全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話大全（16篇）

總結(jié)是思考進(jìn)步的源泉，它需要我們?nèi)ビ^察、思考、總結(jié)、反思。總結(jié)可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn)，但要注重自己的創(chuàng)新和獨(dú)立思考。閱讀一些成功人士的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可以幫助我們更好地提升自己的總結(jié)能力。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇一

同志們：

新年伊始，我們共聚一堂，共商發(fā)展。首先，我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)向大家拜個(gè)年，祝大家在新的一年里身體健康、事業(yè)興旺、闔家幸福、萬(wàn)事如意！

x同志宣讀了“金點(diǎn)子”征集工作方案；

x同志通報(bào)了2021年重點(diǎn)工作項(xiàng)目推進(jìn)情況；

x同志通報(bào)了招商引資任務(wù)完成情況，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，x個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，把準(zhǔn)了工作方向、把握了工作重點(diǎn)，就下步工作提出了新目標(biāo)、新思路、新舉措，都講得很好。

下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、把握大勢(shì)，咬定“五年翻番”目標(biāo)不放松。

2021年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下凝心聚力，奮發(fā)進(jìn)取，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作，很多工作呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)、新變化。

過去的一年，令人振奮的是實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開局。我們?cè)趶?fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，三大產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較快增長(zhǎng)，工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破x億元，朝著“五年決戰(zhàn)翻番”的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

過去的一年，令人鼓舞的是蓄積了日益增強(qiáng)的發(fā)展后勁。產(chǎn)業(yè)集聚步伐加快，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，建成投產(chǎn)x個(gè)。新城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)平臺(tái)不斷完善，承載能力明顯增強(qiáng)。

過去的一年，令人欣喜的是保持了和諧穩(wěn)定的良好局面。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我們始終把改善民生放在突出位置，深入實(shí)施精準(zhǔn)脫貧，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力保障公共安全，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)促進(jìn)。

過去的一年，令人欣慰的是形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。廣大黨員干部立足本職，勤勉工作，特別是通過深入開展解放思想、改革創(chuàng)新大討論活動(dòng)，黨員干部的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，全區(qū)上下人心思齊、人心思進(jìn)，形成了眾志成城、共謀發(fā)展的良好氛圍。

回顧過去一年的工作，高新區(qū)之所以能取得這樣的發(fā)展變化，是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是高新區(qū)黨政班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果，是全體干部職工及基層干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是廣大企業(yè)家扎根創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)，向大家并通過你們，向全區(qū)廣大干部群眾和各位企業(yè)家，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

今年是黨的二十大召開之年，是全面落實(shí)省第x次黨代會(huì)和市第x次黨代會(huì)決策部署的開局之年，做好今年的工作意義重大。中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。作為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅理應(yīng)高于全省、全市平均水平，理應(yīng)謀求更快速度、更高質(zhì)量的發(fā)展，高新區(qū)“十四五”規(guī)劃提出，x年要實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元、財(cái)政收入x億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻一番以上。因此，我們確定“穩(wěn)中求快、快中求好”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總基調(diào)，今年要實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元、財(cái)政收入x億元以上。圍繞這個(gè)目標(biāo)和要求，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，全區(qū)上下務(wù)必強(qiáng)化三種精神：

市委市政府將智能終端產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)雙創(chuàng)基地落在高新區(qū)，昨天我們上班第一天專門調(diào)度了這項(xiàng)工作。應(yīng)該說，我們迎來(lái)的機(jī)遇將越來(lái)越多，爭(zhēng)取政策支持的空間將越來(lái)越大。抓不住機(jī)遇，就是最大的失誤，就是最大的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇面前，我們一定要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕，以更大的決心、超常的力度，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越。

把困難踏在腳下，它就是一塊鋪路石。我們唯有以永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神，迎難而上，勇往直前，才能在面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)贏得主動(dòng)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中確立優(yōu)勢(shì)。

三是面對(duì)組織的重托、群眾的期望，要有永不懈怠、盡心盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。作為全市工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，市委、市政府對(duì)高新區(qū)高度關(guān)注、寄予厚望，群眾對(duì)發(fā)展的期望也越發(fā)強(qiáng)烈。為官一任，造福一方。各級(jí)干部一定要從講政治、講大局、講黨性的高度出發(fā)，始終把黨和人民的事業(yè)作為第一追求，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，凡是有利于發(fā)展，有利于民生的事，只要不謀私利，頂著壓力也要上，冒著風(fēng)險(xiǎn)也要干，要有膽魄去擔(dān)當(dāng)、用行動(dòng)去擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和群眾檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

二、自我加壓，謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越新突破。

當(dāng)前，我們面臨著做大總量和提升質(zhì)量的雙重任務(wù)，必須堅(jiān)持在做大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中壯大經(jīng)濟(jì)總量，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

做大綠色水工產(chǎn)業(yè)，支持三川智慧實(shí)現(xiàn)從水表供應(yīng)商向“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水務(wù)”綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，打造集水表、管材、管件、閥門、凈水設(shè)備為一體的產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，要培育壯大新動(dòng)能。搶抓我國(guó)智能終端產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與中國(guó)信通院、深圳手機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)的合作，加快推進(jìn)智能終端產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新亮點(diǎn)。要以x列為全國(guó)窄帶物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)城市為契機(jī)，加強(qiáng)與中國(guó)移動(dòng)、華為的合作，打造窄帶物聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室和智慧雙創(chuàng)園，建設(shè)智慧新城，發(fā)展智能制造，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合。要堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式。

（二）抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)鍵還要落在項(xiàng)目上。一要在招商引資上下功夫。從剛才的通報(bào)來(lái)看，各責(zé)任單位去年招商任務(wù)完成情況總體上不是很理想，只有招商局、經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局完成了任務(wù)，其他責(zé)任單位均未完成任務(wù)，沒有完成重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資任務(wù)的責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要在下次黨工委會(huì)上作出說明。我們一定要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工程，對(duì)招商引資工作升溫、加壓，著力營(yíng)造“人人主動(dòng)參與招商、積極服務(wù)招商”的濃厚氛圍，進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)在大招商、招大商上取得新突破。要著力創(chuàng)新招商模式，利用商協(xié)會(huì)招商、委托招商、金融招商、區(qū)域聯(lián)動(dòng)招商等模式，主動(dòng)出擊，全面提高招商成效。在這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視“三爭(zhēng)”工作，瞄準(zhǔn)國(guó)家和省市政策導(dǎo)向、資金投向，積極謀劃一批好項(xiàng)目，請(qǐng)經(jīng)發(fā)局在謀劃上拿出總體方案，各部門要有意識(shí)主動(dòng)對(duì)口掌握信息、把握政策、積極包裝，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠入省市甚至國(guó)家的計(jì)劃“盤子”，爭(zhēng)取更多的政策資金支持。二要在項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫。落實(shí)項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)和調(diào)度督查機(jī)制，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要深入一線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力解決項(xiàng)目開工難、工程推進(jìn)難的問題，做到“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，進(jìn)一步提高項(xiàng)目開工率和投產(chǎn)率。三要在企業(yè)培育上下功夫。深入開展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。要加大企業(yè)扶持力度，有針對(duì)性地選擇一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)重點(diǎn)扶持、重點(diǎn)打造，著力培育一批x億元企業(yè)，甚至百億元企業(yè)。在此，也希望各位企業(yè)家要有宏偉目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體打算，以開拓進(jìn)取、敢想敢為的勇氣和魄力，致力做大做強(qiáng)，打造百年老店，躋身全省百?gòu)?qiáng)，成為行業(yè)龍頭。

有的干部妻子到外地動(dòng)手術(shù)，仍然堅(jiān)持工作；

采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)等方式，加快智能終端產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、高層次研發(fā)人才、管理人才的引進(jìn)和培育，保障產(chǎn)業(yè)用工需求。請(qǐng)人社局提前考慮，拿出工作方案。

企業(yè)服務(wù)中心要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦工作職責(zé)，也希望企業(yè)積極監(jiān)督，對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉的，要通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)肅問責(zé)。要營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。良好的法制環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要通過深入開展全民法制教育，在全區(qū)形成人人學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。要加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域違法整治，尤其對(duì)那些強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、無(wú)理阻工等行為，要嚴(yán)厲打擊，決不手軟。

三、注重融合，開創(chuàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

我們要堅(jiān)持融合發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與新城融合、工業(yè)和生態(tài)融合、經(jīng)濟(jì)與民生融合、黨建與發(fā)展融合，推動(dòng)各領(lǐng)域、全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與新城相融合。一要重視新城規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位，扎實(shí)做好分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳規(guī)，選好編制單位，進(jìn)一步把規(guī)劃做深做細(xì)。要完善規(guī)劃決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制，真正做到以規(guī)劃引領(lǐng)新城建設(shè)，確保一張藍(lán)圖繪到底。二要提升新城品位。進(jìn)一步完善生活休閑、商業(yè)配套、生產(chǎn)服務(wù)等功能，做旺新城人氣，提升新城品位，不斷提升城市基本公共服務(wù)水平。三要加強(qiáng)新城管理。積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)手段，進(jìn)一步理順新城管理體制，推動(dòng)新城管理精細(xì)化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)化、電子政務(wù)高效化。

深入推進(jìn)循環(huán)化改造工程，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施清潔化生產(chǎn)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)保護(hù)好綠水青山藍(lán)天。

（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與民生相融合。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要持續(xù)加大民生財(cái)政投入，帶著責(zé)任、懷著感情，認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程，全面提高群眾的幸福指數(shù)。一要深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。把精準(zhǔn)脫貧作為一項(xiàng)政治任務(wù)，落實(shí)就業(yè)扶貧、教育扶貧、兜底扶貧政策，探索產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、智力扶貧新路，確保在全市率先完成脫貧任務(wù)。二要改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。年前，我到社區(qū)走訪，看到農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍然沒有得到明顯改觀。下一步，要結(jié)合農(nóng)村宅基地改革，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，下大力氣抓好改水改廁改路工作，確保城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯提升，積極打造潔凈高新區(qū)。三要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)矛盾隱患排查和調(diào)處，盡量做到基層的問題基層解決，不能隨便把問題上交，矛盾上推。要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，切實(shí)抓好生產(chǎn)安全、食品安全和信息安全等工作，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的水平。

（四）推動(dòng)黨建與發(fā)展相融合。深入貫徹“黨建+”理念，著力打造服務(wù)型基層黨組織，力促基層黨建工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)發(fā)展上。一要推進(jìn)黨建+機(jī)關(guān)效能。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作效能，作為機(jī)關(guān)黨建工作的落腳點(diǎn)，引導(dǎo)廣大干部提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新作為。二要推進(jìn)黨建+中心工作。結(jié)合拓園工程、城中村改造等中心工作，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮宣傳、組織和發(fā)動(dòng)群眾的作用，今年是村（社區(qū)）“兩委”換屆之年，要重視這項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。三要推進(jìn)黨建+企業(yè)升級(jí)。深入開展黨員先鋒創(chuàng)績(jī)活動(dòng)，引導(dǎo)非公黨組織融入企業(yè)發(fā)展，在獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、破解難題、融洽勞資關(guān)系等方面發(fā)揮作用，擴(kuò)大非公黨建的覆蓋面和影響力，爭(zhēng)創(chuàng)非公黨建工作品牌。

要牢記使命、履職盡責(zé)、公道處事，真正當(dāng)好群眾的“領(lǐng)路人”、“貼心人”。

四、凝心聚力，展現(xiàn)務(wù)實(shí)高效廉潔新形象。

實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)翻番”奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求快、快中求好的新局面，需要造就一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，需要凝聚全區(qū)上下的力量。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，提升能力，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。

（一）解放思想，增強(qiáng)凝聚力。去年年底，我們通過開展解放思想、改革創(chuàng)新。

大討論。

活動(dòng)，在全區(qū)上下形成了共識(shí)，取得了階段性成效。下一步，各地各部門要按照部署要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)環(huán)環(huán)相扣、取得實(shí)效?，F(xiàn)在我們開展的“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)是大討論活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)，前期我們查找自身在觀念上存在的差距，這項(xiàng)活動(dòng)是怎樣去改進(jìn)工作、推進(jìn)工作，進(jìn)而解決觀念上、作風(fēng)上、能力上的問題。解放思想無(wú)止境。在當(dāng)前不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退、稍有松懈就掉隊(duì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，如果不在根源深處解放思想，不在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念，就會(huì)跟不上時(shí)代的步伐，被歷史所淘汰。對(duì)高新區(qū)而言，當(dāng)前解放思想，就是要找準(zhǔn)上級(jí)精神與本地、本部門實(shí)際和群眾愿望的最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新思路，多謀善干，以思想大解放，促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。解放思想必須真正解決問題，要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，推進(jìn)全面深化改革各項(xiàng)工作，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。高新區(qū)黨工委、管委會(huì)旗幟鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、善待挫折，激勵(lì)成功、寬容失敗，只要是有利于發(fā)展的事，就要大膽地闖、大膽地試。

（二）加強(qiáng)。

學(xué)習(xí)。

增強(qiáng)操作力。膽識(shí)來(lái)自實(shí)踐能力源于學(xué)習(xí)。黨員干部的能力差距是由學(xué)習(xí)拉開的思想境界的高低是由學(xué)習(xí)決定的。當(dāng)前正處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代信息瞬息萬(wàn)變發(fā)展一日千里稍有懈怠就可能跟不上形勢(shì)。要虛心走出去學(xué)。主動(dòng)學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)為我所用。我們鼓勵(lì)大家到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)帶著目的去學(xué)、帶著問題去學(xué)、帶著任務(wù)去學(xué)開闊視野增長(zhǎng)才干。要認(rèn)真坐下來(lái)思。學(xué)習(xí)貴在思考和運(yùn)用廣大干部要養(yǎng)成知與行、學(xué)與思的良好習(xí)慣主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于思考努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路推動(dòng)發(fā)展的有力舉措破解難題的有效辦法轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)。

有的干部工作效率低下，沒有激情，推一推、動(dòng)一動(dòng)，老是緊張不起來(lái)。我們要切實(shí)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)績(jī)效化、日常事務(wù)規(guī)范化、服務(wù)程序簡(jiǎn)便化、管理行為制度化、督查督辦經(jīng)?；?，通過作風(fēng)建設(shè)的有效推進(jìn)，加速機(jī)關(guān)效能的明顯提升。一要堅(jiān)持細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)的作風(fēng)。各級(jí)干部要牢固樹立“執(zhí)行沒有借口”的理念，按照工作任務(wù)具體化、工作目標(biāo)責(zé)任化的要求，細(xì)排計(jì)劃、倒逼推進(jìn)，不抓到位不放手，不達(dá)目的不罷休。二要堅(jiān)持只爭(zhēng)朝夕搶速度的作風(fēng)。繼續(xù)推行“5+2”“白加黑”工作法，能快則快，能超則超，各項(xiàng)任務(wù)都要爭(zhēng)分奪秒、緊張快干，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)、超額完成。三要堅(jiān)持向我看齊敢負(fù)責(zé)的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一線工作法”的要求，帶頭深入基層，親歷親為，在一線化解矛盾、解決問題、推進(jìn)工作。四要堅(jiān)持令行禁止嚴(yán)要求的作風(fēng)。對(duì)黨工委、管委會(huì)的決定，要嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決照辦，嚴(yán)禁亂打折扣、自降標(biāo)準(zhǔn)，更不允許陽(yáng)奉陰違、敷衍應(yīng)付。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，高新區(qū)黨工委將堅(jiān)持能者上庸者下的用人導(dǎo)向，注重品德、注重能力、注重公論，注重選拔重用崇尚實(shí)干、埋頭苦干、好學(xué)能干的干部，真正讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有平臺(tái)、干成事的有地位。

筑牢拒腐防變思想防線正確看待苦與樂、公與私、名與利以平和之心對(duì)“名”以淡泊之心對(duì)“位”以知足之心對(duì)“利”以敬畏之心對(duì)“權(quán)”。要加大治庸治懶治散治奢力度出重拳鍥而不舍持之以恒嚴(yán)肅處理不作為、亂作為、慢作為問題。要堅(jiān)持有貪必肅、有腐必懲做到對(duì)腐敗現(xiàn)象“零容忍”切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、振奮精神，擼起袖子加油干，奮力譜寫高新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越的新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇二

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念的實(shí)際行動(dòng)。我們必須緊扣x實(shí)際，積極主動(dòng)融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以集聚資源、人才為先，以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新，大力實(shí)施重點(diǎn)科技創(chuàng)新工程，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，為加快我區(qū)跨越發(fā)展提供有力支撐。

一要實(shí)施好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程。要緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和導(dǎo)向，為之提供源源不斷的強(qiáng)大動(dòng)力。我區(qū)的生物醫(yī)藥、環(huán)保建材、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智慧康養(yǎng)旅游等產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，發(fā)展?jié)摿薮螅乱徊?，必須通過加大研發(fā)投入、開展深度研發(fā)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、管理等多領(lǐng)域研發(fā)創(chuàng)新，突破核心技術(shù)，提高技術(shù)含量，開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二要實(shí)施好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。針對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，土地、資源、環(huán)保、用工等嚴(yán)峻瓶頸制約的實(shí)際，必須加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要通過實(shí)施一些重大科技項(xiàng)目、重大攻關(guān)項(xiàng)目，努力突破關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)企業(yè)改造傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)模式，降本增效，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升生態(tài)、有機(jī)種養(yǎng)殖科技含量，發(fā)展高端產(chǎn)品，推出一批“x造”農(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三要實(shí)施好科技創(chuàng)新主體培育工程。創(chuàng)新主體是構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。要大力實(shí)施科技創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程，通過實(shí)施重大科技專項(xiàng)、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等途徑，培育一批主業(yè)突出、具有較強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)能力和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。要支持科技型中小企業(yè)加快發(fā)展，梯次培育一批高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、科技型中小企業(yè)。要積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、科技型中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，助力企業(yè)發(fā)展壯大。

四要實(shí)施好技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工程。尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、充分體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值的分配導(dǎo)向。擴(kuò)大科技成果使用、處置、收益自主權(quán)，完善科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人受益比例。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范企業(yè)。對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化效益好的企業(yè)、或者是經(jīng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成在我區(qū)轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目，區(qū)委政府將按有關(guān)政策予以大力支持獎(jiǎng)勵(lì)。

五要實(shí)施好科技開放與合作工程。x創(chuàng)新基礎(chǔ)差，就更應(yīng)該堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用深度合作，科技主管部門重點(diǎn)做好組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、牽頭工作，為企業(yè)搭好臺(tái)、引好路、服好務(wù)。積極組織引導(dǎo)企業(yè)與知名高校和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研深度合作，吸納國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所建立機(jī)制靈活、互惠高效的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)。要深入落實(shí)已簽約合作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并不斷拓展合作領(lǐng)域、開發(fā)新的合作項(xiàng)目，促進(jìn)校地合作步入新階段，取得新成效。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇三

同志們：我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的充分肯定。市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：一、要正確對(duì)待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要強(qiáng)化措施，努力在招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來(lái)抓，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化招商責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，進(jìn)一步增強(qiáng)招商實(shí)效。特別對(duì)“9.8”貿(mào)洽會(huì)、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，要認(rèn)真組織籌備好，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要事，認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)，扶持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；研究制定啟動(dòng)民資民力的辦法和措施，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到生產(chǎn)性領(lǐng)域，投資到基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)#縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強(qiáng)林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會(huì)的精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，做到社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設(shè)，著力做好社會(huì)保障工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。四、要扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年各項(xiàng)工作對(duì)于保持“十五”開局以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義?？梢哉f，今年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議。在市十屆人大二次會(huì)議上，審議通過了張健代市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，提出了“立足開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好工作”的要求。大家要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把報(bào)告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把市“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好一段時(shí)間以來(lái)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和各項(xiàng)專題工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，把今年各項(xiàng)工作安排好、部署好、落實(shí)好。當(dāng)前，正值年初歲首，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。大家都要自覺維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極主動(dòng)做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起好步、開好局，為#縣實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色工貿(mào)城市、在全市率先進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝大家！

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇四

同志們：

今天我們召開的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及投資軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人繼續(xù)努力，為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對(duì)廉政建設(shè)講了很好的意見，我都贊同。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，各街道、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須時(shí)刻牢固堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)決同侵蝕黨和國(guó)家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前，取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，保證黨員干部健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性和純潔性，必須堅(jiān)定理想信念，剛才思源同志講的這一點(diǎn)，我認(rèn)為講得非常好。理想信念問題，就是我們對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問題，就是我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解和落實(shí)問題。一些腐敗人員，如××為縣委書記等，如果他們堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)一直走下去，如果他們堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)永遠(yuǎn)保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動(dòng)搖的問題。只有切實(shí)解決好理想信念問題，我們才能真正在廉潔上過關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，從制度上加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對(duì)黨員干部最基本的愛護(hù)和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛護(hù)干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助糾正，把問題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯(cuò)誤。一個(gè)干部成長(zhǎng)起來(lái)不容易，要付出相當(dāng)?shù)呐?，組織也要付出很大代價(jià)。干部成長(zhǎng)過程中，總會(huì)為一些失敗的教訓(xùn)交學(xué)費(fèi)，而且，隨著職位的提高，學(xué)費(fèi)也越來(lái)越高。但是，要?dú)У粢粋€(gè)干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務(wù)必要警鐘長(zhǎng)鳴，保持高度的自覺性，充分珍惜自己的政治生命，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的`先進(jìn)性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅(jiān)決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)問題，不僅在于我們?cè)诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，越來(lái)越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動(dòng)和示范作用，在于黨組織的號(hào)召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績(jī)，在全市的評(píng)比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)還處于較低的水平，很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時(shí)有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)變革，涉及“三農(nóng)”問題等各種來(lái)自基層的矛盾，如果我們的干部在這個(gè)過程中不端正思想、潔身自愛，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上，就要犯錯(cuò)誤，就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項(xiàng)工作真正地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下去。抓好今年的項(xiàng)目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設(shè)，本身就是從源頭上來(lái)教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項(xiàng)重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀(jì)違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來(lái)的問題觸目驚心。

中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期指導(dǎo)性文件，我們要結(jié)合實(shí)際，努力在建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動(dòng)搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會(huì)形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。

（一）建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)教育方法，通過向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、在訪貧問苦中觸動(dòng)靈魂、在反面典型中接受警示，切實(shí)糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實(shí)和重使用、輕教育等問題，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，明紀(jì)在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要及時(shí)指出問題，督其改正。當(dāng)前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，注重實(shí)際效果。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，帶頭主動(dòng)接受教育，積極抓好多種形式的教育活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。

（二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預(yù)防腐敗，制度是保證。要建立加強(qiáng)對(duì)干部管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個(gè)制度不僅僅是指紀(jì)律監(jiān)察方面的制度，更是指對(duì)整個(gè)公共權(quán)力的制約制度。當(dāng)前最大的制度建設(shè)就是以行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。這是一場(chǎng)從觀念意識(shí)到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項(xiàng)工作是今年我們的一項(xiàng)重要工作。做好這項(xiàng)工作將有利于解決好權(quán)力制約的問題，有利于進(jìn)一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責(zé)和義務(wù)；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)權(quán)力歸位，公開運(yùn)行過程，簡(jiǎn)化辦事程序；有利于解決好當(dāng)前權(quán)力監(jiān)督乏力的問題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。

（三）建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在監(jiān)督方法上，不僅上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強(qiáng)監(jiān)督；不僅要堅(jiān)持黨的民主集中制，重要問題、重大事項(xiàng)必須民主決策，而且要落實(shí)好加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度及其實(shí)施辦法，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點(diǎn)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項(xiàng)工作順利開展，杜絕在推進(jìn)發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，自覺把權(quán)力的運(yùn)行置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會(huì)上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。

（四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴(yán)厲打擊各種腐敗行為?！痢炼啻沃v到，區(qū)（市）縣和市級(jí)部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴(yán)肅懲治腐敗，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，敢于查處違紀(jì)違法問題，決不能失之于軟，失之于寬。當(dāng)前，要堅(jiān)決查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害集體和群眾利益的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委的要求，狠剎歪風(fēng)，切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅(jiān)決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等問題；堅(jiān)決查處干部任用、投融資、招投標(biāo)、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀(jì)行為，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)各部門要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”來(lái)對(duì)待，重點(diǎn)是要抓好責(zé)任追究。抓責(zé)任追究，上級(jí)機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子本身有責(zé)任，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子主要領(lǐng)導(dǎo)更有責(zé)任。要層層加強(qiáng)監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。班子要把這個(gè)問題納入重要議事日程，一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，其他班子成員也要各負(fù)其責(zé)。

二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個(gè)部門要克服把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服認(rèn)為反腐敗只是紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服抓反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，各盡其責(zé)。要高度重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，積極幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟(jì)上沒上去，同時(shí)要看廉政建設(shè)搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風(fēng)氣正不正，人心順不順。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒有這幾點(diǎn)是不可能的。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預(yù)防腐敗的力度加大，紀(jì)律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的工作方式、工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履職，敢于大膽說話、大膽做事，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

借此機(jī)會(huì)，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉，××最近帶隊(duì)對(duì)各區(qū)（市）縣進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實(shí)推進(jìn)的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱職嗎，那還算什么領(lǐng)導(dǎo)干部？所有干部，包括區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項(xiàng)工作；要切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高對(duì)先教活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)在先進(jìn)性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導(dǎo)方針、總體思路和進(jìn)展情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握我區(qū)“三個(gè)全面接軌”的主要內(nèi)容，切實(shí)搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項(xiàng)目；要深入領(lǐng)會(huì)市上關(guān)于項(xiàng)目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實(shí)市委、市政府項(xiàng)目年工作的實(shí)施意見；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設(shè)的主要問題?？傮w來(lái)講，上面提到的各項(xiàng)主要工作，不管是我們自己的評(píng)價(jià)，乃至于上級(jí)的評(píng)價(jià)，都認(rèn)為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)來(lái)印證這個(gè)結(jié)論。如果我們?cè)谶@些方面表現(xiàn)不好，不僅會(huì)斷送個(gè)人的政治前途，也會(huì)損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。

另外一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝，還專門請(qǐng)人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒有紀(jì)律的隊(duì)伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務(wù)。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點(diǎn)，就要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進(jìn)一步繃緊思想這根弦，切實(shí)調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，在發(fā)展中錘煉先進(jìn)性，用發(fā)展檢驗(yàn)先進(jìn)性，進(jìn)一步提升我們公務(wù)員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。

同志們，在新的一年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，銳意開拓，扎實(shí)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，扎扎實(shí)實(shí)地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大成果，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇五

同志們：

今天的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)是經(jīng)市委研究決定召開的。參加今天大會(huì)的是全市副局級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說，我們今天在座的各位就是支撐雙遼領(lǐng)導(dǎo)體系的主體。請(qǐng)大家來(lái)開會(huì)，不是講全部工作，是想就雙遼發(fā)展穩(wěn)定等方面的一些重要問題，做一下溝通，籍以統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，同心一致地為雙遼美好的未來(lái)而努力奮斗。

