報告是向上級、同事或外界匯報工作情況或匯總研究結(jié)果等的一種表達形式。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理有序，可以根據(jù)不同目的選擇適當?shù)慕Y(jié)構(gòu)模式，如問題-解決、因果關(guān)系、對比等?？偨Y(jié)是一種系統(tǒng)、客觀、詳盡地描述某一工作、活動或問題的文獻形式，它可以向他人傳達重要信息和數(shù)據(jù)。報告是一種有效的溝通工具，能夠展示工作成果和問題解決方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望對大家有所幫助。
零報告制度篇一
1、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作，副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責；主任、所長對分管局長負責；局長對人社局負責。
2、工作回報堅持"逐級匯報"制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報，各中心、所、室負責人向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，主管領(lǐng)導(dǎo)向局長匯報，一般情況下不得越級匯報。
3、匯報內(nèi)容主要是自己分管工作的進展情況；領(lǐng)導(dǎo)安排的臨時性工作完成情況；外出參加會議的情況；各單位目標實施情況及存在的問題，對工作的看法及建議；其他需要匯報的內(nèi)容。
4、一般情況下，各中心、所、室負責人應(yīng)每月主動向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次全面工作。根據(jù)需要，也可隨時召開匯報會，以便了解情況，安排工作。
5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題，要及時報告。凡有明確規(guī)定的，由分管局長負責處理；涉及到全局性工作，須報告局長；重大問題由支委會或局務(wù)會研究決定，必要時，須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。
6、樹立"快、準、細、嚴"的報表作風。講究辦事效率，提高工作質(zhì)量。做到：積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。
7、凡因工作不匯報，造成影響和損失的，將追究當事人的主任，并視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處理。
零報告制度篇二
為加強學(xué)校傳染病疫情管理，預(yù)防、控制和消除傳染病在學(xué)校內(nèi)的發(fā)生與流行，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
一、為嚴防傳染病疫情在學(xué)校內(nèi)傳播流行，學(xué)校設(shè)置傳染病疫情報告人。
二、學(xué)校疫情報告人要依法履行職責，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要按照以下要求向?qū)俚匦l(wèi)生院報告，同時上報到屬地教育行政部門。
（一）學(xué)校常見傳染病報告時限和內(nèi)容
1．在同一班級，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
2.當學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當立即報出相關(guān)信息。3.個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。4.學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當在24小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
（二）國家法定傳染病報告時限和內(nèi)容
1.疫情報告人在發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感病人或疑似病人時，應(yīng)在2小時內(nèi)，以最快的通訊方式報告。
2.疫情報告人在發(fā)現(xiàn)乙類和丙類傳染病病人和病原攜帶者時，應(yīng)當在24小時內(nèi)報告。
三、學(xué)校疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或傳染病疑似病人時，不得隱瞞、謊報或緩報。如因疫情報告人玩忽職守造成學(xué)校內(nèi)傳染病傳播流行，將依法追究法律責任。
《中華人民共和國傳染病防治法》中明確規(guī)定，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責任疫情報告人。責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時，城鎮(zhèn)于6小時內(nèi)、農(nóng)村于12小時內(nèi)，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并同時報出傳染病報告卡。責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病人、病原攜帶者和疑似傳染病人時，城鎮(zhèn)于12小時內(nèi)、農(nóng)村于24小時內(nèi)，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機構(gòu)報告，并同時報出傳染病報告卡。責任疫情報告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病人時，應(yīng)當在24小時內(nèi)向當?shù)氐男l(wèi)生防疫機構(gòu)報出傳染病報告卡。
一、一旦發(fā)現(xiàn)"非典"確診或疑似病人時，接診醫(yī)師應(yīng)立即按甲類傳染病報告的時限和程序向醫(yī)院疾病控制科上報疫情;疾病控制科再以最快的通訊方式逐級上報。
二、根據(jù)國家衛(wèi)生部的要求，各級衛(wèi)生行政部門及單位均實行非典型肺炎疫情日報告和零報告制度。
三、各級醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于傳染性非典型肺炎疫情報告有關(guān)問題的緊急通知》，要求統(tǒng)計報告數(shù)據(jù)準確、及時，對于數(shù)據(jù)不準確、遲報、瞞報、漏報等造成的嚴重后果將追究責任。
四、按照上級部門統(tǒng)一規(guī)定，值班醫(yī)師每日下午16時則準時將發(fā)熱門診人數(shù)、留驗隔離人數(shù)、疑似病人及確診住院人數(shù)等準確、詳細地向院疾控部門報告。
五、對于市、區(qū)衛(wèi)生防疫、疾控等部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查、了解疫情動態(tài)或病人病情轉(zhuǎn)歸、治療等情況時，科室及值班醫(yī)師應(yīng)及時、詳盡地予以報告，不得以任何理由進行推脫。
六、對于留驗隔離病人加強管理，嚴格留驗觀察標準及規(guī)定時限(14天)，對于需要解除留驗人員必須先向疾控部門報告，出具相應(yīng)醫(yī)學(xué)證明后方可解除留驗、隔離。
七、對于外地返回人員進行嚴格登記、上報;無癥狀人員進行體檢后可在家中進行嚴格跟蹤醫(yī)學(xué)觀察，14天后無發(fā)病者解除醫(yī)學(xué)觀察;對有癥狀人員要進行嚴格檢查、登記，流行病學(xué)調(diào)查，必要時進行留驗觀察、治療。
疫情報告管理制度
為加強傳染病信息報告管理，提高報告質(zhì)量，為預(yù)防傳染病的暴發(fā)、流行提供及時、準確的信息。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《傳染病信息報告管理規(guī)范》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。
一、疫情登記和報告制度
1、認真組織學(xué)習(xí)和執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》。醫(yī)院感染管理科指定專職人員負責院內(nèi)疫情報告管理工作，按照要求實行傳染病疫情計算機網(wǎng)絡(luò)直報。
2、執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員為責任疫情報告人，責任疫情報告人必須按照規(guī)定及時準確報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?，不得隱瞞、遲報、謊報或者授意他人隱瞞、遲報、謊報。
3、報告內(nèi)容包括甲類、乙類和丙類傳染病病例，甲類、乙類傳染病的疑似病例，艾滋病、傷寒、痢疾、梅毒、白喉、瘧疾的病原攜帶者以及按照省要求進行管理的其它傳染病 甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎和afp、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。 丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病、手足口病，除霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
其它傳染病是指非淋菌性尿道炎、生殖器皰疹、尖銳濕疣、性病性淋巴肉芽腫、軟下疳等。
病人、疑似病人，應(yīng)立即向市疾控中心電話報告，待確認后于2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)報告。對其它乙類傳染病人、疑似病人和傷寒和副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者、丙類傳染病應(yīng)于24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)報告，其他傳染病按照規(guī)定進行報告。
5、發(fā)生甲類、乙類或丙類傳染病暴發(fā)流行時，按照國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的規(guī)定進行報告和管理。
6、發(fā)現(xiàn)原因不明傳染病、可疑的新發(fā)傳染病或某一癥狀的病人突然增多時，應(yīng)及時向感染管理科報告，感染管理科接到報告后再按規(guī)定向上報告。
7、醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)已報告病例卡片的診斷有變化或死亡時，應(yīng)及時給予訂正報告，感染管理科錄卡人員應(yīng)當日對數(shù)據(jù)庫中的'報告卡進行修改訂正。
