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冬季雪災的應急預案篇一
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組。
組長：李瑞密。
副組長：梁軍。
成員：韓玉軍、肖海英、鄧澤榮、朱金剛、馬林源、劉法旺、李漢樂、薛詩先。
二、應急工作措施：
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據(jù)天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。
（2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
（3）校務處根據(jù)雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
（4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
（5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。
3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。
（1）早準備?？倓仗幰谙卵┣耙惶鞂⒊┫嚓P物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、人員按照學校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。
（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
（3）各級部要加強執(zhí)勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。
（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發(fā)雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區(qū)域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全。
1、冰雪天氣發(fā)生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發(fā)布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續(xù)特殊天氣，辦公室應及時聯(lián)系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等，需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學校通知為準。
冬季雪災的應急預案篇二
為切實加強我所冬季安全生產工作，全面提高冰雪災害應急處置能力，最大限度預防冬季安全事故，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規(guī)定，結合我所工作實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作，本預案所稱冰雪災害，主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害，包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的，均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，認真落實“三個服務”的要求，積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針，不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制，全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力，確保人、財、物的安全，保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
（二）工作目標：堅持“疏通第一、服務第一”的原則，構建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協(xié)調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導，成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組在總段的領導下，負責組織、協(xié)調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室，辦公室設在所綜合辦公室，所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作，收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話：xxxxxxx
四、組織實施
（一）加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資，降雪天氣使用后要及時增補，確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室，配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
（二）加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任，及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，冰雪災害發(fā)生后，及時掌握、準確判斷災害發(fā)展趨勢，第一時間做出反應，并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪，并在收費廣場前后200米內撒布防滑料，確保車輛安全行駛；當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時，要第一時間開展疏導和救援工作，及時為滯留人員提供防寒衣物，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛，確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災天氣時，所里將組織全體機關人員到收費一線，協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
（三）加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時，各部門要高度重視自身安全管理，收費站采用電暖、煤爐取暖時，要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實；警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔；加強車輛機械的安全管理，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛、人員安全。
（四）加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后，值班站長要及時組織人員清雪除冰，值班領導要及時了解雪災情況，并根據(jù)雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的，要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報，以便及時協(xié)調處理。嚴格執(zhí)行單位領導24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅守崗位，確保24小時通訊暢通。同時，進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度，及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效，形成良好的輿論環(huán)境。
（五）罰則。本預案啟動后，各部門必須聽從指揮，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導不力，行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響，或被上級單位點名批評者，將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本預案將根據(jù)冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。
冬季雪災的應急預案篇三
1、貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2、實施預案的組織原則。
局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協(xié)調有序開展。
4、迅速報告、主動搶險的原則。
災情發(fā)生后，各領導小組人員要在第一時間里向上級報告，并立即組織開展有效的救援工作。
（一）領導小組。
學校成立防雨雪冰凍天氣災害應急安全領導小組，統(tǒng)一領導全校雨雪冰凍災害安全應急處理工作。
組長：曹勁松（校長、黨支部書記）。
副組長：倪申朝（副校長）徐翔（副校長）。
（二）領導小組職責。
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4、及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
6、組織宣傳黨和國家的防冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
7、做好學生上學、放學的道路交通安全宣傳教育工作。
8、搞好學校重要物資的護衛(wèi)，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
9、積極配合有關部門加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教育教學及生活秩序。
1、全面排查校園安全隱患。
加強校內用電線路、用水管線及設施的巡查檢修，落實防凍保溫措施；全面開展校舍隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要立即停止使用，或落實加固措施，設置警戒線、警示標志做好隔離，謹防意外事故發(fā)生。
2、加強校內安全管理。
加強冰凍雨雪天氣的防滑工作，在校門口、校園走道、及其他出入口等處，設置防滑警示牌，鋪設防滑材料。加強與家長的聯(lián)系，共同做好學生上學、放學途中的交通安全工作。切實加強學生的防火、防電、防煤氣中毒、防窒息等安全教育。
3、開展專題安全教育活動。
學校利用班會課、宣傳欄等多種形式及時對師生進行雨雪天氣交通安全教育，加強“防滑、防摔、防傷害”宣傳，教育學生遵守交通規(guī)則，增強交通安全意識，加強學生防火、防電、防滑等教育。提醒學生注意校外安全，增強安全意識，確保安全。
4、嚴格值班制度。
嚴格值班制度，堅持領導在崗帶班，保持24小時信息通暢，及時報告和迅速穩(wěn)妥應對各類突發(fā)事件。加強校園巡邏巡查工作，確保信息暢通。
冬季雪災的應急預案篇四
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
組長：
副組長：
成員；各中層處室負責人、各班班主任。
1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識、加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查、對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道（如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等）等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。
