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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇一
今年是新企業(yè)所得稅法貫徹實(shí)施的第一年，按照國家稅務(wù)總局提出的“分類管理、優(yōu)化服務(wù)、核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、防范避稅”的24字企業(yè)所得稅工作方針，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)所得稅工作實(shí)際狀況，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)所得稅征管，談一點(diǎn)淺見。
一、當(dāng)前所得稅征管中存在的主要問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。由于歷史原因，國稅機(jī)關(guān)成立當(dāng)初在企業(yè)所得稅管理上轄?wèi)糨^少，只有少數(shù)稅務(wù)干部涉及到這項(xiàng)業(yè)務(wù)，因此此項(xiàng)工作在整個(gè)國稅工作中的份量較小、位次不高。隨著20__年以后的政策調(diào)整，應(yīng)當(dāng)由我們國稅機(jī)關(guān)所管轄的企業(yè)所得稅納稅戶與日俱增，稅收規(guī)模和工作量也大大增加了，但到目前為止仍有不少單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志，對(duì)于這種變化了的新情況沒有及時(shí)調(diào)整自已的觀念，沒有對(duì)企業(yè)所得稅工作給予足夠的重視，明顯地存在著重增值稅輕所得稅的現(xiàn)象。
二是業(yè)務(wù)不夠熟練。由于企業(yè)所得稅這個(gè)稅種自身設(shè)計(jì)的原因，其政策性較強(qiáng)、計(jì)算繁瑣，對(duì)稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求更高，否則就難以勝任此項(xiàng)工作。但在現(xiàn)階段的企業(yè)所得稅工作中明顯地曝露出精通所得稅業(yè)務(wù)的人員極少，多數(shù)干部在企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)上有厭學(xué)的現(xiàn)象，其管理水平離實(shí)際要求還有很大距離，特別是對(duì)新所得稅法的學(xué)習(xí)消極被動(dòng)、一知半解。同時(shí)在企業(yè)中對(duì)所得稅也存在有模糊認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)不夠的問題，這就形成了外行管內(nèi)行、外行管外行的工作局面。
三是監(jiān)控不夠嚴(yán)密。這包括對(duì)戶籍的監(jiān)控和對(duì)稅基的監(jiān)控都不夠嚴(yán)密，特別是在戶籍管理方面，20__年國務(wù)院實(shí)行企業(yè)所得稅分享體制改革后，國家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了國稅發(fā)[20__]8號(hào)、國稅發(fā)[20__]76號(hào)、財(cái)稅[20__]1號(hào)、國稅發(fā)[20__]103號(hào)文件，對(duì)企業(yè)所得稅戶籍管轄權(quán)問題多次進(jìn)行了明確劃分，但由于國稅系統(tǒng)部分單位監(jiān)管不力等原因，導(dǎo)致在所得稅戶籍管理上出現(xiàn)了嚴(yán)重的“陣地失守”問題，本該納入我們國稅系統(tǒng)管轄的戶卻沒及時(shí)納入管理；在稅基監(jiān)控方面，我們對(duì)一些企業(yè)有意不健全會(huì)計(jì)核算、不規(guī)范財(cái)務(wù)管理的問題表現(xiàn)得束手無策，縱容了企業(yè)帳面信息失真、申報(bào)嚴(yán)重不實(shí)的問題累累出現(xiàn)，“常虧不倒戶”和“小額申報(bào)戶”占了很大比例，實(shí)行核定征收的戶中存在有明顯地核定不實(shí)問題。
四是管理不夠規(guī)范。目前，僅有省局20__年出臺(tái)的《企業(yè)所得稅規(guī)范管理辦法》，且內(nèi)容只涉及文書的設(shè)定、周轉(zhuǎn)和時(shí)間限制等，對(duì)繁瑣的所得稅業(yè)務(wù)到底該如何統(tǒng)一規(guī)范，從而形成長(zhǎng)久地工作模式，避免五花八門、各行其是，顯得尤為迫切，特別是在新稅法實(shí)施以后，按照新法規(guī)定的.一些辦法至今仍然缺失，諸如匯兌納稅辦法等對(duì)實(shí)際工作都很重要，急需制定出臺(tái)。因此在實(shí)際操作中，總的框架、粗線條的規(guī)定固然重要，但內(nèi)容更加具體、明確制度辦法也應(yīng)盡快建立健全起來。
一是要轉(zhuǎn)變觀念。一方面，我們國稅系統(tǒng)內(nèi)部各單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大國稅干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)所得稅工作的認(rèn)識(shí)，把企業(yè)所得稅工作放在本單位應(yīng)有的位置上，徹底改變以前“重增值稅、輕所得稅”的做法，要把企業(yè)所得稅作為國稅機(jī)關(guān)同增值稅一樣重要的主體稅種來抓。另一方面，轉(zhuǎn)變納稅人的一些錯(cuò)誤觀念和淡薄意識(shí)，不能讓納稅人感到企業(yè)所得稅是一種可繳可不繳、可多繳可少繳的“橡皮筋稅”，當(dāng)然這需要我們通過實(shí)施具體地有效地征、管、查行為去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，逐步減少納稅人在企業(yè)所得稅上的隨意性，提高納稅人對(duì)企業(yè)所得稅的遵從度。
二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施企業(yè)所得稅精細(xì)管理是這一稅種的自身要求，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期企業(yè)所得稅工作的主題。系統(tǒng)各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅工作的領(lǐng)導(dǎo)，絕不能“厚此薄彼”了，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)當(dāng)注意把企業(yè)所得稅工作與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同督導(dǎo)、同考核，甚至在當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)需要比其他業(yè)務(wù)工作付出更多的努力，才能讓企業(yè)所得稅工作迎頭趕上。持之以恒，長(zhǎng)抓不懈。在稅源管理、納稅評(píng)估、核定征收等重點(diǎn)工作中，單位班子成員要以身作則，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，為工作質(zhì)量把好關(guān)，并引導(dǎo)稅收管理員應(yīng)用正確的方法，處理各類涉稅事項(xiàng)，確保所得稅管理質(zhì)效。
三是要嚴(yán)密監(jiān)控。各稅源管理單位要進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控機(jī)制，一方面要嚴(yán)密監(jiān)控戶籍，及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地區(qū)新增企業(yè)納入國稅管理，堅(jiān)決防止出現(xiàn)所得稅漏征漏管戶；另一方面要嚴(yán)密監(jiān)控稅基，特別是要通過分類管理、完善匯繳、強(qiáng)化評(píng)估、嚴(yán)可定額、建立臺(tái)帳等手段，嚴(yán)格核實(shí)每個(gè)納稅戶的的企業(yè)所得稅稅基，通過得力措施督導(dǎo)納稅人規(guī)范會(huì)計(jì)核算、真實(shí)申報(bào)納稅，防止企業(yè)所得稅流失。
四是要規(guī)范管理。要自覺做好對(duì)本單位相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo)，搞好企業(yè)所得稅方面的業(yè)務(wù)自學(xué)，采取激勵(lì)措施，培養(yǎng)基層業(yè)務(wù)骨干，努力提高企業(yè)所得稅工作技能。特別是通過全員考試及能手選拔活動(dòng)，提高干部技能，規(guī)范所得稅管理。要以貫徹新稅法為契機(jī)，按照總局提出的科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化的企業(yè)所得稅工作要求，結(jié)合基層工作實(shí)際，將涉及到我們縣市局及以下的各項(xiàng)企業(yè)所得稅工作事項(xiàng)，涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、平時(shí)預(yù)繳、核定征收、匯算清繳、納稅評(píng)估、涉稅審批、后續(xù)管理、稅務(wù)稽查等內(nèi)容，以列舉的方式逐項(xiàng)梳理、歸納、統(tǒng)一，編寫出《企業(yè)所得稅工作寶典》，從而給各崗位人員一本極具實(shí)用性業(yè)務(wù)手冊(cè)，滿足所得稅管理日趨精細(xì)的需求。
五是要認(rèn)真評(píng)估。在企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，稅務(wù)機(jī)關(guān)全面組織對(duì)企業(yè)的匯繳情況進(jìn)行檢查意義重大，它關(guān)系到稅基是否準(zhǔn)確的問題，因此市局多次強(qiáng)調(diào)要求各有關(guān)單位要高度重視此項(xiàng)工作，要認(rèn)真按照市局《20__年度企業(yè)所得稅匯算清繳納稅評(píng)估（檢查）實(shí)施方案》的具體要求，扎扎實(shí)實(shí)地組織開展好評(píng)估（檢查）和重點(diǎn)稽查工作，在此期間要注意不斷提高業(yè)務(wù)水平，有條件的單位還應(yīng)當(dāng)實(shí)行交叉檢查。
六是要嚴(yán)格考核。針對(duì)當(dāng)前部分單位企業(yè)所得稅工作松散、進(jìn)展緩慢這一狀況，全市國稅系統(tǒng)要進(jìn)一步完善企業(yè)所得稅工作考核辦法，嚴(yán)格實(shí)行單位考核，從嚴(yán)追究失職責(zé)任，切實(shí)提高企業(yè)所得稅工作的質(zhì)效?；鶎痈鲉挝灰惨鄳?yīng)把本單位的企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)工作納入到日?？己酥校瑥亩纬梢患?jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的企業(yè)所得稅工作局面。
七是要核定征收。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，雖然核定征收方式不是企業(yè)所得稅這個(gè)稅種的管理方向，但在目前少數(shù)企業(yè)故意混亂帳務(wù)以達(dá)到“混水摸魚”之目的的情況下，采取核定征收仍然具有現(xiàn)實(shí)意義。但是在核定征收工作過程中，各單位要轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)方法，嚴(yán)格按照總局制定的核定征收工作辦法，對(duì)于確需采取核定征收方式的企業(yè)，要實(shí)行從高核定，借以提高核定征收方式的懲戒性，從而讓納稅人感到核定征收不僅無利可圖，反而有“偷雞不成蝕把米”的感覺，進(jìn)而迫使其規(guī)范財(cái)務(wù)核算、如實(shí)申報(bào)納稅。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇二
為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為，提高辦學(xué)效益，特制定如下方案及措施。
一、學(xué)校管理存在的問題：
1、各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善。以往制定的規(guī)章制度與現(xiàn)在的需要存在著一定的差距，需要不斷修定完善。
2、人事問題。與以往相比，學(xué)校教師逐年減少，影響了管理工作的有效運(yùn)行，同時(shí)也給學(xué)校管理帶來了很大的難度。
3、素質(zhì)問題。以目前學(xué)校師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，要想大面積提高教育質(zhì)量比較困難，領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和教師隊(duì)伍都需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)觀念。學(xué)校在這方面還需要多思考，充分調(diào)動(dòng)大家的積極主動(dòng)性，讓他們把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種樂趣。
4、工作檢查與指導(dǎo)力度不夠，落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、學(xué)校環(huán)境建設(shè)需要加大資金投入，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件。
二、整改措施。
1、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
為了讓學(xué)校不斷進(jìn)步和發(fā)展，學(xué)校將各項(xiàng)工作統(tǒng)籌安排，分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，人人職責(zé)明確，時(shí)時(shí)規(guī)范管理。校長(zhǎng)主抓全面工作，教導(dǎo)處主抓教學(xué)管理、教師管理、檔案管理，科研管理，總務(wù)處主抓后校園管理、勤管理。各部門突出重點(diǎn)，落實(shí)工作職責(zé)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化督查，力求實(shí)效。
積極開展學(xué)校管理工作自查活動(dòng)。進(jìn)一步明確考核要求，強(qiáng)化檢查。學(xué)校行政具體分工，加大督導(dǎo)檢查的力度，采取綜合檢查與專項(xiàng)檢查、全面檢查與重點(diǎn)檢查、定期檢查與不定期檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法，開展督導(dǎo)檢查，全面了解和掌握真實(shí)情況，及時(shí)改進(jìn)和推動(dòng)教育管理工作，以取得實(shí)實(shí)在在的成效。
3、建章立制，長(zhǎng)效管理。
進(jìn)一步完善師德考核方案、績(jī)效考核方案和崗位設(shè)置方案。全面、客觀地分析學(xué)校管理的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題、差距與不足，認(rèn)真開展自查自糾，堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神研究修訂完善本校的各項(xiàng)管理制度，逐步形成配套完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制，學(xué)校逐步走上依法管理、自主管理和創(chuàng)新管理的軌道。建立起完善的`激勵(lì)機(jī)制，形成正確的導(dǎo)向，推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的前進(jìn)。
4、加強(qiáng)校本教研學(xué)習(xí)，使之形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
總之，要針對(duì)自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的突出問題，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改、及時(shí)規(guī)范”的原則，查找差距、分析原因，完善措施、規(guī)定整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)解決實(shí)際問題。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇三
信息時(shí)代為通信工程的迅猛發(fā)展提供了人類歷史上迄今為止最大的發(fā)展契機(jī)。
筆者在參與通信工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中深刻的體會(huì)到信息時(shí)代的偉大力量。
通信工程項(xiàng)目建設(shè)有力的支撐了通信運(yùn)營商對(duì)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大的需求對(duì)于保障不斷增長(zhǎng)的通訊需求提供了根本保障。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目為我國的信息生活質(zhì)量的改善做出了巨大的貢獻(xiàn)。
對(duì)于通信工程建設(shè)者而言更要做好通信工程項(xiàng)目建設(shè)的安全管理工作，確保通信的線路的暢通無阻。
1.1通信工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃做好控制和管理。
通信工程建設(shè)不同于普通的土木工程建設(shè)，土木工程建設(shè)過程中即使有某一個(gè)位置質(zhì)量有些問題，但是不會(huì)影響后續(xù)的工程也不會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成致命的影響。
但是通信工程則截然相反，通信工程的每一道工序都是后一道工序的必須前提，只要許多工序中的一道有質(zhì)量問題，那么整個(gè)通信工程都不會(huì)暢通。
也就是說，在通信工程建設(shè)過程中每一道哪怕只是一道小小的工序都是關(guān)鍵工序。
因?yàn)榫筒钸@么一點(diǎn)，可能最后整個(gè)工程都無法進(jìn)行通信。
因此，對(duì)于通信工程而言施工前的計(jì)劃必須細(xì)致入微，而且每一個(gè)細(xì)致入微的工序都必須邊施工邊檢查以保證不會(huì)影響下一道工序的正常進(jìn)行。
1.2通信工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度的控制和管理。
(1)隨時(shí)參考科學(xué)的實(shí)施方案，使可行的方案能夠及時(shí)出臺(tái)，在保證通信效果完善呈現(xiàn)的同時(shí)，能夠真正將創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用，爭(zhēng)取將全面的通信建設(shè)事項(xiàng)都考慮進(jìn)來，在長(zhǎng)期的建設(shè)過程中，找到通信工程建設(shè)新方法，正確使用各種技術(shù)，將全面的通信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，挖掘有效的通信技術(shù)方案及通信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)真正將自身的能力進(jìn)行提升，防微杜漸，找到現(xiàn)場(chǎng)通信施工過程中的建設(shè)困難出現(xiàn)的原因，真正將自身的通信效果呈現(xiàn)出來，把握良好的建設(shè)思路，爭(zhēng)取在意外狀況出現(xiàn)之前進(jìn)行良好的解決，為通信施工建設(shè)提供較為優(yōu)良的建設(shè)前提。
2、通信工程建設(shè)全過程造價(jià)管理以及有效措施。
2.1通信工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制和管理。
(1)通信企業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。
在設(shè)計(jì)階段的管理中，通信企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的輕設(shè)計(jì)、重施工的觀念，雖然設(shè)計(jì)與勘察項(xiàng)目在整個(gè)工程項(xiàng)目中的投資資金比較少，但是也基本上決定了后期工程項(xiàng)目所需要投入的所有的費(fèi)用。
(2)通信企業(yè)要依靠合同的約束作用。
同設(shè)計(jì)單位簽訂合同條款時(shí)，要嚴(yán)格設(shè)置條款的內(nèi)容，不能受標(biāo)準(zhǔn)合同格式的限制。
對(duì)于合同的設(shè)置上，技術(shù)條款中，要對(duì)所有的技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和說明，指名，如果合同的任何一方違背合同的內(nèi)容將接受合同的懲罰，以滿足招標(biāo)和投標(biāo)的需要，在設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化內(nèi)容上，對(duì)通信企業(yè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)提出合理化建議的、對(duì)設(shè)計(jì)方案有突出貢獻(xiàn)的，都要予以獎(jiǎng)勵(lì)，要對(duì)設(shè)計(jì)人員做公平、公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.2通信工程項(xiàng)目施工過程階段的造價(jià)控制和管理。
2.2.1通信工程項(xiàng)目施工過程階段勞務(wù)費(fèi)的造價(jià)控制和管理。
通信工程施工過程中的`勞務(wù)費(fèi)用比較復(fù)雜，因?yàn)樵谕ㄐ攀┕がF(xiàn)場(chǎng)的人員流動(dòng)比較大，人員組成比較復(fù)雜，進(jìn)行項(xiàng)目的工作人員素質(zhì)不一，文化知識(shí)水平也不一，因此在勞務(wù)費(fèi)的管理和控制上，容易出現(xiàn)差錯(cuò)，部分施工領(lǐng)導(dǎo)人貪腐現(xiàn)象比較嚴(yán)重，拖欠工人工資的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通信工程施工現(xiàn)場(chǎng)的工人的薪資待遇上一定要嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，要按照簽訂合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行工資的發(fā)放，嚴(yán)禁出現(xiàn)勞務(wù)費(fèi)用的造價(jià)問題。
2.2.2通信工程項(xiàng)目施工過程階段材料造價(jià)控制和管理。
通信工程項(xiàng)目施工階段的材料造價(jià)是整個(gè)通信工程施工造價(jià)最重要也是最關(guān)鍵的部分，通信工程項(xiàng)目施工階段的材料從市場(chǎng)采購到進(jìn)場(chǎng)都要做好管理，嚴(yán)禁投機(jī)取巧的現(xiàn)象發(fā)生，通信工程現(xiàn)場(chǎng)材料的規(guī)格、大小和數(shù)量一定要按照合同規(guī)定進(jìn)行采購，通信工程現(xiàn)場(chǎng)材料的選購要采用正規(guī)廠家的正規(guī)程序，造價(jià)一定要控制好，材料的進(jìn)場(chǎng)一定要控制和管理好，材料造價(jià)的控制和管理將給工程整體造價(jià)造成一定的影響，可以減少不必要的浪費(fèi)，還可以減少通信施工現(xiàn)場(chǎng)材料的質(zhì)量出現(xiàn)問題。
2.2.3通信工程項(xiàng)目施工過程階段機(jī)械設(shè)備設(shè)施造價(jià)的控制和管理。
通信工程項(xiàng)目施工過程階段機(jī)械設(shè)備設(shè)施造價(jià)的控制和管理，通信工程施工現(xiàn)場(chǎng)大型的機(jī)械設(shè)備比較多，大型機(jī)械設(shè)備設(shè)施的造價(jià)比較高，如果大型機(jī)械設(shè)備設(shè)施能夠維護(hù)好，那么將會(huì)降低一大部分的造價(jià)，對(duì)于通信工程整體造價(jià)控制和管理會(huì)起到促進(jìn)作用。
2.3通信工程項(xiàng)目施工竣工后的造價(jià)控制和管理。
通信工程項(xiàng)目施工竣工后，通信工程項(xiàng)目造價(jià)的結(jié)算很重要，計(jì)劃如果與實(shí)際不相符，那么通信工程項(xiàng)目施工過程的造價(jià)就會(huì)出現(xiàn)一定的問題，要按照通信工程施工過程中出現(xiàn)的問題對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析和修正，要杜絕通信工程施工過程中出現(xiàn)造價(jià)控制和管理的問題，施工竣工后造價(jià)結(jié)算的控制和管理對(duì)通信工程整體造價(jià)非常關(guān)鍵和重要。
通信項(xiàng)目同其他工程施工項(xiàng)目相比，具有更高的危險(xiǎn)性，因此，通信項(xiàng)目的安全管理工作需要尤為重視。
在工程施工過程中，一定要重視對(duì)施工設(shè)備的管理工作，定期對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行性能檢測(cè)和設(shè)備維修工作，確保工程施工設(shè)備的正常運(yùn)行，確保工程施工設(shè)備的安全性能;加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育工作，定期開展安全培訓(xùn)課程，讓施工人員充分了解施工安全，掌握安全施工操作，從根本上提高人們的安全意識(shí);施工過程中，降低突發(fā)事故對(duì)施工人員所構(gòu)成的生命危害，保證施工人員的人身安全。
4、結(jié)束語。
