良好的總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)個(gè)人經(jīng)驗(yàn),為今后的學(xué)習(xí)積累經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)中,要注重詞語的準(zhǔn)確性和用語的規(guī)范性,使其更具說服力。請大家閱讀以下的總結(jié)范文,從中汲取經(jīng)驗(yàn)和靈感來提升自己的寫作水平。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇一
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項(xiàng)優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實(shí)干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個(gè)系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學(xué)一做”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個(gè)講清”和“三個(gè)防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實(shí)。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個(gè)手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時(shí)刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報(bào),黨委黨組必須認(rèn)真研究落實(shí),這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項(xiàng)行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅(jiān)持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價(jià)值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實(shí)施好。
三是深化“陽光工程”。深入實(shí)施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇校”基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實(shí)施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
“四個(gè)鐵一般”干部隊(duì)伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個(gè)干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯(cuò),形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個(gè)專項(xiàng)治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個(gè)人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇二
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
20_年5月,我被聘任為綜合辦公室副主任,11月,被聘任為機(jī)關(guān)黨支部副書記。一年來,在處領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下,在部機(jī)關(guān)、各科室和辦公室同事的大力支持下,我按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞本處中心工作,牢固樹立辦公室無小事意識,帶領(lǐng)辦公室全體同仁恪盡職守,各項(xiàng)工作主動上手、超前安排,精心組織,保證了辦公室工作高效、快捷、健康、有序的運(yùn)轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將一年來的履職情況和下一步工作重點(diǎn)匯報(bào)如下:
作為綜合辦負(fù)責(zé)人,我深深地意識到,只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷增強(qiáng)駕馭全局的工作能力,高質(zhì)量地做好三個(gè)服務(wù)。因此,我把學(xué)習(xí)作為一種日常任務(wù)長抓不懈。一是先后參加了公司、地服部舉辦的黨支部書記培訓(xùn)班;二是參加了部、處舉辦的管理人員培訓(xùn)班外;三是利用業(yè)余時(shí)間閱讀了《中庸處事之道》、《孫子兵法與三十六計(jì)》等管理類書籍;四是注重修身養(yǎng)性,豐富業(yè)余生活,提高自身綜合素質(zhì)。
(一)按崗定責(zé),充分調(diào)動辦公室全體成員的工作積極性。辦公室主任的工作職責(zé)就是領(lǐng)導(dǎo)和指揮辦公室的全體同志,通過承辦、管理、溝通和協(xié)調(diào)等把辦公室的職能發(fā)揮出來,來完成辦公室所承擔(dān)的各項(xiàng)工作。基于此,我針對辦公室人員的性格、特點(diǎn)進(jìn)行了分工調(diào)整,做到按崗定責(zé),職責(zé)到崗,責(zé)任到人,并經(jīng)常性地向辦公室成員灌輸辦公室工作無小事意識和一盤棋的團(tuán)隊(duì)精神,要求他們從大局著眼,從細(xì)節(jié)想起,從小事做起,從而使我們這支隊(duì)伍心往一處想,勁往一處使,高效率地完成各自所承擔(dān)的工作。
(二)做好表率,確保各項(xiàng)工作達(dá)到預(yù)期效果。
在實(shí)際工作中,我非常注重發(fā)揮自身的帶頭作用,即當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,時(shí)刻保持嚴(yán)實(shí)深細(xì)的工作作風(fēng),不管份內(nèi)份外,能夠想到的,能夠做到的,都盡心盡力去做,一年來,共起草工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿、人事文件、績效考核方案等30余份,審核、修改會議材料、工作總結(jié)等40余份,在安全故事征文、管理人員培訓(xùn)和工會活動的安排上親自操作、安排,嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)就工作中遇到的一些問題和難題,主動與相關(guān)部門溝通聯(lián)系,積極尋求讓各方都能滿意的解決辦法,確保了各項(xiàng)工作的圓滿完成。
2、滿腔熱忱地為機(jī)關(guān)服務(wù)。
機(jī)關(guān)工作繁雜,隨機(jī)性任務(wù)較多,而且時(shí)間往往非常緊迫,這不僅給辦公室工作造成很大困擾,而且讓基層科室疲于應(yīng)付,但部機(jī)關(guān)很多工作也是被動的,為此,我們必須調(diào)整好自己的心態(tài),從大局著想,想方設(shè)法,力爭在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做好機(jī)關(guān)的服務(wù),如金點(diǎn)子展示活動,從接到通知到彩排僅一日之隔,當(dāng)時(shí)正值單位工會活動,基層人手非常緊張,為了完成工作,我們辦公室自己加班加點(diǎn)制作了展示材料,將幻燈片設(shè)計(jì)的非常漂亮、清晰,彩排當(dāng)天順利通過,并獲得了李主席的好評,次日演示,我處兩個(gè)金點(diǎn)子均獲得了二等獎。
作為兼職副書記,我能夠堅(jiān)持按照圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作方針,把黨建工作始終放在心上,拿在手上,抓緊抓好。一是定期組織黨員過組織生活,及時(shí)分析黨員的思想動態(tài),有的放矢地做好思想教育工作;二是廣泛發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取黨員群眾的意見和建議,增強(qiáng)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是堅(jiān)持廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;四是注重辦公室隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心辦公室同仁,給他們提供展現(xiàn)才華的機(jī)會和舞臺,努力營造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。
總之,20_年,我的工作取得了一定成效,這是處領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各科大力支持的結(jié)果,是辦公室全體同事共同努力的結(jié)果。在今后的工作中,我將再接再厲,扎實(shí)工作,為生調(diào)的持續(xù)、健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在看到成績的同時(shí),我們也清楚地看到自身存在的不足,我個(gè)人存在的問題主要有:一是遇到難題時(shí)有時(shí)會產(chǎn)生畏難情緒,主動性不夠;二是在遇到不順的事情時(shí),個(gè)人情緒的控制不夠好;三是在謀劃性工作方面創(chuàng)新不夠。
針對本人在工作中存在的問題,在以后的工作中,我將緊緊圍繞處中心任務(wù),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,重點(diǎn)抓好以下工作:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提高工作能力。
學(xué)習(xí),是工作的前提,也是不斷充實(shí)和完善自己的根本途徑,這一點(diǎn)對辦公室這個(gè)非常年輕的團(tuán)隊(duì)來說尤為重要,20_年,我將帶領(lǐng)辦公室全體同事一起,始終把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù),并堅(jiān)持不懈,通過學(xué)習(xí)不斷提高溝通協(xié)調(diào)和情緒控制能力,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的人才。
2、強(qiáng)化職責(zé),落實(shí)職能,創(chuàng)造性地開展工作。
一是當(dāng)好參謀。多方面了解掌握各種信息,提出有建設(shè)性的設(shè)想和方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);二是嚴(yán)格把關(guān),做到承上啟下,溝通內(nèi)外;三是抓好落實(shí),做好檢查、督促工作;四是做好服務(wù),創(chuàng)新服務(wù)手段,改進(jìn)服務(wù)形象;五是做好管理,有效協(xié)調(diào)辦公室運(yùn)作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、改變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng),開展好黨支部建設(shè)。
在其位,謀其事,作為兼職支部書記,我將擺正自己的位置,開展好支部工作,經(jīng)常性的組織黨員學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨員的教育和管理,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造良好的廉政文化環(huán)境,倡導(dǎo)好思想、好作風(fēng)、好做法,打造辦事效率高、工作作風(fēng)好的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,以上是我的述職報(bào)告,請予審議,謝謝。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇三
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實(shí)。
會上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個(gè)講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實(shí)越來越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財(cái)務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計(jì)劃的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個(gè)單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅(jiān)持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項(xiàng)目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報(bào)電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來信來訪,有報(bào)必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂,從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級抓一級的責(zé)任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計(jì)說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評,《大眾日報(bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間,對9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項(xiàng),關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇五
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國重要的反腐敗機(jī)關(guān)。查處各類腐敗案件,嚴(yán)懲腐敗分子,對維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮了重要作用。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
剛才,xx同志根據(jù)xxxx紀(jì)委研究的意見,就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了安排部署和專題輔導(dǎo),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌做好今年工作,再講三個(gè)方面的意見。
從目前情況看,xx各級紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,無論是在組織建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業(yè)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn),應(yīng)該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問題,應(yīng)該認(rèn)真加以解決。對照一下這些問題,我們xx各級紀(jì)委基本上都存在,有的還比較嚴(yán)重。
一是關(guān)鍵崗位人員缺職比較普遍,亟待充實(shí)加強(qiáng)。近年來,各單位均不同程度地存在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、不合理,關(guān)鍵崗位人員缺職,內(nèi)部分工不明確等問題。部分單位紀(jì)委沒有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),內(nèi)部分工不明確,無法實(shí)現(xiàn)查審分開和內(nèi)部監(jiān)督制約。多家單位紀(jì)委檢查室、審理室主任等關(guān)鍵崗位空缺。關(guān)鍵崗位的缺職,給工作帶來很大被動,特別是嚴(yán)重影響到了執(zhí)紀(jì)審查這項(xiàng)重點(diǎn)工作的正常開展,這與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)、面對的巨大壓力相比,極不相稱。這些缺職的關(guān)鍵崗位,時(shí)間長的已經(jīng)好幾年了,最短的也有三四個(gè)月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀(jì)委不爭取。今天會后,關(guān)鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實(shí)加強(qiáng)的具體方案。
二是基層企業(yè)紀(jì)檢人員兼職現(xiàn)象比較普遍,有待調(diào)整理順。各權(quán)屬單位基層企業(yè)都存在兼職問題,有的還比較嚴(yán)重。部分基層企業(yè)紀(jì)委與其他部門合署辦公,而且沒有專職紀(jì)檢人員,甚至有的基層紀(jì)檢負(fù)責(zé)人由黨政主要負(fù)責(zé)同志兼任。這種體制,怎么來開展監(jiān)督,怎么能保證監(jiān)督效果。雖然目前對基層企業(yè)紀(jì)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備沒做具體要求,但是最起碼要保證人員相對固定,能滿足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對省委巡視組指出的問題,對各單位黨務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況進(jìn)行調(diào)研,拿出各級黨委部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備管理辦法,各單位紀(jì)委要抓住這次機(jī)遇,加強(qiáng)與黨委的協(xié)調(diào),爭取黨委支持,合理確定基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織和人員配備方案。
三是個(gè)別單位選拔使用干部比較隨意,有待嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件。由于種種原因,前幾年在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔使用上出現(xiàn)過一些問題。有的同志調(diào)到紀(jì)委來是為了解決級別,有的雖然調(diào)進(jìn)來了但不愿意干紀(jì)檢。有個(gè)單位的同志來紀(jì)委工作三四年了還不是黨員,還有個(gè)基層的同志在外面經(jīng)商做買賣好幾年,成了千萬富翁,回到單位又被提拔成紀(jì)委書記。這是什么原因造成的,有沒有人為干預(yù)因素。今后再出現(xiàn)類似問題,首先要追究紀(jì)委書記的責(zé)任。紀(jì)委是監(jiān)督別人的,在選人用人上應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格、更加謹(jǐn)慎,決不能放寬標(biāo)準(zhǔn),決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅(jiān)持的組織原則。要嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑖?yán)格標(biāo)準(zhǔn)和條件,確保新進(jìn)人員具備較高的政治素質(zhì)、工作能力和良好作風(fēng),真正把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x拔進(jìn)來。在這里強(qiáng)調(diào)幾個(gè)底線要求,“帶病”的干部不能進(jìn),基本情況有疑問、沒弄清楚的干部不能進(jìn),基本素質(zhì)不高的干部不能進(jìn),不愿意從事紀(jì)檢工作的不能進(jìn),紀(jì)委監(jiān)督對象的直系親屬不能進(jìn),親屬經(jīng)商與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的不能進(jìn)。這些底線要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題不同程度存在,工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏銳性,認(rèn)為企業(yè)有其特殊性,不用抓那么嚴(yán),片面地認(rèn)為抓得嚴(yán)了、查得多了,會影響企業(yè)發(fā)展,履職盡責(zé)的動力不足。有的單位積極主動性差,“慵懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重,推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不推就不轉(zhuǎn),應(yīng)付湊付,差不多就行,得過且過,工作長期被動、毫無起色。有的單位對當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的主要矛盾和重點(diǎn)任務(wù)認(rèn)識不到位,對治標(biāo)與治本之間的關(guān)系搞不清楚,認(rèn)識不到懲治腐敗對預(yù)防腐敗的帶動作用,在問題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動、搞形式,把問題線索放在一邊,不管不問。有的單位大局意識不強(qiáng),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,只盯著表面問題,對造成的經(jīng)濟(jì)損失不管不問,只注重對個(gè)案進(jìn)行處理,不去舉一反三,不善于運(yùn)用發(fā)散思維去解決共性問題。有的同志業(yè)務(wù)水平不高,最主要的是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位,造成問題線索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會寫材料、搞執(zhí)紀(jì)審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀(jì)律條文,有效預(yù)防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,小事不匯報(bào)大事也不匯報(bào),中層干部被司法機(jī)關(guān)帶走了上級還不知道,這些行為嚴(yán)重違反組織紀(jì)律。
之所以出現(xiàn)以上問題,原因當(dāng)然是多方面的,但重視不夠、協(xié)調(diào)不力、自身要求不嚴(yán)才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問題,目的只有一個(gè),那就是希望引起大家的高度重視、認(rèn)真抓好整改。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對問題引不起重視、問題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴(yán)重的是將會損害我們的形象,降低我們在黨委心目中的地位,降低我們在職工群眾中的威信。希望各單位對照以上問題逐一對號入座,有則改之,無則加勉。
黨的十八大以來,我們一直在強(qiáng)調(diào)“三轉(zhuǎn)”,但是效果并不理想,導(dǎo)致大家整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),有些工作疲于應(yīng)付,工作成績不突出、亮點(diǎn)少,與當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)、與上級的嚴(yán)格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”為抓手,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求,認(rèn)真解決隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)中存在的問題,全面提升綜合素質(zhì),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為xxxx落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人才保證。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng)。優(yōu)良的工作作風(fēng)是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中存在的問題,都與工作作風(fēng)有關(guān)。如何鍛造優(yōu)良的工作作風(fēng),關(guān)鍵還是要提高政治站位、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神。一是要牢固樹立講政治的理念,切實(shí)提高政治站位。紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)是維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),維護(hù)黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),因此是政治機(jī)關(guān),做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,國有企業(yè)不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國有企業(yè),黨組織和黨員數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模大層級多,歷史遺留問題多,因此帶來全面從嚴(yán)治黨的任務(wù)重、壓力大、挑戰(zhàn)大。中央和省委的嚴(yán)格要求,我們企業(yè)面臨的形勢任務(wù),要求我們必須提高政治站位和政治覺悟,以對黨絕對忠誠和對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向同級黨委和上級紀(jì)委報(bào)告,負(fù)責(zé)任地提出處置意見和建議,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。這既是我們的職責(zé),也是必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須把握好,不能有絲毫的含糊和動搖。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識,用擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。各級紀(jì)委和全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命和職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),不怕事、敢干事,決不能有絲毫退縮,更不能當(dāng)圍觀者、旁觀者,對問題視而不見。要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,敢于較真碰硬,敢于亮劍,對從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位的,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的,對腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強(qiáng)烈的,都要嚴(yán)肅問責(zé),一級抓一級,增強(qiáng)責(zé)任意識,激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。三是要牢固樹立看齊意識和全面從嚴(yán)理念,增強(qiáng)工作積極主動性。看齊,就是要向黨中央看齊,向習(xí)近平總書記看齊,做到中央倡導(dǎo)的堅(jiān)決響應(yīng)、中央反對的堅(jiān)決不做、中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行。中央和上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗的決策部署,要不折不扣貫徹執(zhí)行,干部隊(duì)伍建設(shè)也是如此,中央紀(jì)委和省紀(jì)委提出明確要求,并為我們作出表率,我們就要認(rèn)真落實(shí),而且要提一格,向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。全面從嚴(yán)治黨,要害在嚴(yán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)行者,在自身建設(shè)上,特別是在遵規(guī)守紀(jì)上必須更加嚴(yán)格,當(dāng)表率、作標(biāo)桿。xxxx各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部既要帶頭從嚴(yán)要求自己,又要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揚(yáng)嚴(yán)深細(xì)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),克服畏難發(fā)愁情緒和等靠要思想,主動靠前抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不能凡事都等著上級出政策、指路子。
(二)正確判斷面臨的形勢任務(wù),緊盯主要問題和矛盾,明晰主業(yè)主責(zé)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委七次全會上強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn),從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。目前我省管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。具體到我們xxxx來講,反映黨員干部的信訪舉報(bào)件逐年上升、問題存量大,“四風(fēng)”問題禁而未絕、糾治難度較大,對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管乏力、廉政風(fēng)險(xiǎn)大隱患多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)仍存在寬松軟的問題。從上級的要求和我們面臨的現(xiàn)實(shí)情況看,當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)還是要減少問題存量。這一現(xiàn)實(shí)情況,要求我們必須緊緊盯住主要問題和主要矛盾,必須突出執(zhí)紀(jì)審查和糾治“四風(fēng)”這一主業(yè)主責(zé),必須做到機(jī)構(gòu)、人員、力量向執(zhí)紀(jì)審查傾斜。主業(yè)主責(zé)界定不清楚,就會走彎路、做無用功,甚至是相向而行。當(dāng)前,個(gè)別單位對這個(gè)問題認(rèn)識不到位,出現(xiàn)了不好的傾向和苗頭,放著主業(yè)不干,去忙別的工作。有的紀(jì)委負(fù)責(zé)本單位績效考核工作,還有的幫著職能部門去搞檢查、建制度,甚至干預(yù)部門和單位的正常經(jīng)營管理,跑到別人那里去指手畫腳。有的紀(jì)委書記還在分管與紀(jì)檢無關(guān)的地企關(guān)系協(xié)調(diào)、后勤服務(wù)和老干部等工作。有的紀(jì)檢干部全過程參與招投標(biāo)、跟著別的部門去商場采購辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當(dāng)“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來人就不多,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的主業(yè)和上級交辦的重點(diǎn)工作完不成,還有閑心去干別的!我們強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)職能好幾年了,怎么還會出現(xiàn)這種低級錯(cuò)誤和問題,需要認(rèn)真反思、及時(shí)醒悟。
(三)適應(yīng)形勢任務(wù)需要,更新理念思路和方式方法,著力提升能力素質(zhì)。想干事靠的是覺悟,會干事靠的是能力,干成事靠的是素質(zhì)。只有能力素質(zhì)強(qiáng)了,才能擔(dān)當(dāng)起來、履職到位。十八大以來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)發(fā)生了重大而深刻的變化,如果我們不認(rèn)真學(xué)習(xí)、不更新理念思路、不轉(zhuǎn)變方式方法、不提升能力素質(zhì),就難以適應(yīng)。所以說,不管是老同志還是新同志都需要與時(shí)俱進(jìn)、都面臨本領(lǐng)恐慌的問題,必須堅(jiān)持不懈更新理念思路、加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)。就理念思路來講,就是要善于統(tǒng)籌全局,善于深層次看問題本質(zhì),善抓問題主要矛盾,注重點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面;要堅(jiān)持挺紀(jì)在前、越來越嚴(yán),注重抓早抓小抓苗頭,善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既治好“樹木”又管好“森林”,減少存量、遏制增量。就能力素質(zhì)來講,紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)鍵的是要提高統(tǒng)籌謀劃能力,既要帶頭干,還要比一般同志高一籌,能夠把關(guān)定向、出大思路,善于超前謀劃,做到思路清晰、善抓重點(diǎn)、謀大事、干大事,既指導(dǎo)同志們干好工作,又為他們當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾,解決他們的后顧之憂。現(xiàn)在各單位紀(jì)委辦公和辦案經(jīng)費(fèi)普遍不足,紀(jì)委書記要主動協(xié)調(diào)解決,落實(shí)好執(zhí)紀(jì)審查經(jīng)費(fèi)提取使用有關(guān)制度。執(zhí)紀(jì)審查崗位的同志關(guān)鍵是要提升執(zhí)紀(jì)審查的能力,要善于發(fā)現(xiàn)問題、捕捉問題,要提高談話突破、固定證據(jù)、準(zhǔn)確定性量紀(jì)的能力,把每一起案子都辦成鐵案。綜合服務(wù)崗位的同志關(guān)鍵是要提升組織協(xié)調(diào)、文字綜合能力,把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣出去,把成績宣傳出去,更好地為主業(yè)服務(wù)。怎么才能提升能力素質(zhì),主要還是要靠學(xué)思踐悟和實(shí)踐鍛煉。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)上級新部署新要求新觀點(diǎn),學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)定、工作規(guī)則、工作程序、執(zhí)紀(jì)審查技巧,做到熟記于心、指導(dǎo)工作。中央紀(jì)委和省紀(jì)委網(wǎng)站上有很多的好文章、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營養(yǎng)。二是要加大培訓(xùn)力度,今年xxxx紀(jì)委將牽頭組織幾個(gè)批次的培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)對象是新任職的紀(jì)委書記、副書記和重要業(yè)務(wù)骨干,培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容是有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)紀(jì)審查程序和審查技巧。三是要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,xxxx和權(quán)屬單位紀(jì)委要注重培養(yǎng)基層干部和年輕干部,有計(jì)劃地抽調(diào)他們參與執(zhí)紀(jì)審查等業(yè)務(wù)工作,在干中學(xué)、學(xué)中干,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和能力。四是要善于總結(jié)提高,每查辦一起案件,每完成一項(xiàng)工作,都要及時(shí)組織討論,從中總結(jié)成功做法、分析問題不足,做到積累經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長補(bǔ)短。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀(jì)檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀(jì)律,必須絕對忠誠,必須絕對干凈,必須絕對純粹,決不能執(zhí)紀(jì)違紀(jì)。嚴(yán)管才是厚愛,放任就是縱容。平時(shí)不抓不管,看似保護(hù)了干部,實(shí)際上是害了干部。各級紀(jì)委要把嚴(yán)管才是厚愛的理念體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督當(dāng)中,從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,規(guī)范議事規(guī)則,完善工作程序,構(gòu)建監(jiān)督管理平臺,實(shí)現(xiàn)全員、全程、全時(shí)監(jiān)督。全員監(jiān)督就是加強(qiáng)對所有紀(jì)檢干部的監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監(jiān)督就是從信訪受理、線索管理、立案、審查、審理等各個(gè)關(guān)口都要把?。蝗珪r(shí)監(jiān)督就是從八小時(shí)以內(nèi)到八小時(shí)以外,從在辦公室工作到在外工作時(shí)間都要監(jiān)督。這里強(qiáng)調(diào)幾條措施。一是要規(guī)范議事規(guī)則。需要作出的初核、立案決定,對案件的處理意見,基層單位紀(jì)委書記、副書記的提名考察等重要事項(xiàng),都要經(jīng)紀(jì)委常委會集體研究決定。二是要完善工作程序。談話函詢的審批實(shí)施和執(zhí)紀(jì)審查各個(gè)環(huán)節(jié)的決策以及操作程序,都要逐一作出嚴(yán)格規(guī)定,并嚴(yán)格執(zhí)行,決不能違反程序、擅作主張。三是要加大談心談話力度。談心談話的時(shí)間不能僅限于民主生活會和組織生活會。紀(jì)委書記、副書記與室主任和下級紀(jì)委書記、副書記談心談話每年至少兩次,室主任與工作人員談心談話每年至少兩次。要結(jié)合工作和生活,重點(diǎn)談思想情況、作風(fēng)情況,及時(shí)了解干部思想動態(tài)特別是苗頭性問題,還要深入了解他們的親屬圈、朋友圈、生活圈、為人品德等,不能只談工作。談心談話情況要記錄在案。同時(shí),各單位要排查一下,紀(jì)檢干部親屬有沒有經(jīng)商辦企業(yè)與本單位發(fā)生業(yè)務(wù)往來的,如果有,要根據(jù)具體情況,作出恰當(dāng)處理。四是要加強(qiáng)對外出工作干部的監(jiān)督。較長時(shí)間在外從事紀(jì)律審查、巡察或幫助工作的,要成立臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,有關(guān)情況要定期報(bào)告,重大情況要在第一時(shí)間報(bào)告。在這方面,主要是對xxxx紀(jì)委工作人員提出的要求,權(quán)屬單位遇到類似情況也要跟進(jìn)執(zhí)行。五是要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。各單位紀(jì)委擬出臺的重要制度、室主任的任免要及時(shí)向xxxx紀(jì)委報(bào)備;問題線索處置和查處情況要定期向xxxx紀(jì)委匯報(bào),涉及同級黨委委員和其他班子成員的問題線索要在第一時(shí)間匯報(bào),不得擅自處置;中層干部被司法機(jī)關(guān)查處,要在第一時(shí)間報(bào)告;等等。這些規(guī)定,不是一般化的工作要求,而且原來早就多次強(qiáng)調(diào)過,但是有的單位執(zhí)行得不好。xxxx各級紀(jì)委要真正樹立一家人的思想,必須保證上下一條心,擰成一股繩,該請示的必須請示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該備案的必須備案,該執(zhí)行的制度必須執(zhí)行。這是必須遵守的組織原則和紀(jì)律要求,沒有任何商量的余地。從現(xiàn)在開始,哪個(gè)單位不認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行,就追究紀(jì)委書記、副書記的責(zé)任,多次出現(xiàn)問題或者性質(zhì)嚴(yán)重的,堅(jiān)決予以調(diào)整。參加今天會議的都是各單位的紀(jì)委書記、副書記和室主任,大家要嚴(yán)格自律,牢記自己的身份,增強(qiáng)黨員意識、紀(jì)律意識、紀(jì)檢意識,以上率下,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學(xué)業(yè)務(wù)的關(guān)系,做政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的忠誠衛(wèi)士。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢”的方向。“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔?,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號,實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“?!钡囊?。有些同志對聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領(lǐng)會不透、工作站位不高;對規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱狻ι婕包h員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識黨面對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關(guān)系,做追求卓越、爭創(chuàng)一流的“文武全才”
面對新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
要沉下身子干事業(yè)?!翱照?wù)`國,實(shí)干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區(qū)別就在于種田的時(shí)候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實(shí)干,能不在日復(fù)一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀(jì)檢監(jiān)察工作重在行動,行動要付諸于實(shí)踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實(shí)實(shí)在在地摸排滾打。習(xí)近平總書記在寧德工作期間倡導(dǎo)“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實(shí)際又胸懷長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠(yuǎn)的空想;我們需要的是一步一個(gè)腳印的實(shí)干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機(jī)心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫?!鄙頌榛鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部,我們應(yīng)有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀(jì)檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅(jiān)持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),取得成功。很多人在堅(jiān)持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的今天,要打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,絕不能因?yàn)閯倮湴?,絕不能因?yàn)槌删投傅?,絕不能因?yàn)槔щy而退縮。決勝全面建成小康社會時(shí)期,需要每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部腳踏實(shí)地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細(xì)、嚴(yán)和實(shí)上下功夫,落實(shí)好黨中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進(jìn)學(xué)解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功?!墩撜Z?為政》也說,“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”。就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與思考的有機(jī)統(tǒng)一。黨員干部在學(xué)習(xí)和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應(yīng)對預(yù)案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實(shí)效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴(yán)厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風(fēng)問題。要見賢思齊,對照先進(jìn),查找不足,“取他人之長,補(bǔ)自己之短”。要見利思義,時(shí)刻提醒自己“吾有正俸”,義字當(dāng)頭,堅(jiān)守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會寫善提煉。我們學(xué)習(xí)一門語言,要從聽、說、讀、寫四個(gè)方面同時(shí)努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時(shí),說和寫的過程,也是學(xué)習(xí)提升的工程,能夠增強(qiáng)我們的政治理論和業(yè)務(wù)水平。要在說與寫的過程中主動學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識,更要從自身短板弱項(xiàng)出發(fā),有針對性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,把學(xué)習(xí)過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要善于歸納提煉,善于在工作中學(xué)習(xí),取其精華、去其糟粕,通過學(xué)思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀(jì)檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗(yàn)融入實(shí)踐、結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機(jī)制,完善工作程序,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導(dǎo)與身體力行的關(guān)系,做以上率下、篤行求實(shí)的指路明燈。