4、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作、落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動、要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象、一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報。
5、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求、
冬季雪災的應急預案篇五
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。
組長：xxx。
全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：xxxxxx。
組員：xxxxxxxxx各班主任。
校長：第一責任人，負責抓好全盤工作。
副校長：直接責任人，負責牽頭組織召開會議。
辦公室：負責工作協(xié)調。
總務處：負責對校內校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查和登記，做好與老師、家長的溝通工作，懸掛安全警示牌或標語。
教導處：負責做好特殊時期的課程調度、安排工作。
德育室、安管室：負責校大門口、車輛等安全摸排工作，并擬寫應急方案，整理相關資料及學生安全紀律要求等。
團委：協(xié)助開好雨雪天氣應對工作安全教育廣播專題會，做好宣傳工作。
職責：特殊時期，人人有責；盡職盡責，責無旁貸。
1、召開學校領導組應急工作會議，成立雨雪天氣應對工作領導小組，制定應急預案。領導小組對學校校舍、食堂、設施、廁所、圍墻及校園周邊建筑等進行地毯式的排查。召開全體班主任會議，布置和安排好召開雨雪天氣安全教育專題班會。
2、各班召開雨雪天氣安全教育專題班會。
3、學校召開全體教職員工雨雪天氣應對工作專題會。
4、召開全校雨雪天氣應對工作廣播專題報告會。
5、根據(jù)雪情，學校隨時調整課程，采取推遲上學時間、調課、停課等措施。
6、針對排查情況，對存在安全隱患的地方，及時進行整改。
7、雨雪一停，及時組織師生清理校園內主要道路和場所的積雪。
8、加強值守應急工作，學校實行24小時值班（按照日常值班）和領導帶班制度，確保通信聯(lián)絡暢通，及時報告有關情況。
聯(lián)系電話：校長室xxxxxx。
1、學校領導組成員，應明確責任分工，值班領導需盡職盡責嚴于職守，搞好校內值班巡查工作，做到妥善處理應急事件。
2、教職員工及家屬應做好雨雪天氣的安全防范工作，注意出行安全，盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，更要防止室內用電、燒煤、烘火、燃氣的安全，防止不安全事故的發(fā)生，如有重大事故發(fā)生，應及時向學校反映，以求穩(wěn)妥的解決和處理。同時應及時清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。
3、班主任在遇到雨雪等特殊天氣，一定要迅速深入班級，及時有針對性地教育學生注意安全，并按照學校統(tǒng)一安排進行有序放學，督促學生按時回家。上下午最后一節(jié)課的授課老師應在放學時做好安全教育工作，希望學生在途中注意安全。
4、全體學生在雨雪等特殊天氣情況下，應注意：
（1）上、放學途中的交通安全，盡量結伴而行或家長接送，同時應盡量少騎或不騎自行車、電動車、摩托車等，不乘三無車輛，行走時應主動避讓車輛。
（2）不得在屋檐、廣告牌、大樹、電線桿等易落、易斷的建筑物下行走、逗留、玩耍，以免發(fā)生落物砸傷等不必要的傷害。
（3）在校內行走、上下樓梯、走廊、教室等場所，應小心跌倒摔傷，更不能打鬧推搡，須注意安全。
（4）雨雪寒冷天氣應注意保暖，以防患流感。
（5）協(xié)助家長搞好家庭的安全防范工作，特別應注意室內用電、燒煤、烤火、燃氣的安全，防止不安全事故的發(fā)生，如有重大事件發(fā)生，應做好自救、求救等工作，以避免發(fā)生不必要的損失和傷害。同時應幫助家長清理房前屋后、樹上房頂?shù)忍幍姆e雪。
（6）無論是在家里學校，還是上、放學途中，都不能打雪仗、滑雪、滑冰，以免砸傷、摔折、溺水等。
本預案自制定之時起開始實行。
未盡事宜，以當天緊急通知為準。
冬季雪災的應急預案篇六
由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。
組長：xx
職責：在最短時間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協(xié)助有關部門調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。
副組長：xx
職責：協(xié)助組長工作。
協(xié)調聯(lián)絡組
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
職責：在應急領導小組組長的指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作、及時報警，請求當?shù)卣?、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協(xié)調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協(xié)助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。
秩序維護組
組長：xx
組員：xx
職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事件現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
后勤保障組
組長：xx
組員：xx
職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
搶救搶險組
組長：xx
組員：xx
職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。
1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。
5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發(fā)現(xiàn)情況及時上報，并及時進行處理。
6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx
冬季雪災的應急預案篇七
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則。
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
（2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。
（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)。
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍。
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責。
2.1組織指揮機構。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長為副總指揮，鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責：
鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農（林）業(yè)服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
三、運行機制。
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強全鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時，報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。
預測與預警方面。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急處置。
（一）信息報告。
（1）突發(fā)雪災發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關科室要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應急響應。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調。
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組：協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
（二）社會救助。
（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）調查與評估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（四）恢復重建。
災后恢復重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施。
四、責任與獎懲。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
五、附則。
5.1預案管理。
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施。
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間。
本預案自20__年1月20日起正式實施。
冬季雪災的應急預案篇八
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。
組長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）。
副組長：徐偉(校園安全分管責任人)。
組員：各班班主任。
1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxxx。
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
冬季雪災的應急預案篇九
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件，提高暴風雪來臨時的快速反應和協(xié)調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構。
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長：
副組長：
成員：各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施。
1、利用學校網(wǎng)站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對校內體育設施，圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施，消除隱患，確保安全。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作，及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道（如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等）等區(qū)域的積雪進行清除，防止坍塌事故，并在重點區(qū)域采取設置安全警示標志等防護措施。同時，要對水電氣等設施加強防護，如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施，防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備，要隨時關注天氣變化情況，及時了解雪情、災情，根據(jù)上級的信息預報和預告，進行有針對性的工作布署。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯(lián)絡的暢通，值班人員要堅守崗位，確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災情或緊急重大情況，應立即反應，妥善處置，并按規(guī)定在第一時間如實上報（1小時內）。
