衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話（匯總20篇）

在人生的道路上，我們會面臨許多選擇和抉擇?？偨Y(jié)要體現(xiàn)自身的思考和思想，不僅要簡單地陳述事實，還要表達(dá)個人的理解和認(rèn)識。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的分享，供大家參考和借鑒。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇一

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，安排部署20xx年重點工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo)，全面加快改革發(fā)展步伐，不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。

20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務(wù)的攻堅之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“?；尽娀鶎?、建機制”，不斷加大投入力度，推進(jìn)各項改革，強化管理服務(wù)，全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”，漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”，石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快，完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目投資1.85億元，一批重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行，“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售，執(zhí)行新的服務(wù)收費價格，實現(xiàn)“四升兩降兩取消”。基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面落實，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能，建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心，形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺”，并在白河召開了現(xiàn)場會，工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊模式，醫(yī)生護(hù)士分片包抓，參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，受到省政府鄭小明資政的充分肯定，陜西日報、陜西電視臺進(jìn)行了專題報道。重大疾病防控有力，獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。婦幼保健水平提升，衛(wèi)生監(jiān)督實效增強，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善，妥善應(yīng)對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實開展“診療質(zhì)量安全年”活動，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時段、人員和關(guān)鍵措施四個方面，出臺了41條標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展1次督查通報，動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強質(zhì)控監(jiān)管，新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個質(zhì)控中心，市級質(zhì)控中心達(dá)12個。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，19個專業(yè)64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所，抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機關(guān)在縣級以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個，單設(shè)保衛(wèi)科28個，通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛，醫(yī)患關(guān)系明顯改善，醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起，醫(yī)療機構(gòu)的社會美譽度不斷提高。全年完成采供血量11噸，保證了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動，全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法，共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件，給予行政記過處分1人，責(zé)令糾錯2人，警示提醒1人，對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%，全系統(tǒng)收到表揚信、感謝信300余封，在全市政風(fēng)行風(fēng)測評中，市衛(wèi)生局位居前列，被評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。

(五)人才隊伍得到充實。加大局機關(guān)干部輪崗交流力度，對空缺的13個科級崗位，采取競爭上崗的方式進(jìn)行了補充。建立了副縣級后備干部庫，入庫管理后備干部21名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動實施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作，共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄148人，服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名，其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓(xùn)。

(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用，扎實推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點任務(wù)完成較好，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗工作，完成農(nóng)村改廁17086戶，受到省愛衛(wèi)辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力，新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計劃生育、醫(yī)學(xué)會等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。

20xx年，全市衛(wèi)生工作成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的大力支持，得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認(rèn)清形勢，理清思路，牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇。

過去的一年，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就，但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱，財政投入有限，衛(wèi)生設(shè)施條件相對較差，醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放，實用衛(wèi)生人才匱乏，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高，應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色?？漆t(yī)院，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重，新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢，流動人口不斷增加，健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出，醫(yī)療糾紛仍然較多，擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生等等，需要高度重視，努力改進(jìn)提高。

目前，我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅時期，實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的重要節(jié)點，衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇。首先，十八屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點，各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次，我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，人民群眾健康需求不斷增加，更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)，為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。第四，經(jīng)過多年工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成，為加快發(fā)展奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

因此，我們一定要堅定改革信念，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來，統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來，牢固樹立“三個必須三個更加”的發(fā)展理念：

第一，必須樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”，要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時，要從全局角度審視，系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚，主要是醫(yī)療資源布局不合理，出現(xiàn)了病員倒掛，也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中，拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源，必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

第二，必須以增進(jìn)健康為中心，更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變，慢性病處于多發(fā)高發(fā)期，要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個體對象服務(wù)向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由專科向更加注重全科轉(zhuǎn)變;要全面加強疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳，增進(jìn)公眾健康意識，培養(yǎng)健康生活方式，形成全社會參與、人人對健康負(fù)責(zé)的新局面。

第三，必須堅持“軟硬件”并重，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講，衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善，又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模，更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚，能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才，確保醫(yī)療服務(wù)有人才，群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點，繼往開來，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。

20xx年，是貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是：堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項部署，緊扣一條主線、突出三項重點，即圍繞深化醫(yī)改主線，在擴增資源、加快項目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新體制機制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫，全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革，建立收入分配激勵機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入，完成歷史債務(wù)化解。二是實施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理，深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫(yī)藥費用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例和全面實施單病種包干制度，提高基金抗風(fēng)險能力，確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度，方便患者就醫(yī)，合理分流病人。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度，有效控制醫(yī)療費用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例，二級、三級醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工的考核，建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)，以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年，各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)技術(shù)，提升服務(wù)水平，使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高，力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度。推進(jìn)疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高防控能力。加強預(yù)防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進(jìn)“消除麻疹”行動。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度，降低發(fā)病率，減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，加強預(yù)警預(yù)報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，建成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練，做好裝備配備和應(yīng)急物資儲備。加大應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)力度，增強市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目。五是深入開展健康促進(jìn)活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進(jìn)公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，建立信用體系，監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手，克服麻痹松懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環(huán)節(jié)、時段、人員、措施四個關(guān)鍵節(jié)點，進(jìn)一步強化教育、嚴(yán)格監(jiān)管，時刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項檢查，及時通報結(jié)果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項整治等工作，促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點專科建設(shè)，增加臨床路徑管理病種，健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系，強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制，提高質(zhì)量減少差錯。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理，全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度，確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用，疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突，確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策，引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才，為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù)，確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理，確?；鶎雨犖榉€(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度，搞好在職學(xué)歷教育，不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作，加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐，不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，做好縣級中醫(yī)院等級評審工作，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強中醫(yī)藥重點學(xué)科、專病專科建設(shè)和適宜技術(shù)推廣，力爭建成2-3個省級重點學(xué)科，5-8個市級重點?？?。加強基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取中省建設(shè)項目，擴增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康，全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點建設(shè)項目的申報立項等工作。加快衛(wèi)生重大項目建設(shè)進(jìn)度，市兒童醫(yī)院年底投入使用，市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級，提高醫(yī)院運行效率，降低運行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項職能，抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上，重點加強內(nèi)涵建設(shè)，解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題，幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實際困難。今年，全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。

(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng)，是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距，還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。在思想觀念上，還習(xí)慣于老套路、老模式，面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上，怕承擔(dān)責(zé)任，缺乏膽識魄力，調(diào)查研究不深入，真抓實干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識、切實改進(jìn)，認(rèn)真落實中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定，做到有令必行，有禁必止，把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上，把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求，以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會要求，健全組織機構(gòu)，制定實施方案，落實分解任務(wù)，夯實創(chuàng)建措施，嚴(yán)格考核獎懲，確保創(chuàng)建工作取得實效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動，掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實加強衛(wèi)生宣傳工作，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀(jì)律保證，贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們，今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實，面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)，全市廣大衛(wèi)生工作者，一定要堅定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實效，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版，為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇二

同志們：

首先，向前面受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀?剛才，xxxx同志就xxxx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面回顧，對xxxx年工作進(jìn)行了具體部署，思路清晰、目標(biāo)明確、內(nèi)容全面，我完全贊同，請大家認(rèn)真貫徹落實。

下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點。

一、肯定成績、正視問題，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感xxxx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線，銳意進(jìn)取、攻堅克難，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)并取得了顯著成效。

一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革得到深化。擴大了縣鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)一體化范圍，基本實現(xiàn)了全覆蓋。完善了藥品“三統(tǒng)一”制度，對藥品配送企業(yè)重新進(jìn)行了遴選，藥品“三統(tǒng)一”配送政策和藥品零差率銷售穩(wěn)步實施，藥品配送率達(dá)到97.4%?？h醫(yī)院與蘇大附一院協(xié)作開展了4個新技術(shù)項目，參與完成手術(shù)30余臺，舉辦學(xué)術(shù)講座3次。

二是公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平不斷提高。為全縣2.5萬名中小學(xué)生和9200名干部職工及45歲以上居民進(jìn)行了免費健康體檢。建成了免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，實施了省、市級規(guī)范化接種門診建設(shè)工作。加大對慢性病、艾滋病等傳染性疾病防控和監(jiān)管，全年無大的傳染性疾病疫情發(fā)生。完成了克山病篩查和消除考核驗收工作。母嬰保健技術(shù)服務(wù)和各項婦幼保健工作成效明顯，實現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目全免率和補助資金使用率達(dá)到100%，孕產(chǎn)婦、嬰兒零死亡。

三是中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展?？h中醫(yī)院被授予二級甲等醫(yī)院，與省中醫(yī)院建成協(xié)作醫(yī)院，創(chuàng)建了基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，開展了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)和中醫(yī)體質(zhì)辨識工作。四是創(chuàng)“國衛(wèi)”工作全面啟動。召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作動員會，成立了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作規(guī)劃、方案，建立健全了管理制度，啟動城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治和十個專項整治，先后開展專項督查兩次，創(chuàng)“國衛(wèi)”工作順利推進(jìn)。五是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)得到加強。實施了城關(guān)、鉗二、北道德衛(wèi)生院災(zāi)后重建工程，完成了縣醫(yī)院醫(yī)技樓主體建設(shè)。依托上級政策機遇，招聘了12名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生補充到各醫(yī)療單位。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是全縣廣大衛(wèi)生工作者齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。

在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在肯定成績的同時我們也要清楚認(rèn)識到當(dāng)前存在的一些不足和問題，如衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重短缺、縣域內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)一體化總體上收效不顯、公立醫(yī)院改革推進(jìn)不力、公共衛(wèi)生服務(wù)水平有待提升等問題，這些問題不同程度制約和影響我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

二、突出重點，狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

(一)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

一是繼續(xù)深化縣級公立醫(yī)院改革。要結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實際，積極貫徹落實省政府《關(guān)于深化縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》，在充分調(diào)研探索的前提下，適時推行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，努力建立和完善充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平等核心價值的薪酬制度。采取與省內(nèi)外名院合作辦醫(yī)或社會辦醫(yī)的.方式，創(chuàng)辦特色專科醫(yī)院，滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。

二是繼續(xù)擴大縣級醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍。在鞏固提高原有的托管水平基礎(chǔ)上，實現(xiàn)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。縣醫(yī)院、中醫(yī)院作為托管主體，要認(rèn)真研究托管的目標(biāo)和方向，制定切實可行的工作措施，同時縣衛(wèi)生局要加強監(jiān)督管理和指導(dǎo)，使各項工作落到實處，真正達(dá)到以城促鄉(xiāng)，共同提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目的。三是進(jìn)一步完善藥品“三統(tǒng)一”管理。藥品配送中心要加強藥品配送流程管理，重點抓好對新招配送企業(yè)的協(xié)調(diào)和監(jiān)管，確保藥品“三統(tǒng)一”規(guī)范運行。四是要按照省市有關(guān)要求，積極探索和嘗試基層衛(wèi)生工作運行新機制和有效做法，通過采取新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長聘用和開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化等手段使鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生簽約服務(wù)比例年內(nèi)達(dá)到一半以上。

三是繼續(xù)加強中醫(yī)藥工作。要繼續(xù)謀劃基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升，確保絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，繼續(xù)推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，開展中醫(yī)藥科普巡講工作，深入推進(jìn)中醫(yī)“治未病”健康工程，不斷滿足群眾的醫(yī)療健康需求。

(三)全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

一是以實現(xiàn)公共衛(wèi)生規(guī)范化管理為目標(biāo)，在做好居民健康檔案的同時注重其作用的發(fā)揮，不斷提高公共衛(wèi)生管理水平。

二是繼續(xù)加強疾病預(yù)防控制工作，抓好艾滋病、結(jié)核病、手足口病、慢性病等傳染病的防控應(yīng)對工作。

三是健全公共衛(wèi)生防控體系，加快實施免疫規(guī)劃信息化建設(shè)，加大傳染病監(jiān)測、報告和處置力度，使傳染病發(fā)病率繼續(xù)保持持續(xù)下降的態(tài)勢。四是加強孕產(chǎn)婦和新生兒管理，進(jìn)一步鞏固產(chǎn)科達(dá)標(biāo)建設(shè)的成果。

(四)全力推進(jìn)創(chuàng)“國衛(wèi)”工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的一項重大決策部署。縣衛(wèi)生局作為承擔(dān)創(chuàng)”國衛(wèi)”工作的牽頭部門具體實施單位，要在抓好衛(wèi)生常規(guī)工作的同時把創(chuàng)”國衛(wèi)”工作作為今年的重點工作來抓。一是夯實創(chuàng)建責(zé)任。要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確各單位工作職責(zé)，將工作任務(wù)真正落到實處。二是大力整治環(huán)境衛(wèi)生。按照“十個專項整治”內(nèi)容，重點抓好亂搭亂建、亂停亂放及背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“兩路”沿線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，從根本上解決城市面貌和農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長期保潔。三是強化日常督查。建立通報和問責(zé)工作機制，通過開展聯(lián)合督查、專項督查等形式，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門按分解任務(wù)逐一落實，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

三、強化措施，真抓實干，確保各項工作任務(wù)全面落實。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任?？h衛(wèi)生局要嚴(yán)格按照工作計劃抓好今年各項工作的貫徹落實，要經(jīng)常深入一線，傾聽基層醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，創(chuàng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。要細(xì)化工作責(zé)任，一級抓一級，把各項工作落到實處。當(dāng)前，在衛(wèi)生、計生改革的大形勢下，我們更要進(jìn)一步增強大局意識，強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍管理、業(yè)務(wù)績效考核和日常督促檢查，切實做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷，讓組織放心，群眾滿意。

二是強化自身建設(shè)，提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要經(jīng)常深入基層、廣泛開展調(diào)查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向上級提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升服務(wù)質(zhì)量和水平為目標(biāo)，全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，努力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。

三是加大檢查督導(dǎo)，促進(jìn)任務(wù)完成?？h衛(wèi)生局要牽好頭，組織專門的工作班子，把醫(yī)改工作納入重大事項督查范圍，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強目標(biāo)管理責(zé)任制考核;要定期不定期深入基層開展督促檢查，及時掌握衛(wèi)生工作進(jìn)展情況，對不履行職責(zé)、工作嚴(yán)重滯后的單位和個人要嚴(yán)格按照問責(zé)程序?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，確保年度工作任務(wù)全面完成。

同志們，是完成十二五規(guī)劃和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的關(guān)鍵之年。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工牢記職責(zé)，按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，創(chuàng)新進(jìn)取，扎實工作，努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為保障人民群眾身體健康和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇三

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20__年的衛(wèi)生工作情況，部署20__年的工作任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面，我講三點意見。

一、團(tuán)結(jié)一心，真抓實干，20__年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。

20__年，我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線，以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo)，以綜合目標(biāo)管理為手段，在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務(wù)工作的同時，深入開展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動，重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，有效地提高了廣大人民群眾的健康水平，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20__年，在市、縣政府的積極爭取下，我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣?？h委、縣政府高度重視此項工作，成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會，把管理委員會辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中，一是認(rèn)真調(diào)查研究，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20__]12號文件要求，采用分層隨機抽樣的方法，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村，對15000人進(jìn)行了個案調(diào)查，基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況，取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)測算，得出了實際具體的報銷比例，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段，全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份，粉刷宣傳標(biāo)語300余幅，灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤，出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中，注重了典型事例的宣傳功效，把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳，使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事，確確實實能減輕重病負(fù)擔(dān)，群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴(yán)格把握政策界限，努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位，20__年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41，農(nóng)民個人籌資部分達(dá)到582.4049萬元，省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元，全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作，切實保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報，住院費用半年報銷一次”的規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報銷專柜，及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費。20__年，全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元，受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元，受益農(nóng)民79949人，住院費報銷支付172.94萬元，受益農(nóng)民7265人，住院費報銷支付千元以上的390人，其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)，緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，做出了積極的貢獻(xiàn)。

醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺階。20__年，我們以開展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動為主線，強化三大措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對全縣醫(yī)療機構(gòu)的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要，也是20__年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來，嚴(yán)格貫徹落實了《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作，按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》，對醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時，加大了執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊和取締無證行醫(yī)，全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起，沒收藥品價值6萬余元，罰款3萬余元，規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制，提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班，制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素，加強管理，改進(jìn)服務(wù)，真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)較好的落實了上述要求，群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強了藥品招標(biāo)管理工作，在過去采購范圍的基礎(chǔ)上，又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計招標(biāo)金額1760萬元，實現(xiàn)藥品采購價格比招標(biāo)前同期相比下降28，下降金額達(dá)492.8萬元，其中讓利患者295.7萬元，在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強化質(zhì)量意識，減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過加強醫(yī)德建設(shè)，提高技術(shù)水平，宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識，另一方面，努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作，1-10月份我們及時受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。

食品安全專項整治效果明顯。20__年，我們以食品安全專項整治為契機，把食品安全專項整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān)，嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個，年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度，重點面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時，積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次，檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家，產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家，產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家，產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家，產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家，產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家，產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家，食品超市5家，集貿(mào)市場21處，各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作，全縣食品安全隱患基本消除，群眾飲食健康得到有力保障。

疾病預(yù)防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治，20__年全縣接種各種疫苗282146人次，有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生，其中，流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結(jié)核病防治工作中，嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項目技術(shù)措施與規(guī)范，加強結(jié)核病人的歸口管理，1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人，其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例，納入項目免費治療的病人537例，治愈率98;在婦幼保健工作中，重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人，患病兒童686人，全部給予了保健指導(dǎo)或治療。

“兩個體系”建設(shè)成績突出。我縣“兩個體系”項目建設(shè)根據(jù)上級的要求并結(jié)合我縣實際，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)規(guī)劃，盤活存量，穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主，這些設(shè)備主要用于檢驗室檢測化驗，計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元，縣財政投資59萬元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米，設(shè)計建筑面積1923平方米，規(guī)劃床位40張，設(shè)計總投資270萬元，其中土建180萬元，設(shè)備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元，縣財政投資230萬元，該項目規(guī)劃已獲國務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利，縣醫(yī)院設(shè)立項目建設(shè)專帳，衛(wèi)生局成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了項目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前，傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬元，工程已開工建設(shè)。

衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風(fēng)工作會議精神，各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極推行“三級承諾”，并嚴(yán)格落實責(zé)任制。同時，衛(wèi)生局加強督查力度，對各單位糾風(fēng)工作開展情況進(jìn)行了督查。通過糾風(fēng)工作的開展，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強糾風(fēng)工作的同時積極開展了各項精神文明工作，多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施?？h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動，送醫(yī)到戶，送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元，義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，切實提高了患者的就醫(yī)安全感，為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作，各方面都取得了可喜的成績，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后，資金投入不足，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱，衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件差，人才匱乏，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證，有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。

二、重點突破，整體推進(jìn)，全面做好20__年各項衛(wèi)生工作。

20__年是“十五”計劃的最后一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，為“十一五”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，到20__年，初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系，基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健，人民健康水平進(jìn)一步提高。到20__年，在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍，精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健，主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實現(xiàn)，根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務(wù)的要求，結(jié)合我縣實際，20__年我縣衛(wèi)生工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指針，以保障全縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點，以提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)、增強競爭力為核心，以綜合目標(biāo)管理為手段，積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐，牢固樹立一切為了人民，一切為了患者的理念，不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點抓好以下以下幾個方面：

(一)繼續(xù)加大投入，提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資，按時完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年，繼續(xù)加大投入，添置醫(yī)療設(shè)備，加強環(huán)境綠化美化，開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然，在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后，我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標(biāo)準(zhǔn)，但與目前群眾的醫(yī)療需求相比，依然存在很大差距。從今年開始，我們要開展新一輪的改貌建設(shè)，提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，設(shè)備配齊、配好了，環(huán)境美化了，更能吸引病員，也能提高我們的確診率。下一步，我們必須繼續(xù)加大投入，讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次，設(shè)備配備上水平，環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上，各位院長要解放思想，開動腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對設(shè)施依然相對落后的單位，衛(wèi)生局將進(jìn)行重點督促;在設(shè)備配備方面，有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備，在大型設(shè)備的配備上有所突破，設(shè)備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面，要本著“人文、人本”原則來改良，為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。

