在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

總結(jié)可以幫助我們梳理思路，明確目標，為下一步的行動做好準備。如何正確使用語言，提高口頭和書面表達的準確性和流暢性。以下是一些優(yōu)秀的案例，供大家學習和借鑒。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇一

黨委書記是各級黨委書記的簡稱，是各級黨委的主要負責人。主要負責黨委總體工作，主持召開黨委會議和黨員黨員代表會議。由黨員代表大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期三年或者四年。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天我為大家講的黨課主題是“知敬畏存戒懼守底線為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境”。

“法”就是法紀，全面推進依法治國必須加強法治能力建設(shè)，提高黨員的法治能力是依法治國的必然趨勢，是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，更是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的迫切需要。習近平總書記強調(diào)：“只有敬畏法律、敬畏紀律，自覺管住自己，在廉潔自律上作出表率，才能擔起肩上的重任”。作為黨員干部必須在思想上有認識，在工作上有行動，堅持問題導向，切實提高運用法治思維和法治方式解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定問題的能力。

針對當前在少數(shù)黨員中存在的“心中無法”、“腦中無法”、“手中無法”等問題，作為黨員要進一步堅定法治信仰，發(fā)自內(nèi)心地擁護、尊崇法律的權(quán)威和尊嚴，做到“心中有法”;進一步強化法治思維，真正以法律為準繩來想問題、辦事情、做決策，做到“腦中有法”;進一步強化法治實踐，敢于、善于拿起法律武器推進工作，做到“手中有法”。

從2018年到目前為止，中紀委公布醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)違法違紀名單已有300余人，大到省級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)部門負責人，小到普通的醫(yī)生、科員，可見國家反腐的力度空前，并且反腐風暴將繼續(xù)升級和蔓延，這些教訓告訴我們，追求無條件的物欲，必然導致一無所有的結(jié)局，身陷囹圄，一失足成千古恨,這些名單中的人員都有一個共性，就是違規(guī)收受商業(yè)賄賂、紅包、禮金等,沒有管好自己的手,拿了不該拿的東西。

作為一名醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部，在全面推進依法治國的形勢和要求下，必須做到依法行政、依法行醫(yī)，要全面深入學習涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策，做到學、知、守、行的統(tǒng)一;同時對相關(guān)黨紀國法也要學習和了解，既要學實體法，也要學程序法，杜絕出現(xiàn)不學不懂成法盲，一知半解犯迷糊的現(xiàn)象。其二是要在全面推進從嚴治黨，依規(guī)治黨，狠剎“四風”的大環(huán)境下，要認真學習和貫徹一系列治黨、糾風的條例和規(guī)定，如中央“八項規(guī)定”、“六條禁令”、《中國共產(chǎn)問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及辦公用房、公車管理規(guī)定制度，做到知法不糊涂，守法不犯錯。開展工作多想一些法律的依據(jù)、法規(guī)的程序、違法的后果。在工作和生活中，作為黨員干部要做一個學法的先行者、守法的模范者、用法的引領(lǐng)者。

縱觀歷史，從來都是得民心者得天下。去年1月12日，習總書記在同中央黨?？h委書記研修班學員座談時強調(diào)：“作為黨的干部，心中要始終裝著老百姓，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，特別是要下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。1月13日，在中紀委五次全會上習總書記又講道“反對腐敗是黨心民心所向，有黨心民心做力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利?！比嗣袢罕娛俏覀兊牧α吭慈?，也是我們每一個人價值所在。我們決策者和領(lǐng)導者要“目中有人”，心中時刻要裝著老百姓，要懷著感情干工作、創(chuàng)事業(yè)，這樣我們的工作才有意義，事業(yè)才會長久。

我們作為醫(yī)療衛(wèi)生單位，“民”就是我們的服務(wù)對象，“患者”就是我們工作的中心。針對當前群眾反映比較強烈、社會關(guān)注度較高的少數(shù)醫(yī)療單位管理不嚴格、運行不規(guī)范、公益性弱化、醫(yī)患關(guān)系緊張等問題，以及少數(shù)醫(yī)務(wù)人員存在醫(yī)術(shù)不高明、醫(yī)德不端正、服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度差等嚴重等問題。目前我們醫(yī)院或多或少都存在類似的問題，要解決這樣的問題，首先要進一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康委“九不準”，始終把講醫(yī)德、樹醫(yī)風、強服務(wù)、正行風融入日常的工作中。其二要切實深化公立醫(yī)院改革，用法治的思維、改革的手段解決發(fā)展中存在的問題?？傊M一步密切聯(lián)系群眾，多謀惠民之策、多創(chuàng)便民之舉、多做利民之事，共同打造風清氣正、醫(yī)患和諧的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。

責就是職責、責任，“崗位就是責任、職權(quán)就是“風險”，“有權(quán)必有責、責權(quán)必統(tǒng)一”，這些道理作為黨員干部必須有清醒認識。一是要履好職，盡好責。樹立正確政績觀，有“功成不必在我”的胸懷，明確從嚴治黨職責，黨員干部要切實履行“一崗雙責”，以上率下，擔負起科室部門的黨風廉政建設(shè)責任，為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。其二要敢擔當，有作為。不能只想當官不想干事，只想攬權(quán)不想擔當，只想出彩不想出力，工作中要拿得出立得住的硬舉措，工作成效中要有叫得響、群眾認可的特色亮點。要堅持“實干就是能力，認真就是水平，擔當就是作為，創(chuàng)新就是進步”的意識，跳出“死框框、舊思維、老經(jīng)驗”的束縛。在座的基本上都是科室和部門的負責人，作為科室、部門的負責人既不能事無巨細當“辦事員”，也不能生搬硬套當“傳話筒”，更不能遙控指揮當“發(fā)令員”，主要作為，就是要帶好自己的隊伍、謀一個好思路、好方法，創(chuàng)一套好機制，抓好管理規(guī)范運行,推進科室良好發(fā)展。

戒就是戒懼、戒畏。鄧小平同志也講過：“共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好，“一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些”?！拔贰斌w現(xiàn)出一種界限、一種自省，警示黨員應(yīng)時時扶正祛邪，“有所為”也“有所不為”。

一是要心有所畏，敬畏人民、敬畏權(quán)力、敬畏法紀。做到“有權(quán)絕不任性”，正確用權(quán)、依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。敬畏人民群眾。作為黨員干部要認真履行公仆職責，憂民之所憂、樂民之所樂，敬畏手中權(quán)力。俗話說“為官一陣子，做人一輩子”，再大的權(quán)利也是人民群眾賦予的，“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”是黨員的義不容辭的責任。無論什么時候，黨員干部在權(quán)力面前都應(yīng)如臨深淵、如履薄冰。敬畏法紀制度，常言說:越規(guī)者,規(guī)必懲之，逾矩者,矩必匡之。對規(guī)章制度不能心存敬畏，發(fā)生腐敗就在所難免。敬畏法紀制度，首先要著力維護法紀制度的權(quán)威性和剛性約束力，“用制度管權(quán)、管事、管人”，不搞“法外開恩”、沒有“下不為例”。其次要從內(nèi)心尊重法紀制度，通過我們的自警、自省和自律，自覺遵守制度規(guī)范，讓制度的要求成為黨員干部從政的標準、的行為自覺?！靶挠兴贰睉?yīng)成為我們?nèi)粘９ぷ鞯囊环N常態(tài)。只有敬畏人民群眾、敬畏手中權(quán)力、敬畏規(guī)章制度，才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向，行為就可能逾越規(guī)矩，最后走上違法道路。

二是要言有所戒，就是要戒驕戒躁。作為黨員干部要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，在思想上、政治上、言行上必須與黨中央保持高度一致，不斷增強政治定力和情感定力。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，既不可無組織無紀律，不講民主，獨斷專行，也不可會上不講，會后亂講，更不能陽奉陰違，當面一套，背后一套;同時要戒驕戒躁，針對當前社會矛盾突出，多發(fā)、易發(fā)，黨員干部特別是黨員工作量重、壓力大、待遇低，但是這就是時代對黨員干部的要求，要與時俱進，積極適應(yīng)新常態(tài)，不能像少數(shù)人一樣不分場合發(fā)表“為官不易”的牢騷話，步入和沉浸于“為官不為、廉而不為”的消極狀態(tài)。

三是要行有所止，就是要“守紀律，講規(guī)矩”。我們的行為要止于權(quán)、德、法、紀的臨界點，在人民群眾心目中，我們大小也是一個官，習總書記說過，當官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要去當官。在推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中要自身硬，在工作和生活中，要重小事、重小節(jié)，能穩(wěn)得住心神，把得好操守，抵得住誘惑，打好“防疫針”，涂好“防腐劑”，筑牢“防火墻”。作為新時期的黨員要學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

同志們，在歷史的長河中，人的一生是短暫的，非常值得珍重。正因為如此，我們才應(yīng)該善待它，充分實現(xiàn)它的價值。在勞動仍然是人們謀生手段的情況下，通過正當途徑獲取物質(zhì)利益，對誰來說都是必需的，黨員干部也不例外。但大家千萬要記住，錢財乃身外之物，生不帶來死不帶去，如果成為它的俘虜，既有損于自己的事業(yè)和個人名節(jié)，也有悖于黨員干部的本色，實在是得不償失。只有樹立正確的利益觀，我們才能經(jīng)得起任何風浪的考驗。扎扎實實做好黨風廉政建設(shè)工作，為完成醫(yī)院2019年的各項目標任務(wù)，營造風清氣正的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境。

今天召開全市林業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神，結(jié)合黃山實際，進一步研究謀劃加快林業(yè)改革發(fā)展的目標、任務(wù)和舉措，使我市山區(qū)在綠起來的基礎(chǔ)上盡快富起來、強起來。剛才，志民同志作了一個非常好的報告，非常具體、非常明確，我完全贊同;提出的12項工作重點，是市委、市人大、市政府、市政協(xié)幾套班子領(lǐng)導和區(qū)縣委書記及市直有關(guān)部門負責同志一起研究謀劃的結(jié)果，集中了大家的智慧，貫徹落實好了，全市林業(yè)改革發(fā)展就一定會有大進步。這里，我再強調(diào)三點：

必須充分認識林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，也是一個重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在今年6月份召開的中央林業(yè)工作會議上，溫家寶明確指出，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。這“四個地位”的精辟論述，賦予了林業(yè)新的更加突出的歷史使命;回良玉副在講話中也對林業(yè)在實現(xiàn)科學發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、解決“三農(nóng)”問題中的“四大使命”進行了科學分析。上個月召開的全省林業(yè)工作會議，金山書記、三運省長分別作了重要講話。具體到黃山來說，林業(yè)的地位更加特殊、作用更加突出、意義更加重大。全市林地面積1207萬畝、活立木蓄積量3373萬立方米、森林覆蓋率77.4%，分別居全省第一。全市林地面積占國土面積的83.1%，林區(qū)人口占農(nóng)村人口的70%，農(nóng)民人均林業(yè)收入占全市農(nóng)民人均純收入的25%，林業(yè)對gdp的貢獻率達10.1%。更為重要的是，30年前小平同志就明確指出：“在這里，我們的資本就是山”，“要治山”;“山區(qū)寶多的很，要搞經(jīng)濟林”;“要有些辦法，禁止破壞山林”;“要解放思想，開動機器，廣開門路，增加收入”;“你這個地方將是全國最富的地方”。今天，我們推進科學發(fā)展、加速黃山崛起，林業(yè)是重要基礎(chǔ);加快“四區(qū)建設(shè)”、建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市，林業(yè)是強力支撐;破解“三農(nóng)”難題、促進農(nóng)民持續(xù)增收，林業(yè)是重要途徑。因此說，黃山要崛起，農(nóng)民要富裕，林業(yè)是基礎(chǔ)。林業(yè)興則黃山興，林農(nóng)富則全市富。在黃山工作，不研究林業(yè)、不重視林業(yè)、不熟悉林業(yè)、不發(fā)展林業(yè)，就不懂得經(jīng)濟工作，就算不上一個稱職的領(lǐng)導干部。各級黨委、政府必須從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度充分認識林業(yè)改革發(fā)展的重要，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)改革，堅定不移地加快林業(yè)發(fā)展，不辱使命，不負重托。

必須進一步明確林業(yè)改革發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和工作重點。加快新時期林業(yè)改革發(fā)展，指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央林業(yè)工作會議以及全省林業(yè)工作會議精神，堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極深化集體林權(quán)制度改革，大力推進“認識、思路、組織、金融、市場、政策”創(chuàng)新，促進森林質(zhì)量提升和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，建立健全比較完備的生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和林業(yè)支持保護體系，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)共進，林業(yè)效益提高與林農(nóng)增收良性互動，使林業(yè)更好地為加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市、實現(xiàn)全面小康社會服務(wù)。目標任務(wù)是：建立健全林業(yè)支持保護制度、林業(yè)金融支撐制度、林木采伐管理制度、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)“林權(quán)改革順利、林業(yè)快速發(fā)展、林病有效防控、林農(nóng)持續(xù)增收、林區(qū)和諧穩(wěn)定”的目標。到20xx年，力爭全市森林覆蓋率達78%以上，活立木蓄積量增加到3900萬立方米，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達45%以上，實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值66億元，農(nóng)民人均林業(yè)收入年均增長10%以上。工作重點是：鞏固集體林權(quán)主體改革成果;加快林業(yè)要素市場建設(shè);擴大林權(quán)抵押貸款;提高林業(yè)組織化程度;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;加快林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力發(fā)展森林旅游;鼓勵全社會辦林業(yè);加強資源林政管理;強化林病防控;積極爭取中央和省里政策支持;促進林區(qū)和諧。

必須積極尋求戰(zhàn)略上的突破。加快林業(yè)改革發(fā)展，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要突出重點、抓好關(guān)鍵。一是林權(quán)抵押貸款問題。林權(quán)抵押貸款是深化集體林權(quán)改革、加速林業(yè)發(fā)展的重要支撐。截止到目前，全市共辦理林權(quán)抵押貸款205筆，抵押面積10.6萬畝，貸款額9300萬元，與林業(yè)發(fā)展的要求明顯不相適應(yīng)。存在的主要問題是：抵押面積小，僅占有林地面積的1%;辦理銀行少，目前只有農(nóng)村信用社一家，其他金融機構(gòu)尚未染指;貸款期限短，一般為1年，最長的為3年，我們經(jīng)常講“十年樹木、百年樹人”，樹木成才至少要10年，但目前的貸款期限與林業(yè)生產(chǎn)周期不相吻合;融資成本高，以3年期貸款為例，年利率為8.928%，是目前商業(yè)銀行基準年利率的1.65倍，必須迅速找出破解之策。我們現(xiàn)在抵押面積只占全市林地面積的1%，貸款不到1個億，如果擴大到10%，就10個億;擴大到20%，就是20個億。按照1：2的投入產(chǎn)出比計算，貸款20個億，產(chǎn)出就是40個億，同時還有生態(tài)效益。為此，要擴大辦理機構(gòu)，所有金融機構(gòu)都要積極開辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù)，全力支持林業(yè)發(fā)展;要創(chuàng)新貸款模式，采取“金融機構(gòu)+擔保公司+林戶”、“金融機構(gòu)+龍頭企業(yè)+林戶”等形式，擴大林農(nóng)貸款覆蓋面;要降低融資成本，通過實行長期限、低利息、靈活便捷的信貸扶持政策，鼓勵林農(nóng)、大戶和企業(yè)多貸款。要加快新型農(nóng)村林業(yè)金融機構(gòu)建設(shè)，支持縣區(qū)組建村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，支持各類擔保公司開展林業(yè)貸款擔保業(yè)務(wù)，探索建立政策性森林保險制度，促進林區(qū)盡快形成多種金融機構(gòu)參與、合作的貸款市場體系。二是林業(yè)組織化提升問題。提高林業(yè)組織化程度是加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、增強抗市場風險能力的必然要求。目前，我市林業(yè)經(jīng)營組織形式主要有主要有股份合作制林場、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)專業(yè)協(xié)會、林業(yè)大戶、林農(nóng)個體經(jīng)營五種。在這五種形式中，組織化程度最高、集聚生產(chǎn)要素最強的是股份合作制林場，其次是林業(yè)專業(yè)合作社。而我市目前林業(yè)組織化程度還不高，林農(nóng)個體經(jīng)營面積仍占全市商品林總面積的72.5%。要結(jié)合黃山實際，大力發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社，這是現(xiàn)階段需要重點推進的主流形式，也是國家鼓勵發(fā)展和政策支持的重點，力爭到20xx年全市林業(yè)專業(yè)合作社增加到100個，經(jīng)營面積擴大到50萬畝，占整個商品林面積的7.5%。同時鼓勵群眾創(chuàng)新創(chuàng)造，在山權(quán)不變、自愿互利的基礎(chǔ)上，組建股份合作制林場，以更好地積聚資源、資本、科技、市場的力量，實行規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營。三是林種樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化林業(yè)資源配置、促進林農(nóng)增收的關(guān)鍵之舉。我市目前林種樹種結(jié)構(gòu)最大的問題是經(jīng)濟林比重低，全市現(xiàn)有經(jīng)濟林面積112萬畝，占有林地面積的10.9%，比全省低5.7個百分點，其中油茶8萬畝，占有林地面積的0.8%，比全省低0.7個百分點;毛竹面積小，全市擁有毛竹83.3萬畝，占有林地面積的8.1%，僅比全省高0.4個百分點;林地產(chǎn)出效益低，毛竹平均畝效益為150元，只有廣德縣350元的42.8%、浙江省387元的38.7%;油茶145元，僅為湖南省281元的51.6%。要因地制宜鼓勵群眾加快發(fā)展，擴大基地規(guī)模，加快油茶、速生豐產(chǎn)林、筍竹兩用林、花卉苗木“四大基地”建設(shè)，力爭到20xx年全市經(jīng)濟林面積擴大到140萬畝，其中油茶種植面積20萬畝以上，竹林基地發(fā)展到100萬畝以上;要提高科技含量，大力推廣普及林業(yè)新技術(shù)、新品種，提高經(jīng)濟林和毛竹的建設(shè)質(zhì)量、效益;要實行復合經(jīng)營，利用林下資源養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬，種植菊花、中草藥，實行長短互補，提高林地使用率和產(chǎn)出率。四是林業(yè)要素市場建設(shè)問題。林業(yè)要素市場是加速林權(quán)流轉(zhuǎn)、優(yōu)化林業(yè)服務(wù)環(huán)境的重要載體。目前我市已建立林業(yè)綜合服務(wù)中心8個，將木材運輸辦證、林權(quán)變更登記、林權(quán)抵押貸款申請、森林資源評估等業(yè)務(wù)納入中心統(tǒng)一辦理，實行“一站式”服務(wù)，深得林農(nóng)的歡迎和支持。但從總體上看，還處在初始階段，整體功能不強。要按照“優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、方便”的要求，進一步抓好完善提高。要增強服務(wù)功能，把服務(wù)中心真正辦成林權(quán)登記管理中心、森林資源資產(chǎn)評估中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心、林權(quán)抵押貸款中心、林業(yè)信息發(fā)布中心、森林資源收儲及林權(quán)抵押貸款擔保中心，辦成方便群眾辦事的行政審核、審批窗口，進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要規(guī)范中心運作，通過建章立制，規(guī)范中心服務(wù)行為，并將辦事制度和程序、收費項目和標準、服務(wù)承諾等公示上墻，接受群眾監(jiān)督;要提高人員素質(zhì)，采取公開招聘、專業(yè)培訓等途徑，選好配強中心工作人員，提高中心服務(wù)質(zhì)量和水平。

