全會精神發(fā)言材料（熱門12篇）

總結(jié)是對過去的回憶和對未來的規(guī)劃，它幫助我們更加明晰自己的人生軌跡。每個人都可以通過總結(jié)不斷提升自己，我想我們需要發(fā)掘和實踐適合自己的總結(jié)方法。以下是小編為大家整理的一些旅游景點介紹，希望能給大家提供一些旅行的參考和建議。

全會精神發(fā)言材料篇一

黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

繁榮發(fā)展社會主義先進文化，需要有利的體制機制，堅持和完善制度是中央最大的支持。有利的體制機制需要廣大文化工作機構(gòu)和工作者去創(chuàng)新、去實踐。通過實踐去偽存真，去粗精精，促進社會主義先進文化發(fā)展高效快速運轉(zhuǎn)。四中全會指出，社會主義先進文化要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制。

繁榮發(fā)展社會主義先進文化，需要有效載體和形式。繁榮發(fā)展社會主義先進文化的方式很多，要通過不斷實踐，選擇大眾最樂于接受的、效益最高、低消耗的方式。健全保障全民文化共享制度，體現(xiàn)“以人為本”思想，讓社會主義先進文化走近群眾身邊，走進群眾心里。

繁榮發(fā)展社會主義先進文化，需要優(yōu)質(zhì)內(nèi)容和產(chǎn)品。上下五千年、互聯(lián)全世界，文化品種繁多，良莠不齊，什么是社會主義先進文化?總的來說就是符合社會主義核心價值觀要求的文化，它能夠更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。在實踐中，就是要以中華民族五千年傳統(tǒng)文化為底蘊，以現(xiàn)實素材創(chuàng)造出符合社會主義核心價值取向、易于傳播的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。它能夠在廣大群眾內(nèi)心取得認同，引起共鳴，促進全民文化創(chuàng)造和創(chuàng)新。

夯實全民團結(jié)奮斗思想基礎(chǔ)是繁榮發(fā)展社會主義先進文化的目的。社會主義先進文化必須服從并服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。廣泛凝聚人民精神力量，成為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深厚支撐，成為社會主義“四個現(xiàn)代化”的思想基礎(chǔ)和文化統(tǒng)領(lǐng)。社會主義先進文化在其傳播和實踐中，要能夠更加堅定全民文化自信，推進文化創(chuàng)新，促進社會改革和提升行政效能。把繁榮發(fā)展社會主義先進文化與社會主義五個現(xiàn)代化同步推進，相互促進。

全會精神發(fā)言材料篇二

要帶領(lǐng)各級黨組織當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看和廣大黨員在學(xué)深悟透上下功夫在融會貫通上求實效在學(xué)以致用上作表率擼起袖子加油干、撲下身子抓落實切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力加快推進精益高效、數(shù)智綠色持續(xù)推動公司發(fā)展建設(shè)。

一、不斷提高政治自覺，強化“政治三力”錘煉，用“政治三力”來引領(lǐng)價值創(chuàng)造。一是政治判斷力，就是明是非。要加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的政治判斷力。夯實公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通職工“三級學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)”，提升黨委理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”和周三周五職工集中學(xué)習(xí)的質(zhì)效，完善考學(xué)、述學(xué)、評學(xué)制度，做到“自覺主動學(xué)、及時跟進學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、篤信篤行學(xué)”，真正用***新時代中國特色社會主義思想來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是政治領(lǐng)悟力，就是抓重點。要完善“黨委會把關(guān)定向、職代會民主討論、班子會科學(xué)決策”制度，不斷提高廣大黨員干部的政治領(lǐng)悟力。當(dāng)前，集團黨委會、職代會確定的工作思路和工作主線就是我們的工作重點，我們要緊緊圍繞“中心任務(wù)”開展工作，把每項工作進行責(zé)任分解，按照責(zé)任分工工作機制，掛圖作戰(zhàn)、按圖施工，保證各項工作落地見效。三是政治執(zhí)行力，就是看行動。要堅持“糾四風(fēng)、樹新風(fēng)”，大力倡導(dǎo)“五個弘揚、五個反對”，不斷提高廣大黨員干部的政治執(zhí)行力。要用鐵的紀律保證“中心任務(wù)”落地落實，狠抓作風(fēng)建設(shè)，重點抓不落實的人和不落實的事，重點解決表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題，杜絕形式主義、官僚主義。

二、堅持深化黨政融合，優(yōu)化精益管理，用黨建引領(lǐng)來激發(fā)價值創(chuàng)造。我們要認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，按照“講政治、守底線、強融合、蹚新路”的黨建工作新思路，構(gòu)筑運行“黨委抓績效、支部提質(zhì)量、黨員創(chuàng)價值”的工作模式。一是部門層面。要認真貫徹集團黨建工作評價模式，通過日調(diào)度、月考評、季督查、年定級，確保集團黨委決策部署落實到位。二是支部層面。嚴格執(zhí)行《工作質(zhì)量標準化考評細則》，按照分類定標、達標創(chuàng)優(yōu)、督導(dǎo)檢查、績效評價、追責(zé)問責(zé)五步工作法，將黨建工作績效管理延伸到支部、落實到黨員，推動黨支部工作標準化、規(guī)范化建設(shè)。三是黨員層面。大力推行“黨員價值管理”，重點從“堅定理想信念、嚴肅組織生活、篤行敬業(yè)愛崗、密切聯(lián)系群眾、推動改革發(fā)展”五個方面制定黨員評價細則，通過黨員價值管理引領(lǐng)職工價值創(chuàng)造，切實將“軟指標”變成“硬任務(wù)”，努力實現(xiàn)黨建工作標準化、運行規(guī)范化、考評精準化、管理數(shù)字化，進一步提升黨建質(zhì)量、實現(xiàn)精簡高效，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

三、汲取成就經(jīng)驗，凝聚奮斗力量，用全面從嚴治黨來檢驗價值創(chuàng)造。一方面是堅持以全面從嚴治黨引領(lǐng)全面從嚴治企。堅決做好巡察“后半篇文章”，鞏固巡察整改成果。嚴格落實有關(guān)合同管理、法律風(fēng)險防控、訴訟案件管理等相關(guān)法務(wù)管理制度，杜絕因違法決策、違法簽訂合同等違法違規(guī)行為導(dǎo)致企業(yè)利益受損事件。要緊盯腐敗易發(fā)的重點領(lǐng)域、權(quán)力集中的關(guān)鍵崗位、流程管控的薄弱環(huán)節(jié)、問題線索反映集中、職工群眾反映強烈以及“四風(fēng)”隱形變異等突出問題。強化廉政文化建設(shè)，推動廉政文化觸角向基層延伸，使黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”，形成求真務(wù)實、風(fēng)清氣正的良好氛圍。另一方面是不斷深化“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)。

黨建。

品牌、展示新時代***員光輝形象”活動。制定貫穿全局的主題活動，通過主題活動，形成“千斤重擔(dān)人人挑、人人頭上有指標”的良好氛圍，找準黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作的著力點，以“黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員志愿者”為載體，把“舊區(qū)盤活優(yōu)化工程、新區(qū)集約高效工程”等重點工作作為攻堅項目，引領(lǐng)教育全體黨員、干部、職工立足崗位爭做貢獻，在企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅、改革發(fā)展進程中展現(xiàn)作為、貢獻力量。切實增強戰(zhàn)斗堡壘的“強度”，提升先鋒模范的“硬度”，培樹旗幟領(lǐng)航、堡壘領(lǐng)先、頭雁領(lǐng)銜和黨員領(lǐng)跑的標桿典范，讓黨旗在基層一線高高飄揚。

同志們，我們要始終把。

學(xué)習(xí)。

貫徹黨的******精神與集團發(fā)展建設(shè)結(jié)合起來、與精益管理結(jié)合起來、與建設(shè)清廉集團結(jié)合起來，將黨的實事求是、調(diào)查研究、求真務(wù)實、理論聯(lián)系實際等優(yōu)良傳統(tǒng)引入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理之中，全方位推動。

企業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展。以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

全會精神發(fā)言材料篇三

中共中央紀律檢查委員會是中國共產(chǎn)黨的最高紀律檢查機關(guān)。中共中央紀律檢查委員會和中華人民共和國國家監(jiān)察委員會共同努力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

10月26日至29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議在北京舉行。作為一次具有里程碑意義的重要會議，五中全會描繪了黨和國家今后一個時期的發(fā)展目標和宏偉藍圖，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)，將為國家與民族的發(fā)展注入強大信心!五中全會為未來5年乃至15年中國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展擘畫宏偉藍圖，推動“兩個一百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家把脈定向。只要在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民勠力同心，就一定能在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)!

一、學(xué)懂會議精神，堅定了對黨絕對擁護的政治自信。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重大成就，最根本的原因是我們黨有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新戰(zhàn)略的科學(xué)指引，這更加堅定了我對黨的絕對忠誠。

二、弄通會議精神，堅定了對中國特色社會主義道路的道路自信。道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位問題。世界百年未有之大變局進入加速演變期，新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻調(diào)整，中國發(fā)展的外部環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜。中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。發(fā)展取得的突出成就,讓我更加堅信，只有社會主義，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是黨和人民從歷史和現(xiàn)實中得出的不可動搖的結(jié)論。要想實現(xiàn)國富民強，就必須堅持走中國特色社會主義道路不動搖。

三做實會議精神，堅定了對統(tǒng)籌推進四個全面戰(zhàn)略布局的發(fā)展自信。黨的十九大以來，中央推進全面從嚴治黨，全黨理想信念更加堅定，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固;國家治理體系中具有四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立;運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強;全面建設(shè)小康社會的進程更進一步，“四個全面”戰(zhàn)略布局在中國全面開花，碩果累累。事實證明，“四個全面”戰(zhàn)略布局，回應(yīng)了群眾的期盼要求，體現(xiàn)了黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，指明了中國夢的現(xiàn)實路徑，更加堅定了發(fā)展自信。

在此世界發(fā)展大勢下，進-步確立、鞏固、強化國家制度優(yōu)勢，對于更大范圍、更深層次匯聚全黨、全國各階層人民意志與力量，推動國家建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、增進人民福祉，進而堅定全民道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，具有重大而深遠的意義。因此，我們感到此次全會的目的就是進一步確立和鞏固國家發(fā)展的最大優(yōu)勢一中國特色社會主義制度優(yōu)勢。在推進中國特色社會主義的偉大實踐中，也只有始終堅持和完善國家制度優(yōu)勢，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,才能匯聚起實現(xiàn)中國夢的磅礴力量，加速推進“兩個百年”奮斗目標的實現(xiàn)。

黨的十九屆五中全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且作為“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的首要原則來加以強調(diào)?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè)，才能實現(xiàn)黨的對基層的領(lǐng)導(dǎo)力，才能為“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅強的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動力、群眾凝聚力、支撐保障力。

一、加強政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個意識”。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神。加強對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強黨組織對各領(lǐng)域社會基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治機制、民主協(xié)商機制、群團帶動機制、社會參與機制。以完善黨組織實施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制為重點，強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點，強化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用為重點，強化國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進企業(yè)和社會組織健康發(fā)展為重點，強化非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織作用，有效維護群眾各項合法權(quán)益為重點，堅持黨建帶群建工作。三是深入實施黨支部建設(shè)工程。堅持和落實黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實施黨支部建設(shè)工程，著力擴大先進支部增量，持續(xù)整頓后進支部，提升中間支部水平。嚴格落實“三會一課”等基本制度，各級黨組織書記要帶頭參加，推動黨支部主題黨日的活動內(nèi)容、方式和實效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法，推廣運用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》，健全村級事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項斗爭，堅決打擊“村霸”，支持和保障村（居）民選好新一屆村（居）民委員會。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點，發(fā)揮示范帶動作用。

二、創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力。一是擴大農(nóng)村（社區(qū)）黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，將服務(wù)供給實現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法，公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式，增進黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊伍、廣場舞等群眾文化活動團體中建立黨組織。二是統(tǒng)籌推進新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場作為一個整體設(shè)立黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，在產(chǎn)權(quán)單位、市場管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，對規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任?？鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時空限制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機構(gòu)，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級和分布區(qū)域，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并開展活動、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，堅持做到新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中，明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，加強地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則，理順市縣屬國有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。

三、鍛造過硬隊伍，提升先鋒帶動力。一是選優(yōu)配強基層黨組織書記。以村（社區(qū)）“兩委”集中換屆為契機，堅持“三有三帶”標準，采取村內(nèi)“選”、上級“派”、社會“招”等多種方式選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記。結(jié)合工作實際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實管用的基層干部示范教育基地，重點對換屆后的村（社區(qū)）“兩委”干部進行輪訓(xùn)。強化工作績效管理，細化量化考核指標，做到獎優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路，加大關(guān)愛幫扶力度，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作，注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進一步健全第一書記管理考核和激勵保障機制，樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，配備抓黨建工作的副書記，配強專職組織委員和組織干事，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補貼等政策待遇，在評先評優(yōu)、福利待遇等方面進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，應(yīng)有計劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴把好入口關(guān)特別是政治關(guān)，嚴格落實發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，保證隊伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強黨內(nèi)政治生活的嚴肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動不落實、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時，在流動黨員聚集地，跨地域建立流動黨支部，解決好流動黨員參加組織生活難的問題。

四、強化服務(wù)意識，提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，開展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點，落實村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅持支部引領(lǐng)，發(fā)揮好紅白理事會、老年協(xié)會、關(guān)工委等群團組織服務(wù)群眾作用，推動移風(fēng)易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時提供幫助，著力提升服務(wù)的針對性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時工作制和雙休日值班制度，不斷簡化辦事程序，提升當(dāng)場辦結(jié)業(yè)務(wù)比例，實現(xiàn)公共服務(wù)事項“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺，用好需求、資源、項目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開展組團式服務(wù)。加強便民服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認真落實“一編三定”，為無職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示，納入民主評議黨員范圍。全面推行“雙報到雙服務(wù)”，堅持黨建引領(lǐng)、資源共享，推動市縣兩級機關(guān)黨組織、國有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對接社區(qū)居民群眾需求，認領(lǐng)服務(wù)項目，開展志愿服務(wù)活動，完善督促評價機制。根據(jù)社區(qū)特點和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊、文體活動團隊。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表聯(lián)系基層制度，推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進“三社聯(lián)動”。完善社會組織孵化機制，支持和培育社會組織、民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，不斷完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計社會服務(wù)項目，建立政府購買社會組織服務(wù)機制，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會組織承擔(dān)，實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會組織服務(wù)有效對接。每個城市區(qū)須培育引進3個以上專業(yè)化社會組織參與社會基層治理。

五、夯實基層基礎(chǔ)，提升支撐保障力。一是建立村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。落實好《關(guān)于鞏固提升年的實施意見》《關(guān)于完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制促進村級組織建設(shè)的通知》等文件要求，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，建立財政補助村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制。二是推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，到2020年底，力爭使全市40%以上村實現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點等有利契機，以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項資金，重點扶持集體經(jīng)濟薄弱村、“空殼村”?？偨Y(jié)挖掘一批試點村的典型案例和經(jīng)驗做法，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項目引進黨群服務(wù)中心，將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。開展以推動全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績?yōu)橹饕繕说男聲r代“三新”講習(xí)所建設(shè)，按照有設(shè)施完善的講習(xí)場所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊伍、有豐富實用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實管用的講習(xí)制度、有簡明必要的講習(xí)資料的“六有”標準，2020年底實現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋，加大對廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。

抓好基層黨建，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心在做實。大家一定要堅持問題導(dǎo)向，開拓思維、務(wù)實創(chuàng)新，扎實推進基層黨建工作，為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅強組織保障，為奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利貢獻智慧和力量。

黨的十九屆五中全會是在即將實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性、里程碑意義的重要會議，對于動員和激勵全黨全國各族人民推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大而深遠的意義。全會強調(diào)，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二o三五年遠景目標，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動一切積極因素，廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展的強大合力。

城市基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進群眾福祉的重要保證，是引領(lǐng)基層治理、推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量和黨的建設(shè)高質(zhì)量的重要保障。下一步，x區(qū)以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆五中全會精神為契機，以鞏固提升基層黨建計劃為統(tǒng)領(lǐng)，貫穿全面從嚴管黨治黨“這一主線”；抓好黨組織書記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊伍”；突出社區(qū)、“兩新”、機關(guān)和學(xué)校“三個領(lǐng)域”；實施責(zé)任、素質(zhì)、共建、旗幟、創(chuàng)新、保障“六大工程”，全領(lǐng)域推進城市基層黨建工作，推動基層黨組織整體功能不斷強化。