8、責任疫情報告人發(fā)現(xiàn)慢性乙肝病人，應(yīng)及時專冊登記，對就診的急性肝炎、傷寒、痢疾病例及時填寫個案調(diào)查表中臨床和檢驗部分，交醫(yī)院感染管理科，每周一次報送縣疾控中心。
9、鼠疫、脊髓灰質(zhì)炎、艾滋病、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺炭疽等傳染病的確認權(quán)限在省級，霍亂的確認權(quán)限在縣級。
二、傳染病報告知識培訓(xùn)制度
1、醫(yī)院每年組織1-2次對醫(yī)務(wù)人員進行傳染病相關(guān)法律、法規(guī)知識全員培訓(xùn)（包括進修、實習(xí)人員），由醫(yī)務(wù)科和感染管理科聯(lián)合組織培訓(xùn)和考試，要求責任疫情報告人熟練掌握疫情報告相關(guān)知識。
2、對新分配人員在崗前培訓(xùn)計劃中有傳染病相關(guān)法律、法規(guī)及疫情報告管理相關(guān)制度的內(nèi)容，并做好崗前培訓(xùn)考試。
3、把是否參加培訓(xùn)以及工作中執(zhí)行傳染病防治法的情況列入科室綜合目標考核并與獎懲掛鉤、與個人的晉升、晉級、評先評優(yōu)掛鉤。
三、基礎(chǔ)資料登記制度
2、各科室必須認真做好門診日志的登記工作，門診日志至少應(yīng)包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、病名、發(fā)病日期、初診或復(fù)診九個基本項目。門診傳染病登記簿內(nèi)容應(yīng)比門診日志增加報告人、報告時間、訂正時間三個項目。14歲以下的兒童須注明家長姓名一項。
3、化驗登記基本項目，至少包括姓名、檢驗方法、檢驗結(jié)果、檢驗日期等4個項目，陽性結(jié)果專冊登記。
4、住院登記、住院傳染病登記簿的基本項目：出入院登記至少包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址、入院日期、入院診斷、出院日期、出院診斷、轉(zhuǎn)歸情況等基本內(nèi)容；住院傳染病登記簿內(nèi)容應(yīng)比住院登記增加報告人、報告時間、訂正時間三項，14歲以下兒童應(yīng)加家長姓名一項。
5、出入院登記、檢驗結(jié)果登記薄由科室自行保存3年備查，門診日志、傳染病登記簿和傳染病報告卡由疫情管理部門保存3年備查。
四、科室自查和領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查制度
1、各病區(qū)、檢驗科必須指定一名科室疫情管理兼職人員，每周1-2次對本科疫情管理情況進行自查，檢查內(nèi)容包括：門診日志、傳染病登記簿登記情況、陽性結(jié)果登記情況、傳染病報卡漏報情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取補救措施。
2、醫(yī)院感染管理科每月2次對全院疫情管理情況進行檢查，結(jié)果反饋各科室和匯報分管領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況及時匯報，存在問題及時糾正。
2、疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季進行質(zhì)控檢查一次。
五、考核制度
采取平時檢查與季度檢查相結(jié)合的考核辦法，疫情管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季對全院疫情管理情況進行一次綜合考核。具體考核內(nèi)容：
1、科室每季組織一次傳染病相關(guān)法律、法規(guī)、制度學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有記錄。未組織學(xué)習(xí)扣2分。
2、消毒隔離制度落實情況，結(jié)合院感考核扣分。
3、醫(yī)療廢物管理制度執(zhí)行情況，結(jié)合院感考核扣分。
4、醫(yī)務(wù)人員自我防護措施落實情況，結(jié)合院感考核扣
5、污水處理情況，結(jié)合院感考核扣分。
6、傳染病報卡及時率、合格率。遲報、漏報傳染病報卡1例扣科室季度考核分2分，不封頂，扣當事人每例20元。
7、相關(guān)科室門診日志登記不足90%，扣科室考核分2分，扣當事人每天5元，未登每天扣當事人20元?；卷椖刻顚懖蝗?分。
8、預(yù)檢分診登記、發(fā)熱病人登記、傳染病登記薄登記齊全、符合要求。達不到要求扣2分。
9、腹瀉病人送檢率達不到20%扣責任科室2分。
10、嚴禁傳染病混住現(xiàn)象的發(fā)生，嚴禁收治無條件收治的的傳染病人，責任疫情報告人要做好歸口管理工作，做好轉(zhuǎn)診登記工作，一旦發(fā)現(xiàn)上述等違反《傳染病防治法》的行為，扣科室考核分4分，扣當事人50元。
11、突發(fā)公共衛(wèi)生事件未及時上報，扣所在科室4分，扣當事人100元。
12、在平時檢查和季度綜合檢查中各項工作完成均較好的科室加季度考核分2分。
零報告制度篇三
為了有效預(yù)防，及時控制妥善處理學(xué)校突發(fā)重大事故的危害，保證廣大師生生命健康與生命安全，維護學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序和社會穩(wěn)定，建立起“信息暢通，反應(yīng)快速，指揮有力，責任明確”的工作機制，特制定本制度。
嚴格實行學(xué)校重大事件信息報告制度，確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學(xué)校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學(xué)校校長，相關(guān)責任人為學(xué)校工作分管或負責人員。相關(guān)責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校在核實情況后立即報教育局安全科，并同時報相關(guān)的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學(xué)。
發(fā)生重大事件時，要實行“零報告”和日報告制度，堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關(guān)人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關(guān)信息的，第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學(xué)生的班主任、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)，并采取有效措施，防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故，學(xué)校在了解情況后，按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情，還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的，班主任要及時通知家長到校，主動協(xié)助解決，不遲延。
4、發(fā)生安全事故，為了保證學(xué)校穩(wěn)定，作好安全教育工作，可以將情況向全體學(xué)生通報。
5、班主任應(yīng)將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時間、學(xué)生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學(xué)生，班主任應(yīng)當做好安全信息記錄，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護學(xué)生的個人隱私。
零報告制度篇四
(一)一般而言，凡向上級請示的問題，應(yīng)屬于以下幾種情況：
1、屬于上級領(lǐng)導(dǎo)明確規(guī)定必須請示批準才能辦理的事項。
2、對現(xiàn)行方針、政策、規(guī)章、制度等不甚了解，有待上級領(lǐng)導(dǎo)明確答復(fù)才能辦理的事項。
3、工作中發(fā)生了新情況而無章可循，有待上級明確指示才能辦理的事項。
4、因情況特殊難以執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定，有待上級重新指示才能辦理的事項。
5、因意見分岐，無法統(tǒng)一，難于工作，有待上級裁決才能辦理的事項。
6、有章可循，有法可依，可以開展工作，但因事由重大，為防止工作中失誤，需請示上級審核的事項。
7、按公司規(guī)章制度，完成一個任務(wù)，需報請上級審核的有關(guān)事項。
8、事關(guān)公司政治、經(jīng)濟利益的任何工作。
(二)撰寫請示需掌握的三個要領(lǐng)：
1、詳細、準確地寫明請示事由。不僅應(yīng)在標題上寫清，還要在在正文里寫明請示什么問題，為什么要向上級請求。請示事項要專題專文，以便上級及時答復(fù)。
2、明確提出本人或本部門對解決這一問題的意見或建議，供上級參考。意見或建議要寫得有理有據(jù)，必要時可引證有關(guān)的現(xiàn)行政策、規(guī)定條文。如本部門意見分岐，要分別陳述不同意見的內(nèi)容，并加以分析比較，還可提出傾向性的意見，供上級權(quán)衡、批復(fù)。
3、具體提出對上級的建議。包括希望按某個最佳方案批示;由于時間限制，或事態(tài)嚴重，希望上級盡快答復(fù);提請上級批復(fù)時需要注意或強調(diào)的問題，否則可能引起什么不良后果;在上級正式批復(fù)前，建議上級同意暫先按什么原則進行工作等等。向上級提出上述要求的目的，是為了得到上級及時、準確的批復(fù)。
零報告制度篇五
為了維護學(xué)校的正常教學(xué)秩序，切實為廣大師生創(chuàng)造一個良好的工作，學(xué)習(xí)環(huán)境。根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)，行政規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合我校實際，現(xiàn)就門衛(wèi)的安全職責明確如下：
一、門衛(wèi)負責學(xué)生出入的安全工作，加強學(xué)生進、出校安全教育，以增強學(xué)生的安全意識和安全防范本事，門使之養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣。
二、嚴把入口關(guān)，嚴禁閑雜人員進入學(xué)校內(nèi)，凡校外人員進入校門，須經(jīng)接待人員同意，并認真作好外來人員的記錄(何時來校、姓名、性別、年齡、尋找對象及出校時間)。
三、嚴把開、關(guān)校門的時間。節(jié)假日期間，任何人不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意一律不得入校。
四、平時學(xué)生因病、因特殊事出校，須由班主任親自送出校門，門衛(wèi)不許讓學(xué)生獨自出校門。
五、家長到校找教師或給學(xué)生送東西，門衛(wèi)不得讓其入內(nèi)，須和班主任聯(lián)系，由班主任親自接待，也可由門衛(wèi)在適當時候?qū)|西轉(zhuǎn)交給學(xué)生。
