報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
財政支出項目事前績效評估報告篇一
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，?？顚Ｓ?，嚴格把關(guān)，整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查，嚴格人員作風(fēng)，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求，設(shè)定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好
3、業(yè)務(wù)管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務(wù)管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預(yù)期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預(yù)期績效目標。
1、進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務(wù)管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
財政支出項目事前績效評估報告篇二
按照《財政廳關(guān)于開展20xx年預(yù)算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系，認真組織對財政局預(yù)算劃撥的20xx年“農(nóng)信通”項目進行自查考評，自評得分90分。先將有關(guān)情況報告如下：
（一）“農(nóng)信通”項目單位基本情況
“農(nóng)信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設(shè)的農(nóng)業(yè)信息交互平臺，是在農(nóng)業(yè)廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”的“惠農(nóng)”工程。
20xx年，“農(nóng)信通”項目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”服務(wù)信息一年。
（二）“農(nóng)信通”項目經(jīng)費用途及主要內(nèi)容
“農(nóng)信通”項目經(jīng)費主要用于給涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會干部職工、農(nóng)戶訂購“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。
主要內(nèi)容：通過手機短信、語音、wap（手機上網(wǎng)）等方式，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)情價格、農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)村政務(wù)等農(nóng)民關(guān)注的信息，具體服務(wù)的項目有農(nóng)產(chǎn)品價格行情、政策法規(guī)、新聞快訊、農(nóng)業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、勞務(wù)信息、農(nóng)家百科、農(nóng)業(yè)氣象、預(yù)警信息等。
（三）“農(nóng)信通”項目績效目標
中國移動公司與農(nóng)業(yè)廳專家、新華社合作，創(chuàng)建一個“12582”農(nóng)業(yè)平臺，專為各種農(nóng)戶解決就業(yè)、技術(shù)、管理等問題；“農(nóng)信通”產(chǎn)品包括：天氣預(yù)報、農(nóng)信通套餐、市場價格、農(nóng)業(yè)科技等。
1.產(chǎn)出指標：開通天氣預(yù)報3500名、開通農(nóng)信通套餐3500名、開通農(nóng)業(yè)科技3500名、開通市場價格3500名；
2.成效指標：預(yù)防自然災(zāi)害成功率達成90%以上；農(nóng)產(chǎn)品供求需求率達成95%以上；農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)成功率達成95%以上；
3.效率指標：使用“農(nóng)信通”覆蓋率達到60%以上
（一）“農(nóng)信通”項目資金到位情況
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費來源均為政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預(yù)算批復(fù)到位，我局及時組織移動籌備方案，按實施方案執(zhí)行。
（二）“農(nóng)信通”項目資金使用和管理情況
我局通知移動公司準備“農(nóng)信通”信息服務(wù)費轉(zhuǎn)賬相關(guān)材料、發(fā)票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在ngboss系統(tǒng)上進行銷賬，把錢存在ngboss虛擬賬戶上；開通“農(nóng)信通”農(nóng)戶信息服務(wù)費按月在ngboss虛擬賬戶上扣除費用。
“農(nóng)信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)局共同建設(shè)一個交互農(nóng)業(yè)信息平臺。項目實施過程中，明確項目管理和實施的職責(zé)，密切配合，嚴格監(jiān)控資金的使用情況，做到節(jié)約成本。
20xx年“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費主要完成了預(yù)定的各項績效目標，主要成效有：
（一）有效地預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)警，幫助自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低限度；
（二）幫助解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品供求難題，為農(nóng)戶搭建供求平臺，解決銷路問題；
（三）提供農(nóng)業(yè)科技技術(shù)指導(dǎo)，有效地幫助種植戶，解決農(nóng)業(yè)技術(shù)難題；
20xx年“農(nóng)信通”項目績效明確，資金到位及時，項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農(nóng)信通”實施方案》進行執(zhí)行。在新華社分社、移動的共同努力協(xié)助配合下，“農(nóng)信通”解決了農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”難題，助力農(nóng)戶收入逐步提高。20xx年政府已經(jīng)安排了16.8萬元“農(nóng)信通”項目資金，為1.4萬名農(nóng)戶訂閱一年“農(nóng)信通”信息。
經(jīng)評價，20xx年“農(nóng)信通”項目績效評價為：優(yōu)（90分）。
1.建議把“農(nóng)信通”項目信息服務(wù)經(jīng)費納入每一年的財政預(yù)算當(dāng)中，保證資金到位，確保農(nóng)戶正常使用“農(nóng)信通”；
2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務(wù)三農(nóng)”、“指導(dǎo)三農(nóng)”作為常年的“惠農(nóng)”工程。
財政支出項目事前績效評估報告篇三
（一）項目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險補償金
（二）項目基本情況
20xx年，區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應(yīng)對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補償金250萬元，因財政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。
（一）前期準備
隆陽區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務(wù)副主任為副組長、各科室負責(zé)人為成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關(guān)項目的政策規(guī)定、財務(wù)會計制度，設(shè)置了績效評價指標體系，區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實施管理職能，進行自評。
（二）組織過程等相關(guān)情況
加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的機制，從項目績效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽區(qū)財政局關(guān)于下達20xx年第一批統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù)）的通知》（隆財農(nóng)〔20xx〕16號)文件，下達資金1300萬元，20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風(fēng)險補償金250.00萬元，下達資金1300萬元于20xx年末指標追減，資金到位x元，到位率為x%。
2.項目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬元、配備風(fēng)險補償金250萬元，因財政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險補償金x元，執(zhí)行率為x%。
3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執(zhí)行《隆陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽區(qū)統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金報賬制管理實施細則（試行）的通知》（隆政辦發(fā)〔20xx〕47號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕126號）、《隆陽區(qū)脫貧攻堅統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法（試行）》（隆辦發(fā)〔20xx〕127號）及《關(guān)于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發(fā)〔20xx〕128號）等統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。
（二）項目績效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。產(chǎn)出指標包括數(shù)量指標、質(zhì)量指標和時效指標，其中數(shù)量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實際完成20xx.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上，實際完成100%；完成年初目標值；質(zhì)量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風(fēng)險補償比率控制在10%以內(nèi)；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率lpr確定，1至3年期按5年期lp下調(diào)20個基點確定），所有目標值；實效指標年初目標值：貸款及時發(fā)放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績效目標。
