干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞(熱門20篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 03:48:21
干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞(熱門20篇)
時間:2023-11-26 03:48:21     小編:念青松

每一次總結(jié)都是一次自我反思的機會,促使我們更加堅定前行的方向。寫總結(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和總結(jié)范文,但要保持自己的原創(chuàng)性和獨特性。請大家認真閱讀以下總結(jié)范文,從中學(xué)習(xí)作者的思考方式和表達技巧。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇一

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為導(dǎo)向,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會聽取最高人民法院黨組工作報告時的重要講話精神,加強紀法意識,規(guī)范司法行為,嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法三條規(guī)定,努力建立良好的政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔的司法。

前幾天,最高人民法院黨組專題研究三項規(guī)定貫徹執(zhí)行,在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展三項規(guī)定執(zhí)行情況專業(yè)整備活動。本次學(xué)習(xí)以認真學(xué)習(xí)貫徹防范干預(yù)司法‘三條規(guī)定’、嚴格制度落實、規(guī)范司法行為、推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機構(gòu)為主題,對學(xué)習(xí)貫徹落實‘三條規(guī)定’進行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。

周強強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,對癥療法、堵塞漏洞、正確對策,貫穿嚴格的要求,抓住最后,抓住實效,切實維持司法公正,提高司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)放在第一位,加強思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強專業(yè)整備,切實加強政治責(zé)任感和使命感。通過專業(yè)整頓,深入分析三項規(guī)定存在的突出問題,完善各制度,合理工作機制,切實補充短板。激勵干部如實記錄和抵制干預(yù)問題行為,嚴格執(zhí)行中辦、國辦發(fā)行《保護司法人員依法履行法定責(zé)任規(guī)定》和最高人民法院實施方法,加強制度設(shè)計和解讀,健全對違反記錄干預(yù)問題法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判責(zé)任。要堅持嚴查重點,加強常態(tài)化檢查監(jiān)督,將三項規(guī)定納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)績評價體系,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強制落實三項規(guī)定。要加大司法公開力度,從源頭減少違反事件的發(fā)生,及時發(fā)表典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干部警告恐懼、警戒恐懼、保護底線。

最高人民法院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華浦、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮、中央紀委國家監(jiān)督委員會有關(guān)部門負責(zé)同志出席活動。最高人民法院各部門黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇二

班組教育整頓工作意義重大。這是新時期政治和法律戰(zhàn)線上的一場刮骨治毒的自我革命,是一場“自我革命”延安整風(fēng)運動,是鑄造新時期政法戰(zhàn)線靈魂的主題教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

6月4日上午,全市領(lǐng)導(dǎo)干部“三個規(guī)定”宣講大會在屯溪召開。市委書記凌云主持會議并講話。省政法隊伍教育整頓駐黃山指導(dǎo)組副組長、淮南市人大常委會副主任李國利作宣講報告。市人大常委會主任肖善武,市政協(xié)主席路海燕,市委常委,市人大常委會副主任,市政府副市長,市政協(xié)副主席,市中級人民法院院長,市人民檢察院檢察長等出席會議。

會上,李國利從出臺背景、重大意義、主要內(nèi)容、典型案例、政策邊界等方面,深度解讀了執(zhí)行“三個規(guī)定”的重要性、必要性,并結(jié)合黃山實際提出了執(zhí)行要求。整個宣講內(nèi)容豐富、案例深刻、精彩生動,為領(lǐng)導(dǎo)干部進一步領(lǐng)會“三個規(guī)定”的深刻內(nèi)涵,在思想上筑牢防止司法干預(yù)的“防火墻”,在行動上更好地把“三個規(guī)定”落到實處提供了有力指導(dǎo)。

凌云在講話中指出,“三個規(guī)定”是貫徹落實習(xí)近平法治思想、全面推進依法治國的重要舉措,是防止干預(yù)、插手司法活動的“高壓線”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高站位深化思想認識,堅定扛起政治責(zé)任,切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,真正把“三個規(guī)定”的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要高效率開展學(xué)習(xí)宣傳,從每一名領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,深入開展專題學(xué)習(xí),組織好政法干警和相關(guān)法律從業(yè)人員教育,大力提升非政法系統(tǒng)黨政干部對“三個規(guī)定”的知曉率和支持度,真正把“寫在紙上的規(guī)定”變成“刻在心里的敬畏”。要高標準抓好組織實施,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用,帶頭執(zhí)行、落細落實,精心組織大宣講,督促政法干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加大對違反規(guī)定行為的追責(zé)問責(zé)力度,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)營造良好環(huán)境。要高質(zhì)量推深教育整頓,強化系統(tǒng)觀念、法治思維,壓緊壓實各級責(zé)任,持續(xù)加大線索核查力度,深化頑瘴痼疾整治,建立健全長效機制,統(tǒng)籌做好大慶維穩(wěn)安保等各項工作,以和諧穩(wěn)定的政治社會環(huán)境迎接建黨100周年。

三個規(guī)定是防止干預(yù)、插手司法活動的“防火墻”,違反規(guī)定過問案件、不當接觸交往的“高壓線”

關(guān)于三個規(guī)定的問題:本院檢務(wù)督查部門每個月都會要求大家填寫相關(guān)的表格。在填寫表格的過程中,就發(fā)現(xiàn)很多人都是空表。不排除確實沒有《三個規(guī)定》所規(guī)定的情況發(fā)生的情況,但也不排除是因為大家沒有及時上報。

對于不上報可能有多方面原因:

1、干警對《三個規(guī)定》具體內(nèi)容了解不夠充分。

2、干警受領(lǐng)導(dǎo)指示不敢上報。

3、干警對《三個規(guī)定》重視程度不夠充分。

1、現(xiàn)將重要內(nèi)容《三個規(guī)定》內(nèi)容宣讀:違反規(guī)定列舉的可能影響公正司法的行為均要填報,具體包括:領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理;司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件;司法人員存在與當事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織有接觸交往行為。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

針對此問題高檢院出臺《關(guān)于執(zhí)行“三個規(guī)定”等重大事項記錄報告制度若干問題的工作細則》中明確提出“檢察人員認為填報內(nèi)容重大、敏感,或者設(shè)計所在部門主要負責(zé)人等情況的,可徑直向本院檢務(wù)督查部門直至最高人民檢察院檢務(wù)督查局報告,對徑直報告的檢察人員情況,應(yīng)當嚴格保密?!?/p>

3、承辦人員如實填報的,受法律和組織保護,用張軍檢察長的話就是“披上了一身防腐蝕、防圍獵的鎧甲”。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。承辦人員如果不填報,則默認為個人“零報告”,如以后發(fā)現(xiàn)有應(yīng)填報未填報的情況,按照瞞報行為嚴肅依紀依法處理;如果不如實填報,經(jīng)抽查、倒查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)采取約談、批評教育、責(zé)令改正等措施。當然,如果是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不填報或者不如實填報的,則依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

當前,政法隊伍教育整頓工作已進入查糾整改環(huán)節(jié),違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是頑瘴痼疾專項整治的首要問題。為進一步加深對“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)理解,強化紀法意識,筑牢思想防線,有力整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”這一頑瘴痼疾,現(xiàn)將對“三個規(guī)定”內(nèi)容進行宣講。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,下面讓我們來重溫一下時間線:

2012年12月4日,在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上,習(xí)近平總書記強調(diào),我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

2014年1月7日,在中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記表示,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

2015年3月24日,在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記談到,深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難,堅定信心,凝聚共識,銳意進取,破解難題,堅定不移深化司法體制改革,不斷促進社會公平正義。

習(xí)近平總書記指出:“全面推進依法治國,必須堅持公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情、關(guān)系干擾,防范這些干擾要有制度保障,這個就是出臺“三個規(guī)定”的背景。

過問或干預(yù)、插手司法辦案是對司法公正的嚴重危害。落實黨中央部署,防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,明確對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的,進行記錄和責(zé)任追究,進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為。違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是政法隊伍教育整頓重點整治的六大頑瘴痼疾之首,要求進行專項整治。對防止干預(yù)司法、推進嚴格執(zhí)法、維護法治權(quán)威具有十分重要的作用。

(一)“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

(二)“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

(三)“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個規(guī)定”從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法具有重大而深遠的意義??梢哉f,“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障,是司法人員依法辦案的“保護神”,更是促進社會公平正義的“安全閥”!

為貫徹落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》部署,防止違規(guī)干預(yù)司法活動,保障獨立公正司法,2015年,中辦國辦、中央政法委、“五部委”先后出臺了“三個規(guī)定”。

第一個規(guī)定:2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

第二個規(guī)定:2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

第三個規(guī)定:2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

1、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》適用范圍:領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》適用范圍:司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。

3、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》適用范圍:“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員?!疤厥怅P(guān)系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人?!爸薪榻M織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定干預(yù)司法的行為包括:

3、授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

5、其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

(二)司法機關(guān)內(nèi)部人員,違反規(guī)定干預(yù)辦案的行為包括:

3、違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4、違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

5、其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

(三)司法人員,不當交往的行為包括:

1、泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3、接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6、司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

(一)記錄方式。

對于干預(yù)、插手司法的各類行為,司法人員負有如實記錄的義務(wù)。承辦人是記錄的第一責(zé)任人,應(yīng)當全面、如實記錄、報告,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(二)受法律和組織保護。

司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)處罰措施。

對違反“三個規(guī)定”的司法人員予以警告、通報批評,兩次以上,給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)過問、打聽他人業(yè)務(wù)行為區(qū)分。

過問、打聽等行為不都是錯的,比如司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、上級司法機關(guān)工作人員以及其他人員因履行法定職責(zé),需要了解正在辦理的案件或重大事項相關(guān)情況、提出指導(dǎo)性意見的,這些行為都是正當?shù)?,但?yīng)當依照程序進行??梢砸詴嫘问教岢?,僅以口頭或者短信、微信、電話等形式私下提出的,由承辦人員作為日常工作記錄在案后,依程序辦理。

(五)不填報的后果。

承辦人員如實填報的,受法律和組織保護,用張軍檢察長的話就是“披上了一身防腐蝕、防圍獵的鎧甲”。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。承辦人員如果不填報,則默認為個人“零報告”,如以后發(fā)現(xiàn)有應(yīng)填報未填報的情況,按照瞞報行為嚴肅依紀依法處理;如果不如實填報,經(jīng)抽查、倒查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)采取約談、批評教育、責(zé)令改正等措施。當然,如果是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不填報或者不如實填報的,則依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對如實填報的承辦人員進行打擊報復(fù)的,將給予黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(六)配套措施。

一是保密措施。承辦人可以只向部門負責(zé)人報告記錄的數(shù)據(jù),而將記錄的詳細信息密封送檢務(wù)督察部留存,由檢務(wù)督察部專人管理。填了多少人來過問、誰過問,一律不公開。二是監(jiān)督機制。領(lǐng)導(dǎo)干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)過問、干預(yù)和插手案件或重大事項的行為以及承辦人相應(yīng)的記錄情況,都將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政績考核體系并作為巡察、督察工作的重要內(nèi)容以及考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

綜上,此舉措與全國政法隊伍教育整頓“自查從寬,被查從嚴”政策相一致,主動填報、及時“補報”的機會一定要珍惜。

(一)某直轄市人民檢察院王某違反“三個規(guī)定”案。

某直轄市檢察院政治部主任王某接受竇某請托,利用其職務(wù)上的影響力,為某公司法定代表人案件提供幫助,收受現(xiàn)金10萬元;接受李某請托,為李某親屬趙某涉嫌強奸案的處理提供幫助,收受5萬元;給轄區(qū)基層院有關(guān)人員打電話,要求給予2名犯罪嫌疑人從輕處理。此外,王某還有其他違紀違法問題。2018年,王某被開除黨籍、開除公職。因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。

以案釋法:王某作為檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,把黨和人民賦予的權(quán)力當作自己謀取私利的工具,無視“三個規(guī)定”要求,多次接受他人請托,收受他人賄賂,利用職務(wù)影響力,幫助他人減輕或逃避處罰,干預(yù)、插手檢察機關(guān)依法辦理案件,突破了法律的底線,受到刑事責(zé)任追究,最終身陷囹圄而追悔莫及。

(二)某市人民檢察院陳某違反“三個規(guī)定”案。

2018年6月至2019年7月間,某市級檢察院法警支隊政委陳某,分別3次向轄區(qū)基層檢察院王某等4名檢察官打電話,就正在辦理的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其親人會見等3起案件進行詢問,4名檢察官或告知會依法辦理,或明確予以拒絕。2019年8月,王某等4名檢察官對陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。某市檢察院在大會上對王某等4名檢察官自覺抵制打探案情、違規(guī)過問干預(yù)案件辦理等行為,并主動記錄報告進行了充分肯定。

以案釋法:陳某接受案件當事人或親友請托,多次違規(guī)過問或干預(yù)下級檢察院辦理的案件,受到嚴肅處理。王某等4名員額檢察官,對來自上級檢察機關(guān)的部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為予以拒絕,并作了補報,不僅沒有被追究責(zé)任,還受到了上級院的表揚。陳某與王某等4名檢察官的行為形成鮮明對比,值得每一名政法干警深思和借鑒。

(三)某市人民檢察院劉某等人違反“三個規(guī)定”案。

某市檢察院副檢察長劉某接受請托,請求該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,幫助犯罪嫌疑人張某某受到較輕的追訴,爭取判處緩刑。田某要求該院公訴科科長、該案公訴人高某某在案件辦理中找從輕減輕情節(jié)。后田某、高某某在沒有證據(jù)證明的情況下,在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,并向法院出具判處有期徒刑三年、適用簡易程序?qū)徖淼慕ㄗh。案件起訴到法院后,劉某又請托該市中級法院副院長赫某某找區(qū)法院院長王某某(此二人另案處理)幫助張某某判處較輕的刑罰,后該院對本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某等判處緩刑。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇。2019年10月,劉某因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑25年。田某某、高某某被開除黨籍、開除公職。

以案釋法:劉某不僅對請托事項不記錄不報告,還接受請托利用職務(wù)影響力,違反規(guī)定干預(yù)下級檢察院辦理案件。案件起訴后,劉某又找到法院有關(guān)人員,為犯罪嫌疑人請托說情。田某、高某某面對上級院領(lǐng)導(dǎo)提出的違規(guī)違法要求,沒有堅持原則進行拒絕并記錄報告,而是積極迎合領(lǐng)導(dǎo)甚至違法辦案,最終受到“雙開”處分。一起從違反“三個規(guī)定”開始,最后導(dǎo)致檢察機關(guān)、法院多名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法甚至犯罪案件的發(fā)生,再次彰顯了嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”的重大價值和意義。

(四)某縣人民檢察院吳某違反“三個規(guī)定”案。

某縣檢察院偵查監(jiān)督科長吳某礙于同學(xué)和朋友情面,明知吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,卻接受犯罪嫌疑人吃請、收受賄賂,私自以“縣人民檢察院偵查監(jiān)督科”名義向縣公安局治安大隊出具“我科認為嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免于(予)刑事處罰的處理”的《檢察建議》,縣公安局對吳某發(fā)案作撤案處理。在明知縣公安局撤銷案件行為不合法的情況下,未依法履行立案監(jiān)督職責(zé),糾正違法撤案行為。吳某被開除黨籍、開除公職。2019年4月,吳某被法院以徇私枉法罪判處有期徒刑一年。

以案釋法:吳某作為檢察機關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人,面對朋友情、同學(xué)情,喪失了立場和原則,違反規(guī)定私下會見犯罪嫌疑人、特殊關(guān)系人,接受他人財物。本應(yīng)認真履行法律監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督公安機關(guān)依法辦案,卻毫無職業(yè)操守,徇私枉法,私自出具幫助嫌疑人免于刑事追究的《檢察建議》,且主動放棄立案監(jiān)督職責(zé),使得犯罪嫌疑人逃避法律的制裁。可見,只有嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,才能夠有力保障司法公正,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度深刻理解落實規(guī)定的重要意義,自覺將思想和行動統(tǒng)一到“三個規(guī)定”要求上來,不折不扣地抓好貫徹落實。

一要提高政治站位。堅決扛起政治責(zé)任,把落實“三個規(guī)定”作為檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺,不斷增強落實好“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,要以“關(guān)鍵少數(shù)”的率先垂范,帶動絕大多數(shù)的自覺履行,嚴格貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”有關(guān)工作要求,牢固樹立紅線意識,筑牢過硬紀律,確?!叭齻€規(guī)定”成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項政治規(guī)矩、政治紀律,以嚴明的紀律、強有力的措施、刮骨療毒的勇氣促進“三個規(guī)定”得到全面貫徹、全面落實。

三要廣泛深入宣傳。充分利用線上線下各類宣傳手段,多渠道多層次全方位開展“三個規(guī)定”宣傳活動,提高公眾對政策的知曉率和支持度,讓人民群眾感受到黨委政府維護司法公平正義的堅決態(tài)度,為促進公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

四要堅決貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,準確把握防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”精神實質(zhì)和核心要義,深刻認識到嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重要性,不斷深化對“三個規(guī)定”的認識,確保學(xué)深悟透、真信篤行,做到統(tǒng)一思想、凝聚共識,入腦入心、守住底線。在全縣營造依法依規(guī)辦事、保障公平正義、純潔司法環(huán)境的良好氛圍。

