總結不僅可以讓我們更好地認識自己，也能夠讓他人對我們有更深刻的印象。在寫總結時要客觀、全面地評價自己的表現。小編整理了一些總結范文，供大家參考閱讀。
農田水利建設策略論文篇一
(1)需要提高農民的水利建設意識，為農民進行水利工程建設知識的普及，讓農民指導水利工程建設完成后所帶來的便利之處，讓農民將目光盡量放長遠。另外需要政府部門的支持，提供資金補助，建立農田水利建設耕地征用補償費基金，為耕地被占用的農民提供經濟補償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農村勞動力，由于農村勞動力出現大量城市轉移現象，因此需要引進外來勞動力，需要向農村集體經濟組織、農村合作社、農民用水合作組織、農民民營企業(yè)進行資金的.募捐，為外來勞動力提供工資，另外通過這一方式吸引農村勞動力。
(1)需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，國家是農田水利工程的產權擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農田水利工程所創(chuàng)造的經濟效益按照股份的方式對其進行分層，反之投資人員也需要為農田水利工程的管理與維護提供技術支持與基金支持。另外農田水利工程的受益者是農民，因此需要提高農民對水利工程的管理意識。(2)改進農田灌溉技術，首先將原有的粗放性灌溉技術轉變?yōu)榫毿凸喔燃夹g，對于農作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農田的灌溉而言需要添加計量設備，將固定的水量用于固定的農田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內部。(3)農田水利工程管理維護資金的籌措方式主要由水利工程的產權主體負責，其管理經費可以從農田水利工程的經營收入、投資盈利、政府補貼、社會捐助等，從多種渠道開辟農田水利工程管理維護的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言，則需要通過政府部門進行投資。
4結語。
在農田水利工程建設中主要有農田水利建設中的社會矛盾問題以及農田水利建設勞動力的問題。在農田水利工程建設管理中，存在農田水利工程使用過程中的管理不足、管理經費不足、灌溉技術不先進等方面的問題。因此在農田水利工程的建設與管理過程中，需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，改進農田水利工程技術添加計量設備，以及改進農田水利工程管理維護資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務局。
農田水利建設策略論文篇二
直到2010年底，互助縣共建成水利工程18類752項，固定資產高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項，人畜飲水機井3項，人飲小高抽10項，人飲人工井22項，集雨利用工程1項，其他21項。
近幾年來，互助縣農田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農村稅費改革政策的出臺，對農民投工投勞發(fā)展農田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級政府和水利部門的共同努力下，互助縣農田水利基本建設仍然取得了較好的成績。
1.農村人飲解困取得顯著成就。經過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項目271項，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農民群眾的健康狀況;提高了農民群眾的生活水平，促進了區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情，各級政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進行提灌，面積達5千畝，有效減少了干旱災害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進，提高了農業(yè)綜合生產能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農灌工程382項，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農田的綜合生產能力，減少了水損失和水浪費。
4.病險水庫除險加固項目進展順利。“十五”期間，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時改善了水庫的運行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了，消除了安全隱患，運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災害，保障了人民生命財產的安全，下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施，為水庫管理提供了準確科學的數據，也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網絡，進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農業(yè)增效，農民增收，提供了水利保障，為全縣農村經濟快速增長和農業(yè)生產持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責任制，切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書，對完成水利工程建設的任務、時間、質量、責任等做了明確的規(guī)定。同時，縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室，負責協(xié)調和具體工作。
2.全面落實四項制度，確保工程質量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質量終身負責制。
3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農田水利基本建設的主要資金來源，實行以國家投入為主，群眾適當投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎，采取?？顚Ｓ?，公開賬務，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下，各級領導小組成員單位步調一致，保證了項目順利實施。
5.加強建后管理，保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益，保證農民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理，按管理范圍及權限，健全管理機構，完善管理辦法，加強管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責、權、利密切結合起來，有計劃的培訓管理人員，不斷提高管理人員的素質及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。
農田水利建設策略論文篇三
1.1河南省農田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建。
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現象日益加劇?，F階段多數農田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產地的出現也就不足為奇。加強河南農田水利建設對河南省目前的現狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農業(yè)扶貧開發(fā)項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農田水利工程一定程度上推動了當地農業(yè)經濟的發(fā)展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發(fā)利用和社會經濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農田開始，積極探索改進的方法，為實現河南省農業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來說，用于農田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質量無法得到保證。在國家作出取消農村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農民們把對此的不滿轉移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質量保證。
1.3農村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重。
由于現階段河南省的大部分農田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩(wěn)定來源。當問題出現再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質量。
