校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(精選19篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-25 11:00:05
校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案(精選19篇)
時(shí)間:2023-11-25 11:00:05     小編:碧墨

在制定方案之前,我們需要對(duì)問(wèn)題或目標(biāo)進(jìn)行充分的分析和研究。方案的表達(dá)要簡(jiǎn)明扼要,清晰傳達(dá)核心思想和關(guān)鍵信息。希望這些方案能夠?qū)Υ蠹业膯?wèn)題解決和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供一些思路和幫助。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇一

為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求及市委、市政府和市安委會(huì)要求,現(xiàn)就全市校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)三年行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力,強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)校“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。

2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的,要加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn),按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,安全警示標(biāo)識(shí)齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國(guó)各地學(xué)校近年來(lái)多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì),深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,毫不松懈。

2.開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力,對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度,嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校,要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合,以組、班或年級(jí)為單位開(kāi)展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實(shí)防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全責(zé)任體系,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作協(xié)同,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險(xiǎn)水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),深入研究工作中的不足和短板,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)舉措,對(duì)預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。

2.落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡(jiǎn)意賅的標(biāo)志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查,落實(shí)救援措施。

4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、手機(jī)短信等多種形式,向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),督促家長(zhǎng)(或法定監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動(dòng)溝通,充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點(diǎn)水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標(biāo)語(yǔ)),宣傳預(yù)防溺水知識(shí)。暑期,聘請(qǐng)一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚(yú)塘等管理,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系,營(yíng)造全社會(huì)預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍,形成全社會(huì)齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門,針對(duì)區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過(guò)一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號(hào)”閉環(huán)管理要求,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開(kāi)展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí);暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí),防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(五)不斷強(qiáng)化校車安全。

1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自工作職責(zé);要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_(kāi)展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間),對(duì)照日常校車管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對(duì)提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查,建立各地校車管理臺(tái)賬,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分類建立問(wèn)題清單,認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實(shí)行整改銷號(hào)制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對(duì)學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛,對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查,對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車登記(即無(wú)專用校車外觀的標(biāo)識(shí)或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查,堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改,進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車??繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng),納入校長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)崗位考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。

2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件,切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。

3.開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過(guò)組織學(xué)校或社區(qū)定期開(kāi)展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。

4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過(guò)委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式,定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布,妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)本校的校園安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,各學(xué)校要制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,各學(xué)??偨Y(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各校園長(zhǎng)要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對(duì)社會(huì)和諧,家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開(kāi)展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問(wèn)題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入研究問(wèn)題,有效緩解問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇二

為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。

(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。

組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。

2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12月)。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

1.提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng),抓緊整治實(shí)施,切實(shí)保證落實(shí)。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。

3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇三

一、組織機(jī)構(gòu).

成立縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委教育工委副書記、縣教育局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局未保辦,辦公室主任(縣教育局未保辦主任)。

二、專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)。

1、廣泛開(kāi)展安全教育、法制教育和心理健康教育;

2、加強(qiáng)學(xué)校安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè);

3、繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建立校舍安全信息系統(tǒng);

4、加強(qiáng)校內(nèi)外活動(dòng)安全管理;

5、加強(qiáng)學(xué)校消防安全和學(xué)?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理;

6、加強(qiáng)校園治安整治,預(yù)防學(xué)生受侵害事件發(fā)生;

7、加強(qiáng)學(xué)生交通及校車安全管理工作;

8、積極開(kāi)展夏季防學(xué)生溺水工作,防范學(xué)生溺水事故;

9、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全管理;

10、加強(qiáng)外口子女、留守子女等特殊群體的安全和法制教育與管理;

11、深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急疏散演練工作。

三、整治工作安排。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(x月xx日至x月xx日):各學(xué)校組織開(kāi)展“綜治宣傳月”、“中小學(xué)安全宣傳日”、“學(xué)校安全教育周”和5分鐘安全教育等教育活動(dòng),強(qiáng)化師生的安全意識(shí)。

(二)檢查整改、完善措施階段(x月xx日至x月xx日):重點(diǎn)組織開(kāi)展消防安全、交通安全、游泳安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理及學(xué)校危房檢查,消除各種安全隱患。

(三)檢查驗(yàn)收階段(x月xx日至xx月xx日):x月x日至x月xx日,小學(xué)中心校對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并向縣教育局上報(bào)檢查情況;xx月xx日至xx月xx日縣教育局對(duì)各中小學(xué)、幼兒園開(kāi)展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

(四)總結(jié)鞏固階段(xx月xx日至xx月xx日):縣教育局對(duì)各校檢查驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

四、有關(guān)事項(xiàng)。

1、各校應(yīng)將開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)方案于xx月xx日前報(bào)送縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局未保辦)。

2、在學(xué)校安全專項(xiàng)整治過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不安全隱患,要立即整改。各校要及時(shí)將專項(xiàng)整治的有關(guān)信息及階段工作開(kāi)展情況書面小結(jié)匯總上報(bào)(每季度至少一次)縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣教育局未保辦)。

3、縣教育局將根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況,不定期組織抽查。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇四

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條,扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,嚴(yán)防各類校園安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,確保全市校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為學(xué)生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各縣(市、區(qū))教育局,市直各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善落實(shí)從根本上消除安全生產(chǎn)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)校園消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展提供有力保障。

1.加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理。深化和鞏固電氣火災(zāi)綜合治理的成果,重點(diǎn)圍繞違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全等方面開(kāi)展全面排查,分類列出清單臺(tái)賬,明確整改措施、單位和時(shí)限,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。對(duì)一些學(xué)校建筑未設(shè)置消火栓、消防栓無(wú)法供水等歷史遺留問(wèn)題,要加強(qiáng)統(tǒng)籌,集中治理,及時(shí)消除安全隱患。

2.加強(qiáng)“生命通道”清理整治。加強(qiáng)消防通道管理,按要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線及警示標(biāo)牌,全面清理整治占用、堵塞、封閉消防通道問(wèn)題,保障消防通道暢通。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、辦公樓等疏散通道的排查,及時(shí)對(duì)鎖閉教室后門、封堵樓門、疏散通道不符合要求、防火門閉合不嚴(yán)等問(wèn)題開(kāi)展整治,保障安全出口、應(yīng)急照明、逃生指示等標(biāo)志設(shè)施完好。在校園內(nèi)顯著位置張貼疏散示意圖,開(kāi)展經(jīng)常性疏散逃生演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速有序疏散師生。

3.加強(qiáng)消防安全日常管理。推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施器材的檢查和維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充完善,定期對(duì)消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試,使之始終保持良好狀態(tài)。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急滅火力量和微型消防站建設(shè),提高學(xué)校應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

4.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理臺(tái)賬。對(duì)學(xué)校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品“一圖一表”,完善危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握學(xué)校存放危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、存儲(chǔ)場(chǎng)所、使用途徑和責(zé)任人等信息,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。

5.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。健全學(xué)校、院系、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理責(zé)任體系,明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,分類跟蹤監(jiān)管,細(xì)化到崗,落實(shí)到人。全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、入庫(kù)、保管、領(lǐng)取、使用、回收、廢棄物處置等方面的安全隱患,完善定期檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全制度,建立全過(guò)程管理體系,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化、常態(tài)化落實(shí)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)車間、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)?;穮^(qū)域的管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全消防、監(jiān)控、預(yù)警等安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程監(jiān)管,使危險(xiǎn)化學(xué)品整個(gè)使用周期始終處于受控狀態(tài)。

6.完善實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室和參與危險(xiǎn)化學(xué)品教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高師生安全意識(shí)和自救能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員培訓(xùn),切實(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品使用、管理安全規(guī)范和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用方法。把實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn)情況作為安全檢查、考核的重要內(nèi)容,發(fā)生實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故要倒查安全教育培訓(xùn)責(zé)任。

7.加強(qiáng)校車安全管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)校車準(zhǔn)入制度,校車運(yùn)營(yíng)公司和配備校車的學(xué)校要建立健全校車安全管理制度,完善車輛定位監(jiān)控和應(yīng)急設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的教育管理,定期開(kāi)展隱患排查整治,對(duì)未發(fā)放校車標(biāo)牌、逾期未檢驗(yàn)的校車,一律停止使用;未取得校車駕駛許可的校車駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛校車。完善校車維護(hù)保養(yǎng)制度,每天對(duì)校車安全狀況進(jìn)行檢查,防止校車帶“病”上路。完善學(xué)生交接與安全乘車管理制度,每輛校車必須配備隨車照管人員,做好學(xué)生候車、乘車、交接三段式管理。建立校車安全監(jiān)督舉報(bào)制度,向社會(huì)群眾和學(xué)生家長(zhǎng)公布舉報(bào)電話。依法嚴(yán)厲查處校車無(wú)牌照運(yùn)營(yíng)、酒后駕車、超員超速、疲勞駕駛、帶故障出車、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)線路的排查,發(fā)現(xiàn)視距不良、有安全故障的路段要及時(shí)修復(fù),確保校車線路安全暢通。

8.加強(qiáng)校園內(nèi)車輛安全管理。完善校園內(nèi)車輛安全管理制度,對(duì)校園內(nèi)行車路線、速度和停車位置作出嚴(yán)格、明確的規(guī)定,切實(shí)加大校園內(nèi)車輛管理力度。采取人車分離、錯(cuò)時(shí)進(jìn)出、分門進(jìn)出、上下學(xué)高峰期嚴(yán)禁車輛進(jìn)出等方法,進(jìn)一步規(guī)范校園內(nèi)車輛管理秩序,避免人車交叉而發(fā)生意外。嚴(yán)禁快遞、外賣、食堂及超市物資運(yùn)送等外來(lái)車輛隨意進(jìn)入校園,必須進(jìn)入的要加強(qiáng)檢查和登記,規(guī)范進(jìn)出路線、車速和時(shí)間,必要時(shí)要全程進(jìn)行監(jiān)管。在學(xué)校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,堅(jiān)決防止外來(lái)車輛沖撞校園案件發(fā)生。

9.加強(qiáng)校園周邊交通安全綜合治理。大力發(fā)展公共交通,為學(xué)生出行提供保障。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)高峰期的交通疏導(dǎo),劃定臨時(shí)停車位,綜合治理學(xué)校門前停車難、交通擁堵等方面的問(wèn)題。在校園門口道路設(shè)置必要的交通警示標(biāo)志和減速設(shè)施,及時(shí)查處校園周邊車輛非法停車、違法鳴號(hào)和不禮讓行人等交通違法行為,維護(hù)校園周邊良好交通秩序。集中清理整治使用三輪摩托車、電動(dòng)車、農(nóng)用車等沒(méi)有安全保障車輛接送學(xué)生的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生行為。

10.加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全宣傳教育。各學(xué)校要充分利用國(guó)旗下活動(dòng)、主題班(隊(duì))會(huì)、安全宣傳講座等形式,組織廣大師生學(xué)習(xí)道路交通安全法規(guī),教育師生遵守交通規(guī)則,提高文明乘車及道路交通安全意識(shí),做文明有禮吳忠人。

(四)推進(jìn)食品衛(wèi)生及傳染病防控安全專項(xiàng)整治。

11.加強(qiáng)校園內(nèi)食品安全管理。各學(xué)校,尤其是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,健全完善學(xué)校食品安全責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施,確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。要嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān),落實(shí)好索票索證、食品留樣、領(lǐng)導(dǎo)陪餐、食堂消毒、食堂衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康狀況及操作規(guī)范等相關(guān)制度。對(duì)存在操作不規(guī)范的單位食堂,責(zé)令其立即進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改者,將進(jìn)行停業(yè)整頓。

12.加強(qiáng)校園周邊食品等安全綜合治理。積極聯(lián)合相關(guān)部門定期檢查校園及周邊超市、小賣部,對(duì)其從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和無(wú)證照攤點(diǎn),以及出售過(guò)期食品和“三無(wú)”食品等行為,要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行查處,確保校園及周邊安全穩(wěn)定。

13.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)。要不斷加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè),完善配套設(shè)施,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、聘請(qǐng)專兼職保健人員等形式,充實(shí)學(xué)校醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時(shí),各單位要積極與社區(qū)對(duì)接,完善“醫(yī)教結(jié)合”共同體建設(shè)。

14.加強(qiáng)傳染病防控治理。要做好傳染病預(yù)防工作,強(qiáng)化相關(guān)人員預(yù)防傳染病知識(shí)培訓(xùn),制定、細(xì)化住宿、教室、餐廳防控方案,做好必要物資儲(chǔ)備。建立健全學(xué)校教職工和學(xué)生健康報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢及缺勤報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告有傳染病癥狀的學(xué)生患者,做好公共衛(wèi)生,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體活動(dòng)的教室、宿舍、餐廳等場(chǎng)所,要定期開(kāi)窗通風(fēng)、消毒,預(yù)防傳染病的發(fā)生。

(五)推進(jìn)校舍安全管理、特種設(shè)備使用及校園周邊安全專項(xiàng)整治。

15.加強(qiáng)學(xué)校校舍內(nèi)部安全管理。要定期對(duì)辦公室、教室、宿舍等內(nèi)部進(jìn)行安全檢查,尤其是寄宿制學(xué)校,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行治理,對(duì)因人為“私拉亂放”造成的安全隱患,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全教育,避免出現(xiàn)安全事故。

16.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍外圍安全檢查。要對(duì)校舍的外圍墻體、門窗、屋頂、車棚等進(jìn)行安全檢查,并對(duì)檢查記錄進(jìn)行存檔,發(fā)現(xiàn)裂縫、傾斜、損壞、脫離等現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)上報(bào)和維修,防止危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

17.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全排查。要不定期對(duì)學(xué)校的特種設(shè)備、電梯(食梯)、體育器材及游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查和安全評(píng)估,堅(jiān)決杜絕因檢查不徹底而引發(fā)的安全事故。

18.加強(qiáng)學(xué)校周邊安全治理。各學(xué)校要及時(shí)向相關(guān)單位反饋本校周邊存在的突出問(wèn)題,配合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)校園周邊良好的治安、交通秩序,保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

19.加強(qiáng)人防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是保安員配備。各學(xué)??赏ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和比例配齊配強(qiáng)經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗的保安員。學(xué)校自聘保安員必須到市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口備案,必須是經(jīng)有資質(zhì)的保安培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)、公安機(jī)關(guān)考試合格,取得保安員證后方可上崗。學(xué)校保安員年齡一般不得超過(guò)50周歲,對(duì)年齡偏大、身體狀況和精神狀態(tài)難以滿足學(xué)校保衛(wèi)工作需要或是不服從學(xué)校管理的保安員,要及時(shí)進(jìn)行清退。二是加強(qiáng)崗位職責(zé)要求。保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)。值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí),不得著仿制警服;在上、下學(xué)高峰期或校門外執(zhí)勤必須配備“8小件”。三是完善“護(hù)學(xué)崗”和“高峰勤務(wù)”機(jī)制。各公安機(jī)關(guān)要結(jié)合推進(jìn)“智慧街面巡防建設(shè)項(xiàng)目”不斷優(yōu)化并完善學(xué)校上、下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”機(jī)制,加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),共同維護(hù)校園周邊治安秩序、道路交通秩序。

20.物防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是校園圍墻。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障,實(shí)行封閉式管理,2020年底前全市中小學(xué)、城市幼兒園封閉式管理達(dá)到100%,2021年底前,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到100%,2022年底前,全部幼兒園封閉化管理達(dá)到100%。二是安全區(qū)域。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校在校園門口50-200米范圍內(nèi)設(shè)立安全區(qū)域,要因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)、臨時(shí)停車區(qū),在學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈、禁止停車等標(biāo)識(shí)標(biāo)線。三是人車分離。各學(xué)校、幼兒園有兩個(gè)通道的,分別設(shè)置車輛進(jìn)出口通道和人行通道,嚴(yán)格實(shí)行人車分離原則。只有一個(gè)通道的,要加強(qiáng)通道安全管理,在上下學(xué)高峰時(shí)段要確保學(xué)生安全,禁止車輛出入。四是防護(hù)器材。學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備“8小件”防衛(wèi)器械和通訊設(shè)備,防暴頭盔(1頂/人)、防護(hù)盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強(qiáng)光電筒(1支/人)、自衛(wèi)噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套,并建立使用保管制度。

21.技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對(duì)覆蓋不全、性能老化、圖像不清的監(jiān)控設(shè)備要及時(shí)升級(jí)改造和維護(hù)保養(yǎng),確保始終良好運(yùn)行并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。視頻監(jiān)控圖像采集保存時(shí)間應(yīng)不少于30天,屬于反恐重點(diǎn)目標(biāo)的學(xué)校視頻圖像信息保存時(shí)間不得少于90天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能,期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。二是一鍵式緊急報(bào)警裝置。學(xué)校、公辦幼兒園、規(guī)模較大的民營(yíng)幼兒園門衛(wèi)值班室要設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置,并與110接報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)。易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重要場(chǎng)所要安裝入侵報(bào)警裝置。

(七)推進(jìn)校園安全宣傳教育常態(tài)化。

22.加強(qiáng)心理健康教育。要切實(shí)關(guān)注學(xué)生身心和諧健康發(fā)展,建立良好的師生關(guān)系,要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,積極做好問(wèn)題學(xué)生心理疏通和干預(yù),形成心理健康教育的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒波動(dòng),要及時(shí)溝通,有效疏導(dǎo),有效預(yù)防因心理問(wèn)題而引發(fā)的安全事故。

23.加強(qiáng)法制安全教育。要深入推進(jìn)安全教育課程化、體系化建設(shè),將安全教育與法治教育有機(jī)融合,通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育,明確法律底線,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和自救能力,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。

24.加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理。在教學(xué)中適當(dāng)增加反欺凌與暴力、性侵等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)暴力事件特點(diǎn)規(guī)律的分析和研究,暢通反映渠道,及時(shí)收集線索,對(duì)可能發(fā)生的校園欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。充分利用信息化手段,搭建家校聯(lián)系平臺(tái),密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件和暴力發(fā)生。同時(shí),禁止學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入校園,禁止學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入校園,禁止學(xué)生打架斗毆,參與色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)游戲,防范危害學(xué)生安全的網(wǎng)絡(luò)游戲和app進(jìn)校園。班級(jí)要設(shè)立安全員,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在矛盾、行為怪異、發(fā)生沖突時(shí)要及時(shí)報(bào)告并迅速解決;要加強(qiáng)課間巡視,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不安全行為時(shí)要及時(shí)制止。