要做審時(shí)度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部,要清醒認(rèn)識到新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起黨章和憲法賦予的職責(zé)使命。任何時(shí)候都要在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不折不扣地推動黨中央大政方針和決策部署落地落實(shí)。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細(xì)如絲,從微觀上制定切實(shí)可行的解決辦法,決不能憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、用“土方法”、總靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),或是簡單應(yīng)付、“一刀切”等,要有預(yù)見性和超前性,把本單位紀(jì)檢監(jiān)察工作和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及本單位黨委的有關(guān)政策相結(jié)合,分析研判,找準(zhǔn)切入點(diǎn),使紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責(zé)的實(shí)在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實(shí)上去。在“準(zhǔn)”上高起點(diǎn)發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察角色,上級精神與本地實(shí)際,部室協(xié)作與個(gè)人努力有機(jī)結(jié)合起來,在較高的起點(diǎn)和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹,用成就事業(yè)的實(shí)際行動體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的社會價(jià)值和人生意義。在“快”上高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)力。切實(shí)做到雷厲風(fēng)行、較真求真,旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對“四風(fēng)”問題,旗幟鮮明地反對拖拉扯皮、敷衍塞責(zé)。無論組織交給什么任務(wù),都直面考驗(yàn)不回避,主動擔(dān)責(zé)、積極盡責(zé)、全面履責(zé);直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。在“實(shí)”上高水平發(fā)力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)”工作作風(fēng),思想認(rèn)識要實(shí)、工作結(jié)合要實(shí)、工作行動要實(shí),努力形成“說真話、辦實(shí)事”的工作氛圍,在提高工作水平和實(shí)效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動實(shí)施,營造比學(xué)趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負(fù)責(zé)落實(shí),善于抓全局、抓協(xié)調(diào);各部室在于各司其職落實(shí),敢于抓重點(diǎn)、抓調(diào)研;干部在于各負(fù)其責(zé)落實(shí),勇于抓落實(shí)、抓實(shí)效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),提高工作質(zhì)量。
要做堅(jiān)決杜絕形式主義的標(biāo)桿人。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在我們堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義的同時(shí),牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅(jiān)持“手電筒既照別人更照自己”,堅(jiān)決防止自身工作中的形式主義。堅(jiān)決清理“兩面人”。對于說一套、做一套,當(dāng)面一套、背后一套;對于嗓門高、落實(shí)差,弄虛作假的“兩面人”,要堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。堅(jiān)決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項(xiàng)不說三道四、不妄加評議,務(wù)必按照規(guī)定時(shí)間、提出的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)好。堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,牢牢把握工作主動權(quán)。謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,不搞花架子,不做表面文章,堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)與組織建設(shè)的關(guān)系,做嚴(yán)于律己、干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律鐵軍。
要強(qiáng)化思想建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應(yīng)當(dāng)先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;要嚴(yán)明政治紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部對紀(jì)律和權(quán)力要始終心存敬畏和戒懼,嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律。嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告和回避、保密等制度,做到“四個(gè)不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準(zhǔn)越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)單位的案件處理等事項(xiàng);不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案;不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴(yán)樹責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”要走在前面,堅(jiān)決對黨忠誠,忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé),主動做到求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。各級紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)要始終履行“一崗雙責(zé)”,在強(qiáng)化協(xié)助和監(jiān)督落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),要加強(qiáng)自身主體責(zé)任的落實(shí),對自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當(dāng)履職、推諉卸責(zé)的,要運(yùn)用第一種形態(tài)及時(shí)矯正;對符合問責(zé)情形的,必須依規(guī)依紀(jì)先予問責(zé)。要嚴(yán)格管束正己。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的,要綜合運(yùn)用批評教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅(jiān)決調(diào)離;對監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果的堅(jiān)決問責(zé),既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要對紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長進(jìn)行問責(zé)。
要深化作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽知州,在他任滿離開信陽時(shí),到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負(fù)民。神到有靈應(yīng)識我,去時(shí)還似來時(shí)貧?!边@首詩,就是對胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達(dá)心意,實(shí)則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對上天和百姓,還和來的時(shí)候一樣,清貧如洗、兩袖清風(fēng)。作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,身體力行嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風(fēng)是起碼要求和職業(yè)操守。自覺站在反對“四風(fēng)”的第一線,發(fā)揚(yáng)好的學(xué)風(fēng)和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負(fù)責(zé),敢于唱“黑臉”,堅(jiān)決不做“老好人”、不搞一團(tuán)和氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部既要自身正、過得硬,又要領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍;既要考驗(yàn)、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴(yán)管干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級黨組織應(yīng)始終不渝加強(qiáng)政治、組織和隊(duì)伍建設(shè),不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、行動和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設(shè)。要完善正確的選人用人導(dǎo)向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍當(dāng)中,讓有老好人思想的干部離開。要增強(qiáng)干部流動性。培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進(jìn)來。要著眼于把紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進(jìn)來,形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強(qiáng)內(nèi)生動力。要健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。給予紀(jì)檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權(quán),也要給予一定的豁免權(quán),用好“三個(gè)區(qū)分開來”,對犯錯(cuò)的干部要根據(jù)實(shí)際出發(fā),不能讓紀(jì)檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對受到誣告錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實(shí)加以保護(hù),積極營造鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機(jī)制。對于優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機(jī)會。把那些政治上靠得住、群眾公認(rèn),敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新機(jī)制,結(jié)合空缺職位,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會議作為工作的新起點(diǎn)和學(xué)習(xí)的新臺階,銳意進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史使命,認(rèn)真履行好黨章賦予的神圣職責(zé),為全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這既是一次傳達(dá)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神、統(tǒng)一思想的加油鼓勁會,也是一次正視差距、查找不足的分析研判會。主要目的是通過回顧分析上半年工作,找準(zhǔn)問題,傳導(dǎo)壓力,進(jìn)一步明確方向、落實(shí)責(zé)任,推動全縣下半年紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效、再上新臺階。剛才,xxx同志通報(bào)了全縣上半年審查調(diào)查工作情況,并進(jìn)行了追趕超越點(diǎn)評。xxx同志、xxx同志傳達(dá)了市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會精神,請大家認(rèn)真對照剖析,相互學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)抓好落實(shí)。xx同志宣讀了《xxx省紀(jì)檢監(jiān)察干部“十條禁令”》,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要對照檢查,自覺把自己擺進(jìn)去,攬鏡自照、見鑒自省,認(rèn)真落實(shí)“十條禁令”,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。下面,就做好下半年的工作,我講三點(diǎn)意見:
從全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上半年通報(bào)來看,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作有兩大特點(diǎn):一個(gè)是成效卓著,另一個(gè)是短板明顯。
“成效卓著”主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是圍繞追趕超越大局,執(zhí)紀(jì)辦案工作全市領(lǐng)先。上半年,我縣積極適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市紀(jì)委全會精神,緊緊圍繞市紀(jì)委確定的執(zhí)紀(jì)辦案工作重點(diǎn),堅(jiān)持挺紀(jì)在前的思路舉措不變,以堅(jiān)如磐石的決心堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。截止6月底,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核問題線索329件,立案94件(科級領(lǐng)導(dǎo)干部20件)、同比增長36%,結(jié)案73件、同比增長12%,黨紀(jì)政務(wù)處分62人。執(zhí)紀(jì)辦案工作位列全市第一,量化考核分?jǐn)?shù)領(lǐng)先第二名近30分,得到了市紀(jì)委的充分肯定。
二是圍繞中心工作,助力“脫貧攻堅(jiān)”強(qiáng)有力。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委“脫貧攻堅(jiān)”中心工作層層傳導(dǎo)壓力,逐級夯實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé),切實(shí)發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用。扎實(shí)開展了扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定出臺了《2018年至2020年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,不斷強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。截止6月底,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域立案35件,黨紀(jì)政務(wù)處分18人,組織處理12人,通報(bào)曝光9起22人。助力“脫貧攻堅(jiān)”工作得到了市紀(jì)委和縣委的充分肯定。
三是夯實(shí)工作責(zé)任,自身建設(shè)不斷上臺階。按照中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,縣紀(jì)委堅(jiān)持“轉(zhuǎn)隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化、規(guī)范高效”的總體思路,強(qiáng)力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。年初,9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,轉(zhuǎn)隸人員到位,辦公經(jīng)費(fèi)、用房用車都得到了最大限度的保障,鳳縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立,改革試點(diǎn)工作取得階段性成果。得到了市紀(jì)委的充分肯定。今年4月,全縣調(diào)整縣管領(lǐng)導(dǎo)干部14名,涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部9名,占比64%。充分體現(xiàn)了縣委對紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心關(guān)愛,也體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察工作的大力支持。
盡管我們的執(zhí)紀(jì)辦案、助力脫貧攻堅(jiān)、自身建設(shè)等工作在全市處于領(lǐng)先地位,也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們的綜合考核排名第八,仍處于較落后位置,這是因?yàn)槲覀兊墓ぷ髦写嬖凇懊黠@短板”,大大拉低了綜合考評的量化成績。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是“四種形態(tài)”應(yīng)用不均衡,三、四種形態(tài)查處案件數(shù)量為“零”,重處分人數(shù)為“零”。
二是監(jiān)督調(diào)查處置工作滯后,給予教育、組織措施處理人數(shù)較多,移送司法案件沒有實(shí)現(xiàn)“零”突破。
三是黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度不大,在中紀(jì)報(bào)發(fā)稿為“零”。
總體來說,上半年我們打了“半場好球”,最終的結(jié)果是“輸?shù)袅吮荣悺?,沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下半年,大家務(wù)必站在講政治和顧大局的高度,對目前的局面保持清醒認(rèn)識,認(rèn)真對照檢查、尋找差距,找準(zhǔn)問題,主動認(rèn)領(lǐng),有針對性的采取措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要變壓力為動力,加大工作力度,增強(qiáng)行動自覺,緊緊圍繞審查調(diào)查作這一中心,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決打贏下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)追趕超越翻身仗,確保在年底進(jìn)入全市追趕超越第一方陣。
近期,中、省、市紀(jì)委分別召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。省紀(jì)委王興寧書記立足陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,提出了“干在實(shí)處、走在前列”的目標(biāo),部署了“五個(gè)積極作為”的重點(diǎn)任務(wù),這是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循,我們一定要深刻理解、全面落實(shí)其中的新理念、新要求。下半年,我們要緊緊圍繞整體工作爭先進(jìn)、單項(xiàng)工作創(chuàng)特色、紀(jì)律作風(fēng)樹標(biāo)桿的工作思路,牢牢把握政治機(jī)關(guān)、紀(jì)律部隊(duì)準(zhǔn)確定位,把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),把聚焦監(jiān)督第一職責(zé)作為基本任務(wù),把依規(guī)依紀(jì)依法履職作為必然要求,把鍛造全面過硬隊(duì)伍作為重要支撐,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、積極作為,推動全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作干在實(shí)處、走在前列,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是凝聚思想共識,持續(xù)釋放加大審查調(diào)查工作力度的強(qiáng)烈信號。通過市紀(jì)委上半年的考核導(dǎo)向來看,下半年我們的辦案重點(diǎn)要向要向移送司法案件轉(zhuǎn)變、要向科級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變、要向大要案轉(zhuǎn)變,為此,我們要提高政治站位,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持兩手抓,一手抓問題線索,一手抓執(zhí)紀(jì)辦案,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對存量線索大起底、摸清底數(shù)、分類處置;對增量的問題線索,把好初信初訪關(guān)口,把控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依紀(jì)依法及時(shí)核查處置到位,防止沉淀積壓。各鎮(zhèn)要采取有效措施,進(jìn)一步提升案件數(shù)量、質(zhì)量;各派駐部門要全面開展清零行動,盡快扭轉(zhuǎn)不均衡局面??h紀(jì)委監(jiān)委要對在實(shí)際工作中暴露出的不敢查、繞著走、不敢動真碰硬的問題嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)推動審查調(diào)查工作力度不斷加大。
二是堅(jiān)持為民情懷,下大力氣整治群眾身邊的腐敗問題。嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任,是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是習(xí)總書記代表黨和國家向人民作出的承諾,扶貧領(lǐng)域的腐敗,直接損害老百姓的利益,侵蝕老百姓對黨和政府的信任,“蠅貪”雖小,破壞的是國家脫貧攻堅(jiān)的政治大局。嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域腐敗問題是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作,全體紀(jì)檢監(jiān)察干部,要提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,維護(hù)群眾切身利益。要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓寬監(jiān)督視野,延伸監(jiān)督觸角,對執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)部門以及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域吃拿卡要、克扣侵占、觸碰群眾利益的問題要嚴(yán)懲不貸;對民生領(lǐng)域要重點(diǎn)關(guān)注低保政策落實(shí)、移民搬遷、危房改造等方面的突出問題;緊盯重點(diǎn)對象,對反映公職人員的問題線索特別是民生資金分配管理使用、政策落實(shí)環(huán)節(jié)的腐敗問題要重點(diǎn)關(guān)注,強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),堅(jiān)持有案必查、一查到底。
三是正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),準(zhǔn)確把脈樹木與森林的關(guān)系。四種形態(tài)是全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,從我縣運(yùn)用情況來看,普遍存在著把握不準(zhǔn)、運(yùn)用不夠的問題。運(yùn)用“四種形態(tài)”關(guān)鍵是要抓早抓小、動輒則咎。實(shí)際工作中,要通過運(yùn)用第一種形態(tài)見人見事,觸及內(nèi)心,防止小問題變大,保護(hù)樹木;要用準(zhǔn)用好第二種形態(tài),充分發(fā)揮警示糾偏作用,保護(hù)森林;要加大對第三種形態(tài)的探索運(yùn)用力度,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),治病樹;對第四種形態(tài)要立足于保持反腐高壓態(tài)勢,發(fā)揮應(yīng)有的懲戒作用,拔爛樹。要堅(jiān)持懲前毖后治病救人的思想意識,既注重“管住大多數(shù)”,又注重“懲處極少數(shù)”,防微杜漸,正確運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)良好的社會效果和政治效果。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵??h監(jiān)委成立以來,我們確立了“著力打造聽黨指揮、政治過硬的紀(jì)律部隊(duì);全面建設(shè)履職擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律嚴(yán)明的政治機(jī)關(guān)”,鳳縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)工作目標(biāo),提出了“堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”,鳳縣紀(jì)檢監(jiān)察干部政治標(biāo)準(zhǔn)。上半年,在上級抽調(diào)協(xié)助辦案、推動本級紀(jì)檢監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出了一批信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部,紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子對他們是滿意的,對于這些干部,我們的總體原則是“你有多大才,我搭多大臺”,讓想干事的人有機(jī)會、讓能干事的人有平臺、讓干成事的人有地位。但是,我們也發(fā)現(xiàn)我們的干部隊(duì)伍中也出現(xiàn)了“種別人的田,荒自己的地”、“越管越寬”、“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”等問題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是自我認(rèn)識不到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對紀(jì)委在全面從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識不深刻,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);有的把“副業(yè)”當(dāng)“主業(yè)”,不僅“種別人的田,荒自己的地”,甚至把別人的“地”也沒有種好,在全縣造成惡劣影響,給紀(jì)檢干部抹黑;有的認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛的,沒有實(shí)際意義,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在應(yīng)付心理,不愿意動腦筋思考謀劃。我們?nèi)宕涡薷男麄鞴ぷ骺己朔桨?,不斷明確各鎮(zhèn)、各單位工作任務(wù),提高獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),可是時(shí)至今天,還有很多單位一篇稿件也沒有發(fā)表;有的“好人主義”思想嚴(yán)重,樂于當(dāng)“泥瓦匠”和稀泥,不敢當(dāng)“鐵匠”硬碰硬,明明看到一些問題,卻不敢表明態(tài)度,不敢挺直腰板去糾正和批評,甚至搞無原則的“一團(tuán)和氣”。
二是工作能力上不夠強(qiáng)。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)歷偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,對一些基本的數(shù)據(jù)分析、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、總結(jié)報(bào)告都不能正確有效的報(bào)送,素質(zhì)能力很難適應(yīng)新時(shí)代反腐倡廉建設(shè)的需要;有些不注重學(xué)習(xí),理論水平不高,紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識欠缺,一些基本的應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)知識都不清楚,理論水平、工作思路、方法舉措等十分滯后。今年3月20日,國家發(fā)布了新的《監(jiān)察法》,時(shí)至今天,在座的有多少人原原本本、認(rèn)認(rèn)真真的去學(xué)過,更談不上去思考、去領(lǐng)悟、去實(shí)踐;有的在從事紀(jì)檢監(jiān)察工作之前,基本沒有接受過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),不懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),更談不上專和精,尤其是缺乏審查調(diào)查等業(yè)務(wù)能力;有的思想陳舊,默守陳規(guī),缺乏創(chuàng)新意識和主動進(jìn)取意識,沒思路、沒抓手,工作局面長期打不開。市紀(jì)委要求年底前“家風(fēng)家訓(xùn)館”實(shí)現(xiàn)村級全覆蓋,時(shí)至今天,建的怎么樣,各鎮(zhèn)紀(jì)委書記自己心里清楚;有些紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長原來是在本單位干業(yè)務(wù)的,對自己原來分管或從事的業(yè)務(wù)工作不愿意放、不舍得放,在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作中,上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)。市紀(jì)委王琦書記在7月18日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會明確提出新“三轉(zhuǎn)”要求是“協(xié)助不包攬、推動不代替、到位不越位”,會后各位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長要及時(shí)將新要求傳達(dá)給你們所在的黨委、黨組,切實(shí)將“三轉(zhuǎn)”工作落到實(shí)處。
三是工作方法上不多。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作僅僅停留在解決面上的問題,缺乏長期的整體性謀劃,很多單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)存在“上下一般粗”的現(xiàn)象。比如:大家每年都在單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,有幾個(gè)是從本單位的工作特點(diǎn)和存在的突出實(shí)際問題出發(fā)的,大部分是格式化的責(zé)任書,內(nèi)容上沒區(qū)別,缺乏針對性;有的在加強(qiáng)制度建設(shè)方面,對本單位強(qiáng)化源頭治理和風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié),缺乏有效的應(yīng)對措施,規(guī)章制度只是掛在墻上,沒有很好的貫徹落實(shí)下去;有的在抓早抓小方面,對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時(shí)外”的監(jiān)督方法不多,手段缺乏,對黨員干部中的不良風(fēng)氣和苗頭性、傾向性問題制止不力,早發(fā)現(xiàn)、早處置機(jī)制不完善,一些系統(tǒng)、一些單位年年發(fā)案、作風(fēng)問題糾而復(fù)生,似乎難以根治。
四是自我約束不夠嚴(yán)。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)不過硬,律己不嚴(yán),自覺接受監(jiān)督意識差,對一些不良風(fēng)氣、不嚴(yán)不實(shí)的工作作風(fēng)不但不抵制,甚至還參與其中;有的搞選擇性執(zhí)紀(jì),在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處理意見時(shí),為調(diào)查對象網(wǎng)開一面、遮掩錯(cuò)誤事實(shí),案件線索查著查著就沒有了,不了了之。千陽縣與鳳縣同屬山區(qū)縣、人口相當(dāng),甚至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況還不如鳳縣,人家能辦出移交案件,咱們移交案件卻是“零”;有的打著紀(jì)委的旗號,時(shí)時(shí)處處以監(jiān)督者自居,態(tài)度生硬、作風(fēng)霸道;有的干工作拈輕怕重、愛發(fā)牢騷,工作不敬業(yè)、不盡心,不認(rèn)真、不投入,甚至敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付,眼睛卻一直盯著更高職位、更好崗位。
同志們,今天是咱們系統(tǒng)內(nèi)會議,是自己人坐在一起開會,關(guān)起門開會,所以我剛才在查擺問題的時(shí)候說的重了一些,目的是為了更好的推動工作,因?yàn)樽吆螟P縣紀(jì)檢監(jiān)察工作追趕超越長征路,關(guān)鍵靠干部、核心在作風(fēng)。有些人在講問題的時(shí)候常常說“請大家不要對號入座”,今天我要說,我以上所說“請大家對號入座”,會后認(rèn)真反思、查找不足、切實(shí)拿出解決辦法,為下半年追高超越工作打好根本基礎(chǔ)。下面,我對下一步“建設(shè)政治機(jī)關(guān)、打造紀(jì)律部隊(duì)”提四點(diǎn)要求,既是要求也是打算。
一是要不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍理想信念。紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著維護(hù)黨紀(jì)的神圣職責(zé),理想信念始終決定紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的好壞。紀(jì)檢干部必須要自覺經(jīng)常性加強(qiáng)思想教育,講紀(jì)律、守規(guī)矩,耐得住孤獨(dú)、忍得住寂寞,砥礪品格、錘煉黨性,進(jìn)一步堅(jiān)定紀(jì)檢干部的理想信念和政治定力。美國西點(diǎn)軍校的校訓(xùn)是:責(zé)任、榮譽(yù)、國家,我覺得對于我們來說這六個(gè)字也可以作為人生的信條。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),必須具備對社會、對歷史、對人民高度負(fù)責(zé)的職業(yè)責(zé)任。這是因?yàn)?,對職業(yè)的追求認(rèn)同,決定著紀(jì)檢監(jiān)察干部的歷史責(zé)任、政治責(zé)任,影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部對生活目標(biāo)的確立和人生道路的選擇。新的形勢對紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮,責(zé)任重大,必須不斷增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、切實(shí)提高職業(yè)榮譽(yù)敢,自覺維護(hù)黨章形成政治自覺,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)黨內(nèi)政治生態(tài)、維護(hù)國家安定團(tuán)結(jié)的目標(biāo)。
二是要不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)著懲惡揚(yáng)善、純潔黨的肌體的重要使命。我們要嚴(yán)格把好選人用人關(guān),在配班子、選干部上,既要注重考察能不能擔(dān)當(dāng)、會不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},也要注重考察作風(fēng)好不好、廉潔不廉潔的問題,真正把那些能力素質(zhì)高、責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、自身作風(fēng)正的干部選進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,著力提高干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí),要著眼事業(yè)發(fā)展需要,把目前在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的優(yōu)秀干部選拔、推薦到其他領(lǐng)導(dǎo)崗位上,形成優(yōu)秀干部能進(jìn)能出、人才雙向流動的良好局面。也就是我剛才所講的,“你有多大才,我搭多大臺”,在部隊(duì)我就是管干部的,在擇優(yōu)選能、推薦優(yōu)秀干部工作方面我一直是不遺余力的。
三是要不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)是對黨的忠誠,要在工作中體現(xiàn),在實(shí)踐中檢驗(yàn)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)決貫徹黨中央和省市縣委決策部署,忠誠履職盡責(zé),做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負(fù)重托,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,敢于動真碰硬,切實(shí)把監(jiān)督責(zé)任扛起來。要加大責(zé)任倒查追究力度,對那些“三轉(zhuǎn)”不到位、不務(wù)“正業(yè)”,不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺失的紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決糾正不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題,對于那些不履職、不盡責(zé)的干部,必要的時(shí)候堅(jiān)決清理出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
四是堅(jiān)決保持紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍純潔。對紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,信任是最大的支持,干凈是最基本的要求。但信任不能代替監(jiān)督,打鐵必須自身硬。監(jiān)委成立以后,監(jiān)督范圍擴(kuò)大了,面臨的考驗(yàn)和誘惑也就更多了,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要時(shí)刻保持警醒,自覺做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,始終守住廉潔底線和紀(jì)律紅線。我們要健全內(nèi)控機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,嚴(yán)要求、嚴(yán)管理,嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣、銷案抹案等問題。縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子“刮骨療傷”的勇氣和“刀刃向內(nèi)”的決心永遠(yuǎn)不會變,我們要用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍,把打鐵的人變成鐵打的人。
最后,個(gè)人總結(jié)了一句話與大家共勉:“你可能不是最優(yōu)秀的,但你必須是最敬業(yè)的,敬業(yè)可以彰顯你的稱職,但不敬業(yè)永遠(yuǎn)不會稱職,更談不上優(yōu)秀?!毕M覀兩舷峦邢蛞恢?、精準(zhǔn)發(fā)力,為把我們鳳縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建成一支低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、規(guī)范用權(quán)不任性、埋頭苦干不懈怠、無須揚(yáng)鞭自奮蹄,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的紀(jì)律部隊(duì)而努力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭責(zé)任重大。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及紀(jì)檢監(jiān)察干部要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā),堅(jiān)定不移推動新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、譜寫高品質(zhì)幸福鳳縣建設(shè)精彩華章做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為實(shí)現(xiàn)我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在此,我講四句話與大家共勉。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持政治第一。要把具體的業(yè)務(wù)工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設(shè)帶動業(yè)務(wù)提升,用高質(zhì)量的業(yè)務(wù)水平服務(wù)政治大局。
要把握“勢”的方向?!爸袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”。不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定政治站位,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,我們深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)?!爸纹浔?,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)這個(gè)“大勢”,把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀(jì)檢監(jiān)察工作作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分,使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保障力和助推力。我們有的同志認(rèn)為講政治是宏觀的口號,實(shí)際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個(gè)別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當(dāng)?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯(cuò)誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關(guān)大局,實(shí)則犯了根本性的錯(cuò)誤。紀(jì)檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
要聚焦“?!钡囊?。有些同志對聚焦主責(zé)主業(yè)和圍繞中心服務(wù)大局之間的關(guān)系存在一些困惑,其實(shí)兩者并不矛盾,之所以會有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領(lǐng)會不透、工作站位不高;對規(guī)律研究不透、職能定位不準(zhǔn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護(hù)航,這對完成任何攻堅(jiān)任務(wù)都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯(cuò)誤,自身干凈了才有擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱?。對涉及黨員干部的問題線索實(shí)事求是認(rèn)真核查,問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部,及時(shí)澄清正名,同時(shí)打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚(yáng)善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護(hù),也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個(gè)地方一個(gè)單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務(wù)中心工作排阻清障、保駕護(hù)航。只有聚焦主責(zé)主業(yè),不斷學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力,打造過硬本領(lǐng),才能更好地服務(wù)中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強(qiáng),隨著國家監(jiān)察體制改革進(jìn)入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習(xí)慣用專業(yè)性思維指導(dǎo)工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀(jì)和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察工作具有崇高的責(zé)任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務(wù)問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀(jì)依法履行好紀(jì)檢監(jiān)察職能,這是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),提高政治覺悟,清醒認(rèn)識黨面對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),從政治上認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨要求,把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權(quán)威性、嚴(yán)肅性。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須增強(qiáng)專業(yè)精神,錘煉高強(qiáng)本領(lǐng),準(zhǔn)確把握政策、精通紀(jì)檢業(yè)務(wù),以專業(yè)化、精準(zhǔn)化執(zhí)紀(jì)落實(shí)好黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀(jì)去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認(rèn)錯(cuò)誤、真誠悔過,接受紀(jì)律懲戒,達(dá)到冶病救人的目的。
面對新的任務(wù)和更高的要求,需要紀(jì)檢監(jiān)察干部既要用實(shí)際行動推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn),上升到理論的高度,指導(dǎo)實(shí)際工作的開展。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇六
20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治*,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防*體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防*體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個(gè)不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯(cuò)誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防*、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治*力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制*行為。