一、夯實基礎(chǔ)，確?！皟纱蠊δ堋比嫣嵘Ｒ皇菑娀喂δ馨l(fā)揮。按照上級關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的要求，在采取干部帶頭講、黨代表主動講、基層黨員廣泛講的基礎(chǔ)上，組織基層黨組織通過演講比賽、知識競賽、文藝匯演等群眾喜聞樂見的方式，積學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，通過開展專題宣講活動和黨課教育，把黨員群眾的思想但級只統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會精神上來，強化“四個意識”，堅定不移聽黨話、跟黨走。二是嚴格組織生活規(guī)范。以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手，統(tǒng)一印發(fā)《黨支部組織生活七項制度》學(xué)習(xí)手冊，組織開展“三會一課”現(xiàn)場演示，發(fā)文對“三會一課”內(nèi)容進行全面規(guī)范。同時，整合轄區(qū)各類黨建資源，著力打造不同類型的開放式組織生活基地，為基層黨組織開展活動提供有力支撐。三是創(chuàng)新為民服務(wù)模式。按照“一社一特色”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建目標，采取年初定項目、年中抓管理、年底嚴考核的方式，對基層服務(wù)型黨組織建設(shè)實施“項目化”管理，打造社區(qū)黨建特色品牌，確保黨員群眾歡迎，取得“看得見、評價好、黨員群眾滿意”的實效。

二、激發(fā)活力，確?！皟芍ш犖椤弊饔冒l(fā)揮。一是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。認真執(zhí)行發(fā)展黨員“雙推雙評三全程”制度，嚴格發(fā)展黨員，進一步優(yōu)化黨員比例結(jié)構(gòu)；通過建立后備干部隊伍機制，推動“兩新”黨組織書記與經(jīng)營管理人員交叉任職等措施，進一步優(yōu)化黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)；2021年組織對全區(qū)機關(guān)、社區(qū)以及“兩新”黨組織書記，在x大學(xué)和市委黨校分期進行培訓(xùn)，全面提升綜合能力素質(zhì)。二是突出作用發(fā)揮。在全區(qū)黨員中開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動，統(tǒng)一配發(fā)新黨徽，并通過張貼“黨員群像圖”和擺放“黨員先鋒崗”等標識的辦法，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。同時，各單位還采取黨員掛牌上崗、為黨員現(xiàn)場佩戴黨徽、劃分黨員責(zé)任區(qū)等方法，激勵廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新教育平臺。依托“x黨建服務(wù)平臺”，開發(fā)組織關(guān)系在線接轉(zhuǎn)、“三會一課”線上調(diào)閱等功能，將“x組工”微信公眾號功能擴展為x大版塊x項內(nèi)容，為基層黨組織開展學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)辦理提供更加直觀便捷的綜合信息服務(wù)平臺。嚴格組織在線接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，調(diào)閱“三會一課”記錄，受理開放式組織生活基地網(wǎng)上預(yù)約，推送政治生日短信，推送黨建學(xué)習(xí)專題內(nèi)容，增強組織工作的嚴肅性。

三、加大投入，確?！皟蓚€保障”有力到位。一是加大經(jīng)費投入。將社區(qū)工作人員工作報酬和黨建經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，城市社區(qū)和村改居社區(qū)黨組織書記工作報酬分別由原來的x元和x元每月，提高到x元／月（含五險）和x元／月，同時確保各社區(qū)黨建工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費達到x萬元以上。二是突出陣地建設(shè)。通過采取內(nèi)部觀摩、交叉觀摩、示范觀摩“三步走”工作模式，取得以觀摩促規(guī)范、以規(guī)范促提升的效果。按照年初計劃，投入x萬元，新建社區(qū)活動場所x個，改造提升x個，打造開放式組織生活基地x個。探索建立以黨建為引領(lǐng)，以三社聯(lián)動信息服務(wù)平臺為支撐，以公共服務(wù)標準化、便民服務(wù)信息化為標志的社區(qū)治理服務(wù)新機制，為黨員群眾提供“一站式”服務(wù)，認真受理服務(wù)事項項，確保及時辦結(jié)，提高群眾滿意率。三是強化工作落實。建立基層黨建計劃鞏固提升工作例會制度，明確每月第一周召開工作例會并建立例會工作臺賬，通過一月一主題，賽進度亮成績，查問題找原因，交任務(wù)抓落實，有效推動基層黨建計劃實施。

四、補齊短板，確?！皟蓚€不平衡”有效解決。一是典型帶動促提升。在機關(guān)、社區(qū)、“兩新”、學(xué)校等領(lǐng)域精心培育黨建示范點，并通過創(chuàng)新服務(wù)載體確保每個示范點都特色鮮明。擬培育“六化”工作法、“紅色套餐服務(wù)”“黨群聯(lián)絡(luò)點”““功能黨小組”等特色做法，形成品牌效應(yīng)助推城市基層黨建發(fā)展的新局面。二是地企融合促雙贏。按照市委關(guān)于進一步加強國有企業(yè)黨建的要求，在全市率先建立國有企業(yè)黨建聯(lián)席會議制度，以“十聯(lián)十共”為抓手，定期印發(fā)《x區(qū)閑置廠房樓宇招商手冊》，幫助企業(yè)共建招商渠道；利用x博物館、x事跡展覽館、x展館等，打造開放式組織生活基地，將x號生活區(qū)活動中心改造成為街道黨群服務(wù)中心，實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的整合利用。三是共駐共建聚合力。全面實行區(qū)域化黨建工作機制，充分發(fā)揮駐區(qū)單位在人才、場地、教育和健康醫(yī)療等方面的資源優(yōu)勢，實現(xiàn)共享場地、物資等x個，促進資源和服務(wù)共享。同時，將社區(qū)內(nèi)的“兩新”及駐區(qū)單位黨組織，全部納入?yún)^(qū)域黨委管理，并通過全責(zé)管理、雙重管理和跟蹤管理等方式，確保黨員作用發(fā)揮。截至目前，參與街道社區(qū)共駐共建機關(guān)事業(yè)單位黨組織x個，國有企業(yè)黨組織x個，“兩新”組織黨組織x個。

五、探索創(chuàng)新，確保“兩個全覆蓋”不留死角。一是織密組織網(wǎng)絡(luò)。在街道社區(qū)成立區(qū)域黨委，劃分區(qū)域網(wǎng)格，成立若干網(wǎng)格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構(gòu)建起由區(qū)域黨委、網(wǎng)格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網(wǎng)絡(luò)。同時，拓展基層組織領(lǐng)域，廣泛開展非公企業(yè)黨建、團建、工建活動，將黨建觸角延伸至各個領(lǐng)域，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是實施星級創(chuàng)評。探索創(chuàng)新“兩新”黨組織“星級創(chuàng)評、分類定級”工作，組織對2020年度在黨建工作方面成效明顯、社會影響較好的星級“兩新”黨組織進行表彰，并給予黨建經(jīng)費獎勵，進一步激發(fā)“兩新”黨組織干事創(chuàng)業(yè)的熱情。指導(dǎo)x公司黨委和心理咨詢師協(xié)會黨支部，率先在“兩新”黨組織中建立開放式組織生活基地，示范引領(lǐng)全區(qū)“兩新”黨建工作全面提升。三是創(chuàng)新活動載體。結(jié)合機關(guān)黨建工作實際，開展“亮身份、當(dāng)先鋒”活動，要求機關(guān)黨員統(tǒng)一佩戴黨徽，亮明身份，評選設(shè)立“黨員示范崗”，真正讓黨徽亮出來，讓黨旗飄起來，讓黨員的形象樹起來。同時，結(jié)合機關(guān)學(xué)校工作實際，計劃打造衛(wèi)健委“做忠誠衛(wèi)士、鑄健康盾牌”、x小學(xué)“紅心向黨、科學(xué)育人”等x余個特色黨建品牌，以點帶面促機關(guān)學(xué)校黨建晉位升級。

黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，在黨和國家歷史上具有劃時代意義。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》。站在歷史和時代的高度，系統(tǒng)總結(jié)了十三五計劃黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列符合當(dāng)代中國實際的重大戰(zhàn)略舉措。

我深切地感到，這次的決議旗幟鮮明、思想深邃，提出了一系列新的重要理論、重要觀點、重要判斷。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，要在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，必須進一步提高政治站位，深刻領(lǐng)會不忘初心、牢記使命的主題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

我理解，堅持走中國特色社會主義道路，可以從政治邏輯、思想邏輯、歷史現(xiàn)實邏輯三個維度來把握。政治邏輯就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，要把政治建設(shè)放在首位。思想邏輯就是堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，“8個明確”揭示了這一思想的理論體系和科學(xué)內(nèi)涵，“14個方面”基本方略體現(xiàn)了這一思想的重點內(nèi)容和創(chuàng)新觀點。歷史現(xiàn)實邏輯就是黨的十八大以來，我們?nèi)〉昧烁母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。特別要深刻領(lǐng)會到，黨的十八大以來科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的輝煌成就，根本原因是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平總書記從黨和國家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，緊扣科技是第一生產(chǎn)力和創(chuàng)新是第一動力的關(guān)鍵點，以高超的政治智慧和巨大的改革勇氣，始終高度關(guān)注和堅定推進科技改革發(fā)展。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，要做到五個必須。必須牢固樹立“四個意識”，堅定擁護習(xí)近平總書記這個全黨的核心、黨中央的核心，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須長期堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨的指導(dǎo)思想;必須長期堅持我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治判斷;必須長期堅持建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“兩步走”戰(zhàn)略安排;必須長期堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略部署。

貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，要充分認識到，我國科技事業(yè)發(fā)展進入了新的歷史階段，站在新的歷史方位，黨的十九屆五中全會對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。在新時代，科技界要有新氣象、新作為，從科技維度上，為中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)添磚加瓦。

我們看到，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”這一重大論斷被寫入黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》。，這是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引我國經(jīng)濟社會和科技事業(yè)發(fā)展方向的重要標志，體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù)在整個經(jīng)濟社會發(fā)展全局中不可替代的重要而關(guān)鍵的作用。

世界上的現(xiàn)代化強國無一不是創(chuàng)新強國、科技強國。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》。提出，到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我國經(jīng)濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列。到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。因此，必須加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，以科技強國支撐現(xiàn)代化強國。

不僅要學(xué)懂弄通，我們還要拿出實實在在的舉措，以釘釘子精神全面抓好落實好黨的十九屆五中全會精神。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，扎扎實實做好加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的各項工作。

當(dāng)前和今后，重點要在以下幾個方面著力：一是打造現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。繼續(xù)深入實施國家重大科技專項，加快啟動實施科技創(chuàng)新2030—重大項目，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域努力打造先發(fā)優(yōu)勢。二是加強面向科技強國的基礎(chǔ)研究。進一步優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，鼓勵重大理論突破和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究。三是以科技創(chuàng)新滿足人民日益增長的美好生活需要。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在應(yīng)對人口老齡化、消除貧困等方面的關(guān)鍵作用。四是強化戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。加快組建國家實驗室，開展具有重大引領(lǐng)作用的跨學(xué)科、大協(xié)同的創(chuàng)新攻關(guān)。五是培養(yǎng)和鍛造國際一流的創(chuàng)新人才。加快建立以品德、能力和貢獻為導(dǎo)向的人才評價激勵機制，加強戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團隊培養(yǎng)造就。六是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和法律政策文化環(huán)境。建立適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)化、快速響應(yīng)、包容審慎的監(jiān)管方式。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，是科技界當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》。描繪了宏偉藍圖，指明了黨和國家事業(yè)的前進方向。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個意識”，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，切實肩負起新時代賦予科技創(chuàng)新的使命和責(zé)任。不忘初心，牢記使命，努力用我們的實際行動和優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷。

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就?！笆濉币?guī)劃目標任務(wù)即將完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

近幾個月以來，習(xí)近平主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?、科學(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會，以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，開門問策、集思廣益、聽取民聲民意，將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍圖上。

“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展一個重要的階段，一方面，全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢錯綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，“十三五”時期的目標任務(wù)即將完成。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，更要乘勢而上發(fā)展。

預(yù)則立，不預(yù)則廢，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階?！笆奈濉睍r期規(guī)劃至關(guān)重要，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，是我國社會主義民主的生動實踐。

我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃，“十四五”時期經(jīng)濟社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展，需要健全規(guī)劃制定和落實機制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。

推動“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，維護人民根本利益，增進民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”，既是我國將進入新發(fā)展階段后推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論，也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心，才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn)，需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準備，進行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑，其目標就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力提升我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力，改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面，體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。

“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的根本保障，“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本途徑，“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。

為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)，我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標、關(guān)鍵原則和思維方法。

黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標作出戰(zhàn)略決策部署，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進方向、提供了行動指南。廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。

認真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署，要更加突出政治監(jiān)督，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進。北京市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任陳雍表示，首都紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，切實扛起“兩個維護”特殊使命和重大責(zé)任，推動完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實機制，為“十四五”規(guī)劃落實、推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

中央紀委國家監(jiān)委駐公安部紀檢監(jiān)察組組長、公安部黨委委員孫新陽表示，要牢牢把握新時代黨的建警治警方針，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實，緊緊圍繞規(guī)劃落實，持續(xù)強化政治監(jiān)督，激勵擔(dān)當(dāng)作為，確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署在公安機關(guān)得到全面落實，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

五中全會強調(diào)“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，對紀檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任滕佳材認為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能職責(zé)，發(fā)揮好護航、聚力、提質(zhì)、增效作用?！熬劢埂畠蓚€維護’，強化政治監(jiān)督，查糾政治偏差，統(tǒng)一意志行動。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法，提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國家監(jiān)督體系，深化紀檢監(jiān)察體制機制改革，推動治理體系、治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

“新征程中推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持‘三不’一體推進，深化標本兼治?！焙邶埥」枮I市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任劉興東表示，要持續(xù)強化不敢腐，突出辦案重點，提升辦案質(zhì)效，釋放一嚴到底的強烈信號；持續(xù)加快不能腐，突出以案促改、長效常態(tài)、科技支撐，從源頭上鏟除腐敗問題滋生土壤；持續(xù)深化不想腐，以黨性教育固本培元，以警示教育敬畏知止，以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。

科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任蔣震雷說，永康市民營經(jīng)濟發(fā)達，要強化政治監(jiān)督，把踐行“兩個維護”落實到支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實際行動中，加強對涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“新發(fā)展面臨新機遇、帶來新挑戰(zhàn)?！苯K省鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀工委副書記、監(jiān)察工委副主任王峻松說，必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線，扛起監(jiān)督首責(zé)，聚焦“打造全面對外開放示范區(qū)”強化政治監(jiān)督，聚焦國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實開展監(jiān)督檢查，全面推動中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動能。

廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要學(xué)深悟透全會精神，努力適應(yīng)新時代新階段要求，自覺把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

10月29日，黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮，對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，深刻認識國內(nèi)外形勢變化，對國之大者心中有數(shù)，在新時代歷史方位中堅守定位，履行好職責(zé)使命，確保黨中央決策部署貫徹落實。

“全會站在‘兩個一百年’的歷史交匯點，發(fā)出了向第二個百年奮斗目標進軍的動員令?！鄙虾Ｊ形Ｎ屑o委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說，紀檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán)，必須堅持黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。

中央紀委國家監(jiān)委駐中國人民保險集團股份有限公司紀檢監(jiān)察組組長石青峰說，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，在維護金融安全上主動作為、在化解金融風(fēng)險上主動出擊，著眼查處金融風(fēng)險事件背后的腐敗問題，進一步提升風(fēng)險識別和預(yù)判能力，提升案件查辦質(zhì)效。

構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任王川紅說，十九屆五中全會為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大事項做細做實日常監(jiān)督、跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督。

“黨的十九屆五中全會為‘十四五’擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍圖?！鄙綎|省青島市紀委監(jiān)委研究室主任程道年說，當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜，必須一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，以高質(zhì)量監(jiān)督促進國家制度和治理體系提質(zhì)增效，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局保駕護航。

“在危機中育先機、于變局中開新局?！闭憬『贾菔屑o委副書記、監(jiān)委副主任鄔月培說，面對未來的機遇和挑戰(zhàn)，我們要保持戰(zhàn)略定力，認識和把握發(fā)展規(guī)律，以昂揚的斗志和必勝的決心，堅定執(zhí)行黨中央重大決策部署，注重科學(xué)分析預(yù)判，突出守正創(chuàng)新，進一步提高履職能力。

福建省泉州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任游宇飛說，站位新時代、錨定新局勢、謀求新發(fā)展，必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，持續(xù)深化“三項改革”，圍繞把握一體推進“三不”機制做實政治監(jiān)督，促進體制機制進一步健全完善。

廣大紀檢監(jiān)察干部表示，面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，以紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。

為進一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，按照市委統(tǒng)一部署，3月17日至19日，市紀委監(jiān)委通過參加專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、研討交流等方式，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神落實到機關(guān)每一名紀檢監(jiān)察干部，讓全會精神入腦入心，落地落實。

3月17日下午，市紀委監(jiān)委組織委機關(guān)全體干部開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，原原本本學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神、虢正貴書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題輔導(dǎo)講話、《中共張家界市委關(guān)于制定張家界市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中共張家界市委關(guān)于深入貫徹落實學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神奮力推動新時代張家界高質(zhì)量發(fā)展的決定》。

3月18日，全體紀檢監(jiān)察干部端正學(xué)風(fēng)、靜心思考，堅持學(xué)原文、悟原理，圍繞學(xué)習(xí)主題進行自學(xué)，不斷加深對全會精神的理解和把握。

