在制定方案時(shí),我們需要考慮到可能的變數(shù)和后果。制定方案時(shí)要考慮資源的可行性和合理性,確保方案的可持續(xù)發(fā)展。在實(shí)施方案之前,我們應(yīng)該充分了解已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇一
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)國家、自治區(qū)、**市關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作要求,結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的`就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
1、查處醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)人員出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等執(zhí)業(yè)資格證書行為。對(duì)醫(yī)師、藥師、護(hù)士等專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)和注冊(cè)情況進(jìn)行專項(xiàng)核查,重點(diǎn)查處以各種理由出租、出借、轉(zhuǎn)讓執(zhí)業(yè)資格證書的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)。
2、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等執(zhí)業(yè)證書行為。重點(diǎn)對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院申辦執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行一一排查和倒查,不留死角,詳細(xì)掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格獲取情況。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)。
3、查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)行為。對(duì)照醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書核準(zhǔn)的診療范圍,核查科室設(shè)置、藥品設(shè)備配置、服務(wù)提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況,對(duì)超范圍診療活動(dòng)情況進(jìn)行核查。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)。
4、查處未取得執(zhí)業(yè)資格非法行醫(yī)行為。重點(diǎn)查處以欺騙手段獲得或未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書擅自從事診療活動(dòng)的行為、在未取得執(zhí)業(yè)許可的診療場所開展診療活動(dòng)的行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局配合)。
5、查處使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員資格證書進(jìn)行排查,核對(duì)依法執(zhí)業(yè)情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員出具的證明文件檔案進(jìn)行核查,對(duì)有疑問的證明文件逐一倒查,核對(duì)真實(shí)情況。重點(diǎn)核查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡、傷殘等鑒定文件。(衛(wèi)生健康局牽頭,公安局、醫(yī)保局配合)。
7、查處制售假藥行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷行為進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)醫(yī)院自制制劑在其他醫(yī)院銷售使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重新核實(shí)審批依據(jù)和使用情況,對(duì)審批核準(zhǔn)依據(jù)不充分的,要及時(shí)撤銷審批文件,糾正審批行為。核查各級(jí)各類醫(yī)院自制制劑的生產(chǎn)使用情況,重點(diǎn)查處不按協(xié)定處方投料生產(chǎn)的行為、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在松散醫(yī)療集團(tuán)和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院異地銷售自制制劑的行為、未經(jīng)批準(zhǔn)在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局、公安局配合)。
8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑒卡管理規(guī)定、《處方管理辦法》等相關(guān)法規(guī)制度,開具特殊藥品處方,造成特藥流弊事件。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局、公安局配合)。
9、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員向患者及其親屬推薦“保健”相關(guān)用品、在職或退休醫(yī)務(wù)人員為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)站臺(tái)促銷藥品及保健品、藥店?duì)I業(yè)員變相強(qiáng)行推薦保健品及保健食品等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,市場監(jiān)督管理局、公安局配合)。
10、查處社會(huì)辦醫(yī)活躍領(lǐng)域違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域,對(duì)機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費(fèi)等情況進(jìn)行檢查,查處違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭,市場監(jiān)督管理局、公安局配合)。
(二)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
1、重點(diǎn)查處違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定、未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(市場監(jiān)督管理局牽頭,衛(wèi)生健康局配合)。
2、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測,對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。(衛(wèi)生健康局牽頭,網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局配合)。
3、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。(衛(wèi)生健康局牽頭,網(wǎng)信辦、市場監(jiān)督管理局配合)。
(三)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為。
1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查。依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。(醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé))。
2、依法查處對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為。對(duì)公立醫(yī)院周邊民營醫(yī)院、診所進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))。
3、研究建立嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)于醫(yī)療亂象較嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人,要追究責(zé)任,納入誠信檔案,并進(jìn)行懲戒。將違法違規(guī)行為納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。(發(fā)展改革局、醫(yī)療保障局牽頭負(fù)責(zé))。
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20**年5月—20**年12月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(二)檢查評(píng)估階段(20**年10月—****年1月)。10月,各部門將對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估并上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委。
(三)總結(jié)交流階段(20**年2月-4月)。衛(wèi)健局將匯總各部門專項(xiàng)整治數(shù)據(jù),形成專題報(bào)告上報(bào)區(qū)市衛(wèi)生健康委,縣委、政府。20**年3月-4月,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,繼續(xù)集中進(jìn)行整改,務(wù)求專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)當(dāng)于20**年1月5日前上報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療亂象成因復(fù)雜,點(diǎn)多面廣,要取得整治成效,必須提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)療亂象的危害和開展專項(xiàng)整治的重要意義,對(duì)醫(yī)療行業(yè)各種亂象保持持續(xù)高壓打擊態(tài)勢。衛(wèi)生健康局將會(huì)同各相關(guān)部門,主動(dòng)作為,強(qiáng)化協(xié)作,明確分工,層層壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治要與打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)、醫(yī)療領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)緊密結(jié)合,統(tǒng)籌開展,統(tǒng)一行動(dòng),避免各自為政、增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。對(duì)于專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的線索要一追到底,事情不查清不放過,問題不處理不放過。對(duì)于查實(shí)的違法違規(guī)行為采取零容忍態(tài)度,及時(shí)予以糾正,嚴(yán)格依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并在全縣進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治過程中,既要對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為嚴(yán)厲打擊,也要根據(jù)線索逐一倒查違法違規(guī)主體或個(gè)人背后是否存在“保護(hù)傘”;既要懲治和糾正違法違規(guī)行為,也要分析解決深層次問題,建立監(jiān)管長效機(jī)制。要做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)發(fā)動(dòng)群眾參與。始終堅(jiān)持人民主體地位,緊緊依靠和發(fā)動(dòng)群眾參與專項(xiàng)整治,在政府門戶網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)上設(shè)立醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱,并向社會(huì)公布。發(fā)動(dòng)廣大群眾提供線索,對(duì)違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢,發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)單位要結(jié)合工作職責(zé),廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳。邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行跟蹤報(bào)道和持續(xù)宣傳,要通過傳統(tǒng)媒體和新媒體各種平臺(tái)曝光重點(diǎn)案例查處情況。大力宣傳衛(wèi)生健康部門等各部門凈化醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,營造良好的輿論氛圍。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇二
第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平,建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范有效的激勵(lì)和約束,健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、監(jiān)督、考評(píng)長效工作機(jī)制,結(jié)合本院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
本實(shí)施細(xì)則以樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高以為人員職業(yè)道德素質(zhì)為目標(biāo),以考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況為內(nèi)容,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點(diǎn),強(qiáng)化教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,樹立行業(yè)新風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,更好地為廣大人民群眾的健康服務(wù)。
第一條通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范化建設(shè),培養(yǎng)和造就一支醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、清正廉潔的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,自覺養(yǎng)成良好的社會(huì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
第二條醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度納入我院各類人員考核評(píng)價(jià)體系,各科室必須把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為科室管理的重要內(nèi)容。
第三條考評(píng)范圍包括全院醫(yī)師、護(hù)士及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員第四條考評(píng)內(nèi)容與基本標(biāo)準(zhǔn):
(一)救死扶傷,全心全意為人民服務(wù)(10分)1.加強(qiáng)政治理論和職業(yè)道德學(xué)習(xí),樹立救死扶傷、以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)白求恩精神。
2.加強(qiáng)工作責(zé)任心,熱愛本職工作,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。
(二)尊重患者的權(quán)利,為患者保守醫(yī)療秘密(10分)1.對(duì)患者不分民族、性別、職業(yè)、地位、貧富都平等對(duì)待,不得歧視。
2.維護(hù)患者的合法權(quán)益,尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán),為患者保守醫(yī)療秘密。
3.開展臨床藥物或醫(yī)療器械試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)和有創(chuàng)診療活動(dòng)中,遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,尊重患者的知情同意權(quán)。
(三)文明禮貌,優(yōu)質(zhì)服務(wù),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系(10分)1.關(guān)心、體貼患者,做到熱心、耐心、愛心、細(xì)心。
2.著裝整齊,舉止端莊,服務(wù)用語文明規(guī)范,服務(wù)態(tài)度好,無“生、冷、硬、頂、推、拖”現(xiàn)象。
3.履行醫(yī)療服務(wù)承諾,加強(qiáng)與患者的交流和溝通,自覺接受監(jiān)督,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(四)遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)(15分)1.嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政規(guī)章制度和醫(yī)學(xué)倫理道德,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度,堅(jiān)持依法執(zhí)業(yè),廉潔行醫(yī),保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
2.在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,不收受、不索要患者及其親友的財(cái)物。
3.不利用工作之便謀取私利,不收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員給予的財(cái)物、回扣以及其他不正當(dāng)利益,不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益。
4.不開具虛假醫(yī)學(xué)證明,不參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷,不隱匿、偽造或違反規(guī)定涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。
5.不違反規(guī)定外出行醫(yī),不違反規(guī)定鑒定胎兒性別。
(五)因病施治,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為(10分)1.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥指南,堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥。
2.認(rèn)真落實(shí)有關(guān)控制醫(yī)藥費(fèi)用的制度和措施。
3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,不多收、亂收和私自收取費(fèi)用。
(六)顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,和諧共事(10分)1.積極參加上級(jí)安排的指令性醫(yī)療任務(wù)和社會(huì)公益性的扶貧、義診、助殘、支農(nóng)、援外等醫(yī)療活動(dòng)2.正確處理同行、同事間的關(guān)系,互相尊重,互相配合,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
(七)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),努力提高專業(yè)技術(shù)水平(15分)1.積極參加在職培訓(xùn),刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),提高專業(yè)技術(shù)水平。
2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),防范醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故的發(fā)生。
第四條本辦法適用于醫(yī)務(wù)人員,行政管理人員、工勤人員的職業(yè)道德考評(píng)參照本辦法執(zhí)行。
本辦法自公布之日起施行。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步促進(jìn)飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,鞏固2008年飼料專項(xiàng)整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施10周年為契機(jī),在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”(以下簡稱“飼料執(zhí)法年”)行動(dòng),即2009年飼料專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)活動(dòng)方案,將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組,落實(shí)方案各項(xiàng)要求,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署啟動(dòng)階段(2月10日-2月底)。
1.2009年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于2009年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
2.對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)各省整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
9月,在全國范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
階段。
時(shí)間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動(dòng)部署。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇四
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的重要內(nèi)容,是作風(fēng)建設(shè)的永恒主題,也是作風(fēng)建設(shè)在醫(yī)院的具體體現(xiàn)。為深入推進(jìn)我院全面從嚴(yán)治和行風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,按照有關(guān)要求,制定本活動(dòng)方案:
充分發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用和員先進(jìn)模范作用,著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)主體意識(shí)弱化,領(lǐng)導(dǎo)不力,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度不健全、執(zhí)行不實(shí)、創(chuàng)新不足,醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡漠、為醫(yī)不廉、亂收費(fèi)等群眾反映強(qiáng)烈的問題,形成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的新格和新突破。
通過員管理模式與教育方法的改進(jìn),牢固樹立起員政治意識(shí)、大意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)“四個(gè)意識(shí)”。構(gòu)建起新型醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)途徑與模式;培育出首批建設(shè)與醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)展、鮮明、成效顯著的示范員和示范組織;形成醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和良好風(fēng)氣,為提高群眾健康水平,為醫(yī)院發(fā)展保駕護(hù)航。
活動(dòng)范圍為全院員。
活動(dòng)時(shí)間為xxxx年2月至xxxx年12月。
(一)開展“三亮”活動(dòng),改進(jìn)員管理模式。
1.亮出員身份。每一個(gè)員要在日常生活和工作崗位上佩戴徽。讓微時(shí)刻提醒員不忘自己先鋒戰(zhàn)士的角色、時(shí)刻接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)性觀念。佩戴徽要成為員的自覺行動(dòng)和生活習(xí)慣。
2.亮出員崗位。根據(jù)員工作崗位的職能和性質(zhì),明確員崗位名稱和職責(zé),制作崗位標(biāo)識(shí),公示于工作地點(diǎn),承諾踐諾、履行責(zé)任,把員形象擺在窗口、亮在一線,做到員身上有正氣、員袋內(nèi)無紅包,樹立員在工作崗位中的標(biāo)桿形象。