(二)強化內(nèi)部管理，搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運行機制。近幾年來，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標(biāo)管理考核，在考核中，就內(nèi)部管理方面，制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策，實行分級管理，內(nèi)部管理制度完善，工作思路明確，促進(jìn)了各項工作的開展。在今后的工作中，各單位要繼續(xù)加強分級管理，繼續(xù)完善各項管理制度，用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進(jìn)行綜合考核，繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度，落實績效工資制，適當(dāng)拉開分配檔次，形成具有生機活力的用人和分配機制。年內(nèi)，衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度，強化監(jiān)督約束機制，提升院長任職期內(nèi)的管理效能。

(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，凈化醫(yī)療市場，鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場，年內(nèi)，要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度，重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設(shè)，自己能查辦的要盡量自行查辦，或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦，不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，將追究院長及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度，年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子，并嚴(yán)格審驗，凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須盡快辦證，并實行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，堅決取締。

(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20__年，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破，但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方，如：轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20__年，衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法，逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度，增強農(nóng)民群眾自愿參保意識，力爭年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。

三、振奮精神，強化措施，以昂揚務(wù)實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。

(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí)，加強學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會上，就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)，重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)是一個永恒的話題，我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)，才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)，需要我們決策的問題很多，原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學(xué)習(xí)，提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平，把我們的工作做得更好。通過學(xué)習(xí)，使我們站得更高一些，想得更遠(yuǎn)一些，看得更清楚一些，決策得更正確一些，工作干得更好一些。同時，我們要伏下身子，向周圍所有人學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人之長、補自己之短，凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實行民主決策的領(lǐng)導(dǎo)，往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。

(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風(fēng)，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事，干任何工作，精神狀態(tài)至關(guān)重要，沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌，我們的事業(yè)就無法取得進(jìn)展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關(guān)，只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點，始終高揚發(fā)展的大旗，靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進(jìn)的雄心壯志，在困難和問題面前毫不氣餒，以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功，攻堅克難，全力突破，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展，力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難，變被動為主動，化不利條件為有利條件。

(三)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大源頭治理工作力度，推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn)，經(jīng)受住金錢、美色的考驗，在思想上筑起拒腐防變的長城，千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途，甚至成為階下囚，要時刻為自己敲敲警鐘，在工作上多花點心思，帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè)，事業(yè)發(fā)展了，職工的福利、待遇高了，群眾就醫(yī)方便安全了，我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的，贏得這種威信，也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長們必須清醒地認(rèn)識到這一點，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

同志們，讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上，從現(xiàn)在做起，不斷加強學(xué)習(xí)、真抓實干、強化責(zé)任，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績、全新的面貌，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇四

這次全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省衛(wèi)生工作會議和全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神，全面總結(jié)“”時期我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績，深入分析當(dāng)前衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢，研究部署“”期間特別是今年衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、充分肯定“”期間全省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得的成績。

“”期間是我省衛(wèi)生應(yīng)急工作的起步發(fā)展時期。五年來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)為龍頭，一手抓突發(fā)事件應(yīng)對，一手抓基礎(chǔ)工作推進(jìn)，衛(wèi)生應(yīng)急工作取得顯著成效。

(一)“一案三制”建設(shè)成效明顯。

一是衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系基本健全。省政府頒布了《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等專項預(yù)案，省衛(wèi)生廳印發(fā)了28個部門預(yù)案，省疾控中心頒布了39個技術(shù)方案，各市、縣也結(jié)合實際制訂了應(yīng)急預(yù)案和方案。各地圍繞預(yù)案進(jìn)行了一系列培訓(xùn)演練，鍛煉了隊伍，提升了能力。二是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制基本建立。省衛(wèi)生廳和5個市衛(wèi)生局增設(shè)了應(yīng)急辦，其余8個市衛(wèi)生局增掛了應(yīng)急辦牌子，各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局均明確了承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急工作的科室，2個縣級市成立了獨立的應(yīng)急辦，絕大部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確了負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作職能的科室，省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急組織體系基本建立。三是衛(wèi)生應(yīng)急工作機制基本完善。各級衛(wèi)生部門與相關(guān)部門建立了突發(fā)事件防控合作機制，疾控、監(jiān)督和醫(yī)療機構(gòu)間建立了醫(yī)防分工協(xié)作的工作機制，突發(fā)事件發(fā)生后能按照預(yù)案要求及時啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)，衛(wèi)生部門承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的應(yīng)急聯(lián)動機制基本形成。

(二)衛(wèi)生應(yīng)急能力明顯提升。

一是監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)逐步健全。通過網(wǎng)絡(luò)直報實現(xiàn)了全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的動態(tài)化、實時化和網(wǎng)絡(luò)化，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件早發(fā)現(xiàn)、早報告的監(jiān)測評估和預(yù)警系統(tǒng)，完成了全省毒源普查并初步建立了全省毒源數(shù)據(jù)庫。二是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。省衛(wèi)生廳建成了省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮中心;依托省人民醫(yī)院建成了省急救醫(yī)療指揮中心，通過與各市急救醫(yī)療中心、三甲綜合醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全省突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、急救醫(yī)療指揮調(diào)度、視頻培訓(xùn)演練和遠(yuǎn)程會診等功能;依托省疾控中心啟動建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心。三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍及裝備初具規(guī)模。省、市、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會和專家?guī)烊拷ǔ?，組建了628支9336人的衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍，分級裝備了應(yīng)急檢測、急救醫(yī)療、通訊指揮、后勤保障等車輛設(shè)備，應(yīng)急能力有了明顯提升。四是衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和宣傳教育工作有力推進(jìn)。印發(fā)了《20xx~20xx年江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作方案》、《全省衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱》，制定了全省人禽流感、急性食物中毒、急性職業(yè)中毒衛(wèi)生應(yīng)急演練考評標(biāo)準(zhǔn)。5年中，全省開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)25.3萬余人次，組織衛(wèi)生應(yīng)急演練1940多次。五是突發(fā)事件急救醫(yī)療能力不斷提升。13個市和51個縣(市)建立了急救醫(yī)療中心(站)，并將急救醫(yī)療工作向農(nóng)村逐步延伸，初步形成了省、市、縣、鄉(xiāng)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)，急救醫(yī)療的硬軟件條件不斷改善，制定急救醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案并開展培訓(xùn)演練，不斷提升突發(fā)事件急救醫(yī)療能力。

(三)突發(fā)事件得到有效處置。

一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效處置。5年中，全省通過網(wǎng)絡(luò)直報報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件454起，其中傳染病事件398起，食物中毒35起，職業(yè)中毒13起，其它事件8起，其中影響較大的有人禽流感和甲型h1n1流感疫情：20xx年底，南京先后確診了2例人禽流感病例，疫情發(fā)生后，省及南京市衛(wèi)生部門及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、全力救治病人、開展流行病學(xué)調(diào)查、加強面上防控等進(jìn)行了科學(xué)有效處置。這起疫情是我國首次通過實驗室確認(rèn)了高致病性禽流感在人間的有限傳播，為今后人禽流感的防控積累了有益的經(jīng)驗。在甲型h1n1流感處置中，我省及時制定調(diào)整不同階段的防控策略和預(yù)案方案，加強培訓(xùn)演練和物資儲備，科學(xué)開展流行病學(xué)調(diào)查，突出抓好重點場所(人群)疫情防控，強化流感網(wǎng)絡(luò)和哨點監(jiān)測，強化重癥病例早期識別與救治.，有序組織重點人群疫苗接種，加強應(yīng)急風(fēng)險溝通，及時發(fā)布疫情信息及防控指南，大大延緩了疫情在我省擴散蔓延。

二是其他突發(fā)事件得到妥善處置。面對汶川特大地震、雨雪冰凍災(zāi)害、嬰幼兒奶粉、水污染、交通事故、爆炸等一系列重特大事件，我們反應(yīng)迅速，不分晝夜，始終把保障人民群眾健康安全放在高于一切、重于一切的位置，科學(xué)果斷決策，千方百計采取各項有效措施，及時救治傷病人員并開展衛(wèi)生防疫工作，全力減少人民群眾生命和健康損失。經(jīng)過一次又一次突發(fā)事件的實戰(zhàn)檢驗，衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)受了考驗、得到了鍛煉、積累了經(jīng)驗、提升了能力，出色地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)。

(四)抗震救災(zāi)支援任務(wù)圓滿完成。

“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，江蘇衛(wèi)生系統(tǒng)快速反應(yīng)，緊急行動，在最短時間內(nèi)組派醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊趕赴災(zāi)區(qū)，在蜀中大地打響了一場特殊戰(zhàn)斗，展現(xiàn)了我省白衣戰(zhàn)士的良好素養(yǎng)和崇高情懷。全省先后派出564名醫(yī)療衛(wèi)生隊員、76輛應(yīng)急救護(hù)車，在地震災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作，救治傷員l萬多人，轉(zhuǎn)運傷員1600多人，累計消殺面積720平方公里，發(fā)放各類健康教育材料105845份，處理過期或變質(zhì)食品2184公斤等。全省醫(yī)院共接收地震災(zāi)區(qū)傷員1299人。江蘇省赴四川抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊和省人民醫(yī)院趙翰林同志被分別授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”、“全國抗震救災(zāi)模范”榮譽稱號。

轉(zhuǎn)入對口支援階段后，全省衛(wèi)生系統(tǒng)派出八批共688名隊員赴綿竹開展工作，幫助健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造特色?？疲哟笕瞬排囵B(yǎng)，改善硬軟件條件，全面提升服務(wù)能力，全市主要醫(yī)療資源指標(biāo)、門急診住院數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)收入均明顯超過災(zāi)前水平，傳染病發(fā)病率大大下降。總投資5億元、建筑面積15.6萬m的衛(wèi)生援建項目全部投入使用，總計5209萬元的衛(wèi)生設(shè)備全部采購并安裝到位，接收412名衛(wèi)生專業(yè)人員來我省進(jìn)修，我廳于去年9月在綿竹市召開了醫(yī)療衛(wèi)生對口支援工作總結(jié)會，簽署了下一步友好合作協(xié)議。我廳對口支援工作多次在全國會議上做經(jīng)驗交流，并獲得省委省政府“對口援建四川綿竹先進(jìn)集體”稱號，3人獲“對口援建四川綿竹先進(jìn)工作者”稱號。

一是圓滿完成我省上海世博會衛(wèi)生應(yīng)急保障工作。將上海世博會江蘇衛(wèi)生應(yīng)急保障作為政治任務(wù)，未雨綢繆，精心組織，制定下發(fā)工作方案，針對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生風(fēng)險，加強應(yīng)急值守，強化落實措施，開展督導(dǎo)檢查，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，確保世博會期間我省相關(guān)地區(qū)沒有發(fā)生一起與世博有關(guān)的突發(fā)事件。二是強化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作。在省急救醫(yī)療指揮中心成功開發(fā)了突發(fā)事件醫(yī)療救治信息手機短信自動預(yù)警功能，開展了傳染病、職業(yè)病、飲用水、食源性疾病監(jiān)測評估預(yù)警工作，重點圍繞人禽流感/sars綜合監(jiān)測防治項目，選擇3個縣深入開展了流感樣病例、高危人群、呼吸道疾病用藥、學(xué)生因病缺課等監(jiān)測預(yù)警和專業(yè)人員輪訓(xùn)等，旨在探索早期發(fā)現(xiàn)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效機制，提升發(fā)現(xiàn)報告不明原因肺炎病例的積極性和敏感性。三是加強省級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備建設(shè)。根據(jù)年度應(yīng)急處置專項經(jīng)費安排，對照衛(wèi)生部下發(fā)的隊伍裝備目錄，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制訂了省級衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備計劃，完成了衛(wèi)生應(yīng)急專用車和現(xiàn)場檢測、防護(hù)、生活保障等630萬元的裝備采購任務(wù)。四是強化了衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的針對性。在蘇北5市和泰州市舉辦了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應(yīng)對突發(fā)公共事件培訓(xùn)班”，受到基層歡迎，首次舉辦了應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急風(fēng)險溝通培訓(xùn)班，開展了突發(fā)急性傳染病疫情、生活飲用水污染、病原微生物快速檢測和生物安全等專題培訓(xùn)，舉行了“5.12”“三防”和核事故衛(wèi)生應(yīng)急演練。五是衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。修訂下發(fā)江蘇省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大創(chuàng)建工作獎勵和推進(jìn)力度，南京鼓樓、正寧區(qū)以及句容、昆山、常熟、張家港市通過創(chuàng)建驗收。六是切實加強12320宣傳服務(wù)工作。南京市12320開通了預(yù)約掛號和專家在線咨詢等功能，全省連續(xù)第3年開展了12320宣傳周活動，舉辦了全省12320咨詢服務(wù)管理人員培訓(xùn)班，做好了麻疹疫苗強化免疫期間風(fēng)險溝通的應(yīng)對準(zhǔn)備，承辦了“全國通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作研討會”。七是成功處置多起重大突發(fā)事件。我省先后發(fā)生了泰興“4.29”幼兒園事件、無錫“7.4”事件、南京“7.28”爆炸事件和多起重大交通事故等，面對接連發(fā)生的突發(fā)事件，各級衛(wèi)生部門在第一時間啟動衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng);在第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，迅速調(diào)集醫(yī)療救治資源、開展緊急醫(yī)學(xué)救援;在第一時間開展傷員醫(yī)療救治情況新聞發(fā)布和風(fēng)險溝通，對傷員及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

回顧五年來我省衛(wèi)生應(yīng)急工作，成績可喜，令人振奮。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全省衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)線同志們團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省衛(wèi)生廳向致力于全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!

無論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件，都不可避免地會對公眾健康和生命安全造成威脅，都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置;“以人為本”執(zhí)政理念要求衛(wèi)生應(yīng)急工作要貫徹生命至上原則，把救治生命、減少人員傷亡和殘疾作為自己的最高準(zhǔn)則，社會各界對衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求越來越高，衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性日益凸顯。

(一)認(rèn)清“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)怠工作面臨的形勢。

人類發(fā)展的歷史，就是一部應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝災(zāi)難、不斷前進(jìn)的歷史。人類社會發(fā)展到今天，經(jīng)濟社會和自然界都進(jìn)入了一個各類突發(fā)事件發(fā)生概率更高、破壞力更大、影響力更強的階段。當(dāng)今世界，隨著科技的突飛猛進(jìn)和社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，危機誘發(fā)因素日益多元化，發(fā)生的頻率急劇上升，影響領(lǐng)域愈加廣泛，一個國家是否具備現(xiàn)代意義上的危機管理能力，能否應(yīng)對危機，不僅關(guān)系到國家安全和社會穩(wěn)定，更關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，還將對整個經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生廣泛而持續(xù)的影響。美國前國防部長曾說：“今后的戰(zhàn)爭可能不復(fù)存在，取而代之的將是危機管理”。如何提高危機管理能力以應(yīng)對危機帶來的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)社會公共利益，是擺在政府部門面前的重大課題。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，受世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程加快、全球氣候變暖等諸多自然社會因素的影響，加上我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期和社會轉(zhuǎn)型期，影響科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的因素大量存在，突發(fā)事件有增無減，且發(fā)生的多樣性和不可預(yù)測性均在增加，呈現(xiàn)出種類多、頻次高、危害大、影響廣、損失重等特點，而且比以往更具有破壞力和影響力。各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律各不相同，我們對其規(guī)律的認(rèn)知十分有限，很難準(zhǔn)確預(yù)測突發(fā)事件的發(fā)生時間、地點及其危害，這給我們?nèi)绾卧缙诎l(fā)現(xiàn)事件風(fēng)險，如何確定風(fēng)險可能帶來的危害大小，如何及時有效應(yīng)對等均提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

我省地處東部沿海，人口眾多、交通便利、工業(yè)發(fā)達(dá)，各類突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險隱患大量存在。“”期間，我省導(dǎo)致傳染病、食物和職業(yè)中毒、飲用水污染、核輻射、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險因素還將長期存在，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生可能呈增長態(tài)勢;我省地處長江、淮河流域下游和南北氣候過渡地帶，境內(nèi)河流、湖泊多，自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻次高，常見的洪澇、干旱、雨雪冰凍、高溫、地震、臺風(fēng)等自然災(zāi)害在我省都會有不同程度發(fā)生;我省經(jīng)濟發(fā)達(dá)，工礦商貿(mào)企業(yè)面廣量大，加上安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故隱患大量存在，事故高發(fā)的態(tài)勢在短期內(nèi)難以得到根本轉(zhuǎn)變;各種社會矛盾交錯，導(dǎo)致社會安全事件的風(fēng)險隱患客觀存在，處置不當(dāng)極易影響社會穩(wěn)定。因此，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨比以往任何時候都更為嚴(yán)峻的形勢、艱巨的任務(wù)和巨大的壓力。

盡管“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了顯著成績，但我省衛(wèi)生應(yīng)急工作仍處于起步階段，總體上基礎(chǔ)和能力還比較薄弱，與有效應(yīng)對復(fù)雜多變的公共安全形勢不相適應(yīng)，與經(jīng)濟社會總體發(fā)展水平不相適應(yīng)，與衛(wèi)生應(yīng)急工作的要求和人民群眾的期盼不相適應(yīng)：一是衛(wèi)生應(yīng)急管理體制有待健全完善。部分市、縣衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)尚未建立，規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的衛(wèi)生應(yīng)急長效管理機制亟待建立。二是預(yù)案的針對性和可操作性有待提高。省、市、縣三級預(yù)案體系及各部門間預(yù)案沒有很好銜接，有的預(yù)案還僅僅寫在紙上，針對性和可操作性還需進(jìn)一步增強，預(yù)案的培訓(xùn)演練缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和評估機制。三是衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)滯后。多數(shù)地方衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)尚未建設(shè)，沒能實現(xiàn)事件現(xiàn)場與后方的音視頻、文件資料的傳輸共享，衛(wèi)生應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫不完善、缺乏動態(tài)化管理。四是信息報告不夠靈敏。監(jiān)測體系不健全，事件風(fēng)險研判能力不強，信息報送滯后，導(dǎo)致衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)時有落后，工作被動。五是衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍裝備薄弱。衛(wèi)生應(yīng)急隊伍專業(yè)和后勤保障裝備嚴(yán)重不足，野外通訊、生存、快速檢測、救治裝備十分落后，自我保障能力差，加上缺乏系統(tǒng)性、功能性培訓(xùn)演練，難以適應(yīng)特大災(zāi)害災(zāi)難時的應(yīng)急需要。六是衛(wèi)生應(yīng)急社會參與不夠。社會公眾危機意識不強，普遍缺乏預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的常識，自救互救能力不高，社會動員機制有待完善。

總的來說，我省衛(wèi)生應(yīng)急工作還存在6大不足：信息不夠靈敏、體系不夠完善、機制不夠健全、隊伍不夠強大、基礎(chǔ)不夠扎實、社會參與不夠。對此我們必須有清醒認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的憂患意識、責(zé)任意識、使命意識和緊迫意識，不斷推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，在貫徹以人為本科學(xué)發(fā)展觀的今天，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性更加突出。

第一、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是認(rèn)真履行衛(wèi)生部門職能的需要。衛(wèi)生部門是政府的重要組成部分，加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急機制，提高保障公共衛(wèi)生和處置突發(fā)事件的能力，是衛(wèi)生部門全面履行政府加強社會管理和公共服務(wù)職能目標(biāo)的重要體現(xiàn)。我們一定要增強依法行政的意識，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性緊迫性，始終以維護(hù)人民群眾健康安全為第一準(zhǔn)則，把衛(wèi)生應(yīng)急工作擺上重要議事日程，科學(xué)謀劃，采取措施，不斷提高應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力與水平。