25.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)及防溺水等安全教育。要充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品、開(kāi)展校園防踩踏等各種應(yīng)急演練,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)及安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,切實(shí)提高師生避險(xiǎn)自救互救能力。要加強(qiáng)防溺水等安全宣傳教育工作,通過(guò)國(guó)旗下活動(dòng)、主題班(隊(duì))會(huì)、講座等形式開(kāi)展主題教育活動(dòng),積極下發(fā)致家長(zhǎng)一封信,告誡家長(zhǎng)切實(shí)履行起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)各單位要在學(xué)校做好安全宣傳工作。

從2020年4月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)和吳忠市安委會(huì)的總體安排,部署啟動(dòng)校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校依據(jù)方案,對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。組織各地各學(xué)校全面開(kāi)展校園消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育安全隱患排查整治工作,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,力爭(zhēng)取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。組織各地各學(xué)校動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展安全隱患集中排查整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大整治攻堅(jiān)力度,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和閉環(huán)管理,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全工作共性問(wèn)題和規(guī)律找到突出隱患。深挖問(wèn)題根源,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果并在全市推廣,提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在吳忠市校園三年安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由吳忠市教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(市、區(qū))教育局局長(zhǎng)、市教育局學(xué)校工作科負(fù)責(zé)人為成員的校園安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)工作例會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)校園安全專項(xiàng)整治工作。

(二)健全責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的總要求,壓實(shí)教育行政部門監(jiān)管、學(xué)校主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)校園安全專項(xiàng)整治穩(wěn)步實(shí)施。

(三)強(qiáng)化制度保障。完善安全教育培訓(xùn)制度,普及安全知識(shí),提高師生安全素養(yǎng)。建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控、公告、監(jiān)測(cè)、預(yù)警制度,制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單。完善校園安全隱患排查治理制度,依托寧夏校園安全隱患排查治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建校園安全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)資源共享、信息互通和聯(lián)合治理,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚校園安全治理合力。

(四)提升應(yīng)急能力。與有關(guān)部門、單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)情勢(shì)變化適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇五

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長(zhǎng):郝立軍副組長(zhǎng):郝曉沖、李永強(qiáng)組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校安全無(wú)小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。

為加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《市安委會(huì)辦公室關(guān)于編制市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》和市教體局《市校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于編制區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》,結(jié)合全區(qū)校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。

落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校屬地黨委政府管理責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé))。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系。

指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。(區(qū)教育局牽頭,市公安局分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。(區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防救援大隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。(區(qū)教育局、區(qū)市場(chǎng)管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。(區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局、市公安局區(qū)公安分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。(市公安局分局(校車辦)牽頭、區(qū)教育局、區(qū)交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。(區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。(區(qū)教育局牽頭、區(qū)應(yīng)急局、市公安局分局、區(qū)消防救援大隊(duì)等負(fù)責(zé))。

2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(區(qū)教育局牽頭負(fù)責(zé))。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程,在市教體局的指導(dǎo)下,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。(區(qū)教育局、市公安局分局負(fù)責(zé))。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。(區(qū)教育局、區(qū)應(yīng)急局等按照責(zé)任分工負(fù)責(zé))。

從2020年5月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。

(二)組織實(shí)施(2020年6月至2020年12月)。組織各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改措施、責(zé)任落實(shí)“三清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“三清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,提升整體治理水平。

各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)區(qū)教育局安全辦。2022年底前形成專項(xiàng)整治行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。

(一)提升政治站位。這次專項(xiàng)整治是習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的重大活動(dòng),是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng),抓緊整治實(shí)施,切實(shí)保證落實(shí)。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,此項(xiàng)工作已經(jīng)納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,務(wù)必確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。

(三)狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各相關(guān)股室、直屬學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、城區(qū)教育輔導(dǎo)組要對(duì)照教育部和省安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,切實(shí)提升全區(qū)教育系統(tǒng)安全管理水平,有力保障師生生命安全。

通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(jiān)(2021年)。

我校更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào),推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患,深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持底線思維,著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問(wèn)題,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障,增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室?;钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理,徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(一)消防安全。

1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案;

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保;

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保;

4.明確消防責(zé)任人;

5.定期開(kāi)展防火巡查;

6.不存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象;

7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患;

8.疏散通道暢通。

(二)治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;

2.門衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備;

3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置;

4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;

5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋,接入110報(bào)警平臺(tái);

6.校園及周邊綜合治理有力有效;

7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位;

8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制;

9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。

(三)建筑與施工安全。

1.對(duì)學(xué)校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè);

3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理,落實(shí)安全管理措施。

(四)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。

1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全;

2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善;

3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確;

4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度;

5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制;

6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。

(五)食品安全。

1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;

2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí);

3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查;

4.建立食品采購(gòu)追溯體系;

5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管;

6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年9月中旬前)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。

(二)組織實(shí)施(2020年9月至2020年12月)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷號(hào),整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制,將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí),掌握安全知識(shí)技能。

(三)構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任,健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系,建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單,定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)人,將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容,對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求及市委、市政府和市安委會(huì)要求,現(xiàn)就全市校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)三年行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力,強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé),失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。

2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的,要加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn),按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,安全警示標(biāo)識(shí)齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國(guó)各地學(xué)校近年來(lái)多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì),深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,毫不松懈。

2.開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力,對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度,嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校,要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合,以組、班或年級(jí)為單位開(kāi)展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實(shí)防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全責(zé)任體系,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作協(xié)同,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險(xiǎn)水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),深入研究工作中的不足和短板,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)舉措,對(duì)預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。

2.落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡(jiǎn)意賅的標(biāo)志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查,落實(shí)救援措施。

4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、手機(jī)短信等多種形式,向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),督促家長(zhǎng)(或法定監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動(dòng)溝通,充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點(diǎn)水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標(biāo)語(yǔ)),宣傳預(yù)防溺水知識(shí)。暑期,聘請(qǐng)一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚(yú)塘等管理,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系,營(yíng)造全社會(huì)預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍,形成全社會(huì)齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門,針對(duì)區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過(guò)一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號(hào)”閉環(huán)管理要求,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開(kāi)展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí);暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí),防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(五)不斷強(qiáng)化校車安全。

1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自工作職責(zé);要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_(kāi)展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間),對(duì)照日常校車管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對(duì)提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查,建立各地校車管理臺(tái)賬,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分類建立問(wèn)題清單,認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實(shí)行整改銷號(hào)制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對(duì)學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛,對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查,對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車登記(即無(wú)專用校車外觀的標(biāo)識(shí)或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查,堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改,進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車??繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng),納入校長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)崗位考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。

2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件,切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。

3.開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過(guò)組織學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開(kāi)展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。

4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過(guò)委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式,定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布,妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)本校的校園安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,各學(xué)校要制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,各學(xué)校總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各校園長(zhǎng)要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對(duì)社會(huì)和諧,家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開(kāi)展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問(wèn)題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入研究問(wèn)題,有效緩解問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

為切實(shí)做好學(xué)校安全工作,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《荊門市校園安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我校校園安全工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和指示批示精神,堅(jiān)持底線思維,著力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)筑牢安全防線,切實(shí)保障師生安全。

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問(wèn)題,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系、有效的監(jiān)管機(jī)制和有力的基礎(chǔ)保障,增強(qiáng)學(xué)校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。

圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實(shí)驗(yàn)室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)全面排查、滾動(dòng)治理,徹底整治一批學(xué)校安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(一)消防安全。

1.學(xué)校建筑物或場(chǎng)所依法通過(guò)消防驗(yàn)收或消防備案;

2.消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志完好有效并定期維保;

3.電氣線路、管路敷設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測(cè)維保;

4.明確消防責(zé)任人;

5.定期開(kāi)展防火巡查;

6.不存在電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電現(xiàn)象;

7.及時(shí)整改電氣火災(zāi)隱患;

8.疏散通道暢通。

(二)治安防控和槍彈安全。

1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;

2.門衛(wèi)室及槍彈庫(kù)物防設(shè)施齊備;

3.按規(guī)定安裝一鍵報(bào)警裝置;

4.學(xué)校門前設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施;

5.校園及槍彈庫(kù)視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋,接入110報(bào)警平臺(tái);

6.校園及周邊綜合治理有力有效;

7.“安全崗”、“護(hù)學(xué)崗”值勤人員到崗到位;

8.建立校園安全會(huì)商研判、定期通報(bào)、聯(lián)合整治、聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制;

9.學(xué)校組織的大型活動(dòng)按規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全防范措施。

(三)建筑與施工安全。

1.對(duì)學(xué)校建筑(含附屬設(shè)施)安全狀況定期開(kāi)展排查監(jiān)測(cè);

3.對(duì)學(xué)校在建項(xiàng)目施工場(chǎng)所嚴(yán)格實(shí)行隔離管理,落實(shí)安全管理措施。

(四)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品管理。

1.實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系健全;

2.實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行機(jī)制完善;

3.相關(guān)人員的安全管理職責(zé)明確;

4.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育與準(zhǔn)入制度;

5.建立并有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全定期檢查與安全巡查機(jī)制;

6.對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后的殘?jiān)鼜U液按規(guī)定進(jìn)行處置。

(五)食品安全。

1.全面落實(shí)食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;

2.食品安全管理的制度健全并有效落實(shí);

3.定期開(kāi)展食品安全隱患排查;

4.建立食品采購(gòu)追溯體系;

5.落實(shí)食品安全的全過(guò)程監(jiān)管;

6.按規(guī)定落實(shí)陪餐制度。

從2020年6月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年9月中旬前)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化我校設(shè)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施。

(二)組織實(shí)施(2020年9月至2020年12月)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷號(hào),整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。

(二)加強(qiáng)宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機(jī)制,將安全教育貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。集中開(kāi)展消防安全、實(shí)驗(yàn)室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預(yù)防踩踏、預(yù)防毒品、防溺水、防欺凌、預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類安全專題教育,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí),掌握安全知識(shí)技能。

(三)構(gòu)建安全責(zé)任體系。全面壓實(shí)主體責(zé)任,健全學(xué)校安全工作責(zé)任體系和安全管理制度體系,建立學(xué)校安全工作清單、問(wèn)題清單、責(zé)任清單,定期開(kāi)展學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)研判,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)人,將安全教育與安全管理融入學(xué)校日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。將校園安全專項(xiàng)整治納入年度考核內(nèi)容,對(duì)工作不力、措施不實(shí)、整治效果不好的要責(zé)令整改。對(duì)發(fā)生重大安全事故、產(chǎn)生重大影響的校園安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。

通過(guò)開(kāi)展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

1、動(dòng)員部署(2020年6月上旬)。

按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。

2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。

我校建立問(wèn)題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅(jiān)(2021年)。

我校更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào),推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升(2022年)。

深入分析我校安全存在的共性問(wèn)題和突出隱患,深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2020〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(安委〔2020〕3號(hào))要求,以及中共教育部黨組審議通過(guò)的《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,決定在教育系統(tǒng)開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和“安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念,層層壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,開(kāi)展有聲勢(shì)、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),著力提升師生安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)學(xué)校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢(shì)持續(xù)向好,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決守住教育系統(tǒng)安全底線。

今年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動(dòng)主題,6月1日至30日在全國(guó)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)同步啟動(dòng),12月份結(jié)束。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地各校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合的方式,組織開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄專題,根據(jù)學(xué)校安全工作特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

(二)開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)。各地各校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的工作任務(wù),開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng),對(duì)排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn),反映工作進(jìn)展,及時(shí)報(bào)道成效。加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育,對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)借鑒;加強(qiáng)典型事故案例剖析和通報(bào),深刻吸取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。廣泛發(fā)動(dòng)師生、干部職工,開(kāi)展“校園安全啄木鳥(niǎo)”“學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項(xiàng)整治糾察員”等活動(dòng),對(duì)學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,從源頭上防范安全事故發(fā)生,做到防患于未然。

(三)開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂,聽(tīng)取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工針對(duì)責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行的云授課。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、隱患排查整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全“公開(kāi)課”“微課堂”“公益講座”等線上活動(dòng),輔導(dǎo)傳授安全技能,交流心得體會(huì),切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。

(四)開(kāi)展6·16網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日是全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)?,各地各校要結(jié)合實(shí)際,利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等,創(chuàng)新開(kāi)展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、h5安全互動(dòng)游戲等網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng);組織干部職工參與線上“公眾開(kāi)放日”、安全體驗(yàn)場(chǎng)館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國(guó)網(wǎng)上安全知識(shí)競(jìng)賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國(guó)性活動(dòng),在校園大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。

(五)扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號(hào))要求,各級(jí)各類學(xué)校要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)學(xué)校。重點(diǎn)圍繞開(kāi)學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育,開(kāi)展安全宣傳進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。豐富校園安全教育“第二課堂”,普及消防安全等方面的知識(shí),使師生能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救。

各地各校要根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,在所轄范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全完善安全責(zé)任體系,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系,開(kāi)展消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理,提高安全監(jiān)管信息化水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,從2020年到2022年,分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升四個(gè)階段。2020年各級(jí)各類學(xué)校要充分把握疫情形勢(shì)和安全形勢(shì),密切圍繞排查整治階段工作重點(diǎn),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作,結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)制定疫情防控方案和安全專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,2020年整治工作力爭(zhēng)取得初步實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要牢固樹(shù)立生命至上、安全第一觀念,將“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)納入全年安全工作重點(diǎn)計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要專題研究、明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí),建立多部門合作協(xié)同機(jī)制,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障,確保活動(dòng)有力有序有效開(kāi)展。

(二)確?;顒?dòng)實(shí)效。各級(jí)各類學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)與解決當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)學(xué)復(fù)課安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng),因校施策開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)保安全的目的,推動(dòng)教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,緊緊圍繞活動(dòng)主題,開(kāi)展貼近師生、貼近實(shí)際的宣傳工作,在學(xué)校宣傳欄、“兩微一端”等平臺(tái)設(shè)立安全專欄,在全校上下?tīng)I(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時(shí)要注意適時(shí)總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展,將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送各地安委會(huì)和教育部發(fā)展規(guī)劃司,在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官網(wǎng)積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校于2020年6月3日前確定上報(bào)1名安全聯(lián)絡(luò)員。請(qǐng)各聯(lián)絡(luò)員結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)展,以視頻、圖片和文字等形式,在安全生產(chǎn)月期間及時(shí)提供好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng),在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間及時(shí)反饋重要部署、重大活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn)做法等,我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室;請(qǐng)各聯(lián)絡(luò)員于今年7月5日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和統(tǒng)計(jì)表,同時(shí)提供紙質(zhì)文件及電子文本。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。

(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。

組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇六

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條,扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,嚴(yán)防各類校園安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上事故,確保全市校園安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為學(xué)生創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各縣(市、區(qū))教育局,市直各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善落實(shí)從根本上消除安全生產(chǎn)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)校園消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展提供有力保障。

1.加強(qiáng)電氣火災(zāi)綜合治理。深化和鞏固電氣火災(zāi)綜合治理的成果,重點(diǎn)圍繞違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、消防設(shè)施損壞停用、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、重點(diǎn)崗位人員責(zé)任不落實(shí)、日常管理機(jī)制不健全等方面開(kāi)展全面排查,分類列出清單臺(tái)賬,明確整改措施、單位和時(shí)限,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。對(duì)一些學(xué)校建筑未設(shè)置消火栓、消防栓無(wú)法供水等歷史遺留問(wèn)題,要加強(qiáng)統(tǒng)籌,集中治理,及時(shí)消除安全隱患。

2.加強(qiáng)“生命通道”清理整治。加強(qiáng)消防通道管理,按要求設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線及警示標(biāo)牌,全面清理整治占用、堵塞、封閉消防通道問(wèn)題,保障消防通道暢通。加強(qiáng)對(duì)教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、辦公樓等疏散通道的排查,及時(shí)對(duì)鎖閉教室后門、封堵樓門、疏散通道不符合要求、防火門閉合不嚴(yán)等問(wèn)題開(kāi)展整治,保障安全出口、應(yīng)急照明、逃生指示等標(biāo)志設(shè)施完好。在校園內(nèi)顯著位置張貼疏散示意圖,開(kāi)展經(jīng)常性疏散逃生演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠快速有序疏散師生。

3.加強(qiáng)消防安全日常管理。推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施器材的檢查和維護(hù),及時(shí)補(bǔ)充完善,定期對(duì)消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備進(jìn)行功能測(cè)試,使之始終保持良好狀態(tài)。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急滅火力量和微型消防站建設(shè),提高學(xué)校應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。

4.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理臺(tái)賬。對(duì)學(xué)校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行全面排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品“一圖一表”,完善危險(xiǎn)化學(xué)品管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握學(xué)校存放危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、存儲(chǔ)場(chǎng)所、使用途徑和責(zé)任人等信息,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估,建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)分布檔案。

5.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。健全學(xué)校、院系、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)管理責(zé)任體系,明確重點(diǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施,分類跟蹤監(jiān)管,細(xì)化到崗,落實(shí)到人。全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、入庫(kù)、保管、領(lǐng)取、使用、回收、廢棄物處置等方面的安全隱患,完善定期檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置等安全制度,建立全過(guò)程管理體系,促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)范化、常態(tài)化落實(shí)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)車間、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)危化品區(qū)域的管理,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全消防、監(jiān)控、預(yù)警等安全設(shè)施及個(gè)人防護(hù)器材,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和危險(xiǎn)化學(xué)品全過(guò)程監(jiān)管,使危險(xiǎn)化學(xué)品整個(gè)使用周期始終處于受控狀態(tài)。

6.完善實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室和參與危險(xiǎn)化學(xué)品教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的師生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高師生安全意識(shí)和自救能力。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員培訓(xùn),切實(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品使用、管理安全規(guī)范和相關(guān)設(shè)施設(shè)備的使用方法。把實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn)情況作為安全檢查、考核的重要內(nèi)容,發(fā)生實(shí)驗(yàn)室和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故要倒查安全教育培訓(xùn)責(zé)任。