2.效益指標完成情況。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標，均已完成年初指標值，完成績效目標。
3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務(wù)對象滿意度指標均達90%以上，完成績效目標。
（一）績效目標未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級財力影響，導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款，自工作開展以來，剔除外出務(wù)工的脫貧人口，絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
（二）下一步改進措施
一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風(fēng)險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規(guī)模；爭取完成相應(yīng)的投資績效目標。
20xx年項目的產(chǎn)出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預(yù)定目標，績效自評分為78分，自評等級為合格。
預(yù)計將于20xx年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項目自評報告、自評表在部門網(wǎng)站和區(qū)財政局門戶網(wǎng)站“隆陽區(qū)財政預(yù)決算公開”專欄同時進行公開。
（一）經(jīng)驗
一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規(guī)劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發(fā)生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執(zhí)行進度管理。按照年初目標，規(guī)劃項目資金支出進度，按序時開展工作，確保預(yù)算執(zhí)行進度穩(wěn)定，工作落實有序平穩(wěn)。
（二）存在的問題和改進措施
存在的問題：項目績效自評、公開、結(jié)果運用等方面不夠完善。
改進的措施：一是增強法律法規(guī)意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金?？顚Ｓ谩６侨嫱菩泄婀局贫?。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進行公開。
無
財政支出項目事前績效評估報告篇四
（一）項目基本情況：資金總體情況、項目分部情況、得分情況；項目背景:杭州技師學(xué)院位于浙江省桐廬縣桐君街道君山村污泥口，根據(jù)杭州技師學(xué)院發(fā)展的現(xiàn)狀，為了提高辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，進一步整合優(yōu)化教育資源，推進“教育強市”建設(shè)，20xx年2月20日，經(jīng)杭州市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于同意杭州技師學(xué)院校區(qū)擴建項目建議書的批復(fù)》(杭發(fā)改函[20xx]59號)批準，該項目列入杭州市20xx年基本建設(shè)計劃。新征用地面積69316平方米。建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：建設(shè)教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、培訓(xùn)樓、行政樓、校企合作實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、食堂、其他配套用房和體育運動場地。皮膚項目估算投資調(diào)整為19737萬元。杭發(fā)改社會批復(fù)[20xx]56號文對初步設(shè)計進行了批復(fù)，批復(fù)概算19737萬元。所需資金有市地方財力解決。
（二）項目績效目標
1、項目績效總目標：公眾滿意度；
2、項目績效階段性目標：對周期長、范圍廣的項目，按項目申報情況，對階段性目標進行闡述。如（對申報目標）有績效目標調(diào)整的情況，要有調(diào)整依據(jù)、審批程序，并分析總結(jié)。
績效目標的總體要求：預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品的服務(wù)的數(shù)量；預(yù)期效果；服務(wù)對象或項目收益人的滿意程度；達到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標；其他。
（一）申報的及時性
（二）內(nèi)容的完整性
（三）信息的準確性
（一）績效評價目的：以財政部門為主體、政府其他職能部門共同配合而形成的管理公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的一項制度。
（二）績效評價院原則、評價指標體系（附表說明）評價方法：科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)。
（三）績效評價工作過程
1、前期準備
（1）確定評價指標，制定評價工作底稿、評價報告內(nèi)容；
（2）據(jù)文件規(guī)定時間，制定評價實施方案，確定現(xiàn)場評價時間及分組；
2、組織實施。列明本次項目組織管理體系。
（1）被評價單位填報信息調(diào)查表，撰寫自評報告；
（2）評價組對上報的相關(guān)資料進行審查、復(fù)核和測評；
（3）評價人員分組到現(xiàn)場，按照評價標準和規(guī)范，對各項指標進行計算和打分，初步形成評價報告；
（4）就初步評價結(jié)果與被評單位交換意見。
3、分析評價
（1）各評價小組根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項目相關(guān)信息，撰寫被評單位的績效評價報告；
（2）評價工作組負責(zé)人指定專人根據(jù)各評價小組的評價報告及相關(guān)資料撰寫績效考核評價總報告，并提交省財政廳征求意見；
（3）評價工作小組出具正式報告上報財政廳。
（一）項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析：財政資金到位率，整體項目資金到位情況（應(yīng)到、實到、到位比例、未到情況說明）；
2、項目資金使用情況分析：資金撥付、資金結(jié)余、資金支出等；
3、項目資金管理情況分析：規(guī)范性、有效性、執(zhí)行情況；
（二）項目實施情況分析：評價項目在建設(shè)施工過程中執(zhí)行各項制度的情況，包括基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、管理制度執(zhí)行情況等。
1、項目組織情況分析：對機構(gòu)是否健全、分工是否明確進行定性評價；
2、項目管理情況分析：評價項目實施單位是否建立健全項目管理制度并嚴格執(zhí)行；
（三）項目績效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
（1）項目成本（預(yù)算）控制情況：從項目投資估算結(jié)合績效目標分析本項目實施過程中對成本進行控制，工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等都采用公開招標確定；
（2）內(nèi)控制度的符合性測試：對照杭政辦函[20xx]91號文；我們對杭州技師學(xué)院的內(nèi)控管理制度的制定和執(zhí)行情況進行了全面檢查，基建辦實行每周工作例會制度，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，做到嚴格按照職能分工開展工作，嚴格執(zhí)行考勤制度，認真巡查監(jiān)督工作，做好有關(guān)檢查記錄，協(xié)助監(jiān)理和承包人及時處理施工過程中的有關(guān)問題。
（3）評價合同管理和履行情況:建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等中介及技術(shù)支持單位都經(jīng)過公開招投標確定中標單位并簽訂了相關(guān)合同。
（4）評價工程竣工驗收及實體資產(chǎn)移交環(huán)節(jié)，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查詢問，由于實際竣工時間都已不同程度的延遲，所以一旦竣工驗收完成，工程項目都立即交付使用。產(chǎn)權(quán)清晰，歸屬明確，責(zé)任到位。
2、項目效率性分析（產(chǎn)出維度方面）
（1）項目實施進度：1#宿舍樓實際完工日期為20xx年9月，比合同工期延遲了半年，究其客觀原因，由于天氣，施工現(xiàn)場人工挖孔樁發(fā)生流沙，原材料水泥供應(yīng)不足等；
（2）項目完成質(zhì)量：產(chǎn)出質(zhì)量是基本達到績效目標。
3、項目效益性分析
（1）項目預(yù)期目標完成程度：與實施進度重復(fù)
4、可持續(xù)性影響：項目實施后對人、自然、社會等方面的可持續(xù)影響，并與立項時預(yù)測的可持續(xù)發(fā)展目標或項目實施前對比，評價影響程度；
5、服務(wù)對象滿意度：項目預(yù)期服務(wù)對象對項目實施的滿意程度。
按資金管理、項目管理二方面內(nèi)容進行分析說明，并披露總體評價結(jié)果（評分評級）。
根據(jù)實總結(jié)經(jīng)驗和做法，對發(fā)現(xiàn)的問題客觀公正，不隱瞞、不庇護；針對問題提出建議。包括資金管理、項目管理以及本次績效評價中存在的問題和建議。 評價中發(fā)現(xiàn)的不足:
（1）我們抽查了該學(xué)院提供的部分單位工程項目檔案資料，發(fā)現(xiàn)檔案中部分工程項目資料沒有歸到同一目錄、同一處所存放、同一個項目施工資料，竣工資料，招投標資料以及合同等需從不同的地方找到，給管理和檢查發(fā)現(xiàn)問題帶來了一定的不便，工程檔案資料未按各單位工程項目及時歸類整理。例如污水處理工程在基建檔案目錄里有施工合同，相關(guān)招標文件，投標文件以及中標通知書等資料均沒有編號歸檔收藏；學(xué)生1#宿舍工程中有建筑規(guī)劃，施工許可證、招標文件、中標書，但是缺少該工程的招標控價以及預(yù)算書等資料，這給今后開展工作造成了比較大的麻煩，既然施工資料和部分招投標資料、合同已經(jīng)歸檔編號作為永久保存，希望貴院能夠及時把每個單位工程的資料都補齊補全，即從工程開始立項到竣工驗收整個建設(shè)過程進行一個整理歸檔，而不是零星的選擇性的放一些資料歸檔，等需要用到時，有資料，但要從不同的地方去找。
（2）部分工程都有延期的情況，只在聯(lián)系單中說明了延期情況并同意延期，在審核報告中并未按照合同約定履行違約責(zé)任，但施工合同中只約定了施工方延期的懲罰和違約責(zé)任，例如一些不可抗力或由于建設(shè)方原因?qū)е碌墓こ萄悠谖催M行書面約定說明，缺乏公平性。
（3）工程的書面文件的裝訂整理中，特別是有法律效益的一些文件上缺乏嚴謹，比如1號宿舍的施工合同中的合同工期將20xx年寫成了20xx年，是屬于很明顯的錯誤。
（4）有些工程的審核率偏高，部分聯(lián)系單，在最初的勘探，設(shè)計階段就可以做出調(diào)整，免去了后期的聯(lián)系單大比例增加費用。
（5）施工單位竣工報告沒有，只有竣工驗收報告，無法確定實際竣工日期。截止審查結(jié)束！
財政支出項目事前績效評估報告篇五
（一）項目基本情況
