中介機構項目績效評價報告(熱門16篇)

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中介機構項目績效評價報告(熱門16篇)
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中介機構項目績效評價報告篇一

四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥迹浴皟?yōu)品種、提品質、創(chuàng)品牌”為主要目標,把“優(yōu)質糧油工程”項目建設作為深入推進農業(yè)供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內容,狠抓優(yōu)質特色糧油品種種植基地建設,發(fā)展訂單生產,提高綠色優(yōu)質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優(yōu)質稻面積610萬畝,優(yōu)質稻面積中高檔優(yōu)質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

(一)項目決策情況:

1、積極響應省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質糧油工程”項目申報。

各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產后服務中心、糧食質監(jiān)體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監(jiān)測站、隆回縣糧食質量監(jiān)測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產后服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目獲得專項資金200萬元。

2、緊密結合各地的實際,科學制定“優(yōu)質糧油工程”實施方案并啟動項目建設。

根據省糧食局、省財政廳《關于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質糧油工程項目建設實施方案、糧食產后服務中心、質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產后服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。

3、結合實際,合理安排并下達資金。

根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。

(二)項目管理情況。

1、組織領導。

為加強“優(yōu)質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協(xié)調各部門、各方面的“優(yōu)質糧油工程”項目工作,確保“優(yōu)質糧油工程”項目建設的順利推進。

2、管理制度。

為進一步加強“優(yōu)質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。

3、籌集資金。

為確?!皟?yōu)質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產后服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。

(一)“好糧油”行動計劃。

為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質增效、轉型升級、可持續(xù)發(fā)展轉變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優(yōu)質糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設企業(yè),并下發(fā)了《關于明確全縣市“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術創(chuàng)新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產、推廣優(yōu)質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產業(yè)體系、做大做強優(yōu)質糧油產業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。

邵陽縣“好糧油”行動計劃建設,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。

2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。

3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。

(二)產后服務中心建設。

通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產后服務中心”3家建設單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產后服務中心”,共計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產后服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:

1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產后服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。

2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產后服務中心建設均已完成。

5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產后服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO單位。通過糧食產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。

我市糧食產后服務中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。

(三)糧食質監(jiān)體系建設。

為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質糧食工程”糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。

各糧食質量安全檢驗監(jiān)測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監(jiān)測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。

在各級政府的統(tǒng)一領導下,各縣市糧食農業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導優(yōu)質特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質糧油產品及品牌。

邵陽縣在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質品率提高25%,優(yōu)質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。

邵東市在“優(yōu)質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質品率為67%,優(yōu)質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質品率為74%,優(yōu)質糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為43.12%,優(yōu)質品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質糧食產品市場占有率為47.44%,優(yōu)質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。

湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質糧油產品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質優(yōu)價原料采購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優(yōu)質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優(yōu)質要求。

1、產后服務中心建設力度應進一步加強。

我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產后服務中心建設,新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘干設備24小時運轉的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產后服務中心建設力度,做到糧食產后服務全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設備,不適應現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設,保障國有糧食企業(yè)收購的主導地位。

2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。

我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設問題。

3、品牌宣傳有待加強。

我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內品牌宣傳有待進一步強化。

中介機構項目績效評價報告篇二

(一)項目背景。

加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。

(二)實施情況。

1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據月度區(qū)級考核結果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。

2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。

(三)資金投入和使用情況。

本項目預算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。

本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。

實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準,確保實現(xiàn)農村人居環(huán)境全面提升。

2.年度績效目標。

(1)根據《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。

(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。

1.評價目的。

通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。

2.評價對象及范圍。

本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。

(二)評價依據。

1.《中華人民共和國預算法》;

2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;

4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》;

8.《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》;

9.《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;

12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;

16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;

17.招投標資料、考核資料等過程資料;

18.其他相關資料。

(三)評價指標體系。

評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。

績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。

績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現(xiàn)場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。

1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。

(二)分單位得分情況。

房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。

(三)績效分析。

1.項目決策。

決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規(guī)范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據不明確。

2.項目過程。

過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。

產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。

效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。

(一)績效指標填報不規(guī)范。

1.產出指標值及標準件填制不規(guī)范;

2.質量指標內容設置不全面;

(二)資金分配依據不明確。

1.房鎮(zhèn)未根據鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費;

2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務內容及費用。

(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。

1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;

2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法;

3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費;

4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;

5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據巡檢情況形成巡查記錄;

6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。

(四)保潔質量不達標。

1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。

2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。

(五)項目長效管理機制存在短板。

1.各鎮(zhèn)辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。

2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。

3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。

(二)關注制度執(zhí)行標準和細則。

1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限,結合轄區(qū)內具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。

2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。

3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。

(三)提高合同履約能力。

1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。

2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節(jié)點,及時調整履約偏差。

建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。

(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。

建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。

(五)加強全過程績效管理。

1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網絡,建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。

2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施,推動區(qū)域內定時定點垃圾分類收集站建設。

3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃,根據平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。

4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設,進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構;針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。

5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質及服務水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。

6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。

中介機構項目績效評價報告篇三

我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目組織開展了績效評價工作。

我們的責任是本著獨立、客觀、公正的原則,按照《中國注冊會計師審計準則》,根據《預算法》、財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市市級預算績效重點評價管理辦法的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關規(guī)定,對該專項經費項目進行績效評價,并出具績效評價報告。

在評價過程中,我們考慮了與評價事項相關資料的證據資格和證明能力,實施了聽取情況介紹、實地進行考察、廣泛座談詢問、對照查證復核等多種程序,對項目有關情況和基礎材料進行核實。我們相信,我們獲得的評價證據是充分的、適當?shù)模瑸榘l(fā)表評價意見提供了基礎。

(一)項目概況。

1.項目基本情況。

滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負責指揮調度相關災害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作;負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責任制;負責消防安全宣傳教育,組織指導社會消防力量建設等工作。

本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經費項目,共涉及17個項目,項目建設資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元;lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元;消防應急指揮設備采購項目投資72萬元;消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元;ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元;市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元;消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。

