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農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇一
(一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺,加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計:今年全縣農(nóng)作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟作物10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止5月末統(tǒng)計,全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長%、%、%、%;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進名特優(yōu)品種200萬尾。
(二)搶農(nóng)時、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現(xiàn)一次播種保全苗目標。
(三)科技興農(nóng)工作扎實推進,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項實用技術(shù)進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓人數(shù)達7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《xx年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導員,在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產(chǎn)村,培訓1000個水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處1157畝,規(guī)劃展示222個品種,為農(nóng)業(yè)實施生產(chǎn)標準化起到了示范和推動作用。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進展,農(nóng)民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展到28個,農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展到2850人,會員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,預計農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達5500萬元以上,帶動農(nóng)戶2萬戶,促進農(nóng)民增收xx萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動農(nóng)戶1500戶;落實農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(五)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作進展順利,勞務經(jīng)濟發(fā)展強勁。全縣有農(nóng)村勞動力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力32450人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現(xiàn)勞務經(jīng)濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部算帳對比等引導工作,勞動力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關(guān)部門的一項重要工作內(nèi)容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動力資源狀況、農(nóng)民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進土地向集約化和規(guī)?;较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農(nóng)機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。
(七)扶貧開發(fā)工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯,立項批準97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農(nóng)機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農(nóng)機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金1000萬元,促進企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模。
(八)糧食銷售和企業(yè)改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?8186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業(yè)實現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎(chǔ)上,在支持和保護糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。
(二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強。去年農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,農(nóng)民收入實現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計,全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積達80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機械購買力增強,保有量加大,農(nóng)民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農(nóng)機具補貼資金50萬元,農(nóng)機更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風進一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊,重點為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導員、維護農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務群眾和解決“三農(nóng)”問題的本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動力不強,基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點問題。
(四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農(nóng)民人均增加的265元收入。
(五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大,按17號文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補地,使地源少的。村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);另一方面農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?;I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。
(七)鄉(xiāng)村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元,鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉(xiāng)村兩級收入減少,許多鄉(xiāng)村負債較重,債務的清償越發(fā)艱難,沉重的債務負擔已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計效應更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)生動力進一步增強,對農(nóng)民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經(jīng)濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農(nóng)村經(jīng)濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。
受糧食價格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災害,預計20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強勁增長態(tài)勢。
20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。
20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下,農(nóng)產(chǎn)品供應市場仍將穩(wěn)定增加,特別是“菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進一步增強,加之農(nóng)村消費環(huán)境進一步改善,20xx年農(nóng)村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價格仍將保持整體上揚。
我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動力越來越強,農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達到6%以上。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇二
本人自任職以來,在各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下和上級業(yè)務部門的具體指導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以_為指導,堅持_,認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項路線方針政策,深入基層,求真務實,本人在思想修養(yǎng)、工作作風、廉潔自律等方面取得了長足進步,扎實工作,盡職盡責,較好地完成了各項工作任務。下面我就任職以來的學習、工作情況總結(jié)如下:
一、加強政治和業(yè)務學習,提高業(yè)務工作能力。
作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上工作者,只有自己掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識、生產(chǎn)技術(shù),才能進行推廣應用。首先加強自身學習。認真學_,以_為指導,深入貫徹_,宣傳黨中央支農(nóng)惠農(nóng)政策,在思想上時刻與黨一致。加強理論聯(lián)系實際的能力,增強為農(nóng)服務意識。宣傳糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策。積極參加學習農(nóng)業(yè)知識,人事局和農(nóng)廣校組織專業(yè)技術(shù)人員知識更新學習,虛心向老領(lǐng)導請教,深入田間地頭,搞好田間調(diào)查,理論與實踐相結(jié)合,提高自身的業(yè)務能力。
二、兢兢業(yè)業(yè),認真做好本職工作。
1、認真做好農(nóng)業(yè)項目材料申報和實施工作。抓好農(nóng)業(yè)科技項目的申報工作,爭取更多的技術(shù)和資金支持。多年來,我準備了上級安排的各種項目工作的材料,為成功完成項目申報,認真查找相關(guān)資料,積極主動加班加點,按時保質(zhì)保量完成了項目材料準備,并受到領(lǐng)導和業(yè)務部門的好評。
2、認真做好糧食直補,小麥、玉米、水稻良種補貼會議準備以及政策落實。近幾年來,我國出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)措施,政策性強,工作量大,我將此項工作作為一項政治任務來認真抓好落實,扎實開展,通過召開會議、印發(fā)宣傳材料等認真將黨的好政策落到實處,切實搞好糧食直補的面積核定、小麥、玉米、水稻的良種補貼工作,經(jīng)認真落實,規(guī)范操作,使糧食直補和良種補貼工作得到很好的落實,讓農(nóng)民得到實惠,進一步調(diào)動了廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保了糧食安全。為了充分讓農(nóng)民了解政策,自己加大工作力度,全面領(lǐng)會精神,做好會議材料和宣傳,抓好精神講解和落實。
3、依托實施項目,做好技術(shù)指導。實施好小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動,引進新品種,推廣應用技術(shù),積極深入農(nóng)戶家中技術(shù)指導,為新技術(shù)推廣提供了宣傳平臺,給農(nóng)戶起到示范帶動作用。我縣實施測土配方施肥項目,安排負責對土樣的整理風干,放棄節(jié)假日加班,保證涼土工作的順利進行。同時協(xié)助土肥站做好相關(guān)服務。
4、搞好農(nóng)情系統(tǒng)調(diào)查、做好病蟲草害的預測預報工作,為指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,及時上報農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進度,積極與各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員聯(lián)系,做好農(nóng)情調(diào)度。每次遇到特殊的天氣,匯總調(diào)查情況,及時形成材料,并進行了上報,為所制定科學的管理意見提供依據(jù)。尤其是春耕備播、秋收秋種的關(guān)鍵時期,及時冬春深入田間地頭了解情況,及時制定了科學的管理意見。同時利用現(xiàn)在的網(wǎng)絡媒體報紙的優(yōu)勢,積極做好支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳。
5、認真做好電話技術(shù)咨詢工作。搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是我的本職工作。認真做好電話咨詢和來人咨詢工作,解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的問題和困難,做好相關(guān)的服務工作。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇三
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。”當前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇四
xx是一個典型的農(nóng)業(yè)縣,全縣轄四鄉(xiāng)四鎮(zhèn),104個村委(社區(qū)),767個自然村,總?cè)丝?8.54萬人,農(nóng)業(yè)人口36.49萬人,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞力力21.81萬人,農(nóng)村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關(guān)于做好勞務產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一安排、部署及市勞促會《關(guān)于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求,我縣下發(fā)了《關(guān)于對全縣勞務產(chǎn)業(yè)工作進行調(diào)研的通知》,要求縣勞促會、縣產(chǎn)業(yè)辦對高良鄉(xiāng)、葵山鎮(zhèn)進行調(diào)研,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)2~3個村委會進行調(diào)研,通過半個多月深入調(diào)查了解,據(jù)實填寫“縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會座談、與個別在家務農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、方式、區(qū)域、收入等展開調(diào)查,掌握了第一手資料,根據(jù)《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》要求,結(jié)合實際對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題做了全面的分析研究,提出了如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面的措施和下一步工作意見。
縣和省大多數(shù)縣市一樣,遭遇了罕見的特大旱災,全縣50萬畝農(nóng)作物受災,成災49萬畝,絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難,旱災直接經(jīng)濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產(chǎn),縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生,一方面組織動員培訓農(nóng)村勞動力使其轉(zhuǎn)移就業(yè),將此作為特旱年份的“特別行動”。
針對嚴重的旱災實際,我縣將“特別行動計劃”作為促進農(nóng)民增收的重要舉措來抓,迅速開展調(diào)研活動,在掌握基本情況的前提下,提出“旱災損失勞務補”的思想,采用“因地制宜,分類指導”方法,狠抓農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民工的務工技能,不斷拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出渠道,將此作為組織實施《省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動計劃》的突破口。
(一)工作目標。
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中,提出勞務產(chǎn)業(yè)在年初任務的基礎(chǔ)上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人,確保綜合收入比上年增長13%,達4.7億元以上,人均工資性收入增加150元。
(二)調(diào)研基本情況。
為了有針對性地做好“特別行動”工作,全面完成各項目標任務,縣勞促會、產(chǎn)業(yè)辦按照省、市、縣要求,通過調(diào)研,基本掌握了勞務產(chǎn)業(yè)及農(nóng)村勞動力的基本情況。
近三年來,我縣累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力6.8萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.80萬人,其中:縣內(nèi)轉(zhuǎn)移1.93萬人,縣外轉(zhuǎn)移輸出1.87萬人;三年間累計培訓農(nóng)村勞動力4.35萬人,其中:實用技術(shù)培訓2.93萬人,綠色證書培訓0.45萬人,其它培訓0.97萬人;實現(xiàn)勞務收入7.86億元。勞務產(chǎn)業(yè)工作促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
如高良鄉(xiāng),全鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)人口25511人,農(nóng)村勞動力15230人,幾年來平均每年有6000~7000勞動力到縣內(nèi)外、省內(nèi)外打工。據(jù)統(tǒng)計,今年春節(jié)以來,已外出打工的勞動力6000余人(包括往年外出打工未返鄉(xiāng)的3000余人)。春節(jié)后外出打工2738人,其中,有序輸出轉(zhuǎn)移154人,自發(fā)轉(zhuǎn)移2584人,年齡結(jié)構(gòu)為:16~40歲的2304人,40~50歲的372人,50歲以上的62人。文化結(jié)構(gòu)為:小學文化以下1915人,初中文化618人,高中中專113人,大專以下文化28人,參加系統(tǒng)培訓的131人,縣內(nèi)209人,省內(nèi)437人,省外209人。從事一產(chǎn)業(yè)215人,二產(chǎn)業(yè)1429人,三產(chǎn)業(yè)951人。
又如村委會,全村委會有10個自然村795戶,3362人,農(nóng)村勞動力1600人,春節(jié)后已外出打工700人,外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后,學到了一技之長,走上了公司的管理層,不僅回家新建了20萬元的小洋房,還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村,也是一個貧困村,全村150戶,該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工,幾年的外出打工。該村打工回家新建了10~20萬元的新磚瓦房70所?,幾迩嗄赅囃シ际窃摯宓奶乩?,鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年,帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房,擺脫了貧困。
(三)主要做法及措施。
1、加強領(lǐng)導,轉(zhuǎn)變作風。
縣、鄉(xiāng)、村三級勞務產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組作為“特別行動計劃”實施主體,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,堅持做到責任到人,任務到人,認識到位。勞動保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、工會、婦聯(lián)、共青團等部門,密切配合,齊抓共管,形成了統(tǒng)分結(jié)合、各盡其責的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度,確?!疤貏e行動計劃”圓滿完成。
按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署,全縣勞務產(chǎn)業(yè)各職能部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極開展了一系列轉(zhuǎn)移就業(yè)活動。縣勞動和社會保障局利用節(jié)假日,在全縣個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))舉辦了12場農(nóng)村勞動力輸出現(xiàn)場招聘會,送崗到鄉(xiāng)村??h勞務產(chǎn)業(yè)辦、縣總工會、婦聯(lián)、共青團利用節(jié)假日到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場,動員農(nóng)村勞動力在大旱之年走出家門,外出務工,增加收入??h勞務產(chǎn)業(yè)辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯(lián)聯(lián)合開展“萬人春風行”活動,共開展專項招聘活動9場,共招聘企業(yè)工人283人,主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5945人,其中縣外輸出1958人,縣內(nèi)轉(zhuǎn)移3987人,完成全年計劃數(shù)的84.4%。
3、加大培訓力度,提高勞動者素質(zhì)。
為進一步提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),實現(xiàn)“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住”的目標,縣農(nóng)廣校、縣職業(yè)中學、縣農(nóng)機校等培訓機構(gòu)積極組織各類培訓,努力提高農(nóng)民工的就業(yè)技能。到4月15日,全縣共培訓農(nóng)村勞動力16698人,共中,職業(yè)學歷培訓1792人,職業(yè)技能掊訓1546人,實用技術(shù)培訓11534人。
4、加大投資力度,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出創(chuàng)造良好的條件。
我縣在財政十分困難的情況下,多方籌資,加大對農(nóng)民工的培訓和輸出及宣傳支持,為推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作在縣委政府各項有力措施的推動下,得到有序發(fā)展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。
(一)投入不足。
由于我縣財政及其困難,難以配套轉(zhuǎn)移、培訓經(jīng)費,導致工作開展困難較大。
(二)思想認識有待進一步統(tǒng)一。
部分干部群眾對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“特別行動計劃”認識不到位,對勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作開展能拖就拖,有放任自流的態(tài)度,整體配合協(xié)調(diào)有待進一步改善。
(三)務工人員的整體素質(zhì)有待提高。
由于國家對技能培訓標準還比較低,培訓數(shù)量還比較少,體力型輸出還占較大比例,勞動力整體素質(zhì)有待提高。
(四)勞動力市場及信息網(wǎng)絡建設(shè)亟待加強。
勞動力市場及信息網(wǎng)絡建設(shè)投資少、進展慢,勞動力市場供求信息的收集與發(fā)布,主要依靠接傳真、打電話、看消息、發(fā)通知等方式,遠遠不能適應市場經(jīng)濟的需要,更不能達到與用工單位、企業(yè)快速連接的目的。
(一)加強領(lǐng)導,進一步提高對做好勞務產(chǎn)業(yè)工作的認識。
各級各部門要加強領(lǐng)導,提高認識,全力以赴實施好扶貧、勞動、農(nóng)業(yè)部門的各類勞動力培訓項目,積極配合做好組織動員工作,讓每戶勞力都參加培訓,掌握一點技能,力爭實現(xiàn)“剩余勞動力有一個轉(zhuǎn)移一個”的目標。
(二)加大投入,為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
面對新情況,要做好“特別行動計劃”,讓農(nóng)民走出家門,實現(xiàn)穩(wěn)定增長,不加大財力投入是無法實現(xiàn)的。應持續(xù)較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入,為抗大旱保穩(wěn)定提供基礎(chǔ)條件。
(三)建立和完善農(nóng)村勞動力就業(yè)培訓教育制度。
我縣農(nóng)村勞動力資源豐富,但整體素質(zhì)不高,難以形成人力資本。這種狀況如不改變,勢必阻礙農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的進程。結(jié)合正在開展的各類勞動力培訓項目,整合各方面有關(guān)農(nóng)村勞動力職業(yè)教育資源,建立比較完善的農(nóng)村勞動力就業(yè)教育與培訓體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),提高勞動力素質(zhì),增強就業(yè)競爭能力。改革農(nóng)村教育體制,在普及農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,開展勞動力就業(yè)培訓,積極推廣實用技術(shù)教育。同時應根據(jù)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求,有效地對農(nóng)村勞動力分層次、分專業(yè)、分類型的一體化培訓,綜合提高他們的素質(zhì)技術(shù),給更多的人創(chuàng)造就業(yè)條件。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇五
