全市農(nóng)村工作座談會講話稿大全（16篇）

總結(jié)是一種反思和思考的過程，有助于我們在工作中不斷提升和進(jìn)步。對于任何一次總結(jié)，我們都應(yīng)該先明確總結(jié)的目的和重點。在下面的范文中，我們可以看到不同角度的總結(jié)方法和思路。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇一

同志們：

目的為了認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定召開此次會議。下面，講三點意見，供同志們參考。

縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的五年，過去的五年。也是三農(nóng)”工作歷盡艱辛、砥礪奮進(jìn)、發(fā)明佳績的五年。全縣各級各部門在縣委“四化一強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩基攻堅工程”決定，精誠團(tuán)結(jié)、克難攻堅，與全縣人民群眾一道戰(zhàn)勝了禽流感疫情和雪凝、洪澇等自然災(zāi)害，勝利應(yīng)對了農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常動搖和非常復(fù)雜的外部環(huán)境，較好地完成了十一五”期間農(nóng)業(yè)工作各項目標(biāo)任務(wù)，堅持了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭。

(一)農(nóng)民收入繼續(xù)增長。xx年。肉類總產(chǎn)量達(dá)26000噸，分別比“十五”期末增長72.5%8.8%出欄生豬25.2萬頭、牛1.4萬頭、羊0.8萬只、禽86萬羽。發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家，具有帶動作用的專業(yè)合作組織12家;建立科技示范戶9000戶，示范基地10個。

(二)生態(tài)環(huán)境明顯改善。xx年以來。建成沼氣池68060口，70744戶農(nóng)戶受益，家農(nóng)戶覆蓋率達(dá)83%投資742.84萬元，建設(shè)了1個縣級服務(wù)中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)物管站、100個村級服務(wù)網(wǎng)點，選拔了100名專業(yè)管理人員，配備了19臺沼渣沼液車、秸桿粉碎機(jī)、易損配件和服務(wù)維修工具等物資，后續(xù)服務(wù)體系基本建立，基本實現(xiàn)沼氣化縣目標(biāo)。縣、鄉(xiāng)、村將沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，積極推廣“畜—沼—茶(糧、果、菜)等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，三沼”綜合利用初顯成效。通過實施天然林維護(hù)、退耕還林、石漠化綜合治理、國土整治、集體林權(quán)制度改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林等措施，全縣森林覆蓋率由“十五”期末的38.72%增加到43.61%獲得了中國綠色名縣”中國優(yōu)秀生態(tài)觀光旅游名縣”貴州省綠化模范縣”等榮譽(yù)稱號。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。確保糧食平安的前提下。經(jīng)濟(jì)作物種植面積逐年遞增，種植效益和商品率明顯提高。全縣新建茶園13.2萬畝，改造低產(chǎn)茶園1.8萬畝，茶園總面積達(dá)15萬畝(其中白茶5萬畝)擁有茶葉加工廠29家(招商引資新建18家)年加工能力8000噸。投產(chǎn)茶園4.5萬畝，總產(chǎn)量1200噸，總產(chǎn)值8000萬元。有機(jī)認(rèn)證，1家企業(yè)獲qs認(rèn)證。白茶”地理維護(hù)商標(biāo)勝利注冊，并受到茶業(yè)高端市場青睞，獲得國際茶博會13個金獎。新發(fā)展野木瓜2.2萬畝，總面積達(dá)3.5萬畝，年產(chǎn)量400噸。

擁有野木瓜加工企業(yè)1家，年生產(chǎn)能力達(dá)5000噸，加工銷售產(chǎn)值2160萬元;新造方竹筍用林7.3萬畝，總面積達(dá)20萬畝(有機(jī)認(rèn)證10680畝)現(xiàn)有方竹筍加工企業(yè)1家，年加工鮮筍9500噸，年銷售收入9200萬元，年出口創(chuàng)匯369萬元;核桃產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入《貴州省干果產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》全縣規(guī)劃面積20萬畝，已在儉坪、格林兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動實施1.8萬畝。商品蔬菜種植面積發(fā)展到10萬畝，年產(chǎn)值1.4億元，新建蔬菜冷藏庫1200立方米、蔬菜大棚1000余個，蔬菜銷售冷鏈設(shè)施進(jìn)一步完善。無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)證20400畝，頂箐”恒興”打工妹”等蔬菜產(chǎn)品獲得了qs認(rèn)證。朝興蔬菜和盛源種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等合作組織的帶動下，蔬菜已銷往廣東、重慶、貴陽、遵義等大中城市。12月，縣被列為全省蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣。

規(guī)?；曫B(yǎng)戶比重增加，發(fā)展各類畜牧養(yǎng)殖小區(qū)(場)54個、大戶2200戶。畜牧業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化方向快速發(fā)展。制定了大鯢(娃娃魚)發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃，2家公司進(jìn)駐謝壩特種(大鯢)養(yǎng)殖生態(tài)園區(qū)，共有種鯢300余尾，各類規(guī)格商品苗1000余尾，已帶動30余戶養(yǎng)殖。深入推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)，投入煙水、煙路、煙機(jī)、煙房等煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.47億元，建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范工場3個，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)烤煙基地8萬畝、年產(chǎn)值1.2億元以上。

(四)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不時夯實。水利設(shè)施方面。耕地有效灌溉面積達(dá)25萬畝，旱澇保收耕地達(dá)16萬畝。新解決農(nóng)村17.12萬人的飲水平安問題。完成了全縣1360個水源點的普查工作，為“十二五”水利建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。積極開展測土配方施肥工作，完成測土配方施肥面積41.47萬畝，采集土樣10344個，初步形成水稻、玉米、油菜、馬鈴薯的施肥指標(biāo)體系，正在推進(jìn)茶葉、辣椒、花生等作物的施肥指標(biāo)體系建設(shè)。

(五)扶貧開發(fā)深入推進(jìn)。緊緊抓住國家實施新時期扶貧開發(fā)和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇。全面實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民搬遷等扶貧項目，累計投入扶貧資金2.69億元，實施扶貧項目1795個?？h為單位、整合資金、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開發(fā)”草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、兩項制度有效銜接”等工作有序推進(jìn)。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇二

同志們：

此次會議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求，交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗，研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午，大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村，有老的典型、有新的做法，是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯，以人為本、共同富裕，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先，鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象，讓大家深受啟發(fā)，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措，比如，南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善，徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理，常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，淮安市開展脫貧攻堅講習(xí)所建設(shè)，鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造，揚(yáng)州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議，鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理，泰州市積極推動脫貧攻堅，宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治，這些都體現(xiàn)了關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求，也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的，相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。

下面，根據(jù)省人大會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，與大家交流三點想法，供同志們在工作中參考。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。

對“三農(nóng)”工作高度重視，黨的以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)地回答了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新，貫徹落實好中央、省委的決策部署，重點從以下幾個方面加以把握：

1、要堅持“重中之重”的地位。關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。多次作出過深刻而精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本，是安民之基?！薄靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好，全局主動。”“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量?！薄叭魏螘r候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?！苯衲甑闹醒胍惶栁募衷俅螐?qiáng)調(diào)，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。

2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強(qiáng)調(diào)了兩個方面：一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大問題、重要工作及時向會黨組匯報，推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用，真正把“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，資金投入優(yōu)先保障，公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。

3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革;新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”，推進(jìn)“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作，推動改革紅利真正釋放，促進(jìn)“三農(nóng)”問題有效解決。

4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。強(qiáng)調(diào)，到20xx年全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”，這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱，脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板，強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責(zé)，通過發(fā)揮人大作用，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。

5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中，農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”，還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。一再強(qiáng)調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加大內(nèi)生動力培育力度，要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，必須堅持以人民為中心，切實把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。

二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。

在省委十三屆五次全會上，省委婁書記指出，要聚精會神辦好自己的事，努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機(jī)關(guān)”職能定位，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量，就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。

1、著眼立法高質(zhì)量，強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前，各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán)，要落實好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會農(nóng)委的工作來看，就是要加強(qiáng)調(diào)研，做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先，要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目，要盡快提前介入，從必要性、可行性入手，把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量，對于不能體現(xiàn)地方特色，不能有效解決問題的，要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，也要按照要求切實做好研究。其次，要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大會會議審議的項目，要通過召開立法論證會，積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研，提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法，提前對法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題，解決分歧、凝聚共識。同時，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照地方性法規(guī)修訂修改的清單，進(jìn)一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項研究，切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際，積極開展調(diào)查研究，提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。

2、立足監(jiān)督更有力，抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年，省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目，各設(shè)區(qū)市人大會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中，要著眼于發(fā)現(xiàn)問題，開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問題沒有解決，或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫，除了召開座談會聽取意見外，要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集，更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家，必要時可以委托第三方進(jìn)行評估，這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題，持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓住重點問題做好跟蹤督查，適時到相關(guān)部門聽取匯報，必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題，要在審查政府反饋報告時提出，并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。

3、圍繞聯(lián)系更密切，提升代表服務(wù)水平。去年，省人大會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年，全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度，注重搭建代表履職平臺，切實增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度，不斷提高建議辦成率，提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式，改進(jìn)代表參與調(diào)研方式，擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動，突出鄉(xiāng)村振興這一主線，動員更多代表立足崗位，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作，為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。

三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷提升履職能力和水平，進(jìn)一步推動各項工作取得新成效。

1、踐行“兩個維護(hù)”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”，不折不扣把關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手，振奮精神抓好各項工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，督促政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。

2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究，對增強(qiáng)會會議審議效果，提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級文件的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握，了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處，在考察時才能看到關(guān)鍵處，避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾，實地察看政策落實情況，了解存在問題，增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識。要少一點安排性的調(diào)研，多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報，又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點，要有三分之一的問題，三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因，要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議，要點在關(guān)鍵處，建議不在多少，而是要務(wù)實管用可操作。

3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者，也是參與者、推動者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系，今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研，圍繞一些重點課題進(jìn)行交流，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系，共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系，加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新，發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系，凝聚更多智慧，做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間，既有法律關(guān)系，又有工作關(guān)系，決定了我們既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責(zé)，就要及時了解各級政府及其相關(guān)部門的工作情況，更加主動地加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動工作。

4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問，開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研，在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開展立法，需要來自基層一線的大量信息，開展上下聯(lián)動，有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議，確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目，在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動，實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合，既擴(kuò)大影響力，加大監(jiān)督力度，又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺，推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研，促進(jìn)代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言，也能夠借助省、市人大代表的影響力，將基層的意見和呼聲向上反映。

同志們，20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面落實省十三屆人大二次會議精神，切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇三

根據(jù)縣委十五屆八次全體會議對茶飲產(chǎn)業(yè)的總體部署，經(jīng)茶飲產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，我講三個方面的意見，請抓好落實。

xx年茶飲產(chǎn)業(yè)圍繞基地建設(shè)、現(xiàn)代茶企、品牌塑造、市場開拓、服務(wù)體系五大工作重點抓落實，茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新的突破。

xx年茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，以培育市場主體為抓手、以園區(qū)建設(shè)為承載，做強(qiáng)龍頭、做亮品牌、做大市場、做精基地，進(jìn)一步推動茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破，大力構(gòu)建現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)化新格局。

1、積極開拓營銷市場。大力實施百企百店工程，完成西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設(shè)，組織縣內(nèi)茶企業(yè)開設(shè)茶產(chǎn)品專賣店100家以上；支持茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開設(shè)茶產(chǎn)品專業(yè)營銷網(wǎng)店50個以上。大力開展電子商務(wù)，構(gòu)建現(xiàn)代數(shù)字化營銷網(wǎng)絡(luò)。

2、扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。全面創(chuàng)建1家國家級重點龍頭企業(yè)，確保1家省級重點龍頭企業(yè)達(dá)標(biāo)命名，培育年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)15家以上。打造升級xx茶葉企業(yè)集群、帶動茶飲產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

3、深入打造知名品牌。啟動“xx女媧茶”中國馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作。全方位、高層次地做好品牌宣傳推介，加強(qiáng)品牌的使用與監(jiān)管。積極組織參加全國各地茶展?fàn)I銷專業(yè)活動。

4、建管并重建好基地。高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)新建茶園2000畝，改造荒蕪老茶園2000畝，培育精品園2000畝，低產(chǎn)茶園改造1萬畝。加大現(xiàn)有茶園管護(hù)力度，創(chuàng)建畝產(chǎn)值在5000元以上的高效精品示范園達(dá)到12萬畝以上；建好3個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、3個省級茶葉標(biāo)準(zhǔn)園。新建500畝良種茶苗繁育基地，努力實現(xiàn)種苗自給。

（一）營銷市場多元化。按照綠茶攻西北，絞股藍(lán)占東南的營銷布局，總體構(gòu)想是，做足xx，做大安康，做好西安，開拓北京上海廣州。一是大力組織實施百企百店工程。抓好西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街xx茶葉集散市場建設(shè)，力爭今年五一前開業(yè)運(yùn)行。積極調(diào)研謀劃在安康市區(qū)打造xx茶葉營銷新天地，實現(xiàn)xx女媧茶在安康的新跨越。同時，大力發(fā)展電子商務(wù)，支持企業(yè)搭載國內(nèi)著名電商平臺，鼓勵茶企業(yè)和茶葉經(jīng)紀(jì)人開設(shè)茶葉專業(yè)營銷網(wǎng)店。搶抓省供銷社在西安、北京、上海、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺機(jī)遇，開展xx茶產(chǎn)品營銷活動，進(jìn)一步豐富營銷手段，努力擴(kuò)大xx茶消費(fèi)群體和銷售市場。二是抓好市場宣傳。茶飲企業(yè)要積極主動地利用各類商貿(mào)洽談會、茶博會和宣傳媒體廣泛深入地宣傳推介“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”。在縣城南茶葉交易市場、長安仿唐街茶葉集散市場和西安市長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心重要位置設(shè)計制作大型營銷指示牌。鼓勵支持公路沿線的茶企業(yè)開展自我形象塑造，特別是要充分利用高速路通車契機(jī)，在休息區(qū)、高速出入口及沿線制作xx茶葉大型宣傳牌，營造濃厚的xx茶鄉(xiāng)氛圍?？h茶業(yè)局、文廣局、茶藝協(xié)會、各茶企業(yè)要在西安長安國際茶城xx茶葉營銷展示中心和長安鎮(zhèn)仿唐街茶葉集散市場開業(yè)之際，組織開展豐富多彩的茶事活動，并邀請中省市主流媒體做好系統(tǒng)宣傳。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場監(jiān)管。質(zhì)量是知名品牌的基礎(chǔ)保證，也是產(chǎn)業(yè)的根本所在。要督促企業(yè)建立“市場準(zhǔn)入、品牌營銷、質(zhì)量追溯”管控體系，筑牢質(zhì)量安全防線，堅持標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，杜絕各類違法失信行為。工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要市場監(jiān)管常態(tài)化，抓幾件有影響的案件，堅決查處。引導(dǎo)企業(yè)樹立質(zhì)量安全意識。組織查處和依法打擊縣外侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不法企業(yè)和經(jīng)營人員。四是積極開發(fā)茶葉新產(chǎn)品。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)旅游開發(fā)，把優(yōu)質(zhì)的xx茶產(chǎn)品作為具有地方特色的旅游產(chǎn)品來打造包裝，并把茶園、茶葉加工廠當(dāng)景點來建設(shè)。要抓住高速路年底通車機(jī)遇，大力開發(fā)茶葉旅游產(chǎn)品，滿足不同消費(fèi)者需求。要把茶葉新產(chǎn)品開發(fā)與茶葉資源充分利用，緊密結(jié)合起來，全面提高茶園基地產(chǎn)出率。五是積極嘗試xx茶產(chǎn)品出口，走出國門。

茶企業(yè)適應(yīng)市場需求，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要讓禮品茶變?yōu)樯唐凡?，讓高檔茶變?yōu)榇蟊姴琛Ｒ芍卮翰枭a(chǎn)向春夏秋茶轉(zhuǎn)變，要在注重傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)黑茶、紅茶和白茶，實行多茶類發(fā)展。年內(nèi)建成投產(chǎn)兩條黑茶和兩條紅茶生產(chǎn)線，進(jìn)一步提高茶資源利用率，提升茶產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營效益。

（三）茶葉產(chǎn)品品牌化。一是啟動“xx女媧茶”中國馳名商標(biāo)創(chuàng)建，各有關(guān)部門、茶企業(yè)要按照職責(zé)分工全力做實做好相關(guān)工作，通力配合，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。二是加強(qiáng)品牌使用與管理。“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌及商標(biāo)使用采取許可證制度，工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、茶業(yè)等相關(guān)部門要保持品牌質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢，定期對使用“xx女媧茶”和“xx絞股藍(lán)”品牌和商標(biāo)的企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患，應(yīng)及時責(zé)成企業(yè)限期整改并召回已銷售產(chǎn)品，屢教不改的取消其品牌使用資格，并予以曝光和經(jīng)濟(jì)處罰。未授權(quán)使用品牌和商標(biāo)的企業(yè)，套用、濫用品牌及商標(biāo)行為要堅決查處，確保品牌、商標(biāo)合法使用。三是樹立品牌形象。要堅持“美觀、時尚、精美、便捷、小巧、實惠”原則制作包裝，吸引消費(fèi)者和游客的購買欲。工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、茶業(yè)等部門要指導(dǎo)各企業(yè)做好包裝設(shè)計，規(guī)范使用宣傳用語、標(biāo)識、標(biāo)志。市級以上龍頭企業(yè)，都要積極開展茶葉產(chǎn)品的綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，增強(qiáng)我縣茶產(chǎn)品市場信譽(yù)和消費(fèi)者信心。四是全力攻關(guān)xx絞股藍(lán)市場準(zhǔn)入。鼓勵支持絞股藍(lán)企業(yè)積極申報保健品批號。藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、茶業(yè)等部門要全力搜集整理xx絞股藍(lán)藥食共源植物論證資料，要通過政府渠道全力攻關(guān)，力爭年內(nèi)解決絞股藍(lán)市場準(zhǔn)入問題。企業(yè)亦可從國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品渠道開展合法流通銷售。五是搞好宣傳推介。找準(zhǔn)著力點，瞄準(zhǔn)市場目標(biāo)，全方位、多角度地做好品牌宣傳推介工作，登央視、上省臺、占市臺，充分利用現(xiàn)代傳媒，要讓主流市場知道xx茶，消費(fèi)xx茶。

（四）茶葉基地園區(qū)化。今年我們要一手抓茶園新建，一手抓管理提效，建管并重，實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量效益提高。一是高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)抓好精品茶園建設(shè)。爭取和創(chuàng)建八仙鴉河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；建設(shè)洛河、廣佛兩個千畝省級茶葉標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)；提升打造長安、城關(guān)、大貴茶葉生態(tài)觀光園區(qū)；三陽、正陽建好林中生態(tài)有機(jī)茶園。同時做好填空補(bǔ)窗工作，村與村之間要連塊成片，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要連片成帶。最終讓綠色點亮茶農(nóng)希望，讓興茶實現(xiàn)小康夢想。二是繼續(xù)抓好老劣茶園改造。今年實行戶申請、鎮(zhèn)申報，定點規(guī)劃，據(jù)實下達(dá)改造任務(wù)，實施綜合技術(shù)措施，達(dá)到改造標(biāo)準(zhǔn)。同時，還要高度重視近年來的改造成果，加強(qiáng)管護(hù)，確保早產(chǎn)達(dá)效。三是抓好良種茶苗繁育基地建設(shè)。今年要新建500畝良種茶苗繁育基地，使全縣良種茶苗繁育基地規(guī)模達(dá)到1000畝，為全縣茶園基地建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)種苗保障。要加快推進(jìn)xx茶葉新品種和絞股藍(lán)良種選育工作，力爭早出成果，改變我縣茶葉沒有地方特色主推品種局面。四是全面抓好茶園標(biāo)準(zhǔn)化管理。普及推廣《xx女媧茶》和《xx絞股藍(lán)》兩項標(biāo)準(zhǔn)，落實各項規(guī)范化管理技術(shù)措施，使投產(chǎn)茶園提產(chǎn)增效，新建茶園近期投產(chǎn)達(dá)效。全面建成中國絞股藍(lán)品種園示范基地，增強(qiáng)我縣絞股藍(lán)后續(xù)發(fā)展能力。五是推進(jìn)山地茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。捆綁項目，對有規(guī)模、有條件、基礎(chǔ)好的山地茶園逐步推進(jìn)灌溉、道路、綠化、供電等配套設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)園豐產(chǎn)增效，提升現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)水平。

