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政治生態(tài)存在的突出問題報告篇一
政治生態(tài)觀是2013年1月習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會兩會上首次提出的,十八大以來,習近平總書記多次強調做好各方面工作,必須有良好的政治生態(tài)解決黨內各種問題,必須營造良好的政治環(huán)境,即良好的政治生態(tài)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、耍“小聰明”,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7丁2还苁屈h風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到洕ㄔO作出新的更大貢獻。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關系。?圈子文化?一旦盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,?圈子文化?已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關鍵少數(shù)?。實踐表明,領導干部這一。
?關鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是?一把手?應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定?四個自信?。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
現(xiàn)在的政治生態(tài)有什么問題?十八大后,邱偉煌在中央黨校主辦的《學習時報》寫了一篇關于當前政治生態(tài)的文章,建議根治十大常見病。在他看來,要凈化政治生態(tài),首先要找到政治生態(tài)污染的根源,對癥療法。
一是不跑不送,原地不動的潛規(guī)則。不跑不送,當場不動,只跑不送,延期使用,又跑又送,提拔再利用,成為一些地方干部晉升的潛在規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時只是玩程序、走路。
二是努力比拼父親好的特權現(xiàn)象。目前,官二代現(xiàn)象比較突出,一些領導干部挖掘政策空子曲線將親屬調到公務員隊伍,另一些開辟了通過黨外路線安排孩子上班的新途徑。
三是能力不如關系的關系學。從黑幫到鄉(xiāng)村圈、同學圈、麻將圈,形成了各種各樣的利益團體。有關系環(huán)游世界,無關緊要。這種無人不求人,無人不求的中式求人,往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然會導致權利交易、人身依賴。
五是做的比看的好的論資排列世代。有些干部不求有效,但卻習慣成為觀眾、評論員,對干事說三道四、品頭論足,甚至橫向挑鼻子。更嚴重的問題是,這樣的人竟然吃香,工作順利。
六是工作不如表演的形式主義。有的地方做典型,把所謂的農業(yè)示范園、農民別墅群、現(xiàn)代養(yǎng)牛場等集中在路邊,上司的領導人一目了然,但是由于舞臺、工具的幫助和大眾演員的協(xié)助不當,變得拙劣,丑陋。
七是擺平就是水平的偽穩(wěn)?;鶎痈刹恐辛鱾髦€(wěn)定是處理,平定就是水平,沒問題就是能力,妥協(xié)就是和諧,有些同志把它作為領導學說的真諦。
八是多種花少種刺的好人主義。由于存在單方面以票取人的問題,部分干部執(zhí)行多種花少種刺的處世哲學,將順利視為成熟,將世故視為穩(wěn)重,培養(yǎng)庸俗的壞風氣。
九是劣幣驅逐良幣的逆淘汰。邱偉煌認為,經濟學上的劣質貨幣驅逐良幣法則也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位。一些同志堅持原則,嫉妒如仇,成為我素人的絆腳石。他們往往很容易躲開槍,也很難防止暗箭。俗話說,如果你不能和我相處,我會讓你出去。
十是不怕事只怕事故的地方保護主義。有些地方只怕事故,不怕事故,必須幫助違法犯罪的幸運心理,引起攻守同盟的抱團現(xiàn)象,發(fā)生事件不調查的地方保護主義,形成腐敗的政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則。“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
現(xiàn)將分公司深入整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,層層壓實責任。為確保整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動有序有效推進,分公司成立由黨委書記、經理任組長,紀委書記、其他班子成員為副組長,分公司機關各科室(分中心)、基層各單位主要負責人和黨支部書記為成員的工作領導小組,對整治行動工作負總責,履行整治行動的主要責任。下設領導小組辦公室,負責整治行動工作整體推進。分公司基層各單位也相應成立了領導機構。要求分公司紀委紀檢監(jiān)察部門對照方案內容,建立督查清單,確保工作及時、有效開展。各單位、各部門把整治行動納入議事日程、列為重要任務,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、精心制定方案,周密安排部署。分公司黨委主要領導主持制定《深入整治“四官”問題凈化政治生態(tài)專項行動工作方案》,召開黨委會專題研究部署,形成分公司具體工作方案。方案結合分公司實際,結合行業(yè)特點,制定了4個方面14項工作措施,明確責任部門、工作目標和完成時間,層層壓實工作責任,確保整治行動取得實效。
三、強化責任傳導,提高整治成效。1月16日,在總公司召開整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動動員部署會后,分公司各單位相繼開展了動員部署,以支部為單位,在組織生活會上進行了剖析,開展了批評和自我批評。2月23日,分公司黨委召開深入整治“四官”問題工作第二階段部署會,對分公司整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動進行了再部署再推進,經理進行了動員講話,分公司黨委明確要求廣大黨員干部站在講政治的高度,清醒認識“四官”問題的嚴重危害性,深刻理解抓好專項整治行動的極端重要性,把專項整治作為當前以及今后的一項重要的嚴肅的政治任務,把思想和行動統(tǒng)一到工作布署上來,以堅定的決心和高度的自覺開展整治行動,確保整治“四官”問題取得實實在在的成效。
四、堅持問題導向,認真開展查擺整改。按照方案要求,整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動已進入問題查糾階段。分公司各級黨組織堅持問題為導向,緊緊圍繞方案明確的“四官”具體表現(xiàn),結合工作崗位和自身實際,組織黨員干部員工,通過對癥對照自己找、談心談話共同找、組織座談干部找、發(fā)動群眾深入找、征求意見下級找等形式,深入查擺制度機制、工作運行、教育管理等方面存在的問題,黨員干部個人身上存在的問題表現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)的問題,建立了整改臺賬,制定了問題清單,明確了整改時限,以釘釘子精神抓好落實。截至4月12日,各單位各部門梳理整改問題清單20份。
下一步,分公司黨委將把整治“四官”問題行動與集中整治官僚主義、形式主義“十種表現(xiàn)”結合起來,與進一步凈化黨內政治生態(tài)的各項要求結合起來,與進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻Y合起來,精準聚焦、持續(xù)發(fā)力,常抓不懈,引導廣大黨員干部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、責任擔當,推動作風建設不斷發(fā)展。
一是進一步加強組織領導,強化督導工作,對所屬單位開展情況進行督查,推動整治“四官”問題向縱深推進。
二是對查找發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析,有針對性的制定工作措施,為整章建制,推動整治“四官”問題常態(tài)化打好基礎。
三是進一步健全完善監(jiān)督管理制度機制,針對整治“四官”問題行動中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題,以及監(jiān)管方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入分析整改,建立和完善日常管理、考核評定、辦事流程等制度,健全作風建設制度體系,以“責任歸位”促進“責任到位”。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
現(xiàn)將分公司深入整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動開展情況匯報如下:
一、加強組織領導,層層壓實責任。為確保整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動有序有效推進,分公司成立由黨委書記、經理任組長,紀委書記、其他班子成員為副組長,分公司機關各科室(分中心)、基層各單位主要負責人和黨支部書記為成員的工作領導小組,對整治行動工作負總責,履行整治行動的主要責任。下設領導小組辦公室,負責整治行動工作整體推進。分公司基層各單位也相應成立了領導機構。要求分公司紀委紀檢監(jiān)察部門對照方案內容,建立督查清單,確保工作及時、有效開展。各單位、各部門把整治行動納入議事日程、列為重要任務,切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
二、精心制定方案,周密安排部署。分公司黨委主要領導主持制定《深入整治“四官”問題凈化政治生態(tài)專項行動工作方案》,召開黨委會專題研究部署,形成分公司具體工作方案。方案結合分公司實際,結合行業(yè)特點,制定了4個方面14項工作措施,明確責任部門、工作目標和完成時間,層層壓實工作責任,確保整治行動取得實效。
三、強化責任傳導,提高整治成效。1月16日,在總公司召開整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動動員部署會后,分公司各單位相繼開展了動員部署,以支部為單位,在組織生活會上進行了剖析,開展了批評和自我批評。2月23日,分公司黨委召開深入整治“四官”問題工作第二階段部署會,對分公司整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動進行了再部署再推進,經理進行了動員講話,分公司黨委明確要求廣大黨員干部站在講政治的高度,清醒認識“四官”問題的嚴重危害性,深刻理解抓好專項整治行動的極端重要性,把專項整治作為當前以及今后的一項重要的嚴肅的政治任務,把思想和行動統(tǒng)一到工作布署上來,以堅定的決心和高度的自覺開展整治行動,確保整治“四官”問題取得實實在在的成效。
四、堅持問題導向,認真開展查擺整改。按照方案要求,整治“四官”問題凈化政治生態(tài)行動已進入問題查糾階段。分公司各級黨組織堅持問題為導向,緊緊圍繞方案明確的“四官”具體表現(xiàn),結合工作崗位和自身實際,組織黨員干部員工,通過對癥對照自己找、談心談話共同找、組織座談干部找、發(fā)動群眾深入找、征求意見下級找等形式,深入查擺制度機制、工作運行、教育管理等方面存在的問題,黨員干部個人身上存在的問題表現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)的問題,建立了整改臺賬,制定了問題清單,明確了整改時限,以釘釘子精神抓好落實。截至4月12日,各單位各部門梳理整改問題清單20份。
下一步,分公司黨委將把整治“四官”問題行動與集中整治官僚主義、形式主義“十種表現(xiàn)”結合起來,與進一步凈化黨內政治生態(tài)的各項要求結合起來,與進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻Y合起來,精準聚焦、持續(xù)發(fā)力,常抓不懈,引導廣大黨員干部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、責任擔當,推動作風建設不斷發(fā)展。
一是進一步加強組織領導,強化督導工作,對所屬單位開展情況進行督查,推動整治“四官”問題向縱深推進。
二是對查找發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析,有針對性的制定工作措施,為整章建制,推動整治“四官”問題常態(tài)化打好基礎。
三是進一步健全完善監(jiān)督管理制度機制,針對整治“四官”問題行動中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題,以及監(jiān)管方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入分析整改,建立和完善日常管理、考核評定、辦事流程等制度,健全作風建設制度體系,以“責任歸位”促進“責任到位”。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇二
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關系。?圈子文化?一旦盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,?圈子文化?已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關鍵少數(shù)?。實踐表明,領導干部這一。
?關鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是?一把手?應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部。
不忘初心。
打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵堅定?四個自信?。另一方面把紀律和規(guī)矩挺在前面讓廣大黨員干部明底線、知敬畏積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力通過制度治黨立規(guī)矩一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力同頻共振、相得益彰就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇三
經過深刻剖析,之所以存在上述幾方面突出問題,主要有以下幾方面原因:
一是對黨風廉政建設及“兩個責任”的落實缺乏系統(tǒng)性認識,“不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念樹立得還不夠牢固,沒有把反腐倡廉作為一項長期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來抓,工作安排上一味依賴上級,上級要求干什么就干什么,沒有從本單位實際出發(fā),工作方式因循守舊、按部就班,缺乏創(chuàng)新,導致工作工作開展得不深入,責任落實得不太到位,沒有特色,實效不高。
二是對黨建工作重要性和必要性把握不準、重視程度不夠,沒有正確處理好抓黨建與促業(yè)務的關系。
三是對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查措施,致使上級一些規(guī)定和紀律沒有安全執(zhí)行到位。
四是沒有形成批評與自我批評的健康氛圍,唱贊歌的多、唱黑臉的少,講問題遮遮掩掩,做不到坦坦蕩蕩,不能及時、真正發(fā)現(xiàn)存在的問題。
由于思想上沒有完全實現(xiàn)“要我改”到“我要改”的真正轉變,缺乏持之以恒執(zhí)行各項規(guī)定的決心和勇氣,對紀律作風建設沒有實行常態(tài)化監(jiān)督,有時會不自覺地放松督促檢查,致使違反紀律作風建設不良現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。
(三)用人選人機制不健全是造成選拔任用干部方面存在問題的主要原因。
由于沒有建立對干部考察、輪崗、考評、監(jiān)督的長效機制,以及選拔任用前征求意見的范圍還不夠廣泛,對干部的了解不全面,有時會出現(xiàn)選用任用干部不太準或一名干部長期在某個崗位工作,進取精神減退,工作激情不高的問題。
(四)制度不完善、制度執(zhí)行不力是造成權力規(guī)范運行方面存在問題的原因。
一是對于政務公開、黨務公開工作的重要性和必要性認識不充分,沒有形成整體共識。二是權力運行監(jiān)督機制不健全,監(jiān)督力度有限,致使有的制度執(zhí)行力不強。
(五)干部職工業(yè)務知識儲備更新不足是導致服務群眾的能力和本領不足的主要原因。
近幾年,除市局組織行政執(zhí)法培訓、地質災害防治相關培訓外,我局更多地是加強了對干部職工的政治理論培訓,業(yè)務知識、技能培訓相對較少,造成了干部職工知識業(yè)務知識更新不及時,服務群眾的能力相對不足。
(六)理想信念不牢、黨性意識淡化,是造成擔當盡職意識不強的主要原因。
理論學習不夠系統(tǒng),主觀世界改造有所放松,導致理想信念不夠堅定、黨性修養(yǎng)不強,思想上出現(xiàn)滑坡、精神空虛,從而工作中產生了“不求有功、但求無過”思想,主動作為、勇于擔當意識談化。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇四
按照市交通運輸局黨組的安排和部署,為推進以案促改工作制度化、常態(tài)化,推動全面從嚴治黨向高質量發(fā)展,中心黨委認真學習《20-年洛陽市扶貧領域和涉黑涉惡以案促改集中行動實施方案》《20-年洛陽市以案促改工作實施意見》《洛陽市交通運輸局推進以案促改制度化常態(tài)化工作方案》精神,結合發(fā)生在原農村公路管理處處長許光宇違紀案件,洛陽市道路運輸服務中心黨委對照“六查六看”,進行“捫心六問”,反躬自省,認真剖析,深挖根源,制定措施,現(xiàn)結合班子實際,對照檢查如下:
(一)查黨性觀念情況:存在的突出問題:1.政治站位不夠高。平時存在重業(yè)務學習、重黨的方針政策學習、輕黨的理論學習的情況,尤其是在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念,新思想,新戰(zhàn)略以及考察河南時重要講話精神中存在著不夠深入、不夠系統(tǒng)全面學習的問題。2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位,思想認識和工作方法存在片面性,學習滿足于文章讀了、筆記抄了,沒有入腦入心。3.在工作轉換中缺乏全局意識。雖然樹立了堅定的服從意識,但是缺乏全局意識和學習意識,面對新業(yè)務,新環(huán)境有畏難情緒,缺乏擔當精神。終身學習意識,樹得不牢,為人民服務的思想和境界還不過關,缺乏重整行裝再出發(fā)的勇氣和自我革新的精神。思想作風和工作作風還不扎實。
(二)查服從意識情況:存在的問題:1.政治敏銳性不夠強。在工作中能夠始終堅守政治規(guī)矩,但在政治敏銳性上還有差距,存在著對上級精神理解不夠透徹的問題,對社會上流傳的一些政治謠言見怪不怪,對一些不健康的言論雖不隨波逐流,但也聽之任之,存在著老好人主義思想。只有原則上要求,缺乏勇于斗爭和具體監(jiān)督管理的勇氣。2.執(zhí)行力不夠強。工作中缺少務實的作風,擔當?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制懶散風氣的意志不夠堅定。對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭和示范作用不夠,落實制度執(zhí)行政策監(jiān)督管理還不到位。
(三)查做人、做事、用權情況:存在的問題:1、對黨的政治紀律的認識方面有時停留在表面上,對其深刻內涵把握不夠,滿足于抄寫黨章,對處分條例、準則、黨內法規(guī)沒有認真系統(tǒng)學習。2、在“四風”方面,工作中有時存在形式主義的問題,以會議落實會議,以文件落實文件的情況仍然有,有些工作布置了,沒有及時檢查落實情況,缺乏深入的調查研究,導致出現(xiàn)解決問題的針對性不強問題。
(四)查群眾觀念情況:存在的問題:道路運輸服務中心處在為企業(yè)服務的“第一線”,為民服務的作風還不夠深入,沒有沉下去、摸實情、解難題,滿足于說的多,做得少,會上通知多,持續(xù)督導少,面上講的多,抓具體落實少。
(五)查履行崗位職責情況:存在的問題:1、中心部分工作人員對工作把關不嚴,得過且過,滿足于一般性常規(guī)工作的完成,不善總結提煉、汲取經驗,抓工作的亮點不夠,落實上還存在不足,需要在強化落實力執(zhí)行力穿透力上聚力加力。2、中心部分工作人員為民思想不足,不能站在群眾的立場考慮問題、解決問題,聯(lián)系群眾不緊密、服務意識不強,效率低下。
(六)查生活紀律情況:存在的問題:雖然領導班子生活情趣健康,在操辦職務升遷及家庭婚喪嫁娶、子女升學、喬遷新居、生日祝壽等事宜時,能夠遵守規(guī)定,不大操大辦,不存在鋪張浪費等行為。但對身邊職工的教育和鋪張浪費現(xiàn)象不能及時制止。
上述問題既有現(xiàn)實存在的,也有苗頭傾向,經過深刻剖析,中心領導班子認為既有客觀原因,也有主觀原因。從客觀上看,面對辛苦繁重的道路運輸事業(yè),工作力量明顯不足;從主觀上看,主要是中心班子成員在理論學習、黨性修養(yǎng)、“三觀”改造等方面還不同程度存在著差距。綜合分析主要表現(xiàn)在:
(一)學風不夠扎實,理論聯(lián)系實際不足。
主要是對黨的創(chuàng)新理論學習理解自覺性和主動性不夠,滿足于單位集中安排的中心組學習以及支部學習等,自學不夠,主動學、系統(tǒng)學的意識不強。導致對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的真理偉力理解不夠透徹、掌握不夠純熟,運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法觀察問題、分析問題、解決問題的能力欠缺。還沒有學會從習總書記的講話批示中領悟工作方法、指導工作實踐,特別是在今年改革任務繁重的情況下,沒有正確處理好工作與學習之間的關系,沒有很好地把學習政策理論與解決現(xiàn)實問題有機結合起來,致使理論和業(yè)務學習不全面、不系統(tǒng)。
(二)創(chuàng)新意識不強,實干擔當精神缺乏。
主要是斗爭精神擔當意識還需進一步加強。創(chuàng)新精神不強,擔當精神不足,進取精神弱化,特別是從黨委成員到科室負責人存在專業(yè)知識欠缺,得過且過的現(xiàn)象。缺乏斗爭精神是導致政治生態(tài)不清爽的根本原因。敢擔當?shù)膶捈绨蜻€不夠硬,銳意進取的革命精神不足,思路方法缺少創(chuàng)新,工作追求缺乏激情,精神狀態(tài)不再昂揚,戰(zhàn)斗意志有所弱化。面對復雜形勢和新的風險挑戰(zhàn),班子成員思想準備不足,整體素質和潛力沒有跟上形勢發(fā)展的需要,功成不必在我的意識樹得不牢,沒有以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)投入工作。
??(三)黨性觀念淡化,紀律規(guī)矩意識不足。
主要是政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,對黨規(guī)黨紀缺乏敬畏,對所從事的職業(yè)缺乏敬畏。習總書記關于嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要論述,就是必須遵守的行為規(guī)范和準則。從近年來發(fā)生在交通系統(tǒng)的違規(guī)違紀情況看,存在黨組監(jiān)管缺失,教育不到位,要求不嚴格,政治紀律政治規(guī)矩意識淡薄,對制度長牙、“紅線”帶電缺乏敬畏,廣大干部職工在思想上、政治上、行動上和黨中央保持高度一致的自覺意識還沒有壓緊壓實。
(四)宗旨意識淡薄,為民服務能力有所減弱。