通信工程全過程高效化的管理策略是針對(duì)通信工程項(xiàng)目從開始前一直到竣工的控制和管理，通信工程全過程的高效化管理，能夠有效地增強(qiáng)通信工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效率，能夠有效地提高通信工程全過程的經(jīng)濟(jì)效益和整體水平，通信工程全過程的高效化管理對(duì)于通信工程和建設(shè)單位來講都具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)。
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通信工程施工項(xiàng)目的管理措施【2】。
通信工程項(xiàng)目建設(shè)工作不僅是現(xiàn)階段我國通信行業(yè)進(jìn)步發(fā)展的重要性保障，其產(chǎn)品質(zhì)量水平的高低也直接影響到整個(gè)通信工程網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的進(jìn)步發(fā)展。
但是，目前我國通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作中存在著一些問題，包括人員管理問題以及成本控制問題等。
本文就通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理的問題與措施展開討論。
對(duì)于通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作來說，通信工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理問題，都將會(huì)影響到到整個(gè)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作質(zhì)量水平。
而且在一定程度上通信程項(xiàng)目建設(shè)的管理質(zhì)量還受到市場(chǎng)化因素、人為因素以及工程建設(shè)項(xiàng)目管理的影響。
因此，在實(shí)際管理工作中，需要轉(zhuǎn)變管理理念，采用科學(xué)的管理方法以及管理手段，在專業(yè)化理論知識(shí)以及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提高通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理水平。
一、現(xiàn)階段通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中存在的制約因素。
(一)現(xiàn)階段通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中人員素質(zhì)問題。
在通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中，需要一批專業(yè)性較強(qiáng)的施工人員來保證通信工程施工建設(shè)的科學(xué)性以及規(guī)范性。
但是，目前通信工程項(xiàng)目建設(shè)工作中有大量沒有相關(guān)工程建設(shè)資質(zhì)的人員，通信工程屬于一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，如果在其中摻雜入部分專業(yè)性較差的設(shè)計(jì)人員以及施工人員，將嚴(yán)重影響到通信工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量水平[1]。
而且現(xiàn)階段工程建設(shè)人員的相關(guān)責(zé)任管理制度不健全，工程人員的崗位制度不完善以及工程建設(shè)中交接工作不規(guī)范，在通信工程建設(shè)中遇到突發(fā)性事故時(shí)，不能及時(shí)合理的處理，將會(huì)給工程項(xiàng)目建設(shè)帶來較大的安全隱患。
整個(gè)通信工程項(xiàng)目建設(shè)工作是一個(gè)整體性的工程建設(shè)活動(dòng)，在這個(gè)建設(shè)過程中，需要有一個(gè)組織人或者最高責(zé)任人進(jìn)行有效管理組織，但是實(shí)際工作中，項(xiàng)目管理的組織管理人員專業(yè)化素質(zhì)不高，沒有相應(yīng)的責(zé)任管理制度來作保障。
(二)現(xiàn)階段通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中材料與工程設(shè)備問題。
通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中材料與工程設(shè)備的管理水平高低將直接影響到通信工程的綜合質(zhì)量水平。
就現(xiàn)階段的通信工程材料與工程設(shè)備執(zhí)行的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)來說，沒有一個(gè)相對(duì)完善的采購標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)給通信工程的管理系統(tǒng)帶來較大的安全質(zhì)量隱患。
尤其是在大規(guī)模的采購活動(dòng)過程中，如果通信工程的材料以及部分設(shè)備檢驗(yàn)工作不到位，施工建設(shè)前沒有進(jìn)行第二次檢驗(yàn)，會(huì)造成工程建設(shè)返工的可能性加大，使通信工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量水平得不到保障。
(三)現(xiàn)階段通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中施工方法問題。
在通信工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作中，工程施工方法的科學(xué)選用對(duì)于通信工程項(xiàng)目的施工建設(shè)進(jìn)度管理起到非常重要的作用。
尤其是在一些實(shí)際發(fā)展速度以及進(jìn)展較快的通信工程項(xiàng)目建設(shè)來說，日益更新的基礎(chǔ)性設(shè)施設(shè)備材料與科學(xué)的施工建設(shè)方法將會(huì)給通信工程項(xiàng)目建設(shè)的施工方法帶來較多的選擇性[2]。
因此，在實(shí)際工作過程中，需要不斷根據(jù)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況，合理選擇工程項(xiàng)目建設(shè)的施工方法，從而確保通信工程項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量水平以及實(shí)際技術(shù)含量。
(四)現(xiàn)階段通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作中施工環(huán)境問題。
通信工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，不同的通信工程項(xiàng)目建設(shè)的地理位置存在著差異性，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的氣候條件以及地質(zhì)環(huán)境等方面有著較大不同。
因此，在實(shí)際施工建設(shè)工作前，需要對(duì)通信工程施工建設(shè)中所需要的施工材料以及基礎(chǔ)性設(shè)施設(shè)備進(jìn)行有效的保管以及嚴(yán)格檢查檢驗(yàn)，從而保證在正式使用過程中這些材料以及設(shè)備性能的良好發(fā)揮。
二、通信工程項(xiàng)目建設(shè)工作的管理措施。
(一)不斷加強(qiáng)通信工程建設(shè)人員的培訓(xùn)教育。
隨著現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，我國的通信工程建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)壟斷性逐漸被打破，一些先進(jìn)的高新技術(shù)不斷加入到通信工程建設(shè)行業(yè)中去，并且得到了較為廣泛的應(yīng)用。
這不僅在一定程度上增加了我國通信工程項(xiàng)目建設(shè)的難度系數(shù)，也對(duì)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員以及施工人員提出了更高的要求。
特別是通信工程施工建設(shè)的建設(shè)單位以及工程的項(xiàng)目管理人員，需要其在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中將工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本進(jìn)行有效控制管理。
因此，需要對(duì)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理人員不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重視其專業(yè)化技能的提高。
為了較好的審查通信工程項(xiàng)目建設(shè)單位的資格以及通信工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的資格，需要對(duì)培訓(xùn)合格的人員發(fā)放專業(yè)的培訓(xùn)合格證書。
在熟悉掌握專業(yè)化通信工程理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，清楚了解通信工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要的法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)以及計(jì)算機(jī)知識(shí)等。
嚴(yán)格遵守相關(guān)的工程法律，確保通信工程項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量水平。
(二)加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的成本控制管理。
通信工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的成本管理關(guān)系到通信工程項(xiàng)目建設(shè)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，需要從通信工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程進(jìn)行有效控制。
具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：首先，通信工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的管理。
在通信工程進(jìn)度控制的實(shí)際過程中，涉及到眾多的成本費(fèi)用，這就決定了通信工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理與成本管理之間有著相對(duì)密切的關(guān)系，需要工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度管理及時(shí)跟進(jìn)，避免異常情況的發(fā)生，從而做好成本的控制。
其次，通信工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)管理。
在通信工程項(xiàng)目的正式建設(shè)過程中，需要嚴(yán)格按照工程的規(guī)范化施工方案。
適當(dāng)引入一些施工新技術(shù)、施工新工藝以及施工新手段等，來提高工程的施工效率，從某種程度上降低通信工程的投入成本，間接的提升通信工程施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
通信工程項(xiàng)目建設(shè)的施工企業(yè)需要制定科學(xué)的工程成本核算規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)以及工程結(jié)算的制度體系。
而且要根據(jù)通信工程的實(shí)際工作情況，進(jìn)行及時(shí)優(yōu)化調(diào)整以及完善，加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的核算管理，從而降低通信工程項(xiàng)目建設(shè)的成本費(fèi)用。
(三)加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)管理。
對(duì)于通信工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的有效管理，需要從市場(chǎng)規(guī)范的角度出發(fā)進(jìn)行有效管理。
第一，通信工程項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)管理，要大膽突破傳統(tǒng)的市場(chǎng)管理模式，優(yōu)化調(diào)整通信工程項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)管理的實(shí)際范圍，比如市場(chǎng)管理的范圍要包括所有的通信工程建設(shè)市場(chǎng)以及參與通信工程項(xiàng)目建設(shè)的單位。
第二，實(shí)行科學(xué)的宏觀管理模式。
將原有的微觀調(diào)控的模式與最新的宏觀調(diào)控模式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)通信工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際投資方向的引導(dǎo)，促進(jìn)其有序運(yùn)營。
此外，要加強(qiáng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)化監(jiān)督管理，加大監(jiān)督力度，高度重視對(duì)通信工程項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量的抽查管理，嚴(yán)肅處理非法轉(zhuǎn)包行為等。
可以將從事通信工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)單位、正式施工單位以及工程的監(jiān)理單位的實(shí)際名稱正式公布于社會(huì)，建立健全相關(guān)的通報(bào)、公告以及相應(yīng)的舉報(bào)制度體系，從根本上確保通信工程項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。
結(jié)語。
總而言之，通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性以及復(fù)雜性較強(qiáng)的工作。
需要在實(shí)際工作中，從通信工程項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，不斷加強(qiáng)對(duì)通信工程項(xiàng)目建設(shè)人員的培訓(xùn)教育，對(duì)工程成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制管理，增強(qiáng)通信工程項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)管理力度。
在豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，日益提升通信工程項(xiàng)目建設(shè)的管理水平，推動(dòng)其健康發(fā)展。
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇四
水利工程管理要實(shí)現(xiàn)新的突破，就必須有創(chuàng)新精神，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念進(jìn)行全面的革新，改變就的工作面貌和工作體制，采取更加先進(jìn)有效的管理方式。改變舊的.只重視建設(shè)的觀念，把更多的經(jīng)理投入到工程管理上來，做到建管并重。管理手段也要更加多方面，不僅是行政手段，還可以通過相應(yīng)的法律、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等手段進(jìn)行綜合管理，形成適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求的水利工程管理工作的新格局，運(yùn)用先進(jìn)的管理思想理念為水利工程管理工作的開展打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。
2、提高水利工程整體效益。
水利工程的建設(shè)受到歷史性以及管理維護(hù)不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致整體水利工程的質(zhì)量，功能以及新舊程度都不一樣，存在明顯的不平衡性。要實(shí)現(xiàn)水利工程的整體效益，就必須解決這些客觀存在的阻礙因素。水利工程管理要把重點(diǎn)放在堤防、水庫、河道等的功能性管理和建設(shè)上，把老化工程進(jìn)行翻新，恢復(fù)其功能性，對(duì)于淤堵河道進(jìn)行清理，恢復(fù)暢通，對(duì)工程進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證工程始終具有其應(yīng)有的使用能力。同時(shí)加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水利工程的收益范圍，讓水利工程的功能不僅僅局限于防洪抗災(zāi)，還可以為農(nóng)田灌溉所利用，加大收益成果。并阻止濫砍濫伐的現(xiàn)象，維護(hù)生態(tài)平衡，保證水利工程的防洪抗災(zāi)的整體效益。
水利工程管理能力的提高除了對(duì)存在問題采取相應(yīng)改善措施之外，完善工程管理監(jiān)督體制也是勢(shì)在必行的舉措。要制定一套完善的工程管理監(jiān)督制度，將水利工程的各項(xiàng)工作包括工程設(shè)施管理，財(cái)務(wù)管理以后后期維護(hù)管理進(jìn)行嚴(yán)格的指標(biāo)控制，并追究到個(gè)人責(zé)任，實(shí)行行政主管單位各層級(jí)的相互監(jiān)督，對(duì)水利工程的各項(xiàng)管理工作的跟蹤和督促，考查工作完成進(jìn)度，并根據(jù)相關(guān)固定對(duì)于沒有依法辦事，辦事不嚴(yán)的管理層級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
我國水利工程管理仍然存在很多細(xì)節(jié)上的問題，對(duì)此，要求我們要?jiǎng)?chuàng)新水利工程的管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的思想指導(dǎo)管理，并提高水利工程的整體效益，加強(qiáng)水利工程的配套設(shè)施建設(shè)，并完善工程管理的監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)水利工程管理能力的全面提升。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇五
完善的工程質(zhì)量監(jiān)管體制是保證工程質(zhì)量的前提，可以保證工程施工的有序、穩(wěn)定進(jìn)行。在對(duì)工程質(zhì)量的控制過程中，應(yīng)該要求工程施工企業(yè)遵照實(shí)際情況進(jìn)行施工。在工程施工之前，應(yīng)該就應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定的施工方案確定合理的工程質(zhì)量控制辦法。工程質(zhì)量監(jiān)管是建筑工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，工程質(zhì)量控制方案的制定應(yīng)該以建筑工程的的設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙為前提，在對(duì)其進(jìn)行全面分析后方可制定嚴(yán)格的工程質(zhì)量控制方案，合理分配工程質(zhì)量監(jiān)管的所有任務(wù)，最大限度地提高工程質(zhì)量，降低工程質(zhì)量事故的發(fā)生率。在工程質(zhì)量監(jiān)管的過程中，成立質(zhì)量監(jiān)管小組，根據(jù)實(shí)際工程質(zhì)量監(jiān)管工作劃分崗位職責(zé)，對(duì)工程的監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管技術(shù)及實(shí)際監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)于工程質(zhì)量監(jiān)管部門來說，一定要轉(zhuǎn)變自身的工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自身監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變，避免在工程質(zhì)量監(jiān)管實(shí)際中直接干預(yù)建筑工程施工企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)該對(duì)建筑施工企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行間接的監(jiān)管。工程質(zhì)量監(jiān)管部門在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管同時(shí)，應(yīng)該避免直接干預(yù)施工企業(yè)的內(nèi)部管理工作，工程質(zhì)量監(jiān)管部門的直接干預(yù)活動(dòng)會(huì)擾亂建筑行業(yè)正常的市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營，自負(fù)盈虧。另外，由于施工企業(yè)所處的地域不同，面對(duì)的市場(chǎng)主體不同，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管時(shí)要充分考慮市場(chǎng)的需求，保證正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量監(jiān)管思路。
3.3強(qiáng)化責(zé)任劃分，完善崗位職能。
在建筑工程的實(shí)際施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員是最難以控制的因素，也是對(duì)工程質(zhì)量影響最大的因素，因此要想最大限度地保證工程質(zhì)量就應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的工程施工實(shí)際，綜合考慮現(xiàn)場(chǎng)施工人員的實(shí)際情況，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的責(zé)任心，強(qiáng)化人員安排，強(qiáng)化崗位職責(zé)，最大限度地減少人為因素造成的工程質(zhì)量問題。充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的積極性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)一切積極因素來保障工程質(zhì)量，明確現(xiàn)場(chǎng)人員的責(zé)任，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的任務(wù)安排，劃分相關(guān)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員的實(shí)際安排，進(jìn)行相關(guān)的責(zé)任培訓(xùn)，幫助現(xiàn)場(chǎng)人員掌握全新的技術(shù)和技藝。
3.4實(shí)現(xiàn)監(jiān)管管理的信息化制度。
業(yè)主過多干預(yù)建筑工程施工，其根本目的是保證工程質(zhì)量，但是由于監(jiān)管管理制度存在一定的滯后性，相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)管意見不能獲得及時(shí)的反饋，這就造成業(yè)對(duì)建筑工程進(jìn)行直接干預(yù)，為此必須建立監(jiān)管管理的信息化制度。將建筑工程施工的全部工作納入監(jiān)管管理的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工的動(dòng)態(tài)化管理，準(zhǔn)確、及實(shí)地提供有價(jià)值的監(jiān)管信息。
4
工程質(zhì)量監(jiān)管是建筑管理中的重要內(nèi)容，同時(shí)也是工程管理的難點(diǎn)。另外，由于不同的建筑工程具有不同的特點(diǎn)，其工程質(zhì)量問題也就千差萬別，因此在具體的建筑質(zhì)量監(jiān)管中應(yīng)該根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況制定符合實(shí)際的監(jiān)管辦法，有針對(duì)性地開展工程質(zhì)量監(jiān)管工作，最終實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量監(jiān)管的目標(biāo)，提高建筑工程質(zhì)量。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇六
建筑工程質(zhì)量不但關(guān)系到人們的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，而且也關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的安定與發(fā)展。因此，必須要充分重視建筑工程質(zhì)量，要做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控工作。但是，當(dāng)前我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管與工程管控中還存在著許多問題，這也直接影響到建筑工程的質(zhì)量，所以必須要采取有效措施給予解決。
1充分貫徹主體責(zé)任，創(chuàng)建完善的責(zé)任追究制度。
