校園安全專項整治三年行動方案(優(yōu)質(zhì)22篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 10:51:03
校園安全專項整治三年行動方案(優(yōu)質(zhì)22篇)
時間:2023-11-25 10:51:03     小編:夢幻泡

方案的實施過程中可能會面臨各種挑戰(zhàn)和困難,但只要我們堅持努力,就能夠取得成功。在制定方案時,應(yīng)該參考相關(guān)的經(jīng)驗和案例,借鑒成功的做法和經(jīng)驗教訓(xùn)。有關(guān)方案實施的成功經(jīng)驗和教訓(xùn),可以從以下范文中得到啟發(fā)。

校園安全專項整治三年行動方案篇一

為深入貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實,加強校園安全專項整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過三年行動,進一步貫徹落實***總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實學校安全生產(chǎn)主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。

2.健全體制機制。要建立健全學校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設(shè)施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。

4.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學校及周邊治安特點,按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結(jié)分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校,還應(yīng)定期組織學生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預(yù)防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設(shè)置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應(yīng)對舉措,對預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。

2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標識,特別是要為中小學生設(shè)置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。

4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預(yù)防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預(yù)防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的預(yù)防工作責任體系,營造全社會預(yù)防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預(yù)防,實行關(guān)口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請消防、應(yīng)急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風險隱患,進行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應(yīng)急工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(五)不斷強化校車安全。

1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營行為,增強安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查,對安全技術(shù)性能達不到校車標準,沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關(guān)部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學生欺凌和暴力措施。

2.強化預(yù)防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權(quán)益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。

4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結(jié)合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務(wù)和時間進度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。

(三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學??偨Y(jié)好的經(jīng)驗做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務(wù)分工,扎實開展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。

(三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責任。

校園安全專項整治三年行動方案篇二

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,嚴防各類校園安全事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上事故,確保全市校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為學生創(chuàng)造良好學習環(huán)境。

通過開展三年行動,推動各縣(市、區(qū))教育局,市直各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善落實從根本上消除安全生產(chǎn)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為學生健康成長、全面發(fā)展提供有力保障。

1.加強電氣火災(zāi)綜合治理。深化和鞏固電氣火災(zāi)綜合治理的成果,重點圍繞違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全等方面開展全面排查,分類列出清單臺賬,明確整改措施、單位和時限,堅決抓好整改落實。對一些學校建筑未設(shè)置消火栓、消防栓無法供水等歷史遺留問題,要加強統(tǒng)籌,集中治理,及時消除安全隱患。

2.加強“生命通道”清理整治。加強消防通道管理,按要求設(shè)置標志標線及警示標牌,全面清理整治占用、堵塞、封閉消防通道問題,保障消防通道暢通。加強對教學樓、學生宿舍、辦公樓等疏散通道的排查,及時對鎖閉教室后門、封堵樓門、疏散通道不符合要求、防火門閉合不嚴等問題開展整治,保障安全出口、應(yīng)急照明、逃生指示等標志設(shè)施完好。在校園內(nèi)顯著位置張貼疏散示意圖,開展經(jīng)常性疏散逃生演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速有序疏散師生。

3.加強消防安全日常管理。推進學校消防安全標準化建設(shè),打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。加強對消防設(shè)施器材的檢查和維護,及時補充完善,定期對消火栓、火災(zāi)自動報警設(shè)備進行功能測試,使之始終保持良好狀態(tài)。加強學校應(yīng)急滅火力量和微型消防站建設(shè),提高學校應(yīng)對火災(zāi)的能力。

4.完善危險化學品安全管理臺賬。對學校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險化學品進行全面排查,建立危險化學品“一圖一表”,完善危險化學品管理臺賬,動態(tài)精準掌握學校存放危險化學品的種類、數(shù)量、存儲場所、使用途徑和責任人等信息,做到底數(shù)清、情況明。對各類危險化學品購買、儲存、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)安全風險進行認真分析評估,建立危險化學品安全風險分布檔案。

5.強化危險化學品全過程風險管控。健全學校、院系、實驗室三級管理責任體系,明確重點監(jiān)控風險點及防控措施,分類跟蹤監(jiān)管,細化到崗,落實到人。全面排查整治危險化學品采購、驗收、登記、入庫、保管、領(lǐng)取、使用、回收、廢棄物處置等方面的安全隱患,完善定期檢查、風險評估、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全制度,建立全過程管理體系,促進實驗室安全管理規(guī)范化、常態(tài)化落實。加強實驗室、實訓(xùn)車間、危險化學品倉庫等重點危化品區(qū)域的管理,嚴格按標準配齊配全消防、監(jiān)控、預(yù)警等安全設(shè)施及個人防護器材,加強教學實驗活動和危險化學品全過程監(jiān)管,使危險化學品整個使用周期始終處于受控狀態(tài)。

6.完善實驗室安全準入制度。對進入實驗室和參與危險化學品教學、科研實驗活動的師生必須進行安全技能和操作規(guī)范的學習培訓(xùn),不斷提高師生安全意識和自救能力。加強實驗室和危險化學品管理人員培訓(xùn),切實掌握危險化學品使用、管理安全規(guī)范和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用方法。把實驗室和危險化學品安全教育培訓(xùn)情況作為安全檢查、考核的重要內(nèi)容,發(fā)生實驗室和危險化學品安全事故要倒查安全教育培訓(xùn)責任。

7.加強校車安全管理。各相關(guān)部門要嚴格落實校車準入制度,校車運營公司和配備校車的學校要建立健全校車安全管理制度,完善車輛定位監(jiān)控和應(yīng)急設(shè)施,加強對校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的教育管理,定期開展隱患排查整治,對未發(fā)放校車標牌、逾期未檢驗的校車,一律停止使用;未取得校車駕駛許可的校車駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛校車。完善校車維護保養(yǎng)制度,每天對校車安全狀況進行檢查,防止校車帶“病”上路。完善學生交接與安全乘車管理制度,每輛校車必須配備隨車照管人員,做好學生候車、乘車、交接三段式管理。建立校車安全監(jiān)督舉報制度,向社會群眾和學生家長公布舉報電話。依法嚴厲查處校車無牌照運營、酒后駕車、超員超速、疲勞駕駛、帶故障出車、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。加強對校車運營線路的排查,發(fā)現(xiàn)視距不良、有安全故障的路段要及時修復(fù),確保校車線路安全暢通。

8.加強校園內(nèi)車輛安全管理。完善校園內(nèi)車輛安全管理制度,對校園內(nèi)行車路線、速度和停車位置作出嚴格、明確的規(guī)定,切實加大校園內(nèi)車輛管理力度。采取人車分離、錯時進出、分門進出、上下學高峰期嚴禁車輛進出等方法,進一步規(guī)范校園內(nèi)車輛管理秩序,避免人車交叉而發(fā)生意外。嚴禁快遞、外賣、食堂及超市物資運送等外來車輛隨意進入校園,必須進入的要加強檢查和登記,規(guī)范進出路線、車速和時間,必要時要全程進行監(jiān)管。在學校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,堅決防止外來車輛沖撞校園案件發(fā)生。

9.加強校園周邊交通安全綜合治理。大力發(fā)展公共交通,為學生出行提供保障。加強學生上下學高峰期的交通疏導(dǎo),劃定臨時停車位,綜合治理學校門前停車難、交通擁堵等方面的問題。在校園門口道路設(shè)置必要的交通警示標志和減速設(shè)施,及時查處校園周邊車輛非法停車、違法鳴號和不禮讓行人等交通違法行為,維護校園周邊良好交通秩序。集中清理整治使用三輪摩托車、電動車、農(nóng)用車等沒有安全保障車輛接送學生的安全隱患,嚴厲打擊非法營運車輛接送學生行為。

10.加強學生道路交通安全宣傳教育。各學校要充分利用國旗下活動、主題班(隊)會、安全宣傳講座等形式,組織廣大師生學習道路交通安全法規(guī),教育師生遵守交通規(guī)則,提高文明乘車及道路交通安全意識,做文明有禮吳忠人。

(四)推進食品衛(wèi)生及傳染病防控安全專項整治。

11.加強校園內(nèi)食品安全管理。各學校,尤其是寄宿制學校要嚴格執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,健全完善學校食品安全責任制,切實落實食品安全管理措施,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。要嚴把原材料進口關(guān),落實好索票索證、食品留樣、領(lǐng)導(dǎo)陪餐、食堂消毒、食堂衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康狀況及操作規(guī)范等相關(guān)制度。對存在操作不規(guī)范的單位食堂,責令其立即進行整改,對拒不整改者,將進行停業(yè)整頓。

12.加強校園周邊食品等安全綜合治理。積極聯(lián)合相關(guān)部門定期檢查校園及周邊超市、小賣部,對其從事非法經(jīng)營活動和無證照攤點,以及出售過期食品和“三無”食品等行為,要及時報告相關(guān)部門進行查處,確保校園及周邊安全穩(wěn)定。

13.加強學校衛(wèi)生室建設(shè)。要不斷加強學校衛(wèi)生室建設(shè),完善配套設(shè)施,通過購買服務(wù)、聘請專兼職保健人員等形式,充實學校醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時,各單位要積極與社區(qū)對接,完善“醫(yī)教結(jié)合”共同體建設(shè)。

14.加強傳染病防控治理。要做好傳染病預(yù)防工作,強化相關(guān)人員預(yù)防傳染病知識培訓(xùn),制定、細化住宿、教室、餐廳防控方案,做好必要物資儲備。建立健全學校教職工和學生健康報告制度,嚴格執(zhí)行晨午檢及缺勤報告制度,及時發(fā)現(xiàn)并報告有傳染病癥狀的學生患者,做好公共衛(wèi)生,嚴格貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,對學生進行集體活動的教室、宿舍、餐廳等場所,要定期開窗通風、消毒,預(yù)防傳染病的發(fā)生。

(五)推進校舍安全管理、特種設(shè)備使用及校園周邊安全專項整治。

15.加強學校校舍內(nèi)部安全管理。要定期對辦公室、教室、宿舍等內(nèi)部進行安全檢查,尤其是寄宿制學校,要對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行治理,對因人為“私拉亂放”造成的安全隱患,對責任人進行安全教育,避免出現(xiàn)安全事故。

16.加強對學校校舍外圍安全檢查。要對校舍的外圍墻體、門窗、屋頂、車棚等進行安全檢查,并對檢查記錄進行存檔,發(fā)現(xiàn)裂縫、傾斜、損壞、脫離等現(xiàn)象時,要及時上報和維修,防止危險情況的發(fā)生。

17.加強對特種設(shè)備的安全排查。要不定期對學校的特種設(shè)備、電梯(食梯)、體育器材及游樂設(shè)施進行安全檢查和安全評估,堅決杜絕因檢查不徹底而引發(fā)的安全事故。

18.加強學校周邊安全治理。各學校要及時向相關(guān)單位反饋本校周邊存在的突出問題,配合有關(guān)部門進行專項整治,切實維護校園周邊良好的治安、交通秩序,保證師生的生命財產(chǎn)安全。

19.加強人防建設(shè)標準。一是保安員配備。各學??赏ㄟ^購買服務(wù)的方式,嚴格按照標準和比例配齊配強經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗的保安員。學校自聘保安員必須到市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口備案,必須是經(jīng)有資質(zhì)的保安培訓(xùn)學校培訓(xùn)、公安機關(guān)考試合格,取得保安員證后方可上崗。學校保安員年齡一般不得超過50周歲,對年齡偏大、身體狀況和精神狀態(tài)難以滿足學校保衛(wèi)工作需要或是不服從學校管理的保安員,要及時進行清退。二是加強崗位職責要求。保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當熟悉學校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標準和規(guī)章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點。值勤時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著保安服或佩戴學校保衛(wèi)人員標識,不得著仿制警服;在上、下學高峰期或校門外執(zhí)勤必須配備“8小件”。三是完善“護學崗”和“高峰勤務(wù)”機制。各公安機關(guān)要結(jié)合推進“智慧街面巡防建設(shè)項目”不斷優(yōu)化并完善學校上、下學重點時段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”機制,加強以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設(shè),共同維護校園周邊治安秩序、道路交通秩序。

20.物防建設(shè)標準。一是校園圍墻。中小學、幼兒園應(yīng)當設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實體屏障,實行封閉式管理,2020年底前全市中小學、城市幼兒園封閉式管理達到100%,2021年底前,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達到100%,2022年底前,全部幼兒園封閉化管理達到100%。二是安全區(qū)域。各級公安機關(guān)要指導(dǎo)學校在校園門口50-200米范圍內(nèi)設(shè)立安全區(qū)域,要因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)、臨時停車區(qū),在學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號燈、禁止停車等標識標線。三是人車分離。各學校、幼兒園有兩個通道的,分別設(shè)置車輛進出口通道和人行通道,嚴格實行人車分離原則。只有一個通道的,要加強通道安全管理,在上下學高峰時段要確保學生安全,禁止車輛出入。四是防護器材。學校門衛(wèi)值班室應(yīng)當按執(zhí)勤人數(shù)配備“8小件”防衛(wèi)器械和通訊設(shè)備,防暴頭盔(1頂/人)、防護盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強光電筒(1支/人)、自衛(wèi)噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套,并建立使用保管制度。

21.技防建設(shè)標準。一是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各學校、幼兒園要加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對覆蓋不全、性能老化、圖像不清的監(jiān)控設(shè)備要及時升級改造和維護保養(yǎng),確保始終良好運行并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號。視頻監(jiān)控圖像采集保存時間應(yīng)不少于30天,屬于反恐重點目標的學校視頻圖像信息保存時間不得少于90天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,應(yīng)在24小時內(nèi)恢復(fù)功能,期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。二是一鍵式緊急報警裝置。學校、公辦幼兒園、規(guī)模較大的民營幼兒園門衛(wèi)值班室要設(shè)置一鍵式緊急報警裝置,并與110接報警中心聯(lián)網(wǎng)。易燃易爆等危險化學品儲存室、財務(wù)室、實驗室等重要場所要安裝入侵報警裝置。

(七)推進校園安全宣傳教育常態(tài)化。

22.加強心理健康教育。要切實關(guān)注學生身心和諧健康發(fā)展,建立良好的師生關(guān)系,要加強學生心理健康教育,積極做好問題學生心理疏通和干預(yù),形成心理健康教育的長效機制。發(fā)現(xiàn)學生情緒波動,要及時溝通,有效疏導(dǎo),有效預(yù)防因心理問題而引發(fā)的安全事故。

23.加強法制安全教育。要深入推進安全教育課程化、體系化建設(shè),將安全教育與法治教育有機融合,通過案例加強警示教育,明確法律底線,強化規(guī)則意識,提高學生自我防護意識和自救能力,主動遠離危險。

24.加強中小學生欺凌和校園暴力專項治理。在教學中適當增加反欺凌與暴力、性侵等內(nèi)容,引導(dǎo)學生對暴力事件特點規(guī)律的分析和研究,暢通反映渠道,及時收集線索,對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。充分利用信息化手段,搭建家校聯(lián)系平臺,密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件和暴力發(fā)生。同時,禁止學生攜帶管制刀具進入校園,禁止學生攜帶手機進入校園,禁止學生打架斗毆,參與色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)游戲,防范危害學生安全的網(wǎng)絡(luò)游戲和app進校園。班級要設(shè)立安全員,發(fā)現(xiàn)學生存在矛盾、行為怪異、發(fā)生沖突時要及時報告并迅速解決;要加強課間巡視,發(fā)現(xiàn)學生有不安全行為時要及時制止。

25.加強防災(zāi)減災(zāi)及防溺水等安全教育。要充分利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,學習防災(zāi)減災(zāi)知識,觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品、開展校園防踩踏等各種應(yīng)急演練,推進防災(zāi)減災(zāi)及安全知識進學校、進課堂,切實提高師生避險自救互救能力。要加強防溺水等安全宣傳教育工作,通過國旗下活動、主題班(隊)會、講座等形式開展主題教育活動,積極下發(fā)致家長一封信,告誡家長切實履行起監(jiān)護人的責任,做好安全監(jiān)管工作,同時各單位要在學校做好安全宣傳工作。

從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按照自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會和吳忠市安委會的總體安排,部署啟動校園安全專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))教育局、各學校依據(jù)方案,對專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。組織各地各學校全面開展校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育安全隱患排查整治工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,力爭取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。組織各地各學校動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展安全隱患集中排查整治,針對重點難點問題,加大整治攻堅力度,加強跟蹤問效和閉環(huán)管理,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全工作共性問題和規(guī)律找到突出隱患。深挖問題根源,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各學校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果并在全市推廣,提升整體治理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在吳忠市校園三年安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由吳忠市教育局局長任組長,分管副局長任副組長,各縣(市、區(qū))教育局局長、市教育局學校工作科負責人為成員的校園安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開工作例會,統(tǒng)籌推進校園安全專項整治工作。

(二)健全責任體系。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,壓實教育行政部門監(jiān)管、學校主體責任,推動學校建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,推動校園安全專項整治穩(wěn)步實施。

(三)強化制度保障。完善安全教育培訓(xùn)制度,普及安全知識,提高師生安全素養(yǎng)。建立校園安全風險辨識評估、管控、公告、監(jiān)測、預(yù)警制度,制定學校安全風險清單。完善校園安全隱患排查治理制度,依托寧夏校園安全隱患排查治理平臺,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建校園安全部門聯(lián)動機制,促進資源共享、信息互通和聯(lián)合治理,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚校園安全治理合力。

(四)提升應(yīng)急能力。與有關(guān)部門、單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制,根據(jù)情勢變化適時修訂應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班值守和信息報告制度,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范和應(yīng)急處置能力。

校園安全專項整治三年行動方案篇三

近日,根據(jù)學校主要領(lǐng)導(dǎo)指示,為進一步加強《校園安全專項整治三年行動實施方案》學習、落實的工作要求,確保我校專項整治工作扎實推進、落地見效,由校穩(wěn)定辦牽頭,組織各職能部門和二級學院的黨政負責人和從事穩(wěn)定安全工作的同志以及保衛(wèi)處全體工作人員開展了《校園安全專項整治三年行動實施方案》知識學習測試。