由于受到諸多因素影響，農田水利工程的建設制度不健全，監(jiān)管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質量保證體系，也缺乏強有力的質量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質的豆腐渣農田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結論，這也與先進的監(jiān)測設備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質量監(jiān)控活動時就缺乏科學性和說服力。
在水資源供應能力和水環(huán)境承載能力之內，努力實現對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設和諧的健全的農田水利綜合管理體系。加大在農業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農業(yè)結構調整需要的前提下，提高農田排澇能力的標準和供水能力，為農業(yè)排灌提供高質量的服務。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實現農田水利全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農業(yè)經濟的發(fā)展條件和目前河南省經濟社會發(fā)展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規(guī)劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質，對現有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業(yè)務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發(fā)達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計，質量第一?！奔訌娝ぷ魅藛T高質量意識，提高有關工程建設法律法規(guī)、以及工程勘測設計的規(guī)程規(guī)章、技術規(guī)范的標準，對設計過程質量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發(fā)現設計中的不足，將安全和質量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質量完成。
3結語。
總而言之，河南省的農田水利建設是河南省農業(yè)的支柱與基礎，它作為重要的基礎設施，在促進實現河南省農業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關重要的作用。1號文件的出臺使得河南省農田水利建設有了強有力的可靠保障，給河南省地方水利工程建設管理項目的相關人員帶來了福音。有關單位應抓住這一機遇，提出切實可行措施，以促進河南農田水利工程的建設和相關機制的健全完善，縮小河南省與發(fā)達地區(qū)在水利建設上的差距，使河南省農業(yè)發(fā)展最終進入現代化水平。
農田水利建設策略論文篇四
我國農村基層農田水利建設事關現代農業(yè)發(fā)展、新農村建設和小康社會的建設與實現，目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農村基層農田水利建設中存在的問題入手，提出解決問題的方法和措施，并對農村基層農田水利建設的科學管理對策作出思考。
從我國農村基層農田水利建設的狀況來看依然存在著眾多的問題，因為農田水利的建設不僅要為農作物的生長有一定的保障作用，還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。
1.基層水利建設權責不明確。在基層水利工程建設管理的過程中，由于各個部門的職責分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理，而使一些設備長時間得不到修理而提前損壞。另外，還會造成水利建設口號喊得過多，但是缺乏實際舉措。特別是當農民收益降低的時候，造成他們對農業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設的積極性。
2.工程建設存在很大的盲目性、隨意性。由此導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設計水平不夠高。一些基層水利工程由于時間的'緊迫性，前期準備工作不夠充分，造成了設計過于倉促，沒有全面地考慮到各個方面的因素。另外，設計方案還具隨意性，設計圖紙在施工的時候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農業(yè)開發(fā)項目，縣(區(qū))政府負責管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無人過問，該渠道內80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產的流失，如縣(區(qū))部分農業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。
6.工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全，以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農業(yè)生產和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質量問題，致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農田水利建設和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位?；鶎铀ㄔO和管理體系不夠健全，而且技術裝備過差，人員素質水平不夠高，缺乏維修設施的保障。各級水管單位的人員管理費用和工程維護費用不能夠按時落實到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設管理有關的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設和管理沒有一個完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質較低，缺乏工作責任心，沒有監(jiān)理經驗，沒有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對工程質量監(jiān)測不夠。
1.建立一個健全的農田水利工程建設管理體系。農田水利工程的建設施工和管理方面包括很多內容，也直接影響著老百姓的經濟利益。因此，我們要加強對農田水利工程施工和管理體系的建設，對水利工程進行統(tǒng)一管理，建立一個合理的、科學的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實好，使得水利工程建設管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強對農田水利施工工程的監(jiān)督管理。農田水利工程開始建設施工時，就要對整個工程進行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過程中，要嚴格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴格按章操作，并對其施工質量和效果進行檢查，對于建設施工材料和設備也要嚴格檢查，保證整個水利工程的施工建設效果和質量，使得農田水利工程能夠順利的完工。
3.加強對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強村里農田水利工程的建設，對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進行嚴格的監(jiān)控和管理，保證每分錢都能用到實處，此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費用，用于當地水利工程設備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設備的使用壽命。
三、加強對現有水利工程的使用管理和維護的對策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
2.內業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔。
3.工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。
4.經費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。
5.技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。可持續(xù)性發(fā)展。
四、結語。
從以上的闡述中可以說明，農村基層農田水利在建設管理中存在的問題十分顯著，要想從根本上解決這些問題，必須立足實際，根據當地實際情況，制定出符合當地發(fā)展建設的解決措施，另外在建設管理中，一定要提出有時效性的解決辦法，這樣在真正的實施中，才能收到良好的效果。在農田水利建設中，政府也要加大科技、人力、物力、財力的投入，促使我國農田水利的建設有一個現代化的水平，為農村經濟的發(fā)展做出更多的貢獻。
農田水利建設策略論文篇五