主要是以人民為中心的服務意識樹得不牢。對照習總書記有關工作的系列指示,特別是在政治引領、謀劃發(fā)展、推動落實、加快推進“9+2”工作布局、建設“副中心”城市、奮力實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標等方面同市委、市政府要求還有差距。面對鄉(xiāng)新形勢、新任務、新問題,掌握不深、不透、不全,解決辦法不多,缺少迅速突破、跳出行業(yè)發(fā)展來謀劃的有效舉措。
?中心黨委有決心、有信心,在市委市政府市交通運輸局的領導下,切實提升政治站位,把整改落實工作作為對黨忠誠、踐行“兩個維護”的重大政治任務,以刀刃內向的勇氣進行自我革新,形成真認賬、真反思、真整改、真負責的強烈共識。拿出針對性強、有震撼力、可操作的整改措施,切實做到邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改、立查立改、即知即改;做到把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去;達到問題不解決決不松勁、解決不徹底決不放手、群眾不認可決不罷休。認認真真、扎扎實實推動查擺問題的整改。
(一)切實強化理想信念教育,加強黨性修養(yǎng)。
理想信念是共產黨人的政治靈魂和精神支柱,加強思想理論建設是堅定理想信念的主要基礎。在今后的工作中,強化對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習,強化對習總書記重要指示批示的學習,強化對黨章黨規(guī)黨紀的學習。要把學習貫徹十九屆四中全會精神作為當前一項重要政治任務,切實把思想、行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,黨委理論學習中心組將充分發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭轉變學風,帶頭先學一步、深學一步,嚴格按照中心組理論學習計劃安排及個人自學計劃,切實增強對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論認知、思想認識、情感認知、行動認知,增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
(二)切實強化政治紀律和政治規(guī)矩。
習近平總書記在十八屆中紀委五次全會上強調:“要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。一是充分發(fā)揮黨委的示范帶頭作用。黨員領導干部要帶頭學習黨紀法規(guī)、帶頭對黨忠誠、帶頭深入調研、帶頭實干擔當、帶頭做守紀律講規(guī)矩的踐行者,要以“關鍵少數(shù)”的自我革命,帶動“絕大多數(shù)”的作風轉變,任何時候都與黨同心同德,始終保持政治上的清醒和堅定,自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的“明白人”。二是強化“兩個責任”落實。黨委成員要帶頭履行好分管領域黨風廉政建設“一崗雙責”責任,配合駐交通局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督責任。建立健全持之以恒抓黨風廉政建設的長效機制,把黨風廉政建設的具體要求切實貫穿到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)的全過程,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。三是強化全面從嚴治黨各項舉措落實到基層。全面加強機關和基層黨的建設,堅決改變黨的領導弱化、黨建工作虛化等問題,加強黨支部書記教育培訓和述職常態(tài)化制度化,強化黨對一切工作領導的政治意識和履職盡責能力,切實擔負起管黨治黨的直接責任。
(三)切實轉變作風,提高為民服務本領。
中心黨委要以此次以案促改活動為契機,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,切實在思想認識、嚴守規(guī)矩、作風整改上來一次觸及靈魂的大改變。一是要進一步增強執(zhí)政為民的理念。以黨的創(chuàng)新理論為指導,不斷強化政治擔當、使命擔當和責任擔當。二是要切實改進工作作風。自覺抵制形式主義、官僚主義,在系統(tǒng)上下形成勇于擔當、勇于實踐的實干作風;學習身邊典型、身邊模范,以實際行動踐行共產黨員的初心的和使命;嚴守工作紀律,嚴格執(zhí)行請假制度,樹立交通人良好的工作形象。三是要提高為民服務本領。要以機構改革為契機,準確把握新機構新要求,強化主業(yè)主責意識,聚焦全市道路運輸服務職能,自覺學習業(yè)務知識,切實增強系統(tǒng)干部職工的業(yè)務素質和干事創(chuàng)業(yè)能力,不斷開創(chuàng)道路運輸工作新局面。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇五
從近年來調查的重大違紀違法事件來看,地區(qū)性腐敗、塌方式腐敗的地方很多,調查事件引起人群,拔蘿卜出泥。這充分說明了這些地方的政治生態(tài)出現(xiàn)了問題。例如,在某些地方,對手的權力沒有有有效的監(jiān)督,對手的權力行使時任性,甚至凌駕于組織上,大力使用者的使用一張紙另外,一些地方的圈子文化盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極限。
危害很大。政治生活中的圈子文化實際上是基于人身依賴和利益共享而形成的一種互利共生、抱團取暖的利益聯(lián)盟。近年來調查的腐敗案件,大多與圈子文化有關。圈子文化一盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子的利益分散到黨和人民的利益上,破壞黨紀國法,是非正邪,破壞黨的團結統(tǒng)一。目前,圈子文化已成為危害黨肌健康的頑固癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要污染源。全面嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)放在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)政治生態(tài)系統(tǒng)由不同層次的子系統(tǒng)構成,這些子系統(tǒng)由多種因素和變量相互轉換和互動力構成。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的污染源。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命性,污染源。腐敗盛行,政治生態(tài)不能清風。只有嚴厲處罰腐敗,拔樹、治病樹、矯正樹、種新樹,才能保護政治生態(tài)的森林。這要求我們以零容忍的態(tài)度一定處罰腐敗,遵守黨紀法規(guī),消除有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在處罰腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不腐敗的處罰機制、不腐敗的預防機制、不易腐敗的保障機制。
抓住凈化政治生態(tài)的關鍵少數(shù)。實踐表明,領導干部。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題十八大之后,邱煒煌即在***黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,黨***把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆***紀委五次***上,******記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的重要性、緊迫性
黨的十八大以來,******記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨***的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是******立黨之本、執(zhí)政之魂。
中國******從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。
1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨***保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,******記在十八屆***紀委五次***上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。
漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。***對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
二、在政治紀律和政治規(guī)矩方面存在的突出問題
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與***不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對***的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對
當前隱藏內容免費查看工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“五個模范”
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實******記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。
遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守******員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實***、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是******員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。
國有國法,黨有黨規(guī)?!?********關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。
無論是***八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從***到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。
廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7丁?/p>
不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到洕ㄔO作出新的更大貢獻。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇七
個人化報紙就是要深刻剖析自身思想、工作、作風等方面存在的突出問題,堅決從深層次上除毒,從政治上劃清界限,從作風上鏟除頑疾,全面消除余毒的影響,并進一步明確今后努力的方向和改進措施。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
一、充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
黨的十八大以來,習近平總書記記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。
中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。
1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。
漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是xxx、xxx等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到保康法院全面建設。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?,導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
三、爭當嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩的“五個模范”
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。
遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。
作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。
其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。
第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。
國有國法,黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。
另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。
無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。
糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。
廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。
廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。
同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7丁?/p>
不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。
落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動??捣ㄔ喊l(fā)展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿校蜁T發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到保康法院全面建設。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7?。不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到洕ㄔO作出新的更大貢獻。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰停夭粍?只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇八
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想意識、工作風格等。作為政治發(fā)展的重要因素,政治生態(tài)往往影響和制約黨員干部的價值方向和行為方式。政治生態(tài)好,軟環(huán)境好,人心齊全,黨事業(yè)發(fā)展政治生態(tài)差,人心松弛,政治生活缺點叢生,黨事業(yè)挫折。在新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體情況良好,但也存在需要解決的突出問題。
從近年來調查的重大違紀違法事件來看,地區(qū)性腐敗、崩潰方式腐敗的地方,調查事件的人多為拔蘿卜出泥。這充分說明了這些地方的政治生態(tài)出現(xiàn)了問題。例如,有些地方對頂級的權力沒有有有效的監(jiān)督,頂級在行使權力時任性,甚至在組織上凌駕,使用一言堂花錢一支筆,決定一張紙,長期破壞班級,混亂風氣,當?shù)卣紊鷳B(tài)污染。另外,一些地方圈文化盛行,對黨內政治生態(tài)造成很大危害。政治生活中的圈文化實際上是基于人身依賴和利益共享而形成的互利共生、抱團暖氣利益聯(lián)盟。近年來調查的腐敗事件與圈文化有關。圈子文化一旦盛行,就會引發(fā)山頭主義、宗派主義等,將圈子的利益凌駕于黨和人民的利益上,破壞黨紀國法,混淆是非,破壞黨的團結統(tǒng)一。目前,圈文化已成為危害黨肌健康的頑疾和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要污染源。全面嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)放在重要位置。
采取多項措施凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)由不同層次的子系統(tǒng)構成,這些子系統(tǒng)由多種因素和變量相互轉換和互動力構成。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的污染源。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命污染源。腐敗盛行,政治生態(tài)不能清風。只有嚴厲處罰腐敗,拔樹、治病樹、矯正樹、種新樹,才能保護政治生態(tài)的森林。這要求我們以零容忍的態(tài)度一定處罰腐敗,遵守黨紀法規(guī),消除有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在處罰腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不腐敗的處罰機制、不腐敗的預防機制、不易腐敗的保障機制。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇九
政治生態(tài)的概念,是習近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)省紀委機關、市委組織部《關于認真開好“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會的通知》(**字〔2018〕**號)精神,**局領導班子緊緊圍繞會議主題,嚴格按照要求制定民主生活會方案,認真做好談心談話、征求意見等前期工作,并對照肅清蘇榮余毒五個方面進行深刻剖析,全面梳理了存在的問題,深入分析了問題產生的原因,并緊密結合單位實際,制定了具有針對性、操作性的整改措施。
(一)“堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識沒有樹牢。習近平總書記強調,人民立場是中國共產黨的根本政治立場,但因為社會的變革、經濟的發(fā)展、觀念的混雜,部分班子成員思想受到影響,全心全意為人民服務的理念沒有根深蒂固,開展精準扶貧等與群眾相關工作的主動性不足,疏遠了與群眾的關系。二是沒有時刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來,干工作大手大腳、不顧實際,為了完成接待任務不計成本,沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求,以至于班子考核時,領導指出公務接待不夠嚴謹?shù)膯栴}。四是嚴厲監(jiān)督問責不到位。對干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴格,發(fā)生了群眾投訴事情,造成了極其惡劣的影響。
(二)“堅決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡會不到位。還存在“開會了就是落實了”心態(tài),以文件落實文件、以會議落實會議情況沒有轉變,會議、文件數(shù)量居高不下,導致有些干部反映每天疲于學文件、疲于去開會,不夠時間抓落實。二是調查研究不充分。年初制定了局領導領題調研工作方案,班子成員每人也上報了調研課題,但是少數(shù)同志沒有按要求完成調研,已經完成的調研不深入、情況不透徹,沒有形成高質量的情況報告。在指導干部開展工作也存在同樣問題,比如在掛點村開展扶貧助學活動,布置調查摸底工作時間充足,最后還是發(fā)生了漏報情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進全局工作時,尊重客觀規(guī)律不夠,有時候對領導交辦的任務,覺得要將政治,對一些不符合實際的情況,沒有據(jù)理力爭、詳細匯報,造成后續(xù)工作的被動。
1.強化學習有差距。雖然學得勤、學得多,開展了大量學習活動,但是學習效果有待提升。在時間上,學習熱情高,但隨意性較大,工作忙學習就相對更松,沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內容上,針對性強,但系統(tǒng)性差,對本局工作相關的內容較多,系統(tǒng)研究理論知識較少。在方式上,集中學習比較多,個人學習比較少,在單位學習多,在家里學習上。等等這些原因,導致理論武裝頭腦不夠,知識系統(tǒng)更新不快,環(huán)境變化融入不足。
2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,對習近平新時代中國特色社會主義思想研究不深、掌握不夠,以新思想指導新實踐有差距。管黨治黨意識有待增強,沒有結合單位實際下苦功夫,體制機制有待完善,重點工作有待推進,自身和分管領域依然存在不足。批評與自我批評運用不夠,沒有始終從為黨負責、為人民負責、為事業(yè)負責的角度出發(fā)勇于否定自己和批評他人。
3.擔當實干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣,遇到困難主動解決不夠,遇到問題想著繞道退卻,沒有把擔當精神時時刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠,工作標桿拉高不夠,滿足于過得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的賽、和強的爭的意識,工作特色亮點不多。艱苦奮斗意識不足,工作遇到阻力時,習慣于找借口、找原因,沒有發(fā)揚釘釘子精神全力攻克,前段時間政府通報指出本局負責的中央預算內項目還有較大欠賬。
4.改進作風有差距。沒有從思想深處認識到蘇榮余毒對政治生態(tài)的惡劣影響,雖然組織觀看了警示教育片,學習了通報和文件要求,但對照查擺問題不及時,整改問題不深入,余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進度不快,雖然制定了系列方案,但督促檢查不勤,監(jiān)督問責不嚴,導致效果不明顯。思想解放不夠,少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時限依然較長,改作風提效率力度仍需加大。
5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實黨的八項精神等,但在某些細節(jié)上把關不夠,對一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標準要求自身做得不好,對一些小問題整改不及時,以身作則、率先垂范不夠。社會主義核心價值觀踐行不夠,對社會的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅決。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關系。?圈子文化?一旦盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,?圈子文化?已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關鍵少數(shù)?。實踐表明,領導干部這一。
