民生民情調(diào)研報(bào)告（匯總18篇）

通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們可以系統(tǒng)地整理和總結(jié)所獲取的信息，進(jìn)而傳達(dá)給他人。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，不得篡改數(shù)據(jù)或隱瞞事實(shí)。附上一份關(guān)于公司內(nèi)部管理問(wèn)題的分析報(bào)告，供參考意見(jiàn)。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇一

根據(jù)全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，市委辦組織調(diào)研小組到聯(lián)系的丹溪社區(qū)開(kāi)展民情調(diào)研。在走訪社區(qū)臨街店面過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映去年以來(lái)客流量不斷減少，而房租不降反升，幾乎難以承受，而房東堅(jiān)持房租只漲不跌。調(diào)研小組又走訪了商貿(mào)區(qū)、化工路一些店面，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象較為普遍。經(jīng)營(yíng)戶(hù)與房東之間就租金問(wèn)題形成了一個(gè)無(wú)奈的“囚徒困境”（兩個(gè)被捕囚徒之間的一種特殊博弈，說(shuō)明個(gè)人理性有時(shí)能導(dǎo)致集體的非理性），若長(zhǎng)期得不到破解，勢(shì)必影響我市商貿(mào)業(yè)的持續(xù)繁榮。

一、轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期客流量減少凸顯，租金壓力加劇。

經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映，下半年客流量明顯減少，同樣的店面、經(jīng)營(yíng)模式、商品價(jià)格，銷(xiāo)售額大約減少了一成，而店面租金卻普遍上漲了7%-10%，經(jīng)營(yíng)壓力急劇加大。對(duì)于一般零售經(jīng)營(yíng)戶(hù)而言，經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)與租金比為1.5：1時(shí)，能感覺(jué)心理平衡；如果1-1.2：1感覺(jué)是在為房東打工；若凈收入還低于房租，則認(rèn)為缺乏發(fā)展?jié)摿?；如果?.5：1，則大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都會(huì)選擇離開(kāi)。以社區(qū)水果店為例，2間店面年租金7萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)毛利20-25%。銷(xiāo)售額80多萬(wàn)元，20只有70萬(wàn)元，除去日常經(jīng)營(yíng)開(kāi)支、房租，凈利潤(rùn)只有7.5萬(wàn)元。而經(jīng)營(yíng)戶(hù)在續(xù)簽合同時(shí)提出要減少房租，普遍遭到了房東拒絕。

客流量減少的根本原因，在于我市正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的特殊時(shí)期，隨著低產(chǎn)值落后產(chǎn)能的逐步淘汰、企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和生活成本不斷上升，一大批低技能、低學(xué)歷、低收入的外來(lái)建設(shè)者轉(zhuǎn)移到其他地方（年義烏流動(dòng)人口同比下降約4.6萬(wàn)人，減幅3.34%。流動(dòng)人口中從事生產(chǎn)制造加工行業(yè)的68萬(wàn)人，占51.22%，較20減少了11.8萬(wàn)人）。當(dāng)然，隨著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有新的外來(lái)建設(shè)者涌入義烏，帶來(lái)新的商機(jī)（流動(dòng)人口中自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的38.4萬(wàn)人，占28.9%，較年增加8萬(wàn)人，增幅26.34%。大專(zhuān)及以上學(xué)歷增加了1萬(wàn)多人，上升了0.91個(gè)百分點(diǎn)）。改變，需要成本和時(shí)間。如果房東不能根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，一廂情愿要求保持甚至提高租金，最終經(jīng)營(yíng)戶(hù)只得用腳投票，選擇離開(kāi)義烏。逐步的更新?lián)Q代一旦演變成短時(shí)期內(nèi)的集體“逃離”，勢(shì)必對(duì)我市的店面商鋪造成雪崩式的沖擊，這對(duì)于一個(gè)商貿(mào)城市而言將會(huì)是沉重的打擊。

二、房東不愿意調(diào)整租金主要有三方面原因。

經(jīng)營(yíng)戶(hù)與房東是個(gè)利益共同體，合則兩利，分則兩傷。店鋪?zhàn)饨鸨臼墙?jīng)營(yíng)戶(hù)與房東雙方博弈的結(jié)果，由市場(chǎng)決定。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)急劇變化時(shí)期，如果雙方不能很好應(yīng)對(duì)這種變化，一昧堅(jiān)持既得利益不肯做出一點(diǎn)讓步，最終會(huì)使雙方陷入“囚徒困境”導(dǎo)致兩敗俱傷。房東不愿讓步原因有：

第一類(lèi)是盲目樂(lè)觀，不能察覺(jué)發(fā)展形勢(shì)的變化。隨著房東經(jīng)濟(jì)的興盛，大多數(shù)房東的幸福指數(shù)很高，群眾開(kāi)玩笑稱(chēng)，男房東天天旅游、麻將、ktv，女房東則是購(gòu)物、美容、看韓劇。心無(wú)壓力，生活固然滋潤(rùn)，卻會(huì)逐漸跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏。()一個(gè)有趣的對(duì)比：經(jīng)營(yíng)戶(hù)每天起早摸黑，辛勞異常，但大都精神抖擻，也經(jīng)常關(guān)注財(cái)經(jīng)類(lèi)新聞；而很多房東雖然生活安逸，卻大都精神不振，少了一股精氣神。一個(gè)小房東稱(chēng)，他圈子里的朋友一年不看新聞聯(lián)播、義烏新聞的是普遍現(xiàn)象。很多房東總是認(rèn)為“房租從來(lái)都是只有漲沒(méi)有跌的，店鋪從來(lái)不用擔(dān)心租不出去”。

第二類(lèi)是怕冒風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)于注重眼前收益。

去年的“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論，對(duì)房東經(jīng)濟(jì)過(guò)分繁榮的弊端進(jìn)行了深入剖析，也讓一些房東意識(shí)到如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐，沒(méi)有城市承載力、競(jìng)爭(zhēng)力的提升，房東經(jīng)濟(jì)是不可持續(xù)的。一些房東盡管也認(rèn)識(shí)到只有主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的變化，通過(guò)降低房租、為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供增值服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)雙贏，但真正要進(jìn)行調(diào)價(jià)，又放不下眼前收益。有房東就表示，“將來(lái)的事說(shuō)不準(zhǔn)，即便降了房租也未必有利，還不如現(xiàn)在多收一點(diǎn)是一點(diǎn)”。

第三類(lèi)是畏首畏尾，不愿積極改變。

調(diào)研中有房東表示，自己怕當(dāng)領(lǐng)頭羊，如果其他店鋪?zhàn)饨饹](méi)有下調(diào)，自己下降了很可能會(huì)帶動(dòng)周邊店鋪的整體下降，房東稱(chēng)“那可是要被邊上的人罵死的”。于是，經(jīng)營(yíng)戶(hù)和房東都只能苦苦支撐，等待新的轉(zhuǎn)機(jī)或是市場(chǎng)最終的“判決”。

三、加強(qiáng)監(jiān)管引導(dǎo)，努力構(gòu)建和諧共贏局面。

借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)思維，破解“囚徒困境”當(dāng)在機(jī)制引導(dǎo)、增進(jìn)溝通理解、營(yíng)造“友善”氛圍等方面著手，促進(jìn)雙方達(dá)成共識(shí)，建立相對(duì)穩(wěn)固的利益共同體。

1.通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管樹(shù)立遵守規(guī)則的社會(huì)導(dǎo)向。當(dāng)前店面經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)房東意見(jiàn)較大的是不顧合同隨意漲價(jià)。如一經(jīng)營(yíng)戶(hù)反映，在化工路租了一間36平方米的店面，當(dāng)時(shí)合同約定連租3年，年租金13萬(wàn)元，每年上浮8-10%，到2012年房?jī)r(jià)漲到22萬(wàn)元。換個(gè)地方也是如此，只好每年換地方，又要重新裝修，由此造成時(shí)間、財(cái)務(wù)成本巨大損失。經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示，很多房東認(rèn)為漲價(jià)天經(jīng)地義，想怎么漲就怎么漲，即便工商、法院介入也很難執(zhí)行到位。一旦發(fā)生糾紛，就算贏了官司生意也會(huì)大受影響。違反合同隨意漲價(jià)，不僅急劇加重經(jīng)營(yíng)戶(hù)負(fù)擔(dān)，還會(huì)讓他們覺(jué)得義烏秩序不佳、規(guī)范不夠，對(duì)義烏持續(xù)繁榮的信心大受打擊。建議從規(guī)范秩序樹(shù)立良好導(dǎo)向的角度，加強(qiáng)監(jiān)管，打造誠(chéng)信、公平、規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的'合法權(quán)益，增強(qiáng)外來(lái)創(chuàng)業(yè)者對(duì)義烏的信心。

2.創(chuàng)新宣傳方式更好凝聚創(chuàng)業(yè)共識(shí)。以往宣傳主要依靠電視、報(bào)紙等主流媒體，以正面宣傳引導(dǎo)為主。而現(xiàn)實(shí)中許多房東生活壓力小、收入高，再加上生活習(xí)慣、生活圈子影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化的敏感度不高。建議提高宣傳針對(duì)性，在內(nèi)容、形式和宣傳途徑方面有所創(chuàng)新。內(nèi)容上，盡量用通俗易懂、群眾能直觀感受的事例，如快餐店客流量、中低端手機(jī)銷(xiāo)售量、夜市攤位租金等方面的變化，以經(jīng)濟(jì)漫畫(huà)的形式讓群眾愿意看、能看懂、看了有印象。更好發(fā)揮社區(qū)的宣傳作用，把宣傳內(nèi)容放到社區(qū)電梯間、樓道處以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等，讓更多房東有機(jī)會(huì)看到。宣傳途徑上，更加重視qq、微信等新媒體作用，通過(guò)微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)一些外地或歷史上因創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而成功，因自滿(mǎn)守成而衰敗的故事傳奇，讓他們看了有興趣、有感觸。

發(fā)展實(shí)踐早已表明，無(wú)論是個(gè)人還是地方，一旦失去了拼搏進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，無(wú)論多么富有終究都會(huì)走向衰敗。歷史上湖（州）商的興衰就極具警醒意義（1876年前后湖商鼎盛時(shí)期，僅“四象八牛七十二金狗”財(cái)富就達(dá)8000萬(wàn)兩白銀，超過(guò)當(dāng)時(shí)清政府一年的財(cái)政收入。但富起來(lái)的湖商沒(méi)有抓住振興民族工業(yè)的機(jī)會(huì)，將大量的資金流向捐官賣(mài)爵、修園建樓等非經(jīng)營(yíng)性的領(lǐng)域，并以上海為中心的房地產(chǎn)行業(yè)作為最大的投資。如四象之一的劉墉家第四房就在上海出租房屋700多棟，房租收入達(dá)到每月5萬(wàn)銀元以上，按當(dāng)時(shí)購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算約相當(dāng)于現(xiàn)在的350萬(wàn)元。到了20世紀(jì)代，隨著技術(shù)革新人造絲大量涌入市場(chǎng)，湖州七里絲簡(jiǎn)直沒(méi)有機(jī)會(huì)在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。再加上第一次世界大戰(zhàn)前后，白銀匯率大幅波動(dòng)，對(duì)出口影響巨大，盛極一時(shí)的湖商幾乎是一夜之間走向沒(méi)落）。

3.增厚創(chuàng)業(yè)氛圍增強(qiáng)城市的吸引力親和力。與經(jīng)營(yíng)戶(hù)訪談中，一位來(lái)自潮州的陳姓經(jīng)營(yíng)戶(hù)有兩句話讓我們悚然動(dòng)容。一句是：“如果義烏經(jīng)濟(jì)環(huán)境不好了，做生意的人看不到希望，就會(huì)選擇離開(kāi)，那時(shí)義烏就真成了底特律了”。另一句話是：“現(xiàn)在義烏的一些房東、富二代，上午10點(diǎn)前電話都打不通的，你們義烏既沒(méi)有海（不靠海）、又沒(méi)有田（空間?。绻?zèng)]了吃苦拼搏的精神勁，以后靠誰(shuí)（什么）來(lái)發(fā)展？”這兩句話真是讓我們深受震撼。去年“雞毛換糖”再出發(fā)解放思想大討論，讓“新奶酪”、“中國(guó)的底特律”、“溫水煮青蛙”、“房東”等成了群眾口中的熱點(diǎn)詞匯，也讓外來(lái)創(chuàng)業(yè)者感受到義烏再出發(fā)的熱切愿望。他還表示在報(bào)紙上能看到很多外來(lái)者成功創(chuàng)業(yè)的事跡，讓他們覺(jué)得很暖心，也感受到義烏的開(kāi)放包容和對(duì)外來(lái)創(chuàng)業(yè)者的尊重。建議主流媒體能多關(guān)注、宣傳一些白手起家、創(chuàng)業(yè)小成的典型事例，更好展現(xiàn)義烏親商重商的發(fā)展氛圍，增強(qiáng)義烏城市對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者的親和力。同時(shí)，通過(guò)宣傳身邊艱苦拼搏的青年小人物、創(chuàng)業(yè)小故事，進(jìn)一步激發(fā)義烏年青一代的創(chuàng)業(yè)激情，讓他們認(rèn)識(shí)到光靠父輩留下的財(cái)富難以獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可，唯有積極進(jìn)取創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方能擔(dān)起發(fā)展的歷史責(zé)任，贏得真正的尊重。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇二

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根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專(zhuān)題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

1、西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶(hù)8人，低保戶(hù)23戶(hù)。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。

2、該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。

1、西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。

2、該村農(nóng)戶(hù)主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶(hù)只有1戶(hù)。其余都是小面積農(nóng)田耕作。

3、該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。

二、民生工作落實(shí)情況。

1、糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。

2、村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。

3、村級(jí)五保戶(hù)供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。

4、全村道路硬化2.89公里。

5、一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。

三、存在問(wèn)題。

1、村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。

2、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。

3、農(nóng)民增收渠道少。

四、存在問(wèn)題原因。

2、因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。

3、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難，主要是因?yàn)椋阂弧⒃?jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣，都以失敗告終，農(nóng)民群眾已對(duì)縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶(hù)沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶(hù)后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。

4、農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。

五、意見(jiàn)和建議。

1、加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。

2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。

3、政府加大市場(chǎng)銷(xiāo)售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。

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來(lái)勢(shì)洶洶的國(guó)際金融危機(jī)使中國(guó)受到了多方面的影響：經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口下滑、就業(yè)銳減……面對(duì)金融危機(jī)的驚濤駭浪，去年11月中央果斷出臺(tái)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。一年來(lái)，全國(guó)上下同心協(xié)力、共克時(shí)艱，奮力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

“半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)百姓個(gè)體和家人的影響比較小?！痹凇?009年百姓經(jīng)濟(jì)生活調(diào)查”中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心受新華社委托進(jìn)行的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，受訪者認(rèn)為金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體帶來(lái)多方面影響，但對(duì)城市百姓整體影響較小。

對(duì)每個(gè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，可謂“各有各難念的經(jīng)”。新華社31個(gè)省（區(qū)、市）分社圍繞城鄉(xiāng)百姓經(jīng)濟(jì)生活熱點(diǎn)進(jìn)行的入戶(hù)或攔截訪問(wèn)調(diào)查顯示，城市居民認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人和家庭生活方面的影響程度各不相同，對(duì)買(mǎi)房、求職、就業(yè)、投資理財(cái)影響相對(duì)較大。

調(diào)查顯示，有53.5％的受訪者在投資理財(cái)方面受到影響，其中以自由職業(yè)者、下崗、待業(yè)人員或個(gè)人月收入在2000元以下的受訪城市居民居多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，有三成的受訪者“投資變得更為謹(jǐn)慎”。

新華社的訪問(wèn)調(diào)查則顯示，在減少聚會(huì)/外出就餐次數(shù)、家庭大件消費(fèi)、旅游消費(fèi)，以及縮減用于投資/理財(cái)?shù)腻X(qián)、銀行儲(chǔ)蓄，降低買(mǎi)房、買(mǎi)車(chē)的可能性方面，均有接近或超過(guò)四成的被訪者表示認(rèn)同。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查同時(shí)顯示，有三成受訪者認(rèn)為“居民消費(fèi)變得更加謹(jǐn)慎”。半數(shù)以上受訪者認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)個(gè)人及家庭房產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃影響較大，其中超過(guò)二成的受訪者認(rèn)為“影響很大”。

金融危機(jī)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，從而減弱了對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，41.5％的城市居民認(rèn)為金融危機(jī)造成失業(yè)率攀升，就業(yè)困難。其中，56.1％的學(xué)生對(duì)此感受明顯。在調(diào)查中，有受訪者直言，“兒子好不容易大學(xué)畢業(yè)了，可是找工作實(shí)在是難?！?/p>

不過(guò)，受訪者同樣體現(xiàn)出樂(lè)觀的態(tài)度，根據(jù)新華社的訪問(wèn)調(diào)查，17.6％的被訪者認(rèn)為“金融危機(jī)為個(gè)人創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)”，11.9％的被訪者認(rèn)為“就業(yè)困難促使我更多地充電和學(xué)習(xí)”。

一年多來(lái)，政府采取多種措施保障和改善民生，使城鄉(xiāng)居民生活水平并未因金融危機(jī)沖擊而下降。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10.5％，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2％。

調(diào)查數(shù)據(jù)同樣反映出受訪者對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一攬子計(jì)劃有較明顯的正面效應(yīng)。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，42.1％的城市被訪者在政策刺激下增加了消費(fèi)，30.1％的被訪者認(rèn)為這些措施增強(qiáng)了他們投資股票/基金的信心，還有14.8％的人感覺(jué)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處。

圖表：近六成農(nóng)村受訪者認(rèn)為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠新華社發(fā)。

在“一攬子計(jì)劃”的作用下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從今年2月份達(dá)到階段性低點(diǎn)之后，二季度開(kāi)始逐步走穩(wěn)，三季度以來(lái)逐月加快。同時(shí)，今年以來(lái)，農(nóng)村市場(chǎng)增幅長(zhǎng)期低于城市的現(xiàn)象開(kāi)始改變，1月至10月農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.8％，高于城市增速0.8個(gè)百分點(diǎn)。

支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是這樣一組數(shù)據(jù)：2009年中央財(cái)政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”支出7161.4億元，增加1205.9億元，增長(zhǎng)20.2％。

新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民普遍認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)自己生活影響不大，但也有部分農(nóng)民感到工作難找，生活壓力大。過(guò)去一年中，36.6％的農(nóng)村受訪者表示家庭收入有所增加，31.1％的家庭收入有所減少。

農(nóng)民感覺(jué)到“價(jià)格提高了”的，依次是柴油價(jià)格、醫(yī)藥費(fèi)、肉價(jià)、化肥價(jià)格。同時(shí)，影響農(nóng)民種糧積極性的最主要因素，是“兩個(gè)價(jià)格”——國(guó)家的糧食價(jià)格和化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格。

金融危機(jī)中農(nóng)民工返鄉(xiāng)曾經(jīng)引起社會(huì)廣泛關(guān)注。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，促使外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的主要是客觀因素。七成受訪農(nóng)村居民認(rèn)為主要是“企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)、倒閉裁員”。

相對(duì)于城市居民，新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)金融危機(jī)有所了解，但對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施所知不多。不過(guò)，半數(shù)以上農(nóng)民對(duì)家電下鄉(xiāng)給予好評(píng)；國(guó)家的糧食直補(bǔ)發(fā)放基本到位；半數(shù)以上的農(nóng)民認(rèn)為從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中得到了較大實(shí)惠。

數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的熱銷(xiāo)有利于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。截至11月23日，全國(guó)已累計(jì)銷(xiāo)售下鄉(xiāng)家電3061萬(wàn)件，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額560億元。

不過(guò)，也有受訪者表示，家電下鄉(xiāng)中面臨商品可選擇范圍少、擔(dān)心售后服務(wù)不好、購(gòu)買(mǎi)不方便、銷(xiāo)售點(diǎn)少、購(gòu)買(mǎi)手續(xù)麻煩等諸多因素制約。在諸如此類(lèi)的解決民生問(wèn)題上，希望政府考慮得更細(xì)致一些，把好事辦好，確保政策落到實(shí)處。

對(duì)此，12月9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議傳來(lái)好消息：繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)政策。大幅提高下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品最高限價(jià)，進(jìn)一步完善下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法；各省（區(qū)、市）可根據(jù)本地實(shí)際增選1個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。

