通過制定方案,可以更好地規(guī)劃和管理工作任務(wù)。制定方案不是一蹴而就的過程,要不斷進行監(jiān)督和評估,及時進行調(diào)整和優(yōu)化。請大家根據(jù)自身的需要和情況選擇合適的方案進行參考。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇一
__年至__年,____縣氣象局在省局、市局及縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,全面實施《縣氣象事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、積極推進氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,氣象監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力水平得到進一步提高,服務(wù)領(lǐng)域進一步拓寬,為縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻。
1、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
作為國家氣象觀測站,承擔(dān)著資料參加全球交換的重任,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)是各項工作的重中之重?!笆濉逼陂g,測報“百____”和“250____”均創(chuàng)歷史新高,測報質(zhì)量得到極大提高,狠抓測報質(zhì)量初見成效;運用短時臨近預(yù)報系統(tǒng)將預(yù)警預(yù)報信息精細化到鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成了業(yè)務(wù)布局合理、分工明確、設(shè)置科學(xué)、上下銜接和保障有力的預(yù)報業(yè)務(wù)技術(shù)體系。
2、人工影響天氣工作成績突出。
建立健全由縣政府領(lǐng)導(dǎo)、上級氣象主管機構(gòu)歸口管理的組織管理體系,以及以地方各級政府財政投入為主的經(jīng)費投入機制?!笆濉逼陂g,縣財政共安排60萬元建設(shè)____人工影響天氣工程,基本建成了區(qū)、市、縣三級人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)和新型地面火箭、車載火箭、車載氣象雷達探測系統(tǒng)等多種作業(yè)手段相結(jié)合的綜合作業(yè)系統(tǒng),人工影響天氣的作業(yè)能力和科技水平都得到進一步提升,服務(wù)效益進一步提高。為開發(fā)空中云水資源、增加水庫蓄水發(fā)電、森林防火滅火、保護生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi),促進____經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
3.氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護條例》、《________區(qū)實施氣象災(zāi)害防御條例辦法》、《________區(qū)人工影響天氣管理辦法》和《氣象信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)相繼頒布實施,____縣政府相繼出臺了貫徹國辦發(fā)〔__〕33號文件精神通知、《____縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《____縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》、《____縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(試行)》、《關(guān)于開展氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)加強規(guī)劃和建設(shè)項目氣候可行性論證工作的通知》、《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《____縣推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)的實施方案》等政策性文件,成立了氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為引領(lǐng)____氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。逐步形成了依法管理社會氣象防災(zāi)減災(zāi)事務(wù)和人工影響天氣工作的濃厚氛圍。
4、區(qū)域氣象自動監(jiān)測站覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
為更好的收集預(yù)報全縣及局部區(qū)域的天氣情況,以前單靠____國家氣象監(jiān)測站收集氣象要素已不能滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要,__年,在上級主管部門和縣委縣府的高度重視下,我局在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝了8個地面應(yīng)急災(zāi)害區(qū)域氣象自動監(jiān)測站(包含氣象二要素13個、4、5要素4個、山洪項目單雨量64個、山洪項目6要素自動站5個、國家級新型自動氣象站1個)和土壤水分自動站1個,該區(qū)域自動監(jiān)測站的建成,為更好、更精確的預(yù)報全縣及局部區(qū)域天氣情況提供了更詳細的氣象要素。
5、氣象服務(wù)成績顯著。
為“壯劇節(jié)”等系列節(jié)日活動提供優(yōu)質(zhì)的氣象保障服務(wù);遭受百年不遇的秋、冬、春、初夏干旱,我局對旱情超前預(yù)報,超前謀劃,為科學(xué)抗旱提供了有力保障,得到了省氣象局的表彰和縣委、縣政府的肯定。在改進原有的電視、網(wǎng)站、121答詢系統(tǒng)等服務(wù)方式基礎(chǔ)上,新增手機短信、預(yù)警大喇叭、電子顯示屏等媒介發(fā)布氣象預(yù)警預(yù)報信息,將優(yōu)質(zhì)高效的氣象服務(wù)延伸到農(nóng)村,不斷豐富氣象服務(wù)手段。
6、新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng)初步建立。
“十三五”期間,為滿足農(nóng)村對氣象信息的迫切需求,解決氣象信息在農(nóng)村傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴},截止15年7月,我縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分行政村和自然村等安裝氣象預(yù)警大喇叭16塊,初步建立了新農(nóng)村氣象綜合信息服務(wù)系統(tǒng),為構(gòu)建農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)體系提供了有力支持,受到了廣大農(nóng)民的普遍歡迎。
7、面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展直通式氣象服務(wù)。
為專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及時、便捷地提供各類氣象服務(wù)信息、及時發(fā)布相關(guān)預(yù)警預(yù)報服務(wù)(含氣象專報)及相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施建議,指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)氣象條件,合理安排農(nóng)事活動,及時采取有效防災(zāi)減災(zāi)措施,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
8、人才隊伍建設(shè)進一步加強。
重視人才的引進,加強繼續(xù)教育和大規(guī)模崗位培訓(xùn),加強技術(shù)職稱申報工作,人才隊伍的學(xué)歷層次、職稱結(jié)構(gòu)、專業(yè)分布逐步優(yōu)化,隊伍整體素質(zhì)顯著提高?!笆濉逼陂g,采取有效措施,加強高層次人才隊伍的建設(shè),本科學(xué)歷人數(shù)達到總比例的74.1%,工程師5名。
9、管理規(guī)范化制度化進程不斷加快,精神文明創(chuàng)建成績斐然。
重視制度建設(shè),實行一崗雙責(zé),全面推行局務(wù)公開,開展警示教育,廉政建設(shè)和反腐敗工作得到市局肯定。重視精神文明創(chuàng)建工作,獲得縣級、區(qū)級文明單位稱號。
1、我縣的氣象業(yè)務(wù)整體水平和服務(wù)能力還遠遠不能滿足防災(zāi)減災(zāi)需要,現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)水平不高,仍需加大建設(shè)力度。
2、地方財政緊張,投入人影的資金有限。人影標準化作業(yè)站點建設(shè)明顯滯后于其他區(qū)縣、作業(yè)裝備落后,防雹效率較低。
3、氣象事業(yè)發(fā)展的投入機制還未完全理順,經(jīng)費投入不足,維持事業(yè)發(fā)展的供需矛盾突出,氣象職工的地方性津補貼和社會保障體系的建設(shè)還沒有完全落實到位,一定程度影響了氣象隊伍工作的積極性和隊伍穩(wěn)定。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇二
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實訓(xùn)(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;
四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學(xué)管理有待進一步改進。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇三
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立**x組、**x組、**x組、**x組、**x組、**x和**x組。
規(guī)劃起草工作組*****負責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇四
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?!笆奈濉睍r期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我校“十三五”時期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇五
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議近日在北京舉行,全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)?!督ㄗh》是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。
新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是黨的十九屆五中全會根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。
改革開放以來,我國不斷推進經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)了經(jīng)濟的長期高速增長,取得了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡。這其中,民營經(jīng)濟扮演了不可或缺的角色。改革開放40年來,民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強,已日漸成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。
民營經(jīng)濟是推動我國投資增長的主要力量。1980年,全國固定資產(chǎn)投資中,國有單位投資占80%以上,個體私營投資(含農(nóng)村個體投資)僅占13%多;到2017年,全社會投資中的民營企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營企業(yè)數(shù)量占我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過了80%,在輕紡、食品、電子、機械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對優(yōu)勢;在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè),基本上是三分天下有其一,有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時,隨著我國服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I經(jīng)濟準入的不斷放開,民營經(jīng)濟在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來我國不斷提升供給質(zhì)量,特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,民營經(jīng)濟將是不可或缺的重要力量。
在公報中,“科技”一詞出現(xiàn)10次,“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強被放在了“核心”位置,因此未來五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。
科技型企業(yè)一開始投入非常大,也就是前期需要比較大的支持,希望能有更為精準的配套政策出臺。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標的工業(yè)投資項目準入評估機制,對工業(yè)生產(chǎn)類項目采用準入評價,評價因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素,其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評價體系中首要考量要素。
地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺、探索合作新模式,推進科技資源、研發(fā)機構(gòu)、成果孵化項目等工作舉措,推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
在引入知名高校分?;?qū)W院,并不是越多越好,地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),發(fā)揮民營經(jīng)濟優(yōu)勢,以企業(yè)需求為牽引,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體,以多校聯(lián)合的方式,引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強的科教資源。
因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”,了解企業(yè)需求,有的放矢地進行人才培養(yǎng),引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺等等,形成高校技術(shù)成果、項目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道,科創(chuàng)機構(gòu)、人才、裝置、項目充分活躍起來,形成科技創(chuàng)新強大合力,推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級。
十九屆五中全會公報提出,“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟體系優(yōu)化升級”,“推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,要抓好頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃,強化項目支撐、突出龍頭帶動,把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項目上、具體企業(yè)上,盡快形成更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,進一步補鏈、延鏈、強鏈,加速形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群,培育打造一批在國內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不僅僅是補鏈、延鏈、穩(wěn)鏈,更重要的是“強鏈”,即:實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價值鏈高端化,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動更強勁。
一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣,涉及各個領(lǐng)域,多部門之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵??倕f(xié)調(diào)指揮部門要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé),就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問題進行調(diào)查研究,努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點、痛點和堵點,確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此,扶持對象應(yīng)由單個企業(yè)、單獨項目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項目轉(zhuǎn)變,將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端躍升。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場主體,尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動企業(yè)家的積極性,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點,深化開展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場主體地位,以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體,帶動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,走市場化強鏈發(fā)展之路。
當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流,單邊主義、保護主義上升,新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響,傳統(tǒng)的國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化,甚至是受阻。在這種情況下,強化國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán),有利于增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性,也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán),實現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)相互促進。
這就要堅持把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費等諸多環(huán)節(jié)的堵點。打通堵點要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實現(xiàn)重大突破。要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴大中等收入群體,建設(shè)現(xiàn)代流通體系,還要優(yōu)化消費環(huán)境,促進消費升級,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。這樣就既能夠拉動國內(nèi)經(jīng)濟,又為世界各國創(chuàng)造更大市場機會。
要疏通影響國內(nèi)大循環(huán)的堵點,必須針對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進行攻關(guān),突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問題。新基建作為人類未來文明的技術(shù)支撐,不僅本身將帶來巨大的投資需求,還將通過數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),將對內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。
在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合的時代,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素,數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費,在整個經(jīng)濟鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計、制造,管理、營銷到服務(wù)等,數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個方面和各個環(huán)節(jié)。
要以客戶為中心,以數(shù)據(jù)為核心要素,將上下游企業(yè)、物流運輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機構(gòu)等進行垂直一體化整合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門間的數(shù)據(jù)共享,以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同,消除整個產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗,促進產(chǎn)業(yè)鏈高效運轉(zhuǎn),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,政策層對普惠金融出臺了許多政策,但由于種種原因,民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少,融資問題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營不善和融資困難,尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問題。民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的金融服務(wù),要實現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展,解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。
據(jù)統(tǒng)計,2018年中國中小微企業(yè)有5600萬家,潛在融資需求4.4萬億美元,其中融資缺口為1.9萬億美元,占中國當(dāng)年gdp的14%,41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問題。
有些地方不斷創(chuàng)新體制機制和方式方法,通過各種方式,用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長周期”的針對性服務(wù)。針對科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求,有地方設(shè)立了專項基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長期,則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類費用加計扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎勵實行遞延納稅等稅費政策;在企業(yè)成熟期,建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購首用”風(fēng)險補償機制的科技保險,全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護航。
企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有。
報告。
中顯示,41.6%被訪問的民營企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”,這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問題”調(diào)查中,占比最高的一個問題。
有高新技術(shù)制造業(yè)負責(zé)人表示,雖然平時政府會有一個干部直接對接一個企業(yè)服務(wù)的“一對一”政策,也有見面會請企業(yè)家提建議,但這些溝通渠道實際作用比較有限?!皽贤ǚ绞饺杂写倪M,包括其他企業(yè)也反映,雖然有一對一溝通機制,但有時我們的訴求未得到真正的重視?!?/p>
分析原因,有39.6%的民營企業(yè)家認為是“缺乏面對面等常態(tài)化的政商互動制度”,有32.4%的受訪者認為“民營企業(yè)家表達合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實處,否則會有起不到實際作用的感覺。
開辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門,是改善企業(yè)營商環(huán)境的重要方面。地方對民營資本進入市場的歡迎程度,開辦企業(yè)是否方便成為一個重要衡量標準。
政府各部門間實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑,這已成為政府做好服務(wù)的一個重要體現(xiàn)。調(diào)查報告顯示,有31.8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對較低”,有企業(yè)反映項目報批程序環(huán)節(jié)不夠明晰,需要的各類證明太多,流程刻板,缺乏指引。
信息共享程度不高的另一個表現(xiàn)形式就是各部門之間標準不一。部門之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請項目時處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報的一個項目,在得到一個部門的審批通過后,卻被辦事的后一個部門告知這樣申請是無效的,這讓企業(yè)很彷徨。
行政審批效率的提升涉及到多個環(huán)節(jié),包括流程的簡化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標準的審批體系,企業(yè)可以對照著一一展開。
建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場主體負面清單制度,對清單實行動態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手,持續(xù)推進稅收審批行為標準化和規(guī)范化,最大限度降低納稅人遵從成本。
浙江省具有市場經(jīng)濟發(fā)達、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)等優(yōu)勢,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,為浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
目前,全省建成省級及以上雙創(chuàng)示范基地73家,其中國家級雙創(chuàng)示范基地8家,數(shù)量居全國省市區(qū)前列。杭州錢塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來科技城4家先后獲國務(wù)院督查激勵。全省擁有各類科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家,其中國家級246家,數(shù)量居全國前列,為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。
浙江省應(yīng)堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),聚焦浙江經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求,圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、高端制造等重點領(lǐng)域,統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局,加快推進高能級創(chuàng)新平臺建設(shè),做強高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。
浙江省需要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,積極搭建多層次、多類型、開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,為各類市場主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇六
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流專科大學(xué)的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.專業(yè)規(guī)模逐步擴大?!笆濉逼陂g,我校全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持能者治教,嚴謹治學(xué)的辦學(xué)理念,秉承為社會培養(yǎng)“技能型人才”的辦學(xué)宗旨,正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,專業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展,形成了工、文結(jié)合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個發(fā)展到“十三五”末的19個,專業(yè)規(guī)模逐漸擴大。19個專業(yè)中,工科類專業(yè)9個,占47.4%;文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
3.教學(xué)條件明顯改善?!笆濉逼陂g,學(xué)校共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備經(jīng)費140萬元左右,全校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達400萬元,實驗室建筑面積約3300多平方米,多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個;實訓(xùn)(實驗)室17個;新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
4.教學(xué)管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴謹、健全。“十三五”期間,學(xué)校進一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高;構(gòu)建了科學(xué)合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn),一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn);三是組建職教集團,整合教育資源擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大,對高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強學(xué)生社會適應(yīng)能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