第二、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。中央高度重視應(yīng)急管理工作，將突發(fā)事件應(yīng)急管理作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和保障，作為衡量政府社會管理、公共服務(wù)的重要標(biāo)志和體現(xiàn)，作為金面落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控不好、其它突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置失靈，必然影響到社會正常的生產(chǎn)生活和安全穩(wěn)定。因此，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局的大事，是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者的重要職責(zé)和神圣使命。

第三、做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢的需要。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟貿(mào)易全球化，人口頻繁流動，環(huán)境氣候變遷，傳染病的發(fā)生也出現(xiàn)了新的情況。世界上新發(fā)現(xiàn)的30多種傳染病中，已有一半在我國出現(xiàn);一些消滅或控制的傳染病死灰復(fù)燃;群體性不明原因疾病時有發(fā)生;食品安全問題尚未得到根本解決：重大災(zāi)難事故和自然滅害處于多發(fā)頻發(fā)期。當(dāng)前的公共衛(wèi)生和妥全形勢十分嚴(yán)峻，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，是適應(yīng)突發(fā)事件嚴(yán)峻形勢的客觀需要。

第四，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，是深化醫(yī)改的必然要求和重要內(nèi)容。今年是“”規(guī)劃的開局之年，也是完成醫(yī)改三年任務(wù)的攻堅之年。醫(yī)改是一項重大民生工程，是社會領(lǐng)域的重要改革，群眾關(guān)心、社會關(guān)注、國際矚目。在深化醫(yī)改過程中，不僅需要良好的政策環(huán)境，也需要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)、傳染病肆虐的狀況下，衛(wèi)生部門是很難集中精力做好醫(yī)改工作的;同時，做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，也是應(yīng)對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和環(huán)境變化等給醫(yī)藥衛(wèi)生工作帶來的新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)深化醫(yī)改目的的重要內(nèi)容。

三、加快推進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展。

“”期間，通過全省衛(wèi)生系統(tǒng)的共同努力，基本實現(xiàn)了我省衛(wèi)生應(yīng)急工作從經(jīng)驗管理到依法科學(xué)管理、從重處置到預(yù)防與處置并重、管理機構(gòu)從無到有、管理職能從分散到集中、管理機制從單一應(yīng)對到協(xié)調(diào)聯(lián)動的五個轉(zhuǎn)變，這為加快推進(jìn)“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，奠定了堅實基礎(chǔ)?！啊逼陂g，全省衛(wèi)生應(yīng)急工作要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅持以人為本，堅持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重，衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要做到依法、科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一，有力、有序、有效、有度。要達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)，為“”期間衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展定好調(diào)、謀好篇。

(一)明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)。

按照全國衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神和全省衛(wèi)生工作會議部署，“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)是：緊緊抓住衛(wèi)生應(yīng)急的兩大任務(wù)，強化“一案三制”建設(shè)，全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作，重點加強衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、指揮決策、監(jiān)測預(yù)警、隊伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險溝通等七個系統(tǒng)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、布局合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的衛(wèi)生應(yīng)急體系，衛(wèi)生應(yīng)急綜合能力顯著提高，能夠滿足預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)評估的需要。

一是緊緊抓住突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防處置和其他突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”要求，切實做好傳染病疫情、中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防處置工作;同時，要快速有效開展其它突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援。要按照衛(wèi)生部門職責(zé)，提前謀劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極做好第二屆青奧會等各類重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。要探索建立重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的第三方評估制度，旨在從處置工作中總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，不斷提高處置水平。

二是強化“一案三制”(“一案”是指制訂修訂應(yīng)急預(yù)案;三制”是指建立健全應(yīng)急的體制、機制和法制。)建設(shè)。在體制建設(shè)方面，市級衛(wèi)生行政部門要全部設(shè)立有獨立編制的應(yīng)急辦，縣級衛(wèi)生行政部門以及縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要成立衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)，為加強衛(wèi)生應(yīng)急工作提供組織保證;要明確應(yīng)急辦的職責(zé)，找準(zhǔn)功能定位，處理好衛(wèi)生應(yīng)急的上下、左右、內(nèi)外關(guān)系，做到依權(quán)不越權(quán)、到位不缺位。在機制建設(shè)方面，要圍繞突發(fā)事件事前、事發(fā)、事中、事后等不同階段，在建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效”的衛(wèi)生應(yīng)急工作機制方面下功夫。在法制建設(shè)方面，要圍繞《突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，健全完善我省衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)法規(guī)規(guī)章制度。在預(yù)案體系建設(shè)方面，要加強預(yù)案的銜接性、針對性和可操作性，修訂完善省、市、縣三級衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，實現(xiàn)預(yù)案的電子化、流程化和卡片式建設(shè)任務(wù)。

三是全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。基層衛(wèi)生應(yīng)急工作是全省衛(wèi)生應(yīng)急工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，要堅持關(guān)口前移、重心下移，以社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等為重點，組織開展衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等活動;要充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的作用，加強其衛(wèi)生應(yīng)急辦事機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，加大衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練和裝備，提升應(yīng)急能力;要加大省級衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建推進(jìn)力度，力爭每年有10個縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)，并爭創(chuàng)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣，通過創(chuàng)建全面推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急工作。

四是重點加強衛(wèi)生應(yīng)急的組織管理、決策指揮、監(jiān)測預(yù)警、隊伍建設(shè)、救治基地、裝備保障、風(fēng)險溝通等七個系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)市、縣衛(wèi)生應(yīng)急組織管理和決策指揮系統(tǒng)建設(shè)，全面提高衛(wèi)生應(yīng)急管理的信思化和科學(xué)決策指揮水平;依托醫(yī)改信息化工程，強化疫情和輿情監(jiān)測，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng);加強各級各類衛(wèi)生應(yīng)急隊伍動態(tài)管理和裝備建設(shè)，建立2~3個省級衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練基地;全面推進(jìn)省級綜合性和中毒、核輻射、傳染病等專業(yè)性緊急醫(yī)學(xué)救援基地建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力;要建立健全覆蓋各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急物資保障和儲備系統(tǒng)，提高衛(wèi)生應(yīng)急保障能力;要牢牢把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件正確的新聞輿論導(dǎo)向，強化應(yīng)急風(fēng)險溝通工作。

(二)切實做好今年的幾項重點工作。

在明確“”期間我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展的總體目標(biāo)基礎(chǔ)上，緊緊抓住醫(yī)改和“”規(guī)劃編制的有利時機，把握機遇，切實做好今年衛(wèi)生應(yīng)急的幾項重點工作。

一是抓緊編制衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃。廳里通過編制全省衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃，將對今后五年全省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展作出部署?！耙?guī)劃討論稿”作為本次會議材料已發(fā)給各位，請大家提出修改意見和建議。各地也要結(jié)合實際，科學(xué)規(guī)劃并編制本地衛(wèi)生應(yīng)急“”規(guī)劃，抓住有利時機，明確目標(biāo)任務(wù)和重點建設(shè)項目;同時要結(jié)合醫(yī)改重點工作，把握機遇，爭取項目和經(jīng)費，以項目實施帶動衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，跟上衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的整體步伐。二是全面推進(jìn)五大項目建設(shè)任務(wù)。一要完成“國家核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急隊伍”組建任務(wù)。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急優(yōu)先，立足國內(nèi)、面向國際”原則，抓緊項目設(shè)備的招標(biāo)采購，抓緊隊員推薦和隊伍組建，確保今年8月完成國家隊伍組建任務(wù)。要牢牢抓住國家隊伍組建這一契機，立足高起點、著眼國內(nèi)外，把我省打造成核和輻射醫(yī)學(xué)應(yīng)急的人才培養(yǎng)、裝備保障、培訓(xùn)演練、科學(xué)研究的國家級基地。二要全面推進(jìn)市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮信息系統(tǒng)建設(shè)。目前由省統(tǒng)一開發(fā)的市級衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)軟件已完成招標(biāo)進(jìn)入開發(fā)階段，我廳將適時召開項目建設(shè)工作推進(jìn)會，各市要積極做好項目論證，爭取項目經(jīng)費，加快推進(jìn)本市衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮平臺建設(shè)。

三要加快省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心建設(shè)步伐。我廳依托省疾控中心建設(shè)省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心，旨在提高我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的信息化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，強化全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理、監(jiān)測預(yù)警、檢測檢驗、培訓(xùn)演練、物資儲備、應(yīng)急處置、風(fēng)險溝通等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。四要全面完成江蘇省核輻射醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國家發(fā)改委曾下達(dá)專項經(jīng)費支持我省建設(shè)核輻射醫(yī)療救治基地，考慮到田灣核電站建在連云港，廳里決定依托連云港市第一人民醫(yī)院完成基地建設(shè)任務(wù)。今年廳里將加大基地建設(shè)的支持和督查力度，并適時組織驗收后授牌，以進(jìn)一步明確基地的職能定位，提升我省核輻射醫(yī)療救治能力。五要全面完成江蘇省中毒控制中心和江蘇省中毒醫(yī)療救治基地建設(shè)任務(wù)。國家發(fā)改委曾下達(dá)專項經(jīng)費支持我省在省人民醫(yī)院建設(shè)省中毒醫(yī)療救治基地，廳里曾批復(fù)在省疾控中心建立省中毒控制中心。要強化兩個單位職能定位，健全分工協(xié)作機制，建立符合省情、反應(yīng)迅速、功能完備、具備應(yīng)對重大突發(fā)中毒事件能力的省中毒控制中心和省中毒醫(yī)療救治基地，今年廳里將加大投入和推進(jìn)力度，并適時組織驗收后授牌。

三是進(jìn)一步發(fā)揮省急救醫(yī)療指揮中心作用。進(jìn)一步完善全省急救醫(yī)療資源數(shù)據(jù)庫，做好信息數(shù)據(jù)的動態(tài)更新;加強日常管理工作，做好急救醫(yī)療資源調(diào)度、設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急值守、信息報告等工作;健全省急救醫(yī)療指揮中心突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、視頻培訓(xùn)演練、突發(fā)事件危重病例救治遠(yuǎn)程會診等功能;繼續(xù)做好省、市急救醫(yī)療中心聯(lián)網(wǎng)互動工作并實現(xiàn)長效管理，積極推進(jìn)與縣級120急救醫(yī)療站聯(lián)網(wǎng)工作，在全省構(gòu)建省、市、縣三級緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)體系。

四是切實加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)管理。各市要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實際組建不同專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍并加強裝備、培訓(xùn)演練和動態(tài)管理，提高應(yīng)急救援能力。基層衛(wèi)生應(yīng)急隊伍由縣級衛(wèi)生行政部門組建，按照“險時救援，平時防范”的工作方針，確保在隱患排查和信息報告中發(fā)揮主要作用，在先期處置中發(fā)揮骨干作用，在協(xié)助處置和恢復(fù)重建中發(fā)揮輔助作用。衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)管理要從“平時”和“戰(zhàn)時”兩個層面把握好預(yù)防與處置、準(zhǔn)備與應(yīng)對的關(guān)系;要處理好常態(tài)和非常態(tài)的關(guān)系，即用非常態(tài)下的需求，謀劃和指導(dǎo)常態(tài)下的隊伍建設(shè)管理，用常態(tài)下的管理手段，有效應(yīng)對非常態(tài)下的應(yīng)急處置實際。

五是不斷拓展12320服務(wù)功能。全面實現(xiàn)省與各市12320聯(lián)網(wǎng)運行和整體聯(lián)動，加大培訓(xùn)考核力度，提升12320科學(xué)化、規(guī)范化服務(wù)管理水平，切實建設(shè)并維護(hù)好12320網(wǎng)站，為公眾提供自助查詢服務(wù)，通過12320開展衛(wèi)生輿情監(jiān)測工作。不斷拓展12320服務(wù)功能，逐步實現(xiàn)“突發(fā)事件舉報、預(yù)約診療服務(wù)、專家互動熱線、健康知識咨詢、衛(wèi)生服務(wù)投訴、求醫(yī)問藥服務(wù)、輿情動態(tài)監(jiān)測”等七項功能。

六是推動突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺階。急救醫(yī)療是衛(wèi)生應(yīng)急體系的重要組成部分，是應(yīng)對突發(fā)事件的重要力量，始終處在突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援工作的最前端，在突發(fā)事件處置中具有舉足輕重的地位和十分重要的作用，其地位與作用將不斷得到提高和加強。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，推動我省突發(fā)事件急救醫(yī)療工作再上新臺階;要加強突發(fā)事件現(xiàn)場指揮調(diào)度、救治、檢傷分類、分流轉(zhuǎn)運和信息報送等工作;要加強硬件配置和維護(hù)管理工作，使之處于應(yīng)急和完好狀態(tài)，確保隨時應(yīng)對突發(fā)事件急救醫(yī)療任務(wù);要開展有針對性培訓(xùn)演練，強化應(yīng)急意識和責(zé)任意識，提升應(yīng)急救援能力。

同志們，今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)任務(wù)十分艱巨的一年。衛(wèi)生應(yīng)急工作關(guān)乎民生安危及黨和政府形象，關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，不斷把我省衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)與發(fā)展提高到新水平，努力開創(chuàng)全省衛(wèi)生應(yīng)急工作新局面。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

在這春暖花開、萬物崢嶸的美好時節(jié)，全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議在我縣召開，這既是對我們的關(guān)心支持，更是對我們的鼓舞和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表黃梅縣人民政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣(市、區(qū))的朋友們表示熱烈的歡迎!

黃梅地處鄂贛皖三省交界，版圖面積1701平方公里，人口100.4萬，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。是佛教禪宗發(fā)祥地、黃梅戲發(fā)源地和國家級龍感湖自然保護(hù)區(qū)所在地，是全國聞名的武術(shù)之鄉(xiāng)、楹聯(lián)之鄉(xiāng)、詩詞之鄉(xiāng)和挑花之鄉(xiāng)?！包S梅戲”、“黃梅挑花”和“禪宗祖師傳說”是我縣三張靚麗的文化名片，均入選全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

近年來，我縣堅定圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為主線，以“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”為抓手，搶抓發(fā)展新機遇，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢向好，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境得到改善，惠民實事全面落實，民生問題得到解決，社會大局和諧穩(wěn)定。

沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，黃梅縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生計生工作，尤其關(guān)心疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作，多次召開專題會議研究部署，多次視察推進(jìn)。我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)全面落實，重大疾病防控能力明顯增強，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。我縣先后被省衛(wèi)計委評為“全省農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣、衛(wèi)生應(yīng)急管理‘五個一工程’建設(shè)優(yōu)秀縣、免疫規(guī)劃示范縣”，于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣。實現(xiàn)了重點工作有創(chuàng)新、常規(guī)工作有發(fā)展、難點工作有突破、整體工作上臺階的目標(biāo)。

高朋滿座，湖光添彩，貴客臨門，山水含情。我們深深感受到，此次會議安排在黃梅召開，是市衛(wèi)計委對我們的一種信任和支持。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步強化舉措，真抓實干，著力推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)和疾控衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我們的工作與上級要求相比，與兄弟縣市相比，還存在許多不足，誠懇歡迎各位多提寶貴意見和建議。

最后，祝全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志身體健康、工作順利、闔家歡樂!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇六

同志們：

首先，向辛勤工作在疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急崗位上的同志，表示誠摯的問候!向?qū)?0xx年在各項工作中取得優(yōu)異成績獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

剛才，琚主任全面總結(jié)20xx年疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面的工作，全面布置了20xx年這三方面的工作，體現(xiàn)了上級的要求，體現(xiàn)了州衛(wèi)計委20xx年對疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面統(tǒng)籌安排，我都完全同意，請同志們按照琚主任的講話，認(rèn)把各項工作抓落實。在這里，我講三點意見，三句話：第一句話，當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī);第二句話，完得成工作;第三句話，守得住底線。

第一句話：當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī)。

魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟三人，誰的醫(yī)術(shù)最高明?”

扁鵲答說：“長兄最好，中兄次之，我最差。”

文王再問：“你大哥大家都不知道，那么為什么你最出名呢?”

扁鵲答說：“我長兄治病，是治病于病情發(fā)作之前，讓大家不得病。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，他是上醫(yī)，治未病。我二哥次之，治欲病，是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲是下醫(yī)，是治病于病情嚴(yán)重之時。一般人都看到我開刀、敷藥等，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明?！?/p>

所以說“上醫(yī)醫(yī)未病之病，中醫(yī)醫(yī)欲起之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病”。我們大家都是從事疾病預(yù)防控制，包括婦幼保健院、精神衛(wèi)生中心、麻風(fēng)病防治中心和衛(wèi)生應(yīng)急，都有預(yù)防的成分，我們都是上醫(yī)系列的人，上醫(yī)，上等的醫(yī)生。當(dāng)上醫(yī)有兩條：

第一，我們的職業(yè)決定我們是治未病，剛才陳思強同志作了傳染病疫情分析，講了預(yù)防疾病的效果，其中說了我們開展了免疫規(guī)劃，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病率和死亡率是很低的，我曾經(jīng)是兒科醫(yī)生，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病死亡率是最高的，如果沒有免疫規(guī)劃，0-10歲兒童傳染病的發(fā)病率和死亡率是會大大上升的。包括后來的疾病轉(zhuǎn)歸后，帶來的其他問題，在成年也會反應(yīng)。由于我們采取了疾病防控、干預(yù)措施，讓人民群眾不得病、少得病。雖然疫苗的效果和自然發(fā)病獲得的抗體效果不一定完全樣，但是能夠少得病。所以我們的職業(yè)是非常光榮的，非常高尚的，我們要有這份認(rèn)識以外，在工作中要有擔(dān)當(dāng)，要有這份沉甸甸的責(zé)任感，要認(rèn)識到神圣高尚。

第二，我們黨的衛(wèi)生工作方針，這么多年來第一句話一直沒有變，預(yù)防為主，這是國家大政策，這就決定了我們在整個醫(yī)療衛(wèi)生體系中是把疾病預(yù)防控制放在第一位的，我們的肩上承載著民族復(fù)興的偉大責(zé)任，承載著黨和政府的重托。恩施是個民族地區(qū)，是個相對落后的地方，也是一個傳染病發(fā)病率比較高的地方。我們在這樣一個經(jīng)濟比較落后，傳染病發(fā)病率比較高的地方工作，要感到責(zé)任重大。

崗位的神圣、黨的衛(wèi)生工作方針和恩施的現(xiàn)狀，基于這三點認(rèn)識，我們要把疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作抓得實、做得細(xì)，使整個疾病預(yù)防控制能力、水平和效果在新的一年里有新的提高。要通過大家的努力，年年有所提高，疾病發(fā)病率在真實報告的前提下，有效控制、有效應(yīng)對?，F(xiàn)在疾病預(yù)防控制的范圍擴大了，以前主要是傳染病，現(xiàn)在包括慢性非傳染性疾病，高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢病管理。以后傳染病的傳染源得到控制后，慢性非傳染性疾病將成為危害人民群眾健康、影響我們生活質(zhì)量和壽命的最主要的因素，都要靠我們?nèi)タ刂?。咸豐縣在創(chuàng)建全國慢病示范區(qū)驗收的時候，我對它有了新的認(rèn)識，對它的控制對我們提高恩施人民群眾的健康有了新的了解。麻風(fēng)病防治從分縣市管理到以州集中管理為主，對麻風(fēng)病防控措施仍然要加強，每年還有新發(fā)病人。所以，我們每一個同志，從事這方面的領(lǐng)導(dǎo)同志、部門負(fù)責(zé)人、行政人員、技術(shù)人員，包括后勤支撐人員，都要高度重視，要有高度責(zé)任。

第二句話：完得成任務(wù)。

疾病預(yù)防控制任務(wù)、愛國衛(wèi)生任務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)，剛才琚主任把任務(wù)都部署了，我就不重復(fù)了，我只講下完成任務(wù)的方法。完成任務(wù)的工作方法要做到“五個堅持”，即：

