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偷稅罪新論論文篇一
摘要：自我國著名電影演員劉曉慶涉嫌偷稅犯罪后，一時間國人對偷稅罪頗為關(guān)注。新聞媒體對與偷稅罪相關(guān)的法律知識報道亦不少,但有不少誤解、誤傳，本文擬從偷稅罪在新中國的立法回顧起，對偷稅罪的概念、構(gòu)成、罪與非罪及處罰等，結(jié)合我國刑法及最近有關(guān)司法解釋的規(guī)定作一些新的探討。
一、新中國偷稅犯罪立法的簡要歷史。
因眾所周知的原因，我國在1949年后對偷稅犯罪亦未曾正式納入刑事立法中，雖然在1957年《中華人民共和國刑法》（草案）第22稿中于妨害社會經(jīng)濟秩序罪一章規(guī)定了某些稅收犯罪的內(nèi)容，但這些同整體刑法草案一樣，不曾公布施行。以致當(dāng)時對偷稅犯罪無法可依，只能根據(jù)黨的刑事政策進行處理。
直至1979年，刑法第121條才規(guī)定“違反稅收法規(guī)，偷稅、抗稅，情節(jié)嚴重的，除按照稅收法規(guī)補稅并且予以罰款外，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役”。所以，“79”刑法不僅規(guī)定的是一個選擇性罪名，而且對偷稅罪采取了空白罪狀的表達方式，對偷稅罪并沒有作出具體明確的規(guī)定，也不利于理解和執(zhí)行。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，上世紀80年代后偷稅犯罪明顯增多，因此，最高人民檢察院在1986年頒布了《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟案件立案標準的規(guī)定》（試行），該《規(guī)定》第一次明確了偷稅罪的概念，認為偷稅罪是指納稅人有意違反稅收法規(guī)，用欺騙、隱瞞等形式逃避納稅，情節(jié)嚴重的行為。而且《規(guī)定》還就“情節(jié)嚴重”作了較為具體的規(guī)定。
1992年3月，最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理偷稅、抗稅刑事案件具體運用法律的若干問題的解釋》，該《解釋》又進一步明確了偷稅罪的概念，還明確了偷稅罪的行為手段，界定了“情節(jié)嚴重”。
1992年9月，全國人大常委員發(fā)布了《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》，《補充規(guī)定》對“79”刑法中的偷稅罪進行了補充，主要以單位刑事立法的形式明確偷稅罪的概念，界定了構(gòu)成偷稅罪的標準，較大幅度提高了偷稅罪的.法定刑，明確規(guī)定了單位能夠成為偷稅罪的犯罪主體，且設(shè)置了附加罰金刑。
刑法對以上《補充規(guī)定》作了兩方面的調(diào)整，其一，在偷稅罪的客觀行為上增列了“稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報”一項；其二，罰金刑由原來的“五倍”修改為“一倍以上五倍以下”。
（一）偷稅的概念。
依修訂后的《稅收征收管理法》第63條第一款，偷稅是“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款”，另根據(jù)第63條第二款，扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或少繳已扣、已收稅款的視作偷稅。
（二）偷稅罪的概念。
依現(xiàn)行“97”刑法，偷稅罪是指刑法第201條規(guī)定的納稅人、扣繳義務(wù)人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，數(shù)額較大的，或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰后又偷稅且數(shù)值在1萬元以上的行為；以及依刑法第204條第2款，納稅人繳納稅款后，又采取欺騙手段，騙取所繳納的稅款且騙取的稅款數(shù)額未超過所繳納稅款的行為。
（一）偷稅罪的主體。
[1][2][3][4]。
偷稅罪新論論文篇二
摘要：對尤溪縣科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀進行分析，指出尤溪縣科技創(chuàng)新工作存在的問題并提出相應(yīng)對策。
在經(jīng)濟全球化時代，科技創(chuàng)新能力是體現(xiàn)國家實力最關(guān)鍵的因素。一個國家要想在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于高端位置，要想具有重要的自主知識產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)社會的發(fā)展，就必須具有較強的科技創(chuàng)新能力?？傊萍紕?chuàng)新能力為當(dāng)今經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的提供重要的支持和保障，是提升國家核心競爭力的必由之路。為此，加快科技進步與創(chuàng)新，是提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，推進增長方式轉(zhuǎn)變，是增強尤溪縣經(jīng)濟綜合競爭力，實現(xiàn)尤溪縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切要求和必然選擇。
1.1強化政策保障。
近年來，縣委、縣政府先后制定出臺了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力加快科技進步的意見》《關(guān)于進一步扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》《尤溪縣科技發(fā)展資金管理辦法》《尤溪縣推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略實施意見》等一系列科技經(jīng)濟政策。同時，在推廣和應(yīng)用質(zhì)量標準，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、技術(shù)創(chuàng)新項目與新水平、專利申報、引進專業(yè)人才等方面，也制訂一系列獎勵激勵措施，積極鼓勵扶持企業(yè)自主創(chuàng)新。對經(jīng)國家批準建立博士后科研工作站的企事業(yè)單位獎勵5萬元，鼓勵企業(yè)結(jié)合自身實際情況，進一步探索、完善、推動重大科技成果和成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新的有效機制。
1.2創(chuàng)新工作機制。
建立以首席專家為領(lǐng)頭人的技術(shù)團隊，承擔(dān)重點技術(shù)研發(fā)項目，并為重要工程項目提供技術(shù)支撐，充分發(fā)揮首席專家在技術(shù)引領(lǐng)、研發(fā)人才培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)方面的重要作用。
1.3搭建科研平臺。
鼓勵有實力、有條件的企業(yè)建立自己的研發(fā)中心，組建研發(fā)隊伍，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心專利技術(shù)的新產(chǎn)品。目前，尤溪縣已有2家院士工作站，2家博士后工作站，1家省級科技研發(fā)技術(shù)中心。尤溪縣的林產(chǎn)加工企業(yè)通過與中國林業(yè)科學(xué)院、南京林業(yè)科技研究院、福建省農(nóng)林大學(xué)等高校合作，自主研發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品并通過國家產(chǎn)權(quán)局登記注冊的共有147項。20xx年，全社會研究與發(fā)展經(jīng)費(r&d)投入達5000多萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入2435萬元，占48.7%。有效促進了企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收在創(chuàng)新能力的提高。
1.4發(fā)展高新企業(yè)集群。
一方面，積極引進高新企業(yè)。在自主創(chuàng)新能力和資金相對薄落的情況下，充分利用“618”“728”等平臺，注重把新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等七大新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資重點產(chǎn)業(yè)。另一方面，重點培育高新企業(yè)分期、分批對自主研發(fā)、基礎(chǔ)條件好的創(chuàng)新型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)培育成高新技術(shù)企業(yè)，如柏毅竹業(yè)技術(shù)開發(fā)公司;強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵企業(yè)建立適合其發(fā)展需要的研發(fā)體系，特別扶持有條件承擔(dān)國家重點研發(fā)任務(wù)的企業(yè)，加強內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)建設(shè)和科研基礎(chǔ)條件建設(shè)，如百營木業(yè)有限公司。
1.5加強知識產(chǎn)權(quán)工作。
一方面，鼓勵幫助企業(yè)創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，20xx年以來尤溪縣共申請專利203件，其中發(fā)明45件;獲得國家授權(quán)專利123件，其中發(fā)明7件。另一方面，加快培育產(chǎn)品。重點扶持、發(fā)展、保護一批掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，逐步形成一批在國內(nèi)外市場上具有較強競爭力的名牌產(chǎn)品群體，把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
一是實施項目帶動策略。加快科技成果轉(zhuǎn)化，以項目為載體，依托“618”平臺，先后與復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)歷大學(xué)等科研院校，圍繞食品加工、化工、礦業(yè)、竹木深加工等開展科技合作，形成了科研項目從立項申請，立項評審、科研過程管理、成果驗收等完整規(guī)范的科研管理程序。二是積極引導(dǎo)企業(yè)參與。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求，積極承擔(dān)國家重大研發(fā)任務(wù)，三明市柏毅竹業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司承擔(dān)國家創(chuàng)新項目“旋切竹薄片生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備”研究，福建光華百斯特生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司承擔(dān)省域重大項目“抗腹瀉大約克新品系種豬選育與開發(fā)應(yīng)用”研究，這些項目突破制約行業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步。
2.1創(chuàng)新意識氛圍有待增強。
有相當(dāng)部分企業(yè)法人對科技創(chuàng)新認識不到位，思想不夠重視，小富即安,維持現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝、裝備多年不變，沒有建立有效的科技創(chuàng)新機制。部分企業(yè)生產(chǎn)所需的技術(shù)仍偏重以吸收、引進和模仿為主，從而忽視了自主創(chuàng)新。企業(yè)的創(chuàng)新意識淡薄，科技興企的文化理念不強，缺乏對科技創(chuàng)新工作的積極性和熱情，使得尤溪縣的整體科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識不強，嚴重阻礙了尤溪縣的經(jīng)濟發(fā)展。
由于企業(yè)主體意識不強，科技創(chuàng)新理念淡薄，企業(yè)的融資渠道相對單一，風(fēng)險投資的渠道也很不暢通，導(dǎo)致尤溪縣大多數(shù)企業(yè)的科技投入和研發(fā)經(jīng)費嚴重不足，與全縣總體的經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。另外當(dāng)?shù)卣m然已出臺一系列緩解企業(yè)(尤其是科技型中小企業(yè))融資困難的政策措施，但由于種種原因，效果不大明顯。資金的缺乏導(dǎo)致企業(yè)沒有能力進行核心技術(shù)或前瞻性技術(shù)的研究，只能停留在一些低端技術(shù)的研發(fā)和試生產(chǎn)階段，一些科技成果產(chǎn)業(yè)化項目因得不到及時的.投資而難以形成產(chǎn)業(yè)化，一些原來屬于高新技術(shù)的產(chǎn)品由于資金問題而無法緊跟升級的步伐，正逐步喪失其原有優(yōu)勢。
科技人力資源配置分布不平衡、結(jié)構(gòu)不合理，高層次專業(yè)技術(shù)人員很大一部分集中在教育、衛(wèi)生系統(tǒng)等，工業(yè)企業(yè)中部分專業(yè)技術(shù)人員職稱與技能不匹配，中高級技術(shù)人員不多，更缺乏高素質(zhì)的技術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍，國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)軍人物更是少之又少。目前，全縣專業(yè)技術(shù)人員7000多人，中級職稱2800多人，高級近600人，僅相當(dāng)于一所大學(xué)的擁有量，企業(yè)中的人才尤為缺乏，如我縣100多家紡織企業(yè)，沒有一名高級紡織專業(yè)人才。
一是由于尤溪縣企業(yè)用地緊張的局面沒能得到及時有效解決，大大制約了尤溪縣注冊型高新技術(shù)企業(yè)的落戶發(fā)展;二是國家、省、市、縣出臺的支持企業(yè)自主創(chuàng)新政策的落實力度有待提高;三是在政策指導(dǎo)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、企業(yè)診斷、融資中介、人才引進，以及大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用等科技綜合服務(wù)方面有待進一步做深、做細、做透;四是自主創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，在專利保護、品牌建設(shè)等方面的政策傾斜、宣傳力度等有待加強。目前，全縣市級研發(fā)中心僅1家，縣級研發(fā)中心有4家。
3.1強化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
一是加快科研體制改革，建立以市場為導(dǎo)向的科研運行機制。通過科研體制改革，促使在科研的各個環(huán)節(jié)引入市場機制，促進科技與經(jīng)濟的結(jié)合;二是支持產(chǎn)學(xué)研各方建立更為緊密合作。鼓勵產(chǎn)學(xué)研各方聯(lián)辦企業(yè)，共建研究開發(fā)機構(gòu)，以扭轉(zhuǎn)企業(yè)無適用的成果，科研成果無法轉(zhuǎn)化的局面。
3.2引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。
一是引導(dǎo)企業(yè)引進吸收消化先進技術(shù)。加快引進吸收和消化世界一流的高新技術(shù)，形成自己的品牌，尤其要加強對中小科技企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，支持科技企業(yè)增強技術(shù)創(chuàng)新和資源整合能力，不斷開發(fā)技術(shù)含量高，市場前景好、競爭力強的新產(chǎn)品，培育一批上規(guī)模的民營科技企業(yè)。二是引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。強化企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，幫助企業(yè)落實國家、省、市科技扶持政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，進一步推進企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體。
3.3培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
一方面狠抓招商引資。堅持不懈地加大招商引資力度，依靠引進國內(nèi)外先進的理念、產(chǎn)品、技術(shù)、管理和設(shè)備，走出一條加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的捷徑。另一方面主攻項目建設(shè)。通過引進和建設(shè)高新技術(shù)項目，提升我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平。尤其要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新醫(yī)藥、生物育種等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強國際技術(shù)交流合作，加快項目建設(shè)進程，放大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
3.4強化人才隊伍建設(shè)。
首先，要加強復(fù)合型人才的培養(yǎng)，可以通過定期或不定期對中小企業(yè)經(jīng)營者和科研人員開展專項培訓(xùn)，使其成為既懂得技術(shù)又懂得經(jīng)營和管理的復(fù)合型人才;其次，政府要制定政策創(chuàng)造良好的環(huán)境鼓勵人才脫穎而出，發(fā)揮院士及專家團隊的高端智腦作用，做好各個院士工作站開展課題研究、項目實施等各項服務(wù)工作，積極促進新的科研成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
3.5拓寬企業(yè)融資渠道。
鼓勵企業(yè)進行科技投入,要促使企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度運作，激勵企業(yè)積極增加科技投入。運用市場經(jīng)濟手段，采取入股、合作、引資等多種方式廣辟資金渠道，大力吸收民間資金支持企業(yè)發(fā)展。
3.6注重科技載體建設(shè)。
一是建設(shè)覆蓋面廣，信息量大的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);二是發(fā)揮特色基地集聚作用，以竹業(yè)、油茶等特色產(chǎn)業(yè)基地為依托，集聚優(yōu)勢資源，依靠科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級;三是加強服務(wù)平臺建設(shè)，做好紡織服務(wù)平臺，加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐。
3.7大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
一是引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)，尤其要開發(fā)節(jié)能降耗、升級換代、市場覆蓋面廣的新產(chǎn)品;二是引導(dǎo)企業(yè)才用新技術(shù)、新工藝，盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次;三是引導(dǎo)企業(yè)改裝設(shè)備，用一流的設(shè)備生產(chǎn)一流的產(chǎn)品。
結(jié)論。
總之，在我國經(jīng)濟發(fā)展處于健康平穩(wěn)發(fā)展進入新常態(tài)的形式下,尤溪縣應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前的市場空缺和空間，創(chuàng)新資源的重新配置，通過環(huán)境營造和政策激勵，激發(fā)科技企業(yè)尋求機遇，趁勢而為，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，奪取創(chuàng)新“話語權(quán)”。
偷稅罪新論論文篇三
：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新對確保我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的全面提升關(guān)系重大。本文介紹了我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技的宏觀發(fā)展環(huán)境及趨勢，深入分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技已有基礎(chǔ)與存在差距，對優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和重點突破點提出了合理化建議。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史最好時期，農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，總體上看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩(wěn)中向好；農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)。2017年中央一號文件要求加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是通過調(diào)整，讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量符合消費者的需求，實現(xiàn)產(chǎn)地與消費地的無縫對接。中央明確提出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來，實施食品安全戰(zhàn)略，提升重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平?！笆濉笔俏覈娼ǔ尚】瞪鐣瓦M入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段，如何全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，助力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新提出了更為迫切的需求。