一是持續(xù)懲治*高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部**、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人*、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇七
同志們:。
7月13日、7月20日,省、市紀(jì)委先后召開紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會。為貫徹落實(shí)省、市會議精神,經(jīng)縣紀(jì)委會研究決定,今天召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會,主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,6個(gè)地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗(yàn)值得各地各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三個(gè)方面的問題:
一、上半年的工作可圈可點(diǎn)。
半年來,在市紀(jì)委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進(jìn)一步嚴(yán)明了紀(jì)律規(guī)矩。以學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》為契機(jī),全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。精心組織開展宣教月“八個(gè)一”活動,縣委書記趙少蓮?fù)編ь^為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學(xué)黨章《準(zhǔn)則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識競賽,市紀(jì)委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場,給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進(jìn)家庭”活動;組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準(zhǔn)則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1萬多人;在縣電視臺黃金時(shí)段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和防汛抗災(zāi)等關(guān)鍵時(shí)期,通過縣電視臺、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺等媒體提前重申作風(fēng)紀(jì)律,并通過手機(jī)短信平臺、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標(biāo)語,不斷筑牢黨員干部紀(jì)律防線。
(二)進(jìn)一步傳導(dǎo)了“兩個(gè)責(zé)任”壓力。堅(jiān)持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導(dǎo)各級黨組織進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和要求,制定詳細(xì)的責(zé)任清單,確保各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“對單領(lǐng)責(zé)、照單履責(zé)”。督查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)科級班子成員共720多人的履職盡責(zé)情況,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”臺賬記錄痕跡化管理,實(shí)現(xiàn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”具體化、經(jīng)常化。采取不打招呼、臨時(shí)召集檢查人員的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行突擊檢查,對20xx年落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記和3家縣直單位主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)進(jìn)行約談,推動“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
(三)進(jìn)一步鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長”的要求,采取“常提醒、常巡查、常問責(zé)、常通報(bào)、常建制”的“五?!惫ぷ鞣?,緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),弛而不息糾治“四風(fēng)”。上半年,全縣共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問題21個(gè),黨政紀(jì)處分24人,組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題案件59個(gè),黨政紀(jì)處分66人,組織處理7人。組織開展財(cái)務(wù)報(bào)銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、縣屬政府出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出違規(guī)問題、基層違反群眾紀(jì)律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題、扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題等“六個(gè)專項(xiàng)治理”,共發(fā)現(xiàn)問題線索2116個(gè),立案34件,黨政紀(jì)處分19人。按照省紀(jì)委安排,組織開展運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問題線索20xx6條、錄入錯(cuò)誤線索30171條,目前已全部核查完成,其中問題線索查實(shí)7445條、錄入錯(cuò)誤線索查實(shí)4184條,已有124名黨員干部主動退賠違紀(jì)資金52.1萬元。尤其是在今年防汛抗災(zāi)期間,共開展監(jiān)督檢查40多輪次,下發(fā)通報(bào)9期,點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災(zāi)紀(jì)律案件5件,黨政紀(jì)處分8人,組織處理5人。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了紀(jì)律審查工作。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機(jī)制,全面推行紀(jì)律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū),開展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。上半年,全縣共受理信訪舉報(bào)260件(次),處置問題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀(jì)政紀(jì)處分80人;其中:給予黨政紀(jì)輕處分和組織處理72人,給予黨政紀(jì)重處分8人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月,談話函詢23人次,了結(jié)問題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,確保辦案質(zhì)量。切實(shí)把好信訪、案管、審理“三個(gè)關(guān)口”,創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會審制,對1起案件打回補(bǔ)證。在全縣578個(gè)村(居)配齊配強(qiáng)專兼職紀(jì)檢委員,推進(jìn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向基層延伸。
(五)進(jìn)一步錘煉了“鐵軍”隊(duì)伍。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育和“黨員活動日”活動,切實(shí)轉(zhuǎn)變委局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)用車、公務(wù)接待、發(fā)文辦會、工作紀(jì)律等各項(xiàng)事務(wù)管理。對群眾反映的一名紀(jì)檢監(jiān)察干部問題,及時(shí)調(diào)查處理,嚴(yán)防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍,壯大紀(jì)檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí),不斷提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部流動,目前已有1人通過省紀(jì)委遴選,1人通過市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績,但也要清醒看到,當(dāng)前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不平衡的問題依然存在;二是正風(fēng)反腐力度有所減弱;三是對執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng);五是內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。這些問題我們要高度重視,切實(shí)加以解決。
二、下半年的任務(wù)緊迫艱巨。
按照市紀(jì)委的部署要求,下半年各項(xiàng)工作要在11月份全面完成。實(shí)際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10月份前今年的各項(xiàng)任務(wù)就要完成,時(shí)間十分緊迫、任務(wù)十分艱巨。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要迅速緊張起來,加速推進(jìn)、加緊沖刺,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。為此,我們要重點(diǎn)做到“六個(gè)必須毫不松懈”。
(一)壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須毫不松懈。要進(jìn)一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力,強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng),切實(shí)打通基層支部落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“最后一公里”。在細(xì)化落實(shí)上,重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是臺賬管理要做實(shí)。要真記,做了什么就記什么,不能搞應(yīng)付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責(zé)情況及時(shí)記錄下來,不能忙起來放在一邊,想起來去補(bǔ)漏,導(dǎo)致“牛頭不對馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個(gè)責(zé)任”臺賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個(gè)責(zé)任”的筐子里面裝。個(gè)人履責(zé)情況、記錄情況每個(gè)季度要及時(shí)送黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人或黨政分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行鑒評。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要常提醒,加強(qiáng)督促檢查。二是清單管理要落實(shí)。責(zé)任清單必須彰顯個(gè)性,不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的責(zé)任清單要各不盡同,不能照搬照套。責(zé)任清單必須細(xì)化落實(shí),要照單履責(zé),不能把清單當(dāng)擺設(shè)、做樣子。三是追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)實(shí)。前不久,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,省委制定出臺了《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。下半年,要通過組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo),加強(qiáng)“一條例、一辦法”的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。同時(shí),要以貫徹實(shí)施《問責(zé)條例》為契機(jī),對不落實(shí)或落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的,嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、長效問責(zé)。按照省紀(jì)委的要求,今年將把問責(zé)力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實(shí)主體責(zé)任的重要依據(jù),作為市縣紀(jì)委績效考評的重要指標(biāo)。下半年,要堅(jiān)決查辦一批問責(zé)追責(zé)的典型案件。
(二)持續(xù)懲治“四風(fēng)”必須毫不松懈。目前,盡管作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效,但隱性問題、頂風(fēng)違紀(jì)仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風(fēng)”。一是要繼續(xù)堅(jiān)持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,組織巡查專班加大巡查力度,對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要毫不留情地快查快處。當(dāng)前,要把預(yù)防和查處“升學(xué)宴”、“謝師宴”作為重點(diǎn),提前找有關(guān)對象進(jìn)行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)整治。當(dāng)前,頂風(fēng)收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請、濫發(fā)濫補(bǔ)等問題仍然存在。對這些問題,要繼續(xù)進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決一寸不讓,一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報(bào)銷、假借公務(wù)繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設(shè)宴等隱形“四風(fēng)”問題要做到露頭就打,主動出擊。三是要繼續(xù)堅(jiān)持點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報(bào),對查處的“四風(fēng)”問題一律在第一時(shí)間點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光,在每一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前,要集中通報(bào)一批典型案件,形成強(qiáng)大的輿論攻勢。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律審查必須毫不松懈。要始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢,緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作,切實(shí)用嚴(yán)明的紀(jì)律管住大多數(shù)。一要堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變。不能因?yàn)閾Q屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報(bào)量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對這個(gè)問題要認(rèn)真分析研究,堅(jiān)決采取措施,把信訪舉報(bào)量壓下去,把成案率提起來。在時(shí)間上,要緊盯“三個(gè)后”;在對象上,要緊盯“三類人”。下半年,要重點(diǎn)圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀(jì)審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀(jì)審查力度,圍繞專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。二要堅(jiān)持抓早抓小、動輒則咎。要把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。進(jìn)行談話函詢一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談;對不如實(shí)說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)或?qū)菇M織審查的,一律嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。要加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運(yùn)用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的綜合效應(yīng)。三是要堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個(gè)辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進(jìn)一步加大交叉辦案和巡回審理指導(dǎo)力度,切實(shí)把調(diào)查工作做細(xì)、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀(jì)審查的“生命線”來對待,堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查工作,在調(diào)查取證、個(gè)別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時(shí)刻關(guān)注談話對象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)立即反應(yīng)、作出處置,堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎(chǔ)必須毫不松懈。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來說,鞏固基層基礎(chǔ),就是要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,切實(shí)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。按照市紀(jì)委的要求,今年要把推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任綜合考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)績效考評的重要內(nèi)容,重點(diǎn)圍繞“兩個(gè)責(zé)任”是否落實(shí)、紀(jì)律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風(fēng)”是否整治、基層執(zhí)紀(jì)審查是否有力、監(jiān)督檢查機(jī)制是否健全、紀(jì)檢委員是否配齊配強(qiáng)等六大方面進(jìn)行。市委、紀(jì)委書記王立兵同志強(qiáng)調(diào),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,要重點(diǎn)解決好三個(gè)問題:一是延伸什么的問題。“基層”不僅是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要著力推動“六個(gè)延伸”,即:推動“兩個(gè)責(zé)任”向基層延伸,推動黨規(guī)黨紀(jì)教育向基層延伸,推動作風(fēng)建設(shè)向基層延伸,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)向基層延伸,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機(jī)制向基層延伸,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為重點(diǎn),圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴(yán)肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,關(guān)鍵要看成效,看群眾是否滿意。當(dāng)前,要切實(shí)做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要逐個(gè)查核,對查證屬實(shí)的問題線索,該糾正的嚴(yán)肅糾正、該處分的嚴(yán)肅處分、該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)等各領(lǐng)域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍,探索建立基層紀(jì)檢委員發(fā)揮作用的途徑和機(jī)制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報(bào)告等作用。
(五)加強(qiáng)宣傳教育必須毫不松懈。市紀(jì)委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都要負(fù)起宣傳教育責(zé)任,加強(qiáng)正風(fēng)反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀(jì)委專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀(jì)委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門負(fù)責(zé)宣傳工作,我們紀(jì)委的魏敏同志也抽調(diào)過去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進(jìn)一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,機(jī)關(guān)各部室,各派出紀(jì)工委、派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子、人人身上有任務(wù)”,每個(gè)人都要以高度負(fù)責(zé)的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學(xué)君同志牽頭,迅速分解任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化結(jié)賬督查考評方案,從8月份起,每月一結(jié)賬一通報(bào);完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。8月1日,市紀(jì)委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀(jì)委“黨員手機(jī)客戶端”和“遺愛清風(fēng)”微信公眾號關(guān)注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請各地各單位迅速組織黨員干部下載關(guān)注,并上報(bào)關(guān)注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),圓滿完成各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)。一是要在換屆中進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記;二是要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機(jī)構(gòu)和人員,派出、派駐機(jī)構(gòu)必須要明確職責(zé)定位,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實(shí)體現(xiàn)派的優(yōu)勢和駐的權(quán)威;三是要按照職責(zé)清晰、上下對口、人員齊整的要求,完成縣紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革;四是要完成巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀(jì)委的部署,啟動“線索處置和執(zhí)紀(jì)審查以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的改革任務(wù),提前做好相關(guān)的基礎(chǔ)性工作。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
我到紀(jì)委工作已經(jīng)一個(gè)月時(shí)間了,通過近段時(shí)間的座談、觀察和過去對紀(jì)檢工作的了解,結(jié)合個(gè)人的思考,就深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,談幾點(diǎn)想法。
(一)必須把服務(wù)大局作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心任務(wù)。服從大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局,既是政治要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識,把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)就放在哪里。二是要與上級紀(jì)委對表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對表、調(diào)?!钡囊?,加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新特點(diǎn),做到“學(xué)思踐悟”。要嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實(shí)把上級紀(jì)委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執(zhí)紀(jì)為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),切實(shí)解決基層群眾反映強(qiáng)烈的“蒼蠅撲面”問題,讓群眾在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實(shí)責(zé)任作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本方法。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),當(dāng)好紀(jì)委書記,首先必須把“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)一直擺在黨的各項(xiàng)工作的突出位置,各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。我們要善于借勢、借力,把各級黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大力量,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是要主動作為。黨委的主體責(zé)任主要是謀劃部署之責(zé)、示范推動之責(zé)、督促指導(dǎo)之責(zé)、支持保障之責(zé),而大量的具體工作還是要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來完成和落實(shí)。作為紀(jì)委書記,要向黨委多匯報(bào)、多提建議,工作積極負(fù)責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為,促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”互動共進(jìn),以實(shí)干、實(shí)績爭取更大的重視支持。三是要傳導(dǎo)壓力。當(dāng)前,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子副職和基層支部負(fù)責(zé)人責(zé)任意識還不強(qiáng),這就要求,在工作中紀(jì)委書記要多提醒、多督導(dǎo),要分別進(jìn)行個(gè)別談話和約談。紀(jì)委書記每年都要與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、二級單位班子成員進(jìn)行談話,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強(qiáng)調(diào)。四是要強(qiáng)化問責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必須用好問責(zé)這個(gè)“殺手锏”,以問責(zé)追責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。
(三)必須把挺紀(jì)在前作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢和執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早、抓小,動輒則咎,強(qiáng)化日常監(jiān)督和紀(jì)律執(zhí)行,用紀(jì)律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅(jiān)持“兩個(gè)原則”。就是要堅(jiān)持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀(jì)教育;要常打“預(yù)防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術(shù)”,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯(cuò)誤,小錯(cuò)釀成大禍。二是要做到“兩個(gè)并重”。就是在紀(jì)律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績與社會反響并重。一方面,要進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度,堅(jiān)決做到違紀(jì)必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀(jì)律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗(yàn)。三是要踐行“四種形態(tài)”。對問題線索的處置一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認(rèn)為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風(fēng)”問題,要重點(diǎn)查處后的違規(guī)違紀(jì)問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會效果。最近,云南省楚雄自治州出臺了《關(guān)于在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中加強(qiáng)和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合實(shí)際,探索研究出臺一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。
(四)必須把嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致作為落實(shí)各項(xiàng)工作的基本要求。嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范細(xì)致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風(fēng)。一要突出一個(gè)“嚴(yán)”字。要確立“零差錯(cuò)”的工作理念,每一項(xiàng)工作都必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要嚴(yán)格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按章辦事,加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化督辦檢查,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓得更緊、更嚴(yán)一些。二要做到一個(gè)“深”字。要深入領(lǐng)會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們每個(gè)人都要有學(xué)習(xí)的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對工作要潛心思考、全力推進(jìn)。三要力求一個(gè)“精”字。如果每項(xiàng)工作只求過得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項(xiàng)工作都要在全市爭位次、爭先進(jìn),要按照“跳起來摘桃子”的精神,做到“三個(gè)不滿足”:不滿足一般性完成工作任務(wù),不滿足現(xiàn)在過得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭每項(xiàng)工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個(gè)“實(shí)”字。工作要做到務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)。每個(gè)時(shí)期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習(xí)慣;對每一項(xiàng)工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評價(jià)、有考核;要立足實(shí)際,推進(jìn)工作,不好高騖遠(yuǎn),說到就要做到,講到就要落實(shí),落實(shí)就要見效。
(五)必須把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要講政治。當(dāng)前,在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中,有極少數(shù)人政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識不強(qiáng),有的陽奉陰違,會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測;有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價(jià)還價(jià),甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯(cuò)誤言行必須堅(jiān)決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),進(jìn)行全面梳理,結(jié)合實(shí)際,做好“廢、改、立”工作。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。三是要勇?lián)?dāng)。每個(gè)人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,提前謀劃工作,確保各項(xiàng)工作想在前、做在先、抓得實(shí),不能“推一推、動一動”。四是要嚴(yán)紀(jì)律。正人必先正己。我們一定要保持紀(jì)檢機(jī)關(guān)一直以來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團(tuán)結(jié)、互助和諧、紀(jì)律嚴(yán)明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級組織和社會各界對紀(jì)檢監(jiān)察干部一直以來的良好口碑,決不允許任何人給我們機(jī)關(guān)丟臉、給干部抹黑。每一個(gè)干部都要守紀(jì)律、樹正氣,說真話、干實(shí)事,爭優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績,做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)良好形象的自覺引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇八
同志們:
×屆×次全會部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,
××同志傳達(dá)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神;××同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大??傮w要求是:
會前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)。
2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(監(jiān)委會)會議研究的意見,從以下幾個(gè)方面,對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再強(qiáng)調(diào)、再部署。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化。
“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想同開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場主體活力。
把握。
“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
“走讀式”談話中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢。推動健全基層減負(fù)長效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
聚焦各項(xiàng)惠民富民、
促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固。
“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查。
和脫貧人口。
“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“微腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
以
“群眾滿意度提升年”活動為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果,有力有序推動巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,探索豐富巡察成果運(yùn)用、力量聯(lián)動的途徑方式。推動巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,與組織、政法、審計(jì)、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
“雙刃劍”。
充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時(shí)向黨委請示報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過程。
“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,以及省、市和區(qū)委全會精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把中央、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評價(jià)體系,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,站在。
“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,全面開啟新時(shí)代新××建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇九
在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀(jì)檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的xx大以來,我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機(jī)會,我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長期以來給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴(yán)峻,全級檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會,省紀(jì)委第十屆五次全會和市紀(jì)委五屆六次全會對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點(diǎn)意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實(shí)踐活動,強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動。按照主題實(shí)踐活動的目標(biāo)要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí)。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對260個(gè)單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達(dá)廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和制度落實(shí)情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織明查暗訪160余次,通報(bào)批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時(shí),對3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實(shí)施電子評標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責(zé)決定書》、《信訪信息。
建議書。
》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績。
勞動合同。
等多個(gè)問題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。扎實(shí)開展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點(diǎn)評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個(gè),村級便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬余人(次),受理各類事項(xiàng)14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動215次。
在肯定成績的同時(shí),也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場建設(shè),推進(jìn)政府采購“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé),市紀(jì)委會同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過報(bào)紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學(xué)習(xí)會等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對照《實(shí)施意見》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀(jì)、旁聽庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對性。加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來紀(jì)念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
崗位職責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評估問責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各地各部門重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核和問責(zé)。
述廉報(bào)告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開展“一號雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。一要進(jìn)一步提高對查辦案件工作重要性的認(rèn)識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對腐敗分子沒有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開聽證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報(bào),積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會即將召開,確保奧運(yùn)會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
扎實(shí)開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動勤廉點(diǎn)評會”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動,建立長效機(jī)制,推動思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長知識、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺守紀(jì),本著對工作負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達(dá),對做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達(dá)了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實(shí)際,對分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢任務(wù)的認(rèn)識,不斷深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過去我們查處的違紀(jì)違法案件就說明了這個(gè)問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識,不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高技能。要自覺學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動,鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家好!
