況,借助人大監(jiān)督增強監(jiān)督合力和實效,提高績效審計工作的權(quán)威。
(三)推進了審計數(shù)字賦能。
大力推動信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計工作的結(jié)合與運用,積極探索“集中分析、分散核查”的計算機審計組織形式,深化計算機審計在財政、稅務(wù)、社保、部門預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中,在社會救助政策落實情況審計項目中,通過對5個部門的8項數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、分析,同時借助智慧平臺獲取外部數(shù)據(jù),有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率,提高了審計質(zhì)量,獲評全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計案例。此外,在財政審計過程中,加大對關(guān)系國計民生的重要部門信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度,揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟等方面的突出問題,防止假賬真審,實現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。
(四)推進了審計整改落實。
助推出臺《江干區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》(江政發(fā)〔2017〕41號),推動審計整改系統(tǒng)上線,推動近三年審計項目整改的上網(wǎng)掛號銷號。建立整改“問題清單”,對審計項目結(jié)果文書反映的應(yīng)整改問題、應(yīng)落實建議、應(yīng)辦理的移送事項逐一進行掛號,實現(xiàn)審計整改事項全覆蓋,有效落實審計整改責(zé)任制。按照政務(wù)公開的要求,推行審計結(jié)果和整改情況公告制度,凡是符合公告條件的審計結(jié)果和被審計單位的整改結(jié)果,均應(yīng)予以公告,以充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用。
對照江干區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和審計事業(yè)現(xiàn)狀,以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求,江干審計工作還存在問題和短板。一是干部梯隊結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲,但是30、40、50、60歲階段的比例為5:9:2:15,分布不均勻且中壯年少,預(yù)計5年內(nèi)將有11名干部退休,在中堅力量和業(yè)務(wù)骨干儲備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來,中央和省市審計機關(guān)不斷推動審計“兩統(tǒng)籌”、科技強審、大數(shù)據(jù)審計等新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。對照要求,我們在提升審計思維、掌握專業(yè)技術(shù)方面還有短板,運用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。
“十四五”時期,是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期,也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期,區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展處于危機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機的態(tài)勢中。江干審計工作將切實將審計監(jiān)督融入上級黨委政府的大局中,統(tǒng)一到對新時代、新局面的正確判斷中,堅持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,為“三個區(qū)”重要建設(shè)營造良好的經(jīng)濟生態(tài)。
(一)找準(zhǔn)“政治機關(guān)”定位,加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
準(zhǔn)確把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的職責(zé)定位,堅決把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計工作各方面和全過程。完善審計重大政策措施、改革事項和其他重大事項決策機制。優(yōu)化細化區(qū)黨審計委員會領(lǐng)導(dǎo)審計工作的路徑、方式,探索黨委審計委員會議定事項的落實、反饋、督查機制。完善重大事項請示報告制度,保障審計領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實處。
(二)服務(wù)“重要窗口”建設(shè),打造審計助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。
高水平發(fā)揮審計促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進全面深化改革、促進權(quán)力規(guī)范運行、促進反腐倡廉等方面的積極作用,在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中,努力建設(shè)好審計“小窗口”。在財政審計中,進一步全面推進區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行審計和財政決算審計全覆蓋、一級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋,重點關(guān)注集中財力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財政制度的完善情況;在經(jīng)濟責(zé)任審計中,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任、聚焦履職風(fēng)險,堅持問題導(dǎo)向、堅持實事求是,促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為;在固定投資審計中,推進重大公共工程投資審計全覆蓋,重點關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域,注重投資績效,揭示違法違紀問題和風(fēng)險隱患,發(fā)揮投資審計的監(jiān)督作用。
(三)聚焦“兩統(tǒng)籌”體系,提升審計資源配置和項目效能發(fā)揮。
堅持源頭布局,深化審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”,進一步優(yōu)化審計資源配置,實現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹立“審計一件事”理念,優(yōu)化審計流程,解決被審計單位多次重復(fù)提供審計整改證明材料問題。探索“最多審一次”機制,每年對同一被審計單位原則上只安排一次現(xiàn)場審計。大力加強審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合,積極探索推進任務(wù)聯(lián)動。密切與人大相關(guān)部門的協(xié)作,配合人大加強對審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的跟蹤檢查。
(四)加強“大數(shù)據(jù)”賦能,實現(xiàn)科技強審體系建設(shè)和實際運用。
結(jié)合區(qū)域工作實際,加大引入、運用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)資源的集中化、審計業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計方式的智能化和審計決策的科學(xué)化。依托“金審三期”工程,鞏固和完善審計數(shù)據(jù)采集和定期報送機制,加強與公共數(shù)據(jù)主管部門的數(shù)據(jù)協(xié)同,嚴格數(shù)據(jù)分類分級管理,優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析與審計現(xiàn)場作業(yè)的融合,充分發(fā)揮非現(xiàn)場數(shù)據(jù)分析的“智庫”作用,減少審計現(xiàn)場作業(yè)時間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評估優(yōu)勢,開展跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析,揭示經(jīng)濟運行中的新問題、新情況、新趨勢,為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。
(五)注重“全鏈條”培育,為審計事業(yè)發(fā)展提供堅強人才支撐。
圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步完善“全鏈條”機制,努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配,信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為新時代審計事業(yè)發(fā)展提供堅強人才支撐。突出政治引領(lǐng),以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容,引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺悟;突出實干導(dǎo)向,加強需求分析,統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)等培訓(xùn)資源,提升審計干部專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力;突出梯隊培育,加強長遠規(guī)劃,積極構(gòu)建多元人才格局,優(yōu)化年輕干部梯次配置;突出文化建設(shè),注重培育和弘揚審計精神,恪守審計職業(yè)道德,強化中國特色社會主義審計制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問題研究,講好審計故事。
“十三五”以來,__審計局在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮審計機關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴肅財經(jīng)紀律、助推我縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
__--__年上半年,共審計304個單位,查出有問題資金42.4億元。其中:上繳財政8991萬元,移交審計查出案件線索6件。審計報告被縣委縣政府和上級審計機關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計系統(tǒng)“精神文明單位”,全省審計系統(tǒng)審計技術(shù)創(chuàng)新年先進集體;阜陽市第十屆“文明單位”,阜陽市審計工作綜合考評第一名,3個審計項目分別被阜陽市審計局評為“優(yōu)秀審計項目”和“表彰審計項目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個先進單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實跟蹤審計。圍繞__委、縣政府中心工作,每個季度確定1-2個專題進行了跟蹤審計,及時向縣委縣政府和上級審計機關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計報告,督促有關(guān)單位對審計查出的問題立整立改,促進了重大決策部署落地生根。
2、本級預(yù)算執(zhí)行審計。根據(jù)縣級財政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計重點,針對本級預(yù)算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預(yù)警性的審計意見建議被縣政府采納,每年的財政同級審計工作報告都得到了縣人大常委會委員全票通過。
3、經(jīng)濟責(zé)任審計。“十三五”以來,共對62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任進行了審計。查出違紀違規(guī)資金6256萬元,上繳財政1.1億元。其中,對__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀委監(jiān)委處理??h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計建議,成立__中醫(yī)院工作組,對審計反映的問題進行了逐項調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計。__-__年6月30日,共審計502個政府投資項目,審計核減工程價款15.1億元。按照__政府的安排,對__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計。該項目上報投資額8.01億元,截止__年5月,審計摸底估算投資額為6.11億元,查出項目企業(yè)虛報投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計。審計結(jié)果表明:__年以來,__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高,存在債務(wù)風(fēng)險,償債壓力大,隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下,審計提出了開展政府投融資項目資產(chǎn)清查,逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項目,嚴格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機制和推進融資平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議,__政府及時采納審計建議,壓縮了當(dāng)年投資計劃,對全縣融資平臺進行了全面整合,并進行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對審計發(fā)現(xiàn)的問題立即進行了整改。該審計項目得到了__政府的充分肯定,__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會議研究,給予__審計局記集體三等功獎勵。
7、拆遷安置資金跟蹤審計。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,對__城東、城西、城南、城北、城中5個拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補償資金組織實施了審計。審計資金總額28.8億元。審計發(fā)現(xiàn):五大指揮部及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補償安置過程中存在人口認定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補助等問題。通過對__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計,核減安置面積1.01萬o,減少政府安置費用支出0.52億元。
8、扶貧資金專項審計。通過對__扶貧九大工程及補貼類49個扶貧項目審計,審計資金總額5.1億元。審計核減8927萬元。移交案件線索一件。
9、對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元,核實后確認69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元,核實后確認119筆828.69萬元審計結(jié)果引起縣政府及財政部門的高度重視。
根據(jù)阜陽市審計局的安排,對界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財政專項扶貧資金進行了交叉審計。同時,還開展了財政存量資金、社會保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險審計、保障性安居工程跟蹤審計和教育系統(tǒng)財務(wù)收支等項目進行了審計。“十三五”以來,共開展了46項專項資金審計與審計調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機構(gòu)改革的實施意見》(太發(fā)[___]3號)規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責(zé)”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計機關(guān)??h委成立中共___委審計委員會,為專門審計議事機構(gòu),縣委審計委員會下設(shè)辦公室,為審計委員會的辦事機構(gòu),辦公室設(shè)在審計局,內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實施意見》要求,文件積極運作,穩(wěn)步推進,確保機構(gòu)改革順利推進。3月29日,中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號),新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計股,將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計股,將原經(jīng)貿(mào)審計股調(diào)整為企業(yè)審計股,原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日,縣委審計委員會辦公室正式掛牌。_____5月15日,_____審計委員會召開建制后的第一次會議,會上通過了_____審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細則和_______年_計工作計劃??h委書記、縣委審計委員會主任楊波強調(diào):監(jiān)督是審計的第一要務(wù),要逐步實現(xiàn)審計全覆蓋,要標(biāo)本兼治,加強審計人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計委員會副主任劉牧愚要求:審計人員要提升政治站位,審計工作要著眼全局性中心工作,加強統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合,積極做好服務(wù)工作。
本著辦一件實事,暖一片人心的原則,__年以來,我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈三臺空調(diào)、兩臺電腦,捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元,為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個;出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植,引進安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項目),為幫扶村爭取財政資產(chǎn)收益項目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植,全力幫助貧困群眾提供就業(yè),增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個自然村進行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。
1、強化理論學(xué)習(xí),筑牢思想基石。認真學(xué)習(xí)十九大精神和新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,做到“四個服從”。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴格落實“三會一課”制度和局中心組會議制度,加強對黨員干部的培訓(xùn),引導(dǎo)審計人員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,把宗旨意識融入到骨子里,為審計事業(yè)的發(fā)展注入思想動力,自覺地把對黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計的行動?!笆濉逼陂g,局副科級以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強黨的建設(shè)。認真落實黨內(nèi)政治生活制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度,對“三重一大”審計事項均由局黨組集體研究決定,并邀請縣紀監(jiān)委派駐第二紀檢組參加。每年“七一”,局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動,__年榮獲“__四黨支部”稱號。
3、抓廉政教育,把形象樹起來?!笆濉逼陂g,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同研究,同部署,同落實,同檢查,壓實“兩個責(zé)任”,完善廉政風(fēng)險防控制度,扎實開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴轉(zhuǎn)提促”活動。按照上級審計機關(guān)要求,集中開展作風(fēng)紀律整治月活動。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”和審計人員“八不準(zhǔn)”紀律,馳而不息糾“四風(fēng)”,持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過個別談心等形式加強審計人員廉政教育,要求審計人員進一步弘揚“實、高、新、嚴、細”的工作作風(fēng),“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”,依法審計、廉潔審計、文明審計,努力打造一支忠誠干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會信任的審計隊伍。
4、認真落實意識形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴格落實抓意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,認真學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話,把意識形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中,納入到年度考核、評先評優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實行輿情信息員制度,抓好輿論引導(dǎo),嚴格輿情管控。修訂了《__審計局網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全管理制度》、《__審計局意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》、《__審計局新聞宣傳審查制度》,制定了《__審計局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等,增強了審計人員做好意識形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè),把尺子亮出來?!笆濉逼陂g,先后修訂完善了制定、修訂了《__審計局黨建工作制度》、《__審計局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計局機關(guān)考勤制度》、《__審計局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項制度,切實做到用制度管人管事,有效的增強了黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識。
6、強化審計宣傳,擴大審計影響?!笆濉逼陂g,全局共發(fā)表各類審計信息稿件128篇。其中:在省級報刊發(fā)表27篇,在市局刊物發(fā)表36篇,被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇,較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時,利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期,懸掛過街橫幅十余幅,張貼宣傳標(biāo)語60余幅,印發(fā)宣傳材料萬余份,擴大了審計影響,提高了審計的知名度。
(一)總體要求:以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議、中央和縣委審計委員會第一次會議、全國審計工作會議精神,深入踐行對審計工作的重要論述,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作,依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),大力推進審計全覆蓋,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),切實加強審計機關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),努力建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,為推進改革開放和太和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
(二)主要目標(biāo):把推進法治、維護民生、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進反腐倡廉建設(shè)邁上新臺階;審計工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺階;審計隊伍建設(shè)邁上新臺階;審計理論和制度建設(shè)邁上新臺階。
(三)主要任務(wù):圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,進一步突出審計重點,加大審計力度,大力推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。
1、加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進政策落地生根和不斷完善。
2、深化財政審計。
3、加強民生工程和扶貧資金審計,推動惠民政策落實到位。
4、加強經(jīng)濟責(zé)任審計,促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項目跟蹤審計,建立和落實投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護、水資源保護、節(jié)約集約用地等方面開展審計,揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費資源等重大問題,促進資源保護和合理開發(fā)利用。二是加強對環(huán)境污染方面的審計,揭露和查處防治措施不落實、嚴重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計,揭示相關(guān)部門、重點企業(yè)在落實節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項資金等方面存在的突出問題。
7、加大對經(jīng)濟運行中風(fēng)險隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟社會運行態(tài)勢,揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,提出解決問題和化解風(fēng)險的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險為目標(biāo),重點揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險、管理程序風(fēng)險、切實堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險。
8、加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度。加強與紀監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機制制度層面分析原因、提出建議,推動建立完善不敢貪、不能貪的反腐機制。
9、加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo),推動內(nèi)部審計健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度,利用好財政審計和經(jīng)濟責(zé)任審計平臺,加大各領(lǐng)域?qū)徲嬳椖康慕y(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。
2、加強審計質(zhì)量控制。一是加強審計項目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機構(gòu)審理的三級內(nèi)控機制,強化對審計質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導(dǎo)向型考評檢查機制。
3、加快推進“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進審計結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時提請有關(guān)部門協(xié)助落實整改意見,督促被審計單位及時公告審計整改情況。
