有一個明確的方案可以幫助我們更好地組織和管理時間,從而提高工作的效率和產(chǎn)出。方案的實施過程需要制定詳細的步驟和時間計劃。如果您對制定方案有疑問或需要進一步指導,請參考以下的范文。
服務工作實施方案篇一
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村級醫(yī)務人員服務內(nèi)容,轉(zhuǎn)變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務模式和服務理念,強化農(nóng)村衛(wèi)生服務一體化管理,促進基本公共衛(wèi)生服務項目和各項醫(yī)改工作在農(nóng)村的落實,增強農(nóng)村衛(wèi)生服務“網(wǎng)底”功能,按照《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公廳關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點的指導意見》(封衛(wèi)字2017、126號)精神,根據(jù)省、市、縣衛(wèi)生工作會議有關(guān)要求,決定在全鎮(zhèn)開展村醫(yī)簽約服務工作。
一、指導思想
認真貫徹新時期農(nóng)村衛(wèi)生工作方針,堅持以為人民健康服務為宗旨,以堅強健康管理為目標,已簽約復約為抓手,在全鎮(zhèn)開展村醫(yī)簽約服務工作。逐步建立起簽約家庭與村醫(yī)及服務團隊之間相對穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展、以優(yōu)質(zhì)高效的契約式服務關(guān)系,促進分級診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提升農(nóng)村居民健康保障水平。
二、簽約服務
簽約居民享受國家規(guī)定的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。 村及醫(yī)務人員按照國家公共衛(wèi)生服務規(guī)范規(guī)定的12項基本公共衛(wèi)生服務項目以及與居民簽約服務協(xié)議的內(nèi)容,為居民建立健康檔案,并進行動態(tài)管理。對65歲以上老年人,一年進行一次免費體檢,建立健康檔案,生活方式和健康狀況評估、體格檢查、鋪助檢查健康指導等,鋪助檢查包括尿常規(guī)、血常規(guī)、肝功、腎功、血糖,血脂、心電圖檢查。
36、月齡時進行聽力篩查。
孕產(chǎn)婦、產(chǎn)前檢查5次(孕早期1次、孕中期2次、孕晚期1次),產(chǎn)后訪視2次。建立健康檔案孕產(chǎn)婦健康評估、一般體格檢查、婦科檢查、產(chǎn)科檢查、b超等,針對性健康指導及母乳喂養(yǎng)、新生兒護理指導。
重癥精神病,建立健康檔案每年位居家治療的重癥精神病人提供4次免費上門隨訪服務,每年進行1次免費健康檢查,依據(jù)健康體檢結(jié)果進行相應健康指導和科普知識宣傳教育。
高血壓,建立健康檔案對轄區(qū)內(nèi)35級以上常住居民進行篩查服務,對確診的原發(fā)性高血壓患者每年進行1次較全面的健康檢查,提供至少4次面對面的隨訪服務,進行隨訪評估依照血壓控制滿意與否提出干預措施,進行針對性的健康教育,與患者一起制定生活方式改進目標并在下一次隨訪時評估進展。
步治療干預建議,進行健康生活方式、控煙酒、飲食控制等健康指導。
基本醫(yī)療服務
為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務,要建立工作臺賬,做好登記門診日志和處方,接受縣鄉(xiāng)等領(lǐng)導審核。村級醫(yī)生每年對簽約居民進行1次健康狀況評估,并根據(jù)評估結(jié)果,量體制訂個性化健康方案。如遇疑難急重癥還受條件限制,需要轉(zhuǎn)上及醫(yī)院治療的患者,村級醫(yī)務人員積極要為簽約居民提供服務。鼓勵村級醫(yī)務人員開展以健康管理為主要內(nèi)容,以主動服務為主要形式的其它個性化服務。需要收費的項目應根據(jù)國家有關(guān)收費政策和標準執(zhí)行。
三、簽約要求
各村醫(yī)務人員要有良好的專業(yè)素養(yǎng)及人際溝通能力,各村醫(yī)務人員可以個人還團隊的形式與居民進行簽約,鄉(xiāng)村醫(yī)生團隊可以有同一個村衛(wèi)生室或多個村衛(wèi)生室的村及醫(yī)務人員組成,對轄區(qū)居民開展簽約服務工作。
村及醫(yī)務人員是簽約第一責任人,要對以戶為單位進行簽約服務,簽約協(xié)議原則上一年一簽、一簽一年,期滿后居民不提出解約的視為自動續(xù)約,也可以根據(jù)自己的意愿選擇村級醫(yī)務人員簽約。各村醫(yī)務人員在進行簽約過程中必須攜帶聽診器、血壓計、血糖儀、體重器等必要的基本檢查設備入戶簽約,同時更新家庭檔案。
四、時間安排
宣傳啟動階段(7月31日----8月10日)
各村統(tǒng)一粘貼宣傳口號,利用宣傳欄和村中廣播進行宣傳。
推動實施階段(8月11日------12月10日)
各村醫(yī)務人員入戶簽約服務的同時要對高血壓、糖尿病、精神病等重點人群進行隨訪,未建立健康檔案的人群建立健康檔案。對已建立的健康檔案進行完善與更新。各村醫(yī)務人員要做好簽約登記工作,把每天簽約的戶數(shù)人數(shù)等內(nèi)容詳細登記到《簽約工作登記表》,簽約工作結(jié)束后進行匯總上報。通過此次簽約,要促進各村醫(yī)務人員轉(zhuǎn)變服務觀念,提高服務質(zhì)量,推動各項工作再上一個新臺階。簽約率要覆蓋95%以上居民家庭。
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服務工作實施方案篇二
以科學發(fā)展觀為指導,著眼于新形勢下社區(qū)職能和工作重心的轉(zhuǎn)變,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,堅持立黨為公、執(zhí)政便民、以人為本,積極主動為居民提供各類政務服務和生活服務,更加有效地解決居民在生活、工作中遇到的實際困難和問題。
(二)服務宗旨:便民、為民、公平、公正。
二、服務范圍。
在社區(qū)服務大廳設立便民利民志愿服務窗口并在巴黎印象小區(qū)廣場設立便民利民志愿服務點。本著“志愿服務,分工到人,為民著想,認真負責”工作原則,最大限度地發(fā)揮社區(qū)便民利民志愿服務作用。將民政殘聯(lián)、社會救助、勞動保障、勞動就業(yè)、計劃生育、文教衛(wèi)體、等多個部門以及社區(qū)志愿者與廣大居民日常生活、工作密切相關(guān)的信訪、維穩(wěn)、等部門進行整合,實行一個窗口對外,集中辦公,為居民提供“一站式”服務。
服務內(nèi)容:分公共服務和矛盾糾紛兩大類。公共服務類包括計生服務、社會救助,就業(yè)保障、政策咨詢、戶籍遷移、醫(yī)務診療、訂餐、家政服務、家電維修、專業(yè)配鎖、管道疏通等志愿者服務,采取“辦理加代理”的服務方式,能辦理的及時給予辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項,代為辦理,限時辦結(jié)。矛盾糾紛類包括有關(guān)鄰舍關(guān)系等與居民生活密切相關(guān)的各種矛盾糾紛類問題,給予協(xié)調(diào)解決、處理答復或法律援助等。
社區(qū)便民服務窗口開通“3225866”專線電話,提供咨詢、預約等服務。
三、工作制度。
一、廣泛宣傳志愿精神,做好志愿者的登記、注冊、管理等基礎工作,不斷增強社區(qū)凝聚力。
二、加強社區(qū)志愿者隊伍建設。社區(qū)志愿者必須具備一定的政治素質(zhì)和文化道德修養(yǎng),有較強的事業(yè)心和責任感,以“服務人民奉獻社區(qū)”為宗旨想社區(qū)所想,急社區(qū)所急,尊老助殘,扶貧濟困,在服務中做到耐心、細致、周到、熱情,自覺把愛心溶入到社區(qū)之中,培養(yǎng)和建立良好的人際關(guān)系,忑愿者參加社區(qū)服務時,必須嚴格遵守國的法律,法規(guī)以及社區(qū)相關(guān)性的公共行為準則,個人行為道德,廉潔自律,不準以任何理由和方式向被服務對像收取錢物。要文明服務,切實維護好志愿者的社會形象。
三、了解社區(qū)居民生活情況和需求,關(guān)注社區(qū)孤、老、殘等弱勢群體,積極拓寬志愿服務渠道,豐富志愿服務內(nèi)容。
四、根據(jù)社區(qū)居民和不同服務對象的需求,組織社區(qū)志愿者開展形式多樣的志愿服務活動。
四、組織領(lǐng)導。
為加強對該項工作的組織領(lǐng)導,xx社區(qū)成立便民利民志愿服務工作領(lǐng)導小組,使便民利民服務服務成為為人民群眾辦實事、解難事的陣地,成為誠信便民、真情服務的平臺。
該項工作實行開放式的辦理方式,公開接受群眾監(jiān)督。xx社區(qū)便民利民志愿服務窗口設立監(jiān)督電話:。定期從中抽取部分群眾進行評議,評議結(jié)果作為對社區(qū)便民利民志愿服務工作考核的重要依據(jù),同時,社區(qū)根據(jù)評議情況及時改進工作。
服務工作實施方案篇三
為全面貫徹落實20xx學年度實施校內(nèi)延后課后服務工作。為將此工作扎實推進,結(jié)合我校實際情況,特擬定如下實施方案。
學校開展校內(nèi)課后服務,著力破解小學放學后、家長下班前學生無人看管等社會難題。增強教育服務能力,有效降低家庭教育成本。同時,利用放學后的時間組織學生在校參加豐富多彩的興趣小組活動,大力激發(fā)學生的學習興趣,發(fā)展學生的個性特長。為全面育人、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
1、無償性原則。課后校內(nèi)服務工作在校園內(nèi)進行。學??茖W、合理利用教室、操場、功能科室、師資等免費為學生進行全方位的服務,不以任何名義收取任何費用。
2、科學性原則。課后服務課程的設置,將校內(nèi)外各種課程資源進行統(tǒng)籌安排,精準化制定校內(nèi)課后服務內(nèi)容。全面保障服務工作的科學性與合理性。
3、安全性原則。學校進一步完善安全管理制度。制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、應急預案等措施。明確崗位分工,責任落實到每一位教師。百分百實現(xiàn)課前與課后、課上與課下無縫銜接。確保校內(nèi)課后服務期間每一位師生的人身安全。
4、自愿性原則。針對學生校內(nèi)課后服務工作,完全遵循家長自愿的原則。對于是否參加課后服務,學校事先征求全員家長的意見,校方明白告知家長服務時間、服務方式、服務內(nèi)容等,在自愿的前提下,凡是參與課后服務的學生,家長在學校下發(fā)的服務工作致家長一封信中,進行書面簽字提出服務申請。
領(lǐng)導小組成員的崗位職責:
1、深入學習領(lǐng)悟上級文件精神,多方了解實際情況,嚴密制定校內(nèi)課后服務工作的實施方案。整體安排、跟進方案推進進程。
2、全程參與校內(nèi)課后服務工作。掌握第一手實際情況的相關(guān)資訊,及時對服務工作進行總結(jié)。針對服務工作推進過程的活動形式、活動內(nèi)容、活動場地、師資配比等不合理的問題及時進行調(diào)整和優(yōu)化。
3、深入服務工作當中,做好每天活動的監(jiān)管與評比。全面保障“彈性離?!比w師生的人身安全。針對評比結(jié)果定期召開段某某,進行交流、總結(jié),力爭每一個活動小組活動的開展都富有成效。
學校立足于實際,充分利用各種校內(nèi)外資源,本著“因校制宜”的原則,以培養(yǎng)學習興趣、發(fā)展能力特長、開闊視野、豐厚學識為目的,以校級和班級社團活動為主開展如下課后服務內(nèi)容:
1、校級社團活動:充分挖掘現(xiàn)有師資資源,根據(jù)師資能力與特長,組織開展合唱、舞蹈、器樂、書法、國畫、花籃、足球、輪滑、機器人、航模等系列校級社團活動。
2、班級社團活動:充分拓寬學科的外延,著力培養(yǎng)學生各項學習的興趣與能力,開展德政、勞動、閱讀、寫字、手抄報等系列班級社團活動。
1、課后服務時間安排:
一年級:4:30——5:40
二年級:4:30——5:50
三年級:4:30——5:55
四、五年級:4:30——6:00
六年級:4:30——5:40
2、周五沒有課后服務,仍按照原作息時間上下學。
3、校車發(fā)車時間
周一至周四第一趟校車發(fā)車時間4:40;第二趟校車發(fā)車時間5:10
周五第一趟校車發(fā)車時間4:10;第二趟校車發(fā)車時間4:40
1、不參加活動的學生,家長在原放學時按時接孩子回家。
2、所有參與課后服務的學生享有免費服務,不向家長收取直接或間接相關(guān)費用。
3、此項活動時間以社團活動和班級社團活動為主,任何老師不不允許利用課后服務時間講授新課或變相補課。也不允許給孩子加留學科作業(yè),增加孩子學習負擔。
4、對校級社團活動學生,實行指導教師與班主任無縫隙銜接管理。班主任清晰掌握本班各校級社團活動的參與人數(shù)。每日校級課后服務活動結(jié)束,指導教師與班主任進行手把手學生交接。確保每一位參與課后服務學生的人身安全。
1、不參加課后服務的學生,家長在課后服務前按時接孩子回家。有課后服務需求的家長,首先請認真閱讀《關(guān)于校內(nèi)課后服務工作致家長的一封信》內(nèi)容,厘清課后服務邊界,明確家長、校方職責。然后填寫《xx課后服務家長申請表》上交待學校審核。
2、課后服務時間以校級社團活動和班級社團活動為主,任何老師不允許利用課后服務時間講授新課或變相補課。也不允許給孩子加留學科作業(yè),增加孩子學習負擔。
3、對參加校級社團活動學生,實行指導教師與班主任無縫隙銜接管理,確保每一位參與課后服務學生的人身安全。
4、學生在校參加課后服務期間,嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,嚴禁攜帶危險物品進入校園。
5、課后服務時段需家長配合學校管理,保障通信暢通。對不能按時參加約定課后服務的學生,家長要提前和班主任溝通,保障學生安全。
6、學生課后服務時間結(jié)束到回家過程中的安全問題,由家長全權(quán)負責。請家長妥善安排好孩子的安全接送問題。
服務工作實施方案篇四
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局(社會事業(yè)局、教育文體局)、發(fā)展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局,各直屬義務學校,安師大附小:
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》精神,落實省委、省政府有關(guān)工作部署,將推進和保障中小學生課后服務工作作為“順民意、暖民心”的民生工程和“我為群眾辦實事”的民生項目,辦好人民滿意的教育,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本意見。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國教育大會精神,認真落實習近平總書記考察安徽重要講話,牢固樹立以人民為中心的新發(fā)展理念,積極發(fā)揮學校教書育人的主體功能,充分利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,全面推進課后服務,滿足學生多樣化需求,有效減輕中小學過重的作業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔,更好地促進中小學生健康成長,努力辦好人民滿意的教育。
(一)屬地管理。按照義務教育“以縣為主”的管理體制,各縣市區(qū)政府是中小學生課后服務工作的實施主體,負責統(tǒng)籌做好本區(qū)域中小學生課后服務工作。
(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則,任何單位或個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本,為學生提供適當?shù)恼n后服務。
(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加,嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加,嚴禁拒絕有需求的學生參加。
(四)安全有序。各縣市區(qū)和學校要落實安全保障責任,完善管理制度,確保課后服務工作安全有序、規(guī)范科學。
(一)規(guī)范服務時間。2021年秋季開學后課后服務義務教育階段學校全覆蓋,中小學生課后服務時間一般從周一至周五下午放學后開始。義務教育學校原則上每周5天都要開展課后服務,結(jié)束時間原則上不晚于18:00,具體時間由各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實際情況規(guī)定。對有特殊需要的學生,學??梢越Y(jié)合實際提供延時托管服務,積極創(chuàng)造條件解決好家長接學生困難問題。有條件的初中,周一至周五可設晚自習(一般安排2小時以內(nèi),原則上不晚于20:30結(jié)束)。學??山y(tǒng)籌安排教師實行“彈性上下班制”。
(二)規(guī)范服務內(nèi)容。課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,有利于促進學生全面發(fā)展。課后服務主要是安排學生完成作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動、勞動實踐,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等。學校要充分用好課后服務時間,指導學生認真完成作業(yè),對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動。具體服務內(nèi)容由各地各校結(jié)合實際確定。不得用課后服務時間開展集體教學,不得上新課、補課和考試訓練,不得加重學生課業(yè)負擔。
(三)規(guī)范服務流程。必須堅持學生和家長自愿的原則開展課后服務,引導學生自愿參加課后育人活動。學校要充分聽取學生和家長意見,根據(jù)學校資源狀況和學生、家長的實際需求,制定課后服務工作方案,并報教育主管部門審核備案。要通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網(wǎng)、各類家校聯(lián)系平臺等方式主動公開服務時間、服務內(nèi)容、服務方式、安全措施、收費事項等,為學生和家長選擇提供便利,并接受學生、家長和社會監(jiān)督。
(四)規(guī)范服務隊伍。建設一支以學校教師為主、校外專業(yè)人員或志愿者參與的課后服務師資隊伍。學校要善于挖掘本校師資的潛力,充分發(fā)揮本校教師的專業(yè)和愛好特長,為學生提供豐富的課后個性化課程。在校內(nèi)資源不足的情況下,各縣市區(qū)教育主管部門可組織區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀教師到師資力量薄弱的學校開展課后服務,支持退休教師、體育教練、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化傳承人及社會熱心人士、學生家長、高校優(yōu)秀學生等具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者,為學生提供形式多樣的專業(yè)化課程服務,提升學校課后服務能力和吸引力。亦可與少年宮、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、科技館、社區(qū)活動中心等具備資質(zhì)、規(guī)范的社會組織和專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合提供服務。
(一)落實組織保障。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長,市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局負責人為成員的市中小學生課后服務領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局,負責指導協(xié)調(diào)各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)開展課后服務工作。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責屬地課后服務工作的統(tǒng)籌管理。發(fā)改部門負責收費行為的指導,財政部門負責課后服務保障經(jīng)費的落實、監(jiān)督和管理,人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監(jiān)管。
(二)健全保障機制。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應當建立政府指導、部門聯(lián)動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制,落實工作責任,加大財政投入。要建立健全教育行政部門與發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,加大對課后服務工作的資源、資金、人員隊伍等的保障力度和行為監(jiān)督。各縣市區(qū)教育行政部門要指導所有義務教育學校“一校一案”制定課后服務具體實施方案,做好人員調(diào)配、服務內(nèi)容安排、經(jīng)費保障、安全管理等各項準備工作,確保學期開學后立即啟動開展課后服務。
(三)強化經(jīng)費保障。各縣市區(qū)、各校可根據(jù)所提供的課后服務性質(zhì),采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費,切實保障中小學生課后服務工作有效開展。各級財政要安排專項經(jīng)費予以支持。對參與課后服務的師資隊伍,按照參與課后服務性質(zhì)內(nèi)容、時間等因素給予適當補助。在績效工資以外,各級教育部門以學校為單位,根據(jù)學生實際需求規(guī)模核定財政補貼總額,由學校根據(jù)實際情況統(tǒng)籌安排,經(jīng)費用于參與課后服務的教師或其他相關(guān)人員補貼(補貼標準按實際參加教育服務每生不高于500元/年統(tǒng)一發(fā)放至學校,由學校統(tǒng)籌,偏遠地區(qū)補貼標準上浮不超過20%)。任何單位和個人不得截留或提取課后服務管理費,不得從課后服務經(jīng)費中列支其他無關(guān)費用,學校課后服務費用支出情況要定期公開公示。
(四)嚴格規(guī)范收費行為。要嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,將按規(guī)定權(quán)限批準的課后服務收費項目、標準等列入政府信息公開范圍,主動向社會公開。各校要將課后服務收費標準、收費依據(jù)及投訴舉報電話等內(nèi)容在醒目位置設立固定公示牌、公示欄予以公示。未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的,不得收取課后服務費。對于家庭經(jīng)濟困難學生參與課后服務的要減免費用。課后服務費必須??顚S?,由各校根據(jù)開展課后服務的實際支出列支。嚴禁將課后服務費用于學校的其他支出,嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占課后服務費。每學期末學校要主動向家長公示課后服務費的收支情況。課后服務費原則上按學期收取,不得跨學期預收。嚴禁以課后服務名義亂收費。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加課后服務并收費。
(一)強化指導監(jiān)督。各縣市區(qū)教育部門要建立學校主責、社會參與、家長支持的工作機制,建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的監(jiān)管機制,確保課后服務規(guī)范化、制度化、常態(tài)化進行。各縣市區(qū)要將課后服務工作開展情況納入對學校的督導范圍,作為學校參加評先評優(yōu)的重要參考指標。對無正當理由拒不按要求提供課后服務的學校和個人,取消年度評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(二)建立退出機制。課后服務不能滿足部分學生發(fā)展興趣特長等特殊需要的,也可通過政府購買服務等方式,適當引進非學科類校外培訓機構(gòu)等第三方專業(yè)力量參與課后服務,由各縣市區(qū)教育部門負責組織遴選,供學校選擇使用,并建立評估退出機制,對出現(xiàn)服務水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務、擾亂學校教育教學和招生秩序等問題的培訓機構(gòu),堅決取消培訓資質(zhì)。學校要對第三方提供的課后服務內(nèi)容嚴格把關(guān)。不得開展學科教學。防止將課后服務變成集體教學或“補課”。
(三)建立健全激勵機制。各縣市區(qū)財政部門要加強學校課后服務經(jīng)費保障。各縣市區(qū)教育行政部門要會同相關(guān)部門,結(jié)合當?shù)貙嶋H,綜合考慮物價水平等因素,制定課后服務參與教師和相關(guān)人員補助辦法和補助標準。各縣市區(qū)人力資源社會保障部門在核定績效工資總量時,應根據(jù)當?shù)刂行W校開展課后服務的實際情況,相應增加績效工資總量,增核的績效工資總量,專項用于參與課后服務教師的分配。對聘請校外人員提供課后服務的,課后服務補助可按勞務費管理,可由雙方協(xié)議確定有關(guān)勞務報酬,所需經(jīng)費可從專項經(jīng)費中列支。教師參加課后服務的表現(xiàn)應作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。
(四)嚴格規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行中小學生課后服務“十嚴禁”,即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變?yōu)閷W科類集體教學、集體補課或奧數(shù)等競賽培訓;嚴禁增加學生作業(yè)量和加重學生課業(yè)負擔;嚴禁以課后服務為名違規(guī)收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規(guī)亂發(fā)津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構(gòu)和人員參與課后服務;嚴禁未按程序?qū)徍说臋C構(gòu)和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業(yè)活動;嚴禁以開展課后服務為名,將學校資源提供給社會培訓機構(gòu)作為經(jīng)營場所。對違反相關(guān)規(guī)定的學校,視情節(jié)輕重將給予約談、通報批評,并依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
(五)加強宣傳督導。學校要做好課后服務工作的宣傳動員,努力營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。學校開展課后服務工作要充分征求家長意見,要通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協(xié)議等形式,明確學校、家長、指導人員、學生等各方權(quán)利和義務,厘清責任,保障各方知情權(quán)。各縣市區(qū)教育部門、政府教育督導室要把學校課后服務工作納入經(jīng)常性督導,責任督學要對責任學校課后服務時間、服務方式、服務內(nèi)容、安全措施等加強過程性指導和督查,確保課后服務工作規(guī)范有序。
為全面貫徹落實省教育廳、市教育局《關(guān)于做好小學生校內(nèi)課后服務工作的指導意見》,***從2020-2021學年度第二學期開始全面實施校內(nèi)課后服務工作。為將此工作扎實推進,結(jié)合我校實際情況,特擬定如下實施方案。
學校開展校內(nèi)課后服務,著力破解小學放學后、家長下班前學生無人看管等社會難題。增強教育服務能力,有效降低家庭教育成本。同時,利用放學后的時間組織學生在校參加豐富多彩的興趣小組活動,大力激發(fā)學生的學習興趣,發(fā)展學生的個性特長。為全面育人、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
1、無償性原則。課后校內(nèi)服務工作在校園內(nèi)進行。學校科學、合理利用教室、操場、功能科室、師資等免費為學生進行全方位的服務,不以任何名義收取任何費用。
2、科學性原則。課后服務課程的設置,將校內(nèi)外各種課程資源進行統(tǒng)籌安排,精準化制定校內(nèi)課后服務內(nèi)容。全面保障服務工作的科學性與合理性。
3、安全性原則。學校進一步完善安全管理制度。制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、應急預案等措施。明確崗位分工,責任落實到每一位教師。百分百實現(xiàn)課前與課后、課上與課下無縫銜接。確保校內(nèi)課后服務期間每一位師生的人身安全。
4、自愿性原則。針對學生校內(nèi)課后服務工作,完全遵循家長自愿的原則。對于是否參加課后服務,學校事先征求全員家長的意見,校方明白告知家長服務時間、服務方式、服務內(nèi)容等,在自愿的前提下,凡是參與課后服務的學生,家長在學校下發(fā)的服務工作致家長一封信中,進行書面簽字提出服務申請。
領(lǐng)導小組成員的崗位職責:
1、深入學習領(lǐng)悟上級文件精神,多方了解實際情況,嚴密制定校內(nèi)課后服務工作的實施方案。整體安排、跟進方案推進進程。
2、全程參與校內(nèi)課后服務工作。掌握第一手實際情況的相關(guān)資訊,及時對服務工作進行總結(jié)。針對服務工作推進過程的活動形式、活動內(nèi)容、活動場地、師資配比等不合理的問題及時進行調(diào)整和優(yōu)化。
3、深入服務工作當中,做好每天活動的監(jiān)管與評比。全面保障“彈性離?!比w師生的人身安全。針對評比結(jié)果定期召開段某某,進行交流、總結(jié),力爭每一個活動小組活動的開展都富有成效。