上報流程：
1、值班人員上報帶班領導；
2、帶班領導向校長匯報；
3、校長向教育局匯報。
6、嚴格執(zhí)行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
冬季雪災的應急預案篇十
按照文件要求，遵照中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，為保證冰雪災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對冰雪災害的應急處理能力，最大限度的預防和減輕冰雪災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序，加強媒體的宣傳、預報、報道工作。結合我局實際，特制定本預案。
一、基本原則
以人為本，預防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級負責，部門分工、協(xié)調一致。局內站、室、校、場落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好冰雪災害應急工作。
以科技為先導。依靠科技進步，全面提高冰雪災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時，通過媒體，加強對天氣的預報工作，確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預案所稱冰雪災害，指受寒潮、低溫、大風、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
本預案適用于發(fā)生在縣內的冰雪災害預報、報道、檢測、預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
局冰雪災害應急指揮部，由黨組成員副局長任指揮長，由黨組成員為副組長，各部、室、站主要負責人為成員。
局冰雪災害應急指揮部下設辦公室，局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應急組織機構職責
局冰雪災害應急指揮部
主要負責局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調，指導開展冰雪災害應急工作。指導一線新聞記者及時對災害險情進行報道和宣傳。通過廣播電視向全縣宣傳冰雪災害的防護和措施。
局冰雪災害應急指揮部辦公室
主要負責傳達縣冰雪災害應急指揮部工作指令；具體協(xié)調處理冰雪災害應急工作中的有關問題；組織各部、站、室、研究會商災害發(fā)展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制定冰雪災害應急方案；適時對企業(yè)冰雪災害應急預案進行修訂和完善；完成縣冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
四、預防預警機制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災害檢測、預報、警報信息，對可能發(fā)生的冰雪災害，立即進行相關工作部署，并上報縣人民政府辦公室和冰雪災害應急指揮部。
2、局冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，報請局指揮長發(fā)布啟動預警命令。同時，加強對冰雪災害情況進行宣傳報道。
3、局屬系統(tǒng)應按照冰雪災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免冰雪災害可能造成的損失。
4、局冰雪災害應急指揮部辦公室應及時進行督促、檢查、指導，確保本預案的順利實施。
5、按照冰雪災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度，分為一般（iv級）、較重（iii級）、嚴重（ii級）和特別嚴重（i級）四級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動的預警級別啟動本局的預警。
五、應急響應
1、iv級響應
iii級響應
較大冰雪災害發(fā)生后，由局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時收集災害性天氣的發(fā)展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府市廣播電視局。
ii級響應
重大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入ii級響應，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報縣人民政府和市廣播電視局。
i級響應
特大冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部迅速宣布進入i級響應，局和局系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災情況報告縣人民政府及市級、省級、國家有關部門。
2、應急處置措施
冰雪災害發(fā)生后，局冰雪災害應急指揮部組織、協(xié)調、指揮各部、室、站和專業(yè)應急隊伍及開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
冰雪災害發(fā)生后廣電應急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對線路和廣電設備設施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊伍迅速清除隱患，確保受災群眾及時、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災情和政府部門相關的政策、措施。其次，組織新聞記者采集第一手災情，為救災工作做好指導；再次，組織其余工作人員，參與搶險救災工作。
3、信息共享和處理
冰雪災害的檢測、預報、預警、災情等信息實行分級上報，由局冰雪災害應急指揮部辦公室歸口管理，實現(xiàn)信息共享。
冰雪災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳細，重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊時間了解情況，及時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當對災害現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人生安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
局冰雪災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向本級冰雪災害應急指揮部報告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門要按縣冰雪災害應急指揮部的要求，按照有關規(guī)定，將冰雪災害及其次生、衍生災害檢測預警、因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時通過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的冰雪災害應急指揮部根據(jù)冰雪災害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當及時向縣人民政府和市廣電局報告。
六、后期處置
1、冰雪災害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活；對因參與重大冰雪災害應急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，上報國家給予相應的補助和撫恤。
2、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應當報請同級人民政府批準按照國家規(guī)定予以補償。
3、局冰雪災害應急指揮部應當組織局系統(tǒng)及時調查、統(tǒng)計冰雪災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實冰雪災害造成的損失情況，形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告，同時報上級相關部門，并按規(guī)定向社會公布。
七、應急保障
1、資金保障
按照分級負擔的原則，根據(jù)冰雪災害應急工作需要應由縣財政統(tǒng)一預算經(jīng)費。
2、應急隊伍保障
局全體在職職工為冰雪災害應急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
各部、室、站應當充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時向社會公眾宣傳冰雪災害預警信號及災害預防、避險、避災、自救、互救等相關知識以及冰雪災情和搶險救災情況。
局冰雪災害應急指揮部應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
獎勵
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
責任
凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報請相關部門按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀檢組長對本預案的實施情況進行檢查，保障應急措施到位。
九、附則
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化，局應急管理辦公室組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門
本預案報經(jīng)縣人民政府備案后實施，由局辦公室印發(fā)和負責解釋。
3、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起結合縣冰雪災害預案統(tǒng)一實行。
4、本預案與縣冰雪災害預案相抵觸的，以縣預案規(guī)定為準。
冬季雪災的應急預案篇十一
據(jù)市應急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災害防御預警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主，25日夜間氣溫逐漸下降，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪；27—28日有雨夾雪或中雪，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米，部分地區(qū)5—10厘米，局部地區(qū)10—15厘米。30—31日轉為多云天氣。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大，為貫徹落實《安徽省減災救災委員會辦公室關于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20xx〕3號）和區(qū)委、區(qū)政府領導指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災害防御工作，保護人民群眾生命財產安全，確保各項工作和生活生產正常開展，根據(jù)有關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