7.加強(qiáng)校車安全管理。各相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)校車準(zhǔn)入制度,校車運(yùn)營(yíng)公司和配備校車的學(xué)校要建立健全校車安全管理制度,完善車輛定位監(jiān)控和應(yīng)急設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)?、隨車照管人員的教育管理,定期開(kāi)展隱患排查整治,對(duì)未發(fā)放校車標(biāo)牌、逾期未檢驗(yàn)的校車,一律停止使用;未取得校車駕駛許可的校車駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛校車。完善校車維護(hù)保養(yǎng)制度,每天對(duì)校車安全狀況進(jìn)行檢查,防止校車帶“病”上路。完善學(xué)生交接與安全乘車管理制度,每輛校車必須配備隨車照管人員,做好學(xué)生候車、乘車、交接三段式管理。建立校車安全監(jiān)督舉報(bào)制度,向社會(huì)群眾和學(xué)生家長(zhǎng)公布舉報(bào)電話。依法嚴(yán)厲查處校車無(wú)牌照運(yùn)營(yíng)、酒后駕車、超員超速、疲勞駕駛、帶故障出車、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)營(yíng)線路的排查,發(fā)現(xiàn)視距不良、有安全故障的路段要及時(shí)修復(fù),確保校車線路安全暢通。

8.加強(qiáng)校園內(nèi)車輛安全管理。完善校園內(nèi)車輛安全管理制度,對(duì)校園內(nèi)行車路線、速度和停車位置作出嚴(yán)格、明確的規(guī)定,切實(shí)加大校園內(nèi)車輛管理力度。采取人車分離、錯(cuò)時(shí)進(jìn)出、分門進(jìn)出、上下學(xué)高峰期嚴(yán)禁車輛進(jìn)出等方法,進(jìn)一步規(guī)范校園內(nèi)車輛管理秩序,避免人車交叉而發(fā)生意外。嚴(yán)禁快遞、外賣、食堂及超市物資運(yùn)送等外來(lái)車輛隨意進(jìn)入校園,必須進(jìn)入的要加強(qiáng)檢查和登記,規(guī)范進(jìn)出路線、車速和時(shí)間,必要時(shí)要全程進(jìn)行監(jiān)管。在學(xué)校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,堅(jiān)決防止外來(lái)車輛沖撞校園案件發(fā)生。

9.加強(qiáng)校園周邊交通安全綜合治理。大力發(fā)展公共交通,為學(xué)生出行提供保障。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)高峰期的交通疏導(dǎo),劃定臨時(shí)停車位,綜合治理學(xué)校門前停車難、交通擁堵等方面的問(wèn)題。在校園門口道路設(shè)置必要的交通警示標(biāo)志和減速設(shè)施,及時(shí)查處校園周邊車輛非法停車、違法鳴號(hào)和不禮讓行人等交通違法行為,維護(hù)校園周邊良好交通秩序。集中清理整治使用三輪摩托車、電動(dòng)車、農(nóng)用車等沒(méi)有安全保障車輛接送學(xué)生的安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生行為。

10.加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全宣傳教育。各學(xué)校要充分利用國(guó)旗下活動(dòng)、主題班(隊(duì))會(huì)、安全宣傳講座等形式,組織廣大師生學(xué)習(xí)道路交通安全法規(guī),教育師生遵守交通規(guī)則,提高文明乘車及道路交通安全意識(shí),做文明有禮吳忠人。

(四)推進(jìn)食品衛(wèi)生及傳染病防控安全專項(xiàng)整治。

11.加強(qiáng)校園內(nèi)食品安全管理。各學(xué)校,尤其是寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》等有關(guān)法律規(guī)定,健全完善學(xué)校食品安全責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)食品安全管理措施,確保學(xué)校食品采購(gòu)、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。要嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān),落實(shí)好索票索證、食品留樣、領(lǐng)導(dǎo)陪餐、食堂消毒、食堂衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康狀況及操作規(guī)范等相關(guān)制度。對(duì)存在操作不規(guī)范的單位食堂,責(zé)令其立即進(jìn)行整改,對(duì)拒不整改者,將進(jìn)行停業(yè)整頓。

12.加強(qiáng)校園周邊食品等安全綜合治理。積極聯(lián)合相關(guān)部門定期檢查校園及周邊超市、小賣部,對(duì)其從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和無(wú)證照攤點(diǎn),以及出售過(guò)期食品和“三無(wú)”食品等行為,要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行查處,確保校園及周邊安全穩(wěn)定。

13.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè)。要不斷加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室建設(shè),完善配套設(shè)施,通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、聘請(qǐng)專兼職保健人員等形式,充實(shí)學(xué)校醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時(shí),各單位要積極與社區(qū)對(duì)接,完善“醫(yī)教結(jié)合”共同體建設(shè)。

14.加強(qiáng)傳染病防控治理。要做好傳染病預(yù)防工作,強(qiáng)化相關(guān)人員預(yù)防傳染病知識(shí)培訓(xùn),制定、細(xì)化住宿、教室、餐廳防控方案,做好必要物資儲(chǔ)備。建立健全學(xué)校教職工和學(xué)生健康報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢及缺勤報(bào)告制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告有傳染病癥狀的學(xué)生患者,做好公共衛(wèi)生,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,對(duì)學(xué)生進(jìn)行集體活動(dòng)的教室、宿舍、餐廳等場(chǎng)所,要定期開(kāi)窗通風(fēng)、消毒,預(yù)防傳染病的發(fā)生。

(五)推進(jìn)校舍安全管理、特種設(shè)備使用及校園周邊安全專項(xiàng)整治。

15.加強(qiáng)學(xué)校校舍內(nèi)部安全管理。要定期對(duì)辦公室、教室、宿舍等內(nèi)部進(jìn)行安全檢查,尤其是寄宿制學(xué)校,要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行治理,對(duì)因人為“私拉亂放”造成的安全隱患,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行安全教育,避免出現(xiàn)安全事故。

16.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍外圍安全檢查。要對(duì)校舍的外圍墻體、門窗、屋頂、車棚等進(jìn)行安全檢查,并對(duì)檢查記錄進(jìn)行存檔,發(fā)現(xiàn)裂縫、傾斜、損壞、脫離等現(xiàn)象時(shí),要及時(shí)上報(bào)和維修,防止危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

17.加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全排查。要不定期對(duì)學(xué)校的特種設(shè)備、電梯(食梯)、體育器材及游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查和安全評(píng)估,堅(jiān)決杜絕因檢查不徹底而引發(fā)的安全事故。

18.加強(qiáng)學(xué)校周邊安全治理。各學(xué)校要及時(shí)向相關(guān)單位反饋本校周邊存在的突出問(wèn)題,配合有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)校園周邊良好的治安、交通秩序,保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。

19.加強(qiáng)人防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是保安員配備。各學(xué)??赏ㄟ^(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和比例配齊配強(qiáng)經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗的保安員。學(xué)校自聘保安員必須到市政務(wù)服務(wù)中心公安窗口備案,必須是經(jīng)有資質(zhì)的保安培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)、公安機(jī)關(guān)考試合格,取得保安員證后方可上崗。學(xué)校保安員年齡一般不得超過(guò)50周歲,對(duì)年齡偏大、身體狀況和精神狀態(tài)難以滿足學(xué)校保衛(wèi)工作需要或是不服從學(xué)校管理的保安員,要及時(shí)進(jìn)行清退。二是加強(qiáng)崗位職責(zé)要求。保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)熟悉學(xué)校安全管理、治安保衛(wèi)相關(guān)法律法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,熟悉掌握學(xué)校及周邊治安特點(diǎn)及校園安全防范工作重點(diǎn)。值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定著保安服或佩戴學(xué)校保衛(wèi)人員標(biāo)識(shí),不得著仿制警服;在上、下學(xué)高峰期或校門外執(zhí)勤必須配備“8小件”。三是完善“護(hù)學(xué)崗”和“高峰勤務(wù)”機(jī)制。各公安機(jī)關(guān)要結(jié)合推進(jìn)“智慧街面巡防建設(shè)項(xiàng)目”不斷優(yōu)化并完善學(xué)校上、下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”機(jī)制,加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo),協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè),共同維護(hù)校園周邊治安秩序、道路交通秩序。

20.物防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是校園圍墻。中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障,實(shí)行封閉式管理,2020年底前全市中小學(xué)、城市幼兒園封閉式管理達(dá)到100%,2021年底前,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到100%,2022年底前,全部幼兒園封閉化管理達(dá)到100%。二是安全區(qū)域。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要指導(dǎo)學(xué)校在校園門口50-200米范圍內(nèi)設(shè)立安全區(qū)域,要因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)、臨時(shí)停車區(qū),在學(xué)校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號(hào)燈、禁止停車等標(biāo)識(shí)標(biāo)線。三是人車分離。各學(xué)校、幼兒園有兩個(gè)通道的,分別設(shè)置車輛進(jìn)出口通道和人行通道,嚴(yán)格實(shí)行人車分離原則。只有一個(gè)通道的,要加強(qiáng)通道安全管理,在上下學(xué)高峰時(shí)段要確保學(xué)生安全,禁止車輛出入。四是防護(hù)器材。學(xué)校門衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備“8小件”防衛(wèi)器械和通訊設(shè)備,防暴頭盔(1頂/人)、防護(hù)盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強(qiáng)光電筒(1支/人)、自衛(wèi)噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套,并建立使用保管制度。

21.技防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各學(xué)校、幼兒園要加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),對(duì)覆蓋不全、性能老化、圖像不清的監(jiān)控設(shè)備要及時(shí)升級(jí)改造和維護(hù)保養(yǎng),確保始終良好運(yùn)行并與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。應(yīng)在大門口設(shè)置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應(yīng)能確保特別是夜間清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車輛的車牌號(hào)。視頻監(jiān)控圖像采集保存時(shí)間應(yīng)不少于30天,屬于反恐重點(diǎn)目標(biāo)的學(xué)校視頻圖像信息保存時(shí)間不得少于90天。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能,期間應(yīng)采取有效應(yīng)急防范措施。二是一鍵式緊急報(bào)警裝置。學(xué)校、公辦幼兒園、規(guī)模較大的民營(yíng)幼兒園門衛(wèi)值班室要設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置,并與110接報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)。易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室等重要場(chǎng)所要安裝入侵報(bào)警裝置。

(七)推進(jìn)校園安全宣傳教育常態(tài)化。

22.加強(qiáng)心理健康教育。要切實(shí)關(guān)注學(xué)生身心和諧健康發(fā)展,建立良好的師生關(guān)系,要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,積極做好問(wèn)題學(xué)生心理疏通和干預(yù),形成心理健康教育的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)現(xiàn)學(xué)生情緒波動(dòng),要及時(shí)溝通,有效疏導(dǎo),有效預(yù)防因心理問(wèn)題而引發(fā)的安全事故。

23.加強(qiáng)法制安全教育。要深入推進(jìn)安全教育課程化、體系化建設(shè),將安全教育與法治教育有機(jī)融合,通過(guò)案例加強(qiáng)警示教育,明確法律底線,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和自救能力,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。

24.加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌和校園暴力專項(xiàng)治理。在教學(xué)中適當(dāng)增加反欺凌與暴力、性侵等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)暴力事件特點(diǎn)規(guī)律的分析和研究,暢通反映渠道,及時(shí)收集線索,對(duì)可能發(fā)生的校園欺凌和暴力行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。充分利用信息化手段,搭建家校聯(lián)系平臺(tái),密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件和暴力發(fā)生。同時(shí),禁止學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入校園,禁止學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入校園,禁止學(xué)生打架斗毆,參與色情、暴力等網(wǎng)絡(luò)游戲,防范危害學(xué)生安全的網(wǎng)絡(luò)游戲和app進(jìn)校園。班級(jí)要設(shè)立安全員,發(fā)現(xiàn)學(xué)生存在矛盾、行為怪異、發(fā)生沖突時(shí)要及時(shí)報(bào)告并迅速解決;要加強(qiáng)課間巡視,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有不安全行為時(shí)要及時(shí)制止。

25.加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)及防溺水等安全教育。要充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)宣傳周,學(xué)習(xí)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),觀看防災(zāi)減災(zāi)影視作品、開(kāi)展校園防踩踏等各種應(yīng)急演練,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)及安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,切實(shí)提高師生避險(xiǎn)自救互救能力。要加強(qiáng)防溺水等安全宣傳教育工作,通過(guò)國(guó)旗下活動(dòng)、主題班(隊(duì))會(huì)、講座等形式開(kāi)展主題教育活動(dòng),積極下發(fā)致家長(zhǎng)一封信,告誡家長(zhǎng)切實(shí)履行起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)各單位要在學(xué)校做好安全宣傳工作。

從2020年4月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)和吳忠市安委會(huì)的總體安排,部署啟動(dòng)校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各縣(市、區(qū))教育局、各學(xué)校依據(jù)方案,對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。組織各地各學(xué)校全面開(kāi)展校園消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設(shè)備使用、校園“三防”建設(shè)、校園安全宣傳教育安全隱患排查整治工作,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,力爭(zhēng)取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。組織各地各學(xué)校動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展安全隱患集中排查整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大整治攻堅(jiān)力度,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和閉環(huán)管理,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全工作共性問(wèn)題和規(guī)律找到突出隱患。深挖問(wèn)題根源,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。總結(jié)各地各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果并在全市推廣,提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在吳忠市校園三年安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由吳忠市教育局局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(市、區(qū))教育局局長(zhǎng)、市教育局學(xué)校工作科負(fù)責(zé)人為成員的校園安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開(kāi)工作例會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)校園安全專項(xiàng)整治工作。

(二)健全責(zé)任體系。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的總要求,壓實(shí)教育行政部門監(jiān)管、學(xué)校主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)校園安全專項(xiàng)整治穩(wěn)步實(shí)施。

(三)強(qiáng)化制度保障。完善安全教育培訓(xùn)制度,普及安全知識(shí),提高師生安全素養(yǎng)。建立校園安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、管控、公告、監(jiān)測(cè)、預(yù)警制度,制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單。完善校園安全隱患排查治理制度,依托寧夏校園安全隱患排查治理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建校園安全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)資源共享、信息互通和聯(lián)合治理,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚校園安全治理合力。

(四)提升應(yīng)急能力。與有關(guān)部門、單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,根據(jù)情勢(shì)變化適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇七

專項(xiàng)整治是指由主管部門或多個(gè)部門在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),為滿足政府對(duì)某一市場(chǎng)行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問(wèn)題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長(zhǎng):郝立軍副組長(zhǎng):郝曉沖、李永強(qiáng)組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校安全無(wú)小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。

加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,是學(xué)校工作的重中之重。區(qū)教體局近期印發(fā)了《全區(qū)教體系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的通知。為了更好的貫徹執(zhí)行,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委、市委有關(guān)全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)我校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。

通過(guò)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級(jí)建立,工作機(jī)制暢通有力,管理制度健全完善,加強(qiáng)安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實(shí)公共安全教育規(guī)定,推動(dòng)學(xué)校公共安全教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核“五有五落實(shí)”,師生安全意識(shí)及遵守制度、維護(hù)安全的自覺(jué)行為和應(yīng)急避險(xiǎn)的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài);嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全法規(guī)和制度,及時(shí)消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學(xué)秩序良好。

組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

1.學(xué)校將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳工作方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動(dòng),在學(xué)校公共場(chǎng)所設(shè)置專題展板或條幅標(biāo)語(yǔ)。

2.學(xué)校要通過(guò)電子信息平臺(tái)廣泛推送、宣傳、解讀安全法規(guī),方便師生和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)觀看,擴(kuò)大受眾面和影響力。

3.學(xué)校安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,聚焦聚力抓落實(shí),以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng),時(shí)刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實(shí)做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:政教處、法安辦)。

(二)進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系。

根據(jù)法規(guī)和文件要求,健全并落實(shí)學(xué)校安全崗位責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進(jìn),共同推進(jìn)。建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(責(zé)任單位:政教處、法安辦)。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。

樹(shù)牢源頭防范意識(shí),認(rèn)真落實(shí)市教育局開(kāi)展學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度,針對(duì)學(xué)校安全事故的主要特點(diǎn)和突出問(wèn)題,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),科學(xué)劃分等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)平面圖,形成風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,強(qiáng)化源頭防控,堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。充分利用“邯鄲市學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”,進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格,提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報(bào)率,提高隱患排查整改的效率,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與政法、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),開(kāi)展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問(wèn)題的綜合治理。(責(zé)任單位:政教處、法安辦)。

(四)積極開(kāi)展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治活動(dòng),對(duì)排查出來(lái)的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺(tái)帳,及時(shí)進(jìn)行整改并銷號(hào)“清零”。加強(qiáng)用火用電用氣安全提示,增強(qiáng)消防安全意識(shí)。要加強(qiáng)與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化消防安全教育,提升消防安全管理水平。(責(zé)任單位:政教處、法安辦、總務(wù)處)。

2.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。健全實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全責(zé)任制,規(guī)范各項(xiàng)工作流程及標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管理,按要求做好化學(xué)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)柜、存儲(chǔ)室設(shè)備更新和環(huán)境改造,建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)教學(xué)安全教育和培訓(xùn),定期開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查,嚴(yán)防實(shí)驗(yàn)安全事故的發(fā)生。(責(zé)任單位:教務(wù)處)。

3.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強(qiáng)校舍裝修和購(gòu)置家具用品質(zhì)量管理,對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的,要及時(shí)整改,保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害。(責(zé)任單位:政教處、總務(wù)處)。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.全面開(kāi)展安全管理培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)省教育廳《學(xué)校安全管理培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,開(kāi)展安全管理人員培訓(xùn),提高管理人員、教職員工安全意識(shí)和安全知識(shí)技能。(責(zé)任單位:政教處、法安辦)。

2.持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生安全教育。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容,積極開(kāi)展安全教育活動(dòng)。開(kāi)展時(shí)令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識(shí)。落實(shí)校園消防教育“四有”,組織開(kāi)展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進(jìn)軍訓(xùn)活動(dòng)。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。對(duì)師生開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)。(責(zé)任單位:政教處、法安辦、各年級(jí)組)。