同志們:

開展嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”大宣講,既是政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治“三大專項行動”(“三個規(guī)定”“萬長”大宣講和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾行動、頑瘴痼疾百千萬線索核查行動、不當執(zhí)法司法行為大曝光行動)的一項重要內(nèi)容,也是嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,促進司法公正的一次莊嚴承諾行動,對推動全市政法隊伍教育整頓走深走實、保障司法機關(guān)依法獨立公正辦案、提高司法公信力具有重要意義。按照省、市政法隊伍教育整頓統(tǒng)一部署,今天我們以視頻會議形式召開xxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”宣講報告會。

參加今天宣講報告會的有:省政法隊伍教育整頓第xx駐點指導(dǎo)組組長xxx,省政法隊伍教育整頓第xx駐點指導(dǎo)組副組長xxxxxx及指導(dǎo)組全體成員;市縣區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)“四大班子”成員及黨委辦公室、人大常委會辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室和紀委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

今天的會議共兩項議程?,F(xiàn)在進行第一項,主會場參會人員簽訂《xxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)司法活動、不插手具體案件處理公開承諾書》。承諾書一式xx份,簽好后帶走xxx份交本單位留存,其余xx份放在桌子上,會后統(tǒng)一收回。

……。

現(xiàn)在進行第二項,請xxx同志作宣講報告,大家歡迎。

……。

剛才,我們簽訂了《xxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)司法活動、不插手具體案件處理公開承諾書》,xx組長圍繞為什么出臺“三個規(guī)定”、“三個規(guī)定”是什么、執(zhí)行“三個規(guī)定”如何把握政策界限、如何執(zhí)行“三個規(guī)定”等四個方面給大家做了深入淺出、通俗易懂的宣講,給我們上了一堂生動的法治課,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把落實“三個規(guī)定”作為踐行“兩個維護”的重要標尺,切實增強落實“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以上率下,帶頭尊法學(xué)法守法用法,嚴守“不違規(guī)過問案件、不違規(guī)干預(yù)司法、不違規(guī)接觸交往”的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺做遵守“三個規(guī)定”的表率、做支持司法機關(guān)依法公正行使職權(quán)的表率。政法機關(guān)主要負責(zé)同志要親力親為,精心組織、周密安排,帶頭宣講、深入宣講“三個規(guī)定”,確保實現(xiàn)宣講范圍全覆蓋、公開承諾全覆蓋。各級政法司法機關(guān)和政法系統(tǒng)干部既要做到不違規(guī)過問案件、不干預(yù)辦案,也要學(xué)會拒絕、敢于說不,對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動如實記錄、全程留痕,堅決把好第一道關(guān)口。要注重從涉黑涉惡、職務(wù)犯罪、虛假訴訟等案件中深挖徹查,從涉訪涉訴信訪案件中循線排查,深入發(fā)現(xiàn)違反“三個規(guī)定”問題,強化責(zé)任追究。要以此次宣講為契機,多渠道、深層次、全方位開展宣講活動,在全市迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個規(guī)定”的熱潮,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深化對“三個規(guī)定”的認識,提升公眾對“三個規(guī)定”的知曉率和支持度,進一步樹立依法依規(guī)辦事、保障公平正義、純潔司法環(huán)境的鮮明導(dǎo)向,讓人民群眾切實感受到黨委政府維護司法公平正義的堅決態(tài)度,著力營造黨政機關(guān)帶頭、全社會共同監(jiān)督參與執(zhí)行“三個規(guī)定”的良好局面,從而進一步推動全市政法隊伍教育整頓走深走實,為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。

當前,政法隊伍教育整頓工作已進入查糾整改環(huán)節(jié),違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是頑瘴痼疾專項整治的首要問題。為進一步加深對“三個規(guī)定”的學(xué)習(xí)理解,強化紀法意識,筑牢思想防線,有力整治違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”這一頑瘴痼疾,現(xiàn)將對“三個規(guī)定”內(nèi)容進行宣講。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,下面讓我們來重溫一下時間線:

2012年12月4日,在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上,習(xí)近平總書記強調(diào),我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

2014年1月7日,在中央政法工作會議上,習(xí)近平總書記表示,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

2015年3月24日,在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平總書記談到,深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。公正司法事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會公平正義,事關(guān)全面推進依法治國。要堅持司法體制改革的正確政治方向,堅持以提高司法公信力為根本尺度,堅持符合國情和遵循司法規(guī)律相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向、勇于攻堅克難,堅定信心,凝聚共識,銳意進取,破解難題,堅定不移深化司法體制改革,不斷促進社會公平正義。

習(xí)近平總書記指出:“全面推進依法治國,必須堅持公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情、關(guān)系干擾,防范這些干擾要有制度保障,這個就是出臺“三個規(guī)定”的背景。

過問或干預(yù)、插手司法辦案是對司法公正的嚴重危害。落實黨中央部署,防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,明確對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的,進行記錄和責(zé)任追究,進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為。違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是政法隊伍教育整頓重點整治的六大頑瘴痼疾之首,要求進行專項整治。對防止干預(yù)司法、推進嚴格執(zhí)法、維護法治權(quán)威具有十分重要的作用。

(一)“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

(二)“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

(三)“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個規(guī)定”從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法具有重大而深遠的意義。可以說,“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障,是司法人員依法辦案的“保護神”,更是促進社會公平正義的“安全閥”!

為貫徹落實黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》部署,防止違規(guī)干預(yù)司法活動,保障獨立公正司法,2015年,中辦國辦、中央政法委、“五部委”先后出臺了“三個規(guī)定”。

第一個規(guī)定:2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

第二個規(guī)定:2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

第三個規(guī)定:2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

1、《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》適用范圍:領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》適用范圍:司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。

3、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》適用范圍:“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員?!疤厥怅P(guān)系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人?!爸薪榻M織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部,違反規(guī)定干預(yù)司法的行為包括:

3、授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

5、其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

(二)司法機關(guān)內(nèi)部人員,違反規(guī)定干預(yù)辦案的行為包括:

3、違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4、違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

5、其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

(三)司法人員,不當交往的行為包括:

1、泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3、接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6、司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

(一)記錄方式。

對于干預(yù)、插手司法的各類行為,司法人員負有如實記錄的義務(wù)。承辦人是記錄的第一責(zé)任人,應(yīng)當全面、如實記錄、報告,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(二)受法律和組織保護。

司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(三)處罰措施。

對違反“三個規(guī)定”的司法人員予以警告、通報批評,兩次以上,給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)過問、打聽他人業(yè)務(wù)行為區(qū)分。

過問、打聽等行為不都是錯的,比如司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、上級司法機關(guān)工作人員以及其他人員因履行法定職責(zé),需要了解正在辦理的案件或重大事項相關(guān)情況、提出指導(dǎo)性意見的,這些行為都是正當?shù)模珣?yīng)當依照程序進行??梢砸詴嫘问教岢?,僅以口頭或者短信、微信、電話等形式私下提出的,由承辦人員作為日常工作記錄在案后,依程序辦理。

(五)不填報的后果。

承辦人員如實填報的,受法律和組織保護,用張軍檢察長的話就是“披上了一身防腐蝕、防圍獵的鎧甲”。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。承辦人員如果不填報,則默認為個人“零報告”,如以后發(fā)現(xiàn)有應(yīng)填報未填報的情況,按照瞞報行為嚴肅依紀依法處理;如果不如實填報,經(jīng)抽查、倒查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)采取約談、批評教育、責(zé)令改正等措施。當然,如果是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不填報或者不如實填報的,則依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對如實填報的承辦人員進行打擊報復(fù)的,將給予黨紀政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(六)配套措施。

一是保密措施。承辦人可以只向部門負責(zé)人報告記錄的數(shù)據(jù),而將記錄的詳細信息密封送檢務(wù)督察部留存,由檢務(wù)督察部專人管理。填了多少人來過問、誰過問,一律不公開。二是監(jiān)督機制。領(lǐng)導(dǎo)干部、司法機關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)過問、干預(yù)和插手案件或重大事項的行為以及承辦人相應(yīng)的記錄情況,都將納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政績考核體系并作為巡察、督察工作的重要內(nèi)容以及考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

綜上,此舉措與全國政法隊伍教育整頓“自查從寬,被查從嚴”政策相一致,主動填報、及時“補報”的機會一定要珍惜。

(一)某直轄市人民檢察院王某違反“三個規(guī)定”案。

某直轄市檢察院政治部主任王某接受竇某請托,利用其職務(wù)上的影響力,為某公司法定代表人案件提供幫助,收受現(xiàn)金10萬元;接受李某請托,為李某親屬趙某涉嫌強奸案的處理提供幫助,收受5萬元;給轄區(qū)基層院有關(guān)人員打電話,要求給予2名犯罪嫌疑人從輕處理。此外,王某還有其他違紀違法問題。2018年,王某被開除黨籍、開除公職。因貪污、受賄、徇私枉法等犯罪,被判處有期徒刑十一年六個月,并處罰金55萬元。

以案釋法:王某作為檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,把黨和人民賦予的權(quán)力當作自己謀取私利的工具,無視“三個規(guī)定”要求,多次接受他人請托,收受他人賄賂,利用職務(wù)影響力,幫助他人減輕或逃避處罰,干預(yù)、插手檢察機關(guān)依法辦理案件,突破了法律的底線,受到刑事責(zé)任追究,最終身陷囹圄而追悔莫及。

(二)某市人民檢察院陳某違反“三個規(guī)定”案。

2018年6月至2019年7月間,某市級檢察院法警支隊政委陳某,分別3次向轄區(qū)基層檢察院王某等4名檢察官打電話,就正在辦理的佟某掩飾、隱瞞犯罪所得案能否判緩刑,柳某剛虛假訴訟、詐騙、尋釁滋事案能否關(guān)照一下,陳某華非法持有槍支案能否在陳某華送監(jiān)前安排其親人會見等3起案件進行詢問,4名檢察官或告知會依法辦理,或明確予以拒絕。2019年8月,王某等4名檢察官對陳某的違規(guī)過問、干預(yù)案件行為作了記錄報告。陳某因違反“三個規(guī)定”及其他違紀問題,被免去法警支隊政委職務(wù),并被開除黨籍。某市檢察院在大會上對王某等4名檢察官自覺抵制打探案情、違規(guī)過問干預(yù)案件辦理等行為,并主動記錄報告進行了充分肯定。

以案釋法:陳某接受案件當事人或親友請托,多次違規(guī)過問或干預(yù)下級檢察院辦理的案件,受到嚴肅處理。王某等4名員額檢察官,對來自上級檢察機關(guān)的部門負責(zé)人的違規(guī)過問或干預(yù)案件行為予以拒絕,并作了補報,不僅沒有被追究責(zé)任,還受到了上級院的表揚。陳某與王某等4名檢察官的行為形成鮮明對比,值得每一名政法干警深思和借鑒。

(三)某市人民檢察院劉某等人違反“三個規(guī)定”案。

某市檢察院副檢察長劉某接受請托,請求該市某區(qū)檢察院副檢察長田某,幫助犯罪嫌疑人張某某受到較輕的追訴,爭取判處緩刑。田某要求該院公訴科科長、該案公訴人高某某在案件辦理中找從輕減輕情節(jié)。后田某、高某某在沒有證據(jù)證明的情況下,在起訴書中認定“張某某等因合法生產(chǎn)而非法儲存爆炸物”,并向法院出具判處有期徒刑三年、適用簡易程序?qū)徖淼慕ㄗh。案件起訴到法院后,劉某又請托該市中級法院副院長赫某某找區(qū)法院院長王某某(此二人另案處理)幫助張某某判處較輕的刑罰,后該院對本應(yīng)判處十年以上有期徒刑的張某某等判處緩刑。2019年5月,劉某被開除黨籍,取消退休待遇。2019年10月,劉某因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織等罪,被判處有期徒刑25年。田某某、高某某被開除黨籍、開除公職。

以案釋法:劉某不僅對請托事項不記錄不報告,還接受請托利用職務(wù)影響力,違反規(guī)定干預(yù)下級檢察院辦理案件。案件起訴后,劉某又找到法院有關(guān)人員,為犯罪嫌疑人請托說情。田某、高某某面對上級院領(lǐng)導(dǎo)提出的違規(guī)違法要求,沒有堅持原則進行拒絕并記錄報告,而是積極迎合領(lǐng)導(dǎo)甚至違法辦案,最終受到“雙開”處分。一起從違反“三個規(guī)定”開始,最后導(dǎo)致檢察機關(guān)、法院多名領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法甚至犯罪案件的發(fā)生,再次彰顯了嚴格貫徹落實“三個規(guī)定”的重大價值和意義。

(四)某縣人民檢察院吳某違反“三個規(guī)定”案。

某縣檢察院偵查監(jiān)督科長吳某礙于同學(xué)和朋友情面,明知吳某發(fā)等人的行為涉嫌尋釁滋事罪,卻接受犯罪嫌疑人吃請、收受賄賂,私自以“縣人民檢察院偵查監(jiān)督科”名義向縣公安局治安大隊出具“我科認為嫌疑人吳某發(fā)犯罪情節(jié)輕微,可作不起訴或者免于(予)刑事處罰的處理”的《檢察建議》,縣公安局對吳某發(fā)案作撤案處理。在明知縣公安局撤銷案件行為不合法的情況下,未依法履行立案監(jiān)督職責(zé),糾正違法撤案行為。吳某被開除黨籍、開除公職。2019年4月,吳某被法院以徇私枉法罪判處有期徒刑一年。

以案釋法:吳某作為檢察機關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人,面對朋友情、同學(xué)情,喪失了立場和原則,違反規(guī)定私下會見犯罪嫌疑人、特殊關(guān)系人,接受他人財物。本應(yīng)認真履行法律監(jiān)督職責(zé),監(jiān)督公安機關(guān)依法辦案,卻毫無職業(yè)操守,徇私枉法,私自出具幫助嫌疑人免于刑事追究的《檢察建議》,且主動放棄立案監(jiān)督職責(zé),使得犯罪嫌疑人逃避法律的制裁??梢?,只有嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,才能夠有力保障司法公正,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度深刻理解落實規(guī)定的重要意義,自覺將思想和行動統(tǒng)一到“三個規(guī)定”要求上來,不折不扣地抓好貫徹落實。

一要提高政治站位。堅決扛起政治責(zé)任,把落實“三個規(guī)定”作為檢驗是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要標尺,不斷增強落實好“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”,要以“關(guān)鍵少數(shù)”的率先垂范,帶動絕大多數(shù)的自覺履行,嚴格貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”有關(guān)工作要求,牢固樹立紅線意識,筑牢過硬紀律,確?!叭齻€規(guī)定”成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守執(zhí)行的一項政治規(guī)矩、政治紀律,以嚴明的紀律、強有力的措施、刮骨療毒的勇氣促進“三個規(guī)定”得到全面貫徹、全面落實。

三要廣泛深入宣傳。充分利用線上線下各類宣傳手段,多渠道多層次全方位開展“三個規(guī)定”宣傳活動,提高公眾對政策的知曉率和支持度,讓人民群眾感受到黨委政府維護司法公平正義的堅決態(tài)度,為促進公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

四要堅決貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,準確把握防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”精神實質(zhì)和核心要義,深刻認識到嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重要性,不斷深化對“三個規(guī)定”的認識,確保學(xué)深悟透、真信篤行,做到統(tǒng)一思想、凝聚共識,入腦入心、守住底線。在全縣營造依法依規(guī)辦事、保障公平正義、純潔司法環(huán)境的良好氛圍。

公安交警是公安機關(guān)的一支重要力量,是全面展示公安機關(guān)整體形象的重要窗口。2020年以來,按照上級部署要求,xx省xx市公安局交警支隊全面開展了“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動,對解決公安交警隊伍中存在的突出問題,打造公安交警鐵軍、推進公安交通管理工作現(xiàn)代化提供了有力保證。下面就如何進一步推進教育整頓活動談一下個人的幾點認識。

一、充分認識教育整頓的重要意義。

開展“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓,是深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)的重要舉措,是鍛造公安鐵軍、履行好新時代使命任務(wù)的必然要求,是解決突出問題、純潔公安隊伍、優(yōu)化政治生態(tài)的迫切需要,意義重大、影響深遠。xx市各級公安交管部門和全體民警要充分認識開展此次教育整頓的重要性、緊迫性,聚焦“忠誠警魂進一步筑牢、黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步強化、政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風(fēng)進一步嚴明、擔當作為進一步彰顯”的目標,以高度的責(zé)任感、使命感全力推動教育整頓,為維護道路暢通和諧有序、保障人民生命財產(chǎn)安全提供堅強政治保障。