六、門衛(wèi)必須堅守崗位，不得擅自離崗，如因擅自離崗而發(fā)生安全事故，由門衛(wèi)負責。
七、對進入學(xué)校尋釁滋事者，要堅決予以阻止，并及時與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、派出所聯(lián)系，以確保師生安全。
八、本職責書一式兩份，學(xué)校、門衛(wèi)各執(zhí)一份，經(jīng)雙方簽字或蓋章即產(chǎn)生法律效力。
零報告制度篇六
人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項重要內(nèi)容，也是醫(yī)改的重點和難點，既要能分流掉，又要能保穩(wěn)定。對此，縣委、縣政府高度重視，嚴格按照省、市的統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃實施，確保了人事制度改革穩(wěn)步推進，取得了階段性成果。主要做法是：
院長能否成功競聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。對人事制度改革的剛性政策，堅決執(zhí)行到位。如，對xx年12月30日以后進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員，嚴格按規(guī)定于9月1日前全面清退；對xx年12月30日前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無學(xué)歷無資質(zhì)人員，一律直接納入分流對象。堅持因事設(shè)崗的原則，全縣491個編制，設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位434個，占總崗位的88%，提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。同時，鼓勵資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流，使衛(wèi)生院有一部分空余編制，便于以后逐步補充人才，改善醫(yī)務(wù)人員隊伍結(jié)構(gòu)。
為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷，我縣努力做到既堅持原則，又不死板教條。如，在衛(wèi)生院長競聘過程中，獨山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競聘均未當選的狀況。縣衛(wèi)生局黨組研究決定，將縣第二人民醫(yī)院的外科負責人提拔為副院長，并保留其人事關(guān)系在縣二院不變，委派到獨山衛(wèi)生院臨時負責。對在編和非在編人員身份界定時，凡是通過人事局、勞動局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進入衛(wèi)生院工作的人員，一律作為在編人員對待。對衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競聘的，一律同意；對不愿返回參加崗位競聘的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補償。
本著人文關(guān)懷的原則，在不違反規(guī)定的情況下，盡可能保障職工的利益。如，有3名過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問題的退休人員，多年來上訪不斷。此次醫(yī)改，將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理，解決了他們的工資待遇，消除了他們的后顧之憂。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競聘上崗的人員，其中無學(xué)歷無資質(zhì)的，允許他們不參加競聘，直接按分流人員處理；有學(xué)歷或資質(zhì)的，按自謀職業(yè)處理，給予一定資金補償。對清退的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈送紀念品，幫助解決一些具體困難，有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補償費用。目前，所有清退人員對此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。
在人事制度改革過程中，我縣按規(guī)定辦事的同時，堅持做好深入細致的思想工作，及時化解矛盾糾紛，切實維護穩(wěn)定。實行包保責任制，每個衛(wèi)生院都有一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負責做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅持“四個必談”：一是競聘院長的落聘人員必談。對他們給予必要的安慰，為他們安排好工作，使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理，讓他們了解政策，化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過溝通交流，使他們理解支持醫(yī)改，提前離開崗位。四是跨單位參加競聘的人員必談。此次醫(yī)改，原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營醫(yī)療機構(gòu)，原有人員要到其他衛(wèi)生院競聘上崗。通過三番五次地溝通，25名跨單位競崗的人員愉快地選擇了新的崗位。
零報告制度篇七
第一條為全面掌握交通運輸局年度行政執(zhí)法工作情況，加強對交通運輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合宣漢縣交通運輸實際，制定本制度。
第二條各級交通運輸行政執(zhí)法單位應(yīng)在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運輸行政執(zhí)法工作安排和計劃，并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個月內(nèi)向上一級交通運輸主管部門報告。
第三條各級交通運輸行政執(zhí)法單位的法制工作機構(gòu)具體負責交通運輸行政執(zhí)法年度工作的報告和受理工作。
第四條年底執(zhí)法工作情況的報告內(nèi)容包括下述幾方面：
（二）交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的情況；
（三）交通運輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗；
（四）交通運輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問題及整改建議；
（五）交通運輸行政執(zhí)法工作中其它需要報告的內(nèi)容。
第五條縣級交通運輸主管部門和縣局所屬交通運輸行政執(zhí)法單位負責向縣交通運輸局行政審批股報告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報告程序。縣交通運輸局負責向市交通運輸局上報年度工作報告。
第六條交通運輸行政執(zhí)法單位對不執(zhí)行本制度的，可按下列規(guī)定處理：
（一）對于逾期不報告的單位，給予通報批評并責令限期補報；
（二）對拒不改正的，建議其主管單位或直接對負有責任的主管人員予以行政處分；
（三）對于交通運輸行政執(zhí)法中存在的問題，上級交通運輸主管單位應(yīng)采取有效措施予以整改。
第七條本制度由宣漢縣交通運輸局負責解釋。
第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
零報告制度篇八
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進工程擔保制度，有助于防范工程風險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對工程擔保責任的誤解和爭議，減少當事人的交易成本。
為了考察各地137號文件執(zhí)行情況和工程擔保制度整體推進情況，調(diào)研組在對全國31個省市進行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中，對文件精神的領(lǐng)會和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調(diào)研對象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理單位、銀行及專業(yè)擔保機構(gòu)的代表進行了6次座談，了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題，以及有關(guān)各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
兩地推行工程擔保制度時間不同，推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔保制度情況。
同廈門市相比，成都市推行工程擔保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》，進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔保正處于起步階段，其工作重點是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設(shè)項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設(shè)項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔保暫行辦法》征求意見稿，準備修改完善后在下半年施行，全面推進工程擔保制度。
（二）廈門市推行工程擔保制度情況。
廈門市推行工程擔保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?！稄B門市建設(shè)工程最低價中標實施辦法》規(guī)定，最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度，即中標人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時，除向招標人（發(fā)包人）提交履約擔保金外，還應(yīng)提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風險，保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進一步完善建設(shè)工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔保的擔保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期，導(dǎo)致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔保的有效期應(yīng)截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔保公司，承攬工程擔保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度。
