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專注是指將全部注意力和精力集中在某個(gè)任務(wù)或目標(biāo)上。寫總結(jié)時(shí)要注意語言的準(zhǔn)確性和用詞的恰當(dāng)性，避免模糊和含糊不清的表達(dá)。如果你對總結(jié)寫作感到困惑，可以參考下面這些精選的總結(jié)樣本，或許會有所啟發(fā)。

十四五規(guī)劃講話稿篇一

敬愛的黨支部：

您好!

改革開放以來，每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議，即“一中全會”到“七中全會”。

深化“五中全會”部署。

“一中全會”一般緊接著黨的代表大會之后召開，聚焦“人事”，討論、選舉黨的領(lǐng)導(dǎo);“二中全會”一般在全國兩會之前召開，主題也以“人事”為主，討論新一屆國家機(jī)構(gòu)的人事安排;“五中全會”則以“經(jīng)濟(jì)與改革”為主題，改革開放以來歷屆五中全會的決策部署，對中國發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

而“五中全會”，一般與“五中全會”相隔一年左右，會期一般4天，會議內(nèi)容通常全面落實(shí)、深化“五中全會”的決策部署。

8個(gè)月前的十九屆五中全會，提出“建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，入黨申請書如何寫，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。今年10月將召開的十九屆五中全會，將研究全面推進(jìn)十四五規(guī)劃重大問題。

多以“黨建”為主題。

特別是十四屆五中全會以來，“五中全會”還常聚焦“黨建”。十二屆五中全會，討論確定了關(guān)于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員新老交替的原則;十四屆五中全會、十六屆五中全會、十七屆五中全會均以黨建為主題。

20個(gè)月前的十八大，提出“全面推進(jìn)十四五規(guī)劃，法治是治國理政的基本方式”;8個(gè)月前的“五中全會”，提出“建設(shè)法治中國，必須堅(jiān)持十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”;3個(gè)月后召開的“五中全會”，將研究全面推進(jìn)十四五規(guī)劃重大問題。

此致

敬禮

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時(shí)間：2020年12月31日。

十四五規(guī)劃講話稿篇二

敬愛的黨支部：

您好!

反腐不避政治局常委，這種超常規(guī)、超期待的大動作，表明執(zhí)政黨在對待黨紀(jì)國法與至高特權(quán)的關(guān)系上，選擇站在了維護(hù)法治的堅(jiān)定立場，蘊(yùn)含著執(zhí)政黨執(zhí)行黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和絕對性，體現(xiàn)出中共執(zhí)政決意走上法治軌道的強(qiáng)大決心;而在中央委員會上專題研究十四五規(guī)劃，這在黨的歷史上尚屬首次。

2020年12月1日，世界再次為中國“震撼”。這一天，中共中央決定對周永康立案審查，改革開放以來最大的“大老虎”終于浮出水面;這一天，中共中央政治局決定今年10月在北京召開十九屆五中全會，主要議程是“研究全面推進(jìn)十四五規(guī)劃重大問題”。兩件大事，其實(shí)都關(guān)乎同一個(gè)話題，那便是法治。

不過，在贊賞這種超常規(guī)動作的同時(shí)，亦應(yīng)看到，中國現(xiàn)行法律從未規(guī)定可以對任何層級的高級領(lǐng)導(dǎo)人法外開恩。僅從法律來看，這至少沒有超越法律的常規(guī)，這種超常規(guī)更多指向政治慣性和普遍的社會觀念。

中國具有數(shù)千年的人治傳統(tǒng)，求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來，從提出“全面推進(jìn)十四五規(guī)劃”到“建設(shè)法治中國”，從新法治十六字方針到十四五規(guī)劃、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，執(zhí)政黨力行法治的思路與部署清晰可見。更為可信的是，這種矢志法治的決心在很多領(lǐng)域開始得到踐行，諸如反腐“有案必查”對法治原則的兌現(xiàn)，廢除勞教對于法治精神的捍衛(wèi)，司法改革對于法治理念的汲取等等，都預(yù)示著全面推進(jìn)十四五規(guī)劃站在了新的時(shí)代起點(diǎn)。

中國共產(chǎn)黨對于十四五規(guī)劃方略的不渝信念，源于對法治求根治本優(yōu)良本質(zhì)的認(rèn)同，源于對時(shí)代中國各種矛盾和問題的省察，也源于對治國理政歷史規(guī)律的把握。作為治國理政的基本方式，法治并不是最優(yōu)的統(tǒng)治方案，但卻是現(xiàn)實(shí)世界中所能找到的“最不壞”的方案，因?yàn)榉ㄖ蝺?yōu)于“一人之治”和“少數(shù)人之治”。無論是破解改革中的阻力與障礙，還是擺脫既得利益的束縛與干擾，無論是走出絕對權(quán)力的腐敗定律，還是步入權(quán)利神圣的時(shí)代殿堂，都需要法治在更縱深的層面落地生根。當(dāng)前，中國正處在全面深化改革的“深水區(qū)”，各種復(fù)雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現(xiàn)，權(quán)力的失范與社會治理的失效不斷挑戰(zhàn)社會公平，與各種“治標(biāo)”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。選擇法治，堅(jiān)定地推進(jìn)十四五規(guī)劃方略，中國夢的實(shí)現(xiàn)便有了堅(jiān)實(shí)的根基。