月日，四平市委宣布我來(lái)雙遼工作。截止到今天是兩個(gè)月零天。在這一段時(shí)間里，拜望了多位擔(dān)任過縣級(jí)實(shí)職的離退休老領(lǐng)導(dǎo)，并聽取了他們的意見和建議；同市級(jí)五個(gè)班子的幾位領(lǐng)導(dǎo)逐一談了話，聽取了大家思想、工作方面情況介紹及對(duì)今后工作的謀劃，聽取了一些部、辦、局的工作匯報(bào)；到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研；其間在月日召開了市委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，以用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)雙遼縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題進(jìn)行了研討。在此基礎(chǔ)上，召開市委常委會(huì)，形成了今天要講的這些意見。十年前我在雙遼曾經(jīng)工作過年，應(yīng)該說對(duì)雙遼是比較熟悉的，跟這塊土地上的廣大干部和群眾結(jié)下了深厚的感情。通過這一段時(shí)間的調(diào)查研究，我對(duì)雙遼有了更新的印象，感到雙遼的經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐較快，今后的發(fā)展?jié)摿艽?，前景十分廣闊。一是具有較好的工作基礎(chǔ)。歷任班子為雙遼的發(fā)展作出了不懈的努力，特別是近些年來(lái)，雙遼取得了顯著的成績(jī)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中，努力支持雙遼發(fā)電廠的正常運(yùn)行，積極謀劃二期工程；玻璃廠通過改制，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，電力、玻璃兩大支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力逐漸顯現(xiàn)，火電城、玻璃城已見端倪；在項(xiàng)目建設(shè)上成績(jī)突出，近兩年來(lái)，全市爭(zhēng)取到的國(guó)債資金達(dá)到億元，在四平市各縣（市）區(qū)中位居前列，鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)等一批新項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；企業(yè)改制走在了四平市的前列；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，花生、芝麻等高效經(jīng)濟(jì)作物種植面積大幅度增加，經(jīng)濟(jì)效益顯著；退耕還林還草、生態(tài)草建設(shè)工程深入展開，生態(tài)效益逐步提高；水利事業(yè)有了很大發(fā)展，幾年來(lái)從上爭(zhēng)取資金萬(wàn)元，東西遼河有處多年的險(xiǎn)工險(xiǎn)段現(xiàn)在變成了永久性的保險(xiǎn)工程，農(nóng)田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，營(yíng)造了有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)層次、稅金貢獻(xiàn)等方面都有較大提高；財(cái)政收入提高，保證了正常支出；城市建設(shè)取得成效，道路建設(shè)和住宅建設(shè)使城市的面貌有了改觀，為提高城市品位，積極謀劃了文化廣場(chǎng)；兩個(gè)園區(qū)建設(shè)的思路正確，發(fā)展勢(shì)頭良好，為雙遼今后的發(fā)展搭建了平臺(tái)；招商引資工作效果明顯，成為雙遼經(jīng)濟(jì)增加后勁的重要途徑；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)及干部離崗創(chuàng)業(yè)、后備干部外派掛職鍛煉等許多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建設(shè)不斷創(chuàng)新，注重實(shí)效，提高了全民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)；黨風(fēng)廉政建設(shè)取得成效，一些影響黨的形象和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題得到了較好解決，軟環(huán)境治理取得階段性成果；統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極發(fā)揮職能作用，取得了較好成績(jī)；民主與法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，市人大、市政協(xié)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極支持市委、市政府的工作，為科學(xué)決策、民主決策和各項(xiàng)決策的有效實(shí)施做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；社會(huì)保障體系逐步完善，幫貧扶困活動(dòng)深入開展，困難群眾和弱勢(shì)群體基本生活得到保證；社會(huì)治安綜合治理成效顯著，建立起了“打防控”體系，發(fā)案率逐年下降，破案率上升，×××邪教組織得到有效遏制；教育、科技、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等項(xiàng)事業(yè)都有了很大進(jìn)步；中省直部門在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也做出了較大貢獻(xiàn)。這是全市廣大干部和幾屆班子特別是上屆班子辛勤工作的結(jié)果。二是具有較好的發(fā)展條件。雙遼基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，交通優(yōu)勢(shì)明顯。雙遼的資源豐富，有著發(fā)展振興的巨大潛力，硅砂資源儲(chǔ)量豐富，適合大力發(fā)展硅砂采掘和玻璃工業(yè)。雙遼電力資源豐富，適合大力發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)。雙遼的農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富，適合大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。三是有一大批優(yōu)秀的干部。雙遼絕大多數(shù)干部有較高的政治素養(yǎng)、較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，有做好工作的水平和能力，在現(xiàn)職崗位上想事、干事、成事，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，做出了許多令人稱道的業(yè)績(jī)，為雙遼的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，成為雙遼發(fā)展的中堅(jiān)力量。我想，雙遼有這樣好的基礎(chǔ)，這樣好的條件，這樣好的干部，只要上下齊心，勇于開拓，我們的經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)就一定能與時(shí)俱進(jìn)，邁出更加堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。下面，我就今后全市的發(fā)展、穩(wěn)定、班子和干部隊(duì)伍建設(shè)問題講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

從縱向上看，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，但把雙遼放到全省這個(gè)大范圍來(lái)看，就會(huì)看到我們與先進(jìn)縣市相比差距很大。主要是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)不快；地方企業(yè)少，經(jīng)濟(jì)規(guī)模??；財(cái)稅來(lái)源渠道單一，增幅不大，可支配財(cái)力較低；農(nóng)業(yè)整體效益不高，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)。

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在縣級(jí)這個(gè)層面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一是爭(zhēng)取國(guó)家投資，積極運(yùn)作國(guó)債項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)和加大對(duì)東北老工業(yè)基地扶持的政策機(jī)遇，積極研究國(guó)債投資的領(lǐng)域和導(dǎo)向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，把握主動(dòng)。在現(xiàn)有政策下能要來(lái)錢的項(xiàng)目要抓緊上報(bào)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省里給予更多的投資，積極運(yùn)作成功一批國(guó)債項(xiàng)目。二是積極引進(jìn)外資，狠抓招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)招商引資政策、環(huán)境和基礎(chǔ)條件的宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目本身的宣傳，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的吸引力。要全黨動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項(xiàng)目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的其它項(xiàng)目或抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部門每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)或加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的加工項(xiàng)目，三年內(nèi)搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。三是強(qiáng)化服務(wù)扶持，做強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是做強(qiáng)電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級(jí)浮法生產(chǎn)線、萬(wàn)平方米鍍鏡生產(chǎn)線以及一些后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作，幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把這兩個(gè)立市企業(yè)進(jìn)一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來(lái)德、吉利軸承、機(jī)織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高科技含量和附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的第二梯隊(duì)和支撐財(cái)政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項(xiàng)目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來(lái)，將來(lái)還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢(shì)在必行，市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室，抽調(diào)專人，專司其事。我市風(fēng)力資源可謂得天獨(dú)厚，風(fēng)力發(fā)電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)多公頃的林地，八一水庫(kù)及周邊地域，加上雙遼的草原風(fēng)光、蒙族風(fēng)情，已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價(jià)值的旅游資源，要成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過爭(zhēng)取國(guó)家支持和招商引資等措施，多方運(yùn)作，將其開發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強(qiáng)同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來(lái)雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢(shì)在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢(shì)所趨，我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系，爭(zhēng)取天然氣盡早進(jìn)入千家萬(wàn)戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項(xiàng)目，因而要繼續(xù)將此事堅(jiān)定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專門人員，加強(qiáng)項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦要在抓好國(guó)債項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)可研等工作。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學(xué)校一般不得搞房地產(chǎn)開發(fā)，特殊情況由市政府常務(wù)會(huì)決定。

（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問題，而要解決“三農(nóng)”問題，就要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。近十年來(lái)我市的農(nóng)業(yè)一直在受災(zāi)、恢復(fù)，再受災(zāi)、再恢復(fù)中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個(gè)問題值得反思：一是風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長(zhǎng)期以來(lái)雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來(lái)源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動(dòng)物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)少，規(guī)模小；四是勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺得應(yīng)該科學(xué)地審視市情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。

．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。

一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認(rèn)識(shí)雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點(diǎn)，而與白城地區(qū)類似，風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是題中應(yīng)有之意，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、科學(xué)種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來(lái)規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟(jì)作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅(jiān)決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來(lái)，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點(diǎn)，那樣也種一點(diǎn)就形不成氣候，形不成規(guī)模，開拓市場(chǎng)就會(huì)成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A(chǔ)，連年干旱的種植實(shí)踐證明它適應(yīng)我市自然條件，且效益很高，因而應(yīng)大力推進(jìn)，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過努力，三年內(nèi)使花生種植面積達(dá)到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達(dá)到－萬(wàn)畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件按種植面積的或來(lái)安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達(dá)到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。

二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務(wù)是植樹造林。植樹造林應(yīng)主抓兩個(gè)方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規(guī)劃，大力推進(jìn)；另一方面仍要把全市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)做為主力軍，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的空林地要栽滿造嚴(yán)?，F(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當(dāng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強(qiáng)草原養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導(dǎo)畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。

三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進(jìn)。要多方籌措資金，無(wú)論如何對(duì)農(nóng)民的打井補(bǔ)貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當(dāng)前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進(jìn)幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會(huì)發(fā)生重大變化，抵御旱災(zāi)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對(duì)遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個(gè)池塘的位置，采取商業(yè)化運(yùn)作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來(lái)，雨水大時(shí)，就把水?dāng)€下了。

．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。

一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來(lái)對(duì)待，作為農(nóng)民收入的主要來(lái)源來(lái)安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來(lái)。這個(gè)調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以草食性動(dòng)物為主，提倡“一黃兩白”。對(duì)牛的發(fā)展，分兩塊來(lái)考慮，一塊是基礎(chǔ)母牛，可倡導(dǎo)每戶飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來(lái)，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶來(lái)說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來(lái)，育肥牛主要是搞專業(yè)戶，每個(gè)村至少應(yīng)搞個(gè)規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶，羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農(nóng)戶普遍飼養(yǎng)，投資少，見效快，一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬(wàn)戶農(nóng)民都能做的一項(xiàng)增加收入的現(xiàn)實(shí)門路，是一般農(nóng)戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到萬(wàn)只，爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，在三年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，使雙遼成為遠(yuǎn)近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業(yè)化運(yùn)作手段，建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動(dòng)村屯農(nóng)戶采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強(qiáng)牛、羊配種站建設(shè)，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學(xué)畢業(yè)生、外地專業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點(diǎn)，推動(dòng)集約化、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動(dòng)，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達(dá)帶頭養(yǎng)畜的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)解決如何帶領(lǐng)群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟(jì)組織問題，每個(gè)村都要建立幾個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標(biāo)是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。

二是要調(diào)強(qiáng)加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益潛力就無(wú)法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來(lái)，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒有一個(gè)像公主嶺黃龍公司、華正公司萬(wàn)頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個(gè)較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實(shí)現(xiàn)不了，而且花生的種植也會(huì)受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)，使小型加工企業(yè)遍地開花，形成小規(guī)模，大群體。

．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。

富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動(dòng)力從土地分流出來(lái)，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動(dòng)。市里要整合抓這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，集中起來(lái)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地、專注地抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專抓此項(xiàng)工作。同時(shí)要抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能。沒有一技之長(zhǎng)的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。

（三）提高財(cái)政收入。

財(cái)政收入是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的綜合反映，也是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠基礎(chǔ)。我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展靠財(cái)政，機(jī)關(guān)干部開支靠財(cái)政，扶持弱勢(shì)群體也要靠財(cái)政，財(cái)政收入提高了，我們干部就能漲工資，就能提高待遇。我們要把增加財(cái)政收入工作擺到非常重要的位置。要大力發(fā)展稅源型經(jīng)濟(jì)，千方百計(jì)增加財(cái)政收入。要增強(qiáng)稅收意識(shí)。不要把稅收工作只看做稅務(wù)部門自己的事，稅收和每個(gè)人的利益息息相關(guān)。目前在稅收工作中，存在著納稅人規(guī)避稅收，一些吃皇糧的干部幫助納稅人減稅、免稅和避稅的問題，這樣很難把稅收做大。要嚴(yán)控退稅免稅企業(yè)的審批，在招商引資過程中，可以讓利、讓費(fèi)，但不能讓稅。今后辦企業(yè)涉及減稅免稅的，涉及辦福利企業(yè)的必須經(jīng)過市長(zhǎng)批準(zhǔn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法，依法征收、應(yīng)收盡收；納稅人必須努力增強(qiáng)稅收法制觀念和依法納稅意識(shí)，自覺做到誠(chéng)信納稅。要規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)控財(cái)政支出。不能辦什么事都從財(cái)政要錢，對(duì)于一些公益事業(yè)能搞市場(chǎng)化運(yùn)作的就要搞市場(chǎng)化運(yùn)作。同時(shí)，要眼睛向上，多向上級(jí)對(duì)口部門爭(zhēng)取資金，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。為了鼓勵(lì)向上爭(zhēng)取資金和足額納稅，今后的財(cái)稅工作會(huì)議要對(duì)這兩方面有貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成誰(shuí)要錢多就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)，誰(shuí)對(duì)稅收貢獻(xiàn)大就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)的工作導(dǎo)向。

（四）全力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。本網(wǎng)。

從實(shí)際情況看，我市與先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，主要是全民創(chuàng)業(yè)上的差距。我們的全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在還處在啟動(dòng)階段，還沒有形成氛圍，無(wú)論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，大量的閑散人員無(wú)所事事。看看溫州，他們的人在中國(guó)，甚至全世界到處可見，是他們?nèi)丝诙鄦幔坎皇?，是溫州人人都在?chuàng)業(yè)，因此，老板經(jīng)理遍地皆是。今后我們要堅(jiān)定不移地向溫州那樣搞全民創(chuàng)業(yè)。一是通過抓改制、抓引進(jìn)，來(lái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是繼續(xù)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的干部職工、科技人員離崗創(chuàng)業(yè)。三是要積極引導(dǎo)廣大群眾做一些力所能及的“小買賣”，利用一切合法的手段增加收入、積累財(cái)富。同時(shí)，我們要研究制定相關(guān)政策、鼓勵(lì)、支持提前離崗的同志和下崗職工二次創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)、支持富裕農(nóng)民和富余農(nóng)民到二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民－工人－個(gè)體經(jīng)營(yíng)者－小業(yè)主－大企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。我市民營(yíng)企業(yè)多數(shù)初始積累不足，起步水平低，后勁不足，因而，在全民創(chuàng)業(yè)的初始階段，我們的著眼點(diǎn)就是完善和扶持，在產(chǎn)業(yè)上只要不是國(guó)家明令禁止的就應(yīng)該允許其經(jīng)營(yíng)，同時(shí)，在收費(fèi)讓利上要盡可能地優(yōu)惠，也應(yīng)寬容其在一些無(wú)礙大事的前提下，有些不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范的行為發(fā)生，要特別防止和處理一些相關(guān)部門工作人員吃拿卡要現(xiàn)象。

（五）努力提高城市品位。

今后一個(gè)時(shí)期我市城市建設(shè)工作要以提高城市的品位為目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng)城市為主要措施，著力拉開框架，拓展規(guī)模，完善功能，加強(qiáng)管理，提升品位，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。要注意以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)肅對(duì)待規(guī)劃。規(guī)劃是整個(gè)城建工作的重中之重。能不能嚴(yán)格地執(zhí)行規(guī)劃，是對(duì)城市建設(shè)造福還是造孽的嚴(yán)肅問題。因此，我們要對(duì)后人負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)。為嚴(yán)控規(guī)劃，今后城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批前，必須經(jīng)市長(zhǎng)審定，特別重要的項(xiàng)目要經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)討論決定。對(duì)于私批亂建的行為必須追究，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。二要加大經(jīng)營(yíng)城市力度。在財(cái)政偏緊、城市建設(shè)又要加快的情況下，要堅(jiān)持城市文章土地做，強(qiáng)化土地收儲(chǔ)，堅(jiān)決壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，加大土地收儲(chǔ)力度。積極爭(zhēng)取金融部門支持，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)存量、閑置土地進(jìn)行收儲(chǔ)，努力盤活城市土地資本，提高城市自我積累、自我完善、自我發(fā)展的能力。三要提高品位。一個(gè)城市對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要素具有的吸引力、集聚力和增值力，來(lái)自城市資產(chǎn)的獨(dú)特個(gè)性和品位，今后的住宅建設(shè)要向標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)方向發(fā)展。樓的外觀設(shè)計(jì)要新穎獨(dú)特、有品位，要對(duì)城市衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，嚴(yán)格要求，嚴(yán)管重罰。加大城市綠化、美化、硬化、凈化、亮化的工作力度，使雙遼成為一座干凈、美麗、有品位的城市。有關(guān)文化廣場(chǎng)和市級(jí)班子辦公樓建設(shè)問題，總的我認(rèn)為應(yīng)該搞，必須搞，但在哪建，怎么建，需廣泛聽取意見，市政府在綜合各方意見后，提出具體方案，提交常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)討論確定。最近要把籌建小組成立起來(lái)做前期工作，爭(zhēng)取在今冬搞完，明年開春動(dòng)工。四要繼續(xù)解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。把群眾行路難、吃水難和入廁難的問題掛在心上，加大力度，加快步伐。

（六）抓好軟環(huán)境建設(shè)。本網(wǎng)。

招商引資與爭(zhēng)取項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)已到了“白熱化”程度。誰(shuí)能引來(lái)資過去一般都是靠給優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠政策是有一定限度的，光靠這個(gè)不行，現(xiàn)在主要靠環(huán)境。哪里環(huán)境好、哪里就有商機(jī)、哪里就是洼地，資金、人才就往哪里流?！耙Y先引人，引人先引心”。嚴(yán)格意義上說，雙遼沒有太大的吸引力，引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，付出的心血比人家多，代價(jià)比人家高。應(yīng)該說，雙遼通過近年來(lái)的整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了較大改善，但對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)照經(jīng)濟(jì)主體的要求還有很大差距。一些投資商說：現(xiàn)在是“領(lǐng)導(dǎo)心急火燎，中層不溫不火，基層與己無(wú)關(guān)，企業(yè)望洋興嘆”。以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、吃拿卡要等違紀(jì)違法現(xiàn)象，尚未得到根除。區(qū)位優(yōu)勢(shì)不如干部?jī)?yōu)勢(shì)，政策優(yōu)惠不如服務(wù)優(yōu)質(zhì)。各級(jí)各部門都要牢固樹立“客來(lái)主富”的觀念，強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系雙遼形象”的強(qiáng)烈意識(shí)，共同打造“環(huán)境磁場(chǎng)”。絕不允許任何部門單位、任何人為難、刁難企業(yè)主。同時(shí)，要采取得力措施，把政務(wù)大廳的作用真正發(fā)揮出來(lái)。全市上下都要形成辦好大廳的共識(shí)?，F(xiàn)在少數(shù)部門還有消極思想，沒有承擔(dān)辦好大廳的責(zé)任，職責(zé)、授權(quán)、工作還不到位。應(yīng)進(jìn)大廳的部門要盡快進(jìn)去，已經(jīng)進(jìn)大廳的要職責(zé)到位、授權(quán)到位、工作到位，同時(shí)還要主動(dòng)走出去，變“上門辦”為“現(xiàn)場(chǎng)辦”，到企業(yè)和基層解決問題，真正把大廳建成方便基層、群眾、投資者辦事的窗口。

二、堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不放松，為改革發(fā)展提供良好環(huán)境。

穩(wěn)定是發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的環(huán)境就談不上發(fā)展。我們前一階段穩(wěn)定問題比較突出，尤其是信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻。經(jīng)過近三個(gè)月的多方積極工作，信訪形勢(shì)有了很大好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在人數(shù)較多的集體訪基本沒有了，特別是集體鬧訪的現(xiàn)象沒有了，兩個(gè)大院的辦公秩序恢復(fù)了常態(tài)運(yùn)行。之所以這樣，我覺得有這樣幾條原因：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，自市信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議之后，市級(jí)班子的各位領(lǐng)導(dǎo)都把信訪工作高度重視起來(lái)了，并緊緊抓在手上，真正做到了一崗雙責(zé)，一手抓分管工作，一手抓分管戰(zhàn)線和部門的來(lái)信來(lái)訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門也都能各負(fù)其責(zé)，不推不拖不躲，迎著困難上，將大量矛盾化解在基層，將難題留給自己。二是群眾受到了正面的政策法制教育，增強(qiáng)了政策和法制意識(shí)，分清了一些是非曲直。市廣電局緊緊圍繞穩(wěn)定這一主題，連續(xù)制作了期內(nèi)容深刻準(zhǔn)確、形式生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的節(jié)目，在輿論上起到了重要的導(dǎo)向作用，使群眾在潛移默化中受到了教育和震撼。三是政法部門積極配合，特別是公安部門在需要時(shí)及時(shí)派出警力，到群眾鬧訪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了有理、有力、有節(jié)的工作，規(guī)范了群眾的上訪行為。四是加強(qiáng)了信訪辦的力量，為信訪辦新配了一名副主任，并抽調(diào)后備干部到信訪辦工作。五是建立聯(lián)席會(huì)議制度，解決了一些群眾迫切要求解決的問題。六是制定了加強(qiáng)機(jī)關(guān)秩序的方案，并有序地開展了工作。總之，經(jīng)過這一段的上上下下、方方面面的努力，信訪形勢(shì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。但是，對(duì)此我們不能估計(jì)過高，不論城市還是農(nóng)村，目前還都有大量的實(shí)際問題沒有得到有效解決，不穩(wěn)定的因素還大量存在。因此，我們不能盲目樂觀，要在看到成績(jī)的同時(shí)，更加冷靜地看到目前存在的問題和矛盾。進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，下定決心，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，把信訪工作和其它事涉穩(wěn)定的工作做好。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。穩(wěn)定壓倒一切，穩(wěn)定是干事的前提，無(wú)論發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還是體制改革，沒有穩(wěn)定這個(gè)基礎(chǔ)根本干不了事。改革發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定工作同樣也是政績(jī)。這個(gè)認(rèn)識(shí)一定要真正樹立起來(lái)。此外，我們要認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定工作是各部門工作好壞的晴雨表。我們穩(wěn)定工作做得好的單位，問題就出現(xiàn)的少；工作做的得民心，問題出現(xiàn)的也少。如果在一個(gè)地方，長(zhǎng)期有問題、有上訪的，全市上訪的就集中在那么幾個(gè)單位，說明你那里的工作不行，解決問題的辦法不多，領(lǐng)導(dǎo)沒威信。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到保持穩(wěn)定是對(duì)工作能力強(qiáng)弱的考驗(yàn)，是對(duì)駕馭局面能力的考驗(yàn)，是對(duì)處理復(fù)雜問題能力的考驗(yàn)。今后，我們考察干部使用干部都要把穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，穩(wěn)定工作搞不好，即使其它工作搞好了，也不能說明你干的好，因?yàn)槟氵€差一塊工作沒完成。

二是搞好超前排查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，增強(qiáng)工作的預(yù)見性，做到心中有數(shù)，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把影響社會(huì)穩(wěn)定的傾向性、苗頭性事端解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在初始階段。同時(shí)要做好制止突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。突發(fā)事件往往都是預(yù)料之外的，決不能掉以輕心，要有行動(dòng)預(yù)案，居安思危，出問題不可怕，關(guān)鍵是出了問題，我們要根據(jù)預(yù)案不慌不亂，妥善把它處理好，不能造成影響。因此，不僅要有工作預(yù)案，還要有思想準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，出什么事，就處理什么事，一定要抓好落實(shí)。

三是明確工作責(zé)任。要建立層層負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口負(fù)責(zé)制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)要做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)；全局性的特殊重大問題黨委來(lái)協(xié)調(diào)；一般性的問題由政府負(fù)責(zé)；涉及到人大的人大負(fù)責(zé)，涉及到檢法的檢法負(fù)責(zé)，涉及到哪個(gè)部門哪個(gè)部門負(fù)責(zé)。問題排查出來(lái)，分類排隊(duì)之后，要一一地落到人頭。要繼續(xù)深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。對(duì)×××要嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任。對(duì)因官僚主義、推諉扯皮或處置不力而釀成重大事端、造成嚴(yán)重影響、出現(xiàn)后果的，一定要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

四是解決突出問題。處理信訪的最基本原則、要想息訪的最好辦法就是解決問題。目前來(lái)訪的主要涉及農(nóng)村征地及承包地糾紛、對(duì)基層干部不滿、企業(yè)改制和城市拆遷等方面的問題。造成上訪有的是現(xiàn)行政策的標(biāo)準(zhǔn)與群眾的要求有差距，部分群眾心里失衡；還有的是我們一些基層干部確實(shí)存在問題，在涉及群眾切身利益問題上，偏親向友，上級(jí)主管部門沒有合理公正地解決，造成越級(jí)上訪；除此之外，更主要的是我們一些部門工作不到位，問題沒有解決在基層，把責(zé)任往上推，或推給別人。因此，在解決信訪問題上，一方面對(duì)群眾合理要求的要給予盡快解決，躲不行、拖不行、推不行。另一方面，涉及我們一些基層干部自身問題的，要抓緊改正。要加強(qiáng)自身建設(shè)，不能有貪心，不能站在群眾的對(duì)立面，執(zhí)行政策要公開公平公正，讓群眾信服和滿意。

五是堅(jiān)持依法治理。關(guān)于信訪工作，國(guó)家、省制定了信訪工作條例等相關(guān)政策。政策是處理上訪問題的惟一準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，不按政策去處理上訪，不但不會(huì)息訪，而且還會(huì)使問題復(fù)雜化。一方面，我們處理信訪要懂法、知法，依法按政策和規(guī)定辦事，不能亂開口子。無(wú)數(shù)事例證明，亂開口子不但不能息訪，而且使信訪工作越做越被動(dòng)，還影響別的地方解決類似的問題。該給老百姓解決的問題，一定要解決，但一定要依法依政策解決，對(duì)那些無(wú)理的要求不能許愿、不能遷就，即使是合理的，由于沒有政策可循或現(xiàn)行政策不允許，也不能隨便許諾；另一方面就是堅(jiān)決依法懲治那些壞人。有的人不是正常上訪，就是想鬧事，不能一鬧就靈。聚眾上訪本身就是違法的，聚眾上訪帶頭鬧事更是違法的。有的人又集資，又提一些煽動(dòng)與政府對(duì)立的口號(hào)，制造事端，對(duì)這樣的人要堅(jiān)決依法懲治。

六是做好思想工作。有些問題不是一時(shí)能解決的，就得慢慢解決，對(duì)群眾要?jiǎng)又郧?、曉之以理，能解決到什么程度就解決到什么程度，但要加大思想政治工作的力度。我們基層黨的組織、群團(tuán)組織、社區(qū)組織、各個(gè)單位都要發(fā)揮作用，通過行之有效的思想政治工作，求得大家的理解，把矛盾化解到基層，消滅在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決杜絕態(tài)度生硬、激化矛盾的錯(cuò)誤作法。對(duì)普通的老百姓必須以滿腔熱情去厚待他們，將心比心地理解他們，真心實(shí)意地幫助他們。

