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會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇一
重要性是會(huì)計(jì)、審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的一個(gè)基礎(chǔ)概念和基本原則,在會(huì)計(jì)和審計(jì)中有著十分廣泛的運(yùn)用,以及重要性原則在實(shí)際工作中的應(yīng)用。
二、重要性原則的內(nèi)涵。
(一)重要性的判定。
(二)對(duì)重要性原則的進(jìn)一步分析。
1.運(yùn)用重要性原則是“成本效益原則”的要求。
2.運(yùn)用重要性原則,有利于把握住問(wèn)題的實(shí)質(zhì),抓住關(guān)鍵點(diǎn)。
3.運(yùn)用重要性原則需合理運(yùn)用會(huì)計(jì)職業(yè)判斷。
三、成本會(huì)計(jì)信息的成本構(gòu)成及效益構(gòu)成。
(一)成本會(huì)計(jì)信息的成本構(gòu)成。
1、處理和提供成本會(huì)計(jì)信息的成本。
2、傳遞成本會(huì)計(jì)信息的成本。
3、訴訟成本。
4、競(jìng)爭(zhēng)和談判劣勢(shì)。
5、管理和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)成本。
6、其他成本。
(二)、成本會(huì)計(jì)信息的效益構(gòu)成。
(1)降低成本。
(2)增加企業(yè)的利潤(rùn)。
(3)為企業(yè)戰(zhàn)略提供支持。
以上成本會(huì)計(jì)信息的成本與效益分析的啟示如下:
第一,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無(wú)論是企業(yè)的外部信息需求者還是企業(yè)的'管理當(dāng)局對(duì)成本會(huì)計(jì)信息的需求加強(qiáng)。
第二、成本會(huì)計(jì)信息的成本與效益大部分是難以計(jì)量的。
第三、成本會(huì)計(jì)信息是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的概念。
第三、重要性原則在成本會(huì)計(jì)中的運(yùn)用分析。
重要性原則在成本會(huì)計(jì)中的運(yùn)用較為普遍,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)賬戶(hù)設(shè)置。
(二)輔助生產(chǎn)費(fèi)用的分配。
1.直接分配法符合重要性原則。
2.計(jì)劃成本分配法按重要性原則可以簡(jiǎn)化核算。
3.順序分配法,充分體現(xiàn)出了重要性原則的思想。
(三)生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配。
1.不計(jì)算在產(chǎn)品成本法。
2.在產(chǎn)品按所消耗原材料費(fèi)用計(jì)價(jià)法。
3.在產(chǎn)品按年初固定成本計(jì)價(jià)法。
4.在產(chǎn)品按完工產(chǎn)品成本計(jì)算。
5.定額成本法計(jì)算在產(chǎn)品成本。
(四)聯(lián)產(chǎn)品和副產(chǎn)品成本的計(jì)算。
(五)制造費(fèi)用計(jì)劃分配率分配法。
(六)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的核算。
四、結(jié)束語(yǔ)。
重要性原則在成本會(huì)計(jì)中的運(yùn)用是非常普遍的,重要性標(biāo)準(zhǔn)離不開(kāi)信息使用者的具體需要,離不開(kāi)每個(gè)企業(yè)所處的特定環(huán)境,重要性原則在實(shí)務(wù)中的適度運(yùn)用依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員高度的職業(yè)敏感性與良好的職業(yè)判斷能力,可見(jiàn)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)判斷能力已成為新形勢(shì)下會(huì)計(jì)發(fā)展的緊迫任務(wù)。
另外,在成本核算中運(yùn)用重要性原則畢竟會(huì)使得成本信息的準(zhǔn)確性受到一定的影響,因此加強(qiáng)信息披露是必不可少的。
摘要。
abstract。
緒論。
第一節(jié)選題背景及研究意義。
一、選題背景。
二、研究意義。
第二節(jié)國(guó)內(nèi)外研究綜述。
一、國(guó)外研究綜述。
二、國(guó)內(nèi)研究綜述。
三、文獻(xiàn)述評(píng)。
第三節(jié)研究?jī)?nèi)容及研究方法。
一、研究?jī)?nèi)容。
二、研究方法。
第四節(jié)本文的創(chuàng)新點(diǎn)。
第一章概念界定與理論基礎(chǔ)。
第一節(jié)財(cái)政績(jī)效。
一、狹義財(cái)政與廣義財(cái)政。
二、財(cái)政績(jī)效與政府績(jī)效。
第二節(jié)主張“重塑政府”的新公共管理理論。
第三節(jié)資產(chǎn)負(fù)債管理相關(guān)理論。
一、資本結(jié)構(gòu)理論。
二、現(xiàn)代資產(chǎn)組合理論。
三、資產(chǎn)負(fù)債綜合管理理論。
第四節(jié)體現(xiàn)政府與納稅人關(guān)系的委托代理理論。
第五節(jié)理論應(yīng)用。
第二章財(cái)政績(jī)效:從傳統(tǒng)流量觀(guān)到資產(chǎn)負(fù)債存量觀(guān)。
第一節(jié)傳統(tǒng)的流量視角。
一、財(cái)政體制是形成流量觀(guān)的根本。
二、流量觀(guān)下的財(cái)政績(jī)效:財(cái)政支出績(jī)效。
三、財(cái)政績(jī)效傳統(tǒng)流量觀(guān)的角度單一化。
第二節(jié)從資產(chǎn)負(fù)債存量進(jìn)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀(guān)要求。
一、資產(chǎn)負(fù)債存量管理是財(cái)政管理的內(nèi)在要求。
二、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警要求存量信息。
三、各國(guó)政府對(duì)財(cái)政存量信息的重視與改革。
第三節(jié)從資產(chǎn)負(fù)債角度進(jìn)行財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)理。
一、驅(qū)動(dòng)目標(biāo)設(shè)定。
二、過(guò)程機(jī)制:投入產(chǎn)出思想為導(dǎo)向,效率與效果評(píng)價(jià)相結(jié)合。
第三章財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ):基于流動(dòng)性的政府資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)建。
第一節(jié)政府資產(chǎn)。
一、資產(chǎn)與資本、資金與財(cái)產(chǎn)。
二、我國(guó)政府資產(chǎn)范疇。
三、我國(guó)政府資產(chǎn)構(gòu)成要素。
四、我國(guó)政府資產(chǎn)規(guī)模評(píng)估的方法。
第二節(jié)政府負(fù)債及凈資產(chǎn)。
一、政府融資。
二、中央政府債務(wù)。
三、我國(guó)地方政府債務(wù)。
四、政府凈資產(chǎn)。
第三節(jié)基于流動(dòng)性的政府資產(chǎn)負(fù)債表構(gòu)建。
一、構(gòu)建依據(jù):基于流動(dòng)性的考慮。
二、構(gòu)建框架。
第四章政府財(cái)政績(jī)效的效果評(píng)價(jià):資產(chǎn)負(fù)債表法。
第一節(jié)資產(chǎn)負(fù)債表方法。
一、企業(yè)的財(cái)務(wù)分析。
二、資產(chǎn)負(fù)債表法在政府財(cái)政中的運(yùn)用。
第二節(jié)中央政府財(cái)政績(jī)效效果評(píng)價(jià)。
一、基于流動(dòng)性的中央政府資產(chǎn)負(fù)債表編制。
二、—年中央政府資產(chǎn)負(fù)債表分析。
第三節(jié)地方政府財(cái)政績(jī)效效果評(píng)價(jià)。
一、基于流動(dòng)性的地方政府資產(chǎn)負(fù)債表。
二、地方政府資產(chǎn)負(fù)債表分析。
第五章政府財(cái)政績(jī)效的效率評(píng)價(jià):投入產(chǎn)出法。
第一節(jié)投入產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展演變。
一、重農(nóng)學(xué)派:魁奈與《經(jīng)濟(jì)表》。
二、洛桑學(xué)派:瓦爾拉斯的一般均衡理論。
三、瓦爾拉斯思想的進(jìn)一步發(fā)展:里昂惕夫的投入產(chǎn)出思想。
第二節(jié)投入產(chǎn)出效率分析。
一、dea數(shù)據(jù)包絡(luò)法。
二、b2c模型。
第三節(jié)我國(guó)地方政府財(cái)政績(jī)效效率評(píng)。
一、指標(biāo)選取。
二、實(shí)證分析。
三、投影原理下對(duì)dea無(wú)效的分析。
第六章提高財(cái)政績(jī)效水平,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)。
第一節(jié)流量觀(guān)與存量觀(guān)下對(duì)政府財(cái)政績(jī)效的不同應(yīng)用。
第二節(jié)國(guó)有企業(yè)改革:優(yōu)化政府資產(chǎn)負(fù)債表結(jié)構(gòu)。
第三節(jié)存量債務(wù)置換:形成與存量財(cái)政績(jī)效掛鉤的機(jī)制。
第四節(jié)政府資產(chǎn)負(fù)債表重構(gòu):考慮“納稅人權(quán)益”
結(jié)語(yǔ)。
參考文獻(xiàn)。
附錄(如本篇論文有附錄,需要添加上)。
后記。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇二
:隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的深入發(fā)展,審計(jì)方式日益成熟,行政事業(yè)單位的審計(jì)能力也在不斷加強(qiáng),但隨之而來(lái)的是新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的電子化也出現(xiàn)的新的特征,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員應(yīng)隨之改變審計(jì)方法,采取相應(yīng)的策略和輔助手段進(jìn)行審計(jì),以規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)工作時(shí)產(chǎn)生處理不當(dāng)、數(shù)據(jù)缺失、結(jié)果失真等行為的可能性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生會(huì)對(duì)項(xiàng)目完成情況和審計(jì)結(jié)果造成影響,不利于單位的'下一步?jīng)Q策。
行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指內(nèi)部審計(jì)人員認(rèn)為存在嚴(yán)重錯(cuò)誤或弊端的單位財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)結(jié)果是公正合法的,并提出不正確的審計(jì)意見(jiàn)的潛在可能性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主不僅僅存在于審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員的主觀(guān)判斷錯(cuò)誤中,也貫穿于整個(gè)審計(jì)過(guò)程。
(一)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀(guān)性和普遍性。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀(guān)存在的,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)在的審計(jì)方式,不管怎樣,抽樣審計(jì)總會(huì)產(chǎn)生一定的誤差,這些誤差可大可小,形成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模不同,造成的損失也不盡相同,因此,風(fēng)險(xiǎn)總是不可避免的,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)研究,人們只能盡力改變風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件,降低損失,不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
(二)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性。
內(nèi)部審計(jì)人員的行為對(duì)審計(jì)結(jié)果有著重要的影響,如果審計(jì)人員不能?chē)?yán)肅認(rèn)真對(duì)待審計(jì)過(guò)失并勇于承擔(dān)責(zé)任,就會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的潛在性。同時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)只是一種潛在的風(fēng)險(xiǎn),也受到其他諸多條件的約束和影響,如外部法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)部人員管理等。
(三)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在審計(jì)的全過(guò)程,具有普遍性。
每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)失誤,促使風(fēng)險(xiǎn)因素的形成,導(dǎo)致最后的審計(jì)結(jié)論出現(xiàn)偏差,形成并加劇審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。可能產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素包括單位的內(nèi)控能力、經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況、審計(jì)技術(shù)與方式等。
(一)審計(jì)人員缺乏業(yè)務(wù)規(guī)范,職業(yè)技能與審計(jì)要求不匹配。
一名合格的審計(jì)人員應(yīng)該具備完善的知識(shí)體系,擁有豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn),掌握熟練的審計(jì)技能,但目前我國(guó)行政事業(yè)單位部分審計(jì)人員在這些方面仍舊欠缺。內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中如果審計(jì)目標(biāo)不明,不能?chē)?yán)格按照相關(guān)制度與程序進(jìn)行內(nèi)審,缺乏公正客觀(guān)的工作態(tài)度和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng),風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄,將會(huì)導(dǎo)致審計(jì)錯(cuò)漏、丟失,降低審計(jì)質(zhì)量,無(wú)形中增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)體制不健全,內(nèi)部審計(jì)缺少規(guī)范,不能獨(dú)立完成。
目前,除了個(gè)別單位、企業(yè)自行制定的內(nèi)部審計(jì)章程,我國(guó)尚未實(shí)施管理有效的內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī),這就導(dǎo)致有些單位內(nèi)部審計(jì)遇到無(wú)法可依、無(wú)章可循的尷尬現(xiàn)象。另外,部分單位沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或部門(mén),造成審計(jì)會(huì)計(jì)職能混淆,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與單位結(jié)構(gòu)不能協(xié)調(diào)運(yùn)行。即使有了審計(jì)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)在行使權(quán)責(zé)過(guò)程中仍會(huì)受到一定的限制和阻礙,由此可能產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)審計(jì)方式滯后,具有局限性。
我國(guó)行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)依然停留在落后的基礎(chǔ)階段,現(xiàn)有的審計(jì)方式不能滿(mǎn)足現(xiàn)代化企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)模式的需求,存在財(cái)務(wù)賬表不清、發(fā)票真假部分、審計(jì)模式落后的現(xiàn)象,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控考慮缺乏,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加劇,因而我國(guó)審計(jì)方式改革還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間。
(一)加強(qiáng)審計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加快審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
行政事業(yè)單位必須要加強(qiáng)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,定期組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)交流與鍛煉活動(dòng),著重提高審計(jì)人員的思想素養(yǎng),培養(yǎng)審計(jì)人員的廉潔意識(shí),力求做到公正客觀(guān)、實(shí)事求是、依法辦事,確保審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性。同時(shí)要加強(qiáng)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在進(jìn)行審計(jì)工作過(guò)程中提高警惕,保持平常心,抵制非法誘惑,杜絕損失和麻煩的出現(xiàn),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量。
(二)建立健全內(nèi)部審計(jì)法律體系,規(guī)范審計(jì)過(guò)程。
我國(guó)應(yīng)建立健全行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)體系,鼓勵(lì)企事業(yè)單位依據(jù)實(shí)際情況,設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),完善審計(jì)規(guī)章制度,規(guī)范審計(jì)程序,明確權(quán)責(zé)范圍,使審計(jì)工作有法可依、有章可循,走上規(guī)范化、制度化、法制化道路,以便更好地執(zhí)行審計(jì)工作,最大化提高審計(jì)效率。
(三)積極尋求現(xiàn)代化內(nèi)部審計(jì)方法,改善審計(jì)環(huán)境,提高審計(jì)效率。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化快,企業(yè)間的狀況差別也很大,在審計(jì)工作中各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況,采取切合實(shí)際的審計(jì)方法,加強(qiáng)審計(jì)人員技術(shù)培訓(xùn),督促員工快速掌握現(xiàn)代化電子計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù),利用網(wǎng)絡(luò)建立電子信息平臺(tái),完善新的信息體系,實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息與結(jié)果的資源共享,并下放審計(jì)人員相應(yīng)的審計(jì)處理職權(quán),以方便會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作的展開(kāi),及時(shí)處理審計(jì)問(wèn)題,提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
總之,在行政事業(yè)單位中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素是多種多樣的。內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)既客現(xiàn)存在,又具有一定的潛在性和可控性,我國(guó)行政單位要著重審計(jì)職能部門(mén)的設(shè)置,建立健全審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系,利用法律、經(jīng)濟(jì)、政策優(yōu)勢(shì),探索現(xiàn)代審計(jì)方法,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)力度,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該采取各種有效措施控制和防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而有效地開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,著力提高審計(jì)質(zhì)量。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇三
摘要:施工企業(yè)是近年來(lái)發(fā)展迅猛的行業(yè),其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的推動(dòng)力是有目共睹的。但許多施工企業(yè)在會(huì)計(jì)成本核算方面仍舊存在不少的不足,需要我們深入思考對(duì)策。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè);會(huì)計(jì);成本;核算;對(duì)策。
隨著社會(huì)主義城鎮(zhèn)化建設(shè)腳步的加快,我國(guó)的建筑施工行業(yè)取得了較為明顯的發(fā)展和進(jìn)步。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的刺激下,我國(guó)的施工企業(yè)數(shù)量也逐漸增加。這些企業(yè)通過(guò)承接各式各樣的施工項(xiàng)目以獲取企業(yè)生產(chǎn)利益以及生存發(fā)展,在施工企業(yè)的內(nèi)部管理中,財(cái)務(wù)管理十分重要。本文主要論述了當(dāng)前施工企業(yè)在會(huì)計(jì)成本核算過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)對(duì)策。
一、施工企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的必要性。
1.外部需求。
我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制正朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,建筑行業(yè)在時(shí)代背景中成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。施工企業(yè)涉及到許多其他的行業(yè),施工企業(yè)的成本核算內(nèi)容較為繁雜,容易受到外部的因素影響。這就要求企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算時(shí),和相關(guān)行業(yè)業(yè)務(wù)核算甚至國(guó)際相接軌,使企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算適應(yīng)外部環(huán)境的變化。施工企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算實(shí)際上也是國(guó)家財(cái)務(wù)管理的硬性要求,新頒布的財(cái)經(jīng)法明確的規(guī)定了施工企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步的規(guī)范會(huì)計(jì)成本核算,繼而促進(jìn)國(guó)家稅收的明晰化和規(guī)范化,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久的穩(wěn)步發(fā)展。
2.內(nèi)部需求。
施工企業(yè)作為一個(gè)以經(jīng)濟(jì)利益為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的組織單位,經(jīng)濟(jì)利益與成本的聯(lián)系是非密切的。施工企業(yè)的運(yùn)營(yíng),最終目的就是為了獲取更好的效益,如果能夠從成本入手,科學(xué)合理有效的節(jié)約成本,那么勢(shì)必會(huì)增加盈利空間。與此同時(shí),施工企業(yè)要想在行業(yè)領(lǐng)域里謀求更深的發(fā)展,勢(shì)必要提升企業(yè)內(nèi)部控制管理。而內(nèi)部控制的核心在于對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理控制,對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),材料的成本支出是財(cái)務(wù)總支出的主要組成部分,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)成本的核算,縮小企業(yè)的計(jì)劃支出與實(shí)際支出的差額,控制企業(yè)的內(nèi)部管理控制,從而達(dá)到企業(yè)的戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
二、施工企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算存在的問(wèn)題。
1.會(huì)計(jì)人員的核算素質(zhì)有待提高。
對(duì)于許多施工企業(yè)而言,企業(yè)內(nèi)部的管理核心在于對(duì)施工人員、工程項(xiàng)目的施工管理、現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)于成本核算的管理往往存在一些忽視。特別是中小型的施工建筑企業(yè),他們受企業(yè)規(guī)模以及管理結(jié)構(gòu)的約束,在財(cái)會(huì)的內(nèi)部職能設(shè)置上存在較為明顯的權(quán)責(zé)分工不清、會(huì)計(jì)成本核算的辦公環(huán)境較差的特點(diǎn),并且往往出于對(duì)經(jīng)濟(jì)的考慮,無(wú)法聘用到會(huì)計(jì)核算能力較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)核算師,在會(huì)計(jì)職能的設(shè)置上,往往是一人兼多職,許多小型的施工企業(yè)則采用會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)工作外包代賬的方式,并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)置會(huì)計(jì)部門(mén)。會(huì)計(jì)核算人才的缺失是現(xiàn)階段施工企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算面臨最為嚴(yán)重的問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員的知識(shí)水平無(wú)法達(dá)到建筑項(xiàng)目的成本核算要求,將會(huì)直接影響企業(yè)的會(huì)計(jì)核算能力。
2.成本核算內(nèi)容不完善、方法不合理。
對(duì)于施工企業(yè)而言,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的成本核算主要存在內(nèi)容不完善以及方法不合理的問(wèn)題。眾所周知,施工建筑項(xiàng)目往往會(huì)涉及到多種成本,例如人工成本、材料成本、機(jī)械成本,而許多施工企業(yè)在進(jìn)行成本核算的過(guò)程中,主要集中核算企業(yè)的有形資產(chǎn)的核算,忽視了對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算,對(duì)于施工項(xiàng)目的成本核算較為注重施工前期的成本投入,忽視了施工后期維護(hù)的成本核算。與此同時(shí),對(duì)于費(fèi)用的審核及管理方式存在許多不合理、不正確的地方。許多施工企業(yè)在施工過(guò)程中,在發(fā)生費(fèi)用的過(guò)程中,控制力較弱,缺乏計(jì)劃,使得許多的建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用超出預(yù)算,增加了成本。然而,對(duì)于這一部分超出的費(fèi)用,企業(yè)必須要真實(shí)的反映在核算過(guò)程中,并根據(jù)國(guó)家政策制定相應(yīng)的解決辦法。但有些企業(yè)在費(fèi)用超出預(yù)算后,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)成本核算的真正意義,對(duì)企業(yè)的不明確的費(fèi)用,直接計(jì)入了生產(chǎn)成本,造成生產(chǎn)成本的虛高。
3.成本核算缺乏監(jiān)督考核機(jī)制。
施工企業(yè)進(jìn)行成本核算需要嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)政策和制度之外,往往在企業(yè)內(nèi)部也制定了相關(guān)的核算制度。但現(xiàn)代許多施工企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)成本核算所制定的相關(guān)方法和制度存在極為嚴(yán)重的執(zhí)行力弱的'現(xiàn)象,首先是許多施工管理人員在施工項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,做出了許多違規(guī)的費(fèi)用支出,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有按照規(guī)章制度進(jìn)行真實(shí)記錄,致使成本核算的相關(guān)制度流于形式。這些事實(shí)都明確的表現(xiàn)了現(xiàn)代施工企業(yè)在成本核算方面缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制,缺乏自制力。
三、施工企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算的改善措施。
1.進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
首先,施工企業(yè)的管理者必須意識(shí)到會(huì)計(jì)核算的必要性,從源頭上提升企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)成本核算的認(rèn)識(shí)。其次,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,要逐步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員的成本意識(shí),并自覺(jué)的執(zhí)行在平時(shí)的工作生產(chǎn)中,只有不斷的優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部員工的成本概念,才能進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的成本管理。最后,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的成本核算工作,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)明確會(huì)計(jì)成本核算職能,盡可能的設(shè)置專(zhuān)人專(zhuān)職的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理職能機(jī)構(gòu),對(duì)于成本核算工作,要盡可能的聘用水平高的專(zhuān)業(yè)人才,提升會(huì)計(jì)成本核算人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),提升企業(yè)成本核算的精準(zhǔn)度,繼而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.建立完善的成本核算體系,加強(qiáng)核算監(jiān)管。