（一）我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平大幅提升，總體穩(wěn)定向好。
2001年啟動實施“無公害食品行動計劃”以來，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作得到了加強，標準、檢驗檢測、認證等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)取得了長足的進步，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高。根據(jù)近年來農(nóng)業(yè)部針對蔬菜、畜禽和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測數(shù)據(jù)，合格率一直穩(wěn)定在高位。2016年共監(jiān)測全國152個城市5大類產(chǎn)品108個品種94項指標，抽檢樣品45081個，總體監(jiān)測合格率為97.5％，較2015年增長0.4％。其中，蔬菜、水果、茶葉和水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為96.8％、96.2％、99.4％和95.9％，較2015年分別高0.7％、0.6％、1.8％和0.4％；而2016年畜禽產(chǎn)品的監(jiān)測合格率為99.4％，其中瘦肉精抽檢合格率為99.9％，與2015年持平[1]。我國優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高?！笆濉逼谀?，我國“三品一標”產(chǎn)品總數(shù)達10.7萬個，約占產(chǎn)地40％，農(nóng)產(chǎn)品商品量的40％，較“十一五”提高了37.7％[2]。截至2015年底，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達3.5萬個，約占耕地面積的13.7％；無公害農(nóng)產(chǎn)品7.8萬個，總量達2.3億t，約占全國同類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的12％[3]；全國綠色食品企業(yè)總數(shù)達到9579家，產(chǎn)品總數(shù)達到23386個[4]；地理標志農(nóng)產(chǎn)品達到1792個，已創(chuàng)建“三園兩場”9674個，創(chuàng)建標準化示范縣185個?？梢钥闯觯陙?，我國蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況持續(xù)改善，質(zhì)量安全水平穩(wěn)定向好。
（二）我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)研究。
體系逐漸健全，理論不斷豐富經(jīng)過10余年的建設(shè)，全國范圍內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究的專業(yè)機構(gòu)網(wǎng)格化體系基本形成。從國家層面看，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院相繼成立了專業(yè)的研究所從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的研究工作；從地方層面看，29個省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究機構(gòu)成立，部分地市級農(nóng)科院也開始組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究所（中心），大專院校也相繼開設(shè)了食品安全或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專業(yè)，相互配套、相互補充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究體系逐漸建立。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)研究體系的構(gòu)建，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)科建設(shè)也得到了發(fā)展。自2003年起，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院已將“農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準與檢測”作為院九大學(xué)科群之一進行建設(shè)，重點開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究；“十二五”期間，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院調(diào)整確立了以“學(xué)科集群－學(xué)科領(lǐng)域－研究方向”為框架的3級學(xué)科建設(shè)體系，將質(zhì)量安全與加工作為八大學(xué)科集群之一。
2010年，農(nóng)業(yè)部按照學(xué)科群部署建設(shè)了一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點實驗室，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為30個學(xué)科群之一，于“十二五”期間，建設(shè)了包括綜合性實驗室和專業(yè)性實驗室在內(nèi)的9個部級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點實驗室，以共性技術(shù)研發(fā)為主，學(xué)科群內(nèi)不同實驗室的職責(zé)和任務(wù)各有側(cè)重。“布局合理、任務(wù)明確、協(xié)作緊密、運轉(zhuǎn)高效”的重點實驗室體系正逐步成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，保障主要農(nóng)產(chǎn)品安全的主力軍?！笆濉逼陂g，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域科研項目立項、關(guān)鍵技術(shù)突破以及重大成果凝練方面都取得了很大進展。繼“十一五”食品安全科技創(chuàng)新被列入國家中長期科技規(guī)劃公共安全領(lǐng)域優(yōu)先主題后，“十二五”期間，國家及部門科技計劃中對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研究都有重點加強。
公益類行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域，在國際科技合作計劃中也遴選了有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源、速測與監(jiān)控方面的項目，支持該領(lǐng)域的國際合作；國家自然科學(xué)基金和社會科學(xué)基金也加大了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的資助力度。通過近10年的研究，在農(nóng)獸藥及生物毒素等檢測技術(shù)與標準研究，在雙低油菜全程控制技術(shù)等方面有所突破，一系列國家獎及省部級獎項的獲得標志著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全學(xué)科理論和技術(shù)的不斷豐富和完善。
（三）“十三五”是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技。
重要發(fā)展機遇期隨著全球新一輪科技革命步伐不斷加快，國際組織及發(fā)達國家紛紛實施食品安全戰(zhàn)略計劃，加強食品安全科技投入。歐盟第七框架計劃已將食品安全、生物技術(shù)以及生物資源的可持續(xù)利用與管理作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)先合作方向，投入19億歐元，其中營養(yǎng)健康和食品制造作為食品安全領(lǐng)域投入的重點方面。在我國，2016年中央“一號文件”首次將食品安全上升至國家戰(zhàn)略，隨后相繼出臺的《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》、《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》、《“十三五”農(nóng)業(yè)科技條件能力建設(shè)規(guī)劃》等一系列國家和部門重大規(guī)劃對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新均給予高度重視，經(jīng)歷了籌劃期和建設(shè)期后，“十三五”是我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技重要發(fā)展機遇期。
《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》設(shè)置了“食品安全國家標準提高行動計劃”、“食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理工程”、“風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、評估能力提升項目”等9大專項，提出要加快農(nóng)獸藥殘留限量標準的制定和評估轉(zhuǎn)化，嚴格源頭治理，建立國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室等。農(nóng)業(yè)部《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》也將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入11個農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點領(lǐng)域之一，指明了在基礎(chǔ)性工作、基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)方面的重點?！丁笆濉比珖r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》指出實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入國家重大科學(xué)研究重點。此外，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)中，“十三五”新增了多位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)品質(zhì)評價研究崗位科學(xué)家；在農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點實驗室學(xué)科建設(shè)中，“十三五”新增了11個農(nóng)業(yè)部重點實驗室；在2017年啟動的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技工作中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也作為10個學(xué)科領(lǐng)域之一被納入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)中，建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全數(shù)據(jù)中心1個，國家農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗站若干，長期開展糧食、油料、蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品、奶產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、熱作產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量與安全科學(xué)數(shù)據(jù)監(jiān)測，重點開展主要農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)鑒定、污染物殘留評價及預(yù)警分析[8]。
近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技重點在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測理論與方法、風(fēng)險評估理論與方法、農(nóng)產(chǎn)品中危害因子的作用機制和安全性評價、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制及消減技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源、預(yù)警理論與方法等領(lǐng)域有所突破.
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)趨向集成化、快速化。
隨著生物化學(xué)、材料科學(xué)以及現(xiàn)代質(zhì)譜等高新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，不同學(xué)科領(lǐng)域技術(shù)的交叉融合和集成，成為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測通量、檢測速度與準確性的重要手段。在樣品前處理方面，快速溶劑提取（ase）、凝膠滲透色譜（gpc）、固相萃?。╯pe）、基質(zhì)固相分散萃?。╩spde）以及免疫親和層析（iac）等樣品前處理技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品危害因子的提取分離，而這些前處理技術(shù)的多維融合、集成與自動化，使得對農(nóng)產(chǎn)品中微量、痕量成分提取凈化更加簡化和快速。此外，新型材料包括功能化石墨烯、金屬有機骨架（mofs）、碳納米管、分子印跡聚合物(mip)、微孔有機聚合物（mop）、磁性納米材料等的發(fā)展[6]，在解決現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜體系痕量分析特定目標物樣品前處理的瓶頸問題中的應(yīng)用也日益廣泛。在快速檢測方面，高性能識別材料的制備、不同標記增敏體系的研發(fā)，并結(jié)合芯片及傳感器等技術(shù)，能夠提升對農(nóng)產(chǎn)品中目標物質(zhì)的精準識別能力，實現(xiàn)多殘留同步檢測。核酸適配體、受體、重組抗體等識別材料在農(nóng)藥、獸藥、激素檢測方面的應(yīng)用日益增多[7～9]。
而基于類特異性識別原件實現(xiàn)對多個目標物的同時檢測以及利用芯片或傳感器等技術(shù)集成不同污染物的檢測反應(yīng)，是實現(xiàn)不同污染物同步多殘留快速檢測的兩個重要思路，也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測技術(shù)發(fā)展的重要方向之一。在確證檢測方面，基于多維色譜－雜交質(zhì)譜技術(shù)的多類別污染物的綜合分析技術(shù)也成為近年來確證檢測技術(shù)發(fā)展的方向[10]。多維色譜技術(shù)與質(zhì)譜技術(shù)聯(lián)用，如二維液相色譜、二維氣相色譜及全二維氣相色譜等與質(zhì)譜技術(shù)的聯(lián)用，已成為解決同源復(fù)雜組分檢測的有效手段；而通過融合多種類型的質(zhì)量分析器如四極桿、軌道阱（orbitrap）及線性離子阱（lit）等集成雜交質(zhì)譜，為實現(xiàn)復(fù)雜農(nóng)產(chǎn)品基質(zhì)的檢測提供了重要技術(shù)支撐。
在未知物篩查方面，高分辨質(zhì)譜具有質(zhì)量范圍寬、分辨率和質(zhì)量測量精度較高的特點，已成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化學(xué)性非靶標物質(zhì)快速篩查的重要手段。而核磁共振技術(shù)具有無破壞性、無偏向性、高靈敏度以及測定快速等特點，結(jié)合模式識別在非法、惡意添加物的篩查識別方面具有較強的技術(shù)前瞻性[11]。集成質(zhì)譜、波譜及成像技術(shù)，對未知化合物結(jié)構(gòu)進行定性推斷和確認，發(fā)現(xiàn)食品中未知風(fēng)險物也是研究的重要熱點。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估技術(shù)趨向系統(tǒng)化、精細化。
當(dāng)前風(fēng)險評估技術(shù)的理論研究和實踐應(yīng)用都正處于快速發(fā)展階段，前沿科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、大數(shù)據(jù)發(fā)掘技術(shù)的發(fā)展和不同數(shù)學(xué)模型軟件的開發(fā)，促進了風(fēng)險評估技術(shù)的系統(tǒng)化與精細化[5]。納米技術(shù)、組學(xué)技術(shù)、計算分子生物學(xué)等前沿技術(shù)近年來發(fā)展迅速，在化學(xué)物質(zhì)暴露評估中的應(yīng)用促進了風(fēng)險評估技術(shù)的快速發(fā)展，提高了風(fēng)險評估的精準性[12～13]。如動物替代毒理學(xué)新方法的應(yīng)用，提高了風(fēng)險評估的速度；基于人源細胞的機制通路研究，提高了健康效應(yīng)評估的精確性；而生物標志物監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用增強了風(fēng)險評估過程中的敏感性和準確性，從而降低了評估的不確定性。大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的理論和方法研究提供了廣闊的天地，特別是如邏輯回歸模型、隨機森林模型、貝葉斯方法模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等機器學(xué)習(xí)，能夠?qū)崿F(xiàn)從海量的數(shù)據(jù)中發(fā)掘關(guān)聯(lián)信息，并將分割的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)化，提供系統(tǒng)化的評估方案。
基于不同需求和國情，開發(fā)的模型軟件和應(yīng)用也是風(fēng)險評估技術(shù)不斷擴展的方向。如美國和荷蘭依據(jù)臨界效應(yīng)的劑量－反應(yīng)關(guān)系建立的基準劑量（bmd）模型均已開發(fā)相關(guān)軟件；基于生理模型的藥代動力學(xué)、藥效動力學(xué)（pbpk/pd）模型可以模擬藥物和其不同制劑經(jīng)靜脈、口服、口腔、眼部、鼻腔和肺部給藥后，在動物和人體內(nèi)的藥代動力學(xué)和藥效動力學(xué)行為，目前開發(fā)的商業(yè)化軟件已在風(fēng)險評估中廣泛應(yīng)用；暴露邊界（moe）法相關(guān)技術(shù)和軟件在不斷推進，這些風(fēng)險評估相關(guān)軟件的研發(fā)能夠增加評估技術(shù)的準確性，必將帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)風(fēng)險評估理論和方法的發(fā)展。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制技術(shù)趨向精準化、定向化。
基于危害分析的臨界控制點（hac-cp）總體上適于農(nóng)產(chǎn)品的安全管控，但由于農(nóng)產(chǎn)品的生物活性屬性，自然生產(chǎn)特征以及供給的時效性等因素，使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)具有復(fù)雜性和特殊性。在關(guān)鍵技術(shù)上，結(jié)合污染物代謝、遷移和消解等行為，防止污染物防控二次污染；通過解決關(guān)鍵控制點與風(fēng)險預(yù)警閾值，預(yù)測模型和評價模型，有效生物的選用等關(guān)鍵技術(shù)，研究農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲運過程中混合污染的綜合防控技術(shù)是今后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制技術(shù)發(fā)展方向之一[14]。
圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵危害因子的污染途徑與過程控制技術(shù)開展研究.包括農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的降解規(guī)律和機理、產(chǎn)地污染對農(nóng)產(chǎn)品的影響及危害等開展精準化研究；針對特定環(huán)節(jié)典型農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵或典型危害因子開展定向化研究，形成定向化控制技術(shù)，也是實現(xiàn)精準農(nóng)業(yè)，推動供給側(cè)改革的有效途徑。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)趨向智能化、集成化。