5、加強審計隊伍建設(shè)。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強審計教育培訓(xùn)。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴管理審計隊伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計鐵軍。
按照貴辦《關(guān)于報送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號)文件要求,現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報如下:
(一)基本概況。
到2020年底,全縣城鎮(zhèn)化率達53%以上,縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里),縣城區(qū)常住人口23.24萬人(比“十二五”末增加5.58萬人),基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實施棚改項目33個、涉及居民3.2萬多戶。“十三五”以來,建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國際、國裕山園城、駿逸河畔、林達陽光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點社會投資項目有序推進;累計建成商品房3.2多萬套,完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,打通西門、北門城市交通賭點;老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成,燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進,城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來,我縣共計實施農(nóng)村危房改造9388戶,涉及補助資金18252.1億元,其中:__年實施2069戶、__年實施7194戶、__年實施125戶。__年以來,我局緊緊圍繞脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù),全力推進農(nóng)村住房保障工作,啟動實施安居工程建設(shè)5.2萬戶,同步開展人居環(huán)境整治6.49萬戶,累計完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶住房安全評定書12694份。
2、城市棚戶區(qū)改造情況。__年以來,我縣大力實施棚戶區(qū)改造,省、市下達我縣棚戶區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶。截止目前,我縣共計實施棚戶區(qū)改造34362戶(包括__年2000戶),總投資約為110.407億元,其中:__年任務(wù)數(shù)6220戶、__年任務(wù)數(shù)17100戶、__年任務(wù)數(shù)6542戶、2020年任務(wù)數(shù)2500戶。現(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶,累計拆除房屋面積145.5萬o。
3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來,我縣共計建設(shè)保障性住房9201套,總投資約為74181萬元,其中:__年―__年共計8501套,投資約為59507萬元;__―2020年(“十三五”)共計900套,投資約為14674萬元?,F(xiàn)已完成交付使用7943套,尚未交付558套,正在實施建設(shè)700套,入住率86.28%。
4、老舊小區(qū)改造情況。__年,省、市下達我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶,涉及樓棟數(shù)164棟,建筑面積17.71萬平方米。按照改造要求,重點針對老舊小區(qū)內(nèi)道路、強電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進行改造,規(guī)范出行、修建停車場,打造智能化小區(qū)管理,全縣率先啟動教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個點改造,預(yù)計總投資為6480萬元,計劃在12月底前全面完工。
5、房地產(chǎn)市場開發(fā)情況。“十三五”以來我縣陸續(xù)引進綠地集團、興茂集團、林達集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進駐__,現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)57家,其中本土企業(yè)26家,全縣在建房地產(chǎn)開發(fā)項目125個,總建筑面積約521.44萬o,預(yù)售建筑面積142.36萬平方米,預(yù)計總投資約156.43億元,成功打造了林達陽光城、駿逸天下、國裕山園城、龍城國際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤,帶動__城市發(fā)展,拉動__經(jīng)濟增長。
6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則,基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城,蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水,基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化,建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門河濕地公園、蟠龍廣場、高鐵廣場等一批市民休閑場所。
7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅持“以人為本、生態(tài)宜居,產(chǎn)城互動、以產(chǎn)興城,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則,重點打造新站、九壩、官倉、松坎、水壩塘、花秋等12個特色小城鎮(zhèn),深度挖掘歷史文化元素,注重產(chǎn)業(yè)培育培植,創(chuàng)新投資融資方式,建設(shè)項目293個,累計投資50多億元,集鎮(zhèn)道路、廣場、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn),花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn),九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn),官倉紅旗村榮評“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書記、縣長為雙組長的城建領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即:綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部,四大戰(zhàn)區(qū)指揮長全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣各級各部門必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮,全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù),確保城建(棚改)各項工作整體推進。
2、強化政策支持??h委、縣政府出臺《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施方案》、《關(guān)于加大對征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項目督查工作的通知》等文件,大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進。
3、強化項目謀劃。以棚戶區(qū)改造為契機,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強弱電入地等統(tǒng)籌謀劃,形成改造一片、完善一片,同步加強醫(yī)療教育、公園廣場等公共服務(wù)配套全覆蓋,綜合推動城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4、強化招商引資。縣委、政府出臺《關(guān)于支持民營企業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見》,相繼引進了綠地集團、林達集團、龍寬集團、興茂集團等省內(nèi)外知名企業(yè)進駐__,參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌打造一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
5、強化營商環(huán)境。結(jié)合省市縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)要求,我縣始終強化規(guī)范項目審批程序和工程建設(shè)項目行政審批改革,縮短項目審批時限,進一步解放思想、主動跟進,按照“新建項目抓開工、續(xù)建項目抓進度、建成項目抓管理”要求,調(diào)動一切要素,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開發(fā)和建設(shè),居民區(qū)逐漸外延,城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展,而城市綜合農(nóng)超市場的規(guī)劃和建設(shè)遠遠滯后于住宅區(qū)的開發(fā)建設(shè),造成了部分開發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善??h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善,二、三級管網(wǎng)建設(shè)還存在差距,運行狀況不容樂觀。
三是城市建設(shè)推進較緩慢。部分城市建設(shè)項目因資金短缺無法正常開工,涉及征拆項目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理,不理解、不支持政府工作,征拆難度較大,項目啟動滯后,工程建設(shè)周期無限延長。
四是房產(chǎn)市場亂象較突出。部分房開企業(yè)因自身資金實業(yè)較差,資金統(tǒng)籌和銷售管理較為混亂,加之銀行融資貸款政策收緊,個別開發(fā)建設(shè)的樓盤面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況,繼而成為爛尾樓、問題房開。
(一)總體打算。
“十四五”期間,我局將圍繞全縣國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求,打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局,集鎮(zhèn)以32的總體功能要求,按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn),秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、成渝城市群,構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心,建成遵義融入重慶經(jīng)濟圈的“橋頭堡”,打造貴州最美北大門,圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo),全縣建成區(qū)面積達36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里),城鎮(zhèn)常住人口達38萬人(其中縣城區(qū)常住人口達30萬人),城市人均道路面積達16.8平方米,城鎮(zhèn)化率達62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路,拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局,將官倉、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團,實現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計劃,著力推進蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建暢通無阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計至2025年全縣新增市政道路58公里,新建(改造)城市二、三級污水管網(wǎng)310.51公里,實現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線、桐茅快線、燎楚快線等市政道路全線貫通。
3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手,改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計至2025年完成棚戶區(qū)改造3000戶,老舊小區(qū)改造8130戶,建成安置還房7000套,新建公租房1000套,山體公園1個,停車場3個,綜合農(nóng)超市場8個和地下人行通道8處。
4、加快房地產(chǎn)市場開發(fā)。始終堅持“大招商、招大商”原則,重點引進資質(zhì)優(yōu)越、財力雄厚、誠實可信的房地產(chǎn)知名企業(yè),共同締造城市精品,打造城市品牌,推動城市發(fā)展。預(yù)計至2025年完成房地產(chǎn)開發(fā)300萬平方米,其中住宅面積240萬平方米,商業(yè)面積60萬平方米,全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤,帶動縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),以人為本、生態(tài)優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運作,重點推進官倉、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里,改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬平方米,建成停車場21個,活動廣場15個,完成1673個村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強化公共配套服務(wù),不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造,進一步完善城市功能載體,改善老舊小區(qū)住居環(huán)境,提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟帶動,結(jié)合g210、g352國道外移改造,將官倉、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營,促進城市功能互補、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬o,其中房地產(chǎn)項目新增建筑面積51萬o,棚戶區(qū)改造項目新增建筑面積35萬o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元,其中:房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元,棚戶區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元,市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團”總體框架的北部組團,在“十四五”期間,我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng),圍繞打造30萬人、30平方公里的城市構(gòu)架,按照“十山環(huán)繞,七水匯城”空間布局,堅定不移推進特色城鎮(zhèn)化,確保2025年城鎮(zhèn)化率達62%以上。
(一)強化項目建設(shè)。始終把補短板、惠民生作為城市建設(shè)重點,著力解決人民群眾關(guān)心的民生實事,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面,精心謀劃精品項目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng),重點推進新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn),努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動力。
(三)盤活社會資本。始終堅持“大招商、招大商”原則,充分利用森航、林達、隆寬、鑫洋、彩陽等現(xiàn)有社會資源,整合社會資本要素,統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動性強、收益性高的精品樓盤,標(biāo)榜城市形象,提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營商環(huán)境建設(shè)要求,深入推進“放管服”改革工作,通過“簡”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能,把簡政放權(quán)落到實處,實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì),全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式,全力打造審批事項最少、辦事效率、營商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營商環(huán)境,服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進市場發(fā)展。按照促消費,調(diào)結(jié)構(gòu),擴投資,防風(fēng)險的要求,結(jié)合省市文件,出臺促進房地產(chǎn)市場發(fā)展的相關(guān)政策,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,促進城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手,加大城市綜合執(zhí)法力度,狠抓市場攤點、背街小巷整治,下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問題,全面提高城市管理智能化、精細化水平。突出整治問題房開,堅決打擊違法違章建設(shè),理順物業(yè)管理體制,讓市民生活更方便、更舒心,不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動鄉(xiāng)村振興。嚴格按照村莊總體規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興項目建設(shè),不斷加快實施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾、污水等收運系統(tǒng),打造新時代新生態(tài)村容村貌,全面提升群眾幸福感和滿意度。
五年來,累計開展實施了14個重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計項目、26個財政審計項目、1590個政府投資審計項目,3個企業(yè)審計項目,77個經(jīng)濟責(zé)任審計項目(區(qū)直部門45個,二級機構(gòu)31個,企業(yè)1個)。查出違規(guī)金額17217萬元,管理不規(guī)范資金67767萬元,應(yīng)繳財政款5873萬元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬元,完成投資審計項目資金總額346948.09萬元,為政府節(jié)約資金17926.31萬元,移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲嫴槌霭讣€索6件。
按照年初審計項目計劃安排,2020年我局共完成7大類25個審計項目。其中署定項目2個(重大政策措施落實情況的跟蹤審計、疫情防控專項審計);市定項目4個(謝家集區(qū)法院原院長常炎麗離任審計、脫貧攻堅專項審計和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專項審計調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運用補償審計);區(qū)定項目19個,其中:預(yù)算執(zhí)行審計5個、經(jīng)濟責(zé)任審計8個、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計1個、政府投資項目審計4個,國有企業(yè)和國有資本審計1個。查出違規(guī)金額2246萬元,管理不規(guī)范金額7678萬元,審計期間整改金額3064萬元,促增收節(jié)支3064萬元,調(diào)賬處理7萬元。
一是突出審計重點,強化專項資金的績效審計。重點關(guān)注重大政策措施落實和政府投資項目,對社?;鹈裆こ虒嵤┣闆r要開展有計劃、有針對性的專項審計,強化對專項資金的績效審計,以提高資金的使用效益和管理水平,加強政府債務(wù)審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險和問題,提出防范和化解意見、建議。
二是堅持問題導(dǎo)向,抓實抓細審計整改工作。對審計查出的問題,區(qū)政府要高度重視,強化監(jiān)督檢查,提高整改成效。審計部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),列出問題清單和時間表,明確重點部門持續(xù)跟蹤檢查,加大移送處理力度,確保審計整改工作落到實處。各被審計單位主要負責(zé)人要切實承擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任,抓細抓實問題整改,杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機制,不斷提升審計監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。探索和創(chuàng)新審計管理模式,最大限度優(yōu)化審計資源配置,提升審計監(jiān)督效能,努力實現(xiàn)“一審多項”、“一審多果”、“一果多用”。
一是圍繞“一個中心”,合理謀劃審計工作布局。緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展這個中心,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo),合理安排審計項目,確定審計重點,強化審計監(jiān)督服務(wù)。
二是發(fā)揮“兩個作用”,有效履行審計監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟社會運行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計的服務(wù)作用和建設(shè)性作用,加強審計調(diào)研,注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財經(jīng)管理的建設(shè)性意見和建議,為宏觀決策服務(wù)。
三是抓好“四項審計”,切實發(fā)揮好審計職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計。二突出抓好政府投資審計。三突出抓好經(jīng)濟責(zé)任審計。四突出抓好民生資金審計。
先后榮獲第七屆安徽省審計系統(tǒng)“精神文明單位”;蟬聯(lián)7屆市級文明單位,2017和2019全市審計機關(guān)目標(biāo)考核良好單位,2個審計項目分別被淮南市審計局評為“優(yōu)秀審計項目”和“表彰審計項目”;潘集區(qū)第十四屆“文明單位”,4次獲潘集區(qū)“先進基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進集體”等13個先進單位等榮譽稱號。
“十三五”期間,我局認真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,在縣委、縣政府、縣委審計委員會的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的精心指導(dǎo)下,我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和縣委審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作,深入推進全面從嚴治黨,依法履行“經(jīng)濟體檢”功能,主動作為,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),狠抓落實,各項工作取得了新的進展,更好的發(fā)揮了審計監(jiān)督對全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的護航作用。組織實施的縣財政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計項目被省審計廳評為全省表彰審計項目;組織實施的縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政財務(wù)收支審計項目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財政補貼資金使用“一卡通”專項審計調(diào)查項目被市審計局評為全市優(yōu)秀審計項目;20xx年被評為全縣重點工作先進單位。
(一)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計作用。
“十三五”期間,我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面貫徹落實省、市審計工作會議精神,認真履行審計監(jiān)督職能,進一步加大了對重點領(lǐng)域、重點資金、重點部門的審計監(jiān)督力度,審計業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效?!笆濉逼陂g,重點加強了以下幾方面的審計監(jiān)督:
1.加強民生項目資金審計,促進各項惠民政策落實到位。
按照上級業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一安排部署,組織開展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計、“一卡通”資金審計、財政扶貧資金審計、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險等一批全國、全省和全市統(tǒng)一組織的審計項目,通過審計,深入查找了各項惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,促進了國家各項政策措施落實到位,經(jīng)濟平穩(wěn)運行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
2.加強財政資金審計,促進依法理財水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財政審計大格局,進一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計的廣度和深度,以政府性資金為主線,對縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支情況進行了審計。同時延伸審計了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門預(yù)算執(zhí)行審計以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財政財務(wù)收支審計。重點審計了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況,國庫集中收付等財政管理制度執(zhí)行情況。審計中注意從體制、機制和管理層面研究財政問題和提出審計建議,注重審計的整體性、效益性和建設(shè)性。重點關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況;關(guān)注“三公”經(jīng)費和會議費、培訓(xùn)費管理使用情況;關(guān)注財政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負債、財政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位,審計人員實時采集財政國庫集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù),及時核實審計疑點,查處和糾正違紀違規(guī)問題,有效促進了財政預(yù)算單位和個人自覺增強財經(jīng)法紀意識,實現(xiàn)了由事后“亡羊補牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強化專項資金審計,促進專項資金健康有效運行。
結(jié)合我縣實際,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注,涉及群眾切身利益的專項資金作為審計工作的重點,對農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項目、糧食局國有資產(chǎn)管理中心x萬噸儲備庫建設(shè)項目、縣雙創(chuàng)示范專項資金等進行了審計。在嚴肅查處違紀違規(guī)問題的同時,注重分析、揭示和反映體制、機制、制度等方面的問題,維護民生和經(jīng)濟安全。對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)項目單位進行了整改和糾正,促使各項專項資金規(guī)范管理、有效運行,最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟效益和社會效益。
4.加強政府投資建設(shè)項目審計,促進財政資金使用效益不斷提高。