xx年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元，優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1.5萬元，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵，每年6月申報，7月發(fā)放，是根據(jù)民政部門反饋的xx年和xx年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報，其標準為1.142萬元/人，xx年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0.3萬元/人，專科生增加0.4萬元/人，二本大學(xué)生增加0.5萬元/人。
（二）項目績效目標
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當(dāng)兵光榮的榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。xx年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人（其中：xx年新兵家屬15人，xx年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
（三）項目資金申報相符性。
xx年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員，八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符，申報目標合理可行。
（一）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款，義務(wù)兵優(yōu)待金35.818萬元（其中：優(yōu)待金33.118萬元，大學(xué)生入伍獎勵2.7萬元），于xx年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1.5萬元于xx年7月10日到位，優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1.8萬元于xx年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。
2、資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談，優(yōu)撫慰問等。截止目前，優(yōu)撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人，其中：高校新人2人，?？粕?人，二本大學(xué)生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優(yōu)撫慰問1.96萬元；“春節(jié)”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區(qū)）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
（二）項目財務(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管，確保了項目資金專款專用，安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用，并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取，當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
（一）項目完成情況。
對照項目計劃目標，該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標，且完成質(zhì)量較好，所有項目已按預(yù)定計劃進度完成，達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
（二）項目效益情況。
xx年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展，調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的榮譽感，展現(xiàn)了對退伍軍人，革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛，維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金，導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重，鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付，進行了慰問工作，導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后，我鎮(zhèn)將加強資金對接，在資金支付前把好財務(wù)關(guān)，規(guī)范資金的使用和支付。
財政支出項目事前績效評估報告篇六
（一）項目名稱：
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程。
（二）項目概況
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環(huán)境治理工程，建設(shè)地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮(zhèn)松山片區(qū)、大埡口片區(qū)。主要建設(shè)內(nèi)容為水源地匯水區(qū)范圍內(nèi)新建污水手機管網(wǎng)48353m，配套建設(shè)檢查井、沉泥井、接戶井等；新建污水處理設(shè)施6座，新增污水處理規(guī)模450立方/日。
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復(fù)，并于20xx年10月17日開工，目前項目正在實施。根據(jù)項目建設(shè)需要及項目資金使用管理要求，通過問卷調(diào)查，實地查看，組織座談等方式進行績效評價，檢查項目建設(shè)是否達到預(yù)期建設(shè)目標，是否發(fā)揮預(yù)期要求的項目效益，是否達到理想的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，及判斷后續(xù)繼續(xù)開展本項目的必要性。
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態(tài)環(huán)境局龍陵分局。
2.項目資金執(zhí)行情況。
該項目資金年初預(yù)算數(shù)250萬元，實際支出金額250萬元，全年執(zhí)行數(shù)250萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴格執(zhí)行項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理等制度，加強對項目建設(shè)各環(huán)節(jié)的管理；嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財政資金管理的規(guī)章制度，項目建設(shè)要實行法人責(zé)任制、合同制、招標投標制、工程監(jiān)理制。
（二）項目績效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
數(shù)量指標、時效指標、成本指標，實際完成值80%。
2.效益指標完成情況。
經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)
影響指標，實際完成值80% 。
3.滿意度指標完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%，實際完成值90%。
無。
20xx年度該項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標均完成年初預(yù)定目標，績效自評分為100分。
無
建立健全專項資金管理辦法，加強財務(wù)管理，嚴格財務(wù)審核。突出支持重點，充分發(fā)揮好財政資金的帶動示范作用，重點支持生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)測能力提升等項目，堅持綠水青山就是金山銀山理念，大力提升龍陵生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
無。
財政支出項目事前績效評估報告篇七
20xx年我臺圍繞中心、服務(wù)大局，積極配合完成科普新聞報道，科普宣傳片的拍攝制作工作。讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。
（一）準備階段（20xx年3月10日至30日）
組織學(xué)習(xí)財政支出績效自評的相關(guān)規(guī)定，確定評價范圍和對象，明確評價的目的、內(nèi)容、任務(wù)、依據(jù)，掌握評價的時間和有關(guān)要求。
（二）實施階段（20xx年4月1日至11月30日）
下發(fā)績效自評工作通知，安排績效自評工作，制定評價指標體系；組織項目單位自評并上報自評報告，匯總二級績效自評后對一級項目進行自評；上報保山市財政局審核。
（三）總結(jié)階段（20xx年12月1日至12月31日）
總結(jié)評價工作經(jīng)驗，進行一步完善績效自評指標體系，裝訂歸檔績效自評資料。在單位門戶網(wǎng)站公示績效自評報告，接受監(jiān)督檢查。
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況
20xx年科普宣傳項目預(yù)算資金5.00萬元，實際到位5.00萬元，到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年科普宣傳項目5.00萬元，其中：其中：商品和服務(wù)支出5.00萬元（其中：差旅費3.14萬元、維修（護）費1.86萬元），占總支出的100%。
3.項目資金管理情況
按照規(guī)定的程序設(shè)立項目，項目符合本單位的職能要求;在實際執(zhí)行過程中，嚴格按照項目預(yù)算執(zhí)行，嚴格執(zhí)行項目財務(wù)管理相關(guān)制度，?？顚Ｓ?，規(guī)范使用項目資金。保障項目資金用實、用好、發(fā)揮效能。對項目實施過程進行認真控制和監(jiān)督，充分發(fā)揮項目資金的使用效益。
（二）項目績效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況
一是制作播出科普宣傳片不低于2個；二是制作播出科普宣傳片時間不低于30分鐘；三是科普新聞不低于20條；四是確保專題片節(jié)目制作質(zhì)量優(yōu)良，按時完成科普宣傳工作任務(wù)。
2.效益指標完成情況
（1）社會效益指標
面向基層、服務(wù)群眾，讓社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，取得較好的社會效益。
（2）可持續(xù)影響指標
進一步提高和豐富我臺廣播電視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量，有效提高我臺電視節(jié)目的收視率。滿足社會公眾對科普相關(guān)知識的收看需求。
3.滿意度指標完成情況
社會公眾較好的了解科普相關(guān)知識，社會公眾對電視節(jié)目內(nèi)容及質(zhì)量滿意度逐年提高。
20xx年科普宣傳項目無績效目標未完成的情況。
對照績效評價指標體系，20xx年科普宣傳項目目標明確，管理到位，資金使用規(guī)范，按照項目規(guī)定的時間高效、有序地完成了各項目標任務(wù)，評價結(jié)果為優(yōu)。
（一）信息公開及完整：在規(guī)定的時限，按要求對外公開部門年度預(yù)算、決算、“三公經(jīng)費”部門績效報告等信息。
（二）績效自評結(jié)果的運用主要是以下幾個方面：
1.增強單位的績效評價主體責(zé)任意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案，建立長效機制。
3.促進單位規(guī)范使用項目資金。
