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人大調(diào)研報告最佳篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家權(quán)力機關(guān),是全國人民代表大會制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè),對于加強民主政治建設(shè)和社會主義法制建設(shè),讓人民廣泛的參與國家管理和監(jiān)督,鞏固人民民主專政的國家政權(quán),具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年,就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點思考。
一、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀。
(一)認識不夠高。在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權(quán)力機關(guān)的地位并沒有顯現(xiàn)出來。普遍存在忽視人大工作的現(xiàn)象。在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認識和重視,一般要退居二線的領(lǐng)導(dǎo)安排進人大工作:“年紀大了不要怕,把你安排進人大?!庇械泥l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對人大的性質(zhì)、權(quán)力、地位、作用認識不夠,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無其實,只是開代表會舉舉手而已,而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮,特別是在選舉過程中,層層打箍做工作,要給組織安排的人員投票,少搞或不搞十人以上聯(lián)名,真正體現(xiàn)不了代表的意志。以權(quán)帶法,以言帶法。因此,諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮,更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(二)體制有缺陷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席一般沒有做到專職專用。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼職,雖然設(shè)有人大專職副主席但不是班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展決策的中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作一般較為繁忙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落在人大專職副主席的肩上。且專職副主席還分管有黨委政府其他方面的工作。人大除召開一年一度的例會外。閉會期間的工作缺位。人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,時常難以到位。作為人大主席來講他是黨委書記兼的,他要考慮全盤的工作。在監(jiān)督中有些事制約了發(fā)展,也是黨委書記不得不考慮的問題。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不能圓滿做到位。
(三)代表素質(zhì)不高。代表問題是個素質(zhì)問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)一般不是很高。分布在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,其政治覺悟、道德修養(yǎng)、認識能力、文化素質(zhì)參差不齊。對憲法、法律法規(guī)、人大專業(yè)知識比較缺乏。代表能力低,反映人民群眾的意愿表達不出來。不能起到參政議政的作用。有的代表把當(dāng)人大代表當(dāng)作是一種榮譽,而未當(dāng)作是一種職務(wù)來履行代表職責(zé)?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的觀念淡化。
(四)經(jīng)費有缺口。經(jīng)費問題是做好各項工作的基礎(chǔ)條件,后勤保障?!洞矸ā穼Υ斫?jīng)費問題有專門的規(guī)定,但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不景氣,無法足額預(yù)算代表工作經(jīng)費和人大工作經(jīng)費。這是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好人大工作的瓶頸。
(五)底氣不夠足。人大工作主要是依法履行監(jiān)督職能。有的從事人大工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好人,怕得罪人。你好我好全都好。沒有從真正意義上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因,就那么樣得過且過,聽之任之,沒有打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的局面。
二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的對策。
(一)提高認識。充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國基層民主政治建設(shè)的前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家權(quán)力機關(guān),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使民主權(quán)利的基本形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政權(quán)建設(shè)中處于重要地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹實施。直接影響黨和政府在人民群眾中的威信。憲法規(guī)定中華人民共和國是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,國家的性質(zhì)決定了人民當(dāng)家作主,人民行使國家權(quán)力管理國家事務(wù)。人大工作是黨的工作的重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是國家憲法規(guī)定的一種制度,是最基層的國家權(quán)力機關(guān),是國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。它在加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、推進民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)中有不可替代的地位和作用。所以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作首先必須解決認識問題。
(二)黨委重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本保證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容,充分協(xié)調(diào)各方的作用,科學(xué)規(guī)范與人大的關(guān)系,支持人大對同級政府的監(jiān)督,支持人大依法履行職權(quán),尊重人大的法律地位,使人大真正發(fā)揮法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮人大作為權(quán)利機關(guān)的作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動,使黨的民主和人民民主有機統(tǒng)一。
(三)保障經(jīng)費。經(jīng)費保障是做好各項工作必備的前提條件。勿論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何困難,要確保人大工作、代表工作經(jīng)費的落實。納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算。代表法有明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在安排預(yù)算應(yīng)重點考慮,不能忽視。有了經(jīng)費保障,能保障工作的順利開展。
(四)完善體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,設(shè)立人大專職副主席,配備人大專職干部、設(shè)立專門的人大辦公室。人大主席不再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身兼多職。工作任務(wù)重,無法顧及其它工作,沒有精力專抓人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要實行專職配備,這樣有利于抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作(上世紀九十年代末期有個這樣的體制)。
(五)履職盡責(zé)。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要履職盡責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主體,一是要加強代表培訓(xùn),提高代表參政議政能力,提高代表素質(zhì);二是要抓好閉會期間的代表活動。組織代表視察,為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,協(xié)助政府推動工作;三是對政府工作依法實施監(jiān)督。特別是加強對財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。把監(jiān)督予支持之中,支持政府依法行政,強力推動政府工作。四是切實加強自身建設(shè),學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī),為做好人大工作掌握必備的理論武器;五是完善相關(guān)的工作制度;六是為州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表做好服務(wù);七是完成上級人大交辦的各項工作。八是認真履行《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》、《組織法》賦予的權(quán)力。
(六)加強指導(dǎo)。上級人大要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作年初有安排部署,年終有檢查總結(jié)。與此同時,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人大工作的同志外出學(xué)習(xí)考察,借鑒學(xué)習(xí)外地的先進經(jīng)驗。做好本級人大工作。其次是適時地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人大工作的同志學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高工作能力。
總之,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)艱巨而繁重,新形勢下的人大工作沒有固定的模式,應(yīng)在實際工作中,依法依規(guī),邊實踐邊探索,以對黨對人民負責(zé)的態(tài)度,維護法律的尊嚴,大膽地、認真地去做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
人大調(diào)研報告最佳篇二
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
人大調(diào)研報告最佳篇三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表處在最基層,與群眾聯(lián)系最密切,最能了解民情,反映民意,集中民智。因此,充分發(fā)揮人大代表的作用,尤其是發(fā)揮好人大代表在閉會期間的作用,對基層政權(quán)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,這就要求我們最基層的人大工作者要不斷探索和創(chuàng)新人大代表工作的新路子,不斷豐富人大代表工作的新內(nèi)容,促使人大代表工作進一步發(fā)展和完善?,F(xiàn)就我們xx鎮(zhèn)在人大代表工作中的一些嘗試提出來與大家共同探討,有不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、主要作法和體會。
(一)健全和完善聯(lián)系代表制度,是促進代表更好發(fā)揮作用的必要前提。
我們xx鎮(zhèn)現(xiàn)有縣人大代表20名,鎮(zhèn)人大代表65名,為方便代表活動,我們結(jié)合實際,因地制宜,統(tǒng)籌安排,對人大代表合理分組,共分為11個代表小組,每個代表活動小組設(shè)正、副組長,以便加強對代表活動的領(lǐng)導(dǎo)。
表工作在堅持和完善聯(lián)系人大代表制度方面還存在諸多缺陷,還沒有從思想上高度認識密切聯(lián)系人大代表的重要性,更不能有效的發(fā)揮其代表作用。要改變這種狀況,就要求我們不斷健全和完善聯(lián)系人大代表的工作制度,不斷探索和創(chuàng)新聯(lián)系人大代表工作的新機制、新方法。根據(jù)實踐和借鑒外地經(jīng)驗,我們采取了:一是開通“代表專線電話”,方便代表及時同人大主席團聯(lián)系和反映問題;二是建立正副主席、主席團成員輪流接待人大代表制度,便于代表于人大主席團成員及時溝通;三是開通“人大主席信箱”和“代表熱線”供代表反映問題和提出意見;四是建立代表小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),便于及時對小組活動進行指導(dǎo)。
在實際生活中所遇到的一些普遍性、臨時性的建議,并且為了使民意和民智及時得到落實,要求相關(guān)部門在最短時間內(nèi)給予解決,并將處理結(jié)果及代表們的滿意度報人大主席團。截至現(xiàn)在,人大主席團已經(jīng)收到人大代表在人代會閉會期間提出的8條建議,解決了6條。這種方法的運用,不僅密切了人大代表同人大主席團的聯(lián)系,而且能及時的了解民情、落實民意。同時也最大限度的發(fā)揮了代表在人大工作中的主體作用。