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農(nóng)業(yè)戶,2.8萬多農(nóng)民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產(chǎn)全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來,由于國家農(nóng)機具購置補貼惠農(nóng)政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎(chǔ),重民生,促發(fā)展”的重要決策引導,從到是農(nóng)村農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機,xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點)1200處,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%,水稻生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)機械利用率低,農(nóng)機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農(nóng)機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農(nóng)田“托管”給有機戶,推動土地流轉(zhuǎn),讓農(nóng)機大戶變成種糧大戶,讓有產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產(chǎn)業(yè)。還有一種情況是由于農(nóng)機具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農(nóng)忙正準備作業(yè)時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農(nóng)業(yè)機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農(nóng)補貼資金的農(nóng)機具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農(nóng)機合作社的社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農(nóng)”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農(nóng)機專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個人結(jié)算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農(nóng)機戶自愿,組建有特色、小巧型農(nóng)機專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規(guī)范化、規(guī)?;r(nóng)業(yè)機械作業(yè),增加經(jīng)濟效益和社會效益。
3、國家農(nóng)機購置惠農(nóng)補貼指標太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農(nóng)村購買各類農(nóng)機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農(nóng)機具購置補貼為例,全鎮(zhèn)有48位農(nóng)戶申請購買大型聯(lián)合收割機,而落實享受國家惠農(nóng)政策購買大型聯(lián)合收割機農(nóng)戶只有20人。建議向農(nóng)機大戶、科技示范戶傾斜農(nóng)機具惠農(nóng)補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農(nóng)戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農(nóng)機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構(gòu)改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械管理站撤銷,成立“農(nóng)機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉(zhuǎn)變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員是負責基層農(nóng)機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機產(chǎn)品的科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術(shù),要求農(nóng)機與農(nóng)藝的高度結(jié)合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農(nóng)機經(jīng)費投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務人員參加各類培訓,系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務人員的綜合業(yè)務素質(zhì)和服務能力。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)綜合配套設(shè)施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的機耕道還是上世紀70年代修的,經(jīng)過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農(nóng)機具根本到不了農(nóng)田,只能是“望田興嘆”。農(nóng)村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農(nóng)機化的發(fā)展。建議抓住新農(nóng)村建設(shè)的機遇,把農(nóng)村機耕道、水渠網(wǎng)絡建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化,也就沒有真正意義上的新農(nóng)村。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇六
黨的報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑斍?,×××縣(區(qū))正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對“十二五”新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動×××縣(區(qū))經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
一、×××縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展現(xiàn)狀
×××縣(區(qū))現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處×個,共×個村委×個村民小組,農(nóng)戶數(shù)×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,耕地面積××畝,林地面積××畝,占土地總面積××%,活立木總蓄積××立方米。轄區(qū)內(nèi)有××座水庫,蔬菜基地××個,超級稻高產(chǎn)示范基地××個,間套種示范基地××個,香蕉防風栽培技術(shù)示范基地××個,農(nóng)民
專業(yè)
合作組織××家。近年來,×××縣(區(qū))上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以×××、×××、×××為主的三大特色產(chǎn)業(yè)。如×年糧食產(chǎn)量×××噸,種植業(yè)總產(chǎn)值××萬元,農(nóng)民人均收入××元。以×××、×××、×××等為主的的特色經(jīng)濟作物種植面積達到×××畝。其中×××村委現(xiàn)有常年蔬菜基地×個,主要種植葉菜類蔬菜,面積××多畝,年產(chǎn)量××多噸,年產(chǎn)值約××萬元?!痢潦卟朔N植以×××、×××、×××等瓜類為主,面積××畝,年產(chǎn)量××噸,年產(chǎn)值××萬元;現(xiàn)有大棚×××畝,年產(chǎn)量××萬斤,年產(chǎn)值××萬元?!痢链遢爡^(qū)有獨立成園的果園,園內(nèi)種植××畝、××畝,計劃種植××畝,果園特色明顯?!痢链迨恰痢辽鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)示范點之一,群眾廣泛發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)——××菜種植,種植面積××畝,年總產(chǎn)達××噸,年產(chǎn)值××多萬元。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊××多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了××多人的就業(yè)問題。××年引進水稻新品種“超級稻××、××”等優(yōu)良品種在××村建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積××畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以××試點鄉(xiāng)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民
生活
水平。4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立縣(區(qū))”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全縣(區(qū))林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。近年來,我縣(區(qū))重點抓××示范基地建設(shè)與特色花卉培育,因地制宜地發(fā)展××產(chǎn)業(yè),××產(chǎn)業(yè)成為全縣(區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。目前,全縣(區(qū))名貴××種植面積已達××多畝,其中××近××畝,連片種植的××畝。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。上年上級下達給我縣(區(qū))第×批基礎(chǔ)設(shè)施財政扶貧資金××萬元,新建××村路硬化屯路×條××公里;中央財政扶貧資金(機動資金) ××萬元,維修××村××路項目××公里,今年,申報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金××萬元,用于新建××村硬化屯路××公里。
隨著人們生活水平的提高,消費者越來越注重農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品牌。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢,如何打造優(yōu)質(zhì)名牌,實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由重量向重質(zhì)、重效的轉(zhuǎn)變,推進農(nóng)產(chǎn)品上檔次、上水平,推進農(nóng)民增收,這是當前亟待研究和解決的問題。
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇七
一、基本情況。
xxx村位于xxxx,是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的一個城中村,距縣城只有45公里。該村版圖面積4平方公里,有15個自然塆村,9個村民小組。全村共有1598口人,其中常年外出務工人員440名,耕地面積有889.5畝,其水田面積793.2畝,旱地面積96.3畝,山林面積1300畝,其中有林面積500畝。村民以種植業(yè)為主,主要經(jīng)濟來源靠務工收入,2010年全村經(jīng)濟收入1600萬元,上年人均純收入2600元。村級集體經(jīng)濟薄弱,目前還有負債110萬元。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
1、黨員基本情況:該村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部,黨員有43名,流動黨員13名,60歲以上的11名,占26%;高中及以上的16人,占37%;困難黨員8人,占19%;致富無門的5人,占11.6%;致富帶頭人24人,占56%。
2、村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為3人,40歲以下的1人,占委員總數(shù)的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培養(yǎng)的入黨積極分子5名,培養(yǎng)兩年以上的2人。
三、惠農(nóng)政策落實情況。
張塝村2010年糧食種植面積795.77畝,其中早稻種植面積8.8畝,中稻種植面積777.28畝,晚稻種植面積9.69畝,油菜種植面積300畝,棉花種植面積46.2畝,小麥種植面積117.6畝,玉米種植面積28.7畝;農(nóng)民應得糧食直補資金12407.99元,農(nóng)資綜合直補48025.61元,良種補貼資金17048.55元,自進駐張塝村,我們迅速進村入戶逐一走訪農(nóng)戶,我們通過聽、問、看等多種形式深入了解,農(nóng)戶對糧食補貼資金發(fā)放程序很滿意,沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、抵扣糧補資金現(xiàn)象,資金發(fā)放全部以“一折通”形式直達農(nóng)戶手中。
1、該村2010年有困難戶118戶,涉及貧困人口383人,已落實農(nóng)村五保待遇7戶,保障人口7人,落實農(nóng)村低保待遇戶,保障人口99人,落實優(yōu)撫待遇9人,落實計劃生育獎勵扶助對象7人,落實獨生子女待遇1人。所涉資金全部以“一折通”按時直發(fā)農(nóng)戶。
2、該村現(xiàn)有國家大中型水庫移民124名,其中原遷移民34名,后續(xù)移民90名,按照國家政策原遷移民每年每人600元生活補貼均以“一折通”形式如數(shù)發(fā)放到對象手中。
3、通過調(diào)查該村民生保障體系比較健全,村支部村委會始終把關(guān)注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落實一項民生政策他們都按規(guī)定程序不走樣、落實政策不偏差來嚴格要求,村民心氣順、無怨言。
五、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
1、該村屬丘陵地貌,土地貧瘠,耕地資源相對匱乏,人均耕地不足0.5畝,大部分村民沿用的還是傳統(tǒng)的面朝黃土背朝天的耕作模式,主要是以種植水稻為主,由于現(xiàn)有水利設(shè)施年久失修老化嚴重,基本農(nóng)田排灌困難,大面積農(nóng)田面臨“望天收”,耕地利用率低,大面積農(nóng)田只種一季稻,基本上是為了糧食自給。盡管國家有這么好的種糧補貼政策,農(nóng)民種糧積極性依然不高,仍有東干渠以上不能排灌的基本農(nóng)田處于拋荒狀態(tài)。該村村民談起種田還是連連搖頭,他們給我們算了一筆賬:種植1畝一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良種100元,化肥農(nóng)藥150元,人工500元,水費20元共計770元。到農(nóng)民手中所剩無幾,因此還是有很多農(nóng)民棄耕外出打工。座談時他們強烈呼吁希望上級有關(guān)部門能夠管一管農(nóng)村水利設(shè)施維修這一塊。
2、該村現(xiàn)有山林面積1300畝,大面積是荒山,林木覆蓋率不足30%,主要是松樹,杉樹。有少量樟樹。當?shù)卮迕駥α謽I(yè)創(chuàng)收沒有明確思路,談起山林開發(fā)利用思想頑固,既不愿意利用用外資開發(fā),也不愿意承包本村農(nóng)戶經(jīng)營,他們害怕山林被承包經(jīng)營村民燒柴成問題,抱著山林就是為了老百姓用材的思想,村民濫砍濫伐現(xiàn)象比較嚴重也非常難于管理,所以該村山林很難發(fā)揮效益。
3、該村現(xiàn)有果園三個,分別坐落在一組、六組、八組、約計面積200畝,因果園果樹是在上世紀九十年代栽植的,品種老化無錢改造升級不能產(chǎn)生效益,目前一組梨子園無人承包處于閑置狀態(tài),已發(fā)包出去的兩個果園場收益低微。當?shù)卮迕駥麍@場經(jīng)營頗有微詞熱切盼望村級投入資金改造變成村級支柱產(chǎn)業(yè)。村里還有意楊經(jīng)濟林基地1個約計面積100畝,基地樹木長勢良好,這是該村今后的一筆財富,但后期必須加強管護嚴防人為破壞。
六、農(nóng)民就業(yè)情況。
該村現(xiàn)有勞動力資源837人,勞動年齡內(nèi)795人,實際從業(yè)人員780人,其中在本地從業(yè)340人,外出從業(yè)人員440人,外出人員中政府組織的40人;中介組織外出的20人;企業(yè)招收的80人;農(nóng)民自發(fā)外出的300人;外出人員中主要從事第二產(chǎn)業(yè),年收入均在1.5萬元。該村為增加群眾就業(yè)門路還大力進行招商引資,通過村支部、村委會不懈努力現(xiàn)已引進兩家服裝生產(chǎn)企業(yè)可安排就業(yè)人員300名,其中圣威狼服飾已成為村黨員“雙建雙帶”基地,該基地發(fā)揮了技術(shù)培訓、安置就業(yè)的雙重作用。該村實現(xiàn)了不出家門口就能就業(yè)。但是村民自主創(chuàng)業(yè)成效不明顯,盡管群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲,但缺乏創(chuàng)業(yè)可行性項目和創(chuàng)業(yè)基金,他們急盼政府引導支持和給予資金扶持。
七、社會事業(yè)發(fā)展情況。
當?shù)厝罕姺从吃摯褰鼛啄旮黜椛鐣聵I(yè)有所進步,主要是以下幾方面成績明顯:
1、村民住房條件大面積改善,全村共有395戶,已有84.5%的農(nóng)戶住上了樓房。2010年以前國家投入危房改造資金35000元幫助村改造危房6戶,使6戶困難戶住進新房。
2、該村有80%農(nóng)戶吃上了安全衛(wèi)生的自來水,其中有40%農(nóng)戶吃的是鎮(zhèn)水廠統(tǒng)一供應的自來水。
3、2009年數(shù)字電視光纖就已拉通,全村98%的村民看上了有線電視或數(shù)字電視。目前只是數(shù)字電視還沒有實現(xiàn)整體平移,老百姓期望看上數(shù)字電視,但他們對收費偏高有異議。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇八
根據(jù)中央央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧--理論和“xxxx”重要思想概論》課。
教學。
的針對性和時效性,對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革,在下著眼于復州灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體情況作此報告,報告涉及:復州灣鎮(zhèn)自然地理概況;工農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史概況;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路,;引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù),攻破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金難題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化典型實例;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福xx鎮(zhèn)等六個主要議題。
一、復州灣鎮(zhèn)自然地理,以及工農(nóng)業(yè)發(fā)展概況。
1自然地理概況。
(3)礦產(chǎn)資源xx鎮(zhèn)礦藏資源豐富,礦種繁多,有金屬和非金屬礦藏30余種。特別是非金屬礦藏,儲量大、品位高,有著巨大的開發(fā)價值,其中花崗巖、大理石、石灰石、粘土質(zhì)頁巖、海卵石等儲量約有6.5億立方米。另外,境內(nèi)石灰石資源分布廣,縱跨3個地質(zhì)時代,質(zhì)優(yōu)、儲量大,cao含量多為50%—53%,大都裸露地表,分布10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積達327.1平方公里,占全開發(fā)潛力巨大。
(4)全鎮(zhèn)總面積和海洋全鎮(zhèn)總面積211平方公里,其中工地面積2100公頃,灘涂及淺海面積4284公頃。海岸線長28.3公里,貪圖面積廣,海灣島嶼多,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,其中貝類養(yǎng)殖1130公頃,對蝦養(yǎng)殖330多公頃,鹽田860多公頃。灘涂及近海資源十分豐富,有雜色蛤、毛蛤、文蛤、牡蠣、牛眼哈、海螺、梭子蟹、對蝦、章魚、梭魚等幾十種。鎮(zhèn)內(nèi)還有一座7000立方米的高科技立體水產(chǎn)品育苗室一座,可培育蝦夷扇貝,海灣扇貝、中國對蝦、日本車蝦、海參、太平洋牡蠣、三伏梭子蟹等各種海珍苗。
1【特色農(nóng)業(yè)】。
xx鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%。這里得天獨厚的地理位置和自然條件,適合多品種水果、蔬菜生長,是聞名中外的“蘋果之鄉(xiāng)”和國家重點果品生產(chǎn)基地,主要品種有蘋果、櫻桃、葡萄、桃子,杏等等。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)資源得到全面開發(fā),引進利木贊、皮爾蒙特、夏洛來等優(yōu)良品種,對全國地方良種黃牛--復州牛進行改良換代,年產(chǎn)黃牛1.3萬頭,是全鎮(zhèn)著名的黃牛生產(chǎn)基地;多絨山羊單體羊絨產(chǎn)量居國內(nèi)同類種群首位,養(yǎng)殖量達到3萬只;肉雞生產(chǎn)、加工、出口一條龍產(chǎn)業(yè)化體系已經(jīng)形成,肉雞年飼養(yǎng)量達到1200萬只、屠宰肉雞0.3億只,產(chǎn)值近0.7億元。復州灣鎮(zhèn)擁有遼闊的海域和灘涂,淺海面積867公頃,灘涂面積3427公頃,盛產(chǎn)海鹽和魚蝦,年產(chǎn)海鹽130多萬噸,復州灣鹽場是全國四大鹽場之一;海參和貝類等海珍品養(yǎng)殖有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ菄液?、對蝦重點養(yǎng)殖基地。xx年全鎮(zhèn)完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.8萬噸溫室大棚生產(chǎn)是東北發(fā)展和推廣最早的地區(qū),目前總面積已發(fā)展到2.3萬畝,種植結(jié)構(gòu)也由過去單一的蔬菜,發(fā)展到現(xiàn)在的溫室密桃、葡萄、哈密瓜、蘑菇、花卉等各類品種。
3工業(yè)基礎(chǔ)。
二、復州灣鎮(zhèn)在改革開放前的農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,解決方案。
根據(jù)中央、全省農(nóng)村工作會議精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,當前和今后一段時期,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“重點抓龍頭、抓重點龍頭”的總體思路,緊緊圍繞十大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植工程,以完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益關(guān)系為核心,以培植一批骨干重點龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為重點,繼續(xù)強化政策扶持,著力提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展檔次和水平,爭取在用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)方面取得新的進展。
(一)加快培植優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。
規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模大、檔次高、效益好的種養(yǎng)基地,力爭每一個種植品種都能形成集中連片規(guī)模發(fā)展,每一個主導產(chǎn)業(yè)都能形成較大規(guī)模,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化和升級。突出抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)果品、肉蛋雞鴨飼養(yǎng)、奶肉牛飼養(yǎng)、精細瓜菜種植六大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力。一是進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的扶持力度。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)投入資源,集中更多的財政、金融和社會資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè);二是加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)測、管理和指導。四是加快農(nóng)民企業(yè)家隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。采取培訓考察、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。
(三)加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化檔次水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)管用足用好鎮(zhèn)里對農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)的扶持政策,進一步擴大農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)規(guī)模,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和衛(wèi)生安全水平;大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。
(四)加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織載體功能。把加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)、提高農(nóng)民組織化程度,作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵措施。支持鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)好標準化原料基地“農(nóng)業(yè)第一車間”,發(fā)展訂單生產(chǎn)、合同收購、股份合作。
(五)建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行秩序。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),引導企業(yè)與農(nóng)戶簽訂規(guī)范的、具有法律效力的產(chǎn)銷合同,建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利益聯(lián)接機制、風險防范化解機制和行為約束機制。
(六)加大政策扶持力度,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推進機制。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度,擴大扶持對象、調(diào)整扶持內(nèi)容、增加扶持規(guī)模。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息、認證獎勵、規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)補貼等扶持項目,及早謀劃安排。
(七)創(chuàng)新工作方法,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導和服務。搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的平臺,營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)新良好的環(huán)境和條件,形成加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強大合力,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和升級。
三、近年來,復州灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的具體思路。
1、市場化:市場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的起點和歸宿。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營必須以國內(nèi)外市場為導向,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟自給自足、自我服務的封閉式狀態(tài),其資源配置、生產(chǎn)要素組合、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品購銷等靠市場機制進行配置和實現(xiàn)。
2、區(qū)域化:即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),要在一定區(qū)域范圍內(nèi)相對集中連片,形成比較穩(wěn)定的區(qū)域化的生產(chǎn)基地,以防生產(chǎn)布局過于分散造成管理不便和生產(chǎn)不穩(wěn)定。
