總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。寫總結(jié)的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇一
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設廳對深圳市建設局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設一線的全體建設者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結(jié)報告,認真回顧了*年建設系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設局在深圳市委、市政府的領導下,以“建設支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設領域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設廳對深圳市建設局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設局定為全市建設系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學習,抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設局20xx年的工作重點,結(jié)合全國和全省建設工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設廳對深圳市建設局的希望。希望深圳市建設局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學習國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設和項目管理模式,建設工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設領域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學發(fā)展觀,全面建設資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設行政主管部門責無旁貸的重要任務。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設部對全省建設領域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領先。深圳市建設局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設領域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設領域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓,建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設廳將一如既往地對深圳市建設局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年?;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇二
各位領導、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設工作中涌現(xiàn)出來的先進,布置明年城建工作計劃,動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來年,推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來,建設局全體干部職工在市委、市政府正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設,圍繞黨員先進性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機,全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設的主要承擔者,我局工作量最大、任務最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規(guī)劃、高標準實施,將“雙創(chuàng)”任務層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設,完善基礎設施
一是做好城投重點工程建設,優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設,在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設,優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設,硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設重點工程的同時,做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業(yè);在物業(yè)設施管理上,實行領導負責制,由相關部門負責人總負責,再分派一名副職帶領一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達標,并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項職能不斷強化
作為城市建設的主力軍,建設局職能的涉及面廣、部門多、工作復雜,為進一步強化職能、規(guī)范服務,今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項,創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為,共發(fā)包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設計項目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規(guī)項目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設新亮點。為保障城市建設的順利進行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設施建設項目2個,舊城改造項目4個,開發(fā)建設項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進,克服任務負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費緊張的情況下,仍堅持做好節(jié)水服務和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大,今年鋪設燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進
進一步加強村鎮(zhèn)建設,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)黨的xx大提出“富民強國,建設小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點,奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術和項目上對村鎮(zhèn)建設事業(yè)給予充分的指導和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個,省級重點中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風建設不斷增強
今年為進一步提升行業(yè)服務水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎上,除繼續(xù)做好服務熱線、黨務(政務)公開,搞好服務工作外,還以群眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務軟件,進一步優(yōu)化服務環(huán)境,提升服務水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務口號,要求全局干部職工在對外服務中必須做到文明用語、文明服務,創(chuàng)造舒心順氣的服務環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風建議。結(jié)合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務進社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關行風服務的意見,以便更好地改進服務。三是進一步提高服務及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設的效果,建設系統(tǒng)的服務形象和服務水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創(chuàng)黨風廉政建設新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設,開創(chuàng)了黨風廉政建設新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,加強黨的建設。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設》開辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設,樹立廉潔形象。在黨風廉政建設過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設責任制等,進一步加快干部隊伍建設,實行黨委會中層干部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實際,從政治、經(jīng)濟、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎,進一步加大了精神文明建設力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應”,切實推動了建設工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設人的風采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務得以較好完成,是市委、市政府和省建設廳正確領導的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關心幫助的結(jié)果,是各有關部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設者團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表建設局黨委,向各位領導、同志們,向在各項工作建設中奮戰(zhàn)的廣大建設者,向為城市建設、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、奮力拼搏再戰(zhàn)來年推動城建事業(yè)取得新輝煌
——我局20xx年工作思路
各位領導、同志們:
去年一年來,雖然我局工作取得了一定的成績,但我們的工作中仍存在許多不容忽視的困難和不足,在干部職工中想干事、干大事的氛圍不濃厚,城建資金匱乏,尤其是積欠的工程款負擔過重,仍是制約我局更好發(fā)展的重要因素,改革、改制所引發(fā)的矛盾仍很多,對外服務工作同群眾日益增長的需求仍有著較大的差距等等,在這里,我就不一一闡述。展望即將到來的20xx年,是“”規(guī)劃的第一年,也是開創(chuàng)之年、奠基之年,在市委九屆十二次全委(擴大)會議上李書記提出了在“雙創(chuàng)”上強力攻堅,精心打造城市品味的口號,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市兩塊金字招牌勢在必得。在尹市長所做的政府工作報告上也明確提出今后城市建設要注重品位,按照做精、做優(yōu)、做美城市的目標,高度重視重點工程的設計,打造一流的精品工程。這對我局城建工作樹立了更遠的目標,提出了更高的要求。建設工作要想在新的一年里取得更大的成就,再塑新的輝煌,我們就必須克服困難、正視不足,奮力拼搏、再戰(zhàn)來年。
20xx年我局工作的指導思想是:全面貫徹落實五中全會精神、中共句容市委九屆十二次全委(擴大)會議精神,按照“強力攻堅”年的總體要求,以經(jīng)濟建設為中心,以城市現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標,按照中等城市的規(guī)模、大城市的水準,全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。
一、提升建設水平,保障重點工程
明年“雙創(chuàng)”仍是我市的主要任務,而重點工程建設是“雙創(chuàng)”中的重要一環(huán),是全局的中心工作和首要任務。要以干則必成的執(zhí)著精神和爭創(chuàng)一流的追求,高標準、高質(zhì)量按期完成。
1、樹立目標意識,爭取時間上的主動。明年的城建重點工程任務我局已初步擬定,并正報上級審批。在重點工程建設上,我們的工作要未雨綢繆,早計劃、早出手、快上手。對于基本確定的必干項目,要抓緊進行可行性研究、項目立項,確定建設施工單位,把前期工作做扎實、做細致,為全面完成目標任務贏得時間。各部門、單位要提前對有關建設任務進行責任分解,每一項重點工程都要明確行政領導、責任部門、責任單位和責任人。
2、樹立民本意識,爭取管理上的主動。針對來年的重點工程,要強化工程管理,精心組織、科學安排、有序推進。在工程建設中要堅持以人為本思想,科學制定工程時序,強化各部門的協(xié)調(diào)配合,銜接好各環(huán)節(jié)間的關系,妥善處理好道路施工與交通出行及居民生活的關系,要針對每個項目的具體特點,制定詳細的施工方案,采取有力措施,文明施工,盡最大努力減少工程施工對群眾的影響。對地下管線要加強監(jiān)護,杜絕野蠻施工,最大限度地使群眾正常生活不受影響。在拆遷中,要做過細的思想工作,切實幫助解決房屋拆遷中的問題,積極爭取拆遷戶的理解和支持,堅決杜絕簡單粗暴的野蠻拆遷行為發(fā)生。要通過各部門、單位和每個建設者的努力,改變過去工程建設中因管理工作不到位而帶來的被動,真正讓民心工程得民心。
3、樹立精品意識,打造質(zhì)量上的卓越。打造精品,追求卓越一直是我們的目標。越是工程多、難度大、時間緊、要求高,越要講質(zhì)量、講品位、講信譽。工程建設中要嚴格把好三關,一是把好招投標關。每項工程從設計到選擇施工、監(jiān)理隊伍都要實行嚴格的公開招投標,設計方案必須體現(xiàn)一流水平,體現(xiàn)以人為本和先進理念,充分彰顯城市特色,充分展示城市品位。施工和監(jiān)理單位必須是一流隊伍,好中選優(yōu),能打硬仗,善打硬仗。二是把好工程質(zhì)量管理關。要建立健全完善的質(zhì)量保證體系,采取先進的管理制度和手段、嚴格的施工標準和規(guī)范的程序,建設、施工、監(jiān)理單位共同嚴格把關。質(zhì)監(jiān)部門要加強檢查監(jiān)督,確保重點工程質(zhì)量得到新提升。三是把好創(chuàng)優(yōu)關。每項工程都要確定質(zhì)量等級,重點工程必須是省優(yōu)質(zhì)工程。要一級抓一級,層層抓落實,使重點工程都建設成為精品力作,不留遺憾。
二、提升管理水平,規(guī)范市場秩序
1、進一步規(guī)范市場秩序。一是房地產(chǎn)市場。以開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理為手段,堅決把不合格的開發(fā)企業(yè)淘汰出開發(fā)市場。強化開發(fā)項目動態(tài)管理,完善閉合管理機制,嚴格新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收制度,大力推進不經(jīng)綜合驗收不得入住的工作。加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范開發(fā)企業(yè)的市場行為。二是建筑市場。要緊緊圍繞提高工程質(zhì)量這個核心目標,牢牢把握嚴格執(zhí)行法定建設程序和強制性標準這根主線,突出施工圖審查、招投標、施工許可、竣工驗收備案四個中心環(huán)節(jié),強化建筑市場綜合執(zhí)法檢查與專項檢查相結(jié)合這個手段,以營造公平、公正、公開的市場氛圍為努力方向,把我市建筑市場管理提高到一個新的水平。三是拆遷市場。強化拆遷許可管理,對不符合條件的一律不予發(fā)放拆遷許可證。嚴格拆遷工作各項程序,依法裁決后,通過報批程序,舉行聽證會后才能實施強制拆遷。要認真組織好拆遷工作人員的培訓工作,堅持持證上崗,掛牌工作。要加強對拆遷實施單位、評估機構(gòu)、拆遷人員等拆遷主體各方的監(jiān)管,建立健全相關的責任制,對工作不到位、造成嚴重不良影響的單位和機構(gòu),要采取措施嚴肅處理。
2、進一步推進村鎮(zhèn)建設水平?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農(nóng)村的新課題,根據(jù)中共中央關于建設社會主義新農(nóng)村的若干意見和李亞平書記在九屆十二次全委(擴大)會議上關于新農(nóng)村建設的講話精神,明年將按照市委、市政府的要求。進一步加強對村鎮(zhèn)建設的指導和服務,使得村鎮(zhèn)和城區(qū)同步發(fā)展,并形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎上,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設的管理和監(jiān)督,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目免收政策性規(guī)費,以及按成本收取服務費的方式,進一步加大政策傾斜力度,加大技術和資金,項目上的扶持力度,拓寬服務渠道,增加服務項目,創(chuàng)新服務手段,提供更加高效、快捷的服務,使村鎮(zhèn)建設不斷向程序化、規(guī)范化邁進,促進村鎮(zhèn)建設再放異彩、使山更美、水更清、鎮(zhèn)更靚,達到優(yōu)化人居環(huán)境、改善和提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的目的。
3、進一步落實安全生產(chǎn)責任制。要認真學習和貫徹落實國務院《建設工程安全生產(chǎn)條例》精神,依法加強管理力度,引導企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度和培訓制度,將日常監(jiān)督與專項治理相結(jié)合,建立、健全安全生產(chǎn)長效管理機制,進一步提高全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平。
三、樹立起更加良好的建設系統(tǒng)形象,全面提升三個文明建設水平
1、要進一步深化黨風廉政建設。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為基礎,進一步創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平。加強領導班子建設,把各級領導班子建設成為堅強的、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導集體。廉政建設要警鐘長鳴。深入推進反腐敗斗爭,完善各項監(jiān)督制約機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度,各級領導干部要做廉潔自律的帶頭人。繼續(xù)開展重點工程建設簽訂廉政協(xié)議活動,強化對重點工程建設的監(jiān)督。做好紀檢信訪工作,對違法違紀問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。繼續(xù)加強財務管理、重點工程審計和領導離任審計工作。
2、要進一步深化作風建設。全系統(tǒng)要圍繞城市建設中心工作,心往一處想,勁往一處使,形成合力。大力推行社會服務承諾制,全面實行一次申告待崗制度,繼續(xù)深入開展“三好一滿意”、“三服務三滿意”、“一強化二增強三提高”、“四強化四提高”等服務達標競賽,不斷改善服務態(tài)度,提高服務水平和質(zhì)量,真正樹立起廉政、高效、務實、文明的建設行業(yè)新風尚。機關要主動為重點工程和基層單位服務,做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,形成務實高效的工作作風。各部門要開通“綠色通道”,顧全大局,服務全局,千方百計為重點工程建設服務。各拆遷單位和建設單位要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)一致、頑強拼搏的精神,密切配合,勇挑重擔,開展勞動競賽,推進工程進度。不管有什么困難,只要是定下的事,就要不折不扣確保完成。
3、要進一步深化精神文明建設。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位活動。加大宣傳工作力度,圍繞中心工作,形成良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。進一步弘揚正氣,培養(yǎng)和樹立一批具有改革和創(chuàng)新精神的先進典型。做好窗口單位的文明服務工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提供文明、周到、熱情的服務。要深化政務公開和廠務公開內(nèi)容,推行電子政務,提高辦事效率和工作的透明度。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,激勵他們?yōu)槌鞘薪ㄔO和單位發(fā)展獻計獻策,無私奉獻。
同志們,緊張而忙碌的20xx年即將走完它的歷程,充滿希望的新的一年即將掀開新的一頁,在這辭舊迎新的時刻,讓我們以強烈的服務意識、改革意識、爭先意識、示范意識,振奮精神、堅定信心、奮力拼搏、再戰(zhàn)來年,為我市的經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。最后,我預祝大家新年快樂、萬事如意!
謝謝。
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇三
同志們:
再過幾天就是傳統(tǒng)的新春佳節(jié),在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣建設局向在座的各位同志及你們的家屬表示新春的問候!向堅守崗位和為城建發(fā)展做出貢獻的所有建設者表示新年的祝福!
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級有關部門的關心支持下,在國家宏觀調(diào)控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局緊緊圍繞《**縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標》,以民主評議行風和政風為契機,瞄準目標加大城鎮(zhèn)建設力度,克難奮進推進項目落實,全縣建設事業(yè)得到進一步發(fā)展。
一、20xx年建設工作的回顧
20xx年,我們按照構(gòu)建和諧和建設社會主義新農(nóng)村的要求,以提高執(zhí)政能力為抓手,進一步解放思想,突出重點,強化領導,不斷推進和完善城鎮(zhèn)各項基礎設施建設,共完成新建項目以及20xx年跨年度項目40余項,城鎮(zhèn)建設項目投入資金及完成情況均創(chuàng)近年來歷史之最,累計完成投入2.16億元,新增綠化面積17萬平方米。至20xx年底,縣城建成區(qū)面積達16.2平方公里,縣城框架面積36平方公里,市政道路養(yǎng)護總長49公里,下水道69公里,縣城綠化面積454萬平方米,城市綠地率為28.7,人均住房面積達35.07平方米,全縣城鎮(zhèn)化水平進一步提高。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)規(guī)劃編制向深度延伸,規(guī)劃的龍頭作用進一步顯現(xiàn)
一年來,我們?nèi)尕瀼爻擎?zhèn)化戰(zhàn)略,強力推進城鎮(zhèn)化進程,以城鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,引導城鎮(zhèn)空間集聚、集約發(fā)展。
一是不斷深化規(guī)劃編制。20xx年規(guī)劃編制工作在已批準的新城總體規(guī)劃的指導下,編制了新城區(qū)控制性詳細規(guī)劃和多個專項規(guī)劃。目前,新城15.4平方公里控制性詳細規(guī)劃已通過縣政府批準并實施,這將為我縣新城今后發(fā)展提供了強有力的依據(jù)。與此同時,縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃、**縣區(qū)域供水規(guī)劃、**縣燃氣專項規(guī)劃、城市電力系統(tǒng)專項規(guī)劃、縣開發(fā)區(qū)北區(qū)分區(qū)規(guī)劃、縣新城區(qū)公共服務中心規(guī)劃等一系列規(guī)劃均已編制完成,有的已通過專家組評審。規(guī)劃設計工作全面提升,完成了珍珠廣場、珍珠橋、寶塔橋、北門橋、北門交叉口、明珠廣場等12處景觀工程的設計,委托南京等多家設計院進行新行政中心和體育中心規(guī)劃設計、首批進駐新行政中心單位單體方案設計、**縣人民醫(yī)院新址擴建項目總體規(guī)劃與建筑設計。
二是城市規(guī)劃管理工作全面加強。全面推行規(guī)劃公示工作,將規(guī)劃工作中涉及選址、方案、批前、批后全面進行公示;成立了縣規(guī)劃專家咨詢委員會,舉行了6次專家咨詢會,對13個方案進行了評審;基本完成了規(guī)劃管理系統(tǒng),實現(xiàn)了規(guī)劃工作網(wǎng)上審批,自7月份使用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)以來,已辦理案件160件;規(guī)范了規(guī)劃管理報建程序,地形圖審批入圖系統(tǒng)投入試用,力爭20xx年完成數(shù)字化報建網(wǎng)絡?!耙粫鴥勺C”發(fā)證率100,規(guī)劃許可各類總計437件,其中辦理《建設項目選址意見書》43件,《建設用地規(guī)劃許可證》143件,總用地面積為9523畝;《建設工程規(guī)劃許可證》97件,總建設面積為68.7萬平方米;網(wǎng)上和現(xiàn)場規(guī)劃公示建設項目49件;參與縣開發(fā)區(qū)、永陽私營園工業(yè)項目規(guī)劃論證會近40次;建立了城區(qū)桿管線綜合協(xié)調(diào)例會制度,組織桿管線部門協(xié)調(diào)會12次;建立了規(guī)劃管理跟蹤制度,重點項目每周檢查一次,一般項目每月檢查一次,并從灰線、正負零到規(guī)劃竣工驗收建立責任制,確保各項目按規(guī)劃實施到位。
三是規(guī)劃基礎性工作進一步加強。測量隊認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),積極開展各項測繪業(yè)務活動,為我縣城鎮(zhèn)建設提供了優(yōu)質(zhì)的測繪服務,共計繪制竣工建筑物80幢;開發(fā)區(qū)北區(qū)、南區(qū)項目及其他地塊放用地紅線90件;城南生活路、文昌路、板橋路及規(guī)劃城南四條路放線測高計8公里,護城河斷面1.8公里;康城水岸、廣成五期等建筑物放線計87幢次;驗線81幢次;修測城區(qū)地形地貌100次;為各鎮(zhèn)提供測繪服務29次。修測及竣工成果及時清理并落到圖上,把城區(qū)原有120平方公里1/1000地形圖數(shù)據(jù)進行圖層及灰度處理,全部落入規(guī)劃管理系統(tǒng),便于下一步圖形審批工作的開展。為進一步適應規(guī)劃建設管理工作對數(shù)字地形圖的需要,對柘塘、東屏、石湫、晶橋、漁歌五個集鎮(zhèn)和烏飛塘、水晶、澗東、金湖、革新五個中心村總面積32.6平方公里進行了1:1000數(shù)字地形圖測繪。部分緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設缺乏大比例尺地形圖的矛盾。
四是城建檔案工作進一步規(guī)范。局檔案室始終把握住城建檔案為城市建設、經(jīng)濟建設服務的大方向,從發(fā)放規(guī)劃許可證正本、竣工驗收時把關,大大提高檔案的歸檔率和質(zhì)量關;積極做好檔案利用的服務工作,對館藏所有檔案進行著錄到信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中,提高城建檔案的科學化、信息化管理水平。全年共接收檔案共計95件,整理檔案311卷,檔案利用87次,檔案利用已由原來的規(guī)劃審批資料與拆遷資料的查找向涉及房屋結(jié)構(gòu)、地質(zhì)勘探、房屋產(chǎn)權等多類別發(fā)展,有效地服務了全縣大開發(fā)、大開放的形勢。目前館藏面積300多平方米,館藏檔案5387卷,現(xiàn)有的庫房改造為檔案密集架庫區(qū),滿足了今后城建檔案發(fā)展的需求。
五是圖審工作手段創(chuàng)新。**縣建設工程施工圖審查中心作為南京市原五郊縣僅存的兩家有資質(zhì)的圖審中心,克服了工作量大、審查要求高的困難,積極服務于全縣的經(jīng)濟發(fā)展,審查的時間不斷壓縮,審查的質(zhì)量不斷提高,很好地發(fā)揮了區(qū)縣的領頭羊作用。一年來,共審查項目270項,查處違反強制性條文252條和應執(zhí)行條文981條,為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。
(二)不斷加大城市基礎設施建設的力度,著力提升城市形象
一是全力推進新城道路建設。20xx年新城道路建設列入重點的項目有5條,總里程10.6公里,總投入約1.69億元,包括珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等。目前珍珠路南延、青年路東延、龍山路東延、中山路東延等四條采取bt形式建設的市政道路進展較快。近期可全面竣工。城郊三號路工程因省道123的建設,暫時停建。此外,20xx年續(xù)建項目城南生活路已竣工。
二是加大景觀工程建設力度,城市環(huán)境全面提升。圍繞為老百姓做實事、謀利益,大力實施縣城環(huán)境整治和景觀改造,進一步提升了縣城的形象,通過縣城老城區(qū)環(huán)境改造,全年新增綠化面積達17萬平方米。完成了以珍珠廣場、城南生活路、秦淮路整治為重點的一批景觀工程建設。另外,常溧線景觀改造項目也即將結(jié)束。為提升縣城出入口形象,改變以往一進入**大門臟亂差的狀況,重點實施了城北交叉口、北門廣場、城東加油站、明珠橋、寶塔橋、中山河等12處的綠化整治,這12個項目已全部完成。景觀工程的建設竣工,在提升城區(qū)形象的同時,更多的是圍繞老百姓的休閑、娛樂進行的,為老百姓打造了良好的生活環(huán)境,提高了老百姓對政府的信任度。
三是市政管理職能得到加強。依據(jù)辦理程序規(guī)定和相關政策依據(jù)及標準,重新梳理并在局網(wǎng)站公布,共辦理各項道路挖掘、占用和綠化移植、修剪等審批手續(xù)15項;認真做好建設項目竣工綜合驗收工作,著重加強了對建設項目的區(qū)內(nèi)道路、雨污水分流、綜合管線布置、門前人行道、綠化、亮化等配套設施的建設標準和要求的管理。同時,縣城綠化養(yǎng)護有效提高,目前市政管養(yǎng)的區(qū)域面積10多平方公里,道路總長49公里、總面積120萬平米,下水道69公里,大小井近4000座。除對縣城30萬平方米公共綠化的正常養(yǎng)護外,還對秦淮路綠島、彎子口廣場綠島護欄進行了改造,擠出資金購買灑水車一輛。全年維修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累計疏通下水道260公里,改造路口坡道20處,維修改造排水設施80處,維修更換雨水井檢查井150座,為市民提供市政110服務100多次,一年來管養(yǎng)區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起安全責任事故。與此同時,對縣城綠化管養(yǎng)市場體進行了制試點工作,建立綠化管養(yǎng)工作內(nèi)部責任制,取得了良好效果。
四是進一步加強城市綜合桿管線管理和協(xié)調(diào)工作。本著統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施、歸口管理的原則,對桿管線建設和改造要求做到合理規(guī)劃、程序規(guī)范、綜合下地、同步實施。凡新建城市道路,要求各桿管線工程必須與道路建設同步進行;對市政道路改造,也同時要求桿管線同步綜合下地。按照統(tǒng)一規(guī)劃,完成了大西門路、龍山路東延、毓秀路、長安門前、分龍崗路等5條道路共計5公里的弱電綜合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路東延等道路弱電綜合下地正在進行。
五是燃氣管理得到加強。燃管辦把抓好安全生產(chǎn)管理、維護社會穩(wěn)定工作當作一項嚴肅的政治任務來抓,督促各燃氣供應單位認真學習各項規(guī)章制度.對本地區(qū)安全生產(chǎn)和事故防范做到了五個到位,即“領導認識到位,責任落實到位,督促檢查到位,隱患整改到位,安全措施到位”。全年共組織燃氣安全大檢查10多次,查處黑點15家。為加強行業(yè)管理,堵住隱患的源頭,對50公斤鋼瓶用戶全部鋼瓶號碼登記在冊,切實保證了老百姓安全用氣。
(三)大力實施便民工程,切實為老百姓排憂解難
牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨,不斷提高為民服務的水平,極力打造親民愛民為民的新形象,努力使老百姓從城市發(fā)展中得到更多的實惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年計劃完成支路支巷道路的灰黑化改造8條(每季度建設2條),工程投資100多萬元。二是改造學校出入口,保障學校安全暢通。在前兩年改造二小、實小等學校暢通和環(huán)境的基礎上,重點整治了老縣中、二初中、三小等三所學校校門口環(huán)境秩序,從而使城區(qū)主要學校的出入口暢通問題得以全面解決。三是城區(qū)路燈建設上新臺階。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路燈工程5.83公里,更換中山路、交通路、大東門路等路燈近5公里。同時路燈亮化向老的住宅小區(qū)和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龍山小區(qū)等小區(qū)的亮化。積極做好正常的路燈維護管理工作,全年共排除各類故障319起,確保城區(qū)道路亮化,實實在在方便了居民出行。自20xx年7月份縣路燈所成立以來,已新建路燈13.85公里,城區(qū)新建和狀況較好的路燈比例由原來的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆遷工作平穩(wěn)推進,極力維護被拆遷人的利益
拆遷工作仍然是當前城市建設中號稱“天下第一難”工作,縣拆遷辦和拆遷公司認真履行職能,克服困難,團結(jié)協(xié)作,密切配合,分工不分家,切實有效地推進在手拆遷項目的落實。20xx年在手的新老拆遷項目總拆遷總面積10.3萬平方米。為加快拆遷項目的推進速度,嚴格審查拆遷許可項目,規(guī)范拆遷程序,認真履行職能,不斷完善公示制度,逐步提升了拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)的透明度,營造公平、公正、公開的良好氛圍,使拆遷的各項規(guī)定公正地體現(xiàn)在拆遷過程中的每個環(huán)節(jié)。對20xx年以前批準的拆遷遺留問題進行了每個地塊的裁決協(xié)調(diào),共授理裁決申請50戶。同時,認真組織房屋拆遷聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、被拆遷人以及監(jiān)察、信訪、法制辦等部門的代表參加,還請新聞媒體對聽證會進行報道,起到了宣傳拆遷政策和開展法制教育的效果。聽證會不僅消除一些人不正常的心態(tài),緩解了拆遷中的一些矛盾,還確保行政執(zhí)法行為的公正、合法??h政府還及時組建了一個由法院、法制辦、監(jiān)察局等有關部門組成的拆遷監(jiān)管小組,跟隨拆遷實施單位上門逐戶做工作,落實責任單位,實行分工負責,主動協(xié)調(diào)矛盾。同時,創(chuàng)新拆遷工作思路,針對拆遷地塊違章建筑多的實際,采取了以拆違促拆遷的辦法,收到了較好的效果,對全縣拆遷工作起到了較大的促進作用。到目前已完成拆遷面積約9萬平方米,占全年目標的90,其中老拆遷面積約3.9萬平方米,老職中新拆遷面積5.1萬平方米,動遷人口896人,安置房約3萬平方米。
(五)圍繞社會主義新農(nóng)村建設,不斷夯實村鎮(zhèn)建設基礎工作
一年來,全縣村鎮(zhèn)建設工作圍繞“全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會”目標,強化管理,提高服務水平,促進了全縣村鎮(zhèn)建設的健康有序發(fā)展。
一是強化鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。完成了白馬鎮(zhèn)3.6平方公里鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃和晶橋鎮(zhèn)觀山工業(yè)園區(qū)5.5平方公里控制性規(guī)劃的編制和評審工作;啟動了石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制,啟動了11個旅游度假項目的控制性詳細規(guī)劃的編制,完成了臥龍湖、白馬湖、石臼湖、東廬湖的區(qū)域的控規(guī)編制,29.17平方公里的付家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園規(guī)劃正在編制之中。大力開展村莊建設規(guī)劃編制工作,完成了晶橋邰村、和鳳烏飛塘等7個村莊的建設規(guī)劃,為下一步村莊建設規(guī)劃全面編制起到示范和推動作用。更加注重項目建設的規(guī)劃設計,按照規(guī)范要求在批準建設用地規(guī)劃許可證的同時,出具規(guī)劃設計要點和設計紅線,建設單位按規(guī)劃設計要點進行規(guī)劃方案設計上報審查,同時抓好村鎮(zhèn)重點地段、主要交通道路兩側(cè)的規(guī)劃設計和建筑立面方案的審查,努力提升我縣村鎮(zhèn)建設品位。
二是積極開展村莊環(huán)境整治活動。全縣共有95個村莊開展了環(huán)境整治,通過組織、宣傳、發(fā)動,全縣八鎮(zhèn)一區(qū)村莊環(huán)境工作取得了明顯成效,累計拆除舊房、危房2.4萬平方米,新建和改造農(nóng)村道路93.7公里,新增村莊綠化4.1萬平方米,新建下水道23.5公里,清除糞坑5096個,清理草垛等亂堆亂放2560處,新建垃圾箱580個,新建農(nóng)村公廁68個,建設農(nóng)村休閑廣場17個,新建文化活動室1067平方米,清淤河塘168個,新建路燈334盞。通過村莊環(huán)境整治,改善了農(nóng)民居住環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量,全縣5萬多農(nóng)民從中受益。
三是積極推進“三個集中”建設。主要是抓好十里牌農(nóng)民康居小區(qū)等6個農(nóng)民康居小區(qū)建設,永陽鎮(zhèn)、東屏鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、和鳳鎮(zhèn)、石湫鎮(zhèn)等農(nóng)民康居小區(qū)已全部開工建設。通過鎮(zhèn)和村集中點的多層次“集中”建設,有效地推進了我縣城鎮(zhèn)化進程。
四是繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設。重點鎮(zhèn)白馬鎮(zhèn)緊緊抓住“三個集中”發(fā)展契機,率先完成年度小城鎮(zhèn)建設目標任務。共建設道路3.2公里,完成集鎮(zhèn)主街道黑色化鋪裝長6.4公里,完成工業(yè)集中區(qū)530畝的三通一平工程,招商引資11家企業(yè)進駐工業(yè)集中區(qū),縣其他各鎮(zhèn)也都自我加壓,加大城鎮(zhèn)基礎設施建設。20xx年我縣小城鎮(zhèn)建設總投入達11578萬元,較20xx年增長了48%。
五是進一步規(guī)范村鎮(zhèn)建設管理。在全縣組織開展了《南京市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理暫行辦法》培訓學習,進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦事程序,嚴格“一書一證”、“一書兩證”的發(fā)放。共辦理村鎮(zhèn)建設選址157件,面積1.5萬畝,用地212件,面積6704.69畝,建設工程67件,建筑面積25.1萬平方米,村鎮(zhèn)建設行政許可436件。
(六)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,住房保障體系進一步完善
堅持以促進發(fā)展為主題,圍繞中心,突出重點,全縣房地產(chǎn)業(yè)取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。
一是房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)的開發(fā)建設是城市建設的重要內(nèi)容,也是拉動全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,20xx年我們從規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,保護老百姓的消費積極性著手,制定整頓**縣房地產(chǎn)市場經(jīng)濟秩序三年規(guī)劃,以確保全縣的房地產(chǎn)業(yè)市場秩序良好的運行。到年底,全縣共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)43家,其中二級資質(zhì)4家,三級資質(zhì)35家,四級資質(zhì)4家,到期換發(fā)新資質(zhì)證書的27家。截止12月底,全縣共有18家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建項目34個,在建面積約80萬平方米,其中已竣工面積40萬平方米,20xx年新開工面積31萬平方米,全年目標任務順利完成。共組織11個住宅項目的綜合驗收,建筑面積約24萬平方米,綜合驗收率100,合格率100。在驗收的過程中,更加注重對小區(qū)整體的容積率、房屋實際測量面積的考核。全面推行了以《房地產(chǎn)開發(fā)項目管理手冊》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》為主的“一冊、兩書”管理制度,商品房預銷售逐步走上規(guī)范。加強了房地產(chǎn)預警預報系統(tǒng)的上報工作,全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本參加預警預報系統(tǒng)。規(guī)范了市政附屬工程驗收,尤其對住宅小區(qū)內(nèi)的雨污分流管線敷設更是嚴格把關,為今后的污水處理打下良好的基礎;積極組織開發(fā)商參加系列宣傳周的活動,進一步擴大了**房地產(chǎn)的知名度。
二是房管工作穩(wěn)步推進。縣房管所圍繞服務經(jīng)濟建設這個中心,進一步解放思想,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變作風,認真履行職能,穩(wěn)健推進全縣房產(chǎn)工作及房地產(chǎn)的發(fā)展,樹立了房產(chǎn)行業(yè)的良好形象。一年來,共發(fā)放商品房預售許可證34件,商品房買賣契約2361件鑒證,面積27.9萬平方米,商品房交易1342件,面積15.5萬平方米,申報金額28592.6萬元;房改房交易203件,面積1.6萬平方米,申報金額2224.2萬元。堅持為民辦實事宗旨,在保證直管公房住戶居住安全的同時,也做到了房屋維修工作的安全性,不管是雨雪天氣,還是節(jié)假日,工作人員輪流值班,保證了直管公房的及時維修。全年直管公房住宅房建筑面積8945.15平方米,非住宅房建筑面積約933.95平方米。此外房地產(chǎn)評估、白蟻防治、物業(yè)管理、房產(chǎn)測繪也取得新的成績。
三是房改工作得到加強??h房改辦堅持以住房保障統(tǒng)攬房改工作的全局,咬住年初制定的各項工作目標,以抓好住房保障為中心,以新、老職工貨幣化分配和已購公房上市交易作為重點,加強對經(jīng)濟適用住房建設的管理,認真履行職責,嚴格依法行政,改進服務態(tài)度,提高辦事效率,房改工作實現(xiàn)了新的突破。共發(fā)放住房補貼800萬余元,計280人次;組織收繳商品房房屋維修基金1033.14萬元,計2301戶,出具房改房維修基金證明246戶,撥付維修基金共計37.3萬元;按照省、市、縣有關文件精神,及時糾正以往在房改中以大改小的問題,共清理糾正69戶,收回房款9.98萬元。
四是經(jīng)濟適用住房建設有序進行。20xx年我局繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟適用住房和廉租房建設項目,建設經(jīng)濟適用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米經(jīng)濟適用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到戶。