(二)加強代表培訓(xùn),提高代表素質(zhì)是促進代表更好發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。
用。
(三)組織代表開展多種形式的視察,是促進代表更好發(fā)揮作用的有效手段。
代表視察是閉會期間代表聯(lián)系群眾、了解情況、提出意見的重要活動方式,是代表執(zhí)行職務(wù)的重要載體。實踐中,根據(jù)視察內(nèi)容采取不同的視察形式,對提高代表視察實效有著積極作用。一是采取有針對性的集中視察,督促政府工作的落實。例如,我們每年都要組織人大代表對鎮(zhèn)重點工作、重點工程及政府承諾為群眾所辦實事組織1—2次的集中視察,通過視察,對督促政府工作的落實起到了積極作用。二是專題視察。依法對各方面工作提出建議、批評和意見的辦理情況進行視察。三是暗訪了解被視察對象工作的真實情況。這些視察工作的有效開展,進一步密切了黨與政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,大大地增進政府對民意的體察,有效的促進了政府各項工作的落實。
(四)認真辦理代表提出的建議、批評和意見是促進人大代表更好友揮作用的重要載體。
認真辦理代表提的建議、批評和意見是人大工作的一項重要任務(wù)。辦理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)系到人大代表作用的發(fā)揮,因此要高度重視認真做好。近幾年,我們從措施上強化監(jiān)督,在督辦中注重落實,使辦理工作不斷取得新的成效。一是明確傳遞渠道。人大代表提出的建議、批評和意見可有人大主席團定期收集、統(tǒng)一交辦、定期督察、限期落實;二是明確交辦部門。建議、批評和意見涉及那個單位,什么內(nèi)容要做好登記編號,明確承辦單位;三是明確答復(fù)時間。規(guī)定承辦單位將代表提出的建議、批評和意見在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表。通過逐步形成一種規(guī)范的辦理程序,切切實實把工作落到實處。
二、存在問題。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表所提建議質(zhì)量有待提高。
當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中農(nóng)民代表比重較大,文化程度相對較低,致使在收集批評、意見和建議時,要么人云亦云,要么就當(dāng)“啞巴”代表,缺乏個人見解,或者僅站在個人或本村、本單位利益上考慮問題,缺乏整體觀念和大局意識,并且在書寫形式上不能做到一事一議,不利于分口交辦。
(二)代表的職責(zé)意識不強。
一部分代表對自己的職責(zé)認識不清,在代表活動中主動性不強,不能很好的行使自己的權(quán)利和履行應(yīng)盡的義務(wù)。
(三)代表維護公德決心不大。
在社會轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)個別仇視社會、仇視集體、仇視干事創(chuàng)業(yè)人的壞分子。個別人大代表抱著“事不關(guān)己,能躲則躲”的思想,喪失基本的正義感、是非觀,不敢挺身而出,聽之任之一切壞現(xiàn)象滋生蔓延。
三、對策及措施。
(一)加強培訓(xùn),提高代表素質(zhì)。
加強代表培訓(xùn),不斷提高代表自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是加強對代表提出批評、意見和建議的指導(dǎo),保證代表所提的批評、意見和建議的質(zhì)量和水平。
(二)提高人大代表的履職能力。
通過不斷豐富代表的履職形式和活動內(nèi)容,讓代表充分認識到自己的神圣職責(zé),增強人大代表的責(zé)任意識和使命感,促使人大代表更好的發(fā)揮作用。
(三)用黨員的標準來要求人大代表。
人大代表,特別是農(nóng)村的人大代表散布在最基層,一言一行相當(dāng)有影響力。要通過各種培訓(xùn),采取各種措施,從根本上武裝他們的思想,提高他們的能力,使代表們真真正正成為聽民聲、察民情、解民憂、疏民怨的能手,成為基層政府排解困難、干事創(chuàng)業(yè)的得力干將,成為維護黨委政府形象的代言人。
總之,人大代表肩負的是人民的重托,人大代表工作做好了就是為民辦事,就是對人民負責(zé),就是以實際行動來實踐“三個代表”。代表工作任重道遠,我們在做好當(dāng)前工作的同時,還要堅持不懈地探索和創(chuàng)新人大代表工作的新路子、新途徑,發(fā)揮人大代表更大、更好的作用。
人大調(diào)研報告最佳篇四
盡快形成以科技進步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
人大調(diào)研報告最佳篇五
引導(dǎo)語:健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度有利于我國又好又快發(fā)展。下面小編為大家收集和整理了人大調(diào)研報告范文,歡迎大家閱讀和參考。
按照xx市人大常委會調(diào)研課題安排xx縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達億元,財政總收入億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設(shè)法治政府為目標,督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺,發(fā)揮代表作用有所進取。
全縣192431萬人,產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。
1、開展代表專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
開展代表專項培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進行了專項學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。
2、開展代表專項活動。
結(jié)合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責(zé),建設(shè)富強和諧岱山”的總體活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項活動:如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動,東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻一計”活動,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動,衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。
3、開展代表接待選民日活動。
去年七月份起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會熱點,掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設(shè),人大工作有所評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面:
1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度,主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運作機制。
2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進行口頭述職,加強選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。
3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足。
調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟發(fā)展、推進政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識不足。
縣委曾經(jīng)強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議,不提交人大主席團討論。
如人大主席團會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現(xiàn)實生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本。
按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始,經(jīng)過一個多月的時間,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流座談會,會上xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了經(jīng)驗交流,同時又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個,設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了《主席團工作職責(zé)》、《主席團會議制度》、《主席團學(xué)習(xí)制度》、《主席團成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報制度》等。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從xx年開始,我們實行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵,并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進行檢查,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出具體地改進要求和指導(dǎo)意見。
年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行年終考核,評優(yōu)樹模。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展“三查、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展12次代表評議“七站八所”工作。
個別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達到67次。三是通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,已逐步進行試點,開展代表向選民述職工作。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。
在人大代表履職方面,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗,起到了示范作用。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見經(jīng)過調(diào)查,我們認為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
3、代表活動經(jīng)費沒保障,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,經(jīng)費很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。
綜上所述:我們認為,要改變這種情況:
一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,從人員配備,經(jīng)費,辦公設(shè)施方面給予解決。
二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。
三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
總之,通過調(diào)查研究,我們認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。
人大調(diào)研報告最佳篇六
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用,尤其是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在閉會期間的作用,對基層政權(quán)建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,這就要求最基層的人大工作者要不斷探索和創(chuàng)新人大代表工作的新路子,不斷豐富人大代表工作的新內(nèi)容,促使人大代表工作進一步發(fā)展和完善。現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作中的一些嘗試提出來與大家共同探討。
(一)增強代表綜合素質(zhì),是促進代表更好發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。人大代表究竟應(yīng)該具備什么樣的條件和素質(zhì),《代表法》中只是籠統(tǒng)地提出了一些規(guī)定,缺乏明確的界定及規(guī)范化的標準。實踐中不好操作,就人大代表的素質(zhì)而言,長期以來,由于我們在分配代表名額時強調(diào)各種比例關(guān)系,力求照顧到方方面面、各種不同層次,從而造成一些代表文化程度不高,知政議政能力較低,制約了代表作用的發(fā)揮,為了改變這種現(xiàn)狀,提高代表素質(zhì)刻不容緩。實踐證明提高代表素質(zhì)最有效、最直接的方法就是搞好代表的培訓(xùn)工作,為此主要從以下幾個方面入手:一是舉辦學(xué)習(xí)班集中培訓(xùn),在人代會前或集中視察時組織人大代表集中學(xué)習(xí)法律知識、人民代表大會制度、人大代表職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),全面系統(tǒng)地對人大代表進行培訓(xùn),提高代表的認識水平;二是以會代訓(xùn)開展經(jīng)常性培訓(xùn),提高代表履職能力;三是由代表小組組長召集在規(guī)定時間內(nèi)按期進行的分散培訓(xùn)。通過采取這些措施來提高代表的整體素質(zhì)和履職能力,促使其發(fā)揮更大更好的作用。