目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)主要分為信息追溯技術(shù)及真實性識別溯源技術(shù)研究兩個方面。在以生產(chǎn)檔案記錄為基礎(chǔ)的信息追蹤與溯源技術(shù)方面，可追溯系統(tǒng)應(yīng)用研究成為熱點，主要依托傳感網(wǎng)及數(shù)據(jù)處理、電子標簽（rfid）及無線應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫與并行計算等技術(shù)的建立，實現(xiàn)對每一個過程的流通做到來源可溯，去向可查。目前，該技術(shù)在高附加值農(nóng)產(chǎn)品物流倉儲的追溯環(huán)節(jié)應(yīng)用前景廣泛。隨著物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，信息溯源技術(shù)日趨網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
在以產(chǎn)品表征分析為基礎(chǔ)的身份識別與溯源技術(shù)方面，基于dna指紋分析建立的鑒別技術(shù)由于分析精度高，已成為農(nóng)產(chǎn)品品種鑒別的一項關(guān)鍵技術(shù)。同位素質(zhì)譜技術(shù)發(fā)展迅速，除目前常用的碳、氮穩(wěn)定同位素外，氫、氧、硫、硼和鍶同位素技術(shù)的應(yīng)用有效性也日益凸顯[16]，通過分析不同地域農(nóng)產(chǎn)品中同位素組成特征、差異，建立溯源數(shù)據(jù)庫或繪制溯源地圖，可以實現(xiàn)對不同農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地溯源。近年來，在溯源技術(shù)發(fā)展方面，一是利用鍶同位素以及稀土元素對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地溯源的有效性日益凸顯；二是重視溯源指標在加工農(nóng)產(chǎn)品過程中的變化；三是將穩(wěn)定同位素質(zhì)譜技術(shù)、核磁共振技術(shù)、dna指紋圖譜技術(shù)、代謝指紋圖譜技術(shù)、紅外光譜技術(shù)以及礦物元素指紋圖譜等多項溯源技術(shù)集成，形成綜合溯源技術(shù)系統(tǒng)，集成后的綜合溯源系統(tǒng)能夠提高農(nóng)產(chǎn)品溯源的精準度[17～18]。
（一）檢測技術(shù)。
截至“十二五”末，我國共研發(fā)出500多項殘留確證檢測技術(shù)，其中農(nóng)藥多殘留確證檢測從最初的不到30種發(fā)展到700多種，獸藥多殘留確證檢測可覆蓋20大類300余種，建立了主要以農(nóng)藥和獸藥殘留為主的多項確證檢測技術(shù)及標準，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)水平不斷提高[19]。在快速檢測方面，我國已經(jīng)具備制備各種農(nóng)藥、獸藥殘留、違禁添加物抗體近300種，研發(fā)快速檢測產(chǎn)品600余種，快檢產(chǎn)品的市場占有率從“十五”末期的不到10％上升至目前的80％以上[19]。我國在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)方面還存在一些問題。比如，仍有一定比例我國已登記和有限量的農(nóng)獸藥殘留無檢測方法，農(nóng)產(chǎn)品中環(huán)境污染物及與農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)營養(yǎng)相關(guān)的內(nèi)源物檢測方法缺乏；自主開發(fā)的檢測設(shè)備少，設(shè)備成本高[20]；農(nóng)藥抗體少，快檢產(chǎn)品靈敏度和穩(wěn)定性差等問題還一定程度存在。
（二）風(fēng)險評估技術(shù)。
在風(fēng)險評估共性技術(shù)方面，我國已經(jīng)初步確立了劑量－反應(yīng)評估中基準劑量評估技術(shù)，建立了農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)污染物（特別是農(nóng)藥）累積性膳食暴露評估方法和階梯式暴露評估方法[12]；開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險建模技術(shù)研究，已形成國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息平臺數(shù)據(jù)上報系統(tǒng)、分析系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估系統(tǒng)等。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測方面，我國已經(jīng)針對農(nóng)獸藥殘留等危害因子，開展連續(xù)動態(tài)立體式風(fēng)險隱患摸底排查和專項評估，獲得風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)23萬余條，形成23份農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測與評估技術(shù)報告。我國還缺乏開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如現(xiàn)有的危害因素本底含量數(shù)據(jù)、毒理學(xué)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，不能滿足我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估的需要；在技術(shù)上，人源細胞替代動物毒理學(xué)測試及暴露組學(xué)技術(shù)等前沿技術(shù)的應(yīng)用還剛剛起步，生物監(jiān)測尚未納入風(fēng)險監(jiān)測與評估的內(nèi)容；適合我國國情的評估模型不多[13]。
（三）過程控制技術(shù)。
目前，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制技術(shù)研究主要集中在研究污染物的環(huán)境過程以及對農(nóng)業(yè)投入品及內(nèi)源毒素的消減控制技術(shù)研究[20]；我國已經(jīng)形成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染區(qū)邊界劃分的技術(shù)方法及水產(chǎn)生產(chǎn)區(qū)域劃分方法。如2011年，我國參照歐盟法規(guī)制定形成了《2011年海水貝類生產(chǎn)區(qū)域劃型工作要求》。針對農(nóng)藥和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品，主要依據(jù)毒理學(xué)數(shù)據(jù)和殘留消除規(guī)律制定出最大殘留限量標準。截至2016年底，我國已經(jīng)制定了433種農(nóng)藥的4140項最大殘留限量。而在毒素的消減控制技術(shù)方面，目前已經(jīng)形成的相關(guān)管理規(guī)范或標準有《防止黃曲霉毒素污染食品衛(wèi)生管理辦法》、《花生黃曲霉毒素污染控制技術(shù)規(guī)程》等。
盡管我國目前在農(nóng)產(chǎn)品過程控制技術(shù)研究方面取得了一定的進展，但產(chǎn)地環(huán)境污染物（農(nóng)獸藥、助劑、持久性污染物等）與不同農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)性方面的研究缺乏；農(nóng)獸藥面源污染阻斷和評價技術(shù)缺乏；在新技術(shù)、新生產(chǎn)方式和新投入品所帶來的危害評估、預(yù)防和控制措施研究方面還很少。
（四）產(chǎn)地溯源與真實性識別技術(shù)。
在信息追溯方面，我國已發(fā)布了《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》及《熱帶水果分類和編碼》等規(guī)范文件，建立了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，覆蓋28個省（自治區(qū)、直轄市），涵蓋谷物、蔬菜、畜禽肉等主要農(nóng)產(chǎn)品。在身份識別與溯源技術(shù)方面，我國近年來也建立了一系列方法，包括dna標記法、近紅外反射光譜法、穩(wěn)定同位素法、礦物元素法等，在牛肉產(chǎn)地溯源、有機豬肉溯源與真實性識別及雞肉、茶葉和蜂蜜溯源技術(shù)等方面奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。但現(xiàn)有溯源體系僅僅是建立在信息記錄溯源上，與質(zhì)量溯源相關(guān)檢測技術(shù)、質(zhì)量安全溯源的檢測裝備、食品加工和儲運過程質(zhì)量溯源支持技術(shù)等還沒有集成形成技術(shù)體系。
由于缺乏統(tǒng)一的追溯標準和規(guī)范指南，各部門建立的追溯系統(tǒng)仍存在信息不互聯(lián)互通，很多產(chǎn)品追溯碼的作用與普通的食品標簽相類似，未發(fā)揮有效的追溯管理作用，且由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的化肥農(nóng)藥、獸藥及生產(chǎn)管理等信息，信息記錄成本高，也造成了源頭追溯信息采集困難。而在身份識別與溯源技術(shù)方面，單一溯源方法存在溯源準確性不高，溯源庫存在樣品代表性差，綜合集成溯源系統(tǒng)研究應(yīng)用還較少等問題。
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技的發(fā)展趨勢及我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，圍繞服務(wù)國家食品安全戰(zhàn)略目標，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的戰(zhàn)略需求，促進我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技整體能力的提升和關(guān)鍵問題的突破，確定如下優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)優(yōu)先領(lǐng)域。
運用現(xiàn)代物理、化學(xué)、生物學(xué)、計算科學(xué)理論和方法，研究農(nóng)產(chǎn)品中營養(yǎng)品質(zhì)、功能成分以及農(nóng)獸藥、生物毒素、有機污染物、環(huán)境激素等分析新理論、新技術(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全檢測技術(shù)及標準體系。主要包括基于新型功能材料的高效前處理新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)形成及無損監(jiān)測技術(shù)、智能化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級新方法、生物監(jiān)測及非定向篩查技術(shù)。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估優(yōu)先領(lǐng)域。
開展對化學(xué)和生物等污染物的風(fēng)險評估、控制與預(yù)警的食品安全風(fēng)險評估方法和理論的研究，發(fā)展符合我國國情的食品安全風(fēng)險評估技術(shù)方法體系。主要包括農(nóng)產(chǎn)品中重要化學(xué)污染物的劑量－反應(yīng)評估理論、暴露評估方法優(yōu)化與模型、混合污染物聯(lián)合暴露綜合評估風(fēng)險排序與模型、農(nóng)產(chǎn)品累積性暴露評估方法與模型、主要農(nóng)產(chǎn)品中危害因素風(fēng)險評估模式及風(fēng)險評估信息系統(tǒng)的整合與構(gòu)建。
（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制優(yōu)先領(lǐng)域研究。
污染物在農(nóng)產(chǎn)品中的污染途徑、成害機制及控制措施，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品安全、清潔生產(chǎn)理論和典型模式，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制技術(shù)體系。主要包括污染物在產(chǎn)地環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化及降解規(guī)律，農(nóng)業(yè)投入品面源污染阻抗、鈍化、消減技術(shù)，典型污染物生物修復(fù)理論和機制，典型污染物與品質(zhì)指標的相關(guān)性研究，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染物閾值及產(chǎn)地安全評價指標體系。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源優(yōu)先領(lǐng)域。
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源的理論和方法研究，主要包括礦物元素、同位素技術(shù)、生物組學(xué)技術(shù)的溯源新方法研究，不同生產(chǎn)模式農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)，加工農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)；綜合溯源系統(tǒng)的構(gòu)建。
（五）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準研究。
開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準研究和標準物質(zhì)研究，健全農(nóng)業(yè)標準體系。主要包括農(nóng)獸藥殘留限量制定，小宗作物農(nóng)藥殘留及風(fēng)險排查，動物源產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量制定，產(chǎn)地環(huán)境污染物限量標準與安全評價分類，農(nóng)產(chǎn)品安全與品質(zhì)評價相關(guān)標準物質(zhì)研制。
（六）農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)組分作用機制及分離基礎(chǔ)研究。
農(nóng)產(chǎn)品組分的營養(yǎng)與功能的相關(guān)性及其作用機制、組分分離新技術(shù)，建立農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)營養(yǎng)功能解析與利用技術(shù)體系。主要包括農(nóng)產(chǎn)品功能成分影響人體健康的分子營養(yǎng)學(xué)機制，農(nóng)產(chǎn)品功能成分在人體內(nèi)的代謝途徑、吸收方式與作用機制，功能成分在農(nóng)產(chǎn)品中的存在形態(tài)、結(jié)構(gòu)及分布，農(nóng)產(chǎn)品組分高效分離與重組關(guān)鍵技術(shù)，綠色、循環(huán)、多組分提取的理論和方法。
偷稅罪新論論文篇四
\何謂旅游?傳統(tǒng)的概念,旅游就是離開居住地外出游玩,是一種有利健身的活動.傳統(tǒng)的.經(jīng)濟學(xué)理論把旅游排除在外,甚至第二部類的消費體系,也沒有旅游的一席之地.現(xiàn)在看來無論是傳統(tǒng)的概念,還是傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論,對旅游的認識和界定是狹隘的、錯誤的.旅游是一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),已逐漸被人們認識和接受.那么旅游經(jīng)濟究竟是什么經(jīng)濟?仁者見仁,智者見智.
作者：陳祥龍作者單位：福建省旅游局副局長刊名：發(fā)展研究英文刊名：developmentresearch年，卷(期)：“”(5)分類號：關(guān)鍵詞：
偷稅罪新論論文篇五
摘要：學(xué)校德育工作一直是社會和教育界都特別關(guān)注的重點問題，德育工作不僅影響著教育事業(yè)的發(fā)展，也影響著民族、國家的建設(shè)和發(fā)展。加強學(xué)校德育工作，德育隊伍建設(shè)是至關(guān)重要的因素，必須將德、智、體、美、勞系統(tǒng)融合在教學(xué)的每個環(huán)節(jié)中，學(xué)校不僅要重視知識教育，更要重視德育。就初中德育管理現(xiàn)狀展開探討并分析創(chuàng)新策略。
關(guān)鍵詞：初中教育；德育；現(xiàn)狀；創(chuàng)新。
德育管理的創(chuàng)新重點在于充分了解德育管理的相關(guān)理論并將其付諸實踐，并不斷發(fā)展成為新的德育管理模式和德育觀念，提高初中德育工作的水平。針對初中德育管理開展創(chuàng)新研究，能夠有效提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生健全的能力，還能促進學(xué)校教育工作的順利開展。初中德育管理的創(chuàng)新是目前學(xué)校德育工作者和領(lǐng)導(dǎo)者都非常關(guān)心的問題。
一、加強初中學(xué)校德育管理和創(chuàng)新的意義。
目前我國初中學(xué)校的德育管理水平仍然不高，由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者不重視德育工作，對于德育工作的重要性沒有正確認識，因此無法對德育管理的.功能進行準確定位，德育工作存在效率低下、質(zhì)量較低等問題。隨著素質(zhì)教育和新課改的不斷實施，雖然近年來很多學(xué)校都開始加大德育工作的力度，明確了德育工作的對象、目標和方法，但是基本沒有學(xué)校將德育工作作為管理工作的核心內(nèi)容，德育工作在教學(xué)實踐工作中的推進較緩慢。德育工作的首要目標是提高學(xué)生綜合素質(zhì)，督促學(xué)生形成正確的人生觀和價值觀，在日常學(xué)習(xí)生活中保持正確的態(tài)度和行為。針對目前初中學(xué)校德育工作存在的問題，必須加強德育管理的創(chuàng)新，不斷探索，將德育管理工作與教學(xué)實踐有機結(jié)合起來，這樣才能達到德育管理創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量提升的雙重目標。
二、初中德育工作存在的問題。
行動是由思想決定的，因此德育管理實踐也是由德育思想決定的，一部分德育工作者認為德育管理難以實施的原因是學(xué)生素質(zhì)太低，很多德育工作者在解決學(xué)生問題的時候，都要求學(xué)生絕對服從自己，這說明德育工作者并沒有正確認識學(xué)生和自己之間的關(guān)系，沒有形成正確的德育工作觀念，忽視了學(xué)生在德育工作中的主觀能動性，對正處于青春期的初中生心理特點沒有正確認識。實際上學(xué)生才是德育工作的主體，但是目前初中德育工作的狀況是學(xué)生在德育工作的邊緣，德育工作者德育觀念落后陳舊。
2.德育工作者素質(zhì)水平較低。
學(xué)歷是決定素質(zhì)水平的關(guān)鍵因素之一，但是目前很多初中學(xué)校的德育工作者都不是專業(yè)出身，對于德育工作缺乏正確的認識，德育隊伍整體水平低下，德育工作主觀性太強，也就是德育工作比較情緒化和隨意，處理問題時要求學(xué)生嚴格遵照自己的意見，教育學(xué)生靠的是自身的威懾作用，因此造成很多學(xué)生對德育工作存在抵觸情緒，學(xué)生口服但是心不服，德育工作沒有真正地發(fā)揮作用。
3.德育工作者地位低下。
雖然我國近年來大力推行素質(zhì)教育，但是德育在素質(zhì)教育中的地位仍然較低，這也是造成德育工作者地位相對低下的主要原因，大多數(shù)初中學(xué)校對德育工作都不是很重視，并且由于德育工作難以量化，缺少科學(xué)評價德育工作的標準和體系，雖然素質(zhì)教育口號喊了很多年，但是目前的初中學(xué)校仍然以應(yīng)試教育為主。而初中學(xué)生面臨著中考帶來的巨大壓力，不論是時間還是空間都很難留給德育工作，學(xué)生和領(lǐng)導(dǎo)都不重視，德育工作者地位難以提高。
三、初中德育管理的探索和創(chuàng)新。
1.提高對德育管理的認識，樹立正確的觀念。
現(xiàn)代社會要穩(wěn)定發(fā)展，優(yōu)秀的教育是基礎(chǔ)也是必需條件，現(xiàn)代教育工作中德育是重要的組成部分，要提高德育工作的質(zhì)量和效率，就必須凸顯其在教育中的地位。對于初中學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者來說，必須正確認識德育工作的重要作用，將德育工作作為教育工作的重要一部分，加強對德育工作者的培訓(xùn)，將德育工作作為學(xué)校管理戰(zhàn)略計劃的一部分，將其落實在教學(xué)實踐的各個環(huán)節(jié)中，這是德育管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。
2.完善制度，明確責(zé)任。
應(yīng)該讓學(xué)校的全體職工都參與到德育管理工作中，根據(jù)教職工的職位為其分配具體的責(zé)任，建立全員育人制度，將德育工作納入到績效考核體系中，針對教師的德育工作進行分項檢查和評價，督促教職工積極開展德育管理創(chuàng)新工作。
3.社會、家長和學(xué)校三位一體。
學(xué)生的德育已經(jīng)不單單是學(xué)校的責(zé)任，而是家長、學(xué)校和社會三者的共同責(zé)任。家長、學(xué)校和社會對學(xué)生思想產(chǎn)生影響，因此德育工作也應(yīng)從這三個方面展開。學(xué)校和家長針對學(xué)生的德育進行交流探索，可以采用家訪或者家長會等多種多樣的形式。
4.將以人為本作為德育管理的核心。
加強德育管理的創(chuàng)新，關(guān)鍵在于堅持以人為本的教育觀念，推行人性化的教育管理模式，工作者應(yīng)和學(xué)生面對面平等交流，為學(xué)生創(chuàng)建良好的德育環(huán)境，用良好的態(tài)度在潛移默化中感染學(xué)生，引導(dǎo)他們形成正確的思想觀念。綜上所述，目前我國教育改革的重點就是德育管理的探索和創(chuàng)新，將德育工作作為教育核心，堅持以人為本的理念，才能將德育落到實處。
參考文獻：
曹偉星.提高初中班主任德育工作實效性的對策［j］.新課程：教研，（3）.