為推行工程擔保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔保制度的建設(shè)工程項目的標準，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件，初步確立了工程擔保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權(quán)利和責任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行。
當?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當?shù)卣闹С窒?，針對本地實際，不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應(yīng)當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導(dǎo)和保護市場，規(guī)范當事人的行為。
（三）金融機構(gòu)積極參與，共同培育擔保人市場。
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構(gòu)對推行工程擔保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔保的手續(xù)費等收入不大，但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構(gòu)新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔保人為數(shù)不多，擔保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進行認真地思考，以便進一步完善這項制度。
（一）擔保人市場尚未形成，對擔保機構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔保制度的推行，必須擁有相當數(shù)量并符合資格條件的擔保人，形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務(wù)水平，如擔保手續(xù)時間過長，擔保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔保公司”提供擔保，但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業(yè)化水平、風險管理措施等方面的要求，一些擔保公司不具備相應(yīng)的擔保能力和風險管理能力，沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當競爭，影響了工程擔保的作用和聲譽。
（二）工程擔保形式單一，現(xiàn)金擔保比例過重。
137號文件規(guī)定的工程擔保類型共有投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種，基本涵蓋了對工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側(cè)重點不同等原因，這些類型的擔保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務(wù)負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔保機構(gòu)那里尋求第三方的擔保，與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務(wù)負擔。
（三）反擔保形式單一，信用擔保機制遠未建立。
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構(gòu)，不能對所有投保人的信用情況、財務(wù)狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應(yīng)的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔風險，在給予相應(yīng)的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔保義務(wù)的不平等。
通過此次對兩地工程擔保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔保的作用，不愿承擔工程款支付保證的責任，所以在工程招標中，對承包商的投標擔保和履約擔保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔保公司保函，甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔保，使工程擔保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔違約的風險，使業(yè)主工程款支付擔保失去了應(yīng)有的作用；三是對于應(yīng)該購買業(yè)主工程款支付擔保的項目，業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標后，代替業(yè)主承擔工程款支付擔保的費用，從而將業(yè)主的工程擔保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務(wù)，其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務(wù)負擔，極大削弱了工程擔保積極意義。
（一）進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔保制度。
通過調(diào)研，我們深刻認識到，加強立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔保法》對工程擔保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進工程擔保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔保人統(tǒng)一工程擔保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔保人市場。
推行工程擔保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔當擔保人，以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔保公司，規(guī)范其運作，我部應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定工程擔保行業(yè)準入門檻，根據(jù)擔保公司自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開展工程擔保的業(yè)務(wù)范圍，對擔保機構(gòu)的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定，并對其開展工程擔保業(yè)務(wù)的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔保公司自有資金實力一般不強，應(yīng)主要為中小型項目提供擔保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔保業(yè)務(wù)。同時，還應(yīng)當發(fā)展承包商的同業(yè)擔保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進行，又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠信體系建設(shè)，推動擔?？焖侔l(fā)展。
建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準則，從而實現(xiàn)防范風險的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構(gòu)，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔保人的信用規(guī)范及評估標準，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔保人愿意為其擔保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保，甚至得不到擔保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展試點工作。
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應(yīng)認真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導(dǎo)和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認真總結(jié)137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔保工作有序地、規(guī)范化地進行。
零報告制度篇九
1、發(fā)生在學(xué)校的各類安全事故，現(xiàn)場人有責任及時匯報，并視事故大小學(xué)校按規(guī)定逐級上報。隱瞞不報，對責任人加重處罰。
2、安全事故一旦發(fā)生，應(yīng)保護好現(xiàn)場，采取積極有效的措施，防止事故損失擴大，如有傷者應(yīng)及時送醫(yī)院救治。
3、建立事故檔案，按規(guī)定進行調(diào)查分析，做好調(diào)查記錄，查清原因，分析責任，提出整改措施，加強防范。
4、事故調(diào)查處理堅持“四不放過”原則，即：找不出事故原因不放過；事故本人和全校師生受不到教育不放過；沒有制訂出防范措施不放過；事故責任人沒有得到處理不放過。
5、對事故中受到傷害的人員要主動關(guān)心他們，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。
6、對違反規(guī)章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任，視情節(jié)輕重作出相應(yīng)處罰，觸犯法律的移送司法機關(guān)處理。
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零報告制度篇十