2.項目實施內容及推進情況。

1)機關物業(yè)服務采購項目實施內容及推進情況。

機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標,并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務。

2)消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況。

消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標,內容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。

3)《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內容及推進情況。

消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃,確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。

4)智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內容及推進情況。

智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。

5)特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況。

隨著我市經濟的快速發(fā)展,城市建設高樓林立,大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該項目于20xx年12月完成招標。

6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況。

市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。

7)市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況。

市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能,且能夠實現(xiàn)一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。

8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內容及推進情況。

超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的.小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。

9)lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。

lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行,能夠對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制,實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息,提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標,20xx年11月簽訂合同。

10)消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況。

隨著信息化建設的升級,應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮,故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機,8臺鵝頸麥克風,20xx年10月設備驗收合格。

11)消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況。

消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標,并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。

12)消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況。

消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機,采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標,并簽訂合同。

13)ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。

ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含危化品化工廠信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、?;坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標,并簽訂合同。

14)市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況。

為提升基地實戰(zhàn)教學水平,解決消防隊伍在危化品槽車事故處置中的難點,提高消防隊伍應對事故處置的能力,在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同,內容為7個75英寸演示屏,42個vr數(shù)字頭盔,42個vr手套,49個臺式機,以及七個中隊vr室施工工程費。

15)消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況。

消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝led高清指揮大屏,購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。

16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內容及推進情況。

監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質量,提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。

17)生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況。

生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標,內容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。

3.項目預算資金來源及使用情況。

滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結余資金5597.212178萬元,結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結余資金4671.590407萬元。

4.項目的組織及管理。

20xx年消防專項經費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定,確定中標單位,并及時組織合同簽訂工作。

滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經費項目,為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質量,提升了火災隱患排查力,保障人民生命及財產安全。

根據滄州市消防救援支隊提供的相關資料,其績效目標細化為以下方面:

1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。

2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。

3.提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。

本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實現(xiàn)預期績效目標。同時,通過績效評價總結經驗教訓,為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。

本報告的評價原則是根據績效評價基本原理,按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標分析,對項目做出有理可循、有據可依的評價和建議。

2.評價指標體系。

根據績效評價的基本原理、原則和特點,結合績效目標,由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據,圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項、過程到產出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產出和效益。

評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:

1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。

2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

3)項目產出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。

4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。

績效級別根據綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:

差:得分60分以下。

3.評價方法。

本次績效評價主要采用以下評價方法:

1)成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標的實現(xiàn)程度。

2)比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。

3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內外因素,評價績效目標實現(xiàn)程度。

4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現(xiàn)程度。

1.前期準備。

自20xx年7月我事務所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料,搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。

2.組織實施。

1)數(shù)據采集。

評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對,并獲取相關資料復印件。

財務數(shù)據,評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應的資金撥付文件、經費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。

項目建設數(shù)據,評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料,包括:項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。

2)實地走訪。

為進一步核實項目建設情況,評價組實地走訪了2個項目建設地,現(xiàn)場查看了項目完成情況。

3)問卷調查。

根據工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式,采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據回收問卷進行數(shù)據分析,得出問卷調查結果,依據調查結果對社會滿意度指標進行打分。

3.分析評價。

評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理,根據績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據進行甄別、分析和評分,并提煉結論撰寫報告,在規(guī)定的時間將報告上報委托方。

(一)項目投入類指標分析。

項目投入類指標由3個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分14分。

a11立項依據充分性。

該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。

a12立項程序規(guī)范性。

該項目根據消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分,得分2分。

a21績效目標合理性。

項目績效目標為:車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標;車輛裝備采購質量、設備采購質量達標;提升裝備質量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護人民生命及財產安全。該指標得滿分3分。

a22績效指標明確性。

該項目將預期產出和效益目標分解為具體細化的項目指標,并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。

a31預算編制科學性。

該項目預算內容與項目內容相符,預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。

a32資金分配合理性。

該項目預算資金分配依據項目預期進度計劃進行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。

(二)過程管理類指標分析。

過程管理類指標由2個二級指標,6個三級指標構成,權重分15分,實際得分10.38分。

b11資金到位率。

該項目實際到位資金6400萬元,通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。

b12到位及時率。

該項目按照合同或者項目進度要求,截至20xx年底應到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。

b13預算執(zhí)行率。

該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分,得分0.38分。

b14資金使用合規(guī)性。

該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取,項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項目資金未單獨核算。該指標滿分2分,得分1分。

b21管理制度健全性。

滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經費資產審批管理規(guī)定》,該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全,但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分,得分1分。

b22制度執(zhí)行有效性。

該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理,及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。

(三)項目產出類指標分析。

項目產出類指標由4個二級指標,8個三級指標構成,權重分50分,實際得分43分。

c11車輛裝備采購數(shù)量完成率。

該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標滿分7分,得5分。

c12設備采購數(shù)量完成率。

該項目所需采購的設備中,智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購完成,均為20xx年完成。該指標滿分7分,得分5分。

c13物業(yè)服務采購完成率。

該項目計劃完成物業(yè)服務采購1項,實際完成物業(yè)服務采購1項。該指標得滿分6分。

c21車輛裝備驗收達標率。

該項目中已采購的車輛裝備驗收達標率為100%,已出具車輛驗收單。該指標得滿分6分。

c22設備驗收達標率。

該項目中已采購的設備驗收達標率為100%,設備到場后有設備驗收單。該指標得滿分6分。

c23物業(yè)服務達標率。

該項目中物業(yè)服務達標率為100%。該指標得滿分3分。

c31完成及時性。

該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標,2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目于20xx年1月完成招標,1月13日簽訂合同;ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標,5月簽訂合同,項目完成時間滯后。該指標滿分10分,得分8分。

c41成本節(jié)約率。

該項目計劃的預算成本6170.0432萬元,合同簽訂金額5692.006941萬元,節(jié)約478.036259萬元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標滿分5分,得分4分。