建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題會(huì)受到很多因素的影響，然而其中一個(gè)非常重要的因素即為主體責(zé)任落實(shí)不到位。所以為了能夠有效提高建筑工程質(zhì)量，就必須要充分貫徹落實(shí)主體責(zé)任，不但要加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任，而且要將工程的責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，要建立相關(guān)的規(guī)章與制度。
1.1制定并充分貫徹落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身制。
在我國的相關(guān)法律法規(guī)中明確提出，建筑工程相關(guān)的責(zé)任單位與個(gè)人要在工程設(shè)計(jì)合理使用的具體年限中，對(duì)工程的質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。每個(gè)單位與個(gè)人都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的責(zé)任，并且要嚴(yán)格按照質(zhì)量終身制對(duì)此工程負(fù)終身的責(zé)任。其中勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要承擔(dān)的責(zé)任是確?？辈煸O(shè)計(jì)文件能夠充分符合相關(guān)的法律規(guī)定，充分符合工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與要求，而且對(duì)于由于勘探設(shè)計(jì)因素而造成的工程質(zhì)量事故或者是引起的質(zhì)量問題，其要對(duì)此承擔(dān)終身的責(zé)任；建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要擔(dān)負(fù)的責(zé)任是工程質(zhì)量，不能發(fā)生肢解發(fā)包以及違法發(fā)包的行為，不能夠因?yàn)槿魏蔚囊蛩囟笙嚓P(guān)的單位進(jìn)行違法作業(yè)或者是違反相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。而對(duì)于由于違法或者行為不當(dāng)而引發(fā)的質(zhì)量事故與問題，此責(zé)任人要承擔(dān)終身的責(zé)任；對(duì)于施工單位項(xiàng)目經(jīng)理而言，其主要承擔(dān)的責(zé)任是要根據(jù)經(jīng)過審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程組織施工工人進(jìn)行施工作業(yè)。對(duì)于由于施工問題而引發(fā)的工程質(zhì)量事故與問題，其要承擔(dān)終身的責(zé)任；對(duì)于監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師而言，其主要責(zé)任是嚴(yán)格按照工程承包責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，對(duì)工程的施工質(zhì)量，其要承擔(dān)終身的監(jiān)理責(zé)任。
1.2制定施工前終身責(zé)任承諾以及竣工后永久標(biāo)牌制度。
在建筑工程施工以前，對(duì)于工程建設(shè)的五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人而言，要簽訂工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，要鄭重承諾對(duì)此工程的質(zhì)量負(fù)終身的責(zé)任，并且要將其承諾書存檔保存，而且要將其報(bào)建管部門進(jìn)行備案。在建筑工程竣工以前，也要制定質(zhì)量終身責(zé)任永久標(biāo)牌，在標(biāo)牌上要明確地注明工程相關(guān)負(fù)責(zé)單位及負(fù)責(zé)人的名稱，要標(biāo)注工程的開工時(shí)間以及竣工時(shí)間等相關(guān)的事項(xiàng)。
1.3嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任。
在建筑工程檢查驗(yàn)收的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)任何項(xiàng)目負(fù)責(zé)人存在履職不到位的現(xiàn)象，就必須要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度，由相關(guān)的部門對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行行政處罰以及行政處分，其中主要包括罰款、吊銷執(zhí)照資格以及停業(yè)整頓等。并且要將其違規(guī)行為以及處罰的具體信息公布到誠信平臺(tái)上，而對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重者，造成重大責(zé)任事故的責(zé)任單位責(zé)任人，要將其移送到司法機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的處理，以此來警示工程的責(zé)任單位與責(zé)任人能夠嚴(yán)于律己，嚴(yán)格履行自身的責(zé)任。
2狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立健全過程管控體系。
為了能夠有效提高建筑工程的質(zhì)量，就必須要充分重視建筑工程中所涉及到的每個(gè)環(huán)節(jié)。且對(duì)于一些勘察設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)的環(huán)節(jié)，要對(duì)其加強(qiáng)管理與控制，要制定健全的過程管控體系，以此來有效防范重大質(zhì)量事故與質(zhì)量問題的發(fā)生。
2.1嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。
為了能夠有效提高建筑工程質(zhì)量，就必須要充分重視現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量。對(duì)此，施工單位要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)，按照建筑合同的.相關(guān)要求以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)的管理人員以及技術(shù)人員派駐到施工現(xiàn)場(chǎng)，使其能夠根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，依法進(jìn)行管理與指導(dǎo)。單位要制定完善的應(yīng)急救援制度以及風(fēng)險(xiǎn)排查與分析制度，對(duì)于在施工過程中存在的安全隱患，要及時(shí)進(jìn)行排查，并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患給予合理的處理。在施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要做好自檢、互檢、交接檢制度，要做到實(shí)時(shí)檢查、及時(shí)控制。對(duì)于每道工序都要由相應(yīng)的操作人員以及驗(yàn)收人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對(duì)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任。施工單位要制定健全的施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，要在施工現(xiàn)場(chǎng)配置完備的消防器材，并且要將消防安全責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，以有效地確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
為了能夠充分地保障建筑工程的質(zhì)量，就要從根本上做好建筑材料的質(zhì)量監(jiān)管工作。因此，對(duì)于進(jìn)入施工場(chǎng)地的各種建筑材料以及機(jī)器設(shè)備，都必須要檢查其質(zhì)量是否合格，要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，確定其質(zhì)量無任何問題以后再進(jìn)行投入使用。通常要采用取樣復(fù)檢的方法對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。要在嚴(yán)格的監(jiān)督下對(duì)混凝土以及砂漿試塊進(jìn)行取樣制作。對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)器設(shè)備，除了需要具備相應(yīng)的合格證以及準(zhǔn)用證以外，還必須要嚴(yán)格地檢查其質(zhì)量，對(duì)其進(jìn)行安裝調(diào)試，在確定其試運(yùn)行無任何問題以后才可以進(jìn)行投入使用。
2.3嚴(yán)格做好工程竣工驗(yàn)收工作。
在建筑工程質(zhì)量竣工以后，還要對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格地控制與管理。盡管這屬于事后管控工作，然而在工程竣工以前就必須要做好充分的準(zhǔn)備，例如要對(duì)工程中涉及的相關(guān)材料、數(shù)據(jù)、合同以及竣工圖等進(jìn)行收集，根據(jù)各種相關(guān)的規(guī)范與制度，在計(jì)劃書的指導(dǎo)下，嚴(yán)格地檢驗(yàn)施工中所涉及的各種環(huán)節(jié)，檢查其是否充分達(dá)到相應(yīng)的要求，而且還要做好最終的審核結(jié)算工作。
2.4建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體制，嚴(yán)格做好監(jiān)理工作。
首先，要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)督以及建筑管理等部門，要充分做好本職工作，并形成合力；充分發(fā)揮安全監(jiān)督站以及質(zhì)量監(jiān)督站的職能作用，使其不僅能夠有效地監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量安全，而且可以有效地監(jiān)督各方主體的行為，最終形成一個(gè)良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的專業(yè)培訓(xùn)，使其能夠充分地遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)督建筑的質(zhì)量安全，確保施工質(zhì)量。其次，要充分發(fā)揮監(jiān)理的職能與作用。監(jiān)理單位還必須要嚴(yán)格地按照國家的相關(guān)合同、法律法規(guī)等去履行自身的職責(zé)，要充分發(fā)揮其職能作用。要嚴(yán)格地管控建筑工程的質(zhì)量，充分確保工程施工工作的順利開展；監(jiān)理單位必須要對(duì)人員的資格、專項(xiàng)施工方案以及施工設(shè)計(jì)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而且要嚴(yán)格審查建筑材料的質(zhì)量，積極做好現(xiàn)場(chǎng)巡查工作，對(duì)于一些關(guān)鍵的工序，例如防水作業(yè)以及混凝土澆灌等，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問題，就必須要責(zé)令其立即停止施工，進(jìn)行整改，直到合格為止。
對(duì)于建筑工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)的一些問題，例如滲透以及裂縫等，是影響工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵，也是用戶對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行投訴的重點(diǎn)。因此，為了能夠有效減少質(zhì)量通病的發(fā)生，必須要做好以下四個(gè)方面：
3.1要充分貫徹落實(shí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”
施工單位要充分重視工程質(zhì)量常見問題，而且要將其正式納入到信用評(píng)價(jià)體系中。要將具體的治理情況與企業(yè)的評(píng)優(yōu)評(píng)先以及資質(zhì)等關(guān)聯(lián)起來。對(duì)于一些沒有開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的工程與企業(yè)，要禁止其參加各類的工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)活動(dòng)；對(duì)于存在質(zhì)量通病較多、尚未開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的企業(yè)，要將其記錄到企業(yè)不良行為記錄中。
3.2加強(qiáng)工程施工過程的管控。
對(duì)于建筑工程監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位，要積極研究對(duì)建設(shè)單位發(fā)放的常見問題專項(xiàng)治理任務(wù)書。對(duì)于其中確定的常見問題，施工單位也要制定出科學(xué)可行的專項(xiàng)治理技術(shù)方案，而且要在工程施工的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展板以及樣板段等，同時(shí)還要開展qc小組活動(dòng)，對(duì)此進(jìn)行深入研究。在專項(xiàng)治理技術(shù)方案經(jīng)過監(jiān)理審批合格以后，監(jiān)理單位也要制定出科學(xué)合理的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，對(duì)于其中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告。
3.3大力開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)。
施工企業(yè)要大力開展全面質(zhì)量管理活動(dòng)，除去施工單位存在的“以包代管”的詬病。總承包企業(yè)要嚴(yán)格審核施工方案以及專項(xiàng)方案，對(duì)于其中的較大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)方案要組織相關(guān)部門與人員進(jìn)行論證；項(xiàng)目經(jīng)理部要積極組建qc小組，嚴(yán)格按照計(jì)劃、執(zhí)行、檢查以及處理開展活動(dòng)，以有效提高建筑工程質(zhì)量。
3.4切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。
要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，從而使其能夠具備較強(qiáng)的技術(shù)能力，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，充分做好本職工作；要加強(qiáng)對(duì)管理人員的管理能力培訓(xùn)，使其能夠具備較強(qiáng)的管理水平，掌握先進(jìn)的知識(shí)，具備較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的能力等，以充分做好管理工作，保證工程質(zhì)量。
4結(jié)語。
總之，作為建筑行業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵，工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，而且關(guān)系到人們的生命安全與社會(huì)的穩(wěn)定。因此，必須要充分重視建筑工程質(zhì)量，做好工程質(zhì)量監(jiān)管以及工程管控工作。要做好建筑工程材料的質(zhì)量監(jiān)控問題以及對(duì)工程各環(huán)節(jié)的管控工作等，從各個(gè)方面與各個(gè)角度來做好建筑工程的質(zhì)量管控與工程管控工作，以充分保證建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)。
[1]邱坤．建筑施工工程的質(zhì)量通病與管控策略[j]．科技展望，，3（1）．。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇七
摘要：
在計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)快速間的今天，通信工程建設(shè)中所需要涉及的種類及性能也在不斷發(fā)展。
本文就將以通信工程建設(shè)作為研究對(duì)象，探索計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)在通信工程中的設(shè)計(jì)，保證通信企業(yè)快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
通信工程;網(wǎng)絡(luò)化;管理系統(tǒng)。
前言。
伴隨人們對(duì)于通信事業(yè)的關(guān)注，通信工程在實(shí)際建設(shè)中所面臨的壓力也正在逐漸增加。
通信企業(yè)在實(shí)際建設(shè)中對(duì)于通信工程的建設(shè)最為關(guān)心，在計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展中，將計(jì)算機(jī)技術(shù)在通信工程建設(shè)中進(jìn)行使用是保證通信企業(yè)信息化建設(shè)的重要舉措，通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理就是通信企業(yè)信息化、智能化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要意義。
一、通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)功能。
1、及時(shí)性。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)能夠?qū)⒐こ淘趯?shí)際建設(shè)中的全部流程進(jìn)行監(jiān)控，了解工程在實(shí)際建設(shè)中的資金使用情況，讓工程管理人員對(duì)于工程建設(shè)情況有著全面性的了解，進(jìn)而工程管理人員才能夠根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2、管理性。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)能夠幫助工程管理人員將工程建設(shè)中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄管理，例如工程管理人員需要將工程建設(shè)的基本信息進(jìn)行填寫，了解工程建設(shè)人員在實(shí)際建設(shè)中所需要承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)于建設(shè)所需要施工的材料采購及設(shè)備調(diào)試進(jìn)行填寫等。
這些內(nèi)容都能夠在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)中進(jìn)行專業(yè)性的管理。
3、整體性。
通信企業(yè)在實(shí)際通信工程建設(shè)中，通常情況下都是多個(gè)地區(qū)的工程一同建設(shè)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)能夠?qū)⑼ㄐ牌髽I(yè)的全部工程建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工，讓通信企業(yè)能夠間有限的資源合理分配，工作人員在實(shí)際工作中能夠?qū)⑿畔①Y源進(jìn)行共享，讓通信企業(yè)整體發(fā)展建設(shè)[1]。
4、獨(dú)立性及兼容性。
通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)在實(shí)際研究中就進(jìn)行了分模塊化的研究，讓管理系統(tǒng)中個(gè)模塊能夠在實(shí)際運(yùn)行中單獨(dú)使用的特性，提高增加系統(tǒng)在應(yīng)用中的穩(wěn)定性，防止計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)在出現(xiàn)任何一個(gè)小故障的情況都就需要運(yùn)行。
每個(gè)模塊內(nèi)都會(huì)儲(chǔ)存具有一定相同特點(diǎn)的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)在實(shí)際應(yīng)用中不會(huì)對(duì)系統(tǒng)過于依賴，讓系統(tǒng)中每個(gè)數(shù)據(jù)都具有一定的獨(dú)立性，但是模塊能夠獨(dú)立運(yùn)行的過程中，通信工程也需要個(gè)模塊協(xié)同起來一同為通信設(shè)施進(jìn)行服務(wù)，這就需要個(gè)模塊在保證獨(dú)立運(yùn)行的情況下，還能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行連接，讓數(shù)據(jù)在共享的過程中將通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)性能進(jìn)行體現(xiàn)。
二、通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu)。
通信工程建設(shè)中使用的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)主要服務(wù)對(duì)象就是通信企業(yè)工程建設(shè)情況，并且對(duì)于通信企業(yè)工程建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
在通信企業(yè)中會(huì)有三臺(tái)服務(wù)器，其中一臺(tái)為主用，另外兩臺(tái)為備用，這三臺(tái)服務(wù)器就是對(duì)于工程在實(shí)際建設(shè)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程管理及儲(chǔ)存，在通信工程在實(shí)際建設(shè)中，只要有登錄密碼，就可以將工程在實(shí)際建設(shè)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽。
通信企業(yè)中的服務(wù)器主要負(fù)責(zé)對(duì)于通信工程建設(shè)中的信息儲(chǔ)存，同時(shí)還承擔(dān)著對(duì)于數(shù)據(jù)訪問人員的身份權(quán)限，保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行，防止有不良人員使用客戶機(jī)對(duì)于服務(wù)器中的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。
通信工程的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)在實(shí)際建設(shè)中還需要例如異種機(jī)等多種基礎(chǔ)性的開放，這樣才能夠保證系統(tǒng)在安裝程序時(shí)較為方便，系統(tǒng)后期維護(hù)工作也十分簡(jiǎn)單，系統(tǒng)操作人員使用系統(tǒng)也較為簡(jiǎn)單[2]。
由通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖中可以發(fā)現(xiàn)，在系統(tǒng)與應(yīng)用軟件間保證良好的協(xié)調(diào)運(yùn)行的管理，整個(gè)系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中才更加問題，系統(tǒng)工程越加完善。
通信工程建設(shè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)在實(shí)際研究中不僅僅需要滿足以上的要求，還同時(shí)應(yīng)該具有兼容性。
系統(tǒng)研究人員在對(duì)于系統(tǒng)進(jìn)行研究中，主要將系統(tǒng)歸納為7個(gè)模塊進(jìn)行設(shè)計(jì)，讓不同模塊在運(yùn)行中既可以單獨(dú)運(yùn)行，同時(shí)還可以協(xié)調(diào)性運(yùn)行，讓系統(tǒng)中的模塊在實(shí)際運(yùn)行中防治數(shù)據(jù)間太過于依賴，讓系統(tǒng)中的技術(shù)有一定獨(dú)立性[3]。
三、結(jié)語。
通信工程在實(shí)際建設(shè)中使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，能夠有效增加工程在建設(shè)中的信息數(shù)據(jù)共享，讓工程管理人員對(duì)于工程建設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)性分析處理，降低通信企業(yè)在信息采集方面的經(jīng)濟(jì)成本，同時(shí)還能夠增強(qiáng)通信企業(yè)間不同部門量的信息交流，讓企業(yè)系統(tǒng)化管理。
參考文獻(xiàn)：
[3]楊寶成,王飛,張艷艷,曾健強(qiáng),聶冬梅,高素青.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理開創(chuàng)輸血管理工作的新局面——以深圳市血液中心sziv5.0輸血管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行為例[j].中國輸血雜志,,01:84-87.