學校立足于實際,充分利用各種校內(nèi)外資源,本著“因校制宜”的原則,以培養(yǎng)學習興趣、發(fā)展能力特長、開闊視野、豐厚學識為目的,以校級和班級社團活動為主開展如下課后服務內(nèi)容:
1、校級社團活動:充分挖掘現(xiàn)有師資資源,根據(jù)師資能力與特長,組織開展合唱、舞蹈、器樂、書法、國畫、花籃、足球、輪滑、機器人、航模等系列校級社團活動。
2、班級社團活動:充分拓寬學科的外延,著力培養(yǎng)學生各項學習的興趣與能力,開展德政、勞動、閱讀、寫字、手抄報等系列班級社團活動。
四、五年級:4:30——6:00六年級:4:30——5:40。
2、周五沒有課后服務,仍按照原作息時間上下學。
3、校車發(fā)車時間。
周一至周四第一趟校車發(fā)車時間4:40;第二趟校車發(fā)車時間5:10。
周五第一趟校車發(fā)車時間4:10;第二趟校車發(fā)車時間4:40。
1、不參加活動的學生,家長在原放學時按時接孩子回家。
2、所有參與課后服務的學生享有免費服務,不向家長收取直接或間接相關(guān)費用。
3、此項活動時間以社團活動和班級社團活動為主,任何老師不不允許利用課后服務時間講授新課或變相補課。也不允許給孩子加留學科作業(yè),增加孩子學習負擔。
4、對校級社團活動學生,實行指導教師與班主任無縫隙銜接管理。班主任清晰掌握本班各校級社團活動的參與人數(shù)。每日校級課后服務活動結(jié)束,指導教師與班主任進行手把手學生交接。確保每一位參與課后服務學生的人身安全。
1、不參加課后服務的學生,家長在課后服務前按時接孩子回家。有課后服務需求的家長,首先請認真閱讀《關(guān)于校內(nèi)課后服務工作致家長的一封信》內(nèi)容,厘清課后服務邊界,明確家長、校方職責。然后填寫《***課后服務家長申請表》上交待學校審核。
2、課后服務時間以校級社團活動和班級社團活動為主,任何老師不允許利用課后服務時間講授新課或變相補課。也不允許給孩子加留學科作業(yè),增加孩子學習負擔。
3、對參加校級社團活動學生,實行指導教師與班主任無縫隙銜接管理,確保每一位參與課后服務學生的人身安全。
4、學生在校參加課后服務期間,嚴格遵守學校的各項規(guī)章制度,嚴禁攜帶危險物品進入校園。
5、課后服務時段需家長配合學校管理,保障通信暢通。對不能按時參加約定課后服務的學生,家長要提前和班主任溝通,保障學生安全。
6、學生課后服務時間結(jié)束到回家過程中的安全問題,由家長全權(quán)負責。請家長妥善安排好孩子的安全接送問題。
為促進學生健康成長,幫助確有困難的家長解決實際困難,結(jié)合家長群體和學校教師工作量實際,積極創(chuàng)造條件,做好學生課后服務工作。
1.主動性原則。
本著基于問題、解決困難、促進發(fā)展的主動性原則,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,積極作為,征求家委會意見和建議,班主任了解家長需求情況,告知家長服務內(nèi)容、服務方式,為確有困難的家長和學生提供課后服務。
2.自愿性原則。
學校提供課后服務要以家長意愿為前提,不強行要求學生放學后留校。學校建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。
1.合理安排課程,調(diào)整放學時間,盡可能多的解決放學過早問題。
鼓勵教師開展中高年級基于興趣的自選課程,所占課時放至周二、周三下午。每周周一至周三放學時間由4:10調(diào)整到4:40左右(為緩解交通壓力采取錯時放學,三四年級4:40—4:45,五六年級4:45—5:00。因接送困難需要托管的學生和興趣社團可依實際需要推遲到5:30.)。
2.早讀、午寫、暮悟解決學生確有接送困難的問題。
學校結(jié)合《知書達禮》《墨香至恒》《暮悟手冊》校本教材組織早晨早到校的學生開展晨間誦讀;中午早到校學生結(jié)合《墨香至恒》進行書法練習;放學后,家長不能及時接的孩子結(jié)合《暮悟手冊》完成閱讀和作業(yè)任務。
3.加強管理,充分利用資源,以課后興趣社團促進有需求的學生的個性發(fā)展。
(1)學校社團。在下午放學后提供一系列社團,根據(jù)雙向選擇原則,具備條件的學生依據(jù)個人興趣愛好和特長,參加相應社團?,F(xiàn)開設乒乓球社團(周二至周五)、足球社團(一二年級周二周四,中高年級周三周五)、舞蹈社團(周五)、合唱社團(周五)、管樂社團(周四周五)。
(2)班級社團。鼓勵各班級充分利用家長資源、社會資源積極開展適合本班的社團活動(以低年級為主)。近年來,學校發(fā)動各班級家委會,積極組織開設放學后的興趣社團,以不同的形式為有需要的同學提供課后服務。本學期開學后,部分班級已經(jīng)開始了班級社團活動,有一年級7班的街舞社團、拉丁舞社團、跆拳道社團,二年級一班的英語社團、書法社團,二年級二班的書法社團、誦讀社團,二年級五班的書法社團,二年級七班的兒童畫社團、舞蹈社團、書法社團、英語社團,二年級八班的英語社團、繪畫社團。其他班級的社團正在組建中,不久,便開始本學期的社團活動。這些社團活動,都是由家委會組織,向家長發(fā)出倡議,家長自愿參與,參與社團的家庭,按照家委會的安排,定期到校參與社團的管理,負責社團的成員上課期間的安全,護導社團成員安全離校。學校提供社團活動的場所和安全指導。
組長xx。
副組長xxxxxxxx。
組員xxxxxxxxxx。
各年級年級組長各班班主任各年級家委會主任。
2.課后托管服務時間:
早晨:7:00—8:00,
3.學生自愿申請。
確有困難的學生在家長指導下,填寫《中小學生課后服務申請表》,由家長簽字認可,提交本班班主任,由學校課后服務小組審核。審核通過后,告知學生和家長,家長做好到校服務,參與護導、管理的準備。
4.成立服務組。
(1)教師護導組:室外每天14人,干部4人。
室內(nèi):每天42人,具體在班內(nèi)指導學生晨讀、午寫、暮悟作業(yè)。
(2)家長志愿者:組建社團的班級,每班每次不少于2人,輪流參與課后服務及安全管理工作。
5.簽訂協(xié)議。
學校與申請?zhí)峁┓盏募议L簽訂課后服務協(xié)議,厘清服務邊界,明確各自職責、權(quán)利和義務。服務協(xié)議每學期簽訂一次。
1.完善管理制度。
學校要明確課后服務人員的職責,加強對師生的安全教育,加強門衛(wèi)管理,落實出入校園登記制度,嚴格考勤,保障參與課后服務活動的師生的安全。將課后服務工作納入到日常教育教學管理體系中,創(chuàng)新工作機制和方法,統(tǒng)一管理,嚴格要求。
2.完善評價機制。
學校要將課后服務工作納入到班級考核評價中,完善學??己宿k法和績效管理措施。
為深入貫徹落實教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發(fā)展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監(jiān)督下進行,確保托管科學、規(guī)范、安全、有序。
3.堅持規(guī)范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規(guī)范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發(fā)揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區(qū)各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調(diào)查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領(lǐng)導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結(jié)合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領(lǐng)導小組對托管服務全程監(jiān)督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規(guī)范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內(nèi)教師自愿承擔,要篩選身心健康、業(yè)務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術(shù)、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導+動態(tài)活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經(jīng)費來源。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》要求,“各地可根據(jù)課后服務性質(zhì),采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經(jīng)費??紤]我區(qū)的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區(qū)收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費標準后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
(二)托管經(jīng)費的使用。
課后服務經(jīng)費專項用于保障學校開展課后服務所產(chǎn)生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領(lǐng)導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產(chǎn)生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經(jīng)費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經(jīng)費的使用情況,經(jīng)費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經(jīng)費的管理。
區(qū)教育局財務科、監(jiān)察室對資金管理和使用情況進行指導和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費??顚S谩?/p>
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領(lǐng)導小組,實行領(lǐng)導帶班制度,每天由副校級領(lǐng)導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領(lǐng)導。
實施學生課后托管服務,事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會和諧,事關(guān)青少年健康成長。區(qū)教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學校要統(tǒng)一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩(wěn)妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構(gòu),每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯(lián)系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監(jiān)管,活動有安全措施、進出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內(nèi)容,并給予恰當?shù)闹笇?,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協(xié)調(diào)保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當?shù)馁M用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確保惠民實事落到實處。
(五)堅持家校協(xié)作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環(huán)境,學校要在每學期開學,通過發(fā)放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協(xié)議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權(quán)利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導室為主,社會評價機構(gòu)參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對在檢查和督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅處理。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實全國、全省、全市教育大會精神,滿足學生和家長對課后服務的需求,根據(jù)河南省教育廳等九部門《關(guān)于印發(fā)河南省中小學生減負措施實施方案的通知》(教基一〔2019〕329號)、河南省教育廳等六部門《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(豫教基〔2020〕56號)精神,在認真總結(jié)2019年課后服務試點工作的基礎上,制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》(暫行)。具體如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,堅持以立德樹人為根本,以問題需求為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以落實減負為目標,積極開展中小學生課后服務工作,構(gòu)建機制健全、保障完善的課后服務體系,破解中小學生“放學早、接送難”矛盾,滿足學生多樣化課后服務需求,進一步提升教育服務能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(一)屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學生課后服務工作的主體,統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好課后服務管理工作。
(二)學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,針對確實有接送困難的家庭,積極發(fā)揮主渠道作用,建立健全課后服務各項制度,確保課后服務質(zhì)量不斷提高。
(三)自愿參加。課后服務要充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、內(nèi)容、時間、場地、師資、費用等事項,由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與,嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。
(四)公益惠民。課后服務要堅持公益導向,不得營利。各縣區(qū)根據(jù)中小學生課后服務的性質(zhì),堅持成本補償原則,由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。
(五)穩(wěn)妥推進。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進,把好事辦好。
(一)服務對象。
課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等亟需服務群體。
(二)服務時間。
課后服務一般在上學日下午正常放學后進行,時間一般應控制在1.5小時以內(nèi),小學結(jié)束時間原則上不晚于18:00,初中結(jié)束時間原則上不晚于18:30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據(jù)實際情況、家長需求和季節(jié)確定。
(三)服務內(nèi)容。
課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,結(jié)合學生個性特長、興趣愛好,加強學生綜合素質(zhì)、實踐能力培養(yǎng),促進學生全面發(fā)展。課后服務內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術(shù)科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術(shù)、圖書等場館,提供體育藝術(shù)器材、設施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。
小學階段以團隊活動、體育藝術(shù)科普活動、課外閱讀、綜合實踐、作業(yè)輔導等為主。小學一二年級不得借課后服務布置書面家庭作業(yè);初中階段以體育藝術(shù)活動、科技創(chuàng)新、作業(yè)輔導、答疑解惑、課外閱讀、綜合實踐、團隊活動等為主。嚴禁中小學校將課后服務辦成變相集體教學或變相補課。作業(yè)輔導和答疑解惑等學習性活動時間不得超過一個課時。
(四)服務程序。
各中小學校要按照家長申請、班級審核、學校核準、統(tǒng)籌安排的原則制定課后服務工作方案,并報教育主管部門備案。以學期為節(jié)點,以需求為依據(jù),認真組織開展針對性課后服務,滿足學生個性化需求。
1.摸底調(diào)查,征求意見。學校結(jié)合本校各類場館、功能室、活動場地、儀器設備、師資等資源設計課后服務項目,并向全體學生發(fā)放課后服務意向調(diào)查表,廣泛征求學生課后服務需求。
2.編制目錄,告知家長。學校結(jié)合學生需求和校內(nèi)外資源,依據(jù)學段和學生年齡結(jié)構(gòu),編制課后服務內(nèi)容目錄,通過家長會等形式將課后服務的服務時間、服務內(nèi)容、服務方式、收費事項、費用開支、安全措施等告知家長。
3.家長申請,班級審核。家長結(jié)合學生實際情況,向班級提出課后服務申請,班主任和任課教師要加強指導,幫助學生選擇適合自身發(fā)展的課后服務項目。在審核時,對于家長申請不能滿足的,要加強協(xié)調(diào),安排其參加其他適合的課后服務項目。
4.明確責任,分類實施。學校與家長簽訂課后服務協(xié)議,明確課后服務權(quán)責問題。學校依據(jù)學段和學生年齡結(jié)構(gòu),對所有參加課后服務的學生進行統(tǒng)籌安排,分類組織實施,并根據(jù)服務條件的變化及學生需求對服務內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整。
5.加強研究,不斷完善。學校要將開展課后服務工作納入校本教研,積極開發(fā)課后服務內(nèi)容,創(chuàng)建課后服務精品課程,推動課后服務工作深入開展。要充分發(fā)揮家長委員會作用,組織家長代表全過程參與,定期收集學生、家長對課后服務的意見建議,推進各方面信息公開,規(guī)范和監(jiān)督課后服務工作。
(五)服務組織。
中小學校開展課后服務所需師資要以本校教職工為主,鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。師資力量確實不足的,可以臨時聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、家長志愿者等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務。臨時聘請人員應具備相應資格,學校要依法與其簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,按合同或協(xié)議支付勞動報酬和保障相關(guān)待遇。嚴禁有不良記錄人員參與課后服務,嚴禁校外培訓機構(gòu)參與課后服務。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。課后服務工作要建立健全“政府主導、部門聯(lián)動、學校管理、多方參與”的工作機制,明確部門職責,落實工作責任。市級層面將成立鶴壁市中小學生課后服務工作領(lǐng)導小組,負責指導、管理、監(jiān)督全市中小學生課后服務工作(見附件1)。市委改革辦負責統(tǒng)籌指導課后服務改革工作;市發(fā)改委負責會同教育部門提出收費標準指導意見;市人社局負責保障課后服務師資權(quán)益;市財政局根據(jù)《鶴壁市教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責任劃分改革方案》,采取財政補貼形式予以支持;市市場監(jiān)管局負責加強對以“課后服務”名義亂收費的監(jiān)管;市教體局負責具體組織實施。各縣區(qū)、各中小學校也要成立課后服務領(lǐng)導小組,制定本單位課后服務工作方案。
(二)加大投入,保障經(jīng)費。各縣區(qū)要建立完善中小學生課后服務經(jīng)費保障制度,采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。確需收取課后服務費的,具體收費標準按有關(guān)規(guī)定由市、縣價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見,報本級人民政府批準后向社會公布執(zhí)行。對學校外聘的參與課后服務的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定勞務報酬。課后服務收取的服務費,必須納入學校財務專戶管理、??顚S?,只能用于參與課后服務人員勞動報酬,勞動報酬標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并適當用于水費、電費支出,消耗品購置,場地器材維護等,不得挪作他用。有關(guān)部門在核定績效工資總量時,應當適當考慮學校和單位開展課后服務因素;學校和單位在核定的績效工資總量內(nèi),對參與課后服務的教師給予適當傾斜。
(三)健全機制,確保安全。開展課后服務的學校要堅持把學生安全管理放在首位,不斷完善安全管理制度和應急預案,強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度,制定落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度,切實消除場地、設施設備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患,確保參加課后服務學生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚矒鷻C制,確保課后服務工作科學、規(guī)范、安全、有序開展。
(四)強化監(jiān)督,注重宣傳。各級政府教育督導部門要加強中小學生課后服務工作的督導檢查。各中小學要嚴格上下學制度,嚴禁將放學后的課后服務時間作為正常教學時間集體上課或以各種形式變相集體補課,嚴禁借課后服務之名亂收費。要加強宣傳,積極爭取社會各方支持,及時總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持課后服務工作的共識,營造良好的社會氛圍。
健康教育是學校教育的重要組成部分,為認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》、《中小學健康教育指導綱要》,進一步提高廣大師生健康意識和疾病預防能力,全面推進學校健康教育工作,特制定20年學校健康教育工作計劃,根據(jù)本工作計劃的內(nèi)容和要求,努力推進健康教育工作,增強學生健康意識,提高學生健康水平。
牢固樹立健康第一的指導思想,以提高師生健康素質(zhì)為目標,把增強學生健康素質(zhì)作為學校教育的基本目標之一,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,增強健康防病意識,倡導文明健康生活方式,努力提高衛(wèi)生健康水平,促進學生健康成長。
學校充分認識到健康教育工作的重要性和必要性,站在培養(yǎng)全面發(fā)展人才的高度,健全學校健康教育工作網(wǎng)絡,落實監(jiān)管職責。建立健全衛(wèi)生安全及健康教育工作領(lǐng)導小組,配備健康教育專職或兼職教師、衛(wèi)生保健教師,落實健康教育工作責任制,不斷增強開展健康教育工作的自覺性,認真落實健康知識的教育教學活動,努力營造良好的健康教育環(huán)境。
課教師認真學習鉆研教材,制定好教學計劃,堅持集體備課,充分利用有關(guān)文稿、圖片、光盤等開展校本培訓,及時總結(jié)交流教學經(jīng)驗,努力提高課堂教學質(zhì)量。
2、按照《中小學健康教育指導綱要》的要求、具體目標和基本內(nèi)容,開設好健康教育課,使健康教育開課率達到100%,做到開課率、課時、教材、教師和教案、考核和評價“五落實”,健康教育學科教學每學期要安排6—7課時。健康教育課程內(nèi)容包括健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應急與避險等五個領(lǐng)域。同時,還要開設一定的專題健康教育講座。結(jié)合學段、地域、季節(jié)及學校實際,有針對性地安排教育內(nèi)容,確保健康教育工作計劃性強,針對性突出,教育成效明顯。
3、在保證健康教育教學質(zhì)量的同時,在各科教學中滲透健康教育知識,如在體育課教學中滲透個人衛(wèi)生習慣教育,在生物課中滲透環(huán)境衛(wèi)生和人口教育、青春期教育,在思想品德課中滲透心理健康教育等,使學生接受健康教育率達100%,健康知識知曉率和健康行為形成率達到95%以上。
4、著眼于師生疾病預防意識和自我保護能力的提高,通過靈活多樣的教學形式,讓學生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺結(jié)核病、病毒性肝炎、霍亂、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎等傳染病的傳播途徑和預防措施,了解地方病(血吸蟲病、碘缺乏病等)等非傳染性疾病的起因和預防措施,了解性病、艾滋病等傳播途徑和預防措施,對學生進行艾滋病防治知識的宣傳教育。
5、學校在開設健康教育課程的基礎上,還要積極舉辦心理健康教育講座。建立心理咨詢室,為廣大留守學生、高考應考學生及存在心理困惑的學生提供心理咨詢服務,幫助他們提高情緒調(diào)控能力、心理障礙預防能力,促進堅強意志品質(zhì)的磨練和團結(jié)協(xié)作人際關(guān)系的培養(yǎng)。
6、把血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治知識列入健康教育內(nèi)容,血防等地方病知識教育每學期安排2-3課時。積極開展創(chuàng)建“無急性血吸蟲病人學?!被顒?。
7、積極開展預防近視眼的健康教育,按照《中小學學生近視眼防控工作方案》和《中小學生視力健康防控工程實施方案》的有關(guān)要求,配合上級部門做好中小學生視力普查和建檔工作,普及用眼、愛眼知識,引導學生養(yǎng)成良好的用眼習慣,提高學生視力健康水平。積極開展青春期健康教育,并開展“青春期教育合格學?!钡膭?chuàng)建工作。
8、強化食品安全教育,通過教學,幫助學生掌握和應用營養(yǎng)知識,了解食物營養(yǎng)價值與合理膳食的構(gòu)成,懂得學習、勞動、生活過程中對飲食營養(yǎng)衛(wèi)生的要求,了解和掌握預防食物中毒知識。加強學校食堂管理,食堂食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)證達100%。
加大對健康知識的宣傳力度,充分利用校園電視臺、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳欄等載體普及健康生活知識;要根據(jù)自身的實際,組織開展生動活潑、形式多樣的健康教育活動。在4月7日世界衛(wèi)生日、5月31日世界無煙日、6月6日全國愛眼日、9月20日全國愛牙日、12月1日世界愛滋病日等開展相關(guān)活動。積極開展愛國衛(wèi)生活動,努力改善校園環(huán)境衛(wèi)生,為師生營造一個良好的教學環(huán)境,推進學校的整體衛(wèi)生水平。
為深入貫徹落實教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發(fā)展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監(jiān)督下進行,確保托管科學、規(guī)范、安全、有序。
3.堅持規(guī)范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規(guī)范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發(fā)揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區(qū)各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調(diào)查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領(lǐng)導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結(jié)合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領(lǐng)導小組對托管服務全程監(jiān)督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規(guī)范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內(nèi)教師自愿承擔,要篩選身心健康、業(yè)務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術(shù)、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導+動態(tài)活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經(jīng)費來源。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》要求,“各地可根據(jù)課后服務性質(zhì),采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經(jīng)費??紤]我區(qū)的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區(qū)收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費標準后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