五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展。一年來,我們不斷搶抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大好機遇,加快新城建設,主動與市幫促部門市房產(chǎn)局密切聯(lián)系,爭取資金,尋找城建融資的最佳對接點。市房產(chǎn)局在20xx年借款1000萬元的基礎上,20xx年仍然免息借款1000萬元用于城建重點項目建設;拿出近200萬元,支持我縣廉租房建設、網(wǎng)上房地產(chǎn)軟件開發(fā)應用、老舊小區(qū)的出新改造、危舊直管公房的改造與維修及小城鎮(zhèn)建設;繼續(xù)通過委派專業(yè)人員到市局跟班學習等形式,每年為我縣培訓一批專業(yè)技術人才;竭力幫助我縣進行招商引資。10月中旬,我局和市房產(chǎn)局共同成功主辦了20xx年南京新城建設項目推介會,共拿出21個項目,取得較好的效果。
(七)強化開拓創(chuàng)新,局各項工作得到進一步優(yōu)化
一年來,全系統(tǒng)堅持解放思想,大膽實踐,勇于開拓,各項改革取得了豐碩成果。
一是積極提升城市開發(fā)建設的市場化運作水平。發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用,廣泛吸納城市建設資本。利用土地、市場等資源優(yōu)勢向市場要資本,向縣外吸納資金,會同國土、計經(jīng)等部門編制舊城改造和新區(qū)建設出讓地塊計劃,按照公開、公平的競爭掛牌方式逐年投放市場。同時借市場投入契機,低成本打通市政節(jié)點,將城市道路、廣場涉及拆遷的房屋納入各開發(fā)地塊整體包裝出讓,減少了市政建設成本,僅20xx年5條新城區(qū)市政道路建設通過bt市場化成功運作,融資1.69億元。
二是招商引資工作取得重大突破。一年來,局系統(tǒng)干部職工自我加壓,開拓進取,充分發(fā)揮城市建設聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極開展招商引資工作。年初及時調(diào)整和充實了局招商引資工作領導小組和工作組,對招商引資任務進行目標二級分解,通過建立了考核獎勵機制和風險抵押責任制等多種辦法,較好地完成了局招商引資目標任務,共引進內(nèi)資2190萬元,實際利用外資50萬美元。
三是積極做好“雙清”工作。以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標,全面落實縣委、縣政府綜治創(chuàng)建部署,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,深入開展社會治安綜合治理和安全文明單位創(chuàng)建活動,嚴厲打擊和防范建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,全力維護社會政治經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,提高了人民群眾對建設隊伍和行政人員的滿意度,重點解決了中原陽光城項目和八幸回峰公司拖欠問題,共清欠發(fā)放農(nóng)民工工資400余萬元,清欠率達100%,維護了農(nóng)民工的合法權益和全社會的穩(wěn)定。
四是經(jīng)濟效益逐年提高。縣建筑設計院共完成勘察設計項目150多個,完成建筑設計面積39萬平方米,同比增長11.4,實現(xiàn)勘察設計收入401萬,同比增長21.5,簽訂監(jiān)理合同207萬元,實現(xiàn)監(jiān)理收入169萬元,同比增長38.3,年度各項指標均超額完成??h房地產(chǎn)開發(fā)總公司強化管理,開拓創(chuàng)新,積極參與我縣經(jīng)濟適用住房和廉租房的建設,通過南苑小區(qū)建設的整體運作,建成城南生活路,對全縣舊城改造和公益設施建設起到了積極的推動作用,實現(xiàn)銷售收入1433萬元,累計上交稅收及基金共計107萬元。此外,我局經(jīng)營性事業(yè)單位的改制終于實現(xiàn)了零的突破,也為全南京市的建設系統(tǒng)事業(yè)單位改制的全面完成發(fā)揮了重要作用,本著公開、公平、公正的原則,嚴把改制程序關,縣房地產(chǎn)開發(fā)總公司改制方案全票通過,縣建筑設計院的改制工作正在積極推進中。
(八)深入開展民主評議行風和政風活動,為民執(zhí)政水平得到提高,機關作風進一步好轉(zhuǎn)
一年來,全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設的同時,高度重視精神文明建設,著力打造一支作風過硬的建設隊伍,全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題,圍繞中心,服務大局,與時俱進,不斷加強精神文明建設,為建設事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。20xx年,縣建設局被市委、市政府評為“城市建設立功競賽先進單位”,并作為全市13個區(qū)縣建設局的唯一代表上臺領獎,這是我們建設局全體職工共同努力的結(jié)果,也是我們建設局全體職工的榮耀;被市委、市政府表彰為“新農(nóng)村八件實事先進集體”、“平安創(chuàng)建先進單位”及多個市級單項先進,縣房管所被市委評為“優(yōu)秀基層黨組織”,另外還有多個單項獲獎;有多名同志分別獲省市縣先進個人。在這里我還告訴大家一個好消息,在20xx年全縣千人評議機關作風工作中,我局排名比去年又前進了5位,綜合排名第13名,這一成績來之不易。
一是民主評議行風活動取得階段性成效。圍繞城市規(guī)劃、建設、管理中心,認真扎實地開展了規(guī)劃、房產(chǎn)行業(yè)行風評議活動,取得明顯成效。成立了行風評議領導小組,專門制定下發(fā)了開展民主評議政風行風工作的實施意見,與各相關科室及下屬單位簽定了責任狀。以提高辦事效率和服務群眾為宗旨,建立健全了崗位責任制,規(guī)范工作程序,大力推行政務公開,公開辦事程序、收費依據(jù)和標準等服務內(nèi)容,方便群眾辦事,主動接受群眾監(jiān)督。堅持邊評邊改,如房管所在梅雨季節(jié)到來前,對有問題的直管公房及時進行了維修,消除了隱患,保證了直管公房住戶的安全。局規(guī)劃科、拆遷辦等科室對群眾咨詢的問題及時解答,對群眾反映的問題及時調(diào)查回復,對群眾提出的合理建議及時采納。規(guī)劃、房產(chǎn)所有窗口工作的人員責任心、服務質(zhì)量都得到了提高。加大了“首問負責制”和“限時服務承諾制”的落實力度,狠抓文明辦公,改善窗口形象。對全縣所有工業(yè)類項目實行了零規(guī)費;對所有的工業(yè)園區(qū)項目的審批都做到了隨到隨辦,并定期回訪,保證為全縣各方面提供最便捷周到的服務。特別是圍繞全縣175個重點工業(yè)項目的落地及開工建設,強化快捷高效的行政審批服務,加快了重大項目推進速度,確保了重點項目順利進行。以信息化建設為載體,大力推行政務公開,優(yōu)化辦事流程,目前除特殊規(guī)定外,規(guī)劃審批、拆遷、住宅綜合驗收等行政許可事項全部實行了網(wǎng)上公示制,讓規(guī)范服務、高效服務、便捷服務惠及每一個企業(yè)和群眾。一年來,網(wǎng)上公示規(guī)劃審批項目近44項,是20xx年的一倍,建設局政務網(wǎng)的點擊率超過了15萬人次。
二是黨風廉政建設及精神文明建設進一步加強。首先是加強教育,著力提高干部隊伍的思想政治素質(zhì),在學習方面,局領導班子帶頭學習,認真落實黨委中心組學習制度,重點學習黨的xx屆五中、六中全會精神及省市黨代會精神,“三個代表”重要思想,集中學習了有關“八榮八恥”的重要論述,開展了學習黨章活動。其次是抓好黨員干部的學習。運用先進性教育活動創(chuàng)造的好做法,加強對黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育以及社會主義榮辱觀教育;深入開展結(jié)對幫扶活動,共向聯(lián)系點村、社區(qū)捐贈款物4萬多元,慰問了聯(lián)系點村和社區(qū)的困難群眾和特困學生。
三是深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。堅持把黨建工作作為促進機關作風建設的有效載體,深入開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,積極爭創(chuàng)“五個好”部門黨委,黨建工作為機關作風建設提供了有力的組織保障和思想動力。強化黨建目標管理,成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了“打基礎、求發(fā)展、見成效”的“三步走”創(chuàng)建規(guī)劃。創(chuàng)新雙重考核方法,考核結(jié)果直接與年終獎金掛鉤。豐富黨員實踐活動內(nèi)容,在城區(qū)主要地段設立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)、社區(qū)小分隊,為社區(qū)做實事,有效激發(fā)了黨員的積極性。黨員先鋒崗自設立以來,共開展各類幫扶濟困活動20多次,捐款2萬余元,受理投訴、求助電話50多起,無償幫助居委會及社區(qū)居民解決各類實際困難50多件,折合款項20多萬元;開展了黨員“融入社區(qū)(農(nóng)村)、永葆先進”主題活動。堅持每周一次局黨政工作聯(lián)席會議和每月一次中層干部參加的局務會議,做到了局所有重大事項都堅持集體討論,集體研究、集體拍板。黨建工作制度的全面建立為加強我局機關思想作風建設提供了可靠保證。
二、20xx年城建工作存在的問題
在肯定成績的同時,我們?nèi)砸逍训乜吹?,建設工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:建設資金緊缺,籌集難度加大;用地趨緊,不能滿足工程建設需求;拆遷工作阻力過大,拆遷氛圍不夠夠濃厚;少數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的行為不規(guī)范,行業(yè)管理缺乏有效的手段;城市建設和管理某些方面的工作基礎還比較薄弱,少數(shù)工程建設有關手續(xù)還不是很完備,內(nèi)部的工作機制有待進一步加強,城市建設和管理的水平與先進地區(qū)相比還存在較大差距。個人工作能力和水平還有待進一步提高,工作人員在崗專研業(yè)務的風氣還不夠濃,專業(yè)資格考試的氛圍還不夠廣泛深入,鼓勵學習、鼓勵先進的激勵機制還不夠完善。對這些問題,我們務必高度重視,采取有力措施切實加以解決。
三、20xx年工作計劃
20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣“實現(xiàn)經(jīng)濟五年翻兩番特別是前三年翻一番”的關鍵之年,建設任務是有史以來最繁重的一年,任務艱巨,工作量大,做好20xx年工作至關重要。全局上下要把20xx年的城市建設作為提升形象的良好契機,加大工作的力度,提高工作效率,積極協(xié)調(diào)配合,強有力地推進項目落實。城鎮(zhèn)建設的指導思想是:認真貫徹落實黨的xx屆六中全會及市十二屆黨代會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以構(gòu)建和諧為目標,以城鎮(zhèn)發(fā)展為核心,既負重奮進,又量力而行,突出便民和群眾受益,突出管理水平提升,注重新城建設的突破,注重老城功能的完善,注重城市環(huán)境的提升和人民生活水平的提高,以及經(jīng)濟建設發(fā)展的良性互動。城市規(guī)劃、建設和管理工作將遵循“規(guī)劃先導、拓展新城、完善老城、環(huán)境優(yōu)先”原則。主要內(nèi)容有:
(一)、繼續(xù)深入和完善各項規(guī)劃工作,為城市建設有序發(fā)展、合理布局創(chuàng)造科學依據(jù)
根據(jù)省市城鄉(xiāng)規(guī)劃會議提出“三年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋”的精神,將“工業(yè)園區(qū)、城市近期建設區(qū)、重點區(qū)域、重要基礎設施”的規(guī)劃編制列入優(yōu)先。繼續(xù)規(guī)范規(guī)劃管理,強化規(guī)劃咨詢和公示制度,嚴格規(guī)劃審批。一是繼續(xù)實施數(shù)字化地形圖“全覆蓋、保重點”工程,擬測繪無想山、天生橋、臥龍湖等地塊40--50平方公里。二是進一步深化規(guī)劃編制,擴大規(guī)劃覆蓋面。啟動編制重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃8平方公里,開展城區(qū)道路專項規(guī)劃、重點區(qū)域概念規(guī)劃、城市街道設計等。三是加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。啟動并完成石湫、東屏兩鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,適時啟動其他鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;開展重點工業(yè)功能區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制,完成石湫、東屏、和鳳工業(yè)配套協(xié)作區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。完成縣域北部區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。四是完成村莊建設規(guī)劃。在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的指導下,根據(jù)市下達計劃完成部分村莊建設規(guī)劃,繼續(xù)做好村莊建設規(guī)劃,完成縣域35個特色村莊建設規(guī)劃。
(二)、繼續(xù)加快新城建設,拓展新城框架,提升服務功能
根據(jù)新城總體規(guī)劃,20xx年將繼續(xù)拓展新城框架的交通骨架系統(tǒng),計劃實施新城道路“二橫二縱一改造”工程。具體項目有秦淮路南延、韓辛路南延、幸莊一號路、幸莊二號路、金蛙路拓寬改造。爭取對縣人民醫(yī)院、縣體育中心、廣電大廈等社會事業(yè)實施項目開工建設。
(三)、繼續(xù)完善老城基礎設施建設,全面提升城區(qū)環(huán)境
一是抓好城區(qū)路網(wǎng)的完善工作。繼續(xù)加快老城次干道建設,進一步改善城區(qū)交通狀況和出行條件,做到方便群眾出行。具體項目有城東干道、韓辛路、花園路東延、交通路西延、花園西路、雙塘路。二是加大城區(qū)綠化景觀建設,提升老城環(huán)境。主要目標是加大新城bt道路綠化建設和老城景觀工程整治,新城道路綠化建設項目有珍珠南路南延、龍山路東延、青年路東延、中山東路東延等兩側(cè)綠化建設;景觀提升項目有城北干道中山河景觀整治,護城河景觀提升,長途客運公司四周景觀、金湖畢交叉口景觀、中山西路環(huán)境整治、寶塔路、機場路、寧高線環(huán)境改造以及零星改造等。
(四)、繼續(xù)大力實施民心工程,切實為老百姓排憂解難
繼續(xù)做好便民工程,完善一批城市設施功能和便民設施。一是進一步加大路燈建設力度。新設路燈10公里;更換路燈5公里;完成新建廣場及河道的亮化。二是繼續(xù)做好市政養(yǎng)護及市政110服務、綠化管養(yǎng)。三是建設一批綠化廣場、停車場和公廁。四是繼續(xù)實施經(jīng)濟適用住房和廉租房工程。新開工經(jīng)濟適用住房3萬平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障體系,促進房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展
加快縣城房地產(chǎn)開發(fā),力爭城區(qū)新開工面積30萬平方米,竣工面積35萬平方米。加大廉租房和經(jīng)濟適用住房建設,同時高標準啟動一批具有特色的休閑旅游度假項目。
(六)、繼續(xù)加大以工業(yè)集中區(qū)為核心的小城鎮(zhèn)建設,深入推進新農(nóng)村建設
一是加快推進“三城九鎮(zhèn)”建設。重點推進白馬、石湫兩鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)設施建設,完成白馬鎮(zhèn)政府辦公樓、康居路、鎮(zhèn)下水道、府前廣場及綠化工程建設。完成石湫鎮(zhèn)石峰路等3條道路、集鎮(zhèn)路燈、自來水管網(wǎng)延伸等建設。二是繼續(xù)做好小城鎮(zhèn)“三個集中”建設。加快推進農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)、向規(guī)劃居民點集中,按照鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,引導農(nóng)民新建住宅向規(guī)劃居民點集中。三是加大集鎮(zhèn)基礎設施建設。全面提升集鎮(zhèn)主干道的環(huán)境水平,繼續(xù)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套建設,同時加快各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的基礎設施建設。四是積極開展村莊整治工作。按照因地制宜、實事求是、有序推進的村莊整治原則,完成一批村莊整治工程。
(七)創(chuàng)新黨建工作思路,全面加強黨的建設
一是以提高執(zhí)政能力為重點,全面加強領導班子建設。集中精力抓好事關科學發(fā)展的全局性工作和關鍵性問題,學會在新形勢下妥善處理各種人民內(nèi)部矛盾,切實提高依法行政、依法辦事的水平。二是進一步加強干部隊伍建設。以培養(yǎng)選用具有新型素質(zhì)中層干部為抓手,推動全系統(tǒng)越位爭先。加大干部競爭上崗和雙向選擇力度。認真推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,創(chuàng)建“五個好”部門黨委通過驗收。三是以群眾滿意為標準,切實轉(zhuǎn)變機關和干部作風。把為基層服務的實際成效,作為評議和衡量機關作風的重要標準,強化責任考核,確保各項重點工作落到實處。四是抓好黨風廉政建設,逐步建立教育、制度、監(jiān)督并重的黨風廉政責任體系。健全黨委議事規(guī)則等勤政廉政各項制度,用為民、務實、清廉的良好形象,凝聚人心,團結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè)。
同志們,冬去一元復始,春來萬象更新。20xx年是“”規(guī)劃實施的第二年,也是我縣城市建設在新一輪規(guī)劃中搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年,我們將全面貫徹落實縣委十一屆八次全委會精神,以“科學發(fā)展、和諧發(fā)展”為第一要務,振奮精神、埋頭苦干,為“五年翻兩番、全面達小康”做出應有的貢獻。
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇四
同志們:
經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關局領導就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論,并提出了一些很好的建議?,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現(xiàn)了時間過半,任務過半的目標。
1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領導督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元,應補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%,應繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費1.24億元,查出冒領、多領養(yǎng)老保險待遇114人,冒領多領養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務工作機制為重點,加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標考核制度,實行工作業(yè)績與代管服務費的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務內(nèi)容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務的企業(yè)離退休人數(shù)達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設進入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實際,制定了金保工程建設新方案,擬以應用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設區(qū)市社會保險機構(gòu)負責人參加勞動保障部的能力建設培訓。與此同時,進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設得到了進一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。
四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大?,F(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要?!敖鸨9こ獭鄙形凑絾?,社會保險基礎設施建設較為落后,工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規(guī)范,業(yè)務流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務
今年下半年,各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標任務,抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務的完成。
1、全面落實省政府8號文件,進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務。今年下半年的工作重點:一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數(shù)提高到設區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔,是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務、能力建設等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務的全面完成。今年的擴面征繳工作任務十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標任務仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半,任務過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔,充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點,推進“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇,著力在提高繳費基數(shù)上做文章,并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法,對當?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務性,提高企業(yè)和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設,要強化各級政府在清欠工作中的責任,通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔負著極其繁重的任務,每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當?shù)卣畧蟾妫牙щy和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實到位,絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當期拖欠。三是按照國務院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進行,維護社會穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌基金預算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識,改變少數(shù)地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預算。剔除有關因素后,完全以當?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預算的依據(jù),做到按同一個標準、同一種方法編制預算,保證預算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應急資金,用于應付突發(fā)事件,增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風險的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進一步加強社會化管理服務工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進行布置。這次調(diào)查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預計調(diào)查對象總數(shù)達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務;四是要求高,勞動保障部專門設計了調(diào)查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面?,F(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領導,成立調(diào)查小組,爭取相關部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴格執(zhí)行調(diào)查的標準和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務工作的各項職責,充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務工作的基礎上,進一步拓展社會化管理服務工作內(nèi)容,結(jié)合本地實際,加快公共老年服務和服務網(wǎng)絡建設,條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務,發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務。
7、進一步加強社會保險基礎建設,夯實社會保險工作基礎。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務性工作,對基礎工作要求很高。一是要加強基礎設施建設。要按照省局印發(fā)的《關于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務經(jīng)辦大廳建設指導性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標準,具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設計。標識與色彩、硬件配備、窗口設置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標準。二是要加強業(yè)務建設。要規(guī)范業(yè)務流程,優(yōu)化崗位設置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術標準,努力實現(xiàn)管理的精細化和信息化,提高服務質(zhì)量。為了推動業(yè)務建設的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關于創(chuàng)建社會保險三化建設示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設的準備工作。
8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設,進一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設,一是要加強學習,提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行一次輪訓。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學歷教育。積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視,主動加強與當?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實行凡進必考制度,經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設,要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設置、行政級別。積極爭取當?shù)厝耸?、編制部門支持,解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標準、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務體系,提高服務水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務標準。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇五
同志們:
今天的會議既是總結(jié)表彰會,又是部署安排會,對于做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個方面總結(jié)了我們?nèi)松缦到y(tǒng)20xx年度的工作成績,很全面、很實在;同時,用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會后認真領會并貫徹落實。
近年來,我縣人社工作進步很快,面貌變化很大,社會反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝,對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個方面的意見,同大家共勉。
一、總結(jié)成績,振奮精神,切實增強做好新形勢下人社工作的信心
一是各項工作成績顯著,榮譽喜人。 過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髟谌到y(tǒng)干部職工的共同努力下,取得了實實在在的成績,大家有目共睹,社會予以公認。單從獎項來看,20xx年度,我們?nèi)松缇?被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設先進單位;在全縣政風行風評議中,榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中,被評為“十佳單位”、“五干先進單位”和“滿意單位”;退管服務工作經(jīng)驗在人社部進行了交流,新農(nóng)保工作得到省政府領導的充分肯定,如此等等,無不說明,過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髯龅煤茉鷮崳Ч苊黠@,成績喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動人事合并,人員平穩(wěn)過渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級要求,原勞動和人事機構(gòu)重組,職能整合,合并成現(xiàn)在的人力資源和社會保障局。機構(gòu)改革后的人社局,工作人員思想穩(wěn)定,情緒正常,人員調(diào)整及時到崗到位,各項工作有序開展,沒有出現(xiàn)任何亂子??h委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵,繼續(xù)保持事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
三是領導班子團結(jié)務實,富有戰(zhàn)斗力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實證明,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。不論是一個政府,還是一個部門,只有有了團結(jié)務實、開拓創(chuàng)新的領導班子,各項工作才能高效有序運轉(zhuǎn),工作質(zhì)效才能得到明顯提升。近年來,人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結(jié)底,得益于我們?nèi)松缇钟幸粋€富有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的領導班子,有一個團結(jié)協(xié)作、積極向上的工作群體。
二、認真形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好人社工作的責任感和使命感
一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設四城的建設理念,是繼“一帶三區(qū)”建設目標的拓展和延伸,是符合我縣實際的。為此,我們?nèi)松绻ぷ鞅仨毞拇缶郑罩行?,必須找準與中心工作的切入點、結(jié)合點,我們的工作才能充滿生機與活力,才能取得更好實效,才能對黃梅經(jīng)濟又好又快發(fā)展起促進作用。
二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進新農(nóng)保試點工作;要進一步做好農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)扶持工作;要切實解決改制關閉破產(chǎn)等企業(yè)退休人員和職工參加醫(yī)療保險問題;要積極爭取城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點,實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌;要完善大額醫(yī)療保險辦法,提高基本醫(yī)療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業(yè)單位人事制度改革;要著力解決園區(qū)企業(yè)用工難問題,如此等等,都給我們?nèi)松缇痔岢隽诵碌?、更高的要求。為此,我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作,切實把事關全局、事關民生和事關社會發(fā)展的各項工作做實做好。
三是要正確認識人社工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經(jīng)濟和社會的各個領域,是政府的重要職能部門。從發(fā)展的層面來講,做好人社工作,關乎民生改善,關乎黃梅發(fā)展穩(wěn)定。我們要切實加強公務員管理、事業(yè)單位人事制度改革、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保險、勞動關系協(xié)調(diào)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)離退休人員管理服務等工作,為促進發(fā)展縣域經(jīng)濟夯實基礎。
四是要精誠團結(jié),上下一致,齊心協(xié)力。 眾人劃槳開大船,號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作,靠任何一個人單打獨斗、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠團結(jié),群策群力,需要上下一致,齊心協(xié)力,只有這樣,我們?nèi)松邕@條大船才能行得更穩(wěn)、更好、更遠。
五是要腳踏實地,求是創(chuàng)新,真抓實干。 實干出實效,創(chuàng)新出生命力。做好新時期的人社工作,我們必須立足實際,腳踏實地,一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,開創(chuàng)我縣人社事業(yè)新篇章。
謝謝大家!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇六
同志們:
今天,我們在這里隆重召開建設系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會,主要任務是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神,回顧總結(jié)20xx年建設系統(tǒng)三個文明建設取得的新成績和新經(jīng)驗,表彰獎勵城鄉(xiāng)建設工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人,明確20xx年工作思路,分解下達20xx年工作目標,動員全系統(tǒng)上下進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)跨上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會議主題,我講三個方面意見。
★一、認真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全局上下?lián)屪C遇,加快發(fā)展,城市建設快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進,新農(nóng)村建設不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設一線,為全市城鄉(xiāng)建設事業(yè)作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦干,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設事業(yè)辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅,城市建設步伐明顯加快
1、大力實施城市三大工程,城市綜合服務功能日趨完善。推進路橋工程建設,城區(qū)重點實施了9路4橋建設,完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設,進一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強市政工程建設,結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設和舊城改造,進一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢;進一步做大城市管道燃氣規(guī)模,鋪設供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設,圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標,依據(jù)《創(chuàng)建省級園林城市攻關項目分年度推進計劃》,大力開展了城市綠化工程建設,全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點綠化種植,完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極臺公園實現(xiàn)了免費開放,并對人民公園沿河圍墻進行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程,實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設,加強了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設。項目建設過程中,城建科室全體同志發(fā)揚苦干實干巧干精神,對施工計劃進行逐項分解,每個工程項目均明確具體的責任人,做到人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設進度,抓好工程建設質(zhì)量,形成了推進項目建設強大合力。
2、協(xié)調(diào)推進城市三大區(qū)域建設,城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進,以英武中路二期拆遷工作為重點,兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動遷面積達63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進個人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調(diào)度,認真督促,解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒,三個多月時間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場、吃在現(xiàn)場,工作到深夜,感動了拆遷戶,影響帶動了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶,解決動遷中遇到的難題,使英武中路c地塊提前完成了拆遷任務;劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場,為了不讓群眾帶著問號動遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領導做積極好英武中路c地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內(nèi)實現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務,又取得了良好的社會效應和經(jīng)濟效應,使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造,為城市建設注入新的生機和活力,促進了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項目共21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環(huán)境宜人、設施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎設施建設,完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設,實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設,開工建設了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區(qū)生態(tài)綠化建設,基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設,加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設,啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設,切實改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風景區(qū)開發(fā)建設全面啟動,拓展了城市旅游資源。編制完善了風景區(qū)總體規(guī)劃,啟動了烏巾蕩風景區(qū)一期工程建設。以文物古跡的維修保護為抓手,切實加快了城市人文景觀建設,完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復建和宗臣故居修繕工作,進一步提升了城市文化品位。
3、整體推進三項實事項目,為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設,在基本完成廠區(qū)主體工程建設的基礎上,同步配套實施了管網(wǎng)建設,完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設力度,新建城堡經(jīng)濟適用房10幢、295套,近3萬平方米,進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農(nóng)村二次改水,完成了對全市169家農(nóng)村自來水廠實地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時,在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場會,組織有關部門對農(nóng)村集中式供水水源進行了綜合整治,切實提高了農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標準。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵崬槊褶k實事項目作出了積極貢獻,王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務人民為宗旨,主動放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設需要,時刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進了污水處理廠和兩房建設,劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強技術指導,有力推動農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務實事項目落到實處。