七是切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體和受災(zāi)群眾的生活及解困問題。在城市，由于近幾年來(lái)，我市國(guó)有集體工商企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中滑坡和我市企業(yè)改革力度加大，下崗職工和失業(yè)職工增多，這些職工由于欠繳保費(fèi)等原因社會(huì)保障還無(wú)法覆蓋到位，因而他們的生活、治病等困難很多，我們要把他們的冷暖掛在心上，一些職工過去為雙遼的建設(shè)與發(fā)展出過力、流過汗，這一次又為改制做出了犧牲，我們不能忘記他們，作為一級(jí)黨委和政府，首先是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，提供盡可能多的就業(yè)崗位；其次，要盡力解決他們的生活困難，要保證他們的溫飽，保證他們子女上學(xué)；第三，要幫助他們創(chuàng)造一些收入渠道，減輕政府壓力。在農(nóng)村，由于連年旱災(zāi)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，部分農(nóng)民減收或絕收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要摸清底數(shù)，做好救濟(jì)計(jì)劃。我市農(nóng)村的貧困戶多數(shù)是因受災(zāi)減產(chǎn)造成的，表面原因是受災(zāi)，但實(shí)質(zhì)問題是農(nóng)戶的種植品種和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與自然條件的不適應(yīng)。這就要求我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決受災(zāi)戶的問題上，首先讓他們認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，通過調(diào)整作物品種，規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)；其次，要幫助他們開辟一些多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增加收入，通過幫、救、扶的方式，幫助他們度過難關(guān)。要超前安排好“三節(jié)”期間的困難群眾的生活，在組織上、資金上、物質(zhì)上做好充分準(zhǔn)備。

三、加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為民執(zhí)政的能力。

面對(duì)復(fù)雜多變的新形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的新任務(wù)，我們必須按照黨的十六屆四中全會(huì)精神，不斷提高黨的執(zhí)政能力，把各級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好，把廣大群眾引領(lǐng)好，更好地?fù)?dān)負(fù)起加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的歷史重任。

．要增強(qiáng)歷史責(zé)任感。據(jù)了解，目前我市確有少部分干部存在著不敬業(yè)、不負(fù)責(zé)的傾向：有的人缺乏事業(yè)心，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，工作效率不高，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作拖泥帶水，推諉扯皮。對(duì)下情不甚了解，對(duì)群眾不關(guān)心，一些該做的工作沒有做，該辦的事沒有辦，甚至為了不出事，寧可不干事，一門心思地當(dāng)太平官；有些干部成天不干事，卻能整事、壞事，影響別人干事，甚至是挑撥群眾鬧事。這樣對(duì)待自己的崗位職責(zé)，實(shí)在是愧對(duì)事業(yè)，愧對(duì)廣大群眾。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，組織上派你到一個(gè)單位和部門，你的工作態(tài)度如何、能力怎樣就會(huì)使這個(gè)地方或單位出現(xiàn)截然不同的效果?！棒构慌?，耽誤一船人”，在其位就應(yīng)謀其政，要想清閑就別占據(jù)這個(gè)位置。因此，我也好，大家也好，在這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上就要想到，這不是一個(gè)人的成敗榮辱問題，是關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門的歷史進(jìn)程，一方百姓的利害得失的問題。無(wú)論是管全面的領(lǐng)導(dǎo)還是分管哪一部分工作的領(lǐng)導(dǎo)，只要自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，都應(yīng)這樣想。要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，要千方百計(jì)地提高自己的工作水平和執(zhí)政能力，力爭(zhēng)做到為官一任，造福一方，爭(zhēng)取日后有個(gè)好的口碑。

．要?jiǎng)?chuàng)造政績(jī)。怎樣衡量一個(gè)干部行還是不行，不是看你怎么會(huì)說，怎么能包裝自己，也不是看你開了多少會(huì)，搞了多少活動(dòng)。這就是說，不能注重說功，不看工作過程，主要看最后工作的結(jié)果。比方說，我們提倡種花生，你來(lái)匯報(bào)說你采取了什么什么措施，多么多么辛苦，研究發(fā)動(dòng)的多么充分，這也許是真的，但若是一種地就大打折扣，你說組織上應(yīng)該怎么看你呢？政績(jī)突出的干部，肯定是一個(gè)有事業(yè)心的干部，一個(gè)有能力有水平的干部。所以，我們的干部導(dǎo)向就是要導(dǎo)到大家都實(shí)實(shí)在在地干工作上來(lái)，都把眼光放到工作的結(jié)果和效果上。當(dāng)然，我們所說的政績(jī)不是那些損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的短期行為，對(duì)那些前人栽樹后人乘涼的潛績(jī)不僅應(yīng)重視，還應(yīng)大力弘揚(yáng)。

．要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新。目前，少數(shù)干部表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的本領(lǐng)危機(jī)、知識(shí)恐慌，一個(gè)重要原因就是學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致知識(shí)老化、方法陳舊、本領(lǐng)衰退。要看到，現(xiàn)在世界已進(jìn)入到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是個(gè)知識(shí)爆炸時(shí)代，知識(shí)不斷更新，時(shí)代在飛快發(fā)展，我們?cè)械囊稽c(diǎn)知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時(shí)代發(fā)展的腳步。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，就得刻苦地勤奮地學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求，把自己逼向書本，學(xué)理論、學(xué)政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律知識(shí)，以知識(shí)更新推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)新。創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)不斷向前發(fā)展的動(dòng)力。開拓創(chuàng)新關(guān)鍵要解放思想。有的人面對(duì)改革，怕工作難做，怕大局難穩(wěn)，怕利益難保，畏首畏尾，患得患失；有的人面對(duì)困難，解決問題的辦法少、回避矛盾的理由多，開拓創(chuàng)新的舉措少，墨守成規(guī)的.老套多；有的人面對(duì)紅頭文件，不是看哪些能干，而是看哪些不能干；有的人面對(duì)機(jī)遇，自己不積極搶，反而嘲笑別人愛出風(fēng)頭，自己沒本事抓，反而一味強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)差。凡此種種，都是思想僵化、觀念陳舊的典型表現(xiàn)，成為影響開拓創(chuàng)新的最大障礙和阻力。因此，要通過不斷地學(xué)習(xí)，來(lái)不斷地解放思想，從言必問典、行必有據(jù)的保守觀念中走出來(lái)，從例不可廢、圈不可破的思維定勢(shì)中沖出來(lái)，拋棄陳規(guī)戒律，拋開條條框框，只要是有利于雙遼發(fā)展的事情，不要等等看，而要大膽闖、大膽試、大膽干，不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更快更好地發(fā)展。

．要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。風(fēng)氣是一個(gè)地方的形象，也是一個(gè)地方能不能發(fā)展的重要?jiǎng)右颉Ｔ谌鐣?huì)要形成積極向上、健康向上的風(fēng)氣，公道正派、公平正直的風(fēng)氣，互相合作、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)氣和真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。一要樹立正確的干部導(dǎo)向。要公道正派選人，選公道正派的人。要憑黨性看干部，憑實(shí)績(jī)用干部，只要是想干事、會(huì)干事、能干成事而且群眾公認(rèn)的干部，都要人盡其才。感情代替不了原則，不要為了個(gè)人進(jìn)步搞所謂的感情投資，更不要跑官要官，只要干出一番事業(yè)，做出一番成績(jī)，組織上是會(huì)看到的，有為才有位，無(wú)為就無(wú)位。每個(gè)人都要把心思放到事業(yè)上，如果工作干不上去，找人說情不好使，送錢送物也沒用，工作干上去了，組織上虧待不了你。因此，各級(jí)干部都要一門心思抓工作，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，贏得群眾的公認(rèn)、組織的信任。二要力戒空談，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)?？照?wù)`民誤事，實(shí)干興業(yè)興邦。衡量一個(gè)干部作風(fēng)的優(yōu)劣、政績(jī)的高低，不是看他說了些什么，而是看他干了些什么，更要看他干成了什么?，F(xiàn)在卻有些干部說功強(qiáng)，做功差，致使我們本來(lái)很清楚的工作思路貫徹不到基層，很多很好的決策和措施落實(shí)不了或落實(shí)不好。如果這些問題不解決，我們現(xiàn)在的任何設(shè)想和目標(biāo)都將是一句空話。各級(jí)干部都要做到不務(wù)虛、只務(wù)實(shí)，不練說、只認(rèn)干，不管是經(jīng)濟(jì)工作還是社會(huì)事業(yè)，決策了就動(dòng)手，上馬后不松手，干不成不放手，決不能流于形式、華而不實(shí)。

．要整頓紀(jì)律，嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)。據(jù)了解，目前我們一些機(jī)關(guān)干部紀(jì)律渙散，有的工作消極，無(wú)所事事，得過且過，混日子；有的上班遲到、早退，擅離崗位；有的上班時(shí)間不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，打牌、玩電腦游戲、串辦公室嘮閑嗑；有的令不行，禁不止，幾個(gè)哥們打成幫，戀成塊兒，聚集在一起，喝酒成癖成風(fēng)，中午喝完酒，下午打麻將；有的同志不按規(guī)定工作程序辦事，工作拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，應(yīng)付了事，工作效率低下；有的不負(fù)責(zé)任地亂發(fā)議論、亂加評(píng)論，傳播小道消息；有的會(huì)風(fēng)不好，開會(huì)期間中途退場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)接打手機(jī)和睡覺。這些問題雖然表現(xiàn)在一部分人身上，但嚴(yán)重?fù)p害了我們機(jī)關(guān)的形象，嚴(yán)重影響了我們事業(yè)的發(fā)展，必須認(rèn)真加以整頓。前幾天，市委常委會(huì)討論了加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律的文件，一會(huì)兒春山同志要宣讀，我們要按這個(gè)文件抓好機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的整頓。這里提醒有這方面毛病的人，抓緊改正，不要往槍口上撞?，F(xiàn)在看看我們那些工商企業(yè)，大量的下崗失業(yè)職工沒有工作干，而且許多人基本生活問題還沒解決，對(duì)此，他們想想我們這些吃皇糧的人應(yīng)該知足，應(yīng)該珍惜自己這份不少人都羨慕的工作，可不要再胡來(lái)，別打了飯碗，到時(shí)后悔，怨天尤人也沒用。整頓活動(dòng)要與建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)工作規(guī)范化制度化建設(shè)，建立起紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)時(shí)刻有人抓、有人管的長(zhǎng)效機(jī)制，防止“一陣風(fēng)”、“水過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部按管理范圍逐級(jí)請(qǐng)假制度，繼續(xù)實(shí)行部門召開會(huì)議向市委、市政府報(bào)批制度。同時(shí)，要把整頓活動(dòng)與年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)合起來(lái)，與抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，正官風(fēng)，帶民風(fēng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)廣泛深入開展下去，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、績(jī)效型機(jī)關(guān)建設(shè)，確保全市機(jī)關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯改善，工作效率明顯提高，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，使愛崗敬業(yè)、任勞任怨、遵章守紀(jì)、樂于奉獻(xiàn)成為所有機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)，努力打造一支想事干事的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

．要關(guān)心群眾，執(zhí)政為民。黨的宗旨決定了我們必須把全心全意為群眾謀利益，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)?？偟膩?lái)說，全市廣大干部群眾觀念是強(qiáng)的，絕大多數(shù)同志能夠一心一意為群眾著想，真心誠(chéng)意為百姓辦事，受到群眾的好評(píng)，得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持。但有的同志“官本位”意識(shí)較濃，為群眾服務(wù)少，向群眾索取多，忙這忙那，就是忙不到基層，忙不到群眾；有的對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少，不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意；也有個(gè)別干部把群眾當(dāng)作對(duì)立面，看群眾來(lái)信就煩，見群眾來(lái)訪就怕，能拖則拖，能躲則躲，被動(dòng)應(yīng)付，態(tài)度粗暴。俗話說：“心無(wú)百姓莫為官”。群眾是我們的衣食父母，在任何時(shí)候、任何情況下，經(jīng)常想一想群眾的疾苦，更加強(qiáng)烈地感受到肩上的重?fù)?dān)，加倍珍惜和用好人民給予我們的權(quán)力，自覺地為群眾謀求利益，為雙遼謀得發(fā)展。

．要顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。講大局是堅(jiān)持黨性原則的直接體現(xiàn)。在當(dāng)前情況下，強(qiáng)化大局觀念，首先要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，確保政令暢通。在政令暢通這一問題上，全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部能夠與市委、市政府保持一致，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委的決定和市政府的政令，自覺維護(hù)全市發(fā)展大局。但也有少數(shù)部門和單位還是抱著僵化陳舊的清規(guī)戒律來(lái)對(duì)待和處理問題，只要部門利益，不要全市發(fā)展；只顧自己收費(fèi)，不顧企業(yè)存亡；只怕違反條條框框，不怕趕走內(nèi)外客商。在此，我勸這些部門和干部，必須及早整改。在雙遼這塊土地上，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，不論是條管的還是塊兒管的，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，對(duì)市委、市政府出臺(tái)的政策決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行到位，決不允許片面強(qiáng)調(diào)部門利益或地方特殊性而陽(yáng)奉陰違，確保貫徹政策不走樣；對(duì)上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)，要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，決不允許以任何理由壓著不辦、拖著不辦、頂著不辦，確保完成任務(wù)不打折；對(duì)集體協(xié)商一致的事情和對(duì)外商、對(duì)群眾的承諾，要誠(chéng)實(shí)守信，決不允許言而無(wú)信，確保兌現(xiàn)諾言不變調(diào)。增強(qiáng)大局觀念，還必須維護(hù)好團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力；團(tuán)結(jié)出政績(jī)、出人才、出干部。從總體上看，我市大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子是團(tuán)結(jié)的、能干事的，但也有少數(shù)單位內(nèi)耗嚴(yán)重，因雞毛蒜皮的小事互不相讓，反目成仇。很難想象，一個(gè)成天勾心斗角、糾紛不斷的班子能抓好發(fā)展？一個(gè)成天疑神疑鬼、猜測(cè)別人的干部能安心工作？有的單位小事造成大的影響，都與單位內(nèi)部甚至領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，個(gè)別人從中作崇有關(guān)。大家能夠走到一起，合作共事，是組織的安排，事業(yè)的需要，是難得的緣份，和氣生財(cái)，和則業(yè)旺，和不僅有利于事業(yè)，有利于人民，即使對(duì)本人也有利于身心健康，我們必須倍加珍惜，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，榮辱與共，風(fēng)雨同舟。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸懷、寬宏的氣度，由于閱歷不同、站的角度不同，多年形成的思維習(xí)慣、處事習(xí)慣不同，相互間的磕磕碰碰總是有的，一是要不計(jì)較不叫真，別記賬。二是摒棄前嫌，不搞秋后算賬。毛主席講過，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要團(tuán)結(jié)和自己意見一致的人一道工作，還要善于團(tuán)結(jié)和自己意見不一致，甚至反對(duì)過自己的人一道工作，這是一個(gè)人的覺悟、胸懷、素養(yǎng)的表現(xiàn)，是一個(gè)馬克思主義者應(yīng)取的態(tài)度。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處，要相互學(xué)習(xí)；每個(gè)人都有自己的短處，要相互幫助；每個(gè)人都有自己的難處，要相互諒解，相互補(bǔ)臺(tái)肯定好戲連臺(tái)，相互拆臺(tái)必將全部垮臺(tái)。在班子內(nèi)部，班長(zhǎng)要帶好頭，堅(jiān)持民主集中制，重大問題多通氣、多研究、多協(xié)商，求同存異，形成共識(shí)；副職要擺正位置，協(xié)調(diào)配合，在其位，盡其責(zé)，一心一意做好工作。十六屆四中全會(huì)《決定》中的第七個(gè)標(biāo)題就是：堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。作為一個(gè)國(guó)家要建成一個(gè)和諧的國(guó)家，作為一個(gè)縣份也要建成全社會(huì)和諧的縣份。不能設(shè)想，作為領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)縣份各項(xiàng)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子雞鬧狗斗，這個(gè)縣份會(huì)出現(xiàn)全體人民的和諧局面？所以，我們要從市級(jí)班子做起，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)感情，互相配合，和諧干事。我們各級(jí)班子也要這樣做。我們不僅在崗的同志互相間要這樣，對(duì)退下來(lái)的老同志更要這樣。在崗的同志要多想想退下去同志的問題，多與他們溝通，真誠(chéng)地幫助他們解決困難和問題。黨風(fēng)帶民風(fēng)，通過各級(jí)班子的帶動(dòng)作用，使我們雙遼出現(xiàn)一個(gè)政通人和的局面。

．要廉潔自律，干凈干事。干凈和干事是相輔相成的。不可設(shè)想，一個(gè)又貪又占的人能夠干好事，即使他真有這種心思，也干不了事，也難以干成事。因?yàn)橐坏涣?，群眾不信服，短處攥在別人手，怎么能去觸及紛繁復(fù)雜的矛盾問題，怎么能夠公開、公正、公平、大膽地、理直氣壯地去處理那些棘手的問題呢？又怎么可能去對(duì)那些不干事凈整事或者嚴(yán)重違反紀(jì)律的干部進(jìn)行堅(jiān)決地調(diào)整或處理呢？顯然這是不可能的。因此，要干事就必須干凈，就必須得嚴(yán)格要求自己，就必須擋住誘惑，心凈如水。所有干部都要端正品行，努力做到不為名所縛，不為物所累，不為譽(yù)所喜，不為失所悲，不為錢所惑。走上領(lǐng)導(dǎo)崗位來(lái)之不易，跌落下去就是一瞬間的事情。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志都要有如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)。越是仕途順利、躊躇滿志，越要管好自己，注重名節(jié)；越是權(quán)高位重、條件優(yōu)越，越要警鐘長(zhǎng)鳴，抵制誘惑；越是臨近到點(diǎn)、即將退位，越要堅(jiān)守防線，安全著陸。近年來(lái)，中央為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，實(shí)行了紀(jì)檢工作責(zé)任追究制，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的下屬出了問題，要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行追究。所以，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律的同時(shí)，都必須看好自己的子女、親屬和身邊的工作人員，并抓好分管系統(tǒng)、單位和部門的廉政建設(shè)，真正做到一崗雙責(zé)。希望我們大家都要好自為之，做到廉潔從政，干凈為官，確保政治安全。

同志們，雙遼的發(fā)展正處在一個(gè)非常緊要的時(shí)期，我們肩負(fù)著歷史的重托，人民的期望。全市上下都要以加快雙遼發(fā)展為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，同心同德，做好工作，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)新局面，為把雙遼建設(shè)的更加美好而努力奮斗！

率低，農(nóng)民增收緩慢。而要解決這些問題，縮小與先進(jìn)縣市的差距，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的新突破都要靠加快發(fā)展。我們必須抓住發(fā)展不動(dòng)搖，全面增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。

（一）加快項(xiàng)目建設(shè)。

固定資產(chǎn)投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在縣級(jí)這個(gè)層面，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為中心；以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，就是以成功的項(xiàng)目建設(shè)為第一要?jiǎng)?wù)。在項(xiàng)目建設(shè)上，一是爭(zhēng)取國(guó)家投資，積極運(yùn)作國(guó)債項(xiàng)目。要抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的契機(jī)和加大對(duì)東北老工業(yè)基地扶持的政策機(jī)遇，積極研究國(guó)債投資的領(lǐng)域和導(dǎo)向，結(jié)合我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，超前謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好對(duì)接，把握主動(dòng)。在現(xiàn)有政策下能要來(lái)錢的項(xiàng)目要抓緊上報(bào)，特別是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等方面，盡可能與有關(guān)政策貼緊靠實(shí)，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家和省里給予更多的投資，積極運(yùn)作成功一批國(guó)債項(xiàng)目。二是積極引進(jìn)外資，狠抓招商項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目的宣傳工作，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)招商引資政策、環(huán)境和基礎(chǔ)條件的宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目本身的宣傳，增強(qiáng)招商項(xiàng)目的吸引力。要全黨動(dòng)手，全民發(fā)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，狠抓項(xiàng)目。今后，市委、市政府分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的其它項(xiàng)目或抓成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。經(jīng)濟(jì)部門每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)或加工項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年要搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的加工項(xiàng)目，三年內(nèi)搞成一個(gè)投資萬(wàn)元以上的工業(yè)加工項(xiàng)目。三是強(qiáng)化服務(wù)扶持，做強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目。首先是做強(qiáng)電力、玻璃兩大支柱企業(yè)。通過電廠二期、噸級(jí)浮法生產(chǎn)線、萬(wàn)平方米鍍鏡生產(chǎn)線以及一些后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作，幫助解決生產(chǎn)過程中的具體問題，盡最大可能地滿足企業(yè)的發(fā)展需求，使其在較短的時(shí)間內(nèi)建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，把這兩個(gè)立市企業(yè)進(jìn)一步做大。其次是培植扶壯一批小巨人企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的一些如鄭泰藥業(yè)、永超牧業(yè)、博來(lái)德、吉利軸承、機(jī)織地毯、蒂森中藥飲片、雙茂化工等企業(yè)，進(jìn)一步加大扶持力度，增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高科技含量和附加值，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，把他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成雙遼工業(yè)具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的第二梯隊(duì)和支撐財(cái)政收入的骨干企業(yè)。再次是開發(fā)一批后續(xù)戰(zhàn)略項(xiàng)目。粉煤灰已成為數(shù)量巨大的工業(yè)資源，但如利用不起來(lái)，將來(lái)還可能成為污染環(huán)境的大包袱，所以加大粉煤灰的開發(fā)力度勢(shì)在必行，市里要成立粉煤灰開發(fā)辦公室，抽調(diào)專人，專司其事。我市風(fēng)力資源可謂得天獨(dú)厚，風(fēng)力發(fā)電大有可為，要成立專門辦公室，促其盡快上馬。實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)多公頃的林地，八一水庫(kù)及周邊地域，加上雙遼的草原風(fēng)光、蒙族風(fēng)情，已成為可以吸引游人的極具開發(fā)價(jià)值的旅游資源，要成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌謀劃，通過爭(zhēng)取國(guó)家支持和招商引資等措施，多方運(yùn)作，將其開發(fā)成型，使其成為雙遼經(jīng)濟(jì)新的亮點(diǎn)。據(jù)吉林油田的初步勘察，雙遼地下有石油資源，要加強(qiáng)同油田聯(lián)系的力度和熱度，促其早下決心來(lái)雙遼籌建油田。玻璃廠等工業(yè)企業(yè)燃料油改氣勢(shì)在必行，城市居民用天然氣取代液化氣也是大勢(shì)所趨，我們要加緊同開發(fā)商聯(lián)系，爭(zhēng)取天然氣盡早進(jìn)入千家萬(wàn)戶和工業(yè)企業(yè)。電廠集中供熱問題是解決城市污染的重要項(xiàng)目，因而要繼續(xù)將此事堅(jiān)定不移地抓下去。另外，下一步要抽調(diào)專門人員，加強(qiáng)項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦要在抓好國(guó)債項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)全市項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)可研等工作。這里強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，就是招商也好，改制也好，工廠、學(xué)校一般不得搞房地產(chǎn)開發(fā)，特殊情況由市政府常務(wù)會(huì)決定。

（二）加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

農(nóng)村工作主要是“三農(nóng)”問題，而要解決“三農(nóng)”問題，就要加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化進(jìn)程。近十年來(lái)我市的農(nóng)業(yè)一直在受災(zāi)、恢復(fù)，再受災(zāi)、再恢復(fù)中徘徊，其主要原因就是我市的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，有四個(gè)問題值得反思：一是風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是雙遼氣候的本質(zhì)特征，但長(zhǎng)期以來(lái)雙遼的農(nóng)業(yè)仍以種糧特別是以玉米為主，種玉米仍是農(nóng)民的主業(yè)和重要收入來(lái)源；二是飼草、秸桿較多，但畜牧業(yè)的發(fā)展特別是草食動(dòng)物發(fā)展不快；三是以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后，企業(yè)少，規(guī)模??；四是勞動(dòng)力資源豐富，但勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度不快。因此，我們覺得應(yīng)該科學(xué)地審視市情，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)事求是、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，根據(jù)本地的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，正確地確定我們農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，有效地合理利用全市的土地資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，努力提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入。

．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快特色化步伐。

一是要發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。我們必須清醒深刻地認(rèn)識(shí)雙遼的市情，雙遼的土質(zhì)氣候不是四平地區(qū)的特點(diǎn)，而與白城地區(qū)類似，風(fēng)沙干旱、土質(zhì)瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面積大。怎樣才能合理地利用這片土地？這是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的一個(gè)重大課題。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)是題中應(yīng)有之意，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是從本地實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜、合理規(guī)劃、科學(xué)種植、效益優(yōu)先的原則。在產(chǎn)業(yè)布局上分三塊來(lái)規(guī)劃，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)：河套地區(qū)，發(fā)展水田，面積搞到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝是比較合適的；沿主要公路和鐵路地區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜和瓜果等棚膜經(jīng)濟(jì)作物；沙坨地區(qū)除平洼地外，坨崗地的玉米要堅(jiān)決退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)說，有規(guī)模才有知名度，因而才有人來(lái)，才有吸引力和聚集力。如果這樣也種一點(diǎn)，那樣也種一點(diǎn)就形不成氣候，形不成規(guī)模，開拓市場(chǎng)就會(huì)成為問題?；ㄉ谖沂幸延幸欢ǖ幕A(chǔ)，連年干旱的種植實(shí)踐證明它適應(yīng)我市自然條件，且效益很高，因而應(yīng)大力推進(jìn)，形成規(guī)模，形成氣候，使其成為雙遼農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和效益產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過努力，三年內(nèi)使花生種植面積達(dá)到萬(wàn)畝到萬(wàn)畝，占全市旱田面積的－。明年全市的花生種植面積要達(dá)到－萬(wàn)畝，沙坨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身基礎(chǔ)和條件按種植面積的或來(lái)安排明年的規(guī)劃，三年后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花生面積達(dá)到，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到，使花生成為雙遼的一大特色，使雙遼成為花生產(chǎn)業(yè)大市。

二是要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。林業(yè)是雙遼農(nóng)業(yè)的屏障，沒有雙遼的林業(yè)就沒有雙遼的農(nóng)業(yè)。林業(yè)的主要任務(wù)是植樹造林。植樹造林應(yīng)主抓兩個(gè)方面：一方面要積極組織力量造林。在公路兩側(cè)、河道兩旁、村屯周圍、房前屋后、荒山荒坡大搞植樹造林，搞好規(guī)劃，大力推進(jìn)；另一方面仍要把全市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)做為主力軍，國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的空林地要栽滿造嚴(yán)?，F(xiàn)在一些林地承包出去后，只種地不栽樹的現(xiàn)象必須改變，承包出去的土地必須限期植樹，否則收回承包地。草業(yè)的發(fā)展在雙遼具有重大意義，我們要把它當(dāng)做一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。一方面要加強(qiáng)草原養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行禁牧政策，大力倡導(dǎo)畜禽舍飼；另一方面要大力開展人工種植優(yōu)質(zhì)牧草。