(二)托管經(jīng)費的使用。
課后服務經(jīng)費專項用于保障學校開展課后服務所產(chǎn)生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領(lǐng)導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產(chǎn)生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經(jīng)費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經(jīng)費的使用情況,經(jīng)費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經(jīng)費的管理。
區(qū)教育局財務科、監(jiān)察室對資金管理和使用情況進行指導和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費??顚S?。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領(lǐng)導小組,實行領(lǐng)導帶班制度,每天由副校級領(lǐng)導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領(lǐng)導。
實施學生課后托管服務,事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會和諧,事關(guān)青少年健康成長。區(qū)教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學校要統(tǒng)一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩(wěn)妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構(gòu),每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯(lián)系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監(jiān)管,活動有安全措施、進出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內(nèi)容,并給予恰當?shù)闹笇В_保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協(xié)調(diào)保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當?shù)馁M用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦?。
(五)堅持家校協(xié)作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環(huán)境,學校要在每學期開學,通過發(fā)放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協(xié)議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權(quán)利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導室為主,社會評價機構(gòu)參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對在檢查和督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅處理。
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳【2017】2號)**市教育局《關(guān)于積極做好中小學生課后服務工作的意見》(內(nèi)教基【2017】70號文),以及**市教體局《關(guān)于深入做好中小學生課后服務工作的指導意見》的文件精神,促進學生健康成長,回應群眾關(guān)切,幫助家長解決接送困難,破解學生課后監(jiān)管難題,增強教育服務能力,結(jié)合學生家長需求和學校辦學條件實際情況,制定本實施方案。
以拓展學生學習空間、推進素質(zhì)教育、落實立德樹人為根本任務,滿足家長接送便利和學生鞏固學習成果需求,促進學生身心健康發(fā)展。
1.安全原則。
學校成立課后服務領(lǐng)導小組,制定工作方案和管理措施,根據(jù)家長和學生自愿需求(優(yōu)先保障留守學生、家庭困難學生自愿需求)落實責任教師,安排活動場所,規(guī)范作息時間,加強管理措施,確保參加課后服務的每一名學生在校期間安全。
2.規(guī)范原則。
杜絕集體教學、補課行為,堅持課外閱讀、興趣小組、作業(yè)輔導、答疑解惑、多元發(fā)展等工作原則。學校加強監(jiān)管檢查力度,建立監(jiān)管工作臺賬。
3.自愿原則。
學校開設的課后服務,完全采取學生和家長自愿參加,由家長申請、班級審核、學校復核、統(tǒng)籌安排,以學期為周期統(tǒng)一組織實施,杜絕一切強制行為。
解決當前小學放學時間早,部分家庭孩子放學接送困難、在家無人監(jiān)管、孩子學習能力較弱,家人無力輔導,需學校提供輔導幫助的;安全存在隱患的社會難題。根據(jù)學生和家長自愿申請,結(jié)合學校辦學條件實際情況,在下午放學至家長接學生回家(不遲于學校下午放學2小時)時間段內(nèi)開展下列課后服務內(nèi)容。
1.把課后服務與“書香校園”結(jié)合起來,開展課外閱讀活動。
課外閱讀活動打破班級單位,根據(jù)實際申請人數(shù)組織學生到學校閱覽室開展課外閱讀(若申請人數(shù)較多再開辟專用閱覽教室),落實責任教師與管理措施。
2.把課后服務與社團活動結(jié)合起來,發(fā)展學生興趣特長。
社團活動打破班級單位,結(jié)合學校師資力量、活動場地、整合社會力量等條件,開展球類、舞蹈、音樂、書法、國畫、美術(shù)、泥塑、思維體操、棋類、心理健康輔導、詩詞、主持、英語等社團活動,根據(jù)實際申請人數(shù)以興趣小組為單位,安排活動場地,落實責任教師與管理措施。
1.前期調(diào)查。
班主任在開學時根據(jù)學校工作方案調(diào)查學生家長是否有服務需求,開展家長自愿申請,填寫申請表,由班級審核后學校復核匯總申請信息。
2.統(tǒng)籌安排。
學校根據(jù)學生和家長申請匯總情況,統(tǒng)籌安排工作內(nèi)容、活動場所、責任教師、管理措施。責任教師根據(jù)學校統(tǒng)籌安排認真開展工作,提高工作主動性和積極性,提高工作質(zhì)量,做到家長滿意、社會認可。
3.經(jīng)費來源。
每人每課時3.5元。
1.成立組織。
明確分工。
組長:
副組長:
成員:全體中層干部和各班班主任。
2.加強管理、保障安全。
學校建立健全課后服務安全管理制度,對學生切實負起安全管理責任。加強師生安全意識教育,增強風險防范意識,配備足夠的值班人員和責任教師,明確值班人員和責任教師工作責任,制定嚴格的考勤、管理、交接班制度和應急預案措施。
3.加大宣傳、加強監(jiān)管。
學校向?qū)W生和家長開展課后服務政策宣傳,營造良好的輿論環(huán)境,爭取家庭和社會支持,形成教育合力,確保工作順利推進。
學校加強師德師風建設,規(guī)范課后服務行為,對課后服務進行職責明確和界定,嚴禁變相補課。學校加強過程管理,對課后服務的內(nèi)容、人數(shù)、時間等進行檔案資料留存,做到過程清晰,有案可查。
為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實全國、全省、全市教育大會精神,滿足學生和家長對課后服務的需求,根據(jù)河南省教育廳等九部門《關(guān)于印發(fā)河南省中小學生減負措施實施方案的通知》(教基一〔2019〕329號)、河南省教育廳等六部門《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(豫教基〔2020〕56號)精神,在認真總結(jié)2019年課后服務試點工作的基礎上,制定了《鶴壁市中小學生課后服務工作方案》(暫行)。具體如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,堅持以立德樹人為根本,以問題需求為導向,以改革創(chuàng)新為動力,以落實減負為目標,積極開展中小學生課后服務工作,構(gòu)建機制健全、保障完善的課后服務體系,破解中小學生“放學早、接送難”矛盾,滿足學生多樣化課后服務需求,進一步提升教育服務能力,提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(一)屬地管理。各縣區(qū)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)中小學生課后服務工作的主體,統(tǒng)籌管理本區(qū)域的課后服務工作。教育行政部門承擔課后服務的管理職責,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共同做好課后服務管理工作。
(二)學校為主。學校利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,針對確實有接送困難的家庭,積極發(fā)揮主渠道作用,建立健全課后服務各項制度,確保課后服務質(zhì)量不斷提高。
(三)自愿參加。課后服務要充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、內(nèi)容、時間、場地、師資、費用等事項,由學生及家長自愿選擇。不得以任何方式強制或變相強制學生參與,嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。
(四)公益惠民。課后服務要堅持公益導向,不得營利。各縣區(qū)根據(jù)中小學生課后服務的性質(zhì),堅持成本補償原則,由政府和家長共同負擔服務成本。要對家庭貧困學生提供免費課后服務。
(五)穩(wěn)妥推進。要統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)差異、學段差異、地域差異等因素,因地制宜,分步推進,把好事辦好。
(一)服務對象。
課后服務對象是有服務需求的義務教育階段本校在讀學生,優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等亟需服務群體。
(二)服務時間。
課后服務一般在上學日下午正常放學后進行,時間一般應控制在1.5小時以內(nèi),小學結(jié)束時間原則上不晚于18:00,初中結(jié)束時間原則上不晚于18:30。具體服務時間由各級教育行政部門指導所屬學校根據(jù)實際情況、家長需求和季節(jié)確定。
(三)服務內(nèi)容。
課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,結(jié)合學生個性特長、興趣愛好,加強學生綜合素質(zhì)、實踐能力培養(yǎng),促進學生全面發(fā)展。課后服務內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育藝術(shù)科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。中小學校要積極主動開放體育、藝術(shù)、圖書等場館,提供體育藝術(shù)器材、設施和圖書等。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。
服務工作實施方案篇五
為促進我校學生健康成長,滿足學生和家長的課后服務需求,根據(jù)《沈陽市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等四部門關(guān)于沈陽市中小學生實行彈性離校做好課后服務工作實施意見的通知》和《法庫縣關(guān)于中小學校實行彈性離校做好課后服務工作實施方案》精神,結(jié)合本校實際,制訂此實施方案。
一、 基本原則。
1.屬地管理。十間房鎮(zhèn)中心小學在縣教育局和十間房鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導下依法履行主體責任,承擔“彈性離校、做好課后服務”工作主要職責。
2.自愿參加。學生家長自愿選擇參與“彈性離?!?,不搞強制或拒絕學生參加。
3.免費參加。學生一律免費參加,不向?qū)W生和家長直接或變相收取任何費用,或擅自“搭車”進行其他有償服務。
4.不集體教學。課后服務內(nèi)容主要安排學生完成作業(yè)及答疑解惑,對完成作業(yè)及沒有作業(yè)的學生可安排學生自主閱讀,適當開展體育、藝術(shù)、科普、觀看影片等活動。不得利用“彈性離?!睍r間組織或變相組織集體教學或補課。
5.具體工作。關(guān)于課后服務的具體工作由學校統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,服務內(nèi)容要求多樣化,以滿足學生課后服務的需要。
二、組織實施。
1.實施對象。凡是我校1—6年級在校在籍學生有課后服務需求的,均可由學生家長自愿提出申請。
2.實施程序。一是學校制定并公示和宣傳“彈性離校”方案,二是家長和學生自愿申請(申請表一式兩份),對參與學生人數(shù)進行摸底;學校與家長簽訂“彈性離校”協(xié)議書;班級、學校審核并上報教育局備案。三是指定課后服務計劃。做好編班、教師及內(nèi)容安排。學校教師是提供課后服務的主體,鼓勵教師積極承擔課后服務任務。鼓勵非工具學科任課教師積極主動承擔課后服務任務,積極整合各學科(考試科目外)教學內(nèi)容,四是建章立制。帶班教師做好日出席簽到、周統(tǒng)計、月匯總,并及時上交到教導處存檔;建立安保預案;做好學生交接、提前離校登記工作。五是建檔備案。學校建立專項工作檔案,課后服務工作全程紀實,特別是申請表、協(xié)議書、出勤出席統(tǒng)計表、課后服務計劃表、補助資金月發(fā)放明細表、安保預案等重點保存。
3.實施時間。本方案從2017年9月18日開始執(zhí)行,實施具體時間為每周一到周五,每天下午15:30—17:30。
三、經(jīng)費的使用與管理。
1.學校實施“彈性離?!彼杞?jīng)費由市財政承擔,按照實際參與學生人數(shù)撥付,用于保障學校開展課后服務所產(chǎn)生的水電費、消耗品購置、場地使用、各項管理、人員補助等開資,其中百分之九十用于人員補助。
2.結(jié)合本校學生人數(shù)較少的實際情況,參與課后服務的教師補助標準約為35元/人/時(暫定)。
3.“彈性離?!钡慕?jīng)費必須??顚S?,不得擠占和挪用,并實名登記予以發(fā)放。
四、保障措施。
1.加強領(lǐng)導。為確保此項工作順利實施,學校成立了以校長王世貴同志為組長,黨支部書記趙偉同志、副校長史勇飛同志、工會主席張淑媛同志為副組長,學校中層領(lǐng)導及所有班主任老師為組員的領(lǐng)導小組。按照上級文件要求,要建立以政府主導、教育部門牽頭、相關(guān)部門參與的工作機制,加強統(tǒng)籌管理和保障機制,指導本校做好課后服務工作。
2.審批流程。我校學生有課后服務需求的,均可由學生家長自愿提出申請,經(jīng)班主任同意、學校審核,并向縣教育局報備后,可以參加學校提供的延時離校服務。
3.落實責任。學校通過實施此次“彈性離?!惫ぷ?,既要減輕學生課業(yè)負擔,又要減輕家長的經(jīng)濟負擔,同時進一步加強教師備課和上課的質(zhì)量。學校還要聯(lián)合相關(guān)管理部門,在學校門前、人行橫道等處設置標識,加強校門前流動商販、占道經(jīng)營、私自搭車等違紀違法行為,確保在“彈性離?!钡钠陂g學生和教師的安全。
四、有關(guān)要求。
1.不得講課。學校科學合理安排學生“彈性離?!钡恼n后服務內(nèi)容,任何教師在此時間內(nèi)不得講授新課或者變相補課。
2.確保安全。學校完善安全管理制度,制定應急預案,明確崗位分工,落實責任到人,確?!皬椥噪x校”期間內(nèi)的師生安全。
五、職責劃分。
1.家長責任。家長有責任早上將孩子送上校車,并在學生離校后將孩子安全帶回家中。
2.班主任職責。班主任有責任在課后服務結(jié)束后將本班級的學生有序帶到停車場,并組織學生有序上校車。
方案未盡事宜將由負責此項工作領(lǐng)導小組共同商討研究決定。
服務工作實施方案篇六
深入學習實踐科學發(fā)展觀,以快速、高效、優(yōu)質(zhì)的便民服務為目標,不斷拓展服務項目和服務領(lǐng)域,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全為民代辦、幫辦機制,實現(xiàn)村民找政府辦事“小事不出村,大事不出街道”,努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的為民服務環(huán)境。
二、運行原則。
一是服務地方、方便群眾的原則。以方便群眾辦事為目的,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學設置服務事項和工作流程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。二是整合資源的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設、基層組織建設和幸福南閘建設,整合各類資源,降低建設成本,實現(xiàn)資源共享和效益最大化,使便民服務室成為與行政審批、社會管理和公共服務融為一體的綜合性、多功能的服務平臺。三是公開透明的原則。進駐便民服務室的服務事項,都要公開服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準。四是因地制宜的原則。著眼提高服務質(zhì)量和服務水平,注重實際、分類指導,經(jīng)濟基礎較強的村(社區(qū))要堅持高起點、高標準建設;經(jīng)濟基礎薄弱的村(社區(qū))要量力而行,但應基本滿足企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活需要。
三、建設標準。
按照“簡明、經(jīng)濟、實用”的原則,達到“五有”:即一有場所,各村(社區(qū))因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,在村委會(居委會)所在地設立便民服務室,有便民服務室標志;二有設施,配備辦公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群眾辦事的設施,便民服務室配有電腦和電話,接入寬帶,信息交流暢通;三有制度,制定辦事承諾、責任追究等工作制度,并將制度上墻,接受群眾監(jiān)督;四有隊伍,村(社區(qū))便民服務室主任可以由村(居)民委員會主任兼任,并配備1-2名代辦員,代辦員可以由村干部兼任。村(社區(qū))便民服務室應安排專人負責日常工作,服務人員以村兩委班子成員為依托,班子成員每周利用1天時間去便民服務室集中辦事,其余時間由村干部或?qū)H溯喠髦蛋?,各村在各組設立1名以上的便民服務聯(lián)絡員,組建便民服務聯(lián)絡隊伍,為村民代辦服務事項;五有記錄,值班代辦人員把每次服務的時間、對象、內(nèi)容、解決途徑及辦理情況詳細記載,年底整理歸檔。
四、服務事項。
村(社區(qū))便民服務事項主要包括公共社會服務和行政審批代辦。具體如下:生育審批、身份證辦理、戶口遷移審批等證照代辦類;法律咨詢、政策咨詢、農(nóng)技知識咨詢、市場信息咨詢、勞動力需求信息咨詢等咨詢服務類;水電設施維修、計生服務、扶貧幫困服務等公益事業(yè)類;技術(shù)指導等致富發(fā)展類;本村(社區(qū))鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫(贍)養(yǎng)、繼承、債務、交通等民事糾紛調(diào)解類。
五、工作程序。
l、受理。對群眾提出的辦事申請,由代辦員負責受理、登記,做好管理臺帳,并按規(guī)定程序落實辦理。對村(社區(qū))一級無法辦理、需向上級報送的有關(guān)事項,須跟群眾作出解釋。
2、協(xié)辦。對已受理的報送事項,先由村(社區(qū))干部負責調(diào)查核實,及時辦理應由村(社區(qū))協(xié)辦的有關(guān)手續(xù)。
3、報送。在規(guī)定期限內(nèi)向街道便民服務中心上報《報送聯(lián)系單》,街道便民服務中心可辦理的,應依法及時辦理;街道便民服務中心無法辦理的,由街道便民服務中心代理人員上報市行政服務中心及相關(guān)部門辦理。
4、回復。根據(jù)街道便民服務中心的承諾期限和市級有關(guān)部門的審批辦理進度,由代辦員負責及時了解辦理結(jié)果,以電話或上門等方式向群眾作出回復。
六、服務原則。
村(社區(qū))便民服務室以為民代辦、幫辦服務為宗旨,遵循以下服務原則:
1、合法原則。除了結(jié)婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記等街道或市級規(guī)定的事項必須由當事人到場外,當事人申請政府辦理的其他事項,村(社區(qū))便民服務室代辦員均可以提供代辦服務。
2、自愿原則。村(社區(qū))便民服務室代辦員為當事人提供代辦服務的,應當尊重當事人的意愿,并由代辦員接受當事人的授權(quán)委托。當事人不愿意授權(quán)委托的,村(社區(qū))便民服務室應當提供幫辦服務。
3、快捷原則。村(居)民授權(quán)委托村(社區(qū))便民服務室代辦員代辦的,應當及時、認真地為當事人提供代辦服務,并將代辦成果及時地轉(zhuǎn)交當事人。多個村(居)民同時授權(quán)委托一個代辦員代辦的,可以同時為多個當事人提供代辦服務,但不得因代辦事項集中服務而拖延服務承諾期限。
4、無償原則。除依據(jù)法律、法規(guī)應當向辦事機關(guān)交納的費用外,村(社區(qū))便民服務室向當事人提供的代辦、幫辦服務不收費。
5、無歧視原則。村(社區(qū))便民服務室為當事人提供的代辦服務,具有委托、代理性質(zhì)。委托人與代理人之間的法律地位是平等的。代辦人應當無例外地提供最快捷的服務。
6、公開透明原則。村(社區(qū))便民服務室應當建立健全代辦、幫辦制度,公開代辦、幫辦程序,實行陽光服務。
七、工作措施。
為確保村(社區(qū))便民服務室和代辦員工作的正常運作,提高辦事效率和質(zhì)量,各村要建立健全以下各項配套制度:
l、實施規(guī)范辦理制度。各村要建立代辦員代辦制,明確村代辦員,制定代辦員職責,明確代理內(nèi)容,并建立代辦員ab崗制,確保工作時間人員不脫崗。要制定集中辦公制度,明確集中辦公人員、時間和工作要求,公告集中辦公須知。
2、推行優(yōu)質(zhì)服務制度。代辦員在服務中要做到態(tài)度熱情,誠懇待人,嚴格按照村(社區(qū))便民服務室和代辦員工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事,絕不向服務對象“吃、拿、卡、要”。要認真受理村民提出的要求,并采取“即辦、代辦”等多種措施幫助解決,對確實不能辦理的事項,要向群眾說明原因,耐心細致地做好解釋工作。
3、建立每月結(jié)報、考評制度。由村代辦員負責,按月填寫《村(社區(qū))便民服務辦理情況統(tǒng)計表》,并按規(guī)定上報街道便民服務中心。街道便民服務中心對村(社區(qū))便民服務室和代辦員工作情況要進行定期檢查考評,并列入村干部的年度崗位目標責任制考核。
4、落實各項監(jiān)督檢查制度。各村(社區(qū))對便民服務的有關(guān)內(nèi)容、服務項目、報送期限、代辦員工作職責等要在村務公開欄進行公開。同時在各村(社區(qū))設立監(jiān)督意見箱,街道便民服務中心要設立監(jiān)督舉報電話,村(居)民可通過意見箱、舉報電話,直接向街道便民服務中心反映有關(guān)意見。
各行政村(社區(qū))要認真貫徹落實文件精神,強化領(lǐng)導,明確責任,加快建設進度,于6月底以前全面建設完成便民服務室。
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服務工作實施方案篇七
深入貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》,《關(guān)干做好人學生放學后延時看管服務工作的通知》、《關(guān)干進一步推進中小學生放學后延時服務工作的指導意見》系列文件精神以服務好家長、學生為宗昌把開展好放學后延時服務作為一項重要工程來抓切實增強教育服務能力。有效整合學校、家庭等方面資源著力破解學校放學后、家長下班前我校學生無人看管的社會性難題。
1讓每位家長放心。滿足家長合理需求提供高質(zhì)量的服務:不斷提升我校公信力。
2、對每位學生負責。以放學后延時服務”為平臺組織學生開展形式多樣的活動讓學生在校園學習生活中享受幸福、健康成長。
為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展成立放學后延時服務工作領(lǐng)導小組。
組長:靖明雷。
成員:董國宇。
劉備。
曹燦。
周祎。
各班主任。
1、服務對象。放學后延時看管服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。
2、服務主體。校內(nèi)延時看管服務工作有學校安排教值日直接看管也可由學校家長委員會組織家長義工進行看管。
3、服務時間。放學后延時看管服務時間原則上為學校工作日下午放學后到17:30。
4、服務場所。學校教室、活動室、運動場等地。
5、服務內(nèi)容。遵循教育規(guī)律組織開展有利于學生全面發(fā)展、個性成長的形式靈活、內(nèi)容豐富的活動包括做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動以及娛樂游戲拓展訓練、開展社團及興取小組活動等教育娛樂活動。
(1)快樂游戲課程。鑒干放學后學生剛從課堂出來需要放松緩解病勞因此要設計針對不同年級學生的游戲課程。如一年級可以“跳房子”“捉小雞”“擊鼓傳成課后作業(yè)對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助,或充分利用學校的圖書資源組織學生進行自主閱讀等。
(2)社團拓展課程。組織學生參加體育、藝術(shù)、科技等形多樣、學校特色的社團活動、興取小組和課外拓展訓練。社團課程共分三大類即藝術(shù)類:唱歌、繪畫、書法、手工制作;語言類:演講、朗誦等:體育類:圍棋、象棋、足球、田徑等。
(1)調(diào)查摸底。通過家長會、微信群等渠道向家長宣傳上級有關(guān)放學后延時服務工作通知的精神。各班主任對家長下班晚、無法及時接學生放學的學生情況進行調(diào)查摸底,做好統(tǒng)計。
(2)家長申請家長和學生有意愿參加延時看管服務的要由家長書面向?qū)W校申請:學校向有需求的家長和學生發(fā)放《延時看管服務申請書》。
(3)學校審核。根據(jù)家長的申請進行審核認為屬實后與家長簽訂《延時看管服務安全責任書》明確看護的時間、形式管理要求,雙方權(quán)利和義務等。對具備條件按時離校的。要在規(guī)定時間放學。
(4)合理安排志愿教師。根據(jù)家長申請情況結(jié)合學校設立的放學后延時服務特色課堂合理安排每日志愿教師的人數(shù)以及不同學科的教師提高放學后延時服務的質(zhì)里和效果。
(5)重新組到。將不同班級的參加證時服務的學生根據(jù)興愛好組成規(guī)模不超過40人的`“臨時班”設立“臨時班主任”。放學后:臨時班主任”將學生帶領(lǐng)到相應場所進行延時服務。
(6)無縫街接。臨時班主任”負責接待家長指引家長到“臨時班”接孩子家長孩子互相確認后才能離開校園。
1、高度重視。各班主任及值到教師要高度重視認真負責切實將放學后延時服務作為一項分內(nèi)工作組織好服務好。真正讓延時服務成為學校的實事工程。
2、健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關(guān)制度包括學生看管申報審批制度、家校銜接制度、學生管理制度、志愿服務制度、檢查考核制度、安全管理制度、風險評估和預警機制,以及學生意外傷害等突發(fā)事件的應急理機制等,確保放學后延時服務工作有章可循、有規(guī)可依。
3、規(guī)范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條:。
(1)、堅持“家長自愿、公益服務”原則嚴禁以任何方式強強制或變相強制學生參加。
(2)、嚴格規(guī)范辦學行為不得將看管服務工作作為學校教學的延伸不得進行集體補課或舉辦各種興趣班。
(3)、不得與社會機構(gòu)合作進行有償服務。
(4)、看管教師要做好看管記錄詳細記錄每天看管情況。出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學生監(jiān)護人確保學生安全。
服務工作實施方案篇八
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔20xx〕2號)和《省教育廳省人力資源和社會保障廳省物價局關(guān)于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》(皖教基〔20xx〕22號)等文件精神,全面推進課后服務工作常態(tài)化、規(guī)范化,滿足學生和家長不同需求,辦好人民滿意的教育,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實習近平總書記考察重要講話,深刻認識開展中小學生課后服務是滿足家長接送便利、增強人民群眾獲得感和幸福感的民生工程,是推進素質(zhì)教育、落實立德樹人的重要途徑,是促進校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展的重要手段。從適應社會發(fā)展新形勢、滿足人民群眾新需求出發(fā),強化責任擔當,切實做好中小學生課后服務工作。