加強對財政性資金投入的重點工程、重點項目的監(jiān)督檢查,對縣縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)模化大型沼氣工程建設(shè)項目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項目等政府投資建設(shè)項目的竣工決算或結(jié)算進行了審計,有效促進項目建設(shè)資金安全運行。發(fā)揮審計在政府投資建設(shè)項目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟責(zé)任審計,促進權(quán)力運行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托,對領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟責(zé)任審計,重點審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善,制度是否有效執(zhí)行,把查處問題與完善制度機制有效結(jié)合起來;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補貼現(xiàn)象,是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫”等問題,提高資金的管理水平和使用效益;審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實是否一致,是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置,防止國有資產(chǎn)的流失。通過審計,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和財經(jīng)紀律的意識,促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé),提高了單位財務(wù)管理水平和依法理財能力。對25個單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任交接,真正做到“陽光交接”、“陽光備案”。同時,將部門和各鎮(zhèn)專項資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題匯總納入財政同級審報告中反映,增加了同級審報告的份量,受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強對公務(wù)支出和公務(wù)消費的審計。
為認真貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定,在審計工作中,將厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費作為審計重點,嚴格依據(jù)國家審計工作法律法規(guī)和方針政策,圍繞中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,加強“三公”經(jīng)費、會議費使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計。通過審計,加強對存在問題的揭示和整改,促進了機關(guān)單位厲行節(jié)約和反對鋪張浪費。
7.扎實開展主題教育。
按照縣委安排,制定了《xx縣審計局開展主題教育實施方案》,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與當(dāng)前審計業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開發(fā)區(qū)烈士陵園進行革命傳統(tǒng)教育,全體黨員干部在紀念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式,為革命烈士敬獻了花籃,深切緬懷革命先烈。通過紀念活動,全體黨員干部身心受到極大的鼓舞,紛紛表示要追尋先輩的足跡,繼續(xù)發(fā)揚革命傳統(tǒng),與時俱進、開拓創(chuàng)新,扎實工作。為迎接“七一”黨的生日,豐富審計機關(guān)精神文化生活,提高審計隊伍身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力,局工會于組織開展了生動活潑、趣味豐富的職工運動會。為表彰先進,弘揚正氣,鼓舞干勁,開展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動,經(jīng)民主推薦,授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽稱號。按照縣委辦關(guān)于開展“三糾三促”專項行動方案的要求,局黨支部對“三糾三促”專項行動進行了研究部署,將重點工作任務(wù)細化分解到了各股室,明確了責(zé)任人和完成時限,確保專項行動有序推進。結(jié)合主題教育,認真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實任務(wù)弄虛作假三個方面存在的問題,針對查擺出的問題,一一提出具體的整改措施,建立了整改臺賬,劃定了整改時限,明確了整改責(zé)任,并狠抓整改落實。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實推進。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求,組織干部職工開展“大走訪、回頭看”活動,利用一周時間,挨家挨戶逐戶調(diào)查了解,對民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶進行走訪,同群眾和村組干部交談、討論,掌握群眾詳細情況、重點宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策,全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問題、思想困惑問題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會和諧穩(wěn)定問題,及時化解矛盾糾紛,切實將雙聯(lián)行動“大走訪、回頭看”的要求落到實處。按照縣生態(tài)環(huán)境問題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專項行動相關(guān)要求,對xx鄉(xiāng)x個行政村進行“十走”行動,全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問題,現(xiàn)場移交問題清單、明確整改時限和責(zé)任人員,確保生態(tài)環(huán)境問題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專項行動取得實效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動以來,局黨組高度重視,召開會議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動員大宣傳大推進大落實工作;同時選派干部積極開展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量,全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下,統(tǒng)籌兼顧,合理安排審計力量,全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
(二)堅持機關(guān)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十
“十三五”期間,全區(qū)上下緊緊圍繞“兩個健康”先行區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo),強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,提升安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)水平,推進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
1.事故壓降成效明顯。“十三五”期間,全區(qū)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,事故總量和死亡人數(shù)較“十二五”時期大幅度下降,總體形勢趨于持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率2016和2019年分別為0.0616和0.0182,降幅為70.5%,均低于“十三五”規(guī)劃的控制值0.07。
2.體制機制逐步完善。出臺安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”系列文件,將全區(qū)黨政部門安全生產(chǎn)職責(zé)寫入三定方案。區(qū)級應(yīng)急管理機構(gòu)改革工作順利完成。完成多個部門的應(yīng)急預(yù)案以及多重預(yù)案體系。著力構(gòu)建了具有甌海特色的“1+x”專業(yè)委員會制度。
3.基礎(chǔ)短板不斷夯實?!笆濉逼陂g先后完成10244個合用出租房改造、13786戶危舊房排查;城鄉(xiāng)危舊房治理率達到100%,山塘水庫排澇工程完成率達118%。提升公路安全改造60公里,省和區(qū)級安全隱患整治8處,地質(zhì)隱患點整治工程6處。共建成應(yīng)急避災(zāi)安置場所189處,且區(qū)級避災(zāi)安置場所的規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)全部完成。
4.監(jiān)管效能持續(xù)優(yōu)化。“十三五”期間共排查整治“廠中廠”企業(yè)逾8000家(次),摸排整治在冊的“三場所三企業(yè)”超過2000家(次)。排查隱患超過50000處,且整治率達到99%。“十三五”期間大力推進執(zhí)法監(jiān)管力度,年均立案查處的企業(yè)超過200家,罰款數(shù)額均超過500萬元。
5.應(yīng)急救援日漸成熟。推進1個總體應(yīng)急預(yù)案和40個區(qū)級預(yù)案修編工作。建立起23支三防應(yīng)急搶險救援隊伍,其中包括15支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,完善應(yīng)急物資統(tǒng)一調(diào)撥機制。組織區(qū)級應(yīng)急演練4場次,參演人數(shù)400余人次;各鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))管轄內(nèi)企業(yè)開展應(yīng)急演練3640場次,參演人數(shù)17萬余人次。
6.數(shù)據(jù)治理穩(wěn)步提升。首創(chuàng)“安監(jiān)云”平臺并結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)云培訓(xùn)”等八大“云”系列監(jiān)管模式。中介機構(gòu)云服務(wù)開創(chuàng)了為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)的平臺,目前社會化已經(jīng)覆蓋全區(qū)80%企業(yè),排查治理隱患超過40000條,位居全市第一,并得到馮飛副省長的批示?;凇罢阏敗眲?chuàng)造性的實行“一次不跑”,打造人、財、物的數(shù)字化管控模式,實現(xiàn)各項審批“掌上辦”。
7.安全宣傳亮點紛呈。運用報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和甌海區(qū)應(yīng)急管理微信公眾號等融媒體平臺,推進了安全生產(chǎn)月、“8·5”安全日等主題宣傳教育活動的深入開展。通過建立全國首家企業(yè)資助兒童宣教基地、全省首家成人平安教育館、全溫州最大安全文化主題公園等系列措施為“七進”宣教創(chuàng)建多個文化示范點。積極組建隊伍參加或者承辦溫州市安全生產(chǎn)宣傳教育“七進七賽”活動并取得優(yōu)異成績。“應(yīng)急小甌”和“應(yīng)急小?!钡认盗挟T海應(yīng)急品牌相繼亮相。
8.防汛防臺扎實推進。完善防汛防臺組織機構(gòu),厘清防汛防臺救災(zāi)工作職責(zé)邊界。落實各級防汛責(zé)任人,告知防汛工作職責(zé),督促責(zé)任人盡責(zé)履職。年均防汛安全大檢查10次,并監(jiān)督落實責(zé)任單位限期整改到位。不斷夯實防汛基層基礎(chǔ),完成261個建制村的防汛防臺形勢圖,并進行全面梳理、每年更新。
9.森林安全不斷向好。積極推進“引水上山以水滅火”的滅火新模式,共建設(shè)森林消防蓄水桶110個。補充和更新專職森林消防隊和鎮(zhèn)街物資裝備嚴格落實24小時值班制度,建立數(shù)字化護林員定位管理系統(tǒng)。森林火災(zāi)形勢不斷向好,十三五期間,保持發(fā)生起數(shù)年均下降百分之十五。
“十三五”期間不足及短板:
1.企業(yè)安全生產(chǎn)問題仍然突出。全區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況存在共性問題,企業(yè)所處環(huán)境混亂、人員素質(zhì)參差不齊,企業(yè)員工安全意識淡薄,違章搭建占用消防通道等現(xiàn)象依然存在。
2.風(fēng)險防控體系科技賦能不足。應(yīng)急科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、成果轉(zhuǎn)化率不高,應(yīng)急科技支撐體系建設(shè)滯后,難以支撐風(fēng)險防控創(chuàng)新發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。
1.建成甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”
甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”工程在本年度完成了從招標(biāo)到建設(shè)再到驗收使用的全過程生命周期。平臺打通了應(yīng)急、水利、交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等20多個部門現(xiàn)有系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫。為后續(xù)應(yīng)急指揮、應(yīng)急調(diào)度和應(yīng)急資源的掌控奠定了最堅實的基礎(chǔ)。
2.推進重點領(lǐng)域三年行動計劃。
自全省全面開展推進重點領(lǐng)域三年行動計劃以來,甌海區(qū)結(jié)合本區(qū)實際,積極開展多次安全生產(chǎn)綜合治理三年行動,在危險化學(xué)品、加工制造類小微企業(yè)、危險廢物、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域,以強大的力度著力化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。為甌海區(qū)打造“重要窗口”提供最強有力的保障。
3.抗擊疫情甌海應(yīng)急勇敢行動。
4.全面開展安全宣傳教育工作。
開啟“云課堂”傳播安全生產(chǎn)知識運用甌海應(yīng)急卡通動漫形象“應(yīng)急小甌”、“應(yīng)急小?!敝v安全,推出“拿案說事”h5系列漫畫,線推上廣“行業(yè)微劇”系列片;以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題開展第19個安全生產(chǎn)月活動。以“云培訓(xùn)”為抓手,全面開展線上線下百萬員工培訓(xùn)。
“十四五”時期(2021-2025年),是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,是我區(qū)全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,是我區(qū)在浙江建設(shè)“重要窗口”中彰顯甌海作為的成果示范期。謀劃“十四五”期間的發(fā)展計劃和2021年甌海應(yīng)急管理工作思路對護航“重要窗口”和踐行“八八戰(zhàn)略”具有重要意義。
1.深化數(shù)字應(yīng)急管理。
以甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖平臺”為依托,加快應(yīng)急平臺系統(tǒng)建設(shè),推進應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,進一步整合各層級、各有關(guān)單位的應(yīng)急資源,建立完善應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急避難場所、大型應(yīng)急裝備和設(shè)備、風(fēng)險源信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2.強化基層應(yīng)急管理。
推動基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量建設(shè)。從資金、政策等方面予以保障充實區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、村社等多級安全監(jiān)管執(zhí)法人員。加強基層應(yīng)急設(shè)施建設(shè)。基層單位要配備和儲備消防、衛(wèi)生、監(jiān)控、供電自救互救等方面的應(yīng)急設(shè)施和物資。積極開展宣傳教育活動,提高社區(qū)群眾的儲備意識,根據(jù)需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資。
3.整合應(yīng)急物流體系。
建設(shè)應(yīng)急物資綜合管理信息平臺整合原材料供應(yīng)、生產(chǎn)、公路鐵水空運輸線路、流動資金、潘橋物流樞紐網(wǎng)絡(luò)、運力等資源信息,促進物流供應(yīng)鏈協(xié)同。建立吸納企業(yè)、社會組織及個人公眾參與物流工作的平臺,構(gòu)建社會自救物流信息平臺,增強多方共救能力,提升救災(zāi)、救助服務(wù)水平。
4.開展自然災(zāi)害普查。
開展地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水文災(zāi)害等風(fēng)險要素全面調(diào)查和重點隱患排查,查明城市綜合抗災(zāi)能力。全面調(diào)查掌握風(fēng)險要素信息,實施重點隱患排查,開展綜合減災(zāi)資源(能力)調(diào)查,開展多尺度區(qū)域風(fēng)險評估。
5.發(fā)展應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
圍繞突發(fā)事件風(fēng)險評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域,建立覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)站。吸納風(fēng)險評估、社會化服務(wù)、應(yīng)急救援等企業(yè)入駐站內(nèi)。深化與高校、科研院所在培訓(xùn),共育人才等方面的合作,為服務(wù)站輸入最新鮮的血液,加速各類型應(yīng)急服務(wù)企業(yè)的成長。
6.提升全民應(yīng)急素養(yǎng)。
線上結(jié)合應(yīng)急管理信息化平臺,開展安全宣教工作,根據(jù)受眾需求不同,分類別、分行業(yè)、分區(qū)域、分時段、分人群,精準(zhǔn)開展培訓(xùn)宣傳工作,提升全民安全職業(yè)素養(yǎng);線下大力開展以安全教育場館、體驗基地、安全文化走廊等為主體的宣教基地建設(shè)、文化陣地建設(shè),打造由政府引導(dǎo),基層和企業(yè)跟進的甌海安全生產(chǎn)宣教模式。
7.推進重點領(lǐng)域整治。
加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域的整治,制定針對性整治方案,全面建設(shè)各重大領(lǐng)域管控體系,在規(guī)劃引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技興安、源頭治理等方面實現(xiàn)全面覆蓋,全面提升各重點領(lǐng)域安全水平。
8.加強森林防火監(jiān)控。
針對本區(qū)林地連片、分布廣等特點,布設(shè)森林智能化監(jiān)測探頭及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備,增強森林監(jiān)測預(yù)警能力;完善林區(qū)消防蓄水池基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置適合森林火災(zāi)撲救的設(shè)備,增強森林火災(zāi)撲救能力。
1.推進國家安全發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
以城市安全風(fēng)險評估試點工作為基礎(chǔ),進一步夯實安全風(fēng)險管理工作基礎(chǔ),不斷完善安全風(fēng)險評估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,有效評估各類安全風(fēng)險,深入落實安全風(fēng)險分級管控措施,切實增強重大安全風(fēng)險防范化解能力,全面提升城市安全風(fēng)險防控水平并推動甌海建設(shè)成為國家級安全發(fā)展示范區(qū)。
2.實施全面自然災(zāi)害風(fēng)險普查。
成立自然災(zāi)害風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組并遴選相關(guān)工作人員,以應(yīng)急管理局為牽頭部門聯(lián)合資規(guī)、水利、氣象、住建等部門開展對地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等類型自然災(zāi)害的風(fēng)險普查。
3.開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)培育。
加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平,拓展應(yīng)急服務(wù)新類型,促進應(yīng)急服務(wù)向?qū)I(yè)化、社會化、規(guī)?;l(fā)展。完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策支持,補齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。
4.進行重點行業(yè)領(lǐng)域整治提升。
針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出違法行為,務(wù)實開展重點領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?。加大對危險化學(xué)品、道路交通、城市建設(shè)、市政公用設(shè)施、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治。
5.推進防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警能力建設(shè)。
深化甌海區(qū)“智慧應(yīng)急一張圖”平臺建設(shè),整合各有關(guān)部門資源,構(gòu)建天空地一體化監(jiān)測預(yù)警體系。加快推進災(zāi)害事故監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè),逐步實現(xiàn)江河洪水、山洪、臺風(fēng)、暴雨、內(nèi)澇、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害和危險化學(xué)品、消防、道路交通、工程建設(shè)項目等事故風(fēng)險的實時綜合監(jiān)測。
6.落實執(zhí)法裝備全面保障配備。
全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度,配齊執(zhí)法記錄儀、便攜式檢測儀、移動執(zhí)法終端等執(zhí)法專用裝備。按規(guī)定配備必要的執(zhí)法執(zhí)勤車輛和應(yīng)急保障車輛。
7.提升復(fù)合宣傳教育培訓(xùn)力量。
培養(yǎng)一支“懂安全、會培訓(xùn)、能宣傳”覆蓋企業(yè)員工、網(wǎng)格員、志愿者、專家團體等全方位立體化宣教隊伍。創(chuàng)新宣傳形式,依托“安監(jiān)云”平臺,開展基礎(chǔ)群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)**臺,開發(fā)應(yīng)急安全教育課程,加快安全培訓(xùn)管理信息化建設(shè),編制安全培訓(xùn)信息管理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)安全培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)共享。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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“十三五”期間,我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求,致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味,先后實施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點工程,城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,服務(wù)功能不斷增強,建設(shè)市場秩序進一步規(guī)范,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化,在經(jīng)濟發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會保障等方面,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢,圓滿完成了“十三五”各項目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)加快發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
xx等一大批商住項目正在逐步交付。同時,結(jié)合棚戶區(qū)改造,同步完善了老城區(qū)和x區(qū)功能配套和環(huán)境提升,完成了老城區(qū)x公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治,對xx河和x區(qū)景觀河進行整治,為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境,人民幸福指數(shù)提升了,農(nóng)民進城的意愿變強了。
(二)突出重點,棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
十三五期間,我局先后投資xx多億元,共啟動實施棚戶區(qū)(城中村)改造項目xx個,累計完成房屋征收總戶數(shù)約xx萬戶,完成房屋征收面積近xx萬平方米,建成安置房小區(qū)約xx個,總計近xx萬套,累計完成回遷安置約xx萬套。其中xx等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及xx已順利進行回遷安置。xx等項目征遷工作已完成。
(三)心系民生,城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》要求,針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《x縣關(guān)于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》,對全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在x的外來務(wù)工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設(shè)的商品住房,提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前,以上人群進城購房xx余套,面積約xx萬平方米,為我縣房地產(chǎn)“去庫存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,全力推進農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階,截至目前,共清理垃圾xx萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農(nóng)村危房改造工作?!笆濉币詠?,住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點,將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象,放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置,以保障住房安全為目標(biāo),因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強化兜底措施,大力推進農(nóng)村危房改造,改善貧困戶住房條件。截至目前,共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)xx戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造,共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目xx個,其中已完成xx個,正在實施改造的xx個。
(四)房地產(chǎn)市場日趨平穩(wěn),住房保障體系不斷完善。
“十三五”期間,我縣新建商品房小區(qū)xx個,總建筑面積xx萬平方米;
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶約x億元,同時對xx等xx個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制,發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼xx余戶,發(fā)放資金約xx萬元。
二、2020年工作情況。
今年以來,縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署,以重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手,全力推進城市建設(shè)各項工作。