三是發(fā)展水澆農(nóng)業(yè)。雙遼已經(jīng)到了十年九旱的地步，抗旱是雙遼農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要加大打井的力度，近幾年內(nèi)一定要大力增加打井的數(shù)量，特別是大井的數(shù)量，今冬明春要大力推進(jìn)。要多方籌措資金，無(wú)論如何對(duì)農(nóng)民的打井補(bǔ)貼都要保證兌現(xiàn)，以保持當(dāng)前農(nóng)民已興起的打井積極性。這種打法我們要繼續(xù)推進(jìn)幾年，雙遼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件就會(huì)發(fā)生重大變化，抵御旱災(zāi)的能力就會(huì)大大增強(qiáng)。二要充分利用地表水，現(xiàn)在的遼河只起一條過境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，對(duì)遼河特別是西遼河要研究如何采取工程措施，把水留在雙遼境內(nèi)，為我所用。要積極籌劃西遼河鄭家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要確定一、二個(gè)池塘的位置，采取商業(yè)化運(yùn)作方式，結(jié)合秋季工作，把它搞起來(lái)，雨水大時(shí)，就把水?dāng)€下了。

．調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)化步伐。

一是要調(diào)精畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)特別是食草牧業(yè)在我市有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。要把發(fā)展畜牧業(yè)作為雙遼農(nóng)民增收致富的主業(yè)來(lái)對(duì)待，作為農(nóng)民收入的主要來(lái)源來(lái)安排，農(nóng)村工作的重心也要從以種植業(yè)為主調(diào)整到以畜牧業(yè)為主上來(lái)。這個(gè)調(diào)整是戰(zhàn)略性的，也是必須的，調(diào)整的速度和程度反映一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想觀念、認(rèn)識(shí)水平和工作能力。雙遼的畜牧業(yè)發(fā)展應(yīng)以草食性動(dòng)物為主，提倡“一黃兩白”。對(duì)牛的發(fā)展，分兩塊來(lái)考慮，一塊是基礎(chǔ)母牛，可倡導(dǎo)每戶飼養(yǎng)一頭，這不論是沙坨還是河套地區(qū)都能搞，三年下來(lái)，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶來(lái)說就是一筆不小的收入；另一塊是育肥，一般說來(lái)，育肥牛主要是搞專業(yè)戶，每個(gè)村至少應(yīng)搞個(gè)規(guī)模在頭以上的育肥牛專業(yè)戶，羊主要是搞專業(yè)戶。大鵝適合農(nóng)戶普遍飼養(yǎng)，投資少，見效快，一戶一茬養(yǎng)只大鵝純收入就是元，養(yǎng)兩茬就是元，這是千家萬(wàn)戶農(nóng)民都能做的一項(xiàng)增加收入的現(xiàn)實(shí)門路，是一般農(nóng)戶立馬見效的增收手段。明年全市大鵝飼養(yǎng)量要達(dá)到萬(wàn)只，爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，在三年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到萬(wàn)只，使雙遼成為遠(yuǎn)近聞名的鵝業(yè)大市。在畜牧業(yè)發(fā)展上要抓住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是種源問題。一方面，要通過招商引資等商業(yè)化運(yùn)作手段，建立專業(yè)化、現(xiàn)代化的鵝雛孵化企業(yè)；另一方面，發(fā)動(dòng)村屯農(nóng)戶采取土洋結(jié)合的方法搞孵化。要加強(qiáng)牛、羊配種站建設(shè)，解決幼畜數(shù)量不足、質(zhì)量不優(yōu)這一發(fā)展畜牧業(yè)的瓶頸問題。二是通過招聘大學(xué)畢業(yè)生、外地專業(yè)人才，解決畜牧業(yè)發(fā)展中的技術(shù)服務(wù)問題。三是以發(fā)展專業(yè)大戶、專業(yè)屯、專業(yè)村為工作重點(diǎn)，推動(dòng)集約化、規(guī)?；l(fā)展進(jìn)程，提高產(chǎn)出量和效益。四是繼續(xù)搞好雙開雙帶活動(dòng)，即村屯干部、黨員要帶頭養(yǎng)畜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給村屯干部下達(dá)帶頭養(yǎng)畜的指標(biāo)任務(wù)，同時(shí)解決如何帶領(lǐng)群眾養(yǎng)畜問題。五是創(chuàng)立新型合作經(jīng)濟(jì)組織問題，每個(gè)村都要建立幾個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，這是雙遼畜牧業(yè)發(fā)展的重要保證措施。全市總的目標(biāo)是到年畜牧業(yè)總量要占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的％，在農(nóng)民人均純收入構(gòu)成中也要占到％。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此制定自身的發(fā)展規(guī)劃和措施。

二是要調(diào)強(qiáng)加工業(yè)。不延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，雙遼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益潛力就無(wú)法得到充分挖掘。發(fā)展加工業(yè)要結(jié)合本地資源，既要抓大，也要抓小。近年來(lái)，我市雖然形成了永超牧業(yè)、光明牧業(yè)、嗎咪乳業(yè)等一些畜產(chǎn)品飼養(yǎng)加工的龍頭企業(yè)，但至今還沒有一個(gè)像公主嶺黃龍公司、華正公司萬(wàn)頭豬加工這樣既有規(guī)模，又有品牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，我們的大米、雜糧、花生等加工問題，還處于小規(guī)模、初加工的狀態(tài)。因此，我們既要幫助現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，又要加大工作力度，圍繞乳制品、肉制品、大米、雜糧、油料、飼料加工等發(fā)展一些較大的龍頭企業(yè)。近期內(nèi)我市急需上一個(gè)較大規(guī)模的花生深加工企業(yè)。我們?yōu)榛ㄉN植業(yè)規(guī)劃了一個(gè)宏偉目標(biāo)，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化實(shí)現(xiàn)不了，而且花生的種植也會(huì)受影響。抓小就是通過全民創(chuàng)業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)，使小型加工企業(yè)遍地開花，形成小規(guī)模，大群體。

．調(diào)整農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非農(nóng)化步伐。

富裕農(nóng)民，必須減少農(nóng)民。要加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐，使部分農(nóng)民變成市民。一是抓好勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。通過大力發(fā)展畜牧業(yè)和加工業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。二是抓好向域外轉(zhuǎn)移。把一部分勞動(dòng)力從土地分流出來(lái)，特別是送到域外去打工就業(yè)，這樣即讓農(nóng)民增加了收入，也使其開闊了眼界，因此要大力推動(dòng)。市里要整合抓這項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，集中起來(lái)，建立專門工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)地、專注地抓好這項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各涉經(jīng)部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，專抓此項(xiàng)工作。同時(shí)要抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能。沒有一技之長(zhǎng)的力工只能出大力，掙小錢，即使這樣，工作也很難找，因而必須提高技能。

（三）提高財(cái)政收入。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇六

同志們：

我主要就如何貫徹落實(shí)省觀摩檢查組在我市觀摩檢查活動(dòng)中袁純清書記、王君省長(zhǎng)的重要講話精神和省領(lǐng)導(dǎo)、各位省廳局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)意見，加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、全力做好當(dāng)前工作，進(jìn)一步謀劃好我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，講四點(diǎn)意見。

這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查組在我市檢查工作活動(dòng)，準(zhǔn)備得好、匯報(bào)得好、觀摩得好、點(diǎn)評(píng)得好，領(lǐng)導(dǎo)講得更好，非常成功，非常圓滿。市委書記張茂才同志代表市委、市政府作了一個(gè)很全面、很細(xì)致、很成功的工作匯報(bào)。各個(gè)觀摩點(diǎn)和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作準(zhǔn)備得非常充分，整個(gè)活動(dòng)組織得有條不紊、全面到位，大家為此付出了不少努力。袁純清書記和王君省長(zhǎng)在講話中，李小鵬、牛仁亮副省長(zhǎng)和主要廳局長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)時(shí)，對(duì)我市的工作都作出了很高的評(píng)價(jià)，并指出了不足之處和需要強(qiáng)化的工作，提出了具體的很有針對(duì)性、有見地的建議。

對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)講話精神和點(diǎn)評(píng)意見，我們要從三個(gè)方面進(jìn)行理解和把握。一是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組對(duì)我市工作的高度評(píng)價(jià)，使我們深感欣慰、深受鼓舞。能夠得到這樣高的評(píng)價(jià)，取得這些好的效果，活動(dòng)組織出色是一個(gè)方面，但最根本、最關(guān)鍵的是我們實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的，各項(xiàng)工作做得比較扎實(shí)全面、協(xié)調(diào)均衡、把握到位。成績(jī)來(lái)自于四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，來(lái)自于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮發(fā)有為、真抓實(shí)干，來(lái)自于各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)和在第一線工作的同志們辛勤工作、共同努力。事實(shí)證明，付出了就會(huì)有收獲，努力了就會(huì)有回報(bào)。組織上的肯定和認(rèn)可，人民群眾的信任和支持，是對(duì)我們工作最好的褒獎(jiǎng)。二是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組指出的問題和不足，使我們深感壓力，深受觸動(dòng)。各位領(lǐng)導(dǎo)所提的意見都很客觀、實(shí)際，確實(shí)抓住了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要害和關(guān)鍵，有的是我市發(fā)展中面臨的深層次問題，是需要我們高度重視、通過長(zhǎng)期不懈的努力才能解決的問題，有的則是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魅狈ι钊胨伎?，把握不夠精確，認(rèn)識(shí)上、工作上確實(shí)有差距。三是省重點(diǎn)工作觀摩檢查組提出的建議和要求，使我們深感責(zé)任重大，深受啟發(fā)。觀摩檢查組在肯定成績(jī)、指出問題的同時(shí)，也對(duì)我們的工作提出了建議、希望和要求。特別是袁純清書記和王君省長(zhǎng)的重要講話，為我們下一步工作和“十二五”發(fā)展指明了方向，更加堅(jiān)定了我們加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、五年再造一個(gè)新晉城的決心和信心。

當(dāng)前，各級(jí)各部門一定要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，結(jié)合深入落實(shí)袁純清書記“7·29”重要講話精神，緊密聯(lián)系我市的工作實(shí)際，高度重視、全面認(rèn)識(shí)、深刻理解省領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和點(diǎn)評(píng)意見，把講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，提高認(rèn)識(shí)，凝聚力量，形成合力。一要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目的意義及其重要性和必要性，在把握市情特點(diǎn)上有新改觀，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加堅(jiān)信全面轉(zhuǎn)型是晉城的必由之路，加快跨越是晉城的必然選擇。二要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)定位、主要任務(wù)和重要抓手，特別是要準(zhǔn)確把握推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化的基本思路和具體路徑，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)克服不足，采取針對(duì)措施，在新的起點(diǎn)上，力求把我市的各項(xiàng)工作做得更好、更加扎實(shí)有效。三要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在思想解放上有個(gè)大突破，破除一切不利于轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的桎梏，以思想的跨越推動(dòng)發(fā)展的跨越。四要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，激發(fā)全市廣大干部群眾昂揚(yáng)向上的士氣和干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)，不松懈、不折騰、不觀望，勤思勤為不懈怠，腳踏實(shí)地不漂浮，立說立行爭(zhēng)朝夕，形成一種干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。

二、加快推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供有力支撐。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和有效支撐，是目標(biāo)責(zé)任考核和衡量發(fā)展的核心指標(biāo)。今天的項(xiàng)目決定明天的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的投資決定未來(lái)的發(fā)展。如何謀劃好項(xiàng)目，選擇好投資，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)我市“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展至關(guān)重要。我們必須高度重視，抓住機(jī)遇，下工夫新上一批具有拉動(dòng)能力和支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，下工夫培育壯大幾個(gè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，下工夫做強(qiáng)做大幾個(gè)具有集聚功能和帶動(dòng)作用的工業(yè)園區(qū)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)、再造一個(gè)新晉城提供強(qiáng)有力的支撐。要突出抓好四項(xiàng)工作。

(一)要科學(xué)測(cè)算“十二五”發(fā)展目標(biāo)。確定目標(biāo)、制定規(guī)劃是一個(gè)深入調(diào)查、反復(fù)研究、不斷完善的過程，是一個(gè)科學(xué)決策、民主決策的過程，一定要本著實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，準(zhǔn)確把握，審慎確定。在下一步工作中，要按照省領(lǐng)導(dǎo)的建議，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)方法的變革，及時(shí)調(diào)整全市的規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，要廣泛召開人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等一系列座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，注重提高公眾的參與度，使規(guī)劃目標(biāo)更科學(xué)、更民主，使晉城的“十二五”規(guī)劃更符合中央和省委、省政府要求，更切合晉城實(shí)際，能充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的要求，體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性，使晉城能在山西科學(xué)發(fā)展的大潮中保持領(lǐng)先地位。

(二)要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。袁純清書記多次強(qiáng)調(diào)“發(fā)現(xiàn)即發(fā)展”的理念。就是既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場(chǎng)、換項(xiàng)目，又能“無(wú)中生有”，用膽氣和才智把握大勢(shì)，用開放思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)天地。這對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)很有指導(dǎo)意義。近三年來(lái)，我們啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目153項(xiàng)，總投資1436億元。其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目33項(xiàng)，總投資387億元，目前已投產(chǎn)15個(gè)，完成總投資159億元，在建項(xiàng)目18個(gè)，總投資228億元。這些項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將新增銷售收入364億元，利稅69億元。但是，目前我們?nèi)匀淮嬖诖箜?xiàng)目少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、縣區(qū)不平衡、前期準(zhǔn)備不足等諸多問題，這些問題解決不好，就很難支撐我市“十二五”的翻番目標(biāo)。下一步，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)的要高度重視，積極主動(dòng)地加大項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量再上一批重大項(xiàng)目，確?！笆濉遍_局之年開好頭、起好步。一是加快推進(jìn)在建工業(yè)項(xiàng)目。主要是加快國(guó)投熱電、富士康a區(qū)、漢斯瓦斯抑爆、路寶汽車鋁部件、蘭花清潔能源、天澤煤化工、鴻諾光電、新奧與聯(lián)盛煤層氣等二期工程和金鼎煤機(jī)、清慧汽車配件、山水水泥、雨潤(rùn)新勝肉類、彤康食品、福川制鐵、唐一能源鋰電池等在建項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。認(rèn)真做好明年重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，把項(xiàng)目申報(bào)工作做實(shí)做細(xì)，積極爭(zhēng)取把我市重點(diǎn)工程項(xiàng)目列入國(guó)家或省重點(diǎn)工程項(xiàng)目的大盤子，進(jìn)一步推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)我市可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目。太原能博會(huì)我市共簽約項(xiàng)目47個(gè)，投資總額達(dá)到538億元，擬引資額381億元。這次香港產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，我們又簽約了16個(gè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)138億元，擬引資100億元?？偣灿?3個(gè)項(xiàng)目，引資額達(dá)481億。成果來(lái)之不易，相關(guān)部門和項(xiàng)目單位要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保這些項(xiàng)目順利落地，投產(chǎn)達(dá)效。比如，昨天香港名店街商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)股份公司董事局副主席、總裁張瑛一行來(lái)我市進(jìn)行考察，就投資項(xiàng)目與我們進(jìn)行了會(huì)談對(duì)接。富士康a區(qū)二期、豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)二期開工建設(shè)，易高煤層氣二期正在推進(jìn)。與此同時(shí)，要有世界眼光，緊盯國(guó)際最新技術(shù)，爭(zhēng)取更多的大企業(yè)、大集團(tuán)企業(yè)來(lái)我市落地投資。

(三)要培育壯大新興支柱產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)向高端化高質(zhì)化高新化發(fā)展，全力打造具有科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集的高端產(chǎn)業(yè)集群，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，使全市經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)生質(zhì)的變化。一要加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。以控制總產(chǎn)能、提升附加值、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育大集團(tuán)和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、工藝結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，優(yōu)化發(fā)展煤炭電力化工產(chǎn)業(yè)，真正做好以煤為基、多元發(fā)展這篇大文章。二要突出發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，全力打造全國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的煤層氣產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，還要根據(jù)民生優(yōu)先的原則，實(shí)施煤層氣利用城鄉(xiāng)全覆蓋工程，使全市45萬(wàn)戶居民都能使用上煤層氣，盡快形成煤層氣抽采、液化、氣化、加工、輸送的產(chǎn)業(yè)集群。三要加快發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加大整合步伐，提高集中度，盡快改變小而散格局，以管、件、機(jī)、鎂合金為重點(diǎn)，打造球磨鑄管、汽車零部件、精密鑄件、鎂合金四大系列產(chǎn)品基地，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。特別是國(guó)務(wù)院已確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取布局，依托富士康等企業(yè)引進(jìn)更多高新技術(shù)企業(yè)，努力把晉城打造成世界精密模具制造中心。五要積極發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以紡織服裝業(yè)和特色食品業(yè)為主，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。六要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建新型物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等新型業(yè)態(tài)，為新型工業(yè)化提供新技術(shù)和低成本支撐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。要繼續(xù)鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建設(shè)以皇城相府為主體的明清古堡文化中心和以王莽嶺為主體的山水生態(tài)旅游中心，打造具有晉城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為打造產(chǎn)業(yè)高地的重要載體，作為推進(jìn)重大項(xiàng)目的平臺(tái)，理順管理體制，創(chuàng)新投資機(jī)制，強(qiáng)化管理服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、承接更多的企業(yè)入園發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，提升產(chǎn)業(yè)集中度。要加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一是開發(fā)區(qū)高科技工業(yè)園區(qū)，二是南村新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，三是北留周村工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化示范園區(qū)，四是高平西部煤電一體化工業(yè)園區(qū)，五是巴公裝備制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，六是嘉峰端氏新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)，七是陽(yáng)城芹池煤化工工業(yè)園區(qū)。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)入駐園區(qū)，特別是要想方設(shè)法讓中央企業(yè)到我市投資創(chuàng)業(yè)，利用大集團(tuán)企業(yè)在技術(shù)、資金、規(guī)模和品牌上的優(yōu)勢(shì)，提升我市的產(chǎn)業(yè)層次和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)促進(jìn)作用。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

做好推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)，重點(diǎn)在項(xiàng)目。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)推進(jìn)責(zé)任，加大落實(shí)力度，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，齊心協(xié)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”翻番目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化工作推進(jìn)責(zé)任。要把項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主抓工程、四大班子的核心工程和各個(gè)部門的重點(diǎn)工程，拿出更多的精力，投入更多的時(shí)間，全力以赴地抓好重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為此，市委、市政府決定成立工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包工業(yè)園區(qū)責(zé)任制。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志必須切實(shí)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要把項(xiàng)目工作分解到具體的部門和單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人和承辦人，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金籌措到建設(shè)管理，進(jìn)行全方位服務(wù)。各有關(guān)部門都要站在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)大局中找準(zhǔn)自己的位置，把主要精力放在推動(dòng)工程建設(shè)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確要求，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極為項(xiàng)目建設(shè)出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)。

二要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái)，我們發(fā)展不快的原因，很大程度上是因?yàn)楣芾淼锰?，干預(yù)得太多。我們確實(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真反思一下，我們是不是管了不該管的事，是不是收了不該收的費(fèi)，是不是設(shè)了不該設(shè)的關(guān)卡，是不是因?yàn)槲覀兊摹安蛔鳛椤薄ⅰ皝y作為”阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。事實(shí)上，任何不恰當(dāng)?shù)膰?yán)，任何帶有部門利益的嚴(yán)，都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不良影響。要按照省委書記袁純清同志提出的“簡(jiǎn)政放權(quán)、提升服務(wù)”的要求，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，盡快建立一種明白自己的社會(huì)責(zé)任，一種能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供空間的經(jīng)濟(jì)秩序，真正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

三要進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)全省、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)存在的最突出、最強(qiáng)烈的問題，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造更為寬松的環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，深入基層搞好調(diào)查研究，切實(shí)解決實(shí)際問題，全力服務(wù)支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，要實(shí)行“一天一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”，并定時(shí)間、定目標(biāo)、定責(zé)任，將責(zé)任層層落實(shí)，促進(jìn)重大工程的順利實(shí)施。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。要把項(xiàng)目工作作為綜合指標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把項(xiàng)目建設(shè)作為督查重點(diǎn)，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目落實(shí)的相關(guān)情況。對(duì)列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任部門要定期檢查，聽取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題協(xié)調(diào)解決。要健全完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，并繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目工作列入市政府對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門的責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

四、認(rèn)真做好當(dāng)前工作，精彩結(jié)束“十一五”，謀劃開局“十二五”

現(xiàn)在距年底只有兩個(gè)月時(shí)間了，落實(shí)這次省觀摩檢查組的要求，我們還有很多的事情要做，還有很多的工作需要加快推進(jìn)。特別是今年是“十一五”最后一年，今年的指標(biāo)任務(wù)要兌現(xiàn)，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要交賬，明年工作思路要研究，“十二五”規(guī)劃要確定，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多、壓力大。各級(jí)各部門必須加快工作節(jié)奏，周密安排部署，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效地推進(jìn)，不折不扣地完成今年和“十一五”各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十二五”開好局起好步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。前天在沁水縣開會(huì)時(shí)，我已同縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志專門講了指標(biāo)和安全生產(chǎn)問題。最近，省政府調(diào)整了今年的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，今年我市的gdp增幅要達(dá)到14%以上，總量達(dá)到700億。其他各項(xiàng)主要指標(biāo)也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。從1-9月份的情況來(lái)看，我市增幅不達(dá)進(jìn)度的主要是兩項(xiàng)：gdp和固定資產(chǎn)投資額。其中g(shù)dp實(shí)際完成了500億，增長(zhǎng)了13%，這意味著后三個(gè)月必須完成200億，才能保證14%的增速。六個(gè)縣市區(qū)除城區(qū)、陽(yáng)城、高平增速超過14%之外，其他都不達(dá)進(jìn)度，需要后兩個(gè)月加倍努力，才能完成全年任務(wù)。全市固定資產(chǎn)投資額實(shí)際完成256億，增幅是8.9%，距全年450億、增長(zhǎng)23%的目標(biāo)差距很大。省委、省政府決定從今年開始，對(duì)各級(jí)各部門實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核，10月8日，我市已經(jīng)召開實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核工作會(huì)議進(jìn)行了部署。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，想方設(shè)法完成目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格抓好目標(biāo)責(zé)任制考核兌現(xiàn)工作。

第二，要加快推進(jìn)煤炭資源整合。目前，這項(xiàng)工作在全省名列前茅，協(xié)議簽訂率達(dá)到98.2%，采礦證換發(fā)率達(dá)到98.4%，主體接管率達(dá)到100%，晉煤集團(tuán)整合煤礦監(jiān)管移交率97.2%。整合建設(shè)礦井開工20座，數(shù)量居全省第一，開工比例居全省第二。整合關(guān)閉礦井9月底應(yīng)關(guān)閉62座，實(shí)際關(guān)閉79座。雖然超過了進(jìn)度，但仍有60座的關(guān)閉任務(wù)。據(jù)李小鵬常務(wù)副省長(zhǎng)講，關(guān)閉礦井工作排在全省倒數(shù)第二位，留下了許多安全隱患，必須實(shí)質(zhì)性關(guān)、徹底關(guān)。下一步，要加快煤炭資源整合企業(yè)復(fù)產(chǎn)步伐，以完善體制機(jī)制為重點(diǎn)深入推進(jìn)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任、全面攻堅(jiān)，切實(shí)抓好進(jìn)駐接管、資產(chǎn)評(píng)估、資金補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，盡快形成新的生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)格局，充分發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用。同時(shí)，各縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門要繼續(xù)加大關(guān)閉力度，認(rèn)真研究、妥善解決歷史遺留問題。整合關(guān)閉礦井的業(yè)主要丟掉幻想、積極主動(dòng)配合，堅(jiān)決徹底地完成關(guān)閉任務(wù)。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。這是一項(xiàng)重要的約束性指標(biāo)、一票否決指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，決不能有任何的松懈。今年以來(lái)，針對(duì)我市節(jié)能降耗工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各職能部門積極采取措施，通過出臺(tái)政策文件，落實(shí)工作目標(biāo)，完善體制機(jī)制，加大工作力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)等措施，全市節(jié)能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。昨天，省節(jié)能減排工作督察組來(lái)我市督查工作，我同督察組的同志匯報(bào)研究我市節(jié)能減排工作，他們對(duì)我市的成績(jī)給予了充分肯定，提出了很好的建議和意見。但是，后兩個(gè)月，要彌補(bǔ)拉下的差距，全面完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)，還有大量艱巨的工作要做，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重。在這個(gè)問題上，我們也得到了一些啟示，就是我們的發(fā)展必須建立在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基礎(chǔ)上，必須在五年規(guī)劃的起步之年就高度重視，不能前松后緊，大起大落。不然，就會(huì)一步趕不上，步步趕不上，給工作造成很大的被動(dòng)。因此，在明年“十二五”開局之年，就必須綜合運(yùn)用各類政策，采取必要的行政手段，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作。堅(jiān)決對(duì)能耗高、效益差、工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施末位淘汰，引導(dǎo)、支持高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加大技改力度，或新上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合節(jié)能和環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第四，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)。今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類安全指標(biāo)呈下降趨勢(shì)，均低于省控目標(biāo)。但越是形勢(shì)好的時(shí)候，越不可掉以輕心，松懈麻痹。特別是年終歲末，正處于企業(yè)生產(chǎn)的黃金時(shí)期，安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，稍有松懈，就可能前功盡棄、功虧一簣。必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，特別是要認(rèn)真貫徹省政府和國(guó)務(wù)院新規(guī)定精神，切實(shí)抓好煤礦整合重組過程中的安全工作。進(jìn)一步排查整治各種安全隱患，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、升井制度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

第五，切實(shí)做好民生保障工作。最近，市縣兩級(jí)一批重大民生工程相繼竣工完成或開工建設(shè)。環(huán)城和陽(yáng)翼高速公路建成通車，高新高速高平至陵川段也即將通車。市區(qū)10大城建工程竣工8項(xiàng)工程開工、陽(yáng)城12項(xiàng)重點(diǎn)工程完成、高平12項(xiàng)重點(diǎn)工程10大項(xiàng)目竣工，此前，城區(qū)、澤州、沁水都有一批重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目完成。下一步，要在全面完成今年農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”和為民辦的16件實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展延伸內(nèi)容，加快推進(jìn)戶戶通水泥路、衛(wèi)生所提升達(dá)標(biāo)、數(shù)字電視、戶通自來(lái)水和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，完善公共服務(wù)設(shè)施，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，真正滿足群眾安全、健康、方便、舒適等多方面的需求，使人民群眾能夠真正享受到發(fā)展帶來(lái)的成果，享受到更好的公共資源和公共服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

同志們，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。我們一定深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以這次省重點(diǎn)工作觀摩檢查為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中不斷邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面，為“十二五”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新晉城而努力奮斗!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇七

在推進(jìn)機(jī)制上，省農(nóng)委今年3月初已經(jīng)成立并開展工作，市農(nóng)委第一次會(huì)議也已召開，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班結(jié)業(yè)會(huì)上的交流發(fā)言，希望大家喜歡。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

作為學(xué)員代表交流發(fā)言我感到十分榮幸!讀書班學(xué)習(xí)期間，我們靜下心來(lái)集中讀原著、學(xué)原文、悟原理，政治站位得到提高、思想境界受到洗禮、工作作風(fēng)得到了錘煉，加深了對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理解把握，樹牢了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定了擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的奮斗決心，受益匪淺、收獲頗多!