完善的會(huì)計(jì)成本核算體系是企業(yè)提高核算水平以及財(cái)務(wù)管理水平的重要手段,也是各項(xiàng)措施能夠落到實(shí)處的重要前提,企業(yè)會(huì)計(jì)成本核算體系的建立除了要按照我國(guó)國(guó)家相關(guān)的制度、法規(guī)以及財(cái)經(jīng)政策來(lái)進(jìn)行之外,也要體現(xiàn)出靈活性,要根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn),制定出一套既符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)又與自身需要相結(jié)合的成本核算體系,這樣才能使得企業(yè)的會(huì)計(jì)成本核算向制度化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.完善成本核算內(nèi)容。
施工企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的中流砥柱,在進(jìn)行會(huì)計(jì)成本核算的過(guò)程中,要始終樹(shù)立全面管理的觀(guān)念,以確保成本核算的科學(xué)性。對(duì)于繁雜的核算內(nèi)容,首先應(yīng)該科學(xué)合理的予以分類(lèi),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行真實(shí)準(zhǔn)確的核準(zhǔn),要全面考慮施工項(xiàng)目全過(guò)程的成本核算,同時(shí)也要將無(wú)形資產(chǎn)納入成本核算。在無(wú)形資產(chǎn)核算方面,應(yīng)該要將各種知識(shí)費(fèi)用的投入以及人力資源費(fèi)用的投入列入核算的范圍中,采用科學(xué)的計(jì)量方法,合理的設(shè)定攤銷(xiāo)期限,對(duì)于有形資產(chǎn)的核算,要注意企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)階段的費(fèi)用支出,要注意事前的投入以及事后的投入都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的重要組成部分。
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會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇四
這次全國(guó)非國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)理論研討課題,是由廣東省審計(jì)廳、廣東省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)和浙江省審計(jì)廳、浙江省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)共同承擔(dān)的。從今年七月開(kāi)始以來(lái),課題組共收到十六個(gè)省、市的文章共計(jì)85篇,這些論文均由民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的實(shí)務(wù)工作者和理論界的學(xué)者撰寫(xiě)。論文從理論和實(shí)踐上探討了我國(guó)非國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展策略,論述了非國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、職能和管理體制,并展望了非國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)展前景。論文取材新穎、觀(guān)點(diǎn)明確、內(nèi)容豐富、論述正確,對(duì)于促進(jìn)非國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義?,F(xiàn)在我就這次的論文活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)述。
黨的十六大報(bào)告中指出:必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非共有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入,我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,為活躍流通、繁榮市場(chǎng)、轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、安置下崗職工和富于勞動(dòng)力、增加國(guó)家財(cái)政收入起了重要作用。但民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題,如缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,“小富即安”思想嚴(yán)重;家族管理現(xiàn)象普遍,公司治理較薄弱;擴(kuò)張中的融資“瓶頸”等。民營(yíng)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),必須完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內(nèi)部審計(jì)。
在產(chǎn)權(quán)特征和公司治理上,民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是產(chǎn)權(quán)明晰程度,前者產(chǎn)權(quán)主體明確,產(chǎn)權(quán)清晰,而后者國(guó)家作為一個(gè)產(chǎn)權(quán)主體,看似明確,實(shí)則模糊;二是委托代理關(guān)系,前者或者所有者直接從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,從而不存在股東與經(jīng)營(yíng)者層面上的委托代理關(guān)系,或者所有者不直接從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,從而存在委托代理關(guān)系,但委托人和代理人主體明確、委托代理鏈簡(jiǎn)潔、關(guān)系簡(jiǎn)單,后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),委托代理關(guān)系一定存在,而且委托人和代理人之間主體不明確、關(guān)系模糊、委托代理層級(jí)較多。
民營(yíng)企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度是企業(yè)自身的一種內(nèi)在的主動(dòng)需求。在民營(yíng)企業(yè),其外部產(chǎn)權(quán)明晰,不存在多級(jí)代理。企業(yè)是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn),當(dāng)存在個(gè)人行為的外在性時(shí)就會(huì)有道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義,在企業(yè)的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)中,如果沒(méi)有監(jiān)督者的監(jiān)督就會(huì)有偷懶、虛報(bào)業(yè)績(jī)、轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當(dāng)存在委托責(zé)任關(guān)系就會(huì)有受托責(zé)任人對(duì)委托人是否盡心盡職,有沒(méi)有如實(shí)履行受托責(zé)任等問(wèn)題。作為理性人的民營(yíng)企業(yè)的業(yè)主(股東)當(dāng)然就會(huì)想方設(shè)法杜絕這些增加企業(yè)內(nèi)部成本影響到其自身財(cái)富增長(zhǎng)的因素,但依靠其個(gè)人的努力是不夠的,尤其是當(dāng)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分散時(shí),業(yè)主(股東)控制的距離太遠(yuǎn),難以實(shí)現(xiàn)有效控制。另一方面,即使是業(yè)主(股東)能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施有效控制,使企業(yè)團(tuán)隊(duì)努力工作,但企業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)各個(gè)職能部門(mén)所作出的努力是否能夠如愿以?xún)數(shù)慕o業(yè)主(股東)帶來(lái)效益,增加其財(cái)富,有賴(lài)于外部人的評(píng)價(jià),因?yàn)橐粋€(gè)人或組織難以對(duì)自己的工作好壞和努力的結(jié)果作出正確的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立一個(gè)專(zhuān)司內(nèi)部監(jiān)督控制職能的部門(mén),有利于協(xié)助業(yè)主(股東)組織和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)其財(cái)富最大化的目標(biāo)。
1、大家一致認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是內(nèi)部審計(jì)行為的出發(fā)點(diǎn),是內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)所要達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。所以?xún)?nèi)部審計(jì)目標(biāo)必須反映所服務(wù)企業(yè)的性質(zhì),并受制于客觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必然反映的是民營(yíng)企業(yè)的本質(zhì)特性及其內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)要求。
民營(yíng)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是單一的,就是在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率。它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是反映民營(yíng)企業(yè)最本質(zhì)的內(nèi)生變量的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性。民營(yíng)企業(yè)的股東的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的不斷增長(zhǎng),而在有效的公司治理構(gòu)架下,經(jīng)營(yíng)者與股東的'目標(biāo)趨于一致。在這個(gè)組織目標(biāo)統(tǒng)轄下,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價(jià)值和提高組織運(yùn)作效率,幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2、內(nèi)部審計(jì)職能是圍繞實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)而內(nèi)生的固有功能,它受到審計(jì)目標(biāo)的影響,所以審計(jì)職能也會(huì)受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督職能和服務(wù)職能,而民營(yíng)企業(yè)更重視的是服務(wù)職能。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來(lái)的,其建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),從事內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),目的就是在于充分利用內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能,協(xié)助和保證組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。除了國(guó)有企業(yè)一般的評(píng)價(jià)和控制等服務(wù)性職能外,因民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產(chǎn)權(quán)和咨詢(xún)等服務(wù)性功能。民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內(nèi)部的模糊性,公司治理上表現(xiàn)為存在構(gòu)建合理公司治理的基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)屬性決定了民營(yíng)企業(yè)擁有國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所不具有的一項(xiàng)特殊服務(wù)功能-明晰內(nèi)部產(chǎn)權(quán),而存在構(gòu)架合理公司治理基礎(chǔ)的屬性決定了民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的咨詢(xún)服務(wù)功能。
因此,咨詢(xún)是民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的另外一個(gè)重要內(nèi)容。在一個(gè)存在有效公司治理機(jī)制的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)者的目標(biāo)與股東目標(biāo)一致,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)追求價(jià)值增值,內(nèi)審必須幫助組織實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極其復(fù)雜多變,內(nèi)審憑借自己的獨(dú)有身份和優(yōu)勢(shì),采用參與式的審計(jì)方式,以服務(wù)為導(dǎo)向,為企業(yè)提供保證咨詢(xún)服務(wù)。其所涉及的服務(wù)咨詢(xún)領(lǐng)域包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)決策、項(xiàng)目投資、銷(xiāo)售市場(chǎng)景氣狀況等戰(zhàn)略性決策,也包括了物資采購(gòu)、生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品促銷(xiāo)效果、人力資源管理、后勤服務(wù)系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行等技術(shù)和運(yùn)營(yíng)性決策,內(nèi)審人員通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者的交流自己的審計(jì)結(jié)論協(xié)助經(jīng)營(yíng)者改善經(jīng)營(yíng)效益。
“民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理取決于民營(yíng)企業(yè)本身”,這是這次所有論文的一個(gè)共同點(diǎn)。在民營(yíng)企業(yè),無(wú)論是存在所有者和經(jīng)營(yíng)者相分離的治理結(jié)構(gòu)還是所有者與經(jīng)營(yíng)者合一的單邊治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營(yíng)者都有動(dòng)力把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)安排成最具有工作效率和效能的組織結(jié)構(gòu),影響內(nèi)審工作效率和效能的是內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,為了提高內(nèi)審的獨(dú)立性和權(quán)威性,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接設(shè)置在股東會(huì)或董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下。對(duì)于規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè),業(yè)主(股東)直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,股東會(huì)人數(shù)不多,工作機(jī)制和決策機(jī)制靈活,能夠?qū)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接隸屬于股東會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),保障審計(jì)人員的絕對(duì)權(quán)威。對(duì)于規(guī)模大,按公司制運(yùn)行的民營(yíng)企業(yè)則應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下。
在管理體制上,民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只受本單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位的上級(jí)負(fù)責(zé)。在業(yè)務(wù)上受內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),具體表現(xiàn)應(yīng)為執(zhí)行遵守《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)條例》和中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則等行業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)章。
主要有以下幾個(gè)方面:。
1、以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以管理審計(jì)為重點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是進(jìn)行管理審計(jì)的基礎(chǔ)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學(xué)合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運(yùn)行;二是保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實(shí)及時(shí),以便保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),提供決策有用性的信息。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮內(nèi)審的管理職責(zé),實(shí)施管理審計(jì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。內(nèi)審人員通過(guò)自己的工作,幫助組織成員,提高組織機(jī)構(gòu)的效率,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的既定目標(biāo)。
2、突出戰(zhàn)略審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。民營(yíng)企業(yè)目前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn),民營(yíng)企業(yè)的家族經(jīng)營(yíng)模式還沒(méi)有形成一個(gè)企業(yè)家隊(duì)伍,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)未來(lái)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和核心競(jìng)爭(zhēng)力的洞察力、預(yù)知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對(duì)新興行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,定力不夠。這些不利條件使得民營(yíng)企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經(jīng)營(yíng)決策錯(cuò)誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災(zāi)難性的后果。所以民營(yíng)企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性?xún)?nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,期望內(nèi)審能夠?qū)M織管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)的銷(xiāo)售市場(chǎng)、組織的市場(chǎng)形象、運(yùn)營(yíng)機(jī)制等戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、獲取戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。
3、開(kāi)展質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不斷發(fā)展壯大,以質(zhì)量求生存。iia的《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》與iso9000在內(nèi)容和目標(biāo)上的共同之處,是內(nèi)審結(jié)合iso9000開(kāi)展質(zhì)量審計(jì)的理論依據(jù)。iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容幾乎包括了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的各個(gè)方面,要達(dá)到iso9000的標(biāo)準(zhǔn),需要企業(yè)組織成員共同努力,對(duì)每個(gè)工序、流程、作業(yè)方式、管理模式、質(zhì)檢過(guò)程等進(jìn)行嚴(yán)格控制和規(guī)范。所以?xún)?nèi)審有責(zé)任也有權(quán)威結(jié)合iso9000搞好質(zhì)量審計(jì),提高民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)內(nèi)審目的。
關(guān)于民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)大有可為的文章到這里就結(jié)束了。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇五
在我國(guó),以計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)的信息化審計(jì)工作起步較晚,信息化水平的發(fā)展滯后于網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。目前,信息化審計(jì)的法規(guī)和制度還不太健全,與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的法規(guī)還不夠完善;網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用還處于數(shù)據(jù)傳輸和信息共享的階段;計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用水平不高,少數(shù)基層單位還處于手工處理階段;審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能較高,但計(jì)算機(jī)知識(shí)還有所欠缺;信息化審計(jì)處理方法的理論模式多,應(yīng)用于實(shí)際工作中的較少;審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)的數(shù)量多,能滿(mǎn)足實(shí)際工作需要的卻不多;實(shí)際工作中信息化環(huán)境下內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)層出不窮,而風(fēng)險(xiǎn)的控制力不夠。
(一)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)口徑不統(tǒng)一,審計(jì)工作取數(shù)難。
從目前被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)軟件實(shí)施情況來(lái)看,全國(guó)一共有300多家財(cái)務(wù)軟件供應(yīng)商,電算化軟件的品種多達(dá)幾百種。各類(lèi)電算化軟件在設(shè)計(jì)原理、數(shù)據(jù)傳輸方式、語(yǔ)言環(huán)境、數(shù)據(jù)庫(kù)的選用和格式上不盡相同。然而,商品化會(huì)計(jì)軟件供應(yīng)商視其軟件的設(shè)計(jì)過(guò)程、程序文本和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)為商業(yè)機(jī)密,對(duì)用戶(hù)既不提供審計(jì)所需的數(shù)據(jù)接口,也不提供系統(tǒng)憑證、賬簿和報(bào)表等文件的結(jié)構(gòu)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。目前,能提供數(shù)據(jù)接口的軟件只占全部財(cái)務(wù)軟件的1/5,這給審計(jì)軟件從財(cái)務(wù)軟件中導(dǎo)入數(shù)據(jù)帶來(lái)了一定的困難。財(cái)務(wù)軟件的品種多,數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一,審計(jì)軟件與被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)軟件、操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng)的兼容性不高。在開(kāi)展審計(jì)工作之前,審計(jì)人員經(jīng)常要進(jìn)行穿過(guò)測(cè)試,在系統(tǒng)不提供審計(jì)測(cè)試通道的情況下,測(cè)試數(shù)據(jù)很難清除,極易破壞客戶(hù)的數(shù)據(jù)文件,這也為審計(jì)取數(shù)工作增加了難度。
(二)缺乏適用的高水平審計(jì)軟件。
目前,各式各樣的審計(jì)軟件雖是百花齊放,但是,優(yōu)質(zhì)高效的軟件為數(shù)不多。目前使用的審計(jì)軟件,由一線(xiàn)審計(jì)人員參與或自行開(kāi)發(fā)和編制的不多,因此,開(kāi)發(fā)出來(lái)的軟件與實(shí)際工作脫節(jié)。例如,許多審計(jì)軟件雖然有較強(qiáng)的查詢(xún)和查賬功能,但還不能對(duì)隱蔽的會(huì)計(jì)舞弊事項(xiàng)做出準(zhǔn)確的判斷;審計(jì)軟件在制止被審計(jì)單位惡意篡改程序和故意違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)方面還存在盲區(qū)。
大部分審計(jì)軟件的工作重點(diǎn)在于被審計(jì)單位的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表之類(lèi)的報(bào)表,核算局限于資產(chǎn)負(fù)債比例、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等統(tǒng)計(jì)參數(shù),對(duì)于財(cái)務(wù)收支等相關(guān)工作的合法性、合規(guī)性進(jìn)行量化審計(jì)的系統(tǒng)軟件很少,能對(duì)財(cái)務(wù)軟件的系統(tǒng)設(shè)置、程序編寫(xiě)、運(yùn)行結(jié)果、使用范圍進(jìn)行審計(jì)的產(chǎn)品就更是難得一見(jiàn)了。
(三)缺乏復(fù)合型內(nèi)審人才。
計(jì)算機(jī)審計(jì)是會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用的交叉學(xué)科。開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì),要求審計(jì)人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),既要掌握財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí),又要掌握信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。目前真正具有較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的審計(jì)人員并不多,既精通計(jì)算機(jī)又熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才則更少,這將制約著審計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展。究其原因,一方面是由于審計(jì)人員隊(duì)伍老齡化較嚴(yán)重,一部分資深的審計(jì)人員雖然有豐富的財(cái)會(huì)、審計(jì)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),但由于當(dāng)時(shí)的人才專(zhuān)業(yè)細(xì)分和國(guó)情使他們沒(méi)有機(jī)會(huì)接觸計(jì)算機(jī),造成一些知識(shí)結(jié)構(gòu)上的欠缺;另一方面是年輕的審計(jì)人員雖然掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),但由于是非計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生,僅掌握淺層次的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和運(yùn)用技能,缺乏深層次的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和程序編譯檢測(cè)技能,不能有效分析系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)審計(jì)工作中的應(yīng)用還處于資源共享和信息傳輸階段。例如,實(shí)現(xiàn)審計(jì)單位上下級(jí)之間、審計(jì)單位內(nèi)部、審計(jì)單位與被審計(jì)單位之間的信息溝通,收集和整理所需要的審計(jì)工作信息,檢索資料以及使用電子郵件向銀行或債權(quán)人、債務(wù)人進(jìn)行函證等。這一應(yīng)用水平還遠(yuǎn)低于審計(jì)工作對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求。由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的開(kāi)放性和網(wǎng)絡(luò)化,使得會(huì)計(jì)信息資源在極大的范圍內(nèi)得以交流和共享,因而會(huì)計(jì)系統(tǒng)其他信息系統(tǒng)的關(guān)系密切,這就要求審計(jì)范圍能擴(kuò)大到整個(gè)網(wǎng)絡(luò);由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的共享性和數(shù)據(jù)處理的高速化,使得各部門(mén)可以隨時(shí)將本部門(mén)的數(shù)據(jù)輸入到會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行處理,因而數(shù)據(jù)更新速度加快,這就要求審計(jì)工作能實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)審計(jì)”和“動(dòng)態(tài)審計(jì)”的統(tǒng)一;同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的環(huán)境下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的舞弊手段更加高明和隱蔽,這就要求審計(jì)工作能提供更為先進(jìn)的方法來(lái)識(shí)別它,這些新的要求都需要通過(guò)提高網(wǎng)絡(luò)在審計(jì)工作中的利用率來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件監(jiān)控。