(四)項目效益類指標分析。

項目效益類指標由4個二級指標,5個三級指標構成,權重分20分,實際得分20分。

d11出警及時性。

該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性,以防因出警延誤造成重大經濟損失。該指標得滿分5分。

d21事故處理速度。

該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結構復雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產安全。該指標得滿分5分。

d31提升消防救援能力。

該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學水平,彌補常規(guī)模擬訓練設施的不足和空白,提高消防隊伍應對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標得滿分5分。

d41使用部門滿意度。

評價組通過對問卷調查結果的統(tǒng)計,消防救援支隊對消防專項經費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分2分。

d42社會公眾滿意度。

評價組通過對問卷調查結果的統(tǒng)計,社會公眾對消防專項經費項目的整體滿意度為100%。該指標得滿分3分。

評價組運用設計的評價指標體系及評分標準,通過數(shù)據采集、問卷調查及數(shù)據分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經費項目進行客觀評價,最終評價結果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標權重為15分,得分14分;過程管理類指標權重15分,得分10.38分;項目產出類指標權重50分,得分43分;項目效益類指標權重20分,得分20分。

(一)存在的問題。

1.項目管理制度不健全。

該項目的管理制度不夠健全,未制定關于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執(zhí)行依據,在項目前期未進行前期論證、風險評估,項目建成未制定后期的維護計劃。

2.項目預算執(zhí)行率欠佳。

該項目招標手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標,未能科學計劃項目進度,大部分資金20xx年未支付,預算執(zhí)行率欠佳。

3.項目完成及時性欠佳。

該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。

4.專項經費未專賬核算。

財務部門未對6400萬元消防專項經費進行專賬核算。

(二)改進措施和建議。

1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。

2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進行采購,并及時付款,加快推進項目進度,提高預算執(zhí)行率。

3.財務部門應對專項資金進行專賬核算,以保證項目資金??顚S谩?/p>

中介機構項目績效評價報告篇四

根據《民樂縣財政局關于開展20xx年度縣級預算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現(xiàn)將有關情況報告如下:

(一)部門主要職能。

1.認真貫徹"預防為主,防消結合"的方針,嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負責本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負責制定消防建設規(guī)劃,不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災隱患。

2.按照審核開展建筑設計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設項目的設計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查,處理火災事故,負責消防產品監(jiān)督管理和技術指導工作。

3.指導企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業(yè)務建設。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點單位的情況,指導中隊制定滅火預案,并適時進行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準備,組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰(zhàn)術、技術和軍事體育訓練,開展消防戰(zhàn)術、技術研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。

4.加強隊伍的管理教育,嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風,做好安全工作,預防各類事故的發(fā)生。負責隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設,提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。

(二)內設機構及所屬單位概況。

大隊現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內設大隊部和專職隊,無下屬單位。

本單位20xx年3月經政府批準,大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎設施建設進度,在縣委縣政府的大力支持下,經大隊領導多方協(xié)調,工程于20xx年4月26日開工建設,同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。

(一)高度重視,明確責任。大隊領導高度重視,專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負責做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。

(二)全面實施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預算總金額510.76萬元,實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據項目的產出數(shù)量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執(zhí)行率和一級指標權重統(tǒng)一設置為:預算執(zhí)行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。

三、部門整體支出績效自評情況分析。

(一)部門決算情況。

大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經費支出342.69萬元,公用經費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結余結轉。本單位為新增單位,無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。

(二)總體績效目標完成情況分析。

20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領導和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災,各項火災及接警統(tǒng)計數(shù)據全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元,全年預算數(shù)為510.76萬元,實際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)??傮w績效目標完成情況96.7%。

(三)各項指標完成情況分析。

大隊部門管理、三級指標基本支出預算執(zhí)行率,年度指標值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預算執(zhí)行率,年度指標值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產出時效指標,年度指標值在11月30日前預算執(zhí)行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標存在偏差,其他指標均完成。

(四)偏離績效目標的原因及下一步改進措施。

以上指標存在偏離績效目標的原因如下:一是預算執(zhí)行率未達到指標值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執(zhí)行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題,導致項目建設進度緩慢,未經行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設速度,盡快支付資金。

下一步,大隊在績效目標的設立上,將明確項目立項依據、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的'績效目標,強化預算績效管理理念。在預算執(zhí)行過程中,大隊將實時對照績效目標,開展績效自評工作,促進績效目標最終實現(xiàn),實現(xiàn)績效管理與預算編制有機結合。

20xx年大隊預算支出項目2個,當年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結果為“優(yōu)”,1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下:

(一)項目1。

1.項目支出預算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經費,全年預算數(shù)5.98萬元,其中當年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。

2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性,較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據項目實施情況,項目自評得分100分,評價結果為“優(yōu)”,達成了預期指標。

3.各項指標完成情況分析。產出指標:保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機,遇到任務時,衛(wèi)星電話通話及時,預算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標。效益指標:隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標:人員滿意度,年度指標值98%。完成年初目標。

(二)項目2。

1.項目支出預算執(zhí)行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費,全年預算數(shù)80萬元,其中當年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。

2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結果為“中”,基本達成了預期指標。

3.各項指標完成情況分析。產出指標:項目建設工程質量符合要求,購置的建設施工材料達到質量要求,訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內,以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標未完成。

效益指標:隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設,提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標已完成。滿意度指標:隊伍內部人員滿意度,此目標未完成。

4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)。

偏離績效目。

標的原因:一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓練塔建設項目未完工,嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓練。

下一步改進措施:一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關招投標環(huán)節(jié)的審計工作。

本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。

(一)提高對績效評價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。

(二)建立與部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協(xié)調與配合,建立與部門預算相結合的應用機制,實現(xiàn)績效評價與部門預算的有機結合,促進財政資金的合理分配與有效使用。

(三)完善預算公開制度。在領導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。

無。

中介機構項目績效評價報告篇五

我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。

主要內容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉運、購買相關的環(huán)衛(wèi)服務及環(huán)衛(wèi)設施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

根據宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。

總績效目標:對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進行維護,安排專人對場鎮(zhèn)路燈進行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

項目數(shù)量指標:保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。

項目質量指標:通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質量。

社會效益指標:聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩(wěn)定。

生態(tài)效益指標:美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態(tài)環(huán)境。