1.醫(yī)療器械風險管理體系應(yīng)有醫(yī)院管理人員、醫(yī)護人員、醫(yī)學(xué)工程人員組成，建立相關(guān)組織機構(gòu)，應(yīng)對重點在用醫(yī)療器械舉行平安風險分析、評估、控制，定期監(jiān)測和建檔，以保證醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用的平安、有效。
2.從事醫(yī)療器械相關(guān)工作的技術(shù)人員，應(yīng)該具備相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱。對醫(yī)療器械臨床使用技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員建立培訓(xùn)、考核制度。組織開展新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用前規(guī)范化培訓(xùn)。開展醫(yī)療器械臨床使用過程中的質(zhì)量控制、操作規(guī)程等相關(guān)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)檔案，定期檢查評選。
3.臨床使用部門應(yīng)嚴格遵照產(chǎn)品使用說明書、技術(shù)操作規(guī)范和規(guī)程使用產(chǎn)品，對產(chǎn)品的禁忌癥注重事項及存放環(huán)境要求應(yīng)嚴格遵守，需向患者說明的事項應(yīng)照實告訴:一次性使用的醫(yī)療器械按相關(guān)法律規(guī)定不得重復(fù)使用，按規(guī)定可以重復(fù)使用的醫(yī)療器械，應(yīng)嚴格按要求清洗、消毒或者滅菌，并舉行效果監(jiān)測。
4.設(shè)備管理部門應(yīng)按照各類醫(yī)療器械在使用過程中可能浮現(xiàn)的平安風險因素舉行評估分析，制定相應(yīng)措施，對生命支持的醫(yī)療器械應(yīng)定期巡檢，并按照反饋的狀況，準時整改。設(shè)備管理部門配備專職，負責收集、保存并匯總醫(yī)療器械平安大事監(jiān)測記錄，常常與臨床使用科室交流聯(lián)系，定期巡查并記錄。
5.醫(yī)療器械使用科室應(yīng)配備專職人員擔當醫(yī)療器械平安大事監(jiān)測工作，收集、建立并保存醫(yī)療器械平安大事監(jiān)測記錄，發(fā)生的平安大事時舉行初步評價并準時報告相關(guān)設(shè)備管理部門。
6.主管職能部門對于發(fā)生的.醫(yī)療器械平安大事要準時上報衛(wèi)生行政部門和相應(yīng)監(jiān)督管理部門，大事發(fā)生緣由未查清前，對發(fā)生平安大事的該批同規(guī)格型號庫存產(chǎn)品暫緩使用。設(shè)備管理部門幫助主管職能部門，開展調(diào)查，并對相關(guān)產(chǎn)品舉行封存記下，迎候上級部門處置。
7.醫(yī)院鼓舞醫(yī)學(xué)裝備使用科室上報醫(yī)學(xué)裝備平安大事的監(jiān)測報告，并把此項工作納入科室及職工的年終考核。
零報告制度篇十一
為推進我系干部活動規(guī)范化、制度化建設(shè)，加強對人員外出管理，進一步規(guī)范我系干部外出請假、報告制度，特作如下規(guī)定：
1、干部外出、出差請假均須履行逐級請假手續(xù)。系領(lǐng)導(dǎo)外出、出差須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準；系各教研室領(lǐng)導(dǎo)須經(jīng)系領(lǐng)導(dǎo)批準；一般干部須經(jīng)教研室領(lǐng)導(dǎo)同意后，報系行政辦或政工辦，經(jīng)系領(lǐng)導(dǎo)批準、行政辦或政工辦登記后方可成行。
2、干部外出請假指休假或事假，由系政工領(lǐng)導(dǎo)審批，政工辦登記；干部休假或事假不報銷差旅費；干部休假或事假按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、干部出差指參加學(xué)術(shù)活動等因公外出，由系行政領(lǐng)導(dǎo)審批，行政辦登記，差旅費報銷按學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；參加學(xué)術(shù)會議填寫出差報告時，應(yīng)附會議通知。
4、干部外出、出差均應(yīng)填寫請假報告單。請假報告單應(yīng)提前一個工作日上報系行政或政工辦，由行政或政工辦報系領(lǐng)導(dǎo)批準。如遇特殊情況，來不及辦理請假手續(xù)的，假后應(yīng)及時補辦。
5、干部假后，須及時到系行政辦或政工辦做好銷假登記。否則，以缺勤計。
6、各級干部都要自覺嚴格遵守外出請銷假和報告制度，做遵章守紀、反對自由主義的表率。對違反上述規(guī)定的，將予以通報批評；對擅離職守造成后果的，將依有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
為進一步嚴肅組織紀律，規(guī)范干部外出管理，確保各項教育工作高效有序運轉(zhuǎn)，制定本制度。
1．干部外出（因公或因私離開張家港市）要按規(guī)定的組織程序報批。
2．干部外出請假報告實行分級管理。
3．教育局班子成員、正副主任科員工作日外出須向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)請假。
4．教育局機關(guān)各科室主要負責人工作日外出2天以內(nèi)，并不出蘇州市的，向分管領(lǐng)導(dǎo)請假；各科室主要負責人工作日外出3天以上（含3天）或出蘇州市的經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并報辦公室備案。
5．各直屬單位、中小學(xué)校、幼兒園主要負責人在工作日外出2天以內(nèi)，并不出江蘇省的，須向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)請假；外出3天以上（含3天）或出省的，書面向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并報辦公室備案。
6．受邀或派遣出國出境參加會議或?qū)W訪活動的，附會議通知或邀請函件書面向教育局主要領(lǐng)導(dǎo)請假，并報辦公室備案。
7．干部外出經(jīng)準假并妥善安排好本單位工作或分管工作后方可離崗，返回后應(yīng)及時銷假。
8．除帶有全局性的急、難、險、重任務(wù)或其他特殊情況外，請假一律為事前請假，嚴禁事后或事中請假。
9．干部外出期間必須24小時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通（出國出境的除外）。因故需逾期返回的，必須按管理權(quán)限請假并經(jīng)批準。
10．對干部外出不嚴格執(zhí)行請假制度的將予以通報批評，影響正常工作開展造成不良影響的將嚴肅追究責任。
11．干部節(jié)假日外出，參照上述要求實行電話報告制度。
12．之前有關(guān)請假規(guī)定與本制度要求不相符的，以本制度為準。
為了加強干部職工的組織紀律性,強化崗位職責，確保工作正常運轉(zhuǎn),特制訂以下制度：
一、按時上下班，不遲到，不早退。
二、干部職工因事不能正常上班必須請假報告，請假原則下一級要向上一級請假，非特殊情況不得越級請假。要用書面報告，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，不得請“霸王假”，特殊情況可以通過電話請假或口頭請假，但事后要補假。
三、批假權(quán)限、時限：
（一）副主任（副董事長、副總經(jīng)理）請假，須報主任（董事長、總經(jīng)理）審批；科長（經(jīng)理）及以下的干部職工請假，由分管副主任（副董事長、副總經(jīng)理）審批。
（二）干部職工因事請假半天，由本科室科長（經(jīng)理）審批；請假1天以內(nèi)者，由分管副主任（副董事長、副總經(jīng)理）審批；請假2天及2天以上者，由請假人書面提交科室領(lǐng)導(dǎo)簽意見后送分管副主任（副董事長、副總經(jīng)理）審核，再呈主任（董事長、總經(jīng)理）審批。
（三）干部職工公休假由所在科室領(lǐng)導(dǎo)簽意見后送分管副主任（副董事長、副總經(jīng)理）審核,再呈主任（董事長、總經(jīng)理）審批；請病假必須持醫(yī)院有效證明，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
（四）請假人需離開市中心城區(qū)活動的，要報告秘書科（綜合協(xié)調(diào)部）；需續(xù)假的，請假人必須書面或電告科室領(lǐng)導(dǎo)，然后按程序請示報批。
四、干部職工因公外出或暫離崗位時，須報告分管領(lǐng)導(dǎo)并告知本科室人員。
（一）副主任（副董事長、副總經(jīng)理）外出，須向主任（董事長）匯報；
（二）科長（經(jīng)理）外出須向分管副主任（副董事長）報告，并告知本科室人員；
（三）其他人員外出須報告科長（經(jīng)理），并告知本科室人員；
（四）科室全體人員因公外出，須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并告知秘書科（綜合協(xié)調(diào)部）。
五、主任（董事長）參加有關(guān)會議，涉及重要事項的要向領(lǐng)導(dǎo)班子通報。副主任（副董事長）參加有關(guān)會議，對涉及管委辦（公司）的內(nèi)容要向主任（董事長）報告?？崎L（經(jīng)理）和有關(guān)人員代表管委辦（公司）參加市以上有關(guān)會議，要及時向分管副主任（副董事長、副總經(jīng)理）報告，并由分管副主任（副董事長、副總經(jīng)理）向主任（董事長、總經(jīng)理）報告。
六、單位的重大事故，如失竊、車輛事故等應(yīng)及時報告秘書科（綜合協(xié)調(diào)部），并由秘書科（綜合協(xié)調(diào)部）向主任（董事長）報告。
為及時準確掌握全縣科級干部的公務(wù)活動和外出情況，進一步增強干部的組織紀律意識，規(guī)范科級干部行為，提高全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平，特制定本制度。
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、各群團組織、縣政府組成部門和直屬事業(yè)單位的科級主要領(lǐng)導(dǎo)干部因事外出，到縣外3天以上或出市外的，經(jīng)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報組織部批準；副職領(lǐng)導(dǎo)或其他科級干部因事外出，到縣外3天以上或出市外的，經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，報組織部批準。
二、縣人民法院、縣人民檢-察-院的'科級干部因事外出，到縣外3天以上或出市外的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，報組織部批準。