3月19日上午，市紀委監(jiān)委組織在職處級干部圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和虢正貴書記專題輔導(dǎo)講話開展集中學(xué)習(xí)研討。市紀委監(jiān)委四個監(jiān)督檢查室主任和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任作中心發(fā)言，發(fā)言中大家結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際，分享學(xué)習(xí)體會，交流工作思考，提出意見建議，其他處級干部分別作研討發(fā)言。

市紀委常委、監(jiān)委委員黃章憲在主持研討會時要求，紀檢監(jiān)察干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，再學(xué)習(xí)、再思考、再落實，學(xué)深悟透全會精神；要準確把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對紀檢監(jiān)察工作的新要求，從習(xí)近平總書記重要講話中找方向、從中央紀委領(lǐng)導(dǎo)講話中找方法，發(fā)揮好護航、聚力、提質(zhì)、增效作用；要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動，立足本職充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

全會精神發(fā)言材料篇四

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻。下面，我匯報一下學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神的幾點體會。

今年以來，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對、果斷決策，有力有序有效統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，我國率先控制疫情，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，率先實現(xiàn)經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，是全球唯一正增長的主要經(jīng)濟體，各項事業(yè)都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和治理效能，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。經(jīng)過抗疫斗爭洗禮，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力，人民更加團結(jié)奮進，全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

今年是“十三五”時期最后一年，“十三五”規(guī)劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現(xiàn)行標準下5575萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧，困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人。生態(tài)環(huán)境狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，2015年至2019年地級及以上城市細顆粒物（pm2.5）平均濃度累計下降23.1%。“十三五”取得的成就是歷史性的，全面建成小康社會將如期實現(xiàn)。明年7月1日是建黨100周年，黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統(tǒng)評估和總結(jié)，然后再正式宣布我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時，規(guī)劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。

1.總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親力親為。今年3月，中央政治局決定黨的十九屆五中全會審議“十四五”規(guī)劃建議，成立文件起草組，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長。7個月來，習(xí)近平總書記先后多次主持召開會議，研究審議規(guī)劃《建議》稿，發(fā)表一系列重要講話，作出重要批示指示，多次到地方和基層深入調(diào)研，親自聽取社會各界的意見建議，并親自修改審定文件稿，確保了規(guī)劃《建議》稿的起草得以高質(zhì)量完成。

2.加強頂層設(shè)計與堅持問計于民相結(jié)合。制定規(guī)劃《建議》的一個重要特點是堅持發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益。按照習(xí)近平總書記的要求，中央財辦和國家發(fā)改委委托60多個單位就“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展重大課題開展了研究，形成130多份研究報告。全國人大、全國政協(xié)組織開展專題研究討論，形成了系列調(diào)研報告。其中全國人大提供了20多份調(diào)研報告，文件起草組都編印刊登《參閱材料》，認真研究吸收。黨中央于今年3月和8月兩次在黨內(nèi)外一定范圍征求意見。7月至9月，習(xí)近平總書記先后主持召開黨外人士座談會、企業(yè)家座談會，科學(xué)家座談會、基層代表座談會等7場座談會，當(dāng)面聽取各方面的意見建議。8月，“十四五”規(guī)劃編制工作在網(wǎng)上征求意見，網(wǎng)上留言100多萬條。總的看，這次規(guī)劃《建議》征求意見范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的，是黨內(nèi)民主和社會主義民主的生動實踐，是科學(xué)決策、民主決策的重要體現(xiàn)。

規(guī)劃《建議》對我國發(fā)展環(huán)境作出新的重要判斷，即：當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

特點之一是，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，并進入加速演變期，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。從國內(nèi)看，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵時期，各方面任務(wù)十分艱巨繁重，其中有許多新機遇新挑戰(zhàn)。

另一個特點是，危中有機，?？赊D(zhuǎn)機。我們要辯證認識機遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，既要善于順勢而為，會開順風(fēng)船，又要勇于逆勢而上，會開頂風(fēng)船，善于化危為機。這次我國成功應(yīng)對新冠肺炎疫情，為發(fā)展贏得了先機，占有了主動，許多出口訂單由海外轉(zhuǎn)到國內(nèi)，10月份以美元計價的出口增長11.4%，達到2位數(shù)，生動地說明危中有機，克服了危就是機。我們要增強風(fēng)險意識和機遇意識，在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中捕捉機遇、創(chuàng)造機遇。

綜合起來看，對“十四五”時期的發(fā)展，我們有信心、有底氣，我國發(fā)展長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，我們一定能夠抓住新的機遇，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，譜寫經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的新篇章。

規(guī)劃《建議》核心要義體現(xiàn)在3個“新”當(dāng)中，即進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。

1.新發(fā)展階段，就是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。這個新發(fā)展階段，要從我國近代以來為民族復(fù)興而奮斗的100多年歷史中加以理解。從洋務(wù)運動到辛亥革命，舊中國內(nèi)憂外患，現(xiàn)代化不可能成功。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產(chǎn)階級革命家提出“四個現(xiàn)代化”的目標。改革開放以來，我們黨一以貫之推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰(zhàn)略。進入新世紀，我們黨又提出“兩個一百年”奮斗目標。進入新時代，習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，明確提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國?，F(xiàn)在，我們即將實現(xiàn)全面建成小康社會目標，歷史即將翻開新的篇章，這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。

在新發(fā)展階段，我們必須回答的問題是，我們要建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化？我們怎樣全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化？小平同志說：我們搞的現(xiàn)代化，是中國式的現(xiàn)代化。什么是中國式現(xiàn)代化？習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會講話中作了系統(tǒng)論述。第一，我國現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。迄今為止，全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的國家和地區(qū)人口約為10億。我國14億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，這在人類歷史上是一件有深遠影響的大事。第二，我國現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，我國現(xiàn)代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入分配差距，促進社會公平正義，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，堅決防止兩極分化。第三，我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。第四，我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化注重同步推進物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，資源消耗不能像某些發(fā)達國家那樣浪費，否則資源環(huán)境的壓力不可承受。第五，我國現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。一些老牌資本主義國家走的是暴力掠奪殖民地的道路，是以其他國家落后為代價的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化強調(diào)同世界各國互利共贏，推動構(gòu)建人類命運共同體。中國式現(xiàn)代化既切合中國實際，體現(xiàn)社會主義建設(shè)規(guī)律，也體現(xiàn)人類社會發(fā)展規(guī)律。我國要堅定不移推進中國式現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不斷為人類作出新的更大貢獻。

2.新發(fā)展理念，就是把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。理念是行動的先導(dǎo)?！笆奈濉睍r期要繼續(xù)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，使創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的。

3.新發(fā)展格局，就是要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

（1）構(gòu)建新發(fā)展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入wto后，我國積極參與國際大循環(huán)，有力帶動了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。2008年國際金融危機后，傳統(tǒng)國際循環(huán)動能明顯減弱，我國經(jīng)濟逐步向國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變。目前我國經(jīng)常項目順差占gdp比重由2007年大約10%下降至2019年1%左右，外貿(mào)依存度即進出口總額占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同時，內(nèi)需為主導(dǎo)、國內(nèi)可循環(huán)也是大國經(jīng)濟的共同特征。如美國外貿(mào)依存度僅為26.4%，新加坡高達319%，荷蘭為154%，但美國在世界經(jīng)濟貿(mào)易中的影響遠遠大于新加坡和荷蘭。因此，提出構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的豐富和發(fā)展。

（2）構(gòu)建新發(fā)展格局要找準基本路徑。要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個戰(zhàn)略方向，堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。要打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。同時，要擴大對外開放，放寬市場準入，暢通國際循環(huán)。

（3）正確理解新發(fā)展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三點。第一點，構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為和長期戰(zhàn)略，不是被動應(yīng)對和權(quán)宜之計。第二點，新發(fā)展格局是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)，不是封閉的國內(nèi)單循環(huán)。第三點，構(gòu)建新發(fā)展格局是在國內(nèi)統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上形成大循環(huán)，不是每個地方都搞自我小循環(huán)。

1.關(guān)于2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。規(guī)劃《建議》對2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標，進行了描繪，包含了社會主義現(xiàn)代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”等，這與十九大報告中關(guān)于建成社會主義現(xiàn)代化強國的表述在實現(xiàn)程度上明顯不同。

2.關(guān)于“十四五”規(guī)劃目標。規(guī)劃《建議》明確提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，這就是：（1）經(jīng)濟發(fā)展取得新成效；（2）改革開放邁出新步伐；（3）社會文明程度得到新提高；（4）生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步；（5）民生福祉達到新水平；（6）國家治理效能得到新提升。這“6個新”，每一條都有豐富內(nèi)涵。

3.規(guī)劃目標以定性描述為主、蘊含定量要求。中央規(guī)劃《建議》主要是管大方向、大戰(zhàn)略的?！笆奈濉币?guī)劃《建議》沒有明確量化目標，但在起草文件過程中做了大量測算，心中是有數(shù)的。比如2035年遠景目標，今后15年經(jīng)濟總量翻一番，年均需要增長4.73%，略低于潛在增長率，屆時人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2萬美元，與中等發(fā)達國家水平大致相當(dāng)，是完全可以實現(xiàn)的?！笆奈濉睍r期，我國實現(xiàn)5-6%的經(jīng)濟增長是有可能的。在規(guī)劃《建議》中暗含著關(guān)于經(jīng)濟增速的表述，比如，“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”“在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮”等。

4.規(guī)劃《建議》明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局，其中之一是“全面建成小康社會”，今后仍然使用“四個全面戰(zhàn)略布局”，但內(nèi)容更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，其他3個“全面”不變。

規(guī)劃《建議》提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的5條原則：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。其中，堅持系統(tǒng)觀念表述是首次出現(xiàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列新布局、新方略，其中系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法?！笆奈濉睍r期要運用好這些經(jīng)驗。

規(guī)劃《建議》對經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等作了全面系統(tǒng)部署，有許多創(chuàng)新思想和重大舉措。

1.關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。規(guī)劃《建議》強調(diào)“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵之舉，擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位。實踐表明，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。作為大國，科技如果不能自立自強，永遠不會成為強國。自立自強與開放合作不是對立關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的，開放合作是中國特色自主創(chuàng)新道路的應(yīng)有之義。

規(guī)劃《建議》明確了科技創(chuàng)新的“四個面向”，即：面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，其中前3個“面向”，是習(xí)近平總書記以前就講過的，第4個“面向”即面向人民生命健康，是習(xí)近平總書記在2020年9月在科學(xué)家座談會上新增加的，是在應(yīng)對新冠肺炎疫情實踐中形成的新思想。

規(guī)劃《建議》強調(diào)要“健全社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)”。新型舉國體制是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，一方面充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，整合優(yōu)化科技資源配置，一方面充分發(fā)揮市場機制作用，讓企業(yè)在創(chuàng)新中挑大梁，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。規(guī)劃《建議》強調(diào)強化國家戰(zhàn)略科技力量。最近我們陸續(xù)組建了首批國家實驗室，要充分發(fā)揮這些科技創(chuàng)新“航母”的作用。規(guī)劃《建議》強調(diào)加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，這是整個創(chuàng)新鏈的源頭和前端。我國科技資源規(guī)模巨大，關(guān)鍵是優(yōu)化科技資源配置，充分激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)造力，提高科技投入產(chǎn)出效率。

2.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃《建議》強調(diào)，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。在宏觀的資源配置結(jié)構(gòu)上，要處理好金融、房地產(chǎn)與實體產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)。規(guī)劃《建議》強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時要促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。這些都是有針對性的。現(xiàn)在芯片等行業(yè)出現(xiàn)盲目投資和“爛尾”項目，造成重大損失；平臺經(jīng)濟出現(xiàn)壟斷、泄露個人隱私等問題，要實行包容審慎監(jiān)管，推動其規(guī)范健康發(fā)展。

規(guī)劃《建議》提出一項重要目標任務(wù)，即“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定”。我國制造業(yè)比重2006年達到32.45%的峰值，隨后出現(xiàn)波動下降，2019年降至27.17%。我們要吸取美國產(chǎn)業(yè)空心化教訓(xùn)，借鑒德國、日本等國重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗，努力做大做強中國的制造業(yè)，因為這是實體經(jīng)濟的本和根。

規(guī)劃《建議》提出加快數(shù)字化發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。這是具有長遠戰(zhàn)略意義的重大舉措。我國5g技術(shù)和應(yīng)用世界領(lǐng)先，要鞏固和擴大5g等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會將“數(shù)據(jù)”列為新的生產(chǎn)要素，與土地、勞動力、資本等一起，富有遠見卓識。

3.關(guān)于形成強大國內(nèi)市場。規(guī)劃《建議》提出，加快培育完整內(nèi)需體系。市場需求是全球稀缺資源。我國商品零售額今年可能超過美國居世界首位。規(guī)劃《建議》要求順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，提出了許多重要舉措，比如，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一些城市對汽車、住房等都有限購、搖號等做法，將來要按照規(guī)劃《建議》精神完善政策、促進消費。

在拓展投資空間方面，規(guī)劃《建議》提出了一系列擴大投資的領(lǐng)域，包括傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)等，以及一些重大工程。如川藏鐵路，地質(zhì)條件極為復(fù)雜，但我國已有青藏鐵路建設(shè)等的經(jīng)驗，完全有能力建成川藏鐵路，創(chuàng)造鐵路建設(shè)新的世界奇跡。

4.關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興。規(guī)劃《建議》提出，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。“十四五”十分重要的一件事，就是實施脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接，主要是明確后續(xù)幫扶機制，在政策上、資金上、機制上等繼續(xù)給予貧困地區(qū)和貧困人口以支持，鞏固脫貧成果，不能就此止步，還要全面振興。規(guī)劃《建議》提出，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，兩個問題很關(guān)鍵，一個是“良種”，這是農(nóng)業(yè)的“芯片”；一個是要嚴格保護耕地，防止“非糧化”“非農(nóng)化”。

5.關(guān)于優(yōu)化國土空間布局、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，這些都制定了規(guī)劃和政策措施，關(guān)鍵是要落地落細落實。

在推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化方面，規(guī)劃《建議》提出實施城市更新行動，包括城市老舊小區(qū)改造、生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護等。規(guī)劃《建議》提出建設(shè)韌性城市，主要是指城市能夠憑借自身能力抵御重大災(zāi)害如洪澇、地震、疫情等的沖擊，減輕災(zāi)害損失，從災(zāi)害中迅速恢復(fù)。

規(guī)劃《建議》在解決住房問題方面，要求堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，其中對租賃住房作了強調(diào)，比如說堅持租購并舉，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，這實際上開辟了租賃住房建設(shè)用地的新途徑。又如，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給，堅持兩條腿走路，把市場化和保障性的住房租賃市場都搞好。

6.關(guān)于建成文化強國。規(guī)劃《建議》從戰(zhàn)略和全局上對文化建設(shè)作了規(guī)劃設(shè)計，明確提出到2035年建成文化強國。第一，提高社會文明程度。要求推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。第二，提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，推進城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第三，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。要深化文化體制改革，加強文化市場體系建設(shè)，不斷擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。

7.關(guān)于推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

規(guī)劃《建議》對碳排放達峰提出了明確的目標要求，即降低碳排放強度，制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達到碳排放峰值，碳排放達峰后穩(wěn)中有降。今后相當(dāng)時期內(nèi)，我國既要持續(xù)推進工業(yè)化，又要在2030年前實現(xiàn)碳排放達到峰值、2060年前實現(xiàn)碳中和，這對加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的要求很高也很迫切。

規(guī)劃《建議》對持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了明確要求，其中一點是加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，基本消除重污染天氣。近年來，我國pm2.5濃度明顯下降了，但臭氧含量上升了，二者之間似乎具有蹺蹺板效應(yīng)，其機理和治理辦法還需要進一步搞清楚。

構(gòu)建新發(fā)展格局，根本動力是改革創(chuàng)新。

關(guān)于激發(fā)各類市場主體活力。規(guī)劃《建議》強調(diào)堅持“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。既要通過深化改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，又要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。目前我國有133家全球500強企業(yè)，超過美國居世界首位，其中國有企業(yè)95家、民營企業(yè)38家。國有企業(yè)和民營企業(yè)都是自己人，要弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)具有核心競爭力的世界一流企業(yè)。

開放方面，規(guī)劃《建議》提出實行高水平對外開放，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，開拓合作共贏新局面。

在推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展方面，規(guī)劃《建議》提出堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，堅持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，遵循國際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，健全多元化投融資體系。目前，我國對“一帶一路”國家貸款規(guī)模較大，近年來少量個別項目風(fēng)險暴露。今后要處理好政府和市場的關(guān)系，誰投資、誰負責(zé)。同時，要加強與世界銀行等國際組織的互動協(xié)作，積極引入第三方國家企業(yè)參與，推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠。

規(guī)劃《建議》提出要有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放。多年來我國貨物貿(mào)易存在大量順差，而服務(wù)貿(mào)易有大量逆差。如，去年貨物貿(mào)易順差為5002億美元，而服務(wù)貿(mào)易逆差為2594億美元。習(xí)近平總書記在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上明確提出，支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)，設(shè)立以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自由貿(mào)易試驗區(qū)。要發(fā)揮好這些高水平開放平臺的先行先試功能，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗做法，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和國際競爭力。