牢固樹立“人民至上，生命至上”的工作理念，認真落實省市、區(qū)有關精神，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡，切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。
（一）應急指揮部。
鎮(zhèn)成立惡劣天氣應急指揮部，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮，班子成員任副總指揮，xx派出所、鎮(zhèn)綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規(guī)劃所、農業(yè)辦、變電所、宣傳辦、中（小）學、衛(wèi)生院、村（居）委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室在應急辦，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）應急指揮部構成及職責。
1、后勤保障及物資供應組：
組長：xxx。
成員：財政所、黨政辦。
主要職責：負責購買相關搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位。
2、應急防控組。
組長：xxx。
成員：應急辦及各村居應急工作人員。
主要職責：負責對轄區(qū)內的生產經(jīng)營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查，加強渡口的管理，組織做好防災準備及緊急處置。
3、現(xiàn)場處置組。
組長：xxx。
成員：xx派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。
主要職責：針對出現(xiàn)災害的部位，組織應急隊伍現(xiàn)場轉移、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災相關工作；組織相關人員清理、清除道路積雪。
4、民政救助組。
組長：xxx。
成員：民政所、勞動就業(yè)社會保障服務所及各村居。
主要職責：主要針對困難戶進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站，加強敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍，關注留守老人、留守兒童的生活情況，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助。
5、建筑物安全防控組。
組長：xxx。
成員：城建辦、水利站。
主要職責：主要做好在建工地、房屋（過渡房、危房）、橋梁安全巡查和應急處置工作，加強公交站臺、廣告牌、塔吊的管理。
6、農業(yè)災害防控組。
組長：xxx。
成員：農業(yè)辦、振興辦。
主要職責：主要及時準確通過微信、短信、網(wǎng)站、廣播等渠道向廣大農戶發(fā)布預警信息，排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患，加強農業(yè)災害技術指導和服務，落實各項防御措施，組織開展災后生產恢復、受災統(tǒng)計等。負責脫貧人口邊緣戶的生產生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作。
7、綜合協(xié)調組。
組長：xxx、xxx、
成員：紀委、黨政辦。
主要職責：負責救災一線指揮協(xié)調工作，傳達貫徹指揮中心各項決定、指令；聯(lián)系、調配應急工作人員；督查各組工作人員落實決定、指令情況；匯總、上報、反饋各類信息。
8、宣傳組。
組長：xxx、
成員：黨建辦、組宣辦。
主要職責：主要對群眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村、各有關單位，督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作，當好一線的堅強后盾，聯(lián)系學校、醫(yī)院，落實各項安全措施，消除安全隱患。
（一）加強宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應對雨雪冰凍災害；應急辦和城建辦對域內所有建筑工地工地、重點部位負責人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應急防范；民政所對轄區(qū)五保戶、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全。
（二）加強值班值守。強化值班備勤，嚴格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告，1小時內進行書面報告，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應急響應，相關責任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災害損失降到最低）；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機，確保隨叫隨到；各紀委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況。
（三）加強排查梳理。對轄區(qū)內進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預防，重點盯防，并科學設置疏散點，確保人民群眾生命財產安全。
（四）加強物質保障。搶險物質必須盡快采購到位，搶險設備必須保障性能良好，隨時待命，隨時做好搶險準備。
（一）務必高度重視。機關各辦、各社區(qū)所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產安全。
（二）務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調度和安排，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”；要科學做好物資的調配和供應，確保物資供應充足又不浪費；要做好檢查和督促，確保預防在先。
（三）務必及時有效。如遇突發(fā)事件，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置，搶險人員要顧全大局，攻堅克難，相互配合，相互支持，把災害破損力降到最低。
（四）務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間，機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出，堅守工作崗位，保持24小時通訊暢通；鎮(zhèn)紀委及時抓好工作督查，對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。
冬季雪災的應急預案篇十二
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
（2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。
（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
2.1組織指揮機構
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長為副總指揮，鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責：
鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農（林）業(yè)服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強全鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時，報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。
預測與預警方面
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部針對各種可能發(fā)生的突發(fā)雪災，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
應急處置
（一）信息報告
（1）突發(fā)雪災發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置
（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關科室要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應急響應
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組：協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建
（一）善后處置
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
（二）社會救助
（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）調查與評估
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（四）恢復重建
災后恢復重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
5.1預案管理
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間
本預案自20xx年1月20日起正式實施
冬季雪災的應急預案篇十三
為進一步提高轄區(qū)內冬季防寒防凍效果，最大限度地預防和減少降雪冰凍等災害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔任，常務副指揮長由常務副區(qū)長擔任，其他副區(qū)長擔任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度，區(qū)政府應急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿局、交通局、民政局、農辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設8個小組：
1、工作督查組。組長：鄭少會。由區(qū)政府辦應急管理辦公室等部門組成，主要負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。
2、交通保障組。組長：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農機、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負責交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負責防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應維修保障組。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成，負責電力供應維修。