（五）豐富內(nèi)涵茶文化。一是深入研討挖掘女媧傳說與茶文化的內(nèi)在聯(lián)系，使女媧品牌更具文化魅力和傳播力量。二是完成《xx絞股藍(lán)》一書編纂工作。把絞股藍(lán)《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)》推到國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局，力爭成為國家標(biāo)準(zhǔn)，讓xx成為全國絞股藍(lán)的領(lǐng)頭羊。三是大力營造茶飲商業(yè)文化，對外抓廣告，對內(nèi)抓設(shè)施，縣內(nèi)各茶企業(yè)應(yīng)投入一定資金，在交通要道、人群密集地建設(shè)廣告宣傳設(shè)施。讓全縣上下充滿茶味兒，讓茶鄉(xiāng)大放異彩。四是下功夫辦好辦活《xx茶業(yè)網(wǎng)》，豐富網(wǎng)頁內(nèi)容，建立網(wǎng)站鏈接，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)的力量。充分利用火熱的微信傳播平臺擴(kuò)大滲透茶文化領(lǐng)域，用文化的力量來提升茶葉市場競爭力。五是努力營造茶文化氛圍。景觀節(jié)點、休閑場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、集鎮(zhèn)廣場都要以茶為主題，創(chuàng)新豐富多彩的茶文化精神成果。讓基地充滿園藝文化，讓企業(yè)貼滿綠色文化，讓品茗洋溢茶藝文化。讓來賓陶醉在詩意茶鄉(xiāng)，讓人民群眾充分享受茶情茶趣。

（六）產(chǎn)業(yè)服務(wù)全方位。一是加大政策扶持。今年縣財政安排茶葉專項扶持資金500萬元，爭取和籌集資金200萬元，用于支持營銷市場、企業(yè)龍頭、品牌宣傳、基地建設(shè)等重點環(huán)節(jié)。發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水利、科技、國土、經(jīng)貿(mào)還要繼續(xù)加大支持力度，爭取更多的資金用于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取市級幫扶部門拿出一定資金支持企業(yè)發(fā)展。二是高度重視招商引資工作。對已落地開工的陜西秦巴茶業(yè)加工生產(chǎn)線、陜西一茗黑茶加工生產(chǎn)線、陜西光華科技有限公司的茶葉觀光園及清潔化加工生產(chǎn)線等建設(shè)項目，要傾心傾情，傾力跟蹤服務(wù)，力爭年內(nèi)均能投入生產(chǎn)。對已有投資意向的西安榮華集團(tuán)公司、西安絞谷茶葉股份有限公司等要加強(qiáng)聯(lián)系，促使盡快簽訂協(xié)議，落戶開工。要吸引xx在外創(chuàng)業(yè)成功人士和有志青年投身xx茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時要根據(jù)茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要深入做好招商項目的儲備，千方百計引進(jìn)外部資金、技術(shù)和人才投入到xx茶飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，提高xx茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三是學(xué)習(xí)借鑒。選準(zhǔn)時機(jī)，組織基地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到茶飲發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，更新觀念，拓寬思維。四是夯實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中，羅時群同志側(cè)重茶飲企業(yè)建設(shè)，王隆進(jìn)同志側(cè)重茶葉基地和園區(qū)建設(shè)，陳滿明同志側(cè)重品牌、市場建設(shè)，吳大林同志側(cè)重項目、資金、考核等工作。各鎮(zhèn)政府重點抓好營銷網(wǎng)點、企業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)等工作任務(wù)的落實。茶業(yè)局要突出抓好組織協(xié)調(diào)、技術(shù)服務(wù)、檢查考核、招商引資等工作。工商局要突出抓好“xx女媧茶”中國馳名商標(biāo)申報創(chuàng)建和茶葉市場監(jiān)管工作。藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局要突出抓好xx絞股藍(lán)市場準(zhǔn)入，茶葉質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管工作。政府各有關(guān)部門，應(yīng)根據(jù)各自的職能，為茶飲產(chǎn)業(yè)做好支持與服務(wù)工作。五是完善茶業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與農(nóng)村扶貧和農(nóng)村移民搬遷緊密結(jié)合，茶園向集中安置區(qū)布局，加工企業(yè)向集中安置區(qū)靠近，經(jīng)營向安置區(qū)居民對接。讓茶產(chǎn)業(yè)成為移民新區(qū)的就業(yè)基地，安置群眾增收的重要渠道。六是強(qiáng)化考核。在搞好單項考核的基礎(chǔ)上，增加茶產(chǎn)業(yè)在綜合考核中的權(quán)重，嚴(yán)格檢查驗收，從實考評考核，確保各項建設(shè)任務(wù)全面完成。

同志們，20xx年發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要以新的姿態(tài)，百倍干勁、真抓實干，再創(chuàng)佳績，為推動xx茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破做出新的更大努力。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇四

同志們：

今天，市委、市政府召開這次座談會，專題研究部署x市的金融工作，充分說明市委、市政府對金融工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)xx年的金融工作，認(rèn)真部署今年全市金融工作，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，推進(jìn)金融工作發(fā)展，努力為x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。同時，籍此機(jī)會，我代表市委、市政府，向我市在金融系統(tǒng)上扎實工作、默默奉獻(xiàn)的全體干部員工表示誠意的慰問，向支持我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融工作上的全體干部職工表示衷心的感謝!以下我主要講意見：

一、認(rèn)清形勢，迎難而上，堅定做好金融工作信心去年，x市面對復(fù)雜多變的形勢，全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持一產(chǎn)抓推進(jìn)，二產(chǎn)促落實，三產(chǎn)求突破，創(chuàng)造性地開展工作，全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了“”良好開局。主要呈現(xiàn)如下特點：(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長。全市生產(chǎn)總值億元，比x年增長%;地方財政一般預(yù)算收入x億元，增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元，增x%;社會消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;外貿(mào)出口總額x億美元，增長x%。我市有x項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅排在x市第一，有x項指標(biāo)增幅排在x位。(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升。一是企業(yè)效益逐步提高。二是財稅結(jié)構(gòu)逐步合理。全市稅收收x億元，增長x%，占全x財政一般預(yù)算收入的x。三是土地利用率逐步提高。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。全市糧食總產(chǎn)量x萬噸，增長x%。(三)鎮(zhèn)級經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。鎮(zhèn)級地方財政x億元，x個鎮(zhèn)中有x個超x萬元，其中達(dá)到x元。(四)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

在金融工作方面，我市金融服務(wù)環(huán)境不斷改善。去年，x金融改革發(fā)展“”規(guī)劃重點項目，全市金融實現(xiàn)恢復(fù)性的增長，金融業(yè)正朝著科學(xué)創(chuàng)新、全面振興的方向發(fā)展。目前，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)x個，營業(yè)網(wǎng)點x個，銀行業(yè)資產(chǎn)x億元，從業(yè)人員x多人。x年，全市本外幣存款余額x億元，增長x%;各項貸款余額x億元，增長x%。財產(chǎn)保險保費(fèi)收入增長x1%;證券交易量x億元。去年，x市金融工作通過“四個著力”提高工作的實效，使全市金融實現(xiàn)了“四個新”：一是著力化解歷史遺留問題。二是著力引導(dǎo)扶持，金融機(jī)構(gòu)取得新發(fā)展。三是著力組織籌劃小貸公司建設(shè)。四是著力協(xié)調(diào)推進(jìn)，優(yōu)化融資環(huán)境取得新進(jìn)步。信貸投放規(guī)模增長近x倍，涉農(nóng)貸款x億元，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。目前，x金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點、自助柜員機(jī)、網(wǎng)上自助銀行系統(tǒng)等金融軟硬環(huán)境建設(shè)得到全新改善，金融機(jī)構(gòu)的窗口形象、從業(yè)人員的素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，群眾滿意度得到了進(jìn)一步的提高。這些成績的取得與金融系統(tǒng)全體干部職工辛勤工作密不可分的。

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我市金融工作也還存在一些亟待解決的問題。一是布局不均。二是結(jié)構(gòu)失衡。目前存貸比長期徘徊在x%左右。三是征信體系建設(shè)不完善。信用記錄不完善，影響信貸的效率。

二、突出特色，全面發(fā)展，充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)支撐作用今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?？v觀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，x市金融業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，雖然我國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計可以保持比較合理的增長，但我國經(jīng)濟(jì)將面臨一些不確定因素。今年將延續(xù)去年宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回落的慣性，出口回落、房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整下滑，今年的金融工作將更加艱巨，因此，我們將圍繞金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)這個工作核心，實現(xiàn)x市金融科學(xué)發(fā)展、全面振興這個目標(biāo)。著力抓好五方面工作：

(一)完善誠信體系建設(shè)，進(jìn)一步修復(fù)金融生態(tài)環(huán)境。沒有信用，就沒有秩序，金融市場就不能健康發(fā)展。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)是x市金融發(fā)展的必然要求。目前，只有重新構(gòu)建城鄉(xiāng)信用體系，才能實現(xiàn)金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。制訂實施建立健全的金融信用體系，加快金融信用數(shù)據(jù)庫和征信體系建設(shè)，構(gòu)建金融信用運(yùn)作平臺，嚴(yán)格金融信用管理，完善信用獎懲機(jī)制，保障金融信用體系的有效運(yùn)作?！啊睍r期是x市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，修復(fù)金融生態(tài)、重構(gòu)金融服務(wù)體系、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境成為擺在政府面前的一項重大的基礎(chǔ)性工程，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。

(二)推進(jìn)金融組織建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)充金融服務(wù)平臺。

一是鼓勵銀行完善各營業(yè)網(wǎng)點服務(wù)功能，并在經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對公結(jié)算服務(wù)功能。二是大力支持村鎮(zhèn)銀行在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)新網(wǎng)點。三是鼓勵金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對中小企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持。四是建立新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)激勵機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)突出貢獻(xiàn)獎勵制度，設(shè)立基金給予獎勵。

(三)加大金融信貸支持、進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！敖鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”。必須充分發(fā)揮好金融在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，認(rèn)真研究國家信貸政策，不斷加大對我市重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目的信貸支持力度。今年，市委、市政府確定推進(jìn)x項重大項目,鼓勵金融機(jī)構(gòu)對x市的大項目、三農(nóng)、中小微企的信貸支持,對城市建設(shè)融資支持。

(四)培育保險證券市場，進(jìn)一步增加金融發(fā)展亮點。在保險業(yè)方面，x市要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，積極擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,將農(nóng)業(yè)保險納入民生工程，鼓勵“三農(nóng)”保險服務(wù)機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)、村兩級;加快發(fā)展出口信用保險;推廣公眾責(zé)任保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險;支持商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老;加快科技保險。

(五)規(guī)范金融市場秩序，進(jìn)一步營造良好的金融環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，維護(hù)正常金融秩序，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)我市金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。同時，加強(qiáng)對民間借貸的監(jiān)管，加大力度，打擊民間非法借貸、高息集資，防范民間借貸畸形化、融資詐騙等問題發(fā)生，營造良好的金融環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、相與溝通，形成經(jīng)濟(jì)與金融持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展合力。

(一)加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)，提高金融工作執(zhí)行力。

經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。市委、市政府將切實把金融工作擺到重要的議事日程，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)席制度、政銀聯(lián)席會議制度、金融生態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度等支持金融發(fā)展的工作機(jī)制。同時，x市各部門單位要大力支持金融部門的工作，尊重金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營自主權(quán)，積極幫助金融部門解決實際困難和問題，在全社會形成加快金融業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。希望選派優(yōu)秀的年輕后備干部,加強(qiáng)金融改革創(chuàng)新。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融知識，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)金融工作的能力。要建立金融人才培訓(xùn)機(jī)制，把金融知識作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容納入市行政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，加快培養(yǎng)金融業(yè)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。

(二)建立新型合作關(guān)系，形成政銀企發(fā)展合力。

要加強(qiáng)政府在銀企合作中的引導(dǎo)和引領(lǐng)作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。今后，組織一次全市政銀企合作洽談會或?qū)ｍ椡扑]會，各有關(guān)部門要積極予以配合。要建立銀行與政府有關(guān)部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。同時，也希望金融部門加強(qiáng)與政府的聯(lián)系和溝通，積極主動了解地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運(yùn)行和進(jìn)展情況，讓政府部門和企業(yè)了解信貸政策和風(fēng)險監(jiān)管要求，切實解決信息不對稱的問題。

同志們，隨著社會的進(jìn)步，老百姓對金融機(jī)構(gòu)提出了更高的要求，群眾普遍反映辦事效率問題，我們將努力改善，更好促進(jìn)政銀企的合作交流，為x市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇五

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會上強(qiáng)調(diào)，要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對標(biāo)全面建成小康社會必須完成的硬任務(wù)，切實抓好“三農(nóng)”工作。今年的中央1號文件(《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》)，圍繞做好“三農(nóng)”工作，就堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提出了明確要求，安排了8個方面35項重點任務(wù)，對完成今明兩年的硬任務(wù)作出了全面部署?？梢哉f，“硬任務(wù)”是今明兩年“三農(nóng)”工作乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。我們要從講政治、講大局的高度，堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合市情實際，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把硬任務(wù)落實好完成好。

第一，突出產(chǎn)業(yè)興旺，著力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本所在。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)的新定位，立足地域特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出高原夏菜、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建質(zhì)量品牌、市場對接、冷鏈儲運(yùn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、風(fēng)險擔(dān)保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五大體系”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要推進(jìn)質(zhì)量品牌體系建設(shè)。在兩個“三品一標(biāo)”建設(shè)上下更大功夫，選準(zhǔn)重點產(chǎn)業(yè)，確定幾個重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，力爭實現(xiàn)突破。從產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的角度，要大抓無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，加快健全監(jiān)管體系、監(jiān)測體系，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門要主動作為，推進(jìn)蔬菜、肉羊等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要研究傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和支持奶綿羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，抓好金昌湖羊新品系繁育推廣，加快奶綿羊育種繁育基地和奶制品品牌建設(shè)，永昌縣要積極爭取省上相關(guān)專項資金。從生產(chǎn)方式的角度，要狠抓農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力培育“金昌高原夏菜”“永昌羊肉”“永昌胡蘿卜”“金川紅辣椒”“怡泉新禾雙孢菇”、供港蔬菜等具有市場競爭力的區(qū)域性和地方性知名品牌?？h區(qū)和市直相關(guān)部門要專門研究，專人負(fù)責(zé)，力爭打造2-3個“甘味”知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，落實政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，加強(qiáng)從田間到餐桌全過程監(jiān)管，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證和品牌創(chuàng)建為主的質(zhì)量品牌體系。二要推進(jìn)市場對接體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量、增加農(nóng)民收益的重要途徑。當(dāng)前，我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接不緊密、不穩(wěn)定問題突出。蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在初步有對接，但還不穩(wěn)定、主動性不強(qiáng)，產(chǎn)銷對接形式單一;畜牧產(chǎn)業(yè)基本處于自發(fā)放任的狀態(tài)，尤其是羊產(chǎn)業(yè)市場對接得不好。要多元化拓寬市場渠道，積極搭建對接平臺，通過組織開展對接會、展覽會、交易會、洽談會、網(wǎng)上銷售等各種形式的產(chǎn)銷對接活動，進(jìn)一步開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，暢通農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)面向東部沿海和港澳及東南亞、優(yōu)質(zhì)飼草面向畜牧區(qū)、牛羊肉產(chǎn)品面向北方市場相對穩(wěn)定的營銷基地和營銷網(wǎng)絡(luò)等市場對接體系。要發(fā)展培育一批農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與經(jīng)銷經(jīng)營主體，通過訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等模式實現(xiàn)全面、深入、精準(zhǔn)對接，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工、倉儲物流等投資項目的對接，發(fā)展農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)餐等各類產(chǎn)銷對接形式，構(gòu)建產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制。三要推進(jìn)冷鏈儲運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)。當(dāng)前，我市高原夏菜產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運(yùn)服務(wù)體系相對比較完善，但畜牧產(chǎn)業(yè)冷鏈儲運(yùn)服務(wù)體系不配套的問題比較突出。要加快冷鏈儲運(yùn)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體投資建設(shè)農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈儲運(yùn)服務(wù)設(shè)施，加快實施一批優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)銷一體化建設(shè)項目和冷鏈項目，推進(jìn)覆蓋農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、儲運(yùn)、配送、銷售等各環(huán)節(jié)的冷鏈儲運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)，形成產(chǎn)、供、存、銷各鏈條緊密相扣的物流格局。四要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)。瞄準(zhǔn)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用，扶持發(fā)展牛羊肉、果蔬、乳制品、玉米、飼草、藜麥等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷提高附加值和市場占有率。要支持發(fā)展適合家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品初加工，支持縣域發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，建成一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)村鎮(zhèn)和加工強(qiáng)鎮(zhèn)，構(gòu)建以特色農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)化包裝、功能化分割、初級加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，大力扶持小家禽、小庭院、小作坊、小手工、小買賣等“五小”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托的二三產(chǎn)業(yè)盡量留在農(nóng)村，把整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位盡量留給農(nóng)民，讓廣大群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)得到更多的增值收益。五要推進(jìn)風(fēng)險擔(dān)保體系建設(shè)。按照“增品擴(kuò)面提標(biāo)降費(fèi)”的要求，認(rèn)真對接上級政策，積極開展奶牛、生豬、馬鈴薯、玉米、中藥材等大宗農(nóng)產(chǎn)品政策性農(nóng)業(yè)保險，有效降低因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。要結(jié)合我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索肉羊養(yǎng)殖、高原夏菜等自然災(zāi)害風(fēng)險和價格指數(shù)保險，涉農(nóng)部門要認(rèn)真研究，采取爭取上級支持、市縣財政補(bǔ)貼、農(nóng)戶自愿參保的辦法，著力構(gòu)建服務(wù)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險擔(dān)保體系。相關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極與保險企業(yè)對接，盡快拿出具體的保險支持名錄和具體操作辦法。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，要把龍頭企業(yè)和合作社培育作為重中之重，全面落實促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項政策措施，用好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金，采取貼息、獎補(bǔ)等辦法，培育壯大新型經(jīng)營主體。要加大招商引資力度，學(xué)習(xí)推廣“莊浪模式”“宕昌模式”，引進(jìn)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動力依賴度高的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，引領(lǐng)帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要通過要素集聚、政策支持，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱組隊，引導(dǎo)大小企業(yè)、強(qiáng)弱企業(yè)、耦合度高的企業(yè)和合作社聯(lián)合起來，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展格局。要支持致富能手、外出農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦生產(chǎn)型、加工型、商貿(mào)型、物流型、鄉(xiāng)村旅游型企業(yè)，并與村集體開展多種形式的股份合作，壯大經(jīng)營規(guī)模，增強(qiáng)市場競爭力。要加強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體規(guī)范化建設(shè)和示范創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮供銷社的作用，完善經(jīng)營主體與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有機(jī)銜接。縣區(qū)都要新培育發(fā)展2—3家省級重點龍頭企業(yè)，永昌縣要新創(chuàng)建示范性合作社10家以上，金川區(qū)要力爭創(chuàng)建示范性合作社5家以上。