2.人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化。一是學(xué)校作為高職第二批次招生,如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索;二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;三是人才培養(yǎng)中如何處理好學(xué)生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾,需進一步探索;四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學(xué)管理有待進一步改進。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
1.總體目標。
“十四五”期間,全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右,專業(yè)總數(shù)控制在23-27個左右。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會需要,基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,特色專業(yè)優(yōu)勢明顯。
2.具體目標。
(1)結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加明顯。專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進一步提升?!笆奈濉逼陂g,建成1個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的高職專業(yè),如農(nóng)村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類院校中處于領(lǐng)先水平的高職專業(yè),如會計、市場營銷、建筑工程技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、國際貿(mào)易實務(wù)等專業(yè)。
(2)條件更加完善,資源更加豐富。新建2個校內(nèi)實踐教學(xué)基地、3個大學(xué)生創(chuàng)新平臺基地,新增10個校外實習(xí)教學(xué)基地,到2025年,使我校的校外實習(xí)教學(xué)基地總數(shù)達到50個左右;建成2個左右融實習(xí)教學(xué)與就業(yè)實訓(xùn)于一體的多功能“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。新建多媒體教學(xué)系統(tǒng)15套左右,使學(xué)校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%;建成資源豐富、便捷有效的校級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。
(3)教學(xué)建設(shè)更加扎實,改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)更高層次教學(xué)改革成果的突破。確立校級科研項目20項,市級科研6項。
評價機制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設(shè)管理辦法,建立專業(yè)準入和退出機制,改革專業(yè)建設(shè)評價辦法,參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評估指標體系》建立校內(nèi)專業(yè)定期評價制度;完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量信息快速響應(yīng)機制,實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學(xué)管理精細化。
(一)建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,強化特色專業(yè)建設(shè)。
1.以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專業(yè)設(shè)立與退出的動態(tài)調(diào)整機制和專業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評價機制。依托學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,“十四五”期間新增5-6個適應(yīng)社會需求的高職專業(yè),撤銷或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會需求的專業(yè)。
2.協(xié)調(diào)發(fā)展,突出特色,提升整體辦學(xué)水平。“十四五”期間,抓住國家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機會,主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,進一步鞏固和擴大相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢地位,尋找新的特色增長點;穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學(xué)規(guī)模,加大對基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)支持力度,促進多學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實辦學(xué)基礎(chǔ),促進專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會計專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會責(zé)任感和敬業(yè)精神,掌握中小型企業(yè)會計的基本理論和基本技能,具備熟練的會計核算、電算操作以及財務(wù)管理等綜合能力,并具有較強的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力,能適應(yīng)中小型企業(yè)對會計人才的特殊需求,能勝任財務(wù)會計成、本會計、稅務(wù)會計核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機構(gòu)和社會團體的會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)中小企業(yè)會計專業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。
3.建立專業(yè)負責(zé)人制度,強化專業(yè)建設(shè)責(zé)任意識。為進一步加強專業(yè)建設(shè),提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培育優(yōu)勢特色專業(yè),從“十四五”開始,實行高職專業(yè)負責(zé)人制度。每個高職專業(yè)設(shè)一名專業(yè)負責(zé)人,負責(zé)起草專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件,具體執(zhí)行培養(yǎng)方案,組織開展本專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革,抓好課程建設(shè)和教材建設(shè);開展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作,努力提高本專業(yè)的辦學(xué)水平,擴大社會影響。高職專業(yè)負責(zé)人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位,圍繞高職專業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標開展工作,接受專業(yè)隸屬學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校負責(zé)考核,并享受崗位津貼。
(二)完善激勵與考核機制,實施優(yōu)秀教師與教學(xué)團隊建設(shè)工程。
1.完善激勵和考核機制,調(diào)動教師教學(xué)積極性。建立和完善青年教師助教制度,加大青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度;進一步完善教學(xué)業(yè)績考核辦法,鼓勵教師把主要精力投入到教學(xué)工作上,將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果作為職稱評聘的重要依據(jù);抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。
2.鼓勵教師參加企業(yè)訓(xùn)練,提高實踐能力。從在建特色專業(yè)開始試點,每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓(xùn),提高青年教師實踐能力,將青年教師實訓(xùn)計劃及其落實情況將作為特色專業(yè)檢查驗收的必要內(nèi)容之一。
3.建立團隊合作機制,提高教師隊伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程群開展教學(xué)團隊建設(shè)。對受益面大的基礎(chǔ)課程,以團隊建設(shè)為示范,引領(lǐng)教師隊伍建設(shè),提高課程教學(xué)隊伍整體水平;以專業(yè)課程群為單位,開展教學(xué)團隊建設(shè),采取重點引進、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制,努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專業(yè)教師隊伍。
(三)投入與增效并舉,進一步改善教學(xué)條件。
1.加大經(jīng)費投入,改善辦學(xué)條件?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校力爭投入600萬元用于支持高職教學(xué)建設(shè)和改革,其中400萬元用于支持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)研究與改革;每年投入不低于120萬元,用于實驗教學(xué)儀器設(shè)備的購置;生均實踐教學(xué)經(jīng)費較“十三五”增加10%以上,教學(xué)條件得到進一步改善。
2.優(yōu)化資源配置,規(guī)范實驗室管理。完善實訓(xùn)中心管理制度,建立實訓(xùn)室績效評估機制,通過整合、重組,優(yōu)化資源配置,實行教學(xué)實訓(xùn)室開放制度,逐步推進實訓(xùn)室向五年制學(xué)生開放,促進資源共享,提高實驗室使用效率。
3.建立互利合作長效機制,鞏固和擴大校內(nèi)外實習(xí)基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則,依托行業(yè),以產(chǎn)學(xué)研促進辦為紐帶,鞏固和擴大校外實習(xí)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。利用校內(nèi)實習(xí)(訓(xùn))基地,主動為企業(yè)培訓(xùn)員工和開展科技服務(wù),利用校外實踐基地,培養(yǎng)教師和學(xué)生實踐能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,互利共贏。
(四)強化內(nèi)涵建設(shè),實施優(yōu)質(zhì)。
教學(xué)資源。
建設(shè)工程。
1.建立課程建設(shè)負責(zé)人制,確保課程建設(shè)落到實處。為了進一步加強課程建設(shè)與管理,提高教學(xué)質(zhì)量,從“十三五”開始,學(xué)校在主要公共課、專業(yè)主干課程實行課程負責(zé)人制度。原則上一門課程設(shè)一名課程負責(zé)人,主要負責(zé)與課程相關(guān)的師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容與教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段的改革、課程教學(xué)的組織與管理等工作。課程建設(shè)負責(zé)人由課程開設(shè)系的主任選聘,實行任期制,由學(xué)院負責(zé)年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對課程負責(zé)人給予一定的工作量減免或崗位津貼補助。
共享。四是教材建設(shè)。五是實驗建設(shè)。要大力改革實驗教學(xué)的形式和內(nèi)容,鼓勵開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課程,鼓勵本科生參與科研活動。六是機制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵和評價機制,鼓勵教授承擔(dān)精品課程建設(shè),要有新的用人機制保證精品課程建設(shè)等。并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享;再建設(shè)一批有特色的專業(yè)課程,實現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設(shè)目標。加強課程內(nèi)涵建設(shè),根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,及時將科研和教學(xué)改革成果固化為教學(xué)內(nèi)容,提高課程建設(shè)水平。
3.加強特色教材建設(shè),促使專業(yè)教學(xué)形成特色。加大經(jīng)費支持力度,按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則,鼓勵教師結(jié)合我校專業(yè)特點,編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校將立項資助9本特色教材出版。
4.加強信息化建設(shè),拓展教學(xué)空間。建立教學(xué)資源共建共享機制,鼓勵教師積極參加教學(xué)資源網(wǎng)建設(shè),整合教學(xué)改革成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)上共享?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校將投入70萬建設(shè)教學(xué)資源網(wǎng),加大多媒體教室的建設(shè)力度,使85%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。
(五)深化人才培養(yǎng)模式改革,實施卓越人才培養(yǎng)計劃。
1.轉(zhuǎn)變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標,使每個學(xué)生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿?,滿足學(xué)生發(fā)展的多樣化需求;建立多樣化專業(yè)教育體系,打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘,讓有潛質(zhì)的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間有自主選擇專業(yè)的機會;以社會需要為導(dǎo)向,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,實行通識教育基礎(chǔ)上的專業(yè)(專業(yè)方向)教育,使學(xué)生既有寬厚的基礎(chǔ),又在某一領(lǐng)域(專業(yè)或?qū)I(yè)方向)具有較為精深系統(tǒng)的知識,提高學(xué)生社會適應(yīng)性和就業(yè)針對性;積極推進“卓越人才培養(yǎng)計劃”,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。
2.深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)改革研究的經(jīng)費支持和獎勵力度,鼓勵教師開展教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面,重點資助或招標立項一批教學(xué)改革研究項目,組織力量深入開展改革研究和實踐,提升學(xué)校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;組織開展基礎(chǔ)課程教師教學(xué)競賽活動,激勵基礎(chǔ)課教師開展課堂教學(xué)改革研究;對教學(xué)業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師,在職務(wù)評聘方面予以政策傾斜。
3.加強實踐教學(xué),提高學(xué)生實踐能力。優(yōu)化實踐教學(xué)體系,整合實驗教學(xué)內(nèi)容,改革實踐教學(xué)方法,將分散于各門課程中的實訓(xùn)逐步分離出來,整合成具有綜合性和設(shè)計性的實訓(xùn)項目,把分散的時間集中起來,提高實踐教學(xué)的實效性;充分發(fā)揮校內(nèi)外實習(xí)基地的作用,使學(xué)生的實踐與創(chuàng)新能力得到進一步提高。
4.開展專業(yè)認證與評估,推進工程教育改革。制訂專業(yè)評估與專業(yè)認證計劃;參照專業(yè)評估體系標準,修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,參與校際和校企工程教育合作,加強學(xué)生工程意識和工程實踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關(guān)注國家和相關(guān)部門的專業(yè)評估與專業(yè)認證,積極參與學(xué)校的專業(yè)評估工作,并以此為抓手,加強專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(六)完善質(zhì)量監(jiān)控體系,建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。
1.強化教學(xué)質(zhì)量意識,建立全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹立全面教學(xué)質(zhì)量管理理念,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系。修訂主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標準,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運行機制。充分發(fā)揮其對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進作用。
2.強化教學(xué)目標管理,控制教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進系(部)教學(xué)工作目標管理的檢查、評比制度,根據(jù)系(部)教學(xué)工作的特點和實際,設(shè)計指標體系和確立指標內(nèi)涵以及改進檢查方式,發(fā)揮校、系(部)兩級教學(xué)督導(dǎo)專家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用,調(diào)動各教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇七
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我?!笆奈濉睍r期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我?!笆濉币?guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹***總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我校“十三五”時期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝拾l(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路**深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確**難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立**x組、**x組、**x組、**x組、**x組、**x和**x組。
規(guī)劃起草工作組*****負責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇八
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動員部署。
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進行專題調(diào)研。
并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇九
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,全面落實依法治國準繩,堅持“公共氣象、安全氣象和資源氣象”發(fā)展理念,牢固樹立“以人為本,無微不至、無所不在”的氣象服務(wù)宗旨。按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的要求,努力構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)體系,全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強氣象事業(yè)綜合實力,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第一、統(tǒng)籌兼顧與重點發(fā)展相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)這個中心任務(wù),全面發(fā)展氣象事業(yè)。
第二、總結(jié)實踐與調(diào)查研究相結(jié)合,堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)警業(yè)務(wù)的需要,加強區(qū)域合作,形成優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
第三、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,堅持社會資源共享的原則。實現(xiàn)資源共享和信息共享,減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。第四、立足實際與面向未來相結(jié)合,堅持適當(dāng)超前的原則。因時因地制宜,拓展氣象觀測項目和內(nèi)容,為開展氣象預(yù)報、預(yù)測和科學(xué)研究積累基礎(chǔ)性的觀測數(shù)據(jù)和信息。
1、總目標:按照“四個一流”的要求,建設(shè)“西部一流、全國先進”的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象人才體系,為防災(zāi)減災(zāi)、“和諧”的建設(shè)提供全面、優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。
2、分目標。
(1)建立有效覆蓋縣的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。
(2)建設(shè)現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)。
(3)建立和完善現(xiàn)代氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
(4)建立和完善現(xiàn)代人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
(5)建立和完善雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
(6)建設(shè)“四個一流”氣象臺站。
(7)建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(8)建立和完善科技創(chuàng)新體系。
(9)營造氣象行業(yè)依法發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)建立有效覆蓋全縣的公共氣象服務(wù)體系。
1、全面推進農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)縣氣象防災(zāi)減災(zāi)信息盲區(qū)主要在農(nóng)村的實際,以提高農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋率和滿意度為主要目標,把建設(shè)農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要措施之一,作為農(nóng)村信息化建設(shè)尤其是“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”的延伸工程。按照“政府主導(dǎo)、部門參與、各負其責(zé)、共同推進”的原則,全面推進農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系建設(shè)。目前,全縣共安裝了16個氣象預(yù)警大喇叭,到“十四五”末,實現(xiàn)以氣象預(yù)警大喇叭和氣象電子顯示屏為主要手段的信息發(fā)布終端覆蓋全縣所有自然村的目標。
2、加強人群聚集地方氣象信息傳輸。
積極推進學(xué)校、醫(yī)院、車站、賓館、公園、廣場、體育場館、高速公路等人員密集公共場所電子顯示屏、廣播等信息發(fā)布設(shè)施建設(shè),進一步擴大災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面。到“十四五”末,在全縣人員密集公共場所安裝電子顯示屏,實現(xiàn)人員密集公共場所災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。
3、加快推進直通式氣象服務(wù),提高手機氣象短信覆蓋率。
面向全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全面加快推進直通式氣象災(zāi)情、重大轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報預(yù)警的服務(wù)工作,同時提供農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報,繼續(xù)積極推廣手機氣象短信服務(wù),到“十四五”末,實現(xiàn)直通式氣象短信、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報覆蓋率95%的目標。
4、建立和完善氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)。
由氣象部門牽頭整合部門信息資源,把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)成集天氣預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警、各項政策、科普知識、政務(wù)公開和產(chǎn)品供求等信息發(fā)布為一體的公共服務(wù)信息平臺。廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等管理部門、運營商也要支持和加強氣象綜合信息傳輸工作。把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)作為政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)納入縣政府突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),建立有效的預(yù)警信息發(fā)布機制,針對不同區(qū)域和人群,應(yīng)用各種手段,形成便捷高效、覆蓋城鄉(xiāng)的預(yù)警信息發(fā)布體系。
(二)建設(shè)現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)。
“十四五”期間,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,以氣象災(zāi)害區(qū)域地面自動監(jiān)測站、雷達、應(yīng)急氣象保障為重點,初步建成要素配置適當(dāng)、空間布局合理、自動化程度較高的氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng);增強氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測能力,為防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)警預(yù)測、科研等提供科學(xué)依據(jù)。
1、區(qū)域自動氣象站的升級和完善。
區(qū)域自動氣象站作為國家大監(jiān)網(wǎng)建設(shè)的補充,通過加密對降水、溫度、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓等要素進行實時監(jiān)測,可以提高天氣預(yù)報、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù),合理評估水資源,特別是對洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報具有十分重要的作用。
2、天氣雷達站。
天氣雷達以其高時空分辨率、及時準確的遙感探測能力,成為對中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警最有效的探測設(shè)備。特別是對短時臨近的天氣預(yù)警工作,天氣雷達一定意義上起著關(guān)鍵性作用?!笆奈濉逼陂g,力爭在海拔較高的如____山、高龍、____建設(shè)天氣雷達1-3部,從而提高人工增雨防雹作業(yè)指揮能力和災(zāi)害性天氣預(yù)警水平。
3、建立風(fēng)能、太陽能觀測網(wǎng)。
建立太陽能、風(fēng)能觀測網(wǎng)對開發(fā)利用可再生清潔能源,發(fā)展特色經(jīng)濟有著重要的作用?!笆奈濉逼陂g,計劃布設(shè)太陽輻射觀測儀1-2套,風(fēng)能觀測鐵塔1-2座,觀測我縣太陽能、風(fēng)能資源分布特點,為有效開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能提供決策依據(jù)。
(三)建立和完善現(xiàn)代氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
以中國氣象局《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),以公共氣象服務(wù)需求為牽引,以綜合觀測業(yè)務(wù)為依托、以科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)為保障,面向“一流技術(shù)”的發(fā)展目標,開展精細化氣象要素預(yù)報(0到72小時預(yù)報)、穩(wěn)定提高氣災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報準確率,三性天氣預(yù)報預(yù)警準確率達到95%,最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失。
1.完善縣氣象預(yù)報預(yù)警綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
以國家局t639、歐洲中心、____省局中尺度數(shù)值預(yù)報解釋應(yīng)用技術(shù)和衛(wèi)星、加密自動站、gps等多種觀測資料綜合應(yīng)用分析為基礎(chǔ),以____系統(tǒng)為平臺,逐步從以天氣尺度分析為主的業(yè)務(wù)向天氣尺度與中尺度分析相結(jié)合的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報預(yù)警技術(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)短期天氣預(yù)報準確率提高3-5個百分點.