審計(jì)部門(mén)應(yīng)參與會(huì)計(jì)電算化軟件的鑒定,對(duì)計(jì)算機(jī)錯(cuò)誤和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控并予以記錄,要求被審計(jì)單位保留系統(tǒng)操作日志與必要的審計(jì)痕跡,以便審計(jì)人員審查。例如,要留下每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的詳細(xì)記錄,而不能只留下更新后的當(dāng)前余額;對(duì)審計(jì)工作中需要的系統(tǒng)暫存文件,應(yīng)在刪除前打印存檔;對(duì)跨期操作必須做備份并給予說(shuō)明;取消反過(guò)賬、反結(jié)賬功能,設(shè)計(jì)報(bào)表與賬套數(shù)據(jù)的`關(guān)聯(lián),并記錄報(bào)表打印的次數(shù);對(duì)非系統(tǒng)使用人員企圖進(jìn)入系統(tǒng)但未遂的情況及對(duì)正常進(jìn)入系統(tǒng)的操作人員使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄等。
(二)統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,解決數(shù)據(jù)對(duì)接問(wèn)題。
要求信息化管理部門(mén)與審計(jì)部門(mén)參與會(huì)計(jì)電算化軟件的鑒定,強(qiáng)制要求各類(lèi)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)在進(jìn)行數(shù)據(jù)輸出時(shí)對(duì)審計(jì)部門(mén)提供數(shù)據(jù)接口,以便于今后計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法的應(yīng)用和審計(jì)信息化建設(shè)能順利實(shí)施。審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口的設(shè)計(jì)可以參照由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所承辦的《信息技術(shù),會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口》(gb/t19581-國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)),要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)撰寫(xiě)格式及語(yǔ)言規(guī)范;要采用數(shù)據(jù)元素表示;會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)輸出文件要有文本和格式。要求財(cái)務(wù)軟件以一個(gè)通用的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),各財(cái)務(wù)軟件應(yīng)有相同的或兼容的數(shù)據(jù)接口。會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)輸出時(shí),必須向該數(shù)據(jù)文件中輸入數(shù)據(jù),要保證審計(jì)通用數(shù)據(jù)接口文件中的數(shù)據(jù)永遠(yuǎn)與會(huì)計(jì)軟件內(nèi)部生成和輸出的數(shù)據(jù)一致。
(三)推動(dòng)信息化審計(jì)。
軟件的設(shè)計(jì)要適應(yīng)審計(jì)工作的需求,應(yīng)具有智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、通用性和實(shí)用性的特點(diǎn)。理想的審計(jì)軟件應(yīng)該是“審計(jì)工具”、“管理軟件”和“法規(guī)、制度查詢(xún)系統(tǒng)”多種功能的完美結(jié)合。
這就要求審計(jì)軟件應(yīng)具有直接取數(shù)的功能、財(cái)務(wù)分析的功能、測(cè)試功能、計(jì)算處理功能、稽核功能、報(bào)表及附注合并功能、自動(dòng)生成部分審計(jì)底稿的功能、即時(shí)幫助功能、函證管理功能、網(wǎng)絡(luò)訪(fǎng)問(wèn)功能和審計(jì)項(xiàng)目參數(shù)設(shè)置功能等工具功能。同時(shí),還應(yīng)具有包含被審計(jì)單位資料管理功能、審計(jì)項(xiàng)目管理功能、人事管理功能及審計(jì)檔案管理功能在內(nèi)的管理功能。此外,審計(jì)軟件還應(yīng)為審計(jì)人員提供一些諸如審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)小結(jié)、資料清單之類(lèi)的常用文書(shū)的模板以及法規(guī)、制度檢索和查詢(xún)。
在開(kāi)發(fā)和編制審計(jì)軟件時(shí),軟件開(kāi)發(fā)人員應(yīng)深入審計(jì)工作一線(xiàn),對(duì)審計(jì)工作內(nèi)容及法規(guī)進(jìn)行分析;在軟件分析設(shè)計(jì)及調(diào)試過(guò)程中應(yīng)有資深的審計(jì)工作人員參與;在軟件投入使用后要注重采集一線(xiàn)審計(jì)人員的反饋意見(jiàn),并對(duì)軟件不斷進(jìn)行優(yōu)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)軟件的上述特性。
(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
計(jì)算機(jī)審計(jì)人才是推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)發(fā)展的一個(gè)必要因素,在人員培訓(xùn)上,應(yīng)針對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的工作方向和人員自身的能力和興趣區(qū)別培養(yǎng)。對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)基礎(chǔ)不全面的審計(jì)人員,應(yīng)對(duì)其電算化知識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn),要求被培訓(xùn)人員能熟練操作word、excel、等文字、表格處理軟件;使用arj、winzip、rar等各種壓縮軟件;靈活運(yùn)用sql語(yǔ)句、access表進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢(xún),同時(shí)還應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)。對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)較扎實(shí)的審計(jì)人員,培訓(xùn)重點(diǎn)可放在信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、審計(jì)系統(tǒng)的功能、應(yīng)用程序?qū)徲?jì)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)、測(cè)試及維護(hù)方面。
(五)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。
在實(shí)施聯(lián)網(wǎng)審計(jì)之前,應(yīng)首先對(duì)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)進(jìn)行審核,研究數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、聯(lián)機(jī)分析技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等在聯(lián)網(wǎng)審計(jì)中的應(yīng)用技術(shù),要建立好審計(jì)數(shù)據(jù)中心。在審計(jì)部門(mén)與被審計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)之后,對(duì)被審計(jì)單位的信息系統(tǒng)嵌入特定的程序(如數(shù)據(jù)采集終端和數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)),通過(guò)數(shù)據(jù)采集終端讀取被監(jiān)控企業(yè)的信息,并將數(shù)據(jù)傳遞到管理部門(mén)并保存在信息數(shù)據(jù)庫(kù)中,再由數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總分析,對(duì)違規(guī)的行為和錯(cuò)誤的操作發(fā)送警告信息,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)審計(jì)。此外審計(jì)人員可以遠(yuǎn)程查閱被審計(jì)單位的電子賬冊(cè),實(shí)現(xiàn)事中審計(jì);與被審計(jì)單位協(xié)作,通過(guò)掃描(拍攝)紙質(zhì)憑證以及網(wǎng)絡(luò)視頻等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)疑點(diǎn)憑證進(jìn)行遠(yuǎn)程查閱;通過(guò)交互式報(bào)告生成器,實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)與客戶(hù)和外界信息使用者之間的交流,還可以通過(guò)軟件預(yù)警功能實(shí)現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題的自動(dòng)發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)被審計(jì)單位遠(yuǎn)程審計(jì)。
(六)加強(qiáng)信息化下的內(nèi)部審計(jì)控制。
審計(jì)人員應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度、職責(zé)的劃分情況進(jìn)行審核和監(jiān)督。要求程序設(shè)計(jì)者與程序使用者必須分離;對(duì)程序修改和計(jì)算機(jī)文件存取進(jìn)行控制;企業(yè)對(duì)交易錄入的編制和批準(zhǔn)環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)施控制,確保只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的工作人員才可以接近終端和數(shù)據(jù)錄入;對(duì)主文件的修改實(shí)施控制,要求編制特定的表格說(shuō)明數(shù)據(jù)需要變動(dòng),變動(dòng)應(yīng)由使用部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并與打印出來(lái)的變動(dòng)結(jié)果相核對(duì)。
審計(jì)部門(mén)在信息系統(tǒng)的建設(shè)初期要注重軟、硬件的質(zhì)量和安全性,在信息系統(tǒng)的使用期間要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)硬件的維護(hù),以減緩設(shè)備的老化和壞損。在存儲(chǔ)數(shù)據(jù)時(shí),審計(jì)人員應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行多方面的復(fù)核,在確定準(zhǔn)確無(wú)誤的情況下,將數(shù)據(jù)保存在移動(dòng)硬盤(pán)、u盤(pán)或刻錄光盤(pán)之類(lèi)的磁存儲(chǔ)介質(zhì)上并加以多次備份。對(duì)于重要的數(shù)據(jù)必須每天備份,可采用多介質(zhì)或加密的方法進(jìn)行保存。
審計(jì)人員在使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)前,應(yīng)檢查軟件的設(shè)計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及環(huán)境安全法規(guī)與管理制度,選取性能優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)操作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)傳輸配套設(shè)備;檢查網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件是否可靠,用戶(hù)管理設(shè)置是否合理,各種授權(quán)控制是否具有審計(jì)功能,網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)是否加密審查,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是否設(shè)置外部訪(fǎng)問(wèn)區(qū)域,是否建立防火墻,是否具有實(shí)時(shí)監(jiān)控功能等。同時(shí),為了數(shù)據(jù)的安全,存放被審計(jì)單位數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)應(yīng)避免連接到其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中。
在信息化環(huán)境下,內(nèi)部審計(jì)在技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新化和內(nèi)審管理科學(xué)化的基礎(chǔ)上,通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化的工作,建立現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)工作體系和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織健全化、監(jiān)督制度化、作業(yè)規(guī)范化、管理信息化,以此全面提升企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇六
姓名:
性別:女。
年齡:44歲身高:160cm。
婚姻狀況:未婚戶(hù)籍所在:貴陽(yáng)。
最高學(xué)歷:大專(zhuān)工作經(jīng)驗(yàn):5-10年。
聯(lián)系地址:貴陽(yáng)市。
求職意向。
最近工作過(guò)的職位:會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理。
期望工作地:貴州省/貴陽(yáng)市。
期望崗位性質(zhì):全職。
期望月薪:5000~10000元/月。
期望從事的崗位:財(cái)務(wù)經(jīng)理。
期望從事的.行業(yè):其他行業(yè)。
技能特長(zhǎng)。
技能特長(zhǎng):財(cái)務(wù)經(jīng)理/主管。
1999年5月取得全國(guó)助理會(huì)計(jì)師資格。
2003年9月取得全國(guó)中級(jí)會(huì)計(jì)師資格。
2013年5—8月參加全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)及資格考試。
教育經(jīng)歷。
貴州省財(cái)經(jīng)學(xué)院(大專(zhuān))。
起止年月:1993年9月至1996年7月。
學(xué)校名稱(chēng):貴州省財(cái)經(jīng)學(xué)院。
獲得學(xué)歷:大專(zhuān)。
工作經(jīng)歷。
貴州金龍?chǎng)紊藤Q(mào)有限公司-財(cái)務(wù)經(jīng)理。
起止日期:2008年11月至2013年4月
企業(yè)名稱(chēng):貴州金龍?chǎng)紊藤Q(mào)有限公司。
從事職位:財(cái)務(wù)經(jīng)理。
業(yè)績(jī)表現(xiàn):
企業(yè)介紹:2008年11月—2013年4月貴州金龍?chǎng)紊藤Q(mào)有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇七
:內(nèi)部審計(jì)包括內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理審計(jì)。它對(duì)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,從源頭上預(yù)防腐敗行為的滋生,減少?lài)?guó)有資產(chǎn)在新舊體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中的流失,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,有著不可替代的作用。
:審計(jì)人員;內(nèi)部審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,也是推進(jìn)內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行的重要保障。它既是內(nèi)部控制的一個(gè)組成部分,又是內(nèi)部控制的一種特殊形式。內(nèi)部審計(jì)是指:?jiǎn)挝粌?nèi)部的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī),通過(guò)相關(guān)審計(jì)手段對(duì)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性及文件資料的真實(shí)性所進(jìn)行的全過(guò)程監(jiān)督。它對(duì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著重要的作用,并最終確保單位穩(wěn)步發(fā)展。一、內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)區(qū)域即使最完善的內(nèi)部控制制度也會(huì)因管理者的不重視,執(zhí)行者錯(cuò)誤的理解控制指示而失效,為了彌補(bǔ)這一缺陷,促進(jìn)良好控制環(huán)境的建立,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),就必須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)不足之處并予以糾正。內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)包括:是否建立單位內(nèi)部控制制度;建立的制度有無(wú)違反《會(huì)計(jì)法》和有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)、是否與本單位的實(shí)際情況相適應(yīng);執(zhí)行者是否能?chē)?yán)格按照制度執(zhí)行等。以此來(lái)不斷完善內(nèi)部控制制度。
一是任命制的約束。我國(guó)一直實(shí)行任命管理體制,這種利益制約機(jī)制的存在使單位與主管部門(mén)之間形成了一定的依存關(guān)系。在開(kāi)展單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中,對(duì)違紀(jì)負(fù)責(zé)人提供的鑒證、評(píng)價(jià)及處理意見(jiàn),還沒(méi)有主管部門(mén)的一紙調(diào)令重要。這種現(xiàn)象的存在削弱了內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)職能的作用,制約了審計(jì)人員開(kāi)展工作的積極性,也不利于工作質(zhì)量的提高。二是內(nèi)部審計(jì)人員的引導(dǎo)宣傳力度不夠。有些審計(jì)人員認(rèn)為審計(jì)工作是得罪人的差事,因礙于人情面子,加之有較高的工作難度,就產(chǎn)生了畏難情緒,缺乏工作積極性。想要做好審計(jì)工作,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,營(yíng)造一種制度化、規(guī)范化、法制化的工作氛圍。其次要注重宣傳法規(guī)及各項(xiàng)管理制度,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的導(dǎo)向性。三是內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮不夠。內(nèi)部審計(jì)具有較強(qiáng)的鑒證、評(píng)價(jià)、服務(wù)職能,在開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),應(yīng)不斷強(qiáng)化預(yù)警、監(jiān)督、決策、協(xié)調(diào)、促進(jìn)職能。幫助解決管理中存在的問(wèn)題,從而樹(shù)立審計(jì)人員的工作威望,提高審計(jì)工作的認(rèn)可度。
1.提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第29條規(guī)定:國(guó)務(wù)院各部門(mén)和地方人民政府各部門(mén),企事業(yè)組織,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,健全內(nèi)部審計(jì)制度。這一規(guī)定是我國(guó)實(shí)行內(nèi)部審計(jì)的法律依據(jù)。如何使《審計(jì)法》這一規(guī)定得到貫徹落實(shí),提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)是當(dāng)下管理層急需解決的問(wèn)題。
2.完善內(nèi)部審計(jì)的設(shè)想。
各單位應(yīng)建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),配備內(nèi)部審計(jì)人員。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,為各單位提供法律法規(guī)咨詢(xún)、提供審計(jì)技術(shù)方法咨詢(xún)、搞好內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)、定期組織內(nèi)部審計(jì)交流探討,充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
3.加大理論研究與宣傳力度,為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境理論是實(shí)踐的指南。
理論研究與宣傳不到位,是制約內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的重要因素。因此應(yīng)重視內(nèi)部審計(jì)理論研究,重視內(nèi)部審計(jì)成果的報(bào)道工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),應(yīng)重視轄區(qū)范圍內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)訂閱審計(jì)報(bào)刊及相關(guān)審計(jì)法規(guī)的征訂情況,作為審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)審計(jì)人員的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,改變我國(guó)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)普遍存在理論上、認(rèn)識(shí)上、工作上的封閉現(xiàn)狀,為提高廣大內(nèi)審人員的理論素養(yǎng),拓寬視野創(chuàng)造條件。要重視內(nèi)審成果的宣傳報(bào)道工作,充分利用審計(jì)報(bào)刊,及時(shí)報(bào)道內(nèi)部審計(jì)查處的案件情況,及時(shí)交流內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的新方法、新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的先進(jìn)典型,以引起全社會(huì)的關(guān)注和支持,促使單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)、重視內(nèi)部審計(jì)工作,主動(dòng)將內(nèi)部審計(jì)作為加強(qiáng)決策管理的有效手段,及時(shí)解決內(nèi)部審計(jì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,從而為內(nèi)部審計(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)有內(nèi)部審計(jì)工作監(jiān)督與指導(dǎo)的責(zé)任,應(yīng)將內(nèi)審理論研討,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)的推廣,典型案例報(bào)道,內(nèi)部審計(jì)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行匯總,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)辦各類(lèi)刊物,及時(shí)反映和宣傳內(nèi)審工作,為提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和提升內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平做出貢獻(xiàn)。
4.切實(shí)利用內(nèi)部審計(jì)的成果。
就審計(jì)結(jié)果而言,并不在于審查出了多少問(wèn)題,最重要的是針對(duì)查出問(wèn)題的糾正和整改效果。只有把審計(jì)建議落到實(shí)處,加強(qiáng)管理,杜絕類(lèi)似問(wèn)題的再次發(fā)生,這樣的審計(jì)才有深度、有力度、有實(shí)效。要做好審計(jì)意見(jiàn)的落實(shí)工作,就要定期進(jìn)行回訪(fǎng)和跟蹤,檢查落實(shí)情況,做到條條有結(jié)果,件件有回音。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在于幫,目的在改。一方面應(yīng)該從政策和法規(guī)上進(jìn)行引導(dǎo);另一方面從業(yè)務(wù)上提供咨詢(xún)服務(wù),幫助其規(guī)范會(huì)計(jì)核算和完善內(nèi)部控制制度,從而有效利用審計(jì)成果,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的影響。
5.內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的高低,關(guān)鍵在于內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)。應(yīng)建立一支思想覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風(fēng)硬的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍。做到客觀(guān)公正、實(shí)事求是、不作假證,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù),確保內(nèi)部審計(jì)工作的順利完成。為此需要加強(qiáng)內(nèi)審人員的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),豐富內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)知識(shí),提高內(nèi)審人員的綜合分析、協(xié)調(diào)能力。另外內(nèi)部審計(jì)人員要勇于創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取。對(duì)審計(jì)工作中面臨的新情況、新問(wèn)題,要有創(chuàng)新意識(shí),絕不能墨守成規(guī),拘泥于以往的工作經(jīng)驗(yàn)。審計(jì)人員需要與時(shí)俱進(jìn),掌握先進(jìn)的審計(jì)方法,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)能力,創(chuàng)新性地開(kāi)展審計(jì)工作。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇八
隨著國(guó)企改革的不斷深入,企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和負(fù)責(zé)人變動(dòng)較大,在保證資產(chǎn)保值增值,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)廉政建設(shè)等方面,企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是大有可為的。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部事務(wù),企業(yè)經(jīng)營(yíng)互動(dòng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、合規(guī)合法、經(jīng)濟(jì)效益等方面是其審查的重點(diǎn),其目的在于進(jìn)一步提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力、控制能力與流程管理水平,促使企業(yè)達(dá)到預(yù)定經(jīng)營(yíng)目的。所以,企業(yè)下屬二級(jí)法人機(jī)構(gòu)或部分領(lǐng)導(dǎo)人員是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)審計(jì)的主要對(duì)象。
(1)對(duì)法人單位或部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)內(nèi)容包括“一崗雙責(zé)”,實(shí)施集團(tuán)總部要求的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為是經(jīng)濟(jì)責(zé)任設(shè)計(jì)的重點(diǎn)檢查內(nèi)容,同時(shí)對(duì)資產(chǎn)、損益、負(fù)債等方面的真實(shí)性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià);有無(wú)經(jīng)營(yíng)決策失誤造成的經(jīng)濟(jì)損失;是否存在隨意改變利潤(rùn)與成本,做假賬的行為;是否處于行業(yè)領(lǐng)先地位,經(jīng)濟(jì)效益是否處于最好的歷史水平;有無(wú)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的問(wèn)題等等。同時(shí)要關(guān)注該法人單位或部門(mén)安全活動(dòng)是否規(guī)范,內(nèi)部控制是否健全有效。
(2)主要審計(jì)方法如下:要根據(jù)審前調(diào)查,做出的審計(jì)方案,確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)方法,主要采用如下幾種方法,或者幾種方法結(jié)合使用。
順查法:基于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)的次序和會(huì)計(jì)核算的步驟,按照順序分析與評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)憑證等。