圖表：近八成城市居民認(rèn)為經(jīng)適房和廉租房政策效果不錯(cuò)新華社發(fā)?。

黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施一攬子計(jì)劃以來(lái)，有效地應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)，對(duì)此，百姓印象深刻。在受訪者看來(lái)，政府出臺(tái)的一系政策，具有明顯的正面效應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心的基礎(chǔ)性調(diào)查顯示，30.1％的受訪者認(rèn)為一系列政策措施有效增加了消費(fèi)，18.7％的受訪者表示“確實(shí)享受到了國(guó)家四萬(wàn)億元投資的好處”，對(duì)于15.6％受訪者來(lái)說(shuō)，這些措施增強(qiáng)了投資股票或基金的信心，也增加了收入。

新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，“家電以舊換新”、擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)、拓寬中小企業(yè)融資渠道等應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的各項(xiàng)措施，得到受訪者認(rèn)可的比例均超八成。調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增加中西部投資，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展等方面，在效果上甚至得到了超過(guò)九成的受訪城市居民認(rèn)可。

在新華網(wǎng)的調(diào)查中，一些網(wǎng)民表示，金融危機(jī)只是暫時(shí)的，“危中有機(jī)”，應(yīng)當(dāng)在危機(jī)中爭(zhēng)取更大發(fā)展。新華社的訪問(wèn)調(diào)查顯示，超過(guò)五成的城市居民認(rèn)為就業(yè)、消費(fèi)、投資、收入水平都會(huì)朝好的方向發(fā)展，近八成被訪者相信中國(guó)在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)走強(qiáng)。

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調(diào)研內(nèi)容：山區(qū)社會(huì)民生考察。

調(diào)研地點(diǎn)：xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)。

采訪人物：杜主任。

調(diào)研目的：了解當(dāng)?shù)氐摹八?、電、路、氣、信”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。

調(diào)研結(jié)果：

前畈村位于xx鎮(zhèn)中心地段，是鎮(zhèn)政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區(qū)緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場(chǎng)面積2.9萬(wàn)畝。轄12個(gè)中心組，33個(gè)村民組，924戶(hù)，3512人。該村已實(shí)現(xiàn)組組通水泥路，交通較為便利。轄區(qū)內(nèi)有3所小學(xué)，1所初級(jí)中學(xué)，1所中心衛(wèi)生院，2所村級(jí)衛(wèi)生室。近年來(lái)，前畈村在整個(gè)天堂寨鎮(zhèn)中發(fā)展水平靠前列。

從衛(wèi)星地圖可以看出，xx鎮(zhèn)位于三省交界處（xx省、xx省、xx?。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過(guò)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、河鎮(zhèn)的盤(pán)山公路。距離最近的交通樞紐火車(chē)站約98.4公里，約需花費(fèi)近3個(gè)小時(shí)，公路沿途兩側(cè)為絕壁，地勢(shì)起伏，彎彎相連。因?yàn)樾藿〞r(shí)間較久，路況一般。xx年前全國(guó)人大委員長(zhǎng)吳深入大別山腹地考察了景區(qū)，為支持當(dāng)?shù)丶涌炻糜螛I(yè)的發(fā)展，中央和國(guó)家有關(guān)部門(mén)加大扶持力度，投資當(dāng)?shù)氐缆方ㄔO(shè)，加緊改造原有道路。原有道路改造項(xiàng)目今年年底可以完成，同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達(dá)天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當(dāng)?shù)氐慕煌l件大為改善。

目前街道住戶(hù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供水，農(nóng)村住戶(hù)以山間泉水為主。當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到了80%以上，供電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，很少會(huì)有住戶(hù)不通電。電視電話尚未普及。生活能源農(nóng)村主要為柴火，大部分鎮(zhèn)區(qū)為天然氣。因?yàn)橥度胼^少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當(dāng)?shù)匕l(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛(wèi)生間少，土廁茅房居多，反映出當(dāng)?shù)氐纳钚l(wèi)生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。

當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工現(xiàn)象較為常見(jiàn)，外出務(wù)工人員占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%-40%。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)爻宰∵€有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮(zhèn)中處于較高水平。依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目，走旅游興村之路是未來(lái)前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，解決當(dāng)?shù)氐慕煌ㄩ]塞問(wèn)題仍然是關(guān)鍵。

因?yàn)榈靥幧絽^(qū)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)?；s經(jīng)營(yíng)。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農(nóng)作物。現(xiàn)有初具規(guī)模的種養(yǎng)殖業(yè)示范基地5處。

在走訪中我們欣喜的觀察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區(qū)。男女老少在茶余飯后，來(lái)到鎮(zhèn)中心的廣場(chǎng)上，隨著音樂(lè)歡樂(lè)起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農(nóng)村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì)中建設(shè)有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因?yàn)榫用竦奈幕竭€沒(méi)有達(dá)到較高水平，文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì)也在大力宣傳，不斷創(chuàng)新吸引村民共建文化活動(dòng)中心，努力豐富村民們的文化生活。

xx村采取4個(gè)干部復(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)的做法，深入基層，下片宣傳新農(nóng)合政策，為村民講解政策細(xì)節(jié)，使新農(nóng)合在當(dāng)?shù)仨樌麑?shí)施。現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合全覆蓋，有效減輕了當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療負(fù)擔(dān)。落實(shí)低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補(bǔ)貼175元、110元、70元。有效解決困難家庭的生活保障問(wèn)題。

實(shí)施九年義務(wù)教育后當(dāng)?shù)剌z學(xué)現(xiàn)象大大減少，當(dāng)?shù)貙W(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個(gè)鄉(xiāng)每年二本以上學(xué)生可達(dá)40個(gè)左右。

前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來(lái)隨著風(fēng)景的發(fā)展外來(lái)人員增多，偷盜摩托車(chē)發(fā)案率上升。計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)開(kāi)展，超生現(xiàn)象已基本解決。

杜主任建議國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農(nóng)村更好的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。比如：在醫(yī)療方面當(dāng)?shù)啬壳叭詻](méi)有輸血站，農(nóng)業(yè)方面缺乏農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)人員等等。這些都制約著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為改善山區(qū)發(fā)展條件創(chuàng)造良好的環(huán)境。

中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,直接影響著向?qū)崿F(xiàn)全面小康社會(huì)的步伐?！巴晟妻r(nóng)村水、電、路、氣、信等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”，是xx年政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的不斷重視和加大投入，農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展正在經(jīng)歷著深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國(guó)眾多農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐也需要當(dāng)?shù)厝嗣褡粤ΩY(jié)合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農(nóng)業(yè)相結(jié)合的路。祝愿美麗小城迎來(lái)新的發(fā)展春天，祝愿勤勞樸實(shí)好客的寨人民生活更加幸福美好。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇三

柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)張西村原名西坑村，19xx年改為現(xiàn)名，其位于衢州市西北部，距市區(qū)23公里。全村現(xiàn)有118戶(hù)，319人口，3個(gè)村民小組，勞動(dòng)力170人（男：100人，女：70人），有五保戶(hù)2人，低保戶(hù)9戶(hù)，殘疾人7人，低收入農(nóng)戶(hù)27戶(hù)。全村耕地面積61畝，人均不到0.2畝，林業(yè)用地10095畝，其中竹林3200多畝。村級(jí)配套組織結(jié)構(gòu)健全，全村黨員17名，建黨對(duì)象1名，村兩委成員7名，4名支委、3名村委。

農(nóng)民的主要是收入來(lái)源為毛竹、茶葉、柑桔以及農(nóng)家樂(lè)旅游。20xx年全村人均收入為2899元，其中柑桔種植收入144.95元，占5%；竹產(chǎn)業(yè)收入1014.65元，占35%；茶葉收入434.85元，占15%；農(nóng)家樂(lè)收入289.9元，占10%；外出務(wù)工收入869.7元，占30%；其他收入144.95元，占5%。

“三民工程”實(shí)施以前，由于各種原因村務(wù)材料缺失、遺漏，都會(huì)影響村務(wù)正常開(kāi)展。村干部對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦臏贤私庖策€不是很到位，在一定程度上影響了村兩委的決策。然而，自“三民工程”實(shí)施以來(lái)，這些問(wèn)題引起來(lái)村黨員、干部的高度重視。他們深入到群眾當(dāng)中，不辭勞苦，建立起了完善的村民檔案，定期與村民進(jìn)行溝通，切實(shí)解決好村民的頭等大事，做到“想民之所想，急民之所急”。

二、該村實(shí)施“三民工程”的具體過(guò)程與情況。

按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署，村兩委決定用三個(gè)月時(shí)間開(kāi)展推進(jìn)“三民工程”建設(shè)集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以進(jìn)一步健全完善民情檔案，深化民情溝通，切實(shí)加強(qiáng)為民辦事全程服務(wù)工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分為四個(gè)階段，即“民情再調(diào)查”、“溝通再深化”、“服務(wù)再提升”、“制度再健全”四個(gè)階段，每個(gè)階段各有側(cè)重，逐步實(shí)現(xiàn)民情檔案規(guī)范化、民情溝通常態(tài)化、民事服務(wù)全面化、工作機(jī)制長(zhǎng)效化。

1、民情調(diào)查階段（5月31日—6月20日）。主要做好三項(xiàng)工作：一是干部大走訪。村干部集中參與走訪工作，班子成員要帶頭走訪，對(duì)每村每戶(hù)做到全面走訪。特別是對(duì)大戶(hù)、困難戶(hù)等重點(diǎn)戶(hù)要深入走訪，訪貧問(wèn)苦，問(wèn)計(jì)于民。二是民情大調(diào)研。走訪過(guò)程中與村干部談心談話，充分溝通交流。認(rèn)真聽(tīng)取群眾的需求和呼聲，切實(shí)掌握農(nóng)村黨員群眾的要求；要廣泛征求基層黨員群眾的意見(jiàn)建議，了解群眾的意見(jiàn)想法和建議。三是檔案大補(bǔ)充。要對(duì)原有民情檔案進(jìn)行核實(shí)、補(bǔ)充和完善，并對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行整理完善歸檔。隨時(shí)掌握，及時(shí)更新，確保村情民情檔案所反映情況的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

2、溝通再深化階段（6月21日—7月15日）。主要做好三項(xiàng)工作：一是村情民情定期分析。嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)組織逢五集中辦公制度，每旬開(kāi)展一次民情分析。組織黨員群眾廣泛開(kāi)展討論，在傾聽(tīng)民意、集中民智的基礎(chǔ)上，形成共識(shí)并作出相應(yīng)承諾，承諾事項(xiàng)要記錄村情民情檔案。二是重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)人專(zhuān)案。對(duì)一些重點(diǎn)、疑難或苗頭性問(wèn)題，要落實(shí)專(zhuān)人重新開(kāi)展調(diào)查了解，切實(shí)掌握真實(shí)情況，做深做細(xì)工作，并提出問(wèn)題解決意見(jiàn)和措施，切實(shí)消除影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭隱患。三是處理結(jié)果反饋公開(kāi)。建立結(jié)果反饋機(jī)制，在下一次“民情溝通日”活動(dòng)或通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄定期公開(kāi)等形式進(jìn)行反饋，對(duì)一時(shí)解決不了的要作出合理解釋。

3、服務(wù)再提升階段（7月16日—7月31日）。主要做好三項(xiàng)工作：一要完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心職能。要整合各部門(mén)辦事窗口，凡是與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批、綜合服務(wù)事項(xiàng)，切實(shí)做到群眾辦事一門(mén)受理、全程服務(wù)、一站辦結(jié)。二要健全為民辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)，作為鎮(zhèn)便民服務(wù)的.延伸機(jī)構(gòu)，代辦員要為群眾辦事提供便利服務(wù)。建立“三民工程”建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)頁(yè)，村級(jí)設(shè)立信息窗口。積極推進(jìn)村級(jí)信息網(wǎng)上公開(kāi)，大力開(kāi)展鎮(zhèn)村商務(wù)宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)保密管理規(guī)定。三要集中解決一批問(wèn)題。集中力量，合力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于能夠代辦的事項(xiàng)盡力代辦，對(duì)程序簡(jiǎn)單、可當(dāng)場(chǎng)辦理的申請(qǐng)事項(xiàng)即受即辦。

4、制度再健全階段（8月1日—8月20日）。為克服“三民工程”建設(shè)要克服搞形式、“走過(guò)場(chǎng)”的思想，結(jié)合實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，逐步形成科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制和制度。一是健全走訪調(diào)查制度。村干部帶頭開(kāi)展村情民情調(diào)查，駐村干部要發(fā)揮走訪中堅(jiān)力量作用，經(jīng)常地到聯(lián)系村了解村情民意，每周不少于3次，要結(jié)合網(wǎng)格化管理工作，每月至少走訪農(nóng)戶(hù)10戶(hù)，及時(shí)掌握村基本數(shù)據(jù)、農(nóng)戶(hù)基本情況和民生服務(wù)情況等內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，面對(duì)面服務(wù)。二、是健全資源共享機(jī)制。要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合對(duì)接，將現(xiàn)有的有關(guān)檔案資料與村情民情檔案進(jìn)行有效整合，充實(shí)豐滿(mǎn)到農(nóng)戶(hù)檔案中，切實(shí)提高村情民情檔案的質(zhì)量，增強(qiáng)檔案利用率。三、是健全重大事項(xiàng)包案制度。鎮(zhèn)、村建立重大事項(xiàng)辦理責(zé)任機(jī)制，對(duì)梳理出來(lái)的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的綜合服務(wù)方面的重大事項(xiàng)，一時(shí)不能辦理的或辦理難度較大的，要實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層包案，實(shí)行“一事一議一決策”，包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門(mén)解決疑難事項(xiàng)，并在承諾期限內(nèi)幫助群眾辦理好有關(guān)事項(xiàng)。

三、“三民工程”的實(shí)施成效。

1、村兩委的決策更加科學(xué)民主化。建立民情檔案，把百姓情況裝進(jìn)心里，掌握村情、戶(hù)情，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目不再由少數(shù)村干部拍腦袋決定。去年，民政部門(mén)下發(fā)一筆資金補(bǔ)助特困戶(hù)，需要村里核定名單。如果召開(kāi)村民代表、黨員大會(huì)討論決定，要發(fā)誤工補(bǔ)貼，得開(kāi)支1340元；不開(kāi)大會(huì)討論，僅由村“兩委”干部決定的話，在村民眼里又難顯公平公正。張銀成說(shuō)：“按照民情檔案信息，選最困難的吳秋美等4戶(hù)農(nóng)戶(hù)拿補(bǔ)助，經(jīng)公示，村民沒(méi)意見(jiàn)?！?/p>

2、完善村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止10月30日，村里投入40多萬(wàn)元，進(jìn)一步完善了村莊的`基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建停車(chē)場(chǎng)蓄水壩一座、村公廁一座、村廊橋一條，400米長(zhǎng)的花臺(tái)一條、小蓄水池3處、4000米長(zhǎng)的游步道，這些設(shè)施的建設(shè)不僅方便了群眾生產(chǎn)、生活，也提高了農(nóng)家樂(lè)旅游品位，促進(jìn)了農(nóng)家樂(lè)旅游的發(fā)展。

3、村容村貌取得了很大的改善。根據(jù)鎮(zhèn)里的統(tǒng)一部署，我們開(kāi)展了村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，成立垃圾集中處理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了村莊整潔守則、門(mén)前三包制、衛(wèi)生督查制度以及出臺(tái)了張西村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，村里投入6000元配強(qiáng)了村莊衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，并新增了垃圾桶、垃圾車(chē)等設(shè)備，使村莊環(huán)境得到了進(jìn)一步提高，村民人居環(huán)境得到了改善。

四、關(guān)于“三民工程”實(shí)踐對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)工作的重要意義。

凝聚人心民心，先鋒形象樹(shù)起來(lái)。把黨員先進(jìn)性充分體現(xiàn)在為人民服務(wù)當(dāng)中，在黨組織的帶領(lǐng)下，廣大黨員真心實(shí)意為民辦實(shí)事，做好事，解難事，以實(shí)際行動(dòng)做到“我為黨旗增光輝”。他們經(jīng)常深入農(nóng)民群眾，及時(shí)掌握村情民意，在更新、完善民情檔案的基礎(chǔ)上，更好地與群眾溝通交流，更好地開(kāi)展全程服務(wù)，推動(dòng)了鄉(xiāng)村干部從“對(duì)上負(fù)責(zé)”向“對(duì)下負(fù)責(zé)”轉(zhuǎn)變，贏得了群眾對(duì)村干部和村里工作的大力支持，改變了村民對(duì)機(jī)關(guān)部門(mén)存在的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”不良印象。

增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。在“三民工程”的影響帶動(dòng)下，黨員職工投身于企業(yè)生產(chǎn)的積極性提高了，黨員之間、群眾之間“爭(zhēng)、趕、學(xué)、超”的氛圍日益濃厚，黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步得到體現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)“黨員示范崗”和“黨員責(zé)任區(qū)”等載體，黨員自覺(jué)在安全、質(zhì)量等方面作好表率，推動(dòng)了張西村整體發(fā)展水平的提高。通過(guò)實(shí)施“三心工程”這一具體有形的載體，為黨員發(fā)揮作用提供了舞臺(tái)，增強(qiáng)了廣大黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

五、在“三民工程”制度實(shí)踐中存在的主要問(wèn)題。

1、認(rèn)識(shí)還不夠到位。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行責(zé)任制的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)真不夠。具體表現(xiàn)在：一些村干部認(rèn)為“三民工程”和其它一般的民生工程、活動(dòng)沒(méi)有什么區(qū)別，沒(méi)有把“三民工程”擺在重要位臵，這樣勢(shì)必就影響到了他們?cè)诼鋵?shí)該項(xiàng)政策的積極性，沒(méi)能讓村民們體會(huì)到“三民工程”帶來(lái)的實(shí)惠。

2、責(zé)任追究機(jī)制有待完善。在責(zé)任分解方面，有的只寫(xiě)在文件里，沒(méi)有落到實(shí)處；有的責(zé)任條款過(guò)于籠統(tǒng)，責(zé)任內(nèi)容不明確，存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象；有的結(jié)合實(shí)際不夠，基本上是照搬上級(jí)的責(zé)任分工辦法。在責(zé)任考核方面，有的考核指標(biāo)體系不科學(xué)，考核程序有問(wèn)題，具體操作時(shí)隨意性大；在責(zé)任追究方面，一是程序不明確；二是政策界線不明確。

六、在深化、完善“三民工程”制度，鞏固工作成果方面有何建議。

1、加強(qiáng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，提高他們對(duì)“三民工程”的認(rèn)識(shí)?！叭窆こ獭笔谴龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重大民生工程，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部齊心協(xié)力抓。鎮(zhèn)政府、黨委要定期組織對(duì)村干部進(jìn)行“三民工程”相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)，提升村干部的“軟實(shí)力”，不折不扣的完成“三民工程”。

2、要進(jìn)一步搞好責(zé)任分解。這是落實(shí)責(zé)任制的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行責(zé)任考核和責(zé)任追究的前提。一是要細(xì)化責(zé)任劃分，二是要明確責(zé)任要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所承擔(dān)的責(zé)任，應(yīng)達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要一一予以明確。只有這樣，才能使責(zé)任真正落到實(shí)處，責(zé)任考核、責(zé)任追究才有了依據(jù)。

七、您在工作實(shí)踐中的理論思考。

“三民工程”建設(shè)是健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的需要，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。無(wú)論是從“三民工程”建設(shè)的本質(zhì)要求、目標(biāo)任務(wù)，還是從推進(jìn)“三民工程”建設(shè)的路徑選擇和所維護(hù)核心價(jià)值觀，都是和黨中央領(lǐng)導(dǎo)提倡科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的發(fā)展理念相一致。各級(jí)政府、黨委和村干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)日常工作在推進(jìn)“三民工程”建設(shè)過(guò)程中的自覺(jué)性。

各級(jí)政府、黨委和村干部在推進(jìn)“三民工程”建設(shè)過(guò)程中，要建立對(duì)人民群眾的深厚感情，真心實(shí)意為群眾排憂解難；要多關(guān)注一些創(chuàng)新性的做法，加大服務(wù)力度，并督促政府進(jìn)一步完善服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)政府向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；同時(shí)，要建立健全一整套的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)“三民工程”向縱深發(fā)展，為推進(jìn)衢州高起點(diǎn)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇四

通過(guò)深入基層、深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)情，切實(shí)掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)，是開(kāi)展密切聯(lián)系群眾“三項(xiàng)活動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！叭?xiàng)活動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況，又到市工商局對(duì)口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開(kāi)展“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動(dòng)，在增進(jìn)群眾感情、歷練工作作風(fēng)的同時(shí)，以進(jìn)村入戶(hù)、開(kāi)院壩會(huì)等多種方式聽(tīng)取基層和群眾的意見(jiàn)和建議，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村民生問(wèn)題重點(diǎn)關(guān)注思考。