(二)以效能管理為平臺,突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設施維修力度,完成了對河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個社區(qū)30多條后街背巷維修,對全市1600余盞路燈進行了修復,配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護范圍,進行了突擊整治,健立長效管理機制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進行了綜合環(huán)境整治,切實改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊,開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場,在他的帶領下,僅用了三天時間就完成了對新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動,繼續(xù)保持了良好精神風貌,一如既往開展工作,加強路燈正常巡查,每晚定期對城區(qū)主次干道路燈進行巡查,尤其是接到報修電話后,總在第一時間趕赴現(xiàn)場,全力以赴進行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻,也極大方便市民夜間出行,同時,也樹立了建設系統(tǒng)為民務實良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強了對房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會,共銷售商品房950套,成交額達2.45億元,對房地產(chǎn)市場進行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場的良性運行,對全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進行商品房測繪95幢,白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區(qū)竣工驗收,組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業(yè)管理工作,申報物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓物管人員30余人,積極落實小區(qū)管理“三保”方案,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動。推進公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度,全年進行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項目232項,建筑面積達1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強制性標準1154次,這三項數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數(shù)量上增長,而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊申報工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設檔案20xx年共辦理責任書76份,進行竣工驗收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟創(chuàng)收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報批19家。通過建筑項目經(jīng)理年審703人,其中一級項目經(jīng)理14人,二級項目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費、建管費計821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家,累計230個項目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個,違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實推進。20xx年,共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎,有10項工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報2項省優(yōu)工程。加強了對市內(nèi)重點項目監(jiān)管,采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對市內(nèi)在建167項工程進行了巡查,涉及建筑面積達113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀、違規(guī)問題17起,違反強制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監(jiān)督管理及價款結(jié)算審核成果備案工作,強化造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認真執(zhí)行《建設工程工程量計量清單計價規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國有投資項目50項,合同金額達12420萬元,非國有投資項目36項,合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動,今年已先后創(chuàng)建6個泰州市級安全文明工地,15個興化市級安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段,蘇興建設工程有限公司在市建安總公司改制基礎上,被批準為國家一級總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權,公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價71萬元拍賣成功。建筑設計院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領導小組批復亦已付諸實施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險近700人,置換職工身份領取經(jīng)濟補償金近800人,企業(yè)改革改制任務基本完成。五是市外建筑市場穩(wěn)步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目,造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學金城學院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時,積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場,分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點,承建了一批住宅樓、別墅項目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設為龍頭,加強規(guī)劃引導,新農(nóng)村建設開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動員會議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進,戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進一步加大小城鎮(zhèn)建設各類詳細規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細規(guī)劃25個;重點突出了43個示范村莊建設規(guī)劃的編制,其中,31個村已形成建設規(guī)劃成果,10個村已通過規(guī)劃評審。
2、城鎮(zhèn)建設力度持續(xù)加強。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全市村鎮(zhèn)建設累計完成投入32.3億元,同比增長32.3?;A設施建設,完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實施了綠化建設;張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造,對鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產(chǎn)性建設完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進了10家個私企業(yè),完成建設投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設面積達21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大,有一定規(guī)模的標志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動了萬源商貿(mào)場、成都村的建設,建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點的村莊環(huán)境建設整治活動。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實施了道路硬化、排水管道埋設和村莊橋梁建設,開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設,浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設一個成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對村內(nèi)主要河道兩側(cè)進行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點,清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對河邊進行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對環(huán)鎮(zhèn)西路進行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點村的建設整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設施實現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設管理力度不斷加大。加強村鎮(zhèn)建設管理工作人員培訓,編印了《新農(nóng)村建設工作簡報》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農(nóng)村建設及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理業(yè)務培訓班,對參訓人員分期進行了村鎮(zhèn)建設業(yè)務知識的培訓,切實提高了村鎮(zhèn)建設管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機,加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,重點開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設小廣告,取消了32個占道經(jīng)營攤點,規(guī)范了68輛亂停機動車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時,出臺了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關于強化對招商引資項目服務的通知》和《關于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權、戶籍管理的通知》等兩份文件,進一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設工程申領手續(xù)的程序。同時,加強了對村鎮(zhèn)工程申領“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權證”的管理,對未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實行邀請辦理制,對未辦手續(xù)的其它工程項目實行督辦制,對申領產(chǎn)權證的單位和個人嚴把材料審核關,村鎮(zhèn)建設管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設成績是有目共睹的,通過考核評比,我們評選出了12個先進村鎮(zhèn)建設服務站和46名村鎮(zhèn)建設先進個人,今天在會上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲,進一步發(fā)揚成績,同時,也寄希望未受表彰站所和個人發(fā)揚比學趕超精神,切實加大工作力度,為推進我市小城鎮(zhèn)建設,促進新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務,切實幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設業(yè)主辦理相關建設手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點,舉個現(xiàn)實例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設業(yè)主辦理產(chǎn)權手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權手續(xù),受到建設業(yè)主一致好評,充分展現(xiàn)了我們建設部門主動進位、優(yōu)質(zhì)服務,高效運做工作作風。
(四)以招商引資為第一要務,統(tǒng)籌兼顧,各項工作目標圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅持把招商引資工作作為第一要務,突出優(yōu)質(zhì)招商項目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點圍繞歐洲貿(mào)商城招商項目,切實提高了招商服務質(zhì)量,對項目堅持全程跟蹤服務,特事特辦,加快推進項目的立項審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達的招商任務。
2、整合資源,推進城鄉(xiāng)建設管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動各項工作開展,局黨委召開了由建設局和建工局中層以上干部參加的工作交流會,通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進行相互學習,相互借鑒,相互磨合,進一步增進雙方的了解,遞增團結(jié),形成工作合力。同時,以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理體制調(diào)整為平臺,切實加強系統(tǒng)自身建設,進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展。
3、加強宣傳教育,推進人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場設立了人防知識宣傳臺,廣泛開展人防宣傳活動,大力營造人人關心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷,面向全社會宣傳人防知識。同時,從培訓師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實加強對中小學生人防知識教育,確保全市初中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強人防設施建設與管理,加強了時代廣場人防工程日常管理,組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。并對人防專業(yè)隊調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報裝置改造任務,改造后的報警裝置統(tǒng)一為電聲報警,實現(xiàn)了遠程廣播功能,去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。
(五)以黨風廉政建設為抓手,全方位推進,三個文明建設成效顯著。
1、抓好班子建設和干部隊伍建設,黨建工作不斷加強。以建設學習型黨委和學習型支部為目標,狠抓學習與培訓,切實提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點抓好局黨委班子的自身建設。開展了黨委換屆選舉工作,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設。不斷完善黨建聯(lián)系點制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護穩(wěn)定大局。以建設實績型班子為目標,切實加強各支部的班子建設,加強對各支部班子成員激勵與考核,圍繞年度城建目標,將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進干部隊伍建設和交流。切實加強后備干部隊伍建設,加大干部培訓工作,認真做好“313”工程培養(yǎng)對象推薦工作,促進年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實行局中層干部輪崗制,進一步擴大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動,有力推動系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點建設,加強活動陣地建設和支部創(chuàng)爭園地建設,在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設中嚴把工程造價管理和質(zhì)量管理,切實做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)廉”的主題活動,既保證工程既能快速實施推進,又做到廉政高效,實現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風廉政建設工作,黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設工作的領導,按照黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的總要求,充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設領導小組,并在班子成員中實行了責任分工,形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實工作機制,有效地增強了各級黨員干部抓好黨廉建設和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會,成立了治理商業(yè)賄賂領導小組,設立了辦公室,建立與市紀檢監(jiān)察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制,結(jié)合行業(yè)實際制定下發(fā)了《興化市建設局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項工作,使全體干部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強,各項規(guī)章制度進一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項工作取得了實效。
3、抓好作風建設,精神文明建設達到新水平。加強制度建設,進一步規(guī)范政務行為。圍繞行政審批制度改革,進一步壓縮行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實落實服務承諾制,大力推進行政務公開,做到辦事程序和收費公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財務制度、會簽制度、干部人事管理制度、機關行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項制度執(zhí)行力度。加強機關作風建設,切實提高服務水平。加強了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務大廳管理,實行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責任制等,各項服務水平得到有效提高。大力開展行風建設,樹立部門新形象。聘請了12位行風監(jiān)督員,定期督查、指導建設系統(tǒng)行風建設工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動,落實辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機關創(chuàng)建活動,各服務窗口積極參加了全省建設系統(tǒng)“十大”服務窗口優(yōu)質(zhì)服務競賽活動。服務發(fā)展,服務基層,服務群眾,深入推進“三學三創(chuàng)三推進”活動。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設業(yè)主辦理相關建設手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟困,進一步密切了黨群干群關系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設工作總的指導思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設、老城區(qū)改造為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進城市化進程。
具體工作目標為:
圍繞路橋工程項目建設,進一步完善城市基礎設施。以路橋工程建設為重點,實施15路4橋建設,即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋,進一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎設施,加快城市建設步伐。
圍繞市政公用設施建設,進一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進污水處理廠建設,配套廠區(qū)一期工程建設,逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設管道建設力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設和舊城改造,進一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進一步做大城市管道燃氣規(guī)模,加大供氣管道鋪設力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點實施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設所涉及的拆遷,進一步拓展城市發(fā)展空間,計劃拆遷總面積達20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時,為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進一步完善城市住房保障體系,將建設12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟適用房。在城市開發(fā)建設上,進一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進房地產(chǎn)開發(fā)建設為著眼點,科學引導,規(guī)范管理,計劃新開工面積達40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進房地產(chǎn)開發(fā)市場健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風景區(qū)建設,進一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進旅游事業(yè)發(fā)展,強力推進烏巾蕩風景區(qū)一期工程建設,加快風景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設。繼續(xù)推進文物古跡的維修保護工作,實施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設,進一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標,大力開展綠化工程建設,重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設,即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時,對人民公園進行綜合景觀改造,推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設,進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設,進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進中心鎮(zhèn)建設,以中心鎮(zhèn)建設帶動我市小城鎮(zhèn)建設全局。小城鎮(zhèn)建設計劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設與整治并重,開展50個村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級城市化示范鎮(zhèn)1家,省級康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實現(xiàn)上述目標,要著力抓好七個方面的突破:
第一,堅持科學發(fā)展,在城市建設理念上實現(xiàn)新突破。以科學發(fā)展觀為指導,科學定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設、環(huán)保建設、綠化建設的理念充分溶入到城市建設理念中,在推進城市建設時,既要城市建設效應,更要城市建設的環(huán)境效應和社會效應。要加大對城市保護性投入,協(xié)調(diào)好城市建設與城市保護之間關系,防止城市性建設性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設步伐,堅持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設為先導,以城市水源地保護和污水處理廠建設為重點,以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設的全過程,進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進城市建設和環(huán)境保護的互促互動和良性循環(huán)。
第二,堅持新區(qū)帶動,在城市建設規(guī)模上實現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設作為提升城市形象、擴大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點規(guī)劃,高標準建設,高質(zhì)量配套”原則,進一步加大新區(qū)建設力度,積極打造一個“設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設的外延,全面拉開新區(qū)建設框架,將新區(qū)規(guī)模進一步做大;要以新區(qū)基礎設施建設為突破口,提高新區(qū)基礎服務質(zhì)量,增強環(huán)境對項目的吸引力,將新區(qū)實力進一步做強,要圍繞完善功能上項目,加快配套建設新區(qū)公用設施,著力提高新區(qū)綜合服務功能,將新區(qū)功能進一步做優(yōu);要大力實施新區(qū)綠化建設,以新區(qū)道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節(jié)點,重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設,形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進一步做美??傊ㄟ^興產(chǎn)業(yè),配設施,強服務,美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動功能,以新區(qū)建設拉開城市骨架,擴大城市建設規(guī)模。
第三,堅持創(chuàng)建目標,在城市建設特色品位上實現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標,依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設,重點抓好公共綠地建設,努力提高城市綠化三大指標水平,加快建設城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設任務。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時將我們水資源充分運用起來,建設諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時,努力延承城市文化脈絡,進一步加大城市人文景觀建設,高質(zhì)量、高品位地建設一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設步伐,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅持依法拆遷,在城市舊城改造上實現(xiàn)新突破。要制定扎實可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強勢推進,既突出重點,又注重整體推進,在最短的時間內(nèi)取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項工作,全力加快推進拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執(zhí)行拆遷政策,推進依法拆遷,不斷提高拆遷補償?shù)耐该鞫?,合理補償和安置被拆遷戶,依法維護拆遷戶的合法權益。要實施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使群眾成為響應拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標準、高質(zhì)量地建設好回遷房和經(jīng)濟適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎。
第五、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設與城市建設放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進一步放大新農(nóng)村建設效應,全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃25個以上,完成100個村莊建設規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設力度,推進基礎設施建設和房地產(chǎn)開發(fā),大力實施公共綠地建設,努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設整治活動,務求整治工作取得實效。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設嚴格按規(guī)劃實施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅持以人為本,在為民辦實事方面實現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關的基礎設施建設,切實解決群眾的實際問題。繼續(xù)推進污水處理廠建設,確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標,盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實加強集中式飲用水水源地保護,加快城市一水廠、二水廠水源保護區(qū)建設,進一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術水平;科學編制我市后街背巷維修改造計劃,有計劃、有步驟推進后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實搞好組織調(diào)度,合理安排建設時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三?!惫ぷ?,逐步實現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設“12319”服務平臺,從服務平臺硬件設施著手,逐步完善軟件設施建設,使“12319”城建服務熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標,不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目,今年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達30個以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實施資本運營戰(zhàn)略。千方百計加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領域,擴大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領域進軍。進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,嚴格市場準入制度,加強工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻
20xx年是我市實施“”關鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務也更為艱巨。我們建設系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設工作思路,進一步發(fā)揚成績,務實進取,團結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設任務。
(一)要加強領導,落實責任。為進一步完善項目建設領導責任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點建設項目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設領導小組,組建專門工作班子,全面負責今年重點建設工程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項目建設領導小組責任人要靠前指揮,深入一線,隨時掌握工程進展情況,加大領導力度,解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目,進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,緊緊咬定年度目標,強力推進,對于重點建設項目,要定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保項目建設任務落到實處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動。要充分調(diào)動和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報道工作,各科室、單位也要積極上報信息,及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點,宣傳報道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風尚,要通過各種方式大力宣傳推進城鄉(xiāng)建設對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義和積極作用,動員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設,反對各種違法、違章行為,營造有利于城鄉(xiāng)建設的氛圍。要充分調(diào)動基層村建站所的對推動小城鎮(zhèn)建設積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實際行動,為周圍群眾樹立好的榜樣,團結(jié)和帶動一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設單位做好項目前期啟動各項準備工作,對于可能影響今年工程開工建設的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項目建設單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設矛盾處理和協(xié)調(diào)機制,妥善化解和處理工程建設中的矛盾,要堅持進度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進項目建設。要著力從源頭抓起,嚴格執(zhí)行建設工程施工承包合同和建設工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對項目建設的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學安排施工時間,合理安排施工任務,保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度,建立重點項目獎懲激勵機制,對工程項目建設實行月檢查、季考核、年評比,局黨委將成立督查考核小組,實時了解各工程實施進度和質(zhì)量,加強督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標。同時,要切實加強工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設“質(zhì)量第一”意識,加強對各重點工程建設質(zhì)量的技術指導與檢查,對工程建設的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務相當繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進一步發(fā)揚我們建設系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰(zhàn)斗的工作作風,一鼓作氣,抓住重點,加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個聲音喊到底,一呼百應抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔,履行職責、發(fā)揮主導作用,將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅。房管處要結(jié)合工作實際,科學調(diào)度,集中精兵強將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學運籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動,全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設工作是市委、市政府關注的重點,也是社會各界關注的熱點。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設隊伍,不斷改進工作作風,堅持把為民服務、為民辦實事放在工作的首位,以服務贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級領導干部一定要率先垂范,帶頭學習和遵守有關政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實際情況,解決實際問題。廣大黨員干部務必要樹立求真務實的形象,摸實情、講真話、提酌見,真心實意做工作,腳踏實地促建設,圍繞大局搞服務。要樹立高效運轉(zhuǎn)的形象,時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,時刻保持不達目標不收兵的責任意識,對照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運轉(zhuǎn),務求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權力觀念,強化服務意識,自覺遵章守紀,嚴格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項工作目標保駕護航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團結(jié)和諧的干事氛圍,務實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,全面推動城鄉(xiāng)建設事業(yè)再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇七
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結(jié)帶領全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎設施建設實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設,為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質(zhì)量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:
強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務服務平臺。實踐證明,沒有一個好的政務平臺,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理,存在“行政服務科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個窗口辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續(xù)存在。行政服務科(股)設立以后,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設。各級行政服務中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務中心要與市監(jiān)察局、市電子政務辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務規(guī)范化建設,將行政服務繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關行政事務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構(gòu)之間的關系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心窗口工作的領導,切實解決行政服務中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設,認真查找窗口建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務中心建設工作。
三要加強監(jiān)督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監(jiān)督,加強廉政建設,對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇八
同志們:
新年伊始,我們召開全系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,在此,我謹代表局領導班子向大家拜個晚年,祝同志們工作順利、身體健康、闔家幸福!
