在新任村干部會議上的講話(通用22篇)

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在新任村干部會議上的講話(通用22篇)
時間:2023-11-25 10:34:04     小編:靈魂曲

總結(jié)是一種能力,它幫我們記錄生活中的點滴,提煉經(jīng)驗教訓(xùn),不斷進(jìn)步。寫總結(jié)時,我們要注意用詞準(zhǔn)確,避免使用模糊和含糊不清的表達(dá)方式。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)案例,供大家參考和借鑒。

在新任村干部會議上的講話篇一

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:

大家好!我叫xx,出生于1962年x月xx日,19xx年8月參加工作,19xx年3月入黨。自參加工作以來,曾先后任職于xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等單位。這次政府換屆,感謝組織的信任,再次提名我為衛(wèi)生局局長人選,如果我能順利當(dāng)選,我將不負(fù)黨和人民的重托,緊緊依靠縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動接受監(jiān)督,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),迎接新的挑戰(zhàn),接受新的考驗。為此,我將努力做到以下四方面:

一、加強理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。注重政治理論學(xué)習(xí),強化理論武裝,始終保持思想上清醒,政治上堅定。重視法律和業(yè)務(wù)理論知識的學(xué)習(xí),不斷增強法律意識,自覺依法行政,嚴(yán)肅查處衛(wèi)生執(zhí)法、衛(wèi)生行政管理中的違法違紀(jì)行為,切實維護(hù)好人民的利益。

二、堅持以民為本,為民辦事。始終把最廣大人民的根本利益作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真履行職責(zé),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞縣委、縣人大、縣政府對衛(wèi)生工作的總體部署,堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心,以建立健全基本衛(wèi)生服務(wù)制度為目標(biāo),以基本藥物制度建設(shè)、縣級公立醫(yī)院改革和縣鎮(zhèn)一體化管理為重點,全力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、重大疾病防控、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)體系建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和基本藥物制度,強化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),不斷提升衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,認(rèn)真研究并盡最大努力,解決好群眾“看病難、看病貴”問題,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

三、廉潔自律,克己奉公。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則規(guī)定,不謀私利,以誠待人。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。堅持民主集中制,加強班子團(tuán)結(jié),凝聚力量,辦實事,辦成事。

四、自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行人大決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督,主動向人大匯報工作,虛心聽取并及時辦理人大代表提出的批評、意見和建議;主動接受人大代表對衛(wèi)生工作的視察、檢查和評議,切實履行好人民賦予的工作職責(zé)。

謝謝!

在新任村干部會議上的講話篇二

村干部是黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹者和執(zhí)行者,是農(nóng)村公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的直接供給者,也是廣大人民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和“領(lǐng)頭雁”,在農(nóng)村社區(qū)治理中發(fā)揮了重要作用,下面是本站小編給大家整理的在鎮(zhèn)村干部工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。

一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。

(一)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計促名增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧恿?,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。

(三)項目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。

精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。

(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。

堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷?fù)查工作。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復(fù)查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計爭取獎補資金35萬元。

(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責(zé)令整頓。并加強了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調(diào)處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。

(六)機關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。

狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項。

規(guī)章制度。

明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。

總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強,產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個別重點項目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點,強化措施,強力推進(jìn)各項工作。

(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。

(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。

(三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項目推進(jìn)升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進(jìn)工作。實行全過程跟蹤服務(wù),必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進(jìn)行。

(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)?;I資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

(五)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識,進(jìn)一步完善防汛搶險預(yù)案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。

(六)加快項目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計,力爭早日開工。

(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。

三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障。

完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。

(一)要在解放思想中查找不足。

思想是行動的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動社會進(jìn)步??朔詽M情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。

(二)要在自我加壓中保持斗志。

自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。

(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)。

我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個干部都要通過學(xué)習(xí),增強自己市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會招商引資的本領(lǐng),學(xué)會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。

(四)要在真抓實干中立新功。

實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實把每項工作抓細(xì)、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務(wù),為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

同志們:

**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:

一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會穩(wěn)定。

3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。

2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站、計生服務(wù)站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設(shè)計及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭取和實施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強,道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓(xùn)40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進(jìn)入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進(jìn)和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動、解放思想大討論活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點,“五型機關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達(dá)到4個。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務(wù),配齊了會議桌椅、制作了活動室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點建設(shè)。“七一”前夕,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點,將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務(wù)事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調(diào)處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領(lǐng)導(dǎo)干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦崿F(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時救助。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動,繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機關(guān)、中心學(xué)校、財稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實效。

存在的問題和不足。

一是各項工作進(jìn)展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項目爭取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結(jié)合”。

1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。

2、圍繞“四個重點”:

一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進(jìn)行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領(lǐng)導(dǎo)包抓,對重點人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會要認(rèn)真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門是具體責(zé)任人,同時實行誰分管誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。

三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴(yán)重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。

四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰管護(hù)誰承擔(dān)”,要切實做到責(zé)任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。

3、抓好“兩個結(jié)合”:

一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。

同志們,今天我主要講四個方面的問題。

一、情況通報。

在座的各位應(yīng)該都知道,前幾天發(fā)生的事。5月15日上午11時15分,中央電視臺13頻道(新聞頻道)《新聞直播間》欄目,播發(fā)了張莊村蓄水池項目征地的報道。新聞播發(fā)后,縣委、縣政府高度重視,于12點迅即召開會,調(diào)集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,調(diào)查研究這一事宜??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場查看了實情,研究了相應(yīng)補救措施。于16日上午,組織300多名群眾補種了適宜栽種的紅薯。下午5點多,新聞頻道將我縣采取的補救措施等進(jìn)行了正面報道。

二、當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢。

今年是“”規(guī)劃的開局之年,縣委、縣政府提出“”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要翻三番,財政收入要達(dá)到12億元。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)決心特別大,也非常有魄力。實現(xiàn)這個跨越式發(fā)展的目標(biāo),必然需要項目做支撐,引進(jìn)項目必然需要土地,不可避免地涉及征地拆遷。加之,“三年大變樣”活動結(jié)束后,從今年開始搞城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”活動,縣里安排的許多項目都涉及到城關(guān)鎮(zhèn)。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快期,發(fā)展仍是第一要務(wù),這不容置疑。但在發(fā)展過程中也存在一些突出的矛盾,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展與項目占地的矛盾。近兩三年我縣發(fā)展特別快,財政收入從20xx年的四千萬到去年的1.5億,翻了兩番。為什么能翻兩番?主要得益于招商引資,得益于一個個項目的引進(jìn)入駐。項目來了,必然要占地,自然而然就要征地,發(fā)展與項目占地本身就是一對矛盾??h工業(yè)聚集區(qū)作為今年我縣的一號工程,華安街、建設(shè)路北延將于5月底完工??梢哉f,20多平方公里的工業(yè)聚集區(qū)將是今后我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。今后,將會有一大批大項目、好項目陸續(xù)入駐園區(qū),征地任務(wù)還會很重。二是群眾思想觀念守舊跟不上社會發(fā)展的矛盾。我縣老百姓思想觀念比較陳舊、落后,沒有一點大局意識和發(fā)展眼光,看到的只有自己的利益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢的發(fā)展。尤其是一些上點歲數(shù)的群眾,仍然想靠他那一畝三分地發(fā)家致富,這可能嗎?絕對不可能。三是發(fā)展與和諧的矛盾。個別征地項目完成的不徹底,或多或少地留有一些后遺癥,這對項目入駐和開工建設(shè)都非常不利,很容易造成群眾上訪告狀。雖然一些問題解決了,但信訪問題依然嚴(yán)峻,隨著項目占地的不斷增加、拆遷力度的不斷加大,還可能會產(chǎn)生新的矛盾隱患。

我縣屬于第三平臺縣,財政收入較低,歷史欠帳較多。為有效解決這些問題,近兩三年來我縣建設(shè)任務(wù)比較大,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、路網(wǎng)格局不斷完善、城區(qū)人口不斷增多,這些大家都親身感受到了,所有這些都需要占地。事實已經(jīng)證明,靠農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)富不起來,想要富必須走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。我們現(xiàn)在征地也好、舊村改造也好,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,是為了讓群眾更快地富起來。如何有效解決這些矛盾,加快征拆工作步伐?這就要求我們必須教育群眾,讓他們明白征地拆遷是為了發(fā)展,發(fā)展的直接受益者就是群眾。

三、如何應(yīng)對當(dāng)前形勢和突出問題。

當(dāng)前全縣的發(fā)展形勢和存在的矛盾,大家已經(jīng)了解,我們現(xiàn)在需要做的是,積極應(yīng)對和解決這些問題,加快推進(jìn)征拆工作步伐,為項目順利入駐、開工建設(shè)提供用地保障。我認(rèn)為必須抓住三個關(guān)鍵點:一是以樹立責(zé)任意識為根本,提高依法執(zhí)政水平。要干好工作,必須要有責(zé)任。有責(zé)任心的人,在干工作時不會有借口、不會擺困難,遇到困難就會想方設(shè)法、千方百計的去完成,多大的困難都能克服。沒有責(zé)任心的話,再小的事也干不好。更為重要的一點是,要敢于承擔(dān)責(zé)任。我要說的承擔(dān)責(zé)任有兩個意思:一個是敢于承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,在坐的各位都有承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任,我們做為一名干部,做為一名任縣人,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任是義不容辭的,是不可推缷的。任縣發(fā)展了,群眾富裕了,我們臉上也有光,在群眾面前說話也硬氣。再一個就是出了問題敢于承擔(dān)責(zé)任,把工作任務(wù)交給你了,你就要干好,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、讓上級放心。出了問題要敢于站出來承擔(dān)責(zé)任,而不是找理由、找借口推脫責(zé)任。對敢于承擔(dān)責(zé)任的人來說,責(zé)任心有多大,舞臺就有多大。不能因為遇到一點小困難就“躲”就“閃”,有這種想法的人什么時候也干不成大事。同時,要提高自身的依法執(zhí)政水平。對在征拆工作中,對一般群眾要以教育說服為主,對“刁蠻”戶、“難纏”戶所提出的各種無理要求,堅決予以拒絕。對個別干擾、阻礙項目進(jìn)展的要予以嚴(yán)厲打擊;對個別為首人員或蓄意組織群體性上訪的重點人員,要以政策攻心和法律震懾相結(jié)合??傊幻?,要確保每個征拆項目不留后遺癥,更不能出現(xiàn)群眾上訪告狀的現(xiàn)象。二是以促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念為重點,扎實做好群眾工作。群眾的土地觀念根深蒂固,認(rèn)為有地種才有飯吃、有地種生活才有保障;認(rèn)為地沒了對子孫后代不利、房拆了對不起祖宗。因此,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,更新發(fā)展意識,是我們順利推進(jìn)征地拆遷工作首先要解決的問題。記得,上次開會時,我給大家讀過江蘇璜涇鎮(zhèn)原黨委書記的一個經(jīng)驗報告,他就說道“農(nóng)民種地是不能富,也不會富的,世界上沒有一個國家是靠農(nóng)業(yè)富起來的,農(nóng)業(yè)國家就是落后國家,工業(yè)國家就是發(fā)達(dá)國家。要想富只能走工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路,除此之外沒有別的道路可走?!蔽覀儸F(xiàn)在搞的招商引資、項目征地、舊村改造和新民居建設(shè)等工作,走的就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路。征地、招商引資為了更多的項目入駐,加快工業(yè)發(fā)展步伐;舊城改造、新民居建設(shè)為了提高城鎮(zhèn)化率,讓老百姓由農(nóng)民變成市民,從土地中解放出來,有時間、有精力去搞二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。更為重要的是,在征拆工作中要讓老百姓真正懂得“征地拆遷、舊村改造的意義是什么,目的為了什么,最后的受益者是誰”等關(guān)鍵問題。同時,要學(xué)會與群眾交朋友、拉家常,幫他們算經(jīng)濟(jì)帳、效益賬等幾筆帳,引導(dǎo)他們從這個角度來改變傳統(tǒng)觀念。只有讓老百姓在思想觀念上有觸動、有變化、有改變,讓他們自覺自愿地放棄土地,我們的征拆工作才好干。三是以解決群眾實際困難為突破,加快征拆工作進(jìn)程。一定要把解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難,作為征拆工作的突破口,把群眾的事當(dāng)成自己的事來辦,把小事當(dāng)成大事來辦,把緩事當(dāng)成急事來辦。這一點,大家一定要高度重視。各村都要努力為群眾辦一些實事好事,尤其在群眾吃水、用電、出行等方面,要多用心、多考慮。要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任“雙簽”和村黨支部書記“631”崗位目標(biāo)確定的內(nèi)容,一件一件地抓好、一件一件地落實。比如,我們搞的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鎮(zhèn)里給各村建了垃圾池、配了垃圾清運車,各村一定把這件事搞好,這是和群眾生活密切相關(guān)的一件事,環(huán)境好了,道路干凈通暢了,人的心情自然也就好了,這對我們開展工作是很有好處的。就像南西村一樣,去年對村內(nèi)街道進(jìn)行了硬化、安裝了路燈,辦了幾件實實在在的好事,贏得了群眾的理解和支持,老百姓的氣順了,我們的工作也就好干多了。同時,要多動腦子,用心去干事,遇到困難要多想辦法。趙書記提出了“生態(tài)造城、忠孝立縣”的理念,我們完全可以抓住“忠孝”這一個點,“忠”就是對組織忠誠、對領(lǐng)導(dǎo)忠誠;“孝”就是關(guān)心孝敬老人。結(jié)合全民道德素質(zhì)提升工程,深入開展一系列“給老人送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有助于我們開展工作的主題活動,讓群眾自覺自愿地支持我們的工作。同時,今后鎮(zhèn)里將根據(jù)各村實際情況,建立失地群眾技能需求信息庫,摸清他們的技能需求,特別是涉及征地拆遷村的群眾,建立一個失地農(nóng)民技能培訓(xùn)學(xué)校,聯(lián)系協(xié)調(diào)縣人社局、縣職教中心,對有需求的群眾開展技能培訓(xùn),讓他們掌握一門以上實用技術(shù),為他們再就業(yè)提供幫助,并積極鼓勵和支持他們從事二三產(chǎn)業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

四、如何應(yīng)對突發(fā)性事件和新聞媒體。

我們在工作中難免會遇到一些突發(fā)性事件,比如記者隨時都可能到訪,這都很正常,不會因為新聞媒體曝光了,我們就怕這怕那,征地拆遷工作就停下了,這是不允許的,也是不可能的。只要大家都高度重視,采取有效措施,完全能夠有效避免和化解。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。突發(fā)事件可能隨時發(fā)生,因此在坐的各位都要在思想上高度重視,要時刻保持警惕,不可松懈。尤其各村支記要高度重視起來,你們每天工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天要面對群眾,要切實發(fā)揮好第一道防線作用,及時掌握群眾思想動態(tài),解決好本村的信訪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。項目占地、拆遷等一些問題,這些都是群眾所關(guān)心的熱點、難點問題,這將成為我們今后一段時期的重點工作。有些突發(fā)事件是偶然的,但也有些突發(fā)事件有一個矛盾累積、激化、直至爆發(fā)的過程,平時看似細(xì)小的問題,如果解決措施不當(dāng)很有可能引發(fā)大的矛盾。因此,各村一定要引起高度重視,在征拆工作中要千方百計的做好群眾思想工作,防止因項目存在后遺癥而引發(fā)上訪告狀情況的發(fā)生。二是各項目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。大家要記住,以后有記者到各項目點采訪時,負(fù)責(zé)這個征地項目的負(fù)責(zé)人,就是應(yīng)對新聞媒體的第一責(zé)任人。比如,記者到橡塑園區(qū)二期采訪了,財政委主任王義龍同志就是第一責(zé)任人。要在第一時間接待新聞媒體。在確認(rèn)對方的記者身份后,及時向鎮(zhèn)里報告的同時,要積極參與、應(yīng)對,這一點,一定要明確了。三是要擅于和記者交朋友。要善于和媒體打交道,這不是你個人愿不愿意的問題,而是你作為一名干部,承擔(dān)了一份職責(zé),你就必須這樣做,這是與你崗位俱來的基本要求。我們一定要善待媒體、尊重記者,與其拉近感情,有禮有節(jié)地應(yīng)對,不要形成對立,也不要怕媒體。記者,不是我們的敵人,也不是我們的朋友。記者來了,要舍得出“血”,該花的錢一定要舍得花,避免出現(xiàn)負(fù)面報道。一旦讓記者報道了,尤其是一些大報的記者,再去消除負(fù)面影響,代價更大。四是要講策略。突發(fā)事件發(fā)生以后,大家一定要清醒、鎮(zhèn)定,不要慌,要始終記住,記者只要在一天,在一分鐘,他聽到、看到所有的事都可以報道。所以,應(yīng)對媒體時,要講究策略,切忌問什么答什么。該說則說,但不能“傾之而出”、口無遮攔。不該說的則不說,尤其是不了解的事更不該說。不要接受電話采訪,因為你無法核實對方真實身份,另外若接受電話采訪,他們可以對電話錄音進(jìn)行技術(shù)處理、斷章取義,給我們的工作造成被動。

同志們,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展刻不容緩,我們一定要認(rèn)清當(dāng)前形勢,積極地變壓力為動力,創(chuàng)新工作方式和方法,創(chuàng)新工作思路和理念,以更加高昂的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),確保征地拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”等重點工作在“”開局之年取得新起步,實現(xiàn)新發(fā)展。

在新任村干部會議上的講話篇三

同志們:

在今天的會議上,我們對全市環(huán)保系統(tǒng)在20xx年度各項工作中和今年抗擊非典斗爭中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,我代表局黨組向受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示崇高的敬意和衷心的祝賀。號召廣大干部職工要以先進(jìn)為榜樣,在全市環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。剛才,各縣市區(qū)已經(jīng)匯報了上半年的工作情況和下步工作打算。下面,就去年以來的全市環(huán)保工作情況和當(dāng)前要抓好的幾項重點工作,我講幾點意見。

一、去年以來的工作基本情況。

20xx年,在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下,工業(yè)污染源深化治理取得較大進(jìn)展,全市環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。市政府承諾為民辦的兩件環(huán)保“實事”:建成濟(jì)寧市區(qū)空氣自動監(jiān)測站和解決微山湖區(qū)部分群眾“吃水”難的問題都已按期兌現(xiàn)。

今年上半年,對我們每個同志來說都應(yīng)該是一段極不平凡的經(jīng)歷,因為在上半年里,我們不但業(yè)務(wù)工作任務(wù)異常繁重艱巨,而且由于國家遭受了sars病毒的侵襲,我們每個同志都還肩負(fù)著抗擊非典的重任。全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工在嚴(yán)峻的形勢和困難面前,同心同德,英勇作戰(zhàn),按照市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的安排部署,堅持一手抓非典防治工作,一手抓業(yè)務(wù)工作,兩項工作都取得明顯成績。在防治非典工作中,由于貢獻(xiàn)突出我們被市委、市政府授予了集體三等功,業(yè)務(wù)工作也實現(xiàn)了時間過半任務(wù)超過半的目標(biāo)。我們奪取了抗擊非典和環(huán)保工作的雙勝利。

(一)以環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制為抓手,簽定了新一輪《市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。去年年底,省政府考核組對我市《20xx-20xx年度省市長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》完成情況進(jìn)行了考核。在42項考核指標(biāo)中,我市全面完成39項,部分完成3項,基本完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。今年2月,我們組織了對12縣市區(qū)政府和市直各有關(guān)部門《20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》的考核驗收工作,各單位都較好地完成了市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。在今年全市人口資源環(huán)境工作座談會上,市政府通報表彰了鄒城、兗州、微山、曲阜、任城5個縣市區(qū)政府,市計委、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委等環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制先進(jìn)單位,呂市長與各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門簽定了《20xx-20xx年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》。各縣市區(qū)、有關(guān)部門將新一輪責(zé)任書進(jìn)一步分解,全市形成了新的環(huán)保責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

(二)圓滿完成了上級部署的各項非典防治任務(wù),鍛煉了隊伍。在防治非典時期,我們環(huán)保部門切實履行職責(zé),對有效防止“非典”的傳入發(fā)揮了重要作用。我們做到了認(rèn)識提高,領(lǐng)導(dǎo)重視,各項工作早安排、快落實;并嚴(yán)格實施責(zé)任制,科學(xué)分工,建立高效協(xié)作的工作機制。全市組建了28個醫(yī)療廢水、醫(yī)療垃圾和交通運營垃圾的監(jiān)管小組,有150多人、40多臺監(jiān)理、監(jiān)測車輛工作在執(zhí)法監(jiān)督第一線。實行晝夜輪流值班,24小時全天侯監(jiān)控管理。我們一手抓對醫(yī)院廢水和醫(yī)療廢物、交通運營產(chǎn)生垃圾安全處理處置情況的監(jiān)管,一手抓面上的工作,防止重大污染事故的發(fā)生,保證環(huán)境安全。在防治“非典”的特殊時期,我們環(huán)保系統(tǒng)涌現(xiàn)了很多感人事跡,有的同志不怕危險主動要求到易被感染區(qū)域參戰(zhàn),有的同志家屬生病需要照顧仍“舍小家、顧大家”堅持戰(zhàn)斗在第一線;特別是任城環(huán)保分局的同志們,在做好本轄區(qū)“非典”防治工作的同時,還主動協(xié)助市局做好工作。我們?yōu)椤胺堑洹狈乐喂ぷ鞲冻隽似D辛努力,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府的肯定。市委、市政府在表彰會上授予市局集體三等功,這是靠全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、共同奮斗取得的,在這里,我代表局黨組向同志們表示衷心的感謝。sars病毒是一場突如其來的災(zāi)難,抗擊非典是一場遭遇戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn),使我們經(jīng)受了一次嚴(yán)峻考驗,它考驗了我們環(huán)保部門的應(yīng)變能力和宣傳組織能力;考驗了我們的宗旨意識和駕馭復(fù)雜局面的協(xié)調(diào)能力;考驗了我們的責(zé)任心和工作作風(fēng);考驗了全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和團(tuán)結(jié)奮斗的精神,現(xiàn)在已證明在這種考驗中我們是合格的。防治非典取得的優(yōu)異成績表明,我們的環(huán)保隊伍是一支紀(jì)律性強、責(zé)任心強、戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、善打硬仗的隊伍,是一支可以讓黨委政府放心全心全意為人民服務(wù)的隊伍。我們環(huán)保干部職工在嚴(yán)峻的考驗面前,所表現(xiàn)的團(tuán)結(jié)互助、迎難而上、敢于勝利的精神,所表現(xiàn)出來的克服困難的能力和解決問題的智慧,是一筆十分寶貴的財富。我們堅信,在今后的工作中,只要保持抗擊非典的工作狀態(tài)和精神狀態(tài),我們一定能夠戰(zhàn)勝一個又一個困難,奪取一個又一個新的勝利,一定能夠?qū)崿F(xiàn)我市環(huán)境質(zhì)量全面徹底改善的目標(biāo)。

(三)抓市政府文件的落實,老污染源深化治理取得重大進(jìn)展。去年年初市政府下發(fā)了56號文件,對全市49家企業(yè)下達(dá)了新一輪的限期治理計劃。為完成市政府下達(dá)的限期治理任務(wù),我們強化督促檢查,實行重點污染企業(yè)包保責(zé)任制,成立了5個領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長任組長,每個小組配備兩個成員,深入到縣市區(qū)和企業(yè)加強督查,促使大部分限期治理企業(yè)完成了治理任務(wù),對沒有按期完成治理任務(wù)的15家企業(yè)給予了行政處罰。在今年年初召開的全市環(huán)保工作會議上,通報了56號文件完成情況,市政府又下發(fā)了13號文,下達(dá)新一輪限期治理任務(wù)。在全市環(huán)保會議召開之后,為推進(jìn)流域綜合治理工作,確保完成工業(yè)污染源治理任務(wù),啟動了全面治理我市水污染的“碧水行動”,相繼召開了光府河、老運河、泗河流域重點企業(yè)治理現(xiàn)場,并在太陽紙業(yè)集團(tuán)等21家企業(yè)召開了深化治理現(xiàn)場辦公會,針對每個企業(yè)的不同問題,采取“一廠一策”的辦法,提出具體的治污方案和要求。最近,省政府在我市召開全省草漿造紙企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,推廣了太陽紙業(yè)和華金集團(tuán)污染治理的經(jīng)驗。上個月我們又召開了限期治理企業(yè)調(diào)度會。截止目前,濟(jì)政辦發(fā)[20xx]56號文件中的限期治理項目已完成25項,占任務(wù)總數(shù)的74%;濟(jì)政辦發(fā)[20xx]13號文件中的限期治理項目已完成10項,占應(yīng)完成總數(shù)的77%。

(四)認(rèn)真辦理市人大議案,確保市區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。在今年召開的市十四屆人大一次會議上,將解決城區(qū)工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)問題列為議案。為辦理好人大議案,成立了市環(huán)保局議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組研究了詳細(xì)的工作方案,精心組織,周密安排,迅速組織實施。4月19日,我們與聯(lián)名提出議案的人大代表及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了座談會,與會領(lǐng)導(dǎo)和人大代表對議案的落實提出了要求和意見。5月19日,呂在模市長主持召開市政府專題會議,聽取市環(huán)保局議案辦理情況的匯報,對進(jìn)一步做好辦理工作研究了具體措施。對重點企業(yè)下派了工作組和駐廠員,每周一都召開局長辦公會,聽取各工作組和駐廠員的情況匯報,隨時掌握企業(yè)治污工作動態(tài)。7月23日,市人大領(lǐng)導(dǎo)對二號議案的落實情況進(jìn)行了視察,對議案的辦理情況表示滿意。

(五)配合市區(qū)城市環(huán)境綜合整治,大力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。我們以市區(qū)城市環(huán)境綜合整治活動為契機,加大了市區(qū)環(huán)境保護(hù)工作力度,起草了市城市環(huán)境綜合整治指揮部第8號通告,加大了對城市水、氣、聲、渣等污染源的監(jiān)管力度,并抽調(diào)出專門人員和車輛積極參與環(huán)境綜合整治執(zhí)法,對6家超標(biāo)排污嚴(yán)重污染市區(qū)環(huán)境的企業(yè)依法進(jìn)行了處理。從去年11月11日到今年3月5日,實施以防治市區(qū)煤煙型大氣污染為工作重點的“藍(lán)天工程”,改善了市區(qū)空氣質(zhì)量。嚴(yán)厲查處市區(qū)內(nèi)刺激性氣體污染問題,對產(chǎn)生刺激性氣體的重點企業(yè)提出限期治理要求。在中高考期間,全市各級環(huán)保部門加強建筑噪聲、工業(yè)噪聲和生活噪聲的檢查,為考生創(chuàng)造良好的考試和學(xué)習(xí)環(huán)境。

(六)強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊了不法排污企業(yè)。按照國家總局和省局的統(tǒng)一部署,深入開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法行動。加強了現(xiàn)場監(jiān)理工作,重點查處超標(biāo)排污企業(yè)和死灰復(fù)燃的“十五小”企業(yè),上半年共檢查污染企業(yè)400余個(次),對違法企業(yè)加大了處罰力度,強制執(zhí)行違法企業(yè)11起,處罰金額達(dá)63.1萬元。通過加大執(zhí)法力度,提高了排污企業(yè)污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)率,我市排污企業(yè)污染防治設(shè)施運行率達(dá)98%以上。市環(huán)境監(jiān)理站被授予全國環(huán)境監(jiān)察先進(jìn)集體光榮稱號。進(jìn)行建設(shè)項目“環(huán)評”和“三同時”專項執(zhí)法檢查,查處了未辦理環(huán)保審批手續(xù)私自上馬的違法項目。嚴(yán)格新建項目環(huán)境管理,共辦理環(huán)保登記表101項,辦理環(huán)境影響報告表29項,驗收項目15項,試生產(chǎn)檢查項目3項,否決了8家污染嚴(yán)重的項目。加大了排污費收繳力度,上半年全市共征收排污費1741萬元,其中市局完成收費額455萬元。

(七)生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)一步深化。完成了市政府下達(dá)的生態(tài)調(diào)研課題。加快了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)步伐,兗州、鄒城、微山、金鄉(xiāng)四個縣級生態(tài)示范區(qū)通過了省級評審。開展了南四湖濕地試驗研究,整個工程進(jìn)展順利,目前試驗項目已開始運行。加強了對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境管理,完成了建設(shè)濟(jì)寧市醫(yī)療廢物處理中心的前期準(zhǔn)備工作。

(八)環(huán)境監(jiān)測、信訪、宣教、信息、自身建設(shè)等基礎(chǔ)性工作成績明顯。

全市各級環(huán)境監(jiān)測站在上半年里做了大量的工作,為全市環(huán)境管理發(fā)揮了參謀和助手作用。市環(huán)境監(jiān)測站在上半年里較好地完成了環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、淮河流域水質(zhì)月報等各種監(jiān)測任務(wù),共取得各項監(jiān)測數(shù)據(jù)58744個。繼續(xù)完善市區(qū)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),完成了2個子站的建設(shè),并發(fā)布了濟(jì)寧市區(qū)空氣質(zhì)量日報。

信訪工作解決了一批群眾反映的熱點、難點問題,上半年市局信訪室共處理人民來信98件,接待群眾來訪40余起,接辦舉報電話193件,接辦省市轉(zhuǎn)辦件19件,處理水污染糾紛1起、噪聲糾紛2起,辦理人大建議政協(xié)提案21件,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。市局被市政府評為20xx年度政務(wù)督察先進(jìn)單位。

宣教和信息工作繼續(xù)走在了全省前列,宣教工作獲得省“齊魯環(huán)保世紀(jì)行優(yōu)秀組織獎”,信息工作在全省環(huán)境信息工作綜合評比中我們榮獲第一名,《濟(jì)寧環(huán)境》網(wǎng)站評為全省環(huán)保系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站,曲阜、嘉祥、鄒城環(huán)保局受到省局通報表揚。9個縣局建設(shè)了局域網(wǎng),6個縣局安裝了《山東省電子政務(wù)信息系統(tǒng)》。上半年全市上報的環(huán)境信息數(shù)量居全省第二。環(huán)境宣傳教育進(jìn)一步拓寬了渠道,加大了宣傳的深度和廣度,認(rèn)真辦好了《環(huán)境信息》、濟(jì)寧日報《環(huán)保在線》、市電視臺《環(huán)保熱線》、市廣播電臺“行風(fēng)熱線”等宣傳專欄。與市委宣傳部聯(lián)合組織開展了環(huán)保事業(yè)開創(chuàng)30周年專題宣傳活動;積極配合市人大開展“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動;與市文明辦首次聯(lián)合開展了“綠色社區(qū)”評選工作,評選市級“綠色社區(qū)”17家,大大提高了市民的環(huán)保意識。

強化了自身建設(shè)。對部分科室工作人員進(jìn)行了調(diào)整,優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu),使每個人的潛力都得到了充分的發(fā)揮。注重后備干部培訓(xùn),政治上多關(guān)心,工作上壓擔(dān)子,選拔推薦優(yōu)秀人才到重要崗位上任職。加強環(huán)保機構(gòu)建設(shè),新設(shè)立了市中區(qū)環(huán)保分局,并積極向市編委申請成立濟(jì)寧高新區(qū)環(huán)保分局、曲阜新區(qū)環(huán)保分局等機構(gòu)的設(shè)置。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委和市委“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”會議精神,深入開展了“全面建設(shè)小康,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我們環(huán)保部門怎么辦?”大討論活動。全面推行政務(wù)公開,對重點事項實行預(yù)公開制。簡化了辦事程序,實現(xiàn)了工作的全面提速。認(rèn)真落實廉政責(zé)任制,市紀(jì)委把我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)攝制成電視專題片在濟(jì)寧電視臺播放,作為典型在全市推廣。

二、當(dāng)前重點要抓好的幾項工作。

(一)大力推進(jìn)重點流域區(qū)域和行業(yè)污染防治,確保完成“十五”環(huán)保計劃。上個月,相繼召開了全國、全省重點流域區(qū)域污染防治工作會議,王均生副市長代表我市在全省的會議上作了典型發(fā)言。目前,我們正在醞釀?wù)匍_我市重點流域區(qū)域污染防治會議,傳達(dá)國家和省會議精神,部署我市流域區(qū)域和行業(yè)污染防治工作,加快我市污染防治工作進(jìn)程,努力完成“十五”環(huán)保計劃。為貫徹落實好國家和省里會議精神,結(jié)合我市具體實際,下半年要重點開展以下幾項工作,一是要全面落實好排污許可證制度。上周國家環(huán)??偩治劭厮緩埩娝鹃L就淮河流域污染防治和排污許可證制度來我市進(jìn)行了調(diào)研。我市排污許可證發(fā)放工作必須抓緊,今后將逐步建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以排污許可證為主要手段的符合市場經(jīng)濟(jì)要求的排污總量控制體系,嚴(yán)禁無證排污、超標(biāo)排污、超量排污。二是要加快結(jié)構(gòu)性污染治理。目前,國家和省里都下大決心解決結(jié)構(gòu)性污染問題,一方面嚴(yán)格了造紙、釀造、制藥、化工等重污染行業(yè)的地方排放標(biāo)準(zhǔn),一方面加大了結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,省經(jīng)貿(mào)委在會上特別明確了造紙、酒精和水泥三個行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。目前,我市出現(xiàn)新一輪大干快上的發(fā)展熱潮,各縣市區(qū)環(huán)保部門在審批新上建設(shè)項目時,一定要講清國家和省里的產(chǎn)業(yè)政策,否則上一些重污染項目不但污染了環(huán)境,沒干多長時間就因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整被關(guān)停,勞民傷財,后患無窮。三是加快電廠脫硫步伐。市領(lǐng)導(dǎo)對我市電廠脫硫工作非常重視。最近王均生市長要求我們將全市電廠基本情況列出清單報給市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。今后,城市規(guī)劃區(qū)和近郊5公里不得新建、擴(kuò)建燃煤電廠,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建以熱定電的熱電廠,熱電廠必須建設(shè)脫硫除塵設(shè)施,配套環(huán)保裝置脫硫效率要確保不低于90%,除塵效率不低于99.5%。現(xiàn)在國家已明確提出要求,20xx年以后批準(zhǔn)建設(shè)的新建、改建、擴(kuò)建燃煤電廠,必須在5至7年內(nèi)建成脫硫設(shè)施,20xx年前批準(zhǔn)建設(shè)的燃煤機組,也應(yīng)分批建設(shè)脫硫設(shè)施;新建火電機組在同步安裝脫硫裝置的同時,其新增so2排放量必須削減其他污染源排放量;擴(kuò)建和改建火電機組必須根據(jù)“以新代老”的原則,同步安裝脫硫設(shè)施,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。所有的燃煤電廠都要按裝so2在線監(jiān)測裝置。四是抓好“碧水行動”的實施。全面開展小流域綜合治理,對重點污染源根據(jù)總量要求,制定具體治理工作方案,逐個抓好落實。南水北調(diào)20xx年實現(xiàn)調(diào)水,我們所有企業(yè)必須于20xx年7月1日前完成污染治理任務(wù),對不能按期達(dá)到南水北調(diào)要求的,實施關(guān)閉。要進(jìn)一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐。下個月,省人大將來我市視察水污染防治工作,各有關(guān)縣市區(qū)、科室、企業(yè)都要提前準(zhǔn)備,迎接視察。

(二)實施“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動,確保兌現(xiàn)市政府為民承諾。搞好市區(qū)大氣污染防治是我們下半年必須重點要抓好的一項工作。今年,市政府將防治濟(jì)寧市區(qū)大氣污染列入20xx年為民辦十件實事的內(nèi)容之一,要求全年優(yōu)于國家大氣環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)要大于200天,為市民創(chuàng)造清潔優(yōu)美的生活和工作環(huán)境。近年來,我們?yōu)楦纳剖袇^(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)做了大量工作,雖然大氣污染在一定程度上有所減輕,但煤煙型污染老問題仍然突出,異味氣體和餐飲油煙擾民以及機動車排氣污染等新問題急需解決;主要污染指標(biāo)二氧化硫和可吸入顆粒物等有上升趨勢;尤其是市區(qū)冬季空氣質(zhì)量仍達(dá)不到國家規(guī)定的二級標(biāo)準(zhǔn),完成市政府對民承諾仍需要做大量工作。近期,市政府要召開市區(qū)大氣污染防治工作會議,對展開新一輪市區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)在全市進(jìn)行動員,對重點工作進(jìn)行安排部署。為確保實現(xiàn)市區(qū)全年空氣質(zhì)量二級天數(shù)達(dá)到200天以上的總目標(biāo),我們計劃在下半年實施比以前措施更硬、目標(biāo)更高的“藍(lán)天工程”執(zhí)法行動。今年的集中整治行動與以往相比,發(fā)動更早,時間更長,范圍更大,措施更硬。以前開展集中整治行動一般是從11月初到明年3月底,共5個月的時間;今年從10月1日起就要進(jìn)行宣傳發(fā)動,到明年4月底結(jié)束,比過去增加2個月的時間。前幾年整治行動僅局限于市區(qū),今年要擴(kuò)大到市區(qū)以外10公里的范圍,即所有對市區(qū)環(huán)境造成較大影響的區(qū)域。“藍(lán)天工程”行動的主要任務(wù)目標(biāo)是:以治理煤煙型污染、深化工業(yè)廢氣污染源治理為重點,以執(zhí)法監(jiān)管和綜合整治為手段,市區(qū)內(nèi)及周邊所有工業(yè)污染源實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;加快電廠煙氣脫硫、異味氣體、機動車排氣污染治理步伐,將主要污染物排放總量控制在省里規(guī)定的指標(biāo)以內(nèi);突出解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題;全面改善空氣質(zhì)量。繼續(xù)實行內(nèi)部責(zé)任制度,各縣市區(qū)、科室和執(zhí)法人員要分片包干負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任,并實施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,誰完不成任務(wù),就要追究誰的責(zé)任。

(三)強化措施,繼續(xù)辦理好市人大議案。市人大環(huán)保議案既是抓好我市水污染防治工作的一個有利契機,也是環(huán)保部門一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),完不成任務(wù)我們既無法向市人大和人大代表交代,也無法向市委、市政府交代。雖然我們目前已取得了階段性成果,但下步工作依然艱巨,面對硬任務(wù),必須采取硬措施。要堅持兩個“硬”,一是對相關(guān)企業(yè)必須采取“硬”措施。繼續(xù)堅持“一廠一策”,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),對仍不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,實行限產(chǎn),限產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的實施停產(chǎn)治理,確實治理無望的就下決心關(guān)閉。九九集團(tuán)要完善生產(chǎn)和治污工藝,如意印染公司和花布公司繼續(xù)限產(chǎn),同時盡快尋找治污方案,建設(shè)新的治污工程;中助化工廠進(jìn)一步進(jìn)行工藝改造,完善設(shè)施;菱花集團(tuán)加快清潔生產(chǎn)工藝改造,限期完成;濟(jì)寧造紙廠堅持廢水零排放;強化對已關(guān)閉的中區(qū)酒精廠和中區(qū)淀粉廠的檢查,引導(dǎo)“退二還三”,防止恢復(fù)生產(chǎn)。二是各工作組和駐廠員工作要“硬”。這些同志都是局黨組深思熟慮選拔的同志,政治和業(yè)務(wù)工作都比較過硬,希望你們不要辜負(fù)局黨組的信任,繼續(xù)高度負(fù)起責(zé)來,不可有絲毫懈怠,要強化督促檢查,并及時向各級領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進(jìn)展情況。局黨組將把各工作組和駐廠員的工作情況作為一項重要內(nèi)容納入個人年度考核,對在工作中失職、瀆職的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)以固體廢物防治為重點,抓好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要以遏制人為生態(tài)破壞為重點,堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,加強自然保護(hù)區(qū)的管理和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),強化資源開發(fā)和建設(shè)項目的環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)。隨著我市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,各類固體廢物污染問題加劇,近期要重點搞好全市固體廢物調(diào)查,摸清我市固廢污染的底子,為下步深化治理打好基礎(chǔ)。下個月市人大將檢查市政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的工作情況,我們要全力做好迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作。南四湖流域是我市生態(tài)保護(hù)的重點區(qū)域,要強化措施進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù),市局有關(guān)科室和微山環(huán)保局要齊心協(xié)力抓好南四湖蘆葦濕地生態(tài)保護(hù)建設(shè)項目,這是省里計劃投資1.5億元重點生態(tài)保護(hù)項目,省市領(lǐng)導(dǎo)都比較重視,我們將報請市政府成立專門的工作班子和機構(gòu)。要配合《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的實施,認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)審計和iso14000認(rèn)證,建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城鎮(zhèn)。

(五)繼續(xù)清理整頓不法排污企業(yè),保障群眾身體健康。近幾天中央電視臺《焦點訪談》欄目和《中國環(huán)境報》已連續(xù)幾期曝光了寧夏、河北、重慶等地的非法排污案件。這說明這次專項執(zhí)法行動國家是動了真格的。這是按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求、國家6部委局聯(lián)合開展持續(xù)3年的執(zhí)法行動。我們已經(jīng)與我市6個部門聯(lián)合發(fā)文,轉(zhuǎn)發(fā)了國家和省里的通知。近段時間,市及各縣市區(qū)都成立了專門的工作班子,制定了具體措施。我們要嚴(yán)格按照國家、省市要求清理整頓的要求,繼續(xù)深入開展好執(zhí)法行動,全面進(jìn)行清理,做到不留死角。下步,省里也將來我市檢查整頓情況,市局和有關(guān)部門將對各縣市區(qū)工作情況進(jìn)行督促檢查。要加強排污費征收工作。新頒布的《排污費征收使用管理條例》已于7月1日施行,這是我們執(zhí)法的新武器,要學(xué)深吃透并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。新《條例》在排污費資金使用政策上作了較大調(diào)整,取消了過去用于環(huán)保部門自身建設(shè)的規(guī)定,環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。今后我們環(huán)保業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,將在一定程度上限制我們能力建設(shè)需要的資金。所以同志們要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步加大征收力度,做到依法、足額、全面征收排污費。

(六)加強能力建設(shè),提高為我市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展服務(wù)的水平。

