如何更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是我們需要思考的問題。如何高效地學(xué)習(xí)和提高自己的能力是每個(gè)人都需要思考和實(shí)踐的問題。以下是一些總結(jié)的寫作要領(lǐng)和常見錯(cuò)誤，大家可以注意一下。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇一
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對(duì)國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、建亮點(diǎn)，上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對(duì)就業(yè)工作的專項(xiàng)督查，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺(tái)建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會(huì)副主任委員**、**對(duì)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項(xiàng)工作受到了中、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。一年來，我們主要做了十項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實(shí)踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實(shí)效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個(gè)，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對(duì)越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭意識(shí)；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性；為局機(jī)關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動(dòng)服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持送信息進(jìn)村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾?；顒?dòng)開展以來，干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實(shí)有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個(gè)事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細(xì)化到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中；通過分組報(bào)名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)?、邀?qǐng)高校專家做評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實(shí)、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報(bào)名、筆試、面試、體檢和政審四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會(huì)各界好評(píng)。
四是努力擴(kuò)大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進(jìn)一步完善了人事辦公管理軟件；大力實(shí)施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機(jī)，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化管理水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級(jí)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)行掛牌保護(hù)；落實(shí)小額擔(dān)保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái)；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對(duì)培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動(dòng)力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴(kuò)大就業(yè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強(qiáng)公益性崗位管理，出臺(tái)了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動(dòng)人事爭議仲裁中心對(duì)全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴(kuò)面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細(xì)化考核辦法、加大獎(jiǎng)懲力度，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險(xiǎn)新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險(xiǎn)新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，已有1630人參保。
八是切實(shí)加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。設(shè)點(diǎn)宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報(bào)送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97％以上。及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動(dòng)報(bào)酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動(dòng)者300多人。加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時(shí)效結(jié)案率均達(dá)到100％。
九是積極加強(qiáng)人事編制管理。
緊扣社會(huì)發(fā)展的脈搏，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制管理。落實(shí)《公務(wù)員法》，完成了政府23個(gè)部門及4個(gè)直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強(qiáng)工資管理，完成正常工資晉級(jí)和學(xué)歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實(shí)施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報(bào)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級(jí)職稱申報(bào)材料，認(rèn)定初級(jí)職稱377人；認(rèn)定工傷17人，審核特殊工種上報(bào)13人；制定并申報(bào)了我縣縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)。
十是不斷提高整體服務(wù)水平。
圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實(shí)施“振興計(jì)劃”和就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000人；征集并上報(bào)市場(chǎng)營銷的策劃與培訓(xùn)等引智項(xiàng)目4個(gè)；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進(jìn)一步落實(shí)了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場(chǎng)所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)。
20xx年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動(dòng)，各項(xiàng)工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，解決了全系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進(jìn)一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會(huì)各界及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“先進(jìn)黨支部”、“依法行政先進(jìn)單位”、“信息化工作先進(jìn)集體”，信息報(bào)送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏，在此，我代表局黨組，對(duì)在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題：一是人事管理機(jī)制還不健全，一些單位非組織進(jìn)人，也給一些虛假東西造成了可乘之機(jī)，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時(shí)，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機(jī)關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對(duì)辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個(gè)別工作盡管完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但在市級(jí)考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動(dòng)力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度進(jìn)一步加大，人事制度改革阻力加重。面對(duì)這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標(biāo)，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定今年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的整體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個(gè)突破，重點(diǎn)抓好人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化兩項(xiàng)建設(shè)，全面推進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，實(shí)現(xiàn)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新跨越。
按照上述思路，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
堅(jiān)持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認(rèn)真組織實(shí)施《**市百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃》，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)抓好就業(yè)各項(xiàng)工作。
一是擴(kuò)大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“民工荒”的有利時(shí)機(jī)，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴(kuò)大輸出總量。二是實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國家鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標(biāo)”的要求，扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達(dá)標(biāo)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)?？h人力資源市場(chǎng)建設(shè)被列入今年全縣重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目，我們準(zhǔn)備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓(xùn)大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬元，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù)，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級(jí)無形人力資源市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù)，同時(shí)，加快鄉(xiāng)村兩級(jí)無形人力資源市場(chǎng)建設(shè)，人勞部門將對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓(xùn)監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高全縣勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個(gè)，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
2、擴(kuò)面提標(biāo)，努力完善社會(huì)保障體系。
要大力推進(jìn)“擴(kuò)面提標(biāo)”，盡快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬元，加強(qiáng)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好退休人員的社會(huì)化管理工作，新增參保1000人。
加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面協(xié)同管理的工作機(jī)制，切實(shí)做好市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增500人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9000人以上。
認(rèn)真貫徹落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制．及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。
全面實(shí)施“平安計(jì)劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級(jí)全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險(xiǎn)要不斷擴(kuò)大參保范圍，提高保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。
完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，落實(shí)配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點(diǎn)任務(wù)。加快推進(jìn)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費(fèi)、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時(shí)聘用人員的政策落實(shí)工作。
3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
以勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管理監(jiān)測(cè)，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要以重點(diǎn)行業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，依法推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，全縣勞動(dòng)合同簽訂率在97%以上。二要認(rèn)真做好勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進(jìn)工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，按照標(biāo)準(zhǔn)建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和權(quán)益，群眾舉報(bào)時(shí)效結(jié)案率達(dá)到98%。三要堅(jiān)持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，開展企業(yè)勞動(dòng)工資調(diào)查，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工資支付保障制度的落實(shí)。四要繼續(xù)貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法和勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛排查化解工作，主動(dòng)做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時(shí)效結(jié)案率93%以上。
4、創(chuàng)新管理，大力推進(jìn)人事制度改革。
一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補(bǔ)貼管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作，及時(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人事編制管理。針對(duì)人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補(bǔ)貼聯(lián)席審批制，嚴(yán)格執(zhí)行“增人計(jì)劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴(yán)把進(jìn)人審查關(guān)，建立人事管理責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；加強(qiáng)人事編制檢查監(jiān)督，定期對(duì)人事計(jì)劃管理執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。四是實(shí)現(xiàn)檔案管理新突破。針對(duì)檔案管理中存在問題，我們要進(jìn)一步明確檔案管理權(quán)限，嚴(yán)格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)單位的配合下，五一前對(duì)全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進(jìn)行收繳，組織專人進(jìn)行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實(shí)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化。
5、人才優(yōu)先，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我縣行政學(xué)校主陣地培訓(xùn)作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓(xùn)，全年培訓(xùn)公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。二要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競(jìng)賽活動(dòng)，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級(jí)考核和技師、高級(jí)技師考評(píng)工作。四要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“振興計(jì)劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，增加見習(xí)基地4個(gè)，見習(xí)人數(shù)100人；引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
6、協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。
一是完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。首先要加強(qiáng)編制實(shí)名制管理。大力宣傳《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》，在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全面實(shí)行編制實(shí)名制管理，做到機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額“兩個(gè)不突破”。其次要全面完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。今春，要召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，將機(jī)構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對(duì)在機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新問題。結(jié)合實(shí)際，加大機(jī)構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進(jìn)一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，切實(shí)做好退役金、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復(fù)員干部社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，全力做好“重點(diǎn)工作對(duì)象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，加強(qiáng)重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項(xiàng)目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個(gè)，建成引智示范基地1個(gè)。五是做好加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)。
今年是人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動(dòng)，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo)，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會(huì)還要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以積極主動(dòng)的姿態(tài)、扎實(shí)過硬的作風(fēng)，投身到主題教育活動(dòng)中，奮力做好各項(xiàng)工作。
首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。全系統(tǒng)要把加強(qiáng)干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國際化大都市目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部的調(diào)研能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。
其次要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任，對(duì)確定的主要工作任務(wù)，要細(xì)化分解、層層落實(shí)，加大督促檢查力度，確保取得成效。
第三要改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結(jié)時(shí)限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。
同志們，做好人力資源和社會(huì)保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?！耙荒曛?jì)在于春”，就讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機(jī)遇，提境界，定目標(biāo)，高點(diǎn)籌劃，加緊運(yùn)作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，扎實(shí)細(xì)致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作新業(yè)績，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)！
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇二
我國人力資源社會(huì)保障事業(yè)從新中國的起步,到現(xiàn)在的完善蓬勃、發(fā)展取得了不小的成就。下面是本站小編給大家整理的人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)我市20xx年人力資源和社會(huì)保障工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項(xiàng)工作成效顯著。
20xx年，是我市實(shí)施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成，重點(diǎn)工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實(shí)施“壯腰工程”共同推進(jìn)荊州振興工作備忘錄，目前，已落實(shí)項(xiàng)目資金2.44億元，扶持政策4個(gè);承辦了64所高校服務(wù)湖北推動(dòng)“壯腰工程”20xx年荊州校企對(duì)接會(huì),其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個(gè)合作項(xiàng)目;7月，我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”;爭取省廳政策支持，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;切實(shí)加強(qiáng)人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位;成立招商引資專班駐點(diǎn)招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達(dá)到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個(gè)“實(shí)現(xiàn)”。
(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式，為學(xué)員提供個(gè)性化輔導(dǎo)。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個(gè)。通過積極的工作，幫助6079人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員三類重點(diǎn)群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計(jì)劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計(jì)劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標(biāo)0.48個(gè)百分點(diǎn)。組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)保擴(kuò)面促征收工作。積極落實(shí)了享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。認(rèn)真落實(shí)了為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作，補(bǔ)貼機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%。
(二)全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳，社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是認(rèn)真落實(shí)完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達(dá)到1420元。出臺(tái)了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)能力鑒定工作。出臺(tái)了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位和人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，各項(xiàng)轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《荊州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行平穩(wěn)。二是積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責(zé)任到人，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作，針對(duì)商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了多次集中擴(kuò)面征繳活動(dòng)。全市“五險(xiǎn)”新增擴(kuò)面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達(dá)到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在穩(wěn)步推進(jìn)前三批4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，全面啟動(dòng)了其他5個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。7月1日起，全市各地均啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達(dá)到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺(tái)，人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《荊州市貫徹落實(shí)湖北省“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程的實(shí)施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實(shí)施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計(jì)劃”備忘錄，各項(xiàng)培養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計(jì)劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計(jì)劃的120%。切實(shí)做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項(xiàng)津貼人員。積極搭建平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報(bào)推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對(duì)我市骨干企業(yè)進(jìn)行了特殊評(píng)審，評(píng)審高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱630人。制定出臺(tái)了《荊州市市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實(shí)施意見》，簡化了引進(jìn)程序。著眼完善人才評(píng)價(jià)建設(shè)，推進(jìn)職稱制度改革，努力打造陽光評(píng)審制度。從申報(bào)控制、評(píng)審資格的認(rèn)定、評(píng)審方式的改進(jìn)、評(píng)委的組建等方面進(jìn)行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實(shí)現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制基本形成。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實(shí)行考生、面試考官雙抽簽制度，實(shí)行四級(jí)聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績效考核工作，在全市全面推行機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“。
日記。
載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評(píng)鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實(shí)行評(píng)聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內(nèi)首次實(shí)行事業(yè)單位公開招聘筆試市級(jí)統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺(tái)了《荊州市市直其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資實(shí)施辦法》，各縣市區(qū)的實(shí)施方案全部審核批復(fù)，完成了全市其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作入軌的目標(biāo)。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。堅(jiān)持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，做好了勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達(dá)到100%。二是加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化和隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨(dú)立實(shí)體的仲裁院9個(gè)，各類調(diào)解組織4756個(gè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁調(diào)解作用，受理勞動(dòng)人事爭議案件741件，結(jié)案率達(dá)到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計(jì)接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性事件。扎實(shí)落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強(qiáng)化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神，推行全員績效考核，強(qiáng)化治庸問責(zé)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)依法行政，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實(shí)行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級(jí)黨委政府的高度重視、正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人力資源和社會(huì)保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)急需在加大改革進(jìn)程和力度的前提下進(jìn)一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺(tái)建設(shè)需要適應(yīng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運(yùn)行機(jī)制;其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作需加大推進(jìn)力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機(jī)制不夠健全，考核結(jié)果運(yùn)用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全力做好今年各項(xiàng)工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，市兩會(huì)確定了全面實(shí)施“壯腰工程”，著力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長“第四極”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)，全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務(wù)。我市20xx年人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作指標(biāo)，為“壯腰工程”深入實(shí)施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600萬元，全面實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，激勵(lì)各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個(gè)縣市區(qū)抓好1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實(shí)工作。要落實(shí)好新一輪專項(xiàng)資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見，確保專項(xiàng)資金使用監(jiān)管到位，培訓(xùn)促就業(yè)取得實(shí)效。要積極爭取項(xiàng)目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)地、公共實(shí)訓(xùn)基地、基層平臺(tái)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所提檔升級(jí)，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做好實(shí)名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會(huì)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對(duì)接，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，切實(shí)滿足我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點(diǎn)逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動(dòng)者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)管理，完善失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
(二)立足保障層次提升，全力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一要加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。繼續(xù)推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新途徑。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機(jī)制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理，履行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的湖北省《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《職工生育保險(xiǎn)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定配套政策。三要強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持依法擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)政策宣傳和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以非公企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，不斷探索擴(kuò)面征繳長效機(jī)制，確保五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到376.71萬人次，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，切實(shí)做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達(dá)100%，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)92%。四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。加強(qiáng)社保基金收支及運(yùn)行情況分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實(shí)基金要情報(bào)告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作示范點(diǎn)建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動(dòng)站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動(dòng)站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，深入推進(jìn)“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極爭取申報(bào)技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實(shí)施“首席技師”計(jì)劃。加強(qiáng)技校招生工作，強(qiáng)化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵(lì)建立用人單位、社會(huì)中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進(jìn)辦法。積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對(duì)性地加強(qiáng)急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線招才引智，合理引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評(píng)價(jià)改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評(píng)審渠道，繼續(xù)做好特殊評(píng)審工作。規(guī)范評(píng)委會(huì)管理，做好高級(jí)評(píng)委庫更新和中級(jí)評(píng)委會(huì)清理備案工作。加強(qiáng)職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好20xx年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護(hù)職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學(xué)規(guī)范管理，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實(shí)施好公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)今年將出臺(tái)的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實(shí)開展崗位管理第二輪競(jìng)聘工作。三要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計(jì)劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機(jī)制，確保按時(shí)按要求完成20xx年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長效機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺(tái)具體實(shí)施辦法。完善三方工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，及時(shí)介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動(dòng)關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線，穩(wěn)步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊(cè)登記和勞動(dòng)用工備案制度，以微小企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高。
勞動(dòng)合同。
簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年底前市、縣兩級(jí)100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機(jī)制。三要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強(qiáng)力推動(dòng)執(zhí)法維權(quán)綜合治理機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好投訴舉報(bào)受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達(dá)到96%。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進(jìn)一步做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會(huì)保障等相關(guān)工作。積極培育推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)行政審批制度改革，按時(shí)完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作，推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度，開展依法行政考評(píng)。適時(shí)召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會(huì)，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)社會(huì)保障卡管理，推進(jìn)加載金融功能社會(huì)保障卡的發(fā)行。不斷加強(qiáng)12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)全市人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各地要抓好落實(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實(shí)，努力做到四個(gè)“強(qiáng)化”。
(一)要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場(chǎng)。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢(shì)群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認(rèn)真解決實(shí)際問題，化解突出矛盾。對(duì)群眾的訴求、單位的要求、基層的請(qǐng)求，不找借口，不打折扣，盡職盡責(zé)，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正清廉的部門形象。
(三)要強(qiáng)化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認(rèn)真履責(zé)，做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)席位能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé)，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個(gè)人能適應(yīng)崗位需要、勝任。
崗位職責(zé)。
在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責(zé)任心，要勇于擔(dān)責(zé)，直面矛盾不回避，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法解決前進(jìn)中的問題。對(duì)看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板決策;對(duì)認(rèn)定的目標(biāo)，要一往無前推進(jìn);對(duì)作出的決策，要雷厲風(fēng)行落實(shí)，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實(shí)好、目標(biāo)任務(wù)完成好。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會(huì)保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻(xiàn)!
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人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇三
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任清平局長對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社保基金征收稽查局、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計(jì)署部署在全國開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇四
同志們：
剛才，張立軍局長對(duì)全縣人力資源和社會(huì)保障過去一年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今年各項(xiàng)工作做了安排部署，重點(diǎn)突出、措施得力，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
“十二五”以來，縣委、政府始終高度重視人社工作，相繼出臺(tái)了一系列政策措施，為做好人社工作提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有利支持。全縣人社系統(tǒng)扎實(shí)有效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)有效。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，全面落實(shí)國家、自治區(qū)、盟里關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的各項(xiàng)政策措施，探索實(shí)施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額擔(dān)保貸款+項(xiàng)目扶持+創(chuàng)業(yè)孵化”四位一體工作模式，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制在3.6%以內(nèi)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款6517萬元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)1128人，帶動(dòng)就業(yè)4500人。二是社會(huì)保障體系更加健全。養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)全面實(shí)施，生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等實(shí)現(xiàn)了盟級(jí)統(tǒng)籌，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十一連調(diào)”，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額達(dá)到9.5萬元，醫(yī)藥費(fèi)政策內(nèi)報(bào)支比例達(dá)到75%。三是人才隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，累計(jì)招錄事業(yè)單位、民生志愿者、公益性崗位等工作人員822人，培養(yǎng)出了一支能干事、會(huì)干事、能干成事的素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍?？偟膩砜?，“十二五”時(shí)期全縣人社工作整體進(jìn)步、亮點(diǎn)突出，許多群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。在此我代表政府向大家表示衷心的感謝!
“十三五”時(shí)期，是我縣主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)一步抓好人力資源和社會(huì)保障工作是推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步的重要基礎(chǔ)和保障。今年縣委、政府確定的許多重點(diǎn)任務(wù)都與人社工作相關(guān)，需要我們主動(dòng)作為。推動(dòng)各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、承接重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、深化人事制度改革、加強(qiáng)新農(nóng)村和“十個(gè)全覆蓋”等重大工程建設(shè)、織牢民生保障網(wǎng)等重要工作都需要我們?nèi)松绮块T引進(jìn)培養(yǎng)更多高素質(zhì)、高技能、懂經(jīng)營、會(huì)管理的專業(yè)技術(shù)人才。為此，我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人社工作的極端重要性，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，找準(zhǔn)各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，創(chuàng)新突破，努力開創(chuàng)人社各項(xiàng)工作的新局面。
(一)大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要的意義。今年自治區(qū)將啟動(dòng)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古行動(dòng)”，實(shí)施創(chuàng)客逐夢(mèng)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)航、創(chuàng)業(yè)筑巢、融資暢通、青年創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)6項(xiàng)計(jì)劃，重點(diǎn)扶持創(chuàng)業(yè)企業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)。行署也將印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》，在搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展形態(tài)、強(qiáng)化政策引導(dǎo)等多個(gè)方面扶持政策明確。我們要高度重視這項(xiàng)工作，深入落實(shí)好中央、自治區(qū)、盟委、行署和縣委、政府的各項(xiàng)政策措施，以創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、增進(jìn)大眾福祉，有效激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力。一是繼續(xù)細(xì)化和完善創(chuàng)業(yè)孵化園管理辦法，力爭將我縣孵化基地打造成專業(yè)化的眾創(chuàng)空間服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)支持大學(xué)生本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、壯大小微企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)新興和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我縣大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好的市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境。二是推進(jìn)新型工業(yè)化、綠色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)青年，有資金、有技術(shù)、有項(xiàng)目的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展文化旅游、交通物流、電子商務(wù)、家政服務(wù)等行業(yè)的崛起。三是對(duì)高層次人才、青年大學(xué)生，“草根”能人等創(chuàng)業(yè)群體加強(qiáng)培訓(xùn)管理力度，增加小額貸款等政策扶持力度，壯大中小微企業(yè)發(fā)展。
(二)突出抓好就業(yè)工作。指出，就業(yè)是永恒的主題，任何時(shí)候都要抓好。隨著我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，企業(yè)提供崗位能力被進(jìn)一步壓縮，失業(yè)問題可能更加凸顯。我們要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和就業(yè)動(dòng)態(tài)，繼續(xù)深入實(shí)施好各項(xiàng)就業(yè)政策，下決心、花力氣把這項(xiàng)民生大事抓緊抓實(shí)抓好。一是要將促進(jìn)就業(yè)作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容，通過做好就業(yè)信息對(duì)接、職業(yè)培訓(xùn)對(duì)接、就業(yè)扶持政策對(duì)接，與重大項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合等方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增長的良性互動(dòng)。二是要重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)就業(yè)困難等重點(diǎn)人群的就業(yè)促進(jìn)工作。積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，到基層、到企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，力爭讓每一位有就業(yè)愿望的大學(xué)生都能實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的就業(yè);積極推進(jìn)農(nóng)牧民子女免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)，并整合各類農(nóng)牧民培訓(xùn)資金，集中用于青壯年農(nóng)牧民培訓(xùn)，使他們掌握一定專業(yè)技能，順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè);著力解決就業(yè)困難人員以及“零就業(yè)家庭”就業(yè)問題，加大就業(yè)培訓(xùn)和援助力度，幫助他們實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。三是通過繼續(xù)加大公益性崗位開發(fā)力度，建立健全開發(fā)模式和管理方式，構(gòu)建形成公益性崗位托底的就業(yè)機(jī)制。
(三)堅(jiān)守民生保障底線。社會(huì)保障工作是保障和改善民生的底線要求，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，我們必須加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。一是按照自治區(qū)和盟里要求，抓緊實(shí)施全民參保，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，合理提高保障標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例，將更多低收入群眾納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保。二是繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，并同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇水平，確保各類養(yǎng)老(退休)金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)施好大病保險(xiǎn)政策，基本消除在基本保障范圍內(nèi)因經(jīng)濟(jì)原因看不起病的問題。三是由于靈活就業(yè)人員等低收入群體參加社會(huì)保險(xiǎn)中斷繳費(fèi)增多，需要我們嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)保障預(yù)算制度，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，解決好養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。人才是第一資源，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀背景下，社會(huì)發(fā)展對(duì)高層次人才的需求越來越迫切，所以我們必須要將人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，力爭在各領(lǐng)域都培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型人才，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。一是針對(duì)我縣企業(yè)經(jīng)營管理人才特別是本地企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱、創(chuàng)新能力不足的實(shí)際，切實(shí)加大企業(yè)經(jīng)營管理人才的引進(jìn)培養(yǎng)力度。一方面切實(shí)抓好人才引進(jìn)，重點(diǎn)圍繞資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)來我縣投資的創(chuàng)新型、技能型人才扎根發(fā)展，不斷提高我縣的創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。另一方面加大本土企業(yè)人才的培養(yǎng)力度，不斷提高其經(jīng)營決策和市場(chǎng)運(yùn)作能力，擴(kuò)充本土企業(yè)人才規(guī)模。二是積極創(chuàng)新完善人才交流和激勵(lì)機(jī)制，盡快培養(yǎng)一支結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科教文衛(wèi)等專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，以深化事業(yè)單位改革為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)措施，吸引一批名醫(yī)、名師來我縣從醫(yī)任教。進(jìn)一步完善對(duì)科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、等政策措施，大力引進(jìn)全縣急需的高層次科技人才，努力建成一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。三是要以發(fā)展職業(yè)教育、強(qiáng)化技能培訓(xùn)為抓手，進(jìn)一步構(gòu)建與我盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與特色產(chǎn)業(yè)體系相協(xié)調(diào)的技能型人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的技能型人才隊(duì)伍。四是充分發(fā)揮農(nóng)牧民在推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展和“十個(gè)全覆蓋”等農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)中的主體作用，堅(jiān)持實(shí)用技術(shù)和實(shí)踐培養(yǎng)相結(jié)合，著力培養(yǎng)一支服務(wù)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用型人才隊(duì)伍。
(五)更加注重公平正義。人社領(lǐng)域在就業(yè)、勞動(dòng)工資福利、人事考試等許多方面的工作，都直接關(guān)系到政府公平正義的實(shí)現(xiàn)。因此在推動(dòng)各項(xiàng)工作當(dāng)中要更加注重維護(hù)公平正義。一要在企業(yè)職工工資由市場(chǎng)決定的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商談判，把握尺度，平衡好職工基本權(quán)益和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。二要嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策規(guī)定，在進(jìn)行公益性崗位考錄等工作中大力推行“陽光考錄”，主動(dòng)接受各方監(jiān)督，確保公開公平公正。三要深入貫徹落實(shí)好上級(jí)部門為農(nóng)牧民工服務(wù)工作的意見，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步加大清欠、督查和問責(zé)力度，耐心細(xì)致做到各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)的群體性事件，最大程度保障好對(duì)體力勞動(dòng)者的公平正義。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照盟里要求，今年的“雙創(chuàng)”行動(dòng)將作為旗縣“一把手”工程，人社部門一定要緊繃主抓好“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”思想之弦，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度政策，認(rèn)真研究解決好工作中出現(xiàn)的問題，定期向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。同時(shí)，要主動(dòng)與有關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，努力形成部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展，確保人民群眾得到更多實(shí)惠。
(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)。去年，我盟被確定為全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)信息互聯(lián)互通試點(diǎn)，要求我們要以推進(jìn)社會(huì)保障卡“一卡通”綜合應(yīng)用為依托，加快建設(shè)“社會(huì)保障卡綜合服務(wù)點(diǎn)”，盡快實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)平臺(tái)嘎查村全覆蓋，這是我盟人社系統(tǒng)著力打造“數(shù)字人社”工作的重中之重。同時(shí)，我們也要加快推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在12333民生服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，搭建具有本地特色的便民服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)和村居民提供方便，實(shí)現(xiàn)“打通一公里、服務(wù)零距離”。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。人社系統(tǒng)作為落實(shí)國家、自治區(qū)、錫盟和縣委、政府民生政策的主要部門，要及時(shí)面向社會(huì)、面向大眾宣傳好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等民生方面的熱點(diǎn)問題和惠民實(shí)事的相關(guān)內(nèi)容。爭取讓黨和政府的各項(xiàng)惠民政策都能夠深入民心，得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。人社工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)群眾切身利益，我們?nèi)松绮块T的干部職工一言一行都有可能成為焦點(diǎn)，引起關(guān)注，這就更要求我們?cè)鷮?shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范自身行為。當(dāng)前，正處于“紀(jì)律作風(fēng)整頓年”活動(dòng)的動(dòng)員部署階段，我們要以此為抓手，不斷加強(qiáng)反腐倡廉警示教育，督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”，警示職工對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位要扎緊制度“籠子”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，對(duì)內(nèi)形成紀(jì)律從嚴(yán)、風(fēng)清氣正的清明環(huán)境。同時(shí)要持續(xù)深入地扭轉(zhuǎn)作風(fēng)建設(shè)，特別要針對(duì)面向公眾的窗口部門集中進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)外樹立部門良好好形象。
同志們，做好新時(shí)期人力資源和社會(huì)保障工作意義重大、責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階!