5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿部門組成，負責居民群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產、消防安全保障組。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成，負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的宣傳以及安全生產、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長：龍仕國。由區(qū)公安部門組成，負責防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農作物防寒指導組。組長：鄒金芝。由區(qū)農口部門組成，負責指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準備力量。各部門單位要抽調精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀律要求，一聲令下，確保人員快速集結，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準備物資。民政部門要準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。
指揮部啟動應急預案程序后，有關單位按照各自職責開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領導講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責任區(qū)現(xiàn)場指導、督促責任單位防寒防凍工作，協(xié)調解決責任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：
2、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務；區(qū)水利農機局要加強農用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務。
4、電力供應維修保障組：防寒防凍期間合理調度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產、消防安全保障組：檢查安全生產及火災隱患整治情況，及時處置安全生產及火火災等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
8、農作物防寒指導組：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全區(qū)群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，嚴密關注轄區(qū)內高速公路、國道的通行情況，并準備好食品及其他防寒物資，隨時應對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎設施的'冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內，確保行路安全。
冬季雪災的應急預案篇十四
為切實做好我校陽光體育冬季長跑活動的安全管理工作，確保冬季長跑活動的正常開展和學生的生命健康安全，結合我校實際，特制訂我校xx年冬季長跑活動應急預案。
組長：李xx
副組長：高xx
成員：溫xx
職責：
1.遇突發(fā)事件，立即趕赴現(xiàn)場，確定應對措施。
2.組織召集人員開展搶險排危救援工作。
3.根據(jù)事件性質，及時報告上級有關部門。
1.跑程區(qū)域擁堵事故；
2.其他意外傷害事故。
1.安全應急組織機構成員確保通訊暢通；
2.值班人員到崗到位；
3.安保檢查巡視人員，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；
4.后勤部門要做好車輛和駕駛員及醫(yī)務人員的應急調度，保證長跑活動路線區(qū)域道路平整，光線明亮。
（一）應急指揮：
1.應急領導小組組長任總指揮，負責組織協(xié)調指揮搶險疏散，及時報110、120，并向上級報告有關情況。
2.總指揮因故不在，由副組長替補。
（二）現(xiàn)場搶險救援
1.發(fā)現(xiàn)學生跑步受傷或身體不適，立即向值勤老師報告，并送校醫(yī)室救治。如校醫(yī)診斷需送醫(yī)院救治的，應迅速通知家長，并由校醫(yī)或有關老師陪同到醫(yī)院。
2.校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一個發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人，應迅速報告保衛(wèi)科，采取有效措施予以制止，并報告學校領導。事態(tài)嚴重的，應拔打"110"報警求助。
（三）信息報告
1.安全緊急事件信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校相關部門領導匯報；事態(tài)嚴重的，學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。
2.應急事態(tài)期間，學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。
學生處、體育室、班主任要廣泛宣傳冬季長跑活動安全知識，嚴密組織，認真負責，杜絕不安全隱患，確保陽光體育冬季長跑活動的安全。
冬季雪災的應急預案篇十五
建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的防冰凍雪災應急指揮、保障和防控體系，提高全鄉(xiāng)應對各類冰凍雪災的能力，最大程度地預防和減少冰凍雪災及其造成的損害，保障群眾的生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2工作原則。
（1）堅持以人為本的原則。切實履行鄉(xiāng)黨委、政府社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少冰凍雪災造成的財產損失及其引發(fā)的次生災害。
（2）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、鄉(xiāng)村聯(lián)動、專業(yè)處置為主的應急管理體制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
（3）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)機關、企事業(yè)單位、行政村、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。
（4）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。
（5）堅持科學應對的原則。采用預測、預警、預防等措施，提高應對冰凍雪災的指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類冰凍雪災的綜合素質。
1.3編制依據(jù)。
本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《湫山鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。
1.4適用的范圍。
本預案是《湫山鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我鄉(xiāng)應對冰凍雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生冰凍雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
二、組織指揮機構與職責。
2.1組織指揮機構。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)黨委書記為總指揮，鄉(xiāng)長為副總指揮，鄉(xiāng)領導班子成員及鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的湫山鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部，作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)防冰凍雪災的應急救援工作。下設辦公室，為其日常辦事機構，辦公室設在黨政辦。
2.2指揮機構職責。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責：研究確定應對冰凍雪災重大決策和指導意見；負責抗擊重大冰凍雪災的組織和指揮；負責審定全鄉(xiāng)冰凍雪災總體應急預案；負責抓好全鄉(xiāng)應急重大項目建設，并檢查落實情況；當冰凍雪災超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；應對冰凍雪災工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責：貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部的決定，負責全鄉(xiāng)冰凍雪災應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；依據(jù)辦事處突發(fā)雪災總體應急預案制定全辦事處應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃；組織、指導和檢查各有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作；負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大冰凍雪災的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)領導和鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與冰凍雪災事發(fā)地的信息溝通工作；負責與縣政府應急指揮部的聯(lián)絡；負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作；承辦鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部交辦的其他工作。
2.3成員單位及其職責：
鄉(xiāng)武裝部：根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，協(xié)調各行政村民兵及預備役人員投入救災工作。
鄉(xiāng)防指辦公室：負責組織召開冰凍雪災處置救助中的緊急會議，向縣政府報送有關文件和材料，并履行鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室職責。同時負責組織冰凍雪災處置救助生活必需品的應急供應等后勤工作。
鄉(xiāng)農（林）業(yè)服務中心：檢查、指導各行政村冰凍雪災處置救助工作及農林業(yè)受災情況統(tǒng)計上報及相關事務的處置。
鄉(xiāng)城建、土管辦公室：負責道路交通安全、危房人員的轉移安置，加強地質災害點的安全監(jiān)測和人員轉移安置。
鄉(xiāng)紀委：負責督促、檢查、落實冰凍雪災應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。
鄉(xiāng)民政辦：負責災民安置與社會救濟工作，按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。
鄉(xiāng)財辦：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
鄉(xiāng)中心校：負責做好學校師生預防、處置冰凍雪災的安全教育和管理。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院：負責組織醫(yī)務人員趕赴災區(qū)實施現(xiàn)場醫(yī)療救護，做好災區(qū)衛(wèi)生防疫。遇有大批重危傷員時，組織、協(xié)調現(xiàn)場急救和轉診救治工作。
三、運行機制。
3.1要建立應對冰凍雪災的預測預警、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強全鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、林區(qū)應對冰凍雪災能力建設。
3.2本預案的啟動條件和程序：