第二，圍繞宜居美麗，推進(jìn)人居環(huán)境整治。改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，也是今年中央確定的“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)。金昌全面建成小康最大的短板是農(nóng)村人居環(huán)境。去年以來，市委、市政府高度重視這項工作，多次安排部署，全力以赴推動，取得了積極進(jìn)展和階段性成效，但一些地方在思想認(rèn)識、思路方法、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、政策措施、規(guī)劃布局、投入機(jī)制、發(fā)動群眾、綜合整治等方面還都有較大差距，需要進(jìn)一步提高政治站位，完善政策措施，落實責(zé)任擔(dān)當(dāng)，下更大的功夫打好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。今年的全國農(nóng)村人居環(huán)境整治會議，對貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗的重要指示作出了全面部署。我們要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新要求，從增強(qiáng)“四個意識”、踐行“兩個維護(hù)”的政治高度，從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會、滿足農(nóng)民群眾對美好生活向往的全局高度，深刻認(rèn)識農(nóng)村人居環(huán)境整治的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。要學(xué)習(xí)借鑒浙江堅持領(lǐng)導(dǎo)重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜、精準(zhǔn)施策，不搞政績工程、形象工程，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功的成功做法，切實解決思想認(rèn)識不到位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不落實和推一推動一動、不推不動、推而不動等問題，進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部群眾的自覺性和緊迫感，堅定改善農(nóng)村人居環(huán)境的信心和決心。二要突出工作重點。堅持實事求是、量力而行，因地制宜、分類指導(dǎo)，示范引領(lǐng)、整體推進(jìn)，梯次安排、循序漸進(jìn)的原則，扎扎實實推進(jìn)廁所革命、垃圾處理、村容村貌提升“三項重點工作”和“三大專項行動”。在“三項重點工作”方面：一是大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。汲取涼州區(qū)教訓(xùn)，盡快摸清現(xiàn)有底數(shù)和實際改廁需求，合理確定改廁規(guī)模，因地制宜，分類施策，科學(xué)選擇改廁模式，分年度安排農(nóng)村改廁計劃，讓農(nóng)民群眾都能用上衛(wèi)生廁所。這方面金川區(qū)要走在全省前列。永昌縣要研究城郊、清河、西河不同地域，自然條件影響等因素的不同模式，在思想意識、行為習(xí)慣、文明素養(yǎng)上開展一次革命。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理。扎實開展全域無垃圾三年專項治理行動，根據(jù)村莊分布情況、距離遠(yuǎn)近、垃圾產(chǎn)生量，合理配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，探索實行垃圾分類有效形式，實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋，路邊(公路、鐵路)、渠邊、村莊邊、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)戶房前屋后是垃圾堆放、產(chǎn)生最多的地區(qū)，要重點治理。同時，認(rèn)真研究保潔機(jī)制，有效解決農(nóng)村臟亂差問題。這方面永昌縣要在引進(jìn)社會資本開展市場化運(yùn)作上取得突破，金川區(qū)要在治理農(nóng)村面源污染特別是地膜污染上取得突破。三是全面推進(jìn)村容村貌風(fēng)貌提升。結(jié)合村莊清潔行動、農(nóng)村垃圾革命、農(nóng)村廁所革命，以村莊干凈、整潔、有序為底線目標(biāo)，拆、改、建并舉，全面整治村莊公共空間、農(nóng)戶庭院環(huán)境。永昌縣要確定一批風(fēng)貌改造重點村，抓好河西堡鎮(zhèn)鐵路沿線改造;金川區(qū)要全力抓好國道g570沿線風(fēng)貌改造。在“三大專項行動”方面，一是梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。依據(jù)村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等進(jìn)行試點，探索形成符合我市農(nóng)村實際的投資小、見效快、管理方便、操作簡單、運(yùn)行穩(wěn)定、易于推廣的農(nóng)村生活污水治理路徑和模式。在縣、區(qū)各選擇2—3個行政村開展試點，探索符合實際的農(nóng)村生活污水治理模式。二是推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用與尾菜處理利用專項行動。強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，完善回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升回收利用水平。以田間地頭為主要方向，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉儲庫區(qū)為重點，深入推進(jìn)尾菜處理利用。三是推進(jìn)農(nóng)村畜禽糞污資源化利用專項行動，縣、區(qū)選幾個村開展試點，形成經(jīng)驗。加強(qiáng)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用，大力推行“種養(yǎng)結(jié)合”，就近就地轉(zhuǎn)化利用糞污資源，加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用市場機(jī)制，試點開展畜禽糞污處理全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)秸稈禁燒的監(jiān)管，培育壯大秸稈產(chǎn)業(yè)化利用主體，積極推廣糧改飼全株玉米青貯技術(shù)，積極創(chuàng)建秸稈收、儲、運(yùn)、用和秸稈資源化利用的整縣推進(jìn)示范縣。三要完善政策措施。建立落實市縣為主、中央和省級補(bǔ)助的政府投入機(jī)制，市級財政要預(yù)算安排專項資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治;縣、區(qū)政府要加大財政資金投入力度，拿出真金白銀全力保障農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。尤其是在縣級層面，要結(jié)合深化農(nóng)村改革，統(tǒng)籌整合利用好涉農(nóng)項目資金，制定完善獎補(bǔ)政策，建立競爭性投入激勵機(jī)制，發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。市直職能部門要加強(qiáng)與省級相關(guān)部門的匯報銜接，認(rèn)真開展項目前期對接，最大限度爭取項目資金支持。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)的融資模式，挖掘盤活各種資源資產(chǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)市場主體參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成多元化投入機(jī)制。四要發(fā)揮主體作用。當(dāng)前，我市特別是永昌縣農(nóng)村人居環(huán)境整治中一個最大的困擾是：群眾改善生活居住環(huán)境意識不強(qiáng)，參與改造整治的主動性和積極性不高;整治工作存在“干部干，群眾看”“政府一頭熱，村民冷眼看”等現(xiàn)象，群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重。這反映出我們的工作機(jī)制還不夠科學(xué)，思想發(fā)動、政策宣傳、示范引導(dǎo)工作還沒有做到位，村民參與農(nóng)村環(huán)境整治的積極性還沒有充分調(diào)動起來。在村莊整治中，必須堅持群眾主體地位，尊重農(nóng)民意愿，通過培訓(xùn)和示范帶動，讓農(nóng)民群眾積極參與進(jìn)來?？h、區(qū)和各級宣傳部門要強(qiáng)化輿論宣傳，有針對性地組織開展宣傳活動，廣泛宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，讓農(nóng)民群眾清楚農(nóng)村人居環(huán)境整治的政策和意義，引導(dǎo)群眾發(fā)揮主體作用。要培育一些綜合治理成效明顯的典型，總結(jié)宣傳可借鑒、可推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，適時在工作推進(jìn)有力、成效明顯的鎮(zhèn)村組織召開現(xiàn)場會，觀摩交流、推廣先進(jìn)，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。五要堅持因地制宜。做到有特色，不多村一面;重實效，符合群眾生產(chǎn)生活需要;能配套，水、電、路、通訊都有保障;不鋪張，堅決反對搞形象工程。中央明確把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入今明兩年環(huán)保督查的重要內(nèi)容，中央第二批環(huán)保督查將進(jìn)駐我省，國務(wù)院也將對農(nóng)村改廁等工作進(jìn)行重點督查，各相關(guān)部門和縣、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，用心用情用力抓好這項工作，確保有突破、有實效，群眾認(rèn)可，經(jīng)得起檢驗。

第三，聚力精準(zhǔn)施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。中央明確指出，脫貧攻堅是全面建成小康社會最大的硬任務(wù)，是必須首先完成的緊迫任務(wù)，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)。當(dāng)前，永昌縣“插花型”貧困縣已經(jīng)摘帽，15個貧困村全部退出，我們已經(jīng)完成了歷史性任務(wù)。接下來，要緊緊咬定既定目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化實化工作舉措。一要聚焦目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不變。緊盯剩余的27戶91人貧困人口和特殊貧困群體，全面夯實精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、各方責(zé)任、基層隊伍和工作作風(fēng)“五個基礎(chǔ)”，加大脫貧攻堅力度，確保年內(nèi)完成剩余貧困人口脫貧。要堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全面排查解決影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題，既防止盲目拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，把承諾的事一定要做好;又要用切實的措施，幫助解決問題，扶持走出困境。二要緊盯“一戶一策”。摸清掌握貧困戶家庭實際情況變化，進(jìn)一步落實各項政策措施，及時跟進(jìn)完善“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃，精準(zhǔn)對接年度財政專項扶貧資金項目，加大脫貧攻堅幫扶力度，措施要精準(zhǔn)有效管用，工作要盯緊抓好抓實。要實行“一戶一策”推進(jìn)落實臺賬管理，一項一項跟蹤落實，確保貧困群眾如期穩(wěn)定脫貧，實現(xiàn)全面小康“不漏一戶、不落一人”。三要抓好巡視反饋問題整改。中央脫貧攻堅專項巡視是政治巡視，體現(xiàn)的是黨中央的政治要求。要把抓好整改落實作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn)，堅決扛起政治責(zé)任，主動認(rèn)領(lǐng)問題，舉一反三，全面查找存在的問題和不足，制定細(xì)化問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立整改落實工作臺賬，逐個對賬銷號，確保整改工作不留尾巴、不留死角。要堅持即知即改、立行立改，對目前能夠解決的問題，在規(guī)定時間內(nèi)見底清零。對短時間內(nèi)難以完成整改的，堅持分類推進(jìn)、科學(xué)施策，緊盯整改時限，抓緊整改，確保三月底取得階段性成效。要持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決整治脫貧攻堅方面存在的形式主義、官僚主義問題，以務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)不斷鞏固提升脫貧工作成果。四要補(bǔ)齊脫貧攻堅弱項短板。堅持把防止返貧擺到更加重要的位置，建立脫貧攻堅成果鞏固提升監(jiān)測機(jī)制，按照國家和省上部署要求，扎實開展建檔立卡脫貧戶“3+1”情況“回頭看”核查工作，對返貧人口和新識別貧困人口，及時納入建檔立卡予以扶持。要堅決避免扶貧工作中出現(xiàn)新的短期行為，切實做到“四不摘”(摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管)，多措并舉防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。要突出抓好住房安全保障，扎實開展農(nóng)村危房排查摸底鑒定工作“回頭看”，進(jìn)一步核準(zhǔn)核實農(nóng)村危房底數(shù)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合改善農(nóng)村人居環(huán)境，精準(zhǔn)落實農(nóng)村危房改造政策，確保農(nóng)村危房四類重點對象一戶不落。近期，省扶貧辦、省財政廳出臺了因地制宜安排使用扶貧資金的政策，縣、區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，在扶貧資金政策規(guī)定的使用范圍內(nèi)，統(tǒng)籌安排資金使用投向，集中解決農(nóng)村危房。同時，要持續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧，著力解決局部飲水安全、紅光易地扶貧搬遷遺留問題以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空心村整治等突出問題，強(qiáng)化貧困人口脫貧后續(xù)措施，及時謀劃脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后的工作思路，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅成果，提升整體脫貧質(zhì)量。五要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。春節(jié)后我到永昌縣部分貧困家庭走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有些貧困戶自我發(fā)展的動力還是不足、信心不強(qiáng)。貧困戶脫貧，外因是條件、內(nèi)因是根本。鄉(xiāng)村兩級黨組織要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，幫助貧困群眾樹立主體意識，形成自力更生、脫貧光榮的鮮明導(dǎo)向。同時，改進(jìn)幫扶方式，采取多干多補(bǔ)、生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，鼓勵動員貧困群眾參與扶貧項目實施、參加勞務(wù)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)脫貧致富本領(lǐng)。

第四，激發(fā)動力活力，全面深化農(nóng)村改革。農(nóng)村改革也是中央和省委農(nóng)村工作會議部署的一項硬任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，解決好“三農(nóng)”問題，根本在于深化改革。40年前的改革破冰始于農(nóng)村，現(xiàn)在新一輪改革開放，農(nóng)村仍是重點難點。要抓住土地制度改革這個“牛鼻子”，深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策，為鄉(xiāng)村振興不斷增添動力活力。一要推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善“三權(quán)分置”辦法，積極探索放活土地經(jīng)營權(quán)的有效路徑。認(rèn)真做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾工作，妥善化解遺留問題。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，農(nóng)村建設(shè)用地自己“用不了、用不好”的困局。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，加快推進(jìn)房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，探索宅基地“三權(quán)分置”，制定宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制，探索農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓的有效途徑，讓土地資源活起來。自然資源部門、金川區(qū)及永昌縣城關(guān)、河西堡、水源等鎮(zhèn)要深入研究、走出路子。二要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資成果，查漏補(bǔ)缺，完善臺賬，推動農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。全面完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)股份量化工作，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的所有者、管理者、受益者。要認(rèn)真研究落實中組部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策(中央每村一次性補(bǔ)助50萬元)，積極申報和爭取中央補(bǔ)助資金支持，扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，全面消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。三要推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革。去年我們試點推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，在個別點和個別環(huán)節(jié)上取得了一定成效，但實事求是地講，“三變”改革總體不理想，只是在形式上搞了改革，還沒有真正深入到實質(zhì)，沒有真正引入能激發(fā)動力活力的支撐點，沒有建立起可行的政策機(jī)制。今年我們要圍繞深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善配套政策，規(guī)范操作程序，突出抓好選育產(chǎn)業(yè)、培育主體，股份合作、風(fēng)險防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正激活鄉(xiāng)村沉睡的資產(chǎn)，盤活鄉(xiāng)村閑置的資源，積極推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。沉睡的資源資產(chǎn)要靠經(jīng)營性資產(chǎn)在市場機(jī)制的作用下，通過利益驅(qū)動來激活。因此，引入植入經(jīng)營資產(chǎn)形成現(xiàn)實的利益鏈，是農(nóng)村“三變”改革的關(guān)鍵，要堅決防止搞概念、不實用。要制定完善資源資產(chǎn)資金折股量化具體辦法，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，完善產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則流程。注重防范改革風(fēng)險，加強(qiáng)對承接經(jīng)營主體的動態(tài)監(jiān)管，建立健全股份合作、股權(quán)收益分配、風(fēng)險補(bǔ)償、股份退出等制度機(jī)制，有效維護(hù)村集體、農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。

第五，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)短板。堅持把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，持續(xù)加大投入力度，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。一要強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)。中央將鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一個硬任務(wù)提出來，并把加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作，要求實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，表明中央對規(guī)劃非常重視。我們要高起點編制縣區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，完善縣區(qū)域村莊布局規(guī)劃，編制和修編縣區(qū)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依規(guī)推進(jìn)、從容建設(shè)。要按照先規(guī)劃后實施的原則，突出鄉(xiāng)村特點、地域特征，契合山水紋理、道路肌理、林田地理，體現(xiàn)出村莊自有獨有特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，兼顧生產(chǎn)生活生態(tài)多種功能，鼓勵編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)金昌傳統(tǒng)民居特色研究，設(shè)計體現(xiàn)地域特色的民居風(fēng)貌，避免一張圖紙建到底、一種樣式蓋到底、一個顏色刷到底。要借鑒四川等地培養(yǎng)、聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃師的做法，加快組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師隊伍，培養(yǎng)一批熟知鄉(xiāng)村情況、有志鄉(xiāng)村振興、精通鄉(xiāng)村建設(shè)專業(yè)的人才，讓專業(yè)的人來做專業(yè)的事。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加速農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。對已有但相對滯后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，要大力改造提升;對尚有空白的，要加快建設(shè)。要全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快實施通村組硬化路建設(shè)，切實抓好農(nóng)村道路管護(hù)養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平，推廣高效節(jié)水技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)調(diào)蓄水庫和備用水源。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、秸稈氣化等新能源，推進(jìn)供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)向村莊延伸，推進(jìn)提速降費(fèi)，統(tǒng)籌完善公共場所寬帶網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。要創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方式，完善先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、項目帶動、信貸支持等政策，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。要高度重視祁連山區(qū)植樹造林、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境修復(fù)工作，從今年起在適宜地區(qū)開展大規(guī)模植樹活動。要開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，在認(rèn)真抓好水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林、防風(fēng)固沙林建設(shè)的同時，研究現(xiàn)有林帶林網(wǎng)管護(hù)問題，以鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田林網(wǎng)、公共空間、農(nóng)宅院落等為重點開展綠化美化，著力改善人居生態(tài)環(huán)境。三要強(qiáng)化公共服務(wù)供給。完善的公共服務(wù)保障網(wǎng)是鄉(xiāng)村振興的題中應(yīng)有之義，只有很好地實現(xiàn)了“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”，織全、織密、織牢了這張網(wǎng)，鄉(xiāng)村振興的“里子”才能結(jié)結(jié)實實。要促進(jìn)科教文衛(wèi)齊下鄉(xiāng)、多進(jìn)鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，特別是要謀劃中心村鎮(zhèn)改造建設(shè)后教育資源布局的問題，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要普惠全體農(nóng)民，推動醫(yī)保、社保、大病保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全覆蓋。要聚焦“三留守”、貧困戶、病殘弱等難點人群，完善社會救助體系、最低生活保障制度，提升農(nóng)村關(guān)愛服務(wù)體系和建立多層次養(yǎng)老體系。同時，高度重視新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，以及進(jìn)城農(nóng)民的教育、就業(yè)等問題，多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，讓進(jìn)城農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收、融入城市。

第六，堅持共建共治，提高鄉(xiāng)村治理水平。實施鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。社會治理的基礎(chǔ)在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。我們要認(rèn)真貫徹落實這一要求，抓好以下三個方面：一要強(qiáng)化基層黨組織鄉(xiāng)村治理能力建設(shè)。黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)就是農(nóng)村基層黨組織，負(fù)著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的重要職責(zé)。從當(dāng)前我市實際來看，一些基層黨組織的政治功能沒有充分發(fā)揮，不同程度存在宣傳貫徹黨的主張方法不多、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)動員群眾作用不突出等問題;有的基層黨組織在重大敏感時期，過多依賴行政管理手段，通過有效的思想政治工作將矛盾化解在基層做得不夠，等等，這些都與推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求不相符、不適應(yīng)。要強(qiáng)化黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)地位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，注重發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)基層各類組織自覺貫徹黨的主張，自覺落實中央和省委、市委決策部署。要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多站在群眾角度思考問題，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性走訪群眾工作制度，了解真實情況，傾聽困難和訴求，看老百姓是否有需要幫助解決的問題，看基層有沒有矛盾糾紛需要化解，真正把為群眾辦的好事辦好辦實。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾的有效途徑，大力推行基層協(xié)商民主“六步議事”工作法，構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合、共建共治共享的社會治理格局，提升基層治理能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。建立產(chǎn)養(yǎng)協(xié)會、種養(yǎng)協(xié)會、旅游協(xié)會、“公司+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等社會組織形式，充分發(fā)揮村社、農(nóng)民協(xié)會的組織、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)和教育功能，增強(qiáng)組織帶動力。健全完善道德講堂、志愿者協(xié)會等組織形式，充分發(fā)揮黨建文化以文聚人、以文悅?cè)?、以文化人的功能，提升社會組織在教育引導(dǎo)群眾方面的積極作用。探索建立黨領(lǐng)導(dǎo)下的老年協(xié)會、鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、業(yè)主委員會等社會組織，充分發(fā)揮社會組織在服務(wù)社會、管理社會方面的積極作用，將有意愿和能力關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的賢達(dá)人士聚集起來，引導(dǎo)他們參與到社會治理中來，提高居民的自我管理、自我教育、自我提高的水平，縣、區(qū)要推出一批典型。二要著力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。積極借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進(jìn)“七五”普法教育，扎實開展“尊法學(xué)法用法守法”“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，推行一村一法律顧問制度，為群眾提供公益性、均等化、便利快捷的法律服務(wù)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪，堅決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍，組織發(fā)動群眾堅決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭。實施“雪亮工程”，創(chuàng)新社會治安綜合治理，深化平安智慧村莊創(chuàng)建，抓好社會治安防控、矛盾糾紛化解、重點特殊人群服務(wù)管理等綜治工作，建設(shè)平安鄉(xiāng)村。三要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村文明行動。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，著力推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，全面、準(zhǔn)確、生動地宣傳闡釋黨的理論政策，鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地。全面落實“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動，深化“德潤金昌”活動，組織實施道德涵育、鄉(xiāng)村德治、弘揚(yáng)新風(fēng)、環(huán)境優(yōu)化、文化提振、載體創(chuàng)新“六大工程”。深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“文明村鎮(zhèn)”“文明家庭”“星級文明戶”等創(chuàng)評工作，使廣大村民在參與文明創(chuàng)建活動中提升精神境界。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，深入開展道德模范、身邊好人、“好兒媳、好公婆”評選表彰及尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官等活動，引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家，自覺抵制高價彩禮，破除厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，重點整治不孝敬老人的行為。

這里，還要特別強(qiáng)調(diào)兩項硬任務(wù)。一要堅決徹底整治“大棚房”問題，各級各部門一定要高度重視、高度清醒，深入排查、深度清查，堅定拆違、堅決整治，對占用耕地違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施行為，要毫不手軟實施退房還地、恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對相關(guān)責(zé)任主體要依法依規(guī)從嚴(yán)查處，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時間節(jié)點完成整治任務(wù)。二要大力做好非洲豬瘟疫病防治工作。各級各部門一定要提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，做好周全部署，健全防疫制度，夯實基層工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場(戶)防疫主體責(zé)任，杜絕使用餐廚剩余物喂豬，確保疫情防控萬無一失。另外，抓好糧食生產(chǎn)、保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給等也是“三農(nóng)”工作的硬任務(wù)，要確保如期保質(zhì)保量完成。

三、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨”“黨管農(nóng)村工作是我們黨的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟”。各級黨委要切實加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把方向、謀大局、定政策、促改革，切實做到農(nóng)業(yè)工業(yè)一起抓、農(nóng)村城市一起抓。

一要認(rèn)真落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的職責(zé)要求。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。我們要把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，健全完善工作推進(jìn)、規(guī)劃實施、政策支撐、考核評估等工作機(jī)制，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，推動鄉(xiāng)村振興各項目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實。各級黨組織書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，重要工作親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動，把“三農(nóng)”工作牢牢握在手上、扛在肩上。特別是縣、區(qū)委書記及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要當(dāng)好一線總指揮，把主要精力盯在“三農(nóng)”工作上，把工作重心放到鄉(xiāng)村振興上。

二要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，突出政治功能，大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，下功夫解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，提高基層黨建質(zhì)量。特別是縣、區(qū)黨委要切實擔(dān)負(fù)起扶弱培強(qiáng)的責(zé)任，對軟弱渙散的村黨組織采取“一村一策”加以整頓，堅決改變部分貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)空殼村黨支部疲軟的現(xiàn)狀，推動農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。要研究突出政治功能、提升組織力的機(jī)制和辦法，在突出政治功能上把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的各項要求落到實處，推動黨內(nèi)政治生活制度化、規(guī)范化，特別是通過以村為單位評選表彰致富能手、守法先進(jìn)個人、道德家庭等機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索，不斷豐富提升組織力的途徑。著力抓好黨支部書記隊伍建設(shè)和黨員日常教育管理，分級分類抓好基層黨組織書記教育培訓(xùn)，建立健全履職能力的評價和考核機(jī)制，及時調(diào)整那些工作不在狀態(tài)、不勝任現(xiàn)職的村黨支部書記。嚴(yán)格落實好農(nóng)村基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動場所、報酬待遇和服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)等措施，培育打造一批有特色、有亮點、可推廣的示范點和典型，以點帶面推動基層黨建工作整體水平提升。

三要靠實各級各方面工作責(zé)任。這次機(jī)構(gòu)改革，從中央到地方，將黨委農(nóng)辦設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門，這是強(qiáng)化黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)的硬招。農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門要切實履行好牽頭抓總的工作職責(zé)，加強(qiáng)涉農(nóng)政策的學(xué)習(xí)研究和解讀宣傳，密切關(guān)注國家政策的新動向新導(dǎo)向，深入挖掘政策紅利，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，切實把中央和省、市的各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步靠實責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

同志們，做好新時代“三農(nóng)”工作使命光榮，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，銳意進(jìn)取、攻堅克難，心往一處想，勁往一處使，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處，不斷鞏固“三農(nóng)”持續(xù)向好的形勢，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年!