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇五
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人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇六
同志們：
今天召開這次會(huì)議，其主要任務(wù)是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結(jié)回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強(qiáng)、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點(diǎn)意見：
20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且有的工作實(shí)現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟(jì)增速放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會(huì)保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動(dòng)力減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對(duì)有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農(nóng)民市民化等結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個(gè)新課題。二是社會(huì)保險(xiǎn)方面。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社保基金征繳和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會(huì)保險(xiǎn)的籌資與待遇標(biāo)準(zhǔn)，兼顧不同群體和不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)需求，需要我們超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃和有效應(yīng)對(duì)。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設(shè)的加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高層次轉(zhuǎn)換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新就需要人才、需要技術(shù)。如何深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)把人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把我縣建設(shè)成為人才集聚之地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，這是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。四是勞動(dòng)關(guān)系方面。隨著勞動(dòng)力供求格局的變化，勞動(dòng)者就業(yè)的選擇性增大，話語權(quán)增強(qiáng)，權(quán)益訴求及其表達(dá)方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農(nóng)民工，更加注重勞動(dòng)條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務(wù)的愿望更強(qiáng)烈。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)增速放緩、下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產(chǎn)能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定性有所增加。農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾激化。如何順應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢(shì)，要積極預(yù)防、妥善處理各類矛盾，維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗(yàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，積極適應(yīng)新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動(dòng)全縣人社工作再上新臺(tái)階。
20xx年，全縣人社工作要緊扣各項(xiàng)目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，確保全面完成任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣人社局要切實(shí)加強(qiáng)與縣工業(yè)和商務(wù)局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時(shí)發(fā)布崗位需求信息。同時(shí)，還要強(qiáng)化與經(jīng)開區(qū)對(duì)接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設(shè)工作，全面推進(jìn)“雁歸工程”的實(shí)施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌解決各類重點(diǎn)人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動(dòng)者就業(yè)技能。縣人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對(duì)性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提升勞動(dòng)者的就業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。四是積極引導(dǎo)和扶持勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“雁歸工程”、小額擔(dān)保貸款貼息、“3個(gè)15萬元”、“5個(gè)100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設(shè)，進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時(shí)要大力引導(dǎo)和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農(nóng)民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
(二)健全和完善社會(huì)保障體系。一是繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)要求，以養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)，提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進(jìn)民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)。二是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。加快實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，盡快把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進(jìn)一步健全和完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度，加大社?；肆Χ龋粩嗤晟票O(jiān)管方式，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督軟件應(yīng)用，全面推進(jìn)社?；鸱乾F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)社?；鹗罩?shí)時(shí)監(jiān)管、核查，并認(rèn)真分析預(yù)警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時(shí)處理，確?；鸢踩?。
(三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務(wù)員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員凡進(jìn)必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實(shí)“2個(gè)80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務(wù)員補(bǔ)充和機(jī)關(guān)公務(wù)員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權(quán)限和調(diào)配政策規(guī)定，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員合理流動(dòng)，穩(wěn)定邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴(yán)格按照德委〔20xx〕3號(hào)文件要求，做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)工資向基層傾斜相關(guān)政策，認(rèn)真做好晉升級(jí)別工資、工資檔次、薪級(jí)工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報(bào)投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場(chǎng)、依法用工、遵守社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)和打擊非法用工等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，群眾舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)95%以上。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)控，著力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達(dá)95%以上。二是做好勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)用工備案制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，提高勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率，其中勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)85%以上。加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)督管理，依法實(shí)施勞務(wù)派遣行政許可。推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)用工誠信體系建設(shè)，有效預(yù)防突發(fā)性、群體性事件發(fā)生。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，不斷充實(shí)仲裁工作隊(duì)伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質(zhì)量，提升辦案效率和水平，使勞動(dòng)人事爭議仲裁結(jié)案率達(dá)90%以上。加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議法律援助，加快推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)。四是做好農(nóng)民工工作。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)工作，促進(jìn)農(nóng)民市民化。加強(qiáng)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，改善農(nóng)民工服務(wù)環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。五是認(rèn)真抓好基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)“一拖四”及全覆蓋建設(shè)工作。大力推進(jìn)“一拖四”項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)地方配套資金，加快工程建設(shè)進(jìn)度。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進(jìn)我縣全覆蓋項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)基層公共服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。要完善工作制度，規(guī)范服務(wù)流程，提升基層平臺(tái)服務(wù)水平。
人社工作涉及到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。人社工作是一項(xiàng)龐大繁雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識(shí)，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
(二)確保責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、措施落實(shí)。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等作為重點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照目標(biāo)責(zé)任書明確的內(nèi)容，認(rèn)真細(xì)化任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保不折不扣地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強(qiáng)化執(zhí)行力，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺性和主動(dòng)性，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。要準(zhǔn)確把握人社工作面臨的新任務(wù)、新要求，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率。
(四)嚴(yán)格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實(shí)推進(jìn)人社工作發(fā)展，需要我們堅(jiān)持法治思維，用法治來強(qiáng)化對(duì)人社工作的督促檢查，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對(duì)人社工作推進(jìn)情況要進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，并納入全年目標(biāo)績效考核，以確保今年各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
同志們，要圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實(shí)干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責(zé)、辛勤工作。因此，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，緊密團(tuán)結(jié)起來，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇七
這次全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，是在省市人力資源社會(huì)保障機(jī)構(gòu)相繼組建完成之后，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路，提高工作水平，推進(jìn)全省人力資源社會(huì)保障工作上臺(tái)階的時(shí)候召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，純清省長專門聽取了省人力資源社會(huì)保障廳的工作匯報(bào)，我又就如何創(chuàng)新人力資源社會(huì)保障工作同省廳領(lǐng)導(dǎo)班子座談。省廳也分別召開座談會(huì)，對(duì)今年全省人力資源社會(huì)保障工作進(jìn)行了研究，形成了較為一致的思路后，決定召開這次會(huì)議。
20xx年，是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領(lǐng)全省人民認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院一攬子宏觀調(diào)控政策，采取一系列強(qiáng)有力的措施，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊，全省保增長目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，擴(kuò)內(nèi)需成效明顯，調(diào)結(jié)構(gòu)取得突破，重民生百姓普惠，促改革活力增強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成績。
成績來之不易，凝聚著全省上下的努力和貢獻(xiàn)，其中也包括全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、深化人事制度改革、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以后，一方面要順利完成新機(jī)構(gòu)組建并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面還要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。經(jīng)過大家的不懈努力，不僅確保了全省就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定、已有社會(huì)保障制度的擴(kuò)面和完善，而且還推進(jìn)了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革等工作，有些工作還走在全國前列。在此，我代表省委、省政府，向全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!
關(guān)于今年的工作，一會(huì)兒向前同志還要進(jìn)行全面部署，這里，我就省政府考慮的全省人力資源社會(huì)保障工作的幾個(gè)問題強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
黨的xx大以來，隨著科學(xué)發(fā)展觀更加深入人心，構(gòu)建和諧社會(huì)成為我們黨執(zhí)政治國的重要目標(biāo)，保障民生成為各級(jí)黨委、政府的重要責(zé)任。人力資源社會(huì)保障工作是圍繞尊重人的勞動(dòng)，發(fā)揮人的潛力，保障人的權(quán)益，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中具有十分重要的地位和作用。全省各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門組建之后，必須在提高認(rèn)識(shí)、理清思路上進(jìn)一步統(tǒng)一。
第一，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生，是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的內(nèi)在要求。充分的社會(huì)就業(yè)、完善的社會(huì)保障是最大的民生，也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點(diǎn)、努力的方向。扎扎實(shí)實(shí)做好人力資源社會(huì)保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖，享受到社會(huì)發(fā)展的成果，對(duì)于黨的根本宗旨的實(shí)現(xiàn)和政府形象的樹立，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊(duì)伍，關(guān)鍵在于營造一個(gè)有利于發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會(huì)保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競(jìng)相迸發(fā)，就可以為西部強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障，民生利益得到保障，就會(huì)形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。
第三，要認(rèn)識(shí)到做好人力資源社會(huì)保障工作是政府職能轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。以人為本是政府工作的本質(zhì)，搞好服務(wù)是政府工作的核心。在各級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革之后，職能轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)長期而又勢(shì)在必行的工作。政府職能的轉(zhuǎn)變，很多都體現(xiàn)在我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障工作方面;建設(shè)服務(wù)型政府的很多目標(biāo)，都有賴于我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作來實(shí)現(xiàn)。我們的工作做好了，就會(huì)為政府的形象增光添彩;工作出了問題，就會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn)，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
正是因?yàn)槿肆Y源社會(huì)保障工作非常重要，所以我們?nèi)肆Y源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清工作思路。要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，圍繞民生，完善體系，按照“城鄉(xiāng)一體”和“?；?、廣覆蓋”的原則，從無到有，從低到高，建立健全社會(huì)保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，突出“就業(yè)和社會(huì)保障”兩個(gè)工作重點(diǎn)，不斷把人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。
民生為本，就是要把就業(yè)和社會(huì)保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴(kuò)大就業(yè)，由過去保障登記失業(yè)者轉(zhuǎn)為保障調(diào)查失業(yè)者，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要盡最大可能，以最快的步伐對(duì)城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會(huì)保障制度安排，使人人參與保障、享有保障成為社會(huì)風(fēng)尚和公民習(xí)慣，使社會(huì)保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性。
人才優(yōu)先，就是要堅(jiān)持人才資源是第一資源，認(rèn)真貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針，全面實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善體制機(jī)制，在創(chuàng)新實(shí)踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用。
二、發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，突破人事人才工作中的幾個(gè)重點(diǎn)問題。
我省是人力資源豐富的省份，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在加快成長中的省份，如何把兩者緊密結(jié)合起來，互為因果，是人力資源社會(huì)保障部門的重要責(zé)任。我們實(shí)行大部門制改革，改變了過去由勞動(dòng)保障部門管勞動(dòng)力市場(chǎng)、人事部門管人才市場(chǎng)的資源、信息分割狀況。由一個(gè)部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務(wù)，勞動(dòng)者憑借技能和素質(zhì)上崗，沒有歧視和界限，這是政府公共管理方式的重大轉(zhuǎn)變。人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的干部職工要及時(shí)適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢(shì)，突破制約人事人才工作發(fā)展的問題，為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。
一是要加快推進(jìn)人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會(huì)關(guān)于深化干部人事制度改革的要求，努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事宏觀管理工作，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)調(diào)控、分類管理”的原則，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機(jī)制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員人數(shù)增長。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，以實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理為契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)營性事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制，建立起以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制。今年，要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設(shè)置和崗位聘用工作。
二是要嚴(yán)格依法加強(qiáng)公務(wù)員管理。全省各級(jí)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)組建后，要進(jìn)一步整合強(qiáng)化公務(wù)員管理職能，建立健全公務(wù)員管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制、《公務(wù)員法》實(shí)施檢查機(jī)制、考試錄用機(jī)制、參照公務(wù)員法管理單位人員的管理機(jī)制。要嚴(yán)格各單位編制管理，實(shí)行公務(wù)員實(shí)名制。要建立隨改革的不斷深入職能調(diào)整變化單位的退出機(jī)制。另外，要加大公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，塑造良好的公務(wù)員隊(duì)伍社會(huì)形象。
三是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。最近，省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施需要，首批設(shè)立了54個(gè)“三秦學(xué)者”崗位，這是我省引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措，今后還會(huì)繼續(xù)加大力度。在引進(jìn)高層次人才的同時(shí)，現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃，也要進(jìn)一步加強(qiáng)。要繼續(xù)深化職稱制度改革，健全分類體系，實(shí)行科學(xué)管理，調(diào)動(dòng)人才積極性。今年在重點(diǎn)抓好中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)工作的同時(shí)，要著手推進(jìn)其他職稱系列的改革。
四是要重視和加強(qiáng)引進(jìn)國外智力工作。這是利用外力外腦為我所用，是人才工作的捷徑，各地一定要充分利用好。要依托國家“千人計(jì)劃”和我省“百人計(jì)劃”，積極引進(jìn)海外行業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次留學(xué)回國人才來陜服務(wù)。要根據(jù)我省需要，引進(jìn)和借用國外高端人才，支持高新技術(shù)、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
三、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié)，也對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了極大影響。去年，我們采取了不少行政措施，緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右，這就要求我們必須采取更加有效的辦法，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
一是要深入調(diào)查研究，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，解決好政策的針對(duì)性問題。為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，省市都制定了一些政策，現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級(jí)政府特別是各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊開展調(diào)研，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，進(jìn)一步提高政策措施的針對(duì)性和有效性，促進(jìn)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工作本站。
二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚，解決這個(gè)問題，需要各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，鼓勵(lì)更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的力度，提高創(chuàng)業(yè)者的素質(zhì)。同時(shí)，要繼續(xù)以小額擔(dān)保貸款為抓手，擴(kuò)大貸款規(guī)模，切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。
三是要鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點(diǎn)人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領(lǐng)、有膽略、有較為豐富的社會(huì)閱歷，是我們鼓勵(lì)支持的重點(diǎn)對(duì)象，我們的政策、資金等都要向他們傾斜。
除了抓好支持和鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)外，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)民工群體，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，全面落實(shí)針對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等方面的政策，解決好他們的就業(yè)，力爭不再產(chǎn)生新的“零就業(yè)家庭”。
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務(wù)。今年要在進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，推進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要積極配合有關(guān)部門推動(dòng)這項(xiàng)工作。
四、堅(jiān)持低起步、廣覆蓋，完善我省社會(huì)保障體系。
經(jīng)過多年努力，我省社會(huì)保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農(nóng)村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，經(jīng)歷了一個(gè)不斷改革、發(fā)展和完善的過程，成效明顯，人民群眾普遍歡迎。但同時(shí)要看到，目前我們的社會(huì)保障還有一些不完善的地方，如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)還沒有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳依然面臨諸多困難，城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排，等等。這些問題是省委、省政府一直關(guān)心的事。為此，我們一定要重點(diǎn)抓好三件事：
一是要下大力氣擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。我們的目標(biāo)是盡可能“應(yīng)保盡保、人人參保”。目前每個(gè)險(xiǎn)種在統(tǒng)計(jì)中只有實(shí)際參保人數(shù)而沒有參保的比率，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)，去年底我省的實(shí)際參保數(shù)是458萬人，統(tǒng)計(jì)局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人，這說明還有不少勞動(dòng)者沒有被納進(jìn)來，我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實(shí)解決好這一問題，就是我們下一步工作的目標(biāo)。
今年，全省上下能否把民營企業(yè)和個(gè)體工商戶及雇員的參保問題解決，做到勞動(dòng)者只要就業(yè)，都能依法參保。這一工作，工商、稅務(wù)和人力資源社會(huì)保障部門要通力協(xié)作，共同推進(jìn)。
二是要進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會(huì)保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺(tái)的社會(huì)保障制度擴(kuò)大試點(diǎn)、盡快實(shí)現(xiàn)全省覆蓋外，要重點(diǎn)在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，保障參保人員的權(quán)益;要對(duì)城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實(shí)研究解決基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系銜接和異地就醫(yī)問題，全面推行居民醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌;在關(guān)中地區(qū)，要積極探索“五險(xiǎn)合一”的征繳機(jī)制。
三是要進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算的投入。社會(huì)保障工作不能“等、靠、要”，各級(jí)財(cái)政都要逐年增加預(yù)算，保證各項(xiàng)制度的實(shí)施和各類群體的參保，這是我們各級(jí)政府責(zé)任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排和社會(huì)保障投入上加強(qiáng)檢查，實(shí)行考核，確保社會(huì)保障的可持續(xù)。
五、立足改革，勇于創(chuàng)新，著力解決工作中的難點(diǎn)問題。
現(xiàn)在全省人力資源和社會(huì)保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對(duì)新情況，只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，不斷在體制機(jī)制上有所突破，才能使我們的各項(xiàng)工作再上一個(gè)臺(tái)階。
一是要扎實(shí)推進(jìn)工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時(shí)，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，是省委、省政府對(duì)全省人民的承諾。要盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟(jì)總量位次相匹配的目標(biāo)，需要我們不斷改革管理方法，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年，要繼續(xù)理順和調(diào)節(jié)企業(yè)工資分配關(guān)系，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，強(qiáng)化政府工資指導(dǎo)線的宏觀調(diào)控作用，健全企業(yè)內(nèi)部正常的工資增長機(jī)制，提高普通職工工資水平。要認(rèn)真落實(shí)最低工資制度，適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)探索和完善公務(wù)員津補(bǔ)貼制度，落實(shí)收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜的政策，穩(wěn)定基層一線的公務(wù)員。今年，要選擇幾個(gè)市進(jìn)行公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查試點(diǎn)，解決好收入差距的問題。
二是要深入推進(jìn)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點(diǎn)之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結(jié)寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)上見成效。另外，在具體管理方式上，省政府鼓勵(lì)其他市可以借鑒寶雞市的做法，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一管理，實(shí)踐證明這也是一種行之有效的辦法。
三是要探索推進(jìn)農(nóng)民工進(jìn)城落戶的改革。為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，農(nóng)民工進(jìn)城落戶勢(shì)在必行，但進(jìn)城落戶涉及到一系列的問題，如平等享有各項(xiàng)權(quán)利的問題、社會(huì)管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)的問題，等等。人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步研究政策，完善措施，促進(jìn)有條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶。
四是要推進(jìn)軍轉(zhuǎn)安置工作改革。軍轉(zhuǎn)安置是一項(xiàng)政治任務(wù)，對(duì)這項(xiàng)工作，各地一定要高度重視，既要堅(jiān)持以往行之有效的一些方法，也要注意在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外省的一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法，不斷拓寬安置渠道，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到基層一線工作，加大自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo)力度。要加強(qiáng)和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)教育工作，同時(shí)切實(shí)做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和穩(wěn)定工作。
六、整合資源，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。
人力資源社會(huì)保障工作直接與廣大人民群眾打交道，因此，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作至關(guān)重要。近年來，經(jīng)過各級(jí)共同努力，我省人力資源社會(huì)保障基層基礎(chǔ)工作有了一定進(jìn)展。目前，全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所1745個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站1460個(gè)，有專職工作人員4862名，兼職2917名，社會(huì)化管理的退休人員達(dá)102.8萬人。但同時(shí)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給仍不均衡，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)、人力資源市場(chǎng)建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)等方面也還存在一些不容忽視的問題。對(duì)這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施，努力加以解決。
一是要整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)。要積極開展《陜西省人力資源市場(chǎng)條例》的立法調(diào)研工作，為實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點(diǎn)項(xiàng)目要求，明確各級(jí)政府工作責(zé)任，全面實(shí)施好人力資源市場(chǎng)建設(shè)三年規(guī)劃。同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要完成省、市兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)，并向縣一級(jí)延伸，具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)?，F(xiàn)有公共服務(wù)體系分屬多部門、類型比較多，如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當(dāng)前的突出問題。省人力資源社會(huì)保障廳要會(huì)同省編辦等部門研究提出我省公共服務(wù)體系建設(shè)的中長期建設(shè)目標(biāo)，將就業(yè)和社會(huì)保障等在市和市以下統(tǒng)一起來，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭在三到五年內(nèi)使公共服務(wù)的建設(shè)和服務(wù)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。
三是要全面推進(jìn)“金保工程”，加快信息化建設(shè)，完善公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣都要加大力度，支持“金保工程”建設(shè)，使“金?！毙畔⒒W(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)的平臺(tái)。省編辦和省人力資源社會(huì)保障廳要盡快研究成立一個(gè)“金保工程”數(shù)據(jù)中心，把全省人力資源社會(huì)保障的信息化建設(shè)統(tǒng)抓起來。
做好人力資源社會(huì)保障工作是各級(jí)政府一項(xiàng)義不容辭的重要職責(zé)。今后，政府的主要職責(zé)就是要突出做好社會(huì)管理和公共服務(wù)。希望各級(jí)政府一定要明確自己的責(zé)任，要從財(cái)政預(yù)算、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面不斷加強(qiáng)公共服務(wù)的力量。今年，縣、鄉(xiāng)政府將進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，希望要以此為契機(jī)，進(jìn)一步理順工作機(jī)構(gòu)，明確人力資源社會(huì)保障部門的職權(quán)，落實(shí)工作責(zé)任。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，在工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、黨風(fēng)廉政以及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)等方面都走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。
春節(jié)臨近，農(nóng)民工逐步集中返鄉(xiāng)，企業(yè)拖欠職工工資尤其是農(nóng)民工工資等問題凸顯，由此引發(fā)的勞動(dòng)糾紛增多，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要提前做好相關(guān)預(yù)案，積極主動(dòng)做好保障企業(yè)工資支付和勞動(dòng)糾紛處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇八
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)我市20**年人力資源和社會(huì)保障工作，安排部署20**年工作任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，20**年各項(xiàng)工作成效顯著。
20**年，是我市實(shí)施“壯腰工程”的關(guān)鍵之年，我們?nèi)松绮块T緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成，重點(diǎn)工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實(shí)施“壯腰工程”共同推進(jìn)荊州振興工作備忘錄，目前，已落實(shí)項(xiàng)目資金2.44億元，扶持政策4個(gè);承辦了64所高校服務(wù)湖北推動(dòng)“壯腰工程”20**年荊州校企對(duì)接會(huì),其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個(gè)合作項(xiàng)目;7月，我市被國務(wù)院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”、我局被國務(wù)院表彰為“全國就業(yè)先進(jìn)工作單位”;爭取省廳政策支持，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作;切實(shí)加強(qiáng)人才載體建設(shè)，荊州開發(fā)區(qū)被批準(zhǔn)為建設(shè)湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位;成立招商引資專班駐點(diǎn)招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務(wù);爭取中省各類資金27.05億元，比年增加7.02億元，增幅達(dá)到35%，為歷年增幅之最。
一年來，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個(gè)“實(shí)現(xiàn)”。
(一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法與培訓(xùn)模式，為學(xué)員提供個(gè)性化輔導(dǎo)。加強(qiáng)了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個(gè)。通過積極的工作，幫助6079人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.86萬人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力和就業(yè)困難人員三類重點(diǎn)群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計(jì)劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計(jì)劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標(biāo)0.48個(gè)百分點(diǎn)。組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強(qiáng)了公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。三是積極探索建立失業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)行新機(jī)制。加強(qiáng)了失業(yè)保險(xiǎn)保擴(kuò)面促征收工作。積極落實(shí)了享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)政策。認(rèn)真落實(shí)了為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作，補(bǔ)貼機(jī)制覆蓋率達(dá)到100%。
(二)全力推進(jìn)擴(kuò)面征繳，社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是認(rèn)真落實(shí)完善社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策。做好了20**年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)過8次待遇調(diào)整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達(dá)到1420元。出臺(tái)了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)能力鑒定工作。出臺(tái)了《關(guān)于理順荊州城區(qū)部分參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位和人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)理順了參保轉(zhuǎn)企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，各項(xiàng)轉(zhuǎn)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《荊州市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，調(diào)整完善了職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作取得新進(jìn)展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行平穩(wěn)。二是積極開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。20**年，全市人社部門組織專班，分片包干，責(zé)任到人，扎實(shí)開展擴(kuò)面工作，針對(duì)商貿(mào)流通等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展了多次集中擴(kuò)面征繳活動(dòng)。全市“五險(xiǎn)”新增擴(kuò)面16.49萬人次，參保總?cè)藬?shù)達(dá)到392.17萬人次，完成全年任務(wù)的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務(wù)的141%。三是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。在穩(wěn)步推進(jìn)前三批4個(gè)試點(diǎn)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，全面啟動(dòng)了其他5個(gè)地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。7月1日起，全市各地均啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。全市應(yīng)參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達(dá)到98%，征收基金34572萬元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成省目標(biāo)任務(wù)。
(三)全力搭建服務(wù)平臺(tái)，人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《荊州市貫徹落實(shí)湖北省“金藍(lán)領(lǐng)”開發(fā)工程的實(shí)施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實(shí)施“紫領(lǐng)人才培養(yǎng)計(jì)劃”備忘錄，各項(xiàng)培養(yǎng)工作有序進(jìn)行。制定了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法。全年新增專業(yè)技術(shù)人員10430人,完成年計(jì)劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計(jì)劃的120%。切實(shí)做好了各類專家服務(wù)工作，成功推薦1名專家為享受國務(wù)院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項(xiàng)津貼人員。積極搭建平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，新申報(bào)推薦湖北省博士后產(chǎn)業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對(duì)我市骨干企業(yè)進(jìn)行了特殊評(píng)審，評(píng)審高級(jí)職稱17人，中級(jí)職稱630人。制定出臺(tái)了《荊州市市直事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實(shí)施意見》，簡化了引進(jìn)程序。著眼完善人才評(píng)價(jià)建設(shè)，推進(jìn)職稱制度改革，努力打造陽光評(píng)審制度。從申報(bào)控制、評(píng)審資格的認(rèn)定、評(píng)審方式的改進(jìn)、評(píng)委的組建等方面進(jìn)行了制度完善。