此次測試圍繞《校園安全專項整治三年行動實施方案》設(shè)置了填空題和簡答題,共計347人參與。參加測試的同志們結(jié)合日常所學,認真思考、認真答題。經(jīng)閱卷后,及格率為100%,優(yōu)良率為95%。

“安全第一,責任重于泰山”,校園安全工作是學校各項工作的基礎(chǔ),只有將安全工作落實到實處,學校的各項工作才得以順利開展。下一階段,全校各單位、各部門將結(jié)合工作實際、細化《校園安全專項整治三年行動實施方案》的落實,做到人人有意識,人人負責任,細處著手,以小見大,建立長效機制,切實履行安全教育使命和責任。

校園安全專項整治三年行動方案篇四

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實,加強校園安全專項整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實學校安全生產(chǎn)主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實工作責任。要建立健全學校“黨政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。

2.健全體制機制。要建立健全學校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設(shè)施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。

4.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學校及周邊治安特點,按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結(jié)分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校,還應(yīng)定期組織學生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預(yù)防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設(shè)置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應(yīng)對舉措,對預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。

2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標識,特別是要為中小學生設(shè)置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。

4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預(yù)防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預(yù)防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的預(yù)防工作責任體系,營造全社會預(yù)防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預(yù)防,實行關(guān)口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請消防、應(yīng)急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風險隱患,進行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應(yīng)急工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(五)不斷強化校車安全。

1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營行為,增強安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查,對安全技術(shù)性能達不到校車標準,沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關(guān)部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學生欺凌和暴力措施。

2.強化預(yù)防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權(quán)益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。

4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結(jié)合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務(wù)和時間進度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。

(三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學??偨Y(jié)好的經(jīng)驗做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務(wù)分工,扎實開展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。

(三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責任。

校園安全專項整治三年行動方案篇五

工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學中,為了達到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

加強學校安全風險防控和隱患治理,維護學校安全穩(wěn)定,是學校工作的重中之重。區(qū)教體局近期印發(fā)了《全區(qū)教體系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》的通知。為了更好的貫徹執(zhí)行,結(jié)合本校實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委、市委有關(guān)全會精神,按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進我校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。

通過開展安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。

組長:副組長:成員:

(一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

1.學校將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。

2.學校要通過電子信息平臺廣泛推送、宣傳、解讀安全法規(guī),方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。

3.學校安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風險。(責任單位:政教處、法安辦)。

(二)進一步建立和完善學校安全責任體系。

根據(jù)法規(guī)和文件要求,健全并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進,共同推進。建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(責任單位:政教處、法安辦)。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

樹牢源頭防范意識,認真落實市教育局開展學校風險等級管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。充分利用“邯鄲市學校安全網(wǎng)格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,提升網(wǎng)格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。(責任單位:政教處、法安辦)。

(四)積極開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>

1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。(責任單位:政教處、法安辦、總務(wù)處)。

2.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗教學安全責任制,規(guī)范各項工作流程及標準,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理,按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造,建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓(xùn),定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查,嚴防實驗安全事故的發(fā)生。(責任單位:教務(wù)處)。

3.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理,對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關(guān)注危舊房屋等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。(責任單位:政教處、總務(wù)處)。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.全面開展安全管理培訓(xùn)。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》,開展安全管理人員培訓(xùn),提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。(責任單位:政教處、法安辦)。

2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內(nèi)容,積極開展安全教育活動。開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓(xùn)活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強個人信息保護意識。(責任單位:政教處、法安辦、各年級組)。

3.健全各項安全管理制度。學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。(責任單位:政教處、法安辦)。

4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng),提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。(責任單位:信息處)。

5.加強學?!叭馈苯ㄔO(shè)。落實省、市對中小學幼兒園安全防范達標建設(shè)要求,實現(xiàn)學校封閉化管理、一鍵式報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和配備專職保安的基礎(chǔ)上等。(責任單位:信息處)。

6.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《河北省學校安全條例》《河北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省學校安全事故處置辦法》《邯鄲市學校安全管理條例》和《邯鄲市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,及時有效處置學校安全事故。(責任單位:政教處、法安辦、教務(wù)處、辦公室)。

從2020年7月到2022年12月,分為三個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)。各級教育行政部門和各級各類學校結(jié)合實際制定、細化、實化實施方案,并進行全面動員部署。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位、整改要求和完成時限。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。提升整體治理水平。

近日,根據(jù)學校主要領(lǐng)導(dǎo)指示,為進一步加強《校園安全專項整治三年行動實施方案》學習、落實的工作要求,確保我校專項整治工作扎實推進、落地見效,由校穩(wěn)定辦牽頭,組織各職能部門和二級學院的黨政負責人和從事穩(wěn)定安全工作的同志以及保衛(wèi)處全體工作人員開展了《校園安全專項整治三年行動實施方案》知識學習測試。

此次測試圍繞《校園安全專項整治三年行動實施方案》設(shè)置了填空題和簡答題,共計347人參與。參加測試的同志們結(jié)合日常所學,認真思考、認真答題。經(jīng)閱卷后,及格率為100%,優(yōu)良率為95%。

“安全第一,責任重于泰山”,校園安全工作是學校各項工作的基礎(chǔ),只有將安全工作落實到實處,學校的各項工作才得以順利開展。下一階段,全校各單位、各部門將結(jié)合工作實際、細化《校園安全專項整治三年行動實施方案》的落實,做到人人有意識,人人負責任,細處著手,以小見大,建立長效機制,切實履行安全教育使命和責任。

通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長:

副組長:

成員:

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

1、動員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。

我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長:

副組長:

成員:

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

1、動員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。

我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題,根據(jù)前期排查摸底情況,結(jié)合學校實際,制定如下實施方案。

立足學校實際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機制。

(一)目標。對排查出存在問題校舍,制定“一棟一策”實施方案,進行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設(shè)手續(xù)完善,抗震驗算鑒定整改,確保校舍使用安全。

(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標,9月24日前完成學校每棟校舍詳細整治方案。學校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問題()棟,詳細整治方案見附件。

1.明確責任。校長親自抓落實,是第一責任人,安排xxx等具體負責整改工作。

2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺賬,實行銷號制度,整改完一棟驗收一棟銷號一棟。二是按程序推進,保存好、保存全整改檔案(紙質(zhì)和電子)。

3.有序推進。聘請專業(yè)的第三方機構(gòu)進行相關(guān)評估評定,能同時具有校舍質(zhì)量、消防和抗震評估鑒定權(quán)限范圍,并能出具整改方案,確保整改工作安全、快速推進。

4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場評估、鑒定,特別是改造加固拆除過程中,嚴格按規(guī)程、規(guī)范實施,制定安全措施和預(yù)案,確保整改質(zhì)量和安全。

(一)全面實施教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢牢樹立安全發(fā)展理念,建立人人有責、層層有責、各有責的全員安全責任體系,健全明責、知責、履責、問責安全責任運行機制。執(zhí)行教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政責任,一崗雙重責任,一起負責,失職責任,堅決承擔解決重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導(dǎo)督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(二)建立風險危險安全防范體系。指導(dǎo)學校全面開展安全風險識別評價,形成安全風險清單,實行安全風險管理措施,建立健全安全風險檢索、研究判斷、警報、防范、處置和責任六個機制。進一步完善危險調(diào)查管理制度,實現(xiàn)危險整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、公安、消防等部門合作,促進資源共享信息交流,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與凝聚學校安全管理合作。創(chuàng)新校園安全管理,全面打造市、縣二級校園安全風險防控平臺,應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù),以雙重防控機制為基礎(chǔ),形成預(yù)防、事件預(yù)警、事件緊急和事后處理的校園安全閉環(huán)管理模式,提高管理效率,安全工作留痕、標準、可量化。

(三)加強教育系統(tǒng)消防安全整備。

1.落實消防安全責任。督促各級各類學校落實消防安全責任制,建立健全本校消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,確定消防安全管理人員,逐級明確責任人員,落實工作經(jīng)費,組織實施各消防安全制度。

2.加強消防宣傳教育。將消防安全知識納入教育內(nèi)容,制定消防安全教育計劃,對學生開展有針對性的消防安全教育,制定滅火和緊急避難計劃,每學年至少組織學生進行避難自助、緊急避難訓(xùn)練。

3.開展危險調(diào)查整理。按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標志,定期組織檢修,確保完好有效。保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持消防設(shè)施處于正常狀態(tài)。校園所有建筑、火電設(shè)施定期開展危險調(diào)查,火災(zāi)危險及時整理的火災(zāi)危險未消除前,學校應(yīng)實行預(yù)防措施,保障消防安全。

(四)加強學校建筑安全整備。

1.加強校園建設(shè)管理。督促指導(dǎo)各級各類學校,在實施校園建設(shè)過程中嚴格履行相關(guān)建設(shè)程序,做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,符合國家規(guī)定的建設(shè)標準,保證工程質(zhì)量。

2.加強校舍的日常維護。加強校園建筑的日常管理和定期維護,發(fā)現(xiàn)安全危險,立即整理。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育學校校舍安全保障長期機制,支持公營中小學修理改造、抗震加固、校舍擴建及其附屬設(shè)施,逐步使所有校舍符合國家規(guī)定的建設(shè)標準、重點設(shè)置防震設(shè)置標準。

3.調(diào)查違規(guī)改建校舍。根據(jù)市安全委員會的統(tǒng)一配置,指導(dǎo)各級學校積極配合當?shù)刈≌ㄔO(shè)部門,全面調(diào)查違規(guī)改建校舍的情況,調(diào)查是否有違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)、使用功能等安全危險行為。

(五)加強校車安全管理。

1.全面調(diào)查危險性。結(jié)合春秋入學檢查,開展校車安全危險調(diào)查整理,制作問題清單,立即改變。

2.規(guī)范乘車行為。擴大校車安全知識教育覆蓋面,嚴格安全文明駕駛,嚴格乘車交接手續(xù),增強安全防范意識和應(yīng)急處置能力。注意入學前、惡劣天氣時的工作。

3.實施動態(tài)監(jiān)督。制定校車動態(tài)監(jiān)督平臺建設(shè)的基本規(guī)范,加強校車和駕駛員動態(tài)監(jiān)督。

(六)加強實驗室危險化學品安全管理。

1.開展教育訓(xùn)練。按照全員、全程、全面的要求,扎實開展實驗室危化品安全教育,全面提高師生安全防護意識,規(guī)范操作水平和自我防護能力。學校應(yīng)建立實驗室安全準入制度,對進入實驗室的師生應(yīng)進行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn),未經(jīng)相關(guān)安全教育,取得合格成績者不得進入實驗室。

2.加強危險管理。各地教育行政部門和學校建立實驗室危險化學品危險調(diào)查管理體系,全面開展風險危險調(diào)查,建立自我調(diào)查和整改賬戶,實施正確監(jiān)督、整頓。

3.加強風險管理。各級學校應(yīng)進一步健全完善危險化學品使用安全管理制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理方案,配備監(jiān)測報警設(shè)備,加強危險化學品使用安全管理。制定完善實驗室安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、裝備,定期組織人員訓(xùn)練,提高事故應(yīng)急處理能力。

(七)加強食堂和食品安全管理。

1.嚴格的制度規(guī)范。對照《飲食服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》的相關(guān)要求,督促各級學校全面執(zhí)行飲食服務(wù)食品安全操作規(guī)范,建立健全校園食品安全管理規(guī)章制度。

2.改善衛(wèi)生環(huán)境。重點解決包括農(nóng)村中小學食堂建設(shè)在內(nèi)的薄弱環(huán)節(jié),按照缺什么、補什么的原則,不斷加大學生食堂設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新升級,改善學校食品衛(wèi)生環(huán)境,滿足師生教育教育和生活的基本需求。

3.提高訓(xùn)練能力。將食品安全內(nèi)容納入國家培訓(xùn)、省級培訓(xùn)計劃,推進等級分類培訓(xùn),對學生食堂、校園超市管理人員和員工進行食品衛(wèi)生安全法規(guī)文件和規(guī)章制度培訓(xùn),提高食品衛(wèi)生安全意識,加強食品安全管理,提高食品安全保障水平。

(八)凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強對安全區(qū)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督,落實四大禁止,即禁止設(shè)立在線服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立安全隱患場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門整理校園周邊非法經(jīng)營者、攤位、違法建筑等,嚴格整理向?qū)W生銷售非法出版物、銷售三無、五毛食品等突出問題。

(九)加強特殊安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺水的特殊管理。聯(lián)合市委政法委等部門,深入開展防止未成年人溺水的特別管理,推進各級政府和有關(guān)職能部門和學校的執(zhí)行職責。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學生掌握防溺水知識。組織發(fā)行《致全國中小學生家長信》,提醒家長加強兒童防溺水教育和監(jiān)督。二是做好學生欺凌防范工作。切實加強中小學生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期警報、事件處理和事后干預(yù)機制,做好學生欺負調(diào)查、預(yù)防和處理工作。密切聯(lián)系家校,共同防止欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急訓(xùn)練,提高防災(zāi)警報能力,切實加強學校防災(zāi)自然能力。與有關(guān)部門深入開展校園和周邊地質(zhì)災(zāi)害危險調(diào)查和管理,建立健全校舍年檢、警報、信息監(jiān)測公告、危險排除和責任追究等制度,建立保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專業(yè)斗爭。組織全市教育系統(tǒng)開展清除黑暗的沖刺和特別整備行動,深入開展黑暗相關(guān)線索調(diào)查工作,消除影響師生安全和學校穩(wěn)定的黑暗危險,建立健全長期工作機制。五是做好反恐工作。開展反恐特別行動,提高教育系統(tǒng)反恐綜合能力和管理水平。

2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員配置(2020年4月至5月中下旬)。根據(jù)市安委的統(tǒng)一配置,開始了校園安全整備3年的行動。各地各學校實際制定細分本地本校實施方案,進一步明確目標任務(wù)、細分工作措施,全面動員校園安全整治三年行動。

(3)集中攻擊(2021年)。各地各學校動態(tài)更新兩份清單,對重點難點問題,繼續(xù)集中整頓危險問題,加強跟蹤整頓,實施閉環(huán)管理,直到整頓銷售號碼,建立健全校園安全危險調(diào)查和預(yù)防管理體系,整頓工作取得明顯效果。

(4)鞏固提高(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出危險,深入挖掘問題背后的深層矛盾和原因,整理法規(guī)標準、政策措施水平,建立健全、補充完善的具體制度,逐步推進執(zhí)行。及時總結(jié)各地各學校整頓行動的成熟經(jīng)驗,形成比較成熟的校園安全制度體系。各地教育行政部門、市直學校(園)分季度、半年、年度總結(jié)三年行動計劃進展情況,2022年12月全面總結(jié)三年行動,及時向市校園安全生產(chǎn)委員會辦公室報告季度、半年、年度、三年總結(jié)。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會成立專業(yè)整備三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組,市教育局主要負責同志任小組長,負責同志任小組長,專業(yè)委員會各成員單位負責小組長,定期研究專業(yè)行動,協(xié)調(diào)解決重大問題。各地各學校應(yīng)設(shè)立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確職責分工,細化分解任務(wù),確保人員執(zhí)行、經(jīng)費執(zhí)行、質(zhì)量執(zhí)行,按期完成校園安全整治三年行動。

(二)加強宣傳教育。各地各學校應(yīng)廣泛開展安全宣傳教育,大力向師生宣傳安全知識,傳授安全技能,規(guī)范安全行為。要切實開展以消防、自然災(zāi)害等為主要內(nèi)容的安全訓(xùn)練,切實提高師生自助救援能力和學校應(yīng)急處理能力??茖W設(shè)計學生在校安全、家庭安全、旅游安全等主題宣傳片,利用各種媒體開展宣傳,營造全社會參與校園安全的良好氛圍。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地各校結(jié)合推進平安校園七防工程建設(shè),不斷鞏固學?;A(chǔ),保障校園安全整治三年行動順利實施。對各級各類學校加強分類指導(dǎo),促進中小學、幼兒園三十條比較,細分方案,加快推進,實現(xiàn)人防專業(yè)化、物防標準化、技術(shù)防范智能化、心防人性化、陣地防范化、環(huán)境防范人文化、機制防范制度化,切實提高校園安全管理水平。

(四)加強促進指導(dǎo)。結(jié)合春秋學期重點審計和常態(tài)化審計,建立指導(dǎo)、監(jiān)督、評價、通報機制,促進各地各學校按期推進校園安全整備三年行動。各地各學校要加強動態(tài)檢查和過程檢查,加強責任審查,確保責任落實,完成任務(wù)。不做整治工作,重大問題危險,逾期未完成目標任務(wù),依法堅決問責。

為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神,堅持底線思維,著力防范化解安全風險,切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進一步強化學校安全主體責任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問題,形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎(chǔ)保障,增強學校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?;钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié),通過全面排查、滾動治理,徹底整治一批學校安全重大風險隱患。

(一)消防安全。

1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案;

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保;

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標準并定期檢測維保;

4.明確消防責任人;

5.定期開展防火巡查;

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象;

7.及時整改電氣火災(zāi)隱患;

8.疏散通道暢通。

(二)治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備;

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置;

4.學校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,接入110報警平臺;

6.校園及周邊綜合治理有力有效;

7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位;

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制;

9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。

(三)建筑與施工安全。

1.對學校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況定期開展排查監(jiān)測;

3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施。

(四)實驗室及危險化學品管理。

1.實驗室安全責任體系健全;

2.實驗室安全運行機制完善;

3.相關(guān)人員的安全管理職責明確;

4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度;

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制;

6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。

(五)食品安全。

1.全面落實食品安全校長負責制;

2.食品安全管理的制度健全并有效落實;

3.定期開展食品安全隱患排查;

4.建立食品采購追溯體系;

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管;

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年9月中旬前)。結(jié)合實際制定細化我校設(shè)施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施。

(二)組織實施(2020年9月至2020年12月)。對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷號,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。

(二)加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制,將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實增強師生安全意識,掌握安全知識技能。

(三)構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任,健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系,建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單,定期開展學校安全風險研判,真正把安全責任落實到每個崗位,落實到每個人,將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