近年來環(huán)境監(jiān)測任務(wù)越來越很重,技術(shù)水平要求越來越高。要加快全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高監(jiān)測技術(shù)能力,做到各級環(huán)境監(jiān)測站都具備對空氣、地表水、噪聲、降水及污染源的監(jiān)測分析能力,主要環(huán)境要素要逐步實現(xiàn)自動監(jiān)測。要拓寬工作區(qū)域,開展市內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,為滿足群眾環(huán)境監(jiān)測需求搞好技術(shù)服務(wù)。市監(jiān)測站要做好空氣質(zhì)量周報和日報工作,及時準(zhǔn)確發(fā)布信息,并逐步向預(yù)報過度。環(huán)境信訪工作責(zé)任重大,對信訪案件要快速就地處理,做到矛盾和問題不上交,如有緊急情況要及時上報,促進(jìn)全市社會穩(wěn)定。要做好環(huán)境宣傳教育和信息工作,各縣市區(qū)和各科室要大力支持宣傳專欄,踴躍投稿。要繼續(xù)開展好“濟(jì)寧環(huán)保世紀(jì)行”活動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強環(huán)保信息化建設(shè),大力推進(jìn)電子政務(wù)工作,力爭年底前實現(xiàn)全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)上無紙化辦公。

要健全環(huán)境綜合決策和協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)好環(huán)保與其他職能部門的關(guān)系。王均生市長來我局進(jìn)行工作調(diào)研時要求,市和各縣市區(qū)都要參照省里做法盡快建立環(huán)保聯(lián)席會議制度,吸納計劃、經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、工商、公安、財政、監(jiān)察、宣傳等黨政部門參加,充分發(fā)揮部門作用,形成齊抓共管的合力。目前,我們正籌備召開濟(jì)寧市環(huán)保聯(lián)席會議成員單位會議。各縣局回去以后要把建立環(huán)保聯(lián)席會議制度的要求向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,抓緊開展工作。

要繼續(xù)深入開展大討論活動,圍繞我市“解放思想干事創(chuàng)業(yè)比學(xué)趕超加快發(fā)展”的主題,對照先進(jìn)找差距,破除各種妨礙環(huán)保事業(yè)發(fā)展的思想觀念,改變束縛干事創(chuàng)業(yè)的做法規(guī)定,革除影響發(fā)展的弊端陋習(xí),清除種種制約發(fā)展的障礙,增強做好環(huán)保各項工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感,樹立敢為人先、自我加壓、勇挑重?fù)?dān)、勇爭一流的干事創(chuàng)業(yè)的新觀念。要根據(jù)擺查出來的制約我市環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展的一些突出問題,做好整改階段的工作。在當(dāng)前在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱潮中,要牢固樹立抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)的思想。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),要把環(huán)保工作放在改革和發(fā)展的大局中謀劃,探索環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的結(jié)合點。環(huán)境保護(hù)工作只有為發(fā)展服務(wù),才能找準(zhǔn)位置,才能有出路,才能有所作為。要牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重的思想。既要嚴(yán)格執(zhí)法、善于執(zhí)法、超前執(zhí)法,更要熱情服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù),保護(hù)和支持符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的一切決策、措施、行為。要創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān),環(huán)保工作者的整體素質(zhì)要做到“三有”,即有良好的精神狀態(tài)、有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、有優(yōu)良的思想工作作風(fēng)。隊伍建設(shè)要做到“三型”,即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型。要進(jìn)一步加強制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行制度。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,強化廉政教育,時刻繃緊廉潔從政這根弦,使反腐倡廉成為每位同志的自覺行動,保證做到在環(huán)保執(zhí)法時既“干事”,又“干凈”。要堅持依法行政,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,善于用法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)問題,防止和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。加快全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步伐,泗水、金鄉(xiāng)、魚臺、梁山、汶上環(huán)保局,任城、中區(qū)環(huán)保分局要確保今年通過省里驗收。要切實加強環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),提高辦事效率,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

同志們,現(xiàn)在是8月中旬,到年底還有一百多天的時間,沒有完成的工作任務(wù)仍很艱巨。大家要繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致、振奮精神,學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距,自我加壓增干勁,全力大干一百天,確保超額完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

在新任村干部會議上的講話篇四

同志們:

今天鎮(zhèn)村干部會的主要任務(wù)是:落實縣委xx屆二十六次全體會議精神,回顧我鎮(zhèn)上半年工作,安排部署下半年工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,奮發(fā)拼搏,確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù),按照鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會議安排,我講三點意見,請與會同志抓好落實。

一、肯定成績,正視問題,堅定加快發(fā)展的信心和決心。

20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的工作思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,完成全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資8000萬元,招商引資完成1100萬元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到120xx萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1984元,計劃生育率達(dá)100%,人口出生率0.6‰。社會大局呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民生活安居樂業(yè),黨政形象全面提升的可喜局面,為“”開局之年開好頭,起好步。

(一)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,千方百計促名增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保糧食豐產(chǎn)豐收。充分利用春夏播種有利時機,完成播種面積10520畝,全面推行科學(xué)種田,大力推廣增產(chǎn)增收新技術(shù),調(diào)撥追肥化肥12噸,及時加強病蟲害防治,夏糧總產(chǎn)量875噸,在持續(xù)干旱的條件下,實現(xiàn)了豐產(chǎn)豐收。深入開展森林資源管護(hù),實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。在今年開春為了遏制濫砍濫伐種植香菇袋料的現(xiàn)象,鎮(zhèn)上實行包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村組干部為主體的森林資源整治工作隊,采取包村組、包地塊、包山頭劃分責(zé)任區(qū),有效保護(hù)了生態(tài)資源,種植四旁樹1.27萬株,新建果園200畝。大力加快畜牧發(fā)展,強化防疫和培育大戶取得新突破。扎實開展春、夏兩季畜牧防疫,防疫密度達(dá)到100%,畜牧“百千萬”工程有序開展,積極引導(dǎo)群眾増槽補欄,引進(jìn)良種,科學(xué)養(yǎng)殖,新增養(yǎng)殖大會17戶。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

加大扶貧開發(fā)力度,逐步做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。上半年共計投放小額信貸扶貧款項100萬元,扶持貧困戶60戶,扶持創(chuàng)業(yè)項目8個,解決了180人的困難人口,新農(nóng)保參保率達(dá)到80%,938名60歲以上老人享受新型養(yǎng)老保險。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為一項富民產(chǎn)業(yè)來抓,一方面積極協(xié)調(diào)落戶企業(yè)盡可能的使用當(dāng)?shù)貏趧恿?,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,拓寬農(nóng)民增收渠道。另一方面通過實施外出勞務(wù)技能培訓(xùn),提高務(wù)工技能,加大輸出效益。上半年完成勞務(wù)輸出2540余人,預(yù)計實現(xiàn)收入3000萬元。興農(nóng)設(shè)備進(jìn)村入戶,災(zāi)民建房基本完成。近年上半年,累計完成沼氣40口,架設(shè)太陽灶40副,一批新能源設(shè)備受到群眾的歡迎。全鎮(zhèn)7各村戶災(zāi)民建房,截止目前出過尖刀坪外其余戶全部完成,災(zāi)民建房資金兌現(xiàn)到位。

(三)項目建設(shè)如火如荼,投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)越。

精心組織實施庫區(qū)移民建設(shè)。一是成立了工程建設(shè)指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥,抽調(diào)精兵強將,采取得力有效措施,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。二是對尖刀坪移民小區(qū)各項賠付款已全部核算、公示,按項目進(jìn)度發(fā)放到位。三是4月底完成了庫區(qū)高程270米以下80戶臨時過渡安臵,確保搬遷群眾安全度汛。四是在充分征求群眾意見、建議的基礎(chǔ)上,對尖刀坪小區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃,擴(kuò)大了群眾宅在地面積33平方米。目前,尖刀坪移民點正按照整體建設(shè)設(shè)計規(guī)劃逐步施工,92戶群眾開始建房,公共基礎(chǔ)設(shè)施基本到位,炭溝口移民小區(qū)、先王溝移民小區(qū)房屋主體已經(jīng)完成。庫區(qū)移民項目在今年全縣重點項目觀摩中,取得全縣第四的好成績。持續(xù)加大協(xié)調(diào)力度,營造良好投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持為企業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供全方位服務(wù),并列入重點項目常研究、常督促、常檢查。加強礦產(chǎn)企業(yè)的安全管理,及時排查安全隱患,堵塞安全漏洞。積極為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水、電、路等實際困難,良好的投資環(huán)境,引得“群鳳”接踵而來,宏盛多金屬開采、宏潤度假山莊等一批項目落戶水溝,上半年招商引資到位資金1100萬元。

(四)民生工程穩(wěn)步推進(jìn),社會事業(yè)發(fā)展快馬加鞭。

堅持不懈做好計劃生育工作。通過全鎮(zhèn)上下的半年努力,形成計劃生育工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,計生部門長期抓,上下互動,齊抓共管的格局。上半年主要以計劃生育“四清”活動為契機,在全鎮(zhèn)扎實開展以“三查”、節(jié)育措施落實、社會扶養(yǎng)費征收、和流動人口計劃生育管理為重點的計劃生育綜合治理工作,征收社會撫養(yǎng)費30萬元,計劃生育基礎(chǔ)性工作得到了有效改善和加強,群眾的計生意識明顯增強。扎實細(xì)致地做好群眾生活安排。在認(rèn)真開展群眾生活情況調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上,及時將40000斤救濟(jì)糧發(fā)放到困難群眾手中,解決了群眾吃糧問題。扎實開展了“五?!钡捅ο髮彾ê蛷?fù)查工作。對全鎮(zhèn)425戶1325人低保對象查行了復(fù)查和登記,并及時發(fā)放各類款項30萬元,對全鎮(zhèn)殘疾人摸底造冊,有效的保證了全鎮(zhèn)弱勢群體基本生活狀況,維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。村級“一事一議”財政獎補項目前面啟動。今年上半年群鎮(zhèn)啟動村級“一事一議”財政獎補項目5個,水溝、八里坡、聯(lián)合三個村農(nóng)網(wǎng)改造基本到位,炭溝村便民橋正在建設(shè)之中,千家坪村通組沙土路鋪設(shè)已經(jīng)完成,累計爭取獎補資金35萬元。

(五)狠抓穩(wěn)安工作,社會大局和諧穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)工作常抓不懈。堅持開展一次道路交通運輸、民爆器材管理、非煤礦山整治、信訪及社會矛盾排查調(diào)處工作,六月上旬,鎮(zhèn)上抽調(diào)人員,對各村、各企業(yè)開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查,對檢查中存在安全隱患的企業(yè)及時責(zé)令整頓。并加強了對食品、藥品、農(nóng)村宴席的監(jiān)督管理。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。以開展“三排查、三落實”活動為主線,逐村逐組逐戶開展矛盾糾紛大排查,將排查出來的矛盾和問題逐件落實到人,限時調(diào)處到位,建立檔案加強督查。對重點上訪對象落實包案領(lǐng)導(dǎo)采取了切實有效的穩(wěn)控措施,防止矛盾激化。止目前,全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛41起,接待上訪16人,及時化解矛盾糾紛39起,正在積極化解3起,落實穩(wěn)控措施12人。高度負(fù)責(zé)地抓好防汛工作。廣泛宣傳了我鎮(zhèn)防汛工作安排及《防汛法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),增強了全鎮(zhèn)干部群眾防大洪、搶大險、救大災(zāi)的思想意識。加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任。成立了鎮(zhèn)、村防汛防滑領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實了領(lǐng)導(dǎo)包村、包重點險工險段,鎮(zhèn)村干部包組、包危房戶、包重點滑坡體,組長、黨員包戶,監(jiān)測員包滑坡體的責(zé)任制。成立搶險隊伍,儲備防汛所需。從5月1日起,鎮(zhèn)村實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班干部值班制度,保證汛雨情、災(zāi)情及時上傳下達(dá),做好防汛記錄,確保安全度汛。

(六)機關(guān)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,黨政形象不斷提升。

狠抓黨委、政府自身建設(shè)和機關(guān)規(guī)范化建設(shè)。干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,機關(guān)作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,全鎮(zhèn)上下心齊氣順,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯提高。通過化解政府債務(wù)、完善各項規(guī)章制度、明確職責(zé)職能等方式,工作效率和群眾滿意度明顯提高,黨政形象得到提升。

總結(jié)上半年的工作,我們?nèi)〉昧肆己玫某煽?,積累了寶貴的經(jīng)驗,但存在的問題和矛盾也必須引起大家高度的重視。一是少數(shù)干部思想不夠解放,服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不強,產(chǎn)業(yè)化水平較低,種養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)科技含量不高,農(nóng)民增收渠道單一;三是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,個別重點項目推進(jìn)緩慢;四是干部作風(fēng)有待進(jìn)一步增強。個別干部無所用心,得過且過,遇到矛盾繞道走,碰到“釘子”就回頭,求穩(wěn)怕亂;有的工作不求質(zhì)量,不講效率,怨天尤人;有的干部在落實黨委、政府工作決策時責(zé)任不到人,措施不到位,給全鎮(zhèn)整體工作的開展造成較大被動;五是政府外欠賬較大,嚴(yán)重影響了政府的對外形象;六是部分領(lǐng)域存在突出矛盾,導(dǎo)致部分群眾上訪、纏訪,社會和諧穩(wěn)定壓力大。這些問題的存在,既有客觀原因,也有不可推卸的主管原因,因此,我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加快可持續(xù)發(fā)展的高度,加強干部隊伍建設(shè),塑造廉潔勤政、高效務(wù)實的新形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、突出重點,強化措施,強力推進(jìn)各項工作。

(一)積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅持“圍繞目標(biāo)、梯度推進(jìn)、體現(xiàn)特色、展現(xiàn)新貌、如期實現(xiàn)”的總體要求,以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風(fēng)來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極與縣新村辦銜接,完成八里坡村、水溝村新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),改變村容村貌,提升群眾的幸福指數(shù)。

(二)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成水溝鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,打響“移民建鎮(zhèn)”這張牌,力爭在三季度開工新建楊家洼移民小區(qū),年底前完成政府門前防洪大壩的修建和水溝街道的硬化、綠化、亮化,結(jié)合陜南大移民吸納更多的群眾入住楊家洼小區(qū),擴(kuò)大人口規(guī)模,增強輻射帶動作用。

(三)堅決完成招商引資任務(wù)。加大招商引資廣度,促進(jìn)引入項目推進(jìn)升級,突出招商引資的重點和主攻方向。努力在招商引資上實現(xiàn)新突破,對“三唱三頌”期間引進(jìn)的宏盛多金屬開發(fā)、宏潤度假山莊等協(xié)議項目,爭取早日簽約。搞好項目的推進(jìn)工作。實行全過程跟蹤服務(wù),必要時采取一事一議、特事特辦的方式,及時幫助外來投資者解決實際困難和問題,確保項目的順利進(jìn)行。

(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項社會事業(yè)。加強計劃生育工作力度,強化計生宣傳,采取有效措施,千方百計實現(xiàn)低生育水平,加大社會撫養(yǎng)費的征收力度,確保省市縣年終考核萬無一失。加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,鞏固提高合作醫(yī)療的參合率。加大農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)。改進(jìn)工作方式,圓滿完成新農(nóng)保籌資任務(wù),參保率達(dá)到90%。持續(xù)做好癡、呆、聾、啞、傻等特殊和弱勢群體的生活保障。做好勸學(xué)控輟工作,確保適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

(五)全力維護(hù)社會穩(wěn)定。牢固樹立穩(wěn)定第一要務(wù)的思想,高度重視信訪工作,加大不穩(wěn)定因素的排查力度,要抓早、抓小、抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理。今年鎮(zhèn)上將嚴(yán)格實行信訪“一票否決制”,各村要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,始終將信訪工作牢牢抓在手上,切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高度負(fù)責(zé)的抓好防汛工作,當(dāng)前正值主汛期,全鎮(zhèn)干部要牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險意識,進(jìn)一步完善防汛搶險預(yù)案,堅持帶班值班制度,做好雨情汛情的傳達(dá)、地質(zhì)災(zāi)害檢測、險工險段排查、防汛物資儲備等工作,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。全力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施,加大對礦山、農(nóng)村公路、學(xué)校、食堂等重點部位的監(jiān)管和隱患治理,確保全年不發(fā)生安全事故。

(六)加快項目建設(shè)進(jìn)度。上半年全縣重點項目觀摩我們雖取得了第四名,但我認(rèn)為這是縣上領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)看到了我們的努力和艱辛,和縣上有些項目比,我們還是有一定的差距,因此加快項目建設(shè)迫在眉睫,尖刀坪小區(qū)建設(shè)要搶時間、抓協(xié)調(diào)、趕進(jìn)度、務(wù)必在明年四月底之前全部搬入新居。公租房建設(shè)、楊家洼移民小區(qū)建設(shè)都成立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,希望小組成員精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)籌兼顧做好項目的前期規(guī)劃、設(shè)計,力爭早日開工。

(七)選好配強村級班子。今年是縣鎮(zhèn)集中換屆之年,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的大事,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視,群眾十分關(guān)心,社會各界高度關(guān)注,新的鎮(zhèn)上班子呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的決心,精誠團(tuán)結(jié)的氛圍,已經(jīng)給大家做了表率,全鎮(zhèn)干部尤其是村干部,要牢記自己的承諾,營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣。通過此次集中換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力、和戰(zhàn)斗力。

三、解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供有力保障。

完成好今年下半年乃至全年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在干部,根本在落實。全體鎮(zhèn)村干部要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,解放思想、振奮精神,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,切實把全鎮(zhèn)各項工作提高到一個新的水平。

(一)要在解放思想中查找不足。

思想是行動的先導(dǎo),每次思想的解放必將推動社會進(jìn)步。克服自滿情緒,增強發(fā)展緊迫感;克服畏難情緒,創(chuàng)新發(fā)展體制;克服懶惰情緒,善于搶抓機遇;克服思想僵化,解決實際問題能力。解放思想不是頭腦發(fā)熱,更不是空想蠻干。全鎮(zhèn)干部要帶頭解放思想。帶頭查找思想上的問題,工作中的不足,發(fā)展中的差距,帶頭破除不合時宜的慣性思維,樹立開放的、現(xiàn)代的、與時俱進(jìn)的新理念、新思維、新思想,用開放的眼光和時代的精神看待和解決問題,推進(jìn)發(fā)展。

(二)要在自我加壓中保持斗志。

自我加壓是一種不服輸、不拋棄、不放棄的品質(zhì),是一種永不言難、永不自滿、永不懈怠的境界。鎮(zhèn)黨委、政府明確今后一段時間我們奮斗目標(biāo)就是打造“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)”,努力在“富民強鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展”中有所作為。作為一名干部,我們必須勇于在新一輪發(fā)展浪潮中,真正樹立舍我其誰的氣魄,敢于請纓求戰(zhàn),自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),一門心思搞建設(shè),兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè),把各自的工作抓出新水平,抓出新亮點,用實際行動為全鎮(zhèn)發(fā)展加油助力。

(三)要在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng)。

我們有的干部無論是在知識、經(jīng)驗、技能上,還是在駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)上,都顯得力不從心。因此,我們必須強化終身學(xué)習(xí)的思想,不斷提高適應(yīng)新形勢的本領(lǐng)。要虛心好學(xué),每個干部都要通過學(xué)習(xí),增強自己市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、財政、法律等各方面的知識,練就真功夫,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。還要學(xué)會招商引資的本領(lǐng),學(xué)會做群眾工作。這能力、那能力,能搞項目是真有能力;這本事、那本事,能搞回錢就是真本事;這功夫、那功夫,能駕馭復(fù)雜局面,解決棘手問題才是真功夫。

(四)要在真抓實干中立新功。

實干興鎮(zhèn),實干興業(yè)。鎮(zhèn)村干部一定要有真抓實干的勁頭。要謀實策、講實話、辦實事、求實效,不畏艱難,腳踏實地。要有求真務(wù)實的作風(fēng)。要帶頭做到學(xué)習(xí)艱苦、思想艱苦、工作艱苦,把精細(xì)實和今日事今日畢的作風(fēng)貫穿到工作中,把完成任務(wù)是硬道理、拒絕理由的理念轉(zhuǎn)化為自覺行動,切實把全年的各項任務(wù)逐一量化、實化、標(biāo)準(zhǔn)化,切實把每項工作抓細(xì)、抓實、抓到位,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

同志們,做好下半年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn),全鎮(zhèn)上下一定要在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,知難而進(jìn),奮力拼搏,以昂揚的狀態(tài),頑強的毅力,必勝的雄心,全面完成年度各項任務(wù),為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧水溝做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在新任村干部會議上的講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:

全省“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃實施后,我們前郭縣水利局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市水利部門的支持下,以加快松嫩兩江堤防綠化工程建設(shè)為主線,大力發(fā)展生態(tài)型堤防綠化通道,不僅筑起了一道百年一遇、堅不可摧的江河防御線,同時也筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線。一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上婉延逶迤,開拓了防洪治水的新途徑。下面,就如何明確認(rèn)識,科學(xué)實施,嚴(yán)格管理,搞好堤防綠化工程建設(shè)的做法匯報一下。

一、明確認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),加快堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。

按照省政府“十年綠化美化吉林大地”規(guī)劃的部署,前郭縣如何在水利部門有開拓性的搞好綠化美化工程建設(shè),便成了我這位從事二十年林業(yè)工作,上任不久的新水利局長所面臨的主要任務(wù)了。經(jīng)過深入實際調(diào)研和論證,我們領(lǐng)導(dǎo)班子明確了認(rèn)識,形成了共識:一是明確認(rèn)識到,省政府提出的“十年綠化美化吉林大地”是強化堤防建設(shè),確保長治久安的重大舉措,是關(guān)系人民群眾切身利益的百年大計。二是明確認(rèn)識到堤防綠化美化是整個江河堤防建設(shè)的重要組成部分,綠色植被不僅能夠有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷,防風(fēng)消浪,減緩江水沖淘,起到護(hù)坡、固基、防浪等方面的作用,同時可以有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀,實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤、以樹護(hù)堤,促進(jìn)堤防工程的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)三個效益相統(tǒng)一,為全面實現(xiàn)小康社會提供必要的支持和保證。

隨著認(rèn)識的明確和共識的形成,我們決定把堤防綠化美化工程建設(shè)當(dāng)作全局的一件大事來抓,并制定成專項規(guī)劃上報上級水利部門和縣委、縣政府,使其納入到全縣水利工程總體規(guī)劃之中,成為一項常抓不懈的工作。為了切實加強領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定將這項工程建設(shè)確定為“一把手工程”,并成立了以局長為組長的松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)這項工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)實施等方面的工作。由于加強了領(lǐng)導(dǎo),整個綠化美化工程建設(shè)無論是規(guī)劃設(shè)計、資金籌措,還是踏查實施,一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子全部到位,而且靠前指揮,帶頭運作,從而加快了松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的步伐。我們集中利用了20xx年和20xx年兩個春季的大好時機,在我縣境內(nèi)松嫩兩江堤防上大搞植樹造林和種花、種草。先后投資200萬元,綠化堤防14.18公里,總面積達(dá)1275畝,共栽植各種樹木30余萬株,包括楊樹、柳樹、杏樹、丁香、女真、云杉、沙棘、皂角、刺槐、刺梅等13個品種,還種植草坪3萬平方米。進(jìn)行楊樹新品種試驗10畝,引進(jìn)樹種16個?,F(xiàn)在,樹木長勢良好,成活率達(dá)到90%以上,草坪綠草如茵,覆蓋度達(dá)到100%。特別是第二松花江堤防城區(qū)段的7.30公里的綠化美化,已經(jīng)成為防護(hù)、旅游、生態(tài)于一體的多功能堤防體系,為我縣乃至松原市筑造起一條綠色的屏障,成為一條亮麗的風(fēng)景線。

二、科學(xué)實施、把好關(guān)口,確保堤防綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量。

我們實施堤防綠化美化工程建設(shè)取得了階段性成果,回顧和總結(jié)我們完成的工作,主要是科學(xué)實施,把好每個關(guān)口,確保質(zhì)量,這是搞好堤防綠化美化工程建設(shè)的關(guān)鍵所在。堤防綠化不同于街路綠化和大地造林,地塊基本是植被全破壞,碎石水泥塊遍地,戰(zhàn)線長,突出特征反映為五最,即:土質(zhì)最硬;水分最少;風(fēng)沙最大;水含量最低;施工條件最差。經(jīng)專家考察和論證,特別是在省水利廳批復(fù)的前郭縣第二松花江干流堤防綠化試驗段工程初步設(shè)計中,都從現(xiàn)狀、工程總體布置、工程措施、植物措施、施工管理與維護(hù)、工程概算進(jìn)行了科學(xué)的詳述,這就為我們科學(xué)實施提供了依據(jù)。為此,在實施時,我們嚴(yán)格按照設(shè)計施工,堅持適地適樹的原則,決定在堤防沙崗地栽植楊樹,在迎水側(cè)和洼地栽植柳樹,在堤頂兩側(cè)栽植松樹、丁香、女真和花卉樹,在壩坡上栽植杏樹。

為了確保綠化美化工程建設(shè)的質(zhì)量,杜絕“只造不活、勞民傷財”現(xiàn)象的再度發(fā)生,我們嚴(yán)把“五關(guān)”:第一是把好設(shè)計關(guān)。為確保堤防綠化美化工程建設(shè)所需樹種適應(yīng)堤防工程建設(shè)的實際需要,我們的工程設(shè)計交由具有資質(zhì)的設(shè)計單位來承擔(dān)。第二是把好整地關(guān)。由于堤防土地條件差,做好整地,就成為栽植前關(guān)鍵的一道工序。對于整地,我們主要采取人工和機械聯(lián)合作業(yè)的方法,在上一年秋季進(jìn)行翻地平整,這樣既可以消滅雜草,又可以保持住土壤中的水分及養(yǎng)分。在植樹前,再次做好整地挖坑工作,嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行挖坑。第三是把好苗木關(guān)。苗木栽植前我們派專人按設(shè)計要求的規(guī)格挑選樹苗,達(dá)不到規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的一律剔除。同時有計劃地調(diào)撥和運輸樹苗。第四是把好“假植”關(guān)。遵循“假植”的好壞關(guān)系到造林成活率的規(guī)律,我們在“假植”這一環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的安排。樹苗起出運到施工現(xiàn)場后,選擇了幾處濕潤和靠近施工現(xiàn)場的地塊,嚴(yán)格按照造林規(guī)程及時進(jìn)行“假植”,防止風(fēng)干失水,以保證成活率。第五是把好供水關(guān)。由于我縣處在風(fēng)沙干旱地區(qū),且是在堤防上植樹,再加上近幾年江水下降,土壤已無充足的水分,造林成活率已經(jīng)成為必須解決的關(guān)鍵性問題。為此,我們在堤防兩側(cè)每隔400米打一眼小井,共計打井53眼。栽植前每個樹坑先澆灌底水,待水全部滲透后再栽植樹木。第一次澆水徹底澆透,并隔一周再澆一次水,然后半個月左右再澆一次水,每次澆水后都加蓋浮土,以保水分。

在全力以赴,嚴(yán)把“五關(guān)”保證質(zhì)量的同時,為了確保綠化美化工程建設(shè)的進(jìn)度,抓住有利時機完成任務(wù),我們又采取了專業(yè)隊伍和義務(wù)植樹相結(jié)合的形式,組織三支隊伍實施綠化美化工程建設(shè)。這三支隊伍是:一支專業(yè)植樹隊伍。這支隊伍主要負(fù)責(zé)造林難度大、技術(shù)性比較強的樹種造林,如松樹、果樹、草坪、草木花卉等。一支是義務(wù)植樹隊伍。這支隊伍主要負(fù)責(zé)一些大眾化的樹種造林,樹種為楊柳品種。這些樹種比較容易成活,義務(wù)植樹隊伍的人員主要來自于中小學(xué)生和機關(guān)干部;一支是水利系統(tǒng)職工植樹隊伍。這支隊伍主要負(fù)責(zé)植樹中既零星又需技術(shù)性的工作,我們水利局在造林前,先由林業(yè)專家對水利系統(tǒng)職工進(jìn)行培訓(xùn),之后就植樹如何踏實、澆水、施肥、除草、滅蟲、修剪、定干等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)進(jìn)行全面實施??傊?,由于科學(xué)實施,嚴(yán)把關(guān)口,做好堤防綠化美化的每一個環(huán)節(jié),使造林成活率達(dá)到90%以上,有些品種成活率達(dá)95%。

三、嚴(yán)格管理,責(zé)任到人,維護(hù)堤防綠化美化工程建設(shè)的成果。

一條綠色長龍已經(jīng)在松嫩堤防上延伸,這是一項值得我們引以自豪的綠色里程碑。然而,如何加強來之不易成果的養(yǎng)護(hù)、管理,確是一件難中之難的事情。俗話說:“造樹難,管樹更難”。我作為一名林業(yè)戰(zhàn)線工作多年的老兵,可以說深有感受和體會。為了維護(hù)好工程建設(shè)的成果,我們領(lǐng)導(dǎo)班子的決心是:“水可以東流,國家的資金不可以東流,百姓的血汗不能東流!”為此,我們主要采取了四項措施,有力地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果,接受了“造樹難,管樹更難”的考驗。

第一,推行三制管理。即項目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制。二年來我們對綠化主體工程全部采用公開招標(biāo)形式確定施工隊伍,把造林成活、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包保期限以合同形式確定下來,為一次造林成林起到了主要保障作用。

第二、制定城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制。我縣河道堤防管理站,按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《吉林省河道管理條例》、《前郭縣河道管理細(xì)則》以及相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合城區(qū)堤防管理的實際情況,制定了《前郭縣城區(qū)堤防專管員管護(hù)責(zé)任制》,責(zé)任制共分九條,責(zé)、權(quán)、利明確,獎罰分明。這就把堤防綠化美化的管護(hù)納入到責(zé)任制的范疇和制度化的軌道,確保工程建設(shè)受到制度的維護(hù)。

第三、強化堤防綠化管護(hù)隊伍的建設(shè)。我縣河道堤防管理站原有管理人員15人,為加強堤防綠化管護(hù)工作,抽出5人,成立了城區(qū)堤防所,從事專管工作,并與每一位管護(hù)人員簽定了管護(hù)合同。在強化隊伍建設(shè)的同時,還投資6萬元,為管護(hù)人員建造了100平方米管理房,配備了交通工具,既穩(wěn)定了隊伍,又為管護(hù)人員解決了后顧之憂,使他們安心管護(hù)工作。

第四、實行管護(hù)承包。為達(dá)到以樹養(yǎng)堤、以樹護(hù)堤的目的,我們將部分林間空地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,在幼樹期間,間種矮棵作物,由承包人負(fù)責(zé)鏟、趟及部分管護(hù)工作。對承包人的管護(hù)情況,我們派專人定期或不定期巡查,如果發(fā)現(xiàn)管護(hù)不到位或遭到人畜毀壞,就按合同兌現(xiàn)或終止合同,確保了工程建設(shè)的成果。對于無間作條件的地塊,我們采取四定落實到下屬相關(guān)單位。即:定地塊、定撫育標(biāo)準(zhǔn)、定費用、定獎懲。通過采取以上措施,有效地維護(hù)了綠化美化工程建設(shè)的成果。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們雖然在堤防綠化美化工程建設(shè)上取得了一些成績,但距離達(dá)到總體目標(biāo)還很遠(yuǎn)。我們要堅持不懈,加大工程建設(shè)力度,力爭在今后三年內(nèi),全部完成我縣松嫩兩江堤防綠化美化工程建設(shè)的任務(wù),并爭取向全縣所有堤防和渠壩延伸,讓一條條綠色長龍展現(xiàn)在前郭大地上,為“十年綠化美化吉林大地”增添勃勃生機!

在新任村干部會議上的講話篇六

同志們:

**年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強鎮(zhèn)目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,堅定不移地實施“生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力完成各項經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定的和諧,使全鎮(zhèn)繼續(xù)保持穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。按照今天會議的安排,下面我就**年的工作簡要回顧,安排春節(jié)期間的幾項工作:

一、簡要回顧**年工作。**年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)總產(chǎn)值8860萬元,同比增長15%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5019萬元,同比增長7.6%,二、三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3840萬元,同比增長26%;農(nóng)民人均純收入2380元,同比增長30.7%;完成固定資產(chǎn)投資853萬元,同比增長217%;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。安全生產(chǎn)無事故,社會穩(wěn)定。

3.2萬株,其中櫻桃0.8萬株,蜜桔0.5萬株,核桃1.9萬株。同時,把鎮(zhèn)區(qū)300畝的綠化工程落實到鎮(zhèn)屬及駐漫上劃單位,插標(biāo)立記,長期管護(hù),提高小城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)水平。

2.實施古鎮(zhèn)開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是啟動實施古鎮(zhèn)開發(fā),加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。已完成雙戲樓維修工程;完成老街下水道及“石子街”修復(fù)工程1080米;實施了**村、派出所、工商所、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站、計生服務(wù)站等7個單位和56戶民居仿古示范改造工程;啟動實施鎮(zhèn)區(qū)兩村一居及機關(guān)企事業(yè)單位職工近萬人的安全飲水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;開發(fā)工程已完成規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)用地手續(xù)等,現(xiàn)在已進(jìn)入啟動實施階段;停車場、北入口廣場、填埋式垃圾處理場、公廁、路燈照明、街道硬化等工程的選址、圖紙設(shè)計及招投標(biāo)等前期工作已完成。兩個公廁建設(shè)正在施工。開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,治理街道8條,設(shè)立衛(wèi)生管理小區(qū)33個,落實小區(qū)管理人員33人。二是以扶貧重點村為抓手,實施項目帶動,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。爭取和實施了通達(dá)工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民橋4座。實施沼氣池建設(shè)39口。完成了高速路沿線及古鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶房屋“白墻化”568戶2134間;改造、整理農(nóng)電入戶線路763戶23.8公里;實施扶貧重點村建設(shè),完成工賑移民小區(qū)和工賑移民小區(qū),安置41戶179人,完成了配套的水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動**村移民小區(qū)建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強,道路、飲水、農(nóng)民文化活動場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。全鎮(zhèn)解決溫飽210人,脫貧500人,返貧率控制在4%以下。完成扶貧招生40名、勞動力技能培訓(xùn)40人。同時加強項目的策劃、論證和包裝,爭取進(jìn)入全縣項目庫,力爭每年有項目實施,促進(jìn)和帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.增強黨的執(zhí)政能力,基層組織建設(shè)水平進(jìn)一步提高。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真開展“四級承諾一評議”活動;扎實開展以“富民和諧”和“富民能人黨建”為主要內(nèi)容的“商山深出黨旗紅”黨建主題活動;全面開展“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動。一是認(rèn)真開展創(chuàng)建“五好”黨委、“好班子”活動。鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子成員按時召開民主生活會,加強溝通,分工負(fù)責(zé),積極創(chuàng)建“好班子”,整理完善了20xx-**年黨建檔案和“好班子”專卷。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“好班子”創(chuàng)建活動、干部職工紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動、創(chuàng)建“五型機關(guān)”活動、解放思想大討論活動、轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)基層狠抓落實教育活動等,實現(xiàn)了干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將實行了一廳式辦公,創(chuàng)建了政務(wù)公開示范點,“五型機關(guān)”創(chuàng)建成效顯著。三是順利完成村“兩委”換屆選舉工作,“五好”黨支部創(chuàng)建取得了新突破。嚴(yán)格換屆選舉程序,兩村通過公選,公開招聘了兩名村黨支部書記,全鎮(zhèn)12個村完成黨支部和村委會換屆,“一肩挑”的村達(dá)到4個。結(jié)合“五好”支部和“好班子”創(chuàng)建,有效地增強凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。投入資金49.7萬元,完成了兩村組織活動場所新建和街道村級活動場所改建任務(wù),配齊了會議桌椅、制作了活動室內(nèi)的掛牌等設(shè)施,主抓了黨建檔案示范點建設(shè)?!捌咭弧鼻跋?,鎮(zhèn)黨委召開了全鎮(zhèn)黨員參加的慶祝建黨87周年暨表彰大會,表彰獎勵了等5個標(biāo)桿黨支部、等3名優(yōu)秀黨支部書記和等51名紅星黨員。四是抓好黨員教育和發(fā)展工作。對37名積極分子進(jìn)行了培訓(xùn);對黨員推行星級管理,全鎮(zhèn)共發(fā)展納新黨員28名;以黨員電教為載體,提高黨員的致富能力和素質(zhì)。全鎮(zhèn)共評出優(yōu)秀黨員51名,占11%,合格黨員429名,占88%,不合格黨員6名,占黨員總數(shù)的1%。健全了《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列有關(guān)黨員學(xué)習(xí)、教育和管理的長效機制。正在安裝的8個村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點,將成為農(nóng)村科技致富的金鑰匙。五是黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾“記實卡”制度成效顯著。我鎮(zhèn)開展“四級承諾一評議”,為群眾承諾服務(wù)事項452件,兌現(xiàn)489件,履諾率為99%。市公安局和縣教育局分別在包扶的*村開展“扶貧幫困結(jié)對子”61個,落實幫扶資金1.7萬元,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)人代會上作出承諾辦“十件實事”,已兌現(xiàn)10件。今年以來,爭取修路、建便民橋、安全飲水等各類基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金1050.5萬余元。廣大黨員在“一村一品”建設(shè)等方面為群眾辦實事401件,解決矛盾糾紛21件。

4.精神文明建設(shè)和各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加強人口與計劃生育工作。全鎮(zhèn)共出生嬰兒95人,符合政策生育率達(dá)98.9%,出生嬰兒性別比為107,“三查”率達(dá)到95%,手術(shù)及時率達(dá)到100%,創(chuàng)新了計劃生育工作局面。二是加強社會治安綜合治理,“迎奧運、保平安、促發(fā)展”活動取得成效。一年來共排查信訪矛盾糾紛33起,消化調(diào)處33起,落實黨員、干部穩(wěn)控對象7個,落實領(lǐng)導(dǎo)干部包重點信訪矛盾糾紛案件7起。三是重視發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等社會保障工作。我鎮(zhèn)進(jìn)入教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站與鎮(zhèn)政府密切配合,加強食品藥品安全管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)100%,參合農(nóng)民享受政策優(yōu)惠達(dá)5343人次,報銷醫(yī)療費用91.3萬余元。幫貧扶困,養(yǎng)老、低保、困難群眾救助日益完善,全鎮(zhèn)農(nóng)民、居民低?;緦崿F(xiàn)“應(yīng)保盡保”,困難群眾和弱勢群體的生產(chǎn)生活得到及時救助。

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強。一是大力推進(jìn)廉正文化“六進(jìn)”活動,繼續(xù)推進(jìn)警示訓(xùn)誡建設(shè)。二是主抓了以鎮(zhèn)機關(guān)、中心學(xué)校、財稅所等單位和等村為示范,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、村務(wù)公開、加強監(jiān)督。三是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項規(guī)定;班子成員帶頭執(zhí)行“五條禁令”確保黨風(fēng)廉正建設(shè)取得實效。

存在的問題和不足。

一是各項工作進(jìn)展不平衡。個別村的“一村一品”規(guī)模小,發(fā)展力度不大;二是新農(nóng)村建設(shè)項目少,個別村的實施力度不大、措施不力;三是古鎮(zhèn)開發(fā)項目因種種原因?qū)嵤╇y度大等;四是招商引資、建設(shè)項目爭取力度需進(jìn)一步加大;五是特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還需進(jìn)一步合理化,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

二、認(rèn)真做好20xx年春節(jié)期間的各項工作。春節(jié)期間的工作要突出“一個中心”,圍繞“四個重點”,抓好“兩個結(jié)合”。

1、“一個中心”就是要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活。要按照中省市縣的部署和要求,認(rèn)真落實各項救助制度,切實加強對困難群眾的救助,及時發(fā)放救濟(jì)款物,妥善解決困難群眾和受災(zāi)群眾的糧油、衣被、居所和取暖等問題,要逐戶調(diào)查摸底,落實包扶責(zé)任,做到村不漏組、組不漏戶,確保困難群眾有衣穿、有飯吃、有房住,確保戶戶無饑寒。特別是要解決好農(nóng)村“五保戶”和特困戶、移民搬遷戶、拆遷安置戶、城鄉(xiāng)低保戶的實際問題。堅決不能出現(xiàn)由于政策執(zhí)行上的偏差,而導(dǎo)致工作變質(zhì),更不能出現(xiàn)因為違規(guī)操作、偏親向友引發(fā)群眾上訪,造成不安定因素。在這項工作中,村干部有著重大責(zé)任,在工作中一定要把握好政策原則,將群眾生產(chǎn)生活安排工作落實好。同時,各村也要組織做好春節(jié)期間的慰問工作。

2、圍繞“四個重點”:

一是高度重視做好安全生產(chǎn)工作。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,要集中開展安全生產(chǎn)大檢查,深入排查非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、商貿(mào)服務(wù)、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患,逐人落實責(zé)任,有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故。要加強對各類群眾性大型活動的安全管理,嚴(yán)防擁擠、踩踏造成人員傷亡。

二是著力做好信訪、社會穩(wěn)定工作。解決好信訪矛盾突出問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,這是干部作風(fēng)在工作中的體現(xiàn)。全鎮(zhèn)各級各單位要抓好信訪和社會穩(wěn)定方面存在突出問題的排查調(diào)處,著力排查解決群眾反映突出的問題。尤其要積極排查化解各類隱患,徹底摸清各種安全隱患、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅決不能發(fā)生一起或一人越級上訪。繼續(xù)開展以“三排查,三落實”為主要內(nèi)容的信訪、矛盾糾紛調(diào)處工作,要傳達(dá)落實好縣委、縣政府20xx年1月7日展開的“春節(jié)兩會安全穩(wěn)定工作電視電話會”精神,落實好縣委辦、縣政府辦《關(guān)于**信訪工作的通知》等兩個文件精神,確保重大政治活動順利進(jìn)行。一要切實加大信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度,堅決杜絕越級上訪,對年前已排查發(fā)現(xiàn)的3個案件,鎮(zhèn)上已落實領(lǐng)導(dǎo)包抓,對重點人和事進(jìn)行穩(wěn)控;二要各村認(rèn)真做好日常工作,特別是小事和初訪案件。各村調(diào)委會要認(rèn)真受理和登記,堅決就地消化解決。三要保持信息暢通,重要情況和信息必須按規(guī)定及時向辦公室和包片領(lǐng)導(dǎo)匯報,不得遲報、漏報和瞞報,否則,出現(xiàn)問題要追究責(zé)任。春節(jié)期間要進(jìn)一步明確工作職責(zé),在矛盾排查解決問題上村班子主要成員和包村干部是第一責(zé)任人,涉及的職能部門是具體責(zé)任人,同時實行誰分管誰負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。確保全鎮(zhèn)人民過一個平安、快樂、祥和的春節(jié)。