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇八
摘要：
通信工程集約化管理是行業(yè)改革的成果，也是現(xiàn)代工程管理領(lǐng)域創(chuàng)新的必然要求，與商業(yè)信息時(shí)代發(fā)展是不可分割的。
面對(duì)企業(yè)日趨增多的數(shù)據(jù)量，工程管理關(guān)系模型可以進(jìn)行優(yōu)化處理，通過篩選、優(yōu)化等方式，提出符合節(jié)約型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的管理體系。
結(jié)合通信行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，介紹了節(jié)約型經(jīng)濟(jì)對(duì)通信工程管理的指導(dǎo)作用，提出切實(shí)可行的工程管理決策。
關(guān)鍵詞：
節(jié)約型;通信工程;管理;對(duì)策。
通信行業(yè)是任何一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，工程管理對(duì)國家通信經(jīng)濟(jì)事業(yè)改革具有宏觀指導(dǎo)作用。
制定最有益于本國的通信行業(yè)政策，可以為通信公司市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)方面取得有利的地位。
投資通信工程是為了能夠獲得最大的收益利潤(rùn)，都會(huì)采取相應(yīng)的措施降低風(fēng)險(xiǎn)，減小公司損失。
因此，強(qiáng)化通信工程管理力度，對(duì)區(qū)域通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展意義重大。
一、通信行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來，通信技術(shù)突飛猛進(jìn)，通信產(chǎn)業(yè)成為全世界發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
在中國國內(nèi)，受益于國家對(duì)政府與公共安全的重視，以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的大型活動(dòng)增加，我國專網(wǎng)通信行業(yè)保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示，隨著“兩化融合”的深入進(jìn)行以及智慧城市的火熱建設(shè)，以來我國專網(wǎng)通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年擴(kuò)大，我國專網(wǎng)通信行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約為209億元，增加至386億元左右。
鑒于通信行業(yè)快速發(fā)展，通信工程數(shù)量持續(xù)增多，如何完善通信工程管理模式是極為重要的。
二、節(jié)約型經(jīng)濟(jì)對(duì)通信工程管理的要求。
節(jié)約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指在生產(chǎn)規(guī)模不變的基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)、新工藝，改進(jìn)機(jī)器設(shè)備、加大科技含量的方式來增加產(chǎn)量，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式又稱內(nèi)涵型增長(zhǎng)方式。
鑒于節(jié)約型經(jīng)濟(jì)在通信工程管理中的普及化發(fā)展，通信公司要深入分析工程管理內(nèi)容，為后期管理操作提供指導(dǎo)依據(jù)。
1.質(zhì)量管理。
堅(jiān)持以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的管理思想，把質(zhì)量管理體制建設(shè)提升為新的層面，這是保障通信工程建設(shè)的有效路徑。
嚴(yán)格執(zhí)行《本地網(wǎng)通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范》、《市內(nèi)通信全塑電纜線路工程施工及驗(yàn)收技術(shù)》、《通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)》等相關(guān)準(zhǔn)則，為通信工程質(zhì)量管理體系建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
2.進(jìn)度管理。
根據(jù)施工合同確定的開工日期、工期和竣工日期確定施工進(jìn)度目標(biāo)，明確計(jì)劃開工日期、計(jì)劃工期和計(jì)劃竣工日期，并確定項(xiàng)目的開工、竣工日期;結(jié)合具體工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和以往類似工程的經(jīng)驗(yàn)，制定可行的施工進(jìn)度計(jì)劃;確定勞動(dòng)力、材料進(jìn)度計(jì)劃。
3.安全管理。
貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，防止質(zhì)量事故、人身安全事故的發(fā)生，保證施工生產(chǎn)在施工進(jìn)度控制范圍內(nèi);及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)施工存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好多個(gè)方面的安全防控體系;認(rèn)真做好工人的上崗前教育和班前教育工作;經(jīng)常性召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，警鐘常鳴。
三、通信工程安全管理方法。
由于地質(zhì)環(huán)境的特殊性，通信常面臨著滲漏、裂縫、沉降等病害風(fēng)險(xiǎn)，從基礎(chǔ)工程對(duì)其實(shí)施結(jié)構(gòu)性防護(hù)，有助于提高通信系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
例如，通信采用現(xiàn)場(chǎng)施工工藝及技術(shù)方案，為通信基礎(chǔ)工程改造提供借鑒。
通信是信息傳輸調(diào)度作業(yè)的保障，不同類型通信系統(tǒng)發(fā)揮了各自的信息傳輸運(yùn)行功能。
通信作為信息傳輸系統(tǒng)的`主要構(gòu)成，其結(jié)構(gòu)性能對(duì)整個(gè)區(qū)域信息傳輸有直接的關(guān)聯(lián)性。
1.標(biāo)準(zhǔn)化管理。
“通信”是信息傳輸車輛運(yùn)行調(diào)度的主要設(shè)施，基礎(chǔ)工程結(jié)構(gòu)對(duì)通信結(jié)構(gòu)起到了保護(hù)作用，避免通信結(jié)構(gòu)受損而影響到區(qū)域的通信調(diào)度效率。
隨著信息傳輸工程建設(shè)快速發(fā)展，通信加固施工作業(yè)受到了普遍關(guān)注，按照地區(qū)規(guī)劃發(fā)展要求設(shè)計(jì)線路運(yùn)行方案，實(shí)現(xiàn)了通信基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的一體化改造。
安全施工有助于強(qiáng)化信息傳輸通信的結(jié)構(gòu)性能，按照預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處理方案，避免通信工程后期運(yùn)行出現(xiàn)功能損壞等問題。
2.優(yōu)質(zhì)化管理。
通信是現(xiàn)代信息傳輸運(yùn)行的主工程，利用大跨區(qū)通信工程結(jié)構(gòu)拓寬了通信運(yùn)行區(qū)域，為信息傳遞建立更廣的空間。
提高通信基站工程管理技術(shù)水平，必須從通信結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行劃分，選擇符合基站工程標(biāo)準(zhǔn)的管理方案。
對(duì)早期通信結(jié)構(gòu)存在的問題，施工單位要及時(shí)調(diào)整原有的管理方案，避免傳統(tǒng)通信結(jié)構(gòu)隱患引起的質(zhì)量問題。
施工單位要堅(jiān)持安全施工原則，從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、材料配制、地質(zhì)勘察等方面強(qiáng)化管理力度。
3.安全化管理。
由于通信工程結(jié)構(gòu)的特殊性，其在使用期間需重視維護(hù)與管理工作，降低結(jié)構(gòu)性病害的發(fā)生率。
因此，施工單位要結(jié)合通信工程結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，及時(shí)擬定可行的施工維護(hù)措施，推動(dòng)基站工程建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展。
現(xiàn)代基站工程中，遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)是不可缺少的組成形式，基站安全施工可增強(qiáng)通信系統(tǒng)實(shí)施的抗害性能，同時(shí)滿足了大跨度區(qū)域信息傳輸運(yùn)行要求。
四、通信工程信息化管理方法。
人工智能技術(shù)改變了人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，借助智能網(wǎng)絡(luò)建立相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)控平臺(tái)，不僅降低了值班人員閱讀管理數(shù)據(jù)信息的難度，也加快了管理數(shù)據(jù)信息處理的操作流程。
為了滿足現(xiàn)代通信公司安全體制建設(shè)需求，利用智能技術(shù)輔助管理數(shù)據(jù)監(jiān)控分析是不可缺少的，這將成為通信公司數(shù)字化建設(shè)不可缺少的一部分。
1.風(fēng)險(xiǎn)防范。
工程管理是通信公司信息化必然產(chǎn)物，利用新數(shù)字技術(shù)建立監(jiān)控平臺(tái)，及時(shí)關(guān)注通信公司各個(gè)場(chǎng)所的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。
由于人員、設(shè)備、技術(shù)等方面因素，通信公司監(jiān)控系統(tǒng)存一些問題，影響了監(jiān)控系統(tǒng)功能發(fā)揮。
當(dāng)前，工程管理可按照通信公司營運(yùn)情況，提出符合公司建設(shè)發(fā)展要求的服務(wù)系統(tǒng)，為業(yè)務(wù)流通與更新提供科技化平臺(tái)，保持通常工程管理操作的可持續(xù)性。
通信行業(yè)是我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，通信經(jīng)濟(jì)發(fā)展可帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)。
社會(huì)主義市場(chǎng)具有不確定性，這種不確定性特點(diǎn)必然會(huì)帶來諸多市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與通信公司規(guī)劃相互影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求通信公司規(guī)劃作出相應(yīng)調(diào)整，通信公司規(guī)劃影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向。
現(xiàn)代通信公司功能運(yùn)作中，要考慮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制政策的可調(diào)度性，以不同產(chǎn)業(yè)服務(wù)為對(duì)象，提供比較可行的服務(wù)計(jì)劃。
工程管理改造過程中，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈與通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)往往保持同步，只有這樣才能形成產(chǎn)業(yè)之間的相互融通，促進(jìn)傳統(tǒng)通信行業(yè)轉(zhuǎn)向新型行業(yè)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)效益提升。
3.政府監(jiān)督。
工程管理是通信公司工程建設(shè)價(jià)值的核心指標(biāo)，從通信公司功能發(fā)揮情況可判斷出通信業(yè)務(wù)通信業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，為現(xiàn)代地區(qū)規(guī)劃與發(fā)展提供多方面支撐。
近年來，國家對(duì)通信公司建設(shè)給予多方面調(diào)控政策，影響了通信公司功能規(guī)劃與變革趨勢(shì)，對(duì)整改通信業(yè)務(wù)通信業(yè)務(wù)體系均產(chǎn)生了多方面影響。
政府部門是通信公司建設(shè)的宏觀調(diào)控者，政策因素是影響通信公司功能規(guī)劃的主要原因之一。
五、結(jié)論。
總之，節(jié)約型經(jīng)濟(jì)基本特征是依靠提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用效率，來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
以這種方式實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消耗較低，成本較低，產(chǎn)品質(zhì)量能不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益較高。
未來，通信工程管理必須落實(shí)節(jié)約化、安全化、高效化等準(zhǔn)則，通過優(yōu)化工程管理方案，實(shí)現(xiàn)通信行業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇九
關(guān)于盈余管理的本質(zhì)，美國會(huì)計(jì)學(xué)家凱瑟琳認(rèn)為：“盈余管理實(shí)際上是企業(yè)管理人員通過有目的的控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告的過程，以獲取某些私人利益的‘披露管理，”而另一位美國會(huì)計(jì)學(xué)家斯考特則是這樣表述的：“盈余管理是在允許的范圍內(nèi)，通過對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇使經(jīng)營者自身利益或企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到最大化的行為?！庇喙芾硎瞧髽I(yè)管理當(dāng)局基于自身的私人利益，借助會(huì)計(jì)政策的選擇和會(huì)計(jì)估計(jì)的變更，來左右財(cái)務(wù)報(bào)告的過程或行為。
目前，我國會(huì)計(jì)界對(duì)盈余管理的理解有兩種觀點(diǎn)：一是認(rèn)為適度的盈余管理，是一個(gè)企業(yè)不斷走向成熟的標(biāo)志，它體現(xiàn)了企業(yè)的有關(guān)利益主體用合法手段來追求自身利益的實(shí)現(xiàn)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，盈余管理使盈利成為數(shù)字游戲，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，更有一些上市公司將“盈余管理”演變?yōu)椤袄麧?rùn)操縱”，給利益相關(guān)者的決策造成嚴(yán)重誤導(dǎo)，應(yīng)嚴(yán)格加以限制。
筆者認(rèn)為，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無論國內(nèi)國外，盈余管理都不可能完全消除。只能通過不斷地推出一些完善措施來加以規(guī)范，同時(shí)提高各利益相關(guān)者識(shí)別盈余管理的能力，以期將盈余管理降到最低水平。
本文對(duì)盈余管理產(chǎn)生的客觀條件、動(dòng)因作了一些探討，并提出了一些規(guī)范的措施。
盈余管理的客觀條件。
(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)法規(guī)本身的不完善。
第二，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度本身固有的特點(diǎn)為盈余管理行為提供了機(jī)會(huì)。企業(yè)經(jīng)營方式不同，經(jīng)營活動(dòng)范圍不同，社會(huì)、法律和金融環(huán)境日趨復(fù)雜，使得同類會(huì)計(jì)事項(xiàng)更具個(gè)性，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不可能事無巨細(xì)，只有對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理設(shè)計(jì)出多種備選的會(huì)計(jì)處理方法，這樣就為企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量以及會(huì)計(jì)報(bào)告的編報(bào)等方面提供了更大的選擇范圍。同時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)實(shí)踐之間的時(shí)滯性，也會(huì)使得企業(yè)對(duì)某些會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量等方面采取有利于自己的會(huì)計(jì)政策，從而使財(cái)務(wù)報(bào)告帶有很大的彈性。
第三，各項(xiàng)會(huì)計(jì)以及相關(guān)法規(guī)之間存在一定程度的不協(xié)調(diào)，也導(dǎo)致企業(yè)會(huì)按照有利于自己的原則選擇會(huì)計(jì)處理程序和方法。
(二)現(xiàn)行會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)方法固有的缺陷。
第一，現(xiàn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)所固有的缺陷。權(quán)責(zé)發(fā)生制是國際上通用的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)，這一基礎(chǔ)理論雖然較好地解決了收入與費(fèi)用的配比問題，但在確認(rèn)的過程中不可避免地加入了一些主觀性。第二，現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息重要性原則和穩(wěn)健性原則固有的缺陷。重要性原則允許企業(yè)對(duì)不重要的項(xiàng)目可以例外處理或靈活處理，這樣就給企業(yè)提供了盈余管理的空間，把重要項(xiàng)目按非重要項(xiàng)目處理，從而影響企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的公允表達(dá)。穩(wěn)健性原則的運(yùn)用，使得企業(yè)平滑收益和計(jì)提秘密準(zhǔn)備金的操作更容易。企業(yè)有可能為了顯示持續(xù)穩(wěn)定的盈利趨勢(shì)，壓低經(jīng)營狀況好的年度報(bào)告利潤(rùn)，將其轉(zhuǎn)移到虧損年度或經(jīng)營狀況差的年度。企業(yè)還可能利用穩(wěn)健性原則通過過多的計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備及存貨跌價(jià)準(zhǔn)備等方法人為地低估企業(yè)資產(chǎn)或高估負(fù)債。第三，現(xiàn)行會(huì)計(jì)方法含有估計(jì)因素所固有的缺陷。如對(duì)壞帳損失、存貨跌價(jià)損失、或有損失等，常不得不借助于假定和估計(jì)的方法，涉及到職業(yè)判斷，會(huì)計(jì)估計(jì)的變更同樣為盈余管理行為提供了條件。
(三)會(huì)計(jì)信息具有嚴(yán)重的不對(duì)稱性。
在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)管理當(dāng)局成為企業(yè)事實(shí)上的控制者，也是會(huì)計(jì)信息的壟斷提供者，他們?yōu)榱诉_(dá)到自己預(yù)期的目的，實(shí)現(xiàn)其自身效益的最大化而實(shí)施盈余管理。另一方面，從會(huì)計(jì)信息的使用者來說，在我國國有企業(yè)規(guī)模和數(shù)量所占比重都非常大的情況下，由于所有者缺位、所有權(quán)虛化等原因，實(shí)際上缺乏對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息需求的內(nèi)在動(dòng)力。而在證券市場(chǎng)上，應(yīng)有的理性投資者的缺失，也為企業(yè)實(shí)施盈余管理行為提供了空間和可能。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十
在建筑工程的實(shí)際施工過程中，要想保證建筑工程的質(zhì)量，提高建筑工程的安全系數(shù)，就需要相關(guān)執(zhí)法范圍在建筑工程的施工中給予適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，按照相關(guān)的安全法規(guī)進(jìn)行建筑工程的施工，落實(shí)相關(guān)的安全責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)施工人員的管理。
建筑工程的施工過程和施工方式?jīng)Q定工程質(zhì)量，決定著工程的使用周期，更決定著用戶的利益能否得到有效維護(hù)。但是在建筑工程的具體施工過程中，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督力度不足，工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制不健全。這就造成實(shí)際的工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式，沒有明確的監(jiān)管規(guī)定來指導(dǎo)實(shí)際的監(jiān)管工作，大大降低了工程質(zhì)量監(jiān)管的工作質(zhì)量。
在實(shí)際建筑工程施工中，建筑工程施工人員缺乏工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，建筑工程施工工藝不符合相關(guān)規(guī)范，違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成工程質(zhì)量低下。另外，建筑工程企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏工程質(zhì)量監(jiān)管意識(shí)，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)管工作松懈，無法完全保證工程質(zhì)量。由于監(jiān)管部門工程質(zhì)量意識(shí)缺乏，造成監(jiān)管工作一條線，不考慮工程所處的實(shí)際情況，采取一邊倒的監(jiān)管辦法，嚴(yán)重影響著建筑工程施工企業(yè)的施工積極性。
2.3缺乏有效的責(zé)任落實(shí)制。