近幾年來(lái)，市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進(jìn)程，在全國(guó)率先免去農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時(shí)還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會(huì)保障措施，同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠，他們都發(fā)自?xún)?nèi)心地感謝共產(chǎn)黨，感謝市委、市政府的好領(lǐng)導(dǎo)。今年，市委、市政府又啟動(dòng)了“兩翼”農(nóng)戶(hù)萬(wàn)元增收計(jì)劃，在田間地頭，在農(nóng)家村舍，我強(qiáng)烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展春潮涌動(dòng)。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，感到一些涉及民生的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門(mén)的高度重視。

我國(guó)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低，單靠一畝三分地，分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，小打小鬧，解決溫飽尚可，卻難以致富奔小康，其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子，徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當(dāng)前，農(nóng)村通過(guò)干部帶頭幫促、農(nóng)戶(hù)自發(fā)探索，種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍。例如萬(wàn)州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個(gè)品種，但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種養(yǎng)殖分散，生產(chǎn)粗放，形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書(shū)記謝家寬同志就深有感觸地講：“我們村的紅陽(yáng)獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良，就是規(guī)模太小，形不成品牌效應(yīng)，只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了宏觀層面的規(guī)劃，涉農(nóng)部門(mén)從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見(jiàn)，但是，無(wú)論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃，都難以落實(shí)到鄉(xiāng)村，基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門(mén)和區(qū)縣進(jìn)一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢(shì)、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項(xiàng)目要具體，具有操作性，每個(gè)項(xiàng)目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃后更要抓好實(shí)施，無(wú)論是公司加農(nóng)戶(hù)還是專(zhuān)業(yè)合作社等組織形式，都應(yīng)該充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要加強(qiáng)規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo)，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理，充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動(dòng)力，形成大批在全國(guó)乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標(biāo)志，這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。

加強(qiáng)資金幫扶、物質(zhì)幫助，對(duì)解決貧困戶(hù)當(dāng)前困難和問(wèn)題固然重要，但要真正脫貧致富，就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來(lái)，把貧困戶(hù)的“志氣”扶起來(lái)，提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神，增強(qiáng)廣大農(nóng)民脫貧致富的信心，這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映，由于貧困戶(hù)獲得救濟(jì)慰問(wèn)的機(jī)會(huì)較多，一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，紛紛爭(zhēng)戴“貧困帽”、搶著“吃救濟(jì)”，導(dǎo)致認(rèn)定貧困戶(hù)、低保戶(hù)已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣進(jìn)一步探索改進(jìn)農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作的方式方法，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧、開(kāi)放式扶貧，適當(dāng)減少單純的救濟(jì)式行為，把重點(diǎn)放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、搞活市場(chǎng)流通、開(kāi)展技能培訓(xùn)等舉措上。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部群眾的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脫貧”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步探索完善貧困戶(hù)、低保戶(hù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實(shí)把好事辦好，維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。

第二，抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理，大力開(kāi)展村容鎮(zhèn)貌整治。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強(qiáng)烈，農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū)，許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗，新落成的民居星羅棋布。但與此同時(shí)，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子，布局結(jié)構(gòu)不合理，零亂無(wú)序，和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專(zhuān)門(mén)為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費(fèi)提供，但許多村民不知道，也沒(méi)有基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí)和景觀規(guī)劃意識(shí)，把辛辛苦苦掙的血汗錢(qián)用來(lái)修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問(wèn)題，特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多，涉及今后子孫后代生存問(wèn)題，搞建設(shè)一定要集約用地，少占良田沃土。同時(shí)，要大力推廣具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不僅經(jīng)濟(jì)適用而且美觀舒適，形成一道靚麗的風(fēng)景，以達(dá)到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此，必須采取一系列強(qiáng)有力的措施，加大宣傳教育力度和嚴(yán)格農(nóng)房審批程序，做到一戶(hù)不漏的從房屋選址到建筑風(fēng)貌全過(guò)程監(jiān)管到位。

村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平，城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)“臟、亂、差”比較普遍，白色垃圾隨處可見(jiàn)，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾已習(xí)以為常，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見(jiàn)。建議市級(jí)相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動(dòng)，將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個(gè)重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手，力爭(zhēng)通過(guò)一兩年的集中整治，使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習(xí)慣上有一個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理，以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量，真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇五

市檔案局（館）在市委、政府的大力支持下，歷來(lái)重視民生檔案工作，針對(duì)老百姓利用頻繁的婚姻檔案，早在年，我局就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將分散保管的婚姻檔案資料集中統(tǒng)一管理，并在當(dāng)年全部整理規(guī)范，編制案卷目錄和卷內(nèi)目錄，于年底全部移交進(jìn)檔案館。地震后，為了方便群眾查閱，市政府在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，從地震應(yīng)急資金中撥付30萬(wàn)元用于民生檔案數(shù)字化加工，并從年起，每年財(cái)政投入15萬(wàn)元用于此項(xiàng)工作，納入檔案局預(yù)算。我市婚姻檔案截止年已移交進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。

我館現(xiàn)藏關(guān)系民生的婚姻、組織、人事、勞動(dòng)、商業(yè)、工業(yè)、學(xué)校、知青等檔案已經(jīng)全部進(jìn)行了數(shù)字化，極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進(jìn)館保存；工商業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范，有目可查；勞動(dòng)和社會(huì)保障局社保檔案整理規(guī)范，部分已進(jìn)館保存；國(guó)土資源局國(guó)土檔案整理也符合要求，機(jī)關(guān)檔案室達(dá)到了省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，利用也很方便。

民生檔案是檔案工作體系的一部分，民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關(guān)，我市檔案工作歷年的基礎(chǔ)工作做得較為扎實(shí)，加之利用現(xiàn)代化管理手段的時(shí)間比較早，數(shù)字化也較早開(kāi)展，所以整個(gè)民生檔案工作的發(fā)展形勢(shì)也相對(duì)較好。經(jīng)驗(yàn)和做法有幾條：

1、抓好部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)是關(guān)鍵。民生檔案分布廣泛，涉及的部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)非常多，只有在整體上提高本地區(qū)檔案工作水平，民生檔案的收集整理質(zhì)量才會(huì)提高。我局（館）歷年來(lái)堅(jiān)持分片對(duì)部門(mén)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)，將檔案工作納入目標(biāo)考核范圍，每年堅(jiān)持進(jìn)行目標(biāo)考核實(shí)地檢查評(píng)分，由市政府出臺(tái)文件對(duì)先進(jìn)進(jìn)行表彰也起到不小的作用。

2、爭(zhēng)取本地黨委、政府的支持是重點(diǎn)。各單位檔案工作的順利開(kāi)展都需要得到黨委政府的高度重視和財(cái)政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數(shù)字化都得到市委和政府在財(cái)政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進(jìn)館保存都是市委政府的決策行為。離開(kāi)黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。

3、民生檔案利用服務(wù)工作一定要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。我館對(duì)民生檔案數(shù)字化后，利用方式和效率有了質(zhì)的變化，數(shù)字化后的查全率和查準(zhǔn)率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢(shì)，利用者滿(mǎn)意度非常高，特別是查準(zhǔn)率的提高，節(jié)約了雙方的時(shí)間，提高了辦事效率。查全率的提高，解決了不少社會(huì)矛盾，這也是市委政府在財(cái)力上支持民生檔案數(shù)字化的原因之一。

1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進(jìn)館，包括結(jié)婚、離婚登記證明材料，保管期限80年。已全部數(shù)字化，利用方便快捷。

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案。全市157個(gè)行政村于年全部按標(biāo)準(zhǔn)建檔，資料收集較為齊全，整理基本符合規(guī)范，有專(zhuān)門(mén)的檔案柜架存放，有目錄，有制度，有檔案兼職人員。鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案工作秩序正常，所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案室都達(dá)到省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上。

3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導(dǎo)下于年左右全部進(jìn)行了規(guī)范整理，編制了全套檢索工具，保管條件較好。

4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進(jìn)館保存。

5、國(guó)土檔案。國(guó)土檔案由國(guó)土資源局保存，有兩名專(zhuān)職檔案員，檔案整理規(guī)范，目錄已全部錄入微機(jī)，檢索方便。檔案室達(dá)到省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進(jìn)館并全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，納入檔案館計(jì)算機(jī)查詢(xún)利用體系。

1、目前國(guó)土、建設(shè)、人事（人才交流中心部分）、工商等沒(méi)有納入檔案館管理的民生檔案還沒(méi)有進(jìn)行數(shù)字化，保管和利用不太方便，需要市委政府加大投入力度，檔案局配合相關(guān)部門(mén)要做好向上爭(zhēng)取工作，努力實(shí)現(xiàn)本地區(qū)民生檔案全部現(xiàn)代化管理，以滿(mǎn)足群眾利用所需，工作查找之便。

2、民生檔案資源整合未完成，這個(gè)問(wèn)題的解決需要上級(jí)檔案主管部門(mén)和市委政府的政策支持。

3、檔案現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一問(wèn)題。需上級(jí)主管部門(mén)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以利資源共享。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇六

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。近年來(lái)xx區(qū)高度重視民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，xx年，全區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入13078元，農(nóng)民人均純收入3994元，均高于廣xx區(qū)、xx市的平均水平；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%；城市社區(qū)服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上，94.5%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；90%的非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)城鄉(xiāng)低?；菁?346戶(hù)7609人，年支付低保資金約793.6萬(wàn)元；農(nóng)村五保對(duì)象234人，供養(yǎng)水平超過(guò)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案大幅下降（xx年刑事發(fā)案比xx年下降29.9%，xx年比xx年下降19.8%，xx年比xx年下降12.7%）。關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我區(qū)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。

xx區(qū)目前有112條小街小巷尚未硬底化，有371條小街小巷尚未安裝路燈（隨著建成區(qū)的擴(kuò)展，以上數(shù)字還會(huì)增加），"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問(wèn)題。與此同時(shí)，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的壞爛。

遇強(qiáng)降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內(nèi)港，全長(zhǎng)約4公里的獨(dú)樹(shù)根垌排污溝，由于沉積了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污溝途經(jīng)的北海村便會(huì)受淹，積水甚至深達(dá)1.5米。一些居民區(qū)的下水道也由于年久失修，經(jīng)常堵塞導(dǎo)致污水四溢。

xx區(qū)現(xiàn)有"城中村"17個(gè)，村莊占地面積約2129.8畝。村內(nèi)建筑雜亂無(wú)章、參差不齊、布局混亂，道路狹窄、擁擠難行，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，"臟、亂、差"現(xiàn)象十分嚴(yán)重，與周邊整潔的市容市貌形成強(qiáng)烈反差。xx區(qū)從xx年開(kāi)始實(shí)施"城中村"改造，但因?yàn)橄嚓P(guān)政策未出臺(tái)等多種原因，推進(jìn)緩慢。

市對(duì)xx區(qū)的財(cái)政管理體制中核定城市維護(hù)費(fèi)支出基數(shù)為300萬(wàn)元，xx區(qū)是中心城區(qū)，城市維護(hù)任務(wù)較重（城市保潔面積為950,925平方米和農(nóng)村155條自然村），特別是"城鄉(xiāng)清潔工程"實(shí)施以來(lái)，單是全區(qū)的保潔就要超過(guò)300萬(wàn)元的費(fèi)用，還有垃圾的清運(yùn)、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設(shè)等，至少需要500萬(wàn)元。

近十多年來(lái)，全區(qū)共被征用土地38629.1畝，被征地農(nóng)民36574人；被征地后人均擁有耕地面積0.55畝，其中62％的被征地農(nóng)民被征地后人均耕種面積達(dá)不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養(yǎng)老"的傳統(tǒng)模式被打破，大量被征地農(nóng)民就業(yè)無(wú)著落、生活無(wú)保障等問(wèn)題日益嚴(yán)重，文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低，勞動(dòng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下，就業(yè)意識(shí)不強(qiáng)使得他們自謀職業(yè)困難。初步統(tǒng)計(jì)，我區(qū)被征地農(nóng)民的失業(yè)率約為7％，富余勞動(dòng)力即不充分就業(yè)率為3.5％，兩者合計(jì)10.5％，比率較高。

目前我區(qū)的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為683元/人·年。面對(duì)通貨膨脹，物價(jià)不斷上漲，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)卻未相應(yīng)提高，相形之下，貧困居民和村民的生活水平實(shí)際已經(jīng)降低。

目前我區(qū)居委干部（不分城市及鎮(zhèn)）年均工資為8640元（720元/月人），除去養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)際居委會(huì)干部領(lǐng)到手是500-600元/月人；村委干部工資為5300元/年人。而且我區(qū)居委沒(méi)有城市和鎮(zhèn)級(jí)之分，全部為城市居委。目前物價(jià)飛漲，居（村）委會(huì)干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，與他們工作的付出形成極大反差。

；而東、南部的新建區(qū)學(xué)校少，整個(gè)城區(qū)學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。

市郊、海島學(xué)校教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度相比市區(qū)學(xué)校偏低，長(zhǎng)期在條件艱苦的農(nóng)村學(xué)校，現(xiàn)都體弱多病，工作力不從心，已不適應(yīng)現(xiàn)代教育的需要。而由于體制上的原因，我區(qū)沒(méi)有招聘、錄用人員的自主權(quán)，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍開(kāi)始出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的狀況。

我區(qū)僅管理2所初級(jí)中學(xué)，中學(xué)教研機(jī)構(gòu)不健全,專(zhuān)業(yè)人才少，教研活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。

由于村民對(duì)國(guó)家義務(wù)教育法的理解不到位，沒(méi)有履行法律賦予的職責(zé)，加上對(duì)部分貧困生助困渠道單一，助困的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)等原因，地角、潿洲兩所農(nóng)村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。

xx區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是由市直醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、廠礦醫(yī)院和民營(yíng)機(jī)構(gòu)舉辦，各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)投入和建設(shè)規(guī)模不同，導(dǎo)致發(fā)展水平參差不齊，部分中心和站達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有自有的業(yè)務(wù)用房，只能采用臨時(shí)租用的辦法解決。隨著xx區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口增加和城市規(guī)模擴(kuò)大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已不滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)衛(wèi)生需求。

由于一直以來(lái)都沒(méi)有明確城區(qū)的管理權(quán)限、范圍，各級(jí)分級(jí)管理的政策法規(guī)沒(méi)有得到很好體現(xiàn)，監(jiān)督、疾控等相關(guān)機(jī)構(gòu)沒(méi)有給予建立，城區(qū)衛(wèi)生方面的責(zé)、權(quán)、利得不到落實(shí)，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難度比較大，影響了城區(qū)衛(wèi)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

按中央的要求，參合農(nóng)民每年只需交10元，各級(jí)政府補(bǔ)助80元/人/年，但目前各級(jí)政府的配套補(bǔ)助方案還沒(méi)出臺(tái)，經(jīng)費(fèi)未能按時(shí)到位，群眾看病報(bào)銷(xiāo)難。

盡管三年來(lái)我區(qū)持續(xù)保持刑案數(shù)下降超過(guò)10%的比例，但案件數(shù)仍偏高，特別是"兩搶一盜"侵財(cái)案件所占的比重大，一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等，影響惡劣，造成了不良的影響。

各種項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中因征地拆遷問(wèn)題引發(fā)的糾紛，涉及面廣，易引發(fā)集體上訪和事件。尚未改制的16家國(guó)有（集體）企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復(fù)雜，或者屬于"三無(wú)"空殼企業(yè)，改制推進(jìn)難度大，下崗職工意見(jiàn)很大。此外，還有一些突出的信訪問(wèn)題，如涉法涉訴案件、水庫(kù)移民問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的待遇問(wèn)題及一些"三大糾紛"等。

市區(qū)內(nèi)存在相當(dāng)數(shù)量的油、氣等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備，作為中心城區(qū)，有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車(chē)站、廣場(chǎng)等眾多人員聚集場(chǎng)所，一旦發(fā)生事故，很容易造成群死群傷重大事故。北海內(nèi)港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理，加上廢棄船只，造成嚴(yán)重的航道堵塞和消防安全隱患。此外，道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢(shì)頭還沒(méi)有得到有效的遏制。

解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、教育、綜治等各方面的全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

建立與物價(jià)指數(shù)相銜接的社會(huì)最低保障制度，減少物價(jià)上漲對(duì)低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保，對(duì)低保對(duì)象實(shí)施差別救助，提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施，探索建立機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，按照"應(yīng)保盡保"原則，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民、務(wù)農(nóng)農(nóng)民等5類(lèi)人群，力爭(zhēng)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，爭(zhēng)取擴(kuò)展到城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民；努力解決關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保障問(wèn)題。進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)推動(dòng)事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參保，把符合規(guī)定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目被征地農(nóng)民補(bǔ)償方案，對(duì)被征地農(nóng)民在工作、生活、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面作合理安排。

全面建立城鄉(xiāng)一體化人力資源市場(chǎng)，形成城區(qū)、街道和社區(qū)三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施技能促就業(yè)計(jì)劃，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型、知識(shí)技能型創(chuàng)業(yè)人才，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)，爭(zhēng)取將享受政策的對(duì)象范圍擴(kuò)展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"（女40歲男50歲以上）人員，以及享受城市居民最低生活保障的長(zhǎng)期失業(yè)人員，安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作，鼓勵(lì)扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，爭(zhēng)取將申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。

進(jìn)一步擴(kuò)大教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源，爭(zhēng)取市政府提高教育附加費(fèi)返還比例，加大政府教育投入，完善教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程，推進(jìn)xx區(qū)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化，盡快在xx區(qū)增設(shè)小學(xué)，消除xx區(qū)就學(xué)盲點(diǎn)。建設(shè)信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，打造品牌，實(shí)現(xiàn)"一校一特"、"一校一品"。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教師進(jìn)出機(jī)制，增加城區(qū)學(xué)校教師編制人員，以適應(yīng)全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)后給公立學(xué)校帶來(lái)的就學(xué)壓力。

加強(qiáng)城市和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立城市醫(yī)院與社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)分工協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善以社區(qū)服務(wù)中心為主體的城市社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以市級(jí)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（辦）衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，盡快落實(shí)"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，擴(kuò)大新農(nóng)合資金投入范圍，抓緊完善新農(nóng)合財(cái)政收入補(bǔ)助出資機(jī)制；爭(zhēng)取社會(huì)捐助，建立醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)基金，提高對(duì)弱勢(shì)群體醫(yī)療救助力度。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，以開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，全面提升我區(qū)人口計(jì)生服務(wù)水平。

落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，理順"屬地管理"和"屬人管理"的責(zé)任關(guān)系，建立健全經(jīng)?；?、制度化的利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處機(jī)制。加強(qiáng)信訪工作，拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場(chǎng)化、社會(huì)化、群眾化的新途徑，努力構(gòu)建情報(bào)信息、社區(qū)防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內(nèi)部防控等四大網(wǎng)絡(luò)體系。深化嚴(yán)打和專(zhuān)項(xiàng)治理，始終保持對(duì)各種犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。五是重視基層治保，調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮治安崗?fù)?、社區(qū)警務(wù)室、調(diào)解室在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安防范中的積極作用。加大投入，完善社會(huì)治安軟硬件設(shè)施建設(shè)，提高綜合運(yùn)用各種技術(shù)手段的能力，積極構(gòu)筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò)。

2020關(guān)于教師下企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文。

2020關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研報(bào)告范文。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇七

2012年11月8日上午9點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京勝利召開(kāi)，這是在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是一次讓全國(guó)人民期待的盛會(huì)。

十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。胡錦濤同志在黨的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去５年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

在報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記闡述了一系列關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。民生問(wèn)題，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。黨的十八大報(bào)告用了較大的篇幅闡述這個(gè)問(wèn)題，奏響了幸福民生的時(shí)代最強(qiáng)音。

地之一。然而同時(shí)由于近幾年外來(lái)務(wù)工人的大量涌入也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題，如外來(lái)務(wù)工子女的入學(xué)等教育問(wèn)題及農(nóng)民工的生活條件亟待改善等問(wèn)題。作為我本次調(diào)研的首個(gè)目的地，為了提升調(diào)研效率及更加全面的展開(kāi)調(diào)研，我就當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣及農(nóng)民工聚集的主要地方等展開(kāi)了前期的踩點(diǎn)工作，這為我今天的調(diào)研奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