二、準確把握教育整頓的任務(wù)要求。

(一)堅決抓好忠誠教育。此次教育整頓重在教育引導(dǎo)廣大民警夯實高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基,達到堅定理想信念,筑牢忠誠警魂的目標。要建立健全“第一議題”制度,堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,常態(tài)化開展專項教育、政治輪訓(xùn),引導(dǎo)全體民警進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。要深入挖掘交警隊伍在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾、承擔急難險重任務(wù)中涌現(xiàn)出來的先進典型事跡,把忠誠干凈擔當?shù)挠⒛_x樹起來,營造學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當英模的良好氛圍,激勵隊伍更加忠誠履職、為民服務(wù)、擔當作為。要以教育整頓為契機,進一步加強警示教育,通過制作警示教育片、印發(fā)典型案例、到廉政教育基地進行現(xiàn)場教育等形式,組織民警反復(fù)看、反復(fù)學(xué),真正入腦入心,自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線,從思想深處解決根本性問題。

(二)堅決抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。此次教育整頓重在解決隊伍建設(shè)中存在的突出問題,推動整頓軟弱渙散的領(lǐng)導(dǎo)班子,及時調(diào)整問題突出的干部,堅決查處違紀違法的人員,達到清除害群之馬的目標。教育整頓以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生問題的,要召開專題民主生活會、組織生活會,認真對照剖析,主動講清問題,如實說明情況。通過組織政治督察、開展選人用人專項調(diào)研等方式,深入查擺、解決隊伍中存在的政治不純、思想不純、組織不純、紀律不純、作風(fēng)不純等問題,堅決防止和糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。要堅決查處對黨不忠誠、不老實以及搞人身依附、“小圈子”的人,全面整治各類嚴重違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩行為。同時,用好監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,對班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部和民警身上的小問題、小毛病要早發(fā)現(xiàn)、早介入,該提醒的提醒,該批評的批評,避免問題由小變大。

(三)堅決抓好問題整治。此次教育整頓重在聚焦當前隊伍中存在的各類頑癥,拿出破難題、補短板、堵漏洞的管用措施,達到以突出問題整治帶動面上問題整改的目標。要緊盯短板不足和突出問題,強化執(zhí)法服務(wù),優(yōu)化管理機制,以實際行動提升人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。要廣泛開展“三個規(guī)定”專項整治,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參股借貸專項整治,以及“槍車酒賭毒密網(wǎng)”等方面的專項整治,全面提升xx交警整體形象。要進行一次困擾基層突出問題的排查起底,著力解決隊伍中存在的形式主義、官僚主義等不良習(xí)氣,切實為基層一線松綁減負,讓基層民警有更多時間和精力做好基礎(chǔ)工作。

(四)堅決抓好示范引領(lǐng)。要及時梳理總結(jié)經(jīng)驗做法,從解決問題源頭上推出更多管方向、治根本、謀全局的新舉措新機制,形成一批可復(fù)制可推廣的隊伍建設(shè)經(jīng)驗做法。要健全完善正風(fēng)肅紀長效機制、執(zhí)法監(jiān)督制約機制、素質(zhì)能力培訓(xùn)機制,持續(xù)鞏固教育整頓成果,推動從嚴管黨治警常態(tài)長效。同時,要突出嚴管厚愛相結(jié)合,把握好此次教育整頓契機,主動向黨委政府和有關(guān)部門匯報溝通,進一步推動各項從優(yōu)待警措施落實落地,幫助民警解決身心、家庭等方面的實際困難,提升隊伍的凝聚力、向心力。

三、全面抓好教育整頓的組織推動。

(一)要統(tǒng)攬工作進度。此次教育整頓不分階段、不設(shè)環(huán)節(jié),對方案中明確的具體任務(wù),要立足交通管理工作實際,認真深入研究推動,對短期能夠解決的問題或完成的任務(wù),要一對一明確整改措施、責(zé)任單位、完成時限,掛圖作戰(zhàn)、限期銷號;對一時難以解決的問題或需要長期堅持的任務(wù),也要明確推進路徑和工作辦法,分步驟、有重點地有序推進。在推進工作中,要重質(zhì)量、不重過程,重效果、不重留痕,真正把工作做扎實,把問題解決好。

(二)要嚴格責(zé)任落實。特別是“一把手”,要切實擔負起第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,教育整頓辦公室要扎實履行整體推動責(zé)任,各交警大隊、支隊機關(guān)各單位也要按照分工,全方位壓實壓緊工作責(zé)任。同時,要堅持開門搞教育整頓,充分聽取社會各界和人民群眾的意見,做到教育整頓受群眾監(jiān)督、效果讓群眾評判。

(三)要把握輿論導(dǎo)向。堅持以正面宣傳為主,重點報道教育整頓的部署要求、進展情況和實際效果,積極展示公安交管部門正風(fēng)肅紀的堅強決心,讓廣大人民群眾感受到公安交警隊伍的新氣象新變化。要加強對重大敏感違紀違法信息發(fā)布的審核把關(guān),宣傳什么、何時宣傳、怎么宣傳,都要事先精心策劃,并嚴格履行審批程序,按權(quán)限發(fā)布。要同步做好涉警輿情的收集分析和處置引導(dǎo)工作,防止引發(fā)負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好的輿論環(huán)境。

同志們:

開展嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”大宣講,既是政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾整治“三大專項行動”(“三個規(guī)定”“萬長”大宣講和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”公開承諾行動、頑瘴痼疾百千萬線索核查行動、不當執(zhí)法司法行為大曝光行動)的一項重要內(nèi)容,也是嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,促進司法公正的一次莊嚴承諾行動,對推動全市政法隊伍教育整頓走深走實、保障司法機關(guān)依法獨立公正辦案、提高司法公信力具有重要意義。按照省、市政法隊伍教育整頓統(tǒng)一部署,今天我們以視頻會議形式召開xxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”宣講報告會。

參加今天宣講報告會的有:省政法隊伍教育整頓第xx駐點指導(dǎo)組組長xxx,省政法隊伍教育整頓第xx駐點指導(dǎo)組副組長xxxxxx及指導(dǎo)組全體成員;市縣區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)“四大班子”成員及黨委辦公室、人大常委會辦公室、政府辦公室、政協(xié)辦公室和紀委監(jiān)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

今天的會議共兩項議程?,F(xiàn)在進行第一項,主會場參會人員簽訂《xxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)司法活動、不插手具體案件處理公開承諾書》。承諾書一式xx份,簽好后帶走xxx份交本單位留存,其余xx份放在桌子上,會后統(tǒng)一收回。

……。

現(xiàn)在進行第二項,請xxx同志作宣講報告,大家歡迎。

……。

剛才,我們簽訂了《xxx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不干預(yù)司法活動、不插手具體案件處理公開承諾書》,xx組長圍繞為什么出臺“三個規(guī)定”、“三個規(guī)定”是什么、執(zhí)行“三個規(guī)定”如何把握政策界限、如何執(zhí)行“三個規(guī)定”等四個方面給大家做了深入淺出、通俗易懂的宣講,給我們上了一堂生動的法治課,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇三

同志們:

今天,我們在這里召開全縣防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”“四長”大宣講,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想,全面落實習(xí)******關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重要指示批示精神,教育引導(dǎo)政法系統(tǒng)各級干部緊扣忠誠純潔可靠這一根本要求,以刀刃向內(nèi)的決心和勇氣抓好教育整頓工作,推動全縣政法單位政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、執(zhí)法司法公信力進一步提升。剛才,公檢法司“四長”圍繞“三個規(guī)定”的重要意義、主要內(nèi)容、政策界限、典型案例等方面,系統(tǒng)闡述了落實“三個規(guī)定”的極端重要性和現(xiàn)實必要性,內(nèi)容豐富、案例深刻、令人警醒,對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步領(lǐng)會“三個規(guī)定”的適用范圍、行為準則、處罰措施,在思想上筑牢防止司法干預(yù)的“防火墻”和“隔離帶”、在行動上劃出干預(yù)司法活動的“紅線”和“底線”提供了有力指引。下面,我再強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位,切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的思想自覺和行動自覺。

貫徹落實“三個規(guī)定”既是踐行******法治思想的硬性要求,是維護社會公平當前隱藏內(nèi)容免費查看正義的應(yīng)有之義,也是政法隊伍教育整頓“劍指”頑瘴痼疾的重要內(nèi)容。要充分認識到:

黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***,著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安,全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家。習(xí)******高度重視公正司法與廉潔司法,對防止干預(yù)司法活動多次作出重要指示。2013年2月23日,習(xí)******在主持十八屆***政治局第四次集體學(xué)習(xí)時強調(diào):“司法不能受權(quán)力干擾,不能受金錢、人情、關(guān)系干擾,防范這些干擾要有制度保障”。黨的十八屆四中***將建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)過問司法案件制度,作為一項重要內(nèi)容寫入《*********關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。2015年,***層面先后出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等“三個規(guī)定”。這一系列舉措既體現(xiàn)了黨***對公正司法和廉潔司法的嚴格要求,也為保證司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供了制度保障。可以說,過問案件問題客觀存在,記錄報告是政治要求。有沒有記錄、敢不敢記錄、是不是如實記錄,對于全縣政法干警來說是一場考試,考的是******員的黨性修養(yǎng),考的是政法隊伍的政治忠誠,考的更是每位干警的政治擔當。大家一定要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,從全面推進法治xx建設(shè)、從嚴遵守黨章黨紀黨規(guī)的高度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,準確理解把握,切實增強貫徹落實“三個規(guī)定”的內(nèi)在自覺。

這里,我再和大家一起學(xué)習(xí)下:《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告?!端痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,明確了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”的要求,即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定?!蛾P(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施??梢哉f,這些規(guī)定要求擲地有聲、切實可行,有著很強的針對性和操作性,為把權(quán)力關(guān)進“牢籠”、營造良好政治生態(tài)和司法生態(tài)提供了有力的制度遵循。

“三個規(guī)定”緊扣問題導(dǎo)向,對癥下藥、精準施策、堵塞漏洞,把“嚴”的要求貫穿始終,切實維護司法公正,提升司法公信力。通過強化思想政治引領(lǐng),加強的黨的政治建設(shè),切實增強貫徹落實規(guī)定的政治責(zé)任感和使命感;通過狠抓專項整治,深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,理順工作機制,補齊工作短板。通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件政法干警的保護和激勵機制,推動政法干警依法履責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線??梢灾v,“三個規(guī)定”從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面,有效阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩兀纬扇轿涣Ⅲw式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立公正廉潔司法具有重大而深遠的意義。

二、狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實推動貫徹落實“三個規(guī)定”在xx大地蔚然成風(fēng)。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,以身作則、以上率下,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,推動“三個規(guī)定”成為各層各級必須遵守執(zhí)行的政治規(guī)矩、政治紀律,確?!叭齻€規(guī)定”在xx得到全面貫徹、全面落實。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺提高政治站位,牢固樹立法治觀念,全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),在學(xué)思踐悟中樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。要從縣委常委做起,從每一名領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認真開展“三個規(guī)定”專題學(xué)習(xí),扎實組織各級干警和相關(guān)法律從業(yè)人員的教育,確?!叭齻€規(guī)定”深入人心、成為共識。政法系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)起、帶頭做起,把落實“三個規(guī)定”與政法隊伍教育整頓、干部隊伍管理和紀律作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,維護司法權(quán)威,守護法律凈土,為法治xx建設(shè)提供堅實的執(zhí)法司法保障。

要堅持問題導(dǎo)向,突出嚴實要求,緊密結(jié)合xx工作實際,認真查擺梳理各級司法機關(guān)在執(zhí)行“三個規(guī)定”中的問題短板,建立整改臺賬、推動銷號落實,同步強化建章立制,全力推動“三項規(guī)定”常態(tài)長效。要加強法治宣傳教育,加大跟蹤問效力度,讓政法干警“逢問必錄”成為常態(tài),讓廣大干部群眾“凡事講法”養(yǎng)成習(xí)慣。要積極協(xié)助政法機關(guān)妥善化解涉法涉訴信訪案件,引導(dǎo)群眾通過正規(guī)渠道、合法方式反映問題、了解案情。同時,要充分利用線上線下各類宣傳手段,多渠道開展“三個規(guī)定”宣傳活動,提高公眾對政策的知曉率和支持度,讓人民群眾感受到黨委政府維護司法公平正義的堅決態(tài)度,為促進公平廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。

我在上個月全縣干部警示教育大會上強調(diào)過,遵紀守法是我們黨員干部從政的底線,也是安身立命的基本要求、基本職責(zé)和基本素養(yǎng)。近年來,各地政法系統(tǒng)包括我們xx,陸續(xù)發(fā)生了一些嚴重違紀違法案件,其中不少案件與相互間打聽過問案件,與當事人、律師等人員接觸、交往不規(guī)范等密不可分。比如,2015年11月,***政法委首次公開通報的1起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的典型案件。2010年9月,江蘇省徐州市人大常委會原副主任丁維和在擔任徐州市賈汪區(qū)區(qū)委書記期間,違規(guī)插手原彭城集團董事長孫某交通肇事案,干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,被開除黨籍、開除公職處分,一審判處有期徒刑十二年,并處沒收財產(chǎn)人民幣八十萬元。實踐充分證明,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果把黨和人民賦予的權(quán)力當做自己謀私的工具,無視“三個規(guī)定”的要求,最終將身陷囹圄,受到法律的制裁。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,嚴格落實“三個規(guī)定”,做到只服從事實、只服從法律,堅持嚴格公正執(zhí)法、強化法律監(jiān)督、堅決懲治司法腐敗,不枉不縱,秉公執(zhí)法。

三、主動擔當作為,不斷筑牢維護社會公平正義的最后一道防線。

全縣政法系統(tǒng)要把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項長期堅持的重大政治任務(wù),以政法隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治為契機,在前期全面自查摸底的基礎(chǔ)上,做到在學(xué)習(xí)上再加強、在落實上再發(fā)力、在宣傳上再深入,真正讓“三個規(guī)定”入腦入心,讓拒絕過問見行見效,讓隨時記錄落實落細,確保實現(xiàn)“排查核查到位、日常管理到位、長效機制到位”的工作目標。

堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,組織干警對“三個規(guī)定”進行再學(xué)習(xí)、再思考、再動員,通過專題培訓(xùn)、組織研討、專項考試、撰寫心得體會等方式,教育引導(dǎo)干警認清重大意義、厘清政策界限、明確填報要求,切實增強嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

堅持把健全機制作為推動貫徹“三項規(guī)定”常態(tài)長效的關(guān)鍵抓手。要建立健全與紀委監(jiān)委協(xié)調(diào)協(xié)作機制,實現(xiàn)紀委監(jiān)委查處的職務(wù)犯罪案件特別是司法人員職務(wù)犯罪案件中,有插手過問案件情形問題線索的,能夠及時移送開展線索核查,依規(guī)依紀依法從嚴處理。要著力健全內(nèi)部監(jiān)督機制,充分發(fā)揮政法各部門內(nèi)部監(jiān)督作用,用好隨案發(fā)放“三個規(guī)定”監(jiān)督卡制度,向當事人及代理人充分告知“三個規(guī)定”情形,接受當事人及代理人的監(jiān)督。對于當事人及代理人反映有違規(guī)插手、過問案件的,及時開展核查,并將結(jié)果及時反饋。要健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件司法人員的保護和激勵機制,及時發(fā)布典型案例,營造良好輿論氛圍,形成全社會共同監(jiān)督、參與執(zhí)行“三個規(guī)定”的工作局面。

縣政法各部門黨組(黨委)要切實扛起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把“三個規(guī)定”落實情況納入黨組織重大議事日程和重大請示報告事項,定期部署、定期調(diào)度。要有效發(fā)揮專門職能部門的監(jiān)管責(zé)任,加強記錄報告平臺的使用管理,健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,督促政法干警及時記錄報告。要強化跟蹤問效,加強政策研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助干警精準把握政策,激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生。

政法各部門主要負責(zé)同志要深入庭室隊所,查學(xué)習(xí)掌握情況、查機制建設(shè)情況、查記錄報告情況,確保“三項規(guī)定”落實落細??h政法隊伍教育整頓辦要開展對政法各部門貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”情況專項督察,倒逼“三個規(guī)定”落實落地。對于不記錄或者不如實記錄內(nèi)外部人員過問案件情況的干警,要予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄的,要依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分。如是主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,要依規(guī)依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對違規(guī)干預(yù)過問案件、以案謀私、權(quán)錢交易、充當訴訟掮客等行為,要依規(guī)依紀嚴肅處理。

同志們,嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是一項重大政治任務(wù)。我們一定要提高政治站位,強化責(zé)任擔當,切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省市縣委各項決策部署上來,縱深推進政法隊伍教育整頓,確保如期高質(zhì)量完成各項任務(wù),以過硬的工作成績獻禮黨的百年華誕。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇四

寶雞市人民檢察院嚴格貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進辦案質(zhì)量更加公平公正,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。

一是加強學(xué)習(xí),提高紀律意識。召開專門會議,進一步學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,要求干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是細化措施,確保落實到位。將《領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員,建立記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的行為進行全面、如實、詳細的記錄,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕,有據(jù)可查。

三是把握重點,強化督促檢查。重點抓三個方面的工作:一是抓記錄,強化辦案人員的記錄責(zé)任和履職保護,確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為都能如實記錄在案;二是抓典型,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的,以及內(nèi)部人員違規(guī)與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的,及時進行通報、追究責(zé)任;三是抓督察,加強對落實情況的督促檢査,強化執(zhí)紀問責(zé),對違反“三個規(guī)定”的人和事,依據(jù)高檢院《檢察人員紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理,使認真學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”,自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。

相關(guān)規(guī)定:

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:。

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。?。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇五

第一條?為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條?司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條?各級司法機關(guān)應(yīng)當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條?審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當自行回避,當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條?嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條?司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條?司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條?司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條?司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。

第十條?對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條?司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條?司法機關(guān)應(yīng)當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條?司法機關(guān)應(yīng)當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條?本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條?本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇六

“為政之要,首在得人;方案既定,重在落實”。3月24日,省高院召開全省法院對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展調(diào)研檢查工作動員部署會議,把脈前進方向、厘清工作思路。會議結(jié)束后,臨江林區(qū)基層法院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”熱潮,全院上下深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

?“三個規(guī)定”是新時代公正廉潔司法的有力制度保障。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告。《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施。“三個規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

“三個規(guī)定”是依法獨立公正行使審判權(quán)的堅實保障。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

“三個規(guī)定”是踐行“兩個維護”的重要基石。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督干警如實記錄、及時報告,確保法官依法履行審判職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、司法機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇七

漣水法院在學(xué)習(xí)貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學(xué)習(xí)認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預(yù)司法之風(fēng),有力促進廉潔公正司法。

學(xué)習(xí)認識到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長辦公會專題學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”精神,通過學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認真開展討論與自查,利用支部會議學(xué)習(xí)暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細則(試行)》,進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導(dǎo)全院干警嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁司法人員違規(guī)干預(yù)個案;建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制;要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

?