大家好!我叫_,現(xiàn)任_村黨支部書記兼主任。一年來,_村黨支部在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以支部為核心,深入開展支部晉位,黨員爭先、四有一責(zé)活動,村兩委會班子成員緊緊依靠廣大黨員和村民,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,同鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致,較好地完成了各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將本人一年來的工作、學(xué)習(xí)和廉潔自律等情況做如下匯報(bào),不妥之處敬請批評指正。
要做事,先做人,大事講原則,小事講風(fēng)格,要切實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,班子建設(shè)尤其重要,從事基層工作以來,我深深認(rèn)識到班子團(tuán)結(jié)是做好農(nóng)村工作前提,只有村兩委班子的心擰成一股繩,才能化解各種困難,才能干成事,只有班子成員心齊氣順,工作才有干勁。在遇到不同意見和看法時(shí),首先就是和村兩委會成員談心、交心、關(guān)心,使兩委會班子團(tuán)結(jié)一致。
作為一肩挑,我深感責(zé)任大,任務(wù)重。在工作中一肩挑不搞一言堂,堅(jiān)持定期召開支部大會、民主生活會、重大事項(xiàng)提交支部大會和村民代表會議討論,形成共識,對沒有形成共識的事情堅(jiān)決不拍板,對決定好的事,必須抓緊落實(shí),實(shí)行限時(shí)限期完成。近年來,新建通組硬質(zhì)公路5公里,利用在外能人捐款和群眾籌資近55萬元,新建橋梁4座,修建危橋4座,新建小電站4座,解決了村民生產(chǎn)生活中的困難。
今年以來,本人注重學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策及科學(xué)文化知識,以基層組織建設(shè)年為契機(jī),深入開展支部晉位,黨員爭先和村級四有一責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員帶頭致富示范戶的典型作用,通過示范引路,真正使黨員干部受教育,群眾得實(shí)惠,把理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐相結(jié)合,以活動推動工作。在活動中,我村始終把四有一責(zé)工作作為工作的重點(diǎn),通過土地整活、閑置資產(chǎn)處置、溝塘發(fā)包及往來回收不斷增加集體收入。村部建設(shè)利用本村的地理位置,動員居住分散戶,集中到公路邊組合建房,既節(jié)約了土地,又整合了資源。村部建筑面積400多平方米,預(yù)計(jì)明年4月份交付使用。
今年3月底,我村在工業(yè)集中區(qū),爭取扶貧項(xiàng)目,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1200平方米,總投資94.85萬元,于7月底全面竣工,10月份招引企業(yè)一家,投資5000萬元,到目前為止,征地資金已全部到位,同時(shí)幫助協(xié)調(diào)企業(yè)辦理征地手續(xù),確保招商引資工作順利開展,從而不斷增加村級集體收入。
盡管我村的工作取得了一定成績,但那只能說明過去,許多工作和黨委政府的要求、與兄弟村的成績、離村民的期望還存在一定的差距,工作中還存在一些不足,今后要加以改進(jìn),主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)缺乏經(jīng)常性,眼高手低,不能學(xué)以致用;二是工作壓力大,工作中偶爾帶情緒;三是對班子成員安排的工作多,對村民關(guān)心少,因而,要合理分配工作,要經(jīng)常深入走訪,了解村民所想、所盼,切實(shí)做到為民服務(wù);四是雙帶能力有限,搶項(xiàng)目、爭資金的思路不夠活,今后要不斷開拓進(jìn)取、創(chuàng)新思路,開辟帶領(lǐng)村民致富的新路子,為建設(shè)美好鄉(xiāng)村做貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***五中***、******紀(jì)委五次***精神,按照***、省、市紀(jì)委***和區(qū)委x屆x次***部署要求,理清工作思路、明確重點(diǎn)任務(wù),對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行安排部署。
剛才,xx同志傳達(dá)了******在******紀(jì)委五次***上的重要講話精神;xx同志通報(bào)了“三化”建設(shè)工作情況;駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組作了交流發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;駐交通局紀(jì)檢監(jiān)察組、駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組作了表態(tài)發(fā)言,充分體現(xiàn)了進(jìn)一步砥礪初心、勇?lián)姑男判臎Q心,匯報(bào)了做好“十四五”開局之年紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大。總體要求是:以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落實(shí)******對工作重要指示精神,按照***、省、市紀(jì)委***部署要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動***、省、市決策部署和區(qū)委工作要求有效落實(shí),圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為“十四五”開好局起好步、全面開啟新時(shí)代新建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會前,縣紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)下發(fā)了《全區(qū)2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)對照、抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委常委會(監(jiān)委會)會議研究的意見,從以下幾個(gè)方面,對2021年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路舉措、重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行一下再強(qiáng)調(diào)、再部署。
一、增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。
一是持續(xù)深化理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機(jī),把學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國特色社會主義思想同開展黨史學(xué)習(xí)教育貫通起來,同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來,深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
二是抓緊抓實(shí)政治監(jiān)督。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)落地。健全貫徹黨***重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,把握重點(diǎn)、盯住難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),推動全區(qū)各級黨組織自覺對標(biāo)對表,凝心聚力做好應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興各項(xiàng)工作,防范化解思想渙散、紀(jì)律松弛風(fēng)險(xiǎn)。
三是審勢順勢應(yīng)變求變。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新,深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措,加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù),大力推進(jìn)清廉建設(shè),努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政,著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
二、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,全力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
一是堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)。深刻把握腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康安全發(fā)展筑牢基石。深入開展供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治,從根本上解決腐敗問題蔓延、資產(chǎn)流失嚴(yán)重等突出問題。持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度,嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加強(qiáng)教育監(jiān)督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場主體活力。
二是深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗和嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合。用足用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí),以案促改、以案促建、以案促治。做實(shí)做細(xì)同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。
三是嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。嚴(yán)格審查調(diào)查審批權(quán)限,精準(zhǔn)使用審查調(diào)查措施,充分發(fā)揮案件審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對性地做好思想政治工作,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅(jiān)持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止安全事故。
三、持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
一是對形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)。緊盯貫徹落實(shí)黨***決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準(zhǔn)整治搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)等形式主義官僚主義問題,堅(jiān)決防止不良習(xí)氣、不嚴(yán)不實(shí)做法滋長蔓延、成風(fēng)成勢。推動健全基層減負(fù)長效機(jī)制,鞏固拓展治理文山會海、優(yōu)化改進(jìn)督查檢查考核成果。
二是對享樂主義、奢靡之風(fēng)反復(fù)敲打。加大查處問責(zé)和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要任務(wù),督促黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過緊日子,堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴(yán)肅整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
三是對“四風(fēng)”問題的源頭治理不斷強(qiáng)化。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,從制度機(jī)制上找原因,督促完善制度規(guī)范。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴(yán)格家教家風(fēng),把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。
一是堅(jiān)持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況,緊盯鞏固“四個(gè)不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅(jiān)普查和脫貧人口“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題整改情況,開展過渡期專項(xiàng)監(jiān)督,推動鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問題。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,持續(xù)開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”,堅(jiān)決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”,探索開展村(社區(qū))集體“三資”管理提級監(jiān)督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強(qiáng)化宗旨意識。以“群眾滿意度提升年”活動為引領(lǐng),始終堅(jiān)持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,順應(yīng)人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。
一是精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。全面貫徹黨***和省委、市委關(guān)于巡視巡察的工作部署,立足常規(guī)巡察,有針對性開展專項(xiàng)巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。創(chuàng)新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關(guān)心的突出問題。強(qiáng)化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真履行整改監(jiān)督責(zé)任,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制,確保件件有著落、事事有回音。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、群眾等監(jiān)督協(xié)作配合,充分發(fā)揮綜合監(jiān)督平臺作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)。嚴(yán)格思想政治教育,嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)格按照巡察授權(quán)和工作方案開展監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律要求和內(nèi)部管控,防止全面從嚴(yán)治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。
一是著力提升監(jiān)督實(shí)效。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用,研究制定紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的措施。做深日常監(jiān)督,做實(shí)包聯(lián)監(jiān)督,綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方法,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督主體作用,整合基層監(jiān)督力量,加大對基層干部和公職人員用權(quán)監(jiān)督約束力度,讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督,讓群眾了解監(jiān)督、參與監(jiān)督。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報(bào)必查要求,堅(jiān)決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報(bào)曝光。
二是強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,加強(qiáng)對同級黨委和下級黨組織的監(jiān)督,探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話、上級紀(jì)委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責(zé)述廉評議等方法,健全完善長效機(jī)制。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé),推動黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,一級抓一級,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持懲前掾后、治病救人。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯(cuò)區(qū)別對待、恰當(dāng)處理,做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯(cuò)敢糾錯(cuò)、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行《中國******黨員權(quán)利保障條例》,督促落實(shí)黨員權(quán)利保障措施,為受到不實(shí)檢舉控告的干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器,常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作,促進(jìn)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。
七、發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。
一是推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對鎮(zhèn)街紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的政治自覺、行動自覺,及時(shí)向黨委請示報(bào)告履行監(jiān)督責(zé)任中的重要事項(xiàng)。協(xié)助黨委做好全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢研判、任務(wù)部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)全過程。
二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)人員配備,健全完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,強(qiáng)化職責(zé)定位,規(guī)范履職內(nèi)容。抓好派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和區(qū)管醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮,健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機(jī)制,凝聚內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)、基層紀(jì)委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。
三是促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)。進(jìn)一步貫通規(guī)紀(jì)法、銜接紀(jì)法罪,加強(qiáng)與政法部門溝通協(xié)調(diào),完善反腐敗協(xié)作機(jī)制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中尊重保障民法典賦予的相關(guān)權(quán)利。依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)監(jiān)委向區(qū)人大常委會報(bào)告專項(xiàng)工作。
全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神,以及省、市和區(qū)委***精神,胸懷兩個(gè)大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)定維護(hù)******黨***的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)定維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把***、省、市和區(qū)委工作要求與紀(jì)檢監(jiān)察職能職責(zé)科學(xué)地、歷史地、具體地結(jié)合起來,在新時(shí)代新征程中堅(jiān)定政治方向、把準(zhǔn)職能定位、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。切實(shí)加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè),從自己做起、嚴(yán)起,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng),堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié),主動適應(yīng)新時(shí)代新階段要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險(xiǎn)意識。開展優(yōu)秀******員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強(qiáng)履職能力。持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn),切實(shí)提高專業(yè)化水平,強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),健全干部培養(yǎng)選拔考核評價(jià)體系,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),讓更多干部到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干。
三是強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理。增強(qiáng)防范化解自身重大風(fēng)險(xiǎn)的意識,不斷細(xì)化完善內(nèi)控體系,自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,嚴(yán)守紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力邊界。持續(xù)整治“燈下黑”,定期排查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐蝕生銹,以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
同志們,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省、市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、開拓進(jìn)取,推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國******成立100周年,全面開啟新時(shí)代新建設(shè)新征程作出更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20__年全市愛國衛(wèi)生工作,對20__年的工作進(jìn)行安排部署。剛才,國林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在,安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致,符合上級精神和濮陽實(shí)際,具有可操作性,希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會。會議還下發(fā)了一些文件,針對今年的工作要點(diǎn)、考評方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神,拿出切實(shí)可行的意見和辦法,確保今天的會議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作,落實(shí)到我們的行動中。
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級愛國衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下,在社會各界的共同努力下,我市愛國衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升,喜獲豐收,國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛(wèi)生意識進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過程中,都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來落實(shí)各項(xiàng)工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ),濮陽縣通過省級衛(wèi)生縣城綜合評估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),先進(jìn)需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作,為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會各界表示衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復(fù),這里再強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:
一、要強(qiáng)化四種意識
在去年的愛國衛(wèi)生工作會議上我講了四種意識,主要是就愛國衛(wèi)生工作的重要性而言,把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個(gè)角度來講:首先,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)民生工程。愛國衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾,現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量,生活在一個(gè)環(huán)境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),看上去是一塊牌子,實(shí)質(zhì)上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛(wèi)生當(dāng)作一項(xiàng)重要的民生工程,要本著對廣大人民群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。其次,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)健康工程。到了新世紀(jì),在吃穿用不愁、不差錢的年代,人們最關(guān)注的是什么?最關(guān)注的不是收入的高低,而是健康?,F(xiàn)在一些有遠(yuǎn)見的國有企業(yè),一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點(diǎn)由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會以后,我就明顯感到,這些國企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎(chǔ),尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會有保障。為此,要把愛國衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程,堅(jiān)定不移地抓下去。第三,愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國,在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛國衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生,哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn),只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識就自覺一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,他們就會感覺到幸??鞓?。所以,不要小看愛國衛(wèi)生工作,不要認(rèn)為只是掃掃地,倒倒垃圾,關(guān)鍵從思想意識上,從看不見摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念,以愛國衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個(gè)重點(diǎn)
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,今年要適時(shí)啟動復(fù)審工作,成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)宣傳發(fā)動。同時(shí),范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,要適時(shí)啟動爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動;濮陽縣要進(jìn)一步完善提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺前縣更要提升,早日提出申報(bào)省級衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的,全面啟動衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作,都認(rèn)識到開展愛國衛(wèi)生工作對我們有利,都認(rèn)識到愛國衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量,讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展,都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作,我們沒有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無止境的,我們在這個(gè)舞臺上可以大有作為。
第三,抓創(chuàng)建。市本級要迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審,各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求,把創(chuàng)建活動向基層延伸,讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動起來,都投入創(chuàng)建活動中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有勇氣提出創(chuàng)建國家級、省級目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建完善工作機(jī)制,通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施,通過創(chuàng)建提高人們的意識和素質(zhì),通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請。一旦提出申請,市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù),做好上下協(xié)調(diào),解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問題。
第四,抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機(jī)制,緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市,各單位都在爭創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件,認(rèn)真搜集全國各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取新辦法,完善新機(jī)制,增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場管理緊密結(jié)合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉,但在新形勢下出現(xiàn)了新的難題、新的問題,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要各級愛衛(wèi)會的同志去創(chuàng)新,出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級更多的支持。
三、要落實(shí)四項(xiàng)要求
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,離不開各級黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對每項(xiàng)工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對工作的謀劃,對上級的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任,要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動愛衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動全社會的積極性,讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會自由地參與,這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨(dú)完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻坌l(wèi)會是由幾十個(gè)部門組成的,各成員部門都得接受愛衛(wèi)會辦公室的協(xié)調(diào),愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思,它是愛衛(wèi)會主任的意思,是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務(wù)的。同時(shí),要搞好上下協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài),及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級加強(qiáng)溝通聯(lián)系,營造寬松的外部環(huán)境。 第三,加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺賬管理,特別是對提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對自身和下級部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制,能夠促進(jìn)工作的落實(shí),提高工作的質(zhì)量,我們要進(jìn)一步完善。
第四,加大投入。對愛國衛(wèi)生工作的投入會起到意想不到的效果,投入一分錢,會收到一塊錢的利,這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓,對愛國衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭取,確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務(wù),繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動要求,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,把今年的愛國衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十三
紀(jì)檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預(yù)防和懲治方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進(jìn)黨員干部遵循黨紀(jì)國法,維護(hù)社會正義方面,紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全。
工作報(bào)告。
時(shí),和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)作了重要指示。12月16日,中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在。
先進(jìn)性教育。
活動中開展主題實(shí)踐活動會議,中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,講三點(diǎn)意見:
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時(shí)代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應(yīng)社會發(fā)展趨勢,對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,用實(shí)際行動,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面,比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益等等,事關(guān)大局,針對性和現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng),需要我們早準(zhǔn)備,早部署,早行動。我們今天召開的這個(gè)會議,就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實(shí)。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位,要及時(shí)召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí),確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時(shí)向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究提出貫徹落實(shí)意見。要通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),緊密結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有效措施,狠抓落實(shí),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心,服務(wù)大局,增強(qiáng)責(zé)任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責(zé),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點(diǎn)和努力方向,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),扎實(shí)推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心,服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,正確處理和把握反腐倡廉與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系,始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點(diǎn)的確定,還是各項(xiàng)措施的實(shí)施,都要放在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際效果來檢驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù),必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求,切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,更加自覺地服務(wù)于改革開放,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況,進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo),全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出,要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點(diǎn)。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度,對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅(jiān)決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,注意從人民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實(shí)惠,更多地感受到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門,針對群眾反映強(qiáng)烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項(xiàng)治理工作,要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認(rèn)真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)持糾建并建并舉、綜合治理,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),建立長效機(jī)制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅(jiān)持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。具體來說,就是要強(qiáng)化“一個(gè)意識”,堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,做到“三個(gè)管好”,做好“四個(gè)表率”。強(qiáng)化“一個(gè)意識”,就是強(qiáng)化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“二個(gè)結(jié)合”,就是抓責(zé)任制落實(shí)與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè),抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實(shí)與抓干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,責(zé)任制的落實(shí)要靠一支良好的干部隊(duì)伍,抓責(zé)任制落實(shí)也必將促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。做到“三個(gè)管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),層層落實(shí)。做好“四個(gè)表率”,就是要做廉政建設(shè)的表率,嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅(jiān)決拒收禮金的表率;要做堅(jiān)決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅(jiān)決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)不正之風(fēng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,對于在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個(gè)問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署,市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、不扎不扣抓好落實(shí)。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè),去年5月我市結(jié)合實(shí)際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點(diǎn)。今年初中央《實(shí)施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實(shí)好《實(shí)施綱要》,我市又制定了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見,以及貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求,采取切實(shí)有力措施,抓好年度工作要點(diǎn)的落實(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實(shí)施綱要》的落實(shí),一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這個(gè)高度來認(rèn)識。始終堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,始終堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時(shí)有發(fā)生,一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個(gè)重要原因?!秾?shí)施綱要》提出了118項(xiàng)需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項(xiàng)是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運(yùn)行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實(shí)把這些改革和制度建設(shè)落到實(shí)處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實(shí)施綱要》是否得到貫徹落實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在中紀(jì)委第五次全會上指出,要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè),在全社會營造廉潔的氛圍,促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè),通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉。
承諾書。
等形式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強(qiáng)廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化的實(shí)踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實(shí)施綱要》,要始終強(qiáng)調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè),才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實(shí)施綱要》,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防并舉,貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真查處大案要案,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點(diǎn),治理商品購銷、工程承發(fā)包、項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成辦案合力。加強(qiáng)信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強(qiáng)調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密,嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴(yán)肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀(jì)從嚴(yán)處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報(bào)復(fù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),或在新聞媒體曝光。大力弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出,紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應(yīng)形勢的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),必須建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任,應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟,更高的紀(jì)律性,更強(qiáng)的法制觀念,更要謙虛謹(jǐn)慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責(zé)任重大,使命光榮。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)以律己、以身作則,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項(xiàng)決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗(yàn),展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向,是我們前進(jìn)的強(qiáng)大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中,我們要重溫、關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述,把貫徹落實(shí)中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動的主題,并要把這個(gè)主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅(jiān)持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性,體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強(qiáng)自身建設(shè),總的來看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實(shí)踐也表明,紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍,是一支黨和人民信賴的隊(duì)伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個(gè)主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng),對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正,工作作風(fēng)不扎實(shí),不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務(wù),事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),不嚴(yán)守秘密,跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計(jì)較,把個(gè)人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進(jìn)行剖析,認(rèn)真研究和落實(shí)整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實(shí)踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動取得的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè),始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅(jiān)定。要始終堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實(shí)踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個(gè)代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實(shí)踐”、“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動,我們要把握主線,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅(jiān)持運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場、觀點(diǎn)和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,把中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉的各項(xiàng)要求不折不扣地落到實(shí)處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù),注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措,研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題,及時(shí)提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們的作風(fēng)要正、要實(shí)。要把深入群眾、深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)切入點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時(shí)還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé),就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚(yáng)公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴(yán)格按黨章辦事,堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作做細(xì)做實(shí),決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務(wù)實(shí)的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難,為人民群眾做實(shí)事、做好事,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),愛護(hù)民力,珍惜民財(cái),堅(jiān)決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費(fèi)的行為。要始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè),努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領(lǐng),不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要,也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強(qiáng)化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵(lì)和約束機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個(gè)主題,把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個(gè)方面,不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,要求我們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)是機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要組成部分。要認(rèn)真履行黨章規(guī)定的職責(zé),努力成為貫徹黨的路線方針政策、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。要按照圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益,加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,認(rèn)真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時(shí),要多關(guān)心機(jī)關(guān)黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護(hù)。要注意加強(qiáng)經(jīng)常性的思想政治工作,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,使黨員教育管理工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織生活、聯(lián)系和服務(wù)群眾等方面的工作制度,增強(qiáng)這些制度的可操作性。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)踐新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會上提出了“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求。對全市紀(jì)檢監(jiān)察部機(jī)關(guān)的黨員干部,應(yīng)該提出什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,今后我們還要結(jié)合主題實(shí)踐活動,深入討論。在這里,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):第一,要堅(jiān)定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的首要的基本要求。要堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要始終堅(jiān)持正確的政治立場和政治方向,把堅(jiān)定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實(shí)踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)。勤奮學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性、提高本領(lǐng)、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時(shí)代,處在終身學(xué)習(xí)的時(shí)代,更是要抓緊學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí)、善于再學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,努力做到真學(xué)、真懂、真信、真用。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、有關(guān)政策法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu),注意學(xué)習(xí)新理論新知識,使我們的知識水平適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實(shí)履行職責(zé)。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部必須具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻(xiàn)身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實(shí)工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻(xiàn)作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗(yàn),充分體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀(jì)律,身體力行地維護(hù)黨的紀(jì)律。要切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念、黨員意識,強(qiáng)化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實(shí)際行動維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、辦案紀(jì)律和機(jī)關(guān)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