同志們：

此次會議的主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹中央和省委關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求，交流去年各地的特色工作和經(jīng)驗，研究推動新一年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。昨天下午，大家實地考察了張家港市楊舍鎮(zhèn)善港村、南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村、塘橋鎮(zhèn)金村村，有老的典型、有新的做法，是蘇州市、張家港市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。三個村在發(fā)展過程中的“因地制宜、特色明顯，以人為本、共同富裕，環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)先，鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧”等特色特點給人留下深刻印象，讓大家深受啟發(fā)，值得全省學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，13個設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委負(fù)責(zé)同志的交流發(fā)言從不同方面展現(xiàn)了各地在立法、監(jiān)督、調(diào)研、代表工作等方面的創(chuàng)新舉措，比如，南京市關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，無錫市積極推動農(nóng)村人居環(huán)境改善，徐州市聚焦鄉(xiāng)村公共空間治理，常州市關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，蘇州市連續(xù)三年關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況，南通市關(guān)注農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，連云港市推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治，淮安市開展脫貧攻堅講習(xí)所建設(shè)，鹽城市積極推動農(nóng)村住房集中改造，揚(yáng)州市開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給工作評議，鎮(zhèn)江市助推“山水林田”系統(tǒng)治理，泰州市積極推動脫貧攻堅，宿遷市推動農(nóng)村水環(huán)境整治，這些都體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的要求，也是各地人大及其會突出重點、聚焦難點，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)跟進(jìn)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的好經(jīng)驗好做法。通過今天的座談交流，達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的目的，相信對做好新一年的人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會有很大的推動作用。

下面，根據(jù)省人大會黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，與大家交流三點想法，供同志們在工作中參考。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述。

習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作高度重視，黨的以來對做好“三農(nóng)”工作提出了一系列的新理念新思想新戰(zhàn)略，科學(xué)地回答了新時代做好“三農(nóng)”工作的重大理論問題、實踐問題，這是習(xí)近平平習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)我們國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的科學(xué)理論，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作的行動指南。做好新時代人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作首先要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述上來，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)、常學(xué)常新，貫徹落實好中央、省委的決策部署，重點從以下幾個方面加以把握：

1、要堅持“重中之重”的地位。習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，一以貫之的核心思想是堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。總書記多次作出過深刻而精辟的闡述，強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)固本，是安民之基。”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”“‘三農(nóng)’向好，全局主動?！薄稗r(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。”“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村?！苯衲甑闹醒胍惶栁募衷俅螐?qiáng)調(diào)，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，發(fā)揮“三農(nóng)”壓艙石作用。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，必須領(lǐng)會好、貫徹好“重中之重”的戰(zhàn)略思想，在安排立法項目、執(zhí)法檢查、專項監(jiān)督、工作調(diào)研時更多地關(guān)注農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益。

2、要樹立“優(yōu)先發(fā)展”的導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是一個重大戰(zhàn)略思想，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本保證。習(xí)近平總書記關(guān)于“優(yōu)先”發(fā)展重點強(qiáng)調(diào)了兩個方面：一是五級書記抓鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)調(diào)“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。人大開展“三農(nóng)”工作必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，重大問題、重要工作及時向會黨組匯報，推動鄉(xiāng)村振興重要工作、重大項目、重點工程深入實施。二是落實“四個優(yōu)先”。要進(jìn)一步發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用，真正把“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，資金投入優(yōu)先保障，公共服務(wù)優(yōu)先安排”的制度落實到位。

3、要激發(fā)“農(nóng)村改革”的動力。習(xí)近平總書記多次主持召開中央深改組、深改委會議審議農(nóng)村改革議題，指出解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革;新形勢下深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系;不管怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把糧食生產(chǎn)能力改弱了，不能把農(nóng)民利益損害了。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施就要用好改革這個鄉(xiāng)村振興的“法寶”，推進(jìn)“三農(nóng)”重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革工作，推動改革紅利真正釋放，促進(jìn)“三農(nóng)”問題有效解決。

4、要把握“補(bǔ)齊短板”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，到全面建成小康社會，最突出的短板在“三農(nóng)”，這一判斷也符合我省實情。從全省發(fā)展實際看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對比較薄弱，脫貧攻堅、農(nóng)村住房條件、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村文明等都還有許多亟待解決的問題，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，就必須加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，顯著縮小城鄉(xiāng)差距。今年中央農(nóng)村工作會議強(qiáng)調(diào)了要著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個方面的短板，強(qiáng)調(diào)了要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。我們要圍繞補(bǔ)齊“三個短板”和打好一個攻堅戰(zhàn)履職盡責(zé)，通過發(fā)揮人大作用，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，使改革發(fā)展成果更多惠及廣大農(nóng)民群眾。

5、要發(fā)揮“農(nóng)民主體”的作用。在農(nóng)村改革過程中，農(nóng)民一直是充滿創(chuàng)造力的群體。不管是起源于泗洪縣墊湖村的“包產(chǎn)到戶”，還是蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，都是農(nóng)民依靠自身的智慧和汗水創(chuàng)造的。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用;打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加大內(nèi)生動力培育力度，要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就是要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，進(jìn)而不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村活力。推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，必須堅持以人民為中心，切實把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。

二、在促進(jìn)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。

在省委十三屆五次全會上，省委婁書記指出，要聚精會神辦好自己的事，努力把高質(zhì)量發(fā)展的步子走得更穩(wěn)更實更好。我們要立足“兩個機(jī)關(guān)”職能定位，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量，就要圍繞中央和全省農(nóng)村工作會議上確定的硬任務(wù)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求扎實工作。

1、著眼立法高質(zhì)量，強(qiáng)化法制保障作用。當(dāng)前，各個設(shè)區(qū)市都有了立法權(quán)，要落實好科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求，積極發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。以今年省人大會農(nóng)委的工作來看，就是要加強(qiáng)調(diào)研，做好《江蘇省種子條例》《江蘇省糧食流通條例》的立法工作。首先，要提前介入法規(guī)起草工作。對列入立法規(guī)劃的正式項目，要盡快提前介入，從必要性、可行性入手，把好地方性法規(guī)起草關(guān)。堅持時間服從質(zhì)量，對于不能體現(xiàn)地方特色，不能有效解決問題的，要推遲提交審議。對列入預(yù)備項目、調(diào)研項目的《江蘇省農(nóng)田水利條例》《江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，也要按照要求切實做好研究。其次，要做好立法調(diào)研和協(xié)調(diào)工作。對于即將提交人大會會議審議的項目，要通過召開立法論證會，積極開展省內(nèi)外立法調(diào)研，提高條例草案質(zhì)量。要邀請專家、會委員、代表深度參與立法，提前對法規(guī)草案進(jìn)行研究。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決法規(guī)起草過程中的重點難點問題，解決分歧、凝聚共識。同時，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推動法規(guī)清理。堅持涉農(nóng)法規(guī)“立改廢”相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。省人大會農(nóng)委要在前期工作的基礎(chǔ)上，按照地方性法規(guī)修訂修改的清單，進(jìn)一步推動省政府及有關(guān)部門對現(xiàn)有涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行逐條逐項研究，切實把握法規(guī)清理的內(nèi)容和工作進(jìn)程。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委也要結(jié)合地方實際，積極開展調(diào)查研究，提出涉農(nóng)地方性法規(guī)“立改廢”的意見建議。

2、立足監(jiān)督更有力，抓實重點工作環(huán)節(jié)。今年，省人大會安排了《江蘇省動物防疫條例》執(zhí)法檢查和審議脫貧攻堅工作情況兩項重點監(jiān)督項目，各設(shè)區(qū)市人大會也都有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作方面的重點監(jiān)督議題。在具體組織過程中，要著眼于發(fā)現(xiàn)問題，開展廣泛深入調(diào)研。開展監(jiān)督的關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中有哪些問題沒有解決，或者解決還不到位。要在調(diào)查研究時下足功夫，除了召開座談會聽取意見外，要更多利用網(wǎng)絡(luò)開展問卷調(diào)查、意見征集，更多的進(jìn)企業(yè)門、進(jìn)百姓家，必要時可以委托第三方進(jìn)行評估，這樣才能把準(zhǔn)監(jiān)督的方向。要立足于解決問題，持續(xù)不斷跟蹤銜接。圍繞會會議審議時提出的意見建議，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，抓住重點問題做好跟蹤督查，適時到相關(guān)部門聽取匯報，必要時要到基層了解一些具體問題的解決情況。對于解決不到位的問題，要在審查政府反饋報告時提出，并督促相關(guān)部門提出改進(jìn)工作的具體舉措。

3、圍繞聯(lián)系更密切，提升代表服務(wù)水平。去年，省人大會農(nóng)委開展的“人大代表與三農(nóng)專家面對面”活動取得了很好的效果。新的一年，全省各級人大農(nóng)委要在充分發(fā)揮代表作用方面加大創(chuàng)新力度、工作力度，注重搭建代表履職平臺，切實增強(qiáng)聯(lián)系代表工作生機(jī)和活力。要加大代表議案建議辦理力度，不斷提高建議辦成率，提高辦成滿意率。要創(chuàng)新代表聯(lián)系形式，改進(jìn)代表參與調(diào)研方式，擴(kuò)大代表參與面。要圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)代表小組活動，突出鄉(xiāng)村振興這一主線，動員更多代表立足崗位，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興等方面加強(qiáng)調(diào)查研究。要做好涉農(nóng)代表聯(lián)系群眾的服務(wù)工作，為鄉(xiāng)村振興的統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn)匯聚群眾力量、代表力量、人大力量。

三、為開創(chuàng)人大“三農(nóng)”工作的新局面履職盡責(zé)。

做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要帶著強(qiáng)烈的“三農(nóng)”情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)的干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷提升履職能力和水平，進(jìn)一步推動各項工作取得新成效。

1、踐行“兩個維護(hù)”要不折不扣。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是一切工作的前提。要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”，不折不扣把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署貫徹好、落實好。要堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總抓手，振奮精神抓好各項工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃，督促政府及相關(guān)部門做好“十項重點工程”和脫貧攻堅等重點工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展。

2、組織調(diào)查研究要深入細(xì)致。沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。結(jié)合立法、執(zhí)法檢查等工作做好調(diào)查研究，對增強(qiáng)會會議審議效果，提升會履職水平有著很重要的意義。要做到前期準(zhǔn)備充分。要通過上級文件的學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)輿情的掌握，了解所要調(diào)研內(nèi)容的基本情況。這樣在座談會上才能問到關(guān)鍵處，在考察時才能看到關(guān)鍵處，避免調(diào)研工作只見成績不見問題。要做到深入基層一線。堅持深入現(xiàn)場、深入群眾，實地察看政策落實情況，了解存在問題，增加對調(diào)研內(nèi)容的感性認(rèn)識。要少一點安排性的調(diào)研，多一些隨機(jī)性的調(diào)研。堅持每次調(diào)研活動既聽取政府匯報，又聽取人大代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人和群眾代表的意見。要做到起草報告詳實。報告中的成績要少一點，要有三分之一的問題，三分之一的建議。談到的事實和數(shù)據(jù)都要有據(jù)可依;分析原因，要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);意見建議，要點在關(guān)鍵處，建議不在多少，而是要務(wù)實管用可操作。

3、加強(qiáng)多方聯(lián)系要形成常態(tài)。做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，離不開方方面面的支持。我們不僅是監(jiān)督者，也是參與者、推動者。要加強(qiáng)與地方人大的聯(lián)系，共同推進(jìn)人大工作完善發(fā)展。今天的座談會就是一種聯(lián)系，今年還將組織一期培訓(xùn)班進(jìn)一步加強(qiáng)交流。我們還要圍繞人大農(nóng)委系統(tǒng)建設(shè)開展專項調(diào)研，圍繞一些重點課題進(jìn)行交流，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)系。要加強(qiáng)與專家的聯(lián)系，共同提升人大工作水平。要加強(qiáng)與三農(nóng)工作決策咨詢專家組的聯(lián)系，加強(qiáng)咨詢方式創(chuàng)新，發(fā)揮好專家作用。各設(shè)區(qū)市人大農(nóng)委在工作中也要注重加強(qiáng)與涉農(nóng)專家的聯(lián)系，凝聚更多智慧，做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)與部門的聯(lián)系，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。人大工作與政府工作之間，既有法律關(guān)系，又有工作關(guān)系，決定了我們既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，各級人大農(nóng)委要貫徹落實好各項法定職責(zé)，就要及時了解各級政府及其相關(guān)部門的工作情況，更加主動地加強(qiáng)聯(lián)系，共同推動工作。

4、組織上下聯(lián)動要拓展內(nèi)容。去年，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況專題詢問，開展了省、市、縣三級人大聯(lián)動調(diào)研，在今后工作中還要有更多這樣的聯(lián)動方式。一是通過上下聯(lián)動促進(jìn)法規(guī)完善。省、市人大開展立法，需要來自基層一線的大量信息，開展上下聯(lián)動，有助于從更廣范圍得到全面而真實的情況。在涉農(nóng)地方性法規(guī)的“立改廢”工作中要更多地聽取基層建議，確保利益相關(guān)方的意見得到充分表達(dá)。二是通過上下聯(lián)動推動法律法規(guī)有效實施。要選擇一些工作監(jiān)督和執(zhí)法檢查項目，在全省范圍內(nèi)一起聯(lián)動，實現(xiàn)兩級或三級人大針對同一項目的力量整合，既擴(kuò)大影響力，加大監(jiān)督力度，又推動解決一些共性問題。三是通過上下聯(lián)動提升代表工作活力。要利用好現(xiàn)有的代表履職平臺，推動省、市、縣、鄉(xiāng)四級涉農(nóng)人大代表聯(lián)動調(diào)研，促進(jìn)代表更深入基層開展“微調(diào)研”。這樣的聯(lián)動對于縣鄉(xiāng)人大而言，也能夠借助省、市人大代表的影響力，將基層的意見和呼聲向上反映。

同志們，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。我們要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施實現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，全面落實省十三屆人大二次會議精神，切實圍繞“三農(nóng)”工作硬任務(wù)抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，為高水平全面小康社會的建成作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇六

20xx年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。中央和自治區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決定及規(guī)劃明確了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。x月，在東北三省考察時指出：中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。xx月，國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)升級，助力鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”發(fā)展。國務(wù)院同步出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號)文件，為當(dāng)前及今后一段時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作提供了強(qiáng)有力政策依據(jù)。

xx月底，中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接連在北京召開。黨中央、國務(wù)院高度重視此次中央農(nóng)村工作會議，作出重要指示，提出要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要毫不放松糧食生產(chǎn)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程上邁出新的步伐?？偫碜鞒雠?，提出要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面深化農(nóng)村改革，切實落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)各項政策，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，保護(hù)和調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性創(chuàng)造性，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實糧食生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色等調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快培育農(nóng)村發(fā)展新動能，支持各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，拓展農(nóng)村就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。中央農(nóng)村工作會議指出，要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向，切實穩(wěn)住“三農(nóng)”這個基本盤，突出抓好“三農(nóng)”工作各項硬任務(wù)的落實，確保順利完成到x年承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。要切實抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。會議還討論了《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(討論稿)》，文件于20xx年x月x日正式印發(fā)，明確提出要“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)新品種新技術(shù)示范推廣和全程機(jī)械化。加快突破農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。推動生物種業(yè)、重型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域自主創(chuàng)新。支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)研發(fā)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。

全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議接著在北京召開，會議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神，認(rèn)真貫徹總理作出的批示要求，全面落實中央農(nóng)村工作會議部署。要務(wù)必穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量。推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化，再創(chuàng)建x個全程機(jī)械化示范縣，重點補(bǔ)齊玉米機(jī)收、水稻機(jī)插等短板環(huán)節(jié)，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降成本、提效益。要毫不放松抓好農(nóng)業(yè)工作，推動高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保建成x億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展特別是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，20xx年x月xx日，全區(qū)農(nóng)村工作會議暨“美麗?幸福鄉(xiāng)村”活動動員大會在南寧召開，會議指出，對標(biāo)x年全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)最大的短板在農(nóng)村，最薄弱的基礎(chǔ)是“三農(nóng)”。要著眼經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局，穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量，調(diào)優(yōu)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把藏糧于技落到實處，大力保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，牢牢把飯碗端在自己手中。要落實高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)業(yè)開放合作水平的提升，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。x月xx日，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局長(主任)會議召開并要求：各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的短板和不足，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，落實優(yōu)先考慮干部配備、優(yōu)先滿足“三農(nóng)”發(fā)展要素配置、優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入、優(yōu)先安排公共服務(wù)等“四個優(yōu)先”，加快我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要突出重點，圍繞目標(biāo)任務(wù)，重點抓好“三端(生產(chǎn)端、中間端、市場端)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革”，穩(wěn)定我區(qū)“三農(nóng)”基本盤。

深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會上述幾個會議精神，我們要充分認(rèn)識到，當(dāng)前已進(jìn)入全面建成小康社會的決勝期，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的復(fù)雜形勢下，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？v觀我區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，雖然總體發(fā)展不錯，但發(fā)展速度和質(zhì)量與全國尤其一些先進(jìn)省市相比，還有很大差距，還存在許多短板和弱項。一方面，全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展總體水平不高，比全國平均水平低x個百分點。尤其甘蔗機(jī)收、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化、丘陵山區(qū)機(jī)械化等，仍是薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研水平不高，有效供給不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出。另一方面，區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出，桂中、桂東南發(fā)展較快，桂西南、丘陵山區(qū)發(fā)展緩慢。再一方面，農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平仍比較低，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社運(yùn)作不夠規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)營服務(wù)能力不強(qiáng)。最后，作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化組織化、規(guī)?；l(fā)展的“最后一公里”難題，宜機(jī)化地塊整理整治仍有待重視和推進(jìn)。

當(dāng)前我區(qū)機(jī)構(gòu)改革正穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)涉及農(nóng)機(jī)化機(jī)構(gòu)改革基本一致，但有些地方又有所差異，大體上行政事業(yè)職能分離，部分地市單獨設(shè)置了農(nóng)機(jī)中心。這意味著相較以往，我們的工作關(guān)系、工作渠道、工作任務(wù)、工作內(nèi)容會有一些變化，也需要逐步過渡理順。但不管如何，希望各市在各自轄區(qū)內(nèi)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要適應(yīng)新職能新要求，提高政治站位，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)清使命責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、行動自覺，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高素質(zhì)能力，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。要充分認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)機(jī)化面臨的新形勢新機(jī)遇新任務(wù)，以時不待我的精神，以敢抓善抓的狠勁韌勁，大膽創(chuàng)新，謀劃新思路，尋求新發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。

三、扎實做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項重點工作。

20xx年，全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的以及十九屆二中、三中全會精神，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”目標(biāo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機(jī)原值達(dá)到億元，農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到萬千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上，其中水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到.x%以上，甘蔗綜合機(jī)械化水平達(dá)到%以上，優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化取得新進(jìn)展，實現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化、水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化、優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣、農(nóng)機(jī)信息化智能化深度融合發(fā)展“七大”新突破。重點抓好幾個方面工作：