3.健全各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。(責(zé)任單位:政教處、法安辦)。

4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程作用,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng),提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度。(責(zé)任單位:信息處)。

5.加強(qiáng)學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)。落實(shí)省、市對(duì)中小學(xué)幼兒園安全防范達(dá)標(biāo)建設(shè)要求,實(shí)現(xiàn)學(xué)校封閉化管理、一鍵式報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和配備專職保安的基礎(chǔ)上等。(責(zé)任單位:信息處)。

6.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省學(xué)校安全條例》《河北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省學(xué)校安全事故處置辦法》《邯鄲市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》和《邯鄲市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等,及時(shí)處置學(xué)校安全事故,保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。以實(shí)際、實(shí)用為原則,完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,及時(shí)有效處置學(xué)校安全事故。(責(zé)任單位:政教處、法安辦、教務(wù)處、辦公室)。

從2020年7月到2022年12月,分為三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定、細(xì)化、實(shí)化實(shí)施方案,并進(jìn)行全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容建立工作推進(jìn)臺(tái)賬,逐項(xiàng)明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(三)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。提升整體治理水平。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2020〕4號(hào))、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(安委〔2020〕3號(hào))要求,以及中共教育部黨組審議通過(guò)的《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,決定在教育系統(tǒng)開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和“安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念,層層壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,開(kāi)展有聲勢(shì)、有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng),著力提升師生安全意識(shí)和安全素質(zhì),促進(jìn)學(xué)校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢(shì)持續(xù)向好,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決守住教育系統(tǒng)安全底線。

今年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動(dòng)主題,6月1日至30日在全國(guó)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)同步啟動(dòng),12月份結(jié)束。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各地各校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合的方式,組織開(kāi)展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄專題,根據(jù)學(xué)校安全工作特點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。

(二)開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)。各地各校要緊密結(jié)合《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》中明確的工作任務(wù),開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng),對(duì)排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn),反映工作進(jìn)展,及時(shí)報(bào)道成效。加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育,對(duì)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和取得的成果及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)借鑒;加強(qiáng)典型事故案例剖析和通報(bào),深刻吸取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。廣泛發(fā)動(dòng)師生、干部職工,開(kāi)展“校園安全啄木鳥(niǎo)”“學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項(xiàng)整治糾察員”等活動(dòng),對(duì)學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,從源頭上防范安全事故發(fā)生,做到防患于未然。

(三)開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學(xué)習(xí)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂,聽(tīng)取安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、部門領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和一線員工針對(duì)責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容進(jìn)行的云授課。圍繞復(fù)學(xué)復(fù)課、隱患排查整治、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、安全指導(dǎo)服務(wù)等,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全“公開(kāi)課”“微課堂”“公益講座”等線上活動(dòng),輔導(dǎo)傳授安全技能,交流心得體會(huì),切實(shí)增強(qiáng)安全教育實(shí)效。

(四)開(kāi)展6·16網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。6月16日是全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)?,各地各校要結(jié)合實(shí)際,利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等,創(chuàng)新開(kāi)展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、h5安全互動(dòng)游戲等網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng);組織干部職工參與線上“公眾開(kāi)放日”、安全體驗(yàn)場(chǎng)館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國(guó)網(wǎng)上安全知識(shí)競(jìng)賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國(guó)性活動(dòng),在校園大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。

(五)扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號(hào))要求,各級(jí)各類學(xué)校要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)學(xué)校。重點(diǎn)圍繞開(kāi)學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育,開(kāi)展安全宣傳進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。豐富校園安全教育“第二課堂”,普及消防安全等方面的知識(shí),使師生能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救。

各地各校要根據(jù)《教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求,在所轄范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),健全完善安全責(zé)任體系,建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系,開(kāi)展消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理,提高安全監(jiān)管信息化水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,從2020年到2022年,分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升四個(gè)階段。2020年各級(jí)各類學(xué)校要充分把握疫情形勢(shì)和安全形勢(shì),密切圍繞排查整治階段工作重點(diǎn),統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作,結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)制定疫情防控方案和安全專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,2020年整治工作力爭(zhēng)取得初步實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要牢固樹(shù)立生命至上、安全第一觀念,將“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)納入全年安全工作重點(diǎn)計(jì)劃,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要專題研究、明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí),建立多部門合作協(xié)同機(jī)制,做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)保障,確?;顒?dòng)有力有序有效開(kāi)展。

(二)確?;顒?dòng)實(shí)效。各級(jí)各類學(xué)校要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”和教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)與解決當(dāng)前學(xué)校發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)學(xué)復(fù)課安全防范等各項(xiàng)工作相結(jié)合,著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,力戒形式主義、走過(guò)場(chǎng),因校施策開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)保安全的目的,推動(dòng)教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)各類學(xué)校要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,緊緊圍繞活動(dòng)主題,開(kāi)展貼近師生、貼近實(shí)際的宣傳工作,在學(xué)校宣傳欄、“兩微一端”等平臺(tái)設(shè)立安全專欄,在全校上下?tīng)I(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時(shí)要注意適時(shí)總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展,將相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送各地安委會(huì)和教育部發(fā)展規(guī)劃司,在全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)官網(wǎng)積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,部屬各高等學(xué)校于2020年6月3日前確定上報(bào)1名安全聯(lián)絡(luò)員。請(qǐng)各聯(lián)絡(luò)員結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)展,以視頻、圖片和文字等形式,在安全生產(chǎn)月期間及時(shí)提供好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng),在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間及時(shí)反饋重要部署、重大活動(dòng)、典型經(jīng)驗(yàn)做法等,我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報(bào)送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室;請(qǐng)各聯(lián)絡(luò)員于今年7月5日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表,同時(shí)提供紙質(zhì)文件及電子文本。

為加強(qiáng)學(xué)校安全專項(xiàng)整治,確保校園平安穩(wěn)定,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號(hào))、《龍巖市人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)龍巖市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(巖市安委〔2020〕7號(hào))、《龍巖市教育局關(guān)于印發(fā)龍巖市學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(巖教綜〔2020〕193號(hào))和《長(zhǎng)汀縣人民政府安委會(huì)關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)汀縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(汀安委〔2020〕11號(hào))、《長(zhǎng)汀縣學(xué)校安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(汀教安〔2020〕14號(hào))要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹(shù)立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時(shí)代我校教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全工作擺在重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過(guò)開(kāi)展三年專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,使全校師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯健全,校園安全形勢(shì)明顯向好,校園安全事故明顯減少,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和批示指示精神。

組織全校教職員工特別是學(xué)校安全管理人員觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)和廣泛宣傳活動(dòng)。安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合我校實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安全管理干部和學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。

(二)全面落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系。

一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我縣實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”原則,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

三是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度,充分利用通報(bào)警示約談問(wèn)責(zé)等工作方式,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。

全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度。進(jìn)一步完善隱患排查整治制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學(xué)校安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、社區(qū)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)開(kāi)展學(xué)校安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。

建立完善學(xué)校消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。結(jié)合2020年學(xué)校安全隱患大排查大整治和安全防范建設(shè)“三年行動(dòng)”任務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重要部位,組織開(kāi)展消防安全隱患排查整治。

2.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理。

健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校食管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。加大食堂“明廚亮灶”建設(shè),定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。落實(shí)學(xué)校傳染病防控各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)飲用水安全管理。

2.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。

健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。

3.加強(qiáng)學(xué)生道路交通安全管理。

持續(xù)開(kāi)展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動(dòng),加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安交警、交通運(yùn)輸、住建等相關(guān)部門溝通協(xié)作,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,不斷完善校園周邊交通安全設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)校園周邊非法運(yùn)營(yíng)學(xué)生行為的整治,加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。

開(kāi)展學(xué)校房屋安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,加強(qiáng)鍋爐、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。加強(qiáng)學(xué)校及周邊易致山體滑坡、擋土墻、圍墻等設(shè)施安全排查,落實(shí)有效防護(hù)措施。對(duì)在建工程,督促施工單位落實(shí)建設(shè)安全責(zé)任,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。

6.加強(qiáng)學(xué)生防溺水安全管理。

認(rèn)真分析學(xué)生溺水事故發(fā)生的原因,及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示和預(yù)警,提醒學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域。利用升旗儀式、年段集會(huì)、主題班會(huì)開(kāi)展學(xué)生防溺水安全教育,普及防溺水安全常識(shí),倡導(dǎo)掌握游泳技能,提高學(xué)生避險(xiǎn)和自護(hù)能力。通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家訪、微信群、致家長(zhǎng)一封信等多種方式,密切家校聯(lián)系,提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任。

7.加強(qiáng)家庭教育和心理健康管理。

健全完善心理健康指導(dǎo)家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,密切家校聯(lián)系,指導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立正確家庭教育觀念,加強(qiáng)特殊群體學(xué)生幫扶關(guān)愛(ài)。建立巡回指導(dǎo)機(jī)制,配齊心理健康教育教師,全面摸排學(xué)生心理思想狀況,分門別類建立學(xué)生心理健康檔案和“學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警庫(kù)”,對(duì)有心理健康問(wèn)題的學(xué)生做到早識(shí)別、早預(yù)防、早干預(yù)。建立健全部門協(xié)作機(jī)制,與衛(wèi)健部門聯(lián)合開(kāi)展學(xué)生心理健康輔導(dǎo),落實(shí)心理疏導(dǎo)和援助措施。建立健全心理危機(jī)轉(zhuǎn)介診療機(jī)制,對(duì)個(gè)別心理疾病嚴(yán)重者或發(fā)現(xiàn)其他需要轉(zhuǎn)介的情況,及時(shí)識(shí)別并轉(zhuǎn)介到相關(guān)診治部門,并適時(shí)跟蹤反饋。

(五)提升安全基礎(chǔ)保障能力。

1.健全安全管理制度。

學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把學(xué)校安全要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

2.加強(qiáng)學(xué)生安全教育。

增加學(xué)生安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為安全教育的重要內(nèi)容,落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,切實(shí)做到學(xué)生安全教育“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實(shí)”(落實(shí)教材、師資、經(jīng)費(fèi)和每學(xué)年學(xué)生安全教育不少于12課時(shí))。廣泛開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”“學(xué)校安全教育周”“安全生產(chǎn)月”“安全教育進(jìn)校園”等宣傳教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高中新生軍訓(xùn)課程中加入安全知識(shí)教育,通過(guò)科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄、觀看案例警示等多種形式加強(qiáng)主題宣傳教育,定期組織開(kāi)展應(yīng)急疏散演練,增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)和自救互救能力。加強(qiáng)校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

3.提高安全管理科技化和信息化水平。

建設(shè)安全管理物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè)。鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理。

4.增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急處置能力。

修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,定期開(kāi)展應(yīng)急演練。

從2020年7月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月)。制訂印發(fā)《長(zhǎng)汀一中校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)組織實(shí)施(2020年7月至12月)。結(jié)合《長(zhǎng)汀一中校園安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅(jiān)持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、隱患整改、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)貫穿大排查大整治全過(guò)程。堅(jiān)持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改,對(duì)一時(shí)難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單,制定時(shí)間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單,加大攻堅(jiān)力度,持續(xù)開(kāi)展安全隱患集中整治,確保按時(shí)整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學(xué)校安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性緊迫性,成立工作小組,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單:

組長(zhǎng):吳江濱。

副組長(zhǎng):陳上翼、涂星祿、劉橋連、王林煥、修紅英、

李清華、李曉薇、劉陽(yáng)東。

組 員:林立、饒秀明、鐘燕、戴哥林、上官玉彥、

王原光、謝有亮、周飛南、許長(zhǎng)燦、賴紹浩、

戴福林、官文英、黃國(guó)輝、毛大聰、黃火養(yǎng)、

沈紹銓、黃加模、范建新、沈靈森、全體保安、

班主任。

(二)健全長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級(jí)管控制度、確保隱患整改到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位。及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解和隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。學(xué)校將加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見(jiàn)底清零。對(duì)于安全管理問(wèn)題突出、主體責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)的責(zé)任人要給予嚴(yán)肅處理,造成安全責(zé)任事故的要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)局機(jī)關(guān)有關(guān)股室、各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。全面加強(qiáng)學(xué)生安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

(一)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),承擔(dān)安全工作第一責(zé)任人責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)各領(lǐng)域安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(局各股室站、各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,定期開(kāi)展排查整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學(xué)校安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與政法、公安、自然資源、住建、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。(局機(jī)關(guān)各股室站、各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治,全面排查測(cè)試消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施器材、外保溫防護(hù)層防火性能、管井防火封堵等方面的問(wèn)題。對(duì)宿舍、教學(xué)樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行排查,重點(diǎn)查看是否存在電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范、用電負(fù)荷超額、電源插座數(shù)量不足、電氣線路老化以及未設(shè)短路保護(hù)裝置、私拉亂接電線、使用無(wú)證、“三無(wú)”電器產(chǎn)品等問(wèn)題,嚴(yán)格整改管理缺位、設(shè)施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對(duì)校園電動(dòng)自行車停放、充電場(chǎng)所進(jìn)行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設(shè)置規(guī)范的集中充電、停放場(chǎng)所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問(wèn)題。結(jié)合打通“生命通道”集中治理行動(dòng),做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問(wèn)題專題宣傳教育和整治,配合相關(guān)部門做好消防車通道標(biāo)識(shí)標(biāo)志施劃工作。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》要求,深化學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,在我縣打造不少于2個(gè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范學(xué)校,2021年,全面推廣示范學(xué)校典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面推進(jìn)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);2022年,有效落實(shí)學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。(局維穩(wěn)牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。建立健全學(xué)校食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品原料采購(gòu)、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,配備專(兼)職食品安全管理員,中小學(xué)、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進(jìn)學(xué)校食堂(伙房)基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步改善學(xué)校食堂(伙房)基本設(shè)施條件,確保所有學(xué)校食堂(伙房)持有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《小餐飲登記證》。實(shí)施學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程,2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋,城市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患。加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,大力開(kāi)展食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康科普宣傳教育。(局體衛(wèi)藝股牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制,完善危險(xiǎn)化學(xué)品存放場(chǎng)所技防、物防建設(shè)。定期組織全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。(局電教站牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。定期開(kāi)展校車安全檢查,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)與公安、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(校車辦、維穩(wěn)股配合,各中小學(xué)幼兒園按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查和整治建筑物(含構(gòu)筑物)和學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,加強(qiáng)學(xué)校在建項(xiàng)目安全管理,全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)檢查,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。(局基建辦牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

6.加強(qiáng)校內(nèi)交通安全管理。加強(qiáng)校內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置隔離欄或隔離墩,校內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛、停放與學(xué)生活動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)物理隔離;結(jié)合地形、道路情況規(guī)劃?rùn)C(jī)動(dòng)車線路,減少人車混行和交叉,設(shè)置減速帶、交通安全標(biāo)志,施劃交通標(biāo)志線、人行橫道標(biāo)線、停車位、禁停線等,整治校內(nèi)交通秩序。教育學(xué)生嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),嚴(yán)禁學(xué)生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動(dòng)自行車和無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車上學(xué)進(jìn)入校園道路。(局維穩(wěn)股牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)。加強(qiáng)消防安全教育,將消防知識(shí)納入各學(xué)校安全教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際,組織好應(yīng)急疏散演練;各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,定期組織開(kāi)展消防、地震、防溺水、防暴恐等應(yīng)急演練。各學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡,結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn),通過(guò)科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式開(kāi)展各項(xiàng)專題安全教育,以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。重點(diǎn)開(kāi)展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實(shí)驗(yàn)室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防不良網(wǎng)貸、防傳銷、防災(zāi)減災(zāi)、防暴恐等主題教育。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全教育管理。(局基礎(chǔ)教育股牽頭,各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.提升安全管理科技化和信息化水平。建設(shè)一批安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動(dòng)中職學(xué)校和有條件的中小學(xué)校建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、煙霧報(bào)警、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)學(xué)校安全管理平臺(tái)建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,全面落實(shí)校園“4+n”安全防范措施,著力提升校園安防建設(shè)整體水平。(局維穩(wěn)股、電教站、按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各學(xué)校按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.強(qiáng)化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓(xùn)班,分批分類對(duì)學(xué)校安全保衛(wèi)管理骨干隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。(局維穩(wěn)股牽頭,各學(xué)校配合)。

從2020年11月5日至2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印發(fā)全縣教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。局機(jī)關(guān)相關(guān)股室、各縣直學(xué)校、中心學(xué)校和各中小學(xué)校幼兒園依據(jù)實(shí)施方案,制定本單位方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

(二)排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各學(xué)校對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“三個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,。

持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析校園安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各中小學(xué)幼兒園要高度重視,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各中小學(xué)幼兒園黨政一把手要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對(duì)社會(huì)和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開(kāi)展檢查督查。

(二)創(chuàng)新工作方法。各中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問(wèn)題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入研究問(wèn)題,有效緩解問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各中小學(xué)幼兒園要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。

(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。

組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。

2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12月)。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施。總結(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

1.提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng),抓緊整治實(shí)施,切實(shí)保證落實(shí)。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。

3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。

為有效防范校園火災(zāi)事故的發(fā)生,維護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《河北省教育廳關(guān)于開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10號(hào))任務(wù)部署,縣教育局決定在全縣學(xué)校開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

組長(zhǎng):郝立軍副組長(zhǎng):郝曉沖、李永強(qiáng)組員:全校領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校安全無(wú)小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。

為強(qiáng)化全市學(xué)校安全基礎(chǔ)防范和管理能力,保障正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)師生安全和校園穩(wěn)定,根據(jù)邢臺(tái)市《全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和沙河市安全生產(chǎn)委員會(huì)《沙河市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》,結(jié)合全市教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和省委九屆九次、十次全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)全市學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強(qiáng)有力的安全保障。