偷稅罪新論論文篇六
（一）資金相對匱乏，研發(fā)資金不足。
當(dāng)前我們包裝產(chǎn)業(yè)進行科技創(chuàng)新所遇到的最大的問題就是資金不足的問題。雖然國家也一直在政策上支持包括包裝企業(yè)在內(nèi)的中下企業(yè)的融資問題，但是在實際操作的過程中，可行性還是比較低。據(jù)調(diào)查，整個包裝行業(yè)約有四分之三的企業(yè)沒有進行過完善合理的技術(shù)改造過程，這在相當(dāng)大的程度上制約了包裝產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。當(dāng)前我們的包裝企業(yè)融資渠道過于狹窄，不論是直接融資還是間接融資，都受到很大的阻力作用。銀行放貸程序繁瑣，貸款利率比較高，直接融資中由于一些小型包裝企業(yè)自身信譽的問題，也不能夠順利地進行。融資能力有限，資金嚴重匱乏，使包裝企業(yè)很難進行技術(shù)創(chuàng)新與改造過程。
（二）高級人才匱乏，基層員工專業(yè)素質(zhì)較差。
我們知道，在21世紀的今天，科技是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵，一個企業(yè)要想取得良好的發(fā)展，必須要有相匹配的高級知識人才。但是綜觀我們整個包裝產(chǎn)業(yè)，人才都相當(dāng)欠缺，無論是高級管理人員還是基層的技術(shù)工作人員，都缺乏過硬的專業(yè)素養(yǎng)，他們對行業(yè)的分析力、判斷力比較差，沒有一個先進的理念來進行行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我國目前整個包裝行業(yè)的專業(yè)技術(shù)工作人員只占我們整個行業(yè)職工總?cè)藬?shù)的2%，而我們?nèi)珖I(yè)總的技術(shù)人員占比是6.8%，對比后我們得出結(jié)論，包裝行業(yè)的技術(shù)人員占比大大低于工業(yè)的整體水平，包裝行業(yè)從業(yè)人員中受過專業(yè)培訓(xùn)和正規(guī)教育以及具有中級及其以上技術(shù)職稱的比例大大低于機械、電子、制造等相關(guān)行業(yè)。
（三）包裝企業(yè)經(jīng)營規(guī)模比較小，自身實力不足。
當(dāng)前在我國的整個包裝行業(yè)市場上，占據(jù)絕大多數(shù)地位的還是自身規(guī)模比較小的民營包裝企業(yè)，由于自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的限制，它們在具體的資金運用、科學(xué)技術(shù)的使用、擴大再生產(chǎn)等條件上都具有先天性的劣勢。尤其是一些技術(shù)創(chuàng)新項目，包括采購先進的機器設(shè)備、聘請高級的管理人才和專業(yè)素質(zhì)較高的一線工人、進行一些投資的研發(fā)創(chuàng)新等等，這些都需要很大的成本投入，但是這些小型的民營包裝企業(yè)并無力負擔(dān)。它們的生產(chǎn)規(guī)模小，市場占有率低，產(chǎn)業(yè)集中度不夠高。因此，正是這些小型包裝企業(yè)的存在進一步制約了我國包裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的進一步發(fā)展。
（一）國家要加大對包裝產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金投入。
前文我們指出，我國包裝行業(yè)中大部分都是一些生產(chǎn)規(guī)模較小的民營包裝企業(yè)，這些企業(yè)資金匱乏，市場規(guī)模較小，進行科技創(chuàng)新面臨著重重的阻礙。因此，要想推動這些企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)整個包裝行業(yè)的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，我國一定要在政策上大力支持發(fā)展這些企業(yè)。國家要對一些具有創(chuàng)新意識的包裝企業(yè)予以資金支持，完善它們的融資渠道，對一些科技創(chuàng)新項目給予減稅、補貼等支持，在全行業(yè)樹立科技創(chuàng)新的意識，努力培養(yǎng)一批具有活力的中小型包裝企業(yè)，大力研發(fā)新產(chǎn)品，出臺相關(guān)的政策，徹底解決這些中小包裝企業(yè)的發(fā)展問題。
（二）包裝企業(yè)自身也要增強自主創(chuàng)新意識，加大對自主創(chuàng)新的投入。
包裝企業(yè)自身要想得到很好的發(fā)展，在市場競爭中處于不敗的地位，必須要樹立自主創(chuàng)新的意識，不斷加大對自主創(chuàng)新的研發(fā)投入力度。長期以來，我們的包裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展不夠完善就是因為很多企業(yè)對創(chuàng)新的意識不夠，它們把很多的資金用于留存，并沒有對相應(yīng)的科技研發(fā)加以支出。當(dāng)前我們的包裝企業(yè)應(yīng)該改變這一傳統(tǒng)的觀念，市場的開發(fā)要與科技的創(chuàng)新緊密結(jié)合在一起，加大對科技創(chuàng)新的資金投入，努力實現(xiàn)包裝企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
（三）樹立以人為本的觀念，完善包裝產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。
前文指出，我們包裝產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的一個主要問題就是人才的匱乏。高端管理人才缺失，基層技術(shù)工作人員沒有受到很好的培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)技能缺失。要解決好這一問題，我們的整個包裝行業(yè)要樹立以人為本的觀念，重視人才，發(fā)展人才。為相關(guān)的技術(shù)人才提供一個具有競爭力的報酬機制，完善人才的培養(yǎng)力度，加大對工作人員的考核激勵機制，吸引人才，留住人才。為整個行業(yè)的人才培養(yǎng)營造一個良好的氛圍，切實增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，保證科技創(chuàng)新與包裝產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。綜上所述，我們的包裝產(chǎn)業(yè)雖然在總量上已經(jīng)取得了長遠的發(fā)展，但是具體到發(fā)展質(zhì)量層面還有所欠缺。我們要重視科技創(chuàng)新對包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用，不斷解決當(dāng)前制約我們包裝行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的因素，為實現(xiàn)科技創(chuàng)新與包裝產(chǎn)業(yè)的完善發(fā)展做出貢獻。
偷稅罪新論論文篇七
中圖分類號：g250文獻標識碼：a。
1前言。
由于我國的國家控制點布設(shè)的時間較久，使國家的控制點破壞較多，所以引起這些己知點的坐標有時可能存在較大的誤差。而gps的起算數(shù)據(jù)直接影響其精度，所以要通過約束平差計算找到誤差較大的起算點并將其剔除，從而來提高平差精度。
本文通過對gps起算點、起算數(shù)據(jù)精度的研究，從中找到提高gps測量精度的方法。
2gps控制網(wǎng)起算點分析。
2.1起算點的影響因素。
起算點主要包含點位本身精度和點位的分布兩種因素。起算數(shù)據(jù)的數(shù)量在gps控制網(wǎng)中也尤為重要，gps聯(lián)測的起算點一般應(yīng)以3個以上為宜，并應(yīng)均勻分布在測區(qū)周圍。
起算數(shù)據(jù)的擬合檢驗法。
1)gps網(wǎng)三維無約束平差。
即gps基線的起點到終點的坐標差，對每一條基線向量均可列出三個觀測方程以及對應(yīng)的方差陣、協(xié)因數(shù)陣和權(quán)陣。
(1)。
按最小二乘法可得到wgs-84坐標系統(tǒng)下的坐標。
2)起算數(shù)據(jù)的擬合。
設(shè)有m個起算點，在54坐標系統(tǒng)或地方坐標系統(tǒng)下的坐標為。
(2)。
對應(yīng)的gps網(wǎng)中的wgs-84坐標系統(tǒng)下的坐標為。
(3)。
根據(jù)正形投影原理，然后按最小二乘法計算各坐標改正數(shù)vx和vy，進而可計算擬合坐標中誤差。
根據(jù)vx和vy的值的大小可以判斷起算點的質(zhì)量，如果某點的vx或vy較大，則說明該點可能有問題。
3gps起算數(shù)據(jù)對其精度影響。
3.1起算數(shù)據(jù)誤差對殘差的影晌。
殘差的計算公式為：或假設(shè)上述待平差的網(wǎng)除有獨立網(wǎng)的幾何條件(無約束)外，還有非獨立網(wǎng)的附合條件(約束)，此時上式的閉合差可為。其中，表示無約束平差的閉合差向量，表示約束平差的閉合差向量。
(4)。
上式反映了起算數(shù)據(jù)誤差對殘差的影響規(guī)律。
3.2起算點精度對gps基線的影響。
實驗數(shù)據(jù)分析計算。
現(xiàn)選取了某gps控制網(wǎng)中的2條基線(d001-d002和d001-d003)作為研究對象，用軟件tgo進行基線解算，解算時人為的將固定點坐標分量分別加入一定的誤差，采用以下6種方案作比較：
方案1：將起算點的經(jīng)緯度和大地高分別加入誤差+1.0″(n，e)，15m(h);。
方案3：將起算點的經(jīng)緯度和大地高分別加入誤差+5.0″(n，e)，60m(h);。
方案6：將起算點的經(jīng)緯度和大地高分別加入誤差+20.0″(n，e)，150m(h)。
經(jīng)過軟件數(shù)據(jù)處理可知：方案1的偏差最小，方案6的偏差最大。因此，起算點坐標誤差越大，對基線向量解算結(jié)果影響也越大。
3.3起算點對高程精度的影響。
以長武某個工程為例，需要在測區(qū)布設(shè)四等gps控制網(wǎng)，坐標系采用北京54坐標系統(tǒng)，中央子午線，高程系統(tǒng)采用1985國家高程基準。由于當(dāng)?shù)貒尹c遭到嚴重破壞，只能在測區(qū)的一側(cè)找到3個gps控制點，且分布不均勻。
本次實驗采用中海達數(shù)據(jù)處理軟件hds20xx進行處理基線，為了檢驗起算數(shù)據(jù)的精度，進行如下數(shù)據(jù)處理：
1)進行自由網(wǎng)平差;。
2)用控制點s002-s003-s007進行約束平差;。
3)用控制點s003-s007進行平差;。
表1三種方法高程比較表。
通過數(shù)據(jù)分析我們發(fā)現(xiàn)用2個起算數(shù)據(jù)和用3個起算數(shù)據(jù)分別進行高程擬合時，距離已知控制點越遠高程變化量越大。同一個點兩種方法高程擬合最大變化量是1.13m，而最大中誤差只有0.035m，此時的中誤差已不能代表它的實際精度。
由于只有3個起算數(shù)據(jù)，沒有多余的起算數(shù)據(jù)判定具體哪個起算數(shù)據(jù)的高程有問題來剔除粗差點，然而可以通過高程擬合變化規(guī)律和理論分析，得出以下結(jié)論：
當(dāng)只有3個起算數(shù)據(jù)時，我們可以對起算數(shù)據(jù)高程精度進行檢驗。高程擬合時，我們可以先進行自由網(wǎng)平差，再進行約束平差，若兩種方法高程擬合成果變化量很小，則說明起算數(shù)據(jù)高程之間匹配較好;若差值變化量很大，則說明起算數(shù)據(jù)的高程精度匹配精度不高。因為自由網(wǎng)平差的高程成果相當(dāng)于提供一個高程基準面，而約束平差相當(dāng)于重新定義一個高程基準面，它們高程成果理論是一個固定的差值，若差值變化量較大，則說明起算數(shù)據(jù)之間高程精度匹配不高。
參考文獻。
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偷稅罪新論論文篇八
一、新中國偷稅犯罪立法的簡要歷史。
因眾所周知的原因，我國在1949年后對偷稅犯罪亦未曾正式納入刑事立法中，雖然在1957年《中華人民共和國刑法》（草案）第22稿中于妨害社會經(jīng)濟秩序罪一章規(guī)定了某些稅收犯罪的內(nèi)容，但這些同整體刑法草案一樣，不曾公布施行。以致當(dāng)時對偷稅犯罪無法可依，只能根據(jù)黨的刑事政策進行處理。
直至1979年，刑法第121條才規(guī)定“違反稅收法規(guī)，偷稅、抗稅，情節(jié)嚴重的，除按照稅收法規(guī)補稅并且予以罰款外，對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役”。所以，“79”刑法不僅規(guī)定的是一個選擇性罪名，而且對偷稅罪采取了空白罪狀的表達方式，對偷稅罪并沒有作出具體明確的規(guī)定，也不利于理解和執(zhí)行。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，上世紀80年代后偷稅犯罪明顯增多，因此，最高人民檢察院在1986年頒布了《人民檢察院直接受理的經(jīng)濟案件立案標準的規(guī)定》（試行），該《規(guī)定》第一次明確了偷稅罪的概念，認為偷稅罪是指納稅人有意違反稅收法規(guī)，用欺騙、隱瞞等形式逃避納稅，情節(jié)嚴重的行為。而且《規(guī)定》還就“情節(jié)嚴重”作了較為具體的規(guī)定。
1992年3月，最高人民法院、最高人民檢察院又聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理偷稅、抗稅刑事案件具體運用法律的若干問題的解釋》，該《解釋》又進一步明確了偷稅罪的概念，還明確了偷稅罪的行為手段，界定了“情節(jié)嚴重”。
1992年9月，全國人大常委員發(fā)布了《關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定》，《補充規(guī)定》對“79”刑法中的'偷稅罪進行了補充，主要以單位刑事立法的形式明確偷稅罪的概念，界定了構(gòu)成偷稅罪的標準，較大幅度提高了偷稅罪的法定刑，明確規(guī)定了單位能夠成為偷稅罪的犯罪主體，且設(shè)置了附加罰金刑。
19刑法對以上《補充規(guī)定》作了兩方面的調(diào)整，其一，在偷稅罪的客觀行為上增列了“稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報”一項；其二，罰金刑由原來的“五倍”修改為“一倍以上五倍以下”。
（一）偷稅的概念。
依修訂后的《稅收征收管理法》第63條第一款，偷稅是“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證或者在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款”，另根據(jù)第63條第二款，扣繳義務(wù)人采取前款所列手段，不繳或少繳已扣、已收稅款的視作偷稅。
（二）偷稅罪的概念。
依現(xiàn)行“97”刑法，偷稅罪是指刑法第201條規(guī)定的納稅人、扣繳義務(wù)人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證，在帳簿上多列支出或者不列、少列收入，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報的手段，不繳或者少繳應(yīng)納稅款，數(shù)額較大的，或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰后又偷稅且數(shù)值在1萬元以上的行為；以及依刑法第204條第2款，納稅人繳納稅款后，又采取欺騙手段，騙取所繳納的稅款且騙取的稅款數(shù)額未超過所繳納稅款的行為。
（一）偷稅罪的主體。
1）依“97”刑法第201條規(guī)定，偷稅罪的主體是特殊主體，包括納稅人和扣繳義務(wù)人。依《稅收征收管理法》第4條，納稅人指法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人。扣繳義務(wù)人指法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人。所有符合規(guī)定的單位或個人都可以成為本罪的犯罪主體。另外，于國家機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體外，據(jù)196月最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第1條，只有具備法人資格的獨資、私營的公司、企業(yè)、事業(yè)單位才能成為單位犯罪的主體，而個人則是指個體經(jīng)營者，不具有法人資格的私營企業(yè)、事業(yè)單位以及其他個人。
2）值得探討的幾個問題。
第一，代征人能否成為本罪的主體？
[1][2][3]。
偷稅罪新論論文篇九
流通是我國當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸,流通是中國企業(yè)家的困惑,流通也是深化經(jīng)濟改革的關(guān)鍵.如何揭示流通的本質(zhì),正確認識流通在市場經(jīng)濟中的.作用,不僅關(guān)系到中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題,也關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟體制的鞏固和完善.根據(jù)改革和開放的實踐,結(jié)合個人的思考,對流通問題提出幾點不成熟的看法,以一己之見求教于業(yè)界同行.