第五,要勇于開拓創(chuàng)新新形勢,新情況,對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作要更新思想觀念,堅(jiān)決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律,努力增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性要創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅(jiān)決遏制腐敗,有效預(yù)防腐敗20xx年悄悄過去,20xx年很快到來希望同志們發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),及早謀劃好明年的工作,力爭各項(xiàng)工作取得新的成效同時(shí),借這個(gè)機(jī)會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,認(rèn)真貫徹落實(shí),在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進(jìn)性教育的成果,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)和諧玉林目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究,今天,我們召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作和組織、老干工作會議,會議非常重要。組織工作、老干工作、紀(jì)檢監(jiān)察暨反腐敗工作,都是縣委的重要工作。剛才,縣委常委、紀(jì)委書記xx分別就紀(jì)檢工作和反腐敗工作作了報(bào)告,縣委常委、組織部長xx分別就組織工作和老干工作作了報(bào)告,既傳達(dá)了上級的會議精神,又緊緊結(jié)合x實(shí)際,對2022年工作進(jìn)行了全面安排部署,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施有力,希望同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見。
一、突出執(zhí)行落實(shí)能力,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為x發(fā)展提供人才保證。
第一,解放思想抓落實(shí)。
有些容易犯紅眼病,生怕別人得好處;
有的辦事情急功近利,只求吹糠見米,不想長遠(yuǎn)和大局;
有些習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段、行政手段被動地抓工作,沒有開拓進(jìn)取精神,不能夠創(chuàng)造性開展工作。為此,縣委計(jì)劃今年x月份要在全縣范圍內(nèi)開展一次“解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加快發(fā)展”的大討論。到底怎樣解放思想?我們還有哪些思想沒有解放?怎樣在解放思想中推動x的發(fā)展?我們要作專題大討論?,F(xiàn)在,有些工作要提前做,各部門要分工合作,拿出具體的可操作性的方案出來。一是思想意識形態(tài)方面,x到底存在哪些落后的觀念?需要樹立哪些新的觀念?請宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。二是組織保障方面,如何為加快x發(fā)展提供人才組織保障?請組織部牽頭負(fù)責(zé)。三是組織紀(jì)律和發(fā)展環(huán)境方面,請紀(jì)檢會牽頭負(fù)責(zé)。四是請映林同志牽頭,組織相關(guān)部門,對x加快發(fā)展要提出一個(gè)五年奮斗目標(biāo)。五年以后,我們要把x建設(shè)到什么程度?必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、招商引資、民生改善、社會事業(yè)進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及發(fā)展平臺建設(shè)和要素保障等方面出臺一系列的規(guī)范性文件。要廣泛征集各部門、各單位、人大代表、政協(xié)委員、黨代表和社會各界人士的意見,縣委常委會還要專題研究。我想,解放思想抓落實(shí)還要解決以下幾個(gè)問題:
一是必須克服妄自菲薄、自甘落后的思想。我來x之后到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調(diào)研,找過一些干部談話。大家普遍認(rèn)為,x交通區(qū)位條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,又是少數(shù)民族自治縣、國貧縣,發(fā)展落后理所當(dāng)然。還有些干部認(rèn)為我們提出的“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相矛盾,認(rèn)為我們只要把青山綠水保護(hù)好,把資源保護(hù)好,把生態(tài)保護(hù)好就可以了,不需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)??傊?,自甘落后、自卑的心理比較突出。正因?yàn)橛羞@種妄自菲薄、自甘落后的思想,所以缺乏追求上進(jìn)的動力,缺乏繼續(xù)奮斗的激情,缺乏吃苦耐勞的精神。關(guān)于“新x”的內(nèi)涵,我認(rèn)為還要加上“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯”這層含義,離開了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨(dú)特、人民幸福安康就難以保證。
二是必須處理好保護(hù)生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。當(dāng)前,有相當(dāng)一部分人存在一個(gè)思維誤區(qū),認(rèn)為要生態(tài)立縣,只要保住青山綠水就可以了,不一定要發(fā)展產(chǎn)業(yè)。事實(shí)證明,保護(hù)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不矛盾,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)也是中央要求,關(guān)鍵是要在不破壞生態(tài)資源前提下發(fā)展環(huán)保型產(chǎn)業(yè),要找準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。比如說我們的新鼎盛電子產(chǎn)業(yè)就是環(huán)保型、高科技產(chǎn)業(yè),南山奶業(yè)是典型的生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),楠竹加工也是一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)。生態(tài)的保護(hù)必須在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展。如果不發(fā)展產(chǎn)業(yè),我們的生態(tài)大縣永遠(yuǎn)只是經(jīng)濟(jì)小縣。
三是必須堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)。解放思想,本身就是實(shí)事求是。解放思想不是胡思亂想,而是要敢闖敢干敢想。解放思想要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,不能要求自己解放思想,自己不解放思想。解放思想要與本職工作尤其是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、解決具體矛盾和問題結(jié)合起來才有實(shí)際價(jià)值。目前來講,x的區(qū)位條件差,經(jīng)濟(jì)相對落后,需要進(jìn)一步加快發(fā)展,這就是客觀存在的事實(shí)。我們要在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展,這就是最大的實(shí)事求是。我們要樹立市場競爭、合作共贏、開放包容、改革創(chuàng)新的理念,進(jìn)一步樹立加快x發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把握發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,順應(yīng)全縣人民想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和要求,把我們各項(xiàng)工作抓好抓落實(shí),圓滿或超額完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
第二,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。
目標(biāo)上不同向,各吹各的號,各鳴各的調(diào);
工作上不同步,搞推諉執(zhí)行、被動執(zhí)行、機(jī)械執(zhí)行、變通執(zhí)行。如果存在這個(gè)問題,怎么去帶好班子、管好隊(duì)伍?怎么去帶領(lǐng)全縣人民加快脫貧致富奔小康?還有一些干部,工作布置之后不抓落實(shí),作風(fēng)漂浮,看起來很忙,但忙而無效,有些事表面答應(yīng)的好,做起來非常難。一個(gè)不講原則,不講感情的干部,我認(rèn)為是一個(gè)非??膳率治kU(xiǎn)的干部。二是個(gè)人私欲太重,不敢落實(shí)。我們有少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強(qiáng),敬業(yè)精神欠佳,不敢抓不敢管,不敢擔(dān)當(dāng),不堅(jiān)持原則,不敢于碰硬,當(dāng)老好人,和稀泥,怕麻煩,遇到好處就爭,遇到矛盾就躲,碰到困難就推。歸根結(jié)底,就是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,怕丟選票,怕丟優(yōu)秀票,怕丟帽子?,F(xiàn)在搞干部測評都是打鉤鉤,導(dǎo)致有些領(lǐng)導(dǎo)干部該抓的工作不敢抓,該堅(jiān)持的原則不敢堅(jiān)持,怕別人打叉叉,這是一個(gè)認(rèn)識誤區(qū)。其實(shí),你只要真正把工作抓好了,有為才有位,實(shí)至而名歸,你的形象就樹立起來了,大家一定會投贊成票。同時(shí),現(xiàn)在縣委使用干部不完全按照得票的多少來決定,只是作為一種參考,如果完全是憑得票多少來使用干部,就會導(dǎo)致一大批干部不去做實(shí)事,整天去搞關(guān)系拉選票。
所以,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),這兩種表現(xiàn)我們就必須要把它消除。特別是要嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十項(xiàng)規(guī)定”,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,加強(qiáng)對干部的教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到接受任務(wù)不講價(jià)錢,執(zhí)行任務(wù)不怕困難,完成任務(wù)不爭名譽(yù)。要有“敢為人先”的魄力和精神抓好落實(shí),對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)?!熬訌R堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”是封建時(shí)代的官員心系黎民百姓,對上級負(fù)責(zé)的情懷。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的思想情懷、思想境界應(yīng)該還要高出一籌。
第三,提升能力抓落實(shí)。
當(dāng)前,我們干部隊(duì)伍中還存在思考和研究問題風(fēng)氣不濃,不看書不看報(bào),不看電視,不學(xué)習(xí)政策法規(guī),不鉆研業(yè)務(wù),不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不改進(jìn)工作方法,抓經(jīng)濟(jì)無方無策,保穩(wěn)定力不從心,能力不夠。一些領(lǐng)導(dǎo)干部既不學(xué)習(xí),能力又不足,同時(shí)又養(yǎng)成一些壞習(xí)氣,平時(shí)打牌、喝酒、唱歌積極性就很高,甚至還有些領(lǐng)導(dǎo)干部,上班時(shí)間召集人打牌,連一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求都沒有做到。今年的干部作風(fēng)要出實(shí)效,就要采取強(qiáng)硬措施集中整治,不管是誰,違反規(guī)定一律從嚴(yán)處理。我們要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),我記得毛主席在延安的時(shí)候?qū)戇^一篇關(guān)于干部如何學(xué)習(xí)的文章說:“我們隊(duì)伍里有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。過去學(xué)的本領(lǐng)只是一點(diǎn)點(diǎn),今天用一些,明天用一些,好像一個(gè)鋪?zhàn)?,本來東西就不多,一賣就完,空空如也,要再開下去就開不成了,再開就一定要進(jìn)貨,我們干部進(jìn)貨就是要學(xué)習(xí)本領(lǐng)。”天天憑老經(jīng)驗(yàn),憑想當(dāng)然抓工作,工作沒有條理,抓不到重點(diǎn),工作也常推不動,多幾個(gè)上訪的人就措手無策了。所以,我們要進(jìn)一步通過學(xué)習(xí)鍛煉來提升自己的落實(shí)能力。有些人在一個(gè)地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部守?cái)傋?,?dāng)維持會長,當(dāng)了幾年黨政一把手,山河依舊沒有變化,這樣當(dāng)官對得起老百姓嗎?對得起x的父老鄉(xiāng)親嗎?一方山水養(yǎng)一方人,我們有責(zé)任和義務(wù)把這一方養(yǎng)育我們的山水建設(shè)得更加美麗。
要增強(qiáng)哪些方面的能力,我認(rèn)為,一是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部抓項(xiàng)目的能力,這是最重要的;
二是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部做群眾工作的能力;
三是要進(jìn)一步增強(qiáng)干部化解矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定的能力。主要是這三種,我認(rèn)為最管用。
第四,建立機(jī)制抓落實(shí)。
主要是三個(gè)方面:一是要建立正確的選人用人機(jī)制。必須要建立一套“能者上,平者讓,庸者下”的用人制度,現(xiàn)在縣委組織部提出的干部觀察法就是初步運(yùn)用這個(gè)制度來考察干部的。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,以德為先,憑實(shí)績用人,以發(fā)展論英雄,做到人盡其才,才盡其用,不讓老實(shí)人吃虧,不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧,不讓干事的人吃虧。讓干事的有位置,創(chuàng)新的有舞臺,奮進(jìn)的有機(jī)會,守?cái)偟臎]市場,浮躁的受冷落,腐敗的受懲處,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。我在這里表個(gè)態(tài):第一條,今后用干部,單位黨政正職必須憑能力和品行來用,不能吃照顧。一把手吃照顧是我作為縣委書記對自己的不負(fù)責(zé)任。第二條,堅(jiān)持五湖四海。以后用干部,堅(jiān)決不講你是哪個(gè)區(qū)的,堅(jiān)決不搞平衡。我個(gè)人認(rèn)為,只要品質(zhì)好,真正為x的發(fā)展出了力做出了貢獻(xiàn),就應(yīng)該用,管他是幾區(qū)幾區(qū)的。二是要建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。要對干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面的量化考核,精細(xì)化管理,絕不能喊幾個(gè)人來打個(gè)鉤鉤走走過程就行了。包括評先評優(yōu)輪流坐莊,流于形式,沒有真正起到考核獎懲的作用。請組織部門提拔使用干部的時(shí)候,要充分運(yùn)用考核結(jié)果。三是要建立在重大項(xiàng)目重大問題中考察干部機(jī)制?,F(xiàn)在的干部,平時(shí)感覺大家差不多,但是到關(guān)鍵時(shí)刻、重大問題就可以看出我們干部的本色。一些重大項(xiàng)目的建設(shè),給你一個(gè)項(xiàng)目,你能夠完成任務(wù)那證明你真有本事。所以,一些重點(diǎn)工作和重大矛盾,就是我們考察考驗(yàn)干部的關(guān)鍵。同時(shí),要高度重視長期在基層一線和艱苦崗位工作的干部的成長,大力培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀年輕干部,加大干部交流力度。
二、突出基層基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè),為x的發(fā)展提供組織保證。
對一些實(shí)在不能履職的村支部書記和村委會主任進(jìn)行調(diào)換。同時(shí),要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,對村支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣委、縣政府保持高度一致,進(jìn)一步加強(qiáng)對村級組織和社區(qū)組織的管理和建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步樹立黨的基層組織形象和威望。
三、突出懲防并治,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為x發(fā)展提供紀(jì)律環(huán)境保證。
第一,筑牢反腐倡廉防線。要加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ),不斷筑牢拒腐防變的思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終保持清醒的政治頭腦和堅(jiān)定的政治方向,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民的理念,真正用好黨和人民賦予我們的權(quán)力。特別要在思想上筑起反腐倡廉、防腐拒變的防線,思想不能出偏差。
互相拆臺,一起垮臺。第三,要堅(jiān)持公道正派做人,不搞小動作。我們的干部要把主要精力和思想用在多琢磨事上,用在抓發(fā)展搞建設(shè)上,少琢磨人。我說要琢磨人,就是兩個(gè)部門。一個(gè)是組織部門,他可以琢磨人,因?yàn)樗苓@項(xiàng)工作。另外一個(gè)是紀(jì)檢部門,他是管干部紀(jì)律、干部監(jiān)督的,他也可以琢磨人,其他的都要去琢磨事。二要遵守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律要堅(jiān)持“四治”。第一要治“散”。第二要治“庸”。第三要治“懶”。第四要治“奢”。中央有要求,特別是如何厲行節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格控制支出,今年出臺了剛性文件。請紀(jì)檢部門在“四治”方面要拿出切切實(shí)實(shí)的行動。三要遵守廉政紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行好一崗雙責(zé),切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先,要以身作則帶頭做好。俗話說:“其身正不令而行,其身不正雖令不從,”凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己首先不做,率先垂范,當(dāng)好表率。其次,要認(rèn)真履行職責(zé),抓好本區(qū)域本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。對不良傾向要敢于批評,對不正之風(fēng)要敢于糾正,尤其是對損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和違法違紀(jì)行為,要敢于抵制,敢于查處,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到解決,屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其單位要一票否決。
第三,嚴(yán)肅查處典型案件。主要突出兩個(gè)方面。第一,要嚴(yán)肅查處典型的腐敗案件。做到有案必查,查實(shí)必處,失職必究。要通過一批典型案件,懲處一批腐敗分子,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。我不希望我們的班子里面,我們的干部隊(duì)伍里面出現(xiàn)重大腐敗案件,我們每一個(gè)干部都必須好自為之。第二,要嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件。主要是針對重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域的典型案件。包括政府職能部門亂收費(fèi)、亂罰款、行政效率低,甚至索、拿、卡、要的,尤其是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的一些典型案件。
同時(shí),利用這個(gè)機(jī)會,我在這里宣布幾條。一是縣城建設(shè)要嚴(yán)格按照縣城的總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)辦事,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是從現(xiàn)在起,對縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),凡是私人建房的,除在原宅基地改造和新建以外,不再新批私人建房土地。三是嚴(yán)禁單位集資建房。四是嚴(yán)禁以招商或辦產(chǎn)業(yè)為名進(jìn)行圈地。
四、突出政策落實(shí),滿腔熱情地做好老干工作。
關(guān)于老干工作,主要做好四件事。
第一,嚴(yán)格落實(shí)老干部的待遇。要嚴(yán)格按照上級的文件政策落實(shí)好老干部的政治和經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)待遇。政治待遇就是該參加的會要通知老干部參加,該組織老干部學(xué)習(xí)的要組織學(xué)習(xí),有的文件需要傳達(dá)到老干部的要及時(shí)傳達(dá)到位。經(jīng)濟(jì)待遇就是老干部的工資和基本福利,包括醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等,要嚴(yán)格按照政策,一分不少的落實(shí)到位。
第二,充分發(fā)揮老同志的余熱。老同志都是一些領(lǐng)導(dǎo)干部退下來的,有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),可以充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和個(gè)人專長。比如聘請為德育教育輔導(dǎo)員、書法協(xié)會、老年科協(xié)會長等等,讓他們做一些力所能及的事情,發(fā)揮他們的余熱。
第三,尊重老同志。老同志原來在位時(shí),為x的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),退下來了,依然是我們x的寶貴財(cái)富。我們要按照中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,敬老愛老尊老。從某種意義說,尊重老同志就是尊重我們自己,老同志的今天就是我們的明天。
第四,組織開展形式多樣的文體活動。通過豐富多彩、形式多樣的文體活動,進(jìn)一步促進(jìn)老同志的身體健康。比如組織他們打打球、釣釣魚、唱唱歌、搞搞書法等等,確保老同志老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依、老有所為。
同志們,讓我們進(jìn)一步解放思想、振奮精神、樹立信心、狠抓落實(shí),努力做好今年的各項(xiàng)工作,為加快x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而努力奮斗!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十五
同志們:
縣紀(jì)委會定于正月十六把我們?nèi)h紀(jì)檢監(jiān)察干部請回來,共商20xx年紀(jì)檢工作大計(jì),是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個(gè)機(jī)會,代表縣紀(jì)委會向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個(gè)人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報(bào)告,因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系,我們還有部分同志沒有發(fā)言,有的同志是去年發(fā)的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認(rèn)真地拜讀了各位的述職述廉報(bào)告,包括剛才的發(fā)言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個(gè)促進(jìn)工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業(yè)績的平臺,我認(rèn)為它至少有三個(gè)方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發(fā),相互學(xué)習(xí);二是通過述職述廉這個(gè)形式可以有效地傳導(dǎo)壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應(yīng)該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達(dá)能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當(dāng)中,在未來的職業(yè)生涯當(dāng)中,你們還要擔(dān)當(dāng)很大的重任,走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位,需要較強(qiáng)的語言表達(dá)能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強(qiáng)調(diào)要做“三能四型”紀(jì)檢監(jiān)察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀(jì)檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實(shí)踐證明,我的判斷是正確的。我們關(guān)心干部的成長,不僅要愛護(hù)干部,還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會,有三個(gè)好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個(gè)祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報(bào)告的質(zhì)量有了很大的提高,希望20xx年報(bào)告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點(diǎn),我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務(wù),我們許多縣直單位也實(shí)現(xiàn)了20xx年辦案工作,這就是一個(gè)了不起的成績。
不足的地方是會風(fēng)不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現(xiàn)象,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)著執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé),中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀(jì)檢監(jiān)察干部能在一起交流學(xué)習(xí),這也是這次我們把全縣專兼職紀(jì)檢干部召集在一起開會集中學(xué)習(xí)的目的,請我們紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴(yán)格要求自己,自覺帶頭遵守會風(fēng)會紀(jì)。
一、20xx年工作怎么看?
20xx年工作,我想用一句話來概括:即“扎實(shí)苦干,銳意進(jìn)取,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上了一個(gè)新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點(diǎn)之處,我主要講以下幾方面:一是堅(jiān)持層層加壓,推動“兩個(gè)責(zé)任”落地生根;二是堅(jiān)持挺紀(jì)在前,著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化;三是堅(jiān)持提升質(zhì)效,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;四是堅(jiān)持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強(qiáng)氣場”;五是堅(jiān)持管理創(chuàng)新,著力打造紀(jì)檢監(jiān)察品牌亮點(diǎn);六是堅(jiān)持深化改革,不斷激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍活力;七是堅(jiān)持嚴(yán)教嚴(yán)管,自身隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。20xx年,全縣追責(zé)問責(zé)376人,同比增長144%,其中:黨政紀(jì)處分127人,同比增長76%;談話函詢249人,同比增長207%。
二、20xx年工作怎么干?
20xx年工作,我想用一句話來管總:即“加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭實(shí)現(xiàn)新跨越”。具體要從三個(gè)方面抓好工作落實(shí):
(一)把握要領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神,壓力傳導(dǎo)直達(dá)“神經(jīng)末梢”
1月12日至14日,xx屆中央紀(jì)委六次全會召開,會議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個(gè)沒有變”、“四個(gè)足夠自信”、“五個(gè)深切體會”和“七大工作任務(wù)”上。今天在這里,我重點(diǎn)給大家強(qiáng)調(diào)一下“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”。“兩個(gè)沒有變”就是黨中央堅(jiān)定不移反對腐敗的決心沒有變,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變?!八膫€(gè)足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀(jì)委全會也相繼續(xù)召開,層層貫徹中央紀(jì)委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導(dǎo)壓力,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,節(jié)后上班首日,縣紀(jì)委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標(biāo),即:全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),著力營造遵規(guī)守紀(jì)新氣象;全面推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運(yùn)用“四種形態(tài)”,著力凸顯紀(jì)律審查新效應(yīng);全面懲治基層腐敗,著力取得執(zhí)紀(jì)為民新成效;全面推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察新活力;全面加強(qiáng)自身建設(shè),著力鑄造紀(jì)檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神講幾點(diǎn)要求:
1、帶頭學(xué)習(xí),準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),通過學(xué)習(xí)新精神,在工作上調(diào)焦對表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學(xué)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)系列重要講話、紀(jì)委工作報(bào)告原文、專家權(quán)威解讀等武裝思想,在思想上時(shí)刻與上級紀(jì)委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實(shí)際系統(tǒng)學(xué)。結(jié)合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實(shí)問題,系統(tǒng)學(xué)習(xí)全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達(dá)到刻印在心、融會貫通。三是要聯(lián)系工作深入學(xué)。聯(lián)系紀(jì)委擔(dān)負(fù)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的重任、發(fā)揮推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點(diǎn)水、浮在面上的學(xué)習(xí),不說“外行話”,不攬“份外事”。
2、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀(jì)委全會都明確提出了“要推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的工作目標(biāo)。這將給我們紀(jì)檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗(yàn),首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準(zhǔn)確傳導(dǎo)到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和平面媒體,播發(fā)各級紀(jì)委全會工作報(bào)告、全會精神解讀等,并開設(shè)專欄,報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神的動態(tài)。第二,組團(tuán)集中宣講,傳遞聲音。由縣紀(jì)委統(tǒng)籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗(yàn)、有基層經(jīng)驗(yàn)的黨員干部,組成宣講團(tuán),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會精神。第三,專題學(xué)習(xí)宣講,傳導(dǎo)壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,還是紀(jì)工委書記,我們不僅要自己學(xué),還要推動監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學(xué)習(xí),把壓力傳導(dǎo)到全體黨員、傳導(dǎo)到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。
3、抓好結(jié)合,學(xué)習(xí)工作同步推進(jìn)。一是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神與《準(zhǔn)則》、《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用相結(jié)合,加強(qiáng)紀(jì)律教育。要把紀(jì)委全會精神和紀(jì)律教育一同納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和中心學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,定期組織學(xué)習(xí)教育活動。今年,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個(gè)縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展“黨規(guī)黨紀(jì)印心中”為主題的兩項(xiàng)法規(guī)知識競賽活動,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí),開展法規(guī)知識百分閉卷測試活動,檢驗(yàn)全縣黨員干部學(xué)習(xí)法規(guī)的實(shí)際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點(diǎn)名通報(bào)。二是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神與嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩相結(jié)合,堅(jiān)定理想信念。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔(dān)負(fù)的任務(wù)特殊,我們必須保持堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,敢于擔(dān)當(dāng),才能做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。從近年來的工作來看,全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強(qiáng),能夠講紀(jì)律,守規(guī)矩,體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)。三是要把學(xué)習(xí)貫徹各級紀(jì)委全會精神與日常工作相結(jié)合,做到學(xué)思踐悟。學(xué)而不思則罔,我們紀(jì)檢監(jiān)察干部決不能為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),或者為了應(yīng)付檢查而學(xué)習(xí),我們要在學(xué)習(xí)全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何推進(jìn)的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項(xiàng)工作時(shí)刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀(jì)在前,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“一寸不讓”
1、在壓實(shí)黨委主體責(zé)任上聚力,強(qiáng)化問責(zé)追究。
全面從嚴(yán)治黨,必須壓實(shí)黨委的主體責(zé)任??h鄉(xiāng)紀(jì)委要按照監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任清單,把協(xié)助黨委壓實(shí)主體責(zé)任作為首要任務(wù)來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責(zé)任清單,抓好責(zé)任分解、任務(wù)落實(shí)。對納入黨風(fēng)廉政建設(shè)績效管理的主體責(zé)任三級指標(biāo)進(jìn)一步修訂、完善,使指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責(zé)任落實(shí)臺賬管理,實(shí)行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責(zé)任清單,建立管理臺賬,細(xì)化具體責(zé)任內(nèi)容,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責(zé)任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進(jìn)“主體責(zé)任問責(zé)年”,強(qiáng)化責(zé)任追究。要完善定期報(bào)告、情況通報(bào)、責(zé)任考核等制度,了解主體責(zé)任落實(shí)情況。對因責(zé)任落實(shí)不力,導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題、“四風(fēng)”和腐敗問題多發(fā)的,要嚴(yán)肅追究黨委責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓失責(zé)必問成為常態(tài),促使主體責(zé)任真正從實(shí)從嚴(yán)落地。
2、在深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)上發(fā)力,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
大家都知道,在今年的縣紀(jì)委全會上,點(diǎn)名道姓通報(bào)了11起群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報(bào)了一批,今年為什么還要通報(bào)、而且還要在大會上通報(bào)?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風(fēng)違紀(jì)行為堅(jiān)決查處、毫不手軟的處置態(tài)度,也說明了我們作風(fēng)建設(shè)方面還存有差距,“四風(fēng)”問題還沒有絕跡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。作風(fēng)建設(shè)必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風(fēng)”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風(fēng)建設(shè)方面我們更要做到精準(zhǔn)發(fā)力:第一,堅(jiān)持明確責(zé)任主體??h紀(jì)委要把作風(fēng)建設(shè)的具體任務(wù)部署到相關(guān)部門,把責(zé)任交還給主責(zé)單位,紀(jì)委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責(zé)處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負(fù)責(zé),定期給紀(jì)委移交線索;“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用不規(guī)范的問題,由財(cái)政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)定期檢查,并給紀(jì)委提供檢查匯總情況等。第二,堅(jiān)持“長、?!倍旨m“四風(fēng)”。針對“四風(fēng)”問題“三性兩化”新特點(diǎn),即地點(diǎn)上的隱蔽性、負(fù)擔(dān)上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點(diǎn),做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運(yùn)用專項(xiàng)整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,對公款報(bào)銷玩“變形計(jì)”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風(fēng)”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風(fēng)”問題和黨員干部違反八項(xiàng)規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,曝光一起;同時(shí),從嚴(yán)追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、在改進(jìn)紀(jì)律審查方式上努力,遏制腐敗增量。
今年,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)律審查方式,堅(jiān)持“挺紀(jì)在前”與“四種形態(tài)”有效對接,正確處理“治病樹”與“護(hù)森林”的關(guān)系,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀(jì)律”開展紀(jì)律審查。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴(yán)肅查處黨員干部違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六類紀(jì)律的行為,及時(shí)運(yùn)用紀(jì)律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式,圍繞“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查。去年9月24日至26日在福建調(diào)研時(shí)提出,黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評與自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分,作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。“四種形態(tài)”提出以后,我們有的干部認(rèn)為,這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會放緩、力度需減弱?這種認(rèn)識是錯(cuò)誤的,“四種形態(tài)”是要求用紀(jì)律丈量全體黨員,又要求用紀(jì)律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴(yán)”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點(diǎn),圍繞“三種人”開展紀(jì)律審查。中紀(jì)委五次全會、六次全會一直強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴(yán)格把握要義,發(fā)揮紀(jì)律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實(shí)現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。
4、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。
在六次全會上強(qiáng)調(diào),民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。當(dāng)前,發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀(jì)檢監(jiān)察干部,大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過,對群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題都有不同程度地了解,聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財(cái)物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進(jìn)而影響黨群干群關(guān)系。因此,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有所作為,必須順應(yīng)民心,落實(shí)好“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的要求,加強(qiáng)對基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項(xiàng)整治,突出問題導(dǎo)向,加強(qiáng)問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴(yán)查處。這一項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)工委、紀(jì)檢監(jiān)察室要早作準(zhǔn)備,提前謀劃,主動參戰(zhàn)。
5、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。
一是加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實(shí)效”和“任務(wù)到人、責(zé)任分明”的“大宣教”格局不變,結(jié)合我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際,圍繞重點(diǎn)擬題、緊盯熱點(diǎn)命題、抓住難點(diǎn)破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調(diào)研文章,引導(dǎo)社會輿論,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。二是加強(qiáng)紀(jì)律宣傳。要以第十七個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月為契機(jī),創(chuàng)新形式,用好載體,深入宣講《準(zhǔn)則》《條例》,把紀(jì)律刻印到黨員干部心中。三是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權(quán)奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強(qiáng)警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀(jì)律“底線”。五是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。要挖掘傳統(tǒng)文化資源,結(jié)合全縣“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動,因勢利導(dǎo),把廉潔文化融入其中,發(fā)揮“以文化人”的作用,增強(qiáng)黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領(lǐng)政風(fēng)民風(fēng)和社會新風(fēng)。
6、在干部隊(duì)伍建設(shè)上協(xié)力,鍛造“四型”紀(jì)檢。
正人者必先正己。我們提出的建設(shè)一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的目標(biāo)已經(jīng)確定,今年在隊(duì)伍建設(shè)上要齊心協(xié)力,深入實(shí)踐,確?!八男汀奔o(jì)檢建設(shè)開花結(jié)果。具體要做好五項(xiàng)工作:一要堅(jiān)持“兩為主”工作機(jī)制,建強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆,配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,爭取暢通紀(jì)檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”問題。嚴(yán)管就是厚愛,放任貽害無窮??h紀(jì)委會要擔(dān)負(fù)起內(nèi)部監(jiān)督的主體責(zé)任,健全監(jiān)督制度,堅(jiān)持民主集中制,把好選人用人關(guān)。對有問題反映的干部,要不護(hù)短、不怕丑,及時(shí)查清問題;對履行監(jiān)督責(zé)任不力的,要追究責(zé)任;對違反黨紀(jì)條規(guī)的,要給予紀(jì)律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,把自己擺進(jìn)去,切實(shí)做到不能講的堅(jiān)決不講、不能做的堅(jiān)決不做、不能去的地方堅(jiān)決不去,自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓(xùn)工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn),選派干部參加省市調(diào)訓(xùn),舉行崗位練兵集訓(xùn)等措施,強(qiáng)化干部學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)知識、學(xué)方法技能的自覺性,為“四型”紀(jì)檢建設(shè)助力。五是優(yōu)化干部考評機(jī)制,不讓“老實(shí)人”吃虧。樹立正確導(dǎo)向,以工作實(shí)績?yōu)樵u判標(biāo)準(zhǔn),客觀公正評價(jià)干部。今年,縣財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢津貼實(shí)行統(tǒng)一劃撥至縣紀(jì)委,由縣紀(jì)委根據(jù)干部工作績效給紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)放紀(jì)檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責(zé)履行情況、領(lǐng)導(dǎo)測評和群眾測評等逐人進(jìn)行績效考評,根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放不同標(biāo)準(zhǔn)的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實(shí)事的干部在經(jīng)濟(jì)待遇和政治待遇上優(yōu)先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實(shí)惠。