滿意度指標:通過進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。

1、項目政策依據:我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。

2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮(zhèn)街道維護,并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標。

3、制度建設:為規(guī)范我鎮(zhèn)財務工作,加強會計核算和內部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據相關的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關要求,結合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。

4、過程控制:執(zhí)行項目前進行預算評審,過程中進行監(jiān)督監(jiān)控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。

成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監(jiān)控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。

預計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。

中介機構項目績效評價報告篇六

我局對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據博望區(qū)財政局《20xx年博望區(qū)財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優(yōu)先的'原則,對博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價?,F(xiàn)將評價結果報告如下:

(一)項目基本情況。

博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經馬鞍山市博望區(qū)發(fā)展改革和經濟信息化委員會(博發(fā)經函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區(qū)“寧博一體化”基礎設施補短板epc總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。

鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規(guī)劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,k3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮t梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為bzz-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。

全面推進馬鞍山東向發(fā)展戰(zhàn)略,展示博望區(qū)“寧博一體化發(fā)展”的東向發(fā)展布局,充分展現(xiàn)博望對外良好形象。

(三)項目預算、資金到位及使用情況。

1、預算資金安排和資金到位情況。

20xx年度博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區(qū)級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。

2、資金使用情況。

20xx年度博望區(qū)住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。預算執(zhí)行率100%。

(四)項目實施及目標完成情況。

本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩(wěn)施工完成75%。

(一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法。

本項目績效評價遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類和績效相關原則。

本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據,具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過程指標所占權重為20%;項目產出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。

考評結果分為優(yōu)、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:

本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:

1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。

2、組織實施階段。績效評價小組收集項目資料與相關證據,現(xiàn)場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。

3、分析評價階段。根據取得的證據,對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。

3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發(fā)〔20xx〕20號);

5、《博望區(qū)預算績效目標管理暫行辦法》;

經分項評價和匯總后,博望區(qū)住建局實施的博望區(qū)鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優(yōu)。

中介機構項目績效評價報告篇七

為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。

(一)項目概況。

公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。

為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。

為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。

2.主要內容。

根據東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。

市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。

4.資金投入和使用情況。

(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。

(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。

(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。

通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。

結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。

經過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。

評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。

(一)項目產出情況。

1.養(yǎng)護公路面積。根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據,20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。

2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據,20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。

3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據,20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。

4.養(yǎng)護橋梁面積。根據《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據,實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。

5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。

6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。

7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。

8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。

9.養(yǎng)護巡查頻次。根據抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。

10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。

1.經濟效益情況。

日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。

2.社會效益情況。

通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。

3.服務對象滿意度情況。

評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。

(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。

資金分配計量數(shù)據采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據,各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。

(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。

大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據因機構改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。

(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。

各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。

(四)部分資金使用不合規(guī)。

1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。

2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。

4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。

5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。

(五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。

1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。

3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。

4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。

5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。

7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。

(六)項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。

除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。

(七)績效目標表整體填報質量較差。

各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。

一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。

二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。

三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。

(二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。

建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入區(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。

(三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。

建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。

(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。

建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。

(五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。

一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。

二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。

(六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。

建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。

20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據,綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。

中介機構項目績效評價報告篇八

(一)項目概況。

20xx年區(qū)財政局及下屬區(qū)國有資產監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業(yè)發(fā)展目標,年初預算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。

做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監(jiān)管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學統(tǒng)籌各項財政支出,做好社會保障,建設和諧呈貢。

根據《關于批復20xx年部門預算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預算批復及項目執(zhí)行進度,合理、合法、合規(guī)地使用財政資金,實現(xiàn)社會效益最大化,社會滿意度最大化。

我局嚴格按照區(qū)財政局工作要求,由我局具體業(yè)務科室對科室對應的項目進行了自評,對照項目績效目標,定期采集分析項目績效指標數(shù)據信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現(xiàn)進度,跟蹤監(jiān)控績效目標運行情況。

通過本次項目資金績效自評,可以嚴格規(guī)范財政資金的使用效率的穩(wěn)步提升,避免出現(xiàn)不必要的資金浪費,促進預算績效管理工作的順利開展。

(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。

本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統(tǒng)一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。

根據區(qū)財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區(qū)財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組,對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作。績效評價工作主要如下:

1.核實數(shù)據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門項目支出數(shù)據的準確性與真實性進行核實。

2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。

(一)項目資金、實施情況分析。

(1)20xx年度全區(qū)國庫集中支付業(yè)務經費項目資金年初預算安排250萬元,調減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法,呈貢區(qū)財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業(yè)務,根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協(xié)議,每年根據銀行代理業(yè)務量支付萬分之五手續(xù)費,當年度支付上一年度手續(xù)費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為150.05萬元;支付呈貢區(qū)農村信用合作聯(lián)社代理資金匯劃手續(xù)費為52.62萬元;支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續(xù)費為0.01萬元,共計支付四家代理銀行匯劃手續(xù)費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備,代收代繳罰沒收入手續(xù)費5.39萬元,會計核算系統(tǒng)動維服務費3萬元,預訂刊物2.65萬元,購買u盤0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。

(2)20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元,調減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元,開展會計信息質量監(jiān)督檢查,對1戶政府投融資平臺公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。

(3)20xx年度財政管理相關系統(tǒng)運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元,調減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統(tǒng)服務1.6萬元,公務之家服務費0.24萬元,南天檔案系統(tǒng)維護和整理8.13萬元,信息軟件服務費0.95萬元,公務之家uk及擺渡盤7.05萬元,公務卡電子化系統(tǒng)服務費3.5萬元,票據軟件服務費5.18萬元,電子賣場政采云服務費12萬元,一體化系統(tǒng)運維費4.56萬元。

(4)20xx年年初預算安排金融產業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金年初預算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際,對稅務登記在呈貢區(qū)的非用地金融產業(yè)類項目優(yōu)質稅源企業(yè),自20xx年至20xx年內以企業(yè)發(fā)展扶持資金形式給予企業(yè)扶持,年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現(xiàn)3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業(yè)所得稅優(yōu)惠退稅已享受企業(yè)發(fā)展資金170,361.41元,實際擬兌現(xiàn)3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現(xiàn)1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業(yè)發(fā)展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業(yè)園區(qū)企業(yè)項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結余資金兌現(xiàn)。