(一)抓學(xué)習(xí),全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務(wù),全面落實各項工作任務(wù)。積極開展各類主題教育等活動,充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容,不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平,自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標(biāo),現(xiàn)正在進行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置xx戶,xx萬平方米,占目標(biāo)任務(wù)xx%。2020年1月,我局擬定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺了《x縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》,于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運行以來,共接收檔案xx份,出具房票xx張,房票總金額xx億元,拆遷面積xx萬平方米。截至目前,全縣xx個樓盤,共成交xx套,成交合同價xx億元,使用房票xx張,房票金額xx億元,涉及約xx萬平方米,有效減少政府征遷臨時過度成本支出,實現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
(四)抓民生,著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),xx個村居,約xx戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前,共排查問題xx個,現(xiàn)已整改到位。二是省市下達我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)xx戶,已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至目前,xx戶危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼xx戶,xx元,全面完成市下達的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成xx億元,商品房銷售xx萬平方米,同比增長xx%;
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報xx萬元,同比增長xx%。
監(jiān)督組織竣工驗收項目xx個、建筑面積xx萬平方米,竣工合格率xx%;
發(fā)放商品房預(yù)售許可證xx個,預(yù)售面積xx萬平方米。對全縣xx個物業(yè)小區(qū)進行檢查,累計清理亂堆亂放、占用公共部位等xx余處,施劃消防通道標(biāo)志xx處,同時受理各種投訴xx余次,回復(fù)率達xx%。
(一)基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路,以項目建設(shè)為重點,精細化管理為保障,完善城市功能、提升城市品質(zhì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素,通過城市雙修等工作推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進城市發(fā)展,提升城市空間品質(zhì),塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
(二)發(fā)展重點。
一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項目和重點發(fā)展任務(wù)。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì),繼續(xù)加強保障性安居工程建設(shè),加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐,每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目,同時大力推進城市生態(tài)停車場項目,讓城市更靚麗。三是推進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費,調(diào)結(jié)構(gòu),擴投資,防風(fēng)險的要求,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,實現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(三)擬實施和謀劃項目。
一是啟動實施x縣城關(guān)鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和xx等x個老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程xx等xx個老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)xx等xx個小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等xx個項目,計劃投資約xx億元。二是啟動實施城區(qū)xx個老舊小區(qū)改造,每年改造xx個,確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
(一)強力推進重點項目建設(shè)。一是加快征遷進度。完成xx等棚戶區(qū)項目征遷工作;
三是堅持“六個強化”壓實城市建設(shè)責(zé)任,推動項目建設(shè),每周一調(diào)度,每月一小結(jié),加快續(xù)建和新開工項目建設(shè)進度,確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序,推動建筑市場健康有序發(fā)展,嚴肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺,利用科技手段,實施科學(xué)管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督,進一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
(三)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標(biāo),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理,建立中介機構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次,完善管理辦法,解決熱點問題,切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
(四)強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動工作力度,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制,保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實五方主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,簽署書面承諾書,對受委托項目負終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,扎實推進專項治理工作進展,促進全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質(zhì)量專項治理工作,加強建筑材料質(zhì)量管理,防范工程質(zhì)量風(fēng)險。四是進一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量,確保新建項目建筑節(jié)能達標(biāo),符合上級規(guī)定的要求。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市商務(wù)局的工作部署和要求及有關(guān)工作會議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實上級主管部門有關(guān)工作會議精神,扎實有效地推進服務(wù)業(yè)各項工作,出色地完成了上級主管部門以及區(qū)委區(qū)政府下達的各項工作任務(wù)。2016年度xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通進步獎;2017至2018年度xx區(qū)經(jīng)貿(mào)局連續(xù)兩年榮獲xx市電子商務(wù)工作優(yōu)秀獎;2019年度xx區(qū)工信(商務(wù))局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎?,F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下:
一、“十三五”以來主要工作成效。
(一)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
一是外貿(mào)進出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元,同比增長23.44%。預(yù)測全年全區(qū)外貿(mào)進出口累計為55000萬元,同比增長10%。
二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元,同比增長10%。
三是社消、批零住餐指標(biāo)完成情況。2016年-2019年度全區(qū)社銷同比分別增長10.1%、10.3%、6.5%、10.6%;批發(fā)業(yè)同比分別增長12.7%、38.2%、25.3%、18.5%。零售業(yè)同比分別增長12.4%、15.2%、21.6%、14%;住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%;餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%,批發(fā)12.4%,零售-15.9%,住宿-58.6%,餐飲-38.7%。預(yù)測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
四是限額以上商貿(mào)企業(yè)(個體)入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)完成入庫分別為:2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)在庫累計共57家。
(二)主要工作做法。
重點跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時,挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),進一步提高增長點。
到目前為止,全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點152個,覆蓋率93.33%(其中,貧困村建立電商服務(wù)點50個,覆蓋率100%)。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜,嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家,其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如:2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元,解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家,全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達到2億元,有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
重點抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計劃今年投入使用。
2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航,電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動,組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)23家兩次分別參加展銷活動,取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間,組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動,其中“壯美廣西三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元,市長代言直播活動銷售額合計達68379.9元,有力地促進了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
重點開展成品油市場源頭整治專項行動。2019年7月份,我局為牽頭單位,組織公安、市場監(jiān)督管理局、安監(jiān)局、消防大隊等部門開展專項執(zhí)法檢查活動。整治期間共出動執(zhí)法人員500人次、執(zhí)法車輛65車次、聯(lián)合整治行動1次、檢查加油站101家次;xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來,通過開展整治專項行動,維護了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟秩序。
6、切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)存在問題:
外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進口關(guān)稅提高的影響,以及受新冠疫情的影響,企業(yè)進出口受阻,訂單減少,導(dǎo)致出口成本增加,進出口總額下滑,利潤大幅度降低。
商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有大型企業(yè)支撐,加上行業(yè)發(fā)展不夠完善,社消總額增幅不大。
(四)下一步工作:
外貿(mào)進出口方面:繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作,做強做大外貿(mào)經(jīng)營主體。
商貿(mào)流通業(yè)方面:一是做好限上企業(yè)培育工作,加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動,進一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作,進一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟。
二、“十四五”期間商貿(mào)業(yè)發(fā)展工作思路。
“十四五”期間,我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路,不斷深化商業(yè)流通體制改革,加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),培育xx商業(yè)特色。
(一)“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):
該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位–體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐,建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系,建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。
三是以江南農(nóng)貿(mào)市場、木松嶺市場為載體,發(fā)展華隆超市、步步高超市、陽光超市等商貿(mào)企業(yè),發(fā)展形成江一路布藝裝飾、江二路裝修裝飾、江南大道東段汽修一條街、中山南路東面住宿、西面五金一條街。四是從郁江大橋以南至南環(huán)路,重點加快道路擴寬升級建設(shè)和改造小型零售網(wǎng)點。在江南工業(yè)園內(nèi)建設(shè)廣西增乾(國際)木材倉儲物流交易中心;在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心,配備步行街建設(shè)。
以促進發(fā)展為主線,加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài),建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
(二)“十四五”期末,我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標(biāo):
1、社會消費品零售額98億元,年均增長8%;
2、商品交易市場成交額50億元,年均增長10%;
(三)“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點。
汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶,其中,車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位:在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下,由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個人自愿投資,以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道,利用區(qū)位優(yōu)勢,擴大網(wǎng)點,逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源,推進城區(qū)旅游資源開發(fā),增加游樂活動場所,把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷,促進我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅,以旅促商。另外,積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略,新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目,加快推進昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造,改善我區(qū)居住設(shè)施,發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場,完善市場功能,亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快推進增乾(國際)木材交易中心建設(shè),興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場,完善專業(yè)市場設(shè)施條件,提高管理水平,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新形市場體系和管理機制。
的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點,在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上,規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場,摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè),擴大網(wǎng)點覆蓋面,特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè),注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟試范點,規(guī)范江南大道夜市,在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街,既要突出個性化、又要突出多樣化。
,爭取盡快啟動?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè),進一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
重點抓住城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程項目建設(shè)這個機遇,規(guī)劃商業(yè)布局,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商業(yè)網(wǎng)點及其覆蓋面,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會消費品銷售額和消費水平。八塘街道重點在江南工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個農(nóng)貿(mào)市場,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)一個江南物流中心;新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢,建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場;橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項進行認真梳理比對,不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面,同時進一步減材料、提速度,推動更多事項實現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦,提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。強化黨建引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動學(xué)習(xí)活動常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動,加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理制度,構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài),堅持抓早抓小,防微杜漸,確保全系統(tǒng)平安不出事。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十四
(一)堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政協(xié)黨組認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見,堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等,堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神,下發(fā)《xx區(qū)落實xx市落實中央政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案工作任務(wù)清單》,全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合,廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部,黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出理論武裝,強化思想政治引領(lǐng),切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來,凝聚到認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來,凝聚到習(xí)近平總書記對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
(二)全面加強制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》,做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《中共xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等,堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善,新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度19項,完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度18項。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作,健全完善加強理論學(xué)習(xí)、落實中央八項規(guī)定精神等方面制度13項,提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
完善各委室工作流程37項,明確工作部門和責(zé)任人,確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé);
主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單,帶頭維護制度權(quán)威,深化制度執(zhí)行力,做制度執(zhí)行的表率,讓制度管用見效,確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
(三)圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間,區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標(biāo),積極探索常委會議協(xié)商有效形式,切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟,推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題,召開專題議政性常委會議協(xié)商,形成交流發(fā)言材料x篇,上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用,完善特邀監(jiān)督員工作機制,通過民主評議,指出問題、提出建議,有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題,著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效,努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫,區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等,形成38篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價,并作出批示。
(四)貼近實際為民履職。
區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;
x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制,由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變,切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
參加精準(zhǔn)扶貧工作,共捐資x萬元。
(五)團結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案,由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實,進一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度,走訪黨外人士,深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作,著力為企業(yè)解難題促發(fā)展,共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策,加強同民族宗教界委員的聯(lián)系,就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
堅持文化自信,助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊,圍繞文化傳承,發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用,編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作,組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院,推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
(六)突出宣傳注重引領(lǐng)。
邀請專家學(xué)者授課,進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體,建成x個“委員之家”,開展形式多樣的活動,為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?;顒?,形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報道工作,制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采,助力xx新發(fā)展》宣傳片,傳播政協(xié)好聲音,擴大人民政協(xié)的社會影響力。《人民政協(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期,《政協(xié)工作簡訊》x期,利用“xx政協(xié)”微信公眾號,及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài),進一步凝聚政協(xié)委員思想共識,提升委員履職能力和水平。
(七)加強政協(xié)自身建設(shè)。
認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署,制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“兩清單”,把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨組負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決反對形式主義、官僚主義,杜絕圈子文化、好人主義,有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象,抓實反腐倡廉各項工作,加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,保持清正廉潔的良好形象。