(四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實(shí)現(xiàn)新跨越。一是公務(wù)員選拔和競(jìng)爭激勵(lì)機(jī)制基本形成。進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)員面試、審查、錄用工作，率先在全省實(shí)行考生、面試考官雙抽簽制度，實(shí)行四級(jí)聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)事件，20**年共組織招錄公務(wù)員(含參公人員)396人。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)、能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和全員績效考核工作，在全市全面推行機(jī)關(guān)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和網(wǎng)上“日記載”、“月小結(jié)”、“季考核”和定性評(píng)鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設(shè)置，實(shí)行評(píng)聘分開、按崗聘用。嚴(yán)格事業(yè)單位公開招聘制度，20**年在全市范圍內(nèi)首次實(shí)行事業(yè)單位公開招聘筆試市級(jí)統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。經(jīng)過充分調(diào)查摸底，正式出臺(tái)了《荊州市市直其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資實(shí)施辦法》，各縣市區(qū)的實(shí)施方案全部審核批復(fù)，完成了全市其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作入軌的目標(biāo)。
(五)全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。堅(jiān)持“寓服務(wù)于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，做好了勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)性、群體性事件的預(yù)防和處置工作。深入開展了“春暖行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展了農(nóng)民工工資清欠工作，共為4520名農(nóng)民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達(dá)到100%。二是加快推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁工作。加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化和隊(duì)伍建設(shè)，目前全市已建成具有獨(dú)立實(shí)體的仲裁院9個(gè)，各類調(diào)解組織4756個(gè)。充分發(fā)揮勞動(dòng)仲裁調(diào)解作用，受理勞動(dòng)人事爭議案件741件，結(jié)案率達(dá)到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設(shè)，妥善處理群眾來信來訪。今年累計(jì)接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級(jí)上訪和群體性事件。扎實(shí)落實(shí)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，完成了計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部46名的安置任務(wù)，認(rèn)真開展“五包”責(zé)任管理，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
(六)全力強(qiáng)化自身建設(shè)，系統(tǒng)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“”精神，推行全員績效考核，強(qiáng)化治庸問責(zé)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。加強(qiáng)依法行政，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程管理，實(shí)行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，建立了符合部、省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心。
過去一年，是全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級(jí)黨委政府的高度重視、正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來自于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強(qiáng)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表市人力資源和社會(huì)保障局，向所以關(guān)心、支持、參與人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)人力資源和社會(huì)保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)急需在加大改革進(jìn)程和力度的前提下進(jìn)一步理順關(guān)系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺(tái)建設(shè)需要適應(yīng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運(yùn)行機(jī)制;其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作需加大推進(jìn)力度;公務(wù)員和事業(yè)單位人員年度考核機(jī)制不夠健全，考核結(jié)果運(yùn)用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)任務(wù)繁重等等。
二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，全力做好今年各項(xiàng)工作。
黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)，市兩會(huì)確定了全面實(shí)施“壯腰工程”，著力推進(jìn)“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長“第四極”，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的目標(biāo)，全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20**年工作任務(wù)。我市20**年人力資源和社會(huì)保障工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會(huì)保障體系，創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，全力完成人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作指標(biāo)，為“壯腰工程”深入實(shí)施提供有力保障。
(一)立足就業(yè)質(zhì)量提升，深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標(biāo)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款36600萬元，全面實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，以培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，激勵(lì)各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，確保每個(gè)縣市區(qū)抓好1-2個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔(dān)保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實(shí)工作。要落實(shí)好新一輪專項(xiàng)資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施意見，確保專項(xiàng)資金使用監(jiān)管到位，培訓(xùn)促就業(yè)取得實(shí)效。要積極爭取項(xiàng)目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)地、公共實(shí)訓(xùn)基地、基層平臺(tái)升級(jí)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所提檔升級(jí)，有效提升服務(wù)能力和水平。三要做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做好實(shí)名制跟蹤服務(wù)，提高公益性招聘會(huì)質(zhì)量。統(tǒng)籌做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務(wù)企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對(duì)接，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和后續(xù)服務(wù)，切實(shí)滿足我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展產(chǎn)生的用工需求。五要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向的培訓(xùn)模式，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，引導(dǎo)各地將培訓(xùn)工作重點(diǎn)逐步向創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，大力開展訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn)，強(qiáng)化培訓(xùn)過程管理，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量。六要做好公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)工作。積極推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化公共就業(yè)人才服務(wù)。積極爭取支持，加大人力資源服務(wù)體系建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動(dòng)者供需信息渠道，做好就業(yè)服務(wù)援助工作。加快推進(jìn)失業(yè)動(dòng)態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測(cè)管理，完善失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
(二)立足保障層次提升，全力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一要加快完善社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)制度。繼續(xù)推進(jìn)理順改制事業(yè)單位從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新途徑。加快推進(jìn)職工大病醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策調(diào)整。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理，完善退出機(jī)制。繼續(xù)完善調(diào)整醫(yī)保結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，嚴(yán)格辦理程序。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益記錄管理，履行社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益告知義務(wù)。貫徹落實(shí)即將出臺(tái)的湖北省《工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》和《職工生育保險(xiǎn)辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定配套政策。三要強(qiáng)化擴(kuò)面征繳工作。堅(jiān)持依法擴(kuò)面征繳，加強(qiáng)政策宣傳和激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以非公企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，不斷探索擴(kuò)面征繳長效機(jī)制，確保五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到376.71萬人次，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果，切實(shí)做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達(dá)100%，適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)92%。四要強(qiáng)化基金監(jiān)管。加強(qiáng)社保基金收支及運(yùn)行情況分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實(shí)基金要情報(bào)告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作示范點(diǎn)建設(shè)。
(三)立足服務(wù)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一要搭建人才發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地試點(diǎn)單位的建設(shè)。繼續(xù)做好國務(wù)院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動(dòng)站與博士后產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、省博士后科研流動(dòng)站設(shè)立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設(shè)立等方面的工作。加快實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工程，深入推進(jìn)“紫領(lǐng)”人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極爭取申報(bào)技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實(shí)施“首席技師”計(jì)劃。加強(qiáng)技校招生工作，強(qiáng)化技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)管理。鼓勵(lì)建立用人單位、社會(huì)中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進(jìn)辦法。積極為全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚才引智，有針對(duì)性地加強(qiáng)急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線招才引智，合理引導(dǎo)，強(qiáng)化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評(píng)價(jià)改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評(píng)審渠道，繼續(xù)做好特殊評(píng)審工作。規(guī)范評(píng)委會(huì)管理，做好高級(jí)評(píng)委庫更新和中級(jí)評(píng)委會(huì)清理備案工作。加強(qiáng)職稱誠信建設(shè)和職稱考試監(jiān)督管理，組織實(shí)施好20**年各類專業(yè)技術(shù)人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行人才的培養(yǎng)、使用、激勵(lì)與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護(hù)職業(yè)資格證書的公信力。
(四)立足科學(xué)規(guī)范管理，繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革。一要完善公務(wù)員管理制度。繼續(xù)組織實(shí)施好公務(wù)員“四級(jí)聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強(qiáng)面試考官隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)完善公務(wù)員錄用體檢、考察工作。健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，深化能力席位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)員“四類”培訓(xùn)，強(qiáng)化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)今年將出臺(tái)的《湖北省公務(wù)員履職問責(zé)暫行辦法》。做好政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實(shí)開展崗位管理第二輪競(jìng)聘工作。三要深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務(wù)員第三步規(guī)范津補(bǔ)貼的準(zhǔn)備工作。加大其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵(lì)機(jī)制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調(diào)。四要做好軍轉(zhuǎn)干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計(jì)劃、程序、結(jié)果“四公開”的安置工作機(jī)制，確保按時(shí)按要求完成20**年度軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)干部教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。認(rèn)真落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇，加大關(guān)愛力度，力保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。
(五)立足長效機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的意見》，出臺(tái)具體實(shí)施辦法。完善三方工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，及時(shí)介入和協(xié)調(diào)處置涉及勞動(dòng)關(guān)系的突發(fā)事件。嚴(yán)格遵守最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線，穩(wěn)步擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質(zhì)量。建立健全職工名冊(cè)登記和勞動(dòng)用工備案制度，以微小企業(yè)為重點(diǎn)，不斷提高勞動(dòng)合同簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。二要加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解效能建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年底前市、縣兩級(jí)100%仲裁院建設(shè)目標(biāo)。加大案件調(diào)處力度，確保結(jié)案率保持在93%以上。加大調(diào)解組織建設(shè)力度，形成具有人民調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織、區(qū)域性調(diào)解組織相互配合的大調(diào)解機(jī)制。三要進(jìn)一步提升勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強(qiáng)力推動(dòng)執(zhí)法維權(quán)綜合治理機(jī)制，落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好投訴舉報(bào)受理和案件查處工作，確保結(jié)案率達(dá)到96%。全面推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進(jìn)一步做好各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化工作。完善農(nóng)民工進(jìn)入城市就業(yè)相關(guān)管理制度，聯(lián)合有關(guān)部門做好農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學(xué)、社會(huì)保障等相關(guān)工作。積極培育推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(六)立足事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要深入推進(jìn)依法行政。積極推進(jìn)行政審批制度改革，按時(shí)完成清理規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作，推進(jìn)權(quán)力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度，開展依法行政考評(píng)。適時(shí)召開以“依法行政”為主題的工作務(wù)虛會(huì)，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)市級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應(yīng)用軟件，全面支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用。加強(qiáng)社會(huì)保障卡管理，推進(jìn)加載金融功能社會(huì)保障卡的發(fā)行。不斷加強(qiáng)12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全建設(shè)。三要抓好基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)全市人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，各地要抓好落實(shí)。
強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人社工作的責(zé)任感和使命感。
黨的提出了建設(shè)服務(wù)型政黨的新要求，黨中央提出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新任務(wù)，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作服務(wù)水平，自加壓力，狠抓落實(shí)，努力做到四個(gè)“強(qiáng)化”。
(一)要強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場(chǎng)。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的基本民生權(quán)益。我們必須順應(yīng)群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢(shì)群體，努力構(gòu)建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
(二)要強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。要加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認(rèn)真解決實(shí)際問題，化解突出矛盾。對(duì)群眾的訴求、單位的要求、基層的請(qǐng)求，不找借口，不打折扣，盡職盡責(zé)，盡力盡能，做到有求必應(yīng)、應(yīng)之必辦、辦之必果、果必滿意。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴(yán)格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務(wù)效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，主動(dòng)接受監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務(wù)實(shí)、清正清廉的部門形象。
(三)要強(qiáng)化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認(rèn)真履責(zé)，做到視責(zé)如山、守責(zé)如城、履責(zé)如冰。我們要在系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)席位能力建設(shè)，加強(qiáng)干部教育和交流，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責(zé)，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個(gè)人能適應(yīng)崗位需要、勝任崗位職責(zé)，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
要強(qiáng)化勇于擔(dān)當(dāng)、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責(zé)任心，要勇于擔(dān)責(zé)，直面矛盾不回避，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法解決前進(jìn)中的問題。對(duì)看準(zhǔn)的事情，要敢于拍板決策;對(duì)認(rèn)定的目標(biāo)，要一往無前推進(jìn);對(duì)作出的決策，要雷厲風(fēng)行落實(shí)，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實(shí)好、目標(biāo)任務(wù)完成好。
同志們，目標(biāo)已經(jīng)確定，號(hào)角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會(huì)保障工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻(xiàn)!
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇九
1月16日上午，市人力資源和社會(huì)保障局在會(huì)展中心召開2020年全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，總結(jié)我市人社部門過去一年工作，分析形勢(shì)，部署2020年工作任務(wù)。局班子成員、局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位，各縣（市、區(qū)）人社局、社保局主要負(fù)責(zé)同志等共100余人參加了會(huì)議。
會(huì)議首先傳達(dá)了省人社廳廳長陳奕威在2020年全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話精神，從貫徹新發(fā)展理念，用好改革“關(guān)鍵一招”，弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干作風(fēng)，做實(shí)做細(xì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作等四方面出發(fā)，動(dòng)員全省人社系統(tǒng)工作人員，勵(lì)精圖治謀發(fā)展，心無旁騖抓落實(shí)。隨后，清城、英德人社局，佛岡、陽山社保局分別就人才、就業(yè)、社保等方面工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言。全國人社系統(tǒng)2017-2019年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口清城區(qū)鳳城街道人社所和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人市社保局劉振濤同志現(xiàn)場(chǎng)作經(jīng)驗(yàn)介紹。
市人社局黨組書記、局長潘國標(biāo)作了題為“大力保障和改善民生推進(jìn)高水平治理為清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量”的講話。潘國標(biāo)首先總結(jié)回顧了過去一年的人力資源和社會(huì)保障工作。他指出：過去一年，局各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，順利完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，完成瘦身強(qiáng)體。圓滿完成“慶祝中華人民共和國成立70周年”紀(jì)念章發(fā)放等重要工作，多項(xiàng)考核成績優(yōu)異。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的光輝指引，在于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也是全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。
潘國標(biāo)對(duì)2020年人社工作提出新要求：緊扣加強(qiáng)人力資源開發(fā)，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力穩(wěn)就業(yè)、促改革、惠民生、兜底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推進(jìn)全市人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在粵東西北前列。要從全力以赴穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)，縱深推進(jìn)“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”三大培訓(xùn)工程，構(gòu)建更高水平的社會(huì)保障網(wǎng)，加強(qiáng)人才資源開發(fā)，加快構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，提升事業(yè)發(fā)展綜合能力等方面入手。在省人社廳、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)和清遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任xx局長對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫帧⒚┢喝松绶?wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計(jì)署部署在全國開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
20xx年是十分重要的一年，面對(duì)國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、建亮點(diǎn)，上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對(duì)就業(yè)工作的專項(xiàng)督查，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺(tái)建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會(huì)副主任委員**、**對(duì)我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項(xiàng)工作受到了中、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。一年來，我們主要做了十項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實(shí)踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實(shí)效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動(dòng)保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個(gè)，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；落實(shí)各項(xiàng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對(duì)越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。
積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。堅(jiān)持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評(píng)選競(jìng)賽活動(dòng)，強(qiáng)化了干部職工的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭意識(shí)；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺(tái)，指定專人負(fù)責(zé)接待和引導(dǎo)，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性；為局機(jī)關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機(jī)關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機(jī)關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實(shí)高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動(dòng)服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持送信息進(jìn)村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾。活動(dòng)開展以來，干部職工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平顯著提升。
三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實(shí)有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個(gè)事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施意見》，認(rèn)真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細(xì)化到人，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中；通過分組報(bào)名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)巍⒀?qǐng)高校專家做評(píng)委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實(shí)、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報(bào)名、筆試、面試、體檢和政審四個(gè)階段的各項(xiàng)工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會(huì)各界好評(píng)。
四是努力擴(kuò)大信息化管理范圍。
充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進(jìn)一步完善了人事辦公管理軟件；大力實(shí)施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機(jī)，不斷提高就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化管理水平；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級(jí)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。
五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，實(shí)行掛牌保護(hù)；落實(shí)小額擔(dān)保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對(duì)創(chuàng)業(yè)者實(shí)行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺(tái)；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對(duì)培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動(dòng)力2350人。
六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
把擴(kuò)大就業(yè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個(gè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強(qiáng)公益性崗位管理，出臺(tái)了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動(dòng)人事爭議仲裁中心對(duì)全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
為了進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴(kuò)面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細(xì)化考核辦法、加大獎(jiǎng)懲力度，全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險(xiǎn)新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險(xiǎn)新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，已有1630人參保。
八是切實(shí)加大執(zhí)法維權(quán)工作力度。
加強(qiáng)對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。設(shè)點(diǎn)宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報(bào)送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到97％以上。及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動(dòng)報(bào)酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動(dòng)者300多人。加大勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時(shí)效結(jié)案率均達(dá)到100％。
九是積極加強(qiáng)人事編制管理。
緊扣社會(huì)發(fā)展的脈搏，嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人事編制管理。落實(shí)《公務(wù)員法》，完成了政府23個(gè)部門及4個(gè)直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強(qiáng)工資管理，完成正常工資晉級(jí)和學(xué)歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實(shí)施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報(bào)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級(jí)職稱申報(bào)材料，認(rèn)定初級(jí)職稱377人；認(rèn)定工傷17人，審核特殊工種上報(bào)13人；制定并申報(bào)了我縣縣級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)。
十是不斷提高整體服務(wù)水平。
圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實(shí)施“振興計(jì)劃”和就業(yè)見習(xí)計(jì)劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計(jì)劃”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1000人；征集并上報(bào)市場(chǎng)營銷的策劃與培訓(xùn)等引智項(xiàng)目4個(gè)；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進(jìn)一步落實(shí)了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場(chǎng)所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)。
20xx年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動(dòng)，各項(xiàng)工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，解決了全系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進(jìn)一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會(huì)各界及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評(píng)。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“先進(jìn)黨支部”、“依法行政先進(jìn)單位”、“信息化工作先進(jìn)集體”，信息報(bào)送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠團(tuán)結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強(qiáng)拼搏，在此，我代表局黨組，對(duì)在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題：一是人事管理機(jī)制還不健全，一些單位非組織進(jìn)人，也給一些虛假東西造成了可乘之機(jī)，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時(shí)，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機(jī)關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對(duì)辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個(gè)別工作盡管完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但在市級(jí)考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機(jī)對(duì)就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動(dòng)力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面難度進(jìn)一步加大，人事制度改革阻力加重。面對(duì)這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標(biāo)，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定今年全縣人力資源和社會(huì)保障工作的整體思路是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個(gè)核心，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個(gè)突破，重點(diǎn)抓好人力資源市場(chǎng)、勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化兩項(xiàng)建設(shè)，全面推進(jìn)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，實(shí)現(xiàn)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新跨越。
按照上述思路，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。
堅(jiān)持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認(rèn)真組織實(shí)施《**市百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃》，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實(shí)抓好就業(yè)各項(xiàng)工作。
一是擴(kuò)大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“民工荒”的有利時(shí)機(jī)，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴(kuò)大輸出總量。二是實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，扎實(shí)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等一系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，幫助困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國家鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標(biāo)”的要求，扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達(dá)標(biāo)和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)?？h人力資源市場(chǎng)建設(shè)被列入今年全縣重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目，我們準(zhǔn)備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓(xùn)大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬元，完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù)，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級(jí)無形人力資源市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴(kuò)容改造任務(wù)，同時(shí)，加快鄉(xiāng)村兩級(jí)無形人力資源市場(chǎng)建設(shè)，人勞部門將對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓(xùn)監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高全縣勞動(dòng)力就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10000人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個(gè)，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
2、擴(kuò)面提標(biāo)，努力完善社會(huì)保障體系。
要大力推進(jìn)“擴(kuò)面提標(biāo)”，盡快實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬元，加強(qiáng)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，做好退休人員的社會(huì)化管理工作，新增參保1000人。
加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面協(xié)同管理的工作機(jī)制，切實(shí)做好市級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)新增500人，居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9000人以上。
認(rèn)真貫徹落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)的政策措施，建立健全失業(yè)保險(xiǎn)保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)“三位一體”的工作機(jī)制．及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。
全面實(shí)施“平安計(jì)劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級(jí)全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險(xiǎn)要不斷擴(kuò)大參保范圍，提高保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。
完善新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，落實(shí)配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點(diǎn)任務(wù)。加快推進(jìn)新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費(fèi)、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時(shí)聘用人員的政策落實(shí)工作。
3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
以勞動(dòng)保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)勞動(dòng)用工的管理監(jiān)測(cè)，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要以重點(diǎn)行業(yè)、民營企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，依法推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，全縣勞動(dòng)合同簽訂率在97%以上。二要認(rèn)真做好勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進(jìn)工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，按照標(biāo)準(zhǔn)建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察動(dòng)態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬和權(quán)益，群眾舉報(bào)時(shí)效結(jié)案率達(dá)到98%。三要堅(jiān)持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，開展企業(yè)勞動(dòng)工資調(diào)查，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工資支付保障制度的落實(shí)。四要繼續(xù)貫徹落實(shí)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法和勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)糾紛排查化解工作，主動(dòng)做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時(shí)效結(jié)案率93%以上。
4、創(chuàng)新管理，大力推進(jìn)人事制度改革。
一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補(bǔ)貼管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實(shí)施工作，及時(shí)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進(jìn)崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人事編制管理。針對(duì)人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補(bǔ)貼聯(lián)席審批制，嚴(yán)格執(zhí)行“增人計(jì)劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴(yán)把進(jìn)人審查關(guān)，建立人事管理責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；加強(qiáng)人事編制檢查監(jiān)督，定期對(duì)人事計(jì)劃管理執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處。四是實(shí)現(xiàn)檔案管理新突破。針對(duì)檔案管理中存在問題，我們要進(jìn)一步明確檔案管理權(quán)限，嚴(yán)格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)單位的配合下，五一前對(duì)全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進(jìn)行收繳，組織專人進(jìn)行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實(shí)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實(shí)現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化。
5、人才優(yōu)先，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我縣行政學(xué)校主陣地培訓(xùn)作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓(xùn)，全年培訓(xùn)公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。二要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競(jìng)賽活動(dòng)，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級(jí)考核和技師、高級(jí)技師考評(píng)工作。四要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點(diǎn)，積極開展農(nóng)村實(shí)用人才職稱評(píng)審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強(qiáng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施“振興計(jì)劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，增加見習(xí)基地4個(gè)，見習(xí)人數(shù)100人；引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