**年,我們堅持改革創(chuàng)新,始終服務大局,突出保障職能,各項工作任務基本完成。在縣委、縣政府的正確領導下,經(jīng)過大家的共同努力,我們榮獲**年度**省法治財政建設先進單位稱號,創(chuàng)建-**年揚州市文明單位工作順利通過上級驗收;此外還分別獲得全縣服務發(fā)展先進部門、文明單位稱號、工作目標綜合考核二等獎;柳堡鎮(zhèn)財政所、山陽鎮(zhèn)財政所、涇河鎮(zhèn)財政所被評為“群眾滿意基層站所”,國庫科被評為“最佳服務科室”。
**年財政工作重點突出,亮點頻現(xiàn),成效顯著。稅源建設推進有力。強化稅收增幅考核,進一步提高收入質(zhì)量,稅收占比達80.2%。完善收入界定依據(jù)和共享辦法,準確劃分鎮(zhèn)區(qū)、縣鎮(zhèn)收入。繼續(xù)推進協(xié)稅護稅聯(lián)動機制和涉稅信息平臺建設,加大涉稅信息采集力度。實施營業(yè)稅改征增值稅試點,進一步推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。資金籌措積極有效。爭取各類專項資金8億多元,推動了全縣一批經(jīng)濟和社會事業(yè)重大項目建設。爭取省一般轉(zhuǎn)移支付資金5.3億元,比上年凈增加1.34億元。上調(diào)往來資金總量大幅增加,有效緩解了我縣春節(jié)資金調(diào)度和民生保障壓力。全面實施事業(yè)單位績效工資,新增支出8400萬元。民生改善持續(xù)有序。提高企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金、各類民政對象救助標準。推進綜合醫(yī)改工作,支持基本公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助建設。保證全縣教師工資正常足額發(fā)放及回收的三所學校運轉(zhuǎn)經(jīng)費,加大對普通高中等非義務教育的投入,高中、職業(yè)教育生均公用經(jīng)費標準提高1倍?;蒉r(nóng)政策落實有力?;I措一事一議財政獎補資金2174萬元,推動99個獎補項目建設。投入資金1715萬元,完成105座農(nóng)橋建設任務?;I措資金5075萬元,支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入5784萬元,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。利用地方政府債券資金6000萬元,推進全縣區(qū)域供水建設。安排專項資金2325萬元,幫扶93個經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟?!耙徽弁ā卑l(fā)放涉農(nóng)補貼資金2.54億元,惠及60多萬農(nóng)戶(次)。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼6288萬元。法治財政積極有為。改革部門預算編制方法,逐步提高預算編制完整性、規(guī)范性、準確性。會計集中核算順利過渡,收付中心成功運作,鎮(zhèn)財縣管有效深化。國庫集中支付業(yè)務覆蓋50個系統(tǒng)208個單位,直接支付比例達95%。嚴格控制財政開戶,有效降低了資金安全風險。21項市政工程報審核減金額1156萬元,核減率18.3%。財政大監(jiān)督格局逐步形成,初步構(gòu)建了符合上級要求的新型公共財政管理體系。隊伍建設不斷加強。組織84名財務專管員赴南京師范大學開展脫產(chǎn)培訓,在新四軍江南指揮部舊址上了一堂生動的黨課。組織學習《廉政準則》等黨紀條規(guī),一名同志榮獲縣級機關廉政文化知識書面閉卷答題競賽一等獎。組隊參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政技能大賽并獲一等獎。領導班子成員帶頭執(zhí)行黨風廉政建設規(guī)定,從不插手政府采購、農(nóng)橋工程等工程招標和城建決算審計,4間248平方米門市房拍得460萬元高價,主動將財政所辦公樓新建、維修、局機關二樓改造等列入“三重一大”監(jiān)督范圍。重大決策實施前充分聽取局法律顧問的意見建議,進一步規(guī)范財政行為。嚴肅處理一起服務對象投訴,責令當事人反省整改。
同志們,**年各項財政工作任務的圓滿完成,離不開縣鎮(zhèn)兩級黨委政府、全縣各部門的關心和支持,更離不開同志們的辛勤勞動和無私付出。在這里,我代表局領導班子向全系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意!
在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是財政收入下行壓力的不確定因素依然存在,穩(wěn)增長難度大。二是來自民生方面的支出需求快速增長,財政平衡壓力大。三是各類支出、債務加速向縣級財政轉(zhuǎn)移,隱形缺口繼續(xù)加大。四是財政科學化精細化管理水平亟待提升,財政資金使用績效需要進一步加強。五是能力作風建設不盡人意:個別同志組織觀念淡薄,自以為是;個別同志服務水平不高,公務禮儀失范;部分干部工作敷衍馬虎、得過且過;部分干部工作簡單,不善于溝通交流,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力尚待提高;部分干部老好人思想嚴重,不想管、不敢管。對此,我們要在今后的工作中切實采取有效措施,努力加以解決。
圍繞全縣工作部署和全年財政工作目標,今年要重點做好以下五個方面的工作:
一、著力政策扶持,促進經(jīng)濟健康發(fā)展
支持產(chǎn)業(yè)承接平臺建設。通過財政投入、銀行融資等多渠道籌資,支持開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)、寶勝集團“三大板塊”基礎設施及配套服務設施建設,確保重大項目順利落戶。合理調(diào)度資金,支持優(yōu)化縣城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)布局、三個重點鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)適度擴張發(fā)展。堅持服務企業(yè)發(fā)展。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策和扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠、減免政策,減輕企業(yè)和社會負擔。完善財政性資金存貸款掛鉤考核辦法,推動銀行加大信貸投放。用足、用活、用好國家財政貼息、財政補助及創(chuàng)新政策,支持企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力。完善人才激勵機制,支持引進高層次人才。充分發(fā)揮職能。牢牢把握省對我縣扶持發(fā)展機遇,多調(diào)研、多跑省、多爭取省對蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)扶持政策和城鎮(zhèn)化建設試點政策。
二、著力增收節(jié)支,確保完成預算任務
加強收入組織。落實收入任務,建立收入組織工作責任制。加強與征管部門溝通,繼續(xù)推進綜合治稅,抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)征管,力爭挖潛增收。嚴格稅收和非稅收入緩減免審批,做到應收盡收。提高收入質(zhì)量,確保稅收占比達82%。堅持厲行節(jié)約。認真貫徹關于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,嚴格控制新開支出口子,努力壓縮行政性支出規(guī)模,嚴格控制“三公經(jīng)費”,把有關要求落實到預算編制、執(zhí)行、審批工作中,落實到監(jiān)督檢查工作之中,切實降低行政運行成本。
三、著力重點保障,推進民生財政建設
促進三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)推進“一事一議”財政獎補項目、農(nóng)橋、村莊整治建設,實施小型水利重點縣、省重點水利工程等水利項目工程和萬頃良田工作,支持農(nóng)業(yè)基礎設施改善。建立村級經(jīng)費保障增長機制,加強經(jīng)濟薄弱村幫扶資金管理,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,支持基層組織造血。加大教育投入。落實教育支出法定增長要求。重點加大對普通高中等非義務教育學校的投入,提高非義務教育生均公用經(jīng)費標準。積極實施高中階段學校債務化解工作。全面執(zhí)行各項助學政策。健全社保體系。落實城鄉(xiāng)低保自然增長和撫恤補助標準增長機制,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真落實積極的就業(yè)政策。提高社會保險待遇,支持建立大病救助二次補償制度。支持保障性安居工程建設,逐步改善城市低收入居民住房條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準。鞏固完善國家基本藥物制度,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務化解工作。提高人均基本公共衛(wèi)生服務補助標準,推動實施重大疾病防控等公共衛(wèi)生服務項目。
四、著力科學精細,提高財政管理績效
加強法治財政標準化建設。鞏固法治財政建設先進單位榮譽,完善四位一體舉措,強化科室之間協(xié)調(diào),主攻重點薄弱環(huán)節(jié)。加強預算管理。完善部門預算管理辦法,細化部門公用經(jīng)費定額補助標準。加強部門專項和結(jié)余資金滾動管理。強化預算約束,維護預算嚴肅性。深化國庫集中支付。完善國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控機制,加強對財政資金運行實施事前、事中和事后全過程控制。出臺《國庫集中支付業(yè)務辦理人員考核辦法》,進一步規(guī)范國庫集中支付行為。根據(jù)日常監(jiān)控情況及上門核查情況,對國庫集中支付信息進行通報。進一步提高直接支付比例。選擇部分預算單位推行公務卡結(jié)算方式改革試點。加強財政監(jiān)督。圍繞社會熱點和百姓關注的問題,制定財政監(jiān)督檢查計劃,并加大組織實施力度。規(guī)范檢查流程,開展財政檢查卷宗評比,促進檢查質(zhì)量不斷提高。加強資金安全監(jiān)管。強化基礎工作管理,建立對賬、存單及有價證券和賬戶信息系統(tǒng)。加強鎮(zhèn)區(qū)總預算會計的規(guī)范化管理。開展預算單位銀行賬戶清理工作。采用自查和重點抽查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合的方式,組織全系統(tǒng)資金安全、銀行賬戶檢查,排查風險,堵塞漏洞。積極開展投資評審工作。提請政府出臺財政投資評審管理辦法和投資評審管理實施細則,對工程項目實行全過程跟蹤,做好工程項目的概算、預算及控制價、竣工結(jié)(決)算評審。開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建活動。相關科室牽頭制定財政所統(tǒng)一執(zhí)行的預算管理、債務管理、資產(chǎn)管理、政府采購等相關管理制度。各所要對照文件排找不足,對照不足提出完善方案,對照方案組織實施。加強創(chuàng)建工作督查考核驗收,確保創(chuàng)建工作兩到三年內(nèi)完成。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管。對上級財政部門安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)民物質(zhì)文化生活、建立農(nóng)村社會保障體系等方面的資金和項目實施重點監(jiān)督,確保這部分資金用在農(nóng)民身上,保證國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。強化信息系統(tǒng)整合。整合優(yōu)化信息系統(tǒng),以預算編制、執(zhí)行流程為基礎,逐步建立管理大平臺。開展行政事業(yè)單位財務管理規(guī)范化活動。出臺規(guī)范化活動工作意見和考核辦法,加強工作指導和交流,不斷提升單位財務管理水平。
五、著力高效廉潔,激發(fā)財政正能量
在作風改進上用實招。認真貫徹中央和省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的實施意見,緊緊圍繞財政改革發(fā)展的重點難點熱點問題,有針對性的開展調(diào)研工作;加大季度工作、重點工作等完成情況督查力度,確保件件有回音、事事有落實;講究文明用語,簡化辦事程序,提高辦事效率;嚴格執(zhí)行公務接待有關規(guī)定,杜絕相互宴請,反對鋪張浪費;嚴明政治紀律要求,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為;嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,永葆財政干部清正廉潔良好形象。在這里,我代表局領導班子就作風和黨風廉政建設向大家再次承諾:“從我做起,向我看齊,對我監(jiān)督”。在加強學習上下功夫。繼續(xù)推進“學習型”機關建設,堅持請進來、走出去相結(jié)合的培訓模式,舉辦讀書活動,開展業(yè)務知識競賽,使用好學法筆記本,加強精神和法律法規(guī)等相關知識學習的檢查,鼓勵財政干部向書本學、向?qū)嵺`學,不斷推動黨員干部解放思想、更新觀念、提升能力。在隊伍管理上見成效。出臺年輕干部能力提升計劃,建立“一幫一”培訓機制,指定科所長、業(yè)務骨干以“師帶徒”的方式對年輕干部進行業(yè)務指導,逐步提高年輕干部的業(yè)務素質(zhì)。推薦因職數(shù)限制未能提拔的優(yōu)秀中層干部,通過全縣“量化考核、綜合考評”方式擇優(yōu)明確為副科級。分層逐級推進“干部關愛機制”,有針對性地開展干部談心活動,及時把握干部隊伍思想脈搏,對個人及集體苗頭性問題早提醒早糾正。在嚴格考核上出成果。突出基礎工作做細做實,突出業(yè)務工作省市有位次,突出優(yōu)化工作形象提升,突出問責問效,突出獎優(yōu)罰劣導向,做到年初有任務、年終有落實、質(zhì)量有保證。
同志們,四個寶應藍圖宏偉,財政使命重任在肩。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,凝神聚力,開拓進取,為全面完成**年各項財政工作任務而努力。
謝謝大家!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們在這里召開黨風廉政建設暨城市管理工作會議,主要是總結(jié)回顧去年工作成績、迅速落實昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會議精神、表彰一批先進典型、部署安排今年的目標任務。剛剛陳書記對黨建工作進行了部署,李書記就黨風廉政工作進行了部署,各部門要按要求抓好落實?,F(xiàn)在,我根據(jù)局黨組研究的意見,主要講三個方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會第四次會議和縣十四屆人代會第四次會議會議精神,以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊伍為目標,著力建設“文明、務實、法治、給力”城管,克服了重大活動多、保障任務重、領導要求和群眾期望高、重點項目涉及面廣、時間緊、壓力大等諸多困難,高質(zhì)高效地完成了全年的各項目標任務,并取得顯著的成績。去年,縣城管局被市委、市政府評為城市環(huán)境綜合整治、長效綜合管理先進單位;取得全縣跨越發(fā)展目標二等獎;環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會表彰為“工人先鋒號”;全年有20多人次受到縣級以上表彰獎勵。
——堅持落實黨風廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺《城管局“兩為”專項整治實施方案》,對“兩為”整治進行專項部署,并邀請縣紀委黨廉室領導為全局黨員干部授課,強化認識。全年局紀檢組共明查暗訪16次,下發(fā)通報8期。二是舉行“傳承好家訓,建設好家風”活動。全局先后征集家風家訓故事、格言、心得體會30多篇,上報家風家訓書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風文化長廊,通過微信等新媒體傳播分享好家風故事格言57篇,舉辦了“傳家規(guī)、曬家風”演講比賽活動1次。同時我局趙萬友家庭還被評為全縣“十佳好家風家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力,重點實施了潯河路、文化廣場等城市主要景觀改造提升工程,采用上、中、下立體推進的方式,在3 個多月時間內(nèi)完成了立面、店招改造出新,出新墻體立面2萬多平方米,拆除遮陽棚400多個,劃設非機動車停車泊位1150個,出新廣場、硯臨河風光帶景觀燈440多盞,實現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果,打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀,贏得了廣大市民和社會的廣泛贊賞,受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰,潯河路被命名為市級城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求,扎實開展戶外廣告專項整治,全年張貼友情提示5000多份,拆除破損及違規(guī)店招標牌600多處,整改出新店招店牌860塊,新設公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項整治,整個城市容貌煥然一新。
——著力增強保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施,圓滿完成了城區(qū)220萬平方米道路的清掃保潔任務;開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動20多次,以片區(qū)為單位,人員和機械相結(jié)合進行,共計清理垃圾雜物約160多噸;新上無泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運輸車1輛,小型掃路車、道路洗掃車3輛,道路機械清掃保潔率達到85%以上,比去年提高5個百分點。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬人次開展集中整治600多次,成立非機動車專項整治中隊,下發(fā)各類整治通知3500多份,清理小廣告8000多張,整治亂停亂放非機動車輛5100多輛,暫扣違規(guī)物品1100多個其中非機動車345輛;同時與主次干道經(jīng)營業(yè)主簽訂《門前三好》責任書4500多份,簽訂率100%,履約率90%以上,進一步落實長效管理,鞏固整治成果。
——全力推進重點工程。一是投資600萬元,作為智慧洪澤子項目建設的智慧城管系統(tǒng)平臺已建成并進入試運行階段,目前已接入20家職能部門,處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標準新建協(xié)作路公廁1座,改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運行,洪澤縣有機物處理中心主體工程竣工,除臭設備安裝到位,近期開展試運行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督促的作用,通過暗訪督查、督導交辦、定期通報等形式,不斷優(yōu)化資源配置,增強城市管理合力。全年組織召開縣級長效管理工作會議4次,開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點問題聯(lián)合整治12次,部門集中整治30次,下發(fā)長效管理工作交辦單300多份,交辦問題600多個,整改率達96%;完成“931”整治項目31個,綠化改造等三大提升型項目54個,受益居民1200多戶,新增停車泊位600多個,鋪設地下管網(wǎng)1300余米,修復道路6000多米,增設路燈58盞,出新立面3萬多平方米,補植綠化20xx多平方米;查處違法建設291處, 交辦192件,協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動32次,出動城管隊員約960人次,拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范處置監(jiān)管,填埋場運行規(guī)范,場內(nèi)整潔衛(wèi)生,各種展牌標識齊全,消防安全等設施齊備,滲濾液處置達標,被集團公司表彰為“優(yōu)秀團隊”,作為垃圾處置標桿工程在其全國項目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬噸,無害化處理率94.8%,指標達到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對國家生態(tài)縣技術評估要求,提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地,全面檢查指導各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面,面對各類信訪投訴問題,我們堅持結(jié)合工作實際,突出重點,通過領導包案、公開接訪、專人督辦和定期回復等,對政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件,根據(jù)要求,及時辦理、認真回復,做到件件有著落、事事有回音。全年及時化解赴省城上訪苗頭2起,回復政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽光紀檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個,回復率和辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率達98%以上。
——打造過硬城管隊伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項制度,印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊,通過學習,增強工作人員遵章守紀意識,做到著裝規(guī)范、舉止文明,杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進依法行政。全年開展業(yè)務培訓7次,參訓人員800多人次,邀請市局專家對執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進行培訓,提高工作人員辦案能力和水平,辦理案件147件,其中簡易程序124件、金額4440元,一般程序23件、罰金2800元;三是強化督查考核。局督查科定期或不定期地對出勤、公務用車、車輛停放、隊容風紀等進行督查,印發(fā)專項通報6期,進一步規(guī)范和約束了工作人員行為,打造了一支戰(zhàn)斗力強、作風硬的城管隊伍。
——關心關愛全體職工。通過積極爭取向縣委縣政府,實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時充分發(fā)揮工會職能,向縣總工會申報發(fā)放困難職工補貼310人,春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名,為符合條件的人員申報參加市職工特殊疾病互濟會244名,為患病職工組織捐款1.38萬元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競賽、技能比武活動,在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品,同時關愛職工身體健康,組織開展體檢500多人次,并增加了女職工婦檢項目。
——加大對外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺、重點工作的推進、重大活動的開展,研究確定新聞宣傳重點、內(nèi)容和方式,大力宣傳我們在城市管理過程中的生動實踐,樹立洪澤城管良好的社會形象,營造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件,其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日報》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊伍”》一文在《淮安日報》頭版進行刊登,淮安電視臺就我縣打造一流市容,助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進典型人物進行現(xiàn)場采訪,并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放,《重拳整治城市“頑疾”》一文被國家級報紙《中國建設報》刊登,北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果,是社會各界和相關企業(yè)大力支持的結(jié)果,是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關心的結(jié)果,更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨組向參加今天會議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對剛剛受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹慎、戒驕戒躁,再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進為榜樣,取人之長、補己之短,為城市管理工作貢獻更大力量。
回顧一年的工作,在取得成績的同時,也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?,F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊,對黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中,載體不夠豐富,缺乏創(chuàng)新精神。同當前中心工作沒有很好地結(jié)合起來,找不準黨建工作緊貼中心、服務大局的切入點和著眼點。二是市容管理標準偏低。城市管理工作仍然習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理,缺乏經(jīng)營城市的理念。實際工作中,沒有足夠的時間、精力去研究和提升城市管理工作,管理方式上往往以搞突擊式、運動式為主,沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務設施、營造城市特色方面,提升管理工作。三是長效管理機制脆弱。占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈,基本上處于市民投訴式、運動突擊式的管理狀態(tài)與管理模式,并沒有建立起長效管理機制。門前‘三好’制度等流于形式,城市管理長效措施不夠到位。四是作風建設仍需加強。在實際工作中,仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉,遠遠不能適應新時期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計劃性和預見性,什么工作依賴局里布置,怎么說怎么做,能推的則推,多一事不如少一事。個別干部有的甚至不把心思放在工作上,不把精力放在落實上,只為檢查時能應付過關,把個人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年,縣委、縣政府專門出臺了《關于進一步加強防違治違工作的意見》,明確了“屬地管理,分級負責”,但目前來看,防違辦職能仍未能有效發(fā)揮,“屬地管理”落實不到位,有的鎮(zhèn)、街道流于形式,巡查與拆除均不到位,經(jīng)過去年一年的磨合,現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入,群防群治局面沒有形成。
這些問題,我們要高度重視,并采取切實有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們,20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會、兩會和全縣城市工作會議、兩會精神,進行了認真調(diào)研,確立了今年的總體工作思路是:以《中共中央、國務院關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》為依托,聚焦城市管理體制改革,在城管“三師”隊伍打造的基礎上,著力使各項工作成效更加明顯,在新起點上取得城市管理工作新的突破。具體目標任務是:實施“1234”工程?!?”就是圍繞一個中心,即“幸福洪澤”中心,“2”就是圍繞兩條主線,即黨風廉政和城管工作,“3”就是開展三個年活動,即“作風建設提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長效管理突破年”活動,“4”就是實現(xiàn)四大目標,即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
同志們,今年的全局總體目標已經(jīng)確立,各位城管人員要對照目標,認真思考,積極謀劃。下面,我就如何對目標進行細化,如何更好的完成目標任務,再講六點要求:
(一)凝聚共識,扎實做好黨風廉政工作。以來,中央把嚴明紀律和規(guī)矩作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎來強調(diào),把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。做好新形勢下的黨風廉政建設工作就是對全局干部職工最大的保護,最好的關懷。作為落實主體責任的第一責任人,今天在這里表個態(tài):從我做起,從班子成員做起,帶頭遵守各項紀律規(guī)定,帶頭接受大家監(jiān)督。同時就李書記剛才部署的工作,提幾點要求:一是認真履行“一崗雙責”。黨組班子成員要嚴守政治紀律,主動擔責,切實履行一崗雙責,做到反腐倡廉工作與業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起考核,經(jīng)常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早;科室和二級單位負責人要自覺把自己擺進去,在其位、謀其政,扎實落實責任目標任務,對職責范圍內(nèi)的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴格廉潔自律;二是行好紀檢監(jiān)督責任。教育千次,不如問責一次。局紀檢部門要敢于亮劍問責,要組成作風紀律巡查小組,加大明察暗訪力度,做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作,既要監(jiān)督“一崗雙責”,又要堅持“一案雙查”,既查違規(guī)違紀者本人的責任,又查分管領導和科室負責人的相關責任,以嚴肅的追責問責態(tài)度做好巡查工作,同時履行預防職責,對全局干部職工違反政治紀律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對違反中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、省紀委“五個嚴禁”、市委十二項規(guī)定和市紀委“八個嚴禁”,實行“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,抓典型,公開處理;三是推進源頭防腐工作。進一步修訂完善機關各項工作制度,以制度管人,按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點建設,開展家風家訓活動、《準則》、《條例》學習,使廉政深入人心,樹立和曝光能震撼人心的正反典型,搞好警示教育;做好科室崗位風險排查工作,將合法性、合紀性“雙審查”擴大到行政審批事項辦理,進一步做實做細城管工作廉政紀律逆向監(jiān)督,全方位抓好預防不留死角。四是切實轉(zhuǎn)變干部作風。全體領導干部要做到守土盡責,有為無憾,要深入開展全局機關干部基層體驗活動,每一位領導干部要做一天城管隊員、做一天環(huán)衛(wèi)工人,深入一線了解基層工作;同時領導干部要主動帶頭開展“進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進機關、進街道”五進活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,將黨風廉政落實實處。
全局廣大干部職工要把紀律規(guī)矩挺在前面,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習慣,要堅持廉潔自律,嚴守廉潔這個底線,廉潔修身、廉潔齊家,在各種誘惑面前管住自己,正確行使權力,主動接受監(jiān)督,清白做人、干凈做事,以自己的實際行動,樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實,加快建設“百項工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設“十全十美”“幸福洪澤”中心任務,全面落實各項目標任務,通過落實項目責任制和幫辦機制,倒排時間、搶抓進度,加快推進有機物處理場、再生資源集散地、建筑垃圾消納場項目建設,解決城市管理空白,實現(xiàn)城區(qū)有機物無害化處理,再生資源回收點集中管理,解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設施完備、環(huán)境整潔”的標準,完成新、改建公廁12座的目標,在方便群眾生活的同時,將新改建公廁打造為城市風景線;加快推動公共自行車系統(tǒng)建設步伐,抓緊實施一期項目,完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點建設,投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗收標準,進一步完善智慧城管功能,提高案件上報率和職能部門按時處置率,確保6月底前通過省級驗收,完成城管便民app客戶端開發(fā),將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放,推進城市管理向服務群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴,集中打造亮點項目。一是深入開展省級示范創(chuàng)建。城管辦要進一步強化組織協(xié)調(diào)功能,在北京路、潯河路已實施整治的基礎上,對照省級城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標準,再進行排查,拿出切實可行的整改方案和推進措施,對創(chuàng)建工作重點、難點再分解、再落實,確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。創(chuàng)成省級城市管理示范路1條、力爭2條,省級示范社區(qū)1個。二是繼續(xù)實施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設置專項規(guī)劃》,統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告,針對道路特點出臺專項規(guī)劃方案,將規(guī)劃細化到商鋪、橋梁、樓頂,對配套設施、牌匾標識等按照規(guī)范和標準進行改造提升,力爭做成城市管理亮點項目;三是開展專項集中整治。城管大隊要持續(xù)推進主要干道整治,深入推進道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作,確保“零違建”,杜絕占道經(jīng)營、毀綠種菜等違法行為,同時定人定崗,落實長效管理,打造優(yōu)美靚麗的道路景觀,形成一批有特色、上水平的典型項目,提升城市管理水平,打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動。根據(jù)省新一輪實施方案要求,推進245個已整治項目的長效落實,實施20xx年度整治項目16個。