(二)健全聯(lián)系代表制度,是促進代表更好發(fā)揮作用的必要前提。就目前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般有縣人大代表2-4名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表50名左右,為方便代表活動,對人大代表合理分組,設(shè)立代表小組,每個代表活動小組設(shè)組長和聯(lián)絡(luò)人,以便加強對代表活動的領(lǐng)導(dǎo)。眾所周知,我國代表制度的特點決定代表工作分為兩大塊:即代表在會議期間的工作和代表在閉會期間的活動。某種程度上講代表在閉會期間的活動最能體現(xiàn)人民的意志,代表人民的利益。但過去一直有“代表代表,會完就了”的說法。這說明基層人大代表工作在堅持和完善聯(lián)系人大代表制度方面還存在諸多缺陷,還沒有從思想上高度認識密切聯(lián)系人大代表的重要性,更不能有效的發(fā)揮其代表作用。要改變這種狀況,就要求我們不斷健全和完善聯(lián)系人大代表的工作制度,不斷探索和創(chuàng)新聯(lián)系人大代表工作的新機制、新方法。根據(jù)實踐和借鑒外地經(jīng)驗,主要采取了:一是開通“代表專線電話”,方便代表及時同人大主席團聯(lián)系和反映問題;二是建立人大主席成員輪流接待人大代表制度,便于代表與人大主席團成員及時溝通;三是開通“人大主席信箱”和“代表熱線”供代表反映問題和提出意見;四是建立代表小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),便于及時對小組活動進行指導(dǎo)。
(三)組織代表開展視察,是促進代表更好發(fā)揮作用的有效手段。代表視察是閉會期間代表聯(lián)系群眾、了解情況、提出意見的重要活動方式,是代表執(zhí)行職務(wù)的重要載體。實踐中,根據(jù)視察內(nèi)容采取不同的視察形式,對提高代表視察實效有著積極作用。一是對重點工作視察。選取重點工作,督促政府工作的落實。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般每年都要組織人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點工作、重點工程及政府承諾為群眾所辦實事組織1—2次的集中視察,通過視察,對督促政府工作的落實起到了積極作用。二是對議案建議辦理視察。依法對各方面工作提出議案、建議、批評和意見的辦理情況進行視察,促進辦理工作落實。三是采取暗訪抽查。通過事先不打招呼,了解被視察對象工作的真實情況。這些視察工作的有效開展,進一步密切了黨與政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,有效的促進了政府各項工作的落實。
(四)認真辦理意見建議,是促進人大代表更好友揮作用的重要載體。認真辦理代表提的建議、批評和意見是人大工作的一項重要任務(wù)。辦理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,也關(guān)系到人大代表作用的發(fā)揮,因此要高度重視認真做好。近幾年,我們從措施上強化監(jiān)督,在督辦中注重落實,使辦理工作不斷取得新的成效。一是明確傳遞渠道。人大代表提出的建議、批評和意見可有人大主席團定期收集、統(tǒng)一交辦、定期督察、限期落實;二是明確交辦部門。建議、批評和意見涉及那個單位,什么內(nèi)容要做好登記編號,明確承辦單位;三是明確答復(fù)時間。規(guī)定承辦單位將代表提出的建議、批評和意見在規(guī)定時間內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表。通過逐步形成一種規(guī)范的辦理程序,切切實實把工作落到實處。
(一)所提議案建議質(zhì)量不高。當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中農(nóng)民代表比重較大,文化程度相對較低,致使在收集批評、意見和建議時,要么人云亦云,要么就當(dāng)“啞巴”代表,缺乏個人見解,或者僅站在個人或本村、本單位利益上考慮問題,缺乏整體觀念和大局意識,并且在書寫形式上不能做到一事一議,不利于分口交辦。
(二)代表職責(zé)意識不強。一部分代表對自己的職責(zé)認識不清,在代表活動中主動性不強,不能很好的行使自己的權(quán)利和履行應(yīng)盡的義務(wù)。在實際工作中,除部分人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的例行調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、代表評議等活動外,存在人大代表的權(quán)力隨著人民代表大會的閉幕而“閉幕”情況。
(三)維護公德決心不大。在社會轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)個別仇視社會、仇視集體、仇視干事創(chuàng)業(yè)人的壞分子。個別人大代表抱著“事不關(guān)己,能躲則躲”的思想,喪失基本的正義感、是非觀,不敢挺身而出,聽之任之一切壞現(xiàn)象滋生蔓延。
(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高代表履職能力。加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),尤其是加強對代表提出批評、意見和建議的指導(dǎo),保證代表所提的批評、意見和建議的質(zhì)量和水平。
(二)豐富代表活動,增強代表責(zé)任意識。通過不斷豐富代表的履職形式和活動內(nèi)容,讓代表充分認識到自己的神圣職責(zé),增強人大代表的責(zé)任意識和使命感,促使人大代表更好的發(fā)揮作用。
(三)嚴格考核管理,不斷強化代表要求。要通過建立履職檔案、向選區(qū)選民述職等形式,加強代表的考核管理,使代表積極履職法定職責(zé),真真正正成為聽民聲、察民情、解民憂、疏民怨的能手,成為維護人民群眾利益的代言人。
人大調(diào)研報告最佳篇七
前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時期為“七閩”地,秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊也是相當(dāng)深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當(dāng)時建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當(dāng)時,將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番,舞動一番,以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩?,而挑幡所用的幡,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個個都身強力壯,表演時,有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個表演感動之情溢于言表。
總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂牽夢縈之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
人大調(diào)研報告最佳篇八
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況。
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析。
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
人大調(diào)研報告最佳篇九
人民代表大會的換屆選舉工作,是我街政治生活中的一件大事,是我們黨推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。做好換屆選舉工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,對于推進我街爭先跨越發(fā)展,具有重大意義。
一、原選區(qū)劃分。
按照區(qū)選舉委員會分配的代表名額共xx名(含人武部x名,區(qū)寄選x名,街道領(lǐng)導(dǎo)干部x名)結(jié)合我街實際,以社區(qū)為單位,共劃分為十個選區(qū),即、等選區(qū)。
二、現(xiàn)人口數(shù)與18歲以上人口數(shù)。
xx街道目前共有人口xx人,其中xx歲以上人口xx人。
三、有關(guān)換屆的意見。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署。
一要高度重視,周密部署,精心組織,認真細致地做好換屆選舉的各項工作。二要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程,及時研究和解決選舉中的重大問題,為換屆選舉提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證,確保人大換屆選舉工作依法有序進行。
2、抓好宣傳發(fā)動,營造氛圍。
要認真學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《組織法》等有關(guān)法律法規(guī),普及人民選舉意義和選舉方法的有關(guān)知識,積極發(fā)動各方面力量,正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
3、深入調(diào)查摸底,準確登記。
針對當(dāng)前的流動人口、人戶分離和企業(yè)下崗?fù)寺毠ぴ龆嗟刃虑闆r、新問題,給選民登記工作增加了新的難度。要采取多種途徑,依法做好選民登記工作,按照各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則,方便選民參加選舉。選民登記要做到及時、準確,力求做到不重登、不錯登、不漏登。
4、嚴格把好代表關(guān),優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
一要按照代表性和廣泛性的要求,進一步優(yōu)化代表的結(jié)構(gòu)。切實保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中的比例。同時要確保人大代表具備與執(zhí)行代表職務(wù)相適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)。二要按照模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)的要求,切實把好代表候選人推薦關(guān)。要堅決防止有違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。
5、采取有效措施,依法選舉。
要高度重視代表候選人的推薦工作,在推薦過程中既要充分發(fā)揚民主,又要進行正確引導(dǎo)。無論是政黨、人民團體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進行深入的考察和了解。在代表候選人推薦、提名,特別是現(xiàn)任代表的去留問題上要注意聽取街道人大主席團的意見。要采取有效措施,確保推薦和選舉活動依法有序進行。
6、合理確定形式,有序投票。
要組織精干力量,確保投票選舉依法有序進行。要因地制宜,根據(jù)選區(qū)內(nèi)選民居住狀況、選民參選意識和參選習(xí)慣,合理確定投票的形式,采取召開選舉大會和設(shè)立投票站、流動票箱相結(jié)合的形式進行。
7、認真執(zhí)行選舉法,嚴肅紀律。
要認真貫徹執(zhí)行選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定,杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng),切實保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時處理各種違法行為,嚴禁賄選,嚴防家族干預(yù)和操縱選舉,嚴懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或者其他財物賄賂選民或者代表的,對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,對控告、檢舉選舉中違法行為的人進行壓制、報復(fù)或者有其他違法行為的,要依法追究責(zé)任,嚴肅處理。
人大調(diào)研報告最佳篇十
池塘邊的榕樹上,知了在聲聲叫著夏天……”童年是每個人的回憶,而我現(xiàn)在就在享受著童年,下面我給大家講述我的童年趣事。
趣事一:(發(fā)生在幼兒時期)。聽媽媽說,我上幼兒園的時候說的話十分詼諧——有一次,我在家里做幼兒園老師布置的作業(yè),媽媽見我寫了三張“1”,奇怪地問:“你怎么總是寫“1”呀?”我一本正經(jīng)地回答道:“就是就是,這什么老師呀,只教“1”不叫“2”,媽媽,明天我不上了!哼!”媽媽聽后捧腹大笑。
趣事二:(發(fā)生在六年級)。下課了,我和好朋友一起去踢毽子。忽然有一位同學(xué)喊:“胡梓鉞,語文老師喊你去辦公室!”可是我卻把語文聽成了英語,于是便跑到辦公室去找英語老師。英語老師看見我來了疑惑地問:“胡梓鉞你來干什么的?”“不是您喊我的嗎?”“我沒喊你,回去吧?!庇谑牵一厝フ夷莻€喊我去辦公室的同學(xué)?!澳阏f哪個老師喊我?”“語文老師啊。”我暈……我趕忙去找語文老師。
每個人都有自己的童年,怎么樣,聽了我的敘述,是不是也激發(fā)了你的童年記憶,快來用筆敲開童年的大門吧!
人大調(diào)研報告最佳篇十一
童年,就像一個五彩斑斕的盒子,里面有許多閃光有趣的回憶。隨著時間的流逝,有的回憶已被塵封了,而有的回憶卻被時間的流水沖刷得更加璀璨。
那好象是我6歲的時候,我和姐姐拿了一個呼啦圈到門前去玩,我們比賽看誰轉(zhuǎn)得多,可我不知道為什么,就是轉(zhuǎn)不過姐姐,我氣急了,不服氣的說:“我不玩了!”過了一會兒,我又拿起呼啦圈,在地上滾著,想著玩什么好?我和姐姐說:“我們把呼啦圈往天上扔,看誰接住把!”姐姐毫不猶豫的答應(yīng)了,第一輪是姐姐扔,可惜的是,我又失敗了,誰讓我長得矮呢!第二輪輪到我扔了,不知道為什么,我是出好大的力氣把呼啦圈往天上扔,我仰著頭看著呼啦圈,頓時,我愣住了,我竟然把呼啦圈扔到了別人家的房頂上,呃。心里想:這下可完了,我一定會挨罵的!我蹲在地上,臉上顯現(xiàn)出一副很衰的模樣,姐姐呢,則在一旁幸災(zāi)樂禍。哎~!
我已經(jīng)做好了挨罵的準備,可是,或許是上天保佑我把,呼啦圈又從房頂上滾下來了,不知道該怎么形容我當(dāng)時的心情,就好像是久旱的土地突然沐浴到了雨水一樣,我高興死了,完全沒有想到它會轉(zhuǎn)回來,可能是它在那上面轉(zhuǎn)了一圈覺得沒什么好玩的,又回來找我了吧!