二、基本原則。
(一)屬地管理。課后服務主要面向義務教育階段學生。根據(jù)義務教育“以縣為主”的管理體制,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會是中小學生課后服務工作的實施主體,負責統(tǒng)籌做好本區(qū)域中小學生課后服務。
(二)公益普惠。課后服務堅持公益性和普惠性原則,任何單位和個人不得以營利為目的。政府、學校、家長共同合理分擔課后服務運行成本,為學生提供適當?shù)恼n后服務。
(三)自愿參與。課后服務由學生、家長自愿報名參加,嚴禁任何單位或個人以任何方式強制或變相強制學生參加,嚴禁拒絕有需求的學生參加。中小學開展課后服務要通過多種方式主動告知家長服務時間、服務方式、服務內(nèi)容等。
(四)安全有序。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要結(jié)合實際制定本區(qū)域課后服務工作實施辦法,明確課后服務的組織機構(gòu)、內(nèi)容形式、實施步驟、保障措施等。各中小學要落實安全責任,完善管理制度,加強安全教育和管理,確保課后服務工作安全、科學、規(guī)范、有序。
三、服務內(nèi)容。
課后服務主要包括午餐服務和課后托管服務。
(一)午餐服務。午餐服務按照《合肥市教育局合肥市財政局合肥市衛(wèi)健委合肥市市場監(jiān)督管理局關(guān)于全市中小學午餐服務工作的指導意見》(合教〔2016〕194號)執(zhí)行,到20xx年底,確保有在校午餐需求學生的午餐提供率達到100%。
各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要不斷加強組織領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和政策要求,規(guī)范食品采購、貯存、加工、留樣、配送等管理,嚴格落實學校負責人陪餐制度,做好陪餐記錄。不斷完善學生餐后管理,拓寬學校服務內(nèi)容。
(二)課后托管服務。義務教育階段學校課后托管服務一般從周一至周五下午放學后開始,結(jié)束時間原則上不晚于18:00,具體時間由各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)實際情況規(guī)定。高中階段課后托管服務按照《合肥市市屬寄宿制學校晚自習管理辦法》(合教〔20xx〕332號)執(zhí)行。義務教育階段學校課后托管服務分為“普惠托管”和“個性化課程”兩種模式。
“普惠托管”由本校教職工參與,主要提供安全看護等基本服務,學??山Y(jié)合實際情況開展作業(yè)輔導、課外閱讀、手工操作、體育藝術(shù)活動、團隊活動等。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要依據(jù)實際參與學生數(shù),按照不低于150元/學期·生標準予以保障。
鼓勵有條件學校引進第三方機構(gòu)開展藝術(shù)、體育、科普活動等“個性化課程”。所產(chǎn)生的成本在學校無償提供場地、水電費等基礎上由家長承擔,按照公益普惠原則,根據(jù)參與學生數(shù)、服務內(nèi)容等因素,由自愿參加的家長按照不超過600元/學期·生(不含耗材費)繳納;需使用耗材的,應明確耗材具體標準,由家長自行購買或在學校的監(jiān)督下委托開課機構(gòu)購買。
四、組織實施。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立由市政府分管領(lǐng)導任組長,市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市文旅局、市市場監(jiān)督管理局、市體育局、市數(shù)據(jù)資源局等部門負責人為成員的市中小學生課后服務領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局,負責指導協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)開展課后服務工作。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會負責屬地課后服務工作的統(tǒng)籌管理。發(fā)改和市場監(jiān)管部門負責收費行為的指導和監(jiān)督,財政部門負責課后服務保障經(jīng)費的落實和管理,數(shù)據(jù)資源部門負責課后服務平臺項目審核把關(guān),人社、財政、教育等部門負責對教師取酬進行監(jiān)管。
(二)健全保障機制。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會應當建立政府指導、部門聯(lián)動、學校主體、社會參與、家長支持的中小學生課后服務共建共治共享機制,落實工作責任,加大財政投入。市級財政部門從教育轉(zhuǎn)移支付中單獨安排課后服務專項補助資金,分配額度與課后服務工作考評結(jié)果掛鉤。對參與課后服務的教職工,按照參與課后服務的內(nèi)容、時間等因素給予適當補助,具體補助標準由各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會確定。參與課后服務的教職工取得的補助不列入績效工資總量,由學校報所屬教育主管部門審核發(fā)放。
(三)確保服務水平。課后服務實施前,由學校、家長、第三方社會機構(gòu)共同簽訂課后服務協(xié)議,明確各方權(quán)責關(guān)系。不斷完善安全管理制度,建立風險共擔機制,將課后服務工作納入校方責任險保障范圍,倡導家長自愿為學生購買意外商業(yè)險。開展“個性化課程”的各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會可通過政府購買服務方式,搭建課后服務管理平臺,實現(xiàn)“線上”+“線下”高效服務,加強對提供“個性化課程”的第三方機構(gòu)監(jiān)管。
五、有關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要加強組織領(lǐng)導,整合高校、社區(qū)、志愿服務等社會資源,建立前期規(guī)劃、中期檢查、年度考核的監(jiān)管機制。提供“個性化課程”涉及服務性代收費的,每生每學期只能收取一次費用,建立健全資金監(jiān)管機制,確?!皞€性化課程”資金安全。
(二)嚴肅工作紀律。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要做好常態(tài)化疫情防控形勢下課后服務工作,規(guī)范中小學生課后服務,嚴禁學校或第三方機構(gòu)借機開展學科集中教學或集體補課;嚴禁第三方機構(gòu)強迫、變相強迫或誘導學生參加校外培訓,或“搭車”開展其他商業(yè)行為;嚴禁亂收費、挪用專項經(jīng)費、利益輸送等行為;嚴禁未按程序?qū)徍说臋C構(gòu)或個人入校提供課后服務。
(三)強化檢查督導。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會要做好信息公開,規(guī)范重大事項決策、資金使用等監(jiān)管,落實公平競爭審查機制,對參與入校服務的第三方社會機構(gòu)要建立公平競爭和服務監(jiān)督機制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)教育督導部門要將中小學生課后服務工作納入督導評估范圍,加強督查檢查。
(四)做好宣傳引導。要廣泛解讀和宣傳課后服務政策,充分發(fā)揮家委會、家長學校的作用,做好家長培訓和引導,鼓勵家長做好子女的家庭服務工作,促進家校共育。注重總結(jié)課后服務經(jīng)驗,樹立先進典型,形成可復制可借鑒可推廣的先進做法,不斷提升中小學生課后服務質(zhì)量。
服務工作實施方案篇九
為切實做好中小學生課后服務工作,根據(jù)《重慶市教育委員會重慶市發(fā)展和改革委員會重慶市財政局重慶市人力資源和社會保障局關(guān)于全面推進中小學生課后服務工作的指導意見(試行)》(渝教發(fā)〔20xx〕20號)《重慶市教育委員會關(guān)于做好中小學生課后服務工作的通知》(渝教基發(fā)〔20xx〕12號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
圍繞立德樹人根本任務建立健全“政府主導、部門協(xié)同、學校管理、多方參與”的中小學生課后服務工作機制做好課后服務工作促進學生全面發(fā)展。
深化萬州教育領(lǐng)域綜合改革,積極回應學生家長的現(xiàn)實需求和社會關(guān)切,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面優(yōu)勢,拓展學生學習空間,對全區(qū)有需求的中小學生提供課后服務,提高學生體質(zhì)健康水平、人文藝術(shù)修養(yǎng)、科學文化素養(yǎng)和創(chuàng)新精神、實踐能力;建立政府、家長成本合理分擔機制,促進校外培訓機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,減輕學生家長過重負擔,增強群眾教育獲得感。
(一)堅持自愿選擇。充分尊重家長和學生需求和意愿,由學生家長自愿選擇參加課后服務,不得以任何方式強制或變相強制學生參加。
(二)堅持公開透明。公開服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施、收費標準等事項,主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。
(三)堅持學校為主。學校是課后服務工作的實施主體,可結(jié)合自身實際,實施多樣化課后服務工作模式。
(四)堅持安全第一。建立安全保障機制,明確安全保障責任,落實安全保障措施,確保師生人身安全。
(一)服務對象。本校自愿接受課后服務的在校中小學生。
要優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、建檔立卡貧困戶、低保家庭兒童和中低年級學生等群體接受課后服務。
(二)服務時間。上學日下午正常放學后至18:30期間,每天課后服務不超過3課時。具體服務時間由各學校根據(jù)地域?qū)嶋H、家長需求等彈性確定,原則上以一學期為相對固定周期。
(三)服務項目。開展作業(yè)輔導、自主閱讀、文體、科普、勞動體驗、安全演練、公益講座、法制宣傳等課后服務指導活動,提倡對單個學習有困難的學生給予輔導幫助。參加課后服務的小學生,放學后不再有書面家庭作業(yè)。
(四)師資隊伍。各學校可結(jié)合實際組建多樣化的課后服務隊伍,可支持中小學教職工發(fā)揮愛好特長,積極參與課后服務工作;可與少年宮、科技館、博物館等單位開展合作;可鼓勵家長、各類志愿者為課后指導提供公益服務;可引導退休教師、高校優(yōu)秀學生、非物質(zhì)文化傳承人、企事業(yè)人才等各界人士,主動參與課后服務,建構(gòu)多路徑、多維度、多形式的課后服務。
(五)實施步驟。
1.建立體系。建立健全政府主導、相關(guān)部門配合、學校具體實施的運作體系。區(qū)教委負責對全區(qū)中小學生課后服務工作進行全面指導和監(jiān)管,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安局等相關(guān)部門根據(jù)職能職責,全力配合。學校根據(jù)實際情況,制定具體實施方案,收集學生家長對課后服務的意見建議,做好服務項目開發(fā)等前期工作。
2.加強宣傳。利用電視、報紙、公眾號、問卷調(diào)查、會議等方式,廣泛宣傳課后服務收費標準、服務內(nèi)容、服務方式、安全保障措施等,引導社會和家長配合與支持,營造良好的輿論氛圍,確保工作順利進行。
3.分步實施。各學校按照家長申請、班級審核、統(tǒng)籌安排、分類實施的流程,以學期為節(jié)點、以需求為依據(jù),認真組織實施。
4.評估總結(jié)。對開展課后服務工作進行績效考核、評估驗收,提煉課后服務高效模式,推廣課后服務優(yōu)秀經(jīng)驗。
(一)加強組織領(lǐng)導。在區(qū)政府領(lǐng)導下,區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安局、區(qū)教委等部門,建立健全工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)課后服務各項工作,落實工作責任,確保課后服務工作規(guī)范有序、安全穩(wěn)定。區(qū)教委牽頭,部門配合,建立課后服務質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷提升課后服務水平。各中小學成立課后服務工作組織機構(gòu),完善課后服務工作組織體系,制定課后服務工作實施方案,確保此項工作規(guī)范有序、群眾滿意。
(二)強化經(jīng)費保障。建立課后服務經(jīng)費合理分擔機制,采取財政補貼、服務性收費等多種方式籌措經(jīng)費。堅持家長自愿、成本補償和非營利性原則。按照有關(guān)規(guī)定,在中小學服務性收費項目中增加“課后延時服務費”項目,我區(qū)中小學課后延時服務費收費標準:3.00元/生·課時、每生每月不超過170元。對建檔立卡貧困戶和低保家庭學生減免課后服務費用。課后服務收費按照有關(guān)財經(jīng)制度納入學校財務管理,??顚S?,主要用于參與課后服務的校內(nèi)教師及外聘校外人員補助、保障學校開展課后服務開支。不得截留或提取管理費;不得列支其他無關(guān)費用;費用支出情況要定期公開公示。按照《重慶市完善事業(yè)單位績效工資政策若干問題的處理意見(二)》(渝人社發(fā)〔2018〕144號)相關(guān)規(guī)定,向參與課后服務的教師發(fā)放的適當補助,不納入績效工資總量管理。對學校外聘的參與課后服務的社會專業(yè)人員,可由雙方協(xié)議確定勞務報酬。
(三)落實安全責任。校長是中小學生課后服務工作的第一責任人,必須積極穩(wěn)妥推進課后服務工作,把學生安全管理放在做好課后服務工作的首位,完善場地、設施設備和門衛(wèi)登記等相關(guān)安全管理制度,安排足夠數(shù)量人員參與課后服務工作的組織、協(xié)調(diào)和管理,進一步保障師生在校期間的安全和良好秩序。學校與家長簽訂課后服務協(xié)議書,明確學校課后服務管理制度、具體內(nèi)容、服務形式和接送學生時間等,學校、家長依照協(xié)議落實各方責任。學校應投保校方責任險,根據(jù)中小學課后服務需求,探索“綜合意外、戶外運動人身意外傷害”等項目的新險種,切實保障學生安全。
(四)嚴格規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行中小學生課后服務“十嚴禁”,即嚴禁違背學生、家長意愿組織開展課后服務;嚴禁把課后服務演變?yōu)閷W科類集體教學、集體補課或奧數(shù)等競賽培訓;嚴禁增加學生作業(yè)量和加重學生課業(yè)負擔;嚴禁以課后服務為名違規(guī)收費、亂收費;嚴禁以課后服務為名違規(guī)亂發(fā)津補貼;嚴禁有師德師風問題的教職工參與課后服務;嚴禁有不良記錄的機構(gòu)和人員參與課后服務;嚴禁未按程序?qū)徍说臋C構(gòu)和個人入校提供課后服務;嚴禁在課后服務時段“搭車”開展商業(yè)活動;嚴禁以開展課后服務為名,將學校資源提供給社會培訓機構(gòu)作為經(jīng)營場所。對違反相關(guān)規(guī)定的學校,視情節(jié)輕重將給予約談、通報批評,并依規(guī)追究相關(guān)人員責任。
(五)加強督導評估。加強中小學生課后服務工作的督導檢查,切實履行課后服務的管理、指導、監(jiān)督職責,并作為教育督導評估、教育工作考核的重要內(nèi)容。責任督學在日常督導工作中,要對責任學校的課后服務時間、方式、內(nèi)容、安全保障措施等加強指導和檢查,確保課后服務有序開展。
服務工作實施方案篇十
副組長:副校長和中層領(lǐng)導。
組員:全體教師。
根據(jù)學校的實際情況和學生年齡特點,一、二年級安排教師免費看護學生寫作業(yè),三至六年級本著“充分發(fā)揮學生的積極性主動性,課堂教學和課外活動互相配合,互相促進,照顧學生的興趣和特長,因地、因校制宜”的原則,以切實減輕學生學習負擔,在活動中學習,在活動中進步為目的,開展課后服務活動。
1、作業(yè)輔導安排:
一、二年級進行語文和數(shù)學的作業(yè)輔導;
三—六年級語文、數(shù)學、英語教師進行作業(yè)輔導。
2、以班為單位開展興趣小組活動。根據(jù)學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好,興趣小組課程設置如下:
三年級:面塑。
四年級:國際象棋。
五年級:書法。
六年級:自主閱讀。
3、除了開展班級興趣小組活動外,學校還將成立各學科社團,以更好地延伸課堂學習知識,培養(yǎng)學生的學習興趣,更好地服務于教育教學。比如:興趣閱讀社團、合唱社團、美術(shù)社團、英語課本劇社團、樂器社團、足球社團等,通過社團活動培養(yǎng)學生廣泛的興趣愛好、擴大學生求知領(lǐng)域、激發(fā)學生創(chuàng)造能力,使他們在快樂中成長。
1、班級活動:
組織活動必須由教師分工負責,學生有組織、有計劃的活動,不得隨意活動,活動內(nèi)容以班為單位做好計劃,由班主任每周填寫活動記錄,期末上交學校存檔,作為教導處和學校檢查落實情況的依據(jù)。
活動時間要求:周一至周四下午第三節(jié)課。
2、學校活動:
學校組織的各社團或興趣小組活動由學校統(tǒng)一安排時間,并認真安排好活動內(nèi)容,及時地做好相關(guān)記錄,整理好興趣小組檔案。根據(jù)學校實際情況,保證每次活動質(zhì)量。教導處將根據(jù)學校的課后輔導活動計劃表采取定期普查與不定時抽查的方式,進行督導檢查。檢查成績將記入年度考核。
活動時間要求:周二、周四下午第三節(jié)課。
1、背誦課文最后三個自然段,讓哈爾威船長的高大形象永遠定格在我們的腦海里,激勵和指導我們的行動。
2、練習寫一段對話,來表現(xiàn)一個人的性格、特點。
板書:
英雄——船長。
遇險臨危不懼。
自救忠于職守。
犧牲舍己救人。
服務工作實施方案篇十一
為認真貫徹上級有關(guān)會議精神,全面抓好我鎮(zhèn)第三季度“人見人檢、全程服務”工作,努力推動全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作整體上水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,從八月十六日開始集中開展為期一個月的計劃生育集中整治服務活動?,F(xiàn)特制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞“人見人檢、全程服務”,統(tǒng)籌兼顧,科學安排,結(jié)合當前我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作存在的突出問題,抓點帶面,著力解決早孕發(fā)現(xiàn)率和孕情掌握率低、性別比過高、社會撫養(yǎng)費征收難等四大突出問題,強化計劃生育孕環(huán)檢工作的管理和服務能力,進一步優(yōu)化指標,提升工作水平,迎接省、市、縣年終檢查。
二、工作任務。
(一)認真抓好第三季度“人見人檢”,提高孕情檢出率和早孕發(fā)現(xiàn)率。
1、做好常住育婦孕環(huán)檢工作。繼續(xù)由服務所醫(yī)生下村,按各村孕環(huán)檢日在村室,是環(huán)檢且有環(huán)對象的可以用b超進行檢查,不需再尿檢;是尿檢對象的(無環(huán)和批生待孕人員)必須進行“兩檢”(本次兩檢不得跨村進行,當日未到位的一律到計生服務所進行)。
2、狠抓流出重點育婦“兩檢”。凡是批生待孕對象、二孩符合生育政策對象、脫環(huán)對象一律要求返鄉(xiāng)到鎮(zhèn)計生服務所“兩檢”,不允許到縣設點城市、寄單或到村部進行檢查,其它對象可以到縣設點城市檢查或寄回正規(guī)“兩檢”單。
(二)狠抓“兩檢”后補救措施的落實和長效節(jié)育措施的落實。
1、“兩檢”后凡脫環(huán)對象一律要求補環(huán)或皮埋;
2、“兩檢”后發(fā)現(xiàn)政策外懷孕對象要及時采取補救措施;
3、對期內(nèi)落實手術(shù)對象要及時落實長效節(jié)育措施。
(三)加大“兩非”案件查處力度,降低出生人口性別比。
各村要把突破“兩非”案件作為經(jīng)常性工作來抓,對政策內(nèi)孕情消失、扎后生育、女嬰死亡、孕環(huán)檢不愿見面后又生育的,隨時發(fā)現(xiàn),隨時介入,發(fā)現(xiàn)一案查處一案。從現(xiàn)在起,凡政策內(nèi)二孩超14周上報孕情的一律要求落實引產(chǎn)手術(shù),并同時加大追究包保責任人責任。
(四)加大力度,狠抓社會撫養(yǎng)費征收。
本次社會撫養(yǎng)費征收任務,原則上按期內(nèi)期外(20xx年1月1日以來)均要完成60%以上,并分別考評,不完成任務絕不收兵。
三、時間安排。
1、8月16日—20日(宣傳發(fā)動階段)。
鎮(zhèn)村召開鎮(zhèn)村干部會、黨組織擴大會、廣播會,書寫標語,出動宣傳車,形成強大宣傳氛圍。
2、8月21日—9月5日(全面實施階段)。
各地圍繞工作任務,分工負責,責任到人,狠抓落實。
3、9月6日—9月15日(攻堅克難階段)。
以各村(街)工作組為主,計生辦人員全力配合,采取超常措施,加大工作力度,突出抓好:一是兩檢未到位,尤其是外出符合生育二孩對象戶、脫環(huán)對象戶,堅決做到“人見人檢”;二是社會撫養(yǎng)費未繳和未完成規(guī)定數(shù)額的所有對象(包括已起訴法院未執(zhí)行到位的);三是“兩非”案件查處。
四、措施和要求。
1、強化領(lǐng)導和責任。本次集中服務活動仍然實行班子成員聯(lián)系村,鎮(zhèn)干包村,村干包片,班子成員聯(lián)系村人員,包村鎮(zhèn)干,村書記同為第一責任人,實行三集中,即集中力量、集中時間、集中精力,完不成任務絕不收兵。
2、加強督查和調(diào)度。集中服務活動期間,鎮(zhèn)黨委、政府將組織相關(guān)人員對各村(街)加強督查和檢查,適時對后進村和后進片進行調(diào)度,限期完成,對連續(xù)兩次調(diào)度的后進村將通報全鎮(zhèn)。
3、嚴格獎懲。對本次集中整治服務月活動開展情況進行考評,本次分值10分,納入全年計劃生育目標考評之中,評出前三名,第一名1個,獎金2000元,第二名3個,獎金1500元,第三名5個,獎金1000元。
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服務工作實施方案篇十二
根據(jù)省、市、縣委政法委及省、市法院的部署和要求,為扎實有效地開展以“增強服務發(fā)展意識、完善服務發(fā)展措施、提高服務發(fā)展能力”為主題的“服務年”活動,進一步鞏固和發(fā)展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,結(jié)合我院工作實際,制定如下實施方案。
一、指導思想。
開展“服務年“活動,要以增強廣大干警服務發(fā)展意識為主要教育內(nèi)容,以健全完善服務發(fā)展措施為基本要求,進一步提高服務發(fā)展能力為主要目標,以在服務發(fā)展過程中取得的效果為主要檢驗標準,著眼于大局的需要,立足于法院職能的發(fā)揮,全力保發(fā)展、保和諧、保穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的司法保障。
二、目標任務。
開展“服務年”活動,在工作目標上,要在全力提高社會和諧穩(wěn)定、努力提高嚴格公正文明執(zhí)法水平、全面提高社會管理水平、著力提高維護社會秩序水平、全力提高依法有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系水平和全力提高法律服務水平上狠下功夫,要在深入解決服務科學發(fā)展主動性不強、服務人民、保障民生自覺性不強、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉和影響、制約政法工作服務科學發(fā)展的體制性、機制性等問題上扎實開展工作,實現(xiàn)人民法院服務發(fā)展意識進一步增強、服務發(fā)展措施進一步完善、服務發(fā)展能力進一步提高、服務發(fā)展效果更加明顯的目標,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,良好的治安環(huán)境,公平的競爭環(huán)境,公正嚴明的執(zhí)法環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
三、方法步驟。
開展“服務年”活動分五個階段:
(一)動員教育階段(4月上旬——5月中旬)。
1、搞好思想發(fā)動。全院干警要堅持用中國特色社會主義理論、社會主義法治理念武裝頭腦,認真學習、準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求,切實增強服務意識、發(fā)展意識、責任意識。同時,要以“我為發(fā)展干些啥,發(fā)展需要我干啥”為主題開展思想教育活動。通過思想動員,切實把廣大政法干警的思想統(tǒng)一到中央、省、市委的重大戰(zhàn)略思想和重要工作部署上,激發(fā)其參與“服務年”活動的主動性和創(chuàng)造性,為開展“服務年”活動奠定堅定的思想基礎。
2、開展調(diào)查研究。要結(jié)合工作實際,緊緊圍繞維護社會和諧穩(wěn)定、提高嚴格公正文明執(zhí)法水平、加強和改進社會管理、維護市場經(jīng)濟秩序、有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、增強法律服務效果、加強隊伍建設等方面深入開展調(diào)查研究。在調(diào)查研究中,要緊扣科學發(fā)展主題,突出實踐性、針對性和有效性,找準問題,分析問題存在的深層次原因,提出有效應對的思路和措施。
3、廣泛征求民意。建立“服務年”活動領(lǐng)導聯(lián)系點制度,健全走訪制度,通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別談心等多種形式,廣泛征求意見和建議,認真聽取對本單位在服務發(fā)展理念、服務發(fā)展途徑上、在民生、民困、民難等方面迫切需要解決問題上的意見,聽取對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在黨性黨風黨紀方面上的意見,推動“服務年”活動深入開展。
(二)剖析檢查階段(5月下旬——7月初)。在第一階段工作的基礎上,要實事求是地對存在的不足和突出問題,科學加以剖析、梳理和歸類,寫出有價值、有份量的剖析檢查報告,觸及實質(zhì)性問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出切實有效的改進措施。
(三)整改落實階段(7月上旬——8月下旬)。針對存在問題,認真落實整改內(nèi)容、整改目標、整改措施、整改責任和整改時限。對整改工作,要逐項明確責任領(lǐng)導和承辦部門,細化責任,落實到人。
(四)“回頭看”階段(9月上旬——10月下旬)。結(jié)合全縣開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對“服務年”活動認真進行回顧,做好自檢自查自糾工作。對開展“服務年”活動流于形式,沒有真抓實干的庭室,要限期補課整改,并在全院進行通報批評,并與年終考核評比掛勾。
(五)總結(jié)驗收階段(11月初——12月末)。分兩個階段:第一階段11月初——11月末形成“服務年”活動工作總結(jié)報告,報“服務年”活動領(lǐng)導小組辦公室。按照《方案》的總體部署和要求,對活動開展情況進行檢查驗收。第二階段12月初——12月末迎接市、縣政法委對我院活動開展情況進行檢查驗收。
四、幾點要求。
1、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),抓好“服務年”活動。廣大干警要充分認識到:開展“服務年“活動是深入貫徹落實科學發(fā)展觀具有政法工作特色的實際步驟,服務發(fā)展的意識增強、措施完善、能力提高、效果顯著是人民法院學習實踐科學發(fā)展觀的根本要求和根本檢驗。因此,要用科學發(fā)展觀指導“服務年”工作,用“服務年”成果檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的成效。
2、成立機構(gòu),抓好組織領(lǐng)導。要把“服務年”活動擺上重要位置,精心組織,狠抓落實,把“服務年”活動的各項任務目標分解落實到有關(guān)領(lǐng)導和具體部門,確保每項任務、每個目標都有專人抓、專人管。我院成立“服務年”活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督查和推進“服務年”活動的開展。
3、搞好結(jié)合,認真抓好學習教育工作。結(jié)合科學發(fā)展觀的學習,要通過集中學習、專題討論、巡回宣講、參觀考察等多種形式,緊密聯(lián)系干警的思想實際和工作實際,重點解決服務意識、服務質(zhì)量、服務作風方面存有的突出問題,使廣大干警增強服務科學發(fā)展的`主動性和創(chuàng)造性,要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部示范帶頭作用,從領(lǐng)導干部做起,帶頭學習,帶頭聯(lián)系實際,帶頭查擺問題,帶頭制定和落實整改措施。
4、建立“服務年”活動領(lǐng)導聯(lián)系點,努力取得工作實效。在服務點上調(diào)查研究,剖析問題,解決困難,宣傳經(jīng)驗,推動活動開展,提高“服務年”的活動質(zhì)量和領(lǐng)導水平。