2.建立完善短時臨近預(yù)報系統(tǒng)。
應(yīng)用新一代天氣雷達、衛(wèi)星、加密自動站等資料綜合分析,短時臨近預(yù)報精細到村,時效0-3小時,預(yù)報要素包括降水、風(fēng)向風(fēng)速、最高、最低氣溫,災(zāi)害性天氣主要包括大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣,每天定時發(fā)布5次,天氣突變及時更新和訂正,短時臨近預(yù)報準確率提高4-6個百分點;雷達降水估測研究有所突破并投入業(yè)務(wù)應(yīng)用,建立冰雹潛勢預(yù)報。重點加強短時臨近的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報技術(shù)科研工作,增強預(yù)報員對雷達、衛(wèi)星等資料的分析和對強對流天氣的識別能力,提高強對流天氣、強降水臨近預(yù)報命中率和時效。
3.完善短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
在縣短期氣候預(yù)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)多年預(yù)報技術(shù)經(jīng)驗,結(jié)合農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物特點,研究對象為干旱、雨季開始期,倒春寒、8月低溫、秋季連陰雨、低溫霜凍,完善特色的短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。重點完成影響雨季開始偏早、偏晚的大氣環(huán)流特征及海溫變化特點分析總結(jié)工作。
4.完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)及地表變化情況,增加雨量監(jiān)測點,不斷修正各類參數(shù),改進預(yù)報模式,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報準確率進一步提高,減少地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。
5.初步建立生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)、發(fā)布大氣負氧離子測報信息、試驗開展大氣負氧離子預(yù)報,拓展公共氣象服務(wù)領(lǐng)域,圍繞建設(shè)“生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略目標做好服務(wù)。
6.完善森林火險預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
在對森林可燃物類型、山地氣候特點、森林火災(zāi)發(fā)生頻率等綜合分析研究的基礎(chǔ)上,開展小尺度的林場級森林火險監(jiān)測預(yù)警及其信息系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)對全縣林區(qū)森林火險監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)代化,實時提供針對性更強,更精細化的火險監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
(四)建立和完善現(xiàn)代人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
我縣人影工作起步晚,基礎(chǔ)設(shè)施差,作業(yè)裝備簡陋,現(xiàn)有3個人工增雨防雹作業(yè)點,但不能滿足全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和森林防火的抗旱需要,到“十四五”末,新增3-5個二級標準化作業(yè)站;由于潞城至福達沿線一直是流動作業(yè)站,為消除隱患,提供作業(yè)安全保障,根據(jù)地理環(huán)境條件,在潞城或福達按一級標準化作業(yè)站的要求建設(shè)一個一級人工影響天氣增雨防雹作業(yè)站;在海拔800米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)合理布局的要求,新建20-30個人工影響天氣遠程遙控地面焰條播撒系統(tǒng)。
(五)建立和完善雷電監(jiān)測預(yù)警體系。
1.提高雷電監(jiān)測預(yù)警能力。
在“十四五”期間,新增建閃電定位監(jiān)測中心站5-10個,滿足雷電監(jiān)測預(yù)警需要。
2.加強雷電防護工作。
實現(xiàn)新建二類及以上建(構(gòu))筑物防直擊雷措施安裝率達到100%、防感應(yīng)雷措施安裝率達到80%的目標,逐步提高在用防雷設(shè)施的完好率和可靠性;在重大項目和關(guān)鍵場所采用、推廣先進防雷設(shè)備及防雷新技術(shù)。
3.加強防雷安全隱患排查和整治。
隨著全球氣候多變和局部氣候的多樣性的加劇,自然災(zāi)害特別是雷電災(zāi)害日益嚴重,加強中小幼學(xué)校建筑物的防雷檢查檢測、排除隱患,對存在防雷安全隱患的建筑物進行及時整改,實現(xiàn)全縣所有中小學(xué)建筑物、易燃易爆場所檢測面達100%、其他場所檢測面達85%。
(六)建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
海量氣象信息的實時收集、傳輸、發(fā)布必須依賴快速高效的信息網(wǎng)絡(luò)。因此建立和完善縣氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資料實時上傳、發(fā)布、交換和共享,提高數(shù)據(jù)資料、數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用效益,是服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
1、氣象公益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
完成縣氣象網(wǎng)絡(luò)的升級改造,對氣象網(wǎng)絡(luò)帶寬進行擴容。
2、無線通信網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急通訊,特別是人工增雨和烤煙防雹的實際需求,增添無線中繼機、天線等設(shè)備儀器,形成覆蓋全縣、通話清晰、信號穩(wěn)定的無線通信網(wǎng)絡(luò),滿足和適應(yīng)全縣人影工作的需求。
(七)建設(shè)“四個一流”氣象臺站。
“十四五”期間,在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以建設(shè)縣防災(zāi)減災(zāi)中心和改善臺站觀測環(huán)境為中心,升級改造____國家氣象探測環(huán)境,使氣象基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平達到國家局提出的“四個一流”。
(八)建立和完善科技創(chuàng)新體系。
堅持科技興氣象的發(fā)展方針,建立和完善氣象科技創(chuàng)新體系,突出原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,通過重點項目的突破,推動氣象科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。
(九)提高依法開展氣象工作的能力和水平。
(l)依法編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,落實氣象災(zāi)害防御措施。
(3)認真貫徹《________區(qū)人工影響天氣管理辦法》的規(guī)定,加強人工影響天氣作業(yè)設(shè)施建設(shè),提高人影指揮、作業(yè)現(xiàn)代化水平。
繼續(xù)強化氣象執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新法律知識,全面落實氣象行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制以及執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度,形成機構(gòu)健全、隊伍精良、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系。
3、開展氣象法律法規(guī)及氣象科普宣傳,為依法治理營造和諧環(huán)境。
開展以《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》為重點的學(xué)習(xí)宣傳,加強氣象科普宣傳,全面提升全社會的氣象法律意識和防災(zāi)減災(zāi)素質(zhì),為氣象事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(一)切實提高氣象工作重要性認識??h政府和各部門應(yīng)切實增強緊迫感和責(zé)任感,始終把氣象事業(yè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)作為關(guān)系廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,不斷創(chuàng)新氣象事業(yè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)工作方式,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供重要支撐。
(二)切實加強氣象工作組織領(lǐng)導(dǎo)。政府和各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實把發(fā)展氣象事業(yè)和加強氣象防災(zāi)減災(zāi)擺上重要議事日程,要把氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的氣象工作格局。
(三)切實加大氣象事業(yè)投入。抓住國家和省加大應(yīng)對氣候變化、加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作有利時機,積極爭取上級對我縣氣象事業(yè)發(fā)展及氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的投入。建立穩(wěn)定增長的地方財政投入機制,把發(fā)展地方氣象事業(yè)及氣象防災(zāi)減災(zāi)所需基本建設(shè)投資和專項經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,并隨財政收入的增長而逐年增加。優(yōu)化整合各部門氣象防災(zāi)減災(zāi)投入,使有限的資金發(fā)揮出最大效益。
(四)切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科技支撐。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新體系建設(shè),積極推進“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,大力引進和推廣氣象防災(zāi)減災(zāi)先進實用技術(shù),整合現(xiàn)有氣象科技資源,組織實施氣象防災(zāi)減災(zāi)重大科技項目,努力在農(nóng)業(yè)氣象、林業(yè)氣象、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報、氣候預(yù)測和氣候變化影響評估、氣候資源開發(fā)利用、氣象服務(wù)科技創(chuàng)新上取得新突破。加大科技投入,每年從科技經(jīng)費中,以項目形式支持氣象防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)用研究和技術(shù)推廣工作。
(五)切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)作合作。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)交流合作,加強與周邊地區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)的科技交流與協(xié)作。積極爭取中國氣象局、省氣象局支持,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、試驗示范建設(shè)、人員培訓(xùn)和重大科研項目等方面的合作。(六)切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)法制化建設(shè)。認真貫徹落實《氣象災(zāi)害防御條例》和省有關(guān)實施意見。認真貫徹落實《________區(qū)人工影響天氣管理辦法》。加強法制教育,嚴格依法行政,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,加強人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,促進氣象防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(七)牢固樹立以人為本和“人才是第一資源”的觀念。從戰(zhàn)略高度充分認識人才的重要性和緊迫性,采取有力措施,切實加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì),以滿足氣象事業(yè)發(fā)展對各類人才的需要。
(八)堅持兩手抓。一手抓發(fā)展不放松,一手抓文明建設(shè)不動搖,使部門三個文明建設(shè)上一個新臺階為發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。加強黨建工作,切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;抓好職工思想政治工作,建設(shè)一支有道德、有理想、有文化、有紀律的高素質(zhì)職工隊伍;抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭;加強氣象文明、文化建設(shè),不斷豐富氣象文明、文化建設(shè)的內(nèi)容,提升文明、文化建設(shè)的檔次;加強離退休干部的管理服務(wù)工作,使其老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo),認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎(chǔ),改進作風(fēng),持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆。
四中全會。
精神。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆。
四中全會。
精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔(dān)使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。
推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓(xùn)。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)形式,采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場體驗、異地教學(xué)等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓(xùn),開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓(xùn),引導(dǎo)黨員干部做真學(xué)真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,增強司法服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責(zé)任要求,強化監(jiān)督責(zé)任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責(zé)”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設(shè)科學(xué)化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎(chǔ),切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正?;?。推動主題黨日常態(tài)化制度化,機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓(xùn)工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進行對接,通過走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責(zé)任保障,將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算,建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓(xùn)、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責(zé)任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十一
“十四五”規(guī)劃一般是指《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.專業(yè)規(guī)模逐步擴大?!笆濉逼陂g,我校全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持能者治教,嚴謹治學(xué)的辦學(xué)理念,秉承為社會培養(yǎng)“技能型人才”的辦學(xué)宗旨,正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,專業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展,形成了工、文結(jié)合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個發(fā)展到“十三五”末的19個,專業(yè)規(guī)模逐漸擴大。19個專業(yè)中,工科類專業(yè)9個,占47.4%;文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
3.教學(xué)條件明顯改善?!笆濉逼陂g,學(xué)校共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備經(jīng)費140萬元左右,全校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達400萬元,實驗室建筑面積約3300多平方米,多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個;實訓(xùn)(實驗)室17個;新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
4.教學(xué)管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴謹、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高;構(gòu)建了科學(xué)合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn),一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn);三是組建職教集團,整合教育資源擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大,對高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強學(xué)生社會適應(yīng)能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
2.人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化。一是學(xué)校作為高職第二批次招生,如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索;二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;三是人才培養(yǎng)中如何處理好學(xué)生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾,需進一步探索;四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學(xué)管理有待進一步改進。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
1.總體目標。
“十四五”期間,全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右,專業(yè)總數(shù)控制在23-27個左右。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會需要,基礎(chǔ)性學(xué)科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,特色專業(yè)優(yōu)勢明顯。
2.具體目標。
(1)結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加明顯。專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進一步提升?!笆奈濉逼陂g,建成1個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的高職專業(yè),如農(nóng)村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類院校中處于領(lǐng)先水平的高職專業(yè),如會計、市場營銷、建筑工程技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、國際貿(mào)易實務(wù)等專業(yè)。
(2)條件更加完善,資源更加豐富。新建2個校內(nèi)實踐教學(xué)基地、3個大學(xué)生創(chuàng)新平臺基地,新增10個校外實習(xí)教學(xué)基地,到2025年,使我校的校外實習(xí)教學(xué)基地總數(shù)達到50個左右;建成2個左右融實習(xí)教學(xué)與就業(yè)實訓(xùn)于一體的多功能“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。新建多媒體教學(xué)系統(tǒng)15套左右,使學(xué)校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%;建成資源豐富、便捷有效的校級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺。