(四)強化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的,要嚴格問責追責。

為加強全市教育體系安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作實際,制定本實施方案。

一、整體要求。

二、主要任務(wù)。

(二)全面落實教育體系安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢牢樹立安全發(fā)展理念,建立人人有責、層層有責、各有責的全員安全責任體系,健全明責、知責、履責、問責安全責任運行機制。執(zhí)行教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政責任,一崗雙重責任,一起負責,失職責任,堅決承擔解決重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導(dǎo)督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風險危險安全預(yù)防管理體系指導(dǎo)學校全面開展安全風險識別評價,形成安全風險清單,實行安全風險管理措施,建立健全安全風險檢索、研究判斷、警告、預(yù)防、處置和責任六個機制。進一步完善危險調(diào)查管理制度,實現(xiàn)危險整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)督、公安、消防等部門聯(lián)動,促進資源共享。

信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(四)開展重點領(lǐng)域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;。

加強實驗室及危險化學品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為,推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設(shè),推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

三、時間安排。

從2020年5月到2022年12月,分為四個階段進行。

1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。

2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。

四、保障措施。

1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進、落地見效。

3.狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。

校園安全專項整治三年行動方案篇六

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識加強學校安全工作對于確保師生安全、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實加強學校安全管理工作,全面開展學校安全隱患排查整治工作,尤其以校舍安全為重點,以良好的安全環(huán)境保障正常的教育教學工作。

二、工作目標。

通過開展學校安全工作專項督查活動,進一步落實縣市政府、教育行政部門、學校行政主管部門以及學校的安全管理責任,使校舍、校園及周邊安全隱患得到徹底整治,建立校舍安全、學校重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理機制,學校安全教育得到進一步強化,學校校舍、校園和內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的安全隱患明顯減少,周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,學校安全事故得到有效遏制,力爭實現(xiàn)安全事故“零發(fā)率”。

三、督查整治重點及內(nèi)容。

(一)專項督查對象。

全州各級各類學校、幼兒園、電大工作站。

(二)排查整治內(nèi)容。

1、校舍安全。

d級危房(包括免于鑒定的“四類”校舍)必須限期拆除或隔離、封閉和停止使用;對不合格校舍采取安全加固防范措施;校舍的“女兒墻”、裝飾點、外墻瓷磚、落水管、樓梯扶手、門窗、電路等易出事故點進行排查整治。

2、教學設(shè)施和器材安全。

要對體育場館及體育器材安全性能進行隱患排查,隱患處必須加固,更新破損器材;要對實驗室及器材進行隱患排查,檢查通風通道及通風設(shè)施,保障設(shè)施安全,做到特殊藥品特殊儲藏管理;要對圖書資料室和閱覽室進行防火、防水、圖書架的固定等情況進行排查整治,做到圖書室安全。

3、校園安全。

要對學校廁所、大門、圍墻和校園化糞池、垃圾臺、生活物資儲放點和場所、給排水(暖)通道、校園通道、主席臺、旗臺旗桿、供電線路等設(shè)施進行拉網(wǎng)式排查,整治隱患點,排除通道結(jié)冰,保證校園安全。

4、宿舍安全。

禁止學生入住不合格校舍中,排查宿舍內(nèi)的取暖、電照、通風、疏散通道,吊頂物以及室內(nèi)的床板床架、衣物柜、桌凳、男女宿舍隔離等部位的安全隱患,整治隱患節(jié)點,確保宿舍安全。

5、食堂和食品安全。

對食堂內(nèi)的機械設(shè)施、電器和食品衛(wèi)生進行專業(yè)排查整治,做到炊事人員工作安全和學生飲食安全。校內(nèi)小賣部、浴室等生活場所也要進行排查整治,做好衛(wèi)生防疫工作,排查整治不留死角、不留隱患。

6、消防設(shè)施安全。

委托消防部門對校園內(nèi)和校舍內(nèi)消防設(shè)施、消防通道進行全面排查鑒定,按規(guī)定補設(shè)設(shè)施和器材,落實防盜設(shè)施,加強校園治安工作,組織開展消防教育和應(yīng)急演練,確保無火災(zāi)、無偷盜事件發(fā)生。

7、校園周邊安全。

對校園周邊環(huán)境進行排查,對有安全隱患的設(shè)施進行整治,將影響學校安全的其他單位和個人的建筑物和設(shè)施納入排查范圍,隱情及時通告、及時拆除,尤其要對臨街鋪面及鋪面裝飾物、廣告牌、電桿路燈、進校通道等進行排查整治,做到學校不危及社會安全,周邊環(huán)境不影響師生安全。

8、學生交通安全。

對寄宿學生交通運輸工具進行專業(yè)鑒定,不具備營運條件的予以清退,對學生進行交通安全教育,學生放學時進行交通管制,確保學生交通安全。

四、督查整治方式。

(一)檢查與排查相結(jié)合。各學校排查,同時各縣市對本縣市的各級各類學校、幼兒園和電大工作站,逐校進行拉網(wǎng)式檢查,不遺漏任何一所學校,不遺漏任何一處,做到不留死角、無縫隙排查。

(二)排查與整治相結(jié)合。堅持邊排查邊整治的原則,以排查促整治。各縣市教育行政部門和學校要針對查找出來的突出問題,指定專人負責,限期整改。安全隱患嚴重的設(shè)施要立即采取措施,該停用的停用,該關(guān)閉的關(guān)閉。對于教育行政部門和學校自身無法解決的安全問題,必須及時向縣市政府報告,在政府的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,積極采取措施予以解決,堅決杜絕惡性安全事故發(fā)生。

(三)整治與責任追究相結(jié)合。對排查出來的各種安全漏洞和隱患,要進行專項整治,確保各項安全措施的落實。對因責任不到位,落實不力,引發(fā)重大事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴厲追究直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)的責任。

五、督查整治步驟。

第一時段,為自查階段。各縣市和學校要依照本方案,制定工作計劃,對督查整治對象進行全面自查,整改,要做到責任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實,于11月30日前向州政府正式文件上報自查整治工作情況。

第二時段,為抽查階段。州政府將組成專項工作組,對部分縣市自查、整治情況進行抽查,對自查整治工作不力的進行通報,年終考核時作為扣分項。

六、實施要求。

校園安全專項整治三年行動方案篇七

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強化技工院校安全生產(chǎn)防控措施,提高安全管理能力和水平,保障技工教育領(lǐng)域安全穩(wěn)定,根據(jù)《市安委會關(guān)于印發(fā)〈天津市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃〉的通知》(津安生〔2020〕8號),結(jié)合我市技工院校安全工作實際,制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,有力推動技工院校安全專項整治三年行動取得積極成效,著力提高技工院校整體安全水平,切實維護好廣大師生生命財產(chǎn)安全。

推動各技工院校堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、開展工作,真正把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認識不高、安全發(fā)展理念不牢和抓落實仍有差距等突出問題,著力把“隱患就是事故,事故就要處理”理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”工作要求落實到位。推進安全生產(chǎn)由技工院校被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由部門推動為主向技工院校自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向技工院校日常自查自糾轉(zhuǎn)變。完善安全管理體制機制,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升技工院校安全水平。

(一)學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

在技工院校廣泛開展“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片宣傳活動。組織廣大師生集中觀看學習專題片,并通過多種形式開展研討交流,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義。

黨組織理論學習中心組安排專題學習,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)學促學作用,牢固樹立安全發(fā)展理念,認清職責使命,結(jié)合實際研究貫徹落實措施。定期對技工院校負責人和安全管理人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),推進學習教育常態(tài)化、制度化、全覆蓋。

將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組織宣傳工作重點,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動。結(jié)合安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)專題行等活動,采取多種宣傳手段,持續(xù)強化安全警示教育,增強師生員工安全意識,營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的良好氛圍。

(二)健全落實安全責任體系和安全防控體系。

嚴格按照《天津市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》和《天津市安全生產(chǎn)考核和責任追究辦法》要求,落實學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實學校領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決防范化解重大安全風險。

落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,真正把安全工作納入技工院校管理的重要內(nèi)容。構(gòu)建安全協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動社會力量參與,形成技工院校安全治理合力。

強化校園安全隱患排查治理體制機制。每年9至10月,定期組織開展校園安全隱患排查治理。20**年底前,建立健全技工院校安全隱患排查體制機制,做到隱患自查自改自報,實現(xiàn)全過程記錄和評價。20**年底前,校園安全隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。

(三)開展重點工作安全專項治理。

認真落實《天津市消防安全責任制規(guī)定》,推動技工院校提升消防安全管理水平。20**年10月,對技工院校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。修訂完善現(xiàn)有安全教育讀本,將《天津市消防安全責任制規(guī)定》等新內(nèi)容、新知識納入技工院校必修課程。發(fā)揮天津市機電工藝學院安全體驗中心作用,開展相關(guān)消防教育培訓(xùn)工作,每年集中組織觀摩培訓(xùn)。

建立健全技工院校食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

對校內(nèi)高層建筑、人員出入、車輛通行等其他涉及安全工作領(lǐng)域開展全面檢查排查,消除各類事故隱患。做好疫情防控常態(tài)化下的各項安全整治工作,重點做好校園各項物防、技防設(shè)施,尤其是監(jiān)控室值班值守、人員培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練管理等工作。積極推動落實平安校園安全管理標準化建設(shè)。

(四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動等契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿技工院校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

根據(jù)技工院校實際和情勢變化,修改完善各院校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與技工院校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強技工院校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,每年開展不少于1次的應(yīng)急演練,提升風險防范能力。

從20**年7月至20**年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(即日起至20**年7月底)。啟動專項整治三年行動,各技工院校結(jié)合實際,對開展專項整治三年行動作出具體安排,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,做好動員部署。

(二)排查整治(20**年7月至12月)。各技工院校開展安全風險隱患全面排查治理,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確時間表、路線圖,確定整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20**年全年)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標,動態(tài)更新“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,進一步推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(20**年全年)。在推進突出風險隱患整改的同時,深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,針對性補充完善有關(guān)制度,完善長效機制,逐項推動落實。

各技工院校要定期總結(jié)工作成效,于每季度首月10日前向市人社局報送上季度工作動態(tài)信息,分年度總結(jié)本單位安全專項整治三年行動開展情況,并按要求報市人社局。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市人社局成立技工院校安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市人社局分管技工教育的負責同志擔任,副組長由市人社局職業(yè)能力建設(shè)處和市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學研究室)主要負責同志擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學研究室),辦公室主任由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學研究室)負責技工院校工作的副主任擔任。日常工作由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心(市職業(yè)技能教學研究室)負責。

(二)狠抓工作落實。各技工院校要將安全生產(chǎn)專項整治三年行動納入年度工作計劃,強化人力、物力和財力保障,不斷健全完善各項安全管理制度,定期開展全方位的安全隱患排查整改活動,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要登記造冊、建立臺賬,明確時間表、路線圖、責任人,確保安全專項整治三年行動各項任務(wù)高水平落實。

(三)強化監(jiān)督指導(dǎo)。市人社局將加強對安全生產(chǎn)專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,加強督促檢查。對開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作不力、安全隱患未按期整改的單位和相關(guān)責任人,將嚴肅追責問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,嚴肅追究法律責任。

組長::組長:。

副組長::。

成員:成員:::。

2020年,6月至2022年,12月,分為四個階段。

1、動員部署(2020,年,6月上旬)。

根據(jù)市安委的統(tǒng)一配置,開始了校園安全整備3年的行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務(wù),細分工作措施,全面動員校園安全整治三年行動。

2、調(diào)查整備(2020年,6月中下旬至12月)。

3、集中攻勢(2021年)。

我校更新兩份清單,對重點難點問題,持續(xù)開展危險問題集中整備,加強跟蹤整備,實施閉環(huán)管理,直到整備銷售號碼,建立健全校園安全危險調(diào)查和預(yù)防管理體系,使整備工作取得明顯效果。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全共性問題和突出危險,深入分析問題背后的深層矛盾和原因,整理法規(guī)標準、政策措施水平,建立健全、補充完善的具體制度,逐步推進執(zhí)行。及時總結(jié)其他學校整頓行動的成熟經(jīng)驗,形成比較成熟的校園安全制度體系。

校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。

通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結(jié)合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導(dǎo)督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風險隱患安全防控體系指導(dǎo)學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(四)開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強學校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;

加強實驗室及危險化學品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為,推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設(shè),推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。

2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。

1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進、落地見效。

3.狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實,加強校園安全專項整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實學校安全生產(chǎn)主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。

2.健全體制機制。要建立健全學校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設(shè)施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。

4.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學校及周邊治安特點,按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結(jié)分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校,還應(yīng)定期組織學生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預(yù)防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設(shè)置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應(yīng)對舉措,對預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。

2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標識,特別是要為中小學生設(shè)置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。

4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預(yù)防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預(yù)防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的預(yù)防工作責任體系,營造全社會預(yù)防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預(yù)防,實行關(guān)口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請消防、應(yīng)急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風險隱患,進行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學校“火災(zāi)案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應(yīng)急工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(五)不斷強化校車安全。

1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營行為,增強安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查,對安全技術(shù)性能達不到校車標準,沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關(guān)部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學生欺凌和暴力措施。

2.強化預(yù)防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權(quán)益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。

4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調(diào)查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據(jù)實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結(jié)合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務(wù)和時間進度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。

(三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學??偨Y(jié)好的經(jīng)驗做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務(wù)分工,扎實開展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。

(三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責任。

為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神,堅持底線思維,著力防范化解安全風險,切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進一步強化學校安全主體責任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問題,形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎(chǔ)保障,增強學校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié),通過全面排查、滾動治理,徹底整治一批學校安全重大風險隱患。

(一)消防安全。

1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案;

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保;

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標準并定期檢測維保;

4.明確消防責任人;

5.定期開展防火巡查;

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象;

7.及時整改電氣火災(zāi)隱患;

8.疏散通道暢通。

(二)治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備;

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置;

4.學校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,接入110報警平臺;

6.校園及周邊綜合治理有力有效;

7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位;

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制;

9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。

(三)建筑與施工安全。

1.對學校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況定期開展排查監(jiān)測;

3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施。

(四)實驗室及危險化學品管理。

1.實驗室安全責任體系健全;

2.實驗室安全運行機制完善;

3.相關(guān)人員的安全管理職責明確;

4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度;

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制;

6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。

(五)食品安全。

1.全面落實食品安全校長負責制;

2.食品安全管理的制度健全并有效落實;

3.定期開展食品安全隱患排查;

4.建立食品采購追溯體系;

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管;

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年9月中旬前)。結(jié)合實際制定細化我校設(shè)施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施。

(二)組織實施(2020年9月至2020年12月)。對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷號,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。

(二)加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制,將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實增強師生安全意識,掌握安全知識技能。

(三)構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任,健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系,建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單,定期開展學校安全風險研判,真正把安全責任落實到每個崗位,落實到每個人,將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

(四)強化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的,要嚴格問責追責。

為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神,堅持底線思維,著力防范化解安全風險,切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進一步強化學校安全主體責任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問題,形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎(chǔ)保障,增強學校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?;钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié),通過全面排查、滾動治理,徹底整治一批學校安全重大風險隱患。

(一)消防安全。

1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案;

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保;

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標準并定期檢測維保;

4.明確消防責任人;

5.定期開展防火巡查;

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象;

7.及時整改電氣火災(zāi)隱患;

8.疏散通道暢通。

(二)治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備;

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置;

4.學校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,接入110報警平臺;

6.校園及周邊綜合治理有力有效;

7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位;

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制;

9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。

(三)建筑與施工安全。

1.對學校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況定期開展排查監(jiān)測;

3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施。

(四)實驗室及危險化學品管理。

1.實驗室安全責任體系健全;

2.實驗室安全運行機制完善;

3.相關(guān)人員的安全管理職責明確;

4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度;

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制;

6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。

(五)食品安全。

1.全面落實食品安全校長負責制;

2.食品安全管理的制度健全并有效落實;

3.定期開展食品安全隱患排查;

4.建立食品采購追溯體系;

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管;

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年9月中旬前)。結(jié)合實際制定細化我校設(shè)施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施。

(二)組織實施(2020年9月至2020年12月)。對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷號,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。

(二)加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制,將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實增強師生安全意識,掌握安全知識技能。

(三)構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任,健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系,建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單,定期開展學校安全風險研判,真正把安全責任落實到每個崗位,落實到每個人,將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

(四)強化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的,要嚴格問責追責。

為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境,保障廣大青少年學生平安健康成長,促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,并結(jié)合我校實際情況,特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建“平安校園”為目標,堅持“預(yù)防為主”的原則,積極開展學校及周邊安全專項整治工作,切實維護學校正常教學秩序,保護學校及師生的合法權(quán)益,為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。

我校成立學校安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

組長:

副組長:

組員:

1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預(yù)防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。

2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,健全學校安全工作長效機制。

3、繼續(xù)抓好學校危房改造,完善學校內(nèi)外各類活動場所的安全設(shè)施,確保師生校內(nèi)各項學習、生活、活動安全。

4、加強校內(nèi)外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。

5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。

6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。

7、深入開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練工作,提高應(yīng)急能力。

8、加強學校門衛(wèi)及校內(nèi)巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)解力度,積極化解發(fā)生在學校內(nèi)部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。

1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè),杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。

2、按照學校要求,根據(jù)各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報。

3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向?qū)W校匯報,征求解決問題的意見。

4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。

5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現(xiàn)意外,要立即采取急救措施。

(一)切實抓好班級安全工作。

1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內(nèi)門窗,特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。

2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。

3、加強內(nèi)部管理,嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。在學校設(shè)立警示標志,教育學生放學按時離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。

4、組織學習《中小學學生傷害事故預(yù)防與處理條例》的有關(guān)規(guī)定,堅決杜絕安全責任事故。

5、向家長發(fā)放有關(guān)安全方面的通知和要求,確保做到安全告知的義務(wù)。

(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。

1、在學生中開展普法教育,是抓好教育法律法規(guī)的學習。

2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動,使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。

3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓(xùn)、班會和隊會等渠道,采取多種方式對學生進行自我保護教育,傳授自護的知識和技能,切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度,防患于未燃。

4、加強對學生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質(zhì),進行挫折教育,增強心理調(diào)適和適應(yīng)社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。

5、加強未成年人思想道德建設(shè)。建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉(zhuǎn)化工作。進一步加強家訪談話制度。

6、做到關(guān)愛,關(guān)心學生,特別要關(guān)心貧困學生的學習和生活。

1、開展“學生遠離網(wǎng)吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。

2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。

3、放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。

(一)宣傳發(fā)動階段。

我校從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防日”活動中,抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播???、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式,使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動,真正落實到位。