機關(guān)黨支部進一步健全組織體系,規(guī)范組織設(shè)置,強化支委職責(zé),突出學(xué)習(xí)引領(lǐng),切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格黨的組織生活,不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式,教育機關(guān)干部講政治、顧大局,講團結(jié)、守規(guī)矩,講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展,凝心聚力做貢獻”主題實踐活動,在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度,融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體,著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動,加強教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實,踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念,打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。
“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神,堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力,不忘初心、牢記使命,以政協(xié)工作的提質(zhì)增效,為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
(一)深化理論武裝,加強思想政治建設(shè)。
全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),推動主席會議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會專題學(xué)習(xí),安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí),突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí),發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動作用,用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實擔(dān)負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
(二)完善協(xié)商機制,推進協(xié)商議政成效。
深化調(diào)研成果協(xié)商討論,召開調(diào)研成果交流會,推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,專心致志做好協(xié)商工作,注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職,確保協(xié)商取得實實在在的效果。
(三)突出平臺建設(shè),展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺,以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路,給社會各界搭建協(xié)商平臺,統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量,實現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo),解決基層的實際問題。進一步完善選題機制,健全知情明政機制,建立協(xié)商反饋機制等,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富協(xié)商形式,探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)實地協(xié)商,積極推進“協(xié)商在一線”活動,強化議政成果轉(zhuǎn)化,不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
(四)匯聚智慧力量,廣泛凝聚思想共識。
堅持大團結(jié)大聯(lián)合,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識,最大限度調(diào)動一切積極力量和因素,增進思想認同,匯聚強大正能量,協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系,主動與黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò),深入一線開展調(diào)研座談,凝聚人心力量,共同致力于推動經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言,體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
(五)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強“兩支隊伍”建設(shè)。
深化能力建設(shè),以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式,提升委員能力素質(zhì),確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強化委員意識,堅持為國履職、為民盡責(zé),打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。發(fā)揮政協(xié)機關(guān)保障服務(wù)作用,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價值。全面提升干部能力素質(zhì),進一步增強機關(guān)干部的理解領(lǐng)會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力,以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風(fēng),推動政協(xié)工作在“十四五”時期再上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十五
“十二五”時期是鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),搶抓機遇,開拓進取,攻堅克難,正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,扎實推進開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡要總結(jié)如下:
一、過去五年,我們堅持以開發(fā)建設(shè)為中心,舉全鎮(zhèn)之力,全力保障大工程項目開工建設(shè)。
十二五期間,是我鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的黃金時期,鎮(zhèn)始終堅持把服務(wù)開發(fā)建設(shè)作為重中之重工作,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統(tǒng)一部署,將市、區(qū)重大工程項目建設(shè)服務(wù)好、落實好、踐行好。五年來,相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營風(fēng)能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項目、峙頭機制砂、蝦臘二期礦產(chǎn)開發(fā)、山防小門高山移民等大小項目30多個。與上述項目配套,簽訂征地協(xié)議122個,征用土地1772畝,遷移墳?zāi)?96座,并及時做好勞動力安置補償費及青苗補償費發(fā)放工作。五年來,共簽訂拆遷協(xié)議1023戶,拆遷面積達206817平方米。安置工作也取得喜人成績,完成了華峙老年房建設(shè)、東香茗園二期和峰南社區(qū),順利完成1052多戶拆遷戶安置工作,正在司沿大岙片區(qū)安置長坑、小屯老年房。另外,保證大工程用電需要,投資了3億元的220kv穿山變共架設(shè)8條進出線路,共涉及10個村的165只塔基的政策處理,lng管線一期工程建成,正在建設(shè)馬盤至大榭的lng二期工程,鎮(zhèn)涉及7個村的政策處理??傊?zhèn)開發(fā)建設(shè)工作以項目為抓手,攻堅克難,穩(wěn)步推進,成效顯著。
二、過去五年,我們堅持以招商引資為抓手,有力促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的增長。
五年來,全鎮(zhèn)積極應(yīng)對國際金融危機嚴峻挑戰(zhàn),拓寬思路,攻堅克難,重點抓好招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,推動區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2011年以來,累計新增企業(yè)318家。其中注冊資金1000萬以上企業(yè)22家,100萬以上企業(yè)201家;累計完成工業(yè)增加值4.5億元。其中,2015年預(yù)計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值72億元,工業(yè)銷售收入72.5億元;預(yù)計完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬元,完成考核目標(biāo)的109.2%;新增三產(chǎn)稅收2145.04萬,完成考核目標(biāo)的268.13%。
積極培育重點企業(yè),明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責(zé)任人,通過領(lǐng)導(dǎo)干部“點對點”服務(wù)企業(yè),在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對性的對接服務(wù),千方百計幫助企業(yè)解決實際困難。全面摸排區(qū)域內(nèi)村、社區(qū),盤活土地資源,著力引進稅源型三產(chǎn)服務(wù)項目。充分發(fā)揮會員企業(yè)的作用,全力開展“以商引商”活動。推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升鎮(zhèn)域內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。推動企業(yè)在上市、專利、品牌上尋求突破,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快藍潤科技、永港物流、永發(fā)集團等優(yōu)勢企業(yè)上市步伐,力爭鎮(zhèn)域企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破,努力使真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
五年來,通過積極落實農(nóng)業(yè)政策,重點開展了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟管理、涉農(nóng)安全、農(nóng)業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中:
完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施:投入4000萬元,對全鎮(zhèn)8座小型水庫、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級山塘進行全面除險加固,投入2300萬元,在上陽片沿梅山水道安裝6座強排泵站,投入2900萬元對西大河進行開挖拓寬并安裝配套泵閘,投入2.3億元對郭巨峙南區(qū)域進行圍墾,包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘,投入2000萬元治水強基專項費用,包括5條生態(tài)河道建設(shè)及50公里河道清淤,投入800萬元對2條溪坑進行小流域治理,投入600萬元完成3條長5公里農(nóng)村公路建設(shè),完成800多畝低山緩坡造地項目。
開展示范創(chuàng)建:實施了小門、門浦、尖嶺岙3個村新農(nóng)村示范村建設(shè),陽東、上陽、下陽3個村新農(nóng)村中心村建設(shè),新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個村新農(nóng)村合格村建設(shè);福民、南門等23個村通過xx區(qū)“十村示范,百村整治”環(huán)境整治工程考核驗收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:建成名陽農(nóng)莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽東農(nóng)業(yè)精品園;形成以日華農(nóng)業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場、太禾養(yǎng)殖場等特色養(yǎng)殖基地;建成3+x綜合服務(wù)體系的鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心,榮獲市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定出臺農(nóng)業(yè)貼息補貼和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,整合資源,重品牌抓質(zhì)量安全監(jiān)管,成立合作社聯(lián)合社,主推“品禾”農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展直銷配送。
農(nóng)村集體“三資”管理:出臺《關(guān)于鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟合同實施預(yù)審的通知》,加強農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同的監(jiān)督管理;開展各類農(nóng)村集體經(jīng)濟財務(wù)的審計監(jiān)督;出臺《關(guān)于規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支管理的實施意見》,開展財務(wù)公開和清風(fēng)督查;成功創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,規(guī)范和做好農(nóng)村集體“三資”管理。
四、過去五年,我們堅持以創(chuàng)建平安和諧社會為目標(biāo),多管齊下,全力確保社會穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)著力于夯實社會服務(wù)管理基礎(chǔ),建立并完善各類工作機制,平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實推進。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合,點、線、面相銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。五年來累計投入350萬元完成了覆蓋面達到90%的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝和“戶戶聯(lián)防”工程,目前戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防、村企聯(lián)防覆蓋面已達到98%。實施不穩(wěn)定因素排查和領(lǐng)導(dǎo)包案分工化解責(zé)任制,做到發(fā)現(xiàn)立足于“早”,化解立足于“小”,目標(biāo)著力于“解”,高標(biāo)準(zhǔn)做好維穩(wěn)工作,受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時,切實加強社會治安管控,保持嚴打高壓態(tài)勢,各類刑事案件有了明顯下降,五年來平均每年發(fā)案率下降7.0%,有效遏制了違法犯罪活動,確保了社會治安明顯好轉(zhuǎn)。
五、過去五年,我們堅持以民生服務(wù)為目標(biāo),社會各項事業(yè)建設(shè)發(fā)展進一步加快。
城鎮(zhèn)功能日趨完善。過去五年,我們加大鎮(zhèn)財政投入力度,加快實施了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),順利建成了強峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設(shè),使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化,城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)體系基本形成;完成了污水處理廠、峰城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業(yè)區(qū)、強峰路等污水管網(wǎng)建設(shè),城區(qū)污水處理系統(tǒng)已基本成形;大力推進農(nóng)村生活污水建設(shè),完成官莊村、陽東村、雙岙村、村、新峰村、司沿村、城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農(nóng)村生活污水,下陽村、謝家岙村、勤山村、上陽村1期等農(nóng)村生活污水也相繼開工建設(shè)。扎實推進為民工程建設(shè),全面完成鎮(zhèn)二次水改工程、垃圾中轉(zhuǎn)站工程、郭巨公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峰xx區(qū)老小區(qū)改造、鎮(zhèn)球場工程、鎮(zhèn)青少年活動中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側(cè)地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質(zhì)及美化了城區(qū)的市容市貌。
社會事務(wù)工作有效展開。積極開展文體活動,創(chuàng)新載體,打造特色文化。五年來共組織開展海享文化演出450多場次,開展大型廣場文藝40多場次,開展全民體育活動及單項比賽220多次,并積極開展各類文化創(chuàng)作,區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)民間文化得到有效的保護和傳承,極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。鎮(zhèn)文化活動中心、影劇院、圖書館和社區(qū)、村等一大批文化體育設(shè)施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱號。按照“全面做好人口工作”的總體要求,堅持計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平、加強政策統(tǒng)籌、推進人口發(fā)展真正融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以促進家庭幸福為著力點,加強和創(chuàng)新人口和計劃生育社會管理,加快人口和計劃生育工作轉(zhuǎn)型。投入5000多萬元對郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽幼兒園、郭巨學(xué)校等7所校園硬件設(shè)施進行新建、修建和教學(xué)設(shè)備投入,極大改善了辦學(xué)條件。義務(wù)教育、學(xué)前教育、成人教育等實現(xiàn)教育均等化發(fā)展。同時以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬農(nóng)民健康促進活動”為契機,全面開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作,經(jīng)過努力,已經(jīng)通過xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)評。
社會救助體系進一步完善。過去五年,我們始終堅持民生為本,不斷擴展和完善公共就業(yè)和社會保障功能,推動服務(wù)功能向基層下移。到今年底,全鎮(zhèn)4個社區(qū)、30個行政村已全部建立了社會保障服務(wù)平臺,基層建站(室)率達到100%,基層服務(wù)平臺也實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面形成,社會保障服務(wù)群眾能力進一步提升。通過建立統(tǒng)一的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、資料臺帳、服務(wù)規(guī)范、管理制度等標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)基礎(chǔ)平臺的規(guī)范、高效運作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會救助等各種業(yè)務(wù),均實現(xiàn)了便民惠民的“一站式”服務(wù)。
“十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果,工作目標(biāo)的完成有力的推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步,為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開展提供了有利的條件?;仡櫸迥陙淼墓ぷ鳎覀兎e極應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn),扎實開展各項工作,在開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)等方面取得了一定成績,但仍存在許多問題:一是隨著開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模推進,失土農(nóng)民大量增加,如何充分就業(yè)和提高失土農(nóng)民整體素質(zhì)的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力還很薄弱,區(qū)域內(nèi)大項目的稅收不在本鎮(zhèn)產(chǎn)生,使正常性稅收無法得到有效增長。所以憑自己的財力根本無法實施大規(guī)模社會各項事業(yè)的建設(shè)和民生工程,包括向各村投入更多的資金進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是少數(shù)干部思想解放的程度仍然不夠高,工作創(chuàng)先爭優(yōu)的意識還不強,工作中全盤考慮問題的能力不強,深入基層解決實際問題的辦法不多,調(diào)動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。對于以上存在的.這些差距和不足,我們要積極應(yīng)對,及時整改,在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時努力加以解決和克服。
一、總體思路。
全面貫徹落實十八大以來的各項方針政策,以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動轉(zhuǎn)型升級這一主線,理性審視形勢,科學(xué)謀劃思路,以改革和創(chuàng)新為動力,突出加快發(fā)展這一主題,扎實做好開發(fā)建設(shè)和招商引資,不斷增強區(qū)域發(fā)展后勁;努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鎮(zhèn)功能更加完善;大力開展和諧社會建設(shè),不斷開創(chuàng)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
二、總體目標(biāo)。
(一)進一步增強經(jīng)濟實力。
主動適應(yīng)新的經(jīng)濟形勢,加快開發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢,主動融入梅山國際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃,著力打造峙南海工裝備產(chǎn)業(yè)園,全面開展稅源招商工作,加快引進海洋裝備制造產(chǎn)業(yè),海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè),提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟總量,切實解決困擾的財力問題。力爭到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達到70億元,財政一般預(yù)算收入突破3億元。
以峙南、峙北為主線的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成,成為梅山國際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產(chǎn)業(yè)基地,整個區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。
(二)進一步完善城鎮(zhèn)功能。
1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進一步明確整個區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向,完善城鎮(zhèn)功能,初步建成中心面積超過6平方公里,常住人口達到8萬人左右的東部中心城區(qū)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施。加大投入,路網(wǎng)工程進一步完善,建成污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站、縱橫道路、公共交通、水電供應(yīng)、郵政電訊等一批基礎(chǔ)設(shè)施,集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設(shè)施,使城鎮(zhèn)功能更加完善。
3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設(shè)施建設(shè),完善各項功能,形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū),讓老百姓安居樂業(yè)。
4、農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為龍頭,建成一批有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長8%以上。
(三)進一步提高群眾生活水平。
1、社會進步:到2020年,人民生活質(zhì)量和生活水平明顯提高,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.5萬元,農(nóng)民人均純收入達到2.8萬元,老百姓生活更加安定,人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善,社會更加和諧。
2、社會保障:繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險、農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險等社會保險,全面落實“四位一體”的最低生活保障制度,積極推進福利社會化進程,并以增加就業(yè)和提高勞動力素質(zhì)為目的,實施積極的就業(yè)政策,使社會保障體系更加完善。
3、社會事務(wù):加大投入,強化教育現(xiàn)代化、均等化戰(zhàn)略地位,積極改善辦學(xué)條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育,推進學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)。堅持計劃生育基本國策,落實生育政策,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),完善利益導(dǎo)向機制,增進家庭發(fā)展能力,提高公共服務(wù)能力,促進人口長期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進度,加大環(huán)境綜合整治,加強鎮(zhèn)村生態(tài)建設(shè),突顯生態(tài)功能和景觀功能,推廣園林式村莊建設(shè),建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度,全面推進全民健身示范區(qū)建設(shè),創(chuàng)新載體,打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊伍,帶動民間傳統(tǒng)文化保護和傳承。
4、民主法治:推進依法治鎮(zhèn),實施綜合治理,全面落實“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作機制,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),化解基層矛盾,切實維護社會穩(wěn)定。擴大基層民主,全面推行村務(wù)公開、財務(wù)公開,更新完善村規(guī)民約。加強法制宣傳和教育,嚴格依法行政,提高政府依法管理社會事務(wù)能力。嚴厲打擊各種犯罪活動,狠剎社會各種丑陋現(xiàn)象,維護社會正常秩序。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十六