作者：黃國雄作者單位：刊名：商業(yè)時代pku英文刊名：commercialtimes年，卷(期)：2003“”(1)分類號：f72關(guān)鍵詞：
偷稅罪新論論文篇十
風(fēng)險投資是以高額的資本投入，承擔(dān)高度市場風(fēng)險，獲得預(yù)期高額利潤的投資，是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要投資方式。目前，我國風(fēng)險投資仍處在初級階段，要使其進一步健康發(fā)展，還有一些亟待解決的問題。
一、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資存在的主要問題。
（一）風(fēng)險投資主體單一，資金來源渠道短缺。
目前從事風(fēng)險投資的企業(yè)，除了外資投資基金外，主要是政府和一些大型國有企業(yè)建立的風(fēng)險投資公司，而由私人資本、民間資本等建立的風(fēng)險投資很少。盡管幾年來城鄉(xiāng)居民的收入有了明顯的提高，但他們很少把資金投資于高新技術(shù)企業(yè)和國有企業(yè)，其少量的投資額基本投入到了國債、股票市場中，沒有進入風(fēng)險投資領(lǐng)域。保險、養(yǎng)老等各種基金尚未開展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，缺乏民間資本進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的渠道和運作保障機制。從總體上看，風(fēng)險投資資金缺口仍非常大，遠遠不能滿足我國風(fēng)險投資企業(yè)發(fā)展的需要。風(fēng)險資本不足已成為制約我國風(fēng)險投資事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
（二）風(fēng)險投資相關(guān)的配套政策不到位。
主要表現(xiàn)在：
1目前我國尚沒有關(guān)于風(fēng)險投資基金的法律規(guī)定。也就是說，不能依法設(shè)立風(fēng)險基金和民間風(fēng)險投資公司，這也是目前國內(nèi)的風(fēng)險投資機構(gòu)只能稱作投資公司而不能正式亮相的原因所在。
2現(xiàn)行《公司法》也缺乏關(guān)于風(fēng)險投資公司的相應(yīng)規(guī)定，依據(jù)《公司法》設(shè)立風(fēng)險投資公司只能按照一般公司的設(shè)立方式去運行，從而使風(fēng)險投資基金和風(fēng)險投資公司的法律定位不明確，運行管理也無法可依。
3現(xiàn)行稅收政策不合理。無論是在對高科技產(chǎn)品的增值稅上，還是投資收益所得稅上，都缺少一定的優(yōu)惠政策。
（三）風(fēng)險投資相關(guān)的中介組織不發(fā)達。
目前風(fēng)險投資的主要障礙是中介服務(wù)機構(gòu)不完善、不規(guī)范、不到位。由于風(fēng)險投資的初期要對被投資企業(yè)進行資產(chǎn)和經(jīng)營狀況的評估，進行投資可行性分析，投資后要參與企業(yè)管理，幫助企業(yè)發(fā)展，這一切都需要與其相關(guān)的專業(yè)分工很強的評估機構(gòu)、法律機構(gòu)和職業(yè)化經(jīng)理隊伍的參與。而我國的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所等中介組織的市場信譽機制尚未建立起來，資產(chǎn)評估不客觀、不公正的情況比較突出，財務(wù)信息失真的情況比較普遍，使投資者難以樹立信心。
（四）風(fēng)險投資的退出機制不完善。
風(fēng)險投資的最終目的不是為了經(jīng)營企業(yè)，而是為了收回投資，實現(xiàn)超常規(guī)投資收益和盡可能減少投資風(fēng)險。這種主動承擔(dān)風(fēng)險的投資動機，在客觀上要求有一個順暢的退出機制，使風(fēng)險投資人有可攻、可退、可守的條件。只能進入，難以退出，既使投資方資金呆滯，又使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)難以擺脫債務(wù)負擔(dān)，對有關(guān)投資的雙方都是不利的。
（五）風(fēng)險投資的專業(yè)人才匱乏。
風(fēng)險投資是一個全新的投資領(lǐng)域，從業(yè)者需要各方面高水平的業(yè)務(wù)知識和判斷能力，不僅需要具有公司戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)、稅務(wù)、金融及高科技等多學(xué)科綜合專業(yè)知識，而且要具有從宏觀經(jīng)濟技術(shù)層面進行把握的能力，能夠在投融資決策過程中解決交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、投資回收與退出等實際操作問題。因而，風(fēng)險投資基金的經(jīng)理人員應(yīng)具有較強的工程技術(shù)基礎(chǔ)知識，具備金融投資實踐和高新技術(shù)企業(yè)管理實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。我國目前普遍缺乏風(fēng)險投資的高素質(zhì)專業(yè)人才，使投資基金和投資項目的管理很難達到國外同行的水平。
解決技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資存在上述問題并不是孤立的，既有宏觀政策不到位的問題，也有微觀經(jīng)濟問題。解決上述問題應(yīng)從如下幾個方面入手：
（一）國家應(yīng)加大相關(guān)宏觀政策的調(diào)整力度。
國家應(yīng)加大風(fēng)險投資相關(guān)政策的調(diào)整力度，為風(fēng)險投資的發(fā)展創(chuàng)造一個公平的政策環(huán)境。
2盡快建立起適合我國風(fēng)險投資發(fā)展的法律制度和一些具體的管理辦法；
3盡快健全社會中介機構(gòu)行業(yè)管理體系；
4國家應(yīng)在稅收、利率等方面給予風(fēng)險投資以一定的優(yōu)惠。
（二）重新構(gòu)建風(fēng)險投資主體，形成投資主體的多元化。
國家應(yīng)當(dāng)從政府補助、稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保等諸多方面積極扶持風(fēng)險投資的發(fā)展，積極鼓勵和引導(dǎo)各類銀行和民間資本建立風(fēng)險投資基金，建立股份制的投資公司，形成多元化的投資主體。同時，政府還應(yīng)創(chuàng)造一個使各市場主體都能平等進入的資本市場，積極吸引境外資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，鼓勵多種融資方式，促使投資來源的多元化，擴大風(fēng)險投資資金的規(guī)模。
（三）建立風(fēng)險投資的適時退出機制。
風(fēng)險資本的退出主要有三種方式：一是受資公司在股票市場上公開發(fā)行股票，風(fēng)險資本通過出售股份退出；二是將投資公司的股份全部或部分轉(zhuǎn)讓給一個大公司；三是由受資公司回購風(fēng)險資本。目前，我國風(fēng)險投資政策體系不完善，業(yè)內(nèi)機制不健全，尤其是投資退出渠道不暢通，這說明中國的風(fēng)險投資市場的確還不夠成熟，但是，過去25年中國的風(fēng)險投資項目有30多個已經(jīng)成功退出，其中有90%以上不是通過上市實現(xiàn)的，而是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓。目前，我國正在積極醞釀創(chuàng)業(yè)板市場，國內(nèi)風(fēng)險投資的環(huán)境正在快速而積極地變化，投資前景看好。
（四）建立國有企業(yè)預(yù)警和拯救機制。
國有企業(yè)的投資風(fēng)險是國有資產(chǎn)的風(fēng)險，政府應(yīng)該按照市場經(jīng)濟原則建立國有企業(yè)風(fēng)險預(yù)警和拯救機制。運用計算機網(wǎng)絡(luò)建立國有企業(yè)經(jīng)濟信息和監(jiān)測系統(tǒng)，按照企業(yè)景氣模型，及時分析國有企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)狀況；建立國有企業(yè)專家咨詢委員會，及時向?qū)＜野l(fā)布企業(yè)經(jīng)濟信息；專家咨詢委員會成員定期進行企業(yè)診斷，向國有企業(yè)管理部門提出咨詢建議。專家委員會只向政府有關(guān)主管部門負責(zé)，不與企業(yè)發(fā)生直接工作聯(lián)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。
（五）加快風(fēng)險投資專門人才的培養(yǎng)。
任何一項事業(yè)的發(fā)展都離不開人的力量，風(fēng)險投資事業(yè)也不例外。就目前來講，要加快我國風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展，必須加大人才的培養(yǎng)力度，要有計劃地選擇部分高等學(xué)校開設(shè)風(fēng)險投資方面的專業(yè)，同時還可以有計劃地派遣在國內(nèi)已有一定經(jīng)驗的風(fēng)險投資管理人員到國外培訓(xùn)，或者聘用在國外從事風(fēng)險投資的華人專家回國工作。
偷稅罪新論論文篇十一
摘要：隨著近年來我國社會整體發(fā)展水平的提升，我國人民群眾的生活水平和質(zhì)量也在逐漸提高，此種背景大大帶動了我國計算機技術(shù)的有效發(fā)展，計算機技術(shù)中的優(yōu)勢也更加顯著。在影視制作環(huán)節(jié)中，計算機技術(shù)提供了極大的幫助，甚至可以說計算機技術(shù)和影視制作技術(shù)進行有效結(jié)合也是當(dāng)前社會發(fā)展的重要方向。當(dāng)前計算機的飛速發(fā)展給廣大人民群眾的生活帶來了顯著轉(zhuǎn)變，既在一定程度上便利了人們的日常生活，又在某種程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想意識，作為21世紀的廣大青年，我們的生活和計算機技術(shù)有著無法分割的緊密聯(lián)系，為此本文就將對影視制作展開研究，進一步分析在影視制作中對計算機技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：影視制作；計算機技術(shù)；創(chuàng)新。
1傳統(tǒng)影視制作中的問題和不足。
1.1作品的剪輯方式單一、落后，和時代發(fā)展脫軌。
傳統(tǒng)影視作品在后期的制作中大多數(shù)都是借助磁帶拍攝，但是通常情況下，磁帶拍攝的需要后期繼續(xù)進行剪輯[1]。在應(yīng)用磁帶拍攝中，如果我們?nèi)匀徊捎脗鹘y(tǒng)的方式對作品進行剪輯，就需要依靠電子技術(shù)對視頻的后期工作進行處理，所以在一定程度上增加了工作人員的工作量，并且也需要注意更多的問題，比如：剪輯的幅度或是保留的內(nèi)容等，比如：在剪輯環(huán)節(jié)中，想將某一段內(nèi)容進行完整保存或是截取，就需要對這一環(huán)節(jié)進行重新錄制，但是如果多次對同一內(nèi)容的視頻進行編輯與剪輯，很容易對視頻中的音質(zhì)和內(nèi)容造成影響，嚴重的甚至將導(dǎo)致視頻內(nèi)容的失真。
1.2后期制作手法較為落后。
由于之前我國傳統(tǒng)影視制作手法比較傳統(tǒng)，并且存在明顯的落后性，特別是在計算機技術(shù)還沒能得到廣泛應(yīng)用的時代，后期剪輯作為首要傳統(tǒng)剪輯手法，需要擔(dān)任一定的風(fēng)險，因此在剪輯環(huán)節(jié)中一旦出現(xiàn)問題就不得不重新對其進行剪輯，甚至問題嚴重的還需要重新錄制視頻。因此，后期制作方式需要消耗大量的時間和精力，并且當(dāng)前我國由于影視制作的效率不高，還出現(xiàn)了各種資源的浪費[2]。
1.3剪輯人員和專業(yè)技術(shù)水平不高。
視頻的剪輯需要借助人力來完成，這就要求我們在實際工作中掌握更多先進的專業(yè)技術(shù)性人才，在一定程度上說，視頻的剪輯人員，其自身工作水平直接影響甚至是決定最終的視頻剪輯效果，而視頻的剪輯也決定了這項工作后期是否還需要對視頻進行重新設(shè)置或是剪輯。因此，我們要認識到當(dāng)前剪輯人員自身的工作專業(yè)性技術(shù)情況對于剪輯過程產(chǎn)生明顯的決定性作用。但是經(jīng)過筆者的實際研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國眾多剪輯人員的專業(yè)性技術(shù)水平并不高，其在進行剪輯的過程中對于專業(yè)性知識并沒有熟練掌握，甚至經(jīng)常出現(xiàn)剪輯后的視頻畫面存在斷檔或是不連貫的情況，這也體現(xiàn)了當(dāng)前我國剪輯工作的水平存在明顯問題，因此效果也必然不佳[3]。
2計算機技術(shù)在影視制作中的創(chuàng)新應(yīng)用。
2.1影視向著數(shù)字化方向發(fā)展。
當(dāng)前計算機的飛速發(fā)展使得社會也發(fā)生了極大的變化，在社會發(fā)展的今天，計算機技術(shù)在各行業(yè)中也有了更為全面的普及與發(fā)展，人們在當(dāng)今社會發(fā)展中可以借助計算機等全新的技術(shù)開展有效的交流與溝通。計算機技術(shù)給人們的生活提供了極大便利，還大大提升了人們的生活質(zhì)量[4]。當(dāng)前計算機技術(shù)在影視制作中的作用十分突出，這也是當(dāng)前社會發(fā)展中最為顯著的優(yōu)勢。為此我們借助計算機技術(shù)進行改革，才能進一步跟上時代發(fā)展的趨勢。在當(dāng)前社會中對計算機技術(shù)的應(yīng)用，使得當(dāng)前我國視頻等媒介在制作方式上發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。特別是近年來新媒體的出現(xiàn)，更是有效借助計算機技術(shù)對信息和數(shù)據(jù)進行處理，使得剪輯工作中所的光、磁或是電信號等資源轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號，或是借助核心技術(shù)對其進行必要的信息處理。
2.2畫面建構(gòu)方式呈現(xiàn)數(shù)字化。
傳統(tǒng)影視制作方式在當(dāng)前社會中的局限性也越來越突出。而計算機技術(shù)在當(dāng)前社會發(fā)展中則更適應(yīng)人民群眾對影視節(jié)目的需求，所以在實際應(yīng)用過程中對影視節(jié)目的發(fā)展起到了極大的促進作用，在計算機技術(shù)的支持下，拍攝出來的畫面經(jīng)過處理，可視化程度得到了顯著的提升。在當(dāng)前社會發(fā)展背景下，網(wǎng)絡(luò)化的新媒體技術(shù)也給人們的生活帶來了極大的便利，視頻剪輯和表達方式越來越呈現(xiàn)數(shù)字化方式，影片內(nèi)容通?？梢越柚嬎銠C技術(shù)進行塑造，和傳統(tǒng)剪輯方式相比具備十分顯著的優(yōu)勢[5]。
3結(jié)語。
計算機技術(shù)的飛速發(fā)展使得我國影視制作行業(yè)技術(shù)水平得到了顯著提升。所以將計算機技術(shù)和影視制作進行融合也是今后社會發(fā)展的主要方向，希望通過本文的研究，相關(guān)工作人員對于二者的融合有著更為深刻的認識，從而探索更多的創(chuàng)新和應(yīng)用方式，使之與社會發(fā)展相適應(yīng)。
參考文獻：
[5]張翰英,張艷華.淺析影視后期制作中的畫面合成[j].西部廣播電視,20xx(24):108.
偷稅罪新論論文篇十二
技術(shù)創(chuàng)新是一個社會進步的標志。人類社會的每一次進步、每一次變革無不包含著技術(shù)的創(chuàng)新與進步。國防科技工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在節(jié)能環(huán)保方面有一定的進步，但這個領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的水平、技術(shù)創(chuàng)新的模式還沒有完全轉(zhuǎn)到生態(tài)化的道路上來。
轉(zhuǎn)到生態(tài)化的道路上來。因此，順應(yīng)時代發(fā)展的要求，將生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展的理論和循環(huán)經(jīng)濟理論相結(jié)合，大力研制開發(fā)節(jié)能環(huán)保型技術(shù)，走生態(tài)化的技術(shù)創(chuàng)新之路，就成為實現(xiàn)綠色國防、綠色國防科技工業(yè)和實現(xiàn)國防科技工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