通過(guò)開(kāi)展全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級(jí)建立,工作機(jī)制暢通有力,管理制度健全完善,加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn),全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力;落實(shí)公共安全教育規(guī)定,推動(dòng)學(xué)校公共安全教育做到計(jì)劃、課時(shí)、師資、讀本、考核“五有五落實(shí)”,師生安全意識(shí)及遵守制度、維護(hù)安全的自覺(jué)行為和應(yīng)急避險(xiǎn)的能力得到大幅提升;校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常維護(hù)和隱患排查整治,保持硬件設(shè)施安全運(yùn)行狀態(tài);嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全法規(guī)和制度,及時(shí)消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學(xué)秩序良好。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。

1.各學(xué)校要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳工作方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳強(qiáng)大聲勢(shì)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動(dòng),在學(xué)校公共場(chǎng)所設(shè)置專題展板或條幅標(biāo)語(yǔ)。

2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,分專題開(kāi)展學(xué)習(xí)研討。各學(xué)校要通過(guò)網(wǎng)站、新媒體等廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長(zhǎng)學(xué)習(xí)觀看,擴(kuò)大受眾面和影響力。

3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué),對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距,聚焦聚力抓落實(shí),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的態(tài)度和作風(fēng),時(shí)刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實(shí)做好相關(guān)工作,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

(二)進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系。

根據(jù)省市相關(guān)文件,制定并落實(shí)學(xué)校安全崗位責(zé)任制,強(qiáng)化學(xué)校安全主體責(zé)任,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、分管負(fù)責(zé)同志具體抓,其他負(fù)責(zé)同志督促抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透,相互促進(jìn),共同推進(jìn)。建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理的安全防控體系。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇八

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案為加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合全市校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理,提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全市教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn),納入“在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開(kāi)展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、端、微等平臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢(shì)。

(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。

(四)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。

組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

6.開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入和辦學(xué)管理,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,推進(jìn)辦學(xué)機(jī)構(gòu)全面消除安全隱患。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和中職、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。

2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程,推進(jìn)運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。加強(qiáng)校園“三防”建設(shè),推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

1.動(dòng)員部署(2020年5月至6月)。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各相關(guān)股室、單位依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。

2.組織實(shí)施(2020年7月至2020年12月)。組織各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

3.集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。

分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)市安委會(huì)辦公室,2022年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送市安委會(huì)辦公室。

1.提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要指示精神,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng),抓緊整治實(shí)施,切實(shí)保證落實(shí)。

2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,市教育局將三年專項(xiàng)整治納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。

3.狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照市安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇九

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《延安市教育局校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求及市委、市政府和市安委會(huì)要求,現(xiàn)就全市校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),通過(guò)三年行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,夯實(shí)學(xué)校安全生產(chǎn)主體責(zé)任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識(shí)和應(yīng)急處突能力,強(qiáng)化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

(一)全面提升日常管理能力。

1.夯實(shí)工作責(zé)任。要建立健全學(xué)?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé),失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的校園安全責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和校園長(zhǎng)第一責(zé)任和事故責(zé)任追究制度。

2.健全體制機(jī)制。要建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制、安全事故處理和風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制以及應(yīng)急救援機(jī)制、安全教育機(jī)制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調(diào)機(jī)制等體制機(jī)制,維護(hù)校園及周邊環(huán)境安全。

3.嚴(yán)格日常管理。要嚴(yán)格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設(shè)施設(shè)備安全、各類學(xué)生活動(dòng)安全管控、預(yù)防溺水、預(yù)防踩踏等日常管理事項(xiàng)內(nèi)容。特別是對(duì)原有其它建筑物改造成學(xué)校教學(xué)等場(chǎng)所及設(shè)施的,要加強(qiáng)日常隱患排查,嚴(yán)格按照人員聚集場(chǎng)所相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。要加強(qiáng)在學(xué)校安全基礎(chǔ)能力建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)投入,嚴(yán)格按照學(xué)校安全防范工作規(guī)范要求,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),配齊配強(qiáng)專兼職保安和安全管理人員,積極構(gòu)建全員參與的人防體系。結(jié)合學(xué)校及周邊治安特點(diǎn),按要求建設(shè)必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設(shè)施,確保安全設(shè)施到位、安全防護(hù)用品齊全,安全警示標(biāo)識(shí)齊備,構(gòu)建安全適用的保障體系。做好校園安全三個(gè)“100%”質(zhì)量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。

(二)深入開(kāi)展校園安全宣傳教育。

1.做好日常安全教育工作。以全國(guó)各地學(xué)校近年來(lái)多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓(xùn),認(rèn)真研判中小學(xué)面臨的安全形勢(shì),深入總結(jié)分析本地中小學(xué)安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),認(rèn)真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防溺水、交通安全、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、防范學(xué)生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項(xiàng)整治全過(guò)程、全方位,做到警鐘長(zhǎng)鳴,毫不松懈。

2.開(kāi)展好主題教育活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)月、“4·15”國(guó)家安全教育日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日、寒暑假和開(kāi)學(xué)后等重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng),突出安全教育內(nèi)容。要做好對(duì)安全教育日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)教育活動(dòng)吸引力,對(duì)各類進(jìn)校園活動(dòng)要嚴(yán)格落實(shí)備案審核制度,嚴(yán)禁在活動(dòng)中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。

3.重視應(yīng)急疏散演練。要按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》有關(guān)要求,堅(jiān)持做好中小學(xué)校每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。對(duì)于在校生較多的鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校以及存在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)校,要適當(dāng)增加應(yīng)急疏散演練次數(shù)。使用校車的學(xué)校,還應(yīng)定期組織學(xué)生進(jìn)行校車安全事故應(yīng)急處理演練。應(yīng)急疏散演練可與學(xué)校升旗、課間操、集體活動(dòng)等相結(jié)合,以組、班或年級(jí)為單位開(kāi)展小規(guī)模應(yīng)急演練。演練期間要認(rèn)真做好演練準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)演練的過(guò)程監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集,確保應(yīng)急演練安全和效果,堅(jiān)決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。

4.強(qiáng)化家校協(xié)同。要進(jìn)一步密切家校聯(lián)系,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),建立周末和節(jié)假日學(xué)生校外安全提醒制度,讓家長(zhǎng)切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生離開(kāi)學(xué)校后的看護(hù)責(zé)任。特別是對(duì)農(nóng)村留守兒童、單親家庭、進(jìn)城務(wù)工子女要予以重點(diǎn)關(guān)注,共同構(gòu)筑起安全防線,確保學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)。強(qiáng)化對(duì)家長(zhǎng)預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷的提醒,做好《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的信》的復(fù)印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。

(三)做好防溺水安全管理工作。

1.落實(shí)防溺水工作責(zé)任。各學(xué)校要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),積極預(yù)防、失職追責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全責(zé)任體系,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作協(xié)同,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。水務(wù)部門要在轄區(qū)危險(xiǎn)水域醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),深入研究工作中的不足和短板,進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)對(duì)舉措,對(duì)預(yù)防工作提早安排、全面部署。各學(xué)校要做好防溺水宣傳教育工作。家長(zhǎng)要履行好學(xué)生在節(jié)假日、周末、上學(xué)前放學(xué)后的安全監(jiān)管責(zé)任。

2.落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。要認(rèn)真落實(shí)好《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長(zhǎng)簽字職責(zé)(不可代簽),確保預(yù)防溺水教育落實(shí)到每一所學(xué)校、每一個(gè)班級(jí)、每一名學(xué)生。

3.加大隱患排查整治。水務(wù)部門要督促各類水工程、蓄水設(shè)施、河道管理單位、涉水涉河工程建設(shè)單位、河道采砂經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),特別是要為中小學(xué)生設(shè)置圖文并茂言簡(jiǎn)意賅的標(biāo)志,配備必要的救生設(shè)備,有條件時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生溺水事故的水域進(jìn)行巡查,落實(shí)救援措施。

4.建立“三位一體”機(jī)制。各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,通過(guò)家訪、家長(zhǎng)會(huì)、手機(jī)短信等多種形式,向?qū)W生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人普及預(yù)防溺水安全常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),督促家長(zhǎng)(或法定監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行對(duì)子女監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生在放學(xué)后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動(dòng)溝通,充分調(diào)動(dòng)群團(tuán)組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點(diǎn)水域的醒目位置懸掛預(yù)防溺水宣傳橫幅(標(biāo)語(yǔ)),宣傳預(yù)防溺水知識(shí)。暑期,聘請(qǐng)一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員(志愿者)組成學(xué)生安全監(jiān)護(hù)小分隊(duì),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生生命安全的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊湖泊、河道、水渠、魚(yú)塘等管理,構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的預(yù)防工作責(zé)任體系,營(yíng)造全社會(huì)預(yù)防學(xué)生溺水的工作氛圍,形成全社會(huì)齊抓共管的工作合力。

(四)持續(xù)做好消防安全。

1.排查整改消防安全隱患。各學(xué)校要按照相關(guān)要求,制定和完善《消防安全應(yīng)急預(yù)案》,抓好消防安全應(yīng)急演練。開(kāi)展校園安全隱患排查整改工作,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、主動(dòng)防范,認(rèn)真查找學(xué)校安全方面存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患,把教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。要在總結(jié)近年我市在消防安全工作中的寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上,結(jié)合日常安全管理工作,邀請(qǐng)消防、應(yīng)急等部門,針對(duì)區(qū)域性各類易發(fā)災(zāi)害可能帶來(lái)的威脅,抓好重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開(kāi)展全面、系統(tǒng)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過(guò)一處隱患。對(duì)查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患“排查、建檔、整治、銷號(hào)”閉環(huán)管理要求,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。要對(duì)校園周邊存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行集中排查,積極向有關(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。

2.強(qiáng)化宣傳教育效果。要落實(shí)“上好一堂消防課、開(kāi)展一次消防安全主題教育活動(dòng)、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個(gè)一”活動(dòng)。消防安全課和主題教育活動(dòng)可結(jié)合學(xué)?!盎馂?zāi)案例”,以警示教育為主,簡(jiǎn)單易學(xué)、日常生活中的消防安全常識(shí);暑假消防作業(yè)要突出家庭火災(zāi)逃生疏散路線和辨認(rèn)消防疏散標(biāo)識(shí),防范煙火入侵等知識(shí)為主;疏散逃生演練應(yīng)正視模擬火災(zāi)災(zāi)景,嚴(yán)格演練程序、嚴(yán)肅演練紀(jì)律,起到示范和規(guī)范作用。

3.嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)送制度。要嚴(yán)格落實(shí)值班和值守應(yīng)急工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(五)不斷強(qiáng)化校車安全。

1.強(qiáng)化校車安全管理工作機(jī)制。學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)要與校車管理工作人員、校車駕駛?cè)?、隨車照管人員層層簽訂安全責(zé)任書,明確各自工作職責(zé);要建立防范校車交通事故的制度、措施和應(yīng)急預(yù)案;要有完整的隨車接送臺(tái)賬;要按照規(guī)定對(duì)校車駕駛?cè)撕蛶熒ㄆ陂_(kāi)展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學(xué)生座位)、定檢(定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù))、定線路(固定接送線路)、定時(shí)間(固定接送時(shí)間),對(duì)照日常校車管理進(jìn)行自查整改。要加強(qiáng)對(duì)提供校車專業(yè)服務(wù)企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,增強(qiáng)安全保障,提高服務(wù)質(zhì)量。

2.進(jìn)行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租借用于接送學(xué)生上下學(xué)的各類車輛進(jìn)行全面排查,建立各地校車管理臺(tái)賬,詳細(xì)掌握接送學(xué)生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)實(shí)、臺(tái)賬全。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,分類建立問(wèn)題清單,認(rèn)真落實(shí)隱患整改措施,限期整改,對(duì)存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實(shí)行整改銷號(hào)制度,確保隱患徹底消除。

3.聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展核查整治。要嚴(yán)格落實(shí)校車和集中接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)说脑搭^管理,按照校車安全管理有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合公安、交通等部門對(duì)學(xué)校校車和租用專門用于接送學(xué)生的車輛,對(duì)照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行檢查,對(duì)安全技術(shù)性能達(dá)不到校車標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、未辦理校車登記(即無(wú)專用校車外觀的標(biāo)識(shí)或非專用校車標(biāo)牌)以及存在安全隱患的接送學(xué)生車輛立即停駛。對(duì)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷要進(jìn)行再次審查,堅(jiān)決杜絕聘用不合格駕駛?cè)笋{駛校車、接送學(xué)生車輛。各地要在專項(xiàng)整治階段對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的安全教育職業(yè)培訓(xùn)。

4.完善校園周邊標(biāo)線標(biāo)識(shí)。要主動(dòng)聯(lián)合交通、公安、住建等部門對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施和交通安全隱患進(jìn)行全面排查整改,進(jìn)一步完善校園周邊道路的學(xué)校標(biāo)志、人行橫道標(biāo)志標(biāo)線、校車??繕?biāo)志標(biāo)線、交通信號(hào)燈、隔離護(hù)欄和車輛減速設(shè)施等。對(duì)發(fā)現(xiàn)破損、缺漏和不規(guī)范的交通設(shè)施以及存在的交通安全隱患要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門進(jìn)行完善整改。

(六)全面預(yù)防校園欺凌和暴力。

1.建立健全防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌和暴力工作機(jī)制。明確將防治學(xué)生欺凌和暴力專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容。將本區(qū)域?qū)W生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評(píng)內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評(píng),納入校長(zhǎng)和學(xué)校相關(guān)崗位考評(píng)。建立健全中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員制度,明確法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌和暴力的具體職責(zé)和工作流程,把防治學(xué)生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動(dòng)開(kāi)展以防治學(xué)生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補(bǔ)充完善防治學(xué)生欺凌和暴力內(nèi)容,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和處置學(xué)生欺凌和暴力措施。

2.強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生性侵害工作。要全面貫徹落實(shí)保護(hù)暨“一號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)未成年人保護(hù),要完善機(jī)制體制,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);強(qiáng)化校園安全管理,特別是學(xué)生寢室、教室、保安室等重點(diǎn)區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);杜絕性侵幼兒園兒童和中小學(xué)生案事件,切實(shí)維護(hù)幼兒園兒童和中小學(xué)生權(quán)益。

3.開(kāi)展積極有效宣傳。通過(guò)每學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí)集中開(kāi)展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,定期對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌和暴力防治專題教育。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要配合學(xué)校開(kāi)展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育。要通過(guò)組織學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開(kāi)展專題培訓(xùn)課等方式,加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)增強(qiáng)法治意識(shí),落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,幫助家長(zhǎng)了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識(shí)。

4.嚴(yán)格學(xué)校日常管理。要嚴(yán)格按照防治學(xué)生欺凌和暴力各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化日常管理,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。要通過(guò)委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開(kāi)展等方式,定期開(kāi)展針對(duì)全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌和暴力專項(xiàng)調(diào)查,及時(shí)查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。

5.強(qiáng)化教育懲戒作用。要明確具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會(huì)公布,妥善處理申訴請(qǐng)求。對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實(shí)施欺凌和暴力的學(xué)生,要根據(jù)實(shí)際情況,制定一定學(xué)時(shí)的專門教育方案并監(jiān)督實(shí)施欺凌和暴力學(xué)生按要求接受教育,同時(shí)針對(duì)欺凌和暴力事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

[以上工作由市教育科技體育局牽頭,市公安局、市司法局、市衛(wèi)健局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]。

從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學(xué)校結(jié)合實(shí)際,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)本校的校園安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開(kāi)展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,各學(xué)校要制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過(guò)場(chǎng)。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學(xué)校,將采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2022年)。各學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,各學(xué)??偨Y(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果,在全市范圍內(nèi)推廣。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要高度重視,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各校園長(zhǎng)要親自組織專項(xiàng)整治工作,?本著對(duì)社會(huì)和諧,家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開(kāi)展自查、排查工作。

(二)創(chuàng)新工作方法。各學(xué)校要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊抓住校園安全重點(diǎn)工作和面臨的突出問(wèn)題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問(wèn)題的新方法。要在專項(xiàng)整治工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入研究問(wèn)題,有效緩解問(wèn)題。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各學(xué)校要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,整改結(jié)果要經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字,?并報(bào)上級(jí)主管部門。要落實(shí)安全工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十

為縱深推進(jìn)鎮(zhèn)全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),全力做好集中攻堅(jiān)階段各項(xiàng)工作任務(wù),根據(jù)《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(發(fā)〔2020〕6號(hào))和《縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)方案》(發(fā)〔2021〕9號(hào))精神,應(yīng)縣委會(huì)要求,在上半年集中開(kāi)展大排查大整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。制定方案如下:

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,全面落實(shí)省市縣決策部署,進(jìn)一步抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,著力“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”,扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,促進(jìn)全紅線意識(shí)明顯增強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提高、全管理能力明顯提高、事故防范效果明顯提高、全治理水平明顯提高,切實(shí)減少一般事故,堅(jiān)決防范遏制一般及以上事故,推動(dòng)建立健全公共全隱患排查和全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效,促進(jìn)我鎮(zhèn)全生產(chǎn)水平持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾的全感和幸福感。

我鎮(zhèn)各部門要堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于全生產(chǎn)重要論述和解決全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,抓牢黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋,立足于“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”的要求來(lái)分析解決全生產(chǎn)工作中突出、共性、深層次問(wèn)題,完善和落實(shí)全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理、全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格履行《菏澤市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》,強(qiáng)化職責(zé)清單和任務(wù)清單落實(shí),加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人和班子其他成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落地見(jiàn)效。

二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聚焦落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防事故、管控風(fēng)險(xiǎn)、排查治理隱患。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹(shù)立全發(fā)展理念,認(rèn)真制定本單位全生產(chǎn)責(zé)任制和全生產(chǎn)主體責(zé)任清單,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的全生產(chǎn)責(zé)任體系,將全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)情況與職工績(jī)效掛鉤,做到全責(zé)任、全管理、全投入、全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

我鎮(zhèn)要按照《全縣全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(發(fā)〔2020〕6號(hào))要求,結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于全生產(chǎn)重要論述專題、落實(shí)企業(yè)全生產(chǎn)主體責(zé)任專題,進(jìn)一步細(xì)化措施,制定專項(xiàng)整治攻堅(jiān)方案,動(dòng)態(tài)更新重大隱患、突出問(wèn)題、制度措施三個(gè)清單。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)推進(jìn)會(huì)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度。

鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)和加油站專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。一是持續(xù)開(kāi)展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),特別是粉塵涉爆和有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,及時(shí)清除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全隱患,提高全保障能力;二是持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系一體化建設(shè),提高企業(yè)事故防控能力,做好全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控;三是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制連鎖、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警等手段,提高本質(zhì)全水平;四是持續(xù)開(kāi)展“崗位大過(guò)關(guān)”和“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”培訓(xùn)教育活動(dòng),提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力;五是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主要負(fù)責(zé)人全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行全管理制度;六是督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備,依據(jù)應(yīng)急計(jì)劃及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練;七是督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)開(kāi)展日常性隱患排查。

其他行業(yè)領(lǐng)域根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作。

(一)開(kāi)展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”攻堅(jiān)活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全生產(chǎn)大排查大整治隱患整治“回頭看”工作的通知》的工作要求,對(duì)全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)已排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改,8月10日前,要全部整改完畢,對(duì)我鎮(zhèn)重大隱患繼續(xù)進(jìn)行排查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。對(duì)在“回頭看”過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患,也要盯緊不放,及時(shí)整改,強(qiáng)化源頭治理,降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位清單、隱患排查整治清單、重大隱患清單“三個(gè)清單”,充分利用好網(wǎng)格化把監(jiān)管工作落到實(shí)處。

(二)開(kāi)展全生產(chǎn)“打非治違”攻堅(jiān)。以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),緊盯無(wú)證、無(wú)資質(zhì)、證照不全或過(guò)期、超許可(資質(zhì))范圍從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)生產(chǎn)全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。我鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屬地監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)督檢查,采取有效措施予以查處,按照“三個(gè)必須”原則和相關(guān)法律、法規(guī)落實(shí)打擊全生產(chǎn)非法行為的監(jiān)管責(zé)任,重拳出擊,有效治理全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。

(三)開(kāi)展全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅(jiān)。積極推行聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法等執(zhí)法檢查方式。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),我鎮(zhèn)執(zhí)法人員要積極參加培訓(xùn)活動(dòng),自覺(jué)進(jìn)行學(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)我鎮(zhèn)執(zhí)法專業(yè)力量。

(四)開(kāi)展全生產(chǎn)從業(yè)人員全技能提升攻堅(jiān)。以防范遏制各類生產(chǎn)全事故為導(dǎo)向,全面提高各級(jí)全管理人員和一線員工整體素質(zhì),深入開(kāi)展全縣全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”專項(xiàng)行動(dòng)。到2021年底,確保全教育培訓(xùn)全員全覆蓋,確保高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、全管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗,確保在崗和新招錄從業(yè)人員100%培訓(xùn)考試合格后上崗。

(五)開(kāi)展全生產(chǎn)宣教攻堅(jiān)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于全生產(chǎn)重要論述,扎實(shí)開(kāi)展新《全生產(chǎn)法》宣貫活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展精準(zhǔn)化全宣傳和咨詢服務(wù),加強(qiáng)公益宣傳,普及全知識(shí),培育全文化,在我鎮(zhèn)營(yíng)造人人講全、人人會(huì)全的濃厚全文化建設(shè)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)警示教育,對(duì)發(fā)生的亡人事故,及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警示教育。

2021年8月至12月,分為3個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2021年8月上旬)。我鎮(zhèn)各部門要全面總結(jié)三年行動(dòng)開(kāi)始以來(lái)工作情況,結(jié)合自身工作職責(zé),深入分析全生產(chǎn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確目標(biāo)責(zé)任,繼續(xù)周密部署推動(dòng)。

(二)實(shí)施攻堅(jiān)(2021年8月中旬至11月底)。我鎮(zhèn)各部門要圍繞三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),將重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化分解融入本部門攻堅(jiān)方案,采取有效措施,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),有序推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大攻堅(jiān)力度。要突出長(zhǎng)效長(zhǎng)治,對(duì)普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題,深入分析原因,不僅治標(biāo)更要治本,建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,確保長(zhǎng)治久。

(三)總結(jié)提升(2021年12月)。我鎮(zhèn)要對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行全面分析,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和弱項(xiàng),確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效,為下一年行動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),全面推動(dòng)全生產(chǎn)整體水平提升。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力靠上抓,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化攻堅(jiān)方案,壓實(shí)工作責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織我鎮(zhèn)攻堅(jiān)行動(dòng)穩(wěn)步有序進(jìn)行,推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),組織開(kāi)展本企業(yè)單位全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定制度,按照規(guī)定情形,采取堅(jiān)決措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)行動(dòng)重視不夠、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)進(jìn)行約談;對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)格責(zé)任追究,在嚴(yán)厲追究企業(yè)主體責(zé)任的同時(shí),依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)營(yíng)造濃厚氛圍。我鎮(zhèn)要大力宣傳集中攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況,結(jié)合全宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng),深入挖掘先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性;鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)各種形式,積極舉報(bào)全生產(chǎn)事故隱患并落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高公眾參與性,推動(dòng)形成人人關(guān)注全、支持全的濃厚氛圍。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十一

為加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求和教育部的統(tǒng)一部署,結(jié)合全省校園安全工作的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

通過(guò)開(kāi)展三年行動(dòng),推動(dòng)各地各校各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,加快安全生產(chǎn)專業(yè)人才培養(yǎng)和相關(guān)學(xué)科建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢(shì)持續(xù)向好,為實(shí)現(xiàn)全省教育系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保證。

(一)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。

落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,推動(dòng)學(xué)校牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé))。

(二)建立風(fēng)險(xiǎn)隱患安全防控體系。

指導(dǎo)學(xué)校全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,形成安全風(fēng)險(xiǎn)清單,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”。進(jìn)一步完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理。構(gòu)建安全生產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),促進(jìn)資源共享、信息互通,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學(xué)校安全治理合力。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省公安廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(三)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。

1.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。2020年組織各類學(xué)校集中開(kāi)展消防安全隱患排查整治,對(duì)高層建筑開(kāi)展消防安全綜合整治,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度,加強(qiáng)食品安全教育和日常管理,落實(shí)食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,定期開(kāi)展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除食品安全隱患,加強(qiáng)評(píng)價(jià)考核,推進(jìn)健康教育。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

3.加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制;組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育,開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

4.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強(qiáng)交通安全教育。(省教育廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

5.加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開(kāi)展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

(四)加強(qiáng)安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

1.加大安全科學(xué)與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。深入實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,積極推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作,支持設(shè)立安全管理相關(guān)本科專業(yè)。重點(diǎn)地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。2022年年底前,支持扶持化工相關(guān)職業(yè)院校,依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地;協(xié)助重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位“招工即招生、入企即入?!?。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé))。

2.加快礦山、化工等安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。構(gòu)建安全生產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系,遴選一批示范職業(yè)院校,引導(dǎo)強(qiáng)化高危行業(yè)安全技能培訓(xùn)供給,開(kāi)展化工危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)試點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員安全教育培訓(xùn)。在職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中增加安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門組織編制培訓(xùn)大綱和有關(guān)教材。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé))。

(五)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。

1.加強(qiáng)學(xué)生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng),在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和高校、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識(shí)教育,充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)活動(dòng)契機(jī),開(kāi)展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),以案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)和自救與互救能力。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)期間和校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省應(yīng)急廳、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等負(fù)責(zé))。

2.健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé))。

3.提升安全生產(chǎn)科技化和信息化水平。積極推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)安全管理相關(guān)在線開(kāi)放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開(kāi)展學(xué)校安全教育,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室安全檢查信息系統(tǒng)。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳牽頭負(fù)責(zé))。

4.強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開(kāi)展應(yīng)急演練,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

從2020年4月到2022年12月,分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。部署啟動(dòng)全面開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳依據(jù)實(shí)施方案,對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出部署。

(二)組織實(shí)施(2020年5月至2020年12月)。組織各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)化實(shí)施方案,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步實(shí)效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)跟蹤整治,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保按時(shí)整改銷案,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)實(shí)施??偨Y(jié)各地各校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,在全省推廣,提升整體治理水平。

各級(jí)、各有關(guān)部門要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室,2022年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。

(一)提升政治站位。各地各校要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,切實(shí)把三年專項(xiàng)整治作為解決學(xué)校安全重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的攻堅(jiān)行動(dòng),緊抓整治實(shí)施,確保取得實(shí)效。

(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要對(duì)照方案要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,層層抓好組織實(shí)施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,并納入教育督導(dǎo)考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、落地見(jiàn)效。

(三)狠抓對(duì)標(biāo)落實(shí)。各地各校各有關(guān)部門要對(duì)照教育部和省安委會(huì)統(tǒng)一部署與要求,結(jié)合本地本校本部門安全生產(chǎn)實(shí)際制訂實(shí)施方案,確保統(tǒng)一行動(dòng)的整治內(nèi)容不出現(xiàn)一個(gè)盲區(qū)和漏洞,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十二

為落實(shí)《諸城市校舍消防抗震安全專項(xiàng)整改工作計(jì)劃》的通知要求,徹底解決校舍安全風(fēng)險(xiǎn)和歷史遺留問(wèn)題,根據(jù)初步調(diào)查,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定以下實(shí)施計(jì)劃。

根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,全面改善校舍安全現(xiàn)狀,完善校舍建設(shè)程序,確保校舍建設(shè)質(zhì)量,徹底消除安全隱患,建立校舍安全長(zhǎng)效機(jī)制。

(1)目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)校舍存在問(wèn)題,制定一政策實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)行消防整改、校舍安全評(píng)價(jià)整改、施工程序完善、抗震驗(yàn)算評(píng)價(jià)整改,確保校舍使用安全。

(2)主要任務(wù)。根據(jù)目標(biāo),每棟校舍的詳細(xì)整治方案將于9月24日前完成。學(xué)校用地()平方米,土地手續(xù),共有()棟校舍,存在問(wèn)題()棟。詳細(xì)整改方案見(jiàn)附件。

1.明確責(zé)任。校長(zhǎng)親自執(zhí)行,是第一責(zé)任人,安排xxx負(fù)責(zé)整改。

2.規(guī)范管理。一是根據(jù)任務(wù)清單建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)制度,整改后驗(yàn)收一個(gè)銷號(hào)。二是按程序保存整改檔案(紙質(zhì)、電子)。

3.進(jìn)展有序。聘請(qǐng)專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)評(píng)價(jià),可同時(shí)具有校舍質(zhì)量、消防、抗震評(píng)價(jià)權(quán)限,并出具整改方案,確保整改工作安全快速推進(jìn)。

4.確保質(zhì)量和安全?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià),特別是在改造、加固、拆除過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)定和規(guī)范實(shí)施,制定安全措施和計(jì)劃,確保整改的質(zhì)量和安全。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十三

進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任,完善學(xué)校安全管理制度,強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防措施及安全知識(shí)宣傳教育,提高廣大師生員工識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救自護(hù)的意識(shí)和能力,加大校園安全隱患排查整治力度,堅(jiān)決遏制學(xué)校安全事故發(fā)生,有效控制意外人身傷害事故,確保學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序,切實(shí)保障廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

全市各級(jí)各類學(xué)校(含x學(xué)院、x醫(yī)專)、幼兒園。

驗(yàn)收時(shí)間:各縣(區(qū))于xx年x月x日前完成自查驗(yàn)收,并將驗(yàn)收。

工作總結(jié)。

報(bào)市委辦公室、市政府辦公室,同時(shí)報(bào)送市教育局;x月x日-x日,由市教育局牽頭,會(huì)同市建設(shè)局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局,對(duì)各縣(區(qū))開(kāi)展校園安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收方法:采取實(shí)地查看、查閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)等方式進(jìn)行。

(一)學(xué)校安全管理(10分):是否建立學(xué)校安全管理組織機(jī)構(gòu),指定專人負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作;校(園)長(zhǎng)安全負(fù)責(zé)制是否落實(shí)。

(二)安全制度建設(shè)(15分):是否簽訂安全責(zé)任書;是否定期召開(kāi)安全工作會(huì)議;是否建立安全臺(tái)帳制度,詳細(xì)記錄好安全隱患排查整改情況;有無(wú)事故及時(shí)報(bào)告制度、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和安全預(yù)警機(jī)制;有無(wú)食品衛(wèi)生安全管理制度;有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全操作規(guī)程;有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行體育運(yùn)動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和勤工儉學(xué)等集體活動(dòng)的安全要求和防范措施;學(xué)生集中上下樓時(shí),有無(wú)安全疏散標(biāo)志,有無(wú)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和指揮機(jī)制;校園網(wǎng)絡(luò)是否有效防范如反動(dòng)、色情、暴力等不良信息。

(三)安全教育(15分):學(xué)校是否分階段、分模塊循序漸進(jìn)地設(shè)置具體教育內(nèi)容;是否利用班、團(tuán)、隊(duì)、校會(huì)、專題講座和“安全教育日”等方式,進(jìn)行全方位、多角度地安全教育活動(dòng);是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練,師生能否正確掌握自救自護(hù)的方法;是否有心理輔導(dǎo)教師對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和輔導(dǎo)。

(四)校園建筑設(shè)施及消防安全(15分):教學(xué)及輔助用房和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求,并定期檢查;煤氣、液化氣管道及用具和電氣設(shè)備是否符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),并做到定期檢查;用煤取暖是否有防止煤氣中毒的設(shè)施和措施;消防器材是否定期檢查、定期更換;教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的危險(xiǎn)物品有無(wú)專人保管和專門地點(diǎn)妥善存放;鍋爐等特殊設(shè)備是否按國(guó)家規(guī)定定期檢測(cè)。

(五)學(xué)校衛(wèi)生及健康(10分):學(xué)校醫(yī)務(wù)室醫(yī)務(wù)人員有無(wú)從業(yè)資格,是否定期檢查藥品質(zhì)量和有效期;食堂設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);食品的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及留樣等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求;食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢。

(六)交通安全(10分):自備校車和其他校內(nèi)車輛是否定期保養(yǎng)、維護(hù);租用的校車和其他交通工具及駕駛?cè)藛T是否具有合法手續(xù),符合安全要求;是否做到校車不超載;幼兒園有無(wú)嚴(yán)格的幼兒接送制度。

(七)校園安全保衛(wèi)(15分):有無(wú)并嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保安的值班、巡邏制度;是否有外來(lái)人員和車輛登記核實(shí)制度;進(jìn)入學(xué)校的車輛是否禁止鳴笛、有規(guī)定的線路、限速行駛,并在指定地點(diǎn)停放;是否嚴(yán)禁將易燃、易爆、有毒、有害物品、管制刀具和其他危險(xiǎn)品帶入學(xué)校。

(八)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園周邊環(huán)境整治(10分):學(xué)校周邊交通安全設(shè)施是否齊全;上下學(xué)高峰期是否落實(shí)公安交警部門“見(jiàn)警察、見(jiàn)警車、見(jiàn)警燈”的規(guī)定;周邊有無(wú)各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑;緊急疏散通道是否安全、暢通。

1.提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng),是加強(qiáng)校園安全工作、保護(hù)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定的重要舉措。各縣(區(qū))要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好整治和驗(yàn)收工作,為學(xué)校教育教學(xué)和師生生活營(yíng)造良好安全環(huán)境。

2.靠實(shí)工作責(zé)任。各縣(區(qū))將開(kāi)展校園安全專項(xiàng)整治和驗(yàn)收工作擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。

3.嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。各縣(區(qū))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)校園專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收工作,總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn),形成驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告,按時(shí)限要求報(bào)市政府辦公室和市教育局。市上在組織驗(yàn)收中對(duì)問(wèn)題和隱患較多、驗(yàn)收不合格的縣(區(qū)),要責(zé)令重新進(jìn)行整治。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十四

通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn),建立健全安全預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

——危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理能力明顯提升。形成和落實(shí)一批從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系。建設(shè)和完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的智能分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

——企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平顯著提高。2022年年底前,全省涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)運(yùn)行率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力和本質(zhì)安全水平明顯提升,安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎實(shí)落實(shí)。

——危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到有效遏制。全省危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和化工行業(yè)事故總量持續(xù)下降,較大事故得到有效遏制,堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2020年年底前,省和化工產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)的市、縣(市、區(qū)),要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,組織相關(guān)部門參加,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立安全生產(chǎn)專篇,并制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2021年年底前,各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)要制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格控制。三年行動(dòng)期間,全省要強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能和“兩低三高”(附加值低、技術(shù)水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)高)化工項(xiàng)目落地入園,支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。2020年年底前,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求,全省統(tǒng)一組織開(kāi)展化工園區(qū)(包括獨(dú)立設(shè)置的化工園區(qū)和內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2020年年底前仍為a級(jí)的,要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2021年年底前仍未達(dá)到c級(jí)(一般安全風(fēng)險(xiǎn))或d級(jí)(較低安全風(fēng)險(xiǎn))的,要予以關(guān)閉退出。

3.深入開(kāi)展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。2020年7月底前,各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作,要制定整改方案,依法上報(bào)重大隱患,有關(guān)監(jiān)管部門實(shí)施掛牌督辦,對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。2020年年底前,省有關(guān)部門組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。2020年年底前,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系。

4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開(kāi)展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。

(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。2020年年底前,各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))要組織、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè),按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評(píng)估,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素,模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景,分析事故波及范圍和傷亡人數(shù),完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施。爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)必須保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。對(duì)于不符合外部安全防護(hù)距離要求的、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上,于2022年年底前完成;巳納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所。

2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。2020年年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。2022年年底前,推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從2020年起,按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))要求,凡列入評(píng)估范圍但未開(kāi)展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。2021年年底前,現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2022年年底前,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。從2020年起,加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開(kāi)發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開(kāi)展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品立法進(jìn)展,結(jié)合我省實(shí)際,適時(shí)出臺(tái)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品安全條例》。各設(shè)區(qū)的市根據(jù)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工,組織制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開(kāi)展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn),2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年年底前,化工重點(diǎn)市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)或者現(xiàn)有院校增設(shè)化學(xué)化工類專業(yè),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年5月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。