三是扎實做好春節(jié)期間的計劃生育工作。綜合分析全鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作出現(xiàn)“滑坡”的原因,為什么會出現(xiàn)年度工作綜合考核前三名的村是計劃生育后三名,導(dǎo)致全鎮(zhèn)人口控制能力不強,計劃生育率偏低,計劃外生育嚴(yán)重。問題產(chǎn)生的重要原因是村兩委會主要干部對人口與計劃生育工作所面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足,工作力度不夠,工作措施不力,對形勢和政策宣傳不到位。所以20xx年將堅決貫徹執(zhí)行計劃生育工作“一票否決”制。對出現(xiàn)計劃外超生和工作措施不力的村在年終考核中進(jìn)行扣分。計劃生育工作被“一票否決”的村一律劃為三類村,并取消一切評優(yōu)、評先資格。所以春節(jié)期間的計劃生育工作是決定20xx年全年工作的關(guān)鍵,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重點對象的思想教育工作。

四是切實做好森林防火工作。春節(jié)期間是森林防火的關(guān)鍵期,各村要加大對森林防火工作的宣傳力度,制定應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任,完善工作措施。大家都知道森林防火是實行“五個一票否決,進(jìn)行責(zé)任追究”的其中之一。因此,各包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部、村護(hù)林站要高度重視,如果再發(fā)生火災(zāi),是要處理人的。特別“除夕夜”和“元宵節(jié)”是“祭墳送燈”的重點時段,“誰轄區(qū)誰負(fù)責(zé),誰管護(hù)誰承擔(dān)”,要切實做到責(zé)任落實,加強監(jiān)管。街道、閆家店和居委會要抓好鎮(zhèn)區(qū)綠化工程的防火和看護(hù)工作。

3、抓好“兩個結(jié)合”:

一是各村要將“家電下鄉(xiāng)工作”工作落實好。二是認(rèn)真做好春節(jié)期間的值班工作。

在新任村干部會議上的講話篇七

同志們:

時代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開,再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時,今天,我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會,旨在動員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,凝心聚力,滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一、盤點20xx年,我們夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,確定了九大重點區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,強化了中心城區(qū)的龍頭帶動作用。在推進(jìn)工作落實和項目進(jìn)度上,以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項工作臺賬,明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),建立了定期匯報制度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研,強力協(xié)調(diào)解決問題,推進(jìn)了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理,全面深入推進(jìn)“四項整治、六項規(guī)范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財政出資5600萬元,收購了原市熱力公司,組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司,實施“溫暖萬戶”工程,市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時,市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,何書記、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,并作重要講話,為大家明方向、鼓干勁。

(二)20xx年是深入調(diào)查,加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng),積極動員大家深入基層調(diào)查研究,建立了班子成員、機關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機制,定期調(diào)研,集思廣益,多層次、多角度,廣泛征求各社會各界意見和建議,在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項整治、六項規(guī)范”工作的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項目計劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作,局屬各單位、機關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究,形成了26個課題調(diào)研報告,今天已在會上予以印發(fā),請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神,緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署,埋頭苦干、任勞任怨,團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中,城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑,晝夜奮戰(zhàn)、加班加點,確保了各項工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè),保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強力督導(dǎo),圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,創(chuàng)新服務(wù)手段,確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中,不怕苦、不怕累,加班加點,嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),出動1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,為市財政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強行業(yè)監(jiān)管,科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為,確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項整治、六項規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動中,沖鋒在前,加班加點,不講價錢,默默奉獻(xiàn),為全市人民創(chuàng)造了一個干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機關(guān)各科室強服務(wù)、重保障,圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動服務(wù),保障了全局工作高效運轉(zhuǎn)。

(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持,在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,市直相關(guān)部門積極配合,要政策、跑項目、爭資金,共爭取上級補助資金1.69億元,為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,市直部門積極配合,各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,為各項工程的按時推進(jìn)提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規(guī)范”工作中,五個辦事處積極參與、加大投入,實施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,各鎮(zhèn)辦高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新機制,加大建設(shè)和投入力度,城中村改造、城區(qū)建設(shè)項目、小城鎮(zhèn)項目進(jìn)展順利、成效顯著。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上,我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”,濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,沁園春a區(qū)項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目,配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號,獲得首批“河南省宜居城市”。局機關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號,榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省、市級榮譽達(dá)140項,創(chuàng)歷史新高。在此,我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20xx年,光榮的使命責(zé)無旁貸。

在黨的“”報告中,明確提出了“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對我省的發(fā)展,同志在全國兩代會河南團(tuán)座談時指出:河南要發(fā)展、人民要富裕,必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,明確提出“推動濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里,明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系,即:1個中心城區(qū)、3個城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、3個中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(qū)(29個新型農(nóng)村社區(qū)、3個城市型社區(qū)、9個城鎮(zhèn)型社區(qū)),形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),即:“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時期,也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開發(fā)的黃金時期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實施項目252項,概算總投資548.5億元,年度投資158.3億元。主要包括九大重點區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢喜人,任重道遠(yuǎn)。我們在欣喜的同時,更應(yīng)該清醒地看到,住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,新區(qū)剛剛起步,發(fā)展任務(wù)艱巨,小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高,市政工程建設(shè)精品不多,人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,建筑節(jié)能起步較晚,與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比,我們落后在5―10年,差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財政投資,社會資本、社會資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),經(jīng)營管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%,高級技術(shù)職稱人員不僅1%,干部隊伍中高學(xué)歷人才較少,博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立。干部隊伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善,存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠,協(xié)調(diào)不力,有時存在推諉扯皮現(xiàn)象,整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,主要有以下幾個方面原因。

一是調(diào)研意識不強。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,沒有深入調(diào)查和分析研究,方法措施不靈活,還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識不強。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗做法,吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷,知識化、專業(yè)化已不成問題,不能騰出有效的時間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊,坐井觀天,本領(lǐng)不強,不敢大膽突破創(chuàng)新,怕?lián)L(fēng)險、擔(dān)責(zé)任,不敢大膽闖、大膽干,一遇到問題辦法不多、束手無策,工作中處于被動。

四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,只求過得去,不求過得硬,自我感覺良好,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足,遇到困難就退縮不前,怨天尤人,缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn),干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠(yuǎn),忙忙碌碌,疲于應(yīng)付,事半功倍;部分同志活也干了,但標(biāo)準(zhǔn)不高,亮點不多,錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少,部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低,造成低水平重復(fù)建設(shè)。

面對當(dāng)前形勢和存在問題,我們必須客觀看待,辯證認(rèn)識,因勢利導(dǎo)、順勢而為,采取有效措施,提升隊伍素質(zhì),夯實建設(shè)基礎(chǔ)。

20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程):

(一)十項重點工作。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上,完成5001套保障房建設(shè)。

2.加大招商引資工作力度,實施全員招商,年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。

3.做好項目建設(shè)工作,強力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城區(qū)項目、重點片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園、游園,加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,做好城市景觀雕塑設(shè)計工作。

5.全面啟動中國人居環(huán)境獎爭創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,完善各項創(chuàng)建指標(biāo)體系,做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實施小城鎮(zhèn)建設(shè)項目85項,完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動23個城中村改造項目,實施和諧拆遷,保護(hù)安置居民權(quán)益,全面優(yōu)化人居環(huán)境。

8.開展綠色建筑行動。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,實施供熱分戶計量改革,做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺,認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗,打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊伍建設(shè),提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項重點工程。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,開工建設(shè)4000套富士康公租房項目。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,8月底建成試運行。

3.污泥處置工程。完成投資3480萬元,8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元,新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元,新建6條道路,改造3條道路,新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬元,完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計結(jié)合部分景觀節(jié)點建設(shè)。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元,加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè),完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進(jìn)安置房建設(shè)。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,主動與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,投資1200萬元,完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元,新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、創(chuàng)新實干,厚德載城,描繪住建事業(yè)美好未來。

1945年6月11日,毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,號召全黨和全國人民發(fā)揚愚公移山精神,奪取中國革命的最后勝利?!跋露Q心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,成為中華民族寶貴的精神財富,并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日,改革開放總設(shè)計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話,再次指明了:“只有解放思想,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?!蔽覀儩?jì)源實現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越,靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念,苦干實干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟(jì)源日報》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn),力求先行》和《改革創(chuàng)新,力求先行》,強調(diào)指出:“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時沒有完成時。沒有改革創(chuàng)新,就沒有濟(jì)源的今天,也就沒有濟(jì)源的明天?!泵鎸π碌男蝿荨⑿碌哪繕?biāo),面對新的困難、新的挑戰(zhàn),需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗和作法,按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,堅持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,全面升華,弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,厚德載物,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),重干實干,用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)出玉川新氣象。

曾反復(fù)強調(diào)“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)展的不竭動力?!蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強調(diào),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實踐的例子也生動證明,真創(chuàng)新真見效、早創(chuàng)新早主動。所以,我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階,必須在思想上領(lǐng)先一步,在觀念上超前一步,用開拓的思路,超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考、解決問題,適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。

首先,要創(chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創(chuàng)新,必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗和做好?!八街?,可以攻玉。”在學(xué)習(xí)、借鑒方面,毛澤東同志說過:“古為今用、洋為中用,取其精華,去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說:“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?!焙螘浺舱f過一句話:“模仿是最低成本的創(chuàng)新?!蔽覀冊诠ぷ髦校纫貞讶?、放眼世界,善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新,學(xué)習(xí)世界、全國、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗,還要大探膽索、敢闖敢試,要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖,增添動力,激發(fā)活力。要未雨綢繆,牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,圍繞市委、市政府的工作部署,圍繞中心城市發(fā)展定位,超前進(jìn)行調(diào)查研究,系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗,探索未來城市的發(fā)展方向,提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位,找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點、突破點,一個一個課題破解,一項一項任務(wù)落實。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),更新我們的觀念,找準(zhǔn)我們的定位,始終先人一步,走在時代前列。各部門要“眼睛向外”,圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求,學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗和做法,為我所用,同時加強國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新科技理念,大膽探索和實踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式,使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建,跳出城區(qū)看住建,跳出濟(jì)源看住建”,圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研,要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運作上求轉(zhuǎn)變、從求實求效上求轉(zhuǎn)變,做到抓綱帶目、綱舉目張,使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭,走在計劃的前面,走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營、管理,都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致,使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。

其次,要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù),努力學(xué)習(xí);新的時期,同志也強調(diào):“我們的干部要上進(jìn),我們的黨要上進(jìn),我們的國家要上進(jìn),我們的民族要上進(jìn),就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),堅持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強學(xué)習(xí)的緊迫感,都要一刻不停地增強本領(lǐng)?!痹趯W(xué)習(xí)方面,毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要,毅然學(xué)習(xí)英語,拜能者為師,象小學(xué)生一樣,練發(fā)音,背單詞,最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),探尋治國安民的良謀,他數(shù)十年如一日,以史學(xué)家的姿態(tài),鉆研歷史,洋洋幾千萬字的《二十四史》,他讀了數(shù)十遍,從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后,治病救人”等精辟見解,指導(dǎo)實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊:“活到老學(xué)到老”、“生命不息,讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,廣學(xué)多識,他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),勤學(xué)多思的精神,影響深遠(yuǎn),值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點應(yīng)酬,多點思考,多讀點書,多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計劃要與浙江大學(xué)、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系,加大隊伍的定期培訓(xùn),徹底突破慣性思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,通過新思路、新舉措、新辦法來實現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三,要創(chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法。今年,在目標(biāo)績效考核上,我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實施細(xì)則,與市目標(biāo)考核體系充分對接。結(jié)合我局實際情況,將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核,機關(guān)科室考核具體到人,做到工作項目化,充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,調(diào)動系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,要創(chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人,要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號。

同時,我們要創(chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身?!泵珴蓶|同志也說過:“農(nóng)村是一個廣闊天地,在那里是可以大有作為的?!蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項目建設(shè)一線、重點鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,改變傳統(tǒng)選拔途徑,變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,到重點鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資,在一線工程和項目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上,我們要堅持“四重”原則,即:“重品行、重實績、重基層、重公認(rèn)”,科學(xué)制訂系列考評體系,完善選人、用人機制,為住建工作提供充足動力。

實干興業(yè),干出建設(shè)新天地。

實干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn),實干也就是開拓創(chuàng)新,實干也就是勇創(chuàng)一流。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干、好好干”,在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”,并號召全市上下,要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向,進(jìn)一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍,銳意創(chuàng)新,拼搏實干,奮發(fā)有為,奮勇爭先,用實干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績,用實干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液,骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神,我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。

“實干”就是要咬定目標(biāo)不放松,始終保持頑強的斗志和必勝的決心,敢于碰硬、敢于較真,勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實地地干,完不成任務(wù)誓不罷休,不獲全勝、決不收兵,一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策,保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項任務(wù)。

“實干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,提升標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿,在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內(nèi)、省外對標(biāo),國外要學(xué)習(xí)新加坡模式,要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神,要有“繩鋸木斷,水滴石穿”的毅力,善于解決問題,敢于先試先行,各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列,要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列,創(chuàng)造出新的經(jīng)驗做法。

“實干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城,調(diào)動社會上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,攻難克堅,機關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機構(gòu),各班子成員要圍繞分工,積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅力度,形成強大合力,尤其要利用社會各界的力量,加強與國土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn),要調(diào)動各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實干”就是胸懷全局,盡心盡責(zé),把心思用在干事業(yè)上,把精力用在謀發(fā)展上,把本事用在抓落實上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是:“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言,廣為流傳:“居廟堂之高,則憂其民;處江湖之遠(yuǎn),則憂其君”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范,我們作為新時代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人,更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強烈的責(zé)任意識,履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級換位思考,下沉一級抓好落實,堅持王市長提出的“一線工作法”:“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”,不僅重干,更要實干,項目一個一個抓推進(jìn),工作一件一件抓落實,占滿時間,占滿空間,一步一個腳印地把工作落實好。

“實干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日,在西柏坡學(xué)習(xí)考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”),弘揚艱苦奮斗的精神,始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù),實施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù),打造“一小時服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,加強與群眾的溝通。要撲下身子,放下架子,嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人,經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動,體驗一線員工生活,關(guān)心他們的疾苦,充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日報《住建時空》、濟(jì)源廣播電臺《住建之聲》等媒介,傳播信息,交流互通。為基層服務(wù),主動深入一線,積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),提供技術(shù)指導(dǎo),爭取政策資金支持。為項目服務(wù),要以九大片區(qū)為重點,推行“秒審批”,暢通服務(wù)通道,加大服務(wù)創(chuàng)新,提升行政審批和公共服務(wù)水平,服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù),既要為企業(yè)服好務(wù),又要提高自我境界,處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國人大會江蘇團(tuán)討論時關(guān)于官商交往的一席話講得非常好,他說:“在我們國家有一句話,叫面壁成佛,就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,天天念我們是人民的勤務(wù)員,你手中的權(quán)力來自人民,伸手必被捉;“心中要有敬畏,知道什么是高壓線,想都不要想,一觸即跳,才能守得住底線?!薄掷镄虚g,盡是語重心長?,F(xiàn)在社會,誘惑太多,圍繞權(quán)力,陷阱太多,我們要堅定信念,堅守底線,用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊伍形象,來贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越?!苯ㄔO(shè)美好家園,享受發(fā)展成果,既是市委、市政府對我們的殷切希望,也是我們時代賦予我們的光榮使命,更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我與、時不我待、時不再來的精神,爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,服務(wù)一日千里的大建設(shè),為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!

在新任村干部會議上的講話篇八

同志們:

今天這次全縣建設(shè)工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動員各級各部門,圍繞建設(shè)新目標(biāo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進(jìn),迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階,為構(gòu)建和諧社會,加快我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。

一、充分肯定成績,正確分析形勢,進(jìn)一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來,全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達(dá)萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達(dá)平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個特點:

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制,完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度,制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進(jìn)行實地放線,按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,20xx年,全縣完成招投標(biāo)項目xx項,萬元,其中公開招標(biāo)x項,邀請招標(biāo)xx項,公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn),20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約x米花帶,x米x景點及x個花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進(jìn)。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進(jìn)是退,慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟(jì),全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。

第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議,對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進(jìn)跨越式發(fā)展。

第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展,在進(jìn)步,有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。

二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強化措施,切實做好20xx年各項工作。

今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)進(jìn)一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設(shè)留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì),提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。

要進(jìn)一步維護(hù)和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

(二)進(jìn)一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場建設(shè),力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。

二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個市場”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設(shè)力度,以進(jìn)一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。

四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級,分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化,此項工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。

(三)進(jìn)一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。

一要堅持標(biāo)本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

二要突出重點,抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點,繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上,要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個方面進(jìn)行全面、深入整治,做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段,進(jìn)行示范和樣板整治,取得實效并讓老百姓滿意后,再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上,整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒,無違章搭建,無噪聲擾民和油煙擾民,無機動車和非機動車亂停亂放,無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中,要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動,達(dá)到以點帶面,全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施,妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物,依法進(jìn)行強制拆除。此項工作由縣建設(shè)局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施,徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除,其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝,使市容市貌煥然一新。此項整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施,各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理,堅決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場,徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時,要本著不擾民,不污染環(huán)境和不影響交通的原則,在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時市場,引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場入室,規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理,劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃,專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為,要抓住一個,處罰一個,實行強制入軌。同時,也要完善垃圾存放設(shè)施,為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度,糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣,維護(hù)城市良好的交通秩序。

(四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革,力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境,20xx年,我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展,要按照市場化的取向和減輕財政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。

一要積極推進(jìn)經(jīng)營城市工作,增強城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,通過多種經(jīng)營形式,吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進(jìn)一步強化經(jīng)營城市理念,樹立資源化、市場化、社會化的觀念,強化對城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制,努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地,要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式,通過市場運作的辦法和競爭的機制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓,以實現(xiàn)城市土地的升值增效,為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲備制度,對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進(jìn)行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地,要先列入計劃儲備,以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設(shè)項目的包裝與宣傳,通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式,廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運營與管理經(jīng)驗,完善投資機制,加強對政府投資工程的管理,提高投資效益。

二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作,該撤并的撤并,該減員的減員,該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場,吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場,對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán),都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式,盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理,保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

(五)進(jìn)一步增強執(zhí)政為民的觀念,力爭在解決社會關(guān)注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān),我們搞城市建設(shè),就是為了改善條件,發(fā)展經(jīng)濟(jì),造福群眾。在城市建設(shè)過程中,要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系,始終把人民群眾的利益放在首位,統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益,切實做到權(quán)為民用,情為民系,利為民謀。

一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體,土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū),將會占用一定土地,但在征地過程中,必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事,切實保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求,但拆遷是一個非常敏感的問題,涉及到方方面面的利益,必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序,實行“陽光拆遷”,讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán),保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益,根據(jù)需要和可能,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房,緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛,要妥善處理,依法解決??傊鞯睾筒疬w過程中的問題,是發(fā)展中的問題,其本質(zhì)是利益平衡問題,必須用發(fā)展的辦法解決。

二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危,必須警鐘長鳴,長抓不懈。要依照法律規(guī)定,建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法,強化工程監(jiān)理,從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點安全專項治理,同時要對燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,密切配合,確保完成我縣城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。

今年的城鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴(yán)承諾,各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,把這項工作擺上突出位置,作為推動經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的一項大事抓緊抓好,尤其是當(dāng)前的綠化、拆遷和重點項目的開工,必須抓緊抓好,確保全年城鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣委、縣政府對城建工作一直非常重視??h四家班子聯(lián)席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案??h委沈書記更是經(jīng)常察看城建情況,并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,將縣委、縣政府確定的城建工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化,明確分工,責(zé)任到人,一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓落實,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成嚴(yán)格的城建工作機制和責(zé)任體系。這里再次強調(diào),各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責(zé)任感,進(jìn)一步加大對城建工作的支持和參與力度,城市建設(shè)工程上不去,人員就下崗。

二要加強協(xié)作,形成合力。城建工作是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門一定要樹立全局意識,個人服從集體,部門服從大局,同心同德,密切合作,形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經(jīng)濟(jì)工作,要進(jìn)一步優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,凡涉建事宜,要大開綠燈,急事急辦,特事特辦。對城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的問題,要研究對策,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時解決。對不顧全大局、人為設(shè)置障礙的行為,要追究直接責(zé)任人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務(wù)為重點的軟環(huán)境整治活動,努力營造一種寬松和諧的建設(shè)投資環(huán)境,吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮(zhèn)建設(shè)。

三要積極宣傳,營造氛圍。在城鎮(zhèn)建設(shè)工作中,群眾既是受益者,又是建設(shè)者。要廣泛宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識,把縣委、縣政府的決策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設(shè)的宣傳報道,大力弘揚熱愛、建設(shè)、美化主人翁精神,在全縣上下營造一種人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區(qū)管理和創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)活動的宣傳報道力度,讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

同志們,當(dāng)前我縣城市建設(shè)工作面臨著新的大好機遇,希望各級各部門特別是建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工要立即行動起來,堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,解放思想,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,把新世紀(jì)的新進(jìn)一步規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好,努力奪取城市建設(shè)和管理的新成績,為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻(xiàn)。

在新任村干部會議上的講話篇九

同志們:

首先,我代表省局黨組,向會議表彰的稽查工作先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀,向戰(zhàn)斗在整頓和規(guī)范稅收秩序第一線的全體國稅稽查干部致以親切的問候,向關(guān)心、支持國稅工作的省公安廳吳廳長、省地稅局石局長表示衷心的感謝。省公安廳、省地稅局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席國稅稽查專業(yè)會議,這在我省還是第一次,體現(xiàn)了公安、地稅、國稅機關(guān)之間日益加強的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,表明了警稅聯(lián)手打擊涉稅違法犯罪的決心。吳廳長、石局長分別就加強公安經(jīng)偵與稅務(wù)稽查、地稅稽查與國稅稽查配合協(xié)作問題作了重要講話。侯局長的報告,系統(tǒng)總結(jié)了近年來全省國稅稽查工作所取得的成績,深刻分析了當(dāng)前稅務(wù)稽查所面臨的形勢和挑戰(zhàn),全面部署了今年全省國稅工作任務(wù)。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話,講得很好,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講三點意見。

一、要進(jìn)一步增強做好國稅稽查工作的使命感、責(zé)任感。

近年來,全省國稅稽查系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,兩個文明建設(shè)取得了顯著成績。全系統(tǒng)涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位和優(yōu)秀模范人物,gg市國稅局稽查局獲全國稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號,省局稽查局和gg市國稅局稽查局被省委組織部命名為實踐“三個代表”示范黨組織,省局稽查局、gb州國稅局稽查局等10個國稅稽查局被評為全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體,被共青團(tuán)中央、國家稅務(wù)總局等13個部委評為“優(yōu)秀青年衛(wèi)士”,趙連剛同志、陸雅麗同志被評為全國稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者,被評為xx省十大杰出婦女,還有一批稽查干部被省局命名為能手標(biāo)兵。

20xx年國務(wù)院作出整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重大部署以來,我省國稅系統(tǒng)在省政府和國家稅務(wù)總局的領(lǐng)導(dǎo)下,突出重點,標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)整頓和規(guī)范稅收秩序工作。我們通過與公安、地稅等有關(guān)部門聯(lián)合行動,先后開展了打擊偽造、虛開增值稅專用發(fā)票偷稅和打擊騙取出口退稅專項斗爭,進(jìn)行了集貿(mào)市場、加油站稅收專項檢查和年納稅500萬元以上企業(yè)稅收重點檢查等一系列專項整治行動,查補總額20.23億元。破獲了aa“1.15”騙稅案、bb“5.18”、成都“5.28”和cc“1.16”虛開增值稅專用發(fā)票案、cc“眾誠”利用虛假海關(guān)進(jìn)口完稅憑證抵扣稅款案、ll“江陽”涉嫌虛開廢舊物資專用發(fā)票案、hx“大眾”、bg“煙草”、df“昌野”、zc“泰山”、ds“萬達(dá)”利用做假帳和做兩套帳偷稅案等一大批在全省乃至全國有重大影響的重大涉稅案件,30多名涉稅犯罪分子被依法判處死刑和有期徒刑。廣大納稅人依法誠信納稅的意識不斷增強,各有關(guān)部門在打擊涉稅犯罪方面的協(xié)作更加密切,部分行業(yè)和領(lǐng)域的稅收秩序明顯好轉(zhuǎn),為做好新形勢下的稽查工作創(chuàng)造了一個更加有利的社會環(huán)境。

在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我國尚處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,市場經(jīng)濟(jì)秩序還未根本好轉(zhuǎn)。反映在稅收領(lǐng)域,全社會的信用體系尚未建立,信息化水平參差不齊,稅務(wù)機關(guān)與工商、金融、海關(guān)等相關(guān)部門的配合還沒有形成有效的機制,使得稅務(wù)機關(guān)還難以對納稅人的經(jīng)營情況和財務(wù)收支進(jìn)行有效的監(jiān)控。加之稅收法制還不健全,稅收征管仍然存在薄弱環(huán)節(jié),稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)部管理尚存在漏洞,干部隊伍的整體素質(zhì)仍然不適應(yīng)形勢的需要,不法分子仍然有機可乘。在一些地區(qū)和領(lǐng)域,犯罪分子受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,偷逃騙稅日漸猖獗,并出現(xiàn)了一些新動向。一是隨著金稅工程的逐步完善,增值稅專用發(fā)票的管理不斷加強,犯罪分子又把作案目標(biāo)轉(zhuǎn)向了可以抵扣增值稅進(jìn)項稅額的交通運輸發(fā)票、農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證、廢舊物資收購憑證和海關(guān)完稅憑證。二是對部份出口企業(yè)實行“免、抵、退”稅政策后,不法分子又把作案環(huán)節(jié)前移,由騙稅轉(zhuǎn)換為偷稅,情況更加復(fù)雜,查處打擊難度進(jìn)一步增大。三是涉稅違法犯罪分子做假賬、做多套賬對付稅務(wù)機關(guān),實施偷騙稅時有發(fā)現(xiàn),屢禁不止,且呈蔓延之勢。因此,我們必須認(rèn)清當(dāng)前稽查執(zhí)法面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識當(dāng)前涉稅違法犯罪活動的嚴(yán)重性和危害性,以及與之斗爭的緊迫性和艱巨性;充分認(rèn)識建立良好的稅收秩序是一項長期的工作任務(wù),打擊涉稅違法犯罪任重道遠(yuǎn),絕不能有絲毫的懈怠。

應(yīng)當(dāng)看到,偷逃騙稅不僅直接侵犯了國家利益,而且也直接損害了廣大納稅人的合法利益。公平競爭是廣大納稅人的強烈呼喚,創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境是稅務(wù)機關(guān)義不容辭的責(zé)任。從這個意義上講,對違法犯罪者的熟視無睹,就是對守法納稅者的打擊;對違法犯罪者的打擊,就是對守法納稅人的保護(hù)。因此,懲治偷逃騙稅是眾望所歸的“民心工程”,是“聚財為國、執(zhí)法為民”的具體表現(xiàn)。同志們要順應(yīng)潮流,順應(yīng)民心,增強做好稽查工作的責(zé)任感和使命感,在實際工作中,嚴(yán)格履行法律賦予自己的神圣職責(zé),充分發(fā)揮打擊涉稅違法、維護(hù)稅收秩序主力軍和“鐵拳頭”作用,向黨和人民交上一份合格的答卷,把踐行“三個代表”真正落到實處。

二、要緊緊把握國稅稽查工作的三個重點。

大家知道,90年代初的稅收征管改革,實現(xiàn)了征收、管理、檢查三分離,加強了監(jiān)督制約,強化了稅收征管。96年深化稅收征管改革,形成了以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查的征管新模式,為建立科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系鋪平了道路。但由于對這一模式的理解存在一定程度的偏差,不少同志認(rèn)為只有稽查部門才能到戶檢查,管理部門只能管“事”不能管“戶”,從而導(dǎo)致了“疏于管理,淡化責(zé)任”。新的稅收征管法及其實施細(xì)則和去年總局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強稅收征管基礎(chǔ)工作若干問題的意見》既確立了稽查局的執(zhí)法主體地位,也明確了征管部門和稽查局的業(yè)務(wù)邊界。這就要求我們統(tǒng)一認(rèn)識,更新觀念,準(zhǔn)確把握重點稽查的內(nèi)涵,突出工作重點,加大打擊力度。

當(dāng)前和今后一個時期,全省國稅稽查工作要緊緊把握三個重點。一是涉稅違法案件查處,二是總局布置的專項檢查,三是省局布置的重點檢查。這三項重點工作抓好了,就抓住了稽查工作的主要矛盾,牽住了“牛鼻子”,就能帶動稽查工作整體推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)加強涉稅違法案件查處。

(二)加強稅收專項檢查。

牽頭組織稅收專項檢查,是總局根據(jù)《征管法實施細(xì)則》規(guī)定,賦予稽查局的授權(quán)性職責(zé)。專項檢查要做到查一個行業(yè),就要搞清楚這個行業(yè)的財務(wù)管理方式、經(jīng)營管理特點,出現(xiàn)稅收違法問題的主要環(huán)節(jié)及其原因,總結(jié)出查處這些問題的方法和技巧。只有這樣,才能達(dá)到專項檢查查處稅收違法行為、改進(jìn)征管薄弱環(huán)節(jié)和挽回稅收損失的目的。專項檢查不是稽查局一家的事,而是一項全局性的工作,只有各部門齊抓共管才能抓出成效?;榫忠鲃优c有關(guān)部門加強聯(lián)系,搞好牽頭組織和歸口管理;征管、法制、稅政等有關(guān)部門也要協(xié)調(diào)行動、履行職責(zé),絕不能認(rèn)為專項檢查由稽查局牽頭組織而事不關(guān)己,不聞不問。例如,今年總局布置的實行“一窗式”管理之前增值稅繳納情況專項檢查,大量的“票表”比對工作都需要管理部門來完成,發(fā)現(xiàn)異常情況再移送稽查部門組織協(xié)查或立案查處;貨物運輸業(yè)專項檢查,前期的運費抵扣憑證的清理統(tǒng)計和初查工作以及受托協(xié)查發(fā)票的調(diào)查認(rèn)定由管理部門承擔(dān),在清查中發(fā)現(xiàn)屬總局文件規(guī)定需要協(xié)查或已達(dá)到立案查處標(biāo)準(zhǔn)的,交由稽查部門組織協(xié)查或立案查處??傊?,今年的稅收專項檢查任務(wù)繁重,時間緊迫,各市、州國稅局領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,抓好落實,稽查、征管、法制、稅政管理部門務(wù)必各盡其責(zé),通力合作。

(三)加強重點檢查。

開展重點企業(yè)稅收專項檢查,是省局為突破大中型企業(yè)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)而布置的稅收專項檢查項目。20xx年底省局黨組作出了由省局稽查局牽頭,抽調(diào)部份稽查力量,三年內(nèi)完成對年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)的重點檢查。按照這一要求,去年我們集中稽查干部200余人次,對鋼鐵、冶金、機械、煙草及化妝品行業(yè)實施重點檢查,收到了預(yù)期的效果。不僅查補了巨額收入,而且促進(jìn)了稅收征管,整頓和規(guī)范了上述行業(yè)的稅收秩序。今年省局決定以省局稽查局為執(zhí)法主體,從省級稽查人才庫和創(chuàng)“精品稽查局”聯(lián)系單位集中稽查骨干200余人,對醫(yī)藥、電力、石油、化工等行業(yè)的150戶企業(yè)開展重點檢查。省局還計劃明年對商貿(mào)行業(yè)年納流轉(zhuǎn)稅額在500萬元以上的企業(yè)實施重點檢查,完成第一輪重點檢查。然后,從20xx年開始,再用三年的時間開展下一輪重點檢查。對今年的重點檢查,侯局長在報告中已作安排,這里,我強調(diào)四點。第一,各級國稅局要充分認(rèn)識重點檢查的重要作用和深遠(yuǎn)意義,緊跟省局的工作部署,切實加強對重點檢查的組織領(lǐng)導(dǎo),為省局檢查組提供必要的工作及生活條件,省局也將適當(dāng)?shù)亟o予辦案經(jīng)費補助。第二,由于總局布置的專項檢查與省局安排的重點檢查時間重疊,都要求在今年5至10月內(nèi)完成,可能會加劇稽查人手不足的矛盾,這就需要市、縣兩級國稅局樹立大局觀念,統(tǒng)籌安排人力,確保專項檢查與重點檢查同步進(jìn)行并取得實效。第三,為緩解人力不足的矛盾,避免多頭重復(fù)檢查,凡已列入重點檢查范圍的企業(yè),其專項檢查與重點檢查統(tǒng)由省局檢查組負(fù)責(zé),各地不得自行檢查。目前正在對重點檢查對象進(jìn)行檢查的,要立即撤出檢查組,并將有關(guān)檢查資料移送省局檢查組。第四,無論是重點檢查還是專項檢查,檢查組都要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,正確處理依法稽查與文明稽查的關(guān)系,盡力化解可能出現(xiàn)的對立情緒,盡量避免稅收檢查可能給企業(yè)正常生產(chǎn)、經(jīng)營造成的干擾。同時在重點檢查和專項檢查前,可以讓納稅人“自查自糾”,主動補繳稅款,爭取從輕處理,以收到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的效果。

三、要進(jìn)一步強化國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。

稽查工作是稅收征管工作的重要組成部分,是監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、防止稅收流失的最后一道防線,是反偷逃騙稅斗爭的第一線工作,其重要性不言而喻。因此,各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持是做好稽查工作的保證,也是國稅局領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。幾年來的實踐證明,有了領(lǐng)導(dǎo)的支持,各項稽查工作就能夠順利開展,就能夠?qū)Ω黝惗愂者`法行為進(jìn)行有效的打擊,保證稅收收入任務(wù)的圓滿完成。因此,加強對國稅稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重要。

首先,各級國稅局黨組要高度重視稽查工作。要按照征管法及其實施細(xì)則和總局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置的意見》(國稅發(fā)〔20xx〕128號)要求,進(jìn)一步完善一級稽查體制。在市州中心城市的城區(qū)實行一級稽查,對城區(qū)以外的縣級稽查局不能輕易撤消,以免增大稽查成本,削弱稽查快速反應(yīng)能力?;榫謨?nèi)部機構(gòu)或崗位的設(shè)置要體現(xiàn)選案、檢查、審理和執(zhí)行四環(huán)節(jié)相互分離、相互制約的原則。選案機構(gòu)不能外設(shè),只能內(nèi)設(shè)。目前少數(shù)地方把稽查選案職責(zé)劃歸其他部門履行,不符合《征管法實施細(xì)則》規(guī)定,也割裂了稽查業(yè)務(wù)流程,影響了稽查工作的正常開展,必須堅決糾正。審理工作既要保護(hù)納稅人合法權(quán)益,化解稽查風(fēng)險,又要實行限時審理制,盡力提高工作效率,縮短審理周期。達(dá)到大要案標(biāo)準(zhǔn)的案件,要報請主管國稅局審理并由稽查局作出處理處罰決定。要正確全面理解稽查執(zhí)行工作的內(nèi)涵,不能片面認(rèn)為取消稽查收入專戶后,稽查局就沒有了執(zhí)行職能,給稽查查補稅款的入庫造成負(fù)面影響。

其次,要高度重視稽查局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?;榫痔幱诙愂請?zhí)法第一線,政策性和專業(yè)性都較強,業(yè)務(wù)涉及面較廣,包括法規(guī)、征管、財務(wù)會計、信息化等專業(yè),在某種程度上代表著我們國稅機關(guān)的執(zhí)法形象。如果主要領(lǐng)導(dǎo)成員配備不好,勢必會造成工作的被動。因此,一定要認(rèn)真選好稽查局長,配備好稽查局的領(lǐng)導(dǎo)成員。要把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作責(zé)任心強、勤政廉潔且具有較強組織協(xié)調(diào)能力和管理水平,具備組織指揮大要案件查處能力的同志選拔到稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時要處理好干部交流與保持稽查局主要領(lǐng)導(dǎo)相對穩(wěn)定的關(guān)系。對稽查局的主要領(lǐng)導(dǎo),既要加強領(lǐng)導(dǎo),又要放手使用,關(guān)心和支持他們的工作,使稽查工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下不斷取得新的成績。另一方面,稽查局領(lǐng)導(dǎo)特別主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持好工作報告制度,尤其是對大要案查處等重大工作要多請示、勤匯報,主動爭取國稅局領(lǐng)導(dǎo)對稽查工作的重視和支持。

第三,要配齊配強稽查干部隊伍。當(dāng)前,我省國稅稽查隊伍人力不足和素質(zhì)不適應(yīng)的問題同時存在,一定程度上制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計,20xx年末全省國稅稽查干部為2,289人,僅占全省國稅干部總?cè)藬?shù)的12.83%。各地要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和凡進(jìn)必考的原則,依照稽查人員總?cè)藬?shù)不能低于同級國稅機關(guān)和直屬單位總?cè)藬?shù)的15%的要求,抓緊配齊稽查人員。同時,要努力將稽查干部隊伍創(chuàng)建成為學(xué)習(xí)型團(tuán)隊,重點抓好現(xiàn)有人員的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)提高素質(zhì),適應(yīng)工作需要。對實在不能勝任稽查工作的同志,要適當(dāng)調(diào)整其崗位,以優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化素質(zhì)。

第四,要從經(jīng)費、裝備上為稽查工作創(chuàng)造一個相對寬松的工作環(huán)境。辦案經(jīng)費和裝備是稽查局查辦涉稅違法案件的必要條件,各級國稅局領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心重視。要切實管好用好省局下?lián)艿幕檗k案專項經(jīng)費,確保此項經(jīng)費??顚S茫坏门沧魉煤突焱渌?jīng)費使用。各級稽查局要和財務(wù)部門密切配合,分配使用好稽查辦案專項經(jīng)費,嚴(yán)格開支范圍,提高使用效益,加強對經(jīng)費使用情況的審計監(jiān)督。

同志們,在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程中,全省國稅稽查工作任重道遠(yuǎn),挑戰(zhàn)與機遇并存。我相信,只要大家在省局黨組和各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)奮學(xué)習(xí),勵志圖強,依法辦事,努力工作,我省國稅稽查工作就一定能夠取得更大的成績。

在新任村干部會議上的講話篇十

同志們:

這次會議是在我行業(yè)務(wù)流程整合和人力資源改革已順利結(jié)束,省市行工作會議勝利閉幕之際召開的一次重要會議。本次會議的主要內(nèi)容是總結(jié)我行20xx年的工作,部署20xx年的工作任務(wù),貫徹落實省行、市行會議精神。動員全行員工統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持我行快速發(fā)展的良好態(tài)勢,努力創(chuàng)造我行各項業(yè)務(wù)工作的新輝煌。下面我代表支行講三點意見。

第一部分、20xx年工作的回顧。

過去的一年,我行在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以營銷為中心,以發(fā)展為主題,積極建設(shè)以人為本的企業(yè)文化,圍繞效益抓發(fā)展,圍繞風(fēng)險抓內(nèi)控,在優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),壯大資金實力,拓展中間業(yè)務(wù),提高員工素質(zhì)等方面,均取得了突出的成績。

(一)、主要工作指標(biāo)的完成情況。

各項存款繼續(xù)保持大幅增長。截至去年末,我行對公存款日均余額x萬元,完成年計劃x萬元的%;對公存款余額為x萬元,較年初純增了x萬元,完成年計劃x萬元的%,增幅為%,市場同業(yè)占比為%,較年初的%上升了xx個百分點,列第二位,在市行的對公存款貢獻(xiàn)度為%。儲蓄存款余額x萬元,較年初增加了x萬元,創(chuàng)歷年新增之最,增幅為%,完成年計劃x元的%,在市行的儲蓄存款貢獻(xiàn)度為%,市場占有率由年初的%提高到%。兩項存款合計為億元,在當(dāng)?shù)嘏琶诙弧?/p>

外匯存款繼續(xù)下滑。到去年年底,我行外匯存款余額為x萬元美元,受外幣匯率等因素的影響較上年下降了萬美元。

公司類貸款余額繼續(xù)保持增長。20xx年末我行貸款余額為x萬元(不含貼現(xiàn)),較去年同期增加了x萬元,增幅為%。其中正常貸款x萬元,占比為%;關(guān)注類貸款x萬元,占比為%。包含貼現(xiàn)授信資產(chǎn)余額為億元,占市行授信資產(chǎn)的%,為全行的收益提高提供了保障。

貸款收息率繼續(xù)保持100%。截至去年末,我行共實現(xiàn)人民幣利息收入x萬元,收息率為100%.