?關鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是?一把手?應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定?四個自信?。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則。“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定。基層干部中流傳這樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
按照上級黨組織的部署,一支部以“堅決全面肅清蘇榮案余毒,持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”為主題,結合實際,重點從五個方面,對自身在思想、工作、作風等方面存在的突出問題,進行了深刻剖析,堅決從思想上深層祛毒、從政治上劃清界限、從作風上鏟除頑疾,全面肅清余毒影響,進一步明確了今后的努力方向和改進措施。
會前,支委會組織學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習近平總書記關于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件毒害重要指示精神”以及《關于堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)的意見》等,支委委員都對照省委《意見》提出的五個方面余毒進行了查擺,支部和各委員認真撰寫了對照檢查材料。并且以發(fā)放征求意見表等性形式認真開展意見的征集,同時支委委員之間認真開展了談心談話。共收集意見建議x條。總得來看,一支部各委員能夠清醒認識到“蘇榮案不只是單純的個人腐敗問題,更是對xxx干部隊伍、政治生態(tài)、經濟社會發(fā)展的破壞”,能夠清醒認識到“堅決全面肅清蘇榮案余毒,是黨中央和省委的重要決策部署,是旗幟鮮明講政治、做到“兩個”維護的必然要求”,能夠清醒地認識到堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)是堅決維護習近平總書記核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求,是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風政風、確保xxx改革發(fā)展目標順利實現(xiàn)的重要保障,能夠始終增強“四個意識”,對于堅決全面肅清蘇榮案余毒、持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)保持思想自覺和行動自覺。但對照省委《意見》提出的五個方面的余毒的具體表現(xiàn),支部不同程度地存在一些問題,具體如下:
(一)在喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒方面。
蘇榮案最突出的問題就是政治變質,最根本的是思想政治上、理想信念上出了問題,喪失了政治立場,嚴重踐踏了黨的政治紀律和政治規(guī)矩。蘇榮等人長期在xxx工作,他們口頭上經常講與黨中央保持高度一致,實際上陽奉陰違,搞“兩面人”,與黨中央部署要求背道而馳,肆意破壞紀律和規(guī)矩,嚴重污染了xxx的政治生態(tài)。有的委員對蘇榮案給xxx發(fā)展帶來的嚴重負面影響認識不深刻,還沒有把“政治紀律和政治規(guī)矩”上升到“綱”的高度,對“抓政治紀律帶動黨內其他紀律嚴起來”的認識還不夠深刻、做得還不夠;有的委員對一些社會上不當言論,沒有義正詞嚴堅決地批評反駁,或者做好解釋說服工作。
(二)在責任缺失、管黨治黨不力的余毒方面。
有的委員覺得與蘇榮案“離得遠”,與蘇榮等腐敗分子“沒接觸”,好像“與己無關”。有的委員對全面從嚴治黨責任,抓落實的力度還不夠。如,在發(fā)揮表率作用上做得不夠,自我要求有時不是太嚴。在引導廣大干警特別是黨員干警肅清蘇榮案余毒方面,還存在“教育形式陳舊,缺乏針對性、時效性”的問題。特別是堅持“三會一課”,黨員活動日等制度性規(guī)定以及創(chuàng)新形式和載體開好“三會一課”和黨員活動日方面存在一定差距和不足。
(三)在任人唯親、搞團團伙伙的余毒方面。
蘇榮在其懺悔錄中寫道:“我算了一下,副廳級以上干部給我送錢和貴重物品的人數(shù)達40多人。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩,嚴重違反了組織人事紀律,涉嫌受賄罪,真是悔恨交加、后悔莫及,現(xiàn)在說這一切都晚了”。一支部雖然不存在“任人唯親、搞團團伙伙”的問題。但深入反思,在落實主體責任和“一崗雙責”方面,在敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴方面存在一定差距,在加強監(jiān)督和接受監(jiān)督兩個方面的意識都有待進一步加強。
(四)在以權謀私、腐化墮落的余毒方面。
蘇榮說,他家就是“權錢交易所”,他本人就是“權錢交易所所長”。在《永遠在路上》專題片中,我家“于姐”成了xxx權錢交易的代名詞。這方面,支部委員對家庭、家教、家風建設重視還不夠;有的委員對“領導干部的家風,不僅關系自己的家庭,而且關系黨風政風”認識還不夠到位,在提醒幫助自己的親屬不要有不當言行和抵御不良風氣侵蝕方面還做得不夠好。
(五)在大搞形式主義、形象工程的余毒方面。
蘇榮搞政績工程,好大喜功、禍國殃民。通過深刻查擺,支部在馳而不息改進作風方面還有一些不足,一定程度上仍然存在“慢”、“慵”、“散”等方面的問題,特別是在抓工作落實上還存在創(chuàng)新不夠力、執(zhí)行力和剛性有待進一步加強等問題。
通過深入剖析,支部委員認為,產生這些問題的根源主要有以下幾個方面:
一是理想信念仍有差距。主要是政治理論學習抓得不緊,導致對馬克思主義理論、中國特色社會主義理論體系、特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習得不夠系統(tǒng)、理解不夠深刻,運用理論認識問題、分析問題、解決問題的能力還不夠強。
二是宗旨意識有待增強。主要是全心全意為人民服務的公仆意識還不夠強,還需要進一步牢固樹立“以人民為中心”的思想,還需要進一步真正把群眾放在心上、把群眾當作親人、把群眾的事當作自己的事。
三是紀律觀念還不夠嚴。主要是紀律這根弦繃得還不夠緊,認為在大是大非上把準了方向就行;在與不良傾向、歪風邪氣作斗爭方面,有時還不夠堅決;在工作落實方面,有時按部就班,創(chuàng)新舉措、工作剛性和效果有待進一步加強。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反應,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作風格等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)常常影響和制約著黨員干部的價值取向和行動方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就可以發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會散漫,政治生活就會弊端叢生,黨的事業(yè)就會遭受挫折。新情勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)整體狀態(tài)是好的,但也存在1些亟待解決的突出問題。
從最近幾年來查處的重大背紀背法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,常常是查處1個案件牽出1窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分辯明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,1些地方對“1把手”的權利缺少有效監(jiān)督,“1把手”在行使權利時比較任性,乃至凌駕于組織之上,大弄用人“1言堂”、花錢“1支筆”、決策“1張紙”,長此以往就帶壞了班子、弄亂了風氣,致使當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,1些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益同享而構成的1種“互利共生、抱團取暖”的利益同盟。最近幾年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕?旦盛行,就會引發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)1。當前,“圈子文化”已成為危害黨的肌體健康的1種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們重視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力構成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是1項系統(tǒng)工程,需要遵守系統(tǒng)思惟,堅持多措并舉,構成協(xié)力。
消除腐敗這1政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是腐蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度鍥而不舍地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除1切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不容易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這1“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,特別是“1把手”直接影響1個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部特別是“1把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、找事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、宏揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮榜樣和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營建風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行動主體。每名黨員干部都是政治行動主體,都對營建風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行動主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。1方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“4個自信”。另外一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知畏敬,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正畏敬法紀、遵照規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,1正1反、1柔1剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、延續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就可以有效凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,保康法院黨員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?,導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7?。不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動??捣ㄔ喊l(fā)展、加快??到洕ㄔO作出新的更大貢獻。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?,導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十
十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則。“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十一
局黨組能夠深刻領會落實“兩個責任”的重要意義,牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的理念”,進一步強化主體、主動、主責意識,把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上,切實增強責任感、使命感。但是,仍然存在一些問題:
一是對于“兩個責任”的基本內涵和具體要求把握得不太全面,思想認識不到位。有時忙于業(yè)務工作,沒有將黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系單位發(fā)展的大局來抓,造成“催一催,問一問;推一推、動一動”的局面。雖然逢會必講黨風廉政建設工作,口頭上喊得很多,但黨風廉政教育形式比較單一,往往是傳達上級關于黨風廉政建設的規(guī)定、組織干部職工觀看幾次警示教育片,教育效果有限。
有的分管領導對自身執(zhí)行黨風廉政建設要求較高,但對分管部門及其下屬的要求僅僅停留在口頭上提醒,未進行經常性的督導、檢查,致使有些干部職工認為黨風廉政建設就是班子成員的事,與自己無關,沒有形成全局上下齊抓共管的濃厚氛圍。
二是責任考核不到位。每年考核中,由于考核任務重、考核時間短,導致黨風廉政考核工作不深入、不細致,力度不大,黨風廉政建設“一崗雙責”不能真正落到實處,有些制度形同虛設。
三是責任追究不到位。在年底評價時,由于種種原因,對出現(xiàn)的黨風廉政問題只是象征性地提一提,批評批評,對有關問題分析研究不夠,責任追究避重就輕。這種做法,看似愛護干部、保護干部,實質上往往會給干部隊伍的健康成長帶來隱患。
2、遵守黨的政治紀律方面。
局黨組能夠堅決遵守黨的政治紀律,政治上始終保持清醒,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,沒有任何背離黨的基本路線的言論和行為。特別是黨的十八大以來,深入學習和認真貫徹黨的十八大和習近平總書記一系列重要講話精神,切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。但還存在以下問題:
一是理論學習不夠。重視了業(yè)務知識的學習,而對理論學習存在“實用主義”,學講話多,學業(yè)務多,臨時查補多,理論學習系統(tǒng)性不強。
二是政治敏銳性不夠強。在貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策上缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,運用理論武裝頭腦、指導工作實踐的能力不足,導致對一些事物的分析存在片面性,形成了理論與實踐相脫節(jié)的現(xiàn)象。
三是執(zhí)行民主集中制不太到位。表現(xiàn)為班子成員中存在老好人主義,相互批評不能夠觸及靈魂,一團和氣現(xiàn)象時有發(fā)生。
四是黨建工作開展不夠扎實。對黨建工作重視程度不夠,存在黨建工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”思想。仍習慣于以老眼光看問題、以老辦法抓黨建,在黨內組織生活的組織策劃和內容設計上與黨員干部的實際需求結合不夠,找不準興奮點和突破口,“三會一課”流于形式。缺乏衡量指標,一定程度上造成了黨建工作“虛化”,降低了黨組織的凝聚力和影響力。
(二)執(zhí)行八項規(guī)定反對“四風”方面。
目前全局貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風”方面有了一個好的開端,但與中央要求相比、與人民群眾的期待愿望相比、與解決作風突出問題的現(xiàn)實緊迫感相比,還有做得不夠好、不徹底的地方。
一是存在思想認識有偏差、執(zhí)行標準不嚴格、長效機制不健全、整治效果不平衡等問題。有的措施還不夠硬,有的力度還不夠大。
二是形式主義還不同程度存在。走過場,做樣子的事偶爾還有發(fā)生,工作不踏實的情況依然存在。
(三)選拔任用干部方面。
我局在選拔任用干部工作中,能夠堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取痹瓌t,并廣泛征求班子成員及相關人員的意見和建議,基本上能夠做到公開、公平、公正。但是,仍有做得不到位的地方:
一是觀念不新,重能力輕品行。選拔干部著重看的是工作,致使有的干部選得不太準。有時少數(shù)干部“才強德弱”,大局意識不強,干工作、辦事情首先考慮的是個人利益和小集體利益,不能從全局整體利益出發(fā)。未能充分發(fā)揮帶頭人作用,自己忙得團團轉,而有的科員無所事事,沒有將自己的干勁轉化為全科、全所人員的共同努力。
二是機制不活,重使用輕培養(yǎng)。在具體工作中,一些領導干部覺得某位干部用起來得心應手,往往不愿讓其離開所在崗位,各種輪崗、交流、掛職就此“絕緣”,不利于干部職工的更好成長。對年輕干部的選拔任用方面還不夠大膽。有些年輕同志確實能干事、想干事、會干事,但沒有被放到重要崗位加以鍛煉,久而久之,沒有調動這些年輕同志的積極性。
三是渠道不暢,重選拔輕追究。受傳統(tǒng)思想觀念和干部考評機制不健全等多種因素影響,少數(shù)干部得到提拔后,就覺得進了“保險箱”,捧了“鐵飯碗”,進取精神減退,“慢作為”甚至“不作為”。
(四)規(guī)范權力運行方面。
一是政務公開、黨務公開的及時性和有效性不強。在土地征收、出讓,土地復墾整理工程招投標,宅基地審批、備案;礦業(yè)權管理等環(huán)節(jié),以及執(zhí)法監(jiān)察、公車使用環(huán)節(jié),透明度不高。由于相關科室對政務、黨務公開工作重要性認識不足,不能及時向信息中心提供工作動態(tài)相關信息,造成重信息公開得不太及時,有效性不強。
二是對權力運行監(jiān)督有限。雖然我們開展了廉政風險點排查,劃分了風險等級,但實際操作中缺乏對具體業(yè)務開展、權力運行的有效監(jiān)督,不能夠完全將權力關進制度的籠子里。
(五)服務人民群眾方面。
從整體上看,干部職工服務群眾的能力和本領不足。由于近兩年對干部職工的業(yè)務技能培訓較少,干部職工現(xiàn)有知識結構、業(yè)務能力以及服務群眾的能力明顯不足,不能很好地適應國土資源管理新形勢和新要求,特別是遇到棘手問題時缺乏有效的處置手段和辦法。
(六)擔當盡職的責任意識不夠強。
國土部門近幾年一直是高危行業(yè),處在風口浪尖。基于這樣特殊的環(huán)境,全局上下責任擔當意識整體不太足,工作滿足于現(xiàn)狀,不求有功、但求無過思想存在,少了艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、主動工作、自我加壓、積極進取的精神,危機意識、憂患意識不強,有時會因政策等方面原因出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。存在有的工作,業(yè)務科室與基層國土所之間溝通和協(xié)調不夠,都怕?lián)熑?,都認為不是本科、本所的業(yè)務,互相推諉,致使辦事效率低下。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十二
根據(jù)省紀委機關、市委組織部《關于認真開好“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會的通知》(**字〔2018〕**號)精神,**局領導班子緊緊圍繞會議主題,嚴格按照要求制定民主生活會方案,認真做好談心談話、征求意見等前期工作,并對照肅清蘇榮余毒五個方面進行深刻剖析,全面梳理了存在的問題,深入分析了問題產生的原因,并緊密結合單位實際,制定了具有針對性、操作性的整改措施。
(一)“堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識沒有樹牢。習近平總書記強調,人民立場是中國共產黨的根本政治立場,但因為社會的變革、經濟的發(fā)展、觀念的混雜,部分班子成員思想受到影響,全心全意為人民服務的理念沒有根深蒂固,開展精準扶貧等與群眾相關工作的主動性不足,疏遠了與群眾的關系。二是沒有時刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來,干工作大手大腳、不顧實際,為了完成接待任務不計成本,沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求,以至于班子考核時,領導指出公務接待不夠嚴謹?shù)膯栴}。四是嚴厲監(jiān)督問責不到位。對干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴格,發(fā)生了群眾投訴事情,造成了極其惡劣的影響。
(二)“堅決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡會不到位。還存在“開會了就是落實了”心態(tài),以文件落實文件、以會議落實會議情況沒有轉變,會議、文件數(shù)量居高不下,導致有些干部反映每天疲于學文件、疲于去開會,不夠時間抓落實。二是調查研究不充分。年初制定了局領導領題調研工作方案,班子成員每人也上報了調研課題,但是少數(shù)同志沒有按要求完成調研,已經完成的調研不深入、情況不透徹,沒有形成高質量的情況報告。在指導干部開展工作也存在同樣問題,比如在掛點村開展扶貧助學活動,布置調查摸底工作時間充足,最后還是發(fā)生了漏報情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進全局工作時,尊重客觀規(guī)律不夠,有時候對領導交辦的任務,覺得要將政治,對一些不符合實際的情況,沒有據(jù)理力爭、詳細匯報,造成后續(xù)工作的被動。
1.強化學習有差距。雖然學得勤、學得多,開展了大量學習活動,但是學習效果有待提升。在時間上,學習熱情高,但隨意性較大,工作忙學習就相對更松,沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內容上,針對性強,但系統(tǒng)性差,對本局工作相關的內容較多,系統(tǒng)研究理論知識較少。在方式上,集中學習比較多,個人學習比較少,在單位學習多,在家里學習上。等等這些原因,導致理論武裝頭腦不夠,知識系統(tǒng)更新不快,環(huán)境變化融入不足。
2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,對習近平新時代中國特色社會主義思想研究不深、掌握不夠,以新思想指導新實踐有差距。管黨治黨意識有待增強,沒有結合單位實際下苦功夫,體制機制有待完善,重點工作有待推進,自身和分管領域依然存在不足。批評與自我批評運用不夠,沒有始終從為黨負責、為人民負責、為事業(yè)負責的角度出發(fā)勇于否定自己和批評他人。
3.擔當實干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣,遇到困難主動解決不夠,遇到問題想著繞道退卻,沒有把擔當精神時時刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠,工作標桿拉高不夠,滿足于過得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的賽、和強的爭的意識,工作特色亮點不多。艱苦奮斗意識不足,工作遇到阻力時,習慣于找借口、找原因,沒有發(fā)揚釘釘子精神全力攻克,前段時間政府通報指出本局負責的中央預算內項目還有較大欠賬。