作為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的一名干部，自己一直關(guān)注各級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略系列決策部署。參加全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班以來(lái)，自己進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作的重要思想和對(duì)“三農(nóng)”工作的深厚情懷?？倳泴?duì)我省提出了“打造鄉(xiāng)村振興x樣板”的殷切希望，x市提出了“打造鄉(xiāng)村振興x樣板省會(huì)標(biāo)桿”的奮斗目標(biāo)。這些都需要我們?cè)鷮?shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合讀書班學(xué)習(xí)感悟和部門職責(zé)、工作實(shí)際，就推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興向更高水平邁進(jìn)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、正視問題找差距。

(一)產(chǎn)業(yè)振興缺乏龍頭帶動(dòng)。

一是大型龍頭企業(yè)偏少。目前，全區(qū)只有1家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、4家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。年?duì)I業(yè)收入過10億元的企業(yè)只有農(nóng)業(yè)集團(tuán)1家，缺乏百億級(jí)以上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群，缺乏省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，缺乏農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和田園綜合體。二是企業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制薄弱。我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有的原料基地在外，有的加工能力較弱，缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正起帶動(dòng)作用的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體雖然數(shù)量不少、達(dá)到2500多家，但整體經(jīng)營(yíng)水平不高、經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng)，整體上缺乏適應(yīng)社會(huì)需要的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)觀念和手段，市場(chǎng)營(yíng)銷和三產(chǎn)融合發(fā)展缺乏有效手段。

(二)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色不突出。

一是體量不夠大。前期到臨沂考察，從沂水到沂南再到費(fèi)縣、臨沭縣，一路上不僅僅點(diǎn)上好，而且沿線都是美麗鄉(xiāng)村，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域化打造。我們目前更多地還是零星式建設(shè)，精品線路、精品區(qū)域不多，通盤設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌布局還要加強(qiáng)。二是檔次不夠高。我區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)重在建工程、強(qiáng)配套、改環(huán)境上，也取得了初步效果，但在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、鄉(xiāng)風(fēng)文明挖掘傳承上，做的還不夠到位。三是知名度不夠強(qiáng)。我們這是是全省鄉(xiāng)村振興x樣板示范區(qū)，重點(diǎn)打造的24個(gè)樣板村，目前僅x村知名度較高，在村莊打造上缺乏深刻內(nèi)涵和對(duì)外宣傳，在省級(jí)層面、國(guó)家級(jí)層面缺乏叫得響的村莊。

(三)鄉(xiāng)村振興工作思路不夠鮮明。

在推進(jìn)機(jī)制上，省農(nóng)委今年3月初已經(jīng)成立并開展工作，市農(nóng)委第一次會(huì)議也已召開，都分別成立了鄉(xiāng)村振興“五大專班”。我區(qū)“五大專班”尚在籌備之中，鄉(xiāng)村振興尚未形成強(qiáng)大推進(jìn)合力。在投入方向上，目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、住建等部門均有鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，包括美麗鄉(xiāng)村、“十百千”工程、美麗村居建設(shè)等，整合資金、集中優(yōu)勢(shì)資源打造優(yōu)勢(shì)片區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的力度還不夠大。在建設(shè)要素上，群眾沒有真正理解鄉(xiāng)村振興做什么、怎么做，在家里坐著“等建設(shè)”、“被振興”。農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，部分村兩委班子存在老齡化、低學(xué)歷的現(xiàn)象，能人返鄉(xiāng)還不夠多，農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足，村莊建設(shè)欠賬較多，資金不足問題非常明顯等。

二、擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。

(一)以點(diǎn)線片區(qū)帶動(dòng)為抓手，推進(jìn)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。

一是強(qiáng)化示范村莊建設(shè)。抓好全省“十百千”工程所涉及的7個(gè)樣板村建設(shè)，目前已完成80%。抓好24個(gè)市級(jí)樣板村建設(shè)，目前其中13個(gè)村已完成80%、11個(gè)村正在規(guī)劃建設(shè)。二是強(qiáng)化示范片區(qū)建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為龍頭，覆蓋周圍官莊、普集10個(gè)村，總面積約24.5萬(wàn)平方公里，到2021年建成省級(jí)文化體驗(yàn)示范片區(qū)。以濕地公園為依托，以建設(shè)南路為軸心覆蓋周圍13個(gè)村，總面積約35.1平方公里，到2021年建成市級(jí)x樣板示范片區(qū)。三是強(qiáng)化整區(qū)示范建設(shè)。按照南部明山秀水、中部泉水特色、北部田園風(fēng)光總體思路，充分利用各級(jí)鄉(xiāng)村振興扶持政策、積極整合涉農(nóng)資金，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃村莊布局，區(qū)域性打造特色產(chǎn)業(yè)，組團(tuán)式建設(shè)精品線片，全面加強(qiáng)全區(qū)省級(jí)鄉(xiāng)村振興x樣板示范縣區(qū)建設(shè)。

(二)以壯大特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺鄉(xiāng)村建設(shè)。

一是抓牢三大產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞市十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)百畝精品園、千畝示范園，到2021年建成3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。積極推進(jìn)四季種植及全程機(jī)械化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)常年鮮蔥供應(yīng)，降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)業(yè)附加值、增加農(nóng)民收益。二是抓牢田園綜合體?；êＬ飯@綜合體由景環(huán)美園林工程有限公司建設(shè)，總投資1.29億元，帶動(dòng)周邊6個(gè)村近千戶群眾致富。東方商人田園綜合體，由農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社等主體建設(shè)，總投資1.025億元，打造都市田園微度假目的地、“新六產(chǎn)”融合發(fā)展示范基地。三是抓牢載體平臺(tái)。利用好農(nóng)民豐收節(jié)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)等載體平臺(tái)，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)與“北京網(wǎng)庫(kù)”、“鄉(xiāng)村賦能”等大型企業(yè)合作，推動(dòng)全區(qū)各行政村益農(nóng)信息社建設(shè)，全力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品上行。

(三)以人居環(huán)境整治為抓手，推進(jìn)宜業(yè)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

對(duì)標(biāo)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，承接省農(nóng)委“四五鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省“農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣”、“美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)”、“美麗鄉(xiāng)村示范村”和“清潔示范村莊”。強(qiáng)化村容村貌提升、生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作責(zé)任落實(shí)，積極宣傳“黨建引領(lǐng)在官莊”工作品牌，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，堅(jiān)持群眾參與、堅(jiān)持自力更生，積極推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。

(四)以加快職能融合為抓手，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍建設(shè)。

按照機(jī)構(gòu)改革方案，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合了原農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局、蔬菜中心、農(nóng)廣校、水產(chǎn)等11個(gè)單位有關(guān)職能，并被賦予統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的繁重任務(wù)。我們將繼續(xù)加快內(nèi)部職能融合，抓班子、帶隊(duì)伍，打破界限、高效聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化發(fā)展，加快建設(shè)一支思想境界高、能力素質(zhì)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)精神強(qiáng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌建設(shè)一支由專家顧問、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、專業(yè)服務(wù)、文化傳承、職業(yè)農(nóng)民等組成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，聚力描繪鄉(xiāng)村振興x樣板新畫卷!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇八

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作。

意向書。

3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段高架路即將建成通車快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤＞臀覅^(qū)來(lái)講當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主結(jié)合周邊實(shí)際情況按照整治方案對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾搞好綠化美化全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作加大招商引資力度在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的。

工作方案。

努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作做到建、管統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游。

策劃方案。

在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)三要抓緊完成交通體系建設(shè)盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系四要加大融資力度目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施五要認(rèn)真做好群眾工作對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇九

同志們：

這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，大家集中觀看了《劉貞堅(jiān)腐敗案件警示錄》和《劉勝文、顏景茂、張本泉腐敗案件警示錄》兩部警示教育片。前車之覆，后車之鑒。警示片中的幾位涉案人員都曾受到組織的良好培養(yǎng)教育，都曾擔(dān)任一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，手中都掌握一定的權(quán)力，也都曾對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾做過一些有益的工作，卻因?yàn)樵诟鞣N誘惑面前難以自控，導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭、生活上腐化墮落，最終走上違法犯罪的道路。我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以這些典型案例為反面教材，深刻反思和警醒，從中吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。今后，這樣的警示教育要經(jīng)常開展，做到警鐘長(zhǎng)鳴。反腐倡廉、預(yù)防腐敗，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講重在常懷警醒之心，筑牢思想防線，保持共產(chǎn)黨員本色，增強(qiáng)拒腐防變能力。在此，給大家提六點(diǎn)要求：

一、正確認(rèn)識(shí)自己，想一想身份。

共產(chǎn)黨員是具有特定范疇的光榮稱號(hào)，黨員區(qū)別于一般群眾，首要的是黨性覺悟。作為一名黨員，政治身份就是黨的人，黨的任務(wù)使命就是黨員的崇高理想，黨的紀(jì)律規(guī)定就是黨員的行為規(guī)范?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的黨員干部淡忘了自己的政治身份，把自己等同于一般群眾，把世俗的“江湖義氣”、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“等價(jià)交換”、物欲主義的“及時(shí)享樂”等當(dāng)作人生追求，忘記了為人民服務(wù)的宗旨，忘記了身上擔(dān)負(fù)的歷史使命。政治講少了，對(duì)錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀、世界觀缺乏警醒；紀(jì)律講少了，對(duì)“打擦邊球”的行為習(xí)以為常；正氣講少了，對(duì)以各種名義掩蓋的歪風(fēng)邪氣不以為然，甚至身陷其中。黨員必須心中有黨，要不忘黨員的崇高理想，不忘黨員的光榮職責(zé)，不忘黨員的時(shí)代要求，不忘黨員的歷史使命，時(shí)刻用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、審視自己。心中有黨的同志為人處事就有主心骨，行得正、走得直，讓人尊敬；心中沒有了黨，就會(huì)走上斜路歪路，就會(huì)犯錯(cuò)誤，違反黨的紀(jì)律，甚至受到法律的嚴(yán)懲。大家要牢固樹立黨員意識(shí)，要時(shí)刻告訴自己，自己是黨員，是有組織的人。要經(jīng)常審視自己的政治品格，堅(jiān)持正確的政治方向，始終保持政治上的清醒，做到“正心”；堅(jiān)持鮮明正確的政治觀點(diǎn)，旗幟鮮明地宣傳黨的路線、方針、政策，做到“正言”；堅(jiān)持嚴(yán)明嚴(yán)格的政治紀(jì)律，保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，做到“正身”；牢記和實(shí)踐黨的宗旨，保持堅(jiān)定的政治信念，做到“正行”。言談舉止、行為舉動(dòng)，無(wú)時(shí)無(wú)刻不體現(xiàn)黨的要求和黨員標(biāo)準(zhǔn)，要以堅(jiān)定的理想信念、崇高的追求信仰，為自己的人生方向把好舵、定好向。

二、正確認(rèn)識(shí)權(quán)力，掂一掂分量。

黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而絕不允許搞任何形式的以權(quán)謀私。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待和使用權(quán)力。有的認(rèn)為權(quán)力是上級(jí)給的，想問題、辦事情不怕群眾不滿意，只怕領(lǐng)導(dǎo)不注意，逢迎拍馬、唯上是從；有的認(rèn)為權(quán)力來(lái)源于個(gè)人努力、個(gè)人奮斗，把“有權(quán)不用、過期作廢”奉為信條，濫用權(quán)力甚至以權(quán)謀私。公權(quán)如果與私利勾結(jié)起來(lái)，不可能不出問題、不犯錯(cuò)誤。權(quán)力是用來(lái)干事業(yè)的，無(wú)論官當(dāng)多大、權(quán)有多重，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)。權(quán)力是把“雙刃劍”，用好了就能夠干好事業(yè)，組織和群眾就能認(rèn)可；用不好，首先傷害的是自己。有人把為官掌權(quán)者看作是高危人群，危在哪里?起碼有兩條，一是有的人手中有點(diǎn)權(quán)就忘乎所以，自以為了不起，心中沒有了戒懼，為所欲為，出問題是早晚的事；二是一個(gè)人一旦有了權(quán)力，尤其是有了管人管財(cái)管物的權(quán)力，有了配置資源的權(quán)力，就會(huì)被社會(huì)關(guān)注，就會(huì)成為公關(guān)的對(duì)象。身邊圍著的人多了，請(qǐng)吃請(qǐng)喝的多了，甜言蜜語(yǔ)多了，不是你自己有了多大魅力，而是你手中的權(quán)力太耀眼，太有誘惑力。如果把持不住，如果沒有正確的權(quán)力觀，如果不知道權(quán)力的份量，很容易出問題。因此，黨員干部要時(shí)刻保持警醒之心，樹立正確的權(quán)力觀，敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，堅(jiān)持為民用權(quán)、秉公用權(quán)，依法用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán)，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利，確保權(quán)力不“霉變”。

三、正確認(rèn)識(shí)名利，算一算成本。

人們常說，名利乃身外之物。貪似火，無(wú)制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些黨員干部違法犯罪的事實(shí)警示我們，一旦被名利所困，貪欲打開，就會(huì)一發(fā)不可收，墜入罪惡的深淵。很多貪官都是從爭(zhēng)名逐利開始的，由小到大，越陷越深，最終就會(huì)政治上身敗名裂、經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)、心靈上追悔莫及。要算一算經(jīng)濟(jì)賬。習(xí)近平總書記同中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)指出：“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。清清爽爽、義無(wú)反顧地去當(dāng)官。不要把當(dāng)官作為一個(gè)滿足無(wú)窮貪欲、獲得無(wú)限私利的捷徑，那樣遲早要完蛋?！币坏┴澋脽o(wú)厭、利欲熏心、貪污賄賂，謀取不義之財(cái)，東窗事發(fā)后不但不義之財(cái)會(huì)被追繳，“竹籃打水一場(chǎng)空”，連正常的工資也拿不到了，甚至傾家蕩產(chǎn)。要算一算政治賬。黨員干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，是黨組織培養(yǎng)、家庭養(yǎng)育、個(gè)人努力的結(jié)果，來(lái)之不易，彌足珍貴。一旦政治生命結(jié)束了，所有的名譽(yù)、地位都結(jié)束了?！捌ぶ淮?，毛將焉附”。要算一算名節(jié)賬。古人說：“一絲一粒，我之名節(jié)，人生在世，名節(jié)最重”。個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部雖然不一定都能做出轟轟烈烈的大事業(yè)，但是保持高尚的道德情操，珍惜自己的名節(jié)還是十分必要和應(yīng)該的?，F(xiàn)實(shí)中有的領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)是家庭的驕傲、社會(huì)的寵兒，曾經(jīng)鮮花簇?fù)?、光環(huán)罩頂，但因?yàn)闆]有把握住自己的名節(jié)，在大是大非面前沒有堅(jiān)持原則，最后導(dǎo)致個(gè)人身敗名裂，妻兒蒙羞，多年拼搏奮斗得來(lái)的名節(jié)毀于一旦，令人痛惜。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要珍視自己的名節(jié)，守住做人的底線，講官德、有原則，不碰黨紀(jì)國(guó)法的高壓線。

四、正確認(rèn)識(shí)言行，查一查小節(jié)。

一些黨員干部認(rèn)為，小節(jié)無(wú)關(guān)緊要、無(wú)傷大雅，只要不出大問題，小節(jié)都是小事，不必小題大做；還有的心存僥幸，認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤，出點(diǎn)小問題，組織也不會(huì)追究。諸如此類，其結(jié)果常常是小節(jié)不保，導(dǎo)致大節(jié)喪失。小事小節(jié)是黨員干部個(gè)人品德的反映，也是黨員干部作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子。群眾正是通過黨員干部身上的小事小節(jié)，來(lái)評(píng)價(jià)我們黨員干部的。作為一名黨員干部，在大是大非面前保持清醒固然重要，小事小節(jié)也絕不可放松。“堤潰蟻穴，氣泄針芒”。小問題不及時(shí)解決就會(huì)演變成大問題，小毛病不及時(shí)糾正就會(huì)演變成壞風(fēng)氣，最終愈演愈烈、積重難返。當(dāng)前，我們黨抓作風(fēng)建設(shè)就是從小事入手的。中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市有關(guān)規(guī)定，都是對(duì)具體的事項(xiàng)提出要求，用車、就餐、開會(huì)、辦公用房，甚至到一張賀卡、掛歷，都提出了與以往不同的要求。有的同志以為都是小事情，不必太較真，但往往就是這些小事情腐蝕了黨性、敗壞了黨風(fēng)，中央抓這些小事正是抓住了作風(fēng)養(yǎng)成的要害。抓小節(jié)以養(yǎng)大節(jié)，抓細(xì)微以促整體，已經(jīng)成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。有的同志對(duì)自己的言行不負(fù)責(zé)，對(duì)各級(jí)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的要求心不在焉、心存僥幸、我行我素，是絕對(duì)不允許的。前段時(shí)間，市紀(jì)委反饋我區(qū)八起公車問題，有六起我們講明了情況，但有兩起明顯就是頂風(fēng)違紀(jì)。這說明有的黨員干部還不把小節(jié)當(dāng)大事。沾小便宜吃大虧，兩人分別受到黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告處分，市里還要通報(bào)。如果再有這樣的違紀(jì)，區(qū)紀(jì)委要加大懲處力度，嚴(yán)重警告還不起作用就撤銷職務(wù)、開除黨籍。黨員干部不僅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小節(jié)問題上堅(jiān)守住內(nèi)心的“防護(hù)堤”，潔身自好，克己慎行，不要在小節(jié)上失了分寸。

五、正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督，照一照鏡子。

陽(yáng)光是最好的防腐劑，缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。不講監(jiān)督的信任是輕信，放棄監(jiān)督的信任是縱容。監(jiān)督是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，更是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛，拒絕接受監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)干部必然要走向腐敗。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待監(jiān)督，把上級(jí)的監(jiān)督看成是對(duì)自己不信任，把同級(jí)的監(jiān)督看成是跟自己過不去，把下級(jí)的監(jiān)督看成是對(duì)自己不尊重，從而害怕監(jiān)督、回避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督。實(shí)踐反復(fù)證明，有人監(jiān)督，是好事；沒人監(jiān)督，容易出事。許多犯罪分子的懺悔，總有一條，“如果當(dāng)時(shí)有人批評(píng)批評(píng)，也不至于到今天的地步”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把正確認(rèn)識(shí)和自覺接受監(jiān)督看作一種政治智慧、當(dāng)作一種關(guān)心愛護(hù)、變成一種自覺行動(dòng)，既要有敢于接受監(jiān)督的勇氣，更要有樂于接受監(jiān)督的良好心態(tài)，還要有善于接受監(jiān)督并不斷改進(jìn)的自覺。要把黨組織、紀(jì)檢部門和群眾的監(jiān)督當(dāng)作一種警戒，看作一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，檢查一下自己的不足，聞過則糾，有錯(cuò)即改。尤其要正確對(duì)待紀(jì)檢部門的監(jiān)督。黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)責(zé)任，一是黨委要履行主體責(zé)任，二是紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要尊重、支持、配合紀(jì)檢部門的監(jiān)督，認(rèn)真向同級(jí)紀(jì)委匯報(bào)黨風(fēng)廉政情況，及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，自覺接受紀(jì)委的批評(píng)，及時(shí)改進(jìn)不對(duì)不足不合規(guī)定的問題。紀(jì)檢部門要充分發(fā)揮好監(jiān)督責(zé)任，利用好多種監(jiān)督途徑和方式，大膽監(jiān)督、深入監(jiān)督，及時(shí)給各級(jí)班子和黨員干部提醒、打預(yù)防針，通過有效有力的監(jiān)督糾治“四風(fēng)”、預(yù)防腐敗，通過到位及時(shí)的監(jiān)督促進(jìn)各級(jí)干部健康成長(zhǎng)，避免“事業(yè)上去、干部倒下”。

六、正確認(rèn)識(shí)責(zé)任，緊一緊發(fā)條。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則又要抓班子帶隊(duì)伍，既要確保自己不出事又要防止班子和隊(duì)伍違反紀(jì)律、發(fā)生問題。黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，首先是黨委“一把手”要落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，而且要親自抓推動(dòng)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓具體、抓細(xì)節(jié)，抓責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，抓制度細(xì)化執(zhí)行。要經(jīng)常講廉政，把講紀(jì)律、守規(guī)矩時(shí)刻掛在嘴邊，不厭其煩地講；把檢查黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)情況時(shí)刻抓在手上，持續(xù)不斷地督促，既要讓重點(diǎn)崗位、敏感部門的人員嚴(yán)守紀(jì)律，也要讓普通工作人員嚴(yán)守紀(jì)律，使講紀(jì)律守規(guī)矩、反“四風(fēng)”樹新風(fēng)成為日常行為規(guī)范，上緊黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)條，確保自身、班子、隊(duì)伍、親屬和身邊工作人員不出問題。一旦發(fā)生問題，不僅要處理當(dāng)事人，也要追究單位主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

拒腐防變是項(xiàng)持久戰(zhàn)，提高拒腐防變能力既需要紀(jì)律的約束、紀(jì)檢部門的監(jiān)督，更需要每位黨員干部的自警自醒自勵(lì)、慎獨(dú)慎初慎微。區(qū)委在春節(jié)前組織這次警示教育，也是一次集中廉政談話。春節(jié)前后是敏感時(shí)期，希望大家把心中的弦繃緊，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，確保過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)，過一個(gè)廉潔清正的春節(jié)，過一個(gè)心神安寧的春節(jié)。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮?，我們也具備了快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

四是擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放力度，對(duì)國(guó)家沒有明令禁止的，特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要引進(jìn)更多的社會(huì)資本，進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國(guó)共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上，著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手，為利長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。

一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生，首先要擴(kuò)大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年，要深入實(shí)施全民技能振興工程，實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元，購(gòu)買公益性崗位1800個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。

二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，進(jìn)一步完善保障制度。

三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬(wàn)元，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國(guó)家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭(zhēng)取開工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目，建設(shè)30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議，研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工，抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對(duì)施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作，睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時(shí)，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十一

同志們：

按照會(huì)議安排，下面由我傳達(dá)9月29日全市召開的兩個(gè)重要會(huì)議精神，并對(duì)全區(qū)后三個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。

一、市委、市政府重要會(huì)議精神。

(一)全市20xx年暑期。

工作總結(jié)。

暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神。9月29日上午，市委、市政府召開20xx年暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年暑期工作的重要批示，對(duì)本年度暑期和旅游工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了下年度暑期和旅游重點(diǎn)工作。

1、市委書記王三堂講話主要精神。一要正確把握暑期形勢(shì)新變化，真正把暑期工作作為牽動(dòng)全局的核心工作和推動(dòng)發(fā)展變化的重要平臺(tái)。工作中必須把握好暑期服務(wù)和旅游立市的關(guān)系，牢固樹立“兩個(gè)服務(wù)”意識(shí)，即為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)和為中外游客服務(wù)。要進(jìn)一步站位全局統(tǒng)籌暑期服務(wù)和全面工作，繼續(xù)深化“大暑期大北戴河”理念。二要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，強(qiáng)化舉措，務(wù)實(shí)推進(jìn)旅游立市各項(xiàng)工作。要重點(diǎn)解決好四個(gè)問題，即進(jìn)一步解決對(duì)旅游工作的認(rèn)識(shí)和重視問題，站位不夠高和氣魄不夠大的問題，旅游工作如何拓寬視野、對(duì)標(biāo)一流的問題，旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合的問題。三要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，以善打必勝的決心打贏暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。要突出重點(diǎn)，在時(shí)間上，要把明年暑期前必須完成的工程項(xiàng)目尤其是省定項(xiàng)目作為重中之重，確保按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù);在范圍上，不僅要包括省里下達(dá)的暑期規(guī)定任務(wù)，還要包括我們自選的其他涉暑和旅游工作任務(wù);在內(nèi)容上，要突出抓好外在變化以及內(nèi)在功能、業(yè)態(tài)完善和素質(zhì)提升;在區(qū)域上，全市各城市區(qū)要向北戴河對(duì)標(biāo)，各條通道建設(shè)、道路建設(shè)要向?yàn)I海大道對(duì)標(biāo)，各個(gè)部門都要向工作做得好的部門對(duì)標(biāo)，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境品質(zhì)的大提升、大變化。要統(tǒng)籌全面，注重做到“六個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌上下，統(tǒng)籌內(nèi)外，統(tǒng)籌前后，統(tǒng)籌左右，統(tǒng)籌旅游、暑期和全面工作，統(tǒng)籌連續(xù)性工作和階段性工作;要按照全國(guó)省長(zhǎng)提出的“安全、和諧、可看、可樂”的總體要求，下大力推進(jìn)既有景點(diǎn)景區(qū)改造提升，加快旅游重點(diǎn)片區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要破解瓶頸，即旅游交通可進(jìn)出性較差和旺季接待能力不足、檔次偏低的問題，要做到“兩個(gè)適應(yīng)”，即接待容量的增加要和游客數(shù)量的增長(zhǎng)幅度相適應(yīng)，接待層次的提升要和游客層次的提升相適應(yīng)。要狠抓落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)必須到位，動(dòng)員必須到位，責(zé)任必須到位，協(xié)調(diào)必須到位，督查必須到位。最后，王書記強(qiáng)調(diào)了節(jié)能減排和“十一”黃金周相關(guān)工作。

2、市長(zhǎng)朱浩文講話主要精神。一是國(guó)務(wù)院、省政府高度重視暑期工作。8月3日、9月14日、9月16-17日，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱、省長(zhǎng)陳全國(guó)、常務(wù)副省長(zhǎng)趙勇分別主持召開會(huì)議，專題研究秦皇島市服務(wù)暑期重點(diǎn)項(xiàng)目問題，對(duì)我市暑期工作提出了新的更高要求。各級(jí)各部門要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市決策部署上來(lái)。二是旅游立市相關(guān)工作。要以旅游立市百項(xiàng)工程和暑期重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，深度整合旅游資源和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)精品打造、基礎(chǔ)完善、產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)開發(fā)、服務(wù)提升各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)從觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變、從季節(jié)游向全年游延伸、從區(qū)域游向全市游拓展，努力構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動(dòng)發(fā)展的旅游立市大格局。重點(diǎn)抓好旅游規(guī)劃編制、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)融合旅游、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境五個(gè)方面工作。三是節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作。《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光了青龍縣燕山冶金鑄造公司利用落后生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)的事件。該事件影響非常巨大、教訓(xùn)十分深刻。各縣區(qū)、各有關(guān)部門必須引起高度警醒，堅(jiān)決杜絕類似事件再次發(fā)生。認(rèn)識(shí)要提高提高再提高。各級(jí)各部門要以堅(jiān)定不移的態(tài)度、壯士斷腕的勇氣、背水一戰(zhàn)的決心，全力以赴打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。措施要落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我市已經(jīng)對(duì)155家重點(diǎn)企業(yè)提出了限電節(jié)能的要求，還要對(duì)各縣區(qū)量化具體任務(wù)，并簽訂責(zé)任狀。監(jiān)管要強(qiáng)化強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化。堅(jiān)持一企一策，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備，明確專人進(jìn)點(diǎn)駐廠，死盯死守，確保節(jié)能減排措施落實(shí)到位。督導(dǎo)要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。要經(jīng)常性地查，對(duì)有令不行、有禁不止，違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，追究一起，絕不姑息手軟。