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇八

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇九

在開展安全穩(wěn)定教育整頓活動活動中,我認真學(xué)習(xí)了安全穩(wěn)定教育整頓活動工作的文件精神、實施。

方案。

學(xué)習(xí)了《黨章》《條例》等重要內(nèi)容,在學(xué)習(xí)中一邊做筆記,一邊接受領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教育,并為此專門撰寫了一篇學(xué)習(xí)心得體會,深刻地從人生觀價值觀世界觀等方面談出了自己對學(xué)習(xí)的認識,通過這次活動,對部隊安全穩(wěn)定教育工作有了進一步的認識,變被動教育為主動受教育。通過學(xué)習(xí)我有以下幾點體會:

一要認真學(xué)習(xí),提高認識。通過學(xué)習(xí),我充分認識到公安邊防部隊的特殊性和確保兩個穩(wěn)定的重要意義。公安邊防部隊是我國社會主義政治建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的一支重要的保障力量,公安邊防部隊具有雙重屬性,既是警察又是部隊。既具有軍事性,又是一只執(zhí)法力量。雖然公安邊防部隊是現(xiàn)役,執(zhí)行的是部隊條令條例,但公安邊防部隊不僅要完成軍隊具有而公安機關(guān)不具有的邊境執(zhí)勤巡邏、抵御外來侵略、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的職責(zé),同時還肩負著軍隊不具備的執(zhí)法辦案,防范和打擊邊境違法犯罪活動的專政職能。同時,公安邊防部隊大都處在偏遠地區(qū),代表國家履行打擊邊境違法犯罪,維護一方穩(wěn)定,保一方平安的職能。

二是應(yīng)當防微杜漸,預(yù)防為主。維護內(nèi)部安全穩(wěn)定是一件長期性、經(jīng)常性的工作,是一項常抓不懈的工作,要確保內(nèi)部安全穩(wěn)定,必須要從政治思想教育上狠抓落實。堅持不懈地開展法紀教育和條令條例教育,使官兵懂得如何規(guī)范自己的言行。實踐證明,通過不懈地開展主題教育、專題教育及條令條例和“五條禁令”等學(xué)習(xí)教育活動,對于提高廣大官兵依法執(zhí)勤、遵紀守法的自覺性有很大幫助,這也正是部隊內(nèi)部穩(wěn)定所需要的。要加強宣傳教育力度,深刻分析當前影響部對內(nèi)部穩(wěn)定的因素及不穩(wěn)定的危害性,要結(jié)合警示教育,分析部隊內(nèi)部不穩(wěn)給官兵家庭,給部隊建設(shè)帶來的影響和危害,時刻警示廣大官兵。要準確把握部隊易出問題的不同時期,擔負的不同任務(wù),所處的環(huán)境,人員的個體差異等,有針對性的抓好預(yù)防,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點,講求實效。

三是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。保持部隊穩(wěn)定首先要從思想上高度重視,要端正指導(dǎo)思想,堅持高標準、高起點地抓好安全防事故工作,全面預(yù)防、標本兼治、常抓不懈,最大限度地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。一是要強化軍政主官責(zé)任。主官要對部隊的安全工作全面負責(zé),發(fā)揮好“第一責(zé)任人”的作用,帶頭執(zhí)行安全工作法規(guī)規(guī)章,盡職盡責(zé),敢抓善管,為部屬作表率。定期分析部隊的安全形勢,有效開展多種形式的安全教育,認真組織安全檢查,督促部隊履行安全職責(zé)。二是增強責(zé)任心。一級管一級,落實責(zé)任制,培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員骨干的責(zé)任意識、政治意識和大局意識,才能確保穩(wěn)定工作處處有人抓,每個環(huán)節(jié)有人管。只有這樣才能從根本上確保內(nèi)部的`安全穩(wěn)定。

四是落實制度,嚴明紀律。要做到內(nèi)部穩(wěn)定,一是要抓好制度的落實。把每一項指標和工作任務(wù)進行細化、量化,分解落實到每位官兵,對于制度落實不到位的問題,要旗幟鮮明地給予批評指正。二要嚴明紀律,對于不按制度執(zhí)行,造成嚴重后果的,必須嚴肅查處,按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任,要及時給予嚴格懲罰,以警示教育部隊,切實維護紀律的嚴肅性。

通過這次教育整頓,我也認真分析自己在思想工作業(yè)務(wù)方面存在的問題,主要表現(xiàn)在:一是對理論學(xué)習(xí)重視不足的煳涂觀念,導(dǎo)致學(xué)習(xí)主動性、積極性、系統(tǒng)性不足;二是放松對業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)提高,有倚老賣老的后退思想拉開了與形勢發(fā)展的差距;三是有時對自己在工作中的小失誤不敢“亮丑”“揭短”,正視錯誤缺點;有時發(fā)現(xiàn)有個別檢查員有錯誤行為,沒有及時去批評教育,有了一些建設(shè)性的意見或新建議,沒有主動向上級和領(lǐng)導(dǎo)反映……諸如此類等等,這些都是有待通過學(xué)習(xí)教育整頓,在自己今后的學(xué)習(xí)工作中加以認真去解決克服的。總之,在站開展這次安全穩(wěn)定教育整頓學(xué)習(xí)活動中,我是積極參加,主動學(xué)習(xí)的,并且也獲得一定的學(xué)習(xí)成效。特別是在學(xué)習(xí)中自己能夠理論聯(lián)系實際,實事求是,認真細致查找分析存在的問題,也找出、確定整改和解決的措施、辦法。與此同時,也進一步的明確領(lǐng)會總隊、站決定開展本次活動的目的意義所在,這對加強我們隊伍的教育,引導(dǎo)廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使之牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,培養(yǎng)官兵愛崗敬業(yè),無私奉獻,艱苦奮斗,不怕犧牲,迅速提高官兵的整體政治、思想素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)和文化修養(yǎng)。強化隊伍的管理和監(jiān)督,有效遏制特權(quán)思想嚴重,法律意識不強等問題,和防止、遏制少數(shù)官兵違紀違法案件的再度出現(xiàn),都是非常及時和必要的。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十

(一)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

(二)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

????(一)本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(二)哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件?

1.在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;

3.授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

5.其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

(三)遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動時司法人員應(yīng)該怎做?

應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

(四)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當做到“五個不得”

不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

二、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

(一)本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員(含司法機關(guān)離退休人員)。

(二)哪些情形屬于司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件?

3.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

4.違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;

5.其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

1.“三個不得“。

不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

2.“三個應(yīng)當”

應(yīng)當恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當予以拒絕。

對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當告知其依照程序辦理。

(四)司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問案件時辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

(一)本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

(二)本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

1.特殊關(guān)系人。

當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

2.中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

(三)哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

1.泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

3.接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;

6.其他不正當接觸交往行為。

(四)司法機關(guān)辦案人員在案件辦理過程中應(yīng)當做到在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

廉政。

建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十一

“‘三個規(guī)定’對于減少司法活動中的暗箱操作行為、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的?!苯?,陜西省高級人民法院監(jiān)察室主任劉爭遠告訴本刊記者,“在查處的違紀違法法院干警中,有一些就是因過問案件、與當事人有不當接觸進而導(dǎo)致干預(yù)案件處理、說情徇私的情況?!齻€規(guī)定’的貫徹落實,是嚴格司法、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的行動自覺,也是司法者嚴格公正履職的重要保障?!?/p>

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。

2015年,《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)先后出臺。“三個規(guī)定”及其實施辦法,為各級人民法院工作人員依法公正履職架設(shè)了“高壓線”、筑起了“防火墻”。

2020年以來,最高人民法院對全國法院落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”情況開展專項整治,暢通信息直報系統(tǒng),建立干預(yù)過問案件情況月報告和“零報告”制度,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件辦案人員的保護和激勵機制。

2020年4月,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。同月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員實行任職回避的規(guī)定》,被稱為“史上最嚴”的司法人員從業(yè)限制和任職回避制度。

“作為一名法官,在辦案過程中,要警鐘長鳴,耐得住誘惑、守得住底線、經(jīng)得起考驗,切實把防止干預(yù)司法的‘三個規(guī)定’記在心里,把責(zé)任扛在肩上,切實根治請托和以案謀私等庸俗文化滋生蔓延的不良風(fēng)氣,確保審判權(quán)依法公正行使。”上海市徐匯區(qū)人民法院商事審判庭副庭長王嘉駿在分享學(xué)習(xí)心得體會時說。

2020年8月,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的實施意見》。其中,將健全落實“三個規(guī)定”工作機制作為28項配套舉措之一專門予以明確。

為加強對“三個規(guī)定”落實情況的日常監(jiān)督管理,進一步推動“三個規(guī)定”在各級法院得到全面貫徹落實,最高人民法院還對原內(nèi)外部人員干預(yù)過問案件信息專庫進行整合重建,建成了聯(lián)通四級法院的“三個規(guī)定”新的記錄報告平臺,并將領(lǐng)導(dǎo)干部插手重大事項情況一并納入記錄報告內(nèi)容。

“‘三個規(guī)定’新的記錄報告平臺的運行將‘讓審理者裁判’精神真正落到了實處?!眱?nèi)蒙古自治區(qū)滿洲里市人民法院綜合審判庭副庭長張瑞峰認為,該平臺不僅為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動劃定了紅線,也讓司法人員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。

據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

專家點評。

“三個規(guī)定”保障公正廉潔司法。

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院院長、教授熊秋紅。

黨的十八大以來,為保障司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,針對領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,建立起權(quán)力與司法的“隔離帶”;中央政法委發(fā)布了《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,建立了司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄、調(diào)查和處理機制,加強了司法機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約;最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部發(fā)布了《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,禁止司法人員在辦案過程中與當事人等進行非正當接觸交往,以防止人情、金錢等因素干擾司法(以下將上述三個文件簡稱“三個規(guī)定”)。

為了確?!叭齻€規(guī)定”得到落實,最高人民法院“兩手抓”:一方面,組織開員增強了抵御權(quán)力干擾的勇氣。據(jù)介紹,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、內(nèi)部及辦案人員自身三個層面,阻斷影響司法公正的因素,建立全方位保障司法機關(guān)公正司法的制度體系。對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障公正廉潔司法,具有重大而深遠的意義。展落實“三個規(guī)定”專項整治活動;另一方面,探索建立常態(tài)化監(jiān)督管理機制。最高人民法院建立了聯(lián)通四級法院的記錄報告平臺,通過專項整治活動,督促各級法院對干預(yù)、過問案件、不正當接觸交往行為如實、及時、全面記錄,報告到位,并及時公布典型案例,加大通報力度。一些地方法院在落實“三個規(guī)定”活動中,擴大了記錄對象的范圍,不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員、親屬;將“司法機關(guān)內(nèi)部人員”擴大到全體工作人員,包括6個月以上聘用、借調(diào)和掛職人員;通過公開舉報電話、微法院、微信、微博、官網(wǎng)等媒介多渠道、全方位主動接受社會對“三個規(guī)定”落實情況的監(jiān)督。

2021年1月,最高人民法院黨組印發(fā)了《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》。該意見對落實“三個規(guī)定”的實踐探索和專項整治活動的經(jīng)驗進行了總結(jié),明確了院黨組的主體責(zé)任、職能部門的監(jiān)管責(zé)任和內(nèi)設(shè)部門的日常管理責(zé)任,明確了應(yīng)當予以記錄報告的違規(guī)行為情形和內(nèi)外部人員過問情形,建立了月報告和季度分析報告制度,健全了對記錄法官的保護和激勵機制,規(guī)范了離任人員管理,強化了審判組織監(jiān)督,加大了司法公開力度,完善了追責(zé)問責(zé)機制,并將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。

對于國家法治建設(shè)而言,最理想的狀態(tài)是沒有任何人干預(yù)干擾司法,讓司法機關(guān)嚴格依照司法規(guī)律和司法程序自主地處理案件。最高人民法院多措并舉落實“三個規(guī)定”,努力消除權(quán)力、關(guān)系、金錢干預(yù)干擾司法的現(xiàn)象,有利于在全社會形成尊重法律、尊重司法的良好氛圍。

為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

??《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

??《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

??《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

2015年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》(簡稱《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手規(guī)定》)。

2015年3月,中央政法委印發(fā)《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》(簡稱《內(nèi)部人員過問規(guī)定》)。

2015年9月,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱《司法人員接觸交往規(guī)定》)。

以上三個文件統(tǒng)稱“三個規(guī)定”。

《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;(二)要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責(zé),嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

第三條司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當予以拒絕;對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當告知其依照程序辦理。

第四條司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

第五條其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當依照法律程序或者工作程序進行。

第六條對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

第七條辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護。司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

第八條司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進行處置:(一)機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機關(guān)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;(二)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向負有干部管理權(quán)限的機關(guān)紀檢監(jiān)察部門報告情況;(三)上級司法人員違反規(guī)定干預(yù)下級司法機關(guān)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門報告情況;(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門通報情況。干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應(yīng)當及時調(diào)查處理,并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門。

第九條司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;(二)邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;(三)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;(四)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

第十條司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一條辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十三條本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

第十四條最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定的實施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實處。第十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全部司法部關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關(guān)應(yīng)當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當自行回避,當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)應(yīng)當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

工人日報客戶端記者盧越為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度?!兑庖姟芬螅獙訉訅簩嵷?zé)任,形成落實合力。

2018年7月23日上午,為落實自治區(qū)院關(guān)于對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況開展自查的通知精神,我院立即召開全院干警大會進行安排部署。

會上,首先認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定,傳達了執(zhí)行“三個規(guī)定”有關(guān)文件精神。

院黨組成員、田俊飛組長就落實“三個規(guī)定”從三個方面作了全面部署:1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真搞好學(xué)習(xí)教育(7月23至24日);2.開展自查階段(7月25日至月27日);3.開展監(jiān)督檢查(8月上旬)。

院黨組書記、王治錄檢察長就貫徹“三個規(guī)定”作了特別強調(diào):1.要對十八大以來執(zhí)行“三個規(guī)定”情況進行全方位、無死角的檢查,對在本次自查未發(fā)現(xiàn)問題,而在自治區(qū)院抽查或今后巡視中發(fā)現(xiàn)存在違反“三個規(guī)定”未報告的,將嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任;2.全院干警要提高政治站位,從思想上充分認識到這次自查工作的嚴肅性和緊迫性,認真認領(lǐng)我院在執(zhí)行“三個規(guī)定”中存在的問題;3.要在宣傳引導(dǎo)方面上下功夫;要把落實“三個規(guī)定”納入工作重點,切實把執(zhí)行情況納入重要考核內(nèi)容,要通過明察暗訪、回訪考察等手段對辦案情況進行深入的監(jiān)督檢查;4.針對自查出的問題,要切實加以整改并予以解決,讓“三個規(guī)定”真正成為保護干警嚴格公正司法的有效手段和強力武器。

為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

1.《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》。

2.《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》。

3.《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部范圍?

在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

02。

哪些行為屬于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活。

動、插手具體案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。

(二)要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。

(四)為了地方利益或者部門利益,以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件等形式,超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

03。

遇到領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動時。

司法人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

04。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當做到“五個不得”

不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件。

不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

不得對司法人員打擊報復(fù)。

非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員。

范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員(含司法機關(guān)離退休人員)。

02。

哪些情形屬于司法機關(guān)內(nèi)部人員。

違反規(guī)定過問案件?

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;。

(二)邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的;。

(三)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;。

(四)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風(fēng)報信的;。

(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

03。

司法機關(guān)辦案人員應(yīng)該做到。

“三個不得”、“三個應(yīng)當”

“三個不得”

不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件。

不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情。

不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

“三個應(yīng)當”

應(yīng)當恪守法律,公正司法,不徇私情。

對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當予以拒絕。

對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當告知其依照程序辦理。

04。

司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問。

案件時辦案人員應(yīng)該怎么做?