3、專業(yè)化:即生產(chǎn)、加工、銷售、服務專業(yè)化。提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、資源利用率和農(nóng)產(chǎn)品商品率等等,把小而分散的農(nóng)戶組織起來,進行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,擴大農(nóng)戶外部規(guī)模,解決農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的適度規(guī)模之間的矛盾。
4、規(guī)?;荷a(chǎn)經(jīng)營規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必要條件,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化只有具備一定的規(guī)模,才能增強輻射力、帶動力和競爭力,提高規(guī)模效益。
5、是一體化:產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成“龍”型產(chǎn)業(yè)鏈,使各環(huán)節(jié)參與主體真正形成風險共擔、處益均沾、同興衰、共命運的利益共同體。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)所在。
6、集約化:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合“三高”要求,即科技含量高,資源綜合利用率高,效益高。
7、企業(yè)化:即生產(chǎn)經(jīng)營管理企業(yè)化。適應龍頭企業(yè)的工商業(yè)運行的計劃性、規(guī)范性和標準化的要求,應由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)發(fā)展,要求加強企業(yè)化經(jīng)營與管理。
四、關(guān)于xx鎮(zhèn)引進先進科學技術(shù)和突破農(nóng)業(yè)建設(shè)資金。
科學技術(shù)的引進。
幾年來,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心為主體,在做好常規(guī)技術(shù)培訓和技術(shù)指導的基礎(chǔ)上,主要推廣了以下幾項新技術(shù)和新品種,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
一是黃瓜、甜瓜嫁接生產(chǎn)技術(shù)。通過嫁接可有效解決黃瓜特別是甜瓜不能重茬的問題,防治各類土傳病害的發(fā)生?,F(xiàn)全市推廣面積已達2萬畝,畝增產(chǎn)達10%以上。
二是推廣使用壟鑫、氯化苦等土壤消毒技術(shù)。為解決保護地連作重茬障礙,該項技術(shù)可有效解決保護地因連作重茬而導致的各類土傳病害的發(fā)生與蔓延。現(xiàn)全市推廣面積xx畝,畝增效達15%以上。
三是推廣種植森列爾黑花生。森列爾黑花生具有品質(zhì)好、高產(chǎn)等優(yōu)點,比常規(guī)品種畝增產(chǎn)達35%以上,深受廣大農(nóng)民喜愛。
四是引進優(yōu)質(zhì)糯玉米新品種,示范推廣。xx年共引進優(yōu)質(zhì)糯玉米、甜糯玉米新品種共14個,為農(nóng)民帶來較高收益。
五是保護地綜合生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及。配方施肥、病蟲害綜合防治等20多項新技術(shù),六是推廣使用新型殺蟲、殺菌劑。隨著無公害生產(chǎn)技術(shù)的不斷推進,在生產(chǎn)中需要使用高效、低毒、低殘留的各類新型殺蟲、殺菌劑,以滿足無公害生產(chǎn)的要求。
七是各類復合肥推廣使用。復合肥的使用推廣力度也得到進一步加強。由于其n、p、k配比全面,使用簡便,且增產(chǎn)效果顯著。
“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”是黨和政府解決“三農(nóng)”問題的重大決策,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施,復州灣鎮(zhèn)是以建筑材料制造、地下采礦、海上養(yǎng)殖和鹽化生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè)而聞名東北三省的老建制工業(yè)重鎮(zhèn)。業(yè)基礎(chǔ)雄厚,包括鹽化、軸承、水泥、陶瓷等12大門類的各類工商企業(yè)150多家。近年來,復州灣鎮(zhèn)已成功踏上經(jīng)濟飛速發(fā)展的快車道,除振興本鎮(zhèn)企業(yè)外,還成功引進大化堿廠、大連水泥廠、韓國服裝廠、大連環(huán)魯包裝制品有限公司等大型企業(yè),自xx年起這些大項目陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn),經(jīng)濟發(fā)展前景十分可觀。至此,工農(nóng)業(yè)完全可以達到互利互助,農(nóng)業(yè)的快速高效發(fā)展為工業(yè)提供了大量原料,同時,工業(yè)也為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了大批量的發(fā)展資金和技術(shù)支持。
五、復州灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,多元化,特色化的典型實力分析。
xx市xx鎮(zhèn)提出用工業(yè)化的成果反哺農(nóng)村和農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓更多的農(nóng)民加入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
xx市xx鎮(zhèn)郭屯村農(nóng)民劉斌前幾年在南方打工,看到很多村里人養(yǎng)牛比自己一年在外地打工賺錢還要多,他去年也回到家鄉(xiāng),與建在家門口的省級龍頭企業(yè)雪龍集團簽訂了小牛養(yǎng)殖合同,以公司加農(nóng)戶的形式為雪龍公司養(yǎng)兩頭牛。經(jīng)過培訓,他學會了一套現(xiàn)代養(yǎng)牛技術(shù),成為雪龍公司工廠化養(yǎng)殖的一名“編外產(chǎn)業(yè)工人”,一年下來賺了4萬多元。目前,已有1000多農(nóng)戶與雪龍公司簽訂了養(yǎng)殖合同。
5年來,復州灣鎮(zhèn)投入10多億元加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,用財稅、土地征用等多項優(yōu)惠政策引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)136家,以“公司+農(nóng)戶”形式帶動農(nóng)民增收,使當?shù)剞r(nóng)民的平均收入達到9200多元,列東北之首。xxx期間,xx鎮(zhèn)計劃在各個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),再引進200家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化造福復州灣鎮(zhèn)的表現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給村鎮(zhèn)人民帶來巨大效益,經(jīng)濟的發(fā)展給全村各方面的進步提供了堅實的后盾。曾經(jīng)落后的鄉(xiāng)村如今已經(jīng)踏上了繁榮的開闊之路?;厥走^去,審視現(xiàn)在,展望未來,復州灣鎮(zhèn)郭屯村的前途充滿了光明?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮,農(nóng)村生產(chǎn)力水平得到顯著提高。農(nóng)民收入得到提高,農(nóng)民的消費結(jié)構(gòu)得到改善,農(nóng)民的生活質(zhì)量步入了新的新層次。農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學的社會風氣在我村形成,教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展逐步適應農(nóng)民生活水平不斷提高的需。人居環(huán)境得到優(yōu)化推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好道路、飲水、垃圾、污水、糞便處理等五個方面的建設(shè)任務,以及實施新能源利用、信息化、農(nóng)村防災體系建設(shè)等惠農(nóng)工程。民主選舉、決策、管理、監(jiān)督等村民自治機制正在不斷地健全和完善,農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理能力不斷增強,擁有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正當家作主,不斷推進我村民主政治建設(shè)的過程。
七、啟示和總結(jié)。
以上便是這次事件調(diào)查活動獲得的一些具體調(diào)查情況。下面我將結(jié)合我校在09級學生中開設(shè)的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內(nèi)容,來簡單闡述和總結(jié)一下此次在xx鎮(zhèn)新農(nóng)村的實踐活動,以便更好地達到實踐目的——社會主義新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)。
當前來看,社會主義新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功的典范在全國已有很多,但從整體著眼不難發(fā)現(xiàn),還是有相當大的一部分農(nóng)村仍處在貧困落后狀態(tài),那么這些率先走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路的典型示范村是如何做的呢?以xx鎮(zhèn)下屬各村為例,簡要概括為以下幾點:首先,依托本地資源,開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。具體問題具體分析,尋找一條適合本村發(fā)展的道路。如夏屯村就是海域?qū)挿海瑸┩棵娣e廣,質(zhì)量高,就大力發(fā)展海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)。郭屯村,養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施完善,交通方便,于是全力加大生豬養(yǎng)殖,雞鴨等禽類養(yǎng)殖。同時政府幫助打開對外貿(mào)易市場,讓全村經(jīng)濟走出去,招商引資,將本村特色推向國內(nèi)各大市場,甚至國外市場。其次,由于大多數(shù)農(nóng)村都處于山區(qū),那么就要走出山門,大興商貿(mào)業(yè)。既要實事求是,又要勇于創(chuàng)新。農(nóng)民一樣可以搞公司、搞企業(yè),比如xx鎮(zhèn)統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場,開發(fā)生產(chǎn)鏈條一條龍產(chǎn)業(yè),效益越來越好。第三,大力興辦工業(yè)。為解決人多地少的問題,應狠抓村辦企業(yè),就地解決農(nóng)村剩余勞動力,爭取成為白天上班早晚務農(nóng)的業(yè)余農(nóng)民。郭屯村現(xiàn)已有十幾家企業(yè),解決剩余勞動力800多人,其中有外村打工人員100余人,全村95%的勞動力做到了有業(yè)可就。第四,大搞山區(qū)綜合開發(fā),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做到荒山上做文章,可興建果園、經(jīng)濟林等項目。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,爭取低投入高產(chǎn)出。最后,要提高村民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以要培養(yǎng)專業(yè)人才。只有懂科學會技術(shù),才能真正實施“科教興國,人才強國”方針,才能走上新農(nóng)村道路。
總體看來,我村鎮(zhèn)的經(jīng)濟文化發(fā)展都在沿著正確的軌道在慢慢尋找為人民謀求幸福之路,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展深入,全村經(jīng)濟急速上升,農(nóng)民的生活也豐富多彩,越來越多的涉及到了精神層次的追求,逐步發(fā)展成小康村。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇九
解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,接下來是小編為大家收集了關(guān)于農(nóng)村情況。
供大家參考借鑒。
黨的xx大報告指出:“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑斍?,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點上。面對新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務,我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進一步強化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個,共x個行政村,農(nóng)戶數(shù)xxxx戶,農(nóng)業(yè)人口xxxx人,耕地面積xxxx畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅持上級黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線,以項目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機制,促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持較好增長勢頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊xx多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積xxx畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅持高起點定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標,以項目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會幫扶為補充,以整組推進為主要形式,以合水分場試點村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟體制機制,推動資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務和社會保障體系,推進農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進。緊緊圍繞實施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實安排部署,精心組織實施,狠抓措施落實,組織實施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項目實施的機遇,動員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素。現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的問題較為明顯。
3、機制因素。在當前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對資金、技術(shù)、信息、銷售等服務的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺,在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟帶來積極影響的同時,一些現(xiàn)實的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動、政府扶持、項目支撐、部門服務、龍頭帶動等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動農(nóng)民增收。
2、強化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財、物方面逐步加大對茶葉基地的支持力度,重點推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導、技術(shù)培訓、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動農(nóng)業(yè)萌生新的亮點、新的發(fā)展空間,逐步形成強勢品牌。
3、持續(xù)推進扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當集中、連片開發(fā)、整村推進的模式,集中財力物力扶貧攻堅,把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項目帶動,推進移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢,創(chuàng)新建立以政府為引導、農(nóng)民為主體、社會各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點改造精品亮點。實現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。深刻認識加快推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動發(fā)展的有效手段,不斷加快推進農(nóng)村綜合改革步伐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越。一是進一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范。
合同。
文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)?;藴驶?、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為工人,實現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進農(nóng)村環(huán)保工作的進一步開展,2019年**月至**月,我們對我市農(nóng)村環(huán)保工作進行了一次專題調(diào)研,先后深入等區(qū)縣的數(shù)十個村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)研情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護力度,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅持“以點帶面”、“示范帶動”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動,有效地促進了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進。截至2019年底,全市獲國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省級生態(tài)示范區(qū)2個,市級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、生態(tài)示范村43個,綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級生態(tài)示范區(qū)縣預驗收。為使創(chuàng)建活動順利開展,各區(qū)、縣積極行動起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強力推進生態(tài)創(chuàng)建活動,目前正在申報國家生態(tài)區(qū)驗收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有組織、有計劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)的活動,優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動了生態(tài)示范創(chuàng)建活動的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項,解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財政2019年投資3700萬元,推進農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實現(xiàn)了村村通自來水的目標,80個行政村全部用上了自來水。藍田縣今年計劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標準。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計劃新建集中供水工程1個,單村供水工程20個,可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項資金,支持了4個畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實現(xiàn)了“畜-沼-農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。戶縣惠豐有機肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項目,實現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進。市建委、市愛衛(wèi)會出臺了《關(guān)于加強我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實。閻良區(qū)7個街鎮(zhèn)的29個村(234個組)共聘請保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運、區(qū)處理”的垃圾處理機制。灞橋區(qū)在13個重點村修建了76座垃圾臺,配備垃圾密封清運車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場已經(jīng)建成,并通過驗收。周至縣為20個生態(tài)村配備了垃圾清運車、垃圾箱,建立了簡易垃圾填埋場,做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動。長安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運送到區(qū)上指定的垃圾處理場,并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動。針對我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實際,對農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動了武屯鎮(zhèn)全市首個污水生物處理項目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進行之中。藍田縣動工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機質(zhì)、鉀和微量元素嚴重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長,而且污染環(huán)境。非降解農(nóng)膜碎片進入土壤后,會嚴重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長,導致減產(chǎn)。我市加強對農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。2019年,灞橋區(qū)就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導,大力推行測土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵使用有機肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點,建立了聯(lián)合整治揚塵污染的工作機制及空氣質(zhì)量預警機制,制定了嚴格的考核辦法,強化了對城鎮(zhèn)工地及渣土拉運車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點的可喜成績,秋季秸稈焚燒工作也取得好成績,10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅實的基礎(chǔ)。藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2019戶。同時,加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效三大主題,緊扣“吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才”三個環(huán)節(jié),不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),廣泛開展專業(yè)技術(shù)培訓和新技術(shù)、新品種的示范推廣工作,在加快全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。為加強x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),更好發(fā)揮基層人才隊伍在促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中發(fā)揮的重要作用,對我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)狀況進行了調(diào)研。
近年來,x縣不斷加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),目前主要有x支技術(shù)人才隊伍。
一是政府專業(yè)技術(shù)人才隊伍。x縣共有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)類事業(yè)單位x個,分別是x、x等,專業(yè)技術(shù)人員x人,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)x人,林業(yè)x人,畜牧x人。按職稱分,高級x人,中級x人,初級x人。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及合作社人才隊伍。x縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織x個,其中農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個,蔬菜x個,共有專業(yè)技術(shù)人員x人。
三是高校專家教授隊伍。x縣與x大學等x個高校保持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系,合作教授x人,其中,農(nóng)業(yè)x個,林業(yè)x個,畜牧x個。按職稱分:教授x人,副教授x人,講師x人。
四是農(nóng)民自身隊伍?,F(xiàn)有懂技術(shù)、善經(jīng)營、精管理、富經(jīng)驗的本地“土專家”“田秀才”x人,職業(yè)農(nóng)民x人。
二、主要做法。
一是注重組織領(lǐng)導,精心謀劃部署。領(lǐng)導重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),建立x縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)聯(lián)席會議制度,把技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點,定期召開聯(lián)席會議,研判人才機構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項,圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計劃和工作任務,建立了科學的用人機制,使此項工作真正落到了實處。
二是注重自身建設(shè),不斷完善機構(gòu)隊伍。近年來,x縣立足當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),不斷完善機構(gòu)建設(shè),適應新時代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢,先后成立了縣x站、縣農(nóng)業(yè)科研中心等農(nóng)技推廣機構(gòu),為壯大基層農(nóng)技人員隊伍奠定了基礎(chǔ)。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項工作環(huán)境較為艱苦,不受畢業(yè)生青睞的工作,為破解這個難題,x縣主動出擊,通過到定向招聘、綠色通道、快速補充緊缺人才等方式,不斷充實基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍,近年來共引進專業(yè)技術(shù)人員x人,其中研究生學歷x人,高級職稱x人。在補充人員力量的同時,突出提高技術(shù)人員整體素質(zhì),在實施專業(yè)技術(shù)人員再教育過程中,將理論知識和實踐操作并重,將專業(yè)技術(shù)人員送出去“取經(jīng)”,沉下來鍛煉,提高實踐操作能力,并通過省、市技能大賽舞臺來檢驗水平,讓專業(yè)技術(shù)人員在一線戰(zhàn)場上得到歷練。