規(guī)劃《建議》順應(yīng)億萬群眾期盼，對增進民生福祉、改善人民生活品質(zhì)提出了一些重要要求和重大舉措。

規(guī)劃《建議》明確提出“扎實推動共同富?！薄Ａ?xí)近平總書記指出，共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，我們追求的富裕是全體人民共同富裕?！督ㄗh》明確提出2035年的遠景目標之一是“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”，并提出了“扎實推動共同富?！钡囊?。一是提高勞動報酬在初次分配中的比重，強調(diào)要“完善工資制度，健全工資合理增長機制”。二是健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。三是完善再分配調(diào)節(jié)機制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準性。發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財富分配格局。四是著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。

規(guī)劃《建議》提出“強化就業(yè)優(yōu)先政策”。《建議》強調(diào)，要堅持經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)導(dǎo)向，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加快提升勞動者技能素質(zhì)。要增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。

規(guī)劃《建議》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。要堅持立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要推動義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制，鼓勵高中階段教育多樣化發(fā)展。要提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。要發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

規(guī)劃《建議》提出“健全多層次社會保障體系”。《建議》提出了許多創(chuàng)新性舉措，包括實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就會有更好的保障。實施漸進式延遲法定退休年齡，可以早點提出方案，給人們一個適應(yīng)過渡期。《建議》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系，目前我國養(yǎng)老金第三支柱即商業(yè)養(yǎng)老保險是一個短板，要促進我國養(yǎng)老保險體系更可持續(xù)。

規(guī)劃《建議》強調(diào)“全面推進健康中國建設(shè)”?！督ㄗh》提出，要堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深入實施健康中國行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。特別是深刻總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了“織牢國家公共衛(wèi)生防護網(wǎng)”的重大任務(wù)，包括：改革強化疾病預(yù)防控制體系，完善指揮調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急救治、物資保障體系，開展新時代愛國衛(wèi)生運動，推動形成文明健康綠色環(huán)保的生活方式。

規(guī)劃《建議》首次明確“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。我國未富先老、少子老齡化現(xiàn)象越來越明顯。《建議》提出，一是優(yōu)化生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。要增強生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本。二是積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，采取適當(dāng)方式讓他們發(fā)揮余熱。三是健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成適合中國國情的養(yǎng)老模式。

規(guī)劃《建議》對“加強和創(chuàng)新社會治理”提出了新要求。就是要完善社會治理體系，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、群團組織助推、社會組織協(xié)同、人民群眾參與的體制安排，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。

規(guī)劃《建議》強調(diào)，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。并設(shè)置專章對統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出戰(zhàn)略部署。

規(guī)劃《建議》提出，要建設(shè)更高水平的平安中國。要堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，維護和塑造國家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風(fēng)險，筑牢國家安全屏障。

規(guī)劃《建議》提出，加快國防和軍隊現(xiàn)代化，實現(xiàn)富國和強軍相統(tǒng)一。貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，加快機械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保2027年實現(xiàn)建軍百年奮斗目標。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。形勢越是復(fù)雜嚴峻，任務(wù)越是艱巨，越要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。必須確保黨中央決策部署有效落實，規(guī)劃《建議》在這方面作出全面部署。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

規(guī)劃《建議》在這一部分還就堅持和完善人民代表大會制度、堅持全面依法治國作出部署，要求加強人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事務(wù)、管理社會事務(wù)；完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，等等。除此之外，規(guī)劃《建議》中還有多個段落涉及法治建設(shè)，如內(nèi)外貿(mào)、中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、境外投資、國家安全、特別行政區(qū)、國際法等，充分體現(xiàn)了全面依法治國的要求。

規(guī)劃《建議》提出了250多項重大舉措，13項專門“行動”，包括：科技強國行動、技能提升行動、質(zhì)量提升行動、高標準市場體系建設(shè)行動、糧食節(jié)約行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動、城市更新行動、志愿服務(wù)關(guān)愛行動、二〇三〇年前碳排放達峰行動、污染防治行動、大規(guī)模國土綠化行動、國家節(jié)水行動、健康中國行動等，目前已經(jīng)形成任務(wù)分工方案，將盡快出臺實施。

實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利！

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京召開。會議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議。會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、沉著應(yīng)對，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就。“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風(fēng)險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。

近幾個月以來，習(xí)近平主持召開經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷⒖茖W(xué)家座談會、基層代表座談會、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷雀黝I(lǐng)域的系列座談會，以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機”的魄力，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來，開門問策、集思廣益、聽取民聲民意，將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍圖上。

“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展一個重要的階段，一方面，全面建成小康社會的決勝階段人民對美好生活的向往日益強烈，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，國際形勢錯綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定增加。面對國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，“十三五”時期的目標任務(wù)即將完成。

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，更要乘勢而上發(fā)展。

預(yù)則立，不預(yù)則廢，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的臺階?！笆奈濉睍r期規(guī)劃至關(guān)重要，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗。這次征求意見發(fā)揚民主、開門問策、集思廣益，是我國社會主義民主的生動實踐。

我國將于2021年開始實施“十四五”規(guī)劃，“十四五”時期經(jīng)濟社會如何實現(xiàn)更好發(fā)展，需要健全規(guī)劃制定和落實機制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實處。

推動“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，維護人民根本利益，增進民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。必須堅持深化改革開放，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的改革開放重大舉措。必須堅持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

五個“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個基本原則”，既是我國將進入新發(fā)展階段后推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的方法論，也是適應(yīng)新形勢新情況的實踐論。前兩個“必須”是改革開放以來特別是“十三五”時期我們能夠保持經(jīng)濟社會穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢的基本經(jīng)驗、基本優(yōu)勢、基本支撐，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度、堅持人民為中心，才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。第三個“必須”是針對“十四五”時期國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變革的新形勢新挑戰(zhàn)，需要從中長期著眼、以打持久戰(zhàn)的準備，進行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競爭力的重塑，其目標就是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力提升我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力，在更高起點上把握戰(zhàn)略主動。第四個“必須”是強調(diào)發(fā)展動力，改革開放仍然是_發(fā)展難題、推進更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動力所在。第五個“必須”強調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，我們既要有機遇意識又要有風(fēng)險意識，推進經(jīng)濟社會發(fā)展的著力點要放在“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”四個方面，體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。

“必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標的根本保障，“必須堅持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅持深化改革開放”是推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本途徑，“必須堅持系統(tǒng)觀念”是方法保障。

為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)，我們必須落實這五個‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標、關(guān)鍵原則和思維方法。

當(dāng)前，“十三五”規(guī)劃收官在即，脫貧攻堅、全面建成小康社會進入了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，我們肩上的使命和任務(wù)一刻也松懈不得。在疫情沖擊的大背景下，下半年外部環(huán)境依然嚴峻、更為復(fù)雜，我們穩(wěn)住經(jīng)濟運行的壓力依然較大。從全國看，近期主要經(jīng)濟指標降幅雖有所收窄，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降x%，但生產(chǎn)活動和經(jīng)濟社會循環(huán)還未完全修復(fù)，消費、投資、出口恢復(fù)仍受到較大制約，經(jīng)濟全面回歸常態(tài)仍需付出艱苦努力。

黨中央密集出臺一系列超常規(guī)宏觀調(diào)控政策，也讓我們深刻認識到，實現(xiàn)經(jīng)濟全面恢復(fù)的艱巨性和復(fù)雜程度。從全省看，不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后又受消費延遲、供應(yīng)鏈不暢等影響，面臨需求不足、庫存增加、生產(chǎn)趨緩、資金緊張等新的困難;用工需求下降，裁員現(xiàn)象增加，穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)任務(wù)繁重，就業(yè)難與用工難并存;受居民收入增速放緩、限流管控措施等影響，消費需求復(fù)蘇相對疲軟乏力，市場回暖面臨較多制約。

x經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是投資增速回升較慢。上半年，固定資產(chǎn)投資同比下降x%，居全省末位，低于全國平均水平x個百分點，低于全省平均水平x個百分點，全省投資增速下降的只有三個市，下降最多的就是x，其中，工業(yè)投資下降x%，，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降x%。建筑業(yè)總產(chǎn)值同比下降x%，居全省末位。

受疫情影響，續(xù)建項目復(fù)工較晚，部分項目建設(shè)進度滯后，加之進口設(shè)備、國外技術(shù)人員不能及時到位，也在很大程度上影響了項目建設(shè)進度，上半年在建項目完成投資同比下降x%。社會資本投資意愿不強，新開工項目較少，拉動投資增長的大項目更少，在建項目x個，同比減少x個，其中億元以上項目x個，同比減少x個。項目儲備不足，從規(guī)委會、土委會召開情況看：上半年召開規(guī)委會x次，較去年同期減少x次，研究項目x個，較去年同期減少x個。

召開土委會x次，較去年同期減少x次，研究通過出讓供地方案x宗，較去年同期減少x宗，收儲土地x宗x畝，較去年同期減少x宗x畝，供應(yīng)國有土地x宗x畝，較去年同期減少x宗x畝，完成入庫收入x億元，較去年同期減少x億元。

二是服務(wù)業(yè)受沖擊較大。上半年全市接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%，王屋山景區(qū)接待游客數(shù)量同比下降x%、旅游收入同比下降x%。同時，房地產(chǎn)、住宿、餐飲等行業(yè)因疫情影響受到較大沖擊，社會消費品零售總額同比下降x%，商品房銷售面積較去年同期下降x%，居全省末位，住宿業(yè)營業(yè)額同比下降x%，餐飲業(yè)營業(yè)額同比下降x%。

三是工業(yè)企業(yè)利潤明顯下降。受國際市場變化，大宗工業(yè)品價格持續(xù)下滑，重點監(jiān)控的x種主要工業(yè)產(chǎn)品中，x種產(chǎn)品均出現(xiàn)同比下降，其中，鉛價格下降x%，工業(yè)用鋼價格下降x%，建筑用鋼價格下降x%，硫酸、燒堿、復(fù)合水泥降幅超x%，分別為-x%、-x%、-x%。受此影響，企業(yè)盈利能力明顯減弱。x月底，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率x%，較去年同期下降x個百分點，產(chǎn)成品庫存同比增長x%，較去年同期提高x個百分點，企業(yè)去庫存壓力較大。x-x月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降x%，豫光集團利潤總額同比下降x%，濟鋼集團利潤總額同比下降x%。

四是財政收支矛盾突出。受疫情和減稅降費政策等多重因素影響，企業(yè)運行尚不穩(wěn)定，財政收入面臨前所未有的嚴峻形勢，雖然上半年增速居全省第x位，稅占比居全省第x位，但較往年x%以上的稅收占比下降了很多，說明我們財政收入質(zhì)量大幅下滑。

與此同時，財政剛性支出不斷增加，財政收支矛盾更加凸顯。中央和省財政加大了對地方資金的支持，但我們爭取上級資金和謀劃專項項目的積極性和實際成效明顯不足，進一步加大了財政支出壓力。一些單位仍存在守住自家“一畝三分地”的思維定式和“等靠要”“花錢大手大腳”等現(xiàn)象。同時，實體經(jīng)濟運行困難增多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢，新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，招商引資成效不顯著，城市建管水平仍需不斷提升，生態(tài)環(huán)境約束加劇，民生支出資金短缺，風(fēng)險隱患較多，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神需要進一步提振，解決復(fù)雜問題的能力擔(dān)當(dāng)需要進一步增強。

近年來，我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向已經(jīng)形成，白銀深加工、鋼產(chǎn)品深加工、納米材料、食品飲料等產(chǎn)業(yè)加快培育集聚，旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，為未來發(fā)展拓寬了空間、增強了動力;我們城鄉(xiāng)建設(shè)的思路逐步明確，眾多大型公園、城市綠地、河道景觀的建設(shè)成效顯著，極大提升了城市品質(zhì)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村生活污水治理加快推進，加快補齊了農(nóng)村短板，這些都極大地提升了群眾的幸福感和滿意度。

上半年，在疫情的巨大考驗下，我市一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均居全省第x位，工業(yè)用電量、新開工項目完成投資等先行指標持續(xù)回暖，新經(jīng)濟等新的增長點加快成長，充分顯示出我市經(jīng)濟發(fā)展韌性強、質(zhì)量高的特點，我們完全有底氣、有信心把這種好的態(tài)勢長期保持下去。

二是重大戰(zhàn)略機遇的疊加效應(yīng)顯著增強。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實施，有利于我們爭取更多重大項目、重大工程在x布局。目前我們已經(jīng)謀劃了沿黃重大項目x個，要加快項目前期，加強對上溝通，爭取更多項目進入國家和省的規(guī)劃盤子。x都市圈建設(shè)加快推進，x與x在工業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)方面互補性強，存在錯位發(fā)展、互為補充的關(guān)系，必將對我們的發(fā)展產(chǎn)生巨大的輻射帶動作用。

目前，省里已研究通過了xx深度融合發(fā)展的若干措施，這些措施都要求省直部門負責(zé)牽頭落實，推進的力度一定會加強。我們要進一步展開精準對接，細化、深化、量化各個重大合作事項，逐條分析對接點和推進路徑，形成具體的行動計劃和重點項目，一定要抓住機遇，更多借助x的平臺，推動x的高質(zhì)量發(fā)展。背靠廣州的佛山、背靠上海的昆山之所以能發(fā)展的很好，就是因為核心城市帶動了周邊城市的共同發(fā)展。

每個城市都希望有機會能背靠大樹，能夠把自己納入到重大戰(zhàn)略中去，現(xiàn)在x都市圈建設(shè)就是我省的重大戰(zhàn)略，x發(fā)展的越大越快越好，對x的帶動促進能力就越強，這是我們必須抓住的發(fā)展機遇。同時，國家產(chǎn)城融合市讓x在體制機制上實現(xiàn)了又一次跨越，要進一步加大探索力度，充分釋放體制機制活力。把握機遇才能乘勢而起，我們有責(zé)任搶抓戰(zhàn)略機遇，勇?lián)鷼v史使命，使機遇真正落地、盡快見效，努力開拓新空間、實現(xiàn)新發(fā)展。

三是重大部署帶來的政策紅利明顯增多。為應(yīng)對疫情沖擊，中央和省密集出臺了系列積極有為、靈活寬松的財政貨幣政策和幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、擴大內(nèi)需、保障民生等一攬子舉措，比如x萬億元的地方政府專項債券、x萬億元抗疫特別國債、x億元中央預(yù)算內(nèi)投資，比如擴大內(nèi)需、新經(jīng)濟發(fā)展、新基建布局、內(nèi)外開放聯(lián)動等激勵扶持政策的出臺，對地方發(fā)展來說都是重大機遇和政策紅利。

如果我們只滿足于對這些政策的了解，政策就只能停留在文件里，只有按照政策要求和導(dǎo)向去積極爭取，才能把政策變成x發(fā)展實實在在的動力。各單位各部門務(wù)必要切實提高工作標準，講求工作方法，強化搶抓機遇、趕超進位的意識，加強協(xié)同配合。不是爭取到項目就有成績，那是我們的基本職責(zé)。

必須用平均數(shù)來衡量我們抓機遇、爭項目的成果，凡是達不到平均數(shù)要求的都屬于不及格。拉高標桿就是要把標桿拉到平均數(shù)以上，我們要爭取實現(xiàn)的目標是謀劃項目、爭取資金的數(shù)量都要在平均數(shù)以上，在重大機遇面前能否履職盡責(zé)到位決定著我們是否能無愧于x人民。

總之，我們要善于揚長避短、揚長補短，危中求機、化危為機，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，不折不扣抓好“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)落實，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，在危機中育新機、于變局中開新局，集中精力把x的事情辦好。

黨的十九屆五中全會對“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標作出戰(zhàn)略決策部署，為我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家指明了前進方向、提供了行動指南。廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。

認真貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署，要更加突出政治監(jiān)督，嚴明政治紀律政治規(guī)矩，保障黨中央政令暢通、全黨在新征程中步調(diào)一致前進。北京市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任陳雍表示，首都紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢記“看北京首先要從政治上看”的要求，牢牢守住政治監(jiān)督根本定位，切實扛起“兩個維護”特殊使命和重大責(zé)任，推動完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，督促健全本市“十四五”規(guī)劃制定和落實機制，為“十四五”規(guī)劃落實、推動首都高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

中央紀委國家監(jiān)委駐公安部紀檢監(jiān)察組組長、公安部黨委委員孫新陽表示，要牢牢把握新時代黨的建警治警方針，緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實，緊緊圍繞規(guī)劃落實，持續(xù)強化政治監(jiān)督，激勵擔(dān)當(dāng)作為，確保黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央重大決策部署在公安機關(guān)得到全面落實，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

五中全會強調(diào)“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，對紀檢監(jiān)察工作提出新的更高要求。青海省委常委，省紀委書記、監(jiān)委主任滕佳材認為，紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展職能職責(zé)，發(fā)揮好護航、聚力、提質(zhì)、增效作用?！熬劢埂畠蓚€維護’，強化政治監(jiān)督，查糾政治偏差，統(tǒng)一意志行動。堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，強化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)。遵循新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實踐要求和科學(xué)方法，提升紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化水平。著力健全完善黨和國家監(jiān)督體系，深化紀檢監(jiān)察體制機制改革，推動治理體系、治理能力現(xiàn)代化?！?/p>