人大調(diào)研報告最佳篇十二
近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
一、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀委機關(guān)實行上級紀委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐__的任務(wù)越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
中央紀委《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準入條件,嚴格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀檢^v^門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質(zhì)要求。紀檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認真講學(xué)習(xí)、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性。
加強教育培訓(xùn),達到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢^v^門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀檢^v^門工作實施監(jiān)督。嚴肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
人大調(diào)研報告最佳篇十三
近幾年來,隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入,越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然,工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此,我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實地調(diào)查,我們采用實地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進行調(diào)查。我們與他們進行溝通交流,知道他們銷售的水果主要是中低檔的,而且附近有水果批發(fā)市場,他們可以每天進貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié),從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題,共同討論解決方案,促使其有更好的發(fā)展。
1、背景:
正值夏季,消費者對水果的購買日益增多,市場上水果種類也日漸豐富,那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢?目前,學(xué)校正處建設(shè)階段,很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全,在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便,很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果,針對這種情況,所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的:
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查,了解其盈利空間及目前存在的問題,試找出解決辦法以加深認識。
a)問卷調(diào)查b)實地觀察c)訪談。
a)小型水果攤位b)學(xué)校超市。
經(jīng)過實地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況,對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認識,以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%。
從圖一可以看出,學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生,其次是附近居民。因此,水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出,香蕉說的銷售是最好的,應(yīng)該要多進些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出,學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異,有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位,因為沒有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下:
(1)、通常這次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生,但是商家均表示學(xué)生消費不高,而主要的盈利來源是附近居民。(2)、水果的種類不夠豐富,在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘I畹男枰?,沒有反季節(jié)水果,沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。(3)、商家表示水果一般儲存在倉庫,只有少數(shù)放在冰柜,容易造成腐爛。
(4)、水果攤位一般在馬路邊上,車輛經(jīng)過引起灰塵,容易污染水果,拿來食用不夠衛(wèi)生。
(5)、商家為了盈利,私自調(diào)制電子稱,從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
(6)、商家沒有明確地表明價格,使我們每次購物都要對單價進行詢問,麻煩又費事,多數(shù)時候問多了價格后又不好意思不買,甚為不便。
(7)、水果攤位在校外,距離我們宿舍有點遠,每次我們買水果都要到校外,因為水果不經(jīng)放,所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小,條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費群體是學(xué)生,但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進一次貨,以保證水果的新鮮,還根據(jù)水果的銷量進貨。
4、水果在夏秋賣得好,而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運輸水果,運輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫,很少放在冰柜里,難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略,沒有一個好的管理辦法,加上宣傳力度也不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認識不足,盲目跟風(fēng)進貨,沒有自己獨特的競爭力。
9、商家一致認為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大,人流量不多。
1、增加水果品種:通過對市場細分,需求存在很大差異,很多種類水果在小型攤位沒有出售,如果經(jīng)濟能力允許,還可以加進一些稀有品種,刺激消費者新需求,以擴大市場,而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放:通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性,體現(xiàn)不了整體視覺效益,應(yīng)將水果擺放整齊美觀,有必要可以利用水果做一些造型吸引消費者,把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價策略:利用顧客求廉心理,將某些水果低價吸引顧客,每天都要有一兩種水果降價出售,吸引顧客經(jīng)常光顧,同時也會吸引顧客選購正常價格的水果,還可以把價錢定在在中間價格上,適合更多的消費者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進貨一次。進貨頻繁,且物流費用都由自己承擔(dān),因為都是銷售中低檔的水果,建議聯(lián)合,由統(tǒng)一供貨商送貨上門,減少成本,提高利潤。
5、促銷:普遍銷售中低檔水果,屬于應(yīng)季水果,價格波動大,很可能過幾天賣價沒有進價高,需促銷加快流通速度,因此采取適合自己的促銷活動,在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳:盡管這附近的水果攤位都屬小型,沒有自己的品牌,不可能做廣告等大型宣傳,但可以進行簡單宣傳,如在攤位豎立小牌,寫上個水果名稱和其營養(yǎng)價值,人們都比較注重健康問題,消費者為了健康就會買沒有計劃要買的水果,還可以是寫上水果產(chǎn)地,有的人會因為產(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工:只是僅賣水果,進貨太多有可能滯銷,因此,對部分水果進行深加工,如做水果沙拉,榨果汁,增加銷量,提高利潤。
調(diào)查問卷。
敬愛的各位商戶:
您好!
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負面影響,僅供我們做實訓(xùn)參考,請放心如實填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是()。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他。
2、什么水果賣得最好是()。
3、賣得水果都是什么檔次的()。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時候銷售情況最好()a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少()。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運輸費用是否自己承擔(dān)()a、是(做第7題)b、否。
7、運輸成本占銷售額的多少()。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲存你的水果()。
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當(dāng)天進貨當(dāng)天銷完,無須儲存d、放在流動車上。
10、如何宣傳你的水果()。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
人大調(diào)研報告最佳篇十四
為進一步加強對市直機關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo),全面提升我市機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,確保市委《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》落地見效,3月底至4月中旬,市委直屬機關(guān)工委組織6個調(diào)研組對全市91個單位黨組織進行了深入細致調(diào)研。調(diào)研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式,對各單位的組織設(shè)置、班子建設(shè)、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調(diào)研督導(dǎo)檢查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、總體評價。
通過調(diào)研總體感到,隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高,市直機關(guān)黨建工作質(zhì)量有了明顯提升。各單位黨組(黨委)對黨建工作都非常重視,能夠?qū)Ⅻh建工作列入重要議事日程,定期研究和聽取黨建工作匯報,有針對性研究解決存在的突出問題。各機關(guān)黨組織能認真履職盡責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,注重措施創(chuàng)新,狠抓制度落實,較好地在“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、主要特點和成效。
(一)政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)意識有新強化。各單位堅持把政治建設(shè)擺到黨的建設(shè)的首要位置,在學(xué)深悟透踐行^v^新時代中國特色社會主義思想上下功夫,教育引導(dǎo)黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委辦公室成立了^v^新時代中國特色社會主義思想讀書小組,定期開展讀書交流,舉辦“學(xué)習(xí)講堂”,創(chuàng)編《學(xué)習(xí)參閱》;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在局圖書室設(shè)立了^v^^v^圖書專柜,開展了“我最喜歡的^v^金句”分享,舉辦了黨章黨規(guī)知識測試;市人社局開展了“學(xué)黨章、學(xué)十九大、學(xué)^v^新時代中國特色社會主義思想”考學(xué)活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力,強讀強記,常學(xué)常新,做到了學(xué)思用貫通,知信行統(tǒng)一,在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。
(二)黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)力有新提高。市直各單位機關(guān)黨組織對黨建工作重視程度明顯提高,黨組織班子配備齊全,組織設(shè)置規(guī)范,黨建制度落實,黨的活動開展經(jīng)常,黨建陣地建設(shè)水平提高,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份,全市機關(guān)黨的工作會議召開后,各機關(guān)黨組織能夠及時向黨組(黨委)和所屬黨務(wù)工作人員傳達會議精神,并結(jié)合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關(guān)黨支部書記均由單位主要負責(zé)人(分管領(lǐng)導(dǎo))或內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責(zé)人擔(dān)任,黨組織書記主職主責(zé)意識不斷增強,市委老干部局、市交通運輸局機關(guān)黨委書記由局黨組書記親自擔(dān)任;市水利局黨組加強了對黨建工作經(jīng)費保障力度。
(三)黨建工作規(guī)范化建設(shè)有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設(shè),較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領(lǐng)導(dǎo)李公樂、徐家平、李向前等嚴格落實雙重組織生活制度,按時參加所在支部組織生活;市公安局狠抓黨員主題活動日,確定每月20日為黨員主題活動日;市人社局出臺了《機關(guān)黨組織工作臺賬》,規(guī)定每周五下午為黨員主題活動日,確保了任務(wù)明確,細化到人,責(zé)任清晰;市人大、市商務(wù)局、市地震局、市煙草公司等機關(guān)黨組織,工作有計劃、有安排、有檢查,工作扎實有效。市直機關(guān)黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創(chuàng)建等激勵、考評機制發(fā)揮出巨大作用,有效調(diào)動了市直機關(guān)黨組織的工作積極性,促進了市直機關(guān)黨建工作良性發(fā)展。
(五)黨建工作陣地建設(shè)有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設(shè),積極營造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設(shè)了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務(wù)局系統(tǒng)全部建有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設(shè)了較為規(guī)范的黨建活動陣地。
三、存在的主要問題。
(一)黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中,有的黨組織活動和工作疲于應(yīng)付、流于形式,照本宣科多,自主創(chuàng)新少,按部就班多,精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。
(二)黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內(nèi)容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象,僅滿足于政治說教、催交黨費,教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮,部分黨員黨性觀念不強,模范作用不明顯,宗旨意識淡化,發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好,缺乏莊重氛圍和儀式感。
(三)黨務(wù)干部能力素質(zhì)不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高,認為業(yè)務(wù)工作是硬指標,黨建工作是軟任務(wù),沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正,認為機關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個黨員,工作簡單,不用要求很高,對黨建工作缺乏原動力,進取意識不強,黨務(wù)知識缺乏,工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差,認為支部書記與自己進步?jīng)]關(guān)系,還加重了工作量,政治覺悟有待得升。