(四)創(chuàng)新求變,努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會、兩會主要精神和目標任務,詳細分析全縣經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,圍繞全縣重點工作、重大活動、重要節(jié)點,進一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能,嚴格按照《洪澤縣20xx年度城市長效綜合管理考核獎懲辦法》做好考核,形成城市綜合管理合力,全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。加強調(diào)查研究,領導班子帶頭,針對城市管理工作的難點、熱點問題出主意、破難題,創(chuàng)造性的開展各項工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措,打造城管便民服務app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項目,爭取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評比中獲獎;同時更新服務理念,進一步創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境,提高窗口服務水平,通過智慧城管平臺加大對各類城市管理問題的處置力度,對市民反映強烈的訴求問題,實現(xiàn)定人、限時處理。三是加強市容管理力度。以創(chuàng)建“國家級衛(wèi)生城”為抓手,強化部門聯(lián)動,158名民警和城管人員參與,開展為期三個月的集中整治,推進細節(jié)管理和品質(zhì)管理,做到“三強化一引導”,即強化流動攤點和占道經(jīng)營管理,強化關鍵區(qū)域管理,強化車輛停放管理,積極引導流動攤販入室定點經(jīng)營;同時工作開展中,要以“網(wǎng)格化+精細化+標準化”來推動創(chuàng)建常態(tài)化,深入鞏固城市容貌秩序,確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候,責任全覆蓋”管理要求,加大環(huán)衛(wèi)機械投入力度,持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)率,積極推進城市生活垃圾收運體系升級改造。建立機械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式,加強環(huán)衛(wèi)督查考核,確保垃圾日產(chǎn)日清,道路整潔靚麗。五是嚴格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實施辦法(試行)》要求,全力推行公司資質(zhì)化管理,確保運輸車輛“一車一證”;建立完善日??己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為,加大對違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度,推進渣土運輸強行入軌。這份文件來之不易,曹國梁起草,多次討論,最終成稿。如何進一步學習運作,城管局要拿出內(nèi)部實施辦法。
(五)從嚴管理,合力鍛造一流團隊。一流的隊伍是搞好城市管理的關鍵所在,要始終不渝地把隊伍建設放在十分重要的位置來抓。一是狠抓隊伍規(guī)范化建設。要認真學習國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革,改進城市管理工作的指導意見》 進一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標志、執(zhí)法服飾,積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動,確保全年無一起行政復議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治,扎實開展隊伍紀律作風整頓,組織全員認真學習討論,使人人都要入心、入腦,并付諸于行動,切實解決當前城管隊伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題,全面提高隊伍形象,全力打造一支文明、守紀、親民的執(zhí)法隊伍。二是加強依法行政能力建設。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查,以促進執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準”措施落實。同時做好城管人員法律業(yè)務知識和相關紀律制度等學習培訓,并統(tǒng)一考試,不合格的一律不得上崗執(zhí)法,連續(xù)兩次補考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位,以此來增強執(zhí)法人員學習的緊迫感和主動性,不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強化紀律作風建設。加強執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督,嚴懲違規(guī)違紀行為,用嚴明的紀律約束人。在隊伍中廣泛開展“零違紀”大隊(中 隊)的創(chuàng)建活動。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細化考評辦法,并抓好措施落實。四是發(fā)揮先進模范帶頭作用。設立黨員示范崗、便民服務隊等活動,積極搭建黨員先進性建設平臺,以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時結(jié)合城管“三師”隊伍打造,大力培育和弘揚先進典型,在全局扎實開展“十佳城管隊員”、“十佳城市美容師”、“先進班組”、“模范大隊”(中隊)、“人民滿意科室” 等先進評比活動,大力營造爭先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強化宣傳,提高城管隊伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》,要逐步形成信息宣傳、活動宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局,建立通訊員網(wǎng)絡,運用考核獎勵機制,充分調(diào)動積極性,拓寬稿源;適時邀請媒體工作者有針對性地進行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓輔導,提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機制,定期向市委市政府、市局、省建設廳、省法制辦等上級部門的有關信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件,有效拓展與市級以上媒體、網(wǎng)絡媒體的宣傳合作。同時加強針對性宣傳,積極向《淮安日報》、《江蘇法制報》等提供素材、投發(fā)稿件,展示洪澤城管人的新風采、新業(yè)績,并力爭在新華日報、新浪網(wǎng)等權威性報刊、網(wǎng)站實現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號及時發(fā)放最新工作情況,進一步增添市民互動版塊和視頻宣傳內(nèi)容,完善網(wǎng)站、微信公眾號的宣傳、服務功能,不斷加強對市民群眾的正面宣傳引導,努力提升城管隊伍整體形象,以更好地適應現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們,為政之要貴在務實、重在落實,一個行動勝過十個口號,沒有求真務實的精神,沒有具體工作的全面落實,再好的計劃、再好的思路,都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺的城市管理體制改革指導意見,已經(jīng)為未來城管事業(yè)發(fā)展指明了方向,給城管工作帶來了前所未有的發(fā)展機遇。同時,我縣正在開展國家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作,今年還將啟動優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作,這些工作給我們提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)。使命光榮,責任重大,從現(xiàn)在開始,各部門要全身心地迅速投入到各項工作中去,全體干部職工要以勇于擔當?shù)钠橇χ鲃诱J責,以進位爭先的膽識奮發(fā)有為,以昂揚向上的斗志守土盡職,為打造魅力湖濱新城,實現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展,建設幸福洪澤作出新的更大的貢獻!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣三級干部總結(jié)表彰大會,對過去一年在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導全縣上下學先進、比先進、爭先進、當先進,在創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動振興發(fā)展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們扎實推進“抓改革、強產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準確;一年來,我們堅持問題導向,穩(wěn)步推進重點領域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來,我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進“強產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級,主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢更加明顯;一年來,我們堅持規(guī)劃引領,加快推進了一批城建重點項目建設,不斷加強城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,扎實推進扶貧攻堅,人民群眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,干部作風進一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級組織、各級干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級干部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競爭中重要的軟實力,一個地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創(chuàng)造力。相反,一個地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現(xiàn):一是勤勉實干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關系單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的干部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯干、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當面一套、背后一套;四是風清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風,執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和中央“八項規(guī)定”比較到位,從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅持和發(fā)揚。如果說,20xx年是我們在經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,干部精神狀態(tài)存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察并結(jié)合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏干部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書記,對干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問題負有領導責任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)挕⒁曇安粡V,習慣用傳統(tǒng)思維應對新情況、習慣用老辦法處理新問題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當“事后諸葛亮”;一些干部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習慣、不適應,戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對已有的成績,競爭意識退化,發(fā)展意識淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習慣躺在早期果業(yè)開發(fā)的功勞簿上睡大覺,滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動。客觀地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習慣,包括:一些干部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研期間,在聽取九曲灣庫區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓;一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級幫扶當成習慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺得落后是理所當然的、爭先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當年開發(fā)果業(yè)、建設斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時時處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當一天和尚撞一天鐘,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏責任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責;一些干部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態(tài),沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車到站”的心態(tài),放松要求,工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領導對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有余、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些干部沒有認識到這是市場經(jīng)濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務,也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔當。有的干部考慮問題的出發(fā)點是自己怎么平穩(wěn)當官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責任;有的干部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協(xié)調(diào),任由問題積累下去;有的干部領任務談條件,討價還價,怕惹事、不擔事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對本身應該承擔的職責任務,不見縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,無論在什么事情上都搞無原則的一團和氣;一些干部做老好人,當和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權、考核評比權來做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些干部怕受批評,當面唯唯諾諾、滿口應承,背后卻無動于衷、消極應付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認為,中央加強了作風建設,制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時候;有的干部認為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會壞事”;有的干部認為,只要不出事,寧愿少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務滿足于得過且過。
10.應付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的干部對事關發(fā)展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的干部表面應承爽快利落,背后落實丟在腦后,事事被動,處處被動。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進,不求新、不求變,習慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問題、解決問題;有的干部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂于當觀眾,善于做評委,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機關干部公仆意識淡薄、對群眾感情冷漠,在機關頤指氣使,下基層官架子大,習慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對群眾利益不關心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來,不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。干部的精神狀態(tài)是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領導,都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要干部隊伍保持良好的精神狀態(tài),但當前我們干部隊伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發(fā)展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟,現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問題,特別是工作不在狀態(tài)的問題,勢必導致老百姓的呼聲得不到回應、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動尋烏經(jīng)濟社會振興發(fā)展,是我縣當前和今后一個時期的中心任務,要完成這一任務,要實現(xiàn)同步小康的宏偉目標,必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難復雜的形勢,越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下,保持良好精神狀態(tài),對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標來看, 20xx年全國總體實現(xiàn)進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現(xiàn)同步小康的過程中,我們的任務更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態(tài)來激勵,在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊向井岡山進發(fā),當時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務;第二次起落是:1920xx年6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至1920xx年9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領導”后,才恢復毛澤東前委書記職務;第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區(qū)中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務。直至1935年遵義會議后才確定了毛澤東在中央的領導地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關。
因此,我們要向偉人學習,堅定理想信念,堅定實現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰(zhàn)為機遇,從而實現(xiàn)同步小康的目標。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說了,當前我們的中心任務是振興發(fā)展,實現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現(xiàn)跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經(jīng)濟的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟,民營經(jīng)濟唱主角,其動力源于浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現(xiàn)了脫貧致富的目標。為應對金融危機的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創(chuàng)新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的自信和勇氣。
當前,在全國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發(fā)展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實現(xiàn)追趕跨越的目標。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動力與法寶
在春節(jié)后召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經(jīng)濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經(jīng)濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長征精神”,是戰(zhàn)勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環(huán)境的動力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會主義建設的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業(yè)前進的動力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動力就大到什么程度,精神昂揚到什么程度,克服困難的勇氣就強大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔當
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎設施欠賬還較大。二是公共服務能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現(xiàn)脫貧、實現(xiàn)共同富裕,是當前各級組織、各級干部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔當。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領當?shù)厝罕姲岩粋€昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓群眾都過上好日子,是我最大的幸?!? 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔當。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實際行動踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當前尋烏而言,我們究竟要倡導怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認為,最為關鍵的就要堅持指出的好干部的五個標準,即信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學習,保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把群眾當主人,把自己當公仆。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務群眾的能力。
三要勤政務實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務實是傳統(tǒng)美德。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚干部以勤政務實的作風來抓學習、抓工作、抓提高。
四要敢于擔當。要敢于較真,對于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,要堅決反對;要敢于擔責,只要于工作有利,就不遺余力、不計個人得失認真做好;要敢于擔當,對矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風建設新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L,管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界??v觀各地發(fā)展的進程,封閉保守就會衰退、落后,開放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環(huán)境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位,在推進振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動、重落實
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸于行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個干部的具體表現(xiàn)中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過學習不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責任感和職業(yè)榮譽感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺,視作展示個人才華、實現(xiàn)人生價值的舞臺,才能全身心地投入工作,認真履職盡責,用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動。要積極主動,將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強化崗位目標責任制,把精神狀態(tài)是否昂揚、工作狀態(tài)是否積極、作風狀態(tài)是否扎實作為考量黨員干部效能的試金石,加強經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問責力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎。
(1)要制定計劃。領導干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計劃,要做到心中有數(shù)。如果沒有計劃,就會整天疲于應付諸多繁瑣的日常事務,工作抓不到重點、抓不到關鍵;如果沒有計劃,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業(yè)保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復一日,年復一年中做出成績、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標準要高一點。做每項工作,都要堅持高標準、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細致,不馬虎,重視細節(jié),全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應,如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項目標任務,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;相反,如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應付、推諉扯皮,結(jié)果錯失機遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹立標桿。領導干部是本單位、本部門干部風氣和干事氛圍的影響者和引領者,是整個單位的標桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅持領導帶頭,敢于做標桿、敢于向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導干部自我反思、自我教育,引導各級領導班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣,使“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進取”成為干部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導向。要堅持正確的用人導向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態(tài)、時不我待的勁頭作風,就能推動尋烏事業(yè)不斷進步。
同志們,推進振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現(xiàn)同步小康,是時代賦予我們的神圣擔當。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌,在思想上進取,在實干中爭先,為全面完成今年的各項任務目標做出應有的貢獻。
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十一
今年上半年,全市廣大建設工作者認真實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞籌備首屆世界華人炎帝故里節(jié),充分發(fā)揮不畏艱難,埋頭苦干的奉獻精神,追求完美、精益求精的敬業(yè)精神,鍥而不舍、奮力開拓的創(chuàng)新精神,不僅高標準、高質(zhì)量、高速度完成了“節(jié)”的籌備工作,而且城市建設管理各項工作都實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標。
一、20xx年上半年工作回顧
(一)以籌備“節(jié)”為中心,城市面貌煥然一新
1、精心組織,周密部署,環(huán)境綜合整治工作扎實開展建設部門各級各單位把迎接節(jié)和“六大”環(huán)境整治工作作為推動城市建設上水平、上臺階的良好機遇,全力以赴抓落實。一是成立了整治工作領導小組,組建了工作專班,把“六大”環(huán)境整治作為“一把手”工程抓在手上,形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局。二是落實責任,城區(qū)14條道路環(huán)境綜合整治涉及到7個委直屬單位,為確保整治卓有成效,各責任單位按照職能職責,逐條道路現(xiàn)場普查,自我加壓增加任務,制訂完成時間表,將每項任務落實到領導、落實到路段、落實專人,細化到天,一件一件抓落實。三是抓督辦,建委從機關抽出6名領導干部,每人帶一個督導專班,實行一周一督辦一通報,隨時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。同時實行“消號制”,工作倒計時。確保整治任務全面完成。四是抓氛圍。為了營造“人人知曉節(jié),人人參與環(huán)境整治”的良好氛圍,動員和組織責任單位在城區(qū)所有臨街建筑圍擋和公交車上設置節(jié)宣傳標語300條,督促城區(qū)40余家單位利用電子屏和大型單立柱發(fā)布節(jié)公益廣告,在城區(qū)繁華地段16個立柱廣告牌和解放路中段滾動顯示屏上設置了迎接節(jié)的宣傳標語,組織了百萬盆鮮花裝扮隨城,利用報紙、電視臺進行宣傳20余期,為“六大”環(huán)境綜合整治工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
2、整體推進,突出重點,加快基礎設施建設
我們按照創(chuàng)造條件抓落實,開拓創(chuàng)新抓落實的工作思路,在資金缺乏、引資困難的情況下,以大局為重,負重奮進,自籌資金8370萬元,加快城市基礎設施建設。
(1)強力推進重點工程建設。一是迎賓大道東段路基建設,計劃投資1.61億元,完成投資4000萬元,短時間內(nèi)完成拆遷411戶,回填路基土方6萬立方米,清淤3萬立方米,還建房建設正快速推進。二是多晶硅道路建設,完成投資300萬元,鋪設了雨、污水管網(wǎng)和強、弱電管線,路基全部形成。三是**大道西端改造,完成投資270萬元,鋪裝瀝青路面5**3平方米,安裝路緣石1902米,鋪裝人行道1541平方米,安裝路燈18基,埋設電纜管444米,雨水干管403米,栽植各類苗木262株,種草籽910平方米。四是**大道二期建設,投資600萬元,完成了路基工程和市委辦公樓以北破舊廠房的拆遷工程。五是**公園改造,投資890萬元,完成了櫻花大道、銀杏園、桂花園、紫薇園、竹園綠化建設,共植各類苗木27個品種46.51萬株,鋪草坪2600平方米;鋪設排水涵管1800米,新修游路2600米;修飾了鹿鶴雕塑及平臺,全面維修了拱橋欄桿、公廁、管理用房;廣場、公園河閘、拱橋、百花園、亮化工程和照壁等項目建設基本完成。六是道路刷黑,投資890萬元,整體鋪裝路面13萬平方米,修復破損瀝青路面10500平方米,安裝花壇石、路緣石6**7米,更換雨水檢查井蓋144座、雨水箅子194座,現(xiàn)澆路臥石5682米,路品渠化3處,鋪拉絲磚、彩色水泥方磚2**6平方米。大大提升了清河路、沿河大道、明珠路三條道路的品位。
(2)全面維修市政基礎設施。市政處、排水處全員上陣,不講困難、不講價錢,完成道路和排水設施維修。投資110余萬元,共維修人行道4655平方米,主車道27439平方米,更換路緣石、花壇石866米、破損瓷磚170平方米;澆筑行道樹樹穴圍邊1026處;更換、維修檢查井和水箅子675座,維修內(nèi)河護欄5處、護坡2處,治理漬水11處、污水溢流10處,清疏管網(wǎng)24729米、雨水井和水箅子8000座,西護城河、花溪河清淤5060米,西護城河出口水毀修復35米,清淤泵站8座;完成了內(nèi)河治理,確保內(nèi)河清水常有。