十九屆五中全會將全面推進(jìn)十四五規(guī)劃作為核心議題，必將勾畫出未來法治中國的發(fā)展藍(lán)圖，寄托著華夏兒女百余年來追求現(xiàn)代化的綿綿厚望。自改革開放以來，中國法治建設(shè)已經(jīng)取得了不菲的成就，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建成，形式法治的構(gòu)建更加完備。立足于這種現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，中國法治建設(shè)正處于從形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治的轉(zhuǎn)型階段。

這種轉(zhuǎn)型的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，在于司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立化運(yùn)作。十八大以來，審判獨(dú)立成為司法改革的重點(diǎn)關(guān)鍵詞，習(xí)近平和最高法均多次提到“要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”。2020年2月，習(xí)近平在主持中央政治局集體學(xué)習(xí)全面推進(jìn)十四五規(guī)劃時(shí)，就提出“要確保審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)”。其后，在全國高級法院院長座談會等多個(gè)場合，最高法院院長周強(qiáng)也多次談及“審判獨(dú)立”。而今年以來，審判獨(dú)立的提法更加密集，最高法院領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合提到司法改革時(shí)幾乎都會提及審判獨(dú)立。有專家分析審判獨(dú)立將是司法改革方向，還有人解讀為中國正在走向司法獨(dú)立。

欲讓法治真正成為黨的執(zhí)政方式，成為政府的行政方式，成為全民的生活方式，千百年沉淀下來的心理、習(xí)慣與傳統(tǒng)，還會呈現(xiàn)出諸多文化層面的阻力。由此，全面推進(jìn)十四五規(guī)劃也更加呼吁頂層設(shè)計(jì)，更加要求系統(tǒng)配套，更加強(qiáng)調(diào)知行合一。

法治是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，剛開始的構(gòu)建需要所有側(cè)重。不同國家基于不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況，選取不同的方向作為法治著力點(diǎn)，進(jìn)而分化出不同的推行實(shí)質(zhì)法治的進(jìn)路。以英美為代表的西方國家，主要采取的是一種“司法中心主義”進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)法院對法治的捍衛(wèi)、發(fā)展功能;以德法為代表的大陸法系國家，則主要采取“立法中心主義”進(jìn)路，強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威與規(guī)則效力，立法機(jī)關(guān)而不是司法機(jī)關(guān)構(gòu)成法治大廈的“拱門石”。中國的法治走的也是一條“立法中心主義”的道路，將“有法可依”作為法治系統(tǒng)的首要前提，通過在經(jīng)濟(jì)、行政、社會領(lǐng)域急速立法，最終確立起治國理政的規(guī)則框架。

但是，在目睹立法如潮的同時(shí)，普通民眾并沒有相應(yīng)地增長對法律的信心和期望，甚至懷疑“法”的存在。法律為什么實(shí)施不下去?制定出來的法律為何不能贏得人們的信仰?中國法律實(shí)施過程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此，全面推進(jìn)十四五規(guī)劃不得不面對當(dāng)前中國法治建設(shè)的最大困境：法律體系背景下的實(shí)施難題，并由形式法治轉(zhuǎn)入實(shí)質(zhì)法治建設(shè)階段。

基于中國不同的政治體制，推行實(shí)質(zhì)法治依賴司法的崛起，同時(shí)也依賴在行政執(zhí)法的歸位，司法與行政執(zhí)法共同構(gòu)成一種“執(zhí)法中心主義”的法治進(jìn)路，以推動良法得到良好的實(shí)施，重塑法治的權(quán)威與公信。因此，我們不難理解在執(zhí)政黨的治國理政“總盤子”里，為何對行政體制改革持續(xù)傾注心力，為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設(shè)計(jì)。十九屆五中全會《決定》當(dāng)中，特別強(qiáng)調(diào)了兩方面的法治改革，一是行政執(zhí)法體制改革，一是司法體制改革，兩者共同指向法律的實(shí)施系統(tǒng)。

習(xí)近平總書記指出:“法律的生命在于實(shí)施。如果有了法律而不實(shí)施，或者實(shí)施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，那制定再多的法律也無濟(jì)于事?！倍挥袕乃痉ê托姓?zhí)法領(lǐng)域打通法律運(yùn)送正義的兩條“大動脈”，才能為整個(gè)法治肌體輸送新鮮血液，維系政體和國家、社會肌體的健康。

所以，保障嚴(yán)格執(zhí)法，克服非平等執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、尋租性執(zhí)法、非文明執(zhí)法、限制性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運(yùn)動式執(zhí)法、疲軟式執(zhí)法、非法性執(zhí)法、滯后性執(zhí)法等行為，徹底糾正行政執(zhí)法不嚴(yán);推進(jìn)司法體制改革，確保司法獨(dú)立與公正，讓每個(gè)人在司法個(gè)案中感受到公平正義，這是全面推進(jìn)十四五規(guī)劃方略的重中之重。如此，我們才能從法律大國轉(zhuǎn)型為法治強(qiáng)國。

此致

敬禮

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時(shí)間：2020年12月31日。

十四五規(guī)劃講話稿篇三

艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量富美鶴城的美好明天，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!奮進(jìn)“十四五”，開啟新征程，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。豆花問答網(wǎng)為大家整理和分享的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景綱要講話稿資料。提供參考，歡迎你的閱讀。