6、協(xié)調(diào)推進(jìn)，統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。
一是完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。首先要加強(qiáng)編制實(shí)名制管理。大力宣傳《機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》，在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全面實(shí)行編制實(shí)名制管理，做到機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額“兩個(gè)不突破”。其次要全面完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革。今春，要召開機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，將機(jī)構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對(duì)在機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的新問題。結(jié)合實(shí)際，加大機(jī)構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進(jìn)一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，切實(shí)做好退役金、醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復(fù)員干部社會(huì)保險(xiǎn)等待遇的落實(shí)。三是加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。要落實(shí)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，全力做好“重點(diǎn)工作對(duì)象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，加強(qiáng)重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項(xiàng)目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個(gè)，建成引智示范基地1個(gè)。五是做好加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動(dòng)。
今年是人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動(dòng)，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)社會(huì)和諧”為目標(biāo)，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會(huì)還要對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以積極主動(dòng)的姿態(tài)、扎實(shí)過硬的作風(fēng)，投身到主題教育活動(dòng)中，奮力做好各項(xiàng)工作。
首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。全系統(tǒng)要把加強(qiáng)干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國際化大都市目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部的調(diào)研能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。
其次要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任，對(duì)確定的主要工作任務(wù)，要細(xì)化分解、層層落實(shí)，加大督促檢查力度，確保取得成效。
第三要改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結(jié)時(shí)限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。
同志們，做好人力資源和社會(huì)保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?！耙荒曛?jì)在于春”，就讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機(jī)遇，提境界，定目標(biāo)，高點(diǎn)籌劃，加緊運(yùn)作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅(jiān)克難的勇氣，扎實(shí)細(xì)致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會(huì)保障工作新業(yè)績，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)！
同志們：
今天的會(huì)議是全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才，任清平局長對(duì)20**年全縣人力資源和社會(huì)保障工作做了簡要回顧，對(duì)20**年人力資源和社會(huì)保障工作作了具體安排。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，郭家壩鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務(wù)中心分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標(biāo)責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對(duì)照典型比學(xué)趕超，對(duì)照目標(biāo)定措施強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)做好人力資源和社會(huì)保障工作。下面，我講四點(diǎn)意見：
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先，在服務(wù)大局促發(fā)展、強(qiáng)化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護(hù)權(quán)益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
(一)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)49個(gè)百分點(diǎn)，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)62個(gè)百分點(diǎn)，幫助就業(yè)困難對(duì)象人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)53個(gè)百分點(diǎn)，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)超年計(jì)劃目標(biāo)41個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增18862人次，“五項(xiàng)”保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到170351人次，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19194萬元,社保擴(kuò)面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進(jìn)集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率在全省第二批試點(diǎn)縣市中排名第一。人才隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)單位崗位設(shè)置在全省領(lǐng)先，全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置認(rèn)證199家，聘用崗位5122個(gè)，實(shí)現(xiàn)崗位聘用率、實(shí)有人員聘用率均達(dá)100%。新增專業(yè)技術(shù)人才360人，專技人才工作走在全市前列。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，大力開展服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)用工活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送各類人才，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)大的良性互動(dòng)。公開招考公務(wù)員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進(jìn)事業(yè)單位工作人員111人，引進(jìn)“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評(píng)選活動(dòng)，在全縣評(píng)選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農(nóng)村實(shí)用人才。
(三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實(shí)施“志能激發(fā)關(guān)愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、春風(fēng)行動(dòng)、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)等系列活動(dòng)，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調(diào)整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達(dá)到1260元。再次調(diào)整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到上年度年人均收入的6倍。
(四)制度體系建設(shè)取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進(jìn)政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度和人力資源市場(chǎng)體系基本形成。壩區(qū)移民社會(huì)保障、征地農(nóng)民社會(huì)保障、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務(wù)員管理制度和事業(yè)單位選人用人機(jī)制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制逐步健全。勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、爭議調(diào)解仲裁機(jī)制和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制不斷完善。
20**年，全縣人力資源和社會(huì)保障工作有成績、有亮點(diǎn)、有經(jīng)驗(yàn)，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
近年來，秭歸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)揮了重要作用。同時(shí)我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前人力資源和社會(huì)保障工作面臨著復(fù)雜的形勢(shì)，世界經(jīng)濟(jì)不景氣，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放慢，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會(huì)保障體系還不完善，人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付壓力加大。這些形勢(shì)給人力資源和社會(huì)保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)，要求以改善民生為重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內(nèi)容的幸福秭歸建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標(biāo)和要求，賦予了人力資源和社會(huì)保障工作更加艱巨的任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
(一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進(jìn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)，這些目標(biāo)必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會(huì)保障部門要圍繞我縣重點(diǎn)企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)用工和人才需求，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，主動(dòng)貼身服務(wù)，主動(dòng)全程服務(wù)，切實(shí)解決好縣內(nèi)企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動(dòng)保障政策法規(guī)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實(shí)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點(diǎn)關(guān)注的人群。要扎實(shí)開展好各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，用好用足各項(xiàng)就業(yè)政策。四是大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實(shí)把小額擔(dān)保貸款政策落實(shí)好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放1000萬元以上。
(二)健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。一是要全力抓好社保擴(kuò)面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農(nóng)民為重點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，確保今年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面達(dá)到8470人次。二是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社保政策。要大力推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結(jié)算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會(huì)保險(xiǎn)銜接制度。同時(shí)，要結(jié)合秭歸實(shí)際，進(jìn)一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋工作成果，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作機(jī)制，確保適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)到99%以上。四是強(qiáng)力推進(jìn)社?？òl(fā)行和轉(zhuǎn)賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達(dá)的社?？òl(fā)行任務(wù)，年底持卡人要達(dá)到27萬人。目前，全縣還有112個(gè)村沒有安裝轉(zhuǎn)賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)安裝轉(zhuǎn)賬電話的意義和作用，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安裝到位。轉(zhuǎn)賬電話不僅是配合社保卡讓參保農(nóng)民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目之一，以后所有的惠農(nóng)資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民足不出村就能領(lǐng)錢的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保每個(gè)村、居委會(huì)至少安裝一部，由村委會(huì)確定專人負(fù)責(zé)管理運(yùn)行;農(nóng)行負(fù)責(zé)提供設(shè)備并組織人員上門安裝培訓(xùn);電信部門要根據(jù)要求，負(fù)責(zé)為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費(fèi);所有安裝任務(wù)必須在3月底前完成。五是要加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門要用好管好各項(xiàng)社保資金，健全社保資金內(nèi)控制度，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計(jì)署部署在全國開展社保資金審計(jì)，2月14日省審計(jì)廳已召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，24日省審計(jì)組正式進(jìn)駐我縣。各相關(guān)單位一定要高度重視，高度負(fù)責(zé)，切實(shí)做好審計(jì)配合整改工作。
(三)大力推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進(jìn)高層次人才。要緊扣轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植增強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，大力引進(jìn)高層次人才，強(qiáng)化人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備和支撐，形成我縣科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。二是要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家產(chǎn)業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強(qiáng)企業(yè)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施，進(jìn)一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)做好人才服務(wù)工作。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)。要深入貫徹落實(shí)公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，制定出臺(tái)《秭歸縣公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高公務(wù)員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認(rèn)真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(四)切實(shí)抓好維權(quán)維穩(wěn)工作。一是要強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察與維權(quán)。進(jìn)一步發(fā)揮好勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)人事爭議仲裁、咨詢舉報(bào)及基層服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長效機(jī)制，確保勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%。二是要高度重視農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工訴求表達(dá)機(jī)制，妥善處理工資支付等突出問題，促進(jìn)勞動(dòng)者工資待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)工資收入分配宏觀調(diào)控體系建設(shè)，健全企業(yè)工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。三是要抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)積極爭取政策資金扶持。準(zhǔn)確把握宜昌建設(shè)省域副中心城市機(jī)遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實(shí)施機(jī)遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究，及時(shí)捕捉上級(jí)有關(guān)信息，積極做好對(duì)上、對(duì)口銜接，與國家、省市有關(guān)部門建立良好關(guān)系，想方設(shè)法進(jìn)入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時(shí)，力爭進(jìn)入特殊政策范圍、重點(diǎn)工作試點(diǎn)范圍。對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)、不遺余力地爭取。
人力資源和社會(huì)保障工作歷來是黨委政府重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重大民生焦點(diǎn)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，層層分解任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要不斷強(qiáng)化協(xié)同推動(dòng)工作落實(shí)運(yùn)行機(jī)制，各相關(guān)部門要在財(cái)政投入、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、勞動(dòng)者維權(quán)、就業(yè)扶持政策、相關(guān)經(jīng)辦服務(wù)功能的落實(shí)等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動(dòng)的良好工作機(jī)制。三是要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障部門必須以嚴(yán)明的紀(jì)律保證工作的公平公正，要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，要突出對(duì)公務(wù)員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。四是要提升素質(zhì)抓落實(shí)。人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)、惠民生的宗旨意識(shí)、保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責(zé)工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的干部隊(duì)伍。
同志們，人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
同志們：
這次會(huì)議是縣人力資源和社會(huì)保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹省、市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20**年人事人才、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作，安排部署20**年全縣人力資源社會(huì)保障工作。縣委、縣政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會(huì)保障工作講重要意見，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見。
20**年，縣人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障兩大重點(diǎn)，深入推進(jìn)人事制度改革，大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機(jī)影響，20**年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達(dá)8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)?？h委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學(xué)鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會(huì)，并親自為指導(dǎo)中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報(bào)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作?？h勞動(dòng)保障部門認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于保就業(yè)的各項(xiàng)政策，聯(lián)系縣情，大膽實(shí)踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導(dǎo)中心”，聘請(qǐng)了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導(dǎo)專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，全年共接受咨詢和指導(dǎo)5000多人次。同時(shí)，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔(dān)保貸款基金200萬元，將小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者實(shí)行稅費(fèi)減免，全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款601人1527萬元，減免各種稅費(fèi)112萬元。出臺(tái)了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率，為企業(yè)減負(fù)40.9萬元。以《三峽日?qǐng)?bào)》“勞動(dòng)保障專版”、長陽電視臺(tái)和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺(tái)，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會(huì)推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評(píng)選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號(hào)，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號(hào)。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型暨全民創(chuàng)業(yè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎(jiǎng)及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人予以通報(bào)表彰，并對(duì)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。20**年，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門共舉行專場(chǎng)勞務(wù)交流洽談會(huì)16場(chǎng)，大型廣場(chǎng)招聘會(huì)2場(chǎng)，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)2次，全年累計(jì)進(jìn)場(chǎng)單位168家，參加應(yīng)聘人員達(dá)12000多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8550人，累計(jì)轉(zhuǎn)移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標(biāo)和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢(shì)在穩(wěn)定中保持增長。
二是社會(huì)保障體系不斷完善。社保擴(kuò)面征繳取得突破。各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面新增9308人次，完成目標(biāo)的145.4%;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收總額達(dá)13443萬元，較上年增長34%。政策體系進(jìn)一步健全。先后出臺(tái)了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)嚴(yán)重慢性病門診治療管理辦法，調(diào)整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇，出臺(tái)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費(fèi)實(shí)施辦法，擴(kuò)大了社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高了社會(huì)保障水平。建立了促進(jìn)城區(qū)被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會(huì)保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會(huì)矛盾。加大社會(huì)保險(xiǎn)參保執(zhí)法力度。對(duì)全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對(duì)全縣21家重點(diǎn)用人單位開展了實(shí)地稽核。在“反欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金專項(xiàng)治理活動(dòng)月”和“遺屬享受生活困難補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)稽核”等活動(dòng)中，共查處冒領(lǐng)案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實(shí)行身份圖像與指紋識(shí)別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20**年企業(yè)離退休人員調(diào)資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)待遇3664萬元。
三是人事制度改革穩(wěn)慎推進(jìn)。堅(jiān)持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結(jié)合實(shí)際制定了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，全縣納入崗位設(shè)置的事業(yè)單位共有228個(gè)，人員編制數(shù)6405個(gè)，實(shí)有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20**年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強(qiáng)化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達(dá)到99%。加強(qiáng)事業(yè)單位進(jìn)出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實(shí)施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進(jìn)事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會(huì)同縣教育、財(cái)政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎(chǔ)性績效工資以及1752名退休人員生活補(bǔ)貼。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工資福利待遇以及年休假政策，堅(jiān)持到齡即退，按時(shí)辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的審批。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十
同志們：
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，今年我開始分管人社系統(tǒng)的工作。雖說是剛剛接手，但對(duì)人社系統(tǒng)的工作作風(fēng)、工作成績和突出貢獻(xiàn)早已耳聞目睹。今天這次會(huì)議也是本屆政府組成以來召開的首次人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市委十屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨市政府全會(huì)精神，安排部署今年的人力資源和社會(huì)保障工作。剛才，黃瑋同志作了一個(gè)非常好的工作報(bào)告，對(duì)去年的全市人社工作進(jìn)行了系統(tǒng)全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了具體安排，希望各縣區(qū)、全市人社系統(tǒng)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一要充分肯定我市人力資源和社會(huì)保障工作取得的成績。20xx年，全市人社系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以市委市政府關(guān)心的重點(diǎn)、工作推進(jìn)中的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題為突破口，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，多項(xiàng)工作超額完成省下目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)健康有序發(fā)展。一是堅(jiān)持民生為本，就業(yè)工作成效顯著。通過采取搭建對(duì)接平臺(tái)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、開展技能培訓(xùn)、用活就業(yè)政策等有力措施，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.11萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，發(fā)放小額貸款10.25億元，有效緩解了高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等各類待業(yè)群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)難題，全市就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二是扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)保障體系建設(shè)，社會(huì)保障堅(jiān)強(qiáng)有力。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)全年征繳各項(xiàng)社保基金31.08億元，支付待遇52.38億元。及時(shí)調(diào)整待遇，為全市18.5萬名企業(yè)離退休人員人均每月增加養(yǎng)老金177.85元，月人均養(yǎng)老金達(dá)到1752.18元。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額標(biāo)準(zhǔn)分別提高到6萬元和5萬元，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院支付比例提高到85%。三是統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，人事制度改革不斷深化。全年實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)5108人，職業(yè)技能鑒定3.6萬人，企業(yè)在職職工培訓(xùn)3.2萬人，勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)7600人，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)13.6萬人次;15項(xiàng)引智項(xiàng)目列入國家、省引智項(xiàng)目計(jì)劃，全年引進(jìn)外國專家30人次。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位人員隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。穩(wěn)步推進(jìn)工資收入分配制度改革，企事業(yè)工資收入分配秩序更加規(guī)范。四是強(qiáng)化執(zhí)法檢查，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系扎實(shí)深入。通過開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查、開通農(nóng)民工勞動(dòng)爭議案件仲裁“綠色通道”等工作，有效打擊了勞動(dòng)用工違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。責(zé)令用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同7669人，追發(fā)9399名勞動(dòng)者工資待遇6088萬元，督促各類用人單位為5995名職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)413萬元。過去一年面臨復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，全市人力資源社會(huì)保障工作取得這樣的成績，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通過你們向全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二要清醒認(rèn)識(shí)我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的困難和問題。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，我市人力資源和社會(huì)保障工作面臨的形勢(shì)復(fù)雜多變，承擔(dān)的任務(wù)艱巨繁重。一是招工難與就業(yè)難現(xiàn)象并存，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。近兩年，我市的就業(yè)形勢(shì)和全國一樣，在繼續(xù)面對(duì)勞動(dòng)力供大于求總量矛盾的同時(shí)，又迎來了不斷加劇的結(jié)構(gòu)性矛盾。盡管人力資源市場(chǎng)供求基本處于平衡點(diǎn)，但供求不對(duì)接不匹配的問題卻越來越嚴(yán)重，越來越多的企業(yè)面臨招工難，越來越多的大學(xué)生反映找工作難。二是社會(huì)保障體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支，收支缺口更大，確保企、事業(yè)單位離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的難度增加。以企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，20xx年盡管征繳額達(dá)到16.7億元新高，但距離支付額38.7億元仍有22億元的空缺。所以說擴(kuò)面征繳工作、清欠工作還需再進(jìn)一步加大力度。三是人才選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制還不夠科學(xué)有效，工資收入分配、人事制度改革有待進(jìn)一步深化。人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力不夠強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能人才短缺。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。
三要準(zhǔn)確把握人力資源和社會(huì)保障工作面臨的機(jī)遇。當(dāng)前，我市已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們雖然面臨發(fā)展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策疊加的大好機(jī)遇，人力資源和社會(huì)保障事業(yè)將進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期，為做好今后工作創(chuàng)造了更加有利的條件：一是中央全面推進(jìn)改革的機(jī)遇。推動(dòng)人社工作上新臺(tái)階，根本動(dòng)力是改革創(chuàng)新。黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出總體部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的十二部分用了3條講人力資源和社會(huì)保障的改革，明確提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、形成合理有序的收入分配格局、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求，也為破解人社工作的歷史難題提供了強(qiáng)大動(dòng)力和難得機(jī)遇。二是全省新興副中心城市建設(shè)的機(jī)遇。省委、省政府對(duì)開封發(fā)展寄予厚望，省委九屆六次全會(huì)提出，開封要向河南省新興副中心城市邁進(jìn)，為開封今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向。推進(jìn)新興副中心城市建設(shè)，必然促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、人才集聚，對(duì)全市人社部門來說，這既是一種機(jī)遇和動(dòng)力，又是一種壓力和挑戰(zhàn)，更是一種光榮和責(zé)任。三是開封經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前我市已進(jìn)入風(fēng)生水起的黃金發(fā)展期。去年，全市固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、工業(yè)用電量、新增貸款等6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全省第1位，這在改革開放以來開封的發(fā)展史上還屬首次。今年，市委、市政府確定了“好中求快”的發(fā)展目標(biāo)和“學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)城市，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)”的總體要求，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民計(jì)民生，更加注重安全安定，努力推動(dòng)開封快速崛起的戰(zhàn)略方針，為人社事業(yè)的跨越發(fā)展，特別是在加快引進(jìn)優(yōu)秀人才、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生等方面，拓展了更大空間，增強(qiáng)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。四是人社系統(tǒng)良好精神狀態(tài)的機(jī)遇。近年來，各級(jí)人社部門認(rèn)真貫徹中央和市里的一系列決策部署，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作不僅取得驕人的成績，有些工作還走在了全國前列。人社系統(tǒng)廣大職工不僅付出了智慧和辛勞，積累了經(jīng)驗(yàn)，磨煉了意志，也為我們?cè)谛碌臍v史階段，推動(dòng)人社工作邁上新的臺(tái)階奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域改革提出了新的目標(biāo)和要求，吹響了新的歷史起點(diǎn)上改革“集結(jié)號(hào)”。人力資源社會(huì)保障工作作為重要的民生工作，與發(fā)展和改革緊密相連，促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、改善民生的任務(wù)越來越繁重。我們?nèi)松缦到y(tǒng)廣大干部職工，要積極融入、站位全局、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為。20xx年，要著力抓好以下五大工程：
一要著力抓好全民技能振興工程。要適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市對(duì)高技能人才的需求，提升我市人力資源新優(yōu)勢(shì)。一是要抓好人社部門牽頭作用的發(fā)揮。要總結(jié)幾年來推進(jìn)全民技能振興工程的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)堅(jiān)持六路并進(jìn)，完善政府主導(dǎo)、人社牽頭、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，積極探索通過定期會(huì)商、定期通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)、強(qiáng)化考核等方式，進(jìn)一步發(fā)揮好牽頭作用。二是要抓好校企合作。要在全市職業(yè)院校大力推行“訂單培養(yǎng)”“聯(lián)合共建”“工學(xué)交替”等多種校企合作培養(yǎng)模式，使企業(yè)成為學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的基地，院校成為企業(yè)用人的“蓄水池”。三是要抓好培訓(xùn)效能提升。要突出培訓(xùn)重點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)途徑，強(qiáng)化技能鑒定，提升培訓(xùn)效能。
二要著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善工程。一是要完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。要健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，理順公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政供給體制和工作職能。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在促進(jìn)就業(yè)和配置人力資源中的決定性作用，加快政企分開、事企分開、管辦分離、公共服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)分離改革步伐，推進(jìn)人力資源市場(chǎng)整合改革。二是要強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。要多渠道開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，繼續(xù)組織開展各類高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極創(chuàng)建示范性公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)大廳，為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式”“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是要不斷提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)調(diào)解勞動(dòng)力供求“蓄水池”作用，把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人、化解過剩產(chǎn)能出現(xiàn)的下崗失業(yè)人員以及企業(yè)在崗職工等各類就業(yè)群體組織起來，大力開展適合市場(chǎng)需要的各類技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力，減輕就業(yè)市場(chǎng)壓力。
三要著力抓好社會(huì)保障服務(wù)提升工程。目前雖說我市已實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋，但征繳覆蓋人群仍需加大擴(kuò)面，收支缺口日漸拉大，仍需加大各級(jí)財(cái)政支持力度。要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，進(jìn)一步提升社會(huì)保障服務(wù)水平。
四要著力抓好和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建工程。要堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益相統(tǒng)一，進(jìn)一步健全完善勞動(dòng)關(guān)系工作體系，引導(dǎo)勞動(dòng)關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，深化企業(yè)事業(yè)工資制度改革，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
五要著力抓好人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程。人力資源是第一資源。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵靠人來推動(dòng)，激烈的區(qū)域競(jìng)爭歸根到底是人才的競(jìng)爭。不管是土地資源、礦產(chǎn)資源，還是能源、資本等等，只有與人力資源相結(jié)合才能有效發(fā)揮作用?！罢圆胖巍I(yè)以才興”。打造河南省新興副中心城市，關(guān)鍵在做、根本靠人。當(dāng)前，開封正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，面對(duì)勞動(dòng)力整體素質(zhì)不高、人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才相當(dāng)短缺等現(xiàn)狀，努力把我市打造成省內(nèi)人力資源強(qiáng)市，助推開封崛起的任務(wù)十分艱巨。要深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制”的要求，把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)急需人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。
做好人力資源社會(huì)保障工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。作為主管部門，人社部門承擔(dān)著光榮而艱巨的任務(wù)，要在思維方式、工作方法、體制機(jī)制等方面以改革創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，全面提升全系統(tǒng)工作水平，推動(dòng)市委、市政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是融入全局要有新的切入點(diǎn)。不謀全局者，不足以謀一域。我們主動(dòng)融入全局、服務(wù)全局，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。當(dāng)前，要緊緊圍繞建設(shè)“河南省新興副中心城市和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)，充分把握“四個(gè)開封”有力抓手，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機(jī)制，圍繞中心，緊貼中心，謀劃、定位和提升人力資源社會(huì)保障工作，提高服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性。二是破解難題要有新的著力點(diǎn)?！扒舐氹y”、“招工難”，目前仍然是人力資源社會(huì)保障部門必須面對(duì)、著力破解的兩大難題。我們不但要解決好適齡人員的就業(yè)問題，還要加大招才引智工作力度，不斷優(yōu)化工作環(huán)境，注重提升就業(yè)質(zhì)量。圍繞這兩大難題，要深入研究，積極探索，著力深化擴(kuò)展促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障制度、提升人力資源素質(zhì)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑，確保各類人才引得來、用得上、留得住，著力在破解難題的過程中推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，為全市發(fā)展大局作出新貢獻(xiàn)。三是推進(jìn)改革要有新的突破點(diǎn)。改革是事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，今年是改革年。我們要以更大的決心和勇氣，積極推進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)改革。要進(jìn)一步深化干部人事制度改革，不斷完善公務(wù)員制度，強(qiáng)化公務(wù)員崗位績效考核，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，加快職稱制度改革，深化工資收入分配制度改革，完善軍轉(zhuǎn)安置制度，努力推動(dòng)各項(xiàng)改革邁出新步伐。四是為民服務(wù)要有新的閃光點(diǎn)。人力資源社會(huì)保障工作直接面向基層、面對(duì)老百姓，既是服務(wù)的窗口，又是政府的形象。全市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做到心里始終裝著百姓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，始終胸懷黨的事業(yè)，關(guān)心群眾冷暖，提供熱情周到的服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)信息化建設(shè)，打造人力資源社會(huì)保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要延伸公共服務(wù)，向鄉(xiāng)村、社區(qū)拓展，讓老百姓在家門口享受方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。
同志們，做好人力資源社會(huì)保障工作，事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，把握機(jī)遇，持續(xù)求進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，努力開創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作新局面，為早日實(shí)現(xiàn)開封崛起、把開封建成河南省新興副中心城市和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市而努力奮斗!