摘要：我國從根本上來講是一個農業(yè)國家，雖然現在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，逐步向工業(yè)化國家過渡，但是農村農業(yè)現代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農業(yè)現代化，加強農村基礎設施的建設顯得尤為重要，尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農村農田水利的實際情況進行分析存在的問題，在此基礎上提出加快發(fā)展農田水利建設的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農業(yè)為主的國家，因此農田水利建設一直是農村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展，我國農業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現代化農業(yè)模式，那么就農田水利建設而言，也是隨著現代化技術與時俱進。目前我國農田水利建設的重點是投資農業(yè)水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農村建設的背景下，如何搞好農村水利工作對于我國農村經濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產的壓力，而糧食壓力就是農業(yè)生產的壓力。我國的水資源十分有限，而農業(yè)生產中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農業(yè)生產中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產的數量和質量。另外，農田水利建設是我國農業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農問題一直是制約我國農村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強農田水利建和，確保農業(yè)生產的穩(wěn)步提升才是我國經濟結構調整的基礎，也是保障我國國民經濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經濟持續(xù)上漲的根本，因此農田水利建設對于我國經濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。
雖然我國在農田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現代化農業(yè)建設進程的關鍵因素。
3.1抗自然災害能力薄弱。
我國農田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達國家的農田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現象頻現。有些水利工程已經報廢等。這些原因直接導致了農田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā)，這對于原有的農田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴重。
工業(yè)的發(fā)展推動了經濟的快速發(fā)展，但是卻導致了水資源的'嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質的污染。土壤重金屬污染已經嚴重的影響到我國城市及農村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產生的廢棄物，在不經過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質聚集到一定程度，就會導致土壤的質量下降，進而污染和破壞了農作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國農田水利設施投資不足的問題是因為農村人口較多，近年來國家已經投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現代化農業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農民勞動生產的積極性，嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農田水利建設現代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農民農田水利建設補貼，保護農民的生產積極性，增加農民收入。各級政府在投資農田水利設施建設時，要對這塊內容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產區(qū)和優(yōu)勢農產品區(qū)域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農村水利建設提供支持。另外，農田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養(yǎng)。
4.2調動農民生產積極性。
農田水利建設是有利于農民的工程建設，農民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農田水利建設。同時要加強農田水利的立法，完善各項規(guī)章制度，改進當前存在的農田水利無法可依的局面，保障農田水利工作能夠順利進行。
5結束語。
農田水利建設的主要內容是灌溉排水和農村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現有病險水庫，進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經濟和財產的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經濟的發(fā)展。從這個意義上將，加強我國農田水利設施建設，有效改善農田節(jié)水灌溉是現代化農業(yè)建設中必不可少的內容，只有有效提高農田水利建設的效率和質量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農村建設。
【參考文獻】。
[2]楊永志.淺談農田水利的基本建設[j].才智，(23)：272．。
農田水利建設策略論文篇六
［摘要］文章就和林格爾縣農田水利建設的管理現狀進行分析，通過現狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，自然村包括623個，從和林格爾縣的農業(yè)發(fā)展情況來看，其農村耕地面積達到了11.1萬hm2，全年農作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2，全面糧食總產值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農田水利建設，從年底的統(tǒng)計數據上分析，其全縣的水利工程達到了59座，200m3/d以下或人及以下農村供水工程160個行政村5579處，全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。
農田水利建設策略論文篇七
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)模化推進、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當的財政補助。
2011年至2013年三年小型農田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產能力1.33萬t，新增經濟作物產值153萬元。
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農田水利建設策略論文篇八
聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網建設。東昌府區(qū)三年小型農田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套的現有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內配套建設田間道路、防護林網工程。2011-2013年東昌府區(qū)小型農田水利第一輪工程三年建設目標已經完成。
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級地方政府的財政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當的財政補助。
農田水利建設策略論文篇九
在農村農田水利建設中，各種資源是開展建設的基礎，如果能科學利用各種資源，會促進農村農田水利建設的有效發(fā)展。
第一，科學利用水資源。
近年來，農村農田建設中存在著嚴重的水資源缺乏問題，因此，在農村農田水利建設的工作中，必須要首先科學利用水資源。對此，可以對水資源進行水利規(guī)劃，為實現水資源的優(yōu)化配置做好基礎準備工作。一方面，要科學普查現有水資源的利用情況，了解水資源運用中存在的各種問題。另一方面，針對存在的問題采取相應的解決措施，可以根據新農村建設的整體規(guī)劃，進行水資源的合理開發(fā)，建立水資源開發(fā)的總體方案，按照方案的設計進行科學開發(fā)、運用水資源。另外，還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。
第二，做好資金保障工作。
在農村農田水利建設中，資金是動力，往往一些工程項目因為缺乏資金而不能很好的完成。因此，要建設工作有基本的資金保障。一方面，要節(jié)約資金，把每一分錢用到刀刃上。另一方面，還要拓寬資金的來源渠道，不僅要依靠國家財政和當地政府的投資，更重要的是要大膽鼓勵當地經濟人投資?？傊?，確保資金來源渠道暢通，為農村農田水利建設提供資金支持。