各位代表、同志們：

經(jīng)過大家共同努力，市十一屆人大四次會議圓滿完成各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了。大會期間，全體代表牢記人民重托，胸懷鶴壁大局，忠誠履職盡責(zé)，共商發(fā)展大計(jì)，會場上始終彰顯著看齊緊跟、維護(hù)核心的政治自覺，始終洋溢著團(tuán)結(jié)民主、和諧奮進(jìn)的濃厚氛圍，始終貫穿著堅(jiān)守初心、人民至上的真摯情懷，始終展現(xiàn)著追求卓越、爭先出彩的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。會議審議通過了政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，審查批準(zhǔn)了“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，依法完成了選舉任務(wù)，凝聚了全體代表的集體智慧，體現(xiàn)了全市人民的共同意志，吹響了再攀新高的嘹亮號角。

這是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次加油奮進(jìn)、擊鼓催征的大會，必將激勵(lì)全市上下以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加澎湃的激情，奮進(jìn)“十四五”，開啟新征程，譜寫高質(zhì)量富美鶴城更加出彩絢麗篇章。在此，我代表市委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀，向全體代表、列席會議的同志，以及為大會順利召開付出辛勤勞動的全體工作人員，表示衷心的感謝!

由于年齡原因，部圳東、朱東培兩位同志不再擔(dān)任市人大常委會副主任，樊舉格同志不再擔(dān)任市人大常委會秘書長。多年來，三位同志認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，為鶴壁高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意!

會議選舉鄭輝同志、李海章同志擔(dān)任市人大常委會副主任，方在敏同志擔(dān)任市人大常委會秘書長，還有三位同志擔(dān)任市人大常委會委員，讓我們以熱烈的掌聲，向新當(dāng)選的同志表示祝賀。希望他們在新的崗位上，忠誠履職、夙夜在公，為鶴壁人民服務(wù)，為鶴壁發(fā)展服務(wù)，不辜負(fù)組織重托，不辜負(fù)群眾期盼。

（二）。

各位代表、同志們!星光不問趕路人，時(shí)光不負(fù)奮斗者?；赝笆濉保@是篳路藍(lán)縷、披荊斬棘的五年，是波瀾壯闊、高歌猛進(jìn)的五年，也是成果豐碩、令人自豪的五年。五年來，我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在時(shí)代浪潮中跨越奮進(jìn)，在改革創(chuàng)新中勇毅破局，在急難險(xiǎn)重中砥礪前行，頂住了外部環(huán)境復(fù)雜多變的沖擊，戰(zhàn)勝了矛盾風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換，生態(tài)環(huán)境不斷改善，位勢形象顯著提升，社會事業(yè)全面進(jìn)步，交出了一份人民滿意、社會矚目、可圈可點(diǎn)的過硬答卷。

堅(jiān)持與代表同行，開展?fàn)巹?chuàng)“星級代表聯(lián)絡(luò)站”活動，籌建人大代表培訓(xùn)學(xué)院，完善代表建議辦理機(jī)制，架起了黨群關(guān)系的“連心橋”，激活了代表工作的“動力源”;堅(jiān)持與時(shí)代同步，持續(xù)開展“講政治、懂法律、守規(guī)矩、強(qiáng)能力，爭做出彩人大人”專題活動，豐富拓展人民代表大會制度的“鶴壁實(shí)踐”，人大履職水平、管理水平、創(chuàng)新水平顯著提高，在大戰(zhàn)大考中彰顯了新?lián)?dāng)、展現(xiàn)了新作為、創(chuàng)造了新業(yè)績。

（三）。

各位代表、同志們!奮斗是永恒的主題，拼搏是不變的旋律。2021年是具有里程碑意義的一年，我們黨迎來百年華誕，“十四五”發(fā)展航程開啟，高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)整裝再出發(fā)。這是新的偉大征程，我們要在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，乘勢而上開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

這是新的宏偉藍(lán)圖，“三個(gè)強(qiáng)市三個(gè)鶴壁”、“三富三美”的嶄新畫卷徐徐展開，召喚我們激情擔(dān)當(dāng)、書寫華章。這是新的壯麗開局，五年看頭年，頭年最關(guān)鍵，我們要邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績向黨的百年華誕獻(xiàn)禮。新征程任重道遠(yuǎn)，我們等不得;新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，我們慢不得;新開局蓄勢待發(fā)，我們拖不得。全市上下要以“只爭朝夕、不負(fù)韶華”的干事勁頭，以“開局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮斗姿態(tài)，以“雄關(guān)漫道真如鐵、而今邁步從頭越”的豪情壯志，在闖關(guān)奪隘中拼出一片新天地，在團(tuán)結(jié)奮斗中再創(chuàng)發(fā)展新輝煌，確保邁好第一步、見到新氣象。

邁好第一步、見到新氣象，政治是工作靈魂，必須不斷增強(qiáng)“政治三力”，讓“兩個(gè)維護(hù)”成為鶴壁最自覺的行動。習(xí)近平總書記指出，把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。這些年我們之所以能夠克服各種困難、戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，推動鶴壁邁上高質(zhì)量發(fā)展軌道，根本在于我們始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行。我們要毫不動搖踐行“兩個(gè)維護(hù)”，持之以恒提高“政治三力”，把講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動。

提高政治判斷力，關(guān)鍵是做到心明眼亮、立場堅(jiān)定。要科學(xué)把握形勢變化，精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，在任何時(shí)候和任何情況下政治立場不移、政治方向不偏。