(四)黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設(shè)計不夠豐富,黨員參與黨務(wù)活動渠道狹窄,缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化,工作質(zhì)量和工作效率不高,為基層服務(wù)意識不強,走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。
人大調(diào)研報告最佳篇十五
藝術(shù)與設(shè)計系副教授、高級工程師譚立平老師,于2005年1月9日帶領(lǐng)首批7名2005屆服裝設(shè)計與工程專業(yè)畢業(yè)生赴惠州真維斯公司進行企業(yè)掛職實踐。之后考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日回到學(xué)校?,F(xiàn)將有關(guān)狀況匯報如下:
一、惠州真維斯公司狀況。
旭日企業(yè)是東南亞地區(qū)最大的服裝制造和出口企業(yè)之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”?!靶袢掌髽I(yè)”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店,其中國內(nèi)專賣店900多家,在休閑服品牌中,無論是銷售總額,還是店鋪數(shù)量,均居國內(nèi)首位。澳洲專賣店200多家,居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員,500多臺電腦,擁有專門的局域網(wǎng)。
真維斯在國內(nèi)的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔(dān)任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學(xué)院共同培養(yǎng)ao生(企業(yè)中高級管理人才)的合作,已經(jīng)進行了九年,取得了成功的經(jīng)驗。每年大約20~30人,時光6個月,從大三的本科生、或大二的??粕羞x拔。大約10個學(xué)分的課程(主要是企業(yè)管理、紡織品貿(mào)易等課程)由旭日企業(yè)研究會承擔(dān)。該研究會設(shè)在西紡惠州服裝學(xué)院內(nèi),由香港理工大學(xué)教授、西紡惠州服裝學(xué)院教師、旭日企業(yè)高級管理人員組成,課程也由他們承擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后即成為旭日企業(yè)的中、高級職員。這次從廣西工學(xué)院選拔的7名畢業(yè)生就應(yīng)說是準ao生,她們與西紡惠州服裝學(xué)院的21名畢業(yè)生一齊納入了旭日企業(yè)的人事計劃中。
二、深圳昌興公司狀況。
深圳昌興胸圍杯公司人事部負責(zé)人李國林先生,1月10日,在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話,告訴我公司將停產(chǎn)放假,原定本學(xué)期赴該公司進行畢業(yè)實習(xí)的時光改為下個學(xué)期。1月11日,我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內(nèi)衣專業(yè)生產(chǎn)廠,500多人,廠址位于深圳龍崗鎮(zhèn)愛聯(lián)村。該公司在東莞新建了一家內(nèi)衣企業(yè),目前還沒有啟用,預(yù)計5月份啟用。錄用后的服裝專業(yè)畢業(yè)生主要安排在東莞的新建企業(yè)內(nèi)。與該公司簽定了實習(xí)協(xié)議。仍然承諾下學(xué)期接收畢業(yè)生實習(xí)、就業(yè)。該公司條件一般,規(guī)模較小,管理并不規(guī)范,作為校外實習(xí)基地建設(shè)并不適宜,但作為學(xué)生就業(yè)選取仍然不失為一條門路。
三、惠陽真美公司狀況。
1月12日,我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問?;蓐栒婷拦臼且患掖笮透圪Y企業(yè),主要生產(chǎn)甲克、羽絨、襯衫、壓膠服,目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地,新建了6萬平米的廠房,80%的基建工程已經(jīng)完工,從2005年2月起將陸續(xù)遷入新工業(yè)園生產(chǎn)。與該廠的洽談取得了實際性的進展:從無意接收學(xué)生實習(xí)、就業(yè)到春節(jié)后思考接收部分學(xué)生試一試,但對英語應(yīng)用潛力要求較高。該公司發(fā)展空間較大,遷入新工業(yè)園區(qū)后,估計生產(chǎn)潛力將翻一番。新工業(yè)園區(qū)是一個現(xiàn)代化程度較高的服裝園區(qū)。透過努力能夠發(fā)展成為校外實習(xí)基地,今后工作重點是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通。該公司能夠作為我院重點實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)。
四、惠州富紳公司狀況。
1月13日,我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業(yè)生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習(xí)基地,已于2004年5月遷入了新的工業(yè)園區(qū)。約3000臺(套)國內(nèi)、外先進縫紉設(shè)備,擁有美國進口的全自動裁床、服裝cad系統(tǒng),西服生產(chǎn)線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國名牌產(chǎn)品”稱號,成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業(yè)。2004年富紳公司錄用了廣西工學(xué)院6個畢業(yè)生,目前僅一個畢業(yè)生韓冬冬留在富紳工作,其余5個畢業(yè)生均于試用5個月以后離開了富紳。究其原因,企業(yè)和學(xué)生的說法不完全相同。企業(yè)認為,廣西工學(xué)院畢業(yè)生缺乏用心、進取精神,潛力平平。畢業(yè)生則認為,企業(yè)產(chǎn)品單調(diào),下半年經(jīng)營淡泊,只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外,唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現(xiàn)了再就業(yè)。專科生丁榮芳、冼獻曉在佛山溢達公司實現(xiàn)了再就業(yè)。
由于企業(yè)正處于裁員中,暫時不接收畢業(yè)生實習(xí)和就業(yè)。我和富紳行政部經(jīng)理盤國華先生的個人關(guān)系仍然如故。
五、佛山溢達公司狀況。
1月17日,我對佛山市高明區(qū)的溢達公司進行了考察、訪問。佛山溢達公司是一家特大型港資紡織、服裝聯(lián)合企業(yè),目前擁有職工2萬多人,其中楊梅分廠(服裝部分)就有員工1萬多人。該公司是一家生產(chǎn)純棉襯衫等純棉成衣的全能企業(yè)集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應(yīng)屆畢業(yè)生。院校有天紡、西紡、安徽機電學(xué)院、廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。盡管已經(jīng)有兩位廣西工學(xué)院的大專畢業(yè)生最近加入了該公司,但公司人力部的負責(zé)人仍然說:沒有聽說過廣西有個工學(xué)院,工學(xué)院有服裝專業(yè),還將我錯當(dāng)廣西紡校的老師。
該公司錄用辦法也很個性,求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷,或直接用英語進行面試。專業(yè)考試時十分注重紡織與服裝的聯(lián)系,如服裝求職者要能夠鑒別基本的面料疵點,分析產(chǎn)生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的潛力。
與該公司的洽談也取得了實際性的進展:總公司及分公司均表示,2005年的人事計劃已經(jīng)完成,一般到4月份時有部分實習(xí)生會放下,到時與我聯(lián)系補充事宜。2006年的人事計劃能夠思考廣西工學(xué)院。今后工作重點仍然是加強與該企業(yè)的聯(lián)系與溝通,同時鼓勵考研的學(xué)生選取該公司就業(yè)。透過洽談,該公司能夠成為我院實習(xí)基地,爭取讓該公司2005年10月進校選拔學(xué)生。
六、廣東中山新金紡織時裝公司狀況。
中山新金紡公司對我院服裝專業(yè)的畢業(yè)生很感興趣,目前已經(jīng)初步錄用了包括高職學(xué)生在內(nèi)的13名畢業(yè)生進行試用,主要從事跟單、設(shè)計、打板工作。透過洽談,該公司能夠成為我院實習(xí)基地。
七、中山美麗華、霞湖世家、利生、恒茂等公司(浙江秘書網(wǎng))狀況。
1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外,其余公司均為港資企業(yè)。除了美麗華位于黃圃鎮(zhèn)外,其余公司均位于中山市沙溪鎮(zhèn)。沙溪鎮(zhèn)是國內(nèi)知名的休閑服生產(chǎn)基地,已經(jīng)舉辦了5屆國際休閑服裝節(jié)。以上公司均為大、中型服裝企業(yè)。尤其是位于沙溪鎮(zhèn)隆興工業(yè)園的霞湖世家、利生、恒茂等公司均為外表裝修豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)(業(yè)內(nèi)人士稱“五星級酒店”)。
中山美麗華公司期望學(xué)生投遞簡歷和相片,根據(jù)狀況錄用。該公司能夠作為實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)思考。
利生公司表示只接收英語過四級,會粵語的學(xué)生,對服裝藝術(shù)設(shè)計的學(xué)生不感興趣,認為“這些學(xué)生做不了事情”。
霞湖世家是廣東紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實習(xí)基地,已經(jīng)選拔了一批廣東紡院的學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。該企業(yè)表態(tài)目前只能夠接收愿意下基層的學(xué)生。霞湖世家也是能夠作為實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)思考。
中山恒茂制衣廠是一家外表裝修十分豪華的現(xiàn)代化服裝企業(yè)。該公司表示愿意選拔幾個學(xué)生試試,目前該公司已經(jīng)和李海燕等同學(xué)聯(lián)系過了。該公司能夠作為實習(xí)基地建設(shè)的企業(yè)思考。
以上公司均對應(yīng)聘者的英語應(yīng)用潛力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恒茂外,其余公司均表示不愿意采用先實習(xí)后錄用的辦法,顧慮經(jīng)過培養(yǎng)后學(xué)生不愿意效力本公司,因畢業(yè)設(shè)計斷檔而影響公司工作的連續(xù)性。
八、虎門面料市場狀況。
1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察?;㈤T富民布料大市場、興裕布料輔料市場,集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在著名的富民布料大市場對面,另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經(jīng)拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵,已經(jīng)成為中國的三大布料市場,主宰者中國布料市場的半壁江山。
1、加快步伐調(diào)整專業(yè)方向和課程體系。
我系2003級服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學(xué)計劃,幾易其稿,但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學(xué)院根據(jù)廣東的狀況,在服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學(xué)計劃中設(shè)定了服裝貿(mào)易方向,目前,又在調(diào)整原有的教學(xué)計劃和課程體系。在目前的狀況下,推薦在2004級服裝設(shè)計與工程專業(yè)的教學(xué)計劃中,合并設(shè)計與工程方向,增設(shè)管理與貿(mào)易方向。課程體系要根據(jù)企業(yè)的實際運作需要進行調(diào)整,淘汰作用、效果并不明顯的課程(這是個敏感問題,我暫時不發(fā)表看法),增設(shè)能夠反映企業(yè)運作所需要的紡織品貿(mào)易、以及企業(yè)管理等方面的課程,加大專業(yè)英語的教學(xué)力度和英語四、六級的透過率的工作。
2、加大專業(yè)品牌的包裝、宣傳力度。
我院服裝專業(yè)的品牌問題是我這次考察感受最強烈的問題。訪問原先沒有打過交道的企業(yè),沒有一個明白廣西有個工學(xué)院,工學(xué)院有個服裝專業(yè)的。象佛山溢達那樣的特大型公司,竟然還將我當(dāng)成廣西紡校的老師,真是尷尬。此次考察,除了名片和畢業(yè)生的資料外,沒有任何宣傳資料,和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較,確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳,推薦召開專門的會議研究。
3、更改系名。
用人單位往往是輸入“服裝院?!睅讉€關(guān)鍵詞進行搜索?!八囆g(shù)與設(shè)計系”這個系名不便于企業(yè)搜索,同時也易產(chǎn)生混淆。有的公司說:“我們不要搞藝術(shù)的學(xué)生”。有的公司說:“藝術(shù)系怎樣還有工程師?”服裝是藝術(shù)與設(shè)計系唯一的專業(yè),然而系名中卻沒有“服裝”兩個字,容易造成服裝這個專業(yè)在該系只是權(quán)宜之際或不起眼的地位。國內(nèi)服裝院校的競爭,基本上是規(guī)模的競爭,系名對專業(yè)發(fā)展的作用不可小視,推薦在系名中冠以“服裝”兩字。
4、從有企業(yè)運作經(jīng)驗的本科畢業(yè)生中引進師資。
這些年來,我們總從服裝專業(yè)的應(yīng)屆本科畢業(yè)生中引進教師,由于畢業(yè)生缺乏企業(yè)實際運作經(jīng)驗,授課資料枯燥,對學(xué)生的吸引力不大,推薦從有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生中引進教師,改善我系現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)狀態(tài),不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經(jīng)驗的優(yōu)秀本科生,從教學(xué)效果的角度來說,比剛畢業(yè)的碩士生要強得多。
5、對掛職實踐的同學(xué)給予更多的關(guān)心與支持。
廣西工學(xué)院的7名畢業(yè)生刻苦、勤奮、謙虛,全身心地投入了工作,基本上進入了工作狀態(tài)。同時,她們也感到了來自各方面的壓力:一是與西紡惠州服裝學(xué)院ao生之間的差距,尤其是英語、專業(yè)潛力的差距;二是首批準ao生的壓力,她們是否成功關(guān)系到廣西工學(xué)院的品牌,關(guān)系到師弟、師妹的前途;三是進入到一個現(xiàn)代服裝企業(yè)后要應(yīng)對許多從未接觸過的領(lǐng)域、知識。真維斯公司,尤其是陳經(jīng)理給予了她們許多鼓勵和幫忙,加上旭日企業(yè)員工的團隊精神、人文關(guān)懷和科學(xué)的培養(yǎng)機制,相信她們不會讓藝術(shù)與設(shè)計系的老師和同學(xué)感到失望。推薦系領(lǐng)導(dǎo)、老師們經(jīng)常與她們溝通,鼓勵她們在實踐中成才,幫忙她們消除一些心理上的障礙。
6、與廣東大型服裝企業(yè)建立校企聯(lián)系制度。
廣東的服裝企業(yè)是我系畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業(yè)建立了經(jīng)常的聯(lián)系制度。如聘請知名企業(yè)的掌門人為客座教授,請有成就的企業(yè)家到學(xué)校作報告,帶學(xué)生到企業(yè)去參觀,親身感受企業(yè)的文化、形象等等。當(dāng)然,我們離得遠,但只要我們真誠地付出,我們?nèi)匀荒軌虬褟V東的知名企業(yè)請進來。
7、在學(xué)生中大力提倡回報母校意識。
廣東的服裝院校畢業(yè)生就業(yè)渠道、信息,除了學(xué)校主動與企業(yè)聯(lián)系外,其中有個很重要的原因就是校友帶給就業(yè)信息。我們的畢業(yè)生回報母校的意識比較淡薄,參加工作了,讓他們寄一個單位證明都十分不情愿。我們就應(yīng)在在校生中大力提倡回報母校的意識,讓他們畢業(yè)后給母校帶給就業(yè)信息,使更多的師弟、師妹在畢業(yè)前實現(xiàn)就業(yè)。
人大調(diào)研報告最佳篇十六
按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始,經(jīng)過一個多月的時間,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流座談會,會上xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了經(jīng)驗交流,同時又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個,設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了《主席團工作職責(zé)》、《主席團會議制度》、《主席團學(xué)習(xí)制度》、《主席團成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報制度》等。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始,我們實行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵,并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進行檢查,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出具體地改進要求和指導(dǎo)意見。