(5)開展全區(qū)行政事業(yè)單位清產核資工作經費年初預算100萬元,調減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區(qū)區(qū)屬黨政機關及事業(yè)單位國有資產清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚會計師事務所清查費用的'60%,即11.4萬元。

(6)20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元,調減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關財務管理制度和規(guī)定,會計核算健全規(guī)范,做到了??顚S谩?/p>

(7)20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元,調減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處置補助經費5萬元,與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元,落實“愛國衛(wèi)生7個專項行動”洗手設施及衛(wèi)生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗亭0.99萬元。

(8)三家公司盡職調查、區(qū)城投集團公司擬購置融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區(qū)國資局聘請第三方中介機構協(xié)助呈貢區(qū)財政局(國資局)對昆明春融房地產開發(fā)有限公司、昆明春暉開發(fā)建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環(huán)會計師事務所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元,支付上海中聯(lián)(昆明)律師事務所法律盡職調查服務費28萬元,支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。

(9)區(qū)城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續(xù)用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工,正在有序建設中,預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工,正在開展相應施工準備工作,在具備施工條件后,9#地塊計劃180天內完成施工,6#地塊計劃300天內完成施工。

(10)婦幼保健中心、區(qū)司法局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。

(11)2112小古城社區(qū)土地租金經費預算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經全部支付至斗南街道。呈貢區(qū)斗南街道小古城社區(qū)“大棚房”整治工作完成后,由區(qū)城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態(tài)恢復建設。

(12)國有企業(yè)退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神,國有企業(yè)退休人員的接收主體為呈貢區(qū)人民政府,按照呈貢區(qū)國有企業(yè)退休人員的接收人數(shù),已將預撥給我區(qū)接收的國有企業(yè)退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業(yè)退休人員社會化管理工作。

(13)區(qū)屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業(yè)單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成,政務管家統(tǒng)一為呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬規(guī)范統(tǒng)一了呈貢區(qū)各行政事業(yè)單位的賬務處理及決算工作。

(14)托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區(qū)城投公司的資產管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的進行。

(15)區(qū)城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區(qū)與呈貢區(qū)兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區(qū)“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分,承擔著呈貢區(qū)南北向交通聯(lián)系和公交主干道的重要作用,項目的建設將完善呈貢區(qū)與昆明主城區(qū)銜接網絡體系,實現(xiàn)軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發(fā)展、服務百姓人家”的核心意識;為公司高質量發(fā)展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎;對完善呈貢區(qū)路網,加快呈貢區(qū)開發(fā)建設具有重要意義。

(16)增加昆明市呈貢區(qū)城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區(qū)城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設備等。有力的保障了區(qū)城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。

1.項目經濟性分析。

20xx年,區(qū)財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩(wěn)步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請,對預算執(zhí)行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用;另一方面,根據預算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉淀,減輕財政調度資金壓力,提高財政管理的科學化、精細化水平。

完成預算績效目標評價工作并形成評價報告;結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。

有序開展績效管理工作。按市級、區(qū)委區(qū)政府要求,繼續(xù)實施預算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統(tǒng)”在申報部門預算時將全區(qū)所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍,嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標,減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現(xiàn)象。

(附相關評分表)。

項目按績效目標正常開展,達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。

(一)科學合理編制預算,嚴格執(zhí)行預算。

建議按照《預算法》及其實施條例的相關規(guī)定,參考上一年的預算執(zhí)行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。在預算執(zhí)行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規(guī)定程序報經批準。

(二)規(guī)范賬務處理,提高財務信息質量。

嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規(guī)則》等規(guī)定,結合實際情況,科學設置支出科目,規(guī)范財務核算,完整披露相關信息。

項目資金預算不夠完整,細化,部分資金未列入預算。建議:。

預算的合理性是行政事業(yè)單位內部控制的精髓,應重視部門預算,增強預算控制,充分發(fā)揮預算控制在內部控制中的作用。建議區(qū)財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度,使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃,結合財政部門預算安排情況,科學設定項目經費支出績效目標,提高預算與實際的吻合度。

中介機構項目績效評價報告篇九

根據《省財政廳關于省直預算部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務委托第三方對我局20xx年的預算項目支出開展了績效評價,并形成整改情況及將績效評價結果應用到下一年度資金安排中,具體情況總結如下:

(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。

20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優(yōu)。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。

1、群眾體育堅持以“發(fā)展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。

“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。

一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農體工程建設,實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農體工程全覆蓋。

二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發(fā)放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養(yǎng)成健身消費習慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點工作。

三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。

四是著力優(yōu)化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規(guī)范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查工作。

五是著力推進全民健身智慧化發(fā)展。充分運用5g、物聯(lián)網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監(jiān)測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數(shù)據平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據平臺。

六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創(chuàng)建工作。

2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰(zhàn)工作。

超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。

一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰(zhàn)工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現(xiàn)貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰(zhàn)工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。

二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項目已完成可行性研究報告及節(jié)能評估報告的編制工作。

三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確?;I辦工作穩(wěn)步推進。

四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。

五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。

3、青少年體育堅持以持續(xù)推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設,全面完善青少年體育組織建設。

一是持續(xù)推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。

二是不斷加強青少年后備人才培養(yǎng)體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎。

三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協(xié)會建立工作機制,共同推進體教融合工作。

4、體育產業(yè)堅持以體育健身產業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產業(yè)自我“造血”功能。

“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。

一是加快推進全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設,5個汽車露營基地建設。

二是促進體育旅游深度融合發(fā)展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項目”。

三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。

四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案。

五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規(guī)模以上體育服務業(yè)企業(yè)運行情況常態(tài)化調度,推動體育消費有序恢復。

六是與多彩貴州網簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網、大數(shù)據深度融合發(fā)展。

七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。

5、脫貧攻堅堅持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。

幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進體育賽事、發(fā)展體育產業(yè)、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當?shù)厝罕娋裎幕睢?/p>