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十一
（單位）是法治宣傳教育責(zé)任主體，要高度重視法治宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市人力資源和社會(huì)保障局法治宣傳教育工作方案。
為進(jìn)一步深入貫徹xxx法治思想，全面推進(jìn)實(shí)施”八五”普法規(guī)劃，健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，以”法治人社月學(xué)越清，普法維權(quán)月講越明”為主題，進(jìn)一步擴(kuò)大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會(huì)覆蓋面，制訂xx市人力資源和社會(huì)保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
一、法治宣傳教育內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)宣傳xxx法治思想，突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強(qiáng)自身內(nèi)功入手，全方位提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的工作素質(zhì)和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實(shí)際舉措，展示人社隊(duì)伍良好形象，積極推進(jìn)法治人社建設(shè)，增強(qiáng)干部職工依法行政的意識(shí)和能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，運(yùn)用法治思維化解矛盾糾紛，全面營造尊法學(xué)法用法守法的社會(huì)氛圍。
二、法治宣傳教育對(duì)象。
全局領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員，人社部門執(zhí)法（管理、服務(wù)）對(duì)象，社會(huì)公眾等。
三、法治宣傳教育工作任務(wù)。
（一）開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動(dòng)。落實(shí)黨組（委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度，組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
（二）開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動(dòng)。結(jié)合局職能，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng)，組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播，或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時(shí)組織觀看錄播視頻，以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
（三）落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法，組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)人社法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中，結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理，讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí)，樹立法治意識(shí)，彰顯人社溫度。
（四）積極開展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。圍繞中心工作，針對(duì)重點(diǎn)人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng)，深入推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
（五）利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作，發(fā)揮以局政府信息公開平臺(tái)、微信公眾號(hào)為龍頭，宣傳人社法律法規(guī)政策；發(fā)揮報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)法治人社宣傳教育力度，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊(cè)子等宣傳物品，標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息，免費(fèi)向群眾發(fā)放，在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
（六）開展主題法治宣傳活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。
（七）深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好局政府信息公開平臺(tái)部門文件欄目維護(hù)完善，及時(shí)公布市級(jí)人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》，加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄，促進(jìn)就業(yè)，使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村，切實(shí)打通線下招聘最后一公里，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
四、工作要求。
（一）各科室（單位）是法治宣傳教育責(zé)任主體，要高度重視法治宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)”人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動(dòng)工作安排和國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單），把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過程，做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。
（二）請(qǐng)各科室（單位）開展法治宣傳教育活動(dòng)后，及時(shí)向新聞媒體報(bào)送法治宣傳教育活動(dòng)宣傳稿，并于每月22日前將活動(dòng)情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)活動(dòng)圖片、活動(dòng)方案、活動(dòng)情況說明（500字以上）、新聞媒體報(bào)道等圖文材料報(bào)至行政審批科（政策法規(guī)科）。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十二
推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全市人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)。
2022年，全市人力資源社會(huì)保障工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國家、省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議部署要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”的總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系，強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新，深化人事制度改革，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)人社業(yè)務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，提升公共服務(wù)能力，深化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，兜牢民生底線，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極構(gòu)建大就業(yè)格局。
（一）完善政策體系。實(shí)施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。增強(qiáng)扶持就業(yè)政策精準(zhǔn)性，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大民生項(xiàng)目，分類施策，動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
（二）健全工作機(jī)制。完善全市就業(yè)工作考核辦法，將區(qū)（市）和市直有關(guān)單位納入就業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。完善全市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，建立向市委、市政府定期報(bào)告制度。探索建立“行業(yè)聚力”工作模式，發(fā)揮成員單位促進(jìn)行業(yè)就業(yè)的職能優(yōu)勢(shì)。探索實(shí)施“品牌引領(lǐng)”行動(dòng)計(jì)劃，支持區(qū)（市）打造具有區(qū)域特點(diǎn)的就業(yè)工作品牌。評(píng)選表揚(yáng)一批就業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人。
（三）創(chuàng)新工作舉措。實(shí)施“高校畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)擴(kuò)圍計(jì)劃”“大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭力提升計(jì)劃”“青雁歸巢計(jì)劃”，提高駐青高校大學(xué)生留青率、外地高校大學(xué)生來青率和x生源大學(xué)生回青率，組織見習(xí)實(shí)習(xí)2萬人以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)率98%以上。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，完成3.7萬個(gè)以上崗位創(chuàng)設(shè)任務(wù)。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿的脫貧人口幫扶率100%。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)吸納困難群體就業(yè)，探索建立“海利爾模式”鄉(xiāng)村困難人員就業(yè)試點(diǎn)和“維普養(yǎng)老模式”鄉(xiāng)村大齡人員就業(yè)試點(diǎn)。實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作。
（四）提升服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，完善就業(yè)服務(wù)專員和重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)依法有序開展市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)形成公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)相融合的全體系服務(wù)格局。綜合評(píng)估各類就業(yè)服務(wù)平臺(tái)績效，建立服務(wù)功能更加完善、服務(wù)群體更加廣泛、服務(wù)質(zhì)量更加高效的全市統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑機(jī)制，對(duì)全市重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。完善防范和應(yīng)對(duì)規(guī)模性裁員工作預(yù)案、失業(yè)人員幫扶預(yù)案和群體性突發(fā)事件處置預(yù)案。實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，精準(zhǔn)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
二、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
（六）高標(biāo)準(zhǔn)打造x創(chuàng)業(yè)總部。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)城市“4+1”工作運(yùn)行機(jī)制作用，加強(qiáng)工作制度協(xié)同、政策落實(shí)協(xié)同、賽事活動(dòng)協(xié)同、工作平臺(tái)協(xié)同。線下打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶、項(xiàng)目落地等一站式服務(wù)平臺(tái)，線上開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市云平臺(tái)、小程序，搭建“創(chuàng)業(yè)一件事”“創(chuàng)業(yè)一個(gè)場(chǎng)景”服務(wù)平臺(tái)。開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供全生命周期服務(wù)。爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)型示范城市。
（七）高效能落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。優(yōu)化調(diào)整一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，全年政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人。聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司探索實(shí)施“創(chuàng)業(yè)?！表?xiàng)目。深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扶持3000名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)創(chuàng)業(yè)者的精準(zhǔn)扶持力度。
（八）高頻次舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。積極爭取承辦2022年“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，舉辦“贏在中國·創(chuàng)在x”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中日韓青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。聯(lián)合部門打造線上“了不起的創(chuàng)業(yè)者”和線下“創(chuàng)業(yè)第一課”等品牌，選樹一批“x市創(chuàng)業(yè)明星”“x市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)典型案例”。開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)沙龍、投融資對(duì)接等活動(dòng)。
（九）高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，通過引入第三方專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，提升孵化績效。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）人社服務(wù)專員制度，打造“眾創(chuàng)、孵化、加速、園區(qū)”一體化孵化體系。建設(shè)“創(chuàng)業(yè)地圖”，滿足不同創(chuàng)業(yè)者、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化需求。
三、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，織密兜牢民生底線。
（十）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民覆蓋。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個(gè)體及靈活就業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，開展精準(zhǔn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)凈增8萬人以上。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面，深化完善工程建設(shè)領(lǐng)域按項(xiàng)目參保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。
（十一）深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。健全多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，有序清理規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目。按照國家、省統(tǒng)一部署調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，推動(dòng)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。平穩(wěn)落實(shí)遺屬待遇暫行辦法、病殘津貼暫行辦法和靈活就業(yè)人員待遇領(lǐng)取辦法。督導(dǎo)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。支持企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟開展工作，提高年金覆蓋面。探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施。
（十二）完善工傷保險(xiǎn)制度體系。實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃。探索工傷保險(xiǎn)商業(yè)保障模式，建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度。開展工傷1至4級(jí)職工傷養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，探索建立工傷職工長期醫(yī)療護(hù)理制度。推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。修訂完善工傷保險(xiǎn)醫(yī)療管理和費(fèi)用結(jié)算辦法。
（十三）優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。做好工傷、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。做好編外人員及民辦非營利學(xué)校、未啟動(dòng)改革的部隊(duì)單位等特殊群體的分類管理。穩(wěn)步做好第三代社?？òl(fā)行服務(wù)，探索推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一卡通”建設(shè)。
四、優(yōu)化人才體制機(jī)制，建設(shè)高水平人才高地。
（十四）健全升級(jí)人才工作體系。建立黨組定期研究人才工作、人才工作協(xié)調(diào)運(yùn)行、區(qū)（市）人社局長人才工作專題述職等制度。加強(qiáng)和完善招才引智與招商引資聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。探索設(shè)立hr事務(wù)所和hr事務(wù)共享中心。建設(shè)人才引進(jìn)數(shù)據(jù)庫和人才存量數(shù)據(jù)庫。編發(fā)《x市人才工作典型案例》。
（十五）開展招才引智創(chuàng)新攻堅(jiān)。引進(jìn)集聚人才25萬人以上。鼓勵(lì)社會(huì)力量引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)。探索建立人才園區(qū)績效評(píng)估機(jī)制。高質(zhì)量舉辦“招才引智名校行”“百所高校千名博士x行”等引才活動(dòng)，打造“項(xiàng)目+人才”活動(dòng)升級(jí)版。建立與重點(diǎn)高校常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，招才引智工作站總量達(dá)到20家以上。深入實(shí)施千名專家“進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)見習(xí)實(shí)習(xí)基地”行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)促進(jìn)行動(dòng)，研究制定人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興激勵(lì)辦法。
（十六）推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)上市培育、領(lǐng)軍扶持、重點(diǎn)引進(jìn)，做大人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)模。實(shí)施市級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計(jì)劃，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善發(fā)展布局，積極爭創(chuàng)國家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地。組織開展人力資源機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍人才掛職培養(yǎng)，促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)跨界融合發(fā)展。出臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，評(píng)選一批貢獻(xiàn)突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（十七）優(yōu)化人才服務(wù)供給。制定加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見，全面總結(jié)推廣“一站式、市場(chǎng)化、無感化、定制化、國際化”服務(wù)模式。優(yōu)化人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺(tái)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目人才服務(wù)專員定期駐點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，對(duì)服務(wù)內(nèi)容實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)管理。提升高層次人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制高層次人才服務(wù)內(nèi)容、政策、流程清單。組建x市高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，制訂人才服務(wù)外包辦法，建立高層次人才專業(yè)化服務(wù)顧問團(tuán)隊(duì)。升級(jí)高層次人才電子服務(wù)綠卡，推行高層次人才“一號(hào)、一卡、一碼”，探索市場(chǎng)化人才服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景和人才社保服務(wù)應(yīng)用“一卡通辦”。豐富青年人才服務(wù)供給，建立青年人才網(wǎng)格化服務(wù)矩陣。
（十八）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)職工技能培訓(xùn)，全年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次。新增技能人才5萬人，其中高技能人才2萬人。完善企業(yè)新型學(xué)徒制、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)政策，推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)與自主評(píng)價(jià)銜接。拓展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，規(guī)范完善專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。探索建立技能人才評(píng)價(jià)聯(lián)盟，優(yōu)化監(jiān)督管理體系，提升職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量。發(fā)揮大師工作室和技能工作站作用，探索實(shí)施政府引導(dǎo)的高技能人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展市場(chǎng)化模式。穩(wěn)步實(shí)施技工教育擴(kuò)容行動(dòng)，技工院校落實(shí)招生計(jì)劃1萬人，推動(dòng)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。加快推進(jìn)特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作。做好第46屆世界技能大賽集訓(xùn)備戰(zhàn)及參賽工作，配合省人社廳舉辦“山東省第一屆職業(yè)技能大賽”。
（十九）推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策。建設(shè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)容x博士后平臺(tái)協(xié)作聯(lián)盟。舉辦中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽。升級(jí)x國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，打造青年科技人才集聚高地。創(chuàng)建品牌專家服務(wù)基地和特色專家服務(wù)平臺(tái)。開展年度政府特殊津貼專家等推薦選拔工作，調(diào)整提高院士等高層次人才津貼待遇。圍繞建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家協(xié)作聯(lián)盟等特色專家集聚平臺(tái)，探索打造新型領(lǐng)域?qū)＜抑菐?。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)群體職稱評(píng)審工作。加快教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域職稱改革。進(jìn)一步推動(dòng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。發(fā)揮x市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺(tái)作用，全年開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)20萬人次。
五、深化人事管理改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
（二十）深化事業(yè)單位人事制度改革。樹立破“四唯”重“實(shí)績”選才用才導(dǎo)向，制定事業(yè)單位人員越級(jí)晉升、縮短年限和特聘崗位實(shí)施辦法，完善專業(yè)技術(shù)二、三級(jí)崗位評(píng)聘制度。完善事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘、主管部門自主招聘、緊缺急需專業(yè)人才招聘和高層次人才特聘等多元化多層次招聘體系，實(shí)施面向基層事業(yè)單位人員公開遴選。落實(shí)國家事業(yè)單位職務(wù)等級(jí)晉升改革任務(wù)，穩(wěn)慎實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。鼓勵(lì)事業(yè)單位科研技術(shù)人員到企業(yè)、鄉(xiāng)村兼職和離崗創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新事業(yè)單位人員培訓(xùn)機(jī)制，組織事業(yè)單位高級(jí)研修班。建立專業(yè)技術(shù)二、三級(jí)崗位專家休養(yǎng)制度。創(chuàng)新事業(yè)單位聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法推廣。落實(shí)事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管制度。加強(qiáng)事業(yè)單位人員計(jì)劃管理。
（二十一）推進(jìn)事業(yè)單位工資福利改革。探索建立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位績效工資分配管理制度。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。全面落實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇政策。推動(dòng)事業(yè)單位高層次人才薪酬激勵(lì)政策落實(shí)。完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)配套政策。落實(shí)事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。規(guī)范落實(shí)事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼政策。創(chuàng)建機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理電子檔案信息平臺(tái)。
（二十二）健全規(guī)范表彰獎(jiǎng)懲制度。做好年度評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施等工作，清理規(guī)范違規(guī)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰及創(chuàng)建示范活動(dòng)。優(yōu)化人才激勵(lì)褒獎(jiǎng)制度，大力選樹先進(jìn)典型，推進(jìn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇落實(shí)。開展事業(yè)單位人員定期獎(jiǎng)勵(lì)，研究出臺(tái)規(guī)范事業(yè)單位人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。優(yōu)化x市表彰獎(jiǎng)懲綜合管理信息系統(tǒng)。
（二十三）推進(jìn)人事考試創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)考試安全保障，加大反作弊技術(shù)運(yùn)用。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制，強(qiáng)化事前告知和全程監(jiān)管。規(guī)范考務(wù)電子檔案建設(shè)。啟動(dòng)“人機(jī)對(duì)話”考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)規(guī)范制定和考點(diǎn)認(rèn)證，出臺(tái)《巡考保密工作考核管理辦法》。加強(qiáng)人才測(cè)評(píng)能力建設(shè)，開展區(qū)域多元化命題合作。
六、提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
（二十四）加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)。強(qiáng)化和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)，建立勞動(dòng)關(guān)系和諧評(píng)價(jià)管理機(jī)制。規(guī)范和引導(dǎo)電子勞動(dòng)合同發(fā)展。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障。推動(dòng)落實(shí)工時(shí)、休息休假制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)集體協(xié)商工作開展。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判和輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革。落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)薪酬調(diào)查信息發(fā)布制度，加強(qiáng)技能人才薪酬分配指導(dǎo)。
（二十五）提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。完善“市—區(qū)（市）—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)人事爭議預(yù)防調(diào)解組織，拓展組建企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，打造“重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)樓宇”預(yù)防調(diào)解平臺(tái)。探索建立企業(yè)內(nèi)部職工申訴和協(xié)商回應(yīng)制度，完善企業(yè)預(yù)防協(xié)商機(jī)制。開展金牌調(diào)解組織創(chuàng)建活動(dòng)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)防”“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“智慧仲裁”平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案機(jī)制，規(guī)范仲裁辦案指導(dǎo)，加強(qiáng)裁審銜接。開展勞動(dòng)人事爭議案件處理質(zhì)效提升行動(dòng)，推廣要素式辦案，案件結(jié)案率達(dá)到93%、調(diào)解率達(dá)到62%。
（二十六）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。修訂《x市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》并調(diào)整權(quán)責(zé)清單。開展“根治欠薪攻堅(jiān)年”專項(xiàng)行動(dòng)，研發(fā)“根治欠薪一件事”信息系統(tǒng)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)，加大拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒力度，重拳打擊欠薪行為。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，按期結(jié)案率達(dá)到98%以上。深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和書面審查，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察案件應(yīng)急方案，妥善處置群體性突發(fā)事件。
七、深化更高水平對(duì)外開放，推進(jìn)人社工作創(chuàng)新突破。
（二十七）加強(qiáng)人力資源國際交流合作。實(shí)施x市留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，打造自貿(mào)區(qū)留學(xué)人員科創(chuàng)島、高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)谷等高端留學(xué)人員平臺(tái)，完善留學(xué)回國人員引進(jìn)集聚體系。發(fā)揮x市境外招才引智工作站、境外商協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)作用，深化與澳門科技大學(xué)戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大海外人才招引和交流互動(dòng)。積極爭辦金磚國家勞工就業(yè)部長會(huì)議、“一帶一路”人社國際合作研討會(huì)，爭取舉辦上合組織國家暨“一帶一路”國家在華留學(xué)生x專場(chǎng)招聘活動(dòng)。圍繞自貿(mào)區(qū)人才需求，依托中德智能制造技師學(xué)院，引進(jìn)國際化產(chǎn)教融合型企業(yè)資源，探索推行技能人才國際化認(rèn)證體系建設(shè)，打造多元化國際化高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)新模式，探索在技能大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面開展務(wù)實(shí)合作。舉辦第二屆“一帶一路”國家在華留學(xué)生走近x活動(dòng)，實(shí)施“萬名海歸精英聚青行動(dòng)”，邀請(qǐng)?jiān)谌A留學(xué)生到“兩區(qū)”對(duì)接或?qū)嵙?xí)。
（二十八）加快膠東經(jīng)濟(jì)圈人社一體化發(fā)展。落實(shí)聯(lián)盟“十四五”規(guī)劃，以“項(xiàng)目制+清單制+責(zé)任制”方式，推進(jìn)膠東五市大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽、人才服務(wù)協(xié)作、社保待遇領(lǐng)取資格互認(rèn)、社?？ā耙豢ㄍā?、人事考試等合作事項(xiàng)落實(shí)落地。爭取國家、省支持的試點(diǎn)或高規(guī)格會(huì)議、論壇、合作項(xiàng)目等高端平臺(tái)落地膠東經(jīng)濟(jì)圈。聚焦全球海洋中心城市建設(shè)，努力將中國海洋人才市場(chǎng)（山東）打造成為區(qū)域性聚才中心、留才中心、賦能中心和合作機(jī)制完善、配置效率高效的新平臺(tái)。