在目前工程質(zhì)量監(jiān)管中，工程質(zhì)量監(jiān)管下屬部門眾多，下屬部門等級(jí)劃分程序繁瑣，這就造成責(zé)任制劃分標(biāo)準(zhǔn)不明確，相關(guān)的工程質(zhì)量責(zé)任制不能有效落實(shí)。由于缺乏有效的責(zé)任落實(shí)制，造成工程質(zhì)量監(jiān)管工作分工不合理，下屬部門之間缺乏有效的溝通，各下屬部門之間的職能無法充分發(fā)揮，工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式表面化，造成重大的工程質(zhì)量責(zé)任問題。
2.4業(yè)主的過多干預(yù)造成工程質(zhì)量低下。
在工程質(zhì)量監(jiān)管方面，業(yè)主的監(jiān)管行為會(huì)影響工程的進(jìn)度，最終影響工程質(zhì)量。在實(shí)際的工程質(zhì)量監(jiān)管中，業(yè)主經(jīng)常采取過多的干預(yù)行為，其干預(yù)行為有時(shí)又會(huì)通過上級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行下達(dá)。從某種程度上來講，業(yè)主是工程質(zhì)量的監(jiān)管人員，是工程施工現(xiàn)場(chǎng)的`監(jiān)管者，但是業(yè)主的監(jiān)管職責(zé)應(yīng)該通過上級(jí)監(jiān)管部門來實(shí)現(xiàn)，業(yè)主的過多干預(yù)反而會(huì)造成工程質(zhì)量低下。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十一
21世紀(jì)是一個(gè)創(chuàng)新的世紀(jì)。新時(shí)期具有許多新的變化，檔案管理工作也應(yīng)該和其他工作一樣具有創(chuàng)新的意識(shí)和思維。具有創(chuàng)新的思維才可能有創(chuàng)新的實(shí)踐行動(dòng)。在檔案管理工作中，要?jiǎng)?chuàng)新管理政策，用創(chuàng)新的思維方式去做好檔案工作。創(chuàng)新的思想支配創(chuàng)新的行動(dòng)。因此創(chuàng)新檔案管理工作要摒棄傳統(tǒng)的工作思路，要充分利用現(xiàn)階段的信息技術(shù)手段，提高檔案管理工作的效率。在日常的檔案管理工作中，要克服沉悶枯燥工作帶來的壓力，將工作做得富有生機(jī)和情趣。這需要?jiǎng)?chuàng)新的思維指引，更新理念和意識(shí)。日常的檔案管理主要是立卷、歸檔、轉(zhuǎn)遞、借閱等內(nèi)容，如何創(chuàng)新管理，確實(shí)需要結(jié)合信息時(shí)代的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將檔案管理與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新。
2創(chuàng)新服務(wù)理念及模式。
現(xiàn)代管理中的管理理念極為重要，以往的傳統(tǒng)檔案管理服務(wù)理念是坐、等，缺乏主動(dòng)意識(shí)，這種理念早已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)今信息化高速度發(fā)展的新形勢(shì)，更加需要高質(zhì)量的信息服務(wù)。所以創(chuàng)新服務(wù)觀念最重要，應(yīng)該也必須把握以下三個(gè)方面：
2.1樹立檔案主動(dòng)服務(wù)的思想觀念一個(gè)機(jī)關(guān)或者部門的檔案管理是其發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作，極其重要，工作中會(huì)有許多的知識(shí)和技術(shù)，是一項(xiàng)具有廣泛社會(huì)性的工作。工作人員應(yīng)該通過各種途徑獲得檔案工作豐富的知識(shí)，要通過各種媒體獲得檔案管理的信息，提高檔案管理的法律意識(shí)，使大多數(shù)員工都能體會(huì)到和認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，并且配合檔案管理人員積極做好檔案管理的相關(guān)工作。擴(kuò)大檔案工作的知名度和社會(huì)滲透力，使更多的人員重視檔案工作，并積極支持和參與。
2.2創(chuàng)新對(duì)利用者的研究檔案的整理工作不是僅僅為了保存，而是對(duì)其價(jià)值的利用。如何通過檔案的整理提高檔案的利用率，就應(yīng)該研究利用者信息利用的預(yù)測(cè)能力和利用率。而且這種研究應(yīng)該具有前瞻性，對(duì)未來檔案利用者利用率的前瞻性可以最大化提高檔案的利用率。掃清各種障礙，提高檔案的利用率和利用價(jià)值，更好地為使用者提供高質(zhì)量的服務(wù)。
2.3創(chuàng)新服務(wù)手段要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息手段提高服務(wù)質(zhì)量，給檔案使用者提供主動(dòng)、多元化、開放型的服務(wù)，實(shí)行多形式、多渠道拓展服務(wù)方式可以有效提高服務(wù)質(zhì)量。建立信息資源數(shù)據(jù)庫，方便信息檢索。數(shù)據(jù)庫能有效實(shí)現(xiàn)眾多電子信息的儲(chǔ)存、分類、檢索和查詢。
建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，如果聯(lián)接上單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，不僅僅可以實(shí)現(xiàn)電子檔案信息的有效和快速歸檔，也能在很大程度上提高信息利用率。這種服務(wù)方式可以大大提高檔案管理的質(zhì)量和效率。創(chuàng)新檔案管理的理念和方式，是新時(shí)期檔案管理工作的要求，也是我們應(yīng)該重視的發(fā)展方向。只有與時(shí)俱進(jìn)的思維、不斷求變的發(fā)展意識(shí)，才能將檔案管理工作做得更好，給使用者提供更高質(zhì)量的服務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十二
采購合同的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包括事前、事中、事后管理，相應(yīng)企業(yè)法律部門的職責(zé)包括合同簽約前監(jiān)督、合同簽訂審查、合同履約過程跟蹤、合同糾紛處理幾個(gè)方面。這幾個(gè)方面缺一不可，也是企業(yè)各類合同管理的核心。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過程中，由于行為人做出具體不規(guī)范的法律行為，而導(dǎo)致與企業(yè)期望目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性，包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。但外部風(fēng)險(xiǎn)往往不是企業(yè)自身所能控制的。因此，本文重點(diǎn)闡釋內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。
一、采購合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因。
1.采購部門法律意識(shí)淡薄。
漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)采購程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán)，給企業(yè)帶來各類法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.忽視合同履約過程的.監(jiān)督。
煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備，如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對(duì)于合同履行過程，則多依靠現(xiàn)場(chǎng)工作人員的素質(zhì)，導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊，存在風(fēng)險(xiǎn)。
3.企業(yè)合同管理制度落實(shí)不到位。
制定合同相關(guān)管理制度比較完善，由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此，在實(shí)際執(zhí)行過程中會(huì)存在偏差。
二、合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)及防控辦法。
合同簽訂之前的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范是最有效、最根本的。必須嚴(yán)格審查相對(duì)人主體資格、相關(guān)資質(zhì)、履約能力，并充分評(píng)估各項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，避免將來發(fā)生糾紛。
1.主體不適格。
第一，表現(xiàn)形式。供應(yīng)商主體不合格、資質(zhì)存在瑕疵導(dǎo)致合同無效、不能完全履行，甚至影響采購物品質(zhì)量。法人或其他組織未經(jīng)工商登記或已經(jīng)吊銷、注銷導(dǎo)致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)人企業(yè)名稱與其所持資質(zhì)（各類行政許可證、特許經(jīng)營、生產(chǎn)許可證等）不一致，導(dǎo)致合同無效甚至工商處罰。第二，防控辦法。在合同簽約前，嚴(yán)格審查相對(duì)人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并與全國企業(yè)信用查詢系統(tǒng)查詢比對(duì)。涉及特殊行業(yè)的，要求相對(duì)人提供經(jīng)營行政許可。在審查中更要注意相對(duì)人若是分公司或其他形式的分支機(jī)構(gòu)，要審查對(duì)分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍。要盡量核實(shí)相對(duì)人提供資質(zhì)證件的真實(shí)性。
2.合同條款約定不當(dāng)。
第一，表現(xiàn)形式。采購標(biāo)的約定不明，包括采購合同標(biāo)的采用不規(guī)范簡(jiǎn)稱，未標(biāo)明型號(hào)、生產(chǎn)廠家、品牌或與采購計(jì)劃不一致，導(dǎo)致采購物品質(zhì)量下降、不能使用的風(fēng)險(xiǎn)；采購標(biāo)的相關(guān)技術(shù)參數(shù)約定不明確，導(dǎo)致采購目標(biāo)失當(dāng)；驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，導(dǎo)致雙方驗(yàn)收質(zhì)量爭(zhēng)議，或由此帶來的對(duì)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)風(fēng)云爭(zhēng)議等。合同履約期限約定不明確，導(dǎo)致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨，增加保管、倉儲(chǔ)等費(fèi)用；對(duì)于履行地點(diǎn)和交貨方式約定不明確，則容易導(dǎo)致貨運(yùn)中轉(zhuǎn)中意外導(dǎo)致雙方責(zé)任承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；違約責(zé)任約定不明確，若在日后合同履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，導(dǎo)致部分違約的情形下難以計(jì)算損失等風(fēng)險(xiǎn)；爭(zhēng)議解決條款約定不明確，則可能導(dǎo)致我方增加訴訟成本等風(fēng)險(xiǎn)。第二，防控辦法。在合同條款審查過程中，要明確約定合同標(biāo)的名稱、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地及品牌，核查是否與采購計(jì)劃一致。對(duì)于技術(shù)規(guī)格復(fù)雜的大型設(shè)備，應(yīng)將技術(shù)詳細(xì)規(guī)格作為合同附件同時(shí)留存，避免將來合同履行過程產(chǎn)生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點(diǎn)，注重明確爭(zhēng)議解決條款等。
3.結(jié)算條款約定不當(dāng)。
第一，表現(xiàn)形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方，有預(yù)付款情形的，買方支付預(yù)付款后賣方遲遲不發(fā)貨，延誤使用時(shí)間；又或者預(yù)付款比例不合適，造成大量資金占用。支付方式約定與現(xiàn)場(chǎng)使用不一致，有可能造成已付款但合同標(biāo)的使用產(chǎn)生問題，造成我方損失。第二，防控辦法。制定預(yù)付款相關(guān)制度，確定合理的預(yù)付款比例。按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，使用確定按期支付采購價(jià)款。
4.驗(yàn)收方式不當(dāng)。
第一，表現(xiàn)形式。驗(yàn)收時(shí)，庫管未嚴(yán)格按照合同核對(duì)采購物資的型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格等，未找相關(guān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)承┐笮驮O(shè)備，便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認(rèn)合同約定，在發(fā)生糾紛時(shí)對(duì)采購方不利。第二，防控辦法。制定合理的驗(yàn)收與庫房管理規(guī)定，制定庫房管理人員的崗位職責(zé)與工作流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。驗(yàn)收大型設(shè)備可在合同中約定由某些機(jī)構(gòu)出具檢測(cè)報(bào)告或者約定在設(shè)備運(yùn)行期內(nèi)出現(xiàn)問題的相關(guān)解決辦法。對(duì)在驗(yàn)收方面存在的問題要及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)資料，通報(bào)法律事務(wù)部門。
三、結(jié)語。
在煤礦企業(yè)采購合同法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過程中，最主要、最根本的就是要企業(yè)管理人員、采購部門人員、法務(wù)部門人員形成正確的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要對(duì)采購合同進(jìn)行全過程的管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗(yàn)收及質(zhì)保期等，都要進(jìn)行全過程風(fēng)險(xiǎn)防控，把控各個(gè)環(huán)節(jié)，確保采購合同風(fēng)險(xiǎn)防控的全局化管理。
作者:栗慧單位:山西潞安礦業(yè)（集團(tuán)）有限制責(zé)任公司李村煤礦建設(shè)管理處。
參考文獻(xiàn)：
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十三
1.電子商務(wù)的概念。它是以電子及電子技術(shù)為手段，以商務(wù)為核心，在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器/服務(wù)器的應(yīng)用方式，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，使生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化和個(gè)性化。它是一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式。
（1）很多煤炭企業(yè)只把電子商務(wù)當(dāng)做一種形式，沒有突破傳統(tǒng)的營銷模式，電子商務(wù)應(yīng)用觀念淡薄、不重視。
（2）相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)不夠完善。對(duì)電子商務(wù)的建設(shè)投入較少，相關(guān)的硬件和軟件匹配度不夠；企業(yè)的客戶系統(tǒng)沒有很好的融入到電子商務(wù)之中，存在脫節(jié)現(xiàn)象；計(jì)算機(jī)病毒等防御體系存在缺憾。
（3）企業(yè)電子商務(wù)的四大活動(dòng)，在實(shí)際操作上存在諸多問題。例如認(rèn)證、銷售、結(jié)算、支付和配送等，體系不健全，沒有明確的流程規(guī)范，存在的漏洞使客戶投訴增多，企業(yè)名譽(yù)受損。
（4）煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理和操作的人員整體水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。人才是關(guān)鍵，操作人員既要懂煤炭技術(shù)、企業(yè)管理知識(shí)、又要懂計(jì)算機(jī)知識(shí)。
二、電子商務(wù)在煤炭企業(yè)應(yīng)用的意義。
通過電子商務(wù)的便捷化操作，有效降低企業(yè)人力、物力等各環(huán)節(jié)成本，減少資源浪費(fèi)，增加企業(yè)收益；有利于企業(yè)與客戶之間的信息交流，拓寬企業(yè)銷售渠道，提高市場(chǎng)營銷水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；建立品牌的良好形象，傳播企業(yè)理念，提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度?？梢?，電子商務(wù)已成為煤炭企業(yè)指揮生產(chǎn)、銷售及經(jīng)營管理不可缺少的基礎(chǔ)系統(tǒng)。
1.煤炭企業(yè)電子商務(wù)管理的主要內(nèi)容。主要內(nèi)容包括客戶管理、商品信息發(fā)布、網(wǎng)上訂貨、電子合同的簽訂、網(wǎng)上結(jié)算與支付、網(wǎng)上售后服務(wù)與投訴處理及信息服務(wù)等。
（1）建立健全電子商務(wù)系統(tǒng)和mis系統(tǒng)規(guī)劃。煤炭企業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃主要是指確定電子商務(wù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)、預(yù)期配套的硬件及軟件系統(tǒng)的規(guī)劃、項(xiàng)目相關(guān)的全部費(fèi)用規(guī)劃、投入產(chǎn)出預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)分析等。企業(yè)信息系統(tǒng)（mis）的規(guī)劃是電子商務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，電子商務(wù)的應(yīng)用是mis系統(tǒng)的擴(kuò)展。完善mis系統(tǒng)規(guī)劃主要是從客戶信息、商品信息、財(cái)務(wù)信息和物流信息（供應(yīng)鏈管理scm）等各方面進(jìn)行。
（2）建設(shè)合理的企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。搭建基礎(chǔ)的電子商務(wù)平臺(tái)是指創(chuàng)建企業(yè)的站。主要作用在于通過建立企業(yè)動(dòng)態(tài)的web站點(diǎn)發(fā)送動(dòng)態(tài)的信息，播報(bào)企業(yè)新聞，宣傳推廣企業(yè)形象和進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。通常建立b2b（企業(yè)對(duì)企業(yè)）模式和b2c（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者）模式，煤炭企業(yè)一般主要以b2b模式為主。
（3）推動(dòng)電子商務(wù)系統(tǒng)、mis系統(tǒng)和電子商務(wù)平臺(tái)的三方融合。做到三方融合不能顧此失彼，發(fā)揮三方整合效應(yīng)，相得益彰，保證電子商務(wù)管理的高效運(yùn)作，減少成本，簡(jiǎn)化手續(xù)等為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。
（4）加強(qiáng)電子商務(wù)系統(tǒng)中客戶管理系統(tǒng)（crm）的建設(shè)。加強(qiáng)crm系統(tǒng)建設(shè)，掌握客戶需求、滿足客戶需要和觀察、分析客戶行為等建立快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引客戶，提高客戶的滿意度，降低交易風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真做好客戶資料的整理工作，使企業(yè)獲得效益的同時(shí)，優(yōu)化與客戶的關(guān)系。
（5）完善網(wǎng)上認(rèn)證、銷售、結(jié)算、支付和物流配送體系。認(rèn)證、交易、支付和配送是電子商務(wù)的`四大活動(dòng)。認(rèn)證后可以增強(qiáng)客戶的信任度，通過平臺(tái)建立交易流程，定期公布商品信息，有利于與客戶進(jìn)行商務(wù)信息交流，完成銷售活動(dòng)；加強(qiáng)網(wǎng)上支付管理，簽訂有效電子合同，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，做好商品配送工作；另外，競(jìng)價(jià)銷售也是不錯(cuò)的電子商務(wù)銷售策略；完整的防御體系與措施有利于減少系統(tǒng)故障、計(jì)算機(jī)病毒，保證交易順暢。
（6）加強(qiáng)企業(yè)信息管理智能化服務(wù)。通過建立網(wǎng)絡(luò)客戶異議問題的在線解答工作，滿足客戶訂單發(fā)貨情況查詢，為客戶提供煤炭質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù)資料證明，提供客戶煤炭款項(xiàng)賬目的查詢等做好信息服務(wù)工作。
（7）強(qiáng)化電子商務(wù)管理部門的人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)。建立專業(yè)化的人才隊(duì)伍建設(shè)是保證電子商務(wù)高效運(yùn)作的關(guān)鍵。通過對(duì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)管理的特點(diǎn)，培養(yǎng)電子商務(wù)管理部門所需的復(fù)合型人才，為企業(yè)的信息化建設(shè)提供有力保障。
總之，煤炭企業(yè)的電子商務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重點(diǎn)。只有加強(qiáng)實(shí)施電子商務(wù)軟硬件的系統(tǒng)配套，提高管理水平，增強(qiáng)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)，建立高品質(zhì)團(tuán)隊(duì)等措施，為企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收，為企業(yè)謀求新的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十四