(一)堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政協(xié)黨組認真學(xué)習(xí)貫徹落實***和市委、區(qū)委關(guān)于新時代加強人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見,堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向區(qū)委常委會匯報政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會工作報告、年度工作意見、年度協(xié)商計劃等,堅決把區(qū)委的要求落實到政協(xié)工作中。落實區(qū)委政協(xié)工作會議精神,下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》,全面推進新時代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié),推進黨建工作與履職服務(wù)深度融合,廣泛凝聚實現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識和力量。
推進機關(guān)黨組織建設(shè),規(guī)范黨組織設(shè)置,成立區(qū)政協(xié)機關(guān)黨組和機關(guān)黨總支,設(shè)立區(qū)機關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求,更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能,建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度;在區(qū)政協(xié)x個專門委員會成立黨支部,黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,實現(xiàn)黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。
牢記使命”
主題教育。
推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化突出理論武裝強化思想政治引領(lǐng)切實把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來凝聚到******對政協(xié)工作提出的新的具體要求上來。
(二)全面加強制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實施細則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實施細則》,做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會議議事規(guī)則》等,堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善,新制定出臺了《關(guān)于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項,完善修改了《關(guān)于加強機關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作,健全完善加強理論學(xué)習(xí)、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項,提振了黨員委員和機關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開展崗位職責(zé)大練兵活動。明權(quán)清單化,每名機關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé),嚴格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé),制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單,做到職責(zé)上墻、清單上桌;完善各委室工作流程xx項,明確工作部門和責(zé)任人,確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé);主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單,帶頭維護制度權(quán)威,深化制度執(zhí)行力,做制度執(zhí)行的表率,讓制度管用見效,確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
(三)圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間,區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標(biāo),積極探索常委會議協(xié)商有效形式,切實提高常委會議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動《落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經(jīng)濟,推動綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略,營造高質(zhì)量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題,召開專題議政性常委會議協(xié)商,形成交流發(fā)言材料x篇,上報區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專報x篇。
圍繞熱點工作,就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極推進主席會議重點協(xié)商。關(guān)注重點工作,委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問題,加大民主監(jiān)督工作力度;發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用,完善特邀監(jiān)督員工作機制,通過民主評議,指出問題、提出建議,有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點問題,著力提升調(diào)研能力、增強調(diào)研實效,努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫,區(qū)政協(xié)圍繞主動融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設(shè)、為會展經(jīng)濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等,形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對政協(xié)調(diào)研工作給予高度評價,并作出批示。
(四)貼近實際為民履職。
主動擔(dān)當(dāng)盡責(zé),助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動請纓,率先垂范,積極作為,投入社區(qū)疫情防控第一線,深入各自聯(lián)系點調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應(yīng)急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉(zhuǎn)運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作,全力落實“六?!比蝿?wù),深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開展調(diào)研走訪活動,與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過對口協(xié)商、專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,對征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題,協(xié)調(diào)垃圾清運車輛停放場地問題,推動電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對此項工作作出批示,要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法;區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間,共征集提案x件,經(jīng)審查,立案x件,因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件,立案率達x%。經(jīng)過承辦單位的共同努力,政協(xié)提案已全部辦理完畢,從落辦情況看,提案所涉及問題已基本解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件,占承辦總數(shù)的x%;x件提案被確定為政協(xié)重點提案。創(chuàng)新工作機制,由答復(fù)型辦理向面對面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機制向多方聯(lián)動協(xié)商機制轉(zhuǎn)變,切實提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間,全區(qū)政協(xié)委員堅持為國履職、為民盡責(zé),組織防控物資有序生產(chǎn),積極創(chuàng)作抗疫文藝作品,捐款捐物近x萬元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動,為群眾免費提供問診服務(wù),并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資,參加慈善捐款活動,共捐款x多萬元;參加精準(zhǔn)扶貧工作,共捐資x萬元。
(五)團結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
發(fā)揮團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊走訪民主黨派、工商聯(lián)、人民團體,同新階層人士座談交流,認真聽取各界人士的意見、建議和要求;鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協(xié)全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議,以黨派名義撰寫提案;圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案,由政協(xié)主席會議成員分工督辦落實,進一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事,通過深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上,做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度,走訪黨外人士,深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作,著力為企業(yè)解難題促發(fā)展,共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策,加強同民族宗教界委員的聯(lián)系,就推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
典故民俗品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
(六)突出宣傳注重引領(lǐng)。
豐富服務(wù)委員渠道,利用網(wǎng)絡(luò)平臺、“兩臺一報”、機關(guān)內(nèi)部刊物,加大時政熱點、政協(xié)知識、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳,助推全區(qū)中心工作,幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期,邀請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟運行情況,讓委員知情明政,為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用;邀請專家學(xué)者授課,進一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識水平和遵法守法意識。搭建服務(wù)委員的活動載體,建成x個“委員之家”,開展形式多樣的活動,為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國成立70周年和人民政協(xié)成立70周年,區(qū)政協(xié)舉辦征文活動,邀請部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就,暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程;以******關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材,舉辦書畫作品展,編當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看印《書畫作品集》;積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?;顒?,形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報道工作,制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采,助力xx新發(fā)展》宣傳片,傳播政協(xié)好聲音,擴大人民政協(xié)的社會影響力。《人民政協(xié)報》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期,《政協(xié)工作簡訊》x期,利用“xx政協(xié)”微信公眾號,及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動態(tài),進一步凝聚政協(xié)委員思想共識,提升委員履職能力和水平。
(七)加強政協(xié)自身建設(shè)。
認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署,制定區(qū)政協(xié)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任“兩清單”,把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,形成黨組負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》,堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神,堅決反對形式主義、官僚主義,杜絕圈子文化、好人主義,有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象,抓實反腐倡廉各項工作,加大對政協(xié)委員和機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,保持清正廉潔的良好形象。
黨組成員與機關(guān)干部談心談話等形式,教育機關(guān)干部講政治顧大局,講團結(jié)守規(guī)矩,講責(zé)任敢擔(dān)當(dāng),努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良結(jié)構(gòu)合理的干部隊伍,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),持續(xù)深入推進“雙聯(lián)雙服促發(fā)展,凝心聚力做貢獻”主題實踐活動,在聯(lián)系群眾中深化走訪聯(lián)系幫扶工作制度,融傾聽、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體,著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動,加強教育培訓(xùn),提升能力素質(zhì),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好工作落實,踐行“文經(jīng)我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念,打造服務(wù)務(wù)實創(chuàng)新的政協(xié)機關(guān)。
“十四五”時期政協(xié)工作總體要求是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會議精神,堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團體、各族各界人士,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力,不忘初心、牢記使命,以政協(xié)工作的提質(zhì)增效,為全力推進綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
(一)深化理論武裝,加強思想政治建設(shè)。
全面加強政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè),切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度,以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),推動主席會議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會專題學(xué)習(xí),安排委員政協(xié)講堂專業(yè)學(xué)習(xí),突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí),發(fā)揮機關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動作用,用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實擔(dān)負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用,在參加政協(xié)各類會議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動時,接受政協(xié)專門委員會黨支部的管理,做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋”。
(二)完善協(xié)商機制,推進協(xié)商議政成效。
堅持把協(xié)商放在重要位置,落實好“專出特色、專出質(zhì)量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點,開展專題協(xié)商活動,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調(diào)研于協(xié)商之前,注重調(diào)研廣度和深度,在做實調(diào)研工作上下功夫;深化調(diào)研成果協(xié)商討論,召開調(diào)研成果交流會,推進成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,專心致志做好協(xié)商工作,注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職,確保協(xié)商取得實實在在的效果。
(三)突出平臺建設(shè),展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺,以不建機構(gòu)建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路,給社會各界搭建協(xié)商平臺,統(tǒng)一認識、凝聚共識、匯聚力量,實現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo),解決基層的實際問題。進一步完善選題機制,健全知情明政機制,建立協(xié)商反饋機制等,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,聚焦綠色經(jīng)濟、會展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展,不斷豐富協(xié)商形式,探索組織委員和群眾“面對面”協(xié)商和委員進部門、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)實地協(xié)商,積極推進“協(xié)商在一線”活動,強化議政成果轉(zhuǎn)化,不斷構(gòu)建全社會參與的氛圍。
(四)匯聚智慧力量,廣泛凝聚思想共識。
體現(xiàn)黨派團體在政協(xié)舞臺上的整體作用。
(五)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強“兩支隊伍”建設(shè)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十七
在“十三五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的積極支持和配合下,我局緊抓落實全國、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪工作的安排部署,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,緊緊圍繞全縣重點中心工作,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,以“扛起責(zé)任、壓實擔(dān)子、解決問題”為核心,深入推進信訪工作制度改革,著力打造“陽光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪”,持續(xù)打好信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),下大氣力解決信訪突出問題,整體信訪工作取得了長足進步,2016年我縣獲得國家信訪局頒發(fā)的信訪“三無縣區(qū)”,為維護全縣社會大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)就我局2020年信訪工作總結(jié)如下:
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪8批92人次,與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級交辦件20件,到期應(yīng)結(jié)案18件,目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%,其中實體性辦結(jié)7件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉)。信訪復(fù)查收到材料件18件,受理7件,均按時辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進京赴邕上訪批次統(tǒng)計,全縣群眾赴邕上訪11批15人,與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%,其中赴邕越級上訪2批3人次,與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進京非訪0批0人次,全縣群眾進京上訪3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進京訪),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%,進京越級上訪1批1人次(楊冬被信訪系統(tǒng)認定為越級訪),與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線收到上級轉(zhuǎn)送工單493件,到期應(yīng)辦結(jié)493件,已辦結(jié)486件,到期辦結(jié)率100%,正在處理中7件。
二、進一步健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和領(lǐng)導(dǎo)包案機制。
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪活動安排通知,每周指定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待大廳接待來訪群眾,信訪局每周向縣級領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪提示卡,并在信訪接待大廳公示每周接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點矛盾糾紛逐案落實縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實”,責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪”。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪,切實解決了一批關(guān)系群眾切實利益的合理訴求,化解清理了一大批歷史遺留問題和信訪積案,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強化責(zé)任意識,切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我縣縣委、縣人民政府一直以來十分重視信訪維穩(wěn)工作,并將之列入重要議事日程,為做好信訪維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對我縣在社會穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素,及出現(xiàn)的新情況、新問題,我縣緊緊圍繞中央5號文件和三個《意見》結(jié)合實際進行了認真的研究部署。“十三五”期間,縣委、縣人民政府組織召開了多次全縣性的信訪維穩(wěn)工作會議,在自治區(qū)、全國“兩會”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對全縣的信訪工作形勢現(xiàn)狀進行分析,對全縣的信訪穩(wěn)定工作進行周密安排和部署??h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會議強調(diào)做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,要求各級、各部門要切實解決好群眾的合理訴求,做好穩(wěn)定一方的工作。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問和了解信訪工作情況,聽取信訪工作情況匯報和督促檢查信訪工作,要求信訪局要切實注意信訪動態(tài),增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開展排查摸底工作,全力化解矛盾糾紛。
我縣堅持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點,認真開展矛盾糾紛的排查和化解工作,加大矛盾糾紛排查力度,以經(jīng)常性排查為主,定期排查,集中排查,重點排查,敏感時期特殊排查相結(jié)合,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,積極主動開展全覆蓋、無疏漏的排查,切實把本轄區(qū)的信訪問題底數(shù)摸清、原因查明。對重點人員、重點問題和敏感問題,進行重點排查、梳理,建立臺帳,對重復(fù)訪、越級訪、集體訪和可能引發(fā)群體性事件的信訪隱患,進行分類排查,及時跟蹤穩(wěn)控。嚴格落實了調(diào)處責(zé)任,對在敏感時期有可能赴邕進京上訪的重點人員和有可能參與其它地區(qū)進行串聯(lián)上訪的重點人員,逐個落實了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪案件查辦工作,加大信訪信息工作力度。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班,其他干部輪流值班,隨時接待群眾來訪;
嚴格落實零報告制度,重大信息隨時上報,密切掌握重點利益訴求群體和重點人員的動態(tài),及時收集上報各類情報信息。發(fā)現(xiàn)重大問題,縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)部門的人員進行分析研判,作出決策,真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點信訪事項,努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點信訪事項化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。
(一)上級交辦積案化解情況。
市級交辦5件(xxx、xxx、xxx、xxx、xxx),其中實體性辦結(jié)4件(xxx、xxx、xxx、xxx),實體性辦結(jié)率80%。
市級交辦的5件有4件均對處理結(jié)果表示滿意,保證不再因此事上訪,并自愿簽訂了《息訪息訴承諾書》。xxx信訪事項,由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好,矛盾很大,多次協(xié)調(diào)無果,且xxx一定要擴寬路面再硬化道路,對在原基礎(chǔ)上硬化道路不認可。
給其回復(fù)才覺得公平公正。
(二)依法處置一批在信訪活動中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪戶,自上世紀九十年代起,不斷向各級黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪事項,賀州市政府已作出信訪復(fù)核意見,自治區(qū)信訪局多次網(wǎng)上并實地督辦,我縣組織召開了信訪公開評議會,7名評議員均不認可其訴求。該事項已窮盡信訪程序,但宋啟和始終不服,不斷變換訴求,持續(xù)不斷上訪。2019年以來宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪局靜坐、鬧訪的形式,給屬地政府施加壓力,現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留,案件正在辦理中。
七、存在的困難和問題。
“十三五”期間,我局在信訪工作方面雖然做了大量的工作,為全縣的社會穩(wěn)定做出積極的貢獻,但是面對信訪工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,仍然存在一定的不足和問題。
一是“四大糾紛”、庫區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)改制、社會保障、涉法涉訴等等,依然是信訪的重點群體。