3.亮出員責(zé)任區(qū)。根據(jù)工作關(guān)系實(shí)際,每個(gè)員聯(lián)系數(shù)名群眾,形成以員命名的責(zé)任區(qū),發(fā)揮引領(lǐng)、了解、關(guān)心、凝聚作用,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)職工思想狀況、業(yè)務(wù)工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作負(fù)責(zé)。做到員責(zé)任區(qū)內(nèi)有旗幟、員責(zé)任區(qū)內(nèi)有溫暖、員責(zé)任區(qū)內(nèi)無事故。員責(zé)任區(qū)要公開展示、要覆蓋全體職工。
(二)開展“六式”教育,改進(jìn)教育方法。
在改進(jìn)員教育方法和內(nèi)容的同時(shí),主要著眼于改變單一、被動(dòng)接受式的教育方式為主動(dòng)探索式教育,注重豐富性和互動(dòng)性,使組織活動(dòng)“活”起來、員的思想“動(dòng)”起來,教育的效果“實(shí)”起來。
1.研究式教育。員從醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作中選擇和確定一個(gè)內(nèi)容作為研究題目,并圍繞這一題目進(jìn)行調(diào)查研究、解疑釋惑。
2.主題式教育。在員學(xué)習(xí)中,事先確定一個(gè)學(xué)習(xí)主題,圍繞主題選學(xué)多篇文章和書目,力爭每次能解決一個(gè)理論和認(rèn)識(shí)問題。
3.自選式課教育。課的組織者為支部,課的主講者為員,員既可以根據(jù)個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)踐,選擇自己迫切需要學(xué)習(xí)和掌握的問題作為課題目,也可以每個(gè)小組提出一個(gè)課題,員分別從中選擇一個(gè)子問題作為題目講課。
4.自學(xué)式教育。通過設(shè)立員讀書日、讀書書目等形式,組織員根據(jù)自身實(shí)際和工作需求自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。
5.實(shí)踐式教育。把教育場所從會(huì)議室、講臺(tái)搬到病人身邊和社會(huì)大課堂,把教育行為從“講和看”變?yōu)椤案珊妥觥?。立足醫(yī)院、面向社會(huì),發(fā)揮專業(yè)特長,開展豐富多彩的服務(wù)病人與社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng),在行動(dòng)中閃耀旗的光芒,彰顯廣太員在推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)中的先鋒作用。
6.自媒體教育。利用自媒體平臺(tái),建立員微信群、qq群,發(fā)送信息、短信、微博等,面向員及其xx,進(jìn)行針對(duì)性、及時(shí)性、雙向性醫(yī)德醫(yī)風(fēng)信息的溝通和分享。
(三)堅(jiān)持查擺與整改相結(jié)合,明確組織抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的任務(wù)。
1.查擺問題,建立臺(tái)賬。要對(duì)照《章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施方法》、《xx市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理辦法(試行))》等相關(guān)規(guī)章規(guī)范,組織員的查擺和各支部的查擺,以調(diào)研、征求意見、自查等多種形式認(rèn)真查擺出自身醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。查擺問題要準(zhǔn)確、具體,找出當(dāng)前的主要問題和群眾對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)最不滿意的問題。針對(duì)查出的問題,要逐一登記造冊(cè),分別建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題清單和整改臺(tái)賬。
2.明確任務(wù),限期整改。要針對(duì)查擺出的問題,討論制定支部和員整改措施,即知即改、立行立改,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,一件一件地真正解決問題,并得到病人和群眾的認(rèn)可。
(四)認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)”,堅(jiān)持紀(jì)在法前。
1.嚴(yán)格內(nèi)生活。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主評(píng)議員等各項(xiàng)內(nèi)生活制度,保證組織的戰(zhàn)斗力。執(zhí)行制度要堅(jiān)持、要?jiǎng)?chuàng)新、要質(zhì)量,各支部要明確固定各自的員活動(dòng)時(shí)間,確保員參加組織活動(dòng)達(dá)到規(guī)定次數(shù),不斷提高活動(dòng)質(zhì)量。對(duì)于不按時(shí)組織“三會(huì)一課”的務(wù)干部、不按時(shí)參加內(nèi)生活的`員,要按照紀(jì)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴(yán)格“六大紀(jì)律”。全體員、干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭踐行法規(guī),令行當(dāng)先鋒,令禁不越池,真正從思想上預(yù)防、紀(jì)律上制止為醫(yī)不廉現(xiàn)象的發(fā)生。
3.嚴(yán)格醫(yī)德考評(píng)。要嚴(yán)格按照《xx市醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核管理辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案,逐級(jí)考評(píng),逐步實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)信息化管理,實(shí)行醫(yī)德“一票否決”制和醫(yī)德考核結(jié)果公示制,并與個(gè)人的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇直接掛鉤。
(五)開展評(píng)比表彰,樹立先進(jìn)典型。
1.考核驗(yàn)收。在活動(dòng)結(jié)束時(shí),進(jìn)行考核驗(yàn)收。考核采取平時(shí)考核與階段考核結(jié)合、上級(jí)考核與自查考核結(jié)合的分層次考核方式進(jìn)行,適當(dāng)引入第三方調(diào)查評(píng)估。市衛(wèi)生計(jì)生委將考核命名員示范崗、員示范責(zé)任區(qū)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)示范組織。對(duì)活動(dòng)開展不力、群眾意見較大的支部和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng),取消當(dāng)年所有評(píng)先資格,并依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的責(zé)任追究。
2.命名表彰。院活動(dòng)辦公室將把活動(dòng)中進(jìn)展迅速、群眾反映效果良好,經(jīng)考核優(yōu)秀的組織和個(gè)人到市衛(wèi)生計(jì)生委作為全市首批醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,樹立身邊的模范典型,采取多種形式進(jìn)行宣傳。
(一)成立活動(dòng)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布的高度認(rèn)識(shí)活動(dòng)的必要性和重要性,我院成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與建設(shè)有機(jī)結(jié)合,通過抓建設(shè),促進(jìn)行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的改善和提高。
(二)規(guī)定動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn),自選動(dòng)作創(chuàng)新。要將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)建設(shè)與風(fēng)廉建主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任的一項(xiàng)主要任務(wù)來抓,政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,與廉建同部署、同考核,活動(dòng)的落實(shí)要做得規(guī)范、做得有力;要充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性,在活動(dòng)的不同環(huán)節(jié)做出彰顯自己的創(chuàng)新內(nèi)容,要做得精心、做得細(xì)致、做出經(jīng)驗(yàn)。
(三)通盤整體推進(jìn),加強(qiáng)信息報(bào)送。要把“亮出形象正風(fēng),醫(yī)德建設(shè)爭先鋒”與“兩學(xué)一做”教育、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改及各種檢查、評(píng)議等工作緊密結(jié)合。各支部要將活動(dòng)開展情況報(bào)送院活動(dòng)辦公室。
(四)強(qiáng)化全程檢查,務(wù)求抓鐵有痕。要把強(qiáng)化督促檢查貫穿活動(dòng)始終,既要了解活動(dòng)過程,更要注意活動(dòng)效果;要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度的作用,加強(qiáng)對(duì)各自聯(lián)系的支部進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改;院活動(dòng)辦公室將對(duì)各支部落實(shí)情況不定期進(jìn)行檢查,將結(jié)果記錄在案,對(duì)活動(dòng)開展不到位的支部進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確?;顒?dòng)抓出力度、深度和效果。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇五
為消除安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保二季度醫(yī)院的安全,按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于二季度開展大排查大整治大執(zhí)法全力防范化解安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)打牢高溫汛期安全基礎(chǔ)的通知》(渝安委〔2019〕7號(hào))的要求,對(duì)醫(yī)院的消防安全、治安安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全、檢驗(yàn)室安全、特種設(shè)備安全等安全工作進(jìn)行了安排布置,確保無安全事故發(fā)生。
在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、護(hù)士長參加的院例會(huì)上對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門每月對(duì)各科室的安全情況進(jìn)行檢查,各科室要首先進(jìn)行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要全院通報(bào),存在的問題要限期整改,做到分工明確,責(zé)任到人。
完善了《仁愛醫(yī)院火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《放射安全操作規(guī)程》、《放射事故報(bào)告制度》,建立了特種設(shè)備各類人員主要職責(zé)及設(shè)備操作規(guī)程,完善了放射性事故、醫(yī)源性事故等應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)人員密集的門診大樓、內(nèi)科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區(qū)域防火防煙分區(qū)設(shè)置、電器設(shè)備線路、消防疏散指示燈、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓、消防泵以及滅火器等進(jìn)行檢查。醫(yī)院安排人員每天巡查,并做好登記。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關(guān)部門限期整改。
規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。各相關(guān)科室成立了檢查小組,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)環(huán)境、管理使用以及規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行每月自查,職能部門每月抽查,確保無違反規(guī)定和制度的情況發(fā)生。組織院內(nèi)人員學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案》、《常見危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書》等規(guī)定,建立了危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時(shí)不離人,嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行;每周對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行一次檢查清理,排除安全隱患。
都記錄在案,并按照“四不放過”的原則,分析原因,完善措施。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想和以病人為中心的服務(wù)理念,切實(shí)加強(qiáng)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提升人民群眾健康獲得感幸福感,根據(jù)國家、省、市衛(wèi)計(jì)委和區(qū)衛(wèi)計(jì)局進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,以貫徹醫(yī)療衛(wèi)生行動(dòng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“雙創(chuàng)雙提雙滿意”和“一次辦好”活動(dòng)為抓手,結(jié)合進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)整治在日常醫(yī)療服務(wù)中有的醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不佳、生冷硬頂推等群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題,促使各科室醫(yī)務(wù)人員改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提升群眾就醫(yī)體驗(yàn),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,樹立良好的衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動(dòng)總體安排部署和組織實(shí)施。組長及成員同時(shí)分別對(duì)各自分管領(lǐng)域醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:xx。
三、主要內(nèi)容。
1.強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。嚴(yán)格遵守加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚;加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)技能教育,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性;增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,提高職業(yè)技能;有針對(duì)性的開展警示教育,不斷筑牢醫(yī)務(wù)人員防腐拒變的底線。
2.深化“一次辦好”改革。按照“一次辦好”工作要求,前面優(yōu)化服務(wù)流程,設(shè)立專門導(dǎo)辦服務(wù)臺(tái),建立滿足咨詢需要的導(dǎo)醫(yī)隊(duì)伍,為前來就醫(yī)、辦事群眾提供主動(dòng)熱情、賓至如歸、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的咨詢服務(wù),設(shè)立自助服務(wù)區(qū)、等待休息區(qū)等貼心幫辦服務(wù),切實(shí)提升群眾就醫(yī)的便利度、快捷度和滿意度。
3.開展一次專題教育。緊扣“以患者為中心”和“廉潔自律”主題,加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,大力弘揚(yáng)衛(wèi)生健康工作主任“敬佑生命、救死扶傷、干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)、大愛無疆”的精神,開展遵規(guī)守紀(jì)宣傳教育活動(dòng),對(duì)群眾投訴問題、前行問題予以通報(bào),以身邊事教育身邊人,強(qiáng)化廉潔從醫(yī)和規(guī)范服務(wù)意識(shí)。
4.組織一次集中討論。各科室要堅(jiān)持把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn),圍繞“如何構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“如何做一名稱職的醫(yī)務(wù)人員”等,開展一次“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治”主題活動(dòng)大討論,引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員體驗(yàn)患者不易,從有效解決群眾看病就醫(yī)不方便、不放心、不滿意的地方做起改起,通過積極參與“雙創(chuàng)雙提雙滿意”活動(dòng),全面提升醫(yī)院發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)效益,開展多種多樣的惠民、便民、利民活動(dòng),著力提升群眾滿意度。
5.開展?jié)M意度測評(píng)。通過電話、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放測評(píng)卷等方式,對(duì)患者及其家屬就醫(yī)體驗(yàn)、醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感等進(jìn)行一次測評(píng),測評(píng)結(jié)果作為各科室績效考核的重要內(nèi)容。
四、時(shí)間安排。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(x月中旬-x月底):按省衛(wèi)生廳召開的電視電話會(huì)議精神及專項(xiàng)行動(dòng)要求,進(jìn)行動(dòng)員部署。制定具體實(shí)施方案,層層發(fā)動(dòng),全員參與,營造開展專項(xiàng)行動(dòng)的良好氛圍。
2.全面開展階段(x月初一x月x日):各職能及臨床科室結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)本科存在的突出問題,進(jìn)行整改并落實(shí)。
3.總結(jié)階段(x月x一x月x日):全面總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的工作情況及成效,發(fā)掘一批專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)科室和個(gè)人。利用中層會(huì)通報(bào)表揚(yáng)。研究制定并落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和工作措施。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇七
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
為加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、合理檢查、合理治療水平,規(guī)范收費(fèi),全面提升醫(yī)療質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受,經(jīng)研究決定,在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定以下實(shí)施方案。
以黨的十八大、十九大會(huì)議精神和***總書記講話精神為指導(dǎo),著力解決各醫(yī)療單位及醫(yī)務(wù)工作者在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高醫(yī)療服務(wù)水平,全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,樹立良好的衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)形象。
(一)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過多種形式,教育醫(yī)護(hù)人員樹立正確的“世界觀、人生觀、價(jià)值觀”,加強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,大力弘揚(yáng)白求恩精神,樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚;加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我約束的自覺性,增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感。
(二)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)”。在醫(yī)護(hù)人員中開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)評(píng)比活動(dòng)”,改善服務(wù)態(tài)度,積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語,堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語。對(duì)患者一視同仁,做到態(tài)度和藹、有問必答、溫馨服務(wù),杜絕生、冷、硬、頂、推等不良現(xiàn)象。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)水平,改善醫(yī)院環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)流程,為病人提供舒適、溫馨的就醫(yī)環(huán)境和便捷的服務(wù)措施。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式,公布投訴電話、信箱,及時(shí)受理、處置患者投訴,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系的改善。衛(wèi)計(jì)委將通過明查暗訪等形式,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的掛號(hào)處、收費(fèi)處、藥房、急診科、護(hù)士站、檢驗(yàn)科等輔助檢查科室等窗口進(jìn)行檢查。
(三)全面提升醫(yī)療質(zhì)量。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)范,切實(shí)把首診負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)核心制度落到實(shí)處。要進(jìn)一步提升醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量,提高醫(yī)療服務(wù)能力,為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,狠抓醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的管理。通過開展崗位練兵技能競賽等活動(dòng),全面提升醫(yī)療質(zhì)量。
(四)開展“三合理”檢查工作。通過政府購買服務(wù)的形式,由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方、病歷開展點(diǎn)評(píng),對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行公示,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理用藥、不合理檢查、不合理治療等問題,全面提高群眾滿意度。
(五)嚴(yán)格遵守加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,落實(shí)廉潔行醫(yī)各項(xiàng)規(guī)定。一是不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤;二是不準(zhǔn)開單提成;三是不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi);四是不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助;五是不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告;六是不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方;七是不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品;八是不準(zhǔn)收受回扣;九是不準(zhǔn)收受患者“紅包”等。開展警示教育,不斷筑牢醫(yī)務(wù)人員防腐拒變的底線。