一、要以公司工作會(huì)議、沙運(yùn)司“兩會(huì)”精神，特別是沙運(yùn)司關(guān)于2006年的安全工作文件為指導(dǎo)，切實(shí)抓好食堂、招待所、醫(yī)務(wù)所和超市的安全衛(wèi)生工作，對(duì)所有工作人員進(jìn)行安全教育，不斷強(qiáng)化安全觀念，增強(qiáng)大家的安全意識(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)旅行業(yè)、食堂、超市、醫(yī)務(wù)所治安管理的有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事，進(jìn)一步完善建立各種安全管理辦法和規(guī)定，促使各項(xiàng)安全管理工作走上規(guī)范化、正規(guī)化管理的軌道。
三、按照沙運(yùn)司領(lǐng)導(dǎo)的要求和綜合服務(wù)公司的實(shí)際，設(shè)置專職或兼職安全人員，以確保國家財(cái)產(chǎn)及客人的人身財(cái)物安全，并特別注重對(duì)一些主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位實(shí)施有效的安全管理和監(jiān)控，消除不安全隱患，杜絕一切不安全因素。
四、貫徹以防為主的工作方針，發(fā)動(dòng)和依靠廣大員工，集中抓好各項(xiàng)保安工作，并要求由各單位負(fù)責(zé)人管理直接責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任，真正做到在單位內(nèi)部人人都是“安全員”，人人都能夠?yàn)楸Ｕ习踩M職盡責(zé)。
六、教育員工克服麻痹大意的思想，時(shí)刻警惕不安全隱患；若發(fā)現(xiàn)事故苗頭或有異?，F(xiàn)象，必須立即查找處理，同時(shí)迅速報(bào)告有關(guān)部門予以消除，切實(shí)做到防患于未然。
七、教育員工在下班前認(rèn)真檢查各種設(shè)施、設(shè)備，消除不安全因素，確保各單位人員生命及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要求不準(zhǔn)隨意將親友或無關(guān)人員帶到工作場(chǎng)所，不準(zhǔn)在值班室，宿舍留宿他人。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十五
改革開放以來，隨著中國的迅速發(fā)展，科研項(xiàng)目中的檔案整理工作也越來越多?？蒲许?xiàng)目，即開展科學(xué)技術(shù)研究的一系列獨(dú)特的、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，這些活動(dòng)有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的，必須在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成。在現(xiàn)實(shí)生活中，紙質(zhì)檔案已經(jīng)不能完全滿足時(shí)代的需求，電子檔案在科研項(xiàng)目檔案管理中已經(jīng)占據(jù)重要地位，電子檔案具有簡(jiǎn)便、省時(shí)、易攜帶等特點(diǎn)，已經(jīng)逐漸取代紙質(zhì)檔案而存在。但是，任何事物都有兩面性，我們要客觀地對(duì)待每一件事以及每一個(gè)事物，客觀面對(duì)紙質(zhì)檔案和電子檔案的優(yōu)缺點(diǎn)，并適當(dāng)對(duì)其加以利用。
一、電子檔案與紙質(zhì)檔案的優(yōu)缺點(diǎn)。
（一）電子檔案的優(yōu)缺點(diǎn)。隨著當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，許多行業(yè)隨之進(jìn)入了全新的時(shí)代。當(dāng)代的各行各業(yè)以及生活中處處離不開科學(xué)技術(shù)的滲入。檔案管理工作也有了全新的發(fā)展。在信息發(fā)展迅猛的今天，無論是在人們的日常生活中、事業(yè)中，還是在社會(huì)交流與國際聯(lián)系中，互聯(lián)網(wǎng)都發(fā)揮著巨大的作用。在科研項(xiàng)目管理中，電子檔案緊緊依賴于計(jì)算機(jī)而存在，因此電子檔案的優(yōu)勢(shì)顯而易見，且其記憶速度和運(yùn)算速度高達(dá)數(shù)億次每秒。能夠大大縮短查閱資料上浪費(fèi)的時(shí)間，優(yōu)化了資源檢索過程。電子檔案具有存儲(chǔ)時(shí)間長(zhǎng)、存儲(chǔ)容量大、儲(chǔ)存困難等特點(diǎn)。在科研項(xiàng)目中，電子檔案可對(duì)檔案資料進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)存，科研檔案在科研管理活動(dòng)中具有重大意義，它不僅能夠有效地記錄過去的科研成果以及過程，而且對(duì)于今后的科研計(jì)劃、科研政策的制定具有重要的參考價(jià)值。因此，電子檔案長(zhǎng)時(shí)間的儲(chǔ)存功能顯得格外重要且必不可少。此外，電子檔案還能利用計(jì)算機(jī)的特殊功能對(duì)科研項(xiàng)目中的文字、圖形、表格等各種形式的載體進(jìn)行原件保存。但是，電子檔案儲(chǔ)存難度大，因其對(duì)計(jì)算機(jī)的依賴性強(qiáng)，一旦計(jì)算機(jī)受到病毒等的侵害，就會(huì)造成不可恢復(fù)性的損失，這不僅會(huì)對(duì)科研項(xiàng)目中的檔案管理工作造成危害，還會(huì)間接影響到科研項(xiàng)目的成果?？偠灾娮訖n案的便利性，給人類的生活帶來了巨大的收益，電子檔案的存儲(chǔ)地址一般在電腦上，不占空間，甚至僅需要一張光盤就可以儲(chǔ)存所需信息，存儲(chǔ)量大且運(yùn)算和記憶速度已經(jīng)達(dá)到數(shù)億次每秒，與人共享方便，可通過筆記本u盤等隨身攜帶，可節(jié)約大量時(shí)間，最大程度地發(fā)揮其共享他人資源的優(yōu)勢(shì)。除此之外，電子檔案可以長(zhǎng)時(shí)間保存相關(guān)信息，不會(huì)隨時(shí)間的延長(zhǎng)造成資源的磨損或毀壞，人們可以快速查閱期望得到的信息。在這個(gè)信息全球化的社會(huì)，只有充分發(fā)揮高科技的作用，才能高效地與世界接軌，獲得全球最新信息，完成信息全球化交流，促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電子檔案管理利弊并存，均不可忽視，電子檔案需要注意的事項(xiàng)主要表現(xiàn)在構(gòu)建、儲(chǔ)存、保護(hù)、防丟失等方面。其一，在電子檔案構(gòu)建的同時(shí)，相關(guān)工作人員要建立妥善的資料格式，以達(dá)到資料的完整與完備性。其二，電子檔案的儲(chǔ)存是關(guān)鍵步驟，相關(guān)工作人員要牢記資料的儲(chǔ)存路徑及位置，不可因自身原因造成丟失等嚴(yán)重后果。電子檔案的最大缺點(diǎn)即存儲(chǔ)信息的安全性受到嚴(yán)重威脅，當(dāng)今社會(huì)科技發(fā)展迅速，電腦攻擊的手段也是越來越高明，許多機(jī)密性文件可能因?yàn)橥馊说那秩攵斐蓢?yán)重的更改或是毀滅。因此。想要保證電子檔案的安全以及不被侵入，就要嚴(yán)格做好防盜措施，設(shè)立嚴(yán)密的防盜網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)電子檔案完整不被侵害。
（二）紙質(zhì)檔案的優(yōu)缺點(diǎn)?？蒲许?xiàng)目中的檔案管理仍然離不開紙質(zhì)檔案的幫助，科研準(zhǔn)備階段中科研課題申請(qǐng)書、審批文件、任務(wù)書、項(xiàng)目計(jì)劃書、委托書、開題報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、方案論證和協(xié)議等材料都離不開紙質(zhì)檔案的使用。大量的紙質(zhì)檔案在人工查閱時(shí)可以加入電子檔案元素，利用電子檔案的便利性對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行編碼和記錄，通過檢索號(hào)就可快速獲得科研項(xiàng)目檔案管理中的紙質(zhì)檔案。除此之外，在書寫上，紙質(zhì)檔案能夠直觀、簡(jiǎn)明地表現(xiàn)出其簡(jiǎn)單性，以及在閱讀方面的便利性。與電子檔案相比，紙質(zhì)檔案保存安全，不易丟失，可蓋印章、按手印、簽字，具備一定的法律效力，而沒有當(dāng)事人的電子檔案不具備法律效力。但其缺點(diǎn)也不可避免，紙質(zhì)檔案占據(jù)空間，查閱不便，整理麻煩，而且容易磨損和損壞。因此，對(duì)于紙質(zhì)檔案的廣泛使用，需要對(duì)其紙質(zhì)進(jìn)行篩選，并且妥善保存、管理。
二、電子檔案與紙質(zhì)檔案的整合與利用。
（一）兩者相融相合的必要性。電子檔案的發(fā)展促進(jìn)了紙質(zhì)檔案的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)，由于電子檔案的產(chǎn)生也進(jìn)一步代替紙質(zhì)檔案而存在，電子檔案不僅可以減少人力物力的消耗，還可以減少金錢的浪費(fèi)，不僅能夠簡(jiǎn)化紙質(zhì)檔案管理，還能夠高效地實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的轉(zhuǎn)化，使得科研項(xiàng)目的完成更加高效。在電子檔案和紙質(zhì)檔案的`相互轉(zhuǎn)化關(guān)系中，相關(guān)工作人員要充分發(fā)揮電子檔案和紙質(zhì)檔案各自的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于紙質(zhì)檔案應(yīng)加以妥善保存，同時(shí)建立電子檔案與紙質(zhì)檔案的聯(lián)系，使得只要輸入有效關(guān)鍵字就可以準(zhǔn)確無誤地對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行搜索。就科研項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，電子檔案永遠(yuǎn)無法完全取代紙質(zhì)檔案的位置。因此，在科研項(xiàng)目檔案管理工作中，電子檔案與紙質(zhì)檔案必將長(zhǎng)期共存共同發(fā)展，只有將電子檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行合理的整合利用，并建立雙向聯(lián)系，電子檔案為紙質(zhì)檔案梳理位置及信息，紙質(zhì)檔案為電子檔案提供有效庫存和檔案內(nèi)容。兩者相輔相成，共同發(fā)展，不僅可以發(fā)揮各自的最大優(yōu)勢(shì)，還能有效地提高工作效率，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科研項(xiàng)目檔案管理工作，更好地為科研單位的持續(xù)健康發(fā)展服務(wù)。
（二）電子檔案與紙質(zhì)檔案的整合利用?？蒲许?xiàng)目材料檔案是探索科研規(guī)律的實(shí)踐活動(dòng)的直接記錄。主要包括：科研準(zhǔn)備階段中科研課題申請(qǐng)書、審批文件、任務(wù)書、項(xiàng)目計(jì)劃書、委托書、開題報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、方案論證和協(xié)議等材料；研究實(shí)驗(yàn)階段中的各種載體的重要原始記錄、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、計(jì)算材料、專利申請(qǐng)的有關(guān)文件材料；總結(jié)鑒定驗(yàn)收階段中的工作總結(jié)、科研報(bào)告、論文、專著、參加人員名單、技術(shù)鑒定材料、科研投資情況、成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)中的成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料及審批材料，這部分檔案是科研檔案存檔的主體。只有綜合利用電子與紙質(zhì)檔案的優(yōu)缺點(diǎn)才能有效完成科研項(xiàng)目的檔案管理工作。電子檔案、紙質(zhì)檔案兩者的優(yōu)缺點(diǎn)特征明顯，因此在科研項(xiàng)目檔案管理工作中應(yīng)盡量結(jié)合兩者優(yōu)缺點(diǎn)整合利用過程，相關(guān)人員要盡最大努力對(duì)檔案的優(yōu)點(diǎn)加以最大程度地利用，而對(duì)于其缺點(diǎn)，要盡量避免，實(shí)現(xiàn)兩方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為科研項(xiàng)目檔案管理工作提供有利保障條件。兩者之間要揚(yáng)長(zhǎng)避短，共同作用才能發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)。例如電子檔案在檔案管理工作中不僅具有高效性，還具有科學(xué)性，其在科技方面的優(yōu)勢(shì)不容忽視，因此要加以重視，而紙質(zhì)檔案在簽約、簽字、印章等方面具有相當(dāng)?shù)姆尚ЯΓ朔矫娌豢商娲膬?yōu)勢(shì)要加以保留。將兩者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，必然能夠使檔案管理工作的效率進(jìn)一步得到優(yōu)化。
三、結(jié)束語。
在高速發(fā)展的信息時(shí)代，電子檔案管理已經(jīng)是檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)，但每一項(xiàng)文化遺產(chǎn)必然有它不可取代的優(yōu)勢(shì)，因此電子檔案和紙質(zhì)檔案都是檔案管理的重要組成部分，兩者的整合利用與共同發(fā)展構(gòu)成了完整的檔案管理系統(tǒng)，檔案管理人員只有結(jié)合科研單位實(shí)際，積極探索檔案管理的新模式，有效地整合各類電子檔案和紙質(zhì)檔案，促進(jìn)檔案管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化，才能全面提升科研項(xiàng)目檔案管理工作水平。
【參考文獻(xiàn)】。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十六
摘要：在城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程不斷加快下，園林工程規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大，大量新技術(shù)、新工藝和新材料應(yīng)用其中，對(duì)于新時(shí)期的園林工程施工質(zhì)量提出了新的要求。在園林工程施工中，由于工程涉及內(nèi)容較廣，很容易受到客觀因素影響，埋下一系列安全隱患。但盡管如此，當(dāng)前的園林工程施工管理中仍然暴露出一系列問題，嚴(yán)重影響到園林工程施工質(zhì)量。故此，本文就園林工程施工管理進(jìn)行客觀闡述，深層次剖析其中的問題，提出合理有效措施予以實(shí)踐。
關(guān)鍵詞：園林工程；施工管理；監(jiān)理制度；養(yǎng)護(hù)管理。
園林工程作為市場(chǎng)工程建設(shè)中不可或缺的組成部分，在城市化建設(shè)水平不斷提升背景下，人們物質(zhì)生活水平顯著提升，對(duì)于新時(shí)期的城市環(huán)境舒適性要求隨之提高。通過園林綠化，有助于裝飾城市環(huán)境，努力建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。但是，園林工程施工中還有很多問題，極大地制約了城市化進(jìn)程，帶來了極度不利影響，還有待進(jìn)一步完善。分析園林工程施工管理，著力解決其中的問題，對(duì)于后續(xù)的工程建設(shè)具有重要促進(jìn)作用。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十七
成本會(huì)計(jì)核算工作是組成企業(yè)成本管理工作的重要部分，在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，主要以貨幣為計(jì)量單位，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成的支出進(jìn)行統(tǒng)一的分配和歸集等。強(qiáng)化企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算與管理工作的意義在于，首先，能夠有效提升企業(yè)的資源利用率，避免或減少不必要的浪費(fèi)，間接促進(jìn)我國環(huán)保事業(yè)的發(fā)展；同時(shí)，對(duì)于企業(yè)自身而言，有效的會(huì)計(jì)成本核算有助于增加企業(yè)的收人，減少財(cái)產(chǎn)流失，從而推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.行政管理部門。
企業(yè)的目標(biāo)是追求利益最大化，因此，其經(jīng)濟(jì)效益的高低情況無疑是評(píng)價(jià)和考核員工業(yè)績(jī)的重要尺度之一，而成本便是決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)之一，因此，行政管理部門有必要進(jìn)行成本核算工作。首先，行政管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)產(chǎn)品的組成結(jié)構(gòu)以及對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)耗費(fèi)做到詳細(xì)了解，如工業(yè)技術(shù)的改進(jìn)、本企業(yè)專有技術(shù)和專利權(quán)的運(yùn)用情況，進(jìn)而對(duì)企業(yè)成本的降低措施以及落實(shí)情況進(jìn)行分析和考核，評(píng)價(jià)成本的改變對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響，也同時(shí)充當(dāng)員工工作的獎(jiǎng)懲依據(jù)；與此同時(shí)，行政管理部門還有必要對(duì)企業(yè)各經(jīng)營期間的費(fèi)用支出有個(gè)詳細(xì)了解，特別是管理費(fèi)用這一項(xiàng)，應(yīng)掌握其組成結(jié)構(gòu)、金額大小、發(fā)展趨勢(shì)等，從而提高員工管理水平、節(jié)約企業(yè)費(fèi)用開支；再者，工業(yè)企業(yè)的行政管理部門還須對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用、包裝費(fèi)、廣告費(fèi)等進(jìn)行考慮。
2.企業(yè)生產(chǎn)管理部門。
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)管理部門主要指負(fù)責(zé)生產(chǎn)工廠和車間的組織與管理的部門，是企業(yè)責(zé)任成本中心的最高層，工廠和車間是工業(yè)企業(yè)中產(chǎn)品的直接生產(chǎn)單位，站在工業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、控制、組織、指揮的第一線，對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)耗費(fèi)情況了解最為詳細(xì)，并能夠有效控制產(chǎn)品的制造成本。因此，與工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)管理部門關(guān)系最密切的是產(chǎn)品的直接材料和人工以及制造費(fèi)用，企業(yè)成本會(huì)計(jì)人員的工作之一就是想其提供與制造成本有關(guān)的信息。
3.基層生產(chǎn)單位。
工業(yè)企業(yè)中最基層的單位即工段或班組，是材料費(fèi)用和人工費(fèi)用的最直接產(chǎn)生地，構(gòu)成了企業(yè)責(zé)任成本中心的基礎(chǔ)。企業(yè)班組的核算工作主要針對(duì)成本核算，以此班組也是企業(yè)會(huì)計(jì)成本的考核對(duì)象之一，會(huì)計(jì)成本核算有必要為其提供相關(guān)成本會(huì)計(jì)信息。
4.工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部員工。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求導(dǎo)致企業(yè)員工個(gè)人也關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)的耗費(fèi)情況，因?yàn)檫@將直接影響員工自身的利益，因此企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算還應(yīng)向員工報(bào)告成本會(huì)計(jì)的相關(guān)信息。
5.其他有關(guān)工作。
在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需為成本會(huì)計(jì)提供會(huì)計(jì)信息，如資產(chǎn)價(jià)值、企業(yè)負(fù)債情況等，這有利于進(jìn)行成本核算；但在進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)量和利潤(rùn)計(jì)算的過程中，則要求成本會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供如產(chǎn)成品成本、半成品成本等信息，以便進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制。同時(shí)，成本會(huì)計(jì)還應(yīng)在企業(yè)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的成本預(yù)測(cè)及決策的過程中為其提供基礎(chǔ)性的成本會(huì)計(jì)信息。
三、企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算工作的具體原則。
1.責(zé)、權(quán)、利結(jié)合原則。
這是工業(yè)企業(yè)進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)鍵性原則，即企業(yè)的成本控制做到責(zé)任到人，每個(gè)員工都須擔(dān)負(fù)起對(duì)應(yīng)的成本責(zé)任，并將成本控制同其績(jī)效關(guān)聯(lián)，與此同時(shí)，員工的成本責(zé)任控制也要有一定的自主性和靈活性，即能夠根據(jù)自身工作性質(zhì)和內(nèi)容而決定個(gè)人本身費(fèi)用多少。
2.節(jié)流開源原則。
成本會(huì)計(jì)工作的最重要之處就在于其能夠發(fā)揮增加預(yù)算收人以及減少成本支出的“開源節(jié)流”作用，這是增加工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方法，因此有必要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)收支進(jìn)行分析以及核算，發(fā)現(xiàn)超支項(xiàng)目，進(jìn)行及時(shí)的糾正。
3.全面控制原則。
全面控制既包括對(duì)全過程的控制，又包括對(duì)全員的控制。前者強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)在一個(gè)完整的經(jīng)營周期中的運(yùn)作必然涉及到成本因素，因此無論是企業(yè)處于哪個(gè)運(yùn)營環(huán)節(jié)，都應(yīng)具備一定的成本控制的思想意識(shí)；后者重在強(qiáng)調(diào)企業(yè)會(huì)計(jì)成本同所有員工之間的利益關(guān)系，因此有必要將全體員工的成本劃人企業(yè)會(huì)計(jì)成本的核算工作中。
4.節(jié)約性原則。
工業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算工作關(guān)鍵所在就是節(jié)約人力、財(cái)力和物力，可采取的措施來有：（1）通過預(yù)防成本失控的措施制止可能發(fā)生的浪費(fèi)，提高生產(chǎn)效率和管理效益；（2）優(yōu)化生產(chǎn)方案、提升管理水平；（3）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)部門制定的財(cái)務(wù)制度、成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出情況。