“新征程中推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持‘三不’一體推進，深化標本兼治。”黑龍江省哈爾濱市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任劉興東表示，要持續(xù)強化不敢腐，突出辦案重點，提升辦案質(zhì)效，釋放一嚴到底的強烈信號；持續(xù)加快不能腐，突出以案促改、長效常態(tài)、科技支撐，從源頭上鏟除腐敗問題滋生土壤；持續(xù)深化不想腐，以黨性教育固本培元，以警示教育敬畏知止，以廉潔文化涵養(yǎng)正氣。

科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是“十四五”規(guī)劃《建議》的核心要義。浙江省永康市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任蔣震雷說，永康市民營經(jīng)濟發(fā)達，要強化政治監(jiān)督，把踐行“兩個維護”落實到支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實際行動中，加強對涉企紓困優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落地情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

“新發(fā)展面臨新機遇、帶來新挑戰(zhàn)。”江蘇省鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紀工委副書記、監(jiān)察工委副主任王峻松說，必須以高質(zhì)量發(fā)展為主線，扛起監(jiān)督首責(zé)，聚焦“打造全面對外開放示范區(qū)”強化政治監(jiān)督，聚焦國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權(quán)清單落實開展監(jiān)督檢查，全面推動中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)融入“雙循環(huán)”、激發(fā)新動能。

廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要學(xué)深悟透全會精神，努力適應(yīng)新時代新階段要求，自覺把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職能結(jié)合起來，持續(xù)深入正風(fēng)肅紀反腐，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

10月29日，黨的十九屆五中全會勝利閉幕。全會重點研究“十四五”規(guī)劃問題并提出建議，將“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標統(tǒng)籌考慮，對動員和激勵全黨全國各族人民戰(zhàn)勝前進道路上各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有十分重要的意義。廣大紀檢監(jiān)察干部表示，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神，深刻認識國內(nèi)外形勢變化，對國之大者心中有數(shù)，在新時代歷史方位中堅守定位，履行好職責(zé)使命，確保黨中央決策部署貫徹落實。

“全會站在‘兩個一百年’的歷史交匯點，發(fā)出了向第二個百年奮斗目標進軍的動員令?！鄙虾Ｊ形Ｎ屑o委書記、監(jiān)委主任劉學(xué)新說，紀檢監(jiān)察工作作為全局工作的重要一環(huán)，必須堅持黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度轉(zhuǎn)化為治理效能。

中央紀委國家監(jiān)委駐中國人民保險集團股份有限公司紀檢監(jiān)察組組長石青峰說，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，必須深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，在維護金融安全上主動作為、在化解金融風(fēng)險上主動出擊，著眼查處金融風(fēng)險事件背后的腐敗問題，進一步提升風(fēng)險識別和預(yù)判能力，提升案件查辦質(zhì)效。

構(gòu)建新發(fā)展格局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極應(yīng)對國際國內(nèi)形勢變化、與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平、塑造國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。四川省成都市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任王川紅說，十九屆五中全會為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。要立足加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大事項做細做實日常監(jiān)督、跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督。

“黨的十九屆五中全會為‘十四五’擘畫了高質(zhì)量發(fā)展的藍圖?！鄙綎|省青島市紀委監(jiān)委研究室主任程道年說，當(dāng)下統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務(wù)依然艱巨復(fù)雜，必須一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，以高質(zhì)量監(jiān)督促進國家制度和治理體系提質(zhì)增效，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局保駕護航。

“在危機中育先機、于變局中開新局?！闭憬『贾菔屑o委副書記、監(jiān)委副主任鄔月培說，面對未來的機遇和挑戰(zhàn)，我們要保持戰(zhàn)略定力，認識和把握發(fā)展規(guī)律，以昂揚的斗志和必勝的決心，堅定執(zhí)行黨中央重大決策部署，注重科學(xué)分析預(yù)判，突出守正創(chuàng)新，進一步提高履職能力。

福建省泉州市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任游宇飛說，站位新時代、錨定新局勢、謀求新發(fā)展，必須將堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，持續(xù)深化“三項改革”，圍繞把握一體推進“三不”機制做實政治監(jiān)督，促進體制機制進一步健全完善。

廣大紀檢監(jiān)察干部表示，面對嚴峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，必須不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，以紀檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步提供堅強保障。

黨的十九屆五中全會是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。對于哲學(xué)社會科學(xué)工作者來說，要深入理解和準確把握黨的十九屆五中全會提出的任務(wù)和要求，不斷增強使命感、責(zé)任感，切實肩負起推動哲學(xué)社會科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。

一要為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻力量。哲學(xué)社會科學(xué)工作者要不斷提高政治站位，切實增強使命感與責(zé)任感，投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，切實提升專業(yè)研究能力，結(jié)合自身研究專長，深入研究社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)過程中面臨的新情況、新問題。

二要為建設(shè)文化強國貢獻力量。黨的十九屆五中全會明確將“建成文化強國”列為2035年遠景目標之一。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定文化自信，堅守意識形態(tài)陣地，履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的光榮職責(zé)；要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，提升中華文化軟實力；要集中優(yōu)勢力量，挖掘優(yōu)質(zhì)資源，搭建高水平研究平臺，圍繞文化強國建設(shè)的重點任務(wù)和重點問題進行深入系統(tǒng)研究。

三要為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)貢獻力量。邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)責(zé)任重大。要貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等部署和要求，深刻認識和把握哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新之路。要弘揚優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)，從改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點、構(gòu)建新理論，把論文寫在祖國大地上。

11月6日上午，中國人壽集團召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）會議，專題學(xué)習(xí)研討黨的十九屆五中全會精神。集團黨委書記、董事長王濱主持會議，中組部有關(guān)司局派員列席會議。

黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級管理人員在參加黨委集體學(xué)習(xí)和抓好個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，圍繞各自分管領(lǐng)域，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、持續(xù)抓好五中全會精神在中國人壽全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹、認真謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，暢談學(xué)習(xí)體會、深入開展交流、提出意見建議。大家一致認為，黨的十九屆五中全會是在我國決勝全面建成小康社會取得決定性成就、“兩個一百年”奮斗目標進入歷史交匯點的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。學(xué)習(xí)貫徹好五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重要政治任務(wù)。中國人壽全系統(tǒng)要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，準確領(lǐng)會黨中央作出的重大判斷、重大決策、重大部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到五中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)上來，銳意進取，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)中國人壽改革發(fā)展的新局面。

王濱在總結(jié)講話中指出，“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段，中國人壽要在統(tǒng)籌“兩個大局”中定標定位，在服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局中定標定位，在把握金融保險行業(yè)發(fā)展大趨勢中定標定位，在建成國際一流金融保險集團的戰(zhàn)略目標中定標定位，在新的發(fā)展階段自覺擔(dān)負起服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的使命和責(zé)任，謀劃好實施好公司“十四五”改革發(fā)展新藍圖，努力成為黨和國家在金融保險領(lǐng)域最可信賴、最能依靠的重要力量。

王濱強調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神、科學(xué)謀劃公司“十四五”改革發(fā)展，要重點聚焦七個方面的任務(wù)和舉措。

一是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進一步把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

二是堅決貫徹黨中央決策部署。牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展，堅持服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在服務(wù)國家大局中搶抓政策紅利、擴大發(fā)展空間、拓寬發(fā)展路徑，提升可持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭力。

三是堅持以人民為中心發(fā)展思想。做強做大健康養(yǎng)老業(yè)務(wù)，積極參與健全多層次社會保障體系，建立健全上下聯(lián)動、敏捷高效的產(chǎn)品創(chuàng)新機制和市場反應(yīng)機制，服務(wù)人民所需、實現(xiàn)高質(zhì)量供給。

四是升級綜合化經(jīng)營。加快建成集團統(tǒng)一的綜合金融銷售平臺與綜合金融服務(wù)平臺，建立健全市場化的利益分潤機制，升級支持綜合化經(jīng)營的體制機制，加快推進集團一體化改革。

五是突破科技化創(chuàng)新。強化科技賦能，加快推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)和業(yè)務(wù)場景全方位融合，改善科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技創(chuàng)新體制機制，加大科技人員和費用投入，讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來。

六是優(yōu)化國際化布局。緊跟國家戰(zhàn)略實施的主線，在“一帶一路”國際合作實踐中推進國際化，促進雙循環(huán)良性互動，加快推進海外機構(gòu)改革，穩(wěn)步構(gòu)建“一體兩翼”新布局，全面增強國際競爭力和品牌影響力。

七是堅持安全發(fā)展。更加重視風(fēng)險防控，堅持總體國家安全觀，牢固樹立底線思維，以系統(tǒng)觀念提升風(fēng)控能力，全面完善風(fēng)險防控長效機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

中國人壽集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員和高級管理人員，派駐中國人壽紀檢監(jiān)察組副組長，集團黨委辦公室、戰(zhàn)略規(guī)劃部、黨委組織部、品牌宣傳部、黨群工作部主要負責(zé)人參加了會議。

一是典型帶動促提升。

全會精神發(fā)言材料篇五

11月20日上午，集團公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組舉行第十一次集體學(xué)習(xí)研討,在黨委常委會議傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神的基礎(chǔ)上，組織專題學(xué)習(xí)，深入研討集團公司“十四五”發(fā)展改革等工作。集團公司黨委書記、董事長宋鑫和集團公司黨委常委、總會計師朱慶鋒作重點發(fā)言，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會議并交流學(xué)習(xí)體會。宋鑫同志主持學(xué)習(xí)。

宋鑫指出，要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，切實增強貫徹落實全會精神的政治自覺。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把全會精神作為各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討和黨支部“三會一課”的重點內(nèi)容，持續(xù)推動學(xué)深悟透做實，切實把全會精神學(xué)習(xí)好、宣貫好、研究好、落實好。

宋鑫要求，要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會，掌握精神實質(zhì)，努力推進全會精神落地生根見效。要認真落實集團公司黨委《學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神實施方案》，采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中宣講等方式，原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，推動全會精神入腦入心、落實落地。要加強宣傳引導(dǎo)，凝聚思想共識，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣貫全會精神熱潮。要統(tǒng)籌新聞宣傳、集中宣講、理論研究，加大新媒體傳播力度和對外宣介力度，推進全會精神進企業(yè)、進車間、進班組、進黨員思想。

宋鑫強調(diào)，要注重結(jié)合融合，抓好成果轉(zhuǎn)化，奮力實現(xiàn)年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標。當(dāng)前，正值年終歲末，各項工作任務(wù)十分繁重，要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與做好各項重點工作結(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)穩(wěn)增長、抓改革、促創(chuàng)新、強黨建、防風(fēng)險，進一步強化責(zé)任、攻堅克難、奮力沖刺，全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作，為圓滿完成年度目標任務(wù)、實現(xiàn)“十四五”良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

全會精神發(fā)言材料篇六

黨的十九屆五中全會是一次肩負重大歷史使命、具有里程碑意義的歷史性盛會，十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標更是一個舉旗定向、承先啟后、繼往開來的綱領(lǐng)性文件，拉開的是一幅壯麗的政治畫卷，必將引領(lǐng)中國走向更加輝煌的未來。

一、幾點體會。

1、黨的十九屆五中全會是時間軸線上和空間坐標下的時代盛會。黨的十九屆五中全會召開的背景十分特殊，脫貧攻堅勝望在即，全面步入小康社會也指日可待，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標為時不遠。其通過的“十四五”規(guī)劃，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年;其二〇三五年遠景目標，既指導(dǎo)于現(xiàn)實工作，又規(guī)劃于長遠未來，對中國發(fā)展的分量不言而喻。

2、“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下的綱領(lǐng)性文件?！笆奈濉币?guī)劃和遠景目標明確了新戰(zhàn)略、新方略、新任務(wù)，代表著中國這艘巨輪站在了新起點、開啟了新征程。同時，又提出了指導(dǎo)發(fā)展的實踐論和方法論，就是要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)下，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造新的歷史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的戰(zhàn)略規(guī)劃。其政治屬性特別鮮明，特別突出，即是重大政治命題，又是今后一切工作的目標和方向。

3、盛會確定的未來發(fā)展規(guī)劃和目標，兼具政治性、創(chuàng)新性、時代性、人民性。“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標對未來我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)要達到何種程度，都進行了明確規(guī)定，涉及到方方面面、點點滴滴。無論是“四個全面”戰(zhàn)略布局，還是“五位一體”總體布局，都是一個縱向的深化，無論是新發(fā)展理念，還是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，亦或是以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)劃和目標中都進行了著重的強調(diào)和貫穿，同時又進行了升華。尤其是全會提出的“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，深刻把握了我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，是著眼我國經(jīng)濟中長期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。

總體來看，五中全會為我們做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了強大動力。要實現(xiàn)這些目標和要求，必須保持昂揚的精神狀態(tài)和馳而不息的奮斗姿態(tài)，大力弘揚敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的精神，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

二、下步打算。

1、敢字為先，就是敢闖、敢試、敢為人先。引導(dǎo)廣大黨員干部大力弘揚新時代“工匠”精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在更高的參照系中確立發(fā)展坐標和定位，對照先進，盯緊標兵，知難而進、迎難而上，不達目標不罷休;進一步解放思想、改革創(chuàng)新，打破慣性思維，打破條條框框，對歷史遺留問題敢于啃硬骨頭，對發(fā)展制約瓶頸善于攻堅拔寨。對銳意創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立容錯糾錯機制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為創(chuàng)新者撐腰鼓勁。

2、干字當(dāng)頭，就是真干、實干、埋頭苦干。

一是圍繞貫徹五中全會精神苦干實干。五中全會精神為以后一個時期的發(fā)展指明了方向，我們將從三個方面抓好貫徹落實：其一，沖刺四季度，確保圓滿完成年度任務(wù)。特殊時期用特殊辦法，既埋頭苦干，又開動腦筋、廣開門路，把“硬功夫”和“巧辦法”結(jié)合起來，把“原則性”和“靈活性”結(jié)合起來，集中精力，把時間、財力、物力、資源要素，都聚焦到補短板強弱項上來，集中到各項考核指標進位爭先上來，爭取圓滿完成各項目標任務(wù)。其二，及早謀劃明年工作。

對明年各項工作要進行周密細致地謀劃安排，特別是對明年的增長點、重點產(chǎn)業(yè)項目、社會事業(yè)和民生工程都提前考慮，把工作做在前頭，為明年工作奠定堅實基礎(chǔ)。其三，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。多聽取各方面意見，準確把握宏觀經(jīng)濟發(fā)展走勢和政策變化，找準上級政策和本地實際的契合點，編制出符合實際、切實可行的規(guī)劃，尤其是抓住、用好歷史機遇，科學(xué)謀劃布局一批重大工程、重大項目，大力培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，攻堅突破一批改革舉措，確?！笆奈濉逼鸷貌健㈤_好局。

二是圍繞貫徹新發(fā)展理念苦干實干。著眼于推進高質(zhì)量發(fā)展，我縣正在謀篇布局“六個縣域”建設(shè)，涵蓋了動能轉(zhuǎn)換、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、生態(tài)文明等重點工作。下步的關(guān)鍵，就是明確路線圖、時間表、責(zé)任狀，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，持續(xù)用力，使每篇文章都有頭有尾、善作善成、落地落實。

三是圍繞保障改善民生苦干實干。開展好正在進行的治污拆違、

掃黑除惡。

“鐵腕行動”，扎緊“出血口”，堵住“滲水點”;實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展教育、衛(wèi)計、就業(yè)、社保等民生事業(yè)，辦好民生實事，讓廣大群眾有更多的獲得感、幸福感。更為重要的是，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，按時保質(zhì)完成各項任務(wù)，讓各級領(lǐng)導(dǎo)牽掛的黃河灘區(qū)、山區(qū)深度貧困群眾早日住上好房子、過上好日子。

四是圍繞踐行“兩山”思想苦干實干。大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，著力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟，扎實開展“藍天、碧水、凈土”行動，全力實施山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程，不斷鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢，擦亮生態(tài)底色。

3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘為人梯。不斷強化“功成不必在我”的胸懷和“建功必須有我”的擔(dān)當(dāng)，不貪一時之功，不圖一時之名，多干打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁、惠民生的實事好事。只要看準的事，不左右搖擺，不朝令夕改，發(fā)揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一張藍圖繪到底，久久為功，善作善成。同時，還要樹立鮮明用人導(dǎo)向，堅持重實干重實績，讓真干者有真事，讓實干者得實惠，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。

各位領(lǐng)導(dǎo)，新的形勢催人奮進，新的目標鼓舞人心，我們將以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為建設(shè)富裕文明新xx作出新的更大貢獻!