三、縣屬事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)因事外出，到縣外3天以上或出市外的，經(jīng)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，報組織部批準；副職領(lǐng)導(dǎo)或其他科級干部因事外出，到縣外3天以上或出市外的，經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，報組織部批準。
四、科級干部因事外出，到縣外3天以內(nèi)或在休息日、節(jié)假日出市外的，正職要向其他班子成員溝通；副職要向本班子主要負責人匯報。
五、科級干部外出請假原則上以書面呈報方式進行，并填寫《**縣科級干部外出請假報告表》；特殊情況來不及辦理書面呈批手續(xù)的，可采取當面或電話方式請假。
六、請假人按期返回縣內(nèi)后，要在3天以內(nèi)向同意人、批準人及登記備案機關(guān)銷假。
七、科級干部未按本制度規(guī)定辦理請假報告手續(xù)、擅自外出的，將予以通報批評。
八、本制度由中共**組織部負責解釋。
九、本制度自發(fā)布之日起施行。
一、學(xué)生要按時參加學(xué)校規(guī)定的和學(xué)院統(tǒng)一安排、組織的一切教育教學(xué)活動。學(xué)院對學(xué)生軍訓(xùn)、上課、實習(xí)等均實行考核。因故不能參加者，須事先請假。
二、請假填寫請假單，并按下列規(guī)定報請批準：
（一）病假：學(xué)生因病請假，須提交醫(yī)院診斷書。
1.請假3天以內(nèi)者由輔導(dǎo)員批準；
2.請假4天到10天者，經(jīng)輔導(dǎo)員同意，由主管學(xué)生工作的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準；
3.請假10天以上者由所在學(xué)院報請學(xué)生處，由學(xué)生處長批準。
（二）事假：學(xué)生在校期間一般不準請事假。如確有特殊情況需請假者，應(yīng)提交證明，準假權(quán)同病假。
三、準假后，學(xué)生要到輔導(dǎo)員辦公室登記備案，假滿后應(yīng)立即銷假。假滿后仍不能參加學(xué)習(xí)者，須按上述規(guī)定續(xù)假。
四、在一學(xué)期內(nèi)請假時間超過1/3者，應(yīng)休學(xué)。
五、原則上不允許學(xué)生事后補假。
六、凡不按上述規(guī)定履行請假手續(xù)或請假不準而擅自不參加學(xué)習(xí)和活動者，按曠課處理。
為進一步強化紀律觀念，規(guī)范告假行為，確保機關(guān)工作高效、有序運轉(zhuǎn)，根據(jù)《中共黑龍江辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部外出請示、報告有關(guān)事項的通知》（廳字〔2011〕22號）要求，結(jié)合我廳實際，對干部外出請假報告作如下規(guī)定：
一、廳長離省外出，由廳辦公室負責履行向省政府分管負責同志請示報告程序，起草廳長外出書面請示報送省政府辦公廳。請示內(nèi)容應(yīng)包括外出人員、事由、時間、地點，在此期間代其主持工作的負責同志姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式。
二、廳長離哈出差（訪），由廳辦公室通過《廳級領(lǐng)導(dǎo)活動日程》通報其他廳級領(lǐng)導(dǎo)；其他廳級領(lǐng)導(dǎo)離哈出差（訪）或事假，應(yīng)向廳長請示。廳辦公室常務(wù)秘書要掌握廳級領(lǐng)導(dǎo)外出情況，并告知常務(wù)副廳長。
三、廳級領(lǐng)導(dǎo)不能出席廳黨組會議（黨組擴大會議）、廳務(wù)會議、全省財政工作會議、廳機關(guān)綜合性會議或重要活動，應(yīng)向廳長請假，同時告知常務(wù)副廳長。
假時，應(yīng)事前向分管廳級領(lǐng)導(dǎo)請示，同時報告廳長、常務(wù)副廳長。其他處級干部出差或事假3天以內(nèi)的，應(yīng)向本處（室）或單位主要負責人請示；3天以上的，由本處（室）或單位主要負責人向分管廳級領(lǐng)導(dǎo)報告。其他人員出差或事假1天以內(nèi)的，應(yīng)向本處（室）或單位分管領(lǐng)導(dǎo)請示；2天以上的須同時向本處（室）或單位主要負責人請示。
五、廳辦公室通知廳直各單位主要負責人參加的重要會議、重大活動，應(yīng)本人參加。確有特殊情況不能參加的，本人應(yīng)事前向常務(wù)副廳長、分管廳級領(lǐng)導(dǎo)請假。經(jīng)同意后，安排其他人員參加，并通知廳辦公室，由廳辦公室統(tǒng)一匯總后向廳長報告。
六、廳機關(guān)和廳屬事業(yè)單位干部外出和事假期滿后，應(yīng)按時上班。如遇特殊情況需逾期返回的，應(yīng)按規(guī)定程序報告。
七、廳機關(guān)和廳屬事業(yè)單位干部外出（包括節(jié)假日）和事假期間，務(wù)必保持通訊暢通，便于工作聯(lián)絡(luò)。
八、省農(nóng)發(fā)辦、省政府采購中心參照執(zhí)行。
零報告制度篇十二
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中有關(guān)規(guī)定，按照各級政府、教育主管部門的要求，為做好各類突發(fā)事件的信息報告工作，現(xiàn)結(jié)合我校實際情況，特制定本制度。
一、各類安全事故、突發(fā)事件的信息傳輸報告工作由學(xué)?！巴话l(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)的“通信聯(lián)絡(luò)組”負責，“通信聯(lián)絡(luò)組”由校辦公室主任、副主任、校團委書記組成，辦公室主要負責人任組長和信息報告員，負責日常信息管理傳輸報告工作。
1、事件發(fā)生的`時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度，以及人員傷亡等具體情況。
2、事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響程度。
3、目前已采取的措施。
4、公眾、媒體的初步反應(yīng)。
5、事態(tài)發(fā)展趨勢、及其它需報告的事項。
三、信息報告應(yīng)做到對突發(fā)事件反應(yīng)靈敏，報告得及時、準確，不得不報、錯報、瞞報、漏報。校辦公室主要負責人應(yīng)做好日常各種通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的保障工作，確保信息報送渠道安全暢通。
四、信息傳輸報告的流程應(yīng)遵循以下步驟：
第一、事件、事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向?qū)W校有關(guān)負責人、直至校長報告；根據(jù)事件、事故的屬性適時向公安、交警、消防、急救部門報警求援。
第二、學(xué)校辦公室、信息報告員在得到有關(guān)信息后應(yīng)在最短的時間內(nèi)進行必要地核實，在第一時間報告校長；根據(jù)校長的指令（或直接）再向市教育局相關(guān)部門或局領(lǐng)導(dǎo)報告。
第三、按照突發(fā)事件、事故的屬性向當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護、安監(jiān)、市應(yīng)急辦等相關(guān)部門報告。
第四、根據(jù)事態(tài)地發(fā)展、應(yīng)急處置情況地變化，及時地向相關(guān)部門、上級領(lǐng)導(dǎo)傳輸、通報、報告后續(xù)信息。
零報告制度篇十三
發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、高致病性禽流感的病人、疑似病人以及其他暴發(fā)傳染病、新發(fā)傳染病以及原因不明的傳染病疫情時，接診醫(yī)生診斷后應(yīng)于2小時內(nèi)以最快的方式(電話)向當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，同時將傳染病報告卡通過網(wǎng)絡(luò)進行報告。
對其它乙、丙類傳染病病人、疑似病人、按規(guī)定報告?zhèn)魅静〉牟≡瓟y帶者在診斷后應(yīng)于24小時內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)報告。
(2)尚未實行網(wǎng)絡(luò)直報的責任報告單位。
發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的`肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、高致病性禽流感的病人、疑似病人以及其它暴發(fā)傳染病、新發(fā)或不明原因傳染病疫情時，接診醫(yī)生診斷后城鎮(zhèn)2小時內(nèi)、農(nóng)村6小時內(nèi)以最快的方式向當?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告，同時送(寄)出傳染病報告卡。
對其它乙、丙類傳染病病人、疑似病人、按規(guī)定報告?zhèn)魅静〉牟≡瓟y帶者在診斷后應(yīng)于24小時內(nèi)寄出傳染病報告卡。
對于傳染病報告卡未及時報告、傳染病漏報，疾病預(yù)防控制機構(gòu)在現(xiàn)場監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)漏報的應(yīng)該及時或隨時補報，按初次報告進行報告和錄入。
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零報告制度篇十四
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規(guī)定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。
我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進行適當?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實績。切實提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎(chǔ)上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強副科以上后備干部隊伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲備人才?！耙桓偂保杭慈嫱菩兄袑痈刹扛偁幧蠉?。我縣將按照競爭上崗應(yīng)堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導(dǎo)各單位抓好宣傳動員，思想發(fā)動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。