上午八點(diǎn)我來(lái)到目的地開(kāi)始調(diào)研。在展開(kāi)調(diào)研之前我還是比較忐忑的，因?yàn)槲抑霸陔娨暽辖?jīng)?？吹睫r(nóng)民工朋友們的工資被克扣等情況，農(nóng)民工朋友們與他們的雇主們有一定的矛盾，因此雇主們會(huì)非常反對(duì)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)研或者調(diào)查，特別是提一些關(guān)于拖欠工資的事情，他們是非常反對(duì)的，甚至?xí)齺?lái)人身安全問(wèn)題，這些問(wèn)題在過(guò)去的一些新聞媒體上經(jīng)?？吹?。然而通過(guò)調(diào)研我認(rèn)識(shí)到我的顧慮是不存在的，不僅農(nóng)民工朋友們對(duì)我非常熱情，而且他們的工程負(fù)責(zé)人對(duì)我也非常熱情。他們親切的與我交談，反映生活中遇到的問(wèn)題及近幾年來(lái)他們的生活環(huán)境、工作環(huán)境、飲食環(huán)境等相對(duì)于往年有很大的改善。他們的生活質(zhì)量提高了，工資也增了，居住的環(huán)境也變好了，最為重要的是他們不再擔(dān)心工資問(wèn)題了，因?yàn)樗麄儸F(xiàn)在懂得了用法律來(lái)維護(hù)自己的利益,這表明我國(guó)的普法宣傳教育取得了一定的效果，農(nóng)民工朋友的法律意識(shí)增強(qiáng)了。其中還有一個(gè)農(nóng)民工叔叔非常激動(dòng)說(shuō)，這多虧黨的領(lǐng)導(dǎo)，看了十八大，重點(diǎn)談到民生問(wèn)題，它把人民的問(wèn)題舉過(guò)了頭，替我們老百姓做實(shí)事、講真話、為人民服務(wù)，開(kāi)十八大對(duì)我們是最好的了，我們的日子一天比一天好過(guò)，希望以后的生活更好，同時(shí)他激動(dòng)地說(shuō)，“國(guó)家強(qiáng)大老百姓才會(huì)有好日子過(guò)，才會(huì)過(guò)得更幸福。”另外在談及他們生活中遇到的困難時(shí)，他們都反應(yīng)他們的子女上學(xué)是個(gè)問(wèn)題，有些學(xué)校還不接收外地人，同時(shí)學(xué)費(fèi)同自己那里相比也是蠻貴的，另外像我們外來(lái)農(nóng)民工在這里找工作，同本地人在這找工作還是有區(qū)別對(duì)待的，雖然十八大也提及公平這個(gè)問(wèn)題，但在具體地方實(shí)施效果還是不太明顯。聽(tīng)玩他們的話，作為一個(gè)大學(xué)生，我希望相關(guān)部門(mén)積極地采取相應(yīng)的措施及時(shí)的解決農(nóng)民工朋友在生活、學(xué)習(xí)、工作中面臨的困難。

作為浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院某某的一份子，及剛落幕的中共十八大，展開(kāi)關(guān)于農(nóng)民工生存狀況的調(diào)研是我向黨獻(xiàn)上的最好的禮物?？梢钥闯鳇h和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了積極的成效，農(nóng)民工的生活水平也得到了很大的改善。這歸根結(jié)底是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確理論的指引，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

百姓期盼“民”得重視，群眾幸福指數(shù)再提高。黨的十八大對(duì)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)管理方面所做出的重要決策和部署，將“保障和改善民生”進(jìn)行到底，讓人民群眾生活得更加幸福、更加體面、更有尊嚴(yán)。如此的英明決策怎會(huì)不贏得老百姓的真誠(chéng)擁護(hù)，怎會(huì)不形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。相信在黨的帶領(lǐng)下，人民的生活一定會(huì)越來(lái)越好。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇八

本文目錄。

黃石市委“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市科協(xié)黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，市科協(xié)就馬上成立專(zhuān)班深入羅橋民愛(ài)村，了解該村基本情況，并就工作隊(duì)如何進(jìn)村入戶(hù)“送政策、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”工作作了具體安排。工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)一個(gè)多月來(lái)，根據(jù)該村實(shí)際情況，走村串戶(hù)，深入田間農(nóng)舍，宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策,和廣大農(nóng)民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解了廣大村民的“所思、所憂、所盼”，獲取了大量的第一手資料，收集民愛(ài)村村民的意見(jiàn)和建議86條。目前，“三萬(wàn)”活動(dòng)的入戶(hù)調(diào)查、走訪已全部結(jié)束，全村377戶(hù)全部覆蓋。現(xiàn)將走訪調(diào)查情況報(bào)告如下:。

一、民愛(ài)村基本情況。

民愛(ài)村位于大冶市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)羅家橋街道辦事處邊緣地區(qū)，羅金路從該村經(jīng)過(guò)，交通方便，與金山店、還地橋鎮(zhèn)交界。3名村干部，1名計(jì)生專(zhuān)干,黨員21人。有9個(gè)自然灣，10個(gè)村民小組,總?cè)丝?414人，外出打工人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上。土地總面積3503.8畝，耕地面積3218畝,其中農(nóng)用耕地面積2216.4畝,非農(nóng)用地1001.9畝,山場(chǎng)375畝。水資源面積233.8畝，水庫(kù)一所，面積為157.2畝,水塘面積為76.6畝。該村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，年收入不足萬(wàn)元，村的人均收入5320元，屬大冶貧困村之一。

村負(fù)債近20萬(wàn)元（欠建?？詈蜌v年村干部工資），近三年來(lái)還債二萬(wàn)多元。村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠礦，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付一萬(wàn)四千元，村干部工資由開(kāi)發(fā)區(qū)撥款支付，正常開(kāi)支無(wú)法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開(kāi)展。

二、民情民意情況。

（一）民情民意好的方面。

1、黨的惠農(nóng)政策好，政府關(guān)心農(nóng)民，農(nóng)民得到實(shí)惠，安居樂(lè)業(yè)。走訪中許多群眾說(shuō)：“現(xiàn)在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫(yī)保，大病有救助，讀書(shū)免學(xué)費(fèi)，作田不交稅，糧補(bǔ)到帳戶(hù)，我們農(nóng)民受益真不少”！所有走訪農(nóng)戶(hù)都齊夸黨和政府的惠農(nóng)政策比任何時(shí)候都好。

2、村委會(huì)班子年青，有戰(zhàn)斗力，干群關(guān)系好。運(yùn)轉(zhuǎn)有序，工作機(jī)制健全，工作職責(zé)明確，黨組織活動(dòng)正常，具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，村委會(huì)和支委會(huì)兩委在書(shū)記程良順的帶領(lǐng)下，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，埋頭工作，切實(shí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策，撲下身子，定準(zhǔn)位置，全身心帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展生產(chǎn)，不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益，為全村工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主集中制，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統(tǒng)，關(guān)鍵時(shí)候率先垂范，在具體工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，樂(lè)群眾之所樂(lè)，需群眾之所需，村民對(duì)干部作風(fēng)滿(mǎn)意的占98%以上。

3、社會(huì)治安好，民愛(ài)村封建迷信活動(dòng)少，民風(fēng)淳樸。全村范圍內(nèi)無(wú)明顯突出的治安問(wèn)題，無(wú)明顯治安混亂區(qū)，無(wú)黑社會(huì)性質(zhì)組織，無(wú)吸毒、販毒、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動(dòng)相對(duì)較少，社會(huì)比較穩(wěn)定，人民群眾的安全感普遍增強(qiáng)。

（二）存在的主要問(wèn)題。

1、農(nóng)民致富難。相當(dāng)一部分村民由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，只能是望富興嘆。

2、水利設(shè)施薄弱。民愛(ài)村有一座157.2畝的水庫(kù)、水渠等水利設(shè)施，但因資金缺乏等原因，年久失修，需除險(xiǎn)加固；另外，還有部分農(nóng)田灌溉困難。

3、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小,課桌椅也很破爛,教學(xué)設(shè)備奇缺，教師辦公條件也差。

4、部分農(nóng)戶(hù)因病致窮，生活困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，病、殘是導(dǎo)致困難戶(hù)貧困的主要原因，生病無(wú)錢(qián)醫(yī)治的困難戶(hù)在該村有一部分。雖然農(nóng)民享受到了“新農(nóng)醫(yī)合”等醫(yī)療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負(fù)擔(dān)，但是有的農(nóng)民遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫(yī)療費(fèi)用高昂，一般農(nóng)民家庭無(wú)法承擔(dān)，貧困家庭更是承受不起。農(nóng)民收入本來(lái)就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì)造成正常的農(nóng)民家庭逐步貧困，令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，也是導(dǎo)致家庭貧困的原因之一。

5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。村民希望逐步實(shí)施組組通水泥路，改善交通狀況。要求上級(jí)交通部門(mén)予以立項(xiàng)扶助資金。

6、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù)，只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

7、村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠礦，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付一萬(wàn)四千元，村干部工資由開(kāi)發(fā)區(qū)撥款支付，正常開(kāi)支無(wú)法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結(jié)算，日常工作難以開(kāi)展。

三、民情民意化解措施。

1、加快觀念轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)民加快增收意識(shí)。通過(guò)宣講讓農(nóng)民清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展正面臨城市支持鄉(xiāng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好時(shí)期；讓農(nóng)民深刻體會(huì)到各項(xiàng)惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，從上到下重視和支持三農(nóng)工作；讓農(nóng)民全面了解今后農(nóng)村面臨的新一輪改革趨勢(shì)和發(fā)展方向。通過(guò)宣講讓農(nóng)民強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，明確市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的重要性，提高農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力。

2、加快推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，依靠科學(xué)技術(shù),依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)增收的有效途徑。經(jīng)過(guò)努力，民愛(ài)村已開(kāi)始發(fā)展吊瓜種植,下一步還將發(fā)展100畝金銀花種植.要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強(qiáng),成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要以“一村一品”為抓手，堅(jiān)持規(guī)?；l(fā)展、商品化經(jīng)營(yíng)，把民愛(ài)村培育成優(yōu)勢(shì)明顯、特色顯著的產(chǎn)業(yè)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

3、培育種養(yǎng)基地。市科協(xié)決定利用政府設(shè)立的支農(nóng)項(xiàng)目,在民愛(ài)村培育吊瓜、紫甘薯、養(yǎng)殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植，它的市場(chǎng)暢銷(xiāo)好，主要產(chǎn)物是吊瓜籽，吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況：每畝種植40-50株，當(dāng)年收益：每株產(chǎn)量達(dá)到7-8斤，每株產(chǎn)量70-80斤，每斤單價(jià)10元，產(chǎn)值700-800元，每畝總產(chǎn)值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業(yè)，每畝產(chǎn)量可達(dá)到4000斤，每斤定購(gòu)價(jià)0.8-1.0元左右，每畝產(chǎn)值3000-4000元。油菜基地面積為40畝，可以栽種面積530畝，每畝產(chǎn)油菜籽1000-xx斤，每畝產(chǎn)值在xx-3000元。養(yǎng)殖業(yè)（長(zhǎng)海龍水庫(kù)）。該村養(yǎng)殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處，交通方便，水面面積230畝，每年產(chǎn)魚(yú)30噸，總產(chǎn)值可達(dá)到20-30萬(wàn)元，暢銷(xiāo)好，因水庫(kù)水無(wú)污染，水質(zhì)好，地理位置好。

4、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大村民發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照“培訓(xùn)-就業(yè)-維權(quán)”三位一體的模式，走出一條培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的路子。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)人數(shù)最大化、培訓(xùn)效果最優(yōu)化，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力素質(zhì)。

6、落實(shí)惠農(nóng)政策。全面落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。

7、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史機(jī)遇，加快民愛(ài)村水利、道路、農(nóng)田等建設(shè)步伐；配合新農(nóng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問(wèn)題。

8、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我們要把精力放在抓“三農(nóng)”、促增收上。特別是涉農(nóng)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)款^單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)綜合服務(wù)職能，加大對(duì)民愛(ài)村的支持和幫扶力度。營(yíng)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)；健全村信息網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)電子農(nóng)務(wù)，為農(nóng)民增收提供快捷有效的動(dòng)態(tài)信息服務(wù)。

四、“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展情況。

根據(jù)黃石市委開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的要求，市科協(xié)“三萬(wàn)”工作隊(duì)于3月15日開(kāi)始在民愛(ài)村10個(gè)村組的377戶(hù)村民走訪，重點(diǎn)宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策、了解農(nóng)村民情民意情況，以及農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府的要求與期盼。

通過(guò)本次“三萬(wàn)”活動(dòng)，我們把黨的農(nóng)村各項(xiàng)方針政策和各種惠農(nóng)舉措宣傳到戶(hù)、到人，讓農(nóng)民群眾進(jìn)一步了解黨和國(guó)家的惠農(nóng)政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，最大化地滿(mǎn)足了農(nóng)民群眾的各種服務(wù)需求，同時(shí)也增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。也切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)，了解廣大農(nóng)民所思、所盼、所憂，有針對(duì)性地改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。通過(guò)一個(gè)月多來(lái)的入戶(hù)走訪和興辦實(shí)事，使廣大農(nóng)戶(hù)能得到及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。和農(nóng)民交談中能深切感受到黨的富民政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來(lái)的深刻變化。改革開(kāi)放30年來(lái)，農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了歷史性巨變。農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。盡管農(nóng)村發(fā)展也面臨許多新情況新問(wèn)題，但農(nóng)民對(duì)黨的路線、方針、政策的理解和信賴(lài)是有口皆碑的。開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，通過(guò)深入農(nóng)村，深入群眾，了解農(nóng)民群眾對(duì)政府的新要求、新期待，了解農(nóng)村矛盾糾紛的真實(shí)情況和存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步服務(wù)農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾走上富裕的道路。

1、送政策釋民惑，群眾反響積極。在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、法律法規(guī)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、計(jì)生醫(yī)療等與群眾切身利益密切相關(guān)的國(guó)家政策知道得很膚淺，有的甚至一無(wú)所知。特別是對(duì)辦理低保戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，列入危房改造對(duì)象所需的條件，計(jì)生戶(hù)所應(yīng)享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下，深入基層送政策就顯的非常及時(shí)，也非常迫切，受到了群眾的極大歡迎。工作隊(duì)通過(guò)上門(mén)走訪、座談、宣講等多種方式開(kāi)展政策宣講，既系統(tǒng)又通俗易懂的將黨的相關(guān)政策深入到群眾中去，群眾對(duì)送政策的舉措呼聲很高。這既增強(qiáng)了政策的透明度和知曉度，獲得了群眾對(duì)政策的理解，又增加了工作的公開(kāi)性和可操作性，便于嚴(yán)格按政策辦事。

2、送溫暖聚民心，拉近干群關(guān)系。在訪民情的同時(shí),工作隊(duì)為村委會(huì)送來(lái)電腦、電視;還為村小學(xué)送來(lái)3臺(tái)電腦和100張課桌;4月8日,黃石科技館的科普展覽也來(lái)到學(xué)校,為該村小學(xué)免費(fèi)展出兩套科普展。20余件可親自動(dòng)手操作的聲光電互動(dòng)展品和60塊栩栩如生的3d立體圖片展板備受孩子們的歡迎，通過(guò)觀看、親身體驗(yàn)讓他們感受科技的魅力，開(kāi)闊他們的視野;市科協(xié)組織黨員干部與民愛(ài)村30戶(hù)低保戶(hù)和四戶(hù)五保戶(hù)進(jìn)行一對(duì)一幫扶。這些送溫暖活動(dòng),受到了廣大群眾的熱烈歡迎，他們握著工作人員的手緊緊不放，口里不停地說(shuō)著感謝的話。一件件慰問(wèn)品和一份份慰問(wèn)金溫暖了群眾的心，使這個(gè)初春季節(jié)冒著陣陣暖意，群眾個(gè)個(gè)笑逐顏開(kāi)，無(wú)形中拉近了干群之間的關(guān)系，為我們今后工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。

3、送服務(wù)解民難，解決實(shí)際問(wèn)題。4月16日,市科協(xié)新任黨組書(shū)記陳漢釗、主席楊曉梅等主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和林果專(zhuān)家深入“三萬(wàn)”活動(dòng)駐點(diǎn)村：羅橋街辦民愛(ài)村，開(kāi)展調(diào)研和送科技到田間地頭。領(lǐng)導(dǎo)們實(shí)地查看了基地的種植情況，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了村干部下一步發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)不僅自已要做好、做出實(shí)效，還要輻射帶動(dòng)周?chē)r(nóng)戶(hù)。隨行的林果專(zhuān)家在田間地頭，詳細(xì)了解示范戶(hù)在吊瓜種植過(guò)程中存在哪些技術(shù)難題，翻開(kāi)剛剛種下種苗的土層，仔細(xì)查看土壤墑情，了解吊瓜種植情況，因時(shí)、因地、因苗指導(dǎo)農(nóng)民具體實(shí)施出苗后的培植和建架技術(shù)措施。

在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各種民生問(wèn)題，如很多群眾要求硬化通往村組的道路；興修水渠，解決農(nóng)田灌溉問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；為農(nóng)民提供各種致富信息等等。對(duì)于群眾反映的各種問(wèn)題，工作隊(duì)能當(dāng)場(chǎng)解決的均已當(dāng)場(chǎng)解決，如碰到解決不了的問(wèn)題，工作組的干部同志了解后，隨即記錄向有關(guān)部門(mén)反映，都得到了妥善的解決，群眾表示滿(mǎn)意。對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，工作組當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，記錄在案回來(lái)后報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商后，通過(guò)電話或再次走訪時(shí)答復(fù)。工作隊(duì)的工作態(tài)度得到了廣大群眾的認(rèn)同，工作成果得到了廣大群眾的稱(chēng)贊。

通過(guò)此次“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，讓我們更加了解群眾對(duì)各項(xiàng)政策的反映，同時(shí)也進(jìn)一步了解了民之所想，民之所憂，民之所盼.為民愛(ài)村今后的工作明確了方向。下一階段，我們將認(rèn)真按照黃石市委“三萬(wàn)”活動(dòng)統(tǒng)一部署和安排，針對(duì)上述存在的問(wèn)題，與民愛(ài)村委會(huì)一起，制定出民愛(ài)村近期和中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。積極幫助民愛(ài)村農(nóng)民排擾解難，不斷推動(dòng)“三萬(wàn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。

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自我局開(kāi)展“四群”教育以來(lái)，按照上級(jí)部門(mén)的安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，明確了工作目標(biāo)和工作責(zé)任，嚴(yán)格要求機(jī)關(guān)干部深入鄉(xiāng)村，作民情調(diào)研。

一、鄉(xiāng)情概況。

二、村基本情況。

鄉(xiāng)村地處鄉(xiāng)政府東北邊，距鄉(xiāng)政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會(huì)到國(guó)道為土路，交通方便?？?cè)丝?869人，其中農(nóng)業(yè)人口2783人，下轄21個(gè)村民小組。全村國(guó)土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣溫16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹(shù)、核桃等農(nóng)作物及經(jīng)濟(jì)林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實(shí)現(xiàn)水、電、路、電視、電話“五通”。該村主要產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)。該村設(shè)立黨支部1個(gè)，現(xiàn)有黨員40名，均為少數(shù)民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團(tuán)支部1個(gè)，團(tuán)員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區(qū)外出務(wù)工人員23人。近年來(lái)在國(guó)家“三農(nóng)”政策的幫扶下，該村糧食增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，，單個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭年總經(jīng)濟(jì)收入最高達(dá)10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴(yán)重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹(shù)等為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，由于受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農(nóng)戶(hù)居住在山頂和半山腰一帶，不適應(yīng)種植水稻，養(yǎng)殖業(yè)方面也沒(méi)有得到很好的發(fā)展。絕大多數(shù)村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹(shù)、漆樹(shù)，養(yǎng)幾頭（只）豬雞來(lái)維持生活。

三、農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況。

農(nóng)村低保工作是一項(xiàng)關(guān)注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬(wàn)緒，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，與人民群眾聯(lián)系最直接、最密切的工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策的制定和出臺(tái)，全國(guó)各地貧民百姓得到了實(shí)惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農(nóng)村低保人數(shù)發(fā)展迅速。據(jù)調(diào)查了解，目前，鄉(xiāng)村已享受農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)1563人，其中老年人219人，學(xué)生104人，殘疾人296人，貧困老黨員21人，其他人員944人。享受農(nóng)村低保人數(shù)占該村總農(nóng)業(yè)人口的56%。維護(hù)了人民群眾的基本生活，促進(jìn)的社會(huì)穩(wěn)定。