二、加強領導組織建設，為農村農田水利建設提供堅強的后盾。
領導組織建設是確保農村農田水利建設重要的后盾，有了堅強的領導組織，就會在實際工作中取得更好的成績。
第一，強化政府職能，依法管理各項工作。
在農村農田水利建設的過程中，政府始終發(fā)揮著重要的作用，主要表現在；調節(jié)各項政策，為農村農田水利建設做好政策準備。協(xié)調各方關系，特別是協(xié)調好水利建設與其他方面建設之間的關系等。加強法制領導，打擊在水利建設中出現的各種違法現象。政府只有充分發(fā)揮了在農村農田水利建設中應有的作用，就會有效的保障農村農田水利建設。
這一組織是確保農村農田水利建設過程中具有堅強的領導核心的基礎。這一小組的成員一般由當地政府指派具備水利學科背景，有豐富的水利建設經驗的專家組成。同時，要強化領導小組的責任心，在水利建設的各個環(huán)節(jié)要認真把關，從技術上、資金運行上、項目投資上、項目評估上等各個方面進行監(jiān)督管理，確保工程質量。
第三，建立完善各種有關農村農田水利建設的相關制度。
從目前我國的相關制度來看，有關農村農田水利建設的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農”發(fā)展的.實際需要。因此，需要進一步完善農村農田水利建設的相關制度。這一工作需要在政府的引導下，根據“三農”問題的實際情況來制定。
民主管理已經成為一個組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農村農田水利建設工作中，依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對此，需要從以下三個方面著手。
一是加強宣傳，提高人民群眾的思想覺悟。
長期以來，當地群眾雖然非常重視農田水利建設工程，但是由于知識的缺乏，并沒有充分認識到如何有效的保護和利用水利工程。因此，需要加強對廣大群眾的宣傳，一方面，要加強對人民群眾的思想教育，讓廣大群眾深刻意識到水利建設對于“三農”發(fā)展的重要性，從而使得他們在思想上重視，進而在行動上維護。另一方面，要加強相關科學知識的普及，讓廣大群眾掌握正確的運用、管理、維護水利設施的基礎知識，并把已經掌握的知識運用到實際的工作中去。
二是加強工程管理體制改革。
改革是動力，也是激活水利工程建設的主要動力。在農村農田水利建設中，要對工程管理體制進行改革，首先要明確管理權，讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設中的管理功能。其次要明確使用權，讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設。再次，要放開建設權，積極組織有能力、有實力的施工單位進行水利工程的建設。總之，通過各種形式的改革，進一步激活水利工程建設的活力，為農村農田水利建設提供強有力的保障。
現代科技條件為農村農田水利工程建設提供了強有力的動力，因此，要充分現代科技條件，為農田水利工程的建設充實強有力的活力。
第一，大力推廣農業(yè)節(jié)水技術。
水資源是農田水利建設的重要資源，如果不能合理的運用水資源，即便是工程建設好了，也會因為水資源缺乏而不能發(fā)揮出工程應有的作用。在這種情況下，大力推廣農業(yè)節(jié)水技術就顯的非常重要，一方面，要大力宣傳，搞好典型示范，為廣大人民群眾樹立榜樣，使得節(jié)水技術被廣大人民群眾使用。
第二，進行科技研發(fā)。
科技研發(fā)是活力，在農村農田水利建設中，只有不斷的加強科技研發(fā)才能解決各種問題。因此，政府要加大投資力度，可以組織技術人員或者與高校、科研部門合作，共同進行科技研發(fā)，并把研發(fā)的技術運用到水利建設中。
農田水利建設策略論文篇十
摘要:我國是農業(yè)大國，農業(yè)是我國國民經濟建設和發(fā)展的基礎。農業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農田水利工程的建設，是我國農業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農業(yè)的生產條件，提高農業(yè)生產力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農田水利建設情況為研究點，分析其農田水利建設的現狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農業(yè)灌溉為主的3大農業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農田水利國有資產約為300億元，各項農田水利工程對農業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農田水利工程水庫的有效灌溉面積已經達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農田面積已經達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農業(yè)用水已經實現了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經經過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結合、聯合調度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經歷經了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調整和治理，以滿足當地農業(yè)用水的需要。
4結論。
農田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內容，直接影響我國國民經濟建設的成果的好壞。山東省農田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經濟發(fā)展的，還處于農田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉變的時期。
參考文獻。
［1］劉肖軍．山東省農田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究［d］．山東大學，．。
［3］宋超群．山東省小型農田水利設施供給模式研究［d］．山東農業(yè)大學，2011．。
農田水利建設策略論文篇十一
簡述規(guī)劃緣由、依據、報告編制的一些基本情況，突出強調農田水利綜合規(guī)劃在農田基礎建設中的統(tǒng)一指導作用。
1.綜合說明。
綜合歸納各章節(jié)內容，按各章節(jié)順序精簡概述整個規(guī)劃報告。
2.基本概況。
2.1自然地理與社會經濟。
2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經?北緯?，四周接壤；行政區(qū)劃――土地總面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
2.1.2自然條件。
1）地形地貌2）土壤、植被3）水文氣象4）河流水系。
2.1.3社會經濟。
本縣社會經濟、農業(yè)生產等基本情況:包括人口、資源、國民生產總值、縣級財政收入、縣級財政農村水利投入占縣級財政支出的比重，農民純收入等。并對情況進行預測。
2.1.4農業(yè)生產條件。
從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動力、氣候等方面結合農田。
水利工程現狀，說明農業(yè)生產條件。
2.2水資源開發(fā)利用情況。
2.2.1全縣水資源總量。
全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復計算量等組成)。
2.2.2水資源開發(fā)利用現狀。
從水資源可利用總量、現狀總供水能力概述該縣水資源開發(fā)利用情況，包括現有水利設施、排灌機械保有量等。
2.2.3水資源開發(fā)利用存在的問題。
從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費、農村生態(tài)環(huán)境、水質、水資源管理等方面概述該縣水資源開發(fā)利用存在的問題。
2.3土地資源開發(fā)利用情況。
2.3.1全縣土地資源總量。
分析該縣土地資源概況，從農用地、建設用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
2.3.2土地資源開發(fā)利用現狀。
從土地資源現狀，特點和變化趨勢等包括土地資源利用現狀結構，各地類的利用程度，概述該縣土地資源開發(fā)利用情況，說明耕地狀況、基本農田狀況及發(fā)展?jié)摿?，農作物種植結構、復種指數、播種面積、產量等。
2.3.3土地資源開發(fā)利用存在的問題。
土地資源開發(fā)利用中存在的主要間題，包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問題、水資源問題、農田基礎設施建設與利用問題。
2.3.4農田基本情況。
主要從灌溉與排水方面進行，以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計。
2.4與農田水利相關各部門規(guī)劃編制情況。
全縣包括水利、農業(yè)、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、護貧等所有涉及農田水利的規(guī)劃，主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