5.重要性原則。
重要性原則也是一項(xiàng)重要原則，通常在具體的工作中都有所體現(xiàn)。（1）首先，在設(shè)置賬戶時(shí)，對(duì)每一筆生產(chǎn)成本的產(chǎn)生都進(jìn)行詳細(xì)記錄，具體而言，有基層工作部門的生產(chǎn)支出，也包括制造費(fèi)用，值得注意的是，支出以前需要經(jīng)歷完整的審核程序。如應(yīng)建立專門的賬戶對(duì)車間的具體成本費(fèi)用加以核算，再依據(jù)成本決定分配費(fèi)用，并將資金打入對(duì)應(yīng)賬戶中。但輔助性生產(chǎn)車間則一般省略這一工作，而是直接將資金打入對(duì)應(yīng)賬戶中，這是因?yàn)檩o助車間的彈性較大，變化頻繁；（2）其次，分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)應(yīng)選取適宜的分配方式，如順序分配特點(diǎn)是計(jì)算程序簡(jiǎn)單、適用范圍有效，一般宜用于勞務(wù)同產(chǎn)品之間存在明顯差距的輔助性生產(chǎn)車間，而直接分配法則更適合各輔助車間之間相互性的產(chǎn)品和服務(wù)都不多的工業(yè)企業(yè)，這是因?yàn)?，生產(chǎn)成品所占比重較小因此對(duì)最終計(jì)算結(jié)果影響微小，能夠簡(jiǎn)化生產(chǎn)費(fèi)用的分配工作，相比之下，計(jì)劃成本分配法由于其受到多種不確定因素的限制，而導(dǎo)致其存在一定偏差，但影響不明顯，依然能起到降低成本費(fèi)用的作用。
1.成本核算的范圍有待擴(kuò)展。
現(xiàn)階段，我國工業(yè)企業(yè)再進(jìn)行成本核算工作時(shí)基本都是僅考慮包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和制造費(fèi)用組成的產(chǎn)品的主要成本因素，而忽略其他如企業(yè)為此投人的研發(fā)、設(shè)計(jì)費(fèi)用，環(huán)境損壞費(fèi)用等成本因素，即工業(yè)企業(yè)的問題在于只重視分析產(chǎn)品的直接生產(chǎn)費(fèi)用，但是忽視間接損耗以及設(shè)計(jì)費(fèi)用等，這一問題對(duì)于創(chuàng)新型工業(yè)企業(yè)而言更是嚴(yán)重，由于這一類企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)過程成本投入較多，同時(shí)科研人員的人工成本一般是企業(yè)直接人工成本費(fèi)用總體的組成部分，但是這一項(xiàng)卻沒能在企業(yè)的成本核算中得到體現(xiàn)，這樣的結(jié)果是導(dǎo)致企業(yè)成本核算的范疇得到縮小，因此成本核算的結(jié)果不夠準(zhǔn)確。
2.成本核算主體不明確。
前述提到，企業(yè)的成本核算應(yīng)貫穿工業(yè)企業(yè)的所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但現(xiàn)實(shí)情況是由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式的作用，現(xiàn)階段我國工業(yè)企業(yè)的成本會(huì)計(jì)核算主體呈現(xiàn)出職能劃分不清的問題：首先，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員未樹立其獨(dú)立的成本核算意識(shí)。實(shí)際工作中的財(cái)務(wù)工作者不能做到遵循實(shí)事求是的原則進(jìn)行成本核算，更多是依據(jù)企業(yè)管理者的意愿進(jìn)行；再者，工業(yè)企業(yè)的基層生產(chǎn)人員不能積極參與到企業(yè)的成本核算工作中去，實(shí)踐表明，車間管理人員參與企業(yè)成本控制與管理的`情況并不多見，或者是存在生產(chǎn)人員參與的范圍較小和參與程度較低的問題。
3.成本核算的思想觀念有待提高。
由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國的起步的時(shí)間仍然較晚，因此現(xiàn)階段我國的多數(shù)工業(yè)企業(yè)對(duì)成本會(huì)計(jì)核算與管理都缺乏先進(jìn)和成熟的思想認(rèn)識(shí)，因此在實(shí)際工作中也不能充分發(fā)揮其職能和作用。具體而言，有以下幾個(gè)方面：首先，企業(yè)未建立起資源消耗意識(shí)。在當(dāng)前資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的大背景中，工業(yè)企業(yè)對(duì)環(huán)境所造成的損害也視為一種成本支出，降低企業(yè)的環(huán)境污染，促進(jìn)節(jié)能型工業(yè)的發(fā)展，能夠促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此企業(yè)忽視資源消耗問題是阻礙成本會(huì)計(jì)核算和企業(yè)發(fā)展的重要因素；再者，企業(yè)過分重視降低其成本支出，以此為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效目標(biāo)，但是卻忽略了這一做法的極端情況就是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量造成的影響，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營收入。
4.成本核算與管理水平有待提高。
首先，企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提高，因?yàn)樵诮ㄔO(shè)重視生態(tài)資源的工業(yè)生產(chǎn)體系時(shí)，財(cái)務(wù)人員須具備一定的成本會(huì)計(jì)核算思想和方法，在專業(yè)知識(shí)和技能上都有較高的要求，但是我國目前的企業(yè)，明顯不能滿足這一要求，多數(shù)人員都是由出納或其他非專業(yè)財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)過來的，對(duì)成本會(huì)計(jì)核算工作的了解不足；再者，企業(yè)成本會(huì)計(jì)的核算與管理的規(guī)范性也有待提高。這既與報(bào)賬人員綜合素質(zhì)不高有關(guān)，還在于財(cái)務(wù)管理同成本會(huì)計(jì)核算之間存在嚴(yán)重的脫節(jié)問題，即多數(shù)工業(yè)企業(yè)中這兩者屬于各自獨(dú)立的部門，因此無法做到對(duì)各部門的具體項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的了解，進(jìn)而無法清楚掌握對(duì)應(yīng)開支信息，降低到企業(yè)成本會(huì)計(jì)核算與管理的準(zhǔn)確性。
1.減少資金成本并提高應(yīng)收賬款回收率和收款速度。
推行新型成本管理模式。由于在工業(yè)企業(yè)中，市場(chǎng)鏈節(jié)中一般由專門的人員處理子定單信息，因此收賬工作也應(yīng)安排專門人員，應(yīng)依照一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，這種將員工自身利益同企業(yè)利益直接聯(lián)系的管理機(jī)制可以有效提高應(yīng)收賬款的回收速度和回收率，繼而有效避免企業(yè)的資金鏈發(fā)生斷裂。企業(yè)也可以在有條件的情況下實(shí)行“杜絕應(yīng)收賬款”的制度，樹立企業(yè)自身的品牌、信譽(yù)和企業(yè)形象，實(shí)現(xiàn)銷售和貨款回收的同時(shí)進(jìn)行，由此一來企業(yè)也從根本上避免了應(yīng)收賬款回收速度和回收率等問題的困擾。
2.節(jié)約生產(chǎn)成本，創(chuàng)造生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。
為推進(jìn)工業(yè)企業(yè)的新型成本管理制度和模式，生產(chǎn)部門可以模擬市場(chǎng)的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行成本控制。生產(chǎn)部門以市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向，結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)水平，以材料和產(chǎn)成品市場(chǎng)價(jià)為計(jì)算參數(shù)，核算產(chǎn)品的內(nèi)部成本與價(jià)格。
3.推進(jìn)適時(shí)制生產(chǎn)模式，降低產(chǎn)品庫存。
適時(shí)制生產(chǎn)模式，是一種由后向前拉動(dòng)式生產(chǎn)方式，即企業(yè)依據(jù)客戶的定單要求作為企業(yè)生產(chǎn)組織的出發(fā)點(diǎn)，以最終滿足顧客需求為基礎(chǔ)，由后向前地逐步推進(jìn)和安排生產(chǎn)任務(wù)。逆向拉動(dòng)模式，是一種比較符合當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及企業(yè)制度的生產(chǎn)行為，具有現(xiàn)實(shí)意義。通過對(duì)不同客戶提供一些詳細(xì)的訂單信息來明確后期生產(chǎn)生活規(guī)模。工作的全過程都是將客戶作為本質(zhì)化需求特性的，堅(jiān)定不移的推動(dòng)企業(yè)系統(tǒng)化生產(chǎn)，并且優(yōu)化布置內(nèi)容，讓資源采購以及生產(chǎn)工序等緊密銜接到一起，遏制不良生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)；工業(yè)企業(yè)通過成本管理工作方針，將發(fā)展動(dòng)機(jī)局限在節(jié)約成本這一方面，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些必要開展縮減的情況，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展活力不達(dá)標(biāo)。之所以被稱為“適時(shí)制”生產(chǎn)模式，是由于其要求企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售環(huán)節(jié)等積極配合，以實(shí)現(xiàn)“零存貨”和“零缺陷”目標(biāo)，這可以有效降低企業(yè)的庫存成本。
企業(yè)成本控制的最后階段就是事后分析及總結(jié)，是對(duì)各項(xiàng)實(shí)際發(fā)生的生產(chǎn)成本以及預(yù)先制定的成本標(biāo)準(zhǔn)間的比較分析，計(jì)算差異并總結(jié)成因，落實(shí)責(zé)任，同時(shí)提供制定成本責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)。而成本差異分析，則是在成本形成后對(duì)差異進(jìn)行匯總，并進(jìn)行分析研究，并提出改進(jìn)意見，以實(shí)現(xiàn)成本的降低，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。成本控制應(yīng)進(jìn)行定期報(bào)告，以及時(shí)掌握對(duì)成本資料的控制情況，及時(shí)采取偏糾措施改進(jìn)成本控制工作，同時(shí)也為員工的獎(jiǎng)懲提供依據(jù)。事后成本控制的重要性還在于彌補(bǔ)事中控制的片面性。事后控制不僅是事中控制的繼續(xù)，還是對(duì)整個(gè)成本控制過程所進(jìn)行的總結(jié)和檢查，以便制定出新的更佳的標(biāo)準(zhǔn)和措施。歸納、總結(jié)事前和事中控制的不足，為企業(yè)制定出更加適宜的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而對(duì)下一輪的成本控制提供更有力的參考和指導(dǎo)，是事后控制的重點(diǎn)。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十八
安全管理制度能否執(zhí)行到位，安全工作舉措能否推開，與領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有很大的關(guān)系。“為官一任，就要保一方平安”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把安全工作當(dāng)作重點(diǎn)工作，首先是提高認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)上一定要“小題大做”，從思想上高度重視安全，注重細(xì)節(jié)，要把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到管理的每一個(gè)細(xì)節(jié)上，不給安全工作中的“小事”以生存的土壤。二是對(duì)安全工作要投入足夠的精力，要保持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，要形成真抓實(shí)干的安全管理作風(fēng)，不能做“甩手掌柜”，要親自坐陣抓安全，各級(jí)安全第一責(zé)任人要親自批閱安全生產(chǎn)文件、主持安全生產(chǎn)會(huì)議，組織布置重大安全活動(dòng)，及時(shí)解決安全中存在的問題。三是領(lǐng)導(dǎo)不能“掛虛名”，要親自出征，對(duì)重要安全檢查、重大安全隱患處理要親自參加組織，要做到靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，責(zé)任到位。
二、落實(shí)安全責(zé)任制是保證。
安全責(zé)任制關(guān)鍵要落實(shí)到位，落實(shí)到電力生產(chǎn)建設(shè)中，落實(shí)到工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)。安全管理要滲透到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人。核心在主要負(fù)責(zé)人。公司系統(tǒng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人，必須對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各分管副職、各部門、各崗位的領(lǐng)導(dǎo)，必須對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)安全責(zé)任。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作到位，職工才能盡職盡責(zé)；只有目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施有力，安全才有保證。每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全責(zé)任，建立和落實(shí)自上而下的安全責(zé)任體系，保障電網(wǎng)安全、生產(chǎn)安全和企業(yè)安全。要進(jìn)一步健全科學(xué)規(guī)范的安全責(zé)任體系和管理體系，加大考核力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究，強(qiáng)化各級(jí)干部和工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服主觀主義、形式主義、本位主義、好人主義等傾向，把工作重心放在生產(chǎn)一線。要深入實(shí)際，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，防患于未然；要集中精力，專心致志抓安全，把各項(xiàng)安全措施落實(shí)到人，落實(shí)到位。
三、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理是核心。
現(xiàn)場(chǎng)安全管理關(guān)鍵是安全措施落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%以上事故發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，70%以上事故是由于職工違章作業(yè)和思想麻痹所造成的。抓安全只有把目光盯在現(xiàn)場(chǎng)安全管理上，才是最有效的安全可控手段，要以習(xí)慣性違章為突破口，強(qiáng)化職工的安全行為。每項(xiàng)工程開工前，各級(jí)安全負(fù)責(zé)人要做到對(duì)職工狀態(tài)心中有數(shù)，對(duì)個(gè)人安全防護(hù)用具的使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析、審核安全措施等。工作中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序卡，使每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都盡可能合理、科學(xué)，杜絕現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為的發(fā)生。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為核心，調(diào)動(dòng)各相關(guān)職能部門，工作重心下移，確保安全措施到位。
四、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)是根本。
加強(qiáng)軟硬件建設(shè)關(guān)鍵要舍得投資。所謂軟件主要指人，文化素質(zhì)低的群體，一般是事故多發(fā)的高危群體。因此，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育至關(guān)重要。首先要以提高技術(shù)水平和技能為內(nèi)容，對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)和技能培訓(xùn)，把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等四個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到培訓(xùn)效果。二是堅(jiān)持教育做到警鐘長(zhǎng)鳴，把企業(yè)的安全形勢(shì)、安全管理措施、上級(jí)的安全指示精神和工作要求，傳達(dá)貫徹到職工中，不斷提高職工的安全意識(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要多深入一線參加安全學(xué)習(xí)，營造學(xué)安全抓安全的氛圍，提高職工安全學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，使廣大職工逐步實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進(jìn)一步升華到“我會(huì)安全”、“我能安全”的境界。
硬件主要指物，從最基礎(chǔ)的勞保用品開始，安全帽、工作服、絕緣鞋、安全帶、腳扣及其他安全防護(hù)設(shè)施、工器具，一定要保證質(zhì)量合格、按規(guī)定保管、定期進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，確保合格。對(duì)老化、失修、淘汰的設(shè)備，及時(shí)消缺或更新、改造，使生產(chǎn)的硬件符合安全生產(chǎn)條件，各種安全標(biāo)識(shí)齊全，全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
五、安全工作的主陣地是班組。
班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，班組的安全工作是企業(yè)安全工作的落腳點(diǎn)。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的，由于基層班組是習(xí)慣性違章行為的多發(fā)區(qū)，因此，必須高度重視班組的安全工作，把加強(qiáng)班組安全工作列為重點(diǎn)工作來抓，特別是要狠抓班組的反習(xí)慣性違章工作，要結(jié)合班組的工作實(shí)際及易發(fā)生習(xí)慣性違章的環(huán)節(jié)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析班組習(xí)慣性違章的表現(xiàn)，制定出預(yù)防習(xí)慣性違章的實(shí)施細(xì)則，讓職工進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)危險(xiǎn)分析，制定具有針對(duì)性和可操作性的安全措施，加強(qiáng)安全防范和預(yù)控工作。同時(shí)，要把未遂當(dāng)已遂對(duì)待，對(duì)班組中出現(xiàn)的未遂和異常，堅(jiān)持“三不放過”的原則，及時(shí)組織分析并吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，落實(shí)責(zé)任人，限期完成整改措施。
六、安全文化的建設(shè)是根本出路。
安全工作關(guān)鍵在人，理念又決定著人的行為。通過對(duì)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，我們感到：技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全，要實(shí)現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于加強(qiáng)安全文化建設(shè)。許多電力企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)，仍然處于“發(fā)生事故—整改—檢查—再發(fā)生事故—再整改—再檢查”的不良循環(huán)中。為此，構(gòu)建安全文化逐漸被人們認(rèn)識(shí)并提上議事日程。實(shí)踐也證明，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇十九
摘要：企業(yè)的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)代表著企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的核心，也是企業(yè)經(jīng)營成果的表現(xiàn)方式，企業(yè)日常的財(cái)務(wù)核算和管理大部分都是圍繞現(xiàn)金流來展開的，由企業(yè)的現(xiàn)金流可以看出企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營狀況與財(cái)務(wù)狀況。然而在如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下，經(jīng)濟(jì)管理這一現(xiàn)代的企業(yè)管理手法也應(yīng)當(dāng)做出緊跟形勢(shì)的改革創(chuàng)新，以新方式重新配置資源，優(yōu)化整合。本文首先簡(jiǎn)單介紹了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析的組成，然后結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，分析了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)管理起到的貢獻(xiàn)意義，繼而探討了有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的部分措施。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)金流量；結(jié)構(gòu)分；經(jīng)濟(jì)管理；創(chuàng)新。