(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。省、市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法計(jì)劃,對(duì)同一企業(yè)確定同一個(gè)執(zhí)法主體,避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)未科學(xué)管控和消除事故隱患產(chǎn)生根源、同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。

2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2020年年底前,制定出臺(tái)化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度編制指南和化工單元操作安全要點(diǎn),指導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)健全完善安全管理制度和安全操作規(guī)程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和專業(yè)達(dá)標(biāo),推動(dòng)涉及一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的企業(yè)建成并有效運(yùn)行二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。

3.集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為,深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)深入開(kāi)展反“三違”行動(dòng),落實(shí)《山東省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動(dòng)指南(試行)》,防范“三違”行為引發(fā)事故。組織開(kāi)展危化品動(dòng)火和受限空間等特殊作業(yè)、外來(lái)施工隊(duì)伍、試生產(chǎn)、開(kāi)停車、檢維修等環(huán)節(jié)的安全執(zhí)法檢查。

(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。各市、縣(市、區(qū))根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周,并到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。省和化工重點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。2020年年底前,建設(shè)完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),接入三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存單元(儲(chǔ)罐區(qū)和庫(kù)區(qū))溫度、壓力、液位、有毒有害監(jiān)測(cè)報(bào)警等關(guān)鍵實(shí)時(shí)參數(shù),以及值班監(jiān)控中心、重大危險(xiǎn)源罐區(qū)的視頻圖像,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)智能分析和管控,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警。2020年年底前,全省85個(gè)化工園區(qū)、125個(gè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐按標(biāo)準(zhǔn)配備不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng);建設(shè)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺(tái),對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警。2020年年底前,推進(jìn)全省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管體系建設(shè),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時(shí)停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合研判和全過(guò)程信息化管控,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸6個(gè)重點(diǎn)市、27個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))要全面建成并投入運(yùn)行。2022年年底前,建設(shè)完成危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄處置各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。

3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,搭建安全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái),扶持培育一批安全培訓(xùn)、咨詢、評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。健全綜合性消防救援力量和危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)救援力量協(xié)作機(jī)制。加快省危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心建設(shè),增強(qiáng)現(xiàn)有12個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援中心力量,提高救援覆蓋面和區(qū)域協(xié)同救援能力。全省85個(gè)化工園區(qū)(專業(yè)化工園區(qū))要規(guī)范建設(shè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(含按特勤站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的政府專職消防隊(duì)),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,按標(biāo)準(zhǔn)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,未建立的,要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,提高應(yīng)急處置能力。

從現(xiàn)在至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際研究制定具體工作措施,整合一切條件,明確責(zé)任分工,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要科學(xué)組織、周密安排,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的整治措施,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)跟蹤督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。

各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度;要明確職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。

(二)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足。根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織督導(dǎo)檢查,按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

(三)嚴(yán)格閉環(huán)管理。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤整改落實(shí)情況,直至銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令立即整改或停產(chǎn)整改,實(shí)施分級(jí)掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)通報(bào)、警示、約談、掛牌督辦、重點(diǎn)關(guān)注、責(zé)任追究、“黑名單”等制度,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。

(四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各市、縣(市、區(qū))和各有關(guān)部門要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰典型案例,發(fā)揮警示教育作用,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。要鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十五

一、整治目標(biāo)。

通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。

——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年年底前,全國(guó)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。

二、主要任務(wù)。

(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年12月30日前,各地分批、分區(qū)域組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳等配合)。

2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年5月30日前,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等配合)。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年年底前,各地將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦、省自然資源廳等配合)。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),要引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省消防救援總隊(duì)等配合)。

交通運(yùn)輸部門要對(duì)違法設(shè)置在全省普通國(guó)省干線公路、縣道、鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。2020年6月30日前,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等部門配合)。

(二)集中開(kāi)展四類重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等配合)。

指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月30日前,各地排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省商務(wù)廳等配合)。

二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;

三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。2020年7月30日前,中央駐皖石化企業(yè)和各地石油化工企業(yè)制定三年工作方案,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?;@區(qū)探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。每年,石油化工企業(yè)開(kāi)展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、中石化、中石油等中央駐皖石化企業(yè)等配合)。

2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;

2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。近期建設(shè)地下軌道交通的其他城市,同步完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定、綜合演練測(cè)試、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳等配合)。

5.各地結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)整治工作。

(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月30日前,各地針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省應(yīng)急廳配合)。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。經(jīng)信部門要組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。2020年7月30日前,各地列出工作計(jì)劃,分批組織居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年年底前,組織對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展分析評(píng)估,強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年年底前,各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳配合)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年年底前,各地依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳協(xié)同)。

(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。2020年10月30日前,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2022年年底前基本整改完畢。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;

2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。(省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省民委(宗教局)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省郵政管理局、省交通運(yùn)輸廳等牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,及時(shí)向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省數(shù)據(jù)資源局配合)。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月30日前,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。

3.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)公安派出所積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省民政廳等配合)。

(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;

各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;

司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);

各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。(省委組織部、省委宣傳部、省司法廳、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳分別牽頭,省消防救援總隊(duì)配合)。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月30日前,各地制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間,分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。(省消防救援總隊(duì)牽頭,省安委會(huì)有關(guān)成員單位配合)。

三、

時(shí)間安排。

自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2020年4月至5月)。各地根據(jù)省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。

(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。各地、各有關(guān)部門全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。

(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各地、各相關(guān)行業(yè)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升階段(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。

各地、各有關(guān)部門要。

總結(jié)。

形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室。

四、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各相關(guān)部門要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。市級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽(tīng)取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。

(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)行業(yè)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及市級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開(kāi)展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。省安委會(huì)辦公室將適時(shí)調(diào)度各地、各相關(guān)部門工作情況,聽(tīng)取工作匯報(bào),對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談相關(guān)政府和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十六

為確保我鎮(zhèn)人民群眾出行的安全,進(jìn)一步貫徹落實(shí)道路交通安全法律、法規(guī),打擊道路交通各類違法行為,促進(jìn)下司鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)健康有序的發(fā)展。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深化整治,加強(qiáng)道路交通法律、法規(guī)的宣傳教育,認(rèn)真落實(shí)車輛管理責(zé)任,加強(qiáng)道路交通危險(xiǎn)路段的排查治理工作,嚴(yán)厲打擊超員、超載、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)的不良行為?,F(xiàn)結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

以預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo),積極深入轄區(qū)危險(xiǎn)路段排查治理工作,以解決好道路交通薄弱環(huán)節(jié)的管理為重點(diǎn),加強(qiáng)駕駛員和乘客法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育工作,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”原則,積極開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊非法、違法的不良行為,有效地遏制各類事故,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),特成立下司鎮(zhèn)道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:

組長(zhǎng):

常務(wù)副組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,盧新同志兼任辦公室主任,吳華華同志、邱臣君同志兼任辦公室副主任,袁家明、楊波為辦公室成員,具體負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

(一)重點(diǎn)道路。下司鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道,以及通村通組道路。

(二)重點(diǎn)路段。存在翻墜事故風(fēng)險(xiǎn)的急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡等重大隱患路段;易發(fā)生正面碰撞交通事故的雙向私車道路段;存在安全提示標(biāo)志不明顯路段;國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)或“趕集”的各類“馬路市場(chǎng)”路段;進(jìn)出鎮(zhèn)等周邊道路。

(三)重點(diǎn)區(qū)域?!笆濉逼陂g農(nóng)村事故、摩托車事故、夜間事故、無(wú)證駕駛肇事、酒后駕駛肇事,道路交通事故較多的路段。

(五)重點(diǎn)交通違法行為。超載超速、疲勞駕駛、酒后駕車、占道行駛,報(bào)廢車輛、非法拼裝改裝車輛上路行駛;機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、各類摩托車無(wú)證上路、非法營(yíng)運(yùn)等;鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、逆向行駛、亂停亂放、爭(zhēng)道搶行、野蠻駕駛、危險(xiǎn)駕駛等;非法營(yíng)運(yùn)車輛非法載人、非法改裝車輛從事道路營(yíng)運(yùn)以及非法從事客運(yùn)和出租車運(yùn)輸?shù)取?/p>

(一)從嚴(yán)整治農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.進(jìn)一步完善交通安全工作機(jī)制。

(1)明確鎮(zhèn)干部、村兩委、各有關(guān)部門交通安全管理的工作職責(zé)。

(2)將農(nóng)村交通安全管理納入平安獨(dú)山建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容,納入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理。

(3)保障工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi)。

(4)鎮(zhèn)交管站設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,楊波為專職交管員。

(5)6月上旬前,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各行政村自然寨及道路分布出行情況,在各村寨適當(dāng)位置科學(xué)設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn),每個(gè)行政村明確至少2人為本村勸導(dǎo)員,由鎮(zhèn)交管站統(tǒng)一管理。

(6)成立由鎮(zhèn)派出所、應(yīng)急辦、縣綜合行政執(zhí)法局下司分局、村委會(huì)人員組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,負(fù)責(zé)趕場(chǎng)、紅白喜事、重大節(jié)慶活動(dòng)、學(xué)校集中上學(xué)放學(xué)等重要時(shí)段的監(jiān)管工作。

(7)6月中旬起,要全面運(yùn)用農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(tái)(交安云app),落實(shí)交管站工作員、交通勸導(dǎo)員通過(guò)“交安云app”開(kāi)展基礎(chǔ)人、車、路工作數(shù)據(jù)采集,實(shí)現(xiàn)“節(jié)點(diǎn)有人守、隱患有人查、趕場(chǎng)有人跟、亂象有人管”。

(8)明確村支兩委職責(zé),在農(nóng)村婚喪嫁娶、趕集趕場(chǎng)、重要節(jié)假日等重要時(shí)段,常態(tài)開(kāi)展巡查、打招呼等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(9)鎮(zhèn)應(yīng)急辦、各村建立交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬、開(kāi)展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患,協(xié)助執(zhí)法部門開(kāi)展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作。

2.進(jìn)一步壓實(shí)農(nóng)村交通安全工作責(zé)任。

(1)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次組織上路開(kāi)展道路交通安全聯(lián)合整治。

(2)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)每月召開(kāi)不少于1次道路交通安全專題會(huì)議研究解決本轄區(qū)交通安全問(wèn)題。

(3)6月底前,對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面風(fēng)險(xiǎn)研判,梳理剖析近三年交通事故原因,建立人、車、路問(wèn)題隱患清單、整改清單和責(zé)任清單,明確責(zé)任、限期治理、對(duì)賬銷號(hào)。

(4)7月起,建立農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查和長(zhǎng)效治理機(jī)制。

3.推動(dòng)農(nóng)村交通安全協(xié)作自治。

(1)利用(交安云app)應(yīng)用為載體,組織村干部、學(xué)校教師等人員在節(jié)假日、趕集趕場(chǎng)、紅白喜事、學(xué)校集中上學(xué)放學(xué)等重要節(jié)點(diǎn),落實(shí)好常態(tài)的農(nóng)村交通安全宣傳、紅白喜事打招呼、跟場(chǎng)管理等措施。

(2)各村將農(nóng)村交通安全規(guī)范納入“村規(guī)民約”中。

(二)從嚴(yán)整治道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。

全面加強(qiáng)重點(diǎn)車輛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村面包車逾期未檢情況進(jìn)行100%告知。

(三)從嚴(yán)整治道路風(fēng)險(xiǎn)隱患。

1.全面加大道路交通安全隱患排查整治工作。對(duì)相關(guān)部門推送反饋的交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題以及排查出來(lái)的隱患,及時(shí)建立臺(tái)賬,開(kāi)展治理工作,對(duì)屬于其他部門管養(yǎng)的路段及時(shí)反饋給管養(yǎng)部門進(jìn)行治理。

2.全面完善公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌標(biāo)線。6月底前,對(duì)安全隱患路段進(jìn)行摸排,完善相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

3.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安全措施。配合縣交通運(yùn)輸局進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全設(shè)施。

4.強(qiáng)化“馬路市場(chǎng)”的綜合治理。

(1)6月30日前完成轄區(qū)內(nèi)“馬路市場(chǎng)”的排查,將情況報(bào)縣道交辦。

(2)制定治理方案,研究治理辦法,明確治理時(shí)限,組織涉及相關(guān)單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保盡快消除安全隱患。對(duì)難以整治到位的“馬路市場(chǎng)”,通過(guò)臨時(shí)規(guī)劃場(chǎng)地、設(shè)置提示警示標(biāo)志、建立臨時(shí)管理措施、專人巡查等工作機(jī)制,最大限度消除安全隱患。(提示:9月底前,縣道交辦牽頭對(duì)“馬路市場(chǎng)”治理情況進(jìn)行復(fù)查)。

(四)嚴(yán)管嚴(yán)治交通違法,凈化道路通行秩序。

1.加強(qiáng)道路交通安全嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治力度。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,組織交警、派出所、運(yùn)政、綜治等力量重點(diǎn)治理非法營(yíng)運(yùn)、酒醉駕、無(wú)牌無(wú)證、逾期未檢車上路、客車及面包車超員、貨車和拖拉機(jī)違法載人、摩托車和非機(jī)動(dòng)車騎乘多人、非法加裝雨棚、不戴安全頭盔等違法違規(guī)行為。

2.加強(qiáng)非法營(yíng)運(yùn)打擊力度。配合縣交通運(yùn)輸局做好非法營(yíng)運(yùn)摸排、明察暗訪工作,積極提供相關(guān)信息。

3.嚴(yán)防摩托車、電動(dòng)車交通事故。配合縣公安局開(kāi)展摩托車、電動(dòng)車違法大整治工作,及時(shí)勸阻、制止、糾正摩托車、電動(dòng)車駕駛?cè)藷o(wú)證駕駛、不戴頭盔、超載、酒駕醉駕等違法行為。

4.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)事故。配合縣教育局構(gòu)建學(xué)校、村、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局,壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村基層治理責(zé)任,全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)車)。

5.嚴(yán)防農(nóng)村老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動(dòng)車)事故。落實(shí)好網(wǎng)格員責(zé)任,進(jìn)組入戶,開(kāi)展摸底排查、勸導(dǎo)和告誡工作,禁止老年人駕駛摩托車(三輪貨車、電動(dòng)車)上路行駛。

(五)廣泛開(kāi)展交通安全宣傳教育,全面提升群眾交通安全意識(shí)。

1.深入開(kāi)展交通安全宣傳教育。

(1)由村委會(huì)與各戶村民簽訂縣公安局制作的《交通安全承諾書》。

(2)以村民大會(huì)、村小組會(huì)等為載體,組織村支兩委、駐村干部深入村寨開(kāi)展不少于1次“知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)”交通安全法律法規(guī)宣傳和拒絕酒駕、佩戴安全頭盔、不騎“帶病車”的宣講活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)公路沿線村寨老年人、兒童群體開(kāi)展不少于1次“安全過(guò)馬路”的交通安全常識(shí)宣傳。

2.強(qiáng)化交通安全宣傳陣地建設(shè)。

(1)每個(gè)村在公路沿線至少設(shè)立1處交通安全宣傳欄,張貼交通安全宣傳常識(shí)內(nèi)容(內(nèi)容由縣道交辦制定并下發(fā)參考)。

(2)在每個(gè)自然寨至少刷制1條交通安全提示標(biāo)語(yǔ)。

3.開(kāi)展交通安全常態(tài)化警示提示。鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格員建立道路交通安全宣傳警示教育微信群,常態(tài)化開(kāi)展法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示。

(六)強(qiáng)化調(diào)度和跟蹤問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

1.定期調(diào)度,落實(shí)督導(dǎo)措施。結(jié)合每月召開(kāi)的道路交通安全專題會(huì)議調(diào)度工作落實(shí)情況,督促工作及時(shí)推進(jìn)。

2.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)公職人員、黨員酒駕醉駕,將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3.強(qiáng)化工作落實(shí)。轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生交通死亡事故,縣相關(guān)部門將會(huì)進(jìn)行責(zé)任倒查,各村各部門務(wù)必按要求認(rèn)真推進(jìn)各項(xiàng)工作,做好材料收集,做到盡職免責(zé)。

(一)動(dòng)員部署階段(20xx年6月10日前)。開(kāi)展動(dòng)員部署,制定細(xì)化工作方案,壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。

(二)全面排查和整治階段(20xx年6月至10月15日)。全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,制定時(shí)間表、路線圖,落實(shí)好“三個(gè)清單”,對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施。

(三)檢查驗(yàn)收和鞏固提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。按要求全面收集相關(guān)材料,迎接縣政府檢查驗(yàn)收。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。道路交通安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)全面統(tǒng)籌好各項(xiàng)工作,形成治理合力,確保整治工作取得成效。

(二)強(qiáng)化信息收集和上報(bào)。各村各部門要及時(shí)收集相關(guān)信息。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)全面收集工作信息,每周上報(bào)一次工作推進(jìn)情況和下步工作措施,報(bào)到縣安委辦,20xx年10月30日前認(rèn)真書寫工作總結(jié)報(bào)縣安委辦。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十七

一、整治目標(biāo)。

建立城市建設(shè)公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)城市建設(shè)管理領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、主要任務(wù)。

充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系,推動(dòng)城市安全和可持續(xù)發(fā)展。

開(kāi)展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市建設(shè)在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家平臺(tái)、省級(jí)平臺(tái)、市級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平,推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.推動(dòng)城市安全發(fā)展。明確安全發(fā)展目標(biāo),組織開(kāi)展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,從源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督管理、保障能力、應(yīng)急管理等方面全面加強(qiáng)城市安全各項(xiàng)工作。加強(qiáng)城市安全環(huán)境建設(shè),擴(kuò)展避難疏散空間,加強(qiáng)城市防災(zāi)工程建設(shè),落實(shí)城市各項(xiàng)安全要素。做好防災(zāi)避難場(chǎng)所等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制工作。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立國(guó)家、省、市城市安全平臺(tái)體系,確保城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

(二)指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患。1.全面排查安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè)、逐一將排査結(jié)果納入房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理平臺(tái),實(shí)行臺(tái)賬管理。2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦四無(wú)”建設(shè)(無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑(含群租房等)、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅査處。3.督促各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。4.落實(shí)安全隱患整改責(zé)任。整改整治實(shí)施清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。加強(qiáng)部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,整改整治全覆蓋、穿透式。

(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。指導(dǎo)各地督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。2.落實(shí)參建各方的主體責(zé)任。突出建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。3.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全省、市、縣監(jiān)管體系。不斷推行"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。

(四)開(kāi)展摸底調(diào)查,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開(kāi)展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。2.推動(dòng)各地開(kāi)展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并和城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。

(五)完善燃?xì)夤こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。1.制定《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》,完善燃?xì)庠O(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。2.督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。3.