(一)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化黨建工作，全面落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。要繼續(xù)組織開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，豐富主題實踐活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，筑牢廣大干部職工預(yù)防腐敗思想防線。要進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)整治年”活動成效，認(rèn)真抓好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”。

(二)制定出臺自治區(qū)農(nóng)機(jī)化政策。

各級農(nóng)機(jī)部門要深入學(xué)習(xí)宣貫對中央農(nóng)村工作會議作出的重要指示精神和總理作出的批示要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷和部署要求上來，切實提高政治站位，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)清使命責(zé)任，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕號)，結(jié)合我區(qū)實際，加快推動以自治區(qū)人民政府名義制定出臺具有特色的具體實施意見，為今后一段時期我區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展指明方向道路。

(三)加大力度貫徹實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步研究推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革，加大補(bǔ)貼政策實施力度，認(rèn)真研究用好新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點政策，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，著力補(bǔ)短板、促創(chuàng)新，開展薄弱環(huán)節(jié)短缺機(jī)具、智能復(fù)式多功能機(jī)具和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化發(fā)展急需機(jī)具、綠色生態(tài)環(huán)保畜禽糞污資源化利用設(shè)備補(bǔ)貼試點，加快新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用步伐。各地要進(jìn)一步深化工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極推行將補(bǔ)貼受理窗口前移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受理窗口，構(gòu)建補(bǔ)貼辦理不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為購機(jī)者申請補(bǔ)貼提供“一站式”服務(wù);進(jìn)一步推行手機(jī)20xxpp、機(jī)具二維碼、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控“三合一”系統(tǒng)，全面優(yōu)化補(bǔ)貼辦理流程，規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具核驗，確保購機(jī)者申領(lǐng)補(bǔ)貼資金“最多跑一次”;進(jìn)一步加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷環(huán)節(jié)的事中、事后監(jiān)管，加大對違規(guī)行為處理力度，防止降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為發(fā)生。

(四)組織實施甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。

要繼續(xù)深入貫徹國家四部委行動方案，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化項目傾斜和引導(dǎo)力度，扶持建設(shè)扶綏縣、武鳴區(qū)兩個全國甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，探索完善甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)運(yùn)營機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)土地整治、機(jī)具選配、良種選擇、農(nóng)藝配套、專業(yè)人才培訓(xùn)、蔗區(qū)經(jīng)營管理、糖廠前處理工藝改造。要繼續(xù)引入大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)、聯(lián)合高等院校探索推廣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)模式，組織開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務(wù)，引導(dǎo)社會資本積極參與，加快適應(yīng)“雙高”基地、丘陵山區(qū)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械的推廣應(yīng)用，提高甘蔗機(jī)種、機(jī)收作業(yè)水平，推動甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。

(五)組織實施水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程。

各級農(nóng)機(jī)部門要加大推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的支持力度，統(tǒng)籌各級農(nóng)機(jī)化發(fā)展項目資金扶持創(chuàng)建全區(qū)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣和水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，重點支持農(nóng)機(jī)合作社(或農(nóng)機(jī)大戶)建設(shè)工廠化育秧中心和烘干中心。各地要通過財政扶持政策效應(yīng)，加強(qiáng)引導(dǎo)帶動社會資本進(jìn)入水稻生產(chǎn)加工領(lǐng)域，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)育秧、插秧、烘干等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，促進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平快速提高，推動水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化取得新的突破。

(六)組織實施優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范推進(jìn)工程。

20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司工作要點提出要支持指導(dǎo)等地打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化樣板，這充分說明這兩年來我區(qū)的優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范工作得到了上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。新的一年，要繼續(xù)定向?qū)Π?，集中力量辦大事。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，統(tǒng)籌中央和自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)發(fā)展等專項資金，繼續(xù)組織建設(shè)全州沃柑、資源紅提、平樂柿子、融安金桔、昭平茶葉、龍圩六堡茶、容縣柚子、北流龍眼荔枝、博白畜禽糞污處理、都安糧改飼等xx個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化產(chǎn)學(xué)研推創(chuàng)新示范基地。各項目基地縣一定要突出核心區(qū)、宜機(jī)化、機(jī)械化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等幾大導(dǎo)向，推動“農(nóng)業(yè)+農(nóng)機(jī)+科研院所+企業(yè)+合作社+行業(yè)協(xié)會”多方合作共建，通過項目實施總結(jié)形成一批全程機(jī)械化技術(shù)模式，有效解決優(yōu)勢特色作物(產(chǎn)品)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)、急需機(jī)械及技術(shù)等難題，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械設(shè)備研發(fā)推廣，大幅提高優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平，推動優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化取得重大突破，助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(七)加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，緊緊圍繞丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點，農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點，著力在“無機(jī)可用，無好機(jī)用，有機(jī)難用”上下功夫、做文章。要繼續(xù)加大力度引入高等院校、科研單位、大型農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)到建立工作站，創(chuàng)造良好科研環(huán)境和條件，集中力量加快研發(fā)適宜氣候條件和丘陵山區(qū)特點的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要積極爭取配套土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地“宜機(jī)化”改造，協(xié)同構(gòu)建高效機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)體系。要圍繞水稻、甘蔗、優(yōu)特作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)工程，積極探索適宜丘陵山區(qū)作業(yè)特點的機(jī)械化和半機(jī)械化模式，加快引進(jìn)、消化、吸收以及大力推廣輕便、耐用、低耗中小型耕種收機(jī)械和植保機(jī)械，努力提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平，推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展取得創(chuàng)新性突破。

(八)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)。

各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策項目傾斜力度，積極協(xié)調(diào)解決用地用電難、籌資融資難、用油用電貴等問題，協(xié)調(diào)提供減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策，扶持推動農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點合理化分布、規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型引路，發(fā)揮示范帶動，大力引導(dǎo)、鼓勵、支持集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工購銷、休閑旅游、農(nóng)村電商等多種綜合性服務(wù)于一體的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，以農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展為引領(lǐng)，帶動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系全面加快建設(shè)，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)質(zhì)量取得新突破。要繼續(xù)深入開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”等活動，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織積極投入春耕、雙搶和秋冬季農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的地位和作用。

(九)大力推廣保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具。

各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展部署要求，以政策支持推動、技術(shù)規(guī)范引領(lǐng)、項目示范帶動和培訓(xùn)推廣促進(jìn)為抓手，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新及推廣應(yīng)用和裝備設(shè)施有效應(yīng)用，推動農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品推廣取得新突破。要大力推廣水稻、甘蔗、玉米、馬鈴薯等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)，加大水果、茶葉、桑蠶等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)及設(shè)施裝備推廣力度，重點推廣應(yīng)用果園多功能機(jī)械、水肥一體化(噴淋)設(shè)施網(wǎng)棚、烘干機(jī)械、單(雙)軌運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備等，探索解決目前丘陵山區(qū)甘蔗、水果、桑蠶等“無機(jī)可用”難題。要大力推廣應(yīng)用畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備，重點推廣畜禽糞污固液分離機(jī)、翻拋機(jī)、干燥處理機(jī)等機(jī)械化技術(shù)及機(jī)械裝備設(shè)施，加快畜禽糞污資源化利用機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。要大力推廣蔗葉粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、水稻及玉米秸稈粉碎還田機(jī)械化技術(shù)、農(nóng)膜回收機(jī)械化技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)化技術(shù)和裝備設(shè)施應(yīng)用，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、廢棄物利用資源化，為實施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供農(nóng)機(jī)化技術(shù)和物質(zhì)裝備支撐。

(十)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。

各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步建立健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管長效機(jī)制，加強(qiáng)與交警、應(yīng)急管理等部門的密切配合，集中開展各類農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理和專項整治行動，嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)假牌、無牌無證、逾期未檢驗、拼裝、改裝、違法載人以及拖拉機(jī)駕駛?cè)藷o證駕駛、酒后駕駛等違法行為，嚴(yán)密防范農(nóng)機(jī)傷亡事故發(fā)生。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞新修訂的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》、《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》等“新部令”、“新規(guī)范”，突出宣傳重點，增強(qiáng)宣傳工作的主動性、針對性和時效性，切實提高廣大農(nóng)民機(jī)手安全意識、法制意識。要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，夯實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，爭創(chuàng)x個全國平安農(nóng)機(jī)示范市和若干全國平安農(nóng)機(jī)示范縣。

(十一)持續(xù)規(guī)范農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗鑒定能力，完善質(zhì)量控制體系，加快新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測鑒定和研發(fā)推廣，助推農(nóng)機(jī)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。進(jìn)一步抓好示范園區(qū)建設(shè)，提升甘蔗田間管理質(zhì)量和甘蔗產(chǎn)量，改進(jìn)甘蔗機(jī)收作業(yè)條件，積極引導(dǎo)企業(yè)到園區(qū)開展鑒定檢測，加快甘蔗機(jī)械的研發(fā)推廣。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督投訴體系建設(shè)，持續(xù)規(guī)范處理農(nóng)機(jī)投訴案件，確保結(jié)案率%，保證廣大購機(jī)群眾合法權(quán)益。

(十二)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。

各級農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理人員的思想政治、“三農(nóng)”政策理論、農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一支管理能力高、服務(wù)意識強(qiáng)、工作作風(fēng)實的農(nóng)機(jī)化管理人才隊伍。進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科研院所、高等院校、農(nóng)機(jī)企業(yè)工作站的作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，有針對性開展基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范培訓(xùn)，不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)機(jī)駕駛操作和維護(hù)修理人員等實用人才培訓(xùn)，提高其作業(yè)服務(wù)能力，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，著力培育有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民。

(十三)加快農(nóng)機(jī)化、信息化、智能化深度融合發(fā)展。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)部門要加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合。加快建設(shè)基于北斗系統(tǒng)的智慧農(nóng)機(jī)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，優(yōu)化主要作物生產(chǎn)機(jī)械化“耕種—管護(hù)—收獲—運(yùn)輸”流程。各地要加快基于北斗系統(tǒng)的終端推廣應(yīng)用，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)精準(zhǔn)度，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率，推動農(nóng)機(jī)信息化、智能化深度融合發(fā)展取得新突破。

(十四)深化與東盟國家的農(nóng)機(jī)化技術(shù)交流合作。

要依托xx區(qū)位優(yōu)勢，培育中國—東盟農(nóng)機(jī)交易大市場;繼續(xù)打響中國—東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械展·中國甘蔗機(jī)械化博覽會品牌，竭力將博覽會打造成區(qū)域性、國際化的經(jīng)貿(mào)合作平臺，全方位展覽展示甘蔗機(jī)械、動力機(jī)械、丘陵山區(qū)特色機(jī)械、林果蔬特色機(jī)械、畜牧水產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、秸稈綜合利用機(jī)械等實用機(jī)械裝備和前沿技術(shù)，舉辦中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備合作與發(fā)展論壇，促進(jìn)東盟國及海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家農(nóng)機(jī)貿(mào)易往來和產(chǎn)品技術(shù)交流，加快農(nóng)機(jī)企業(yè)走出去步伐，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)企業(yè)向東盟國家農(nóng)機(jī)具輸出規(guī)模。

(十五)全力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。

各級農(nóng)機(jī)部門要切實提高對抓好脫貧攻堅工作極端重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力脫貧攻堅作用，重點向深度貧困地區(qū)傾斜安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以及農(nóng)機(jī)化重大項目資金，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè);大力開展農(nóng)機(jī)實用技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)。要進(jìn)一步詳細(xì)制定20xx年定點幫扶方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化幫扶措施，落實幫扶責(zé)任，加強(qiáng)結(jié)對幫扶干部教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，全力配合地方黨委政府做好脫貧攻堅工作。

四、全力抓好當(dāng)前重點工作。

一是全國“”召開在即，要切實抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。近期道路安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，為此自治區(qū)黨委鹿心社書記專門做了批示，自治區(qū)政府也召開了專門會議。各級農(nóng)機(jī)部門一定要高度重視，要嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，推進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制，全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查，重點排查整治各類農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患，有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

二是早準(zhǔn)備、早動手，切實抓好農(nóng)機(jī)化春耕備耕工作。即將進(jìn)入春耕農(nóng)忙季節(jié)，自治區(qū)要及時部署開展“百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕”活動，各級農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn)、信息服務(wù)等工作，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提前制定機(jī)具調(diào)配方案，確保機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。要做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理，搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計和機(jī)具調(diào)度，保障重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)活動有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門溝通協(xié)調(diào)，落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等機(jī)具免交過路過橋費(fèi)等惠農(nóng)政策。

三是盡快組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。20xx年中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.億元，自治區(qū)資金x萬元，共比去年增加了x.億元，任務(wù)更重，責(zé)任更大。第一批中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金x.x億元、自治區(qū)配套資金x萬元已經(jīng)下達(dá)。各地農(nóng)機(jī)部門要積極向主管部門及地方黨委政府請示匯報，要嚴(yán)格按照20xx—x年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施方案要求，主動會同財政等有關(guān)部門，深入開展調(diào)查研究和宣傳發(fā)動，深挖市場潛力，不斷優(yōu)化工作監(jiān)管方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，確保補(bǔ)貼資金安全、高效、規(guī)范使用。

四是加快組織實施農(nóng)機(jī)化項目尤其是優(yōu)勢特色作物生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新示范項目。今天是x月最后一天，明天即將進(jìn)入x月份，時間已經(jīng)去掉一年的六分之一。各相關(guān)項目及資金春節(jié)前已經(jīng)下達(dá)，各級農(nóng)機(jī)部門一定要認(rèn)真總結(jié)去年農(nóng)機(jī)化項目實施工作的不足，抓緊制定科學(xué)合理的實施方案，加快組織實施，不要再像去年一樣x、x月份還在批復(fù)實施方案，甚至有些項目方案到了年底還在申請調(diào)整。自治區(qū)及各市農(nóng)機(jī)部門也要切實加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和項目進(jìn)度的監(jiān)督檢查，確保項目按時按質(zhì)完成，達(dá)到預(yù)期目的并產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮出農(nóng)機(jī)化項目助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展及精準(zhǔn)扶貧的作用。

同志們，一年之計在于春。讓我們緊緊圍繞“建設(shè)壯美共圓復(fù)興夢想”這一新時代發(fā)展的總目標(biāo)總要求，以改革創(chuàng)新的精神和真抓實干的作風(fēng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，高效有序推動農(nóng)機(jī)化各項工作邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、展現(xiàn)新作為，努力在全國爭創(chuàng)一流，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命，以優(yōu)異成績迎接新中國成立xx周年。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng)，也是出于提高認(rèn)識、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動的工作需要。昨天，大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才，×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排，各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料，也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

此次會議的主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神，認(rèn)真落實市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署，總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗，研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里，我們不僅要總結(jié)好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面，根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排，就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作，和大家交流三點意見。

對新要求、新部署要狠抓落實，在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。

（一）要學(xué)深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。

不斷提高政治執(zhí)行力，堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動解決問題，堅持依法履責(zé)、依法盡責(zé)，確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。

（二）要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。

今年1月底，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé)，在貫徹落實中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實，抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程，切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題，切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題，因地制宜，推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施，同時，要對政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（三）要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。

黨的十九屆五中全會向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，在推動鄉(xiāng)村振興中，把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點，高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。

（四）要學(xué)深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。

既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè)，也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。

（五）要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。

今年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的長期任務(wù)。為此，要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”，保持戰(zhàn)略定力，瞄準(zhǔn)階段目標(biāo)，綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用，用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。

（六）要學(xué)深悟透“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新要求。

在市十三屆人大常委會第十九次會議上，×?xí)洀?qiáng)調(diào)：人大及其常委會要對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效，把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求，著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動，按照“走在前列”來衡量、來檢驗，深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么，在各地人大工作中要有所創(chuàng)新，在同級人大中要有所作為，全力推動習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。

去年底，黨中央召開了全面依法治國工作會議，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé)，在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責(zé)，增強(qiáng)依法履職的行動自覺。

（一）發(fā)揮立法保障作用。

地方立法主要有三項功能，一是實施性功能：促進(jìn)國家法律在本地區(qū)的貫徹實施；

二是補(bǔ)充性功能：對解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定；

三是探索性功能：一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年，市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù)：洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項目，長江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項目。其中，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā)，積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議，同時，主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級條例，加強(qiáng)政策研究，立足本地實際，在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小，關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低，要以高質(zhì)量立法為目標(biāo)，強(qiáng)化人大對立法工作的主導(dǎo)，做到全程參與、全面調(diào)研，在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

（二）發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。

準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實質(zhì)，提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位，把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標(biāo)，對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，通過部門走訪、重點建議督辦等形式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措，將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。

（三）發(fā)揮代表主體作用。

人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大工作的基礎(chǔ)和主體，涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型，發(fā)揮好代表的作用，對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言，會起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位，不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系，既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系，經(jīng)常通報情況、主動向他們請教，又要拓展聯(lián)系面，不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”，充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù)，結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障，引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與，不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談，對于常委會確定的一些重點議題，還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中，同時要搭建平臺、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度，鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。

（四）發(fā)揮基層示范作用。

在思路上，要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”，在總體謀劃的基礎(chǔ)上，堅持不懈抓好重點工作，持續(xù)推進(jìn)解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗，既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗，基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法，基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。

也要大興務(wù)實之風(fēng)，避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研，要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實事的基礎(chǔ)上，采取“解剖麻雀”的方式，調(diào)查出基層實情，研究出務(wù)實建議。

（一）緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。

要把好認(rèn)識關(guān)，圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研，“三農(nóng)”工作根在基層，要科學(xué)行使好重大事項決定權(quán)，及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會共識，同時，利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會，加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳，夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。

（二）緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)人民群眾新期待，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善，積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收，圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理，在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害，同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題，發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

（三）緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。

過去的幾年，各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索，取得了一些成效，我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問，開展了代表視察，進(jìn)行了一些調(diào)查研究，有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段，要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀，厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項，廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待，著眼“四化同步”推進(jìn)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議，推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。

（四）緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。

今年市人代會上，涉農(nóng)的代表建議有100多條，數(shù)量多、內(nèi)容實，反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程，面對面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題，督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù)，共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實際成效，防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用，對重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證，爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進(jìn)的重點環(huán)節(jié)，讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。

同志們，人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時。大變局下開啟的新征程，必將是又一個偉大的奮斗過程，全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題，緊密聯(lián)系本地實際，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作，切實擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù)，不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇八

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是在全國認(rèn)真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下，召開的一次重要會議。安排召開這次會議，既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動，也是分析當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。剛才，裴書記在回顧總結(jié)去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行了全面的安排部署，既指出了過去工作中存在的困難和問題，也明確了今年的工作重點和努力方向，符合實際，切中要害，提出的各項措施針對性、操作性都很強(qiáng)，希望大家認(rèn)真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見，我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進(jìn)實施意見》兩個征求意見稿。會后，大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報，就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認(rèn)真討論，將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局，以便我們的實施意見更具科學(xué)性和操作性。下面，我就貫徹落實這次會議精神和當(dāng)前工作講幾點意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實中央一號文件精神。

黨中央、國務(wù)院面對新形勢，連續(xù)4年出臺了4個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，明確了“三農(nóng)”工作的核心任務(wù)；的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵；*年的中央1號文件以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，做出了關(guān)系全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策；今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，進(jìn)一步明確了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這4個中央1號文件，系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設(shè)計和體制機(jī)制改革創(chuàng)新的原則和框架，內(nèi)容豐富、完整，形成了一個有機(jī)的整體，充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強(qiáng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此，全市各級各部門要精心部署，全面安排，組織廣大干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹4個中央1號文件精神，特別是今年的1號文件，一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間，組織干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)，吃透精神，掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位，組織一號文件宣講團(tuán)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動，深入鄉(xiāng)村開展宣講活動，把政策交給群眾，幫助群眾解決實際困難，讓群眾充分享受黨和政府的關(guān)愛和溫暖。三是要認(rèn)真落實一號文件精神。各級各部門要結(jié)合實際，落實1號文件，從各自職能出發(fā)，積極篩選和確定支農(nóng)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

二、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路，在鞏固去年建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，要集中打好“三個戰(zhàn)役”：第一戰(zhàn)役，以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設(shè)為重點，實施基礎(chǔ)突破，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；第二戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點，抓好產(chǎn)業(yè)培育，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；第三戰(zhàn)役，以管理民主為重點，加大農(nóng)村綜合改革力度，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。當(dāng)前要重點抓好三個方面：一是要認(rèn)真做好*年新農(nóng)村建設(shè)的總結(jié)和檢查驗收工作。各級各部門要認(rèn)真檢查和總結(jié)去年的新農(nóng)村建設(shè)工作，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步理清工作思路，為春季召開的全市新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)表彰會做好準(zhǔn)備。對去年的包抓情況，先由牽頭部門召開匯報會，然后向新農(nóng)辦寫出報告，再由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查，對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位，要進(jìn)行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設(shè)。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃，制定建設(shè)規(guī)劃，落實項目資金，夯實包抓部門，明確工作責(zé)任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位，要按照市委、市政府的安排部署，落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，深入鄉(xiāng)村，搞好調(diào)研，協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間，動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動，干干凈凈過新年，以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。