八、為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力改善營商環(huán)境。
（二十九）推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃和“三年行動(dòng)計(jì)劃”。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃配套監(jiān)測(cè)評(píng)估和重大項(xiàng)目管理。抓好“三年行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解和有序推進(jìn)。編制實(shí)施年度人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立定期調(diào)度通報(bào)制度。推進(jìn)完成協(xié)同創(chuàng)新各項(xiàng)示范任務(wù)，全力做好評(píng)估驗(yàn)收?？茖W(xué)編制各類資金預(yù)算，提高資金配置和保障水平。
（三十）深入推進(jìn)法治人社建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。深化放管服改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和事項(xiàng)清單，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)運(yùn)用。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，建立健全市場(chǎng)主體參與規(guī)范性文件制定執(zhí)行機(jī)制。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。打造人社政策法規(guī)“云課堂”在線宣講品牌。做好政策通平臺(tái)政策發(fā)布工作。扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)控處置和安全應(yīng)急管理。加強(qiáng)12333熱線建設(shè)，話務(wù)接通率達(dá)到95%以上。
（三十一）促進(jìn)人社要素市場(chǎng)化配置。開展人社領(lǐng)域市場(chǎng)化配置理論研究、頂層設(shè)計(jì)和調(diào)研培訓(xùn)。實(shí)施市場(chǎng)配置分類改革行動(dòng)，重點(diǎn)推出市場(chǎng)化程度高的新型要素融合項(xiàng)目。探索建立市場(chǎng)主體、商協(xié)會(huì)深度參與研究、提供決策建議和承接市場(chǎng)化配置項(xiàng)目的協(xié)同融合機(jī)制。完善市場(chǎng)化配置創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)、督導(dǎo)、考核、推廣閉環(huán)推進(jìn)模式。
（三十二）推進(jìn)人社工作數(shù)字化建設(shè)。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)信息化。升級(jí)改造市公共服務(wù)平臺(tái)，整合“智慧人才”和公共就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，深化政務(wù)、政企、政銀協(xié)同，提升數(shù)據(jù)治理和服務(wù)能力。健全智慧社保應(yīng)用平臺(tái)，創(chuàng)建“個(gè)人e參?！毙履Ｊ?，打造社保鄉(xiāng)村通服務(wù)平臺(tái)。建立“x視聯(lián)社?！逼脚_(tái)，遠(yuǎn)程視頻為參保單位辦理補(bǔ)繳材料審核、參保登記等業(yè)務(wù)。創(chuàng)建補(bǔ)繳審核輔助系統(tǒng)。完善工傷保險(xiǎn)智能一體化服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定試點(diǎn)工作，建立工傷康復(fù)動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化“無感知免打擾”大數(shù)據(jù)認(rèn)證體系，積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，大數(shù)據(jù)認(rèn)證通過率達(dá)到94.8%以上。編制《社保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)》。提升公共服務(wù)體系智能化，推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推廣“政策找人”“免申即享”。持續(xù)深化構(gòu)建人社“一件事”服務(wù)模式。
（三十三）強(qiáng)化基金資金風(fēng)險(xiǎn)管控。開展社?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金管理問題專項(xiàng)整治，健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”基金資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)程和辦法落地落實(shí)。加強(qiáng)基金資金風(fēng)險(xiǎn)防控行政監(jiān)管制度建設(shè)。深化人社基金資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能。加強(qiáng)基金資金管理使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。做好企業(yè)年金合同備案后監(jiān)管工作。健全市、區(qū)（市）兩級(jí)社保稽查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化完善6a資金撥付平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字人民幣待遇支付試點(diǎn)。強(qiáng)化因病或非因工致殘、特殊工種提前退休風(fēng)險(xiǎn)防控。
（三十四）加強(qiáng)改革創(chuàng)新和調(diào)研宣傳。完善改革創(chuàng)新和調(diào)查研究考核推進(jìn)機(jī)制，建立改革創(chuàng)新案例、改革創(chuàng)新建議、優(yōu)秀調(diào)研成果專報(bào)制度。建立人社新聞發(fā)布制度，開展“人社好新聞”評(píng)選活動(dòng)，組織政策宣傳解讀和短視頻大賽，定期通報(bào)區(qū)（市）人社宣傳情況。緊扣人社中心工作，加大正面宣傳、主題宣傳力度。繼續(xù)開展政務(wù)新媒體提質(zhì)增效行動(dòng)，集中資源做大做強(qiáng)人社系統(tǒng)政務(wù)新媒體。加強(qiáng)人力資源發(fā)展智庫平臺(tái)建設(shè)。
九、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，保障人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三十五）突出抓好政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化理論武裝，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)“清廉人社”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
（三十六）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)，實(shí)施干部專項(xiàng)培養(yǎng)工程。加強(qiáng)系統(tǒng)新入職干部基層窗口實(shí)訓(xùn)和多崗位鍛煉。加強(qiáng)對(duì)干部的考核、監(jiān)督、管理，探索構(gòu)建干部綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。完善機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固事業(yè)單位改革成果。做好離退休干部管理服務(wù)工作。
（三十七）持續(xù)深化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”活動(dòng)，加強(qiáng)人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，貫徹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求。常態(tài)化組織“人社干部走流程”，開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，選樹宣傳人社服務(wù)標(biāo)兵，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，開展“基層平臺(tái)服務(wù)開放日”，建立窗口吹哨、處（科）室報(bào)到制度。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，健全“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十三
結(jié)合局職能，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng)，組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市人力資源和社會(huì)保障局法治宣傳教育工作方案范例，希望大家喜歡。
為進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)實(shí)施”八五”普法規(guī)劃，健全完善”誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，以”法治人社月學(xué)越清，普法維權(quán)月講越明”為主題，進(jìn)一步擴(kuò)大人社法律法規(guī)規(guī)章及政策文件的知曉度和社會(huì)覆蓋面，制訂xx市人力資源和社會(huì)保障局2022年度法治人社宣傳教育工作方案。
一、法治宣傳教育內(nèi)容。
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，突出宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，深入宣傳黨章和黨內(nèi)法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)和行政規(guī)范性文件。一方面從增強(qiáng)自身內(nèi)功入手，全方位提高全局領(lǐng)導(dǎo)干部職工的工作素質(zhì)和能力，另一方面采取送法入企、法律援助困難群眾、柔性執(zhí)法等實(shí)際舉措，展示人社隊(duì)伍良好形象，積極推進(jìn)法治人社建設(shè)，增強(qiáng)干部職工依法行政的意識(shí)和能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，運(yùn)用法治思維化解矛盾糾紛，全面營造尊法學(xué)法用法守法的社會(huì)氛圍。
二、法治宣傳教育對(duì)象。
全局領(lǐng)導(dǎo)干部及全體工作人員，人社部門執(zhí)法(管理、服務(wù))對(duì)象，社會(huì)公眾等。
三、法治宣傳教育工作任務(wù)。
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動(dòng)。
落實(shí)黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度，組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動(dòng)。
結(jié)合局職能，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動(dòng)，組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播，或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時(shí)組織觀看錄播視頻，以推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實(shí)處。
(三)落實(shí)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任制。
全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法，組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)人社法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動(dòng)形成常態(tài)化。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項(xiàng)處理等日常工作和執(zhí)法過程中，結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理，讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識(shí)，樹立法治意識(shí)，彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進(jìn)”活動(dòng)。
圍繞中心工作，針對(duì)重點(diǎn)人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動(dòng)，深入推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作，發(fā)揮以局政府信息公開平臺(tái)、微信公眾號(hào)為龍頭，宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)法治人社宣傳教育力度，創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實(shí)用性強(qiáng)的宣傳單張、小冊(cè)子等宣傳物品，標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息，免費(fèi)向群眾發(fā)放，在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動(dòng)。
結(jié)合工作實(shí)際，開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動(dòng)和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動(dòng)。
(七)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好局政府信息公開平臺(tái)部門文件欄目維護(hù)完善，及時(shí)公布市級(jí)人社社保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進(jìn)法》，加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個(gè)行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄，促進(jìn)就業(yè)，使招聘崗位信息直達(dá)基層、農(nóng)村，切實(shí)打通線下招聘最后一公里，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
四、工作要求。
(一)各科室(單位)是法治宣傳教育責(zé)任主體，要高度重視法治宣傳教育工作，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)”人社系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動(dòng)工作清單、局法治宣傳教育”一月一主題"活動(dòng)工作安排和國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單)，把法治宣傳教育融入業(yè)務(wù)工作全過程，做到法治宣傳教育與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。
(二)請(qǐng)各科室(單位)開展法治宣傳教育活動(dòng)后，及時(shí)向新聞媒體報(bào)送法治宣傳教育活動(dòng)宣傳稿，并于每月22日前將活動(dòng)情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)活動(dòng)圖片、活動(dòng)方案、活動(dòng)情況說明(500字以上)、新聞媒體報(bào)道等圖文材料報(bào)至行政審批科(政策法規(guī)科)。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十四
按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號(hào)）和《自治區(qū)人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，落實(shí)好出臺(tái)的《x市行署關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施辦法》（興署發(fā)〔x〕x號(hào)）和《x市促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金管理辦法（試行）》（興署發(fā)〔x〕x號(hào)），加大政策貫徹落實(shí)力度、擴(kuò)大政策覆蓋范圍、完善政策體系，把政策落實(shí)到基層和市場(chǎng)主體，培育各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體，支持企業(yè)吸納就業(yè)，扶持勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
（二）抓培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)工作供給側(cè)改革。
去年以來，國家、自治區(qū)連續(xù)出臺(tái)了《自治區(qū)人民政府關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔x〕x號(hào)）等x個(gè)具可操作性的技能培訓(xùn)政策系列文件，對(duì)就業(yè)技能培訓(xùn)工作提出許多改革性意見。我市將結(jié)合當(dāng)前勞務(wù)用工市場(chǎng)需求，采取政校企合作的方式，全面轉(zhuǎn)變職業(yè)技能培訓(xùn)方向，由以往培訓(xùn)保安、月嫂、保潔等低端技能向智能制造等高層次的技能、技師方向提升，培養(yǎng)與企業(yè)銜接的技能型人才，推進(jìn)高質(zhì)量精準(zhǔn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)政校企共建、共享、共贏。
（三）抓合作，實(shí)現(xiàn)高技能高質(zhì)量就業(yè)。
上半年，我們與廣東、江蘇和北京等地簽訂了高技能人才培訓(xùn)、人才交流、勞務(wù)對(duì)接協(xié)議和合作意向，下一步各級(jí)就業(yè)部門要狠抓落實(shí)，按照合作的內(nèi)容，分解任務(wù)、排出時(shí)間表，列出具體落實(shí)人，爭取早日把這些合作內(nèi)容落地，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。
（四）抓創(chuàng)貸，支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
我市出臺(tái)了《金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》，三年時(shí)間（x年-x年）在全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x億元，為“持續(xù)發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”保駕護(hù)航。目前，推薦金融支持創(chuàng)業(yè)貸款x億元，發(fā)放貸款x萬元。今后要繼續(xù)加大推薦和發(fā)放進(jìn)度。繼續(xù)落實(shí)好國家的x萬創(chuàng)業(yè)貸款，力爭通過實(shí)質(zhì)性措施為企業(yè)提供金融、財(cái)政支持，增強(qiáng)企業(yè)活力。
為確保金融支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款的快速發(fā)放，擔(dān)保金未落實(shí)到位的旗縣，下一步盡快協(xié)調(diào)落實(shí)，助推金融貸款盡快發(fā)放。各部門要加強(qiáng)宣傳政策，創(chuàng)新和改進(jìn)發(fā)放流程，與銀行多協(xié)調(diào)溝通，與擔(dān)保公司做好業(yè)務(wù)對(duì)接，解決發(fā)放中的堵點(diǎn)問題。
（五）抓園區(qū)，填補(bǔ)x市智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)空白。
啟動(dòng)x職業(yè)技術(shù)學(xué)院老校區(qū)，建設(shè)x市首家智慧型創(chuàng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。打造“智能制造創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技創(chuàng)新園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、設(shè)計(jì)研發(fā)園區(qū)、創(chuàng)意孵化器、創(chuàng)新工廠、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出”等多元素組成的“大園區(qū)+小區(qū)劃”共存模式園區(qū)，填補(bǔ)我市智慧型園區(qū)的空白。
（六）抓服務(wù)，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。
為了實(shí)現(xiàn)“信息多跑路，百姓少跑腿”，保證全市就業(yè)社保工作信息暢通，在全市范圍內(nèi)建立橫向到邊、縱向到底的就業(yè)社保驛站，依托基層勞動(dòng)保障所、社區(qū)、村部等機(jī)構(gòu)開展“黨建、就業(yè)、培訓(xùn)、公崗、社保、志愿”等六大服務(wù)業(yè)務(wù)，開展“黨建融合就業(yè)社?！钡奶厣?wù)。實(shí)現(xiàn)“門前辦、就近辦、方便辦”。
（七）抓重點(diǎn)，促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)工作。
面對(duì)全新的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，我們要突出做好大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人和就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，精準(zhǔn)施策，持續(xù)開展“春風(fēng)行動(dòng)”等多形式招聘會(huì)，實(shí)施有針對(duì)性的就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)名制管理服務(wù)工作。同時(shí)對(duì)失業(yè)及再就業(yè)人員，也實(shí)行實(shí)名制服務(wù)管理，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇。多方面采取措施，想全想細(xì)想萬一，做深做實(shí)做到位。
（八）抓主體，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)增加企業(yè)活力。
企業(yè)有活力，就業(yè)就有保障。落實(shí)好國家的“援企穩(wěn)崗”政策，我們要在“降、返、補(bǔ)”這三個(gè)字上抓落實(shí)?！敖怠本褪墙档蜕绫ＹM(fèi)率，把企業(yè)繳費(fèi)比例降至x%。“返”就是對(duì)不裁員、少裁員的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度?？煞颠€其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的x%。“補(bǔ)”就是對(duì)于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼和貸款貼息。簡化申報(bào)流程，提高工作效率。快速辦理返補(bǔ)到位。
（九）抓宣傳，提高就業(yè)政策知曉率。
就業(yè)優(yōu)先政策宣傳，若僅限于在系統(tǒng)內(nèi)，無論是從理論層面，還是在實(shí)踐方面，影響有限，作用有限，很難開創(chuàng)全面發(fā)力的局面。要借助社會(huì)力量，全面宣傳就業(yè)政策和措施，提高全民知曉率。通過全市就業(yè)系統(tǒng)“陽光就業(yè)”宣傳板塊，及時(shí)發(fā)布用工信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)工作動(dòng)態(tài)，為全市就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)“掌上就業(yè)、智慧就業(yè)、陽光就業(yè)”助力提速。
（十）抓隊(duì)伍，提升窗口便民服務(wù)質(zhì)效。
人社隊(duì)伍素質(zhì)及形象是服務(wù)群眾“最后一公里”的“觸角”，是密切聯(lián)系群眾、服務(wù)保障民生的“紐帶”，是維持勞動(dòng)關(guān)系和諧和整理反饋輿情的“橋梁”。人是服務(wù)的主體，隊(duì)伍是服務(wù)的靈魂，平臺(tái)是服務(wù)的載體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的基層窗口經(jīng)辦平臺(tái)，必須要有一支專業(yè)的就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。以“行風(fēng)比武強(qiáng)技能，人社服務(wù)樹新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把窗口業(yè)務(wù)技能練兵比武作為持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)、樹立就業(yè)服務(wù)良好形象的重要載體，統(tǒng)一思想、凝聚力量，認(rèn)識(shí)行風(fēng)比武活動(dòng)與就業(yè)工作之間密切的聯(lián)系，助推就業(yè)隊(duì)伍服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。
同志們！就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，不僅有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善了民生，也對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，成績來之不易。就業(yè)工作承擔(dān)著滿足和適應(yīng)社會(huì)需求、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、讓人民過上美好幸福生活的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，我們堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，持續(xù)保持改革紅利的釋放，讓勞動(dòng)者通過自己的勤勞和奮斗，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)，為x獻(xiàn)禮！
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十五
就業(yè)是最大的民生，是財(cái)富之源，是增收之基。就業(yè)穩(wěn)則人心安。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)x市就業(yè)工作要通過找準(zhǔn)“一個(gè)基礎(chǔ)和多元市場(chǎng)”，做好“三篇文章”，用好“四種方法”，把握“五個(gè)原則”，做大“六個(gè)鏈條”，實(shí)施“七個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定，保證就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。
（一）找準(zhǔn)“一個(gè)基礎(chǔ)和多元市場(chǎng)”的平衡點(diǎn)穩(wěn)定就業(yè)。
近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（x-x年）》，x年至x年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到x年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到x%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到x%以上。就業(yè)是民生之本，培訓(xùn)是就業(yè)之基，市場(chǎng)需求是培訓(xùn)和就業(yè)的平衡點(diǎn)。以多元市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)。瞄準(zhǔn)多元市場(chǎng)、多層次需求、多工種培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
（二）以“三篇文章”為切入點(diǎn)促進(jìn)就業(yè)。
1.做好“人”的文章。
李克強(qiáng)總理x月x日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定使用x億元失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，三年培訓(xùn)x萬人次勞動(dòng)者。就業(yè)優(yōu)先不僅是就業(yè)的規(guī)模和數(shù)量，更是提升就業(yè)的水平和質(zhì)量。技能型人才始終是市場(chǎng)短缺的，應(yīng)該進(jìn)一步健全技術(shù)工人評(píng)價(jià)選拔制度，突破年齡、學(xué)歷、資歷、身份等限制，促進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)工人脫穎而出。通過企業(yè)建設(shè)、技能大賽、院校培訓(xùn)等多種途徑，加強(qiáng)技術(shù)工人隊(duì)伍建設(shè)，做大做優(yōu)人力資源。在倡導(dǎo)和培養(yǎng)“工匠精神”，表彰“大國工匠”形勢(shì)下，加快推動(dòng)工人技術(shù)資格等級(jí)以及企業(yè)收入分配制度改革，提高產(chǎn)業(yè)工人整體技能水平，實(shí)現(xiàn)高技能，高收入就業(yè)。
2.做好“網(wǎng)”的文章。
通過互聯(lián)互通，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位的增長，已成為就業(yè)市場(chǎng)的重要方面，通過政企市聯(lián)合，建立原材料供應(yīng)、產(chǎn)品體驗(yàn)加市、技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出等“全域網(wǎng)”和“網(wǎng)產(chǎn)業(yè)”。優(yōu)化傳統(tǒng)供應(yīng)鏈，將x綠色有機(jī)食品從田間直接配送到消費(fèi)者餐桌。成立x市全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)孵化基地和紅城x跨境電商集采中心，通過分揀、配送、結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)、支付等新業(yè)態(tài)的創(chuàng)造，做大就業(yè)市場(chǎng)，通過x市和全國乃至國外的產(chǎn)業(yè)鏈延長，達(dá)到增加就業(yè)的目的，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，網(wǎng)上就業(yè)”。
3.做好“貸”的文章。
國務(wù)院制定了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融政策，符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員，可申請(qǐng)最高不超過x萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可申請(qǐng)最高不超過x萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。今年，我市要完成x萬小額擔(dān)保貸款發(fā)放任務(wù)，支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。同時(shí)，我市又出臺(tái)了《金融支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施》，計(jì)劃三年時(shí)間（x年-x年）在全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款x億元，為“持續(xù)發(fā)展、減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”保駕護(hù)航。我們要落實(shí)好以上政策，做好“貸”文章。
（三）以“四種方法”為支撐點(diǎn)保障就業(yè)。
1.政府主導(dǎo)，企業(yè)點(diǎn)菜。
企業(yè)是用人主體，最了解用人需求，也最清楚需要什么人、培訓(xùn)什么技能。政府要做好調(diào)查研究、尊重市場(chǎng)、主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊跟市場(chǎng)需求變化，完善專業(yè)工種設(shè)置，通過產(chǎn)教融合、政校企聯(lián)合，深化工學(xué)一體化教學(xué)改革，培養(yǎng)更多符合實(shí)際需要的技能人才。企業(yè)需要什么人，學(xué)校就培訓(xùn)什么人，輸送什么人。政府統(tǒng)籌好企業(yè)、學(xué)校、人力資源三者關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，為勞動(dòng)力就業(yè)供給人力資源，暢通渠道，提供政策制度保障。
2.校企合作，精準(zhǔn)就業(yè)。
近年來，從全國看，民營企業(yè)提供了x%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了x%以上的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，新增就業(yè)x%在民營企業(yè)。但企業(yè)招工難，勞動(dòng)者就業(yè)難同時(shí)存在。這種結(jié)構(gòu)性矛盾的解決需要培訓(xùn)更有針對(duì)性，更要按需而培，把企業(yè)辦成學(xué)校，把教室辦成車間，提高學(xué)校與企業(yè)的合作辦學(xué)融入度，可有效解決這個(gè)問題。今年我市本著“寬進(jìn)入、嚴(yán)把關(guān)、重培養(yǎng)、樹品牌”的原則，通過政校企合作，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)技師學(xué)院x家，新認(rèn)定民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)x家，依托自治區(qū)x個(gè)培訓(xùn)工種、x市自主開發(fā)x個(gè)工種，廣泛推進(jìn)“校際合作、校企合作、政校企合作”，以崗定培，以需定量，通過培訓(xùn)合作的深入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
3.成長計(jì)劃、權(quán)益保障。
輸出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的權(quán)益保障一直是個(gè)大問題，諸多權(quán)益中，廣大務(wù)工者對(duì)個(gè)人成長更為關(guān)切，因?yàn)槌砷L是最有價(jià)值的。要形成“就業(yè)成長創(chuàng)業(yè)”的人才成長計(jì)劃和良性互動(dòng)交流模式，對(duì)x市的高質(zhì)量發(fā)展意義重大。今天輸出去的可能是普通農(nóng)民技工，明天回來的就是高技能人才，要有“騰籠換鳥”的勇氣和“筑巢引鳳”的自信，努力實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，為確保勞動(dòng)者權(quán)益，要設(shè)立務(wù)工者投訴熱線，建立我市外出務(wù)工者權(quán)益保障制度和機(jī)制，暢通勞動(dòng)者維權(quán)渠道。強(qiáng)化勞動(dòng)者的權(quán)益意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我維權(quán)能力，從根本上解決權(quán)益保障問題。如工資報(bào)酬、成長環(huán)境、養(yǎng)老保障等，要通過契約形式固定下來，并提供政策、法律援助。
4.貼近服務(wù)，在線管理。
成立x市勞務(wù)輸出協(xié)會(huì)，設(shè)立人力資源工作服務(wù)站，覆蓋長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，開展在線實(shí)名管理、信息互通、資源共享、反饋意見等工作。整合全市各旗縣市x家勞務(wù)派遣公司和人力資源公司、x家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、x名重點(diǎn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮社會(huì)力量推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出組織化程度和信息化管理水平。通過成立x市就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)、快遞業(yè)協(xié)會(huì)、肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、種植業(yè)協(xié)會(huì)等組織，整合全市行業(yè)資源，把粗放分散就業(yè)狀態(tài)提升為有組織的規(guī)范就業(yè)，提高組織化程度。發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量，提高就業(yè)線上管理水平，暢通用工與就業(yè)之間信息渠道，提高就業(yè)管理的即時(shí)性、高效性、可見性、安全性。
（四）以“五個(gè)原則”為落腳點(diǎn)引領(lǐng)就業(yè)。
1.把就業(yè)做成產(chǎn)業(yè)。
只有把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作培育成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)揮市場(chǎng)這只手的作用，通過社會(huì)參與，學(xué)校、企業(yè)等市場(chǎng)主體共同努力，才能把就業(yè)工作做好，做充分。通過與產(chǎn)業(yè)、實(shí)業(yè)連接才能保證就業(yè)價(jià)值。通過做強(qiáng)做好就業(yè)服務(wù)業(yè)，才能把就業(yè)工作做實(shí)、做強(qiáng)，做成產(chǎn)業(yè)。就業(yè)做成產(chǎn)業(yè)，才能確保就業(yè)工作有生命力。