我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據(jù)測評結(jié)果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經(jīng)濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。
在干部任用上，要使程序成為不正之風不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持干部呈報制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅持常委會無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅持試行干部監(jiān)督一票否認制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會討論，強化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實推進”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進干部健康成長。一是避籍交流。對紀委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監(jiān)察局長，逐步實行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個任期。
總之，我縣將對照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，進一步完善選賢任能的科學(xué)機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍始終充滿朝氣與活力。
零報告制度篇十五
事故報告應(yīng)及時、準確、完整，任何部門和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。我院應(yīng)當依照本條例的規(guī)定嚴格履行職責及時、準確的完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生的.有關(guān)單位應(yīng)當支持、配合事故調(diào)查處理工作并提供必要的便利條件，參加事故調(diào)查處理的部門間應(yīng)當互相配合提高事故調(diào)查處理工做的效率。
1、事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向單位負責人報告工單位負責人接到報告后應(yīng)當于一小時之內(nèi)向事故發(fā)生地的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
2、情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告。
3、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員依照前款規(guī)定上報事故情況?應(yīng)當同時報告單位負責人。
4、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)人員逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過1小時。
5、報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生地的概況、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故的簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)，初步估計的直接經(jīng)濟損失。已經(jīng)采取的措施應(yīng)當報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的應(yīng)當及時補報。
6、事故發(fā)生單位負責人接到報告后?應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?或者采取有效措施、組織搶救、防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
7、事故發(fā)生地有區(qū)負責人，接到報告后應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
8、事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件時，應(yīng)當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
零報告制度篇十六
1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要開展誕生缺陷監(jiān)測工作，填寫《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》。
案外引產(chǎn)。若雙胎或多胎均為缺陷兒，則需每例各填一張《誕生缺陷兒記下卡》。
3、以上年10月1日-當年9月30日為一個統(tǒng)計年度。
4、填報單位每月5日前將上月的《圍產(chǎn)兒狀況調(diào)查表》、《誕生缺陷兒記下卡》報所在轄市婦幼保健所。
5、參與相關(guān)的工作例會和培訓(xùn);負責對基層婦幼保健人員舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
6、加強誕生缺陷監(jiān)測的質(zhì)控管理，做到有記錄可查。
零報告制度篇十七
傳染病是傳染病學(xué)中可能會考到的部分，整理傳染病如下：
（一）組織管理。
衛(wèi)生傳染病院按照專業(yè)分工，承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測、信息報告與管理工作，具體職責為：
1、按照屬地化管理原則，當?shù)匦l(wèi)生院負責對行政轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病進行監(jiān)測、信息報告與管理；負責收集、核實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、疫情信息和其他信息資料；設(shè)置專門的舉報、咨詢熱線電話，接受突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情的報告、咨詢和監(jiān)督；設(shè)置專門工作人員搜集各種來源的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情信息。
2、建立流行病學(xué)調(diào)查隊伍，負責配合開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和處理，搜集密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察；進行疫點消毒及其技術(shù)指導(dǎo)。
3、負責傳染病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)維護和管理，疫情資料的報告、分析、利用與反饋；開展技術(shù)指導(dǎo)。
4、負責人員培訓(xùn)與指導(dǎo)，對下級衛(wèi)生工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對衛(wèi)生機構(gòu)的疫情報告管理工作進行技術(shù)指導(dǎo)。
1、衛(wèi)生院防?？泼刻鞈?yīng)進行疫情信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控；一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病例異常增加、罕見傳染病病例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等相關(guān)公共衛(wèi)生信息，及時向相關(guān)部門報告，并為業(yè)務(wù)科室及時提供傳染病疫情信息。
2、疫情管理人員每日應(yīng)分別登錄系統(tǒng)進行審核確認與查重。
3、疫情工作人員必須24小時保持疫情電話通訊暢通，節(jié)假日將疫情報告電話轉(zhuǎn)接辦公室電話上，同時保證24小時信號通暢。
傳染病疫情的通報與公布，按衛(wèi)生部《法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布方案（試行）》執(zhí)行。
1、定期向上級衛(wèi)生行政單位、政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并通報本級法定傳染病疫情信息、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、周邊省份和地區(qū)傳染病疫情等相關(guān)信息。任何單位和個人對傳染病疫情，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病、按甲類管理乙類傳染病以及不明原因疾病爆發(fā)等未治愈的傳染病病人疑似病人離開報告所在地時，應(yīng)立即報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，同時報告上級疾病預(yù)防控制中心；經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準后，將該病人的相關(guān)信息以最快的通訊方式向其到達地的疾病預(yù)防控制中心進行通報。
3、衛(wèi)生院當轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病（鼠疫、人感染高致病性禽流感、狂犬病、炭疽、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、黑熱病、包蟲病等）暴發(fā)、流行時，及時向轄區(qū)畜牧站報告（專報），并在疾病流行期間互相通報各有關(guān)疫情信息。
4、衛(wèi)生院傳染病疫情信息管理專職人員根據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心要求每月對《疾病監(jiān)測信息報告系統(tǒng)》的疫情數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，主要內(nèi)容有法定傳染病監(jiān)測分析、各類傳染病分析、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測分析、報告及時性評價和重點提示五大部分。
（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序、時限及內(nèi)容。