6、體育改革堅持以創(chuàng)新為動力,促進體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。

二是持續(xù)深化體育領域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。

三是穩(wěn)步推進體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩(wěn)步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。

雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。

(一)績效管理方面。

在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統(tǒng),未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。

(二)管理制度方面。

一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。

(三)項目管理方面。

項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環(huán)節(jié)不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。

(四)資金使用方面。

在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。

(一)績效管理方面。

1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。

2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。

(二)政策制度方面。

1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執(zhí)行的有效性。

2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。

(三)項目管理方面。

1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。

2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。

(四)資金使用方面。

1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項目資金的使用效益。

2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。

中介機構項目績效評價報告篇十

(一)項目單位基本情況。

上杭縣商務局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經外貿股、第三產業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:

負責市場體系建設和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進流通標準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設重大投資項目;指導大宗產品批發(fā)市場和城市商業(yè)網點規(guī)劃,推進農村市場和農產品流通體系建設、改造升級;指導汽車、建材、農機等工業(yè)品流通服務體系建設。

起草有關市場運行調節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,研究提出市場調控的政策建議;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調控、儲備管理和應急商品調控;負責協(xié)調副食品生產供應工作,指導管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設;按有關規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負責全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務領域消費促進工作。

承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序的相關工作;負責組織開展商務領域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調打擊侵權和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進零售商供應商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務平臺;協(xié)調管理我縣商品貿易經營秩序,指導、管理商務舉報投訴;推動商務領域信用建設、信用擔保、商業(yè)擔保工作;承擔全縣流通領域打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作;承擔商貿行業(yè)的安全生產監(jiān)督管理工作。

(二)項目基本情況。

1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。

2.項目涉及范圍:

(1)抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。

(2)抓好縣副食品基地建設。

(3)著力扶持蔬菜設施栽培。

(4)發(fā)展畜禽水產品生產。

(5)搞活市場流通。

3.總體目標:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產品量足價穩(wěn)質優(yōu)為目標。

(一)項目的組織管理情況。

1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿市場、商品交易市場改造建設;東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產,紫金順安綜合物流園項目建設工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場建設、基地生產項目建設,中農批智能化現(xiàn)代設施農業(yè)項目已開工建設,福欣牧業(yè)等9家縣副食品調控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。

2、采取的糾偏相關措施:

(1)密切部門配合?!安嘶@子”工程建設是一項系統(tǒng)工程,工作任務重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調配合,努力提高“菜籃子”工程建設成效。商務部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎上支持配合其它相關部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設做出貢獻。

(2)構建扶持菜籃子工程建設政策體系。多渠道籌集建設資金,建立以政府投資為引導、農民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產品生產、流通及基礎設施建設??h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設,主要用于蔬菜主產區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎設施、管理平臺、銷售體系建設,提升副食品基地抗災能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構加大對帶動農戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產品實施標準化生產和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無公害農產品、綠色食品、有機農產品。

(3)建立“菜籃子”產品質量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農殘檢測室,加大上市產品檢測力度,縣農產品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產品等“菜籃子”產品全程質量追溯體系建設,保障產品質量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。

(4)提升信息化服務體系水平。依托上杭縣農業(yè)信息網,建設覆蓋全縣的“菜籃子”產品公共服務信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術指導、技術培訓、產品銷售等系列化服務。完善商務“12312”、工商“12315”和農業(yè)“12316”網絡服務平臺,暢通“菜籃子”產品質量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。

3、項目管理制度及執(zhí)行情況。

一是加強制度建設。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務、補助范圍、補助條件、補助標準、資金來源、辦理機構等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務完成。

(二)項目財務管理狀況。

1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。

2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。

3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行??顚S茫瑹o擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。

一是制定績效評價工作方案。根據省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標完成情況。二是根據工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標任務完成情況。

1.主要經濟社會效益:生產更多產品和勞務,居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經濟和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質和文化生活需要的滿足。

2.環(huán)境影響:健全完善了領導分工負責制、限時辦結制、行政不作為和過錯責任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務質量和工作效率。

1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關財經規(guī)章制度及相關規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。

2.產出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產業(yè)結構升級,稅收收入提高。

3.項目管理(平均得分40分):強化組織領導,制定目標責任,確保任務完成。單位財務制度完善,會計核算規(guī)范,能準確反映補助資金收、支結余情況,促進項目建設進度,提高項目實施質量。

(四)項目存在的問題。

商務執(zhí)法管理力度還不夠,個別領域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。

做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設工作。

無。

中介機構項目績效評價報告篇十一

為加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,根據《青島市預算績效管理條例》有關規(guī)定,按照《關于組織對20xx年度部分專項資金及中央??铋_展重點績效評價工作的通知》(青財預評〔20xx〕4號)相關要求,我中心對20xx年度辦公場所設施維修費開展了績效自評,績效評價報告如下:

(一)項目立項背景。

辦公場所設施和設備的日常維修養(yǎng)護是保證機關辦公、生活的必需工作,其專項維修資金歷年由市財政專項列支。

(二)項目預算和工作內容。

辦公場所設施維修費專項資金預算為40.00萬,包含兩大類項目:1、工人管理費用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。

(四)項目組織管理。

1、零星維修項目的工作流程。

(1)房產管理科在接到報修電話后,第一時間安排專業(yè)技術人員進行實地核查,并做好報修記錄,匯報維修方案。

(2)安排維修人員維修。需要更換配件時,到房產科倉庫領用。倉庫沒有的配件,需向領導請示后方可進行購買更換。

(3)費用使用權限:500元以內,由科長批準;500元以上由分管領導批準;1000元以上由主要領導批示。

(4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時進行搶修,邊搶修邊匯報。

2、零星維修維修施工要求。

(1)房產科接到報修后要立即組織專業(yè)技術人員到現(xiàn)場維修或勘察,不得無故拖延時間。

(4)維修要使用房產科經過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關質量標準要求。

(5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責任人處以維修或工程造價3-5倍罰款。

3、零星維修安全文明施工要求。

(1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;

(3)科室定期進行安全教育,培訓合格后方可進行各類維修施工;