應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定。

01。

本規(guī)定所稱司法人員范圍?

在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

02。

本規(guī)定所稱其他相關(guān)人員范圍?

特殊關(guān)系人。

當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

中介組織。

依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

03。

哪些行為屬于違規(guī)接觸交往?

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;。

(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;。

(三)接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;。

(四)向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;。

(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;。

(六)其他不正當接觸交往行為。

04。

司法機關(guān)辦案人員在案件辦理。

過程中應(yīng)當做到。

在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。

因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

將執(zhí)行《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

對違反《防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”》的人員,根據(jù)情節(jié),按照相關(guān)法律法規(guī)處理。造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

為深入貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)和司法環(huán)境,確保公正廉潔司法,我市將于近期開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動。

本次活動將督促全市兩級法院開展落實“三個規(guī)定”情況深入進行自查自糾,填報落實“三個規(guī)定”情況自查表,形成書面報告。按照最高人民法院相關(guān)要求,對法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員任職回避情況進行清理清查,對相關(guān)人員分別下達監(jiān)察建議和提醒談話,要求相關(guān)人員按規(guī)定如實申請報告,辦理相關(guān)事宜。

活動要求司法干警在辦案過程中對出現(xiàn)違反“三個規(guī)定”的情形全面如實記錄留痕,對不按規(guī)定紀律或者不如實記錄的情況嚴肅處理,對已查處的違反“三個規(guī)定”的干警進行通報,形成紀律威懾,確保公正廉潔辦案。

1、認真學(xué)習(xí),提高認識?!妒椫贫取废掳l(fā)后,各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式,迅速組織學(xué)習(xí)傳達。市審批中心在學(xué)習(xí)領(lǐng)會過程中,分別組織召開了主任辦公會、窗口負責(zé)人會議和全體人員大會,要求涉及生產(chǎn)性項目審批的6個重要窗口負責(zé)人進行了表態(tài)發(fā)言,并進行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認真組織本委人員學(xué)習(xí)吃透《十項制度》精神的同時,還將《十項制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負責(zé)人。通過深入學(xué)習(xí),全市上下統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性,大家普遍認為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇,實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時弊”,“對癥下藥”,針對性和操作性強,對提高機關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。

2、深刻剖析,查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中,能結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際,認真進行查擺剖析,查找各部門自身存在的不適應(yīng)、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查,查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結(jié)合的形式,查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設(shè)局對23個行政許可項目逐一進行排查,共查找出辦理程序、服務(wù)效率、機關(guān)作風(fēng)等9個方面的問題,并按照服務(wù)承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。

3、緊貼實際,強化措施。為了確保《十項制度》更好地貫徹執(zhí)行,各部門從提高工作實效出發(fā),以認真負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng),采取了多種切合實際的做法,制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結(jié)合加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預(yù)審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度,實行計劃管理,每月25日前,排出下一個月的檢查計劃,匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設(shè)計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”,由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進行填報,詳細說明檢查事由、時間、對象等事項,提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進一步落實服務(wù)承諾優(yōu)化制度,市國土局對所有受理事項的辦理結(jié)果通過電話或短信及時告知,市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制,實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳同城通辦。

4、嚴明紀律,加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題,促進長效管理,各部門結(jié)合工作實際,加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中,對落實不好的單位和個人,嚴格按照《海門市公安局問責(zé)辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報,同時聘請10名效能行風(fēng)監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關(guān)人員行政過錯責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴查處。市建設(shè)局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中,無論是誰,如果失職造成后果情節(jié)輕微的,第一次批評教育,第二次誡免談話,第三次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴重的追究相應(yīng)責(zé)任。

少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠,作風(fēng)不實,措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認識不到位,沒有吃透文件精神,沒有進行深入思考,只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊,只作為一項臨時性的任務(wù)來完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以文件貫徹文件的現(xiàn)象,在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容,沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況,而是熱衷于做表面文章,空喊,說起來夸夸其談,聽起來頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒有可操作性,脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關(guān)系,不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā),片面強調(diào)部門的特殊性,感到執(zhí)行制度有難度。

1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式,從基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務(wù)對象處,多方面了解掌握市直機關(guān)各部門,尤其是主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,并及時向相關(guān)部門反饋,責(zé)令限期整改。

2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面,邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務(wù)窗口執(zhí)行制度的情況進行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點對主要服務(wù)經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進行經(jīng)常性的暗訪活動。

3、加大宣傳力度。在5月份的基礎(chǔ)上,通過《海門日報》效能建設(shè)專欄和《效能建設(shè)簡報》等輿論載體,繼續(xù)對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳,對熱點崗位工作人員嚴格執(zhí)行制度,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的先進事跡進行適度宣傳,對執(zhí)行制度打折扣,甚至拒不執(zhí)行,影響投資環(huán)境和機關(guān)效能的反面案例進行及時披露和曝光。

4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告,反映市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況,社會各界的意見和建議,執(zhí)行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施,執(zhí)行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。

5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過后,印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,對落實情況組織經(jīng)常性的督查,同時把市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確?!妒椫贫取坟瀼芈鋵嵉轿弧?/p>

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”20**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神,強化紀法意識,規(guī)范司法行為,嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔司法。

日前,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。

周強指出,嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,事關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán),事關(guān)人民法院長遠健康發(fā)展,事關(guān)全面依法治國順利實施。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,出實招硬招,確保黨中央關(guān)于防止干預(yù)司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。

周強強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,嚴格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。要堅持嚴查重處,強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將“三個規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細。要加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)部門負責(zé)同志出席活動。最高人民法院各單位黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

全國兩會召開前夕,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)落實“三個規(guī)定”及組織開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作的情況。

“三個規(guī)定”是指中辦國辦、中央政法委、“兩高三部”先后印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》。這“三個規(guī)定”的核心內(nèi)容就是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)司法、司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件以及司法人員與當事人、律師等不當接觸交往,如有違反規(guī)定的,司法人員都要主動記錄報告,并進行通報和責(zé)任追究。

截至今年3月,全國檢察機關(guān)共主動記錄報告2018年以來過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項18751件,其中反映情況、過問了解的占**.*%,干預(yù)插手的占**.*%。

全國人大代表、廣東德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負責(zé),更是對人民群眾負責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥。”

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

全國人大代表、重慶市石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭認為,最高檢向社會發(fā)布檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例,體現(xiàn)了高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺?!斑@相當于檢察機關(guān)自曝家丑,把違反三個規(guī)定的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)?!叭绻恳粋€人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠怼⒈本┦装l(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十二

為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。

“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,干預(yù)過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制,嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。

《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責(zé),健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,對本部門記錄報告情況進行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十三

????第一條?為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止司法機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)辦案,確保公正廉潔司法,根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

????第二條?司法機關(guān)內(nèi)部人員應(yīng)當依法履行職責(zé),嚴格遵守紀律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。

????第三條?司法機關(guān)辦案人員應(yīng)當恪守法律,公正司法,不徇私情。對于司法機關(guān)內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當予以拒絕;對于不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求的,應(yīng)當告知其依照程序辦理。

????第四條?司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和上級司法機關(guān)工作人員因履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé),需要對正在辦理的案件提出指導(dǎo)性意見的,應(yīng)當依照程序以書面形式提出,口頭提出的,由辦案人員記錄在案。

????第五條?其他司法機關(guān)的工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當依照法律程序或者工作程序進行。

????第六條?對司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,辦案人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

????第七條?辦案人員如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,受法律和組織保護。

司法機關(guān)內(nèi)部人員不得對辦案人員打擊報復(fù)。辦案人員非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得被免職、調(diào)離、辭退或者給予降級、撤職、開除等處分。

????第八條?司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時匯總分析司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,并依照以下方式對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的線索進行處置:

???(一)機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,由本機關(guān)紀檢監(jiān)察部門調(diào)查處理;

???(四)其他沒有隸屬關(guān)系的司法機關(guān)人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,向干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門通報情況。

干預(yù)人員所在司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門接到報告或者通報后,應(yīng)當及時調(diào)查處理,并將結(jié)果通報辦案單位所屬司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門。

????第九條?司法機關(guān)內(nèi)部人員有下列行為之一的,屬于違反規(guī)定干預(yù)辦案,負有干部管理權(quán)限的司法機關(guān)按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

???(三)違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉(zhuǎn)遞涉案材料的;

???(五)其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。

????第十條?司法機關(guān)內(nèi)部人員有本規(guī)定第九條所列行為之一,構(gòu)成違紀的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

司法機關(guān)內(nèi)部人員對如實記錄過問案件情況的辦案人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

????第十一條?辦案人員不記錄或者不如實記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件情況的,予以警告、通報批評;兩次以上不記錄或者不如實記錄的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《人民法院工作人員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依法依紀追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

????第十二條?司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定過問和干預(yù)辦案的情況和辦案人員記錄司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

????第十三條?本規(guī)定所稱司法機關(guān)內(nèi)部人員,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)工作的人員。

司法機關(guān)離退休人員違反規(guī)定干預(yù)辦案的,適用本規(guī)定。

???第十四條?最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部應(yīng)當結(jié)合工作實際,制定本規(guī)定的實施辦法,確保有關(guān)規(guī)定落到實處。

????第十五條?本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

?????。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十四

為落實文件規(guī)定,本人認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;

二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十五

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆xx代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境。”繆國樂代表說。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早。

在20**年,黨的十八屆*中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度。”“建立司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。”“依法規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。”20**年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

2020年五一假期剛過,人民檢察院便舉行新聞發(fā)布會,向社會公布檢察機關(guān)深化落實三個規(guī)定,開展過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項記錄報告工作情況,并通報相關(guān)典型案例,真誠歡迎人民群眾對檢察機關(guān)執(zhí)行三個規(guī)定進行監(jiān)督。

三個規(guī)定作為保障司法機關(guān)依法行使職權(quán)、促進公正廉潔司法的制度安排,是中國特色社會主義司法制度中一項十分重要的內(nèi)容,可稱得上是純潔司法環(huán)境的凈化器、保障公平正義的安全閥、保護檢察人員的護身符。持續(xù)抓好三個規(guī)定執(zhí)行,是貫徹落實中央關(guān)于司法工作要求的政治自覺,是嚴格執(zhí)行法律和黨內(nèi)法規(guī)的法治自覺,是深入推進司法責(zé)任制改革的檢察自覺,是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正司法生態(tài)的文化自覺。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)帶頭做好這項工作,是職責(zé)所在、使命所系。

檢察人員,特別是檢察機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識三個規(guī)定的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實三個規(guī)定,將其作為增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的基本要求。對于非正常途徑的探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。同時還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當途徑向檢察人員打探案情。這樣做,不僅自己可能會被填報登記,還會對檢察人員正常開展工作造成影響。檢察機關(guān)是人民群眾合法權(quán)益的堅定維護者,客觀公正是檢察官司法辦案始終秉持的立場,找不找人托不托關(guān)系結(jié)果都是一樣的,過問或者不過問,檢察機關(guān)都會依法辦案。

當然,檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,并不是對人民群眾反映的問題不管不問。在落實三個規(guī)定的同時,要引導(dǎo)人民群眾通過12309、檢務(wù)公開程序、依法申訴等正當渠道反映問題,了解案件辦理情況。對于人民群眾向檢察機關(guān)司法辦案提出的合理合法的建議,檢察機關(guān)要以高度負責(zé)的態(tài)度積極回應(yīng)、認真落實。

持續(xù)深入抓好三個規(guī)定落實,需要檢察人員的擔當作為,更離不開社會的支持監(jiān)督。相信只要檢察機關(guān)堅持嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,在人民群眾監(jiān)督下始終嚴格辦案紀律,規(guī)范司法行為,提高案件質(zhì)量,堅持司法公正,人民群眾就會發(fā)自內(nèi)心地信仰法治,整個社會就會逐漸營造出不打探案情、不過問插手案件的良好氛圍。

當前,執(zhí)行三個規(guī)定已在檢察系統(tǒng)形成了一定的自覺和共識,但距離人民群眾對檢察工作的要求、對司法公正的期待、對美好法治生活的向往仍存在一定差距。檢察機關(guān)要始終以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,持續(xù)抓好抓實三個規(guī)定的執(zhí)行,堅守公平正義、司法為民的初心,努力實現(xiàn)法治昌明、海晏河清。

云南省看守所召開全體民警對“三個規(guī)定”執(zhí)行情況學(xué)習(xí)貫徹落實的部署會議,旨在把脈前進方向、厘清工作思路,嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個執(zhí)行”,筑牢廉潔執(zhí)法的“防火墻”。通過學(xué)習(xí),我深刻領(lǐng)會和全面把握“三個規(guī)定”精神實質(zhì),將紀律規(guī)定印在心中、挺在面前,堅決筑牢思想防線。

《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部在線索核查、案件辦理環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情,要求辦案人員或辦案單位負責(zé)人私下會見案件當事人及其他利害關(guān)系人,授意、縱容身邊工作人員或親屬為案件當事人請托說情,為地方利益或部門利益超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或具體要求等,定性為領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動,并要求辦案人員全面、如實記錄,司法機關(guān)每季度向黨委政法委報告。《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》,提出了司法機關(guān)內(nèi)部人員“三不得”、司法機關(guān)辦案人員“三應(yīng)當”的要求。即:司法機關(guān)內(nèi)部人員不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼;辦案人員應(yīng)當恪守法律、公正司法、不徇私情,對干預(yù)、說情或打探案情應(yīng)當予以拒絕,對不以正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料的應(yīng)當告知其依照程序辦理。對辦案人員不如實記錄的責(zé)罰和如實記錄的保護,也作出了明確規(guī)定。《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,明確了禁止司法人員接觸交往的具體情形:泄露辦案工作秘密,向案件當事人推薦、介紹訴訟代理人、律師,為律師、中介組織介紹案件,接受案件當事人、律師等請客送禮,向案件當事人、律師等借款、借租房屋、借用交通工具、通訊工具,在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊等,并明確了違反該禁令的處罰措施?!叭齻€規(guī)定”擲地有聲、切實可行,為把權(quán)力切實關(guān)進“牢籠”里提供了堅實的制度遵循。

“三個規(guī)定”堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。把黨的政治建設(shè)擺在首位,通過強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。同時,通過激勵民警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件民警的保護和激勵機制,確保人民警察依法履行執(zhí)法職責(zé)。通過加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)民警知敬畏、存戒懼、守底線。

通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題也是堅決踐行“兩個維護”的重要檢驗。要堅決做到“兩個維護”就要嚴格落實記錄報告制度,對需記錄和報告的事項,監(jiān)督民警如實記錄、及時報告,確保民警依法履行執(zhí)法職責(zé),堅持嚴查重處,對插手、干預(yù)司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。要健全完善責(zé)任倒查機制,對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員說情、打探、泄露、干預(yù)案件,不當接觸交往當事人等違紀違法行為,出現(xiàn)不按規(guī)定記錄,遲報、漏報、瞞報等違規(guī)情節(jié)的,通過通報、曝光、紀律處分等手段,進行嚴肅處理。通過組合拳組合陣的形式解決沉珂痼疾,做到踏石留印、抓鐵有痕。

總之,“三個規(guī)定”旨在從司法機關(guān)外部、公安機關(guān)內(nèi)部和辦案人員自身三個層面阻斷影響?yīng)毩⒐痉ǖ囊蛩?,形成全方位立體式保障司法機關(guān)獨立公正司法的制度體系,對于防止司法案件受到違規(guī)干預(yù)和司法人員被“圍獵”,保障獨立、公正、廉潔司法,具有重大而深遠的意義。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

 打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

近日,人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報了6起檢察人員違反“三個規(guī)定”典型案例。在以上案例中,均有“違規(guī)干預(yù)司法活動”“違規(guī)干預(yù)插手有關(guān)案件、徇私干預(yù)司法活動”或“違規(guī)過問案件”的表述。這些受到處分的干部本應(yīng)守護司法公平,卻用手中權(quán)力謀取私利,其行為性質(zhì)嚴重,造成了十分惡劣的影響。

法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,公正是法治的生命線。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以xxx同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)督,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗,進一步完善監(jiān)督體系,規(guī)范權(quán)力運行機制。

但是,在緊盯重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)高壓懲腐的大環(huán)境下,仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部背棄黨性原則,背離初心使命,不收斂、不收手、不知止,不僅沒有恪盡職守,反而違規(guī)干預(yù)和插手司法活動。這其中有司法機關(guān)的黨員干部利用職權(quán)所為,也有非司法機關(guān)的黨員干部利用職務(wù)影響違紀違規(guī)。如,青海省海北州委原常委、門源縣委原書記白順興“違規(guī)干預(yù)司法活動”,安徽省阜陽市政協(xié)原副主席肖軍“違反工作紀律,違規(guī)干預(yù)、插手司法和執(zhí)紀執(zhí)法活動”,等等。在掃黑除惡專項斗爭曝光的案例中也可看到,更有甚者充當黑惡勢力“保護傘”,違規(guī)干預(yù)司法活動。對于這些嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅決予以嚴肅查辦、嚴厲懲處,公開通報曝光,形成震懾。