三是注重發(fā)揮社會組織作用,不斷吸引技術(shù)人才。近年來,x縣持續(xù)落實農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,加大社會農(nóng)業(yè)組織建設(shè),培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等組織專業(yè)技術(shù)人員力量,吸引了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進的建設(shè)者,呈現(xiàn)百花齊放、百家爭鳴的人才格局。如:位于x鄉(xiāng)的x農(nóng)資公司在短短x年時間內(nèi),延伸服務鏈條,從單一的銷售業(yè)務逐步發(fā)展為集農(nóng)資銷售、技術(shù)服務、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技能培訓為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連鎖企業(yè),與該公司長期合作農(nóng)業(yè)教授x人,高級職稱人才x人,常駐專家x人,為提升科級含量、發(fā)展壯大當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大作用,真正成為了當?shù)氐摹稗r(nóng)民之友”“致富之源”。
四是注重發(fā)揮政府職能,不斷增強隊伍建設(shè)。x縣以職業(yè)農(nóng)民培育為重要抓手,以將農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化成技術(shù)員為目標,不斷壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍。近三年,舉辦開展各類培訓班x余期次,培訓農(nóng)民x人次,其中農(nóng)業(yè)類x次,林業(yè)類x次,畜牧類x次。其中,參訓龍頭企業(yè)x家,農(nóng)民專業(yè)合作社x家,種養(yǎng)大戶x戶。按照貼近主導產(chǎn)業(yè)、貼近農(nóng)時季節(jié)、貼近服務對象的原則,選取x栽植、蔬菜種植、x養(yǎng)殖技術(shù)為培訓內(nèi)容,采取集中培訓與入戶指導相結(jié)合、傳統(tǒng)教學與現(xiàn)代媒體教學相結(jié)合、農(nóng)業(yè)專家培訓與種田能手示范相結(jié)合等培訓模式,認定職業(yè)農(nóng)民x人。通過培訓,傳統(tǒng)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)化為農(nóng)技推廣員,大大提高了“職業(yè)農(nóng)民”的造血功能,壯大了技術(shù)人員隊伍。
五是注重搭建溝通平臺,不斷加強人才交流。為解決農(nóng)業(yè)專家匱乏問題,x縣積極與高校加強技術(shù)合作,采取“合作社(龍頭企業(yè))+科研院所+基地+農(nóng)戶”模式,利用合作社(龍頭企業(yè))的資金、人員、資源優(yōu)勢,通過“引進來”的方式,建立農(nóng)技推廣服務專家?guī)旌涂蒲惺痉痘?,為農(nóng)戶提供農(nóng)資、培訓和技術(shù)服務。目前,專家?guī)旌w農(nóng)、林、畜、果、菜五大產(chǎn)業(yè),吸納專家x人,其中教授職稱x人,高級職稱x人。我們還將干部職工、種養(yǎng)殖能手、社會技術(shù)人員“送出去”,到高校和其他科研示范基地“取經(jīng)”,學習引進最前沿的新知識、新技術(shù),提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的技術(shù)水平。
三、取得成效。
經(jīng)過不懈努力,x縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)工作近年取得了顯著成效,為廣大農(nóng)村培養(yǎng)了一批致富帶頭人和技術(shù)能手,這些人在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。
(一)技術(shù)推廣能力顯著增強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅提高。x縣充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人才作用,利用農(nóng)技隊伍推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),扎實推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。如x鎮(zhèn)的x合作社通過引進滴管、測土配肥、病蟲害防治等現(xiàn)代化管理技術(shù),x作物種植規(guī)模從x畝發(fā)展到現(xiàn)在x畝,實現(xiàn)了規(guī)?;N植,效益x年內(nèi)翻了x番。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才在其中起到了關(guān)鍵推動作用,該合作社通過邀請x大學教授現(xiàn)地指導、選派技術(shù)員到x等地學習,在生產(chǎn)過程中推廣生物物理防治病蟲害、田間土肥水管理等技術(shù),在品種選育上引進了x、x等x個新品種,x品質(zhì)和產(chǎn)量得到極大提高,市場競爭力不斷增強,入社種植戶人均種植面積x畝,年人均收入x元,已形成了該村的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源。
(二)人才隊伍逐漸壯大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平極大提高。通過人才隊伍建設(shè),x縣縣、鄉(xiāng)、村三級的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍體系不斷擴充,中、高級職稱人才大幅增加,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊伍不斷壯大,種植結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,科學種養(yǎng)殖和管理技術(shù)全面推廣,土地生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到有效提高,x年全縣新發(fā)展x等經(jīng)濟作物種植面積x畝,x畜禽養(yǎng)殖數(shù)量達到x頭(只、羽),年增長量達到x。
(三)人才帶動作用明顯發(fā)揮,農(nóng)民收入持續(xù)增加。在技術(shù)人才隊伍建設(shè)過程中,x縣突出生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)并重的原則,加強懂技術(shù)會管理的復合型人才建設(shè),在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時,增強管理能力,積極掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,將生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,以實實在在的收益激發(fā)周邊群眾學技術(shù)、學管理的欲望,帶動更多的群眾一起生產(chǎn)、一起致富,種養(yǎng)殖大戶、合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增多,農(nóng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展壯大。例如,x鎮(zhèn)x村養(yǎng)殖戶x通過參加養(yǎng)殖技術(shù)培訓,發(fā)展x養(yǎng)殖,在專家的指導下,養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大,從最初的x只達到現(xiàn)在的x只,家庭年人均純收入達到x元。
四、存在問題。
一動力。x縣還存在農(nóng)業(yè)創(chuàng)新方面經(jīng)費投入不夠,技術(shù)人員研發(fā)創(chuàng)新能力不足,制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、下一步工作打算。
x縣將積極探索適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才引進、培養(yǎng)、使用機制,建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠人才保障。
(一)加強人才隊伍自身建設(shè)。一是構(gòu)建終身教育體系。積極做好專業(yè)技術(shù)人員的再教育工作,為技術(shù)干部創(chuàng)造學習提高的機會,打造施展才華的平臺,不斷增強專業(yè)技術(shù)人員的服務水平。二是積極引進和培養(yǎng)高層次專業(yè)人才,打造一支高素質(zhì)的技術(shù)人才隊伍。繼續(xù)加強培育農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,健全鄉(xiāng)土人才評聘機制,將農(nóng)村中更多的“種養(yǎng)大戶”、“流通大戶”“土專家”“田秀才”等人才吸納進來。三是加快農(nóng)民技術(shù)人才隊伍的培養(yǎng)。繼續(xù)加大職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民技術(shù)員培育力度,扎實開展培訓工作,認真做好資格認定,確保農(nóng)民技術(shù)人才隊伍逐年發(fā)展壯大。
(二)建立健全人才管理機制。一是建立引人機制。采取技術(shù)合作、技術(shù)入股、建立農(nóng)業(yè)示范基地等多種形式,積極吸引外來人才參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二是嚴格考核獎懲機制。實行專業(yè)技術(shù)職務能上能下制度和工作業(yè)績與績效工作掛鉤制度,合理優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè)有序化、健康化發(fā)展。三是進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級機構(gòu),明確各級工作職責,簽訂工作目標管理責任書,實行一級抓一級,層層抓落實的管理理念。
(三)持續(xù)加大人才投入。一是著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作條件,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的待遇,讓技術(shù)人才留得住、展才智。二是營造農(nóng)業(yè)科技工作的積極氛圍。對農(nóng)業(yè)科技工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才的優(yōu)秀事跡,要善于挖掘,善于推介,并對其中德才兼?zhèn)涞挠枰詢?yōu)先提拔。三是加大對農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè),加大研發(fā)和創(chuàng)新投入,激勵技術(shù)人才創(chuàng)新,讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的“動力引擎”。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十一
根據(jù)上級安排及2017年工作計劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個月的時間,對全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個農(nóng)村社區(qū),為推進全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個,涉及全區(qū)xx個街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀xx年代后,其中有xx個社區(qū)由自來水公司進行供水(xx自來水公司供水xx個,xx自來水公司x供水xx個),xx個社區(qū)實行單村供水。
此次調(diào)查的重點是實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機井,其中大口井xx眼、機井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
gb5749-2017》的要求,xx個社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達標,已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達標率xx%,另有xx個社區(qū)未檢。水質(zhì)不達標主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標,硝酸鹽氮超標社區(qū)共有xx個社區(qū)不達標,另xx個社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時超標。
4、水價
由自來水公司進行供水xx個社區(qū),其中區(qū)自來水公司供水
xx個、xx供水有限公司供水2個,按照城區(qū)自來水供水價格收取水費,而實行單村供水的xx個社區(qū),全部不收取水費,供水費用由社區(qū)負擔。
5、供水時間
xx個農(nóng)村社區(qū)中,實行全天供水的有xx個社區(qū),實行定時供水的xx個社區(qū)。其中區(qū)自來水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個社區(qū),全部實行全天供水。
xx個實行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計劃。
二、存在的主要問題
(一)社區(qū)飲水
安全
難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時,存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實行分時供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來水流出,造成自來水二次污染。三是供水水量、時間保障水平不高,被調(diào)查的xx個農(nóng)村社區(qū)中,有xx個社區(qū)實行定時供水,占xx%,供水水量和時間上都不能滿足居民需求。同時,絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。較慢、供水困難。同時,農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
(三)農(nóng)村供水收費低,存在浪費現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務性和非盈利性,有xx個社區(qū)不向居民收取水費,群眾水資源意識不強,不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來水澆地,農(nóng)村自來水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)建設(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對偏遠地區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實行城區(qū)化供水需要遠距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財政資金對部分社區(qū)供水工程進行了改造,實現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。
(五)管理粗放,供水效益得不到充分發(fā)揮。對水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟價值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降
雨
少的年份更為嚴重。三、措施及建議
在我區(qū)經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展的形勢下,農(nóng)村居民對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對于暫時難以實現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。
(一)統(tǒng)一思想,形成共識。飲水安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務,從落實科學發(fā)展觀的政治高度提高對農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認識,推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實施好農(nóng)村供水改造工程,切實保障農(nóng)村飲水安全。
(二)科學規(guī)劃,分步實施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實施”的原則,科學規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進度,對沒有改造計劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實施,完成城市化供水改造。其次,對居住分散的偏遠社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實現(xiàn)安全供水。對列入近xx年村莊改造計劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計劃同步實施。
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十二
隨著xxx村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計劃生育工作也穩(wěn)步推進,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。村兩委干部和無職黨員利用遠程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識,使群眾從中受益匪淺;以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)品牌效應;加強種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場為導向,選好項目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務。進一步改善村里的交通狀況;加強精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進一步發(fā)展;加強村級自治組織建設(shè),明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力;推進信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村。
xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部,東鄰xxx鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實美化了國道路段。
近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢。
該村主導產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟效益比較好。該村勞動力農(nóng)閑時主要以外出務工為主,外出務工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場,進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營銷售為主,在311國道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
1、經(jīng)濟快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國道,311國道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應俱全,促進了該村經(jīng)濟發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營銷、種養(yǎng)和外出務工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
2、社會保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會救助范圍。五保戶每年生活補助900元錢,低保戶每月生活補助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,農(nóng)村獨生子女全部實行獎勵制度。堅持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學率達到了100%,貧困家庭學生兩負一補面達到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國家大事和致富信息、學習知識。
3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計生意識的不斷增強,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時康檢,準時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍有個別村民違反計劃生育生育二胎的。
5、村兩委班子建設(shè)。該村進一步增強村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場經(jīng)濟的能力,適應新的形勢和任務的需要,更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對新農(nóng)村建設(shè),個別干部的思想認識不到位。少數(shù)干部片面認為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠景,也有的認為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
當前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔憂的問題,主要是:
1、賭博風的抬頭。
我這次調(diào)研的幾個村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,如果不來點小意思,就找不到人跟你玩,這種風氣必須加以遏制,阻止其擴散蔓延。
2、迷信活動。
在這次調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)研的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想,比如:信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對群體文化活動熱情不高,參與較少。
以上就是我所調(diào)研的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)研,我認為家鄉(xiāng)農(nóng)民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應,存在著一些差距,需要進一步加強和改進。
對此我提出幾點建議:
1、加強硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場地,放映廳等。
2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些送文化下鄉(xiāng)活動,并且應該針對農(nóng)民需求,豐富送文化的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對有資源優(yōu)勢和市場需求的農(nóng)產(chǎn)品,實行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應進一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把品牌作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點,實現(xiàn)品牌效應。
2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的養(yǎng)殖項目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、進一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個三輪車卻是塵土飛揚,讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強烈反應,要求修建該路,盡快修建該路段。
4、加強精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會極大地豐富村民的精神生活。也會使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險制度?,F(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學和初中兩個校園,為本村解決了上學難的問題。我們要加大對學校普九工作的投入,進一少鞏固普九成果,改善學校環(huán)境,使學生在校期間有一個歡樂祥和的和諧社會環(huán)境。百年大計,教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童進得來、留得住、學得好。計劃生育工作,我們必須進一步切實加強法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠程教育,可以讓村民學習一些科技知識,這樣以來,既加強了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進一步凈化社會風氣。進一步開展遠程教育工作。充分利用遠程教育平臺,科學引導廣大群眾學習種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機具維護保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)等方面的科普知識;有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識,使村民受益匪淺。同時也需進一步增強農(nóng)民的集體意識,維護公民的合法權(quán)益,促進家庭幸福,民族繁榮與社會進步,盡早實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村。
5、加強村級自治組織建設(shè)。明確目標,端正態(tài)度,提高領(lǐng)導班子全體成員的思想認識。增強班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級,嚴格定時定點辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓,做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅持以人為本,推動經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時總結(jié)了一些工作經(jīng)驗。至村換屆時,做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營造良好氛圍。
6、推進信息化,建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務,充分利用村里的遠程教育。讓農(nóng)民學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,學習黨的方針路線和政策,思想上主動向組織靠攏,不斷取得進步。學習法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時才知道如何去保護自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實惠。
7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀律的四有農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進行入戶開展宣傳,利用勞務輸出典型,實施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務工的好處;編印《勞務輸出知識問答》宣傳冊子,組織精干人員,依托基層勞動保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務工的意義、作用和有關(guān)勞務輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵農(nóng)民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達地區(qū)打工掙錢學技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實際,對一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓機構(gòu),對務工人員開展職業(yè)技能培訓,培訓合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項目,積極為他們提供技術(shù)服務。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟作物來種植。要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村!