5、加強督導檢查,扎扎實實開展“服務年”活動。院領(lǐng)導小組將進行不定期檢查,重點督查圍繞“我為發(fā)展干些啥,發(fā)展需要我干啥”這一主題,我們到底做了些什么工作,解決了些什么問題,取得了些什么實效。同時,將督查情況在全院予以通報。各部門要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗,充分發(fā)揮示范引導作用。要堅持開門搞活動,充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒介,大力宣傳好“服務年”活動,使更多的群眾了解、支持、參與“服務年”活動,不斷為這一活動注入新的生機和活力。
服務工作實施方案篇十三
為了進一步強化管理,提高服務意識和服務質(zhì)量,提高工作質(zhì)量和工作效率,促進公司各項工作,打造信通公司“3456”優(yōu)質(zhì)服務品牌,為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強有力的保障。公司決定,xx年在公司范圍內(nèi)開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動,并以此帶動和促進公司其他各項工作全面協(xié)調(diào)開展。為此,特制定“優(yōu)質(zhì)服務年”活動實施方案。
一、指導思想。
按照省公司總體部署,以科學發(fā)展觀為指導,以推進“兩個轉(zhuǎn)變”和管理“四化”,為電網(wǎng)和企業(yè)發(fā)展提供堅強的技術(shù)支持,為構(gòu)建和諧陜西電力服好務為宗旨,加快信息化建設步伐,深化精細化管理,提高工作績效,牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務是公司生命線”服務理念,加強隊伍素質(zhì)培養(yǎng),提升服務水平,拓展網(wǎng)絡運營市場,為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務,建立“優(yōu)質(zhì)服務”長效機制,以良好的企業(yè)形象和卓越的績效為又好又快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司貢獻力量。
二、總體目標。
緊緊圍繞省公司“西北領(lǐng)先、全國一流、國際先進”的發(fā)展目標,圍繞省公司和信通公司的總體工作,切實落實措施,加快信息化建設步伐。通過“技術(shù)、管理、組織”三位一體的措施落實建立優(yōu)質(zhì)服務“執(zhí)行、監(jiān)控、支持”三大體系,深化“3456”服務規(guī)范和“和諧服務十條承諾”的執(zhí)行,努力做好為省公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、電網(wǎng)發(fā)展、信息化建設服好務,為網(wǎng)絡運營客戶服好務,為產(chǎn)品用戶服好務,為省公司機關(guān)職工服好務,為公司內(nèi)部客戶服好務。重點抓好“三個窗口”(電話、電視、計算機網(wǎng)絡),實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務“一不發(fā)生、二減少、一確?!保ú话l(fā)生由于服務不到位引起影響公司形象的重大投訴,減少用戶申報次數(shù),減少終端維護次數(shù),確保全年服務滿意率99%以上)的目標,力爭在服務質(zhì)量評比中名列前茅。
三、活動內(nèi)容及時間安排。
第一階段:動員、宣傳學習階段(元月1日---元月31日)。
各部門要召開優(yōu)質(zhì)服務動員會議,組織員工認真學習傳達省公司一屆二次職代會暨20xx年工作會議精神,學習傳達公司一屆四次職代會暨20xx年工作會議精神,學習公司“優(yōu)質(zhì)服務年”活動實施方案,通過學習提高認識,把員工的思想統(tǒng)一到省公司和公司的整體工作思路上來,統(tǒng)一到公司的總體安排上來。通過學習、宣傳、提高每位員工對“優(yōu)質(zhì)服務年”活動重要性和必要性的認識,要高度認識以誠信服務為宗旨是公司的立足之本,以優(yōu)質(zhì)服務為目標是公司的發(fā)展之道,以創(chuàng)新服務為靈魂是公司的成功之舉,牢固樹立“優(yōu)質(zhì)服務是信通公司生命線”理念。通過學習、宣傳使每位員工對公司開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動的重要意義、目的、方法、措施以及期望達到的主要目標等情況有一個明確的認識,積極主動地投入到“優(yōu)質(zhì)服務年”活動中去,把優(yōu)質(zhì)服務工作落實到每位員工的言行之中。
第二階段:梳理、規(guī)范流程,制定客戶服務標準及考核評價體系。
階段(2月1日---3月31日)。
各部門要結(jié)合本部門的職責和各崗位職責,結(jié)合工作實際,認真分析目前在服務上存在的問題,以服務質(zhì)量缺口為切入點,認真研究制定本部門“優(yōu)質(zhì)服務年”活動工作計劃,從備份設備、服務人員裝備監(jiān)控分析管理軟件等方面提供服務的技術(shù)基礎,梳理優(yōu)化實用性強的服務流程,完善操作方便的服務模版,建立知識共享平臺,建立常態(tài)化服務質(zhì)量監(jiān)控考核制度,完善第三方案客戶滿意度調(diào)查及客戶投訴等監(jiān)督評價體系,建立動態(tài)的組織體系,提出優(yōu)質(zhì)服務的具體要求和爭取的相應措施。通過制定并完善“技術(shù)、管理、組織”三位一體的措施落實,提高整體服務水平。
第三階段:改進提高階段(4月1日---10月31日)。
優(yōu)質(zhì)服務是沒有最好只有更好的一項工作,要在服務過程中,不斷總結(jié)、持續(xù)改進、不斷提高。
一是各部門要按照制定的服務流程和服務模版,做好服務,自覺遵守“3456”服務規(guī)范和“優(yōu)質(zhì)服務十項承諾”,嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量事故追究制度。二是執(zhí)行的過程中不斷完善各種流程和模版,不斷完善、不斷提高。三是在服務的過程中認真聽取用戶的意見和建議,了解他們的新需求,最大限度地滿足客戶需求,消除不滿意因素。四是堅決杜絕在服務中出現(xiàn)冷、傲、硬、推現(xiàn)象,杜絕逃避責任現(xiàn)象,杜絕頑固于執(zhí)行公司規(guī)定現(xiàn)象,杜絕漠然、滿不在乎、高傲自大、機械服務現(xiàn)象;同時在服務中改進、在改進中提高。做到熱情、周到、耐心、細心、和氣、微笑服務、達到用戶滿意、公司滿意、自己滿意。
第四階段:總結(jié)、建立長效機制階段(11月11日---12月31日)。
只有不斷總結(jié),才能不斷提高。一是各部門要組織員工對前三階段服務工作進行認真總結(jié)??偨Y(jié)成功的經(jīng)驗和創(chuàng)新服務方法,以及行之有效、方便操作的流程模版,切實可行的規(guī)章制度,對成績和優(yōu)點加以鞏固和鍛煉;分析存在的問題,提出解決問題的措施和時限;能夠快速解決的問題立即解決,需要統(tǒng)籌兼顧初步解決的,要積極主動地創(chuàng)造條件抓緊解決,需要協(xié)調(diào)解決的通過協(xié)調(diào)限期解決,需要長期解決的,制定解決計劃,建立優(yōu)質(zhì)服務長效管理機制。二是要堅持學習,在學習中改進,在改進中提高,不斷提高服務質(zhì)量和服務水平。三是各部門要把“優(yōu)質(zhì)服務年”活動計劃的落實情況,取得的效果,達到的目標,以書面的總結(jié)語11月底交優(yōu)質(zhì)服務辦公室,年底公司將對就“優(yōu)質(zhì)服務年”活動進行總結(jié)和評比、表揚、獎勵。
四、措施。
1、組織措施。
為了把優(yōu)質(zhì)服務工作落到實處,確保優(yōu)質(zhì)服務工作取得實效,公司決定成立優(yōu)質(zhì)服務工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設優(yōu)質(zhì)服務工作辦公室,由寇懷剛?cè)无k公室主任,成員為各部門正職,公司綜合辦公室負責日常工作。各部門正職是本部門優(yōu)質(zhì)服務工作的第一責任人。
2、工作措施。
(1)加強培訓,提高服務意識和責任心,提高服務技能和服務質(zhì)量,提高團隊意識和溝通合作技能。通過培訓,提高服務水平。一是公司將組織服務觀念和服務滿意理論方面的培訓,通過培訓提高員工的思想素質(zhì),樹立正確的服務理念,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,在員工中形成堅持“服務上講求優(yōu)質(zhì),責任上講求盡職”的服務工作原則。二是公司將組織有關(guān)禮儀、常識方面的培訓,樹立良好的信通服務形象。三是各部門根據(jù)員工的崗位實際,做好技能培訓。同時公司將在計算機網(wǎng)絡服務和話務服務兩個服務技術(shù)比武,通過培訓,提高服務技能。
(2)繼續(xù)完善服務標準和創(chuàng)新服務機制,通過“3456”服務規(guī)范和“和諧服務十項承諾”的深化落實,在推行優(yōu)質(zhì)服務工作干部首問負責制、大客戶負責制上下功夫,在服務方式方法上下功夫,創(chuàng)新服務機制,轉(zhuǎn)變服務觀念,提高服務水平,加快服務速度,加大主動巡視服務,變被動服務為主動服務,變申告服務為上門服務,不斷了解客戶需求和客戶期望,持續(xù)優(yōu)化、不斷創(chuàng)新,樹立公司良好的服務形象。
(3)加強內(nèi)部制度建設,以責任區(qū)劃分為基礎,完善服務問責制度;以服務承諾兌現(xiàn)為基礎,完善服務目標考核制度;以用戶滿意度調(diào)查為基礎,完善服務質(zhì)量及績效考評制度;以完善各種報表制度、控制服務時限、規(guī)范服務標準為基礎,加強服務的跟蹤檢查,提高服務管理水平。
(4)樹立為內(nèi)部客戶服務觀念,提高部門間及業(yè)務流程上下游的服務意識,始終把工作的相關(guān)環(huán)節(jié)當作自己的服務對象,下一節(jié)點是上一節(jié)點的服務對象,一線部門是管理部門的服務對象,業(yè)務部門是支撐部門的服務對象,跨部門協(xié)作互為客戶,做好公司內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互服務,提高公司整體工作績效。
(5)繼續(xù)完善公司客戶服務支持系統(tǒng),重點做好客戶檔案的建立,故障統(tǒng)計及分類查詢,申告、申訴的收集,投訴受理等工作。同時做好客服系統(tǒng)的升級工作,切實發(fā)揮客服系統(tǒng)作用。
(6)做好宣傳,要充分利用現(xiàn)有的所有媒體(陜西電力報、西北電力報、網(wǎng)站、《信通》簡訊等),做好公司優(yōu)質(zhì)服務宣傳工作,宣傳信通公司的服務理念、服務規(guī)范、服務行為標準、服務承諾以及統(tǒng)一客服號碼“3186”等,使信通公司的服務工作在省公司系統(tǒng)和客戶中,家喻戶曉、人人皆知,真正打造信通“3456”優(yōu)質(zhì)服務品牌。
(7)各部門優(yōu)質(zhì)服務工作計劃落實情況和用戶滿意度情況,作為各部門月度工作重要內(nèi)容,和部門月度績效考核掛鉤。公司把優(yōu)質(zhì)服務工作作為公司的一項勞動競賽,年底將進行全公司范圍內(nèi)評比,對優(yōu)質(zhì)服務先進集體和先進個人進行表彰獎勵。
五、幾點要求。
1、公司各級干部要高度重視,以身作則,切實履行崗位職責,結(jié)合工作性質(zhì)和工作實際,積極投身于優(yōu)質(zhì)服務的具體工作中去;各部門要精細組織、合理安排,按照公司確定的優(yōu)質(zhì)服務總體目標和工作措施,按照自身實際特點開展基于客戶服務的組織變革、流程重整、服務標準大討論。通過討論明晰思路,形成服務系統(tǒng)設計體系,堅持三心二力(熱心、細心、責任心、權(quán)力、實力)的優(yōu)質(zhì)服務原則,扎實有效的推動優(yōu)質(zhì)服務工作。
2、優(yōu)質(zhì)服務工作和公司其他各項重點工作有著密切的聯(lián)系,不可分割、不可孤立。在做好優(yōu)質(zhì)服務工作的同時,堅持做到六個結(jié)合,一是把優(yōu)質(zhì)服務工作和加強通信信息系統(tǒng)職能管理、運行維護工作結(jié)合起來,確保通信信息系統(tǒng)暢通。二是把優(yōu)質(zhì)服務工作和公司的經(jīng)營管理工作結(jié)合起來,通過優(yōu)質(zhì)服務工作,確保全年經(jīng)濟指標的完成。三是把優(yōu)質(zhì)服務工作和內(nèi)部管理工作結(jié)合起來,通過優(yōu)質(zhì)服務工作,深化精細化管理、強化績效管理,提高公司內(nèi)部管理水平。四是把優(yōu)質(zhì)服務工作和解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點難點問題結(jié)合起來,如強化執(zhí)行力文化建設、項目建設實施進度、工作質(zhì)量、市場營銷、管理創(chuàng)新等中的問題,建立健全優(yōu)質(zhì)服務體系,達到互相促進、共同提高。五是把優(yōu)質(zhì)服務工作和公司培訓工作結(jié)合起來,通過優(yōu)質(zhì)服務工作,促進公司整體培訓工作,提高員工整體素質(zhì)。六是把優(yōu)質(zhì)服務工作和公司的勞動競賽結(jié)合起來,通過開展優(yōu)質(zhì)服務勞動競賽,調(diào)動員工的工作積極性,增強員工凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
3、各部門要切實落實制定的優(yōu)質(zhì)服務工作計劃,定期不定期的進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,認真總結(jié)優(yōu)質(zhì)服務工作中的成功經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新服務方式和方法,建立優(yōu)質(zhì)服務的長效機制。辦公室要制定檢查、督辦、評估制度,認真做好客戶滿意度調(diào)查和用戶回訪工作,確保優(yōu)質(zhì)服務工作計劃的落實,確保優(yōu)質(zhì)服務工作不搞形式、不走過程、不搞運動,不擺花架子,確保優(yōu)質(zhì)服務工作扎扎實實,取得實效。
服務工作實施方案篇十四
社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心以“科學發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標,以“政府主導,社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,以“以人為本、服務老人、關(guān)愛家庭、回報社會”為服務宗旨,以“立足社區(qū)、提升服務、打造品牌”為服務理念,以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點,以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心為抓手,進一步完善服務設施、拓展服務網(wǎng)絡、豐富服務內(nèi)容、培育服務隊伍、規(guī)范服務管理、提高服務質(zhì)量,扎實有序推進居家養(yǎng)老服務工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,推動和諧xx建設深入開展。
按照有機構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊伍、有服務、有臺帳的要求,高起點、高標準建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心為平臺,整合社區(qū)服務資源,建立一支高素質(zhì)、高標準的社區(qū)為老服務隊伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂、精神慰藉等全方面服務,實行有償服務、低償優(yōu)惠服務與志愿者隊伍無償服務相結(jié)合,構(gòu)建街道為老年人組織服務、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務、居家養(yǎng)老服務中心為老年人提供服務的工作格局,積極在老年人和社會愛心服務機構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺,努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務。
(一)搭建服務平臺。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件,在社區(qū)設立獨立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心”,配備桌椅、電話、文件柜、飲水機等硬件辦公設備,設立兼職機構(gòu),設立專職工作人員。制定切實可行的工作職責、服務內(nèi)容、服務方式、服務標準、服務流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范服務行為。開設社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心網(wǎng)站,印制便民服務手冊,公開服務熱線,為開展居家養(yǎng)老服務工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
(二)組建服務隊伍。由政府主導組織,吸納全社會參與,打造專兼職結(jié)合的為老服務隊伍:一是在社區(qū)成立專門的居家養(yǎng)老服務中心組織機構(gòu),中心主任由各社區(qū)居委會主任兼任,抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔任專職工作人員,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務隊伍;二是整合轄區(qū)服務資源,與相關(guān)服務單位聯(lián)系,包括小商店、衛(wèi)生服務站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等,簽訂長期服務協(xié)議,建立固定的服務網(wǎng)絡和隊伍;三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員,開展家政技能培訓,建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務隊伍;四是通過網(wǎng)絡平臺等多種途徑,常年定期面向社會招募社區(qū)服務自愿者,建立穩(wěn)定的自愿者服務隊伍;五是通過各級黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務隊,常年為老人開展無償服務;六是和師范學院合作,組織大學生志愿者利用實習和節(jié)假日時間為轄區(qū)老年人提供各類服務;七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務隊,組織有愛心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無償服務,并建立“愛心儲蓄銀行”,保證老年志愿者在高齡時也能享受到社會的無私關(guān)愛。
(三)拓展服務內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點,提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護理、日間照料、長期陪護、保姆等服務,同時兼顧老人文化娛樂、學習培訓、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務,服務內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。服務按對象實際情況,分別安排給予有償、低償、無償服務:一是對殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過自愿者結(jié)對幫扶的形式給予無償服務;二是對有一定經(jīng)濟能力的老人,通過與服務機構(gòu)或人員聯(lián)系,簽訂長期服務協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū),有針對性地為老人提供有償或低償服務;三是開展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,組建低齡老人服務隊,為高齡老人提供無償服務,并為他們建立服務檔案,作為他們將來優(yōu)先享受無償服務的依據(jù),充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務積極性和主動性,開展愛心接力活動,實現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務的良性循環(huán)和長效機制。
(四)建立信息臺賬。一是基本信息臺賬,主要包括:1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務需求、愛好專長等);2、社區(qū)助老簽約服務機構(gòu)基本信息庫(包括服務機構(gòu)名稱、負責人、服務項目、服務方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等);3、志愿者(義工)等基本信息庫(包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務管理信息臺賬,包括社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助服務等。三是老年志愿者“愛心儲蓄銀行”臺帳,主要是老年志愿者為社會提供愛心服務的時間、方式、內(nèi)容等。
(一)成立機構(gòu),制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心要參照辦事處實施方案要求,結(jié)合社區(qū)實際,成立專門組織機構(gòu),認真制定社區(qū)切實可行的實施方案及細則。
(二)加強指導,精心實施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心按照先試點、后推廣兩個階段實施,試點工作先在福安路、七里鋪、中華三個社區(qū)中開展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心指導小組將按照本實施方案,指導各社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心成立及工作開展,試點社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務資源,拓展為老服務項目,扎實開展居家養(yǎng)老服務,確保取得實效。
(三)檢查驗收,經(jīng)驗推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心指導小組要加強對工作的指導和督查,及時掌握工作進展情況,并按照實施方案的要求,建立工作進展情況周匯報、月通報制度,要組織對新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心進行檢查驗收,黨工委、辦事處將對成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者,組織開展評選表彰活動,并將先進經(jīng)驗在全辦進行推廣。
(一)加強組織領(lǐng)導。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心順利實施并順利運行、辦事處把此項工作擺上重要議事日程,納入社區(qū)建設考核范疇,要求各試點社區(qū)要高度重視,精心謀劃,立即組織實施,做到責任到位、措施到位,長期堅持開展服務,全力做好此項工作。
服務工作實施方案篇十五
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,以xxxx服務中心為依托,以義務(志愿)服務和便民利民網(wǎng)點為服務資源,以上門服務和日托護理為主要形式,使在家的老年人獲得社會化的養(yǎng)老方式,是新時期新階段黨和國家一項得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號文關(guān)于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施辦法》精神,結(jié)合xx社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點,制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作實施方案》。
xx居家養(yǎng)老服務工作以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結(jié)合xx實際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。
按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。工作中遵循以下基本原則:
(一)政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結(jié)合的原則;
(二)家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;
(三)為老服務與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則;
(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;
(五)堅持根據(jù)不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;
(六)堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
為推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領(lǐng)導小組。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成,負責日常具體工作。
建立x、xx兩級工作機構(gòu):
人員由xx科、xx社區(qū)服務中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負責指導社區(qū)居委會接受服務申請,對享受政府購買服務、補貼服務的對象進行評估和資格初審,協(xié)助開展服務技能培訓,組織服務隊伍開展上門服務。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務對象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務小組的設置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務申請,對申請人情況進行調(diào)查核實,監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務過程中的情況,負責對服務員日常工作進行評估、協(xié)調(diào)和指導。
xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi),根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:
a類:享受免費服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)。
1、在冊救濟的“三無”孤老;
2、低保戶里60歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
3、優(yōu)撫孤老;
4、一等以上傷殘軍人;
5、市級以上勞動模范(或獲得全國單項先進榮譽稱號的);
6、百歲老人。
b類:享受補貼服務(每月可享受折合價值xx元的服務時間)。
1、低收入困難戶里x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人;
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居及生活自理困難的老人。
c類:享受補貼服務(每月可享受折合價值x元的服務時間)。
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:
1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。
2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。
3、上門服務:由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。
結(jié)合xx的實際情況,首先在x民政部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。
從xx的實際出發(fā),調(diào)動社會力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。
1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。
依托xx居家養(yǎng)老服務機構(gòu),組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數(shù)額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。
2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。
一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結(jié)合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。
3、為老年人家庭成員提供輔助,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。