逆查法:從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的反向順序,先對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及不恰當(dāng)?shù)男袨?,然后再基于?wèn)題對(duì)報(bào)表、憑證、會(huì)計(jì)賬目進(jìn)行針對(duì)性分析與審查。
抽查法:主要有隨機(jī)抽樣、等距抽樣、pps抽樣3種抽樣方法,從需要審計(jì)的對(duì)象中隨機(jī)抽取一部分進(jìn)行審計(jì),基于審計(jì)結(jié)果,以此判定整個(gè)審查對(duì)象是否存在問(wèn)題與不當(dāng)之處。
抽樣審計(jì)與詳細(xì)審計(jì)結(jié)合法:在實(shí)際審計(jì)活動(dòng)過(guò)程中,審計(jì)人員基于企業(yè)內(nèi)控機(jī)制同重要性水平評(píng)估的前提下明確審計(jì)樣本,如果懷疑其中一個(gè)樣本時(shí),審計(jì)人員可以對(duì)其中一個(gè)樣本的業(yè)務(wù)流程或拓展樣本數(shù)量來(lái)進(jìn)行全面的審計(jì),總結(jié)分析其中存在的問(wèn)題與不當(dāng)之處。
還有效益評(píng)價(jià)審計(jì)法、審閱法和分析法。
按照審計(jì)時(shí)間的不同,可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)分為事前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、事中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和事后經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要開(kāi)展的是其中審計(jì)(又稱(chēng)為屆中審計(jì))和事后審計(jì)(又稱(chēng)為離任審計(jì))。時(shí)間選擇不同,審計(jì)的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)截然不同。
(一)屆中審計(jì)側(cè)重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)包括例行的年度審計(jì)和不定期的臨時(shí)性審計(jì)。屆中審計(jì)主要內(nèi)容是審查、評(píng)價(jià)法人單位或部門(mén)的年度經(jīng)營(yíng)狀況、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性,以及盈虧的真實(shí)性等等。尤其要注意如果進(jìn)行法人單位或部門(mén)年度考核兌現(xiàn)的審計(jì),應(yīng)同時(shí)檢查營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn),以及工資、費(fèi)用支付情況等方面內(nèi)容。
基于現(xiàn)實(shí)需要確定審計(jì)的重點(diǎn),審查與評(píng)價(jià)的重點(diǎn)主要分為責(zé)任人履職情況和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中是否出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。審查的目的是為了引導(dǎo)責(zé)任人積極主動(dòng)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并妥善處理問(wèn)題,預(yù)防國(guó)有資產(chǎn)流失,穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)。
(二)離任審計(jì)側(cè)重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
離任審計(jì)即是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任或停止了經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,對(duì)在任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任所開(kāi)展的審計(jì)工作。例如法人單位或部門(mén)租賃、承包合同到期后,重點(diǎn)審查與評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性、可靠性與合法性,從而總結(jié)分析法人單位或部門(mén)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履職狀況,明確責(zé)任人需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
離任審計(jì)側(cè)重點(diǎn)是要核實(shí)法人單位或部門(mén)資產(chǎn)的安全、完整和資本保值、增值情況。具體審計(jì)工作內(nèi)容是在任期內(nèi)法人單位或部門(mén)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、建設(shè)新項(xiàng)目等重大決策和相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)情況以及企業(yè)資產(chǎn)處置情況、盈虧的真實(shí)性、合法性,債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性、合法性及清理情況,以及有無(wú)經(jīng)濟(jì)糾紛、呆賬、壞賬等問(wèn)題存在。
值得注意的是,內(nèi)部審計(jì)需要重點(diǎn)對(duì)法人單位或部門(mén)的財(cái)務(wù)收支情況、財(cái)政情況的具體情況、合法性與準(zhǔn)確度進(jìn)行認(rèn)真分析。這一做法不僅有利于掌握企業(yè)真實(shí)情況,有助于繼任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)具體情況的了解,制定工作計(jì)劃,盡快適應(yīng)崗位;而且對(duì)離任責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了明確,對(duì)前后任的責(zé)任予以明確,改變了"新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良情況,有助于工作的順利交接,確保企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)更有助于干部隊(duì)伍的管理,任職期間干好本職工作,避免短期現(xiàn)象的出現(xiàn)。
具體審計(jì)工作中一般實(shí)施如下四個(gè)步驟:
第一,要去偽存真,對(duì)損益、負(fù)債、資產(chǎn)等方面的合法性與真實(shí)性進(jìn)行確定。
第二,要進(jìn)行橫向與縱向比較,同同行業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,同歷史最高經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)行縱向?qū)Ρ?。如果被調(diào)查的部門(mén)或法人單位的增值保值指標(biāo),一般采用編制對(duì)比自查負(fù)債表的方式,把管理人員任職初期的資產(chǎn)負(fù)債情況同任職后期或經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)初期的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行一一對(duì)比,從而總結(jié)分析出審計(jì)對(duì)象的資本增值、保值真實(shí)情況。
第三,進(jìn)一步調(diào)查分析對(duì)比的結(jié)果,重點(diǎn)分析引起的主客觀(guān)因素。如果是因?yàn)楸粚徲?jì)對(duì)象負(fù)責(zé)人的主觀(guān)因素,增加了企業(yè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益,從而保值、增值了企業(yè)資本,因此這些都是被審計(jì)對(duì)象負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。但是由于政策方面的支持,例如上級(jí)部門(mén)撥入、社會(huì)捐贈(zèng)、優(yōu)惠政策的享受等增加了企業(yè)資本,不得將其歸功于負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。若對(duì)比的結(jié)果是一個(gè)負(fù)值,需要對(duì)原因進(jìn)行深入分析,若由于審計(jì)對(duì)象負(fù)責(zé)人失職或經(jīng)營(yíng)不當(dāng)引起了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,從而造成企業(yè)資產(chǎn)減值,必須嚴(yán)肅追究負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。若由于外部環(huán)境的改變使得整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損,從而企業(yè)資本出現(xiàn)減值現(xiàn)象,這不得將責(zé)任歸結(jié)于負(fù)責(zé)人。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇九
摘要:內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷博弈中,一方面力圖實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督約束、咨詢(xún)功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實(shí)現(xiàn)增加企業(yè)價(jià)值的目標(biāo),另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價(jià)值,努力實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》第十條:內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指內(nèi)部審計(jì)人員的結(jié)論偏離事實(shí)的可能性,而這種可能性是內(nèi)部審計(jì)工作人員所不希望發(fā)生的后果。
內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有風(fēng)險(xiǎn)共有的特點(diǎn):具有客觀(guān)性,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,無(wú)論審計(jì)人員怎樣努力,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)絕不會(huì)降到零的程度;具有偶然性,內(nèi)部審計(jì)的發(fā)生不是一個(gè)經(jīng)常狀態(tài),如果作為一個(gè)常態(tài)存在,就不能稱(chēng)其為風(fēng)險(xiǎn);具有損害性,毋庸置疑內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)對(duì)管理層和審計(jì)雙方造成損害,管理層達(dá)不到管理目的,被審方的管理狀態(tài)不能被客觀(guān)反映,對(duì)審計(jì)人員產(chǎn)生負(fù)面評(píng)價(jià);具有不確定性或潛在性,同任何風(fēng)險(xiǎn)一樣,是一種不確定性、可能性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)很難通過(guò)數(shù)字精確計(jì)算,有時(shí)僅憑直覺(jué)或經(jīng)驗(yàn),也可以說(shuō)職業(yè)判斷,這是之所以稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)的原因;具有普遍性、社會(huì)性,只要有審計(jì)行為的發(fā)生,就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)的存在,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在于所有審計(jì)項(xiàng)目和整個(gè)審計(jì)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),只要在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)失誤,都會(huì)導(dǎo)致最后審計(jì)結(jié)論與預(yù)期出現(xiàn)偏差。
概括起來(lái),內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因可分為外部和內(nèi)部?jī)煞N因素。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)角色風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)治理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于內(nèi)審人員外部原因即客觀(guān)因素,審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力、道德水平及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)則更偏重于內(nèi)審人員的主觀(guān)方面,也即內(nèi)審人員自身原因。
2.1內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)角色或位置導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員身份和地位具有特殊性。審計(jì)活動(dòng)的職能和特性要求審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員要有獨(dú)立性。獨(dú)立性也就是意志和思想的獨(dú)立,要求審計(jì)人員在發(fā)表意見(jiàn)時(shí)其依據(jù)的專(zhuān)業(yè)判斷不受他人的影響,保持獨(dú)立的客觀(guān)和審慎的專(zhuān)業(yè)懷疑。而內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)之一,一方面要求其履行咨詢(xún)、監(jiān)督職能,同時(shí)作為企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),又同時(shí)與其他部門(mén)一樣被企業(yè)的各種管理制度行為所規(guī)制,與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、其他部門(mén)和下屬單位即被審單位相互之間有著剪不斷理還亂、千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,包括人事、薪酬等方方面面的利益關(guān)聯(lián)。這就導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在履行職責(zé)時(shí),從自身利益的角度出發(fā),不能完全保持其獨(dú)立、客觀(guān)的身份,從這個(gè)角度說(shuō),很難百分之百地發(fā)揮企業(yè)第三只眼的作用。
2.2企業(yè)治理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就如同空氣污染會(huì)影響人的身體健康,企業(yè)所處的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu),甚至看不見(jiàn)、摸不著的企業(yè)文化特質(zhì)都會(huì)在無(wú)形中影響審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員作出判斷的科學(xué)性和客觀(guān)性,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。就內(nèi)外部環(huán)境影響比較而言,企業(yè)外部環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響不是直接的,企業(yè)治理外部環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響不僅是間接的,甚至是滯后的,比如一項(xiàng)足可以改變企業(yè)外部治理環(huán)境的政策從出臺(tái)到實(shí)施,準(zhǔn)確地說(shuō)是本企業(yè)真正地付諸實(shí)施有一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程,這和整個(gè)社會(huì)、政府的運(yùn)轉(zhuǎn)效率及具體企業(yè)對(duì)新政的認(rèn)知程度都有關(guān)系。而企業(yè)內(nèi)部治理環(huán)境對(duì)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生卻有著重要的、直接的關(guān)系。比如法人治理結(jié)構(gòu)不健全,企業(yè)內(nèi)部約束激勵(lì)機(jī)制不完善,都會(huì)使內(nèi)部審計(jì)的職能趨于淡化,無(wú)論是負(fù)責(zé)人唯我獨(dú)尊的獨(dú)裁治理,還是暮氣沉沉的企業(yè)文化導(dǎo)致的消極散漫,都對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作是一個(gè)負(fù)面的影響浸透,風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也就不足為奇了。
2.3審計(jì)人員能力和道德風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)人員能力不足和道德水平低下也是導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的原因之一。內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)是組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀(guān)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),它通過(guò)審查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制和適當(dāng)性、合法性和有效性來(lái)促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而企業(yè)運(yùn)行和管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,內(nèi)部審計(jì)的職能隨著審計(jì)目標(biāo)的變化而變化,并為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)服務(wù)。既然內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)紛繁復(fù)雜的管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,類(lèi)似于剝繭抽絲,而且這個(gè)監(jiān)督對(duì)象是不斷發(fā)展變化的,那么就要求審計(jì)人員業(yè)務(wù)能力也必須相應(yīng)地不斷提高。而事實(shí)上,檢查和被檢查、監(jiān)督和被監(jiān)督,這是一對(duì)天生的對(duì)立矛盾體。始終像極了追趕和被追趕的關(guān)系。審計(jì)人員對(duì)具體審計(jì)事項(xiàng)特別是變化中的審計(jì)事項(xiàng)的反應(yīng)有一定的滯后性。比如企業(yè)內(nèi)部出臺(tái)新的管理措施,具體管理部門(mén)在第一時(shí)間研究規(guī)則政策并在一線(xiàn)具體實(shí)施,他們對(duì)新管理措施的理性理解和感同身受的感性認(rèn)識(shí),作為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、審計(jì)人員僅站在制度層面的理解和運(yùn)用是不能與其相比的,其直接的結(jié)果就體現(xiàn)在了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的.發(fā)生。另外,眾所周知,一個(gè)人道德水準(zhǔn)的高下與其專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力大小、學(xué)識(shí)多寡不具有必然的相關(guān)性。從人性的角度來(lái)說(shuō),有時(shí)人性有無(wú)限種可能性,所以不可否認(rèn),因職業(yè)道德而引發(fā)的諸如內(nèi)審人員權(quán)力尋租行為等導(dǎo)致的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是實(shí)際存在的。
2.4審計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隨著審計(jì)技術(shù)研究的不斷深入和計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和人員更多地采用種種便捷的方法,比如查詢(xún)核對(duì)方法、各種模型分析法、審計(jì)軟件應(yīng)用等等不一而足。采用這些技術(shù)手段的原因之一也是為了節(jié)約審計(jì)成本、提高審計(jì)效率,也有潛在的規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需求。但是,任何科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用都是一把雙刃劍,過(guò)度依賴(lài)審計(jì)技術(shù)導(dǎo)致的結(jié)果就是審計(jì)評(píng)價(jià)失真。暫且不說(shuō)這些技術(shù)、方法、手段的科學(xué)性,因?yàn)檫B九大行星都變成八大行星了,無(wú)論這些技術(shù)方法當(dāng)時(shí)看起來(lái)多么縝密、科學(xué),在應(yīng)對(duì)不斷變化的被審事項(xiàng)時(shí),它永遠(yuǎn)是后發(fā)的、機(jī)械的,完全或過(guò)度地依賴(lài)審計(jì)技術(shù)的結(jié)果必定導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
以上各種內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,最終以審計(jì)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告或?qū)徲?jì)結(jié)論形式體現(xiàn)出來(lái),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員最終會(huì)得到負(fù)面評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)一方面來(lái)自于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及被審單位,另一方面來(lái)自于內(nèi)審人員的自我挫敗感,這些都會(huì)對(duì)之后審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展造成消極影響,可能會(huì)產(chǎn)生怠工、權(quán)力尋租等行為,無(wú)形中進(jìn)一步增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),這是一個(gè)不良的、甚至是一個(gè)惡性的循環(huán)。
3應(yīng)對(duì)策略和方法。
3.1確立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性獨(dú)立性是外部、內(nèi)部審計(jì)的靈魂,現(xiàn)階段內(nèi)部審計(jì)人員的尷尬地位,也即獨(dú)立性貧弱缺失,很大程度上首先應(yīng)歸因于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的主觀(guān)意識(shí)。要想規(guī)避防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),首要的最重要的一個(gè)方面是提高決策層、領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視,明確內(nèi)部審計(jì)地位。而我們的現(xiàn)狀是,大多數(shù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層只把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)當(dāng)作可有可無(wú)的機(jī)構(gòu),想起來(lái)用一下,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)設(shè)立也多是上級(jí)單位命令或政策使然。這樣的狀況也就導(dǎo)致了領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有真正地把內(nèi)審部門(mén)規(guī)制到應(yīng)有的位置,給予相應(yīng)的重視。相比較德國(guó)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),其設(shè)立源自企業(yè)自發(fā),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的高度認(rèn)同和支持是其設(shè)立并發(fā)揮作用的強(qiáng)大基礎(chǔ)和后盾,有了這樣的一個(gè)基礎(chǔ),內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)規(guī)劃、計(jì)劃、項(xiàng)目具體實(shí)施才更具目標(biāo)性、針對(duì)性、效率和效益性,審計(jì)結(jié)果能得到較好的執(zhí)行也就在情理之中了。
其次,我國(guó)企業(yè)治理環(huán)境不完善在一定程度上也導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)地位低下和獨(dú)立性差。我國(guó)公司治理現(xiàn)狀仍然存在諸如組織結(jié)構(gòu)僅在形式上完善、監(jiān)控機(jī)制不健全等等問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型重要時(shí)期,雖然現(xiàn)在說(shuō)起來(lái)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展積累了幾百年的成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比還是有很多短時(shí)間內(nèi)無(wú)法趕超的差距。所以事實(shí)上大部分的內(nèi)部審計(jì)并未被真正視作一種公司內(nèi)部治理機(jī)制。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變和我國(guó)企業(yè)治理環(huán)境的健全發(fā)展有緊密的聯(lián)系,它們的前進(jìn)需要一個(gè)循序漸進(jìn)過(guò)程,同時(shí)也需要內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的不斷提出訴求、不斷提高審計(jì)質(zhì)量,以自身的力量和外部環(huán)境支持進(jìn)行一個(gè)長(zhǎng)久的協(xié)調(diào),毫無(wú)疑問(wèn),在這一點(diǎn)上,我們需要有極大的耐心。
3.2提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)隨著現(xiàn)代審計(jì)內(nèi)容的不斷拓寬和審計(jì)技術(shù)的迅速發(fā)展,要求內(nèi)部審計(jì)人員面對(duì)審計(jì)對(duì)象和審計(jì)業(yè)務(wù),始終能做到與時(shí)俱進(jìn),否則就會(huì)如現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)之父勞倫斯索耶說(shuō)的那樣:“如果審計(jì)委員會(huì)的成員不能充分地、正確地和及時(shí)得到關(guān)于公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的信息,他們就會(huì)處于四面楚歌的境地?!边@就要求企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)常態(tài)化并確保其高度和深度;同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員自身也必須做到時(shí)隨時(shí)隨地的主動(dòng)學(xué)習(xí),這是一個(gè)日積月累和漸進(jìn)的過(guò)程,唯如此,才能做到綜合運(yùn)用企業(yè)管理知識(shí)、熟練利用各項(xiàng)審計(jì)技能加上精準(zhǔn)的職業(yè)判斷進(jìn)而得出最接近客觀(guān)的結(jié)論,做到厚積薄發(fā),降低由于審計(jì)能力和技術(shù)手段運(yùn)用不當(dāng)引發(fā)的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
職業(yè)道德素養(yǎng)的提升,僅僅依靠?jī)?nèi)審人員的個(gè)體自我約束、自我提升的職業(yè)道德感來(lái)防范個(gè)人舞弊行為是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,職業(yè)道德教育的作用顯然也是有限的。筆者認(rèn)為,要防范由于內(nèi)審人員職業(yè)道德問(wèn)題引發(fā)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),更多地要依靠設(shè)計(jì)嚴(yán)密科學(xué)的審計(jì)質(zhì)量管理體系特別是有效的獎(jiǎng)懲制度。而更強(qiáng)大的力量來(lái)自于積極健康給人以強(qiáng)烈認(rèn)同感和歸屬感的企業(yè)文化,能讓企業(yè)文化深入人心,甚至使其成為企業(yè)成員頭腦中一種信仰,這樣產(chǎn)生主動(dòng)性的是真正的源動(dòng)力,雖然有些理想化,卻是企業(yè)文化努力的方向,可遇不可求。
4結(jié)語(yǔ)。
內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)同其他風(fēng)險(xiǎn)一樣,風(fēng)險(xiǎn)本身及形成的原因是變化發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)始終存在。對(duì)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大環(huán)境中的我國(guó)內(nèi)審機(jī)構(gòu),面對(duì)的矛盾和問(wèn)題更具特殊性和復(fù)雜性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的載體,在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不斷博弈中,一方面盡職盡責(zé)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督約束、咨詢(xún)功能,為企業(yè)這艘大船始終注入積極正向的力量,實(shí)現(xiàn)增加企業(yè)價(jià)值的目標(biāo),所謂守土有責(zé);另一方面,也籍此體現(xiàn)自身的價(jià)值,從形式上、實(shí)質(zhì)上推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作地位的提高,努力實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
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會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十
社會(huì)審計(jì),也稱(chēng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)或獨(dú)立審計(jì),是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托、獨(dú)立執(zhí)業(yè)、有償為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的活動(dòng)。下面小編帶來(lái)的是社會(huì)審計(jì)論文,希望對(duì)你有所幫助!