同志們：

今天召開這次全區(qū)紀檢監(jiān)察機構(gòu)審查調(diào)查工作推進會，主要任務(wù)是貫徹落實省紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案要求，明確工作目標，統(tǒng)籌推進我區(qū)審查調(diào)查工作，建立“融合性協(xié)作區(qū)”，按照穩(wěn)中求進總基調(diào)，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，進一步統(tǒng)一思想、明確思路，以更高標準、更嚴措施全力推動審查調(diào)查工作取得更大成效。

自18年全省加強基層黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會以來，我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協(xié)作區(qū)、設(shè)立正風肅紀監(jiān)督員等辦法，推動解決基層黨風廉政建設(shè)“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀能力仍然偏弱，特別是還存在發(fā)現(xiàn)問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發(fā)動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委，辦案子靠“化緣”，靠機關(guān)分案子完成任務(wù)數(shù)，今年任務(wù)數(shù)增加了，紀工委和機關(guān)都增加了，這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判，不能像過去，靠委機關(guān)照顧和幫助完成任務(wù)。下一步，各街道紀工委和各科室要把《**區(qū)紀委監(jiān)委2020年基層黨風廉政建設(shè)工作方案》放在案頭，認真研究，謀劃如何完成案件指標任務(wù)。

要進一步提高思想認識。一是要持續(xù)深入抓好專項治理工作。繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭，涉農(nóng)資金、涉農(nóng)項目問題大排查大起底專項治理整改工作等，突出“解決問題、健全機制、推動規(guī)范”三個重點，把基層黨風廉政建設(shè)工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構(gòu)改革后，我們街道紀工委也相應(yīng)進行調(diào)整，從8個紀工委變成5個紀工委，但都保證了“兩?！比藛T力量，下一步我們也探索建立了“融合性協(xié)作區(qū)”，各協(xié)作區(qū)領(lǐng)導和班子成員要多深入基層調(diào)研，指導幫助街道紀工委發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高基層辦案質(zhì)量。三是要進一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道。主要有以下幾方面工作：1.開展專項監(jiān)督檢查，強化日常監(jiān)督，持續(xù)深入查處基層違反中央八項規(guī)定精神問題，開展交叉檢查和明察暗訪，對落實“兩個責任”不力的單位相關(guān)黨員干部予以問責。2.繼續(xù)開展“走千家進萬戶”調(diào)研走訪活動，發(fā)動群眾反映問題，及時掌握基層黨風廉政建設(shè)實際情況，主動發(fā)現(xiàn)問題，提高工作水平，回應(yīng)群眾期盼。四是提升監(jiān)督能力。加強干部教育監(jiān)督管理，切實提高基層紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力。加強基層黨風廉政建設(shè)考核，強化主體責任落實;加強正風肅紀監(jiān)督員管理考核，實行動態(tài)管理機制，切實發(fā)揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調(diào)查力度，按照省紀委要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季度至少立案3件。強化內(nèi)部管理，緊盯審查調(diào)查安全和措施使用各個環(huán)節(jié)，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴格審批權(quán)限，加強程序?qū)徍撕蛢?nèi)部人員管理，確保依規(guī)依紀依法用權(quán)。

(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍，不能只盯著反映監(jiān)察對象職務(wù)犯罪問題的舉報，只要群眾反映的問題與公職人員行使公權(quán)力有關(guān)，都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來，也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規(guī)范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題;對業(yè)務(wù)范圍外問題，耐心解釋疏導，及時協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)送并督促主管部門妥善解決，不能搞“一轉(zhuǎn)了之”。對已進入司法程序尚未審結(jié)的，原則上不處置、不介入，不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質(zhì)量，落實首辦負責制，明確辦理時限和質(zhì)量標準，信訪室和承辦單位都要明確責任人，加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通，力爭案結(jié)訪了，從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度，按照“誰承辦、誰答復”的原則，及時向?qū)嵜e報人反饋調(diào)查處理情況，做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結(jié)果，提升群眾對紀檢監(jiān)察機關(guān)的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查，要積極探索對重點領(lǐng)域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領(lǐng)域、重點部門的問題線索摸排力度。

(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領(lǐng)域、重點部門按系統(tǒng)摸排問題線索模式，加大對重點領(lǐng)域、重點部門的問題線索摸排力度，提高問題線索研判質(zhì)量，提高線索成案率。要創(chuàng)新方式方法，主動延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角，探索通過談話函詢后回訪調(diào)查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等，深挖問題線索，提高發(fā)現(xiàn)違紀違法問題的能力。二要規(guī)范線索來源登記管理，完善線索登記臺賬，定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔，組織集體研究，根據(jù)線索內(nèi)容，結(jié)合問題線索所涉及部門、單位總體情況，加強分析研判，對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統(tǒng)一關(guān)系，落實在早發(fā)現(xiàn)上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。

(三)在提高案件質(zhì)量上狠下功夫。案件質(zhì)量是執(zhí)紀審查調(diào)查的生命線。要提高案件質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識，在工作中督促審查調(diào)查部門自覺接受監(jiān)督，支持案件審理部門全面履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責，合力提升案件質(zhì)量。各相關(guān)室要以深化“案件質(zhì)量提升年”工作為契機，進一步提高政治意識，強化履職盡責;增強證據(jù)意識，嚴格證據(jù)審查標準;強化程序意識，確保程序手續(xù)合規(guī)合法。在這里特別強調(diào)一下，按照中央紀委要求，要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓，要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質(zhì)量。要進一步強化共同責任意識，分管案件審理部門的領(lǐng)導要敢于撐腰鼓勁，支持審理部門全面審核把關(guān)，分管監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門的領(lǐng)導要支持理解審理部門履行職責，尊重審理權(quán)威，審理部門也要注意工作方式方法，要重紀法、重證據(jù)，也要重事實，尊重審查調(diào)查部門的工作成果，形成提高案件質(zhì)量的合力。

(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天，天天是關(guān)鍵，不可馬虎一天，不可大意一刻。執(zhí)紀審查調(diào)查安全是政治是大局，是紀檢監(jiān)察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置，牢固樹立“沒有安全就沒有審查調(diào)查”的理念，嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律，并堅決貫徹到審查調(diào)查工作全過程和各個環(huán)節(jié)。要從政治和全局的角度，充分認識審查調(diào)查安全工作的重要性，始終繃緊辦案安全這根弦，堅決守住不發(fā)生審查調(diào)查安全事故、事件的底線。執(zhí)行落實要堅決。要嚴格按照權(quán)限和程序履行職責，規(guī)范完善調(diào)查措施等，妥善處理審查調(diào)查與安全工作的關(guān)系，始終繃緊安全這根弦，把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。監(jiān)督檢查要細致。案件監(jiān)督管理室要建立檢查常態(tài)化制度，采取“不打招呼、突擊檢查”的形式，每季度對街道進行一次全面檢查，每月進行重點抽查，切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調(diào)查安全工作責任制，把審查調(diào)查安全責任明確到崗、落實到人，堅持失責必問、問責必嚴，對審查調(diào)查工作發(fā)生違紀違法行為、出現(xiàn)安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的，要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話?！白咦x式”談話數(shù)量大面廣，風險系數(shù)高，使用前必須全面做好風險評估，針對案情、案件敏感度和社會關(guān)注度，以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況，進行綜合分析研判，對安全風險較大的對象，慎用“走讀式”談話。談話結(jié)束后，要嚴格履行“手遞手”交接程序，并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。

打鐵必須自身硬，委機關(guān)近兩年大多是新任新進人員，高素質(zhì)的干部隊伍是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，我們必須把干部隊伍建設(shè)擺在前所未有的高度來抓，堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統(tǒng)一，真正把紀檢監(jiān)察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當?shù)募o律部隊。

一要忠誠履職。絕對忠誠，是紀檢監(jiān)察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題，善于用新思想發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，從思想深處和工作實際中，經(jīng)常對照黨章反省，加強黨性鍛煉，時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關(guān)”。要加強道德修養(yǎng)，老實做人，勤懇做事，始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。

二要敢于擔當。紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉第一線，只有敢于擔當，方能秉公執(zhí)紀執(zhí)法。要牢固樹立有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究的理念，做到困難面前不退縮，矛盾面前不繞彎，風險面前敢抉擇，關(guān)鍵時刻敢碰硬，鐵面執(zhí)紀、秉公執(zhí)法、剛正不阿，用擔當詮釋忠誠。

三要提升能力。紀檢監(jiān)察是一項政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作，涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會生活等各個領(lǐng)域，我們紀檢監(jiān)察干部要始終保持“本領(lǐng)恐慌”的緊迫感、危機感，不斷加強學習、更新知識，提高業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)，加強實踐鍛煉，努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平，大家一定要及時更新觀念，打破慣性思維，積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。

四要從嚴律己。紀檢監(jiān)察干部手握監(jiān)督執(zhí)紀權(quán)，必須牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身，嚴守規(guī)矩、嚴明紀律、嚴管細節(jié)。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執(zhí)紀審查調(diào)查工作，始終做到秉公執(zhí)紀、公道正派。前一段時間給大家印發(fā)《遼寧省紀檢監(jiān)察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關(guān)系人和請托違規(guī)辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》，大家一定要認真領(lǐng)會學習，對違規(guī)私存、隱瞞線索、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關(guān)系案、金錢案的，絕不護短，決不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決維護紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。

同志們：

俗話說，行百里者半九十?！笆濉笔展僦辏蘸每谧佑葹橹匾蠹乙蚱啤肮こ潭?、項目冬眠、干部冬閑”的習慣，集中精力做好“五補”工作。剛才，幾位領(lǐng)導講得都很到位，最后再強調(diào)幾點。

時間僅剩不到一個月，各項任務(wù)指標欠賬“壓力山大”，如果連年度目標任務(wù)也完成不了，談何“四個意識”?談何追趕超越?這是沒有退路的，必須堅決完成。各級各部門要克服畏難情緒，主動認領(lǐng)，采取強有力措施挖掘行業(yè)指標增長潛力，下繡花功夫補齊差距和短板。一要整合起來上規(guī)模，各行業(yè)部門要將一些小企業(yè)打包成大企業(yè)，將一些零碎小工程整合成大項目，創(chuàng)造性地達到入統(tǒng)門檻，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)完成各項任務(wù)指標。二要注冊進來增稅收，凡是本地中標施工的外來企業(yè)，務(wù)必要在本地注冊財務(wù)獨立核算的分公司，讓分公司進行施工納稅。三是劃轉(zhuǎn)下來增投資，上級在x實施的建設(shè)項目，要積極協(xié)調(diào)做好劃轉(zhuǎn)切塊工作，確保項目實施在本地、投資在本地。四要分工協(xié)作保完成?？h發(fā)改、統(tǒng)計部門要科學合理、逐年遞進地把好數(shù)據(jù)上報關(guān)；各相關(guān)單位直接上報省市的考核指標，要橫向比對、縱向溝通，確保處于有利位次，同時還要與上級主管部門對接明年指標的下達，確保能完成、完成好。

從現(xiàn)在起，我們要鉚足干勁開展項目建設(shè)攻堅行動。已竣工的，要抓緊組織驗收、完善資料、兌付資金；已開工的，要加快室內(nèi)裝修及采購進度，確保項目按計劃建成投用；未開工的，要盡快完善前期工作，確保明年開春順利開工。要利用冬閑時間，先行掃清項目開工建設(shè)的障礙，集中破解征地拆遷、手續(xù)審批、向上爭取瓶頸，堅決打擊非法阻工、搶建搶種行為。要重拳整治吃拿卡要、推諉扯皮，建立常務(wù)副縣長抓重點項目聯(lián)批聯(lián)審制度，兩周一次、集中辦公，確保明年x月底前基本完成各項審批任務(wù)。要加大項目和資金的爭取力度，各部門爭取資金不能低于全市專項資金總額的x%，年底要對標考核。

今年，全縣脫貧x個貧困村x戶x人?，F(xiàn)在到了鞏固深化的關(guān)鍵時刻，大家一定要咬緊牙關(guān)、再戰(zhàn)一程。國家第三方評估即將開始，要對照貧困村退出“七個標準”、貧困戶退出“五個標準”，一項一項再排查，補強硬件、做實軟件，力爭多拿分、不失分。尤其各類佐證材料和清單自述，包括動態(tài)調(diào)整信息數(shù)據(jù)，要經(jīng)得起抽查，出了問題要嚴格按縣委印發(fā)的退出獎懲辦法處理。尤其是脫貧戶的水電、住房、上學等問題，是“一票否決”、一眼就看得見的硬指標，誰出了問題誰負責。各包抓領(lǐng)導、幫扶干部要利用農(nóng)閑時間、抓住消費旺季，幫助農(nóng)民圍繞紅棗、綠色養(yǎng)殖等開展促銷活動，切實增加農(nóng)民收入。x戶危房改造任務(wù)，本月底務(wù)必實現(xiàn)x%入住。關(guān)于移民搬遷問題，上周全省專項會議明確要求，嚴格處理“三超”問題（超面積、超成本、超自籌），堅決抓好產(chǎn)業(yè)支撐，嚴格對標“三率一度”（開工率、建成率、入住率、群眾滿意度），同時要堅決搞好搬遷戶的舊宅基地騰退工作。目前，我縣緊要的任務(wù)就是x戶x人的入住問題，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要采取干部盯戶、幫助入住的辦法，確保年內(nèi)脫貧戶x%入住。

根據(jù)市委、市政府安排，營商環(huán)境整治至少要延伸至2021年6月底結(jié)束。政務(wù)服務(wù)中心維修改造工程要加快裝修和設(shè)備購置進度，x月底務(wù)必進駐辦公，做到能進則進。要進一步完善政務(wù)中心公共服務(wù)，利用實體大廳和網(wǎng)上服務(wù)兩個平臺，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“只進一扇門”，啟用政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，推進審批管理服務(wù)全流程網(wǎng)上運行，實現(xiàn)線上線下“一網(wǎng)通”。要全面推開“證照分離”改革，全面推行“一企一證”，大幅壓縮企業(yè)開辦時間。要加快推進縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進審批流程再造，讓信息多跑路、群眾少跑腿。今后一段時間，我們要研究成立棚戶區(qū)改造專門推進領(lǐng)導小組，要研究兌現(xiàn)縣級協(xié)管員的工資問題。優(yōu)化提升營商環(huán)境，就要從當下做起，從小事做起。

同志們，年關(guān)將近，天寒地凍，正是考驗大家的時候。既然冬天已經(jīng)來了，春天就不會太遠。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，拿出共產(chǎn)黨人的好作風，拿出x人民的真性情，搶抓機遇、合力攻堅，為全年工作畫上一個圓滿句號，為明年工作開上一個好頭，為全縣人民交上一份滿意的答卷，而共同努力。

謝謝大家。

同志們:。

今天召開全市退役士兵安置工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和中央軍委、省政府和省軍區(qū)關(guān)于退役士兵安置工作通知精神,安排2009年退役士兵安置工作.各單位的任務(wù)已明確請同志們抓好落實.下面,我講三點意見.

2008年,我市退役士兵安置工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門和接收單位的共同努力下,認真貫徹落實安置工作法律法規(guī)政策,全面開展自謀職業(yè)、技能培訓和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革,努力提高政府指令性安置質(zhì)量,多形式、多渠道安置退役士兵,較好地完成了年度安置任務(wù),為促進部隊建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,但工作中也存在著一些問題,主要是:我市自謀職業(yè)率和焦作市要求的還有一定差距,個別單位對安置退役士兵上崗速度緩慢.對這些問題在以后工作中認真加以解決.

當前,隨著我國進入全面建設(shè)小康社會新的發(fā)展階段和。

市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,隨著我軍著眼于新世紀新階段的使命要求,確立建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標,退役士兵安置工作面臨的形勢更加緊迫,任務(wù)更加艱巨.特別是今年又是新中國成立60周年,是中華民族崛起的一個新的歷史起點,做好退役士兵安置工作,更具有非常重要的意義.我市每年退役士兵安置任務(wù)都非常重,目前勞動力供大于求的基本格局在相當長的時間內(nèi)不會改變,尤其是受去年國際金融危機的影響,今年我市的就業(yè)形勢將十分嚴峻,退役士兵安置工作的難度將非常大.因此,對今年安置工作的艱巨性和復雜性,同志們要有清醒的認識.就必須適應(yīng)新形勢的要求,堅持作為政治任務(wù),狠抓落實；必須加大安置改革力度,調(diào)動廣大用人單位和退役士兵的積極性,創(chuàng)造性地開展工作.

各有關(guān)部門和各接收單位一定要緊緊圍繞黨和國家的要求,增強大局意識和責任意識,充分認識做好退役士兵安置工作的重要性,將其當作為國防和部隊建設(shè)服務(wù)的重要內(nèi)容,當作貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐,當作構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)走在中原崛起前列的實際行動,抓緊抓好,抓出成效.

關(guān)于今年的退役士兵安置工作,市政府已下發(fā)文件進行了具體安排.各有關(guān)部門要結(jié)合實際,深化改革,認真負責地做好各項工作,確保退役士兵安置政策落到實處.

（一）進一步加大城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作力度.這幾年的安置改革實踐證明,引導、扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)是解決安置難的主要途徑,符合現(xiàn)階段我國的就業(yè)方針.我市開展這項工作幾年來,進展很快,效果很好.安置難問題得到緩解,退役士兵、用人單位、部隊等各方面是滿意的,社會各界也是支持的.今年的工作重點是提高和鞏固.提高,就是進一步提高全市的自謀職業(yè)率,基本解決城鎮(zhèn)退役士兵安置難問題.鞏固,就是突出抓好扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策和自謀職業(yè)經(jīng)費的落實,保證自謀職業(yè)工作健康順利地開展下去.要加大宣傳教育力度,幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,強化創(chuàng)業(yè)觀念,積極選擇自謀職業(yè).

（二）全面開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務(wù)工作.開展職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務(wù)是城鎮(zhèn)退役士兵安置改革的重要組成部分,是促進退役士兵市場就業(yè)的重要措施.民政部門作為安置工作的職能部門,要精心組織,加強協(xié)調(diào),推進落實.有關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各類教育、培訓機構(gòu)和單位,對培訓工作給予大力支持和配合.要多渠道、多層次、多形式開展技能培訓,保證培訓質(zhì)量和效果.同時,對退役士兵要進行就業(yè)指導、就業(yè)推薦,提供就業(yè)信息、就業(yè)服務(wù),幫助他們盡快找到工作,實現(xiàn)就業(yè).

（三）確保政府指令性安置質(zhì)量.政府指令性安置城鎮(zhèn)退役士兵工作要確保質(zhì)量和效果,做到安置一個,上崗一個；當年安置,當年上崗；不能搞跨年度安置,不能產(chǎn)生遺留問題.一要實事求是地編制下達安置計劃,要強化政府調(diào)控職能,根據(jù)國防義務(wù)均衡負擔的原則,努力挖掘更多適合退役士兵就業(yè)的工作崗位,鼓勵退役士兵到基層一線和經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方工作.二要嚴格落實安置計劃.安置計劃是指令性的,一經(jīng)下達,各行業(yè)、各單位必須嚴格執(zhí)行,不能講價錢,不能打折扣,更不能制定部門“政策”為退役士兵設(shè)置“障礙”、抬高“門檻”.各用人單位在退役士兵報到后,要盡快安排上崗工作.三要突出重點.轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間榮立二等功以上獎勵和因戰(zhàn)因公傷殘補評為殘疾的退役士兵屬于重點安置對象,要本著鼓勵先進、區(qū)別對待、積極穩(wěn)妥的原則,重點安置,優(yōu)先安排.四要堅持“陽光”安置.退役士兵安置工作要增強服務(wù)意識,強化政策、紀律觀念,依法行政,勤政廉潔,自覺接受群眾和社會監(jiān)督,堅持公開、公正、公平、合理的原則,接收、安置、使用好每一名退役士兵,使其各得其用、人盡其才.