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十三
伴隨著大批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移城市務工的浪潮,農(nóng)村留守婦女的隊伍逐步擴大,她們在生產(chǎn)和生活中遇到的困難和問題日益凸顯,她們的生存狀況直接影響著當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中必須引起注意和切實加以解決的問題。為全面掌握了解我縣留守婦女的現(xiàn)狀,為留守婦女生存發(fā)展研究創(chuàng)造更加有利的條件,縣婦聯(lián)于2008年9月,對全縣留守婦女相對集中的深渡鎮(zhèn),小川鄉(xiāng),上豐鄉(xiāng),新溪口鄉(xiāng),璜田鄉(xiāng),富堨鎮(zhèn),森村鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的181名留守婦女進行了抽樣問卷調(diào)查,對全縣農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展狀況有了一個初步的了解。具體情況如下:。
1、留守婦女文化程度低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小學以下文化的留守婦女占32。6%,初中文化的占60。4%,高中文化的僅占7%。因為文化程度不高,接受新知識,新技術(shù)能力較弱,沒有一技之長,這成為她們留守在家的主要原因之一。
2、留守婦女勞動強度大。調(diào)查對象中,近52。5%的留守婦女除了要贍養(yǎng)老人,照顧孩子外,還要擔負起家庭的各項生產(chǎn),生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農(nóng)活,她們身心疲憊。有婦女說:"有時上山干活回來,腳都懶得洗,飯也懶得吃,就想好好睡一覺。"。
3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),為了節(jié)省開支,長期外的丈夫一年回家次數(shù)屈指可數(shù),甚至有的幾年都不回家,電話也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人贍養(yǎng),修建房屋等重大問題時才會與丈夫電話溝通。長期的缺乏感情的交流,36。7%的留守婦女認為長期的遠離已經(jīng)影響了夫妻間的感情,其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了。
4、留守婦女對小孩培養(yǎng)教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大,知識層次較低,家務事繁重等原因,36%的留守婦女對孩子培養(yǎng)教育倍感吃力。
夫妻長期兩地分居造成情感缺失,婚姻呈現(xiàn)危機。由于跟丈夫長期分居,聯(lián)系較少,造成雙方的思想觀念,行為方式差距越來越大,夫妻雙方的情感也隨之發(fā)生變化。如璜田鄉(xiāng)一婦女說丈夫在外打工,經(jīng)不起外面的誘惑,有了第三者卻又不離婚,對家庭,孩子不管不問,不再承擔"養(yǎng)家"義務,把苦難留給她一人承受。
1,提高婦女綜合素質(zhì)。各有關(guān)部門要多層次,多形式開展技能培訓,讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創(chuàng)業(yè)咨詢服務,使之掌握必備的專業(yè)知識和技能,增強她們自我發(fā)展的能力。
2,加大政策扶持力度。建議各級黨委,政府及有關(guān)各部門在制定出臺政策及工作措施時,充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求,加大政策傾斜力度。把對農(nóng)村留守婦女的教育培訓納入農(nóng)村勞動力培訓的整體規(guī)劃,在培訓指標和經(jīng)費上向女性傾斜。
3,大力發(fā)展女性經(jīng)濟。許多留守婦女心靈手巧,吃苦耐勞,臟活累活都不怕,針對她們這些特點,要因地制宜地發(fā)展符合女性特點的副業(yè)生產(chǎn),如養(yǎng)殖,瓜果蔬菜種植,手工業(yè)等;要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路,推廣投資少見效快的增收致富項目;另外,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,大力培養(yǎng)婦女科技致富帶頭人,女經(jīng)紀人等,引導婦女走聯(lián)合致富之路。這樣,她們的非農(nóng)收入增加了,經(jīng)濟情況改善了,生活狀況自然就會得到改善。
4,創(chuàng)新開展文娛活動。健康的文化活動是減輕精神壓力的良方,各級地方政府要加大投入,在農(nóng)村建立文化站,圖書室等文化場所,讓她們通過讀書等活動培養(yǎng)良好的道德意識,增強她們的法律觀念。要培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊伍,挖掘地方傳統(tǒng)娛樂資源,豐富留守婦女的精神文化生活。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十四
我市九個縣(市、區(qū))轄126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2155個行政村?,F(xiàn)有縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)162個,其中縣級醫(yī)療機構(gòu)27個(含縣綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、民族醫(yī)院等),衛(wèi)生防疫站9個,婦幼保健院(所)9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院117個,村衛(wèi)生所1786個。全市衛(wèi)技人員6870人,每千人擁有衛(wèi)技人員2.11人;編制床位數(shù)6529張,每千人擁有床位2.00張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院覆蓋率92.86%,行政村衛(wèi)生所覆蓋率82.88%。
韋孝位醫(yī)生,在家收養(yǎng)非親非故的病人,多年來,他無償奉送給患者的草藥價達萬元以上。我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)還有許多學術(shù)帶頭人、管理能人以及默默無聞無私奉獻的工作者,他們心中裝著人民、一切為了人民,展示了崇高的思想境界,值得人們的尊敬。
我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作雖然有成績、有進步、有發(fā)展,但總體上還是呈弱化的態(tài)勢,其狀況令人擔憂,其形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
頭村一位村民,膽囊炎穿孔,送省立醫(yī)院手術(shù),僅40天就欠下債務10萬多元,立即跌入貧困深淵。“小病抗、大病拖、重病等著見閻王”的現(xiàn)象在不少農(nóng)民家庭中也是明顯存在的。4、農(nóng)村衛(wèi)生所站還存在缺藥、少藥等問題。鑒于當前農(nóng)村的經(jīng)濟狀況,相當部分邊遠山區(qū)的村醫(yī)無能力、也不敢進一些好藥。加之目前進藥渠道多樣,偽劣藥品充斥藥品市場的現(xiàn)象不斷發(fā)生。據(jù)各地藥品檢查的情況看,偽藥、劣藥、過期藥和缺藥的現(xiàn)象,在一些醫(yī)療所、站時有發(fā)現(xiàn)。這種情況,直接危及病人的病情、影響患者的健康。
需要的人才不能及時調(diào)劑,影響了基層隊伍的建設(shè)。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入嚴重不足。我市(縣、市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政運轉(zhuǎn)困難,長期未能擺脫被動局面,使國家許多關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生方面的政策難以兌現(xiàn)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工100%,集體職工60%的補助工資政策未能全面兌現(xiàn),欠帳較多;據(jù)初步統(tǒng)計,從1997年至2003年止,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按規(guī)定財政應兌現(xiàn)人員工資6630.82萬元,實際到位撥款1984.93萬元,被拖欠達4645.89萬元。二是農(nóng)村衛(wèi)生三項建設(shè)和世衛(wèi)貸款配套資金不到位,影響了事業(yè)發(fā)展;三是一些地方財政挪用、擠占、克扣衛(wèi)生專項資金的現(xiàn)象還比較嚴重,影響了衛(wèi)生部門向上爭取資金的積極性;四是政府應當支持衛(wèi)生事業(yè)的專項資金相對減少。這種不良的量的積累,對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的影響將逐年加劇。
二、影響我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的主要制約因素
我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作當前呈現(xiàn)的困境,其構(gòu)成的因素是錯綜復雜的,它既是長年積累的結(jié)果,也是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展諸多矛盾的綜合顯現(xiàn);既有歷史因素,也有現(xiàn)實的因素;既有表面的管理因素,也有深層的體制因素。
(一)思想認識原因。中央有關(guān)文件非常明確地把鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定性為福利性的、政府舉辦的、公有制為主導的社會事業(yè)。中央召開的全國衛(wèi)生工作會議,也強調(diào)各級黨委和政府要把衛(wèi)生事業(yè)作為一項重要的工作來抓。但在實際工作中,各級政府抓衛(wèi)生事業(yè)的力度遠不如抓教育事業(yè)、計生工作那么大。教師工資可以由各級財政統(tǒng)籌優(yōu)先發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站的衛(wèi)技人員可享受100%工資,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員全民100%、集體60%的工資卻一直難以兌現(xiàn)。教育和計生工作關(guān)系到人口素質(zhì)問題,而衛(wèi)生事業(yè)則是關(guān)系到人民的生命、健康問題,是極其重要的一項工作。但由于各級對醫(yī)療衛(wèi)生工作的認識不一,加之衛(wèi)生宣傳工作還沒有深入千家萬戶,尤其是農(nóng)村群眾的醫(yī)療保健意識不強,導致各地對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作重視程度不一。1997年,中央出臺《中共中央、國務院關(guān)于進一步加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》,決定對衛(wèi)生職工的工資問題、衛(wèi)生院醫(yī)務人員的醫(yī)療保險、勞動保險的繳納問題,均作了明確規(guī)定,但各地執(zhí)行不力,明顯地阻礙了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
構(gòu)和素質(zhì)的提高。再比如,藥品的購置方面,院長沒有選擇權(quán),必須按規(guī)定到醫(yī)藥公司購買競標藥。而市場藥品店可以直接從廠家進貨,藥價比衛(wèi)生院低10%至30%。這樣衛(wèi)生院的醫(yī)療成本明顯增加,這種不平等的競爭,加重和影響了衛(wèi)生院的經(jīng)濟負擔和效益提高。
(三)現(xiàn)行體制原因。中央已明確規(guī)定,農(nóng)村醫(yī)療保健屬福利性質(zhì)的事業(yè)。《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)〔2002〕13號)文件規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院由政府舉辦”、“人員、業(yè)務、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理”。這種現(xiàn)行體制要求,至今全市上下未能落實到位。管理體制上的問題更是制約我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素。
(四)領(lǐng)導管理原因。主要是對一些基層衛(wèi)生院的院長和班子未能精心的調(diào)配,有的事業(yè)心責任感不強,精神風貌差;有的業(yè)務素質(zhì)不高,管理能力低下;還有的工作方法簡單,不善于團結(jié)和調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,主動性和創(chuàng)造性等等,以致影響了基層衛(wèi)生院整體功能和水平的發(fā)揮。有的衛(wèi)生院甚至處于癱瘓和半癱瘓的狀態(tài),極大地削弱了其在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡中的中心地位。
三、加強我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的建議意見
當前我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的狀況已引起社會的強烈反響,成為農(nóng)村工作的一大熱點問題,解決這些問題刻不容緩。為此,提出如下意見建議:
(一)提高認識,積極推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生關(guān)乎民生大計,關(guān)乎農(nóng)村生產(chǎn)力、農(nóng)村經(jīng)濟和社會的安定穩(wěn)定,各級政府一定要進一步深化認識,把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生納入社會發(fā)展計劃,采取扎實有效的措施,解決當前存在的突出問題。要認真貫徹執(zhí)行中共中央和國務院的有關(guān)政策法規(guī),真正建立起政府舉辦的以公共衛(wèi)生服務為主,綜合提供預防保健和基本醫(yī)療等服務的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系。并按照《福建省農(nóng)村實現(xiàn)“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的規(guī)劃目標》要求,財政對衛(wèi)生的支出比重要隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加(我市2003年財政對衛(wèi)生支出的比重僅2.96%),爭取2015年達到8%的要求。積極推行農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長負責制,采取公開招聘等形式選好院長,并推行全員聘任制,激活用人機制,切實改變這種管人不管事、管事不管人的狀況。建立衛(wèi)生技術(shù)人才的引進、培養(yǎng)和深造機制,盡快扭轉(zhuǎn)人才匱乏、水平低下的局面,在保證政府增加投入的情況下,可采取靈活多樣的激勵措施增強基層衛(wèi)生院所的自身造血功能。要科學地整合農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源,改變和防止在資源的利用和設(shè)置上的嚴重浪費。
(二)按照中共中央、國務院的決定,認真落實好農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技
人員的工資全民100%、集體60%應由財政撥補的要求。要切實解決在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等三項改革制度方面,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員未能享受國家同等的福利待遇,政策規(guī)定應由國家財政支付的部分應予以保障。醫(yī)療保險:按規(guī)定,參加醫(yī)療保險的人員按工資總額9%繳納醫(yī)療保險費用,其中,政府和單位貼補7%,個人交納2%,而我市政府補貼僅占0.88%。養(yǎng)老保險:按規(guī)定參加養(yǎng)老保險的人員按工資總額29%繳納養(yǎng)老保險費用,其中,政府貼補和單位貼補25%,個人交納4%,而我市政府補貼僅占8.33%。住房公積金:按規(guī)定參加人員按工資總額16%繳納住房公積金,其中,政府貼補和單位貼補8%,個人交納8%,而我市政府補貼僅占0.04%。各級政府也應予以高度重視,進一步做好調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地解決好在三項改革制度中補貼偏低的問題。
(三)建立有效機制,解決鄉(xiāng)村醫(yī)生補助問題。我市目前農(nóng)村衛(wèi)生所出現(xiàn)了較多的空白點,而且還有擴大趨勢,一個很重要的原因是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入少,條件差,基本生活沒有保障而棄醫(yī)改行。政府應依照《中華人民共和國鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》之有關(guān)規(guī)定,本著扶持空白村的衛(wèi)生所建設(shè),優(yōu)先給予341個空白村村醫(yī)適當經(jīng)濟補助,每人每月補助的金額200~300元,以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
(四)加強清理,及時糾正專項經(jīng)費使用和預算外資金財政統(tǒng)籌問題。近幾年來,衛(wèi)生部門專項經(jīng)費被克扣挪用的現(xiàn)象十分嚴重。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將衛(wèi)生部門爭取來的專項資金長期挪為他用。還有部分縣(市)對衛(wèi)生事業(yè)單位的預算外收入采取20~60%不等的財政集中統(tǒng)籌,這些都給農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來極為不利的影響。各級政府要切實加強衛(wèi)生專項經(jīng)費的清理整治,對被擠占的,應制訂計劃,限期清還。對于疾病控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)從事相關(guān)業(yè)務工作所取得的各項收入,也應按照規(guī)定納入同級財政預算外帳戶,實行收支兩條線管理,返還用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。
(五)建立大病統(tǒng)籌救治基金,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鑒于目前我市廣大農(nóng)村農(nóng)民較普遍地存在就醫(yī)難、難看病、看不起病的現(xiàn)象,市政府要認真研究,抓緊制定實施新型合作醫(yī)療方案,具體實施方案由衛(wèi)生行政部門負責。在這方面,我市古田縣黃田鎮(zhèn)已進行了償試,也可予以總結(jié)、借鑒和推廣。