全會精神發(fā)言材料篇七

據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神研討班昨天在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，推動全黨全國各族人民把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務(wù)上來，不斷開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。開班式由中共中央政治局常委李克強主持，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席。

習(xí)近平在講話中指出，建設(shè)好我們這樣的大黨，領(lǐng)導(dǎo)好我們這樣的大國，中央委員會成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要。必須提高政治站位、樹立歷史眼光、強化理論思維、增強大局觀念、豐富知識素養(yǎng)、堅持問題導(dǎo)向，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合的寬廣視角，對一些重大理論和實踐問題進行思考和把握。做到堅持和發(fā)展中國特色社會主義要一以貫之，推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之。

習(xí)近平強調(diào)，新時代中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的成果，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命的繼續(xù)，必須一以貫之進行下去。

習(xí)近平：歷史和現(xiàn)實都告訴我們，一場社會革命要取得最終勝利，往往需要一個漫長的歷史過程。弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準。中國特色社會主義不是從天上掉下來的，而是在改革開放40年的偉大實踐中得來的，是在中華人民共和國成立近70年的持續(xù)探索中得來的，是在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大社會革命97年的實踐中得來的，是在近代以來中華民族由衰到盛170多年的歷史進程中得來的，是對中華文明5000多年的傳承發(fā)展中得來的，是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價取得的寶貴成果。得到這個成果極不容易。

習(xí)近平指出，科學(xué)社會主義在中國的成功，對馬克思主義、科學(xué)社會主義的意義，對世界社會主義的意義，是十分重大的。

習(xí)近平：黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代這個重大政治論斷，我們必須認識到，這個新時代是中國特色社會主義新時代，而不是別的什么新時代。黨要在新的歷史方位上實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

習(xí)近平強調(diào)，不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。

習(xí)近平：昨天的成功并不代表著今后能夠永遠成功，過去的輝煌并不意味著未來可以永遠輝煌。時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。要實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，全黨同志必須保持革命精神、革命斗志，勇于把我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行了97年的偉大社會革命繼續(xù)推進下去，決不能因為勝利而驕傲，決不能因為成就而懈怠，決不能因為困難而退縮，努力使中國特色社會主義展現(xiàn)更加強大、更有說服力的真理力量。

習(xí)近平指出，要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

習(xí)近平：勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，全面從嚴治黨永遠在路上。在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中，起決定性作用的是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。

習(xí)近平強調(diào)，必須看到，決勝全面建成小康社會的艱巨任務(wù)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)新要求，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性。

習(xí)近平：這決定了新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，既要培元固本，也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點，也要形成整體態(tài)勢，特別是要發(fā)揮徹底的自我革命精神。

習(xí)近平說，以史為鑒可以知興替。

習(xí)近平：功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。

習(xí)近平強調(diào)，要把我們黨建設(shè)好，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。中央委員會成員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到信念過硬，帶頭做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者；必須做到政治過硬，牢固樹立“四個意識”，在思想政治上講政治立場、政治方向、政治原則、政治道路，在行動實踐上講維護黨中央權(quán)威、執(zhí)行黨的政治路線、嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩；必須做到責(zé)任過硬，樹立正確政績觀，發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，真正做到對歷史和人民負責(zé)；必須做到能力過硬，不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平；必須做到作風(fēng)過硬，把人民群眾放在心中，廣泛開展調(diào)查研究。

習(xí)近平：在真心實意向人民學(xué)習(xí)中拓展工作視野、豐富工作經(jīng)驗、提高理論聯(lián)系實際的水平，在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中自覺進行自我反省、自我批評、自我教育，在服務(wù)人民中不斷完善自己。

習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)前，我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，發(fā)展形勢總的是好的，但前進道路不可能一帆風(fēng)順。

習(xí)近平：越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。

習(xí)近平指出，面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。

習(xí)近平：我們要繼續(xù)進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，準備戰(zhàn)勝一切艱難險阻，朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進。

全會精神發(fā)言材料篇八

同志們：

2015年即將過去，新的一年即將來臨，在過去的一年里，新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下，在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下，圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù)，實現(xiàn)了全年：“零事故、零傷害”的偉大目標。在此，我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝：“感謝大家的努力，感謝大家的付出!!!”

接下來，我代表公司對2015年的安全生產(chǎn)工作做匯報：

一、2015年主要安全生產(chǎn)工作。

1、簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。

年初，從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標責(zé)任書，將安全指標層層分解、落實到人。

2、制定2015年安全培訓(xùn)計劃，并按計劃嚴格落實和實施。

2015年，公司內(nèi)各項培訓(xùn)40余次，抓好員工安全教育培訓(xùn)，特別是新上崗員工三級教育培訓(xùn)，確保考試合格后方能上崗，并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識。

3、制定了應(yīng)急救援演練，現(xiàn)場處置演練計劃，并嚴格按計劃進行了培訓(xùn)和演練。

4、在全公司實施了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善了安全管理機制和框架。

5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。

2015年下半年開始，對公司氯化亞砜項目進行了技改，2015年初進行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn)，使產(chǎn)能基本達到了設(shè)計要求。

6、認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。

“安全生產(chǎn)月”活動期間，公司認真組織全體員工學(xué)習(xí)活動方案，宣貫上級文件和要求，開展安全事故警示教育、提合理化建議活動，確保了活動的順利開展。

7、實施了“六打六治”專項行動。

以檢查和整改為主要手段，對照文件要求逐項展開排查工作，規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件，提高安全管理水平。

8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。

能過開展活動，認真貫徹落實了各級關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取了省內(nèi)外危險化學(xué)品事故教訓(xùn)，動員全體員工，進一步加大安全生產(chǎn)工作力度，對公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點部位，全面排查治理各類隱患，嚴厲處罰違章行為，堅決遏制各類事故發(fā)生，全面提升我公司安全管理水平。

9、認真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。

“安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進一步深化，對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋，隱患整治零容忍。

10、學(xué)習(xí)新“安全生產(chǎn)法”

公司董事長、總經(jīng)理和安全負責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。

產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班，并邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進行了專項培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進行學(xué)習(xí)和貫徹，使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。

11、通過了三級安全標準化整改驗收。

去年年底，通過了三級安全標準化驗收，提出了部分整改項，公司認真組織了整改并通過了整改驗收。

12、按時進行了員工職業(yè)健康體檢。

2015年，公司全員進行了職業(yè)健康體檢，未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者，保證了員工的健康。。

13、按期進行了職業(yè)衛(wèi)生檢測。

11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測，給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

14、特種設(shè)備按期檢測。

對公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機械等按期進行了檢測，保證了運行期間的安全。

14、特種作業(yè)人員持證上崗。

根據(jù)公司人員的變化，對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓(xùn)班，并考試合格取證上崗。

15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓(xùn)。

公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn)，取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。

16、違章違紀處罰。

公司對違章違紀人員嚴肅處罰，使違章違紀人數(shù)比往年明顯減少。

17、優(yōu)秀員工獎勵。

公司制定了相關(guān)獎勵政策，員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人，車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進行現(xiàn)金獎勵，形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。

18、實施了師帶徒管理。

對新上崗員工，公司推行師帶徒管理，如新員工按期出徒，對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試，帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。

19、修訂了《標準化安全管理制度》。

通過制度的實施，找出原制度中的不足，2015年對公司原有的《標準化安全管理制度》進行了修訂。

20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-2015)，對公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進行了修訂，目的是完善原預(yù)案中的不足，提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。

21、認真履行異常行動報告制度。

2015年，公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復(fù)后進行。

22、按時報送“六打六治”等各項報表。

23、認真落實化工企業(yè)泄漏管理。

根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》，按。

文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案，并按要求對員工進行了培訓(xùn)，有效地提高了對危險化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。

24、認真落實危險化學(xué)品危險廢物管理。

按照《危險化學(xué)品危險廢物管理》要求，完善公司危險廢物檔案，規(guī)范了公司對危險廢物的管理。

二、2015年的安全工作思路與計劃。

公司在總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上，提前謀劃，未雨綢繆，制定了切合公司實際的2015年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下：

1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。

(1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作，在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作，充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用，使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗。

(2)、貫徹落實新法精神，堅守二條紅線，落實安全責(zé)任。認真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合，針對不符合項立即認真整改。特別針對新法處罰項多，處罰數(shù)額大的特點，公司組織相關(guān)人員要認真研究、學(xué)習(xí)，做到不留死角，提前發(fā)現(xiàn)，整改到位，爭取全年零隱患、零罰款。

工作，該項工作是年初的大事。

3、繼續(xù)推行安全標準化建設(shè)：年前公司三級安全標準化已經(jīng)通過驗收，2015年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標準化要求運行，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動，真正把安全標準化工作做細，做到位。

4、做好公司各類證照的換證審報工作，保證各類證照在有效期內(nèi)，公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明2015年3月份到期，現(xiàn)在正在準備材料上報。另外，公司相關(guān)人員的作業(yè)證，資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi)，及時上報取證，保證全員持證上崗。

同志們，新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴峻，我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌，全新的理念，百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!

【安全知識范文】二。

同志們：

今天我們召開了六盤水供電局2015年度安全生產(chǎn)工作會議，副局長劉寧、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報告，安監(jiān)科通報了2015年度各部門安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報了2015年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核結(jié)果，簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，表彰了2015年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士，安全先進集體、個人。這是我局2015年召開的第一個全局性大會，今天的表彰獎勵是全局第一次表彰獎勵，這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。

回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評價是肯定的，無論從結(jié)果管理或是過程管理來看，都是這個答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標，回想06年我局所走過的歷程，成績的取得是強化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負有心人，一份耕耘，一份收獲。

曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個陰霾，打一個漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個愿望實現(xiàn)了!

六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網(wǎng)公司“一條主線、二個確保、三個提高”的指導(dǎo)思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路，響亮提出：把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強本的第一要務(wù)來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴”的管理機制，加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時以安全性評價為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實?？梢哉f，我們2015年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會上，我的講話都是在向大家解說這個基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯。

我們提出安全生產(chǎn)是我局強本的第一要務(wù)，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅持安全第一的思想，不斷營造“安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識;團委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會;把科室、車間的月獎和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎金系數(shù)向風(fēng)險大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動，反人身事故專項活動，違章糾察活動，有計劃開展安全生產(chǎn)月活動等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要務(wù)來抓的實際形動，這也是我們今年應(yīng)該堅持下去的成功做法。

種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認識是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認識都有了提高，對其它的同志也產(chǎn)生了振動效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負責(zé)任)失敗了，重獎重罰，同違章、麻痹、不負責(zé)任作堅決的斗爭，這也是我們應(yīng)當(dāng)堅持的做法。

安全生產(chǎn)工作的起點是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴的意義所在，2015年我們重點抓了班組安全活動的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個一定”(即：一定要堅持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅持工作監(jiān)護制度;一定要把好驗電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴也是07年要堅持的成功做法。

安全性評價及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要動態(tài)地對照標準，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，2015年我們開展了安全性評價工作，但要根據(jù)安全性評價提出的問題抓好整改，2015年我們應(yīng)該堅定不移地走下去!

在這里我還要就2015年安全生產(chǎn)工作作如下強調(diào);。

1、緊緊抓住對全局干部、員工進行“安全第一”的思想教育不放松。

安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊，其它人員是堅強后盾，二者誰都不能少。這支隊伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，這個指導(dǎo)思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認識深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自已的工作崗位上工作時，往往不能從維護我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。

2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。

副局長劉寧在作報告時提出“八個抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人，班組長還要抓好工作負責(zé)人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，而安全責(zé)任制落實的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。2015年我們在責(zé)任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當(dāng)你抓得緊時，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，2015年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松，保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達不到要求，必要時要給一些不能到位的人換崗位。

【安全知識范文】三。

同志們：

為全面做好公司2015年安全生產(chǎn)工作，今天在這里召開全安全生產(chǎn)工作會議。剛才，黨啟鵬經(jīng)理傳達了公司安全生產(chǎn)工作會議精神，對2015年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署，表彰獎勵了2015年安全生產(chǎn)工作先進單位和個人，公司與各責(zé)任單位簽訂了2015年安全生產(chǎn)目標責(zé)任書;我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。下面，下面我再提出三點意見。

一、時刻保持清醒，安全高于一切。

作，在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作，在工作上更加有效地落實安全措施，全力維護公司經(jīng)營快速發(fā)展、公司和-諧安定的良好局面。

二是要進一步認識到安全就是效益。經(jīng)過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓(xùn)證明，安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系，把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益，像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作，是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故，我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn)，忙著安撫家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會、忙匯報，忙責(zé)任追究和賠償，嚴重影響了經(jīng)營工作的正常開展。所以，大家一定要深刻地認識到，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體，相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證，經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益，不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中，不明顯;而負效益明顯醒目，經(jīng)濟損失數(shù)以萬計，有的甚至無法估量，給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能創(chuàng)出經(jīng)濟效益，抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。

生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，安全意識淡薄，安全監(jiān)管不到位，就是對生命的漠視，就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中，落實在行動中，加大預(yù)防和整治力度，才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。

二、責(zé)任重在落實，行動大于形式。

安全生產(chǎn)，人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實到實際行動上，落實到具體人員上，用結(jié)果來檢驗工作的成效。

一是要把責(zé)任落實到行動上。安全無小事，責(zé)任大于天，珍惜生命，看重責(zé)任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想，有的單位對安全管理和安全預(yù)防工作，就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上，口頭說得多，實際行動少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀，各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容，把具體責(zé)任落實到行動上，特別是對煤氣、電器等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。

旨，把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家，做負責(zé)任的單位、做負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負責(zé)任的個人。

三是要把責(zé)任落實到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在，事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實抓好，只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作，那就是對工作的不負責(zé)，對員工不負責(zé)。安全生產(chǎn)工作實行一票否決，不管是誰，在安全生產(chǎn)工作上出了問題，絕不姑息，都要嚴格追究責(zé)任。

三、監(jiān)管突出實效，預(yù)防優(yōu)于處置。

“前車之鑒，后事之師”，安全工作時刻都不能放松，要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全和-諧的發(fā)展環(huán)境。

一是要加強安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位，使人人都樹立起安全意識，就是最好的安全監(jiān)管，做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防，減少了安全事故的發(fā)生，就是最大的實效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓(xùn)等職工容易吸收的宣傳方式，把安全生產(chǎn)工作宣傳做到職工的心里去，切實增強職工的安全觀念，提高職工對安全生產(chǎn)工作的認識，從根本轉(zhuǎn)變職工對安全工作的認識，使全公司都支持安全生產(chǎn)工作。

做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對整改不到位或不落實整改措施的，要堅決予處理。

三是要加強安全事故的及時處理。

一旦有安全事故發(fā)生，安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng)，相關(guān)單位要及時全力配合，從公司穩(wěn)定的大局出發(fā)，及時調(diào)查事故原因，落實責(zé)任，做好事故的善后處臵工作，消化矛盾。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各部門、各單位，尤其是今天在座的各位主要負責(zé)人，都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實，加倍努力工作，以對工作負責(zé)、對自己負責(zé)、對家庭負責(zé)、對他人負責(zé)、對生命負責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效，堅決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信，在大家的共同努力和組織下，在全公司員工的關(guān)心和支持下，今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績，為促進公司又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

【安全知識范文】四。

同志們：

這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了十六大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認識，增強了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?！稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

與會同志一致認為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認識，落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴峻，任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認真貫徹落實這次會議精神，從經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標準;進一步加強農(nóng)用車道路交通安全管理;加強安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認真研究。

下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強;安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強政府的監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標要求，結(jié)合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認真貫徹落實好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

【安全知識范文】五。

同志們：

經(jīng)研究決定，今天召開全公司安全生產(chǎn)工作大會。會議主要任務(wù)是總結(jié)2015年安全生產(chǎn)工作，研究部署2015年安全生產(chǎn)任務(wù)。值此新春即將到來之際，謹此代表國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司向大家提前拜個年，祝各位在新的一年里，身體健康，工作順利，合家歡樂，萬事如意!參加今天會議的有公司本部及布連電廠、查哈素煤礦副總心上的領(lǐng)導(dǎo)及從事安全生產(chǎn)管理工作的全體同志，這充分說明了我公司對安全生產(chǎn)工作的高度重視和抓好安全生產(chǎn)的堅強決心。下面，我就2015年安全工作總結(jié)和2015年安全工作部署作個發(fā)言，供同志們在研究部署工作時參考。

一、2011年安全生產(chǎn)工作回顧。

過去的一年，在交通公司黨委、咸寧市公路公司和赤壁市公路公司黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各業(yè)務(wù)部的精心指導(dǎo)下，我公司安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過上上下下的共同努力，妥善處理好了養(yǎng)護公司7.7交通事故和路橋公司7.21工亡安全事故，未造成重大的社會影響，下半年安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進，正朝著安全穩(wěn)定的態(tài)勢發(fā)展。

一是加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。年初從公司里至基層各單位均成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了一套安全責(zé)任人和安全隱患的基礎(chǔ)臺帳，做到責(zé)任到人，跟蹤監(jiān)管。實行了一把手負總責(zé)及一崗雙責(zé)制度，層層簽訂了責(zé)任狀，確保了責(zé)任落實到位。