(二)檢查整改、完善措施階段。

開展重點專項整治行動,重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學?;瘜W危險品管理及學校危房危屋檢查,消除各種安全隱患。

通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長:

副組長:

成員:

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

1、動員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。

我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為貫徹落實《諸城市校舍消防抗震安全專項整治工作方案》的通知要求,徹底解決校舍安全隱患和歷史遺留問題,根據(jù)前期排查摸底情況,結(jié)合學校實際,制定如下實施方案。

立足學校實際,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)手續(xù),保證校舍建筑質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長效機制。

(一)目標。對排查出存在問題校舍,制定“一棟一策”實施方案,進行消防整改,校舍安全鑒定整改,建設(shè)手續(xù)完善,抗震驗算鑒定整改,確保校舍使用安全。

(二)主要任務(wù)。根據(jù)目標,9月24日前完成學校每棟校舍詳細整治方案。學校用地()平方米,土地手續(xù)情況,共有()棟校舍,存在問題()。

校園安全專項整治三年行動方案篇八

工作方案是對未來要做的重要工作做了最佳安排,并具有較強的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃,是應(yīng)用寫作的計劃性文體之一,在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學中,為達到某一特定效果,要求決策助理人員高瞻遠矚,深思熟慮,進行周密思考,從不同角度設(shè)計出多種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。

通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結(jié)合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導(dǎo)督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風險隱患安全防控體系指導(dǎo)學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(四)開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強學校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;

加強實驗室及危險化學品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為,推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設(shè),推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。

2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。

1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進、落地見效。

3.狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,根據(jù)《**_*關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案的通知》(吉教安〔2020〕14號)要求,切實加強校園安全風險防控和隱患摸排治理,扎實開展安全專項整治工作,結(jié)合學校工作實際,制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應(yīng)急能力、技術(shù)防范能力現(xiàn)代化。推動我校師生樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化校園隱患源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故處置不力再倒查應(yīng)急準備;不能等吸收事故教訓(xùn)再倒查制度機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預(yù)案、管理辦法、工作機制和預(yù)防控制體系,大力防范和化解影響校園安全穩(wěn)定的各類安全隱患風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生。結(jié)合學校特色發(fā)展,進一步提高保衛(wèi)干部和安保人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平,加強校園安全教育學科化建設(shè)。通過為期三年的專項整治行動,使學校師生安全意識和防范能力明顯提升,學校持續(xù)保持無較大以上安全風險,一般類安全隱患風險得到基本遏制,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制進一步健全,校園安全穩(wěn)定形勢明顯持續(xù)向好,涉校、涉師生的“發(fā)案率”進一步降低,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感,為“新時代、新長旅”各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學習,及時傳達學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,精心制作系統(tǒng)性學習方案,并納入學校宣傳工作重點,強化安全生產(chǎn)責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,結(jié)合學?!鞍踩a(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動,及時組織學校全體師生、全體輔導(dǎo)員、新任職教師員工、實訓(xùn)室管理人、圖書館員工等,結(jié)合崗位工作實際,分批次開展專項警示教育活動,制作并轉(zhuǎn)發(fā)校園安全警示教育資料,組織觀看校園安全警示教育片,加大學校網(wǎng)絡(luò)宣傳和各類平臺的教育力度,推進預(yù)防災(zāi)害事故的科普和宣教。

(二)全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》,學校各單位、各部門,特別是教學實訓(xùn)場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業(yè)網(wǎng)點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區(qū),全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應(yīng)的具體人員做到層層落實、無縫對接,健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任,強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛(wèi)處牽頭,加強隱患整改指導(dǎo)工作,全面細化隱患的識別、評估、預(yù)警,充分利用專項治理推進會、黨政聯(lián)席會等工作方式,強化整改責任落實。

(三)全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設(shè)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,學校全面開展安全風險辨識評估,逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度,實現(xiàn)隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環(huán)管理,驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級,完善預(yù)案、管控、進度報送等相關(guān)制度,提升安全風險管控和隱患治理保障能力,夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎(chǔ)。

(四)加強重點領(lǐng)域的專項治理。

1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯(lián)動,推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規(guī)章制度,健全與屬地消防救援機構(gòu)的教育培訓(xùn)聯(lián)動、應(yīng)急處置聯(lián)動、安全整治聯(lián)動等工作機制,提升聯(lián)防聯(lián)動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內(nèi)容,積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室,制定學校消防安全宣傳教育計劃,組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識按照學校不同崗位職能,分門別類針對全體師生、生活輔導(dǎo)員、實訓(xùn)室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業(yè)網(wǎng)點從業(yè)人員制定專項的消防教學內(nèi)容,2022年實現(xiàn)學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全,完善落實學校用電安全管理制度,細化食堂用火用油管理流程,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置、電氣線路和用油管路的合理敷設(shè),積極完善火災(zāi)技防系統(tǒng)。對一時難以整改的工作不足,制定整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關(guān)部門責任人具體責任制。從嚴落實從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規(guī)范學校食堂硬件設(shè)施及管理,不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程,進一步完善食品質(zhì)量評價考核機制。

3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門,嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》,依法規(guī)范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務(wù)與學校發(fā)展需求相適應(yīng),按期按時檢車驗車,落實周期性車輛維護,明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態(tài)管理,保障班車運行安全。加強班車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進行警示教育,建立健全交通事故應(yīng)急預(yù)案,開展車輛運行應(yīng)急處置培訓(xùn),同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態(tài)監(jiān)控裝置、應(yīng)急錘、三腳架、滅火器等應(yīng)急設(shè)施的配備,并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續(xù)保持學校班車全年安全穩(wěn)定運行。

4.加強學校實訓(xùn)室和特種設(shè)備安全管理。健全實訓(xùn)室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實訓(xùn)室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展易燃、可燃實訓(xùn)物品的排查工作,明確實訓(xùn)室電力、設(shè)備的危險源部位,進一步明晰和完善管理制度和操作流程,明確故障實訓(xùn)設(shè)備暫停使用的管理規(guī)定。加強實訓(xùn)室安全教育,按照學校實際,訓(xùn)前開設(shè)實訓(xùn)室安全相關(guān)培訓(xùn),把實訓(xùn)室安全教育納入教學培養(yǎng)方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,落實周期性巡檢,常態(tài)化點檢,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。

5.加強學校建筑設(shè)施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度,確保符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。定期全面排查建筑物安全隱患,遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè),重點檢查樓體安全、校園基礎(chǔ)設(shè)施安全,做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作,確保校內(nèi)無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。

(五)實施師生安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦,把安全教育納入教學計劃,設(shè)置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產(chǎn)月等有力契機,開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育,強化安全教育實踐環(huán)節(jié),普及師生消防安全實操培訓(xùn),每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設(shè)。提升保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關(guān)、消防救援支隊開展的專題培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)等多種培訓(xùn),鼓勵保衛(wèi)干部考取相關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格,發(fā)表有關(guān)高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊,加強職稱晉升,同時加強安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高安保隊伍整體素質(zhì)。

(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。強化學校人防物防技防建設(shè),全面提升學校安全防范建設(shè)的整體水平。加快實現(xiàn)校園天網(wǎng)工程建設(shè),全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯(lián)動等技防設(shè)施,并接入屬地公安機關(guān)監(jiān)控或報警平臺。二是強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。根據(jù)學校實際發(fā)展,適時修訂應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實值班信息報告制度,推動與屬地救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校校衛(wèi)隊伍、義務(wù)消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫(yī)療保障組隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理響應(yīng)處置程序,定期開展綜合應(yīng)急演練,提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作,把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,依法依規(guī)參與有關(guān)校園矛盾糾紛案件的調(diào)查和風險隱患的協(xié)調(diào)處理,檢查指導(dǎo)隱患單位落實防范和整改措施。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》安排,結(jié)合學校工作實際,組織制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好學校專項行動的動員部署工作。

(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案,在復(fù)學復(fù)課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發(fā)動學校各單位、各部門,精準推進各項排查任務(wù)落實,確保取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過巡回檢查、跟蹤指導(dǎo)、工作推進會、黨政聯(lián)席會等措施,加大力度保質(zhì)保量按時銷案,確保整治工作取得明顯成效,達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,補制度、補短板,形成長效機制,提升整體治理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,通過黨政聯(lián)席調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,保衛(wèi)處積極指導(dǎo),后勤部門協(xié)助整治,各單位具體落實,及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)完善工作機制。充分運用法治思維,貫穿依法治校理念,推動解決難點問題,按照相關(guān)法律法規(guī),全面梳理學校應(yīng)急預(yù)案、制度匯編,重點崗位的具體工作方法和操作流程,形成分工負責、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機制。

(三)強化督導(dǎo)問責。加強對專項整治行動的檢查和指導(dǎo),及時總結(jié)工作亮點和存在的問題不足,對好的做法進行表揚推廣,對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規(guī)對相關(guān)負責人追責、問責。

通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎(chǔ),扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長:

副組長:

成員:

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

1、動員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(2021年)。

我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結(jié)其他學校整治行動的成熟經(jīng)驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為了認真貫徹實習近平總書記安全生產(chǎn)的重要論述,特別是最近制定的從根本上消除事故危險的重要指示精神,根據(jù)李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的指示要求,根據(jù)**_*關(guān)于發(fā)行的教育系統(tǒng)安全專業(yè)整備三年行動實施方案的通知(吉教安202014號),切實加強校園安全風險預(yù)防管理和危險預(yù)防管理,切實開展安全專業(yè)整備工作,結(jié)合學校工作實際制定本實施方案。

園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制進一步健全,校園安全穩(wěn)定形勢明顯持續(xù)向好,涉校、涉師生的“發(fā)案率”進一步降低,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感,為“新時代、新長旅”各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學習,及時傳達學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,精心制作系統(tǒng)性學習方案,并納入學校宣傳工作重點,強化安全生產(chǎn)責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,結(jié)合學?!鞍踩a(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動,及時組織學校全體師生、全體輔導(dǎo)員、新任職教師員工、實訓(xùn)室管理人、圖書館員工等,結(jié)合崗位工作實際,分批次開展專項警示教育活動,制作并轉(zhuǎn)發(fā)校園安全警示教育資料,組織觀看校園安全警示教育片,加大學校網(wǎng)絡(luò)宣傳和各類平臺的教育力度,推進預(yù)防災(zāi)害事故的科普和宣教。

(二)全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》《部門安全生產(chǎn)主要責任清單》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》,學校各單位、各部門,特別是教學實訓(xùn)場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業(yè)網(wǎng)點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區(qū),全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應(yīng)的具體人員做到層層落實、無縫對接,健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任,強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛(wèi)處牽頭,加強隱患整改指導(dǎo)工作,全面細化隱患的識別、評估、預(yù)警,充分利用專項治理推進會、黨政聯(lián)席會等工作方式,強化整改責任落實。

(三)全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設(shè)。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,學校全面開展安全風險辨識評估,逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度,實現(xiàn)隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環(huán)管理,驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級,完善預(yù)案、管控、進度報送等相關(guān)制度,提升安全風險管控和隱患治理保障能力,夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎(chǔ)。

(四)加強重點領(lǐng)域的專項治理。

1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯(lián)動,推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規(guī)章制度,健全與屬地消防救援機構(gòu)的教育培訓(xùn)聯(lián)動、應(yīng)急處置聯(lián)動、安全整治聯(lián)動等工作機制,提升聯(lián)防聯(lián)動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內(nèi)容,積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室,制定學校消防安全宣傳教育計劃,組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識按照學校不同崗位職能,分門別類針對全體師生、生活輔導(dǎo)員、實訓(xùn)室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業(yè)網(wǎng)點從業(yè)人員制定專項的消防教學內(nèi)容,2022年實現(xiàn)學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全,完善落實學校用電安全管理制度,細化食堂用火用油管理流程,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置、電氣線路和用油管路的合理敷設(shè),積極完善火災(zāi)技防系統(tǒng)。對一時難以整改的工作不足,制定整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關(guān)部門責任人具體責任制。從嚴落實從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規(guī)范學校食堂硬件設(shè)施及管理,不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程,進一步完善食品質(zhì)量評價考核機制。

3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門,嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》,依法規(guī)范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務(wù)與學校發(fā)展需求相適應(yīng),按期按時檢車驗車,落實周期性車輛維護,明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態(tài)管理,保障班車運行安全。加強班車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進行警示教育,建立健全交通事故應(yīng)急預(yù)案,開展車輛運行應(yīng)急處置培訓(xùn),同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態(tài)監(jiān)控裝置、應(yīng)急錘、三腳架、滅火器等應(yīng)急設(shè)施的配備,并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續(xù)保持學校班車全年安全穩(wěn)定運行。

4.加強學校實訓(xùn)室和特種設(shè)備安全管理。健全實訓(xùn)室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實訓(xùn)室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展易燃、可燃實訓(xùn)物品的排查工作,明確實訓(xùn)室電力、設(shè)備的危險源部位,進一步明晰和完善管理制度和操作流程,明確故障實訓(xùn)設(shè)備暫停使用的管理規(guī)定。加強實訓(xùn)室安全教育,按照學校實際,訓(xùn)前開設(shè)實訓(xùn)室安全相關(guān)培訓(xùn),把實訓(xùn)室安全教育納入教學培養(yǎng)方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,落實周期性巡檢,常態(tài)化點檢,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。

5.加強學校建筑設(shè)施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度,確保符合國家有關(guān)質(zhì)量標準。定期全面排查建筑物安全隱患,遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè),重點檢查樓體安全、校園基礎(chǔ)設(shè)施安全,做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作,確保校內(nèi)無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。

(五)實施師生安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦,把安全教育納入教學計劃,設(shè)置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產(chǎn)月等有力契機,開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動,有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育,強化安全教育實踐環(huán)節(jié),普及師生消防安全實操培訓(xùn),每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設(shè)。提升保衛(wèi)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關(guān)、消防救援支隊開展的專題培訓(xùn)、觀摩培訓(xùn)等多種培訓(xùn),鼓勵保衛(wèi)干部考取相關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格,發(fā)表有關(guān)高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊,加強職稱晉升,同時加強安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高安保隊伍整體素質(zhì)。

(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。強化學校人防物防技防建設(shè),全面提升學校安全防范建設(shè)的整體水平。加快實現(xiàn)校園天網(wǎng)工程建設(shè),全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯(lián)動等技防設(shè)施,并接入屬地公安機關(guān)監(jiān)控或報警平臺。二是強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。根據(jù)學校實際發(fā)展,適時修訂應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實值班信息報告制度,推動與屬地救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校校衛(wèi)隊伍、義務(wù)消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫(yī)療保障組隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理響應(yīng)處置程序,定期開展綜合應(yīng)急演練,提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作,把安全生產(chǎn)貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,依法依規(guī)參與有關(guān)校園矛盾糾紛案件的調(diào)查和風險隱患的協(xié)調(diào)處理,檢查指導(dǎo)隱患單位落實防范和整改措施。

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》安排,結(jié)合學校工作實際,組織制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施等內(nèi)容,全面做好學校專項行動的動員部署工作。

(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案,在復(fù)學復(fù)課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發(fā)動學校各單位、各部門,精準推進各項排查任務(wù)落實,確保取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過巡回檢查、跟蹤指導(dǎo)、工作推進會、黨政聯(lián)席會等措施,加大力度保質(zhì)保量按時銷案,確保整治工作取得明顯成效,達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗,及時上升為制度規(guī)范,補制度、補短板,形成長效機制,提升整體治理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,通過黨政聯(lián)席調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,保衛(wèi)處積極指導(dǎo),后勤部門協(xié)助整治,各單位具體落實,及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)完善工作機制。充分運用法治思維,貫穿依法治校理念,推動解決難點問題,按照相關(guān)法律法規(guī),全面梳理學校應(yīng)急預(yù)案、制度匯編,重點崗位的具體工作方法和操作流程,形成分工負責、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機制。

(三)強化督導(dǎo)問責。加強對專項整治行動的檢查和指導(dǎo),及時總結(jié)工作亮點和存在的問題不足,對好的做法進行表揚推廣,對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規(guī)對相關(guān)負責人追責、問責。

為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神,堅持底線思維,著力防范化解安全風險,切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。

進一步強化學校安全主體責任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問題,形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎(chǔ)保障,增強學校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?;钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié),通過全面排查、滾動治理,徹底整治一批學校安全重大風險隱患。

(一)消防安全。

1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案;

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保;

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國家標準并定期檢測維保;

4.明確消防責任人;

5.定期開展防火巡查;

6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象;

7.及時整改電氣火災(zāi)隱患;

8.疏散通道暢通。

(二)治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;

2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設(shè)施齊備;

3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置;

4.學校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;

5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋,接入110報警平臺;

6.校園及周邊綜合治理有力有效;

7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位;

8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯(lián)合整治、聯(lián)動處置機制;

9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關(guān)安全防范措施。

(三)建筑與施工安全。

1.對學校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況定期開展排查監(jiān)測;

3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施。

(四)實驗室及危險化學品管理。

1.實驗室安全責任體系健全;

2.實驗室安全運行機制完善;

3.相關(guān)人員的安全管理職責明確;

4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度;

5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制;

6.對實驗結(jié)束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。

(五)食品安全。

1.全面落實食品安全校長負責制;

2.食品安全管理的制度健全并有效落實;

3.定期開展食品安全隱患排查;

4.建立食品采購追溯體系;

5.落實食品安全的全過程監(jiān)管;

6.按規(guī)定落實陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年9月中旬前)。結(jié)合實際制定細化我校設(shè)施方案,進一步明確目標任務(wù)、細化工作措施。

(二)組織實施(2020年9月至2020年12月)。對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷號,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。

(二)加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制,將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實增強師生安全意識,掌握安全知識技能。

(三)構(gòu)建安全責任體系。全面壓實主體責任,健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系,建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單,定期開展學校安全風險研判,真正把安全責任落實到每個崗位,落實到每個人,將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。

(四)強化督導(dǎo)考核。將校園安全專項整治納入年度考核內(nèi)容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責任事故的,要嚴格問責追責。

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動落實校園安全生產(chǎn)責任落實,加強校園安全專項整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現(xiàn)就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實學校安全生產(chǎn)主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應(yīng)急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。