提高政治領(lǐng)悟力，關(guān)鍵是做到學(xué)深悟透、融會貫通。要學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，對黨中央精神和國之大局、國之大事、國之大計(jì)了然于胸，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場，緊密聯(lián)系工作實(shí)際學(xué)習(xí)思考，緊密結(jié)合自身職責(zé)領(lǐng)會體悟，自覺站在黨和國家的戰(zhàn)略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，讓思想偉力煥化為推動鶴壁高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

提高政治執(zhí)行力，關(guān)鍵是做到知行合一、堅(jiān)決落實(shí)。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，經(jīng)常同習(xí)近平總書記重要講話和指示批示對表，經(jīng)常同黨中央精神對標(biāo)，弄清楚該干什么、不該干什么、該怎么干，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到工作中，確保黨中央決策部署在鶴壁落地生根、開花結(jié)果，以過硬的政治執(zhí)行力，詮釋初心使命，弘揚(yáng)奮斗精神，造福人民群眾，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。

邁好第一步、見到新氣象，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須深刻把握“三新要求”，讓高質(zhì)量發(fā)展成為鶴壁最鮮明的標(biāo)識。習(xí)近平總書記指出，進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。奮進(jìn)“十四五”，我們要精準(zhǔn)領(lǐng)會“三新”的實(shí)踐要求，用好寶貴時(shí)間窗口，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷開辟鶴壁高質(zhì)量發(fā)展新境界。

要精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，就能迎來新機(jī)遇，抓住新機(jī)遇，就能創(chuàng)造新未來。要認(rèn)識新發(fā)展階段、適應(yīng)新發(fā)展階段、引領(lǐng)新發(fā)展階段，自覺把各項(xiàng)工作放到新發(fā)展階段去定位、去思考、去謀劃，直面前進(jìn)路上的矛盾挑戰(zhàn)，把準(zhǔn)我市“六期并存”的階段性特征，抓住我市擁有的獨(dú)特機(jī)遇，拓寬視野格局、更新理念思維、改進(jìn)工作方法，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，心無旁騖推動鶴壁高質(zhì)量發(fā)展。

要堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念。發(fā)展抓得好不好，關(guān)鍵看新發(fā)展理念樹得牢不牢、落得實(shí)不實(shí)。要把新發(fā)展理念作為“指揮棒”、“紅綠燈”，以新發(fā)展理念精準(zhǔn)領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決糾正不符合新發(fā)展理念的認(rèn)識和行為，堅(jiān)決摒棄不符合新發(fā)展理念的經(jīng)驗(yàn)和套路，不為指標(biāo)波動所驚慌，不為短期變化所干擾，不為困難增多所畏懼，堅(jiān)定不移深入實(shí)施“355661”工程，加快建設(shè)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展示范城市，著力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，走出一條更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展新路。

要全面融入新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局是一次全方位的革命性重塑，適應(yīng)得快、融入得好，就能跨越發(fā)展、彎道超車。我們要立足鶴壁看鶴壁、面向全國看鶴壁、放眼世界看鶴壁，找準(zhǔn)坐標(biāo)、把牢定位，大力實(shí)施“十大戰(zhàn)略行動”，加快產(chǎn)業(yè)再造、動能轉(zhuǎn)換、“三鏈”同構(gòu)，強(qiáng)化全域統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)融合，注重生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、低碳循環(huán)，主動對接周邊、呼應(yīng)南北、融入全局，聚力改善民生、共同富裕、社會治理，打造融入新發(fā)展格局重要鏈點(diǎn)城市，在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)鶴壁作為、彰顯鶴壁擔(dān)當(dāng)。

邁好第一步、見到新氣象，導(dǎo)向是行動指引，必須牢固樹立“三個(gè)導(dǎo)向”，讓創(chuàng)先爭優(yōu)成為鶴壁最澎湃的動力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，這為我們做好各項(xiàng)工作提供了思維導(dǎo)圖、指明了方法路徑。我們要把“三個(gè)導(dǎo)向”鮮明地樹起來，朝著問題沖鋒，向著目標(biāo)奮進(jìn)，奔著結(jié)果做事，努力實(shí)現(xiàn)“總體工作創(chuàng)一流、單項(xiàng)工作爭第一、全省有位次、全國有影響”。

要以問題導(dǎo)向切入，強(qiáng)化問題意識、解題意識，瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性問題、制約創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾、群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求，善于“解剖麻雀”，精于“分析推理”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，理清思路、開對方子、聚力攻堅(jiān)，在解決問題中把事業(yè)發(fā)展推向前進(jìn)。

要以目標(biāo)導(dǎo)向發(fā)力，把眼光聚焦到建設(shè)“三個(gè)強(qiáng)市三個(gè)鶴壁”、實(shí)現(xiàn)“三富三美”上，聚焦到“七個(gè)走在前列”上，聚焦到今年的主要預(yù)期目標(biāo)上，思想上高度認(rèn)同目標(biāo)，行動上主動服務(wù)目標(biāo)，落實(shí)上始終緊盯目標(biāo)，把大目標(biāo)具體為小目標(biāo)，把長期目標(biāo)分解為短期目標(biāo)，把全局目標(biāo)細(xì)化為行業(yè)目標(biāo)、部門目標(biāo)、區(qū)域目標(biāo)，明確“任務(wù)書”、畫出“路線圖”、列出“時(shí)間表”，一步一個(gè)腳印推動目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