2.以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
做好就業(yè)工作，必須以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)來培育新的就業(yè)增長點(diǎn)。就業(yè)依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)，只有更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展在帶動(dòng)就業(yè)工作中的作用，才能擴(kuò)大就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才會(huì)有高質(zhì)量的就業(yè)。
3.促創(chuàng)業(yè)融合實(shí)業(yè)。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是就業(yè)的新戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)踐證明，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目與存量的結(jié)合互動(dòng)、交流、融合，導(dǎo)入、引進(jìn)實(shí)業(yè)，在實(shí)業(yè)基礎(chǔ)上創(chuàng)新，才更有生命力，實(shí)現(xiàn)疊加效果。實(shí)業(yè)的價(jià)值可以為創(chuàng)新提供載體和能源，也可以為創(chuàng)業(yè)提供渠道、平臺(tái)、空間。要通過金融支持、培訓(xùn)支持、技術(shù)支持、風(fēng)險(xiǎn)防控，營造專業(yè)創(chuàng)業(yè)、專心創(chuàng)新、安心孵化的良好環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在存量上找增量，在高點(diǎn)上找高效。
4.要培訓(xùn)對(duì)接就業(yè)。
培訓(xùn)工作的方向取決于就業(yè)過程中的需求，要實(shí)現(xiàn)“招生就是招工、培訓(xùn)保障就業(yè)”的精準(zhǔn)對(duì)接，增強(qiáng)“精準(zhǔn)培訓(xùn)，精準(zhǔn)就業(yè)”意識(shí)。要用“效率評(píng)價(jià)”來促進(jìn)就業(yè)率的提升。做到靶向培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)。
5.抓強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。
推進(jìn)就業(yè)服務(wù)中介、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民營企業(yè)等社會(huì)力量在服務(wù)就業(yè)過程中的工作力度和強(qiáng)度。培育壯大就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。本著“普遍培養(yǎng)，寬進(jìn)嚴(yán)管、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則，做大做強(qiáng)就業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體和機(jī)構(gòu)，為政府購買服務(wù)和市場(chǎng)需求提供第三方保障。
（五）以“六個(gè)鏈條”為發(fā)力點(diǎn)擴(kuò)大就業(yè)。
1.做優(yōu)人才鏈。
人力資源是第一資源。人才是人力資源中的優(yōu)質(zhì)核心部分。把勞動(dòng)力變成人才，這是一個(gè)培養(yǎng)產(chǎn)出的過程。在人才培育過程中，也需要艱苦的工作。在就業(yè)轉(zhuǎn)移工作中，我們要建立政校企聯(lián)合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)整合，促進(jìn)人才流動(dòng)。要從源頭上關(guān)注師資引進(jìn)和培訓(xùn)需求的精準(zhǔn)對(duì)接，也要從源頭解決人力資源轉(zhuǎn)移與就業(yè)地區(qū)、就業(yè)崗位的精準(zhǔn)對(duì)接。通過引進(jìn)多個(gè)技師學(xué)院及多個(gè)國家級(jí)技能大師工作室等教學(xué)培訓(xùn)資源，在我市開展高技能人才培養(yǎng)，加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)技能人才有保障的產(chǎn)出，建設(shè)人才資源培養(yǎng)輸出基地，做大人才鏈。
2.做精培訓(xùn)鏈。
打造“引入大師、訂單就業(yè)、精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)”的培訓(xùn)鏈條，實(shí)現(xiàn)終身培訓(xùn)。通過屬地辦學(xué)，推動(dòng)“廠房即教室，老師即師傅，招生即招工，入學(xué)即上崗”的教工一體化理念，開展以動(dòng)腦動(dòng)手為重點(diǎn)的“強(qiáng)技術(shù)、重本領(lǐng)”精準(zhǔn)技工、技師培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的技能性，做大培訓(xùn)規(guī)模，實(shí)施“三年三萬人培訓(xùn)計(jì)劃”。
3.做大物流鏈。
物流鏈就是就業(yè)鏈，如我市快遞行業(yè)就提供了就業(yè)崗位x個(gè)。通過開拓市外市場(chǎng)，打通供需渠道，建立供應(yīng)鏈，帶動(dòng)我市物流鏈的壯大，實(shí)現(xiàn)鏈條上就業(yè)。物流鏈上疊加多工種，如原料生產(chǎn)、工業(yè)加工、彩印包裝、集采分揀、速遞貨運(yùn)、服務(wù)統(tǒng)計(jì)等。在“北品南下”或“南品北銷”的物流鏈條上實(shí)現(xiàn)就業(yè)的增長，將“物流鏈”打造成“就業(yè)鏈”。
4.做強(qiáng)信息鏈。
萬物互聯(lián)的xg時(shí)代馬上就要來臨，中國就要進(jìn)入萬物互聯(lián)時(shí)代。要有互聯(lián)網(wǎng)思維，用信息化支撐就業(yè)工作，用信息化手段創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位?；ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)造了很多新業(yè)態(tài)崗位。也是我們打造各種產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的強(qiáng)大技術(shù)支撐和就業(yè)載體。年內(nèi)將建設(shè)全球集采中心網(wǎng)和覆蓋全市的社保驛站網(wǎng)，完善就業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐體系。提高信息手段的融入性和業(yè)態(tài)效率。
5.做長產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的基礎(chǔ)，做長做實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍?shí)現(xiàn)就業(yè)的根本之舉。以市場(chǎng)倒逼調(diào)整產(chǎn)業(yè)建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。無論項(xiàng)目建設(shè)、基地開發(fā)、生產(chǎn)加工，還是文旅創(chuàng)意、形象設(shè)計(jì)都在“一、二、三次產(chǎn)業(yè)”的業(yè)態(tài)上。做粗做長產(chǎn)業(yè)鏈條是穩(wěn)就業(yè)的根本之途。增加新的就業(yè)離不開產(chǎn)業(yè)，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)也是就業(yè)工作的題中之義。高質(zhì)量發(fā)展和新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，是高質(zhì)量充分就業(yè)的希望所在，也必將成為就業(yè)工作的重點(diǎn)。
6.做惠資金鏈。
通過與金融機(jī)構(gòu)的合作，建立網(wǎng)上信用機(jī)制，是供給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的血液和關(guān)鍵要素。通過線上采購、線上交易的現(xiàn)代化和資金供給保障，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)安排提供強(qiáng)大支撐，打造全流程金融服務(wù)，建設(shè)誠信銀企，實(shí)現(xiàn)“金融惠就業(yè)，就業(yè)助金融”的銀企互惠、雙向支撐的目標(biāo)。
（六）以“七個(gè)轉(zhuǎn)變”為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)就業(yè)。
做好就業(yè)工作必須要轉(zhuǎn)變思維、轉(zhuǎn)變思路。今后，我市就業(yè)工作要實(shí)現(xiàn)“七個(gè)轉(zhuǎn)變”，即“變單純統(tǒng)計(jì)為全流程操作；變分散外出為政校企組織；變盲目流動(dòng)為培訓(xùn)定向定崗；變低端勞務(wù)為高層次技工；變短期臨時(shí)為穩(wěn)定工作成長；變管理缺位粗放為在線調(diào)度維權(quán)；變就近就地轉(zhuǎn)移為主為勞務(wù)輸出與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合”。把市場(chǎng)需求和培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向引導(dǎo)就業(yè)。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十六
立足解決人社領(lǐng)域關(guān)鍵小事，實(shí)施開展“九大為民”人社行動(dòng)，并形成問題清單、實(shí)事清單和成效清單等“三張清單”下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖腥肆Y源社會(huì)保障局2022年度工作情況匯報(bào)，希望大家喜歡。
今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省人社廳的關(guān)心指導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)干部職工大力弘揚(yáng)“三真三實(shí)”作風(fēng)，積極踐行“群眾路線工作法”，聚力改革創(chuàng)新，聚焦民生保障，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、主要做法及成效。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局有高度。印發(fā)《助力全市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，著力保障企業(yè)人力資源需求。用工保障常態(tài)化。開展“‘云’端送崗、‘碼’上就業(yè)”直播帶崗招聘、“周六招聘會(huì)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘”等x場(chǎng)活動(dòng)，為企業(yè)推薦用工x萬人次。人才招引精準(zhǔn)化。建立以x為中心的x經(jīng)濟(jì)區(qū)高校為主體和以東北、西北、西南地區(qū)部分高校為補(bǔ)充的引才網(wǎng)絡(luò)，組織企業(yè)開展線上線下招聘x場(chǎng)次，引進(jìn)各類人才x萬名。技能培訓(xùn)訂單化。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，支持企業(yè)組織職工開展崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等。截至目前，全市累計(jì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)x萬人次。
(二)改革引領(lǐng)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有力度。圍繞“x要把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化，譜寫新時(shí)代‘xx’的傳奇”定位要求，深入謀劃改革項(xiàng)目，推進(jìn)工作創(chuàng)新。強(qiáng)化向上爭取。細(xì)化梳理創(chuàng)建全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、建設(shè)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)等x個(gè)人社領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)，形成《支持x“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)方案》，提交省人社廳給予支持幫扶。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。與組織部門共同做好“兩圖三庫”資源信息和人才數(shù)據(jù)構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才;與農(nóng)業(yè)部門共同實(shí)施“鄉(xiāng)土人才培育評(píng)價(jià)制度改革”;與衛(wèi)健部門共同推進(jìn)“編制周轉(zhuǎn)池”制度創(chuàng)新，幫助民營醫(yī)院引進(jìn)基礎(chǔ)性和高層次專技型人才。強(qiáng)化自主創(chuàng)新。推進(jìn)建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新機(jī)制;在市區(qū)率先試點(diǎn)老工傷人員工傷康復(fù)按人頭付費(fèi);實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條新政;創(chuàng)新建立“四位一體”勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制。
(三)以人為本，保障民生有溫度。緊扣以人民為中心的發(fā)展思想，在全市人社系統(tǒng)推行“人社群眾工作法”，不斷提升民生保障水平?！八蛵徤祥T”促進(jìn)就業(yè)。全市聯(lián)動(dòng)開展x場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘，組織x多家用工需求x人以上企業(yè)，分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗上門，全市促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)x萬人。x電視臺(tái)《新聞xx》欄目宣傳我市做法，x局專題調(diào)研我市促進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，予以充分肯定。穩(wěn)定提升社保待遇。調(diào)整全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由每人每月x元提高到x元。調(diào)整補(bǔ)發(fā)x年退休職工基本養(yǎng)老金，共惠及退休職工x萬人，補(bǔ)發(fā)x億元。維護(hù)未成年人權(quán)益。在全市開展違法招用未成年人專項(xiàng)整治行動(dòng)，每周一次突擊性檢查，推進(jìn)未成年人就業(yè)安置和返校就學(xué)。目前，全市共檢查各類用人單位x戶，涉及勞動(dòng)者x萬人次。
(四)抓住重點(diǎn)，工作落實(shí)有速度。全力做好市委市政府部署的重點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。狠抓批示落實(shí)。今年以來，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)交辦批示x件，批示件辦結(jié)率x%。x月x日，接到市委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于《x企業(yè)情況報(bào)告單》的批示后，我局立即成立工作專班，實(shí)地調(diào)研生產(chǎn)用工情況及緊急需求事項(xiàng)，并制定幫辦服務(wù)方案，于x月x日解決企業(yè)x人用工需求。狠抓民生實(shí)事。立足解決人社領(lǐng)域關(guān)鍵小事，實(shí)施開展“九大為民”人社行動(dòng)，并形成問題清單、實(shí)事清單和成效清單等“三張清單”推動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)落地見效?！傲鲃?dòng)招聘大篷車”作為市級(jí)示范項(xiàng)目在全市面上推廣，x網(wǎng)專題報(bào)道我市相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。狠抓作風(fēng)建設(shè)。積極組織人員參加全省窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，實(shí)施全員練兵。暢通服務(wù)評(píng)價(jià)渠道，深入推進(jìn)好差評(píng)系統(tǒng)應(yīng)用?！耙钥炻鋵?shí)優(yōu)服務(wù)保障重點(diǎn)企業(yè)用工需求”的做法獲得全市“三真三實(shí)”作風(fēng)提優(yōu)行動(dòng)“優(yōu)秀范例”。
二、亮點(diǎn)工作。
(一)以便民化為主線，著力提升群眾獲得感。線上辦理不跑路。大力推進(jìn)線上不見面服務(wù)，人社業(yè)務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)x%。深化推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)施告知承諾制，試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到全部人社服務(wù)事項(xiàng)。門口服務(wù)就近路。深入推進(jìn)社銀合作，全市建成x個(gè)社銀x小時(shí)自助服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，部署x多個(gè)社?？焖僦瓶ǚ?wù)網(wǎng)點(diǎn);在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成人社自助服務(wù)一體機(jī)布設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，滿足企業(yè)群眾就近辦、多點(diǎn)可辦的服務(wù)需求。一窗辦理少跑路。穩(wěn)步推進(jìn)綜合柜員制建設(shè)，將x個(gè)業(yè)務(wù)窗口精簡至x個(gè)綜合窗口，依托一體化平臺(tái)受理x項(xiàng)業(yè)務(wù);扎實(shí)開展人社服務(wù)快辦行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)x個(gè)企業(yè)群眾關(guān)心的“一件事”打包辦理，x個(gè)高頻服務(wù)事項(xiàng)提速x%。
(二)以信息化為路徑，著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。上線一體化運(yùn)行平臺(tái)。實(shí)施“智慧人社”攻堅(jiān)行動(dòng)，上線一體化信息平臺(tái)，集中數(shù)據(jù)資源，整合業(yè)務(wù)板塊，形成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的線上一體化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)路。建設(shè)一卡通服務(wù)平臺(tái)。全面推進(jìn)第三代社?？ê碗娮由绫？òl(fā)放，截至目前，已實(shí)現(xiàn)三代卡換發(fā)x萬張，電子社保卡簽領(lǐng)x萬;創(chuàng)新推進(jìn)社?？蓱?yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)人社x項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目“全業(yè)務(wù)用卡”。打造一站式招聘平臺(tái)。創(chuàng)新出臺(tái)《人社系統(tǒng)助力企業(yè)用工“x”服務(wù)實(shí)施方案》，開展云端送崗、碼上就業(yè)、直播帶崗等招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)招工引才;探索建設(shè)共享用工平臺(tái)，提供企業(yè)用工余缺調(diào)劑服務(wù);開展智慧x“人才招引進(jìn)校園”系列活動(dòng)，建立完善引才網(wǎng)絡(luò)。
(三)以社會(huì)化為方向，著力增強(qiáng)市場(chǎng)參與度。技能培訓(xùn)社會(huì)化。支持企業(yè)自主開展技能等級(jí)認(rèn)定，全市完成省平臺(tái)備案職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)x家，完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定取證x萬人次，職業(yè)資格改革入選省委改革辦優(yōu)秀改革案例。人才培養(yǎng)社會(huì)化。在全省率先探索實(shí)施校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院，與x光伏、x汽車集團(tuán)、x電子商務(wù)等重點(diǎn)企業(yè)共建x個(gè)二級(jí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，完成招生x人，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與本地產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接。勞動(dòng)維權(quán)社會(huì)化。注重調(diào)解優(yōu)先，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，打造x家省級(jí)“金牌勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織”，培育省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)x家。
(四)以系統(tǒng)化為導(dǎo)向，著力推動(dòng)全領(lǐng)域改革。率先實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”改革。聯(lián)合醫(yī)保、稅務(wù)、行政審批等部門合力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記“一件事”改革，將就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記辦理時(shí)限由原來至少x個(gè)工作日縮短至x個(gè)工作日，經(jīng)辦程序由x項(xiàng)減少至x項(xiàng)，材料由x份減少至x份。經(jīng)驗(yàn)做法被x采用。創(chuàng)新開展鄉(xiāng)土人才培育評(píng)價(jià)改革。建立《關(guān)于x市鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)助力鄉(xiāng)村振興的若干措施》《x市鄉(xiāng)土人才初、中級(jí)職稱考核認(rèn)定實(shí)施辦法》等“x+x”制度體系，先后舉辦三期鄉(xiāng)土人才高研班，為x名鄉(xiāng)土人才發(fā)放初、中級(jí)職稱，為x名鄉(xiāng)土人才發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書。開發(fā)建設(shè)“農(nóng)民工工資支付監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)”。全國率先建立綜合性監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)和綜合性指揮中心的地級(jí)市，實(shí)現(xiàn)在建的x個(gè)智慧工地項(xiàng)目實(shí)名制管理信息實(shí)時(shí)共享。目前，項(xiàng)目已經(jīng)上線試運(yùn)行，省人社廳同意將我市作為全省的項(xiàng)目試點(diǎn)市。
三、下一步工作計(jì)劃。
全市人社系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持“四化同步”引領(lǐng)，履行“服務(wù)發(fā)展、保障民生”的職能任務(wù)，圍繞構(gòu)建更加公平更加合理的收入分配機(jī)制，落實(shí)“五個(gè)更加”的舉措為實(shí)現(xiàn)人民群眾的共同富裕目標(biāo)作出更多的人社貢獻(xiàn)。
(一)促進(jìn)更加充分高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的頭等大事、擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在x%以內(nèi)。舉辦招聘會(huì)x場(chǎng)，提供就業(yè)崗位x萬個(gè)，深入促進(jìn)返鄉(xiāng)勞動(dòng)力、未就業(yè)大學(xué)生就業(yè)。加大就業(yè)困難人員幫扶力度，幫扶城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)x萬人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員再就業(yè)x萬人，開發(fā)公益性崗位x個(gè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程。落實(shí)各類創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元。突出創(chuàng)業(yè)典型引領(lǐng)，選樹市級(jí)創(chuàng)業(yè)典型x個(gè)，評(píng)選大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)。深入開展省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)建工作，落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，年內(nèi)扶持創(chuàng)業(yè)x萬人，帶動(dòng)就業(yè)不低于x萬人。實(shí)施人力資源集聚工程。加快市級(jí)、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持各地加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定企業(yè)入駐優(yōu)惠，鼓勵(lì)入駐企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“專、精、深”等新興業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，優(yōu)化人力資源供給。
(二)構(gòu)建更加全面完善的社保體系。開展社保擴(kuò)面提待行動(dòng)。健全參保登記常態(tài)化工作機(jī)制和精準(zhǔn)擴(kuò)面長效機(jī)制，不斷提升養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率。貫徹落實(shí)省廳企業(yè)職工基本養(yǎng)老金和工傷保險(xiǎn)定期待遇調(diào)整相關(guān)政策，穩(wěn)步提升企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇水平。調(diào)整提高x年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)，增幅不低于x%。實(shí)施工傷保險(xiǎn)同舟計(jì)劃。開展農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”，推進(jìn)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)部省新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保政策，推進(jìn)超齡人員、實(shí)習(xí)生參保。試點(diǎn)我市部分縣區(qū)小微企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)護(hù)航行動(dòng)。推行失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員足不出戶即可完成失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)。對(duì)符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金和落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)代繳政策。
(三)健全更加精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的人才引培。開展人才招引三對(duì)接活動(dòng)。常態(tài)化開展“人才招引進(jìn)校園”活動(dòng)，赴“雙一流”高校、應(yīng)用型高校舉辦企業(yè)宣講、崗位宣講、“小班化”招聘、產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)引才等活動(dòng)。全年引進(jìn)全日制?？萍耙陨先瞬舩萬名以上。實(shí)施“技能x”創(chuàng)建工程。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，大力推進(jìn)技能券發(fā)放，年度開展培訓(xùn)x萬人次，培養(yǎng)x名企業(yè)新型學(xué)徒。探索在人口相對(duì)集中社區(qū)建立社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院，年培訓(xùn)x人次以上。深化職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，突出高技能人才評(píng)價(jià)認(rèn)定，年度認(rèn)定取證x萬人。先行探索在結(jié)對(duì)幫扶社區(qū)開展職業(yè)教育社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)，打造“技能x”品牌。推進(jìn)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。研究出臺(tái)《x市促進(jìn)人力資源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，鼓勵(lì)各縣區(qū)以多種方式建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，爭取省廳正式批復(fù)籌建江蘇x人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。
(四)構(gòu)建更加穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。推進(jìn)“和諧同行”能力提升建設(shè)。推動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)。全市各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織面向企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)培育指導(dǎo)服務(wù)，培育省、市級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)x個(gè)，建設(shè)省級(jí)金牌勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織x個(gè)，打造具有影響力的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)典型。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。聚焦推動(dòng)“無欠薪”城市創(chuàng)建，進(jìn)一步完善工程建設(shè)企業(yè)欠薪處置長效機(jī)制，提高突發(fā)性事件處置能力，建立企業(yè)信用信息與行政監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的關(guān)聯(lián)機(jī)制，強(qiáng)化失信懲戒，引導(dǎo)企業(yè)用工和工資支付行為，落實(shí)農(nóng)民工等薪酬保障計(jì)劃。強(qiáng)化勞動(dòng)爭議調(diào)解。完善疑難案件裁審對(duì)接研討機(jī)制，統(tǒng)一事實(shí)認(rèn)定及法律適用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一裁審尺度原則。深化基層調(diào)解組織建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛解決在一線，調(diào)處在基層。推進(jìn)仲裁立案案件結(jié)案率x%以上;調(diào)解成功率x%以上。
(五)打造更加便捷高效的服務(wù)體系。打造人社快辦服務(wù)品牌。全面建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)的社銀服務(wù)合作網(wǎng)點(diǎn)，形成以人社自主經(jīng)辦服務(wù)為主體，銀行經(jīng)辦服務(wù)為補(bǔ)充的“一干多支”網(wǎng)點(diǎn)化服務(wù)格局，推進(jìn)人社服務(wù)“就近辦”“快速辦”，基本滿足企業(yè)群眾“就近辦”“多點(diǎn)可辦”服務(wù)需求。推廣社?？ā耙豢ㄍā睉?yīng)用。在人社領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份憑證用卡、人社繳費(fèi)憑卡、待遇發(fā)放進(jìn)卡、工傷結(jié)算持卡，將社?？ㄗ鳛樗腥松鐦I(yè)務(wù)的有效身份憑證和待遇發(fā)放結(jié)算載體。以社?？ㄈ氩┪镳^、社?？ㄈ牍珗@、社保卡乘自行車為拓展應(yīng)用，提升全市第三代社保卡的應(yīng)用范疇，實(shí)現(xiàn)智慧城市一卡通。年內(nèi)發(fā)放三代卡x萬張。深化“綜合柜員制”改革。有序推進(jìn)局綜合柜員制的發(fā)展，按照業(yè)務(wù)經(jīng)辦實(shí)際，擴(kuò)大調(diào)整綜窗業(yè)務(wù)受理范圍，豐富業(yè)務(wù)受理模式，繼續(xù)對(duì)人社系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦流程再造，提高經(jīng)辦效率和服務(wù)水平。
人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議講話篇十七
健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑機(jī)制，對(duì)全市重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全市人力資源社會(huì)保障工作要點(diǎn)范文。
2022年，全市人力資源社會(huì)保障工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國家、省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議部署要求，錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個(gè)走在前”的總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全多層次社會(huì)保障體系，強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新，深化人事制度改革，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)人社業(yè)務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，提升公共服務(wù)能力，深化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，兜牢民生底線，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，積極構(gòu)建大就業(yè)格局。
（一）完善政策體系。實(shí)施新一輪就業(yè)優(yōu)先政策，推動(dòng)就業(yè)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)35萬人以上。增強(qiáng)扶持就業(yè)政策精準(zhǔn)性，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大民生項(xiàng)目，分類施策，動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善靈活就業(yè)服務(wù)保障措施，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
（二）健全工作機(jī)制。完善全市就業(yè)工作考核辦法，將區(qū)（市）和市直有關(guān)單位納入就業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。完善全市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行機(jī)制，建立向市委、市政府定期報(bào)告制度。探索建立“行業(yè)聚力”工作模式，發(fā)揮成員單位促進(jìn)行業(yè)就業(yè)的職能優(yōu)勢(shì)。探索實(shí)施“品牌引領(lǐng)”行動(dòng)計(jì)劃，支持區(qū)（市）打造具有區(qū)域特點(diǎn)的就業(yè)工作品牌。評(píng)選表揚(yáng)一批就業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人。
（三）創(chuàng)新工作舉措。實(shí)施“高校畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)擴(kuò)圍計(jì)劃”“大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭力提升計(jì)劃”“青雁歸巢計(jì)劃”，提高駐青高校大學(xué)生留青率、外地高校大學(xué)生來青率和x生源大學(xué)生回青率，組織見習(xí)實(shí)習(xí)2萬人以上，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)率98%以上。實(shí)施城鄉(xiāng)公益性崗位擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)，完成3.7萬個(gè)以上崗位創(chuàng)設(shè)任務(wù)。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)，推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿的脫貧人口幫扶率100%。鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)吸納困難群體就業(yè)，探索建立“海利爾模式”鄉(xiāng)村困難人員就業(yè)試點(diǎn)和“維普養(yǎng)老模式”鄉(xiāng)村大齡人員就業(yè)試點(diǎn)。實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作。