(5)臨時雇用外來人員及施工公司時,需要簽訂安全責任書。

4、零星維修工程驗收和結算。

(2)工程審結后,施工單位開具稅票,由房產管理科匯總按程序結算。

(一)評價方法。

(二)評價指標體系。

根據《財政部關于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預〔20xx〕285號)、《關于印發(fā)預算績效評價共性指標體系框架的通知》(財預〔20xx〕53號)、等文件,設計了一級指標和二級指標及其權重,按照績效評價的基本原理、原則和項目特點,結合績效目標和《平度市機關事務管理局市級機關辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應設計了三級指標及其權重。

此次績效評價的指標體系,分為投入、過程、產出、效益四類一級指標。其中,投入類指標按照一般績效評價指標體系中的共性指標進行設置。過程類指標結合項目特點進行了部分細化新增。產出類指標結合該項目特點從項目時限內開展完成情況、質量目標完成等方面進行考察;效益類則從經濟效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進行考察。

(一)評價結論。

通過基礎數(shù)據填報、問卷調查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項維修費專項資金進行了獨立客觀的評價,最終評分結果為99.97分,績效評級為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權重和得分情況。

(二)績效分析。

本次績效評價工作從投入、過程、產出、效益四方面對本專項資金的績效情況進行評分:

1.投入。

項目立項規(guī)范,決策依據合理,程序正規(guī);績效目標設置合理且明確;資金到位及時??傮w得分為滿分。

2.過程。

預算資金到位及使用率方面,預算資金全額到位,全年實際支出38.61,完成年初預算的96.53%。

在財務管理和業(yè)務管理方面,中心建立了財務管理制度、資產管理制度和安全制度等,各項制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項資金的情況;所抽查維修項目完成良好,未發(fā)現(xiàn)設備設施損毀的情況;抽查結果顯示各項制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質量準確;20xx年度未發(fā)生重大安全責任事故。

3.產出。

在產出數(shù)量和質量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險共計29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標。

4.效益。

從社會效益來分析,完成了預期的目標,給市級機關提供了高質量的后勤服務,但社會效益方面仍存在對新科技設備維修響應時間長等問題,所以有適當扣分。

(三)項目主要成效。

全面完成了政府的`考核目標,制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控,保障整個過程順利進行;對辦公區(qū)建筑物內外設施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設備設施、線路維修更換和桌椅等各類維修項目進行維修。堅持“科學管理、專業(yè)運作、高效運行”的理念,對人事管理、財務管理、設備管理等,都有詳細的制度要求。同時,注重制度的落實執(zhí)行,能夠嚴格按照制度落實財務報銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計劃落實設施設備維護工作,確保設備的保值增值、高效運行等。

由于辦公地點相對分散,響應時間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設備的維修,力不從心。

加強對維修人員的專業(yè)技術培訓,學習掌握新設備的養(yǎng)護維修技術,與物業(yè)公司相關人員加強溝通,以達到事半功倍的效果。

中介機構項目績效評價報告篇十二

xx年,根據總公司下發(fā)的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,用心推進全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。

為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。

我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數(shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。

在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發(fā)現(xiàn)員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。

通過考核,充分體現(xiàn)了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。

在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業(yè)績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。

總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。

中介機構項目績效評價報告篇十三

項目名稱:成都市武侯區(qū)應急管理局800m應急通信設備采購項目。

項目單位:武侯區(qū)應急管理局。

主管部門:應急管理科。

項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。

項目績效目標:構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力。

申請資金總額:171.54萬元。

其中申請財政資金:171.54萬元。

項目概況。

目前,我區(qū)應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統(tǒng)一調度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應急通信指揮系統(tǒng)。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩(wěn)定、可靠的基礎上,區(qū)應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區(qū)應急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。

(一)評估程序。

我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。

(二)論證思路及方法。

按照建設現(xiàn)代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節(jié)約資源的原則,結合我區(qū)應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。

(三)評估方式(含專家名單)。

此次項目經應急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

(一)項目的相關性。

本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應急突發(fā)事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。

(二)預期績效的可實現(xiàn)性。

在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領導配備手持對講機3臺;區(qū)應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。

(三)實施方案的有效性。

通過此次項目購買對我區(qū)應急通信建設的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。

(四)預期績效的可持續(xù)性。

該項目是實時通信能建設,完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。

(五)資金投入的可行性及風險。

依據《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風險系數(shù)低。

(六)總體結論。

區(qū)應急管理局承擔全區(qū)所有安全生產及突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領導在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區(qū)立體應急通信體系,全面提升武侯區(qū)應急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應、全區(qū)經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。

中介機構項目績效評價報告篇十四

根據安徽省美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設績效評價》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報告如下:

20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協(xié)調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據庫建立等材料報送。

(一)建設規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)。

堅持因地制宜,規(guī)劃引領,多規(guī)合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+n”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規(guī)劃和詳細建設方案。

(二)重點建設任務(自評得75分)。

1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進行發(fā)電。

2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優(yōu)良,安全飲水普及率達100%。

3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。

4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。

5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實用的'原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現(xiàn)“戶戶通”目標。

6、污水處理(得分8分)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。

7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現(xiàn)水體清澈。

8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規(guī)范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛(wèi)生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。

9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現(xiàn)了環(huán)境美化。

10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。

11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效管護。

(三)產業(yè)發(fā)展(自評得10分)。

一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導產業(yè)、有一個規(guī)模產業(yè)基地、培育一個農業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標。二是盤活集體資產,創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經濟,增強各村的發(fā)展和服務能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。

(四)農村精神文明建設(自評得5分)。

一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示??h、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風文明新風建設方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發(fā)揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發(fā)展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。

(五)群眾評價(自評得5分)。

中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。

(六)加分項(自評得2分)。

美麗鄉(xiāng)村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現(xiàn)了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。

綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設項目績效評價自評得分為102分。

中介機構項目績效評價報告篇十五

為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業(yè)人員,根據福建省財政廳《關于印發(fā)《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關規(guī)定,接受漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局委托,對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)財政局了解該項目投入資金的績效情況。