4.改進作風有差距。沒有從思想深處認識到蘇榮余毒對政治生態(tài)的惡劣影響,雖然組織觀看了警示教育片,學習了通報和文件要求,但對照查擺問題不及時,整改問題不深入,余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進度不快,雖然制定了系列方案,但督促檢查不勤,監(jiān)督問責不嚴,導致效果不明顯。思想解放不夠,少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時限依然較長,改作風提效率力度仍需加大。
5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實黨的八項精神等,但在某些細節(jié)上把關不夠,對一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標準要求自身做得不好,對一些小問題整改不及時,以身作則、率先垂范不夠。社會主義核心價值觀踐行不夠,對社會的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅決。
施
堅持“信念堅定,立場堅決”的政治理念。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署,在打造新時代中國特色社會主義紅色樣板中做出應有貢獻。堅定共產主義理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決肅清蘇榮案余毒惡劣影響。
按照縣紀委、縣委組織部關于召開專題民主生活會的要求,緊扣“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”的主題,通過對習近平總書記關于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害”重要指示精神和省市關于全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正的意見精神的學習,堅持把自己擺進去,深查細找蘇榮案余毒和影響,深刻剖析了產生問題的原因,徹底肅清蘇榮案余毒影響,進一步明確了今后的努力方向?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1.“喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面:
對蘇榮案及涉案人員違紀教訓,本人能時刻引以為戒,時常告誡自己要有敬畏之心、要做一名守紀律、講政治、守規(guī)矩的好干部,但是離組織的要求還有距離,主要表現(xiàn)在:
一是對蘇榮案余毒剖析不夠。對蘇榮案及涉案人員違紀教訓的學習,較多的是通過文件通報、報刊報導、網(wǎng)上評論等方式進行,只停留在對案件的知曉上,沒有深入剖析蘇榮等涉案人員違紀行為對國家、社會帶來的危害,沒有深入剖析案件中涉案人員如何一步步思想蛻變到違法違紀的原因。
二是對蘇榮案教訓對照不夠。思想和行動上存在“獨善其身”的思維,總認為蘇榮案及涉案人員違紀中涉及的是大領導,在自己身上不會發(fā)生。沒有把蘇榮等涉案人員違紀行為列出一項一項的反面界線,在學習、工作、生活等方面認真一一對照上還做得不夠。
2.“責任缺失、管黨治黨不力的余毒”方面:
自己能夠認真履行“一崗雙責”,對辦公室的領域政治生態(tài)從嚴管理,但對照新時代黨的建設要求,在責任擔當還有些不足,主要表現(xiàn)在:
一是工作求穩(wěn)缺乏創(chuàng)新。對照蘇榮管黨治黨寬松軟的余毒,深刻反思自己工作中的表現(xiàn),也存在一些問題,主要表現(xiàn)在抓工作“求穩(wěn)”的思想比較重,對工作抓常規(guī)貫徹落實多,局限于上級布置什么做什么,沒有充分發(fā)揮主觀能動性,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。比如,作為機關黨支部書記,也組織開展“品讀紅色家書”、“互學互鑒共同提高”等系列活動,但對照縣委黨建工作要求,還是存在一定的差距。
二是工作換位思考不夠。自己平時能夠認真落實上級工作部署,能夠認到蘇榮喪失黨性原則,放棄職守,不履行主題責任的危害,衷心擁護、堅決貫徹黨中央和省委堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒影響這一決策部署。但是在思想警醒度上自我加壓不夠,有時存在照搬上級文件、重部署輕督查的現(xiàn)象。
3.“任人唯親、搞團團伙伙的余毒”方面:
作為一名青年干部能夠認識到政治紀律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀律,在講政治、顧大局、自覺維護黨的團結統(tǒng)一上頭腦清醒、立場堅定,不存在任人唯親、搞團團伙伙。但深入反思,自己也存在一些問題,主要表現(xiàn):。
一是存在“老好人思想”。雖然對蘇榮任人唯親、搞團團伙伙,導致江西政治生態(tài)一度嚴重惡化有充分的認識和深刻的反思,自己也能夠做到將紀律挺在前面、將責任扛在肩上,但對各科室偶爾出現(xiàn)的小問題,出于鼓勵干部能做事、敢做事、多做事的角度,批評的少、鼓勵的多,存在不同程度“多栽花,少挑刺”的好人主義思想。
二是激發(fā)干部活力不足。蘇榮在干部使用上無視組織紀律,嚴重挫傷了廣大干部的積極性。而自己平時喜歡和大家打成一片,在辦里能做到平等待人、公平處事,但在對辦公室干部培養(yǎng)方面做的還不夠好,沒有充分激發(fā)出他們內在潛力。
4.“以權謀私、腐化墮落的余毒”方面:
通過學習我深刻認識到,蘇榮腐化墮落之根源在于信仰缺失,而自己平常非常注意黨性鍛煉,能夠嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項規(guī)定,在辦公用房、公車使用、公務消費、個人有關事項申報、家屬子女從業(yè)等方面,都沒有違規(guī)現(xiàn)象和問題。但深刻反思,依然存在一些問題,主要表現(xiàn):
一是思想上有所放松。自己對家庭、家教、家風建設非常重視,但是受制于工作條件,對親屬子女教育、管理、監(jiān)督不夠嚴格。對個別人的不良言行,存在回避、護短的現(xiàn)象,不能夠及時提醒堅決糾正,幫助他們抵御不良風氣的侵蝕。
二是工作站位不夠高。思想深處有細枝末節(jié)無關大局的想法,認為只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對自己的要求放松了,標準降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴格做到慎小慎微、慎初慎獨。
5.“大搞形式主義、形象工程的余毒”方面:
作為縣委辦的一份子,能夠自覺履行好各項職責,堅持做到講奉獻、有作為,主動作為、擔當實干,但對照習總書記提出來的“功成不必在我”“功成必定有我”的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是工作成績認識有偏差。工作中更重視抓中心工作,有時候存在認為只有抓重點工作、抓民生工程,才能轟轟烈烈干出一番事業(yè)的想法,而在日常工作上投入的時間和精力相對不足。在具體工作中,欠缺創(chuàng)新的意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
二是工作魄力上有所不足。在開展工作時,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報。比如,自己遇到需要決策的事項時,喜歡請示上級領導,喜歡沿用過去的辦法,喜歡參照市區(qū)辦的做法。
(二)、產生問題的原因及分析。
肅清蘇榮案余毒和影響,深入進行對照檢查,關鍵是要找到根源、防微杜漸。通過認真分析,這些苗頭性、傾向性問題產生的原因主要有:
一是忽視了理論學習。一直以來,特別是在“兩學一做”學習教育中,覺得自己能夠主動學習,能夠較好地完成學習計劃,但學習自覺性不高,有“重干輕學”現(xiàn)象。特別是總認為自己作為基層干部,有多年基層工作經驗和一定的理論基礎,而基層工作都是硬打硬,具體問題具體解決,對學習停留在完成的表面功夫上,忽視了對理論的鉆研和實踐。因此雖然也對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想進行了認真地學習,但是卻沒有“時不我待”的緊迫感,導致沒有“立學立行、知行合一”的效果。
二是弱化了黨性修養(yǎng)。通過深入學習領會黨的十九大精神,對照黨章、對照初心和使命,對照中央、省、市、縣委發(fā)展的宏偉目標,我深感差距很大。發(fā)現(xiàn)自己黨性修養(yǎng)的內功較淺,缺乏毅力,以至于有時貫徹領導精神時,思想行為自覺性不強,造成工作中安于現(xiàn)狀、按部就班、不思進取、求穩(wěn)怕亂,沒有真正把加強黨性修養(yǎng)、嚴格黨內生活做為必修課黨抓不懈。特別是對照劉奇書記剖析的“怕、慢、假、庸、散”等現(xiàn)象,自己都有不同程度的存在,深感與組織和群眾的期望還有不小的距離。
三是淡化了宗旨意識。雖然一直能保持心系群眾、服務人民,也非常重視人民群眾的滿意度和獲得感,自認為在基層一線工作多年,與基層群眾已經打成一片。然而,通過學習對照,特別是學習劉奇書記“5.10講話精神”,發(fā)現(xiàn)自己還遠沒有真正理解“人民至上”的宗旨理念,對群眾所思、所想、所盼仍然不夠全面,沒有真正弄懂“為了誰,依靠誰”的問題,沒有真正把宗旨意識融入工作中做為黨性鍛煉的必修課常抓不懈,這也是自己在這五個方面問題出現(xiàn)的根源。
四是放松了紀律約束。剖析我在上述五個方面存在的問題,一個深層次的原因就是對自己的要求有所放松。比如,平時與不正確的言論的爭辯中,礙于面子和熟人,未做到據(jù)理力爭,把應有的政治立場與消極思想進行調和;具體到一些規(guī)定要求的落實上,只考慮到自己不違反就行了,有抓細了怕越位,管多了怕越權的心理;沒有堅持原則勇于制止和批評,向錯誤思想進行了妥協(xié)。這些說到底就是堅持組織紀律不到位造成的。
(三)、今后努力方向和整改措施。
我將以此次民主生活會為契機,深入對照蘇榮案及涉案人員違紀教訓,立行立改,從今天做起,從眼前做起,從小事做起,一個一個解決,一項一項落實。
1.加強理論學習,堅定理想信念。堅持把學習作為鍛煉黨性、改進作風、提高能力的重要手段,認真、反復、深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記對江西工作重要要求。通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,培養(yǎng)自己主動學習、系統(tǒng)學習、經常學習、學以致用的習慣,不斷積累知識,不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦,增長自己的才干,提高駕馭工作的能力。同時,主動對標對表市委全會提出的“五個合力、三個落實”的重要部署,按照縣委邱書記提出的“努力把青山建成世界藥都”的工作目標,全面提升“三服務”水平,全力將縣委辦公室打造成縣委的“堅強前哨”和“鞏固后院”。
2.改進工作作風,強化宗旨意識。堅持以人民為中心的價值追求,按照省委書記劉奇同志的講話精神,在作風建設上,切實把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去。堅持以實際行動轉作風,緊緊圍繞縣第十一次黨代會目標和全縣“”工作要求,力求做到“四個到位”,即:執(zhí)行政策落實到位、重點工作督導到位、聯(lián)系群眾感情到位、解決問題整改到位。
3.擰緊思想開關,加強黨性鍛煉。堅持以黨章黨規(guī)為鏡,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。始終堅持“慎獨、慎微、慎始、慎終”和“自重、自省、自警、自勵”,時刻以焦裕祿、龔全珍等先進典型為榜樣,嚴于律己、嚴于修身,不斷增強抵御各種誘惑侵襲的自覺性和堅定性。切實提高政治站位,帶頭貫徹和落實好縣委各項決策和部署,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,盡職盡責做好各項工作。
4.嚴守各項紀律,強化廉政意識。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”,堅持以黨章黨規(guī)黨紀為標尺,以蘇榮及涉案人員違紀教訓為鏡鑒,從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感;對照習總書記指出的“七個有之”,經常反躬自省,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,工作中重大問題和個人有關事項積極主動向組織請示報告;嚴格落實厲行節(jié)約各項措施,管住自己,守住小節(jié),以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,樹立勤政廉政的黨員領導干部形象。
以上是我的對照檢查,懇請大家多提寶貴意見,我一定虛心接受、認真整改。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十三
根據(jù)巡視(巡察)工作要求,**黨委高度重視、立即安排、迅速行動,堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
(二)政治氛圍融洽、人心齊。在全面從嚴治黨工作中,堅持權責統(tǒng)一、盡責褒揚、失責必究,積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍,推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態(tài)。班子成員、各級干部和單位同事之間,在日常工作中,相互幫助、相互補臺,在平時生活中,相互提醒、相互督促,做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠,激發(fā)了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量,找到了最大公約數(shù),畫出了最大同心圓,形成了強大凝聚力。
(三)政治生活嚴肅、有辣味。黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手,狠抓黨內基本制度、政治生活落實,能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動,讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”,增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時,每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去,常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病,敢于批評和自我批評,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態(tài)。同時,立足黨章、黨規(guī)黨紀,加強黨性教育管理,定期開展黨性“體檢”,提高黨內組織生活質量和效果,讓合格的標尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
(四)政治文化和諧、風氣正。努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態(tài)、嚴肅黨內政治生活有機統(tǒng)一、有機銜接,把灌輸式政治思想教育變成,以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來,把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來,在制度文化建設中突出價值導向,在精神文化塑造中實現(xiàn)思想引領,在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術,搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭,以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發(fā)展,厚植良好政治生態(tài)的土壤。
(五)政治紀律嚴明、守底線。**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線,對照黨章黨規(guī)黨紀,對照黨內制度條例,明白哪些事能做、哪些事該做,哪些事情必須做,哪些事情怎樣做,嚴格按照規(guī)則辦事,著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”,不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、服務上的貼心人,用實際行動響應黨的號召。
(六)政治規(guī)矩嚴格、講規(guī)程。**領導干部帶頭講政治、守紀律,立標桿、作表率,自覺接受黨內監(jiān)督和媒體監(jiān)督,堅決同違反黨的紀律和規(guī)矩的行為作斗爭,永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監(jiān)督管理工作中,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持嚴管厚愛的工作理念,特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層,堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,從點滴抓起、從具體問題抓起,做到“不因事微而不為、不因小節(jié)而不管”,抓好各項制度規(guī)定的落實,發(fā)揮制度應有的作用。
(七)政治操守廉潔、形象好。**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系,不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,始終老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操,管住自己,管住小節(jié),常思“嚴”之益,常念“縱”之害,防止信仰迷失、精神缺鈣,面對誘惑能夠穩(wěn)得住心神,面對各種利益的糾纏守得住操守,潔身自好,反躬自省,戒尺常揮,不以善小而不為,不以惡小而為之,防微杜漸、警鐘長鳴。
學習內容上學習業(yè)務知識多,學習理論知識少;。
學習效果上研究中央、省、市政策不深不透,結合工作制定的措施不實、不細、不具體。
二是服務意識仍需增強?!耙磺袨榱巳嗣?、一切依靠人民”的意識有所淡化,與基層和群眾直接溝通交流少,當面了解群眾愿望和訴求更少,對群眾反映的問題轉辦、交辦多,直接調查處理少,傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入,堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
三是慣性思維較為嚴重。在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理,創(chuàng)新意識不足、惰于創(chuàng)新、墨守成規(guī),甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力,**班子創(chuàng)新發(fā)展的引領作用不明顯。
強調基層單位責任多、反思自己不足少;。
給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實,工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風,攻堅克難的勇氣不足、方法不多。
推動工作只是習慣奉命行事,上級安排什么工作就干什么,而遇到工作多、時間緊、任務重時,往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付,創(chuàng)先爭優(yōu)意識的帶動作用發(fā)揮不夠。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十四
在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內政治生態(tài)分析研判會議以來,根據(jù)集團公司的要求,按照學習討論落實活動方案安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內容如下:
集團公司深入開展加強政治生態(tài)建設活動,對于我們進一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴肅紀律,改進作風。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統(tǒng)性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業(yè)務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進精神。
2、業(yè)務水平有待進一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團公司的服務水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進一步加強業(yè)務學習,只有加強業(yè)務學習。提高自身的業(yè)務技能,才能更好的為集團服務,才能適應當今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團公司的發(fā)展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經濟發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團公司的事業(yè)貢獻自己綿薄之力。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十五
根據(jù)xx縣委、縣政府有關政治生態(tài)建設理論學習主題活動的要求,結合本人自身思想工作的實際,通過有關的學習和要求,我認真查找了自己在思想、工作、作風上存在的問題,以及新時期黨對黨員干部的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
(一)政治生態(tài)建設理論學習不夠扎實。
一是理論學習不夠。只滿足于看文件、讀報紙,沒有靜下心來仔細研讀,很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態(tài)建設理論的原文原著,看得多、思考的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關知識學習不夠,自認為現(xiàn)在來黨史辦工作了,相關的理論知識學好了就行了,其他諸如時事、政治、別的理論知識學不學無所謂,放松了這些方面知識的學習。三是業(yè)務知識學習不夠,自己2010年末進入黨史辦工作,學習注重熱點關鍵知識,缺乏對黨史研究理論知識的系統(tǒng)學習,對有關職能理論知識理解得不夠深,鉆得不透。
(二)由于自己是病休,對工作的全局觀念性不強。
一是因為自己有高血壓、腦血栓的病,在家休息,對黨史資料搜集工作幫不了忙,無法出力,所以,除了文藝創(chuàng)作,在有關網(wǎng)站上發(fā)表了《秀水狀元毛自知》、《福利賭神柳南波》、《瑤鄉(xiāng)太平軍》等數(shù)百萬字的長篇小說外,沒有對黨史資料搜集做出貢獻,這是工作不全面、革命意志衰退的表現(xiàn)。二是自己很少來辦公室,有擔心他人認為自己礙手礙腳的思想,認為自己從縣文聯(lián)到黨史辦,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點子上,講了后會讓領導為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。