年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行年終考核,評優(yōu)樹模。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展“三查、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作。
個別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達到6-7次。三是通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,已逐步進行試點,開展代表向選民述職工作。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。
在人大代表履職方面,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗,起到了示范作用。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進意見經(jīng)過調(diào)查,我們認為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
3、代表活動經(jīng)費沒保障,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,經(jīng)費很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。
綜上所述:我們認為,要改變這種情況:
一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,從人員配備,經(jīng)費,辦公設(shè)施方面給予解決。
二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。
三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
總之,通過調(diào)查研究,我們認為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。
人大調(diào)研報告最佳篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
在過去的2020年里,堅持以馬克思列寧主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強理論學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)黨的十_大精神,努力提高工作水平,遵紀守法,努力工作,認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作,在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進步。請各位評議:
一、勤奮學(xué)習(xí),提高自身綜合能力。
在工作中積極參加各種學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)掌握和國家的方針、路線、政策,社科領(lǐng)會上級黨委的戰(zhàn)略部署和要求。通過政治思想理論的學(xué)習(xí),不斷提高自身的思想素質(zhì)。此外,一年來,結(jié)合自己工作實際特點,努力學(xué)習(xí)相關(guān)工作理論知識,通過自己所學(xué)的知識,細致、高效、準時的完成了各項任務(wù)。
二、注重廉潔自律,辦事公道,樹立廉潔奉公的領(lǐng)導(dǎo)形象。
堅持以身作則,模范遵守《廉政準則》和各項廉潔自律規(guī)定。不進營業(yè)性酒店、歌舞廳,從不接受任何吃請或請吃,上級來客都是安排在縣委招待所就餐。下鄉(xiāng)檢查工作或出外開會都是輕車簡從,從不刻求排場,不接受煙酒招待,堅持吃便飯。同時,嚴格遵守縣委班子的各項規(guī)定,認真執(zhí)行重大事項報告制度,坦誠接受組織監(jiān)督。在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi),我更是以身作則,凡要求同志們做到的,我首先做到,凡是禁止同志們做的,我堅決不做。
三、認真負責(zé),干好本職,為單位發(fā)展貢獻自己的力量。
(一)認真落實信訪件的調(diào)查。
加大對信訪案件重視,并積極規(guī)范信訪案件調(diào)查工作,完善信訪辦理機制,切實提高信訪辦理質(zhì)量,專門組織信訪工作調(diào)查組,對該信訪件所涉及的問題進行調(diào)查核實。調(diào)查組采取談話、核實和查帳等三種方法進行調(diào)查,并將調(diào)查的如實情況和結(jié)果如實的向外公告。
(二)積極探索城郊村黨員干部黨風(fēng)廉政教育創(chuàng)新模式。
為進一步創(chuàng)新工作,增強黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè),積極探索城郊黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)教育模式,開展“五個一”為載體的廉政教育活動,營造出“以廉為榮、以貪為恥”的城郊新風(fēng)尚。
組織一次正面典型教育活動:組織城郊干部深入廉政基地參觀學(xué)習(xí),讓干部大力弘揚頑強拼搏精神、無私奉獻精神和一心為民造福的富民精神。
開展一次警示教育活動:選擇近年來發(fā)證在本市城郊干部違紀典型事件,組織干部分析其中問題,積極查找自身問題、不斷改進工作。
觀看一次黨風(fēng)廉政電教片:集中干部觀看相關(guān)電影,并積極交流,引導(dǎo)黨員干部思廉政事。
贈送一批廉政周歷:在春節(jié)前贈送廉政周歷,時刻提醒黨員干部遠離腐敗。
設(shè)立一次廉政專項:在電視臺開設(shè)廉政欄目,并定期播出,營造勤政廉政的社會氛圍。
(三)認真完成縣委招錄干部的筆試、面試的全程監(jiān)督。
組織領(lǐng)導(dǎo)同志們認真負責(zé)完成縣委招錄干部的筆試工作,對面試工作進行全程監(jiān)督,堅決杜絕任何違紀違法現(xiàn)象,切實保證了招錄工作的公平、公開、公正。
(四)積極參與為人民服務(wù)的活動。
積極響應(yīng)全市“項目推進年”、“基層組織建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求,深化“三解三促”工作,結(jié)合自身工作實際,積極參與縣18大精神宣講團、全縣小康知識宣講及“三解三促”扶貧幫困活動,深入基層,領(lǐng)會社情民意,樹立執(zhí)政為民的機關(guān)工作形象,打造人民滿意的政務(wù)環(huán)境。
(五)加強對轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政教育、重大工程的監(jiān)督。
對轄區(qū)里黨風(fēng)廉政教育、重大工程的開展都親力親為,采取突擊檢查、常規(guī)檢查、考試考核等方法進一步落實了黨風(fēng)廉政教育及重大工程的工作。
(六)做好信息的報送工作。
人大調(diào)研報告最佳篇十八
針對上述調(diào)查及原因分析,筆者認為可以從一下幾個方面做起,逐步增強紅河學(xué)院高校學(xué)生的公益觀念意識,使大學(xué)生投身于公益事業(yè)中來:
1.學(xué)生自身角度;
大學(xué)生需要增強自身的公益意識,積極主動關(guān)心公益事業(yè)的發(fā)展。
在校大學(xué)生的經(jīng)濟實力有限,并不是每個人都有多余的經(jīng)濟物資收入來援助他人,但是大學(xué)生需要提升公益意識,積極主動的發(fā)掘身邊可以進行的較為實際的參與公益方式,并投身其中幫助他人。
2.學(xué)校角度:
學(xué)校應(yīng)盡可能為學(xué)生提供參與公益的平臺,做好宣傳,給予當(dāng)代大學(xué)生充分的參與公益事業(yè)的渠道,調(diào)動大學(xué)生參與公益的積極性。
目前大學(xué)生公益現(xiàn)狀并不樂觀的一個較為重要的原因就是沒有一個平臺給其發(fā)展,學(xué)校及校內(nèi)的社團組織應(yīng)在全校倡導(dǎo)人道主義精神,鼓勵黨員及學(xué)生干部帶頭參加紅十字會、公益總會等組織開展的公益公益活動,推動形成良好的公益氛圍,促進公益事業(yè)在校園中的發(fā)展。
同時,在校內(nèi)形成公益光榮的氛圍也是非常重要的,學(xué)??梢圆捎脴苏Z,海報等鼓勵形式,在校內(nèi)傳媒大力宣傳,營造公益公益氛圍;或定期邀請一些公益或公益組織的創(chuàng)始人來校做演講,宣傳公益的本質(zhì)意義,塑造大學(xué)生對公益的正確理解。使同學(xué)們形成一種多多參與公益的心理,形成互幫互助的氛圍。
3.社會角度:
社會上的公益機構(gòu)應(yīng)該努力吸收大學(xué)生這一階層,為中國的公益事業(yè)發(fā)展做貢獻。
當(dāng)今社會誠信度缺失是一大問題,公益結(jié)構(gòu)應(yīng)首先提高自身質(zhì)量和誠信度,讓民眾特別是大學(xué)生對其安全性、有效性有信心,如做到捐款使用、流向情況公開透明化等。
同時,政府應(yīng)該提高對公益機構(gòu)的重視程度,在監(jiān)管上加大力度,并積極開展各類社區(qū)、大學(xué)公益活動,以求讓更多人參與到中國公益活動中來。
大學(xué)生積極參與公益活動對社會和其個人都具有重大意義,推動著現(xiàn)代文明和人道主義的發(fā)展。社會和學(xué)校應(yīng)該為此創(chuàng)造一個良好的平臺與氛圍,讓當(dāng)代大學(xué)生繼續(xù)發(fā)揚公益公益事業(yè),向更多需要幫助的人伸出援助之手,借公益的火把溫暖世界。
人大調(diào)研報告最佳篇十九
紀檢是負責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機關(guān)。本文將介紹2016紀檢調(diào)研報告。
xxxx年起,xxxx縣紀委積極探究加強派駐基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法,實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,對加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。
一、求實創(chuàng)新,積極探究加強縣直單位監(jiān)督有效途徑。
堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位:機構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿(mào)6條戰(zhàn)線,分別組建了派駐縣直單位紀檢組,配備了紀檢組組長或負責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動,組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學(xué)習(xí),深入各駐管部門單位進行座談?wù){(diào)研,很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內(nèi)部治理等17項工作制度和工作流程圖,統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料,工作實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確:明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人,組長為正科級,人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評等統(tǒng)一由縣紀委監(jiān)察局負責(zé)。明確了責(zé)任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項權(quán)利進行了明確細化,確保派駐組織工作到位別越位,治亂別添亂。明確了工作關(guān)系??h直派駐紀檢組織與縣紀委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,直接向縣紀委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實行周五例會制度,主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,研究謀劃下周思路。縣紀委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進行一次實地督導(dǎo)檢查,半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現(xiàn)四個防止:防止了權(quán)力失控。綜合運用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來,共列席駐在部門各項會議31次,參議各類事項70余項,參與重大事項監(jiān)督活動23次,有效規(guī)范了權(quán)力運行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項,并仔細監(jiān)督各項制度降實事情,進一步推進各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細報告重大個人事項,對浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進行及時提醒預(yù)防,促進了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過專項督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式,加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、降實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查,確保了駐管部門單位仔細履行廉政建設(shè)工作職責(zé),上級決策部署貫徹降實到位。
二、深入剖析,充分認識工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時期,向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳,要緊體如今以下幾個方面:
一是機制別全,別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán),但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標準和實施細則,紀檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標準、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識別清把握別準,工作有時帶有隨意性,缺少規(guī)范性,妨礙了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜,別愿監(jiān)督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,從礙于情面,別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)覺咨詢題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,職能發(fā)揮不行。
三是業(yè)務(wù)別熟,可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,且集中培訓(xùn)時刻較短,對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通,對工作程序別熟悉,進入角色有些慢,有些工作別夠深入,僅停留在上傳下達上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié),抓別住監(jiān)督重點,尋別準癥結(jié)所在,導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,工作缺乏針對性和實效性。
四是配合別夠,別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀檢組織重要性認識別腳,在配合工作上別積極主動,有些事情別及時通報,有些文字材料別按時報送,導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當(dāng)成外人防范,有些重要工作會議,特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時邀請派駐紀檢組織參加,導(dǎo)致無法對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。
五是常期駐在,別便監(jiān)督。目前對派駐紀檢組織實行分戰(zhàn)線派駐,統(tǒng)一治理的治理模式,工作人員受縣紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀委無法實現(xiàn)全程直接治理,駐在部門又別便治理,別敢監(jiān)督,在人員治理上存在真空地帶,有治理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度,深入推進縣直派駐紀檢組織建設(shè)。
加強縣直派駐紀檢組織建設(shè),要從完善機制,創(chuàng)新形式入手,緊緊環(huán)繞強化監(jiān)督那個重點,深入研究探究派駐工作規(guī)律,仔細解決工作中存在的咨詢題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運行為基礎(chǔ),優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,仔細核定并降實好人員編制和職級,確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且,要別斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充實工作力量,經(jīng)過面向社會招考、從基層紀檢機關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅決、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀檢監(jiān)察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議,但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來,集中精力抓好監(jiān)督工作,研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制,每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核,重點考核派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的降實事情;存在的咨詢題及改進措施等方面,切實提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。并且,建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標治理等工作制度,激發(fā)紀檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