面積116737.3平方米,其中,危房面積21029平方米,占業(yè)務用房總面積的18.01%。市政府應采取本級財政補助一些,縣、鄉(xiāng)財政分級負擔一些,衛(wèi)生系統(tǒng)積極向上爭取一些,從2004年起,分期分批解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房問題。
一、調(diào)研背景
(一)“三農(nóng)問題”
“三農(nóng)問題”是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。自改革開放以來,“三農(nóng)問題”就一直備受關(guān)注,我國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)問題”關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。其中,農(nóng)民問題是關(guān)鍵,十年樹木,百年樹人。如果沒有一定文化素質(zhì)的國民如何與強國競爭?因此,提高農(nóng)民素質(zhì)是富民強國的重要舉措。只有農(nóng)民素質(zhì)提高了,才能改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況,實現(xiàn)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的目標。
(二)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施
2002年10月,《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確指出:要“逐步建立以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”,“從2003年起,中央財政對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民每年按人均10元安排合作醫(yī)療補助資金,地方財政對參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民補助每年不低于人均10元”,這是我國政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進行大規(guī)模的投入。
二、目的及意義
2015年暑期思想政治實踐理論課社會實踐
中之重,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的改善和提高是解決“三農(nóng)”問題的重要方面。為了讓農(nóng)村居民更加了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,更好地為自身謀福利,也為了解農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的現(xiàn)狀況,為有關(guān)部門制定農(nóng)村居民就醫(yī)、生存與發(fā)展等方面的政策提供參考和依據(jù),我于2015年暑假期間在付家鋪村進行了一次關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查。
三、調(diào)研方法與調(diào)研路徑
我采用問卷調(diào)查與訪問調(diào)查的方法對付家鋪村居民進行抽樣調(diào)查
四、付家鋪村醫(yī)療衛(wèi)生情況調(diào)查結(jié)果
經(jīng)過為期一個禮拜的調(diào)研,我走訪了村里十幾戶農(nóng)家,經(jīng)過走訪調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)對于很多農(nóng)民來說,“大病挨、小病抗”是常事,一般的常見病如頭痛感冒等小病,大多數(shù)農(nóng)民并不會選擇就醫(yī),而是熬一熬就過去了。調(diào)查顯示,69%的人頭痛感冒就自己買點藥吃,有近50%的人是自我治療或者硬挺著等病好。當遇到醫(yī)生建議病人住院的情況時,只有46%的人會聽從醫(yī)生的建議,54%的人不愿意住院。61%的人是因為“價格太貴”不愿住院,32%的人是因為“經(jīng)濟困難”不愿意住院,也就是說,93%的人是因為經(jīng)濟原因不愿意住院治療。醫(yī)院給大多數(shù)農(nóng)民的印象是一個“吸血鬼”,屬于高消費人群的選擇。
在醫(yī)療機構(gòu)的選擇上,經(jīng)濟原因是一個非常重要的因素,約70%的農(nóng)民把醫(yī)療費用的高低作為選擇特定醫(yī)療機構(gòu)的主要原因,其次是醫(yī)療機構(gòu)的遠近,對于那些患自己不能自行處理的小病,人們更傾向于要選擇距離較近的村級小型私人診所。 調(diào)查中,有71%的人選擇去村級小型私人診所,18%的選擇去鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院,8%人選擇去縣市區(qū)醫(yī)院,只有3%的人選擇去省級醫(yī)院。
在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參與程度上看,一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿意主要是因為保障水平低,參加和辦理報銷的程序繁瑣等。在醫(yī)療設(shè)施情況上看,付家鋪村的醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施陳舊老化,村衛(wèi)生服務站設(shè)施簡陋,醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。
五、調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查訪問和對問卷的處理分析,我發(fā)現(xiàn)當前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況還存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施簡陋
當前農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施比較陳舊老化,醫(yī)療衛(wèi)生服務站設(shè)施簡陋,醫(yī)療器械沒有得到補充和改善,很難達到正常醫(yī)療保健的目標,藥品種類較少,都是一些常見小病的藥品,如感冒藥、外傷藥、止咳藥等。
2、農(nóng)民對醫(yī)療政策不了解。
根據(jù)走訪結(jié)果我發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)民并沒有加入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療中來,仍有不少農(nóng)民對國家的醫(yī)療政策不甚了解,這說明政府和村委會的宣傳還不到位。
3、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏
由于農(nóng)村的艱苦條件和人們的意愿問題,很多的醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員愿意留在市縣或者城鎮(zhèn),導致農(nóng)村醫(yī)務人員很有限,農(nóng)村衛(wèi)生服務站就只有一名鄉(xiāng)醫(yī),所有的病人都只能靠這位醫(yī)生診病,人才的缺失導致農(nóng)民的病不能及時得到好的專業(yè)的治療,這種現(xiàn)象正嚴重制約著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
4、農(nóng)民自我健康意識薄弱
由于農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,再加上家庭經(jīng)濟條件的限制,大多數(shù)農(nóng)民的自我健康意識薄弱,許多農(nóng)民認為只有當身體出現(xiàn)了明顯的不適情況才會就醫(yī),并不會每年定期去醫(yī)院進行常規(guī)體檢,這種薄弱的健康意識讓他們的身體健康得不到保證。
六、調(diào)研結(jié)果之對策建議
衛(wèi)生狀況的調(diào)查情況和結(jié)果分析,現(xiàn)提出以下幾點建議:
1、改革農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制
降低農(nóng)村醫(yī)療價格,逐步解決農(nóng)民看病難看病貴的問題,讓農(nóng)民不再對看病是望病興嘆,政府應加強對藥品的進貨和銷售環(huán)節(jié)的管理,減少藥品銷售環(huán)節(jié),暢通藥品銷售渠道,盡量避免藥品過多的銷售環(huán)節(jié)而導致藥價過高的現(xiàn)象發(fā)生。
2、建立完善的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、衛(wèi)生、宣傳、健康、教育等融為一體,為農(nóng)民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、低價的綜合性服務,加強各種疾病預防工作。要建立醫(yī)療知識網(wǎng)絡服務系統(tǒng),針對農(nóng)民和農(nóng)村的多發(fā)病以及重大傳染病,提供相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識。使農(nóng)民在日常生活中不僅增加了醫(yī)療衛(wèi)生知識,而且還增強了預防的意識。使得科學的知識抵制了封建迷信活動的傳播,而且對開展新型合作醫(yī)療制度有著積極的促進作用,網(wǎng)絡服務還能使農(nóng)民了解所開藥的基本效能以及醫(yī)療服務的各項費用,方便了農(nóng)民看病治病,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作的透明度。
3、完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立健全的農(nóng)村衛(wèi)生工作和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,提高醫(yī)療服務質(zhì)量,著力于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增設(shè)和更新農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備,不再像以前一樣只有聽診器,等最基本的看病設(shè)施。
4、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
由于農(nóng)村經(jīng)濟的制約,很難吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人才。應調(diào)整農(nóng)村醫(yī)學教育方式,要有為農(nóng)村專門培養(yǎng)醫(yī)學人才的學制教育,比如建立相應的本科或?qū)??,設(shè)置農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓班,這樣才能培養(yǎng)適合農(nóng)村的、在農(nóng)村能留得住的、素質(zhì)較高的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員。定期和經(jīng)常組織醫(yī)學專家到農(nóng)村為農(nóng)民看病。對長 期在艱苦、邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,給予工資優(yōu)惠政策。對長期在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升,要給予適當傾斜。
一、活動概述
今年暑假期間,為學習宣傳黨的精神和五四重要講話精神,貫徹落實中央關(guān)于“我的中國夢”教育實踐活動的部署和要求,進一步激發(fā)廣大青年學生成才報國的責任感和積極性,進一步發(fā)揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用,引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習實踐科學發(fā)展觀,深入了解基本國情,進行正確的社會觀察,在實踐中進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,努力為湖南的“四化兩型社會”建設(shè)做出貢獻。開展了以“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。經(jīng)過我和相關(guān)衛(wèi)生院對整個活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃;活動期間衛(wèi)生院群體成員和患者的密切配合,活動取得圓滿結(jié)束。我在本次活動的地方——永州市道縣新車鎮(zhèn)展開了社會調(diào)查。這次調(diào)查包括:新車中心小學的學生進行的隨機問卷調(diào)查、對當?shù)厝嗣竦尼t(yī)療衛(wèi)生進行實地調(diào)查。以下是對我們所調(diào)查的課題: 醫(yī)療衛(wèi)生進行一個簡單的歸類總結(jié),并研究出相關(guān)的可行性報告。
二、具體個案(抽樣)
時間:2015 年 1 月18日地點:朱某某家對象:朱某某父母 背景:對貧困朱某某一家進行回訪,對家庭狀態(tài)、經(jīng)濟情況、醫(yī)療衛(wèi)生還有政府政策上問題的回訪。醫(yī)療衛(wèi)生方面:1、當?shù)卣畬︶t(yī)療衛(wèi)生知識宣傳薄弱。2、醫(yī)保不到位,適用于大病住院類型,藥物極大多數(shù)無法報銷。3、對貧困戶的醫(yī)療保障無優(yōu)惠對待。
時間:2015年7月 19 日
地點:新車鄉(xiāng)中心小學校 對象:四五年級學生
對象一:五年級學生:李某某一家 5 口人全參加醫(yī)療保險,他表示奶奶生病是前往縣城醫(yī)院就診,新車鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平一般且收費不合理。
對象二:四年級學生:唐某某一家 5 口人全參加了醫(yī)療保險,家人對預防疾病知識薄弱,當?shù)貙W校在小學初中階段對醫(yī)療保障教育薄弱。
時間:2015年 7月 21 日 背景:某某村當?shù)鼐用?/p>
地點:某某村對象:村民
對象一:務農(nóng):鄭某某50 歲,五口人,二位老人家,二個兒子,家庭主要經(jīng)濟來源是務農(nóng),自給自足的生活,二個兒子在外打工,一般不寄錢回家,過年回一次,鄭某某爸爸是黨員每個月有部分財政補貼,全家參加了醫(yī)療保險。1、生病了自己買藥打針不給報銷2、 因為文化程度低所以對合作醫(yī)療的相應了解薄弱,對報銷程序不了解,很不方便。
對象二:商販: 王某某07年開始中風至今,四口人。兩夫婦靠小賣部的`收入和務農(nóng)來供養(yǎng)一兒一女上大學雖然有買醫(yī)療保險,但平時也只靠一些偏方治病。1、風濕病發(fā)作只能靠偏方治療,城鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平有限。 2、合作醫(yī)療報銷不全面,藥物方面幾乎不在報銷內(nèi)。減輕不了生病給生活帶來的壓力。3、某某村距新車鎮(zhèn)遠,門診覆蓋面低??蓤箐N的醫(yī)院只有一家,且距離遠。
地點:新車鎮(zhèn)市場對象:商販
背景:對在新車鎮(zhèn)市場中趕集的人做隨機訪問。
對象一:某某藥店,在市集的一間藥店,店里有醫(yī)師看病,據(jù)老板聲稱,一般村民有什么病,就直接去店里敘說病因詢問藥物或直接買藥回去吃,農(nóng)村合作醫(yī)療無法報銷。
對象二:待業(yè)青年:徐某某,20 歲,父母擺攤賣水果、賣菜,他表示目前的農(nóng)村合作醫(yī)療處于發(fā)展階段,一些報銷項目少,表示能夠理解于接受。
對象三:雜貨店老板:黃某某,28 歲,外縣人,四口人,一男一女,女兒上小學,丈夫在開餐廳,全家有買醫(yī)保。對合作醫(yī)療表示不了解,只知道外縣人的合作醫(yī)療報銷低于本地人。 對象四:在街道擺攤治?。宏惸衬常?0 歲,四個兒女,兒子一個中專畢業(yè),在打工,一個在家里務農(nóng),兩個兒女在外開店,因為逃荒逃到本縣,靠在市集擺攤和務農(nóng)維持生活,有村民會到他的攤子治病,有買醫(yī)療保險。他表示有多年的醫(yī)療經(jīng)驗但沒有成本開藥店所以擺攤治病,由于醫(yī)院醫(yī)療水平有限與藥店消費較貴,合作醫(yī)療在農(nóng)村用處不廣泛,攤位醫(yī)療收費低,所以擺攤收費的生意良好。
三、新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生狀況
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的醫(yī)療水平已發(fā)展到一定的高度,然而在新車鎮(zhèn)醫(yī)療水平在種種的條件限制下,所以得不到很好的提高,仍然存在一些問題。我在展開調(diào)查期間以專題形式,對新車鎮(zhèn)得農(nóng)戶進行走訪深入了解,農(nóng)民群眾強烈反應了以下問題: 1、對醫(yī)療衛(wèi)生的知識嚴重缺乏 、由于生活條件的限制,農(nóng)民群眾少接觸網(wǎng)絡與書籍,對醫(yī)療衛(wèi)生知識獲取渠道單一與不全面,在日常生活中無法很好的預防一些疾病的發(fā)生。
經(jīng)在農(nóng)村的調(diào)查報告顯示95%的人愿意自行參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,“花小錢買平安”是值得的,但是卻對農(nóng)村新型合作醫(yī)療不了解,這一現(xiàn)象在下次鎮(zhèn)中也表現(xiàn)明顯,同時群眾反映合作醫(yī)療體制不全面,報銷比例低且不全面。在醫(yī)院就趁一次花費一百多元,可報銷的只有十幾元,這大大彌補不了農(nóng)村人民的損失,與當?shù)氐慕?jīng)濟情況沒有接上軌道。雖然近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費用報銷比例增至80%,但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的局限性,使得當?shù)氐娜嗣裣硎懿坏竭@種優(yōu)惠政策,在市級以上的醫(yī)院住院費報銷為 5%。
四、改善新車鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生的意見或建議
1、加大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生知識的普及 、建立相關(guān)宣傳體制,加大宣傳力度,從書刊到電視,從電視到網(wǎng)絡,等渠道來增長農(nóng)村人民的醫(yī)療保健知識,使新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策家喻戶曉、人人皆知。從根本去預防。