（一）項目管理制度需進一步完善，一些管理方法不夠科學(xué)，項目監(jiān)管需加強，需要細化。進一步提高預(yù)算的合理性、嚴謹性，加強項目監(jiān)管，跟蹤項目資金使用、管理，用好資金，確保資金發(fā)揮更大效益。
（二）進一步完善績效評價結(jié)果運用機制，將評價結(jié)果作為申報以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，發(fā)揮績效評價工作的應(yīng)有作用。
無需要說明的情況。
財政支出項目事前績效評估報告篇八
施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目，農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)項目，保發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕1號下達建設(shè)計劃，經(jīng)施甸縣交通運輸局施交發(fā)〔20xx〕45號文批準設(shè)計，路線總長3.68468km；其中主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全長0.67065km；支線二起于躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路。
根據(jù)《施甸縣財政局關(guān)于20xx年財政支出績效評價工作有關(guān)事項的通知》文件要求，本單位及時進行布置、組織所屬項目預(yù)算用款情況自評工作，成立評價小組，進行現(xiàn)場核查。
1.項目資金情況
（1）項目資金到位情況。
項目到位資金311.808萬元（其中政府到位160萬元，農(nóng)發(fā)行融貸款151.808萬元）
（2）項目資金執(zhí)行情況。
項目完成建筑工程總投資389.76萬元（其中：建筑工程投資340.47萬元），目前已支付272.376萬元。
（3）項目資金管理情況。
嚴格工程造價控制，精打細算，精心組織管理，認真核實工程數(shù)量，完備計量簽批手續(xù)，加強預(yù)決算管理。建筑工程總投資389.76萬元，建筑工程投資340.47萬元，目前已支付272.376萬元。工程款實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，支付實行月進度撥款，每月?lián)芨锻瓿山痤~的80%，工程（竣）交工驗收審計過后撥付完成總金額的95%，剩余5%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題，全額撥付施工單位。
2.項目績效指標完成情況
（1）產(chǎn)出指標完成情況。工程于20xx年4月開工建設(shè)，至20xx年4月完工?；径壔炷谅访嫒L3.68468公里。工程正在準備進行交竣工驗收工作。
（2）效益指標完成情況。主線起點位于躲安村木林，止于喬木二組公房，全長1.54451km；支線一位于躲安村，全0.67065km；支線二起點躲安小學(xué)，止于回龍村，全長1.46952km。全線無較大河流及鐵路，路線全長3.68468公里。促進了施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村發(fā)展，帶動兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。群眾出行方便，生活水平提升。
（3）滿意度指標完成情況。人民群眾滿意度普遍提高。
績效目標已完成。
如期完成工程量，正在進行交竣工驗收準備，如期撥付施甸縣由旺鎮(zhèn)禾木自然村農(nóng)村公路項目的本年度上級下達預(yù)算資金。自評為得分89分，自評等級為良。
績效評價結(jié)果應(yīng)用，既是開展績效評價工作的基本前提，又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段，為使績效評價結(jié)果得到合理應(yīng)用，應(yīng)將此次績效評價結(jié)果作為以后年度建設(shè)資金分配的重要依據(jù)。
一是績效指標、指標性質(zhì)希望上級部門給予統(tǒng)一的說明。二是項目績效已完成，但資金撥付沒有跟上，至今欠工程款約20%還沒著落。建議縣財政局加快資金籌措，及時撥付項目資金。
沒有其他需要說明的情況。
財政支出項目事前績效評估報告篇九
為落實好農(nóng)機購置補貼政策，切實提高農(nóng)機購置補貼工作績效，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機購置補貼、深松整地試點補助、農(nóng)機化專項資金項目績效考評辦法》的通知精神要求，結(jié)合海拉爾區(qū)農(nóng)機購置補貼項目績效管理情況，現(xiàn)將自評工作報告如下：
1、政策細化：海拉爾區(qū)財政局、農(nóng)牧局聯(lián)合建立并印發(fā)了《海拉爾區(qū)20xx-2023年度農(nóng)機購置補貼實施方案》。聯(lián)合多部門出臺了《海拉爾區(qū)農(nóng)機購置補貼工作責(zé)任追究制度》
2、內(nèi)控制度：嚴格按照補貼范圍、補貼分類分檔及補貼額實際執(zhí)行、補貼對象確認、重大事項集體研究、補貼申領(lǐng)所有程序均建立內(nèi)部控制管理制度。對各崗位工作職責(zé)進行公開，對補貼資金使用情況及受益對象的確定進行公開公示。
1、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化：在補貼資金分配、重點推廣機具種類確定方面，我們根據(jù)海區(qū)的資金情況，按照上級要求，結(jié)合農(nóng)民提出的申請，大型青飼料收獲機械、馬鈴薯種植及收獲機械、牧草收獲機械、噴灌機械、動力機械等機具給與補貼；補貼工作自年初開始，由農(nóng)牧業(yè)局、財政局、紀委監(jiān)察局參與，共同開展工作。對申請補助的購機戶，按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的補貼申領(lǐng)材料，材料齊全的直接打印補貼確認通知單，一次即可辦理完成購機補貼所有程序。
在呼倫貝爾市農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)上開通補貼專欄，及時上傳公開相關(guān)信息，并向上級部門提交了地址鏈接，向呼倫貝爾市及自治區(qū)農(nóng)機化信息網(wǎng)站發(fā)布信息。全年補貼結(jié)束后，把補貼資金使用情況及受益戶信息公開至村屯。
補貼的全部程序均按照規(guī)定使用全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)，錄入信息準確無誤，根據(jù)要求導(dǎo)出保存購機戶個人信息。
在這方面，只要是農(nóng)民有投訴問題，我們就及時調(diào)查，與經(jīng)銷商溝通解決問題，同時建立投訴記錄檔案，及時上報工作動態(tài)。
上年度延伸績效管理和當(dāng)年部級、自治區(qū)農(nóng)機購置補貼督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題實行清單管理并整改到位。
廉政風(fēng)險防控
為了更好地加強廉政風(fēng)險防控工作，制定了《海拉爾區(qū)推進農(nóng)機購置補貼政策廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》。農(nóng)牧業(yè)局紀檢部門及農(nóng)機管理中心多次組織職工學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育，利用觀看警示教育影片等方式加強廉政風(fēng)險防控機制。購機補貼工作人員認真核實購機戶提交申請補貼的材料，對符合要求的購機戶申請的同時即辦理補貼手續(xù)，并做到不參與、不插手、不變相為企業(yè)銷售出謀劃策。
手機app申領(lǐng)補貼海拉爾區(qū)已開展，但使用很少。農(nóng)牧民的補貼申請，對提交申請補貼材料齊全的用戶，均可申請的同時一次直接辦理補貼確認，滿足購機戶的補貼需求。
海拉爾區(qū)未安排20xx年農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費。
海拉爾區(qū)全面實行補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗市區(qū)級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施；不存在游離于政策外及軟件系統(tǒng)外實施。
截止12月24日，全年補貼資金78.39萬元全部分配給購機戶。購機戶信息已上報財政部門準備撥付補貼資金到購機戶的“一卡通”賬戶。
財政支出項目事前績效評估報告篇十
1.財政專項扶貧資金下達預(yù)算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設(shè)定情況。
20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預(yù)期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設(shè)要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務(wù)資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù)，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預(yù)期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復(fù)下達相符。
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎螅饕I(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實責(zé)任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責(zé)、層層把關(guān)，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結(jié)余。
進一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務(wù)管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
財政支出項目事前績效評估報告篇十一
（一）基本情況
1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。
2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。
3、項目立項、資金申報的依據(jù)。
4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結(jié)果。
（二）項目績效目標。
1、項目主要內(nèi)容。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。
3、分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。
（三）項目自評步驟及方法
說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。
（一）項目資金申報及批復(fù)情況。
說明項目資金申報、批復(fù)及預(yù)算調(diào)整等程序的相關(guān)情況。
（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）
1、資金計劃。
在說明該項目全省資金計劃的基礎(chǔ)上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。
2、資金到位。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區(qū)）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的情況作出分析說明。
3、資金使用。