(3)重點整治市容市貌。市執(zhí)法局精心組織,克難攻堅,取締臨街流動戶外廣告牌960塊,以規(guī)范沿河大道、**大道兩側(cè)廣告牌為試點,統(tǒng)一設置臨街店堂招牌1200塊;清除門頭橫幅185條,拆除遮陽棚46處,整治規(guī)范出門出窗、占道經(jīng)營1216家,規(guī)范早餐夜市占道經(jīng)營620處,取締客運東站對面主車道上車輛和建筑機械占道停靠;清理城市“牛皮癬”2.4萬處;清除垃圾死角43處,垃圾170噸;督促粉刷墻壁14750平方米;對城區(qū)部分公廁和垃圾站點進行了維修;新裝果皮箱102個,更換補投果皮箱331個;拆除違章搭建63處、圍墻3處,共8100平方米。市容環(huán)境衛(wèi)生整治共投資70余萬元。為了進一步強化門前四包管理,千方百計籌集資金設置了200個公益崗位,提升了門前四包管理水平。
(4)規(guī)范施工現(xiàn)場管理。市質(zhì)安站通過艱苦細致的工作,動員18個施工單位對城區(qū)所有施工現(xiàn)場實行封閉式管理,高標準包裝臨街施工圍墻,統(tǒng)一設置具有山水、風土人情和文化特色的噴繪彩圖;加強了建筑垃圾漏撒管理,固定4名專人,堅持早、中、晚巡查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,使城市的衛(wèi)生環(huán)境和整體形象得到明顯改善。
(5)全面改善公交服務。市公交公司全力服務節(jié),投資430余萬元,新增公交車輛20臺,開通了15路公交車;包裝改造了259臺車輛,設置老弱病殘專座518個,配置電子報站器125個,張貼溫馨提示語1000余條;更新、修復破損站牌1**處;清除不規(guī)范車身廣告1700多處。在司乘人員嚴重不足,夜晚客流量非常少的情況下,不計成本、不計代價首次開通夜班車,延長了城區(qū)公交營運時間,解決了市民夜晚無公交車乘坐的現(xiàn)狀。
(6)高標準完成了牽頭路的環(huán)境整治任務。迎賓大道、繞城公路是建委牽頭的責任路,又是這次節(jié)的窗口路,我們組建了精干的工作專班,全力督辦落實整治任務。共取締、規(guī)范戶外廣告牌310處(塊),整治占道經(jīng)營19處,取締主車道上車輛和建筑機械亂停亂放;集中力量完成了道路綠化;配合相關單位拆除兩條道路兩側(cè)破舊、低矮建筑物和構(gòu)筑物414處,清除轉(zhuǎn)運雜物2772處,粉刷臨路房屋18萬平方米;修建垃圾池6個;督促責任單位拆墻透綠、安裝道路減速設施、警示樁及2個重要交叉路口的紅綠燈,亮化部分辦公大樓。整治后兩條路真正成為景觀路、生態(tài)路。
二、以創(chuàng)建省級園林城市為中心,城市綠化水平全面提高
市園林局抓住舉辦節(jié)良機,以創(chuàng)建省級園林城市為目標,全力推進城市綠化建設,完成投資800余萬元,新增城區(qū)綠地45萬平方米,共植樹46個品種93.75萬株(其中:喬木6.78萬株,灌木50.97萬株,地被植物35萬株,水生植物1萬株),植草坪6.92萬平方米。先后完成了神農(nóng)大道北側(cè)、**大道南側(cè)綠化。興建了道南頭的小綠地。延伸了風光帶,新鋪游路路基320米,完成景觀橋的基礎工程;對迎賓大道、明珠路、神農(nóng)公園、明珠廣場、街頭游園的綠化進行了提檔升級,對城區(qū)所有道路缺損苗木進行了補植;督辦106個單位創(chuàng)建園林式單位和居住小區(qū),截止節(jié)前,已有33個單位(居住小區(qū))初步通過園林式單位(居住小區(qū))驗收,19個單位(居住小區(qū))初步通過綠化先進單位驗收,35個單位(居住小區(qū))正在按要求進行整改。我市創(chuàng)建省級園林城市已通過省專家組的第一輪考核。
三、強化建筑市場監(jiān)管,推動建筑業(yè)發(fā)展壯大
今年上半年,全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約12億元,共辦理施工許可131項,建筑面積85.62萬平方米,工程造價5.9億元;辦理竣工備案76項,面積37.7萬平方米,工程驗收合格率100%,備案率96%,創(chuàng)省級“楚天杯”工程9項,市級優(yōu)質(zhì)工程20項。
不斷加強建筑市場監(jiān)管,加大巡查力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。完善建筑市場誠信體系建設,對存在拖欠農(nóng)民工工資等不良行為的建筑企業(yè)進行網(wǎng)上公示,有效地規(guī)范了參建各方的市場行為;建立了農(nóng)民工工資支付保障金制度,確保建筑行業(yè)農(nóng)民工合法權益;大力推行建筑勞務分包制度,積極鼓勵勞務分包企業(yè),提高建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì);深入開展建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項行動”和“安全生產(chǎn)年”活動,開展施工安全五項專項整治,加強建筑施工人員管理,加大安全生產(chǎn)巡查和執(zhí)法力度,城區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;加強新型墻材企業(yè)質(zhì)量管理,大力推行建筑節(jié)能,進一步鞏固了“雙禁”成果,確保城區(qū)新建工程嚴格執(zhí)行節(jié)能要求。
四、加大住房保障力度,積極引導房地產(chǎn)業(yè)理性化發(fā)展
元至5月市中心城區(qū)商品房市場需求持續(xù)升溫,共成交20.14萬平方米,同比增長121.%,其中商品住宅成交16.68萬平方米,同比增長130.39%。。商品住房成交均價為20xx元/平方米左右,與去年同期相比下降4.43%。
住房保障工作成效顯著。一是我市廉租住房租賃補貼大幅“提標擴面”,擴大保障面后受益人群從原來的2141戶擴大到4248余戶,逐步實現(xiàn)“應保盡保”。二是我市20xx年新建廉租住房項目已于5月底動工,預計年底建成。三是經(jīng)市政府同意,對亞通社區(qū)一棟棚房和一棟兩層的職工集體住宅及一家服裝廠進行整體收購改造,緩解了我市廉租住房供需矛盾。四是完成了首批經(jīng)濟適用住房的申報核定、和證書發(fā)放工作,部分城市低收入家庭“住房難”問題將得到切實解決。
房產(chǎn)市場管理逐步規(guī)范。在抓好中心城區(qū)房產(chǎn)市場管理的同時,加大整頓規(guī)范力度,共立案查處房地產(chǎn)市場各類違法案件15起,結(jié)案12起。進一步完善了網(wǎng)上備案系統(tǒng),共辦理合同備案業(yè)務1289起,切實保障了消費者的合法權益。
物業(yè)管理不斷加強。一是調(diào)整物業(yè)收費標準,制定了《**市物業(yè)管理承接驗收規(guī)程》,進一步規(guī)范物業(yè)服務行為。二是積極開展創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動,進一步推動我市物業(yè)管理提檔升級。三是加大對商品住宅維修基金的繳存力度,截止目前我市已歸集維修基金2203.87萬元,新建商品住房收繳率達100%。
五、新農(nóng)村建設扎實開展
一是上報了20xx年建設資金項目。先后申報危房改造項目280萬平方米、西生態(tài)文化旅游圈建設項目54個、“百鎮(zhèn)千村”示范工程項目9個和全省整縣推進村莊環(huán)境整治項目。二是制定了小康工作隊幫扶計劃,幫助駐點村完善基礎設施、制定新居民點規(guī)劃,切實解決駐點村生產(chǎn)、生活上的困難。三是積極開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作,會同市相關部門聯(lián)合申報旅游名鎮(zhèn)名村6個,并迎接了上級部門的巡訪驗收。
六、企業(yè)改制穩(wěn)步推進
在積極抓好市政公司、明珠公司等5個企業(yè)改制工作的基礎上,加強了改制企業(yè)的指導管理,改制企業(yè)活力增強。市建筑設計院積極采取措施應對行業(yè)危機,抓住新農(nóng)村建設良好機遇,進一步拓展發(fā)展空間;中房公司本著在困境中求生存的工作思路,抓住機遇上項目,發(fā)展后勁不斷增強。
七、行政服務和行政執(zhí)法工作繼續(xù)走在全市前列
認真踐行“幫群眾辦事,替群眾跑腿”的服務理念,在新聞媒體上作出了公開承諾,以開展“三百活動”為切入點,不斷優(yōu)化服務方式,提高審批效率,樹立了良好的形象。上半年共受理審批事項24件,辦結(jié)24件。
認真落實行政執(zhí)法責任制,深入推進“3333”法規(guī)學習和文明執(zhí)法教育活動,執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯增強,執(zhí)法行為進一步規(guī)范。上半年,建設系統(tǒng)共立案167件,結(jié)案188件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提升。
八、精神文明建設扎實推進
一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,深入開展了以“促進全民創(chuàng)業(yè)、擴大對外開放、建設工業(yè)強市”為主題的思想解放大討論,堅持以人為本、科學謀求建設事業(yè)發(fā)展成為廣大建設工作者的共識。
二是認真落實黨風廉政建設責任制,簽訂了20xx年黨風廉政建設責任書;積極開展黨風廉政建設及文明執(zhí)法宣傳教育月活動,不斷增強黨員干部的廉政勤政意識,筑牢拒腐防變的道德防線。
三是加大對外宣傳力度。在及時上報工作信息的同時,我們充分利用新聞媒體加大建設工作宣傳力度,在《中國建設報》、《**日報》、建設網(wǎng)、《**日報》等新聞媒體刊發(fā)新聞稿件300余篇,組織電視新聞報道30余期,有力地宣傳了建設工作。
四是制定了年度綜治工作計劃,完善了各項工作制度,積極開展各項專項整治;簽訂了20xx年度計生工作責任書;認真開展了文明單位創(chuàng)建活動。
二、存在的問題
今年上半年,籌備首屆“節(jié)”和城市建設管理工作雖然取得了一定成績,但仍存在不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在改革與穩(wěn)定的矛盾日益加劇;資金嚴重缺乏同城市建設任務大及市民對城市發(fā)展的期望質(zhì)升高的矛盾更加突出;城市管理長效機制尚需不斷完善;建筑工程管理仍需進一步規(guī)范。對于這些問題,我們將積極轉(zhuǎn)變思路,制定有效措施,不斷加以解決和改進。
三、20xx年下半年工作安排
(一)指導思想
高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大精神,堅持科學發(fā)展觀,以改善民生為重點,著力提高城鎮(zhèn)建設管理水平,大力培育、規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè),不斷增強中心城市的綜合競爭力,全面推進新農(nóng)村建設,努力實現(xiàn)年度工作目標。
(二)攻堅克難,加快重點工程建設步伐
一是迎賓大道,按照“第一路”的標準,加快建設,確保9月底建成通車;二是加快實施新火車站廣場建設;三是完成迎賓大道、新火車站廣場拆遷還建房建設,確保拆遷戶早日安居樂業(yè);四是啟動森林公園建設;五是加快體育公園建設;六是完成**大道二期工程建設。
(三)強化措施,不斷優(yōu)化城市管理
一是嚴防死守,控制違法建設。嚴格規(guī)劃執(zhí)法責任制,暢通違法建設舉報渠道,堅決拆除各類違法建設,以高壓勢態(tài),規(guī)范建設行為。二是扎實推進門前四包工作。認真落實門前四包責任制,在充分調(diào)動門前四包協(xié)管員工作積極性的基礎上,進一步動員全社會力量搞好城市管理,改善城市環(huán)境;切實推行親情、人性化管理,努力探索依法嚴管和以情促管的新舉措。三是建立長效機制,提高城市文明水平。針對規(guī)劃執(zhí)法、市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設置管理等重點、難點問題,建立長效管理機制,加大力度,狠抓落實,不斷提高城市文明水平。
(四)開拓創(chuàng)新,進一步加快建筑業(yè)發(fā)展
積極推進建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,抓好龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,鼓勵、引導建筑業(yè)企業(yè)拓展外部市場。加強建筑市場信用體系建設,充分發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的調(diào)控作用,努力規(guī)范建筑、裝飾、監(jiān)理、造價、勞務市場的管理。著力抓好住宅工程質(zhì)量管理,促進住宅工程質(zhì)量進一步提升。加強工程質(zhì)量檢測監(jiān)督管理,不斷提高檢測工作質(zhì)量。繼續(xù)開展施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查以及各類專項整治活動,規(guī)范文明施工現(xiàn)場管理,加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為。全面開展建筑節(jié)能工作,力爭建筑節(jié)能再上新臺階。
(五)加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管,實現(xiàn)住房保障目標
一是加強廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設,切實解決城市低收入家庭住房困難。做好600套廉租房的分配入住及后期管理工作,完成20xx年廉租住房的新建任務,落實20xx年的租賃補貼的審理發(fā)放工作。二是做好房地產(chǎn)市場清理整頓工作,維護房地產(chǎn)市場正常秩序。三是逐步規(guī)范物業(yè)管理。加強新建小區(qū)前期物業(yè)管理,確保物業(yè)管理配套設施按規(guī)定配備到位;采取強制性措施擴大物業(yè)管理覆蓋面,重點解決零星房地產(chǎn)開發(fā)的物業(yè)管理問題,化解矛盾和糾紛,維護小區(qū)和諧穩(wěn)定。
(六)整線整片推進,加快新農(nóng)村建設
一是按照省建設廳開展“楚天杯”創(chuàng)建活動動員會的要求,認真開展小城鎮(zhèn)“楚天杯”創(chuàng)建活動,提升小城鎮(zhèn)的吸納功能和品位;二是整體推進,全面開展鄉(xiāng)村清潔工程。突出抓好一個示范區(qū)、兩個示范鎮(zhèn)、四條示范線、八個示范村的鄉(xiāng)村清潔工程,以點帶線、以線帶面,全面推進。三是完善重點鎮(zhèn)基礎設施建設和公共服務承載功能,加快重點鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變、農(nóng)村村隊管理向城鎮(zhèn)社區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)變。
(七)加強企業(yè)管理,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
以改革促穩(wěn)定,以穩(wěn)定推動改革為目標,穩(wěn)步推進企業(yè)改革改制,積極引導改制企業(yè)創(chuàng)新思維,強化競爭意識,尋求最優(yōu)的企業(yè)發(fā)展路子,努力把企業(yè)做大做強。
(八)以學習實踐科學發(fā)展觀為核心,培育最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境
一是緊緊圍繞中心工作,嚴格按照中央、省委、市委深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動的要求,不走過場、不搞形勢,把學習實踐活動同城市建設管理、同省級園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建工作結(jié)合起來,做到學習工作兩不誤、兩促進。進一步強化系統(tǒng)干部的責任意識、進取意識、效率意識和執(zhí)行意識,逐步形成“講激情、比干勁,講服務、比奉獻,講務實、比效率,講廉潔、比形象”的良好風氣,為全面完成城鄉(xiāng)建設工作提供有力的思想保證。二是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅持齊抓共管、懲防并舉、標本兼治的原則,從源頭上預防和治理腐敗工作,糾正行業(yè)不正之風。繼續(xù)開展“情系民生、勤政廉政”黨風廉政建設宣傳教育活動,重點抓好領導干部廉潔自律工作,堅決查辦違紀違法案件,采取有力措施狠剎“四股歪風”;加大對各直屬單位領導干部經(jīng)濟責任任期審計和任中審計力度,深化政務公開工作,加強對干部的經(jīng)常性監(jiān)察管理,嚴肅工作紀律,堵塞制度漏洞,全面完成黨風廉政責任制的各項任務。
二是不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務經(jīng)濟建設作為第一要務,切實做到整頓作風抓隊伍,公開政務抓規(guī)范,提高效率抓服務,并嚴格按照公開承諾,始終做經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的建設者、維護者,努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三是以提高依法行政水平為出發(fā)點,強化建設法制工作。大力轉(zhuǎn)變和提高行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和能力,狠抓行政執(zhí)法責任制的落實和督促檢查,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范行政程序、行政處罰、行政收費行為。
同志們,新的目標、新的任務催人奮進,建設系統(tǒng)全體干部職工要進一步增強使命感、責任感和緊迫感,以高昂的斗志、扎實的作風,向全年目標發(fā)起新一輪沖刺,確保圓滿完成20xx年各項工作任務,為我市城市建設做出新的更大的貢獻!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十二
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結(jié)過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位涌現(xiàn)出來的先進單位、先進科室和先進個人,安排部署今年工作的主要任務。這充分表明辦公室圍繞中心、服務大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現(xiàn)了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先,我代表市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設機構(gòu)、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績,受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志并通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來,同志們積極適應撤地設市后的新形勢、新要求,自覺服從和服務于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認真履行職責,不斷強化服務,努力提高工作水平,確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務,辦公室緊貼中心,強化職能,注重規(guī)范,加強管理,推進創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實工作,較好的完成了市政府交給的各項工作任務,保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,市政府辦公室領導班子是一個堅強有力的班子,干部職工隊伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關于今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細安排,這個安排思路清晰,定位準確,重點突出,任務明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點,具有很強的指導性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認真研究細化,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合市政府今年的重點工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實增強工作的責任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機構(gòu),在政府工作運轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項工作任務的落實,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,深化認識。
第一、辦公室機構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關,是全市政府系統(tǒng)的首腦機關,也是市人大及其會的執(zhí)行機關。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務工作的同志,一定要樹立強烈的政治意識和政策意識,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認真學習,掌握黨和國家的各項方針、政策,吃透上級的有關精神,準確領會市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務信息、督查落實及各項工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領導開展調(diào)查研究、進行科學決策的“參謀部”,是收集了解工作動態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項服務、保障機關運轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經(jīng)濟,但卻服務經(jīng)濟,促進發(fā)展;不直接抓社會事業(yè),但卻以各種方式推動社會事業(yè),促進社會和諧進步。春節(jié)前,市上召開了市委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導思想、總體思路和重點任務,提出了建設小康平?jīng)?、和諧平?jīng)?、魅力平?jīng)龅膴^斗目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強烈的服務意識。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細的特點,既有關系國計民生的大事,又有非常具體、非常細致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準確地傳達給群眾,把群眾的意見、呼聲及時反饋給領導。因此,服務是辦公室工作的第一要務,不論政務科室的同志、事務科室的同志,還是駐外機構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強烈的服務意識,既要為市政府及領導搞好服務,又要為各部門和基層搞好服務,還要為社會和人民群眾搞好服務。在服務大局的過程中,要著力關注民生,掌握民情,及時準確地向領導、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領導滿意、群眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強烈的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室承擔的任務越來越重,除大量日常工作之外,還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發(fā)展,辦公室在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進社會穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災害、突發(fā)公共安全事件的應急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責,對辦公室工作提出了新的考驗。應當看到,與新的形勢相比,當前辦公室不論是隊伍素質(zhì)上、運行機制上,還是服務質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應或不完全適應的問題,同志們一定要增強憂患意識和創(chuàng)新意識,堅持與時俱進,主動適應新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二、要進一步強化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進一步理順機構(gòu),健全機制,強化職能,努力提高工作水平。
第一,要進一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領導意圖的有機結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領導提供高質(zhì)量的服務。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作,開展有目的、有計劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展決策性的調(diào)研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎上,進一步強化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領導決策提供依據(jù)。
第二,要進一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項基本職能,也是保證政府工作高效運轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務中求主動。一是要周密。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關系,善于調(diào)動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,確保順利進行。對群眾上訪,要及時協(xié)調(diào)有關方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴格按程序辦事,又要加快運轉(zhuǎn)速度,確保時效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序?!盁o規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰把關的一定要嚴格把關,該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進一步發(fā)揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上,適時采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時,不斷探索督查工作的新機制、新辦法,更多地采用實地檢查、隨機抽查等措施,努力實現(xiàn)從一般督查向重點督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要分析產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進一步發(fā)揮好保障服務的職能。后勤服務是辦公室工作的重要組成部分,是政務工作正常運轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機關的建設、管理和服務,不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要,增強后勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動,要提前做好各方面的準備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細致。會務、后勤、接待等日常事務性工作,量大面寬,事無巨細,哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運轉(zhuǎn)。因此,辦會、辦事都要細致再細致,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應急管理辦公室等服務窗口,更要熱情周到,通過高質(zhì)量、高水平的服務,達到保證工作、聯(lián)絡感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項規(guī)章制度,用制度管人管事,進一步降低機關運行成本,提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強政府值班和保安工作,確保機關安全。對政府機關辦公用房,要由辦公室統(tǒng)籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度,積極籌措經(jīng)費,逐步緩解辦公室經(jīng)費緊張的問題。要進一步加強機關基礎設施建設,改善機關面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動,豐富機關文化生活。
三、要切實加強干部隊伍思想作風建設,為創(chuàng)造一流業(yè)績提供堅強保障
干部隊伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅持以人為本,結(jié)合學習貫徹《公務員法》和中層干部競爭上崗,加強教育管理,整頓紀律作風,努力造就一支政治合格、業(yè)務精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關干部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強“四種能力”,弘揚“四種作風”。
四種精神:
一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報告,小到接聽一個電話,傳遞一份文件,都要堅持嚴謹細致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀律,保守國家機密,注意言行舉止,推行崗位負責制和首問責任制,努力做到不讓領導安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項在自己手里積壓,不讓各種差錯在自己身上發(fā)生,不讓來辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務為根本任務的,服務就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務。辦公室的每個工作人員都要甘于吃苦,樂于奉獻,謀事而不謀利,奉獻而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是團結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個有機的整體,各個科室、各個崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設和諧機關的目標和要求,增強協(xié)作精神和團隊意識,相互尊重,相互支持,取長補短,緊密配合,堅決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強,日復一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動的模式,只有與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能跟上時代發(fā)展的步伐和形勢的需要,才能為領導、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務。
四種能力:
一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要把加強政治理論和業(yè)務知識的學習作為一種覺悟、一種責任,自覺堅持,長期堅持,及時“充電”,努力爭當學習型干部,爭創(chuàng)學習型機關。既要學習政策理論和辦公室業(yè)務知識,又要學習現(xiàn)代技能和謀事處事本領;既要注重向書本學,向?qū)嵺`學,又要注重向領導學、向同事學,在全機關形成濃厚的學習氛圍。同時,可以考慮采取“走出去、請進來”的辦法,舉辦文秘知識培訓班,組織文秘人員到發(fā)達地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無論是辦公室領導班子成員還是一般工作人員,都要堅持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對市情的認識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來送往都要認真細致,事事嚴格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關系,對一些需要自己負責的事,要大膽負責,積極協(xié)調(diào),獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時去粗取精,去偽存真,進行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢,做到見微知著,增強工作的主動性和預見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務服務水平。
四種作風:
一是求真務實的作風。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時時處處必須說實話,干實事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點水??梢哉f,誠實、務實既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點對領導身邊工作人員至關緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強,節(jié)奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念,堅決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習氣。對布置的工作,要立即干,馬上辦;對可預見的工作要謀在前,干在前,切實做到超前服務、主動服務、高效服務。三是艱苦奮斗的作風。辦公室的同志在領導身邊工作,位置特殊,擔子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚過去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風,恪守本份,嚴守紀律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長和進步。四是爭創(chuàng)一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃,高標準要求,高效能管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進入先進行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機關。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)協(xié)作,苦干實干,以新的風貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十三
同志們:
新春伊始,財政系統(tǒng)廣大干部職工齊聚一堂,總結(jié)過去,表彰先進,共商財政發(fā)展大計。這對于大家認清形勢、明確目標、從早抓起、從頭抓緊,把今年的工作做得更好,十分必要,也很有意義。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣財政系統(tǒng)的干部職工致以親切的慰問和良好的祝愿!向在20xx年財政工作中取得優(yōu)異成績的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!