1、放松了政治生態(tài)建設的理論學習。由于對學習的重要性認識不足,自覺不自覺地放松了理論學習,自以自己是病休,有三十多年的工作經驗,保養(yǎng)好身體,做好文藝創(chuàng)作,當好縣法院的人民陪審員就已經足夠,缺乏對政治生態(tài)建設的新理論、新知識的學習。常把學習當作軟任務,總認為自己不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。對于工作只求服從領導,服務大局,不求高標準、出精品的思想導致對理論學習的興趣不濃,運用理論知識指導工作實踐的能力不強。
2、放松了對自身主觀世界的改造。認為自己工作了三十多年,經驗不少,以致于學習政治生態(tài)建設理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調查了解實際問題的時間少了,精神狀態(tài)和進取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些,宗旨觀念有所淡化。近年來,自己隨著職務的變動,宗旨觀念在頭腦中樹得還不夠牢,沒有很好地針對實際問題傾聽群眾的意見,制定針對性措施,尋求解決問題的最佳方法。
3、放松了自身的黨性修養(yǎng)的鍛煉。反思我在思想作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態(tài)建設學習的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環(huán)境變了,主觀主義多些,久而久之,對群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,解決得也不夠及時。主要的根源是政治生態(tài)建設這方面有歇氣、松勁的思想。
1、堅持理論學習,加強對政治生態(tài)建設的理論學習,努力提高自身的理論、思想、政治素質。進一步提高對政治生態(tài)建設理論學習重要性的認識,增強學習的緊迫感和自覺性,真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務,自覺做到:一從應付性學習轉變?yōu)橹鲃鱼@研學習,從主要著眼于改造客觀世界轉變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結合,從為了工作需要的“不得不學”轉變?yōu)榱颂嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“不能不學”。重點是學習和掌握黨的十八大有關文獻、習近平總書記的有關重要講話,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持共產主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,思想、政治素質始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學習與工作的關系,弘揚馬克思主義的學風,自覺做到“三個帶頭”:即帶頭擠出時間刻苦自學,不能陷于事務;帶頭向實踐學習、向群眾學習,增強解決實際問題的能力;帶頭堅持有關黨史資料搜集的有關知識的學習制度,加強對履行政治生態(tài)建設理論以及職責所必備的各種知識的學習,不斷提高自身政治、思想素質和業(yè)務水平。
2、堅持求真務實,努力提高自身的工作水平。一是要始終保持清醒的頭腦,時刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風,腳踏實地,埋頭苦干,實實在在地為黨和人民群眾辦實事、辦好事。盡量多深入實際,深入基層,調查研究,總結經驗,汲取群眾營養(yǎng),不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認真做好自己的本職工作,堅持抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),促進工作整體平衡推進。一是圍繞中心,服務大局。把促進政治生態(tài)建設作為履行自身職能的第一要務,努力提高服務于經濟建設、促進改革發(fā)展穩(wěn)定、助推淳化科學發(fā)展的能力。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,圍繞經濟建設為中心,深入基層,開展調查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻。二是要突出團結和民主兩大主題,把維護政治生態(tài)建設作為自身首要的政治任務常抓不懈。發(fā)揮自身的優(yōu)勢,溝通上下,表達民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創(chuàng)建政治生態(tài)建設的團結和諧新局面作出貢獻。
3、堅持從嚴律已,一心為公,努力當好人民公仆。按照學習政治生態(tài)建設理論的要求與投身實踐統(tǒng)一、黨性鍛煉與人格修養(yǎng)統(tǒng)一、自我修養(yǎng)與制度約束統(tǒng)一的要求,進一步加強自身的世界觀改造,堅持自重、自省、自警、自勵,做勤政廉政的表率。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產黨人的本色。認真參加政治生態(tài)建設的理論學習,自覺執(zhí)行黨的民主集中制的各項制度的有關規(guī)定,積極開展批評與自我批評,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,爭做一名合格的共產黨員,為把富川瑤鄉(xiāng)建設成團結、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻自己的全部力量!
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十六
在全縣廣大干部中開展以“遵紀守法、遵規(guī)守矩、履職盡責”為主題的加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動以來,根據(jù)教育局的要求,按照學習討論落實活動。
方案。
安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內容如下:
全縣深入開展加強政治生態(tài)建設活動,對于我們進一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
1、高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
2、痛定思痛,知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
3、嚴肅紀律,改進作風。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統(tǒng)性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業(yè)務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進精神。
2、業(yè)務水平有待進一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入學校調查研究,對學校教學儀器裝備的現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化學校教學資源的配置,如何規(guī)劃才能提高學校的信息化裝備水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照課程標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)本縣教師的教學水平和實際特點去很好的研究教學的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、進步步加強業(yè)務學習,只有加強業(yè)務學習,提高自身的業(yè)務技能,才能更好的為學校服務,才能適應當今教育信息化的發(fā)展需要。作為一名電教系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以指導學校開展信息教育,更不能促進我縣教育信息教育的發(fā)展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入學校一線,傾聽老師意見,想老師之所想,急老師之所急,忙老師之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經濟發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為教育事業(yè)貢獻自己綿薄之力。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十七
按照集團黨委關于開展“徹底肅清張茂才腐敗流毒影響持續(xù)凈化政治生態(tài)”專題警示教育活動要求,公司黨總支召開了這次民主生活會,我主要從“深刻反思剖析在對待張茂才問題上是否存在認識模糊、立場不穩(wěn)、好人主義等情況;深刻剖析反思在制度機制、政治生態(tài)建設上存在的問題;深刻反思剖析在落實管黨治黨政治責任、履行“一崗雙責”等方面存在的問題;深刻反思剖析在堅持民主集中制、強化黨內監(jiān)督、開展批評和自我批評等方面存在的問題;深刻剖析在執(zhí)行請示報告制度、自覺接受監(jiān)督和政治文化建設”五個方面深入查找了自身存在的問題、剖析根源,同時制定了整改措施,明確了努力方向,現(xiàn)將對照檢查情況匯報如下:
(一)在對待張茂才問題上是否存在認識模糊、立場不穩(wěn)、好人主義等情況。
1.?堅決全面徹底肅清張茂才流毒影響,是旗幟鮮明講政治、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治要求,是持之以恒正風肅紀、堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要。但我在思想警醒度上自我加壓不夠,自我反省不深,危機感不強,沒有充分認識到肅清張茂才流毒的緊迫性和長期性。
2.在工作中存在“老好人”思想,有時礙于情面,不講批評,只講和氣,為了搞好團結,自己也會當“老好人”、講一團和氣,對工作中存在的小問題管理不嚴,有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
1.學習是黨員干部增強修養(yǎng)、錘煉到的品行的重要途徑,然而自己在學習的過程中沒有將學習教育常態(tài)化,應付了事,注重業(yè)務知識學習而忽略了思想教育學習。無法將理論與實際緊密的聯(lián)系在一起。
2.自身滿足于不違法,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在首位。身為紀檢監(jiān)察干部,也沒有起到應有的監(jiān)督作用,對一些有損黨組織言論的話,雖然做到了不傳播不相信,但是作為領導干部,又是一名黨員沒有做到及時制止。
(三)在落實管黨治黨政治責任、履行“一崗雙責”等方面存在的問題。
1.在責任落實上有應付心態(tài)。在實際的工作中,責任意識不強,落實主體責任大多工作還是依靠上級部門的督促,沒有親自做執(zhí)行和推動的工作。
2、工作不規(guī)范。制定的責任條款過于籠統(tǒng),照搬上級,結合自身業(yè)務工作不夠;執(zhí)行了“一崗雙責”責任制,但是除了簽訂責任狀外,沒有實際的進行考核,沒有把“一崗雙責”責任制落實到實處。
(四)在堅持民主集中制、強化黨內監(jiān)督、開展批評和自我批評等方面存在的問題。
一是雖然對自己分管的工作做到了勇于負責、敢于擔當,但是對于不屬于自己分管范圍的工作,沒有主動提出意見和建議。二是在工作中,雖然比較善于集中正確意見,但是在自覺接受黨委對自己工作的領導、監(jiān)督和檢查上不夠主動。三是怕自我批評,怕批評別人,怕受到批評;批評領導,怕秋后算賬、給小鞋穿;批評同志,怕疏遠感情、影響關系,自我批評時蜻蜓點水,批評別人時清風拂面。沒有在開展批評和自我批評讓讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
(五)在執(zhí)行請示報告制度、自覺接受監(jiān)督和政治文化建設等方面存在的問題。
1.在自覺接受監(jiān)督方面,自覺接受監(jiān)督的意識不強,不習慣在被監(jiān)督的情況下工作和生活,更沒有主動接受監(jiān)督,有回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督的心理。
2.在政治文化建設方面,認識政治文化建設的重大意義不足、內涵外延把握不準,對加強黨內政治文化建設熱情不夠高、措施不夠多、力度不夠大,存在“邊緣化”“抽象化”“碎片化”。?對黨內組織生活缺乏正確認識,將組織生活等同于群團活動或文體活動,對參加組織生活熱情不高,只是應付任務,蜻蜓點水、淺嘗輒止。
通過深入剖析,導致上述問題產生的原因主要有以下幾點:
一是黨性修養(yǎng)有所弱化。作為一名黨員干部,聽黨話、跟黨走的信念從來沒有動搖過。但從學習角度來看,自己對中國特色社會主義理論體系的學習,不深、不透、不全面,深鉆細研得不夠,精髓要義把握理解得不深,用科學的思想理論指導世界觀改造不夠及時和經常。在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習領會上用力不夠。對黨性修養(yǎng)的鍛煉重視不夠,放松了對理想的再堅定、意志的再錘煉、黨性的再加強。
二是務實擔當?shù)木袼邢陆?。隨著年齡的增長,自己工作中慢慢缺少了奮發(fā)進取、攻堅克難的動力,敢打敢拼、敢闖敢干的精神有所松懈。工作中按部就班、過于求穩(wěn),有時習慣于用老辦法和傳統(tǒng)思維方式、行為方式處理問題,思路不夠開闊,創(chuàng)新精神不足。
?三是紀律觀念有所松懈。認為自己受黨的培養(yǎng)教育多年,堅持黨的政治紀律是比較好的,只要自己在“大是大非”方面把握準確,一些“小事小節(jié)”沒必要過于在意。反思檢查,在執(zhí)行落實各項紀律規(guī)矩反面有所松動,個別時候沒有真正做到嚴于自律,在黨性黨風黨紀方面為自己樹立的標準還不夠高不夠嚴,作用發(fā)揮的還不夠到位。
四、整改措施及努力方向。
一是進一步加強理論學習,切實增強履職能力。堅持把學習作為一種工作常態(tài)和生活習慣長期堅持,認真遵守各項學習制度,保證各種學習活動不少時、不缺課。更加深入地學習黨的理論成果,特別是黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,系統(tǒng)掌握精髓實質,用黨的理論武裝思想、指導實踐。從工作需要出發(fā),認真學習紀檢方面相關知識,拓寬眼界思維和工作思路。堅持發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,注重把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題結合起來,提高工作方法的靈活性和科學性,增強理性分析和解決復雜問題的能力。
二是進一步把牢政治方向,切實增強黨性錘煉。堅定政治立場,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進一步筑牢理想信念,真正做到思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、感情上堅決擁戴核心、行動上堅定緊跟核心。認真從張茂才問題中汲取教訓,切實警醒起來,增強“四個意識”,保持政治定力,提升政治覺悟,肅清其嚴重違法違紀的惡劣影響,自省自警自勵,守住底線,不越紅線。時刻繃緊講政治這根弦,增強政治敏銳性和政治鑒別力,把講政治、守規(guī)矩貫穿于黨性鍛煉全過程,落實到思想、工作、紀律、作風生活各個方面。
三是進一步嚴守紀律規(guī)矩,切實增強廉潔意識。始終保持高度的警覺,嚴格遵守黨的組織紀律、政治紀律、工作紀律、生活紀律,自覺履行領導干部個人事項報告制度,切實加強對自身及家人的要求和管理,自覺凈化朋友圈、社交圈,堅決不收受禮品、不以權謀私。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,珍惜現(xiàn)在的干事舞臺,做到勤政務實、生活正派,自覺抵制拜金主義、享樂主義等消極思想的侵蝕,培養(yǎng)健康的生活情趣和高尚的精神追求,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,以實際行動樹立黨員干部的良好形象。
以上是我的對照檢查情況,懇請同志們多提寶貴意見,我將虛心接受并認真整改落實。謝謝。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十八
根據(jù)xx縣委、縣政府有關政治生態(tài)建設理論學習主題活動的要求,結合本人自身思想工作的實際,通過有關的學習和要求,我認真查找了自己在思想、工作、作風上存在的問題,以及新時期黨對黨員干部的要求,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
(一)政治生態(tài)建設理論學習不夠扎實。
一是理論學習不夠。只滿足于看文件、讀報紙,沒有靜下心來仔細研讀,很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態(tài)建設理論的原文原著,看得多、思考的少,瀏覽得多、記住的少。二是相關知識學習不夠,自認為現(xiàn)在來黨史辦工作了,相關的理論知識學好了就行了,其他諸如時事、政治、別的理論知識學不學無所謂,放松了這些方面知識的學習。三是業(yè)務知識學習不夠,自己2010年末進入黨史辦工作,學習注重熱點關鍵知識,缺乏對黨史研究理論知識的系統(tǒng)學習,對有關職能理論知識理解得不夠深,鉆得不透。
(二)由于自己是病休,對工作的全局觀念性不強。
一是因為自己有高血壓、腦血栓的病,在家休息,對黨史資料搜集工作幫不了忙,無法出力,所以,除了文藝創(chuàng)作,在有關網(wǎng)站上發(fā)表了《秀水狀元毛自知》、《福利賭神柳南波》、《瑤鄉(xiāng)太平軍》等數(shù)百萬字的長篇小說外,沒有對黨史資料搜集做出貢獻,這是工作不全面、革命意志衰退的表現(xiàn)。二是自己很少來辦公室,有擔心他人認為自己礙手礙腳的思想,認為自己從縣文聯(lián)到黨史辦,職位變了,職能變了,怕話兒講不到點子上,講了后會讓領導為難,把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。
1、放松了政治生態(tài)建設的理論學習。由于對學習的重要性認識不足,自覺不自覺地放松了理論學習,自以自己是病休,有三十多年的工作經驗,保養(yǎng)好身體,做好文藝創(chuàng)作,當好縣法院的人民陪審員就已經足夠,缺乏對政治生態(tài)建設的新理論、新知識的學習。常把學習當作軟任務,總認為自己不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。對于工作只求服從領導,服務大局,不求高標準、出精品的思想導致對理論學習的興趣不濃,運用理論知識指導工作實踐的能力不強。
2、放松了對自身主觀世界的改造。認為自己工作了三十多年,經驗不少,以致于學習政治生態(tài)建設理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層調查了解實際問題的時間少了,精神狀態(tài)和進取心也差了。深入剖析這種思想,還是考慮個人的利益多了一些,考慮人民群眾的利益少了一些,宗旨觀念有所淡化。近年來,自己隨著職務的變動,宗旨觀念在頭腦中樹得還不夠牢,沒有很好地針對實際問題傾聽群眾的意見,制定針對性措施,尋求解決問題的最佳方法。
3、放松了自身的黨性修養(yǎng)的鍛煉。反思我在思想作風方面存在的問題,一個深層次的原因,就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠,政治生態(tài)建設學習的力度不夠,世界觀的改造抓得不夠緊,為人民服務的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環(huán)境變了,主觀主義多些,久而久之,對群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠,解決得也不夠及時。主要的根源是政治生態(tài)建設這方面有歇氣、松勁的思想。
1、堅持理論學習,加強對政治生態(tài)建設的理論學習,努力提高自身的理論、思想、政治素質。進一步提高對政治生態(tài)建設理論學習重要性的認識,增強學習的緊迫感和自覺性,真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務,自覺做到:一從應付性學習轉變?yōu)橹鲃鱼@研學習,從主要著眼于改造客觀世界轉變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結合,從為了工作需要的“不得不學”轉變?yōu)榱颂嵘约豪碚撍仞B(yǎng)的“不能不學”。重點是學習和掌握黨的十八大有關文獻、習近平總書記的有關重要講話,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持共產主義信仰,提高政治敏銳性和鑒別力,思想、政治素質始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學習與工作的關系,弘揚馬克思主義的學風,自覺做到“三個帶頭”:即帶頭擠出時間刻苦自學,不能陷于事務;帶頭向實踐學習、向群眾學習,增強解決實際問題的能力;帶頭堅持有關黨史資料搜集的有關知識的學習制度,加強對履行政治生態(tài)建設理論以及職責所必備的各種知識的學習,不斷提高自身政治、思想素質和業(yè)務水平。
2、堅持求真務實,努力提高自身的工作水平。一是要始終保持清醒的頭腦,時刻注意擺正自己同人民群眾的位置,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風,腳踏實地,埋頭苦干,實實在在地為黨和人民群眾辦實事、辦好事。盡量多深入實際,深入基層,調查研究,總結經驗,汲取群眾營養(yǎng),不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認真做好自己的本職工作,堅持抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),促進工作整體平衡推進。一是圍繞中心,服務大局。把促進政治生態(tài)建設作為履行自身職能的第一要務,努力提高服務于經濟建設、促進改革發(fā)展穩(wěn)定、助推淳化科學發(fā)展的能力。充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,圍繞經濟建設為中心,深入基層,開展調查研究,掌握第一手資料,為做好黨史資料研究工作作出貢獻。二是要突出團結和民主兩大主題,把維護政治生態(tài)建設作為自身首要的政治任務常抓不懈。發(fā)揮自身的優(yōu)勢,溝通上下,表達民意,體察民情,為黨分憂,為政府解難,為人民謀利,為創(chuàng)建政治生態(tài)建設的團結和諧新局面作出貢獻。
3、堅持從嚴律已,一心為公,努力當好人民公仆。按照學習政治生態(tài)建設理論的要求與投身實踐統(tǒng)一、黨性鍛煉與人格修養(yǎng)統(tǒng)一、自我修養(yǎng)與制度約束統(tǒng)一的要求,進一步加強自身的世界觀改造,堅持自重、自省、自警、自勵,做勤政廉政的表率。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,防微杜漸,永葆共產黨人的本色。認真參加政治生態(tài)建設的理論學習,自覺執(zhí)行黨的民主集中制的各項制度的有關規(guī)定,積極開展批評與自我批評,自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,爭做一名合格的共產黨員,為把富川瑤鄉(xiāng)建設成團結、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻自己的全部力量!