2.健全體制機制。要建立健全學校安全預(yù)警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應(yīng)急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學生活動安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項內(nèi)容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設(shè)施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關(guān)規(guī)定進行管理。

4.加強基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強在學校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學校及周邊治安特點,按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結(jié)分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。

2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內(nèi)容。要做好對安全教育日活動的組織領(lǐng)導(dǎo),增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農(nóng)村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學校,還應(yīng)定期組織學生進行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結(jié)合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯(lián)系,加強家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進城務(wù)工子女要予以重點關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國中小學生家長的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預(yù)防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設(shè)置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應(yīng)對舉措,對預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。

2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標識,特別是要為中小學生設(shè)置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時要對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。

4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯(lián)系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向?qū)W生家長或監(jiān)護人普及預(yù)防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調(diào)動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預(yù)防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關(guān)心、關(guān)愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構(gòu)建家庭、學校、社會“三位一體”的預(yù)防工作責任體系,營造全社會預(yù)防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預(yù)防,實行關(guān)口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請消防、應(yīng)急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要對校園周邊存在的火災(zāi)風險隱患,進行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結(jié)合學校“火災(zāi)案例”,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應(yīng)急工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(五)不斷強化校車安全。

1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營行為,增強安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關(guān)技術(shù)標準集中進行檢查,對安全技術(shù)性能達不到校車標準,沒有運營資質(zhì)、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛?cè)诉M行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標線標識。要主動聯(lián)合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等。對發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關(guān)部門進行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關(guān)部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關(guān)崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長或法制輔導(dǎo)員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內(nèi)容,落實各項預(yù)防和處置學生欺凌和暴力措施。

2.強化預(yù)防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權(quán)益。

3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,加強家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。

校園安全專項整治三年行動方案篇九

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,嚴防各類校園安全事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上事故,確保全市校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為學生創(chuàng)造良好學習環(huán)境。

通過開展三年行動,推動各縣(市、區(qū))教育局,市直各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善落實從根本上消除安全生產(chǎn)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為學生健康成長、全面發(fā)展提供有力保障。

1.加強電氣火災(zāi)綜合治理。深化和鞏固電氣火災(zāi)綜合治理的成果,重點圍繞違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設(shè)施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全等方面開展全面排查,分類列出清單臺賬,明確整改措施、單位和時限,堅決抓好整改落實。對一些學校建筑未設(shè)置消火栓、消防栓無法供水等歷史遺留問題,要加強統(tǒng)籌,集中治理,及時消除安全隱患。

2.加強“生命通道”清理整治。加強消防通道管理,按要求設(shè)置標志標線及警示標牌,全面清理整治占用、堵塞、封閉消防通道問題,保障消防通道暢通。加強對教學樓、學生宿舍、辦公樓等疏散通道的排查,及時對鎖閉教室后門、封堵樓門、疏散通道不符合要求、防火門閉合不嚴等問題開展整治,保障安全出口、應(yīng)急照明、逃生指示等標志設(shè)施完好。在校園內(nèi)顯著位置張貼疏散示意圖,開展經(jīng)常性疏散逃生演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速有序疏散師生。

3.加強消防安全日常管理。推進學校消防安全標準化建設(shè),打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。加強對消防設(shè)施器材的檢查和維護,及時補充完善,定期對消火栓、火災(zāi)自動報警設(shè)備進行功能測試,使之始終保持良好狀態(tài)。加強學校應(yīng)急滅火力量和微型消防站建設(shè),提高學校應(yīng)對火災(zāi)的能力。

4.完善危險化學品安全管理臺賬。對學校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險化學品進行全面排查,建立危險化學品“一圖一表”,完善危險化學品管理臺賬,動態(tài)精準掌握學校存放危險化學品的種類、數(shù)量、存儲場所、使用途徑和責任人等信息,做到底數(shù)清、情況明。對各類危險化學品購買、儲存、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)安全風險進行認真分析評估,建立危險化學品安全風險分布檔案。

5.強化危險化學品全過程風險管控。健全學校、院系、實驗室三級管理責任體系,明確重點監(jiān)控風險點及防控措施,分類跟蹤監(jiān)管,細化到崗,落實到人。全面排查整治危險化學品采購、驗收、登記、入庫、保管、領(lǐng)取、使用、回收、廢棄物處置等方面的安全隱患,完善定期檢查、風險評估、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全制度,建立全過程管理體系,促進實驗室安全管理規(guī)范化、常態(tài)化落實。加強實驗室、實訓(xùn)車間、危險化學品倉庫等重點?;穮^(qū)域的管理,嚴格按標準配齊配全消防、監(jiān)控、預(yù)警等安全設(shè)施及個人防護器材,加強教學實驗活動和危險化學品全過程監(jiān)管,使危險化學品整個使用周期始終處于受控狀態(tài)。

6.完善實驗室安全準入制度。對進入實驗室和參與危險化學品教學、科研實驗活動的師生必須進行安全技能和操作規(guī)范的學習培訓(xùn),不斷提高師生安全意識和自救能力。加強實驗室和危險化學品管理人員培訓(xùn),切實掌握危險化學品使用、管理安全規(guī)范和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用方法。把實驗室和危險化學品安全教育培訓(xùn)情況作為安全檢查、考核的重要內(nèi)容,發(fā)生實驗室和危險化學品安全事故要倒查安全教育培訓(xùn)責任。

7.加強校車安全管理。各相關(guān)部門要嚴格落實校車準入制度,校車運營公司和配備校車的學校要建立健全校車安全管理制度,完善車輛定位監(jiān)控和應(yīng)急設(shè)施,加強對校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的教育管理,定期開展隱患排查整治,對未發(fā)放校車標牌、逾期未檢驗的校車,一律停止使用;未取得校車駕駛許可的校車駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛校車。完善校車維護保養(yǎng)制度,每天對校車安全狀況進行檢查,防止校車帶“病”上路。完善學生交接與安全乘車管理制度,每輛校車必須配備隨車照管人員,做好學生候車、乘車、交接三段式管理。建立校車安全監(jiān)督舉報制度,向社會群眾和學生家長公布舉報電話。依法嚴厲查處校車無牌照運營、酒后駕車、超員超速、疲勞駕駛、帶故障出車、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。加強對校車運營線路的排查,發(fā)現(xiàn)視距不良、有安全故障的路段要及時修復(fù),確保校車線路安全暢通。

8.加強校園內(nèi)車輛安全管理。完善校園內(nèi)車輛安全管理制度,對校園內(nèi)行車路線、速度和停車位置作出嚴格、明確的規(guī)定,切實加大校園內(nèi)車輛管理力度。采取人車分離、錯時進出、分門進出、上下學高峰期嚴禁車輛進出等方法,進一步規(guī)范校園內(nèi)車輛管理秩序,避免人車交叉而發(fā)生意外。嚴禁快遞、外賣、食堂及超市物資運送等外來車輛隨意進入校園,必須進入的要加強檢查和登記,規(guī)范進出路線、車速和時間,必要時要全程進行監(jiān)管。在學校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,堅決防止外來車輛沖撞校園案件發(fā)生。

9.加強校園周邊交通安全綜合治理。大力發(fā)展公共交通,為學生出行提供保障。加強學生上下學高峰期的交通疏導(dǎo),劃定臨時停車位,綜合治理學校門前停車難、交通擁堵等方面的問題。在校園門口道路設(shè)置必要的交通警示標志和減速設(shè)施,及時查處校園周邊車輛非法停車、違法鳴號和不禮讓行人等交通違法行為,維護校園周邊良好交通秩序。集中清理整治使用三輪摩托車、電動車、農(nóng)用車等沒有安全保障車輛接送學生的安全隱患,嚴厲打擊非法營運車輛接送學生行為。

10.加強學生道路交通安全宣傳教育。各學校要充分利用國旗下活動、主題班(隊)會、安全宣傳講座等形式,組織廣大師生學習道路交通安全法規(guī),教育師生遵守交通規(guī)則,提高文明乘車及道路交通安全意識,做文明有禮吳忠人。

(四)推進食品衛(wèi)生及傳染病防控安全專項整治。

11.加強校園內(nèi)食品安全管理。各學校,尤其是寄宿制學校要嚴格執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,健全完善學校食品安全責任制,切實落實食品安全管理措施,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。要嚴把原材料進口關(guān),落實好索票索證、食品留樣、領(lǐng)導(dǎo)陪餐、食堂消毒、食堂衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康狀況及操作規(guī)范等相關(guān)制度。對存在操作不規(guī)范的單位食堂,責令其立即進行整改,對拒不整改者,將進行停業(yè)整頓。

12.加強校園周邊食品等安全綜合治理。積極聯(lián)合相關(guān)部門定期檢查校園及周邊超市、小賣部,對其從事非法經(jīng)營活動和無證照攤點,以及出售過期食品和“三無”食品等行為,要及時報告相關(guān)部門進行查處,確保校園及周邊安全穩(wěn)定。

13.加強學校衛(wèi)生室建設(shè)。要不斷加強學校衛(wèi)生室建設(shè),完善配套設(shè)施,通過購買服務(wù)、聘請專兼職保健人員等形式,充實學校醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時,各單位要積極與社區(qū)對接,完善“醫(yī)教結(jié)合”共同體建設(shè)。

14.加強傳染病防控治理。要做好傳染病預(yù)防工作,強化相關(guān)人員預(yù)防傳染病知識培訓(xùn),制定、細化住宿、教室、餐廳防控方案,做好必要物資儲備。建立健全學校教職工和學生健康報告制度,嚴格執(zhí)行晨午檢及缺勤報告制度,及時發(fā)現(xiàn)并報告有傳染病癥狀的學生患者,做好公共衛(wèi)生,嚴格貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,對學生進行集體活動的教室、宿舍、餐廳等場所,要定期開窗通風、消毒,預(yù)防傳染病的發(fā)生。

(五)推進校舍安全管理、特種設(shè)備使用及校園周邊安全專項整治。

15.加強學校校舍內(nèi)部安全管理。要定期對辦公室、教室、宿舍等內(nèi)部進行安全檢查,尤其是寄宿制學校,要對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行治理,對因人為“私拉亂放”造成的安全隱患,對責任人進行安全教育,避免出現(xiàn)安全事故。

16.加強對學校校舍外圍安全檢查。要對校舍的外圍墻體、門窗、屋頂、車棚等進行安全檢查,并對檢查記錄進行存檔,發(fā)現(xiàn)裂縫、傾斜、損壞、脫離等現(xiàn)象時,要及時上報和維修,防止危險情況的發(fā)生。

17.加強對特種設(shè)備的安全排查。要不定期對學校的特種設(shè)備、電梯(食梯)、體育器材及游樂設(shè)施進行安全檢查和安全評估,堅決杜絕因檢查不徹底而引發(fā)的安全事故。

18.加強學校周邊安全治理。各學校要及時向相關(guān)單位反饋本校周邊存在的突出問題,配合有關(guān)部門進行專項整治,切實維護校園周邊良好的治安、交通秩序,保證師生的生命財產(chǎn)安全。

19.加強人防建設(shè)標準。一是保安員配備。各學校可通過購買服務(wù)的方式,嚴格按照標準和比例配齊配強經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗的保安員。學校自聘保安員必須到市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口備案,必須是經(jīng)有資質(zhì)的保安培訓(xùn)學校培訓(xùn)、公安機關(guān)考試合格,取得保安員證后方可上崗。學校保安員年齡一般不得超過50周歲,對年齡偏大、身體狀況和精神狀態(tài)難以滿足學校保衛(wèi)工作需要或是不服從學校管理的保安員,要及時進行清退。二是加強崗位職責要求。保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當熟悉學校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標準和規(guī)章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點。值勤時應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著保安服或佩戴學校保衛(wèi)人員標識,不得著仿制警服;在上、下學高峰期或校門外執(zhí)勤必須配備“8小件”。三是完善“護學崗”和“高峰勤務(wù)”機制。各公安機關(guān)要結(jié)合推進“智慧街面巡防建設(shè)項目”不斷優(yōu)化并完善學校上、下學重點時段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”機制,加強以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設(shè),共同維護校園周邊治安秩序、道路交通秩序。

20.物防建設(shè)標準。一是校園圍墻。中小學、幼兒園應(yīng)當設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實體屏障,實行封閉式管理,2020年底前全市中小學、城市幼兒園封閉式管理達到100%,2021年底前,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達到100%,2022年底前,全部幼兒園封閉化管理達到100%。二是安全區(qū)域。各級公安機關(guān)要指導(dǎo)學校在校園門口50-200米范圍內(nèi)設(shè)立安全區(qū)域,要因地制宜設(shè)置家長等候區(qū)、臨時停車區(qū),在學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號燈、禁止停車等標識標線。三是人車分離。各學校、幼兒園有兩個通道的,分別設(shè)置車輛進出口通道和人行通道,嚴格實行人車分離原則。只有一個通道的,要加強通道安全管理,在上下學高峰時段要確保學生安全,禁止車輛出入。四是防護器材。學校門衛(wèi)值班室應(yīng)當按執(zhí)勤人數(shù)配備“8小件”防衛(wèi)器械和通訊設(shè)備,防暴頭盔(1頂/人)、防護盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強光電筒(1支/人)、自衛(wèi)噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套,并建立使用保管制度。

21.技防建設(shè)標準。一是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各學校、幼兒園要加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對覆蓋不全、性能老化、圖像不清的監(jiān)控設(shè)備要及時升級改造和維護保養(yǎng),確保始終良好運行并與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號。視頻監(jiān)控圖像采集保存時間應(yīng)不少于30天,屬于反恐重點目標的學校視頻圖像信息保存時間不得少于90天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,應(yīng)在24小時內(nèi)恢復(fù)功能,期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。二是一鍵式緊急報警裝置。學校、公辦幼兒園、規(guī)模較大的民營幼兒園門衛(wèi)值班室要設(shè)置一鍵式緊急報警裝置,并與110接報警中心聯(lián)網(wǎng)。易燃易爆等危險化學品儲存室、財務(wù)室、實驗室等重要場所要安裝入侵報警裝置。

(七)推進校園安全宣傳教育常態(tài)化。

22.加強心理健康教育。要切實關(guān)注學生身心和諧健康發(fā)展,建立良好的師生關(guān)系,要加強學生心理健康教育,積極做好問題學生心理疏通和干預(yù),形成心理健康教育的長效機制。發(fā)現(xiàn)學生情緒波動,要及時溝通,有效疏導(dǎo),有效預(yù)防因心理問題而引發(fā)的安全事故。

23.加強法制安全教育。要深入推進安全教育課程化、體系化建設(shè),將安全教育與法治教育有機融合,通過案例加強警示教育,明確法律底線,強化規(guī)則意識,提高學生自我防護意識和自救能力,主動遠離危險。

24.加強中小學生欺凌和校園暴力專項治理。在教學中適當增加反欺凌與暴力、性侵等內(nèi)容,引導(dǎo)學生對暴力事件特點規(guī)律的分析和研究,暢通反映渠道,及時收集線索,對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。充分利用信息化手段,搭建家校聯(lián)系平臺,密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件和暴力發(fā)生。同時,禁止學生攜帶管制刀具進入校園,禁止學生攜帶手機進入校園,禁止學生打架斗毆,參與色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)游戲,防范危害學生安全的網(wǎng)絡(luò)游戲和app進校園。班級要設(shè)立安全員,發(fā)現(xiàn)學生存在矛盾、行為怪異、發(fā)生沖突時要及時報告并迅速解決;要加強課間巡視,發(fā)現(xiàn)學生有不安全行為時要及時制止。

25.加強防災(zāi)減災(zāi)及防溺水等安全教育。要充分利用全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,學習防災(zāi)減災(zāi)知識,觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品、開展校園防踩踏等各種應(yīng)急演練,推進防災(zāi)減災(zāi)及安全知識進學校、進課堂,切實提高師生避險自救互救能力。要加強防溺水等安全宣傳教育工作,通過國旗下活動、主題班(隊)會、講座等形式開展主題教育活動,積極下發(fā)致家長一封信,告誡家長切實履行起監(jiān)護人的責任,做好安全監(jiān)管工作,同時各單位要在學校做好安全宣傳工作。

從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按照自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會和吳忠市安委會的總體安排,部署啟動校園安全專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))教育局、各學校依據(jù)方案,對專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。組織各地各學校全面開展校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育安全隱患排查整治工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,力爭取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。組織各地各學校動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展安全隱患集中排查整治,針對重點難點問題,加大整治攻堅力度,加強跟蹤問效和閉環(huán)管理,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全工作共性問題和規(guī)律找到突出隱患。深挖問題根源,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各學校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果并在全市推廣,提升整體治理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在吳忠市校園三年安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由吳忠市教育局局長任組長,分管副局長任副組長,各縣(市、區(qū))教育局局長、市教育局學校工作科負責人為成員的校園安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開工作例會,統(tǒng)籌推進校園安全專項整治工作。

(二)健全責任體系。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,壓實教育行政部門監(jiān)管、學校主體責任,推動學校建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,推動校園安全專項整治穩(wěn)步實施。

(三)強化制度保障。完善安全教育培訓(xùn)制度,普及安全知識,提高師生安全素養(yǎng)。建立校園安全風險辨識評估、管控、公告、監(jiān)測、預(yù)警制度,制定學校安全風險清單。完善校園安全隱患排查治理制度,依托寧夏校園安全隱患排查治理平臺,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建校園安全部門聯(lián)動機制,促進資源共享、信息互通和聯(lián)合治理,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚校園安全治理合力。

(四)提升應(yīng)急能力。與有關(guān)部門、單位建立應(yīng)急聯(lián)動機制,根據(jù)情勢變化適時修訂應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班值守和信息報告制度,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范和應(yīng)急處置能力。

校園安全專項整治三年行動方案篇十

專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內(nèi),為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。

進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。

學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。

加強學校安全風險防控和隱患治理,維護學校安全穩(wěn)定,是學校工作的重中之重。區(qū)教體局近期印發(fā)了《全區(qū)教體系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》的通知。為了更好的貫徹執(zhí)行,結(jié)合本校實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委、市委有關(guān)全會精神,按照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進我校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。

通過開展安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。

組長:副組長:成員:

(一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

1.學校將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。

2.學校要通過電子信息平臺廣泛推送、宣傳、解讀安全法規(guī),方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。

3.學校安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風險。(責任單位:政教處、法安辦)。

(二)進一步建立和完善學校安全責任體系。

根據(jù)法規(guī)和文件要求,健全并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進,共同推進。建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(責任單位:政教處、法安辦)。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

樹牢源頭防范意識,認真落實市教育局開展學校風險等級管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。充分利用“邯鄲市學校安全網(wǎng)格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,提升網(wǎng)格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。(責任單位:政教處、法安辦)。

(四)積極開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>

1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。(責任單位:政教處、法安辦、總務(wù)處)。

2.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗教學安全責任制,規(guī)范各項工作流程及標準,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理,按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設(shè)備更新和環(huán)境改造,建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓(xùn),定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查,嚴防實驗安全事故的發(fā)生。(責任單位:教務(wù)處)。

3.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理,對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關(guān)注危舊房屋等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。(責任單位:政教處、總務(wù)處)。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.全面開展安全管理培訓(xùn)。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見》,開展安全管理人員培訓(xùn),提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。(責任單位:政教處、法安辦)。

2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內(nèi)容,積極開展安全教育活動。開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓(xùn)活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強個人信息保護意識。(責任單位:政教處、法安辦、各年級組)。

3.健全各項安全管理制度。學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。(責任單位:政教處、法安辦)。

4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開放課程作用,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng),提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。(責任單位:信息處)。

5.加強學?!叭馈苯ㄔO(shè)。落實省、市對中小學幼兒園安全防范達標建設(shè)要求,實現(xiàn)學校封閉化管理、一鍵式報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和配備專職保安的基礎(chǔ)上等。(責任單位:信息處)。

6.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認真貫徹落實《河北省學校安全條例》《河北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省學校安全事故處置辦法》《邯鄲市學校安全管理條例》和《邯鄲市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,及時有效處置學校安全事故。(責任單位:政教處、法安辦、教務(wù)處、辦公室)。

從2020年7月到2022年12月,分為三個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)。各級教育行政部門和各級各類學校結(jié)合實際制定、細化、實化實施方案,并進行全面動員部署。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對照專項整治內(nèi)容建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務(wù)、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位、整改要求和完成時限。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。提升整體治理水平。

為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃〉的通知》(安委〔2020〕3號)要求,以及中共教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》,決定在教育系統(tǒng)開展2020年“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和“安全專項整治三年行動”活動,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項整治三年行動排查整治工作,推動各級各類學校樹牢安全發(fā)展理念,層層壓緊壓實安全責任,扎實開展教育系統(tǒng)安全風險隱患排查整治,開展有聲勢、有實效的宣傳教育活動,著力提升師生安全意識和安全素質(zhì),促進學校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢持續(xù)向好,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住教育系統(tǒng)安全底線。

今年6月是第19個全國“安全生產(chǎn)月”,圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動,“安全生產(chǎn)萬里行”活動同步啟動,12月份結(jié)束。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地各校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動講相結(jié)合的方式,組織開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開設(shè)專欄專題,根據(jù)學校安全工作特點,有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學習貫徹走深走實。

(二)開展“排查整治進行時”專題活動。各地各校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》中明確的工作任務(wù),開展“排查整治進行時”專題活動,對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進,反映工作進展,及時報道成效。加強示范引領(lǐng)和警示教育,對涌現(xiàn)的先進典型和取得的成果及時總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗做法,組織相關(guān)人員學習借鑒;加強典型事故案例剖析和通報,深刻吸取教訓(xùn),切實引以為戒。廣泛發(fā)動師生、干部職工,開展“校園安全啄木鳥”“學校風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動,對學校重點領(lǐng)域安全風險隱患進行全面深入排查整治,從源頭上防范安全事故發(fā)生,做到防患于未然。

(三)開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學習“安全生產(chǎn)大家談”云課堂,聽取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學校安全負責人和一線員工針對責任落實、隱患排查、風險管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容進行的云授課。圍繞復(fù)學復(fù)課、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等,開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠程在線輔導(dǎo)和安全“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,輔導(dǎo)傳授安全技能,交流心得體會,切實增強安全教育實效。

(四)開展6·16網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?,各地各校要結(jié)合實際,利用各類媒體、網(wǎng)站、手機應(yīng)用程序等,創(chuàng)新開展直播互動、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗、h5安全互動游戲等網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?組織干部職工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網(wǎng)上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動,在校園大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

(五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號)要求,各級各類學校要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實推進安全宣傳進學校。重點圍繞開學學校、復(fù)課學生安全防控和居家學生生活安全教育,開展安全宣傳進學?;顒?。豐富校園安全教育“第二課堂”,普及消防安全等方面的知識,使師生能應(yīng)急懂避險、能自救會互救。

各地各校要根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》要求,在所轄范圍內(nèi)組織開展安全專項整治三年行動,健全完善安全責任體系,建立風險管控和隱患治理的安全防控體系,開展消防等重點領(lǐng)域安全專項治理,提高安全監(jiān)管信息化水平,強化應(yīng)急處置能力建設(shè),提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,從2020年到2022年,分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。2020年各級各類學校要充分把握疫情形勢和安全形勢,密切圍繞排查整治階段工作重點,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作,結(jié)合實際精準制定疫情防控方案和安全專項整治工作方案,對學校安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,2020年整治工作力爭取得初步實效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要牢固樹立生命至上、安全第一觀念,將“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動活動納入全年安全工作重點計劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要專題研究、明確分工、細化任務(wù)、精心落實,建立多部門合作協(xié)同機制,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等各項保障,確保活動有力有序有效開展。

(二)確?;顒訉嵭?。各級各類學校要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動各項活動與解決當前學校發(fā)展中的熱點難點問題相結(jié)合,與精準落實常態(tài)化疫情防控、復(fù)學復(fù)課安全防范等各項工作相結(jié)合,著力解決重點難點問題,力戒形式主義、走過場,因校施策開展好各項活動,切實達到以活動保安全的目的,推動教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(三)營造濃厚氛圍。各級各類學校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,緊緊圍繞活動主題,開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作,在學校宣傳欄、“兩微一端”等平臺設(shè)立安全專欄,在全校上下營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時要注意適時總結(jié)活動進展,將相關(guān)信息及時報送各地安委會和教育部發(fā)展規(guī)劃司,在全國“安全生產(chǎn)月”活動官網(wǎng)積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。

請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局,部屬各高等學校于2020年6月3日前確定上報1名安全聯(lián)絡(luò)員。請各聯(lián)絡(luò)員結(jié)合實際工作進展,以視頻、圖片和文字等形式,在安全生產(chǎn)月期間及時提供好的做法、特色項目、重要事項,在專項整治三年行動期間及時反饋重要部署、重大活動、典型經(jīng)驗做法等,我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報送國務(wù)院安委會辦公室;請各聯(lián)絡(luò)員于今年7月5日前報送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動總結(jié)和統(tǒng)計表,同時提供紙質(zhì)文件及電子文本。

為加強學校安全專項整治,確保校園平安穩(wěn)定,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號)、《龍巖市人民政府安委會關(guān)于印發(fā)龍巖市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(巖市安委〔2020〕7號)、《龍巖市教育局關(guān)于印發(fā)龍巖市學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(巖教綜〔2020〕193號)和《長汀縣人民政府安委會關(guān)于印發(fā)長汀縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》(汀安委〔2020〕11號)、《長汀縣學校安全專項整治三年行動實施方案》(汀教安〔2020〕14號)要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴守底線,大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代我校教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過開展三年專項行動,推動樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強安全風險管控和隱患治理,使全校師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風險明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現(xiàn)學校安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和批示指示精神。

組織全校教職員工特別是學校安全管理人員觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,開展集中學習和廣泛宣傳活動。安排專題學習,結(jié)合我校實際研究貫徹落實措施,組織安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。

(二)全面落實學校安全責任體系。

一是全面落實學校安全主體責任。推動牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。

二是落實領(lǐng)導(dǎo)責任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和我縣實施細則,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和安全生產(chǎn)“三個必須”原則,進一步落實學校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責任,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。

三是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責等工作方式,強化安全責任落實。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查整治制度,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學校安全協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、社區(qū)等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(四)開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>

1.加強學校消防安全管理。

建立完善學校消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校強化消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。結(jié)合2020年學校安全隱患大排查大整治和安全防范建設(shè)“三年行動”任務(wù),加強對學校重點場所、重點區(qū)域、重要部位,組織開展消防安全隱患排查整治。

2.加強學校食品衛(wèi)生安全管理。

健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校食管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。加大食堂“明廚亮灶”建設(shè),定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。落實學校傳染病防控各項規(guī)章制度,加強飲用水安全管理。

2.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。

健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展危險化學品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。

3.加強學生道路交通安全管理。

持續(xù)開展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動,加強與應(yīng)急管理、公安交警、交通運輸、住建等相關(guān)部門溝通協(xié)作,健全聯(lián)動工作機制,不斷完善校園周邊交通安全設(shè)施建設(shè),加強對校園周邊非法運營學生行為的整治,加強交通安全教育。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。

開展學校房屋安全隱患排查整治“百日攻堅”行動,全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,加強鍋爐、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。加強學校及周邊易致山體滑坡、擋土墻、圍墻等設(shè)施安全排查,落實有效防護措施。對在建工程,督促施工單位落實建設(shè)安全責任,落實安全防護措施,確保施工安全。

6.加強學生防溺水安全管理。

認真分析學生溺水事故發(fā)生的原因,及時發(fā)布風險提示和預(yù)警,提醒學生遠離危險水域。利用升旗儀式、年段集會、主題班會開展學生防溺水安全教育,普及防溺水安全常識,倡導(dǎo)掌握游泳技能,提高學生避險和自護能力。通過家長會、家訪、微信群、致家長一封信等多種方式,密切家校聯(lián)系,提醒家長切實履行好監(jiān)護責任。

7.加強家庭教育和心理健康管理。

健全完善心理健康指導(dǎo)家校聯(lián)動機制,密切家校聯(lián)系,指導(dǎo)家長樹立正確家庭教育觀念,加強特殊群體學生幫扶關(guān)愛。建立巡回指導(dǎo)機制,配齊心理健康教育教師,全面摸排學生心理思想狀況,分門別類建立學生心理健康檔案和“學生心理危機預(yù)警庫”,對有心理健康問題的學生做到早識別、早預(yù)防、早干預(yù)。建立健全部門協(xié)作機制,與衛(wèi)健部門聯(lián)合開展學生心理健康輔導(dǎo),落實心理疏導(dǎo)和援助措施。建立健全心理危機轉(zhuǎn)介診療機制,對個別心理疾病嚴重者或發(fā)現(xiàn)其他需要轉(zhuǎn)介的情況,及時識別并轉(zhuǎn)介到相關(guān)診治部門,并適時跟蹤反饋。

(五)提升安全基礎(chǔ)保障能力。

1.健全安全管理制度。

學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把學校安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

2.加強學生安全教育。

增加學生安全意識和自我防護能力作為安全教育的重要內(nèi)容,落實《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》,切實做到學生安全教育“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實教材、師資、經(jīng)費和每學年學生安全教育不少于12課時)。廣泛開展“全國中小學生安全教育日”“學校安全教育周”“安全生產(chǎn)月”“安全教育進校園”等宣傳教育活動,在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓(xùn)課程中加入安全知識教育,通過科普講座、親身體驗、專題專欄、觀看案例警示等多種形式加強主題宣傳教育,定期組織開展應(yīng)急疏散演練,增強學生安全意識和自救互救能力。加強校外社會實踐活動的安全管理。

3.提高安全管理科技化和信息化水平。

建設(shè)安全管理物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理。

4.增強學校應(yīng)急處置能力。

修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,定期開展應(yīng)急演練。

從2020年7月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)。制訂印發(fā)《長汀一中校園安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。結(jié)合學校實際制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)組織實施(2020年7月至12月)。結(jié)合《長汀一中校園安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,制定時間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單,加大攻堅力度,持續(xù)開展安全隱患集中整治,確保按時整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學校從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性,成立工作小組,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單:

組長:吳江濱。

副組長:陳上翼、涂星祿、劉橋連、王林煥、修紅英、

李清華、李曉薇、劉陽東。

組 員:林立、饒秀明、鐘燕、戴哥林、上官玉彥、

王原光、謝有亮、周飛南、許長燦、賴紹浩、

戴福林、官文英、黃國輝、毛大聰、黃火養(yǎng)、

沈紹銓、黃加模、范建新、沈靈森、全體保安、

班主任。

(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。

(三)嚴格督導(dǎo)問責。學校將加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的責任人要給予嚴肅處理,造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責任。

通過開展三年行動,推動局機關(guān)有關(guān)股室、各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系。全面加強學生安全教育、安全風險防控和隱患治理,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,實現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

(一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。黨政主要負責人對安全工作全面負責,承擔安全工作第一責任人責任,其他負責人按照職責分工負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作。落實教育行政部門監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,指導(dǎo)督促學校加強各領(lǐng)域安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(局各股室站、各學校按職責分工負責)。

(二)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。指導(dǎo)學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查治理制度,定期開展排查整治活動,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學校安全協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、公安、自然資源、住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(局機關(guān)各股室站、各學校按職責分工負責)。

(三)開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強學校消防安全管理。2020年組織各學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治,全面排查測試消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施器材、外保溫防護層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場所進行排查,重點查看是否存在電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足、電氣線路老化以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題,嚴格整改管理缺位、設(shè)施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設(shè)置規(guī)范的集中充電、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結(jié)合打通“生命通道”集中治理行動,做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關(guān)部門做好消防車通道標識標志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學校消防安全標準化管理規(guī)范》要求,深化學校消防安全標準化管理。2020年,在我縣打造不少于2個消防安全標準化管理示范學校,2021年,全面推廣示范學校典型經(jīng)驗做法,全面推進學校消防安全標準化建設(shè);2022年,有效落實學校消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。(局維穩(wěn)牽頭,各學校按職責分工負責)。

2.加強學校食堂和食品安全管理。建立健全學校食品安全相關(guān)管理制度,加強食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。落實食品安全校長(園長)負責制,配備專(兼)職食品安全管理員,中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進學校食堂(伙房)基礎(chǔ)建設(shè)標準化,進一步改善學校食堂(伙房)基本設(shè)施條件,確保所有學校食堂(伙房)持有《食品經(jīng)營許可證》或《小餐飲登記證》。實施學校食堂“明廚亮灶”工程,2020年力爭實現(xiàn)學校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋,城市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。加強評價考核,大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣傳教育。(局體衛(wèi)藝股牽頭,各學校按職責分工負責)。

3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制,完善危險化學品存放場所技防、物防建設(shè)。定期組織全面開展危險化學品等排查,強化危險化學品購買、儲存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。(局電教站牽頭,各學校按職責分工負責)。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。定期開展校車安全檢查,督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強與公安、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。(校車辦、維穩(wěn)股配合,各中小學幼兒園按職責分工負責)。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查和整治建筑物(含構(gòu)筑物)和學校周邊地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,加強學校在建項目安全管理,全面開展設(shè)施設(shè)備專項檢查,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。(局基建辦牽頭,各學校按職責分工負責)。

6.加強校內(nèi)交通安全管理。加強校內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置隔離欄或隔離墩,校內(nèi)機動車行駛、停放與學生活動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)物理隔離;結(jié)合地形、道路情況規(guī)劃機動車線路,減少人車混行和交叉,設(shè)置減速帶、交通安全標志,施劃交通標志線、人行橫道標線、停車位、禁停線等,整治校內(nèi)交通秩序。教育學生嚴格遵守交通法律法規(guī),嚴禁學生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機動車上學進入校園道路。(局維穩(wěn)股牽頭,各學校按職責分工負責)。

(四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動。加強消防安全教育,將消防知識納入各學校安全教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)內(nèi)容。加強安全應(yīng)急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學校按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練;各學校結(jié)合實際,定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應(yīng)急演練。各學校根據(jù)學生年齡,結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點,通過科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式開展各項專題安全教育,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。重點開展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實驗室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防不良網(wǎng)貸、防傳銷、防災(zāi)減災(zāi)、防暴恐等主題教育。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全教育管理。(局基礎(chǔ)教育股牽頭,各學校按職責分工負責)。

2.提升安全管理科技化和信息化水平。建設(shè)一批安全管理相關(guān)在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動中職學校和有條件的中小學校建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、煙霧報警、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測。加強學校安全管理平臺建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。扎實推進中小學幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計劃,全面落實校園“4+n”安全防范措施,著力提升校園安防建設(shè)整體水平。(局維穩(wěn)股、電教站、按職責分工負責,各學校按職責分工負責)。

3.強化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓(xùn)班,分批分類對學校安全保衛(wèi)管理骨干隊伍進行培訓(xùn)。(局維穩(wěn)股牽頭,各學校配合)。

從2020年11月5日至2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印發(fā)全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。局機關(guān)相關(guān)股室、各縣直學校、中心學校和各中小學校幼兒園依據(jù)實施方案,制定本單位方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各學校對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“三個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,。

持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析校園安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結(jié)各學校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學幼兒園要高度重視,從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各中小學幼兒園黨政一把手要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務(wù)分工,扎實開展檢查督查。

(二)創(chuàng)新工作方法。各中小學幼兒園要堅持問題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效緩解問題。

(三)嚴格責任追究。各中小學幼兒園要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責任。

校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。

通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結(jié)合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,在報、網(wǎng)、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導(dǎo)督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風險隱患安全防控體系指導(dǎo)學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。

(四)開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強學校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。

組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;

加強實驗室及危險化學品安全教育。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項整治。進一步健全聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓(xùn)機構(gòu)的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學行為,推進辦學機構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。

2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設(shè),推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。

2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。

1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。

2.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進、落地見效。

3.狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。

進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。

學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。

為強化全市學校安全基礎(chǔ)防范和管理能力,保障正常教育教學秩序,維護師生安全和校園穩(wěn)定,根據(jù)邢臺市《全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和沙河市安全生產(chǎn)委員會《沙河市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》,結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委九屆九次、十次全會精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進全市學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。

通過開展全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強全市教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。

(一)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

1.各學校要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標語。

2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,深刻理解習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求,分專題開展學習研討。各學校要通過網(wǎng)站、新媒體等廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。