（一）建立農(nóng)村低保公示制度。在申請(qǐng)審批享受農(nóng)村低保戶(hù)過(guò)程中，村委會(huì)主要做到了幾方面工作：一是嚴(yán)格農(nóng)村低保申請(qǐng)審批制度。村委會(huì)及時(shí)成立由村支書(shū)、主任、副主任、村民小組組長(zhǎng)組成的工作組，通過(guò)調(diào)查了解家庭人口基本情況及家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，做好調(diào)查摸底、政策宣傳、對(duì)象產(chǎn)生、低保金發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。二是及時(shí)傳達(dá)省、州、縣農(nóng)村低保有關(guān)政策，通報(bào)全村農(nóng)村低保人數(shù)及相關(guān)工作情況，共同分析研究當(dāng)前村內(nèi)存在的困難和問(wèn)題。三是嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村低保實(shí)施辦法》《農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施方案》《農(nóng)村最低生活保障工作實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)辦法和、細(xì)則，村委會(huì)加強(qiáng)對(duì)低保制度的落實(shí)，本著“本人申請(qǐng)、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、村組審定上報(bào)、張榜公示、政府審核、民政審批”的農(nóng)村低保工作方式，認(rèn)真做好該村農(nóng)村低保工作，形成了農(nóng)村低保工作責(zé)任制度。

（二）加強(qiáng)低保政策宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。自實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，村加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳，堅(jiān)持輿論先行，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。村干部通過(guò)辦宣傳欄、貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)村民大會(huì)等方式，把實(shí)施農(nóng)村低保工作的目的、內(nèi)容、方法步驟、工作程序、資金發(fā)放和管理等講明講透，做到農(nóng)村低保政策家喻戶(hù)曉。據(jù)了解，村每年至少召開(kāi)一次村民會(huì)議、村民代表會(huì)議，專(zhuān)項(xiàng)宣傳農(nóng)村低保相關(guān)政策，召開(kāi)了2次會(huì)議，重點(diǎn)動(dòng)員青年群眾積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，參加會(huì)議人數(shù)達(dá)1593人次，印發(fā)宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策資料500余份。營(yíng)造了良好的氛圍。

（四）按時(shí)足額發(fā)放低保資金?？h級(jí)民政部門(mén)下?lián)苣谴值捅ＹY金后，由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)造冊(cè)登記、逐戶(hù)發(fā)放應(yīng)享受保障資金，發(fā)放情況按月向縣民政局匯報(bào)，并核銷(xiāo)相關(guān)發(fā)生業(yè)務(wù)賬務(wù)。

四、存在的困難和問(wèn)題。

五、幾點(diǎn)建議。

（二）、建議林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門(mén)幫助解決實(shí)際困難，加大核桃、漆樹(shù)、草果、黃連等樹(shù)苗的供應(yīng)和扶持力度。

（三）、建議結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村低保工作調(diào)研，適當(dāng)增加享受農(nóng)村低保名額。

（四）、加強(qiáng)做好思想工作，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門(mén)，幫助聯(lián)系務(wù)工場(chǎng)所，正確引導(dǎo)和輸送外出務(wù)工人員，每年可以至少安排20～30名剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工。

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根據(jù)縣委關(guān)于科級(jí)干部回出生地幫扶指導(dǎo)工作的要求，3月15日至16日，我回出生地西興鎮(zhèn)居委會(huì)開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取社情民意，幫扶指導(dǎo)生產(chǎn)。調(diào)研中共走訪農(nóng)戶(hù)11戶(hù)，座談居民及“兩委”干部21人，提出工作建議4條，幫助解決涉及群眾生產(chǎn)生活的具體問(wèn)題2件?，F(xiàn)報(bào)告于后。

一、基本情況。

西興鎮(zhèn)居委會(huì)成立于xx年，系原八一村分割重組而成，轄6個(gè)居民小組，共525戶(hù)，總?cè)丝?098人，其中非農(nóng)業(yè)人口3900人。通過(guò)多年的建設(shè)，居委會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

居民收入快速增長(zhǎng)。西興居地處原西興區(qū)委、區(qū)公所駐地，轄區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位多，人口較為密集，商賈較為繁榮，經(jīng)濟(jì)較為活躍。，場(chǎng)鎮(zhèn)居民人均收入5100元，較增加390元。農(nóng)村居民利用沿公路、離街近的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出，去年共出欄生豬1500頭，畜牧產(chǎn)值達(dá)90萬(wàn)元，270名農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近700萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入較增加280元。

基礎(chǔ)建設(shè)逐步夯實(shí)。境內(nèi)現(xiàn)有村社公路5.7公里，其中西（興）回（龍）公路2公里，西（興）高（峰）公路0.7公里，場(chǎng)鎮(zhèn)至火盆寨公路1.5公里，至潘家灣1.5公里，基本實(shí)現(xiàn)了社社通公路。場(chǎng)鎮(zhèn)框架也逐漸拉大，與十年前相比，場(chǎng)鎮(zhèn)容量增加了近1/3，xx年開(kāi)工建設(shè)的西華街現(xiàn)已初具規(guī)模，街道長(zhǎng)830米、寬24米，建筑面積達(dá)15萬(wàn)平方米，近50戶(hù)居民以及西興派出所等一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位已順利入住。

組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。居委會(huì)“兩委”班子齊備，村民小組組長(zhǎng)由居委會(huì)干部兼任，結(jié)構(gòu)較為合理，現(xiàn)設(shè)黨小組6個(gè)，有黨員73名。群眾對(duì)“兩委”干部評(píng)價(jià)較高，認(rèn)為該居干部有事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，能夠公開(kāi)、公平、公正處事，落實(shí)惠農(nóng)政策不優(yōu)親厚友，對(duì)日常事務(wù)堅(jiān)持分項(xiàng)定期全面公開(kāi)，群眾相信支部、居委一班人，組織的感召力、凝聚力較強(qiáng)。

社會(huì)穩(wěn)定民風(fēng)淳樸。該居委會(huì)雖人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，但多年無(wú)群訪、纏訪和越級(jí)上訪事件發(fā)生，轄區(qū)比較穩(wěn)定。居委十分重視矛盾排查調(diào)處工作，對(duì)穩(wěn)定隱患排查調(diào)處實(shí)行掛社聯(lián)戶(hù)和責(zé)任追究，特別注重防范和把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)突發(fā)性矛盾，支書(shū)、主任總是身先士率親自到場(chǎng)進(jìn)行調(diào)處，有效避免了矛盾的惡化和擴(kuò)大。

二、存在的問(wèn)題。

西興居委會(huì)雖然在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定等方面取得了一定的成績(jī)，但仍然面臨著一些具體問(wèn)題亟需解決。

一是場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境不優(yōu)。多年來(lái)，西興居由于沒(méi)有一個(gè)規(guī)范固定的菜市，逢場(chǎng)天菜農(nóng)和游商占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象明顯。由于沒(méi)有修建車(chē)站，客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象也時(shí)有出現(xiàn)。新開(kāi)發(fā)的后街由于處于建設(shè)中，建筑垃圾堆碼及群眾的生活垃圾亂扔現(xiàn)象存在。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)業(yè)、工商業(yè)占比不科學(xué)，場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)收入總量較低，水稻、小麥等傳統(tǒng)種植業(yè)主導(dǎo)地位明顯，水面養(yǎng)殖和蔬菜種植處于小打小鬧階段，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益不突出。三是群眾觀念保守。面對(duì)強(qiáng)勁的土地優(yōu)勢(shì)，群眾深感種田不合算，想調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，但苦于無(wú)信息、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目，不知從何入手，還怕?lián)?dāng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，業(yè)主難以引進(jìn)，規(guī)模農(nóng)業(yè)難以形成，增產(chǎn)不增收的矛盾突出。

三、對(duì)策建議。

西興發(fā)展正逢天時(shí)、地利。根據(jù)平昌縣交通建設(shè)規(guī)劃，平營(yíng)公路將過(guò)境西興場(chǎng)鎮(zhèn)，公路改造完成后，交通對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用會(huì)明顯增強(qiáng)，作為場(chǎng)鎮(zhèn)居委會(huì)，將贏得新一輪發(fā)展黃金機(jī)遇期。

發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。一是充分做好土地文章，積極盤(pán)活現(xiàn)有土地存量，整合閑置土地資源，通過(guò)招商引資，地產(chǎn)田改造，出讓土地增收益。二是吸收?qǐng)鲦?zhèn)失地農(nóng)民和失業(yè)居民，開(kāi)辦蜂窩煤廠，組建建筑隊(duì)務(wù)工隊(duì)和流動(dòng)助工隊(duì)等村辦企業(yè)和經(jīng)紀(jì)企業(yè)，有序引導(dǎo)場(chǎng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提升轄區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

培育支柱產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住轄區(qū)人口密集，居民消費(fèi)需求大的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展場(chǎng)鎮(zhèn)工商業(yè)，增加居民經(jīng)營(yíng)收入。同時(shí)，居內(nèi)土地平整，連塊成片，應(yīng)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)，嘗試進(jìn)行土地股權(quán)化，引進(jìn)業(yè)主整體連片開(kāi)發(fā)張家壩，大力發(fā)展蔬菜種植，培育種植大戶(hù)，為場(chǎng)鎮(zhèn)蔬菜供應(yīng)建設(shè)“后花園”。其次是充分運(yùn)用潘家灣星羅棋布的小池塘發(fā)展水面養(yǎng)殖，利用火盆寨山豐富的山林資源發(fā)展小家禽養(yǎng)殖，走種、養(yǎng)配套的可持續(xù)發(fā)展路子。

完善基礎(chǔ)建設(shè)。村內(nèi)雖有村社公路4條，但這些道路都是近幾年開(kāi)工建設(shè)的，全是毛坯路、泥土路，路狀很差，逢雨就“癱瘓”。場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，從整治場(chǎng)環(huán)境入手，采取項(xiàng)目配套和群眾自籌相結(jié)合的辦法，大力實(shí)施道路暢通工程和環(huán)境整治工程，盡快硬化西華街，修筑場(chǎng)鎮(zhèn)攔山排污渠，改造西回（至達(dá)州）出境公路、西高出鄉(xiāng)公路和場(chǎng)鎮(zhèn)至火盆寨、場(chǎng)鎮(zhèn)至潘家灣村道公路，徹底解決“行路難”問(wèn)題和場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差問(wèn)題，樹(shù)立良好的場(chǎng)鎮(zhèn)形象。

注重人文關(guān)懷。轄區(qū)集中了西興職業(yè)學(xué)、西興小學(xué)兩所中小學(xué)校，近年來(lái)，由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，留守婦女、兒童和老人入駐場(chǎng)鎮(zhèn)“陪讀”現(xiàn)象增多，居委會(huì)應(yīng)倡導(dǎo)人文關(guān)懷，充分關(guān)心這部分弱勢(shì)群眾的生產(chǎn)生活，積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，切實(shí)解決他們的困難，促進(jìn)轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

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根據(jù)《關(guān)于xx年在全省開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》(鄂辦發(fā)〔xx〕107號(hào))和《關(guān)于在全市開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的通知》(黃辦文[xx]129號(hào))文件精神，黃岡市安監(jiān)局“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”工作組在抓塘堰整治的同時(shí)，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等多種方式，結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活、新農(nóng)村建設(shè)等問(wèn)題，開(kāi)展民情調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

謝湖村地處麻城市宋埠鎮(zhèn)東北部，距麻城市22公里，距鎮(zhèn)區(qū)6公里，交通較為便利，現(xiàn)轄7個(gè)村民小組，總?cè)丝?729，現(xiàn)有耕地1986畝，其中水田1185畝，共有塘堰38口，面積700余畝,主要農(nóng)產(chǎn)品有糧、棉、油和大棚蔬菜，其他以養(yǎng)豬、外出務(wù)工為主，水產(chǎn)品養(yǎng)殖、個(gè)體工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)和各類(lèi)家庭作坊等為輔助，xx年農(nóng)村人均純收入約4100元。

(一)村級(jí)積累較為薄弱。謝湖村雖然地理位置優(yōu)越，但資源潰乏，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)十分薄弱，集體經(jīng)濟(jì)基本無(wú)來(lái)源途徑。加之該村人多事情多開(kāi)支多，僅有的集體收入還不夠辦公開(kāi)支和支付村組干部工資。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施尚需完善。據(jù)工作組調(diào)查，村民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建議和意見(jiàn)居第二位，僅次于民生保障。主要集中在村容村風(fēng)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)上，謝湖是農(nóng)業(yè)大村，近幾年雖然爭(zhēng)取國(guó)家水利項(xiàng)目做了大量工作，但與群眾要求還有較大差距，一些溝渠、排灌設(shè)施還需進(jìn)一步完善。

(三)環(huán)境保護(hù)需加重視。經(jīng)過(guò)調(diào)查村民對(duì)村容村貌整治認(rèn)識(shí)不足，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)數(shù)不勝數(shù)。由此導(dǎo)致村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾隨手亂丟、隨處亂倒。在村里我們發(fā)現(xiàn)，目前垃圾亂倒的現(xiàn)象較為普遍，有的倒在遠(yuǎn)離住處的田溝里，有的就倒在房前屋后，集鎮(zhèn)上雖然好一點(diǎn)，但垃圾仍然到處可見(jiàn)，加上現(xiàn)代垃圾不容易自然風(fēng)化，無(wú)形中造成了二次污染。

(四)民生保障仍需努力。根據(jù)調(diào)查情況來(lái)看，關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障及社會(huì)服務(wù)的意見(jiàn)和建議占到了32%，足見(jiàn)在民生保障上還有許多工作要做，分析原因，其一還是宣傳不夠，由于村民自身原因和宣傳手段限制，現(xiàn)在基本上一些民生保障政策還是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳;二是現(xiàn)有的發(fā)展水平與群眾在民生保障上的需求還有很大差距。在該村家庭供養(yǎng)負(fù)擔(dān)重的困難戶(hù)、被病殘拖累的困難戶(hù)、老無(wú)助的困難戶(hù)還占一定比例，需要分類(lèi)關(guān)注與幫助。

(五)農(nóng)村文化生活單一。相對(duì)而言，謝湖村屬一個(gè)農(nóng)村文化活動(dòng)搞得比較好的村，但由于資金、機(jī)制方面的原因，總體來(lái)看，大多數(shù)群眾的文化生活比較單一，直接導(dǎo)致了一些不健康的文化的侵蝕，在調(diào)查過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)，年青人自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，地下六合彩仍屢禁不絕、打牌賭博的風(fēng)氣仍然存在，因此造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素也時(shí)有發(fā)生，需長(zhǎng)期予以研究和關(guān)注。

(六)村組干部任務(wù)繁重。該村有村干部5人，小組干部有15人，但人口多，戶(hù)數(shù)多，干部工作常常顧此失彼。尤其是村干部，不僅要面對(duì)全體村民，同時(shí)要應(yīng)對(duì)縣鎮(zhèn)各部門(mén)，加上目前塘堰整治、黨建、公路建設(shè)、發(fā)展大棚蔬菜建設(shè)等一系列工作需村干部協(xié)助，村干部任務(wù)十分繁重，檢查多、驗(yàn)收多、會(huì)議多、接待多讓村干部疲于奔忙。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)謝湖村基層組織建設(shè)。以建好領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)加強(qiáng)謝湖村基層黨組織建設(shè)，不斷創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的、務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村黨的基層組織模式，不斷推動(dòng)基層黨組織激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶機(jī)制的形成和完善，不斷推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以“五個(gè)基本”為抓手，健全。

規(guī)章制度。

積極在年輕農(nóng)民中培養(yǎng)優(yōu)秀人才作為村兩委后備干部同時(shí)在外出務(wù)工經(jīng)商的年輕能人中培養(yǎng)入黨積極分子加大培養(yǎng)發(fā)展力度堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。通過(guò)培養(yǎng)吸收年輕人才以增強(qiáng)村兩委班子的潛力和黨員隊(duì)伍的活力為農(nóng)民、農(nóng)村發(fā)展致富帶好頭。

(二)要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住扶貧點(diǎn)和結(jié)對(duì)共建機(jī)會(huì)，要借“三萬(wàn)”活動(dòng)的東風(fēng)，繼續(xù)采取得力措施，對(duì)未納入整修范圍的水利設(shè)施進(jìn)行維修，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常管護(hù)，確保水利設(shè)施的最大利用率。繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目，逐步改造現(xiàn)有溝渠、塘堰、水庫(kù)等，提高水利設(shè)施灌溉利用水平，確保水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)道路、電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全完善的基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，解決村民安全飲水問(wèn)題;完善大棚蔬菜設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜種植高產(chǎn)高效;拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，提高農(nóng)民種糧積極性。

(三)要高度重視環(huán)保問(wèn)題?；诖逡患?jí)經(jīng)濟(jì)積累較為薄弱的現(xiàn)狀，建議將農(nóng)村垃圾處理工作納入政府工作范圍，采取村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)、集中處理的辦法予解決;同時(shí)要高度重視新辦企業(yè)的污水排放問(wèn)題，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)、污水處理與排放關(guān)，確保農(nóng)村環(huán)境不被破壞。

(四)要全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。一是要加大宣傳力度。充分利用多種手段，大力宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使群眾對(duì)各項(xiàng)政策家喻戶(hù)曉。二是要加大監(jiān)督力度，切實(shí)落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、兩種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。切實(shí)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等惠農(nóng)政策，嚴(yán)格實(shí)行“一卡通”，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。增加農(nóng)村低保覆蓋面，充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難戶(hù)的關(guān)心。對(duì)納入低保對(duì)象實(shí)行縣、鎮(zhèn)、村“三榜公示”制度，嚴(yán)格做到“六公開(kāi)”。

(五)要不斷豐富農(nóng)村文化生活。農(nóng)村文化生活單一，是直接導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素，要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，要扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快提升謝湖村社會(huì)文明程度。開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施清潔工程，推動(dòng)村莊美化、環(huán)境凈化。大力加強(qiáng)科普工作，開(kāi)展民主法制宣傳教育，深入推進(jìn)平安村建設(shè)，依法查處封建迷信、黃賭毒、非法宗教等活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(六)要切實(shí)為農(nóng)村干部減負(fù)。謝湖村是大村，人口多，管理地域大，流動(dòng)人員廣，給村干部管理帶來(lái)了很大難度和壓力;同時(shí)上頭千根線，下面一根針，大量事務(wù)性的檢查、驗(yàn)收、檔案資料占據(jù)了村干部大部分精力，村干部往往疲于應(yīng)付，建議上級(jí)各部門(mén)要切實(shí)為村級(jí)減負(fù)，從生活上、思想上、工作上多關(guān)心村組干部，積極為村組干部創(chuàng)造一個(gè)想干事、能干事、多干事的好環(huán)境。同時(shí)加大村干部后備干部隊(duì)伍建設(shè)，積極為村組干部隊(duì)伍輸送新鮮血液，為年輕干部的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇九

一：?jiǎn)栴}的提出。

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)有目共睹，我們西平縣也發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生活水平的提高。但是，我們的發(fā)展依舊會(huì)存在一些不足，在此，就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問(wèn)題————民生。

民生，是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。近年來(lái)，縣黨委，政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障需求的增長(zhǎng)，我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日益顯現(xiàn)。

在我的調(diào)查中，有75%的人認(rèn)為我縣的民生問(wèn)題有待改善，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）：基礎(chǔ)設(shè)施方面。

1：投入少，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿(mǎn)足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低，農(nóng)民集資建設(shè)負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少，道路情況很差，有農(nóng)民負(fù)擔(dān)村組道路經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大。

2：管理滯后，農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問(wèn)題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責(zé)不明、管理缺位，造成失修，人畜破壞后基本無(wú)用。而根據(jù)我的觀察，縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無(wú)用，近年來(lái)，縣城里的這種情況已有所改善，但對(duì)于我們農(nóng)村來(lái)說(shuō)，還要有很大的改善。

（二）：就業(yè)方面。

1：就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問(wèn)題，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大，文化程度偏低，就業(yè)技能單一，難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復(fù)合型、年輕化用工的要求，因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來(lái)，我縣的發(fā)展較快，企業(yè)工廠也逐漸增多，緩解了一部分的就業(yè)壓力，讓一部分人員能在家門(mén)口工作，守著自家田地的同時(shí)能有一份額外的收入，緩解經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

2：就業(yè)扶持政策不到位，很多人沒(méi)有接受良好的技能培訓(xùn)，其次，農(nóng)村現(xiàn)。

在還是自行耕種，對(duì)于現(xiàn)代化的社會(huì)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)力較為低下，精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。

（三）：教育方面。

我縣早已普及九年義務(wù)教育，但是受教育導(dǎo)向的影響，教育考核機(jī)制偏向“升學(xué)率”，淡化了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，對(duì)于走出農(nóng)村，到大城市的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在其他方面不太有優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有什么自己的特長(zhǎng)。