三、積極推進(jìn)“一村一品”戰(zhàn)略。

積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略，對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強(qiáng)村、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進(jìn)工程，這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前要突出抓好三個方面：一是要盡快健全組織機(jī)構(gòu)。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針，動員社會各方力量關(guān)心支持“一村一品”發(fā)展，倡導(dǎo)全市各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體開展結(jié)對幫扶活動。積極鼓勵引導(dǎo)大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻(xiàn)。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等宣傳工具，切實加大對“一村一品”的宣傳力度，為一村一品的全面推進(jìn)營造良好的社會氛圍。

四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著黨中央、國務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺，大家普遍感受到，這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢，是多種因素共同作用的結(jié)果，是多種力量合力推動的結(jié)果，但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事，涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面，深受群眾的歡迎。為此，各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，把黨和政府的關(guān)愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關(guān)部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶，把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定，涉及市上18個涉農(nóng)部門，投資9.46億元，實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案，落實項目資金，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，盡快啟動項目建設(shè)，切實把實事辦好。三是要嚴(yán)格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則，嚴(yán)格規(guī)范操作，簡化環(huán)節(jié)和程序，加強(qiáng)資金管理，加強(qiáng)審計監(jiān)督，防止跑冒滴漏，真正把好事辦好，讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度，加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機(jī)制，進(jìn)一步完善投入管理辦法，下功夫解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中財力辦大事、辦急事，最大限度地提高資金使用效益。市上有關(guān)部門要加強(qiáng)配合和指導(dǎo)監(jiān)督，切實為基層做好服務(wù)工作。

五、加快推進(jìn)農(nóng)村各項改革。

十一屆三中全會以來，農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破，一是“地”，即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度，二是“稅”，即以取消農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整，兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進(jìn)入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權(quán)、小水產(chǎn)權(quán)等改革，農(nóng)村改革的任務(wù)十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范政府行為，真正把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理上來的必然要求，說深刻一點，是各級政府的自身革命，是新時期必須過的一道坎。特別是20國務(wù)院出臺文件，明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務(wù)體系、種子管理體制改革，市政府也先后下發(fā)了實施意見，但從目前的進(jìn)展情況看，工作進(jìn)展緩慢。究其原因，根本的還是領(lǐng)導(dǎo)問題。各縣市區(qū)黨委、政府務(wù)必真正重視改革，認(rèn)真研究改革，要真抓改革而不能空喊口號。

六、扎實做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天，我?guī)ьI(lǐng)農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負(fù)責(zé)同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作，深感目前旱情嚴(yán)重，而且據(jù)氣象部門預(yù)測，今年3月底前沒有明顯的降水，說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理，壓濾機(jī)濾布開動一切水利設(shè)施，千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作，加強(qiáng)越冬作物田間管理，確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作，確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點，進(jìn)一步完善各項應(yīng)急預(yù)案，落實免疫措施，免疫率達(dá)到100％，確保咸陽無疫情。

二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認(rèn)真抓好“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和實施方案的編制上報工作，積極構(gòu)建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程，特別是去年新修油路的綠化，確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度，全面完成退耕還林工程林權(quán)證發(fā)放工作，確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)格值班制度，嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi)，確保萬無一失。

三要抓好水利建設(shè)。一是加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村，集中供水，市場運(yùn)作，保本經(jīng)營”的思路，切實做好*年人飲工程實施的前期工作，及時下達(dá)工程計劃。二是全面做好水利項目建設(shè)。引石過渭工程要加快建設(shè)進(jìn)度，確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐，力爭盡快開工建設(shè)。紅巖河水庫要加快項目前期工作進(jìn)度，年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設(shè)等要做好準(zhǔn)備，春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設(shè)。各縣市區(qū)要不失時機(jī)地組織動員群眾，堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉，大力開展以修田造地、治水改土、土地復(fù)墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設(shè)，春季新修基本農(nóng)田3萬畝，加工提高基本農(nóng)田2萬畝，新增灌溉面積1萬畝，改善灌溉面積4萬畝。四是認(rèn)真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認(rèn)真開展“雙核”工作，搞好項目規(guī)劃，后扶資金要落實到人。要認(rèn)真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作，確保移民工作順利實施。

四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先，要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前，市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進(jìn)行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補(bǔ)缺，加快尾留工程建設(shè)。其次，要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作，確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務(wù)。第三，要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準(zhǔn)備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設(shè)工程項目，力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。

五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目，投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金量比較大，達(dá)到3900多個億，今年將突破4000億。目前，省里的大盤子還沒有敲定，各級各部門一定要高度重視，抓住春節(jié)前有利時機(jī)，多跑、多要，積極向上爭取項目和資金。在科學(xué)編制規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要舍得時間和精力，跑部進(jìn)省，爭取項目。不管采取什么辦法，今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。

六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間，困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關(guān)愛。各縣市區(qū)要組織干部進(jìn)村入戶、調(diào)查摸底、核實情況，落實幫扶措施，切實幫助五保戶、特困戶、受災(zāi)戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難，確保困難群眾生產(chǎn)、生活，幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是時代賦予我們的重大使命，也是我們義不容辭的神圣職責(zé)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照中省和市委、市政府的要求，銳意進(jìn)取，扎實工作，知難而進(jìn)，合力攻堅，努力為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

祝大家新年快樂，萬事如意！

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇九

食糧生產(chǎn)才華進(jìn)一步增高。認(rèn)真貫徹落實中央“一號文件”精神，高度注重食糧生產(chǎn)，通過減免農(nóng)業(yè)稅和發(fā)放食糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼資金等一系列政策辦法，充分調(diào)動廣大農(nóng)夫地種糧積極性。畝、單產(chǎn)達(dá)四七七.九公斤、噸，分別比上年增長四.六、一三.八和一八.八。發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥三xxxx畝，優(yōu)質(zhì)專用包米二xxxx畝。農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展?？萍?、文化、衛(wèi)生、法律“四下鄉(xiāng)”活動深入開展，農(nóng)村文明一條街、文明生態(tài)村建設(shè)初見成效。教導(dǎo)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，校舍危房改造步伐加快，平方米。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作大力推進(jìn)，在一四處鎮(zhèn)街啟動實施，人。平方米，開工建設(shè)小康屋一四零零套?！按宕逋üこ獭蓖瓿捎不佊退牧吖?，全市九xxxx地村實現(xiàn)拉村村通油路，鄉(xiāng)村交通狀況明顯改進(jìn)。積極抓好農(nóng)村特困人口救助，實施拉首批農(nóng)夫危房改造。農(nóng)村稅費(fèi)改革效果進(jìn)一步鞏固，共減輕農(nóng)夫負(fù)擔(dān)四五一xxxx元，人均減輕負(fù)擔(dān)三xxxx。大力增強(qiáng)社會治安綜合整治，農(nóng)村社會治安形勢日趨穩(wěn)定。增強(qiáng)拉鎮(zhèn)街調(diào)解中心建設(shè)，認(rèn)真解決群眾來信來訪，理順情緒，化解矛盾，存在力增進(jìn)拉農(nóng)村社會穩(wěn)定。打算生育、環(huán)境保護(hù)和土地整治等各項工作都取得拉長足發(fā)展俺市被評為“全國十大食糧生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)”，是×××唯一獲此殊榮地縣(市)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直調(diào)整優(yōu)化。繼續(xù)擴(kuò)大以蔬菜為主地經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)植面積，蔬菜播種面積發(fā)展到九xxxx畝，其中春秋兩季馬鈴薯養(yǎng)植面積突破六xxxx畝，各類保護(hù)地栽培面積達(dá)到五xxxx畝。畜牧產(chǎn)業(yè)化扎實推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化喂雞大棚發(fā)展到二七xxxx，年出欄合同雞兔三六零xxxx只，俺市被列為“全國出口肉雞標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。盈泰集團(tuán)實現(xiàn)銷售收入一五.七億元、利稅一.二億元,分別增長三七.五、二三.六。全市畜禽存欄折合達(dá)到三xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜，出欄八xxxx頭標(biāo)準(zhǔn)畜，同比分別增長三零、三二。嚴(yán)格落實各項預(yù)防辦法，取得拉治療高致病性禽流感地階段性重大勝利。林果產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，畝，栽植各類樹木六五xxxx萬株，全市森林覆蓋率達(dá)到二二.六；果樹總面積達(dá)到二xxxx畝，畝，大棚果突破四零零xxxx。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)。堅持把產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地關(guān)鍵辦法來抓，在×××率先成立拉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，會員發(fā)展到一二xxxx家。盈泰集團(tuán)、東谷面粉、恒源油脂、恒仁淀粉、大宗生物等農(nóng)業(yè)龍頭單位地規(guī)模得到進(jìn)一步發(fā)展壯大。全市新上各類農(nóng)產(chǎn)品加工單位五xxxx，總數(shù)發(fā)展到六三xxxx，實現(xiàn)年產(chǎn)值四三.二億元，其中國家級龍頭單位xxxx，省級xxxx，×××級一xxxx，×××級一xxxx，固定資產(chǎn)一零xxxx元以上地龍頭單位九xxxx。積極培養(yǎng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，全市共發(fā)展運(yùn)銷、加工、種養(yǎng)專業(yè)大戶等各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織三二xxxx，總數(shù)達(dá)到三零二xxxx。農(nóng)夫地組織化程度日益增高。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十

同志們：

剛才，志軍副縣長作了一個很好的工作報告，我完全贊同。等會，市委常委、縣委周書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。現(xiàn)在，我講兩個方面的意見。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，理清工作思路。

總結(jié)過去的成功經(jīng)驗，分析當(dāng)前的發(fā)展形勢，是做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)。為此，我們必須認(rèn)真加以總結(jié)分析。過去的一年，我縣認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，農(nóng)村工作取得了顯著成效，得到了上級的充分肯定。，我縣被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；石株橋鄉(xiāng)公田村被評為全省新農(nóng)村建設(shè)示范村；全市新農(nóng)村建設(shè)示范片現(xiàn)場會在我縣召開等等?？偨Y(jié)經(jīng)驗主要有以下幾條。

一是貫徹上級精神，堅定不移地把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，始終把“三農(nóng)”工作擺在全局工作的重中之重來抓，出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，全面促進(jìn)農(nóng)村和諧。全縣上下齊心合力，走出了一條“強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定”的農(nóng)村發(fā)展之路。

二是注重提高效益，堅持不懈地把糧食生產(chǎn)作為穩(wěn)定“三農(nóng)”工作的堅實基礎(chǔ)。近年來，我們始終把米袋子、菜藍(lán)子作為穩(wěn)定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒，糧食產(chǎn)量連續(xù)6年增加，去年已突破50萬噸。狠抓規(guī)模經(jīng)營，加快生豬發(fā)展，全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收，市場物價穩(wěn)定，使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發(fā)展。

三是強(qiáng)化項目帶動，毫不動搖地把項目農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的根本動力。充分發(fā)揮項目對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動、示范、輻射作用。以新農(nóng)村建設(shè)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建生態(tài)文明，加強(qiáng)民主管理。努力爭取國家支持，加快項目建設(shè)，農(nóng)村水、電、路日益改善，農(nóng)村清潔能源日益突破，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度日益提高，退耕還林成果日益鞏固，農(nóng)田基本建設(shè)日益加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化日益提升。

四是加強(qiáng)政策扶持，始終如一地把減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民作為促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我縣120萬人，其中農(nóng)業(yè)人口100多萬，戶平不到一畝三分田，人多地少。根據(jù)這一縣情，縣委、縣政府適時提出了“興工旺商，富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使一大批農(nóng)村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾，紛紛從事二、三產(chǎn)業(yè)。同時，加大農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，使一大批勞動力走出去務(wù)工經(jīng)商，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的大轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計，全縣50多萬勞動力，有30萬人從事二、三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動力的57%左右，農(nóng)民人均純收入7成以上來自二、三產(chǎn)業(yè)。

二、突出工作重點，狠抓措施落實。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒，既要全面部署，又要突出重點。要全面完成今年的農(nóng)村工作任務(wù)，必須下大力氣抓好三個方面的工作。

（一）強(qiáng)化“三基”

農(nóng)村工作歸結(jié)到一條，就是基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)。

農(nóng)村基礎(chǔ)工作很多。我這里只揀幾個重點，第一，要把土地承包頒證和集體林權(quán)改制工作抓好。這是一項涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性工作，務(wù)必在今年完成。第二，要把黨在農(nóng)村的各項政策落實，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。第三，要把科技興農(nóng)擺在重要位置來抓，整合各類資源，調(diào)動一切積極因素，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)基層黨員干部和農(nóng)村能人的培訓(xùn)。

基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為仍然要抓好糧豬生產(chǎn)，這是大頭。糧食生產(chǎn)要在堅決制止稻田拋荒，努力增加播種面積的基礎(chǔ)上，促進(jìn)良種、良法、良制配套，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上下功夫，增加農(nóng)民收益。生豬生產(chǎn)要在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖上下功夫，確保生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。在突出主業(yè)發(fā)展的同時，要著力加大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，進(jìn)一步打響黃花菜、玉竹等品牌。

基礎(chǔ)建設(shè)就是要繼續(xù)以項目為龍頭，加快農(nóng)村水、電、路的改造，加強(qiáng)病險水庫治理和農(nóng)田水利建設(shè)，加快農(nóng)村清潔能源建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，鞏固退耕還林成果。

（二）推進(jìn)“三化”

推進(jìn)“三化”，就是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)。

對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大部分龍頭企業(yè)的`支撐和牽引作用還是不強(qiáng)。我們的中藥材產(chǎn)業(yè)，大而全，缺乏精品，玉竹是我國的原產(chǎn)地，由于缺乏企業(yè)牽引，越種越少。我們的黃花菜，面積有七、八萬畝，又是中國的原產(chǎn)地，還有待進(jìn)一步發(fā)展壯大，我們的昭陵翠劍獲得了中國名優(yōu)茶中茶杯一等獎，20又被評為有機(jī)食品，有品牌，無產(chǎn)品，每年就是那么二三噸。我這不是有心批評，我是恨鐵不成鋼，例舉我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。針對這一狀況，我們今年要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)力度，重點扶持一批能夠牽引我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的骨干龍頭企業(yè)。要著力扶持旭日玉竹企業(yè)，打造我縣玉竹品牌；要積極幫助昭陵茶業(yè)和精華黃花菜做大做強(qiáng)。

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)，依然是我縣“興工旺商，富民強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略決策，對吸納農(nóng)村富余勞動力，提升我縣經(jīng)濟(jì)實力，實現(xiàn)后發(fā)趕超都具有十分重要的意義。因此，要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力實現(xiàn)政策資金等優(yōu)質(zhì)要素向農(nóng)村傾斜。

（三）狠抓“三防”

防汛、防火、防疫是我們的工作底線，任何一項工作都來不得半點馬虎，出不得半點問題。

今天已經(jīng)是3月30日，很快就要進(jìn)入汛期，從現(xiàn)在起，我們就要做好防汛的各項準(zhǔn)備工作。一是要做好汛前排查工作，落實好整改措施，制定好防汛預(yù)案。水務(wù)部門要在汛前對全縣大小水利工程進(jìn)行一次地毯式的排查，找準(zhǔn)問題，落實措施，逐個完善防汛預(yù)案。要把措施落實到工程，落實到地段，要把責(zé)任落實到單位，落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。（1）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立氣象監(jiān)測點；（2）每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班人員要到位；（3）小一、二型水庫都要有座機(jī)電話；（4）小一、二型水庫都要通路；（5）山洪易發(fā)區(qū)危險地段的農(nóng)民住房要規(guī)劃到安全區(qū)，逐步搬遷。三是要落實好制度，強(qiáng)化工作責(zé)任追究。

防火工作更要引起高度重視。清明在即，森林防火已進(jìn)入關(guān)鍵時期，在這里明確幾條：一是要加大宣傳力度，提高森林防火意識，控制野外用火；二是要按要求建立防火隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，做到召之即來，來即能戰(zhàn)；三是要落實看山員制度，加強(qiáng)山林及重點地段的巡查；四是要強(qiáng)化責(zé)任，依法查處肇事者，依紀(jì)查處瀆職者。

春季防疫已經(jīng)展開，大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進(jìn)度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病免疫工作，隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面結(jié)束春季集中免疫，其免疫密度均要達(dá)到100%，屆時縣防指將進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行通報。二是要建立應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任追究。

同志們，當(dāng)前已進(jìn)入春耕備耕季節(jié)，我們一定要做好各項準(zhǔn)備工作，抓好育秧育苗，為今年的農(nóng)村工作開好頭，布好局。農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺；農(nóng)村穩(wěn)，大局穩(wěn)；農(nóng)民富，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作的良好機(jī)遇，倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農(nóng)”工作的良好環(huán)境，努力做到方法上有新改進(jìn)，作風(fēng)上有新氣象，工作上有新突破，全面開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十一

同志們：

今天的會議很重要，也很及時。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容，也是我市建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣，在山區(qū)如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村，上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認(rèn)為，作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，在決策中要善于實施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟(jì)不能與其它地方攀比，但龍門有龍門的特色，而且打下了一定的基礎(chǔ)，要繼續(xù)搞好。作為一個山區(qū)縣，如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村，我認(rèn)為要抓住“五個兩”：

一、打牢兩個基礎(chǔ)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力，村集體經(jīng)濟(jì)收入不能滿足于3萬元，要給他們年收入10萬元、20萬元的任務(wù)。每個村至少要上一個項目，農(nóng)業(yè)項目也行。村集體的經(jīng)濟(jì)收入要在原來固本強(qiáng)基的基礎(chǔ)上，更上一層樓，決不能放棄這一點去搞村容村貌建設(shè)，不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面，近幾年龍門做了很多工作。如何促進(jìn)農(nóng)民增收，我認(rèn)為還是要實施差異戰(zhàn)略，除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。

二、樹立兩個觀點。

一是規(guī)劃先行，二是抓先進(jìn)示范點。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實施分類指導(dǎo)，抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個樣板村、示范村，然后以點帶面地推進(jìn)。

三、解決兩個熱點。

一是“一保五難”問題，二是社會和諧問題。解決“一保五難”問題，縣里的資金要配套。社會和諧問題也很重要，你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個熱點，要做到三個集中，即：集中資金、集中項目、集中出成效。

四、突出兩大特色。

一是生態(tài)資源的保護(hù)，二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有，人有我優(yōu)，只有這樣，才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”，尤其是改氣，很必要，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟(jì)，要在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)抓好，爭取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè)，不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也會帶來污染，尤其是永漢、麻榨這兩個靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū)，政策稍為一松，污染企業(yè)就會進(jìn)來?？h城一定要發(fā)展工業(yè)，帶旺人氣，縣城沒人氣不行。

五、創(chuàng)新兩項工作。

一是思想觀念要轉(zhuǎn)變，二是基層組織建設(shè)要加強(qiáng)。思路決定出路。你們要進(jìn)行一次思想觀念的大轉(zhuǎn)變、大飛躍。要教育引導(dǎo)被征地的農(nóng)民不能漫天要價，農(nóng)民要轉(zhuǎn)變觀念，要配合縣委、縣政府的工作，不能死死守住這塊地，死死守住這塊地，就會世世代代窮下去。在基層組織建設(shè)方面，我認(rèn)為龍門不乏人才，有民營企業(yè)家，有個體老板，這些都是難得的人才，可以把他們充實到村級班子中去，因為他們都是土生土長的人，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話，容易做工作。有了這批人，我們就好干事了，可以帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念。如果這批人當(dāng)中有工作表現(xiàn)突出的，我們可以發(fā)展他入黨，甚至提拔重用。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十二

同志們：

在“三秋”大忙的關(guān)鍵時期，市政府召開全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施，鼓勵和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動力走出家園闖天下，廣開門路謀發(fā)展，為實現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時，會議還將對建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫工作進(jìn)行具體部署。剛才，市勞動和社會保障局分別就我市勞動力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工作作了會議發(fā)言。下面，我先講幾點意見，最后最請張市長作重要講話。

近年來，各鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移取得了新成績。目前全市已建立22個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增17344人，其中向市外輸出勞務(wù)5778人，提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1.5萬人的目標(biāo)任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元，增長18.9%，占人均現(xiàn)金收入的47.7%，其中本地企業(yè)收入為1258元，比去年同期增加135元，增長12%；外出從業(yè)收入為803元，比去年同期增加209元，增長22.2%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民增收的拉動作用更加突出。