二是完善了各項安全生產(chǎn)管理制度，做到有章可循依規(guī)監(jiān)管。為進一步加強我公司安全生產(chǎn)管理工作，創(chuàng)造安全高效的工作環(huán)境，保障從事公路工程施工生產(chǎn)人員的人身安全，預(yù)防事故發(fā)生，促進公路交通事業(yè)的發(fā)展，我公司根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定，給合我公司的實際，強細制定了《赤壁市公路管理公司安全生產(chǎn)管理辦法》，調(diào)整了公路安全應(yīng)急小組，細化了各類安全管理責(zé)任，做到了有規(guī)可依，依規(guī)管理，確保責(zé)任落實到了基層。

三是加強了安全宣傳教育，普變提高了職工的“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)意識。要抓好安全生產(chǎn)工作，首先要讓我們每個參與者，不論是管理者還是職工都要在思想上高度重視安全生產(chǎn)這項工作，要繃緊安全這根弦，要有為單位、為家庭、為社會負責(zé)任的思想，(管安全這項工作確實人人都不愿管，有人說責(zé)任大權(quán)力小，吃力不討好，說起來每個單位都重視，但做起來是心有余而力不足，做這項工作晚上都睡不好覺，是如履薄冰、如坐針氈，冇得事都過得去，有事坐在家里都有可能擔(dān)責(zé)人，有時還要當(dāng)孫子，但是這項工作還得有人做，既然組織安排領(lǐng)導(dǎo)信任我們而且還得做好，所以又有人總結(jié)了這樣一句話叫上推下瀉)今年一是利用新聞媒體、墻報宣傳欄、公路路政治超大力宣傳安全生知識及各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如(公路保護條例、公路安全生產(chǎn)管理辦法、六月安全生產(chǎn)月、公路沿線的標語、等)宣傳活動使之深入家喻戶曉。二是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，積極參加完成了市里的多次應(yīng)急演練，特別是今年6月份的突降暴雨也對我們的應(yīng)急隊伍是一個實戰(zhàn)的檢驗。赤通線塌方、市四小封路。不盡人意的是趙李搶險，接到指令后人員來未按時集結(jié)到位受了批評，這項工作大家回去后要定人定責(zé)要全到位避免今后有此類現(xiàn)象發(fā)生。三是按照“四不放過的原則”實事求是組織了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故調(diào)查處理，召開了100人左右的大會，嚴格責(zé)任追究，二家單位一把手在會上作了表態(tài)發(fā)言，使全公司干部職工都受到了教育，起到警示作用。四是抓好安全教育培訓(xùn)。今年我公司共舉辦了《公路安全保保條例》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》、《特種工安全知》、《駕員行車安全教育》培訓(xùn)班4期。使廣大職工安全生產(chǎn)意識普遍增強。

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四是加強監(jiān)督檢查，強化隱患整改。今年來據(jù)統(tǒng)計全年開展安全檢查30多次，先后下達隱患整改通知書10份，隱患整改率達100%，逢國家重要會議、節(jié)慶假日前公司安全小組都要召開全公司安全工作會，部署和安排安全生產(chǎn)、綜合治理工作并進安全生產(chǎn)大檢查，平時不定期對在建工程、生產(chǎn)企業(yè)進行抽查，組織企業(yè)開展自查和矛盾糾紛排查，全面掌握安全隱患和危險源，落實整改和監(jiān)管措施，加強了隱患排查治理長效機制建沒。每次檢查的內(nèi)容一是查各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否健全、對安全生產(chǎn)工是否重視;。二是查崗位建章立制是否到位;三是查安防措施落實情況;四是查安全設(shè)備設(shè)施和事故隱患。先后查出金雞山路19號職工生活小區(qū)臨街樓房陽臺邊沿有水泥塊老化松動、水泥制品廠車間地面積水、官石線路面拓寬施工現(xiàn)場、光谷工業(yè)園施工現(xiàn)場、建沒大道施工現(xiàn)場、107國道路樹砍伐現(xiàn)場存在各類安全隱患，并及時進行了整改，有效地預(yù)防和杜絕了安全事故的發(fā)生。

五是加強安全資金投入，保障設(shè)施完善和施工安全。今年全公司各生產(chǎn)施工單位在經(jīng)費十分緊張的情況下，確保了安全經(jīng)費的投入。

一是視工程大小配備多名專職安全員進行現(xiàn)場管理，據(jù)統(tǒng)計幾個施工現(xiàn)場一年來設(shè)置大小警示標志牌約300多塊，導(dǎo)向牌80余塊，限速限載標志牌40個，安全筒500個，彈力柱800根，三角警示彩帶10萬米，陸水二橋病害隱患治理期間路政大隊組織車輛分流20人24小時值班將近一個月時間，還有配備的安全背心、安全頭盔、對講機等共計折合人民幣約60多萬元。

二是對所轄列養(yǎng)公路橋?qū)嵭幸粯蛞豢?，一橋一人進行管理，由橋梁工程師安排專人對橋梁進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報并跟蹤監(jiān)控，先后對馬家灣橋、趙李橋和陸水二橋橋面及設(shè)施等出現(xiàn)的病害，及時進行了處理和修復(fù)，共計貨幣工程量約40余萬元。

三是對國省道平交路口示警樁進行了補栽，計貨幣工程量8萬余元;高填方路段107國道南段槳砌防撞墻、路面護坡、擋土墻計貨幣工程量37萬元;107國道北段、仙崇線紅東段波形鋼護欄8700m，計貨幣工程量137萬元;完成了107國道、車柳線、崇趙線、西楊線等路面坑槽挖補修復(fù)200余萬元;107國道水派路面換板4300平方米，計貨幣工程量52萬元;完成了107國道仙崇線等線路的標志牌、橋名牌、防撞墩等附屬設(shè)施的修復(fù)和油漆刷新任務(wù)，計貨幣工程量26萬余元;對崇趙線和赤通路水毀塌方路段進行了部分修復(fù)，計貨幣工程量45萬余元。我們在職工工資都沒到位到位的情況下，確保了安全經(jīng)費的投入，從而保證了轄區(qū)地公路安全暢通，從未出現(xiàn)因公路安全影響過車輛通行和群眾出行難的情況。應(yīng)該說，取得以上成績來之不易，這是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視的結(jié)果，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線同志們勤奮工作的結(jié)果，是全公司干部職工共同努力的結(jié)果。

回顧過去的一年，有喜有憂，喜的是廣大干部職在安全意識上有了普遍提高，憂的是少數(shù)單位還有重效益輕安全的思想，安全經(jīng)費投入不足，安全教育還沒到位。說回來今年做得再好做得再多出現(xiàn)了事故，就必須被一票否決，但我們也不會氣餒，我們的斗志決不會被打垮，來年有在坐的各位一齊加倍努，重新整奮精神，認真工作，打一個大的翻身仗。

二、2012年安全生產(chǎn)工作打算。

2012年全公司安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司，堅持“以人為本”和“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，以實施《安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路安全生產(chǎn)管理辦法》為重點，深化專項整治，加大監(jiān)督管理力度，全面提升全公司安全生產(chǎn)工作水平。

圍繞以上目標，今年的安全生產(chǎn)工作主要抓好“一二三四”。

明確一個指導(dǎo)思想。即：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全公司。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，研究實情，把握規(guī)律，認清形勢，做好工作。探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握我安全生產(chǎn)設(shè)施相對落后，管理人員安全意識較為淡薄、工人自我保護意識不強、安全監(jiān)管水平不高的基本特點，增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。要認清現(xiàn)階段我公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征，充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。要從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、和安全投入等基本要素入手，做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作，扎實有效地推動“安全發(fā)展”。

落實二個責(zé)任。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體地位，全面落實安全保障的各項法律、法規(guī)。要通過加大監(jiān)管力度等手段，進一步落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)負責(zé)人要牢固樹立安全意識，真正把安全措施落實到企業(yè)經(jīng)營決策中，落實到生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個崗位。并做到三個凡是：凡是企業(yè)法人代表應(yīng)參加的會議、培訓(xùn)不得代會代勞;凡是工人培訓(xùn)不到位、制度落實不到位、關(guān)鍵崗位工人持證上崗不到位、凡是出現(xiàn)了死亡事故的，在“四不放過”的基礎(chǔ)上，增加一個“不放過法人代表”。落實企業(yè)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要落實法人代表的責(zé)任，否則，就可能事倍功半。二是落實安全監(jiān)管責(zé)任。負有安全監(jiān)管職能的部門要在公司里安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，想新招、出硬招、重落實、重細節(jié)、重防范，認真履行好自己的職責(zé)，抓緊抓實本單位安全生產(chǎn)工作，要克服僥幸心理、厭戰(zhàn)心理、麻痹心理，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一刻也不放松。

著眼三個加強。一是加強監(jiān)督檢查。各級單位安全監(jiān)管機構(gòu)人員要進一步加大監(jiān)督檢查力度。要切實履行職責(zé)，加大對本單位的監(jiān)督檢查力度。養(yǎng)護、路橋二家公司要長期保持有監(jiān)管人員在一線在工地檢查;要增強檢查人員的責(zé)任意識，防止敷衍塞責(zé)、馬虎了事走過場，防止報喜不報憂;要提升檢查人員的檢查水平，增加安全檢查的技術(shù)含量，以達到監(jiān)督檢查不留空白，不掛空檔，橫向到邊，縱向到底。對檢查出的安全隱患，要用鐵的紀律抓整改，做到落實責(zé)任人、落實措施、落實期限、落實驗收，決不能放任自流、姑息遷就。二是加強教育宣傳。安全管理人員、特種作業(yè)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，通過強化培訓(xùn)教育，要全面提升企業(yè)各類人員的安全意識、管理水平和安全技能。要深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動，大力開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳。三是加強隊伍建設(shè)。各單位要把管理機構(gòu)完善起來。對新充實進管理隊伍的工作人員，要參加培訓(xùn)，提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。同時，要進一步加強管理人員的作風(fēng)建設(shè)，管理人員要深入實際，深入工程現(xiàn)場，特別是要敢管、敢碰硬，要勤檢查、勤督促、勤過問，不放過任何一個危險環(huán)節(jié)和事故隱患，真正打造作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的管理隊伍。公路工作點多線長路遠任何部門和任何工作都不能掉以輕心和麻痹大意，都是我們的重點和薄弱環(huán)節(jié)，要用百倍的警惕、百倍的努力強化監(jiān)管，做到警鐘長鳴，確保萬無一失。

三、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

省“兩會”正在召開，全國“兩會”在即，做好當(dāng)前和近階段的安全工作，確保不出事故，是各單位的政治任務(wù)。

(一)要全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。

(二)檢查時間：從月日開始到“兩會”結(jié)束。

(三)檢查要求。

1、養(yǎng)護公司。一句話就是要行政監(jiān)管到位。二要把握好現(xiàn)場管理，做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石，沒有保管不嚴的炸藥雷管，沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。

2、路橋公司。

3、北山采石廠。做到?jīng)]有無證上崗人員、沒有勞動保護不到位的操作人員、沒有倒臺階開采和浮險石，沒有保管不嚴的炸藥雷管，沒有未經(jīng)檢測的特種設(shè)備。

4、農(nóng)養(yǎng)辦。

3、路政大隊。

5、水泥制品廠。

6、物業(yè)辦。小區(qū)防火防盜，消防設(shè)備、電路老化。

(四)要加強“兩會”期間的值班。未停產(chǎn)的礦山要有專人監(jiān)管。二是民爆、花炮、油庫、液化氣站等重要場所要加大監(jiān)管力度，增加值班人員。三是各行各業(yè)都要安排好值班人員，領(lǐng)導(dǎo)要帶班。四是要執(zhí)行事故快報制度。

同志們，新年伊始，公司里安排召開這次會議，充分說明這次會議的重要性，希望大家按照交通公司及上級業(yè)務(wù)部門工作部署和要求，把工作安排得更周密一點，把措施研究得更細致一點，把責(zé)任劃分得更明確一點，真正做到安全生產(chǎn)工作常抓不懈，為實現(xiàn)今年安全生產(chǎn)工作的良好開公司，為保持全年安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢，為建設(shè)和-諧公路作出新的、更大的貢獻!謝謝大家。

全會精神發(fā)言材料篇九

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央和部署上來，堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

十九大報告首次提出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。強調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。一是要進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，在抓發(fā)展促民生中講政治，在抓項目保穩(wěn)定中講政治，推動各級黨員干部牢固樹立“四個意識”，時時處處事事講政治、講全局，向黨中央看齊，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是開展對貫徹落實十九大精神和黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，更好地履行黨章賦予的職責(zé)，從基層實際出發(fā)，從黨員干部的思想、工作實際出發(fā)，推動新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則嚴格執(zhí)行，推動發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

報告提出“重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來?！币獔猿职鸭o律挺在前面，把紀律作為管黨治黨的尺子，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。一是加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要把制度建設(shè)貫穿政治、組織、紀律、作風(fēng)等建設(shè)的全過程，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。二是堅持紀律建設(shè)“以小見大”，寸步不讓。要抓具體、抓落實、強約束。三是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，避免小問題養(yǎng)成大問題，正確處理樹木和森林的關(guān)系，做到“懲前毖后、治病救人”。

報告提出：持之以恒正風(fēng)肅紀。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。一是發(fā)揚釘釘子精神，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)，做到事前警示、事中檢查、事后通報。保持恒心和韌勁，在堅持中深化、在深化中堅持，在整治享樂主義和奢靡之風(fēng)已經(jīng)取得很大成效的基礎(chǔ)上，進一步下功夫糾正官僚主義和形式主義，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。二是堅持以人民為中心，做到“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”，尤其是圍繞征地拆遷等群眾關(guān)注度高、利益關(guān)聯(lián)度大的工作，要構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機制，促進公平公正、陽光透明。三是認真開展黨員干部“不擔(dān)當(dāng)不務(wù)實不作為”問題專項整治，圍繞中心工作，服務(wù)“審計管理創(chuàng)新年”，把干部作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

作為一名審計干部，我將不忘初心、牢記使命、認真履職，努力提高做好審計監(jiān)督工作、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的精神境界、思想水平和工作干勁，“擼起袖子，真抓實干”，為習(xí)總書記提出的“海晏河清、朗朗乾坤”作出不懈努力。

全會精神發(fā)言材料篇十

根據(jù)福建公司黨委圍繞學(xué)習(xí)十八大精神，保持黨的純潔性，推動公司新發(fā)展為主題，聯(lián)系自身思想和工作實際，在進行了認真細致地查找的基礎(chǔ)上，通過廣泛征求各方意見和建議，現(xiàn)將自己20--年度的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作匯報，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我提出批評意見，我將虛心誠懇接受，努力改正。

一、基本工作情況。

一年來，主要完成了以下工作：

1、企業(yè)內(nèi)部管理方面：一是始終堅持規(guī)范管理是一切工作的基礎(chǔ)，堅持執(zhí)行上級公司的各項規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營管理、規(guī)范勞動用工和分包管理，引導(dǎo)職工正確面對管理要求，確保公司穩(wěn)定發(fā)展大局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的原則，讓干部們廉潔自律，堅持按上級公司要求和各項廉政制度辦事，執(zhí)行禮品禮金登記上交和個人重大事項報告制度，在分管工程項目的招議標、經(jīng)營目標及考核結(jié)果的確定、大額資金使用或重大原則等問題上，都嚴格按照決策程序和議事規(guī)則進行匯報，增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，確保自身的清廉和企業(yè)的健康發(fā)展。

3、項目管理方面：今年我們在建的項目有15個，其中3000萬以上的有9個，其中光澤橋和南平閩江路被福建公司列為重難點工程。堅持重點工程重點管理的原則，進一步落實班子成員包片負責(zé)、靠前指揮的生產(chǎn)分工責(zé)任制，年初對所有在建項目進行系統(tǒng)梳理，找出了各項目的重難點工作和突出問題，并采取了相應(yīng)措施及時給予解決，確保在建工程進展順利。特別是溫州頂涵和光澤桔子洲橋順利完成為公司贏得良好聲譽。溫州頂涵合同工期243日歷天，實際僅用了120日歷天就安全優(yōu)質(zhì)地完成了近3000萬的施工任務(wù)，創(chuàng)造了“閩龍速度”，被業(yè)主譽為“金溫線上頂?shù)米羁斓捻敽?。光澤桔子洲橋為異型不對稱斜拉橋，全省首例，且主跨跨度為80米，主墩為深水墩，主塔高達54米，施工難度大、技術(shù)含量高，這座橋的順利完成填補了我們在異型斜拉橋、大跨度橋和深水墩橋的施工空白。截止年底，我公司完成施工產(chǎn)值27202萬元，同比增加了7208萬元，實現(xiàn)集團公司下達年度計劃的68%。

4、經(jīng)濟指標方面：全年公司圍繞加強財務(wù)基礎(chǔ)管理，控制成本費用，提高經(jīng)濟效益，克服了“缺錢、少活、難干”種種困難，完成營業(yè)收入約2億元，完成年度利潤總額約115萬元，完成清欠考核指標為20--年應(yīng)收賬款基數(shù)的97%，超額完成現(xiàn)金流考核指標，職工人均年收入比上年增長將達到10%。所有這些，較好地完成了上級對我公司的生產(chǎn)經(jīng)營績效考核年度指標。