(三)收心歸位,切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)今年工作“開門紅”
人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報(bào)一個(gè)消息,在市紀(jì)委四屆六次全會上,竹溪縣紀(jì)委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局績效考評優(yōu)勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽(yù)為動力,適應(yīng)新常態(tài),立即進(jìn)入工作狀態(tài);學(xué)習(xí)新精神,調(diào)焦對表趕上趟;力求新突破,實(shí)現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風(fēng),打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標(biāo),確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”,力爭今年在績效考評中實(shí)現(xiàn)新的跨越。
1、抓好春季干部全員輪訓(xùn)。今天會后,縣紀(jì)委將舉辦為期3天的干部培訓(xùn),主要是圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作具體業(yè)務(wù),有針對性地開展《條例》解讀、兩個(gè)責(zé)任、紀(jì)律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓(xùn),具有很強(qiáng)的適用性。給我們講課的都是業(yè)務(wù)骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓(xùn)當(dāng)作一次提升能力的機(jī)遇,尊重他人勞動,遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,集中精力參學(xué),不得隨意請假或缺課,學(xué)習(xí)情況由辦公室和組宣部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、通報(bào)。
2、抓好績效管理指標(biāo)修訂。結(jié)合中央和省市縣紀(jì)委全會精神,及早制定下發(fā)全年工作要點(diǎn),明確具體工作任務(wù),修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的考核評價(jià)指標(biāo),把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評方式抓上手,加強(qiáng)日常動態(tài)管理,隨時(shí)掌握工作情況,為紀(jì)委會科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
3、抓好作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。由作風(fēng)辦牽頭,發(fā)動8個(gè)察訪組迅速行動,針對春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、公車管理規(guī)定、津補(bǔ)貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點(diǎn),采取不固定人員、不固定時(shí)間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴(yán)肅明察暗訪工作紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,任何人不得私自“消化”,把好監(jiān)督檢查的“第一關(guān)”。
4、抓好一季度“開門紅”各項(xiàng)工作。一是紀(jì)律建設(shè)要抓好“兩學(xué)一做”尤其是《準(zhǔn)則》和《條例》兩項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。二是落實(shí)好“兩責(zé)”,重點(diǎn)抓好《問責(zé)辦法》的學(xué)習(xí),建立責(zé)任清單,健全責(zé)任體系。三是作風(fēng)建設(shè)要創(chuàng)新方法,做到露頭就打,重點(diǎn)盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀(jì)律審查在實(shí)踐“四種形態(tài)”上要有新突破,當(dāng)前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點(diǎn)抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。
5、抓好特色亮點(diǎn)力推新成效。一是構(gòu)建“大宣教”,營造“強(qiáng)氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀(jì)報(bào)》上稿2篇以上。二是作風(fēng)建設(shè)求創(chuàng)新:運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經(jīng)驗(yàn)。三是落實(shí)“兩責(zé)”清單化,進(jìn)一步完善責(zé)任體系。四是在運(yùn)用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗(yàn)。五是反腐向基層延伸要有機(jī)制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點(diǎn)突出。六是審理工作要出成果,總結(jié)推介“查審互評”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗(yàn)。七是信訪工作要上臺階。八是精準(zhǔn)監(jiān)督要深入推進(jìn)。
6、抓好中心工作紀(jì)律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧、城市規(guī)劃建設(shè)管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務(wù),并開展紀(jì)律監(jiān)督,抓好執(zhí)紀(jì)問責(zé),為縣委、縣政府中心工作的順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
同志們,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負(fù)著全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的歷史使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業(yè)遵循,以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團(tuán)結(jié),同心合力,扎實(shí)苦干,為推動竹溪全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十六
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了實(shí)事求是的總結(jié),同時(shí)部署了20xx年工作;就扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè),把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去,作了一個(gè)很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機(jī)關(guān)實(shí)際,我完全同意。
黨的xx大以來,我市檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),特別是與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、國土資源領(lǐng)域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪等工作,大力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,有力地推動了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。借此機(jī)會,我代表全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),向長期以來給予紀(jì)檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進(jìn)一步推進(jìn)我市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機(jī)關(guān)和全體檢察干警要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊(duì)伍建設(shè)是黨和人民高度關(guān)注的重大問題,是兩會上代表、委員們關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機(jī)關(guān)連續(xù)多年無干警因違法違紀(jì)受到追究,這充分說明我市檢察隊(duì)伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,但是我們這支隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責(zé)的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和自覺性,扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中的職能作用,服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、檢察機(jī)關(guān)要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要職能,在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴(yán)峻,全級檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪放在更加突出的位置,堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務(wù)犯罪的力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子。要嚴(yán)肅查處大案要案,重點(diǎn)查辦在國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴(yán)肅查辦涉及民生、群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點(diǎn)解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀(jì)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
三、檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)xx屆中央紀(jì)委六次全會,省紀(jì)委第十屆五次全會和市紀(jì)委五屆六次全會對做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和解決檢察工作和檢察隊(duì)伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴(yán)格教育,進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)。要不斷強(qiáng)化思想道德教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機(jī)關(guān)的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴(yán)格管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。要建立健全符合檢察機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴(yán)格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),加強(qiáng)對檢察權(quán)運(yùn)行的制約和監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)肅查處檢察干警違法違紀(jì)案件。查處違法違紀(jì)案件,態(tài)度要堅(jiān)決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅(jiān)決防止和克服對違法違紀(jì)案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護(hù)包庇的現(xiàn)象。當(dāng)然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)中的紀(jì)律監(jiān)督者,責(zé)任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗(yàn),抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚(yáng)公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅(jiān)決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)地完成好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,認(rèn)真做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作任務(wù)繁重,至關(guān)重要。希望大家振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,忠實(shí)履行職能,扎實(shí)努力工作,不斷取得檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的新成效!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十七
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務(wù),推動全年工作的落實(shí)。市紀(jì)委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關(guān)會議精神的傳達(dá),對做好今年反腐倡廉工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究并提出了明確要求。為了進(jìn)一步精簡會議,改進(jìn)會風(fēng),提高效率,我們把糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個(gè)會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀(jì)委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達(dá)了省有關(guān)會議精神,并結(jié)合實(shí)際,對分管的各項(xiàng)具體工作進(jìn)行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)會議精神,做好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作,從工作目標(biāo)、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個(gè)方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標(biāo)。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神,深刻領(lǐng)會黨的xx大精神實(shí)質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,統(tǒng)一到中央、省市紀(jì)委全會和省有關(guān)會議提出的具體要求上來,不斷深化對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉形勢任務(wù)的認(rèn)識,不斷深化對反腐倡廉指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。這里,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
第一,在方向定位上,必須始終堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀(jì)檢監(jiān)察工作,一定要堅(jiān)持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時(shí)候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第二,在目標(biāo)定位上,必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。黨章明確規(guī)定,各級紀(jì)委的主要任務(wù)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時(shí)規(guī)定,紀(jì)委要經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律教育,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督,檢查和處理違紀(jì)案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和主要任務(wù)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺性,既要明確各項(xiàng)具體工作的目標(biāo)任務(wù),更要按照黨章的要求,從三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標(biāo)和任務(wù)。我個(gè)人感到,要全面履行好黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀(jì)為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的方方面面。在實(shí)際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務(wù)發(fā)展,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的根本利益;更加自覺地堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè);更加自覺地堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領(lǐng)域,全面加強(qiáng)新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。
二、求真務(wù)實(shí)、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀(jì)委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀(jì)委也下發(fā)了文件,在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵(lì)和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機(jī)構(gòu)確實(shí)在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風(fēng)廉政宣傳教育、查辦違紀(jì)違法案件、政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目廉政專項(xiàng)監(jiān)督、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進(jìn)一步大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,大興真抓實(shí)干之風(fēng),圍繞解決反腐倡廉中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實(shí)際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實(shí)按照省紀(jì)委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊(duì)伍,以“干在實(shí)處”的成效,作出“走在前列”的貢獻(xiàn),不斷鞏固和擴(kuò)大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實(shí)效。
講究方法、力求實(shí)效,實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),做好面上的各項(xiàng)工作,又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風(fēng)工作,要牢牢抓住責(zé)任制這個(gè)龍頭,不僅要做好分解落實(shí),更要強(qiáng)化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時(shí),要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際,把農(nóng)村基層黨風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗(yàn),把工作進(jìn)一步深化、細(xì)化。再如糾風(fēng)工作,要按照中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,結(jié)合湖州實(shí)際,圍繞一個(gè)目標(biāo)、兩項(xiàng)督查、三項(xiàng)治理、四項(xiàng)資金加以推進(jìn),重點(diǎn)抓好落實(shí),切實(shí)抓出特點(diǎn)、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點(diǎn),往往都是工作中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點(diǎn),我們就要勇于攻堅(jiān)破難。這里我強(qiáng)調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀(jì)委書記和市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對發(fā)生在一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實(shí)加以解決。對腐敗分子要堅(jiān)決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風(fēng)氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風(fēng)政風(fēng)不正往往容易導(dǎo)致腐敗,過去我們查處的違紀(jì)違法案件就說明了這個(gè)問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認(rèn)真加以把握。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手,爭取主要領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作的與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。當(dāng)前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級精神和要求,準(zhǔn)確了解基層工作狀況和情況的基礎(chǔ)上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實(shí)際、理論與實(shí)踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”?!皩?shí)”就是要把握上級精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本地本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀(jì)檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點(diǎn)的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實(shí)努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)的同志,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是全面推進(jìn)反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ)。從總體上說,我市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊(duì)伍建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔(dān)的任務(wù)以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀(jì)委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力造就一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,為完成反腐倡廉工作任務(wù)提供有力保證。
一要著力加強(qiáng)思想建設(shè)。要緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨和國家的路線方針政策,堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識,不斷提高履行職責(zé)的堅(jiān)定性;進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識,不斷提高服務(wù)發(fā)展的主動性;進(jìn)一步增強(qiáng)為民意識,不斷提高維護(hù)群眾利益的自覺性。
二要著力加強(qiáng)能力建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),更新知識,提高技能。要自覺學(xué)習(xí)掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,努力學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué),改善知識結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,拓寬工作視野,增強(qiáng)工作本領(lǐng),提高業(yè)務(wù)能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更加適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作的需要。這里我還要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題,最近,中央紀(jì)委和省紀(jì)委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實(shí)掌握這些制度規(guī)定,并在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)。
三要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要按照市委提出的“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實(shí)踐活動,鞏固和發(fā)展作風(fēng)建設(shè)的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實(shí)樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強(qiáng)制度建設(shè)。要健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀(jì)辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、干部選任、財(cái)務(wù)管理等重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責(zé)的全過程,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),公正用權(quán)。對干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時(shí)提醒,該批評的嚴(yán)肅批評,該制止的堅(jiān)決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強(qiáng)組織建設(shè)。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部任用提名程序,加強(qiáng)對派駐派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),各派駐派出機(jī)構(gòu)要更加有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對所在部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實(shí)市級機(jī)關(guān)部門紀(jì)檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)紀(jì)檢干部;進(jìn)一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設(shè)置紀(jì)檢小組或紀(jì)檢委員。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從政治上、工作上、生活上關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決實(shí)際困難,努力為他們履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,要堅(jiān)決調(diào)離;對違紀(jì)違法的,必須嚴(yán)肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務(wù)十分繁重,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,在省紀(jì)委和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),全力以赴投入工作,努力完成全年任務(wù),不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市,加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十八
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆二次全會、自治區(qū)紀(jì)委九屆四次全會和崇左市紀(jì)委二屆三次全會精神,按照全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和全市上半年工作會議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對這次會議非常重視,市委崔書記在百忙中親臨會議并作了重要講話,對進(jìn)一步做好我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。剛才,各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局和市直屬機(jī)關(guān)工委分別作了工作報(bào)告,交流工作情況,提出了很好的意見和建議。下面,就如何貫徹落實(shí)崔書記講話精神,我講幾點(diǎn)意見。
一、今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)完成情況。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀(jì)委各級全會的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),狠抓《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效。
一是加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)黨委、政府重大部署的落實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價(jià)格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點(diǎn)項(xiàng)目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。先后組織各種督查組9個(gè),人員80多人,督查項(xiàng)目達(dá)11項(xiàng)。抓好節(jié)能減排的督查工作,關(guān)停了憑祥市港寶建材經(jīng)營部,減排二氧化硫共20噸,國家環(huán)保總局和自治區(qū)環(huán)保局到我市檢查時(shí)予以較高的評價(jià),認(rèn)為崇左的工作措施得力,富有特色。加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長20.4%,投資項(xiàng)目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)對抗凍救災(zāi)工作的督查,黨員干部進(jìn)一步改變作風(fēng),干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對抗震救災(zāi)款物監(jiān)管力度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法行為。
二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進(jìn)黨員干部廉潔從政。深入開展對新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話、與下級黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作談話、對在黨風(fēng)廉政方面存在問題的黨員干部進(jìn)行誡勉談話的“三談”活動,收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動,要求政府部門的主要領(lǐng)導(dǎo)在向人大述職的時(shí)候,增加述廉內(nèi)容,切實(shí)解決抓廉政強(qiáng),抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學(xué)院進(jìn)行“集中教育”。市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)共上黨風(fēng)廉政課17堂。將龍州起義紀(jì)念館設(shè)為黨風(fēng)廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進(jìn)事跡進(jìn)行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個(gè)“不見面”的教員進(jìn)行教育,上半年網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊率已突破8萬人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進(jìn)”活動。大新縣做好縣城“廣場周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場。龍州縣在縣有線電視臺開辟廉政文化建設(shè)專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。
三是著力抓好糾風(fēng)工作,解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進(jìn)治理教育亂收費(fèi)工作。采取以會代訓(xùn)的辦法,對教育收費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)和規(guī)范。對全市各中小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,組織縣級以上檢查組54個(gè),檢查學(xué)校1056所,確保義務(wù)教育各項(xiàng)政策得到貫徹落實(shí)。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護(hù)春耕聯(lián)合行動”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位(攤點(diǎn))639個(gè),查處哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報(bào)帳制度、公示制度,對一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進(jìn)行查處,并作了通報(bào)進(jìn)行警示教育。監(jiān)督有關(guān)部門依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問題13個(gè)。開展涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目檢查,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強(qiáng)制入會、攤派會費(fèi)、強(qiáng)行服務(wù)等行為,對6起企業(yè)反映的亂收費(fèi)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并監(jiān)督有關(guān)部門予以糾正,企業(yè)比較滿意。
四是采取“三個(gè)優(yōu)先、三個(gè)結(jié)合、三個(gè)確?!钡拇胧?,促進(jìn)案件查處工作。“三個(gè)優(yōu)先”,即對大案、要案和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處?!叭齻€(gè)結(jié)合”,即在案源上,靈活運(yùn)用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報(bào)與信件舉報(bào)相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通?!叭齻€(gè)確?!保春葑リ?duì)伍建設(shè)、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀(jì)線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級2人,鄉(xiāng)科級26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀(jì)處分21人,政紀(jì)處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責(zé)任追究1人;涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)處理2人。其中,市紀(jì)委本級立案3件,處級干部2件,科級干部1件,市直屬機(jī)關(guān)辦案1件。涉案違紀(jì)金額600多萬元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實(shí)信訪責(zé)任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息溝通,培訓(xùn)工作人員,促進(jìn)信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報(bào)、聯(lián)席會議、全員辦理”四項(xiàng)制度成績突出,被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。
五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺,推進(jìn)“陽光政務(wù)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)93.7萬元,順利實(shí)現(xiàn)了市縣兩級第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市266個(gè)單位,407個(gè)重點(diǎn)工作崗位,2441個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督和實(shí)時(shí)監(jiān)控。公布投訴電話282個(gè)、投訴箱79個(gè)、電子信箱16個(gè)。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實(shí)做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務(wù)服務(wù)中心制度(試行)》等制度,進(jìn)一步解決授權(quán)不充分、審批質(zhì)量不高的問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對國有土地使用權(quán)招拍掛出讓情況、對外貿(mào)易等進(jìn)行監(jiān)督,天等投入200萬元開通了縣錳礦稅費(fèi)監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。推廣“村情發(fā)言人”制度,開展“民意聽證會”活動,使村級財(cái)務(wù)收支、計(jì)劃生育指標(biāo)分配、宅基地審批、甘蔗砍運(yùn)榨安排等與群眾利益相關(guān)的村級重大事項(xiàng)得到了有效公開,保證了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了基層政務(wù)的透明度,進(jìn)一步改善了基層干群關(guān)系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動,有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關(guān)問題難以解決的問題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實(shí)到實(shí)處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點(diǎn)問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“五員”作用,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了組織保障。并參加全國農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會,介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導(dǎo)員的“五員”經(jīng)驗(yàn)。
七是以分解任務(wù)、簽訂責(zé)任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實(shí)。制定《崇左市委、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任、任務(wù)。下發(fā)《崇左市直屬機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)20xx年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務(wù),建立市紀(jì)委會集體聽取部門領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)工作制度,推進(jìn)反腐倡廉工作任務(wù)的落實(shí)。抓好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任狀的簽訂,除了市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組與市各機(jī)關(guān)單位簽訂責(zé)任狀外,市紀(jì)委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀(jì)委、監(jiān)察局,與市機(jī)關(guān)各紀(jì)檢組(紀(jì)委)簽訂了責(zé)任狀,明確了職責(zé),促進(jìn)了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實(shí)行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀和廉政保證金制度,加強(qiáng)了對邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀(jì)委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實(shí)。
八是抓教育、抓培訓(xùn)、抓管理,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動,先后召開了三次全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)交流會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,找準(zhǔn)存在的問題,提出了整改措施。認(rèn)真組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),樹立可親、可信、可敬的形象,以實(shí)際行動踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”。采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、座談討論與專題交流相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的深入開展。進(jìn)一步建立健全規(guī)范干部隊(duì)伍管理相關(guān)制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運(yùn),樹新風(fēng)”運(yùn)動會,展現(xiàn)了良好的競技水平和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地看到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進(jìn)一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點(diǎn)、抓特色工作還不夠突出;有效服務(wù)崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風(fēng)稍不注意極易反彈等等,對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感。
我們剛剛迎來崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀(jì)委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對崇左如何深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會精神、牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步科學(xué)定位城市、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴(kuò)大開放合作、促進(jìn)社會和諧、加強(qiáng)黨的建設(shè)、旗幟鮮明地反對和懲治腐敗等事關(guān)崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會議,部署了我市下半年的各項(xiàng)工作,全區(qū)上半年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作會議對下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,圍繞中心,服務(wù)大局,履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),為促進(jìn)崇左經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
當(dāng)前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來了千載難逢的大好機(jī)遇。改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢可以說是千帆競發(fā)、激流勇進(jìn),前有標(biāo)兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長的勢頭,全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)113.67億元,同比增長14.6%;財(cái)政收入17.56億元,同比增長22.3%;抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復(fù);財(cái)政收入在糖價(jià)下跌的情況下穩(wěn)步增長,上半年全市財(cái)政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務(wù)的54.9%;工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,工業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)進(jìn)程加快,進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng);人居和投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進(jìn),全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面取得了顯著成效。在看到成績的同時(shí),我們也清醒地看到,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題:一是食糖市場低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運(yùn)緊張、物價(jià)上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長困難加大;二是農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失較重,同時(shí)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項(xiàng)目支撐,投資距預(yù)期目標(biāo)存在一定差距;四是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進(jìn)出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。對于這些問題,市委、市政府提出了“科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃”,堅(jiān)持以重大項(xiàng)目開路,重點(diǎn)發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關(guān)旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓城鎮(zhèn)化建設(shè)、投資項(xiàng)目、開放合作、財(cái)政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定等工作,不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設(shè)成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)和我們紀(jì)檢監(jiān)察工作是分不開的,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要充分認(rèn)識當(dāng)前崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢新任務(wù),明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)所肩負(fù)的職責(zé),堅(jiān)信紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為崇左經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)是大有文章可做的,是大有可為的。要認(rèn)真研究對策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保好駕護(hù)好航。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時(shí)間已經(jīng)過去大半,可以說,下半年工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,抓好工作落實(shí),確保全年任務(wù)圓滿完成。
(一)認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺的《實(shí)施意見》全面貫徹了xx大關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新要求,提出了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的新措施,是今后五年推進(jìn)懲防體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設(shè)總體形勢,抓緊制定科學(xué)完善、明確具體的《實(shí)施意見》。進(jìn)一步理清和細(xì)化目標(biāo)任務(wù),把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到具體職能部門,確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務(wù)要求明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確、責(zé)任主體明確。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)懲防體系建設(shè)的政治責(zé)任,把貫徹落實(shí)中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實(shí)施意見》以及我市《實(shí)施意見》列入重要議事日程,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作一起部署,一起落實(shí),一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)力度,監(jiān)督工作落實(shí),確保見到成效。對不認(rèn)真履行反腐倡廉職責(zé),工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力的,要強(qiáng)化責(zé)任追究。
(二)加大對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動崇左經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)招商引資,積極融入北部灣開放開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實(shí)事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)住房建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)等涉及民生的各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,把對城市基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目建設(shè)的督查擺在更加突出的位置,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。上述監(jiān)督工作要做到有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,力求取得實(shí)效。