包括大、中、小型灌區(qū)，節(jié)水灌溉，排澇體系，小型河道、水源工程等等。
主要是農田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農業(yè)生產制約情況等。
農田水利工作歷來在經濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進一步加強農業(yè)的基礎地位，促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。大力加強農田水利工程建設是十分必要的。
（可以從下幾個方面展開論述）。
1）保證和提高現有農業(yè)綜合生產能力的總體需要；
2）保證國家糧食安全、解決農村“三農”問題的需要；
3）調整產業(yè)結構、增強農產品競爭力,增加農民收入的需要；
4）改善農業(yè)生產條件和農村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要；
5）水資源高效利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
4.指導思想與規(guī)劃原則。
4.1指導思想。
認真貫徹黨中央國務院關于加強農業(yè)和水利基礎設施建設的有關方針政策，按照科學發(fā)展觀要求，以提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農民收入、改善農業(yè)生產條件和農村生態(tài)環(huán)境為目標，統(tǒng)一農田水利建設規(guī)劃，統(tǒng)籌使用農村各類涉水資金，以規(guī)劃為龍頭，把以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、土地開發(fā)整理等專項中用于農田水利的資金相對集中，整合使用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則，以規(guī)劃整合項目、項目整合資金，提高涉水資金的使用效率。推進工程管理體制和運行機制的改革，提高水利用效率與效益，提高農業(yè)抗御自然災害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
4.2規(guī)劃原則。
5）堅持以改革促進發(fā)展的原則:進一步深化農田水利工程建設和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎設施。
4.3規(guī)劃依據。
2.政策依據：《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于建立農田水利建設新機制意見的通知》（國辦發(fā)[]50號）、《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省委等部門關于建立農田水和機制意見的通知》（（湘政）45號）。
3.各相關技術規(guī)程規(guī)范。
4.各部門相關專項規(guī)劃。
4.4規(guī)劃水平年。
規(guī)劃基準年為，規(guī)劃水平年為20。
4.5規(guī)劃范圍。
本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務的農村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
4.6規(guī)劃目標與任務。
4.6.1規(guī)劃目標。
通過農田水利建設，改善農業(yè)生產條件,優(yōu)化農業(yè)種植結構,確保灌溉面積穩(wěn)步增長，進一步提高農業(yè)綜合生產能力和抗御自然災害能力，保障糧食安全,増加農民收入。同時根據農田水利工程的性質和特點，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的有效的投入機制、管理模式和運行機制,充分發(fā)揮工程效益，調動受益農戶投工投勞的積極性,促進農田水利基本建設持績健康發(fā)展，滿足農村經濟社會不斷發(fā)展的需要。
4.6.2規(guī)劃任務。
根據保障糧食安全和増加農民收入等需求、農田水利工程在當地農業(yè)生產的重要地位，從實際出發(fā),依據當地農業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產目標,分析農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農田水利設施建設的總體需求,根據地水資源承載能力復核,進而確定農田水利工程的規(guī)模。提出到年應實施改造的蘿溉面積、工程建設內容、節(jié)水量、增產效益、管理體制改革等指標；提出應增加的小型水源工程建設的規(guī)模形式及新增的蘿概面積；提出規(guī)劃期內農田水利工程建設的投資額籌資方案和效益分析。
農田水利建設策略論文篇十二
直到底，互助縣共建成水利工程18類752項，固定資產高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項，人畜飲水機井3項，人飲小高抽10項，人飲人工井22項，集雨利用工程1項，其他21項。
近幾年來，互助縣農田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農村稅費改革政策的出臺，對農民投工投勞發(fā)展農田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級政府和水利部門的共同努力下，互助縣農田水利基本建設仍然取得了較好的成績。
1.農村人飲解困取得顯著成就。經過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項目271項，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農民群眾的健康狀況;提高了農民群眾的生活水平，促進了區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情，各級政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進行提灌，面積達5千畝，有效減少了干旱災害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進，提高了農業(yè)綜合生產能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農灌工程382項，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農田的綜合生產能力，減少了水損失和水浪費。
4.病險水庫除險加固項目進展順利。“十五”期間，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時改善了水庫的運行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了，消除了安全隱患，運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災害，保障了人民生命財產的安全，下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施，為水庫管理提供了準確科學的數據，也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網絡，進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農業(yè)增效，農民增收，提供了水利保障，為全縣農村經濟快速增長和農業(yè)生產持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責任制，切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書，對完成水利工程建設的任務、時間、質量、責任等做了明確的規(guī)定。同時，縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室，負責協(xié)調和具體工作。
2.全面落實四項制度，確保工程質量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質量終身負責制。
3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農田水利基本建設的主要資金來源，實行以國家投入為主，群眾適當投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎，采取專款專用，公開賬務，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下，各級領導小組成員單位步調一致，保證了項目順利實施。
5.加強建后管理，保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益，保證農民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理，按管理范圍及權限，健全管理機構，完善管理辦法，加強管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責、權、利密切結合起來，有計劃的培訓管理人員，不斷提高管理人員的素質及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。
農田水利建設策略論文篇十三
2、把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。
3、保護水資源，改善水環(huán)境。