（四）切實維護城鎮(zhèn)退役士兵合法權(quán)益.退役士兵合法權(quán)益包括多方面的內(nèi)容,如待安置期間的生活補助費問題,已上崗退役士兵的工資、福利、保險待遇問題,退役士兵不能按時上崗的生活費問題,自謀職業(yè)退役士兵的勞動保障、經(jīng)營稅收、貸款、檔案管理等優(yōu)惠政策和一次性補助金問題等等.關(guān)于這些問題,國家和省都有明確具體的規(guī)定,各有關(guān)部門和接收單位要認真落實,決不能出現(xiàn)人為損害退役士兵合法權(quán)益的現(xiàn)象.

（五）支持農(nóng)村退役士兵發(fā)揮應(yīng)有作用.農(nóng)村退役士兵是推進農(nóng)村改革發(fā)展的重要力量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H,采取有效措施,在轉(zhuǎn)移就業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面支持農(nóng)村退役士兵,幫助他們勤勞致富.要通過多種形式加強教育培訓,提高他們的思想文化素質(zhì),鼓勵和扶持有專長的退役士兵創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,選拔優(yōu)秀農(nóng)村退役士兵作為村級組織成員,使其成為新農(nóng)村建設(shè)的實用人才,在農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用.

今年我市退役士兵安置工作的形勢和目標任務(wù)已經(jīng)明確,各有關(guān)部門要認真研究新時期退役士兵的特點和要求,完善措施,強化責任,確保圓滿完成今年的退役士兵安置任務(wù).

一要切實加強組織領(lǐng)導.做好退役士兵安置工作,是國務(wù)院、中央軍委賦予我們的一項重要政治任務(wù),是地方政府的重要職責,也是全社會應(yīng)盡的義務(wù).我們都要牢固樹立政治意識、大局意識,充分發(fā)揮多方面的優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性,切實做好安置工作.民政部門作為業(yè)務(wù)主管部門,要當好參謀和助手,加大指導力度,加快安置進度.人事、勞動保障、財政、公安等部門要各負其責,搞好配合.各接收單位要把退役士兵安置工作擺上重要議事日程,專門拿出時間,認真研究,周密部署,抓好落實.新聞單位要大力宣傳人民解放軍和武警官兵在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用和突出成就,進一步營造全社會共同關(guān)心退役士兵、支持安置工作的良好氛圍；要廣泛宣傳國家的退役士兵安置政策,引導退役士兵適應(yīng)改革形勢和要求,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,勇于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè).

二要落實專項經(jīng)費.開展退役士兵安置工作所需要的專項經(jīng)費主要有三項,即退役士兵自謀職業(yè)一次經(jīng)濟補助、培訓經(jīng)費和待安置期間的生活補助費.根據(jù)《兵役法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,這三項經(jīng)費主要由地方財政解決.這是做好退役士兵安置工作重要的物質(zhì)保障.要按照規(guī)定,搞好資金需求測算,足額列入財政預算,保證工作需要.

三要加強監(jiān)督檢查.要突出抓好對退役士兵安置計劃落實情況的督促檢查,對拒絕接收、變相拒絕接收或損害退役士兵權(quán)益的單位,要責令改正,并依照《兵役法》有關(guān)規(guī)定進行查處.監(jiān)察、審計、財政、民政部門要對三項經(jīng)費的撥付和使用情況進行監(jiān)督檢查.要把退役士兵安置工作與領(lǐng)導班子考核、領(lǐng)導干部政績評價結(jié)合起來,對安置工作沒有做好的單位,給予通報批評.

同志們,做好退役士兵安置工作,意義重大,任務(wù)光榮.我們要振奮精神,開拓進取,盡職盡責,扎實工作,圓滿完成安置任務(wù),為構(gòu)建和諧孟州、實現(xiàn)走在中原崛起前列做出新的貢獻.

同志們:。

在疫情防控常態(tài)化下的形勢下，今天我們召開會議,對文明城市創(chuàng)建工作進行安排部署,主要有兩點考慮,一是時間緊迫,任務(wù)艱巨。今年是全國文明城市復查的大考之年,確保成功蟬聯(lián)全國文明城市關(guān)系到xx的發(fā)展大局,關(guān)系xx人民的根本利益,是全市人民的共同心愿。二是時局特殊,形勢嚴峻。今年的大事多、難事多,在疫情防控常態(tài)化和全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行的雙重壓力下,如何唱好文明城市創(chuàng)建工作“重頭戲”,需要全市各級各部門以造福xx人民的初心、統(tǒng)籌兼顧的方法、敢打必勝的斗志,萬眾一心、背水一戰(zhàn),全力以赴打贏全國文明城市榮譽保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,x同志對今年的創(chuàng)建工作進行了全面安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

文明是一個城市的靈魂,全國文明城市是一個城市最靚麗的名片,是城市綜合實力的標志和無形資產(chǎn),是一座城市最具競爭力的“金字招牌”。為成功創(chuàng)建全國文明城市,全市人民付出了x年的艱辛努力,廣大黨員干部傾注了大量心血汗水。自201x年獲批全國文明城市以來,我市持續(xù)開展文明城市常態(tài)化創(chuàng)建活動,推進“創(chuàng)建文明城市”向“建設(shè)城市文明”整體提升,并在201x年、201x年全國文明城市年度測評中,分別取得全省第x名和第x名的較好成績,為我市成功蟬聯(lián)全國文明城市打下了堅實基礎(chǔ)。特別是,今年面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市各級文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)率先垂范、積極行動,充分發(fā)揮精神文明建設(shè)群眾性優(yōu)勢、文明創(chuàng)建體制機制優(yōu)勢,依法、科學、有序參與疫情防控志愿服務(wù),為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)做出了積極貢獻。x名援鄂醫(yī)護隊員迅速集結(jié),千里馳援抗疫前線;x萬余名機關(guān)干部下沉居民樓院、卡口要道等防控一線,涌現(xiàn)出一批抗擊疫情的先進典型;一大批企業(yè)慷慨解囊,為全市抗疫斗爭貢獻力量。全市x萬人民守望相助、同舟共濟、共渡難關(guān),在這場沒有硝煙的戰(zhàn)場上形成的抗疫精神,不斷豐富我市文明城市創(chuàng)建的新內(nèi)涵,為今年文明城市創(chuàng)建工作注入了強大正能量。

創(chuàng)建不易,鞏固提升更難。在堅定信心、肯定成績的同時,我們也要清醒看到當前面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)。從測評權(quán)重看,今年是全國文明城市屆內(nèi)三年測評周期的最后一年,按照國家文明委測評體系規(guī)定,前年、去年和今年的測評結(jié)果分別按x%、x%、x%比例計入評選總分。今年的測評結(jié)果至關(guān)重要,直接決定復查的成敗。從競爭態(tài)勢看,今年全省x個在屆全國文明城市和x個申報城市一起進行總體測評,我們既要與在屆文明城市競爭,又要與新申報城市較量,其中鄭州是省會城市,各方面資源和條件處于優(yōu)勢地位;x均是老牌文明城市,創(chuàng)建基礎(chǔ)扎實,迎接復查經(jīng)驗豐富;x市與我市同為第五屆全國文明城市,創(chuàng)建力度不斷加大,創(chuàng)建成果不斷鞏固,城市建設(shè)管理水平和市民文明素質(zhì)明顯提升;x等新創(chuàng)建城市也全力以赴、奇招迭出、志在必得。從我市現(xiàn)狀看,存在的問題和短板依然突出,如我市城市管理體制機制仍未完全理順,市容環(huán)境秩序、城市精細化管理時緊時松、效果時好時壞;社區(qū)陣地、農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點創(chuàng)建部位的管理水平仍有很大提升空間。

全市各級各部門要認清形勢、周密安排、迅速行動,大力弘揚斗爭精神、抗疫精神,用抗疫成果推動文明創(chuàng)建,以堅定的信心、堅強的決心,凝神聚力,確保決戰(zhàn)決勝。

文明城市創(chuàng)建是有道可遵、有章可循的,只要我們找準發(fā)力點、補上薄弱點、消除空白點,創(chuàng)建工作就會事半功倍。各級各部門要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,其一是要將達不到測評體系標準的作為重點,補短板、強弱項,確保問題整改到位;其二是要在提高標準上精益求精,少失分,爭取得滿分,確保得高分;其三是要打造亮點,營造特色,爭取加分。

(一)打造精品點位。測評點位是文明城市復查測評的重中之重,直接關(guān)系測評工作的成敗。由于今年新的標準還未下發(fā),各級各部門要參照去年《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》的具體要求,并結(jié)合今天會上下發(fā)的工作安排,提前著手、逐一摸排,做好今年擬上報點位的篩選、貫標、對標、達標、驗標工作,于x月底前做好點位收集上報工作。同時,要在擬上報點位自身達標的基礎(chǔ)上,按照“點線面一體化、上中下一眼凈”“外優(yōu)形象、內(nèi)增涵養(yǎng)、內(nèi)外兼修、形神俱佳”的要求,加強點位周邊綜合環(huán)境的整治提升,力爭打造成為在全省、全國有比較優(yōu)勢的精品點位。

(二)加快補齊短板。根據(jù)近兩年測評結(jié)果,我市在市容市貌、公共秩序、無主庭院等方面均存在失分項,已成為我市創(chuàng)建工作的突出短板,我們要堅持把“城市四治”作為文明城市建設(shè)的基礎(chǔ)工作,著力破解突出短板和薄弱環(huán)節(jié)。一是加強市容市貌整治。要著力完善長效管理體制,不斷提升市民文明素質(zhì),從源頭上推動市容市貌持續(xù)改善。要結(jié)合此次疫情防控暴露出的社區(qū)管理問題,按照“社區(qū)建設(shè)集約化、物業(yè)服務(wù)市場化、居民管理組織化”的原則,加強對全市老舊小區(qū)、無主庭院的管理,同時繼續(xù)開展以全域凈化、廊道綠化、街區(qū)美化、道路硬化、夜間亮化等五大行動為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅,綜合采用督查、考評、獎懲等方式,確保城市環(huán)境問題動態(tài)處置、環(huán)境管理動態(tài)達標。二是優(yōu)化提升交通秩序。集中治理人機混行、車輛逆行、隨意調(diào)頭、占壓盲道、闖紅燈、跨越欄桿、亂停亂放等交通亂象;狠抓公交車、出租車、共享單車等行業(yè)管理,抓好汽車站、火車站、高鐵東站等區(qū)域整治,依法查處非法營運現(xiàn)象;同時深化志愿服務(wù),積極倡導市民文明出行。三是強化公共秩序整治。要嚴格落實“街長制”“路長制”“河長制”“湖長制”“網(wǎng)格制”要求,加強對主次干道、城鄉(xiāng)接合部、交通沿線的保潔力度,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、露天燒烤的治理力度,其中對于審批設(shè)立的便民攤點,要限定經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時間,做到攤撤地凈。要堅決拆除測評點位周邊的違法建筑。同時要充分借助華為鯤鵬生態(tài)鏈、中電科22所等先進技術(shù),加快“智慧城市”建設(shè),助力文明城市創(chuàng)建。四要持續(xù)改善窗口服務(wù)。要深入貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,持續(xù)推進“放管服”改革,注重“保姆式”服務(wù),清理“老爺式”審批,加快行政審批流程再造、全程監(jiān)控、紅燈報警、密切協(xié)同、明責問責,努力實現(xiàn)我市在全省審批事項最少、審批時間最短、審批服務(wù)最優(yōu);要加強車站、醫(yī)院、金融、水務(wù)、供熱等“窗口”單位規(guī)范化管理,對照測評體系,迅速查漏補缺,提升服務(wù)質(zhì)量,展示良好形象。

(三)深化創(chuàng)建活動。全國文明城市創(chuàng)建的主體是人,核心在人,創(chuàng)建活動的本質(zhì)是提升市民的文明素養(yǎng)。要堅持以市民為主體,充分發(fā)動群眾廣泛參與,真正讓群眾在文明城市創(chuàng)建中當主人、唱“主角”。要加強市民教育,引導廣大市民文明出行、文明排隊、文明購物、文明工作、文明生活、鄰里守望、友愛互助,一舉一動、一言一行都要閃耀著真善美的榮光,充分展現(xiàn)xx市民文明優(yōu)雅的良好素養(yǎng)。要厚植群眾基礎(chǔ),提高市民素質(zhì),大力開展爭當文明市民活動,深入開展文明單位創(chuàng)建,真正讓文明成為大多數(shù)人的價值追求和自覺行動。

(四)規(guī)范資料報送。文明城市測評資料報送分值占年度測評總分值的x%,是年度測評的重要內(nèi)容。各責任單位要迅速開展行動,下足繡花功夫,按照“全、信、達、美、特”的要求,做好測評資料的收集、整理、提升、報送工作,嚴格按照時間節(jié)點上報,堅決杜絕臨時造假、編造抄襲,力求資料提交不失分,得高分。市創(chuàng)文指揮部要全面梳理創(chuàng)建活動開展情況,對于未及時開展相關(guān)活動的單位要加強督促指導,同時做好資料的搜集、整理和留存工作;要加大對各單位資料報送工作的指導力度,特別是要對直接參與資料整理的具體人員開展專題培訓,確保理解精神、掌握標準、達到要求、精準無誤。

(五)營造濃厚氛圍。各責任單位要全面排查職責范圍內(nèi)公益廣告設(shè)置情況,及時更換已經(jīng)陳舊破損的公益廣告,堅決杜絕條幅等臨時性軟體廣告,在重要測評點位周邊高標準增設(shè)公益廣告,確保達到“駐足可觀、抬眼可見”的測評要求。要大力宣傳文明城市創(chuàng)建應(yīng)知應(yīng)會知識、文明禮儀知識、行業(yè)規(guī)范、市民公約等,推動創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要全面了解和關(guān)注創(chuàng)建動態(tài),挖掘創(chuàng)建工作中的典型素材,加強正面引導,營造濃厚氛圍。

(六)推進高質(zhì)量創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建是集經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、環(huán)境建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、市民素質(zhì)于一體的基礎(chǔ)性、綜合性工作,做好文明城市創(chuàng)建是我們統(tǒng)籌發(fā)展全局、實現(xiàn)“一舉應(yīng)多變、一招求多效”的有效手段。我們要把文明城市創(chuàng)建與百城建設(shè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境優(yōu)化等工作結(jié)合起來,系統(tǒng)集成創(chuàng)建標準、整治效果和成果鞏固,努力實現(xiàn)文明創(chuàng)建工作由集中式創(chuàng)建為主向常態(tài)化創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變,由環(huán)境治理為主向精神價值提升為主轉(zhuǎn)變,由行為約束為主向道德自覺為主轉(zhuǎn)變,由單項突破為主向系統(tǒng)集成為主轉(zhuǎn)變,由市區(qū)創(chuàng)建為主向全域創(chuàng)建為主轉(zhuǎn)變。

(一)加強領(lǐng)導。市創(chuàng)文指揮部要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對整體創(chuàng)建工作的謀劃、協(xié)調(diào)、組織和調(diào)度,建立健全日檢查、周通報、月總結(jié)和定期例會制度,完善問題及時發(fā)現(xiàn)機制、問題動態(tài)解決機制、環(huán)境動態(tài)達標機制和適時獎懲激勵機制;要做好與中央、省文明辦的對接溝通工作,爭取更多支持。各市轄區(qū)要參照市指揮部的規(guī)格和內(nèi)部架構(gòu),建立健全區(qū)創(chuàng)文指揮部;市直各部門也要成立創(chuàng)文工作專班,加強對全行業(yè)、全系統(tǒng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌指導,為迎接國家復查做好準備。

(二)壓實責任。市級領(lǐng)導要結(jié)合各自分管工作,帶隊督導,深入現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題。各區(qū)要將文明城市復查作為“一把手”工程,主要負責同志要自覺承擔起第一責任人職責,履行好屬地管理責任,切實做到掛帥出征、掛牌督辦、掛圖作戰(zhàn)。市直各有關(guān)部門要主動配合,不間斷開展行業(yè)創(chuàng)建指導活動,全面落實各項要求。

(三)強化督導。市創(chuàng)文指揮部要分區(qū)域、分行業(yè)、分類別開展督導檢查,實施流動黃旗警告制度,每周至少組織一次由市級領(lǐng)導參加的暗訪督導活動,真奔問題點位,現(xiàn)場解決問題。各行業(yè)牽頭部門要加強行業(yè)檢查,及時督促責任單位整改問題,提升標準,全面提高創(chuàng)建水平。對督導問題整改不到位,或者在測評中丟分失分、影響大局的,要堅決追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,同時在文明單位申報和年度考核中實施一票否決。

同志們,復查工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻。各級各部門要迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài),全力做好各項工作,以成功蟬聯(lián)全國文明城市為抓手,全面提升各項工作水平,為我市整體工作進入全省第一方陣做出新的更大貢獻。

同志們：

黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績，切實做好黨建工作，才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導，提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位，更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才，機關(guān)黨委書記×××同志作了黨建工作2020年總結(jié)，安排部署了2021年工作，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

黨的力量來源于組織，組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學理論武裝。所以，抓好黨建就要抓好“學習”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。

（一）加強學習，筑牢思想基礎(chǔ)。新時代應(yīng)急管理工作包羅萬象，涉及很多領(lǐng)域，發(fā)揮著防范化解重大安全風險和防災減災救災作用，與人民群眾生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，作為擔負著重要使命的應(yīng)急人，我們的黨員干部，特別是領(lǐng)導班子成員尤其要把學習教育擺在首要位置，堅持全面學、深入學、聯(lián)系實際學，常學常講黨章黨規(guī)，不斷用黨的最新理論成果武裝頭腦、固化思想，矢志不渝地堅守對馬克思主義的信仰、對習近平新時代中國特色社會主義思想和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的絕對忠誠，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色；要增強“四個意識”，堅決維護黨中央、省委、市委以及應(yīng)急部、應(yīng)急廳黨委的權(quán)威，堅決服從上級黨委領(lǐng)導，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上保持高度一致；要深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災減災和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神，真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。

（二）思想引領(lǐng)，凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災害，唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念，堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合，嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平，才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災種應(yīng)急救援要求，才能確保在應(yīng)對各類災害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下，務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”，用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級，適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式，著力完善應(yīng)急管理“標準、組織、責任、預案、服務(wù)”五個體系，提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力，推進應(yīng)急管理“預警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè)，以身作則、率先垂范，自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng)，努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵，始終保持應(yīng)急狀態(tài)，隨時做好搶大險、救大災各項準備，有力有序應(yīng)對災害事故。