在全縣廣大干部中開展以“遵紀守法、遵規(guī)守矩、履職盡責”為主題的加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動以來,根據(jù)教育局的要求,按照學習討論落實活動方案安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內容如下:
全縣深入開展加強政治生態(tài)建設活動,對于我們進一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
1、高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
2、痛定思痛,知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
3、嚴肅紀律,改進作風。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統(tǒng)性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業(yè)務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進精神。
2、業(yè)務水平有待進一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入學校調查研究,對學校教學儀器裝備的現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化學校教學資源的配置,如何規(guī)劃才能提高學校的信息化裝備水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照課程標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)本縣教師的教學水平和實際特點去很好的研究教學的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、進步步加強業(yè)務學習,只有加強業(yè)務學習,提高自身的業(yè)務技能,才能更好的為學校服務,才能適應當今教育信息化的發(fā)展需要。作為一名電教系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以指導學校開展信息教育,更不能促進我縣教育信息教育的發(fā)展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入學校一線,傾聽老師意見,想老師之所想,急老師之所急,忙老師之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經濟發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為教育事業(yè)貢獻自己綿薄之力。
按照省局、市局的要求,xx局黨委對我局政治生態(tài)建設工作情況進行了認真自查,現(xiàn)將自查結果匯報如下:
xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,認真履行管黨履職主體責任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質量推進新時代xx事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領導情況。
加強組織領導,多次組織召開黨委中心組會議,認真學習貫徹黨的十九大精神,結合xx體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。
一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。
一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風建設情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權。加強理論武裝,凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡,立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。x月x日,召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了相關文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界,起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。xxx黨委立足實際,抓實責任,通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責任,嚴格紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀,秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次,召開黨委會議八次。
一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實,在激發(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系,開展了“黨建+規(guī)范管理”“黨建+優(yōu)化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合,引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩,真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常,把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規(guī),作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標考核,將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建+”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。
工作領導小組:
根據(jù)《關于轉發(fā)〈關于印發(fā)《九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神,xxx黨委高度重視,立即組織開展對機關政治生態(tài)建設情況進行了認真自查自評,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
近年來,xxx黨委切實發(fā)揮領導核心作用,團結帶領全局黨員干部,以黨的建設引領教育事業(yè)的健康發(fā)展,確保了教育事業(yè)發(fā)展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”,堅持正確的政治方向,做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區(qū)黨委、市委重要決策部署,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態(tài)度鮮明,在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。
按照《通知》要求,向局機關黨員干部發(fā)放《被巡察地方(單位)政治生態(tài)自我評估調查問卷》37份,收回37份,平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態(tài)狀況量化評估小組,對《被巡視地方(單位)政治生態(tài)狀況量化評估表》進行逐項研究評估,最終得分為95.65分。
(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。
xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態(tài)、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證,著力提升黨員干部黨性修養(yǎng)和政治理論素養(yǎng)。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區(qū)黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神,堅持結合工作實際進行學習研討,堅持不定時隨機抽查學習成果,堅持定期檢查學習筆記,堅持適時開展學習效果測試。
(二)機關政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正。
局機關政治生態(tài)環(huán)境能夠做到風清氣正,全體黨員干部能夠履職盡責,廉潔自律,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治,講大局,講核心意識和看齊意識,積極干事創(chuàng)業(yè);在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則,修訂完善黨委議事規(guī)則,堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度,提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權,不以權謀私,做到不越雷池、不踏紅線,確保權力在有效規(guī)范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則,嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事,不斷規(guī)范業(yè)務流程,確保用制度管人、管權、管事相關工作的規(guī)范化水平,確保政治生態(tài)環(huán)境的風清氣正,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、公平競爭的良好氛圍。
(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面。
xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設,領導班子充分發(fā)揮主體作用,統(tǒng)一安排,明確責任,選優(yōu)配強,選配政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備,做到優(yōu)勢互補、活力增強、發(fā)展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強,確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。
(四)建立健全各項規(guī)章制度。
機關各項工作制度落實到位,制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》,修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規(guī)章制度,切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能,為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。
雖然近年來局機關政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發(fā)〈九屆區(qū)黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態(tài)定量定性評估辦法〉的通知》,局黨委對xxx機關政治生態(tài)建設中存在的問題進行了全面的梳理自查,這些問題主要表現(xiàn)為以下兩個方面。
一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執(zhí)行的不夠到位,有時存在走形式、走過場的現(xiàn)象,還沒能真正發(fā)揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。
二是開展批評與自我批評不經常,不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時,批評和自我批評武器運用不到位,還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。
(一)加強理論學習,堅定理想信念。
持續(xù)將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,加強理論學習,重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)學習黨的路線方針政策以及最新理論成果,進一步堅定理想信念,不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。
(二)加強紀律建設,守好紀律底線。
增強遵守紀律、執(zhí)行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位,學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規(guī)定的學習教育。
(三)嚴格組織生活制度,規(guī)范黨內政治生活。
嚴格落實“三會一課”制度,強化黨員的組織觀念,教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識,牢記黨員身份,加強政治學習和教育,強化黨性修養(yǎng),著力增強黨內政治生活,堅持黨員領導干部帶頭講黨課,以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度,堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話,交換意見。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關系。?圈子文化?一旦盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,?圈子文化?已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關鍵少數(shù)?。實踐表明,領導干部這一。
?關鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是?一把手?應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定?四個自信?。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內政治生態(tài)分析研判會議以來,根據(jù)集團公司的要求,按照學習討論落實活動方案安排,我認真開展學習討論,通過深入問題剖析、查找問題深層原因,反思整改落實等環(huán)節(jié),結合我個人的工作實際,形成一份剖析報告,內容如下:
集團公司深入開展加強政治生態(tài)建設活動,對于我們進一步統(tǒng)一思想、凈化政治生態(tài),實現(xiàn)弊革風清,凝聚力量,具有重大的現(xiàn)實和歷史意義。
高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視,通過這次學習討論活動,提高了政治理論水平,更新了思想觀念,強化了責任意識、大局意識和規(guī)矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范,真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統(tǒng)一了思想、提高了認識,對存在的問題認真查找、整改落實,確保各項工作拾級而上、取得實效。
痛定思痛,知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒;要認真整改、對癥下藥;要堅持原則、敢于擔當;要反躬自省、問心無愧;不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。
嚴肅紀律,改進作風。無規(guī)矩,不成方圓。大到國家、小到組織,沒有法律制度的約束,國將不國,天下大亂;紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束,各行其是,必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念,改進工作作風等手段,不斷提高工作成效。
1、理論功底不高,運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統(tǒng)性不強,學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業(yè)務知識的學習,導致對當前的形勢和教學動態(tài)把握不好,思想意識淡化,滿足于現(xiàn)狀,缺乏上進精神。
2、業(yè)務水平有待進一步提高。一是表現(xiàn)在沒有深入群眾調查研究,對現(xiàn)狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現(xiàn)在工作上有時為完成任務而工作,局限于上級布置什么就做什么,不去深究工作的是否有不足之處,該如何做才可以最大程度的優(yōu)化集團公司資源的配置,如何規(guī)劃才能提高集團公司的服務水平,導致工作效率不高。
3、工作作風不扎實。在工作中,往往習慣于宏觀的把握,對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略,工作作風不夠扎實,工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈,不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格,不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬,沒有根據(jù)集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法,雖然這幾年取得了一些成績,但距標準要求還相差盛遠。
活動開展以來,我堅持邊學習、邊討論、邊落實,做到真學習、深討論、嚴落實,力求取得實實在在的成果。事實證明,凡事預則立,不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)問題及時整改,防微杜漸,防患未然。
1、要加強理論學習,更加注重主觀世界的改造,把堅定理想信念作為保持優(yōu)良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律,深入開展政治紀律教育活動,進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治,以身作則,樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
2、要進一步加強業(yè)務學習,只有加強業(yè)務學習。提高自身的業(yè)務技能,才能更好的為集團服務,才能適應當今時代信息化的發(fā)展需要。作為一名公交系統(tǒng)的工作人員,沒有更高的信息化水平,難以跟上集團公司的發(fā)展。
3、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨,牢固樹立群眾觀念,把踐行宗旨作為保持優(yōu)良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,堅持黨的事業(yè)第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要多深入一線,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
深入開展加強政治生態(tài)環(huán)境建設活動,目的就是要通過凈化政治生態(tài),反思經濟發(fā)展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞,為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中,正人先正己,正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環(huán)節(jié),要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析,革弊立新。謀而后動,行方致遠,希望在以后的日子里,用我自己的實際行動為集團公司的事業(yè)貢獻自己綿薄之力。