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急管理辦公室根據(jù)上一級政府的命令發(fā)布或信息監(jiān)測部門預警或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的冰凍突發(fā)雪災時，報請鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部組織召開會議，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。
（一）信息報告。
（1）突發(fā)雪災發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。冰凍雪災相關情況，由鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時上報縣政府及相關部門。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室和各相關部門接到突發(fā)雪災重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部報告，并將鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部領導同志批示或指示傳達給各成員單位和各行政村，并跟蹤反饋落實情況。
（3）各村及村民小組和相關部門要及時掌握冰凍雪災信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大冰凍雪災信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室。同時，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。
（4）突發(fā)雪災中出現(xiàn)重大情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關科室及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
（二）先期處置。
（1）冰凍雪災發(fā)生后，相關科室要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室報告。
（2）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部在向縣政府報告突發(fā)雪災信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
（三）應急響應。
一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府發(fā)出請求，由上級政府協(xié)調其他應急力量予以增援。
（四）指揮與協(xié)調。
根據(jù)冰凍雪災處置救助需要，鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部職責是迅速落實上級關于冰凍雪災處置救助的各項指示，現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮冰凍雪災的處置和救助。各工作組組成和主要職責：
綜合調度組：全面掌握并及時報告災情信息、災區(qū)天氣狀況和救助情況；協(xié)調組織各科室落實救災力量調動、物資調配、通信聯(lián)絡等具體處置措施。
后勤保障組：做好冰凍雪災處置救助中食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應工作，協(xié)調交通、運輸部門快速運輸救災人員、救災設備及救援物資、藥品等。
醫(yī)療救護組：協(xié)調有關部門和單位做好冰凍雪災的處置中的醫(yī)療救護以及災后衛(wèi)生防疫等工作。
宣傳報道組：按照國家對冰凍雪災處置的有關規(guī)定，根據(jù)冰凍雪災處置和救助工作需要，適時發(fā)布災情信息，組織宣傳報道工作。
專家咨詢組：對冰凍雪災情況進行科學評估，提出處置救助方案；根據(jù)鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部辦公室授權，開展災情調查、災情損失評估，做好處置績效評價。
現(xiàn)場督導組：深入災區(qū)一線，對各行政村、各單位和人員在冰凍雪災處置和救助中的職責履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部。
恢復重建。
（一）善后處置。
（1）鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部會同事發(fā)地村黨支部、村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
（2）對冰凍雪災中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
（二）社會救助。
（1）民政班會同有關科室和單位要迅速調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。
（2）民政辦要建立健全冰凍雪災社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
（三）調查與評估。
鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部辦公室在宣布應急結束后，組織有關科室及人員成立冰凍雪災核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部。由鄉(xiāng)冰凍雪災應急指揮部負責向上級政府及相關部門報告相關情況。
（四）恢復重建。
災后恢復重建工作，由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，村黨支部、村委會負責具體實施。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出書面申請，經(jīng)批復后再行實施。
四、責任與獎懲。
4.1冰凍雪災應急處置工作按照“黨政同責、一崗雙責”的原則實施。鄉(xiāng)政府應對突發(fā)雪災，運用緊急權力，采取應急措施依法實施監(jiān)督。
4.2鄉(xiāng)防冰凍雪災應急指揮部負責對在應急管理工作中做出突出貢獻的先進單位和個人及時給予表彰和獎勵。
五、附則。
5.1預案管理。
本預案由湫山鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應急管理辦公室負責解釋與實施。鄉(xiāng)全體機關干部和各村黨支部、村委會按照本預案的規(guī)定履行職責，各單位、各村具體制定相應的預案。
5.2預案實施。
本預案經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子擴大會議審議通過實施。
5.3預案實施時間。
本預案自1月20日起正式實施。
冬季雪災的應急預案篇十六
及時、妥善地組織開展雪災救災工作，合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制的依據(jù)。
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《國家自然災害救助應急預案》、《突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定，結合我市實際，特制定本預案。
1.3適用的范圍。
本預案是《突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案，是我市應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。
1.4工作原則。
（1）以人為本，最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
（2）政府統(tǒng)一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主。
（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
2.1我市行政區(qū)域內發(fā)生雪災，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案。
（1）雪災給群眾生產、生活帶來困難，需要緊急轉移安置或生活救助的。
（2）雪災造成人員傷亡的。
（3）雪災造成房屋倒塌100間以上的。
（4）雪災造成牲畜死亡100頭（只）以上的。
（5）對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.2本預案按下列程序啟動。
（1）在降雪前，氣象預報部門及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內群眾生命財產所造成較大危害或損失，即可向市應急委提出預案啟動建議。
（2）市應急委根據(jù)預警預報，召開相關部門和有關專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災責任。
（3）本預案啟動后，市雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災應急工作。
3.1指揮機構。
市雪災救災工作指揮部是市應急委下設專項指揮部，在市應急委的領導下，直接指揮全市雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導全市雪災救災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級、周邊縣（市）支援，協(xié)調中省直部門和駐軍關系；研究解決有關救災應急工作的重大問題。
市雪災救災指揮部總指揮：市政府市長。
市雪災救災指揮部副總指揮：市政府主管副市長、秘書長。
市雪災救災指揮部成員：市直有關部門和駐寧中省直部門主要負責人，駐寧隊伍和武警隊伍負責人等。
3.2指揮部綜合辦事機構。
市雪災救災指揮部下設辦公室，由市政府秘書長兼任主任，辦公室人員由市政府辦、民政局、水務局、氣象局、工商局、衛(wèi)生局和承擔主要救災職責單位的人員組成。主要職責是：向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進展情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組織協(xié)調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮部交辦的其他事項。
3.3工作機構。
根據(jù)工作需要，市雪災救災指揮部下設8個工作組，分別為：災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。市救災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責：
市政府辦：其職責與指揮部辦公室一致。
氣象局：組織發(fā)布天氣預測、預報，為防災減災提供科學依據(jù)。
交通局：負責搶險、救災、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉移災民所需的交通工具；及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
農機總站：負責調用農用機械，運送救災物資及清運積雪。
城市綜合行政執(zhí)法局：負責組織城區(qū)、東京城鎮(zhèn)和渤海鎮(zhèn)主次干路積雪清理工作。
城區(qū)街道辦事處：負責組織居民的積雪清理工作。
民政局：組織查災、核災、報告災情，負責儲備災民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災款物；負責組織開展救災捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)堋⒐芾砉ぷ?。開展救災救濟方面知識的宣傳教育，做好災民的安撫工作。
水務局：負責災后供水設施和農田水利設施的修復工作。