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前仍有一些人對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識還不到位，存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對于農(nóng)民群眾來說，仍有不少人就業(yè)觀念滯后，因循守舊、安于現(xiàn)狀，有的固守家園，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困難就打退堂鼓；有的對預(yù)期收入期望值過高等等。對此，我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的長期性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難，但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點”，勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半，成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農(nóng)民學(xué)習(xí)的`機(jī)會少、文化水平不高，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場經(jīng)濟(jì)的氛圍，接觸現(xiàn)代科技的知識，接受現(xiàn)代文明的熏陶，因而可以大大開闊自己的眼界，促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點。致富農(nóng)民，繁榮農(nóng)村，根本還要依靠農(nóng)民自己動手進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)民老板。目前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項目、缺技術(shù)、缺信息的狀況，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工，不僅可學(xué)到許多知識，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。

目前，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力19.9萬人，占農(nóng)村適齡勞動力的63.7%，其中向外勞務(wù)輸出5.2萬人，這一成績不之不易。但從目前情況來看，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的勞動力，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去以后，由于諸多原因，干了幾個月又返回了。我們要高度重視這個問題，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定工作。

一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實地工作，讓他們安心本職崗位。目前，勞動力市場就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其對于缺乏一技之長的農(nóng)村勞動力來說，工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此，要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會，外出前認(rèn)真分析自身特點，尋找有利于發(fā)揮自己專長的崗位；就業(yè)后，只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障，就要腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，干一行愛一行，切忌好高騖遠(yuǎn)、不切實際。

二是要切實維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，始終是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要采取有效措施，為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動和社會保障部門，一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度，另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點、時間、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)等，盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定，規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊非法中介，規(guī)范勞務(wù)市場秩序，依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為，督促落實外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施，改善他們勞動、生活條件。要加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)宣傳，切實增強(qiáng)勞動者依法維權(quán)的法律意識，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。

三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂，讓他們積極主動走出家門。我市已輸出的農(nóng)村勞動力，相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出，農(nóng)忙時節(jié)回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時期外出務(wù)工，農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此，在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會保障等方面的實際困難，解除他們的后顧之臧，為他們放心地走出家門創(chuàng)造條件。

三、加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。

目前，我市還有4萬左右的農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，今后幾年還處于新成長農(nóng)村勞動力增長的高峰期，這些都決定在今后一個時期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力還會不斷增長，與此同時，勞務(wù)市場競爭越來越激烈，轉(zhuǎn)移的難度越來越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動力就業(yè)機(jī)會成本小、農(nóng)民就業(yè)要價較低，他們在簡單勞動領(lǐng)域就業(yè)競爭中有很大優(yōu)勢。因此，我們必須加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次，培育新優(yōu)勢，掌握主動權(quán)，努力實現(xiàn)勞動力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中經(jīng)過培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會各類教育資源，加大技能培訓(xùn)力度，提高對農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時，要根據(jù)形勢的變化和要求，突出培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)和檔次，增強(qiáng)他們的競爭就業(yè)能力。

2、認(rèn)真抓好重點群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中，30歲以下的農(nóng)村勞動力由于年紀(jì)輕、身體素質(zhì)好，頭腦靈活、思想開放、適應(yīng)性強(qiáng)，實現(xiàn)自身價值的愿望強(qiáng)烈，敢闖敢試，敢冒風(fēng)險，培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此，要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點。特別是對初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，要制訂政策，鼓勵他們參加專門的實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們都能夠掌握一技之長，爭取使這部分勞動力全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動力中，一些人由于年齡相對比較大、技能相對比較差，向外輸出比較困難。對這部分勞動力，主要是依靠發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間，進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移。因此，一方面要加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，積極引導(dǎo)和鼓勵有資金、有技術(shù)、有市場信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收；另一方面要采取切實有效措施，“引鳳還巢”，親商、重商、安商、富商，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。

4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)面廣量大，任務(wù)很重，需要一定的資金投入。今年市財政安排50萬元專項資金，按照“誰培訓(xùn)、誰輸出、補(bǔ)助誰”的原則，對組織開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實現(xiàn)情況，安排一定的專項資金，以確保培訓(xùn)工作的順利開展。

加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，實現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)，是各級黨委、政府的一項重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全組織，密切配合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，促進(jìn)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初，市委、市政府專門成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組，具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問題。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應(yīng)班子，分解目標(biāo)任務(wù)，落實工作職責(zé)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，把加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的各項政策措施真正落到實處。要切實抓好人員、組織、經(jīng)費(fèi)的落實，保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開展。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，切實把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有考核、有實效。工作中，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力。

三是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把各項工作的立足點真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作對象是農(nóng)民，前沿在基層，各鎮(zhèn)、各部門要樹立正確的政績觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識，帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。要切實加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項工作，為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長效性和針對性，完善工作機(jī)制，把政府行業(yè)與市場機(jī)制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來。在具體工作中，要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動力輸出，關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問題，幫助他們增加收入、早日致富。

同志們，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，既是促進(jìn)農(nóng)民增收、實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的現(xiàn)實需要，也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求，我們要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，努力掀起新一輪農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的高潮，為實現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十三

領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

我區(qū)共有耕地面積27萬畝，總?cè)丝?0.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口25.3萬人，農(nóng)村勞動力16萬人，農(nóng)民人均耕地1.07畝，人多地少的矛盾比較突出。近年來，隨著農(nóng)業(yè)科技水平和機(jī)械化水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的勞動力越來越少，農(nóng)村剩余勞動力大量增加。如不及時地把農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民收入就難以持續(xù)增加，富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)就難以如期實現(xiàn)。只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。為此，我們把轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力作為全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程對待，堅持一手抓就地消化，一手抓勞務(wù)輸出，多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬了農(nóng)民就業(yè)和增收的路子，收到了明顯的成效。全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民7.4萬人，占全區(qū)農(nóng)村勞動力的46；實現(xiàn)非農(nóng)總收入3.6億元，當(dāng)年全區(qū)農(nóng)民新增收入的70來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；其中向外地輸出的勞務(wù)人員就達(dá)2.32萬人，年創(chuàng)勞務(wù)總收入2.1億元，人均9000元。我區(qū)被省政府授予全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣（區(qū)），20又被評為全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移先進(jìn)集體。工作中，主要抓了以下幾點：一、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。二、三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主渠道和大方向。近年來，我們立足自身優(yōu)勢，大力發(fā)展吸納勞動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的的快速轉(zhuǎn)移。一是加快招商引資，培植就業(yè)載體。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，引進(jìn)一個項目，安置一批人員。以來，我區(qū)共利用區(qū)外資金31.2億元，新上項目412個，這些項目共吸納2.8萬名農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移。如吉林客商xx先生投資5000萬元興建的xx鑄鋼廠，共安置農(nóng)村勞動力500多人，人均月收入900多元；臺資企業(yè)xx公司吸納1400多名農(nóng)村婦女就業(yè)。同時，我們還不斷強(qiáng)化招商載體建設(shè)，舉全區(qū)之力建設(shè)了xx工業(yè)園，目前園區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)已達(dá)42家，安置農(nóng)村勞動力6300多人。二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)空間。進(jìn)一步放寬政策，完善服務(wù)，激活民資民力，形成了千家萬戶搞個體、干民營的好局面；對骨干民營企業(yè)，不斷在資金、技術(shù)、人才方面加大扶持力度，引導(dǎo)他們做大做強(qiáng)。近年來，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)單位總戶數(shù)、從業(yè)人員數(shù)均以20以上的速度增長。目前，全區(qū)非公有經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到7500戶，從業(yè)人員3.5萬人，其中農(nóng)村勞動力2.8萬人，民營經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的重要支撐。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，吸納和聚集農(nóng)村勞動力。農(nóng)業(yè)龍企業(yè)多為勞動密集型，就業(yè)容量大，吸納能力強(qiáng)。近年來，我們圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。先后投資660萬元擴(kuò)建了金虹食品公司，引資4000萬元新建了xx木業(yè)、xx木業(yè)和xx木業(yè)，這些企業(yè)已直接吸納了1100名農(nóng)村勞動力就業(yè)。今年初引資1.6億元建設(shè)的xx公司今年8月份竣工投產(chǎn)，德國米杜甘地公司投資2200萬美元的長毛兔飼養(yǎng)和兔毛深加工項目，近期也將開工建設(shè)。這兩個項目建成后，可安置農(nóng)村勞動力3300人。龍頭企業(yè)在直接吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的同時，還帶動了全區(qū)長毛兔、生豬的養(yǎng)殖和速生楊的種植。目前，全區(qū)長毛兔存養(yǎng)量達(dá)到258萬只，生豬存欄量達(dá)到14萬頭，速生楊種植面積發(fā)展到2.8萬畝。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。抓住xx行政中心西遷xx的歷史機(jī)遇，大力實施城市化戰(zhàn)略，積極推進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)南移。近年來，城市建成區(qū)面積每年新增1.5平方公里以上，直接帶動了周邊11個村的改造，1.5萬名農(nóng)民實現(xiàn)了向市民的轉(zhuǎn)變。結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展建筑業(yè)，全區(qū)共有6500名農(nóng)民在各類建設(shè)工地務(wù)工；制定了優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商，在城區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民已達(dá)5000人。在做大城區(qū)規(guī)模的同時，以興建專業(yè)市場、發(fā)展工商業(yè)戶為重點加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，吸納農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中，全區(qū)小城鎮(zhèn)人口達(dá)7.2萬人。

二、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極開拓外地就業(yè)市場。勞務(wù)輸出投資少、風(fēng)險小、見效快，是現(xiàn)階段增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。我們立足勞動力資源豐富的優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。一是抓好載體建設(shè)，建立穩(wěn)固的勞務(wù)基地。最初，我們發(fā)揮上海xx老鄉(xiāng)的優(yōu)勢，與上海寶山港務(wù)局建立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。后來抓住其下屬裝卸公司改制的機(jī)遇，創(chuàng)立了“山東xx駐滬勞務(wù)輸出總公司”。目前，公司已發(fā)展成為安置勞務(wù)人員1000余人，年創(chuàng)勞務(wù)總收入1800多萬元的企業(yè)。去年該公司在上海市21個勞務(wù)輸出基地評比中獲第一名，受到了上海市政府的表彰。我們結(jié)合上海法制環(huán)境優(yōu)、工作條件好、工資待遇高的優(yōu)勢，以xx駐滬勞務(wù)輸出總公司為依托，與上海松江大學(xué)城、上福電子等10多家企業(yè)建立了穩(wěn)固的勞務(wù)關(guān)系，上海已成為我區(qū)最大的勞務(wù)輸出市場。近年來，又借鑒上海的經(jīng)驗，先后在廣東、浙江、江蘇、蘇州、青島、深圳等省市建。

立了11處勞務(wù)輸出基地，形成了機(jī)械加工、電子、工藝、服裝、物業(yè)管理、汽車運(yùn)輸、貨物裝卸等多行業(yè)輸出的格局。二是健全輸出信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。為有計劃地輸出和招收勞務(wù)人員，我們狠抓輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對內(nèi)，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級設(shè)立了勞務(wù)輸出服務(wù)大廳，今年又開工建設(shè)了建筑面積2500平方米的區(qū)勞動力市場，利用網(wǎng)絡(luò)、電話、信函等形式，收集發(fā)布用工信息；聘請各村兩委負(fù)責(zé)人為勞務(wù)輸出信息員，負(fù)責(zé)本村居富余勞動力和有意外出務(wù)工人員的登記造冊，在全區(qū)形成了區(qū)聯(lián)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)聯(lián)村、村聯(lián)戶的三級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。對外，以各大勞務(wù)基地為依托，每年定期不定期地到用工較多的'大中城市、關(guān)系企業(yè)收集用工信息，考察用工單位，及時進(jìn)行發(fā)布，有針對性地組織輸出勞務(wù)人員。如xx鎮(zhèn)勞動服務(wù)中心主動到青島、上海等地聯(lián)系用工單位，積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出務(wù)工。去年全鎮(zhèn)共輸出勞動力5000人，春節(jié)前后外出務(wù)工人員僅通過郵局匯回的現(xiàn)金就達(dá)4000多萬元，收到了“輸出一人，致富一家；輸出百人，致富一村”的效果。三是規(guī)范管理與服務(wù)，精心打造“勞務(wù)品牌”。我們把加強(qiáng)勞務(wù)輸出的管理與服務(wù)，培育xx“勞務(wù)品牌”作為擴(kuò)大勞務(wù)輸出的關(guān)鍵，重點抓了“三個嚴(yán)把”：嚴(yán)把用工單位考察論證關(guān)，選擇信用狀況、工作環(huán)境、福利待遇等比較好的單位，簽訂招工合同；嚴(yán)把輸出人員素質(zhì)關(guān)，對輸出人員按照用工單位的要求嚴(yán)格體檢、政審，建立檔案；嚴(yán)把跟蹤管理關(guān)，定期到用工單位了解情況，及時幫助輸出人員協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題。通過幾年的實踐，已逐步建立起了“考察用工企業(yè)，簽訂用工協(xié)議，組織求職報名，嚴(yán)格考核錄用，專人護(hù)送交接，搞好跟蹤服務(wù)”的工作程序，做到了既對用工單位負(fù)責(zé)，又保證了務(wù)工人員的合法權(quán)益。近年來，全區(qū)經(jīng)區(qū)勞動局組織輸出到區(qū)外務(wù)工人員，沒有發(fā)生一起損害勞務(wù)人員權(quán)益的事件，沒有一名勞務(wù)人員違紀(jì)違法。僅去年一年就先后有8家用工單位主動到我區(qū)聯(lián)系招收勞務(wù)人員，xx的勞務(wù)品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

三、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動力的就業(yè)質(zhì)量和檔次。堅持把搞好職業(yè)技能培訓(xùn)、提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)作為提升就業(yè)檔次、打造薛城勞務(wù)品牌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是建立培訓(xùn)基地。依托區(qū)勞動就業(yè)培訓(xùn)中心，選定xx技術(shù)學(xué)院、區(qū)職業(yè)中專、農(nóng)廣校等5所有實力的學(xué)校和各鎮(zhèn)街成教中心作為培訓(xùn)基地，采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式開展培訓(xùn)，在全區(qū)形成了由勞動部門牽頭，以基地培訓(xùn)為主的穩(wěn)定的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)。建立了轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)與輸出勞務(wù)的銜接機(jī)制，通過勞動部門輸出的農(nóng)村勞動力全部進(jìn)行崗前培訓(xùn)。如按照用工單位對勞動力素質(zhì)的要求，先后為區(qū)內(nèi)的xx鑄鋼、xx藝品等10余家企業(yè)舉辦崗前培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力余人次；為上海、蘇州等勞務(wù)基地舉辦了電工、計算機(jī)、鉗工、集卡司機(jī)等培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)人員3000余人次。在搞好職業(yè)技能培訓(xùn)的同時，還加強(qiáng)社會公德、法律常識、安全生產(chǎn)、城市居民習(xí)慣等方面的教育，提高了外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。三是搞好“儲備式”培訓(xùn)。對全區(qū)未能升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，未能就業(yè)的大中專畢業(yè)生和農(nóng)村退伍軍人建立了檔案，預(yù)測用工市場，提前予以培訓(xùn)，實行勞動預(yù)備制，為應(yīng)急性外出務(wù)工做好準(zhǔn)備。

四、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移健康開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長，分管副區(qū)長為副組長，區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)、人事等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年都到上海等勞務(wù)基地與當(dāng)?shù)卣疁贤?lián)系，考察勞務(wù)市場和用工企業(yè)，深入企業(yè)慰問務(wù)工人員，幫助解決困難和問題。二是建立工作機(jī)構(gòu)。區(qū)里在原區(qū)勞動局設(shè)立了“xx區(qū)勞務(wù)輸出辦公室”，為副科級事業(yè)單位，一名副局長靠上抓，抽調(diào)12名業(yè)務(wù)骨干專職負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作。在上海設(shè)立xx駐上海辦事處，明確了兩名副科級干部，與xx駐滬勞務(wù)輸出總公司一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子，承擔(dān)對外聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)輸出、招商引資的職責(zé)。在20鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，我們在各鎮(zhèn)街成立了勞動保障服務(wù)中心，為做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作提供了有力保證。三是明確目標(biāo)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府制訂下發(fā)了《關(guān)于做好全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的意見》，明確了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、政策措施及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作納入對鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門目標(biāo)管理考核的內(nèi)容，各鎮(zhèn)街也把各村農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況同村支部書記、村主任利益掛鉤，調(diào)動了各級各部門抓好這項工作的積極性和主動性。

雖然我區(qū)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作中進(jìn)行了積極探索，取得了初步成效，但工作中也存在不少問題，主要是：農(nóng)民的擇業(yè)觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安于現(xiàn)狀、固土守鄉(xiāng)的思想比較嚴(yán)重，還有大量剩余勞動力需要向外轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)較低，勞動力供應(yīng)與市場需求的矛盾突出；勞動力市場不夠健全，一些政策性、體制性障礙仍然制約著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。今后我們將按照這次會議的要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)（市）的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作再創(chuàng)新水平。一是加大輿論宣傳。引導(dǎo)農(nóng)民消除小富即安、畏難發(fā)愁、信心不足等思想障礙，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和擇業(yè)觀念，鼓勵他們走出家門、跳出農(nóng)門、跨出省門、沖出國門，靠自己的勞動賺錢、致富、求發(fā)展。二是完善勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。進(jìn)一步修訂完善有關(guān)政策措施，解除體制上、政策上的障礙，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。探索建立市場化運(yùn)作、規(guī)范化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。發(fā)揮與韓國綠色株式會社聯(lián)系密切的優(yōu)勢，積極拓展韓國勞務(wù)市場，實現(xiàn)境外勞務(wù)輸出的新突破。三是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。適應(yīng)勞動力市場由體力型向技能型、智能型轉(zhuǎn)變的形勢，抓住培訓(xùn)這個牛鼻子，把好外出務(wù)工人員的技能、人品和素質(zhì)關(guān)，全面提升農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，把“xx”勞務(wù)品牌叫得更響。四是大力發(fā)展技術(shù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)。對吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，認(rèn)真研究膨脹措施，積極進(jìn)行扶持。特別是抓住棗莊新城建設(shè)的機(jī)遇，加快發(fā)展商貿(mào)流通、飲食服務(wù)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)，把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上來，為增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。

二oo四年七月。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十四

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議，主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神，研究促進(jìn)農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題，既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。因此，我們必須引以高度重視，深入貫徹落實會議精神。下面，我講三點意見。

一、結(jié)合實際，深入貫徹中央1號文件精神。

時隔，黨中央就促進(jìn)農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件，將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新的時期，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，農(nóng)村改革不斷深化，但農(nóng)民增收十分困難。因此，我們必須深刻領(lǐng)會中央1號文件精神，結(jié)合我縣農(nóng)村實際，思想上做到“三個統(tǒng)一”。

（一）統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來，我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主題，通過全縣上下的共同努力，取得了可喜的成績，但是，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足，農(nóng)村發(fā)展亮點不多，農(nóng)民增收支持力不強(qiáng)，一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決，特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長，1994年至的間，農(nóng)民年人均純收入只增加175元，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。我們必須清醒地認(rèn)識到，全面建設(shè)小康城步，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)業(yè)，焦點在農(nóng)民，農(nóng)民收入上不去，全縣經(jīng)濟(jì)就很難有大的突破，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全縣人民的小康，只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)了，農(nóng)村繁榮了，農(nóng)民富裕了，才能真正實現(xiàn)全面建設(shè)小康城步的宏偉目標(biāo)。我們必須牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。

（二）統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中，我們一定要堅持實事求是，立足我縣發(fā)展實際，按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的思路，突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)，來達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長的目的。當(dāng)前，我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好，發(fā)展的優(yōu)勢很多，農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次，于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣，給予了充分肯定，并當(dāng)即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標(biāo)，緊抓發(fā)展機(jī)遇，想方設(shè)法聚集人力、財力、物力，把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）統(tǒng)一堅持為民辦事不增負(fù)。千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收，是各級政府和部門以全社會的共同責(zé)任，我們的政府是為人民服務(wù)的政府，各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事，為人民搞好服務(wù)。各級各部門一定緊密配合，關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民，把思想認(rèn)識、目標(biāo)任務(wù)和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來，多給農(nóng)民一些幫助，多向農(nóng)村一些傾斜，多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位，更多地與農(nóng)民群眾直接打交道，是代表政府形象的第一窗口，更要強(qiáng)化為民服務(wù)意識，扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事，只要有利于農(nóng)民合法增收的，就是我們應(yīng)該做的事。同時，要認(rèn)真貫徹上級一系列減負(fù)政策和條例，降低農(nóng)業(yè)稅率，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，建立和完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制、教育收費(fèi)一費(fèi)制、報刊訂閱限額制，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測體系，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項整治，認(rèn)真查處涉農(nóng)案件，杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象，真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負(fù)。