十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則。“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象?,F(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,??捣ㄔ狐h員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)?,導致問題越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、耍“小聰明”,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
政治生態(tài)存在的突出問題報告篇十九
政治生態(tài)是黨的作風、政治作風和社會風氣的綜合反映,主要反映黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟和工作作風。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,保康法院黨員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7?。不管是黨風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
守紀律、講規(guī)矩對黨員干部既是約束也是愛護,既是限制也是保護。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”。每一名黨員干部都要時刻牢記“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,忠誠于黨的信仰不動搖,嚴守黨的紀律不越軌,面對利益誘惑不動心,考驗和挑戰(zhàn)面前不變色。每一名干警唯有敬畏黨的紀律和規(guī)矩,恪守法官行為準則,才能慎初、慎微、慎行,才能確保忠誠、公正、清廉,才能為推動保康法院發(fā)展、加快保康經濟建設作出新的更大貢獻。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,?軟環(huán)境?就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
大危害。政治生活中的?圈子文化?,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種?互利共生、抱團取暖?的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟?圈子文化?有關系。?圈子文化?一旦盛行,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,?圈子文化?已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要?污染源?。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的?污染源?。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命?污染源?。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的?森林?。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的?關鍵少數(shù)?。實踐表明,領導干部這一。
?關鍵少數(shù)?在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是?一把手?直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是?一把手?應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的?高線?和嚴守紀律規(guī)矩的?底線?有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定?四個自信?。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
根據(jù)省紀委機關、市委組織部《關于認真開好“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”專題民主生活會和組織生活會的通知》(**字〔2018〕**號)精神,**局領導班子緊緊圍繞會議主題,嚴格按照要求制定民主生活會方案,認真做好談心談話、征求意見等前期工作,并對照肅清蘇榮余毒五個方面進行深刻剖析,全面梳理了存在的問題,深入分析了問題產生的原因,并緊密結合單位實際,制定了具有針對性、操作性的整改措施。
(一)“堅決全面徹底肅清蘇榮喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面。一是宗旨意識沒有樹牢。習近平總書記強調,人民立場是中國共產黨的根本政治立場,但因為社會的變革、經濟的發(fā)展、觀念的混雜,部分班子成員思想受到影響,全心全意為人民服務的理念沒有根深蒂固,開展精準扶貧等與群眾相關工作的主動性不足,疏遠了與群眾的關系。二是沒有時刻以黨章黨規(guī)約束自己。有的班子成員沒有從舊觀念中脫離出來,干工作大手大腳、不顧實際,為了完成接待任務不計成本,沒有履行厲行勤儉節(jié)約要求,以至于班子考核時,領導指出公務接待不夠嚴謹?shù)膯栴}。四是嚴厲監(jiān)督問責不到位。對干部職工執(zhí)法情況監(jiān)管不夠嚴格,發(fā)生了群眾投訴事情,造成了極其惡劣的影響。
(二)“堅決全面肅清蘇榮大搞形式主義、形象工程的余毒”方面。一是精文簡會不到位。還存在“開會了就是落實了”心態(tài),以文件落實文件、以會議落實會議情況沒有轉變,會議、文件數(shù)量居高不下,導致有些干部反映每天疲于學文件、疲于去開會,不夠時間抓落實。二是調查研究不充分。年初制定了局領導領題調研工作方案,班子成員每人也上報了調研課題,但是少數(shù)同志沒有按要求完成調研,已經完成的調研不深入、情況不透徹,沒有形成高質量的情況報告。在指導干部開展工作也存在同樣問題,比如在掛點村開展扶貧助學活動,布置調查摸底工作時間充足,最后還是發(fā)生了漏報情況。三是尊重規(guī)律不全面。在推進全局工作時,尊重客觀規(guī)律不夠,有時候對領導交辦的任務,覺得要將政治,對一些不符合實際的情況,沒有據(jù)理力爭、詳細匯報,造成后續(xù)工作的被動。
1.強化學習有差距。雖然學得勤、學得多,開展了大量學習活動,但是學習效果有待提升。在時間上,學習熱情高,但隨意性較大,工作忙學習就相對更松,沒有統(tǒng)籌兼顧、合理分配。在內容上,針對性強,但系統(tǒng)性差,對本局工作相關的內容較多,系統(tǒng)研究理論知識較少。在方式上,集中學習比較多,個人學習比較少,在單位學習多,在家里學習上。等等這些原因,導致理論武裝頭腦不夠,知識系統(tǒng)更新不快,環(huán)境變化融入不足。
2.黨性修養(yǎng)有差距。沒有始終樹牢政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識,對習近平新時代中國特色社會主義思想研究不深、掌握不夠,以新思想指導新實踐有差距。管黨治黨意識有待增強,沒有結合單位實際下苦功夫,體制機制有待完善,重點工作有待推進,自身和分管領域依然存在不足。批評與自我批評運用不夠,沒有始終從為黨負責、為人民負責、為事業(yè)負責的角度出發(fā)勇于否定自己和批評他人。
3.擔當實干有差距。少數(shù)班子成員缺少“舍我其誰”的勇氣,遇到困難主動解決不夠,遇到問題想著繞道退卻,沒有把擔當精神時時刻刻體現(xiàn)。精益求精的態(tài)度不夠,工作標桿拉高不夠,滿足于過得去,不求能出彩,缺少和好的比、和快的賽、和強的爭的意識,工作特色亮點不多。艱苦奮斗意識不足,工作遇到阻力時,習慣于找借口、找原因,沒有發(fā)揚釘釘子精神全力攻克,前段時間政府通報指出本局負責的中央預算內項目還有較大欠賬。
4.改進作風有差距。沒有從思想深處認識到蘇榮余毒對政治生態(tài)的惡劣影響,雖然組織觀看了警示教育片,學習了通報和文件要求,但對照查擺問題不及時,整改問題不深入,余毒肅清不徹底、不全面。整治“怕、慢、假、慵、散”問題進度不快,雖然制定了系列方案,但督促檢查不勤,監(jiān)督問責不嚴,導致效果不明顯。思想解放不夠,少數(shù)辦事環(huán)節(jié)依然較多、時限依然較長,改作風提效率力度仍需加大。
5.自省自律有差距。雖然深入貫徹落實黨的八項精神等,但在某些細節(jié)上把關不夠,對一些傾向性問題制止不夠。始終以合格黨員標準要求自身做得不好,對一些小問題整改不及時,以身作則、率先垂范不夠。社會主義核心價值觀踐行不夠,對社會的一些不良傾向重視不夠、抵制不堅決。
堅持“信念堅定,立場堅決”的政治理念。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署,在打造新時代中國特色社會主義紅色樣板中做出應有貢獻。堅定共產主義理想信念,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護以習近平總書記為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決肅清蘇榮案余毒惡劣影響。
按照縣紀委、縣委組織部關于召開專題民主生活會的要求,緊扣“堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正政治生態(tài)”的主題,通過對習近平總書記關于“堅定不移肅清蘇榮等人腐敗案件的毒害”重要指示精神和省市關于全面徹底肅清蘇榮案余毒持續(xù)建設風清氣正的意見精神的學習,堅持把自己擺進去,深查細找蘇榮案余毒和影響,深刻剖析了產生問題的原因,徹底肅清蘇榮案余毒影響,進一步明確了今后的努力方向?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
1.“喪失政治立場、不守政治規(guī)矩的余毒”方面:
對蘇榮案及涉案人員違紀教訓,本人能時刻引以為戒,時常告誡自己要有敬畏之心、要做一名守紀律、講政治、守規(guī)矩的好干部,但是離組織的要求還有距離,主要表現(xiàn)在:
一是對蘇榮案余毒剖析不夠。對蘇榮案及涉案人員違紀教訓的學習,較多的是通過文件通報、報刊報導、網(wǎng)上評論等方式進行,只停留在對案件的知曉上,沒有深入剖析蘇榮等涉案人員違紀行為對國家、社會帶來的危害,沒有深入剖析案件中涉案人員如何一步步思想蛻變到違法違紀的原因。
二是對蘇榮案教訓對照不夠。思想和行動上存在“獨善其身”的思維,總認為蘇榮案及涉案人員違紀中涉及的是大領導,在自己身上不會發(fā)生。沒有把蘇榮等涉案人員違紀行為列出一項一項的反面界線,在學習、工作、生活等方面認真一一對照上還做得不夠。
2.“責任缺失、管黨治黨不力的余毒”方面:
自己能夠認真履行“一崗雙責”,對辦公室的領域政治生態(tài)從嚴管理,但對照新時代黨的建設要求,在責任擔當還有些不足,主要表現(xiàn)在:
一是工作求穩(wěn)缺乏創(chuàng)新。對照蘇榮管黨治黨寬松軟的余毒,深刻反思自己工作中的表現(xiàn),也存在一些問題,主要表現(xiàn)在抓工作“求穩(wěn)”的思想比較重,對工作抓常規(guī)貫徹落實多,局限于上級布置什么做什么,沒有充分發(fā)揮主觀能動性,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。比如,作為機關黨支部書記,也組織開展“品讀紅色家書”、“互學互鑒共同提高”等系列活動,但對照縣委黨建工作要求,還是存在一定的差距。
二是工作換位思考不夠。自己平時能夠認真落實上級工作部署,能夠認到蘇榮喪失黨性原則,放棄職守,不履行主題責任的危害,衷心擁護、堅決貫徹黨中央和省委堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒影響這一決策部署。但是在思想警醒度上自我加壓不夠,有時存在照搬上級文件、重部署輕督查的現(xiàn)象。
3.“任人唯親、搞團團伙伙的余毒”方面:
作為一名青年干部能夠認識到政治紀律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀律,在講政治、顧大局、自覺維護黨的團結統(tǒng)一上頭腦清醒、立場堅定,不存在任人唯親、搞團團伙伙。但深入反思,自己也存在一些問題,主要表現(xiàn):。
一是存在“老好人思想”。雖然對蘇榮任人唯親、搞團團伙伙,導致xxx政治生態(tài)一度嚴重惡化有充分的認識和深刻的反思,自己也能夠做到將紀律挺在前面、將責任扛在肩上,但對各科室偶爾出現(xiàn)的小問題,出于鼓勵干部能做事、敢做事、多做事的角度,批評的少、鼓勵的多,存在不同程度“多栽花,少挑刺”的好人主義思想。
二是激發(fā)干部活力不足。蘇榮在干部使用上無視組織紀律,嚴重挫傷了廣大干部的積極性。而自己平時喜歡和大家打成一片,在辦里能做到平等待人、公平處事,但在對辦公室干部培養(yǎng)方面做的還不夠好,沒有充分激發(fā)出他們內在潛力。
4.“以權謀私、腐化墮落的余毒”方面:
通過學習我深刻認識到,蘇榮腐化墮落之根源在于信仰缺失,而自己平常非常注意黨性鍛煉,能夠嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項規(guī)定,在辦公用房、公車使用、公務消費、個人有關事項申報、家屬子女從業(yè)等方面,都沒有違規(guī)現(xiàn)象和問題。但深刻反思,依然存在一些問題,主要表現(xiàn):
一是思想上有所放松。自己對家庭、家教、家風建設非常重視,但是受制于工作條件,對親屬子女教育、管理、監(jiān)督不夠嚴格。對個別人的不良言行,存在回避、護短的現(xiàn)象,不能夠及時提醒堅決糾正,幫助他們抵御不良風氣的侵蝕。
二是工作站位不夠高。思想深處有細枝末節(jié)無關大局的想法,認為只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對自己的要求放松了,標準降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴格做到慎小慎微、慎初慎獨。
5.“大搞形式主義、形象工程的余毒”方面:
作為縣委辦的一份子,能夠自覺履行好各項職責,堅持做到講奉獻、有作為,主動作為、擔當實干,但對照習總書記提出來的“功成不必在我”“功成必定有我”的要求還有很大差距,主要表現(xiàn)在:
一是工作成績認識有偏差。工作中更重視抓中心工作,有時候存在認為只有抓重點工作、抓民生工程,才能轟轟烈烈干出一番事業(yè)的想法,而在日常工作上投入的時間和精力相對不足。在具體工作中,欠缺創(chuàng)新的意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。
二是工作魄力上有所不足。在開展工作時,該拍板的不拍板,過度謹慎,工作節(jié)奏慢了下來。對一些過去正常辦理的事項,怕出問題、不敢辦,凡事層層請示匯報。比如,自己遇到需要決策的事項時,喜歡請示上級領導,喜歡沿用過去的辦法,喜歡參照市區(qū)辦的做法。
(二)、產生問題的原因及分析。
肅清蘇榮案余毒和影響,深入進行對照檢查,關鍵是要找到根源、防微杜漸。通過認真分析,這些苗頭性、傾向性問題產生的原因主要有:
一是忽視了理論學習。一直以來,特別是在“兩學一做”學習教育中,覺得自己能夠主動學習,能夠較好地完成學習計劃,但學習自覺性不高,有“重干輕學”現(xiàn)象。特別是總認為自己作為基層干部,有多年基層工作經驗和一定的理論基礎,而基層工作都是硬打硬,具體問題具體解決,對學習停留在完成的表面功夫上,忽視了對理論的鉆研和實踐。因此雖然也對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想進行了認真地學習,但是卻沒有“時不我待”的緊迫感,導致沒有“立學立行、知行合一”的效果。
當下的政治生態(tài)到底存在哪些問題?十八大之后,邱煒煌即在中央黨校主辦的《學習時報》撰文提出針對當下的政治生態(tài),應根治十大“常見病”。在他看來,凈化政治生態(tài),先得找到政治生態(tài)受污染的根源,以便對癥下藥。
一是“不跑不送,原地不動”的潛規(guī)則?!安慌懿凰?,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”,已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則,民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是玩程序、走過場。
二是“拼搏不如拼爹”的特權現(xiàn)象。現(xiàn)在“官二代”現(xiàn)象比較突出,有的領導干部鉆政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍,有的另辟蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。
三是“能力不如關系”的關系學。大到幫派小到“老鄉(xiāng)圈”、“同學圈”、“麻將圈”,形成各種各樣的利益團體。有關系走遍天下,無關系寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規(guī)則,必然導致權錢交易、人身依附。
四是“琢磨事不如琢磨人”的投機鉆營。琢磨領導,了解他的喜怒哀樂,投其所好;琢磨對手,掌握他的弱點軟肋,攻其不備;琢磨派系,打聽誰是誰的人,誰聽誰的話,四處討好,八面玲瓏;琢磨自己,無視缺點,放大優(yōu)點,心生浮躁,盲目攀比,“兩年不提拔、心里有想法,三年不挪動、就想去活動”,甚至提拔的位子還沒坐熱,便又想著上臺階。
五是“干的不如看的”的論資排輩。有些干部不求有功但求無過,習慣于當看客、評論員,對干事的說三道四、品頭論足,甚至橫挑鼻子豎挑眼。更嚴重的問題是這種人竟然還很“吃香”,仕途順利。
六是“做事不如作秀”的形式主義。有的地方“打造典型”,把所謂的“農業(yè)示范園”、“農民別墅群”、“現(xiàn)代養(yǎng)牛場”等集中“秀”到公路邊,以期上級領導“一目了然”,卻往往因為“布景”、“道具”穿幫,或“群眾演員”配合不當,弄巧成拙,丑態(tài)百出。
七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定?;鶎痈刹恐辛鱾鬟@樣的順口溜:“穩(wěn)定就是搞定,擺平就是水平,沒事就是本事,妥協(xié)就是和諧”,一些同志把它作為領導學說的真諦。
八是“多栽花少栽刺”的好人主義。由于存在片面“以票取人”問題,一些干部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學,把“圓滑”視為成熟,把“世故”當成穩(wěn)重,滋長庸俗的壞風氣。
九是“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰。邱煒煌認為,經濟學上“劣幣驅逐良幣”的定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位,有的同志堅持原則,嫉惡如仇,成為我行我素者的絆腳石,往往明槍易躲,暗箭難防,正所謂“你和我過不去,我就讓你出局”。
十是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。一些地方只怕“出事”不怕犯事,勢必助長違法犯罪的僥幸心理,導致攻守同盟的抱團現(xiàn)象,產生有案不查的地方保護主義,形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。
政治生態(tài)是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,集中體現(xiàn)黨員干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、工作作風等。作為政治發(fā)展中的關鍵因素,政治生態(tài)往往影響和制約著黨員干部的價值取向和行為方式。政治生態(tài)好,“軟環(huán)境”就好,人心就齊,黨的事業(yè)就能發(fā)展;政治生態(tài)不好,人心就會渙散,政治生活就會弊病叢生,黨的事業(yè)就會遭遇挫折。新形勢下,我們黨的黨內政治生態(tài)總體狀況是好的,但也存在一些亟待解決的突出問題。
從近年來查處的重大違紀違法案件來看,有些地方出現(xiàn)區(qū)域性腐敗、塌方式腐敗,往往是查處一個案件牽出一窩人,“拔起蘿卜帶出泥”。這充分說明這些地方的政治生態(tài)出了問題。比如,一些地方對“一把手”的權力缺乏有效監(jiān)督,“一把手”在行使權力時比較任性,甚至凌駕于組織之上,大搞用人“一言堂”、花錢“一支筆”、決策“一張紙”,久而久之就帶壞了班子、搞亂了風氣,導致當?shù)卣紊鷳B(tài)污濁。再如,一些地方“圈子文化”盛行,給黨內政治生態(tài)帶來極大危害。政治生活中的“圈子文化”,實際上是基于人身依附和利益共享而形成的一種“互利共生、抱團取暖”的利益聯(lián)盟。近年來查處的腐敗窩案串案,大都跟“圈子文化”有關系?!叭ψ游幕币坏┦⑿?,就會誘發(fā)山頭主義、宗派主義等,把圈子利益凌駕于黨和人民利益之上,破壞黨紀國法,混淆是非對錯,破壞黨的團結統(tǒng)一。當前,“圈子文化”已經成為危害黨的肌體健康的一種頑癥和毒瘤,是黨內政治生態(tài)的重要“污染源”。全面從嚴治黨,要求我們正視問題,把凈化黨內政治生態(tài)擺在重要位置。
多措并舉凈化黨內政治生態(tài)。