（四）：社會(huì)保障方面。

由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房。不過(guò)，在這方面，我縣已有很大的改善，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)在我縣實(shí)行，老人已經(jīng)能按時(shí)領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老金，這方面我縣做的還是不錯(cuò)的。很多老人都說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。

（五）：社會(huì)安全方面。

農(nóng)資漲價(jià)過(guò)快嚴(yán)重影響農(nóng)民增長(zhǎng)。農(nóng)民群眾反映，持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高，物價(jià)過(guò)高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

二：改進(jìn)建議。

解決民生問(wèn)題要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基，就業(yè)作為民生之本，收入分配作為民生之源，社會(huì)保障作為民生安全之網(wǎng)，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。

改善的具體就是要完善社會(huì)養(yǎng)老機(jī)制，建立征地農(nóng)民長(zhǎng)效、穩(wěn)定的收益機(jī)制，和社會(huì)救助機(jī)制。把上級(jí)的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)好，及時(shí)執(zhí)行到位，并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題解決好，加強(qiáng)惠民政策的宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解和支持，使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問(wèn)題反映好，爭(zhēng)取早日得到解決。

社會(huì)事業(yè)社會(huì)化，只要對(duì)人民有利，對(duì)社會(huì)有利，政府就要放手讓社會(huì)組織去做，政府也要對(duì)此詳細(xì)了解，以確保對(duì)人民，對(duì)社會(huì)有利，要有周密的規(guī)劃。要制定政策，搞好宣傳，把對(duì)人民，對(duì)我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實(shí)到位。

在農(nóng)業(yè)方面，要立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

三、總結(jié)。

通過(guò)調(diào)查，可以看到民生問(wèn)題有所改善，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，居民生活水平。

最后我在這里表示真心的感謝在實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中幫助過(guò)我的朋友和領(lǐng)導(dǎo)，謝謝你們讓我實(shí)踐給予我的信任，使我明白更多人生的意義。

農(nóng)民很艱苦，由于學(xué)歷和能力的不足，使他們不能從事高科技工作，只能干苦力掙錢(qián)，作為大學(xué)生的我們，面對(duì)著越來(lái)越大的就業(yè)壓力，應(yīng)該努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，掌握過(guò)硬的本領(lǐng)和豐富的知識(shí)，努力奮進(jìn)，為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ)，為祖國(guó)未來(lái)的繁榮昌盛而努力奮斗！

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十

根據(jù)縣委開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能，成立了專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

房縣總面積5110平方公里，是全省第一版圖大縣。全縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），304個(gè)行政村，1567個(gè)村民小組，總?cè)丝?9萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口40萬(wàn)人。農(nóng)民人均純收入2756元,財(cái)政收入2.1億元。我縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象3.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員1.2萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所（其中縣辦福利院1所、光榮院1所，鄉(xiāng)辦福利院21所），為民服務(wù)窗口2個(gè)（即婚姻登記服務(wù)大廳、低保服務(wù)大廳），社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)（即烈士陵園管理所、殯葬管理所），民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

二、民政惠民政策落實(shí)情況：

1、社會(huì)救助體系全面建立 社會(huì)救助是社會(huì)保障最基礎(chǔ)的工作，我們從城市低保救助開(kāi)始，不斷拓展救助種類(lèi)，目前已開(kāi)展了農(nóng)村低保救助、大病醫(yī)療救助、五保救助、災(zāi)情救助、住房救助、司法救助、教育救助、臨時(shí)救助等十項(xiàng)社會(huì)救助種類(lèi)，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)困難群體“應(yīng)保盡?！钡纳鐣?huì)救助體系。同時(shí)，逐年提高提高救助標(biāo)準(zhǔn)，讓弱勢(shì)群體得到更多的關(guān)愛(ài)和實(shí)惠?！笆晃濉逼陂g，我縣共投入民政事業(yè)資金4.5億元，常年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到5.8萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾1.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶(hù)。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

主選貧”活動(dòng)，對(duì)提出低保申請(qǐng)人，采取“一會(huì)兩票”的辦法確定對(duì)象，逐級(jí)上報(bào)、審核；二是建立了季度審核、半年核查、年度走訪的制度，形成了“低保對(duì)象即進(jìn)即出、保障標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村（居）公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示、縣級(jí)公示、戶(hù)掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢(xún)，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2017年和2017年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

3、社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)不斷加快。近年來(lái)，我局搶抓機(jī)遇，大力實(shí)施民生工程，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，提高了為民服務(wù)能力。一是投資1100萬(wàn)元，對(duì)福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建老年公寓一棟，新增床位210張。目前裝修工程已接近尾聲，即將全面向社會(huì)開(kāi)放使用，有效推動(dòng)了我縣老年福利事業(yè)的發(fā)展。二是抓住“福星工程”建設(shè)的機(jī)遇，投資400多萬(wàn)元，新建了農(nóng)林場(chǎng)福利院、化龍堰鎮(zhèn)福利院，改建了青峰鎮(zhèn)福利院、榔口鄉(xiāng)福利院、紅塔鄉(xiāng)福利院、土城鎮(zhèn)福利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。

4、優(yōu)撫安置政策得到進(jìn)一步落實(shí)。一是全面落實(shí)了優(yōu)撫撫恤政策，按政策及時(shí)予以調(diào)整，建立優(yōu)撫對(duì)象臺(tái)帳，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)撫資金。二是認(rèn)真解決優(yōu)撫對(duì)象“三難”問(wèn)題，制定出臺(tái)了《房縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象建立了醫(yī)療救助、醫(yī)療減免、住院費(fèi)按比例報(bào)銷(xiāo)、大病救助“四位一體”的醫(yī)療保障制度。對(duì)現(xiàn)役軍人家屬給予重點(diǎn)幫扶。三是廣泛開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)活動(dòng)，充分利用春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。

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解決常救對(duì)象的口糧、衣被等生活困難。三是完善災(zāi)害救助體系。根據(jù)《湖北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，成立縣救災(zāi)備災(zāi)中心。四是建立健全社會(huì)募捐機(jī)制。建立經(jīng)常性社會(huì)捐助制度，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，拓展社會(huì)募捐渠道，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐助活動(dòng)由集中性、突擊性向經(jīng)常性、日常性轉(zhuǎn)變，每年接受社會(huì)捐贈(zèng)款物50萬(wàn)元以上。三年來(lái)全縣先后下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急資金和群眾生活救濟(jì)資金2147萬(wàn)元，其中用于冬春生活救濟(jì)資金1114萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建資金1033萬(wàn)元；下?lián)苊抟旅薇?2萬(wàn)件6000床。

6、社會(huì)事務(wù)管理逐步走上規(guī)范化軌道 在婚姻服務(wù)上，逐步實(shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散登記向全縣集中登記的體制改革，成立婚姻登記服務(wù)中心，積極開(kāi)展婚姻咨詢(xún)、法制宣傳、登記拍照、電子檔案?jìng)鬏?、信息查?xún)、代寫(xiě)婚姻文書(shū)等一系列婚姻登記服務(wù)。年結(jié)婚登記量4500對(duì)左右，登記合格率達(dá)到100%，2017年被國(guó)家民政部授予“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化單位”。在收養(yǎng)登記上，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)功能，嚴(yán)格服務(wù)程序，收養(yǎng)登記合格率達(dá)100%。在社會(huì)組織管理上，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)等方面的社會(huì)團(tuán)體，充分發(fā)揮了社會(huì)組織在加快房縣發(fā)展中的積極作用。

三、存在的問(wèn)題和不足：

1、社會(huì)救助水平低。房縣屬貧困縣，縣級(jí)財(cái)政投入社會(huì)救助資金有限，盡管我縣社會(huì)救助體系已基本形成，但各類(lèi)救助水平較低，救助面較小，難以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。

2、福利機(jī)構(gòu)不健全。一是城區(qū)僅有一所城市福利院，供養(yǎng)床位40張，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城區(qū)450名“三無(wú)”老人入院需要。二是農(nóng)村福利院投入少，規(guī)模小，集中供養(yǎng)率低。全縣僅有21所中心福利院，床位都在50張以下，容納人數(shù)有限，無(wú)法滿(mǎn)足新增五保老人需要。三是全縣無(wú)一所救助機(jī)構(gòu)，社會(huì)流浪乞討人員和生活無(wú)著落人員得不到及時(shí)有效救助。四是殯葬服務(wù)設(shè)施匱乏。全縣目前尚無(wú)一處殯儀館和公墓，殯葬制度難以推行，與現(xiàn)代文明社會(huì)極不相適應(yīng)。

3、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢。全縣共有60歲以上老人6.4萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?5.2%。隨著打工經(jīng)濟(jì)和異地就業(yè)新格局的出現(xiàn)，有30%的留守老人處于孤獨(dú)無(wú)助狀態(tài)。而全縣目前尚無(wú)一所社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為他們提供養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所，給老年人生活帶來(lái)極大不便。

撫對(duì)象的醫(yī)療難、生活難、活動(dòng)難、就業(yè)難等問(wèn)題得不到有效解決。

5、村（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。村（居）是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁，是國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型，村（居）民委員會(huì)由管理逐步走向自治型和服務(wù)型。而村（居）組織的辦公經(jīng)費(fèi)的困難和辦公服務(wù)場(chǎng)所的缺少，無(wú)法為村（居）民提供有效的服務(wù)，嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的`推進(jìn)。

6、村干部隊(duì)伍嚴(yán)重老年化。目前，村干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大，思想不夠解放。大多數(shù)村干部的思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機(jī)械地抓落實(shí)；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開(kāi)展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，僅僅停留在完成常規(guī)工作。

四、意見(jiàn)和建議：

1、提升農(nóng)村低保救助水平。我縣農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)低，月平補(bǔ)差僅有45元，救助人口4.6萬(wàn)人，請(qǐng)求上級(jí)政府突破人口比例的限制，將農(nóng)村救助政策向貧困山區(qū)傾，與物價(jià)上漲和人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)接好軌。

2、加快農(nóng)村福利院建設(shè)。一是要明確機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和福利院管理人員的身份，請(qǐng)求政府出臺(tái)相應(yīng)的政策，建議明確為政府福利事業(yè)單位，采取縣辦鄉(xiāng)管或縣辦縣管的管理體制；二是福利院提檔升級(jí)，政府出臺(tái)相應(yīng)政策，建立農(nóng)村福利院正常投入機(jī)制，不斷改善辦院條件，讓五保老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。

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3、提高農(nóng)村五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)費(fèi)過(guò)去是由村級(jí)提留中解決，稅費(fèi)改革后，由財(cái)政轉(zhuǎn)移支付解決。五保數(shù)量逐年在增加，新增五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)形成缺口。全縣省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付供養(yǎng)3956人，實(shí)有五保6610人，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口每年達(dá)480萬(wàn)元。

4、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前我縣只有一所福利院，沒(méi)有一所老年公寓，去年我們對(duì)縣福利院進(jìn)行了改擴(kuò)建，新增床位210張，可以有效解決我縣“三無(wú)”老人住房緊張問(wèn)題。今年以“竹房城鎮(zhèn)帶”為試點(diǎn)建1-2所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村福利院，以滿(mǎn)足多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予大力扶持。

5、加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。我縣共有304個(gè)村（居），目前，只有107個(gè)村（居）有辦公場(chǎng)所和一戰(zhàn)式為民服務(wù)場(chǎng)所，有120個(gè)村（居）只有辦公場(chǎng)所，沒(méi)有足夠的為民服務(wù)場(chǎng)所，還有77個(gè)村（居）辦公用房簡(jiǎn)陋，辦公設(shè)施老化，難以適應(yīng)為民服務(wù)的發(fā)展需求，請(qǐng)求政府加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扶持力度。

近年來(lái)，**市委、市政府堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，積極創(chuàng)新民生工程投入機(jī)制，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。近兩年來(lái)全市民生工程累計(jì)投入43億元。20xx年達(dá)到25億元，比上年增長(zhǎng)39%。

一、集中資源，突出重點(diǎn)改善民生

（一）以推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化為目標(biāo)，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。20xx年用于解決農(nóng)民出行難、飲水難等民生項(xiàng)目的投入達(dá)到5.3億元，占農(nóng)村民生總投入的37%。一是加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，建成通鄉(xiāng)公路130.6公里、通村公路1322.5公里。近三年累計(jì)建成通村公路5244.5公里，在全省率先提前兩年完成“十一五”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了所有行政村通公路目標(biāo)。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。去年新建、改建水利工程5128處，治理水土流失面積98平方公里，改造開(kāi)發(fā)中低產(chǎn)田土7.46萬(wàn)畝，獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)。三是解決農(nóng)民吃水難，努力讓群眾喝上“放心水”。完成紅層找水打井3.7萬(wàn)口，解決了12.9萬(wàn)人飲用水困難。實(shí)施“飲水安全工程”，解決了12.7萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。

（二）以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。20xx年農(nóng)村教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民等項(xiàng)目投入達(dá)1.8億元。一是落實(shí)教育惠民政策，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)，“兩免一補(bǔ)”惠及45萬(wàn)學(xué)生，普通高中和職業(yè)教育質(zhì)量明顯提高。二是建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展新機(jī)制，促進(jìn)了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源整合和衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。探索市級(jí)醫(yī)院托管縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)辦村衛(wèi)生室新辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全面完成，建立甲級(jí)村衛(wèi)生室489個(gè)，初步形成農(nóng)村30分鐘就醫(yī)圈。

（三）以推進(jìn)城鄉(xiāng)社保體系全覆蓋為目標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障能力。就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困等項(xiàng)目投入達(dá)3.7億元，占農(nóng)村民生總投入的25.6%。一是強(qiáng)化培訓(xùn)、提升素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，去年培訓(xùn)農(nóng)民工11.6萬(wàn)人次，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)53%。二是新農(nóng)合實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)民參合率達(dá)94%，比全國(guó)高3個(gè)百分點(diǎn)。參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院實(shí)行零起報(bào)線，縣級(jí)以上起報(bào)額比全省平均水平低20%，去年參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用近2億元。農(nóng)民群眾小病扛、大病拖的現(xiàn)象明顯減少。三是在安居區(qū)試點(diǎn)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，首批參保群眾達(dá)5000人。四是完善社會(huì)救助體系，區(qū)縣均建立了社會(huì)福利院、敬老院、光榮院、流浪人員救助站、未成年人保護(hù)中心“五位一體”的社會(huì)福利中心。農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，集中供養(yǎng)率達(dá)27.0%。五是農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。全市農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)131637人，去年累計(jì)發(fā)放資金5489萬(wàn)元，累計(jì)月人均補(bǔ)差41.5元。

（四）以全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力改善農(nóng)村環(huán)境。投入2.3億元，實(shí)施省級(jí)村莊人居環(huán)境治理試點(diǎn)、水土流失綜合治理、天然林保護(hù)等工程建設(shè)。一是綜合整治農(nóng)村環(huán)境，全面實(shí)施“兩池六改”，在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個(gè)村的示范帶上集中規(guī)劃新建了一批農(nóng)民集中居住區(qū)和農(nóng)村新型社區(qū)。全面推進(jìn)綠化、亮化、凈化、美化工程建設(shè)，目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)率為49%、亮化達(dá)標(biāo)率為60%、凈化達(dá)標(biāo)率為68%、美化達(dá)標(biāo)率為40%。二是綠化造林再上臺(tái)階，去年新增森林面積4456公頃，森林覆蓋率達(dá)35.1%，高于全省2.9個(gè)百分點(diǎn)，居丘區(qū)七市第一名。

（五）以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

根據(jù)縣委開(kāi)展“講黨性、守紀(jì)律、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的要求，鄉(xiāng)黨委政府專(zhuān)題研究，安排部署，要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此，我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全村的民生工作情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、 基本情況

1、 西充溝村地處**鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)的西邊，與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現(xiàn)有七個(gè)社，耕地面積979畝，總?cè)丝?315人，其中勞動(dòng)力680個(gè)，五保戶(hù)8人，低保戶(hù)23戶(hù)。目前，該村外出人口達(dá)三分之二，且多數(shù)為青壯年勞動(dòng)力。

2、 該村的經(jīng)濟(jì)狀況處于全鄉(xiāng)中等水平，因臨近場(chǎng)鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。

1、 西充溝村現(xiàn)撂荒耕地達(dá)數(shù)百畝之多。

2、 該村農(nóng)戶(hù)主要以傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖為主，有種植大戶(hù)只有1戶(hù)。其余都是小面積農(nóng)田耕作。

3、 該村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹節(jié)堰2處，全村公路里程達(dá)5公里，其中硬化只有2.89公里，其余為土路。

二、 民生工作落實(shí)情況

1、 糧食直補(bǔ)、綜合直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼已落實(shí)到位。

2、 村級(jí)活動(dòng)室已建修完工。

3、 村級(jí)五保戶(hù)供養(yǎng)房屋已俊工，現(xiàn)已投入使用。

4、 全村道路硬化2.89公里。

5、 一社屯水田正在整治，預(yù)計(jì)年底投入使用。

三、 存在問(wèn)題

1、 村級(jí)道路不夠完善，沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò)，出行不方便。

2、 產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難，速度慢。

3、 農(nóng)民增收渠道少。

四、 存在問(wèn)題原因

2、 因歷史原因，該村的水利設(shè)施差，抗自然風(fēng)險(xiǎn)能力弱，農(nóng)民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設(shè)，因外出人員太多，在家多是老弱病殘，思想又不統(tǒng)一，籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)也令搞基礎(chǔ)建設(shè)的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。

政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒，二、是產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整中，技術(shù)跟不上，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)效益低下，也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農(nóng)業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù)，沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農(nóng)戶(hù)沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶(hù)后，如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā)，但土地難以集中集中成片，無(wú)法形成規(guī)模效益。

4、 農(nóng)民增收難，主要因?yàn)椋簜鹘y(tǒng)的種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本高，效率低下，而農(nóng)產(chǎn)品的附加值卻很低，農(nóng)民基本上沒(méi)有什么利潤(rùn)，更談不上增收，因土地難以集中成片，也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)大型水利工程，致使種、養(yǎng)殖業(yè)極易受到自然災(zāi)害的影響。

五、 意見(jiàn)和建議

1、 加大宣傳解釋力度，改變農(nóng)民的思想，讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。

2、 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)的調(diào)整模式，合理加快土地流轉(zhuǎn)速度，引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養(yǎng)殖。

3、 政府加大市場(chǎng)銷(xiāo)售后續(xù)服務(wù)工作力度，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。

4、 以一事一議的方式爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞，動(dòng)員成功人士捐資，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十一

黃松墩人的“三萬(wàn)”塘。

陳貴礦業(yè)集團(tuán)駐**村“三萬(wàn)”工作組陳軍盤(pán)。

初冬的黃松墩灣，天藍(lán)地闊，遠(yuǎn)山一片枯黃。灣子門(mén)前的口塘工地上，機(jī)器轟鳴、人聲鼎沸，一片繁忙景象?！巴谔裂?、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”等條幅格外醒目。

鎮(zhèn)里機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)幫村民挖門(mén)口塘，吸引了遠(yuǎn)近村民來(lái)看“稀奇”。寒風(fēng)中，村民們熱鬧地指點(diǎn)著、議論著。

黃松墩灣原有4口門(mén)口塘，是該灣200多人的生活、農(nóng)田灌溉水源。但由于年久失修，塘底淤積嚴(yán)重，庫(kù)容逐年減小，基本已喪失水源涵養(yǎng)功能，該灣村民生產(chǎn)生活極為不便。“今年雨水又少，不少田地就因缺水灌溉減產(chǎn)，婦女洗個(gè)衣服要跑幾里路?！贝迕顸S新忠介紹，“現(xiàn)在灣子里年輕勞力多數(shù)外出打工了，留下的都是些老人、婦女和細(xì)伢。'萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘'，我們打心底里歡迎?！?/p>

按方案，黃松墩灣將建成一個(gè)65米×20米×1.5米四周護(hù)砌并設(shè)有洗衣過(guò)河的門(mén)口塘，在門(mén)口塘的左側(cè)將修建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，并將淤塞多年的黃松墩堰清除500立方米的淤泥，()堰壩培厚加高至和門(mén)口塘壩持平。工程將增加蓄水立方米，將極大改善黃松墩灣生活生產(chǎn)用水的境況。

初冬的黃松墩門(mén)口塘工地又濕又滑，一腳踩下去雨鞋要陷進(jìn)去多半，抬腳都困難。要用原始的鐵錘把成噸重的巨石破碎成百余斤的小石頭，再把石頭抬到1.5米高的塘壩上，難度可想而知，而且具有一定的危險(xiǎn)性。但我們工作組的干部說(shuō)干就真干、實(shí)干。