今天是第二次參加財政系統(tǒng)的會議,從今天的會場氛圍不難看出,財政系統(tǒng)干部職工個個精神飽滿、昂揚向上,使人感到很振奮、很受鼓舞。希望大家能夠始終保持這種良好的精神狀態(tài),把今年的工作做得更好、更加出彩。上面,邱局長作了一個很好的工作報告,在總結(jié)去年財政工作成績、問題和經(jīng)驗的基礎上,提出了今年財政改革發(fā)展的思路,安排部署了全年財政工作??梢哉f,總結(jié)成績客觀翔實、分析問題切中要害,安排工作具體實在,具有很強的操作性,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、攻堅克難,真抓實干,20xx年財政工作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻
過去的一年,是全縣上下順應宏觀調(diào)控大局,創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌發(fā)展的一年,是全縣各項主要經(jīng)濟指標全面超越歷史、改革發(fā)展取得新成績、經(jīng)濟社會事業(yè)實現(xiàn)新進步的一年,全縣全年實現(xiàn)
生產(chǎn)總值115億元,固定資產(chǎn)投資78.5億元,分別是20xx年的2倍、3.5倍,連續(xù)兩年躋身全國最具投資潛力中小城市百強縣。同時,20xx年也是財政事業(yè)圍繞中心、服務大局,各項工作保持良好發(fā)展勢頭、取得突出成效的一年??偨Y(jié)財政工作所取得的成績,簡要可以歸納為五個方面:
一是財政收支規(guī)模再創(chuàng)新高。面對部分骨干企業(yè)效益下滑、稅收下降、政策性減稅等帶來的新挑戰(zhàn),縣財政部門沉著應對,迎難而上,全力落實抓收入、保增長的具體措施,全年地方財政收入繼20xx年超過1億元大關后,20xx年又歷史性突破了2億元大關,增幅達到24.3%,高于gdp增幅5.4個百分點;財政支出繼20xx年超過5億元關口后,20xx年又超過10億元,增幅達到21.3%,3年增長了一倍。財政收支在困難重重的情況下,再創(chuàng)歷史新高,這是非常不容易的,充分體現(xiàn)了廣大財政干部顧全大局、頑強拼博、扎實工作的良好精神風貌。
二是財政支出結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。20xx年,全縣民生工程完成投資6.24億元,占財政總支出10.1億元的62%,較上年增長95.6%。其中最能體現(xiàn)公共財政要求的農(nóng)林水、教育、衛(wèi)生、住房保障支出增幅分別達到50.7%、50.5%、118.5%和712%,均大幅超過財政支出平均增長水平,公共財政支出比重逐年增加,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民生財政步伐不斷加快。
三是財政促進發(fā)展卓有成效。財政部門一方面樹立“大財政”的理財觀念,積極爭取中央及省市政策和資金扶持,全年獲取各類補助資金超過8億元,較上年凈增1.2億元,新增轉(zhuǎn)移支付首次超過了鳳翔、扶風等周邊縣區(qū),有效緩解了縣鎮(zhèn)財政困難,同時將4092萬元的財政預算赤字全部消化,實現(xiàn)了全年收支預算平衡,這是一個很了不起的成就。另一方面,積極籌措資金,大力支持重點項目建設、招商引資工作,千方百計扶持企業(yè)發(fā)展,有力促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四是財政改革管理更加高效。在財力緊張的情況下,加快推進收入分配制度改革,進一步增加了干部收入;繼續(xù)實施部門預算、國庫集中支付、農(nóng)村綜合改革,完善國有資產(chǎn)、政府采購管理;積極開展 “小金庫”、公車專項治理;全面加強財政資金監(jiān)督檢查,使財政運行機制更加合理,財政管理的科學化、精細化、規(guī)范化水平日益提高。
五是隊伍素質(zhì)明顯增強。通過深入開展財政管理提升年等活動,著力提高財政干部的政治業(yè)務素質(zhì),提升干部隊伍的管理服務水平,更好地適應了財政事業(yè)發(fā)展的需要。從全縣年度目標責任制考核結(jié)果和行風評議等情況就可以看出,20xx年財政多項工作“摘金奪銀”, 財政窗口形象得到廣泛認可,干部職工的大局意識、服務意識進一步增強,整體素質(zhì)得到很大提升。
綜觀20xx年財政工作,收支增長快,保障能力強,監(jiān)督力度大,成績顯著,亮點突出,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。對財政部門的工作,縣委、縣政府是充分肯定的,也是十分滿意的。這些成績的取得,是全縣財政系統(tǒng)求真務實、開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在財政戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好財政工作的責任感和使命感
去年的財政工作雖然取得了令人鼓舞的成績,但是我們也必須清醒地認識到,今年財政工作形勢仍然不容樂觀。可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存,希望和困難同在。我們應當理性分析當前財政工作面臨的新形勢,只有這樣,才能把握前進中的機遇,克服發(fā)展中的困難,積極應對,實現(xiàn)財政工作的新跨越。
從面臨的困難來說,主要有三個方面:
1、收入增長壓力越來越大。一是增幅的壓力。新一屆政府提出到20xx年地方財政收入要達到7.2億元,較20xx年增加
5.2億元,年均要增長30%,而且這個增長是在高基數(shù)上的增長。20xx年我縣地方財政收入增幅只有24.3%,要實現(xiàn)收入的穩(wěn)定快速增長,這個壓力是非常大的。二是位次的壓力。財政收入和地方財力的增長是地區(qū)間綜合競爭力的重要對比指標。去年我縣財政總收入、地方財政收入總量和地方財政收入增幅,在全市縣區(qū)排名中處于中下游。這樣的位置,與我們跨越發(fā)展的目標是有差距的。三是財源的壓力。20xx年,我縣財源骨干企業(yè)受市場因素影響,上繳稅收下降,55戶骨干企業(yè)納稅貢獻率僅占地方財政收入的40%,較上年的所下降??梢哉f,我縣目前現(xiàn)有財源基礎較為單一,新興財源不足,納稅能力不強。四是征收的壓力。近幾年來,我縣不斷加大稅收征管的力度,應該說目前可以挖掘的空間越來越小。此外,由于相當一部分招商引資企業(yè)尚未進入財政收獲期,財政征收的壓力日益加大。
2、剛性支出居高不下。近幾年來,我縣通過合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、控減一般支出等措施,突出重點,保證了機關事業(yè)單位職工工資、津貼的按時足額發(fā)放,保證了社會保障資金的足額安排,保證了黨政機關的正常運轉(zhuǎn),也保證了政法、農(nóng)業(yè)、教育、科技等支出的法定增長。但是,剛性支出居高不下的問題尚未得到根本解決,支出的弦一直繃得很緊。一是剛性支出盤子越來越大。表現(xiàn)在:工資津補貼等剛性支出增加較多;農(nóng)業(yè)、教育、社會保障等需要財政增加預算安排。特別是縣政府為民承諾的十件實事,所需資金更應想方設法予以解決,不然我們無法向全縣人民交代。二是支出結(jié)構(gòu)不合理。由于地方可用財力不足,我們的財政在很大程度上仍是“吃飯”財政,用于經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的資金規(guī)模不大。三是調(diào)控能力下降。在我縣財政的總盤子內(nèi),有一部分是通過非稅收入統(tǒng)籌和政府性基金來實現(xiàn)收支平衡的,20xx年非稅收入就占到地方財政收入的29%。隨著國家規(guī)范相關收費政策的出臺,非稅收入的盤子越來越小,資金調(diào)控余地也越來越小,財政收支平衡的壓力加大??梢哉f,當前財政剛性支出的基數(shù)逐年提高,盤子越來越大,壓力只增不減。
3、財政風險日益凸現(xiàn)。我縣過去一些社會事業(yè)是用貸款借款來興辦人,用明天的錢辦了今天的事,但由于以前出臺的政策已作了的調(diào)整,失去了還款的來源,一部分已轉(zhuǎn)化為政府負債。據(jù)市審計部門去年審計,目前我縣政府債務余額已達4.1億元,是20xx地方財政收入的2倍多,財政運行風險加劇。
在看到困難的同時,我們更要看到當前財政工作面臨的難得機遇:
1、從財政政策來看,中央經(jīng)濟工作會議提出,繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,實施積極的財政政策,增加對民生領域和社會事業(yè)支持保障力度,加大對“三農(nóng)”、科技、教育等方面的投入,加大對西部大開發(fā)的支持力度。市第十一次黨代會也對增加財政收入、擴大內(nèi)需、發(fā)展三農(nóng)和改善民生等做出了全面的安排和部署,特別提出要把蔡家坡建設成為寶雞大城市副中心,把岐山縣城建設成為10萬人口以上的區(qū)域性中心城市。這些政策,對于我縣帶來了很多機遇,存在較大的發(fā)展空間和政策爭取空間。
2、從岐山實際來看,通過近幾年的努力,特別是“三大戰(zhàn)略”的實施,我們已具備一定的物質(zhì)基礎和發(fā)展條件,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到進一步的發(fā)揮。工業(yè)領域以汽車及零部件、建材、食品為支柱的企業(yè)得到快速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設異軍突起,縣城、周公廟景區(qū)建設速度加快,建設規(guī)模擴大,房地產(chǎn)、基礎設施建設對全縣經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的拉動作用,實現(xiàn)的稅收成為財政增收的重要來源。去年,省政府出臺《關于支持寶雞加快建設關中——天水經(jīng)濟區(qū)副中心城市的意見》,為我縣建設寶雞大城市副中心、區(qū)域性中心城市提供了良好的政策環(huán)境。我縣作為全省擴權強縣試點縣,蔡家坡鎮(zhèn)作為全省30個重點示范鎮(zhèn)和全國25個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,為我們爭取項目、資金,加快基礎設施建設,壯大綜合實力,提供了戰(zhàn)略機遇。
3、從財政隊伍來看,我們有一支勇于創(chuàng)新、作風務實、善打硬仗、能打勝仗的財政干部隊伍。在縣財政局領導班子的堅強領導下,廣大財政干部開拓創(chuàng)新,迎難而上,在抓收入、爭資金、保民生、促發(fā)展方面取得了顯著成績。我相信,我們財政局有這么一個好班子、一支好隊伍,我們就一定能夠克服前進中的困難,抓住發(fā)展中的機遇,圓滿完成財政各項目標任務;財政工作一定會大有可為,充滿希望。
三、再接再厲,奮力拼搏,努力推動全縣財政工作實現(xiàn)新跨越
20xx年,是新一屆政府的開局之年,也是承上啟下、乘勢而上、跨越發(fā)展的關鍵之年。做好今年的財政工作意義重大、責任重大。全縣財政部門要按照縣委、縣政府的一系列重大決策部署,服務發(fā)展大局,突出工作重點,狠抓關鍵措施,力爭在四個方面實現(xiàn)新的突破。
(一)抓增收,在組織收入上求突破。抓收入是財政工作的核心。作為縣長,我最關心的是財政收入和財源建設,這不僅是市上考核的要求,更是縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。一方面,我們要千方百計抓好地方財政收入??hxx屆人大一次會議確定我縣20xx年地方財政收入任務為2.235億元,增長16%,較上年預算1.926億元增加了3090萬元,而且市上中途可能還要追加任務。因此,財政收入任務是異常繁重的。對咱們財政系統(tǒng)的全體干部而言,都是一個嚴峻的考驗,我們必須變壓力為動力,克服一切困難,千方百計確保任務完成。要將任務分解落實到相關單位、相關股室,落實到具體人,確保任務不懸不空。要明確時限,倒排進度,嚴格考核,通過目標責任考核來凝聚人心,形成目標同向、工作同心的整體合力,形成一級抓一級、級級抓落實工作氛圍,全力保障財稅收入任務的完成。另一方面,要在爭資金、爭項目、爭政策上做足文章。財政部門要發(fā)揮主渠道作用,強化“爭”的意識,加大“跑”的力度,不僅要身體力行自己爭,還要幫著部門單位爭;不僅要爭取政策謀長遠,還要爭取資金保當前。在這方面,我們要花大氣力來研究政策,靈通信息,洞察國家在保障民生、擴大消費、支持三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟、加快西部大開發(fā)等方面的政策措施,確保岐山爭取更多的利益,贏得更多的主動?,F(xiàn)在國家在這方面的傾斜、扶持力度很大,關鍵看我們會不會爭取,能不能爭到。要通過資金爭取的大突破,緩解縣鎮(zhèn)財政困難的局面,促進縣域經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(二)抓支出,在促進發(fā)展上求突破。我們常講“收入看能力、支出看水平”。盡管這幾年我縣財政收入有了大幅增加,但支出的規(guī)模遠遠大于財政收入增幅,去年我縣的財政支出規(guī)模就達到10億元,是地方財政收入的5倍。從這個意義上來講,組織收入難,但如何用好、花好這筆錢,把每一筆錢都用到刀刃上,同樣也是一個難題,考驗著我們的智慧。在支出的問題上,我們必須堅持有保有壓、有所為有所不為。一要保民生。民生連民心、民生無小事。近年來,中省市對民生工程高度關注,下達給我們的任務都是剛性的,并將其列入目標責任考核和行政問責之中。各項民生工程,既有上級明確要求的,也有老百姓密切關注的教育、保障性住房、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的內(nèi)容,這些項目省市明確要求縣級財政配套,盡管財政壓力非常大,但必須千方百計予以保證,以民生工程的實施讓人們?nèi)罕姽蚕砀母锇l(fā)展成果。二要保發(fā)展。這些年,我們持續(xù)狠抓招商引資和項目建設,相繼引進和建設了一批事關岐山長遠發(fā)展的大項目、好項目,隨著這些項目的落戶、建設和投產(chǎn),對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用已經(jīng)初步顯現(xiàn),也必將為財源建設起到支撐作用,這已經(jīng)成為一個良性的循環(huán)。所以,今后我們的財政投入仍然要向這一方面傾斜,把重點項目支持好、把招商引資支持好,保障縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。三要保工資。近幾年來,我們在財力困難的情況下,提高了公務員津補貼和事業(yè)單位績效工作,逐步提高了住房公積金和醫(yī)保補助標準,這一點我們做得很好,特別是干部津補貼標準在全市也是名列前茅的。今后要繼續(xù)堅持,把保工資放在財政支出的首位,確保干部工資按時足額發(fā)放,確保事關干部切身利益的政策落實到位。與此同時,我們還要做好保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)等各項工作,這些都是硬任務,必須保證,來不得半點馬虎。
(三)抓管理,在提高資金效益上求突破。深化財政改革,是完善公共財政體系,實現(xiàn)財政可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是增強財政資金使用績效的現(xiàn)實需要。客觀地講,我們目前仍然是“吃飯型”財政,如何使有限的資金發(fā)揮最大的效益,是我們必須深入分析并認真解決的重大問題。在這方面,我們已經(jīng)在實踐中總結(jié)出了一整套行之有效的措施,今后必須切實抓好落實。這里我強調(diào)幾點。一要強化預算管理。硬化預算約束,嚴格預算執(zhí)行,堅持預算管理科學化、精細化,做到該保必保、該壓必壓、該停必停,切實增強預算執(zhí)行的嚴肅性。要深入推進國庫集中支付制度改革,擴大改革試點范圍,逐步將所有財政性資金納入國庫單一賬戶體系管理,實現(xiàn)對財政資金支付的動態(tài)監(jiān)控。二要管好用好項目資金。這幾年,我們實施的項目越來越多,投資也越來越大,財政部門要在管理項目、管理資金上想些辦法,真正發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用?,F(xiàn)在我們實施的每一個項目都有具體的資金管理辦法,關鍵在于執(zhí)行,資金撥付的程序要嚴格縝密,絕不能出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。三要加大資金整合力度?,F(xiàn)在我們一些部門在爭取和實施項目中各自為政,缺乏通盤考慮,總體效益不高的問題比較突出。對此,我們的思路是明確的,要把有限的財政資金整合起來,勁往一處使,錢往一處投,產(chǎn)業(yè)好的我們搞基礎配套,基礎條件好的我們發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力解決基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套的問題。這一方面,我們還有潛力可挖,希望大家認真思考。四要堅持勤儉節(jié)約辦事。盡管近年來我縣財政情況有了一定好轉(zhuǎn),但與發(fā)展需求相比,我們的財力仍然捉襟見肘,一些長期想辦的事情因為沒有錢而遲遲難以實施。要堅持有保有壓的原則,厲行節(jié)約,從嚴控制和壓縮一般性支出,堅持勤儉辦事業(yè),堅決反對鋪張浪費,嚴格控制公務購車、會議、公務接待等經(jīng)費,努力降低機關運行成本,真正把錢花在刀刃上,花出效益,花出水平,著力推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設節(jié)儉財政、精細財政。五要強化財政監(jiān)督管理。要在加大國有資產(chǎn)運營力度、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上,要有新的思路、新的舉措、新的辦法。對不上交國有資產(chǎn)收益、隨意變賣資產(chǎn)的行為要嚴肅查處。要加強對政府采購行為的監(jiān)督,完善政府采購信息的收集、統(tǒng)計和發(fā)布,改進采購方法和模式,提高采購效益。要加強重點專項支出的監(jiān)督,建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,關口前移,強化事前和事中監(jiān)督,做到財政性資金都必須加強跟蹤問效,提高財政資金的使用效益。
(四)抓素質(zhì),在干部隊伍建設上求突破。財政部門作為政府的經(jīng)濟綜合部門,承擔著政府的一切收支活動,政策性強,工作量大,涉及面廣,方方面面對我們的要求也就更高。在此,我給大家提幾點希望和要求。一要加強學習。就財政部門而言,既要適應政府工作職能轉(zhuǎn)變的要求,又要適應新時期財政工作的需要,如何適應這一新形勢、新要求,這就要求大家不斷開拓個人境界,認真學習財稅專業(yè)知識,認識財稅運行規(guī)律,掌握財稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要職能。同時,還要緊密結(jié)合縣情,認真思考,深入分析,多做基礎性調(diào)查研究,多提合理化建議,為政府科學決策做好參謀。二要抓好隊伍建設。財政改革與發(fā)展,離不開一支高素質(zhì)的干部隊伍。要按照“政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、群眾滿意”的要求,大力抓好干部的學習、培養(yǎng)和任用,在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子建設上,每個單位的班長要充分發(fā)揮核心領導作用,為班子創(chuàng)造一種團結(jié)、民主、和諧的氛圍,其他班子成員要各司其職、各負其責,自覺維護班長的權威,認真履行好自己的職責。班子每個成員都要堅持民主集中制原則,做到“大事講原則、小事講風格”,既要分工,更要合作。每一位干部職工要有團隊意識、團隊精神,善于從團隊的成功中尋找個人的成功,從他人的成功中尋找自己的成功,這是一種境界,也是一種修養(yǎng)。三要廉潔守法。財政干部從事經(jīng)濟工作,與錢打交道,廉潔守法尤為重要。要完善權力約束機制,堅持做到用制度管事、用制度管人,用制度管錢,確保不出問題,不犯錯誤;要深入推進黨風廉政建設,遵規(guī)守紀,堅持原則,廉潔自律,營造風清氣正的工作環(huán)境,樹立財政系統(tǒng)的良好形象。
同志們,今年的財政工作任務十分繁重和艱巨。希望財政部門廣大財政干部職工把思想和認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把力量和行動凝聚到推進財政工作跨越發(fā)展上來,開拓創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成各項財政目標任務,為加快建設富裕岐山、人文岐山、生態(tài)岐山、和諧岐山,推動富民強縣做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十四
同志們:
今天的全市行政服務中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!
剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災害,在省委、省政府的正確領導下,市委、市政府團結(jié)帶領全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標任務,經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎設施建設實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的建設,為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務中心工作是滿意的!
下面,我就做好今年的行政服務中心工作再強調(diào)三方面意見。
一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務中心的職能作用
發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務機制是關鍵。行政服務中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應的全新政務服務方式。各級政府要高度重視行政服務中心建設,切實增強工作責任感,進一步把行政服務中心建設好,把行政服務中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。
1、進一步加強行政服務中心建設,是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務中心建設成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務中心政務公開、服務行為、服務質(zhì)量、窗口管理的標準化建設。省政府凌成興常務副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權充分”的“三集中三充分”的要求。省有關部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務中心試運行。同時,有關部門正在著手制定《江西省行政服務中心管理辦法》,各級行政服務中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設。
2、進一步加強行政服務中心建設,是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務服務平臺。實踐證明,沒有一個好的政務平臺,政務效率就難以提高,沒有好的政務效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務中心”的意識,進一步建設好行政服務中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。
3、進一步加強行政服務中心建設,是建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務中心建設,對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關效能,推動民主法制建設,預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務事項納入到行政服務中心平臺來辦理,存在“行政服務科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權力部門化、部門權力利益化。這是與建設陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風,提高政府效能,樹立良好形象。
二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務中心建設 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務中心建設和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。
1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務前移,一個窗口辦事,一站式服務的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務科或股的設置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務科名義進駐到市行政服務中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務科(股)建設成部門的行政審批與服務中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權,絕對不允許空殼行政服務科(股)的繼續(xù)存在。行政服務科(股)設立以后,原則上一律進駐各級行政服務中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。
2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設。各級行政服務中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務中心要與市監(jiān)察局、市電子政務辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設標準,將全市各級行政服務中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。
3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心是行政服務體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設、實行星級管理和星級評定的基礎上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心業(yè)務規(guī)范化建設,將行政服務繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關行政事務。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的服務水平。
4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關交易機構(gòu)之間的關系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。
三、要加強領導,不斷強化加快中心建設的保障
推進行政服務中心建設,是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權利的重要工作,必須切實加強對行政服務中心建設的組織領導,進一步強化工作措施,確保各項建設工作順利進行。
一要加強組織領導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領導、行政單位主抓、相關牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查的領導體制和工作機制,切實加強對行政服務中心窗口工作的領導,切實解決行政服務中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二要加強制度建設,注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務中心建設工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設,認真查找窗口建設工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務中心建設工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務中心建設工作。
三要加強監(jiān)督檢查,促進任務落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務中心建設進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權力的監(jiān)督,加強廉政建設,對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。
同志們,今年是建黨90周年,也是“”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務中心建設,全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十五
同志們:
很高興參加縣醫(yī)院年度工作總結(jié)會,首先我代表縣人民政府向一年來辛勤工作并取得可喜成績的各位衛(wèi)生界同仁表示親切的問候和衷心的祝賀。
縣醫(yī)院是衛(wèi)生行業(yè)的排頭兵,是全縣規(guī)模最大、整體技術水平最高、功能最全、責任最重的綜合醫(yī)院和急救中樞,多年來醫(yī)院始終保持了快速而穩(wěn)健的發(fā)展勢頭,工作始終走在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)療單位的前面。20xx年全院各項工作又取得了顯著成績,醫(yī)院業(yè)務總量明顯增加,業(yè)務范圍不斷擴大,醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提高,醫(yī)德醫(yī)風明顯好轉(zhuǎn)。成績的取得歸功于醫(yī)院團結(jié)、務實、銳意創(chuàng)新的領導班子,歸功于一支服從大局、愛崗敬業(yè)、默默奉獻醫(yī)院職工隊伍,歸功于嚴格、規(guī)范、高效的內(nèi)部管理體系。剛才, 院長對醫(yī)院年度工作進行了全面的總結(jié)部署,我完全同意,下面,我就新時期醫(yī)院工作講幾點意見,供大家參考。
一、解放思想,切實增強加快發(fā)展的意識
西部大開發(fā)的全面深入和中國入世后政策逐步與國際規(guī)則的接軌,使全國又迎來了新一輪加快發(fā)展的高潮,當前西部的各個地區(qū)、各個行業(yè),經(jīng)濟與社會的各項事業(yè)都已進入了全面加快發(fā)展的關鍵時期,機遇和挑戰(zhàn)并存,加快發(fā)展成為解決發(fā)展過程中矛盾和問題的根本出路。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難,解放思想加快發(fā)展已成為全社會的共識,去年以來,平羅縣突出發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,加快發(fā)展,擴大開放,大力推進“四化”,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了突飛猛進的顯著成就,經(jīng)濟快速發(fā)展,社會全面進步,基礎建設力度加大,重點工程相繼竣工,順利完成了行政區(qū)劃調(diào)整工作,確保了河東地區(qū)的平穩(wěn)過渡,全縣處處顯現(xiàn)出了加快發(fā)展、日新月異的良好局面。20xx年,全縣將繼續(xù)解放思想,深化改革,擴大開放,推進經(jīng)濟和社會各業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。醫(yī)院也要樹立全縣上下一盤棋的思想,緊緊抓住全市、全縣近期開展的“解放思想、創(chuàng)新突破、加快發(fā)展”大討論的機會,結(jié)合醫(yī)院實際,通過深入討論,進一步統(tǒng)一全院職工思想,全面融入到加快自身發(fā)展和服務全縣經(jīng)濟、社會的大發(fā)展中,切實轉(zhuǎn)變觀念,克服小富即安、坐等靠要和求穩(wěn)怕亂的思想。抓住機遇,大膽改革,銳意創(chuàng)新,保持與縣域經(jīng)濟及其它各業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。廣大衛(wèi)生工作者要增強熱愛家鄉(xiāng)、加快發(fā)展的責任感和緊迫感,愛崗敬業(yè),團結(jié)拼搏,為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量,滿足人民需求,為縣域經(jīng)濟的加快發(fā)展發(fā)揮積極作用。
二、繼續(xù)深化醫(yī)院內(nèi)部改革
幾年前,縣人民醫(yī)院在全縣乃至全區(qū)縣級醫(yī)院率先推行了醫(yī)院內(nèi)部改革,在人事、分配、管理等方面邁出了實質(zhì)性步伐,并為全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位深化改革提供了樣板和經(jīng)驗。隨著形勢的不斷變化和發(fā)展,已有的內(nèi)部管理體制已經(jīng)不能滿足新形勢下醫(yī)院自身發(fā)展的需要,離經(jīng)濟環(huán)境的創(chuàng)新和加快發(fā)展的大形勢的要求還有距離,因此,醫(yī)院要克服自滿情緒,認真研究發(fā)展形勢,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行管理體制產(chǎn)生的各種問題和矛盾,要不斷深化內(nèi)部運行機制改革,進一步完善院科兩級管理和目標責任制,深化內(nèi)部人事和分配制度改革,全面推行以聘用制為核心的用人制度,建立重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和重點崗位傾斜的自主靈活的分配激勵機制,切實理順關系,落實責任,強化激勵和約束機制,充分調(diào)動人的主觀能動性,全面提升管理水平和工作效能,促進醫(yī)院整體工作的加快發(fā)展。
三、大力實施科教和人才戰(zhàn)略,為醫(yī)院發(fā)展提供智力支持
隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高,廣大群眾對醫(yī)療保健質(zhì)量的需求越來越高,加之,隨著行業(yè)作風的逐步轉(zhuǎn)變,群眾對醫(yī)療服務需求關注的焦點逐漸向診療技術水平、服務范圍、醫(yī)療安全等方面轉(zhuǎn)變,科技已成為醫(yī)院適應新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的關鍵因素,這就要求我們必須堅定不移地實施科教戰(zhàn)略,加大醫(yī)療新技術的引進和推廣,鼓勵科技人員開展新業(yè)務、多出新成果;加強重點??频母脑旌吞嵘?,著力培育在本地區(qū)具有明顯影響和市場競爭力的重點強勢??啤⒅攸c品牌,帶動和提升醫(yī)院整體技術水平和醫(yī)療質(zhì)量。技術創(chuàng)新離不開人才。必須堅定不移地實施人才戰(zhàn)略,一是要堅持技術引進與人才培養(yǎng)有機結(jié)合,采取“走出去,請進來”的方式,加強對外合作,在進修學習、引進先進技術的同時,有重點地逐步培養(yǎng)一大批業(yè)務骨干和學科帶頭人。二是要堅持培優(yōu)、選優(yōu)、用優(yōu)的原則,轉(zhuǎn)變觀念,不拘一格,對已進修培訓歸來人員,只要他們學有所成,就要為他們施展才華提供空間,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,吸引人才,留住人才,努力建設一支高素質(zhì)、業(yè)務精的實用型衛(wèi)生技術隊伍,增強醫(yī)院發(fā)展后勁。
四、狠抓行業(yè)作風建設,切實提高衛(wèi)生行業(yè)窗口服務形象
前幾年衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“行風建設年”活動,縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位在活動期間全面實施了“質(zhì)量、形象、環(huán)境、價格”四大工程,積極開展了爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”、“百姓放心藥房”和“規(guī)范化服務達標活動”,行業(yè)作風得到的明顯好轉(zhuǎn),縣醫(yī)院也以過硬的服務質(zhì)量贏得了社會的廣泛肯定,取得了較好的成績。但醫(yī)療活動中的大處方、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品促銷等損害群眾利益的行為依然不同程度的存在,群眾對此反映比較強烈。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在少數(shù)人中,但嚴重影響了醫(yī)療單位在社會和廣大人民群眾中的形象。同時也是造成病人和群眾對醫(yī)務人員工作的不理解、不信任、不尊重的重要原因。醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實提高認識,找準癥結(jié),強化措施,不留情面,下大力氣糾正依然存在的醫(yī)療行業(yè)不正之風。一是要認真落實衛(wèi)生部《關于加強行風建設的意見》和衛(wèi)生廳下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)十條禁令》,加大糾風力度,對醫(yī)療機構(gòu)糾風工作不力、疏于管理、醫(yī)務人員頂風違紀,繼續(xù)收受“紅包”、“藥品回扣”、“開單提成”、亂收費等不正之風,造成惡劣社會影響的,要進行嚴肅處理,在新聞媒體公開曝光,并追究主要領導責任。二是要強化醫(yī)療機構(gòu)負責人工作責任,建立院長一手抓醫(yī)院管理,一手抓醫(yī)德醫(yī)風的“一崗雙責”制度,把加強醫(yī)德醫(yī)風建設,規(guī)范醫(yī)療行為作為院長的重要職責。三是要主動接受社會監(jiān)督。敞開大門正醫(yī)風,在加強內(nèi)部監(jiān)管的同時,主動邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞單位加強對衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督。通過采取各項強有力的措施,力爭把這項與人民群眾利益息息相關的工作抓實、抓緊,抓好,抓出實效。
同志們,醫(yī)療衛(wèi)生工作是一項神圣而偉大的工作,大家要為從事這一行業(yè)感到光榮和自豪,同時更要牢記責任的重大。新的一年里,讓我們繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆三中、四中全會和縣委擴大會議及兩會精神,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設和衛(wèi)生工作中心任務,進一步振奮精神,加壓鼓勁,同心同德,齊心協(xié)力,努力開創(chuàng)醫(yī)院建設與發(fā)展的新的輝煌。
在新春佳節(jié)即將到來之即,順祝衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工身體健康、闔家幸福、工作順利、節(jié)日快樂!