(3)教學(xué)建設(shè)更加扎實,改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)更高層次教學(xué)改革成果的突破。確立校級科研項目20項,市級科研6項。
評價機制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設(shè)管理辦法,建立專業(yè)準入和退出機制,改革專業(yè)建設(shè)評價辦法,參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評估指標體系》建立校內(nèi)專業(yè)定期評價制度;完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量信息快速響應(yīng)機制,實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學(xué)管理精細化。
(一)建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,強化特色專業(yè)建設(shè)。
1.以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專業(yè)設(shè)立與退出的動態(tài)調(diào)整機制和專業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評價機制。依托學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢,“十四五”期間新增5-6個適應(yīng)社會需求的高職專業(yè),撤銷或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會需求的專業(yè)。
2.協(xié)調(diào)發(fā)展,突出特色,提升整體辦學(xué)水平?!笆奈濉逼陂g,抓住國家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機會,主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,進一步鞏固和擴大相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢地位,尋找新的特色增長點;穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學(xué)規(guī)模,加大對基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)的建設(shè)支持力度,促進多學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實辦學(xué)基礎(chǔ),促進專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會計專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會責(zé)任感和敬業(yè)精神,掌握中小型企業(yè)會計的基本理論和基本技能,具備熟練的會計核算、電算操作以及財務(wù)管理等綜合能力,并具有較強的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力,能適應(yīng)中小型企業(yè)對會計人才的特殊需求,能勝任財務(wù)會計成、本會計、稅務(wù)會計核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機構(gòu)和社會團體的會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)中小企業(yè)會計專業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。
3.建立專業(yè)負責(zé)人制度,強化專業(yè)建設(shè)責(zé)任意識。為進一步加強專業(yè)建設(shè),提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培育優(yōu)勢特色專業(yè),從“十四五”開始,實行高職專業(yè)負責(zé)人制度。每個高職專業(yè)設(shè)一名專業(yè)負責(zé)人,負責(zé)起草專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件,具體執(zhí)行培養(yǎng)方案,組織開展本專業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革,抓好課程建設(shè)和教材建設(shè);開展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作,努力提高本專業(yè)的辦學(xué)水平,擴大社會影響。高職專業(yè)負責(zé)人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位,圍繞高職專業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標開展工作,接受專業(yè)隸屬學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校負責(zé)考核,并享受崗位津貼。
(二)完善激勵與考核機制,實施優(yōu)秀教師與教學(xué)團隊建設(shè)工程。
1.完善激勵和考核機制,調(diào)動教師教學(xué)積極性。建立和完善青年教師助教制度,加大青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度;進一步完善教學(xué)業(yè)績考核辦法,鼓勵教師把主要精力投入到教學(xué)工作上,將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果作為職稱評聘的重要依據(jù);抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。
2.鼓勵教師參加企業(yè)訓(xùn)練,提高實踐能力。從在建特色專業(yè)開始試點,每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓(xùn),提高青年教師實踐能力,將青年教師實訓(xùn)計劃及其落實情況將作為特色專業(yè)檢查驗收的必要內(nèi)容之一。
3.建立團隊合作機制,提高教師隊伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程群開展教學(xué)團隊建設(shè)。對受益面大的基礎(chǔ)課程,以團隊建設(shè)為示范,引領(lǐng)教師隊伍建設(shè),提高課程教學(xué)隊伍整體水平;以專業(yè)課程群為單位,開展教學(xué)團隊建設(shè),采取重點引進、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制,努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專業(yè)教師隊伍。
(三)投入與增效并舉,進一步改善教學(xué)條件。
1.加大經(jīng)費投入,改善辦學(xué)條件?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校力爭投入600萬元用于支持高職教學(xué)建設(shè)和改革,其中400萬元用于支持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)研究與改革;每年投入不低于120萬元,用于實驗教學(xué)儀器設(shè)備的購置;生均實踐教學(xué)經(jīng)費較“十三五”增加10%以上,教學(xué)條件得到進一步改善。
2.優(yōu)化資源配置,規(guī)范實驗室管理。完善實訓(xùn)中心管理制度,建立實訓(xùn)室績效評估機制,通過整合、重組,優(yōu)化資源配置,實行教學(xué)實訓(xùn)室開放制度,逐步推進實訓(xùn)室向五年制學(xué)生開放,促進資源共享,提高實驗室使用效率。
3.建立互利合作長效機制,鞏固和擴大校內(nèi)外實習(xí)基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則,依托行業(yè),以產(chǎn)學(xué)研促進辦為紐帶,鞏固和擴大校外實習(xí)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。利用校內(nèi)實習(xí)(訓(xùn))基地,主動為企業(yè)培訓(xùn)員工和開展科技服務(wù),利用校外實踐基地,培養(yǎng)教師和學(xué)生實踐能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,互利共贏。
(四)強化內(nèi)涵建設(shè),實施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)工程。
1.建立課程建設(shè)負責(zé)人制,確保課程建設(shè)落到實處。為了進一步加強課程建設(shè)與管理,提高教學(xué)質(zhì)量,從“十三五”開始,學(xué)校在主要公共課、專業(yè)主干課程實行課程負責(zé)人制度。原則上一門課程設(shè)一名課程負責(zé)人,主要負責(zé)與課程相關(guān)的師資隊伍、教學(xué)內(nèi)容與教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段的改革、課程教學(xué)的組織與管理等工作。課程建設(shè)負責(zé)人由課程開設(shè)系的主任選聘,實行任期制,由學(xué)院負責(zé)年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對課程負責(zé)人給予一定的工作量減免或崗位津貼補助。
2.強化課程內(nèi)涵建設(shè),提高課程建設(shè)水平。高標準完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),如:《基礎(chǔ)會計》、《財務(wù)管理》、《現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)》、《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷》、《國際商務(wù)談判》、《電子商務(wù)物流管理》《建筑力學(xué)》《可編程控制器應(yīng)用》。要達到的水平:一是教學(xué)隊伍建設(shè),要逐步形成一支以主講教授負責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊,要按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實驗教師。二是教學(xué)內(nèi)容建設(shè),教學(xué)內(nèi)容要具有先進性、科學(xué)性,要及時反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。三是要使用先進的教學(xué)方法和手段,相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實驗指導(dǎo)、參考文獻目錄等要上網(wǎng)并免費開放,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。四是教材建設(shè)。五是實驗建設(shè)。要大力改革實驗教學(xué)的形式和內(nèi)容,鼓勵開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課程,鼓勵本科生參與科研活動。六是機制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵和評價機制,鼓勵教授承擔(dān)精品課程建設(shè),要有新的用人機制保證精品課程建設(shè)等。并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享;再建設(shè)一批有特色的專業(yè)課程,實現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設(shè)目標。加強課程內(nèi)涵建設(shè),根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,及時將科研和教學(xué)改革成果固化為教學(xué)內(nèi)容,提高課程建設(shè)水平。
3.加強特色教材建設(shè),促使專業(yè)教學(xué)形成特色。加大經(jīng)費支持力度,按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則,鼓勵教師結(jié)合我校專業(yè)特點,編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校將立項資助9本特色教材出版。
4.加強信息化建設(shè),拓展教學(xué)空間。建立教學(xué)資源共建共享機制,鼓勵教師積極參加教學(xué)資源網(wǎng)建設(shè),整合教學(xué)改革成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)上共享?!笆奈濉逼陂g,學(xué)校將投入70萬建設(shè)教學(xué)資源網(wǎng),加大多媒體教室的建設(shè)力度,使85%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。
(五)深化人才培養(yǎng)模式改革,實施卓越人才培養(yǎng)計劃。
1.轉(zhuǎn)變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標,使每個學(xué)生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿?,滿足學(xué)生發(fā)展的多樣化需求;建立多樣化專業(yè)教育體系,打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘,讓有潛質(zhì)的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間有自主選擇專業(yè)的機會;以社會需要為導(dǎo)向,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,實行通識教育基礎(chǔ)上的專業(yè)(專業(yè)方向)教育,使學(xué)生既有寬厚的基礎(chǔ),又在某一領(lǐng)域(專業(yè)或?qū)I(yè)方向)具有較為精深系統(tǒng)的知識,提高學(xué)生社會適應(yīng)性和就業(yè)針對性;積極推進“卓越人才培養(yǎng)計劃”,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。
2.深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)改革研究的經(jīng)費支持和獎勵力度,鼓勵教師開展教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面,重點資助或招標立項一批教學(xué)改革研究項目,組織力量深入開展改革研究和實踐,提升學(xué)校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;組織開展基礎(chǔ)課程教師教學(xué)競賽活動,激勵基礎(chǔ)課教師開展課堂教學(xué)改革研究;對教學(xué)業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師,在職務(wù)評聘方面予以政策傾斜。
3.加強實踐教學(xué),提高學(xué)生實踐能力。優(yōu)化實踐教學(xué)體系,整合實驗教學(xué)內(nèi)容,改革實踐教學(xué)方法,將分散于各門課程中的實訓(xùn)逐步分離出來,整合成具有綜合性和設(shè)計性的實訓(xùn)項目,把分散的時間集中起來,提高實踐教學(xué)的實效性;充分發(fā)揮校內(nèi)外實習(xí)基地的作用,使學(xué)生的實踐與創(chuàng)新能力得到進一步提高。
4.開展專業(yè)認證與評估,推進工程教育改革。制訂專業(yè)評估與專業(yè)認證計劃;參照專業(yè)評估體系標準,修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,參與校際和校企工程教育合作,加強學(xué)生工程意識和工程實踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關(guān)注國家和相關(guān)部門的專業(yè)評估與專業(yè)認證,積極參與學(xué)校的專業(yè)評估工作,并以此為抓手,加強專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(六)完善質(zhì)量監(jiān)控體系,建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系。
1.強化教學(xué)質(zhì)量意識,建立全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹立全面教學(xué)質(zhì)量管理理念,完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系。修訂主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標準,建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運行機制。充分發(fā)揮其對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進作用。
2.強化教學(xué)目標管理,控制教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進系(部)教學(xué)工作目標管理的檢查、評比制度,根據(jù)系(部)教學(xué)工作的特點和實際,設(shè)計指標體系和確立指標內(nèi)涵以及改進檢查方式,發(fā)揮校、系(部)兩級教學(xué)督導(dǎo)專家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用,調(diào)動各教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點。
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標,注重規(guī)劃實施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動員部署。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我?!笆濉币?guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學(xué)?,F(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實訓(xùn)(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
構(gòu)建了科學(xué)合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學(xué)校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓(xùn)各類人員1.5億人次以上??梢哉f職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學(xué)校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學(xué)水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難;
四是學(xué)生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學(xué)管理有待進一步改進。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學(xué)管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
各部門、各單位:
按照《南京工程學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》要求,為充分凝聚智慧,增強規(guī)劃編制的科學(xué)性和規(guī)范性,高質(zhì)量完成學(xué)校十四五事業(yè)規(guī)劃編制工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
學(xué)?!笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃分為“兩級兩類”規(guī)劃體系,即,學(xué)校和學(xué)院(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)兩級,總體規(guī)劃和專項規(guī)劃兩類,按照“系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、互相支撐”的總原則,規(guī)范有序推進規(guī)劃編制工作。
(一)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
學(xué)??傮w規(guī)劃即《南京工程學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,主要是從戰(zhàn)略層面明確未來五年學(xué)校事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標思路與主要任務(wù),在規(guī)劃中居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用。
(二)學(xué)校事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。
專項規(guī)劃包括黨的建設(shè)與思想政治工作、師資隊伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研工作、學(xué)生工作、對外合作與交流、國際化發(fā)展、校園文化建設(shè)、校園建設(shè)、內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等十一項規(guī)劃。專項規(guī)劃主要是聚焦事關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問題和需要突破的關(guān)鍵難點,明確發(fā)展思路與創(chuàng)新舉措,確??傮w規(guī)劃落地落實。
(三)院級規(guī)劃。
院級規(guī)劃包括各學(xué)院(中心)及校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院十四五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要是圍繞學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標定位,立足本單位實際,明確本單位十四五期間的發(fā)展目標、工作思路與重點舉措,以指導(dǎo)本單位今后五年的改革發(fā)展,同時要與學(xué)校規(guī)劃保持協(xié)調(diào)一致。