二是受外界一些因素的影響,導(dǎo)致我縣信訪群體不斷增多。如:野生動物養(yǎng)殖戶、“三線建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪、纏訪、濫訪、越級訪等上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,個別信訪群眾以赴邕進京上訪相要挾,給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如:莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護問題逐漸增多,一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉,要求政府賠償,有越級上訪行為。
五是群眾的法律意識不夠強,普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛,不愿通過法律途徑予以解決,而是尋求信訪渠道解決,存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想,不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪。
八、2021年工作計劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實上級文件精神,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識,深入貫徹落實十九大精神,以建設(shè)“工作一流,群眾滿意”信訪部門為目標(biāo),在黨成立100周年和建國72周年期間,繼續(xù)開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”活動,突出重點,創(chuàng)新方法,扎實做好信訪工作,把上訪群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層,減少赴邕進京非正常上訪,為xx社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
1、扎實有效地開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動。一是堅持每月安排一到兩名縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪,聽取群眾訴求,化解難題。二是堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線下訪,著力解決初信初訪問題和非正常上訪問題,有效控制信訪“增量”。三是進一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重大矛盾糾紛包案責(zé)任制,重點做好重信重訪問題,做到信訪案件案案有人辦,責(zé)任要分工、風(fēng)險要分擔(dān),件件有人管,事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財力,整合資源,調(diào)動一切積極因素,采取有效辦法和工作措施,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動,從根本上解決長期困擾我縣社會和諧穩(wěn)定的信訪突出問題,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,為實現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻。
3、按照“屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則,進一步強化責(zé)任意識,對群眾的合理訴求,各職能部門要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對矛盾糾紛排查化解工作力度,對于重大信訪問題,及時成立專項工作小組,采取切實有效的措施,做好調(diào)處工作,把問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點信訪事項化解力度,化解一批重點信訪事項,減少非訪情況。
6、對于信訪人員中的無理上訪、鬧訪、纏訪者,有關(guān)部門要依法予以及時處置。
7、涉及多個部門共同辦理的信訪事項,各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合,積極主動進行調(diào)處,使信訪事項得到妥善解決。
工作總結(jié)。
(一)2016年以來工作基本情況。
經(jīng)過努力,取得了較好的成績,信訪渠道進一步暢通,大信訪格局逐步形成,人民群眾依法信訪意識不斷增強,接待人民群眾來信來訪依法有序進行,全縣繼續(xù)保持社會穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止,縣信訪局接待群眾來信來訪來電880批(件)。其中來訪749批2894人次,共接待群眾集體訪120批1488人次,2016年以來信訪局信訪立案交辦件86件,到期應(yīng)結(jié)案86件,目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級“兩會”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會期間,我縣無赴邕進京非訪情況。
(二)繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪活動。
2016年以來,縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件77件,我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪、下訪活動,共接待來訪群眾164批445人次,立案交辦51件,當(dāng)場答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪件113件,通過干部接訪、下訪解決和化解了一批信訪疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪15次,律師參加聽證評議會1次。
(三)積極辦理重點信訪事項,努力構(gòu)建和諧社會關(guān)系。
我縣高度重視重點信訪事項化解工作,加大調(diào)處化解工作,把化解信訪積案信訪事項當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓好抓實。2016年以來自治區(qū)、市信訪聯(lián)席辦交辦我縣69件,我縣按照上級要求落實了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,明確了責(zé)任人,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組,各責(zé)任單位采取有力措施,制定信訪事項化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門積極辦理,目前,還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪件56件,目前已辦結(jié)56件,辦結(jié)率100%。
(四)做好網(wǎng)上信訪工作。
通過宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪打造成信訪主渠道;
以五個“百分百”要求,推動信訪舉報事結(jié)環(huán)閉;
廣西綜合信訪管理系統(tǒng)收到上級轉(zhuǎn)送和本級網(wǎng)信586件,及時受理586件,受理率100%,到期應(yīng)辦結(jié)580件,已辦結(jié)580件,辦結(jié)率100%。我局加強新時代信訪形勢分析研判,著力推動解決群眾訴求問題。開拓創(chuàng)新,注意工作方式方法,用心用情做好信訪工作,加大對信訪案件的協(xié)調(diào)督辦力度,加強與部門溝通協(xié)調(diào),推動全縣信訪工作再上新臺階。
(五)舉行聽證評議情況。為切實維護信訪人的合法權(quán)益,推動信訪事項依法解決,增強信訪工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪局會議室召開宋啟和信訪事項聽證、評議會。信訪人宋啟和夫婦以及其子女等7人,縣水庫和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門到會,吉山村村干部、村民代表、小組長等10余人參加旁聽。會上,主持人介紹了信訪人的基本情況,公布了聽證、評議事由。信訪人和相關(guān)責(zé)任方就信訪事項作陳述并提供相關(guān)證據(jù),由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會團體負責(zé)人等7位評議員組成的評議團認真聽取雙方陳述后進行了詢問和投票表決,經(jīng)過評議,七名評議員均不同意信訪人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評議結(jié)果書上,宋啟和拒絕簽字。
此次聽證、評方會程序嚴格遵循《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,確保了公平、公正、公開,取得良好的社會效果。
(六)做好信訪事項復(fù)查工作。
按照《信訪條例》規(guī)定,實行信訪事項三級終結(jié)制,信訪人拿到信訪答復(fù)后,在一個月內(nèi)可以申請信訪復(fù)查,有權(quán)的部門要求在一個月內(nèi)給予信訪人信訪復(fù)查意見書。2016年以來信訪局收受理復(fù)查申請52件,到期應(yīng)結(jié)案51件,目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
(七)信訪標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪服務(wù)中心(站、室)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),已建成縣級信訪服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級信訪部門的辦公條件。
如下:
(一)持續(xù)深化信訪工作和制度改革。
一是繼續(xù)強化規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪聯(lián)席會議成員單位信訪工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理程序,提高工作實效。二是深入推進網(wǎng)上信訪代理工作,拓寬群眾訴求表達渠道,發(fā)揮網(wǎng)上信訪快速、便捷、高效優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾通過網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求,降低信訪成本,規(guī)范信訪秩序,推動信訪事項依法、快速、妥善處理,努力形成“信訪網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評、問題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量,配齊代理場所、電腦等硬件設(shè)施,對全縣的網(wǎng)上信訪代理人員進行專題培訓(xùn),積極引導(dǎo)群眾由“走訪”向“網(wǎng)訪”轉(zhuǎn)變。
(二)夯實責(zé)任,強化督查督辦力度。
“十四五”期間,我局將緊緊圍繞群眾信訪事項“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求,把督查督辦工作作為解決信訪問題的重要環(huán)節(jié)來抓,抓辦理、抓落實,堅持以“三到位一處理”為工作原則,督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪事項。
(三)繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
教育。
力度,全面規(guī)范信訪秩序。
進一步規(guī)范信訪秩序,把引導(dǎo)群眾依法信訪作為一項重點。
工作。
來抓。通過一手抓宣傳教育工作,一手抓依法打擊,來有效規(guī)范信訪秩序。通過下鄉(xiāng)、進社區(qū)組織現(xiàn)場宣傳,在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式,對信訪規(guī)范和“訴訪分離”政策進行大力宣傳,引導(dǎo)涉法涉訴上訪老戶通過司法渠道解決問題。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標(biāo),計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作,積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇十九
2019年度xx區(qū)工信(商務(wù))局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎?,F(xiàn)將“十三五”以來我區(qū)開展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下:
(一)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況。
一是外貿(mào)進出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來外貿(mào)進出口總額分別完成13675.08萬元、25837.78萬元、17489.14萬元、50217.19萬元。同比分別增長15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬元,同比增長23.44%。預(yù)測全年全區(qū)外貿(mào)進出口累計為55000萬元,同比增長10%。
二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來直接利用外資分別為460萬美元、470萬美元、800萬美元、945萬美元。分別同比增長6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬美元。預(yù)測全年全區(qū)利用外資累計為1040萬美元,同比增長10%。
住宿業(yè)同比分別增長0.5%、5.5%、24.2%、14.1%;
餐飲業(yè)同比分別增長0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%,批發(fā)12.4%,零售-15.9%,住宿-58.6%,餐飲-38.7%。預(yù)測全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
四是限額以上商貿(mào)企業(yè)(個體)入庫情況。2016-2019年度三年來全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)完成入庫分別為:2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)(個體)在庫累計共57家。
(二)主要工作做法。
1、加強重點企業(yè)服務(wù)。重點跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時,挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長點,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),進一步提高增長點。
2、扎實開展電子商務(wù)進企業(yè)、進農(nóng)村工作和電商扶貧工作,促進農(nóng)民增收致富。到目前為止,全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點152個,覆蓋率93.33%(其中,貧困村建立電商服務(wù)點50個,覆蓋率100%)。全區(qū)有生產(chǎn)簡易木衣柜,嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家,其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬元的電商骨干企業(yè)。比如:2019年實現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元,解決3000多人的就業(yè)問題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國家,全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額累計達到2億元,有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。
3、加快推進商貿(mào)流通項目建設(shè)工作。重點抓好南江農(nóng)貿(mào)市場和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場建設(shè)運營工作。南江農(nóng)貿(mào)市場計劃今年投入使用。
4、認真組織企業(yè)開展促消費活動和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷會活動,進一步提高社會消費品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀廣場舉辦“黨旗領(lǐng)航,電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷會活動,組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)23家兩次分別參加展銷活動,取得了良好的社會效益。2020年“三月三”、“五一”期間,組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動和市長代言直播活動,其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動截止4月26日直接帶動我區(qū)消費1084.49萬元,市長代言直播活動銷售額合計達68379.9元,有力地促進了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。
xx公安分局查處非法經(jīng)營成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來,通過開展整治專項行動,維護了我區(qū)正常的市場經(jīng)濟秩序。
6、切實抓好安全生產(chǎn)工作,確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
(三)存在問題:
1.外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。特別是板材行業(yè)受美國、韓國等對板材進口關(guān)稅提高的影響,以及受新冠疫情的影響,企業(yè)進出口受阻,訂單減少,導(dǎo)致出口成本增加,進出口總額下滑,利潤大幅度降低。
2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有大型企業(yè)支撐,加上行業(yè)發(fā)展不夠完善,社消總額增幅不大。
(四)下一步工作:
1.外貿(mào)進出口方面:繼續(xù)加強政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作,做強做大外貿(mào)經(jīng)營主體。
2.商貿(mào)流通業(yè)方面:一是做好限上企業(yè)培育工作,加強部門配合以及組織企業(yè)開展各種展銷會和促消費活動,進一步拉動內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟增長。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作,進一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟。
“十四五”期間,我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照區(qū)委“工業(yè)強區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路,不斷深化商業(yè)流通體制改革,加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài),培育xx商業(yè)特色。
(一)“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):
1、基本建成xx義烏中國小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專業(yè)市場、生產(chǎn)加工、倉儲物流、休閑購物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運營模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐,建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系,建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進的市場交易體系。
在xx萬畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心,配備步行街建設(shè)。
3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進發(fā)展為主線,加快轄區(qū)內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動新型業(yè)態(tài),建成城鄉(xiāng)聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
(二)“十四五”期末,我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟指標(biāo):
1、社會消費品零售額98億元,年均增長8%;
2、商品交易市場成交額50億元,年均增長10%;
(三)“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點。
1、汽車修理美容租賃業(yè)。汽車修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車修理美容租賃業(yè)戶近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶,其中,車港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年營業(yè)額均已超百萬元。規(guī)劃定位:在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下,由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個人自愿投資,以324國道、江南大道、中山南路及南山路為主干道,利用區(qū)位優(yōu)勢,擴大網(wǎng)點,逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車修理美容業(yè)。
2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢資源,推進城區(qū)旅游資源開發(fā),增加游樂活動場所,把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,實現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷,促進我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅,以旅促商。另外,積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略,新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國賓一號、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項目,加快推進昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點開發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造,改善我區(qū)居住設(shè)施,發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
4、加快發(fā)展市場建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場,完善市場功能,亮化、美化、規(guī)范南江市場、木松嶺市場。二是培育一批專業(yè)批發(fā)市場。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快推進增乾(國際)木材交易中心建設(shè),興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場等一批專業(yè)市場,完善專業(yè)市場設(shè)施條件,提高管理水平,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新形市場體系和管理機制。
的商業(yè)網(wǎng)點。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點,在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上,規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場,摒棄小賣部、地攤等落后的商業(yè)形態(tài)。三是日用消費、農(nóng)機興農(nóng)、餐飲休閑娛樂、信息金融等服務(wù)業(yè),擴大網(wǎng)點覆蓋面,特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè),注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟試范點,規(guī)范江南大道夜市,在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街,既要突出個性化、又要突出多樣化。
,爭取盡快啟動?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè),進一步推動港產(chǎn)城互動融合發(fā)展。
新塘鎮(zhèn)重點利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢,建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場;
橋圩鎮(zhèn)重點規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇二十
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo),以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo),依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準(zhǔn)識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標(biāo),計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo),爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作,積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇二十一
一、過去五年工作回顧2016年以來,鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、奮發(fā)作為,全鎮(zhèn)順利打贏脫貧攻堅戰(zhàn),工業(yè)經(jīng)濟快速增長,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,社會事業(yè)全面發(fā)展、黨的建設(shè)不斷加強,呈現(xiàn)出社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。省委常委、市委書記孫云飛“四不兩直”蒞臨調(diào)研,對我鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治工作充分肯定;危房改造代表霍邱縣得到了省住建廳長趙馨群高度認可;2020年度鎮(zhèn)黨委書記陳正文被省委省政府授予“安徽省防汛救災(zāi)先進個人”稱號;2020年度河口鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長謝輝湘同志和省衛(wèi)生健康委員會駐柏樹林村第一書記田廣林同志榮獲省委省政府脫貧攻堅先進個人稱號;2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作被市文明委授予第五屆“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,2020年度生態(tài)環(huán)境保護工作被市環(huán)境保護委員授予“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;連續(xù)三年被市委市政府授予“無越級信訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)五年被縣委縣政府授予“目標(biāo)綜合考評先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)三年被縣委授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)六年被縣委縣政府信訪維穩(wěn)“先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,連續(xù)多年被縣委縣政府授予“人居環(huán)境整治、秸稈禁燒、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,2019年度被縣委縣政府授予脫貧攻堅先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
五年來,我們堅持精準(zhǔn)施策,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