（三）夯實陣地，強化隊伍管理。支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。火車跑得快，全靠車頭帶。目前，我們已經(jīng)設(shè)置1個黨組、3個黨支部，黨組、各黨支部務(wù)必要發(fā)揮領(lǐng)導核心，切實把抓好黨支部建設(shè)作為黨的組織體系建設(shè)的基本內(nèi)容、管黨治黨的基本任務(wù)、檢驗黨建工作成效的基本標準，不斷促進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，提高黨支部建設(shè)質(zhì)量；各支部書記更要發(fā)揮重要作用，提升敢抓敢管、善抓善管、嚴抓嚴管能力，確保隊伍始終保持對黨忠誠的政治本色，堅持標準化建設(shè)取向，創(chuàng)新支部活動形式、豐富支部活動內(nèi)容，尤其是要認真落實“三會一課”、民主生活會、談話談心、請示報告、黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度，積極賦予其新的內(nèi)容和活力，確保支部委員有能力、支部活動有保障、支部工作有作用、黨員干部有激情、支部建設(shè)有質(zhì)量，不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)；在黨員管理和發(fā)展方面，各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導干部道德修養(yǎng)教育，著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外，我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng)，全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件，使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。

“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”，這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標，進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責任意識，當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責，始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù)，牢牢地扛在肩上，緊緊地抓在手中，確保有人管事、有人辦事。

（一）不斷推進政治建設(shè)。要始。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們召開全市生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)工作會議，主要是貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，通報我市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進展情況，研究部署下一階段全市林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)。剛才，**同志傳達了全省林業(yè)工作會議精神，通報了全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)進展情況，并對下一階段的工作提出了具體的意見，我完全贊成。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導及有關(guān)單位的負責人也交流介紹了工作情況，都講得很好，提出的問題很有針對性，提出的意見也很有建設(shè)性。下面，我講三點意見：

一、我市各項林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)進展順利。

2021年，是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得豐碩成果的一年。全市認真貫徹落實中央、省關(guān)于加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決策部署，圍繞建設(shè)生態(tài)型海濱城市的目標，堅持以林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)為抓手，切實加強以生態(tài)公益林為主體的沿海防護林體系建設(shè)，著力培育森林資源，加快構(gòu)建國土生態(tài)綠色屏障和生態(tài)防災減災體系，為**社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。主要體現(xiàn)在：

一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得新成效。組織實施沿海防護林國債造林工程、省級碳匯類沿海防護林工程、森林撫育專項計劃和林業(yè)生態(tài)萬村綠大行動，全市完成造林作業(yè)面積**萬畝，森林撫育*萬畝，封山育林*萬畝，參加義務(wù)植樹人數(shù)***萬人次、植樹***萬株，城鄉(xiāng)綠化一體化進程進一步加快。

二是林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)有新進展。按照省委、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視林業(yè)生態(tài)景觀林帶建設(shè)，市政府成立了專門領(lǐng)導小組，林業(yè)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干開展調(diào)查規(guī)劃工作，編制了《**市生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃》，這個規(guī)劃抓住了**地處沿海地區(qū)的實際，有特色，具可操作性。去年底，《規(guī)劃》已經(jīng)市政府第93次常務(wù)會議審議通過，明確以“一島八線一岸三江”為重點的生態(tài)景觀林帶建設(shè)內(nèi)容，也落實了部門責任和資金配套比例。階段來，全市各級各有關(guān)部門按照《規(guī)劃》，克服租（征）地、資金不足等問題，將任務(wù)分解落實到位，迅速抓住雨季時機做好整地挖穴和種苗培育調(diào)劑準備工作，并計劃結(jié)合全國節(jié)能宣傳周活動啟動生態(tài)景觀林帶建設(shè)，全面掀起林業(yè)生態(tài)建設(shè)高潮。

從面上情況看，全市生態(tài)景觀林帶和碳匯工程建設(shè)各項準備工作已基本就緒，但是由于生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程還是一項新生事物，涉及到租（征）地、建設(shè)投入大等問題，剛才**同志也深入分析了客觀上存在的問題，這些問題都是在工作中碰到的實際問題，必須妥善解決處理好，才能確保這兩項工程得以順利推進。

二、充分認識做好林業(yè)重點生態(tài)工程的意義，切實增強工作責任感和緊迫感。

森林碳匯工程建設(shè)面積***萬畝，其中消滅宜林荒山***萬畝、“三改”**萬畝。這兩項工程是硬指標、死任務(wù)，**省長明確強調(diào)，將落實責任追究制度，哪個地方不能完成任務(wù)，將追究地方主要領(lǐng)導的責任。

從**林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀來看，也存在一些不容忽視的問題，迫切需要通過實施林業(yè)重點生態(tài)工程來加以解決。一是林分質(zhì)量差。全市森林資源總量不足、質(zhì)量不高、林相不好，這次列入全省“一消滅三改造”的低效林分達到**萬畝，占全市林地面積的**%，比例較大。二是進入**，特別是河浦路段可視范圍內(nèi)的山地森林林相景觀單一和局部山體破碎裸露、道路兩側(cè)缺綠少彩。三是認識上有偏差?，F(xiàn)在，有一些地方的領(lǐng)導認為，**林地太少了，林業(yè)已經(jīng)無關(guān)緊要。這個觀點是十分錯誤的，正是因為林地少，才彌足珍貴。林業(yè)在**不僅是一項產(chǎn)業(yè)，更是一項社會事業(yè)，僅有的***萬畝森林是維護**生態(tài)安全的一道生命線，發(fā)揮著巨大的生態(tài)效益和社會效益，是建設(shè)幸福**的重要組成部分。

市委、市政府高度重視林業(yè)重點生態(tài)工作建設(shè)。去年12月，市政府第93次常務(wù)會議專門審議通過了生態(tài)景觀林帶建設(shè)規(guī)劃。去年12月30日，**書記在市第十次黨代會上要求加快推進造林綠化和城市綠地、綠道網(wǎng)建設(shè)，在今年1月19日市委十屆二次全會上再次強調(diào)，要加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，加強城鄉(xiāng)生態(tài)保護，啟動規(guī)劃建設(shè)生態(tài)景觀林帶，確保今年內(nèi)完成***公里以上示范段規(guī)劃建設(shè)任務(wù)。**市長在第十二屆九十三次市政府常務(wù)會議上明確要求各級各有關(guān)部門要落實責任，各司其職，形成合力推進生態(tài)景觀林帶建設(shè)。同時，市委、市政府將生態(tài)景觀林帶建設(shè)列入《貫徹落實**市第十次黨代會精神的工作方案》和《政府工作報告和2022年十件民生實事任務(wù)分解工作方案》的重點工作，明確工作責任主體，加強督查督辦，確保此項工作落到實處。

各地各部門一定要認真貫徹落實全省林業(yè)工作會議精神，按照市委、市政府的工作部署，從保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，切實提高認識，進一步增強責任感和緊迫感，將生態(tài)景觀林帶建設(shè)和森林碳匯建設(shè)擺上重要的議事日程，拿出勇氣和魄力，落實強有力工作措施，著力加快工程建設(shè)，力爭早日見到成效，為全市人民辦一件大實事、大好事。

三、落實措施，真抓實干，確保完成今年林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。

今年，省政府下達我市以深汕、汕汾高速公路為重點的***公里生態(tài)景觀林帶示范段建設(shè)任務(wù)。由于深汕、汕汾高速公路路段高架橋多，適宜建設(shè)長度只有**公里。如何解決***公里示范段建設(shè)長度問題，市自然資源和規(guī)劃局提出了一個分解方案，由深汕、汕汾高速公路兩側(cè)寬20-50米綠化**公里，沿海防護林景觀林帶和高速公路兩側(cè)可視第一面山地造林**公里、澄海沿海灘涂營造紅樹林*公里和南澳島環(huán)島公路黃花山段**公里，構(gòu)成***公里的示范段。這個方案既可以完成建設(shè)任務(wù)，又整合了項目資源，做到少花錢多辦事、辦成事，很切合我市的實際，我認為是可行的?，F(xiàn)在這個任務(wù)已經(jīng)分解明確，3月12全市義務(wù)植樹活動暨生態(tài)景觀林帶建設(shè)啟動儀式后，我市將全面進入生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程的實施建設(shè)階段。為確保建設(shè)工作的順利進行，確保今年建設(shè)任務(wù)的完成，必須努力做好幾點工作：

第一，要千方百計落實建設(shè)用地。據(jù)規(guī)劃測算，要完成今年建設(shè)任務(wù)需租用農(nóng)地***畝，目前已落實的有***畝。各相關(guān)區(qū)縣可利用各種有效形式，如采用逐年租賃、一次性支付租金或適當補償?shù)龋龅降啬玫贸?、種得下、保得住。**區(qū)準備由區(qū)財政撥出**萬元作為租地資金、潮南區(qū)在深汕高速兩側(cè)已成功種植了桉樹林帶的做法都值得借鑒。租地資金原則上由相關(guān)區(qū)縣財政配套解決。在開展深汕、汕汾高速示范段建設(shè)中涉及部分租用農(nóng)用地的問題，要加強溝通協(xié)調(diào)，做好有關(guān)資料核對工作，并在同級國土部門備案。

第二，要多方籌集建設(shè)資金。生態(tài)景觀林帶和森林碳匯工程屬于公益項目建設(shè)，建設(shè)主體是各級政府，因此建設(shè)資金應(yīng)由各級財政共同承擔。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計，完成***公里建設(shè)任務(wù)需投入****萬元，但目前中央、省級已經(jīng)落實的各類項目整合起來僅**公里（*****畝）、資金****萬元，缺口****萬元。這個資金缺口要由市和區(qū)縣級財政來補齊。按照測算，市級財政今年需投入生態(tài)景觀林帶建設(shè)及配套資金共***萬元，其中包括國家、省下達項目任務(wù)的配套資金***萬元，市級建設(shè)南澳**公里景觀林帶**萬元，編制建設(shè)規(guī)劃及各區(qū)縣造林作業(yè)設(shè)計費用**萬元。這里面，除了今年市級財政預算安排的生態(tài)景觀林帶建設(shè)專項資金***萬元外，尚欠配套資金***萬元市財政要設(shè)法加以解決。同時，各區(qū)縣財政也要根據(jù)市政府12屆93次常務(wù)會議要求，按照省、市、區(qū)縣6:2:2的比例，落實建設(shè)配套資金并及時安排支付。

第三，要千方百計加快造林進度。我市生態(tài)景觀林帶建設(shè)任務(wù)按照省要求在6月中旬前完成，時間十分緊迫，各地各部門要在嚴格規(guī)范工程建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，千方百計加快工作進度。

一是要迅速組織作業(yè)設(shè)計。各任務(wù)單位要立即落實專門、專業(yè)力量組織開展造林作業(yè)設(shè)計，爭取在最短時間內(nèi)完成。在作業(yè)設(shè)計上，按*省長在全省林業(yè)工作會議上提出的“綠化為主美化輔之、生態(tài)為主景觀輔之、內(nèi)容為主形式輔之”的要求，堅持以改造提升為主的綠化原則，結(jié)合高速公路兩側(cè)的現(xiàn)狀，因地制宜進行設(shè)計和施工，采取宜寬則寬（20-50米）、宜窄則窄，點線狀結(jié)合進行綠化的方式，達到少花錢多辦事辦成事的效果。作業(yè)設(shè)計要報送省林業(yè)規(guī)劃院審核后才能開工建設(shè)。

二是要創(chuàng)新項目管理方法。為縮短林業(yè)生態(tài)工程招投標時間，省政府同意今年項目可以采用競爭性談判采購方式。省自然資源廳也發(fā)出《關(guān)于我省2022年度林業(yè)生態(tài)造林工程項目實行競爭性談判方式采購的通知》（*林函〔2022〕46號），要求依法簡化有關(guān)程序，盡快完成招投標工作，以縮短項目實施前期工作時間。有任務(wù)的各區(qū)縣政府領(lǐng)導要負責協(xié)調(diào)好招標投工作。我在此強調(diào)一下，各任務(wù)單位一定要按省的時間要求完成生態(tài)景觀林帶的營造任務(wù)。如果誰拖了全市的后腿，市政府將追究區(qū)縣領(lǐng)導的責任。

三是要保證造林質(zhì)量。在組織開展植樹造林時，要把確保造林質(zhì)量作為頭等重要的事情來抓，既要種上樹，更要確保種好樹、造成林。各地必須高度重視造林撫育，造林后要加強澆水、除草、松土、施肥、補植等管理工作，真正做到種一畝、成林一畝，種一片、成林一片。

交通公路部門負責各自轄區(qū)內(nèi)公路的景觀綠化和景觀節(jié)點的改造建設(shè)；

鐵絲網(wǎng)外高速公路兩側(cè)和可視第一面山綠化帶建設(shè)資金由各級政府承擔。同時，按照誰建設(shè)誰管養(yǎng)維護的原則，建成后長期管護工作由建設(shè)單位承擔。財政部門負責安排年度建設(shè)資金確保綠化美化工作的順利實現(xiàn)。其它部門和單位要各施其職，通力合作，做好與生態(tài)景觀林帶建設(shè)有關(guān)的工作。在施工作業(yè)過程中，碰到一些具體問題，請高速公路部門、交警部門給予配合支持。

（二）狠抓森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。

發(fā)展碳匯林業(yè)是我國為應(yīng)對氣候環(huán)境變化，以森林固碳減排的特殊作用，開展低碳試點工作的重大舉措。這次全省林業(yè)工作會議提出，通過實施以“一消滅三改造”為重點的森林碳匯基礎(chǔ)工程，用4年時間，消滅全省現(xiàn)有的***萬畝宜林荒山，改造****萬畝疏殘林、純松林和布局不合理的速生林。這是我省在建設(shè)低碳示范省行動上的一大創(chuàng)舉，也是今后林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點方向。為此，各地各有關(guān)部門要精心規(guī)劃，科學謀劃做好當前和今后的森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)。

第一，要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。市自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，在全面普查的基礎(chǔ)上，把原來已經(jīng)做好的生態(tài)公益林、水源林、綠色通道等建設(shè)規(guī)劃進一步整合，科學制訂全市森林碳匯基礎(chǔ)工程建設(shè)規(guī)劃，以“一個消滅三個改造”為重點，通過“造、改、補、封”等工程措施多管齊下，加快生態(tài)修復，構(gòu)建生態(tài)屏障，增加森林碳匯，實現(xiàn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和森林生態(tài)功能的整體提升。

第二，要確保完成省級森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)。省政府下達我市森林碳匯工程建設(shè)任務(wù)***萬畝，包括潮南區(qū)*萬畝、潮陽區(qū)**萬畝。這兩個有任務(wù)的區(qū)，要精心制定年度實施計劃，積極向上級爭取資金，不足部分依靠動員社會力量、整合社會資源來解決，爭取2024年全面完成建設(shè)任務(wù)。

最后，我強調(diào)一下森林防火工作。近年來，我市森林防火工作做得還不錯，但很大程度是得益于老天幫忙，去年的清明，天氣一干旱了，立即就出現(xiàn)火燒連營的現(xiàn)象。究其原因，是一些地方對森林防火重視還不夠，宣傳不到位，應(yīng)急能力不強。因此，各地各有關(guān)部門要進一步建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，抓好森林火險預警體系建設(shè)，強化野外火源管理，推進專業(yè)森林消防隊伍建設(shè)，提高森林火災防控能力。要加強森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善森林防火指揮中心，構(gòu)筑全方位預防體系。通過采取各種切實有效措施，嚴防重大森林火災，杜絕重大人員傷亡和火燒連營，確保森林火災受害率控制在**‰以內(nèi)。

同志們，林業(yè)生態(tài)景觀林帶和森林碳匯建設(shè)是一項復雜的系統(tǒng)工程，意義重大，任務(wù)艱巨。希望全市各地各部門深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步解放思想、真抓實干，努力推動我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階，為建設(shè)幸福**作出應(yīng)有貢獻，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇三

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇四

督察組各位領(lǐng)導、同志們：

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，去年x月x日至x月x日，省第二生態(tài)環(huán)保督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作開展了督察，今天又專程來反饋督察意見，充分體現(xiàn)了省委省政府對我市工作的重視和關(guān)心，對于提升我市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作水平具有重要促進作用。在此，我代表市委、市政府，向督察組各位領(lǐng)導對我市的悉心指導和關(guān)心支持表示衷心的感謝!

剛才，組長代表督察組反饋了督察工作情況，既充分肯定了成績，又嚴肅指出了存在的問題和不足，并對抓好整改落實提出了具體要求。針對督察組反饋的意見，我們將逐條逐項提出整改措施，堅決抓好貫徹落實。

一是切實提高政治站位，全面認領(lǐng)反饋問題。問題就是我們工作努力的方向。這次督察組對我市生態(tài)環(huán)境保護工作作出了客觀評價，精準指出了我們在思想認識、中央督察整改、重點生態(tài)問題、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面存在的問題和不足，使我們對全市生態(tài)環(huán)境保護工作有了更加清醒地認識。我們要從思想深處深刻反思，進一步提高認識，深刻領(lǐng)會加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的極端重要性，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，牢牢把握“實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”總要求，以對省委省政府負責、對人民負責、對可持續(xù)發(fā)展負責的精神，勇于面對督察組反饋問題，不回避、不推諉，全部認領(lǐng)、照單全收，采取積極有效措施確保問題得到徹底解決、長久解決，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二是嚴格落實主體責任，堅決抓好問題整改。整改成效是檢驗我們落實綠色發(fā)展理念的標尺。我們將堅持即知即改、立行立改，迅速制定整改方案，實行問題清單制和臺賬式管理，逐一明確整改時限、整改目標、整改措施和責任分工，做到可操作、可跟蹤、可考核，確保具體到人、具體到事。注重整改實效，針對督察組反饋的突出問題，努力把各項整改工作往前趕、往實做，確保件件有著落、事事有回音。嚴格落實黨政同責、一崗雙責，敢于堅持原則、敢于較真碰硬，對不作為、亂作為以及整改不力的絕不姑息遷就，同時堅決杜絕以問責代替整改和亂問責、濫問責、簡單化問責等行為。主動向社會公布整改方案、整改結(jié)果和責任追究情況，自覺接受人民群眾監(jiān)督，用群眾的真實感受來評價整改工作成效，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護全社會共同參與、共同建設(shè)、成果共享。

三是鞏固深化督察成果，著力完善長效機制。我們將以此次環(huán)保督察為契機，持續(xù)深化標本兼治，進一步完善生態(tài)功能區(qū)、各流域和各類自然保護地管護等生態(tài)環(huán)境治理機制，加強對生態(tài)資源和污染源監(jiān)測監(jiān)管，優(yōu)化生態(tài)流域補償機制，強化生態(tài)責任考評和審計，堅決防止問題反彈。全面抓好生態(tài)環(huán)境治理，堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，解決好秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等問題，加快推進嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、松遼平原西部山水林田湖草生態(tài)保護與修復工程等重大戰(zhàn)略項目實施，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。牢固樹立綠色發(fā)展理念，以建設(shè)可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)為牽動，加快構(gòu)建千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)，探索“生態(tài)銀行”運行模式，推動生態(tài)優(yōu)勢成為發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益，加快生態(tài)強市建設(shè)。

總之，我們將采取更加有力的措施打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的新成效，向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇五

同志們：

市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：

以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下五個方面的特點：

1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領(lǐng)導著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。

2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學好道德禮儀，爭做文明少年；學會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。

4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達到40%的目標，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇六

面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn)，必須聚焦領(lǐng)導責任、企業(yè)責任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策，健全完善責任體系，不斷提高治理效能。

在領(lǐng)導責任體系方面，要進一步夯實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任，主要領(lǐng)導對生態(tài)環(huán)保重點工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