本次活動(dòng)從2018年3月開始,至2018年12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)學(xué)習(xí)教育階段(2月15日--5月31日)。
2.廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要利用宣傳欄、電子屏、召開會(huì)議等方式進(jìn)行宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高每位醫(yī)務(wù)人員對(duì)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培養(yǎng)的自覺性。
3.開展教育活動(dòng)。各單位要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范及相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則-衛(wèi)計(jì)委第12號(hào)》、《護(hù)士條例》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心還需組織衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)《江蘇省鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)管理辦法》),認(rèn)真學(xué)習(xí)國家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》文件精神,學(xué)習(xí)教育要求全員參加;組織醫(yī)務(wù)人員開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整治”主題活動(dòng)大討論,緊緊圍繞“如何構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”、“如何做稱職的醫(yī)務(wù)人員”等內(nèi)容進(jìn)行討論。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需在3月1日前組織單位全體醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)師法律法規(guī)和相關(guān)文件精神,學(xué)習(xí)內(nèi)容要有簽到、圖片和考試內(nèi)容,學(xué)習(xí)材料在3月1日前上報(bào)衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政科806室備案。
(二)查擺問題階段(6月1日--9月30日)。
1.單位查擺。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過組織問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、民主評(píng)議等形式,廣泛征求患者、家屬、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界對(duì)單位及醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題、意見和建議。
2.民主評(píng)議。衛(wèi)計(jì)委在人大代表、政協(xié)委員、離退休人員、社會(huì)群眾、媒體等單位或部門聘請(qǐng)醫(yī)療行風(fēng)監(jiān)督員,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面進(jìn)行明察暗訪,監(jiān)督評(píng)價(jià),對(duì)單位及醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議,開展“萬名群眾評(píng)醫(yī)院”、“名醫(yī)評(píng)選”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為公示等活動(dòng)。
(三)整改落實(shí)階段(10月1日--10月31日)。
確保整改落實(shí)到位。
1.建立問題臺(tái)賬。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查工作,對(duì)梳理出的問題建立問題臺(tái)帳,進(jìn)一步明確哪些是群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2.狠抓整改落實(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對(duì)查找出的問題制定出整改方案和計(jì)劃,群眾反映強(qiáng)烈的必須馬上整改,短期內(nèi)難以解決的要限時(shí)拿出解決問題的措施??h衛(wèi)生計(jì)生委將不定期督查各單位及醫(yī)務(wù)人員整改落實(shí)情況。
3.開展醫(yī)德考評(píng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(試行)》開展醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作,將考評(píng)結(jié)果記入醫(yī)務(wù)人員個(gè)人醫(yī)德檔案,考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員當(dāng)年的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資等掛鉤。
(四)開展觀摩評(píng)比(11月1日至12月20日)。
1.檢查對(duì)象:全縣一級(jí)以上醫(yī)院。
2.檢查內(nèi)容:
(1)醫(yī)院的整體環(huán)境(院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療秩序、服務(wù)流程、病員用餐環(huán)境)、分級(jí)診療。(醫(yī)政科)。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科室設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備配備。(法規(guī)科)。
(3)安全生產(chǎn)、院內(nèi)綠化、兩廢處理、公共廁所。(安全生產(chǎn)辦)。
(4)醫(yī)療質(zhì)量規(guī)范(病歷質(zhì)量、處方質(zhì)量、小手術(shù)室、手術(shù)室、消毒供應(yīng)室)。(醫(yī)院臨床專家)。
(5)急診科規(guī)范化建設(shè)、輸液室和病房、護(hù)士站規(guī)范化建設(shè)。(醫(yī)院護(hù)士長)。
(6)傳染病防治、預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)(疾控科)。
(7)衛(wèi)技人員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)、醫(yī)護(hù)人員儀表。(衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì))。
(8)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)群眾開展醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量明查暗訪。
通過工作組檢查和暗訪組檢查,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行打分排名,并進(jìn)行公示。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為本單位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視,精心部署,周密安排,制定方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí)。
(二)明確任務(wù),強(qiáng)化督查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng),縣衛(wèi)生計(jì)生委將定期不定期對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不得力,工作開展滯后、走形式、走過場,單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改。
為進(jìn)一步引深衛(wèi)生健康系統(tǒng)“不忘初心、牢記使命”主題教育工作,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固堅(jiān)守為人民健康服務(wù)的初心,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾健康的神圣使命,結(jié)合全省正在開展的整治侵害群眾利益專項(xiàng)工作要求,山西省衛(wèi)生健康委日前印發(fā)《關(guān)于開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治工作的通知》,部署在全省開展為期一個(gè)月的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治工作。
省衛(wèi)生健康委對(duì)做好專項(xiàng)整治工作提出六條要求:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè),切實(shí)動(dòng)員各級(jí)黨委履行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任;
三是進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù),提升患者就醫(yī)滿意度;
四是嚴(yán)格規(guī)范診療行為,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平;
五是以改變醫(yī)療服務(wù)中“生冷硬頂推拖”為重點(diǎn),樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象;
六是鼓勵(lì)采取“隨手拍、及時(shí)拍”等舉報(bào)投訴方式,自覺接受就醫(yī)患者、社會(huì)群眾和媒體的監(jiān)督。
省衛(wèi)生健康委同時(shí)要求,全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)立即行動(dòng)起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治工作深入人心,取得實(shí)效,讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到專項(xiàng)整治工作帶來的新變化、新作為和新形象。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)精神,全面加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),從嚴(yán)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,為快速提升我院軟實(shí)力提供保障,經(jīng)院委研究決定,20xx年在全院開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)行,取得實(shí)實(shí)在在的效果,結(jié)合我院實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。
以維護(hù)群眾根本利益為目的,以深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改為動(dòng)力,按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。全院上下對(duì)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化;職業(yè)責(zé)任感、榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng);自我教育、自我管理、自我約束的自學(xué)性進(jìn)一步提高;忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步樹立;員干部和業(yè)務(wù)骨干的模范帶頭作用進(jìn)一步增強(qiáng),群眾對(duì)醫(yī)院滿意度進(jìn)一步提高。
(二)服務(wù)質(zhì)量明顯提高。建立健全醫(yī)院管理、診療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)、院務(wù)公開等各項(xiàng)制度,提高醫(yī)院管理水平;醫(yī)療核心制度全面落實(shí),技術(shù)操作更加規(guī)范,醫(yī)療差錯(cuò)事故不斷減少;患者對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、對(duì)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平滿意度進(jìn)一步提高。
(三)服務(wù)態(tài)度明顯改善?!耙匀藶楸尽焙汀耙圆∪藶橹行摹钡?服務(wù)理念進(jìn)一步樹立,宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步提高,醫(yī)療環(huán)境、服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化,醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步和諧,患者就醫(yī)感受進(jìn)一步改善。院務(wù)公開深入推行,收費(fèi)價(jià)格公示制、查詢制、一日清單制度進(jìn)一步落實(shí)。群眾投訴率和醫(yī)療糾紛明顯減少,患者投訴舉報(bào)處理率達(dá)到100%。
(四)長效機(jī)制進(jìn)一步完善。通過加強(qiáng)制度建設(shè),醫(yī)院內(nèi)部管理制度和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)考核制度進(jìn)一步得到健全和完善,逐步實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、規(guī)范化,為持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
(五)各項(xiàng)工作水平明顯提升??茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步落實(shí),衛(wèi)生工作方針政策進(jìn)一步得到貫徹執(zhí)行,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新突破,綜合服務(wù)能力得到明顯提高。
(一)強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育作為開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的環(huán)節(jié)來抓。
采取開辟院內(nèi)oa論壇--學(xué)習(xí)園地,明德堂、設(shè)立院報(bào)專欄,以及借助學(xué)科發(fā)展聯(lián)合體這一平臺(tái)等多種形式深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)和榮辱觀教育;加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)和反面警示教育,樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)的行業(yè)作風(fēng)新風(fēng)尚;改善醫(yī)院環(huán)境,優(yōu)化服務(wù)流程,尊重、維護(hù)病人知情權(quán)、選擇權(quán)和隱私權(quán),使用文明用語,杜絕生冷硬頂推等不良現(xiàn)象,減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳力度,通過每周一次大講堂、電臺(tái)、電視臺(tái)、主流報(bào)紙等新聞媒體,大力宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的成效,努力營造尊重衛(wèi)生的良好氛圍;維護(hù)醫(yī)院安全穩(wěn)定和執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(二)嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療行為。依法嚴(yán)格服務(wù)項(xiàng)目及醫(yī)務(wù)人員的準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)審查,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗,杜絕超范圍執(zhí)業(yè),確保依法行醫(yī);嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范和《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為,促使醫(yī)務(wù)人員合理檢查、合理用藥;嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和技術(shù)操作規(guī)范,做到核心制度及“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)考核落實(shí),為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù),杜絕發(fā)生醫(yī)療責(zé)任事故。
(三)嚴(yán)格價(jià)格管理,合理準(zhǔn)確收費(fèi)。禁止在規(guī)定外設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目、分解收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi),醫(yī)院內(nèi)部由財(cái)務(wù)科統(tǒng)管理各科室收費(fèi)和核算,嚴(yán)禁科室私設(shè)小金庫;提高服務(wù)收費(fèi)透明度,完善價(jià)格公示制、查詢制、費(fèi)用清單制,向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)接受社會(huì)和患者對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,及時(shí)處理收費(fèi)投訴。
(四)加強(qiáng)醫(yī)院管理,實(shí)行院務(wù)公開。全面落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,按照“一崗雙崗”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任追究制度;完善院務(wù)公開制度、內(nèi)部審計(jì)制度、醫(yī)院重大決策向職代會(huì)報(bào)告制度;完善藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警制度;進(jìn)一步完善基建、設(shè)備、藥品、物資等招投標(biāo)管理制度;完善醫(yī)生處方評(píng)價(jià)制度。
(五)加強(qiáng)考核,完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。嚴(yán)格按照x委工作要求,建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度,制訂具體的考評(píng)規(guī)范。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、履行職責(zé)、廉潔行醫(yī)等方面進(jìn)行考評(píng),確定考評(píng)名次,公開考評(píng)結(jié)果,并與與醫(yī)務(wù)人員個(gè)人職稱晉升、績效工資、評(píng)先選優(yōu)等直接掛鉤,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)成為一項(xiàng)硬指標(biāo),促使醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真改進(jìn),自覺遵從。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。完善并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的處理規(guī)定,嚴(yán)肅查收“紅包”、“回扣”、開單提成和亂收費(fèi)等熱點(diǎn)問題,建立督導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)“一票否決”及服務(wù)承諾履行情況的監(jiān)督,促進(jìn)醫(yī)院衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。
分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(3月20日-3月31日)。
醫(yī)院結(jié)合工作實(shí)際制定方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任人員,利用院周會(huì)組織召開動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行安排部署。通過院內(nèi)網(wǎng)、院報(bào)宣傳、科周會(huì)等形式,廣泛宣傳”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年“的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)職工群眾參與活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)組織實(shí)施階段(4月1日-11月30日)1.學(xué)習(xí)提高(4月1日-4月30日)。
院組織職工群眾學(xué)習(xí)文件精神,全面學(xué)習(xí)掌握“醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范”(之前已下發(fā)人手一冊(cè))、”醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員八不準(zhǔn)倡議“、”關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)十條規(guī)定“、”加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”等等各項(xiàng)醫(yī)德規(guī)范。組織開展以“醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、醫(yī)術(shù)”為主題的大討論,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),為扎實(shí)搞好此項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.查擺分析(5月1日-6月30日)。
通過征求意見表、監(jiān)督員座談會(huì)、職工自查等多種形式,認(rèn)真查找醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,并認(rèn)真梳理,為下一步整改打好基礎(chǔ)。
落實(shí)整改(7月1日-11月30日)。
對(duì)照查擺出的問題和不足,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改目標(biāo),時(shí)限要求和具體責(zé)任人。對(duì)容易解決的立即整改落實(shí),一時(shí)解決不了的要積極創(chuàng)造條件,制定計(jì)劃,逐步加以解決。同時(shí),進(jìn)一步制定完善機(jī)制建設(shè)。
總結(jié)驗(yàn)收階段(12月1日-12月底)。
組織召開總結(jié)大會(huì),總結(jié)評(píng)價(jià)活動(dòng)中的主要經(jīng)驗(yàn)、做法、取得的成效以及存在的問題,為持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)打好基礎(chǔ)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)際步驟,是軟環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)的進(jìn)一步深化、是快速提升醫(yī)院軟實(shí)力的必然要求。各科室、部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成各個(gè)階段的工作任務(wù),堅(jiān)決避免走過場。醫(yī)院成立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,書記王日軍同志任組長,辦公室設(shè)在院x委,負(fù)責(zé)處理日常工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成長效機(jī)制。各科室、部門要把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)與提高自身業(yè)務(wù)水平有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持同安排、同檢查、同考核,堅(jiān)持邊查邊改,糾建并舉,努力做到兩不誤、兩促進(jìn)。要與“三好一滿意”、“誠信服務(wù)杯”競賽活動(dòng)相結(jié)合,增強(qiáng)合力,充分調(diào)動(dòng)全體醫(yī)務(wù)人員參與活動(dòng)的積極性和自覺性,推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