一是堅持預(yù)防為主，工作重心要由疾病管理向以健康管理轉(zhuǎn)變，解決“重治輕防”問題。

二是堅持依法科學(xué)，提升公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量與效果，解決“重物輕人”問題。只看重物、只看重資金和設(shè)備，不看重人的作用是不行的，沒錢沒有物，辦不成事，目前，我們錢和物的問題基本上能夠保障，但是滿足比較高水平需求還需要加大投入。但是，我認(rèn)為，人的問題更重要。毛主席說：“世界上萬事萬物中，人是第一個可寶貴的。世界上只要有了人，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來?！庇纱丝梢姡撕苤匾?，精神很重要，人的主觀能動性很重要，當(dāng)物質(zhì)層面和設(shè)備層面達(dá)到一定水平的時候，人比設(shè)備更重要，發(fā)揮人的作用，會產(chǎn)出更大效益。

三是堅持聯(lián)防聯(lián)控，形成部門合作、社會參與的工作合力，解決“單兵作戰(zhàn)”問題。要善于調(diào)動方方面面的積極性，調(diào)動黨委政府的、相關(guān)部門的、衛(wèi)生部門內(nèi)部的共同來完成任務(wù)，特別是慢病管理這塊，更要注重這個事情。這幾年，在推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，這個事情是政府工程，沒有黨委和政府的支持，是搞不好的。要學(xué)會與人打交道，學(xué)會做工作，學(xué)會去動員其他社會力量，整個社會力量，為我所用，達(dá)到我們的目的。

四是堅持防治結(jié)合，積小勝為大勝，實現(xiàn)預(yù)防、保健、治療的有效銜接，解決“重大輕小”問題。很多事情只著眼大事不做小事是做不好的，很多事情要從小事做起，注重細(xì)節(jié)，積少成多，積小成大，積小勝為大勝。事實上我們每個同志做的事情都是小事，我們公共衛(wèi)生科的、預(yù)防接種點的打個預(yù)防針、填個預(yù)防接種卡，報傳染病疫情，從獨立來看都是很小的事情，但整體來又是關(guān)乎人民群眾健康的大事了。

五是堅持分類指導(dǎo)，推進(jìn)重點疾病、重點人群、重點區(qū)域防控措施的落實，解決““大水漫灌””問題?，F(xiàn)在扶貧提出精準(zhǔn)扶貧，重點扶貧。我們抓疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作，要抓重點，把錢用在急需要的地方，鋼用在刀刃上。

這要強調(diào)強盜兩個事情，一個是衛(wèi)生應(yīng)急，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告很重要，“快報事實、慎報原因”這個通行原則，我要強調(diào)的是程序要合理，口徑要一致。要切實做好當(dāng)?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生部門溝通和報告工作。另外一個是愛國衛(wèi)生方面的工作，現(xiàn)在我州有5個省級衛(wèi)生縣城了，按照省里要求到“”末以市州為單位衛(wèi)生縣城要達(dá)到75%，下一步，我們要積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三句話：守得住底線。

道德是法律的升華，法律是道德的底線。國家衛(wèi)生計生委新近頒發(fā)的“九不準(zhǔn)”是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的工作底線。我們現(xiàn)在事實上存在著“重治輕防”，事實包括從事疾病預(yù)防控制人員待遇，包括政治待遇、經(jīng)濟待遇、學(xué)術(shù)待遇不如綜合醫(yī)療單位的，這是客觀事實，不容忽視。我們是上醫(yī)，上醫(yī)做了很多的事情別人看不到，這是社會主義初級階段和發(fā)展中的問題。這種差異對疾病預(yù)防控制的同志來說是不應(yīng)該的，但客觀存在，需要進(jìn)一步改正。不過，既然從事這項工作，我們要守得住底線，你給別人注射的疫苗至少要符合規(guī)范、收取的費用至少要符合規(guī)范、發(fā)放的待遇至少要符合規(guī)范。我到州衛(wèi)生局4個年頭了，公共衛(wèi)生資金的分配，對縣市的資金沒有截流，對州疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局、麻風(fēng)病防治中心全部都撥付了，應(yīng)該說工作經(jīng)費和人員的工資是能夠保證的。但是和醫(yī)院比有差距，這就導(dǎo)致了在創(chuàng)收過程中、在拓展業(yè)務(wù)過程中，出現(xiàn)了偏差和失誤，這是不允許的。去年，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)過程中，電視問政反映的有幾個縣市的疾控中心出現(xiàn)“免疫金卡”的問題，和“免疫金卡”有關(guān)的其他的超過政策規(guī)定亂發(fā)錢;在中小學(xué)校結(jié)核病抗體檢測工作，有三家疾控中心沒有嚴(yán)格按照州疾控中心的要求，沒有嚴(yán)格審查試劑的使用方式和批準(zhǔn)文號，這個事情非常嚴(yán)重，大家一定要警醒。我們要守得住這份清貧，不要去攀比。給你一個機會，大家要把握好，這個要求并不高。我們怎么樣看待目前客觀存在的問題，怎么樣認(rèn)識在現(xiàn)有體制下的困惑，要有底線思維，底線思維是保證我們不犯錯誤的最根本的思維方式。不能做的事情堅決不能做?，F(xiàn)在有句話，對公務(wù)員、對醫(yī)生和事業(yè)單位工作人員，法律允許即禁止，也就是說法律沒有授權(quán)就是禁止的。我們認(rèn)認(rèn)真真、辛辛苦苦、扎扎實實地工作，做了貢獻(xiàn)。不要在這些問題上損害了黨和政府的影響，損害了衛(wèi)生計生部門的形象，損害了自身的形象。

現(xiàn)在，正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們更應(yīng)該以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)?？h市的同志能走上衛(wèi)生計生局的分管領(lǐng)導(dǎo)、疾控中心主任的崗位是不容易的，是得到了組織的信任和人民群眾的認(rèn)可的，是付出了心血和汗水的，要時時自重、自尊、自醒、自律;要有一份心靈雞湯，多自省一下，想別人過錯的同時，想想自己過錯，這也才能撫慰一下在市場經(jīng)濟條件下躁動的心，要堅守這份平凡的工作，堅守這個有責(zé)任、有價值的崗位，共同努力把疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急等方面的工作做好。

謝謝大家!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇七

各支部(總支)：

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面學(xué)習(xí)黨的__屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè)，突破三產(chǎn)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做靚城市，構(gòu)建和諧，加強黨建”的工作思路，堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)、以科學(xué)制度保障、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責(zé)、互促互動”機制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進(jìn)我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證?，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、著力構(gòu)建學(xué)習(xí)型基層黨組織，積極開展抗洪救災(zāi)活動。

今年以來，局黨委把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設(shè)，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的表率帶動作用。中心組成員認(rèn)真做好讀書筆記，積極撰寫發(fā)言提綱，努力使自己的學(xué)習(xí)做到經(jīng)?；?、規(guī)范化，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實踐的表率。二是堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)制度，科學(xué)安排工作，妥善處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點，合理安排自學(xué)時間，主動學(xué)習(xí)。三是堅持理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況，把加強理論學(xué)習(xí)與提高實踐工作能力結(jié)合起來，緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，帶著問題加強針對性學(xué)習(xí)。圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話精神、《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，局黨政班子成員分別主講，展開討論。月份，我縣遭受年一遇的特大洪澇災(zāi)害，我局及時部署災(zāi)后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當(dāng)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、見行動、促和諧”為主題的義務(wù)奉獻(xiàn)活動，進(jìn)一步增強黨員履行義務(wù)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的自覺意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災(zāi)民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個，其中，外送合格水村1個;檢查就地取水村14個，其中，消毒飲用水6個村，檢測飲用水2次。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次，檢查災(zāi)民安置點飲食點23個，檢查災(zāi)區(qū)食堂和餐飲單位148個;派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支，共148人?？h醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務(wù)人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務(wù)多人次?？h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動，共服務(wù)老人20人次。共上門免費體檢服務(wù)低保戶10戶。

二、召開主題座談會，部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作。

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題，對照“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進(jìn)基層黨組織“五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進(jìn)位”等問題，采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。

年月1日局黨委組織局機關(guān)支部黨員干部到掛點的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村，與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動，并召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災(zāi)情況和今年新農(nóng)村建設(shè)工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一要關(guān)注民生，恢復(fù)生產(chǎn);二要科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排;三要合理合法，注重實效;四要上下聯(lián)動，黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系，多溝通，共創(chuàng)雙贏?？h衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調(diào)：一、支部建設(shè)要“五好”，黨建陣地要規(guī)范，村務(wù)公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要創(chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災(zāi)，要有自力更生，艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，盡快擬定實施辦法，付諸實施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務(wù)，共義診40多人。同時，局黨政班子成員向受災(zāi)村民發(fā)放了市紅十字會價值3332元的救災(zāi)日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心抗洪救災(zāi)捐款13275元。

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復(fù)重建”活動，同時促進(jìn)局機關(guān)黨建工作更進(jìn)一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內(nèi)涵和更豐富的的工作載體。局機關(guān)及所掛村全體黨員，能夠統(tǒng)一認(rèn)識，聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災(zāi)中起先鋒模范作用，使受災(zāi)群眾能夠早日恢復(fù)生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建，共同打造新農(nóng)村建設(shè)工作新局面。

三、深入推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，切實提高群眾滿意度。

局黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標(biāo)，在月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會，深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《縣人民政府關(guān)于深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號)精神，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行再動員、再部署，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。部署開展了“五比五促”活動，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平的快速提升。即：比學(xué)習(xí)，促學(xué)術(shù)氛圍形成;比技能，促業(yè)務(wù)水平進(jìn)步;比愛心，促服務(wù)態(tài)度改善;比規(guī)范，促醫(yī)療質(zhì)量提高;比管理，促績效全面提升。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)，廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，努力改善服務(wù)態(tài)度、拓展服務(wù)空間、延伸服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)形式。

四、開展警示教育活動，從源頭上預(yù)防腐敗。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇八

無論是突發(fā)公共衛(wèi)生事件還是其它突發(fā)事件，都不可避免地會對公眾健康和生命安全造成威脅，都需要衛(wèi)生應(yīng)急全力處置。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話，僅供參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

在這春暖花開、萬物崢嶸的美好時節(jié)，全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議在我縣召開，這既是對我們的關(guān)心支持，更是對我們的鼓舞和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表黃梅縣人民政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣(市、區(qū))的朋友們表示熱烈的歡迎!

詩詞。

之鄉(xiāng)和挑花之鄉(xiāng)?！包S梅戲”、“黃梅挑花”和“禪宗祖師傳說”是我縣三張靚麗的文化名片，均入選全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

近年來，我縣堅定圍繞“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為主線，以“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”為抓手，搶抓發(fā)展新機遇，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟社會發(fā)展形勢向好，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，人居環(huán)境得到改善，惠民實事全面落實，民生問題得到解決，社會大局和諧穩(wěn)定。

沒有全民健康，就沒有全面小康。近年來，黃梅縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生計生工作，尤其關(guān)心疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作，多次召開專題會議研究部署，多次視察推進(jìn)。我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)全面落實，重大疾病防控能力明顯增強，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。我縣先后被省衛(wèi)計委評為“全省農(nóng)村居民健康工程先進(jìn)縣、衛(wèi)生應(yīng)急管理‘五個一工程’建設(shè)優(yōu)秀縣、免疫規(guī)劃示范縣”，于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣。實現(xiàn)了重點工作有創(chuàng)新、常規(guī)工作有發(fā)展、難點工作有突破、整體工作上臺階的目標(biāo)。

高朋滿座，湖光添彩，貴客臨門，山水含情。我們深深感受到，此次會議安排在黃梅召開，是市衛(wèi)計委對我們的一種信任和支持。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步強化舉措，真抓實干，著力推進(jìn)衛(wèi)生計生事業(yè)和疾控衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我們的工作與上級要求相比，與兄弟縣市相比，還存在許多不足，誠懇歡迎各位多提寶貴意見和建議。

最后，祝全市疾控和衛(wèi)生應(yīng)急工作會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位同志身體健康、工作順利、闔家歡樂!

同志們：

首先，向辛勤工作在疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急崗位上的同志，表示誠摯的問候!向?qū)?0xx年在各項工作中取得優(yōu)異成績獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

剛才，琚主任全面總結(jié)20xx年疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面的工作，全面布置了20xx年這三方面的工作，體現(xiàn)了上級的要求，體現(xiàn)了州衛(wèi)計委20xx年對疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急方面統(tǒng)籌安排，我都完全同意，請同志們按照琚主任的講話，認(rèn)把各項工作抓落實。在這里，我講三點意見，三句話：第一句話，當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī);第二句話，完得成工作;第三句話，守得住底線。

第一句話：當(dāng)?shù)煤蒙厢t(yī)。

魏文王問名醫(yī)扁鵲說：“你們家兄弟三人，誰的醫(yī)術(shù)最高明?”

扁鵲答說：“長兄最好，中兄次之，我最差?！?/p>

文王再問：“你大哥大家都不知道，那么為什么你最出名呢?”

扁鵲答說：“我長兄治病，是治病于病情發(fā)作之前，讓大家不得病。由于一般人不知道他事先能鏟除病因，所以他的名氣無法傳出去，他是上醫(yī)，治未病。我二哥次之，治欲病，是治病于病情初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病，所以他的名氣只及于本鄉(xiāng)里。而我扁鵲是下醫(yī)，是治病于病情嚴(yán)重之時。一般人都看到我開刀、敷藥等，所以以為我的醫(yī)術(shù)高明?！?/p>

所以說“上醫(yī)醫(yī)未病之病，中醫(yī)醫(yī)欲起之病，下醫(yī)醫(yī)已病之病”。我們大家都是從事疾病預(yù)防控制，包括婦幼保健院、精神衛(wèi)生中心、麻風(fēng)病防治中心和衛(wèi)生應(yīng)急，都有預(yù)防的成分，我們都是上醫(yī)系列的人，上醫(yī)，上等的醫(yī)生。當(dāng)上醫(yī)有兩條：

第一，我們的職業(yè)決定我們是治未病，剛才陳思強同志作了傳染病疫情分析，講了預(yù)防疾病的效果，其中說了我們開展了免疫規(guī)劃，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病率和死亡率是很低的，我曾經(jīng)是兒科醫(yī)生，0-10歲的兒童傳染病發(fā)病死亡率是最高的，如果沒有免疫規(guī)劃，0-10歲兒童傳染病的發(fā)病率和死亡率是會大大上升的。包括后來的疾病轉(zhuǎn)歸后，帶來的其他問題，在成年也會反應(yīng)。由于我們采取了疾病防控、干預(yù)措施，讓人民群眾不得病、少得病。雖然疫苗的效果和自然發(fā)病獲得的抗體效果不一定完全樣，但是能夠少得病。所以我們的職業(yè)是非常光榮的，非常高尚的，我們要有這份認(rèn)識以外，在工作中要有擔(dān)當(dāng)，要有這份沉甸甸的責(zé)任感，要認(rèn)識到神圣高尚。

第二，我們黨的衛(wèi)生工作方針，這么多年來第一句話一直沒有變，預(yù)防為主，這是國家大政策，這就決定了我們在整個醫(yī)療衛(wèi)生體系中是把疾病預(yù)防控制放在第一位的，我們的肩上承載著民族復(fù)興的偉大責(zé)任，承載著黨和政府的重托。恩施是個民族地區(qū)，是個相對落后的地方，也是一個傳染病發(fā)病率比較高的地方。我們在這樣一個經(jīng)濟比較落后，傳染病發(fā)病率比較高的地方工作，要感到責(zé)任重大。

崗位的神圣、黨的衛(wèi)生工作方針和恩施的現(xiàn)狀，基于這三點認(rèn)識，我們要把疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作抓得實、做得細(xì)，使整個疾病預(yù)防控制能力、水平和效果在新的一年里有新的提高。要通過大家的努力，年年有所提高，疾病發(fā)病率在真實報告的前提下，有效控制、有效應(yīng)對?，F(xiàn)在疾病預(yù)防控制的范圍擴大了，以前主要是傳染病，現(xiàn)在包括慢性非傳染性疾病，高血壓、糖尿病、重癥精神病等慢病管理。以后傳染病的傳染源得到控制后，慢性非傳染性疾病將成為危害人民群眾健康、影響我們生活質(zhì)量和壽命的最主要的因素，都要靠我們?nèi)タ刂?。咸豐縣在創(chuàng)建全國慢病示范區(qū)驗收的時候，我對它有了新的認(rèn)識，對它的控制對我們提高恩施人民群眾的健康有了新的了解。麻風(fēng)病防治從分縣市管理到以州集中管理為主，對麻風(fēng)病防控措施仍然要加強，每年還有新發(fā)病人。所以，我們每一個同志，從事這方面的領(lǐng)導(dǎo)同志、部門負(fù)責(zé)人、行政人員、技術(shù)人員，包括后勤支撐人員，都要高度重視，要有高度責(zé)任。

第二句話：完得成任務(wù)。

疾病預(yù)防控制任務(wù)、愛國衛(wèi)生任務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急工作任務(wù)，剛才琚主任把任務(wù)都部署了，我就不重復(fù)了，我只講下完成任務(wù)的方法。完成任務(wù)的工作方法要做到“五個堅持”，即：

一是堅持預(yù)防為主，工作重心要由疾病管理向以健康管理轉(zhuǎn)變，解決“重治輕防”問題。

二是堅持依法科學(xué)，提升公共衛(wèi)生工作的質(zhì)量與效果，解決“重物輕人”問題。只看重物、只看重資金和設(shè)備，不看重人的作用是不行的，沒錢沒有物，辦不成事，目前，我們錢和物的問題基本上能夠保障，但是滿足比較高水平需求還需要加大投入。但是，我認(rèn)為，人的問題更重要。毛主席說：“世界上萬事萬物中，人是第一個可寶貴的。世界上只要有了人，什么樣的人間奇跡都可以創(chuàng)造出來?！庇纱丝梢姡撕苤匾?，精神很重要，人的主觀能動性很重要，當(dāng)物質(zhì)層面和設(shè)備層面達(dá)到一定水平的時候，人比設(shè)備更重要，發(fā)揮人的作用，會產(chǎn)出更大效益。

三是堅持聯(lián)防聯(lián)控，形成部門合作、社會參與的工作合力，解決“單兵作戰(zhàn)”問題。要善于調(diào)動方方面面的積極性，調(diào)動黨委政府的、相關(guān)部門的、衛(wèi)生部門內(nèi)部的共同來完成任務(wù)，特別是慢病管理這塊，更要注重這個事情。這幾年，在推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，這個事情是政府工程，沒有黨委和政府的支持，是搞不好的。要學(xué)會與人打交道，學(xué)會做工作，學(xué)會去動員其他社會力量，整個社會力量，為我所用，達(dá)到我們的目的。

四是堅持防治結(jié)合，積小勝為大勝，實現(xiàn)預(yù)防、保健、治療的有效銜接，解決“重大輕小”問題。很多事情只著眼大事不做小事是做不好的，很多事情要從小事做起，注重細(xì)節(jié)，積少成多，積小成大，積小勝為大勝。事實上我們每個同志做的事情都是小事，我們公共衛(wèi)生科的、預(yù)防接種點的打個預(yù)防針、填個預(yù)防接種卡，報傳染病疫情，從獨立來看都是很小的事情，但整體來又是關(guān)乎人民群眾健康的大事了。

五是堅持分類指導(dǎo)，推進(jìn)重點疾病、重點人群、重點區(qū)域防控措施的落實，解決““大水漫灌””問題。現(xiàn)在扶貧提出精準(zhǔn)扶貧，重點扶貧。我們抓疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急工作，要抓重點，把錢用在急需要的地方，鋼用在刀刃上。