在企業(yè)責任體系方面，要通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價，壓實企業(yè)源頭預防責任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實行排污許可管理制度，推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。

在全民行動體系方面，要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺，大力宣傳習近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī)，營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。

在監(jiān)管體系方面，要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度，強化生態(tài)環(huán)境保護責任和目標評價考核體系，用制度和法規(guī)約束人、管理事。

在市場體系方面，要充分發(fā)揮市場機制作用，撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，推進相關(guān)領(lǐng)域市場化，促進生態(tài)環(huán)境治理落地見效。

在信用體系方面，要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價體系，加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開，倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責任。

在法律政策體系方面，要堅持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件，加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風華。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決扛起管黨治黨政治責任，一刻不停推進黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮全面從嚴治黨在治污攻堅戰(zhàn)場上的引領(lǐng)作用，以天藍地綠水凈的優(yōu)美生態(tài)護航區(qū)域化中心城市建設(shè)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇八

同志們：

剛才，和平同志對全市20xx年政法工作進行了總結(jié)回顧，對今年的政法工作進行了安排部署，我完全贊同。

近年來，全市各級政法部門和廣大政法干警，按照科學發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局，全力維護社會穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長治，打擊犯罪能力進一步提高，社會治安防控能力進一步增強，違法犯罪得到進一步遏制，人民群眾安全感進一步提升，隊伍建設(shè)進一步加強。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，營造了安定和諧的社會環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。對全市各級政法部門的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

當前，全市經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)正進入快速發(fā)展期，總體形勢是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對復雜的形勢和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實黨的xx大精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時期政法工作的根本要求，努力在促進發(fā)展上、維護穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動我市政法工作再上一個新臺階。下面，我講三點意見：

一、端正指導思想，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作。

科學發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是政法工作必須長期堅持的指導思想。政法部門作為維護社會穩(wěn)定的主力軍，要堅持科學發(fā)展觀、實踐科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題，用共建和諧的理念處理社會生活中的各種矛盾，真正把科學發(fā)展觀落實到政法工作的各個方面。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立大局意識。全市各級政法部門要把學習貫徹黨的xx大精神和全國、全省政法工作會議精神，作為當前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅定信心，牢固樹立政權(quán)意識、大局意識，增強為改革發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性，增強建設(shè)社會主義法治國家的責任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立服務(wù)意識。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機關(guān)要切實從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動追求，找準服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和著力點，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立群眾意識。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進入新時期，人民群眾對政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強和改進政法工作的著力點，全面提升工作標準和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對待群眾，以實際行動贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護民生、保障民生上。

堅持用科學發(fā)展觀指導政法工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識。當前，我們正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，這些都對政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢。各級政法部門都要主動適應(yīng)形勢，樹立創(chuàng)新意識，與時俱進，開拓進取，努力開創(chuàng)全市政法工作的新局面。

二、突出工作重點，在履行職責中推進和諧社會建設(shè)。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨順應(yīng)我國社會的深刻變革，作出的一項重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績的理念，充分發(fā)揮政法部門在維護社會穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點，整體推進，為構(gòu)建和諧長治做出積極貢獻。

一要通過建設(shè)“平安長治”創(chuàng)和諧。開展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。開展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會治安的突出問題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會治安防控體系，提高安全防范水平。要加強和規(guī)范各種形式的群防群治隊伍建設(shè)，推進治安防范隊伍專職化、專業(yè)化。加強基層組織建設(shè)，強化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。

二要通過追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會的基石，維護社會公平正義是政法工作的永恒主題。政法機關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，落實到每一名政法干警身上，落實到每一個具體的執(zhí)法行為上。嚴格忠實于法律、忠實于事實，平等公平對待當事人，依法保護當事人的合法權(quán)益。通過公正執(zhí)法，維護公平正義，促進社會和諧。

三要通過開展嚴打整治保和諧。嚴打整治是打擊犯罪、促進社會和諧的重要手段。經(jīng)過近幾年的努力，我市社會治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強。全市各級政法部門要進一步深入開展嚴打整治斗爭，建立嚴打長效機制，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，增強打擊的針對性和實效性，為人民安居樂業(yè)提供有力的法治保障。

四要通過化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會的過程，就是妥善處理各種矛盾的過程。今年是奧運年和改革開放30周年，全國“兩會”也即將召開，化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級政法部門要按照省委開展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機制，強化工作措施，積極預防化解各種矛盾糾紛，努力實現(xiàn)“六個確?！蹦繕耍S護社會和諧穩(wěn)定。我認為，政法工作有兩個重要手段。一個是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時有發(fā)生，要堅持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過調(diào)解達到和諧。開展“雙十百優(yōu)”評選活動，就是要鼓勵動員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進榜樣、好的典型，全市要進一步大面積開展矛盾糾紛排查調(diào)解活動;二就是打，對敵對勢力、邪惡組織要嚴厲打擊。打出正氣，打出氣勢，打出公安機關(guān)的良好形象，確保長治平安穩(wěn)定。

五要通過提升隊伍素質(zhì)謀和諧。政法隊伍是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。我市政法隊伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強的隊伍，近年來先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國先進集體和龍曉霞等先進個人。要按照嚴格、公正、文明執(zhí)法的要求，進一步加強政法隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。要堅持政治強警，教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正執(zhí)法思想;堅持素質(zhì)強警，積極開展各種形式的崗位練兵活動，切實提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭雙創(chuàng)”和“樹標兵”活動，不斷豐富活動內(nèi)容，提升活動質(zhì)量。同時，要對那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強、破壞政法干警形象、違法亂紀的人要清理出政法隊伍，純潔我們的隊伍，樹立政法干警在人民群眾中的良好形象。

三、把握政治方向，加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導。

加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅持正確政治方向的根本保證。各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作的領(lǐng)導，加強對新形勢下政法工作面臨的新情況新問題的研究，有針對性地解決影響政法工作的重大問題，提高政法機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定的能力。

第一，要切實加強政法機關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心作用，保證黨的路線方針政策和國家法律的正確實施，確保各項工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制為重點，加強黨章教育，強化黨員意識，把黨的先進性體現(xiàn)在各項執(zhí)法和法律服務(wù)活動中。

第二，要切實加強黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導管理政法工作的重要職能部門。要進一步加強各級政法委特別是縣級政法委的自身建設(shè)，充實力量、理順關(guān)系、明確職責、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會會議制度和工作制度，落實政法機關(guān)重大事項報告制度，注重發(fā)揮政法委員會集體領(lǐng)導的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強對政法機關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實維護執(zhí)法權(quán)威，維護黨的權(quán)威。

第三，要切實解決政法機關(guān)面臨的困難和問題。全市各級黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時研究解決政法機關(guān)特別是基層政法部門面臨的困難和問題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進一步健全和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制，確保政法部門所需經(jīng)費列入財政預算，確保經(jīng)費按時落實到位，同時要進一步加大科技強警投入，保證政法部門裝備的及時更新，提高政法機關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅實基礎(chǔ)。

同志們，政法戰(zhàn)線肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強拼搏，為開創(chuàng)全市各項事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇九

20xx年，是開發(fā)建設(shè)40周年，是創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市攻堅年，是加強黨的先進性建設(shè)，完成“十五”計劃、實施五年翻番目標的關(guān)鍵之年，全市精神文明建設(shè)工作在市委市政府領(lǐng)導下、在省文明委指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以全面提高公民思想道德素質(zhì)為核心，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、辦好全省首屆冬季旅游發(fā)展大會為契機，著眼于服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)這個中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼于社會全面進步和人的全面發(fā)展，著力加強了未成年人思想道德建設(shè)，深入拓展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為促進發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會提供了強有力的精神動力、思想保證和智力支持，營造了良好的社會環(huán)境。

(一)進一步加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入，統(tǒng)籌推進精神文明建設(shè)工作向縱深發(fā)展。一年來，全市各級黨委、政府和文明委(辦)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯(lián)系我市全面建設(shè)小康社會的實踐，緊密聯(lián)系我市精神文明建設(shè)工作的實際，把用科學理論武裝人的戰(zhàn)略任務(wù)不斷引向深入。一是以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，推動理論武裝工作進一步向廣度和深度發(fā)展，在全市組織了“保持共產(chǎn)黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力”征文活動，前后發(fā)表了60余篇高質(zhì)量的理論研究文章，為搞好先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍。二是以落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為目標，在全市廣泛開展了“學包頭、促跨越”大討論活動，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。三是緊緊圍繞工業(yè)強市和“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這兩項重點工作，充分發(fā)揮宣傳教育、激勵動員作用，振奮了全市干部群眾的精神，凝聚了人心和力量，為全面完成“十五”計劃營造了良好的輿論氛圍。全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢，全市全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值248億元，同比增長14.2%，超額完成了“保12爭13”的年度目標。成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市，成功承辦四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會，圓滿實現(xiàn)了省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，努力順應(yīng)了全市人民的良好愿望;四是各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級各部門黨、政從“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀，從全面建設(shè)小康社會的高度，原創(chuàng)文秘材料，網(wǎng)。充分認識精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性，按照年初全市精神文明建設(shè)工作會的安排部署、結(jié)合各自的職責任務(wù)，有組織、有計劃地狠抓落實。我市在全省第八屆“三優(yōu)一學”創(chuàng)建文明城市競賽活動中獲全省第三名的成績，攀鋼集團公司(本部)、二灘水電開發(fā)有限責任公司、仁和區(qū)大龍?zhí)兑妥遴l(xiāng)混撒拉村被命名為國家級文明單位，市地稅局獲全國精神文明建設(shè)先進單位的榮譽稱號。

(二)大力弘揚和培育民族精神、時代精神，繼承和發(fā)揚。

精神。全市以紀念開發(fā)建設(shè)40周年、中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年為契機，市文明委組織各區(qū)縣、各大企業(yè)和市級有關(guān)部門，深入開展了大力弘揚和培育以愛國主義核心的民族精神，弘揚和培育以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，繼承和發(fā)揚以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神系列宣傳活動。一是結(jié)合建市40周年，市委宣傳部、市關(guān)工委、團市委、市教育局聯(lián)合開展了“弘揚和培育精神”讀書活動，對全市中小學生進行了熱愛、建設(shè)教育。市級新聞媒體廣泛宣傳報道了建市40周年評出的16位“英?！钡南冗M事跡。“金色”展覽館和開發(fā)建設(shè)紀念館，用大量的圖片、資料以及聲、光、電等現(xiàn)代化的手段，形象深動地再現(xiàn)了xx40年所走過的光輝歷程和取得的輝煌成就。二是廣泛開展了中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年紀念活動;三是全市組織了800名xx市優(yōu)秀中小學生赴西安、延安，開展了“紅色之旅”夏令營活動;四是將20xx年度評出的優(yōu)秀文明市民、各類十佳和軍、警、民共建等72個先進集體及98名先進個人在市級新聞媒體進行了集中宣傳和報道。

(三)建立長效機制，著力加強未成年人思想道德建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的文件精神，一是抓措施落實，建立長效機制，不斷充實完善了未成年人思想道德建設(shè)工作目標考評內(nèi)容和辦法，加大了對牽頭責任單位“責任目標”

完成情況的督促、檢查力度，對牽頭責任單位的目標任務(wù)完成情況定期通報。二是全力構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。扎實推進學校教育。市委、市政府專門召開了全市各級各類學校參加的德育工作會，總結(jié)了五年來我市學校德育工作取得的主要成績，對今后一個時期全市學校德育工作作了安排部署，表彰了一批德育工作的先進集體和個人。開展了xx市中小學生“上健康綠色網(wǎng)站，做誠實守信小公民”大型宣傳活動。抓好流動人口家庭子女的義務(wù)教育。全市共辦理了6048名農(nóng)民工子女入學;深入開展家庭教育。結(jié)合“三八”維權(quán)周和“科普宣傳月”，開展了以“關(guān)愛女孩”為主題的宣傳活動。開展了以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)，爭做合格小主人”為主題的“好娃娃杯故事大王”比賽;全力推進社會教育。運用各大媒體，加大了宣傳力度，努力營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。全市各新聞媒體都分別開設(shè)了專題、專欄，以消息、通訊、專訪、言論、專題報道、專題片等形式，及時宣傳報道了全市各單位積極推進未成年人思想道德建設(shè)的工作動態(tài)、先進典型、先進事跡和先進經(jīng)驗。加大了對網(wǎng)吧的整治力度，努力凈化未成年人成長環(huán)境。加大了對娛樂市場的管理。市社科聯(lián)與市關(guān)工委、市教育局聯(lián)合舉辦了“未成年人思想道德建設(shè)征文活動”。全年各單位共為未成年人辦實事86件，市少年宮被省文明辦評為“全省青少年校外活動示范基地”。

(四)以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、迎接四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會在我市的召開為契機，大力加強了文明城市、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。緊緊圍繞全市“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”這一重點工作，一是繼續(xù)在31個窗口行業(yè)開展了創(chuàng)建文明行業(yè)活動。對31個市級窗口行業(yè)的誠信建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境面貌、效率效益、科學管理等五個方面向社會公示，先后三次在新聞媒體刊播公告，發(fā)動市民對31個窗口行業(yè)進行了評議。結(jié)合“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”，抽查了民航、鐵路、交通、城管、電力、衛(wèi)生、旅游等18個相關(guān)行業(yè)。2個系統(tǒng)被省文明委命名為全省市、州級文明行業(yè)活動示范系統(tǒng);二是拓寬新路，繼續(xù)深入開展各種創(chuàng)建共建活動。以軍地“雙向納入”活動為載體，大力實施雙擁工作“四個一”工程。開展了“援建軍營圖書室、共建學習型軍營”活動。積極開展軍、警民、企地、工農(nóng)共建活動。如：軍分區(qū)機關(guān)堅持與市國稅局、市電業(yè)局等單位積極開展共建活動;東區(qū)大渡口、向陽村和瓜子坪三個片區(qū)積極開展了“共建文明示范社區(qū)”活動;大渡口街道與轄區(qū)30余家單位開展了“軍警民共建文明一條街”活動等。在去年的全市精神文明建設(shè)工作會上，市文明委表彰了12個共建對子24個單位。按照注重質(zhì)量、嚴格要求、加強管理的原則，扎扎實實地抓好創(chuàng)建活動。到目前為止，繼續(xù)保持省級文明單位(村鎮(zhèn))稱號的79個，新命名省級文明單位(村鎮(zhèn))4個;繼續(xù)保持市級文明單位稱號的405個，新命名市級文明單位29個;獲全國文明單位(村鎮(zhèn))稱號的3個，受全國表彰的先進單位1個。同時，全市已建成全國衛(wèi)生先進單位6個，省級衛(wèi)生單位121個，省級衛(wèi)生村12個，市級衛(wèi)生紅旗單位223個，市級衛(wèi)生單位359個，市級衛(wèi)生村57個，市級衛(wèi)生先進社區(qū)9個。全市已建成省級綜治模范單位14個，市級綜治模范單位65個;三是扎實推進文明社區(qū)創(chuàng)建活動。在文明社區(qū)的創(chuàng)建中，堅持以社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)管理建設(shè)為主線，以提高人的素質(zhì)為落腳點，共駐共建，大力推進了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動。去年“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的活動中，社區(qū)精神文明建設(shè)水平有了很大提高，特別是企業(yè)社會職能移交，企業(yè)和地方政府、社區(qū)、居委會密切配合，企業(yè)移交社會職能沒有出現(xiàn)滑坡，說明各區(qū)縣、移交社會職能的企事業(yè)單位都認真負責做好了銜接工作，為社區(qū)的精神文明建設(shè)工作奠定了好的基礎(chǔ)。如東區(qū)大渡口街辦積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，其東方紅社區(qū)20xx年成功創(chuàng)建為“全國綠色社區(qū)”，瓜子坪街辦開展了黨員以“真情貼群眾”為主題實踐活動，在社區(qū)成立了“春蕾互助社區(qū)”，形成了“一方有難，八方支援”的良好互助氛圍等活動。繼續(xù)開展了科教、文化、衛(wèi)生、法律“四進社區(qū)”活動。市民政局積極開展了“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書”活動，先后落實援建資金10萬元，為全市50個社區(qū)建起了社區(qū)圖書室，東區(qū)弄弄坪街辦東風社區(qū)獲中央文明辦、民政部等頒布發(fā)的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動先進社區(qū)”和“全國百佳學習型社區(qū)”稱號。全市建成省級文明社區(qū)3個、市級文明社區(qū)20個，表彰優(yōu)秀社區(qū)工作者10名。

(五)以文明村創(chuàng)建為載體，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作。為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神，加強農(nóng)村的精神文明建設(shè)，市委、市政府每年都召開全市農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會，總結(jié)農(nóng)村精神文明建設(shè)所取的成績，深入分析當前農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新情況、新問題，探討進一步加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的新舉措。特別是在新農(nóng)村建設(shè)新的要求上，農(nóng)村精神文明建設(shè)更要扎實深入開展起來。繼續(xù)開展了以遵紀守法、五好家庭、科技示范和雙文明戶為內(nèi)容的“四戶”創(chuàng)評活動。積極幫扶了30個文化站、12支農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊建設(shè)。繼續(xù)開展了文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動?！稗r(nóng)村三級文化網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)進一步鞏固，59個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部建立了宣傳文化中心，建站率達100%，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)三級文化網(wǎng)基本健全。繼續(xù)開展了西部開發(fā)助學學生的評選推薦工作。繼續(xù)做好了“兩免一補”工作。繼續(xù)開展了文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)評活動，已建成國家級文明村1個;省級文明村3個;市級文明村8個;省級文明小城鎮(zhèn)示范點2個。

(六)以開展“共鑄誠信”活動為切入點，大力推進公民思想道德建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展公民道德教育實踐活動，把積極推進思想道德建設(shè)，始終貫穿于精神文明建設(shè)的全過程。一是繼續(xù)在全市開展以深化“共鑄誠信”教育實踐為內(nèi)容的“公民道德宣傳月”活動。以“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”為契機大力強化了“誠信建設(shè)”，努力營造“誠信，旅游創(chuàng)優(yōu)靠大家”的良好氛圍，再次掀起“共鑄誠信”的活動熱潮;二是積極組織開展了全國第三個“公民道德宣傳日”系列教育實踐活動，舉行了老少共建精神文明文藝演出。市關(guān)工委通報表彰了“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”教育實踐活動優(yōu)秀作文作者27名。市婦聯(lián)開展了“家庭道德教育宣傳實踐月”活動。各區(qū)縣分別以發(fā)放宣傳資料、文藝表演、播放錄音、錄像、座談會、打掃衛(wèi)生等形式，在農(nóng)村、學校、機關(guān)、社區(qū)廣泛開展了公民道德建設(shè)活動，特別是未成年人思想道德建設(shè)宣傳活動。市內(nèi)各新聞媒體全方位、多角度地報道了宣傳活動的情況，為進一步加強公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)營造了一個良好的輿論氛圍。

20xx年全市精神文明建設(shè)取得的成效，為“十五”精神文明建設(shè)的完成劃上了圓滿的句號。過去五年，我市的精神文明建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在改進中加強、在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中提高，邁出了新的步伐，取得了較好的成績，有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步，提高了人們精神文化生活水平，確保了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)堅持用鄧小平理論武裝黨員干部、教育全市人民，掀起了學習宣傳踐行“三個代表”重要思想新高潮，全市各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加鞏固，廣大干部群眾堅持走中國特色社會主義道路的信念不斷增強。