懶懶的冬日還只是探出大半個(gè)頭，寒風(fēng)吹著彩旗呼啦啦地響。由于戴著一副近視眼鏡，我還是看不清楚腳下的情況，抬著沉重的石頭一邊注意著腳下一邊招呼著身邊的同志注意安全。踉踉蹌蹌走過(guò)幾十米的距離把石頭抬上塘壩后，我又招呼著砌匠師傅也要注意安全，并囑咐他們一定要把砂漿的配比搞準(zhǔn)，一定要確保工程的質(zhì)量，為黃松墩人修一口高標(biāo)準(zhǔn)的“三萬(wàn)”幸福塘。

汗水浸透了所有人的衣裳，沿頭發(fā)尖往下直滴，在初冬早晨的寒風(fēng)下晶瑩剔透。有的同志雙手被寒風(fēng)“割”出一道道血口，有的手指被磨出了血泡，肩頭被扁擔(dān)磨破，但他們用紙巾包著，仍在抬著石頭！“這些工作組的干部真干??！”今年61歲的村民黃朝文激動(dòng)地說(shuō)，這些干部來(lái)幫我們修門(mén)口塘，我們?cè)僖膊荒芸康群鸵?，我們也要自己?dòng)手挖塘，不然會(huì)有愧于子孫的。

在熱烈氣氛的感染下，幾十名村民自發(fā)加入到了挖塘行列。已經(jīng)帶著兒孫干了幾天的黃朝國(guó)老人望著自發(fā)而來(lái)的村民欣慰地笑了。老人說(shuō)，累是累點(diǎn)，但挖門(mén)口塘是為子孫后代安居樂(lè)業(yè)的大好事，累一點(diǎn)也是值得的。伴隨著機(jī)器的轟鳴聲，一幕干群和諧勞動(dòng)場(chǎng)景，感染了周?chē)械?村民。

這次礦業(yè)集團(tuán)機(jī)關(guān)干部參加塘堰整治、渠道清淤勞動(dòng)，是響應(yīng)省委決定在元月至3月開(kāi)展以“挖塘堰、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”為主題的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)的部署。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革和發(fā)展，年輕勞動(dòng)力紛紛外出打工，過(guò)去靠義務(wù)和強(qiáng)制手段推行農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的做法已不合時(shí)宜，但如何調(diào)動(dòng)各方積極性，將國(guó)家有限的財(cái)力與當(dāng)?shù)孛窳σ虻刂埔私M合，發(fā)揮出最大效益？此次深入黃松墩挖門(mén)口塘實(shí)踐一線，就是一次進(jìn)一步探索農(nóng)村塘堰建設(shè)、管護(hù)新機(jī)制及管理模式，為深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村挖萬(wàn)塘”活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)和探索的一個(gè)平臺(tái)。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十二

20xx年12月，新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)始了，此次活動(dòng)重點(diǎn)是為每一個(gè)村民小組挖一口當(dāng)家堰塘。12月份，農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)王德鳳先后3次帶領(lǐng)局黨委、局三萬(wàn)工作組一行人到村宣傳政策、征求群眾意見(jiàn)，并親臨堰塘現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地研究堰塘整治方案。2012年元月9日，天空有些陰沉，臨近春節(jié)，也是各家各戶(hù)開(kāi)始準(zhǔn)備年貨的時(shí)候。這一次，我們又來(lái)到了當(dāng)初陳三芹帶我們?nèi)サ哪强谘咛?。這口堰塘的故事還得從第一次“三萬(wàn)”活動(dòng)說(shuō)起。

20xx年3月，全省組織開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村如萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)。市農(nóng)業(yè)局的聯(lián)點(diǎn)村是位于聶家河鎮(zhèn)的白家淌村，一個(gè)偏遠(yuǎn)的山區(qū)小村，從市區(qū)開(kāi)車(chē)到村里要50分鐘。市農(nóng)業(yè)局發(fā)動(dòng)全局干部職工走遍了白家淌村每一個(gè)村民小組，走進(jìn)了每一家農(nóng)戶(hù)。2011年3月28日，我來(lái)到了三組村民胡心兵的家里，男主人不在家，女主人陳三芹熱情的接待了我們，說(shuō)到現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是缺水。旁邊的農(nóng)戶(hù)張繼蘭與陳三芹是妯娌，聽(tīng)村干部說(shuō)“三萬(wàn)”工作組來(lái)了，連忙向我們說(shuō)起山區(qū)缺水的困難。我們?cè)谒齻兊膸ьI(lǐng)下來(lái)到了她們飲水的堰塘。只見(jiàn)陡峭山壁下由于雨水常年沖刷而形成的4米的大坑，塘底未見(jiàn)任何水的跡象。陳三芹告訴我們，這口堰塘為周?chē)?0幾戶(hù)提供飲水，近幾年，這堰塘底子漏水，夏天還好，一有雨水來(lái)，村民就趕緊把水接到自家的水窖里。可是到了冬天就完全沒(méi)水，養(yǎng)豬要水，人也要喝水，眼看著這漏水的堰塘，真是沒(méi)一點(diǎn)辦法。我們把群眾的意見(jiàn)一一記在本子上，這樣的困難又何止是陳三芹、張繼蘭幾家的困難。面對(duì)這些缺水的群眾，我們的心情沉重，自小見(jiàn)慣了水，用慣了自來(lái)水，從來(lái)不覺(jué)得水是如此稀缺的資源。我們開(kāi)始意識(shí)到這樣的狀況在很多山區(qū)農(nóng)村是普遍常見(jiàn)的，而這樣的狀況也已經(jīng)困擾了很多先輩。

如今，第二次“三萬(wàn)”活動(dòng)正在全省上下如火如荼的開(kāi)展。在堰塘整治現(xiàn)場(chǎng)，10多個(gè)村民正在整治當(dāng)家堰塘。這次，陳三芹兩口子都加入到了挖堰塘的勞動(dòng)中，男的平時(shí)跑運(yùn)輸，將整治堰塘所用的沙石、水泥運(yùn)回來(lái)。跑完運(yùn)輸就和村民一起整堰塘。女的成天都在這里忙活著，一個(gè)女人家的，也不示弱，挑起石頭來(lái)來(lái)穩(wěn)穩(wěn)扎扎。78歲的老太婆尤青秀更是不服輸?shù)貟嗥鸫箦N朝大石塊砸開(kāi)來(lái)，同樣78歲高齡的老大爺張光華在一旁撿起碎石頭，一一堆到簸箕里。張大爺指向塘中間說(shuō)，塘底多是上百斤的大石頭，砸碎了才能挑出塘底。我們看到陳三芹與張繼蘭妯娌也在人群中，挑著裝滿(mǎn)石頭的簸箕往塘外運(yùn)。

在堤壩上，早有人在拿著挑上來(lái)的碎石頭，擺放得整整齊齊。村民開(kāi)玩笑說(shuō)，別人的塘泥堆肥料，我們的“塘泥”砌堤壩;別人是在挖堰塘，而我們完全是用大錘敲。山里頭有山里頭的搞法。

這口堰塘年底前能全部完工，三組十幾戶(hù)村民可以過(guò)一個(gè)實(shí)實(shí)在在的年了，等來(lái)年開(kāi)春雨水，這滿(mǎn)滿(mǎn)的一塘水就是三組村民滿(mǎn)滿(mǎn)的希望。陳三芹早就想好了，有了堰塘蓄積的水，她就能擴(kuò)大養(yǎng)豬的規(guī)模了。看著她和村民們熱情的勁頭，我們也看到了來(lái)年收獲的希望。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十三

根據(jù)省、市、縣開(kāi)展“萬(wàn)民干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)職能，成立了專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報(bào)等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況：

家級(jí)貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對(duì)象31160人，其中享受撫恤定補(bǔ)5469人，農(nóng)村實(shí)有五保6610人，農(nóng)村低保對(duì)象萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬(wàn)人，常年因?yàn)?zāi)救助對(duì)象40000人，60歲以上的老人萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機(jī)構(gòu)23所，為民服務(wù)窗口2個(gè)，社會(huì)公益事業(yè)管理單位2個(gè)，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。

二、民政惠民政策落實(shí)情況：

年救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)到萬(wàn)人，常年災(zāi)民救助4萬(wàn)人次，累計(jì)臨時(shí)救助城鄉(xiāng)困難群眾萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無(wú)饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計(jì)救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶(hù)。建立了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，各類(lèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?/p>

標(biāo)準(zhǔn)有高有低”的長(zhǎng)效機(jī)制；三是建立了“四級(jí)公示”制度，即對(duì)低保對(duì)象實(shí)行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級(jí)公示、戶(hù)掛標(biāo)示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬(wàn)元建立社會(huì)救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢(xún)，受理群眾的上訪，辦理臨時(shí)救助，承辦社會(huì)救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達(dá)到省級(jí)模范福利院標(biāo)準(zhǔn)，6所福利院已達(dá)到合格福利院標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對(duì)象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進(jìn)、留得住、生活得好。三是投資800多萬(wàn)元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開(kāi)展城鄉(xiāng)社會(huì)救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場(chǎng)所，每年接待服務(wù)對(duì)象達(dá)4萬(wàn)多人次。四是啟動(dòng)了殯儀館和公墓建設(shè)項(xiàng)目。

重大節(jié)日，組織各級(jí)各單位廣泛開(kāi)展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問(wèn)活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍民軍政魚(yú)水情。四是開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開(kāi)展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴(kuò)大就業(yè)渠道。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十四

在參加三萬(wàn)活動(dòng)走訪的8戶(hù)農(nóng)家中，給我感觸最深的是一戶(hù)四口殘疾人家。戶(hù)主叫王學(xué)兵，是一個(gè)聾子，老伴是個(gè)啞吧，生有一兒一女，都有不同程度的殘疾。

當(dāng)我們?cè)诖甯刹康囊龑?dǎo)，登上數(shù)十級(jí)高低不平的山階時(shí)，來(lái)到了王學(xué)兵的家。這是一座面積不大破爛不堪的土壞房。一個(gè)清瘦的穿著破舊的衣服蹲在門(mén)邊的老大媽?zhuān)毖劭粗覀?。村干部走上前去，與她比劃了比劃，大概是用這種方式告訴她家里來(lái)客人了。她笑咪咪地走過(guò)來(lái)，用眼神掃射著我們來(lái)的每一個(gè)人。因?yàn)闊o(wú)法交流，只能聽(tīng)村干部對(duì)家里的情況介紹。這是一個(gè)在南背村極其困難的家庭，家里種有二畝地，由于缺少棒勞力，勉強(qiáng)能保住口糧，家里也無(wú)任何其它現(xiàn)金收入。

我走進(jìn)那破舊的土壞房，陰暗的房子里透出一股難聞的味道，房頂上幾根梁柱看起來(lái)隨時(shí)都要倒塌，墻壁四處都能看到蜘蛛網(wǎng)。我朝西邊的房間看了一眼，里面仍著一床床骯臟的棉被，沒(méi)有見(jiàn)面可以算床的床板，沒(méi)有一樣能夠入眼的物品。

走出陰暗的小屋，我的內(nèi)心十分沉重，與屋外明媚的陽(yáng)光形成強(qiáng)烈的反差。在離我們生活城市不遠(yuǎn)的小山村，還有生活如此貧困的農(nóng)民。能夠吃好飯，穿暖衣、住間房大概就是他們的最高標(biāo)準(zhǔn)了。與我們同去的80后的記者也一直也我交流著他同樣的感受，第一次與如此貧苦的農(nóng)民近距離接觸，心靈是一種震憾!

我們把慰問(wèn)金交到了啞吧大媽的手中。她笑嘻嘻的打開(kāi)信封，把漂亮的人民幣拿出來(lái)看著，不停的笑，不停的笑，笑著看著我們每一個(gè)人。那笑容感染著我們每一個(gè)人，也同她一起笑起來(lái)。當(dāng)我們離開(kāi)她的家時(shí)，她仍然笑著與我們招手，那眼神久久都不離開(kāi)我們的身影。當(dāng)我們走出十米開(kāi)外的地方，我回頭看了她一眼，她依然笑著與我道別，我感覺(jué)那是對(duì)我們?cè)俅卧煸L的期盼，那是一份農(nóng)民對(duì)黨的關(guān)懷的期盼!

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十五

按照我鎮(zhèn)“三入三送”活動(dòng)工作的統(tǒng)一部署及“十查”要求，駐村工作組在鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記***同志帶領(lǐng)于20xx年x月x日下午入駐該村開(kāi)展活動(dòng)。自工作組進(jìn)駐以來(lái)，一是召開(kāi)村干部、小組長(zhǎng)、黨員大會(huì)，落實(shí)每位成員20戶(hù)農(nóng)戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系包扶對(duì)象，建立《聯(lián)系戶(hù)基本情況登記簿》；二是召開(kāi)工作組成員會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確要求及相關(guān)事項(xiàng)；三是由村干部帶路分頭挨家挨戶(hù)走訪并分發(fā)《政策法規(guī)簡(jiǎn)明讀本》600余冊(cè)，制作并發(fā)放“連心卡”300多張，發(fā)放慰問(wèn)金4000元。通過(guò)走訪調(diào)查，收集社情民意，虛心向群眾請(qǐng)教，傾聽(tīng)群眾的呼聲，用心思考一些問(wèn)題，對(duì)全村群眾的所思、所想、所盼、所需做了一些調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

1、地理位臵。

**村地處**縣**鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心，轄版圖面積12.1平方公里，其中耕地1.26平方公里，山林面積0.8平方公里。該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度緩慢，農(nóng)民收入主要?jiǎng)?wù)工和種地為生，稍靈活點(diǎn)的則外出打工。村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入薄弱，幾年來(lái)，借著國(guó)家惠農(nóng)政策的東風(fēng)，大部分村民紛紛自主創(chuàng)業(yè)，勞動(dòng)力更能發(fā)揮作用，群眾生活得到改善，群眾安居樂(lè)業(yè)。

2、人口概況。

**村具有村小組20個(gè)，1145戶(hù)農(nóng)戶(hù)共4500人，其中五保戶(hù)23人，低保戶(hù)174，計(jì)生困難戶(hù)147人，優(yōu)撫對(duì)象10人，貧困學(xué)生26人，其他類(lèi)815人，外出務(wù)工人員685人，村情民意較好，無(wú)上訪人員，產(chǎn)業(yè)大戶(hù)15戶(hù)，人均年純收入1923元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上。

3、基層組織。

全村共有黨員45人，35歲以下的黨員只有6人，60歲以上的黨員有27人約占60%，黨員年齡偏老，女黨員只有2人；村“兩委”有干部5人，高中以上文化程度的3人，平均年齡47歲。

二、群眾反映的情況。

通過(guò)“入戶(hù)走訪”及民意調(diào)查表的'匯總，建立民情臺(tái)賬，可以看出，一是群眾對(duì)國(guó)家的改革開(kāi)放，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的路線、方針、政策好，人民群眾得到了實(shí)惠，生產(chǎn)、生活條件較以前有了提高；二是當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變，親民、愛(ài)民、幫民的觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，使人民群眾感到歡喜，幾年來(lái)，縣、鎮(zhèn)干部到群眾家走訪的次數(shù)多了，與群眾打交道的態(tài)度好了，為民辦實(shí)事的作風(fēng)實(shí)了，黨群、干群關(guān)系有了很大的改善，群眾感到較滿(mǎn)意；三是當(dāng)前社會(huì)大局日趨穩(wěn)定，社會(huì)治安秩序已經(jīng)有了較大好轉(zhuǎn)，為人民群眾創(chuàng)造了安全、安定、安寧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，群眾也感到歡喜；四是交通便利，有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善生活；五是該村自然資源貧乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收渠道很少；六是全村農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，農(nóng)民資金、技術(shù)、信息“三缺”現(xiàn)象依然較為嚴(yán)重；七是有的農(nóng)民無(wú)就業(yè)技能，一時(shí)也無(wú)法改善生活。

三、存在的問(wèn)題。

通過(guò)入戶(hù)走訪和民意調(diào)查表的歸納，我們了解到**村村民目前急需解決的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)：

1、****居民區(qū)改建工作。

2、高齡老人養(yǎng)老問(wèn)題。

3、低保困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。

通過(guò)一個(gè)多月來(lái)的駐村生活，工作組通過(guò)入戶(hù)走訪，發(fā)放民總調(diào)查表，公開(kāi)承諾踐諾等形式，虛心聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)，了解了群眾的困難，并根據(jù)自己的權(quán)限做了一些幫扶工作。

1、為該村***等20戶(hù)困難家庭送去慰問(wèn)金及慰問(wèn)品，真誠(chéng)地表達(dá)了黨和政府對(duì)他們關(guān)心。

2、維修好了攔河壩啟閉閘。

3、新建好了中壩河堤。

4、通過(guò)協(xié)調(diào)，由公路局出資修復(fù)鐵了下水泥斷裂路面。

5、整修好村委員至衛(wèi)生院老路。

6、調(diào)處**公司工業(yè)用水引水工程用地補(bǔ)償。

**村的發(fā)展任重道路遠(yuǎn)，我們必須努力探索農(nóng)村發(fā)展和諧穩(wěn)定新方法、新途經(jīng)、新模式，多給予政策、資金、技術(shù)上的扶助，讓群眾樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的信心和決心。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十六

（2009年4月20日）。

民生問(wèn)題是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問(wèn)題，也是構(gòu)建和諧社會(huì)必須關(guān)注和解決好的核心問(wèn)題。為了認(rèn)真學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧永善建設(shè)，最近，我先后深入分管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取與部門(mén)負(fù)責(zé)人研討，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、部分村組干部、群眾代表座談等方式，對(duì)我縣民生情況進(jìn)行了調(diào)研，并就解決民生問(wèn)題提出一些膚淺的建議。

關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì)保障制度，完善社會(huì)保障體系，確保每個(gè)城鄉(xiāng)居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、平安生活。調(diào)研中各界反映，近年來(lái)縣委、縣政府高度重視我縣民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)制度，不斷健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大城鄉(xiāng)人居環(huán)境的建設(shè)投入。目前，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；農(nóng)村居民年人均純收入2016元，貧困人口大幅度減少；90%以上的村居民點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水、電、路、電話、閉路電視“五通”，無(wú)房戶(hù)和危房戶(hù)不到居民總戶(hù)數(shù)的5%；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率99%；97.81%的村設(shè)有衛(wèi)生所，90.11%的農(nóng)民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)；2399名非農(nóng)人口參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城市困難居民基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面啟動(dòng)了農(nóng)村低保，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生活得到有效救助；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在了4.5%以?xún)?nèi)；社會(huì)治安狀況逐漸好轉(zhuǎn)，關(guān)乎民生的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，隨著社會(huì)保障的需求增長(zhǎng)，我縣關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、民眾的心理預(yù)期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現(xiàn)。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。

一是農(nóng)村飲水設(shè)施老化，部分農(nóng)村居民飲水問(wèn)題亟待解決。我縣農(nóng)村人畜飲水工程大都始建于上世紀(jì)80年代初期，由于受當(dāng)時(shí)自然和經(jīng)濟(jì)條件所限，設(shè)施建設(shè)規(guī)模較小，設(shè)備承載能力低下，絕大部管道工程使用鋼管或再生塑料，造成群眾飲水隱患，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境的惡化，水源也不同程度地枯竭或水質(zhì)下降。目前，全縣尚有農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、用水方便程度不達(dá)標(biāo)、水源保障率不達(dá)標(biāo)等不安全飲水人口5.2萬(wàn)人，在一定程度制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

二是房?jī)r(jià)看漲，中低收入家庭無(wú)力改善住房條件?？h城多戶(hù)居民中，約有五十分之一住在使用了10年以上的平房?jī)?nèi)，近113戶(hù)城鄉(xiāng)常住居民沒(méi)有住房，常年租房居住，近39戶(hù)居民還住在危房里。相當(dāng)一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年齡老化，工作基礎(chǔ)差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，導(dǎo)致就業(yè)比較困難。

二是就業(yè)幫扶政策的落實(shí)不夠到位。這幾年，國(guó)家和省、市各級(jí)圍繞推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠幫扶政策，由于政策具體內(nèi)容涉及到多個(gè)部門(mén)的利益，在具體執(zhí)行過(guò)程中，牽頭單位勞動(dòng)保障部門(mén)的協(xié)調(diào)與組織能力相對(duì)有限，使一些優(yōu)惠政策在落實(shí)上打了折扣。據(jù)調(diào)查，目前我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安臵就業(yè)、刑滿(mǎn)釋放人員失業(yè)的就業(yè)，以及企業(yè)吸納失業(yè)人員定額減免稅等優(yōu)惠政策，相關(guān)部門(mén)落實(shí)不夠到位，一定程度上影響了就業(yè)和再就業(yè)工作。