這要強調(diào)強盜兩個事情，一個是衛(wèi)生應(yīng)急，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告很重要，“快報事實、慎報原因”這個通行原則，我要強調(diào)的是程序要合理，口徑要一致。要切實做好當(dāng)?shù)卣蜕霞壭l(wèi)生部門溝通和報告工作。另外一個是愛國衛(wèi)生方面的工作，現(xiàn)在我州有5個省級衛(wèi)生縣城了，按照省里要求到“”末以市州為單位衛(wèi)生縣城要達(dá)到75%，下一步，我們要積極創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

第三句話：守得住底線。

道德是法律的升華，法律是道德的底線。國家衛(wèi)生計生委新近頒發(fā)的“九不準(zhǔn)”是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的工作底線。我們現(xiàn)在事實上存在著“重治輕防”，事實包括從事疾病預(yù)防控制人員待遇，包括政治待遇、經(jīng)濟待遇、學(xué)術(shù)待遇不如綜合醫(yī)療單位的，這是客觀事實，不容忽視。我們是上醫(yī)，上醫(yī)做了很多的事情別人看不到，這是社會主義初級階段和發(fā)展中的問題。這種差異對疾病預(yù)防控制的同志來說是不應(yīng)該的，但客觀存在，需要進(jìn)一步改正。不過，既然從事這項工作，我們要守得住底線，你給別人注射的疫苗至少要符合規(guī)范、收取的費用至少要符合規(guī)范、發(fā)放的待遇至少要符合規(guī)范。我到州衛(wèi)生局4個年頭了，公共衛(wèi)生資金的分配，對縣市的資金沒有截流，對州疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督局、麻風(fēng)病防治中心全部都撥付了，應(yīng)該說工作經(jīng)費和人員的工資是能夠保證的。但是和醫(yī)院比有差距，這就導(dǎo)致了在創(chuàng)收過程中、在拓展業(yè)務(wù)過程中，出現(xiàn)了偏差和失誤，這是不允許的。去年，在民主評議政風(fēng)行風(fēng)過程中，電視問政反映的有幾個縣市的疾控中心出現(xiàn)“免疫金卡”的問題，和“免疫金卡”有關(guān)的其他的超過政策規(guī)定亂發(fā)錢;在中小學(xué)校結(jié)核病抗體檢測工作，有三家疾控中心沒有嚴(yán)格按照州疾控中心的要求，沒有嚴(yán)格審查試劑的使用方式和批準(zhǔn)文號，這個事情非常嚴(yán)重，大家一定要警醒。我們要守得住這份清貧，不要去攀比。給你一個機會，大家要把握好，這個要求并不高。我們怎么樣看待目前客觀存在的問題，怎么樣認(rèn)識在現(xiàn)有體制下的困惑，要有底線思維，底線思維是保證我們不犯錯誤的最根本的思維方式。不能做的事情堅決不能做。現(xiàn)在有句話，對公務(wù)員、對醫(yī)生和事業(yè)單位工作人員，法律允許即禁止，也就是說法律沒有授權(quán)就是禁止的。我們認(rèn)認(rèn)真真、辛辛苦苦、扎扎實實地工作，做了貢獻(xiàn)。不要在這些問題上損害了黨和政府的影響，損害了衛(wèi)生計生部門的形象，損害了自身的形象。

現(xiàn)在，正在開展黨的群眾路線教育實踐活動，我們更應(yīng)該以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。縣市的同志能走上衛(wèi)生計生局的分管領(lǐng)導(dǎo)、疾控中心主任的崗位是不容易的，是得到了組織的信任和人民群眾的認(rèn)可的，是付出了心血和汗水的，要時時自重、自尊、自醒、自律;要有一份心靈雞湯，多自省一下，想別人過錯的同時，想想自己過錯，這也才能撫慰一下在市場經(jīng)濟條件下躁動的心，要堅守這份平凡的工作，堅守這個有責(zé)任、有價值的崗位，共同努力把疾病預(yù)防控制、愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急等方面的工作做好。

謝謝大家!

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衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇九

現(xiàn)在開始開會。

同志們，今天召開的是省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣創(chuàng)建工作啟動會議，這是經(jīng)局黨委研究決定召開的一次重要會議，會議的主要主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹鄭州市衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣有關(guān)精神，部署我市創(chuàng)建工作。今天的會議共有二項議程：

首先，由***同志宣讀《登封市創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市）實施方案》，并就有關(guān)創(chuàng)建工作進(jìn)行具體安排。下面，請市衛(wèi)生局***同志作重要講話。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢，線就會議落實，提兩點要求：

一是各單位會后要及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，召開會議，將會議精神迅速傳達(dá)給干部職工。

二是要抓好工作落實。針對這次會議提出的工作任務(wù)，各單位都要制定切實可行的'措施，高度重視，成立組織，抽調(diào)人員，狠抓落實，務(wù)求實效。要結(jié)合各自職能，做好配合協(xié)調(diào)，根據(jù)方案要求，制定詳細(xì)的工作措施，層層落實責(zé)任，確保創(chuàng)建成功。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市）工作時間緊、任務(wù)重，我們要大力弘揚求真務(wù)實的精神，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，迎難而上，確保創(chuàng)建工作圓滿完成。

會議到此結(jié)束，散會。

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衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十

同志們：

今天，我們這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市衛(wèi)生計生工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)**年全縣衛(wèi)生工作，研究部署今年工作任務(wù)。剛才，晚蓮局長作了一個很好的工作報告，會議對**年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。借此機會，我代表縣政府向取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位表示祝賀。

**年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府工作重心，著力改善民生，增進(jìn)群眾健康，各項衛(wèi)生事業(yè)得到長足的進(jìn)步和發(fā)展，取得了可圈可點的成績。剛才晚蓮局長已經(jīng)總結(jié)回顧了去年全縣衛(wèi)生工作取得的成效和成績，我就不重復(fù)了。這些成績的取得，凝聚了全縣廣大衛(wèi)生工作者的辛勤努力，體現(xiàn)了衛(wèi)生系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的精神。在此，我代表縣政府向廣大衛(wèi)生工作者表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

剛才晚蓮?fù)揪妥龊媒衲晷l(wèi)生工作作了全面部署。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、抓重點、求突破，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是衛(wèi)生系統(tǒng)一項非常重要的改革舉措，是非改不可，非啃不可的硬骨頭。十八屆三中、四中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出一系列新要求，明確統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，為衛(wèi)生事業(yè)“深水區(qū)”改革指明了方向。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要按照新形勢特點、新部署要求，自覺把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主線，堅持以公益性為核心、?；緸榈拙€、強基層為重點，推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”，著力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。一是要扎實推進(jìn)公立醫(yī)院改革。今年全省所有縣(市、區(qū))全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革，這項工作涉及多個環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動全身，是醫(yī)改的重點和難點。我們要充分認(rèn)識縣級公立醫(yī)院綜合改革的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，切實履行職責(zé)，建立完善價格調(diào)整、人事管理、收入分配、醫(yī)保支付等工作機制，統(tǒng)籌推動縣級公立醫(yī)院綜合改革。在改革推進(jìn)過程中，要堅持改革方向的公益性，嚴(yán)格按照方案要求，科學(xué)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，足額保障財政投入，落實并創(chuàng)新治理機制，加強監(jiān)測指導(dǎo)，創(chuàng)造好的經(jīng)驗。二是要完善全民醫(yī)保體系建設(shè)。全民醫(yī)保是醫(yī)改提出的重要目標(biāo)，旨在減輕群眾個人支付的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，是群眾看病就醫(yī)的重要保障。首先要完善新農(nóng)合便民服務(wù)機制。建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平和居民收入狀況相適應(yīng)的籌資增長機制，繼續(xù)大力推進(jìn)新農(nóng)合按病種、按床日、總額預(yù)付等支付方式改革，實現(xiàn)縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋，積極推廣“一站式”即時結(jié)算服務(wù);其次要完善新農(nóng)合大病保險制度。進(jìn)一步做好大病保險與基本醫(yī)保、大病免費救治、醫(yī)療救助等制度的銜接，放大政策效應(yīng)，提升大病保障能力，從多途徑著力解決群眾看大病難看大病貴問題。再次要完善新農(nóng)合監(jiān)管機制。高度關(guān)注提高新農(nóng)合基金使用，切實加強新農(nóng)合基金監(jiān)管，嚴(yán)密防范和嚴(yán)肅查處騙保等違法違規(guī)行為。三是要堅持強基固本。要從最薄弱的環(huán)節(jié)改起，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。推行分級診療、雙向轉(zhuǎn)診，建立省市醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)之間的便捷轉(zhuǎn)診通道，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段，引導(dǎo)病人首診在基層;要鞏固基本藥物制度，徹底改變基層醫(yī)療機構(gòu)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀，推進(jìn)基藥制度向縣級公立醫(yī)療機構(gòu)拓展;要加快完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和便利性;要健全財政保障機制，進(jìn)一步完善醫(yī)療機構(gòu)績效考核和收入分配制度，有效調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性。四是要積極發(fā)展社會辦醫(yī)。市委、市政府“1+12”改革文件《關(guān)于公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步擴大開放的意見》，就支持和鼓勵社會力量辦醫(yī)提出了相關(guān)舉措，明確了政策導(dǎo)向。我縣要積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會辦醫(yī)，完善并落實支持社會辦醫(yī)的配套政策，引導(dǎo)社會辦醫(yī)走差異化發(fā)展道路，鼓勵社會資本進(jìn)入醫(yī)療保健領(lǐng)域，興辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu)，不斷優(yōu)化醫(yī)療資源布局，滿足群眾多元化醫(yī)療服務(wù)需求。

二、抓預(yù)防、促普及，逐步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

公共衛(wèi)生是保障人民健康的基礎(chǔ)工作，也是政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容。近年來我縣公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得比較扎實，但面對嚴(yán)峻的'疾病預(yù)防控制形勢，要始終堅持預(yù)防為主，完善服務(wù)體系，強化網(wǎng)絡(luò)普及，切實做好公共衛(wèi)生工作。要進(jìn)一步強化“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，切實加強公共衛(wèi)生、重大疾病防治和健康教育，切實保障人民群眾健康。一是加強艾滋病等重大疾病防控體系建設(shè)。省政府決定從今年起，每年拿出3000萬元，用于全省貧困家庭艾滋病機會性感染者免費檢測和治療，這是省財政**年增加預(yù)算用于全省兩項民生領(lǐng)域?qū)嵤轮唬铱h衛(wèi)生部門要精心操作，切實把好事辦好、實事辦實。要務(wù)實抓好結(jié)核病、人禽流感、霍亂等重大傳染病防治及突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，加強日常監(jiān)管篩查，確?？茖W(xué)、高效應(yīng)對處置。二是加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè)。要建立風(fēng)險監(jiān)測會商制度，組織開展食品安全風(fēng)險專項監(jiān)測，繼續(xù)做好國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和追蹤評價。要進(jìn)一步強化應(yīng)急意識，完善應(yīng)急預(yù)案，開展經(jīng)常性應(yīng)急演練，加強疫情研判和防控，做到監(jiān)測資料分析研究和疫情研判到位、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)管理到位，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。三是加強新時期愛國衛(wèi)生體系建設(shè)。要持續(xù)鞏固全省衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，不斷完善長效管理機制，強化動態(tài)管理。積極推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加強農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導(dǎo)衛(wèi)生健康風(fēng)尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

三、抓項目、重人才，切實加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)、生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變以及環(huán)境污染的影響，各類健康危害因素多重交織，群眾醫(yī)療衛(wèi)生的需求日益增長和提高，這對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)既是考驗，也是鞭策，既是機遇，更是挑戰(zhàn)。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源總量不足的問題比較突出，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好衛(wèi)生項目的爭資立項和建設(shè)進(jìn)度，不斷改善群眾看病就醫(yī)條件。項目爭取力度要大，各有關(guān)部門要認(rèn)真研究政策方向和項目資金投向，在字里行間找政策抓機遇，精心策劃、強化對接、把握主動，積極向上爭取醫(yī)療衛(wèi)生項目支持。項目建設(shè)進(jìn)度要快，加強項目調(diào)度，在建的要抓緊推進(jìn)，新建的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作，盡快組織開工。二是要突出人才隊伍建設(shè)。要以學(xué)科建設(shè)、高層次人才隊伍建設(shè)為重點，加強公共衛(wèi)生人才、社區(qū)衛(wèi)生人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才、計生技術(shù)人才和管理人才隊伍建設(shè)，全面提高衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。要切實加強對衛(wèi)生戰(zhàn)線干部的教育、培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的職業(yè)道德水準(zhǔn)，不斷增強隊伍的改革創(chuàng)新意識、開拓進(jìn)取能力和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

衛(wèi)生工作是一項社會性強、系統(tǒng)性強的工作，需要方方面面的協(xié)同配合和社會各界的理解支持。醫(yī)療改革是必須的，改革的問題和困難也是客觀存在的。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供需矛盾仍然突出，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程不斷加快和生活水平的不斷提高，群眾對醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)一步釋放。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要強化大局意識，緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動參與，帶頭履行衛(wèi)生工作職責(zé)，在工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實，努力形成齊抓共管、共同推進(jìn)的工作合力。

同志們，新常態(tài)帶來新機遇，新機遇要求新作為。今年新一輪機構(gòu)改革將把衛(wèi)生、計生兩部門合并組建衛(wèi)生計生委，這是保障人民健康、提高人口素質(zhì)的重要舉措，也是合理配置資源、加強衛(wèi)生和計生工作的客觀需要。面對改革發(fā)展新常態(tài)，大家要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，堅定信心、凝聚共識，創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新**作出積極貢獻(xiàn)，實現(xiàn)更大作為!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十一

同志們，縣委、縣政府今天召開全縣衛(wèi)生暨省級地方病防治示范縣建設(shè)項目啟動工作會議，會議的主要任務(wù)是全面貫徹全市衛(wèi)生工作會議及省級地方病防治示范縣建設(shè)暨經(jīng)驗推廣會、縣委十四屆五次全委會及縣十四屆人大三次會議精神，安排部署20xx年全縣衛(wèi)生工作及地方病防治示范縣建設(shè)工作。

參加會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、煤業(yè)有限責(zé)任公司職工醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、婦幼專干，縣人事局、財政局、發(fā)展計劃局、開發(fā)辦、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水利局、文教局、林業(yè)局、工商局、廣電局、鹽務(wù)局、藥檢所負(fù)責(zé)人，同時，邀請市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)科科長、市疾控中心副主任、市疾控中心地病科科長、指導(dǎo)會議，讓我們以熱烈的掌聲歡迎他們到來。

第二項議程是縣衛(wèi)生局局**同志做工作報告;。

第三項議程是表彰20xx年衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;。

第五項議程是簽訂愛衛(wèi)、地方病防治示范縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

第六項議程是領(lǐng)導(dǎo)講話。

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下面進(jìn)行會議第二項議程：請縣衛(wèi)生局局**同志做工作報告。

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下面進(jìn)行會議第三項議程：表彰獎勵。

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下面頒獎，請20xx年全縣衛(wèi)生工作先進(jìn)集體縣疾控中心、縣醫(yī)院、領(lǐng)獎。

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下面頒發(fā)20xx年全縣疾病控制和婦幼衛(wèi)生單項獎，請領(lǐng)獎。

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先進(jìn)個人榮譽證書、獎品請會后在衛(wèi)生局領(lǐng)取。

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下面簽訂愛國衛(wèi)生、地方病防治示范縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。

請**領(lǐng)導(dǎo)依次上臺簽訂責(zé)任書。

……………………………………………………。

由于時間關(guān)系，部門責(zé)任書會后簽訂。

下面進(jìn)行第六項議程：領(lǐng)導(dǎo)講話。

首先請副縣長同志講話。

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下面請縣委副書記同志講話。

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同志們，這次會議是在全縣深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件的新形勢下召開的一次十分重要的會議。

會議時間雖短，但準(zhǔn)備充分，安排緊湊，任務(wù)明確，主題突出。

會上，**同志傳達(dá)了全市衛(wèi)生工作會、全省地方病防治示范縣建設(shè)暨經(jīng)驗推廣會、全省結(jié)核病和疾病控制工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會會議精神，文同志代表衛(wèi)生局作了工作報告，總結(jié)回顧客觀，問題分析深刻，今年的工作思路清晰，任務(wù)明確，具有很強的針對性和操作性。

鹽務(wù)局劉萬同志總結(jié)了20xx年碘硒鹽普及工作，總結(jié)了成績，指出了存在問題，并對20xx年碘硒鹽普及工作進(jìn)行了安排。

市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，縣委書記和縣政府縣長分別作了重要講話，就新形勢下如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作，進(jìn)一步規(guī)范政府管理職能做了重要論述，并對著力抓好公共衛(wèi)生、衛(wèi)生改革、農(nóng)村衛(wèi)生、行風(fēng)建設(shè)四項重點工作提出了明確要求，對今年的愛衛(wèi)工作和地方病防治示范縣建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，主題鮮明，內(nèi)容豐富，對今年衛(wèi)生工作的開展具有很強的指導(dǎo)性。

縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)了會議。

會議表彰了20xx年衛(wèi)生工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人。

到了預(yù)期目的，下面我就貫徹好會議精神講三點意見：

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要及時召開會議，把本次會議精神迅速傳達(dá)給干部職工，促使他們進(jìn)一步提高對衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到會議提出的`目標(biāo)任務(wù)上來，統(tǒng)一到會議確定的工作重點上來，同時要結(jié)合各自職能，搞好配合協(xié)調(diào)，根據(jù)《地方病防治示范縣建設(shè)實施方案》和簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，制定詳細(xì)的實施方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，確保地方病防治示范縣建設(shè)項目4月15日起在我縣順利實施。

二是要振奮精神，搶抓機遇，扎扎實實做好各項衛(wèi)生工作。

當(dāng)前各級政府都對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展高度重視，國家、省、市都加大了對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，衛(wèi)生工作迎來了一個前所未有發(fā)展機遇，各級各部門一定要清醒地看到這一點，要理清工作思路，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，振奮工作精神，明確工作重點，乘勢而上，主動工作，多方爭取，爭取更多的項目支持，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展注入新鮮血液。

同時，要積極履行職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，切、=實作好各項工作，開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓好工作落實。

針對這次會議提出的工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要制定切實可行的措施，狠抓落實，務(wù)求實效，同時要樹立積極、主動、負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，拿出精力和時間、深入基層，深入群眾，下功夫解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，堅決克服官僚主義和形式主義。

當(dāng)前，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與抓落實結(jié)合起來，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)各項工作任務(wù)落實。

同志們，今年全縣衛(wèi)生工作任務(wù)十分艱巨，我們一定大力弘揚求真務(wù)實的精神，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排部署上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對衛(wèi)生工作的總體要求上來，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，迎難而上，圓滿完成會議確定的各項工作任務(wù)，加快我縣衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

會議到此結(jié)束，散會。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十二

3月**日上午，南山區(qū)召開20**年衛(wèi)生工作會議，回顧總結(jié)20**年全區(qū)衛(wèi)生工作情況，研究部署新時期建設(shè)衛(wèi)生強區(qū)各項工作。區(qū)長王強出席會議并強調(diào)盡快補齊醫(yī)療衛(wèi)生這一民生短板，副區(qū)長王東主持會議，市衛(wèi)計委副主任常巨平出席會議并講話。

區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)診量979.17萬人次。

會上，區(qū)衛(wèi)計局黨委副書記、紀(jì)委書記田德容傳達(dá)了國家、省、市衛(wèi)生工作會議精神;區(qū)衛(wèi)計局副局長王三杰作南山區(qū)衛(wèi)生計生工作“十三五”規(guī)劃編制說明。