票據(jù)業(yè)務(wù)繼續(xù)健康發(fā)展。全年辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆,累計發(fā)生額為x萬元,在市行占比為%。累計收回貼現(xiàn)資金x萬元,無一筆墊款,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元;辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款x萬元(存款凈收益就達(dá)x萬元),實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入x萬元。

對私類中間業(yè)務(wù)收入大幅增長。外匯實盤買賣萬美元,實現(xiàn)外匯買賣收入xx萬元,代售保險x萬元,較去年同期增長%,完成年計劃的%,實現(xiàn)收益xx萬元。

效益貢獻(xiàn)明顯。我行去年實現(xiàn)本外幣凈利潤為x萬元,其中人民幣業(yè)務(wù)利潤為x萬元,外幣利潤萬美元。我行的利潤貢獻(xiàn)率為%。我行的收入成本比為%,低于市行此項指標(biāo)xx個百分點。

(二)、主要的工作特點。

20xx年我行面臨著復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的內(nèi)部壓力。一是宏觀調(diào)控對過熱行業(yè)的抑制作用逐步顯現(xiàn),企業(yè)虧損面加大、資金短量的矛盾相當(dāng)突出,不良資產(chǎn)反彈的壓力加大。二是同業(yè)競爭日益加劇,國有銀行股份制改革力度加大、其他本地及外埠股份制銀行、地方性銀行對國有銀行的業(yè)務(wù)沖擊越來越大,引發(fā)了以產(chǎn)品、價格、服務(wù)為核心的競爭日益激烈。三是我行風(fēng)險管理“三位一體”風(fēng)險評審程序及授信政策的重大調(diào)整,與業(yè)務(wù)發(fā)展之間還處在進(jìn)一步的磨合當(dāng)中,項目評審難度加大了。四是我行股改一波三折,歷時達(dá)一年之多,人心有所浮動、一定程度上沖擊了正常業(yè)務(wù)。

在這樣復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境下,我行認(rèn)真貫徹落實年初市行黨委工作部署,積極配合股改上市的各項工作,處變不驚、從容應(yīng)對,在客戶營銷和業(yè)務(wù)發(fā)展及管理等方面取得了新的突破和進(jìn)展。表現(xiàn)在這樣幾個方面:

一是我行緊緊抓住國家實施的振興東北老工業(yè)基地這一政策契機,以xx集團(tuán)公司為營銷重點,市區(qū)兩級行聯(lián)動,積極為該公司新增了x萬元授信總量,其中增加實質(zhì)貸款x萬元,從而使我行的盈利能力得到了進(jìn)一步的提升。同時在我行的積極推動下,該公司同行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,我行將在對公存款、貸款、票據(jù)、保理、國內(nèi)外結(jié)算、資金歸集等眾多領(lǐng)域同該公司開展全方位的戰(zhàn)略合作,銀企合作領(lǐng)域及前景將更加廣闊。

二是我行高度重視同股份公司、xx公司、總廠等重點貸款企業(yè)日常銀企關(guān)系的維護(hù),實施并堅持了主管信貸員、公司部主任及行領(lǐng)導(dǎo)三級走訪工作制度,實現(xiàn)了信息的快速、及時溝通,建立了深厚的工作情誼,較好地把握了業(yè)務(wù)機會。像xx6400多萬元的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、xx20xx多萬元的購匯業(yè)務(wù)、股份的100%保證金承兌業(yè)務(wù)等等,這些業(yè)務(wù)不但為我行創(chuàng)造了較好的業(yè)務(wù)收益,而且還為企業(yè)提供了及時高效的服務(wù),實現(xiàn)了雙贏。與此同時,零售貸款業(yè)務(wù)繼續(xù)保持健康發(fā)展,無一筆不良,受到了上級行的充分肯定。

三是我行堅持有所為有所不為,積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),不失時機地清收潛在不良資產(chǎn)。年初以來,我行按照省市行的總體部署,積極有效地開展了潛在不良資產(chǎn)的清收工作,累計清收總額x萬元,包括xx集團(tuán)700萬元,xx270萬元,xx380萬元,xx廠600萬元,圓滿完成了年初制定的清收任務(wù)。與此同時緊緊抓住冬季儲煤的有利時機,為該公司投放流動資金貸款8000萬元,從而進(jìn)一步提高了我行的贏利能力。

四是圓滿地完成了電廠2臺40萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目的報批工作。我行公司部門在目獲得國家核準(zhǔn)后,在市行的直接領(lǐng)導(dǎo)下,僅用30天的時間,就爭得總行對該企業(yè)億元的貸款承諾,開創(chuàng)了全省固定資產(chǎn)貸款報批效率的先河,為行日后的騰飛打下了良好的基礎(chǔ)。

2、負(fù)債業(yè)務(wù)繼續(xù)保持了大幅增長的良好勢頭。

截止20xx年12月31日,我區(qū)金融同業(yè)各項存款較年初增長了x萬元,我行存增x萬元、增加額占比%,增幅%,創(chuàng)歷史最好水平。我們的主要做法有如下幾個方面:

一是以xx集團(tuán)公司為存款營銷大戶,以全方位提供企業(yè)所需的各種金融服務(wù)產(chǎn)品為著力點,支行領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親歷親為,高層領(lǐng)導(dǎo)交往頻繁不斷,交情深厚,這是我們對xx集團(tuán)公司存貸款業(yè)務(wù)取得重大突破的力量之所在。與此同時我們向該公司全面推介了我行的貸款、承兌、保函、信用證、資信證明等金融組合產(chǎn)品,增強了企業(yè)對我行金融服務(wù)產(chǎn)品的依賴及認(rèn)知度,僅承兌保證金在我行日均存款就達(dá)億元,從而較好地拉動了該公司企業(yè)存款在我行的穩(wěn)步增長。

二是充分把握了xx集團(tuán)公司合同回款的特點,緊緊抓住了該公司市場營銷部這一存款源頭部門,有針對性地進(jìn)行了積極營銷,取得了突破性的成果。據(jù)我行統(tǒng)計,截止20xx年末,該公司過去一年所簽定的全部生產(chǎn)合同,回款帳戶為行的達(dá)80%以上,在我行現(xiàn)金回款達(dá)億元,占其全部回款的%以上,為我行第一存款大戶、結(jié)算大戶,存款及結(jié)算量占我行的%以上。

三是面對對公存款激烈的競爭形勢,我們在穩(wěn)定等老戶、大戶的同時,狠抓了新戶開拓工作。我行在年初就確定了新增公司類存款賬戶xx戶、新增存款x萬元的目標(biāo),截止目前已爭攬x公司、技術(shù)服務(wù)中心等新存款戶xx戶,新增存款x余萬元,實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。同時我們積極配合了市行對醫(yī)學(xué)院助學(xué)貸款的發(fā)放工作,及時同醫(yī)學(xué)院對接了帳戶轉(zhuǎn)移工作,截止目前醫(yī)學(xué)院全部帳戶都已轉(zhuǎn)到了我行,存款余額達(dá)到了x余萬元。

四是我行通過積極開展儲蓄存款“開門紅”競賽,加強業(yè)務(wù)宣傳、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實施精品所戰(zhàn)略等措施,我行儲蓄戰(zhàn)線的同志們在各位分理處主任的帶領(lǐng)下,克服了教育儲蓄提前支取的沖擊,在撤并分理處的不利情況下仍然實現(xiàn)了儲蓄存款的強勁增長,為我行負(fù)債業(yè)務(wù)的快速增長做出了一定的貢獻(xiàn)。

五是公司業(yè)務(wù)的營銷拉動作用明顯。幾年來,我行代發(fā)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)系統(tǒng)的積極營銷下,成效明顯,較好地拉動了對私存款的增長。去年爭攬到xx集團(tuán)公司代發(fā)績效工資業(yè)務(wù),月均代發(fā)多萬元,總?cè)藬?shù)達(dá)多人,加上代發(fā)工資、代發(fā)醫(yī)學(xué)院工資、代發(fā)xx公司股金紅利、代發(fā)等業(yè)務(wù),月均代發(fā)額近x萬元、總?cè)藬?shù)近萬人,儲蓄戰(zhàn)線的同志們積極抓住這一業(yè)務(wù)契機,積極提供人性化服務(wù),創(chuàng)造了約為%的資金沉淀率,較好地拉動了對私存款業(yè)務(wù)的大幅增長。

一是進(jìn)一步加大了票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的營銷力度,票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)取得了較好的成績。全年共辦理銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)筆,發(fā)生額為x萬元,累計收回貼現(xiàn)資金為x萬元,實現(xiàn)貼現(xiàn)息收入x萬元,無一筆風(fēng)險,并且在一定程度上對我行的結(jié)算業(yè)務(wù)起到了較好地拉動作用。

二是繼續(xù)大力開展了票據(jù)承兌業(yè)務(wù)。截止目前,我們共辦理商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)筆,發(fā)生額為x萬元,吸收保證金日均存款億元,實現(xiàn)承兌手續(xù)費收入xx萬元,累計兌付承兌金額為x萬元,無一筆墊款,取得了明顯的存款、結(jié)算、手續(xù)費收益、滿足客戶服務(wù)需求、提高我行知名度等綜合效益。

三是積極協(xié)同市行專業(yè)科室,較好地爭攬了信用證、保函及結(jié)售匯業(yè)務(wù)。經(jīng)過市區(qū)行聯(lián)動,xx集團(tuán)公司的全部國際結(jié)算業(yè)務(wù)已全部轉(zhuǎn)到了我行辦理,截止目前我行已為該公司開具保函x萬元,信用證x萬元。同時繼續(xù)爭攬了購匯業(yè)務(wù),購匯折合人民幣x萬元。

四是對私類中間業(yè)務(wù)取得了可喜的成績。代售保險業(yè)務(wù)取得了歷史性的突破,較上年同期增加x萬元,完成任務(wù)的%。外匯買賣也創(chuàng)了歷年新高。實現(xiàn)交易量美元,越過了我行的外幣存款總額。

(四)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、防范案件等項工作得到了進(jìn)一步加強、隊伍建設(shè)成效明顯。

一是以服務(wù)促業(yè)務(wù)為手段,努力提高服務(wù)水平。我行積極踐行“領(lǐng)導(dǎo)為群眾、二線為一線、全員為客戶”的服務(wù)理念,積極培育健康、和諧的服務(wù)文化,涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的服務(wù)集體和個人。支行儲蓄專柜長年累月堅持熱情高效地為、等企業(yè)代發(fā)工資,受到了企業(yè)的好評,分理處、分理處常年堅持熱情為客戶服務(wù),注意細(xì)節(jié),贏得了廣大客戶的普遍贊譽。營業(yè)部會計出納部門克服人員緊、業(yè)務(wù)量大的困難,積極為廣大的企事業(yè)單位提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),特別是\等一批同志的服務(wù)作風(fēng)贏得了企業(yè)的信賴和贊譽,為我行贏得了榮譽。還有我行原公司業(yè)務(wù)的同志,團(tuán)結(jié)協(xié)作、默默工作、甘于奉獻(xiàn)、靠前服務(wù)已蔚然成風(fēng)。他們把行里的事、客戶的事,真心實意地當(dāng)成自己的事,主動工作、主動協(xié)調(diào),感動了客戶。分理處的代表市行參加省行業(yè)務(wù)技能比賽取得了很好的成績,也為我們富區(qū)支行爭了光。以上這些都是我們行這個團(tuán)隊難能可貴的企業(yè)精神,需要我們好好的呵護(hù)、堅持和弘揚。

二是內(nèi)控建設(shè)得到了進(jìn)一步加強。按照市行要求,自去年四月份開始,我行在全行范圍內(nèi)深入開展了案件專項治理工作,通過宣傳教育、整章建制、反復(fù)檢查、多次整改,取得了顯著成效。全行各部門對現(xiàn)有規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行了全面梳理,對主要風(fēng)險環(huán)節(jié)進(jìn)行了重點研究,找出內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),相繼制定了多個管理辦法,完善了多項業(yè)務(wù)制度。我行認(rèn)真執(zhí)行了基層網(wǎng)點負(fù)責(zé)人強制休假制度和代職管理制度,公開競聘增配了網(wǎng)點副職。原支行辦公室認(rèn)真貫徹落實了四項管理制度和安全保衛(wèi)檢查工作,取得了明顯的成效,全行整體防案水平得到了顯著提高。

第二部分、當(dāng)前我行發(fā)展和管理中存在的主要問題。

一是拖拉的工作作風(fēng)亟待改變。個別管理者執(zhí)行力不強,做事拖沓,對行里的決策和文件精神有時貫徹落實不夠到位、不夠及時,有時甚至無原則團(tuán)結(jié),對個別違反規(guī)章制度等不良現(xiàn)象包庇縱容。個別員工的工作干勁不足,熱情不高,行為懶散,工作的主動性和大局意識、團(tuán)隊精神亟待加強。

二是創(chuàng)新的工作精神需要加強。部分員工的理論水平、工作能力、思想觀念跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,與現(xiàn)時的工作要求有一定差距,工作的創(chuàng)新性、前瞻性也有待于提高。

三是淡漠的風(fēng)險意識有待提高。個別員工防范意識淡薄,對規(guī)章制度學(xué)習(xí)重視不夠。工作中缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的精神,對銀行“三鐵”精神的重要性認(rèn)識不強。

四是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平不夠到位。個別部門對文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作不夠重視,抓得不到位,存在服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)水平下降的問題。

五是在對企業(yè)的授信決策上,定性的成分多,定量分析的成分小,決策的科學(xué)性、決策的嚴(yán)謹(jǐn)性還有待于改進(jìn)和提高。特別是對于企業(yè)的行業(yè)前景、上下游客戶、技術(shù)創(chuàng)新能力、公司治理機制等方面的分析和研究還處于剛剛起步階段,還有很長的路要走,公司業(yè)務(wù)人員自身素質(zhì)還有待于進(jìn)一步的提高。

六是授信企業(yè)互保的問題依然嚴(yán)重,短時期內(nèi)沒有解決的希望,一旦出現(xiàn)不良資產(chǎn),受償?shù)膸茁屎苄?。還有就是我行授信產(chǎn)品還沒有跟上企業(yè)的需求步伐,授信發(fā)展受到局限。

七是貸后管理還很落后,特別是對于擔(dān)保單位、抵押物的貸后管理工作還存在不實、不細(xì)的問題。這種共性的問題,需要我們下大力氣、真抓實干把它做好。

八是我區(qū)國有重要企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的困難,地方企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展還很不規(guī)范、前景還很不明朗,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在極大的不確定性。行業(yè)上游煤炭漲價、電價漲價滯后,電力供應(yīng)由緊張轉(zhuǎn)為盈余,電力行業(yè)的經(jīng)營面臨挑戰(zhàn);行業(yè)受國家調(diào)控冶金行業(yè)的影響,冶金成套設(shè)備的訂貨顯著下降,冶金成套設(shè)備占其銷售收入近%的xx集團(tuán)公司,20xx年將面臨巨大的經(jīng)營壓力。煤化工行業(yè)作為與冶金行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的行業(yè),既受到了煤炭漲價的影響,又遭遇了焦炭價格回落的重創(chuàng),日子更加艱難;以xx集團(tuán)為標(biāo)志的我區(qū)冶金行業(yè),庫存產(chǎn)成品居高不下,銷售日趨困難,發(fā)展前景堪憂。以開發(fā)區(qū)建設(shè)為標(biāo)志的地方企業(yè),如火如荼、紅紅火火,但符合我行授信條件的客戶卻寥若晨星。這就是我們所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第三部分、關(guān)于20xx年的工作部署。

20xx年我行工作的指導(dǎo)思想是:要以市行提出的“”發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以內(nèi)控建設(shè)為保障,堅持以效益為中心,大力拓展中間業(yè)務(wù),穩(wěn)步發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù),實施主動負(fù)債管理,保持發(fā)展的優(yōu)勢,為行的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。20xx年我行的主要發(fā)展目標(biāo)是:對公存款新增x萬元;儲蓄存款新增x萬元;票據(jù)貼現(xiàn)發(fā)生額x萬元;代理保險x萬元;代銷基金x萬元,中間業(yè)務(wù)收入完成xx萬元。要完成上述工作目標(biāo),需要我們重點做好以下幾項工作。

(一)、以人為本,切實加強員工隊伍建設(shè)。

人是事業(yè)發(fā)展的決定因素。要做好一件事情,每一個參與者必須有高漲的熱情、充足的干勁,這就需要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、具有較強團(tuán)隊精神的員工隊伍。

首先,要建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行。積極倡導(dǎo)團(tuán)隊學(xué)習(xí)與崗位自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,結(jié)合新崗位、新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,制定全年業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)劃,組織形式多樣、符合實際需要的教育培訓(xùn),為員工創(chuàng)造條件參加上級行的崗位培訓(xùn)、專項培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。積極開展“讀好書”活動,分階段推介一些新書、好書,采取演講、座談、知識競賽等形式組織交流經(jīng)驗,談心得體會,體現(xiàn)學(xué)習(xí)型組織的親和力。通過創(chuàng)建活動,打造知識型團(tuán)隊,全面提升核心競爭力。

其次,深入開展形式多樣的主題教育活動。上半年,按照市行部署,將采取學(xué)先進(jìn)、學(xué)榜樣、與工人現(xiàn)場對比教育等形式,在全行開展一次以“愛x行、愛崗位、比貢獻(xiàn)”為主題的教育活動,通過理想信念教育、示范警示教育和危機感教育,增強全員的愛崗敬業(yè)精神。

第三,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),開展“四好班子”創(chuàng)建活動。著力建設(shè)為員工、親客戶的服務(wù)型班子,依法循規(guī)的廉潔型班子,透明公開的陽光型班子,實干有為的責(zé)任型班子。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機制,鞏固先進(jìn)性教育活動成果,承擔(dān)起加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展的歷史重任。推行行務(wù)公開制度和行長接待日制度,設(shè)立民主意見箱,擴(kuò)大員工的知情權(quán)和參與權(quán),員工可以通過多種渠道提出合理化建議,進(jìn)行有獎評比,增強全行上下的主人翁意識。

第四,積極開展精神文明創(chuàng)建活動。在全行開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,在青年員工中開展“青年文明號”活動,在女職工中開展創(chuàng)建“巾幗文明示范崗”活動,在全體黨員中開展“黨員一幫一,共同創(chuàng)先優(yōu)”競賽評比,注重在各個層面、不同崗位培養(yǎng)和塑造先進(jìn)典型,通過報告會、演講等形式,利用文件、行刊、板報等載體,在全行進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,把全行員工的士氣充分調(diào)動起來,形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

(二)、抓住重點,積極拓展中間業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

從全區(qū)同業(yè)中間業(yè)務(wù)情況看,有的行收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我行,這說明中間業(yè)務(wù)仍具有可挖掘的潛力和空間。因此,作為調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)的重要手段,全行上下要從立行、興行的戰(zhàn)略高度去拓展中間業(yè)務(wù),以產(chǎn)品創(chuàng)新和專業(yè)隊伍為主線,以多產(chǎn)品捆綁營銷和激勵機制為手段,以突出重點產(chǎn)品和重點業(yè)務(wù)為保障,整合中間業(yè)務(wù)體系,創(chuàng)造比較競爭優(yōu)勢,努力提高中間業(yè)務(wù)收入和占比,提高中間業(yè)務(wù)收益率。要善于營銷,敢于虎口奪食,搶占市場。全行上下要整體聯(lián)動,對客戶采取一條龍的營銷和服務(wù)。個人代理業(yè)務(wù)要以理財、保險產(chǎn)品為重點,著眼于基本客戶群體,加強宣傳,積極工作,迅速擴(kuò)大以代收通訊費、電費等為主的代收代付規(guī)模。

(三)、不斷拓展優(yōu)質(zhì)客戶群體,全力以赴做好資產(chǎn)業(yè)務(wù)。一是要高度關(guān)注我區(qū)老工業(yè)企業(yè)項目改造情況,積極向省市行推介xx集團(tuán)公司的項目,特別是要做好該公司提出的以重要大宗合同為質(zhì)押的短期融資項目,力爭取得突破。二是要積極跟蹤總廠的三期擴(kuò)建項目和籌建的x廠項目,做好項目的前期營銷和調(diào)研工作。三是要積極落實醫(yī)學(xué)院的校址搬遷項目的貸款評審工作,上半年要取得實質(zhì)成效。四是要按照總行頒發(fā)的貸后管理手冊的要求,全面落實貸款“三查”制度,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作,加強貸后管理。五是要對我區(qū)的中小企業(yè)作好調(diào)研工作,篩選幾戶規(guī)模較大、財務(wù)管理制度健全、成長性好、信譽度較高的企業(yè),進(jìn)行一定的信貸扶持。六是要在全面防控風(fēng)險的前提下,大力營銷票據(jù)貼現(xiàn)及承兌業(yè)務(wù),拓展我行的效益增長點。七是要積極做好消費貸款業(yè)務(wù),重點是住房貸款和汽車貸款,要在確保風(fēng)險控制的基礎(chǔ)上實現(xiàn)大幅度的增長。

(四)、繼續(xù)加大負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展力度。一是要以產(chǎn)品為載體、以服務(wù)為核心,進(jìn)一步密切我行同及xx廠等存款大戶的聯(lián)系,鞏固戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,進(jìn)一步提高我行的存款份額。二是要繼續(xù)做好存款市場的調(diào)查和分析工作,再次確定xx戶目標(biāo)客戶,全力營銷,在對公存款的新增上實現(xiàn)一定幅度的增長,新增額要達(dá)到x萬元。三是要充分利用貸款、票據(jù)業(yè)務(wù)、消費貸款、貿(mào)易融資等產(chǎn)品,充分利用新產(chǎn)品拉動等手段,大力做好對公負(fù)債工作。四是儲蓄部門要充分利用我行當(dāng)前良好的代發(fā)環(huán)境和規(guī)模,做好宣傳和穩(wěn)存工作。五是要積極開展各類存款競賽,制定有效的激勵機制,加大營銷和宣傳力度,集中抓好社區(qū)營銷、專題營銷和黃金假日營銷和高端客戶營銷。以提高單產(chǎn)為重點,綜合考評網(wǎng)點的系統(tǒng)貢獻(xiàn)率和業(yè)務(wù)量,加快精品網(wǎng)點建設(shè)步伐。六是樹立主動負(fù)債管理的新理念。現(xiàn)在隨著上存資金利率的一再下調(diào),負(fù)債業(yè)務(wù)利率倒掛風(fēng)險也逐漸體現(xiàn)出來。我行20xx年的資金成本是在x,相當(dāng)理想,低于全省全市的水平,主要原因是我行的企業(yè)存款相對占比較高。從儲蓄存款看,我們的情況就不樂觀了,定期儲蓄存款占比過高,占比高達(dá)%,定期存款的資金成本在x%較上存資金利率x%沒有多大的獲利空間,我們兩年期以上的存款是賠錢的。所以我們員工都要有一個正確的認(rèn)識,存款立行的觀念應(yīng)改變成低成本存款立行的觀念。我們要有意識的轉(zhuǎn)化兩年期以上的高成本存款,將這些存款引導(dǎo)到保險、國債、基金上來,即保證我行的收益還不至使客戶流失,這需要每一名員工的努力。在省行行長的報告中明確提出了對網(wǎng)點效益的考核,虧損網(wǎng)點要繼續(xù)撤并。按上存資金計算,我們定期占比高的網(wǎng)點就很危險。所以我們必須轉(zhuǎn)變觀念并在實際工作中落實。

(五)、安全保衛(wèi)工作事關(guān)全行各項業(yè)務(wù)的安全穩(wěn)健運行,事關(guān)我行的信譽和職工的切身利益,必須做實做細(xì)。一是要理順各項安全保衛(wèi)工作制度,查遺補缺,逐項落實。決不搞花架子、決不走形式。二是要切實落實三防一保工作,制定各類預(yù)案,落實部門及人員職責(zé),嚴(yán)格培訓(xùn),定期演練,做到人人應(yīng)知應(yīng)會。三是要以二月份執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)活動為契機,利用上半年的時間,進(jìn)一步梳理全行各崗位的工作流程和風(fēng)險點,落實防范責(zé)任,積極培育合規(guī)文化,落實問責(zé)制。四是要嚴(yán)格落實“四項管理制度”,堅決杜絕越權(quán)違規(guī)操作。五是要依據(jù)省市行的有關(guān)規(guī)定建立安全保衛(wèi)、合規(guī)檢查處罰通報制度,每月至少一次,努力營造預(yù)防案件的高壓態(tài)勢。

(六)、加強管理,從嚴(yán)要求,強化服務(wù),全面提升執(zhí)行力,積極培育奮發(fā)向上的企業(yè)文化。在各家銀行產(chǎn)品趨同的情況下,文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)將是占領(lǐng)市場的法寶。將文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)納入“一把手”工程,各部門統(tǒng)一行動、密切配合、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管。硬件上,統(tǒng)一標(biāo)志性文化,全行統(tǒng)一著行服,一線佩帶工號牌,二線佩帶胸卡,體現(xiàn)出行的精神風(fēng)貌;保障部門必須全力保證服務(wù)環(huán)境、便民設(shè)施、辦公用品的需要。軟件上,實行首問負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一并認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)規(guī)范,加強崗位練兵和服務(wù)技能培訓(xùn),使員工向“一專多能”的方面發(fā)展。將業(yè)務(wù)技能測評情況納入績效考核。聘請社會監(jiān)督員不定期地進(jìn)行檢查,增加檢查頻率,加大檢查力度,及時通報,嚴(yán)格獎懲,并將檢查結(jié)果納入到績效考核中。抓好正反兩方面典型,加強對客戶投訴的管理,及時果斷嚴(yán)肅問責(zé)。按照市行要求,部門被投訴三次,經(jīng)查屬實的,部門主要負(fù)責(zé)人自動解聘;個人被投訴三次,經(jīng)查屬實的,自動進(jìn)入營銷中心。繼續(xù)開展好“星級柜員”的評定工作。今年,服務(wù)工作必須要有根本性的轉(zhuǎn)變和質(zhì)的提高,著力塑造行的良好社會形象。

對授信資產(chǎn)實施精細(xì)化管理,嚴(yán)格五級分類、信用評級,動態(tài)監(jiān)測資產(chǎn)質(zhì)量,準(zhǔn)確預(yù)測潛在不良,要重點加強對關(guān)注類貸款和b級客戶以下貸款的監(jiān)控,堅決控制潛在不良的實際轉(zhuǎn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行市行財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,加強對差旅費、通訊費、招待費、油料費、工雜費等的管理,積極建設(shè)節(jié)約型銀行。

各級管理人員必須強化時間觀念和效率意識,對行里的會議部署和決定事項必須堅決執(zhí)行,迅速落實,杜絕拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象,徹底解決中梗阻的問題。工作既要重視過程,更要重視結(jié)果,在過程之中看水平,在結(jié)果面前論英雄。加強督辦工作,綜合管理部要對決定事項進(jìn)行全程督辦。同時,全行必須樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作的作風(fēng),部門之間要以大局為重,發(fā)揚團(tuán)隊精神,互相理解,相互配合,做到思想上合心、執(zhí)行上合力、工作上合拍,全力打造精誠團(tuán)結(jié)的隊伍。

在新任村干部會議上的講話篇十一

同志們:

剛才周局長已經(jīng)對20xx年全市環(huán)保工作進(jìn)行了全面總結(jié),并對20xx年工作進(jìn)行了總體部署,下面我就20xx年我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理和核與輻射工作,講四點意見:

一、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,為環(huán)保中心任務(wù)提供保障。

(一)強化環(huán)保現(xiàn)場執(zhí)法,嚴(yán)查違法排污行為。

1.加強污染源監(jiān)察。繼續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管力度,重點圍繞造紙、化工、醫(yī)藥、鋼鐵、火電、涉重金屬、?;贰⑽驳V庫、廢渣場、放射源等重點行業(yè)加強監(jiān)督檢查,認(rèn)真核算主要污染物減排監(jiān)察系數(shù);對不正常使用污染治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為堅決依法查處,按照信息公開的相關(guān)規(guī)定公布超標(biāo)排污單位名單,全面提高重點監(jiān)管企業(yè)的排放達(dá)標(biāo)率。

2.加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察。加強對新建項目的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善審批、驗收、監(jiān)測和監(jiān)察等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)機制,嚴(yán)查未批先建、批建不符和擅自投產(chǎn)等違法行為。

3.深入開展生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于全國生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》及實施方案的要求,深入開展以自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村連片整治示范項目等為重點的生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。

(二)強化專項執(zhí)法檢查,提高環(huán)境執(zhí)法效能。

1.繼續(xù)開展集中式飲用水源地專項檢查。飲用水源安全是群眾身體健康的大事,各區(qū)縣環(huán)保部門務(wù)必高度重視,在深入貫徹落實新修訂的《四川省飲用水水源保護(hù)管理條例》,繼續(xù)扎實開展轄區(qū)內(nèi)建制鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)專項檢查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,該通報給其他部門的要及時通報,該整改完善的要督促整改到位,確保飲用水源安全。

2.繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。各區(qū)縣要按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的工作要求,繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動,加大對敏感區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度,重點整治重金屬、危險化學(xué)品、危險廢物排放企業(yè),對群眾反映強烈、長期得不到解決的典型環(huán)境違法問題實施掛牌督辦,著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,切實保障群眾健康和環(huán)境安全。

3.繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查。我局將按照《全省環(huán)境監(jiān)察工作專項執(zhí)法檢查工作方案》要求,繼續(xù)對各區(qū)縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)開展污染源現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證、排污費征收等工作情況進(jìn)行專項執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在的不足,進(jìn)一步提高污染源現(xiàn)場監(jiān)察、違法案件調(diào)查取證工作質(zhì)量,全面提升現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法能力和水平。

4.繼續(xù)開展各項專項執(zhí)法檢查。一方面要嚴(yán)格按照國家環(huán)保部和省環(huán)保廳有關(guān)工作部署,結(jié)合省廳確定的“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動要求,將污水處理廠運行情況、燃煤企業(yè)脫硫脫硝情況、環(huán)境安全隱患情況、機動車污染防治情況、核與輻射環(huán)境安全情況等作為重點,扎實開展專項執(zhí)法檢查,確保取得實效。另一方面要結(jié)合我市實際,繼續(xù)開展對白酒行業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水廠等重點行業(yè)和重金屬排放、危廢企業(yè)、核與輻射的專項整治。著力解決企業(yè)給排水失衡、廢水排放超標(biāo)、部分企業(yè)生產(chǎn)廢水滲漏、清污和雨污分流不徹底等問題。

5.開展交叉執(zhí)法檢查工作。通過采取轄區(qū)內(nèi)各區(qū)縣大隊之間和邀請市外環(huán)保執(zhí)法人員開展交叉執(zhí)法檢查兩種方式,對我市重點流域、重點企業(yè)進(jìn)行全面檢查,在嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的同時,搭建環(huán)境執(zhí)法人員相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的平臺,提升我市環(huán)境執(zhí)法整體水平。

(三)強化排污申報審核,促進(jìn)依法全面足額征收。

1.進(jìn)一步加強污染源全面申報。一是以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點,不斷拓寬新、改、擴(kuò)建項目和“小型三產(chǎn)”等申報范圍;二是要將當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和污染源普查動態(tài)更新名單中的企業(yè)全面納入申報登記范圍;三是要打破“收費才申報”的觀念,將排入污水集中處理設(shè)施的排污企業(yè)、污水處理單位、固體廢物專業(yè)處置單位全部納入排污申報登記范疇。

2.進(jìn)一步強化排污量核定工作。各區(qū)縣要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于排污量核定的相關(guān)規(guī)定,做到“三個結(jié)合”:一是與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)相結(jié)合。嚴(yán)格按規(guī)定科學(xué)、合理的使用在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù);二是與總量核查數(shù)據(jù)、排污量核定相關(guān)技術(shù)手冊相結(jié)合,確保核定數(shù)據(jù)的全面性。充分利用物料衡算、系數(shù)法等方式,對監(jiān)測數(shù)據(jù)計算所得的排放量進(jìn)行對照驗證。三是與現(xiàn)場執(zhí)法工作相結(jié)合,審核數(shù)據(jù)的真實性。

3.進(jìn)一步加大排污費征收力度。各區(qū)縣要嚴(yán)格落實排污費征收工作的各項規(guī)定,不斷規(guī)范工作程序,完善排污費征收檔案。一是對于排污單位不按期繳納排污費,應(yīng)加大對其行為的處罰力度,欠繳單位名單也要進(jìn)行公告并通報當(dāng)?shù)厝嗣裾?。二是加大排污費稽查力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行排污費征收政務(wù)公開的規(guī)定。

4.進(jìn)一步規(guī)范b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用。各區(qū)縣要重視b/s版排污費征收管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實行專人專管制度、實現(xiàn)排污申報和排污費征收工作全過程計算機管理。禁止排污費征收采用手工開單。

(四)加強監(jiān)察隊伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力。

1.繼續(xù)推進(jìn)能力建設(shè)。按照計劃,20xx年長寧縣、江安縣、興文縣要達(dá)到新二標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),筠連縣、屏山縣要達(dá)到新三標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。各縣環(huán)保局要對照新的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合“”環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)規(guī)劃,認(rèn)真查找自身存在的不足,提出推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體措施,及時向縣政府報告,爭取人事、財政等部門的支持,切實解決隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和業(yè)務(wù)用房等方面存在的問題,確保年底順利通過達(dá)標(biāo)驗收。

2.繼續(xù)做好政務(wù)信息和政務(wù)公開工作。按照環(huán)保部《環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息工作暫行管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察政務(wù)信息的報送質(zhì)量。各區(qū)縣在每月5日前至少向市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊報送1篇以上信息,并按規(guī)定公開環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督。

3.加強監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步豐富環(huán)?;A(chǔ)知識、基本理論和基本技能,提高發(fā)現(xiàn)和查處各類復(fù)雜環(huán)境違法行為的本領(lǐng)。

二、強力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理,切實維護(hù)環(huán)境安全。

(一)加快推進(jìn)機構(gòu)建設(shè)。

各區(qū)縣環(huán)保局要加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),按照《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《四川省環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)方案》要求,積極爭取政府和相關(guān)部門盡快實現(xiàn)機構(gòu)單列,落實專職人員編制,配備相應(yīng)裝備,抓緊落實基礎(chǔ)能力建設(shè),更好地開展環(huán)境應(yīng)急管理各項工作,確保轄區(qū)環(huán)境安全。

(二)完善聯(lián)動工作機制。

一是強化內(nèi)部聯(lián)動。切實加強環(huán)境應(yīng)急與環(huán)評、污防、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教等機構(gòu)的聯(lián)動協(xié)調(diào),在應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件中,各機構(gòu)要各司其職,各履其責(zé),密切配合,形成合力,共同有效應(yīng)對。二是強化外部聯(lián)動。各級環(huán)保部門要加強與公安、交通運輸、安監(jiān)、消防、氣象等部門的聯(lián)系,開展業(yè)務(wù)信息溝通和交流,完善聯(lián)動機制,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。三是強化區(qū)域聯(lián)動。要加強跨區(qū)域、跨流域之間環(huán)保部門的聯(lián)動機制,提升共同防范環(huán)境風(fēng)險的能力。

(三)全力配合做好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作。

各區(qū)縣要積極配合,切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查和更新,有效整合應(yīng)急資源,確保省、市應(yīng)急指揮平臺建設(shè)正常運行,提升應(yīng)對處置效能。

(四)堅持“預(yù)防優(yōu)先”,積極防范環(huán)境風(fēng)險。

各區(qū)縣督促企業(yè)嚴(yán)格落實環(huán)境安全主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險防范工作,建立完善保障設(shè)施,細(xì)化風(fēng)險防控措施,從源頭預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件。同時,環(huán)保部門要強化自身的監(jiān)管責(zé)任,切實加強對集中式飲用水源地、尾礦庫、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的環(huán)境風(fēng)險防控工作,認(rèn)真排查隱患,及時督促整改,切實消除環(huán)境安全隱患。

(五)建立極端氣候條件下aqi指數(shù)巡檢和應(yīng)急機制。

做到預(yù)警介入快速、分析評估準(zhǔn)確、措施處置有效。落實上級部門計劃,集中淘汰、改造一批污染大氣環(huán)境的產(chǎn)能。

(六)做好環(huán)境應(yīng)急日常管理工作。

重點做好應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲備、環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?、?yīng)急演練等基礎(chǔ)工作。各區(qū)縣環(huán)保局年內(nèi)組織開展環(huán)保專項應(yīng)急演練一次以上,并在督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)儲備必要的環(huán)境應(yīng)急救援物資的基礎(chǔ)上,規(guī)范建立轄區(qū)應(yīng)急物資儲備信息庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,確保靈活高效調(diào)度。

三、妥善處理環(huán)保信訪問題,維護(hù)群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定。

(一)認(rèn)真落實污染糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、回訪等制度。

建立健全環(huán)境污染糾紛排查制度,對排查出的隱患,按照環(huán)境信訪事項辦理要求,應(yīng)限期化解;制定領(lǐng)導(dǎo)接待日方案,明確活動日程及安排,并報上級備案;處理進(jìn)京、到省訪和重大集體訪必須實施領(lǐng)導(dǎo)包案,包案事項應(yīng)建有臺賬,并顯示化解進(jìn)度。對已辦結(jié)的信訪事項,應(yīng)自辦結(jié)之日起5個工作日回訪信訪人。對群眾反映的環(huán)境問題快速、及時、依法處理,確保信訪件處理率為100%,結(jié)案率在95%以上,堅持屬地管理原則,杜絕或減少越級訪、重復(fù)訪。

(二)暢通環(huán)保舉報熱線。

進(jìn)一步強化“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守工作,保障“12369”環(huán)保舉報熱線的暢通。對群眾熱線舉報認(rèn)真及時調(diào)查處理,嚴(yán)格按要求及時回復(fù),并適時開展后督察。我局將對各地“12369”環(huán)保舉報熱線電話值守情況進(jìn)行抽查,對工作不到位的區(qū)縣將進(jìn)行通報。

四、扎實做好20xx年核與輻射安全監(jiān)管工作。

(一)加強日常監(jiān)管,致力排解核與輻射環(huán)境風(fēng)險隱患。

嚴(yán)格落實省、市有關(guān)要求,加大轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全監(jiān)管工作督查力度,明確責(zé)任、嚴(yán)格獎懲,確保輻射環(huán)境安全可控。加大對核與輻射類建設(shè)項目的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處和糾正“未批先建”、“久拖不驗”等各類違法違規(guī)行為,切實消除環(huán)境隱患。

(二)強化核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理,加強對涉源單位的監(jiān)控。

積極推進(jìn)國家核技術(shù)利用單位網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺建設(shè)和使用工作,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)涉源單位的信息網(wǎng)絡(luò)化管理,全面推行使用核技術(shù)利用輻射安全管理信息系統(tǒng),進(jìn)一步摸清監(jiān)管底數(shù),提升監(jiān)管效能;在重點放射源使用單位試點安裝放射源在線監(jiān)控裝置,打造核與輻射監(jiān)管數(shù)字化、信息化平臺,努力提高核與輻射監(jiān)管水平。

(三)規(guī)范行政許可行為,加大行政執(zhí)法力度。

1.嚴(yán)肅輻射安全許可證的管理。嚴(yán)格核技術(shù)利用單位的輻射安全與防護(hù)設(shè)施、輻射安全管理組織機構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、輻射事故應(yīng)急預(yù)案、從業(yè)人員資質(zhì)、放射源與射線裝置臺賬等要件審查,通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查,確保滿足安全要求。

2.嚴(yán)格放射源和放射性廢物的安全收貯備案制度,進(jìn)一步強化廢舊、退役放射源的管控,及時安全收貯放射源,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

3.優(yōu)化服務(wù)工作。利用“國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(tǒng)”推廣使用的契機,全面實現(xiàn)輻射安全許可證相關(guān)事項的網(wǎng)絡(luò)化申辦,提高工作效率。推行輻射安全分析措施,簡化輻射安全許可范圍內(nèi)新增放射源及放射源豁免的審批手續(xù)。

4.加大違法企業(yè)的行政處罰力度,大力推進(jìn)移動通信基站建設(shè)項目“三同時”驗收工作的實施,著力抓好各項規(guī)章制度的落實,確?!八牟环胚^”原則真正落實到位,進(jìn)一步樹立輻射安全執(zhí)法監(jiān)督工作的權(quán)威性和威懾性,切實維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和輻射環(huán)境安全。

(四)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。

加強輻射應(yīng)急體系建設(shè),做到常備不懈、有備無患。認(rèn)真健全完善輻射事故應(yīng)急處置預(yù)案,增加應(yīng)急設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員,提高應(yīng)急監(jiān)測和處置突發(fā)性輻射事故的能力,有效地控制放射性事故的發(fā)生,保護(hù)公眾的人身安全。

(五)強化輻射環(huán)境監(jiān)測能力標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。

根據(jù)三廳委《關(guān)于貫徹《國家環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)“”規(guī)劃》的實施意見》(川環(huán)發(fā)[20xx]149號文件精神要求,按照《全國輻射環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,努力推進(jìn)宜賓輻射環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的能力建設(shè),完成20xx年達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),完成新的輻射自動站建設(shè)任務(wù),做好輻射環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測工作。建立核與輻射應(yīng)急響應(yīng)專業(yè)隊伍,定期開展核與輻射安全應(yīng)急演練。

(六)創(chuàng)新宣傳教育培訓(xùn)方法,進(jìn)一步推進(jìn)輻射安全文化建設(shè)。

1.針對部分核技術(shù)利用單位重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強輻射安全宣傳教育培訓(xùn)工作,不斷開拓宣傳教育渠道,創(chuàng)新宣傳教育形式,推進(jìn)核技術(shù)利用單位輻射安全文化建設(shè),著力營造“關(guān)愛生存環(huán)境,關(guān)注輻射安全”的企業(yè)氛圍。

2.開展核技術(shù)利用單位輻射工作從業(yè)人員輻射安全與防護(hù)培訓(xùn),提高輻射工作人員安全知識水平和安全操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗”制度。

3.采取現(xiàn)場授課、集中培訓(xùn)等方式,開展環(huán)保系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管行政和輻射環(huán)境監(jiān)測人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員的執(zhí)法監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、隱患排查、信息管理、事故處置水平。

(七)加大法律法規(guī)宣傳力度,增強社會公眾意識。

積極開展區(qū)域電磁環(huán)境背景調(diào)查,加大力度普及電磁輻射科普知識,針對群眾日益增加的電磁輻射投訴問題,妥善協(xié)調(diào)、處理電磁輻射污染投訴,維護(hù)社會穩(wěn)定。充分利用各類新聞媒體,廣泛宣傳報道輻射安全工作,準(zhǔn)確及時地向廣大群眾發(fā)布輻射安全信息,提升輻射安全氛圍。同時,加大對核技術(shù)利用單位的宣傳教育工作力度,認(rèn)真落實放射性污染防治措施,把輻射安全工作提高到一個新的水平。

在新任村干部會議上的講話篇十二

同志們:

近一個多月來,倍受全鎮(zhèn)人民廣泛關(guān)注的村“兩委”換屆選舉工作,在全鎮(zhèn)上下廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了圓滿成功。我們在座的同志經(jīng)過黨員群眾的依法選舉,進(jìn)入了新一屆村“兩委”班子,這里面既有工作扎實、經(jīng)驗豐富的上一屆的老同志,也有一些年富力強、群眾威信高的新生力量。首先,我代表黨委、政府,對新當(dāng)選的“兩委”班子成員,表示熱烈的祝賀。

今天我們在這里召開全鎮(zhèn)村“兩委”主干會議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)驗,努力提高新一屆村級干部的政治理論素質(zhì)和駕馭農(nóng)村工作能力,為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供組織保證。下面,我講五個方面的意見:

一、強化領(lǐng)導(dǎo),依法操作,充分肯定村“兩委”換屆選舉工作取得的顯著成效。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)自11月13日開始正式啟動了村“兩委”換屆選舉工作,在上級有關(guān)部門、縣指導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,經(jīng)過歷時一個半月的辛勤工作,至12月26日選舉產(chǎn)生了新一屆“兩委”班子。通過選舉,一批政治堅定,想干事、能干事、會干事,年富力強的優(yōu)秀村干部被選進(jìn)村級班子??偟膩碚f,這次換屆整體比較成功,質(zhì)量較高,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是班子選舉成功率高。二是班子成員文化程度有所提高。三是村兩委平均年齡降低。四是婦女干部比例有所提高??偨Y(jié)這次換屆選舉工作,我認(rèn)為突出表現(xiàn)為“三個好”。一是前期準(zhǔn)備好,這是換屆圓滿成功的基礎(chǔ)。我們本著“選舉一天不開始、摸底一天不停止”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真地逐村搞好調(diào)查摸底工作,掌握了村級班子現(xiàn)狀和群眾真實意愿,及時摸清了各類矛盾隱患。對各村進(jìn)行分類排隊,科學(xué)制訂了換屆選舉實施方案,把握了主動權(quán)。選舉中盡管個別村出現(xiàn)一些問題,但都在我們的預(yù)料之中,也都得到了及時的化解,沒有形成影響全局的事件,保持了換屆期間的社會穩(wěn)定。二是程序把握好,這是換屆圓滿成功的關(guān)鍵。堅持依法按程序操作,工作步步銜接,環(huán)環(huán)相扣,使選舉全過程在“陽光”下運作。嚴(yán)把村民選舉委員會推選、選民登記、競選人報名、正式選舉等關(guān)口,尤其是對委托投票、代寫選票、票箱管理等細(xì)節(jié)問題作了重點把握,確保了換屆順利完成。三是協(xié)調(diào)配合好,這是換屆圓滿成功的保證。這次換屆選舉,全鎮(zhèn)廣大干部都能在思想上高度重視,把換屆作為執(zhí)政能力和駕馭水平的政治考驗,旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別守紀(jì)律的優(yōu)良作風(fēng),齊心協(xié)力,眾志成城,確保了選舉工作的平穩(wěn)、規(guī)范、按時、保質(zhì)完成。包片包村干部能深入基層,抓點帶面,突破重點村,攻克難點村,一線作戰(zhàn),率先垂范,有力指導(dǎo)和推動了換屆工作開展。對苗頭性、傾向性問題,作了大量的矛盾化解和宣傳教育工作,選舉期間周密組織,嚴(yán)把現(xiàn)場,保證了換屆選舉的順利平穩(wěn)。鎮(zhèn)換屆辦公室充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)把每項環(huán)節(jié),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),深入細(xì)致的做好問題解釋、各項材料的發(fā)放、匯總、整理等工作,確保了換屆選舉的合法有序。大學(xué)生村干部也表現(xiàn)了良好的服務(wù)意識,在為換屆選舉成功貢獻(xiàn)自己的力量的同時,個人也得到了鍛煉和提升。

在肯定成績的同時,我們也必須看到,在選舉平穩(wěn)有序的背后,也潛藏著一些深層次的問題。有的人參選目的不純,把村干部這一職位作為為個人謀利的“頭銜”和“跳板”,必然導(dǎo)致當(dāng)選后對工作不負(fù)責(zé)任,被動應(yīng)付。有的新任村干部對自己的工作職責(zé)、黨支部和村委會之間的關(guān)系知之甚少,心中沒譜,遇事蠻干,不顧后果,引發(fā)了新的不穩(wěn)定因素。還有的干部在選舉之前信誓旦旦,熱情高漲,真正當(dāng)上村干部接觸到實際工作以后,發(fā)現(xiàn)預(yù)期的愿景與現(xiàn)實的工作原來有這么大的差距,便產(chǎn)生心理落差,喪失信心、喪失斗志。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別人身上,但是都需要我們在座的每一位新任村干部對號入座,引起深思,要自我敲響警鐘,切實端正態(tài)度,自覺消除不良思想傾向。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,攜手共事,切實增強村級班子的凝聚力“火車跑得快,全靠車頭帶”,一個村能否管理得好、能否發(fā)展得快,村干部是決定因素,而班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作是班子建設(shè)的首要問題,是干好一切工作的關(guān)鍵。我們常說團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出生產(chǎn)力,一個村如果班子不團(tuán)結(jié)、意見不統(tǒng)一,發(fā)展、穩(wěn)定一切也都無從談起。加強團(tuán)結(jié),必須處理好“三種關(guān)系”。首先要處理好村“兩委”之間的關(guān)系。要堅持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖,村委會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織,必須堅決服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo),在支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。在黨支部與村委會的關(guān)系上,少數(shù)新當(dāng)選的村主任存在三種錯誤認(rèn)識,一是認(rèn)為村民自治就是村委會說了算,不需要接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo);二是認(rèn)為村委會是群眾選舉產(chǎn)生的,黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的,村委會代表面大,一般工作應(yīng)由村委會做主,不愿意接受黨支部的領(lǐng)導(dǎo);三是認(rèn)為村委會只應(yīng)對群眾負(fù)責(zé),對上級黨委、政府的負(fù)責(zé)是黨支部的事情,人為的把對下負(fù)責(zé)和對上負(fù)責(zé)割裂開來,甚至為了維護(hù)少數(shù)人的利益而犧牲全局的利益,對抗黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。這三種錯誤認(rèn)識和傾向是非常危險的,必須在思想上堅決予以摒棄。黨支部與村委會的關(guān)系,說到底是支部書記和村主任之間的關(guān)系。俗話說:“村看村,戶看戶,群眾看的是干部”,干部看的就是“班長”,就是我們的書記、主任。一個問題叢生、信訪不斷的村,究其原因,往往是書記、主任鬧不團(tuán)結(jié),從而導(dǎo)致別有用心的人鉆空子所引起的。在村級工作中,支部書記不能包辦代替,村主任不能自作主張,支部書記既要加強對各項工作的領(lǐng)導(dǎo),又要尊重、支持村主任正常開展好工作,形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面;村主任要自覺維護(hù)支部書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,自覺樹立服從和配合意識,不爭權(quán)、不越權(quán)。只有書記、主任團(tuán)結(jié)實干的表率作用發(fā)揮好了,才能帶動兩委一班人“九牛爬坡,個個出力”。其次要處理好書記、主任與兩委班子成員之間的關(guān)系。書記、主任的主要工作是統(tǒng)攬全局,把好關(guān),抓大事,信任班子成員,放手給他們?nèi)プ?,不要過多干涉和指責(zé)。要堅持重大問題民主集中制的原則,廣泛征求各方面的意見和建議,充分發(fā)揮集體的智慧和才干,不搞“一言堂”、“家長制”。要根據(jù)班子成員的特點和能力水平,進(jìn)行合理分工,確保每一個干部在負(fù)責(zé)的事項中有職有權(quán)有責(zé)。班子成員要對書記、主任負(fù)責(zé),盡心盡力完成自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,遇到問題要多加請示,不要自作主張,做出一些違規(guī)的、超越自己職權(quán)范圍的事。大家能工作相處在一起是一種緣分,班子成員之間要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓,以誠相待,以真誠換“忠誠”。要有大局觀念,整體觀念,樹立“一榮俱榮,一損俱損”的工作理念,不要互相瞞騙,相互拆臺。對出現(xiàn)的不同意見,要善于求大同、存小異,以顧全大局為重,以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重。第三要處理好與老干部和競選對象之間的關(guān)系。換屆選舉競爭是激烈的,在座的各位無論是穩(wěn)操勝券的也好,還是險中取勝的也好,大家都經(jīng)歷了整個過程,也最終取得了成功。但是競選成功不是最終目的,我們當(dāng)干部為的是能夠有所作為,能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),能夠造福一方。因此,希望大家能盡快完成角色轉(zhuǎn)換,增強干部意識,對待落選的老干部、競爭對手,要有容人之量,競選就好比下棋,盤中是對手,盤下是朋友,勝者要有姿態(tài),要有雅量,不但要做到勝之不驕,還要能主動安撫、關(guān)心落選對手,化解矛盾,增進(jìn)理解。要有用才之心,落選老干部和競爭對手,其實也是農(nóng)村人才,也有一定的人緣關(guān)系與群眾基礎(chǔ),要解疙瘩、交朋友,以其之長為我所用,這其實也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ),否則,一個村長期有派性、鬧不團(tuán)結(jié),村干部要想集中精力開展工作、辦好實事也是很難的。

三、勤奮學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),不斷加強自身素質(zhì)修養(yǎng)。

當(dāng)前,農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會都發(fā)生了很大變化,給我們村干部帶來了很大的挑戰(zhàn)。只有通過學(xué)習(xí),不斷提高,逐步積累,才能更好的駕馭工作,解決問題。對于學(xué)習(xí),不外乎四個方面:首先要學(xué)政策,準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的脈搏。農(nóng)村的發(fā)展,靠的是黨的路線、方針、政策的引導(dǎo),我們?nèi)绻盐詹缓?,就會迷失方向,失去前進(jìn)的動力。近年來,各級出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,這些都必須靠大家去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)會、去貫徹。如果我們學(xué)不好政策,理解不透精髓,就不能去很好地宣傳政策、執(zhí)行政策,取得群眾的支持。其次要學(xué)知識,不斷提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、管理、科技、法律等理論知識,認(rèn)真學(xué)習(xí)計劃生育、財務(wù)管理等業(yè)務(wù)知識,努力在學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精上下功夫,不斷提高執(zhí)政能力和工作水平。今后,我們要有計劃地組織大家學(xué)習(xí)各方面的知識,大家也要充分利用報刊、電視、書本等途徑進(jìn)行自學(xué),以此來擴(kuò)大自己的眼界。第三要學(xué)先進(jìn),增強為人民服務(wù)的宗旨觀念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。我鎮(zhèn)有很多優(yōu)秀支部書記,他們之所以在群眾中有威信,就是因為他們堅持了全心全意地為人民服務(wù)。當(dāng)干部就要向先進(jìn)學(xué)習(xí),樂于奉獻(xiàn),一心為民,在為人民服務(wù)的實踐中體現(xiàn)自己的人生價值,給群眾留下一個好口碑。第四要學(xué)方法,不斷提高做好農(nóng)村工作的能力。方法是一門藝術(shù),好的方法,做起來就會事半功倍。我們的村干部要努力適應(yīng)新形勢新要求,多向內(nèi)行學(xué)習(xí),多進(jìn)行一些思索,經(jīng)常想一想,別人為什么把那件事辦成了,自己為什么沒辦好?慢慢就會有所醒悟,有所收獲,有所提高。

四、明確目標(biāo),理清思路,勇于擔(dān)當(dāng)富民強村的重任。

消除后遺癥。如果在社會穩(wěn)定問題上,我們村一級組織發(fā)揮不了作用,形同虛設(shè)、如同擺設(shè),那么我們就愧為一個村干部。農(nóng)村財務(wù)問題是村級穩(wěn)定工作的牛鼻子,各村要切實搞好財務(wù)交接,對上屆班子的財務(wù)和賬務(wù),該認(rèn)賬的要認(rèn)賬,堅決杜絕“新官不理舊賬”的現(xiàn)象,避免新老干部交接產(chǎn)生新的矛盾。還要及時健全民主理財、財務(wù)公開等監(jiān)督制度,自覺接受群眾監(jiān)督,讓黨員、群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,真正還干部一個清白,還群眾一個明白。

五、顧全大局,廉潔自律,真正樹立村干部的良好形象村干部要講大局,與黨委、政府保持高度一致,按時參加各種會議,認(rèn)真貫徹落實上級會議精神、各項決議,積極配合、支持黨委、政府的中心工作,按時按量按質(zhì)完成年初確定的各項任務(wù)。在這里需要強調(diào)的是,黨管干部是我們黨一貫的原則,時刻都不能放松,也不會放松。黨委也決不允許出現(xiàn)無組織、無紀(jì)律、無原則。如果我們在這方面沒有明確的認(rèn)識,甚至搞上有政策,下有對策,那是不適合做這個村干部的!即使是群眾選舉的,黨委同樣也可以把你“掛”起來,群眾也會依法罷免你。村干部要嚴(yán)于律己,廉潔奉公,時刻繃緊廉政這根弦,管住自己,管好班子,不該干的事不干,不該說的話不說,不該去的地方不去,不該花的錢不花,用實際行動在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。決不允許因為有了一定的權(quán)利,就濫用職權(quán),甚至乘機大撈一把。

在廉潔問題上,不論誰出了問題,沒有客氣可講,一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

新一屆村“兩委”干部已經(jīng)走馬上任了,由于班子成員中的新成員較多,工作中難免會出現(xiàn)由不會到會、由生疏到熟練,有一個循序漸進(jìn)的過程,要盡快熟悉工作,盡快擔(dān)當(dāng)起村級工作的重任。對照自己的村情,緊密聯(lián)系各自村實際,制定出各項工作大盤子。同時我也希望我們的村干部能夠真正成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)的引路人;成為思想解放、開拓創(chuàng)新、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)奔小康的帶頭人;成為懂經(jīng)營、善管理、識大體、顧大局、依法辦事的明白人;成為關(guān)心群眾冷暖疾苦、為群眾辦實事的熱心人;成為實事求是、作風(fēng)正派、廉潔奉公的老實人。同志們,人民給你們賦予了發(fā)展的權(quán)利,黨委政府給予了你們發(fā)展的舞臺,希望你們要倍加珍惜這一來之不易的機會,通過你們扎實的工作,改變村里的面貌,讓群眾盡快富裕起來,力爭使自己任職的三年,成為卓有成效的三年,發(fā)展最快的三年,成為自己人生道路上值得總結(jié)回顧的三年,為我鎮(zhèn)小康建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!

謝謝大家!

在新任村干部會議上的講話篇十三

劉書記的收獲談的很實在,很入耳,主要是兩點:一個是開闊了眼界。人不能總是拘囿于一個狹隘的小圈子,當(dāng)你的人和你的心真正走出去的時候,你就會從一個全新的高度來審視自己,你就會悟出大詩人杜甫“會當(dāng)凌絕頂,一覽眾山小”的真義。另一個是提升了境界。學(xué)到新的知識、新的思想、新的方法固然是一種收獲,我覺得更重要的是人生感悟的升華。十幾天的緊張忙碌的培訓(xùn)生活,我覺得非常充實。也許今天的忙碌,正是你明天引以為豪的追憶,只有馳而不息的努力,才能唱好精彩紛呈的人生大戲。我要重點重復(fù)一下,劉書記引用了馬云的話,我體會很深,成大事者有三個共同點:第一,他們一定是很樂觀的看待未來;第二,他們永遠(yuǎn)不抱怨,只檢查自己的問題;第三,他們具備超越常人的堅持。沒有這些素質(zhì)你是走不遠(yuǎn)的。話題有點遠(yuǎn)了,下面我結(jié)合近期的工作情況,提幾點要求。

一、關(guān)于綠化工作。從去年推進(jìn)秋冬造林綠化開始,河間市委市政府始終以最高規(guī)格的重視程度強力推進(jìn),朱書記多次親自調(diào)度,親自部署,而且追責(zé)力度空前,對于任務(wù)不達(dá)標(biāo)的,要做出深刻檢討。一是不留死角,應(yīng)綠化面積要全部綠化。二是要實事求是,綠化多少,如實上報。三是要抓住重點,廊道綠化是必須重點完成的。

二、關(guān)于環(huán)保工作?!皟蓵逼陂g,新任環(huán)保部長陳吉寧提出,20xx年要讓環(huán)境保護(hù)法成為一個有鋼牙利齒的利器,連說四個“不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,透露中國治理環(huán)境污染的“硬”決心。環(huán)保工作的嚴(yán)肅性可見一斑,對于我們來說更為重要。目前,河間正在實施20xx年環(huán)境整治攻堅行動,為此,市委開了多次專項會議。所以,我們鎮(zhèn)要有高度重視,按照統(tǒng)一部署抓好落實。

三、關(guān)于計生工作。我講三點。一是完善追責(zé)機制。二是抓住重點,強化關(guān)鍵人的作用。三是營造強大的輿論氛圍,協(xié)調(diào)多方力量,全力推進(jìn)。

四、關(guān)于財稅工作。財稅任務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),也是必須完成的硬性指標(biāo)。去年,我們?yōu)榱送瓿韶敹惾蝿?wù)付出了極大的努力,今年,我們應(yīng)該再接再厲,加壓加力不泄勁,苦干實干不放松,進(jìn)一步加大招商引稅的力度,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式方法,“積極走出去,全力引回來”,確保財稅任務(wù)圓滿完成。一是確保開門紅。二是抓好政府節(jié)支。三是挖掘企業(yè)潛力增加稅收。四是進(jìn)一步加大引稅力度。

五、關(guān)于穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是長期抓,抓長期的常規(guī)工作,任何時候都不能掉以輕心,各片長、各村要盯住關(guān)鍵人,掌控好動向,確保萬無一失。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),我們要按照劉書記“一個方針、兩個關(guān)鍵、三個團(tuán)結(jié)”要求,著力化解各類糾紛。一個方針就是堅持“早”的方針,要早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早解決,把握工作的主動性?!皟蓚€關(guān)鍵”就是抓住關(guān)鍵人和關(guān)鍵事,扭住工作的重點。搞好“三個團(tuán)結(jié)”,就是“團(tuán)結(jié)好人干實事”,“團(tuán)結(jié)能人干大事”,“團(tuán)結(jié)愛挑剔的人不壞事”。

六、三級服務(wù)平臺。存在問題:一是上墻制度陳舊;二是值班不到位。按照要求更新,同時執(zhí)行好坐班制度。

七、關(guān)于制度落實。干部作風(fēng)建設(shè)不僅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管權(quán)的長效機制。我們制定的機關(guān)考勤制度、便民服務(wù)平臺值班制度以及各項財務(wù)制度等,都要不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行。

八、樹立全局觀念。只有從全局出發(fā)、從大局著眼,在思想和行動上始終與鎮(zhèn)黨委保持一致,才能夠站得高、看得寬,才能夠勝任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加強聯(lián)系,互相支持借鑒,往往可以事半功倍。我們要樹立“幫別人就是幫自己、干工作就要想大局”的工作觀,堅決摒棄“事不關(guān)己,高高掛起”狹隘工作觀。不要認(rèn)為,干得多就委屈,我覺得多干點工作,多付出一些,證明的是你的價值和能力,當(dāng)什么工作也不讓你做的時候,我想你已經(jīng)被社會淘汰了。

九、關(guān)于重點村工作。一是要打造適合本村的特色;二是要千方百計解決資金難題;三是要多學(xué)習(xí)先進(jìn)村的創(chuàng)建經(jīng)驗。

十、幾點工作感悟。一是人要有定力。所謂,大丈夫有所為,有所不為。拒絕浮華,回歸樸實。諸葛亮有一個著名的家訓(xùn),叫《誡子書》,其中有兩句大家都非常熟悉,一句是“靜以修身,儉以養(yǎng)德”,說的是平和的心態(tài)和樸實的生活;另一句是“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠(yuǎn)”,講了信仰的高貴,習(xí)說“人民有信仰、民族有希望、國家有力量”也是這個道理。二是人要有規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。什么是規(guī)矩,制度就是規(guī)矩,人民的期望就是最大的規(guī)矩,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)形勢下,要適應(yīng)基層機關(guān)干部工作方式的的轉(zhuǎn)變。三是要成事。結(jié)果是最有證明力的標(biāo)準(zhǔn),干成事是一個干部的終極要求。干凈的過程,滿意的結(jié)果是老百姓最大的期盼。

在新任村干部會議上的講話篇十四

這次村干部和黨員會議一起召開,已經(jīng)開了近2個小時了,開得很好!開會,不能講形式,走過場,而是要探討和交流并注重解決實際問題.因此,我也不多講空話和套話,我也不想多耽誤大家的時間.我就講三個方面:表明一個態(tài)度;簡單談一下三點感想;重點提出六條建議.

一、一個態(tài)度。

在坐的各位,大部分,都是我的前輩,社會經(jīng)驗比我要豐富得多.我是個書呆子,書生氣很重.在這里我表個態(tài):有時間的話,我愿意與大家多交流,虛心向大家學(xué)習(xí),還請大家多多關(guān)照!

二、三點感想。

(一)黨組織關(guān)愛和尊重年青人和讀書人是好事。

上次開會,一些領(lǐng)導(dǎo)主動和我握手,噓寒問暖;主動和我敬酒和夾菜,我非常地感動!我還免費打了甲流疫苗.經(jīng)過1年半的漂泊生活,我感受到了黨組織的關(guān)愛和溫暖!我相信一個政黨如果重視、尊重和關(guān)愛年青人和讀書人(知識分子),那么我認(rèn)為這個政黨是大有希望的.這是一喜.

(二)黨內(nèi)有民主是好事。

上次開會,同志們就圍繞著是否要降低思想和能力要求發(fā)展黨員,展開了激烈的爭論,這體現(xiàn)了我們黨內(nèi)還是講民主嘛!這是好事啊!不能總是一團(tuán)和氣,過分強調(diào)集中,要使決策科學(xué)化和民主化,就必須擴(kuò)大黨內(nèi)民主.另外,有些同志敢講真話,敢直言不諱,這也是好事嘛!我們黨內(nèi)就需要多一些這樣的同志.這是二喜.

(三)有盲目降低要求發(fā)展黨員的傾向。

不僅是我們村,很多村都有盲目降低要求發(fā)展黨員的傾向,這是讓我感到憂慮的事情.并不是說村黨組織的工作沒做好,而是由于很多農(nóng)村青年黨員所占的比例實在太少太少,上級黨組織要求大力發(fā)展青年黨員與廣大青年村民思想文化水平和素質(zhì)不高,思想和組織覺悟不高的矛盾非常突出,不易解決,這是很嚴(yán)峻的現(xiàn)實問題.我希望這個問題要引起重視,處理不好會讓很多投機分子趁機混入黨內(nèi),敗壞黨風(fēng),影響極壞,會喪失黨在群眾中的威望,不但不能鞏固黨的執(zhí)政地位,反而還會削弱基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用.我們決不能讓投機分子敗壞黨風(fēng),也決不能讓那些思想先進(jìn)而沒有家庭背景的入黨積極分子寒心!

三、六條建議。

剛才我講了三點感想里,我有憂慮的一面.那怎么辦?接下來我重點要講的就是我提的六條建議.有兩條是有關(guān)民生的;另外四條是有關(guān)黨建的.我先提民生的再提黨建的建議.

(一)要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題。

承包城市建設(shè)的開發(fā)商拖欠農(nóng)民工工資問題非常嚴(yán)重和突出.過年正是要花錢的時候,現(xiàn)在已經(jīng)過完年了,很多農(nóng)民工連票都沒有開到,就幾十元錢,這些開發(fā)商都要躲躲藏藏,拖到現(xiàn)在,真不像話.這會嚴(yán)重打擊農(nóng)民投入新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性,會阻礙我們村的城市化進(jìn)程.剛才李主任也講了,我們村有天時、地利,就缺人和,我想這也是缺人和的是個方面.要向縣里反映,即使縣里財政困難,也不能一味地遷就開發(fā)商.我希望大家要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題.

(二)加強對電纜線安全的監(jiān)管。

前面人大代表主席,李主任和譚鄉(xiāng)長都提到了要加強治安管理,為城鎮(zhèn)化建設(shè)營造良好的環(huán)境.這個方面,我不多講,我只補充一點就是加強對電纜線安全的監(jiān)管.前不久電纜線又被盜了,前年有,去年沒有,今年又出現(xiàn)這樣的情況,我看是有所抬頭.就拿我家來說,剛叫電信公司的搶修好電話線路,居然第二天就被盜了,現(xiàn)在連電信公司都不敢來接了.以后,我們這里變城市了,這個問題不重視將會大大影響居民的生活.現(xiàn)在交通局、移動公司、駕校等政企事業(yè)單位都想搬遷到這里來,這個問題不解決,他們怎么放心搬遷過來,切不可喪失了大好的發(fā)展機遇.因此,我建議加強對電纜線安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)涉案人員要依法嚴(yán)肅處理,決不姑息,決不手軟!

(三)加強開會紀(jì)律的約束力。

現(xiàn)在開會有個很不好的現(xiàn)象,開會像老太婆搬家---拖拖拉拉,沒有一點時間觀念,怎么行?就算大家忙,也不能以此作為借口,耽誤的時間是大家的.以后要對黨員,尤其是入黨積極分子要加強開會紀(jì)律的約束力.要讓他們明白,要講黨性,要有組織性,要有紀(jì)律性,要有時間觀念.這樣也可以培養(yǎng)入黨積極分子的紀(jì)律意識.如果遲到,就推遲一年入黨.如果取消入黨資格那未免太無情了,總要留有余地,給他一點痛處和教訓(xùn),也給他一個改正錯誤的機會.

(四)要對黨積極分子進(jìn)行抽查考試。

對黨積極分子進(jìn)行抽查考試,我認(rèn)為是必要的.農(nóng)村有農(nóng)村的實際情況.我同意在能力甚至包括思想方面降低要求,但是降低要求要適度,尤其在思想方面,有些是決不能夠含糊的.我們不要求要去治國平天下,但是嚴(yán)格要求自己,是最起碼的也是很現(xiàn)實的最低要求,不能老是想著自己的一畝三分地,要有大局意識.我們不要求太崇高,但黨的基本知識,尤其是黨紀(jì)方面的知識,總應(yīng)該知道吧?作為一名黨員,連黨的基本知識都不知道,那不成了笑話?平時有時間的時候要抽查,開會時更要抽查,不能指定誰出題,大家都可以出題,以防弄虛作假,要逼得他們不斷去努力學(xué)習(xí)和提高自己.

(五)要寫思想?yún)R報。

對黨積極分子要求每個季度要寫思想?yún)R報.不管,他文化水平如何,只要讀了初中,都要寫.不要求他們寫得要多好,多深入,但一定要寫.不準(zhǔn)上網(wǎng)抄寫,要寫自己干了些什么事情,在思想方面有什么收獲,不要求要寫多少字,想到什么就寫什么,只要不犯大是大非的原則錯誤就行.這可以考察他們的思想組織覺悟程度和能力.這不是要讓他們感覺我們是在故意為難他們,而是要讓他們明白入黨可不是好玩的事情,像聚樂部一樣想進(jìn)就進(jìn),想走就走.要讓他們明白在對待入黨的態(tài)度問題上馬虎不得,必須認(rèn)真對待.要讓他們養(yǎng)成勤動筆,勤學(xué)習(xí)的習(xí)慣.這也符合建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求.

(六)組建村黨校培訓(xùn)班。

要加強組織學(xué)習(xí),我建議組建村黨校培訓(xùn)班,地點就在我們的這個會議室.每個季度根據(jù)實際情況和大家的時間安排組織學(xué)習(xí)一次.我愿意為黨組織,分憂解難,貢獻(xiàn)自己的力量,發(fā)揮自己應(yīng)有的作用,利用業(yè)余時間給他們講黨課.作為黨員,這也是我應(yīng)盡的義務(wù),同時我想這對我也是一個鍛煉和提高.前一個星期,我回母校給學(xué)弟學(xué)妹講了兩堂黨課,積累了寶貴的經(jīng)驗,我想我是可以承擔(dān)起這個重任的,懇請黨組織予以考慮.

在新任村干部會議上的講話篇十五

同志們:

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤總書記在十七大上所作的工作報告,科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們今天在這里舉辦的全縣新任村干部培訓(xùn)班是全縣村“兩委”換屆剛剛完成舉辦的第一期村干部培訓(xùn)班,主要目的是為了全面貫徹落實黨的十七大精神、自治區(qū)第十次黨代會、xx市委三屆四次全體(擴(kuò)大)會議xx縣委十一屆四次、五次全體(擴(kuò)大)會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),通過對生態(tài)移民、設(shè)施農(nóng)業(yè)、同心圓棗、草畜產(chǎn)業(yè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)及相關(guān)法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大村干部深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),準(zhǔn)確把握基本內(nèi)涵,適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的要求,進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的能力,更加自覺地把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到十七大精神上來,把智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)同心經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展上來。這既是一次對新任村干部進(jìn)行的崗前教育,也是一次統(tǒng)一思想、鼓勁加油的培訓(xùn)會。

我來同心的時間盡管還較短,在跑遍全縣的村社后,感覺到我們同心農(nóng)村自然條件盡管差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平還很落后,但發(fā)展的空間還是比較大的,搶抓的機遇也比較多,特別是培育的一些致富典型很有特色,近幾年,我縣在遭受持續(xù)旱災(zāi)的情況下,農(nóng)民生活穩(wěn)定,社會安定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會有了一定發(fā)展,我本人很受啟發(fā),這是包括在座的各位和全縣干部群眾共同努力的結(jié)果,借此機會我代表縣委、政府對大家的辛勤工作表示衷心感謝!

農(nóng)村黨支部和村委會是農(nóng)村最基層的組織,承擔(dān)著宣傳群眾、教育群眾、組織群眾、帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重任,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。村干部作為農(nóng)村基層組織的負(fù)責(zé)人,既是一個村幾百戶農(nóng)民的當(dāng)家人,又是黨在農(nóng)村各項方針、政策的最終執(zhí)行者。黨在農(nóng)村的各項方針政策能不能得到全面貫徹落實,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)能不能快速發(fā)展,農(nóng)民群眾能不能盡快富裕,很重要的一條是要看村黨支部是不是一個堅強有力的戰(zhàn)斗集體,看有沒有一支高素質(zhì)的村干部隊伍,看我們這些村官有沒有加快發(fā)展的思想。近年來,縣委一直高度重視村級干部隊伍建設(shè),在提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)上下了很大功夫,取得了明顯成效,村干部的整體水平有了較大提高。但我們也應(yīng)清醒地看到,目前還存在一些需要盡快加以解決的問題,比如:部分村干部平時不注重學(xué)習(xí)提高,有的工作方法簡單粗暴,面對當(dāng)前新的形勢和任務(wù),還不同程度地存在一些不適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在:一是思想觀念不適應(yīng)。一些村干部的思想不夠解放,市場經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和管理水平不適應(yīng)。部分村干部還沒有把工作重心真正轉(zhuǎn)到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及為群眾服務(wù)上來。三是工作作風(fēng)不適應(yīng)。個別村干部宗旨觀念淡薄,奉獻(xiàn)意識差;有的作風(fēng)不民主,工作方法簡單粗暴。這些“不適應(yīng)”實質(zhì)上就是干部素質(zhì)的問題,解決這些問題,最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)、靠教育、靠培訓(xùn)。去年年底和今年年初,在縣鄉(xiāng)村三級組織共同努力下,全縣村“兩委”換屆工作順利完成。從整體情況看,整個選舉過程依法有序、健康平穩(wěn),達(dá)到了“選出一個好班子,選出一種好村風(fēng),選出一股好干勁”的良好效果。一批有知識、有能力的年輕黨員被選進(jìn)“兩委”班子,為村級班子增添了新的血液和活力,兩委班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新任村干部要通過培訓(xùn),吃透縣委精神,在干字上下功夫,在新字上做文章,在創(chuàng)字上找出路;要認(rèn)真分析村情,揚長避短,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)優(yōu)勢,尋求突破;要學(xué)習(xí)兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),因地制宜地選擇和制定切合本村實際的發(fā)展路子,科學(xué)確定本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向。

實現(xiàn)xx縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。我縣地處寧夏中部干旱帶核心區(qū),嚴(yán)酷的自然條件制約了我縣快速發(fā)展,如何變被動為主動,化不利為優(yōu)勢是擺在全縣人民面前的頭等大事。去年以來,縣委在認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上,對我縣進(jìn)行重新定位,提出要把xx縣建設(shè)成為具有濃郁回族風(fēng)情的生態(tài)商貿(mào)旅游縣,圍繞這一目標(biāo),確定了實施“六大工程”的工作思路,明確了同心經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的具體要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也必須要調(diào)整思路,轉(zhuǎn)變觀念,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,這樣才能與縣委的發(fā)展戰(zhàn)略保持一致。這就要求村干部必須具有以下幾個方面的能力,才能適應(yīng)農(nóng)村新形勢的要求。下面,我就圍繞“如何當(dāng)好村干部”這個主題,給大家提幾點希望和要求。

一、當(dāng)好村干部應(yīng)當(dāng)重點提升七種能力。

隨著農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,特別是隨著農(nóng)村基層民主的不斷擴(kuò)大,農(nóng)村基層干部尤其是村干部,必須懂政策、懂法制、懂市場、懂科技、懂管理,只有這樣才能履行好職責(zé),做好本職工作,才能真正發(fā)揮核心和帶頭作用,才能得到群眾的擁護(hù)和支持。因此,大家必須提高七種能力,強化駕馭農(nóng)村工作的本領(lǐng)和水平。

第一,提高統(tǒng)領(lǐng)班子、帶好隊伍的能力。村支部書記作為全村的帶頭人,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織全村其它組織和黨員開展村務(wù)工作、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的重任?!稗r(nóng)村要致富,關(guān)鍵在支部,支部要堅強,關(guān)鍵在班長”。因此,村干部特別是支部書記必須與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)新形勢要求。首先,要適應(yīng)基層民主政治建設(shè)新形勢需要。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。這一點必須明確,不得含糊。我縣這個村“兩委”換屆中絕大多數(shù)村黨支部書記和村委會主任實行“一肩挑”,如何處理好村“兩委”之間的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)村委會共同開展好各項工作,仍然是一個不容忽視的問題。村黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo),主要體現(xiàn)在三個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提出全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見,通過村委會的工作,把黨的方針政策和黨支部的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動,協(xié)調(diào)村委會同其他組織的關(guān)系;二是戰(zhàn)斗堡壘作用,按照先黨內(nèi)后黨外的原則,討論決定村內(nèi)的重大事情,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,對村民會議或村民代表會議做出的決議、決定自覺維護(hù)和遵守,并監(jiān)督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部;三是支持保障作用,支持和保障村委會依法獨立負(fù)責(zé)地開展活動,行使職權(quán)。村黨支部對村委會發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,但不能包辦代替。村黨支部要認(rèn)真改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),遇事要與村委會多商量,多聽取群眾的意見,村委會要向黨支部報告工作,溝通情況,交換意見,擰成一股繩,共同把村里的事情管好辦好。

第二、提高執(zhí)行政策、駕馭全局的能力。農(nóng)村是貫徹執(zhí)行黨的各項政策的重要前沿陣地,而農(nóng)民的思想相對閉塞保守、文化素質(zhì)較低,要深刻理解貫徹落實黨和政府的各項政策,村干部就要帶頭做好表率。在目前,部分村干部工作簡單化比較突出,個別村干部對縣、鄉(xiāng)黨委的一些決策給群眾講不明白、說不清楚,不會做群眾工作,實踐證明,如果村干部懂政策、懂法律、守規(guī)矩,這個村就比較穩(wěn)定,工作連年上臺階,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也就比較強。反之,這個村的整體面貌就比較落實,工作逐年滑坡,群眾人心渙散,班子成員“各吹各的號,各唱各的調(diào)”,村支書說話沒人聽,干事沒人跟,群眾很有意見。究其原因,前一類的村支書頭腦清醒、思路清楚,對上級的文件精神理解得透、把握得準(zhǔn),工作起來得心應(yīng)手,胸有成竹,落實工作有的放矢。而后一類村支書,由于文化基礎(chǔ)較差,平時不注意加強學(xué)習(xí),對國家的法律法規(guī)知之甚少,憑老經(jīng)驗、老方法辦事,雖然工作的熱情很高,也是出于公心辦事,但在開展工作中不經(jīng)意地違反了政策和法律,不但在工作上造成了被動,而且引發(fā)了一些矛盾,致使個別群眾上訪告狀,很不利于穩(wěn)定和發(fā)展。要通過對黨的政策和農(nóng)村實用知識的學(xué)習(xí),提高村干部執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針政策的能力。在座的各位作為村黨支部書記和村主任,要全面了解掌握上級精神,不折不扣地執(zhí)行上級黨委的決策決定,宣傳、發(fā)動、引導(dǎo)群眾鼓足信心,堅定不移地實施生態(tài)移民工程,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力開辟增收渠道,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第三、提高調(diào)整結(jié)構(gòu)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。村是農(nóng)村工作的基本單元,可以說沒有村一級的小康和和諧就沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小康和和諧,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小康和和諧就沒有我們?nèi)h的小康和和諧。這對村級工作的定位和標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。我們現(xiàn)在選拔村干部時,都在向自己帶頭致富并能帶領(lǐng)群眾致富的能人方面努力。當(dāng)前,農(nóng)村基層干部最重要的任務(wù)就是要依托優(yōu)勢,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)共同富裕。因此,村干部必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,千方百計地帶領(lǐng)群眾共同致富。首先要因地制宜,選擇好一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。就是要求村干部在自己致富后如何帶領(lǐng)群眾致富方面要有責(zé)任感、要有這方面的能力和水平。要進(jìn)一步解放思想,組織和引導(dǎo)廣大黨員群眾積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),捕捉致富信息,調(diào)動保護(hù)群眾生產(chǎn)積極性,推動本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第四、提高服務(wù)群眾、為民辦實事的能力。農(nóng)村基層干部直接和農(nóng)民群眾打交道,官雖然不大,但其作用和能量卻不可低估。群眾始終把我們當(dāng)成黨和政府形象的化身。農(nóng)村基層干部認(rèn)真為群眾辦實事,遇事同群眾商量,干部的形象就好,黨在農(nóng)民群眾中的威望就高。反之,就會直接影響黨和政府的形象。我們要切實解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺地從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,破除不思進(jìn)取、小富即安的思想,樹立強烈的發(fā)展意識;破除墨守成規(guī)、因循守舊的思想,樹立強烈的創(chuàng)新意識;破除封閉保守、固步自封的思想,樹立強烈的開放意識。按照縣委總體發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,把主要精力放在實施“六大工程”、“三大戰(zhàn)役”,搞活商貿(mào)流通,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,增加農(nóng)民的收入上來。要通過提高服務(wù)水平,幫助群眾解決好制約發(fā)展的各種問題,為群眾提供良好的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。特別要結(jié)合落實中央四個長效機制文件,鞏固先進(jìn)性教育成果,落實服務(wù)承諾制,開展各種便民利民活動,切實為群眾辦實事,做好事,解決好群眾最直接、反映最強烈的熱點難點問題,幫助解決一家一戶難以解決的問題,努力為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)排憂解難,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。

第五、增強依法辦事、依法治村的能力。隨著農(nóng)村法制建設(shè)的不斷完善,廣大農(nóng)村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力比過去有了很大提高,但是我們相當(dāng)部分的農(nóng)村干部法制觀念還比較淡薄,依法辦事的能力還不強,有的認(rèn)為執(zhí)行黨的政策就行了,遵守不遵守法律無關(guān)緊要;也有的認(rèn)為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”,依法辦事行不通;還有的習(xí)慣使用行政手段、強迫命令,家長制,不善于依照法律法規(guī)辦事,甚至違法施政,充滿“霸氣”。這些錯誤認(rèn)識和做法,必須予以糾正。作為村干部一定要學(xué)習(xí)和掌握法律知識,帶頭遵守國家的法律法規(guī),做知法、懂法的明白人和帶頭人,提高依法辦事、遵紀(jì)守法的自覺性,使農(nóng)村各項工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。

第六、提高開拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的能力。創(chuàng)新是永恒的主題。勇于開拓創(chuàng)新是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì),思想守舊、墨守成規(guī)的人,是干不出什么大事業(yè)的。目前農(nóng)村發(fā)展日新月異,各種新問題層出不窮。一個村干部,如果不具備開拓創(chuàng)新精神,那你這個村就只能是“一潭死水”,永遠(yuǎn)只能跟在別人的后面。開拓創(chuàng)新要注重實事求是,新方法、新項目都要立足本村實際,不能盲目地求新求變。開拓創(chuàng)新要在政策和法律允許的范圍內(nèi),做別人沒做過的事,走別人沒走過的路。開拓創(chuàng)新要善于總結(jié)實踐經(jīng)驗,不僅自己要帶頭創(chuàng)新,更要尊重群眾的創(chuàng)造性,集思廣益,從群眾的創(chuàng)造中獲得啟發(fā),帶領(lǐng)廣大群眾共同富裕。第七、提高凝聚人心、做群眾思想工作的能力。當(dāng)前,群眾思想工作方式單一是我們工作的一個薄弱環(huán)節(jié),很大程度上是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。我們做每一項工作都要從實際出發(fā),要帶著問題與基層黨員群眾共同研究本村的資源狀況和優(yōu)勢所在,尋找符合本村實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,商量增加農(nóng)民收入的辦法。要帶著感情到群眾中去,真誠了解農(nóng)民群眾的困難和愿望、意見和要求,真心實意地幫助他們排憂解難。只有經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,群眾的政治意識才會增強,我們基層黨組織、村干部說話辦事才會有感召力和威力。目前,在全縣大力實施生態(tài)移民、特色種植、百村萬戶養(yǎng)殖、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六大工程”中,特別是按照“搬遷中部,擴(kuò)展兩翼”的思路,圍繞“水源、生態(tài)、開發(fā)、特色、轉(zhuǎn)移”五個重點,集中人力財力物力,在完成去年2.86萬生態(tài)移民的基礎(chǔ)上,用3年的時間開發(fā)水澆地36.43萬畝,安置縣內(nèi)移民10.4萬人的生態(tài)移民工程,在座的各位是具體工作的落實者,肩上的擔(dān)子可不輕。