在我國(guó)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)審計(jì)的范圍逐漸拓寬,人們對(duì)審計(jì)的期望越來(lái)越高,審計(jì)職業(yè)的責(zé)任也越來(lái)越大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性和不確定性增加了審計(jì)的難度,相應(yīng)產(chǎn)生了一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為此,人們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),積極有效地預(yù)防和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
社會(huì)審計(jì)的產(chǎn)生源于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和管理權(quán)的分離。本世紀(jì)80年代以來(lái),由于不斷受到訴訟的威脅,英美等西方國(guó)家的民間審計(jì)已發(fā)展到了通過(guò)評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)制定審計(jì)戰(zhàn)略計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)階段。
關(guān)于社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的涵義,目前國(guó)內(nèi)外審計(jì)職業(yè)界還沒(méi)有形成一個(gè)完全一致的定義。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)――內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》則將社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性?!薄犊吕諘?huì)計(jì)辭典》將社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概括為二點(diǎn):一是已鑒證的財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)際上未能按公認(rèn)會(huì)計(jì)原則公允地反映被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的可能性;二是在被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)范圍內(nèi)存在重要錯(cuò)誤,而未被審計(jì)覺(jué)察的可能性。
(一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)環(huán)境的影響。
審計(jì)環(huán)境的影響主要來(lái)自四個(gè)方面:法律環(huán)境、規(guī)章制度環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和審計(jì)職業(yè)界自身。
1.審計(jì)活動(dòng)所處的不斷變化的法律環(huán)境。法律是審計(jì)工作的依據(jù),如果法律體系不完備或不銜接,審計(jì)人員就失去統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)。我國(guó)先后頒布的`《審計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等明確規(guī)定,對(duì)審計(jì)人員的失職行為和違章行為分別追究刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。市場(chǎng)制度與法律制度是互補(bǔ)的,市場(chǎng)不能沒(méi)有法律。按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,法律在賦于審計(jì)職業(yè)專(zhuān)門(mén)鑒證權(quán)利的同時(shí)也讓其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.審計(jì)工作所依據(jù)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在著問(wèn)題。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是社會(huì)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)的依據(jù)之一,若會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身存在著問(wèn)題,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增大。安然事件就是一個(gè)典型的代表。在安然公司采用的財(cái)務(wù)手段中,有一個(gè)是“特別目的實(shí)體”(按照美國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)慣例,如果非關(guān)聯(lián)方在一個(gè)“特別目的實(shí)體”權(quán)益性資本的投資中超過(guò)3%,即使該“特別目的實(shí)體”的風(fēng)險(xiǎn)主要由上市公司承擔(dān),上市公司也可不將該“特別目的實(shí)體”納入合并報(bào)表的編制范圍)。利用“特別目的實(shí)體”可以高估利潤(rùn)、低估負(fù)債。而“特別目的實(shí)體”是美國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)慣例。故如果嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)和審計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō),安然信可以認(rèn)為安然公司的關(guān)于“特別目的實(shí)體”的賬務(wù)處理是正確的。所以,在安然事件中,美國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)也要承擔(dān)一部分責(zé)任。安然事件表明,以具體規(guī)則為基礎(chǔ)的準(zhǔn)則,不僅總是滯后于金融創(chuàng)新,而且企業(yè)可以通過(guò)“業(yè)務(wù)安排”和“組織設(shè)計(jì)”輕而易舉地逃避準(zhǔn)則的約束。
3.經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的依賴(lài)程度及其影響范圍的擴(kuò)大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成份的多元化,被審計(jì)單位行為的不穩(wěn)定性,如企業(yè)改組、兼并、重組等,使審計(jì)人員對(duì)企業(yè)的情況難以全面地反映和評(píng)價(jià),獲得正確結(jié)論的難度加大,從而增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。從西方審計(jì)發(fā)展來(lái)看,人們對(duì)審計(jì)意見(jiàn)的依賴(lài)程度及其影響范圍亦是一個(gè)不斷擴(kuò)大的過(guò)程,現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展到今天,已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可或缺的有機(jī)組成部分,它在建立和維護(hù)資本市場(chǎng)的完整性方面扮演著一個(gè)最重要的角色,沒(méi)有它金融市場(chǎng)將會(huì)萎縮。
4.審計(jì)職業(yè)界自身對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理體制和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我國(guó)審計(jì)職業(yè)界的負(fù)面作用。目前,cpa職業(yè)界普遍存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、高額回扣的現(xiàn)象,加之一些行政管理部門(mén)的越權(quán)介入,使cpa與會(huì)計(jì)師事務(wù)所處于不平等競(jìng)爭(zhēng)的不良環(huán)境之中,在此種惡劣的審計(jì)環(huán)境中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制難以實(shí)現(xiàn),或者是要付出高昂代價(jià)方能實(shí)現(xiàn)。
1.審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性。審計(jì)能力的相對(duì)有限,使審計(jì)所能完成任務(wù)的能力難以達(dá)到社會(huì)的全部期望,或者使社會(huì)與審計(jì)職業(yè)界對(duì)審計(jì)的內(nèi)容和要求不一致,這種狀況常常使人們卷入不愉快的責(zé)任訴訟糾紛。因此審計(jì)能滿(mǎn)足社會(huì)需求是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的,審計(jì)能力與社會(huì)公眾的需求之間總存在一個(gè)“期望差”。
2.審計(jì)人員工作責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注狀況。民間審計(jì)是一種專(zhuān)門(mén)技術(shù)服務(wù),審計(jì)人員有責(zé)任計(jì)劃自己的審查工作,以查出可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的差錯(cuò)行為,同時(shí)審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中應(yīng)運(yùn)用應(yīng)有的技術(shù)和職業(yè)關(guān)注??梢?jiàn),審計(jì)人員的責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注對(duì)審計(jì)的結(jié)論相當(dāng)重要。但是,由于種種因素,審計(jì)人員并不是人人能夠達(dá)到上述要求,這也不可避免地會(huì)限制審計(jì)工作的開(kāi)展,影響審計(jì)質(zhì)量。
(三)審計(jì)人員所采用的現(xiàn)代審計(jì)方法本身存在著缺陷。
一是審計(jì)方法模式滯后,仍停留在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)階段,而國(guó)外已發(fā)展到風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)階段;二是無(wú)論采用判斷抽樣還是統(tǒng)計(jì)抽樣,它都是根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)主觀(guān)判斷,極易遺漏重要的項(xiàng)目;三是審計(jì)操作不規(guī)范,如審計(jì)人員為了降低審計(jì)成本隨意放棄一些自認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,審計(jì)方法的選用不科學(xué)等。
我們探討社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的最終目的是為了讓社會(huì)審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的客觀(guān)性及其可控性,從而有意識(shí)地去尋求降低社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,以便把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài),以免當(dāng)社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí),社會(huì)審計(jì)人員處于措手無(wú)策的尷尬境地。因此筆者認(rèn)為要有效地減少社會(huì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從以下五個(gè)方面入手:一是提高從業(yè)人員素質(zhì)。二是分清被審單位的會(huì)計(jì)責(zé)任和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。三是建立保障制度,增強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。四是建立一套完整的審計(jì)質(zhì)量控制系統(tǒng)。五是全面推行計(jì)算機(jī)審計(jì)。
在日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境條件下,審計(jì)人員自身素質(zhì)要不斷提高,特別是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,增強(qiáng)了審計(jì)效果,更加促進(jìn)審計(jì)工作及人員的進(jìn)步。社會(huì)審計(jì)力求降低風(fēng)險(xiǎn),以提高質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
[1]管勁松,張慶,等,編.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理[m].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2003,8.
[2]葛長(zhǎng)銀,編.審計(jì)經(jīng)典案例評(píng)析[m].中國(guó)人民出版社,2003.
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十一
并對(duì)被審計(jì)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的會(huì)計(jì)信息做出公正、客觀(guān)的評(píng)價(jià),綜合審計(jì)工作的各種信息形成審計(jì)報(bào)告、對(duì)被審計(jì)企業(yè)出具審計(jì)意見(jiàn)和決定。
企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的最終目的在于評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展的各種數(shù)據(jù),從而反映企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的違法違規(guī)行為,監(jiān)控企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。
(二)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要地位。
憲法賦予財(cái)務(wù)審計(jì)特殊的權(quán)利,使它可以幫助政府進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控,監(jiān)督和約束企業(yè)行為,從而維護(hù)企業(yè)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從某種程度上說(shuō),財(cái)務(wù)審計(jì)工作也對(duì)人民大眾負(fù)責(zé),間接的維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
財(cái)務(wù)審計(jì)企業(yè)工作具有明顯的獨(dú)立性,可以行使法律賦予的權(quán)利對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中存在的問(wèn)題。
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)人員職業(yè)能力有限。
目前專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員在我國(guó)大部分企業(yè)中較少,直接參與財(cái)務(wù)審計(jì)的人員大多在財(cái)務(wù)部門(mén)身兼數(shù)職,對(duì)專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺少理論知識(shí)基礎(chǔ)和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),很難保證其專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性,職業(yè)能力有限。
同時(shí)由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的重視程度欠缺,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無(wú)法接受的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),因此造成審計(jì)工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同步,制約企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的特征不明顯、獨(dú)立性受限。
獨(dú)立性是保證企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的順利開(kāi)展的首先條件,但是由于當(dāng)前大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)都在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立,企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)無(wú)法獨(dú)立的盡心工作。
因?yàn)槠髽I(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的進(jìn)行,財(cái)務(wù)審計(jì)工作受限,無(wú)法嚴(yán)密的開(kāi)展,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理非常不利。
(三)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力度不夠。
同樣是由于財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)缺乏獨(dú)立性,導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的執(zhí)行力的降低。
很多企業(yè)忽視了財(cái)務(wù)審計(jì)的重要地位,只是在審計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題后,才進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),沒(méi)有發(fā)揮審計(jì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)警作用。
三、完善企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有關(guān)策略。
(一)提高財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
擁有優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技能的財(cái)務(wù)審計(jì)人員是一切財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基礎(chǔ),企業(yè)要從培養(yǎng)優(yōu)秀人才做起,奠定審計(jì)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)要全面提高財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),打造一支良好財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。
企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的`選拔和考核都要嚴(yán)格執(zhí)行,合理的安排每一個(gè)崗位的人員。
企業(yè)要重視專(zhuān)業(yè)人才、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)對(duì)審計(jì)工作的重要作用,從人才選擇開(kāi)始,考核選拔高素質(zhì)、高能力的專(zhuān)業(yè)性的人才,堅(jiān)決杜絕“托關(guān)系”的行為。
審計(jì)人員進(jìn)入企業(yè)后,企業(yè)要求所有審計(jì)人員樹(shù)立對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作正確的認(rèn)知和理解,培養(yǎng)審計(jì)人員的責(zé)任感,同時(shí)定期舉辦財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)培訓(xùn)、講座和調(diào)研,讓審計(jì)人員接受先進(jìn)的審計(jì)理念和手段,并運(yùn)用到企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)中去。
(二)保證財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性。
要想使財(cái)務(wù)審計(jì)充分發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)的職能,企業(yè)必須設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)不受干擾的獨(dú)立工作。
每個(gè)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化和企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r,不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,為公司建立完善的產(chǎn)權(quán)機(jī)制,同時(shí)要求財(cái)務(wù)審計(jì)工作僅對(duì)董事會(huì)監(jiān)理負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)不得干涉。
從而真正提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)在企業(yè)內(nèi)的地位,維護(hù)其權(quán)威性,保證其獨(dú)立性從而改,改善當(dāng)前大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作狀態(tài)。
(三)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作信息化辦公。
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái),信息化的辦公模式被企業(yè)所接受,但是財(cái)務(wù)審計(jì)工作還沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的辦公方法,急需進(jìn)行信息化的改革。
企業(yè)應(yīng)該為信息化技術(shù)引入財(cái)務(wù)審計(jì)工作搭建起平臺(tái),選擇合適的軟件,使財(cái)務(wù)部門(mén)形成完整的信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)信息的管理,從而使企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的機(jī)構(gòu)更加健全,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的功能。
四、結(jié)束語(yǔ)。
未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)要承擔(dān)起這些責(zé)任,肩負(fù)起監(jiān)督和評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的使命,引領(lǐng)企業(yè)在新的市場(chǎng)形勢(shì)下,實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十二
所謂的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),簡(jiǎn)單明了的解釋就是指:審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)了單位財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào),下文是對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)責(zé)任分析,一起來(lái)看看吧!