匯總統(tǒng)計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎(chǔ)上分項目大類或市（州）統(tǒng)計資金支出情況，并對資
金使用的安全性、規(guī)范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據(jù)等是否合規(guī)合法、是否與預(yù)算相符，并對自評中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行分析說明。
（三）項目財務(wù)管理情況
總體評價各項目實施單位財務(wù)管理制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理是否及時，會計核算是否規(guī)范等。
結(jié)合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內(nèi)容進行分析評價，并對自評中發(fā)現(xiàn)的問題分析說明。
（一）項目組織架構(gòu)及實施流程。
（二）項目管理情況。
項目制度建設(shè)情況；結(jié)合項目特點，總體評價各項目實施單位執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及項目管理制度等情況。
（三）項目監(jiān)管情況。
說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監(jiān)管手段、監(jiān)管程序、監(jiān)管工作開展情況及實現(xiàn)的效果等。
（一）目標完成任務(wù)量
對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務(wù)量完成情況進行比較，評價績效目標的實現(xiàn)程度。如未完成目標任務(wù)，應(yīng)分析說明原因。
（二）目標完成質(zhì)量
對照預(yù)定績效目標，評價項目完成質(zhì)量。如未完成質(zhì)量目標，應(yīng)分析說明原因。
（三）目標完成進度
對照預(yù)定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應(yīng)分析說明原因。
對照預(yù)定績效目標，結(jié)合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現(xiàn)情況、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。
（一）評價結(jié)論
結(jié)合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決
策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。
（二）存在的問題
結(jié)合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。
（三）相關(guān)建議
針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題，提出下一步改進完善的意見及有關(guān)政策性建議。
財政支出項目事前績效評估報告篇十二
（一）項目基本情況。
認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》文件精神，建設(shè)村級供銷社，通過創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
（二）項目決策情況。
自改革試點工作開展以來，我社積極實施聯(lián)農(nóng)擴面行動，圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮(zhèn)級供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個聯(lián)農(nóng)工程，通過組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營對接，更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
（三）績效目標。
組織帶動農(nóng)民開展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強，20xx年重點建設(shè)村級供銷社11家，創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個，升級賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個，開展對農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù)，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務(wù)會研究改革試點工作，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》，成立由縣長任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開改革試點工作動員會和推進會，對推進改革試點工作作出全面部署，明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時限。
（一）開展五大聯(lián)農(nóng)擴面工程方面。至20xx年12月底：
①新建村級供銷社16個；
②創(chuàng)建省級以上鎮(zhèn)供銷社標桿社1個；
③打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷社4家；
④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，新培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家；
⑤創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家；
⑥建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
（二）構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡(luò)，加快廣東供銷農(nóng)場品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠縣遠禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司，為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，大力開展面向農(nóng)民的技能教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
（三）通過公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作，我社大力實施“聯(lián)農(nóng)擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動，加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
（一）決策分析
1.項目立項情況。（滿分12分，自評分12分。）
（1）論證決策。（滿分4分，自評分4分。）
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動計劃>的通知》（粵辦發(fā)〔20xx〕37號）有關(guān)開展公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點的`部署要求，深化我縣供銷合作社綜合改革，提升公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力，奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍，推動供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我縣實際，制定《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》。
（2）目標設(shè)置。（滿分6分，自評分6分。）
1.新建村級供銷社20xx年12家，20xx年10家；
2.創(chuàng)建省級以上標桿社（鎮(zhèn)級供銷社）1家；
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級供銷合作社1家庭；
4.創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年8家；
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家，20xx年12家；
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家，20xx年7家；
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。
（3）保障措施。（滿分2分，自評分2分。）
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進我縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作，成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實各項工作，確保如期完成試點工作目標任務(wù)。
二是保障資金投入。科學(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點縣資金，加大縣級財政資金投入力度，全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設(shè)省冷鏈倉儲項目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設(shè)。傳承弘揚“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛吸納各類經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷人才加入供銷合作社系統(tǒng)，推動培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、愛供銷的人才隊伍，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查?？h政府對各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點工作實行“三定一督一通報”，定期督查通報工作進展情況，對未按時完成工作任務(wù)的`鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長在縣政府常務(wù)會議上進行情況說明。
2.資金落實情況。（滿分8分，自評分8分。）
（1）資金到位。（滿分5分，自評分5分。）
平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。
（2）資金分配。（滿分3分，自評分3分。）
500萬專項資金已全部安排落實，其中105.08萬元用于村級供銷社建設(shè)工作，380.43萬元用于鎮(zhèn)級供銷社建設(shè)工作，11.86萬元用于推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效，0.48萬元用于新培育和創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社，2.15萬元用于開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
（二）管理分析
1.資金管理。（滿分12分，自評分12分。）
（1）資金支付。（滿分6分，自評分6分。）