研究生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角下的我國國防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的價值。
研究生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角下的我國國防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的理論價值近年來，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)成為我黨在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的指導(dǎo)思想。技術(shù)創(chuàng)新的理念與生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的理念逐步地結(jié)合，并逐步形成新的技術(shù)創(chuàng)新觀念。國防科技工業(yè)作為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，也應(yīng)該處理好經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益之間的關(guān)系，用生態(tài)化的技術(shù)替代傳統(tǒng)的技術(shù)，并實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的商業(yè)價值。
研究生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角下的我國國防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的實踐價值國防科技工業(yè)是關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是體現(xiàn)國家核心競爭力的關(guān)鍵領(lǐng)域。國家安全的極端重要性、武器裝備追求獨特和領(lǐng)先的屬性以及戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)競爭的特征決定了國防科技工業(yè)發(fā)展必須要選擇符合歷史發(fā)展趨勢的技術(shù)創(chuàng)新模式。在當(dāng)今各國大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型技術(shù)的同時，我們僅憑現(xiàn)有的資源是難以應(yīng)付未來的戰(zhàn)爭，難以實現(xiàn)國防科技工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我們只有不斷探索適合我國國情的技術(shù)創(chuàng)新模式才能增強國防科技工業(yè)的核心競爭力，才能有效地保障國家的經(jīng)濟安全和國防安全。
原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會主任張云川在20xx年1月8日指出，20xx年國防科技工業(yè)將在全系統(tǒng)列出30家重點耗能大戶和30家重點排污企業(yè)，限期開展降耗減排專項治理和監(jiān)督檢查，并嚴格重大項目節(jié)能評估和環(huán)保評審，加強降耗減排工作，推廣綜合節(jié)電、綠色設(shè)計、清潔生產(chǎn)等提升節(jié)能和環(huán)保水平的先進適用技術(shù)。這一舉措一方面說明了當(dāng)前國防科技工業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力不強，在節(jié)能環(huán)保技術(shù)研究方面還有待進一步加強，但另一方面也顯示出了技術(shù)創(chuàng)新模式研究的重要性。
可以說，國防科技工業(yè)采用什么樣的技術(shù)創(chuàng)新模式，直接決定了國防科技工業(yè)的發(fā)展方向和實現(xiàn)國防科技工業(yè)永續(xù)發(fā)展的要求。
所謂自主創(chuàng)新就是主要依靠企業(yè)自身的力量完成技術(shù)創(chuàng)新全過程，關(guān)鍵技術(shù)上的突破由本企業(yè)實現(xiàn);模仿創(chuàng)新就是企業(yè)學(xué)習(xí)，模仿其他企業(yè)先進技術(shù)，根據(jù)自身情況加以改進，完成本企業(yè)的技術(shù)改造或創(chuàng)新;引進創(chuàng)新一般指企業(yè)從國外或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)引進先進技術(shù)，結(jié)合本身情況為我所用，進行技術(shù)創(chuàng)新;合作創(chuàng)新即不同企業(yè)、不同行為主體為進行某項技術(shù)創(chuàng)新共同努力。
模式、自行組織模式和聯(lián)合組織模式
計劃組織模式是指由企業(yè)外的組織(一般指政府)有計劃地進行技術(shù)的研究和開發(fā);自行組織模式是使企業(yè)真正成為市場的主體，使企業(yè)完全按照市場的需求去組織技術(shù)創(chuàng)新;聯(lián)合組織模式是指政府對創(chuàng)新任務(wù)的確定和創(chuàng)新企業(yè)的選擇和市場的需求相結(jié)合。
線性創(chuàng)新模式所包含的三種類型一一科技推動型、市場拉引型和計劃推動型。它們的共同點就是創(chuàng)新活動自始自終都是在本系統(tǒng)內(nèi)完成的，而雙向循環(huán)模式和霍夫勒模式都是非線性的模式。按照技術(shù)創(chuàng)新的過程可以將技術(shù)創(chuàng)新的模式分為：預(yù)期模式和隨機模式，按照技術(shù)創(chuàng)新的演化過程可將技術(shù)創(chuàng)新的模式分為現(xiàn)行模式，目標模式和過渡模式;按照技術(shù)創(chuàng)新的主體、動力機制和管理機制可將技術(shù)創(chuàng)新分為完全競爭模式、計劃創(chuàng)新模式和混合創(chuàng)新模式。
生態(tài)經(jīng)濟學(xué)視角下的技術(shù)創(chuàng)新模式的劃分
根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)中的生態(tài)系統(tǒng)理論范疇、生態(tài)平衡理論范疇和生態(tài)效益理論范疇，可以將技術(shù)創(chuàng)新模式重新劃分為生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式、亞生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式和非生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。
生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的相關(guān)理論，技術(shù)創(chuàng)新屬于人的行為，在生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中要正確發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，要充分考慮到客觀規(guī)律的影響，這就要求我們在進行技術(shù)創(chuàng)新的過程中要充分考慮到生態(tài)的因素，對于新技術(shù)的開發(fā)、研究要始終貫徹生態(tài)和經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的觀念，技術(shù)創(chuàng)新不僅要考慮眼前利益，而且要看到長遠利益，從而保證新技術(shù)對未來環(huán)境是完全無污染的、完全環(huán)保的。
亞生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)中生態(tài)經(jīng)濟平衡的理論，面對日益擴大的需求，人們從生態(tài)中獲取物質(zhì)將越來越多，而面對有限的生態(tài)資源，我們不是靠限制經(jīng)濟的發(fā)展來維護生態(tài)的平衡，而是要依靠技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，來研宄和開發(fā)出更有利于節(jié)約資源，更有利于減少廢棄物排放的新型技術(shù)，從而減少對環(huán)境的污染，使廢棄物能夠得到循環(huán)利用，從而實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式。
非生態(tài)型技術(shù)創(chuàng)新模式。在技術(shù)創(chuàng)新的過程中充分權(quán)衡技術(shù)創(chuàng)新的利弊得失，按照生態(tài)經(jīng)濟效益的相關(guān)理論，在優(yōu)先考慮技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，出于國家利益和安全的需要，暫時容忍新技術(shù)對環(huán)境的污染，從而在以后的技術(shù)創(chuàng)新過程中再使這種污染不斷解決得到解決。例如，目前各國都在為國家的安全和利益的需要而發(fā)射的各種衛(wèi)星。這些衛(wèi)星在廢棄以后勢必會對太空的環(huán)境造成污染和破壞。但隨著技術(shù)的進步，這些問題最終會得到解決。
我國國防科技工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的生態(tài)化抉擇
為了使得我國國防科技工業(yè)能夠又好又快的發(fā)展，筆者通過對國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新模式進行了綜合研宄，得出以下結(jié)論。
對于那些“放開類型”的國防工業(yè)企業(yè)，比如軍需生活用品生產(chǎn)等一般軍用技術(shù)，可以而且應(yīng)該鼓勵地方企業(yè)參與投資建設(shè)，使其選擇生態(tài)型即合作或模仿技術(shù)創(chuàng)新模式，有利于減少國防開支，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
對于“限制類型”的國防工業(yè)企業(yè)來說，比如鋼鐵、船舶等允許地方企業(yè)進行參與的技術(shù)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)綜合實力可以選擇亞生態(tài)型的合作或自主技術(shù)創(chuàng)新模式，對于其中的高科技和核心技術(shù)，由于其特殊性可以產(chǎn)生壟斷效應(yīng)，應(yīng)選擇自主創(chuàng)新模式。
對于“禁止類型”的國防工業(yè)企業(yè)來說，要實行國有制，如航空航天、核武器、導(dǎo)彈、潛艇等戰(zhàn)略武器制造等國家嚴格禁止泄露的尖端技術(shù)，考慮到特殊地位，其技術(shù)創(chuàng)新模式一律選擇自主創(chuàng)新模式，同時也是非生態(tài)型的創(chuàng)新模式。
當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的競爭已逐漸成為國際間競爭的核心內(nèi)容，是經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)率增長的基本動力。然而，為了增強我國國防實力，加強國防工業(yè)企業(yè)的能力，必須進行技術(shù)創(chuàng)新，特別是對國防軍隊建設(shè)中的那些核心技術(shù)和尖端技術(shù)，為了避免落后就要挨打，在國際局勢急劇變革的今天，應(yīng)該采取亞生態(tài)和生態(tài)型的自主創(chuàng)新模式。為了加速我國國防高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，增強我國科技綜合競爭力的技術(shù)創(chuàng)新能力，可以從以下幾個角度努力。
要充分利用外部資源，與各大科研院所組建研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟。在發(fā)達國家設(shè)立研發(fā)機構(gòu)將成為我國國防科技工業(yè)企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力的重要途徑之一。
國防科技工業(yè)企業(yè)自身必須重視r&d能力培養(yǎng)，建立自己的r&d機構(gòu)。一流的企業(yè)必須要有一流的研宄機構(gòu)。未來技術(shù)創(chuàng)新的中心在企業(yè)。一個企業(yè)沒有自己的研宄機構(gòu)就不可能成為一流的企業(yè)。
國防科技工業(yè)企業(yè)自身必須要有科研管理機制。高效的科研管理機制是研發(fā)活動順利進行的保證。應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的實際情況，從科研活動客觀規(guī)律入手，建立靈活高效的科研管理機制。
必須進一步深化經(jīng)濟體制改革，促使一大批由政府部門轉(zhuǎn)制而成的企業(yè)集團實體化、大型化，也可以通過資產(chǎn)重組方式組建新的大型企業(yè)，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只有這樣才能使科研院所改變目前的游離狀態(tài)，真正成為企業(yè)的技術(shù)中心，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合，全面提升我國大型企業(yè)的自主創(chuàng)新。
偷稅罪新論論文篇十三
摘要：
在中國電線電纜行業(yè)是一個關(guān)系到我們生產(chǎn)和生活的重要行業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)促進了其發(fā)展。然而，由于起步晚和其他原因，該行業(yè)取得了很大進展空。本文對電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點、條件、問題和措施進行了分析和研究。
關(guān)鍵詞：
電線電纜；電子信息；技術(shù)革新。
電線電纜行業(yè)與我們社會的生產(chǎn)和生活有著非常密切的關(guān)系。在實踐中，它關(guān)系到電力傳輸、信息傳輸?shù)鹊膶嶋H轉(zhuǎn)換效率和質(zhì)量。目前，我國電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展在一定程度上落后于其他發(fā)達國家。因此，有必要找出問題的根源并加以解決，以確保電線電纜行業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持下得到良好的發(fā)展。
一、電線電纜行業(yè)的重要性。
由于電線電纜負責(zé)電能和信息的傳輸，影響國民經(jīng)濟的正常運行，可以說它們在國家電氣化和信息化的發(fā)展中起著決定性的作用。目前，在電線電纜行業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)用技術(shù)不斷涌現(xiàn)。這些創(chuàng)新技術(shù)將電線電纜行業(yè)推向了一個更高的水平。雖然中國的電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但由于經(jīng)濟、社會、技術(shù)等多種因素的影響，中國在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展起步相對較晚。因此，在工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面仍有很大進步空。為了保證電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有必要重視技術(shù)創(chuàng)新的作用，從而保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。
二、電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點和條件。
（一）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點。