(三)強(qiáng)化檢查,務(wù)求實(shí)效。院四大檢查組要把強(qiáng)化督促檢查作為推動(dòng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要手段,貫穿始終?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)每個(gè)階段的工作加強(qiáng)指導(dǎo),督促落實(shí)具體任務(wù),不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),組織社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行明查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。院x委要按照本實(shí)施方案的要求,在每個(gè)階段工作結(jié)束后,及時(shí)總結(jié)上報(bào),在整個(gè)活動(dòng)中形成的各種文字及圖片等資料要保存齊全、完整。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇九
按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求,在繼續(xù)深入落實(shí)2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手,以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點(diǎn),通過"抓規(guī)范,促執(zhí)法,打禁藥",進(jìn)一步凈化飼料市場,提高執(zhí)法水平,確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二,工作目標(biāo)。
對(duì)違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達(dá)到100%,飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上,鉛,砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn),三聚氰胺監(jiān)測合格率100%,飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提升。
三,工作重點(diǎn)。
(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),檢打聯(lián)動(dòng),產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)等執(zhí)法工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能。對(duì)市縣級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展巡查,推動(dòng)提高監(jiān)測工作質(zhì)量。
(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格飼料行政許可工作,提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,淘汰條件簡陋,管理混亂的飼料企業(yè)。對(duì)飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查,強(qiáng)化獲證企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對(duì)飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證,無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。
(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對(duì)瘦肉精,萊克多巴胺,三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大對(duì)高銅,高鋅等超量添加行為打擊力度。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查,強(qiáng)化活畜產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng),加大對(duì)養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育,提高質(zhì)量安全意識(shí),指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。
(四)完善應(yīng)急處置機(jī)制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,做好物(來源:好范文http:///)資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),健全各級(jí)畜牧飼料管理部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。針對(duì)瘦肉精類似物,含氮聚合物等潛在安全問題,組織開展檢驗(yàn)檢測方法研究,安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和摸底排查監(jiān)測,做好技術(shù)儲(chǔ)備。
四,工作安排。
(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。
在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1。開展檢驗(yàn)監(jiān)測,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)。各地要繼續(xù)以飼料原料,飼料產(chǎn)品為重點(diǎn),認(rèn)真組織完成我局下達(dá)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級(jí)畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時(shí)向省局通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。各級(jí)畜牧飼料管理部門要對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行查處和通報(bào)。
2。開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè),飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面檢查,提出整改要求,跟蹤督促整改,嚴(yán)肅處理問題突出,整改不到位的企業(yè),嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。
3。開展法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化守法意識(shí)。各地要針對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員,飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),養(yǎng)殖場戶,分類制定培訓(xùn)方案,全面開展法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動(dòng),提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識(shí)和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(12月)。
五,重大活動(dòng)安排。
(一)3月,開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn),組織獲證企業(yè)年檢備案。
(二)3—4月,組織開展50家蛋白原料重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(三)4—5月,組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查,查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
(四)6月,召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議,總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況,交流經(jīng)驗(yàn)和成效,分析存在問題,部署下一階段工作。
(五)7—8月,組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(六)9—10月,組織開展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。
六,工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)細(xì)化工作任務(wù)。
各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案,細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有安排,有重點(diǎn)活動(dòng),有檢查驗(yàn)收,有責(zé)任追究,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)溝通交流。
各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始,每月10日和25日前要向。
省畜牧獸醫(yī)局報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
(四)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治。
各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)部門之間,地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),搞好銜接,形成合力,突出成效。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十
根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知(昆群組發(fā)xx15號(hào))文件要求,結(jié)合阿爾丁街道實(shí)際,現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作,制定如下實(shí)施方案。
動(dòng)期間開展增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,更新觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷豐富和改進(jìn)執(zhí)行落實(shí)的方法和手段,切實(shí)提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力,切實(shí)增強(qiáng)街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實(shí)力。
增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作在教育實(shí)踐活動(dòng)期間開展,貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。
1.總體目標(biāo):通過在教育實(shí)踐活動(dòng)中開展專項(xiàng)整治工作,以提高機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點(diǎn),教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護(hù)區(qū)委、街道權(quán)威,做到講大局、有定力、靠得??;在緊要關(guān)頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管,切實(shí)做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為;勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新,切實(shí)做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新;認(rèn)真負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,切實(shí)做到講效率、能吃苦、肯干事。
2.重點(diǎn)任務(wù):街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員和廣大黨員要通過專項(xiàng)整治工作,著重解決以下幾個(gè)方面的突出問題。
在政治立場上,重點(diǎn)查找和整治理想信念不堅(jiān)定,對(duì)共產(chǎn)主義前途命運(yùn)信心不足,缺乏對(duì)黨的高度忠誠,在關(guān)鍵時(shí)刻立場不堅(jiān)定,在大是大非面前旗[不鮮明;原則性不強(qiáng)、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性,信謠傳謠,散布負(fù)面言論。對(duì)上級(jí)的決策部署z若罔聞、我行我素,說三道四、評(píng)頭論足,對(duì)上陽奉陰違、對(duì)下漠視群眾等問題。
在組織紀(jì)律上,重點(diǎn)查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛,有令不行、有禁不止,把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng),把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè);不服從組織安排,對(duì)組織作出的決定,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行;不按照組織程序辦事,在處理應(yīng)該由上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問題時(shí),事前不請(qǐng)示、事后不報(bào)告;不按照民主集中制原則辦事,獨(dú)斷專行,在重大問題上個(gè)人說了算,或者議而不決、決而不行;組織生活不規(guī)范,對(duì)黨員、干部疏于管理,甚至長期不過組織生活等問題。
在工作態(tài)度上,重點(diǎn)查找和整治畏難情緒嚴(yán)重,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行,推諉扯皮、敷衍塞責(zé);服務(wù)不主動(dòng)、工作不落實(shí),辦事拖拉,效率低下,不作為、慢作為,只求過得去、不求過得硬,基礎(chǔ)工作不扎實(shí),創(chuàng)新工作沒思路,不去學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦,甚至故意刁難;缺乏憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),小進(jìn)則滿、小富即安,得過且過、不思進(jìn)?。徊话研乃己途τ迷诟墒聞?chuàng)業(yè)上,不下功夫解決實(shí)際問題,熱衷于做表面文章。
在工作能力上,重點(diǎn)查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事,不求甚解,自我感覺良好,沒有危機(jī)意識(shí);業(yè)務(wù)不精,對(duì)自己從事的工作不研究、不謀劃,遇事能力不夠、辦法不多;工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn);擺花架子、喊空口號(hào),熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗(yàn)”;自我加壓不夠,不敢作為,求穩(wěn)怕亂,工作長期打不開局面。
在工作方法上,不注重深入基層,工作底數(shù)不清,基層情況不明,脫離實(shí)際、脫離群眾;缺乏問題導(dǎo)向,不愿也不會(huì)在工作推進(jìn)中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題;把思路當(dāng)成績,虛報(bào)浮夸,遇事強(qiáng)調(diào)客觀理由,講困難、講條件,說大話空話,報(bào)喜不報(bào)憂。
第一階段動(dòng)員部署(4月底)。
召開動(dòng)員會(huì)。組織街道、社區(qū)全體干部參會(huì),傳達(dá)區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實(shí)力專項(xiàng)整治工作方案,引導(dǎo)大家自覺遵守街道規(guī)章制度。
第二階段專題學(xué)習(xí)(4月底)。
組織專題學(xué)習(xí)會(huì)。利用3天的時(shí)間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等,教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
第三階段自查自糾階段(5月初)對(duì)照條例自查。通過學(xué)習(xí),要求街道全體干部對(duì)照學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自查,對(duì)號(hào)入座,找出問題,做到邊查、邊改、邊提高。
第四階段集中整改階段(5月中旬)。
制定專項(xiàng)整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上,對(duì)不能及時(shí)。
整改的問題,制定整改措施,限時(shí)整改,分類解決,提高工作效率。
第五階段建章立制階段(5月)。
建立長效機(jī)制。對(duì)已有制度認(rèn)真梳理,切實(shí)做好制度廢改立工作,重點(diǎn)圍繞干部執(zhí)行力、落實(shí)力問題建章立制,提高科學(xué)決策水平,提高工作效率,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),確保制度規(guī)范有效。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度,按時(shí)安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí),社區(qū)大講堂學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策,進(jìn)一步堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路的`信念。
(二)嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律,強(qiáng)化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念,牢記第一職責(zé)是為黨工作,為人民服務(wù)。街道黨工委要切實(shí)落實(shí)民主集中制,完善分工責(zé)任制度,不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運(yùn)行機(jī)制,明確工作權(quán)限,切實(shí)提高工作效率。二是工作紀(jì)律,街道嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,對(duì)上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育;無故不上班、工作時(shí)間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分,并在街道公示。
齡劃線,只要具備能干踏實(shí),思維敏捷,思想開放,有創(chuàng)新能力,文化素質(zhì)高,具有奉獻(xiàn)精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機(jī)制,打造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍,形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機(jī)制。
(四)精心組織培訓(xùn)。加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作,街道黨工委年初制定機(jī)關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主,邀請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué),領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),通過培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),自主選學(xué),提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強(qiáng)形勢教育,引導(dǎo)干部及時(shí)了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署,提高把握大勢大局的能力。
(五)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度,對(duì)街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況,街道黨工委組織人員入戶進(jìn)行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站,定期接待群眾來訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次,傾聽群眾呼聲,了解基層需求,解決群眾反映的切身利益問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促實(shí)施街道整頓工作。組成人員如下:
組長:李紅宇(黨工委書記)。
施振民(黨工委副書記、辦事處主任)。
副組長:劉越紅(黨工委副書記)。
周媛(黨工委委員、辦事處副主任)。
孫有強(qiáng)(黨工委委員、辦事處副主任)趙喜彬(黨工委委員、辦事處副主任)平付龍(黨工委委員、社區(qū)中心主任)。
成員:馮璇(黨工委委員、綜合辦公室主任)羅萍(政工股股長)。
祖蘭芝(政工股科員)。
張利霞(政工股科員)。
賀春梅(政工股科員)。
主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,研究謀劃,帶頭組織實(shí)施,分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長,督促實(shí)施專項(xiàng)整治工作。
(二)搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作宣傳,充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,宣傳街道專項(xiàng)整治工作取得的實(shí)效,同時(shí)積極主動(dòng)提供素材和新聞線索,提前邀請(qǐng)新聞?dòng)浾呋蛐畔T屆時(shí)參加活動(dòng),報(bào)道活動(dòng)情況。街道信息員,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行信息報(bào)送,切實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳。
阿爾丁街道黨工委。
xx年4月14日。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十一
為集中解決當(dāng)前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題,以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設(shè),按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》(辦〔20__〕__號(hào))文件,在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設(shè)施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)就專項(xiàng)行動(dòng)提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)解決臟亂差問題為主線,以“三治一增一配套”(治臟、治水、治亂,增加城鄉(xiāng)綠量,完善配套設(shè)施)為主要內(nèi)容,以行政化推動(dòng)、社會(huì)化管理、市場化運(yùn)作、項(xiàng)目化提升為重要手段,以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)及沿途、溝河塘渠、貧困村(戶)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?,結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求,在城區(qū)全面深化提升“三項(xiàng)整治”成果,在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理,全區(qū)行動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),明確重點(diǎn)、注重方法,強(qiáng)力推動(dòng)、強(qiáng)行入軌,徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標(biāo)。
力爭通過一年左右的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步促進(jìn)縣城創(chuàng)建,完善設(shè)施、增強(qiáng)功能、改善環(huán)境、提升品位,全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實(shí)現(xiàn)“六無”(無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛)目標(biāo),著力打造天藍(lán)、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上,健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機(jī)制。
三、
整治內(nèi)容及任務(wù)分工。