堅持“一過線兩不愁三保障一安全”的現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)為抓手,緊緊圍繞貧困縣高質(zhì)量摘帽、國家脫貧攻堅普查、疫情災(zāi)情災(zāi)后重建、脫貧攻堅“四季攻勢”、扶貧項目全生命周期管理、扶貧對象動態(tài)調(diào)整等,突出抓好“六到村六到戶”精準(zhǔn)舉措,即:扶貧對象識別到村到戶,扶貧規(guī)劃落實到村到戶,扶貧項目資金到村到戶,精準(zhǔn)幫扶措施到村到戶,幫扶跟蹤服務(wù)到村到戶,返貧動態(tài)監(jiān)測到村到戶。累計投入各類各項扶貧資金2.11億元,修筑道路89條、實施危房改造431戶、資助貧困學(xué)生1064人次、醫(yī)療救助2230人次等脫貧攻堅“十大工程”,實現(xiàn)了1303戶2928人建檔立卡貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率降至0,家國級貧困村朱塔村和省級貧困村柏樹林村順利出列;在各級各類評估驗收中實現(xiàn)了錯退、漏評、錯評的“零”誤差和“滿意度”的100%。
五年來,鎮(zhèn)域經(jīng)濟穩(wěn)步攀升,綜合實力明顯增強。
緊抓第一要務(wù),推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。五年來實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9.35億元;累計完成招商引資1.86億元;規(guī)模工業(yè)增加值由“十三五”時期的8551萬元增加到1.2億元;財政收入累計達到2167.8萬元;農(nóng)民人均可支配收入14000元,是2016年的1.59倍;社會消費品零售總額達到9.5億元。
五年來,產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速提增,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
彌補了產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的短板。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷擴大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜等種植面積,糧食總產(chǎn)達7.85萬噸;大力發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),畜禽水產(chǎn)總量達3200噸;特色果蔬種植面積達2800畝;實施土地增減掛鉤及新增耕地1150畝,掛鉤資金達7900余萬元;全面完成森林增長任務(wù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大,抵御自然災(zāi)害能力顯著提高。
五年來,投入力度不斷加大,城鄉(xiāng)面貌明顯變化。
集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)改善。
市委常委組織部長張日升的調(diào)研檢查。
五年來,社會事業(yè)全面進步,人民生活明顯改善。
資金702.8萬元、救災(zāi)救濟資金183萬元。五年來,累計發(fā)放各類補貼資金1.32億元,發(fā)放新農(nóng)合補償金1308萬元。全面執(zhí)行疫情防控工作。新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,嚴格落實24小時值班值守制度,盯緊抓住境外返程、境內(nèi)高風(fēng)險地區(qū)返程和發(fā)熱就疹等重點人員,抓細落實復(fù)工防控、復(fù)市防控、復(fù)課管控等重點場所,嚴格把控進口冷鏈?zhǔn)称方灰?。截止目前,全?zhèn)無確診病例和疑似病例,在縣指揮部多次督查檢查中位居前列。
全面推動行蓄洪區(qū)移民遷建。投資4000余萬元對河口、艾井、朱塔、柏樹林村蓄洪低洼區(qū)311戶1023人進行移民搬遷項目已經(jīng)完成。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強,五年來共爭取資金3.63億元,完成水利設(shè)施建設(shè)150余處,修建村村通77余公里,投資1900萬元的河口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目已經(jīng)完成。
各項事業(yè)全面發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高,霍邱二中與河口中學(xué)成功牽手。公共衛(wèi)生進一步加強。國家脫貧攻堅及第六次人口普查順利完成。殯葬管理連續(xù)多年全縣排名靠前。精神文明建設(shè)得到好評。共青團、婦聯(lián)、民兵武裝等都取得了新的業(yè)績,雙擁工作連續(xù)四年榮獲全縣“雙擁”先進單位。
社會管理持續(xù)創(chuàng)新。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪活動,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)。狠抓安全生產(chǎn)工作,重點領(lǐng)域安全監(jiān)管得到加強。依法打擊各類違法行為,我鎮(zhèn)八類刑事案件占刑事案件比例、侵財性案件萬人發(fā)案數(shù)均低于全縣平均水平。為民服務(wù)不斷優(yōu)化。堅持民主議事、科學(xué)決策,凡重大事項均由集體研究決定。強化機關(guān)效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯改進,進一步提升了河口對外形象。
五年來,黨的建設(shè)全面加強,執(zhí)政能力不斷提高。
黨建工作取得新成效。按照縣委部署,鎮(zhèn)黨委政府緊緊把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán),進一步增強“四個意識”,樹立“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移,自覺做到令行禁止。
考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會重要講話指示精神。二是主動謀劃,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。通過外出參觀六安市村集體經(jīng)濟強村、觀看集體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)電教片,主題黨日學(xué)集體經(jīng)濟相關(guān)文件政策、周周發(fā)通報等多方式激發(fā)村干部對發(fā)展村集體經(jīng)濟的重視程度。其中柏樹林村集體經(jīng)濟超50萬元、朱塔村集體經(jīng)濟超20萬元;三是黨員聯(lián)幫,壓實責(zé)任促脫貧。進一步壓實責(zé)任,積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員與全鎮(zhèn)貧困戶進行多形式結(jié)對幫扶,實現(xiàn)對貧困戶的生活、勞力、資金、技術(shù)、精神等多方面的扶持,并分村建立聯(lián)幫臺賬。
四是清風(fēng)正氣,堅持正確用人導(dǎo)向。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,規(guī)范干部選拔任用工作程序,積極穩(wěn)妥地做好本鎮(zhèn)干部選拔任用工作。建立村級黨組織后備干部儲備庫。結(jié)合村級組織換屆更換了6名村黨組織主要負責(zé)人。在全鎮(zhèn)優(yōu)選了22名村級后備干部,真正把一批年富力強、能干事的同志吸納進村干部隊伍。
五是穩(wěn)中有序,開展好基層。
黨建。
工作。目前已有幾十名入黨積極分子已經(jīng)進行備案,
共發(fā)展黨員49名,其中13名發(fā)展對象來自于社會團體黨支部,新發(fā)展黨員多為我鎮(zhèn)抗疫防汛先進工作者、能人大戶等。
上取得更大成效;在推動全面從嚴治黨、提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁出更加堅實步伐,為建設(shè)幸福美好家鄉(xiāng)作出應(yīng)有的貢獻。
興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”四項戰(zhàn)略,堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化同步推進,銳意進取、真抓實干,全面推進鄉(xiāng)村振興,為建設(shè)幸福美好。
新河口而努力奮斗?!笆奈濉睍r期發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右;財政收入增長7%左右;到位境內(nèi)引資增長12%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%以上。
級,引導(dǎo)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展。
脫貧。
攻堅成果,堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對貧困的長效機制?!笆奈濉逼陂g,將繼續(xù)把招商引資作為重點工作來抓,進一步轉(zhuǎn)變招商思路,立足招大引強,發(fā)揮高峰工業(yè)集中區(qū)優(yōu)勢,為加快推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第二,著力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,因地制宜打造高峰、林橋等一批高檔特色美麗鄉(xiāng)村。新建農(nóng)貿(mào)大市場,加大鎮(zhèn)區(qū)保莊圩大堰小堰整治、圩堤堤頂硬化亮化綠化,推動鎮(zhèn)區(qū)老街棚戶區(qū)改造、主干道強弱電入地、自來水水網(wǎng)改造等,隨坡就勢打造美麗永安社區(qū)。大力實施艾井路拓寬延伸、長周路加寬及白改黑等道路改擴建工程,切實提高全鎮(zhèn)道路暢通能力。狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè),切實改善防洪、灌溉能力。推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,全面解決農(nóng)村低電壓等問題。統(tǒng)籌油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善鎮(zhèn)域油氣設(shè)施布局,實施天然氣管道通達工程,新建2座加油站和1座天然氣儲氣站,有效提升公共服務(wù)功能,促進物質(zhì)流、資金流向河口匯聚。
把教育興鎮(zhèn)戰(zhàn)略落到實處。繁榮文化體育事業(yè)深入實施公民道德建設(shè)和文化惠民工程。大力傳承歷史悠久的
河口文化,加大河口“千年古鎮(zhèn)”保護、修復(fù)力度,廣泛開展群眾性文化活動和全民健身運動。加強衛(wèi)生健康服務(wù),持續(xù)深化醫(yī)共體改革,鼓勵引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推進河口衛(wèi)生院新院建設(shè),推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源整合,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源向基層流動。關(guān)懷關(guān)愛弱勢群體,認真開展城鄉(xiāng)低保戶、特困供養(yǎng)戶及殘疾人的救助力度;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和社區(qū)居民醫(yī)保工作;嚴格資金管理,確保惠民工程成為民心工程。
第四,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。將鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃納入縣“全域規(guī)劃”統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化完善村莊布局,加強實用性村莊規(guī)劃編制,有序推進村莊規(guī)劃建設(shè)。深入實施農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,扎實推進村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”。加強村莊公共空間整治,統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,改造、建設(shè)村莊公共活動場所。開展農(nóng)房及院落風(fēng)貌整治和村莊綠化美化,突出“淮河風(fēng)情”村鎮(zhèn)風(fēng)貌與建筑風(fēng)格,培育一批景區(qū)村。持續(xù)開展“藍天行動”,爭取朱塔村秸稈深加工項目建成,重點抓好秸稈禁燒和綜合利用、燃煤鍋爐等專項治理;縱深推進河(湖)長制、林長制落實,實施豐河、牛角河、找母河堤堤圩頂和護坡硬化工程,開展灃河水環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染等綜合整治和畜禽糞污資源化利用,推進鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠建設(shè),打贏碧水藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
第五,著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)。
宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活。
富裕。
”總要求,加快推進鄉(xiāng)村振興。深入實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,持續(xù)開展綠色增產(chǎn)攻關(guān)示范行動,提高優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)能力。圍繞“布局美、建筑美、生活美”的定位,融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能“四位一體”,規(guī)劃建設(shè)河口蔬菜小鎮(zhèn)、龍蝦小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級,引導(dǎo)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,保持政策舉措延續(xù)性和穩(wěn)定性,研究建立解決相對貧困的長效機制。
應(yīng)急管理局十三五工作總結(jié)及十四五工作要點篇二十二
近年來,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求,根據(jù)市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署,認真履行工作職責(zé),較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,我們堅決扛起疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng),以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo),聞令而動、積極作為,全力以赴、共克時艱,交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
新增創(chuàng)業(yè)實體x萬家,其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實體x家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建成中國x人才市場余姚分市場,“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會x場,提供崗位x萬個,達成就業(yè)意向x萬人。推進高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)建設(shè),“十三五”期間申報x個社區(qū)(村)為x市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村),其中x個社區(qū)(村)被評為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)。東西部就業(yè)扶貧取得實效,望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。
被征地人員養(yǎng)老保障待遇以第三檔為例,由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元;
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月x元調(diào)整到目前的x元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策,全面實現(xiàn)“五險統(tǒng)征”和工傷保險7×12小時網(wǎng)上申報,加強養(yǎng)老保險(障)待遇享受人員社會化管理服務(wù),進一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會保障。社?;鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強,違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社保卡(電子社??ǎ┩茝V工作,基本實現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國家級博士后工作站x家、省級博士后工作站x家,招收博士后x人;
推薦x家企業(yè)完成x市企業(yè)專家工作站報備,其中x家企業(yè)獲遴選和重點資助;
完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)x萬余人次。截至“十三五”期末,全市人才總量達x萬人,高層次人才突破x人,副高及以上職稱x人,高技能人才超過x萬人。積極探索推進職稱評審權(quán)限下放單位開展自主評聘改革,改進職稱管理和服務(wù)。落實東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。
嚴密組織招考招聘工作,“十三五”期間先后組織實施各類人事考試x場,為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員x人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成x名教師、x名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調(diào)動(流動)管理,“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(流動)x人。完善機關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,及時審核完成x次機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項工作,清理規(guī)范兼職x人,清退取酬x人,清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份x人。
鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權(quán)益得到有效保障,職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善,工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢,“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件x件,為x人追回勞動報酬x萬余元,因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)x件,順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能,強化案件基層調(diào)處,“十三五”期間受理勞動仲裁案件x件,涉案金額x億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度,努力實現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
社?!皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力;
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯,“基層辦”力度有待加強;
內(nèi)部精細化管理水平還不夠高,窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向,只爭朝夕、奮勇攻堅,為余姚爭當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
開展職業(yè)技能培訓(xùn)x萬人次,培訓(xùn)高技能人才x萬人。重點是做好以下六方面工作:
一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先,健全經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動機制,做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作,著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點,不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平,完善重點群體就業(yè)支持體系,加大公益性崗位開發(fā)力度,更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作,持續(xù)跟進調(diào)查疫情對企業(yè)用工影響,動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況,及時分析研判就業(yè)形勢,為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù),通過穩(wěn)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時機,不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍,加強與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作,結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機構(gòu)開展勞務(wù)對接,強化信息資源共享,提高勞務(wù)輸入效率,緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持創(chuàng)業(yè)實體成長,提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用,提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動,打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌,營造良好社會氛圍。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺。
一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會保險費應(yīng)收盡收為目標(biāo),以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,部門協(xié)作,上下聯(lián)動,扎實推進職工社會保險擴面工作,提高社會保險費征繳率,促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系,健全社保待遇調(diào)整機制,適度提高社會保險(障)待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳,助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?;痫L(fēng)險防控。規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)管理,加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度,著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力,經(jīng)常性開展基金安全警示教育,確?;疬\行安全規(guī)范。
一是抓好人才引進和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用,高站位謀劃好“十四五”期間人才工作,圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群等決策部署,引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),積極落實人才安居、人才子女入學(xué)等政策,用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作,全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設(shè)。鼓勵符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站,主動提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機構(gòu)的交流合作機制,搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺,助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫,提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目,積極向上推薦和爭取,力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現(xiàn)突破。四是加強技能人才隊伍建設(shè)。做大做強“陽明藍領(lǐng)”等培養(yǎng)工程,充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用,推動企業(yè)參與技能培訓(xùn),培育壯大社會培訓(xùn)市場,多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道,進一步擴大職稱自主評聘試點范圍,堅持并深化事業(yè)單位評聘結(jié)合制度,積極推進職稱社會化和自主評審改革,全面做好工程技術(shù)中級、教育系列中級等職稱評審工作。
一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革,以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度,進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓(xùn)、獎懲等人事管理制度,并做好政策宣傳和解釋工作,努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調(diào)動(流動)管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌,優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程,以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(流動)辦法,規(guī)范調(diào)動(流動)操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調(diào)研,在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對性的解決方案,使績效工資制度更加完善,分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革,完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道,進一步加大調(diào)處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳,狠抓在建項目“六項制度”管理,動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本,保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢,筑牢欠薪“防火墻”,營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度,引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺,逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機制,力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強與工會、司法、信訪等部門的協(xié)作,提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關(guān)系基礎(chǔ)。推進“雙愛”活動提質(zhì)擴面,大力宣傳先進典型和經(jīng)驗做法,助力和諧勞動關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”,引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時艱,做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好信訪維穩(wěn)工作,妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
引領(lǐng)和理論武裝,固化“周二夜學(xué)”機制,繼續(xù)辦好中層干部研修班,推動。
學(xué)習(xí)。
活動常態(tài)化規(guī)范化,提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動,加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉,努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內(nèi)部管理。
制度。
構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)堅持抓早抓小防微杜漸確保全系統(tǒng)平安不出事。
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