(二)以提升人員素養(yǎng)為重點,加強隊伍建設(shè)。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責(zé)任感和使命感,使其堅固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念,敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見,敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則,自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實際和特點,仔細制定派駐紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算,并有組織,有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。并且,堅持多措并舉,雙管齊下,經(jīng)過抽調(diào)參加委局機關(guān)的專項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識,別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強對派駐紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個紀委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀檢組工作,幫助派駐紀檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序,研究解決各種矛盾和咨詢題,建立健全基礎(chǔ)軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
(三)以改進工作方式為切入,增強監(jiān)督效果。一是加強協(xié)調(diào),取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動同意監(jiān)督意識,更好地支持和配合派駐組開展工作。并且,要建立定期匯報制度,對各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時主動地向紀委匯報工作,取得縣紀委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入,履職盡責(zé)??h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),環(huán)繞駐管單位的工作中心,將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責(zé)之中,經(jīng)過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式,履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說求辦法,統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的并且,要選準工作的側(cè)重點和突破點,抓住三重一大事項集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作,確保派駐工作重點突出,事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障,促進長效推進。一是推進統(tǒng)一治理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統(tǒng)一治理模式,縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管,別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負責(zé)他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織可以超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨立性和權(quán)威性。二是加強制度建設(shè)。要加強長效機制建設(shè),制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,確保工作人職員作中有據(jù)可依,有章可遵,規(guī)范工作程序,依法依紀開展工作。三是抓好制度降實。仔細降實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核咨詢責(zé)制度,對制度降實事情進行全面督查考核。并且,要加大咨詢責(zé)力度,對故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題,甚至創(chuàng)造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實要嚴肅處理,從機制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
為加快基層紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx步伐,更好履行監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)職責(zé),縣紀委針對xxxx工作組成調(diào)研組,經(jīng)過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究,對工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進行了仔細梳理歸納,并研究對策建議。現(xiàn)將調(diào)研事情報告如下:
一、xxxx降實的基本事情及要緊做法。
近兩年,為深入貫徹降實中央紀委xxxx要求,縣紀委立腳工作實際,堅持回歸本職,聚焦主業(yè),經(jīng)過進一步明確職責(zé)定位,改進工作方式,提升履職能力,切實把xxxx要求降實到工作實踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責(zé),職能定位得到進一步明確。
從明確職責(zé)定位入手,以提升紀檢工作水平為目的,采取有效措施整合力量,優(yōu)化機構(gòu),做到收縮戰(zhàn)線,突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),增強辦案力量,撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室,設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案,人員力量重點向辦案一線調(diào)配,全委辦案人員總數(shù)達到70%以上。二是精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對縣紀委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行梳理,將招標投標工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門,工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉(zhuǎn)變,配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部,在查辦案件和紀檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個為主。并且,力求派駐全覆蓋,對派駐紀檢組進行全面整合,設(shè)立聯(lián)合工作室,集中力量,優(yōu)化資源,確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮,確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
(二)突出執(zhí)紀咨詢責(zé),監(jiān)督懲罰實效得到逐步彰顯。
突出主業(yè)主責(zé),強化監(jiān)督懲罰咨詢責(zé)職能,以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件,以零缺位理念加強權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案,強化執(zhí)紀懲腐。堅持有案必查,有腐必懲,進一步提高辦案的質(zhì)量和效率,嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來,縣紀委共立案查處違法違紀案件146件,其中大要案件53件,移交檢察機關(guān)7人,處分違紀人員163人,其中,鄉(xiāng)科級39人,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點咨詢責(zé),強化整改咨詢責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進督查方式,加大咨詢責(zé)力度,確保上級重大決策部署降實到位。兩年多來,共開展四風(fēng)專項監(jiān)督檢查25次,處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人,賦予27個單位全縣通報批判,并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報咨詢題處理29人,賦予黨紀處分5人。三是從嚴監(jiān)督,強化干部監(jiān)督。加強對權(quán)力運行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項監(jiān)督制度,去年,有400多名科級干部報告了個人有關(guān)重大事項,12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責(zé),所有部門單位一把手做出廉政公開答應(yīng),83個行政村全部設(shè)立了紀律監(jiān)督小組,縣鄉(xiāng)紀委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進行全面監(jiān)督,干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
(三)強化作風(fēng)建設(shè),紀檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
以打造紀檢監(jiān)察鐵軍為目標,以轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點,強化紀檢干部隊伍綜合素養(yǎng)建設(shè),履職能力得到進一步提升。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實踐練兵三個平臺,經(jīng)過實案解剖、專題討論等形式,組織紀檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn),去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到省紀委進行專班培訓(xùn),紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調(diào)求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實踐活動,去年開展創(chuàng)建五型隊伍、三看九反思等活動,全縣紀檢監(jiān)察干部深入基層,深入群眾開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報告37篇,為基層群眾解決實際困難20多件,切實在實踐砥礪中改進工作作風(fēng)。三是加強內(nèi)部治理,規(guī)范執(zhí)紀行為。加強對全體紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理,實施紀委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度,經(jīng)過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式,規(guī)范紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀和日常行為,有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來,紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進,但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳,妨礙和制約了xxxx工作深入開展,歸納起來要緊表現(xiàn)為四個方面:一是一些基層紀檢監(jiān)察組織沒有嚴格降實xxxx要求,職能轉(zhuǎn)變慢,明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn),還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系別大的工作,清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)也別夠深入完全,沒有真正做到抓住重點,突出主業(yè),往往種了別人地,荒了自己的田。二是有的基層紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx新要求別習(xí)慣,研究別多,認識別深,轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒有數(shù),xxxx工作存在盲目性和隨意性,導(dǎo)致工作沒思路,推進沒力度,上級紀委與基層紀檢組上下別同步,妨礙了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識別強、工作要求別高、工作作風(fēng)別實等咨詢題,沒有盡職盡責(zé)做好本職工作,導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳,監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責(zé)失力,監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)職能沒有得到有效發(fā)揮,妨礙了紀檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部對自身要求別夠嚴,在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行,要求別人做到的自己做別到,個別紀檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當(dāng)老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象,傷害了紀檢監(jiān)察干部整體形象。
究其原因,要緊有以下四個方面:一是思想認識別高,被動轉(zhuǎn)。有的紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx重視程度別夠,沒有把xxxx擺上突出位置,推一推動一動,別想轉(zhuǎn);個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化,怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系,xxxx積極性和主動性別強,別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清,難以轉(zhuǎn)。目前,上級紀委對轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi),哪些是職責(zé)范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定,紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù),加上有的基層黨委認為紀委有查處咨詢責(zé)的尚方寶劍,一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責(zé),造成紀檢監(jiān)察組織職能越位,經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差,可不能轉(zhuǎn)。目前,紀檢監(jiān)察隊伍特別是基層紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上,對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透,分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的,哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上,存在執(zhí)紀監(jiān)督能力別腳咨詢題,適應(yīng)用傳統(tǒng)手段,滿腳于老一套,無法尋準切入點,難于創(chuàng)新方式辦法,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀效果不行。四是人員力量別腳,無力轉(zhuǎn)。目前,基層紀檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多,專職少咨詢題,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,各基層黨委都沒有紀檢機構(gòu),也沒有設(shè)立紀委書記,而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀檢工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀委書記,但基本上由黨委副書記兼任,紀委副書記也基本上兼職,這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀檢監(jiān)察工作上,并產(chǎn)生人員流淌性大、紀檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題,嚴峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實。