(一)治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對(duì)常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進(jìn)行大掃除、大整治、大清理,全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強(qiáng)薄弱地段、薄弱時(shí)段的清掃保潔,合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè),做到垃圾日產(chǎn)日清,垃圾箱(桶)不滿溢。(責(zé)任科室:辦公室)。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除,實(shí)現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔,無暴露垃圾、煙頭,無死角死面、無亂貼亂畫,窗明幾凈、設(shè)施完好,辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊,車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。(責(zé)任科室:辦公室)。
(二)治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘?bào)w、漂浮物,采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”,依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)違法建筑,堅(jiān)決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動(dòng)。(責(zé)任科室:安全監(jiān)管科)。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。(責(zé)任科室:政務(wù)法規(guī)科)。
(三)治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護(hù)通航秩序,保證航道暢通。打擊船舶非法停靠、作業(yè)。(責(zé)任科室:執(zhí)法中隊(duì))。
四、實(shí)施步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(20__年__月)。制定行動(dòng)方案,召開動(dòng)員會(huì)議,明確整治任務(wù)和責(zé)任分工,安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。積極營造氛圍,組織動(dòng)員干部職工迅速行動(dòng),全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)集中整治(20__年__月)。按照行動(dòng)方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求,從重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域突破,集中力量、集中時(shí)間全面開展整治工作,確保取得階段性成效,推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)開好頭、起好步。
(三)常態(tài)推進(jìn)(20__年__月)。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù),全面組織層層督查、考核、調(diào)度,持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗(yàn)、鞏固整治成果,不斷完善長效機(jī)制,推動(dòng)單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓,細(xì)化任務(wù)分解,注重工作方法,樹立法治思維,加大執(zhí)法力度,花大力氣、下狠功夫,強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。
(二)實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則,擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng),通過宣傳形式號(hào)召全民參與,真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進(jìn)位,確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)全面督查、嚴(yán)格績效考評(píng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大督查力度,日常巡查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,常態(tài)化督查通報(bào),確保整治行動(dòng)取得扎實(shí)成效。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十二
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標(biāo)。
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進(jìn)一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序;強(qiáng)化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個(gè)百分點(diǎn),畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進(jìn)一步提高。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品。
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質(zhì)量通報(bào))及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動(dòng)物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點(diǎn)單位。
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
2、非法生產(chǎn)企業(yè);
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報(bào)的獸藥經(jīng)營企業(yè);
4、獸藥使用單位(動(dòng)物養(yǎng)殖場[戶]、動(dòng)物診療所[醫(yī)院]);
5、獸藥殘留被取樣單位。
(三)重點(diǎn)區(qū)域。
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份;
2、獸藥殘留問題突出省份;
3、畜牧主產(chǎn)區(qū);
4、動(dòng)物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)強(qiáng)化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢查驗(yàn)收活動(dòng),保證獸藥gmp質(zhì)量。加強(qiáng)獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大gmp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥gmp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強(qiáng)獸藥重大案件查處、曝光工作,進(jìn)一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報(bào)告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實(shí)施獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大假劣產(chǎn)品通報(bào)、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強(qiáng)獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo),建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強(qiáng)獸藥殘留監(jiān)控。組織實(shí)施動(dòng)物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,擴(kuò)大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標(biāo)追溯制度,降低殘留超標(biāo)率。
五、工作要求。
各地獸醫(yī)行政管理部門要細(xì)化方案,明確責(zé)任,認(rèn)真組織落實(shí)本方案。一要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立省、地、縣三級(jí)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署,明確責(zé)任制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實(shí),在整治活動(dòng)中采取專項(xiàng)檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實(shí)處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會(huì)同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點(diǎn)、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對(duì)大案要案追根溯源,一查到底,嚴(yán)厲處罰。
六、工作安排。
本方案實(shí)施時(shí)間為2009年2月至12月。
(一)部署階段。
2009年2月,我部制定下達(dá)2009年獸藥監(jiān)督抽檢計(jì)劃、2009年動(dòng)物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點(diǎn)。
(二)集中整治階段。
1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動(dòng),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時(shí)曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認(rèn)真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時(shí)上報(bào)檢測結(jié)果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點(diǎn)檢查和交叉互檢活動(dòng)。
4.加強(qiáng)獸藥合理使用指導(dǎo)工作,結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報(bào)道和資料發(fā)放活動(dòng)。
(三)總結(jié)階段。
各省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報(bào)上半年和全年專項(xiàng)整治總結(jié)(包括采取措施、查處成效)。
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醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《常山縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)常山縣第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(常安委〔2020〕5號(hào))文件精神,結(jié)合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護(hù)好園區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
特成立開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
組建開發(fā)區(qū)開展第二輪安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作辦公室,辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)科,由嚴(yán)建華同志擔(dān)任辦公室主任,由官威京同志擔(dān)任辦公室副主任。
(一)完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
1.強(qiáng)化區(qū)域安全主體責(zé)任。
落實(shí)安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí);夯實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,壓實(shí)安全責(zé)任;進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu);加強(qiáng)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)警示教育;加大安全投入。保障必要的工作經(jīng)費(fèi)和通信、檢查、安全防護(hù)、應(yīng)急救援等設(shè)施裝備,提升安全技術(shù)裝備水平的投入;依法建立專職安監(jiān)員隊(duì)伍,加強(qiáng)技能訓(xùn)練和綜合演練;建立健全日常監(jiān)督考核工作機(jī)制;加強(qiáng)日常安全監(jiān)督檢查,實(shí)施明察與暗訪相結(jié)合。
2.壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)內(nèi)企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;企業(yè)要編制應(yīng)急處置預(yù)案;企業(yè)要建立滿足自身要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);企業(yè)要定期開展安全隱患排查、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和安全應(yīng)急演練,提升安全管理水平;企業(yè)要加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理;企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的,與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或在承包合同、租賃合同中約定相關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。
3.推進(jìn)安全生產(chǎn)一體化管理。
將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等工作同部署、同落實(shí)、同檢查,整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn);打通區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路,推進(jìn)一體化管理;把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì);制定安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),建立齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)管理模式。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。
4.優(yōu)化規(guī)劃布局。
根據(jù)全縣總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源和環(huán)境條件,組織編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)確定空間布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)運(yùn)營模式;在安全評(píng)估的基礎(chǔ)上,優(yōu)化開發(fā)區(qū)各功能分區(qū)布局,嚴(yán)格控制高風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)規(guī)模。
5.嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。
按照開發(fā)區(qū)“一特三提升”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體要求,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,建立招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目投資簽約、規(guī)劃選址、財(cái)政支持、投資服務(wù)的決策依據(jù);制定“禁限控”目錄,對(duì)只引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及其工藝包,未配套引進(jìn)與其相關(guān)的安全包與控制技術(shù),拼湊式設(shè)置安全設(shè)施以及生產(chǎn)工藝安全防控系統(tǒng)的項(xiàng)目,嚴(yán)格禁止落戶;禁止自動(dòng)化程度低、工藝裝備落后等本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目進(jìn)區(qū);嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,嚴(yán)禁承接其他地區(qū)落后產(chǎn)能,嚴(yán)防高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移;建立完善區(qū)內(nèi)企業(yè)退出機(jī)制,對(duì)不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè),及時(shí)淘汰退出開發(fā)區(qū);對(duì)?;菲髽I(yè)項(xiàng)目引進(jìn)突出“源頭控制、安全處置、過程監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制涉危項(xiàng)目準(zhǔn)入,充分考慮項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境和安全的影響,嚴(yán)格把關(guān),合理布局,高危項(xiàng)目審批實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。
6.合理布局區(qū)內(nèi)企業(yè)。
綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)向、地勢高低落差、企業(yè)之間的相互影響,統(tǒng)籌企業(yè)類型、物資供應(yīng)、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救援等因素,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全防護(hù)距離相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理布置企業(yè)分區(qū),把企業(yè)與周邊安全的相互影響降到最低;嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,禁止在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所;對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)外部安全防護(hù)距離進(jìn)行再確認(rèn),不符合要求的,制定的整改方案,依法依規(guī)實(shí)施改造、搬遷、退出等措施。
7.完善公共設(shè)施。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),不斷完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車通道等公用工程配套和安全保障設(shè)施;設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,用于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、宣傳教育、應(yīng)急管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、公共安全隱患整改,以及政府購買專業(yè)技術(shù)服務(wù)等,并實(shí)行??顚S谩?/p>
(三)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。
8.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
樹立整體安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),組織開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定安全容量,實(shí)施總量控制,消除、降低、控制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè),細(xì)化行業(yè)企業(yè)評(píng)估辦法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時(shí)整改。
9.建立安全隱患排查治理長效機(jī)制。
督促企業(yè)建立健全全員參與的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)摸排、辨識(shí)和隱患排查治理,運(yùn)用信息系統(tǒng)管理日常隱患排查治理工作,精準(zhǔn)排查治理生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)工藝、設(shè)備管線等各方面風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保各類安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改;建立各部門、各單位共同參與的公共設(shè)施安全隱患排查治理機(jī)制,定期組織安全隱患排查整治,保障園區(qū)各類公共設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
10.強(qiáng)化重大安全隱患治理。
深刻吸取近年來重特大事故教訓(xùn),結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性地開展涉爆粉塵、危險(xiǎn)化學(xué)品、受(有)限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理,聚焦企業(yè)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)決消除重大安全隱患;推動(dòng)企業(yè)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識(shí),督促指導(dǎo)企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)整改的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部隱患排查治理;對(duì)動(dòng)態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患,嚴(yán)格督促企業(yè)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和事故應(yīng)急預(yù)案;支持企業(yè)完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)并激勵(lì)員工主動(dòng)排查、舉報(bào)事故隱患。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管控。
11.著力深化高溫熔融金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全管理。
重點(diǎn)強(qiáng)化高溫熔融金屬等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理機(jī)制,聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,有效消除違法行為;推動(dòng)企業(yè)采取設(shè)備升級(jí)改造、自動(dòng)化控制、聯(lián)鎖、機(jī)械防護(hù)和能量隔離等手段,提高本質(zhì)安全水平;推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急管理,規(guī)范設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲(chǔ)存設(shè)施,完善應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處置能力。
12.突出加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)的安全管理。
突出危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨制冷劑等易燃易爆、有毒有害物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫,及時(shí)全面排查安全隱患,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;進(jìn)一步加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及裝卸管理,采用建立危險(xiǎn)化學(xué)品專用停車場、專用車道、限時(shí)限速等措施,嚴(yán)格裝卸作業(yè)操作流程,加強(qiáng)對(duì)專用停車場、專用車道安全管控,確保倉儲(chǔ)運(yùn)輸全過程安全。
(五)持續(xù)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