[摘要]隨著審計(jì)環(huán)境的不斷變化,我國(guó)審計(jì)行業(yè)逐步感受到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。特別是隨著相關(guān)制度的建立和健全,人們更應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)審計(jì)意識(shí),使審計(jì)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面起到應(yīng)有的作用。本文從審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)責(zé)任兩者的關(guān)系,就審計(jì)的相關(guān)方面作一些淺析。
[關(guān)鍵詞]審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
一、審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概述。
(一)審計(jì)責(zé)任的含義。
審計(jì)責(zé)任是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則通過(guò)特定的審計(jì)程序?qū)徲?jì)對(duì)象出具審計(jì)報(bào)告,并對(duì)審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)責(zé)任包括審計(jì)職業(yè)責(zé)任和審計(jì)法律責(zé)任,審計(jì)職業(yè)責(zé)任和審計(jì)法律責(zé)任是互相聯(lián)系的,未能完成職業(yè)責(zé)任往往會(huì)導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任,而法律責(zé)任的強(qiáng)制性和懲罰性則成為促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師秉承職業(yè)操守和保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的保障。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對(duì)實(shí)質(zhì)上誤報(bào)的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)誤或漏報(bào),而注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見(jiàn)的可能性?!被诒粚徲?jì)單位內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上的樣本抽樣審查存在著或多或少的誤差,雖然可以控制但難以消除。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有兩種形式,分別為:
1、評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員接受某審計(jì)項(xiàng)目后,在初步了解被審計(jì)單位基本情況的基礎(chǔ)上,采用一定的審計(jì)手段,所評(píng)估的該項(xiàng)目可能存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與被審計(jì)單位本身的各方面情況有關(guān)。被審計(jì)單位的規(guī)模越大、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)越復(fù)雜、內(nèi)部控制越弱、管理當(dāng)局的可信賴(lài)程度越低,則評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)誤和漏報(bào)的可能性,是客觀(guān)的存在,它不受審計(jì)人員的影響和控制。
2、終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后實(shí)際形成的或?qū)徲?jì)人員實(shí)際承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與審計(jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況有關(guān)。審計(jì)程序設(shè)計(jì)和執(zhí)行得越好,終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在數(shù)量關(guān)系上、理論上應(yīng)與可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一致,但實(shí)際上,它既可能大于也可能小于可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閷徲?jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行受審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和某些主、客觀(guān)因素的影響。因此審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)盡量按計(jì)劃規(guī)范操作,使終極審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的因素分析。
由于審計(jì)是由審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)單位提供的資料,運(yùn)用一定的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)的,會(huì)存在一些主觀(guān)或客觀(guān)的原因?qū)е聦徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)產(chǎn)生,主要因素分析如下:
(一)客觀(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的種類(lèi)和性質(zhì)在不斷的多樣化和復(fù)雜化,被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)信息資料越來(lái)越多,客觀(guān)上加大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。而社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)的要求也由此越來(lái)越高,社會(huì)公眾要求審計(jì)人員揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的重大差錯(cuò)和舞弊,并要求審計(jì)人員對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力做出評(píng)價(jià),不僅加大了審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任,也使審計(jì)人員的工作內(nèi)容和工作難度大幅度增加。
(二)社會(huì)公眾的審計(jì)期望值過(guò)高。
社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的.要求過(guò)高。絕大部分人認(rèn)為經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表就應(yīng)該絕對(duì)正確,完全可以信賴(lài),這就形成了社會(huì)公眾與注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)水平的審計(jì)期望差。實(shí)際上,由于被審計(jì)單位的因素、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力有限等因素的影響,注冊(cè)會(huì)計(jì)師無(wú)法保證能夠察覺(jué)所有的舞弊行為,他們也只有在遵守職業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上,一定程度上保證會(huì)計(jì)報(bào)表的正確,按公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允表述發(fā)表意見(jiàn)。
(三)被審計(jì)單位不配合。
在審計(jì)中,如果審計(jì)范圍受到限制,審計(jì)人員將無(wú)法取得充分有效的審計(jì)證據(jù)。限制審計(jì)范圍的原因有兩方面,一方面是被審計(jì)單位怕問(wèn)題被揭露,而對(duì)審計(jì)施加限制,妨礙審計(jì)人員進(jìn)行正常的審計(jì)檢查;另一方面,由于審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位相關(guān)情況不熟知,對(duì)方提供資料不全,有意隱匿其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容,而又未對(duì)提供資料的完整性做出承諾,這都會(huì)影響審計(jì)公眾的質(zhì)量。
三、審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),注冊(cè)會(huì)計(jì)師所承擔(dān)的必然的職業(yè)責(zé)任和必然的法律責(zé)任越高,其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越大。會(huì)計(jì)師的職業(yè)責(zé)任是遵從審計(jì)準(zhǔn)則、法律和法規(guī),而審計(jì)準(zhǔn)則體系的四個(gè)方面都涉及到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。獨(dú)立性的審計(jì)工作的基礎(chǔ),審計(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性程度越高,審計(jì)活動(dòng)揭示存在問(wèn)題的可能性越強(qiáng),從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低。審計(jì)人員可以通過(guò)選擇有效的審計(jì)程序,提高人員素質(zhì)等提高審計(jì)質(zhì)量,減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員的職業(yè)操守是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德的基本內(nèi)容,包括獨(dú)立、客觀(guān)、公正,是以社會(huì)心理意志約束力表現(xiàn)出來(lái)的一種責(zé)任,審計(jì)職業(yè)道德水平越高,審計(jì)質(zhì)量越高,風(fēng)險(xiǎn)越低。審計(jì)法律法規(guī)越嚴(yán)謹(jǐn),審計(jì)人員和審計(jì)機(jī)構(gòu)因出具不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)而承擔(dān)的審計(jì)法律責(zé)任就越高,風(fēng)險(xiǎn)便越大。
審計(jì)報(bào)告使用者不重視。
現(xiàn)有的審計(jì)報(bào)告主要是滿(mǎn)足證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)對(duì)上市公司監(jiān)管、國(guó)有企業(yè)基本情況的了解以及其他企業(yè)年檢的需要。由于政府監(jiān)管部門(mén)不是企業(yè)報(bào)表的直接利益人,因此對(duì)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量要求不是非常迫切,也比較形式化。
行業(yè)監(jiān)管有待加強(qiáng)和完善。
1、存在多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查的問(wèn)題。
目前我國(guó)對(duì)cpa行業(yè)監(jiān)管的部門(mén)主要有財(cái)政、證監(jiān)、審計(jì)、工商部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)等。這些監(jiān)管部門(mén)各自依據(jù)不同的法律法規(guī)從不同的方面對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和cpa進(jìn)行檢查。行政檢查機(jī)關(guān)重本部門(mén)信息來(lái)源,輕其他信息來(lái)源;盡管目前對(duì)企業(yè)監(jiān)督檢查是機(jī)構(gòu)很多,但很少相互之間進(jìn)行信息與溝通,導(dǎo)致每一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信息來(lái)源的機(jī)構(gòu)很多,但很少相互之間進(jìn)行信息交流與溝通,導(dǎo)致每一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信息來(lái)源極為有限。結(jié)果是,不少應(yīng)當(dāng)檢查出來(lái)的問(wèn)題未被檢查出來(lái)。政府監(jiān)管模式的效率比較低,只能進(jìn)行有限的抽查或根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行審查,目前基本上處于“民不告,官不究”的境況。
2、行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏必要的監(jiān)管手段,監(jiān)管力度有限。
行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)有的職能,只能檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量,但檢查后發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)需要延伸被審計(jì)單位或相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證的,則無(wú)法深入進(jìn)行,檢查發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)難以定性。同時(shí),對(duì)查實(shí)的業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,由于法律沒(méi)有賦予處罰的權(quán)利,行業(yè)協(xié)會(huì)只能規(guī)定了一些影響極為有限的懲罰手段。所以,審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是相互依存的,一方的存在必然會(huì)引起另一方的存在,這就需要我們的審計(jì)人員在明確審計(jì)責(zé)任的同時(shí)要控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
四、審計(jì)責(zé)任相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。
(一)審慎選擇客戶(hù)。
審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)和管理制度,深入了解客戶(hù)之業(yè)務(wù),建立客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)和管理制度,采取現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法。在企業(yè)內(nèi)部抵制管理人員串通舞弊情況下,繼續(xù)采用制度審計(jì)方法,可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)失敗的發(fā)生??梢圆捎蔑L(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)方法,從企業(yè)的戰(zhàn)略分析入手,通過(guò)戰(zhàn)略分析——經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)分析——會(huì)計(jì)報(bào)表剩余風(fēng)險(xiǎn)分析,將會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系緊密的聯(lián)系起來(lái),根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分配審計(jì)資源,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)比較大的領(lǐng)域和范圍。在接受客戶(hù)委托時(shí)要充分考慮自身的能力,不接受能力以外的委托。
(二)明確委托范圍。
明確委托范圍是明確工作范圍和責(zé)任,減少與客戶(hù)之間的期望差距的有效方式。在與客戶(hù)鑒定業(yè)務(wù)約定書(shū)或合同是應(yīng)當(dāng)列明委托條款,闡明委托目的、提供的服務(wù)、所提供的數(shù)據(jù)的性質(zhì)及來(lái)源、報(bào)告向誰(shuí)提出等。業(yè)務(wù)約定書(shū)要清楚是說(shuō)明客戶(hù)負(fù)責(zé)的工作,注明客戶(hù)須對(duì)其提供的數(shù)據(jù)或文件的準(zhǔn)確性及完整性負(fù)責(zé),保證客戶(hù)知悉自己的責(zé)任及說(shuō)明依賴(lài)客戶(hù)或他方的程度。業(yè)務(wù)約定書(shū)還要述明其他有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士的職責(zé),要清楚劃分事務(wù)所與其他專(zhuān)業(yè)人士的職責(zé)。當(dāng)客戶(hù)直接或間接決定會(huì)計(jì)師的工作程序的性質(zhì)或范圍,業(yè)務(wù)約定書(shū)應(yīng)說(shuō)明客戶(hù)須對(duì)程序是否足夠來(lái)達(dá)到自己的目的負(fù)責(zé)。
首先,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)獨(dú)立性、緊守獨(dú)立原則、保持風(fēng)險(xiǎn)及操守意志是保證審計(jì)活動(dòng)客觀(guān)、公正的基本條件,是保障公眾利益減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。其次,在思想上要高度重視自身業(yè)務(wù)質(zhì)量的提升,努力做到以質(zhì)量求信譽(yù),以信譽(yù)求發(fā)展,按照“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”的思想開(kāi)展單位審計(jì)業(yè)務(wù)。最后審計(jì)人員素質(zhì)是關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素,具體而言包括審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力素質(zhì)兩方面。職業(yè)道德素質(zhì)是指具備良好的思想道德品質(zhì),在工作中遵守審計(jì)四大準(zhǔn)則的要求。業(yè)務(wù)勝任能力要求審計(jì)人員不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索提升執(zhí)業(yè)能力,積極參加后續(xù)教育,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知志和技能培訓(xùn)以適應(yīng)日益復(fù)雜的審計(jì)工作的要求,提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力。
提高審計(jì)人員素質(zhì)。
審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平高低直接影響到審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析能力與控制能力,從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員在執(zhí)業(yè)時(shí)一定要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則,遵守職業(yè)道德,保持合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格遵守審計(jì)程序,避免發(fā)生重大疏忽。深入了解被審計(jì)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況實(shí)踐證明,在很多審計(jì)訴訟案中,審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)未能識(shí)別重大錯(cuò)弊的重要原因之一,就是沒(méi)有了解被審計(jì)單位所在行業(yè)的特征和被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)情況,而是只限于對(duì)會(huì)計(jì)資料的復(fù)核,從而遺漏了重要審計(jì)線(xiàn)索,因此當(dāng)被審計(jì)單位已陷入財(cái)務(wù)困境時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)格外謹(jǐn)慎。簽訂業(yè)務(wù)約定書(shū),取得管理當(dāng)局說(shuō)明書(shū)以明確劃分審計(jì)責(zé)任和被審計(jì)單位的責(zé)任,明確審計(jì)范圍,預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),一旦審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí),也可減少審計(jì)賠償損失。
總之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不僅是一個(gè)理論問(wèn)題,還是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。因而,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施既涉及審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,也涉及到社會(huì)各方面。隨著審計(jì)事業(yè)的發(fā)展,審計(jì)人員法律責(zé)任越突出,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理就越重要。
五、結(jié)束語(yǔ)。
通過(guò)查閱相關(guān)的資料,很對(duì)學(xué)者對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的探討,發(fā)現(xiàn)由審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)而引起的審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任問(wèn)題日益增多,要想明確審計(jì)責(zé)任,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就需要我們的審計(jì)人員注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一在執(zhí)業(yè)時(shí)一定要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則,遵守職業(yè)道德,二保持合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格遵守審計(jì)程序,避免發(fā)生重大疏忽,三明確審計(jì)范圍,預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),一旦審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí),也可減少審計(jì)賠償損失,四建立良好的審計(jì)責(zé)任機(jī)構(gòu),以便查明審計(jì)責(zé)任,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任感,使我們國(guó)家的審計(jì)行業(yè)得到更好的良性發(fā)展。
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會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十三
1.績(jī)效審計(jì)的全球化發(fā)展趨勢(shì)???jī)效審計(jì)這個(gè)概念源自于美國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展,人民對(duì)政府要求更加公開(kāi)透明,并對(duì)人民負(fù)責(zé)。因此,像英國(guó)、加拿大、澳大利亞等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國(guó)家對(duì)績(jī)效審計(jì)均已經(jīng)有了豐富的實(shí)踐。隨著新公共管理運(yùn)動(dòng)席卷全球,績(jī)效審計(jì)的發(fā)展日新月異。新公共管理運(yùn)動(dòng)重視績(jī)效管理,要求對(duì)政府部門(mén)提供服務(wù)的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)督,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與績(jī)效審計(jì)的“3e”標(biāo)準(zhǔn)大體一致,以達(dá)到降低政府運(yùn)作成本,提高行政能力為目的。各國(guó)績(jī)效審計(jì)發(fā)展情況不同,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系也就有所差異。但是總體而言,各國(guó)都比較注重相關(guān)的規(guī)范建立。美國(guó)早在1972年頒布了《政府的機(jī)構(gòu)、計(jì)劃、項(xiàng)目、活動(dòng)和職責(zé)的審計(jì)準(zhǔn)則》,這是比較完善的一套審計(jì)準(zhǔn)則。加拿大在1977年就頒布了新《審計(jì)法》,績(jī)效審計(jì)在綜合審計(jì)中的比重和地位也在日益增長(zhǎng)。
2.我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的現(xiàn)狀。上世紀(jì)80年代初,我國(guó)審計(jì)理論界就開(kāi)始探討績(jī)效審計(jì),并提出審計(jì)工作應(yīng)向績(jī)效審計(jì)轉(zhuǎn)變,但實(shí)際,政府審計(jì)主要還是圍繞財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性范疇開(kāi)展,績(jī)效審計(jì)一直未付諸實(shí)踐。2001年,國(guó)家審計(jì)署組織的退耕還林還草試點(diǎn)工程資金審計(jì)、農(nóng)村電網(wǎng)審計(jì)以及2002年組織的重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)審計(jì),在專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效果和有關(guān)政策的完善性方面,開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)?!秾徲?jì)署2008~2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),著力構(gòu)建績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)及方法體系。審計(jì)署《“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中明確要深化財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績(jī)效審計(jì)的結(jié)合,全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),提高財(cái)政資金和公共資源管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,推動(dòng)建立健全政府績(jī)效管理制度,促進(jìn)提高政府績(jī)效管理水平和建立健全政府部門(mén)責(zé)任追究制。劉家義審計(jì)長(zhǎng)在北京舉行的“2010世界審計(jì)組織第六屆績(jī)效審計(jì)研討會(huì)”上表示,到2012年,中國(guó)所有的審計(jì)項(xiàng)目都將開(kāi)展績(jī)效審計(jì)??傮w而言,我國(guó)實(shí)施績(jī)效審計(jì)的起步較晚,存在審計(jì)覆蓋面較窄,規(guī)范程度較低,缺乏明確適用的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等問(wèn)題,目前仍處于摸索階段。
1.財(cái)政資金績(jī)效管理的基礎(chǔ)薄弱???jī)效審計(jì)是建立在績(jī)效管理基礎(chǔ)之上,其審計(jì)評(píng)價(jià)是對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理的鑒證與再評(píng)價(jià),因此績(jī)效管理是探索和開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的重要保證。而目前,我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)還存在專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目決策論證不夠科學(xué)、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行不到位、績(jī)效管理資料不全、控制管理效果不佳、招投標(biāo)程序流于形式等問(wèn)題,績(jī)效審計(jì)缺乏必要的審計(jì)依據(jù)與“抓手”。
2.績(jī)效審計(jì)法律法規(guī)的不明確。目前中國(guó)還沒(méi)有一套完整法規(guī)體系適用于績(jī)效審計(jì),已出臺(tái)的法律法規(guī)中涉及績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容較少,除了一些地方制定的條例外,無(wú)一套有權(quán)威的并適合中國(guó)審計(jì)的績(jī)效審計(jì)操作指南。1994年《審計(jì)法》第二條第三款只是原則性地規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)“財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”,因?yàn)椤秾徲?jì)法》并沒(méi)有明確授予審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的權(quán)限,對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的效益性審計(jì)也沒(méi)有明確具體內(nèi)容,審計(jì)機(jī)關(guān)在這種法律框架下開(kāi)展績(jī)效審計(jì)存在許多障礙?!秾徲?jì)法》在2006年修訂時(shí)僅在第一條中增加“提高公共資金使用效益”的提法,但績(jī)效審計(jì)的法律授權(quán)實(shí)屬不夠充分。新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)于績(jī)效審計(jì)在第六條中雖有體現(xiàn),但仍未以一個(gè)專(zhuān)門(mén)的準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范績(jī)效審計(jì),績(jī)效審計(jì)審什么、怎么審、怎樣衡量和控制其質(zhì)量等都沒(méi)有明確規(guī)定,這使得具體實(shí)施缺乏足夠的法律依據(jù)和行為規(guī)范。
3.績(jī)效審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的深度不足。中國(guó)績(jī)效審計(jì)無(wú)論是認(rèn)識(shí)上還是實(shí)踐上,都比較膚淺,在目標(biāo)范圍的確定,計(jì)劃的制訂以及程序、方法等方面還沒(méi)有形成一套適合績(jī)效審計(jì)的模式。目前的績(jī)效審計(jì)僅以揭露問(wèn)題為主,重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題,而不能像國(guó)外那樣搞全面的績(jī)效審計(jì)和政策性績(jī)效審計(jì)。同時(shí),績(jī)效審計(jì)的主要類(lèi)型非完全意義上的績(jī)效審計(jì),而是融進(jìn)了一些績(jī)效審計(jì)目標(biāo)和內(nèi)容的傳統(tǒng)審計(jì):要么是傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)密切結(jié)合,使真實(shí)、合法、績(jī)效目標(biāo)和內(nèi)容融為一體;要么是績(jī)效審計(jì)與審計(jì)調(diào)查密切結(jié)合,諸如審計(jì)署近年來(lái)開(kāi)展機(jī)場(chǎng)建設(shè)審計(jì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目就是融進(jìn)了績(jī)效理念的審計(jì)調(diào)查。
4.績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系的不健全。目前開(kāi)展績(jī)效審計(jì)最大的難題就是缺少統(tǒng)一且公正權(quán)威的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系和可供遵循的準(zhǔn)則與程序,績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)難以確定。評(píng)價(jià)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效,既有貨幣量化衡量的經(jīng)濟(jì)效益,又有不易于貨幣量化的社會(huì)效益、生態(tài)效益等。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目本身的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)境效益評(píng)價(jià)的復(fù)雜性等,都給績(jī)效審計(jì)增加了難度和風(fēng)險(xiǎn)性。
5.審計(jì)觀(guān)念與人才建設(shè)的滯后。受傳統(tǒng)審計(jì)模式的影響,審計(jì)人員習(xí)慣于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性進(jìn)行審查與判斷,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性的分析與評(píng)價(jià)尚缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)積累。由于績(jī)效審計(jì)工作立足于宏觀(guān),著眼于微觀(guān)管理與效果分析,若審計(jì)思路宏觀(guān)性不夠,審計(jì)結(jié)果揭示的問(wèn)題往往深度不夠,代表性也不強(qiáng),導(dǎo)致績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的充分性與恰當(dāng)性存在一定的控制風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員是績(jī)效審計(jì)實(shí)踐的主體,也是關(guān)鍵要素。不僅審計(jì)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變,而且開(kāi)展績(jī)效審計(jì)所應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和勝任能力,都對(duì)審計(jì)人員提出了更高的要求。績(jī)效審計(jì)需要對(duì)被審計(jì)單位與項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性進(jìn)行分析評(píng)價(jià),不僅要有綜合的審計(jì)工作能力,還要有創(chuàng)新的審計(jì)技術(shù)方法,需要審計(jì)人員具有多學(xué)科和多領(lǐng)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)。目前傳統(tǒng)領(lǐng)域的審計(jì)人員視野相對(duì)狹窄,缺乏必要的評(píng)價(jià)財(cái)政績(jī)效的意識(shí)、知識(shí)及技術(shù)技能。我國(guó)審計(jì)隊(duì)伍中,絕大多數(shù)是財(cái)務(wù)、審計(jì)類(lèi)知識(shí)結(jié)構(gòu)背景,而其他方面的專(zhuān)業(yè)人才比重明顯偏低,復(fù)合型人才更是緊缺。