4、保護植被、涵養(yǎng)水源，防治水土流失。
5、保障飲水安全，維護生命健康。
6、大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革。
7、發(fā)展水利，改善民生。
8、貫徹中央文件精神，實施水利安徽戰(zhàn)略。
9、合理開發(fā)利用，重在節(jié)約保護。
10、加強河道管理，維護河湖健康。
11、加強農村水利工作，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
12、加強水利工程管理，提高農田產出效率。
13、加強水利工程建設，提高水資源利用率。
14、建設旱澇保收農田，發(fā)展兩高一優(yōu)農業(yè)。
15、建設節(jié)水型社會，保障城鄉(xiāng)用水安全。
16、建設生態(tài)水利，注重生態(tài)效益。
17、開源節(jié)流并舉，利用保護并重，促進人水和諧。
18、科學防御水旱災害，促進經濟社會發(fā)展。
19、落實黨的惠民政策，提高群眾幸福指數。
20、落實三條紅線，促進水資源可持續(xù)利用。
21、農村飲水安全工程是一項德政善舉民心工程。
22、農業(yè)是基礎，水利是關鍵。
23、搶抓機遇開拓創(chuàng)新，加快水利改革發(fā)展步伐。
24、深化水利管理體制改革，增強水利可持續(xù)發(fā)展能力。
25、深挖當家塘，蓄水保糧倉。
26、實施綜合治理，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮社會效益。
27、實行最嚴格的水資源管理制度。
28、水利是農業(yè)的命脈，是國民經濟的基礎產業(yè)。
29、水利興旺，造福一方。
30、水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。
31、提高標準，保證質量，建設旱澇保收農田。
32、推動水利跨越發(fā)展，促進發(fā)展方式轉變。
33、推進依法行政，促進依法治水。
34、興修農田水利，造福一方群眾。
35、興修水利，百年大計。
36、興修水利，千秋大業(yè)，利國利民。
37、嚴格管理水資源，推進水利新跨越。
38、以人為本，依法治水，促進社會和諧穩(wěn)定。
39、引水灌溉，利國利民。
40、引水灌溉，利國利民。
41、營造水景觀、弘揚水文化、傳承水文明。
42、優(yōu)化配置、厲行節(jié)約、有效保護。
43、珍惜水、節(jié)約水、保護水。
44、重民生，講民情，科學治理上水平。
農田水利建設策略論文篇十四
摘要：伴隨著經濟的快速發(fā)展，我國的農業(yè)建設也取得了一些成就。農田水利建設是我國農業(yè)建設的主要組成部分之一，對農民收入水平的提高，農業(yè)技術的進步和發(fā)展，以及地區(qū)經濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農田水利建設對實現農作物的穩(wěn)定高產有著積極的影響力，減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失，調整當地的農業(yè)種植結構[1]，帶動區(qū)域經濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現狀不容樂觀，存在著嚴重的問題，導致農田水利建設的質量日益衰減。針對我國農田水利建設存在的不良影響因素，相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導，推進新時期我國農田水利建設的步伐。
農業(yè)是我國的重要產業(yè)之一，是建設社會主義和發(fā)展我國經濟的基礎。農業(yè)從古至今在我國經濟結構一直占據著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進農業(yè)經濟的發(fā)展出臺了一些相關政策，并制定出一系列的落實措施，其中農田水利建設就是急需解決的難題。農業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持，對增加農民經濟收入，促進農村地區(qū)經濟繁榮，實現農業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農田水利建設的重要性進行了明確的說明，增加對農田水利建設的經濟投入，并制定出長期增加投入的管理機制，建立嚴格水利建設管理制度，實行區(qū)域與流域管理相結合的農田水利管理制度[2]，轉變我國現有的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農田水利工程對農業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實現糧食產量的穩(wěn)產、高產。
我國的經濟雖然得到了快速的發(fā)展，但是經濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會生活水平呈現出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農民的經濟收入存在地區(qū)分布不均的現象、在我國一些經濟發(fā)展較落后的地區(qū)，農民的經濟收入主要來自于農作物的種植。農田水利建設是對農作物單位面積產量的基本保障[3]，農田水利工程的建設增加了農作物的產量，對增加農民的經濟收入也有促進作用。
1.2減輕洪澇災害對農業(yè)發(fā)展的消極影響。
農業(yè)經濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響，嚴重限制著農村經濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災害對農業(yè)造成的經濟損失更是難以估計的，威脅著農民的經濟收入，以及農民的生命財產安全。在經濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農村，加強農田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠為農作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農民的經濟收入，把自然災害對農業(yè)的損失減到最低。
1.3促進農業(yè)產業(yè)結構的調整。
農田水利工程的建設將改變現有的農業(yè)種植結構[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農作物的局面，為農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調整農作物品種的種植結構，實現農村種植結構的優(yōu)化調整。農業(yè)種植結構的調整能夠增加農民的經濟收入，帶動農村經濟的發(fā)展。
我國現在使用的農田水利工程大多數是上世紀六、七十年代農民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質量低等質量缺陷[5]，而且現在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農業(yè)發(fā)展需求，導致農作物因缺少水資源的灌溉而減產，嚴重制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設，在國家工作財產支出中屬于重要支出的一部分，國家的財政支持是農田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農村實行稅制改革后，地方政府的財政支出能力有所下降，無法滿足我國農田水利建設的資金需要。沒有了國家對農田水利建設的財政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農田水利工程沒有將責任明確到人，產權結構的劃分不清晰，使農田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農田水利工程由農民進行管理和負責，農民受收入水平的影響，無法負擔目前高額的用水用電費用，使得農田水利建設的發(fā)展停滯不前。
2.4農民就業(yè)結構的變化。
經濟的發(fā)展改善了現有的農民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農村勞動力為增加經濟收入，越來越多的勞動力選擇進城務工，導致從事農業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農業(yè)種植收入，種植農作物對農民工的吸引力越來越小，使得農民工從事農業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀六、七十年代建造的農田水利工程曾在我國農業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設備已經老化，且不具備配套的設施、設備，已經無法滿足當前農業(yè)發(fā)展的需要。新時期農田水利建設在農業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實現農業(yè)現代化建設的前提條件，對于建設社會主義新型農村有著重要的影響力。提高對農田水利建設的關注度[6]，能夠樹立農民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農作物的產量和質量。