維護司法公正,關(guān)鍵在于加強制度建設(shè),不斷扎緊廉潔司法的制度籠子。早在2014年,黨的十八屆四中全會就提出要“建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度?!薄敖⑺痉C關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度?!薄耙婪ㄒ?guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為?!?015年,包括《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》在內(nèi)的三個規(guī)范性文件印發(fā)實施。黨內(nèi)監(jiān)督條例、政法工作條例對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手司法活動的,也明確要求記錄、報告。這些制度規(guī)定,就是要為領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法劃出“紅線”,建立防止司法干預(yù)的“防火墻”,為司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)提供制度保障。

制度的生命在于執(zhí)行,工作不能止步于文件。落實好“三個規(guī)定”,對受到過問或干預(yù)、插手辦案等重大事項情況集中填報,月報告、月通報等做法都要繼續(xù)堅持下去、落實到位。對不記錄或者不如實記錄的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對落實不力的,依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。要繼續(xù)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀、強力震懾,讓黨員干部因敬畏而“不敢”;不斷扎緊制度的籠子,讓黨員干部因制度而“不能”;加強思想教育、弘揚新風(fēng),讓黨員干部因覺悟而“不想”,推動共同形成風(fēng)清氣正廉潔司法的良好生態(tài)。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十六

經(jīng)驗也屬于典型的雜文體裁。也就是說,沒有必要在很大的空間里復(fù)制和引用原文。關(guān)鍵是定調(diào)、議論、引用、廣泛引用,強化和突出自己的中心思想。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

第一條為規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,保證公正司法,根據(jù)有關(guān)法律和紀律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸、交往,應(yīng)當符合法律紀律規(guī)定,防止當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織以不正當方式對案件辦理進行干涉或者施加影響。

第三條各級司法機關(guān)應(yīng)當建立公正、高效、廉潔的辦案機制,確保司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織無不正當接觸、交往行為,切實防止利益輸送,保障案件當事人的合法權(quán)益,維護國家法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。

第四條審判人員、檢察人員、偵查人員在訴訟活動中,有法律規(guī)定的回避情形的,應(yīng)當自行回避,當事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。

審判人員、檢察人員、偵查人員的回避,應(yīng)當依法按程序批準后執(zhí)行。

第五條嚴禁司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織有下列接觸交往行為:

(一)泄露司法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;(二)為當事人推薦、介紹訴訟代理人、辯護人、或者為律師、中介組織介紹案件,要求、建議或者暗示當事人更換符合代理條件的律師;(三)接受當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織請客送禮或者其他利益;(四)向當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織借款、租借房屋,借用交通工具、通訊工具或者其他物品;(五)在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,與相關(guān)中介組織和人員惡意串通、弄虛作假、違規(guī)操作等行為;(六)司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的其他不正當接觸交往行為。

第六條司法人員在案件辦理過程中,應(yīng)當在工作場所、工作時間接待當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織。因辦案需要,確需與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織在非工作場所、非工作時間接觸的,應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)并獲批準。

第七條司法人員在案件辦理過程中因不明情況或者其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的,應(yīng)當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察部門報告有關(guān)情況。

第八條司法人員從司法機關(guān)離任后,不得擔任原任職單位辦理案件的訴訟代理人或者辯護人,但是作為當事人的監(jiān)護人或者近親屬代理訴訟或者進行辯護的除外。

第九條司法人員有違反本規(guī)定行為的,當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織和其他任何組織和個人可以向有關(guān)司法機關(guān)反映情況或者舉報。

第十條對反映或者舉報司法人員違反本規(guī)定的線索,司法機關(guān)紀檢監(jiān)察部門應(yīng)當及時受理,全面、如實記錄,認真進行核查。對實名舉報的,自受理之日起一個月內(nèi)進行核查并將查核結(jié)果向舉報人反饋。

不屬于本單位紀檢監(jiān)察部門管轄的司法人員違反本規(guī)定的,將有關(guān)線索移送有管轄權(quán)的紀檢監(jiān)察部門處理。

第十一條司法人員違反本規(guī)定,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《人民法院工作人員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《公安機關(guān)人民警察紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分,并按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十二條司法機關(guān)應(yīng)當將司法人員執(zhí)行本規(guī)定的情況記入個人廉政檔案。單位組織人事部門將執(zhí)行本規(guī)定情況作為司法人員年度考核和晉職晉級的重要依據(jù)。

第十三條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的不正當接觸、交往情況進行匯總分析,報告同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。

第十四條本規(guī)定所稱“司法人員”,是指在法院、檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、司法行政機關(guān)依法履行審判、執(zhí)行、檢察、偵查、監(jiān)管職責(zé)的人員。

本規(guī)定所稱“特殊關(guān)系人”,是指當事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和與案件有利害關(guān)系或可能影響案件公正處理的其他人。

本規(guī)定所稱“中介組織”,是指依法通過專業(yè)知識和技術(shù)服務(wù),向委托人提供代理性、信息技術(shù)服務(wù)性等中介服務(wù)的機構(gòu),主要包括受案件當事人委托從事審計、評估、拍賣、變賣、檢驗或者破產(chǎn)管理等服務(wù)的中介機構(gòu)。公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)參照“中介組織”適用本規(guī)定。

第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

為認真貫徹三個規(guī)定的有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部和司法行政機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),院黨組要求各部門及每位干警把“三個規(guī)定”的各項要求落實到法院具體工作中去,采取有效措施確保貫徹落實到位。

一是開展專項教育,落實制度要求。**縣人民法院在全體干警會上集中學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”內(nèi)容,認真領(lǐng)會精神,充分認識“三個規(guī)定”重大意義,使全體干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,嚴格自覺遵守并認真落實各項要求,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象發(fā)生,依法維護人民法院的良好形象。按照上級法院和縣委政法委關(guān)于貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》的文件要求,每位干警都簽訂了《**縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)、不插手案件辦理承諾書》,要求辦案人員不得與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織不當接觸,影響公正辦案,切實發(fā)揮其在案件辦理過程中的指導(dǎo)作用,形成制度約束合力,確保鐵規(guī)發(fā)力、制度生威。

二是加大宣傳力度,爭取多方支持。利用各種宣傳平臺積極宣傳“兩個規(guī)定”精神,取得社會各界的有力支持與配合,帶頭自覺遵守“兩個規(guī)定”。通過法院官方網(wǎng)站、微博平臺發(fā)布“兩個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,擴大社會影響力。在法院門口設(shè)立舉報箱,公開舉報電話,設(shè)立監(jiān)督崗,主動接受人民群眾和案件當事人及社會各界對**縣人民法院落實“兩個規(guī)定”監(jiān)督,促進“兩個規(guī)定”全面貫徹落實。

三是打消思想顧慮,如實全面記錄。打消部分干警怕得罪人、怕受到打擊報復(fù)等思想顧慮,根據(jù)規(guī)定建立、落實相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,或以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,要求干警全面、如實記錄并留存相關(guān)材料;對司法機關(guān)內(nèi)部人員違反規(guī)定干預(yù)、說情、打探或過問案情的,或不依正當程序轉(zhuǎn)遞涉案材料或者提出其他要求等情況,辦案人員應(yīng)嚴詞拒絕,并如實記錄,做到全程留痕、有據(jù)可查,經(jīng)得起法律和紀律的考驗。

四是加強紀檢監(jiān)察,守住規(guī)定紅線。一方面,從法院內(nèi)部、從干警自身做起,加強司法作風(fēng)建設(shè),持續(xù)開展正風(fēng)肅紀活動,真正做到“講紀律、守規(guī)矩”,不折不扣地抓好“兩個規(guī)定”中各項具體措施的落實,不違規(guī)講人情、干預(yù)辦案,更不能向其他政法部門的辦案人員講人情干預(yù)辦案。另一方面,充分發(fā)揮法院紀檢監(jiān)察部門和廉政監(jiān)督員的作用,加強內(nèi)部監(jiān)督和紀律約束,運用審判管理系統(tǒng)等有效形式,摸排本院干警在一審、申請再審等環(huán)節(jié)中插手辦案或是有避不回等違反“兩個規(guī)定”的情形,一經(jīng)查實,將依照規(guī)定對有關(guān)人員嚴肅追責(zé),強化干警紅線底線意識。

經(jīng)過認真學(xué)習(xí),加大宣傳力度,全院干警沒有出現(xiàn)違反“兩個規(guī)定”的情況,也沒有出現(xiàn)其他領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)過問案件、插手案件處理情況。

為落實文件規(guī)定,本人認真學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究》、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個文件,感觸頗深,并且對如下幾個方面深有體會:

警察要以守初心、葆本色的政治站位深刻認識“三個規(guī)定”的重要性和嚴肅性,帶頭執(zhí)行落實“三個規(guī)定”,將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的基本要求。堅持全面依法治國,讓人民群眾的獲得感、安全更加充實、更有保障、更可持續(xù),必須維護社會公平正義,保護人民群眾人身和財產(chǎn)安全。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國納入“四個全面戰(zhàn)略布局一體推進,多次強調(diào)維護司法公正。

對于非正常途徑探案情、打招呼,甚至干預(yù)司法、插手案件等行為,要堅持司法責(zé)任底線思維,堅決拒絕并如實記錄填報。還要向社會宣示,無論什么人,無論職務(wù)高低、親疏遠近,都不應(yīng)通過非正當途徑打探案情,這樣做不僅自己會被填報登記,還會對正常開展工作造成影響。深入貫徹溶實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,始終堅持以人民為中心,堅守職責(zé)使命,切實加強政治監(jiān)管,嚴格日常監(jiān)督,堅持反腐敗無禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅決整治司法腐敗。

一是通過認真對照檢查,本人不存在違反“三個規(guī)定”的情況;。

二是本人今后將認真貫徹落實“三個規(guī)定”的精神,勇于同違反規(guī)定的人和事作斗爭,堅決按照規(guī)定的要求登記和上報。

三是積極向親朋好友宣傳“三個規(guī)定”的要求,取得理解和支持!

嚴格規(guī)范執(zhí)行“三個規(guī)定”筑牢廉潔執(zhí)法“防火墻”

在這次政法干警教育整頓過程中,再一次深入學(xué)習(xí)了司法工作的“三個規(guī)定”即《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”,對執(zhí)法工作從上級、內(nèi)部和關(guān)聯(lián)部門在執(zhí)法過程中干預(yù)執(zhí)法行為做了具體的規(guī)定,這是黨中央從源頭上遏制司法腐敗的有力措施,也是全面推進公正執(zhí)法的重要舉措。為此,院黨組多次組織全院干警以不同方式對“三個規(guī)定”“實施辦法”和最高檢、省院領(lǐng)導(dǎo)指示精神的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)干警深刻認識落實“三個規(guī)定”及重大事項記錄報告制度的重大意義,通過再學(xué)習(xí)、再熟悉、再掌握具體規(guī)定內(nèi)容,真正做到入腦入心。

落實好“三個規(guī)定”重要的就是建立機制,通過制度建設(shè),嚴密執(zhí)法關(guān)節(jié),建立監(jiān)督約束機制,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),提出改進措施和具體要求,杜絕司法腐敗的土壤,才能有效地在執(zhí)法過程中落實好“三個規(guī)定”。有效的執(zhí)法體系建設(shè)和責(zé)任追究機制是助力推動“三個規(guī)定”貫徹落實的有效途徑,汲取“孫小果”“任愛軍”等案件的經(jīng)驗教訓(xùn),在法院干警中強化責(zé)任意識,落實責(zé)任追究,慎用手中權(quán)力,樹新風(fēng)正氣,治頑疾瘴氣。通過教育整頓在思想上進行一次洗禮,在行動上經(jīng)受一次考驗,堅定理想信念,筑牢政治忠誠。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。干好法院工作靠的就是軟實力,靠的就是法院干警的政治站位、敬業(yè)態(tài)度、認真精神和業(yè)務(wù)水平。所以當務(wù)之急就是要提高業(yè)務(wù)能力,嚴格執(zhí)法環(huán)節(jié),確保司法公信力,提升工作干勁,大力發(fā)揚孺子牛、拓荒牛和老黃牛的精神,全力做好自身工作。

根據(jù)統(tǒng)一部署,我們在本周四組織全體干部職工召開了“以案促改”警示教育活動,在會上,我們學(xué)習(xí)了“防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’”、“自查從寬、被查從嚴”等相關(guān)政策,也學(xué)習(xí)了反面警示教育案例“巴圖孟和案”的相關(guān)內(nèi)容,使我感慨萬千。

通過學(xué)習(xí)政策法規(guī),我進一步了解了司法行政系統(tǒng)工作人員的行為準則,明白了司法行政人員的行為“紅線”,明白這些“紅線”,才能在日后的工作生活中約束自己的行為,知道自己該做什么,不該做什么。學(xué)習(xí)“巴圖孟和紙面服刑案”,我深深的感到一次司法不公帶來的危害,是一百次公正的審判都抵消不掉的,巴圖孟和能夠殺人十幾年都沒有受到法律制裁,背后是層層監(jiān)管漏洞與數(shù)十名黨員干部不作為、亂作為等問題,產(chǎn)生這些問題都折戟在“人情”上。然而,在法治社會里“人情大不過法律”,只有人人尊法、守法,讓正義與法同行,“公道”才能與我們時時相伴。

因此,在未來的工作中,我應(yīng)該時刻提醒自己,一是要在思想上做到廉潔自律,要堅定共產(chǎn)黨人的理想信念,自覺地用先進的社會主義、共產(chǎn)主義理想信念去占領(lǐng)思想高地。二是要在工作上做到廉潔自律,要真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過增強用權(quán)行事的透明度,把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下。三要在生活上做到廉潔自律,合理合法的處理好八小時外的事情,時刻提醒自己艱苦奮斗,抵制奢華,知足常樂,淡泊名利,時刻警醒自己依法行事。只有認真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時刻鑄牢反腐倡廉的思想防線,克己奉公,才能葆住純潔本色,認認真真做事。

縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

2018年,xx鄉(xiāng)黨委按照縣委、政府和縣紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強力推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步鞏固和發(fā)展。按《xx縣2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》(天委廉辦發(fā)〔2018〕3號)的精神和要求,我鄉(xiāng)認真組織自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。

1.開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗。鄉(xiāng)黨委、政府強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了黨委書記為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,年初制定了《xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,對全年反腐倡廉工作做出總體安排,班子成員就黨風(fēng)廉政建設(shè)進行任務(wù)分解,按照“一崗雙責(zé)”要求,明確分工。分別與各村、鄉(xiāng)機關(guān)科室簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書,進一步明確抓黨風(fēng)廉政的責(zé)任。年初制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任清單,黨委書記親自部署本鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政工作,班子成員加強述責(zé)述廉和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。

2.嚴格黨的紀律,狠抓作風(fēng)落實。進一步完善了鄉(xiāng)機關(guān)管理制度。規(guī)范了公務(wù)接待、公務(wù)用車的使用、干部請銷假、會議制度、上下班及考勤制度、財務(wù)管理制度等管理,做到按制度和規(guī)矩辦事。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況跟蹤監(jiān)督。認真落實中央八項規(guī)定和節(jié)假日“四風(fēng)”監(jiān)督工作。認真執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加強對“三公”經(jīng)費的管理,減少了“三公經(jīng)費”的支出。

3.開展了黨風(fēng)、黨紀和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃,2018年鄉(xiāng)黨委、政府分別召開了5次黨員干部大會學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定,貫徹落實黨的十九大精神、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認真開展了黨委書記上的廉潔黨課,各班子成員到聯(lián)系村開展廉政宣講。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件精神,強化紀律約束觀念,切實增強黨員干部的廉政建設(shè)意識,做到懂規(guī)矩守紀律,把紀律挺在法律的前面。

4.積極支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督職責(zé)。支持鄉(xiāng)紀委三轉(zhuǎn)工作到位,全年聽取鄉(xiāng)紀委專題工作匯報四次,對紀委反映的辦案保障、辦公設(shè)施配備問題十分重視,認真研究加以解決,為紀委履行監(jiān)督職責(zé)提供保障。

1.協(xié)助鄉(xiāng)黨委全面推進xx鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓住重點領(lǐng)域,突出問題整改,協(xié)調(diào)解決我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題。同時,努力推動黨風(fēng)廉政社會評價工作。由全鄉(xiāng)干部進村入戶,共發(fā)放宣傳單500余份,利用趕場天集中宣傳2次。三季度,我鄉(xiāng)在全縣社會評價滿意度測評中排名第三。2018年,鄉(xiāng)本級受理案件四起,上級交辦案件兩件,本級查處違紀案件兩件。已結(jié)案4件,處理黨員4人。積極配合上級辦案和巡察工作。結(jié)合深入開展廉政風(fēng)險防控工作與各部門、崗位簽定廉政。