財政局：負責安排救災款列入地方財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的'監(jiān)督。
發(fā)展和改革局：負責爭取救災基建項目，協(xié)調有關方面落實項目建設資金。
工商局：負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負責有關物資的采購、調運；負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理等工作。
糧食局：管理好國家儲備糧，確保災民糧食供應，建立緊急情況下的糧食供應制度。
衛(wèi)生局：負責調度衛(wèi)生技術力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負責藥品的供應以及捐贈的救災藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
藥品監(jiān)督管理局：負責對向災區(qū)調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。
教育局：負責轉移受災學校的學生，做好災后學校教育、教學組織工作；協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。
通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司：負責組織協(xié)調通信運營企業(yè)修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信暢通。
供電局、農電公司：負責組織搶修因雪災損毀的各類電力設施，保障救災指揮用電。
農委、畜牧局：負責農牧業(yè)災害的核查、匯總；組織調運飼草料等物資；組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產以及轉移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
建設局：負責災后恢復重建規(guī)劃、工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。
公安局：負責災區(qū)的社會治安和交通管制工作。
廣電局、電子政務信息網(wǎng)絡中心：負責救災法規(guī)、政策的宣傳，及時準確的報道災情和搶險救災工作。
統(tǒng)計局：負責會同有關職能部門分析、匯總災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
駐寧隊伍：根據(jù)需要，由市武裝部負責組織協(xié)調隊伍和民兵預備役人員參加搶險救災工作，組織轉移安置災民。
財產保險公司、人壽保險公司及其他保險公司：對參加財產保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災事故中造成的人員傷亡、財產損失，依照保險合同給付賠償金。
氣象預報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預警，預測雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產所造成的危害或損失，為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。
4.2災情報告。
雪災發(fā)生后，所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府必須立即向市應急委和有關部門報告初步災情，并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括：雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施，災區(qū)存在的困難和需求。
5.1應急反應。
5.1.1鄉(xiāng)級應急反應。
雪災發(fā)生后，受災鄉(xiāng)、鎮(zhèn)救災應急預案立即啟動，并按照預案迅速組織人力，緊急投入搶險救災，迅速組織轉移安置災民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員，安排運輸力量，按指定的路線進行轉移，最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難，及時逐級上報。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情，了解受災群眾生活困難情況，在第一時間內報告市應急委。
5.1.2市級應急反應。
市應急委接到重、特大雪災報告后，根據(jù)災情，啟動市級救災應急預案，實施統(tǒng)一領導和指揮；緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災；為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災工作需要，在全市范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動；請求省、牡丹江市、駐寧隊伍等有關部門進行緊急支援。根據(jù)災情，必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部，協(xié)調、指揮抗災救災工作。
5.2緊急救援行動。
按照市雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮，下設各工作組要立即采取措施，按照各自職責分工，開展救援工作。
（1）災情預測預報組。
由市氣象局牽頭。
主要職責：負責預測災害對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成的威脅和損失。
（2）災情收集評估組。
由市民政局牽頭，市農委、畜牧局、建設局、交通局、城區(qū)街道辦事處參加。
主要職責：負責災情信息的收集、整理和上報工作；負責對災害損失以及災害對人民群眾生產生活造成的影響程度進行評估。
（3）搶險轉移安置組。
由市交通局牽頭，市民政局、農機總站參加，必要時協(xié)調駐寧隊伍及社會各方面力量參加。
主要職責：負責轉移安置災民和國家重要財產。
（4）后勤保障組。
由市財政局牽頭，市民政局、交通局、城市綜合行政執(zhí)法局、工商局、建設局、城區(qū)街道辦事處、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、供電局、農電公司參加。
主要職責：負責搶險救災的通信、交通、電力保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。
（5）安全保衛(wèi)組。
由市公安局牽頭。
主要職責：負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災區(qū)特別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。
（6）醫(yī)療防疫組。
由市衛(wèi)生局牽頭，藥監(jiān)局、畜牧局參加。
主要職責：負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治，負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督；負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
（7）恢復重建組。
由市建設局牽頭，市發(fā)改局、交通局、民政局、水務局、教育局、交通局、通信公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵通公司、財產保險公司、人壽保險公司、供電局、農電公司等部門參加。
主要職責：負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房；負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作；負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作；負責災后積雪的清運、處理工作；負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導；負責災后投保人人身和財產損失的賠付等工作。
（8）宣傳報道組。
由市廣電局牽頭，市電子政務信息網(wǎng)絡中心參加。
主要職責：負責組織對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
6.1緊急救援隊伍的建立。
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情，由市武裝部協(xié)調駐軍的隊伍、武警及民兵預備役參加搶險救災。交通、電力、通信、衛(wèi)生等部門和駐軍要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援，確保受災群眾得到及時救助。
6.2災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。
市、鄉(xiāng)兩級要應建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對特定區(qū)域內的群眾生命財產造成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。
6.3救災物資儲備制度的完善。
市、鄉(xiāng)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由交通、建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災后24小時內送達災區(qū)。
6.4救災的基礎建設。
市、鄉(xiāng)兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通訊工具，確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質。
7.1市雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責制定相應的救災應急預案；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要制定本級救災應急預案，預案要詳實具體，量化、細化。
冬季雪災的應急預案篇十七
為認真貫徹落實市、縣應對雨雪冰凍天氣會議精神，據(jù)最新氣象分析，預計25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應對做好極端天氣情況下群眾生產，生活和保障工作，圍繞“保安全，保暢通，保供應，保民生”目標，特制定本預案。
經(jīng)研究決定，成立應對低溫雨雪冰凍天氣工作領導小組，成員名單如下：
組長：x。
副組長：x。
組員：x。
領導小組下設8個工作小組。
1.民生救助組。
組長：x。
人員：x。
職責：對貧困戶、鰥寡孤獨、殘疾家庭等重點人群進行巡查救助，確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況；對居家養(yǎng)老中心進行食品、燃氣、房屋建筑質量等進行檢查，確保居家養(yǎng)老中心正常運轉；做好避災點的開放工作。
2.安全生產及防治co中毒組。
組長：x。
人員：x。
職責：對居住出租房進行消防和防止煤氣、co中毒檢查，引導群眾安全取暖，對企業(yè)進行安全生產檢查，確保安全生產無隱患。
3.農業(yè)保障組。
組長：x。
人員：x。
職責：指導農民做好農林作物、畜禽欄舍等生產設施防護，加固大棚，及時除雪抗壓，杜絕農業(yè)設施大棚住人。
4.危舊房、地質災害及道路保障處置組。
組長：x。
人員：x。
職責：加強對地質災害點監(jiān)控監(jiān)測，切實做好山體滑坡、泥石流等次生災害的應急防范工作；加強對c，d類危房、簡易屋棚及大跨度輕質結構房屋的檢查，指導戶主加固房屋，確保d類危房無人居住；在建工程視天氣情況，能停則停，確保安全；及時對農村道路進行除雪解凍，確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組。
組長：x。
人員：x。