總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和院級規(guī)劃要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確工作任務(wù)、責(zé)任人員、編制要求,提供工作保障。
(一)學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
組長:史國君、史金飛。
副組長:張仰飛。
成員:曹雪虹、楊征宇、朱曉春、鄭鋒、趙立法、朱松青、陳建華。
主要任務(wù):全面負責(zé)規(guī)劃編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的重大問題。
主任:張仰飛。
副主任:邵波。
主要任務(wù):在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,統(tǒng)籌總體規(guī)劃的調(diào)研與起草工作,指導(dǎo)專項規(guī)劃和院級規(guī)劃的編制工作。
牽頭部門:發(fā)展與對外合作處。
成員:各專項規(guī)劃編制小組指定的起草人員。
秘書:方蘇。
主要任務(wù):具體負責(zé)學(xué)??傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的起草與修改完善等工作。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史國君。
牽頭部門:黨委組織部、黨委宣傳部。
主要任務(wù):高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”黨的建設(shè)與思想政治工作規(guī)劃》編制任務(wù)。其中,黨委組織部負責(zé)本規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等工作以及牽頭負責(zé)黨的建設(shè)規(guī)劃部分的編制任務(wù),重點圍繞加強和改進黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員發(fā)展與管理等工作;黨委宣傳部牽頭負責(zé)思想政治工作規(guī)劃部分的編制任務(wù),重點圍繞貫徹和落實全國全省教育大會和高校思想政治教育工作會議精神與任務(wù)部署,堅定正確辦學(xué)方向,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強和改進思想政治教育、思政課程改革、陣地建設(shè)等以及宣傳工作等。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史金飛。
牽頭部門:人事處。
主要任務(wù):重點圍繞學(xué)校高水平人才引進與培養(yǎng)、師資隊伍結(jié)構(gòu)改善和教師教學(xué)科研水平提升等方面,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):朱曉春。
牽頭部門:學(xué)科建設(shè)辦公室、研究生處。
成員部門:發(fā)展與對外合作處、科技與產(chǎn)業(yè)處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù):重點圍繞學(xué)科建設(shè)、研究生教育等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
主管校領(lǐng)導(dǎo):鄭鋒。
牽頭部門:教務(wù)處。
成員部門:研究生處、教學(xué)質(zhì)量管理辦公室、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù):重點圍繞專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
主管校領(lǐng)導(dǎo):朱曉春。
牽頭部門:科技與產(chǎn)業(yè)處。
成員部門:研究生處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù):重點圍繞深入推進“科技創(chuàng)新1111計劃”,提升科技創(chuàng)新水平,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”科研工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):張仰飛。
牽頭部門:學(xué)生工作處。
成員部門:組織部、教務(wù)處、科技與產(chǎn)業(yè)處、團委等。
主要任務(wù):重點圍繞引領(lǐng)學(xué)生成長成才和日常教育管理等工作,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”學(xué)生工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史金飛。
牽頭部門:發(fā)展與對外合作處。
主要任務(wù):重點圍繞校地、校企、校所、行業(yè)合作等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”對外合作與交流規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):曹雪虹。
牽頭部門:國際合作與交流處。
主要任務(wù):重點圍繞國(境)外政府機構(gòu)、高校、科研院所等合作交流,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”國際化工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史國君。
牽頭部門:宣傳部。
成員部門:學(xué)生工作處、后勤保障處、基建處、工會、團委、藝術(shù)與設(shè)計學(xué)院等。
主要任務(wù):重點圍繞校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設(shè)等、學(xué)校標識開發(fā)利用與管理等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”校園文化建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):楊征宇。
牽頭部門:基建處。
主要任務(wù):重點圍繞推進“信息化、現(xiàn)代化、國際化”和“文明、智慧、生態(tài)、健康、平安”校園建設(shè),高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”校園建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):趙立法。
牽頭部門:黨委辦公室、校長辦公室。
主要任務(wù):重點圍繞學(xué)校內(nèi)部治理體制機制改革、內(nèi)控體系完善和內(nèi)部管理服務(wù)保障水平提升等,高質(zhì)量完成《南京工程學(xué)院“十四五”內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》。
(三)成立院級規(guī)劃編制工作小組。
各二級學(xué)院(中心)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立“十四五”規(guī)劃編制工作小組,由學(xué)院班子成員、學(xué)術(shù)委員會負責(zé)人等構(gòu)成,學(xué)院黨政負責(zé)人為組長,全面負責(zé)學(xué)院規(guī)劃編制工作。工作小組名單須報規(guī)劃編制工作辦公室備案。
院級規(guī)劃應(yīng)在深刻總結(jié)“十三五”時期本單位的建設(shè)成就、工作經(jīng)驗和存在問題的基礎(chǔ)上,分析“十四五”時期本單位面臨的國家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求,剖析辦學(xué)資源優(yōu)勢和制約因素,結(jié)合學(xué)校發(fā)展要求,明確發(fā)展標桿和對標對象,統(tǒng)籌目標管理與績效考核指標,在黨的建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、科研工作、學(xué)生工作、對外合作與交流、社會捐贈等方面,堅持定性與定量相結(jié)合,定量為主的原則,科學(xué)確定發(fā)展目標、具體指標和工作舉措。
(一)總結(jié)分析階段(2019年12月—2020年5月)。
對學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進行全面總結(jié),科學(xué)提煉成績和經(jīng)驗,查找差距和不足,把握重點和難點問題。
(二)調(diào)查研究階段(2020年6月—8月)。
統(tǒng)籌疫情防控要求,以線上+線下方式,靈活開展調(diào)研工作,全面掌握高等教育發(fā)展趨勢和兄弟高校改革發(fā)展態(tài)勢,明確發(fā)展目標和標桿對象;在校內(nèi)組織召開各個層面的座談會或進行實地調(diào)研,廣泛征集意見和建議。
(三)專項、院級規(guī)劃編制階段(2020年9月—10月)。
按照要求,各專項規(guī)劃牽頭部門要做好組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作,協(xié)調(diào)參與部門完成專項規(guī)劃初稿編寫工作。各二級學(xué)院(中心)、校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要在認真調(diào)研和充分聽取意見建議基礎(chǔ)上,完成本單位規(guī)劃初稿編寫任務(wù)。學(xué)校將擇時召開專項規(guī)劃、院級規(guī)劃情況匯報會,聽取規(guī)劃編寫情況匯報,并對專項規(guī)劃、院級規(guī)劃提出修訂意見,各牽頭部門、單位根據(jù)整改意見,對規(guī)劃進行修改完善,10月底前將正式文稿,報學(xué)校規(guī)劃編制工作辦公室,并提交學(xué)?!笆奈濉币?guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
(四)總體規(guī)劃起草階段(2020年11月—12月)。
學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編寫組對專項規(guī)劃進行整合分析,以此為基礎(chǔ)起草學(xué)校發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足實際,彰顯特色,明確學(xué)校“十四五”時期發(fā)展的主要思路、目標、舉措,確保規(guī)劃具有科學(xué)性、有效性和創(chuàng)新性。
(五)總體規(guī)劃審議完善階段(2021年1月)。
規(guī)劃草案形成后,以各種形式廣泛征求教職工意見和校內(nèi)外專家、校友意見,學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組進行討論、研究,修改完善后,經(jīng)校長辦公會審議,由黨委常委會審定,并提交教職工代表大會審議(閉會期間由教職工代表大會執(zhí)委會進行審議),根據(jù)教代會代表意見建議進行修改完善后,報請省教育廳備案審核。
(六)發(fā)布實施階段(2021年2月-3月)。
根據(jù)省教育廳審核意見,修改“十四五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,經(jīng)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定后由學(xué)校發(fā)布實施;院級規(guī)劃經(jīng)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,報學(xué)校規(guī)劃編制工作辦公室備案并由學(xué)院發(fā)布實施。組織完成對規(guī)劃任務(wù)與主要指標的落實和分解工作,并與各專項規(guī)劃牽頭部門、各二級學(xué)院(中心)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽署目標責(zé)任書。
(二)各規(guī)劃編制小組在編制規(guī)劃時,必須深入研究、集思廣益、充分討論,堅持目標明確、指標清晰、重點突出、強化特色的原則,著重展現(xiàn)可量化的發(fā)展目標和創(chuàng)新點。
聯(lián)系人:方蘇聯(lián)系電話:86118582。
地點:行政北樓521。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學(xué)校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握學(xué)校辦學(xué)實際和發(fā)展階段特征,瞄準社會經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學(xué)特色,不斷推進學(xué)校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學(xué)目標。
經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學(xué)確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路主要目標重點任務(wù)和具體舉措,編制學(xué)校“十四五”總體規(guī)劃專項規(guī)劃和學(xué)院規(guī)劃,對學(xué)?!笆奈濉苯逃聵I(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學(xué)定位與明確目標相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學(xué)主要經(jīng)驗與教訓(xùn),肯定成績,尋找差距,認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學(xué)論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見,既有科學(xué)性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位,找準制約學(xué)校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學(xué)短板,形成有利于學(xué)校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學(xué)成果與科研成果獎突破、辦學(xué)層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進學(xué)校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學(xué)校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標、任務(wù)、改革措施做細做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學(xué)院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學(xué)院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負責(zé)牽頭編制學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負責(zé)牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。
3、學(xué)院規(guī)劃。由各學(xué)院負責(zé)制定學(xué)院發(fā)展規(guī)劃。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十二
2020年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年,__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃,是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。為確保“十四五”各規(guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進,根據(jù)《___辦公室關(guān)于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求,___組織專班,總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,特此制定本工作方案。
一、工作思路。
編制“十四五”規(guī)劃,必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結(jié)分析“十三五”x_x_驗,全面擴大x_x_大課題,深入開展專題研究,統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務(wù)、重大舉措和保障措施,切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,使其成為x_十四五”x_作的行動綱領(lǐng)。
二、主要任務(wù)。
堅持全面謀劃與突出重點相結(jié)合,全面總結(jié)“十三五”___經(jīng)驗,深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢,圍繞____成果,深化___,全面實施____提升___重點領(lǐng)域,_形成系列專項課題研究報告。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措,形成《___“十四五”規(guī)劃》,增強規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性,突出規(guī)劃的針對性和約束力,確保規(guī)劃各項目標任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內(nèi)容設(shè)置。
立足___實際和“十四五”面臨的形勢,以重大問題和重大需求為導(dǎo)向,我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責(zé)任,現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:單位一把手或者企業(yè)法人。
副組長:單位副手或者副總。
成員:單位各部門負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班。
負責(zé)對接相關(guān)部門或上級單位,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署,協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購等相關(guān)工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):單位總負責(zé)人。
專班成員:單位各部門負責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員。
各專項規(guī)劃編制專班。
負責(zé)編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
專班成員:具體編制專項規(guī)劃的人員。
聯(lián)絡(luò)員:
五、推進計劃。
1、研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點,科學(xué)謀劃研究“十四五”有關(guān)重點項目、重點工作,或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機構(gòu)(或結(jié)合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班),正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2、編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作,如需要購買第三方合作機構(gòu)服務(wù)的,嚴格落實采購有關(guān)程序。
3、征求意見階段(_月_日前)。根據(jù)各規(guī)劃進度情況,及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見,整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4、銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎(chǔ)上,正式報送上級單位或主管部門等相關(guān)部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃。
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄。
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班。
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)。
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)。
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門要各司其職、各盡其職,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)規(guī)劃編制總牽頭人的責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,對規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學(xué)習(xí),積極參加上級主管部門,行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學(xué)習(xí),開拓思路、認真領(lǐng)會學(xué)習(xí)規(guī)劃編制精神。
七、經(jīng)費保障。
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入,制訂專項資金管理辦法,實行建設(shè)專項經(jīng)費??顚S?,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)算,合理有效使用各項建設(shè)經(jīng)費,做到科學(xué)預(yù)算、??顚S?。項目資金預(yù)算與決算向社會公開,接受社會監(jiān)督,接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十三
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,繪就了我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍圖。武漢教育必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神,按照全國、全省、全市教育大會要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,打造現(xiàn)代化教育強市,為服務(wù)我市打造“五個中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢提供人才支撐。