13.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以生態(tài)工業(yè)園區(qū)為試點(diǎn),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),建立集約化、可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源開展安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警,把安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)納入智慧園區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
14.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。
全面掌握本園區(qū)及區(qū)內(nèi)企業(yè)相關(guān)應(yīng)急信息,制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,督促企業(yè)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練;統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量,與開發(fā)區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年7月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治;2020年12月底前,完成對(duì)轄區(qū)的摸排梳理,落實(shí)專項(xiàng)整治主體責(zé)任,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表和任務(wù)清單,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年全年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,聯(lián)合有關(guān)部門通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。推動(dòng)建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,開發(fā)區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升階段(2022年全年)。深入分析安全管理存在的共性問題、突出問題,深入查找深層次原因,總結(jié)各部門、單位經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的安全管理制度成果,推動(dòng)全區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
管委會(huì)對(duì)工作完成情況要實(shí)施定期評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)送縣安委辦。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”分工負(fù)責(zé),壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)整治有力有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)同。加強(qiáng)和各有關(guān)部門的工作聯(lián)系,建立工作會(huì)商制度,構(gòu)建上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時(shí)收集、準(zhǔn)確掌握各企業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單、制度措施清單和,建立工作臺(tái)賬,強(qiáng)化跟蹤督辦,對(duì)專項(xiàng)整治重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理,確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
(四)強(qiáng)化責(zé)任考核。要把推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任與專項(xiàng)整治、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急救援等工作結(jié)合起來,制定可量化、可操作、可考核的具體措施,建立警示提示制度、督查督辦制度、通報(bào)約談制度和考核評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化考核引導(dǎo),形成長效機(jī)制,鞏固提升專項(xiàng)整治實(shí)效。
(五)加大輿論宣傳。要結(jié)合當(dāng)前開展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),宣講安全生產(chǎn)典型案例,開展警示教育。充分利用微博、微信、釘釘?shù)刃旅襟w開展宣傳,營造濃厚安全氛圍,為打贏打好全區(qū)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十四
本文目錄。
一、指導(dǎo)思想。
以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點(diǎn),以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎(chǔ)支撐能力,加快推進(jìn)我國由飼料大國向飼料強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,全面促進(jìn)飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個(gè)百分點(diǎn);查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)省;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
四、整治任務(wù)。
(一)嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強(qiáng)對(duì)獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅(jiān)決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。
五、總體要求。
(一)統(tǒng)一組織,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,抽調(diào)得力骨干,切實(shí)落實(shí)。
將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級(jí)飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實(shí)方案各項(xiàng)要求對(duì)重點(diǎn)地區(qū)及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(二)細(xì)化方案,明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案,制定本地區(qū)詳細(xì)的。
工作方案。
細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排做到有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)交流,及時(shí)報(bào)送信息。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要從年2月開始,每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況。報(bào)送材料要有查處情況和量化指標(biāo),及時(shí)反映進(jìn)展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報(bào)告,及時(shí)處置。
(四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成整治合力。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),采取有力措施,積極開展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排。
“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總體安排分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)部署啟動(dòng)階段(2月10日-2月底)。
1.年2月中旬,召開“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度,要求各地于年2月18日前將活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。
1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
農(nóng)業(yè)部每季度對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班,提高執(zhí)法水平。
4月至6月,由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;各省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.召開中期總結(jié)促進(jìn)會(huì),推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
7月,組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,督促各地按照工作方案和時(shí)間要求完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動(dòng)。
9月,在全國范圍開展以各級(jí)管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的宣傳月活動(dòng)。各級(jí)管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。一方面通過對(duì)曝光的案例進(jìn)行報(bào)道,對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對(duì)飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結(jié)表彰階段(12月)。
召開“飼料執(zhí)法年”
活動(dòng)總結(jié)。
大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與經(jīng)驗(yàn),對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
階段。
時(shí)間。
工作名稱。
工作內(nèi)容。
工作要求和目標(biāo)。
第一階段。
2月10日-2月底。
啟動(dòng)部署。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,成立全國“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,部署總體行動(dòng)方案。
2月10日-2月18日。
各地制定工作方案。
各地成立“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化整治方案,明確工作進(jìn)度。
各級(jí)畜牧飼料管理部門要有安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查驗(yàn)收、有責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。要求各地于年2月18日前將方案、進(jìn)度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。
2月18日-2月底。
開展自查。
各級(jí)畜牧飼料管理部門對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點(diǎn)產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點(diǎn)單位:飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點(diǎn)區(qū)域:蛋白飼料原料主產(chǎn)??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。
第二階段。
3月1日-11月底。
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點(diǎn),繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測和反芻動(dòng)物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對(duì)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時(shí)通報(bào)、及時(shí)查處。省級(jí)飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。
3月1日-11月底。
督導(dǎo)檢查。
農(nóng)業(yè)部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)飼料監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo),主要檢查“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)的進(jìn)展及執(zhí)行情況。對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo),加強(qiáng)檢查。
召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。
4月,農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班;省級(jí)飼料管理部門要對(duì)市縣兩級(jí)飼料管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
召開整治中期總結(jié)。
組織各地畜牧飼料管理部門對(duì)前一階段的工作進(jìn)行總結(jié)。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促各地按照工作方案完成全年各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),推動(dòng)執(zhí)法年活動(dòng)向縱深發(fā)展。
飼料執(zhí)法宣傳月。
在全國范圍開展以各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊(cè)、新聞媒體專題報(bào)道等為手段的飼料安全宣傳月活動(dòng)。各級(jí)畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點(diǎn)和優(yōu)勢,進(jìn)行主題宣傳。
一方面要及時(shí)對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào),對(duì)摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強(qiáng)大的威懾力;另一方面正面宣傳引導(dǎo),全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會(huì)公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段。
總結(jié)提高。
召開“保障飼料安全,推進(jìn)健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動(dòng)總結(jié)大會(huì),全面總結(jié)活動(dòng)成效與問題,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)。
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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品,其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現(xiàn)在:一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況;二是加工經(jīng)營主體多、小、散,生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號(hào))為契機(jī),緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求,進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;強(qiáng)化整治措施,加大產(chǎn)業(yè)扶持;實(shí)行市場倒逼,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)。
通過專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo):一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%;前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%;小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上;經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上;承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%;添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上;非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)。
(一)重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。
1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好,允許其有條件存在的,必須落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品質(zhì)量安全。
承諾書。
并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊(cè)、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質(zhì)量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求,嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn),不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品;產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范,不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專項(xiàng)整治,要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑,油條中過量使用膨松劑,面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋,相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重,進(jìn)行全面整頓規(guī)范,消除安全隱患。
4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。
5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅;使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝,提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。
四、方法步驟。
本次專項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行,從今年5月開始至9月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月份)。
1.動(dòng)員部署。各有關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署,抓緊啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
2.制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際,研究制定本轄區(qū)專項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案,各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施,確保整治工作順利進(jìn)行。
3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底,做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。
(二)集中整治階段(6月1日至8月31日)。
1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照本方案要求,明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí),開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn):不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工;不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑;不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品;不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度,落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策,對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠,并通過建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施,扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。
(三)總結(jié)提高階段(9月1日至9月30日)。
專項(xiàng)整治期間,縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查,督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并實(shí)行通報(bào)。專項(xiàng)整治活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)信息溝通和工作交流,每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報(bào)表(附件2)報(bào)送縣食安辦;專項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),組織查漏補(bǔ)缺,并形成書面總結(jié)報(bào)告,于10月8日前報(bào)縣食安辦,由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程,作為貫徹落實(shí)全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作部署的重要載體,切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本地、本部門工作實(shí)際,制訂具體整治方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),采取得力措施,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù),明確整治責(zé)任,強(qiáng)化整治措施,務(wù)求專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》(麗政辦發(fā)〔xx〕63號(hào))及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》(云政辦發(fā)〔xx〕22號(hào))等文件精神,縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作;縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè),以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專項(xiàng)整治;縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點(diǎn)等的專項(xiàng)整治;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項(xiàng)整治;縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專項(xiàng)整治;公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工,積極做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力??h食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào),加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度,推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法,發(fā)揮協(xié)同整治作用,形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制,共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式,加強(qiáng)宣傳教育,廣泛普及食品安全知識(shí);要暢通舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴,并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作;要廣泛宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法,增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員,要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育;對(duì)存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個(gè)人,要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開曝光,進(jìn)一步促進(jìn)食品市場誠信建設(shè),在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。