（四）提升服務(wù)質(zhì)效。實(shí)施公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，完善就業(yè)服務(wù)專員和重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)支持社會(huì)機(jī)構(gòu)依法有序開展市場(chǎng)化就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)形成公共服務(wù)和市場(chǎng)化服務(wù)相融合的全體系服務(wù)格局。綜合評(píng)估各類就業(yè)服務(wù)平臺(tái)績效，建立服務(wù)功能更加完善、服務(wù)群體更加廣泛、服務(wù)質(zhì)量更加高效的全市統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
（五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工余缺調(diào)劑機(jī)制，對(duì)全市重點(diǎn)群體、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)失業(yè)和勞動(dòng)用工實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。完善防范和應(yīng)對(duì)規(guī)模性裁員工作預(yù)案、失業(yè)人員幫扶預(yù)案和群體性突發(fā)事件處置預(yù)案。實(shí)施城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率制度，精準(zhǔn)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。
二、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)，放大創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)。
（六）高標(biāo)準(zhǔn)打造x創(chuàng)業(yè)總部。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)城市“4+1”工作運(yùn)行機(jī)制作用，加強(qiáng)工作制度協(xié)同、政策落實(shí)協(xié)同、賽事活動(dòng)協(xié)同、工作平臺(tái)協(xié)同。線下打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、咨詢指導(dǎo)、跟蹤幫扶、項(xiàng)目落地等一站式服務(wù)平臺(tái)，線上開發(fā)創(chuàng)業(yè)城市云平臺(tái)、小程序，搭建“創(chuàng)業(yè)一件事”“創(chuàng)業(yè)一個(gè)場(chǎng)景”服務(wù)平臺(tái)。開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)業(yè)者提供全生命周期服務(wù)。爭創(chuàng)全國創(chuàng)業(yè)型示范城市。
（七）高效能落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。優(yōu)化調(diào)整一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，實(shí)施新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，全年政策性扶持創(chuàng)業(yè)3萬人。聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)公司探索實(shí)施“創(chuàng)業(yè)保”項(xiàng)目。深入開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，扶持3000名以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化對(duì)行業(yè)創(chuàng)業(yè)者的精準(zhǔn)扶持力度。
（八）高頻次舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)。積極爭取承辦2022年“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，舉辦“贏在中國·創(chuàng)在x”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、中日韓青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動(dòng)。聯(lián)合部門打造線上“了不起的創(chuàng)業(yè)者”和線下“創(chuàng)業(yè)第一課”等品牌，選樹一批“x市創(chuàng)業(yè)明星”“x市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”“創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)典型案例”。開展創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)沙龍、投融資對(duì)接等活動(dòng)。
（九）高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化載體。建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，通過引入第三方專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)，提升孵化績效。建立創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）人社服務(wù)專員制度，打造“眾創(chuàng)、孵化、加速、園區(qū)”一體化孵化體系。建設(shè)“創(chuàng)業(yè)地圖”，滿足不同創(chuàng)業(yè)者、不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化需求。
三、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，織密兜牢民生底線。
（十）推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民覆蓋。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，以農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、個(gè)體及靈活就業(yè)人員等群體為重點(diǎn)，開展精準(zhǔn)參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)凈增8萬人以上。推進(jìn)工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面，深化完善工程建設(shè)領(lǐng)域按項(xiàng)目參保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。
（十一）深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。健全多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌、省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度，有序清理規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目。按照國家、省統(tǒng)一部署調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，推動(dòng)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。平穩(wěn)落實(shí)遺屬待遇暫行辦法、病殘津貼暫行辦法和靈活就業(yè)人員待遇領(lǐng)取辦法。督導(dǎo)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金。支持企業(yè)年金發(fā)展聯(lián)盟開展工作，提高年金覆蓋面。探索養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱，推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金制度落地實(shí)施。
（十二）完善工傷保險(xiǎn)制度體系。實(shí)施工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃。探索工傷保險(xiǎn)商業(yè)保障模式，建立補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)制度。開展工傷1至4級(jí)職工傷養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，探索建立工傷職工長期醫(yī)療護(hù)理制度。推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。修訂完善工傷保險(xiǎn)醫(yī)療管理和費(fèi)用結(jié)算辦法。
（十三）優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)。做好工傷、失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。做好編外人員及民辦非營利學(xué)校、未啟動(dòng)改革的部隊(duì)單位等特殊群體的分類管理。穩(wěn)步做好第三代社?？òl(fā)行服務(wù)，探索推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”建設(shè)。
四、優(yōu)化人才體制機(jī)制，建設(shè)高水平人才高地。
（十四）健全升級(jí)人才工作體系。建立黨組定期研究人才工作、人才工作協(xié)調(diào)運(yùn)行、區(qū)（市）人社局長人才工作專題述職等制度。加強(qiáng)和完善招才引智與招商引資聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。探索設(shè)立hr事務(wù)所和hr事務(wù)共享中心。建設(shè)人才引進(jìn)數(shù)據(jù)庫和人才存量數(shù)據(jù)庫。編發(fā)《x市人才工作典型案例》。
（十五）開展招才引智創(chuàng)新攻堅(jiān)。引進(jìn)集聚人才25萬人以上。鼓勵(lì)社會(huì)力量引進(jìn)高層次人才及團(tuán)隊(duì)。探索建立人才園區(qū)績效評(píng)估機(jī)制。高質(zhì)量舉辦“招才引智名校行”“百所高校千名博士x行”等引才活動(dòng)，打造“項(xiàng)目+人才”活動(dòng)升級(jí)版。建立與重點(diǎn)高校常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，招才引智工作站總量達(dá)到20家以上。深入實(shí)施千名專家“進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、進(jìn)見習(xí)實(shí)習(xí)基地”行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)促進(jìn)行動(dòng)，研究制定人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興激勵(lì)辦法。
（十六）推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)上市培育、領(lǐng)軍扶持、重點(diǎn)引進(jìn)，做大人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)模。實(shí)施市級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)計(jì)劃，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善發(fā)展布局，積極爭創(chuàng)國家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地。組織開展人力資源機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍人才掛職培養(yǎng)，促進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)跨界融合發(fā)展。出臺(tái)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，評(píng)選一批貢獻(xiàn)突出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（十七）優(yōu)化人才服務(wù)供給。制定加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見，全面總結(jié)推廣“一站式、市場(chǎng)化、無感化、定制化、國際化”服務(wù)模式。優(yōu)化人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦平臺(tái)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目人才服務(wù)專員定期駐點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，對(duì)服務(wù)內(nèi)容實(shí)行清單式動(dòng)態(tài)管理。提升高層次人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，編制高層次人才服務(wù)內(nèi)容、政策、流程清單。組建x市高層次人才服務(wù)聯(lián)盟，制訂人才服務(wù)外包辦法，建立高層次人才專業(yè)化服務(wù)顧問團(tuán)隊(duì)。升級(jí)高層次人才電子服務(wù)綠卡，推行高層次人才“一號(hào)、一卡、一碼”，探索市場(chǎng)化人才服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景和人才社保服務(wù)應(yīng)用“一卡通辦”。豐富青年人才服務(wù)供給，建立青年人才網(wǎng)格化服務(wù)矩陣。
（十八）加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)職工技能培訓(xùn)，全年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次。新增技能人才5萬人，其中高技能人才2萬人。完善企業(yè)新型學(xué)徒制、金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)政策，推進(jìn)企業(yè)職工培訓(xùn)與自主評(píng)價(jià)銜接。拓展企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)，加快推進(jìn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，規(guī)范完善專項(xiàng)職業(yè)能力考核工作。探索建立技能人才評(píng)價(jià)聯(lián)盟，優(yōu)化監(jiān)督管理體系，提升職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量。發(fā)揮大師工作室和技能工作站作用，探索實(shí)施政府引導(dǎo)的高技能人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展市場(chǎng)化模式。穩(wěn)步實(shí)施技工教育擴(kuò)容行動(dòng)，技工院校落實(shí)招生計(jì)劃1萬人，推動(dòng)建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地和高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。加快推進(jìn)特級(jí)技師評(píng)聘試點(diǎn)工作。做好第46屆世界技能大賽集訓(xùn)備戰(zhàn)及參賽工作，配合省人社廳舉辦“山東省第一屆職業(yè)技能大賽”。
（十九）推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。完善博士后聚青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策。建設(shè)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，擴(kuò)容x博士后平臺(tái)協(xié)作聯(lián)盟。舉辦中國·山東博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果大賽。升級(jí)x國際博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，打造青年科技人才集聚高地。創(chuàng)建品牌專家服務(wù)基地和特色專家服務(wù)平臺(tái)。開展年度政府特殊津貼專家等推薦選拔工作，調(diào)整提高院士等高層次人才津貼待遇。圍繞建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家協(xié)作聯(lián)盟等特色專家集聚平臺(tái)，探索打造新型領(lǐng)域?qū)＜抑菐?。拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新職業(yè)群體職稱評(píng)審工作。加快教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域職稱改革。進(jìn)一步推動(dòng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。發(fā)揮x市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育平臺(tái)作用，全年開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)20萬人次。
五、深化人事管理改革，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
（二十）深化事業(yè)單位人事制度改革。樹立破“四唯”重“實(shí)績”選才用才導(dǎo)向，制定事業(yè)單位人員越級(jí)晉升、縮短年限和特聘崗位實(shí)施辦法，完善專業(yè)技術(shù)二、三級(jí)崗位評(píng)聘制度。完善事業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘、主管部門自主招聘、緊缺急需專業(yè)人才招聘和高層次人才特聘等多元化多層次招聘體系，實(shí)施面向基層事業(yè)單位人員公開遴選。落實(shí)國家事業(yè)單位職務(wù)等級(jí)晉升改革任務(wù)，穩(wěn)慎實(shí)施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升制度。鼓勵(lì)事業(yè)單位科研技術(shù)人員到企業(yè)、鄉(xiāng)村兼職和離崗創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新事業(yè)單位人員培訓(xùn)機(jī)制，組織事業(yè)單位高級(jí)研修班。建立專業(yè)技術(shù)二、三級(jí)崗位專家休養(yǎng)制度。創(chuàng)新事業(yè)單位聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法推廣。落實(shí)事業(yè)單位人事管理事中事后監(jiān)管制度。加強(qiáng)事業(yè)單位人員計(jì)劃管理。
（二十一）推進(jìn)事業(yè)單位工資福利改革。探索建立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位績效工資分配管理制度。深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。全面落實(shí)保障義務(wù)教育教師工資待遇政策。推動(dòng)事業(yè)單位高層次人才薪酬激勵(lì)政策落實(shí)。完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)配套政策。落實(shí)事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。規(guī)范落實(shí)事業(yè)單位工資津貼補(bǔ)貼政策。創(chuàng)建機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理電子檔案信息平臺(tái)。
（二十二）健全規(guī)范表彰獎(jiǎng)懲制度。做好年度評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施等工作，清理規(guī)范違規(guī)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰及創(chuàng)建示范活動(dòng)。優(yōu)化人才激勵(lì)褒獎(jiǎng)制度，大力選樹先進(jìn)典型，推進(jìn)功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇落實(shí)。開展事業(yè)單位人員定期獎(jiǎng)勵(lì)，研究出臺(tái)規(guī)范事業(yè)單位人員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。優(yōu)化x市表彰獎(jiǎng)懲綜合管理信息系統(tǒng)。
（二十三）推進(jìn)人事考試創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)考試安全保障，加大反作弊技術(shù)運(yùn)用。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制，強(qiáng)化事前告知和全程監(jiān)管。規(guī)范考務(wù)電子檔案建設(shè)。啟動(dòng)“人機(jī)對(duì)話”考試標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)規(guī)范制定和考點(diǎn)認(rèn)證，出臺(tái)《巡考保密工作考核管理辦法》。加強(qiáng)人才測(cè)評(píng)能力建設(shè)，開展區(qū)域多元化命題合作。
六、提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
（二十四）加強(qiáng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)。強(qiáng)化和諧企業(yè)聯(lián)合激勵(lì)，建立勞動(dòng)關(guān)系和諧評(píng)價(jià)管理機(jī)制。規(guī)范和引導(dǎo)電子勞動(dòng)合同發(fā)展。加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障。推動(dòng)落實(shí)工時(shí)、休息休假制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)集體協(xié)商工作開展。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)分析研判和輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革。落實(shí)企業(yè)工資指導(dǎo)線規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)薪酬調(diào)查信息發(fā)布制度，加強(qiáng)技能人才薪酬分配指導(dǎo)。
（二十五）提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。完善“市—區(qū)（市）—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）”四級(jí)聯(lián)動(dòng)勞動(dòng)人事爭議預(yù)防調(diào)解組織，拓展組建企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解聯(lián)盟，打造“重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)樓宇”預(yù)防調(diào)解平臺(tái)。探索建立企業(yè)內(nèi)部職工申訴和協(xié)商回應(yīng)制度，完善企業(yè)預(yù)防協(xié)商機(jī)制。開展金牌調(diào)解組織創(chuàng)建活動(dòng)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)防”“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”“智慧仲裁”平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案機(jī)制，規(guī)范仲裁辦案指導(dǎo)，加強(qiáng)裁審銜接。開展勞動(dòng)人事爭議案件處理質(zhì)效提升行動(dòng)，推廣要素式辦案，案件結(jié)案率達(dá)到93%、調(diào)解率達(dá)到62%。
（二十六）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。修訂《x市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》并調(diào)整權(quán)責(zé)清單。開展“根治欠薪攻堅(jiān)年”專項(xiàng)行動(dòng)，研發(fā)“根治欠薪一件事”信息系統(tǒng)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度落實(shí)，加大拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒力度，重拳打擊欠薪行為。健全勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，按期結(jié)案率達(dá)到98%以上。深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和書面審查，完善勞動(dòng)保障監(jiān)察案件應(yīng)急方案，妥善處置群體性突發(fā)事件。
七、深化更高水平對(duì)外開放，推進(jìn)人社工作創(chuàng)新突破。
（二十七）加強(qiáng)人力資源國際交流合作。實(shí)施x市留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，打造自貿(mào)區(qū)留學(xué)人員科創(chuàng)島、高新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)谷等高端留學(xué)人員平臺(tái)，完善留學(xué)回國人員引進(jìn)集聚體系。發(fā)揮x市境外招才引智工作站、境外商協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)作用，深化與澳門科技大學(xué)戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大海外人才招引和交流互動(dòng)。積極爭辦金磚國家勞工就業(yè)部長會(huì)議、“一帶一路”人社國際合作研討會(huì)，爭取舉辦上合組織國家暨“一帶一路”國家在華留學(xué)生x專場(chǎng)招聘活動(dòng)。圍繞自貿(mào)區(qū)人才需求，依托中德智能制造技師學(xué)院，引進(jìn)國際化產(chǎn)教融合型企業(yè)資源，探索推行技能人才國際化認(rèn)證體系建設(shè)，打造多元化國際化高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)新模式，探索在技能大賽、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等方面開展務(wù)實(shí)合作。舉辦第二屆“一帶一路”國家在華留學(xué)生走近x活動(dòng)，實(shí)施“萬名海歸精英聚青行動(dòng)”，邀請(qǐng)?jiān)谌A留學(xué)生到“兩區(qū)”對(duì)接或?qū)嵙?xí)。
（二十八）加快膠東經(jīng)濟(jì)圈人社一體化發(fā)展。落實(shí)聯(lián)盟“十四五”規(guī)劃，以“項(xiàng)目制+清單制+責(zé)任制”方式，推進(jìn)膠東五市大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽、人才服務(wù)協(xié)作、社保待遇領(lǐng)取資格互認(rèn)、社?？ā耙豢ㄍā?、人事考試等合作事項(xiàng)落實(shí)落地。爭取國家、省支持的試點(diǎn)或高規(guī)格會(huì)議、論壇、合作項(xiàng)目等高端平臺(tái)落地膠東經(jīng)濟(jì)圈。聚焦全球海洋中心城市建設(shè)，努力將中國海洋人才市場(chǎng)（山東）打造成為區(qū)域性聚才中心、留才中心、賦能中心和合作機(jī)制完善、配置效率高效的新平臺(tái)。
八、為市場(chǎng)主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力改善營商環(huán)境。
（二十九）推進(jìn)實(shí)施“十四五”規(guī)劃和“三年行動(dòng)計(jì)劃”。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃配套監(jiān)測(cè)評(píng)估和重大項(xiàng)目管理。抓好“三年行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解和有序推進(jìn)。編制實(shí)施年度人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立定期調(diào)度通報(bào)制度。推進(jìn)完成協(xié)同創(chuàng)新各項(xiàng)示范任務(wù)，全力做好評(píng)估驗(yàn)收?？茖W(xué)編制各類資金預(yù)算，提高資金配置和保障水平。
（三十）深入推進(jìn)法治人社建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。深化放管服改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和事項(xiàng)清單，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)運(yùn)用。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，建立健全市場(chǎng)主體參與規(guī)范性文件制定執(zhí)行機(jī)制。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。打造人社政策法規(guī)“云課堂”在線宣講品牌。做好政策通平臺(tái)政策發(fā)布工作。扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定和信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)輿情監(jiān)控處置和安全應(yīng)急管理。加強(qiáng)12333熱線建設(shè)，話務(wù)接通率達(dá)到95%以上。
（三十一）促進(jìn)人社要素市場(chǎng)化配置。開展人社領(lǐng)域市場(chǎng)化配置理論研究、頂層設(shè)計(jì)和調(diào)研培訓(xùn)。實(shí)施市場(chǎng)配置分類改革行動(dòng)，重點(diǎn)推出市場(chǎng)化程度高的新型要素融合項(xiàng)目。探索建立市場(chǎng)主體、商協(xié)會(huì)深度參與研究、提供決策建議和承接市場(chǎng)化配置項(xiàng)目的協(xié)同融合機(jī)制。完善市場(chǎng)化配置創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)、督導(dǎo)、考核、推廣閉環(huán)推進(jìn)模式。
（三十二）推進(jìn)人社工作數(shù)字化建設(shè)。制定人社數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)方案，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)信息化。升級(jí)改造市公共服務(wù)平臺(tái)，整合“智慧人才”和公共就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)，深化政務(wù)、政企、政銀協(xié)同，提升數(shù)據(jù)治理和服務(wù)能力。健全智慧社保應(yīng)用平臺(tái)，創(chuàng)建“個(gè)人e參?！毙履Ｊ剑蛟焐绫｀l(xiāng)村通服務(wù)平臺(tái)。建立“x視聯(lián)社保”平臺(tái)，遠(yuǎn)程視頻為參保單位辦理補(bǔ)繳材料審核、參保登記等業(yè)務(wù)。創(chuàng)建補(bǔ)繳審核輔助系統(tǒng)。完善工傷保險(xiǎn)智能一體化服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)做好大數(shù)據(jù)輔助工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定試點(diǎn)工作，建立工傷康復(fù)動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)。持續(xù)優(yōu)化“無感知免打擾”大數(shù)據(jù)認(rèn)證體系，積極參加國家標(biāo)準(zhǔn)制定工作，大數(shù)據(jù)認(rèn)證通過率達(dá)到94.8%以上。編制《社保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)》。提升公共服務(wù)體系智能化，推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推廣“政策找人”“免申即享”。持續(xù)深化構(gòu)建人社“一件事”服務(wù)模式。
（三十三）強(qiáng)化基金資金風(fēng)險(xiǎn)管控。開展社?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金管理問題專項(xiàng)整治，健全政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”基金資金風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)程和辦法落地落實(shí)。加強(qiáng)基金資金風(fēng)險(xiǎn)防控行政監(jiān)管制度建設(shè)。深化人社基金資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效能。加強(qiáng)基金資金管理使用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。做好企業(yè)年金合同備案后監(jiān)管工作。健全市、區(qū)（市）兩級(jí)社?；槁?lián)動(dòng)機(jī)制。優(yōu)化完善6a資金撥付平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字人民幣待遇支付試點(diǎn)。強(qiáng)化因病或非因工致殘、特殊工種提前退休風(fēng)險(xiǎn)防控。
（三十四）加強(qiáng)改革創(chuàng)新和調(diào)研宣傳。完善改革創(chuàng)新和調(diào)查研究考核推進(jìn)機(jī)制，建立改革創(chuàng)新案例、改革創(chuàng)新建議、優(yōu)秀調(diào)研成果專報(bào)制度。建立人社新聞發(fā)布制度，開展“人社好新聞”評(píng)選活動(dòng)，組織政策宣傳解讀和短視頻大賽，定期通報(bào)區(qū)（市）人社宣傳情況。緊扣人社中心工作，加大正面宣傳、主題宣傳力度。繼續(xù)開展政務(wù)新媒體提質(zhì)增效行動(dòng)，集中資源做大做強(qiáng)人社系統(tǒng)政務(wù)新媒體。加強(qiáng)人力資源發(fā)展智庫平臺(tái)建設(shè)。
九、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，保障人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三十五）突出抓好政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。強(qiáng)化理論武裝，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)“清廉人社”建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。
（三十六）全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力培訓(xùn)，實(shí)施干部專項(xiàng)培養(yǎng)工程。加強(qiáng)系統(tǒng)新入職干部基層窗口實(shí)訓(xùn)和多崗位鍛煉。加強(qiáng)對(duì)干部的考核、監(jiān)督、管理，探索構(gòu)建干部綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。完善機(jī)構(gòu)編制管理，鞏固事業(yè)單位改革成果。做好離退休干部管理服務(wù)工作。
（三十七）持續(xù)深化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境，個(gè)個(gè)都是開放形象”活動(dòng)，加強(qiáng)人社系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，貫徹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作要求。常態(tài)化組織“人社干部走流程”，開展窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武，選樹宣傳人社服務(wù)標(biāo)兵，落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。創(chuàng)新幫辦代辦服務(wù)機(jī)制，開展“基層平臺(tái)服務(wù)開放日”，建立窗口吹哨、處（科）室報(bào)到制度。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，健全“我為群眾辦實(shí)事”長效機(jī)制，辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。
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