2、加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設(shè) 、人才是農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最重要因素。相關(guān)部門要做好人才培養(yǎng)的相應措施,引導和鼓勵本科以上畢業(yè)生和城市衛(wèi)生技術(shù)人員到農(nóng)村服務,加快發(fā)展農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生體制。制訂優(yōu)惠政策,建立城區(qū)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作制度。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)調(diào)整,對非衛(wèi)技人員嚴格控制比例并有計劃清退,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生達不到執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的要轉(zhuǎn)崗 分流。同時,在核定編制前提下,政府應按事業(yè)單位的社會保障政策,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職職工和離退休人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障納入當?shù)厣鐣U喜块T統(tǒng)一管理,積極營造留人的條件和環(huán)境。從新車鎮(zhèn)的農(nóng)民參與農(nóng)村合作醫(yī)療的普及率來看,當?shù)卣畤栏癜凑帐 ⑹械陌才挪渴?,從關(guān)心農(nóng)民的切身利益出發(fā),從解決“三農(nóng)”問題的大局出發(fā),積極開展新型農(nóng)村醫(yī)療工作,從而取得了顯著成效。在農(nóng)村合作醫(yī)療制度推廣的同時,與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相配套的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生設(shè)施也基本到位。
3、加快基礎(chǔ)建設(shè),改善就醫(yī)條件、加快基礎(chǔ)建設(shè),新車鎮(zhèn)的醫(yī)療服務機構(gòu)仍然比較簡陋,醫(yī)療設(shè)備等基礎(chǔ)條件缺乏,不能完全為農(nóng)民提供 良好的就醫(yī)環(huán)境。 經(jīng)我們調(diào)查反映人員認為在新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作推廣的同時,應該把農(nóng)村衛(wèi)生體制改革有機地結(jié)合起來。
一、 概述
自2015年,國家發(fā)展改革委等部門啟動實施了農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。為貫徹落實《國務院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導意見》(國發(fā)〔2011〕23號)、《國家衛(wèi)生計生委等7部門關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度的指導意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕56號)和《教育部等6部門關(guān)于醫(yī)教協(xié)同深化臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)改革的意見》(教研〔2015〕2號)精神,進一步做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作,我校高度重視對訂單定向生的培養(yǎng)工作。實踐證明,我們?nèi)〉昧丝捎^的成績。從2015年開始,我們學校已經(jīng)為多個農(nóng)村地區(qū)輸送了大批的醫(yī)療人才。
本著“下的去 留得住 干得好”的宗旨,我校為讓訂單定向生提前了解農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀,讓日后可以更快的融入工作,展開了“訂單定向醫(yī)學生暑期社會實踐調(diào)查“活動。
二、 調(diào)查方式
我們選擇問卷和訪談相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標準化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標準化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查,得到了大量、豐富的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、總結(jié)和整理,得出具有重要有意義的結(jié)論。本次訪談我們采用的是典型調(diào)查發(fā),分別對衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和居民進行了深入的調(diào)查,盡可能全面地剖析農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,共謀改進農(nóng)村醫(yī)療水平大計。
在訪談人群上,我們依據(jù)典型性和廣泛性的原則,分別對衛(wèi)生院不同職位的衛(wèi)生人員、不同年齡段的居民和兩個村衛(wèi)生進行訪談。
三、 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀及成因分析
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平的落后首先體現(xiàn)在醫(yī)療人員的缺乏。在我所在的鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院里,
實際在編人數(shù)僅有20人,其中大學本科及以上學歷4人、大專學歷12人、中專學歷4人。在這里面,職業(yè)醫(yī)師僅占總編制人數(shù)的20%。也就是說在我們一個總?cè)丝跀?shù)為55萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn),平均一個職業(yè)醫(yī)師要服務11萬左右的居民。這數(shù)據(jù)對一個需要掌握所有疾病的全科醫(yī)生來說,是何等的巨大。在村衛(wèi)生室,這種情況更為顯著。在走訪的兩個村衛(wèi)生室中,都是只有2個衛(wèi)生人員,其中助理醫(yī)師一人。從中我們也不難看出基層衛(wèi)生機構(gòu)對衛(wèi)生人員的急需程度。
現(xiàn)狀二:基層衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少
全鄉(xiāng)的醫(yī)療點規(guī)模都很小,除了一家鄉(xiāng)級衛(wèi)生院之外,其余的很多診所雖然是打著村級衛(wèi)室的招牌,但實際上全屬于私人性質(zhì)的診所,自負盈虧。大部分的診所裝置都比較簡單,除了最基本的必備器械,如注射器、聽診器、血壓表等外,很少看到一些高級的器械。室內(nèi)有板凳和長椅,不少衛(wèi)生室和診所還有兩三張病床。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)村衛(wèi)生室的藥品種類都比較少。如富城衛(wèi)生所里常用藥只有30種,其中包括急救藥4種,而在半徑村衛(wèi)生所常用藥品種類就更少了,僅有28種。
現(xiàn)狀三:居民對基層衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生人員不信任
據(jù)《普通民眾調(diào)查問卷》,多數(shù)人選擇去衛(wèi)生院就醫(yī)的原因是較近,而就診病癥一般都為感冒等常見疾病。稍微較大一點的疾病都會選擇去三甲或三甲以上的意愿就醫(yī)。他們都認為衛(wèi)生院的醫(yī)生技術(shù)、檢查設(shè)備、環(huán)境條件、服務態(tài)度都不如縣級醫(yī)院。
四、 改變基層醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的策略:
根據(jù)調(diào)查的情況,為了改變農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,應采取以下策略:
策略一:定向培養(yǎng)全科醫(yī)生
醫(yī)生培養(yǎng)培訓體系不健全,缺乏配套的政策和激勵機制。全科醫(yī)生不論是數(shù)量還是質(zhì)量都滿足不了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的需要。為達到醫(yī)改提出的盡快實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都有合格 的全科醫(yī)生的要求,為群眾提供安全、有效的服務,要大力加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。我認為,可以將全科醫(yī)生專業(yè)納入醫(yī)學院校的學科建設(shè)當中,即我們現(xiàn)在所在的專業(yè),采用定向培養(yǎng)的方式大量培養(yǎng)全科醫(yī)學人才,以滿足基層醫(yī)療機構(gòu)的需要。定向生要與培養(yǎng)學校和定向醫(yī)院、生源所在地的教育、衛(wèi)生行政部門簽訂培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議,保證畢業(yè)后定向到基層醫(yī)療機構(gòu)服務5年以上,這樣既可以解決基層缺乏醫(yī)療專業(yè)人才的困境,又能夠幫助家境困難的學生完成學業(yè),還有助于擴大就業(yè)。
策略二:鼓勵和吸引人才政策。
鼓勵和引導優(yōu)秀高等院校醫(yī)學生、優(yōu)秀退休醫(yī)生和城市富余醫(yī)務人員到基層醫(yī)療機構(gòu)工 作。制定相應的激勵政策、培養(yǎng)計劃,支持畢業(yè)生參加規(guī)范化培訓,為畢業(yè)生在大中型醫(yī)療機構(gòu)實習、進修創(chuàng)造條件。 各地可據(jù)實際情況,對在基層醫(yī)療機構(gòu)工作的衛(wèi)生技術(shù)人員 職稱晉升給予適當傾斜。比如,在基層醫(yī)療機構(gòu)工作滿5年的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可優(yōu)先參加相應的培訓或業(yè)務進修。我建議針對基層醫(yī)療機構(gòu)急需醫(yī)療專業(yè)人才的狀況,除了要求專業(yè)醫(yī)學生深入到基層服務,是否也可以建立大學生人才到基層鍛煉的流動體系。比如,應屆畢業(yè)醫(yī)學生必須有在基層醫(yī)院工作一至兩年的經(jīng)驗之后才有資格報考研究生或者公務員;城市大醫(yī)院必須從這些有在基層醫(yī)院經(jīng)歷的大學生中招錄醫(yī)務人員。這樣既可緩解目前城市就業(yè)的壓力又能解決基層醫(yī)療機構(gòu)人才短缺問題。
策略三:人才保障政策。
資力量那樣來滿足基層醫(yī)療單位對醫(yī)療人才的需求。因此政府首先應給予基層醫(yī)療機構(gòu)自主的人事權(quán)與足夠的人員編制,以解決基層醫(yī)療機構(gòu)編制不足、人員選擇不自主的問題,使醫(yī)療機構(gòu)能夠選擇真正需要的人才并給予其編制,使他們得到相應的保障,有利于在其崗位上安心工作。其次要保障基層醫(yī)務人員的薪酬,按時到位將基層醫(yī)務人員工資列入財政統(tǒng)一支付。還有政府應給基層醫(yī)生實施醫(yī)療責任保險金, 提供更多的優(yōu)惠政策并出臺相關(guān)制度給予保障。同時新醫(yī)改方案明確規(guī)定基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生應具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格,衛(wèi)生院非衛(wèi)生技術(shù)人員比例一般不得超過職工總?cè)藬?shù)的20%。今后未取得普通中專學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生要逐步退出醫(yī)生崗位,不予執(zhí)業(yè)再注冊,其崗位由應屆醫(yī)學大、中專畢業(yè)生補充。并通過公開招聘、競爭上崗、績效考核等方式方法,逐步將那些無能力的醫(yī)務人員替換到不重要的崗位,這樣的規(guī)定肯定能激活整個醫(yī)院的醫(yī)資體系。
策略四:建立吸引人才的機制。
建立吸引人才的機制。建立競爭制度,克服論資排輩傾向,允許有才干的人脫穎而出。要堅持定期考核,明確用人標準,鼓勵毛遂自薦,實行競爭上崗,這樣就可以使有真才實學的人得到發(fā)展機會,使醫(yī)院產(chǎn)生吸引力。
策略五:建立合理的分配制度。
在分配上體現(xiàn)出貢獻大小是對人才價值的承認,對于吸引人才有重要意義。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院管理體制,不宜在基本工資方面拉開差距,但可以采用諸如獎勵績效工資、單項獎勵等辦法體現(xiàn)按貢獻分配的原則。
策略六:建立穩(wěn)定骨干的人事管理政策。
扎實培養(yǎng)和使用好本單位的人才,建立人才輩出、人盡其才的新型人才整合系統(tǒng)。在培訓、提升、工資獎金等方面對有貢獻的人員給予傾斜以鼓勵優(yōu)秀人才。加強在職人員的學歷教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。
策略七:加大政府對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的投資力度。
為進一步提升衛(wèi)生服務能力,從根本上解決看病難、看病貴和看病不準的問題,政府對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室這二級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)裝備應進行升級改造。通過對鄉(xiāng)、村二級醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生服務條件能得到有效的改善,從而更好的滿足了群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。
策略七:爭取各大醫(yī)院的支持,使其與基層醫(yī)療機構(gòu)建立長期對口協(xié)作關(guān)系。
一方面大醫(yī)院要組織本院有資質(zhì)的醫(yī)生定期到基層開展相關(guān)培訓,比如:巡回辦班、專題講座、手術(shù)示范等;另一方面各大醫(yī)院要為進修人員開通進修綠色通道,實施減免進修費用,分期分批組織基層醫(yī)生到本醫(yī)院進修全科醫(yī)學。同時,要建立制度,保證形成長效機制,避免走過場、流于形式。要把培養(yǎng)基層醫(yī)生列為大醫(yī)院的一項日常工作,必須保證基層醫(yī)生進修一段時間后診療技術(shù)有所提升。從而提高居民對基層衛(wèi)生人員的信任度。
六、調(diào)查過程中的收獲與反思:
通過這次社會實踐活動,我不僅對家鄉(xiāng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析, 而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛和向往,增強了發(fā)奮學習、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)??梢哉f,受益匪淺。在此,真誠感謝學院團委給予我這次難得的接受鍛煉教育 的機會,真誠感謝基層衛(wèi)生人員及家鄉(xiāng)父老給予的配合支持。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華,珍惜書聲瑯瑯的大學時光,在學院黨委和團委的正確領(lǐng)導下,在恩師諄諄教誨和學友的相互勉勵下,發(fā)奮苦學,頑強拼搏,待學有所成,為創(chuàng)建和諧社會無私奉獻自己全部的光和熱!
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十五
教師是教育事業(yè)的第一資源。建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍,是實施科教興縣戰(zhàn)略,實現(xiàn)“人均強縣”的基本保證。按照縣政協(xié)年初工作安排,縣政協(xié)經(jīng)科委從11月下旬12月上旬,組織部分政協(xié)委員開展了教師隊伍管理的視察。視察組先后視察了4所中小學;分別召開了部分中小學校校長、教師和政協(xié)委員座談會?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
全縣現(xiàn)有各級各類學校77所(小學70所,初級中學4所,綜合中學1所,幼兒園1所,師訓教研中心1所),校舍建筑面積41351平方米,在校學生9303人(學前教育749人,小學4717人,初中2621人,普高801人,職高415人),寄宿生5091人(小學2120人,普通中學2971人),農(nóng)村留守兒童2063人。教職工607人(幼兒教育21人,小學458人,中學228人),小學、初中、普高和職高專任教師的學歷達標率,分別為98.5%、96.4%、73%,小學教師的大專率和初中教師的本科率分別為72.4%和44.3%。
近年來,我縣認真貫徹落實《義務教育法》和《教師法》,把農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)擺到了重要位置,以提高教師隊伍整體素質(zhì)為中心,以改善農(nóng)村教師隊伍狀況和加強骨干教師選拔培養(yǎng)為重點,調(diào)整布局,深化改革,優(yōu)化管理,注重成效,取得了明顯進展。教育行政部門按照縣政府的統(tǒng)一部署,有計劃地進行學校布局調(diào)整,高標準、高水平新建、擴建、改建了部分學校,顯著改善了辦學條件。在重視外延建設(shè)的同時,注重提升內(nèi)涵水平,認真抓好師德建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事改革三項重點,以理論學習和法制教育、師德教育和技能培訓,促進了教師隊伍管理。
(一)管理從不規(guī)范走向逐步規(guī)范。近年來,《中華人民共和國教師法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國教育法》的頒布,為教師管理提供了全面而可靠的法律依據(jù)。此外,與這些法律法規(guī)配套的其他一系列有關(guān)教師隊伍管理與建設(shè)的文件,則為教師管理提供了科學的操作辦法。因此不管是教育行政部門還是學校,對教師管理的盲目性行為大大減少,提高了其整體管理的科學性。
(二)管理增強了教師隊伍的活力。教師聘任制的逐步推行、教師結(jié)構(gòu)工資制的試行,教師聘任制與結(jié)構(gòu)工資制相結(jié)合管理模式的探索,增強了教師的責任心與事業(yè)心、激進了教師工作的積極性、提高了教育教學質(zhì)量、也帶來了學校工作的生機。
(三)管理使隊伍建設(shè)取得了成績。一是教師隊伍總量穩(wěn)中有增,基本滿足需求。二是學校內(nèi)部管理基本形成了由教師聘任制度、崗位負責制度、考核評價制度、績效激勵制度等構(gòu)成的管理體系。三是教師隊伍的政治業(yè)務素質(zhì)進一步提高。四是教師的社會地位和經(jīng)濟待遇有所提高。
二、面臨教師隊伍管理的問題。
我縣教師隊伍建設(shè)雖然取得較好成績,但是與縣委、縣政府提出的的奮斗目標、與實施素質(zhì)教育的要求、與廣大群眾的強烈愿望相比還存在差距。