筆者認(rèn)為,推進(jìn)我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),首先應(yīng)明確責(zé)任主體與審計(jì)思路,即項(xiàng)目建設(shè)單位是績(jī)效目標(biāo)管理主體,財(cái)政部門(mén)及主管單位是績(jī)效評(píng)價(jià)主體,而審計(jì)部門(mén)則是績(jī)效目標(biāo)管理與評(píng)價(jià)的監(jiān)督主體。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)主要對(duì)績(jī)效目標(biāo)管理與績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行鑒證監(jiān)督。其次,要轉(zhuǎn)變觀(guān)念突出重點(diǎn)。既要擺脫績(jī)效審計(jì)“高不可攀”的畏難情緒,又要在正確理解把握依法審計(jì)的同時(shí),勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,摸索總結(jié)績(jī)效審計(jì)的方式方法與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。在審計(jì)過(guò)程中,要緊緊抓住資金流程這個(gè)主線(xiàn),從立項(xiàng)、撥付、管理等環(huán)節(jié)著手進(jìn)行檢查,評(píng)價(jià)投資效果,看是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益如何。再次,應(yīng)不斷健全統(tǒng)一績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系,使推進(jìn)績(jī)效審計(jì)有據(jù)可依。具體來(lái)說(shuō),推進(jìn)我國(guó)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的對(duì)策如下:
1.加強(qiáng)績(jī)效管理夯實(shí)績(jī)效審計(jì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)財(cái)政資金的績(jī)效管理,是推進(jìn)績(jī)效審計(jì)的前置性工作與基礎(chǔ)。雖然審計(jì)部門(mén)在實(shí)施績(jī)效審計(jì)時(shí)強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督的“關(guān)口前移”、“過(guò)程延伸”,但畢竟審計(jì)人力資源與時(shí)間有限,在審計(jì)項(xiàng)目時(shí)間緊任務(wù)重情況下,績(jī)效審計(jì)主要還是以事后監(jiān)督為主,對(duì)績(jī)效管理薄弱的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效審計(jì)存在較大的困難。因此,只有不斷加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效管理工作,增強(qiáng)有關(guān)部門(mén)單位績(jī)效管理的意識(shí),健全并有效執(zhí)行績(jī)效管理相關(guān)制度,如:推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理與預(yù)算績(jī)效管理,落實(shí)財(cái)政資金項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度等,在完善績(jī)效管理上優(yōu)化績(jī)效審計(jì)外部環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)績(jī)效審計(jì)的順利實(shí)施并趨向成熟。
2.建立健全績(jī)效審計(jì)的法律法規(guī)。強(qiáng)化績(jī)效審計(jì)理論研究,完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),讓績(jī)效審計(jì)有法可依,有據(jù)可考。應(yīng)在《審計(jì)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的法律地位、審計(jì)權(quán)限、范圍、目標(biāo)等加以明確,以便在最大程度上保障國(guó)家審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,為開(kāi)展績(jī)效審計(jì)提供良好的法制環(huán)境。還要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)中效益評(píng)價(jià)方面的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合財(cái)務(wù)收支審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則,制定比較系統(tǒng)、操作性較強(qiáng)的績(jī)效審計(jì)準(zhǔn)則。在準(zhǔn)則中要對(duì)績(jī)效審計(jì)對(duì)象、審計(jì)目的、審計(jì)程序、審計(jì)報(bào)告基本形式等作出具體規(guī)定。
3.拓展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)和內(nèi)容。我國(guó)近年來(lái)逐步加強(qiáng)與完善了財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)管理,為財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)開(kāi)展提供了有效“抓手”與載體。通過(guò)分析財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的特點(diǎn),其使用方向與決策審批涉及到權(quán)力的運(yùn)行,資金使用支出的管理控制與監(jiān)督情況,梳理出財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的著力點(diǎn),即:圍繞“權(quán)力使用”與“職責(zé)履行”,緊扣“項(xiàng)目進(jìn)程”與“資金流向”的主線(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的內(nèi)容包括以下方面:立項(xiàng)決策審計(jì)。首先,查看立項(xiàng)論證情況,看立項(xiàng)是否進(jìn)行了可行性研究、可行性研究?jī)?nèi)容是否完整、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證是否充分、立項(xiàng)條件是否具備、有沒(méi)有脫離本地實(shí)際違背發(fā)展規(guī)律而盲目上項(xiàng)目的問(wèn)題。其次,查看申報(bào)程序,看有沒(méi)有虛假立項(xiàng)、重復(fù)申報(bào)的問(wèn)題。最后,查看項(xiàng)目概預(yù)算情況,判斷是否經(jīng)濟(jì)合理,有沒(méi)有高估冒算、虛列概算等問(wèn)題。在項(xiàng)目立項(xiàng)與審批決策的績(jī)效審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注權(quán)力運(yùn)用與職責(zé)履行情況,即資金投向上是否正確,是否向民生、社保以及基礎(chǔ)設(shè)施改善等重要領(lǐng)域傾斜,將有限的財(cái)政資金是否用在“刀刃”上。專(zhuān)項(xiàng)資金的管理績(jī)效審計(jì)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的審計(jì),首先要全面掌握資金項(xiàng)目整體規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃和上級(jí)部門(mén)的批復(fù),并以此為依據(jù)審查資金分配是否與上級(jí)部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目名稱(chēng)、投資額度相符,有沒(méi)有不按計(jì)劃分配資金的問(wèn)題;然后檢查各環(huán)節(jié)應(yīng)到位及已到位資金、數(shù)額是否真實(shí)及其到位時(shí)間;同時(shí)揭示各級(jí)主管部門(mén)是否按指標(biāo)、計(jì)劃、進(jìn)度或規(guī)定程序,及時(shí)、足額地?fù)芨读速Y金,具體查看有無(wú)滯留、截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。重點(diǎn)關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度健全與執(zhí)行情況,監(jiān)管措施與程序落實(shí)是否到位,確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金在使用方向與用途上不走樣,符合政策規(guī)定與要求。支出績(jī)效審計(jì)。專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況是決定專(zhuān)項(xiàng)資金效率的關(guān)鍵,因此這一環(huán)節(jié)的審計(jì)工作應(yīng)該是重中之重。主要審查項(xiàng)目包括使用過(guò)程中項(xiàng)目執(zhí)行單位是否按規(guī)定的用途和范圍對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了使用,是否存在截留、克扣、挪用及虛報(bào)冒領(lǐng)等情況;檢查資金使用過(guò)程是否存在隨意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模、隨意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、高估冒算、擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)成本等資金浪費(fèi)的現(xiàn)象;更重要的是對(duì)使用專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量與效果進(jìn)行評(píng)價(jià),是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)和效益。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十四
論文是我們需要寫(xiě)的,不同的專(zhuān)業(yè)有不同的論文,大家可以看看下面的論文,請(qǐng)看:
一財(cái)政監(jiān)督是寓于財(cái)政管理中的監(jiān)督,而審計(jì)監(jiān)督是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。
財(cái)政監(jiān)督的作用不應(yīng)該僅僅局限于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的存在,而應(yīng)該預(yù)防并阻止問(wèn)題的產(chǎn)生,要從完善制度入手來(lái)提高財(cái)政監(jiān)督的效率。并認(rèn)為,財(cái)政監(jiān)督是公共財(cái)政的內(nèi)在要求,是財(cái)政管理體系的重要組成部分審計(jì)監(jiān)督是一種具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),需要由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員獨(dú)立地進(jìn)行。我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。為了保持獨(dú)立性,審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員不行使被審計(jì)單位的管理職能,不從事被審計(jì)單位的任何業(yè)務(wù)。明確獨(dú)立性從本質(zhì)上說(shuō)是十分重要的,首先,它表明審計(jì)監(jiān)督的不可替代性;其次,審計(jì)監(jiān)督也不可能代替其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。
二財(cái)政監(jiān)督主要是對(duì)國(guó)家財(cái)政資金和財(cái)務(wù)資金的內(nèi)部監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督是一種外部監(jiān)督。
如果把國(guó)家財(cái)政資金、財(cái)務(wù)資金和政府公共資金作為一個(gè)系統(tǒng)的話(huà),財(cái)政監(jiān)督是系統(tǒng)內(nèi)部的自律行為,審計(jì)監(jiān)督是系統(tǒng)外部的他律活動(dòng)。雖然財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督在監(jiān)督對(duì)象上具有相同性,但它們的監(jiān)督主體卻有內(nèi)外之分,從不同的角度保證被監(jiān)督對(duì)象的健康運(yùn)行,使監(jiān)督更加完整,更為有效。內(nèi)部監(jiān)督為自己的目標(biāo)服務(wù),使財(cái)政資金的管理效率更高,效果更好,同時(shí)遵循財(cái)政法規(guī)、財(cái)政政策,為外部監(jiān)督提供良好的條件。但僅有內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,外部的監(jiān)督更為客觀(guān),更能滿(mǎn)足有關(guān)各方的需要,具有更高的權(quán)威性和公正性,外部的監(jiān)督也更能促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督的加強(qiáng)。財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和審計(jì)外部監(jiān)督形成了監(jiān)督的層次性,提高了監(jiān)督的有效性。
三財(cái)政監(jiān)督具有建設(shè)性,審計(jì)監(jiān)督具有懲罰性。
財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督雖然都屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),但它們的目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)是不同的,財(cái)政監(jiān)督側(cè)重于從正面加以改善,審計(jì)監(jiān)督側(cè)重于從反面予以處罰。財(cái)政監(jiān)督處于財(cái)政資金運(yùn)行的內(nèi)部,容易了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,富有建設(shè)性。通過(guò)監(jiān)督,把各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題揭示出來(lái),在進(jìn)行處理的同時(shí),更注重提出改進(jìn)的意見(jiàn),把有關(guān)情況及時(shí)反饋給政府及有關(guān)部門(mén),為有關(guān)單位制訂和調(diào)整國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)。這對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政資金的管理,發(fā)現(xiàn)財(cái)政管理中存在的問(wèn)題,避免損失和浪費(fèi)有很大的意義。特別是在我國(guó)目前構(gòu)建新的公共財(cái)政框架過(guò)程中,出現(xiàn)了大量的新情況、新問(wèn)題,急需要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,把運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題反饋回來(lái),供政府制定和調(diào)整財(cái)政等有關(guān)政策服務(wù),財(cái)政監(jiān)督在這一方面是大有可為的。國(guó)家審計(jì)監(jiān)督的目的主要是對(duì)被檢查單位的違法違紀(jì)行為進(jìn)行處罰和提出行政處罰建議,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理中不法行為的制裁,保障國(guó)家財(cái)政資金、財(cái)務(wù)資金以及政府的有關(guān)社會(huì)公共資金的安全、完整、不被破壞和侵蝕。
四財(cái)政監(jiān)督具有對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)的管理監(jiān)督權(quán)。
審計(jì)監(jiān)督僅對(duì)國(guó)家(政府)財(cái)政資金、國(guó)有財(cái)務(wù)資金和有關(guān)公共資金具有監(jiān)督權(quán)。
由于會(huì)計(jì)活動(dòng)與國(guó)家財(cái)政有密切的關(guān)系,即會(huì)計(jì)核算的有關(guān)信息是形成財(cái)政收入的基礎(chǔ),又由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政的從屬性,因此,我國(guó)的財(cái)政部門(mén)一直對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)擁有管理監(jiān)督權(quán)。這是一種管理監(jiān)督社會(huì)事務(wù)的權(quán)力,它不僅針對(duì)國(guó)有單位,而是針對(duì)整個(gè)社會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這一權(quán)力不僅不應(yīng)被削弱,而且應(yīng)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。國(guó)家審計(jì)部門(mén)只對(duì)國(guó)家財(cái)政資金、國(guó)有企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)公共資金有監(jiān)督權(quán),而沒(méi)有管理權(quán)。審計(jì)部門(mén)在對(duì)國(guó)有資金進(jìn)行監(jiān)督時(shí),可能也會(huì)涉及到各單位的會(huì)計(jì)資料和有關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù),但它的監(jiān)督重點(diǎn)是這些資料和有關(guān)事務(wù)反映出來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和問(wèn)題,而不是會(huì)計(jì)事務(wù)本身。財(cái)政部門(mén)除了對(duì)各單位擁有直接的會(huì)計(jì)事務(wù)的管理監(jiān)督權(quán),還對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所擁有會(huì)計(jì)事務(wù)的管理監(jiān)督權(quán)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是從事社會(huì)審計(jì)的單位,不是國(guó)有企事業(yè)部門(mén),因此不應(yīng)受?chē)?guó)家審計(jì)部門(mén)的管轄。我國(guó)改革開(kāi)放初期,由于歷史的原因,國(guó)家審計(jì)承擔(dān)了管理審計(jì)師事務(wù)所(后來(lái)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并)的責(zé)任,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的理順,國(guó)家審計(jì)就不應(yīng)再涉足社會(huì)審計(jì)事務(wù)。國(guó)家審計(jì)和由會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的社會(huì)審計(jì)是兩個(gè)不同領(lǐng)域的審計(jì)活動(dòng),它們之間沒(méi)有必然的聯(lián)系。
五、解決財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督職責(zé)交叉的.思路。
按照以上的理論分析來(lái)考察現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題,我們認(rèn)為,解決財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)交叉主要有以下三種思路。
(一)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程監(jiān)督的交叉可以繼續(xù)保留。
這種交叉是正常的交叉,是不同層次的交叉,是不可避免的交叉。財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)從不同的角度,不同的立場(chǎng)和不同的目標(biāo)共同對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督,財(cái)政監(jiān)督是一種自律的行為,審計(jì)監(jiān)督是一種他律的活動(dòng),他們相互配合會(huì)使財(cái)政資金運(yùn)行得更為有效和安全。
但是,目前財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督還未真正發(fā)揮好其應(yīng)有的作用,財(cái)政監(jiān)督應(yīng)側(cè)重于對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)政資金的籌集、分配行為的全面監(jiān)督,涵蓋財(cái)政收支活動(dòng)的全過(guò)程,[5]應(yīng)該對(duì)財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測(cè)、分析、矯正,在管理中進(jìn)行監(jiān)督,在監(jiān)督中加強(qiáng)管理,真正肩負(fù)起財(cái)政監(jiān)督本身應(yīng)承擔(dān)的重任。審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)應(yīng)做好財(cái)政資金的事后監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政監(jiān)督的再監(jiān)督,真正發(fā)揮好獨(dú)立監(jiān)督和外部監(jiān)督的作用,大力查處違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為,堵塞漏洞,懲治腐敗,保證財(cái)政資金運(yùn)行的安全,保護(hù)國(guó)家的財(cái)產(chǎn)不受損失。這樣,財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督密切配合,一個(gè)在系統(tǒng)內(nèi),一個(gè)在系統(tǒng)外,構(gòu)成監(jiān)督的不同層次和不同角度,發(fā)揮各自獨(dú)特的作用。
(二)通過(guò)工作協(xié)調(diào)解決對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位監(jiān)督的交叉問(wèn)題。
目前,對(duì)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督中國(guó)有企事業(yè)單位監(jiān)督的交叉問(wèn)題只能通過(guò)工作協(xié)調(diào)加以解決。國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的初始投入是國(guó)家的財(cái)政資金,作為國(guó)家財(cái)政資金、財(cái)務(wù)資金的主管部門(mén),財(cái)政部門(mén)擁有管理權(quán),作為國(guó)家財(cái)政資金、財(cái)務(wù)資金的監(jiān)督部門(mén),國(guó)家審計(jì)部門(mén)擁有監(jiān)督權(quán),但對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位來(lái)說(shuō),這兩種權(quán)力均來(lái)自外部,構(gòu)成重疊和交叉。這一問(wèn)題從目前來(lái)看只能通過(guò)財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的工作協(xié)調(diào)來(lái)解決。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重的下降,國(guó)有資金逐漸從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中退出或減少,財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的范圍會(huì)縮小,重復(fù)檢查的矛盾會(huì)下降。對(duì)國(guó)有資金完全退出和參股的企業(yè),財(cái)政部門(mén)主要通過(guò)行使會(huì)計(jì)事務(wù)的管理權(quán)進(jìn)行監(jiān)督,[6]而國(guó)家審計(jì)部門(mén)則不應(yīng)再行使監(jiān)督權(quán)。對(duì)國(guó)有獨(dú)資和控股的企業(yè),也應(yīng)同其它市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體一樣,首先由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行社會(huì)審計(jì),然后,再由財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
(三)通過(guò)職責(zé)調(diào)整解決對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所管理和監(jiān)督的交叉問(wèn)題。
對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)及對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理和監(jiān)督應(yīng)完全劃歸財(cái)政部門(mén),國(guó)家審計(jì)部門(mén)應(yīng)從這一領(lǐng)域中退出。原因有以下幾個(gè)方面:
1。無(wú)論是從本質(zhì)上看還是從法律規(guī)范上看,財(cái)政部門(mén)都具有會(huì)計(jì)事務(wù)的管理監(jiān)督權(quán)。這一權(quán)力使其有依據(jù)管理和監(jiān)督會(huì)計(jì)事務(wù)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所。審計(jì)部門(mén)擁有的僅僅是對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)、社會(huì)公共資金的監(jiān)督權(quán),而沒(méi)有對(duì)社會(huì)事務(wù)的管理權(quán)。
2。財(cái)政部門(mén)有能力行使好這一權(quán)力。從會(huì)計(jì)管理的歷史來(lái)看,我國(guó)的會(huì)計(jì)事務(wù)管理權(quán)歷來(lái)由財(cái)政部門(mén)行使,財(cái)政部門(mén)熟悉這一領(lǐng)域,具有多年的經(jīng)驗(yàn),有一批監(jiān)督的力量。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō),財(cái)政監(jiān)督是一種外部監(jiān)督,是代表國(guó)家和政府行使行政管理權(quán)力,具有很高的權(quán)威性。
3。從實(shí)踐上看,財(cái)政部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理和監(jiān)督也起到了良好的作用。我國(guó)在走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,需要培養(yǎng)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的監(jiān)督力量,社會(huì)審計(jì)就是這樣一支力量,它具有獨(dú)立客觀(guān)的地位,獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的能力,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相匹配知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬(wàn)能的,它有自身的不可克服的缺陷,會(huì)計(jì)師事務(wù)所也需要政府和社會(huì)的有效監(jiān)管。
會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十五
風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的可能性。當(dāng)今世界越來(lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與激烈競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)比以往任何時(shí)期都大,企業(yè)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的如影隨形、相生相伴,使風(fēng)險(xiǎn)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮越來(lái)重要的作用。內(nèi)部審計(jì)作為一種獨(dú)立客觀(guān)的咨詢(xún)活動(dòng),是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)價(jià)和改善。目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)采用的傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)模式屬于被動(dòng)型風(fēng)險(xiǎn)控制,審計(jì)目標(biāo)和范圍缺乏針對(duì)性,無(wú)法準(zhǔn)確反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,不能有效地為組織增加價(jià)值、減少損失。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是一種主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理的審計(jì)模式,它要求內(nèi)部審計(jì)人員在內(nèi)部審計(jì)的全過(guò)程中自始至終都要關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度選擇項(xiàng)目,以降低風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,進(jìn)行內(nèi)部控制的符合性測(cè)試、實(shí)質(zhì)性測(cè)試,并進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià),提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議。這樣得出的審計(jì)報(bào)告可以作為揭示企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)以及信息交流的預(yù)警信號(hào),為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供可靠的信息,并作為企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)判斷的重要依據(jù),我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)管理需要引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式。
1.1參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理要求全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)熟悉本單位的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、工作程序、組織結(jié)構(gòu)等,內(nèi)部審計(jì)人員的獨(dú)特地位與專(zhuān)業(yè)知識(shí)滿(mǎn)足了以上要求。具體實(shí)施審計(jì)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)可以直接針對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并將事后評(píng)價(jià)反饋延伸到事前和事中,使內(nèi)部審計(jì)成為企業(yè)價(jià)值鏈中的必要環(huán)節(jié)。因此,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)捕捉風(fēng)險(xiǎn)信息的能力比企業(yè)內(nèi)部其他部門(mén)和外部審計(jì)都強(qiáng),對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠做出其獨(dú)有的貢獻(xiàn)。
1.2完善內(nèi)部控制。
內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是對(duì)內(nèi)部控制的再控制。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)調(diào)從風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)內(nèi)部控制的科學(xué)性進(jìn)行評(píng)審,強(qiáng)調(diào)從風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià),不僅強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的嚴(yán)格執(zhí)行,而且要求在成本與收益、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)之間尋找平衡,保證企業(yè)在可接受風(fēng)險(xiǎn)程度下獲得最大利益,為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供更客觀(guān)、更科學(xué)的控制評(píng)價(jià)。有利于優(yōu)化內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)、簡(jiǎn)化內(nèi)部控制流程、健全內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部控制。同時(shí),改進(jìn)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)控和完善方式。
1.3促進(jìn)公司治理。
公司治理的基本目標(biāo)是在充分考慮利益相關(guān)者利益相對(duì)滿(mǎn)足和大體均衡情況下,增加企業(yè)價(jià)值,從而使股東長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值最大化。而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)是確保受托責(zé)任有效履行的管理控制,它更注重與企業(yè)目標(biāo)的直接關(guān)聯(lián)??梢?jiàn),公司治理與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是一致的。內(nèi)部審計(jì)既是公司治理的一部分,同時(shí)又參與到治理有效性的審計(jì)之中。內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評(píng)價(jià)和分析組織的風(fēng)險(xiǎn)和各項(xiàng)控制;復(fù)核并證實(shí)信息是否可靠并符合相關(guān)政策、程序與法律,協(xié)助管理者向董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)以及執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)提供風(fēng)險(xiǎn)防范以及治理有效的保證。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)對(duì)象為公司治理領(lǐng)域和包括內(nèi)部控制環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的一切風(fēng)險(xiǎn),提升了內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的作用包括監(jiān)督、評(píng)價(jià)和分析組織的風(fēng)險(xiǎn)及控制,復(fù)核并證實(shí)信息可靠并符合相關(guān)政策、程序與法律,協(xié)助管理層向董事會(huì)和執(zhí)行管理機(jī)構(gòu)提供防范風(fēng)險(xiǎn)以及有效治理的保證。