5、安全質(zhì)量方面：公司牢固樹立“安全第一、質(zhì)量至上、保護環(huán)境”的理念，以標準化管理為主線，以安全工程、優(yōu)質(zhì)工程為目標，嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量終端責(zé)任制，強化落實各項防控措施，深入開展安全大檢查和安全專項整治活動，嚴格施工組織及安全方案審批程序，全面加強施工全過程的嚴密監(jiān)控，及時排查治理安全隱患，創(chuàng)造較為良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，連續(xù)實現(xiàn)“第19年“安全年”，全年效驗單位工程合格率100%，實現(xiàn)了年初提出的安全質(zhì)量工作目標。qc活動和科研創(chuàng)新按計劃完成，在福建公司qc成果發(fā)布中，分別獲得一個二等獎和三個三等獎。

6、企業(yè)建設(shè)方面：經(jīng)公司相關(guān)部門共同努力，公司于年初取得省內(nèi)為數(shù)不多的c級營業(yè)性爆破許可證，目前，正按照新的《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件》中的“三級資質(zhì)要求”培訓(xùn)人員、準備業(yè)績和倉庫、設(shè)備等工作，并重點做好公關(guān)工作，確保爆破資質(zhì)的順利取得。同時，今年7月取得了市政總承包資質(zhì)，公路總承包資質(zhì)已通過省交通廳初審，并備足水利水電建造師及人員，為明年增項水利水電資質(zhì)提供前提條件。與此同時,公司在制度建設(shè)、人才建設(shè)、治安保衛(wèi)、計量試驗、衛(wèi)生環(huán)保、計劃生育、保密、文檔、房產(chǎn)土地等方面的工作也都取得了新的成績，實現(xiàn)了公司工作的整體推進。

二、存在的問題與不足：

應(yīng)該說，一年多的工作成績是肯定的，但工作中的問題和不足也是客觀存在的，其中主要表現(xiàn)在：

1、學(xué)習(xí)還不夠深入。學(xué)習(xí)得還不夠深、不夠透、不夠系統(tǒng)全面，學(xué)習(xí)存在實用主義傾向，學(xué)習(xí)停留在一般化水平，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不夠強，沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來，很好地解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

2、自身能力需進一步提高。一是開發(fā)市場的能力有待提高。一年來，在福建公司的大力支持下，雖然說在地方市場開發(fā)取得一定的成績，在市場領(lǐng)域方面有一定的拓展，自攬工程任務(wù)已超額完成指標，但主要以合作項目為主，總體利潤較低。雖然這跟建筑市場競爭激烈且不規(guī)范有一定關(guān)系，但主要的原因還是自己市場開發(fā)工作思路還不夠開拓，人脈關(guān)系不夠。二是工作還需進一步的改進。工作中對前瞻性和全局性的思考不夠，視野不夠開闊。

3、全公司整體管理水平急待進一步提高。一是責(zé)任制需要進一步落實。目前公司還存在個別班子成員職責(zé)履行不到位，個別部門執(zhí)行力不夠，個別干部職工崗位負責(zé)落實不到位。二是職工隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。目前公司的職工隊伍存在著斷層現(xiàn)象，部分職工的能力還難以滿足新形勢新任務(wù)的要求，雖有提出培訓(xùn)要求，但落實不夠到位，職工能力提升速度還跟不上企業(yè)發(fā)展的要求。三是干部管理和考核需加強。今年通過激發(fā)干部職工的積極性，部分部門和項目部的工作已經(jīng)煥發(fā)活力，工作完成得比較出色，但是還有個別部門和項目部，還存在工作主動性差、大局觀念不強、工作難以推進等現(xiàn)象。

三、整改措施：

1、堅持勤奮學(xué)習(xí)，強化學(xué)習(xí)意識。一是要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。除了要加強政治理論學(xué)習(xí)外，還得認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，學(xué)好法律法規(guī)、經(jīng)濟、技術(shù)、科技、管理等知識，不斷拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。二是注重學(xué)習(xí)形式。既要向書本學(xué)，更要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)向同事學(xué)，學(xué)工作方法學(xué)工作經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)充實豐富自己，增強本領(lǐng)。三是學(xué)會思考勤于總結(jié)，邊學(xué)習(xí)邊思考，深化學(xué)習(xí)效果，經(jīng)常對自己做過對工作進行反思總結(jié)、吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工作能力。

2、堅持敬業(yè)奉獻，勇于開拓創(chuàng)新。在今后的工作中，一是提高工作標準，更加嚴格要求自己，努力做到立足本職，敬業(yè)奉獻;二是刻苦鉆研，提高業(yè)務(wù)能力，使自己能夠更加準確地把握工作的發(fā)展方向，更好地找準工作定位，創(chuàng)新工作思路，自覺地超越過去、超越自我，開創(chuàng)工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解難事。要立足于公司關(guān)注的工作重點進行思考和謀劃。

3、凝聚力量，堅持實干。一是要正視困難，堅持精神不滑坡，引導(dǎo)干部職工保持昂揚斗志;二是要推進改革，完善機制，通過機制作用，激發(fā)干部職工的工作熱情，激發(fā)責(zé)任感、使命感，把消極轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極，實現(xiàn)以干克難;三是繼續(xù)抓好人才隊伍建設(shè)。重點是加快各類人才尤其是項目經(jīng)理、項目總工和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)步伐，既要通過在職培訓(xùn)等形式，特別是要加強專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)管理和計經(jīng)管理等方面的培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步提高團隊素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

以上是我的發(fā)言提綱，有不當(dāng)之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予批評和指正。在今后的工作中，我將以這次生活會為契機，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、幫助下，以實際行動改正缺點，彌補不足，努力提高，不斷完善，為推動公司持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展而努力。

謝謝大家!

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全會精神發(fā)言材料篇十一

學(xué)習(xí)他一心為民，服務(wù)至上，全心全意為群眾謀利益的崇高精神。作為一名教師，就要像焦裕祿同志那樣，牢記黨的宗旨，為每一個學(xué)生做好服務(wù)，為人民滿意的教育做好服務(wù)，為本年級教師本備課組老師做好服務(wù)，為外語中學(xué)的進一步發(fā)展獻計獻策做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一切準備。作為一名共產(chǎn)黨員，焦裕祿同志對人民群眾懷有非常深厚的感情，他心里時刻裝著老百姓，在工作中認真履行職責(zé)，想群眾之所想，急群眾之所急，以自己的實際行動，努力為群眾辦實事辦好事。一對孤寡老人，無依無靠，生活非常艱難。在冬天天氣嚴寒將下大雪的時候，焦裕祿首先想到了這兩位老人，一大早就趕到老人家里，噓寒問暖，給老人送去了御寒的衣物等，并說“我是你們的兒子，是毛主席派我來看望你們的”。這種精神永遠值得我們學(xué)習(xí)。

2、堅定理想信念，始終保持對馬克思主義的信仰，始終不渝地走中國特色社會主義道路，任何時候都決不猶疑、決不含糊、決不動搖。要堅定宗旨意識，始終與群眾心相連、情相依，同呼吸、共命運，做群眾的貼心人，做群眾的主心骨。焦裕祿同志當(dāng)年在烈士們流血犧牲解放出來的90多萬畝土地的蘭考大地任縣委書記，他既是一縣之首，同時又是全縣人民的公仆。他說：“黨把這個縣36萬群眾交給我們，我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒，應(yīng)該感到羞恥和痛心?！闭菫榱诉@些窮苦百姓，正是為了這些烈士們流血犧牲解放出來的廣大人民，他在蘭考帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、植樹治沙、脫貧致富，戰(zhàn)斗到生命最后一息。

3、學(xué)習(xí)他任勞任怨、甘于奉獻的精神。當(dāng)組織上安排焦裕祿同志到環(huán)境、條件較差的蘭考縣任縣委書記時，他沒有任何抱怨，沒有任何要求條件，而是積極主動地投入了工作，很快與當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄榱吮M快改變蘭考的貧困落后面貌，他以身作則，身先士卒，吃苦在前，積極帶領(lǐng)蘭考人民，同內(nèi)澇、風(fēng)沙、鹽堿三大自然災(zāi)害作斗爭，一直堅持帶病工作到生命的最后一刻。焦裕祿同志用自身的實際行動做到了鞠躬盡瘁、死而后已。

4、學(xué)習(xí)他立足本職、熱愛本職的思想。焦裕祿同志，無論是在廠礦企業(yè)工作，還是在黨政機關(guān)工作，他都能做到干一行、愛一行、專一行、精一行，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，表現(xiàn)出了一個共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品質(zhì)。

5、學(xué)習(xí)他清正廉潔、以身作則的工作作風(fēng)。據(jù)焦裕祿同志的兒子回憶，那時縣委大院里有劇院，有一次看戲時，當(dāng)售票的同志得知是縣委書記的孩子時，沒有讓他買票直接，當(dāng)焦裕祿同志得知情況后，不光對孩子，同時對家人提出嚴厲批評，要求第二天補上票。從這一件小事，可以看出，焦裕祿同志對自己、對家人非常嚴格，他不允許自己和家人搞特殊化。作為黨員教師也要像焦裕祿同志那樣，自覺嚴格要求，堅持以身作則，清正廉潔，做到老老實實做人，清清白白干事，樹好自身形象。

焦裕祿同志雖然已經(jīng)離開我們很久了，但他的崇高精神跨越時空、歷久彌新，無論過去、現(xiàn)在還是將來，都永遠是億萬人民心中的一座永不磨滅的豐碑，永遠是鼓舞我們的思想源泉。

黨員教師學(xué)習(xí)焦裕祿典型事跡心得體會。

（一）。

首先，教育是人民的教育，教育者要心系人民，也可為“親民愛民”吧。我們的教育是為人民的教育，教育一定要讓人們滿意。我們教育的目的就是為國家培養(yǎng)出更多有理想，有道德，有文化，有紀律的合格建設(shè)者和管理者。是為了培養(yǎng)學(xué)生能力，讓學(xué)生更加適用環(huán)境，在生存競爭中取得優(yōu)勢，我們的教師就是教育事業(yè)的忠實實踐者和具體執(zhí)行者。作為教師，首先就要有熱愛祖國和人民，熱愛教書育人的神圣事業(yè)的決心，也要有遵守憲法和法律，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范的實際行動。在此意義上，可以說，愛國守法就是為人師者的起碼要求，是師德修養(yǎng)的基礎(chǔ)。

其次，作為教育者在如今的教育改革的大潮之下，也應(yīng)發(fā)揚“艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上”的精神。課改之初，遇到這樣那樣的困難和困惑是難免的，但我們只要發(fā)揚焦裕祿的這種不怕困難、迎難而上的精神，還有什么困難和困惑不能解決的呢？經(jīng)過一短時間的摸索，我發(fā)現(xiàn)，我們?nèi)耘f流于形式，教師們的工作熱情隨著課改中碰到的種種困難而顯得自信心不足，學(xué)生也漸漸失去初始階段的新奇感，各種評價體系和激勵機制尚未完善，教師們的橫向交流也是零星而松散的。學(xué)生樂學(xué)的氛圍尚未形成。帶著種種問題我們就應(yīng)該知難而上，深入的研究，制訂定切實可行的辦法，把我們的課改義無反顧的推向深入。

最后，作為教育者我們還應(yīng)該發(fā)揚焦裕祿的這種“無私奉獻”的精神。教育需要奉獻，管理需要不斷不創(chuàng)新。我們常說：“一年樹木，百年樹人”教育工作是辛苦的，教師每天都進行著大量平凡瑣碎的工作，日復(fù)一日，年復(fù)一年，備課、上課、批改作業(yè)，管理班級??但是，我們應(yīng)該立足現(xiàn)今，著眼未來，以苦為樂，甘于寂寞，勤勤懇懇。教師是辛勤的園丁，是燃燒蠟燭??教師的工作就是奉獻，讓我們牢記學(xué)無止境，為人師表，讓我們用行動去播撒愛，讓我們用愛去培育心靈，讓我們站在新的歷史高度，在教育教學(xué)的工作實踐中，用高標準的師德觀念規(guī)范自身的行為，提高自身的素質(zhì)，在我們平凡的崗位上，發(fā)揮出不平凡的力量。

全會精神發(fā)言材料篇十二

學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨的十九大精神是全黨全國當(dāng)前和今后一段時間首要的政治任務(wù)。黨的十九大報告作出了中國特色社會主義進入了新時代等重大政治論斷，提出了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一重大理論成果。筆者認為，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大報告精神，可以從“六個一”的角度加以全面領(lǐng)會和把握：一份執(zhí)政成績單，一個新時代的思想方略，一張目標實施路線圖，一個初心永不忘，一張藍圖干到底，一面旗幟高高舉。把握好十九大報告的精神內(nèi)涵，才能真正學(xué)懂、弄通、做實。

十九大報告從十個方面總結(jié)了十八大以來的五年黨和國家事業(yè)取得的歷史性變革和我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史性成就，報告指出：“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年?！蔽迥陙淼某删褪侨轿坏摹㈤_創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠，在黨的歷史上、中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義，中國特色社會主義進入了新時代，新時代就是我國發(fā)展新的歷史方位。

正是由于這些根本性變革與成就，這份輝煌的執(zhí)政成績單，使得我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。雖然我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，但十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國社會主要矛盾的變化對黨和國家工作提出了許多新要求。圍繞我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的狀況及其特點，我們必須牢固樹立落實新發(fā)展理念，制定與之相適應(yīng)的正確的路線、方針、政策，才能夠推動我國社會的不斷發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標。

任何理論都是時代的產(chǎn)物，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想具有鮮明的內(nèi)生性特質(zhì)和時代性特征。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富，十九大報告中用“八個明確”，從指導(dǎo)思想層面來進行表述，其在行動綱領(lǐng)層面的表述是“十四個堅持”。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。這些重要提法是對黨的治國理政實踐經(jīng)驗的最新總結(jié)，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的科學(xué)方法論，必須毫不動搖地堅持、不折不扣地落實。

歷史方位已經(jīng)找準，指導(dǎo)思想已經(jīng)明確，十九大報告緊接著給出當(dāng)前和今后一段時間的路線圖、時間表、任務(wù)書。從現(xiàn)在起到2020年是全面建成小康社會的決勝期。第一個百年奮斗目標完成后，我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。接下來的30年分為兩個階段，從2020年到2035年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；從2035年到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個目標需要全黨和全國人民付出艱苦努力，進行偉大斗爭。

十九大報告還從縱向維度把近代以來尤其是中國共產(chǎn)黨成立以來以及改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命、現(xiàn)代化的道路、中國特色社會主義的方向和旗幟貫穿起來，體現(xiàn)出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想既與時俱進又一脈相承。十九大報告提出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。從1921年中國共產(chǎn)黨成立開始，這個初心和使命就始終不渝，為人民幸福和民族復(fù)興不懈奮斗，這是共產(chǎn)黨人的政治本色和價值追求。

新中國成立后，我們黨帶領(lǐng)中國人民致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，1964年周恩來在政府工作報告中提出兩步走的發(fā)展戰(zhàn)略，第一步建成一個獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，第二步全面實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，使中國工業(yè)走在世界前列。1987年鄧小平第一次提出三步走基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略，并在黨的十三大明確下來。黨的十五大把第三步具體化，提出三個階段性目標，十六大進一步提出全面建設(shè)小康社會。黨的十八大鮮明提出全面建成小康社會的主要任務(wù)。十九大提出2020年全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，這個目標將基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間表提前15年，將第二個百年目標升級為“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。在十九大精神感召下，我們將按照已經(jīng)繪就的美好藍圖和確定的宏偉目標，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、苦干實干，不斷朝著中華民族偉大復(fù)興的目標前進。

1982年在黨的十二大上，鄧小平第一次提出“建設(shè)有中國特色的社會主義”的重要命題，之后圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義進行了深入的理論思考，1997年黨的十五大正式提出鄧小平理論。隨著實踐發(fā)展，我們黨不斷推進黨的理論創(chuàng)新，形成了“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。黨的十八大以來，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，進一步彰顯了中國特色社會主義的時代特色和實踐特色，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次歷史性飛躍，把21世紀馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義推向了高峰。黨要在新的歷史方位上實現(xiàn)新時代黨的歷史使命，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

一個初心是目標和使命，一張藍圖是實現(xiàn)目標的方式和手段，一面旗幟是實現(xiàn)目標的方向和道路。方向和道路正確，方式和手段有力，目標和使命便能順利實現(xiàn)。97年來，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義和中國具體實際相結(jié)合，根據(jù)時代變化確定歷史方位，制定路線方針政策，縱遇千難萬險，也初心不改，因為黨始終把人民需要放在至高無上的地位，把民族復(fù)興作為歷史使命，敢于面對曲折，勇于修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關(guān)，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。

（作者：劉英杰吳春鶯，分別系哈爾濱工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、副教授，本文系中央高校基本科研業(yè)務(wù)費重點項目：“當(dāng)前我國意識形態(tài)和文化安全戰(zhàn)略研究”【heucfw172201】階段性成果）。

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