(一)少數(shù)教師職業(yè)道德意識淡薄,師德師風方面仍然存在不少問題。在市場經(jīng)濟大潮中,少數(shù)教師的師德師風與加強未成年人思想道德建設(shè)的需要和社會發(fā)展的新形勢相比,還存在一些不相適應之處和亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。個別學校領(lǐng)導干部和少數(shù)教師滋生了、產(chǎn)生了“一切向錢看”的思想與不注教學質(zhì)量、忙于有償家教的的現(xiàn)象。一些中小學、幼兒園教師不安心本職工作,上班時間從事商品經(jīng)營活動。還有少數(shù)教師不尊重學生,甚至體罰或變相體罰學生等。少數(shù)教師師德失范,損害了人民教師的形象。
(二)教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。教師隊伍城鄉(xiāng)分布、學段與學科結(jié)構(gòu)不盡合理,教師分配、調(diào)配不盡合理,教師編制的結(jié)構(gòu)性問題突出。隨著新一輪課改的實施,初、高中教師按學科緊缺的矛盾突出且缺少學科帶人頭,普遍存在編制雖夠卻按科分配教師不足、勝任教學教師不足,出現(xiàn)有富余人員或是不稱職人員的現(xiàn)象,并且學校的富余人員和不稱職人員分流困難,一旦遇到教師病、產(chǎn)假或脫產(chǎn)進修等情況,任課教師就“斷檔”,影響正常的教學秩序,人員能進能出的機制尚未形成。由于結(jié)構(gòu)性缺編,加上升學率壓力,部分教師超負荷工作。
(三)師訓經(jīng)費不到位,影響教師繼續(xù)教育工作。財政安排中小學教師培訓和校長培訓經(jīng)費不足甚至未能落實,使學校只能以校本培訓為主。特別是義務教育階段學校,經(jīng)費緊張,教師外出學習的機會極少。培訓的不足、繼續(xù)教育的欠缺,導致現(xiàn)有師資隊伍的質(zhì)量與未來教育的不適應、現(xiàn)行教育教學方法的呆板與新一輪課程改革的不適應、現(xiàn)行教研方式的陳舊與指導教師教學的不適應,從而出現(xiàn)了“身在課改中,處在理念下,留在陳舊里”的普遍現(xiàn)象。
(四)教學成本投入偏低,骨干教師流失嚴重。全縣義務教育階段學校,尤其是農(nóng)村學校經(jīng)費只有學生的學雜費,既要按規(guī)定保證硬件投入,又要按需要滿足教育教學,入不敷出,難以維持學校的正常運轉(zhuǎn)。由于市縣間、縣鄉(xiāng)間教師收入、福利待遇差別較大和高中、初中教師的層層由下向上的選拔,造成了縣內(nèi)優(yōu)秀骨干教師因外調(diào)和改行向外流失,因選拔和調(diào)動的的內(nèi)部流失,且特級、高級教師數(shù)量不足、年齡偏大,在培養(yǎng)指導中青年教師方面,發(fā)揮作用不夠,學校骨干教師隊伍難以穩(wěn)定、難以形成且新老交替面臨形勢嚴峻,導致教育教學質(zhì)量下降。
(五)學校班子建設(shè)不能適應新形勢發(fā)展的需要。一是學校班子老化,班子凝聚力、影響力較弱,班子成員運用現(xiàn)代學校管理理念與遵循現(xiàn)代教學方式、教學手段的缺陷難以適應管理需要;二是少數(shù)學校用人隨意,不能真正堅持“能者上、庸者下”的任人機制,造成班子傭腫、人浮于事,甚至導致骨干教師流失;三是個別學校領(lǐng)導素質(zhì)較低,拜金主義、安于現(xiàn)狀不思進取意識、不集眾意主觀臆斷傾向存在,至使學校管理混亂與教育教學水平停滯不前甚至逐漸落后。
三、加強教師隊伍管理的建議。
優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),更新教育觀念,深化教育改革,實施素質(zhì)教育,對教師隊伍建設(shè)提出了更高的要求。為了在我縣建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化,素質(zhì)優(yōu)良,富有活力,與時俱進的高素質(zhì)、專業(yè)化的中小學教師隊伍,我們建議:
(一)提高教師隊伍職業(yè)道德水平。
建議縣政府和教育部門在師德建設(shè)上要認真抓好教育、制度和管理三項建設(shè),規(guī)范教師從教行為,提高教師職業(yè)道德水平。引導教師樹立正確的`世界觀、人生觀、價值觀、道德觀和教育觀,增強熱愛學生,言傳身教,為人師表,嚴謹治學,教書育人的使命感和責任心;引導教師形成以愛崗敬業(yè)、無私奉獻、教書育人為核心精神品質(zhì);引導學校建立和完善教師職業(yè)道德考核、獎懲機制,建立鼓勵教師教有創(chuàng)新、學生學有發(fā)展的“評教體系”和“評學體系”。堅持實施師德建設(shè)長效管理,建立有效的師德建設(shè)監(jiān)督機制,對違背教師職業(yè)道德要求、有損教師形象的行為,應予批評教育乃至行政處分。同時,在教教師有償教育問題是當前社會反響強烈的熱點問題,政府、教育行政部門和各學校要引起足夠的重視,認真研究,制訂相應的管理辦法,正確地加以引導,禁止從事以營利為目的有償教育。
(二)進一步營造尊師重教社會氛圍。
建議廣播、電視、網(wǎng)絡等傳媒要有計劃地運用各種形式,加強尊師重教的輿論宣傳。廣泛宣傳《教育法》、《教師法》等法律、法規(guī);宣傳教育的戰(zhàn)略地位和我縣教育教學各方面發(fā)生的深刻變化;宣傳教育戰(zhàn)線上敬業(yè)奉獻、為人師表的模范教師和先進事跡等等。力爭在全社會形成重視教育、支持教育、參與教育的良好氛圍,使教師真正成為受人尊重、令人羨慕的“太陽底下最光輝的職業(yè)”。
(三)保障培訓經(jīng)費,提高教師待遇。
建議政府、教育行政部門及學校“三位一體”,采取給一點、補一定、籌一點的辦法,啟動以提高全體教師素質(zhì)為主的“提升工程”和以骨干教師培育為主的“名師工程”,圍繞基礎(chǔ)教育課程改革,全面安排和組織教師培訓,構(gòu)筑和完善繼續(xù)教育培訓體系。通過外出學習培訓、教育部門集中培訓、教研科研活動培訓、立足崗位校本培訓等方法,促進教師教育思想的“刷新”、知識結(jié)構(gòu)的拓展、能力結(jié)構(gòu)的激活和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運用。重視教育的外延發(fā)展,對學校的硬件建設(shè)作必要投入,更要樹立以人為本的觀念,注重提高教師的福利待遇和改善教師辦公教學條件,讓教師真正工作順心、在校安心、教學盡心、生活舒心。政府按財政增長水平,逐步提高義務教育階段學校,特別是農(nóng)村和邊遠學校教師的福利待遇,讓教師的“身價”有增無減,充分調(diào)動他們的工作積極性。
(四)理順管理體制,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
建議根據(jù)教師管理特點,廣泛征求意見,建立健全一套符合教師隊伍建設(shè)的編制、人事、勞動管理制度。充分發(fā)揮教育主管理部門的宏觀調(diào)控作用,充分吸納各個學校與一線教師的建議意見,以形成健康的教師能進能入能分流的任用機制和管理機制。建議教育行政部門完善教師分配、調(diào)配機制,堅持按學校實際情況核定學校編制,按學科、依專業(yè)配備初、高中教師,走教師隊伍專業(yè)化的路子,促進教師資源的合理配置,真正做到用有所專、教有所長,促進教育教學質(zhì)量的提高。
(五)加強學校領(lǐng)導班子建設(shè)。
建議教育行政管理部門一是改革學校主要領(lǐng)導的任用機制并加強監(jiān)管,形成“以觀念、能力、成績?nèi)稳嗽u人”的良好氛圍;二是改革學校中層領(lǐng)導班子的配備使用,實行學校中層領(lǐng)導任用報批制度,改變用人隨意、能者不能上、庸者不能下的現(xiàn)象;三是加強學校班子考核及對班子后備人選的推薦與考察,及時對學校凝聚力不強、號召力不夠、作用發(fā)揮不正常、教育教學質(zhì)量持續(xù)不前的班子堅決予以更換或調(diào)整。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)情況調(diào)研報告篇十六
經(jīng)調(diào)查,全縣共有農(nóng)村勞動力19.77萬人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的31.67萬人的62.4%,婦女勞動力88075人,占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.8%,其中已婚婦女59339人,共有留守婦女6656人,其中50歲以下的留守婦女4568人。留守婦女愿意接受技能培訓的4452人,愿意外出務工的3968人,愿意與丈夫同城務工的3762人。在我們調(diào)查過程中,90%的婦女因照顧家庭老人、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是婦女留在家的主要原因。在留守婦女中,幾乎一半的人有過外出打工的經(jīng)歷,她們也很想和丈夫一起外出打工,但為了照顧老人和孩子不得不放棄打工,回家務農(nóng)。另外女性年齡偏大、文化偏低,找不到合適的工作,工資待遇也低,所以多數(shù)婦女選擇了回歸家庭,這一現(xiàn)象在40歲左右的留守婦女群體中表現(xiàn)尤為明顯。
我們調(diào)查時了解到,90%的留守婦女希望丈夫外出打工,提高家庭收入,這些婦女大多數(shù)是青壯年;10%的留守婦女不希望丈夫外出打工,這些婦女大多年齡偏大,身體健康狀況不是太好。約有70%留守婦女表示希望丈夫打工的地點離家越近越好,哪怕收入少一點,30%的表示只要掙錢多,遠些也無所謂,同樣的待遇,希望離家近些。調(diào)查顯示,95%以上的留守婦女對家庭和丈夫的滿意度比較高。留守婦女雖然獨自在家承擔著照顧老人、小孩和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的責任,但是她們對當前家里的狀況是比較滿意的。70%以上的留守婦女跟老人相處融洽,98%對丈夫的家庭責任心滿意。
2、農(nóng)村留守婦女生理和心理負擔沉重。一是長期忍受孤寂的折磨。留守婦女在辛勤勞作之余,還要長期忍受丈夫不在身邊的孤獨。二是怕出現(xiàn)婚姻危機。部分留守村婦擔心與丈夫長期分居導致交流減少與感情疏遠,對婚姻的永久性缺乏信心。尤其是與丈夫感情基礎(chǔ)不牢的,怕丈夫在外打工染上不良的社會習氣,拋妻棄子。但在調(diào)查中很多留守婦女表示,雖然勞累、孤單,但丈夫能掙錢就可以了,在她們心里,為了家里的生活過得好,丈夫外出打工已是不得已的選擇了。三是法律意識弱。農(nóng)村留守婦女是一個弱勢群體,她們的合法權(quán)益相對來說難以得到有效保障。農(nóng)村都是獨門獨院,相對閉塞,遇到侵害時,不知道如何尋求幫助,且受害婦女由于怕丟面子,怕影響不好,很少去報案;農(nóng)村閑話多,女性處于被動地位,常常受了欺負卻不敢或不能聲張;由于雙方長期分居容易對感情產(chǎn)生影響,一些男方在外有第三者,女方卻毫不知情。農(nóng)村沒有太多財產(chǎn),女方又很難了解男方在城里的收入、財產(chǎn)狀況,一旦離婚,女方可能什么都得不到,財產(chǎn)權(quán)容易受到損害。
3、留守婦女勞動力調(diào)配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響,現(xiàn)階段留守婦女勞動力仍然為單家獨戶作戰(zhàn),合作意識不強,在力所能及的情況下,不愿意與人合作,或者出錢找人幫忙,從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調(diào)配協(xié)作的理念。同時,受家族、鄰里關(guān)系、個人喜好等因素影響,互幫互助也只是小范圍內(nèi)的,沒有建立起靈活機動的服務隊和互助組,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,留守勞動力合理調(diào)配還需要進一步組織和引導。
4、留守婦女勞動力季節(jié)性短缺。近年來,我縣果品、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣果園面積達到29.98萬畝,戶均4.2畝,人均0.9畝,拱棚蔬菜累計達到6400座,蔬菜種植總面積達到12萬畝,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到17萬頭、30萬口和177萬只。隨著果、菜、草、畜等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村留守婦女勞動力的數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要之間的矛盾進一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、采摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農(nóng)忙時期,農(nóng)村婦女勞動力需求劇增,勞力短缺的問題顯得十分突出。
5、留守婦女勞動力缺乏系統(tǒng)性培訓。目前,農(nóng)村婦女勞動力培訓仍然是急需破解的難題?,F(xiàn)在的培訓內(nèi)容和方式、方法還不能滿足群眾的實際生產(chǎn)、生活需要,培訓次數(shù)少,方法不靈活,方式比較單一,培訓效果差,沒有建立起科學合理的培訓體系,仍然以舉辦培訓班為主要形式,干部包園包戶的機制還不夠完善,掛牌指導和田間示范還不能很好地落實到位。這些因素導致農(nóng)村婦女勞動力培訓提高速度慢、效果差,婦女在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用發(fā)揮不夠充分,尚不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的實際需求。
留守婦女是農(nóng)村勞動力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會的發(fā)展穩(wěn)定。針對存在的各種問題,特提出如下建議:。
1、切實轉(zhuǎn)變工作方式,充分調(diào)動農(nóng)村留守婦女勞動力的生產(chǎn)積極性。把激活農(nóng)村留守婦女勞動力的創(chuàng)業(yè)熱情作為工作的重點常抓不懈,積極引導她們主動地參與到產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展中來,充分發(fā)揮婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的半邊天作用。各級婦聯(lián)干部要把為婦女群眾做事、助農(nóng)村婦女增收作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,千方百計爭取農(nóng)村婦女的理解和支持;要把學技術(shù)、搞服務、比貢獻作為推進婦女干部作風轉(zhuǎn)變的有效途徑,提高婦女干部的工作能力與服務水平,贏得婦女群眾的信賴。特別在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、果園標準化管理等工作中,要善于和婦女群眾溝通協(xié)商,利用算賬對比、效益分析、示范引導、典型帶動等方法做群眾工作,多做說服教育、宣傳引導、傳授技術(shù)的工作,手把手地示范、面對面地講解,做給婦女群眾看、帶著婦女群眾干、幫著婦女群眾辦,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),用經(jīng)濟手段調(diào)動農(nóng)村留守婦女的創(chuàng)業(yè)積極性。
2、加大技能培訓力度,全面提高農(nóng)村留守婦女勞動力整體素質(zhì)。培訓是提高農(nóng)村婦女勞動力素質(zhì)的有效途徑,必須立全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞務市場需求,有針對性地開展農(nóng)村婦女勞動力技能培訓。一方面,對農(nóng)村留守婦女勞動力,要創(chuàng)新培訓方式,按照年齡、接受能力和個人特長愛好,分批次開展培訓,盡可能地把一整套技術(shù)分解開來進行培訓傳授,讓農(nóng)村婦女循序漸進地掌握勞務技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技能。對中青年婦女勞動力要側(cè)重于機械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農(nóng)產(chǎn)品營銷、蘋果疏花疏果、果實套袋、拱棚蔬菜種植等精細技巧的技能培訓;對老年婦女要側(cè)重于畜禽飼養(yǎng)、果品包裝等勞動強度小、技術(shù)要求低、容易掌握的技能培訓,引導農(nóng)村婦女做好自己的事,從而最大限度地發(fā)揮婦女勞動力效益。要創(chuàng)新培訓方式,注意培訓的實用性,以田間培訓、技術(shù)示范為主,盡量把科學原理和技術(shù)要點用淺顯易懂的語言表述出來,讓婦女群眾聽得懂、看得清、學得會;要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員和技能型干部的示范帶動作用,定點幫扶,手把手地教,通過走出去、請進來、集中培訓、田間示范、技術(shù)人員包戶包人等多種行之有效的方式,加強對農(nóng)村婦女留守勞動力的培訓,使其掌握1-2門實用技術(shù)。另一方面,要加強對輸出婦女勞動力的培訓。
3、優(yōu)化勞動力配置組合,最大限度地發(fā)揮留守婦女勞動力作用。要在果、菜、草、畜等特色產(chǎn)業(yè)分布規(guī)劃中,充分考慮區(qū)域勞動力資源特點和分布狀況,爭取在果園拉枝、疏花疏果、病蟲害防治、畜禽養(yǎng)殖、飼料購銷、疫病防治、拱棚搭建、蔬菜栽培、農(nóng)產(chǎn)品購銷等各個環(huán)節(jié)為農(nóng)村留守婦女勞動力中各個年齡階段、各種技能水平的婦女提供就業(yè)崗位,使留守弱勢勞動力就業(yè)不出鄉(xiāng)。推行勞動互助活動,組建農(nóng)村婦女勞務服務隊。
4、整合社會資源,解決農(nóng)村留守婦女的實際困難。政府及相關(guān)部門要采取有效措施,積極為農(nóng)村留守婦女提供相關(guān)的服務和幫助,解決實際困難和問題。如涉農(nóng)部門努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度,減輕留守婦女的'農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度;舉辦留守婦女技術(shù)培訓班,提高留守婦女依靠科技增收致富的能力。文化等部門在留守婦女比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動,豐富留守婦女的業(yè)余文化生活等。司法部門為留守婦女提供各種法律服務,維護留守婦女的合法權(quán)益。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對留守婦女的健康支持系統(tǒng),關(guān)愛留守婦女的身心健康,減輕留守婦女心理壓力等。
5、充分發(fā)揮婦聯(lián)作用,為留守婦女提供服務。在現(xiàn)有條件下,婦聯(lián)組織要力所能及地為留守婦女更多地提供服務。一是在留守婦女較集中的鎮(zhèn)、村建立婦女維權(quán)工作站,為留守婦女提供法律服務,維護留守婦女的合法權(quán)益。二是在民主、平等、自愿的前提下,組建留守婦女互助小組,為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺,使她們共同面對生產(chǎn)、生活中的各種困難,共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡。挖掘自身潛力,增強自信心,提高自助能力。三是切實關(guān)心農(nóng)村留守婦女的身心健康,加強與留守婦女的交流與溝通,爭取社會對留守婦女的同情、理解、支持和愛護,千方百計減輕她們的體力負擔和精神負擔,積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門為留守婦女提供服務和幫助。為農(nóng)村廣大留守婦女撐起愛的天空。
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