附件:
縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治工作報(bào)表。
附件1:
xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范。
在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動(dòng)的攤點(diǎn)(下簡稱攤點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。
一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。
二、場地周圍環(huán)境清潔,與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。
三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施,有密閉的垃圾污物存放器具,使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。
四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。
五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。
六、建立健全索證索票登記制度,食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),采購時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。
七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。
八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生,用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),確保食用安全。
九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,防止污染,并不得與其他用具混用。
十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施,食品不得著地存放,并與原料、半成品分開放置。
十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生,加工、銷售直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽,使用清潔無毒無害售貨工具。
十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。
十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。
十四、不得使用報(bào)紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。
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案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,狠抓大案要案,全面加強(qiáng)以食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項(xiàng)整治,認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn);關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè);規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為;減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點(diǎn)盲區(qū);曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時(shí),創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量,尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高;促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時(shí),通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳,切實(shí)維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù),推動(dòng)我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè),增強(qiáng)消費(fèi)者信心,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整治工作重點(diǎn)。
1、重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)產(chǎn)品,即食品、農(nóng)資、消費(fèi)品。消費(fèi)品要突出實(shí)施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
2、重點(diǎn)單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費(fèi)者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點(diǎn)。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè),不論規(guī)模大小,一律作為重點(diǎn)查處對(duì)象。
3、重點(diǎn)區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū),無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū),監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū),安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題,以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治,重點(diǎn)治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械,加大車用氣瓶、?;窔馄?,以及游樂設(shè)施的專項(xiàng)整治力度,消除事故隱患。狠抓煤炭整治,重點(diǎn)打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為,確保電煤質(zhì)量。
三、整治工作任務(wù)。
(一)開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,開展對(duì)食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅(jiān)決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管,全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度;嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底,促使“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證)齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證;小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品,嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點(diǎn)、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。
(1)突出對(duì)“辣子雞”及高風(fēng)險(xiǎn)食品的整治。一是開展對(duì)辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)辣子雞質(zhì)量、計(jì)量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作,對(duì)質(zhì)量安全指標(biāo)不合格(如:蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等),一律嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),加大對(duì)白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊,有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?yán)格實(shí)施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗(yàn),沒有檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè),必須送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展委托檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的,必須暫扣證書并限期整改;整改仍達(dá)不到要求,符合吊銷證照條件的報(bào)上級(jí)主管部門依法吊銷證照。
(3)對(duì)證、照齊全,但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè),督促企業(yè)限期取證;對(duì)已列入查處階段的產(chǎn)品,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
(4)對(duì)無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊,要將企業(yè)名單報(bào)告當(dāng)?shù)卣?,并分別通報(bào)工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門,建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照;在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對(duì)危化品工業(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn),對(duì)違法銷售、使用的企業(yè)或個(gè)人,分別通報(bào)監(jiān)管職能部門依法查處;對(duì)使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督(定期)抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查(驗(yàn))產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點(diǎn)產(chǎn)(商)品質(zhì)量(定期)監(jiān)督檢查計(jì)劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次,以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點(diǎn),開展產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)抽查。到年底,獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100%,其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95%。
5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品,用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品,濫用色素、防腐劑等食品添加劑,篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,使用不符合要求的食品包裝材料,有毒有害殺蟲劑,摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品,偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅(jiān)持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治,關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè),關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè),查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案,曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單,創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè),必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案;二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求,才能從事食品生產(chǎn)加工;三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钚枰獮橹?,其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域;四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會(huì)公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù),承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“百千萬工程”。對(duì)全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點(diǎn)區(qū)域,作為開展整治的重點(diǎn),在整治的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)。
(二)開展對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。
重點(diǎn)整治家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面,增加抽查頻次;嚴(yán)格發(fā)證后管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底,10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù),強(qiáng)化證后監(jiān)管,全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案;加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度,使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上,重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點(diǎn)開展對(duì)涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮?duì)無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度,確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為;嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動(dòng)中使用無證產(chǎn)品的違法行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強(qiáng)化對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查。對(duì)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號(hào)。
(三)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時(shí),集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項(xiàng)打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī),摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時(shí),把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來,會(huì)同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季,加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動(dòng)。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面,保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底,制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少;對(duì)轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
(四)開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。
按照省局《起重機(jī)械專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》的要求,突出抓好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?;窔馄恳约坝螛吩O(shè)施等專項(xiàng)整治,消除事故隱患;開展對(duì)機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅(jiān),對(duì)非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底,起重機(jī)械注冊(cè)登記率、持證上崗率、定期檢驗(yàn)率基本達(dá)到100;電站鍋爐使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100;車用氣瓶和?;窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100;游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
(五)開展煤炭質(zhì)量安全整治。
嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為,對(duì)煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的,一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底,確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
四、整治工作步驟和時(shí)間安排。
整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束,具體分為宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。
第一階段:宣傳動(dòng)員(8月25日—9月5日)。
一是要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神;廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和遵法、守法意識(shí),營造政府重視、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍,迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治高潮。
二是組織學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會(huì)議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí),讓干部職工做到“四個(gè)明確”:一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義;二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢;三是明確上級(jí)抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法;四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上,統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上,動(dòng)員干部職工自覺、積極投身到專項(xiàng)整治行動(dòng)之中。
第二階段:調(diào)查摸底(9月6日至9月30日)。
按照本方案確定的“五個(gè)方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容,組織力量,對(duì)整治區(qū)域、重點(diǎn)單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查,全面調(diào)查、清理、核實(shí)、登記,掌握真實(shí)情況,建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上,明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,明確分工,責(zé)任到人。
第三階段:集中整治(10月1日—12月6日)。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,切實(shí)開展好“五個(gè)”方面的專項(xiàng)整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。
合同。
票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料,查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備,查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán),堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn),徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個(gè)方面的工作:
點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度;堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)攻堅(jiān)相結(jié)合等方法,以使用環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)起重機(jī)械、車用氣瓶和?;瘹馄浚约坝螛吩O(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)整治;曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”;對(duì)生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對(duì)人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品,嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜(禽)生產(chǎn)加工食品;嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅(jiān)決杜絕有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對(duì)大案要案要做到“五不放過”:案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(12月7日—12月30日)。
在集中整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費(fèi)品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法,強(qiáng)化監(jiān)管力度,鞏固整治工作成效,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級(jí)有關(guān)部門對(duì)我單位專項(xiàng)整治工作的專項(xiàng)檢查和驗(yàn)收。