“十三五”以來,我市各級各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越,教育改革取得新突破,教育攻堅開創(chuàng)新局面,教育治理呈現(xiàn)新面貌。截至20-年,全市共有各級各類教育機構(gòu)3090個,在校學(xué)生287.65萬人,教職工23.78萬人。學(xué)前教育基本普及,毛入園率達到92.03%;義務(wù)教育向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;高中階段教育全面普及,高中階段教育毛入學(xué)率達到98.84%;現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步形成,服務(wù)經(jīng)濟的能力不斷增強;高等教育內(nèi)涵發(fā)展,核心競爭力進一步增強,高等教育毛入學(xué)率達到71.9%;新增勞動力平均受教育年限達到14.64年。
“十四五”期間,我市教育發(fā)展面臨新形勢:一是新發(fā)展階段對武漢教育提出新挑戰(zhàn)。城市發(fā)展定位和人口政策調(diào)整,必將導(dǎo)致我市人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的新變化。“十四五”期間我市在校生規(guī)模仍將持續(xù)增長,中學(xué)的入學(xué)壓力將成為主要矛盾,大學(xué)階段適齡人口將開始新一輪的上漲周期,人口老年化特征將進一步凸顯,城鄉(xiāng)、區(qū)域?qū)W齡人口結(jié)構(gòu)將發(fā)生明顯變化,城市人口流動將進一步加劇,對武漢教育主動順應(yīng)這種新變化提出了新的挑戰(zhàn)。二是新發(fā)展理念要求武漢教育展現(xiàn)新作為。當(dāng)前我市教育發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距依然較大,優(yōu)質(zhì)資源還不能完全滿足群眾需求,人才培養(yǎng)模式還不能與新時代要求相適應(yīng)等問題仍一定程度存在,要求武漢教育要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,努力補短板、強弱項,統(tǒng)籌各級各類教育事業(yè)發(fā)展。三是新發(fā)展格局需要武漢教育抓住新機遇。百年未有之大變局加速演進,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,全球人才和科技競爭更加激烈,加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,需要武漢教育在危機中育新機,于變局中開新局,激發(fā)內(nèi)生動力、提升國際化水平,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍。
《規(guī)劃》的編制歷經(jīng)四個階段:
一是全面啟動階段。20-年12月市教育局正式印發(fā)編制方案,成立工作專班,全面啟動規(guī)劃研究編制工作。
二是形成初稿階段。20-年9月形成規(guī)劃初稿,隨后開展了教育系統(tǒng)內(nèi)外近10輪專題研討進行修改,逐步定型。
三是溝通銜接階段。20-年以來,通過官網(wǎng)公示收集群眾意見,通過書面征求市直相關(guān)委辦局和各區(qū)人民政府的意見,對各類意見進行分析和吸納。同時,主動與上級教育部門和市委市政府及相關(guān)部門全面溝通銜接,對接國家新政策、對接全省教育規(guī)劃、對接市委市政府新要求。
四是決策報審階段。按照重大行政決策程序,完成了決策啟動、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等程序和環(huán)節(jié),于20-年7月26日通過市教育局委局工作會集體審議,8月19日報市發(fā)改委初審?fù)ㄟ^,10月11日-副市長召集相關(guān)委辦局研究意見進行最后的修改完善,11月17日,市人民政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于武漢市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃的批復(fù)》(武政辦〔20-〕131號)。
《規(guī)劃》共分五部分,包括:發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢,指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標,重點任務(wù),重大改革舉措和重大建設(shè)項目,保障措施。主要內(nèi)容可歸納為“一二三四五六七八”,即:
圍繞一個發(fā)展目標:到2025年,高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建,各級各類教育現(xiàn)代化程度顯著提高,人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。打造現(xiàn)代化教育強市,教育總體發(fā)展在全國有重要影響力,穩(wěn)居全國第一方陣。圍繞這一總體目標,要攻堅六項關(guān)鍵指標,即:學(xué)前三年教育毛入園率(95.5%)、公辦幼兒園在園幼兒占比(50%)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡系數(shù)(小學(xué)0.5、初中0.45)、高中階段教育毛入學(xué)率(99.5%)、中職教育中高級“雙師型”教師比例(60%)、勞動年齡人口平均受教育年限(12.5年)。
確立兩大價值取向:一是確立以人民為中心的價值取向,辦人民滿意的教育;二是確立高質(zhì)量發(fā)展的價值取向,建立普及普惠、優(yōu)質(zhì)多元的現(xiàn)代化教育體系。
解決三個突出問題:一是解決學(xué)位供給問題,全面應(yīng)對學(xué)齡人口新變化給武漢教育帶來的新挑戰(zhàn);二是解決均衡協(xié)調(diào)問題,努力實現(xiàn)教育普及、教育質(zhì)量、教育公平、教育結(jié)構(gòu)等方面的整體提升;三是解決民辦教育監(jiān)管問題,通過深化體制機制改革促進民辦教育規(guī)范健康發(fā)展。
堅持四大發(fā)展原則:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo);二是堅持人民至上;三是堅持教育強市;四是堅持改革開放。
實施五項重大改革:一是深化新時代教育評價制度改革;二是深化普通高中新課程新教材改革;三是深化入學(xué)考試招生制度改革;四是深化教師人事制度改革;五是深化民辦教育體制機制改革。
夯實六大保障措施:一是強化黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮核心作用;二是強化經(jīng)費投入,加大保障力度;三是強化專業(yè)引領(lǐng),建設(shè)人才隊伍;四是強化教育督導(dǎo),落實主體責(zé)任;五是強化教科研支撐,提升教育品質(zhì);六是強化規(guī)劃實施,嚴格監(jiān)督檢查。
完成七項重點任務(wù):一是育新人,建立健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制;二是擴容量,優(yōu)化布局持續(xù)擴大學(xué)位供給;三是提品質(zhì),推進各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展;四是保公平,提升基本公共教育服務(wù)均等化水平;五是優(yōu)生態(tài),建設(shè)國家“智慧教育示范區(qū)”;六是促開放,打造中部地區(qū)國際教育中心和區(qū)域教育合作中心;七是強治理,提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
推進八大建設(shè)工程:一是公辦幼兒園建設(shè)工程;二是義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程;三是高中階段學(xué)校提質(zhì)擴容工程;四是學(xué)校專用教室和實驗室標準化建設(shè)工程;五是高水平職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程;六是市屬高校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)工程;七是國家“智慧教育示范區(qū)”建設(shè)工程;八是中小學(xué)生體質(zhì)健康提升建設(shè)工程。
(一)以持續(xù)擴大學(xué)位作為基礎(chǔ)支撐。
“十四五”期間,擴容量,滿足入園入學(xué)需求是重要任務(wù)。一是要應(yīng)對學(xué)齡人口變化和城市發(fā)展編制好《武漢市中小學(xué)布局規(guī)劃(20--2035)》及學(xué)前教育專項布局規(guī)劃。二是要加快推進中小學(xué)、幼兒園新改擴建,滿足學(xué)位供給。實施公辦幼兒園建設(shè)工程,按照3年不少于250所,新增公辦學(xué)前教育學(xué)位不少于7萬個的目標,使公辦在園幼兒占比達到50%。實施義務(wù)教育學(xué)校配套建設(shè)工程,梯度推進240所中小學(xué)配套建設(shè),力爭每年30所、五年150所竣工投入使用,增加中小學(xué)學(xué)位不少于20萬個。實施高中階段學(xué)校辦學(xué)條件提升工程,新改擴建一批普通高中,全面提升60所高中階段學(xué)校辦學(xué)條件、擴大普通高中學(xué)位供給。按照“一區(qū)一校”目標建設(shè)好特殊教育學(xué)校。
(二)以教育改革創(chuàng)新作為發(fā)展動力。
按照當(dāng)前中共中央發(fā)布的一系列教育重大政策部署,深化各類教育改革,以改革驅(qū)動提升效能,優(yōu)化教育整體生態(tài)。一是深化新時代教育評價制度改革。制定實施方案、工作清單和負面清單,系統(tǒng)推進新時代教育評價制度改革;二是深化普通高中新課程新教材改革,打造國家級示范區(qū)示范校。以“3+1+2”模式下的教學(xué)管理為重點研究方向,打造3所國家級、30所市級和一大批區(qū)級新課程改革示范校;三是深化入學(xué)考試招生制度改革。合理劃分義務(wù)教育入學(xué)范圍,實行“公民同招”。推進初高中招生考試制度改革;四是深化教師人事制度改革。全面推進中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”改革,按照“缺額全補”的原則足額補充中小學(xué)教師。實行教師編制配備和政府購買服務(wù)相結(jié)合,及時足額補充中小學(xué)緊缺學(xué)科教師及教輔、校醫(yī)、心理健康維護等人員。深化中小學(xué)教師職稱制度改革,進一步優(yōu)化崗位設(shè)置和聘任管理;五是深化民辦教育體制機制改革。加強民辦教育分類管理。加強民辦學(xué)校監(jiān)管,從嚴規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu),探索學(xué)費專戶管理制度和第三方質(zhì)量認證評估制度。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展,深化公有主體參與舉辦的義務(wù)教育民辦學(xué)校專項治理工作,區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育民辦學(xué)校在校生規(guī)??刂圃?5%以內(nèi)。
(三)以構(gòu)建高質(zhì)量教育體系為根本目標。
構(gòu)建高質(zhì)量教育體系:一是推進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展,切實緩解“入公辦園難、入民辦園貴”問題;二是深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進義務(wù)教育管理規(guī)范化,實施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制、集團化辦學(xué),全面完成義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè),全面提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平;三是推進普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展。擴大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面,優(yōu)質(zhì)高中資源占比穩(wěn)定在85%以上,重點打造15所左右領(lǐng)航學(xué)校和20所左右特色高中;四是推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,健全和完善職業(yè)教育體系。重點支持30所高水平中等職業(yè)學(xué)校和60個品牌特色專業(yè)(群)建設(shè);五是分類推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展。支持在漢高?!半p一流”建設(shè),完善部地共建、省市共建和市區(qū)校溝通協(xié)調(diào)機制,提升核心競爭力。支持市屬高校對標“雙高計劃”提升辦學(xué)水平。推進長江大學(xué)城規(guī)劃建設(shè)工作;六是構(gòu)建服務(wù)全民學(xué)習(xí)的終身教育體系。推進國家級社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè),研究出臺《武漢市終身教育促進條例》,探索建立學(xué)分銀行終身學(xué)習(xí)成果認證制度。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十四
“十四五”(2021—2025年)時期,是我縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期。以規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,是黨治國理政的重要方式,在新時代坐標上,研究和編制好“縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃”(以下簡稱“十四五”規(guī)劃),對縣妥善應(yīng)對改革發(fā)展新挑戰(zhàn),推動全縣經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義和作用。根據(jù)國家、和市“十四五”規(guī)劃編制工作會議的指示精神,以及縣委、縣政府的總體工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
研究和編制“十四五”規(guī)劃,要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***四中***、***經(jīng)濟工作會議和******視察寧夏重要講話精神,認真落實市黨委***及“兩會”精神,圍繞“一高三化”目標要求,堅持“綠色高端和諧宜居”城市發(fā)展理念,主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和發(fā)展大局,以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,積極破解關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大矛盾和問題,突出“三個著力”,打好“三大攻堅戰(zhàn)”,深化“三大戰(zhàn)略”,不斷向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標邁進,奮力譜寫美麗新寧夏建設(shè)的“篇章”。
二、編制原則。
(一)堅持上位要求與下位需求相銜接。
圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標要求,準確把握發(fā)展階段特征,加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,增強規(guī)劃宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性。同時,立足全力打造都市圈高質(zhì)量發(fā)展示范縣,突出規(guī)劃的針對性和可操作性,確保提出的目標和舉措能夠順應(yīng)發(fā)展趨勢、引領(lǐng)發(fā)展方向。
(二)堅持目標導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。
圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標要求,真正明晰并嚴格執(zhí)行工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,解決前進中遇到的各種困難和問題,在不斷克服困難、解決問題中向著既定目標邁進。
(三)堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)。
“十四五”規(guī)劃是一個涉及經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等方方面面內(nèi)容的一個綜合性規(guī)劃,同時,也要深刻認識到,在不同歷史時期、不同的發(fā)展階段、不同的區(qū)域空間,五年規(guī)劃需要聚焦和重點解決的問題是不一樣的?!笆奈濉币?guī)劃要聚焦高質(zhì)量發(fā)展,既要統(tǒng)籌兼顧、全面規(guī)劃,又要根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境和條件、發(fā)展的突出矛盾和問題等,抓住關(guān)鍵、重點謀劃。
(四)堅持科學(xué)規(guī)范和改革創(chuàng)新相促進。
要按照高質(zhì)量發(fā)展要求,結(jié)合縣經(jīng)濟社會發(fā)展特色,科學(xué)設(shè)計指標體系,合理設(shè)定規(guī)劃目標指標,明確各項主要任務(wù),強化項目支撐,更加反映時代特征、本縣特點。創(chuàng)新是規(guī)劃工作的靈魂,是新時代提出的重要要求。要在規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)、編制程序等方面進行創(chuàng)新,在完善規(guī)劃編制技術(shù)與辦法、規(guī)劃內(nèi)容與形式等方面進行創(chuàng)新,使“十四五”更好體時代特征。要堅持開門編規(guī)劃,深入基層開展調(diào)查研究,提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度,廣泛引入第三方咨詢,健全公眾參與機制,堅持問需于民、問計于民。要做好綜合平衡,在摸清底數(shù)和未來需要的基礎(chǔ)上,算好勞動力、資金、土地、能源、財政等重要資源要素的平衡賬,既要體現(xiàn)到目標指標中,也要作為確定重大任務(wù)舉措的重要依據(jù)。
(五)堅持承上有軌和啟下有標相銜接。
三、工作步驟。
“十四五”規(guī)劃主要分5個階段進行(詳見附件1)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和時間進度安排,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)“十四五”規(guī)劃、部門專項規(guī)劃和國土空間規(guī)劃編制,適度超前部署規(guī)劃編制各項工作。
(一)前期準備(2020年3月底前)。
(2020年1月底前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研,研究提出“十四五”指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點專項規(guī)劃編制目錄(詳見附件3)。(2020年1月底前)。
(二)前期研究(2020年3月-2020年4月)。
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過公開征集方式,收集縣級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的意見后提出初步方案報領(lǐng)導(dǎo)小組確定。(2020年3月底前)。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門結(jié)合實際,站在國家、區(qū)、市的層面,研究提出我縣請求納入國家、區(qū)、市“十四五”規(guī)劃《基本思路》的事項。(2020年3月底前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門結(jié)合實際工作需要提出,形成我縣“三個重大”內(nèi)容,對應(yīng)上報市級部門,爭取納入國家、區(qū)、市“三個重大”。(2020年4月底前)。
重點對“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況進行評估,對“十四五”時期的發(fā)展環(huán)境、思路目標、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、改革開放、人民生活、公共服務(wù)、資源環(huán)境和生態(tài)保護等重大問題開展研究,理清發(fā)展思路。課題研究采取“自主調(diào)研與借力研究”方式開展,確定課題研究單位(詳見附件4),由承擔(dān)單位按照要求完成課題研究及專家審查后報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為編制《綱要》和重點專項規(guī)劃的重要依據(jù)。課題研究成果和各層次(部門)的成果要求于2020年4月15日之前用電子文檔送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月底前匯編成冊,印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及成員單位指導(dǎo)“十四五”規(guī)劃的編制。(2020年4月底前)。
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路研究,起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路,組織召開座談會、專家咨詢會等,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門及社會各界意見建議,并與區(qū)、市“十四五”規(guī)劃基本思路銜接,形成我縣“十四五”規(guī)劃基本思路,上報縣委、縣政府審定。(2020年4月底前)。
以政府組成部門為主,對本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及“十四五”規(guī)劃進行研究,提出“十四五”專項規(guī)劃名稱。(2020年4月底前)。
(三)起草《******縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)、《“十四五”規(guī)劃綱要》和重點專項規(guī)劃編制(2020年1月—2020年5月)。
(2020年1月—國家和區(qū)、市《建議》發(fā)布后2周內(nèi))。
(2020年1月—2020年4月)。
縣級有關(guān)部門按縣人民政府批準下達的重點專項規(guī)劃編制計劃,負責(zé)編制本部門重點專項規(guī)劃。重點專項規(guī)劃初稿于2020年5月底前送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(2020年1月—2020年5月)。