2.加強組織協(xié)調(diào),抓好監(jiān)督常態(tài)化。對村、鄉(xiāng)機關(guān)科室黨風(fēng)廉政和反腐敗工作強化任務(wù)落實,強化源頭預(yù)防,強化協(xié)調(diào)作用,做好日常監(jiān)督和常態(tài)化管理工作。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,利用會議開展了黨內(nèi)監(jiān)督條例的學(xué)習(xí)宣傳。對區(qū)委、鄉(xiāng)黨委的決策和中央八項規(guī)定,省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合“三嚴三實”,進行日常監(jiān)督檢查。推進工作常態(tài)化管理,除了日常監(jiān)督檢查外,加大對鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督委員會、三資托管中心的監(jiān)督管理,促進陽光村務(wù)工程建設(shè)。

3.強化監(jiān)督,狠抓好機關(guān)效能建設(shè)。為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處,繼續(xù)嚴格實行機關(guān)干部職工考勤、去向報告及有關(guān)制度,做好違紀干部的談話提醒和通報批評,規(guī)范機關(guān)干部職工的行為。今年共約談干部4人次,通報違紀問題1起。開展黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檢查2次,抓好工作透明度提升,提高工作質(zhì)量和效率。對于工作庸懶散浮拖,違反機關(guān)管理制度的干部,堅決予以處理。今年來,以“第一種形態(tài)”處理違紀鄉(xiāng)干部4人。

4.強化黨風(fēng)廉政宣傳工作。抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí),增強廉潔自律意識。鄉(xiāng)紀委為此制定了有關(guān)的,有計劃地組織黨政班子成員以及廣大干部開展政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)上級廉政建設(shè)文件精神和黨的有關(guān)廉政理論,組織觀看《陽光問廉》教育類節(jié)目3次,努力增強黨員干部的廉潔自律意識。以此為輻射,認真開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村活動,營造良好的廉政建設(shè)氛圍。共組織領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)理論6次,通過組織學(xué)習(xí),使廣大干部職工的理論水平得到了進一步提高。加強對黨員干部的政治紀律教育,即利用機關(guān)例會,鄉(xiāng)村黨員干部大小會議進行宣傳教育,通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,廣大黨員干部黨性觀念、遵紀守法的自覺性有了明顯的增強。

5.加強群眾身邊腐敗問題的整治。xx鄉(xiāng)紀委圍繞關(guān)于群眾身邊腐敗的“136”專項整治、“一卡通”專項治理行動和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治的工作開展,開展大檢查、大摸排,共開展6次集中檢查。對脫貧攻堅檔案、農(nóng)房四改項目推進、“一卡通”惠民政策落實和干部駐村幫扶情況,進行有針對性的檢查。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時進行整改處理。今年,開展一卡通專項行動,共清查涉及200余戶農(nóng)戶,72萬資金的惠民資金。其中,整改相關(guān)問題5個,共有一名干部主動說清了問題,接受了約談提醒。專項行動得到了群眾的認可。

1.加強制度建設(shè),搞好源頭預(yù)防。立足抓早抓小、懲前毖后、治病救人的工作思路,在鄉(xiāng)黨政機關(guān)及事業(yè)單位全面開展廉政風(fēng)險防控工作,為每名黨員干部逐一清理職權(quán)、列出權(quán)力清單,圍繞職權(quán)查找廉政風(fēng)險點、制定防控措施,逐級簽訂廉政風(fēng)險防控責(zé)任狀,層層落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。重新編制xx鄉(xiāng)機關(guān)規(guī)章制度,對日??记?、公務(wù)接待等方面進行了系統(tǒng)的規(guī)范約束,并嚴格責(zé)任追究,確保中央八項規(guī)定精神落到實處。加強村務(wù)監(jiān)督委員會、村級紀檢組織建設(shè),充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,對村“兩委”權(quán)力運行進行全程監(jiān)督,確保規(guī)范運作。

今年以來,xx鄉(xiāng)黨委在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面雖然取得了一定的成績,基本形成了抓廉政、促勤政、謀發(fā)展的濃厚氛圍,呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面,但是離上級的要求還是存在一定的差距。

1.抓主體責(zé)任落實的力度還需加大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”一手硬一手軟,沒有做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實,實際工作中關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,關(guān)注干部思想作風(fēng)少。

2.宣傳教育懲處力度有待進一步提高。對鄉(xiāng)村干部的教育監(jiān)督工作不夠規(guī)范、不夠嚴格,導(dǎo)致一些農(nóng)村黨員干部對黨風(fēng)廉政工作知之甚少,對農(nóng)村干部特別是非黨村干部執(zhí)紀不嚴。

這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,其主要原因在于個別黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認識存在不足,缺乏落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的積極性和主動性,影響了黨群干群關(guān)系,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

下一步,xx鄉(xiāng)黨委將主動適應(yīng)新常態(tài),全面貫徹中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的新部署、新要求,堅決把黨的紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來,通過不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面,形成從嚴管黨治黨新格局。

1.堅持從嚴管黨治黨,強化黨員干部管理。在黨建工作中著力加強紀律建設(shè),把守紀律講規(guī)矩擺在黨的建設(shè)更加重要位置。真正把紀律和規(guī)矩立起來、嚴起來。抓早抓小,嚴格執(zhí)紀、動輒則咎,防止傾向性問題變成現(xiàn)實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。

2.全面落實“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)加壓。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。全力支持紀委“三轉(zhuǎn)”,從人員配備、硬件設(shè)施等方面全面為鄉(xiāng)紀委工作做好保障,通過鄉(xiāng)紀委工作作用的發(fā)揮,在正風(fēng)肅紀、激濁揚清上持續(xù)加壓、持續(xù)用力,讓干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正成為黨員干部的新風(fēng)尚,成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。

3.強化教育監(jiān)管,從嚴正風(fēng)肅紀。一方面通過強化宣傳教育,有針對性地開展黨風(fēng)廉政教育、警示教育,教育黨員干部筑牢防線、守住底線,幫助全體黨員干部樹立紀律意識,另一方面通過糾正“四風(fēng)”問題和查處違紀案件,懲治違紀黨員有效傳遞加強作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),嚴肅查處違規(guī)違紀問題的決心,促使廣大黨員干部把“黨紀政紀、制度規(guī)定成為不可逾越的“紅線”和“雷區(qū)”。

中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會。

漣水法院在學(xué)習(xí)貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的“三個規(guī)定”中,堅持做到“三個到位”,即學(xué)習(xí)認識到位、對照查擺到位和督查監(jiān)督到位,以“零容忍”的態(tài)度狠抓違規(guī)過問干預(yù)司法之風(fēng),有力促進廉潔公正司法。

學(xué)習(xí)認識到位。組織領(lǐng)導(dǎo)班子利用院長辦公會專題學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”精神,通過學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻認識到出臺“三個規(guī)定”的必要性和緊迫性,并一致表示,要率先垂范,以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,保證公正廉潔司法;利用全院干警大會,向全體干警傳達“三個規(guī)定”精神,并以支部為單位認真開展討論與自查,利用支部會議學(xué)習(xí)暢談“三個規(guī)定”的內(nèi)容與意義,真正做到“三個規(guī)定”學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行全覆蓋,使全體干警了解、熟悉、掌握“三個規(guī)定”,從內(nèi)心深處構(gòu)筑起不為案件找關(guān)系、不辦關(guān)系案的“隔離墻”。

對照查擺到位。全院干警結(jié)合自身的工作實際,嚴格對照“三個規(guī)定”,認真查擺了自身是否存在違反規(guī)定打聽正在辦理的案件情況;是否存在為案件當事人說情打招呼;是否存在違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人轉(zhuǎn)遞涉案材料等行為。

督查監(jiān)督到位。結(jié)合本院實際,出臺《廉政督察員督查履職工作細則(試行)》,進一步明確專職督察員和兼職督察員工作內(nèi)容,加大對“三個規(guī)定”的貫徹執(zhí)行的監(jiān)督力度,確保廉政督查工作全覆蓋、常態(tài)化;充分利用本院“兩微一端”、官方網(wǎng)站等平臺,發(fā)布“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,宣傳“三個規(guī)定”精神,引導(dǎo)全院干警嚴格遵守規(guī)定要求,嚴禁司法人員違規(guī)干預(yù)個案;建立相關(guān)記錄、通報和責(zé)任追究機制;要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法活動、插手具體案件的情況進行全面、如實、詳細的記錄;要求案件承辦人、審批人對執(zhí)法辦案活動是否存在違法干預(yù)、插手、過問案件的情形(包括拒絕情況)進行如實登記,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手、過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕、有據(jù)可查。

寶雞市人民檢察院嚴格貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》和《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”),進一步對領(lǐng)導(dǎo)干部和干警插手、過問和干預(yù)案件辦理的行為劃出紅線,設(shè)置禁區(qū),促進辦案質(zhì)量更加公平公正,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。

一是加強學(xué)習(xí),提高紀律意識。召開專門會議,進一步學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容和舉措,要求干警準確把握規(guī)定內(nèi)容,加強自我約束,杜絕違反規(guī)定為案件當事人及其關(guān)系人傳遞涉案材料、打聽案情和打招呼說情等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是細化措施,確保落實到位。將《領(lǐng)導(dǎo)干部過問案件情況登記表》印發(fā)辦案人員,建立記錄、通報和責(zé)任追究機制。要求辦案人員對領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案機關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法的行為進行全面、如實、詳細的記錄,實現(xiàn)對案件辦理各個環(huán)節(jié)發(fā)生的違法干預(yù)、插手過問司法活動的監(jiān)管監(jiān)控,做到全程留痕,有據(jù)可查。

三是把握重點,強化督促檢查。重點抓三個方面的工作:一是抓記錄,強化辦案人員的記錄責(zé)任和履職保護,確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)行為都能如實記錄在案;二是抓典型,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、內(nèi)部人員違規(guī)過問案件的,以及內(nèi)部人員違規(guī)與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往的,及時進行通報、追究責(zé)任;三是抓督察,加強對落實情況的督促檢査,強化執(zhí)紀問責(zé),對違反“三個規(guī)定”的人和事,依據(jù)高檢院《檢察人員紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》嚴肅處理,使認真學(xué)習(xí)“三個規(guī)定”,自覺落實“三個規(guī)定”常態(tài)化。

相關(guān)規(guī)定:

領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:。

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;。

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《檢察人員紀律處分條例(試行)》《人民法院工作人員處分條例》《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

3月1日,省人民檢察院政治部檢察官管理處黨支部開展了第3個主題黨日活動,重點學(xué)習(xí)了中共中央政法委、中共中央紀檢委機關(guān)、中共中央國家監(jiān)察委和最高檢關(guān)于“三個規(guī)定”有關(guān)文件,為持續(xù)強化黨員和干警的自律意識,自覺將履職權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”、隨時接受組織的考驗和人民群眾的監(jiān)督,進行了再學(xué)習(xí)、再動員、再教育。

“防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’既是從源頭上防止‘關(guān)系案、人情案、金錢案’的治本之策,也是防止黨員干警抹不開人情、抵不住誘惑的最大最好‘保護傘’?!?/p>

“‘零報告’不等于‘沒問題’,‘如實報告’不等于‘就有問題’,只有嚴格按照‘三個規(guī)定’和檢察工作有關(guān)要求抓好落實,就不會出現(xiàn)任何問題。”

“只有堅持嚴查嚴懲嚴辦違規(guī)違紀人員,讓有‘僥幸’‘就一次’‘賭一把’想法的干警不再敢‘胡思亂想’,才能有效解決不如實填報、不及時填報、選擇性填報等問題?!?/p>

支部黨員干部一致認為,要將防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”要求落到實處,必須將落實司法“三個規(guī)定”納入干警思政考評體系,與干警的成長進步、績效獎勵、評功評獎等切身利益掛鉤,不但實行一票否決,而且還要進行嚴肅查處。切實讓每位黨員干警都意識到司法“三個規(guī)定”的“禁區(qū)”觸碰不得,必須嚴肅認真對待。

落實司法“三個規(guī)定”是貫徹習(xí)近平法治思想、促進公正廉潔執(zhí)法司法、提高執(zhí)法司法公信力最基本的保障,檢察干警必須以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,把貫徹落實司法“三個規(guī)定”的政治責(zé)任真正放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上,為實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供堅強法治保障。

工人日報客戶端記者盧越為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度?!兑庖姟芬?,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。

4月2日上午,最高人民法院黨組書記、院長周強主持最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討。周強強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高人民法院黨組工作匯報時的重要講話精神,強化紀法意識,規(guī)范司法行為,嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,努力營造良好政治生態(tài)、司法生態(tài),確保公正廉潔司法。

日前,最高人民法院黨組專題研究“三個規(guī)定”貫徹落實工作,部署在最高人民法院機關(guān)和全國法院系統(tǒng)開展“三個規(guī)定”落實情況專項整治活動。此次學(xué)習(xí)以“認真學(xué)習(xí)貫徹防止干預(yù)司法‘三個規(guī)定’,嚴格制度執(zhí)行,規(guī)范司法行為,推動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)”為主題,對學(xué)習(xí)貫徹“三個規(guī)定”進行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署。

周強指出,嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,事關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán),事關(guān)人民法院長遠健康發(fā)展,事關(guān)全面依法治國順利實施。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就防止干預(yù)司法活動作出重要指示,黨中央把防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)過問司法活動、確保司法公正作為全面推進依法治國的重大舉措進行部署,為人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨立公正行使審判權(quán)提供了堅實保障。全國各級法院要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的重大意義,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,出實招硬招,確保黨中央關(guān)于防止干預(yù)司法的決策部署在人民法院不折不扣貫徹落實。

周強強調(diào),要堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥、堵塞漏洞、精準施策,把“嚴”的要求貫穿始終,一抓到底,抓出實效,切實維護司法公正,提升司法公信力。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,強化思想政治引領(lǐng),狠抓專項整治工作,切實增強政治責(zé)任感和使命感。要通過專項整治深入分析執(zhí)行“三個規(guī)定”存在的突出問題,完善各項制度,理順工作機制,扎實補齊短板。要激勵干警如實記錄和抵制干預(yù)過問行為,嚴格貫徹執(zhí)行中辦、國辦印發(fā)《保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》以及最高人民法院實施辦法,加強制度設(shè)計與解讀,健全對記錄違規(guī)干預(yù)過問案件法官的保護和激勵機制,確保法官依法履行審判職責(zé)。要堅持嚴查重處,強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將“三個規(guī)定”納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效考核體系,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,倒逼“三個規(guī)定”落實落地落細。要加大司法公開力度,從源頭上減少違規(guī)過問案件問題發(fā)生,及時發(fā)布典型案例,加大通報力度,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)江必新、姜偉、劉海泉作重點發(fā)言。院領(lǐng)導(dǎo)李少平、張述元、陶凱元、孫華璞、馬世忠、羅東川、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,中央紀委國家監(jiān)委有關(guān)部門負責(zé)同志出席活動。最高人民法院各單位黨組織書記參加學(xué)習(xí)研討。

1、認真學(xué)習(xí),提高認識。《十項制度》下發(fā)后,各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過召開黨組會、辦公會、全體干部職工大會等形式,迅速組織學(xué)習(xí)傳達。市審批中心在學(xué)習(xí)領(lǐng)會過程中,分別組織召開了主任辦公會、窗口負責(zé)人會議和全體人員大會,要求涉及生產(chǎn)性項目審批的6個重要窗口負責(zé)人進行了表態(tài)發(fā)言,并進行了《十項制度》和中心各項規(guī)章制度的閉卷測試。市發(fā)改委在認真組織本委人員學(xué)習(xí)吃透《十項制度》精神的同時,還將《十項制度》印送至全市150家骨干企業(yè)負責(zé)人。通過深入學(xué)習(xí),全市上下統(tǒng)一了思想,提高了認識,增強了貫徹落實制度的自覺性和堅定性,大家普遍認為《十項制度》是緊環(huán)境下抓機遇,實現(xiàn)“彎道超車”的有力舉措,制度“切中時弊”,“對癥下藥”,針對性和操作性強,對提高機關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有較好的推動作用。

2、深刻剖析,查擺問題。各部門在貫徹落實《十項制度》過程中,能結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實際,認真進行查擺剖析,查找各部門自身存在的不適應(yīng)、不符合《十項制度》以及影響行政效能、制約發(fā)展環(huán)境的突出問題。市科技局經(jīng)過分析排查,查找出部門與企業(yè)之間的聯(lián)系不夠緊密、部門內(nèi)部統(tǒng)的功能不夠到位、主動為企業(yè)服務(wù)的意識不強等問題。市文化局采取納諫與自查相結(jié)合的形式,查找出缺乏創(chuàng)新動力、缺乏調(diào)查研究、缺乏競爭氛圍、官本位思想時有存在等問題。市建設(shè)局對23個行政許可項目逐一進行排查,共查找出辦理程序、服務(wù)效率、機關(guān)作風(fēng)等9個方面的問題,并按照服務(wù)承諾優(yōu)化制度的要求制定對策。