3、市委副書記楊泰安講話主要精神。今年暑期工作成果更豐碩，其中的主要做法和取得的成效值得認(rèn)真總結(jié)和堅(jiān)持：一是堅(jiān)持超前謀劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)暑期工作。二是堅(jiān)持安全第一，全力消除隱患，安全保衛(wèi)做到萬(wàn)無(wú)一失。三是堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，綜合施策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四是堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，提高工作水平，服務(wù)保障做到優(yōu)質(zhì)高效。五是堅(jiān)持建管并重，整治突出問題，環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。六是堅(jiān)持以人為本，錘煉過硬作風(fēng)，“暑期精神”得以發(fā)揚(yáng)光大。就進(jìn)一步做好暑期工作提出四點(diǎn)意見：一要站在更高層次謀劃推動(dòng)暑期工作。二要堅(jiān)持不懈地抓好安全穩(wěn)定工作。三要進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境整治工作力度。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。

(二)全市暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動(dòng)員大會(huì)精神。全市暑期工作總結(jié)暨市旅發(fā)委第五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議結(jié)束后，市長(zhǎng)朱浩文主持召開全市暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)暨北戴河火車站改造動(dòng)員大會(huì)，貫徹落實(shí)省政府常務(wù)會(huì)議及暑期工作現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神，安排部署下年度暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)工作。

1、切實(shí)增強(qiáng)打好暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感。通過暑期帶動(dòng)我市旅游工作、帶動(dòng)各縣區(qū)方方面面的工作，應(yīng)該成為一個(gè)常態(tài)。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決打好大會(huì)戰(zhàn)，讓省委、省政府放心，讓廣大游客和人民群眾滿意。

2、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏打好暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。一是快節(jié)奏推進(jìn)工程進(jìn)度。要以決戰(zhàn)的姿態(tài)，確保工程如期完工。二是高站位研究謀劃。對(duì)完善旅游綜合交通體系、西港東遷、休療院所搬遷等周期較長(zhǎng)的戰(zhàn)略性工程，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)。要突出抓好按5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃全市域工作。三是嚴(yán)要求把好工程質(zhì)量關(guān)。大會(huì)戰(zhàn)所有項(xiàng)目都要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)高端、對(duì)標(biāo)世界先進(jìn)水平，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高水平建設(shè)、高質(zhì)量推進(jìn)。為配合做好秦皇島火車站、北戴河火車站改造工程，海港區(qū)要加快組織龍家營(yíng)過渡站征地拆遷，確保按時(shí)交地。

二、后三個(gè)月重點(diǎn)工作安排。

今年以來(lái)，全區(qū)上下認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府決策部署，以旅游立市戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，圍繞實(shí)施五大工程、打造四大亮點(diǎn)，積極作為、講求實(shí)效，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好，城鄉(xiāng)環(huán)境不斷提升，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷改善。這些成績(jī)的取得，為我們圓滿完成全年和“”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。現(xiàn)在，已經(jīng)進(jìn)入第四季度，是最后的沖刺階段，從最近的工作形勢(shì)和各級(jí)壓力大家可以看到，我們既要抓好常規(guī)工作的最后收尾，打收官之戰(zhàn)，又要舉全區(qū)之力狠抓節(jié)能減排、征地拆遷等急事、大事，攻發(fā)展之堅(jiān)，可謂任務(wù)繁重，壓力空前。為此，各部門、單位要振奮精神，再鼓干勁，一方面，對(duì)照既定部署，瞄準(zhǔn)目標(biāo)指標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新突破，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成今年和“”目標(biāo)任務(wù);另一方面，要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，超常加壓工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保圓滿完成市委市政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。針對(duì)下步工作，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三件大事、三件急事。

三件大事：(一)圍繞旅游立市戰(zhàn)略，全面謀劃推動(dòng)各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化全方位、全天候、全產(chǎn)業(yè)的“大旅游”工作理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1、加快推進(jìn)旅游立市重點(diǎn)工作。目前，省政府要求全市域按照5a級(jí)景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，這更加堅(jiān)定了我們“城區(qū)即景區(qū)”的工作理念。下一步，要抓住這一難得機(jī)遇，按照市里提出的構(gòu)筑“旅游+文化+生態(tài)”三位一體、互動(dòng)發(fā)展的旅游立市大格局要求，深入推進(jìn)旅游立市戰(zhàn)略的實(shí)施。一是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局，加快旅游資源整合和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合。要以旅游發(fā)展為總抓手，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全面工作，促進(jìn)旅游與文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城市建設(shè)和民生工作的有機(jī)融合。后三個(gè)月以及明年和“”期間，全區(qū)要總體規(guī)劃、分步實(shí)施，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面建設(shè)：以求仙入海處改造升級(jí)和周邊開發(fā)以及開灤路改造為核心，以老火車南站(即新寶街)和海陽(yáng)古鎮(zhèn)復(fù)建為兩翼，著力打造歷史文化街區(qū);以工業(yè)旅游、國(guó)際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園和獨(dú)特的景觀標(biāo)識(shí)為重點(diǎn)，突出工業(yè)文明、休閑健身和現(xiàn)代氣息，著力打造北部產(chǎn)業(yè)新城區(qū);以鑫園金三角改造和太陽(yáng)城江東路、金街等特色街區(qū)打造為核心，進(jìn)一步提升中央商業(yè)商務(wù)區(qū)品位;以范家店、土臺(tái)子改造為突破，積極配合火車站改造，構(gòu)建秦皇島的交通樞紐區(qū);以生活、行政、科教文體為主要功能，以西四村、歸提寨及周邊村莊的拆改為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)西部組團(tuán)開發(fā);以圓明山山野森林公園為龍頭，以民族路北延伸二期為先導(dǎo)，統(tǒng)籌建設(shè)圓明湖、圓明苑、圓明寺和圓明小鎮(zhèn)，力爭(zhēng)打造省級(jí)旅游度假區(qū);以東、西浴場(chǎng)為平臺(tái)，引進(jìn)開發(fā)游船游艇、帆船帆板等海上延伸項(xiàng)目，打造海濱觀光游樂區(qū);逐步提升湯河、新開河及入?？谘匕毒坝^和功能，打造河岸水景休閑區(qū);以街區(qū)立體綠化、彩色綠化、多物種綠化以及圓明山萬(wàn)畝生態(tài)景觀林等項(xiàng)目為重點(diǎn)，打造森林港城;以景觀標(biāo)識(shí)、燈光小品、城市雕塑為重點(diǎn)，打造一批地標(biāo)性、地域性和具有城市個(gè)性的標(biāo)志性景觀。二是統(tǒng)籌推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，我區(qū)有23個(gè)(不包括今年已經(jīng)完成的)項(xiàng)目列入全市《20xx—20xx年度暑期重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表》、《暑期重點(diǎn)工程大會(huì)戰(zhàn)。

工作方案。

》和旅游立市百項(xiàng)工程，其中求仙入海處改造等7個(gè)項(xiàng)目要求年內(nèi)開工或完工，目前個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)度已經(jīng)嚴(yán)重滯后，有的尚無(wú)任何進(jìn)展，相關(guān)部門必須抓緊時(shí)間，對(duì)號(hào)入座，確保年底前達(dá)到時(shí)間進(jìn)度;15個(gè)項(xiàng)目要求明年暑期前取得明顯進(jìn)展，其中西白塔嶺返遷房、開灤路歷史街區(qū)一期等9個(gè)項(xiàng)目要求在暑期前完成，圓明新城、龍泉國(guó)際養(yǎng)老中心等4個(gè)項(xiàng)目完成申報(bào)或報(bào)批手續(xù)，范家店、家樂福2個(gè)項(xiàng)目達(dá)到開工條件，相關(guān)部門、單位要統(tǒng)籌安排時(shí)間，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期完成。其他項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn)。目前，市、區(qū)兩級(jí)調(diào)度的都很緊，希望大家切實(shí)高度重視起來(lái)，確保明年暑期前形成一批新景區(qū)、新景點(diǎn)、新亮點(diǎn)和新看點(diǎn)。此外，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，完成旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃編制，積極培育文化旅游企業(yè)集團(tuán)和投資公司，組織好旅游策劃營(yíng)銷，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

2、認(rèn)真謀劃“”各項(xiàng)工作。一是精心編制“”規(guī)劃。要加強(qiáng)“”規(guī)劃與“”的銜接，深化戰(zhàn)略性重大專題研究，準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)，以科學(xué)性、前瞻性的規(guī)劃引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展。10月底前要完成規(guī)劃報(bào)告初稿，并征求各方意見。二是加緊謀劃明年各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持“大手筆、大思路、大謀劃、大膽略”的原則，站位全局，立足本職，確定好明年的目標(biāo)任務(wù)，要以項(xiàng)目的形式突出重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)，并制定項(xiàng)目進(jìn)度方案、資金運(yùn)作方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)預(yù)案以及責(zé)任分解表，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，使“”開局之年呈現(xiàn)新氣象，取得新突破。

3、深入開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)。一是樹標(biāo)桿。目前，全市城市區(qū)以北戴河為標(biāo)桿，道路以濱海大道為標(biāo)桿，正在全方位、多層次對(duì)標(biāo)。在區(qū)內(nèi)，初步確定區(qū)園林局、房產(chǎn)局、財(cái)政局，并推選出一個(gè)街道、一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)園區(qū)、十個(gè)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為典型，各部門、單位要根據(jù)自身實(shí)際，瞄準(zhǔn)對(duì)標(biāo)目標(biāo)制定對(duì)標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，全面進(jìn)行對(duì)標(biāo)。在對(duì)標(biāo)市、區(qū)先進(jìn)的同時(shí)，更要向國(guó)內(nèi)、國(guó)際高端以及行業(yè)一流看齊，不斷完善和創(chuàng)造工作標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)對(duì)標(biāo)行動(dòng)逐步進(jìn)入持續(xù)超越的良性循環(huán)。二是找差距。要對(duì)選定的標(biāo)桿進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的學(xué)習(xí)，切實(shí)走進(jìn)標(biāo)桿、貼進(jìn)標(biāo)桿，做到深入學(xué)、反復(fù)學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)，把所對(duì)標(biāo)單位研究透、學(xué)習(xí)透，找準(zhǔn)其核心優(yōu)勢(shì)構(gòu)成要素，學(xué)到精髓實(shí)質(zhì)，尋找差距，真正把標(biāo)桿的經(jīng)驗(yàn)做法具體化、自身化。三是強(qiáng)督導(dǎo)。要對(duì)各部門、單位制定對(duì)標(biāo)方案和標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對(duì)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行全面梳理，綜合分析，掌握進(jìn)度，解決問題，推動(dòng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道，并適時(shí)召開一次對(duì)標(biāo)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(二)始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，切實(shí)抓好項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是項(xiàng)目謀劃要有新突破。要敢于大膽設(shè)想、敢于打破條塊界限，積極聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)論證編制項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目辦、招商辦等相關(guān)部門要認(rèn)真做好國(guó)家、省、市政策研究工作，拓展大項(xiàng)目謀劃生成的廣度和深度，將我區(qū)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。年內(nèi)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目入庫(kù)要達(dá)到80個(gè)，并具備對(duì)外推介和申報(bào)省市重點(diǎn)的水平。二是項(xiàng)目推進(jìn)要有新突破。深入落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包在談、在建和竣工重點(diǎn)項(xiàng)目制度，全程服務(wù)、全程督辦，切實(shí)做到在建項(xiàng)目抓投資、竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要力促三環(huán)永磁、托馬斯生物柴油等在談項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;要加快推進(jìn)義烏小商品城、環(huán)亞設(shè)備二期等一批重點(diǎn)在建項(xiàng)目;確保興龍商貿(mào)物流、博碩光電等項(xiàng)目年底前開工建設(shè)，特別是奧瑞特二期等2個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目必須按時(shí)開工;力促奧瑞特一期、海洋食品廠搬遷等項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效;做好圓明新城、國(guó)際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園項(xiàng)目的包裝工作，積極爭(zhēng)取成為省重點(diǎn)項(xiàng)目。

2、大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。一是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。北部工業(yè)區(qū)要完成紅旗北路、規(guī)劃三路等道路建設(shè)，加快推進(jìn)楊莊河道治理及景觀工程建設(shè)，抓緊啟動(dòng)北港大街東延伸、城建數(shù)字化中心等工程。東部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園要以龍港路、過渡火車站建設(shè)和燕山大街東延伸啟動(dòng)為契機(jī)，積極做好周邊區(qū)域配套建設(shè)。臨港物流園區(qū)要積極推進(jìn)規(guī)劃二路等園區(qū)主干規(guī)劃道路建設(shè)，確保年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工，為明年6月竣工通車打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是扎實(shí)做好園區(qū)提檔升級(jí)工作。以省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)獲批為契機(jī)，積極做好優(yōu)惠政策爭(zhēng)取和落實(shí)工作，搶抓機(jī)遇加快建設(shè)。以臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為依托，加大跑辦力度，力促省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)早日申報(bào)成功。成立專門隊(duì)伍，搞好研究論證，加緊謀劃以東山—道南片區(qū)為依托的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。三是深入開展園區(qū)對(duì)標(biāo)工作。臨港產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)及下轄的三個(gè)園區(qū)要結(jié)合實(shí)際，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、園區(qū)，選擇確定對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，深入開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，進(jìn)一步提高園區(qū)建設(shè)的水平和檔次。

3、加大招商引資力度。一是著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。積極做好同國(guó)際國(guó)內(nèi)大公司、大企業(yè)以及知名投資商的對(duì)接工作，在《引進(jìn)戰(zhàn)略投資者備選企業(yè)名錄》中選定重點(diǎn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行一對(duì)一招商。認(rèn)真篩選科技含量高、市場(chǎng)前景好的高新技術(shù)項(xiàng)目，參加11月深圳高交會(huì)，力求在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方面取得更大突破。二是盯緊在談項(xiàng)目。項(xiàng)目、招商部門以及各鎮(zhèn)、各園區(qū)，要對(duì)所有在談項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總，逐項(xiàng)目落實(shí)服務(wù)協(xié)調(diào)人員，個(gè)個(gè)緊盯，常常跟蹤，確保談一個(gè)、成一個(gè)。特別要抓好國(guó)際游艇俱樂部、恒天集團(tuán)碳纖維原絲基地等前期在談項(xiàng)目，以及天津周簽約的國(guó)際風(fēng)情運(yùn)動(dòng)公園、北京嘉恒物流等4個(gè)簽約項(xiàng)目，做到洽談項(xiàng)目緊盯不放抓簽約，簽約項(xiàng)目全力抓開工。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要加強(qiáng)宏觀把握，認(rèn)真研究政策，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和指標(biāo)調(diào)度。要認(rèn)真對(duì)照年度目標(biāo)特別是“”發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析調(diào)度，確保圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。二是抓好財(cái)政收支平衡。要堅(jiān)持圍繞財(cái)源抓財(cái)政，圍繞產(chǎn)業(yè)抓財(cái)源，積極培育新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)化預(yù)算管理剛性，嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決杜絕預(yù)算外支出。要對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重大資金需求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確保收支平衡。積極爭(zhēng)取財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的新一輪財(cái)稅分成政策，切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。三是深入研究政策問題。今年下半年以來(lái)，國(guó)家、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后召開專題會(huì)議，明確對(duì)秦皇島涉暑工作和重點(diǎn)項(xiàng)目給予大力支持(馬凱提出“積極支持、共同負(fù)擔(dān)、分清緩急、符合程序”的原則，陳全國(guó)指出秦皇島的涉暑項(xiàng)目，原則上可以考慮省、市各投資一半等);今年9月，北戴河及北戴河新區(qū)入選國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，我市有望成為國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)，未來(lái)3到5年，秦皇島將打造成為全國(guó)知名的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū);就各縣區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，市委市政府強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)的思路好、方法新、發(fā)展快，就重點(diǎn)扶持誰(shuí)”，等等，可以說目前有很多新的戰(zhàn)略性機(jī)遇和政策擺在我們面前，需要我們認(rèn)真研究，積極融入，搶抓機(jī)遇，用好政策，切實(shí)助推區(qū)域發(fā)展。

范村務(wù)必開工，目前我區(qū)還有11個(gè)示范村尚未開工。各部門、單位要采取超常措施，全面加快進(jìn)度，東港鎮(zhèn)南四村等示范村10月底前務(wù)必開工建設(shè)。四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道和社區(qū)工作的若干意見》，不斷提高社區(qū)建設(shè)和管理水平。完成迎春里等4個(gè)社區(qū)“兩室”用房新建、改造任務(wù)，加快新聞北里等10個(gè)試點(diǎn)小區(qū)的提升改造進(jìn)度，積極探索老舊小區(qū)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。完成第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。五是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)于信訪穩(wěn)定工作張書記、馮書記還要講，就不再多述。重點(diǎn)就安全生產(chǎn)、清查問題奶粉強(qiáng)調(diào)一下。10月份，全區(qū)要再組織開展一次安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，全面排查整頓事故隱患。扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，年底前完成全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)全員學(xué)習(xí)和12家標(biāo)桿試點(diǎn)企業(yè)的培樹任務(wù)。深入開展問題乳粉清查行動(dòng)，確保我區(qū)不藏匿、不使用、不銷售問題乳粉。同時(shí)，切實(shí)抓好社會(huì)治安、嚴(yán)打整治以及矛盾化解工作，確保全區(qū)安全穩(wěn)定。

三件急事：

(一)以決戰(zhàn)必勝的姿態(tài)，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。下半年以來(lái)，國(guó)家、省、市多次召開會(huì)議，專題部署節(jié)能減排工作。十一期間，省市領(lǐng)導(dǎo)都沒有休息，到各地巡回檢查。這段時(shí)間，我區(qū)也在緊鑼密鼓、馬不停蹄地研究部署推進(jìn)各項(xiàng)工作。目前，全區(qū)已關(guān)停非法企業(yè)116家，對(duì)600余家企業(yè)后三個(gè)月用電指標(biāo)進(jìn)行了分解，并簽訂責(zé)任狀，各項(xiàng)工作初見成效。但我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻：市政府下達(dá)我區(qū)后三個(gè)月的用電指標(biāo)是3.34億度，與前9個(gè)月月均用電量相比，每月需壓減3700萬(wàn)度，而坐落在我區(qū)的耗電大戶中不乏供暖、供氣、供水、通訊等公益事業(yè)企業(yè)，還有港務(wù)局、鐵路等不可控的大企業(yè)，這些企業(yè)的指標(biāo)不但不能壓，反而需要我區(qū)其他企業(yè)背負(fù)他們的增幅。因此，我們的任務(wù)非常艱巨。做好后三個(gè)月工作，10月份是關(guān)鍵，是分水嶺，也是試金石。各部門、單位要不折不扣地執(zhí)行上級(jí)決定，拿出創(chuàng)造性舉措切實(shí)抓好落實(shí)。一是態(tài)度要堅(jiān)決堅(jiān)決再堅(jiān)決。目前，節(jié)能減排已被提到了前所未有的高度，已經(jīng)進(jìn)入了只能沖鋒、決無(wú)退路的境地，已經(jīng)關(guān)乎到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。必須拿出壯士斷腕的勇氣、破釜沉舟的決心和置之死地而后生的壯志，全力以赴抓好這項(xiàng)工作。特別在執(zhí)法過程中態(tài)度要堅(jiān)決、整治要徹底，對(duì)違法抗法企業(yè)要堅(jiān)決打擊，不講任何情面，努力營(yíng)造一種強(qiáng)大的良好社會(huì)氛圍。二是工作要細(xì)致細(xì)致再細(xì)致。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為責(zé)任主體，要繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，按照耗電總量從10萬(wàn)度依次向下梯次推進(jìn)，包括無(wú)證照、手續(xù)不全的企業(yè)以及五小行業(yè)，必須做到拉細(xì)網(wǎng)、全覆蓋。要過細(xì)算賬，企業(yè)所有耗能設(shè)備一律納入監(jiān)管，部門任務(wù)要量化到監(jiān)管的每一家企業(yè)，量化到每一個(gè)時(shí)段，要一天一算賬、動(dòng)態(tài)地算賬。三是督查要嚴(yán)格嚴(yán)格再嚴(yán)格。區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及18個(gè)督查組、暗訪組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢于碰硬，對(duì)違規(guī)審批、建設(shè)、生產(chǎn)的高耗能、高污染企業(yè)，要查全查準(zhǔn)，徹底關(guān)停。要定期匯總測(cè)算，對(duì)于限電不到位的企業(yè)要采取技術(shù)手段，做到能查、能控、能停，絕不姑息。四是責(zé)任要明確明確再明確。區(qū)委、區(qū)政府決定實(shí)施區(qū)級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)制度，全區(qū)所有需要限產(chǎn)節(jié)電的企業(yè)都已明確責(zé)任人，各分包領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)深入企業(yè)檢查工作，要看住電表和電閘，確保完成限電指標(biāo)。對(duì)不能如期完成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。在加強(qiáng)節(jié)能減排的同時(shí)，要確保居民用電、公共照明等公用事業(yè)用電;對(duì)于關(guān)停企業(yè)要加強(qiáng)政策宣傳，做好穩(wěn)定工作;對(duì)于限產(chǎn)、限電的企業(yè)，要拿出工作預(yù)案，確保職工利益不受損害;對(duì)外宣傳要掌握口徑，避免負(fù)面影響，在保持強(qiáng)大輿論攻勢(shì)的同時(shí)，營(yíng)造良好的工作氛圍。要注重長(zhǎng)效管理。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)不能靠短期的“突擊行動(dòng)”，今天的被動(dòng)局面，是數(shù)年來(lái)累積而成。我們一定要汲取教訓(xùn)，認(rèn)真研究，制定好“”節(jié)能減排規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)以重點(diǎn)工程為著力點(diǎn)，再掀征地拆遷新高潮。征地拆遷是各項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)開工的前提，由于新民居建設(shè)，北戴河、秦皇島火車站改造以及多項(xiàng)涉暑工程的實(shí)施，今年后三個(gè)月我區(qū)的征地拆遷任務(wù)極為繁重，有的是急難險(xiǎn)重，有的事關(guān)全局，必須全力以赴，確保如期完成。一是抓好重點(diǎn)道路征地拆遷。完成龍港路征地拆遷收尾工作;加大西部快速路征地拆遷力度，務(wù)必于10月20日前完成路由范圍內(nèi)全部私產(chǎn)、公產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)拆遷;繼續(xù)做好秦?fù)崧氛鞯夭疬w的前期準(zhǔn)備。目前，龍家營(yíng)過渡火車站征地拆遷基本完成，要繼續(xù)做好收尾工作，并配合工程建設(shè)做好其它相關(guān)工作。二是做好新民居建設(shè)置換土地征地拆遷。按照市里統(tǒng)一安排，全市新民居建設(shè)騰出的土地指標(biāo)6800畝全部在海港區(qū)范圍落實(shí)，并在年底前征地拆遷和組卷報(bào)卷完畢。這既是我區(qū)的大事，也是全市的大事。目前，還有一半多的土地沒有著落，因此補(bǔ)地指標(biāo)選址及征地拆遷工作，既要充分考慮我區(qū)發(fā)展實(shí)際需求科學(xué)選址，更要保障選址地塊能夠如期凈地交付。當(dāng)前要先行完成公富莊、南大寺、楊道莊等地塊征地拆遷工作，同時(shí)積極謀劃其他地塊的征地拆遷，力爭(zhēng)圓滿完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是加大拆違工作力度。要配合征地拆遷工作，在全區(qū)范圍搞一次拆除臨違活動(dòng)，特別是龍家營(yíng)站、小李莊周邊以及非法生產(chǎn)企業(yè)，要選準(zhǔn)重點(diǎn)和典型，對(duì)于不能如期自拆的臨違建筑，要開展一次集中強(qiáng)拆，這項(xiàng)工作要制定方案，10月份做好前期準(zhǔn)備，11月份實(shí)施強(qiáng)拆，在全區(qū)掀起一次拆違新高潮。

(三)以志在必得的信心、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作，全面做好三年大變樣迎檢工作。今年是全省三年大變樣工作的收官之年，而今年的收官之戰(zhàn)就是10月底11月初的迎檢。各部門、單位要全面做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一要高度重視，充分認(rèn)識(shí)這次評(píng)估檢查的重要性。三年大變樣是全省歷時(shí)三年的重點(diǎn)工作，這次檢查是省委省政府對(duì)各地三年工作的集中評(píng)估。海港區(qū)作為全市主城區(qū)，不僅代表自身，且工作效果直接關(guān)系到我市在全省的位置和排名。因此，全區(qū)上下必須牢固樹立主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮主力軍作用，以最佳的狀態(tài)和最高的效率，確保迎檢工作達(dá)到最佳效果。二要集中精力，認(rèn)真細(xì)致做好自檢自查工作。各單位要立即成立自檢自查工作小組，以三年大變樣五大基本目標(biāo)為依據(jù)，把每項(xiàng)指標(biāo)、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)研究透徹，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，組織力量強(qiáng)力攻關(guān)，保證指標(biāo)體系完整規(guī)范。三要講究方法，扎扎實(shí)實(shí)做好迎檢工作。要制定迎檢工作方案，明確各部門、單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門包區(qū)分片的迎檢工作體系。區(qū)城變辦要發(fā)揮好牽頭抓總、協(xié)調(diào)調(diào)度職能，加強(qiáng)與市城變辦、市有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，其他部門也要做好與省、市部門對(duì)接，掌握具體考核細(xì)則和計(jì)分辦法，力爭(zhēng)得高分、不丟分，確保高質(zhì)量通過檢查。

同志們，今年有效工作時(shí)間已經(jīng)非常短暫，而各項(xiàng)工作任務(wù)仍然非常艱巨。希望大家抓緊抓實(shí)這最后三個(gè)月時(shí)間，加快工作節(jié)奏，奮力攻堅(jiān)克難，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)，向市委市政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。

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全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十二

同志們：

剛才，盛部長(zhǎng)宣讀了省委的決定，王部長(zhǎng)代表省委作了重要講話。我堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長(zhǎng)的講話，代表省委對(duì)宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

宿遷歷史悠久，人文薈萃;資源豐富，物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良，風(fēng)光秀美。從十八年前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立地級(jí)宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時(shí)代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來(lái)，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，宿遷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點(diǎn)上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無(wú)限光明前景，令我們倍受鼓舞。

這次省委決定我到宿遷工作，擔(dān)任市委書記，這是省委對(duì)我的極大信任，不僅給了我一個(gè)服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機(jī)會(huì)，更是給了我一個(gè)報(bào)答組織、回報(bào)人民的寶貴機(jī)會(huì)。我深感責(zé)任重大、任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機(jī)和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻(xiàn)給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù)，不辜負(fù)省委和同志們的信任和重托;一定嚴(yán)格要求自己，以身作則，始終做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力成為并當(dāng)好一個(gè)“宿遷人”，做一個(gè)宿遷人民認(rèn)可和信賴的公仆。

王部長(zhǎng)代表省委對(duì)紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評(píng)價(jià)。紹敏同志政治堅(jiān)定，始終與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的意識(shí);作風(fēng)踏實(shí)、工作勤奮，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)同志，具有嚴(yán)于律己、率先垂范的品格。

紹敏同志在宿遷工作三年多時(shí)間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機(jī)遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進(jìn)“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。紹敏同志在實(shí)踐中形成的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，我們要一以貫之地堅(jiān)持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風(fēng)，我們要一如既往地發(fā)揚(yáng)光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠(yuǎn)珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請(qǐng)紹敏同志在今后的日子里能?；丶铱纯矗⒔o予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。

當(dāng)前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢(shì)崛起騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)之不易，它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血，凝聚著全市各級(jí)干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來(lái)的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅(jiān)持不懈的努力，我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)工程”，更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績(jī)面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚(yáng)斗志，艱苦奮斗，不斷進(jìn)取;在競(jìng)爭(zhēng)面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會(huì)各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。

在今后工作中，我將切實(shí)做到以下五點(diǎn)：

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，勤奮踏實(shí)做事。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，自覺向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，向廣大干部群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，注重深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹立辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)的政績(jī)觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實(shí)地干工作，堅(jiān)決把符合宿遷實(shí)際和人民意愿的事情辦實(shí)辦好。

二、堅(jiān)持改革為重，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把握改革著力點(diǎn)，抓好工作結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)落實(shí)平衡點(diǎn)，推動(dòng)宿遷繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全省和全國(guó)的改革試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展?fàn)幭?，以?chuàng)新驅(qū)動(dòng)贏得發(fā)展主動(dòng)，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。

三、堅(jiān)持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅(jiān)持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)，民生投入優(yōu)先保障，既主動(dòng)作為，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進(jìn)百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線，想問題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強(qiáng)調(diào)群眾得實(shí)惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、群眾評(píng)判的業(yè)績(jī)，扎實(shí)有效地推進(jìn)老百姓得實(shí)惠的全面小康社會(huì)建設(shè)。

四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團(tuán)結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)?yè)碛袌F(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護(hù)、用心呵護(hù)這種和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機(jī)會(huì)，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。在實(shí)際工作中，我將認(rèn)真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動(dòng)宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。

五、堅(jiān)持以廉潔為魂，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，對(duì)標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和主體責(zé)任，自覺嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅(jiān)決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅(jiān)持依法辦事，為民謀利，同時(shí)嚴(yán)格約束好親屬和身邊工作人員，堅(jiān)決反對(duì)任何人以我的親屬、同學(xué)、朋友等名義插手工程招標(biāo)、跑官要官或其他類似活動(dòng);堅(jiān)決反對(duì)任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨(dú)慎微，戒奢尚儉，堅(jiān)持多學(xué)習(xí)充電、研究政策，多深入基層、掌握實(shí)情，多系統(tǒng)思考、解決問題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠(chéng)歡迎大家對(duì)我進(jìn)行批評(píng)和監(jiān)督，并通過各種渠道和形式對(duì)做好市委工作提出意見和建議，這是對(duì)我最大的愛護(hù)、支持和幫助。

從今天開始，我就是一個(gè)“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻(xiàn)宿遷，以自己的實(shí)際行動(dòng)，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照省委十二屆七次全會(huì)的最新部署，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動(dòng)宿遷全面小康社會(huì)建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!