對于電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，研究對象一般以該領(lǐng)域為主體，分為三個部分。它主要指電子信息產(chǎn)業(yè)的微觀、中觀和宏觀部分。每一部分都對應(yīng)著有線電視電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。它具體分為企業(yè)、行業(yè)和國家。它對國家社會經(jīng)濟活動的進步有很大的影響?？梢哉f，電子信息產(chǎn)業(yè)的進步可以有效地促進國民經(jīng)濟水平的發(fā)展和提升。因此，技術(shù)創(chuàng)新也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。
（二）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的條件。
首先，要構(gòu)建完善健全的技術(shù)創(chuàng)新過程，以清晰的技術(shù)創(chuàng)新理念為研究項目制定全面的總體規(guī)劃。其次，對電子信息產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新進行研究定位和評價，將電線電纜產(chǎn)業(yè)的市場需求作為技術(shù)創(chuàng)新的方向，確保所開發(fā)的技術(shù)能夠滿足市場需求，具有良好的研發(fā)前景。最后，確保電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中研究的技術(shù)產(chǎn)品具有良好的質(zhì)量和使用價值，避免技術(shù)價值內(nèi)容不符合需求的情況。
三、電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的障礙。
（一）人力資源缺乏。
在電線電纜行業(yè)，員工主要是技術(shù)人員，也就是說，他們對專業(yè)技術(shù)的掌握是選拔人才的首要考慮因素，所以很少考慮技術(shù)研究和創(chuàng)新。目前，根據(jù)電線電纜行業(yè)發(fā)展的需求，對人力資源的需求更加多樣化。它不僅需要豐富的電線電纜技術(shù)知識，還需要熟悉電子信息技術(shù)的特點。在此基礎(chǔ)上進行技術(shù)創(chuàng)新，這也是電線電纜行業(yè)人力資源缺乏的部分。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源問題產(chǎn)生的障礙。
目前，電線電纜行業(yè)的發(fā)展離不開電子信息的功能。然而，由于受原有電線電纜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響，電子信息技術(shù)的發(fā)展并沒有良好的發(fā)展環(huán)境和資源。在相關(guān)技術(shù)的開發(fā)中，可能會接觸到一些不良產(chǎn)品和資源，從而導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的偏差。這種混亂的資源市場不利于電線電纜電子信息技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。
四、電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展措施。
（一）加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)投資。
首先，要保證技術(shù)研究和創(chuàng)新有足夠的資金，以保證技術(shù)研究和創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。第二，整合和聚集研發(fā)資源，不斷吸收新的電子信息技術(shù)及其概念，加強技術(shù)研究交流，最大限度地提高信息資源利用率。最后，在技術(shù)創(chuàng)新和國家政策的支持下，拓展產(chǎn)業(yè)融資渠道，開發(fā)新的融資渠道和方法，確保技術(shù)創(chuàng)新資本鏈的完整性和可靠性。同時，在優(yōu)化資源利用效果的基礎(chǔ)上進行資源配置，從而保證資源的科學(xué)合理配置。
（二）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整合和規(guī)模。
集成和規(guī)模可以說是行業(yè)成長和發(fā)展所必需的過程。尤其是在電線電纜行業(yè)，其面臨的國內(nèi)外競爭形勢越來越嚴峻。目前，許多企業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和研究力度。因此，它在電線電纜行業(yè)也形成了一定的規(guī)模。因此，在實踐中，應(yīng)注意進一步擴大電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，實施電子信息產(chǎn)業(yè)的整合管理，這有利于研究資源的整合和應(yīng)用，并為相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新提供有利條件。
（三）加強國內(nèi)外技術(shù)合作。
通過技術(shù)交流與合作，電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)可以相互借鑒發(fā)展的長處。這種交流與合作可以被視為一種技術(shù)聯(lián)盟。特別是在電子信息產(chǎn)業(yè)，外國技術(shù)在一定程度上引領(lǐng)著中國。因此，為了開創(chuàng)電子信息產(chǎn)業(yè)電線電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面，應(yīng)更加重視技術(shù)交流與合作對技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)的積極作用。在技術(shù)聯(lián)盟合作中，有必要通過合同和法規(guī)來限制和控制技術(shù)資源的使用，從而建立共同的技術(shù)發(fā)展目標，實現(xiàn)互利共贏的目標。
五、概述。
針對阻礙我國電線電纜電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新和發(fā)展的突出問題，進行了深入細致的分析研究，提出了技術(shù)創(chuàng)新的制約和影響，并針對這些問題產(chǎn)生的因素提出了相應(yīng)的處理措施。然而，在技術(shù)創(chuàng)新中，仍有必要根據(jù)實際情況和需求選擇創(chuàng)新方式，以確保有線電視電子信息產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)的進步和發(fā)展。
偷稅罪新論論文篇十四
摘要：機械設(shè)計制造水平是提高一個國家經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,,國家的科技發(fā)展水平在很大程度上取決于機械設(shè)計與制造水平。近年來,機械設(shè)計與制造水平整體上處于上升的趨勢,且已經(jīng)達到了一個高度。文章通過對機械設(shè)計與制造技術(shù)的創(chuàng)新進行實際的探究,分析當(dāng)前技術(shù)的不足之處,并闡述未來機械設(shè)計與制造技術(shù)發(fā)展的主要趨勢,推動機械設(shè)計制造業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：機械設(shè)計;制造;創(chuàng)新;cad;自動化;。
我國的機械設(shè)計與制造業(yè)雖然發(fā)展的比較迅速和穩(wěn)定,但是與國際上一些發(fā)達國家相比還是存在很多的問題,發(fā)展水平也遠遠的落后于那些發(fā)達國家。當(dāng)前的機械設(shè)計與制造技術(shù)的發(fā)展僅僅是依靠廉價的勞動力以及技術(shù)的引進,無法生產(chǎn)出一些處于科技尖端的產(chǎn)品。由于我國的機械設(shè)計與制造業(yè)采用人工生產(chǎn)較多,雖然能夠有效地保證產(chǎn)品的質(zhì)量,但是依靠機電生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、外觀及內(nèi)在性能都存在一定的問題。因此我國僅僅算是一個制造業(yè)大國而不是制造強國。
1先進的機械設(shè)計與制造技術(shù)探究。
1.1cad輔助設(shè)計與自動化技術(shù)。
cad技術(shù)是一種可以把各種學(xué)科的技術(shù)與技能結(jié)合起來為自身所用的一種綜合性的技術(shù),這種技術(shù)是當(dāng)前世界上發(fā)展最快的技術(shù)之一,最大優(yōu)勢在于能夠有效地促進我國生產(chǎn)模式的重組與轉(zhuǎn)變。cad技術(shù)具體應(yīng)用到機械設(shè)計與制造中主要是依靠計算機系統(tǒng)工作理論,將自動化技術(shù)應(yīng)用到機械設(shè)計與制造過程中,優(yōu)化整個設(shè)計制造流程,形成機械制造以人為本的柔性生產(chǎn),保證生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量,有效地提升整個企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進整個機械設(shè)計與制造行業(yè)的發(fā)展[1]。
1.2激光技術(shù)。
激光技術(shù)在機械設(shè)計與制造中主要運用在兩方面:(1)快速成型技術(shù),在機械設(shè)計與制造過程中,將零件精確地切分成不同的形狀以及小塊一直是比較困難的事情,因此激光技術(shù)的引進有效的解決了這一問題。激光本身具有較強的切割功能,能夠保證切割產(chǎn)品的質(zhì)量,再加上與cda技術(shù)聯(lián)用,兩者之間互相配合能夠?qū)⒛K切割的更加的完美,且花費的人力比較少,有效地節(jié)約了企業(yè)的生產(chǎn)成本;(2)熱處理技術(shù),在機械設(shè)計與制造中對產(chǎn)品進行熱處理是生產(chǎn)與制造過程中一項非常重要的工作,是保證產(chǎn)品使用壽命以及耐磨度的重要手段,因此我國有的企業(yè)會為零件處理設(shè)置專門的廠房。傳統(tǒng)的熱處理技術(shù)對一些產(chǎn)品無法達到很好的處理效果,因此很多的企業(yè)采用激光熱處理技術(shù),這種處理方式能夠使產(chǎn)品迅速固化,并達到預(yù)期的效果[2]。
1.3數(shù)控技術(shù)與納米技術(shù)。
隨著我國社會的不斷發(fā)展,越來越多的制造企業(yè)對零件的要求越來越高,因此企業(yè)提出數(shù)控機床。這種數(shù)控機床除了擁有較高的靈活性外,還能夠有效地運用于加工的整個過程。但是采用數(shù)控生產(chǎn)的零件僅僅是用于航空航天、汽車以及其他中小批生產(chǎn)的制造業(yè)之中,并不能大規(guī)模的生產(chǎn)。
納米技術(shù)是近年來人們聽說的比較多的一種加工技術(shù),這種技術(shù)主要用在微型的零件之中。隨著人們生活水平的發(fā)展,人們對機械產(chǎn)品的要求也越來越精細化,僅依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造技術(shù)根本沒辦法達到要求。因此,采用納米技術(shù)對產(chǎn)品進行加工,能夠滿足人們對產(chǎn)品的要求,提升制造企業(yè)的效益[3]。
2機械設(shè)計制造技術(shù)未來的發(fā)展方向。
2.1全球化發(fā)展趨勢。
隨著社會不斷的發(fā)展,越來越多的技術(shù)正在不斷地崛起,這些技術(shù)保證了機械設(shè)計與制造業(yè)的發(fā)展。由于國內(nèi)與國際的市場競爭越來越激烈,雙方的企業(yè)都想爭取更多更有力的資源以及得到更多的利潤,再加上產(chǎn)品的開發(fā)人員以及管理人員也已經(jīng)充分的意識到了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的獨特優(yōu)勢,因此互聯(lián)網(wǎng)成為了各個企業(yè)不斷地開發(fā)和推銷自己產(chǎn)品的重要渠道,所以機械設(shè)計與制造技術(shù)全球化是其發(fā)展必須的趨勢,也給企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營帶來革命行性的變化。機械設(shè)計制造產(chǎn)品的開發(fā),離不開互聯(lián)網(wǎng)的信息,產(chǎn)品的銷售業(yè)離不開互聯(lián)網(wǎng)的推廣,因此機械設(shè)計與制造全球化發(fā)展是保證未來企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路[4]。
2.2降低風(fēng)險的方向發(fā)展。
每一個企業(yè)都想要保證自身企業(yè)的發(fā)展,因此就會大大地降低自身企業(yè)的風(fēng)險。在機械設(shè)計與制造中,想要降低風(fēng)險,就應(yīng)采用虛擬化模式。采用虛擬化模式最大的目的是為了在產(chǎn)品制造前進行嚴格的確認,通過虛擬的場景模擬機械設(shè)計制造生產(chǎn)的全過程,及時的發(fā)現(xiàn)過程中存在的一些問題,減少實際操作過程中錯誤的出現(xiàn),保證產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與質(zhì)量。
2.3環(huán)保方向發(fā)展。
環(huán)境問題是世界性的問題,也是阻礙社會發(fā)展主要的問題之一,在機械設(shè)計制造的過程中提高環(huán)境意識,才能保證制造企業(yè)的長久穩(wěn)定的發(fā)展。因此機械設(shè)計制造技術(shù)在發(fā)展的過程中,應(yīng)該朝著零污染的方向發(fā)展,積極的改進和創(chuàng)造一些健康的、綠色的制造技術(shù),保護環(huán)境的同時推動整個機械制造業(yè)的發(fā)展。
3結(jié)束語。
機械設(shè)計制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟的支柱,因此保證機械設(shè)計與制造行業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展,是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的有效措施,我們除了從技術(shù)方面對制造業(yè)進行改進之外,還應(yīng)該通過對人員的管理來達到促進企業(yè)發(fā)展的目的。
參考文獻。
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偷稅罪新論論文篇十五
摘要：技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)快速發(fā)展的推動力，企業(yè)只有不斷加強技術(shù)創(chuàng)新才能贏得市場，滿足市場需求。加強技術(shù)創(chuàng)新的同時也應(yīng)加強技術(shù)的管理，技術(shù)創(chuàng)新可以推動企業(yè)向前發(fā)展，技術(shù)管理可以使企業(yè)長久發(fā)展，二者缺一不可。技術(shù)的創(chuàng)新與管理可以有效提高現(xiàn)代企業(yè)的綜合實力，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量與性能，滿足市場需求，才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，推動企業(yè)持續(xù)長久的發(fā)展進步。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;管理探析提高產(chǎn)品的性能需要技術(shù)的創(chuàng)新，產(chǎn)品只有不斷的更新才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。企業(yè)要重視技術(shù)的創(chuàng)新，但不能忽視技術(shù)的管理，技術(shù)管理能夠推動企業(yè)的長遠發(fā)展，企業(yè)不能只關(guān)注眼前利益而忽視長遠的發(fā)展，因此必須加強現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與管理。