500萬專項資金實際支出金額345.75萬元，支出率69.15%
（2）支出規(guī)范性。（滿分6分，自評分6分。）
依據(jù)：實施方案、專項管理細則
1.《平遠縣公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革試點實施方案》（平府辦發(fā)〔20xx〕3號）
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系試點改革專項管理細則（試行）》的通知（粵供合函〔20xx〕144號）
2.事項管理。（滿分8分，自評分8分。）
（1）實施程序。（滿分4分，自評分4分。）
按規(guī)定履行報批手續(xù)，發(fā)改立項，項目招投標、政府采購，建設(shè)、驗收等實施方案嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
（2）管理情況。（滿分4分，自評分4分。）
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
（三）產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。（滿分10分，自評分10分。）
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。（滿分20分，自評分20分。）
（1）通過建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實現(xiàn)富余動力可在家門口就業(yè)。
（2）通過鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益得到了提升。
（四）效益實現(xiàn)度分析
1.效果性。（滿分25分，自評分25分。）
通過改革試點建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實現(xiàn)富余動力在供銷社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn)，加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性（滿分5分，自評分5分。）
我社按照實施方案要求，在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見的基礎(chǔ)上，采取村社共建的形式，黨建帶社建的方法，根據(jù)年終對服務(wù)對象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測評發(fā)出測評表34張表示滿意的34張，滿意率100%。
(一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”，統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊，村黨支部書記擔(dān)任主任，依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則，采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股，建立健全了社員大會、理事會、執(zhí)行監(jiān)事制度，因地制宜制定各村供銷社章程，逐漸建立起“村黨支部+村委會+農(nóng)村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底，新建村級供銷社16個。
(二)重建鎮(zhèn)級供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建，采用注冊鎮(zhèn)級供銷有限公司的方式，推動省級標桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項以上服務(wù)功能的長田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長供銷社建設(shè)，目前5家鎮(zhèn)級供銷社已工商登記注冊并開展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園（省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）合作，共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
（四）規(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，另一方面，緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止，新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家，創(chuàng)建省級以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止，全系統(tǒng)累計組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家，農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家，獲得省級以上示范社有61家，其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家（其中）本年度在建省社示范社16家。
（五）開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營主體，形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場跟進、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，吸納帶動小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營。到12月底，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個。
我縣原有鎮(zhèn)級基層供銷社13個，1992年根據(jù)上級供銷社改革要求，13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人、財、物同時歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級供銷社實際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢，原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?？h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于20xx年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉，大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù)，僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系；二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
繼續(xù)積極開展供銷合作社綜合改革，推進公共型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運營作用，利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，大力促進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接，建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設(shè)，保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務(wù)。
財政支出項目事前績效評估報告篇十三
交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關(guān)于開展20xx年中央預(yù)算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預(yù)算資金進行績效自我評價，并形成自評報告。
根據(jù)《關(guān)于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容，中央下達資金共計1592.7萬元，市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。
根據(jù)相關(guān)文件要求，制定工程總體目標績效目標責(zé)任制，績效指標明確。具體如下：加快推進項目建設(shè)，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計劃，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
1、本年度中央計劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。
2、認真按照上級的統(tǒng)一部署，強化資金使用績效，狠抓責(zé)任落實，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項目建設(shè)資金的使用公正透明，確保項目實施達到預(yù)期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。
3、工程項目管理制度健全，機構(gòu)健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制，強化落實責(zé)任，確保了工程進度和工程質(zhì)量。具體內(nèi)容是建立項目法人，負責(zé)合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。
各受益行政村對本次工程的實施后的質(zhì)量的滿意度很高。通過本次工程，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況，能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長，使村民出行更加方便。
地處山嶺重丘區(qū)，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護工程工程量較多，施工難度高，建設(shè)成本相應(yīng)增加。
建議根據(jù)績效評價結(jié)果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持，切實保障民生實事落實。
財政支出項目事前績效評估報告篇十四
（一）項目基本情況。
（1）縣運管所在該項目的管理職能。
縣運管所負責(zé)本項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、標準、監(jiān)理等管理工作。
縣運管所在本項目履行的職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策；指導(dǎo)建制村通客運側(cè)護欄基建規(guī)劃工作；審核建制村通客運側(cè)護欄規(guī)劃、立項、設(shè)計和投資；編制全縣建制村通客運側(cè)護欄基建投資計劃；對建制村通客運側(cè)護欄建設(shè)項目的程序、行為、招投標、質(zhì)量、進度、安全實施監(jiān)督；會同有關(guān)部門調(diào)查處理基建投訴。
（2）項目立項、資金申報的依據(jù)。
護欄工程文件依據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。
（3）資金管理辦法制定。
項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據(jù)上級每年下達的項目資金控制數(shù)和當(dāng)年可用于建制村項目建設(shè)的資金，提出建設(shè)項目安排意見，報縣政府批準后下達資金到運管所實施。