目前，導致農田水利建設滯后，設施、設備不完善的主要原因是政府對農田水利建設的財政支持不到位。因此，要確保政府對農田水利建設的投資力度，保證政府及時對農田水利工程注入資金，提高農田水利建設在農村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時，引進其他形式的社會資本，降低因資金不足導致農田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理，指導農田水利工程的建設工作，避免水利建設過程中出現政府無為的現象，確保農田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農田水利建設規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。
4結語。
新時期我國水利工程建設存在著許多弊端，導致我國現在的水利工程建設陷入困境。我國的農田水利建設雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進行高度的關注，制定出有效地改進管理方案，從而提高農民的經濟收入。農田水利建設關系著我國農業(yè)的發(fā)展，因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農田水利建設事業(yè)的發(fā)展，及時的解決農田水利建設過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機制，從而使我國的農田水利建設發(fā)展更上一個臺階。
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農田水利建設策略論文篇十五
摘要：本文通過對河北省隆化縣農田水利建設與管理現狀的調查，對該縣農田水利建設與管理中存在的主要問題進行分析，提出解決問題的對策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū)，農業(yè)生產條件差，抗災能力弱。截止目前，我縣有塘壩2座，堰閘67處，灌溉泵站6處，機井703眼，水池水窖38個，灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km，低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
實行項目工程建設管理嚴格執(zhí)行招投標制、法人制、監(jiān)理制和合同制，為工程建設的質量和進度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益，增強小型農田水利工程在促進農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展的基礎保障作用，我縣在幾年前就將農田水利工程建設一處，移交一處，確保工程有效運行。我縣正在落實水利產權改革，爭取底完成。1.3基層水利服務體系建設情況隆化縣根據流域共建基層水利流域站4個。各流域站負責本流域內小型水利工程建設的規(guī)劃、實施和施工技術指導。為更好的服務基層，成立抗旱供水服務站1個，農民專業(yè)合作社2個。
經調查發(fā)現，一是項目建設對農業(yè)產業(yè)發(fā)展無法及時跟進配套，項目的.申報，審批，管理程序復雜，周期過長。我們認為在我們山區(qū)水利項目應對本地的農業(yè)產業(yè)化項目如：設施農業(yè)、重點果產業(yè)等進行優(yōu)先支持，這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些產業(yè)項目建成后，水利配套項目還未批復，導致水利設施配套跟不上，致使投資者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的項目，往往又沒有項目扶持。先干后補、以獎代補又不符合現行項目管理規(guī)定。二是上級要求上報的項目，要符中連片要求，但現實是農民用地散戶多，土地流轉的規(guī)模也不是很大，工程實施起來難度大，不利于工程項目的開展實施，建議上級領導考慮我縣實際情況，有需要水利配套的項目，由投資者或受益村打申請，由縣水務局上報，請求上級及時批復，使項目的申報、批復更靈活。
2.2農田水利工程管理中存在的問題。
一些小型農田水利工程實行承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經營人必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范；有的只注重經營管理，不重視工程管理，工程運用不合理，管護工作不到位，項目管護資金不足等，造成了工程管理跟不上等問題。
3造成上述問題的原因分析。
1）群眾認識不足，還存在著等、靠、要的思想，不愿意投資投勞搞建設，同時也因為大部分需要建水利工程的果園等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經營，管理制度跟不上，很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設管理，造成工程無人管護等問題，嚴重制約了小型農田水利工程的建設。2）上級項目安排上多數按平原區(qū)包裝謀劃項目，較少考慮我們承德山區(qū)的特點，本地水利基礎簿弱，但部分項目在山區(qū)不太適用。建議多實施“五小”類型的水利項目，更符合當地群眾需求。3）工程重建輕管現象還很嚴重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護保養(yǎng)。
4本地推進建設與管理的好經驗、好做法。
1）結合實際，科學規(guī)劃，確保項目編報的科學性。在項目規(guī)劃設計上，通過招標選定具備資質業(yè)績好的設計單位對項目區(qū)進行詳細勘察、規(guī)劃和設計，讓工程規(guī)劃設計既符合建設標準又切合群眾的需要，確保施工方案的科學性、合理性與可行性。2）小型水利工程建設項目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經過篩選匯總后再上報縣水務局?？h水務局根據規(guī)劃和實際情況決定是否實施該項目。同意實施，水務局將委派專業(yè)技術人員到建設地點進行勘察，確定建設方案并核定工程量，通過招投標，確定施工單位施工，同時把好工程質量關。
5解決問題的對策措施和建議。
5.1要切實明確責任。
進一步理順農田水利設施管理體制，明確管理權限和責任，做到各司其職，各負其責。對農村小型水利設施，實行“分級負責、分類管理”，工程由各村負責組織管護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實，切實解決管護缺位問題。
5.2加快產權改革。
以促進農田水利設施產權關系明晰化，利益關系直接化，責任主體具體化，在產權轉讓的過程中明確防汛責任、保安責任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強制性的要求，讓農民參與并主導產權交易。
5.3強化資金整合力度。
將財政、水利、農業(yè)、扶貧、國土、農業(yè)開發(fā)等多個部門的涉水資金在地方財政進行整合，采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、整體推進”的原則，成規(guī)模搞好小型農田水利工程的規(guī)劃建設。
5.4完善建管機制。
一方面應完善傳統(tǒng)的建管機制。按照“誰受益，誰負則”的原則，在強化政府職能的基礎上，充分調動農民、社會力量積極參與建設管護。深入探索“用水戶協(xié)會”的管理模式，發(fā)揮農民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。
參考文獻。
農田水利建設策略論文篇十六
我國是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，我國的農村人口占全國總人口的一半以上，水利工程的建設水平很大程度上影響著我國眾多人口的生活質量，目前，我國很多地區(qū)的農田水利建設存在一些問題，很多地區(qū)已經將分析這些問題并改善農田水利灌溉環(huán)境作為工作的重點。
目前，我國農田水利建設的格局已經形成，高效農業(yè)，示范農業(yè)、休閑農業(yè)已在推廣，灌溉設施及灌水技術已逐步成熟，高效節(jié)水項目已在我國農田水利建設過程中發(fā)揮了示范作用，且取得了一定的經濟收益，使農業(yè)得到了發(fā)展，農民達到了增收。從基層縣區(qū)的調研中可以看出，我國農田水利工程具有較為理想的發(fā)展前景和發(fā)掘潛力，我國農田的灌溉工程有許多可以改良的方面，采用新材料、新技術，新設備能夠使我國農田水利灌溉的質量得到切實提高，這些工作對我國農業(yè)的增產增收至關重要。
2.1農田水利建設滯后仍然是影響農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的最大硬傷。
近年來我國水旱災害頻發(fā)，導致農作物受災較重，農民損失較大。這種現象反映了我國農田水利設施“蓄洪補枯”的調節(jié)功能弱化，農田水利建設嚴重滯后，維護管理欠缺。就農田水利設施現狀而言，遍布田間的溝渠、塘壩、井灌、閘站等，被稱為水利建設的“最后一公里”。然而正是這“最后一公里”，或梗阻，或跑冒，或通而不暢，直接影響農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。水利部的數據顯示：我國現有灌溉排水設施大多建于上世紀50至70年代，普遍存在標準低、不配套、老化失修、效益衰減等問題。全國約40%的大型灌區(qū)、50%～60%的中小型灌區(qū)、50%的小型農田水利工程設施不配套，大型灌排泵站設備完好率不足60%。一方面是30多年的農田水利工程年久失修，另一方面是缺少水利設施，“望天田”普遍存在，難抗天災。來自水利部的數據顯示：目前全國農田有效灌溉面積9.37億畝，僅占耕地面積的51.5%，還有近半數的耕地是“望天田”，缺少基本灌溉條件。
2.2水利工程的投資渠道過于簡單。