二、當(dāng)好村干部要注重把握六個關(guān)鍵。

開展好農(nóng)村工作,除了要有比較強的政策理論水平、實際工作經(jīng)驗之外,還需要講究工作方法、完善工作制度,搞好個人品德修養(yǎng),以身作則。一要聯(lián)系群眾。村干部不僅是村級組織的負(fù)責(zé)人,更是一個村幾百戶群眾的當(dāng)家人。因此不僅要爭取黨員和上級黨組織的支持,更離不開廣大群眾的支持。作為村干部,要善于同群眾打成一片,串百家門,聽百家言,解百家難,了解群眾所關(guān)心的熱點、難點問題。老百姓是最重感情的,只要你多同他們拉拉家常,聊聊天,就能夠拉近和群眾的距離,群眾就會把你當(dāng)成知心人。要爭取群眾的支持和信任,更重要的是要為老百姓辦實事。老百姓是最講究實惠的,他們選你們當(dāng)村干部,就是希望你們能在任期內(nèi)多辦幾件實事。大家要在任期內(nèi)辦為老百姓辦幾件實事,解決幾個影響老百姓生產(chǎn)、生活的熱點、難點問題,把錢用到刀刃上,讓老百姓感受到村干部是讓他們放心的當(dāng)家人,從而贏得群眾的信任和愛戴。二要注重團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力,能團(tuán)結(jié)人是最大的本事。一個村如果干部不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙。當(dāng)前在個別農(nóng)村有這樣一種現(xiàn)象,就是臺下整臺上,臺上整臺下,弄得村里烏煙瘴氣,群眾意見很大。在團(tuán)結(jié)這個問題上,村干部特別是村支部書記首先要負(fù)起責(zé)任來。要有容人之量,要有寬廣的胸懷。對那些對自己有看法、有意見的同志,要主動溝通,消除矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要有合作的心態(tài)。主要就是村“兩委”之間的合作,說到底就是村干部之間加強合作的問題。村“兩委”雖然產(chǎn)生的程序不同,法定職能不同,但是為村民當(dāng)家謀福利的目標(biāo)是一致的。村支部書記要領(lǐng)導(dǎo)好村委會工作,就要主動做工作,要支持村委會的工作,不能過多的包攬具體事務(wù),更不能把村委會拋在一邊,而要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督好村委會開展工作,由村委會具體負(fù)責(zé)實施的工作,黨支部不能兩手一撒,冷眼旁觀,而要發(fā)揮好監(jiān)督作用,多指導(dǎo),多協(xié)助,多配合。對在工作中產(chǎn)生的矛盾和分歧,要通過支部會議、村民議事會等形式,廣泛征求群眾意見,把決策權(quán)交給群眾,讓群眾當(dāng)家作主,不能搞家長制,一言堂。三要注重品德修養(yǎng)。品德修養(yǎng)在干部素質(zhì)中是第一位的。作為村干部,要與人為善。心存善念是做人的根本,做官一陣子,做人一輩子,要抱著對老百姓深厚的感情開展工作,不害人、不坑人、不整人,要心里想著群眾,行動向著群眾,為群眾辦實事、辦好事。要保持平和的心態(tài),清醒地看待名利。要誠實守信。人無信不立,作為一名村干部更應(yīng)該誠實守信。只有你說話算數(shù),為人正派,辦事公道,群眾才能相信你,你在群眾心中才會有位置,你說話才有號召力。如果把對群眾的承諾當(dāng)成拉選票的口號,一旦坐穩(wěn)了位置,就把當(dāng)初的承諾拋到腦后,置群眾的利益而不顧,那你這個位置是坐不穩(wěn)的,群眾是不會擁護(hù)你的。要廉潔自律。“公生明,廉生威”,作為村干部,就必須廉潔自律,克己奉公,要堂堂正正做人,清清白白做事,做到心中有正氣,身上有骨氣,這樣你說話才硬氣,別人才能服你。所以作為村干部,一定要潔身自好,注意小節(jié),時時處處為人表率,真正樹立黨在群眾中的良好形象,贏得廣大黨員和農(nóng)民群眾的信任。四要處事公道。農(nóng)民群眾的滿意程度,是衡量農(nóng)村工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。村干部是為農(nóng)民服務(wù)的,“官”當(dāng)?shù)迷趺礃?,發(fā)言權(quán)在農(nóng)民群眾。要當(dāng)好村干部,必須公道正派。在處理農(nóng)村各種矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系時,一定要堅持從大局出發(fā),處以公心,公道正派,一碗水端平,不能憑個人好惡辦事,也不能偏親厚友。只有辦事公道,才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。五要講究工作藝術(shù)。在座的各位開展工作面對的不是親戚就是朋友,都是熟悉的人,這就要求我們考慮好各種關(guān)系,順好理,有一定的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。學(xué)會彈鋼琴,能夠團(tuán)結(jié)一班人形成一個戰(zhàn)斗堡壘;還要各項工作走在前頭,遇到困難帶頭上,難的工作主動干,不能互相推諉扯皮。胸懷要寬廣、大度,做到容人、容事、容話,聽得進(jìn)一些同志的反對意見,能承受各種誤解、責(zé)備和困難,團(tuán)結(jié)同志,增強班子凝聚力,多為村民辦實事、辦好事,贏得認(rèn)可。六要加強制度建設(shè)。沒有規(guī)矩,不成方圓,不按制度辦事,不嚴(yán)格辦事程序,就有可能好心辦不成好事。這就要求我們必須建立健全各項制度,并嚴(yán)格按制度辦事。一是抓好各項制度的建立。包括“三會一課”制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部和黨員目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規(guī)則等黨內(nèi)制度,以及村民議事會制度、村務(wù)公開制度等。制定制度不一定越多越好,而是要簡便易行,便于操作,有針對性。二是抓好各項制度的落實。有了制度,村干部要帶頭執(zhí)行,并督促廣大黨員遵守和執(zhí)行各項制度,使制度真正地落到實處,避免把制度當(dāng)“擺設(shè)”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不變的,在執(zhí)行過程中,要及時進(jìn)行修改和完善,使制度更加完備,更符合農(nóng)村實際。

為了提高這次培訓(xùn)班實效,我們特別邀請了自治區(qū)有關(guān)專家、教授給大家授課,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,總結(jié)經(jīng)驗,形成共識,真正使這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)有所思,學(xué)有所獲,學(xué)有所得。

縣委組織部要派人跟班,確保講和學(xué)的質(zhì)量。黨校和相關(guān)部門要積極配合好授課專家的備課,力爭每堂課都講得精彩、吸引人,另一方面也要對學(xué)員嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,堅持嚴(yán)格的考勤管理制度??h委組織部和黨校要為學(xué)員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,保證培訓(xùn)效果。最后,祝大家學(xué)習(xí)愉快,工作順利,萬事如意!謝謝大家!同志們:

今天,全縣大學(xué)生“村官”培訓(xùn)班正式開班了。借此機會,我講三點意見:

一、提高認(rèn)識,珍惜機遇,堅定當(dāng)好大學(xué)生村干部的信心和決心選聘高校畢業(yè)生到村任職,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,各級領(lǐng)導(dǎo)對于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作都非常重視。胡錦濤同志指出,選聘高校畢業(yè)生到村任職,“此事具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義”。習(xí)近平同志也在大學(xué)生“村官”座談會上要求,“要確保大學(xué)生‘村官’下得去、呆得住、干得好、流得動”。市委市政府對大學(xué)生村官也出臺了系列優(yōu)惠政策:在農(nóng)村工作滿兩年,經(jīng)考核合格可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員;今后市級、縣級部門招錄公務(wù)員,給予優(yōu)先考慮。xx縣委也明確規(guī)定,今后提拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,一般要有農(nóng)村工作經(jīng)驗。這些都為同志們提供了一個良好的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展前景。因此,同志們一定要提高認(rèn)識,珍惜機遇,切實增強當(dāng)好“村官”的責(zé)任感和使命感。

一是農(nóng)村需要大學(xué)生村干部。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要一大批有理想、有責(zé)任、有知識、有技術(shù)、有潛能、有熱情,志愿獻(xiàn)身農(nóng)村事業(yè)的優(yōu)秀人才。目前,農(nóng)村人才外流現(xiàn)象非常嚴(yán)重,人才短缺已成為新農(nóng)村建設(shè)的“瓶頸”。選聘高校畢業(yè)生到村任職,就是要通過向農(nóng)村輸送一批優(yōu)秀人才,將大家所學(xué)到的新理念、新知識、新技能帶到農(nóng)村,幫助農(nóng)民群眾解放思想、更新觀念,帶領(lǐng)群眾理清思路、加快發(fā)展,引導(dǎo)群眾崇尚文明、弘揚新風(fēng),為新農(nóng)村建設(shè)注入新的動力和活力。希望同志們要調(diào)整心態(tài),從心理上做好充分準(zhǔn)備,盡快進(jìn)入角色,適應(yīng)環(huán)境,實現(xiàn)價值,不辜負(fù)組織的期望。

二是農(nóng)村為大學(xué)生村官發(fā)展提供了廣闊舞臺。農(nóng)村工作最能鍛煉人。你們在農(nóng)村任職期間,如果真正沉下去了,一定能夠積累大量的農(nóng)村工作經(jīng)驗,這將是一生中難得的寶貴財富,今后無論從事什么樣的工作,走到什么樣的崗位,都會受益匪淺,想事情、作決策就會考慮到是否符合農(nóng)村實際,能否為廣大群眾所理解和接受。雖然你們中間有的同志生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,但是,出了家門進(jìn)校門,多年來一直在上學(xué)受教育,對農(nóng)村需要什么、農(nóng)民企盼什么、農(nóng)業(yè)的出路究竟在哪里等問題,大都沒有進(jìn)行深入的調(diào)查和思考,對農(nóng)村工作并不十分了解。這次到農(nóng)村任職,為同志們提供了一個真正熟悉和了解農(nóng)村,直接面對農(nóng)民群眾工作的機會,幫同志們補上農(nóng)村這一課。雖然農(nóng)村條件艱苦一些,但同志們可以從農(nóng)村工作中學(xué)到很多東西。因此,希望同志們一定要珍惜機遇,充分利用好這一段任職時間,積累基層工作經(jīng)驗,提高實際工作能力,在政治上更加成熟和堅定,更加密切與人民群眾的聯(lián)系,在農(nóng)村這片廣闊天地干出一番事業(yè),有所作為,為今后的工作乃至走上領(lǐng)導(dǎo)崗位奠定堅實基礎(chǔ)。

二、明確職責(zé),準(zhǔn)確定位,腳踏實地做好本職工作。

選派大學(xué)畢業(yè)生到村任職,就是擔(dān)任村黨支部書記助理和村委會主任助理,協(xié)助村兩委做好任職村的各項工作。同志們一定要明確職責(zé),準(zhǔn)確定位,盡快實現(xiàn)由一名大學(xué)生到一名村干部的角色轉(zhuǎn)變,盡快適應(yīng)和融入新的工作崗位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,腳踏實地做好本職工作。對于大學(xué)生村干部的工作職責(zé),中央和市委都作出了明確規(guī)定,主要包括:宣傳貫徹黨的路線方針政策及上級黨組織有關(guān)安排部署;協(xié)助做好本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;配合完成社會治安、計劃生育、矛盾調(diào)解、社會保障、調(diào)查統(tǒng)計、辦事代理、科技推廣等工作;負(fù)責(zé)整理資料、管理檔案、起草文字材料和遠(yuǎn)程教育終端接收站點的教學(xué)組織管理、設(shè)備網(wǎng)絡(luò)維護(hù);參與討論村務(wù)重大事項;參與村團(tuán)組織的建設(shè)和工作等。

農(nóng)村是展示大學(xué)生村官能力的廣闊舞臺,但要在這個“舞臺”上表演得更加“精彩”,僅僅靠學(xué)校所學(xué)的專業(yè)理論知識還不夠,要應(yīng)對農(nóng)村紛繁瑣碎的工作,大家一定要從自身素質(zhì)抓起,努力提高能力,掌握方法,增強本領(lǐng),才能適應(yīng)農(nóng)村工作,從容應(yīng)對工作中出現(xiàn)的各中問題,切實當(dāng)好農(nóng)村工作的“八大員”。

一是當(dāng)好村情民意調(diào)查員。經(jīng)常深入農(nóng)戶了解群眾的生產(chǎn)生活狀況,掌握廣大群眾的所需、所盼、所思、所愿,建立群眾需求檔案,主動征求群眾對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村兩委班子的意見、建議,及時向村兩委反映群眾的呼聲并督促解決,讓群眾做“當(dāng)家人”。

二是當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策,尤其是各種惠農(nóng)政策,黨的十七屆四中全會精神、市委三屆七次全委會精神和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大政方針等。通過村民大會、廣播等多種形式宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的法律知識,認(rèn)真解答群眾提出的政策和法律咨詢,讓群眾做“明白人”。

三是當(dāng)好民情糾紛調(diào)解員。組織大學(xué)生“村官”學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律法規(guī),由各村優(yōu)秀干部代表傳授,做好農(nóng)村、農(nóng)民的工作方法,指導(dǎo)他們訪民情、查民意、摸底數(shù)、解難題,疏導(dǎo)和化解群眾矛盾,讓群眾做“明理人”。四是當(dāng)好遠(yuǎn)程教育操作員。利用電教播放設(shè)備和遠(yuǎn)程教育資源以及《重慶紅巖網(wǎng)》等網(wǎng)站,協(xié)助村支部開展黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)等。管理、運用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,傳播和推廣現(xiàn)代文化科技知識,讓群眾做“先進(jìn)人”。

五是當(dāng)好駐村科技特派員。利用自身的專業(yè)知識,或者聯(lián)系群眾需要的專業(yè)專家,積極推廣、普及農(nóng)業(yè)實用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)等工作,讓群眾做“科技人”。

六是當(dāng)好群眾事務(wù)代辦員。大學(xué)生“村官”要積極方便群眾,利用自己辦事方便的優(yōu)勢,為辦事不便的村民代辦需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事務(wù),切實為民減輕一些不必要的負(fù)擔(dān),解決群眾“找不著門、找錯了人、跑斷了腿、辦不成事”的問題,讓群眾做“省心人”。

七是當(dāng)好弱勢群體救助員。經(jīng)常關(guān)心、支持和幫助生產(chǎn)、生活中有困難的群眾,對他們進(jìn)行重點幫扶,給他們送去黨和政府的關(guān)懷,為他們提供信息、技術(shù)和資金,帶領(lǐng)他們脫貧致富,讓群眾做“幸福人”。八是當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展引路員。圍繞本村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的從業(yè)狀況,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、雜志等多種途徑,了解致富信息,為群眾提供信息咨詢和服務(wù),正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升,讓群眾做“致富人”。

你們剛走出校門,社會閱歷尚不豐富,到農(nóng)村工作后,必須講究工作的方式方法,要通過靈活運用自己所學(xué)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、計算機等方面的專業(yè)知識,充分發(fā)揮自身特長,找準(zhǔn)工作切入點,由小到大、由此及彼,在學(xué)習(xí)和實踐中逐步鍛煉成長,努力把自己鍛造成一名新型的農(nóng)村基層干部。

一是情感上要融入,生活上要適應(yīng)。大學(xué)生到農(nóng)村任職,只有懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情,從情感上融入農(nóng)村,才能從農(nóng)民的角度、從群眾的利益出發(fā)考慮問題、開展工作,才會得到老百姓的認(rèn)可、支持和擁護(hù)。同志們到了工作崗位以后,做的第一件事就是要到田間地頭、到群眾家中,深入進(jìn)行調(diào)查研究,全面掌握所在村的基本情況。大學(xué)生村干部對任職村情況的了解程度和群眾對大學(xué)生村干部的認(rèn)可程度,將作為對大學(xué)生村干部進(jìn)行考核評價的重要方面。農(nóng)村的生活條件與大學(xué)生活相比可能差距比較大,有的地方?jīng)]有微機和網(wǎng)絡(luò),也沒有大學(xué)豐富多彩的文化娛樂活動,精神生活方面的差距也比較大。同志們一定要有充分的心理準(zhǔn)備,及時搞好自我調(diào)節(jié)。有些同志可能家庭條件比較好,但決不能把嬌里嬌氣的習(xí)慣帶到工作中,遇事怕吃苦、講條件。生活上的苦累可以當(dāng)作是一種歷練,精神上的空虛可以用研究農(nóng)村工作和加強學(xué)習(xí)來填補,立足山區(qū),扎根農(nóng)村,要在艱苦磨練中成長成才,在推動發(fā)展中施展才干,在服務(wù)群眾中建功立業(yè)。二是學(xué)習(xí)上要虛心,工作上要用心。同志們到村任職以后,無論是為了工作,還是為了自己今后更好的成長進(jìn)步,千萬不能放松學(xué)習(xí)。雖然與農(nóng)村甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部相比、與農(nóng)民群眾相比,大學(xué)生的科學(xué)文化知識比較豐富,理論較為先進(jìn),技術(shù)較為現(xiàn)代,但畢竟農(nóng)村工作并不是簡單的邏輯推理和數(shù)學(xué)運算,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不同于程序設(shè)計和機械操作,都有特定的方法和規(guī)律。在學(xué)習(xí)上一定要虛心,不能認(rèn)為自己是大學(xué)生科班出身,在學(xué)習(xí)上有優(yōu)越感,更不能把自己看成是“官”,到處指手劃腳,盛氣凌人。要自覺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗豐富的同志們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何與村干部相處,如何部署和開展農(nóng)村工作;要向其他村干部學(xué)習(xí),學(xué)會如何妥善處理村務(wù),如何與群眾打交道;向村里的村民學(xué)習(xí),吸取群眾的經(jīng)驗和智慧。工作的主動性和用心程度決定著工作成績的好壞,同志們到農(nóng)村工作以后,切忌出現(xiàn)作風(fēng)“漂浮”、工作應(yīng)付,只滿足于完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或村兩委交辦的寫寫算算的工作任務(wù)的現(xiàn)象。一定要用心思考,發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長,選準(zhǔn)工作的切入點,積極為村里的工作出思路、出建議,每名同志都要確定1-2項重點亮點工作。同時,也不能急功近利、急于求成,要一切從實際出發(fā),凡事深思熟慮,注重廣泛征求各方面的意見,把好事辦好。這一點,前兩年選派的同志們作出了榜樣,從村容村貌整治、農(nóng)產(chǎn)品銷售信息平臺、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、遠(yuǎn)程教育服務(wù)等方面樹立了很多典型經(jīng)驗,同志們在今后的工作中要加強相互之間的學(xué)習(xí)與交流,取長補短,共同進(jìn)步。

三是思想上要自律,性格上要堅強。同志們都比較年輕,思想活躍,剛剛從學(xué)校走向工作崗位,沒有了家長和老師的約束,這時更要特別注意在思想上加強自律,自覺樹立良好的形象。要提高警惕,注重加強對自身安全的自我保護(hù)。要加強思想道德修養(yǎng),慎微、慎獨,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,秉公辦事,清正廉潔,公道正派;要謹(jǐn)慎交友,潔身自好,避免與社會上一些不三不四的人交往。加強自我管理和自我監(jiān)督,筑牢思想防線,揚正氣、樹新風(fēng),共同維護(hù)大學(xué)生村干部的良好形象。任何工作都不可能是一帆風(fēng)順的,大學(xué)生到農(nóng)村工作,面對農(nóng)村復(fù)雜的情況和問題,可能會遇到各方面的困難和壓力,必須要鑄就堅強的性格。一定要樹立必勝的信心和不甘落后的志氣,決不能被困難所嚇倒,決不輕言放棄。要大膽探索,大膽實踐,在實踐鍛煉中提高自身素質(zhì)和工作能力,為黨和人民交一份滿意的答卷,在自己的人生道路上寫下濃墨重彩的一筆。

以上對于大學(xué)生村干部如何認(rèn)清形勢、發(fā)揮優(yōu)勢、建功立業(yè),講了三個方面的問題,我概括了八句話32個字,與大家共勉:一要謙虛低調(diào);二要少說多做;三要誠實守信;四要腳踏實地;五要淡泊名利;六要甘于奉獻(xiàn);七要敢闖敢干;八要眼光長遠(yuǎn)。

大學(xué)生同志們!農(nóng)村天地非常廣闊,需要各種各樣的人才,只要懷著一顆為農(nóng)村真誠服務(wù)的心,認(rèn)真思索,找準(zhǔn)自己的位置,盡快進(jìn)入角色,一定可以人盡其才、才盡其用、大有作為。祝愿你們在新的工作崗位能夠取得優(yōu)異成績,不辜負(fù)人民的重托和組織的期望!

在新任村干部會議上的講話篇十六

這次鎮(zhèn)村干部大會,是在縣委對我鎮(zhèn)黨政班子調(diào)整后的特殊時期、在全年時間過半的關(guān)鍵節(jié)點召開的。今年以來,全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一致,扎實進(jìn)取,實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。公路援建取得階段性成果,新民居項目扎實推進(jìn)并隆重開工,鐵選企業(yè)堅持開工生產(chǎn),安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全年時間和任務(wù)雙過半,顯示了我們xx鎮(zhèn)村干部不怕困難、敢啃硬骨頭的頑強拼搏的工作作風(fēng)。但實事求是的說,我們的工作仍然有很多不盡人意的地方,特別是特殊的鎮(zhèn)情、繁重艱巨的工作任務(wù),越來越成為縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點、全縣人民議論的熱點。如果以干部目前的精神狀態(tài)和工作作風(fēng),我們很難如期完成目標(biāo),很難達(dá)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求,我們需要一種闊步向前、跨越發(fā)展的快速度,需要一種雷厲風(fēng)行、立說立辦的實干精神。因此在這個時間召開這次大會是非常及時和必要的。

這次鎮(zhèn)村干部大會,既是縣委十一屆十次全委會議精神的傳達(dá)會,也是全鎮(zhèn)工作的總結(jié)會、部署會,還是新一屆黨委政府與同志們的見面會,更是一次鎮(zhèn)情分析會,加油鼓勁會。以上,xx部長宣讀了鎮(zhèn)黨委關(guān)于規(guī)范村級黨員干部行為的“十個帶頭十個嚴(yán)禁”,宗華xx鎮(zhèn)長全面系統(tǒng)的總結(jié)了上半年全鎮(zhèn)工作,安排部署了下半年工作,總結(jié)的中肯到位,安排的科學(xué)合理,我完全同意。下面,就以什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)做好下半年乃至今后一段時期的工作,我再講幾點意見,總結(jié)起來就是要大家“強化六種意識”。

一、強化責(zé)任意識。

為什么每次開會我都要強調(diào)責(zé)任意識?因為責(zé)任意識是一個人干好工作的基礎(chǔ)和保障,只有高度的責(zé)任感才會催生強烈的使命感和事業(yè)心。強調(diào)責(zé)任意識,也是因為個別村干部責(zé)任意識不強,影響了我們加快發(fā)展的步伐,主要表現(xiàn)有:個別村干部干勁明顯減弱,得過且過混日子;個別人老油條,遇到問題找理由,講條件,繞著走,拖著干,往鎮(zhèn)里推,這與全鎮(zhèn)工作和發(fā)展大勢極不合拍;有的村干部反應(yīng)慢、行動慢,推推動動、不推不動等。

一要明確責(zé)任。我們村干部的責(zé)任是什么?對內(nèi)保持一個村的穩(wěn)定和發(fā)展,對上貫徹落實黨委政府的工作部署。大多數(shù)村的村干部責(zé)任意識明確,拿xx村來說,在近期的防汛工作中,村干部天天在喇叭里喊,讓農(nóng)戶保持警惕,下雨天有專人在村里值班,晚上還派人在河邊巡視,把村莊安全、群眾安全做為自己的職責(zé)和義務(wù)。有崗才有責(zé),我們的崗位是群眾投票給的,要常思量崗位的來之不易,常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重。古人講“一日三省”、“如履薄冰”,我們不要求達(dá)到這樣程度,但至少應(yīng)做到愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)。二要細(xì)化責(zé)任。每名村干部都有自己分管的一攤工作和責(zé)任目標(biāo),大家的工作加在一起,就是全村工作。鎮(zhèn)黨委政府制定的《千分考核》辦法,對涉及各村的工作任務(wù)都有細(xì)化分解;各村也要實行問責(zé)制,把工作任務(wù)細(xì)化、量化,分解落實到每一個人,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任制度,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。只有這樣,才能提高執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位。三要落實責(zé)任。不折不扣抓落實是村干部不可推卸的責(zé)任,也是村干部作風(fēng)和能力的具體體現(xiàn)。不論是在xx高速公路建設(shè)、新民居建設(shè)、人口普查等重點工作中,還是在防汛、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等經(jīng)常性工作中,我都希望村干部不講條件,按照既定安排部署堅定不移的抓好落實。

二、強化機遇意識。

機遇稍縱即逝。搶抓機遇能力是檢驗一名村干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家都知道,在前幾年鐵礦熱剛興起的時候,xx村面臨著分錢到戶和投資縣城房地產(chǎn)的兩種選擇,當(dāng)時的村干部和群眾沒有這種機遇意識而選擇了前者,從目前的實踐證明錯過了縣城房地產(chǎn)發(fā)展的最佳時機。相反,xx村能夠放眼長遠(yuǎn),引進(jìn)外地企業(yè)與村民合作經(jīng)營,使村實力越來越強,正是抓住了機遇的結(jié)果。

當(dāng)前我們發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)已經(jīng)成為一個礦業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實力在全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是佼佼者,但發(fā)展的瓶頸和機遇也同時顯現(xiàn)出來。首先,鐵選經(jīng)濟(jì)已趨于飽和,鐵業(yè)開發(fā)中散、小、亂現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)效益不高的局面已經(jīng)出現(xiàn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條勢在必行,因此抓住縣委縣政府提出的資源整合就成為擺在我們面前的良好機遇。其次,城鎮(zhèn)建設(shè)水平低、涵養(yǎng)能力和擴(kuò)張能力差成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,高速公路建設(shè)和新民居建設(shè)為提升城鎮(zhèn)水平提升了重要機遇。再次,能否切實扭轉(zhuǎn)全鎮(zhèn)信訪形勢嚴(yán)峻的不利局面,實現(xiàn)鎮(zhèn)域環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,需要我們智慧破題。面臨新的形勢和新的任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府一定會審視鎮(zhèn)情,進(jìn)一步謀劃發(fā)展思路,明確工作舉措,把打造鋼鐵強鎮(zhèn)、靚麗名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)的“五鎮(zhèn)建設(shè)”戰(zhàn)略推向前進(jìn)。在這種形勢下,需要廣大村干部與鎮(zhèn)黨委政府和衷共濟(jì),做好群眾的思想動員工作,為又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的思想氛圍。

三、強化發(fā)展意識。

發(fā)展是硬道理,只有不斷發(fā)展才會贏得群眾的擁護(hù)和支持。我們絕大多數(shù)的村干部都有強烈的發(fā)展意識,幾年來依托鐵礦資源、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,涌現(xiàn)出了一大批鐵業(yè)強村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村,即使沒有資源的村也千方百計爭取資金上項目,呈現(xiàn)出了千舟競發(fā)的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏發(fā)展意識,看別人發(fā)展不眼紅不上火,眼看著自己一步步落在后面。那么做為村干部應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展本村事業(yè)?一是有鐵礦資源的村繼續(xù)大力發(fā)展鐵業(yè)經(jīng)濟(jì),鐵礦業(yè)能夠促進(jìn)就業(yè)、增加集體收入和農(nóng)民收入,這是村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。要千方百計維護(hù)好外部環(huán)境,確保鐵選企業(yè)轉(zhuǎn)車,要適時引導(dǎo)礦業(yè)資源整合,不斷延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,提升礦業(yè)開發(fā)水平。二是有農(nóng)業(yè)資源的村努力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),不斷壯大板栗、梨、蘋果、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,引導(dǎo)更多農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),大力培植和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打響農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)民收入。三是涉及到新民居項目的村要強勢推進(jìn)項目建設(shè),新民居建設(shè)也會拉動經(jīng)濟(jì)增長,相關(guān)村干部要智慧破解各種困難和問題,實現(xiàn)片區(qū)的順利推進(jìn),其他四個村特別是xx村也要做好開工準(zhǔn)備;涉及到高速公路建設(shè)的村要認(rèn)真做好承秦高速援建,妥善處理好拆遷占和外部環(huán)境維護(hù);有旅游資源的村要謀劃好旅游項目,特別是要逐步推進(jìn)旅游開發(fā),把旅游開發(fā)提上重要議事日程。四是全鎮(zhèn)各村要全力以赴抓好信訪穩(wěn)定工作,逐步優(yōu)化鎮(zhèn)域環(huán)境。堅持科學(xué)決策、依法辦事,從源頭上避免和減少矛盾;強化村級“第一道防線”作用,嚴(yán)防有問題就直接找書記找鎮(zhèn)長的不良風(fēng)氣,堅決杜絕越過“第一道防線”現(xiàn)象發(fā)生;要堅決扭轉(zhuǎn)“上訪有理”和“無理上訪”傾向,堅決在全鎮(zhèn)營造打擊無理訪高壓態(tài)勢,扭轉(zhuǎn)通過上訪向黨委政府示威、施壓、甚至獲取非法利益行為;對長期纏訪、鬧訪、刁訪、無理訪人員和參與、組織、鼓動上訪鬧事的黨員干部,絕不遷就姑息,鎮(zhèn)黨委政府會拿出有力措施嚴(yán)厲懲治。

四、強化開拓意識。

經(jīng)過幾年的思想解放,我們的村干部開拓意識明顯增強,腦子活了,路子寬了,發(fā)展快了,但是還有大部分的村干部抱成守舊觀念嚴(yán)重,沒有形成縣委要求的敢闖敢冒、不怕失敗的工作局面。村干部要大膽開拓,只要是為了工作,膽子大一些、步子快一些、路線左一些右一些,鎮(zhèn)黨委政府會給你做后盾。要勇于在思路謀劃上創(chuàng)新,多組織本村黨員干部到外地參觀考察,考察不是游山玩水,而是要帶著問題去看、去聽、去想、去解放思想;要跳出本村的小圈子看本村,敢于把本村放在全鎮(zhèn)全縣乃至更大的范圍去定位,確定超越目標(biāo);要敢于在項目發(fā)展上創(chuàng)新,善于發(fā)掘本村優(yōu)勢,借助多方力量爭取資金和項目,增強發(fā)展后勁;要善于在處理信訪糾紛和群體性事件上創(chuàng)新,善于分析工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出妥善的處理對策,化解調(diào)處各類矛盾糾紛,尤其是要學(xué)會用政治的、經(jīng)濟(jì)的、人情的等各種手段化解矛盾糾紛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

五、強化服務(wù)意識。

村干部的基本職責(zé)就是服務(wù)。我們的村干部中有個別人服務(wù)意識不強,管理意識不弱,總認(rèn)為自己是老大,不管是群眾還是企業(yè)都得圍著他轉(zhuǎn)。要服務(wù)農(nóng)民。要把黨的方針政策宣傳到位,現(xiàn)在大部分村的宣傳渠道不暢通,有的村沒有廣播,有的村沒有板報、廚窗,有的村一年也不組織開幾次代表會。由于宣傳不到位,導(dǎo)致很多群眾對方針政策不了解,甚至對干部有誤解,對黨和政府有微詞,形成干群矛盾。因此服務(wù)好農(nóng)民首先要宣傳到位,這是農(nóng)民的迫切需要,也是我們做好農(nóng)村工作的切實需要。要把實際困難解決到位,群眾選我們當(dāng)干部,我們就要為群眾負(fù)責(zé),群眾有為難著窄就要第一時間出面解決,在為群眾辦事、辦低保、救濟(jì)和各種惠農(nóng)工作時,要懷揣一顆公平心,嚴(yán)禁坑害群眾。要服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是特殊村民,企業(yè)對村干部的要求無外乎維護(hù)好外部環(huán)境。我們大多數(shù)的村干部都能夠做到,但也有個別人總想在企業(yè)撈點好處,為達(dá)目的不擇手段,有的背后鼓動別人,有的甚至自己出面制造事端,這樣的村干部是我們嚴(yán)厲打擊的對象。

六、強化規(guī)矩意識。

沒有規(guī)矩不成方圓。我們的村干部主流是好的,能夠規(guī)規(guī)矩矩做人做事,但也有個別人說話辦事不講規(guī)矩,待人接物不守規(guī)矩。今天會上下發(fā)的關(guān)于規(guī)范村級黨員干部行為規(guī)范的規(guī)定,就是要約束村級黨員干部的思想和言行,同時也是對村級黨員干部的愛護(hù)和保護(hù)。一要令行禁止,與黨委政府保持高度一致。村干部要自覺遵守“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”的組織原則,維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨委政府的決策部署,確保政令暢通和信息暢通,不準(zhǔn)我行我素,自行其事,不準(zhǔn)上有政策,下有對策,不準(zhǔn)有令不行,有禁不止。二要遵守法令,不做違法亂紀(jì)的事。要自覺加強自身修養(yǎng)和黨性鍛煉,自覺做到自愛、自重、自律,確保廉潔勤政。在村務(wù)工作中要堅持和執(zhí)行民主集中制,重大問題經(jīng)集體研究確定,切忌獨斷專行;要在社會生活中帶頭守法,凡是法律規(guī)定的,要認(rèn)真做好,凡是法律禁止的,堅決不做。在高速公路建設(shè)、新民居建設(shè)、礦業(yè)開發(fā)等重點工程中要潔身自好,確保不出任何問題。三是要尊重領(lǐng)導(dǎo),有好的干部形象。鎮(zhèn)村干部是一家,是為了共同的工作聯(lián)系在一起的,要互相尊敬、互相捧臺,要嚴(yán)禁村干部目無領(lǐng)導(dǎo)、不聽鎮(zhèn)干部支使的不良風(fēng)氣。我在這里強調(diào),只要是為了公事,所有的鎮(zhèn)干部都代表著鎮(zhèn)黨委政府,都代表書記、鎮(zhèn)長,希望大家從講政治的高度服從領(lǐng)導(dǎo),配合工作。

同志們,苦口婆心、千言萬語匯成一句話,那就是殷切希望大家認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步明確職責(zé),振奮精神,從而形成人思進(jìn)取、事爭一流的生動局面,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更上一層樓而努力奮斗!

謝謝大家。

在新任村干部會議上的講話篇十七

同志們:

首先,向辛勤工作在農(nóng)村基層的全體大學(xué)生村干部,表示誠摯的問候;向受到表彰的優(yōu)秀大學(xué)生村干部,表示熱烈的祝賀!剛才,優(yōu)秀大學(xué)生村干部代表結(jié)合農(nóng)村工作實踐,談了自己的心得體會;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織負(fù)責(zé)人,分別介紹了自己管理、培養(yǎng)、幫帶大學(xué)生村干部的工作經(jīng)驗;家平主任宣讀了表彰決定,講得都很好。下面,我就進(jìn)一步做好大學(xué)生村干部工作、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),講四點意見。

一、肯定成績,進(jìn)一步堅定信心。

大學(xué)生村干部到村任職以來,我們緊緊圍繞“下得去、待得住、干得好”,堅持大膽使用、注重培育、強化管理,讓大家在農(nóng)村這個大舞臺上施展才華,在農(nóng)村這個大學(xué)校中歷練人生,成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍??偨Y(jié)一年多來的工作,主要有以下三個方面值得肯定:

1、高度重視,創(chuàng)造了有利條件??h委組織部、縣大學(xué)生村干部管理辦公室致力于大學(xué)生村干部管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,考核評價的精準(zhǔn)化、具體化、數(shù)字化,研究出臺了《大學(xué)生村干部教育管理暫行辦法》、9項管理制度和年度考核工作實施方案。設(shè)立了大學(xué)生村干部專用賬戶,堅持就高落實工資福利待遇,委托縣郵政儲蓄銀行為大家辦理了工資卡(折),按時足額發(fā)放了工資補助。按照上級文件規(guī)定,為20xx年度選聘的大學(xué)生村干部辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項社會保險。設(shè)立了“夏邑縣大學(xué)生村干部網(wǎng)”和大學(xué)生村干部之家qq群,開通了熱線電話,為大學(xué)生村干部學(xué)習(xí)研討、溝通交流、表達(dá)意愿提供了良好平臺。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠堅持以人為本、方便工作的原則,積極創(chuàng)造條件,為大家解除后顧之憂,成立了專門的管理辦公室,明確專人進(jìn)行服務(wù)和管理。郭店鄉(xiāng)黨委在辦公條件十分緊張的情況下,騰出鄉(xiāng)政府院內(nèi)14間房子,投資3萬余元粉刷了墻壁,購置了桌椅床鋪,作為大學(xué)生村干部的專用宿舍。李集鎮(zhèn)對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村干部免費提供食宿,在縣發(fā)放工資補助的基礎(chǔ)上,給予一定數(shù)額的生活補貼。

2、積極主動,取得了顯著成績。到村任職以來,大家?guī)е星?、滿懷深情、充滿激情,在農(nóng)村廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,迅速進(jìn)入工作狀態(tài),積極主動開展工作,有的運用所學(xué)知識,為農(nóng)民群眾提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目;有的帶頭傳播科技知識,推動農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技;有的積極開展文化活動,倡導(dǎo)文明新風(fēng),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極作用、取得了顯著成績。一年多來,全縣涌現(xiàn)出了食用菌栽培技術(shù)攻關(guān)帶頭人程振國、蔬菜種植能手吳正偉、養(yǎng)豬狀元王如意、拾金不昧“活雷鋒”劉紅發(fā)、致富不忘鄉(xiāng)鄰的模范青年盛郅強、搶險救災(zāi)模范付妍、全市十大優(yōu)秀青年農(nóng)民左曉敏、送科技文化下鄉(xiāng)的文藝尖兵邵永清等一大批優(yōu)秀先進(jìn)典型。

3、搭建平臺,促進(jìn)了健康成長。基層一線是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的主陣地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持把大家作為黨政后備人才來培養(yǎng),交任務(wù)、壓擔(dān)子,提要求、出主意,在推廣“四議兩公開”工作法、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、村委換屆選舉、抗旱澆麥、救險救災(zāi)、手足口病防治、有線電視“村村通”建設(shè)等中心工作中,充分發(fā)揮大家自身知識水平高、接受能力強的優(yōu)勢,讓大家積極參與村級事務(wù)管理、參與政策宣傳發(fā)動、參與致富技術(shù)推廣,在實踐中經(jīng)受鍛煉,在歷練中成長成才,成為帶動農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。

二、強化實踐,進(jìn)一步提升素能。

實踐出真知,實踐見真功,實踐出人才。實踐鍛煉既能考驗一個干部,同時也有助于組織上識別和使用干部,大家一定要積極投身到新農(nóng)村建設(shè)工作中去,繼續(xù)在實踐中加強鍛煉、提升素能。

事、做好事、解難事,經(jīng)濟(jì)上為他們解困,生活上為他們解難,做他們的知心人、貼心人。只有這樣,我們才能得到農(nóng)民群眾的認(rèn)可和支持,才能更好地發(fā)揮作用、展示才能、干好工作。

2、要勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐。勤于學(xué)習(xí)是一種境界,勇于實踐是一種能力。青年人處在學(xué)習(xí)的黃金時期,要樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,不忘學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),做到在干中學(xué)、在學(xué)中干;青年人朝氣蓬勃,要創(chuàng)新工作思路,拓寬工作途徑,凡是有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的事情,都要大膽地去做,努力走出一條在實踐中接受鍛煉、增長才干的路子。

3、要堅韌不拔、有所作為。建設(shè)新農(nóng)村是一項長期的歷史任務(wù),一個人的成長進(jìn)步也是長期實踐和磨練的過程。這就需要大家耐得住寂寞,守得住清貧,經(jīng)得起考驗,做到困難面前不后退,挫折面前不氣餒,壓力面前不動搖;做好長期艱苦奮斗的準(zhǔn)備,不心浮氣躁,不見異思遷,不急功近利,以持之以恒、堅韌不拔的精神和意志,再創(chuàng)新業(yè)績,再鑄新輝煌。

三、采取措施,進(jìn)一步加強管理。

大學(xué)生村干部是一支富有朝氣、充滿活力的大隊伍,管理好、引導(dǎo)好,大學(xué)生村干部的作用才能發(fā)揮好。在大學(xué)生村干部工作中,我們要堅持抓管理、重培養(yǎng),確保村干部健康成長,激勵村干部發(fā)揮作用。

1、要加大管理力度。700多名大學(xué)生村干部,分布在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、731個行政村,點多、面廣、線長,管理任務(wù)較大,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職??h委組織部主要負(fù)責(zé)全縣大學(xué)生村干部的宏觀管理,要做好村干部的調(diào)配、調(diào)研指導(dǎo)、考核和制度制定工作,具體講,調(diào)配要公平、公正,調(diào)研指導(dǎo)要有針對性和指導(dǎo)性,考核要嚴(yán)格認(rèn)真,制定制度要切合實際,推行制度要務(wù)求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和分管副職是直接責(zé)任人,黨委書記要切實把村干部隊伍建設(shè)列入黨委重要議事日程,定期研究和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部工作,切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職要切實把村干部管理抓在手上,嚴(yán)格按照《大學(xué)生村干部管理辦法》的規(guī)定,具體抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)大學(xué)生村干部的監(jiān)督管理、聯(lián)系協(xié)調(diào)、調(diào)研指導(dǎo)等工作。各村支部書記是管理大學(xué)生村干部的直接責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,做好大學(xué)生村干部的日常管理和培養(yǎng)工作,促進(jìn)大學(xué)生村干部健康成長。

2、要加大培養(yǎng)力度。縣委組織部要定期對大學(xué)生村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),組織他們參加全縣的科級后備干部和村干部培訓(xùn)班;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合大學(xué)生村干部所在村的實際,適時安排有針對性的學(xué)習(xí)。大學(xué)生村干部要積極參加村黨支部組織的學(xué)習(xí)活動。要實行幫扶制度,做好“傳幫帶”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系一名大學(xué)生村干部,各村支部書記是本村大學(xué)生村干部的直接聯(lián)系人。各聯(lián)系人既是各項工作的安排者,又是村干部完成各項工作的指導(dǎo)者和幫扶者。在村干部完成工作任務(wù)過程中,要做到多顧問、多指導(dǎo),不能只安排不顧問、不指導(dǎo)。要把自己積累的工作經(jīng)驗、解決問題的工作方法,毫無保留地傳授給大學(xué)生村干部,促進(jìn)他們快速成長。

3、要加大支持力度。大學(xué)生村干部有知識優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,并且敢想敢干。要充分利用他們的優(yōu)勢,讓他們發(fā)揮優(yōu)勢,鼓勵和支持大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村黨支部要鼓勵大學(xué)生村干部利用自身特長,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,積極發(fā)展致富項目,帶領(lǐng)群眾共同致富。比如,學(xué)農(nóng)林水的要鼓勵他們領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利方面的項目,學(xué)理工的要讓他們參與企業(yè)的管理,學(xué)醫(yī)的要領(lǐng)辦好村級衛(wèi)生院(所)等。大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)要有勇氣,一次、兩次失敗不要氣餒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支書要大力扶持,不能看笑話,要引導(dǎo)、鼓勵,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)基金??h直涉農(nóng)單位對大學(xué)生村干部致富項目要在政策上給予傾斜,在信息上搞好服務(wù),在技術(shù)上加強指導(dǎo),在資金上重點扶持,幫助解決大學(xué)生村干部在工作和致富帶富過程中遇到的困難和問題。縣委組織部要及時發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)典型,選樹創(chuàng)業(yè)典型,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,帶動大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

四、凝聚合力,進(jìn)一步增強效果。

做好大學(xué)生村干部工作,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn)。我們要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)、輿論引導(dǎo),努力形成推進(jìn)大學(xué)生村干部工作的強大合力。

1、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總作用,探索建立大學(xué)生村干部工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,通報有關(guān)情況,研究解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要健全和落實工作責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),采取得力措施,狠抓工作推進(jìn),為大學(xué)生村干部健康成長、發(fā)揮作用提供強有力的組織保障。

2、要切實加強督促指導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩級”辦公室要充分發(fā)揮職能作用,抓好檢查評比,開展座談交流,樹立先進(jìn)典型,保障待遇落實,切實增強大學(xué)生村干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力和動力;要通過召開現(xiàn)場會、座談會、研討會等形式,總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗,積極探索新路子、新舉措,確保大學(xué)生村干部工作順利推進(jìn)、取得實效。

3、要切實加強輿論引導(dǎo)。要拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛宣傳實施“大學(xué)生村干部計劃”的重大意義和政策措施,深入宣傳大學(xué)生村干部在新農(nóng)村建設(shè)工作中的積極作用,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,切實增強大學(xué)生村干部的榮譽感、成就感,努力形成關(guān)心、支持大學(xué)生村干部工作的良好氛圍。

同志們,大學(xué)生村干部工作是一項新工作,可塑性很大。讓我們緊緊圍繞全縣工作大局,緊密聯(lián)系大學(xué)生村干部工作實際,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力提高大學(xué)生村干部工作水平,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支撐。

最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,祝大家新年愉快,工作順利,身體健康,萬事如意!預(yù)祝迎春聯(lián)歡會圓滿成功!