總結(jié)。

推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。4.指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市供水、熱力、市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。

(六)督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)各地開(kāi)展起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為,推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》,開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)治理,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。3.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施。穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各地持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。

三、

時(shí)間安排。

從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。部署各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門,制定細(xì)化本地實(shí)施方案。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施"兩個(gè)清單",制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推動(dòng)實(shí)施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)開(kāi)展隱患問(wèn)題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好作法等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全城市建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系,專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖問(wèn)題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,完善長(zhǎng)效機(jī)制,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。需要在國(guó)家層面進(jìn)行破題的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究解決。及時(shí)總結(jié)提煉各地整治行動(dòng)的成熟經(jīng)驗(yàn),形成一批制度成果在全國(guó)推廣。分年度總結(jié)城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展情況,上報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署上來(lái),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好部署落實(shí)。

(二)細(xì)化方案措施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,科學(xué)確定工作目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,出臺(tái)實(shí)招實(shí)策,把專項(xiàng)整治抓出成效,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。確保安全投入,堅(jiān)持不安全、不生產(chǎn),不安全、不運(yùn)營(yíng),絕不能帶病生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。

(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程檢査,強(qiáng)化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展隨機(jī)督導(dǎo)。

(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)安全整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十八

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作,全力構(gòu)建“平安校園、和諧校園”,根據(jù)全國(guó)綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神和縣委縣政府及教育局文件要求,結(jié)合我校實(shí)際決定從5月4日起開(kāi)展維護(hù)學(xué)校安全專項(xiàng)治理活動(dòng),特制定方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以全面綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神為依。

據(jù),圍繞建設(shè)“平安長(zhǎng)嶺”“法制長(zhǎng)嶺”的總體要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,求實(shí)維護(hù)學(xué)校及校園周邊的安全穩(wěn)定,為師生的學(xué)習(xí)生活和健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

本次專項(xiàng)智力活動(dòng)的整體目標(biāo)是:校園及其周邊治安環(huán)境明顯。

改觀,師生的安全感明顯增強(qiáng),建立起維護(hù)校園及其周邊治安秩序的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)、校園及其周邊治安秩序明顯改善。影響學(xué)校及師生的各類隱患基本消除,不發(fā)生刑事案件,治安案件明顯減少。

(二)、妨害學(xué)校教學(xué)生活秩序,影響師生身心健康的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、活動(dòng)商販、違章建筑等各類隱患得到徹底清除和整治。

(三)、建立健全安全防范責(zé)任制成立突發(fā)事件應(yīng)急管理組織,并成立了校保安隊(duì),新制定了保衛(wèi)制度,宿舍管理制度、外來(lái)人員管理制度等各項(xiàng)管理制度,使各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、方法步驟。

本次專項(xiàng)治理活動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行(5月4日----6月30日)。

(一)、組織部署階段(5月5日到5月7日)。

學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)會(huì)議部署工作任務(wù),制定實(shí)施方案。

(二)、排查摸底階段(5月8日到5月15日)。

對(duì)學(xué)校周邊的各類安全隱患開(kāi)展深入細(xì)致的排查摸底,不留死角死面,對(duì)排查來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸納總結(jié)上報(bào),為下步工作打好基礎(chǔ)。

(三)、集中整治階段(5月16日到5月30日)。

校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求配足配強(qiáng)校園保衛(wèi)人員,要健全門衛(wèi)制度及各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員進(jìn)校盤查驗(yàn)證登記制度,禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi);禁止將非教學(xué)用的易燃易爆管理器具入校園;要完善校園安防設(shè)施,在學(xué)校門口等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控探頭,與110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),確保一旦有警情公安機(jī)關(guān)能快速反應(yīng);要在上學(xué)、放學(xué)時(shí)間安排當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)、教師和保安到校門口值守,有秩序地引導(dǎo)、護(hù)衛(wèi)學(xué)生進(jìn)出校門;高峰期間要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素及可疑人員采取妥當(dāng)措施處置;要加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,切實(shí)提高自身安全防范能力;要加強(qiáng)對(duì)有精神疾病和心理不健康的師生、有劣跡學(xué)生、不安分學(xué)生排查管控;加強(qiáng)舍務(wù)管理,建立健全舍務(wù)教師工作責(zé)任,保衛(wèi)好學(xué)生宿舍,實(shí)行夜間巡查、值守制度,并重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)女生宿舍的安全管理;要制定相關(guān)的預(yù)案,并加強(qiáng)演練,在第一時(shí)間做出反應(yīng),將影響和損失降到最低程度;在有關(guān)部門的配合下,堅(jiān)決杜絕教師亂辦輔導(dǎo)班現(xiàn)象;加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理和安全保衛(wèi)工作防止食物中毒和投毒事件;加強(qiáng)師生消防知識(shí)教育,經(jīng)常對(duì)學(xué)生宿舍、食堂等人員集中場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行檢查,防止火災(zāi)。全體教師及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)行動(dòng)起來(lái)深入工作,排查化解各類社會(huì)矛盾,及時(shí)消除各類不安全隱患。

(四)、檢查驗(yàn)收階段(5月31日到6月10日)。

迎接縣綜治委、縣委、縣政府、教育局對(duì)專項(xiàng)智力活動(dòng)開(kāi)展情況的驗(yàn)收工作,納入年終綜治考評(píng)。

(五)、鞏固提高階段(6月11日到6月30日)。

對(duì)前四個(gè)階段的工作進(jìn)行“回頭看”力爭(zhēng)各項(xiàng)整治工作取得明顯成效。要進(jìn)一步總結(jié)完善維護(hù)校園安全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,工作機(jī)制,監(jiān)督機(jī)制,考核評(píng)估機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。確保校園及周邊長(zhǎng)治久安。

四\工作要求。

(一)、提高認(rèn)識(shí)。

這次專項(xiàng)治理行動(dòng)作為維護(hù)人民群眾切實(shí)利益的大事抓緊抓。

好,真正從思想上高度重視起來(lái),狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全力維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

(二)、真抓實(shí)干。

對(duì)影響學(xué)校及其周邊安全的突出問(wèn)題要采取超常規(guī)措施,一次性解決到位。對(duì)師生反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,實(shí)行掛牌督辦,限期解決,務(wù)求實(shí)效,讓廣大師生和人民群眾切實(shí)滿意。

(三)、齊抓共管。

根據(jù)各自職能,既要相互配合、密切合作,又要分工負(fù)責(zé),各司其職,構(gòu)筑社會(huì)、家庭、部門聯(lián)動(dòng)格局,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合整治。

(四)、落實(shí)責(zé)任。

要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,實(shí)行安全責(zé)任追究制,相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分及追究刑事責(zé)任。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案篇十九

為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障師生身心健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定,根據(jù)“平安校園”建設(shè)的總體要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,決定開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。

???????一、指導(dǎo)思想。

???????全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治。在對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行分類整治,通過(guò)專項(xiàng)整治,建立完善學(xué)校安全體系,提升安全管理水平,健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,學(xué)校內(nèi)部各種設(shè)施的安全隱患明顯減少,學(xué)校及周邊環(huán)境安全狀況明顯改善,師生安全意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng),全社會(huì)對(duì)學(xué)生的安全保護(hù)意識(shí)明顯提高,惡性刑事案件和校園重大責(zé)任安全事故得到有效遏制。

???????二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

???????為確保此次學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展,特成立學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)制定學(xué)校安全專項(xiàng)整治總體方案和工作制度,對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署、指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成如下:

???????組?長(zhǎng):梁應(yīng)光。

???????副組長(zhǎng):黃國(guó)梁陳達(dá)文。

???????學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安辦,辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的總體安排,跟蹤了解學(xué)校安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的有關(guān)問(wèn)題;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治情況的收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。

???????三、整治內(nèi)容。

???????1.貫徹落實(shí)法律法規(guī)情況。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及有關(guān)文件、會(huì)議精神的情況。

???????2.學(xué)校消防安全情況。對(duì)設(shè)施不齊全的要盡快完善,對(duì)電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的要及時(shí)更新,對(duì)學(xué)生宿舍內(nèi)的違章用電堅(jiān)決取締。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況。

???????3.學(xué)校交通安全情況?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》、《校車安全管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)情況;交通要道學(xué)校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標(biāo)志、施劃人行橫道線及交通安全設(shè)施的設(shè)置完善情況;治理校門口及周邊道路擁堵工作開(kāi)展情況;整治學(xué)校門前交通擁擠混亂現(xiàn)象以及“三無(wú)”(無(wú)牌無(wú)照無(wú)證)車輛校外運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象,堅(jiān)決打擊“黑校車”、“摩的”攬客營(yíng)運(yùn)等行為,落實(shí)交警護(hù)學(xué)崗制度。

???????4.學(xué)校設(shè)施設(shè)備使用維護(hù)情況。損壞的照明設(shè)備是否及時(shí)更換,上下樓通道數(shù)量和樓梯寬度是否完全適應(yīng)學(xué)生人數(shù)需要;鍋爐、電梯等特種設(shè)備以及體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)是否規(guī)范;易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品使用、存放管理是否符合要求;實(shí)驗(yàn)室、禮堂、學(xué)生食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。

???????5.校園周邊環(huán)境治理情況。重點(diǎn)檢查校園及周邊交通環(huán)境、治安環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、教學(xué)環(huán)境等方面是否存在安全隱患。整治校門口游販擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物、交通擁擠混亂現(xiàn)象;整治學(xué)校周邊開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、營(yíng)業(yè)性歌舞廳及音像書刊攤點(diǎn)等文化娛樂(lè)場(chǎng)所;整治侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法活動(dòng)和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力等其它各類安全隱患;整治校內(nèi)外小商店、食品攤點(diǎn)和各類非法經(jīng)營(yíng)無(wú)牌無(wú)證攤點(diǎn);整治學(xué)校周邊亂搭濫建和排污等問(wèn)題。

???????6.學(xué)校校舍安全情況。是否仍存在d級(jí)危房使用情況,破舊房是否及時(shí)加固檢修,校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了切實(shí)有效的防范措施。

???????7.學(xué)校安全教育開(kāi)展情況。全校性專題安全教育開(kāi)展情況,安全教育課落實(shí)情況,學(xué)校“安全教育日”活動(dòng)開(kāi)展情況,安全提示落實(shí)情況,家校聯(lián)動(dòng)工作開(kāi)展情況,中小學(xué)法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員的聘用情況,組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散和自救逃生演練情況,校長(zhǎng)、教師、保安、食堂從業(yè)人員安全培訓(xùn)開(kāi)展情況,反邪教警示教育和毒品預(yù)防教育開(kāi)展情況,特異體質(zhì)和心理異常學(xué)生排摸登記、教育管理落實(shí)情況。

???????8.學(xué)校安全防范情況。重點(diǎn)檢查學(xué)校安全保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制度、檢查。

報(bào)告。

制度是否完善落實(shí);校園保衛(wèi)人員是否按要求配備,校園技術(shù)防范設(shè)備、設(shè)施是否安裝到位并運(yùn)行正常,防護(hù)器械是否配備到位;外來(lái)人員入校排查登記、值班巡邏等制度是否落實(shí)。

???????9.落實(shí)管理制度和安全措施情況。要嚴(yán)格實(shí)行夜間值班和巡查,組織一支由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),專職工作人員和教師組成的專門隊(duì)伍,深入校園及周邊區(qū)域,有重點(diǎn)地展開(kāi)周密巡邏。重點(diǎn)做好預(yù)防火災(zāi)、防溺水、防食物中毒、防傳染病等工作。

???????10.學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力情況。學(xué)校應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度是否健全、完善;是否針對(duì)重大危險(xiǎn)源、各種自然災(zāi)害、各類突發(fā)事件及重大活動(dòng),建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備。

???????四、職責(zé)分工。

???????(一)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行中小學(xué)、幼兒園安全管理職責(zé),確保整治工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn),分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo),研究協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題和安全隱患。

???????(二)督促制定具體實(shí)施。

方案。

開(kāi)展全面排查對(duì)排查出的各類安全事故隱患立即采取有效措施予以整改;協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校及周邊安全隱患開(kāi)展整改。

???????(三)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理。

???????(四)配合教育部門和學(xué)校,共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育,規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。

???????(五)對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全管理制度、安全防范設(shè)施、應(yīng)急處置機(jī)制等開(kāi)展檢查,加強(qiáng)對(duì)校園安全防范建設(shè)的檢查和指導(dǎo),開(kāi)展校園保安業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn);對(duì)校園周邊的黑網(wǎng)吧、“黃賭毒”等治安亂點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行清查,對(duì)涉校涉園的矛盾糾紛以及校園周邊精神病人等高危人員進(jìn)行排查和管控;創(chuàng)新警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),建立健全轄區(qū)派出所到校巡邏工作機(jī)制;嚴(yán)厲打擊涉校侵害師生違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員的審核和培訓(xùn),嚴(yán)格校車許可審批,開(kāi)展非法學(xué)生接送車整治;指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作,消除火災(zāi)隱患,協(xié)助學(xué)校組織師生進(jìn)行消防安全教育和疏散逃生演練。

???????(六)對(duì)學(xué)校建筑安全狀況的進(jìn)行監(jiān)管,指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作,對(duì)學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)中小學(xué)校舍安全工程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

???????(七)加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作,開(kāi)展經(jīng)常性地衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生;定期開(kāi)展預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育,做好相關(guān)疫苗接種工作。

???????(八)對(duì)學(xué)校各種設(shè)施、設(shè)備安全狀況開(kāi)展檢查。

???????(九)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)參與學(xué)生接送車輛的監(jiān)督管理,完善城鎮(zhèn)公交學(xué)生接送體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校周邊公路的管理,開(kāi)展非法學(xué)生接送車整治,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。

???????(十)加強(qiáng)學(xué)校及周邊食品銷售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照的各種商戶,堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。

???????(十一)依法規(guī)范校園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所,及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(網(wǎng)吧)及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。

???????(十二)負(fù)責(zé)校園周邊市容市貌的清理整治工作,嚴(yán)禁在校園門口及周邊200米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。加大對(duì)校園門前和周邊流動(dòng)攤點(diǎn)的治理,確保校園門前和周邊的交通通暢。

???????五、整治措施。

???????本次學(xué)校安全專項(xiàng)整治按照“學(xué)校全面自查自整、教育行政部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街道)政府對(duì)學(xué)校全面排查整治、部門聯(lián)動(dòng)分類整治”的方式進(jìn)行。

???????(一)學(xué)校自查自整。按照國(guó)家、省和臺(tái)州市有關(guān)學(xué)校安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容等要求,對(duì)本學(xué)校的安全狀況進(jìn)行全面對(duì)照檢查并分類采取措施。對(duì)安全隱患和整治情況要分類登記,并建立臺(tái)帳。

???????1.凡存在違反國(guó)家有關(guān)學(xué)校安全法律法規(guī)的違法行為,要立即停止,并主動(dòng)向教育行政部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門如實(shí)報(bào)告。凡不如實(shí)報(bào)告的,要依法嚴(yán)肅進(jìn)行查處,同時(shí)追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

???????2.凡存在重大安全隱患,要建立臺(tái)賬,立即制訂整改。

方案。

并明確整改責(zé)任人落實(shí)整改資金限期進(jìn)行整改。無(wú)力整改的要報(bào)告教育行政部門和當(dāng)?shù)卣⒙鋵?shí)防范措施;能整改而不積極整改的要追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

???????3.要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校安全管理,完善管理制度,做好工作臺(tái)帳,加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督,落實(shí)安全措施,確保學(xué)校安全。

???????第一階段:部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段。各學(xué)校成立學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制訂本校安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立專項(xiàng)整治責(zé)任制,利用各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

???????第二階段:學(xué)校自查自整和教育行政部門、當(dāng)?shù)卣挪檎坞A段。各學(xué)校按照相關(guān)要求,對(duì)學(xué)校存在的安全隱患和問(wèn)題進(jìn)行自查自整,制訂整改方案,采取有效措施進(jìn)行全面整改。

???????第三階段:部門聯(lián)動(dòng)分類整治。學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)校安全整治情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的隱患進(jìn)行分類整治。第四階段:“回頭看”再檢查及總結(jié)階段。為鞏固學(xué)校安全專項(xiàng)整治成果,確保取得實(shí)效,市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員,組成聯(lián)合檢查工作組,對(duì)各學(xué)校再次進(jìn)行督查,重點(diǎn)是跟蹤抽查學(xué)校排查出來(lái)的安全隱患整改情況。對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)或在專項(xiàng)整治中依然發(fā)生重特大事故的學(xué)校給予嚴(yán)肅批評(píng),對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校,責(zé)令延長(zhǎng)專項(xiàng)整治期限,并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

???????七、整治行動(dòng)要求。

???????(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。有關(guān)部門要站在講政治、講大局的高度,深刻理解學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作對(duì)于推進(jìn)平安建設(shè)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的指導(dǎo),認(rèn)真組織好學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作,并從人力、物力、財(cái)力等方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。通過(guò)層層簽訂專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書,把專項(xiàng)整治各項(xiàng)具體工作落實(shí)到各班級(jí),落實(shí)到具體人員。

???????(二)廣泛宣傳,完善機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、黑板報(bào)等媒體,加大對(duì)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的宣傳力度,通過(guò)各種途徑廣泛宣傳開(kāi)展學(xué)校安全專項(xiàng)整治的重大意義。對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)要廣泛推廣,對(duì)專項(xiàng)整治工作認(rèn)真,組織得力,成效顯著的學(xué)校要進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、整治工作走過(guò)場(chǎng)的學(xué)校要公開(kāi)曝光,推動(dòng)學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。

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