三是無(wú)業(yè)人員就業(yè)觀念陳舊。目前在我縣無(wú)業(yè)人員中，不同程度存在就業(yè)靠政府、吃飯依戀鐵飯碗、不愿干個(gè)體、小錢(qián)不愿掙、大錢(qián)掙不來(lái)、寧可失業(yè)也不愿從事苦、臟、累、險(xiǎn)工種的陳舊觀念和惰性心理。還有一部分失業(yè)人員寧可“吃低?！币膊辉缸灾\職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，有事沒(méi)人干和有人沒(méi)事干的現(xiàn)象并存，就業(yè)引導(dǎo)、指導(dǎo)和組織工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

（三）教育方面。

目前我縣已基本普及了九年義務(wù)教育，但是教育工作中存在的問(wèn)題仍備受人們關(guān)注。

一是高中教育質(zhì)量不高。隨著社會(huì)就業(yè)壓力的增加，群-4二是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，城鎮(zhèn)擴(kuò)面慢，農(nóng)村待試點(diǎn)。目前我縣參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員共1678名，占全縣城市居民總數(shù)的6.21％。其中：企業(yè)職工690名，自由職業(yè)者988名，暫無(wú)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展緩慢。調(diào)研中了解到，養(yǎng)老保障已經(jīng)受到了城鄉(xiāng)各類(lèi)就業(yè)人員的普遍關(guān)注，尤其是城市自由職業(yè)者，他們是城市務(wù)工隊(duì)伍的主力軍，因?yàn)椴簧倜駹I(yíng)企業(yè)不給工人繳納養(yǎng)老金，使其養(yǎng)老成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，這也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)展比較緩慢。由于務(wù)工人員的養(yǎng)老問(wèn)題不能得到有效解決，造成務(wù)工不安心、企業(yè)用人不穩(wěn)定。

農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出。農(nóng)民一直走的是“養(yǎng)兒防老”的路子，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村家庭養(yǎng)老問(wèn)題正逐步發(fā)生變化，一孩戶(hù)、雙女戶(hù)逐步進(jìn)入老齡階段，父母和兒女分居越來(lái)越普遍，農(nóng)村老人的生活質(zhì)量不高，養(yǎng)老問(wèn)題日漸突出已經(jīng)影響了社會(huì)的和諧，他們的養(yǎng)老如何保障亟待探索。

三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在運(yùn)行和監(jiān)管缺陷。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2007年在我縣全面運(yùn)行，至目前已經(jīng)覆蓋全縣90.11%的農(nóng)村人口，成為被農(nóng)民認(rèn)可的較為理想的醫(yī)療保障措施。調(diào)查反映，該項(xiàng)制度在惠農(nóng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題。一是報(bào)銷(xiāo)起付線高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有關(guān)方面的除塵建議，但仍未做有效整改。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生方面。

雖然我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了重大發(fā)展，但是隨著人民群眾生活水平的提高，看病貴、病痛解除難仍在影響民生。較為突出的是：

一是藥品進(jìn)入渠道不夠規(guī)范。調(diào)研中，群眾反映醫(yī)院和各種藥店均存在藥品進(jìn)入渠道不夠公開(kāi)透明，價(jià)格混亂，質(zhì)量良莠混雜、藥效不佳的問(wèn)題，影響了安全、有效、廉價(jià)藥品的正常供應(yīng)和使用。

二是公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)行市場(chǎng)化傾向，弱化了衛(wèi)生服務(wù)的公益性保障功能。由于投入不足，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和發(fā)展資金基本上依靠服務(wù)收費(fèi)，“以藥養(yǎng)醫(yī)”創(chuàng)收運(yùn)行，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏重追求經(jīng)濟(jì)效益，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“承包制”，醫(yī)務(wù)人員收入與服務(wù)收入掛鉤、“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧”，致使其公益性質(zhì)淡化，加重了患者的負(fù)擔(dān)?！耙运庰B(yǎng)醫(yī)”是造成群眾看病貴、病痛解除難的重要原因。

（六）社會(huì)安全方面。

7、2008兩年農(nóng)資價(jià)格比較：2008年種子上漲了20%，化肥上漲了18%，-8年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)全面和諧穩(wěn)定。對(duì)當(dāng)前能夠解決的問(wèn)題，特別是社會(huì)關(guān)注、群眾迫切希望解決的問(wèn)題，要千方百計(jì)采取措施研究解決。

一是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，健全民生工程長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入研究改善民生政策，繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化組織實(shí)施的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng)，繼續(xù)進(jìn)行民生工程考核評(píng)比，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和資金保障機(jī)制。

二是完善制度狠抓落實(shí)，以項(xiàng)目為載體著力改善民生。建設(shè)類(lèi)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)范操作，依法管理。生活補(bǔ)助類(lèi)工程繼續(xù)積極向上爭(zhēng)取“擴(kuò)面提標(biāo)”，堅(jiān)決實(shí)行陽(yáng)光操作，完善并落實(shí)動(dòng)態(tài)管理制度。醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)工程要立足解決看病難和看病貴的問(wèn)題，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，明晰產(chǎn)權(quán)，改善服務(wù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)工程要強(qiáng)化規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取加大力度同時(shí)有效整合疊加，充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。

三是深入開(kāi)展調(diào)查研究，解決好亟待改善的民生問(wèn)題?？h委政研室和責(zé)任單位要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不斷發(fā)現(xiàn)民生改善中的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)研究和解決好。

四是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障。預(yù)算超收收入向民生工程傾斜，同時(shí)壓縮一般性公用經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。千方百計(jì)籌措配套資金，確保配套資金落實(shí)，按時(shí)序足額撥付資金，保障民生工程的順利實(shí)施。加強(qiáng)督查考核，加強(qiáng)對(duì)民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)防民生工程資金被擠占、挪用、滯留。

五是改進(jìn)和深化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

總結(jié)。

宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，將惠民政策措施、民生工程實(shí)效，采用通俗易懂的語(yǔ)言和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式廣泛宣傳，務(wù)求人民群眾了解、理解、監(jiān)督和支持民生工程實(shí)施，努力營(yíng)造民生工程建設(shè)的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)民生工程實(shí)施的實(shí)際效果。

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十七

4月19日，陽(yáng)光燦爛，春風(fēng)浮面。早上八點(diǎn)半，機(jī)關(guān)全體干部在辦公樓下集合，集中乘車(chē)前往南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)南背村農(nóng)戶(hù)家中進(jìn)行走訪。經(jīng)過(guò)一個(gè)小時(shí)的車(chē)程，我們來(lái)到了目的地——南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)南背村居委會(huì)，老遠(yuǎn)就看到村支書(shū)在大門(mén)口熱情的迎接我們。經(jīng)過(guò)分組，村干部的引導(dǎo)，我們開(kāi)始了一天走訪8戶(hù)農(nóng)家的工作。

距離村委會(huì)不遠(yuǎn)的地方，我們首先來(lái)到了第一戶(hù)林貴翠的家。家中只見(jiàn)到兩個(gè)人。林貴翠，一個(gè)滿(mǎn)臉風(fēng)霜不到50歲的婦女和她一歲三個(gè)月熟睡在搖籃里的小孫子。當(dāng)村支書(shū)記介紹我們一行的來(lái)意后，她激動(dòng)的不知道說(shuō)什么好，面帶農(nóng)村婦女特有的靦腆，一個(gè)勁地說(shuō)不會(huì)說(shuō)，感謝大家了。

據(jù)村支書(shū)的介紹，她一家七口人，兩個(gè)兒子在落戶(hù)于南背村的華新水泥廠工作，一個(gè)媳婦在外打工，家里種有三畝地，由于都是冷浸田，一年只能種一季水稻，糧食基本是自給自足。當(dāng)問(wèn)及對(duì)國(guó)家種糧補(bǔ)貼的政策感覺(jué)如何時(shí)，她說(shuō)國(guó)家的政策一年比一年好，三畝地去年補(bǔ)了400多元，錢(qián)都打在卡上了，很明白。當(dāng)問(wèn)及她最操心的事時(shí)，她說(shuō)現(xiàn)在什么都好，就是家里的房子一直沒(méi)把土地證辦下來(lái)。我們仔細(xì)了解了情況，由于xx年漲水，泄洪搬遷時(shí)，在現(xiàn)居住地建了新房，當(dāng)時(shí)由于住房規(guī)劃沒(méi)到位，久拖至今未把土地證辦下來(lái)。當(dāng)我們表示會(huì)積極幫助她反應(yīng)問(wèn)題，幫助辦理土地證時(shí)，她哽咽了，激動(dòng)地流下了淚水。她說(shuō)，我在這里沒(méi)有親人，沒(méi)有朋友，你們就像我的親人一樣。

走出林貴翠的家，我的耳邊還回蕩著那個(gè)農(nóng)村婦女的哽咽聲。在我們眼里多么小的一件事，在農(nóng)民的心中是多大的事情。她的哽咽聲，是對(duì)我們走進(jìn)農(nóng)戶(hù)的的情感認(rèn)可，也是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

民情日記二：一個(gè)啞吧大媽的笑。

在參加三萬(wàn)活動(dòng)走訪的8戶(hù)農(nóng)家中，給我感觸最深的是一戶(hù)四口殘疾人家。戶(hù)主叫王學(xué)兵，是一個(gè)聾子，老伴是個(gè)啞吧，生有一兒一女，都有不同程度的殘疾。

當(dāng)我們?cè)诖甯刹康囊龑?dǎo)，登上數(shù)十級(jí)高低不平的山階時(shí)，來(lái)到了王學(xué)兵的家。這是一座面積不大破爛不堪的土壞房。一個(gè)清瘦的穿著破舊的衣服蹲在門(mén)邊的老大媽?zhuān)毖劭粗覀?。村干部走上前去，與她比劃了比劃，大概是用這種方式告訴她家里來(lái)客人了。她笑咪咪地走過(guò)來(lái)，用眼神掃射著我們來(lái)的每一個(gè)人。因?yàn)闊o(wú)法交流，只能聽(tīng)村干部對(duì)家里的情況介紹。這是一個(gè)在南背村極其困難的家庭，家里種有二畝地，由于缺少棒勞力，勉強(qiáng)能保住口糧，家里也無(wú)任何其它現(xiàn)金收入。

我走進(jìn)那破舊的土壞房，陰暗的房子里透出一股難聞的味道，房頂上幾根梁柱看起來(lái)隨時(shí)都要倒塌，墻壁四處都能看到蜘蛛網(wǎng)。我朝西邊的房間看了一眼，里面仍著一床床骯臟的棉被，沒(méi)有見(jiàn)面可以算床的床板，沒(méi)有一樣能夠入眼的物品。

走出陰暗的小屋，我的內(nèi)心十分沉重，與屋外明媚的陽(yáng)光形成強(qiáng)烈的反差。在離我們生活城市不遠(yuǎn)的小山村，還有生活如此貧困的農(nóng)民。能夠吃好飯，穿暖衣、住間房大概就是他們的最高標(biāo)準(zhǔn)了。與我們同去的80后的記者也一直也我交流著他同樣的感受，第一次與如此貧苦的農(nóng)民近距離接觸，心靈是一種震憾！

我們把慰問(wèn)金交到了啞吧大媽的手中。她笑嘻嘻的打開(kāi)信封，把漂亮的人民幣拿出來(lái)看著，不停的笑，不停的笑，笑著看著我們每一個(gè)人。那笑容感染著我們每一個(gè)人，也同她一起笑起來(lái)。當(dāng)我們離開(kāi)她的家時(shí)，她仍然笑著與我們招手，那眼神久久都不離開(kāi)我們的身影。當(dāng)我們走出十米開(kāi)外的地方，我回頭看了她一眼，她依然笑著與我道別，我感覺(jué)那是對(duì)我們?cè)俅卧煸L的期盼，那是一份農(nóng)民對(duì)黨的關(guān)懷的期盼！

民生民情調(diào)研報(bào)告篇十八

土地是農(nóng)民賴(lài)以生存的根底，是農(nóng)民根本利益的集中表達(dá)，也是維系農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的根本因素。為了全面掌握農(nóng)民失地情況，根據(jù)市農(nóng)委通知要求，就全縣農(nóng)民失地情況進(jìn)行了初步調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

xx縣轄城關(guān)、黃堡、后坪、過(guò)渡灣、寺坪、歇馬、馬橋、馬良、店埡、龍坪等10個(gè)鎮(zhèn)和兩峪鄉(xiāng)，261個(gè)村（含社區(qū)），78499戶(hù)。全縣總?cè)丝?8.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口19.03萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)局聯(lián)合人社農(nóng)保局、國(guó)土局耕保股聯(lián)合調(diào)查，xx年，因各種原因全縣失地面積到達(dá)711.6畝，牽涉農(nóng)民450人，其中勞動(dòng)力261人，進(jìn)行社保安臵169人（養(yǎng)老保險(xiǎn)），共發(fā)放征地補(bǔ)償（土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)）1875.8662萬(wàn)元。失地農(nóng)民主要因征用土地而失地，土地根本流向國(guó)道高速公路、重點(diǎn)工程建設(shè)用地及根底設(shè)施建設(shè)用地。農(nóng)民失地后生產(chǎn)生活受到了一定程度的影響。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和全球金融危機(jī)的影響，收入不穩(wěn)定的失地農(nóng)戶(hù)認(rèn)為，因失地他們的生產(chǎn)生活出現(xiàn)了困難和問(wèn)題。但目前因我縣落實(shí)補(bǔ)償政策較好，未出現(xiàn)因農(nóng)民失地問(wèn)題造成的越級(jí)上訪事件。

只能權(quán)宜之計(jì)、一時(shí)之用，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，使他們失去了賴(lài)以生存的生產(chǎn)資料，其最根本生活難以得到保障。

2、局部失地農(nóng)民收入明顯減少。一是由于失地農(nóng)民普遍存在文化程度低、無(wú)技能或技能單一、年齡偏大，包括就業(yè)后收入偏低等原因?qū)е率У剞r(nóng)民無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，甚至出現(xiàn)不愿意就業(yè)的情況。二是是醫(yī)療費(fèi)用、費(fèi)用等生活費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重，導(dǎo)致生活特別艱難。三是農(nóng)村社會(huì)保障不健全，隨著因征占用地發(fā)放的補(bǔ)償費(fèi)和安臵費(fèi)的坐吃山空，今后將出現(xiàn)病無(wú)所依，老無(wú)所養(yǎng)的局面。

3、失地農(nóng)民的生存將更趨艱難。據(jù)反映失地的農(nóng)民只顧眼前利益，沒(méi)有從長(zhǎng)久的生存角度考慮，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)把安臵補(bǔ)償費(fèi)用于補(bǔ)貼家庭的日常開(kāi)支，改善生活住房、購(gòu)置摩托車(chē)、家電等生活用品。只有少數(shù)農(nóng)民用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資，用于尋找就業(yè)門(mén)路或擴(kuò)大再生產(chǎn)。從眼前看，農(nóng)民生活水平得到了改善，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，補(bǔ)償費(fèi)吃光用盡后，這局部失地農(nóng)民的生存將難以為繼。

造成全縣農(nóng)民失地的主要原因有以下幾個(gè)方面：

1、國(guó)家重點(diǎn)工程和公路建設(shè)用地。由于國(guó)家重點(diǎn)工程和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展需要，城鄉(xiāng)根底設(shè)施步伐的進(jìn)一步加快，特別是國(guó)家和地方公路建設(shè)更是突飛猛進(jìn)。近年來(lái)，公路建設(shè)占用了許多耕地，如我縣寺坪鎮(zhèn)修建高速公路占用了局部耕地。

2、引資工程用地。近年隨著縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資力度的不斷加大，縣區(qū)內(nèi)引進(jìn)了一批重點(diǎn)工程，如我縣城關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)占用了一局部農(nóng)村土地。

3、新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)用地。由于相應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，用于開(kāi)展小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改擴(kuò)建、文化教育事業(yè)、農(nóng)田水利根本建設(shè)、村莊建設(shè)等占用了局部農(nóng)村土地。

4、自然災(zāi)害造成失地。由于我縣是山區(qū)縣，自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)根底設(shè)施陳舊，梯田、坡耕地較多，因水毀造成局部農(nóng)田被毀。

為妥善解決農(nóng)民失地問(wèn)題，防止農(nóng)民失地而導(dǎo)致生產(chǎn)生活困難，保持社會(huì)穩(wěn)定，我縣對(duì)失地農(nóng)民補(bǔ)償和安臵主要采取了一下措施。

1、對(duì)失地農(nóng)民給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)公路建設(shè)用地和地方公益性建設(shè)用地，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，采取一次性貨幣補(bǔ)償方法解決。對(duì)業(yè)經(jīng)營(yíng)性用地，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況，主要采取一次性政策補(bǔ)償和租賃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式。

2、對(duì)局部失地農(nóng)民給予土地調(diào)整。為了保障農(nóng)民賴(lài)以生存的根底，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社采取給失地農(nóng)民調(diào)整土地的方式，到達(dá)人人有地種、人人有飯吃的目的。

占地村的勞動(dòng)力就業(yè)，確保失地農(nóng)民不失業(yè)。二是失地農(nóng)民落實(shí)社保。在自愿的前提下，積極宣傳政策，給局部失地農(nóng)民落實(shí)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是號(hào)召農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)創(chuàng)新業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的失地農(nóng)民興辦家業(yè)，有的從事了商業(yè)效勞業(yè)，吸納了局部失地農(nóng)民。四是鼓勵(lì)失地農(nóng)民勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)活動(dòng)，優(yōu)先安排失地農(nóng)民外出務(wù)工。

通過(guò)調(diào)查，我們認(rèn)為，解決失地農(nóng)民問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委和政府要引起高度重視，以更優(yōu)惠政策，幫助失地農(nóng)民切實(shí)解決一些實(shí)際問(wèn)題。

1、充分認(rèn)識(shí)保障失地農(nóng)民利益重要性和緊迫性。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)一定要本著不讓失地農(nóng)民吃虧、不讓失地農(nóng)民因失地而導(dǎo)致生活水平下降的原那么，采取切實(shí)有效措施，盡最大努力使失地農(nóng)民不失利，不失業(yè)，不失居，有保障。這是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展的必然要求。

2、切實(shí)解決失地農(nóng)民最關(guān)心的是兩大問(wèn)題“出路問(wèn)題”和“退路問(wèn)題”。出路問(wèn)題，就是就業(yè)問(wèn)題。被征地農(nóng)民一旦失去土地，也就失去了維持家庭可持續(xù)生計(jì)的.主要。要切實(shí)保障他們的根本生活，根本的出路在于就業(yè)。目前失地農(nóng)民就業(yè)狀況不容樂(lè)觀，在諸多失地農(nóng)民就業(yè)無(wú)門(mén)的情況下，往往只能靠一次性安臵費(fèi)用來(lái)維持生計(jì)，而這點(diǎn)安臵補(bǔ)助費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能取代以往土地所具有的“最后的保障”的社會(huì)功能，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有限的資金難以為失地農(nóng)民再造一個(gè)可持續(xù)的生計(jì)。

退路問(wèn)題，就是社會(huì)保障問(wèn)題。對(duì)農(nóng)民而言，土地承載著生產(chǎn)資料和社會(huì)保障雙重功能。土地一旦被征用，他們的保障便成了“空中樓閣”。憑他們“賣(mài)地”時(shí)獲得的那一點(diǎn)微薄的收入，要想一次性解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等方面的問(wèn)題實(shí)在是不現(xiàn)實(shí)，何況在政策上又有對(duì)農(nóng)民不利，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，根本的生活將得不到保障。

3、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，保護(hù)失地農(nóng)民利益。一是建立合理的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。尋找政府、征用地主體、失地農(nóng)民間最正確的利益聯(lián)結(jié)，建立合理的征地補(bǔ)償和利益分配機(jī)制，是解決失地農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵。二是應(yīng)盡快把失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，建立失地農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，其資金籌措應(yīng)按國(guó)家、集體、個(gè)人及市場(chǎng)征地主體四方各擔(dān)一點(diǎn)的思路解決。無(wú)論是何種用途的土地征用，征地主體均應(yīng)在土地收益中留出一塊作為失地農(nóng)民的社會(huì)保障資金。三是建立再就業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。引導(dǎo)失地農(nóng)民提高自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的自覺(jué)性和能力，積極主動(dòng)地參與市場(chǎng)化就業(yè)，盡最大的努力使失地農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。

二〇一四年五月十三日。

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