二、拓寬思路，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

要切實解決好“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須進(jìn)一步拓寬思路，強(qiáng)化措施，周密部署，扎實推進(jìn)。

（一）一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有規(guī)模，不能形成產(chǎn)業(yè)化，就沒有比較優(yōu)勢，沒有市場競爭實力。因此，我們的.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先，要著力提升基地規(guī)?；?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際，確定發(fā)展重點，按照集中連片的要求，合理進(jìn)行生產(chǎn)布局，把基地規(guī)模化生產(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)?；疟阌诮M織銷售、規(guī)模化加工和打造品牌，真正做到建一片基地，富一方農(nóng)民。其次，要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了，銷售問題解決了，就可以帶動基地建設(shè)，提升基地規(guī)?；健Ｒ虼?，我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當(dāng)前，奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司，產(chǎn)品加工銷售問題基本解決；而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)品加工水平還很低；延季蔬菜的加工還沒起步，銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加強(qiáng)營銷組織和隊伍建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（二）一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所，通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進(jìn)、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機(jī)械化擠奶等技術(shù)培訓(xùn)。延季蔬菜要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)、試種、推廣，研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術(shù)，圍繞安全、無公害的要求，加大生物技術(shù)在生產(chǎn)中的運(yùn)用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關(guān)單位盡快組織專門力量，按照國內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，抓緊建立健全統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認(rèn)證體系，各地要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)民和企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，以過得硬的質(zhì)量，贏得市場，贏得消費(fèi)者，打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

（三）一是要走勞力轉(zhuǎn)移之路。當(dāng)前，我縣農(nóng)村勞力大量富余，勞力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉(zhuǎn)移。一是引導(dǎo)向支柱產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高，勞動效益較好，就業(yè)容量較大，是勞力轉(zhuǎn)移的一條好途徑。二是引導(dǎo)向加工業(yè)轉(zhuǎn)移。我縣竹木資源相當(dāng)豐富，加工生產(chǎn)潛力很大，延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導(dǎo)向三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后，隨著旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人流、物流的流通加大加快，三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導(dǎo)規(guī)范勞務(wù)輸出。勞務(wù)輸出是勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的一種有效途徑。縣勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出，要設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會，廣泛加強(qiáng)與外界聯(lián)系，收集勞務(wù)需求信息，逐步建立勞力輸出基地，減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)中心作用，搞好勞務(wù)輸出前基本知識、技能培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)，確保勞務(wù)的規(guī)范、有效輸出。

（四）一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?；獙崿F(xiàn)基地規(guī)?；腿鄙倭说湫偷氖痉丁；剡^頭看，近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導(dǎo)，但是，各級各單位所辦的示范點，規(guī)模普遍過小，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，示范效應(yīng)相當(dāng)有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路，突出干部辦點示范，工作重點要放在擴(kuò)大示范點的規(guī)模上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點，掛點領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，積極籌備示范辦點啟動資金，做好群眾的引導(dǎo)和發(fā)動工作，各環(huán)節(jié)上做到專人負(fù)責(zé)，努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地，以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

三、突出重點，切實抓好當(dāng)前農(nóng)村工作。

一年之計在于春。切實抓好當(dāng)前工作，事關(guān)今年整個農(nóng)村工作大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要突出工作重點，做到早規(guī)劃、早部署、早落實。

（一）突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟(jì)工作下達(dá)的奶牛發(fā)展計劃，及早行動，制定奶牛發(fā)展方案，每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶，引導(dǎo)奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準(zhǔn)備，要積極加強(qiáng)銀信部門聯(lián)系，籌措奶牛發(fā)展資金，搶抓時間，確保在4月底完成種牛外調(diào)工作，母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)劑，防止母犢外賣，以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。

（二）突出做好春耕準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運(yùn)、儲備，相關(guān)職能部門要嚴(yán)把種子、化肥質(zhì)量關(guān)，開展農(nóng)資打假專項行動，規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組，指導(dǎo)農(nóng)民開展春耕生產(chǎn)，要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積，落實延季蔬菜和牧草改制面積，及早翻地動工；要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策，提高和保護(hù)農(nóng)民種糧的積極性，嚴(yán)禁耕地拋荒。

（三）突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，任何時候我們都不能掉以輕心。當(dāng)前，防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病，特別是要注重抓好牲畜免疫工作，我縣是全省奶業(yè)大縣，以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牲畜免疫工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，務(wù)必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，務(wù)必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固，建立好山洪暴發(fā)預(yù)警機(jī)制和防御避災(zāi)的各項預(yù)案，做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴(yán)峻，兩個月來，全縣已發(fā)生多處山火，隨著天氣轉(zhuǎn)暖和清明節(jié)的臨近，防火工作必須引起高度重視，要嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路，從源頭上控制農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生；繼續(xù)深入開展“毒鼠強(qiáng)”清理工作，嚴(yán)防其他安全事故的發(fā)生。

（四）突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年，我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災(zāi)，給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動，廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難，要想方設(shè)法妥善解決困難群眾的基本生活，尤其旱災(zāi)嚴(yán)重地方群眾的吃飯問題。春耕在即，要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題，教育部門和中小學(xué)校要積極采取措施，確保困難群眾子女完成義務(wù)教育，要杜絕因交不起學(xué)費(fèi)而輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動，拿出實際行動，伸出關(guān)愛之手，在“四民”活動真正為民辦事，為民解困，以維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

（五）突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制，我們要做的事情很多、任務(wù)很重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)和部署安排下，按照“一個企業(yè)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”的方法，相應(yīng)逐個企業(yè)制定出改制方案，要充分看到企業(yè)改制大局，絕不能因局部小利益而放慢改制步伐，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴(yán)格按照上級文件，規(guī)范操作，嚴(yán)格保護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)禁暗箱操作而損壞集體利益，要充分利用各種有利因素，確保年內(nèi)改制任務(wù)的全面完成。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大，任務(wù)十分艱巨，我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央1號文件，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，抓住機(jī)遇，扎實工作，確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。

全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十五

同志們：

市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前，市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關(guān)于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報，今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進(jìn)行部署和安排?；仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作，是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以深化改革增添發(fā)展新動力，以推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。前不久，市委召開六屆十次全會，圍繞小康社會建設(shè)和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進(jìn)，研究了一系列政策和措施，并組織貫徹和落實，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下共同奮斗的結(jié)果，也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結(jié)果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見，供大家參考：

一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”形勢，增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的自信。“三農(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價：一要看領(lǐng)導(dǎo)層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì);三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益;四要看農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村社會是國家基礎(chǔ)和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出，未來還將突出，為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作，在農(nóng)村換屆中開展“三清”，連續(xù)5年開展“三萬”活動，這些措施都加強(qiáng)了黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化，如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前，就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大，城市化率比較高，而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少，平均不足1畝，還有許多地方不足0.3畝，面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲，價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年，我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，市四大家領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭掛點，真抓實干，目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量占領(lǐng)市場，以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本，各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進(jìn)步，激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉(zhuǎn)率達(dá)34%以上。關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，一定要堅持避免三種不良傾向，一是少數(shù)人把土地當(dāng)資源占用;二是租用大片土地，市場需求什么就種什么，導(dǎo)致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地，把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進(jìn)行了創(chuàng)新和嘗試，探索農(nóng)民帶地入股，有效解決了土地流行轉(zhuǎn)中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進(jìn)行分紅，二是新主體進(jìn)入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn)，三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機(jī)稻基地，過去不花錢，通過流轉(zhuǎn)保證了每畝300元收入，另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收，收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進(jìn)步中還投入了大量精力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還要加大力度，不搞大拆大建，突出山水鄉(xiāng)愁特色，展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺，如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶，在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制，在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理，在全省率先推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以生態(tài)為主題推進(jìn)美麗村灣建設(shè)，以“第一書記”為骨干力量推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，極大地促進(jìn)了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會，只有充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作新形勢并增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展定力，以五大發(fā)展理念指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權(quán)。

二、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，用新發(fā)展理念引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作，對于實現(xiàn)“十三五”美好藍(lán)圖十分重要。目前，我們在五大發(fā)展理念認(rèn)識上不全面、不深刻，還有不自覺的地方，因此要主動調(diào)整過去的認(rèn)識和思維定勢，把吻合的部分堅持下去，不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實?！笆濉逼陂g中央對“三農(nóng)”基本要求是：加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進(jìn)貧困人口脫貧致富奔小康，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機(jī)制。農(nóng)民收入要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。促進(jìn)農(nóng)民增收同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，實施山水林田湖生態(tài)修復(fù)，構(gòu)筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念，結(jié)合我市實際，幫好五篇文章：

創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力。“十三五”時期山水田林湖都要確權(quán)，只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步，我們要做足土地文章，做好集休經(jīng)濟(jì)文章，做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新，依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度，提升規(guī)?；?jīng)營水平。什么是規(guī)?；?jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權(quán)分置”，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，從而實現(xiàn)服務(wù)主體的再生和創(chuàng)新。我們要認(rèn)識科技創(chuàng)新帶來的動力，向農(nóng)業(yè)導(dǎo)入科技要素和人才。現(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目，引進(jìn)了許多水產(chǎn)科研項目，希望各級各部門抓緊抓好抓實。

協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最大的問題，大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結(jié)構(gòu)的存在導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距大，最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補(bǔ)好這塊短板，大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。我們鄂州自加壓力，提出農(nóng)村人口5100元的貧困線，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災(zāi)就是因?qū)W致貧。下一步，要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。

綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習(xí)總書記提出的“我們既要金山銀山，更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年，將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司，根本一條就是要“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地，農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標(biāo)等等就是深刻教訓(xùn)。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴(yán)格把關(guān)。與此同時，我們還要大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)是事實。水稻工廠化育秧水平較高，但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn)，但效益不高。我們不能單一考慮進(jìn)口或出口農(nóng)產(chǎn)品，而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè)，一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，依托順豐物流走出去，拓展國外市場;另一方面還要積極引進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒以色列經(jīng)驗，大力提高設(shè)施農(nóng)業(yè)水平。

共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設(shè)中推行土地入股，成功探索一條混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。太和有機(jī)稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存，從根本上保證了農(nóng)民共享權(quán)利，實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟(jì)形態(tài)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域落地生根。

三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進(jìn)“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢，通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑，必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，鼓勵農(nóng)民帶地入股，開辟增收新途徑。做大做強(qiáng)“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌，打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二，深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點，采取更多、更靈活的政策，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶城鎮(zhèn)，讓他們就地就近轉(zhuǎn)移為城鎮(zhèn)居民，切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，拓展規(guī)模經(jīng)營范圍，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠(yuǎn)村“內(nèi)置金融”模式，采取確權(quán)不確地方式，對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權(quán)登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)營管理機(jī)制。通過股權(quán)量化到戶，讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益，割斷農(nóng)民與土地的臍帶，為村集體組織成員進(jìn)城安家落戶并退出村集體提供保障。

第三，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋，把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結(jié)合，保護(hù)湖泊河流，讓水變綠變清。加強(qiáng)土壤污染防治，控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設(shè)任務(wù)，鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣綠色建材，建設(shè)節(jié)能農(nóng)居，全面消除土坯房。加強(qiáng)秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用，推進(jìn)農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設(shè)。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建，把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終，推動核心價值觀走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾。以“曬家風(fēng)、樹新風(fēng)、創(chuàng)十星”為載體，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔，建設(shè)“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。

第四，研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革?！叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益偏低的問題，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟(jì)作物。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，推動加工轉(zhuǎn)化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù);“補(bǔ)短板”重點是補(bǔ)齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不強(qiáng)的短板，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置。通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資，落實風(fēng)險補(bǔ)償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)化改革，盤活集體資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)有償退出機(jī)制，助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈條。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點，推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化區(qū)級責(zé)任主體地位，確保財政扶貧資金使用更加精準(zhǔn)有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，定向施策，打通項目到戶渠道，推進(jìn)生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧，在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度，盡快與貧困戶結(jié)成對子，強(qiáng)化干部包保責(zé)任的落實。加大考核權(quán)重，把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴(yán)格的督查考核問責(zé)，確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準(zhǔn)脫貧驗收責(zé)任制，防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，確保脫貧成效精準(zhǔn)、真實、可靠，經(jīng)得起檢驗。

第五，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃，出臺政策支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。盡快達(dá)成與京東集團(tuán)的農(nóng)村電子商務(wù)合作協(xié)議。總結(jié)推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)試點經(jīng)驗，按照“政府主導(dǎo)、商務(wù)主管、供銷主推”模式，加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務(wù)平臺為龍頭、區(qū)級電子商務(wù)運(yùn)營(服務(wù))中心為依托、村級綜合服務(wù)社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營服務(wù)體系，加強(qiáng)電商技術(shù)人員和示范戶培訓(xùn)，通過示范戶的示范帶動，引導(dǎo)千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。

四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為“三農(nóng)”工作提供堅強(qiáng)保障。近幾年，我們大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，各方面的保障機(jī)制完善了，保障水平也提高了，但是基層黨組織班子和干部隊伍建設(shè)水平還不夠高，制度建設(shè)還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散，班子不強(qiáng)，制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，說話沒人聽、辦事沒人跟，甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實，財務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風(fēng)不正，甚至違紀(jì)違法，出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴(yán)重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實，必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責(zé)任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用，實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨委書記，切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要打開視野、不拘一格，選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人，強(qiáng)化基層黨組織書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從嚴(yán)從實加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，認(rèn)真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，對不落實責(zé)任和不履行監(jiān)管職責(zé)的要嚴(yán)肅問責(zé)。著力轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，解決不作為、亂作為問題，加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度，重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權(quán)益的問題。要結(jié)合實際，對癥下藥，建立巡察工作制度，什么問題突出就解決什么問題，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。

同志們，農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難、真抓實干，奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極，作出新的更大貢獻(xiàn)!

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全市農(nóng)村工作座談會講話稿篇十六

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會，主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年的三農(nóng)工作，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。

近年來，我們在主攻“三區(qū)”建設(shè)的同時，狠抓“三農(nóng)”工作不放松，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。xxxx年，我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個榮譽(yù)。這些成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實干的結(jié)果。在此，我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示祝賀!

剛才，陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié)，對20xx年工作進(jìn)行了安排部署，曉明同志作了很好的講話，我都完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言，都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作，我再講幾點意見。

一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一，是xxxx綠色崛起的支柱，只能加強(qiáng)，不能削弱。

1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚，要充分利用好這一優(yōu)勢，努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一宣傳，讓更多的人知曉xxxx品牌，認(rèn)同xxxx品牌，消費(fèi)xxxx品牌，把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌，做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是，一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌，一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故，就會砸了企業(yè)牌子，毀壞地方聲譽(yù)，使消費(fèi)者望而卻步，使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件，給我們敲響了警鐘，對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌，就要追究誰的責(zé)任，絕不含糊!

2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，效益很低，也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須走產(chǎn)業(yè)化的路子，依靠大項目帶動，實行公司化、規(guī)?；?jīng)營。近年來，我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少，規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家，去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化，在各地都看了一些大項目、好項目，令人振奮，這種發(fā)展勢頭一定要保持下去，乘勢而上，進(jìn)一步加大項目招商力度，圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商，繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品，拿出專項資金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設(shè)立蔬菜直銷點，確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時，也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。“財政惠農(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體，去年萬的額度，實際放了3000萬，今年要力爭突破5000萬。

3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低，農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化，農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主，土地拋荒比較普遍，造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，但部分群眾雖然不耕種，卻又不想流轉(zhuǎn)，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，給農(nóng)民群眾把道理講清楚，把好處講清楚，打消他們的顧慮，鼓勵他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主，鼓勵整村整組或集中連片流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強(qiáng)調(diào)的是，決不允許沒有項目的土地流轉(zhuǎn)，決不允許用假項目進(jìn)行流轉(zhuǎn)，決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。

二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)。

生態(tài)保護(hù)得越好，就越能形成品牌價值，xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，抓好“九項整治”工作，重點在農(nóng)村，農(nóng)口部門要履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，走在前列。

1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好，首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”，變成荒山禿嶺，所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流，美好的藍(lán)圖就會成為泡影，全縣上下一定要清醒地認(rèn)識到這一點，增強(qiáng)緊迫感，立即行動起來，做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始，除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項目建設(shè)用地需要砍伐木材外，要求全縣做到不砍樹，不向縣外出售商品木材，包括不砍樹燒炭，并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作，持續(xù)提升林相。守住了大好青山，這將載入xxxx史冊，子孫后代會感謝我們這代人的，九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉(zhuǎn)，一律中止合同，收回山場，還給老百姓。這項工作，要廣而告之，接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護(hù)森林資源，還要切實做好森林防火工作，嚴(yán)格落實防火工作責(zé)任制，從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備，非常時期要采取非常措施，杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。

2、要保護(hù)好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游，最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了，xxxx就會黯然失色。保護(hù)一湖秀水，對農(nóng)口部門來說，一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂，不僅破壞河床河道河岸，而且污染水體，要狠抓整治，嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行，實行定點、定量采沙，嚴(yán)禁無證開采，嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn)，嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力，庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，剩余的幾座庫灣也正在走司法程序，要繼續(xù)抓好，一清到底，不留后患。特別是要鞏固好清理成果，防止回潮反彈。同時，要不失時機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖，不但要養(yǎng)魚，還要養(yǎng)好魚，向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種，控制水體富營養(yǎng)化，使湖水越來越清，水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人，這項工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治，對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場，限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥，多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。

3、要處理好垃圾?，F(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮，但群眾的一些好習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成，比如垃圾問題，有些村莊還沒有集中處理，房前屋后隨處可見，有的甚至往河里倒垃圾，下雨漲水，很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里，這不僅大煞風(fēng)景，也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度，培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。

三、務(wù)必落實好惠農(nóng)政策。

從xxxx年開始，中央連續(xù)出臺一號文件，都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多，涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策，必須公平、公開、公正地抓落實。

1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障，必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入，對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好，要主動做好項目的開發(fā)和對接，力爭更多的項目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭資爭項要專項考核，既考核總量，更考核增量，考核結(jié)果要排排隊，名列前茅的要給予獎勵。同時，要撬動社會資金，多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合，將爭取到的涉農(nóng)項目資金進(jìn)行“打包”整合，“捆綁”使用，打好政策“組合拳”，在安排使用上，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切實提高資金綜合使用效益，每年集中力量干幾件大事，逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè)，還是農(nóng)田水利工程，都要認(rèn)真實施好，確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，既要對上級負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)，也要對自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近，按照專家預(yù)測，今年的防汛形勢嚴(yán)峻，各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任制，提前做好防汛準(zhǔn)備，確保安全度汛。

2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事，必須搶抓政策機(jī)遇，抓實抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬，能搬盡搬”的指導(dǎo)思想，凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾，要給他們吃好“定心丸”，上好“思想課”，重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來，不砍樹要有生活出路。當(dāng)前，特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè)，盡快安置好搬遷對象，力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程，以最好的面貌，最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開，形成示范效應(yīng)、帶動效應(yīng)。

3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強(qiáng)，我們要按照要求，扎實深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，我縣是全省3個省級試點縣之一，要認(rèn)真抓好，確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”，增加農(nóng)民收入。此外，計生工作改革要按照政策要求，穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能時緊時松。

四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定。

農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；A(chǔ)不牢地動山搖。在工作中，我們也常有切身感受，如果基層黨組織軟弱渙散，就會嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，信訪問題也更多;如果基層組織健全完善，干部工作能力強(qiáng)，班子團(tuán)結(jié)有力，開展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，重點要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān)，多渠道選賢任能。對群眾反映強(qiáng)烈的，要徹查徹辦，有問題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，群眾反映不屬實的，也要向反映人反饋好、溝通好，在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放，惡意誣告誹謗的，要依法依規(guī)堅決打擊，還鄉(xiāng)村干部一個清白，給他們撐腰，為他們壯膽，讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。

2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上，在普通的崗位上作出了不普通的成績，剛才會上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重，工作方法簡單粗暴，作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識差，遇到困難就躲，見到矛盾就繞，碰到問題就上交，群眾反映的問題始終得不到解決，引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對這樣的干部，對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，要嚴(yán)肅查處。

3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。xxxx一貫民風(fēng)淳樸，備受稱道。近年來，隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成，系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展，村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到，隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復(fù)雜化，還存在一些不容忽視的問題，不良現(xiàn)象雖然不是主流，但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻(xiàn)xxxx，誠實守信、愛崗敬業(yè)，助人為樂、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范，廣為宣傳，形成帶動效應(yīng)，傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學(xué)法、守法、用法，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。

黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署，親自抓組織實施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛農(nóng)民，對黨在農(nóng)村的各項方針政策，對縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署，要堅決落實，不打折扣，不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策，宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。

同志們，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加昂揚(yáng)的斗志，齊心協(xié)力、攻堅克難，扎實工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為“致力綠色崛起，建設(shè)幸福xxxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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