根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。

1、基本性質及內容。

根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同,采購費用由財政統(tǒng)籌,我局做好設備移交、驗收工作,消防大隊加強技術技能培訓,時刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準備,項目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。

2、項目立項、批復依據。

(1)福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號);

(3)《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》;

(一)項目資金到位情況。

為認真落實、貫徹文件精神,經研究,同意批復漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。

(二)項目資金使用情況。

20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區(qū)級有關項目管理和經費管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局財務核算由我區(qū)財政局根據財務制度和財政預算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?。

漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費專款專用,項目支出按預算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據月報銷經費單,經過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。

(二)項目管理情況。

本項目支出均按照有關規(guī)章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。

(一)評價目的。

本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。

(二)評價思路和評價依據。

1、評價思路。

漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區(qū)設備采購及業(yè)務資金使用基本情況入手,首先充分調研了解古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援大隊所需設備,對比采購方案中設備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。

2、評價依據。

(1)《中華人民共和國預算法》;

(4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。

3、評價對象和范圍。

評價范圍:

(1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;

(2)地域范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);

(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);

(4)取樣范圍:漳州市古雷港經濟開發(fā)區(qū);

(5)評價時段的確定:

本項目以預算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。

1、價值中立原則。

財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的`指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。

2、公平、公開、公正原則。

從評價目標的設計、指標體系的研發(fā)及設計、數(shù)據填報、復核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應及時發(fā)現(xiàn)并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。

3、客觀性原則。

評價以數(shù)據為準繩,堅持客觀評價。項目組根據填報的數(shù)據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。

1、指標體系設計思路。

本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。

決策類指標設計思路:從兩個方面來設計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰(zhàn)略目標一致,以及項目立項依據的充分性,項目立項的規(guī)范性;二是績效目標,項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。

管理指標設計思路:根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執(zhí)行是項目的起點,設計預算執(zhí)行率指標可以從預算執(zhí)行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規(guī)定,項目資金是否符合預算批復或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規(guī)范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規(guī)定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執(zhí)行情況。

項目績效指標設計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數(shù)量、產出質量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個方面來設計指標。

指標體系設計如下:

(1)項目決策(15分)。

從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據充分性3分、立項程序規(guī)范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。

(2)項目過程(25分)。

從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預算執(zhí)行率4分;財務管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。

(3)項目產出及項目效益(60分)。

從項目產出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產出33分,包括產出時效8分、產出成本8分、產出數(shù)量8分、產出質量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務對象滿意度9分。

詳見附件一。

(1)項目的實施進度。

部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。

(2)項目完成質量。

績效指標全部達到年初績效目標任務值。

通過項目實施,古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財產得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區(qū)消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業(yè)務的順利開展。

4、項目的可持續(xù)性分析。

根據福建漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術與安全生產有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財產安全提供有效保障。

5、項目預算批復的績效指標完成情況分析。

項目共設置7個績效指標,其中產出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:

(1)產出數(shù)量目標:

20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達6套,達到年初績效目標任務值,目標已完成。

(2)產出質量目標:20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務值,目標已完成。

(3)產出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務值,目標已完成。

(4)產出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內,達到年初績效目標任務值,目標已完成。

(5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應急救援提供幫助,達到年初績效目標任務值,目標已完成。

(6)可持續(xù)效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發(fā)區(qū)生產事故發(fā)生,達到年初績效目標任務值,目標已完成。

(7)服務對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標任務值。

(二)項目績效目標未完成原因分析。

20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。

(一)資金使用方向、資金收入和支出結構。

項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項經費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關開展經費,項目資金來源是區(qū)財政撥付資金。20xx年申請區(qū)財政撥付漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現(xiàn)率100%。

(二)項目和資金管理情況。

為保證項目順利實施,漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局專門成立了工作領導小組,負責項目日常工作安排協(xié)調;資金管理方面,開設了資金??顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。

(三)資金節(jié)約性、資金使用效果。

漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局為漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴格按照政府相關標準執(zhí)行,并進一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。

經綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優(yōu)”。

詳見附件三。

(一)主要的經驗及做法。

項目工作安排合理,符合政府相關政策標準,項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經濟可行。

綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現(xiàn)項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。

(二)存在的問題及建議。

存在問題:

(1)單位在編制年初預算項目績效目標申報表時,指標和標準設計不規(guī)范、已設置指標不能清楚、準確地體現(xiàn)二級指標與三級指標之間聯(lián)系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。

(2)財務管理方面存在不足,會計賬雖單獨設置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區(qū)分,導致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。

(3)單位在編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。

有關建議:

(1)預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標按要求進行區(qū)分。

(2)完善財務管理制度,及時對績效申報項目單獨設立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。

(3)加強對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展,編制預算項目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應,做好表表一致、表實一致、表賬一致。

本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發(fā)區(qū)應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用,不作他用。

中介機構項目績效評價報告篇十六

(一)項目資金申報及批復情況??h林業(yè)和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規(guī)定。

(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。

(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

(一)資金計劃、到位及使用情況。

1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局涼山州林業(yè)局關于提前下達20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局涼山州林業(yè)和草原局關于下達20xx年國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付生態(tài)護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。

2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規(guī)合法,資金支付與預算相符。

(二)項目財務管理情況。

美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘實施細則》和國家林業(yè)和草原局相關財務管理規(guī)范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、??顚S?。

(三)項目組織實施情況。

20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。

(一)項目完成情況。

20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護林(草)員人身意外保險20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。

截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現(xiàn)程度達到項目績效目標。

(二)項目效益情況。

1.經濟效益。

截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個,人均勞務管護補助7150元。

2.社會效益。

在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時還維護林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。

生態(tài)效益。

本年度所選聘的20xx名生態(tài)護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。

4.可持續(xù)效益。

通過生態(tài)護林(草)員巡山護林,有效維護林區(qū)安全穩(wěn)定。

5.服務對象滿意度。

截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。

(一)存在的問題。

由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區(qū)增加相應的難度。

相關建議。

縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員選聘的同時,對其做好相應的業(yè)務培訓,并不定時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護林員在崗履職情況進行抽查。

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