三、推進xxxx工作的對策和建議。
針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題,我們認為應(yīng)從明確職能定位入手,進一步創(chuàng)新舉措,調(diào)整路徑,主動作為,著力完善體制機制建設(shè),創(chuàng)新紀檢工作方式辦法,切實加強紀檢干部作風(fēng)建設(shè),進一步推進xxxx工作,確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)。
(一)環(huán)繞中心工作,扎實推進紀檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能,關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開展工作,核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責(zé)范圍。針對職責(zé)界定沒有具體規(guī)定的咨詢題,建議上級紀委制訂完善下級紀檢監(jiān)察工作職能權(quán)限,對基層紀委的職責(zé)范圍進行明確規(guī)定,強調(diào)基層紀檢人員應(yīng)專職專管,別得參與其他綜合性工作,除黨風(fēng)廉政和紀檢監(jiān)察以外,別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任,確保基層紀委的相對獨立性,保障基層紀檢干部有充分時刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上,要切實加大宣傳力度。一方面,積極引導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認識,別斷增強轉(zhuǎn)的自覺性和主動性。另一方面,注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作,爭取地點黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持,為順利實現(xiàn)xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓住重點,聚焦主業(yè),突出執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責(zé)那個要緊職責(zé),進一步清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),完全把招投標、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門,抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進一步整合工作力量,在別增加機構(gòu)、編制、人員條件下,別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),增強執(zhí)紀辦案力量,加強基層派駐紀檢組織建設(shè),將人、財、物向主業(yè)傾歪,向辦案一線傾歪,真正做到握指成拳,聚焦主業(yè),突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮別腳的咨詢題,要堅持整合工作力量、合理設(shè)置機構(gòu)、強化監(jiān)督職能的思路,建議在縣直各部門單位,特別是基層黨委設(shè)立專職紀委書記,按副科級干部配備,特意負責(zé)抓紀檢監(jiān)察工作,并配齊配強紀檢監(jiān)察干部,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,減少人員流淌,解決基層紀檢工作無專人負責(zé),人員流淌性大,紀檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且,要按照兩個全覆蓋要求,全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作法,并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實行統(tǒng)一治理的有效機制,進一步明確和完善派駐機構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程,全面加強基層派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),確保派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)變。
要做到方式轉(zhuǎn)到位,必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)方式辦法,力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作,準確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀與行風(fēng)治理間的關(guān)系,別參與和承擔(dān)紀委以外的工作,做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位,幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上,要改變監(jiān)督執(zhí)紀重點和方向,緊緊環(huán)繞對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位,變一線參與為后方監(jiān)督,變被動追究為主動咨詢責(zé),按照法定權(quán)限和程序,集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法,在懲治腐敗上,要探究推行案件檢查室、派駐紀檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三位一體的辦案模式,建立案件查辦年度考核制度,并強化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級紀委為主,加強對基層紀委案件工作的催促指導(dǎo),有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強監(jiān)督體制機制建設(shè),有效整合監(jiān)督資源,積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局,突出監(jiān)督重點,擴大監(jiān)督范圍,做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程,有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風(fēng)力度,堅持整章建制與整風(fēng)嚴紀相結(jié)合、集中管理與長治常抓相結(jié)合、重點突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合,做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點、別放過一具違紀行為,有傾向就預(yù)防,有疑點就監(jiān)督,有咨詢題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實兩個責(zé)任為切入,堅持黨委、紀委一起轉(zhuǎn),進一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細則,將黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標準化,并經(jīng)過簽訂責(zé)任狀、嚴格量化考核等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀同頻共振,協(xié)同推進。作為xxxx的主責(zé)部門,紀檢監(jiān)察機關(guān)也要增強協(xié)作意識,樹立全局觀念,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協(xié)作合作,建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作制度,提高執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責(zé)的科學(xué)性、時效性和協(xié)作性。
(三)強化自身建設(shè),別斷促進紀檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx,轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此,要按照忠誠、為民、務(wù)實要求,從嚴治理紀檢監(jiān)察干部,堅定糾正四風(fēng)咨詢題,以良好作風(fēng)別斷擦亮紀檢監(jiān)察機關(guān)那個金字招牌。一是加強教育培訓(xùn),素養(yǎng)上再提升。一方面,要加強政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀教育。要別斷創(chuàng)新教育機制,經(jīng)過定期培訓(xùn)、座談討論、查擺整改等方式,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動,別斷提升紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責(zé)任意識和廉政意識,使紀檢監(jiān)察干部時間擰緊理想信念那個總開關(guān),始終堅決正確的政治方向。另一方面,要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要,建立紀檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度,改進完善各類學(xué)習(xí)載體,探究解剖麻雀、以案說紀、業(yè)務(wù)說堂、人機對話等培訓(xùn)形式,有打算的安排紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,還要強化對經(jīng)濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓(xùn),別斷拓展知識面,別斷提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強制度建設(shè),機制上更完善。主要緊環(huán)繞紀檢監(jiān)察工作的特點,積極推進制度創(chuàng)新,大膽探究建立健全一整套可以有效進行規(guī)范治理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅持,對尚別完善的制度進行仔細修訂,對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立健全一套完備的治理制度。實際工作中,要針對紀檢監(jiān)察干部隊伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),重點完善機關(guān)紀律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項紀律規(guī)定,建立規(guī)范流暢的工作程序,制定紀檢監(jiān)察干部準入制度、考核監(jiān)督方法,探究實行紀檢監(jiān)察干部退出機制,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制。三是加強監(jiān)督治理,約束上更嚴格。要樹立群眾觀念,緊密聯(lián)系群眾,努力改進工作作風(fēng),養(yǎng)成求真務(wù)實,嚴、細、深、實的工作作風(fēng),努力解決群眾反映強烈的突出咨詢題,堅定糾正四風(fēng)咨詢題,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,降實好一崗雙責(zé),建立完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),暢通社會監(jiān)督渠道,嚴格執(zhí)行工作紀律、作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)治理等規(guī)章制度,杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為,堅定防止燈下黑。并且,要強化紀委內(nèi)部執(zhí)紀咨詢責(zé),對查實違紀違法的紀檢監(jiān)察干部,要嚴肅處理,并點名道姓,通報曝光;對別適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,要堅定調(diào)離,絕別搞下別為例,以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的反腐鐵軍。
人大調(diào)研報告最佳篇二十
按照xx市人大常委會調(diào)研課題安排xx縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求,近期我們對xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責(zé)制,各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
我縣經(jīng)濟比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經(jīng)濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟建設(shè)的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
1、切實履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟建設(shè)的重大事項,保障經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。據(jù)近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗提供平臺??梢哉f,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設(shè)法治政府為目標,督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動力,促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺,發(fā)揮代表作用有所進取。
全縣192431萬人,產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。
1、開展代表專項學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
開展代表專項培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進行了專項學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。
2、開展代表專項活動。
結(jié)合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責(zé),建設(shè)富強和諧岱山”的總體活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項活動:如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動,東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動,岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻一計”活動,岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動,衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。
3、開展代表接待選民日活動。
去年七月份起,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會熱點,掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設(shè),人大工作有所評價。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個方面:
1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項工作制度,主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運作機制。
2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進行口頭述職,加強選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。
3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足。
調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟發(fā)展、推進政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識不足。
縣委曾經(jīng)強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議,不提交人大主席團討論。
如人大主席團會議有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現(xiàn)實生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本。
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