項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預(yù)決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益?？h運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，對建制村側(cè)護欄建設(shè)、改造項目資金和采購資金加強監(jiān)管。
對已安排的建設(shè)項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設(shè)資金，造成建制村側(cè)護欄安全責(zé)任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責(zé)任。
（4）資金分配的原則及考慮因素。
每年在收到上級資金預(yù)算文件后，按照上級預(yù)算安排，結(jié)合學(xué)校實際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設(shè)專項資金。專項資金采取據(jù)實分配的辦法，根據(jù)工程項目規(guī)劃和缺口數(shù)，結(jié)合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。
（二）項目績效目標。
（1）項目主要內(nèi)容。
1、縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程：波形護欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩?，在該條路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。
（2）具體績效目標。
1、項目完成。縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設(shè)項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。
2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。
3、滿意度指標。出行更加安全、放心；滿意度100%。
（3）項目是否與實際相符，目標合理性。
護欄工程（蒿壩鎮(zhèn)、武德鄉(xiāng)、龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)、騰達鎮(zhèn)、鎮(zhèn)舟鎮(zhèn)、巡司鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)、沐愛鎮(zhèn)、海瀛鄉(xiāng)、孔雀鄉(xiāng)）申報內(nèi)容與實際相符，目標可行。
（三）項目自評步驟及方法。
1、了解、收集財政支出項目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料；
2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系；
3、根據(jù)項目實施情況和評價指標體系的要求，填報評分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計表；
4、評價工作小組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，補充和核實相關(guān)信息；
5、撰寫評價報告并提交評價報告。
6、考評分值。
波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分，主要扣分原因：項目預(yù)算資金與預(yù)算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬元，實際施工完成到位764.18萬元，項目完成后發(fā)揮有效作用，部分損毀部件未得到及時后續(xù)維護。
（一）項目資金申報及批復(fù)情況。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程：根據(jù)《縣交通運輸局關(guān)于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復(fù)《縣20xx年交通大會戰(zhàn)農(nóng)村公路項目建設(shè)方案》。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當(dāng)?shù)卮迕竦某鲂邪踩谠摋l路段增設(shè)安裝波形護欄。增加資金463600元。
3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。
4、資金使用。嚴格按照相關(guān)財經(jīng)紀律和按工程進度劃撥，完善財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度。縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程合計使用764.18萬元。
（一）招標的邀請。
市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，采用公開招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。
（二）競標公司。
路橋工程有限公司競標成功。
（一）評價結(jié)論。
縣建制村通客運村道路側(cè)護欄安保工程已按施工合同、設(shè)計要求完成，執(zhí)行了相關(guān)強制性條文規(guī)定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質(zhì)量合格（合同段質(zhì)量自評得分：93.3分）。
（二）存在的問題。
在施工期間由各種車輛和機械所產(chǎn)生的噪聲，對環(huán)境可造成較重的影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。
（三）改進措施和有關(guān)建議。
1、細化預(yù)算工作，認真做好預(yù)算。進一步加強內(nèi)部機構(gòu)的預(yù)算管理意識，嚴格按照預(yù)算的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約，保障運轉(zhuǎn)”的原則進行預(yù)算；盡可能的全面不漏項，進一步提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預(yù)算管理中，進一步加強預(yù)算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
財政支出項目事前績效評估報告篇十五
為深入貫徹預(yù)算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預(yù)算單位主體責(zé)任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)2021年文化建設(shè)專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
（一）項目背景
2019年8月，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月，為全面響應(yīng)頂層設(shè)計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，不斷加強文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。
（二）項目組織管理
新老三館專項債項目在建設(shè)實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關(guān)主體主要職責(zé)如下：
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局
區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項債項目的具體需求，同時承擔(dān)新老三館專項債券的償還責(zé)任。此外，區(qū)文體局負責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項目中設(shè)備采購項目的實施。
2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署
區(qū)工務(wù)署負責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項目的施工建設(shè)，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負責(zé)此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實施，承擔(dān)了項目建設(shè)過程的進度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心
區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負責(zé)已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設(shè)施設(shè)備日常運維管理、運營年報報告等內(nèi)容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局
區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負責(zé)政府投資項目建設(shè)計劃并下達項目建設(shè)資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負責(zé)債務(wù)項目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財政局
區(qū)財政局負責(zé)統(tǒng)籌專項債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
（三）項目建設(shè)及運營情況
文化建設(shè)專項債項目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項目。
1.寶安1990改造項目
項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內(nèi)進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標高；新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目
項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
（四）項目績效目標
根據(jù)《實施方案》要求，本項目實施建設(shè)總體目標為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
（一）對象、范圍及時限
本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務(wù)資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
（二）績效評價原則及方法
評價遵循獨立、客觀、科學(xué)、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
（1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
（2）實地調(diào)研。評價通過對項目相關(guān)單位開展實地調(diào)研，了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀要及問題匯總表等。