1．1企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)注重利潤及銷售額的考核，忽略了對技術(shù)創(chuàng)新的考核，然而技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的原動力，應(yīng)將技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)考核指標的重要一項。推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開資金的支持，可以將銷售額的一部分用到技術(shù)創(chuàng)新中，為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)提供資金支持?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新首先對產(chǎn)品和技術(shù)進行創(chuàng)新，不斷改進產(chǎn)品的不足，提高產(chǎn)品的功能使產(chǎn)品的性能越來越強，才能在市場競爭中穩(wěn)住市場地位。在保證好核心產(chǎn)品性能的同時，加強對核心產(chǎn)品其他功能的研究創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的細分功能，既可以減少創(chuàng)新的成本還能為企業(yè)帶來帶來更多的收益。還要不斷創(chuàng)新新的產(chǎn)品，不斷滿足客戶需求，在市場競爭中占據(jù)領(lǐng)先地位。企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新需要引進優(yōu)秀的技術(shù)人才，為研究創(chuàng)新產(chǎn)品儲備人才力量。此外定期給內(nèi)部員工進行技術(shù)培訓(xùn)，提高員工的創(chuàng)新意識，能夠發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品中存在的問題并能提出建設(shè)性意見，形成良好的工作氛圍，帶動員工積極創(chuàng)新。
(1)加強與科研機構(gòu)的合作?，F(xiàn)代企業(yè)可以充分利用大學(xué)或者科研機構(gòu)的優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)新帶來資源支持，大學(xué)和科研機構(gòu)中理論資料比較豐富同時又具備專業(yè)的科研人員和實驗基地，這些都是非常有利的資源，企業(yè)可以利用好這一資源優(yōu)勢，加強與大學(xué)或科研機構(gòu)的聯(lián)系合作，企業(yè)可以與大學(xué)或科研機構(gòu)共同設(shè)立研究課題、相互聘請專家或委托創(chuàng)新任務(wù)等方式進行技術(shù)的創(chuàng)新。此外企業(yè)與學(xué)校的合作，也為學(xué)生創(chuàng)建了實習(xí)的良好的環(huán)境，可以培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力、能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀人才，為企業(yè)發(fā)展提供了人才保障。現(xiàn)代企業(yè)還可以與大學(xué)或科研機構(gòu)建立科技成果交流平臺，將大學(xué)與科研機構(gòu)的創(chuàng)新方案得以實現(xiàn)，不僅滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求也不斷推動我國科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。
(2)加強企業(yè)之間的相互合作。在傳統(tǒng)的市場競爭中，企業(yè)之間都是以打敗競爭對手壟斷市場為目的，這樣非常不利于企業(yè)長期的發(fā)展，對企業(yè)的創(chuàng)新能力也是非常不利的，產(chǎn)品容易單一化，很難在市場中長期發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)之間良性競爭，都是以獲取最大利潤為目標，加強企業(yè)之間的相互合作，相互利用資源的優(yōu)勢，既能提高雙方企業(yè)的競爭實力還能避免資源的浪費。市場不斷向前發(fā)展，對企業(yè)的要求也越來越高，為了滿足市場需求，產(chǎn)品只有不斷提高性能才能滿足客戶需求，企業(yè)之間可以相互合作，共同研發(fā)、可以建立人才、信息交流平臺，不斷促進企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新?，F(xiàn)代企業(yè)還可以將創(chuàng)新項目交予其他有實力的企業(yè)進行生產(chǎn)，充分發(fā)揮雙方企業(yè)的資源優(yōu)勢，不斷推動創(chuàng)新市場的共享。
二、現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)管理探析。
2．1重視技術(shù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用。技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)無法準確預(yù)見成效，企業(yè)的管理者往往只是重視眼前的技術(shù)成果，對技術(shù)創(chuàng)新的長遠發(fā)展缺乏有效管理，不利于技術(shù)的長遠發(fā)展。因此在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中要加強重視技術(shù)管理在企業(yè)發(fā)展中的作用?，F(xiàn)代企業(yè)首先要加強對技術(shù)的重視進而加強技術(shù)的管理。企業(yè)應(yīng)該將技術(shù)管理作為企業(yè)長遠發(fā)展的一項重要工作，技術(shù)是推動企業(yè)向前發(fā)展的核心力量，同時加強對技術(shù)管理的重視，在資金上支持技術(shù)管理工作，成立專門的技術(shù)研發(fā)及管理團隊，聘請專業(yè)技術(shù)人員，不僅提高技術(shù)的創(chuàng)新更要加強技術(shù)的管理。在科學(xué)合理的技術(shù)管理過程中才能不斷提高技術(shù)的研究與創(chuàng)新。此外還應(yīng)加強企業(yè)技術(shù)管理人員的技術(shù)管理能力，定期進行技術(shù)管理培訓(xùn)，對市場發(fā)展及技術(shù)發(fā)展方向要有一定的判斷能力，這樣他們可以根據(jù)市場發(fā)展的需求及時調(diào)整技術(shù)研發(fā)的方向，要能夠緊跟時代發(fā)展，提高企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。技術(shù)管理者本身要具備良好的管理能力，具備領(lǐng)導(dǎo)團隊的能力，合理科學(xué)的管理研發(fā)團隊，形成良好的環(huán)境氛圍。
2．2加強企業(yè)技術(shù)管理的針對性。企業(yè)管理者只有掌握一定的技術(shù)知識才能對技術(shù)的發(fā)展方向做出準確的預(yù)測和判斷，才能制定出適合市場發(fā)展的正確的技術(shù)發(fā)展策略。因此只有加強企業(yè)技術(shù)管理的針對性，才能在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出技術(shù)管理的優(yōu)勢。從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境來看需要明確技術(shù)管理的目標和發(fā)展方向，加強企業(yè)內(nèi)部核心技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新的管理，及時了解市場發(fā)展，加強技術(shù)管理對企業(yè)發(fā)展的推動力。從企業(yè)的外部環(huán)境來看，要能夠正確判斷技術(shù)的發(fā)展方向，加強技術(shù)管理的針對性。根據(jù)市場發(fā)展的需要企業(yè)需要及時調(diào)整技術(shù)管理的策略，結(jié)合自身的產(chǎn)品與市場環(huán)境，制定出適合企業(yè)發(fā)展的技術(shù)管理方案，提高企業(yè)技術(shù)管理的針對性。
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偷稅罪新論論文篇十六
風(fēng)險投資是以高額的資本投入，承擔(dān)高度市場風(fēng)險，獲得預(yù)期高額利潤的投資，是推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要投資方式。目前，我國風(fēng)險投資仍處在初級階段，要使其進一步健康發(fā)展，還有一些亟待解決的問題。
一、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資存在的主要問題。
（一）風(fēng)險投資主體單一，資金來源渠道短缺。
目前從事風(fēng)險投資的企業(yè)，除了外資投資基金外，主要是政府和一些大型國有企業(yè)建立的風(fēng)險投資公司，而由私人資本、民間資本等建立的風(fēng)險投資很少。盡管幾年來城鄉(xiāng)居民的收入有了明顯的提高，但他們很少把資金投資于高新技術(shù)企業(yè)和國有企業(yè)，其少量的投資額基本投入到了國債、股票市場中，沒有進入風(fēng)險投資領(lǐng)域。保險、養(yǎng)老等各種基金尚未開展風(fēng)險投資業(yè)務(wù)，缺乏民間資本進入風(fēng)險投資領(lǐng)域的渠道和運作保障機制。從總體上看，風(fēng)險投資資金缺口仍非常大，遠遠不能滿足我國風(fēng)險投資企業(yè)發(fā)展的需要。風(fēng)險資本不足已成為制約我國風(fēng)險投資事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
（二）風(fēng)險投資相關(guān)的配套政策不到位。
主要表現(xiàn)在：
1目前我國尚沒有關(guān)于風(fēng)險投資基金的法律規(guī)定。也就是說，不能依法設(shè)立風(fēng)險基金和民間風(fēng)險投資公司，這也是目前國內(nèi)的風(fēng)險投資機構(gòu)只能稱作投資公司而不能正式亮相的原因所在。
2現(xiàn)行《公司法》也缺乏關(guān)于風(fēng)險投資公司的相應(yīng)規(guī)定，依據(jù)《公司法》設(shè)立風(fēng)險投資公司只能按照一般公司的設(shè)立方式去運行，從而使風(fēng)險投資基金和風(fēng)險投資公司的法律定位不明確，運行管理也無法可依。
3現(xiàn)行稅收政策不合理。無論是在對高科技產(chǎn)品的增值稅上，還是投資收益所得稅上，都缺少一定的優(yōu)惠政策。
（三）風(fēng)險投資相關(guān)的中介組織不發(fā)達。
目前風(fēng)險投資的主要障礙是中介服務(wù)機構(gòu)不完善、不規(guī)范、不到位。由于風(fēng)險投資的初期要對被投資企業(yè)進行資產(chǎn)和經(jīng)營狀況的評估，進行投資可行性分析，投資后要參與企業(yè)管理，幫助企業(yè)發(fā)展，這一切都需要與其相關(guān)的專業(yè)分工很強的評估機構(gòu)、法律機構(gòu)和職業(yè)化經(jīng)理隊伍的參與。而我國的資產(chǎn)評估公司、會計師事務(wù)所等中介組織的市場信譽機制尚未建立起來，資產(chǎn)評估不客觀、不公正的情況比較突出，財務(wù)信息失真的情況比較普遍，使投資者難以樹立信心。
（四）風(fēng)險投資的退出機制不完善。
風(fēng)險投資的最終目的不是為了經(jīng)營企業(yè)，而是為了收回投資，實現(xiàn)超常規(guī)投資收益和盡可能減少投資風(fēng)險。這種主動承擔(dān)風(fēng)險的投資動機，在客觀上要求有一個順暢的退出機制，使風(fēng)險投資人有可攻、可退、可守的條件。只能進入，難以退出，既使投資方資金呆滯，又使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)難以擺脫債務(wù)負擔(dān)，對有關(guān)投資的雙方都是不利的。
（五）風(fēng)險投資的專業(yè)人才匱乏。
風(fēng)險投資是一個全新的投資領(lǐng)域，從業(yè)者需要各方面高水平的業(yè)務(wù)知識和判斷能力，不僅需要具有公司戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)、稅務(wù)、金融及高科技等多學(xué)科綜合專業(yè)知識，而且要具有從宏觀經(jīng)濟技術(shù)層面進行把握的能力，能夠在投融資決策過程中解決交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、投資回收與退出等實際操作問題。因而，風(fēng)險投資基金的經(jīng)理人員應(yīng)具有較強的工程技術(shù)基礎(chǔ)知識，具備金融投資實踐和高新技術(shù)企業(yè)管理實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。我國目前普遍缺乏風(fēng)險投資的高素質(zhì)專業(yè)人才，使投資基金和投資項目的管理很難達到國外同行的水平。
解決技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資存在上述問題并不是孤立的，既有宏觀政策不到位的問題，也有微觀經(jīng)濟問題。解決上述問題應(yīng)從如下幾個方面入手：
（一）國家應(yīng)加大相關(guān)宏觀政策的調(diào)整力度。
國家應(yīng)加大風(fēng)險投資相關(guān)政策的調(diào)整力度，為風(fēng)險投資的發(fā)展創(chuàng)造一個公平的政策環(huán)境。
2盡快建立起適合我國風(fēng)險投資發(fā)展的法律制度和一些具體的管理辦法；
3盡快健全社會中介機構(gòu)行業(yè)管理體系；
4國家應(yīng)在稅收、利率等方面給予風(fēng)險投資以一定的優(yōu)惠。
（二）重新構(gòu)建風(fēng)險投資主體，形成投資主體的多元化。
國家應(yīng)當(dāng)從政府補助、稅收優(yōu)惠、政府擔(dān)保等諸多方面積極扶持風(fēng)險投資的發(fā)展，積極鼓勵和引導(dǎo)各類銀行和民間資本建立風(fēng)險投資基金，建立股份制的投資公司，形成多元化的投資主體。同時，政府還應(yīng)創(chuàng)造一個使各市場主體都能平等進入的資本市場，積極吸引境外資金向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資，鼓勵多種融資方式，促使投資來源的多元化，擴大風(fēng)險投資資金的規(guī)模。
（三）建立風(fēng)險投資的適時退出機制。
風(fēng)險資本的退出主要有三種方式：一是受資公司在股票市場上公開發(fā)行股票，風(fēng)險資本通過出售股份退出；二是將投資公司的股份全部或部分轉(zhuǎn)讓給一個大公司；三是由受資公司回購風(fēng)險資本。目前，我國風(fēng)險投資政策體系不完善，業(yè)內(nèi)機制不健全，尤其是投資退出渠道不暢通，這說明中國的風(fēng)險投資市場的確還不夠成熟，但是，過去25年中國的風(fēng)險投資項目有30多個已經(jīng)成功退出，其中有90%以上不是通過上市實現(xiàn)的，而是通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓。目前，我國正在積極醞釀創(chuàng)業(yè)板市場，國內(nèi)風(fēng)險投資的環(huán)境正在快速而積極地變化，投資前景看好。
（四）建立國有企業(yè)預(yù)警和拯救機制。
國有企業(yè)的投資風(fēng)險是國有資產(chǎn)的風(fēng)險，政府應(yīng)該按照市場經(jīng)濟原則建立國有企業(yè)風(fēng)險預(yù)警和拯救機制。運用計算機網(wǎng)絡(luò)建立國有企業(yè)經(jīng)濟信息和監(jiān)測系統(tǒng)，按照企業(yè)景氣模型，及時分析國有企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)狀況；建立國有企業(yè)專家咨詢委員會，及時向?qū)＜野l(fā)布企業(yè)經(jīng)濟信息；專家咨詢委員會成員定期進行企業(yè)診斷，向國有企業(yè)管理部門提出咨詢建議。專家委員會只向政府有關(guān)主管部門負責(zé)，不與企業(yè)發(fā)生直接工作聯(lián)系和經(jīng)濟利益關(guān)系。
（五）加快風(fēng)險投資專門人才的培養(yǎng)。
任何一項事業(yè)的發(fā)展都離不開人的力量，風(fēng)險投資事業(yè)也不例外。就目前來講，要加快我國風(fēng)險投資事業(yè)的發(fā)展，必須加大人才的培養(yǎng)力度，要有計劃地選擇部分高等學(xué)校開設(shè)風(fēng)險投資方面的專業(yè)，同時還可以有計劃地派遣在國內(nèi)已有一定經(jīng)驗的風(fēng)險投資管理人員到國外培訓(xùn)，或者聘用在國外從事風(fēng)險投資的華人專家回國工作。
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