政治生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次的子系統(tǒng)構成的,這些子系統(tǒng)又是由多種要素和變量相互轉化和交互發(fā)力形成的。因此,凈化黨內政治生態(tài)是一項系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)思維,堅持多措并舉,形成合力。
消除腐敗這一政治生態(tài)的“污染源”。腐敗是侵蝕政治生態(tài)的致命“污染源”。腐敗盛行,政治生態(tài)就不可能風清氣正。只有嚴厲懲治腐敗,拔爛樹、治病樹、矯歪樹、種新樹,才能保護好政治生態(tài)的“森林”。這就要求我們以零容忍的態(tài)度持之以恒地懲治腐敗,捍衛(wèi)黨紀法規(guī),消除一切有損黨內政治生態(tài)的消極腐敗因素。在懲治腐敗方面,既要治標,也要治本,加快建立健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
抓好凈化政治生態(tài)的“關鍵少數(shù)”。實踐表明,領導干部這一“關鍵少數(shù)”在凈化政治生態(tài)中具有重要示范作用,尤其是“一把手”直接影響一個地區(qū)和部門政治生態(tài)的優(yōu)劣。作為政治生態(tài)建設的領導者、推動者,領導干部尤其是“一把手”應主動擔責、以上率下,在修身用權律己、謀事創(chuàng)業(yè)做人中始終堅守正道、弘揚正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴肅綱紀、嫉惡如仇,艱苦奮斗、清正廉潔,通過發(fā)揮表率和示范作用,帶領廣大黨員干部共同營造風清氣正的政治生態(tài)。
打造過硬政治行為主體。每一名黨員干部都是政治行為主體,都對營造風清氣正的政治生態(tài)負有責任。打造過硬的政治行為主體,關鍵是堅持把固本培元的“高線”和嚴守紀律規(guī)矩的“底線”有機結合起來。一方面,把思想政治建設擺在首位,使廣大黨員干部不忘初心,打牢理想信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,堅定“四個自信”。另一方面,把紀律和規(guī)矩挺在前面,讓廣大黨員干部明底線、知敬畏,積極主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界限,真正敬畏法紀、遵守規(guī)矩。通過思想建黨強定力,通過制度治黨立規(guī)矩,一正一反、一柔一剛同向發(fā)力、同時發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,同頻共振、相得益彰,就能有效凈化黨內政治生態(tài)。
黨的十八大以來,黨中央把加強紀律建設擺在突出位置。今年1月31日,在十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記再次專門強調“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”,并指出“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩”。省委于3月20日至4月3日,分5期對全省地廳級領導干部開展“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”專題培訓,并要求各級黨委按照“分級負責”的原則開展專題培訓。4月8日,我參加了全市副縣級以上領導干部的培訓班,4月14日,我院副科級以上干部又參加了全縣組織的學習培訓。按照縣委的統(tǒng)一安排,經院黨組會研究,決定利用一天的時間對全院黨員干部開展嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的集中教育培訓,首先由我給大家作輔導報告,主要講三個方面的內容:
黨的十八大以來,習近平總書記多次強調嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性。對于一個政黨來講,政治紀律和政治規(guī)矩是生存發(fā)展的生命線,是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束,是新形勢下提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保障;對于法院來講,政治紀律、政治規(guī)矩就是依法履行審判職能的政治保障,讓審判權這個“刀把子”牢牢掌握在黨的手里,讓司法真正服務于人民;對于一名黨員來講,政治紀律和政治規(guī)矩是高壓線,要嚴格遵守。我們必須站在黨中央的高度,深刻認識嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的重要性、緊迫性。
(一)守紀律講規(guī)矩是共產黨立黨之本、執(zhí)政之魂。中國共產黨從來就是一個有偉大理想和嚴明紀律的黨。1941年5月至1945年4月,我們黨在延安和各抗日根據(jù)地開展了整風運動,糾正黨內各種非無產階級思想,在黨的建設史上是一個偉大創(chuàng)舉。通過整風運動,全黨在思想上得到改造提高,達到了空前團結,為解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎。我們黨歷經千錘百煉,由弱小到強大,從苦難到輝煌,一大重要法寶就是有嚴明的紀律和規(guī)矩。我們要從鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度來深刻認識守紀律、講規(guī)矩的極端重要性,把守紀律、講規(guī)矩提升到黨的興衰成敗、生死存亡的高度上來認識,充分認識黨的政治紀律與黨的政治生命、執(zhí)政地位、領導地位的關系。作為執(zhí)政黨,只有始終注重維護紀律和規(guī)矩,強化黨的團結統(tǒng)一,才能保持強大的凝聚力和旺盛的生命力。
(二)守紀律講規(guī)矩是歷史教訓的啟迪,也是現(xiàn)實的警思。1966年至1976年文革“十年動亂”期間,民主與法制遭到踐踏,紀律和規(guī)矩甚至法律被肆意蹂躪,給黨和國家?guī)頍o盡的災難。1991年,克里姆林宮上空飄揚了74年的鐮刀斧頭旗悄然落下。蘇共亡黨亡國的根本原因,就在于蘇共黨內混亂的意識形態(tài)局面、嚴重的派系斗爭、軟弱渙散的組織紀律和政治紀律。歷史的教訓是慘痛的,現(xiàn)實的形勢是嚴峻的。長期以來,美國通過政治干涉和社會滲透不擇手段遏制中國崛起,這除了是意識形態(tài)領域的斗爭外,更是近年來美國重返亞太戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。待會大家觀看的紀錄片《較量無聲》就是通過對蘇聯(lián)解體、東歐劇變、顏色革命、北非之亂原因的解讀,揭露美國使用和平演變手段意圖顛覆中國的事實。另一方面,從國內環(huán)境看,改革開放三十多年來積累起來的官員腐敗、黨群對立、分配不公等深層次矛盾逐漸暴露出來。一些黨員干部在言論上口無遮攔、想說啥就說啥,在行動上為所欲為、想干啥就干啥。甚至出現(xiàn)了黨政機關內的一部分腐敗分子在美國引導和縱容下成為“西方在華利益代理人”。沒有嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩,與黨中央保持高度一致就是一句空話。不嚴明政治紀律,不樹立規(guī)矩意識,一些黨員干部就會精神松懈、迷失方向、損毀形象、失去力量。在這個關鍵時刻,習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了政治紀律和政治規(guī)矩問題,揭示了黨的建設的客觀規(guī)律,扭住了黨建的“牛鼻子”。
(三)守紀律講規(guī)矩是新常態(tài)下的剛性約束。漠視政治紀律往往也是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。黨的十八大后的兩年多時間,90余名省部級及以上官員落馬,數(shù)十萬黨員干部受處分,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷。無論是周永康、薄熙來等高級領導干部搞非組織政治活動,還是法院系統(tǒng)內部出現(xiàn)的原最高院副院長黃松有貪污受賄,省高院刑三庭原庭長張軍違規(guī)違紀,都集中并且極端地表現(xiàn)了權大于法、權凌駕于紀的惡劣行徑,充分暴露出他們對黨的政治紀律、政治規(guī)矩視若無物。中央對當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的判斷是六個字:“依然嚴峻復雜”,并且將“全面從嚴治黨”作為重大戰(zhàn)略部署,納入“四個全面”總體要求。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規(guī)矩就是龍骨框架。在全面從嚴治黨的新常態(tài)下,只有把規(guī)矩立起來,把紀律嚴起來,才能防微杜漸,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài);才能取得不敢腐、不能腐、不想腐的壓倒性勝利;才能實現(xiàn)“四個全面”目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
當前,保康法院黨員干部隊伍主流是好的,絕大多數(shù)黨員干部都能夠嚴格遵守黨紀黨規(guī)。但是,我們也應該清醒地看到,少數(shù)干警還存在執(zhí)行政治紀律不嚴、遵守政治規(guī)矩不力的問題,必須引起高度重視,切實加以解決。
(一)要正視違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題。
一是政治立場不鮮明。有的黨員干部對嚴明政治紀律和政治規(guī)矩沒有足夠的認識,認為政治紀律和政治規(guī)矩上級重要、下級次要,說起來重要、抓起來次要,沒有將政治紀律和政治規(guī)矩放在重要的位置。理想信念不堅定,黨性觀念不強,在原則問題和大是大非面前旗幟不鮮明,態(tài)度不堅決,甚至喪失黨性原則。有的干部缺乏誠信意識,對黨不忠誠,不信守服務承諾、廉政承諾,長期不參加組織活動,脫離黨組織,不繳納黨費。
二是言辭論調與中央不一致。有些黨員干部口無遮攔,習慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門話題,傳播政治謠言、政治笑話;有的甚至對中央的決策部署說三道四、評頭論足、陽奉陰違,大會上唱贊歌,私下里酒桌上唱反調。有的身為法官,不信仰法律,“人治”思想嚴重,在一些公開場合大放厥詞,說什么“打官司要靠關系”、“別人有后臺,多一事不如少一事”;有的法官公正司法、為民司法意識不強,平時不學習政治理論,鉆研法律知識,辦起案來就講關系、人情、金錢,“六難三案”現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會和群眾中造成了極壞影響,致使人民群眾不斷地信訪、來訪,破壞司法權威,影響到??捣ㄔ喝娼ㄔO。
三是組織原則不遵循。有的干部不按照議事程序辦事,該請示的不請示,該匯報的不匯報,違規(guī)用權、擅自越權,破壞組織秩序,留下嚴重隱患。有的干警遇到矛盾繞道走,不去想辦法解決矛盾和問題,處理刺手問題看風頭,看來頭,看勢頭,不敢碰硬,大事化小,小事化了,信奉好人主義,碰到不良傾向講面子不講真理,講人情不講原則。有的干部自身遇到困難首先想到的不是找組織,而是想著找關系,把正當?shù)狞h內關系搞得很庸俗。有的缺乏批評與自我批評精神,民主生活會上不敢涉及深層次矛盾和問題,搞無原則的一團和氣。
四是決策部署不落實。有的部門、有的干部信奉部門利益、個人利益至上,對自己有利的就貫徹落實,對自己不利的就搞“上有政策、下有對策”。有的干警認為自己無職無權,工作消極應付,心無所思、干無所指,對工作缺乏激情,對事業(yè)缺乏熱情,對群眾缺乏感情。還有的同志自由散漫慣了,不作為、慢作為,對工作任務敷衍應付、長期不駐庭,值班制度流于形式,習慣于“不找事、不惹事、不出事”,群眾辦事經常找不到人。
我們常說,要用良好的黨風帶政風促民風。有良好的黨風,黨在群眾心中的形象就好,就能很好的促進政風民風。作為一名黨員,一舉一動都關系到黨的形象;作為一名法官,一言一行都關系到法院的威望,群眾都會看在眼里、記在心里。我們如果不守政治紀律、不講政治規(guī)矩,那么危害是巨大的,不僅會導致不正之風盛行,破壞干群關系,敗壞黨風政風民風,甚至會損害法律的尊嚴和權威。
(二)要深刻剖析嚴明政治紀律和政治規(guī)矩方面各種問題產生的原因。
一是思想滑坡。有的黨員干部在追求成長與進步的同時,往往忽視黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),放松了主觀世界的改造,導致了黨性不純、黨性不強,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩得不到自覺遵守。
二是認識偏差。認為政治紀律、政治規(guī)矩是上層的事,基層沒有這方面的問題,或者認為即使有也無礙大局。大多數(shù)干警甚至是領導干部身上都存在“重業(yè)務、輕政治”的傾向,導致一些部門和干警紀律松弛、作風松懈、組織松散。還有少數(shù)黨員干部認為政治紀律和政治規(guī)矩是軟指標,缺乏硬約束,口頭上說說而已,思想上不重視,行動上就容易出偏差。
三是責任意識不強。少數(shù)領導干部對上級的決策部署搞形式主義、擺花架子,滿足于“釘牌子”、“制圖表”、“讀文件”,甚至對于職責范圍內的事也是一推、二躲、三糊弄,怕難、怕煩、怕?lián)煟瑢е聠栴}越來越大。
四是要求不嚴。長期以來我們對黨員干部思想上、行為上存在的苗頭性、傾向性問題,缺乏有效的教育和監(jiān)督。對黨員干部在管理上失之于寬、失之于軟,甚至對違紀黨員干部責任追究時,總是從保護干部的角度出發(fā),幫其說情開脫,致使少數(shù)黨員干部在紀律規(guī)矩面前心存僥幸。
守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。如何落實習近平總書記指出的“五個必須、五個決不允許”,做忠誠、責任、干凈的好干警,我認為要強化“五種意識”,帶頭做“五個模范”。
(一)強化宗旨意識,做堅定理想信念的模范。遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,最核心的就是堅定共產主義理想和社會主義信念,對黨忠心耿耿、與黨同心同德。作為法官,手握法律賦予的審判權,如果喪失了正確的政治理想,就會失去正確的政治方向,在關鍵時刻,就會辯不清方向,站不穩(wěn)立場,甚至會使自己的人生走向毀滅。作為一名黨員干部,首先,要始終堅定政治立場,堅守共產黨員的理想信念。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅決落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。其次,要謹言慎行,始終把黨性擺在第一位。大家要牢記自己第一身份是共產黨員,在言論自由問題上絕不能混同于一般的老百姓,必須體現(xiàn)黨紀嚴于國法的要求。對于網(wǎng)絡上、社會上流傳的一些空穴來風的消息、謠言等,我們既要保持頭腦清醒,善于甄別,更要敢于斗爭,揭開其虛假的外衣,尤其要引導當事人、來信來訪的群眾正確認識問題,解決問題。第三,要敢于抵制不良風氣。大家要本著對黨的事業(yè)負責、對同志負責的態(tài)度,切實把堅持原則、直面是非、勇于批評、敢于與不良風氣和錯誤行為作斗爭作為一條重要的政治紀律和政治規(guī)矩來執(zhí)行。
(二)強化法紀意識,做嚴格遵守法律和黨章的模范。國有國法,黨有黨規(guī)?!吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。對于我們這群天天和法律打交道的人來說,我們比任何人知道的法律條文都多,比任何人都更懂得法律,如果我們不守法所帶來的“破窗效應”會在社會上造成極壞的影響。大家一定要對法律始終懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法辦案。說到依法辦案,它不僅是體現(xiàn)在判決結果上,更要注重程序的合法、公正。另一方面,黨章是黨內根本大法,作為黨員干部,更應模范遵守黨章。在每周四下午的政治學習中,我認為黨章是必不可少的學習內容,每一個黨員干部都要通過深入學習黨章,牢固樹立黨章意識,自覺把黨章作為根本的行為準則,用黨章規(guī)范自己的言行,把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩落實到自己的全部工作中去,不論你在哪個崗位上,都要經得起風浪考驗,做政治上的明白人,不能在政治方向上走岔了、走偏了,真正做到在任何情況下政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)強化為民意識,做帶頭改進作風的模范。無論是中央八項規(guī)定,還是去年開展的群教活動,主旨都在于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。對我們廣大干警而言,真正把自己擺進去,持之以恒糾正“四風”,以實際行動踐行司法為民的宗旨,就是最好的講政治紀律、講政治規(guī)矩的體現(xiàn)。當前,我院干警作風從總體上講有了明顯好轉,但基礎尚不穩(wěn)固,依然有少數(shù)干警做“小動作”、?!靶÷斆鳌?,“四風”問題并沒有得到根本遏制,離人民群眾的期望還有一定距離。在今后的工作中要進一步轉變審判作風,提高服務水平,完善訴訟服務中心平臺建設,深化巡回審判、訴調對接、遠程立案、午間法庭等便民利民舉措。繼續(xù)深入開展“六難三案”專項治理工作,堅決杜絕“冷橫硬推”、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象。糾正“四風”問題,絕非一朝一夕,必須持之以恒。大家要充分認識到從中央到地方抓“四風”問題的堅決態(tài)度和堅定決心,清醒認識到“四風”問題的危害,每位干警都要對自己在教育實踐活動中查找出的問題進行一次“回頭看”,看問題是不是都查深了、找透了、解決了,新問題是不是又出現(xiàn)了、反彈了、變異了,以高度的政治責任感和對自己負責的態(tài)度切實抓好整改,真正做到立行立改,改就改好。
(四)強化自律意識,做主動接受監(jiān)督的模范。廉政規(guī)矩是拒腐防變的第一道防線,實踐證明,腐敗分子都是以不講規(guī)矩為始、以身敗名裂為終的,正所謂“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。每次說到防腐拒變,大家可能都會認為自己是在基層法院,又不是什么領導干部,貪污腐敗離自己很遙遠。的確,我們在座的大多是普通干警,但這并不代表我們就可以放松對自己廉潔自律的要求。接受當事人吃請,與律師不正當交往,這些事情看似不大,但是卻足可以斷送我們的前程。大節(jié)不可失,小節(jié)不可縱。任何時候都不能以“不是我一個”而原諒自己,以“一點小事無所謂”而放縱自己,以“一次不要緊”而開脫自己。廉潔是“1”,事業(yè)、功名、地位、財富、尊嚴都是“0”。廉潔出了問題,一切都等于“0”。這是南京原市長季建業(yè)用血的教訓得出的“政治生命公式”,值得大家每一個人深思警醒。陽光是最好的防腐劑,不講監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。在推進司法改革的過程中我們要進一步加大司法公開力度,認真做好人大代表、政協(xié)委員意見建議辦理、邀請旁聽庭審等工作,依法接受新聞媒體及網(wǎng)絡輿論監(jiān)督。同時,大家也一定要養(yǎng)成“一日三省吾身”的習慣,養(yǎng)成接受監(jiān)督的習慣,養(yǎng)成批評與自我批評的習慣,把權力關進制度的籠子,把自己關進制度的籠子,在黨紀國法的約束中工作和生活,自覺接受領導的監(jiān)督、同事的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,確保權力行使安全、個人成長安全、家庭幸福安全。
(五)強化責任意識,做敢于擔當?shù)哪7丁2还苁屈h風廉政建設的成效大小,還是政治紀律、政治規(guī)矩的嚴明程度,都取決于一個單位的領導班子,取決于一個部門的負責人。院領導和中層以上干部要切實增強責任意識,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在與業(yè)務工作同樣重要的位置,貫穿到工作、學習、生活的各個方面。落實領導班子的主體責任,對政治紀律和政治規(guī)矩要十分明確地強調、十分堅定地執(zhí)行,加強對“兩嚴”活動的組織領導,加強對全院干警的教育引導,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,班子成員要經常性聽取分管部門情況匯報,指導活動開展,做到“抓領導、領導抓,抓具體、具體抓”,真正發(fā)揮領導班子的示范作用。落實部門負責人的“一崗雙責”,對本部門干警在政治紀律政治規(guī)矩方面出現(xiàn)的苗頭性問題及時發(fā)現(xiàn),及時報告、及時處理,做到一層管一層,層層擔風險,人人抓落實。落實紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責任,加強對政治紀律政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為要堅決制止、嚴肅處理,維護黨的章程、原則、制度、部署的嚴肅性和權威性,對活動開展情況進行集中抽查、不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。
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