現(xiàn)金的流轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，有企業(yè)的“血液”之稱，同時(shí)現(xiàn)金也是一種資產(chǎn)形式，也可以有由此實(shí)現(xiàn)資本增值。圍繞現(xiàn)金流進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理目前存在許多問題，不僅僅管理觀念落后，無法跟得上企業(yè)的發(fā)展速度，企業(yè)的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理也并不到位，無論是內(nèi)部控制層面還是財(cái)務(wù)管理層面，依舊沿用過去的一些傳統(tǒng)的管理方法?，F(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理也牽扯到企業(yè)的許多經(jīng)營管理方面，包括采購行為、銷售行為、賒銷以及應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)等眾多方面的管理。所以在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中，現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)管理與方法對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。通過對(duì)企業(yè)流程的改造，可以加速現(xiàn)金的回收，提高現(xiàn)金的效率性和流動(dòng)性，可以促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)金流量的好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)金流的營利性和創(chuàng)值性。
一、企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析。
企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的分析主要包括流入、流出結(jié)構(gòu)分析；流入流出結(jié)構(gòu)比分析。其結(jié)構(gòu)如圖1所示，現(xiàn)金的流入包括經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)，對(duì)于一般制造類、服務(wù)類的企業(yè)來說，經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)該是現(xiàn)金主要流入的方式，對(duì)于投資型企業(yè)來說，投資和籌資則是企業(yè)現(xiàn)金主要流入的方式。對(duì)流入結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析是就是分析企業(yè)現(xiàn)金流入的主要來源和突進(jìn)，包括經(jīng)營、投資、籌資和總流入結(jié)構(gòu)等活動(dòng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析。對(duì)于現(xiàn)金的流出結(jié)構(gòu)分析也是如此。而現(xiàn)金流入流出比分析則是需要對(duì)經(jīng)營活動(dòng)流入流出比、通過投資活動(dòng)流入流出比、籌資活動(dòng)流入流出比三個(gè)方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，與基準(zhǔn)值1進(jìn)行比較，經(jīng)營活動(dòng)流入流出比應(yīng)該要比1大，并且數(shù)值越大越證明企業(yè)經(jīng)營狀況良好；如果投資活動(dòng)流入流出比比1小，則表示企業(yè)正處于擴(kuò)張期，反之，則表示企業(yè)已經(jīng)處于衰退期。而籌資活動(dòng)流入流出比如果比1大，則表示企業(yè)的借款額大于還款額，代表企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。
（一）高效的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)良好經(jīng)營的基本要求。
可能對(duì)于許多的企業(yè)管理者來說，企業(yè)經(jīng)營的好壞全看企業(yè)的利潤(rùn)有多少。這樣的想法無疑是不準(zhǔn)確的，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表上反應(yīng)的利潤(rùn)可以是通過賬目調(diào)整體現(xiàn)的，比如虛假銷售，而企業(yè)的現(xiàn)金流量是實(shí)實(shí)在在很難遮掩的，所以我們觀察一個(gè)企業(yè)是否經(jīng)營得當(dāng)，不僅要看資產(chǎn)負(fù)債表，還需要研究企業(yè)的現(xiàn)金流量表。所以，企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)離不開對(duì)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的'分析，通過對(duì)企業(yè)自身的現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析，管理者可以比較清晰地看出企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)，從而避免虛假利潤(rùn)的舞弊出現(xiàn)，也能夠從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式能最大限度地發(fā)揮企業(yè)資金管理的職能。
基于企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的分析，我們知道企業(yè)的資金流入和流出就基本與三個(gè)方向有關(guān)，經(jīng)營、投資和籌資，所以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理也需要關(guān)注這三個(gè)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)管理自然少不了對(duì)企業(yè)資金的動(dòng)向進(jìn)行管理和監(jiān)控，需要對(duì)企業(yè)日常資金的分配及使用進(jìn)行深入的了解和分析，從而起到經(jīng)濟(jì)管理的作用：或者降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，或者使企業(yè)的利潤(rùn)最大化，或者充分利用企業(yè)的閑置資金。所以，一個(gè)良好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制能夠讓企業(yè)的各項(xiàng)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到規(guī)范的管理，更加完善合理的分配企業(yè)的資金。
（三）良好的經(jīng)濟(jì)管理模式可以監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)營狀況。
現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析的一大特點(diǎn)就是可以通過數(shù)據(jù)反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營的狀況如圖2，從而根據(jù)數(shù)據(jù)來源確定企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)的問題是由何處產(chǎn)生的，進(jìn)而去解決相應(yīng)的問題，所以，企業(yè)擁有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)管理模式就能對(duì)該企業(yè)的包括現(xiàn)金結(jié)構(gòu)在內(nèi)的各類財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理與分析，為決策者提供資料，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
既然要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新，一般首先考慮的就是更新一套具有約束力的企業(yè)制度。從現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的內(nèi)部控制方面來考慮，例如最典型的不相容職位的分離。當(dāng)然，制度創(chuàng)新需要找關(guān)注其他容易忽視的制度死角，比如銷售循環(huán)的現(xiàn)金流、采購循環(huán)的現(xiàn)金流、以及資金循環(huán)，通常企業(yè)可能不太會(huì)注意細(xì)節(jié)的制度約束，比如銷售循環(huán)中有關(guān)結(jié)算的制度，可由財(cái)務(wù)人員結(jié)算，或者有專人進(jìn)行銷售現(xiàn)金的結(jié)算。
在整體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，管理理念主導(dǎo)了企業(yè)管理的風(fēng)格和方向。對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新也需要根本上管理觀念的改變。首先是企業(yè)管理者既然要求外部的內(nèi)部控制評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制制度進(jìn)行評(píng)估以及提出建議，就要勇于接受建議并從根本上進(jìn)行改變，許多新的管理措施由于觸及了許多人過去可以輕易獲得的非法利益而無法得到良好的推行，僅僅實(shí)施一段時(shí)間就夭折了，那么現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。其次，管理理念的創(chuàng)新對(duì)企業(yè)來說是至關(guān)重要的。貼近形勢(shì)的經(jīng)濟(jì)管理理念的創(chuàng)新可以糾正與時(shí)代不符的，落后的管理方式，又能幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新改革，吸納并推行科學(xué)有效的管理措施，使企業(yè)能健康的發(fā)展前行。
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理組織需要承擔(dān)各個(gè)崗位相互制約的作用。在當(dāng)前科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的形勢(shì)下，組織內(nèi)出現(xiàn)的舞弊手段以及風(fēng)險(xiǎn)種類日益科技化，所以企業(yè)需要一個(gè)能與時(shí)俱進(jìn)的組織管理方式，杜絕各類現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
在電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)管理也早就走在了信息化的道路上，對(duì)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)管理技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，使系統(tǒng)不僅能夠起到信息管理的作用，還能起到職權(quán)制約，現(xiàn)金流內(nèi)部控制等作用，通過電腦的絕對(duì)控制，減少崗位徇私的發(fā)生。
（五）管理創(chuàng)新要以人為本。
人力資源的合理配置是支撐上述幾項(xiàng)創(chuàng)新措施的基礎(chǔ)性措施。首先，現(xiàn)金流的經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新需要人來推行；其次，管理理念的革新需要人來改變；再次，企業(yè)現(xiàn)代化管理技術(shù)革新也需要技術(shù)人員的支撐；最后，現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理組織的創(chuàng)新也需要人來搭建。所以，現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新還需要考慮人力資源的因素。不管新還是舊，以人為本是不變的。新形勢(shì)下，反而要更加注重人性化，發(fā)掘員工的潛能，關(guān)注員工心理狀況，不僅能使員工感到歸屬感從而提高其工作效率，還能從“舞弊三元論”的角度提早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防員工的“壓力”因素，從而減少舞弊的風(fēng)險(xiǎn)。
四、結(jié)束語。
有效的經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的具體情況制定，本著實(shí)事求是，以人為本的原則，以提高企業(yè)經(jīng)營成果為目的，然后再與包括現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析在內(nèi)的各類財(cái)務(wù)分析指標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)地、辯證地制定制度，才能最大程度的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的作用。本文首先簡(jiǎn)單介紹了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析的組成，然后結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，分析了現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)分析對(duì)經(jīng)濟(jì)管理起到的貢獻(xiàn)意義，繼而探討了有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的部分措施。
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加強(qiáng)和規(guī)范所得稅管理的措施論文篇二十
無錫市疾控中心根據(jù)國家、省、市檔案管理要求以及衛(wèi)生部、市衛(wèi)生局有關(guān)檔案工作的規(guī)定，結(jié)合疾控中心自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作要求，制定了《檔案管理辦法》。辦法規(guī)定，中心檔案實(shí)行集中管理、分級(jí)保存，各部門形成的業(yè)務(wù)資料，除了應(yīng)歸檔中心檔案室的資料外，其余資料按部門管理要求和疾控績(jī)效評(píng)估要求進(jìn)行整理歸檔，同時(shí)納入檔案綜合管理系統(tǒng)。就疾控中心實(shí)驗(yàn)室而言，它包括了理化實(shí)驗(yàn)室，微生物實(shí)驗(yàn)室、臨床檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室和樣品受理室四個(gè)部分，主要開展疾病和健康相關(guān)危害因素的生物、物理、化學(xué)因素的檢測(cè)，突發(fā)事件的應(yīng)急處置等工作。多年來，實(shí)驗(yàn)室在樣品受理、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制等活動(dòng)中形成了大量的數(shù)據(jù)資料，由于疏于系統(tǒng)管理，對(duì)資料的查詢和利用帶來很多不便，為了使有價(jià)值的原始資料規(guī)范管理并得到有效利用，現(xiàn)根據(jù)五星級(jí)檔案管理的要求，進(jìn)行了整理和歸檔。實(shí)驗(yàn)室設(shè)立了專用檔案室，采用密集柜統(tǒng)一編號(hào)上架，并有通過上崗培訓(xùn)的兼職人員進(jìn)行編目整理、錄入、歸檔。實(shí)驗(yàn)室的歸檔資料按照實(shí)驗(yàn)室行政管理和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理進(jìn)行分類，主要收集整理檢驗(yàn)檢測(cè)過程中形成的原始記錄、質(zhì)量管理活動(dòng)過程產(chǎn)生的相關(guān)資料以及實(shí)驗(yàn)室兩級(jí)管理中形成的資料等，而實(shí)驗(yàn)室專技人員的個(gè)人技術(shù)檔案、儀器設(shè)備運(yùn)行管理檔案、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告及原始記錄、科研課題等資料均由實(shí)驗(yàn)室形成后歸中心相應(yīng)的職能管理部門，并按歸檔要求存中心檔案室。
二、實(shí)驗(yàn)室資料歸檔的幾個(gè)要素。
（一）原始性。
原始性是實(shí)驗(yàn)室資料最關(guān)鍵的因素，實(shí)驗(yàn)室在檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中形成的資料主要有樣品收留樣記錄，樣品處理記錄，突發(fā)事件應(yīng)急檢測(cè)原始記錄、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制計(jì)劃及實(shí)施材料、各類試劑的領(lǐng)用記錄、標(biāo)準(zhǔn)溶液配制稀釋記錄、培養(yǎng)基配制和驗(yàn)收記錄、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境檢測(cè)記錄等過程資料；實(shí)驗(yàn)室兩級(jí)管理中形成的資料主要有各類計(jì)劃、總結(jié)、績(jī)效考評(píng)資料、業(yè)務(wù)督導(dǎo)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理資料等，這些原始記錄能真實(shí)地反映檢驗(yàn)檢測(cè)過程的某個(gè)環(huán)節(jié)，也體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理實(shí)施情況，對(duì)了解某個(gè)階段的檢驗(yàn)檢測(cè)情況起著重要的見證作用。
（二）有效性。
資料的歸檔原則上按年度進(jìn)行，年度形成的資料是本年度現(xiàn)行有效的，所有的原始數(shù)據(jù)、表格都受到有效質(zhì)量體系控制，符合實(shí)驗(yàn)過程要求和質(zhì)量體系管理要求，也是國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的重要依據(jù)之一。
（三）溯源性。
疾控中心出具的每一份檢測(cè)報(bào)告都有原始數(shù)據(jù)，所用的儀器設(shè)備、引用的標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢測(cè)過程產(chǎn)生的記錄，如標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)稀釋和配制、培養(yǎng)基和關(guān)鍵試劑的驗(yàn)收、玻璃器具的校準(zhǔn)記錄、菌毒株管理過程記錄等都需要具有可溯源性，確保檢測(cè)過程有據(jù)可溯，從數(shù)據(jù)資料收集歸檔的系統(tǒng)性、完整性也體現(xiàn)出實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量管理工作的重視程度。
（四）利用性。
建立檔案是為了有效的利用檔案資料，因此，資料的歸檔要有可利用的價(jià)值，便于搜索、查閱和驗(yàn)證。在檔案資料管理中，原始的紙質(zhì)檔案有其優(yōu)點(diǎn)，特別是對(duì)于實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)過程的原始記錄，要求信息量多、記錄清晰真實(shí)，如質(zhì)量控制活動(dòng)實(shí)施資料、樣品受理和處置資料、試劑耗材管理資料、實(shí)驗(yàn)室安全管理資料等，能反映整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程的每個(gè)細(xì)節(jié)。行政管理資料也同樣能反映出某個(gè)時(shí)段的管理要求、業(yè)務(wù)重點(diǎn)和督查考核情況，如會(huì)議記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄、對(duì)新員工的技術(shù)培訓(xùn)、考核及監(jiān)督、各類計(jì)劃、總結(jié)、績(jī)效考評(píng)、工作督導(dǎo)資料等。做好實(shí)驗(yàn)室資料歸檔將有利于形成工作的持續(xù)性和有效性，反映歷年來業(yè)務(wù)工作的發(fā)展?fàn)顩r，具有較高的利用價(jià)值。
（五）共享性。
自無錫疾控開發(fā)了“無錫市疾控檔案信息管理系統(tǒng)”以來，所有歸檔資料都通過信息系統(tǒng)按年度分類錄入文件名，上傳附件，當(dāng)專業(yè)人員工作需要時(shí)，根據(jù)授權(quán)權(quán)限，通過打開系統(tǒng)，點(diǎn)擊檔案-疾控業(yè)務(wù)-實(shí)驗(yàn)室檔案，就可以查詢實(shí)驗(yàn)室行政管理和實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理中收集歸檔的資料，通過紙質(zhì)資料和系統(tǒng)查詢相結(jié)合的`方式，一目了然，有效實(shí)現(xiàn)了資料的共享。
三、實(shí)驗(yàn)室檔案管理的特點(diǎn)。
（一）注重業(yè)務(wù)活動(dòng)資料的收集歸檔。
實(shí)驗(yàn)室是疾控中心的一個(gè)重要技術(shù)核心部門，在日常工作中，除了開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、突發(fā)事件應(yīng)急檢測(cè)、科研課題、質(zhì)量控制考核等實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)以外，還有很多配合中心開展的日常管理工作。而實(shí)驗(yàn)室有其工作的特殊性，實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)多，要求高，工作精細(xì)而嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)處理復(fù)雜，因此，檔案管理更應(yīng)注重實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的資料收集，按照國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定要求做好各類資料的整理歸檔工作。
（二）發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員的作用。
實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理貫穿于檢驗(yàn)檢測(cè)過程的全部，質(zhì)量監(jiān)督員承擔(dān)著實(shí)時(shí)監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié)原始記錄和實(shí)驗(yàn)操作是否符合質(zhì)量體系要求的職能，通過日常監(jiān)督便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，使檢驗(yàn)檢測(cè)過程和最終結(jié)果符合質(zhì)量體系要求。因此，發(fā)揮好質(zhì)量監(jiān)督員的作用，也是保證實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的有效措施之一。
（三）重視檔案管理人員專業(yè)水平。
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