謝謝大家。

在新任村干部會議上的講話篇十八

今年時間已經(jīng)過半,我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡要回顧,并對后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點意見,請大家在實際工作中抓好落實。

1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運行情況:

前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會、人代會和黨委工作會等多個會議,多次對今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確??陀^的說,通過半年的實踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計10月底開通運營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標(biāo)不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸,夏播面積達(dá)12223畝,種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實施退耕還林500畝,歷年退耕還林補造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟(jì)林科管10萬株,實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機,初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會治安得到加強,信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。

但問題也相當(dāng)突出,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進(jìn)步;二是計劃生育工作有一定的漏洞,個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡,不負(fù)責(zé)任,當(dāng)和尚不撞鐘,還想著什么時間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會后認(rèn)真反思,認(rèn)真總結(jié),開展批評與自我批評,找到思想上、工作上的、措施上的差距,對個別違反紀(jì)律的單位和個人,要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處,爭取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。

關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:

一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時間,給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個重點,是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們在農(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實公示不到位,鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農(nóng)收費動態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性,堅決克服麻痹大意思想,認(rèn)真貫徹落實黨和國家的減負(fù)政策,牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是:一要落實減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任,各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的落實。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動,發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),加強監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實處,堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認(rèn)真貫徹落實《陜西省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項,必須由村委會提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會議,三分之二的參會人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準(zhǔn)的,一律不得實施,擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,在項目啟動前要大力宣傳動員,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,要探索實施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實際出發(fā),量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費項目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費制,加強監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費用;要把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理活動。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費專項治理組進(jìn)入村組開展治理活動,要結(jié)合實際制訂實施方案,扎實安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、行業(yè)收費及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對治理當(dāng)中存在的一些問題,要區(qū)別對待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則加以補救,采取措施妥善解決。四要加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號)的規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。

二、扎實做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要務(wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實際和市場需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,緊緊圍繞市場,做大做強“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點,千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強各方面的協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機遇,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個,飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭取資金,力爭再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動,不斷增強群眾的科技意識,推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險;藥材種植要根據(jù)市場需求,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種,實現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用,加強與千百萬干部的聯(lián)系,加強對核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強協(xié)會建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會要切實加強對產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬;要主動與市場對接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年,要實現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo),勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。

在做好千百萬工作的同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴(yán)重,做好以秋補夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個到戶”、“六個不準(zhǔn)”。

三、加快重點項目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點工程建設(shè)是增強農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識,對已敲定的項目精心實施,做出精品。特別是對項目資金的管理和使用,要加強管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。

一要加快扶貧開發(fā)重點村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點村建設(shè)的經(jīng)驗,和扶貧中心一起,做好回龍重點村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實施,要落實資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人,倒排工期,列出時間表,爭取在明年5月前勝利竣工,通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進(jìn)度,盡快完工;對已經(jīng)規(guī)劃的要加強和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭取資金,科學(xué)利用,盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度,要與重點村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。

四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

(一)、突出重點,嚴(yán)陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級防汛責(zé)任人,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實,落實期間,必須撤離到安全地帶;對無法排除險情的,要落實度汛方案,組織群眾撤離;對每一戶受地質(zhì)隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會、學(xué)生會加強宣傳教育,使預(yù)案能及時啟動,有效落實;四要加強汛期值班,嚴(yán)格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊,在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實。

(二)加強基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格路查路檢,狠抓農(nóng)機安全管理。

一要深入開展農(nóng)機安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會、農(nóng)機手會、群眾會,廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對違反農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,嚴(yán)禁農(nóng)機帶病作業(yè),嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。

二要繼續(xù)落實農(nóng)機安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計,動態(tài)監(jiān)測,不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實有農(nóng)用車數(shù)量實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點。

三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機安全信息員(名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機干部也將受到相應(yīng)處理。

(三)堅持常年防疫,認(rèn)真做好動物防疫工作。

當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運畜禽的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運的,將按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強檢疫。要切實加強調(diào)出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告工作,及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài),確保疫情信息及時準(zhǔn)確傳遞。

(四)、繼續(xù)加強森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生,堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用,形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對涉林案件嚴(yán)查重處,確保森林資源安全;五要加強林業(yè)科管,加強日常監(jiān)測和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。

四、關(guān)于當(dāng)前工作:

1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設(shè)計與審批、造林實績與實效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個方面認(rèn)真開展檢查,對查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位,對丹政辦督字[20xx]5號文件精神,近日內(nèi)加以落實;要強化對退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。

2、構(gòu)建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會提出了八項惠民政策,這八項惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡人員待遇問題、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會精神、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實,都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任,具體由中心校辦公。實施當(dāng)中,各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強化監(jiān)督。四要掌握動態(tài),適度宣傳。

3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo),堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時段,加強基礎(chǔ)工作,長期開展計劃生育綜合治理活動,不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實計劃生育工作的干部力量,完善、強化一票否決制,出臺計劃生育責(zé)任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質(zhì)量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題,要從嚴(yán)查處,對違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動,我就不再強調(diào),請按照要求抓好落實。

4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實。按照會議安排和要求,加快實施;對村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺,迎接檢查。

5、兩個防疫。一個是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任,由劉強負(fù)責(zé)辦公,下設(shè)防治工作隊,由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊組織發(fā)動指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除,賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除,鞏堅同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準(zhǔn)確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實做好牛、羊為主的免疫工作,具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實施。

另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計,請各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。

同志們,后半年的工作任務(wù)依然繁重,希望各村、各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),認(rèn)真謀劃后半年工作,進(jìn)一步理清思路,建立“工作日歷”,排出工作日程,將各項工作扎實安排,逐項分解,認(rèn)真落實。各位干部要注意農(nóng)村工作藝術(shù),提高工作能力,要學(xué)會做群眾工作,堅決杜絕強迫命令、威脅謾罵毆打群眾的粗暴作風(fēng)。要面對面與群眾溝通,跟群眾交流,統(tǒng)一群眾的思想,激發(fā)群眾的創(chuàng)造力,調(diào)動群眾的智慧,依靠群眾完成工作任務(wù)。在工作當(dāng)中,努力增進(jìn)與人民群眾的感情,拉近同人民群眾的距離,磨練意志、鍛煉品格、豐富經(jīng)驗、增長才干。同時,要注意樹立良好的干部形象。每一位鎮(zhèn)村干部,言行舉止都關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到工作的成敗。所以,所有干部一定要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格遵守干部“四個不準(zhǔn)”,廉潔自律,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,精誠團(tuán)結(jié)。不酗酒,不賭博,不做有損黨和政府形象的事。不高高在上,紙上談兵,指手劃腳;不大吃大喝,鋪張浪費,擾民亂民。鎮(zhèn)上將進(jìn)一步加強對所安排的重要工作的督查力度,將采取職工會聽取匯報、定期發(fā)工作通報、突擊跟蹤檢查等方式,督促檢查各村、各單位、個人的各項工作,努力促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保工作任務(wù)如期完成。

在新任村干部會議上的講話篇十九

同志們:

根據(jù)縣委、縣政府的總體要求,我鎮(zhèn)全面部署開展了村委會換屆選舉工作,在上級有關(guān)部門、縣指導(dǎo)組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全鎮(zhèn)上下的共同努力下,到10月19日我們已全部完成4個村的換屆選舉,產(chǎn)生了新一屆村委會班子,為今后三年農(nóng)村發(fā)展打下了良好的組織基礎(chǔ)。今天,我們在這里召開村兩委干部大會,標(biāo)志著新一屆兩委班子將走上各自的崗位,履行各自的職責(zé),開展工作。首選,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位的當(dāng)選表示熱烈的祝賀!下面,我講三個問題:

一、對這次換屆選舉工作的簡要回顧。

這次村委會換屆選舉與以往相比,有許多新情況、新特點,時間更緊、任務(wù)更重、要求更高。為此,我們在思想上高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出重點難點,抓好環(huán)節(jié)細(xì)節(jié),做到了情況明、工作細(xì)、措施實;全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村干部更是以高度的工作事業(yè)心和政治責(zé)任感投入到了此次選舉工作中,確保了選舉工作的依法、平穩(wěn)、有序和如期完成。從選舉的結(jié)果看,新一屆村兩委班子總體素質(zhì)有所提升,結(jié)構(gòu)配備有所優(yōu)化,這次我們共選出新一屆村委會成員21名,其中女干部4名,有3個村實現(xiàn)了支部書記、村委主任一肩挑,村兩委會成員交叉任職比例明顯提高。從整個選舉的過程看,公開競職承諾、女委員專職專選等新辦法、新規(guī)定的實行,使選舉方法更加科學(xué)合理,選舉過程更趨公開民主,競選行為更加依法有序,確保了選出的干部素質(zhì)和質(zhì)量。同時,我們在選舉中能旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重視對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)肅組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,及時化解各種矛盾糾紛,也確保了整個選舉工作的依法、平穩(wěn)進(jìn)行。

二、村干部如何做好本職工作。

近年來,從每年的中央一號文件不難看出,國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視,尤其是隨著農(nóng)村稅費改革的深入和完善,應(yīng)該說建設(shè)農(nóng)村小康社會新的實踐為村干部發(fā)揮聰明才干、建功立業(yè)創(chuàng)造了比以往任何時候都要好的機遇和條件。面對新形勢、新任務(wù)和新要求,村干部如何發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用,我想最直觀的就是要牢固樹立一個觀念、增強四種意識、發(fā)揮好三個方面的作用。

(一)要牢固樹立一個觀念。即牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是做好農(nóng)村工作的根本。只有堅持科學(xué)發(fā)展觀,運用手中的權(quán)力實實在在為群眾辦事,帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,才能真正得到群眾的擁護(hù)和支持。

(二)要增強五種意識。即要增強政策意識、法制意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識。增強政策意識。就是要善于用黨的政策來調(diào)動群眾的積極性,凝聚人心。要以宣講中央1號文件來切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)為契機,以建設(shè)環(huán)境整治來凈化社會風(fēng)氣、優(yōu)化投資環(huán)境為栽體,加強對農(nóng)業(yè)政策、征地拆遷等方面的學(xué)習(xí)與宣傳,并嚴(yán)格按政策辦事,以保持農(nóng)村的大局穩(wěn)定,增加農(nóng)民的合法收入。增強法制意識。就是要善于運用法律來處理農(nóng)村中出現(xiàn)的各種矛盾、糾紛,在農(nóng)村,村級干部依法辦事的首要任務(wù)是切實做好村務(wù)公開工作,各村做到村務(wù)真公開和全方位公開,規(guī)范公開內(nèi)容和公開程序,并建立起相應(yīng)的公開的保障機制和村民參與管理的一系列制度,理順群眾情緒,密切干群關(guān)系。要善于運用典型示范、說服教育、有效服務(wù)的工作方法做好農(nóng)村工作,把管理工作轉(zhuǎn)化為服務(wù)工作,努力為群眾的生產(chǎn)、生活提供有效服務(wù),切實幫群眾排憂解難,做群眾的“貼心人”。要從過去舊的思想觀念中解放出來,把心思放在琢磨村民需要什么,我就為村民做些什么上。從根本上徹底轉(zhuǎn)變工作方式,更好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)。增強學(xué)習(xí)意識。村級基層來源于農(nóng)民,但有不完全等同于農(nóng)民,在思想意識方面、在掌握科學(xué)技術(shù)上、在觀念轉(zhuǎn)變上、在政策理論水平上都應(yīng)高于農(nóng)民。只有這樣,才能在致富奔小康的道路上走在農(nóng)民的前列,而且能夠帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。因此,我們村級基層干部,要培養(yǎng)不斷學(xué)習(xí)的習(xí)慣,通過不斷的學(xué)習(xí),掌握更豐富的科學(xué)文化知識,指導(dǎo)生產(chǎn)實踐和工作實踐,不斷增強駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,為“三農(nóng)”做出更大貢獻(xiàn)。增強發(fā)展意識。今年各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作比往年都要繁重,各村都要迅速明確好工作職責(zé),理順好工作思路,落實好各項措施,以“敢干事、會干事、干好事”的精神,推進(jìn)全年工作的進(jìn)步。同時,我們各位基層干部要努力提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)水平,千方百計壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,使農(nóng)村基層組織具備為農(nóng)民辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),從而增強村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)發(fā)揮好三個方面的作用。即要發(fā)揮好組織作用、表率作用和協(xié)調(diào)作用。這三個方面的作用主要是講我們的支部書記和村委主任。支部書記和村委主任是“一班人”的“班長”,要帶頭搞好各項工作,模范地遵守各項制度,努力通過自己的模范作用,帶動“一班人”做好工作。支部書記、村委主任在“一班人”中應(yīng)起好三個方面的作用:一是組織作用。支部書記、村委主任要經(jīng)常組織“一班人”認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、鄧小平理論,深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的xx大精神,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識,提高“一班人”的思想素質(zhì)和工作水平;要經(jīng)常組織班子成員圍繞黨的基本路線和本村工作任務(wù)進(jìn)行研究討論,推進(jìn)三個文明建設(shè);要經(jīng)常主持召開民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,加強班子自身建設(shè)。二是表率作用。支部書記、村委主任的責(zé)任要求大家必須成為貫徹落實黨的各項方針政策和上級批示決議的帶頭人,成為生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)的帶頭人,成為密切聯(lián)系群眾的帶頭人,成為廉潔奉公、遵紀(jì)守法的帶頭人。三是協(xié)調(diào)作用。支部書記、村委主任要正確處理好同委員的關(guān)系,遇事多同委員商量,發(fā)揮他們在各自工作中的作用,并注意協(xié)調(diào)他們的工作。當(dāng)委員在工作中遇到困難或出現(xiàn)問題時,要熱心幫助他們解決,并主動承擔(dān)責(zé)任;對委員在工作中發(fā)生的矛盾,要及時進(jìn)行調(diào)解、疏通,使“一班人”互相支持,搞好團(tuán)結(jié)。只有村支部書記、村委主任的作用發(fā)揮好了,才能帶動支部或村委一班人“九牛爬坡,個個出力”,帶領(lǐng)群眾走向振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、強村富民之路。

三、對新一屆村兩委班子的要求和希望。

村干部擔(dān)負(fù)著把黨的農(nóng)村政策和任務(wù)落實到基層的重要責(zé)任,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾創(chuàng)業(yè)致富的骨干力量?,F(xiàn)在在座的各位競選成功,真正成為了一名村干部,我想就很有必要再靜下心來認(rèn)真地思考一下這個問題:如何才能不負(fù)群眾的信任和支持,當(dāng)好干部,有所作為?在這里,我想再談一談自己的看法,與大家一起學(xué)習(xí)和交流:

(一)樹立團(tuán)隊意識,增強工作凝聚力。這里要能正確處理好二方面的關(guān)系:一是要學(xué)會化解選中矛盾,處理好新班子與老干部、競選對象之間的關(guān)系。我們說,換屆選舉競爭是激烈的,高手相交,一爭高下。我們在座的各位,無論是穩(wěn)操勝券的也好,還是險中取勝的也好,大家都經(jīng)歷了整個過程,也最終取得了成功。但我想,競選成功不是最終目的,我們當(dāng)干部為的是能夠有所作為,能夠帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),能夠造福一方。因此,希望大家能盡快完成角色轉(zhuǎn)換,增強干部意識。對待落選的老干部、競爭對手及一批在選舉中反對過自己的群眾,要有容人之量,競選就好比下棋,盤中是對手,下盤是朋友,勝者要有姿態(tài),要有雅量,不但要做到勝之不驕,還要能主動安撫、關(guān)心落選對手,化解矛盾,增進(jìn)理解;要有用才之心,落選老干部和競爭對手,其實也是農(nóng)村人才,也有一定的人緣關(guān)系與群眾基礎(chǔ),要能去死結(jié)、交朋友,以其之長為我所用,這其實也是為我們自己當(dāng)干部打好基礎(chǔ),否則,一個村長期有派性、鬧不團(tuán)結(jié),村干部要想集中精力開展工作、辦好實事也是很難的。要有平常之態(tài),大家在競選中傾入了大量的精力,有時也投入了不少財力,但從我鎮(zhèn)實際看,如為名,村官職務(wù)不大,如為利,集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,因此希望大家能以平常之心對待自己的職位。二是要把握好村兩委之間的關(guān)系。既要堅持村黨支部在農(nóng)村各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,又要尊重、支持村委會正常開展好各項工作,形成密切協(xié)作、融洽共事的良好工作局面。我覺得,大家能工作相處在一起是一種緣分,班子成員之間要多溝通、多理解,相互支持,相互尊重。要堅持一個重要的原則,就是民主集中制原則,對重大問題一定要廣泛征求各方面的意見和建議,充分發(fā)揮集體的智慧和才干,不搞“一言堂”,不搞“集權(quán)化”。對出現(xiàn)不同意見的研究事項,要善于求大同、存小異,以顧全大局為重,以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重。

(二)樹立為民意識,增強工作責(zé)任感。村官雖不大,但責(zé)任重大。群眾選我們做“當(dāng)家人”,是對我們的信任,如果我們在任期內(nèi),得過且過,集體經(jīng)濟(jì)搞不上去,群眾生活又改善不了,那么,我們就無法向支持和信任我們的群眾交代,也辜負(fù)了上級黨委政府的期望和要求。因此,希望大家在平時能夠經(jīng)常想一想:群眾選我們做什么?在任應(yīng)該干什么?將來要為集體留下點什么?要有為民謀利益的責(zé)任意識,想群眾之所想,急群眾之所急,在其位,謀其政,盡其責(zé)。要從本村的實際出發(fā),盡快理清工作思路,明確工作措施,找準(zhǔn)工作載體,發(fā)揮才智,施展本領(lǐng),實實在在為群眾辦幾件實事、好事,特別是對群眾承諾了的事情,必須立說立行,有諾必踐,取信于民。

(三)樹立發(fā)展意識,加快農(nóng)村發(fā)展。一個好的干部要善于利用有利形勢,把握發(fā)展機遇。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”戰(zhàn)略深入實施,特別今年,縣委、縣府將加大對縣東片的開發(fā)力度,這對于我們加快發(fā)展是十分有利的,也必將給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來無限的生機。因此,我們要堅定發(fā)展信心,緊緊圍繞縣委縣府的決策來通盤考慮工作,謀劃思路,正確處理局部利益、眼前利益和全局利益、長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,借縣城發(fā)展的東風(fēng),搶住機遇,加速發(fā)展。同時,村干部要學(xué)會新形勢下的致富本領(lǐng),真正成為農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。按照科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的要求,新時期農(nóng)村黨員干部的先進(jìn)性和模范帶頭作用,應(yīng)該集中體現(xiàn)在致富奔小康上,體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。我們廣大村干部,應(yīng)該想富、敢富、會富,首先自己要成為當(dāng)?shù)氐闹赂荒苋?,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人,給群眾做出榜樣。只有這樣,我們村黨支部、村干部在群眾中才能有說服力和威信。其次,要把工作重點切實轉(zhuǎn)移到為群眾提供技術(shù)、信息、就業(yè)、技能培訓(xùn)等系列化服務(wù)上來,學(xué)會發(fā)揮優(yōu)勢找門路,因地制宜抓發(fā)展,通過抓示范、抓引導(dǎo),用活生生的事實啟發(fā)群眾,用實實在在的利益引導(dǎo)群眾,帶領(lǐng)群眾把經(jīng)濟(jì)搞上去,讓農(nóng)村富起來。我想,發(fā)展既是時代的主題,也是群眾對村干部的殷切希望。

(四)樹立實干意識,提高工作實效性。農(nóng)村工作千頭萬緒,一個干部如果沒有一種腳踏實地、奮勇爭先的“干勁”,沒有一種知難而進(jìn)、不怕困難的“硬勁”,沒有一種敢于面對矛盾、迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,那么我可以說三年任期是一晃而過,到時候很可能是一事無成,無所作為。因此,我希望大家從當(dāng)選之日起就要有一種強烈的工作責(zé)任感和緊迫感,要能振奮精神,要能埋頭干事,要有一種“求真務(wù)實,真抓實干”的工作作風(fēng),要有爭創(chuàng)一流業(yè)績的信心和魄力。當(dāng)前,各村要盡快完成新老兩套班子的工作移交,使村務(wù)工作順利開展起來,同時要關(guān)注換屆后群眾的思想動態(tài),進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,有效化解矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定;村兩委內(nèi)部要明確分工,落實職責(zé),并及時配齊配強村務(wù)監(jiān)督小組、團(tuán)、婦、武、治保、民調(diào)等配套組織。這時要特別強調(diào)二點:一是根據(jù)上級精神,要求在行政村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)監(jiān)督小組由村民代表會議推選產(chǎn)生,一般與村民委員會換屆同期進(jìn)行,任期與村民委員會相同。組長一般由村黨組織紀(jì)檢委員兼任,成員從村民代表中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督小組成員應(yīng)具備思想政治素質(zhì)好,政治法律意識強,堅持原則、公道正派,群眾信任、熟悉村情等條件。成員采取回避制度,村黨組織其他委員、村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)督小組成員,村會計、出納不得兼任村務(wù)監(jiān)督小組成員和民主理財小組成員。二是關(guān)于印章的管理使用問題。村印章要規(guī)定指定專人保管。村黨支部的印章原則上由村書記或組織委員管理,村民委員會印章由村會計管理,其它人不得管理印章。村黨組織、村民委員會印章的使用,要嚴(yán)格實行審批和備案制度,逐項登記用印事由、次數(shù)、批準(zhǔn)人和經(jīng)辦人等情況。因印章管理、使用不當(dāng)造成集體重大損失的,依照法律和有關(guān)規(guī)定追究蓋章和印章管理人員的責(zé)任。要結(jié)合實際,通盤考慮,合理構(gòu)筑具有前瞻性、可操作性的未來三年村發(fā)展規(guī)劃,切忌盲目不切實際的想法,同時也不要產(chǎn)生畏難情緒,更不能“等、靠、要”,要發(fā)揮工作主動性,調(diào)動工作積極性,想方設(shè)法辦實事、謀發(fā)展。

(五)樹立廉政意識,增強拒腐防變能力。現(xiàn)在,農(nóng)民群眾的民主意識、法制觀念、參政意識明顯增強,對村干部提出了新的更高要求。我們的村干部祖祖輩輩都生活在村里,與農(nóng)民群眾朝夕相處,一言一行,群眾看得最清楚。“公生明,廉生威”,老百姓最服的是辦事公道,沒有私心,一身正氣的干部。因此,我希望大家能時刻繃緊廉潔自律這根弦,牢記廉潔方能聚人,律已方能服人,身正方能帶人這個道理,管住自己,管好班子,特別對本家本族,親朋好友,不能搞親親疏疏。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全監(jiān)督約束機制,自覺把村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,讓黨員、群眾知道事是怎么辦的,錢是怎么花的,使群眾明白,讓干部清白。要注重廉潔勤政,不該干的事不干,不該說的話不說,不該去的地方不去,用實際行動在群眾中樹立起干部良好的形象和威信。

同志們,一個人的自我價值是通過干工作和創(chuàng)事業(yè)體現(xiàn)出來的,一個人的好名聲,也是通過做好事、辦實事、為群眾謀利益來實現(xiàn)的。農(nóng)村干部,更要扎根基層,只有牢固樹立以上五種意識,做一個政治上的“明白人”,做一個事業(yè)上的“有心人”,做一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)路人”,做一個精神文明建設(shè)的“帶頭人”,做一個廉潔自律的“清白人”,才能真正干事創(chuàng)業(yè),取信于民。

最后,希望大家能倍加珍惜群眾的信任和支持,切實履行好自己的職責(zé),做到“新班子、新形象、新思路、新機制、新成績”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

謝謝大家!

在新任村干部會議上的講話篇二十

我叫,畢業(yè)于包頭師范學(xué)院。前不久,通過層層選拔,我非常幸運地成為了一名咱們奈曼旗大沁塔拉鎮(zhèn)鄂布根包冷村的大學(xué)生村官。面對新的工作崗位,面對人生的一個新的起點,我們將要從單純的校園生活轉(zhuǎn)變到社會生活當(dāng)中來了,它需要我們?nèi)ジ嗟氖煜ぁ⒛ズ虾瓦m應(yīng)新環(huán)境。因此,感謝領(lǐng)導(dǎo)能給我們提供這次寶貴的培訓(xùn)機會,讓我們對未來的農(nóng)村工作有了一個新的認(rèn)識。

為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)緊張而充實,內(nèi)容豐富,形式多樣,讓我們受益匪淺。通過這次培訓(xùn),我對“大學(xué)生村官”這個稱號有了更加深入的認(rèn)識,對村官的工作有了更進(jìn)一步的了解,對今后自己工作的展開有了更加堅定的信心。但是,同時我也意識到鄉(xiāng)村工作并不像我們想象中的那么簡單,而是充滿了多變性和不確定性。站在國家為我們大學(xué)生提供的這樣一個展現(xiàn)自己實力,發(fā)揮自己能力的平臺上,我們?nèi)匀恍枰粩鄬W(xué)習(xí),積極探索,發(fā)揮自己作為大學(xué)生的優(yōu)勢,彌補不足,以最好的狀態(tài)投身新農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中。因此到基層后我將做到以下幾點:

一、放下架子,融入農(nóng)村。

我們大學(xué)生去了文化知識相對薄弱的農(nóng)村,很容易高傲自大,放不下架子。這一點,在農(nóng)村工作中是最不可取的,如果你高高在上,就會脫離廣大群眾,你的一些想法也就失去了發(fā)揮的天地。所以我們?nèi)チ宿r(nóng)村,必須擺正自己的位置、找好坐標(biāo)、放下架子,融入到人民群眾中去和他們交朋友,這樣他們才接納你。要做村官,先做村民,走出大學(xué)校園走進(jìn)農(nóng)村,我們應(yīng)當(dāng)盡快的做好角色轉(zhuǎn)換,把好“語言關(guān)、生活關(guān)、能力關(guān)”,實實在在地為農(nóng)民朋友們辦實事辦好事,這樣我們的工作才能順利的開展。

二、加強學(xué)習(xí),更新知識。

現(xiàn)在我們在座的全是大學(xué)生,理論知識相對較豐富,但是在農(nóng)村的實踐能力卻相當(dāng)匱乏。所以我們到任以后,仍需要不斷探索、實踐和學(xué)習(xí)。村里的其他村干部、村民、同事全是我們學(xué)習(xí)的對象。我們要虛心請教,誠心學(xué)習(xí),盡快更新自己的知識層面、盡快適應(yīng)農(nóng)村,把自己變成新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭人。與此同時,我們還應(yīng)將自己在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識充分運用到我們的工作中來。我是一名生物科學(xué)專業(yè)的學(xué)生,那么我想我將運用自己所學(xué)知識幫助村里做好農(nóng)牧食品衛(wèi)生等各項工作。

三、施展才能,致富村民。

我們都是剛走出校門的大學(xué)生,帶著滿腔的熱情投身農(nóng)村的.工作,我們應(yīng)當(dāng)把這份工作當(dāng)作自己的事業(yè),認(rèn)真思考、探索,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),發(fā)揮自身優(yōu)勢,幫助村民們找項目、想點子,將這些一些可行的想法付諸實踐,大力弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的“三創(chuàng)”精神,積極推動發(fā)展新思路,帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、帶動農(nóng)村科技興農(nóng),帶領(lǐng)大家共同致富。

基層一線是了解國情、增長本領(lǐng)的最好課堂,是磨練意志、汲取力量的火熱熔爐,是施展才華、開拓創(chuàng)新的廣闊天地?!白鳛橐幻鈽s的大學(xué)生村官,在即將赴任之際,我感覺自己充滿了榮譽感、責(zé)任感和使命感,我將以這次崗前培訓(xùn)為新的起點,在今后的工作生活中積極實踐黨的十七大關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,力求提高自身素質(zhì)和技能,學(xué)以致用,努力將所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為自己的實際本領(lǐng),扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真地當(dāng)好新時期的大學(xué)生村官,做出一番成績,為建設(shè)一個和-諧美好的”新奈曼“貢獻(xiàn)自己的一份力量。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同學(xué):

安溪鎮(zhèn)2011年村(社區(qū))干部培訓(xùn)班今天正式開班,各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙中參加本次培訓(xùn)班開班典禮,并對我們提出了殷切希望和要求。作為本次培訓(xùn)班的一名學(xué)員,我和各位參加培訓(xùn)的學(xué)員一樣,將加倍珍惜這次可貴的培訓(xùn)機會,經(jīng)過一周的集中培訓(xùn),力爭思惟境界有一個新的升華、理論水平有一個新的提高、能力素質(zhì)有一個新的增強,不辜負(fù)鎮(zhèn)委領(lǐng)導(dǎo)們的殷切期望。 為此,我代表全體學(xué)員力爭做到以下四點:

一、確立目標(biāo),履行責(zé)任。沒有目標(biāo),一切行動都沒有價值,短短幾天的時間,稍縱即逝,只有確立了明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),沉下心來,才能真正利用好有限的時間,突破自我,實現(xiàn)飛躍。

二、潛心求學(xué),全面提升。這次集中學(xué)習(xí),我們定將發(fā)揚求真務(wù)實的學(xué)風(fēng),努力做到主動學(xué)、深入學(xué)、務(wù)實學(xué),結(jié)合農(nóng)村工作實際,深入思考和探索農(nóng)村工作方式,全面鍛煉自己,提升自己。

三、遵規(guī)守紀(jì),服從管理。我們將認(rèn)真遵守培訓(xùn)班的各項規(guī)章制度。堅決做到不遲到、不早退,不無故缺席,不把工作帶進(jìn)課堂。專心聽講,尊重授課領(lǐng)導(dǎo),服從管理,自覺樹立干部的良好形象。

長補短,共同提高。

各位學(xué)員,新的一年新的開始,我們要以本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)為契機,實現(xiàn)農(nóng)村基層工作新突破。也請諸位領(lǐng)導(dǎo)放心,我們一定會認(rèn)真總結(jié),提高認(rèn)識,服從大局,切實加強自身建設(shè),將本次學(xué)習(xí)成果運用到實際工作中去。

最后祝領(lǐng)導(dǎo)工作順利,祝各位同學(xué)學(xué)有所成。

謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事大家好:

我叫,在縣鄉(xiāng)西林莊村任村主任助理。年5月我?guī)е闹械膲粝?激-情滿懷的投入到新的角色——大“村官”。在緊張與充實的村官工作中轉(zhuǎn)眼間將近一年了,在這近一年的工作與生活中,我始終按照當(dāng)時下的決心和目標(biāo)工作,雖然在工作中遇到不少挫折與困難,但也讓我著實成長了很多。讓我對農(nóng)村政策、農(nóng)村實際、農(nóng)村工作、群眾需求、都有了更深的了解,為順利開展農(nóng)村工作,促進(jìn)西林莊村新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。在年至年主要圍繞以下幾個方面做出大量的工作:

一、積極響應(yīng)黨的號召,全心投入到農(nóng)村工作中去。

在鄉(xiāng)政府開過大學(xué)聲村官動員會后,村主任將我接到了自己向往已久的日后工作所在地---西林莊村。進(jìn)村的路上鄉(xiāng)親們熱情的和村主任打著招呼讓我感覺到鄉(xiāng)親們的淳樸氣息與熱情的態(tài)度。讓我感覺到接觸融入鄉(xiāng)親們不是一件很難的事,更令我有一種要肩負(fù)著搞好本村建設(shè)的使命感。到了村委會之后,村委會那寬敞的大院子,窗明幾凈的大房子,室內(nèi)還裝有空調(diào),飲水機,電視機等家用電器。讓我覺的日后的工作環(huán)境是多么的優(yōu)越,想想我們這一代“下鄉(xiāng)知青”是非常幸運,幸福。之后村主任又購來煤氣灶,炒鍋,蒸鍋,油鹽醬醋等調(diào)料,備齊了做飯的一切物品。由此可見村委會對我這個大學(xué)生村官的大力支持。在近一年的工作中,我經(jīng)歷了很多有意義的事情,首先對西林莊村的村情進(jìn)行了解、參加三夏生產(chǎn)與家電下鄉(xiāng)宣傳活動、參與村兩委換屆選舉和抗旱救災(zāi)工作等。在工作實踐中,我發(fā)現(xiàn)要做好農(nóng)村工作就要多看、多學(xué)、多做。農(nóng)民是一切農(nóng)村工作的基礎(chǔ),該如何和農(nóng)民打交道是我當(dāng)村官后遇到的第一個大難題。自己要入鄉(xiāng)隨俗,主動的適應(yīng)村民的生活方式和語言習(xí)慣,真誠的對待他們,村民會用一百分的熱情來積極配合你的工作,協(xié)助你更好的完成任務(wù)。

二、充分利用自身專業(yè)特長為鄉(xiāng)親們服務(wù)。

我學(xué)的是計算機專業(yè),現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,計算機也逐漸走入了農(nóng)民的家中,但是農(nóng)民對計算機的應(yīng)用以及維護(hù)知識相對還是比較貧乏,很多農(nóng)民在計算機的使用過程當(dāng)中遇到眾多問題都難以解決,而這也正是發(fā)揮的我的專業(yè)特長,充分利用我們大學(xué)里所學(xué)的專業(yè)技能為鄉(xiāng)親們服務(wù),解決他們的難題。直到現(xiàn)在,我們村有電腦的農(nóng)戶每當(dāng)遇到問題時都會及時給我打電話找我?guī)椭麄兘鉀Q。我還利用了上級組織配發(fā)的投影機,以村委會的名義開辦了周末影院和農(nóng)業(yè)科技知識的培訓(xùn)班。在每周末晚上給鄉(xiāng)親們放些電影讓他們觀看,豐富了農(nóng)民在農(nóng)村的娛樂文化生活。定期組織黨員,村干部,群眾代表養(yǎng)殖戶,種植戶收看遠(yuǎn)程帶來的一些農(nóng)業(yè)科教知識。

三、加強學(xué)習(xí),切合實際發(fā)展群眾的根本利益

通過不斷地學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的政策、不斷地學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的工作方式方法、不斷地細(xì)心向農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以提高自己的工作能力和實踐能力;通過不斷地學(xué)習(xí)適合農(nóng)村發(fā)展的知識,以科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康;通過加強和外界交流和學(xué)習(xí),給農(nóng)村發(fā)展帶來新理念、新思路。求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,從群眾口中聽“堅持群眾路線”。 針對實際情況,我們一切從實際出發(fā),始終堅持為群眾辦好事、辦實事的工作方針,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀;始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為日常工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民的主體地位,發(fā)揮人民的首創(chuàng)精神,保障人民的各項權(quán)益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展由人民平等共享。

四、相互交流,積極開展活動

我們有時在工作當(dāng)中可以說是獨居一隅,清心寡欲的呆在村里工作,個人思想也都有點故步自封,思維有所僵化,停滯不前。我覺的應(yīng)該經(jīng)常聯(lián)系各位村官同事,加強溝通、交流,互相學(xué)心。因此我也提議我們可以利用稍微清閑的時間開展各種活動,不僅互相了解彼此間工作的成績和更有效的工作經(jīng)驗,還更利于我們熟悉農(nóng)村的情況,更方便工作的開展,又能豐富我們的精神文化生活。我們何樂而不為之呢?同時,真誠邀請各位領(lǐng)導(dǎo)和各位村官到西林莊村來做客!

我堅信在未來的村官道路上我們一定會不負(fù)眾望,在農(nóng)村這片肥沃的土地生根發(fā)芽,茁壯成長,碩果壘壘。同時,也希望各級領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持和幫助,讓我們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中譜寫出當(dāng)代大學(xué)生村干部的絢麗篇章。再次感謝組織部給我們提供這個交流的機會,也祝愿我們所有的大學(xué)生村官朋友能夠在自己的工作崗位上做出突出的成績與貢獻(xiàn)。

我的演講完畢,謝謝大家!