1.5提高審計(jì)資源利用效率。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)不僅重視會(huì)計(jì)信息,而且重視經(jīng)濟(jì)信息,產(chǎn)業(yè)信息和財(cái)務(wù)信息等,其審計(jì)模式路線(xiàn)是“目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)控制”,對(duì)于有證據(jù)表明風(fēng)險(xiǎn)較低的領(lǐng)域,應(yīng)依賴(lài)內(nèi)部控制或分析性復(fù)核;對(duì)于被認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域,分配更多的審計(jì)資源,可實(shí)施大量的實(shí)質(zhì)性測(cè)試和余額細(xì)節(jié)測(cè)試。這樣恰當(dāng)、有效地分配內(nèi)部審計(jì)資源,使得更多與風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的控制和活動(dòng)得到關(guān)注,把審計(jì)手段與審計(jì)目標(biāo)更好地結(jié)合在一起,可以提高審計(jì)的科學(xué)性、針對(duì)性和績(jī)效性。所以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)提供了一種既能保持審計(jì)效果,又能提高審計(jì)效率的工作思路。
2.1構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要事先構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行全面的識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)重點(diǎn)。首先,風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別、規(guī)模、可能性及其影響程度。其次,應(yīng)確定風(fēng)險(xiǎn)的可控程序,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的恰當(dāng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后,通過(guò)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)展變化情況所采取的措施進(jìn)行檢查,對(duì)應(yīng)對(duì)措施充分得當(dāng)和有效性進(jìn)行評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系,要求審計(jì)計(jì)劃應(yīng)該反映企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)管理,并與內(nèi)部審計(jì)程序協(xié)調(diào)一致。內(nèi)審部門(mén)應(yīng)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中所識(shí)別和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上編制審計(jì)計(jì)劃,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)確定審計(jì)項(xiàng)目的先后次序,合理分配內(nèi)部審計(jì)資源,目的是將內(nèi)部審計(jì)有限的資源集中于高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域,更好地服務(wù)于企業(yè)的總體目標(biāo),有助于內(nèi)部審計(jì)效率和效果的提高。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要審計(jì)人員在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的基礎(chǔ)上,編制審計(jì)實(shí)施方案,包括確定審計(jì)范圍、審計(jì)重點(diǎn)及審計(jì)步驟等。編制審計(jì)實(shí)施方案:首先,應(yīng)在考慮并反映企業(yè)戰(zhàn)略性計(jì)劃目標(biāo)和方針的前提下確定審計(jì)范圍;其次,通過(guò)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素分析,確定審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容;最后,針對(duì)評(píng)估確定的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及相關(guān)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和重要程度,設(shè)計(jì)個(gè)性化的審計(jì)具體程序。
2.4分析和測(cè)試方法的`運(yùn)用。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)注重分析程序測(cè)試方法的運(yùn)用,依靠?jī)?nèi)審人員根據(jù)掌握的各種資料和信息,運(yùn)用專(zhuān)業(yè)判斷能力和科學(xué)的分析方法,對(duì)被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估分析;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估結(jié)果,確定實(shí)施測(cè)試的方式和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在實(shí)際工作中還可以借助剩余風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)估結(jié)果,確定實(shí)質(zhì)性測(cè)試的時(shí)間、性質(zhì)和范圍。
2.5廣泛獲取審計(jì)證據(jù)。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式下,支持審計(jì)結(jié)論所依據(jù)的審計(jì)證據(jù)在內(nèi)涵上有了明顯的擴(kuò)展,既包括實(shí)施控制測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試獲取證據(jù),也包括通過(guò)了解企業(yè)基本情況及其環(huán)境獲取的證據(jù),以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決定審計(jì)證據(jù)的數(shù)量及質(zhì)量,風(fēng)險(xiǎn)越高,所需證據(jù)的數(shù)量就越多、證明力要強(qiáng)。
2.6充分溝通與交流。
溝通是貫穿內(nèi)部審計(jì)工作全過(guò)程中不可或缺的重要工作,也是審計(jì)人員的重要技能之一。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)更加注重審計(jì)溝通,要與企業(yè)各層級(jí)(特別是決策層、重要管理層和關(guān)鍵業(yè)務(wù)操作層)的相關(guān)人員進(jìn)行廣泛溝通、交流、充分了解和掌握相關(guān)信息,并憑借良好的職業(yè)勝任能力,為企業(yè)決策者和各管理層提供服務(wù)。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式下,審計(jì)人員以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和檢查為基礎(chǔ)提出審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議,并出具內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,報(bào)告應(yīng)給能保證對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行應(yīng)有考慮的人員,這些人員可能是審計(jì)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人以及內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人;董事會(huì)、管理層和被審計(jì)部門(mén)。此外,管理層對(duì)于有些風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楦鞣矫嬖?,可能采取接受的態(tài)度,一般稱(chēng)為剩余風(fēng)險(xiǎn)。在內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)為管理層所接受的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是無(wú)法接受的,內(nèi)審部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)與管理層進(jìn)一步討論,仍無(wú)法解決,應(yīng)報(bào)告董事會(huì)加以解決。
2.8審計(jì)處理決定、整改反饋。
為落實(shí)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告整改意見(jiàn),內(nèi)審部門(mén)應(yīng)及時(shí)向被審單位或部門(mén)下達(dá)審計(jì)(檢查)整改通知書(shū),整改通知書(shū)應(yīng)以公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的名義進(jìn)行簽發(fā),規(guī)定整改的時(shí)限和效果。被審計(jì)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改反饋。
2.9抽查整改效果。
審計(jì)(檢查)整改通知書(shū)簽發(fā)后,內(nèi)部審計(jì)人員仍要對(duì)整改進(jìn)程及效果情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督企業(yè)是否已經(jīng)采取了有效防范和控制措施,對(duì)未糾正的事項(xiàng)分析原因,協(xié)助企業(yè)制定整改措施,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
部分單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)認(rèn)識(shí)上不到位、定位不準(zhǔn),直接影響了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,出現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)甚至財(cái)務(wù)部門(mén)合署辦公的現(xiàn)象,沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立與企業(yè)管理系統(tǒng)的監(jiān)控系統(tǒng)存在,造成了內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性不強(qiáng),機(jī)制不健全,職責(zé)和作用不能充分發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)工作受到其他工作的牽制,不能客觀(guān)、真實(shí)、深入地開(kāi)展,做出的審計(jì)報(bào)告也因管理體制上的制約而得不到有效地執(zhí)行和落實(shí)。更為嚴(yán)重的是,還有很多大型企業(yè)沒(méi)有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
3.2風(fēng)險(xiǎn)管理體系不完善。
企業(yè)大多尚未建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是按照法律法規(guī)的要求被動(dòng)進(jìn)行,并非出于企業(yè)自身需要主動(dòng)進(jìn)行,而且風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)往往是瞬時(shí)或間斷性的,多是在事件發(fā)生之后采取的“亡羊補(bǔ)牢”式風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;與大量運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型、金融工具等先進(jìn)方法相比,風(fēng)險(xiǎn)管理方法較為落后,從而導(dǎo)致企業(yè)不能恰當(dāng)?shù)仡A(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向性”.
3.3內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中未能充分發(fā)揮作用。
審計(jì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理還不甚了解,未能在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用;目前,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)主要開(kāi)展的審計(jì)內(nèi)容仍以財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為主,風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)尚處于起步階段,并非為主要審計(jì)內(nèi)容。
3.4內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一。
目前,許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員配備單薄、結(jié)構(gòu)單一。從業(yè)人員大部分是從會(huì)計(jì)及其他相關(guān)職業(yè)專(zhuān)行過(guò)來(lái)的,審計(jì)人才少、經(jīng)營(yíng)管理人才少、經(jīng)濟(jì)和法律人才少、高層次的復(fù)合人才少。單一的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)很大程度制約了內(nèi)部審計(jì)走出單純的查錯(cuò)糾弊范疇,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的全面綜合評(píng)價(jià)。
3.5缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量控制機(jī)制。
內(nèi)部審計(jì)作為一種社會(huì)公認(rèn)的職業(yè),內(nèi)部審計(jì)人員除了具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)該遵循職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則;同時(shí)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的高低也影響到為企業(yè)增加價(jià)值作用的發(fā)揮。因此,對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的措施還不到位,同時(shí)缺乏一套機(jī)制對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)重影響和制約內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。
在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,較先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)組織模式是在董事會(huì)下設(shè)立專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行使或幫助董事會(huì)行使內(nèi)部會(huì)計(jì)事務(wù)積極權(quán)力和外部會(huì)計(jì)事務(wù)消極權(quán)力的審計(jì)委員會(huì),這種制度安排對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作用發(fā)揮至關(guān)重要。改進(jìn)和完善內(nèi)部審計(jì)組織模式,重構(gòu)內(nèi)部審計(jì)體系當(dāng)務(wù)之急。一是在董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),由審計(jì)委員會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作;二是建立具有獨(dú)立性、權(quán)威性的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),改變內(nèi)部審計(jì)部門(mén)平等或低于各職能部門(mén)狀況;三是嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)人員的資格認(rèn)證,提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
明確風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制三者的職能關(guān)系,風(fēng)險(xiǎn)管理是內(nèi)部控制職能的拓展和延伸,而內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中承擔(dān)評(píng)估和建議職能。內(nèi)部審計(jì)人員首先要從思想上轉(zhuǎn)變對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能的認(rèn)識(shí),樹(shù)立服務(wù)的理念,以風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)。在及時(shí)識(shí)別并幫助企業(yè)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),準(zhǔn)確把握不可避免風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的商機(jī),及時(shí)為企業(yè)決策者和管理層提供有價(jià)值的信息,努力尋求內(nèi)部審計(jì)價(jià)值最大化。
4.3完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)和需要建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),從涉及的門(mén)類(lèi)、領(lǐng)域、信息量等方面,對(duì)現(xiàn)有信息庫(kù)進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)充,以滿(mǎn)足內(nèi)審人員了解法規(guī)制度、行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境以及經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面的需要。還應(yīng)建立企業(yè)信息系統(tǒng)的資源共享機(jī)制,使內(nèi)審人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地獲得相關(guān)信息,從而更方便地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序,進(jìn)而為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)工作做鋪墊。
4.4整合審計(jì)資源和審計(jì)能力。
必須使有限的審計(jì)資源在一定范圍上達(dá)到最優(yōu)的組合和整合,最大限度發(fā)揮審計(jì)資源的效率,使得審計(jì)資源和審計(jì)能力與利益相關(guān)者和企業(yè)價(jià)值期望保持一致。審計(jì)能力主要體現(xiàn)為審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力,要求內(nèi)部審計(jì)人員熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和計(jì)劃,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)職能??梢酝ㄟ^(guò)以下渠道不斷提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力:一是掛職鍛煉和輪崗鍛煉;二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);三是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);四是必要時(shí)可臨時(shí)外聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;五是加強(qiáng)職業(yè)道德教育;六是鼓勵(lì)和支持內(nèi)部審計(jì)人員加強(qiáng)自學(xué)和磨煉。
4.5健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是以?xún)?nèi)部控制為基礎(chǔ)、同時(shí)考慮公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制在內(nèi)的、以企業(yè)全部風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)重點(diǎn)的審計(jì)模式。因此,企業(yè)應(yīng)在優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)過(guò)程中,從內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行、評(píng)價(jià)和改進(jìn)等環(huán)節(jié),建立與完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,明確企業(yè)各層面的控制與管理責(zé)任。
4.6完善經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系。
盡快建立能夠體現(xiàn)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及至行業(yè)特色的經(jīng)營(yíng)管理體系和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部成功開(kāi)展奠定基礎(chǔ),并通過(guò)對(duì)整個(gè)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),查找高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域與環(huán)節(jié),從而有效地防范、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),力求風(fēng)險(xiǎn)損失最小化。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)盡可能地量化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),減輕審計(jì)責(zé)任,提高審計(jì)效率和質(zhì)量。
[1]王光遠(yuǎn).內(nèi)部審計(jì)思想[m].北京:中國(guó)時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社,20xx.
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會(huì)計(jì)學(xué)審計(jì)論文篇十六
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第××條的規(guī)定和《關(guān)于審計(jì)通知》(審?fù)ā?0xx〕號(hào))的安排,派出審計(jì)組,自××年××月××日至××年××月××日,對(duì)(注:被審計(jì)單位法定全稱(chēng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員姓名和職務(wù))(以下簡(jiǎn)稱(chēng))(注:審計(jì)。
通知書(shū)。
列明的審計(jì)內(nèi)容)進(jìn)行了審計(jì)(注:采用跟蹤審計(jì)等特殊審計(jì)方式的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明),重點(diǎn)審計(jì)了等單位,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯。審計(jì)工作得到了(注:被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱(chēng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員姓名和職務(wù))等有關(guān)單位(和人員)的支持和配合,進(jìn)展順利。(注:被審計(jì)單位簡(jiǎn)稱(chēng),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員姓名)對(duì)其提供的會(huì)計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),責(zé)任是對(duì)此進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
(注:1.本部分主要表述被審計(jì)單位的背景信息,如被審計(jì)單位類(lèi)型、組織結(jié)構(gòu);職責(zé)范圍或經(jīng)營(yíng)范圍、業(yè)務(wù)活動(dòng)及其目標(biāo);相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制;相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況;適用的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)內(nèi)部控制及信息系統(tǒng)情況等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)密切相關(guān)。
3.如果引用的數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)核實(shí),應(yīng)當(dāng)注明來(lái)源。)。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
審計(jì)結(jié)果表明,。(注:根據(jù)不同的審計(jì)目標(biāo),以適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)為基礎(chǔ)發(fā)表的審計(jì)意見(jiàn)。)。
(注:1.本部分應(yīng)圍繞項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo),依照有關(guān)法律法規(guī)、政策及其他標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法、效益情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.本部分既包括正面評(píng)價(jià),也包括對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題的簡(jiǎn)要概括。
3.只對(duì)所審計(jì)的事項(xiàng)發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn),對(duì)審計(jì)過(guò)程中未涉及、審計(jì)證據(jù)不充分、評(píng)價(jià)依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計(jì)職責(zé)范圍的事項(xiàng),不發(fā)表審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
4.審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)不能與審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題相矛盾。
5.審計(jì)評(píng)價(jià)用語(yǔ)要準(zhǔn)確、適度,以寫(xiě)實(shí)為主。)。
(注:被審計(jì)單位、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為和其他重要問(wèn)題的事實(shí)描述)。
上述做法,不符合《中華人民共和國(guó)法》(注:法律法規(guī)、規(guī)范性文件全稱(chēng),規(guī)范性文件全稱(chēng)的三要素必須齊全)第××條“(注:原文)”的規(guī)定。(注:?jiǎn)栴}定性及依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。引用法律和行政法規(guī)時(shí),不必引用文號(hào);引用規(guī)章時(shí),其引用文號(hào)格式為“××年(注:部委規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng))第號(hào)令”;引用規(guī)范性文件時(shí),其引用文號(hào)應(yīng)完整。)。
(注:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,還應(yīng)說(shuō)明被審計(jì)人員對(duì)該問(wèn)題的責(zé)任承擔(dān)類(lèi)型。)根據(jù)《中華人民共和國(guó)法》(注:法律法規(guī)、規(guī)范性文件全稱(chēng),規(guī)范性文件全稱(chēng)的三要素必須齊全)第××條“(原文)”的規(guī)定,責(zé)令。(注:處理處罰意見(jiàn)及依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。引用法律和行政法規(guī)時(shí),不必引用文號(hào);引用規(guī)章時(shí),其引用文號(hào)格式為“××年(注:部委規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng))第號(hào)令”;引用規(guī)范性文件時(shí),其引用文號(hào)應(yīng)完整。)。
(注:核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在審計(jì)報(bào)告中一并反映。)。
(注:1.此部分反映的問(wèn)題主要包括:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支財(cái)務(wù)收支問(wèn)題、影響績(jī)效的突出問(wèn)題、內(nèi)部控制和信息系統(tǒng)重大缺陷以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)的職權(quán)處理處罰范圍依法需要移送的問(wèn)題,但涉嫌犯罪等不宜讓被審計(jì)單位和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)被審計(jì)人員知悉的事項(xiàng)除外。
2.對(duì)相關(guān)問(wèn)題的移送處理意見(jiàn)一般表述為“此問(wèn)題(審計(jì)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng))已(將)移送××處理”。移送處理問(wèn)題一般應(yīng)單作一類(lèi)。
3.反映被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支問(wèn)題的,一般應(yīng)表述違法違規(guī)事實(shí)、定性及依據(jù)、處理處罰意見(jiàn)及依據(jù),或者移送處理意見(jiàn);反映影響績(jī)效的突出問(wèn)題的,一般應(yīng)表述事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、原因、后果,以及改進(jìn)意見(jiàn);反映內(nèi)部控制和信息系統(tǒng)重大缺陷的,一般應(yīng)表述有關(guān)缺陷情況、后果及改進(jìn)意見(jiàn)。
4.審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)合理歸類(lèi),按照重要性原則排序。如發(fā)現(xiàn)以前年度審計(jì)決定未執(zhí)行的問(wèn)題,一般列在當(dāng)年查出的問(wèn)題之后。
5.每類(lèi)問(wèn)題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對(duì)問(wèn)題的定性和金額。
6.在引用法律和法規(guī)時(shí),一般應(yīng)列明文件名稱(chēng)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí),一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱(chēng)、發(fā)文號(hào)、具體條款號(hào)及條款內(nèi)容。
7.處理處罰意見(jiàn)應(yīng)盡可能具體、可落實(shí)。
8.對(duì)其他需要研究關(guān)注的問(wèn)題,根據(jù)情況可以在本部分表述,或者另列一類(lèi)“其他需要研究關(guān)注的問(wèn)題”予以反映。)。
(注:審計(jì)期間被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題已經(jīng)整改的,應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。)。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的宏觀(guān)性、普遍性、政策性或者體制、機(jī)制以及具體問(wèn)題,根據(jù)需要提出的改進(jìn)建議)。
(注:1.圍繞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,在簡(jiǎn)要分析原因的基礎(chǔ)上,從政策、體制、制度和管理層面提出有針對(duì)性的建議。
2.審計(jì)建議的順序應(yīng)與反映問(wèn)題的順序基本一致。
3.只針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出審計(jì)建議,特殊情況可簡(jiǎn)要概括問(wèn)題后,提出有針對(duì)性的建議。
4.審計(jì)建議應(yīng)具有可操作性,便于被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位整改。
日(注:根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定,中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目一般為60日)內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告(注:審計(jì)機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng))。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。
(注:1.審計(jì)報(bào)告中各相關(guān)段落內(nèi)容如涉密的,應(yīng)在該段落后用括號(hào)標(biāo)注密級(jí),并按最高密級(jí)為整個(gè)報(bào)告定密。
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、跟蹤審計(jì)等對(duì)審計(jì)報(bào)告有特殊要求的,按照相關(guān)要求辦理。)。
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