1、報告程序防?？平拥诫娫?、傳真或在《突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》發(fā)現(xiàn)甲類及甲類管理的乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、其它乙類及丙類傳染病疫情暴發(fā)、流行時，及時對疫情報告進行核實、分析，同時填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件電話記錄表》后，報相關(guān)部門。
2、報告內(nèi)容主要報告內(nèi)容有疫情發(fā)生基本情況（發(fā)生地點、波及范圍、波及人數(shù)、可能傳播途徑等），疫情發(fā)生簡要經(jīng)過，當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)對疫情處理措施等。
3、報告時限從防?？平拥揭咔椋瑘蟾娴郊膊☆A(yù)防控制中心，整個過程在1小時內(nèi)完成。當轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，按照國家有關(guān)規(guī)定于2小時內(nèi)向相關(guān)部門進行報告。
1）對甲類傳染病和按甲類管理的乙類傳染病病人、疑似病人和病原攜帶者，衛(wèi)生部規(guī)定按甲類傳染病管理的其他乙類傳染病如突發(fā)原因不明的傳染病，以及衛(wèi)生部規(guī)定的不明原因肺炎病人，應(yīng)在2小時內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報。
（2）對其他乙類傳染病病人、疑似病人，傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、白喉、瘧疾的病原攜帶者，衛(wèi)生部列入乙類傳染病管理的其他傳染病病人、疑似病人，省級人民政府決定列入乙類傳染病管理的其他地方性的傳染病病人、疑似病人，應(yīng)在24小時內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)進行信息的錄入報告。
3）對丙類傳染病病人、疑似病人，應(yīng)在24小時內(nèi)，通過網(wǎng)絡(luò)進行信息的錄入報告。
（五）調(diào)查。
衛(wèi)生院接到甲類傳染病、傳染病非典型肺炎和乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎的疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者等的疫情報告后，應(yīng)立即派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。接到乙類、丙類傳染病暴發(fā)、流行疫情報告后，應(yīng)在12小時內(nèi)派專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查。
（六）衛(wèi)生院及有關(guān)科室和個人應(yīng)遵照執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)用戶與權(quán)限分配管理規(guī)程》（試行）有關(guān)規(guī)定，分配給科室的疫情信息查詢帳號及密碼指定專人負責管理，并將負責人名單報信息管理科疫情室備案，如發(fā)現(xiàn)帳戶和密碼信息泄露，請立即報告疫情室，以便及時采取補救措施，否則，后果自負。
（七）根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》的相關(guān)規(guī)定，切實履行法律賦予的責任，疫情資料對外公布須按《中華人民共和國傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何人不得隨意對外泄露疫情資料，如有違反者將依法追究責任。
（八）質(zhì)量控制。
衛(wèi)生院負責責任范圍內(nèi)的疫情報告管理工作，應(yīng)提出工作要求，部署工作任務(wù)，承擔疫情資料收集、上報和反饋工作。對轄區(qū)內(nèi)個體診所和下級衛(wèi)生所的疫情報告工作進行培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
（九）獎懲措施。
各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)（個體診所）有下列行為之一的，追究其行政責任和刑事責任：
1、瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的；
2、未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)流行隊伍，進行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作；
3、在接到傳染病疫情報告后，未按規(guī)定派人進行現(xiàn)場調(diào)查的；
4、未按規(guī)定上報疫情或報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
各責任報告單位對周末及節(jié)假日加班進行疫情報告、監(jiān)測和分析的工作人員，應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)安排補休并給予補貼。
零報告制度篇十八
醫(yī)院及醫(yī)院各部門發(fā)生下列重大情況時，必須及時向上級部門或院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告請示，除緊急事項口頭請示報告外，重大問題都應(yīng)寫出言簡意賅的文字報告，報告程序如下：
一、重大醫(yī)療搶救程序（嚴重工傷、重大交通事故、災(zāi)難性事故、燒傷、中毒等情況的院內(nèi)搶救）。
帶好通訊工具，立即到現(xiàn)場參與急救協(xié)調(diào)，并及時通知急診科做好搶救準備；同時報告醫(yī)務(wù)科或分管院長，請示處理意見；同時根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示進行上報衛(wèi)生局總值班；（若遇有不明原因的創(chuàng)傷，應(yīng)先向110報警、保衛(wèi)科）。
二、重大的`醫(yī)療搶救（院外）：
接到通知后，立即報告醫(yī)務(wù)科、帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長，請示處理意見并按院領(lǐng)導(dǎo)的意見處置相關(guān)事項；同時根據(jù)醫(yī)務(wù)科安排，通知醫(yī)院救護隊人員及時到達集結(jié)地點。
三、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
報告醫(yī)務(wù)科、院感科及帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長，請示處理意見并按意見處置相關(guān)事項；通知現(xiàn)場人員，做好消毒隔離工作；通知院感科負責人到達現(xiàn)場進行相關(guān)工作的處理；并按照傳染病防治的相關(guān)規(guī)定，做好轉(zhuǎn)診、上報等工作。
四、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴重差錯事件：
1
報告醫(yī)務(wù)科，請示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項；通知科主任或副主任或醫(yī)療骨干到達現(xiàn)場搶救、處理；并積極協(xié)助相關(guān)科室處理有關(guān)事項。
五、發(fā)生政治性重大問題或觸犯法律事件或嚴重的違紀事件：
報告保衛(wèi)科、院領(lǐng)導(dǎo)、分管院長，請示處理意見；通知有關(guān)人員到達現(xiàn)場處理情況；按照領(lǐng)導(dǎo)指示，進行上報有關(guān)部門。
六、損壞或丟失貴重器材或貴重藥品：
報告醫(yī)務(wù)科（并通知設(shè)備科、藥劑科）及帶班院領(lǐng)導(dǎo)、分管院長，請示處理意見并按指示辦理相關(guān)事項；同時向保衛(wèi)科及110報警；通知有關(guān)人員到達現(xiàn)場處理情況；按照領(lǐng)導(dǎo)指示，上報有關(guān)部門。
七、重大經(jīng)濟損失問題（偷盜、搶劫）：
報告財務(wù)科、帶班院領(lǐng)導(dǎo)或分管院長，請示處理意見；通知有關(guān)人員（保衛(wèi)科、財務(wù)科）到達現(xiàn)場處理情況；按照領(lǐng)導(dǎo)指示，上報有關(guān)部門。
八、突發(fā)全院性停電、停水問題
應(yīng)立即通知電工班人員，事件發(fā)生半小時以上仍未得到解決，應(yīng)通知總務(wù)科負責人，總值班根據(jù)事態(tài)發(fā)展的情況應(yīng)當機立斷報告分管院長后帶班院長，并按領(lǐng)導(dǎo)指示認真辦理有關(guān)事項。在事件處理完后及時完善事件處置記錄。
九、突發(fā)重大安全生產(chǎn)事件（如火災(zāi)、打架）
應(yīng)立即報告帶班院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)，通知保衛(wèi)科負責人，并按領(lǐng)導(dǎo)指示認真辦理有關(guān)事項。
零報告制度篇十九
檢測事故分析報告制度（發(fā)稿時間：-2-914:13:21閱讀次數(shù)：1469）。
1、檢測過程發(fā)生下列情況，均按事故處理。
（1）樣品及其零部件丟失、損壞。
（2）委托和受檢單位提供的重要技術(shù)文件資料、檢測原始記錄和檢測報告丟失、泄密。
（3）檢測人員失誤而造成檢測數(shù)據(jù)和結(jié)論錯誤。
（4）檢測儀器設(shè)備損壞、丟失。
（5）人身傷亡和火災(zāi)、爆炸等安全事故。
2、事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即停止測試，停機拉閘，立即向室主任或向中心負責人報告。重大事故應(yīng)注意保護現(xiàn)場，并在24小時內(nèi)用電話或書面報告上級主管部門。
3、事故責任者應(yīng)寫出事故檢查報告，說明發(fā)生事故的時間、地點及簡要過程，檢查分析發(fā)生事故的.原因、責任。
4、一般事故由檢測中心主任調(diào)查處理；重大或有影響事故由建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，申請行政復(fù)議項目按有關(guān)文件審理。
5、事故調(diào)查處理后，應(yīng)吸取教訓(xùn)，制定切實可行的防范措施以防類似事故的再次發(fā)生。
6、由于事故原因影響檢測結(jié)果準確性時，應(yīng)提出解決處理措施，通知委托單位協(xié)商解決。
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