常巨平總結(jié)了南山區(qū)20**年衛(wèi)生工作，并部署20**年衛(wèi)生工作任務(wù)。據(jù)悉，20**年，區(qū)屬醫(yī)療機構(gòu)總診療量達(dá)979.17萬人次，同比增長1.28%，全區(qū)衛(wèi)生預(yù)算達(dá)8.02億元，同比增長達(dá)51.89%，實現(xiàn)了穩(wěn)定、持續(xù)、全面發(fā)展。

據(jù)了解，20**年，南山區(qū)衛(wèi)計局將重點推進(jìn)衛(wèi)生強區(qū)和健康南山建設(shè);推進(jìn)分級診療制度建設(shè);推進(jìn)醫(yī)療資源供給提升;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;推進(jìn)醫(yī)療行業(yè)開放發(fā)展;推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系升級工程;推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)發(fā)展;著力推動從嚴(yán)治黨，打造更有戰(zhàn)斗力的黨員干部隊伍;狠抓反腐倡廉建設(shè)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

努力把南山打造成“衛(wèi)生強區(qū)”

王強說，來南山工作后，通過調(diào)研深切地感受到，南山在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面欠賬較多，存在不少短板。突出體現(xiàn)在以下三個方面：一是醫(yī)療衛(wèi)生資源規(guī)模不足;二是醫(yī)療衛(wèi)生資源檔次不高;三是醫(yī)療衛(wèi)生資源布局不合理。對于這些欠賬和短板，要想辦法盡快補上，努力把南山打造成深圳的“衛(wèi)生強區(qū)”。

王強指出，當(dāng)前，要重點抓好幾項工作。首先是抓硬件。加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大發(fā)展規(guī)模。其次要抓軟件。下大力氣聚集優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，提升服務(wù)能力。要吸引人才、穩(wěn)住人才。要加強對外合作，大力實施“三名工程”，大力提升醫(yī)療衛(wèi)生國際化水平。最后是抓作風(fēng)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保風(fēng)清氣正。

王東要求各單位要把本次會議精神轉(zhuǎn)化為實際工作的強大動力，轉(zhuǎn)化為實實在在的工作成果，打好翻身仗，推動衛(wèi)生工作再上新臺階。

區(qū)衛(wèi)計局全體領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位領(lǐng)導(dǎo)班子、區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位中層以上干部參加會議。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十三

6月19日，信陽市召開愛國衛(wèi)生工作會議。會議全面總結(jié)20**年全市愛國衛(wèi)生工作，部署工作。市政府副市長、市愛衛(wèi)會副主任張明春出席會議并講話。

張明春對過去一年我市愛國衛(wèi)生運動取得的成績給予充分肯定。他指出，愛國衛(wèi)生運動是群眾性的運動，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、預(yù)防疾病、提高老百姓的健康水平上發(fā)揮了很大的作用。各級有關(guān)部門要不斷提高對開展愛國衛(wèi)生工作的認(rèn)識，不斷加強愛國衛(wèi)生隊伍的能力建設(shè)，深入開展愛國衛(wèi)生工作。

張明春要求，各縣區(qū)、各部門要密切配合，針對愛國衛(wèi)生工作中暴露出的問題和不足，積極整改，增強做好愛國衛(wèi)生工作的使命感;鎖定目標(biāo)，突出重點，增強愛國衛(wèi)生工作的`緊迫感;強化保障，綜合施策，增強做好愛國衛(wèi)生工作的責(zé)任感;繼續(xù)保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風(fēng)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，把今年的愛國衛(wèi)生各項工作任務(wù)落到實處，為建設(shè)“五個信陽”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十四

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)衛(wèi)生工作會議，主要是回顧總結(jié)xx年工作，安排部署xx年工作。

出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有：區(qū)委常委、政府副區(qū)長謝東方同志、區(qū)人大副主任徐翠萍同志、區(qū)政協(xié)副主席陳松竹同志。

參加會議的有：各鄉(xiāng)、各街道辦事處主管衛(wèi)生的副鄉(xiāng)長、副主任，區(qū)衛(wèi)生局下屬單位班子成員，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)負(fù)責(zé)人、局機關(guān)全體同志和區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、中隊長。

為保證會場秩序，請大家不要隨意走動，將通訊工具關(guān)閉或調(diào)至振動。

下面，會議正式開始：

現(xiàn)在，會議進(jìn)行第一項，請李百濤局長宣讀《xx年湖濱區(qū)衛(wèi)生工作意見》;。

…………。

…………。

會議進(jìn)行第三項，請楊海軍局長做xx年全區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)，對xx年工作進(jìn)行具體安排;。

…………。

…………。

大會進(jìn)行第五項，請謝區(qū)長作重要講話，大家鼓掌歡迎。

…………。

同志們：

今天的會議，回顧了xx年全區(qū)衛(wèi)生工作取得的成績，分析了存在的問題，明確了新年度全區(qū)衛(wèi)生工作的奮斗目標(biāo)。

謝區(qū)長的講話充分肯定了一年來衛(wèi)生工作取得的成績，并提出了殷切的希望。

請與會代表回去后要組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)謝區(qū)長的講話精神，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)，做好傳達(dá)貫徹，進(jìn)一步明確任務(wù)，突出重點;進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，分解任務(wù);進(jìn)一步強化措施，抓好落實，確保會議精神得到不折不扣的落實。

在新的一年里，讓我們以xx大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，深化改革，開拓進(jìn)取，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展、為構(gòu)建和諧湖濱作出積極的貢獻(xiàn)!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十五

6月14日，亳州市愛國衛(wèi)生暨衛(wèi)生創(chuàng)建工作培訓(xùn)會在市衛(wèi)生計生委八樓會議室召開，市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)人李華鋒出席會議并講話。

李華鋒指出，近年來，我市高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建工作，取得了顯著的成績。20**年，全市共建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個，市級衛(wèi)生鎮(zhèn)5個;省級衛(wèi)生單位25個，市級衛(wèi)生單位6個;省級衛(wèi)生村(社區(qū))20個，市級衛(wèi)生村(社區(qū))9個。他希望與會人員在培訓(xùn)期間，能夠多為衛(wèi)生城市創(chuàng)建出謀劃策，多提意見和建議，互相學(xué)習(xí)，取長補短，推動衛(wèi)生創(chuàng)建工作實現(xiàn)新發(fā)展，取得新突破。

培訓(xùn)過程中，來自市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的三位專家，從病媒生物防制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生等方面，對與會人員進(jìn)行了培訓(xùn)，來自市直部門及各縣區(qū)衛(wèi)生計生委、愛衛(wèi)辦及擬創(chuàng)建單位的120名業(yè)務(wù)人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，大家還實地觀摩了古井鎮(zhèn)、市人民醫(yī)院、市水務(wù)局的工作現(xiàn)場，針對愛國衛(wèi)生組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育和傳染病防治、食品衛(wèi)生和病媒生物防制等內(nèi)容進(jìn)行了交流探討。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十六

各位來賓、同志們：

油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會，已經(jīng)圓滿完成各項議程。

下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點看法和建議：

一、困難和機遇同在

我們是延長石油大家庭的一員，集團(tuán)的興衰，與我們息息相關(guān)。在過去的一年里，集團(tuán)遭遇了1998年金融危機以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān)，事關(guān)延長石油的生存，更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。

目前，國際油價一度跌穿30美元，遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年，集團(tuán)資金緊張將會更加凸顯。

機遇方面：

一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 １

氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期，也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。

二是物流潛在市場大。目前，集團(tuán)每年物流費用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識和愿望。

三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來，經(jīng)過六年的努力，調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù)，雖然調(diào)運量不大，但是首次走出集團(tuán)公司，拓展了市場。

綜合兩方面的因素，集團(tuán)實物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。

二、全力推動物流發(fā)展

二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨具的優(yōu)勢，是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。

三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)

一要打好降本增效組合拳。今年，集團(tuán)將進(jìn)一步加強成本管理。對我們來說，降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實現(xiàn)增效的目的。

二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，這是基本底線。

四、圍繞中心、服務(wù)大局，全面彰顯黨建活力

一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用，發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng)，以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。

二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。

三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強決策的透明度。加強班組建設(shè)，充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。

四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。

各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。

謝謝大家！

現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》

散會

會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。

并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。

同志們：

這次人口和計劃生育工作會議，是、縣政府召開的一次重要會議。剛才，同志宣讀了全縣人口計生工作考評獎懲決定、計生星級服務(wù)村表彰決定和計生工作滯后村預(yù)警通報，會上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎懲；斗喜同志作了一個很好的工作報告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級各部門緊密結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、要進(jìn)一步繃緊人口和計劃生育工作之弦

，全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心，以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手，大力推進(jìn)人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)，人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表、縣政府，向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，向關(guān)心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝！ 在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我們實現(xiàn)了“保類”目標(biāo)，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強勁，統(tǒng)計年度政策符合率僅90.94%，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%；二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下，新的統(tǒng)計年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值；三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達(dá)13個，政策符合率最低的村僅為69.23%；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計年度全縣綜合性別比有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質(zhì)量還有待提高；五是底數(shù)不清、統(tǒng)計不實問題依然存在，報表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點出現(xiàn)手術(shù)誤差；六是流動人口服務(wù)管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動人口造成，去年城區(qū)流動人口計生考評處于全市后進(jìn)位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對人口計生工作的長期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，存在省市計生抽查“碰運氣”的僥幸心理；有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關(guān)，計生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動局面，部門之間綜合治理機制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制，但在實際操作中，由于沒有注重過程考核與獎懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時的精力投入嚴(yán)重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評時”不惜鋌而走險弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級推動，對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導(dǎo)不力，對計生工作落后村不集中攻堅，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務(wù)管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收率低等問題日益突出。

式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核，身邊強手如林，工作要求更高，爭先進(jìn)位的壓力空前增大，可以說抓好了就會乘勢而上、再創(chuàng)佳績，稍有放松就會強勢反彈、功虧一簣，一旦省市考評受挫，不僅是干部要付出政治代價，更會嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟工作的精力，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計生工作務(wù)必要有一個正確的認(rèn)識和準(zhǔn)確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈??；務(wù)必要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊人口計生工作這根弦，切實做到、省政府提出的“五個堅持不動搖”；務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案，集中力量抓好重點、主攻難點、解決薄弱點，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、要進(jìn)一步夯實人口和計劃生育工作之基

“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計生工作水平的往往就是那些落后村，因為考評樣本點的隨機性，決定了考評結(jié)果的不確定性。現(xiàn)在，新的計生統(tǒng)計年度已過大半，我們必須迅速找準(zhǔn)要害對癥下藥，不遺余力加長“短板”，把強基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好。

一要在重點工作到位上務(wù)求新突破。人口計生重點工作有效落實到位，是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長效節(jié)育手術(shù)落實上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳，做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強化村組干部全程包保責(zé)任制，強化孕情跟蹤和隨訪服務(wù)，千方百計提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅決遏制政策外生育攀升勢頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動人口服務(wù)管理上下功夫，積極探索流動人口計生管理新機制，堅持和完善“雙向管理”的工作措施，強化部門責(zé)任，形成流動人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫，因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步增強人口計生服務(wù)功能，全面推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

二要在“村為主”機制落實上務(wù)求新突破。村級是省市抽查的樣本點，是人口計生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機制，對于做好新形勢下的人口計生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄辏罅硕嗄辏珡娜h計生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機制根本沒有真正形成，計生工作重心也沒有真正下移到村級，村級仍然是計生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強以黨支部為核心的村級班子建設(shè)入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進(jìn)村（居）、爭創(chuàng)計劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為抓手，按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機制落實。要摸清底數(shù)，切實掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎勵等情況，登記造冊，掌握家底，做到心中有數(shù)；要明確責(zé)任，劃片包干，分工負(fù)責(zé)，績效掛鉤，落實獎懲；要暢通信息，做到及時掌握、及時更新、及時上報信息；要重視過程管理，實行關(guān)口前移，加強孕情全程跟蹤服務(wù)，強化“月積分”考核，把目標(biāo)任務(wù)落實到計生工作全過程；要做到保障有力，保證村組計生干部合理的工資待遇，保證計生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時，要切實加大計生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度，縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。

期開展專項治理活動，加強對醫(yī)療機構(gòu)、計生服務(wù)機構(gòu)、個體診所的監(jiān)管，認(rèn)真抓好孕婦入院查驗、嬰兒出生通報和實名登記、b超實名登記等制度落實。要完善再生育全程服務(wù)管理，全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實原因，實行有獎舉報，對無正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴(yán)格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。

四要在提高統(tǒng)計質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計準(zhǔn)確率是人口計生工作的生命線，做好人口計生工作，沒有捷徑可走，必須動真格、使真勁，講實話、報實數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵基層求真務(wù)實，今年省里重新制定了考評配套文件，一是針對計生統(tǒng)計報表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計不實等問題，將實行日常監(jiān)測、重點核查，一旦核查確認(rèn)系錯漏虛報及手術(shù)虛報的將按例扣分，對連續(xù)三次列入重點核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實的縣，將直接納入重點管理；二是出臺查處出生、手術(shù)錯漏報等問題的新規(guī)定，對信訪舉報的出生錯漏報、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實調(diào)查，一旦確認(rèn)將對應(yīng)扣分，并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評。希望大家要加強對省考評方案的學(xué)習(xí)研究，盡快適應(yīng)考評方案的新變化，樹立真抓實干的工作作風(fēng)，進(jìn)一步加大打假擠水的力度，從基層基礎(chǔ)抓起，逐個問題地加以解決，逐個環(huán)節(jié)地推動落實。在這一問題上，、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰弄虛作假、作風(fēng)不實，誰撞上了“紅線”，就堅決查處誰，我們絕不護(hù)短，絕不姑息遷就！

五要在計生隊伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀，組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計生工作；要以實施“強基提質(zhì)工程”為契機，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認(rèn)的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎懲，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、要進(jìn)一步強化人口和計劃生育工作之責(zé)

人口計生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對嚴(yán)峻的工作形勢，各級各部門要始終把人口計生工作擺上重要位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，加大力度，狠抓工作落實。 一要嚴(yán)格落實責(zé)任制。從現(xiàn)在開始，對全縣人口計生工作要實行一月一調(diào)度，、副聯(lián)席會議每季度聽取一次人口計生工作匯報，、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴，抓好督查工作；全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調(diào)研，幫助指導(dǎo)工作，確保計生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人，要堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，把人口計生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實，要千方百計加大人財物投入，確保鄉(xiāng)村計生隊伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計生事業(yè)經(jīng)費落實到位、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位；計生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要悉心研究，真抓實干，及時解決工作中出現(xiàn)的問題；班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級強化工作責(zé)任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任機制。

極主動承擔(dān)起法律賦予的人口計生工作職責(zé)，推動計劃生育基本國策的有效落實?？h人口計生委要發(fā)揮主力軍作用，擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任，在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫，當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強當(dāng)前人口計生工作的指導(dǎo)性意見，盡快與省市考評方案做好對接，本著考核重點突出、注重過程考核、重獎重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則，擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評方案，抓緊報、縣政府審定后頒布實施；縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實提高參與意識、配合意識和幫扶意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問題，形成推進(jìn)人口計生工作的強大合力。

三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制，把責(zé)任制落實情況作為評價、選任干部的重要依據(jù)，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實到人，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲?？h人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式，定期不定期開展督查，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動態(tài)；縣人口計生委要創(chuàng)新抽查方式，加大檢查調(diào)度力度，最大限度地保證考評結(jié)果客觀、真實、公正。在這里，我要特別強調(diào)的是，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的人口計生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任，對于相關(guān)單位及其責(zé)任人，該采取組織措施的堅決采取組織措施，該“一票否決”的堅決兌現(xiàn)“一票否決”。

同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們立即行動起來，堅定信心，振奮精神，真抓實干，努力促進(jìn)我縣人口和計劃生育工作再上新臺階，確保實現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo)，為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)！

同志們：

、縣政府決定召開全縣人口和計劃生育動員大會，會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)2016年人口和計劃生育工作，對今年的工作進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口和計生工作再上新臺階。

參加今天大會的有書記xx，、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心主任，縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人工作者、模范個人共計300余人。 今天的會議共有五項議程。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項。請縣人口和計劃生育局局長xx宣讀《2016年xx縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動實施方案》。

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下面，請助理xx作計劃生育工作報告。

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下面，由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書。因時間關(guān)系，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會后統(tǒng)一簽訂。

我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表簽訂責(zé)任書的順序為：xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書的順序為：公安局、教體局、城建局。

...

下面，請、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定，并組織頒獎。 ..................

下面，請書記xx生同志作重要講話，大家歡迎。

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同志們，今天會議的各項議程全部完成。

下面，我就如何貫徹好這次會議精神和張書記講話精神講三點意見：

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成任務(wù)。會后，與會同志要及時把此次會議精神和張書記講話精神傳達(dá)下去，及早動手，抓好落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性，切實把這項工作抓在手上，要按照《20xx年xx縣春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動方案》的要求，結(jié)合各自實際和今天會議的安排部署，盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實施意見，明確目標(biāo)任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)。

二、加大宣傳力度，形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要立即研究部署此項工作，要將各項任務(wù)細(xì)化、量化，做到責(zé)任到人，宣傳到位，使計劃生育的各項政策家喻戶曉，逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念，營造良好的輿-論氛圍。

三、加大督查力度，形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計生局要聯(lián)合對這次會議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實情況和工作進(jìn)度情況逐項進(jìn)行督查?？h電視臺要開辟專欄，及時公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況，、縣政府將對工作行動遲緩、消極應(yīng)付的單位和負(fù)責(zé)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，做好人口計劃生育工作是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大，我們一定要在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實開展好此項工作，努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面，為實現(xiàn)我縣打造"三晉一流，全國百強"的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！ 散會。

同志們：

日月開新元,天地又一春。今天，我們在這里歡聚一堂，共敘業(yè)績、共話新春、共謀發(fā)展，主要目的是通過本次表彰會，凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量，理清醫(yī)院發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全院干部職工在新的一年里以“推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題”，加快構(gòu)建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點，搶占制高點。剛才，我們隆重表彰了辦公室等26個優(yōu)秀集體、周定初等121名先進(jìn)個人，在此，我謹(jǐn)代表個人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會的工作組表示親切的問候！向受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向?qū)谥г以旱南嫜裴t(yī)院表示衷心的感謝！向一直以來關(guān)心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠摯的謝意！向一年來積極投身醫(yī)院建設(shè)、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意！接下來，我講兩方面意見。

一、回顧2015，傳承經(jīng)驗，珍惜成果，堅定加快發(fā)展信心

（一）學(xué)科建設(shè)促發(fā)展

2015年，醫(yī)院新開老干診療康復(fù)中心和外科微創(chuàng)中心兩個科室；在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎(chǔ)上，每個科室新增7套家庭式病房；健康管理中心也已完成了基礎(chǔ)建設(shè)，配齊了人員，“整裝待發(fā)”。同年，醫(yī)院承辦了全國臨床路徑理論與實踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓(xùn)、湖南省發(fā)育行為兒科專業(yè)委員會、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)等國家、省、市級別學(xué)術(shù)會、培訓(xùn)班10余次，學(xué)科發(fā)展達(dá)到一個新的巔峰。兒科、婦科被評為湖南省縣級醫(yī)院省級重點專科。

（二）項目建設(shè)強根基

2015年，爭取到xx區(qū)養(yǎng)老中心，國家發(fā)改委4500萬的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓項目，2016年到位1200萬，2017年到位3300萬；與國網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實質(zhì)性進(jìn)展。

（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏贊譽

2015年，醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到上級各部門的高度肯定，3月榮獲“全國三八紅旗集體”；12月榮獲“全國pac優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”，醫(yī)院不僅僅贏得了上級的獎杯，更贏得了群眾的口碑。

（四）文化建設(shè)傳能量

2015年，醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會，整臺春晚，既貼近醫(yī)院的工作實際，又符合職工的生活實情，用“轟動xx、驚艷全場”這八個字來形容毫不為過。