3、緊貼實際,強化措施。為了確?!妒椫贫取犯玫刎瀼貓?zhí)行,各部門從提高工作實效出發(fā),以認真負責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng),采取了多種切合實際的做法,制訂和完善了很多針對性和操作性強的辦法措施。市外經(jīng)局結(jié)合加快推進開放型經(jīng)濟發(fā)展,出臺了重大項目提前介入制和申報材料網(wǎng)上預(yù)審制。市安監(jiān)局為貫徹執(zhí)行好執(zhí)法檢查報告制度,實行計劃管理,每月25日前,排出下一個月的檢查計劃,匯總后及時向市委辦和市政府辦報告。市質(zhì)檢局設(shè)計“執(zhí)法檢查申報(登記)表”,由執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查前進行填報,詳細說明檢查事由、時間、對象等事項,提前報市委辦、市政府辦審批或送鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書室登記備案。為了進一步落實服務(wù)承諾優(yōu)化制度,市國土局對所有受理事項的辦理結(jié)果通過電話或短信及時告知,市地稅局打破傳統(tǒng)意義上的地域限制,實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳同城通辦。

4、嚴明紀律,加強監(jiān)管。為了解決制度執(zhí)行難、落實打折扣的問題,促進長效管理,各部門結(jié)合工作實際,加強督促和檢查。市公安局將貫徹落實《十項制度》列入對各單位的季度和年度考核中,對落實不好的單位和個人,嚴格按照《海門市公安局問責(zé)辦法》處理。海門工商局堅持每周對貫徹落實情況進行督查和通報,同時聘請10名效能行風(fēng)監(jiān)督志愿者對全系統(tǒng)的貫徹落實情況進行監(jiān)督和評議。市文化局完善了機關(guān)人員行政過錯責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法,對違反制度、影響發(fā)展的行為從嚴查處。市建設(shè)局規(guī)定在執(zhí)行“十項制度”中,無論是誰,如果失職造成后果情節(jié)輕微的,第一次批評教育,第二次誡免談話,第三次調(diào)離崗位,情節(jié)嚴重的追究相應(yīng)責(zé)任。

少數(shù)部門對貫徹執(zhí)行《十項制度》重視不夠,作風(fēng)不實,措施不力。有的對提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要意義認識不到位,沒有吃透文件精神,沒有進行深入思考,只滿足于一般性的了解掌握。有的認為《十項制度》與本部門的工作聯(lián)系不緊,只作為一項臨時性的任務(wù)來完成,敷衍了事,存在照搬照抄,以文件貫徹文件的現(xiàn)象,在落實上沒有實質(zhì)性的內(nèi)容,沒有切實可行的措施。有的不是認真研究本部門貫徹落實的實際情況,而是熱衷于做表面文章,空喊,說起來夸夸其談,聽起來頭頭是道,制訂了許多大而空的所謂辦法措施,卻沒有可操作性,脫離實際。個別單位擺不正部門與全局的關(guān)系,不能從優(yōu)化環(huán)境與加快發(fā)展的大局出發(fā),片面強調(diào)部門的特殊性,感到執(zhí)行制度有難度。

1、深入調(diào)查了解。采取上門走訪、發(fā)送信函、集中座談等形式,從基層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)人、項目辦理人員、效能特邀監(jiān)督員以及被服務(wù)對象處,多方面了解掌握市直機關(guān)各部門,尤其是主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門貫徹落實《十項制度》的具體情況,聽取他們的意見和建議,并及時向相關(guān)部門反饋,責(zé)令限期整改。

2、加強明查暗訪。把《十項制度》的貫徹落實情況作為今后明查暗訪工作的重點內(nèi)容。一方面,邀請人大代表、政協(xié)委員對各服務(wù)窗口執(zhí)行制度的情況進行明查;另一方面,組織暗訪人員,重點對主要服務(wù)經(jīng)濟部門、執(zhí)法部門的熱點崗位工作人員執(zhí)行制度的情況進行經(jīng)常性的暗訪活動。

3、加大宣傳力度。在5月份的基礎(chǔ)上,通過《海門日報》效能建設(shè)專欄和《效能建設(shè)簡報》等輿論載體,繼續(xù)對各部門認真貫徹落實《十項制度》的具體舉措進行專題宣傳,對熱點崗位工作人員嚴格執(zhí)行制度,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的先進事跡進行適度宣傳,對執(zhí)行制度打折扣,甚至拒不執(zhí)行,影響投資環(huán)境和機關(guān)效能的反面案例進行及時披露和曝光。

4、建立報告制度。定期向市委、市政府提交專題報告,反映市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況,社會各界的意見和建議,執(zhí)行制度過程中遇到的新情況和新問題及解決的辦法和措施,執(zhí)行制度的先進典型和違反制度的反面典型等具體情況。

5、強化督查考核。盡快擬制統(tǒng)一格式的《辦不成報告單》和《執(zhí)法檢查報告表》的樣本,提交市委、市政府審批通過后,印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,對落實情況組織經(jīng)常性的督查,同時把市直機關(guān)各部門貫徹執(zhí)行《十項制度》的情況與年終效能考核相掛鉤,確保《十項制度》貫徹落實到位。

為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。要緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

為嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下稱“三個規(guī)定”),鞏固深化人民法院防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”專項整治成果,強化日常監(jiān)督管理,近日,最高人民法院黨組印發(fā)《關(guān)于進一步強化日常監(jiān)督管理嚴格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出,建立防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法的制度,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實憲法法律有關(guān)規(guī)定和《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的重大舉措。

“三個規(guī)定”為人民法院防止內(nèi)外部人員干預(yù)司法、以案謀私、利益輸送架設(shè)了全程留痕、依法追責(zé)的“隔離墻”和“高壓線”,為人民法院工作人員依法履行職責(zé)、公正廉潔司法提供了制度保障。

《意見》強調(diào),要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,認真貫徹落實黨中央部署和中央紀委國家監(jiān)委、中央政法委要求,緊密結(jié)合人民法院監(jiān)督管理和隊伍建設(shè)實際,鞏固深化“三個規(guī)定”專項整治成果,采取有效措施,整治突出問題,建立健全長效機制,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣貫徹落實。要深入查找分析貫徹落實“三個規(guī)定”思想不夠重視、基礎(chǔ)不夠扎實、措施不夠有力、機制不夠順暢的根源,進一步健全完善防止干預(yù)司法的制度體系,讓依規(guī)記錄報告成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,干預(yù)過問案件行為得到有效遏制,接觸交往行為得到嚴格規(guī)范,司法辦案環(huán)境得到明顯改善。

《意見》明確了下列行為均屬違規(guī)情形,應(yīng)當予以記錄報告:法院工作人員非因履行職責(zé)需要、未按法定程序或工作程序,為案件當事人及其關(guān)系人請托說情、打探案情、通風(fēng)報信,邀請辦案人員私下會見案件當事人及其關(guān)系人,為案件當事人及其關(guān)系人批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)遞涉案材料,過問他人正在辦理的案件;以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當事人、律師及其請托人的吃請、送禮或其他利益,為案件當事人在訴訟案件上提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費等行為。

《意見》明確了內(nèi)外部人員過問的記錄情形。人民法院以外的領(lǐng)導(dǎo)干部以組織名義向人民法院發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部及其身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,法院工作人員均應(yīng)當如實記錄并留存案件材料。法院工作人員非因履行法定職責(zé)或者非經(jīng)法定程序(工作程序),不得向辦案單位和辦案人員過問他人正在辦理的案件,不得為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當事人說情打招呼。存在上述情況的,應(yīng)當如實記錄,并留存相關(guān)材料,做到全程留痕、有據(jù)可查。上級法院履行對下監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),或者院庭長在本院審判權(quán)力和責(zé)任清單范圍內(nèi)履行審判監(jiān)督管理職責(zé)的,不屬于違反規(guī)定過問和干預(yù)案件,按照相關(guān)工作程序辦理,可以不錄入記錄報告平臺。

《意見》強調(diào),要強化日常監(jiān)督,建立長效機制。依托記錄報告平臺建立月報告制度,加強對本院及轄區(qū)法院落實月報告制度情況的分析研判,形成季度分析報告,及時向同級黨委政法委和上級法院報告,同時抄送派駐紀檢監(jiān)察機關(guān)。要完善常態(tài)化督促機制,嚴格執(zhí)行任職回避規(guī)定,規(guī)范離任人員管理。要加大司法公開力度,主動接受當事人、律師和社會各界監(jiān)督。要強化審判組織監(jiān)督,完善追責(zé)問責(zé)機制,進一步加大對違反“三個規(guī)定”線索復(fù)查和責(zé)任倒查的力度。要強化檢查督導(dǎo),將執(zhí)行“三個規(guī)定”和回避制度等情況納入內(nèi)部巡視、司法巡查、審務(wù)督察和專項檢查范圍。對“零記錄”“零報告”“零查處”問題突出的單位和部門,要組織專項檢查和重點督辦,約談主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人。

《意見》要求,要層層壓實責(zé)任,形成落實合力。要壓實黨組(黨委)主體責(zé)任,將落實“三個規(guī)定”情況納入黨組重大議事日程和重大請示報告事項。各級法院班子成員特別是“一把手”,要率先垂范,帶頭記錄報告,規(guī)范對外交往。要壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,各級法院督察部門或承擔督察職能的部門要切實履行職責(zé),健全內(nèi)部通報、定期報告等制度,信息技術(shù)部門要做好記錄報告平臺的維護管理,紀檢監(jiān)察部門對督察部門移送的相關(guān)問題線索按規(guī)定核查,及時作出處理。要壓實內(nèi)設(shè)部門日常管理責(zé)任,部門負責(zé)人要切實履行“一崗雙責(zé)”,對本部門記錄報告情況進行定期分析研究,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時提醒、督促整改,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面。

第一條為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十七

說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工xxx表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好‘三個規(guī)定’是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!眡xx代表說。

“此前大部分人對‘三個規(guī)定’并不了解,但檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實‘三個規(guī)定’情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了‘三個規(guī)定’,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長xxx表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十八

德愛教育集團有限公司董事長繆國樂說:“檢察機關(guān)嚴格執(zhí)行三個規(guī)定,是檢察機關(guān)依法貫徹落實人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉要求的主動自我加壓行動,是對自身司法責(zé)任負責(zé),更是對人民群眾負責(zé)。人民群眾對于司法公正有著非常高的期待,但不可否認也發(fā)生了一些有損司法公正的事情。檢察機關(guān)通過三個規(guī)定很好地為司法公正裝上了安全閥?!?/p>

最高檢新聞發(fā)布會上發(fā)布的6個典型案例既有領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手檢察案件,也有檢察人員過問司法辦案,與當事人、律師不當接觸交往的;既有因為違反“三個規(guī)定”受到黨紀、政紀處理甚至被追究刑事責(zé)任的反面案例,也有按照要求記錄報告免除責(zé)任追究的正面案例。

的內(nèi)部情況向社會公眾公開,向社會表達了一種擔當和決心,所以一定要把這項制度執(zhí)行好?!?/p>

落實“三個規(guī)定”對今后司法辦案將會起到哪些積極作用?繆國樂代表認為,一方面,檢察機關(guān)帶頭落實好“三個規(guī)定”首先保證了案件在進入檢察環(huán)節(jié)后能夠確保公平公正地辦理。另一方面,這種氛圍和理念將形成良好的司法環(huán)境,極大地推動整個社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。“如果每一個人都不去托關(guān)系打招呼問案子,我們就一定能建成習(xí)近平總書記說的海晏河清的司法環(huán)境?!笨妵鴺反碚f。

全國人大代表、青海省同仁縣自來水公司員工夏吾卓瑪表示,“三個規(guī)定”是黨中央對公正司法的一項重要制度安排,檢察機關(guān)帶頭貫徹落實“三個規(guī)定”,體現(xiàn)了一種政治自覺和法治擔當?!叭缃穹ㄖ苇h(huán)境越來越好,人民群眾對于司法的信任和期待達到了前所未有的高度。在這個關(guān)鍵時期,任何一個因司法腐敗、徇私枉法而導(dǎo)致的冤假錯案,都可能使人民群眾對法治的信賴造成不可挽回的損失。從這個意義講,貫徹落實好三個規(guī)定是給我們的司法人員披上了拒腐防變的外衣,能夠有力幫助司法人員免受外部環(huán)境的干擾,對于檢察人員秉持客觀公正立場履職辦案,意義重大,影響深遠?!毕奈嶙楷敶碚f。

“此前大部分人對三個規(guī)定并不了解,但最高檢召開發(fā)布會向社會公布檢察機關(guān)落實三個規(guī)定情況后,越來越多的人開始了解并認可這項規(guī)定。司法辦案最好的防腐劑就是公開、陽光、透明。有了三個規(guī)定,司法工作人員在拒絕過問插手案件時更有底氣,那些企圖插手干預(yù)案件的人也會考慮自己可能會被記錄,進而打消過問插手干預(yù)案件的念頭。久而久之,人人都不去過問案件,案件自然就能依法公開公正辦理?!比珖舜蟠?、北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司第三養(yǎng)護管理中心工段長李俊豐表示,他對“三個規(guī)定”充滿期待,希望檢察機關(guān)繼續(xù)帶頭貫徹落實好。

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

全鎮(zhèn)廣大人民群眾:

20xx年,中辦國辦、中央政法委、“五部委”先后出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》等三個防止干預(yù)司法的規(guī)定(以下簡稱“三個規(guī)定”)?!叭齻€規(guī)定”是確保司法機關(guān)依法獨立、公正、廉潔行使職權(quán)的制度保障。

當前,我鎮(zhèn)正在深入開展政法隊伍教育整頓,違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”是頑瘴痼疾整治的重點之一。為進一步強化紀法意識,規(guī)范司法行為,促進公正廉潔執(zhí)法司法,確?!叭齻€規(guī)定”制度落實,現(xiàn)向全鎮(zhèn)政法干警及其他工作人員提出如下倡議:

1.堅決做到不違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件;

2.堅決做到不違反規(guī)定為案件當事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或打探案情;

3.堅決做到不以任何方式為案件當事人說情打招呼;

5.嚴禁泄露政法機關(guān)辦案工作秘密或者其他依法依規(guī)不得泄露的情況;

10.管好配偶、子女及其配偶,管好身邊工作人員,認真遵守“三個規(guī)定”。

不向政法干警或領(lǐng)導(dǎo)干部打探案情、說情,不與其進行不正當接觸交往;

不傳播、擴散、編造或煽動他人編造干擾司法機關(guān)依法公正執(zhí)法司法的不當言論。

執(zhí)法司法公信力的提升,離不開每一位干警的辛勤付出,離不開每一位群眾的理解支持!讓我們共同努力,營造良好的法治生態(tài),為建設(shè)更高水平的平安xx、法治xx不懈奮斗!

?

?

干預(yù)司法三個規(guī)定宣講主持詞篇二十

第一條?為貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關(guān)要求,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),根據(jù)憲法法律規(guī)定,結(jié)合司法工作實際,制定本規(guī)定。

第二條?各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當帶頭遵守憲法法律,維護司法權(quán)威,支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。任何領(lǐng)導(dǎo)干部都不得要求司法機關(guān)違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,都不得要求司法機關(guān)做有礙司法公正的事情。

第三條?對司法工作負有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的機關(guān),因履行職責(zé)需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法處理工作,督促司法機關(guān)依法履行職責(zé),為司法機關(guān)創(chuàng)造公正司法的環(huán)境,但不得對案件的證據(jù)采信、事實認定、司法裁判等作出具體決定。

第四條?司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),不得執(zhí)行任何領(lǐng)導(dǎo)干部違反法定職責(zé)或法定程序、有礙司法公正的要求。

第五條?對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,司法人員應(yīng)當全面、如實記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。

以組織名義向司法機關(guān)發(fā)文發(fā)函對案件處理提出要求的,或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的,司法人員均應(yīng)當如實記錄并留存相關(guān)材料。

第六條?司法人員如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的行為,受法律和組織保護。領(lǐng)導(dǎo)干部不得對司法人員打擊報復(fù)。非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將司法人員免職、調(diào)離、辭退或者作出降級、撤職、開除等處分。

第七條?司法機關(guān)應(yīng)當每季度對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況進行匯總分析,報送同級黨委政法委和上級司法機關(guān)。必要時,可以立即報告。

黨委政法委應(yīng)當及時研究領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,報告同級黨委,同時抄送紀檢監(jiān)察機關(guān)、黨委組織部門。干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的領(lǐng)導(dǎo)干部屬于上級黨委或者其他黨組織管理的,應(yīng)當向上級黨委報告或者向其他黨組織通報情況。

第八條?領(lǐng)導(dǎo)干部有下列行為之一的,屬于違法干預(yù)司法活動,黨委政法委按程序報經(jīng)批準后予以通報,必要時可以向社會公開:

(一)在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當事人請托說情的;

(五)其他違法干預(yù)司法活動、妨礙司法公正的行為。

第九條?領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第八條所列行為之一,造成后果或者惡劣影響的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部對司法人員進行打擊報復(fù)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十條?司法人員不記錄或者不如實記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理情況的,予以警告、通報批評;有兩次以上不記錄或者不如實記錄情形的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《檢察人員紀律處分條例(試行)》、《人民法院工作人員處分條例》、《中國人民解放軍紀律條令》等規(guī)定給予紀律處分。主管領(lǐng)導(dǎo)授意不記錄或者不如實記錄的,依紀依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十一條?領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情況,應(yīng)當納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和政績考核體系,作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。

第十二條?本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部,是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條?本規(guī)定自2015年3月18日起施行。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/15134631.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