(二)堅持正確的輿論導向，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委市政府重大決策部署上來，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展成為時代主旋律，人民群眾全面建設(shè)小康社會的熱情不斷高漲。

(三)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神和以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神日益深入人心，熱愛、建設(shè)、發(fā)展社會氛圍正在進一步形成，全市人民對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感和自信心、凝聚力顯著增強。

(四)廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，有效地提高了城鄉(xiāng)文明程度，干部群眾精神風貌和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了較大變化。

(五)繁榮發(fā)展社會主義先進文化，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)迅速發(fā)展。一批文藝作品獲得精神文明建設(shè)“五個一工程”獎?！八奈濉逼辗樌瓿?，公民法制意識進一步增強。黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得階段性成績。

(六)認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力開展道德教育實踐活動，特別是未成年人思想道德建設(shè)、公民素質(zhì)和未成年人思想道德水平不斷提高。

(七)實施基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點、污染治理、環(huán)境整治等重點工程，建成一批城市現(xiàn)代文化景觀，使我市城市基礎(chǔ)設(shè)施得到大改善，管理水平得到大提高，城市形象得到大提升。

“十五”期間，我市先后創(chuàng)建成為全國雙擁模范城、中國優(yōu)秀旅游城市、省級園林城市、省級社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、省級衛(wèi)生城市，涌現(xiàn)出一大批工作扎實、成效顯著、具有示范作用和時代影響力的先進典型。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，面對新情況、新問題，精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是在創(chuàng)建手段、創(chuàng)建方法、創(chuàng)建機制上還有待于進一步完善，精神文明建設(shè)的領(lǐng)導水平和工作能力有待于提高、創(chuàng)建工作的創(chuàng)新性不強，特別是各級文明辦的組織工作、領(lǐng)導工作、創(chuàng)新工作與新形勢要求、全國文明城市和先進地區(qū)有一定的差距;二是公民的思想道德素質(zhì)和城市意識還需要進一步加強，“迎冬旅、創(chuàng)國優(yōu)”的成果還需要下大力氣予以鞏固、提高和發(fā)展，全市精神文明建設(shè)水平有待進一步提高，從全市工作目標發(fā)展來看，進一步提出了新的要求，要創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、創(chuàng)建全省環(huán)保模范城市，還要提出開展創(chuàng)建全省文明城市目標，應(yīng)該說精神文明建設(shè)目標還要進一步提高，所取得的成果和成效要進一步鞏固，絲毫不能松懈;三是市民的文明行為教育有待于加強，全社會精神文明創(chuàng)建的熱情有待于提高、文明意識不充分。特別是未成年人思想道德建設(shè)和全社會思想道德建設(shè)任務(wù)還相當繁重，市民的文明素質(zhì)和意識有待于提高，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工作中、生活中有不文明和不和諧的行為現(xiàn)象出現(xiàn)，反映出對精神文明建設(shè)熱情和認識不夠，包括各級組織和各級領(lǐng)導對精神文明建設(shè)的認同、以及從事精神文明建設(shè)部門和工作人員對自身工作信心問題都需要總結(jié)與加強;四是在城市與農(nóng)村、部門行業(yè)和地區(qū)單位之間也還存在發(fā)展不平衡問題，每年都有一批先進個人、先進集體產(chǎn)生，也有一些單位長期保持榮譽，精神文明建設(shè)水平不斷提高，但每年不符合精神文明建設(shè)要求的現(xiàn)象和問題還時有發(fā)生，比如廉政建設(shè)、計劃生育等方面出現(xiàn)的問題還沒解決好，這都與精神文明建設(shè)的要求不相適應(yīng)、不相符合，這些現(xiàn)象和問題有待于在今后，特別在“”期間要下大力氣，通過在座的各部門、各單位，特別需要從事精神文明建設(shè)的同志們來努力加以克服和解決。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十

同志們：

今天這個會議早就要開，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現(xiàn)在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才，會議通報表彰了20xx年全市林業(yè)先進單位和個人，咸安、崇陽、赤壁3個縣市區(qū)林業(yè)局長分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言，經(jīng)驗很好，值得大家學習借鑒。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務(wù)實擔當，全市林業(yè)工作取得新成效。

20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導下，大力推進"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實施，較好地完成了各項目標任務(wù)，林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。成功創(chuàng)建全國林業(yè)信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動示范單位、全省先進林業(yè)局，全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣，成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業(yè)執(zhí)法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態(tài)公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區(qū)山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火。

應(yīng)急預案。

》;投入150余萬元，建設(shè)市森林防火指揮平臺，實現(xiàn)了全市森林火災的及時指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實時監(jiān)控。加強林業(yè)有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災受害率0.16‰，未發(fā)重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"。

作文。

章，爭取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè)，協(xié)議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議，建設(shè)宜家家居在國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地，我市有望成為國內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達集團投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項目成功落戶咸嘉新城，已經(jīng)開工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標，林業(yè)中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。

4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬畝，發(fā)證9301本，發(fā)放面積24.89萬畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個，經(jīng)營林地3.17萬畝，新增資產(chǎn)8553萬元，入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調(diào)整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。

5、項目爭取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務(wù)和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調(diào)查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創(chuàng)建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級自然保護區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議，聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業(yè)地位，加快實現(xiàn)綠色崛起。開展信息化建設(shè)，打造"智慧林業(yè)"，實現(xiàn)了省市縣三級林業(yè)部門無紙化辦公、視頻會議、網(wǎng)上審批和森林防火科學指揮調(diào)度，通過積極創(chuàng)建，我市成功獲批全國林業(yè)信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年，是凝聚共識、提速發(fā)展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果，也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應(yīng)清醒地認識到，全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨，經(jīng)濟發(fā)展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)的疊加，深化改革的任務(wù)和困難較大，林業(yè)系統(tǒng)作風建設(shè)任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業(yè)工作大發(fā)展。

二、突出重點，攻堅克難，新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業(yè)改革的重要一年，也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災發(fā)生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內(nèi);成功創(chuàng)建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。

第一，要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務(wù)，也是我們林業(yè)部門義不容辭的責任。各級林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前，根據(jù)各縣市區(qū)上報的進度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù)，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節(jié)，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質(zhì)完成目標任務(wù)。二是要創(chuàng)新體制機制。推進"綠滿鄂南行動"，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業(yè)局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據(jù)實際情況來選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動了腦筋，實行農(nóng)戶和村里"兩級流轉(zhuǎn)"，有力推動了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合，盡量使用大規(guī)格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續(xù)工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節(jié)結(jié)束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導作用。林業(yè)部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發(fā)動、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發(fā)放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進林業(yè)各項改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，各地要按照上級主管部門的統(tǒng)一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開展集體林權(quán)制度改革"回頭看"，完善確權(quán)發(fā)證、查漏補缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作，落實和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營權(quán)，維護農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬元，開展勘界確權(quán)，全面完善發(fā)證工作，已完成任務(wù)的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標上，明確林場生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認真做好調(diào)查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調(diào)一下，各地要加強監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作，嚴禁投機取巧，防止資產(chǎn)流失，確保平穩(wěn)過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權(quán)，在改革中實現(xiàn)提速發(fā)展。

第三，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產(chǎn)業(yè)"進行了檢查督辦，對竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，增速快、增幅大，但是總產(chǎn)值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大，如期實現(xiàn)百億元發(fā)展目標的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產(chǎn)值有更大增長。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產(chǎn)示范區(qū)，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發(fā)了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復10萬畝，任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動"，統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術(shù)標準，加強竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè)，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經(jīng)確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，各地要結(jié)合實際編制相應(yīng)規(guī)劃，指導油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開展油茶造林，充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設(shè)油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè)，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業(yè)提高品牌意識，幫助企業(yè)申報自主品牌，打造龍頭企業(yè)，力爭國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領(lǐng)導干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態(tài)公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執(zhí)法，值得各地學習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結(jié)果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態(tài)勢較為平穩(wěn)，特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒有出問題，這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預測，清明節(jié)過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應(yīng)急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領(lǐng)導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執(zhí)法辦案。各地要加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè)，提升執(zhí)法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執(zhí)法的常態(tài)化，實行日常巡查和專項行動相結(jié)合，時刻保持高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區(qū)山體保護執(zhí)法，嚴格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃，對破壞城區(qū)山體的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監(jiān)測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務(wù)。

第五，要推進創(chuàng)建工作和項目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重，也是重點項目最多的一年，全市林業(yè)部門要全員參與，合力推進，務(wù)求實效。一是要全力創(chuàng)建國家森林城市。市委市政府對創(chuàng)建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務(wù)艱巨，必須舉全市之力，超常規(guī)推進創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實施、指標調(diào)查評估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點任務(wù)，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區(qū)都要實地考核，下步市局將根據(jù)國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調(diào)一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護區(qū)的申報、總體規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取通過省級自然保護區(qū)考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè)，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規(guī)劃，加強生態(tài)修復和生態(tài)建設(shè)。三是要推進重點項目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭取國家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持，做好項目建設(shè)的前期工作，確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計研究院等重點建設(shè)項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構(gòu)組建等相關(guān)工作，確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術(shù)研討會，推動竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分展示咸寧林業(yè)形象。

第六，要加強黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級林業(yè)部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規(guī)矩、守紀律。要持續(xù)改進作風，從解決"四風"問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務(wù)型黨組織建設(shè)，積極開展黨員志愿者服務(wù)活動、結(jié)對幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動，切實增強與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開展創(chuàng)先爭創(chuàng)活動，努力爭創(chuàng)黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第七，要抓好黨風廉政建設(shè)。黨風廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的興衰成敗，也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局，黨風廉政建設(shè)永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規(guī)定精神，以及黨風廉政建設(shè)"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統(tǒng)的作風和廉政建設(shè)出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設(shè)出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業(yè)部門是社會關(guān)注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導干部，是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù)，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設(shè)的"一崗雙責"，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規(guī)矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開展好工作，不折不扣地完成規(guī)定動作，展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風貌。

同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業(yè)工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發(fā)展新常態(tài)，為加快推進綠滿鄂南，全面實現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務(wù)植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。

山林經(jīng)濟迅猛發(fā)展。新建特色經(jīng)濟林38.5萬畝，發(fā)展林下種植80萬畝，林下養(yǎng)殖1232萬頭(只)，實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值82億元。市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會，落實市、縣區(qū)69個部門包抓39個茶葉園區(qū)。當年新建茶園7.46萬畝，產(chǎn)茶1.75萬噸，產(chǎn)值27.5億元。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12個，營銷網(wǎng)點達到310個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9家、qs認證企業(yè)9家。

林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進園區(qū)建設(shè)，當年新啟動36個，在建園區(qū)達157個，建設(shè)基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產(chǎn)值35.54億元，帶動2.6萬農(nóng)戶人均增收超過1000元;新增市級林業(yè)園區(qū)25個，產(chǎn)值20xx萬元以上園區(qū)達45個;流轉(zhuǎn)林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發(fā)展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱鹮活動。

林業(yè)科技支撐能力顯著提升?！逗颂覙藴示C合體》等16項地方標準發(fā)布執(zhí)行;開展了負氧離子及pm2.5監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學優(yōu)秀學術(shù)獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業(yè)局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產(chǎn)品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產(chǎn)品13個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應(yīng)急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預案》;化龍山組建了80人的半專業(yè)化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業(yè)案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測，完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態(tài)文化蓬勃發(fā)展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯(lián)合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優(yōu)秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn)。

二、20xx年林業(yè)工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來，國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)，把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建，為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。

20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強化資源保護，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發(fā)展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經(jīng)濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產(chǎn)茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養(yǎng)殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30個，建成市級園區(qū)20個，重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4個、5000萬元-1億元園區(qū)15個、20xx-5000萬元園區(qū)30個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10個，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進生態(tài)建設(shè)。

扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區(qū)、各單位要細化目標任務(wù)、建立工作臺帳，實行定單位、定領(lǐng)導、定任務(wù)、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務(wù)，又要加強與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計劃在重點區(qū)域造林5萬畝，各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領(lǐng)導授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。

突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程。組織實施好天保公益林建設(shè)，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標準落實任務(wù)，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。

繼續(xù)堅持領(lǐng)導抓點示范。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前，我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模。在茶園建設(shè)中，一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。二要抓好園區(qū)幫扶。要繼續(xù)夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進機制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過招商引資，引進核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實現(xiàn)利潤倍增。

加快發(fā)展林下經(jīng)濟。認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案，將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶，落實到山頭地塊。

穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強市場信息引導和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

大力發(fā)展森林旅游業(yè)。加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業(yè)有害生物防治。繼續(xù)加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復檢制度。去年10月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設(shè)項目，支持建立大巴山省級自然保護區(qū)，不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務(wù);抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續(xù)抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監(jiān)測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。

(四)全面深化林業(yè)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。

繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手，請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實地進行查驗，將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。優(yōu)先把新品種引進、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證，重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10個，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認真學習領(lǐng)會有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革，優(yōu)化運行機制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。

(五)加強林業(yè)法治建設(shè)，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓，不斷提高執(zhí)法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。

新常態(tài)下，要更加注重依靠科學技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強與西北農(nóng)林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”，組織林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓;繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。

項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質(zhì)量儲備項目，根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關(guān)，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實施，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運行安全，確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。

加大林業(yè)宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設(shè)森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。

三、關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調(diào)要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導干部一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)落實，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)四點：

一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監(jiān)督責任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設(shè)，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識，養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發(fā)展導向，既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設(shè)責任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領(lǐng)導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規(guī)和。

規(guī)章制度。

貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻!

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在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十一

“十三五”規(guī)劃將正式進入研究制訂階段——從今天開始，xx屆五中全會在北京召開，而涵蓋20xx至20xx年時間段的“十三五”規(guī)劃，也被普遍視作本屆五中全會的重要看點。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標已定，這次輿論關(guān)注焦點也框定在其路線圖如何繪制上。

“十三五”時期，是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出，對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級來說，其收官年20xx年是個坎：化解短期增長壓力的希望在20xx，實現(xiàn)全面小康社會目標的關(guān)鍵在20xx;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點在20xx。

考慮到20xx年還是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點，作為中央新一屆領(lǐng)導層制定的第一份五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向，也廣受矚目?？梢韵胍姡诋斍敖?jīng)濟形勢的迥然不同，與既往五年計劃相比，十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟作為重中之重，但其政策研制訴求又必將顯著不同。

“十三五”規(guī)劃的五年，是我國經(jīng)濟既往開來的五年。“”開始的“消費革命”，已成為中國“十三五”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟進入“下一程”，“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟層面，可能更強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的提升，而不單單是總量的增長;更注重消費需求的提振，而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”，也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。

對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變，從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標，就不難看出。這十大目標，包括保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個方面。

科學規(guī)劃，總是基于在對現(xiàn)實客觀認識基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當下，今年三季度我國gdp增速為6.9%，而新動能則嶄露頭角。在此背景下，勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟指標進行調(diào)整，并推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個點，而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”，經(jīng)濟增速預期的調(diào)整，該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟硬著陸的可能性，這樣也才能給我國經(jīng)濟深化改革提供相對寬松的時間窗口。

立足現(xiàn)在，才能放眼未來。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更合理化，可從多方面著手：如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革，以破除行政壟斷為重點加快服務(wù)業(yè)市場開放?！笆濉币?guī)劃對我國經(jīng)濟未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確，不能僅僅局限于單一層面的政策支持，包括財稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整，均應(yīng)設(shè)定具體推進的路線圖，因為只有體制和機制層面的創(chuàng)新，才能從根源上對我國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。

而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，也要落腳于民生改善。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需指向反哺民生，這也需要加速推進二次收入分配改革，針對教育和醫(yī)療資源進一步合理優(yōu)化配置，并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。

由工業(yè)主導轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導、由要素主導轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導、由投資主導轉(zhuǎn)向消費主導，如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟，期待其為中國發(fā)展布下新局，以經(jīng)濟深化轉(zhuǎn)型為支點，推動中國發(fā)展進入新的單元。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十二

同志們：

剛才，市委孫永春書記對做好全市就業(yè)工作做了重要講話，提出了明確要求，各級各部門要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我著重就做好當前和今后一個時期的就業(yè)、社會保障和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作，講三點意見。

一、強化綜合措施，努力實現(xiàn)全體城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)。

20xx年國家實施積極的就業(yè)政策以來，全市各級按照國家和省、市的決策部署，加大推進力度，狠抓工作落實，保持了全市就業(yè)局勢的持續(xù)穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

一是就業(yè)工作的地位作用更加突出。

各級把就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。市委、市政府連續(xù)五年把促進城鄉(xiāng)就業(yè)列入為民服務(wù)首件實事，與縣市區(qū)簽訂目標責任書，作為政績考核的重要內(nèi)容。市、縣兩級均建立了就業(yè)工作促進委員會和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確部門職責，加強督查考核，定期通報情況，推動了就業(yè)工作深入開展。

二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)格局初步形成。

加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系，面向各類從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓，將進城務(wù)工人員依法納入社會保險，在全國率先實行農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險平等待遇，促進了城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。全市累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.2萬人，連續(xù)五年保持了城鄉(xiāng)就業(yè)同步增長、就業(yè)增長大于失業(yè)增長、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3.3%以下、再就業(yè)資金投入總額不斷增長、就業(yè)工作考核全省第一名，同時我市還被列入全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點城市。

三是各項政策落實力度逐年加大。

先后出臺了三輪就業(yè)扶持政策，形成了社保補貼、稅費減免、小額貸款、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)培訓等一整套較為完善的就業(yè)扶持政策體系。累計安排再就業(yè)資金3.9億元，支出3.3億元，其中發(fā)放社保和崗位補貼1.5億元，享受各類就業(yè)扶持政策的失業(yè)人員達到5萬多人，幫助1.6萬名就業(yè)困難群體穩(wěn)定了就業(yè)崗位;減免各類稅費1.9億元，為2萬多名個體經(jīng)營失業(yè)人員和200多戶服務(wù)型企業(yè)降低了創(chuàng)業(yè)成本，減輕了企業(yè)負擔;發(fā)放小額擔保貸款近4600萬元，幫助1700多名失業(yè)人員解決了資金難題，實現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)。

四是困難群體就業(yè)援助富有成效。

建立和完善了困難群體就業(yè)申報幫扶制度和城鄉(xiāng)零就業(yè)家庭“動態(tài)消零”制度，累計幫扶困難群體就業(yè)4.2萬人，其中幫助1800多戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)一戶至少一人就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村貧困零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭做到了存量消零。從去年開始，零就業(yè)家庭幫扶工作基本做到了“出現(xiàn)一戶、認定一戶、援助一戶”，實現(xiàn)了“動態(tài)消零”。這些成績的取得，是中央和省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市各級各有關(guān)部門和社會各界相互支持、共同努力的結(jié)果，也是勞動保障系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市勞動保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切慰問，向關(guān)心支持就業(yè)工作的社會各界表示衷心感謝!