職責：指導各村（社區(qū)）、兩路兩側等園林綠化防凍工作。
6.物資調配組。
組長：x。
人員：x。
職責：做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災工具的儲備工作，及時調配保障各工作組需求物品；對文化禮堂、大許敬老院等進行安全檢查，對人群聚集場所（如文化禮堂、敬老院、廟宇）的隱患排查，必要時停止舉辦人員集聚活動。
7.應急處置組。
組長：x。
人員：x。
職責：組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關人員對突發(fā)重大事件進行應急處置，并做好緊急信息報送工作。
8.工作督導組。
組長：x。
人員：x。
職責：負責對各工作組、街道、村（社區(qū)）干部履職的督導和應急工作的宣傳報道。
1．加強組織領導，雨雪冰凍來臨期間，應急管理領導小組明確分工，聯(lián)動協(xié)調；
2．嚴守工作紀律。街道全體工作人員、村（社區(qū)）干部嚴守紀律，確保在崗在位，保持通訊暢通，隨時待命。
3．加強宣傳引導。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進村入戶，廣泛開展應對雨雪冰凍天氣農業(yè)生產知識，做到雪情預報和科學應對知識進村入戶，提高群眾救災防災能力。
冬季雪災的應急預案篇十八
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現(xiàn)的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實際，特制定本工作預案。
遵循統(tǒng)一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組，人員組成如下：
組長：程克祥。
副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養(yǎng)股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。
組長：程克祥負責公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長：張德平負責新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監(jiān)控管理工作；
（一）加強保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關規(guī)定設置完善安全標志，避免發(fā)生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監(jiān)、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協(xié)調配合，實施聯(lián)勤聯(lián)動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時，責任區(qū)負責人員第一時間到達現(xiàn)場，及時疏導交通，減少路堵事件。四是繼續(xù)加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區(qū)域聯(lián)動，從嚴打擊超限車輛，保護公路設施。
（二）認真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發(fā)路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養(yǎng)護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規(guī)定、規(guī)范，設立規(guī)范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現(xiàn)場交通安全控制；對封閉交通施工的情況，要設立規(guī)范、醒目的交通標志和繞行標志，及時向社會發(fā)布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現(xiàn)場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修，提高服務質量，努力為駕乘人員提供良好的服務環(huán)境。
（三）做好日常管養(yǎng)和維護工作。
為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監(jiān)管工作。
（四）信息管理工作。
一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn)、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的.宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍。
（五）切實加強公路應急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發(fā)事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯(lián)動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總人數(shù)60人，其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監(jiān)控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養(yǎng)護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時，及時擺放警示標志，做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯(lián)動機制。加強信息溝通，及時向有關部門報告相關信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
（六）積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：
養(yǎng)護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
（七）認真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間，落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯(lián)系，負責人的手機始終處于暢通狀態(tài)，確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發(fā)布，保證手機始終處于暢通狀態(tài)，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。
有下列情形時，預案立即啟動：
1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領導小組接到轄區(qū)內險情報告、上級有關部門及區(qū)人民政府的有關通知。
3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發(fā)生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領導小組啟動預案。
1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。
3、通知待命的，應做好一切準備，隨時增援。
4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，并服從統(tǒng)一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業(yè)務，并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動后，一切服從救援搶險需要。
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現(xiàn)玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位，導致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。
冬季雪災的應急預案篇十九
為積極應對雨雪天氣，切實做好轄區(qū)防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產安全，根據(jù)上級要求，結合我轄區(qū)實際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。
根據(jù)上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區(qū)道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產安全。
成立勝利路街道應對雨雪天氣領導小組，主任擔任組長，紀工委書記、副主任擔任副組長，各辦公室主任、社居委書記為成員。在區(qū)政府的領導下，領導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查全街道的防雪災工作。
1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數(shù)量人員，以清掃積雪為主并及時處置掃雪工作突發(fā)問題。
2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的`掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。
3、認真轄區(qū)危舊房進行排查。街道組織人員對轄區(qū)內的危舊房、車棚等進行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車棚進行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。
1、當出現(xiàn)雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。
2、遇有雪量較大時，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。
3、街道機關、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數(shù)量的人員值班，出現(xiàn)雪情，立即進行清掃。
4、市容執(zhí)法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門前三包地域的掃雪工作。
5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見易取的位置，便于取用。
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案，組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領導及時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生進行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶領不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的應急預案，實施安全轉移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們幫助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時了解假期的安全防險情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。
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