（五）對口支援顯成效

2015年，醫(yī)院與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，并于8月13日成功掛牌，并在同年11月的國家衛(wèi)計委城鄉(xiāng)對口支援自查復(fù)核和改善醫(yī)療服務(wù)督查反饋會上，獲得國家衛(wèi)計委督察組的高度肯定與贊揚。

（六）服務(wù)能力快提升

2015年，醫(yī)院在服務(wù)能力方面完成了從小到大，從弱到強的華麗轉(zhuǎn)身， 今年，醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元，業(yè)務(wù)總收入1.15億；年門急診量、住院病人數(shù)、大中型手術(shù)分別達(dá)15萬人次、1.8萬人次、5639臺次，較2015年增長20%。

（七）健康快車惠民生

2015年，“健康快車”下基層活動完美收官，共為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個辦事處（141個村+57居委會）共51278名群眾進(jìn)行免費健康體檢，并全部建立健康檔案，患病總?cè)藬?shù)為34920人，總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人，患病25824人，發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人，患病6691人，發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人，患病259人，發(fā)病率為23%，為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費用300多萬元。所有參與的醫(yī)務(wù)人員，在此次“健康快車”下基層活動中克服一切困難，全身心投入到工作中，全身心的無私奉獻(xiàn)，展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。

（八）婦幼保健展風(fēng)采

2015年，我們通過狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項工作，進(jìn)一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人，活產(chǎn)數(shù) 6894人（區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人），機構(gòu)活產(chǎn)18407人，產(chǎn)婦18221 人，孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%，高危產(chǎn)婦1344人，管理1344人，管理率為100%，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%；葉酸增補率95.2%.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)前篩查10787人，產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%；轄區(qū)內(nèi)新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%），聽力篩查率99.16 %；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測分別是18037人、18046人、18033人，率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%，艾滋病陽性5人，梅毒陽性26人，乙肝陽性1624人，都進(jìn)行了治療與追蹤；xx區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查5674人，婚檢登記6536人，婚檢率為86.81%。

（九）技術(shù)創(chuàng)新敢人先

2015年，醫(yī)院明確技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量，大力度扶持新技術(shù)的發(fā)展，鼓勵各科室，以敢為人先的精神，在自己的?？萍夹g(shù)領(lǐng)域做“第一個吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級先進(jìn)技術(shù)，例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術(shù)治療子宮瘢痕妊娠術(shù)，心內(nèi)科的心內(nèi)電生理檢查+射頻消融術(shù)+起搏器植入術(shù)，兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動脈高壓在基層醫(yī)院的應(yīng)用，產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術(shù)治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術(shù)、等離子前列腺切除術(shù)等等。

（十）黨建工作樹新風(fēng)

2015年，醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手，繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動后續(xù)工作，保持活動不退溫、黨員不褪色；以隊伍建設(shè)為根本，加強廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育，開展作風(fēng)建設(shè)提升年活動；以健全黨建為基礎(chǔ)，開展黨員隊伍秋冬季集中教育整治行動。這一年，醫(yī)院的原黨支部，升級為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會。同年，醫(yī)院班子成員遞增至11名，完成了新老班子更替的平穩(wěn)過度，整個班子平均年齡在38歲左右，正是年富力強，干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。

二、展望2016，繪制藍(lán)圖，放手拼搏，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展步伐

2016年，是全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神的關(guān)鍵年；是國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實施的突破年；也是我院積極實施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開局年。醫(yī)院以推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題，圍繞主題，緊握抓手，在2016年做好以下幾項工作。

（一）全線推進(jìn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2016年，要完成與國網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作，爭取在10月1日前搬入使用，向祖國67周年華誕獻(xiàn)禮。這就要求我們的班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實；要求我們的全體干部職工更加努力奮進(jìn)；要求我們整個醫(yī)院更加勤儉節(jié)約，做到人盡其用，物盡其才。

（二）瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿，聚焦學(xué)科建設(shè)，開辟?？平ㄔO(shè)新領(lǐng)域

2016年，在?？平ㄔO(shè)中，我們要將目光放得更加長遠(yuǎn)，將步伐邁的更加堅實，所有干部職工，要有“胸懷有多大，學(xué)科才能有多大”的情懷，依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺，2016年要將一些綜合性、密度大的科室進(jìn)一步細(xì)分，擬籌建五官科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨傷科等科室，每一個學(xué)科的建設(shè)，?？祁I(lǐng)域的開辟，都要做到有計劃、有做法、有行動、有結(jié)果。

（三）大力加強供給側(cè)改革

2016年，用改革的辦法推進(jìn)醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足醫(yī)院的需要，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過績效方案的調(diào)整，將優(yōu)勢資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜；二是通過人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔任用機制創(chuàng)新，不斷解放生產(chǎn)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升醫(yī)院核心競爭力，要暢通人才成長渠道，做好人才引進(jìn)，培育學(xué)科領(lǐng)軍人物等工作，不僅要引得進(jìn)人，更加要留得住人。

（四）大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合，建設(shè)信息化智慧醫(yī)院

2016年，新興的信息技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合是大勢所趨，如果新興的信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能夠深度融合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式，我院將有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強學(xué)習(xí)，致力打造一所信息化智慧醫(yī)院，進(jìn)一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。

（五）切實履行好社會責(zé)任

2016年，要在履行好社會責(zé)任上做好文章，我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，為群眾服務(wù)，為他們的身心健康保駕護(hù)航是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一是“健康快車”重新謀劃，幫助那些真正需要幫助的人，緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象；二是健康管理中心加快后期掃尾工作，盡快開展，滿足全區(qū)人民的健康需求；三是提高突發(fā)事件處置能力；四是加強在市、區(qū)兩級重大活動中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。

2016年，我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強服務(wù)”上寫出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心，目標(biāo)同向，工作同力，落實同步！始終保持干事創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取的精氣神，積極獻(xiàn)智慧，出實力，展風(fēng)采，確保醫(yī)院中長期規(guī)劃如期實現(xiàn)！醫(yī)院的中長期規(guī)劃歸納為1234561，即實現(xiàn)一個目標(biāo):創(chuàng)建一所國家綜合性三級人民醫(yī)院；做好兩項工作:?？平ㄔO(shè)，文化建設(shè)；完成三個主動:主動爭拼，主動謀劃，主動作為；爭做四有新人:胸有大業(yè)，腹有詩書，肩有擔(dān)當(dāng)，術(shù)有專攻；做好5項服務(wù):感動，質(zhì)量，誠信，價格，可持續(xù)服務(wù)；打造六個中心:圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心，兒童醫(yī)學(xué)中心，心血管疾病治療中心，婦科微創(chuàng)中心，外科微創(chuàng)中心，腦血管疾病治療中心。最終實現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展，群眾滿意，職工幸福的良好局面。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20xx年衛(wèi)生工作，表彰先進(jìn)，深入分析當(dāng)前工作形勢，研究部署今年工作任務(wù)，動員和組織全系統(tǒng)干部職工，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點意見：

一、堅持普惠民生，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，20xx年衛(wèi)生工作成績碩果累累。

20xx年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進(jìn)了民生衛(wèi)生工程的實施，取得了可喜成績。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會事業(yè)視察點，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團(tuán)，漣水、金湖、淮陰等代表團(tuán)集聚參觀考察，對我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項工作被《健康報》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級達(dá)標(biāo)單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級唯一的二級乙等婦幼保健院。先后實施1項全球項目、8項國家級項目、6項省級項目，實施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級表彰1項、省級表彰5項、市級表彰16項。這些靚點充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚的前進(jìn)勢頭，為促進(jìn)洪澤經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標(biāo)納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20xx年前建設(shè)成省、市、縣三級平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標(biāo)?？h衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進(jìn)行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動。進(jìn)一步完善傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強化霍亂、手足口病等重點傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室和26個個體診所進(jìn)行校驗，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫。進(jìn)一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)進(jìn)行評審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標(biāo)繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目分工協(xié)作長效機制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，健全項目報告制度和責(zé)任追究制度，定期對全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項目績效考核。進(jìn)一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測。20xx年，全年無甲類傳染病報告，乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋率達(dá)100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實。建立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機制，組織開展抗菌藥物專項整治和處方點評活動，對427名注冊護(hù)士進(jìn)行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個人申請、資格審核、專家評審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評選活動，評選拔尖人才4名，培養(yǎng)對象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費實施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費方式實施方案》，積極探索支付方式改革。對全縣12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室推行星級服務(wù)管理，實行評星、定星，推進(jìn)各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評價等公共衛(wèi)生服務(wù)新項目，為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助62.28萬元，為1780名農(nóng)村婦女免費增補葉酸，為107名新生兒免費接種乙肝免疫球蛋白。堅持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點對點”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20xx座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實現(xiàn)考勤、門禁、身份識別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團(tuán)隊服務(wù)試點工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進(jìn)一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購機制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機制及資金保障等3項機制，設(shè)立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險基金的做法，在全省醫(yī)政工作會議上交流推介。兩次提請縣政府常務(wù)會議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元，將縣、鎮(zhèn)兩級補償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項目納入新農(nóng)合補償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達(dá)39.86萬人次，住院病人達(dá)3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年，其中，住院人次較20xx年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開展“蹲點項目行動”和稅源增收活動，招引新開工項目1個，落實外資項目1個、總部經(jīng)濟項目2個，完成稅收62.39萬元，向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會等7個村建成省級衛(wèi)生村，萬集鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”，縣疾控中心按國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實驗室通過省級驗收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”主題國際護(hù)士節(jié)百年慶典系列活動，全方位展現(xiàn)了我縣護(hù)理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評為“市級文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為市級文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評為市級先進(jìn)單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評為平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位?？h婦幼保健院建成市級愛嬰醫(yī)院、市級助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會頒發(fā)的全省唯一的三等獎;縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競賽中，獲集體三等獎和個人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護(hù)士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個人。

同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實現(xiàn)，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標(biāo)，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績效考核方案獎懲措施不實，職工工作積極性沒有充分被調(diào)動，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個百分點;四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個別科室甚至面臨關(guān)門停機的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

二、堅持認(rèn)清形勢，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢和挑戰(zhàn)。

黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強調(diào)堅持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針和保基本、強基層、建機制的基本原則，明確了整體推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個重點領(lǐng)域，提出了完善國民健康政策的要求。對照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準(zhǔn)工作的著力點，進(jìn)一步明確工作的總體思路和重點任務(wù)。

一是宏觀形勢對衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，經(jīng)濟社會的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢看，當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長，財政增長速度趨緩，雖然國家仍將加大對衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時期，我縣仍將處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，政府在處理穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達(dá)到“十個一”，其中包括建立一個衛(wèi)生服務(wù)中心。面對這一新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是改革發(fā)展對衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項目，擴大服務(wù)面，而且必將加大對服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會讓你“不勞而獲”;在績效考核上，將有更加具體的設(shè)計，促使大家獎勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對群眾需要和期盼，需要我們在不斷增加基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對新的形勢和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進(jìn)、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢，搶抓機遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動權(quán)。

三、堅持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準(zhǔn)確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。

20xx年是貫徹落實會議精神的開局之年，是我縣小康社會建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和縣十屆二次黨代會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以基層為重點，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實重干求實效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)和指標(biāo)是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達(dá)100%，人均籌資達(dá)350元;縣、鎮(zhèn)兩級政策范圍內(nèi)住院政策補償比達(dá)70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級文明行業(yè)，完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個省級示范村衛(wèi)生室和1個市級惠民醫(yī)院、4個市級示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭創(chuàng)國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣。爭取市級科研立項、新技術(shù)引進(jìn)獎以及科技進(jìn)步獎3項以上。完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。

圍繞以上目標(biāo)，今年全縣衛(wèi)生工作要重點做好“一個深化”，“二個提高”，“四個加強”，“九個創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。

去年，我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長，其中7個單位增幅在40%以上，3個在50%以上，萬集鎮(zhèn)的增幅最大，達(dá)65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元，其他高的不到190萬元，低的只有40萬元。今年，我們還將深化這項工作，全力推進(jìn)基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標(biāo)。今年，我們給各醫(yī)療單位下達(dá)的業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，是在去年下達(dá)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績效考核激勵機制不強，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)?？梢哉f，這個任務(wù)對各單位來說，一點都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強化特色?？平ㄔO(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強對住院病歷合格率、處方合格率等重點指標(biāo)的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實進(jìn)修。在特色?？平ㄔO(shè)方面，要規(guī)范?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強化考核和驗收。高良澗鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)?？铺厣幻黠@的，一定要選定方向，重點培植，年內(nèi)必須達(dá)到一院一品或一院多品。同時，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請專家坐診，以此擴大影響力，把病人實實在在地留在當(dāng)?shù)?。這一工作必須在年內(nèi)有實質(zhì)性進(jìn)展和成果。三是強化績效考核。今年，局里將實施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標(biāo)。同時，績效考核與各衛(wèi)生院分級管理掛鉤，按考核排名進(jìn)行獎懲。排末位的，單位獎勵性績效工資總額扣10%給首位，院長津貼扣200元給首位。四是加強資金監(jiān)管。在前期對浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出，可自行向核算中心申請劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出，須書面報告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實施方案將在會后研究下發(fā)。

(二)進(jìn)一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅持以疾病預(yù)防為根本，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實國家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實，擴大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識知曉率。堅持以項目帶動為抓手，繼續(xù)認(rèn)真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報告、腸道蠕蟲監(jiān)測等防病舊項目，狠抓落實，強化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項防病項目。同時，要加強自身品牌建設(shè)和宣傳，強化與省、市部門聯(lián)系，主動上門爭取項目，力爭年內(nèi)新爭取防病項目達(dá)5個以上。要堅持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實驗室為方向，按照國家實驗室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加大購置新儀器、新設(shè)備力度，擴大實驗室檢測范圍，增大實驗室檢測數(shù)量，完善實驗室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實驗室建成省級實驗室。

作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)考核合格后，報縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開展非法行醫(yī)專項整治，對長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行清理，對非法行醫(yī)的單位或個人進(jìn)行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進(jìn)規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實加強農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅實，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點要圍繞四個方面加強工作。一是加強新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進(jìn)一步擴大新農(nóng)合報銷補償范圍，提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)，其中將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到350元，各級政府補助提高到人均280元;深化單病種限額付費、床位日付費等付費方式改革，加強新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機制、保障機制、考核機制，加強服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點確保居民電子健康檔案建檔率達(dá)70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強村衛(wèi)生室管理。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團(tuán)隊服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點選擇3～5個村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強愛國衛(wèi)生工作。以推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進(jìn)工作，全面提高群眾健康意識和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個省衛(wèi)生村，1個市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，推進(jìn)醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，年內(nèi)完成縣級平臺架構(gòu)建設(shè)，力爭實現(xiàn)與市平臺的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強信息利用水平，通過對人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動態(tài)的個人健康檔案，并通過平臺對個人健康檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標(biāo)，作為主要工作進(jìn)行考核，并將把項目建設(shè)和招商引資工作考評結(jié)果，作為對各單位進(jìn)行綜合位次考評的重要指標(biāo)。局招商辦要制定全年外出招商計劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個單位必須要有一個實體項目或總部經(jīng)濟項目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)對象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動，進(jìn)一步加強醫(yī)院安全管理，落實各項安全和保障措施，切實做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強化安全穩(wěn)定危險因素的分析和把握，切實開展突出信訪問題、風(fēng)險預(yù)警項目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認(rèn)真落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度，及時解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實維護(hù)好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務(wù)。

衛(wèi)生工作服務(wù)的對象是群眾，工作的目標(biāo)是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項工作做好、做實，而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是做好、做實工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級農(nóng)民健康工程示范縣、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院、市級示范衛(wèi)生院、國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣和省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ鳌⑦M(jìn)一步擴大影響的抓手，涉及到每個單位，涉及到方方面面?？梢哉f，創(chuàng)建工作個個單位有份，個個職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實很多不是新項目，有的工作是我們過去已經(jīng)實施但沒有堅持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補課”，是補前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認(rèn)真研究吃透創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究解決問題的辦法，認(rèn)真落實各項工作措施。也需要把各項目標(biāo)、任務(wù)和措施分解落實到每個人、每個月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進(jìn)展。對一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭取幫助支持的同時，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，確保各項衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處。

一個系統(tǒng)，一個單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進(jìn)力度和落實程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強化隊伍建設(shè)?！按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績的取得，都是抓班子、帶隊伍的結(jié)果。所以，加強干部隊伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強辦事能力，煉就過硬本領(lǐng);其次，要加強單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過加強學(xué)習(xí)，提高隊伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，針對存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊伍提質(zhì)提效的長效機制;第三，要積極組織開展單位內(nèi)部各項活動，凝聚職工力量，調(diào)動職工工作積極性。

二要改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)。召開后，中央出臺了《八項規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會中央的決心，進(jìn)一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費，騰出人力、物力、財力抓發(fā)展。各單位要嚴(yán)格控制接待陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕浪費，確保接待經(jīng)費不增長、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實干?！翱照?wù)`國，實干興邦”。新的藍(lán)圖已繪，如何才能實現(xiàn)目標(biāo)?如何才能克服危險?如何才能應(yīng)對挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實干，在真抓實干中才能抓住機遇，在真抓實干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實抓住國家、省、市、縣的重點工作，抓好職工關(guān)心的焦點問題，抓好群眾提出的熱點問題。要抓實招，堅持一切從實際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作項目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé)，實行一把手負(fù)總責(zé)，相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)的問責(zé)制，堅持責(zé)任到崗、到人，追究不落實的人，問責(zé)不落實的事，發(fā)現(xiàn)一個追究一個，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，對加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進(jìn)作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計劃、有重點地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗、采取的典型做法、取得的進(jìn)展成效，提高我縣衛(wèi)生的競爭力，擴大知名度。要以《新華日報》、《淮安日報》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作成績成效，增進(jìn)醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽度，擴大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進(jìn)，風(fēng)正揚帆正當(dāng)時!歷史的航船把我們載入了時代的潮頭，宏偉的藍(lán)圖昭示我們開啟新的征程，讓我們在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實干、勵精圖治、勇往直前、拼搏進(jìn)取，向更高水平全面小康邁進(jìn)!

謝謝大家!