3.各學校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以對黨和人民高度負責的精神,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風險。

(二)進一步建立和完善學校安全責任體系。

根據(jù)省市相關(guān)文件,制定并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要負責同志要親自抓、分管負責同志具體抓,其他負責同志督促抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進,共同推進。建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

校園安全專項整治三年行動方案篇十一

為加強電力安全專項整治,根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局、國家能源局華北監(jiān)管局、國家能源局東北監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)電力安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(內(nèi)能安監(jiān)字〔2020〕308號)通知要求及市、縣相關(guān)文件精神,結(jié)合我委工作實際,制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神以及國務(wù)院、自治區(qū)、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持“以人為本,員工生命高于一切”的理念,緊密結(jié)合電力行業(yè)特點,全面辨識電力行業(yè)危害、管控風險、消除隱患,強化企業(yè)主體責任落實,整治突出問題,杜絕事故發(fā)生。確保武川電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng),推動武川電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過開展三年行動,進一步學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實強化底線思維和紅線意識;切實將安全生產(chǎn)貫穿于電力行業(yè)的規(guī)劃布局、勘查設(shè)計、建設(shè)運行、電力設(shè)施保護、電力技術(shù)監(jiān)督等活動過程,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)主體責任;進一步完善安全管理制度,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。

一是學習“習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。

二是集中開展學習教育。局黨組理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合實際研究貫徹落實措施,組織相關(guān)干部和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。結(jié)合實際對電力行業(yè)典型事故案例開展解剖麻雀,以案示警、以案為戒、以案促改,推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。

三是各電力企業(yè)、機關(guān)各股室(辦)要將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為政治任務(wù),納入工作重點,制定工作方案,持續(xù)開展系統(tǒng)性宣傳貫徹活動,形成集中宣傳聲勢。通過采取展板、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式,完整解讀習近平總書記重要論述的具體要求,讓電力行業(yè)從業(yè)人員切身感受習近平總書記對每個人生命健康的關(guān)心關(guān)愛,并自覺在工作中落實。積極參加縣安委會、上級部門組織的安全生產(chǎn)宣貫活動。

四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。建立健全黨組織會議、行政辦公會議、每周例行學習會等定期研究部署安全生產(chǎn)工作的機制,推進安全生產(chǎn)工作。各電力企業(yè)要建立完備的安全管理制度,增強制度的針對性和有效性,并嚴格執(zhí)行。

五是防范化解風險。要全面研判本單位安全生產(chǎn)形勢趨勢,認真分析存在的問題,限期治理,有效防范化解重大安全風險。對電力發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項目選點、勘察設(shè)計、建設(shè)運行等各環(huán)節(jié),探索建立重大安全風險“一票否決"制度,嚴防重大工程項目“帶病上馬"。要持續(xù)開展安全風險摸排,對發(fā)現(xiàn)的風險要立即按照規(guī)定開展評估和防控,構(gòu)成重大風險的要重點管控,嚴防安全風險升級轉(zhuǎn)化為事故。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。

一是落實法定責任。各電力企業(yè)要嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),切實落實安全生產(chǎn)法定責任。嚴格落實國務(wù)院安委會、自治區(qū)安委會及市、縣安委會部署的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題。按照“安全生產(chǎn)、人人有責”原則要求,不斷健全從主要負責人到基層人員的安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位安全生產(chǎn)責任。企業(yè)主要負責人要帶頭守法守規(guī),切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,親自研究部署安全生產(chǎn)工作,親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)難題。

二是提升保障能力。電力企業(yè)要加大安全生產(chǎn)投入,保障人、財、物等資源充足到位。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用計提標準和使用管理規(guī)定,確保足額到位、專款專用,杜絕壓減、挪用。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),合理設(shè)定安全監(jiān)察管理崗位,依法依規(guī)設(shè)置安全總監(jiān)職位。要加強人才隊伍建設(shè),選派素質(zhì)過硬、專業(yè)對口的人員從事安全管理,把合適的人放到合適崗位,讓專業(yè)人員從事專業(yè)工作。要加強勞動保護,為員工配置必要的勞保用品、防護裝備、安全作業(yè)工器具等。要加強安全教育和技能培訓(xùn),提升員工的理論和實操水平。

三是加強風險防控。電力企業(yè)要不斷健全安全風險管控操作規(guī)程,按照“一企一清單”要求,建立完善安全風險檔案。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負責,其他負責人對分管領(lǐng)域的安全風險管控和報告工作負責。企業(yè)要在生產(chǎn)區(qū)域和可能影響范圍的醒目位置、重要點位設(shè)置安全風險公告欄,制作發(fā)放安全風險告知卡,讓可能受影響人群掌握風險的基本情況、應(yīng)對方法及避險疏散路線。存在重大安全風險的工作崗位場所,要設(shè)置明顯警示標識,并強化危險源監(jiān)測預(yù)警。2021年底前,各企業(yè)要建成完善的安全風險防控制度。要建立安全風險警示報告制度,規(guī)定風險管控和報告流程,及時向電力管理部門、國家能源局派出機構(gòu)等部門報送重大風險清單、分布圖等信息,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。

四是加強隱患查治。各電力企業(yè)要健全完善安全隱患排查治理制度,分解落實崗位排查責任,明確排查的事項、內(nèi)容和頻次,加強對高危作業(yè)環(huán)節(jié)和高風險場所的隱患排查,落實治理責任、措施、資金、時限和預(yù)案,確保閉環(huán)管理。隱患治理過程中,要加強監(jiān)測、完善預(yù)案、開展演練,保證隱患可控在控;隱患排除前或排除過程中,無法保證安全的,要停工停產(chǎn)并疏散撤離人員。要按照規(guī)定及時向我委報送重大隱患排查治理情況。2020年底前,企業(yè)要建立完備的隱患排查治理制度;2021年底前,企業(yè)要建立完善隱患治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全程記錄評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走上制度化、規(guī)范化軌道。

五是創(chuàng)新安全管理。各電力企業(yè)要積極開展安全管理創(chuàng)新,推動安全生產(chǎn)由事后管理向事前事中管理轉(zhuǎn)變、由追責問責管理向風險隱患管理轉(zhuǎn)變、由外部約束的“要我安全”管理向自覺主動的“我要安全”管理轉(zhuǎn)變。要建立健全安全生產(chǎn)承諾制度,企業(yè)主要負責人向全體員工承諾、其他負責人向主要負責人承諾、員工向上級領(lǐng)導(dǎo)承諾,并強化考核考評,促進踐行諾言、落實責任。對存在不遵守法規(guī)、不落實責任、逃避對抗管理、“三違”問題嚴重、瞞報謊報事故信息等問題的單位和人員,及時推送進入安全生產(chǎn)“黑名單”。

一是加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。綜合采用警示通報、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等方式,督促電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,解決苗頭性問題,整改各類事故隱患。

二是推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。電力企業(yè)要按照規(guī)定積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),從責任確立、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全投入、風險防控、隱患查治、應(yīng)急管理、事故查處、績效評價、持續(xù)改進等方面,建立并保持安全生產(chǎn)標準化體系。要認真開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級,準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況。已經(jīng)達標的企業(yè)要鞏固強化既有成效,開展更高級別的標準化建設(shè),進一步提升安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化和法制化水平。2022年底前,所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。

三是推進安全文化建設(shè)。要積極踐行“安全是文化”工作思路,及時總結(jié)“電力安全文化建設(shè)年”成果,制定安全文化建設(shè)政策,明確指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標和重點任務(wù),研究探索電力安全文化建設(shè)實施路徑,大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍;要加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),突出強化對新進、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、掛職借調(diào)、勞務(wù)派遣、實習見習等重點人員的三級安全教育,提升人員綜合素質(zhì)和安全意識水平,培養(yǎng)良好行為習慣。

四是推進班組安全建設(shè)。電力企業(yè)要不斷加強基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”工作,大力推進班組安全建設(shè)。要強化班組安全生產(chǎn)保障,確保班組崗位設(shè)置齊備、人員物資到位。要強化安全生產(chǎn)規(guī)章制度剛性約束,規(guī)范開展“三會一活動”(班前會、班后會、工前會,安全日活動),認真執(zhí)行“一書兩票三制”(作業(yè)指導(dǎo)書,工作票、操作票,交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制),嚴格落實二十五項反措要求,杜絕“三違"現(xiàn)象。要聚焦班組核心業(yè)務(wù),壓減與班組職責關(guān)聯(lián)不強的工作內(nèi)容,減輕基層負擔,激發(fā)班組安全生產(chǎn)活力。

五是推進應(yīng)急能力建設(shè)。電力企業(yè)要規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂及備案等工作,及時開展實戰(zhàn)演習和總結(jié)評估,不斷提高預(yù)案的針對性、科學性和可操作性;要不斷完善突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息報告和恢復(fù)重建等機制,持續(xù)開展應(yīng)急能力建設(shè)評估;強化電力應(yīng)急隊伍建設(shè),加強應(yīng)急隊伍管理和專業(yè)培訓(xùn)、搶險救援裝備配置等,提高應(yīng)對處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

六是開展電網(wǎng)安全整治。開展電網(wǎng)安全風險管控,堅決防范大面積停電事件發(fā)生。加強涉網(wǎng)安全管理,強化并網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)督,開展新能源高比例接入安全風險研究,防范大面積脫網(wǎng)危及系統(tǒng)安全。加大設(shè)備安全管理力度,研究建立預(yù)警機制,推動實現(xiàn)設(shè)備外部風險預(yù)先管控。加強電力設(shè)施保護,消除電力設(shè)施外部隱患;嚴格執(zhí)行規(guī)定范圍內(nèi)施工許可制度,防范違規(guī)作業(yè)危及電力設(shè)施安全。重點關(guān)注特高壓輸變電設(shè)備安全,排查整治特高壓輸電風險隱患,確保重要通道、密集通道運行安全。

七是開展發(fā)電安全整治。排查整治老舊設(shè)備,保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行,防范人身和設(shè)備安全事故發(fā)生。電力企業(yè)要加強發(fā)電機組并網(wǎng)安評工作,特別要對2015年以來投產(chǎn)的以及主要設(shè)備、系統(tǒng)經(jīng)過改造的機組及時開展并網(wǎng)安評,確保機組滿足并網(wǎng)安評相關(guān)標準,符合并網(wǎng)運行安全要求。

八是網(wǎng)絡(luò)安全整治。強化電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責任落實,嚴格按照“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認證”原則要求,加強電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,特別是新能源和呼和浩特市抽水蓄能發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)安全防護,有序推進配電自動化、負荷控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護能力建設(shè)。推動重點企業(yè)設(shè)立專門網(wǎng)絡(luò)安全管理和監(jiān)督機構(gòu),信息和生產(chǎn)等關(guān)鍵部門設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全專崗。2021年底前,電力企業(yè)要將網(wǎng)絡(luò)安全納入安全生產(chǎn)管理體系,同謀劃、同部署、同考核,推動網(wǎng)絡(luò)安全責任全覆蓋。

九是開展消防安全整治。電力企業(yè)是否明確消防安全責任,消防安全管理制度是否落實,建筑消防設(shè)施、器材是否定期維護、保養(yǎng),是否定期組織演練。深入推進打通消防生命通道攻堅治理,有效防范化解重大消防安全風險。

從2020年8月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)部署啟動(2020年8月)。結(jié)合實際布置專項整治行動,進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施,全面宣傳、發(fā)動專項整治三年行動工作。

(二)排查整治(2020年8—12月)。全面梳理本轄區(qū)、本單位電力安全生產(chǎn)短板弱項,深入排查整治重大安全風險和事故隱患。電力企業(yè)要建立并動態(tài)更新風險隱患和整治措施“清單”,明確責任人員和整治要求,實行問題銷號管理,扎實推動專項整治取得初步成效。

(三)重點推動(2021年)。在前期工作的基礎(chǔ)上,加大專項整治攻堅力度,采取重點督導(dǎo)、現(xiàn)場推進等措施,著力整治電力安全風險隱患,專項整治取得明顯成效。

(四)總結(jié)提升(2022年)??偨Y(jié)專項整治三年行動成效,深入分析共性問題和突出問題,保障電力生產(chǎn)長治久安。

2020年10月底前和2021年10月底前,各電力企業(yè)要分別將當年落實本方案情況形成報告,報送武川縣發(fā)展和改革委員會。2022年9月底前,各電力企業(yè)要全面總結(jié)評估電力安全專項整治三年行動成效和不足,并形成總結(jié)報告,按上述要求報送。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將電力安全專項整治三年行動工作擺上重要議事日程。成立由發(fā)改委主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)股室負責人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。各電力企業(yè)要提高政治站位,深刻認識做好電力安全專項整治的重要性,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好組織落實,圓滿完成專項整治各項任務(wù)。

(二)改進監(jiān)管方式。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓(xùn)教育。對發(fā)生事故的責任單位和責任人要嚴肅追責問責,依法依規(guī)嚴肅查處。

(三)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體渠道,及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,曝光違法違規(guī)行動,營造良好的安全環(huán)境,推動專項整治三年行動深入扎實有效開展。鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成廣泛參與、群防群治的良好局面。

校園安全專項整治三年行動方案篇十二

為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.消防標識標志建設(shè)(責任人:副鎮(zhèn)長樂明,責任辦所:應(yīng)急辦公室)。

工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。

2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責任人:副鎮(zhèn)長李學明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進行調(diào)查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進行規(guī)范改造,定期檢測維護。

3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。

工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進重點治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動基層標準化森林資源管護站建設(shè),強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。

(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。

工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。

2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。

3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。

工作任務(wù):2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。

(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。

工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經(jīng)驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實行業(yè)標準化管理。

(五)實施消防信息化管理能力提升工程。

工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。

(六)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達標1處對應(yīng)級別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達100%。

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實際根據(jù)本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、職責分工、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務(wù)。

(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實際出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務(wù)牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。

(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。

(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。

(四)嚴格考核督導(dǎo)。專項整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。

校園安全專項整治三年行動方案篇十三

為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責,不再列出)。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案,落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù),推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責分工負責)。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治,健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管,開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國家、省、市城市安全水平體系,推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見,推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責分工負責)。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣??偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負責日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳌?/p>

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

(三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。

(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。

校園安全專項整治三年行動方案篇十四

為加強全省教育系統(tǒng)安全專項整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》要求和教育部的統(tǒng)一部署,結(jié)合全省校園安全工作的實際,制定本實施方案。

通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育,加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學科建設(shè)。扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現(xiàn)全省教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。

落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導(dǎo)督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。

(二)建立風險隱患安全防控體系。

指導(dǎo)學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動機制,加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省公安廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等按職責分工負責)。

(三)開展重點領(lǐng)域安全專項治理。

1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)。

2.加強學校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。

3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導(dǎo)和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳按職責分工負責)。

4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。(省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責分工負責)。

5.加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。

(四)加強安全學科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

1.加大安全科學與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學科專業(yè)建設(shè)。深入實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃,積極推動產(chǎn)教融合、校企合作,支持設(shè)立安全管理相關(guān)本科專業(yè)。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校和實習實訓(xùn)基地。2022年年底前,支持扶持化工相關(guān)職業(yè)院校,依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習實訓(xùn)基地;協(xié)助重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校,實現(xiàn)重點崗位“招工即招生、入企即入校”。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。

2.加快礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。構(gòu)建安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系,遴選一批示范職業(yè)院校,引導(dǎo)強化高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給,開展化工危險化學品產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)試點,加強關(guān)鍵崗位人員安全教育培訓(xùn)。在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教學標準中增加安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,會同有關(guān)部門組織編制培訓(xùn)大綱和有關(guān)教材。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和高校、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省應(yīng)急廳、省公安廳、省消防救援總隊等負責)。

2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動學校開設(shè)安全管理相關(guān)在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動學校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。

4.強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制,加強學校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備,完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險情第一時間有效應(yīng)對,提升風險防范能力。根據(jù)學校實際和形勢變化,適時修訂應(yīng)急預(yù)案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應(yīng)急廳等按職責分工負責)。

從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月至5月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。省教育廳、省人力資源社會保障廳依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。

(二)組織實施(2020年5月至2020年12月)。組織各級教育行政部門和各級各類學校結(jié)合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,在全省推廣,提升整體治理水平。

各級、各有關(guān)部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,2022年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。

(一)提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,緊抓整治實施,確保取得實效。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對照方案要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,確保各項工作任務(wù)扎實推進、落地見效。

(三)狠抓對標落實。各地各校各有關(guān)部門要對照教育部和省安委會統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效。

校園安全專項整治三年行動方案篇十五

以國家、省、市、縣安全會議精神為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,增強廣大師生的安全意識,提高自我防護能力,為構(gòu)建仿山平安校園創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、活動主題。

注重防范,自救互救,確保平安。

三、活動時間。

20__年12月10日——20__年1月10日。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強對活動的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),成立仿山鎮(zhèn)中心學?!岸景踩逃顒釉隆被顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:__。

副組長:__。

成員:__。

五、活動形式與內(nèi)容。

(一)開展學校冬季安全工作大檢查。

各學校對校園內(nèi)的安全隱患進行一次集中排查整治,切實做到認真、細致、全面、徹底、不留死角。尤其對辦公室、教室用電,用電線路等重點部位和重要場所要重點檢查,找出存在的問題并及時進行整改。對不能立即消除的安全隱患要拿出整改計劃,落實專人負責并限期整改,確保整改率達到100%。

(二)加強雪霧天氣交通安全教育。

各學校要教育學生在冰雪天氣里上、放學途中防滑、防凍、防摔,校內(nèi)外輕走慢行,不打鬧推搡;校外行走要靠右行,過馬路要注意避讓車輛,遇有冰凍地面必須繞道行走。

(三)加強防火、用電安全教育。

針對冬季氣候干燥、用電量大的特點。各小學教育學生嚴禁攜帶打火機、火柴等易燃易爆物品,嚴禁玩火。教會學生安全用電的常識,學會常用家電的使用方法,確保在使用電器的過程中不出事故,家長不在家時禁止使用電燒水壺、電火鍋、熱得快等電器。

(四)加強煤氣中毒預(yù)防教育。

在冬季,我鎮(zhèn)學校的教室和學生家中常使用煤爐取暖,很容易引發(fā)煤氣中毒事故,幾乎每年都有人員傷亡。各學校要把預(yù)防煤氣中毒教育和加強學生教室、家庭管理有機結(jié)合起來。