要以結(jié)果導(dǎo)向落腳，緊盯“把事干成”，以釘釘子精神干事業(yè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃，大思路、大手筆、大氣魄推進(jìn)，把干事創(chuàng)業(yè)激情與科學(xué)務(wù)實(shí)精神結(jié)合起來，把抓好當(dāng)前工作與著眼長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)突破，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。

邁好第一步、見到新氣象，實(shí)干是成事之基，必須大力發(fā)揚(yáng)“三牛精神”，讓激情干事成為鶴壁最響亮的聲音。習(xí)近平總書記指出，前進(jìn)道路上，要大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，在新時(shí)代創(chuàng)造新的歷史輝煌?！叭＞瘛笔莻ゴ髸r(shí)代的精神畫像，是中華民族的精神密碼。我們要把“三牛精神”內(nèi)化于心、外化于行，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，在高質(zhì)量發(fā)展道路上辛勤耕耘、勇往直前，集聚鶴壁的“牛氣”，創(chuàng)造鶴壁的“牛市”。

要涵養(yǎng)“一枝一葉總關(guān)情”的初心，甘當(dāng)為鶴壁人民謀幸福的“孺子?！?。發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)、無私奉獻(xiàn)的孺子牛精神，堅(jiān)守以人民為中心的發(fā)展思想，用心貼近群眾，用情溫暖民心，用力改善民生，廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題，將民之所呼、我有所應(yīng)落到實(shí)處，在推動高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

要錘煉“越是艱險(xiǎn)越向前”的斗志，甘當(dāng)建設(shè)高質(zhì)量富美鶴城的“拓荒?！?。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難的拓荒牛精神，以“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的姿態(tài)，敢蹚沒走過的路，敢拓沒墾過的荒，敢干沒做過的事，下好先手棋、善打主動仗、勇當(dāng)主力軍，在改革創(chuàng)新中豁得出去，在急難險(xiǎn)重中頂?shù)蒙蟻?，在高質(zhì)量富美鶴城建設(shè)中續(xù)寫更多“春天的故事”。

要保持“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的韌勁，甘當(dāng)扎根鶴壁奉獻(xiàn)鶴壁的“老黃?！薄０l(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的老黃牛精神，秉持對鶴壁人民負(fù)責(zé)、對鶴壁發(fā)展負(fù)責(zé)、對鶴壁未來負(fù)責(zé)的態(tài)度，以滴水穿石的定力、善作善成的毅力、老牛爬坡的耐力，一步一個(gè)腳印走，一錘接著一錘敲，一棒接著一棒跑，用智慧和汗水耕耘這片熱土、守護(hù)這片土地，努力把高質(zhì)量富美鶴城的美好愿景變成現(xiàn)實(shí)圖景。

邁好第一步、見到新氣象，黨建是根本保證，必須持續(xù)營造“三個(gè)氛圍”，讓良好政治生態(tài)成為鶴壁最清新的名片。習(xí)近平總書記指出，做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，是省委優(yōu)化政治生態(tài)的有益探索和重要抓手。我們要持之以恒營造“三個(gè)氛圍”，推動形成領(lǐng)導(dǎo)有威信、干部有激情、群眾有信心的生動局面。

要持續(xù)營造學(xué)的氛圍。學(xué)是基礎(chǔ)，只有學(xué)有所得、學(xué)有所獲，才能跟上時(shí)代。要學(xué)創(chuàng)新理論，準(zhǔn)確掌握其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出思路方法，不斷提高政治站位;學(xué)黨史國史，以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，不斷提高黨性修養(yǎng);學(xué)政策法規(guī)，吃透政策精神，樹牢法治思維，培育專業(yè)素養(yǎng)，不斷提升治理能力;學(xué)先進(jìn)典型，以典型為鏡，向先進(jìn)看齊，跑起來干事，跳起來摸高，不斷提高趕超質(zhì)效。

要持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍。嚴(yán)是保障，只有嚴(yán)出習(xí)慣、嚴(yán)出規(guī)矩，才能保持定力。要把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律，讓嚴(yán)的味道隨時(shí)能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時(shí)能“聽到”。廣大黨員干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，始終敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，自覺追求高線、遠(yuǎn)離紅線、守住底線，堂堂正正做人、干干凈凈做事、清清白白做官。

要持續(xù)營造干的氛圍。干是目的，只有干出成效、干出風(fēng)采，才能不辱使命。要進(jìn)一步樹好干的導(dǎo)向、健全干的機(jī)制、培育干的作風(fēng)、激發(fā)干的動力，變“要我干”為“我要干”，變“催著干”、“推著干”為“爭著干”、“比著干”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”，把辦公室搬到工廠車間、田間地頭，把會議室放在項(xiàng)目現(xiàn)場、攻堅(jiān)一線，一級做給一級看，一級帶著一級干，引領(lǐng)帶動全市上下把各項(xiàng)工作干扎實(shí)、干到底、干出彩。

各位代表、同志們!人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。全市各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一如既往地為人大依法履職提供良好條件。

“一府一委兩院”要自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。各級人大及其常委會要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，圍繞全市工作大局，強(qiáng)化“作為”意識，增強(qiáng)“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，創(chuàng)造“有為”業(yè)績，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