當前和今后一個時期，全市就業(yè)工作總的要求是：以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導，以落實《就業(yè)促進法》為主線，認真貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機對就業(yè)帶來的嚴重影響，實施更加積極的就業(yè)政策，提供更加完善的就業(yè)服務(wù)，營造更加優(yōu)良的就業(yè)環(huán)境，統(tǒng)籌促進城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保全市就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。20xx年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人以上。工作中突出抓好以下幾點：

(一)有效減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。擴大就業(yè)首先要從減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位做起。各級要適時采取降低或取消行政事業(yè)性收費、緩繳社會保險費、階段性降低社會保險費率和擴大失業(yè)保險基金適用范圍等措施，想方設(shè)法為困難企業(yè)“降壓減負”，千方百計穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這方面，全市經(jīng)濟工作會議提出了具體政策措施，這次會上又出臺了新的減負政策，允許企業(yè)緩繳最長6個月的社會保險費，同時降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率,各級必須不折不扣地把這些政策落實到位。要發(fā)揮失業(yè)保險金促進就業(yè)的作用，在確保失業(yè)人員基本生活的同時，采取在崗培訓、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險基金支付社保補貼或崗位補貼。

(二)加快發(fā)展步伐，努力擴大就業(yè)規(guī)模。發(fā)展既是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是解決就業(yè)的根本出路。近年來，我們積極推進八項重點工作，著力培育壯大能夠有效拉動就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品集群，實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)的良性互動。針對當前嚴峻的就業(yè)形勢，各級一定要正確處理發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的關(guān)系，大力培植新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)增長點，不斷提高經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動能力。在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過程中，要統(tǒng)籌兼顧擴大就業(yè)，做到既大力發(fā)展先進制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，又大力發(fā)展民營經(jīng)濟和餐飲、商貿(mào)、物流、家政、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)，鼓勵發(fā)展一批就業(yè)容量大的勞動密集型企業(yè)，發(fā)揮其吸納就業(yè)多的優(yōu)勢，擴大就業(yè)容量，增加就業(yè)崗位。

(三)加強失業(yè)調(diào)控，防范化解社會風險。裁減一名職工，就會影響一個家庭;裁減一批職工，就會影響社會穩(wěn)定。各級要按照《就業(yè)促進法》的規(guī)定，切實將失業(yè)調(diào)控納入責任考核，及時掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，充分考慮社會承受能力，最大限度防范和化解企業(yè)裁員對社會造成的沖擊。重點抓好“三控”：一是“控企業(yè)”。各級勞動保障部門要做到防線前移，加強失業(yè)預警監(jiān)測，在受金融危機影響大的外向型企業(yè)和吸納就業(yè)能力強的規(guī)模企業(yè)設(shè)立監(jiān)測點，重點監(jiān)測企業(yè)用工情況，對可能出現(xiàn)的問題做到早預測、早分析、早應(yīng)對，防范和避免較大規(guī)模的社會性失業(yè)風險。二是“控規(guī)模”。對確需裁員的企業(yè)，督導企業(yè)嚴格執(zhí)行《勞動合同法》規(guī)定，依法規(guī)范裁員程序，落實裁員報告制度，切實保障勞動者合法權(quán)益。裁員20人以上或占職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，要提前向工會或全體職工說明情況，聽取工會或職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告裁員方案。相關(guān)部門特別是企業(yè)主管部門要及時幫助企業(yè)研究解困措施，最大程度減少裁員數(shù)量，防止一次性大規(guī)模裁員。三是“控群體”。堅決防止企業(yè)裁減就業(yè)弱勢群體，除職工本人原因外，裁員企業(yè)不得與患職業(yè)病職工、工傷職工、孕哺期女工、現(xiàn)役軍人配偶、距離法定退休年齡不足5年的老職工以及夫妻已有一方失業(yè)、一戶家庭中已有一人失業(yè)或單親撫養(yǎng)子女的低收入家庭職工等八類人員終止或解除勞動關(guān)系。

(四)發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用，積極開辟就業(yè)渠道。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是黨的xx大提出的明確要求，也是解決就業(yè)問題的重要措施。創(chuàng)業(yè)是最積極、最主動的就業(yè);一人成功創(chuàng)業(yè)，可以吸納多人就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)，對解決當前用工崗位不足、緩解長期就業(yè)壓力具有重大意義。各級各有關(guān)部門要把以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，作為擴大就業(yè)的重要渠道和主攻方向，健全完善政策、培訓、服務(wù)“三位一體”的工作機制，更大力度扶持自主創(chuàng)業(yè)，加快形成“政府推動創(chuàng)業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新型就業(yè)格局。深入開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動，細化完善活動方案，向上爭取政策支持，加強對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理;把創(chuàng)業(yè)培訓作為促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的切入點，在做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓工作的基礎(chǔ)上，將培訓范圍向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、軍隊復員轉(zhuǎn)業(yè)人員和留學回國人員等全面延伸，增強創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率;建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，完善服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，健全創(chuàng)業(yè)專家志愿團，放寬準入條件，降低創(chuàng)業(yè)門檻，落實創(chuàng)業(yè)扶持資金，積極為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢、法律維權(quán)等“一條龍”服務(wù)。

(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好重點群體就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是就業(yè)工作的發(fā)展方向，要在已有基礎(chǔ)上進一步鞏固成果、加快推進，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要突出“兩個加強”、抓好“三類群體”。“兩個加強”：一是加強人力資源市場體系建設(shè)。多渠道籌措資金，年內(nèi)確保完成市級人力資源市場建設(shè)，進一步完善縣級人力資源市場功能，充分發(fā)揮各類人力資源市場配置人力資源的基礎(chǔ)性作用。二是加強基層勞動保障服務(wù)平臺建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所建設(shè)，解決有牌子無機構(gòu)、有機構(gòu)無場地、有場地無人員、有人員無工作等問題。建設(shè)滯后、達不到要求的縣市區(qū)要盡快采取措施，保證機構(gòu)、場地、制度、人員、經(jīng)費、工作“六到位”;重視抓好村級勞動保障協(xié)理員隊伍建設(shè)，使服務(wù)工作真正進社區(qū)、入村居?！叭惾后w”：一是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。大學生是寶貴的人力資源。今年是高校擴招以來大學畢業(yè)生最多的一年，同時受國際金融危機影響，就業(yè)形勢空前嚴峻。各級各部門一定要高度重視，切實把這項工作放到就業(yè)的核心位置來抓，有效提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職推薦、資格培訓等就業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，鼓勵骨干企業(yè)和科研單位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、勞動、教育、共青團等部門要加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)指導，搞好以家庭困難、求職困難畢業(yè)生為重點的就業(yè)援助。對有創(chuàng)業(yè)愿望的高校畢業(yè)生，有關(guān)部門要認真落實優(yōu)惠政策，鼓勵扶持他們自主創(chuàng)業(yè)。二是做好困難群體就業(yè)援助工作。對已經(jīng)就業(yè)的困難群體，及時足額發(fā)放社保補貼和崗位補貼，保證困難群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對未就業(yè)的困難群體，組織開展就業(yè)援助系列活動，優(yōu)先安排他們到機關(guān)事業(yè)單位后勤服務(wù)及財政資金支付工資的公益性崗位;對不需要崗位援助的困難群體，引導他們轉(zhuǎn)變觀念，自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè);對新增城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭，通過政策扶持、崗位援助、結(jié)對幫扶、鼓勵創(chuàng)業(yè)等措施，確保至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，不斷鞏固擴大城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)家庭動態(tài)消零成果。三是做好農(nóng)民工工作。企業(yè)用工減少，受沖擊最大的是農(nóng)民工群體。各級各部門要逐項落實國務(wù)院關(guān)于做好當前農(nóng)民工工作的六項措施，廣開就業(yè)門路，深入實施“就業(yè)信息村村通工程”，促進農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計分析，及時了解農(nóng)民工的就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿，開辟農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè)，。

(六)強化就業(yè)培訓，大力提高就業(yè)技能。提高各類失業(yè)人員就業(yè)能力，是推進就業(yè)工作必須面對和著力解決的重要課題。各相關(guān)部門要把就業(yè)培訓作為擴大就業(yè)的重要內(nèi)容，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)發(fā)展需要，充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，大力實施特別職業(yè)培訓計劃，加強企業(yè)職工在崗培訓、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)民工技能培訓和高技能人才培訓，不斷提高城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能，努力實現(xiàn)素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。全面推行政府購買培訓成果制度，對政府提供補貼開展的就業(yè)培訓，繼續(xù)面向各類培訓機構(gòu)公開招標，把培訓補貼資金與培訓后的就業(yè)率緊密掛鉤，增強培訓針對性和有效性;根據(jù)需要適當延長培訓期限，提高補貼標準，穩(wěn)定職工隊伍，切實緩解特殊時期的就業(yè)壓力。

在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十三

搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。

一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合實際，科學決策，分類指導，突出重點，采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場，林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設(shè)步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設(shè)投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。“十五”期間，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設(shè)項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務(wù)必引起各級各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整，任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，緊密結(jié)合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè)，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路，以建設(shè)生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質(zhì)量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設(shè)。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，工程任務(wù)有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設(shè)。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時，要把工作著力點轉(zhuǎn)移到撫育管護工作上來，定期開展質(zhì)量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確保“退得下、還得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設(shè)，要按照“嚴管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導方針，健全機構(gòu)，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護區(qū)建設(shè)。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設(shè)，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術(shù)，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設(shè)和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關(guān)系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設(shè)的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設(shè)將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設(shè)計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合。在樹種設(shè)計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設(shè)項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設(shè)順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構(gòu)，明確專職領(lǐng)導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、驗收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標。

責任書。

二是落實幫扶責任繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔新任務(wù)的部門，實行雙項考核，雙項獎勵今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領(lǐng)導包抓，每村要有一名科級領(lǐng)導包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導抓點示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格質(zhì)量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機構(gòu)，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導抓點、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領(lǐng)導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領(lǐng)導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責，政府主要領(lǐng)導是林業(yè)建設(shè)的第一責任人，分管領(lǐng)導是林業(yè)建設(shè)的主要責任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設(shè)，要堅持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責任制，堅決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設(shè)計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關(guān)口，防止林地無序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設(shè)。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關(guān)，現(xiàn)場指導和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結(jié)束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務(wù)或質(zhì)量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設(shè)計進行抽查，并對各縣區(qū)領(lǐng)導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結(jié)果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結(jié)果，對去年領(lǐng)導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領(lǐng)導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設(shè)是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關(guān)部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設(shè)綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

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在全市生態(tài)文明建設(shè)工作會議上的講話篇十四

同志們：

今天的會議對20xx年度目標責任管理工作完成情況進行了表彰，相關(guān)同志就分管工作突出重點，做了全面具體的安排，剛才，劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟工作做了很全面、扎實的安排部署，我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年各項工作，再強調(diào)三個方面的意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，切實增強做好工作的信心決心。

20xx年，全縣各級黨組織以黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署，搶抓機遇，攻堅克難，真抓實干，各項工作都取得了新成效。

――突出第一要務(wù)，縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。全縣上下緊盯發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷強化市場理念，精心實施重大項目，努力擴大招商引資，強力推進園區(qū)開發(fā)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟，著力堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確保了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)增長。

――突出第一動力，重點領(lǐng)域改革有序推進。認真貫徹中央和省委、市委的決策部署，把握正確方向、遵循科學規(guī)律、突出改革重點、強化配套措施，政府審批、財稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革有序展開，加快推進。司法、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域改革相繼啟動，協(xié)調(diào)推進。

――突出第一載體，教育實踐活動扎實開展。把教育實踐活動作為轉(zhuǎn)變工作作風和加快轉(zhuǎn)型跨越的有力載體，以落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市委“十六項”規(guī)定為切入點，緊扣“為民務(wù)實清廉”主題，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，加強組織領(lǐng)導、精心安排部署、壓茬有序推進，圓滿完成了各項目標任務(wù)，黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系更加密切。

――突出第一保障，基層黨的建設(shè)不斷加強。堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，把抓好黨建作為最大的政績，特別是突出主體責任的落實，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，始終保持黨的先進性和純潔性，在統(tǒng)一思想中凝心聚力，在科學運籌中駕馭全局，在廣集眾智中攻堅克難，為轉(zhuǎn)型跨越、富民強縣提供了堅強保障。

――突出第一追求，民生福祉得到持續(xù)改善。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力加大民生投入，著力興辦惠民實事，著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升保障水平，著力促進教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，社會事業(yè)實現(xiàn)全面進步。

――突出第一責任，社會大局保持和諧穩(wěn)定。始終把維護社會和諧穩(wěn)定作為首要責任，以平安靖遠建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，深化社會治理創(chuàng)新，加強民主法治建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。

話一年的發(fā)展變化充分證明，我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神，契合了靖遠轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標要求，順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強烈期盼，探索出了切合靖遠實際的富民強縣新路子。靖遠一年來的發(fā)展變化是有目共睹的，大家是參加者，是見證者，這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是縣上四大班子團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級干部苦干實干的結(jié)果，凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。

一年的奮斗歷程，也使我們深深地體會到：推動靖遠發(fā)展，必須有攻堅克難、奮勇爭先的勇氣。轉(zhuǎn)型跨越、全面小康是黨和人民賦予我們最大的使命和任務(wù)，不會一蹴而就實現(xiàn)，不能一朝一夕完成。我們必須咬定目標不動搖、迎難而上不服輸，以攻堅克難的勇氣、拼搏實干的勁頭、永不懈怠的毅力、革故鼎新的銳氣，以坐不住、等不起、慢不得的責任感，提振精神干事，飽含激情創(chuàng)業(yè)，努力為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、全面小康貢獻新的力量。推動靖遠發(fā)展，必須有改革創(chuàng)新、苦干實干的精神。改革才有出路，苦干才能發(fā)展。我們必須勇于解放思想，勇于改革創(chuàng)新，沖破舊?籬，打開新天地，匯聚正能量。必須堅持求真務(wù)實，腳踏實地，一步接著一步走，一件接著一件干，努力朝前趕、拼命往前追，奮力推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟爭先進位。推動靖遠發(fā)展，必須有敢于負責、勇于擔當?shù)囊庾R。要推動發(fā)展，我們必須迎著困難上、自我加壓干，確保各級黨委、政府決策部署落到實處、見到實效。必須堅決破除“庸、懶、散、奢、浮”等行為，時刻保持昂揚斗志，放下架子、撲下身子、扛起擔子，一件一件抓落實，一件一件抓到底，確保抓一件成一件。推動靖遠發(fā)展，必須有顧全大局、勤政為民的情懷。在座每一位都是推動靖遠發(fā)展的中堅力量，承載著靖遠48萬人民的殷切期望，一起為靖遠轉(zhuǎn)型跨越、全面小康出一份力，既是我們的榮幸，更是我們的責任。我們必須把握大局、顧全大局、服從大局，自覺維護縣委的權(quán)威和各項決策部署的嚴肅性，切實做到上下同心、目標同向、工作同步，形成推動發(fā)展的強大合力。必須不斷改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，做到忠于職守、甘于奉獻、勤政為民、廉潔務(wù)實，贏得干部群眾的信賴和支持。

二、認清形勢，把握機遇，不斷完善新常態(tài)下的發(fā)展思路。

科學分析形勢、主動適應(yīng)形勢，是我們確定思路、做好工作、加快發(fā)展的重要前提。黨的以來，黨中央多次強調(diào)，我國經(jīng)濟已進入了經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，迎來了中國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是指導我們做好工作的根本遵循。

――新常態(tài)帶來新挑戰(zhàn)。就全國大局而言，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)就是在發(fā)展速度上，由過去30多年10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長，步伐更加穩(wěn)健;在發(fā)展方式上，由粗放型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，更加注重效益提升;在發(fā)展動力上，由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。而我們靖遠的經(jīng)濟發(fā)展實際是什么呢?客觀地講，我們只是剛剛走上快速發(fā)展的軌道，與沿海發(fā)達地區(qū)相比，與中西部發(fā)展較好地區(qū)相比，量不算大、質(zhì)更不優(yōu)，當前靖遠發(fā)展的主要矛盾，仍然是總量偏小、速度不高的問題。因為我們落后，所以我們面臨的新常態(tài)不是控制節(jié)奏的問題，而是加快速度的問題。當然，在加速的同時要高度重視發(fā)展的質(zhì)量，要量質(zhì)同步，以量帶質(zhì)，在擴張量的同時實現(xiàn)質(zhì)的提升。

――新常態(tài)蘊含新機遇。我們要清醒地看到，盡管宏觀環(huán)境依然復雜多變，但靖遠處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期的趨勢沒有改變。深入分析審視，要加快靖遠發(fā)展，我們必須把握和搶抓“五大機遇”：政策扶持的機遇。新常態(tài)下，國家轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，更加注重定向發(fā)力，實施一系列以“微刺激”為重點的穩(wěn)增長政策，加大對中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的支持力度，今年的市政府工作報告40余次提到靖遠的事情，涉及產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)、民生保障等全局工作的方方面面，為我們爭取項目和改善發(fā)展條件給予了政策支持。創(chuàng)新驅(qū)動的機遇。國家出臺《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，科技部批復建設(shè)蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)，從政策層面對創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略進行路徑設(shè)計，實施人才集聚、產(chǎn)學研合作等行動計劃，這對我們主動融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了難得的歷史良機。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇。隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給過剩，中央將調(diào)整財政資金支持方式，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推動節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物制藥、高端裝備制造、新能源、新材料等朝陽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這為我們加快技術(shù)革新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)造了良好機遇。消費升級的機遇。國家重點推進信息、綠色消費、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大領(lǐng)域消費，促進消費擴大和升級，將帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，這為我們加快經(jīng)濟提質(zhì)增效注入了新的活力。區(qū)域開發(fā)的機遇。新常態(tài)下，國家更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，重點推進“一帶一路”建設(shè)，密切與中亞、西亞國家關(guān)系，加強基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化交流等各領(lǐng)域建設(shè)合作，市委、市政府提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶明星節(jié)點城市，這為我們進一步發(fā)揮地理、交通、資源、人文、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢，促進文化、旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展提供了戰(zhàn)略平臺。加之，今年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，進一步加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及“三農(nóng)”、民生領(lǐng)域支持力度，這些對我縣都是重大利好。

――新常態(tài)提出新要求。順應(yīng)發(fā)展大勢，要用新思路、新目標、新舉措來主動適應(yīng)新常態(tài)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，以更大的信心和決心推動新常態(tài)下的新發(fā)展。20xx年我們工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持用“四個全面”總攬工作全局，牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，抓改革、增活力，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，促項目、夯基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)作風、強黨建，全力推進產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)提速、城鎮(zhèn)提位、民生提質(zhì)、服務(wù)提效，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣生產(chǎn)總值增長9%左右，工業(yè)增加值增長13%左右，社會消費品零售總額增長14%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%左右，農(nóng)民人均純收入增長13%左右。圍繞上述目標要求，我們要牢牢把握新常態(tài)的階段性特征，以更堅定的決心、更扎實的作風、更有效的舉措，全力抓好工作落實，確保全面或超額完成既定的各項目標任務(wù)。

三、抓住關(guān)鍵，突出重點，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越的新局面。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是加快全面建成小康社會進程，推進從嚴治黨、依規(guī)治黨、制度治黨的重要一年。省委將今年定為“工作落實年”，我們要深刻認識和把握“四個全面”的戰(zhàn)略布局和總體要求，認真貫徹落實省市委的決策部署，以“四個全面”為根本遵循和著力重點，扎實做好全縣各項工作。

(一)緊盯全面建成小康目標，全力推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，加快發(fā)展是解決我們面臨的突出矛盾和問題，增強全縣綜合實力和競爭力，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的根本要求。全縣各級組織和廣大黨員干部必須把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，緊盯目標任務(wù)，突出著力重點，強化工作措施，全力推動縣域經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展。