(三)抓好專項(xiàng)治理,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。廣大黨員干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠上。繼續(xù)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)做到以制度管人、管事。重點(diǎn)抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認(rèn)真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權(quán)益、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)等關(guān)系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強(qiáng)對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒等管理制度。推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),繼續(xù)辦好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目。要進(jìn)一步加強(qiáng)投訴受理工作,加強(qiáng)對重大投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),切實(shí)保障外來投資者、個(gè)私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權(quán)益。
(四)加大辦案工作力度,保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。重點(diǎn)查辦違反政治紀(jì)律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設(shè)工程、土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購領(lǐng)域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件;嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,加強(qiáng)案件審理,保證辦案工作依法依紀(jì)進(jìn)行。積極整合辦案資源,加強(qiáng)辦案人才資源庫建設(shè),完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進(jìn)一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報(bào)”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對受處分人員的回訪教育工作。進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。組織開展好“堅(jiān)持廉政勤政,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動,在各級黨校和各種培訓(xùn)班進(jìn)一步充實(shí)反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,進(jìn)一步樹立各級黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運(yùn)用典型案例開展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源,共同推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設(shè),繼續(xù)辦好“崇左紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”。
(六)深入推進(jìn)監(jiān)督工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,認(rèn)真探索實(shí)施部門領(lǐng)導(dǎo)班子向本級紀(jì)委會集體匯報(bào)工作的有效辦法和措施。加大對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會團(tuán)體和新聞輿論的監(jiān)督等結(jié)合起來,充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強(qiáng)大的監(jiān)督合力。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,全面深入推進(jìn)政務(wù)公開,總結(jié)推廣村(居)務(wù)公開和民主管理的成功經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的制度建設(shè)工作。積極探索和推進(jìn)勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強(qiáng)對各級政務(wù)服務(wù)中心和政府各職能部門履行管理職責(zé)、服務(wù)人民群眾和工作紀(jì)律作風(fēng)的實(shí)時(shí)監(jiān)督,加大對行政首長的效能問責(zé)力度。
(七)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。要不斷研究新情況,解決新問題,進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政責(zé)任考核評價(jià)辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個(gè)關(guān)鍵,增強(qiáng)責(zé)任主體意識。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步完善措施,認(rèn)真抓好落實(shí),繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),對不認(rèn)真落實(shí)責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任。重點(diǎn)在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級“零接待”制度,進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡單粗暴等問題。
(八)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步提高紀(jì)律檢查工作能力。以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持從教育入手,嚴(yán)格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計(jì)較個(gè)人得失,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,明確崗位工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)明紀(jì)律,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依紀(jì)開展工作,清正廉明地行使職權(quán)。要在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機(jī)制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性和責(zé)任感。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學(xué)習(xí)工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識地培訓(xùn)和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要高度重視基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),確?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。
四、正確認(rèn)識,把握實(shí)質(zhì),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
新形勢、新任務(wù)對反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高的要求,各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,準(zhǔn)確把握工作特點(diǎn)和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動權(quán),確保20xx年反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
一是處理好紀(jì)檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關(guān)系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)是相互統(tǒng)一的,相互促進(jìn)的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準(zhǔn)方向,有所作為;只有服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,才不會迷失方向,陷入被動。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步。要主動介入,圍繞各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)開展監(jiān)督檢查,在突破難點(diǎn)、破解焦點(diǎn)、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題,積極探索圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),把握著力點(diǎn),更好地發(fā)揮服務(wù)保障的職能,堅(jiān)決糾正影響和妨礙科學(xué)發(fā)展的問題,對形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學(xué)發(fā)展的人和事堅(jiān)決進(jìn)行查處。
二是處理好黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的關(guān)系?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》指出,黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是反腐敗必須堅(jiān)持的基本原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨委的各項(xiàng)決定,及時(shí)匯報(bào)工作中遇到各類重大問題,使各項(xiàng)工作得到黨委的有力支持。紀(jì)委承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以分為兩個(gè)層面:一方面是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。對屬于職能部門牽頭抓的事項(xiàng),要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),放手讓有關(guān)部門去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門的作用。要認(rèn)真抓好《工作規(guī)劃》的任務(wù)分解和貫徹落實(shí),著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲處等方面抓出實(shí)際成果,整體推進(jìn)懲防體系建設(shè),切實(shí)做到懲治更有力,預(yù)防更有效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)與各部門特別是涉及“權(quán)、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通,提高各部門充分履行反腐敗職責(zé)的自覺性。要主動到各部門了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對策,制定具體措施。在實(shí)施過程中,要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,使各部門明確自己應(yīng)承擔(dān)的任務(wù),切實(shí)履行反腐敗職責(zé)。
三是處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,最大限度調(diào)動和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,辯證地看待問題,合情合理地處理問題,把原則的堅(jiān)定性和方法的靈活性結(jié)合進(jìn)來。要旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴(yán)重違紀(jì)區(qū)分開來,努力營造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對待。對黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實(shí)事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯(cuò)誤輕微的,要運(yùn)用警示訓(xùn)誡的手段予以教育挽救;對敢闖敢干、銳意進(jìn)取的,要鼓勵(lì)支持,積極引導(dǎo);對受到誣告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)并切實(shí)加以保護(hù),真正做到保護(hù)改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照自治區(qū)紀(jì)委、市委的有關(guān)工作要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進(jìn)以完善懲防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇十九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實(shí),確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。剛才,熊毅同志傳達(dá)了市委工作會議精神,9個(gè)縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點(diǎn)意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實(shí)推進(jìn)。
今年以來,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進(jìn)具有淮安特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實(shí)踐活動,強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識。在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務(wù)大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實(shí)踐活動。按照主題實(shí)踐活動的目標(biāo)要求,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真查找在解放思想、服務(wù)大局、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點(diǎn)”講座3期、學(xué)習(xí)交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí)。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護(hù)、城市油煙煙塵治理等,對260個(gè)單位、部門和社區(qū)進(jìn)行督查,關(guān)閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風(fēng)違紀(jì)或工作不力的干部進(jìn)行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達(dá)廣場建設(shè)等市區(qū)拆遷積存項(xiàng)目進(jìn)行督查,目前,已有7個(gè)項(xiàng)目提前完成目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、抗震救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)資金安全。加強(qiáng)對南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實(shí)事等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。
三是推進(jìn)效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項(xiàng)制度》和《關(guān)于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設(shè)行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實(shí)行責(zé)任追究。組織縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個(gè)。強(qiáng)化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和制度落實(shí)情況,對機(jī)關(guān)作風(fēng)、文明服務(wù)、24小時(shí)預(yù)約服務(wù)等進(jìn)行專項(xiàng)督查,組織明查暗訪160余次,通報(bào)批評121人(次)。建立效能投訴快速反應(yīng)機(jī)制,對損害軟環(huán)境和效能建設(shè)的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅(jiān)持防范在先,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實(shí)施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,開展任前警示教育,同時(shí),對3名勤政廉政先進(jìn)典型進(jìn)行大力宣傳。推進(jìn)廉政教育基地建設(shè),開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),開展“揚(yáng)正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個(gè)優(yōu)秀節(jié)目參加省紀(jì)委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設(shè)受到省紀(jì)委的充分肯定,在4月份召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度和招投標(biāo)管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設(shè)類、市政工程類等4類行政許可項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實(shí)施電子評標(biāo)及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進(jìn)場交易招投標(biāo)類別居全省首位。堅(jiān)持“預(yù)警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯(cuò)誤機(jī)會”為目標(biāo),在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關(guān)《工作意見》,市直12個(gè)重點(diǎn)部門、8個(gè)縣(區(qū))71個(gè)機(jī)關(guān)部門全面開展內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。市縣(區(qū))直機(jī)關(guān)151個(gè)部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作等950余個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn));針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進(jìn)行公開,強(qiáng)化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
三是強(qiáng)化監(jiān)督制約,推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項(xiàng)職權(quán)、59個(gè)市直部門3700余項(xiàng)職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個(gè)政府部門和8個(gè)縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡(luò),設(shè)立政府部門信息查閱室457個(gè),公共查閱點(diǎn)118個(gè),累計(jì)發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個(gè)市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認(rèn)證招標(biāo)工作。深化述廉評廉考廉工作,進(jìn)一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部公開進(jìn)行廉潔承諾。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,參與對11名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),調(diào)查核實(shí)審計(jì)中群眾信訪件8件。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,共接受縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)和報(bào)告23人(次)。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,依紀(jì)依法查辦案件水平有了新提高。
堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案。大力推進(jìn)審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認(rèn)真開展移送司法案件的先期黨政紀(jì)處理工作,全市共對7名黨員干部違紀(jì)案件進(jìn)行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,堅(jiān)持懲處與保護(hù)并重,旗幟鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責(zé)決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯(cuò)告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為89名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清了是非,充分保護(hù)好沖鋒陷陣者的背部。
扎實(shí)做好信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報(bào)電話。組織開展全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動,深入推進(jìn)重信重訪專項(xiàng)治理,實(shí)行紀(jì)委分片負(fù)責(zé)制、信訪效能責(zé)任追究制、信訪專員巡查督導(dǎo)制。由于近年來我市信訪舉報(bào)工作措施有力,成效明顯,市紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全國紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位,受到中紀(jì)委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作取得新成績。
進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注三農(nóng)、服務(wù)發(fā)展”為主題開展“行風(fēng)熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風(fēng)熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實(shí)際困難67個(gè)。在市電視臺推出《熱點(diǎn)追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個(gè)問題進(jìn)行了追蹤報(bào)道,促進(jìn)部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報(bào)”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實(shí)事280余件。
認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。扎實(shí)開展治理中小學(xué)亂收費(fèi)工作,查處12起違規(guī)收費(fèi),退回不合理收費(fèi)8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標(biāo)采購制度,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全市醫(yī)務(wù)人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設(shè)備和檢驗(yàn)試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)民生”主題,全市116個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個(gè)村、1600個(gè)基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點(diǎn)評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心142個(gè),村級便民服務(wù)室1350個(gè),接待群眾26萬余人(次),受理各類事項(xiàng)14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標(biāo)中心,組織招標(biāo)活動215次。
在肯定成績的同時(shí),也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進(jìn)力度與新的形勢要求還不相適應(yīng),服務(wù)大局的能力水平還需進(jìn)一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步加強(qiáng),懲防體系建設(shè)還需進(jìn)一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進(jìn)一步改進(jìn),等等。對此,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、突出工作重點(diǎn),堅(jiān)持整體推進(jìn),努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進(jìn)一步明確了全年必須實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)任務(wù)和下半年重點(diǎn)工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標(biāo)。下半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作總的要求是:認(rèn)真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的要求,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為加快實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新淮安”目標(biāo)提供政治保證。
(一)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,服務(wù)發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實(shí)。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)和全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實(shí)事”等落到實(shí)處。加強(qiáng)對節(jié)約集約用地政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀(jì)行為,推動長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強(qiáng)效能建設(shè),實(shí)現(xiàn)效率最高、服務(wù)最優(yōu)。推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,對執(zhí)法檢查引入風(fēng)險(xiǎn)管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進(jìn)跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項(xiàng)、清理核減行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設(shè)“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設(shè)十佳新事”評選活動。加強(qiáng)效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴(yán)查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項(xiàng)列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步推進(jìn)陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項(xiàng)清理、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目清理等工作,堅(jiān)決糾正違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責(zé)任人,維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步推進(jìn)招投標(biāo)大市場建設(shè),推進(jìn)政府采購“采管分離”工作。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實(shí)施綱要》的豐富和完善,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省委下發(fā)的《實(shí)施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)好中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí),學(xué)深學(xué)透。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一步,做出表率。學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé),市紀(jì)委會同市委組織部、市委黨校負(fù)責(zé)市管干部、縣(區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn);各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二要抓好宣傳。通過報(bào)紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,以及各種形式的座談會、學(xué)習(xí)會等形式進(jìn)行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實(shí)的具體意見。市紀(jì)委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草符合我市實(shí)際的《實(shí)施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,對照《實(shí)施意見》,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,推動落實(shí)。
(三)堅(jiān)持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預(yù)防腐敗。
以理想信念為重點(diǎn),加強(qiáng)勤廉教育。加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀(jì)、旁聽庭審等警示教育。堅(jiān)持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時(shí)機(jī),及時(shí)提醒教育,增強(qiáng)教育的針對性。加強(qiáng)面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進(jìn)一步推動廉政文化“六進(jìn)”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè),做好第三批省、市廉政文化示范點(diǎn)考核驗(yàn)收工作。繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉教育基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)周恩來紀(jì)念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
以規(guī)范執(zhí)行為重點(diǎn),健全完善制度。全面推進(jìn)部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè),提升我市制度建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一要進(jìn)一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程。通過定崗、定責(zé),認(rèn)真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))。針對權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點(diǎn)查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)等廉政風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),建立風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn))“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強(qiáng)制度反腐的針對性和實(shí)效性。四要嚴(yán)格評估問責(zé),確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀(jì)委將結(jié)合述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,對各地各部門重點(diǎn)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行評估考核和問責(zé)。
以公開透明為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約。大力推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng),壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)跨部門流程再造。加強(qiáng)《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實(shí)施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴(kuò)大縣(區(qū))政府部門試點(diǎn)范圍。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點(diǎn)抓好民主生活會、述廉報(bào)告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強(qiáng)對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。開展“一號雙機(jī)”清理工作,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實(shí)效。
(四)保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認(rèn)真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。一要進(jìn)一步提高對查辦案件工作重要性的認(rèn)識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個(gè)重要標(biāo)志。對腐敗分子沒有嚴(yán)厲的懲處,就難以形成強(qiáng)大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行有效的預(yù)防。我們要深刻認(rèn)識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,重點(diǎn)查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)紀(jì)。分清哪些是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗(yàn)造成的失誤,哪些是危害嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題,區(qū)別對待、寬嚴(yán)相濟(jì),努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要注重保護(hù)黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。堅(jiān)持文明辦案,尊重和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復(fù)雜疑難案件實(shí)行公開聽證。全面推行黨政紀(jì)案件先期處理工作,嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委、省紀(jì)委有關(guān)黨紀(jì)案件處分量紀(jì)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報(bào)制度,認(rèn)真受理群眾來信來訪和電話舉報(bào),積極開展信訪援助工作。加強(qiáng)對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化信訪監(jiān)督,加強(qiáng)與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)監(jiān)督合力。依紀(jì)依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯(cuò)告、誣告的黨員干部,要及時(shí)澄清事實(shí)、消除影響。北京奧運(yùn)會即將召開,確保奧運(yùn)會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項(xiàng)重大政治任務(wù),也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。各地各部門要進(jìn)一步嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng),明確責(zé)任人,嚴(yán)格責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施,確保奧運(yùn)期間我市無人進(jìn)京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
扎實(shí)開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)、治理中小學(xué)亂收費(fèi)、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰等專項(xiàng)治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護(hù)被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進(jìn)一步深化“行風(fēng)熱線”工作,改版“行風(fēng)熱線”,擴(kuò)大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應(yīng),將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風(fēng)熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪等工作制度,督促有關(guān)部門改進(jìn)作風(fēng),解決群眾的合理訴求,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)深化四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。進(jìn)一步完善“村站聯(lián)動勤廉點(diǎn)評會”,加強(qiáng)農(nóng)村和基層站所干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實(shí)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
按照上級紀(jì)委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動,使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在思想、政治、能力、作風(fēng)等方面更加適應(yīng)新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)好省紀(jì)委《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見》,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組工作。省紀(jì)委對這項(xiàng)工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進(jìn)行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)識到位,這項(xiàng)工作不是要不要做,而是如何抓好落實(shí)的問題。具體要做好四項(xiàng)工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀(jì)委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實(shí)際,整合資源、改革體制,強(qiáng)化職能、服務(wù)發(fā)展”。各縣(區(qū))要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)決貫徹落實(shí),按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實(shí)施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認(rèn)真做好試點(diǎn)工作,積極探索解決人員編制、職責(zé)定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗(yàn),為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進(jìn)度,10月底前,要完成試點(diǎn)工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化思想大解放主題實(shí)踐活動,建立長效機(jī)制,推動思想觀念、工作作風(fēng)的改進(jìn),力爭在解放思想、服務(wù)發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持把建章立制貫穿于加強(qiáng)自身建設(shè)和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。認(rèn)真抓好制度的貫徹落實(shí),確保每項(xiàng)制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)習(xí)是增長知識、增強(qiáng)能力、做好工作的前提和保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔(dān)新任務(wù)、履行新要求,最有效的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),提高把握方向、駕馭全局、領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn),把紀(jì)檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學(xué)業(yè)務(wù),紀(jì)檢干部要學(xué)會當(dāng)行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務(wù),熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作實(shí)效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀(jì)委的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,反腐倡廉建設(shè)涉及的領(lǐng)域越來越寬,范圍越來越廣,必須進(jìn)一步明確黨章賦予紀(jì)委的“三項(xiàng)主要任務(wù)”和“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”,注意把紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,提出建議,當(dāng)好參謀;另一方面,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接抓的重點(diǎn)工作,要集中精力抓出成效;對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的工作,要分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要把重點(diǎn)放在督促檢查上。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化各部門責(zé)任,年底,對各責(zé)任單位廉政建設(shè)任務(wù)完成情況要組織檢查考核。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實(shí)踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準(zhǔn)確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實(shí)際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),推動反腐倡廉各項(xiàng)工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚(yáng)“五干”精神,推動工作落實(shí)。要在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導(dǎo)滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實(shí)地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,做到嚴(yán)格要求,自覺守紀(jì),本著對工作負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對隊(duì)伍負(fù)責(zé)的要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好每項(xiàng)工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機(jī)關(guān)隊(duì)伍形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。要始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),雷厲風(fēng)行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務(wù)發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重,現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實(shí)現(xiàn)市委工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇二十
切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,市政協(xié)副主席、縣委書記盧林同志作了重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。下面,我就去年的反腐倡廉工作進(jìn)行回顧總結(jié),對推進(jìn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見。
一、過去一年的工作。
20xx年,在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面履行黨章賦予的職責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效,為強(qiáng)縣升位、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查服務(wù)科學(xué)發(fā)展。緊緊圍繞中央、省、市、縣重大決策部署,加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要工作的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范和節(jié)約用地、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、抗旱救災(zāi)等工作的監(jiān)督檢查,推動政策措施的貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題及時(shí)整改,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(二)干部廉潔自律工作持續(xù)深化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等借機(jī)斂財(cái)?shù)臅盒幸?guī)定》,查處干部職工違規(guī)辦酒席11起。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,誡勉談話23人,約談分管安全生產(chǎn)工作鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部10名。認(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理,依法取締“小金庫”1個(gè),涉案金額2.17萬元已收繳財(cái)政;發(fā)現(xiàn)3個(gè)單位坐收96.92萬元,坐支92.85萬元,已責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行處理。對全縣632輛公務(wù)用車進(jìn)行全面清理,清理出超標(biāo)、超編車輛50輛,配套制定管理辦法加強(qiáng)對公車的管理。嚴(yán)格審批國家機(jī)關(guān)工作人員出國(境)學(xué)習(xí)考察,全年共審批3人。嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定,對群眾反映擬提拔考察對象2人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后建議暫緩提拔,確保了縣鄉(xiāng)換屆工作風(fēng)清氣正。
(三)反腐倡廉教育深入開展。以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理論教育、警示教育、示范教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識,筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線。開展廉政文化“六進(jìn)六增”活動,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機(jī)制建設(shè),召開千人警示教育大會,編印《大方縣反腐敗典型案例警示教育讀本(三)》,深入開展反腐倡廉教育,警示縣鄉(xiāng)村各級干部。
(四)查辦腐敗案件堅(jiān)決有力。受理群眾來信、來訪、來電及網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)165件次,共辦結(jié)信訪件128件。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部“接訪、走訪、回訪”活動,受理的71個(gè)信訪問題全部化解。大力推進(jìn)“零上訪村”和“零上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,全縣共有217個(gè)村8個(gè)社區(qū)居委會達(dá)到了“零上訪”鄉(xiāng)村創(chuàng)建目標(biāo)。立案查處黨政違紀(jì)案件91件103人,審結(jié)91件103人,其中要案6件7人,大案14件17人,收繳違紀(jì)資金103萬元。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障民生工作成效明顯。堅(jiān)決糾正損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)民利、保障民生,營造良好發(fā)展環(huán)境。開展創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”、“環(huán)境建設(shè)年”和“四查四整治”活動,發(fā)現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境問題44個(gè),整改43個(gè),通報(bào)批評108個(gè)單位49名領(lǐng)導(dǎo)干部,立案查處破壞發(fā)展環(huán)境的案件4件20人。相關(guān)做法被中央、省級媒體深度報(bào)道。實(shí)行涉農(nóng)資金電子網(wǎng)絡(luò)備案管理,開展“直通百姓互動電子平臺”試點(diǎn)工作;開展治理公路“三亂”工作,撤銷貴畢公路和大納公路7個(gè)收費(fèi)站;糾正醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、農(nóng)資購銷中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處假劣藥品、假劣農(nóng)資、學(xué)校亂收費(fèi)等案件;開展企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治,責(zé)令企業(yè)支付拖欠農(nóng)民工工資390余萬元;協(xié)助省宣傳媒體開辦陽光946政風(fēng)行風(fēng)熱線走進(jìn)大方節(jié)目,解決群眾通過熱線反映的民生問題20個(gè)。
(六)源頭防治腐敗工作深入推進(jìn)。構(gòu)建反腐倡廉“三道防線”,大力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和校務(wù)公開工作,加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),建立村干部親屬信息檔案并上傳“大方紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”,中紀(jì)委要情專報(bào)第134期對此項(xiàng)工作予以刊載。推進(jìn)行政審批事項(xiàng)由169項(xiàng)清理合并為135項(xiàng),行政收費(fèi)事項(xiàng)由197項(xiàng)減少到70項(xiàng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,審計(jì)出違紀(jì)違規(guī)資金0.18億元、管理不規(guī)范資金1.98億元,審計(jì)結(jié)果得到了有效運(yùn)用。擴(kuò)大政府采購范圍,組織政府采購585次,節(jié)約739.82萬元。
(七)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)。選派4名干部到中紀(jì)委、1名到省紀(jì)委、1名到地委組織部舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),采取以會代訓(xùn)方式培訓(xùn)紀(jì)檢干部1次123人。配合縣委組織部做好紀(jì)檢監(jiān)察干部任免、提拔、交流、調(diào)動考察,17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、7名縣直紀(jì)檢組長得到提拔使用。
這些成績的取得,得益于縣委、縣政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo),有賴于各級各部門的支持配合,離不開全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部職工辛勤勞動和默默奉獻(xiàn)。在此,我代表縣紀(jì)委會,向奮戰(zhàn)在一線的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和社會各界人士表示衷心的感謝!