在新任村干部會議上的講話篇二十一

同志們:

今年時間已經(jīng)過半,我們在這個時間召開鎮(zhèn)村干部會議是十分必要的。在此,我就全鎮(zhèn)1-6月份農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況作以簡要回顧,并對后半年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作及當(dāng)前的工作講幾點意見,請大家在實際工作中抓好落實。

1-6月份全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作運行情況:

前半年,我們陸續(xù)召開了經(jīng)濟(jì)工作會、人代會和黨委工作會等多個會議,多次對今年的工作任務(wù)、目標(biāo)、措施進(jìn)行了明確??陀^的說,通過半年的實踐,總的情況是好的,成績是突出的。表現(xiàn)在以下幾個方面。一是以元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為代表的重點項目建設(shè)取得新進(jìn)展。元潭村上春季至今,已修建架通安溝8米跨度的石拱便民橋,橋頭引線120米,填方加寬工程230方,修復(fù)粉刷元潭大橋,改變元潭橋十多年半邊無欄桿、安全設(shè)施差的狀況,改線放寬加固學(xué)校橋頭250米公路石埝,完成了公路沙石化鋪修,修建小安溝、瓦屋場、紅巖、大屋場、陽坡5個組80多戶400多人的飲水工程,正在籌劃建設(shè)村2層3間130平方的村衛(wèi)生室樓房;八岔河流域治理工程中,共投入水泥90噸,投入炸藥1噸配套,地埝壓頂11000米,修橋4座,修路5.5公里,加固修復(fù)地埝12處220米;上馬石重點村掃尾工程順利竣工,修橋1座,修路1公里,四改三建53戶,投入資金5.3萬元;河口回龍重點村建設(shè)中,修路3公里,修橋1座,移動土石方6740方,投入爆破器材1噸配套,投入資金1.5萬元,解決了部分群眾行路難問題,為出省公路的打通奠定了基礎(chǔ);生態(tài)移民30戶,85%已搬遷入住新房;建成了覆蓋全鎮(zhèn)的農(nóng)村無線電話基站,發(fā)展電話100門;聯(lián)通、移動公司新發(fā)展移動電話用戶350戶;網(wǎng)絡(luò)公司已啟動我鎮(zhèn)光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),預(yù)計10月底開通運營數(shù)字電視。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)井然有序。今年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在遭受大旱和“五號病”的影響下,在調(diào)整工作思路和策略的前提下,工作目標(biāo)不減,工作力度不減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有序開展。上半年,全鎮(zhèn)夏糧總產(chǎn)達(dá)到1029.8噸,夏播面積達(dá)12223畝,種植中藥材20多個品種2060畝。全鎮(zhèn)共完成造林1000畝,實施退耕還林500畝,歷年退耕還林補造1500畝,義務(wù)植樹8萬株,經(jīng)濟(jì)林科管10萬株,實施天保工程23萬畝。全豬存欄1454頭,羊存欄421只,雞存欄4200只。三是社會大局穩(wěn)定。以創(chuàng)建“安全巒莊”為契機,初步形成了“政府牽頭、條塊運作、社會參與”抓社會穩(wěn)定的工作格局。農(nóng)用車、防汛、地質(zhì)災(zāi)害、礦山、校舍等安全隱患得到有效排除;民主法制建設(shè)廣泛縱深開展,社會治安得到加強,信訪工作有了新的突破,違法犯罪苗頭有效遏止,社會秩序穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境十分和諧。

但問題也相當(dāng)突出,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭減弱。處于“千百萬”工程實施的最后一年和村支部換屆這個特定階段,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到不該有的影響,半年來沒有大的進(jìn)步;二是計劃生育工作有一定的漏洞,個別村竟然再次出現(xiàn)超生現(xiàn)象,整體水平嚴(yán)重滑坡;三是各村、各單位工作不平衡,有的村、單位半年過去了,沒有給群眾辦一件實事;各人、各干部之間的工作不平衡,忙的滿頭汗,閑的抱手轉(zhuǎn),不干工作的還有意見。這些問題的產(chǎn)生,其主要原因是部分干部的思想嚴(yán)重滑坡,不負(fù)責(zé)任,當(dāng)和尚不撞鐘,還想著什么時間漲工資。這些問題,我們將采取斷然、有力、有效措施,迅速加以扭轉(zhuǎn)和遏制。希望大家在會后認(rèn)真反思,認(rèn)真總結(jié),開展批評與自我批評,找到思想上、工作上的、措施上的差距,對個別違反紀(jì)律的單位和個人,要按照相關(guān)制度嚴(yán)查重處,爭取在下半年的工作當(dāng)中有新的起色。

關(guān)于下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作:

一、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好農(nóng)民減負(fù)工作。今后一段時間,給農(nóng)民減負(fù)工作將是農(nóng)村工作的一個重點,是維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的重要途徑。近年來,我們在農(nóng)民減負(fù)方面做了一定的工作,特別是在執(zhí)行稅費改革和取消農(nóng)業(yè)稅等工作上,成績尤為突出,得到了廣大群眾的歡迎與好評。但依然存在一些隱性問題不可忽視。如有些村“一事一議”制度落實不夠規(guī)范,籌資籌勞程序不到位,涉農(nóng)政策落實公示不到位,鎮(zhèn)上對各村、各單位的涉農(nóng)收費動態(tài)監(jiān)督有待進(jìn)一步加強。為汲取寺坪鎮(zhèn)牌樓河村事件的教訓(xùn),絕不允許損民、傷民、擾民事件在我鎮(zhèn)發(fā)生,各村、各單位務(wù)必從構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識做好農(nóng)民減負(fù)工作的重要性,堅決克服麻痹大意思想,認(rèn)真貫徹落實黨和國家的減負(fù)政策,牢固減負(fù)就是促增收、保穩(wěn)定、促發(fā)展的思想,切實做好農(nóng)民減負(fù)工作。具體的工作是:一要落實減負(fù)工作責(zé)任制。減負(fù)工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任,也是政治責(zé)任,各村必須堅持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和誰主管、誰負(fù)責(zé)的專項治理部門責(zé)任制,狠抓中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項政策的落實。農(nóng)業(yè)、紀(jì)檢、財政、司法等單位要聯(lián)手互動,發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé),加強監(jiān)管,前移關(guān)口,防患于未然。二要應(yīng)該執(zhí)行減負(fù)政策。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅免稅政策,確保免稅政策不折不扣地落到實處,堅決制止任何形式的亂攤牌和亂收費行為;要進(jìn)一步規(guī)范“一事一議”制度,各村要認(rèn)真貫徹落實《陜西省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法(試行)》,嚴(yán)格執(zhí)行丹鳳縣村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理辦法》,籌資籌勞只準(zhǔn)用于集體生產(chǎn)和公益事業(yè),籌資籌勞的項目、數(shù)額等事項,必須由村委會提出,經(jīng)三分之二以上的村民參加會議,三分之二的參會人員討論通過,由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核,鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),報縣減負(fù)辦備案方可執(zhí)行。未經(jīng)申報、審核、批準(zhǔn)的,一律不得實施,擅自違紀(jì)籌資籌勞造成后果的,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各村在實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中,在項目啟動前要大力宣傳動員,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作,要探索實施“投工投勞承諾制”,籌勞工作必須嚴(yán)格遵守“一事一議”的相關(guān)規(guī)定,從實際出發(fā),量民力、量村力而行。要認(rèn)真落實政策范圍內(nèi)涉農(nóng)收費項目公示制度,結(jié)合村務(wù)公開村民自治工作,固定公示內(nèi)容、范圍和時限。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育一費制,加強監(jiān)督,不得在規(guī)定范圍外再向?qū)W生收取其他任何費用;要把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,各村每年不得突破300元。三要開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理活動。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要牽頭,組織各相關(guān)單位要在近期內(nèi)組成農(nóng)民負(fù)擔(dān)收費專項治理組進(jìn)入村組開展治理活動,要結(jié)合實際制訂實施方案,扎實安排,精心組織,各村、各單位必須大力配合。治理的重點是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的不合理收費和搭車收費、農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、行業(yè)收費及其他籌資籌勞當(dāng)中的程序不到位問題。對治理當(dāng)中存在的一些問題,要區(qū)別對待,無法挽回的既往不咎,可以制止和糾正的要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則加以補救,采取措施妥善解決。四要加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的查處力度。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件實行責(zé)任追究的暫行辦法〉的通知》(中辦發(fā)[20xx]19號)的規(guī)定,嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件和嚴(yán)重群體性事件,加大對涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究力度。

二、扎實做好農(nóng)民增收工作。剛才講的是減負(fù)問題,這又說增收,二者都是事關(guān)農(nóng)民利益和發(fā)展要務(wù)的大事,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職能轉(zhuǎn)變后的中心工作之一。農(nóng)民增收的關(guān)鍵是要有一條切合實際有市場潛力能持續(xù)增收的好路子。減負(fù)是提供給農(nóng)民休養(yǎng)生息、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必由之路。我鎮(zhèn)近年來確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目是符合鎮(zhèn)情實際和市場需求的。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,緊緊圍繞市場,做大做強“畜、藥、果、勞”四大產(chǎn)業(yè)。因此,對于我鎮(zhèn)來說,做好農(nóng)民增收工作,也可以理解為做好千百萬工作。一要把疫情過后的畜牧業(yè)的恢復(fù)鞏固作為重點,千百萬干部要立即下鄉(xiāng)進(jìn)村,給原養(yǎng)殖大戶做好添槽喂養(yǎng)的工作,并不斷發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶,要認(rèn)真傾聽養(yǎng)殖戶的想法,深入了解他們面臨的困難和問題,加強各方面的協(xié)調(diào),認(rèn)真加以解決,為養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張掃清障礙。河口、中南支部和千百萬包村工作組,要把養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展作為首要工作,絕不能把國家和農(nóng)戶投資建設(shè)的圈舍閑置,造成土地和資金的浪費。要告訴群眾,如不養(yǎng)羊,就把占用的耕地恢復(fù)耕種,確保羊的存欄數(shù)不減;臥羊、西樓村支部和千百萬干部要搶抓添槽喂養(yǎng)的機遇,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,全鎮(zhèn)年底要建成200頭以上的養(yǎng)豬小區(qū)10個,飼養(yǎng)量達(dá)到1萬頭。馬家坪、河口工作組要明確包抓養(yǎng)雞大戶的責(zé)任人,積極協(xié)調(diào)縣畜牧部門,爭取資金,力爭再次得到扶持,使養(yǎng)雞業(yè)蓬勃發(fā)展;二要提高科技含量。各村要再群眾當(dāng)中大力宣講農(nóng)業(yè)科技對于提高農(nóng)產(chǎn)品的含金量的重要性,結(jié)合正在實施的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)百村入萬戶活動,不斷增強群眾的科技意識,推動產(chǎn)業(yè)的升級。每個干部包抓的10戶示范戶中至少要有5戶達(dá)到產(chǎn)業(yè)示范大戶標(biāo)準(zhǔn)。畜牧業(yè)要在防疫上下工夫,千百萬干部既要管發(fā)展,也要管防疫,要幫助群眾積極向畜牧部門反饋疫情信息,幫助畜牧部門實施常年防疫,最大限度降低疾病給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險;藥材種植要根據(jù)市場需求,結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姺N植經(jīng)驗選擇品種,實現(xiàn)多品種、規(guī)范化種植,集約化、科學(xué)化管理,切實提高藥材的質(zhì)量和產(chǎn)量。林業(yè)服務(wù)中心要發(fā)揮護(hù)林員作用,加強與千百萬干部的聯(lián)系,加強對核桃、板栗、五味子的科管;三要繼續(xù)加強協(xié)會建設(shè)。已經(jīng)建立的要逐步規(guī)范,并提高運作效益,還沒建立的要迅速著手,可以暫不要求規(guī)范,盡快開展工作,邊工作,邊探索,逐步走向規(guī)范。村支部要加強對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)和扶助,協(xié)會要切實加強對產(chǎn)業(yè)的服務(wù),首先要解決群眾信息資源緊缺的問題,真正通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志及外出打工者、村組能人獲得可靠消息,用科學(xué)發(fā)展觀加以分析和篩選,提供給群眾。技術(shù)、資金、銷售等問題和信息密不可分,在解決信息問題的基礎(chǔ)上,資金、賣難問題自然都可以應(yīng)刃而解;四要狠抓勞務(wù)輸出。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是最容易見效的產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是體能型,而且組織化程度低,收入很不穩(wěn)定。干部要做的工作是加強群眾的技能培訓(xùn),或者引導(dǎo)群眾在打工過程當(dāng)中學(xué)習(xí)技術(shù),使群眾不單純靠體力獲得廉價報酬;要主動與市場對接,獲得用工信息,組織群眾出門打工,到安全的地方去,到工作相對輕松還能學(xué)到技術(shù)的地方去。鎮(zhèn)扶貧辦組織的貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)是一項惠民工程,今年的任務(wù)是30名,已經(jīng)完成了25名,但多者不限,大家要積極協(xié)調(diào),協(xié)助招生,為我鎮(zhèn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型做出一定貢獻(xiàn)。今年,要實現(xiàn)人均收入1450元的目標(biāo),勞務(wù)輸出工作是至關(guān)重要的。

在做好千百萬工作的同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作也要同步發(fā)展。今年,我鎮(zhèn)夏糧遭受減產(chǎn),但上半年旱象依然嚴(yán)重,做好以秋補夏任務(wù)艱巨。村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要意識到做好下半年的糧食生產(chǎn)的重要意義,要大力推廣實用技術(shù),要組織群眾利用水利設(shè)施,做好灌溉、排澇等工作,把自然因素對莊稼的負(fù)面影響減到最低程度。同時要做好鋤草、培土、追肥、病蟲害防治等工作,加強田間管理,提高糧食單產(chǎn),努力實現(xiàn)秋糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。另外,要把國家財政對地膜玉米補貼的兌現(xiàn)工作,做到“五個到戶”、“六個不準(zhǔn)”。

三、加快重點項目建設(shè)進(jìn)度,認(rèn)真抓好扶貧開發(fā)工作。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的重點工程建設(shè)是增強農(nóng)村發(fā)展后勁、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生存質(zhì)量的主要途徑。各村要樹立機遇意識和項目帶動意識,對已敲定的項目精心實施,做出精品。特別是對項目資金的管理和使用,要加強管理,捆綁使用,使其發(fā)揮最大效益。

一要加快扶貧開發(fā)重點村建設(shè)。河口村要認(rèn)真學(xué)習(xí)雙槽鄉(xiāng)重點村建設(shè)的經(jīng)驗,和扶貧中心一起,做好回龍重點村建設(shè)。要一次規(guī)劃、分步實施,要落實資金、技術(shù)、施工、安全方面的責(zé)任人,倒排工期,列出時間表,爭取在明年5月前勝利竣工,通過驗收。二要加快元潭高寒邊遠(yuǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對正在建設(shè)的要克服伏天酷熱等不利因素,加快進(jìn)度,盡快完工;對已經(jīng)規(guī)劃的要加強和鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系,加打上縣力度,盡可能多的爭取資金,科學(xué)利用,盡快啟動。三是加快八岔河流域治理工程附屬工程的建設(shè)進(jìn)度,要與重點村建設(shè)統(tǒng)籌安排,同步進(jìn)行。四要在11月底前啟動汪家溝流域的綜合治理工程。五要積極協(xié)調(diào),協(xié)助網(wǎng)絡(luò)公司的光電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭取如期啟用。六是各村自行規(guī)劃的小型公益工程,要如期施工。

四、堅持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

(一)、突出重點,嚴(yán)陣以待,做好防汛工作。今年來,我鎮(zhèn)一直干旱少雨,這給主汛期的防汛抗災(zāi)工作提出了嚴(yán)峻考驗。各村、各單位一定要吸取98年7.9水災(zāi)的深刻教訓(xùn),提高警惕,切實做好防汛工作。一是進(jìn)一步明確各級防汛責(zé)任人,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,廣泛宣傳各種制度預(yù)案,防汛(防滑)明白卡務(wù)必100%發(fā)放到戶;二要認(rèn)真做好各種抗災(zāi)措施。對檢查出的危房、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋群眾所制定的排危方案要在7月10日前落實,落實期間,必須撤離到安全地帶;對無法排除險情的,要落實度汛方案,組織群眾撤離;對每一戶受地質(zhì)隱患點威脅的群眾、危房戶和單莊獨戶指定監(jiān)控責(zé)任人;水保站和各包村干部要巡回檢查,加強管理,規(guī)范河道采砂取石行為,清除麥秸、石頭等河道障礙,確保河道暢通,提高泄洪能力;三要落實預(yù)警、預(yù)案體系,近期內(nèi)包村干部、村干部要組織召開群眾會、學(xué)生會加強宣傳教育,使預(yù)案能及時啟動,有效落實;四要加強汛期值班,嚴(yán)格帶值班制度,鎮(zhèn)、村、單位帶值班人員必須確保信息24小時暢通。各級防汛責(zé)任人、各帶值班人員在汛期和值班期內(nèi)一律不得請假;鎮(zhèn)上所有值班干部由帶值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,不得私自離崗、串崗、請人代崗。所有干部請假必須經(jīng)帶值班領(lǐng)導(dǎo)同意,不得欺瞞哄騙,造成無人職守。每期帶值班人員都要加強與縣防汛辦(電話3322373)和各村的聯(lián)系,對各村、各單位經(jīng)常查崗,將結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)批示。四要由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長帶隊,在汛期內(nèi)經(jīng)常深入到各村、各單位檢查,督促防汛抗災(zāi)措施的落實。

(二)加強基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格路查路檢,狠抓農(nóng)機安全管理。

一要深入開展農(nóng)機安全警示教育。各村、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要認(rèn)真組織村干部會、農(nóng)機手會、群眾會,廣泛深入地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《陜西省農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《交通安全法》等法律法規(guī)和縣政府、鎮(zhèn)政府關(guān)于農(nóng)機管理的一系列措施和要求,宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)典型,借案例開展警示教育,對違反農(nóng)機安全生產(chǎn)操作規(guī)程的行為和車手予以暴光和處理,教育廣大群眾牢固樹立安全意識,嚴(yán)禁農(nóng)機帶病作業(yè),嚴(yán)禁農(nóng)用車上路載人。

二要繼續(xù)落實農(nóng)機安全責(zé)任。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要盡快對農(nóng)用車管理的情況摸底搜集建檔,對審驗的、封存的、車手不在的要重新統(tǒng)計,動態(tài)監(jiān)測,不能一勞永逸,鎮(zhèn)政府將根據(jù)實有農(nóng)用車數(shù)量實行鎮(zhèn)村干部聯(lián)包責(zé)任制,并以政府文件予以明確,絕不能出現(xiàn)包抓的空白點。

三要加強路檢路查。各村要在各交通要道設(shè)立農(nóng)機安全信息員(名單在7月15日前報鎮(zhèn)劉強處備案),配合鎮(zhèn)村干部及有關(guān)單位查處違章駕駛和農(nóng)用車載人行為;鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要抽調(diào)一定人力,開展經(jīng)常性公路巡查,對違章作業(yè)特別是違章載人行為要做到“四不放過”,包機干部也將受到相應(yīng)處理。

(三)堅持常年防疫,認(rèn)真做好動物防疫工作。

當(dāng)前,我市部分縣鄉(xiāng)出現(xiàn)了亞洲一號口蹄疫,我們一定要吸取他地教訓(xùn),高度重視努力做好動物防疫工作。一要嚴(yán)把畜禽外調(diào)審批關(guān)。今后,各村凡因生產(chǎn)、引種需要從外地調(diào)運畜禽的,必須嚴(yán)格執(zhí)行報檢報批和隔離觀察制度,杜絕疫病傳入;凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自調(diào)運的,將按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,造成疫病發(fā)生流行的,將依法追究當(dāng)事人和村干部、包村干部責(zé)任。二是加強對“四不打”畜禽、種畜禽及仔豬的防疫管理。要對“四不打”畜禽、種畜禽、適繁母畜、新添槽仔畜全面進(jìn)行造冊登記,做到不漏一畜。確保畜禽免疫密度常年保持在100%;三要養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶的防疫關(guān)。要簽定防疫責(zé)任書,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保防疫密度和質(zhì)量;四要加強檢疫。要切實加強調(diào)出動物的產(chǎn)地檢疫及轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測報告工作,及時掌握畜禽出欄、檢疫情況和疫情動態(tài),確保疫情信息及時準(zhǔn)確傳遞。

(四)、繼續(xù)加強森林資源管護(hù)工作。當(dāng)前管護(hù)的重點是:防止非法征占用林地、亂砍濫伐、非法收購運輸林木以及亂捕濫獵野生動物案件的發(fā)生,堅決制止采剝栓皮、發(fā)展袋料香菇破壞森林資源。一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各村村主任是第一責(zé)任人、護(hù)林站長是直接責(zé)任人;二要充分發(fā)揮包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和護(hù)林員的作用,形成嚴(yán)密的信息網(wǎng)絡(luò),掌握林區(qū)動態(tài),確保信息暢通,政令暢通。四是林業(yè)站要加大林業(yè)執(zhí)法力度,對涉林案件嚴(yán)查重處,確保森林資源安全;五要加強林業(yè)科管,加強日常監(jiān)測和防治,減少病蟲害帶來的林業(yè)損失。

四、關(guān)于當(dāng)前工作:

1、退耕還林檢查整頓工作。林業(yè)站堅持不懈地從作業(yè)設(shè)計與審批、造林實績與實效、政策兌現(xiàn)、資金到位和支出情況、檔案管理、林權(quán)證發(fā)放等7個方面認(rèn)真開展檢查,對查出的問題必須糾正;要協(xié)調(diào)財政、信用社及時把退耕還林政策兌付到位,對丹政辦督字[20xx]5號文件精神,近日內(nèi)加以落實;要強化對退耕戶的宣傳教育,確保退耕成果不反彈。

2、構(gòu)建和諧社會、落實惠民政策等工作。最近,縣委、縣政府就構(gòu)建和諧社會提出了八項惠民政策,這八項惠民政策分別要解決的問題是:增加五、六十年代企業(yè)離退休人員生活費補助問題、提高省部級勞模生活待遇問題、調(diào)整六十年代精簡人員待遇問題、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的問題、全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生實行“兩免一補”問題、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度問題、全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度試點和逐步建立全縣農(nóng)村低保制度問題。為把這些得民心、暖民心的實事辦好,我們必須做好以下工作。一要領(lǐng)會精神、加強領(lǐng)導(dǎo)。要把握政策界限,不折不扣地抓好落實。對每項政策的落實,都要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室,加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織實施。農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作由我任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,由劉大兵、查斯敏同志具體辦公;計劃生育獎勵扶助制度落實工作由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,張斌同志具體辦公;困難學(xué)生“兩免一補”工作由陳栓槽鎮(zhèn)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,舒產(chǎn)成同志擔(dān)任辦公室主任,具體由中心校辦公。實施當(dāng)中,各村、各單位要全力配合。二要按時發(fā)放。要確保在7月初讓群眾拿到錢,各項資金要直接發(fā)放到人,決不能在中間環(huán)節(jié)滯留;三要公開辦事,強化監(jiān)督。四要掌握動態(tài),適度宣傳。

3、計劃生育工作。要緊緊圍繞創(chuàng)建國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)目標(biāo),堅持“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制,將工作任務(wù)分解到各村及相關(guān)單位到時段,加強基礎(chǔ)工作,長期開展計劃生育綜合治理活動,不斷提高計劃生育工作水平。鎮(zhèn)上將充實計劃生育工作的干部力量,完善、強化一票否決制,出臺計劃生育責(zé)任追究制,以過硬的制度、過硬的干部力量確保計生工作的高質(zhì)量開展。對前半年計劃生育工作中存在的問題,要從嚴(yán)查處,對違反政策和紀(jì)律的鎮(zhèn)村干部、涉及的單位領(lǐng)導(dǎo)將分別追究其責(zé)任,決不姑息遷就,給后半年工作埋下隱患。鎮(zhèn)黨委、政府決定從今天開始利用兩個月時間開展一次計劃生育工作專項治理,查問題、查隱患、查漏洞,查假治假,摸清底子,堵塞漏洞,整頓提高。下來,陳鎮(zhèn)長將要專題安排專項治理活動,我就不再強調(diào),請按照要求抓好落實。

4、村務(wù)公開和民主管理工作。由我、鄧主席牽頭、劉大兵等相關(guān)人員參與,各村抓好落實。按照會議安排和要求,加快實施;對村務(wù)公開民主管理中存在的問題要盡快查漏補缺,迎接檢查。

5、兩個防疫。一個是農(nóng)業(yè)上的菟絲子疫情防治。鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由呂應(yīng)輝鎮(zhèn)長擔(dān)任,由劉強負(fù)責(zé)辦公,下設(shè)防治工作隊,由劉強、鞏堅、賈建軍、吳強組成。具體安排是:7月2日—7月5日,各包村干部深入到村組,開展疫情普查,6日前上報檢查結(jié)果;7月6日—7月15日,防治工作隊組織發(fā)動指導(dǎo)群眾清除疫情,按照要求,劉強同志負(fù)責(zé)田地里的疫情清除,賈建軍同志負(fù)責(zé)河道里的疫情清除,鞏堅同志負(fù)責(zé)公路邊的疫情清除。7月16日—8月1日為檢查驗收階段。普查要準(zhǔn)確,清除要徹底,確保菟絲子疫情給農(nóng)業(yè)工作帶來的損失。二是畜牧業(yè)上的“亞洲一號”口蹄疫防治。切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎實做好牛、羊為主的免疫工作,具體由各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和鎮(zhèn)畜牧中心負(fù)責(zé)實施。

另外,9月前,縣鎮(zhèn)將要對各村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計,請各村做好準(zhǔn)備;各村還要做好“以牧補農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。

在新任村干部會議上的講話篇二十二

同志們:我鎮(zhèn)村黨組織和第四屆村民委員會(以下簡稱村“兩委”)將于20xx年上半年任期屆滿,需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20xx年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關(guān)于做好20xx年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》,切實搞好我鎮(zhèn)村黨組織和第五屆村民委員會換屆選舉工作,選好配強村黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子,加強以黨支部為核心的村級組織建設(shè),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),鞏固基層組織和政權(quán)建設(shè),為構(gòu)建和諧、平安天平、全面建設(shè)小康社會提供有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府對搞好村“兩委”換屆選舉工作十分重視,成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,制定了《××鎮(zhèn)20xx年村“兩委”換屆選舉工作方案(初稿)》,希各村、鎮(zhèn)直單位高度重視,精心組織,狠抓落實,確保今年村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質(zhì)圓滿完成。下面,我就如何做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治組織,是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是國家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉,是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作,選好配強“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,是進(jìn)一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各村、鎮(zhèn)直單位要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新天平的高度出發(fā),切實把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來,切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

第一,做好村“兩委”換屆選舉,是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。村、社區(qū)“兩委”班子是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量,是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟(jì)、政治、文化事業(yè),實現(xiàn)全面小康社會,需要堅強有力的基層組織和帶頭人。近幾年來,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效,村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是,我們必須清楚地認(rèn)識到,我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨,有的村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強;一些貧困村村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,條件差,待遇低,村干部職位缺乏吸引力;一些村基層組織思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊,不能適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求;部分農(nóng)村青年人外出務(wù)工較多,干部年齡老化,后繼乏人等問題比較突出。搞好“兩委”換屆選舉,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進(jìn)入“兩委”班子,使“兩委”班子成為引領(lǐng)村(居)民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體,為擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。

第二,做好村“兩委”換屆選舉,是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)的重大實踐。實踐證明,在村(居)民自治中,民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了,民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處,廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此,必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求,積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情,通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機,健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治運行機制,通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層黨內(nèi)民主,從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利,增強村(居)民當(dāng)家作主的責(zé)任感,培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì),并以黨內(nèi)民主的示范作用來帶動基層人民民主,充分調(diào)動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性,使城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)得到加強。

第三,做好村“兩委”換屆選舉,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。xx大報告指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的各項重大方針政策和決策部署,注重發(fā)揮村“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強農(nóng)惠農(nóng)政策體系建設(shè),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),深入推進(jìn)扶貧開發(fā),扎實開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好態(tài)勢。但也要看到,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民增收緩慢等問題仍然比較突出,農(nóng)民收入仍低于全縣平均水平。因此,當(dāng)前城鄉(xiāng)基層社會發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。城鄉(xiāng)基層選準(zhǔn)選好一個班子,尤其是黨組織書記,各項工作就能得到有效開展,城鄉(xiāng)基層社會發(fā)展和穩(wěn)定就有了保障。反之,各項工作就難以推進(jìn),甚至還會引發(fā)矛盾和問題。因此,我們必須高度重視城鄉(xiāng)基層組織建設(shè),切實抓好村“兩委”換屆選舉工作,通過依法依規(guī)民主選舉,規(guī)范用人機制和約束監(jiān)督機制,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和辦事效率的題高,使大量矛盾化解在基層,大量問題解決在基層,促進(jìn)基層的和諧穩(wěn)定。

第四,做好村“兩委”換屆選舉,是提高城鄉(xiāng)基層社會管理水平的客觀要求。隨著社會管理體制和行政管理體制改革的深化,社會管理重心的下沉,基層“兩委”的工作任務(wù)越來越重,不僅承擔(dān)著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的功能,還承擔(dān)著基層社會管理、化解社會矛盾、實行村(居)民自治等方面的功能。從某種意義上講,能否有一個堅強有力的基層領(lǐng)導(dǎo)班子,直接關(guān)系到黨和國家各項方針政策及各項工作任務(wù)能否在基層得到有效落實、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展,關(guān)系到基層社會能否長治久安,關(guān)系到廣大村(居)民能否有一個良好的社會環(huán)境和生活環(huán)境。做好“兩委”換屆選舉工作,將一大批群眾滿意、能力突出、上級黨組織放心的人選入村、社區(qū)黨組織和村(居)委會,有利于加強黨對城鄉(xiāng)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),有利于提高基層社會管理與服務(wù)水平,更好為群眾服務(wù),進(jìn)一步提高我區(qū)基層社會管理與公共服務(wù)水平。

第五,做好村“兩委”換屆選舉,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織保證。這次換屆后,新一屆村“兩委”班子任期的三年,是我鎮(zhèn)構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵的三年。從一定意義上講,村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強,是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善,但是,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村任重而道遠(yuǎn)。要通過換屆,優(yōu)化、配強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子,使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實的領(lǐng)導(dǎo)集體,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。要通過換屆,實行“一肩挑”和交叉任職,更好地理順“兩委”關(guān)系,進(jìn)一步增強班子團(tuán)結(jié),以農(nóng)村“兩委”班子的和諧促進(jìn)農(nóng)村和諧,以村黨組織為核心的基層組織的和諧促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧。

二、把握重點,嚴(yán)格程序,扎實推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作。

“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作,稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作,切實把工作做實做細(xì),確保黨員群眾參與率和選舉的成功率,使整個換屆選舉工作在今年7月底前全面完成。具體來說,要做到以下幾點:

(一)做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作,把握工作主動權(quán)。實踐證明,準(zhǔn)備工作是否充分,直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看,一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問題,多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實有關(guān)。為此,必須認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作,做到底子清、情況明、心中有數(shù),增強工作預(yù)見性,掌握工作主動權(quán)。

一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。換屆選舉前,要組織專門力量,深入襯屯、社區(qū)和農(nóng)戶,逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式,特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會,進(jìn)一步對每個班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察,主要看班子的強弱,看班子成員威信的高低;預(yù)測哪些人能選上,哪些人選不上;看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清,進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評價,排出一、二、三類村,制定出一個詳細(xì)的方案。對一些軟弱渙散的支部班子,要及時進(jìn)行整頓:對治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村,要派工作組限期整頓;對確無合適人選的村,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部任職或掛職。

二要加強骨干培訓(xùn),確保指導(dǎo)有力。要通過有重點、有針對性的培訓(xùn)工作,引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程,提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。會后,各村也要及時組織有關(guān)人員進(jìn)行動員培訓(xùn),保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子,兌現(xiàn)就職承諾,理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時間,對班子成員上任時的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對沒有兌現(xiàn)的,要積極創(chuàng)造條件,爭取如期完成或有一個好的開端,讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化,不能如期完成的事情,要向群眾講明原因,爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭,考慮問題不周到,得罪了群眾,傷了群眾感情的,要通過走訪等形式,向群眾表達(dá)自己的誠意和歉意,消除誤解,求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。

(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),拓寬視野,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉,根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為,造福于民的村班子。因此,必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。具體來說要做到“七要”:

第一,要堅持標(biāo)準(zhǔn)不放松。對村“兩委”人選,除了思想政治素質(zhì)要過硬外,一方面還要求有較強的市場經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神,想干事、會干事、能干事,懂經(jīng)營、會管理,有較強的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力;另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強,作風(fēng)民主,善于運用民主、示范、服務(wù)的辦法做群眾思想工作,注意理順干群關(guān)系,自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,創(chuàng)造性地做好本職工作;另外還要年富力強,身體健康,文化水平比較高。要根據(jù)實施意見規(guī)定的任職條件,引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦,對黨組織候選人和村(居)委會競職演說人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,對不符合條件的,堅決不能確定為候選人,對不符合條件而當(dāng)選的,要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例,提高“兩委”班子的整體素質(zhì),加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

第二,要堅持尊重群眾意愿。村干部是實現(xiàn)村民自治的決定因素,在換屆選舉時,要充分尊重群眾的意愿,從多方面入手選好人。一是先由群眾和黨員民主推薦,得出初步人選;二是組織考察,看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)群眾和黨員的推薦,由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組,對人選進(jìn)行考察,看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn),看人選的產(chǎn)生是否有家族聯(lián)推的不純動機,征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“兩委”其他成員的意見,看人選是否有開展好工作的能力和威信;三是聽取包村干部的意見,看人選是否能配合上級開展好各項中心工作。對存在爭議的人選,進(jìn)行綜合研究,并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會議上進(jìn)行集體討論決定,然后再放到村里去征求群眾的意見。直至各方意見統(tǒng)一后,再進(jìn)行選舉。

第三,要堅持尊重個人意愿。針對過去換屆選舉時出現(xiàn)的一些村干部“被動上任”,認(rèn)為是群眾和組織“硬”要他干,工作缺乏激情,不利于工作開展的情況,今年換屆選舉時,要做到充分尊重個人的意愿。在正式確定候選人前,聽取其本人的意見,看人選自己意愿和他家里人支持程度,自己是否真心實意想當(dāng)村干部,是否真正想為群眾辦事,家里人是否支持其工作。如果人選確實有能力,但又不大愿意干,經(jīng)多方做工作無法改變的,引導(dǎo)黨員和群眾不把其放進(jìn)候選人里。

第四,要堅持有利于全局工作的開展。《村民委員會組織法》第四條提出:“村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作”,所以,在換屆選舉時,對黨員和群眾推選出來的人選,既考慮其懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的能力,又考慮其是否“走群眾尾巴”,對群眾言聽計從,對上級布置的難度較大的工作(如計劃生育)虛以應(yīng)付,不利于黨的方針、政策的落實。對“走群眾尾巴”的人選從嚴(yán)考核、從嚴(yán)把關(guān),通過廣泛的宣傳教育和過細(xì)的思想工作,引導(dǎo)廣大黨員和群眾以村里的長遠(yuǎn)發(fā)展為重,堅決依法把其換掉。

第五,要堅持拓寬選人用人渠道。注重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、城鄉(xiāng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會成員中發(fā)現(xiàn)人才,鼓勵和支持符合條件的參與換屆選舉,努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂經(jīng)營善管理的優(yōu)秀人才充實到“兩委”班子中。要進(jìn)一步提高“兩委”班子的文化程度,尤其要提高具有中專以上學(xué)歷的黨組織書記、村(居)民委員會主任的比例;不斷改善“兩委”班子的年齡結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)每個“兩委”班子都有35歲以下的干部;提倡在村民委員會選舉中單獨設(shè)立婦女委員崗位,實行專職專選。

第六,要堅持公開公平公正。在群眾推薦,組織考核的基礎(chǔ)上,各村要召集村民代表或黨員代表召開會議,充分醞釀?wù)胶蜻x人名單。名單確定后,在村里公示7天。公示的內(nèi)容包括人選的能力以及作為候選人的理由,歡迎群眾積極提出意見建議。如果大多數(shù)群眾對候選人不滿意,可以聯(lián)名申述理由,并提出新的人選,直至找到滿意的人選。這樣做,雖然增加了工作量,但現(xiàn)在辛苦點,比起村里工作不能正常開展要輕松得多,是值得的。

第七,要堅持按法定程序,規(guī)范有序地進(jìn)行選舉。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉,是提高選舉質(zhì)量,確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。自治區(qū)規(guī)定,原則上先進(jìn)行村(居)委會換屆選舉,再進(jìn)行黨組織換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實做到應(yīng)有的程序一點也不能變,該走的步驟一步也不能少,不能怕麻煩、圖省事,更不能走過場,使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的保障。在每個階段及環(huán)節(jié)中,都要按照法定時間發(fā)布公告,把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。

另外,村干部職數(shù)的安排,必須嚴(yán)格遵守《自治區(qū)村干部規(guī)范化管理暫行條例》規(guī)定,規(guī)模小的村3名;規(guī)模一般的村4名;規(guī)模較大、人口較多的村,最多不超過5名。推行基層干部交叉任職,是減少基層干部職數(shù)的好方法。實踐證明,推行村、社區(qū)干部交叉任職不僅減少了干部職數(shù),而且有利于提高工作效率、增強班子團(tuán)結(jié),加強“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要把道理向黨員、群眾講清楚,讓大家自覺自愿地支持。在實行黨組織書記與村(居)委會主任“一肩挑”問題上,提倡“宜兼則兼,宜分則分”,從實際出發(fā),尊重群眾意愿,不搞“一刀切”。提倡“兩委”班子成員雙向進(jìn)入,交叉任職。鼓勵全額補貼村干部“一人多崗”,通過法定程序兼任婦女主任、團(tuán)支部書記、治保主任(調(diào)解主任、民兵營長)等組織的負(fù)責(zé)人。

(三)加強思想政治工作,及時理順關(guān)系,解決基層面臨的實際問題。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾和問題相對集中的時期,在推薦選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。今年又是北京奧運會舉辦和自治區(qū)成立五十周年,我們一定要“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓,兩手都要硬,根據(jù)各村實際有針對性地做好耐心細(xì)致的思想政治工作。

一是切實解決好基層干部群眾的思想認(rèn)識問題。從總體上說,我鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾對村“兩委”換屆選舉工作態(tài)度是正確的,工作上是支持配合的。但仍有一些基層干部對換屆選舉存在模糊認(rèn)識。有的認(rèn)為搞換屆選舉要耗費大量人力財力精力,勢必會影響其他工作的開展;個別同志認(rèn)為既然搞民主選舉,黨委、政府不必管得太具體,存在放任自流的思想。在村一級,有的干部在工作中得罪了一些人,怕自己選不上,存在逃避思想;有的片面認(rèn)為,只要人緣好,不得罪人,就能高票當(dāng)選,以致工作上無所事事,甚至喪失原則,討好個別群眾。加之一些黨員群眾素質(zhì)低、宗族思想重等問題,都會對換屆選舉帶來不利影響。因此,要通過有效的思想工作,教育引導(dǎo)基層干部正確對待換屆選舉工作,重視換屆選舉工作各個環(huán)節(jié)和面臨的各種問題,端正思想,改進(jìn)方式方法,確保村、社區(qū)“兩委”換屆始終在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,穩(wěn)步有序地進(jìn)行。要教育廣大農(nóng)村和社區(qū)干部,放下思想包袱,以積極的態(tài)度和飽滿的熱情投入換屆選舉,勇敢地面對群眾的選擇。要宣傳好、組織好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾,珍惜和運用好手中的民主權(quán)利,克服各種干擾,為選擇信得過、有本事的“當(dāng)家人”投好自己神圣的一票。

二是注意化解矛盾,保持城鄉(xiāng)基層社會穩(wěn)定。要突出抓好封建宗族思想重、歷史遺留問題多的難點村、重點村的換屆選舉工作,在選舉時間安排上要遵照“先易后難”的原則,集中人力、精力進(jìn)行重點突破。要及時、準(zhǔn)確掌握村情民意,弄清問題和矛盾的關(guān)鍵,通過各種途徑做好思想工作,引導(dǎo)黨員群眾創(chuàng)造和諧換屆選舉環(huán)境,避免出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定的事件發(fā)生。

三是重視和加強換屆期間的信訪工作。對群眾反映的問題,要認(rèn)真調(diào)查核實,及時、妥善地加以解決;要制定工作預(yù)案,及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題,出現(xiàn)矛盾激化的情況,要根據(jù)制訂的應(yīng)急預(yù)案立即采取有力措施加以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化,確保社會穩(wěn)定。要建立健全重大事件報告制度,及時上報因選舉引發(fā)的問題和重大事件。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制上,對因工作不及時、不到位,造成群眾因換屆選舉大規(guī)模上訪或造成惡劣影響的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

(四)做好后續(xù)工作,鞏固換屆選舉成果。各村完成換屆選舉結(jié)束后,要及時做好以下幾項工作:一要認(rèn)真做好離任、落選人員的思想工作。在組織新老班子辦理工作交接的同時,要關(guān)心愛護(hù)退職干部。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府《關(guān)于提高村干部待遇,建立健全村干部激勵保障機制的通知》(桂辦發(fā)[20xx]13號)的要求,認(rèn)真解決正常離任干部的經(jīng)濟(jì)補助和養(yǎng)老保險問題,引導(dǎo)他們顧全大局,積極支持新班子的工作,努力維護(hù)農(nóng)村社會安定團(tuán)結(jié)的局面。二要抓好新一屆“兩委”成員的教育培訓(xùn)工作。要指導(dǎo)幫助新班子立足本村、社區(qū)實際,完善工作制度,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,制定好發(fā)展規(guī)劃,增強他們的民主法制觀念和服務(wù)意識,提高帶領(lǐng)群眾致富的能力,學(xué)會開展基層工作的方法,使其盡快進(jìn)入角色。三要健全完善“兩委”工作運行機制。全面推行村級事務(wù)管理“五權(quán)”模式,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保障村(居)民會議的決策權(quán),落實村(居)委會的執(zhí)行權(quán),保證村(居)民小組的議事權(quán),完善黨員群眾的監(jiān)督權(quán),提高基層民主管理水平。四要加強基層后備干部培養(yǎng)工作。要通過換屆工作,發(fā)現(xiàn)掌握一批年紀(jì)輕、文化高、有潛力、有群眾基礎(chǔ)的后備人才,進(jìn)行重點培養(yǎng),解決“兩委”干部后繼乏人的問題。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),為全面順利完成換屆選舉工作任務(wù)提供強有力的保障。

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大,時間緊,任務(wù)重,要求高,基層黨員群眾十分關(guān)心。各村一定要高度重視,切實把換屆工作擺上重要議事日程,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實的作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中,要做到“三個到位”。

一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位?!皟晌睋Q屆選舉工作政治性、政策性強,工作環(huán)節(jié)多,安排緊湊,情況復(fù)雜,要確保這項工作的規(guī)范有序開展,圓滿完成工作目標(biāo),必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、工作組,各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度,全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入村組第一線調(diào)查情況,總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,指導(dǎo)做好換屆選舉工作,確保不出大事,避免小事,確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作順利開展。要進(jìn)一步明確責(zé)任,密切合作。尤其是工作組的組長要親自抓部署,抓落實,主動到問題多、矛盾突出的地方,加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各掛直直單位要密切配合,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好工作局面。各駐村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員也是村“兩委”換屆的工作隊員,要深入到村,指導(dǎo)“兩委”做好換屆選舉工作。

二是宣傳引導(dǎo)到位。宣傳引導(dǎo)工作做得越細(xì)、越到位,換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程,充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求,既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟,又要宣傳選人用人標(biāo)準(zhǔn)和兩委成員交叉任職的好處,引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過程,變成正確行使個人民主權(quán)利、維護(hù)自身正當(dāng)利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導(dǎo),使廣大選民明白該選什么人,不該選什么人,如何選好人,形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好局面。

三是監(jiān)督指導(dǎo)到位。為確保選舉工作順利進(jìn)行,最近,自治區(qū)黨委組織部就嚴(yán)肅換屆選舉工作紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境問題專門下發(fā)了文件,提出明確要求,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念,充分認(rèn)識本次選舉工作的重要性和嚴(yán)肅性,切實做到“五個不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)以打招呼、寫條子、打電話、發(fā)短信、搞串聯(lián)等手段拉選票;不準(zhǔn)以請客送禮,公開或私下承諾給選舉人“好處”等形式拉票賄選;不準(zhǔn)利用宗族勢力和其他派性勢力,違反選舉人的意志,脅迫和操縱選舉;不準(zhǔn)對控告、檢舉選舉違法行為的人進(jìn)行打擊報復(fù);不準(zhǔn)散布謠言,誣蔑誹謗,制造混亂,干擾破壞選舉工作。同時,鎮(zhèn)紀(jì)委、民政辦要密切配合,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài),對不良傾向和苗頭性問題,要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時報告,并妥善處理,避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當(dāng)選的“兩委”成員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法取消當(dāng)選資格;對涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。

同志們,做好這次村“兩委”換屆選舉工作,任務(wù)艱巨,意義重大,影響深遠(yuǎn)。希望各村、鎮(zhèn)直單位按照自治區(qū)和市委、縣委的統(tǒng)一部署,精心準(zhǔn)備,周密安排,扎實工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成基層組織換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生新一屆村“兩委”班子隊伍,為促進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,加快富裕文明和諧新天平建設(shè)提供堅強的組織保證。

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