(五)加強防寒保暖教育,做好流感的防控工作。

進入冬季,是流感易發(fā)季節(jié),學校是人員比較集密的地方,更易引發(fā)流感的傳播、蔓延。各學校根據(jù)天氣預(yù)報及時提醒學生適時增減衣物。戴好棉帽、穿好棉衣棉鞋,預(yù)防感冒。要做好教室通風、消毒工作。有疫情要及時上報,有效防止流行,切實保護師生的身心健康。

(六)加強戶外冰雪體育運動教育和冰面溺水預(yù)防教育。戶外冰雪運動極易發(fā)生運動傷害和摔傷,在不安全的冰面上也極易發(fā)生因冰面破裂而溺水,各學校必須需重視對學生的戶外冰雪運動安全教育工作。

(七)抓好食品衛(wèi)生管理。

各小學對小賣部、臨時攤點采取有效監(jiān)督,嚴謹變質(zhì)食品和“三無”進入校園。教育學生吃飯吃飽,在校不攜帶、不購買零食,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

(八)加強宣傳,營造安全教育氛圍。

意識,強化學生的安全觀念。通過家校聯(lián)系,學校、家庭、社區(qū)互動的形式,積極營造全社會都來“關(guān)愛學生生命、維護校園安全”,形成人人講安全、人人懂安全、人人維護學校安全的良好局面。

六、工作措施。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各學校要高度重視這次活動,充分認識到維護學校平安,保護學生生命事關(guān)社會穩(wěn)定的重大政治意義,要切實把安全責任納入到學校工作的重要議事日程之中,各校要根據(jù)各自實際情況,制定好活動方案,成立相應(yīng)的活動組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實工作責任,認真貫徹執(zhí)行,確保取得實效。

(二)落實責任,密切協(xié)作。各學校要要層層落實責任,做到整改不走過場,追究不講情面。對措施不得力、檢查不到位和整改不及時二導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

(三)創(chuàng)新內(nèi)容,務(wù)求實效。各級各類學校要緊緊圍繞著本次活動主題,結(jié)合實際,創(chuàng)新宣傳教育活動的形式和內(nèi)容,提高活動的針對性、趣味性和活動的吸引力、感染力,要結(jié)合學生心理特點,積極開展心理健康教育。要按照《中小學安全教育指導(dǎo)綱要》要求,按學段,分層次對學生進行針對性較強的安全知識教育,確保安全教育收到成效。

(四)建立安全臺帳、完善安全措施。各校要根據(jù)實__際,以本次安全活動月活動為契機,做好安全管理工作。建立完善隱患治理臺帳、日常安全檢查臺帳、重大危險源登記臺帳、安全教育臺帳、設(shè)備檢查檢測臺帳、事故報告和調(diào)查處理臺帳、應(yīng)急預(yù)案演練臺帳等,編制或完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

校園安全專項整治三年行動方案篇十六

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際,制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提,也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此,我局始終以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負總責的安全生產(chǎn)責任制,在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”,嚴格按照“一崗雙責”的要求建立安全生產(chǎn)責任制度,堅持“誰主管、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則,切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核,納入日常議事日程。

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般傷亡事故,確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標以內(nèi)。

(一)對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊,專款專用,保障滅鼠除四害工作順利開展。嚴格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物,對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn),確保人民群眾生命安全。

(二)加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理,金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作,河道翻水壩的液壓設(shè)備,及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍,指定專人負責兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作,加強車輛管理,定期檢修,駕駛員要嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛,增強安全意識,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隱患。

(三)協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序,重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛,嚴格入城證的辦理,保證車輛文明、安全、干凈、有序運行,杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動,認真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查,營造良好的人居環(huán)境,維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序,為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

(五)進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置,嚴格審批手續(xù),定期排查,及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系,消除安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(七)每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況,如有突發(fā)事件發(fā)生,及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理,不謊報、瞞報、遲報。

(一)宣傳發(fā)動階段(即日起至4月30日)。

開展安全生產(chǎn)隱患自查,落實安全生產(chǎn)責任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實責任,開展安全生產(chǎn)宣傳活動,增強職工的安全意識。

(二)集中整治階段(5月1日-6月20日)。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查,邊查邊改,將檢查整改情況整理備查。

(三)鞏固提高階段。(6月21日-7月10日)。

總結(jié)工作經(jīng)驗,查找不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

(一)抓好責任落實。

嚴格按照“一崗雙責”安全生產(chǎn)工作責任制的要求,明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負其責、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責任的落實,成立以局長為組長,副局長為副組長,各股(室)主要負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作,明確工作責職,細化工作任務(wù)。

(二)強化責任追究。

進一步完善安全生產(chǎn)目標考核辦法,真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用,形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股(室)的履職情況進行綜合考核評定,實行獎懲。

(三)抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進,曝光典型事故案例,營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的良好氛圍,提高全體職工的安全素質(zhì)。

校園安全專項整治三年行動方案篇十七

隱患,或其他不安全因素,經(jīng)確定后,應(yīng)根據(jù)本制度進行相應(yīng)的處理,相關(guān)部門根據(jù)各自職責,作好火災(zāi)隱患的整改工作,不得推諉、拖延。

二、火災(zāi)隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及公安消防機構(gòu)檢查確定的火災(zāi)隱患。

(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災(zāi)隱患:

1、購物中心防火巡查、檢查人員發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為,按照消防安全工作考評和獎懲制度的規(guī)定對有關(guān)人員進行處理,責令當場改正(下發(fā)消防安全違章通知書)并督促落實:

(1、違章使用明火作業(yè)或者在營業(yè)場違反禁令,吸煙、使用明火的;

(2、將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道的;

(3、消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(4、常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品,影響使用的;

(5、違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;

(6、其他可以當場改正的行為。

2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統(tǒng)數(shù)據(jù)(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數(shù)據(jù))檢查上述問題的當場改正情況,并存檔備查。

校園安全專項整治三年行動方案篇十八

全辦從事出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷業(yè)務(wù)的企業(yè)、個體工商戶。

(二)整治標準。

1、無廠房、宿舍、辦公場所“三合一”現(xiàn)象。

2、無電器線路、設(shè)施混亂老化等現(xiàn)象。

3、生產(chǎn)場所規(guī)范整潔;有2個以上安全出口;疏散寬度足夠,并保持暢通;防火分區(qū)符合相關(guān)標準。

4、建立并嚴格執(zhí)行安全管理制度;有禁煙、禁火標志;電線敷設(shè)和電器使用規(guī)范。

5、建筑結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)性質(zhì)相符合;油漆等易燃易爆化學危險物品獨立儲放。

6、按規(guī)范配齊消防器材,員工會操作使用。

(一)調(diào)查摸底階段(5月30日—6月10日)。

各村(居)要加大摸排力度,掌握轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)實際底數(shù)和消防安全狀況,如實填寫區(qū)印刷企業(yè)消防安全情況匯總表,6月18日前上報辦事處安辦。

(二)集中整治階段(6月10日—25日)。

6月15日前,各印刷企業(yè)對照標準完成自查自整;6月20日前,各村(居)對轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)進行全面檢查,及時整改存在的問題;6月25日前,專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位對各印刷企業(yè)整治情況進行檢查,督促整治落實。

(三)驗收總結(jié)階段(6月25—30日)。

各村(居)對整治工作進行驗收,將驗收結(jié)果上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織檢查驗收。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),提高認識。

成立辦事處印刷行業(yè)消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任任組長,分管安全副書記為副組長,派出所、工商所、綜治辦、黨政辦、安辦、民政所、社區(qū)服務(wù)中心等部門負責人為成員,負責專項整治工作的總體安排,研究解決專項整治中存在的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于辦事處安辦,由任辦公室主任,負責整治工作的日常事務(wù)處理,收集、匯總、梳理、通報整治專項工作情況。各村(村)、部門要深刻認識專項整治對我區(qū)安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要意義,切實增強抓好消防安全工作的危機感、緊迫感和責任感,把專項整治工作納入重要議事日程,切實抓好抓實。

(二)依法整治,嚴格執(zhí)法。

各村(居)、相關(guān)部門要加強聯(lián)合執(zhí)行,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、教育等手段,大力整治消防安全隱患。對于消防安全隱患嚴重、存在“三合一”現(xiàn)象,印刷機械設(shè)備不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),要限期落實整改。對逾期未完成整改的單位,予以曝光,并依法采取停業(yè)整頓、暫扣(吊銷)證照、取締關(guān)閉等措施。

(三)加強宣傳,強化意識。

各村(居)、相關(guān)部門要利用展板、會議、宣傳單等方式,對消防安全知識及督辦整治情況進行宣傳通報,對典型火災(zāi)隱患進行曝光,充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。

(四)健全機制,納入考核。

校園安全專項整治三年行動方案篇十九

為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實際,重點針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項整治,對存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動,依法進行徹底整治。

以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

6月1日至7月31日。

高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。

(一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。

(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物。

(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。

(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準,并保持完好有效。

(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變,儲存物品是否分類、分堆、限額存放,進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進行防火安全檢查。

(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。

(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應(yīng)急管理局報區(qū)人民政府備案。

校園安全專項整治三年行動方案篇二十

一、整治目標。

通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風險隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。

——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災(zāi)風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災(zāi)風險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務(wù)。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)。

3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計劃,在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關(guān)標準要求。(省消防救援總隊牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,降低停車費用。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊等配合)。

交通運輸部門要對違法設(shè)置在全省普通國省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門配合)。

(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建率實現(xiàn)100%。(省消防救援總隊牽頭,省商務(wù)廳等配合)。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;

三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?;@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開展一次風險評估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。

2021年,全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;

2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風險評估、計劃制定、綜合演練測試、部門聯(lián)勤聯(lián)動等工作。(省消防救援總隊牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運輸廳等配合)。

5.各地結(jié)合轄區(qū)實際情況,組織開展針對性的消防安全專項整治工作。

(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年7月30日前,各地針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風險,分類建立底數(shù)清單和隱患臺賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災(zāi)風險差異化防控措施。(省消防救援總隊牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風險預(yù)估預(yù)判機制,優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。2020年7月30日前,各地列出工作計劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,強化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級。(省經(jīng)濟和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責分別牽頭,省消防救援總隊配合)。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風險。(省消防救援總隊牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊配合)。

2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法;

2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省郵政管理局、省交通運輸廳等牽頭,省消防救援總隊配合)。

(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺,實現(xiàn)對火災(zāi)高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。(省消防救援總隊牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關(guān)成員單位配合)。

3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。各級公安機關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊牽頭,省民政廳等配合)。

(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;

各級黨校(行政學院)要將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;

司法行政機關(guān)要加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;

各級黨委組織部、人力資源社會保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳分別牽頭,省消防救援總隊配合)。

2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計劃,利用三年時間,分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。(省消防救援總隊牽頭,省安委會有關(guān)成員單位配合)。

三、

時間安排。

自2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際細化制定本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務(wù)、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。

(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準推進落實。

(三)集中攻堅階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

各地、各有關(guān)部門要。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報告和三年行動報告并于每年年底前報省安委會辦公室。

四、保障措施。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責任主體。市級、縣級政府分級落實組織實施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。

(三)強化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設(shè),認真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。

(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容以及市級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學制定本地考核驗收標準和辦法,分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標權(quán)重,組織明察暗訪,及時通報,督促落實。省安委會辦公室將適時調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽取工作匯報,對工作推動力度不大、進度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

校園安全專項整治三年行動方案篇二十一

為了認真落實__年國家確定的“安全生產(chǎn)年”和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)“專項治理年”的部署,全面貫徹縣教育局、鎮(zhèn)政府、聯(lián)?!鞍踩珜m椪巍睍h精神,我校決定,在本校學校開展為期一年的安全工作專項整治行動,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅持“安全第一,綜合治理”的工作方針,針對安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,深入開展專項整治。在全面排查的基礎(chǔ)上進行分類整治,做到及時排查,及時治理,防患于未然。

二、工作目標。

通過深入開展安全工作專項整治,進一步推動各項安全工作責任目標的落實,努力實現(xiàn)“五個百分之百”的工作目標。即:安全工作專項整治覆蓋率達到100%,重大危險源申報登記、監(jiān)控管理率達100%,應(yīng)急救援預(yù)案制定完善、上報備案率達100%,舉報案件核查反饋率達100%,安全事故查處結(jié)案率達100%。要進一步規(guī)范教育教學安全工作秩序,改善教育教學條件。提升安全工作水平,杜絕重特大安全事故,防止關(guān)鍵時期、敏感時期發(fā)生事故及連續(xù)發(fā)生事故,減少一般事故,圓滿完成全年各項安全工作目標。

三、整治時間。

專項整治從__年1月1日開始到__年12月31日結(jié)束,整治時間為期一年。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

我校成立全聶家莊(中心)學校安全工作專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,負責組織制訂我校專項整治實施方案,對專項整治進行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。

組長:

副組長:

成員:各班班主任。

五、整治方式及措施。

此次專項整治按照“學校全面自查自整、中心全面排查整治,的方式進行。我校督察組要對各班進行“會診式”的檢查。對存在的一般隱患,要提出整改意見,督促其整改治理,制訂整改方案,并明確整改的責任、人員、措施、時限,同時上報有關(guān)部門。在專項整治期間,態(tài)度不端正、行動不積極、整改不到位,要嚴肅追究班主任的責任。

六、整治步驟及任務(wù)。

此次專項整治按省、市、縣、鎮(zhèn)、聯(lián)校統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我校教育實際,分五個階段進行:

1、總體部署和宣傳發(fā)動階段(一月到二月初)。學校成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,制訂專項整治實施方案,配齊工作人員,建立專項整治責任制,做好專項整治的全面部署工作。

2、全面排查整治階段(二月初至四月底)。學校要全面自查存在的安全隱患和突出問題,制訂整改工作方案,落實責任、措施、人員、資金期限進行認真整改。學校要將排查出的安全隱患按規(guī)定要求上報聯(lián)校,并進行認真整改。

3、督查整治階段(五月初至十月底)。在自查自整和排查整治的基礎(chǔ)的基礎(chǔ)上,我校專項整治督查組進行分類整治,同時,要與聯(lián)校專項整治檢查工作組搞好工作配合,做到“三級”聯(lián)動,確保專項整治工作有序、高效進行。

4、“回頭看”再檢查階段(十一月初至十二月上旬)。為了鞏固安全工作專項整治成果,確保取得實際成效,專項整治督查組要進行“回頭看”再檢查,重點跟蹤檢查存在重大隱患的整改情況和專項整治中突出問題的解決情況等。

5總結(jié)階段(十二月中下旬)。我校專項整治領(lǐng)導(dǎo)組將適時召開專項整治工作總結(jié)大會。

七、工作要求。

1、統(tǒng)一思想,提高認識。要清醒認識和正確面對當前安全形勢的嚴峻性、負責性,深刻理解此次專項整治工作是省委、省政府努力實現(xiàn)“三個發(fā)展”目標的重大舉措和開展“專項整治年”活動的重要載體,迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、聯(lián)校的安排部署上來,切實提高做好專項整治工作重要性、必要性的認識。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。堅持每月召開專題會議,研究解決重點和難點文問題,認真組織開展好此次專項整治工作。要建立、細化、分解和落實專項整治工作責任制,形成無縫隙的安全責任鏈條。要通過招開動員大會和層層簽訂專項整治工作目標責任書,把專項整治的各項具體工作落實到實處。

3制定方案,按時報送。要在認真總結(jié)以往開展專項整治經(jīng)驗教訓(xùn)的舉出上,結(jié)合各自實際,制定工作方案。方案要注重銜接性、操作性,進一步明確各自專項整治的責任、內(nèi)容、重點和措施。要明確專項整治信息報送工作機構(gòu)、分管負責人和聯(lián)絡(luò)員,確保按時、如實上報專項整治工作進展情況。

4、突出重點,搞好結(jié)合。專項整治的重點要放在治理工作進展情況。好“三個結(jié)合,”做到“三個進一步”即:與國家、省、市、縣開展的“安全生產(chǎn)年、”“專項整治年、”“規(guī)范管理年”等活動相結(jié)合,進一步規(guī)范安全秩序,與縣委、縣政府和縣安監(jiān)(煤炭)局三個一號文件相結(jié)合,進一步確保全年各項工作目標的順利實現(xiàn);與日常安全監(jiān)管相結(jié)合,進一步提高安全工作的管理水平。

校園安全專項整治三年行動方案篇二十二

為加強學校安全專項整治,根據(jù)秀嶼區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)秀嶼區(qū)學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(莆秀教〔2020〕106號)等文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本實施方案。

樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。通過實施專項整治三年行動,完善和落實重在從根本上消除學校安全事故隱患的責任鏈條、工作機制和防范體系,確保專項整治三年行動取得明顯成效,扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制學校安全事故的發(fā)生。

堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題,完善和落實學校安全責任和管理制度,嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的規(guī)定,健全完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、職能部門齊抓共管的責任體系,壓實部門監(jiān)管責任、學校主體責任和第一責任人責任。建立健全學校安全風險防控和隱患排查治理體系,持續(xù)開展學校安全隱患大排查大整治。全面加強學校安全“三防”建設(shè),切實提升學校安全管理科學化、精準化、規(guī)范化水平。

(一)學習宣傳貫徹重要批示精神。

(二)全面落實學校安全責任體系。

(三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。

(四)開展學校安全重點領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>

(五)加強安全建設(shè)和人才培養(yǎng)。

(六)提升安全基礎(chǔ)保障能力。

從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。制訂印發(fā)《莆田第十中學安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各處室、年段、班級要結(jié)合實際制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)組織實施(2020年6月至12月)。各處室、年段、班級要結(jié)合《莆田第十中學安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,制定時間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單,加大攻堅力度,持續(xù)開展安全隱患集中整治,確保按時整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各處室、年段、班級要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性,成立工作小組,強化領(lǐng)導(dǎo)責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。

(二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結(jié)專項整治三年行動的經(jīng)驗做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。

(三)嚴格督導(dǎo)問責。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入學校綜治安全目標管理體系重要內(nèi)容。對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的學校要給予嚴肅處理,造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/14909817.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