相關(guān)職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關(guān)培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。
4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。
xx社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。
居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。
(一)調(diào)查確定服務對象。組織專門調(diào)查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。
(二)服務內(nèi)容評估。由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。
(三)組建服務隊伍。
1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。
2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結(jié)合xx再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。
著力開展以政府購買為導向的居家養(yǎng)老服務,目前xx需政府購買服務的對象有110人,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長,為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作持續(xù)健康運作,現(xiàn)所需啟動經(jīng)費約xx萬元。主要來源有:
2、低償收取有一定經(jīng)濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。
3、少部分由社會募集方式籌集的資金。
服務工作實施方案篇十六
根據(jù)區(qū)紀委辦公室《關(guān)于開展“老年人居家養(yǎng)老服務、獨生子女獎扶金、殘疾人等級評定”三領(lǐng)域?qū)m椫卫淼耐ㄖ?,為進一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務管理,切實提高居家養(yǎng)老服務水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、堅持規(guī)范管理,認真防范居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險和廉政風險,嚴肅查處居家養(yǎng)老服務管理中的腐敗和作風問題,進一步完善居家養(yǎng)老服務工作機制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務管理水平,切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導,成立由區(qū)民政局主要負責人為組長、分管負責人為副組長、養(yǎng)老科、財計科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務中心民政負責人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)民政局養(yǎng)老服務和慈善事業(yè)促進科,科室負責人任辦公室主任。
(一)全面排查各項工作制度執(zhí)行情況,切實防控居家養(yǎng)老服務管理中的履職風險。
對居家養(yǎng)老服務制度執(zhí)行情況進行全面排查,切實查糾居家養(yǎng)老服務管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對象認定不精準、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動態(tài)管理不及時、臺賬資料不完備、信息公開不充分等問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實可行的管控措施,完善風險防控體系,形成完整的風險防控鏈條。
(二)深入核查腐敗和作風問題,從嚴查處居家養(yǎng)老服務管理中的違紀違規(guī)行為。
對居家養(yǎng)老服務管理全過程進行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門服務資金使用、養(yǎng)老服務組織履行合同、第三方機構(gòu)考核評估中是否存在違法違紀問題;居家養(yǎng)老服務中心工程項目管理、專項資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,根據(jù)問題情節(jié)和性質(zhì),及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。對核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時調(diào)整崗位。
(三)積極開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,促進居家養(yǎng)老服務管理信息化、精準化。
充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”和“社會救助綜合平臺”的作用,開展“線上+線下”監(jiān)督管理服務,督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務信息平臺”及時做好服務對象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務單位嚴格按照合同約定,做好上門服務,提高服務質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會以信息化督查、人工抽查核實相結(jié)合,加強對養(yǎng)老服務單位督查評估,進一步提高居家養(yǎng)老服務質(zhì)效。
(一)動員部署階段(20xx年x月x日前)。
制定《老年人居家養(yǎng)老服務專項治理工作實施方案》,召開會議對專項治理工作進行專題部署,明確工作紀律和要求,并通過廣播、網(wǎng)絡、村(居)務公開欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務政策,引導公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務專項治理行動。
(二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位對照工作重點,認真開展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風險點,提出風險防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風問題,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并主動上報的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報專項整治領(lǐng)導小組辦公室。
(三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。
專項整治領(lǐng)導小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會同區(qū)老齡協(xié)會將圍繞專項整治工作重點,對各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務單位居家養(yǎng)老服務管理情況分組進行核查督查。
(四)成果運用階段(20xx年x月x日前)。
對核查中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按規(guī)定及時移交鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察部門或區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅問責。全面梳理居家養(yǎng)老服務專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的風險點、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對居家養(yǎng)老服務專項整治行動進行全面總結(jié),并形成長效化機制。
各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務單位要進一步提高站位,充分認識開展居家養(yǎng)老服務專項治理工作的重要意義,將其作為今年一項重要任務不折不扣落實到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀檢監(jiān)察組,對專項整治工作開展督查,督查情況將納入年底對鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對養(yǎng)老服務單位費用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對督查中發(fā)現(xiàn)的專項整治工作落實不力、專項整治工作流于形式、走過場的單位和個人,將嚴肅追責問責。
服務工作實施方案篇十七
為貫徹落實《民政部xx市人民政府推進民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務示范活動實施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作推進實際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作,修訂本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標,以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)照料為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務體系;引入社會資源,鼓勵養(yǎng)老服務市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務,不斷提高我市社會福利服務的整體水平,促進我市養(yǎng)老服務業(yè)的健康發(fā)展。
(一)堅持政府主導與社會力量參與相結(jié)合原則;
(二)堅持政府購買服務與市場化運作相結(jié)合原則;
(四)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結(jié)合原則;
(五)實行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務是指政府和社會力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補充與更新,是我國發(fā)展社區(qū)服務,建立養(yǎng)老服務體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務面向深圳所有居家老人。政府對xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務”為特點,服務內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務、康復服務、日托服務、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務載體實行多元化,政府不直接提供服務,鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展,由市場根據(jù)老人需求提供服務。
對具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡稱“受助人”),政府實行社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助。享受補助的條件、標準如下:
(一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)的老人,按人均500元/月的標準給予補助。
(二)60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)的老人,按人均300元/月的標準給予補助。
(三)60歲以上“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人按人均300元/月的標準給予補助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標準老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護)的老人指日常生活行為依賴他人護理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標準,就高不就低,不重復計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實際情況,按照普惠的原則,對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務需求的老人制定補助標準更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費由各區(qū)財政列支。
(一)申請程序。
符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務補助,并分別提交如下材料:
1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護)老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(4)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
2.60歲以上非低保對象但生活不能自理(介護)老人提交:
(2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
3.60歲以上的“三無”老人提交:
(2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
4.60歲以上享受低保老人提交:
(2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查);
5.60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:
(2)重點優(yōu)撫對象證明復印件一份(帶原件備查);
(3)申請人身份證、戶口簿復印件一份(帶原件備查)。
所有提交的資料應按a4紙張規(guī)格,并真實可靠。
(二)審批程序。
1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后,凡申請材料齊備的`應予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審(含公示時間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進行核實,申請人應予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2.街道辦事處復審。街道辦事處對申請人的情況進行復審,并在5個工作日內(nèi)簽署復審意見,報區(qū)民政部門。
3.區(qū)民政部門核準。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復審材料后,在10個工作日內(nèi)進行核準。對同意補助的,發(fā)給書面核準通知書;對不同意補助的,書面說明理由。
(三)服務補助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況(核準各類補貼的人數(shù)、標準、補助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)補助資金的結(jié)算、兌換工作。
(四)服務補助發(fā)放。
為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助以居家養(yǎng)老消費券(以下簡稱“消費券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門負責本區(qū)消費券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費券管理暫行規(guī)定》。
(五)管理監(jiān)督。
1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補助的實際使用額。并將檢查情況報街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總,報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補助資金的依據(jù)。
2.為了保證服務的真實性和了解服務的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務機構(gòu)、受助人,并抽查服務協(xié)議、服務記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務補助發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3.市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的申請、管理使用情況、服務機構(gòu)的質(zhì)量進行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
(一)服務機構(gòu)的類別。
1.各類社會福利機構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生部門批準的醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)健康服務中心;
3.經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織;
4.經(jīng)工商部門批準注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務項目的單位。
(二)服務機構(gòu)的管理。
1.各區(qū)民政部門根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務機構(gòu)進行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2.鼓勵服務機構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學、護理學、心理學、營養(yǎng)學、管理學等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務。
(三)服務方式。
為老年人提供醫(yī)療康復護理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務的工作人員,實行持證上崗制度,并具有相應的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費券定點服務機構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務內(nèi)容并簽訂服務協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作資金來源按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點。具體資金渠道如下:
(一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助資金,由市福利彩票公益金承擔。
(二)各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務補助資金進行配套資助。同時,承擔與社區(qū)居家養(yǎng)老服務相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費。
(三)受助人超出補助額度部分的服務費用,由受助人個人支付。
(四)動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務業(yè)的慈善捐助,促進投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。居家養(yǎng)老服務是融社區(qū)服務和社會福利于一體的社會化服務工作,代表著社會化養(yǎng)老服務的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進,并成立專門領(lǐng)導小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門要制定具體推進措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務等工作,把該項工作落實到位。
(二)加強管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務,具體管理和監(jiān)督工作任務都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務工作落到實處。
(三)精心組織,加強監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認真履行職能作用,要認真組織好居家養(yǎng)老服務工作。要嚴格把好受助人資格的審核關(guān),既要應補盡補,又要防止虛報、瞞報,以確保受助人的不錯、不漏。要加強對服務機構(gòu)的監(jiān)督,對服務質(zhì)量進行適時評估,確保居家養(yǎng)老服務的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務工作的檢查,以保證該項工作的健康發(fā)展。
(四)動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務受助人的動態(tài)管理機制,隨時調(diào)整受助人,以實現(xiàn)應補盡補。要加快我市居家養(yǎng)老服務信息化建設工作,逐步實現(xiàn)全市網(wǎng)絡化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務水平。
(五)加強宣傳和理論研究。加強對居家養(yǎng)老服務工作宣傳力度,營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣;加強理論研究,重點加強對居家養(yǎng)老服務體系建立、服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務質(zhì)量評估體系的建立、服務管理和運行機制、社區(qū)服務資源整合等問題的研究探討,為實際工作提供理論支持。
(六)總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗,研究在實踐中出現(xiàn)的新情況新問題,并提出有效對策和措施,以推進全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的健康發(fā)展。
(一)消費券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務,受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費券或?qū)⑾M券挪作他用的,應返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟損失,同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的資格。
(二)服務機構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟損失,同時取消其提供服務的資格。
(三)消費券印制單位違規(guī)印制、使用消費券的,對造成的損害后果負賠償責任,同時取消其印制的資格。
(四)其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意,偽造、變造或出售消費券的,對造成的經(jīng)濟損失負賠償責任。
上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.本實施方案自下發(fā)之日起實施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實施方案的通知》(xx號)同時作廢。
2.自本方案實施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標準給予補助(消費券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實施方案》執(zhí)行。
3.為了工作的順利銜接,保護老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體日期,最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實施方案公布一個月內(nèi),通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時,盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5.各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務補助的具體時間。
服務工作實施方案篇十八
為進一步貫徹落實《xx市養(yǎng)老服務機構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務試點工作方案》(xx號)文件要求,推動整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務資源,穩(wěn)步推進家庭養(yǎng)老床位試點工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施方案。
堅持“政府主導、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進家庭養(yǎng)老床位建設,不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
1.政府主導。堅持政府?;?、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務,合理確定試點建設床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務需求。
2.專業(yè)支持。堅持社會力量在家庭養(yǎng)老床位建設與服務發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務組織的優(yōu)勢和積極性,規(guī)范開展家庭養(yǎng)老床位建設,提升服務質(zhì)量。
3.家庭參與。加強宣傳倡導,引導老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設與服務,發(fā)揮家庭成員照護者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
通過整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等高新技術(shù),推動實現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務目標和“居家機構(gòu)化”服務場景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護、衰弱干預、長期照護等專業(yè)化的機構(gòu)養(yǎng)老服務,滿足老年期全齡段照護需求,形成可推廣的運營模式和成功經(jīng)驗。
結(jié)合同安區(qū)實際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)參與區(qū)級試點。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點工作內(nèi)容,到20xx年底前建設200張以上家庭養(yǎng)老床位。
按照行政區(qū)域劃分為2個片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個片區(qū),開展2個試點服務項目。每個項目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設。
家庭養(yǎng)老床位的主要服務對象是居家養(yǎng)老且有生活照護需求的輕度及以上失能等級(含失智,下同)老年人。重點優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護需求的輕度及以上失能等級老年人(以下簡稱“政府兜底保障對象”),在此基礎上根據(jù)機構(gòu)服務能力范圍,為其他有服務需求的服務對象老年人提供社會化服務。老年人的失能等級由第三方評估機構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級標準規(guī)范開展評估確定。服務機構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開展前期篩查摸底工作,建立服務對象數(shù)據(jù)庫。