各位人大代表要珍惜榮譽(yù)、不負(fù)重托，在工作中各展所長，在崗位上建功立業(yè)，在群眾中引領(lǐng)示范，當(dāng)好反映民意的“代言人”、維護(hù)民利的“貼心人”、排解民憂的“熱心人”。

各位代表、同志們!宏偉的事業(yè)，總是在宵旰憂勤中騰飛;時(shí)代的華章，總是在日就月將中續(xù)寫。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量富美鶴城的美好明天，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

2內(nèi)容概況。

中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年（2011－2015年）規(guī)劃綱要，根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

“十二五”規(guī)劃綱要分為轉(zhuǎn)變方式、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，營造環(huán)境、推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展，優(yōu)化格局、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，綠色發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，創(chuàng)新驅(qū)動、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，改善民生、建立健全基本公共服務(wù)體系，標(biāo)本兼治、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，傳承創(chuàng)新、推動文化大發(fā)展大繁榮，改革攻堅(jiān)、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，互利共贏、提高對外開放水平，發(fā)展民主、推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)，深化合作、建設(shè)中華民族共同家園，軍民融合、加強(qiáng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)施、實(shí)現(xiàn)宏偉發(fā)展藍(lán)圖等16篇。

3作用和意義。

專家和學(xué)者們在接受采訪時(shí)表示，“十二五”規(guī)劃綱要從政策指向上清晰勾勒出未來五年中國產(chǎn)業(yè)路線圖。即要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移和升級、培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模和效率四條主線，構(gòu)建下一階段中國經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)。

十四五規(guī)劃講話稿篇四

“十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準(zhǔn)確把握xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，科學(xué)制定并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，對于xx立足新起點(diǎn)、勾畫新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新跨越，譜寫新時(shí)代“中等城市、魅力xx”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

邁上新臺階。

“十三五”時(shí)期，在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大板塊加速崛起，大力實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力以赴落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“十三五”確定的“一個(gè)高于”“兩個(gè)翻番”“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全面建成小康社會圓滿收官。2019年全縣生產(chǎn)總值完成xx億元，前四年年均增長xx%，“十三五”期間可望保持x%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020年預(yù)計(jì)完成xx億元，五年年均增長x%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入2020年預(yù)計(jì)分別達(dá)到xx元和xx元，五年年均分別增長x%和x%。固定資產(chǎn)投資2020年預(yù)計(jì)完成xx億元，五年累計(jì)達(dá)到xx億元。社會消費(fèi)品零售總額2020年xx億元，五年年均增長x%。實(shí)際利用外資2020年預(yù)計(jì)完成xx億美元，五年年均增長xx%。xx躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”行列。

動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成xx鋼鐵電力設(shè)施制造、xx重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值xx億元，“十三五”前4年平均增速達(dá)到x%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)?；⑵放苹讲粩嗵岣撸幻麨橹袊怆u之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。

創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成?？萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到xx家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到xx家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長xx%以上，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到xx%，專利申請量、授權(quán)量年均增長xx%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到xx%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到xx%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省級院士工作站，“xx”人才項(xiàng)目入選全省重點(diǎn)示范工程，xx開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)”，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第62位、全市第xx位，達(dá)到全省中上等水平。

協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入北京xx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，xx國際產(chǎn)業(yè)園獲國家xx總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京xx醫(yī)院、阜外醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會診，建成央視有機(jī)稻米種植基地、北京xx集團(tuán)綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目xx個(gè)、總投資xx億元。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長60%和25%。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實(shí)“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進(jìn)市場主體發(fā)展，在全市率先實(shí)施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實(shí)現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，xx家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，免費(fèi)代辦審批事項(xiàng)494項(xiàng)，壓縮各類服務(wù)時(shí)限50%以上，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，xx塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法被多家媒體報(bào)道。2020年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資xx億美元、完成進(jìn)出口總額xx億美元。

基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成?！耙桓垭p城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積xx萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃?xì)廨敋飧删€并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細(xì)管理、常態(tài)長效，實(shí)施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū)1個(gè)、示范村xx個(gè)、提升村xx個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣xx個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣。實(shí)施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019年pm2.5平均濃度較“十二五”末期下降xx%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到228天。全面落實(shí)河長制，“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步，xx河、xx河等重點(diǎn)流域以及xx河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進(jìn)縣。“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步。濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林xx萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。

民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅(jiān)持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達(dá)到82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成xx博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項(xiàng)社會保障能力全面增強(qiáng)，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。

常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)開展，“六穩(wěn)”、“六保”統(tǒng)籌推進(jìn)的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六?！保蚝梅酪咔?、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情“大考”。堅(jiān)持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進(jìn)行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅(jiān)持兩手都要抓、兩戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機(jī)制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強(qiáng)增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟(jì)帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護(hù)航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。

十四五規(guī)劃講話稿篇五

“十四五”規(guī)劃一般是指《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》“十四五”規(guī)劃一般是指《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》中華民國和2035年長期目標(biāo)綱要。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

“十四五”時(shí)期（2021～2025年）是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵期，是改善供給體系質(zhì)量、推動高質(zhì)量發(fā)展的決勝期。教育作為民族振興和國家發(fā)展的基石，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。在“十四五”期間，教育事業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，全面深入貫徹黨的十九大歷屆全會和全國教育大會精神，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，緊緊圍繞促進(jìn)教育公平、提高質(zhì)量，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面深化教育改革，強(qiáng)化教育保障，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化、教育服務(wù)均等化，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力人才保障和智力支撐。