（3）問卷調(diào)查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解項目實施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。
（4）成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結(jié)合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
（5）穿行測試。評價根據(jù)相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
（三）評價組織實施
1.績效自評情況
根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分?？傮w來看，項目實施進度正常，項目目標任務(wù)按時按質(zhì)完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設(shè)定的各項績效目標。
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領(lǐng)域公益項目融資需求
地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當(dāng)前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
（二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能
專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
（三）項目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計，提升建設(shè)工程管理效率
2021年，寶安1990改造項目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項目均合理進行規(guī)劃設(shè)計，以提升建設(shè)項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計劃、勞務(wù)實名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實等優(yōu)勢，vr事故體驗設(shè)置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計，以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續(xù)工程建設(shè)良好進行。對建設(shè)過程中存在的重難點進行了詳細分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。
（四）更新場館配套設(shè)施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
（一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配
1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容進行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。
2.運營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮
一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一，大型活動較少，難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內(nèi)、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運營，從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
（二）項目建設(shè)管理有效性不足，個別建設(shè)目標未落實
1.工程建設(shè)暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設(shè)水平
經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實。
2.工程建設(shè)項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收
一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標準。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
3.項目設(shè)計例會參與單位不足，影響設(shè)計變更的合理性
根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設(shè)計變更管理實行分級管理，所有設(shè)計變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請項目單位參會或復(fù)函）、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項目設(shè)計例會參與單位不足，但仍通過設(shè)計變更申請。
（三）項目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益
1.場館設(shè)施設(shè)備采購項目不及時，無法及時投入使用
實際家具標段、辦公設(shè)備標段、演藝設(shè)備標段的供應(yīng)商確定時間均落后于預(yù)期進度，最晚的辦公設(shè)備標段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益
一是部分設(shè)備購置不及時。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項目時發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗收入庫。三個設(shè)備采購標段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設(shè)備標段進行履約驗收，其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設(shè)備標段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。
（四）績效目標設(shè)置不合理，自評無法進行量化分析
評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標存在如下問題：一是績效目標指標設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項目未設(shè)置項目社會效益指標及目標、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項目2021年文化建設(shè)專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設(shè)帶動性”、指標目標值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
（一）加快場館運營規(guī)劃建設(shè)，完善運營管理體系
1.加速場館運營頂層設(shè)計方案建設(shè)，建立健全運營管理體系
一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內(nèi)容，為場館后續(xù)運營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據(jù)。
2.提升寶安1990場館運營服務(wù)水平，有效發(fā)揮場館效能
一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進符合場館本身特質(zhì)的活動，提高引進國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運營效益最大化?；顒淤|(zhì)量得到保證的同時，還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時開展市民滿意度調(diào)查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益
區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應(yīng)立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
（二）加大項目建設(shè)管理力度，落實項目建設(shè)目標
1.建設(shè)過程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設(shè)水平
區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作
區(qū)工務(wù)署作為項目建設(shè)單位，應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應(yīng)及時與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
3.嚴格規(guī)范項目設(shè)計例會參與單位簽到，避免影響設(shè)計變更合理性
區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項目變更的設(shè)計例會中，均有所有相關(guān)方到達，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
（三）加強場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率
1.及時進行采購項目實施，保證資產(chǎn)及時投入使用
區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實時根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益
區(qū)文體局應(yīng)及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用，避免資產(chǎn)閑置。
（四）合理設(shè)置項目績效目標，強化預(yù)算績效管理
1.合理設(shè)置項目績效目標，確?？冃繕嗽O(shè)置可量化
一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實際情況，細化任務(wù)目標，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，認真編報績效指標，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標，加強績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結(jié)合項目實際，細化任務(wù)目標，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實際，細化量化績效指標。
2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題
建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關(guān)要求，對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價，實現(xiàn)績效評價全覆蓋，堅持以問題為導(dǎo)向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結(jié)果的運用。
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