成績屬于過去,奮斗永無止境。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠到位、責(zé)任意識不強(qiáng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及少數(shù)派駐機(jī)構(gòu)找不到工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),對一些新情況、新問題研究不夠,工作成效不甚明顯、工作方法有待改進(jìn)、創(chuàng)新力度亟待加強(qiáng)。我們要針對存在的這些問題,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年主要工作任務(wù)。
20xx年,是實(shí)施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》最為重要的一年,是我縣繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的關(guān)鍵一年,服務(wù)加速發(fā)展,推動轉(zhuǎn)型跨越,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、意義重大。今年工作總的要求是:深入貫徹黨的xx屆六中全會,xx屆中央紀(jì)委七次全會,十屆省紀(jì)委七次全會精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以保持全縣黨的純潔性為主題,以加快懲防體系建設(shè)為主線,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、查辦腐敗案件、推動建章立制為重點(diǎn),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保政令暢通。
加強(qiáng)對中央、省、市、縣等各級宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、“三農(nóng)”工作等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。尤其要加強(qiáng)對實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略所涉及的金龍新區(qū)、食品藥品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程以及全市旅發(fā)大會等重要工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,確保政令暢通。
嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,教育督促黨員干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,努力營造清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)加大反腐力度,增強(qiáng)懲治腐敗威懾力。
一要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,健全查辦案件的協(xié)調(diào)機(jī)制,提高突破大案要案的能力。二要嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件,嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件。三要加強(qiáng)案件審理和案件監(jiān)督管理工作,建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案、安全文明辦案。案件查辦工作要突出“五必查”:違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件必查;破壞發(fā)展環(huán)境的案件必查;侵害群眾利益的案件必查;在礦產(chǎn)資源開發(fā)和土地出讓中搞官商勾結(jié)的案件必查;安全生產(chǎn)事故背后的腐敗案件必查。要改進(jìn)和規(guī)范違紀(jì)違法案件信息發(fā)布和新聞報(bào)道,以案促教,以案促建,發(fā)揮警示教育作用,強(qiáng)化查辦案件的治本功能,提高懲治的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。
(三)狠抓糾風(fēng)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
鞏固和深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“萬名干部下基層”、“三訪”活動取得的成果,加強(qiáng)黨員干部宗旨教育,弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng),糾正推諉扯皮、辦事拖拉的衙門作風(fēng),糾正貪圖享受、鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng),大力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、便民利民的服務(wù)環(huán)境、依法辦事的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的社會環(huán)境。一是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批提速增效。繼續(xù)精簡審批事項(xiàng),清理收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),提高政務(wù)中心行政審批效率,確保現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上、限時(shí)辦結(jié)率達(dá)到99%以上。加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng),同時(shí)把監(jiān)察系統(tǒng)延伸到有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),試點(diǎn)運(yùn)行省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)察。二是進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)察。深入推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察,規(guī)范行政行為、促進(jìn)廉潔從政;繼續(xù)加強(qiáng)效能監(jiān)察,圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率,強(qiáng)化政府績效管理和行政問責(zé),切實(shí)解決不作為、亂作為和效率低下等問題;加大機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查力度,堅(jiān)決糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)霸道、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅查處各類破壞發(fā)展環(huán)境案件。對損害發(fā)展環(huán)境行為要做到有案必查,重拳出擊,嚴(yán)厲懲治。
(四)強(qiáng)化黨性教育,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有極端重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識,鞏固和深化保先教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動成果,切實(shí)做好保持黨的先進(jìn)性和純潔性各項(xiàng)工作。一要大力保持黨員、干部思想純潔,教育引導(dǎo)廣大黨員干部,加強(qiáng)思想建設(shè),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守精神家園,堅(jiān)持黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。以繼續(xù)開展好“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”“五進(jìn)家園”和廉政文化“六進(jìn)”活動為載體,深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動。二要大力保持黨員、干部隊(duì)伍純潔,把好黨員入口關(guān),加強(qiáng)思想上入黨教育,選好干部配好班子,加強(qiáng)日常教育管理,嚴(yán)肅處理不合格黨員,對違法違紀(jì)、損害黨在群眾中威信、破壞黨的形象的不良分子絕不姑息。三要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、剎住鋪張浪費(fèi)的奢靡之風(fēng)、扭轉(zhuǎn)推諉扯皮的散漫作風(fēng)、根除不思進(jìn)取的懈怠之風(fēng)。教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持群眾路線,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石,堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。四要大力保持黨員、干部清正廉潔,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決查辦腐敗案件,加大從源頭上防治腐敗工作力度,加強(qiáng)警示教育。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度,進(jìn)一步深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要忠實(shí)履行職責(zé),扎實(shí)開展工作,為保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(五)推進(jìn)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)民利保障民生。
凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)都要進(jìn)行有效監(jiān)管,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為,切實(shí)維護(hù)民利,保障民生。一是加強(qiáng)對惠民政策落實(shí)和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,特別要做好涉農(nóng)資金備案管理,對侵占群眾利益、與民爭利,貪污挪用涉農(nóng)資金、虛報(bào)冒領(lǐng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的行為,堅(jiān)決查處,絕不姑息。二是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和“三項(xiàng)清理”,切實(shí)解決建設(shè)單位不按程序辦事、施工和監(jiān)理單位隨意“掛靠”、建設(shè)單位肢解工程規(guī)避招標(biāo)等問題,加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。三是繼續(xù)抓好公務(wù)用車、“小金庫”、慶典研討會論壇活動、公款出國(境)旅游等方面的專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)肅查處和糾正違紀(jì)違規(guī)行為。四是嚴(yán)格執(zhí)行《畢節(jié)市關(guān)于嚴(yán)禁國家工作人員在礦產(chǎn)資源開發(fā)中利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的規(guī)定(試行)》,堅(jiān)決糾正公職人員利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、破壞市場秩序的行為。五是深入治理群眾反映強(qiáng)烈的住房保障、征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育亂收費(fèi)等方面存在的突出問題。六是貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深入治理“三大領(lǐng)域”突出問題構(gòu)建維護(hù)和保障群眾合法權(quán)益“三項(xiàng)機(jī)制”的意見》,著力解決涉農(nóng)資金、征地拆遷和礦產(chǎn)資源開發(fā)等“三大領(lǐng)域”中存在的突出問題。
(六)加強(qiáng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)源頭防治腐敗工作。
一是著力完善預(yù)防腐敗的思想道德防線、遏制腐敗的預(yù)警糾錯(cuò)防線、嚴(yán)懲腐敗的黨紀(jì)國法防線等“三道防線”。完成20xx年《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù),完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。二是加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心、以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。督促各級各部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施、規(guī)范行政行為、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、實(shí)施動態(tài)管理、公開權(quán)力運(yùn)行,用制度規(guī)范行為,用執(zhí)行推動落實(shí),使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗工作中發(fā)揮重要作用。三是深化行政管理、干部人事、司法、財(cái)政管理、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開,促進(jìn)政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作,擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。認(rèn)真總結(jié)過去懲防體系建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),謀劃好下一個(gè)五年懲防體系建設(shè)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
(七)提升自身建設(shè)水平,特別注重保持隊(duì)伍純潔。
保持黨的純潔性,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)重大責(zé)任,各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。要將保持黨的純潔性貫穿紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)全過程,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治責(zé)任、民本責(zé)任、時(shí)代責(zé)任和權(quán)力責(zé)任,全面履行黨章賦予的職責(zé),充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、懲處、保障等職能作用,著力維護(hù)黨的純潔性。一是加強(qiáng)對新任紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn),全面提高各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性素養(yǎng)、政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。督促紀(jì)檢監(jiān)察干部加強(qiáng)自我約束、注重作風(fēng)養(yǎng)成、提升黨性修養(yǎng)、自覺純潔自我,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律,維護(hù)“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人”的良好形象。三是完善基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)管,辦案裝備建設(shè),干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流等工作。
三、對抓好今年工作的幾點(diǎn)要求。
今年各項(xiàng)工作任務(wù)重、要求高,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā),制定切實(shí)可行的。
工作方案。
逐項(xiàng)抓好落實(shí)。
(一)注重組織協(xié)調(diào),凝聚工作合力。堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成合力,把反腐倡廉工作引向深入。一是整合紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、司法、審計(jì)等部門的專業(yè)優(yōu)勢,大力查處各類違紀(jì)違法案件。二是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)成果在發(fā)現(xiàn)案件線索中的重要作用,主動跟進(jìn)、及時(shí)查處、及時(shí)整改,防患于未然。三是加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體及人民群眾聯(lián)系溝通,建立完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,引入輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉建設(shè)擺到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去定位、去把握,深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,做好常規(guī)工作、抓好重點(diǎn)工作、突出特色工作,以此推動反腐倡廉工作上臺階、上水平。
(三)狠抓督促檢查,推動工作落實(shí)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部要圍繞中心、服務(wù)大局,以戰(zhàn)略眼光、改革精神,創(chuàng)新思維,狠抓監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效,推動我縣“提速轉(zhuǎn)型、提速趕超”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,我們要在縣委政府和畢節(jié)市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,突出工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),扎實(shí)開展工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,努力保持全縣黨的純潔性,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效為實(shí)現(xiàn)大方經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
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在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話篇二十一
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本單位反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),行風(fēng)、師德師風(fēng)呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風(fēng)氣引領(lǐng)了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項(xiàng)優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機(jī)關(guān)年度綜合目標(biāo)考核優(yōu)秀、市實(shí)干論英雄先進(jìn)單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀(jì)委駐市教育局紀(jì)檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒和貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、要嚴(yán)守紀(jì)律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個(gè)系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀(jì)律不行。必須堅(jiān)持“從嚴(yán)治教”,只有紀(jì)律嚴(yán)明才能形成合力。
一是嚴(yán)格尊崇黨章。從嚴(yán)治教,首先要從從嚴(yán)治黨開始,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學(xué)一做。
”教育活動為契機(jī),迅速掀起學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。
二是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。新修訂的《準(zhǔn)則》、《條例》是黨章關(guān)于黨員的紀(jì)律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴(yán)起來。
三是強(qiáng)化看齊意識。重點(diǎn)是要強(qiáng)化在政治意識、大局意識、政權(quán)意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強(qiáng)全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩意識。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強(qiáng)化規(guī)矩,進(jìn)一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個(gè)講清”和“三個(gè)防止”,即講清目的意義、講清任務(wù)要求、講清紀(jì)律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強(qiáng)化責(zé)任。
主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任是管黨治黨責(zé)任的兩個(gè)方面。兩者相輔相成、共同促進(jìn),是有機(jī)整體。
一是厘清責(zé)任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要制定黨風(fēng)廉政建設(shè)年度主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,明確“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)容。要建立健全責(zé)任體系,使責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí)。
二是強(qiáng)化主體責(zé)任。教育作為大系統(tǒng),應(yīng)特別重視抓好黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求的落實(shí)。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責(zé),把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù)。要在從嚴(yán)治教中找準(zhǔn)職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)真正擔(dān)負(fù)起來。要用好“約談”這個(gè)手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴(yán)、緊,時(shí)刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認(rèn)真的匯報(bào),黨委黨組必須認(rèn)真研究落實(shí),這也是紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長必須履行的監(jiān)督責(zé)任。
三、要錘煉作風(fēng)。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎黨的生死存亡。在xx屆中紀(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底。要用鐵的紀(jì)律整治各種面上的頂風(fēng)違紀(jì)行為,有多少就處理多少。”
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。作風(fēng)建設(shè)首先體現(xiàn)在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上,每位同志都要自覺肩負(fù)起工作的職責(zé)。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務(wù)、提效能”專項(xiàng)行動動員大會。王書記在會上強(qiáng)調(diào),要“拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位”,發(fā)揚(yáng)“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅(jiān)持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設(shè)好家風(fēng)。家風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。家風(fēng)是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊(yùn)含著豐富的道德內(nèi)涵和價(jià)值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團(tuán)拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風(fēng)”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風(fēng)不正、家教不嚴(yán)的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,既加強(qiáng)黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風(fēng)。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風(fēng)、傳好家訓(xùn)、建好家庭”主題活動,進(jìn)一步弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)家庭美德,引導(dǎo)全社會爭做好家長、樹立好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)、建設(shè)好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學(xué)要認(rèn)真組織實(shí)施好。
三是深化“陽光工程”。深入實(shí)施“陽光招生”,在義務(wù)教育“零擇?!被A(chǔ)上,逐步推進(jìn)幼兒園招生透明公開。加強(qiáng)“陽光工程”建設(shè),全面實(shí)施“陽光校務(wù)”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
四、要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
“四個(gè)鐵一般”干部隊(duì)伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。)和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個(gè)干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍提供了新標(biāo)準(zhǔn)。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時(shí)提醒。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯(cuò),形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴(yán)以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實(shí)增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補(bǔ)課”、“侵害體罰學(xué)生”八個(gè)專項(xiàng)治理。
三要追求道德“高標(biāo)準(zhǔn)”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個(gè)人取上等為準(zhǔn)則,最后可能只達(dá)到中等水平;如果取中等為目標(biāo),有可能只能達(dá)到低等水平;而取下等為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、紀(jì)檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀(jì)律底線是不夠的,必須追求道德的“高標(biāo)準(zhǔn)”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責(zé)。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門努力打造“風(fēng)清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達(dá)了全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,對先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等進(jìn)行了總結(jié),安排了07年的工作任務(wù)。我完全同意,請同志們抓好落實(shí)。
會上給我準(zhǔn)備了一個(gè)講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個(gè)講話了,請同志們回去認(rèn)真學(xué)習(xí)。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實(shí)胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護(hù)的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應(yīng)該在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上有所作為,形成一個(gè)好的風(fēng)氣,創(chuàng)設(shè)一方風(fēng)清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個(gè)方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn),隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價(jià)值的多元取向,社會上各種不正之風(fēng)的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,面臨著權(quán)力觀、價(jià)值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實(shí),黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關(guān)注越來越多。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人一再強(qiáng)調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實(shí)越來越重視教育,從人、財(cái)、物各個(gè)角度加大了投入。但同時(shí)也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴(yán)。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關(guān)注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費(fèi)、上學(xué)貴、上學(xué)難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴(kuò)張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關(guān)注程度確實(shí)高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點(diǎn)行業(yè),我們教育算一個(gè)重點(diǎn)。這說明什么,說明黨和政府關(guān)注,人民群眾關(guān)注。這是一個(gè)方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務(wù)要公開,財(cái)務(wù)要公開,現(xiàn)在又推行“校財(cái)局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強(qiáng)教育,加強(qiáng)防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè),確確實(shí)實(shí)取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊(duì)伍的主流。但是實(shí)事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實(shí)際、弄虛作假,工作標(biāo)準(zhǔn)低、得過且過,亂收費(fèi),不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學(xué)水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進(jìn)不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴(yán)峻的形勢和繁重的任務(wù),我們必須與黨中央保持高度一致,認(rèn)真對待黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作,把這一政治任務(wù),切實(shí)抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治,學(xué)校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實(shí)到位。
二、解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(一)抓教育,增強(qiáng)黨性。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當(dāng)前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個(gè)問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅(jiān)守在一個(gè)工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅(jiān)持不懈地搞好教育引導(dǎo)。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學(xué)習(xí),明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導(dǎo),搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計(jì)劃。
的時(shí)候,也把學(xué)習(xí)教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機(jī)制。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),靠制度規(guī)范,靠機(jī)制防范是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財(cái)、物管理的操作規(guī)程,堅(jiān)持民主集中制;要建立和完善局務(wù)公開、校務(wù)公開制度,堅(jiān)持定期向職工代表大會報(bào)告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核和評價(jià)制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門還要強(qiáng)化對各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實(shí)上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)是重要內(nèi)容,而且對于增強(qiáng)一個(gè)班子的團(tuán)結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個(gè)單位良好形象,甚至對于保護(hù)干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設(shè)。
(三)抓熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
1、干部問題。用好干部是個(gè)導(dǎo)向。用準(zhǔn)一個(gè)干部,樹立一個(gè)好的導(dǎo)向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關(guān)鍵是兩條。一條是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅(jiān)持民主集中制,防止個(gè)人說了算。
2、工程建設(shè)問題。我們教育系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目很多,危房改造也好,中心中小學(xué)建設(shè)也好,包括信息化建設(shè),這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標(biāo),一定要嚴(yán)格預(yù)算管理制度,一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅(jiān)持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護(hù)我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學(xué)籍管理等問題。核心是堅(jiān)持程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅(jiān)持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個(gè)人、一個(gè)科全管。
6、教育收費(fèi)問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費(fèi)問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費(fèi)。中小學(xué)要嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)公開,項(xiàng)目公示,不能搭車收費(fèi)。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分?jǐn)?shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報(bào)電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時(shí)要重視來信來訪,有報(bào)必查、有查必果。
三、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中爭當(dāng)表率。
作為領(lǐng)導(dǎo)干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認(rèn)識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點(diǎn),慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認(rèn)識到,權(quán)力越大,職責(zé)越重,越不能辜負(fù)人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。
(二)要嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則,嚴(yán)格自律。我們要以為人民服務(wù)、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗(yàn)歡樂,從事業(yè)中體驗(yàn)價(jià)值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀(jì)國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務(wù)必把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)好。
1、落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
2、落實(shí)好一級抓一級的責(zé)任。“手大捂不過天來”,要形成一種機(jī)制、網(wǎng)絡(luò),一級抓一級,細(xì)化責(zé)任,層層分解,層層落實(shí)。
3、落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)工作,增強(qiáng)效果,提高效率。
另外:有幾項(xiàng)工作,我再強(qiáng)調(diào)一下。
第一項(xiàng):關(guān)于中小學(xué)校舍維護(hù)長效機(jī)制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務(wù),必須嚴(yán)肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵(lì)。
3、按中小學(xué)生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計(jì)說服縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務(wù)的全省通報(bào)批評,《大眾日報(bào)》公示,同時(shí)按比例扣減下年省、市的獎勵(lì)資金。
第二項(xiàng),關(guān)于迎接省的綜合督導(dǎo)的問題。
前段30個(gè)同志用了9天的時(shí)間,對9個(gè)縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了。總的看問題不少,整改任務(wù)很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準(zhǔn)備時(shí)間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo),宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應(yīng)該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項(xiàng)拉出責(zé)任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務(wù),突擊完成;屬于其他部門的任務(wù),我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項(xiàng),關(guān)于學(xué)校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學(xué)校安全、穩(wěn)定這都是政治任務(wù),必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請?jiān)僭敿?xì)排查一次,落實(shí)措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項(xiàng),關(guān)于07年工作詳細(xì)計(jì)劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,07年的工作要點(diǎn)已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務(wù)必結(jié)合本單位的實(shí)際,詳細(xì)研究制定各自工作計(jì)劃,并逐一抓好落實(shí)。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀(jì)檢監(jiān)察和治理教育亂收費(fèi)工作,省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省物價(jià)局等三個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)也就治理教育亂收費(fèi)問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關(guān)部門切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,講兩點(diǎn)意見。
一、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀(jì)工委全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對保障教育發(fā)展五大工程落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)校園,認(rèn)真治理中小學(xué)和幼兒園教育亂收費(fèi)問題,嚴(yán)肅查辦物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,加強(qiáng)教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,為我省爭當(dāng)全國反腐倡廉建設(shè)排頭兵作出了貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省紀(jì)委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀(jì)委二次全會科學(xué)分析了當(dāng)前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實(shí)現(xiàn)視察廣東提出的“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),必須把反腐倡廉建設(shè)作為重大的政治責(zé)任和政治任務(wù)擺在更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識,既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。教育是社會進(jìn)步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)關(guān)系全省反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)和大局,必須堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。一要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。切實(shí)加強(qiáng)對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點(diǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、各項(xiàng)教育補(bǔ)助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實(shí)處。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),確保有限的財(cái)力用在辦學(xué)上,有限的精力用在教學(xué)上。前不久省紀(jì)委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實(shí)際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強(qiáng)工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè),為建設(shè)教育強(qiáng)省提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實(shí)施辦法,制定具體實(shí)施方案,抓好責(zé)任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建成以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、分層次的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度框架。要抓好大中小學(xué)廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設(shè),努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴(yán)肅查處物資采購、后勤管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招生考試、職稱評定、科研立項(xiàng)等權(quán)力集中部門和資金密集領(lǐng)域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認(rèn)真抓好反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平作出新的貢獻(xiàn)。
二、要下大力氣把教育亂收費(fèi)問題治理好。
治理教育亂收費(fèi)是深化教育改革、實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)教育公平、維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要內(nèi)容。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對教育亂收費(fèi)工作高度重視,中共中央政治局委員、國務(wù)院副劉延?xùn)|多次就治理教育亂收費(fèi)問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀(jì)委書記黃先耀都對教育收費(fèi)問題作出重要批示,國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進(jìn)行檢查指導(dǎo)??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費(fèi)問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費(fèi)舉報(bào)投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校的教育亂收費(fèi)問題糾而不絕,擇校收費(fèi)、捐資助學(xué)、有償補(bǔ)課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費(fèi)”等亂收費(fèi)現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費(fèi)花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時(shí)都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費(fèi)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對中央和省教育投入落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費(fèi)的問題是導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育亂收費(fèi)的重要因素。近兩年,中央和省財(cái)政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%,超過兩萬億元,成為公共財(cái)政第一大支出;今年我省省級財(cái)政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預(yù)計(jì)超過20xx億元,其中初中、小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)象,避免財(cái)政資金浪費(fèi),防止“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”,是擺在我們面前的重要任務(wù)。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃資金、義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、高中和中職國家助學(xué)金、學(xué)前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì),嚴(yán)厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費(fèi)的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴(yán)格教育經(jīng)費(fèi)的申請和批準(zhǔn)制度,完善各級各類學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度,推進(jìn)高??倳?jì)師委派制度,增強(qiáng)決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,使經(jīng)費(fèi)的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運(yùn)行。
(二)深入治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)。義務(wù)教育階段擇校問題加重學(xué)生家長負(fù)擔(dān),加劇教育不公,有的學(xué)校及其管理者甚至借擇校斂財(cái),人民群眾反映強(qiáng)烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓(xùn)與輔導(dǎo)支出。要健全推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制,加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實(shí)施校長、教師校際流動,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務(wù)教育階段學(xué)校接收學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)不得招收特長生,嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的任何費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計(jì)劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費(fèi)生。要以地級以上市政府所在城市為重點(diǎn),抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學(xué)校進(jìn)行跟蹤督辦,力爭義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)和高收費(fèi)得到逐步緩解。
(三)堅(jiān)決糾正違反教育收費(fèi)政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費(fèi)巡查和重點(diǎn)監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學(xué)校違反收費(fèi)政策的情況仍時(shí)有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補(bǔ)課、幼兒園亂收費(fèi)等問題比較突出,占群眾舉報(bào)投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學(xué)教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關(guān),加強(qiáng)對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴(yán)格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關(guān),充分發(fā)揮評議委員會作用,對進(jìn)入課堂的教輔材料進(jìn)行評議、公告;把好價(jià)格關(guān),對進(jìn)入評議公告的教輔材料實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);把好選用關(guān),堅(jiān)持自愿購買和無償代購,堅(jiān)決制止強(qiáng)制購買和進(jìn)校推銷等行為。二要全面遏制有償補(bǔ)課問題。如何給學(xué)生減負(fù)是今年全國兩會代表、委員關(guān)注的熱點(diǎn)。要將治理中小學(xué)有償補(bǔ)課作為減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要突破口,將治理有償補(bǔ)課與規(guī)范辦學(xué)行為相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行國家教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn),所有教學(xué)內(nèi)容全部納入正常教學(xué)過程,堅(jiān)決糾正課內(nèi)教學(xué)內(nèi)容課外收費(fèi)補(bǔ)、公立學(xué)校教師到民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償教學(xué)等行為。三要加強(qiáng)對幼兒園亂收費(fèi)問題的監(jiān)管。堅(jiān)決糾正以開辦實(shí)驗(yàn)班、課后培訓(xùn)班、親子班等特色教育為名收取費(fèi)用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費(fèi)管理各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。四要深入實(shí)施高考招生“陽光工程”。加強(qiáng)對自主招生及藝術(shù)、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實(shí)解決綜合評價(jià)體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費(fèi)不合理等突出問題。
(四)嚴(yán)肅查辦教育亂收費(fèi)典型案件。中央政治局、中央紀(jì)委書記王歧山指出:反腐敗要標(biāo)本兼治,但近期的治標(biāo)可為治本贏得時(shí)間。近兩年我省查處教育亂收費(fèi)案件的力度明顯加大,共處理了146名責(zé)任人,清退違規(guī)收費(fèi)金額1173萬元,教育收費(fèi)信訪量明顯下降。但從各級糾風(fēng)暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費(fèi)、教育亂收費(fèi)、甚至教師詐騙學(xué)生家長錢財(cái)?shù)陌讣匀粫r(shí)有發(fā)生,必須嚴(yán)加查辦,絕不能放松。要嚴(yán)格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實(shí)屬教育亂收費(fèi)的,對違規(guī)收費(fèi)學(xué)校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費(fèi)問題嚴(yán)重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育局長的責(zé)任。今年各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加大教育收費(fèi)專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風(fēng)部門要開展教育收費(fèi)問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項(xiàng)整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報(bào)、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費(fèi)工作長效機(jī)制。做好治理教育亂收費(fèi)工作,機(jī)制制度建設(shè)是關(guān)鍵。要健全教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公開機(jī)制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個(gè)別與國家不符的收費(fèi)政策。請省物價(jià)局牽頭教育、財(cái)政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費(fèi)政策進(jìn)行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等多種手段,加大各所學(xué)校具體收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費(fèi)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。針對近三年教育收費(fèi)投訴舉報(bào)分布情況,繼續(xù)選擇若干個(gè)市、縣(市、區(qū))和學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測,采取重點(diǎn)檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談?wù)止茴I(lǐng)導(dǎo)、教育部門和所在學(xué)校負(fù)責(zé)人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費(fèi)規(guī)范縣”動態(tài)管理機(jī)制。健全教育收費(fèi)規(guī)范縣評審、復(fù)核、摘牌等工作制度,實(shí)行動態(tài)管理,并探索與教育強(qiáng)縣復(fù)評工作掛鉤,增強(qiáng)約束力。要健全治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。完善治理教育亂收費(fèi)工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風(fēng)部門和教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責(zé);縣級教育部門和各類學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé),確保治理工作任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作意義重大、任務(wù)艱巨,讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更強(qiáng)的責(zé)任感、更硬的舉措、更好的作風(fēng),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和治理教育亂收費(fèi)工作,為維護(hù)教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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