設置家庭養(yǎng)老床位的服務對象老年人應當具有共同生活的家庭照護者,并由服務機構(gòu)進行必要的照護培訓。孤寡、獨居等沒有家庭照護者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點服務對象,鼓勵其入住機構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵服務機構(gòu)在開展家庭養(yǎng)老床位服務過程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務?;盍夏耆司蛹茵B(yǎng)老服務不納入家庭養(yǎng)老床位的補貼范圍,符合其他財政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應政策執(zhí)行。
服務機構(gòu)應當參照養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員的配比標準,為設立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護理員。服務人員以服務機構(gòu)(含內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu))的養(yǎng)老護理員、家政服務員、醫(yī)師、護士、康復師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務機構(gòu)應當與其員工依法簽訂勞動合同或勞務協(xié)議,依法為其辦理社會保險,并為所有上門服務人員購買意外傷害保險。
服務機構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心等醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強化合作、形成合力。
1.家居改造。由服務機構(gòu)根據(jù)對老年人的評估情況,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備,包括緊急呼叫、語音或視頻通話、生命體征監(jiān)測、感應報警等設備,以及居住環(huán)境適老化設施(附件2-3),服務機構(gòu)對安裝的適老化智能化設施設備提供不少于一年質(zhì)保期并負責維保。服務流程詳見附件4。
2.遠程監(jiān)測。服務機構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護,通過無感式監(jiān)測實時掌握老年人身體變化和上門服務情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設備。
3.服務項目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理規(guī)范和服務標準,為老年人提供全天候、全方位照顧服務。主要服務內(nèi)容涵蓋生活照料、個人護理、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務為必備項目(至少提供3種),其他項目由服務機構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個性化服務清單。每天上門服務時間不少于1小時,每月累計不少于30小時。原則上服務半徑在中心城區(qū)不超過15分鐘路程,偏遠農(nóng)村地區(qū)不超過30分鐘路程,確保及時響應與服務可及。
涉及個人護理、康復護理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動的服務項目,要求服務機構(gòu)(含內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu))應當依法取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應資質(zhì)的醫(yī)師、護士、康復等專業(yè)人員,并按照開展家庭病床服務相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門申請辦理報備審核手續(xù)之后方可開展,其服務對象和居所環(huán)境也應當符合家庭病床收治條件。
收費標準在參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格的基礎上,由服務機構(gòu)與服務對象自主協(xié)商定價,按月收取費用,并約定好超出服務套餐(包)之外的單次服務收費方式。服務機構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務需求,結(jié)合服務項目、服務時間、服務頻次、收費價格等設置個性化、階梯式的服務套餐(包)。服務收費應當做到明碼標價、主動公示,并在服務協(xié)議中予以明確,報區(qū)民政局備案。符合財政補助條件的服務對象老年人,由服務機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門申報財政補貼,并相應扣減向服務對象收取的費用。
(一)準備階段(20xx年x月)。制定試點工作方案、建設居家養(yǎng)老服務試點平臺、組建人員隊伍并進行培訓、采購相關(guān)設備。
(二)試運行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個示范點開展試運行,結(jié)合實際運營反饋情況,加強養(yǎng)老服務機構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務流程,提升服務質(zhì)量。
(三)經(jīng)驗推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點家庭養(yǎng)老床位建設階段性任務,適時總結(jié)試點成功經(jīng)驗,進行經(jīng)驗交流和模式推廣。
(四)擴大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進一步完善試點工作措施,擴大服務范圍,提高服務質(zhì)量。
(一)密切協(xié)作配合,加強風險評估。
區(qū)民政局負責牽頭開展業(yè)務指導和政策指引,指導探索開展符合老年人生活習慣、經(jīng)濟實用、個性多樣的家庭照護服務。區(qū)財政局負責提供必要的財政支持。區(qū)衛(wèi)健局負責協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點鎮(zhèn)街按照試點方案相關(guān)要求,負責抓好試點工作落實,及時協(xié)調(diào)解決具體問題。服務機構(gòu)應為服務對象制定風險預案,在服務前做好各項服務安全預案與事項告知,服務中嚴格按照機構(gòu)養(yǎng)老服務標準開展服務,服務完成后及時聽取老年人及家屬的反饋意見。
(二)定期跟蹤質(zhì)量,開展評估驗收。
區(qū)民政局和參與試點的鎮(zhèn)(街)要加強對試點項目服務質(zhì)量的考核評估,對試點情況開展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對服務對象老年人及其家屬定期開展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時組織開展全區(qū)試點成果評估驗收。
經(jīng)階段性綜合評估,對試點成效顯著,且服務對象滿意率達95%以上的區(qū)試點養(yǎng)老服務機構(gòu),由市級財政通過“以獎代補”方式給予一次性獎勵。對截至20xx年x月x日,試點服務機構(gòu)建設運營不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵;建設運營不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬元獎勵。建設運營家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點服務機構(gòu)與服務對象簽訂服務合同并實際開展服務、通過廈門市養(yǎng)老服務監(jiān)管信息平臺實時上傳服務數(shù)據(jù)為準。服務對象滿意率由區(qū)民政局通過隨機抽查服務對象、詢問了解實際情況確定。
(三)強化財政支持,推進試點工作。
對納入?yún)^(qū)試點項目的養(yǎng)老服務機構(gòu),由區(qū)財政予以下列補貼:
1.建設補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實際建床費用,按照每張床位不超過5000元的標準給予一次性建設補貼,其中適老化改造補貼不超過3000元、智能化改造補貼不超過2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補助的老年人家庭,經(jīng)評估無需進行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補貼;確有必要進行二次改造的,合計享受的適老化改造補貼總金額不超過3000元。
2.運營補貼。本區(qū)戶籍老年人設置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標準給予運營補貼。
3.護理補貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對象設置家庭養(yǎng)老床位的,標準不低于入住養(yǎng)老機構(gòu)的特定服務對象護理補貼標準。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標準給予護理補貼。已經(jīng)享受殘疾人護理補貼的老年人,不再重復享受家庭養(yǎng)老床位的護理補貼。
在試點期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
服務工作實施方案篇十九
強化社區(qū)公共服務和社會管理職能,拓展行政服務領(lǐng)域,轉(zhuǎn)變工作作風,才能更好地服務基層和服務群眾,那么社區(qū)。
工作計劃。
一、指導思想:
以鄧小平理論和“三個代表”行政工作計劃重要思想為指導,深入貫徹落實黨的xx大精神及武康街道辦總體。
為依據(jù);按照鎮(zhèn)黨委所提出:主動服務,超前服務,創(chuàng)新服務,優(yōu)質(zhì)服務,質(zhì)量服務的要求,開展社區(qū)服務居民生活,滿足大眾需求的新理念,加強社區(qū)居民自治組織建設,發(fā)揮社區(qū)居民各種資源的作用;以密切聯(lián)系群眾、服務社區(qū)居民為立足點與工作切入點,開展便民服務站主題活動。
創(chuàng)建社區(qū)服務新形式,創(chuàng)建社區(qū)特色服務,已成為有關(guān)部門的共識,今年我們要繼續(xù)擴大便民服務網(wǎng)絡,不斷提高社區(qū)服務功能,服務質(zhì)量和管理水平,使武康街道社區(qū)的便民服務工作更上一層樓。
上柏社區(qū)《便民服務站》,就是以社區(qū)居民自治組織為主體,以便民服務為手段,通過建立《便民服務站》的形式開展便民服務工作,力所能及地為社區(qū)居民做些實事。堅持社區(qū)人員自覺、居民資源自愿、貼近需求實際;服務簡便易行、方法靈活設置、內(nèi)容因人而宜;社區(qū)《便民服務站》與街道《便民服務中心》的。
半年工作總結(jié)。
權(quán)利義務相統(tǒng)一的原則。
一是加強組織領(lǐng)導,成立上柏社區(qū)《便民服務站》建設領(lǐng)導小組,
由組長擔任第一責任人,由副組長負責具體工作的推進,各組員職責明確,責任到人。
a、辦事指南:主要公布工作人員。
崗位職責。
姓名電話。
b、計劃生育、戶籍管理、勞動保障、社保醫(yī)療三項內(nèi)容,主要公布政策法規(guī)、辦證程序等。
c、家政服務:結(jié)合社區(qū)居民資源確定服務項目內(nèi)容,聯(lián)系方式。
d、求職招聘:公布求職指南,鏈接到縣勞就業(yè)網(wǎng)站。
e、商店學校:社區(qū)周邊主要商業(yè)服務網(wǎng)點,學校名稱電話等。
f、出行交通:公布途徑社區(qū)主干線交通情況及運用時刻等。
1、4月上旬,根據(jù)武康街道辦《便民服務中心(站)》工作方案,完成《便民服務站》人員配置及。
2、做好各項服務內(nèi)容文字資料準備工作,整理途徑轄區(qū)內(nèi)公共交通線路時刻信息資料,修改社區(qū)網(wǎng)頁中有關(guān)內(nèi)容信息資料,如工作人員調(diào)整,崗位變更,商店學校資料不完整等現(xiàn)象。
3、了解社區(qū)周邊環(huán)境,如了解“武康鎮(zhèn)高新技術(shù)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”,做好社區(qū)便民服務工作。
4、根據(jù)上柏社區(qū)老年社區(qū)實際,做好社區(qū)老年人、青少年、婦女等的便民服務,開展法律、健康、環(huán)保等的知識講座,開展文體活動,共建活動,做好文明創(chuàng)建宣傳,全方面做好便民服務工作。
一、指導思想。
堅持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照廉潔高效、務實為民、轉(zhuǎn)變作風、提高效率的總體要求和“為民、便民、利民、富民”的原則,圍繞發(fā)展第一要務,大力實施“陽光工程”打造行政服務平臺,建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建立高標準、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,打造服務型政府、效益型政府、透明型政府。
二、工作原則。
(一)堅持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學設置服務窗口、篩選服務項目、確定工作流程,實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一次性收費”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。
(二)堅持依法行政原則。嚴格依照法律法規(guī)辦理審批服務事項,規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學編制流程,杜絕違規(guī)收費、搭車收費,防止不作為、亂作為、慢作為行為,嚴禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)堅持因地制宜原則。從實際出發(fā),整合現(xiàn)有人力、物力、財力資源,集約利用。要創(chuàng)新方式,深化內(nèi)涵,夯實基礎,創(chuàng)出品牌,打造亮點。
(四)堅持公開透明原則。開展“一套業(yè)務告知單、一套申報材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動,并通過服務指南、辦事須知,公開服務事項、辦事程序、申報材料、辦結(jié)時限、收費依據(jù)和收費標準等事項,增強工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。
三、機構(gòu)設置及其職責范圍。
纏溪鎮(zhèn)便民服務中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務機構(gòu),設在鎮(zhèn)財政所。中心設主任一名,由常務副鎮(zhèn)長冉飛鴻同志兼任,設具體負責人一名,由鎮(zhèn)黨政辦主任涂顯玉擔任,設專職管理員一名,由冉航擔任。便民服務中心的工作職責是:
1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各基層站所依法辦理進中心的審批服務事項;。
2、負責制定各項。
規(guī)章制度。
管理辦法并組織實施;。
3、負責對服務窗口和窗口工作人員進行管理考核;。
4、負責處理對窗口工作人員違規(guī)違紀行為的投訴;。
5、對需上報上級行政審批服務中心辦理的審批事項,提供咨詢代辦服務。
四、進駐單位及任務。
根據(jù)崗位職能與職責,鎮(zhèn)政府將各職能單位全部納入便民服務中心,實行集中為民服務,實現(xiàn)“只進一扇門、只找一個人”就可以辦好相關(guān)服務。具體包括以下部門:派出所、勞保所、計生辦、工商所、合管站、國土所、畜牧站、民政辦、林業(yè)站、司法所、財政所等11家單位。
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服務工作實施方案篇二十
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發(fā)展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監(jiān)督下進行,確保托管科學、規(guī)范、安全、有序。
3.堅持規(guī)范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規(guī)范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發(fā)揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區(qū)各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調(diào)查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領(lǐng)導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結(jié)合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領(lǐng)導小組對托管服務全程監(jiān)督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規(guī)范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內(nèi)教師自愿承擔,要篩選身心健康、業(yè)務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術(shù)、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導+動態(tài)活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經(jīng)費來源。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》要求,“各地可根據(jù)課后服務性質(zhì),采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行。”基于我區(qū)實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經(jīng)費??紤]我區(qū)的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區(qū)收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費標準后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
(二)托管經(jīng)費的使用。
課后服務經(jīng)費專項用于保障學校開展課后服務所產(chǎn)生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領(lǐng)導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產(chǎn)生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經(jīng)費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經(jīng)費的使用情況,經(jīng)費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經(jīng)費的管理。
區(qū)教育局財務科、監(jiān)察室對資金管理和使用情況進行指導和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費專款專用。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領(lǐng)導小組,實行領(lǐng)導帶班制度,每天由副校級領(lǐng)導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領(lǐng)導。
實施學生課后托管服務,事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會和諧,事關(guān)青少年健康成長。區(qū)教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學校要統(tǒng)一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩(wěn)妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構(gòu),每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯(lián)系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監(jiān)管,活動有安全措施、進出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內(nèi)容,并給予恰當?shù)闹笇?,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協(xié)調(diào)保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當?shù)馁M用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦帯?/p>
(五)堅持家校協(xié)作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環(huán)境,學校要在每學期開學,通過發(fā)放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協(xié)議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權(quán)利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導室為主,社會評價機構(gòu)參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對在檢查和督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅處理。
為深入貫徹落實教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發(fā)展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監(jiān)督下進行,確保托管科學、規(guī)范、安全、有序。
3.堅持規(guī)范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規(guī)范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發(fā)揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區(qū)各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調(diào)查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領(lǐng)導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結(jié)合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領(lǐng)導小組對托管服務全程監(jiān)督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規(guī)范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內(nèi)教師自愿承擔,要篩選身心健康、業(yè)務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術(shù)、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導+動態(tài)活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經(jīng)費來源。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》要求,“各地可根據(jù)課后服務性質(zhì),采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經(jīng)費??紤]我區(qū)的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區(qū)收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費標準后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
(二)托管經(jīng)費的使用。
課后服務經(jīng)費專項用于保障學校開展課后服務所產(chǎn)生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領(lǐng)導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產(chǎn)生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經(jīng)費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經(jīng)費的使用情況,經(jīng)費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經(jīng)費的管理。
區(qū)教育局財務科、監(jiān)察室對資金管理和使用情況進行指導和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費??顚S?。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領(lǐng)導小組,實行領(lǐng)導帶班制度,每天由副校級領(lǐng)導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領(lǐng)導。
實施學生課后托管服務,事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會和諧,事關(guān)青少年健康成長。區(qū)教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學校要統(tǒng)一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩(wěn)妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構(gòu),每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯(lián)系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監(jiān)管,活動有安全措施、進出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內(nèi)容,并給予恰當?shù)闹笇?,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協(xié)調(diào)保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當?shù)馁M用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦?。
(五)堅持家校協(xié)作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環(huán)境,學校要在每學期開學,通過發(fā)放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協(xié)議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權(quán)利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導室為主,社會評價機構(gòu)參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對在檢查和督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅處理。
為切實做好我校學生放學后延時服務工作,促進學生健康、快樂、幸福成長,幫助家長解決無法按時接送孩子的難題,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳[2017]2號)和省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源、社會保障廳《關(guān)于全面推進小學生課后服務工作的指導意見》(魯教基發(fā)〔2019〕2號)文件要求,結(jié)合我校實際,經(jīng)校領(lǐng)導班子會議研究后,特制定“濟南市魯?shù)V第一小學課后服務工作實施方案”。