國家改革開放以來，我國農田水利工程的投資渠道逐漸變得多元，市場經濟規(guī)律成為了主導農田水利工程投資的主要規(guī)律，但是目前，我國很多地區(qū)的農田水利工程的資金來源依然很大程度上依靠政府的財政撥款，社會資本力量進入水利工程的機會依然較少[3]。造成這一現象的主要原因是農田水利工程涉及到水資源這一重要公共資源，而我國的公共資源制度成為了社會資本進入農田的最主要障礙。另外，一些中小型農田水利工程的經濟效益較低，無法起到吸引社會及民間資本的作用，因此，很多農田水利工程只能簡單的依靠政府的財政資金作為工程建設的主要資金來源，欠缺多渠道的資金支持。
2.3農田水利新技術和新材料運用情況不理想。
隨著我國科學技術的不斷發(fā)展，已經有較多的農田水利施工技術和施工材料能夠對水利設施進行改良，提高農業(yè)生產效益，但是，一些地區(qū)的農田水利灌溉依然使用傳統(tǒng)的灌溉技術和灌溉材料，沒有對最新技術研發(fā)情況和材料更新情況進行了解，使得農田水利灌溉的水平得不到提高，水資源利用率低，直接增加了農業(yè)生產中的成本。例如，我國一些農田水利工程所使用的材料依然是傳統(tǒng)的木質材料，并沒有使用新型鋼筋混凝土材質作為水利工程的主體材質，有些水利工程雖然使用了新材料，卻沒有采用最新技術，導致混凝土由于缺乏必要的'振搗程序而達不到足夠的堅硬度，無法保證提高水利工程的質量。
3.1加大對農田水利工程的資金投入。
各地方政府的主要領導人必須認識到水利工程對農業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要意義，以便提高對農田水利工程的重視程度，加大水利工程建設的財政支持[4]。政府主要領導人要親臨水利工程建設一線進行實地考察，并將考察工作制度化，以便加強對農田水利工程建設存在的問題的了解。政府要著重關注當前我國很多農村水利工程建設的“最后一公里”問題，認真調查每一筆資金的使用效率以及設計規(guī)劃的科學性，不能僅僅按照設計人員的施工方案進行工程效果的考察，要確保每一個單元項目發(fā)揮其應有的效益[5]。另外，要加強對中央財政撥付的監(jiān)督，避免資金撥付過程中出現截留問題，切實保證項目建設擁有足夠的資金。
我國水利工程建設團隊要加強對投資渠道的重視，充分認識到我國市場經濟體系的建立和完善對拓展農田水利工程建設投資渠道的重要意義，盡快轉變完全依賴政府的財政撥款的狀態(tài)，爭取社會資本進入水利工程建設當中。首先，要從法律法規(guī)方面加強完善，將農田水利灌溉所需用水的開發(fā)與使用價格進行詳細的規(guī)定，使水利工程施工團隊有法可依，另外，政府要為水利工程施工團隊提供與社會資本進行溝通交流的機會，施工團隊還要充分利用互聯網等新興手段與社會各界的資本力量進行溝通合作，既減輕政府的財政壓力，又能夠從社會上充分吸收資本，調動社會資本價值，使水利施工企業(yè)能夠獲得足夠的施工資金。
3.3提高新技術新材料的使用水平。
各地農田水利灌溉機構要加強對我國最新農田灌溉技術的重視，及時引進最新灌溉技術，提高同農田水利工程科研機構的聯系，以便對最新灌溉技術和最新水利工程建設材料具備足夠的了解。要組建專門機構負責新技術的統(tǒng)計運用和新材料的管理，切實提高技術管理與材料管理的效率，促進農田灌溉設備的發(fā)展，使農業(yè)生產獲得更高的經濟效益。要采用新型水利工程材料改良傳統(tǒng)的水利工程設施。例如，為緩解水資源緊缺與農業(yè)灌溉日益突出的矛盾，我國眉縣自以來逐年大面積實施“高效節(jié)水灌溉”項目。近幾年，眉縣在發(fā)展噴、滴灌為代表的高效農田節(jié)水技術加大了力度，將傳統(tǒng)的大水漫灌式灌溉轉變?yōu)楦鶕魑镱愋托枰M行供水的新型高效節(jié)水灌溉方式，這一舉動加快了農民思想觀念的轉變，為農民增收和縣域農田水利發(fā)展奠定了基礎。眉縣原灌溉方式為大水漫灌，不僅造成了水資源的浪費、也增加了巨大了人力資源成本，這種現象在用水高峰期和水源緊張時表現尤為突出。據統(tǒng)計，長期以來，采用大水漫灌的灌溉方式，每戶灌溉時，清理渠道需投用1～2個工日，巡渠需投用1個工日，澆地需投用1～2個工日，這種灌溉方式很大程度上增加了灌溉的人力投入，通過實施高效節(jié)水灌溉項目，減少了清理和巡渠用工，減少了人力資源的浪費。另外，項目實施后，畝均灌溉用水量由現狀的74m3/畝減少到管灌42m3/畝和微噴灌的23m3/畝，節(jié)水效果十分顯著，這將使項目區(qū)內農田灌溉用水量大幅減少，縮短灌溉周期，提高灌溉保證率，使用這種方式可以徹底解決項目區(qū)農田灌溉用水供需矛盾。新型灌溉項目建成以后不僅具有巨大的經濟效益，社會效益也非常明顯。該區(qū)域地形開闊，光照充足，宜于糧食作物生長，尤其適宜獼猴桃生長。然而，由于田間設施不配套，灌溉保證率低下等問題，灌區(qū)發(fā)展一直受到制約。項目實施后，設施條件得到明顯改善，供水能力得到顯著增強，灌溉保證率得到明顯提高，保證了農作物能夠適時灌溉，促進了灌區(qū)產業(yè)結構調整步伐的加快，為灌區(qū)用水安全和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時，由于將田間灌溉設施改為低壓暗管和微噴灌，很大程度上節(jié)約了土地資源，實施暗管輸水和微噴灌項目后，工程占地面積大幅度減少，參照有關資料，該項目可節(jié)地223畝；另外，這一項目具有顯著節(jié)水效益，灌溉水利用系數得到提高，年可節(jié)水171萬m3；此外，勞動力成本得到了節(jié)約，工程建成后，省去了巡渠和看水所需勞動力，經對比分析和測算，每年可節(jié)約勞動力1.02萬個工日。通過項目的實施，全面促進和帶動了項目區(qū)經濟的快速發(fā)展，促進了社會的安定與進步。通過新材料和新技術的應用，解決了農業(yè)產業(yè)結構調整中的灌溉用水問題，同時，微噴灌工程的實施緩解了高溫氣候下獼猴桃的“日燒”問題，解決了田間灌溉均勻度不易控制等影響獼猴桃生長和果品品質提高的制約因素，對壯大眉縣獼猴桃品牌效應，促進項目區(qū)種植結構調整，提升農產品附加值，增加農民收入具有很強的促進作用。
4結束語。
農田水利工程的建設是保證我國農業(yè)生產正常進行的關鍵性工作，目前，我國很多農田水利工程的投資渠道過于單一，投資效率較低，影響著我國水利灌溉的質量。深入的分析當前我國農田水利工程建設存在的問題，并制定出這些問題的解決方案，對提高我國農田水利工程建設水平具有十分重要的意義。
農田水利建設策略論文篇十七
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當的財政補助。
至年三年小型農田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產能力1.33萬t，新增經濟作物產值153萬元。
農田水利建設策略論文篇十八
摘要:我國是農業(yè)大國，農業(yè)是我國國民經濟建設和發(fā)展的基礎。農業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農田水利工程的建設，是我國農業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農業(yè)的生產條件，提高農業(yè)生產力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農田水利建設情況為研究點，分析其農田水利建設的現狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農業(yè)灌溉為主的3大農業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農田水利國有資產約為300億元，各項農田水利工程對農業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農田水利工程水庫的有效灌溉面積已經達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農田面積已經達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農業(yè)用水已經實現了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
2.1防洪除澇農田水利工程體系建設。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經經過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結合、聯合調度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
2.2農田灌溉工程體系建設。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經歷經了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調整和治理，以滿足當地農業(yè)用水的需要。
4結論。
農田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內容，直接影響我國國民經濟建設的成果的好壞。山東省農田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經濟發(fā)展的，還處于農田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉變的時期。
參考文獻。
［1］劉肖軍．山東省農田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究［d］．山東大學，．。
［3］宋超群．山東省小型農田水利設施供給模式研究［d］．山東農業(yè)大學，．。
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