按照批準的《綱要》編寫提綱,結(jié)合重大課題研究報告、重點專項規(guī)劃,編制《綱要》草案。具體工作由《綱要》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各有關(guān)部門配合。(2020年2月—2020年5月)。
(四)征求意見、規(guī)劃銜接、論證修改(2020年5月—2020年11月)。
《綱要》草案初稿完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向縣處級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各部門及社會各界征求意見,重點專項規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織征求意見(8月底前完成)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對《綱要》草案與國家、區(qū)、市綱要和上級土地、當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看城鄉(xiāng)建設(shè)等部分規(guī)劃進行銜接,并組織專家組對《綱要》逐一進行論證。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)銜接情況和專家意見,對《綱要》草案進一步修改完善。重點專項規(guī)劃由編制部門參照上述要求組織銜接、論證和修改。(2020年5月—2020年11月)。
(五)上報審批(2020年11月—2021年6月)。
經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的《綱要》草案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣人民政府常務(wù)會議審議(2020年11月),修改后報縣委常委會審議(2021年12月),再報縣人民代表大會(2021年1月—2021年2月)審查批準。重點專項規(guī)劃經(jīng)組織專家論證通過后,由編制部門上報縣人民政府后公布實施。(2021年1月—2021年6月)。
四、重點環(huán)節(jié)。
(一)做好“十三五”總結(jié)。各部門要對本部門“十三五”規(guī)劃實施情況認真評價,總結(jié)成功經(jīng)驗,分析存在的突出問題,為編制“十四五”《綱要》提供參考。
(二)搞好重點研究。要認真分析“十四五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問題,圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域以及重點項目等,研究提出解決問題思路和對策措施。重點項目建設(shè)是實現(xiàn)規(guī)劃的抓手,在編制《綱要》和重點專項規(guī)劃時,要做好重點建設(shè)項目的可行性研究工作,進入規(guī)劃的項目要達到項目建議書或以上深度。
(三)加強規(guī)劃銜接。縣“十四五”規(guī)劃要加強與國家、區(qū)、市等上級規(guī)劃的銜接,銜接內(nèi)容包括主要發(fā)展目標、主要指標、重點建設(shè)項目、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要資源開發(fā)以及關(guān)系全局的重點項目布局和主要對策措施等。銜接的主要目的是避免沖突,保證發(fā)展思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使《規(guī)劃》與國家、區(qū)、市規(guī)劃、重點專項規(guī)劃相銜接,在規(guī)劃實施過程中爭取得到國家、、市的支持,做好《綱要》與《縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》《縣國土空間總體規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接,形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題上的合力。做好“十三五”規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃的銜接,對“十三五”規(guī)劃實施情況進行科學(xué)評估,對“十三五”提出且仍需在“十四五”期間持之以恒加以推進的重大戰(zhàn)略及事項,要保持規(guī)劃的連續(xù)性、一貫性和嚴肅性,做到有效銜接。
(四)增強規(guī)劃的科學(xué)性和民主性。在規(guī)劃編制過程中,廣泛聽取社會各界意見,集思廣益,增強規(guī)劃工作透明度和公眾參與度。要認真做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項目論證等前期工作,并采取座談會、協(xié)調(diào)會等多種形式廣泛聽取有關(guān)方面意見,特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見和建議。在規(guī)劃編制程序上,要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評估制度等?!毒V要》草案在上報縣人民政府之前,要廣泛征求社會各方面的意見、建議,并組織有關(guān)專家進行評估論證。
五、職責(zé)分工。
(一)縣直各有關(guān)部門的職責(zé)。
及時提供本部門、本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃實施情況的總結(jié)、“十四五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣規(guī)劃的相關(guān)資料。
在規(guī)劃編制的不同階段,對全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見建議。
做好與區(qū)、市部門的對接匯報爭取工作,力爭將我縣有關(guān)需求最大限度地體現(xiàn)在區(qū)、市的前期課題研究、專項規(guī)劃和規(guī)劃綱要中。
5.對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)提出的需要進入全縣規(guī)劃綱要并涉及本部門的重大建設(shè)項目,從行業(yè)主管部門角度統(tǒng)籌研究、篩選和把關(guān)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)職責(zé)。
提供涉及本單位“十三五”規(guī)劃實施情況總結(jié),“十四五”時期的發(fā)展思路、發(fā)展目標、主要任務(wù)、政策措施、重大工程項目等,以及希望納入?yún)^(qū)、市、縣“十四五”規(guī)劃的相關(guān)資料。
及時提供規(guī)劃所需要的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和發(fā)展目標測算數(shù)據(jù)。
在規(guī)劃編制的不同階段,對全縣的發(fā)展思路、規(guī)劃建議、綱要框架及規(guī)劃綱要草案提出修改意見建議。
配合縣直各部門,做好涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)重大發(fā)展思路、政策措施、重大項目進入?yún)^(qū)、市、縣層面“十四五”規(guī)劃的材料準備和有關(guān)爭取工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“十四五”規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記任組長,縣長任常務(wù)副組長,縣委副書記、各副縣長任副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)解決《綱要》編制工作中的重大問題;研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究確定《綱要》編寫提綱;研究確定重點專項規(guī)劃編制目錄。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣發(fā)改局,由分管副縣長任辦公室主任,發(fā)改局局長任辦公室副主任,負責(zé)規(guī)劃編制的日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作,提請召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議;向社會各界征求意見、建議;組織召開專門會議征詢意見、建議;向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。根據(jù)工作需要,在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)工作能力強的人員脫崗到辦公室集中辦公。
辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下負責(zé)規(guī)劃編制工作的前期調(diào)研,研究提出“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、發(fā)展思路、基本原則、主要目標、主要指標體系;研究《綱要》編寫提綱;研究重點專項規(guī)劃編制目錄。
(二)落實工作經(jīng)費。根據(jù)國發(fā)〔2005〕33號文件精神,《綱要》編制工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算?!毒V要》及重點專項規(guī)劃工作經(jīng)費由縣級財政預(yù)算安排(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行文上報)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
“十四五”規(guī)劃,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃。研究和編制好xx“十四五”規(guī)劃,對加快構(gòu)筑新時代xx發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢、更好服務(wù)全國和xx改革發(fā)展大局,具有十分重要的意義。根據(jù)國家和xx市關(guān)于“十四五”規(guī)劃研究和編制工作的要求,制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
研究和編制xx“十四五”規(guī)劃,要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***二中、三中***精神,深入落實******考察xx重要講話精神,充分對接國家進軍第二個百年奮斗目標的新歷史征程,堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,堅持把xx放在***對xx發(fā)展的戰(zhàn)略定位上、放在經(jīng)濟全球化的大趨勢下、放在全國和xx發(fā)展的大格局中、放在國家對長三角區(qū)域發(fā)展總體部署中思考和謀劃,以發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,積極破解關(guān)系全局和長遠發(fā)展的重大矛盾和瓶頸問題,不斷提升城區(qū)能級和核心競爭力,加快建設(shè)世界最具影響力國際大都市中心城區(qū)和卓越全球城市核心區(qū),努力在新時代xx改革發(fā)展中爭當(dāng)標桿、走在前列。
二、基本要求。
貫徹落實國家和xx市的工作要求,以研究和編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃為契機,進一步完善以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項規(guī)劃為支撐的規(guī)劃體系,創(chuàng)新規(guī)劃理念,提高規(guī)劃質(zhì)量,完善編制方法,更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,努力使xx“十四五”規(guī)劃更加體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和xx市要求、更加符合新時代特征、更加反映xx區(qū)情和市民美好生活新期待。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃體系,形成規(guī)劃合力。
x.強化規(guī)劃《綱要》的統(tǒng)領(lǐng)作用。xx“十四五”規(guī)劃《綱要》,是xx各類規(guī)劃的總遵循,是指導(dǎo)未來五年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱,既要增強戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性,也要強增強操作性和約束性。
x.強化專項規(guī)劃的支撐作用。編制專項規(guī)劃,要著眼于落實《綱要》對特定領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)和目標要求,做實、做深、做細,切實提高針對性和可操作性。
x.強化空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用。發(fā)揮好空間規(guī)劃在城區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,為《綱要》確定的重大任務(wù)、重大項目落地提供保障。
(二)堅持解放思想,創(chuàng)新規(guī)劃理念。
x.突出兩個對標。堅持面向全球、面向未來,對標國際最高標準、最好水平,積極借鑒國際大都市中心城區(qū)、國內(nèi)兄弟城市推動發(fā)展的好經(jīng)驗好做法,在全球體系坐標中,更好謀劃長遠發(fā)展。
x.突出高質(zhì)量發(fā)展。堅持把高質(zhì)量發(fā)展貫穿到xx經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,不斷提升投入產(chǎn)出強度和經(jīng)濟密度,不斷增強創(chuàng)新策源能力,推動xx實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
x.突出區(qū)域協(xié)調(diào)。更加主動地融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略,與長三角兄弟城市一起更好地服務(wù)全國發(fā)展大局。
x.突出改革思維。更好發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,注重用改革創(chuàng)新的辦法解決問題,充分激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
x.突出以人為本。廣泛傾聽企業(yè)和市民的發(fā)展需求,做到善聽智行,使規(guī)劃過程更多體現(xiàn)公眾參與、規(guī)劃內(nèi)容更多解決民生實事、規(guī)劃文本更加親民可讀,不斷增強人民群眾獲得感滿意度。
x.突出底線思維。堅持注重防范化解重大風(fēng)險,增強憂患意識,精準研判發(fā)展過程中的潛在問題和風(fēng)險,有效化解各類隱患。
(三)完善規(guī)劃內(nèi)容,提升規(guī)劃質(zhì)量。
x.夯實指標引領(lǐng)。要研究創(chuàng)新和完善各領(lǐng)域的規(guī)劃指標,更加反映時代特征、xx特點,更加科學(xué)地對規(guī)劃指標進行設(shè)計、分類和測算,充分體現(xiàn)規(guī)劃指標的引導(dǎo)和約束作用。
x.夯實任務(wù)舉措。要按照問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效果導(dǎo)向要求,研究明確需努力完成的重大任務(wù),特別是重大改革、重大政策以及重大措施等,做到可分解、可衡量、可評估。
x.夯實項目支撐。要加強目標引領(lǐng)、功能支撐、空間保障和政策支撐的有機結(jié)合,經(jīng)深入論證后將條件成熟的重大項目納入規(guī)劃,政府財力優(yōu)先支持,使重大項目成為規(guī)劃落實落地的有力支撐。
(四)創(chuàng)新編制方法,強化規(guī)劃支持。
x.堅持全程開門編規(guī)劃。要積極創(chuàng)新組織方式,搭建公眾咨詢平臺,深入基層開展調(diào)研,策劃面向社會各界的大討論、問卷調(diào)查、建言獻策和宣傳解讀活動,使規(guī)劃研究和編制過程成為收集民意、匯聚民智、回應(yīng)關(guān)切、形成全社會共識的過程。
x.堅持發(fā)揮智庫作用。要開闊視野,積極用好國際國內(nèi)各方面智庫力量。要積極探索與智庫的中長期合作,為規(guī)劃研究、編制與實施提供持續(xù)長久智力支持。
x.堅持提高方法科學(xué)性。要充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為多角度深入研究提供精準依據(jù);進一步完善區(qū)政府宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)共享平臺,為規(guī)劃實施和監(jiān)測評估提供技術(shù)支撐。
三、主要任務(wù)和進度安排。
開展本區(qū)“十四五”規(guī)劃研究和編制工作,時間跨度為兩年左右。具體工作任務(wù)有三項:一是研究形成規(guī)劃《基本思路》,為區(qū)委《建議》提供素材;二是編制形成規(guī)劃《綱要》;三是編制形成若干專項規(guī)劃。整個過程分為前期研究、規(guī)劃編制、審議發(fā)布三個階段。主要進度安排如下:
(一)前期研究階段。
x.組織開展前期研究。2020年二、三季度,由各部門根據(jù)職能開展各領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃前期研究,于x月底前形成研究報告初稿,報區(qū)發(fā)展改革委;x月底前,形成研究報告送審稿。
x.起草基本思路。在前期研究的基礎(chǔ)上,由區(qū)發(fā)展改革委于2020年底起草形成本區(qū)“十四五”規(guī)劃基本思路初稿,經(jīng)修改完善后于2020年一季度形成送審稿。
(二)規(guī)劃編制階段。
x.組織開展專項規(guī)劃編制工作。2020年一季度至二季度,由各相關(guān)部門在前期研究的基礎(chǔ)上,開展專項規(guī)劃研究和編制工作,二季度末形成初稿,報區(qū)發(fā)展改革委;經(jīng)征求意見修改完善后,于三季度形成送審稿。
x.起草規(guī)劃《建議》素材稿。2020年三季度,由區(qū)發(fā)展改革委牽頭,在《基本思路》和專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上起草形成本區(qū)“十四五”規(guī)劃《建議》素材稿提交區(qū)委。
x.起草規(guī)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看劃《綱要》。2020年四季度,根據(jù)區(qū)委《建議》,由區(qū)發(fā)展改革委起草形成規(guī)劃《綱要》,經(jīng)修改完善后形成送審稿報區(qū)委、區(qū)政府審議。
(三)審議發(fā)布階段。
x.區(qū)人大審議發(fā)布規(guī)劃《綱要》。2020年初,形成“十四五”規(guī)劃《綱要》(草案),正式提交區(qū)人大審議。經(jīng)批準同意后,組織規(guī)劃《綱要》發(fā)布并做好宣傳解讀。
x.區(qū)委、區(qū)政府審議發(fā)布專項規(guī)劃。2020年二季度前,由各相關(guān)部門完成專項規(guī)劃報送程序,正式提交區(qū)委、區(qū)政府審議。經(jīng)批準同意后,組織專項規(guī)劃發(fā)布并做好宣傳解讀。
四、工作組織。
各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立五年發(fā)展規(guī)劃研究、編制和推進落實的長效機制,充分調(diào)動各方積極性,強化組織保障。
(一)成立區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制和實施進行組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)長擔(dān)任組長,分管副區(qū)長擔(dān)任副組長,各相關(guān)部門、各街道作為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由區(qū)政府辦公室、區(qū)委研究室、區(qū)政府研究室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)規(guī)劃資源局等部門共同組成,日常事務(wù)工作由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室成員隨規(guī)劃編制和實施周期動態(tài)調(diào)整。
(二)成立區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會。
區(qū)發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會要對規(guī)劃研究、編制和推進實施提供全過程、全領(lǐng)域、全方位的咨詢支持,對編制規(guī)劃《綱要》出具專家論證報告,對《綱要》實施提供年度咨詢,視情對區(qū)級專項規(guī)劃給予論證。專家咨詢委員會成員要吸納具有較大影響力、了解本區(qū)情況、積極參與研究的專家和機構(gòu)。受聘專家隨規(guī)劃編制和實施周期實施動態(tài)調(diào)整。
(三)加強各部門組織領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)合力。
舉全區(qū)之力,做好規(guī)劃研究和編制工作。各部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全規(guī)劃編制的工作機制,調(diào)配精干力量,成立工作專班,強化技術(shù)支持和經(jīng)費保障??v向上要加強與市級部門溝通,橫向上要加強本區(qū)各部門之間銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮好既有議事協(xié)調(diào)機制作用,確保形成工作合力。要注重調(diào)動各方力量,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和基層調(diào)查研究,充分聽取企業(yè)、市民、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者等多方面意見。要把握時間進度,嚴格按照研究、編制、銜接、報送的具體要求和時間節(jié)點,確保高質(zhì)、高效完成各項工作任務(wù)。區(qū)發(fā)展改革委要結(jié)合各項工作節(jié)點,注重搭建跨部門的交流互動平臺,為研究提出務(wù)實落地的思路舉措提供支撐。
五、2020年前期研究工作有關(guān)要求。
前期研究的廣度和深度決定“十四五”規(guī)劃的質(zhì)量。2020年,主要任務(wù)是針對本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域開展前瞻性的調(diào)查研究,分以下條線展開:
(一)開展綜合研究。