2.基本原則。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育工作全過程，堅(jiān)持正確的政治方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

二是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展原則。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要，為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。立足教育區(qū)情，深化教育綜合改革，加強(qiáng)教育交流合作，通過改革、開放和創(chuàng)新，解決發(fā)展難題，激發(fā)教育活力，推動教育事業(yè)發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。

四是堅(jiān)持依法治教原則。全面貫徹落實(shí)國家教育法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法執(zhí)教。切實(shí)保障群眾受教育的權(quán)利和廣大師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

五是堅(jiān)持立德樹人原則。堅(jiān)持把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展、愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。把社會主義核心價(jià)值觀教育融入教育全過程，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。

六是堅(jiān)持促進(jìn)公平原則。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持基本公共教育服務(wù)均等化，健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系。優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個(gè)孩子都能享受到均等化的教育服務(wù)、接受到更有質(zhì)量的教育。

3.發(fā)展定位。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。全面推進(jìn)教育公平，推進(jìn)學(xué)前教育全覆蓋，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鞏固提升高中階段教育，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

到2025年，基本構(gòu)建起創(chuàng)新型開放式現(xiàn)代化教育體系，探索教育發(fā)展新路徑，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。主要目標(biāo)：

——教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)更加合理。職業(yè)教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，適應(yīng)城市人才集聚，科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級需要；基礎(chǔ)教育、特殊教育規(guī)模與城市人口發(fā)展，學(xué)位需求相適應(yīng)，優(yōu)質(zhì)教育資源顯著擴(kuò)大；終身教育滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。

——基本公共教育服務(wù)更加公平。有效建立教育公共服務(wù)一體化。適應(yīng)社會各群體多樣化教育需求，實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)，學(xué)有優(yōu)教。學(xué)前教育公益普惠性進(jìn)一步增強(qiáng)，優(yōu)質(zhì)均衡的義務(wù)教育公共服務(wù)體系更加健全，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等適齡青少年能夠平等接受良好義務(wù)教育。

——教育引領(lǐng)與服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。人才自主培養(yǎng)能力進(jìn)一步提高，教育對城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，適應(yīng)市民終身發(fā)展和個(gè)性化發(fā)展的多樣化需求，成為城市現(xiàn)代化國際化的重要標(biāo)志。

——教育信息化水平明顯提高。實(shí)施教育信息化2.0行動計(jì)劃，到2025年基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即數(shù)字校園建設(shè)覆蓋全體學(xué)校、教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體學(xué)生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。

——把立德樹人融入思想政治教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和頂層設(shè)計(jì)。

——推進(jìn)智育創(chuàng)新，著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力，注重啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學(xué)模式，加強(qiáng)對學(xué)生科學(xué)素質(zhì)、信息素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

——加強(qiáng)體育鍛煉，開齊開足體育課，大力扶持校園足球等各類體育社團(tuán)發(fā)展，通過購買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)體育社會組織為學(xué)生提供高質(zhì)量體育服務(wù)。

——以中小學(xué)為重點(diǎn)，建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制；注重學(xué)校心理教師隊(duì)伍建設(shè)，完善學(xué)生心理健康服務(wù)體系；高度關(guān)注留守兒童和農(nóng)民工隨遷子女心理健康教育，加強(qiáng)師生情感溝通交流。

——實(shí)施學(xué)校美育提升行動，開展好中華經(jīng)典誦讀、戲曲進(jìn)校園、校園足球、運(yùn)動會、藝術(shù)展示、研學(xué)旅行等活動,支持藝術(shù)院校在中小學(xué)建立對口支援基地，做好中小學(xué)藝術(shù)素質(zhì)測評。

——充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，構(gòu)建新時(shí)代勞動教育新機(jī)制，形成家庭、學(xué)校、社會合作育人的勞動教育體系，體現(xiàn)勞動教育的協(xié)同性。

——鞏固教育扶貧成果，確保教育扶貧政策和措施惠及每個(gè)貧困家庭和貧困學(xué)生。教育扶貧目標(biāo)聚焦于城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校和相對貧困家庭子女，建立動態(tài)調(diào)整的城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校和相對貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善精準(zhǔn)識別工作機(jī)制，實(shí)行差異化的學(xué)生資助政策，充分滿足相對貧困家庭子女多元化需求。

——加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局，提高幼兒園保教質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

——實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育行動，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)教育發(fā)展的短板，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐。

——實(shí)施全面普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，推進(jìn)普通高中學(xué)校通過不斷挖掘和豐富內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育有質(zhì)量的普及。

——深化職業(yè)教育管理體制改革，推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)改革，建立國家資格框架制度，深化“引企入教”改革，推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

——增強(qiáng)服務(wù)重大戰(zhàn)略需求能力，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，打造一流學(xué)科高峰。

——加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌和規(guī)劃“學(xué)分銀行”制度；完善證書制度，建立學(xué)習(xí)成果框架；制定“學(xué)分銀行”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和引導(dǎo)“學(xué)分銀行”制度建設(shè)。

——加快發(fā)展面向每個(gè)人、適合每個(gè)人、更加靈活開放的教育體系，促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、正規(guī)教育與非正規(guī)教育、線上教育與線下教育的相互融合。

——健全全面育人的長效機(jī)制，通過家長學(xué)校、家長委員會、家長會、家訪等途徑，密切校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，傳遞正確教育觀念，形成教育合力。