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十八

同志們：

對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書，這些我都完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達(dá)100%，配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式，白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴大?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。五是加強醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動，在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，推行醫(yī)療責(zé)任險，出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級文明單位”稱號。六是科學(xué)應(yīng)對衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強?？茖W(xué)應(yīng)對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定和好評，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項目建設(shè)投資1.85億元，啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)等項目建設(shè)進(jìn)展順利?？傊?，過去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定，也受到了各級媒體的關(guān)注和報道。這些成績，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當(dāng)前和今后一段時期我國健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施，市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻(xiàn)意識，落實目標(biāo)責(zé)任，夯實工作措施，爭取社會支持，共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面，圍繞全面完成今年各項工作任務(wù)，我講幾點意見。

一、以維護(hù)公益性為核心，努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?；尽娀鶎?、建機制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求，既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革成果，完善深化縣級公立醫(yī)院改革，積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結(jié)算、配送和管理，強化藥品監(jiān)管，在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務(wù)何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問題;以白河縣為試點，探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作，建立法人治理結(jié)構(gòu)，改革薪酬分配機制，建立經(jīng)濟運行機制和預(yù)算管理制度，在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色，在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下，鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。

二、以提高實際保障水平為目標(biāo)，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，全市政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例，提高基金抗風(fēng)險能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金，實行基本醫(yī)保即時結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。

三、以完善運行機制為重點，深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個、村衛(wèi)生室300所，新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建，力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財政保障機制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費，不斷調(diào)動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。

四、以堅持預(yù)防為主方針為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實，但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，切實做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，落實控制措施，普及衛(wèi)生知識，增強健康意識，有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊伍，提高技術(shù)人員素質(zhì)，完善防控設(shè)施設(shè)備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應(yīng)急意識，完善應(yīng)急預(yù)案，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中，開展應(yīng)急演練，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號)為突破口，切實做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。

五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動，收效明顯。但是，不可否認(rèn)的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去，進(jìn)一步建章立制，強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調(diào)編制、人社、財政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時，重點在特色?？粕舷鹿Ψ?，大力引進(jìn)專業(yè)緊缺人才。

六、以加快重點項目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn)，國家主體功能區(qū)啟動建設(shè)，安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國家政策方向和項目資金投向，在字里行間找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項目爭取立項。二是要加快重點項目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用，市婦幼保健院、市精神專科醫(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構(gòu)，組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一，我們一定要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進(jìn)，屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設(shè)計等前期籌備工作，盡快開工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐，盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級以上醫(yī)療機構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級工作，努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。

七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對“四風(fēng)”為突破口，深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手，深入開展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識大局、顧大體，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀(jì)律，貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對組織負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，維護(hù)醫(yī)療機構(gòu)的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上，徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括，就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實。勇于負(fù)責(zé)，就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng)，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實，就要增強紀(jì)律意識、樹立過硬作風(fēng)、強化廉政建設(shè)，持之以恒抓好自身建設(shè)。

同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機，昭示美好希望。讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質(zhì)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項工作目標(biāo)馬到功成，使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇十九

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，安排部署20xx年重點工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo)，全面加快改革發(fā)展步伐，不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。

20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務(wù)的攻堅之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“?；?、強基層、建機制”，不斷加大投入力度，推進(jìn)各項改革，強化管理服務(wù)，全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”，漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”，石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快，完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目投資1.85億元，一批重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行，“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售，執(zhí)行新的服務(wù)收費價格，實現(xiàn)“四升兩降兩取消”?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全面落實，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能，建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心，形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺”，并在白河召開了現(xiàn)場會，工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊模式，醫(yī)生護(hù)士分片包抓，參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，受到省政府鄭小明資政的充分肯定，陜西日報、陜西電視臺進(jìn)行了專題報道。重大疾病防控有力，獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。婦幼保健水平提升，衛(wèi)生監(jiān)督實效增強，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善，妥善應(yīng)對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實開展“診療質(zhì)量安全年”活動，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時段、人員和關(guān)鍵措施四個方面，出臺了41條標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展1次督查通報，動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強質(zhì)控監(jiān)管，新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個質(zhì)控中心，市級質(zhì)控中心達(dá)12個。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，19個專業(yè)64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所，抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機關(guān)在縣級以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個，單設(shè)保衛(wèi)科28個，通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛，醫(yī)患關(guān)系明顯改善，醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起，醫(yī)療機構(gòu)的社會美譽度不斷提高。全年完成采供血量11噸，保證了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動，全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法，共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件，給予行政記過處分1人，責(zé)令糾錯2人，警示提醒1人，對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%，全系統(tǒng)收到表揚信、感謝信300余封，在全市政風(fēng)行風(fēng)測評中，市衛(wèi)生局位居前列，被評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。

(五)人才隊伍得到充實。加大局機關(guān)干部輪崗交流力度，對空缺的13個科級崗位，采取競爭上崗的方式進(jìn)行了補充。建立了副縣級后備干部庫，入庫管理后備干部21名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動實施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作，共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄148人，服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名，其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓(xùn)。

(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用，扎實推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點任務(wù)完成較好，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗工作，完成農(nóng)村改廁17086戶，受到省愛衛(wèi)辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力，新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計劃生育、醫(yī)學(xué)會等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。

20xx年，全市衛(wèi)生工作成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的大力支持，得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認(rèn)清形勢，理清思路，牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇。

過去的一年，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就，但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱，財政投入有限，衛(wèi)生設(shè)施條件相對較差，醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放，實用衛(wèi)生人才匱乏，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高，應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色?？漆t(yī)院，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重，新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢，流動人口不斷增加，健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出，醫(yī)療糾紛仍然較多，擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生等等，需要高度重視，努力改進(jìn)提高。

目前，我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅時期，實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的重要節(jié)點，衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇。首先，十八屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點，各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次，我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，人民群眾健康需求不斷增加，更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)，為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。第四，經(jīng)過多年工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成，為加快發(fā)展奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

因此，我們一定要堅定改革信念，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來，統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來，牢固樹立“三個必須三個更加”的發(fā)展理念：

第一，必須樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”，要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時，要從全局角度審視，系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚，主要是醫(yī)療資源布局不合理，出現(xiàn)了病員倒掛，也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中，拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源，必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

第二，必須以增進(jìn)健康為中心，更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變，慢性病處于多發(fā)高發(fā)期，要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個體對象服務(wù)向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由?？葡蚋幼⒅厝妻D(zhuǎn)變;要全面加強疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳，增進(jìn)公眾健康意識，培養(yǎng)健康生活方式，形成全社會參與、人人對健康負(fù)責(zé)的新局面。

第三，必須堅持“軟硬件”并重，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講，衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善，又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模，更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚，能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才，確保醫(yī)療服務(wù)有人才，群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點，繼往開來，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。

20xx年，是貫徹黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是：堅持以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項部署，緊扣一條主線、突出三項重點，即圍繞深化醫(yī)改主線，在擴增資源、加快項目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新體制機制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫，全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革，建立收入分配激勵機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入，完成歷史債務(wù)化解。二是實施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理，深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫(yī)藥費用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例和全面實施單病種包干制度，提高基金抗風(fēng)險能力，確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度，方便患者就醫(yī)，合理分流病人。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度，有效控制醫(yī)療費用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例，二級、三級醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工的考核，建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)，以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年，各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)技術(shù)，提升服務(wù)水平，使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高，力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度。推進(jìn)疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高防控能力。加強預(yù)防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進(jìn)“消除麻疹”行動。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度，降低發(fā)病率，減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，加強預(yù)警預(yù)報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，建成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練，做好裝備配備和應(yīng)急物資儲備。加大應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)力度，增強市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目。五是深入開展健康促進(jìn)活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進(jìn)公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，建立信用體系，監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手，克服麻痹松懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環(huán)節(jié)、時段、人員、措施四個關(guān)鍵節(jié)點，進(jìn)一步強化教育、嚴(yán)格監(jiān)管，時刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項檢查，及時通報結(jié)果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項整治等工作，促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點專科建設(shè)，增加臨床路徑管理病種，健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系，強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制，提高質(zhì)量減少差錯。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理，全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度，確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用，疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突，確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策，引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才，為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù)，確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理，確?；鶎雨犖榉€(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度，搞好在職學(xué)歷教育，不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作，加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐，不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，做好縣級中醫(yī)院等級評審工作，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強中醫(yī)藥重點學(xué)科、專病專科建設(shè)和適宜技術(shù)推廣，力爭建成2-3個省級重點學(xué)科，5-8個市級重點?？啤＜訌娀鶎又嗅t(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取中省建設(shè)項目，擴增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康，全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點建設(shè)項目的申報立項等工作。加快衛(wèi)生重大項目建設(shè)進(jìn)度，市兒童醫(yī)院年底投入使用，市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級，提高醫(yī)院運行效率，降低運行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項職能，抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上，重點加強內(nèi)涵建設(shè)，解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題，幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實際困難。今年，全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。

(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng)，是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距，還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。在思想觀念上，還習(xí)慣于老套路、老模式，面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上，怕承擔(dān)責(zé)任，缺乏膽識魄力，調(diào)查研究不深入，真抓實干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識、切實改進(jìn)，認(rèn)真落實中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定，做到有令必行，有禁必止，把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上，把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求，以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會要求，健全組織機構(gòu)，制定實施方案，落實分解任務(wù)，夯實創(chuàng)建措施，嚴(yán)格考核獎懲，確保創(chuàng)建工作取得實效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動，掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實加強衛(wèi)生宣傳工作，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀(jì)律保證，贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們，今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實，面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)，全市廣大衛(wèi)生工作者，一定要堅定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實效，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版，為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生應(yīng)急工作會議講話篇二十

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神，總結(jié)回顧20xx年度工作，安排部署20xx年重點工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標(biāo)，全面加快改革發(fā)展步伐，不斷提升安康衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見：

一、務(wù)實創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。

20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務(wù)的攻堅之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“?；?、強基層、建機制”，不斷加大投入力度，推進(jìn)各項改革，強化管理服務(wù)，全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到365元，全市參合234.39萬人，參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例提高到79%，最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑、總額預(yù)付”等混合支付方式改革，嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革，白河縣推行“合療跨省直通車報銷”，漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”，石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務(wù)。服務(wù)體系建設(shè)加快，完成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項目投資1.85億元，一批重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進(jìn)。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行，“四率”達(dá)100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售，執(zhí)行新的服務(wù)收費價格，實現(xiàn)“四升兩降兩取消”?；竞椭卮蠊残l(wèi)生服務(wù)項目全面落實，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到30元。

(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能，建立公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心，形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)“新平臺”，并在白河召開了現(xiàn)場會，工作進(jìn)展良好。推行責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊模式，醫(yī)生護(hù)士分片包抓，參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，受到省政府鄭小明資政的充分肯定，陜西日報、陜西電視臺進(jìn)行了專題報道。重大疾病防控有力，獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號。婦幼保健水平提升，衛(wèi)生監(jiān)督實效增強，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷改善，妥善應(yīng)對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應(yīng)急事件。

(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實開展“診療質(zhì)量安全年”活動，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時段、人員和關(guān)鍵措施四個方面，出臺了41條標(biāo)準(zhǔn)，每季度開展1次督查通報，動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升。加強質(zhì)控監(jiān)管，新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學(xué)、兒科和藥品質(zhì)量安全4個質(zhì)控中心，市級質(zhì)控中心達(dá)12個。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，19個專業(yè)64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制，建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，投資15萬元設(shè)立了專門辦公場所，抽調(diào)了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調(diào)公安機關(guān)在縣級以上醫(yī)院設(shè)置警務(wù)室17個，單設(shè)保衛(wèi)科28個，通過提質(zhì)量、調(diào)糾紛，醫(yī)患關(guān)系明顯改善，醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起，醫(yī)療機構(gòu)的社會美譽度不斷提高。全年完成采供血量11噸，保證了醫(yī)療機構(gòu)臨床用血需要。

(四)行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。扎實開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動，全面改進(jìn)、提升行業(yè)風(fēng)氣，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法，共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)案件4件，給予行政記過處分1人，責(zé)令糾錯2人，警示提醒1人，對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務(wù)態(tài)度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員、中層干部進(jìn)行了通報批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務(wù)工作的滿意度達(dá)93%，全系統(tǒng)收到表揚信、感謝信300余封，在全市政風(fēng)行風(fēng)測評中，市衛(wèi)生局位居前列，被評為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位。

(五)人才隊伍得到充實。加大局機關(guān)干部輪崗交流力度，對空缺的13個科級崗位，采取競爭上崗的方式進(jìn)行了補充。建立了副縣級后備干部庫，入庫管理后備干部21名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調(diào)整了8名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。啟動實施了本科醫(yī)學(xué)生招聘工作，共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄148人，服務(wù)期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名，其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí);組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓(xùn)。

(六)服務(wù)大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用，扎實推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點任務(wù)完成較好，創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗工作，完成農(nóng)村改廁17086戶，受到省愛衛(wèi)辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力，新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計劃生育、醫(yī)學(xué)會等工作統(tǒng)籌推進(jìn)、成效明顯。

20xx年，全市衛(wèi)生工作成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的大力支持，得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨委，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、認(rèn)清形勢，理清思路，牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇。

過去的一年，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就，但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)還很薄弱，財政投入有限，衛(wèi)生設(shè)施條件相對較差，醫(yī)院內(nèi)部管理較為粗放，實用衛(wèi)生人才匱乏，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生信息化水平還不高，應(yīng)急處置能力不足;二是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源仍然短缺，缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色?？漆t(yī)院，人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務(wù)仍然繁重，新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢，流動人口不斷增加，健康教育、行為干預(yù)及綜合防治任務(wù)越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出，醫(yī)療糾紛仍然較多，擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生等等，需要高度重視，努力改進(jìn)提高。

目前，我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅時期，實現(xiàn)“”目標(biāo)的重要節(jié)點，衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇。首先，xx屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求，我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點，各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎(chǔ)。其次，我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強，將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，人民群眾健康需求不斷增加，更加關(guān)注公眾健康、關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)，為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎(chǔ)。第四，經(jīng)過多年工作積累，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)體系基本形成，為加快發(fā)展奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

因此，我們一定要堅定改革信念，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來，統(tǒng)一到改善民生、建設(shè)美麗富裕新安康的新目標(biāo)上來，牢固樹立“三個必須三個更加”的發(fā)展理念：

第一，必須樹立全局觀念，更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全面深化改革的一個關(guān)鍵詞就是“統(tǒng)籌推進(jìn)”，要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時，要從全局角度審視，系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀，不能就問題解決問題。比如，住院難的問題，難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚，主要是醫(yī)療資源布局不合理，出現(xiàn)了病員倒掛，也有百姓的就醫(yī)習(xí)慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中，拿出綜合性的措施和辦法，而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源，必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務(wù)和健康水平的差異。

第二，必須以增進(jìn)健康為中心，更加重視服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。疾病類型將快速轉(zhuǎn)變，慢性病處于多發(fā)高發(fā)期，要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進(jìn)轉(zhuǎn)變，從注重個體對象服務(wù)向家庭和社會群體轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由專科向更加注重全科轉(zhuǎn)變;要全面加強疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務(wù)體系建設(shè);要更加重視健康宣傳，增進(jìn)公眾健康意識，培養(yǎng)健康生活方式，形成全社會參與、人人對健康負(fù)責(zé)的新局面。

第三，必須堅持“軟硬件”并重，更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當(dāng)前來講，衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設(shè)施條件的建設(shè)和改善，又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模，更要重視培養(yǎng)提升人才素質(zhì)。要把引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置，出臺各種激勵政策，造就一批又一批技術(shù)高超、醫(yī)德高尚，能適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術(shù)人才，確保醫(yī)療服務(wù)有人才，群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。

三、把握重點，繼往開來，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。

20xx年，是貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是：堅持以黨的十八大、xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項部署，緊扣一條主線、突出三項重點，即圍繞深化醫(yī)改主線，在擴增資源、加快項目建設(shè)上下功夫;在總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新體制機制上下功夫;在提升質(zhì)量、提高服務(wù)水平上下功夫，全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點抓好以下五個方面的工作：

(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革，建立收入分配激勵機制，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入，完成歷史債務(wù)化解。二是實施便民惠民醫(yī)療服務(wù)。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理，深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預(yù)約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機構(gòu)大型設(shè)備檢查結(jié)果互認(rèn)等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動，建立健全臨床路徑管理制度和工作模式，控制醫(yī)藥費用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到80%。繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例和全面實施單病種包干制度，提高基金抗風(fēng)險能力，確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度，方便患者就醫(yī)，合理分流病人。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設(shè),加大“四合理”檢查力度，有效控制醫(yī)療費用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)全部配備使用零差率銷售基本藥物，鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例，二級、三級醫(yī)院分別達(dá)到50%、30%以上。落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對職工的考核，建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)，以服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制，足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費，調(diào)動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。

(二)努力轉(zhuǎn)變公共衛(wèi)生服務(wù)管理方式。一是扎實開展“公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年，各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求，認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)技術(shù)，提升服務(wù)水平，使區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量顯著提高，力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度。推進(jìn)疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，強化人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高防控能力。加強預(yù)防接種門診管理，鞏固無脊灰成果，推進(jìn)“消除麻疹”行動。加大艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度，降低發(fā)病率，減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，加強預(yù)警預(yù)報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控，盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步做好慢性病、地方病防治工作，繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強衛(wèi)生應(yīng)急工作。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，建成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練，做好裝備配備和應(yīng)急物資儲備。加大應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)力度，增強市民應(yīng)急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認(rèn)真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》，全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目。五是深入開展健康促進(jìn)活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動，提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進(jìn)公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布，建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制，建立信用體系，監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。

(三)持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量和水平。一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。以“診療質(zhì)量安全年”活動為抓手，克服麻痹松懈思想，鞏固已取得成果，狠抓環(huán)節(jié)、時段、人員、措施四個關(guān)鍵節(jié)點，進(jìn)一步強化教育、嚴(yán)格監(jiān)管，時刻保證醫(yī)療質(zhì)量安全。開展醫(yī)療護(hù)理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和技術(shù)規(guī)范操作等專項檢查，及時通報結(jié)果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復(fù))審、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程、抗菌藥物專項整治等工作，促進(jìn)醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點專科建設(shè)，增加臨床路徑管理病種，健全質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)體系，強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制，提高質(zhì)量減少差錯。加大無償獻(xiàn)血宣傳和血液質(zhì)量管理，全市義務(wù)無償獻(xiàn)血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度，確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務(wù)室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調(diào)解室的作用，疏導(dǎo)患者情緒、調(diào)和醫(yī)患關(guān)系、減少醫(yī)患沖突，確保醫(yī)護(hù)人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解和打擊“醫(yī)鬧”力度，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策，引進(jìn)、招聘高技術(shù)、高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才，為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學(xué)本科生招聘任務(wù)，確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理，確保基層隊伍穩(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓(xùn)力度，搞好在職學(xué)歷教育，不斷改善結(jié)構(gòu)、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作，加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)步伐，不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)水平。四是推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，做好縣級中醫(yī)院等級評審工作，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年，85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。加強中醫(yī)藥重點學(xué)科、專病?？平ㄔO(shè)和適宜技術(shù)推廣，力爭建成2-3個省級重點學(xué)科，5-8個市級重點?？?。加強基層中醫(yī)臨床技術(shù)骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓(xùn)。

(四)著力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取中省建設(shè)項目，擴增優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構(gòu)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐安康，全面提升我市醫(yī)療服務(wù)規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點建設(shè)項目的申報立項等工作。加快衛(wèi)生重大項目建設(shè)進(jìn)度，市兒童醫(yī)院年底投入使用，市全科醫(yī)師培訓(xùn)基地、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機構(gòu)要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設(shè)和改造升級，提高醫(yī)院運行效率，降低運行成本。進(jìn)一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率，發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務(wù)方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)兩項職能，抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施得到改善的基礎(chǔ)上，重點加強內(nèi)涵建設(shè)，解決如何引進(jìn)人才、留住人才、用好人才問題，提高基層衛(wèi)生服務(wù)效率，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題，幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實際困難。今年，全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度，確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。

(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是要高度重視作風(fēng)建設(shè)。良好的行業(yè)作風(fēng)，是深化醫(yī)改、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)總體上是好的，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負(fù)的使命還有不小差距，還不能很好地適應(yīng)形勢發(fā)展需要。在思想觀念上，還習(xí)慣于老套路、老模式，面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風(fēng)上，怕承擔(dān)責(zé)任，缺乏膽識魄力，調(diào)查研究不深入，真抓實干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識、切實改進(jìn)，認(rèn)真落實中省市關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定，做到有令必行，有禁必止，把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上，把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高工作效率。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，嚴(yán)格按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求，以改進(jìn)“四風(fēng)”方面突出問題為重點，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)動員大會要求，健全組織機構(gòu)，制定實施方案，落實分解任務(wù)，夯實創(chuàng)建措施，嚴(yán)格考核獎懲，確保創(chuàng)建工作取得實效。要在5.12護(hù)士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動，掀起醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)熱潮。要扎實推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實加強衛(wèi)生宣傳工作，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀(jì)律保證，贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)心和支持。

同志們，今年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實，面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務(wù)，全市廣大衛(wèi)生工作者，一定要堅定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)，以更大的智慧和勇氣推進(jìn)衛(wèi)生改革，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目，以鍥而不舍精神抓協(xié)調(diào)，以一絲不茍精神抓管理，一抓到底，抓出實效，全面完成既定目標(biāo)任務(wù)，努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版，為建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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