區(qū)發(fā)展改革委要會同各部門、各街道篩選確定一批事關(guān)本區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和綜合性重大問題開展課題研究,明確課題研究重點、組織方式和工作要求,通過公開遴選、公開征集、國際咨詢、定向委托、直接交辦等形式組織、鼓勵全社會各方研究力量共同參與。課題研究工作由區(qū)發(fā)展改革委負責(zé)總體設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào);由各相關(guān)牽頭部門具體負責(zé)相關(guān)課題的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和驗收把關(guān),與課題承擔(dān)單位密切溝通、加強調(diào)研,強化質(zhì)量和進度管控,并在高質(zhì)量的課題研究報告的基礎(chǔ)上形成建議納入本區(qū)“十四五”規(guī)劃《基本思路》的相關(guān)內(nèi)容,于xx月底前報區(qū)發(fā)展改革委。
(二)開展專題研究。
各部門要高度重視“十四五”前期研究,結(jié)合自身職能制定專門工作方案,以科學(xué)嚴謹、深入務(wù)實的態(tài)度,圍繞本領(lǐng)域群眾最關(guān)心、利益最直接的問題,精心組織開展研究。要建設(shè)世界最具影響力的國際大都市中心城區(qū)和卓越的全球城市核心區(qū),重點研究包括但不限于相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、問題短板,以及“十四五”期間的重要趨勢、指導(dǎo)方針、目標指標、措施任務(wù)(重要改革、重要政策、重要項目)等,于xx月底前起草形成本部門建議納入本區(qū)“十四五”規(guī)劃《基本思路》的相關(guān)內(nèi)容報區(qū)發(fā)展改革委,并為編制《綱要》和各區(qū)級專項規(guī)劃立項等奠定基礎(chǔ)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十六
“十四五”時期(—2025年)是深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,全面深化改革、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅時期,也是我縣加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)步伐,全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。為切實做好全縣“十四五”規(guī)劃編制工作,根據(jù)區(qū)、市“十四五”規(guī)劃編制工作總體部署,結(jié)合我縣實際,制定如下工作方案。
一、總體要求。
做好“十四五”規(guī)劃編制工作,必須堅持中國特色社會主義道路,認真貫徹執(zhí)行黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和市委“三篇文章”為統(tǒng)領(lǐng),全面打造我縣三大基地、培育三個產(chǎn)業(yè)。堅持從實際出發(fā),遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律;堅持廣泛聽取社會各界意見,不斷提高規(guī)劃編制透明度和社會公眾參與度;堅持統(tǒng)籌兼顧,加強各級各類規(guī)劃銜接協(xié)調(diào);堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向,充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用。同時,要體現(xiàn)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建成小康社會的要求;體現(xiàn)實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略、深化環(huán)保與節(jié)能減排工作要求;體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、新型社會、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的要求;體現(xiàn)改善民生、加快社會事業(yè)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的要求,進一步明確“十四五”時期工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施,使其成為指導(dǎo)“十四五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
二、主要原則。
(一)堅持改革創(chuàng)新原則。立足經(jīng)濟發(fā)展實情,抓住全面深化改革歷史機遇,與時俱進、改革創(chuàng)新。在規(guī)劃性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面積極探索、大膽創(chuàng)新,使“十四五”規(guī)劃更加順應(yīng)時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
(二)準確把握政府與市場關(guān)系原則。緊緊圍繞縣委重大決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,凡是市場機制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域,少編或不編規(guī)劃,減少不必要的行政干預(yù);主要針對關(guān)系發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務(wù)、重大布局和重大政策。
(三)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標、指標原則。發(fā)展目標的制定既要提氣鼓勁、考慮需要,更要實事求是、考慮可能,要準確把握全面建成小康社會的目標要求,按照主體功能區(qū)定位,制定差別化的發(fā)展目標,切實把各項目標、指標的確定建立在深入分析支撐條件的基礎(chǔ)上。
(四)強化全球視野和戰(zhàn)略思維原則。堅持統(tǒng)籌兼顧國內(nèi)國際兩個大局,適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,擴大視野,把全縣發(fā)展放在國際國內(nèi)大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。
(五)增強規(guī)劃可操作性原則。加強部門分工合作,增強規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題上的統(tǒng)領(lǐng)作用;加強規(guī)劃之間的銜接,防止簡單照搬照抄,避免“上下一般粗”,總體規(guī)劃要發(fā)揮引領(lǐng)作用,專項規(guī)劃要準確把握行業(yè)的發(fā)展重點與方向;增強規(guī)劃的可操作性,充分考慮規(guī)劃編制對象的特定屬性和實際情況,在規(guī)劃內(nèi)容中切實體現(xiàn)重點項目和政策措施,保障規(guī)劃的有效實施。
(六)堅持開放、民主編制規(guī)劃原則。各方智慧是編制好規(guī)劃的源頭活水,集思廣益是規(guī)劃編制成功的關(guān)鍵,在程序上要進一步完善民主參與機制;規(guī)劃編制部門要廣泛開展聯(lián)合調(diào)研活動,切忌閉門造車、各自為政;充分借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺廣開言路,問政、問需、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調(diào)利益、形成共識的過程。
(七)堅持規(guī)劃的程序化、法制化原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在編制和審批規(guī)劃時,要嚴格按照國家、自治區(qū)、市和全縣規(guī)定的程序進行,嚴格遵循規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié)的要求,以程序化、法制化來保證“十四五”規(guī)劃編制工作的有序推進。
(八)堅持遠近相結(jié)合的原則。堅持著眼長遠與立足當(dāng)前相結(jié)合,合理擺布規(guī)劃期限,既要以五年規(guī)劃為主,銜接__年全面建成小康社會各項目標,又要抓好當(dāng)前已經(jīng)明確的重點工作,還要考慮更長時期的遠景發(fā)展。
(一)總體規(guī)劃。即《____縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》,是指導(dǎo)全縣“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略性、綜合性和綱領(lǐng)性文件,也是戰(zhàn)略重點選擇、重大項目安排、相關(guān)政策制定的重要依據(jù),對____縣“十四五”其他各類規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。
(二)專項規(guī)劃。專項規(guī)劃是以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的延伸和細化,是引導(dǎo)投資和重大項目實施的主要依據(jù)。專項規(guī)劃要增強針對性和可操作性,特別是要提出一批重大工程、重點發(fā)展項目及發(fā)展目標。
四、工作安排。
我縣規(guī)劃編制工作總體上與區(qū)、市同步進行,主要分為三個階段:
第一階段:重大問題研究和基本思路形成階段(截至__年4月底)。主要開展規(guī)劃重大問題研究和基本思路起草工作。一是做好“十四五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況分析評估工作。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展重大問題和規(guī)劃思路的研究,起草形成《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》。三是按照《____縣“十四五”規(guī)劃基本思路》要求,就重點領(lǐng)域、重點區(qū)域的有關(guān)問題進一步聽取縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見。四是啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作。
第二階段:《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架形成階段(__年5月—__年7月)。主要形成《規(guī)劃綱要(草案)》的基本框架。一是繼續(xù)深化重大問題研究,明確目標要求、基本原則、政策取向、戰(zhàn)略重點等,形成《規(guī)劃綱要(草案)》基本框架。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門研究提出納入全縣“十四五”規(guī)劃的重要指標、重大工程和項目、重大的改革和政策舉措。三是繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和專項規(guī)劃的編制工作。
第三階段:《綱要(草案)》起草完善階段(__年7月—__年2月)。根據(jù)縣委建議,完成規(guī)劃《綱要(草案)》的起草、征求意見、修改完善、匯報、提交審議等工作。一是組織起草縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》。二是廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界的意見建議。三是邀請發(fā)展規(guī)劃專家咨詢委員會進行咨詢論證,根據(jù)各方意見修改完善《規(guī)劃綱要(草案)》。四是做好與區(qū)、市規(guī)劃的銜接工作。五是將縣“十四五”總體規(guī)劃《綱要(草案)》進行完善后,報縣黨政聯(lián)席會議審定后,提交縣人大常委會審議。
專項規(guī)劃分重點專項規(guī)劃和一般專項規(guī)劃兩類。
重點專項規(guī)劃由發(fā)改局會同縣直有關(guān)部門確定,報縣人民政府審定,各有關(guān)部門具體負責(zé)編制,(重點專項規(guī)劃清單見附件2)。編制工作分三個階段進行:一是__年4月底前,縣直部門提出需編制的重點專項規(guī)劃并開展前期研究。二是__年5月到__年7月份,相關(guān)單位完成各重點專項規(guī)劃初稿??h“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組就重點專項規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要內(nèi)容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要中。三是__年7月份到__年年底,各重點專項規(guī)劃牽頭部門廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和社會各界等方面意見后,形成送審稿,并做好與縣“十四五”規(guī)劃《綱要》的銜接,按程序報縣政府審定。
一般專項規(guī)劃(含部門規(guī)劃)由縣直有關(guān)部門根據(jù)市相關(guān)部門的要求及工作需要提出,并由各部門自行組織編制和發(fā)布,報縣發(fā)改局備案。編制工作進度應(yīng)與全縣“十四五”規(guī)劃同步進行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十四五”規(guī)劃編制工作,可以參照本方案,結(jié)合實際作出安排。
五、工作要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負責(zé)規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)和日常工作。以縣發(fā)改局為主,每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指派1名副職領(lǐng)導(dǎo)和1名工作人員,負責(zé)規(guī)劃編制工作(4月15日前各單位將指派人員姓名及聯(lián)系方式報發(fā)改局辦公室,聯(lián)系人:__聯(lián)系電話:__)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立相應(yīng)工作機構(gòu),明確責(zé)任分工,抓好“十四五”規(guī)劃工作,做到上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、形成合力。
(二)提高創(chuàng)新能力。做好“十四五”規(guī)劃編制工作,要按照政府與市場的新定位,銳意改革、大膽創(chuàng)新,積極適應(yīng)形勢變化,順應(yīng)各方面對規(guī)劃的新期待。要從規(guī)劃的性質(zhì)和功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃的內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進行創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的方法去解決發(fā)展中的問題。要在新理念、新路徑、新政策、新舉措上下工夫,使“十四五”規(guī)劃更加適應(yīng)時代要求,更加符合發(fā)展規(guī)律,更加反映人民意愿。
(三)抓緊調(diào)查研究。前期研究的廣度和深度決定規(guī)劃的質(zhì)量。面對日益復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn),做好“十四五”規(guī)劃前期研究,必須全面總結(jié)“十四五”時期的發(fā)展經(jīng)驗,深入分析縣內(nèi)外環(huán)境變化,準確把握所處發(fā)展階段和前進方向。要更加注重目標和問題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)分析、更加注重風(fēng)險防范,以科學(xué)嚴謹、求真務(wù)實的態(tài)度,深化認識,找準問題,加強對關(guān)系全局和重大問題的研究,提出切實可行的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,確定一批關(guān)系未來發(fā)展的重點課題,深入基層進行調(diào)查研究,廣泛聽取各方面意見建議。
(四)做好保障工作。“十四五”規(guī)劃工作,涉及領(lǐng)域廣、時間跨度大、工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,認真準備,精心組織,積極選配知識結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強、富有歷史責(zé)任感和使命感的骨干力量,組建得力的工作隊伍。要加強相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究,不斷提高規(guī)劃編制人員的素質(zhì)和水平,為做好規(guī)劃編制工作提供人才保障。要根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要,安排必要的工作經(jīng)費,保證規(guī)劃編制工作的順利開展。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十七
習(xí)近平總書記對“十四五”規(guī)劃編制工作作出重要指示,強調(diào)“把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來,齊心協(xié)力把‘十四五’規(guī)劃編制好”。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往,堅持問計于民、問政于民、問需于民,把人民放在心中最高位置,保證決策符合人民的根本利益,必然能夠齊心協(xié)力把“十四五”規(guī)劃編制好。
“十四五”規(guī)劃編制要堅持問計于民,凝聚群眾智慧?!凹媛爠t明,偏信則暗。”我們想問題、辦事情、做決策,聽取多方面的意見,這樣才能集思廣益,明辨是非;若只聽信一家之言,就會偏聽偏信,分不清是非曲折。“十四五”規(guī)劃編制關(guān)系到人民群眾的方方面面,怎么解決民生難題,群眾最有發(fā)言權(quán)?!皢栍嬘诿瘛本鸵钊牖鶎?、一線開展有針對性地調(diào)研,注重訪談法、觀察法、文獻法等調(diào)研基本方法,圍繞黨中央、國務(wù)院重大決策部署和上級中心工作,用心用情與群眾交談、傾聽群眾呼聲、查找突出問題、吸收基層智慧,不斷提高政策研究針對性和實效性,做到有聞必錄,及時掌握“第一手資料”。要認真匯總整理大家的意見建議,并進行專門研究,以“群眾大智慧”匯聚成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
“十四五”規(guī)劃編制要堅持問政于民,匯聚黨心民心。“政之所興,在順民心?!秉h群關(guān)系好比魚水關(guān)系,如何使政府的政策更加暖人心、合民意、有效果,群眾最有發(fā)言權(quán)。緊扣民心,民意問政大會是基層拉近干群關(guān)系的較好方式之一,是問政直通車的有效方法,在“十四五”規(guī)劃編制關(guān)系到未來五年國家發(fā)展的方向,要同群眾交談,始終站在群眾的立場上,充分尊重人民群眾的意愿,根植于人民在黨建引領(lǐng)、疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展、人才就業(yè)政策等方面的作用,匯聚黨心民心的合力。在集結(jié)民情民意基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門團結(jié)協(xié)作,立足長遠,謀劃全局,高水平編制好“十四五”規(guī)劃,為推動下一個五年經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展定好目標、繪好藍圖,堅決避免應(yīng)付了事、不切實際。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十八
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合。
客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找準發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動員部署。
召開全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點。
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標,注重規(guī)劃實施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
學(xué)校十四五規(guī)劃編制方案篇十九
今年是“十四五”規(guī)劃實施收官之年,為確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展,習(xí)近平總書記5月下旬發(fā)表重要講話,強調(diào)要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
習(xí)近平在重要講話中明確了“十四五”規(guī)劃的核心內(nèi)容,規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,體制機制改革深化,新型城鎮(zhèn)化推進,科技創(chuàng)新步伐加快,社會治理水平提高,民生保障和改善,全面小康社會建成,生態(tài)文明建設(shè),指出謀劃“十四五”時期發(fā)展,要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),要把難點和復(fù)雜性、風(fēng)險各方面因素考慮周全,面臨當(dāng)前嚴峻的全球經(jīng)濟形勢,指出保持經(jīng)濟增長應(yīng)排在我國經(jīng)濟發(fā)展的第一位。
習(xí)近平指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,要下大力氣解決制約我國當(dāng)前經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,要深挖增長潛力,培育發(fā)展動力,要推動我國經(jīng)濟總量再上一個新臺階,在我國經(jīng)濟發(fā)展的下一階段,發(fā)展的關(guān)鍵點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點,在我國經(jīng)濟發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,為下一代造福。
__集團向各下屬單位下達了認真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,系統(tǒng)規(guī)劃好“十四五”實施目標的任務(wù),8月12日__集團研究院兵團催化中心在李國棟副院長的組織下,全員深入討論并制定了兵團催化中心“十四五”規(guī)劃實施目標,為下一步各項工作的開展指明了方向。
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