謝謝大家!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十三

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十四

同志們：

這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的主要任務(wù)是：深入傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)省委十三屆十一次全會(huì)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、聚焦發(fā)展、實(shí)干求變，推動(dòng)青山湖區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”，奮力實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。

剛剛召開的省委十三屆十一次全會(huì)，以“綠色崛起”為主題，從核心要義上描繪了“一個(gè)藍(lán)圖”，即打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板;從基本路徑上構(gòu)建了“三個(gè)格局”，即工業(yè)以創(chuàng)新為突破點(diǎn)、農(nóng)業(yè)以品牌為發(fā)力點(diǎn)、服務(wù)業(yè)以提檔為爆發(fā)點(diǎn);從揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)上闡明了“四篇文章”，即做好“防”“治”“建”“用”的文章;從夯實(shí)保障上明確了“四大機(jī)制”，即考核評(píng)價(jià)、生態(tài)補(bǔ)償、資源交易、監(jiān)督管理機(jī)制;從根本目的上提出了“三項(xiàng)任務(wù)”，即建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村，倡導(dǎo)綠色低碳生活，為實(shí)現(xiàn)江西綠色崛起制定了“路線圖”、為完成今年和“”收官總目標(biāo)下達(dá)了“任務(wù)書”。綠色崛起戰(zhàn)略的提出，是省委“十六字方針”本質(zhì)內(nèi)涵的拓展和提升，是落實(shí)“一個(gè)希望、三個(gè)著力”重要要求的具體舉措，是貫徹中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的江西答卷，既有理論高度，又有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，為全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，明確了任務(wù)，指明了路徑，提出了要求，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性，把江西的發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展路徑又提升到了一個(gè)新境界。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議立足南昌作為省會(huì)城市的標(biāo)桿定位，強(qiáng)調(diào)南昌要在推進(jìn)綠色崛起中作表率、站前列：一是在不斷疊加的機(jī)遇前樹立快人一步的搶先意識(shí)，做到在知己知彼中明大勢(shì)、在破舊立新中謀出路、在揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)中爭(zhēng)前列;二是在生態(tài)福祉的增進(jìn)上彰顯省會(huì)城市的獨(dú)特魅力，以工業(yè)文明為支撐，打造城市文明、生態(tài)文明融合發(fā)展的現(xiàn)代化城市新典范，做到用“綠色化”理念指導(dǎo)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來(lái)”的全過程，把“項(xiàng)目化”方式付諸“綠色崛起”的各領(lǐng)域，以“市場(chǎng)化”機(jī)制激活“綠色崛起”的原動(dòng)力;三是在綠色崛起的征程中強(qiáng)化先行先試的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以改革利器攻堅(jiān)破難，以創(chuàng)新機(jī)制示范帶動(dòng)，以和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航，以實(shí)干作風(fēng)落地見效。

關(guān)于省市兩個(gè)會(huì)議的有關(guān)精神，會(huì)上已印發(fā)給了大家，務(wù)請(qǐng)全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。全區(qū)各地各單位務(wù)必要不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、政治定力和實(shí)干定力，立足全省、全市綠色崛起的發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、拔高標(biāo)桿、主動(dòng)作為，努力在省市綠色崛起的征程中走在前列、干在實(shí)處，為江西打造生態(tài)文明建設(shè)樣板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面，我就貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、綠色崛起的機(jī)遇前所未有，務(wù)必以“只爭(zhēng)朝夕”的精神奮力搶抓。

抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前，我們正面臨國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略機(jī)遇，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，省市建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)、實(shí)施昌九一體化、昌撫一體化、一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，這一系列接踵而來(lái)的重大機(jī)遇相疊加，極大地增強(qiáng)了我們加快發(fā)展的“底氣”。我們必須緊緊抓住，把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的要素，最大化地發(fā)揮機(jī)遇帶來(lái)的紅利，才能在綠色崛起的新征程中走在前列。

第一，思深方能行遠(yuǎn)，要充分認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須知己知彼。知己，就是要摸清自己的“家底”;知彼，就是要把握外部發(fā)展形勢(shì)。在知己知彼的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的、有針對(duì)性和可操作性的措施，甩開膀子大干、邁開步子快干、撲下身子實(shí)干。從上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、好中有憂的態(tài)勢(shì)。“好”的是：發(fā)展速度在加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)去年以來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，增速逐月回升，6項(xiàng)指標(biāo)完成“雙過半”任務(wù)，5項(xiàng)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，尤其是全區(qū)gdp增長(zhǎng)9.4%，高于省市0.4個(gè)百分點(diǎn)，總量全市第一，進(jìn)度全市第二并超全市6.5個(gè)百分點(diǎn)。這在全國(guó)和省市發(fā)展速度放緩的大背景下，實(shí)屬不易。發(fā)展動(dòng)力在增強(qiáng)，新開工項(xiàng)目54個(gè)，開工率61.4%;新增簽約項(xiàng)目22個(gè)，簽約金額129.52億元;固定資產(chǎn)投資總量居全市首位、增速逐月增長(zhǎng)，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額延續(xù)今年以來(lái)20%以上的高速增長(zhǎng)，外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)u型反轉(zhuǎn)，增速較一季度提高44.2個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展質(zhì)量在改善，7項(xiàng)指標(biāo)在全市占比超過10%，4項(xiàng)指標(biāo)在全市占比有較大提升。其中，gdp由12.5%提升到14.6%，規(guī)上工業(yè)增加值由10.1%提升到10.6%，社消由10.2%提升到10.6%。規(guī)上工業(yè)能耗持續(xù)下降、財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。此外，全區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、舊改征遷、城市建管、民生實(shí)事等一系列中心工作都取得了重大進(jìn)展和突破。特別值得一提的是，省委會(huì)已經(jīng)研究通過，青山湖區(qū)作為一類縣區(qū)，榮獲全省科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)先進(jìn)縣區(qū)?！皯n”的是：工業(yè)發(fā)展面臨“兩難”，老的規(guī)上大中型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)下滑，短期之內(nèi)難以迅速回升;新的工業(yè)企業(yè)尚未形成規(guī)模，難以支撐工業(yè)大盤，致使全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值欠進(jìn)度8.2個(gè)百分點(diǎn);投資增長(zhǎng)出現(xiàn)“兩降”，5000萬(wàn)元以上、億元以上大項(xiàng)目投資同比雙雙大幅下降，固投面臨無(wú)大項(xiàng)目可報(bào)的尷尬局面。財(cái)政收入呈現(xiàn)“兩低”，財(cái)政總收入連續(xù)3個(gè)月低位增長(zhǎng)，鎮(zhèn)域財(cái)政收入持續(xù)低迷，大多數(shù)地方不同程度負(fù)增長(zhǎng)、欠進(jìn)度。

第二，除舊方能立新，要充分破除既定思維。綠色崛起，不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是換一種思維抓發(fā)展，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。我們要把轉(zhuǎn)變發(fā)展理念作為首要前提，堅(jiān)決破除綠色崛起“過早論”“矛盾論”“無(wú)用論”“無(wú)關(guān)論”，堅(jiān)決糾正以往工作當(dāng)中存在的種種認(rèn)識(shí)誤區(qū)、思維定式，以新的理念、新的思維引領(lǐng)適應(yīng)新常態(tài)，取得新突破。

在招商引資上，更加注重綠色招商。堅(jiān)持“綠色招商”理念，改變過去“撿到籃子里都是菜”的觀念，高筑“綠色門檻”，把牢“環(huán)保關(guān)口”，更加注重引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策、注重節(jié)能減排、科技含量高的企業(yè)。

在項(xiàng)目建設(shè)上，更加注重質(zhì)量效益。按照“高端高質(zhì)高效”的要求，圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升企業(yè)層次，認(rèn)真謀劃一批對(duì)推動(dòng)青山湖區(qū)再展雄風(fēng)、綠色崛起具有帶動(dòng)力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

在城市建管上，更加注重環(huán)境生態(tài)。強(qiáng)化“綠色城市化”理念，瞄準(zhǔn)“讓城市生活更美好”目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)建管、提升素質(zhì)“三步走”，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)，加快舊城改造，完善城市功能，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的城市文明。

在民生改善上，更加注重群眾滿意。堅(jiān)持生態(tài)為基、民生為本，從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題入手，多措并舉抓好服務(wù)群眾、改善民生工作，走好服務(wù)群眾的“最后一步路”，不斷增進(jìn)群眾的生態(tài)福祉。

在考核導(dǎo)向上，更加注重綠色政績(jī)。既考核發(fā)展速度，更考核發(fā)展質(zhì)量;既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更考核經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展;既考核“顯績(jī)”，更考核“潛績(jī)”，尤其注重調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、惠民生的業(yè)績(jī)和打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”。

第三，揚(yáng)優(yōu)方能成勢(shì)，要充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)才能贏得強(qiáng)勢(shì)，青山湖區(qū)不管從區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、生態(tài)哪個(gè)方面看，都具備綠色崛起的基礎(chǔ)和條件。要想在南昌綠色征程中搶占先機(jī)，贏得率先發(fā)展，就必須在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)上下功夫，大力發(fā)展綠色工業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)，生態(tài)美起來(lái)，人民富起來(lái)。

要用好得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。作為省會(huì)城市的重要組成部分，青山湖區(qū)既是一個(gè)歷史悠久的老城區(qū)，也是一個(gè)建設(shè)發(fā)展中的新城區(qū)，更是未來(lái)南昌一個(gè)新的城市中心，我區(qū)不僅與兄弟縣區(qū)直接共享省會(huì)城市的各種戰(zhàn)略性資源，而且依托自身獨(dú)特的城郊拓展區(qū)域區(qū)位，擁有廣袤的土地、優(yōu)越的地理位置、便利的交通，是南昌市區(qū)面積最大、人口最多、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮某菂^(qū)，更加具有發(fā)展的可塑性。

要用好相對(duì)廣闊的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)集中打造了昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺(tái)”以及中國(guó)(江西)針織服裝產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾產(chǎn)業(yè)園“五個(gè)園中園”，這是我區(qū)承載項(xiàng)目的依托所在、綠色發(fā)展的后勁所在、轉(zhuǎn)型升級(jí)的希望所在，必須合理規(guī)劃、充分用好，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)集群，打造我區(qū)綠色發(fā)展的“試驗(yàn)田”。

要用好無(wú)可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。作為全市、全省乃至全國(guó)改革開放的“先行區(qū)”，青山湖區(qū)擁有著厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不僅擁有紡織服裝、食品醫(yī)藥、冶金建材三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，而且電子信息、電子商務(wù)、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)正逐步發(fā)展壯大。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”、傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的悄然興起都為實(shí)現(xiàn)綠色崛起打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

要用好與生俱來(lái)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)青山湖、艾溪湖、瑤湖三大湖泊交相輝映，玉帶河、五干渠、幸福渠等水系穿境而過，水域面積廣闊，還擁有“美的空間、鳥的天堂、人的樂園”之稱的天香園，這些既是我們的優(yōu)勢(shì)，也是我們的保護(hù)職責(zé)所在，必須合理開發(fā)，發(fā)揮生態(tài)價(jià)值，使之成為青山湖區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和崛起優(yōu)勢(shì)。

二、綠色崛起的路徑已然明確，務(wù)必以“滴水穿石”的韌勁真抓實(shí)干。

省委全會(huì)鮮明地指出，綠色崛起的路徑是綠色發(fā)展。全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，工業(yè)文明是支撐、城市文明是保證、生態(tài)文明是基礎(chǔ)。我們要順應(yīng)綠色發(fā)展大勢(shì)，以“綠色化”理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建管和生態(tài)建設(shè)，努力在綠色崛起的新征程中走在前列。

第一，聚焦綠色產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目招商上下先手。產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商。只有一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目不斷簽約落戶，發(fā)展才有后勁;只有一批又一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，青山湖區(qū)才能實(shí)現(xiàn)再展雄風(fēng)、綠色崛起。

一是招商引資要精選，必須有的放矢。過去我們招商，不管是大魚、小魚還是蝦米，一網(wǎng)打盡，只要數(shù)量不管質(zhì)量，這在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步期是無(wú)可厚非的，但現(xiàn)在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)不僅是數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)，更是質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。要構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，就必須摒棄粗線條的招商方式，向精細(xì)化招商轉(zhuǎn)變，變“引資”為“選資”，讓綠色招商成為主流。要把好“投入關(guān)”。從投資強(qiáng)度、開發(fā)強(qiáng)度、預(yù)期回報(bào)等方面提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，特別是進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目一定要注重質(zhì)量和效益，原則上投資強(qiáng)度不低于200萬(wàn)元/畝、畝均產(chǎn)值不低于280萬(wàn)元/畝、畝均稅收不低于20萬(wàn)元/畝，嚴(yán)防以投資之名、行圈地之實(shí)的項(xiàng)目進(jìn)入，否則會(huì)遺患無(wú)窮。要把好“業(yè)態(tài)關(guān)”。著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城市未來(lái)發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，縱向抓配套、橫向抓延伸，著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和補(bǔ)鏈項(xiàng)目，以及資源消耗低、環(huán)境污染少的高效高端、綠色低碳項(xiàng)目，把有限的資源用到“刀刃”上。要把好“生態(tài)關(guān)”。牢固樹立“綠色發(fā)展”理念，堅(jiān)決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，對(duì)涉及環(huán)保方面的項(xiàng)目，必須“放到手術(shù)臺(tái)上解剖”，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決拒之門外，對(duì)忽視生態(tài)環(huán)境，甚至不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“殺雞取卵”行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)。

二是項(xiàng)目建設(shè)要真干，必須全力以赴。說到底，當(dāng)前各地直接的競(jìng)爭(zhēng)，比的就是項(xiàng)目，誰(shuí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目多，誰(shuí)的家底就厚、后勁就足、發(fā)展就快。要把心態(tài)擺正來(lái)。在項(xiàng)目推進(jìn)上，我們成立了專門機(jī)構(gòu)，搭建了領(lǐng)導(dǎo)班子，出臺(tái)了考核辦法，形成了工作機(jī)制，但是仍有一些項(xiàng)目不推不動(dòng)、推推動(dòng)動(dòng)，仍有一些干部不想推、不會(huì)推、不敢推，總是為自己找借口，說我已經(jīng)盡力而為了，事實(shí)上，盡力而為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須全力以赴，這是做好一切工作的“金科玉律”，項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要把服務(wù)做到家。服務(wù)如同“細(xì)雨”，項(xiàng)目就是“樹苗”，只有精心呵護(hù)、風(fēng)調(diào)雨順，項(xiàng)目才能長(zhǎng)成“參天大樹”。要知道，讓企業(yè)家少跑一次腿，項(xiàng)目就可能早一天開工，早一天投產(chǎn)，早一天達(dá)效。為此，要堅(jiān)持“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”，在政策上為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破、見到大成效。要把問題解決好。引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，從對(duì)接、洽談，到建設(shè)、投產(chǎn)，涉及到政策、規(guī)劃、土地、資金等諸多環(huán)節(jié)，如果因?yàn)閭€(gè)別人、個(gè)別環(huán)節(jié)“卡了殼”，可能就會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，甚至可能對(duì)整個(gè)招商引資工作帶來(lái)不利影響。要采取領(lǐng)導(dǎo)包片、現(xiàn)場(chǎng)辦公、一線督辦等辦法，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)做快、做實(shí)、做好。

第二，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上搶先機(jī)。實(shí)現(xiàn)綠色崛起，對(duì)青山湖區(qū)來(lái)說，關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。如果今天不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就會(huì)被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整，這絕不是危言聳聽，而是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律。要堅(jiān)持“無(wú)中生有”、“有中生新”，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力構(gòu)建現(xiàn)代的、綠色的、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)體系，打造綠色崛起“增長(zhǎng)極”。

一是以構(gòu)筑綠色工業(yè)體系“強(qiáng)基”。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，首要在工業(yè)。青山湖區(qū)作為全市實(shí)力與潛力兼具的重要工業(yè)板塊，必須牢固樹立“綠色工業(yè)”理念，在構(gòu)筑綠色工業(yè)體系中不斷夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，使綠色工業(yè)成為綠色崛起最強(qiáng)支撐。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。針織服裝、冶金建材、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的70%以上，改造提升勢(shì)在必行。要在做好淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗的基礎(chǔ)上，積極順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化和綠色化為代表的新工業(yè)革命，充分運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新等方式，加快產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、低端向高端、粗放向集約“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，特別是要趁著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，迸發(fā)出新的增長(zhǎng)活力。比如，針織服裝產(chǎn)業(yè)，要繼續(xù)圍繞培育發(fā)展自主品牌，大力完善產(chǎn)業(yè)配套，提升研發(fā)設(shè)計(jì)水平，促進(jìn)針織服裝產(chǎn)業(yè)由典型的“加工型”向“加工型+品牌經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移地培育和壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)確把握和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向，積極引進(jìn)一批處于產(chǎn)業(yè)鏈重要結(jié)點(diǎn)的引爆性項(xiàng)目。特別是要重點(diǎn)圍繞打造led產(chǎn)業(yè)鏈，積極招大引強(qiáng)，串聯(lián)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的增長(zhǎng)極，以此引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是以構(gòu)筑綠色服務(wù)業(yè)體系“健體”。對(duì)于青山湖區(qū)來(lái)說，服務(wù)業(yè)一直是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條“短腿”，我們的服務(wù)業(yè)是傳統(tǒng)的多、現(xiàn)代的少，低端的多、高端的少，生活性服務(wù)業(yè)多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)少。要繼續(xù)實(shí)施“服務(wù)業(yè)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提速作為“彎道超車”的重要“加動(dòng)力”，切實(shí)強(qiáng)健我們的產(chǎn)業(yè)實(shí)體。要大力發(fā)展都市服務(wù)業(yè)。在發(fā)展都市經(jīng)濟(jì)方面，與老城區(qū)相比，我們有著無(wú)可比擬的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，與縣里相比，我們有著得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢(shì)。要以地鐵站、十字街口為“點(diǎn)”，以南京東路、北京東路等主次干道為“線”，以中心鎮(zhèn)域區(qū)等平臺(tái)為“面”，大力引進(jìn)萬(wàn)達(dá)、華潤(rùn)置地等一批城市綜合體、商貿(mào)服務(wù)、總部樓宇經(jīng)濟(jì)，打造“布點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”的都市產(chǎn)業(yè)圈。要加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、云計(jì)算、商貿(mào)物流等新興服務(wù)業(yè)。特別是要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，依托阿里巴巴、南方聲谷等項(xiàng)目，大力發(fā)展電子商務(wù)。同時(shí)，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身、文化娛樂和文化創(chuàng)意等服務(wù)業(yè)態(tài)，為群眾生活提供更方便的服務(wù)。

第三，聚焦平臺(tái)建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)集群上占先局。把產(chǎn)業(yè)“聚”起來(lái)，是加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；谋赜芍?，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的最佳路徑。省委、市委多次就推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作出了部署、明確了任務(wù)，就青山湖區(qū)而言，關(guān)鍵是要加快平臺(tái)建設(shè)，沒有平臺(tái)承載，產(chǎn)業(yè)集群就會(huì)是一句空話。

一是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)這出“重頭戲”，離不開平臺(tái)來(lái)支撐。打造產(chǎn)業(yè)集群，更需要相對(duì)廣闊的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載。要找準(zhǔn)破解瓶頸的發(fā)力點(diǎn)。全力破解制約“四大平臺(tái)”建設(shè)的土地、資金、政策、企業(yè)搬遷等各種瓶頸，找準(zhǔn)切入點(diǎn)持續(xù)發(fā)力，需要區(qū)級(jí)層面解決的，由區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、研究，一個(gè)問題一個(gè)問題破解;需要市級(jí)層面解決的，要多請(qǐng)示、匯報(bào)，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取市級(jí)層面的支持。要聚焦產(chǎn)業(yè)集群的落腳點(diǎn)。更加注重園區(qū)的專業(yè)化布局、鏈條式發(fā)展、差異化支持、科學(xué)化管理。在功能定位上注重特色化、突出精細(xì)化、凸顯專業(yè)化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的垂直整合和橫向聯(lián)動(dòng)。在政策扶持上，一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地出臺(tái)政策措施，特別是要充分發(fā)揮昌東工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和產(chǎn)業(yè)集群“主板塊”的作用，穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)調(diào)規(guī)擴(kuò)區(qū)工作，加快建設(shè)中國(guó)(江西)針織服裝創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園、小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江西品牌服飾園、板溪新能源產(chǎn)業(yè)園五個(gè)“園中園”，著力引進(jìn)針織服裝、led、電子商務(wù)、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上中下游相關(guān)企業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)支撐產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的動(dòng)力。

二是完善服務(wù)平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，既要有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)來(lái)承載，也要有各類功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)來(lái)支撐。就我區(qū)而言，一直對(duì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)關(guān)注多，對(duì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)關(guān)心少，掛在嘴上多，落實(shí)到行動(dòng)上少。如果沒有配套完善的服務(wù)平臺(tái)，“煮熟的鴨子”也會(huì)飛了。要做大做強(qiáng)已有產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。著力完善信息共享、人員培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套等生產(chǎn)性和生活性服務(wù)平臺(tái)，尤其是針對(duì)工業(yè)園區(qū)和南昌led產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園等五個(gè)“園中園”，圍繞企業(yè)所需，搭建技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、物流運(yùn)輸、融資投資等平臺(tái)。要積極搭建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的幫扶平臺(tái)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新三個(gè)“億元基金”的作用，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌培育以及新上生產(chǎn)線、新增技改項(xiàng)目、新引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，尤其是大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)建設(shè)，釋放大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的活力。

第四，聚焦綠色城區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上探先路。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和品牌，也是最普惠的民生福祉。我們要強(qiáng)化“綠色城鎮(zhèn)化”理念，讓綠色成為城市發(fā)展的新名片，讓特色融入城市，著力打造生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文環(huán)境和諧健康的綠色城區(qū)，以生態(tài)指數(shù)的提升換來(lái)群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。

一是堅(jiān)持建、管結(jié)合。在城市規(guī)劃上，要把“以人為本”和“綠色發(fā)展”的理念貫穿城市建設(shè)的始終，大力實(shí)施綠色戰(zhàn)略，保證生態(tài)建設(shè)用地，著力提升城市綠地率和森林覆蓋率。在城市建設(shè)上，進(jìn)一步加快城市路網(wǎng)、排水、防澇、固體廢棄物處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快21類115項(xiàng)便民利民惠民工程建設(shè)。在城市管理上，繼續(xù)發(fā)揮不怕苦不怕累的“創(chuàng)建精神”，全力促進(jìn)城市管理提質(zhì)升級(jí)，深入推進(jìn)城市市容環(huán)境十大專項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷完善和優(yōu)化城中村、開放式社區(qū)的管理模式，進(jìn)一步鞏固文明創(chuàng)建、治臟治亂成果。