一、目的意義。
針對我校下午放學后存在接送難問題開展課后延時服務,是利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優(yōu)勢,在學校規(guī)定的課程教學之外開展的便民性服務措施,是堅持以生為本育人理念、促進學生健康成長,更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措,更是主動回應家庭需求,回應社會關(guān)切,進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
二、工作原則。
1.堅持學生自愿原則。在家長學生自愿的前提下,由家長根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書面申請。
2.堅持公益服務原則。學生延時服務應充分遵循公益性、服務性原則,不以營利為目的。
3.堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育,強化安保工作,做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織,確保師生安全。
三、組織機構(gòu)。
為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展,成立放學后延時服務工作機構(gòu)。
組長:張正偉。
副組長:廉霞、劉建國。
成員:肖穎、張萬田、郝文迪及各班主任。
四、具體要求。
課后服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。
課后服務時間為學校工作日早上上課前、午間休息和下午放學后(周四教師學習除外),一般情況下冬季到17:00,夏季到17:30。
(三)服務形式。
早間以巡視看護為主,組織早到校學生開展晨間誦讀;午間以午間配餐和午休為主;下午放學后以有組織的社團活動及其他學習活動為主。
主要內(nèi)容有輔導學生有效完成作業(yè),并進行重點、難點的指導和輔導;帶領(lǐng)學生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和學習資源;在各個開放書架、班級圖書角或是圖書館進行自主閱讀;帶領(lǐng)學生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團等活動,也可以安排其它適合學生身心發(fā)展的活動育人課程。
我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,積極開展課后服務工作,堅持學生家長自愿的原則,學校事先向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等,建立服務內(nèi)容公示、學生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學校組織實施的工作機制。由家長向?qū)W校提出托管申請,學校審核申請并與家長簽訂相關(guān)協(xié)議書,明確雙方權(quán)利義務和責任分工。
五、保障措施。
1高度重視。學校高度重視課后服務工作,成立專門服務工作機構(gòu),并將其作為重要的民生服務事項,納入學校工作常規(guī),加強領(lǐng)導,精心策劃,認真實施。各班主任及值班教師要高度重視,認真負責,切實將放學后延時服務作為一項分內(nèi)工作,組織好,服務好,真正讓延時服務成為學校的實事工程。
2健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關(guān)制度,包括學生看管申報審批制度、學生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度,以及學生意外傷害等突發(fā)事件的應急理機制等,確保課后延時服務工作有章可循、有規(guī)可依。
3規(guī)范管理。放學后延時服務工作必須做到以下幾條:
(1)堅持長自愿、公益服務原則,嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
(2)嚴格規(guī)范辦學行為,不得將看管服務工作作為學校教學的延伸,不得進行集體補課或舉辦各種學習興趣班。
(3)不得與社會機構(gòu)合作進行有償服務。
(4)看管教師要做好看管記錄,詳細記錄每天看管情況出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學生監(jiān)護人,確保學生安全。
4考評表彰。
為提高課后服務的管理成效,學校將制定有關(guān)課后服務工作考核辦法,將管理人員、教師參與課后服務工作納入績效考核范圍。
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:
開展中小學生課后服務,是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措,是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。近年來,各地在這方面作了積極努力和有益探索,積累了許多好經(jīng)驗好做法。但在一些地方還存在著中小學生課后服務沒有開展、服務機制不健全、服務行為不規(guī)范等問題。為切實做好中小學生課后服務工作,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分發(fā)揮中小學校課后服務主渠道作用。廣大中小學校要結(jié)合實際積極作為,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,主動承擔起學生課后服務責任。要強化學校管理,建立健全課后服務制度。要完善工作措施,認真做好具體組織實施工作。各地教育行政部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃,指導轄區(qū)內(nèi)中小學校具體做好課后服務工作,幫助解決實際困難。對確實不具備條件但有課后服務需求的,要積極協(xié)調(diào)學校、社區(qū)、校外活動中心等資源,做好課后服務工作。具體課后服務時間由各地根據(jù)實際自行確定。
二、課后服務必須堅持學生家長自愿原則。中小學生是否參加課后服務,由學生家長自愿選擇。中小學校開展課后服務工作,要事先充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。課后服務要優(yōu)先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務群體。對于家長要求在校外另行實施的,中小學校要主動提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務機構(gòu)。
三、科學合理確定課后服務內(nèi)容形式。課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,有利于促進學生全面發(fā)展。課后服務內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動,以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等,提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動,或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。
四、切實保障課后服務學生安全。要完善安全管理制度。明確課后服務人員責任,加強對師生安全衛(wèi)生意識教育;強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度,制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應急預案措施。由學校組織在校外實施課后服務的,教育行政部門要加強與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合,切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保學生人身安全。
五、進一步加強對課后服務工作的領(lǐng)導。各地教育行政部門要進一步強化擔當、落實責任,統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求,調(diào)動各方面積極性,努力形成課后服務工作合力。要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報,加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭取資金支持,不斷完善經(jīng)費保障機制,通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助,嚴禁以課后服務名義亂收費。要把課后服務工作納入中小學??荚u體系,加強督導檢查。要創(chuàng)新工作機制和方法,積極探索形成各具特色的課后服務工作模式。
各地要將開展中小學生課后服務工作有關(guān)情況及時報教育部。
健康教育是學校教育的重要組成部分,為認真貫徹《學校衛(wèi)生工作條例》、《中小學健康教育指導綱要》,進一步提高廣大師生健康意識和疾病預防能力,全面推進學校健康教育工作,特制定20年學校健康教育工作計劃,根據(jù)本工作計劃的內(nèi)容和要求,努力推進健康教育工作,增強學生健康意識,提高學生健康水平。
牢固樹立健康第一的指導思想,以提高師生健康素質(zhì)為目標,把增強學生健康素質(zhì)作為學校教育的基本目標之一,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,增強健康防病意識,倡導文明健康生活方式,努力提高衛(wèi)生健康水平,促進學生健康成長。
學校充分認識到健康教育工作的重要性和必要性,站在培養(yǎng)全面發(fā)展人才的高度,健全學校健康教育工作網(wǎng)絡,落實監(jiān)管職責。建立健全衛(wèi)生安全及健康教育工作領(lǐng)導小組,配備健康教育專職或兼職教師、衛(wèi)生保健教師,落實健康教育工作責任制,不斷增強開展健康教育工作的自覺性,認真落實健康知識的教育教學活動,努力營造良好的健康教育環(huán)境。
課教師認真學習鉆研教材,制定好教學計劃,堅持集體備課,充分利用有關(guān)文稿、圖片、光盤等開展校本培訓,及時總結(jié)交流教學經(jīng)驗,努力提高課堂教學質(zhì)量。
2、按照《中小學健康教育指導綱要》的要求、具體目標和基本內(nèi)容,開設好健康教育課,使健康教育開課率達到100%,做到開課率、課時、教材、教師和教案、考核和評價“五落實”,健康教育學科教學每學期要安排6—7課時。健康教育課程內(nèi)容包括健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應急與避險等五個領(lǐng)域。同時,還要開設一定的專題健康教育講座。結(jié)合學段、地域、季節(jié)及學校實際,有針對性地安排教育內(nèi)容,確保健康教育工作計劃性強,針對性突出,教育成效明顯。
3、在保證健康教育教學質(zhì)量的同時,在各科教學中滲透健康教育知識,如在體育課教學中滲透個人衛(wèi)生習慣教育,在生物課中滲透環(huán)境衛(wèi)生和人口教育、青春期教育,在思想品德課中滲透心理健康教育等,使學生接受健康教育率達100%,健康知識知曉率和健康行為形成率達到95%以上。
4、著眼于師生疾病預防意識和自我保護能力的提高,通過靈活多樣的教學形式,讓學生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺結(jié)核病、病毒性肝炎、霍亂、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎等傳染病的傳播途徑和預防措施,了解地方病(血吸蟲病、碘缺乏病等)等非傳染性疾病的起因和預防措施,了解性病、艾滋病等傳播途徑和預防措施,對學生進行艾滋病防治知識的宣傳教育。
5、學校在開設健康教育課程的基礎上,還要積極舉辦心理健康教育講座。建立心理咨詢室,為廣大留守學生、高考應考學生及存在心理困惑的學生提供心理咨詢服務,幫助他們提高情緒調(diào)控能力、心理障礙預防能力,促進堅強意志品質(zhì)的磨練和團結(jié)協(xié)作人際關(guān)系的培養(yǎng)。
6、把血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治知識列入健康教育內(nèi)容,血防等地方病知識教育每學期安排2-3課時。積極開展創(chuàng)建“無急性血吸蟲病人學?!被顒印?/p>
7、積極開展預防近視眼的健康教育,按照《中小學學生近視眼防控工作方案》和《中小學生視力健康防控工程實施方案》的有關(guān)要求,配合上級部門做好中小學生視力普查和建檔工作,普及用眼、愛眼知識,引導學生養(yǎng)成良好的用眼習慣,提高學生視力健康水平。積極開展青春期健康教育,并開展“青春期教育合格學校”的創(chuàng)建工作。
8、強化食品安全教育,通過教學,幫助學生掌握和應用營養(yǎng)知識,了解食物營養(yǎng)價值與合理膳食的構(gòu)成,懂得學習、勞動、生活過程中對飲食營養(yǎng)衛(wèi)生的要求,了解和掌握預防食物中毒知識。加強學校食堂管理,食堂食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)證達100%。
加大對健康知識的宣傳力度,充分利用校園電視臺、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳欄等載體普及健康生活知識;要根據(jù)自身的實際,組織開展生動活潑、形式多樣的健康教育活動。在4月7日世界衛(wèi)生日、5月31日世界無煙日、6月6日全國愛眼日、9月20日全國愛牙日、12月1日世界愛滋病日等開展相關(guān)活動。積極開展愛國衛(wèi)生活動,努力改善校園環(huán)境衛(wèi)生,為師生營造一個良好的教學環(huán)境,推進學校的整體衛(wèi)生水平。
為深入貫徹落實教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,切實解決小學生放學后托管問題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學實際情況,制定本實施方案:
(一)總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以促進小學生身心健康發(fā)展為落腳點,以服務學生、家庭和社會為宗旨,著力破解學生放學后,家長下班前孩子難以接回、無人看護的問題。按照教育部《關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號)文件精神,著力破解“三點半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強。
(二)基本原則。
1.堅持自愿參加。以服務學生、家長為宗旨,著力破解“三點半難題”。本著家長自愿參加的原則,充分尊重家長需要和意愿,由有需要的家長自愿報名,接受課后托管服務。
2.堅持以學校為主體。課后托管服務由學校組織實施,在教育局的指導下和監(jiān)督下進行,確保托管科學、規(guī)范、安全、有序。
3.堅持規(guī)范操作。各校在本方案指導下制定本校的實施方案,完善制度,落實責任,規(guī)范操作。以學生自習、為個別學習有困難的學生提供輔導,以幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進行集體授課、補課。
4.堅持以安全為主。加強課后服務安全管理,發(fā)揮學生校園保險作用,切實保證課后服務期間學生安全問題。
(一)實施范圍。
從2020年秋季開學開始,在城區(qū)各小學全面實施課后托管。
(二)托管時間。
托管時間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學后至5:00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學,3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務學習時間。
(三)實施步驟。
1.調(diào)查動員階段:
各個學校要成立課后托管工作領(lǐng)導小組,召開教師大會,做好教師動員工作,向家長做好宣傳工作。
2.工作準備階段:
學校制定課后托管工作實施方案及安全預案等各項制度,進一步明確托管工作職責分工,上報教育局審核。結(jié)合學校實際確定特色活動科目、教師、場所等,為實施課后托管服務做好準備。
3.實施階段:
課后托管開始實施,學校課后托管工作領(lǐng)導小組對托管服務全程監(jiān)督管理,進一步明確職責,確保托管服務安全運行。教育局也將加強對課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對學校課程設置和活動安排進行規(guī)范。
(一)師資力量。學校管理和服務工作要由校內(nèi)教師自愿承擔,要篩選身心健康、業(yè)務能力精專的教師負責具體工作,學校和教師要簽訂責任狀。
(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導加特色活動課的形式,其中特色活動以體育、藝術(shù)、社團活動為主,將琵琶社團活動納入其中。不得利用課后托管時間進行集體授課、補課,不得將課后托管作為學校教學的延伸。
(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導+動態(tài)活動”為基本托管運行模式,主要以學校為主,以班級為單位組織實施。
(一)托管經(jīng)費來源。
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓機構(gòu)發(fā)展的意見》要求,“各地可根據(jù)課后服務性質(zhì),采取財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費。設定服務性收費或代收費的,應當堅持成本補償和非營利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實際,擬采用收取服務性費用的方式籌措課后服務經(jīng)費??紤]我區(qū)的學校實際、教師工作量、家長承受能力等,同時借鑒其他縣市的收費標準,我區(qū)收費標準擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費標準后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
(二)托管經(jīng)費的使用。
課后服務經(jīng)費專項用于保障學校開展課后服務所產(chǎn)生的開支,如參與課后服務的一線教師、帶班領(lǐng)導、后勤保障人員的補助費和因開展課后服務而產(chǎn)生的水電費、開展活動所用設備和耗材的購置、管理運行經(jīng)費及集體培訓等。各學校要定期公示托管經(jīng)費的使用情況,經(jīng)費不得截留、擠占和挪用。
(三)托管經(jīng)費的管理。
區(qū)教育局財務科、監(jiān)察室對資金管理和使用情況進行指導和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費??顚S?。
是否參與課后托管服務,由學生和家長自愿選擇。參加托管服務的學生,由家長向?qū)W校提出書面申請,經(jīng)學校同意并公示確定后,學校與家長簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實施。學校要成立課后服務領(lǐng)導小組,實行領(lǐng)導帶班制度,每天由副校級領(lǐng)導和中層干部督促檢查課后服務情況,同時設定專人以年組或者樓層為單位進行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務安全。
(一)加強組織領(lǐng)導。
實施學生課后托管服務,事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會和諧,事關(guān)青少年健康成長。區(qū)教育局成立工作小組,全面負責學生課后托管服務工作的謀劃、指導和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學校要統(tǒng)一思想,切實把學生課后服務作為民生工程抓實、抓好,積極穩(wěn)妥推進。
(二)強化學校主體責任。
學校要制定完善的服務方案和管理制度,負責學生課后托管服務工作的具體實施,要成立組織機構(gòu),每學期要制定詳細的課后服務方案和應急預案,做到分工明確,責任到人,要建立學生安全保障機制、家校聯(lián)系制度、準入和退出機制、公示制度、課后看護日志等各項管理制度和機制,做到集中有人監(jiān)管,活動有安全措施、進出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開展,要建立信息平臺,用信息化手段提升托管的科學化水平。課程設置要科學合理,學校要審核任課教師的教學內(nèi)容,并給予恰當?shù)闹笇?,確保課后托管服務讓學生滿意。要加強對參與課后托管服務教師的在崗培訓,樹立全心全意為學生服務的觀念。
(三)加強安全管理。
要加強課程設置、活動場所、設施設備的風險預評估,同時積極協(xié)調(diào)保險公司,將該時段納入校方責任險和學生校園意外傷害險的承保范圍。各學校要樹立“安全第一”的思想,建立托管服務安全管理辦法,做好活動安全預案,保障師生的安全,確保托管服務順利實施。
(四)堅持利民惠民。
課后托管服務堅持成本補償和非營利原則,嚴禁以課后服務名義亂收費。貧困家庭學生參與課后服務的給予適當?shù)馁M用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學生,每月按收費標準減免一半費用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務,確?;菝駥嵤侣涞綄嵦?。
(五)堅持家校協(xié)作。
加大宣傳力度,增進家長和社會的理解和認識,形成良好的輿論環(huán)境,學校要在每學期開學,通過發(fā)放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協(xié)議和責任書等形式,明確學校、社會、托管人員和學生的權(quán)利義務,切實界定清楚責任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長意見,及時完善改進課后服務工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導室為主,社會評價機構(gòu)參與的督導評估體系,切實加強課后托管的過程性監(jiān)管和指導,對在檢查和督導中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴肅處理。
樹立“健康第一”的思想。新形勢下如何針對少年兒童成長的特點,加強學生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學生強壯的體格、較強的活動能力、健康的生理和心理、勇敢頑強的毅力、艱苦奮斗和團結(jié)合作的精神,使他們更加適應現(xiàn)代社會的需要,是小學階段的體育和健康教育迫切需要解決的新課題、新任務。因而本著科學、全面、可比、可行性原則,制定本計劃。
學校健康教育是學校系統(tǒng)教育的重要組成部分,培養(yǎng)學生的各種有益于自身、社會和全民族健康的行為和習慣,提高衛(wèi)生科學知識水平,從而達到預防和減少兒童少年某些常見病和多發(fā)病,盡可能避免意外傷亡事故,增強體質(zhì),促進身心發(fā)育,為一生的健康奠定基礎。
1、提高學生衛(wèi)生知識水平;。
2、降低學校常見病的發(fā)病率;。
3、提高生長發(fā)育水平;。
4、促進兒童少年心理健康發(fā)展、預防心理衛(wèi)生問題;。
5、改善學生對待個人公共衛(wèi)生的態(tài)度;。
6、培養(yǎng)學生的自我保健能力。
1、促進學生身心健康發(fā)展,保證學生們具有旺盛的精力、愉快的心情投入學習,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)。
2、培養(yǎng)學生正確的飲食和衛(wèi)生習慣。注意飲食衛(wèi)生,吃好早餐,一日三餐,定時定量,不偏食,讓學生知道暴飲暴食的危害。
3、根據(jù)學生的年齡特點,由淺入深,循序漸進,達到教材要求,提高健康教育課的效果。
1、通過課堂內(nèi)外的教育,向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學知識,培養(yǎng)學生生活自理能力、個人清潔習慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔、維護環(huán)境的良好品德。
2、培養(yǎng)學生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時定量進食,既不偏食、挑食、也不過量進食。懂得環(huán)境污染對人體的危害,自覺地保護環(huán)境,并懂得預防接種的好處,自覺接受預防接種。
3、讓學生觀察自己身高、體重的變化,了解兒童期的正常生長發(fā)育,并注意生長發(fā)育期應注意的事項。知道保護眼睛、牙齒、耳朵、鼻子的重要。
4、認識到陽光、空氣、水與身體健康的關(guān)系。
5、了解均衡飲食對身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習慣。總之,加強學生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學生強壯的體格、健康的生理和心里、勇敢頑強的毅力、艱苦奮斗、團結(jié)合作的精神,是學校教師的職責;學校體育、衛(wèi)生工作,必須抓緊抓好,使學生不僅能學到知識,而且身心健康,體格健壯,使我校的健康教育工作及衛(wèi)生管理工作再上一個臺階。
今天,南京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面深入做好中小學課后服務工作實施意見的通知》(以下簡稱《實施意見》),對全市推進課后服務范圍、時間、內(nèi)容、人員及保障措施等提出了具體要求,確保課后服務順利實施。
堅持自愿原則。
今年秋季中小學全部返校開學第二周起,南京市所有義務教育學校(含民辦學校)將全面開展課后服務,確保全市所有小學、初中全覆蓋,確保有需要的學生全覆蓋。
課后服務以解決家長后顧之憂、促進學生全面發(fā)展為出發(fā)點,堅持需求導向和學生、家長自愿原則。學校不得強制、拒絕學生參加課后服務。
根據(jù)《實施意見》的要求,學校每周5天工作日都要開展課后服務,課后服務結(jié)束時間原則上為18:00。對此后仍有特殊需要的學生,由家長或監(jiān)護人提出申請,學校應提供延時托管服務。
有條件的初中,周一至周五可設晚自習(原則上不晚于20:30結(jié)束)。
用好各類資源。
多舉措提升課后服務品質(zhì)。
對于家長最為關(guān)心的課后服務質(zhì)量問題,《實施意見》指出,各區(qū)要按照“一校一案”的要求,指導學校制定課后服務實施方案。學校要在指導學生自主完成作業(yè)基礎上,對學習有困難的學生進行輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間。同時,學校將組織開展豐富多彩的德育、體育、科普、藝術(shù)、勞動、閱讀、影視欣賞等素質(zhì)拓展活動。學校要增加戶外運動時間,重視學生體質(zhì)健康與視力保護,不得利用課后服務時間講授新課。
《實施意見》明確,課后服務堅持以學校教師承擔為主,也可積極爭取退休教師、學生家長、高校優(yōu)秀師生以及體育、藝術(shù)、科技等領(lǐng)域具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員、志愿服務人員。要充分發(fā)揮德育示范基地、研學實踐教育基(營)地以及圖書館、博物館、科技館、青少年宮等校外活動場所育人作用。體育、文旅、科協(xié)、團委、婦聯(lián)等部門要有計劃地為學校組織提供課后服務資源,豐富課后服務內(nèi)容,共同提高課后服務育人吸引力。
完善保障機制。
年生均財政補助不少于500元。
此次印發(fā)的《實施意見》明確了發(fā)改、財政、人社等相關(guān)部門的工作責任,對經(jīng)費分擔機制、教師的補助機制等均作出了規(guī)定。
市、區(qū)教育部門要發(fā)揮牽頭作用,主動抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面指導學校課后服務實施工作,會同編制部門為學校補齊補足教師編制,適當增加科技、體藝等教師。發(fā)改部門要會同財政、教育等部門加強對課后服務費和代收費的監(jiān)管。財政部門要加大財政支持力度,切實加強學校課后服務經(jīng)費保障。各區(qū)財政部門將按照參加課后服務的學生平均每生每年不少于500元標準設立專項資金,用于課后服務公用經(jīng)費和人員補助等支出,為課后服務質(zhì)量提供經(jīng)費保障。
根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,中小學課后服務費收費標準為每生每學期300元,對建檔立卡、低保等家庭經(jīng)濟困難學生實行減免。民辦學校不再另行收取課后服務費。
此外,各區(qū)和學校將進一步建立健全課后服務安全衛(wèi)生等管理制度,確保學生人生安全。
強化督導考評。
《實施意見》提出,將課后服務開展情況納入對各區(qū)政府履行教育職責督導評價的內(nèi)容體系,納入義務教育學校高質(zhì)量考核體系,納入市對區(qū)教育資金綜合獎補考核指標。教育督導部門要把課后服務開展情況作為責任督學掛牌督導工作的重要任務,責任督學要加強對學校課后服務工作的經(jīng)常性督導。從2021年起,每年認定一批課后服務示范區(qū)和示范單位。
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