五、保障措施與工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。及時(shí)成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定確實(shí)可行的整治行動(dòng)方案,成立辦事機(jī)構(gòu),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項(xiàng)整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò),做到任務(wù)明了,職責(zé)明確,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面,確保整治工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署,把專項(xiàng)整治行動(dòng)與富民惠民措施相結(jié)合,與加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面,敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法,勇于探索工作方式,樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,嚴(yán)格執(zhí)法界限,嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,明確執(zhí)法規(guī)范,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理,加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度,該重罰的要重罰,對(duì)觸犯刑律的,要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不能以罰代刑、一罰了事,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、加大力度,務(wù)求實(shí)效。一要狠抓制假源頭,鏟除制假窩點(diǎn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門依法予以取締,鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對(duì)發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的,該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的,堅(jiān)決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,各個(gè)擊破,做好源頭管理工作。二要查辦大案要案,切實(shí)做到“五不放過”,要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合,夠移送條件的案件,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制,保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),堅(jiān)決遏制制假售劣違法行為。
5、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任追究。在整治工作中,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的,要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對(duì)措施不力、整治不到位,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決,甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域,將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項(xiàng)整治行動(dòng),將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,嚴(yán)格落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度。即:一是沒有按要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的;二是不符合法定條件而予以許可的;三是未按法定職責(zé)實(shí)施檢查的;四是玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的;五是擅自降低處罰幅度和種類,以罰款代替其他處罰的;六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,以行政處罰代替刑罰的;七是重點(diǎn)地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的;八是接到舉報(bào)不及時(shí)受理和調(diào)查的;九是瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)監(jiān)管信息的。
6、加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。對(duì)本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況要做好收集、整理,及時(shí)向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報(bào)告和通報(bào);每天上午9:00以前,向市局專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告上一天所在單位專項(xiàng)整治行動(dòng)情況,每周五報(bào)一次動(dòng)態(tài)信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件,要立即上報(bào)縣政府和市整治辦。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十五
為加快推進(jìn)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作,督促水產(chǎn)品加工企業(yè)、養(yǎng)殖戶依法落實(shí)生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任,切實(shí)解決水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖過程中存在的環(huán)境污染問題,進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)人居環(huán)境。根據(jù)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》霞政辦〔20xx〕41號(hào))要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)。
堅(jiān)持以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,著力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,建立健全我鄉(xiāng)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工及高位養(yǎng)殖行業(yè)長效監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)、依法監(jiān)管與規(guī)范引導(dǎo)相結(jié)合,依法整頓和規(guī)范紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖行業(yè),促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
(一)紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品加工的企業(yè)和小作坊。
(二)高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
重點(diǎn)查處位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域,不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,不符合環(huán)境保護(hù)或安全生產(chǎn)要求,利用閑置土地亂搭亂建,無證照生產(chǎn)的紫菜、海帶、海參等水產(chǎn)品企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人。
(一)關(guān)停取締一批。有下列情形之一的,均列入依法關(guān)閉類:位于法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域;不符合主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃;不符合產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),未通過行業(yè)準(zhǔn)入審批;無環(huán)保設(shè)施或環(huán)保設(shè)施不完善,違法違規(guī)排放或超標(biāo)排放廢水、廢氣,隨意傾倒固體廢物,且通過整改無法達(dá)到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);存在安全隱患,通過整改無法消除安全隱患。
對(duì)列入依法關(guān)閉類的企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,由鄉(xiāng)政府牽頭組織生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等部門,依法予以關(guān)停取締,做到“兩斷三清”,即斷電、斷水、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備。對(duì)本方案印發(fā)之前建設(shè)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,經(jīng)整改可以符合環(huán)境保護(hù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),且未造成群眾反復(fù)投訴的,可暫不列入取締關(guān)閉范圍。
(二)升級(jí)改造一批。對(duì)不屬于依法關(guān)閉類,且對(duì)環(huán)境污染小,通過環(huán)保、安全等整改可以達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,由我鄉(xiāng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn),督促相關(guān)企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人進(jìn)行升級(jí)改造,并落實(shí)以下措施:一是開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的要求,依法開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。
二是落實(shí)污水處理,涉及廢水排放的企業(yè)和養(yǎng)殖戶必須建設(shè)生產(chǎn)廢水處理設(shè)施,確保項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)方可排入外環(huán)境。三是強(qiáng)化廢氣處理設(shè)施改造,對(duì)現(xiàn)有燃煤爐窖、鍋爐進(jìn)行升級(jí)改造,使用生物質(zhì)成型燃料+專用鍋爐配套袋式除塵器,或者使用集中供熱、煤改天然氣、煤改電等清潔能源進(jìn)行替代。四是規(guī)范固體廢物儲(chǔ)存,規(guī)范建設(shè)固體廢物儲(chǔ)存場所,固體廢物集中收集管理,并通過采取無害化處理方式規(guī)范填埋或者委托有資質(zhì)單位進(jìn)行回收處置。
(三)搬遷整合一批。通過對(duì)轄區(qū)加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、環(huán)境影響及未來發(fā)展情況等指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)估和審核,積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)有條件的'企業(yè)合理整合,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。
四、工作安排。
(一)調(diào)查摸底階段(方案印發(fā)之日起-20xx年04月30日)。
各村要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底并登記造冊(cè),于20xx年4月29日前將海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位匯總表上報(bào)鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦。
(二)集中整治階段(20xx年5月1日-10月31日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦對(duì)排查出來的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工企業(yè)、小作坊和高位養(yǎng)殖單位或個(gè)人,要實(shí)行“一企一策”,按照“三個(gè)一批”(關(guān)停取締一批、升級(jí)改造一批、搬遷整合一批)的要求,會(huì)同鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工于20xx年10月31日前分類整治到位。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年11月1日--11月30日)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖的整改、搬遷、取締情況進(jìn)行初步驗(yàn)收,初驗(yàn)合格后上報(bào)縣生態(tài)環(huán)境局,由縣生態(tài)環(huán)境局組織縣直有關(guān)部門現(xiàn)場復(fù)核,對(duì)賬銷號(hào)。
(四)鞏固提升階段(20xx年12月1日一長期堅(jiān)持)。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦要針對(duì)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),以此作為指導(dǎo)。在下一步工作中,加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)和高位養(yǎng)殖經(jīng)營單位的監(jiān)管,督促企業(yè)和養(yǎng)殖戶誠信經(jīng)營,建立企業(yè)質(zhì)量誠信檔案,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固提升專項(xiàng)整治成果。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工。
成立鄉(xiāng)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鄉(xiāng)直有關(guān)部門及村站干部共同開展專項(xiàng)整治工作。各村要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)把海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作作為我鄉(xiāng)20xx年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,確保整治工作積極穩(wěn)步推進(jìn)。鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦作為全鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的牽頭單位,除在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)外,還要組織好整治行動(dòng)的開展。各村對(duì)轄區(qū)海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染整治工作負(fù)總責(zé),要牽頭做好轄區(qū)內(nèi)整治行動(dòng)的相關(guān)工作;鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、市場監(jiān)督管理所、海洋與漁業(yè)站等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,協(xié)同開展整治行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),提升整治合力。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境辦、村建站、水利站、海洋與漁業(yè)站和市場監(jiān)督管理所等部門要按照職責(zé)分工,建立長效機(jī)制,密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合檢查,全力推進(jìn)整治工作,確保取得實(shí)效,做到整治一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),按期整治到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)輿論監(jiān)督。
充分利用村村響廣播、微信公眾號(hào)、發(fā)放宣傳單等宣傳渠道,加大宣傳引導(dǎo)力度,通過正面引導(dǎo),使我鄉(xiāng)水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作取得社會(huì)共識(shí)。鼓勵(lì)公眾積極支持和參與水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)集中整治工作,營造大眾支持、全民參與的濃厚氛圍。
(四)明確責(zé)任要求,形成長效機(jī)制。
海帶、紫菜、海參等水產(chǎn)品加工和高位養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作已列入20xx年海島鄉(xiāng)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各村要認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治工作,采取有效措施將專項(xiàng)整治工作抓實(shí)、抓好,抓出成效。對(duì)措施不力、不作為、慢作為、亂作為的要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)違法企業(yè)要實(shí)行快查快處,對(duì)涉嫌污染環(huán)境犯罪的,要依法移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案篇十六
針對(duì)我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件,被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播,造成了不良影響。按照王清憲市長:“校園暴力令人恐怖!而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件,并非個(gè)別學(xué)校,某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對(duì)此必須引起高度重視,在全市以夏縣的這一事件為鑒,開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng),建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園?!钡呐疽?,結(jié)合我縣實(shí)際情況,決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案:
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù),緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局,推動(dòng)平安教育、平安校園建設(shè),在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作,嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件,維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定,保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,通過集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患,杜絕校園暴力案件發(fā)生,形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感,確保我縣校園安全穩(wěn)定。
(一)排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生守法意識(shí);加強(qiáng)家校聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向;對(duì)違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查,采取一對(duì)一教育管理方式,及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛;加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對(duì)校門口、宿舍樓內(nèi)的管理,有效減少學(xué)生的聚集;嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑,堵塞安全漏洞。
(二)整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員,嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害;校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí),校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理,特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí),臺(tái)賬是否完備,信息反饋是否及時(shí)。
此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起,開展為期一個(gè)月的整治行動(dòng)。
(一)排查摸底階段(5月20日-30日)。
各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案,圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解,確定排查重點(diǎn),逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底,要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》,徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題,廣泛接受家長和群眾反映的建議,要分類整理、登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,并且上報(bào)教育科技局政教股。
(二)集中整治階段(5月30日-6月15日)。
對(duì)排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作,做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭,教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
(三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日-20日)。
整治工作結(jié)束后,各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對(duì)校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
(一)高度重視,精心組織??h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股,聯(lián)系電話:。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治,確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
成員:
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通,形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施,因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的,要對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位,按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”,并在全縣通報(bào)。
(三)要嚴(yán)格信息發(fā)布管控,防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后,學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門允許,任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
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