一要扎實推進扶貧開發(fā)。實現(xiàn)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在貧困地區(qū)，扶貧攻堅是全面小康的基礎(chǔ)工程。要深入推進“1236”扶貧攻堅行動，緊扣精準扶貧要求，積極搶抓省委省政府實施“百片千村”扶貧攻堅示范工程契機，謀劃和落實好我縣產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃，著力做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等重點工作。要將“1236”扶貧攻堅行動和雙聯(lián)行動緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，深刻總結(jié)和充分運用雙聯(lián)行動中探索出的管用做法、成功經(jīng)驗，突出目標任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓資源四個方面的融合聯(lián)動，切實提高精準性和實效性，形成攻堅合力，發(fā)揮扶貧要素的最大效益，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富能力。要把保障改善民生貫穿于扶貧開發(fā)、聯(lián)村聯(lián)戶及經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作當中，切實做好城鄉(xiāng)低保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、安居工程、文化體育、教育衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的具體工作，著力辦好惠民實事，持續(xù)增進民生福祉，確保全年完成1個鄉(xiāng)、12個村、1.7萬人的穩(wěn)定脫貧任務(wù)。

二要抓好項目謀劃落實。重大項目是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要載體，要敏感捕捉和把握國家提出的“啟動實施一批新的重大工程項目”、“推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)梯度向中西部轉(zhuǎn)移”等政策信息，認真研究國家投資政策導向，深入貫徹落實省委“3341”項目建設(shè)工程，精心組織研究，謀劃、凝練、儲備一批重點項目，加大向上銜接爭取和招商引資力度，確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。特別是要根據(jù)國家、省市“十三五”總體規(guī)劃基本思路和縣委編制“十三五”規(guī)劃要求，加強前期課題研究，科學編制總體規(guī)劃綱要，研究確定一批帶動作用強、事關(guān)全縣長遠發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項目，并爭取更多納入國家和省市“十三五”發(fā)展規(guī)劃。當前已經(jīng)進入三月份，春回大地，萬物復蘇，各項目都要陸續(xù)開工和恢復建設(shè)，各責任單位要切實負起責任，倒排工期，列好季度計劃、月度計劃，采取有力措施積極加快推進重點項目建設(shè)，爭取每個季度都開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批項目。四大班子領(lǐng)導成員要帶頭落實重點項目聯(lián)系責任制，帶頭深入聯(lián)系項目現(xiàn)場，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題。

三要提升園區(qū)建設(shè)水平。堅持實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，把劉川、銀三角、金三角三個園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺，集中人力、物力、財力，全力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)?？h級層面和園區(qū)管委會要從健全園區(qū)管理機制，完善和落實招商引資優(yōu)惠政策等各個方面加快提升園區(qū)發(fā)展環(huán)境和招商環(huán)境，積極爭取劉川工業(yè)園列入省級開發(fā)園區(qū)，大力招引各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，實現(xiàn)三大園區(qū)優(yōu)勢互補、同步發(fā)展。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要強化協(xié)調(diào)配合意識，把征地、規(guī)劃、供水、供電等該做的工作做好，為舉全縣之力加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)盡到自己應(yīng)盡的職責。

四要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。要實施好北方城市冬季設(shè)施蔬菜種植基地建設(shè)項目，保質(zhì)保量按期完成2500座蔬菜日光溫室建設(shè)任務(wù)。要立足我縣三大特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)和特色林果業(yè)為重點，加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力推動農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、銷售設(shè)施及信息體系建設(shè)。要穩(wěn)步推進農(nóng)村土地征收、集體產(chǎn)權(quán)制度等綜合改革，引導土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，鼓勵多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，培育一批知名度高、帶動力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能種養(yǎng)技術(shù)，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品，進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，抓好大宗農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)，爭取一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品獲得國家、省級綠色無公害認證。

五要加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，是促進經(jīng)濟社會全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。我縣是全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點縣，為推動城鎮(zhèn)化工作取得新突破，縣委縣政府確定今年為“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進年”，從今天開始，這一活動就算正式啟動了，全縣上下必須高度重視，把“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進年”活動組織好、開展好。要充分發(fā)揮靖遠作為歷史文化大縣的資源稟賦，在城市開發(fā)建設(shè)中突出歷史文化特色，從規(guī)劃、建設(shè)、管理各個方面融入文化氣息，打造一批具有靖遠文化特色的建筑群和單體建筑，讓全縣人民感受到靖遠歷史文化的自豪，給外地人留下深刻的“靖遠印象”。同時要抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升小城鎮(zhèn)承載能力和全縣城鎮(zhèn)化水平。

(二)突出全面深化改革重點，著力破解經(jīng)濟發(fā)展瓶頸制約。全面深化改革是消除經(jīng)濟發(fā)展障礙、增強經(jīng)濟發(fā)展動力的根本之措，我們要按照省市和縣委的統(tǒng)一部署，始終堅持問題導向，認真謀劃和落實各項改革舉措，有效激發(fā)市場主體活力，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。

一要把握改革的正確方向?？h委會及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要把改革的組織領(lǐng)導工作牢牢抓緊、抓好，切實履行把方向、管大局的職責，定期或隨時召開深化改革專題會議，及時研究分析和安排部署改革重點工作?？h委全面深化改革領(lǐng)導小組要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照縣委關(guān)于全面深化改革《實施意見》安排，圍繞確定的11個板塊236項改革舉措，把工作和責任落實到人到事，確保改革始終沿著正確方向推進。

二要堅持改革的問題導向。深化改革的目的是破解發(fā)展中的瓶頸制約，更好地服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展。要著眼于中央政策、省市委意見和靖遠改革發(fā)展實際的有機結(jié)合，針對政府審批、財稅金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等重點領(lǐng)域改革中遇到的瓶頸障礙，結(jié)合產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧攻堅、園區(qū)建設(shè)、民生保障等重點任務(wù)，科學合理確定今年會調(diào)研課題，由縣委牽頭，做實做細調(diào)查研究，全面細致掌握一線情況、一手資料和基層干部群眾的意見建議，進一步找準深化改革的著力點、關(guān)鍵點和突破點，提出破解難題的對策建議，緊扣解決發(fā)展面臨的實際問題推進各項改革。

三要落實改革的重點任務(wù)。積極落實有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重點改革任務(wù)和改革措施，進一步提高改革的針對性和實效性。經(jīng)濟體制改革方面，要加大國有企業(yè)改革力度，完善縣城投公司、給排水公司、北方菜業(yè)等企業(yè)管理制度，加快推進縣化工總廠、陶瓷建材公司、農(nóng)業(yè)“三場”改制。深化財稅金融改革，落實全面規(guī)范、公開透明的預算制度，建立跨年度預算平衡機制。健全金融服務(wù)體系,加強銀地合作，引進設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。創(chuàng)新投融資機制，鼓勵和引導社會資本投入經(jīng)濟社會建設(shè)。做好農(nóng)村綜合改革，建立和完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)庫，落實好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。扎實推進“三權(quán)”抵押貸款，落實各項惠農(nóng)貸款，解決農(nóng)民發(fā)展資金短缺難題。行政管理體制改革方面，要加快政府職能轉(zhuǎn)變，以提高服務(wù)效能為目標，健全完善“行政審批事項目錄”，承接好省市下放的行政審批事項，加快行政審批“兩集中三到位”改革。加快推進機構(gòu)改革，爭取年內(nèi)完成衛(wèi)生、計生，安監(jiān)、環(huán)保，工商、質(zhì)監(jiān)等部門的撤并工作，進一步理順重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的部門職責交叉和分散事項。加快推進事業(yè)單位分類改革，落實好縣級以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。同時，黨建制度、紀檢監(jiān)察、社會事業(yè)、司法體制等領(lǐng)域改革也要全面啟動，有序推進。

(三)推進全面依法治縣進程，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是我們的第一責任。近年來，我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，各項建設(shè)成績喜人，一個十分重要的原因就是我們擁有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨組織要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任”的觀念，深入開展“六五”普法工作，以法治靖遠建設(shè)為抓手，堅持強基礎(chǔ)、抓重點、保平安，扎實推進依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。

一要依法行政。當前，有的干部錯誤地認為社會治理就是求穩(wěn)妥，依法行政就是不出事，在遇到違法事件時，不是依法辦事，而是選擇其他的軟辦法處理，或者是怕麻煩、怕觸及矛盾、怕得罪人不敢硬起手腕執(zhí)法，或者是對違法者聽之任之、視而不見、不敢執(zhí)法，更有甚者濫用手中的權(quán)利、超越職責權(quán)限，亂執(zhí)法、亂作為。這些都是與依法行政相悖的?？茖W把握社會治理的新常態(tài)，是要求我們牢記依法行政，主動依法行政，大膽依法行政，積極主動履職盡責，大膽正確執(zhí)行法律，維護法治秩序，倡導公平正義，促進群眾遵紀守法。要從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風，提高執(zhí)法效率，促進和保障社會公平正義。

二要依法治安。要深化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，加強治保、調(diào)解、幫教等隊伍建設(shè)，強化社區(qū)矯正工作，不斷提高社會治安管理水平。要始終保持高壓態(tài)勢，加大治安巡邏力度，從嚴從重從快打擊涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪，確保社會治安持續(xù)穩(wěn)定。要深入推進同“”等邪教組織的斗爭和禁毒人民戰(zhàn)爭，全面遏制“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延。

三要依法治訪。要把信訪納入法治軌道，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，層層落實領(lǐng)導責任制、重點信訪問題領(lǐng)導干部包案責任制和領(lǐng)導干部下訪接訪制度，進一步暢通信訪渠道，下大力氣解決信訪突出問題，依法及時就地解決群眾合理訴求，依法懲處無理纏訪、鬧訪行為，維護正常信訪秩序。要深入開展社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)，建立健全重大事項風險評估制度，不斷提高社會矛盾源頭治理水平。要著力做好矛盾糾紛排查化解，加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的社會管理和矛盾糾紛排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題，逐件落實到具體單位和責任人員，抓早、抓小，抓處理、抓控制，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

(四)落實全面從嚴治黨要求，全力夯實黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。全面從嚴治黨，是以來以同志為的黨中央治國理政的鮮明特色，是新形勢下加強黨的建設(shè)的基本準則。對黨建工作，省委非常重視，安排省委黨校對全省所有縣區(qū)委書記進行為期一周的履行黨建第一責任人職責的封閉培訓。全縣各級黨組織要把抓好黨建作為最大政績，嚴格履行主體責任，切實強化政治擔當，始終保持嚴抓嚴管、真抓實管的常態(tài)，抓班子帶隊伍，抓黨建聚合力，真正把從嚴治黨的責任落到實處，為全面完成各項目標任務(wù)提供堅強的政治保證。

一要全面落實從嚴治黨的主體責任。各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是稱職、不抓黨建是失職的理念，切實做到思想上更加堅定、行動上更加自覺、措施上更加有力。要持續(xù)深化思想認識，認真貫徹落實中央和省市委關(guān)于全面從嚴治黨的新要求，牢記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強主角意識和政治擔當，始終把加強黨建工作作為主業(yè)，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要認真履行黨建責任，各級黨組織書記要把抓黨建作為份內(nèi)之責，回歸主業(yè)，盡好主責，切實把黨建工作記在心上，扛在肩上，抓在手上，把每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓持久，實現(xiàn)抓黨建工作長效化。要健全責任落實機制，各級黨組織要以嚴的措施、嚴的要求、嚴的標準，進一步明確抓黨建的責任清單，細化到人，量化到崗;堅持“書記抓、抓書記”，勤督查，重考核，嚴問責，強化督促檢查，嚴肅追責問效，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。從今年開始，縣委每季度研究一次黨建工作，建立黨建工作專項督查機制，實行年初安排、季度督查、年終考核制度，每季度由縣委書記、縣委副書記、紀委書記、組織部長、宣傳部長牽頭，進行集中督查，把黨建典型培育作為重點工作督查的主要內(nèi)容，嚴格進行督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真對待，從落實“三會一課”制度、黨員教育管理等常規(guī)工作抓起，切實履行好抓黨建工作職責。

二要全力打造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。認真貫徹從嚴治吏的要求，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿于干部隊伍建設(shè)全過程，努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍。要切實強化教育培訓，把從嚴教育擺在重要位置，認真學習中國特色社會主義理論體系和系列重要講話精神，大力加強社會主義核心價值觀教育和艱苦奮斗教育，引導各級干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實增強勤儉辦事、厲行節(jié)約，克己奉公、廉潔從政的意識。要堅持正確用人導向，嚴格按照好干部標準選用干部，注重在重大項目實施、難點工作突破、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、征地拆遷中考察識別干部，把那些思想過硬、勇于擔當、敢抓善管、實績突出、群眾公認的干部選拔到重要崗位上，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，調(diào)整不干實事、不抓落實的干部，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧，營造重實干、抓落實、強執(zhí)行的濃厚氛圍。要嚴格干部選拔任用程序，認真落實干部選拔任用條例，嚴把動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序和關(guān)口，改進干部考察方式，把民生改善、雙聯(lián)行動、作風建設(shè)作為考核的重要內(nèi)容，增強考核的針對性;突出干部德的考核，既考察8小時之內(nèi)的工作表現(xiàn)，又考察8小時之外的生活作風，增強考核的全面性。要從嚴監(jiān)督管理干部，認真履行抓班子、帶隊伍職責，建立健全日常監(jiān)管機制，切實加強干部廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，采取工作約談、提醒告誡等方式，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒警示;加大對不勝任、不稱職干部的處置力度，對作風漂浮、工作不力的及時誡勉談話，進行組織調(diào)整;對違反組織原則的人和事不留情面，對出了問題的干部絕不姑息遷就，形成講認真、講原則、講規(guī)矩的良好風氣;切實強化黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督和社會監(jiān)督，促使各級干部履職盡責、扎實工作。

三要不斷激發(fā)推動發(fā)展的精神動力。把思想建黨和制度治黨作為做好黨建工作的重要內(nèi)容，持續(xù)深化思想教育，不斷健全制度保障。要堅定政治信仰，在全縣范圍內(nèi)認真開展“三嚴三實”教育活動，促進各級干部加強黨性修養(yǎng)，樹牢宗旨觀念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，切實做到在政治立場上清醒堅定，在原則問題上旗幟鮮明。要把推進學習型黨組織建設(shè)作為理論武裝的重中之重，深入學習領(lǐng)會黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，努力在深入人心、推動工作上取得新成效。要強化新聞宣傳，在內(nèi)宣上要善于抓亮點、抓特色、抓典型，把全縣經(jīng)濟發(fā)展中形成的重大工作成果、重大創(chuàng)新舉措、工作重點亮點作為宣傳的主要內(nèi)容，讓廣大黨員干部群眾全面了解和掌握縣委的思路和措施，把思想和精力集中到加快發(fā)展上來。要強化道德教育，大力弘揚社會主義核心價值觀，引導黨員干部帶頭遵紀守法，模范踐行社會公德，遵守職業(yè)道德，錘煉個人品德。要加強制度建設(shè)，對現(xiàn)有制度認真進行梳理，深入查找制度缺失，及時補充完善，切實做好制度的“廢改立”工作;嚴格落實黨員干部集中學習、教育培訓、民主生活會以及黨務(wù)村務(wù)公開、重大決策論證評審、民主聽證、民主決策等制度，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。

四要廣泛凝聚和衷共濟的發(fā)展合力?？h人大、縣政協(xié)要主動適應(yīng)新常態(tài)，不斷加強依法評議和參政議政工作，切實為縣委、縣政府科學決策提出高質(zhì)量的建議和提案。統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強與民主黨派、無黨派人士和工商界等社會各界人士的聯(lián)系，組織動員他們多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，圍繞今年項目推進、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等重點問題和中心工作，多搞實地調(diào)研，多謀發(fā)展大計，多獻務(wù)實之策，為縣委、縣政府提供科學決策參考。特別要針對群眾就業(yè)、看病、上學、住房等民生方面存在的問題，積極想辦法、出主意，深入調(diào)研，掌握情況，采取有效措施，幫助困難群眾解決實際困難，為構(gòu)建和諧靖遠做出新的貢獻。工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織要緊扣時代主題和中心工作，創(chuàng)新工作思路，改進工作方式，豐富活動載體，不斷增強群團工作的針對性和實效性，增強群團組織的向心力和凝聚力，為加快推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的成績。要緊緊圍繞縣委中心工作，以服務(wù)大局、推動發(fā)展為主線，發(fā)揮自身優(yōu)勢，選準切入點和突破口，創(chuàng)造性地開展豐富多彩的活動，密切黨群干群關(guān)系，最大程度地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會的能力，形成黨的建設(shè)、群團組織建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進的生動局面。

五要著力營造風清氣正的政治環(huán)境。黨風廉政建設(shè)是黨中央推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略工程，也是我們經(jīng)常強調(diào)、常抓不懈的重點工作。習在十八屆中央紀委五次全會上的講話，旗幟鮮明、立場堅定，激濁揚清、振聾發(fā)聵，體現(xiàn)了懲治腐敗的堅定信心、堅強決心和擔當精神，為我們做好工作指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要認真學習領(lǐng)會重要講話精神，按照省委、市委主體責任和監(jiān)督責任體系建設(shè)，著力構(gòu)建我縣“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系。各級黨委(黨組)主要負責人要切實擔負起第一責任人的職責，對黨風廉政建設(shè)工作要親自部署，對重要問題要親自過問，對重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，對下級黨組織負責人要親自談話，對各種警示教育要親自主持。各級黨委(黨組)班子成員要切實負起領(lǐng)導責任，認真落實“一崗雙責”，對自己分管范圍內(nèi)的各項工作要隨時跟進，對各個環(huán)節(jié)要深入了解，對各種隱患要隨時排查，對存在的風險要超前預警，對出現(xiàn)的問題要及時核查。十四屆縣紀委六次全會已經(jīng)對今年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了全面的安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必認真抓好落實。

六要始終保持務(wù)實勤廉的為民作風。要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風，規(guī)范制度落實，強化黨風廉政，增強社會正氣，凝集各級黨組織的戰(zhàn)斗力，激發(fā)各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動靖遠經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。重點要著力創(chuàng)建三個模范群體。即，一個是縣級干部要成為帶頭干事創(chuàng)業(yè)的模范群體。作為全縣黨員干部作風轉(zhuǎn)變的風向標，縣級干部要從縣委做起，嚴格遵守“八項規(guī)定”和黨的組織紀律、政治紀律、財經(jīng)紀律，繼續(xù)深化聯(lián)系重點項目、定期調(diào)研、下訪接訪等各項制度，一線為群眾解決問題，一線推進重點工作，給各級干部做出表率。另一個是科級干部要成為敢于擔當?shù)哪７度后w?？萍壐刹孔鳛橥苿痈母锇l(fā)展穩(wěn)定各項工作的中堅力量，要繼續(xù)發(fā)揚擔當精神，在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)等急難險重工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用，踴躍走上工作一線，勇挑重擔、大膽工作。再一個是機關(guān)干部要成為依法行政的模范群體。機關(guān)干部要立足本職崗位，一方面，要嚴格依法依規(guī)開展工作，遇到事情敢抓敢管、正確履職;另一方面，也要在工作中與群眾做好換位思考，把服務(wù)理念在依法履職中充分體現(xiàn)出來，在日常工作中讓群眾切實感受到干部作風的轉(zhuǎn)變，進一步密切黨群干群關(guān)系。

同志們，新常態(tài)孕育新希望，新常態(tài)要有新狀態(tài)，新的責任和使命要求我們堅定信心，奮發(fā)有為。讓我們以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風，團結(jié)一致、攻堅克難、開拓創(chuàng)新，為推動我縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻!

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