二是堅(jiān)持拆、安結(jié)合。一方面，加快舊城改造。按照集中連線成片原則，突出打好舊改攻堅(jiān)戰(zhàn)、城市更新戰(zhàn)，根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)要求，按照全區(qū)舊城改造、房屋征遷工作再動(dòng)員再部署大會(huì)安排，把任務(wù)領(lǐng)回去，把責(zé)任扛起來(lái)，把身子動(dòng)起來(lái)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求加快推進(jìn)羅家板溪產(chǎn)業(yè)園，昌東沈橋漆村、湖坊肖坊、順外、張燕村，上海路街道的工人新村等舊改棚改的簽約、拆遷工作。另一方面，加快安置房建設(shè)。當(dāng)前我區(qū)安置房建設(shè)總體來(lái)說推進(jìn)緩慢，不僅影響拆遷進(jìn)度，也給全區(qū)信訪工作帶來(lái)很大的壓力。下一步，要強(qiáng)化安置房項(xiàng)目調(diào)度力度，切實(shí)破解用地、資金等瓶頸，同步抓好永紅、星輝、聯(lián)勝、月坊、沈橋、李巷等安置房建設(shè)，讓群眾拆的放心。

三是堅(jiān)持投、引結(jié)合。俗話說，有錢好辦事，資金是制約城市建設(shè)的重要因素。一方面，要積極爭(zhēng)取、用好用足用活上級(jí)各項(xiàng)資金政策優(yōu)惠，努力將城市路網(wǎng)建設(shè)、配套設(shè)施和民生項(xiàng)目等，納入市政道路、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目和政府統(tǒng)籌的籠子，使城市建設(shè)持續(xù)投入不斷鏈。另一方面，要以市場(chǎng)化思維抓城建，充分發(fā)揮區(qū)城投公司的作用，采取多種融資方式，積極引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)。特別是要加快引入ppp模式，這方面省市早就出臺(tái)了實(shí)施意見、開始了試點(diǎn)工作，目前來(lái)說我們走的還是比較慢，還停留在摸索、調(diào)研上，下一步要加快推廣ppp模式，盤活社會(huì)資本存量，充分發(fā)揮和放大財(cái)政資金的“杠桿”作用，讓社會(huì)資本“當(dāng)主體、唱主角”，拓寬民間資本投資的“最后一公里”。

四是堅(jiān)持城、鄉(xiāng)結(jié)合。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”這一目標(biāo)，加大人力、物力、財(cái)力的投入和保障，重點(diǎn)實(shí)施房屋征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境景觀提升三大工作任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開展“清潔家園”行動(dòng)，抓好生活垃圾專項(xiàng)治理，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，協(xié)同推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

三、綠色崛起的號(hào)角催人奮進(jìn)，務(wù)必以“從嚴(yán)從實(shí)”的作風(fēng)狠抓落實(shí)。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板，是我們的光榮政治責(zé)任和發(fā)展使命。我們務(wù)必要以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，為省市創(chuàng)造更多更好可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

第一，以更大氣魄抓改革。綠色崛起本身就是一場(chǎng)深刻變革，必須通過一系列改革決策破局開路。要拿出全區(qū)干部的全部勇氣和智慧，堅(jiān)定不移促改革，通過突出改革重點(diǎn)，注重改革實(shí)效，增強(qiáng)改革主動(dòng)性，勇打攻堅(jiān)戰(zhàn)，敢啃硬骨頭。

一是要以改革激發(fā)動(dòng)力。要在政治激勵(lì)上給“動(dòng)力”，加快人事體制改革，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，不斷拓寬干部晉升空間，形成能上能下的良性機(jī)制;要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)上給“動(dòng)力”，中央、省市嚴(yán)令禁止在統(tǒng)一政策外增發(fā)任何獎(jiǎng)金與福利，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)較難實(shí)施，但隨著新一輪工資體制改革的實(shí)施以及工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的逐步完善，我們的收入將會(huì)穩(wěn)步提升;要在目標(biāo)激勵(lì)上給“動(dòng)力”，不斷完善干部考核體系，科學(xué)制定指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化，特別是逐步減少基層考核評(píng)比項(xiàng)目，切實(shí)為基層減負(fù)。

二是要以改革釋放活力。繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆，使市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的決定性作用。同時(shí)，加快研究出臺(tái)促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策舉措，全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)業(yè)發(fā)展，盤活各類資源要素，為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”推波助瀾。

三是要以改革破除阻力。要立足問題導(dǎo)向，從解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾入手，研究制定改革舉措，不斷推進(jìn)改革落地。重點(diǎn)要針對(duì)“三單一網(wǎng)”改革、農(nóng)村土地制度改革、投融資機(jī)制改革、生態(tài)文明體制改革等任務(wù)，看進(jìn)度、找不足、析原因、定措施，確保高質(zhì)量完成改革任務(wù)。同時(shí)，健全完善調(diào)度推進(jìn)、通報(bào)考核、監(jiān)督管理等機(jī)制，以機(jī)制創(chuàng)新解決綠色發(fā)展中存在的難題，為我區(qū)綠色崛起保駕護(hù)航。

第二，以更大力度轉(zhuǎn)作風(fēng)。以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，并結(jié)合我區(qū)開展的“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)，推動(dòng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，打造一支從嚴(yán)從實(shí)的干部隊(duì)伍。

一是要主動(dòng)作為。市委龔書記對(duì)我區(qū)在“四個(gè)強(qiáng)起來(lái)”的征程中提出再展雄風(fēng)的要求希望，全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上再加壓、落實(shí)上再加力、作風(fēng)上再加碼，堅(jiān)決克服“庸懶散慢浮”等慢作為、不作為問題，真正把龔書記的要求希望轉(zhuǎn)化為我區(qū)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和自覺行為;要積極作為、善謀實(shí)干、以改革創(chuàng)新精神，在指標(biāo)完成、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目推進(jìn)、城市建管、服務(wù)民生等方面出新招、出實(shí)招、出硬招，切實(shí)破解制約發(fā)展的瓶頸障礙，推動(dòng)我區(qū)率先“強(qiáng)起來(lái)”。

二是要敢于擔(dān)當(dāng)。要在“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”主題教育活動(dòng)中，認(rèn)真對(duì)照要求，深入查擺“怕、慢、滿、淺、空、浮、亂、窄、庸、散”十大問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任放在心上、抓在手上，做到矛盾問題面前敢抓敢管、敢于碰硬;急難險(xiǎn)重任務(wù)豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ粩嗵嵘僮髂芰蛯?shí)干能力，以更新的思路、更實(shí)的舉措，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。

三是要狠抓落實(shí)。我區(qū)發(fā)展的路徑、目標(biāo)、方向、舉措都已明確，現(xiàn)在考驗(yàn)大家的就是抓落實(shí)的能力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)問題、作風(fēng)建設(shè)中的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，集中發(fā)力、持續(xù)用勁，以踏石留印、抓鐵有痕的恒心抓好落實(shí);要鎖定人員、定死責(zé)任，把各項(xiàng)關(guān)鍵目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，做到目標(biāo)清晰、節(jié)點(diǎn)分明、責(zé)任到位。下一步，區(qū)委將啟動(dòng)對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)問責(zé)，通過責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、壓力層層傳遞，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

第三，以更大手筆優(yōu)生態(tài)。綠色崛起的本質(zhì)是生態(tài)文明的崛起，也就是說，要把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和自然“三個(gè)生態(tài)”建設(shè)。

一是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是創(chuàng)造“三個(gè)生態(tài)”的基礎(chǔ)，唯有筑牢政治生態(tài)的基座，才能托起經(jīng)濟(jì)生態(tài)的“大廈”，營(yíng)造自然生態(tài)的“美景”。要搞好團(tuán)結(jié)。就是要像愛護(hù)自己眼睛一樣，全力維護(hù)同志之間的團(tuán)結(jié)、班子之間的團(tuán)結(jié)、干部群眾之間的團(tuán)結(jié)，不拉“天線”、不拆“臺(tái)子”、不擺“資歷”、不“踩”他人，不斷提升干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把好底線。以后，我省仍發(fā)現(xiàn)30名廳、處、科級(jí)干部違規(guī)收受“紅包”和賄賂，省紀(jì)委、省委組織部已通報(bào)9起頂風(fēng)收受“紅包”的違紀(jì)違法案件，市紀(jì)委上半年以來(lái)已通報(bào)13起違紀(jì)違規(guī)典型案件，區(qū)紀(jì)委近期也查處了幾個(gè)案件，大家一定要以此為警醒，不可掉以輕心。要守好規(guī)矩。嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，自覺置身于規(guī)矩之下，做好職權(quán)范圍內(nèi)該做的事;嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨章，遵守黨的政治紀(jì)律和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

二是要?jiǎng)?chuàng)造活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。要建設(shè)高效的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，大力推行“三個(gè)清單”制度，切實(shí)接住、用好、用活省市下放的各項(xiàng)權(quán)限，切實(shí)解決審批過繁、干預(yù)過多、監(jiān)管不力的問題。要打造公正的法治環(huán)境，始終堅(jiān)持把公平正義作為核心價(jià)值追求，積極探索法治建設(shè)的新方式、新途徑，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好氛圍。要維護(hù)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”，不斷強(qiáng)化履職意識(shí)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)保駕護(hù)航。要堅(jiān)持將破壞發(fā)展環(huán)境作為三條“高壓線”之一，下猛藥、出重拳、動(dòng)真招，整治審批手續(xù)繁雜、開工不施工、施工常停工等項(xiàng)目推進(jìn)“頑疾”，通過明察暗訪等方式，抓幾個(gè)典型，處理一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

三是要打造山清水秀的自然生態(tài)。山清水秀的自然生態(tài)，是風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)的自然結(jié)果，也是推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要強(qiáng)化紅線意識(shí)控增量，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決不上污染項(xiàng)目，堅(jiān)決不做短期項(xiàng)目，堅(jiān)決不搞政績(jī)項(xiàng)目，絕對(duì)不能把降低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展，從源頭上防范和控制污染物排放。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向減增量，深入推進(jìn)“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，認(rèn)真抓好“大氣十條”“水十條”“土十條”的落實(shí)，繼續(xù)大力開展水系、小餐飲油煙污染、垃圾焚燒、環(huán)境違法企業(yè)專項(xiàng)整治，扎實(shí)做好全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染物總量減排，逐步減少現(xiàn)有污染物排放量。要推進(jìn)生態(tài)工程提質(zhì)量，充分發(fā)揮利用青山湖區(qū)水系發(fā)達(dá)、自然環(huán)境優(yōu)美的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，加快規(guī)劃建設(shè)水景觀，加快啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)，加大對(duì)水體污染的檢測(cè)和治理。

最后，就當(dāng)前全區(qū)要抓好的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再作個(gè)強(qiáng)調(diào)：

一要抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，是今年黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為更好地深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，區(qū)委將專題教育延伸至全區(qū)全體黨員干部，創(chuàng)新開展了“從嚴(yán)從實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓真干再展雄風(fēng)”專題活動(dòng)，得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。各級(jí)各部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合工作實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，將嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的舉措貫穿始終，把專題教育融入日常學(xué)習(xí)教育，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”，以專題教育來(lái)矯正“不嚴(yán)不實(shí)”問題，真正通過專題教育，解決問題、推動(dòng)工作、加速發(fā)展。由區(qū)委組織部牽頭，進(jìn)行專項(xiàng)督促、指導(dǎo)和落實(shí)。

二要抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)作為我區(qū)的“一號(hào)工程”，要常抓不懈，緊緊地抓住、抓牢、抓實(shí)。招商引資，全區(qū)上下要清醒地認(rèn)識(shí)到，招商引資是青山湖區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”、“牛鼻子”，區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加大對(duì)招商線索、簽約項(xiàng)目、單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、年初目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查與考核力度。由陶江華同志牽頭，區(qū)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)，拿出具體的督查考核辦法。項(xiàng)目推進(jìn)，仍然是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，大家要形成沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有項(xiàng)目就沒有稅收的共識(shí)共為。我區(qū)的招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作，主要抓好以下三個(gè)方面：一是今年安排的133個(gè)項(xiàng)目必須想方設(shè)法及時(shí)開工，特別是6月集中開工的9個(gè)項(xiàng)目要重點(diǎn)推，區(qū)項(xiàng)目辦要對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)慢、進(jìn)展不快、施工沒有場(chǎng)面的項(xiàng)目進(jìn)行督查和通報(bào)，在全區(qū)形成“抓項(xiàng)目個(gè)個(gè)是能手、推項(xiàng)目個(gè)個(gè)是行家”的局面。由黃志平同志牽頭，區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)，盡快制定出以工作量為標(biāo)準(zhǔn)的量化考核辦法。二是區(qū)委會(huì)明確的，10月份必須集中簽約一批招商引資項(xiàng)目和集中開工一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的。其中，項(xiàng)目簽約由陶江華同志牽頭，項(xiàng)目開工由黃志平同志牽頭。三是圍繞全市“三看”活動(dòng)，目前我區(qū)初定了8個(gè)備選項(xiàng)目，并分別明確了掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視，加大推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目有看點(diǎn)、有看頭。

三要抓好棚改舊改、重大重點(diǎn)項(xiàng)目的征遷和控違拆違工作。今年我區(qū)房屋征遷總?cè)蝿?wù)數(shù)為184.81萬(wàn)平方米，目前全區(qū)僅拆除30多萬(wàn)平米，市考核任務(wù)僅完成10萬(wàn)多平方米，舊改拆遷工作嚴(yán)重滯后，在全市排名靠后。為此，我們要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，逐一明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確定近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)目標(biāo)，近期到8月31日底，市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率達(dá)到30%、拆遷率達(dá)到20%;遠(yuǎn)期到11月底，市區(qū)考核舊改項(xiàng)目簽約率和拆除率均達(dá)到80%。建立“周通報(bào)、半月調(diào)度，月交賬”的協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，對(duì)舊改工作中存在的政策、資金、安置、信訪、拆遷等問題及時(shí)調(diào)度、盡快解決。對(duì)進(jìn)度滯后、未完成任務(wù)的地方，要約談問責(zé)，甚至對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行崗位調(diào)整。由劉昌華同志牽頭，區(qū)舊改辦、住建局協(xié)助各屬地單位具體抓好落實(shí)?？剡`拆違還是要堅(jiān)持“控違必嚴(yán)，違建必拆，違法必究”的基本原則，按照“三零”要求，即控違態(tài)度“零容忍”，控違廣度“零盲點(diǎn)”，拆違力度“零增長(zhǎng)”，抓好全區(qū)特別是羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)的控違拆違工作，做到常抓不懈、緊抓不放，并進(jìn)行年終考核。由楊先國(guó)同志牽頭，區(qū)控違辦具體抓好落實(shí)。

四要抓好城市管理提質(zhì)升級(jí)工作。要圍繞“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的城市管理目標(biāo)，按照全區(qū)城市管理提質(zhì)升級(jí)部署會(huì)上的要求，落實(shí)舉措、迅速行動(dòng)，大力開展社區(qū)環(huán)境、街道街景、違章搭建、消防設(shè)施等24項(xiàng)整治。要總結(jié)我區(qū)去年在“創(chuàng)文保衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗(yàn)，延用原來(lái)好的考核方法和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌好全區(qū)的城市管理，大力推進(jìn)“治臟治亂”工作，并將羅家鎮(zhèn)和昌東工業(yè)園區(qū)一并納入進(jìn)來(lái)，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道的衛(wèi)生保潔，推動(dòng)全區(qū)市容環(huán)境大提升。由胡崇敬同志牽頭，區(qū)創(chuàng)建辦具體抓好落實(shí)。

五要抓好全區(qū)信訪維穩(wěn)、公眾安全感、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度等工作。這些工作都是“建設(shè)和諧青山湖”的重點(diǎn)內(nèi)容。上半年，我區(qū)公眾安全感打了一個(gè)漂亮的翻身仗，取得了比較優(yōu)異的成績(jī)，在全省、全市范圍實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超，希望大家戒驕戒躁，繼續(xù)加大工作力度，同時(shí)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局每季度仍要繼續(xù)做好預(yù)測(cè)評(píng)工作，區(qū)委、區(qū)政府將對(duì)成績(jī)排名靠后的地方進(jìn)行約談;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度工作上半年不如人意，在全市排名倒數(shù)第二，希望大家高度重視起來(lái)，請(qǐng)區(qū)紀(jì)委牽頭抓好該項(xiàng)工作;當(dāng)前我區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻，赴京訪數(shù)量巨大，在全省、全市排名倒數(shù)第一。為此，區(qū)委專門召開了專題會(huì)議，明確了目標(biāo)，即下半年全區(qū)赴京非訪人數(shù)控制在10人次以內(nèi)、信訪總量排名退出全市前2位或全省前5位，如果達(dá)不到預(yù)計(jì)目標(biāo)，區(qū)委將對(duì)排名赴京訪排名后2位的相關(guān)鎮(zhèn)街、園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

六要抓好21大類115項(xiàng)民生實(shí)事及十大民生工程。目前，我區(qū)民生事業(yè)工程推進(jìn)的非常不理想，其中115項(xiàng)民生實(shí)事開工才30幾項(xiàng)，還剩下一大半還未開工;年初確定的十大民生工程也推進(jìn)緩慢。這些都要引起我們的高度重視，相關(guān)單位部門要按照“量力而行、盡力而為”，“屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)擔(dān)”，“社會(huì)參與、多元投入”的原則，全力推動(dòng)我區(qū)的民生工程，做到任務(wù)明確、責(zé)任明確、時(shí)間明確、標(biāo)準(zhǔn)明確，確保所有民生實(shí)事按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求順利完成。由黃志平同志牽頭，各級(jí)各部門按照各自職責(zé)抓好具體工作落實(shí)，督查部門加大督查力度。

七要抓好“”收官和“十三五”規(guī)劃編制工作。要對(duì)照“”規(guī)劃目標(biāo)，逐項(xiàng)細(xì)化抓好落實(shí)，該對(duì)接的要加強(qiáng)對(duì)接，該協(xié)調(diào)的要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面完成好今年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，力促“”規(guī)劃圓滿收官。同時(shí)，區(qū)發(fā)改委等職能部門要牽好頭，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、銜接配合，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針、市委“二十字”目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)，突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展空間提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、發(fā)展成果惠民，系統(tǒng)、科學(xué)地超前謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

同志們，加快綠色崛起，是時(shí)代的必然，是人民的熱切期盼，是發(fā)展的必經(jīng)之路。我們要進(jìn)一步鼓足干勁、一以貫之、久久為功，一步一個(gè)腳印走出青山湖區(qū)的綠色崛起之路，為共筑南昌“四強(qiáng)夢(mèng)”，打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板作出新的更大貢獻(xiàn)。

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全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，市委組織部xx部長(zhǎng)宣布了市委的任免決定，我堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決服從，并衷心感謝組織的信任。xx同志發(fā)表了情真意切的離任感言，飽含著對(duì)xx的深厚感情，讓我深為感動(dòng)、深受鼓舞。等下xx部長(zhǎng)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。

我與xx結(jié)緣已久。20xx年至20xx年，我先后在。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xx擔(dān)任組織部長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)職務(wù)，工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年之久。這10年時(shí)間里，xx的山水滋潤(rùn)了我、xx的文化熏陶了我、xx的精神砥勵(lì)了我，我與xx從此結(jié)下了不解之緣。盡管我在外任職已經(jīng)歷了另一個(gè)10年，但我始終牽掛著xx、關(guān)注著xx。歷經(jīng)10年發(fā)展，今天的xx，已經(jīng)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從區(qū)域看xx，多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加，區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，在擴(kuò)大對(duì)外開放、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面形成了“左右逢源”的良好局面。從產(chǎn)業(yè)看xx，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速高于國(guó)家、省、市平均水平，先進(jìn)陶瓷、現(xiàn)代文印、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，“中國(guó)文印之鄉(xiāng)”“全國(guó)電子陶瓷之鄉(xiāng)”的招牌愈發(fā)閃亮。從民生看xx，xxx萬(wàn)貧困人口全部脫貧，一舉摘掉了“貧困縣”的帽子，教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等保障水平逐年提高，老百姓日子越過越紅火。從生態(tài)看xx，河水更清、天空更藍(lán)、大地更綠，既有發(fā)展的“高質(zhì)量”，又有建設(shè)的“高顏值”，全長(zhǎng)xxx的資水風(fēng)光帶滿目蔥蘢、碧水如練、美景如畫。這些成就的取得，根本在于以******同志為核心的黨***領(lǐng)航定向，得益于省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆縣領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)奮斗，得益于全縣廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)拼搏。特別是這幾年來(lái)，前明同志為xx發(fā)展，揮灑了超群的才智、傾注了全部的心血、做出了難忘的貢獻(xiàn)。在此，我表達(dá)深深的敬意！

今天，在“十四五”開局起步、新征程揚(yáng)帆起航之際，能夠再到xx工作，再一次與廣大干部一起共事，與xx人民一起奮斗，我感到非常榮幸，同時(shí)也深感責(zé)任重大、使命光榮。借此機(jī)會(huì)，我向組織和大家表個(gè)態(tài)，與同志們共勉。

第一，旗幟鮮明講政治，始終把忠誠(chéng)鑄入靈魂。深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣落實(shí)************對(duì)xx工作的指示要求，落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府的各項(xiàng)決策部署。

第二，凝心聚力謀發(fā)展，始終把責(zé)任扛在肩上。自覺踐行新發(fā)展理念，對(duì)照“三高四新”戰(zhàn)略要求，緊盯“十四五”目標(biāo)任務(wù)，緊緊把握構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展格局的重大機(jī)遇，充分挖掘和整合我縣的自然資源、人文資源、經(jīng)濟(jì)資源，列出任務(wù)書、繪出施工圖、排出時(shí)間表，集中主要精力和資源抓招商引資、抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、抓鄉(xiāng)村振興，擼起袖子加油干，一張藍(lán)圖繪到底，力爭(zhēng)干出幾件提振發(fā)展信心、提升xx形象的發(fā)展大事，打造幾個(gè)讓外地人津津樂道、讓xx人引以為豪的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

第三，全心全意惠民生，始終把人民銘記心中。牢固樹立以人民為中心的思想，多問民生之需，多施富民之策，多辦惠民之事，真正同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起，用自己和廣大干部的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)。當(dāng)前，要著力做好群眾關(guān)注的環(huán)保、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、棚戶區(qū)改造等工作，特別是全力推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓新化人民獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

第四，千方百計(jì)保安穩(wěn)，始終把平安放在首位。抓好生產(chǎn)安全，防疫安全，防汛安全，做好信訪維穩(wěn)，確保全縣大局平安穩(wěn)定。

第五，嚴(yán)以律己守底線，始終把清廉融入血脈。“公生明、廉生威”。我一定牢記這句古訓(xùn)，始終堅(jiān)守為官做人的底線，以身作則、帶好隊(duì)伍，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守法律法規(guī)和制度規(guī)定，嚴(yán)守議事規(guī)則和工作程序，嚴(yán)守黨風(fēng)廉政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，真真做到“捧著一顆心來(lái)、不帶半根草去”。

人生逢盛世，奮斗正當(dāng)時(shí)。我將與全縣xxx萬(wàn)干部群眾同心同德、同向同行、同甘共苦，在融入xx中服務(wù)xx、發(fā)展xx、造福xx，努力交出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的時(shí)代答卷！

全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話篇十六

同志們：

今天這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)剛剛結(jié)束的百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)第二次百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，鼓舞士氣，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的序幕。三個(gè)多月以來(lái)，廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會(huì)戰(zhàn)期間，我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬(wàn)平方米，拆遷量達(dá)到了前5個(gè)月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動(dòng)拆遷上，每個(gè)鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場(chǎng)片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長(zhǎng)街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項(xiàng)目征地等等，都是在兩三個(gè)月甚至一二十天的短時(shí)間內(nèi)，取得了突破性進(jìn)展。這對(duì)于加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城市改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊(duì)，實(shí)行上門招商，引進(jìn)了人壽財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)和都邦財(cái)險(xiǎn)等5家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等3家單位選定了辦公場(chǎng)所，與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向，預(yù)計(jì)每年可增加稅收500萬(wàn)元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺(tái)階。投資600萬(wàn)元對(duì)三合莊、先于、蘇家屯等六個(gè)村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、健康意識(shí)得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮，市委書記王愛民、市長(zhǎng)孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級(jí)示范點(diǎn)和全省樣板村，僅6月份以來(lái)，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，對(duì)塌陷區(qū)萬(wàn)畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí)，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財(cái)政收入完成10.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成43.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，增速高于全市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57.2億元，同比增長(zhǎng)13.3%，位居全市第一。

成績(jī)鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個(gè)多月的集中攻堅(jiān)，我們不僅贏得了成功和榮譽(yù)，更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會(huì)戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識(shí)，在全區(qū)各級(jí)各部門形成了“你追我趕，爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?，?zhēng)扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實(shí)戰(zhàn)，打造了一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神，百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn)，就在于我們抓得緊、抓得實(shí)，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅(jiān)，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時(shí)間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn)，合力攻堅(jiān);抓好落實(shí)，確保成效，我們的視野就會(huì)越來(lái)越開闊，前景就會(huì)越來(lái)越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢(shì)而上，重點(diǎn)突破，全力打好新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的良好勢(shì)頭，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時(shí)間，在全區(qū)開展第二輪百日大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，突出抓好三個(gè)方面的工作。

1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來(lái)講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個(gè)載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個(gè)城建項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個(gè)辦法，實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn)，確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，要重視各個(gè)項(xiàng)目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。年底前，30萬(wàn)平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作，要堅(jiān)持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進(jìn)。年底前，要全面完成10個(gè)城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開發(fā)，力爭(zhēng)把兩個(gè)片區(qū)建設(shè)成為邢臺(tái)人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺(tái)最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個(gè)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限，確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成，為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車城、金太陽(yáng)商貿(mào)城等22個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目，為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時(shí)也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時(shí)，要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，從中央到省直機(jī)關(guān)，都在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個(gè)先行”活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題，并建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量廣泛參與，將關(guān)愛基金做大做強(qiáng)，打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量作用，促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作之路，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)于長(zhǎng)期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評(píng)辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，雙向激勵(lì)，激發(fā)社區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，全面提高工作效率。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目，哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認(rèn)真梳理匯總，并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對(duì)這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺(tái)了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制，盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中，既要抓好當(dāng)前污染治理工作，也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)防治，抓好源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移，保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，這次，每個(gè)四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件，每個(gè)區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會(huì)后，各級(jí)各部門都要走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核，對(duì)于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報(bào)道工作，妥善應(yīng)對(duì)各種媒體，營(yíng)造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計(jì)時(shí)制，各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計(jì)時(shí)方案，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng)，工作任務(wù)分解到每一天，工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。要圍繞倒計(jì)時(shí)進(jìn)度目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，確保“百日大會(huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度，聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題，同時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查，查問題，促進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃快速推進(jìn)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭(zhēng)一流的拼搏意識(shí)，促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn)，在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。

四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評(píng)機(jī)制，按照分級(jí)考核、分類考核的原則，增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對(duì)于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化，結(jié)合上一次百日大會(huì)戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會(huì)，成績(jī)突出的，大力表?yè)P(yáng)，給予重獎(jiǎng);工作落后的，通報(bào)批評(píng)，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會(huì)戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動(dòng)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志，全面完成新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，努力做出新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

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