——切實(shí)轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式，倡導(dǎo)探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，健全教學(xué)管理規(guī)程，完善作業(yè)考試輔導(dǎo)制度，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。

——理順教研管理體制，明確教研員工作職責(zé)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專兼結(jié)合的教研隊(duì)伍，鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等參與教育教學(xué)研究與改革工作。

——健全教育質(zhì)量監(jiān)測體系，增強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。

——把教育質(zhì)量納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核督查范圍，將督導(dǎo)和督學(xué)相結(jié)合，把督導(dǎo)評估結(jié)果作為績效獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)的重要依據(jù)。

——優(yōu)化提升京津冀教育布局功能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安大學(xué)，推進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展。

——明確粵港澳大灣區(qū)教育思路與使命，建立粵港澳大灣區(qū)教育價(jià)值共識，樹立粵港澳大灣區(qū)校園文化品牌，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢教育資源有效整合。

——打造長三角教育區(qū)域一體化的“科創(chuàng)”核心，建設(shè)新型產(chǎn)學(xué)研融合的新樣態(tài)，探索創(chuàng)新要素集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的新機(jī)制。

——實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

——明確公立中小學(xué)教師特殊法律地位，修改《教師法》或?qū)Α豆珓?wù)員法》做出補(bǔ)充規(guī)定，建立公立中小學(xué)教師特殊公務(wù)員（教育公務(wù)員）制度。

——建構(gòu)由中國一流師范大學(xué)和一流綜合大學(xué)擔(dān)當(dāng)?shù)母哔|(zhì)量教育教育體系，構(gòu)建區(qū)縣教師教育體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”教師教育體系和教師教育質(zhì)量保障體系，培養(yǎng)一流的師資隊(duì)伍。

——完善鄉(xiāng)村教師激勵(lì)制度，深化鄉(xiāng)村教師管理體制改革，重視鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)土文化意識，建立鄉(xiāng)村教師共同體，確保更多的鄉(xiāng)村教師“下得去，留得住，教得好”。

——持續(xù)加大對教育的投入，建立以發(fā)展高質(zhì)量教育為目標(biāo)的教育投入標(biāo)準(zhǔn)，探索適合我國國情的教育生均經(jīng)費(fèi)充足標(biāo)準(zhǔn)的核算辦法。

——設(shè)計(jì)更加精細(xì)和富有彈性的教育撥款機(jī)制，建立公辦學(xué)校撥款和民辦學(xué)校補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，逐步落實(shí)“教育財(cái)政應(yīng)為教育活動而非教育機(jī)構(gòu)提供資金”的原則。

——適當(dāng)調(diào)整財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教師工資待遇。

——賦予學(xué)前教育同其他教育級次同等地位，合理劃分市縣義務(wù)教育教師工資制度負(fù)擔(dān)比例，合理分擔(dān)普通高中基建支出責(zé)任。

——探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式、基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務(wù)新模式、信息時(shí)代的教育治理新模式，實(shí)現(xiàn)教育信息化模式創(chuàng)新。

——構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)支持環(huán)境，加快面向下一代網(wǎng)絡(luò)的高校智能學(xué)習(xí)體系建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學(xué)全過程。

——開展教師和校長信息素養(yǎng)提升活動，加強(qiáng)學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)，順應(yīng)新時(shí)代教育信息化發(fā)展的需要。

——加快教育法治建設(shè)進(jìn)程，盡快形成基本完善的中國特色社會主義現(xiàn)代化教育法律法規(guī)體系。

——加快建立教育綜合執(zhí)法機(jī)制，積極創(chuàng)新執(zhí)法體制與方式，建立行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

——依法明確學(xué)校的權(quán)責(zé)邊界，制定學(xué)校權(quán)利清單。依法加強(qiáng)對教師和學(xué)生的管理，切實(shí)保障教師和學(xué)生的合法權(quán)益。

我們同時(shí)也建議，在“十四五”時(shí)期，應(yīng)圍繞中國教育改革發(fā)展目標(biāo)，著眼于推進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，以加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織實(shí)施好如下一批重大項(xiàng)目，作為配套工程。

——實(shí)施新時(shí)代愛國主義教育工程，將愛國主義精神貫穿于教育全過程。

——實(shí)施中小學(xué)生健康促進(jìn)行動，促進(jìn)學(xué)生身心健康和快樂成長。

——啟動第四期學(xué)前教育行動計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

——實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)行動計(jì)劃，讓更多的適齡兒童尤其是弱勢兒童平等地獲得學(xué)前教育機(jī)會。

——實(shí)施義務(wù)教育年限延長行動計(jì)劃，與我國建設(shè)教育強(qiáng)國總目標(biāo)相契合。

——啟動高中階段教育全面普及計(jì)劃，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

——實(shí)施“雙一流”深入推進(jìn)工程，加快形成高水平人才培養(yǎng)體系。

——實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程，深入推進(jìn)合作育人、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

——實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)成果鞏固工程，確保教育扶貧政策和措施惠及每個(gè)貧困家庭和貧困學(xué)生。

——實(shí)施相對貧困學(xué)生資助計(jì)劃，建立解決學(xué)生相對貧困的長效機(jī)制。

——實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

——實(shí)施師生信息素養(yǎng)全面提升行動計(jì)劃，適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代教育發(fā)展的需要。

——實(shí)施“教育數(shù)字基建”工程，滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育信息化發(fā)展的需要。