謝謝大家!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十六
同志們:
一元復始,萬象更新。今天是正月十九,局黨組決定召開全系統(tǒng) 20xx年度 總結(jié)表彰 暨 20xx年度工作部署大 會。 主要任務是傳達貫徹省 、市 人 社 工作會議 和全縣三級干部會議 精神,總結(jié)成績,表彰先進,部署安排 新一年的 工作。 借此機會, 我代表局黨組向大家致以新春最美好的祝福,向一直關心、支持人社工作、出席今天會議的各位領導 表示衷心的感謝,向剛才通報表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我先 講三個方面的 問題。 等一會,龔縣長還要作重要指示,請大家深刻領會,認真落實。
一、 總結(jié)成績,提振精神,堅定跨越發(fā)展的信心
20xx年 ,是“”規(guī)劃開局之年,是人社系統(tǒng)機構(gòu)改革后有序運轉(zhuǎn)的第一年。一年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持 “民生為本,人才優(yōu)先” 的工作 主線, 團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為,各項工作實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下 10個方面:
1、全面完成年度目標任務。 概括為“五四三二一”,即:“五險”全面超額完成年度目標任務,全年累計征繳社保費2.08億元,發(fā)放養(yǎng)老保險金1.78億元;基金滾存結(jié)余4個多億;培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“三駕馬車”同步并進;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民社保實現(xiàn)“兩個全覆蓋”;養(yǎng)老金足額發(fā)放率始終保持100%。
2、全面落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是縣政府20xx年度公開承諾的十件實事之一,各項政策得到全面落實。全縣35.06萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,征繳保險費4380萬元,為10.81萬名60歲以上農(nóng)村居民發(fā)放養(yǎng)老金9100萬元。城鄉(xiāng)居民社會保險工作作法先后多次得到省廳、市局領導的肯定,其工作經(jīng)驗在全省交流推廣。
3、不斷深化公務員管理和人事制度改革。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī),堅持 “ 凡進必考 ” 原則, 為全縣黨政機關招錄公務員 25人, 為13家事業(yè)單位招聘工作人員 325人。積極 推 進事業(yè)單位崗位設置工作,全縣事業(yè)單位崗位設置工作已全面完成調(diào)研摸底、方案上報等前期工作,崗位設置方案正在市局審批之中。
4、不斷促進勞動關系和諧穩(wěn)定。 修訂完善了勞動監(jiān)察、合同簽訂、勞動關系協(xié)調(diào)、工資清欠等 10 個辦法,先后 開展 8次 勞動監(jiān)察 執(zhí)法檢查活動, 主動監(jiān)察用人單位 620家 ,下達整改指令書 10 7份, 補簽和新簽勞動合同 1350余份。 接受群眾投訴案件 71 件,立案查結(jié) 71件,結(jié)案率 達 100%。 為7 87 名農(nóng)民工追討拖欠工資 301 萬 元 。認真 做好 勞動人事 爭議仲裁案件調(diào)處 和合同鑒證 工作。 共 受理勞動爭議仲裁案件 82件 ,結(jié)案率達 96%。 實施合同鑒證 1327份,解除勞動合同316份。
5、不斷強化管理和服務水平。 堅持以服務民生為抓手,切實加強社保業(yè)務管理,努力提高服務水平。為全縣11975名參保退休人員調(diào)整了工資待遇,人均月增發(fā)200元。為3137名 符合參保條件的“五七工”、“家屬工”、未參保集體企業(yè)退休人員(集體工)辦理了參保手續(xù),其中2213 名參保人員正常享受養(yǎng)老保險待遇,深受社會好評。
6、不斷加強基層組織建設。 按照縣“五個基本”建設常態(tài)化工作要求, 全系統(tǒng)基層黨組織“五個基本”建設工作 扎實推進 。就業(yè)局 、醫(yī)保局 黨支部 先后順利通過 省 、市檢查組驗收, 局 黨委被黃岡市委評為“先進基層黨組織” ,社保局支部被評為全縣“先進基層黨組織”。局黨委黨風廉政建設獲全縣先進單位。
7、不斷探索創(chuàng)新解決園區(qū)企業(yè)招工難問題。 著力整合培訓資源和就業(yè)幫扶政策,配合園區(qū)管委會起草《關于進一步促進城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、服務工業(yè)企業(yè)發(fā)展的若干意見》。 充分發(fā)揮人力資源市場和 園區(qū) 人社 服務 中心功能 ,全方位 、 多渠道 服務 園區(qū)企業(yè) 招工,全年累計輸送員工3 300余 人, 基本滿足 了園區(qū)企業(yè)的用工需求 ,受到縣委、縣政府表彰。
8、全力服務縣委、縣政府中心工作。 積極向上爭取轉(zhuǎn)移支付和專項資金。已爭取到位資金1.32億 元, 同比增漲 20xx余萬元,增幅達18.7%,工作成效受到縣委、縣政府表彰。先后 抽調(diào) 38 名 工作人員參加全縣“千名干部進村入戶”和“三萬”活動 ,深入 到 停前鎮(zhèn) 、孔壟鎮(zhèn) 開展 結(jié)對幫扶和挑泥挖塘活動 , 共 捐獻幫扶資金近 28 萬元,深受當?shù)厝罕姾迷u 。局機關 被縣委、縣政府評為“千名干部進村入戶”工作先進單位。
9、全力確保社會穩(wěn)定。 認真落實企業(yè)離退休人員和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關政策,認真做好農(nóng)民工權益維護等工作,確保了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休人員和農(nóng)民工“三個群體”的穩(wěn)定。
10、順利推進綜合服務大樓建設。 人力資源市場綜合服務大樓 建設工程施工安全,進展順利,目前,已進入內(nèi)外裝修階段,預計在 20xx年7月份竣工驗收并交付使用 , 到時全系統(tǒng) 服務 功 能 和辦公條件將得到進一步改善 。
除上述 10個方面的 工作外,我們在職稱評聘、人才管理、檔案管理、計劃生育、綜合治理和機關日常工作管理等方面也取得了顯著成績,這些成績是有目共睹的,得到了市局和縣領導的充分肯定。社保局、醫(yī)保局被市局推薦到省廳表彰。機關事業(yè)保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)居民社保、勞動監(jiān)察和信息宣傳等方面獲全市先進單位。這些成績的取得,得益于上級主管部門的正確指導,得益于縣委、縣政府的正確領導和大力支持,也是人社系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表局黨委向系統(tǒng)上下一年來辛勤工作的同志們表示最誠摯的謝意,大家辛苦了!
在肯定成績的同時,我們也應清醒認識到, 在我們的工作中 仍然存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為“四難兩不夠”: 所謂“四難”:一是園區(qū)企業(yè)招工難;二是急需短缺專業(yè)人才引進難;三是社會保險擴面征繳難;四 是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法難。所謂“兩不夠”:一是創(chuàng)新工作舉措不夠,缺特色、少亮點;二是機關日常管理和作風建設力度不夠。對于這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,積極探索,努力加以解決。
二、 突出重點, 整體推進,明確跨越發(fā)展的目標
20xx年是實施“”規(guī)劃的關鍵年,是新一屆 領導班子 任期的第一年, 是綜合服務大樓竣工啟用的第一年,也是“金保工程”上線運行的第一年。前不久召開的縣黨代會、人大會和三級干部大會,明確提出了實施“高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設四城”的發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展的目標任務。 我們要 緊扣縣委、縣政府工作中心, 充分認識人力資源保障工作的新形勢、新任務、新要求, 局黨組明確提出今年人社系統(tǒng)跨越發(fā)展的目標是:“全省有影響、全市爭三強、全縣爭一流”,并將今年定為跨越發(fā)展的基礎年。為此, 我們必須突出抓好以下 5 個方面的工作。
(一)圍繞保障和服務民生,進一步加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
一是要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費征繳發(fā)放力度。 城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事關廣大城鄉(xiāng)居民的切身利益 ,要 采取切實有力的措施,努力把這項惠及城鄉(xiāng)居民的好事抓緊抓好,抓出成效。今天會議上所簽訂的責任狀,既是 責任 ,也是 義務 。 從事城鄉(xiāng)居民社會保險工作的同志,要履職盡責,全力以赴做好政策宣傳、居民參保、續(xù)保和養(yǎng)老金發(fā)放等工作, 確保20xx年度 參 保人數(shù)達到 36萬人, 參保率達到96%以上,征繳社會保險費突破 40 00萬元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會化發(fā)放率達到100%。
二是要認真做好社會保障“一卡通”的落實工作。 進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員信息資料,確保在20xx年5月底前全面完成社會保障卡信息采集、校對、錄入、上報和制卡、發(fā)卡等工作。積極推進社會保障卡的發(fā)放和應用,確保按時圓滿完成省市下達的45萬張社會保障卡的發(fā)行任務。同時,根據(jù)上級要求,適時在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等保險領域全面推廣“一卡通”業(yè)務。按照全省統(tǒng)一規(guī)定,切實加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)管理軟件應用和管理,提高工作效能,方便服務群眾。
三是 依法推進“五險”擴面征繳工作。 繼續(xù) 深入貫徹 《社會保險法》 ,依法依規(guī)全力做好社會保險的實施工作。進一步 加大 養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育和失業(yè)等“五項保險”的 擴面 、征繳 、 清欠力度,確保20xx年“五險”(不含城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險)參???cè)藬?shù) 達到 25.74 萬人 , 征繳社會保險 費 總額 達到 2. 7 億元 ( 具體任務數(shù)據(jù)已在目標責任狀中列出,這里不再重復 )。 確保社會保險待遇社會化發(fā)放率 和準確率均 達到100%。 與此同時,要加大投入,克服困難,確保“金保工程”按時、按要求上線運行。
(二)圍繞 穩(wěn)定就業(yè)局勢 ,進一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進就業(yè)工作。
一是要著力推進創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作。 積極落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠普惠政策,大力推進全民創(chuàng)業(yè)。進一步加大小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)力度,力爭20xx年發(fā)放總額突破1500萬元。在扶持創(chuàng)業(yè)上要緊緊圍繞縣委、縣政府確定 的 “十六字”發(fā)展 戰(zhàn)略 ,積極扶持特色旅游、餐飲服務、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。
二是要深入貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,實施更加積極的就業(yè)政策。 堅持穩(wěn)定和擴大就業(yè)并重,狠 抓“開發(fā)崗位、強化培訓、落實政策、做好服務”四個重點環(huán)節(jié),著力 促 進城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),全面推進農(nóng)民工就近就地就業(yè),加強供需對接,有效解決園區(qū)企業(yè)用工總量不足,緩解園區(qū)企業(yè)“招工難”問題。20xx年,城鎮(zhèn)新增就業(yè) 54 00人,失業(yè)人員再就業(yè) 2400 人,組織農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè) 6600 人,其中,推介到園區(qū)就業(yè) 2200人。 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4. 6 %以內(nèi)。
(三)圍繞創(chuàng)新人事管理機制,進一步全面推進事業(yè)單位人事制度改革。
一是要全面推行事業(yè)單位崗位設置管理工作。 今年,市政府已把事業(yè)單位崗位設置管理工作列入年度工作目標責任狀,按照市里要求,我們要積極推進事業(yè)單位崗位設置管理工作,認真研究,科學謀劃,精心組織,穩(wěn)步推進,確保設崗、競崗、聘崗和到崗等各項工作任務按時、按要求全面完成。
二是要繼續(xù)推行事業(yè)單位公開招聘制度。 公開招聘和聘用管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。 從今年起, 事業(yè)單位新進人員, 除黨委管理 的 領導干部以外, 一律實行公開招聘。同時,要大力推進事業(yè)單位人事代理制,穩(wěn)步推進事業(yè)單位全員聘用制。 事業(yè)單位崗位設置完成后, 要積極穩(wěn)妥地實行全員聘用制度, 通過聘用制管理 和 用人機制 的轉(zhuǎn)換 來調(diào)動工作人員的積極性 , 逐步建立 崗位管理、合同聘用、 能上能下 、 能進能出 、 富有生機活力的用人機制 。
三是要穩(wěn)步推進事業(yè)單位績效工資工作。 事業(yè)單位實施績效工資是事業(yè)單位工資改革的重要組成部分。目前,我縣僅教育、衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”實施了績效工資。按照上級要求,今年,全縣其他事業(yè)單位也要全面實施績效工資,這涉及農(nóng)、科、文、體等多個行業(yè),情況比教育、衛(wèi)生系統(tǒng)復雜很多。為此,我們必須按照省、市規(guī)定,精心組織,穩(wěn)步實施,確保在今年年底前全面落實到位。
(四)圍繞構(gòu)建和諧勞動關系,進一步維護和促進社會穩(wěn)定。
人社部門的社會保障職能,是 經(jīng)濟社會發(fā)展的 穩(wěn)定器、減震器、調(diào)節(jié)器和潤滑劑,在維護社會穩(wěn)定中具有不可忽視的重要 作用 。 我們 要高度關注勞動關系領域出現(xiàn)的新情況、新矛盾,采取有力措施協(xié)調(diào)處理好勞動關系 中 的突出矛盾,切實維護職工和企業(yè)雙方的合法權益。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設,加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費等違法行為的懲處力度,確保投訴舉報案件結(jié)案率達到96%以上。 按照省市要求,從今年起,我們要在建筑企業(yè)推行工資保證金試點工作,以點帶面,逐步全面推開,以預防少數(shù)企業(yè)拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為發(fā)生。要 不斷加大勞動人事爭議仲裁工作力度,優(yōu)質(zhì)高效地處理各類 勞動、人事爭議案件,確保結(jié)案率達95%以上。與此同時,要繼續(xù)做好企業(yè)離退休職工和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)服務工作,改進服務方式,提高服務質(zhì)量,掌握思想動態(tài),做好預防工作,切實維護社會穩(wěn)定。
(五)圍繞實施人才強縣戰(zhàn)略,進一步推進各類人才隊伍建設。
一是要切實加強公務員隊伍建設。 深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī),全面開展公務員效能建設活動,進一步健全“確責、履責、問責”的責任體系,完善推廣量化考核和紀實考核機制,強化考核問責等激勵約束措施,堅持凡進必考原則,嚴把公務員的入口關,積極推進競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔工作, 不斷 優(yōu)化和改善公務員隊伍的結(jié)構(gòu)。 要加強公務員隊伍建設。今年,縣委、縣政府決定在全縣廣大公務員中深入開展爭創(chuàng)“人民滿意公務員”和“十佳公務員”評選活動。人社部門是公務員的主管部門之一,既要帶頭爭創(chuàng),又要認真組織實施好評選活動。
二是要切實加強專業(yè)技術人才隊伍建設。 要加大 專業(yè)技術 人才 培養(yǎng)、 引進力度,積極引導專業(yè)技術人才到農(nóng)村、企業(yè)和建設一線建功立業(yè),真正使人才用當適任、用當其時、用當其才。逐步實行評聘公開制度,逐步拓寬職稱 評聘 領域,暢通非公經(jīng)濟組織評審渠道,組織實施好各類專業(yè)技術資格考試, 著力 完善專業(yè)技術人員開發(fā)、培訓、考核評價機制,充分調(diào)動廣大專技人員的積極性。
三是要切實加強技能人才隊伍建設。 要深入貫徹落實省市出臺的一系列關于推進技能人才隊伍建設的政策措施,重點加快高技能人才隊伍建設。加大對貢獻突出、技能一流的人才評選表彰力度,健全職業(yè)技能鑒定多元化評價機制,營造“尊重人才、崇尚技能”的社會氛圍。要 充分整合技能人才的 培訓資源,積極培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)、紡織、縫紉、機械加工等實用型技能人才,努力為 我縣 經(jīng)濟 社會 發(fā)展提供 適用的專業(yè)技能 人才 服務 。
三、強化管理,優(yōu)化服務,落實跨越發(fā)展舉措
人社局是政府重要職能部門之一,綜合管理全縣人力資源開發(fā)和社會保障工作。在人民群眾的心目中,人社局是個大局,是個好局,還是一個強勢局,是做好事的。但是,我們應清醒地認識到,職能強、權力大意味著責任大、壓力大、風險更大;做好事,好事不好做,真正做好就更難。特別是在政府高要求、群眾高期望、社會高度關注的情況下,系統(tǒng)上下必須統(tǒng)一思想,認真履職盡責,既要有榮譽感,更要有責任感和危機感。要不斷強化管理,優(yōu)化服務,為實現(xiàn)各項工作跨越發(fā)展出實招,用真功。
(一)強班子,帶隊伍,努力提升全系統(tǒng)整體凝聚力。
第一,要努力強化五種意識。 系統(tǒng)上下,特別是領導班子,要努力強化孜孜不卷的學習意識、愛崗敬業(yè)的勤政意識、惠及民生的宗旨意識、創(chuàng)先爭優(yōu)的大局意識和維護發(fā)展穩(wěn)定的責任意識,要求別人做到的,自己率先做到;要求別人不做的,自己堅決不做, 不斷增強各級領導班子集體的凝聚力和向心力, 努力把班子集體打造成和諧共事、團結(jié)務實、廉潔高效的戰(zhàn)斗堡壘。要進一步營造相對優(yōu)越的干部成長環(huán)境、寬松的工作環(huán)境,充分調(diào)動干部職工的主動性和積極性,形成干部成長安全、工作緊張有序、業(yè)余豐富多采的良好氛圍,努力提升干部隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
第二,要切實樹立三種觀念。 系統(tǒng)上下,特別是領導班子,要圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”這一工作主線,牢固樹立“就業(yè)是民生之本”、“人才是第一要素”、“社會保障是和諧之基”三種觀念,認真履行好人社系統(tǒng)兩大領域、六大板塊、 16項重要職能,上為政府分憂,下為百姓解難 。
第三,要著力營造三種氛圍。 系統(tǒng)上下,特別是領導班子,要堅持既分工,又合作;既民主,又集中的原則,相互補臺,形成合力,努力營造和諧共事、溫馨如家的氛圍。要找準廉政風險點,突出抓好就業(yè)資金使用、社?;鸸芾怼⑷耸驴荚嚢踩戎攸c工作和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,深入推進治庸問責,努力營造遵紀守法、清正廉潔的氛圍。要堅持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的理念,努力營造與時俱進、開拓創(chuàng)新的氛圍。
(二)強服務,增效能,努力提升全系統(tǒng)整體公信力。
一是要進一步強化服務民生的平臺建設。 重點抓好綜合服務大樓工程建設剎尾工作,確保施工安全,按期竣工并交付使用。重點做好人力資源市場和社保經(jīng)辦兩個服務大廳的設計以及窗口設置、人員配備等工作,努力打造全省一流的服務平臺和一流的優(yōu)質(zhì)服務窗口。同時,積極向上爭取項目,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務中心辦公場所建設工作,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心分設。 二是要進一步強化服務民生的宗旨觀念。 要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,樹立群眾利益無小事的觀念,寓服務于管理之中,千方百計抓好服務、改善民生。要通過轉(zhuǎn)變服務理念、端正服務態(tài)度、創(chuàng)新服務舉措、改善服務環(huán)境等方式,提增服務效能,贏得老百姓信賴,得到老百姓認同。 三是要進一步強化服務民生的行為規(guī)范。 系統(tǒng)上下要大力倡導“五個零”、“四個一”和“三個心”的服務理念。所謂“五個零”,就是溝通零距離、質(zhì)量零差錯、態(tài)度零投訴、事件零積壓、通道零障礙。所謂“四個一”,就是一張笑臉迎進門、一句問候暖人心、一杯熱茶請坐下、一片真誠服務你。所謂“三個心”,就是接待有熱心、解答有耐心、辦事有誠心。與此同時,要大力推行首問負責制、限時辦結(jié)制、政務公開制、服務承諾制和責任追究制,努力強化全系統(tǒng)干部職工服務民生的行為規(guī)范。
(三)強特色,創(chuàng)品牌, 努力提升全系統(tǒng)社會影響力。
新形勢下的人社工作,要想強化特色、創(chuàng)建“品牌”,必須不斷創(chuàng)新。 首先 ,要 創(chuàng)新 工作思路。 要堅持用發(fā)展的眼光看問題, 樹立敢想敢干,敢為人先,敢做敢為,勇于擔當?shù)挠職?。?工作領域中遇到的 一些重點和難點問題, 要 多一點調(diào)查研究,少一點閉門造車;多一點認真負責,少一點敷衍塞責。 要解放思想,善于 換一個角度去思考,換一種途徑去探索 。 其次, 要創(chuàng)新工作 舉措。 要樹立“品牌”意識,做好、做強優(yōu)勢工作,力爭在退管服務、公開招聘、服務園區(qū)企業(yè)招工等工作中出經(jīng)驗,創(chuàng)“品牌”。要堅持“走出去、引進來、本地化”的作法,努力探索創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社保擴面、窗口優(yōu)質(zhì)服務、社會保障“一卡通”等重點工作的新舉措、新辦法,創(chuàng)建具有黃梅特色的服務“品牌”,力爭在省市、乃至全國有影響、有位次 。
(四)強管理,重考評,努力提升全系統(tǒng)依法行政執(zhí)行力。
人社部門是管人管錢的部門,政策法規(guī)多、職能職責多,但廉政風險點也很多,執(zhí)政風險也很大。因此,我們必須不斷加強機關日常事務管理,規(guī)范辦事程序,嚴格依法行政。 一是要建立健全各項規(guī)章制度。 重點建立并完善好理論學習制度、財務管理制度、小車管理制度、公務接待制度、文秘檔案管理制度、績效考評制度等 10個方面的制度,并嚴格落實到位。 二是要嚴格依法行政。 系統(tǒng)上下不論是領導,還是一般工作人員,都要按照“零行政復議”的要求,依法依規(guī),依照程序秉公辦事。 三是要建立并完善工作績效考評獎懲體系。 結(jié)合系統(tǒng)工作實際,制訂出簡便易行、可操作性強、管用的量化考評方案,通過嚴格的科學考評,評出優(yōu)勝,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,形成以成敗論英雄、憑實績用干部的良好氛圍。
(五)強 紀律,轉(zhuǎn)作風,努力提升全系統(tǒng)社會滿意率。
一是要嚴肅工作紀律。 系統(tǒng)上下要嚴格遵守工作紀律和各項規(guī)章制度,按時上下班,按規(guī)定請銷假,有令必行,有禁必止。 二是要轉(zhuǎn)變工作作風。 要大興務實之風,強化落實之責,說了的事就做,做就做成做好,不拖拖拉拉、推推諉諉;定了的事就辦,按政策、按程序辦,辦就辦好,堅持杜絕不給好處不辦事,給了好處亂辦事的不正之風。 三是要營造人社系統(tǒng)新風尚。大力推進全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作,努力營造人社系統(tǒng)新風尚,概括為“一二三四”:“一”就是一個好環(huán)境,即營造一個積極向上、風清氣正的工作和服務環(huán)境;“二”就是“兩個不”,即不利于人社系統(tǒng)形象的話不說,不利于人社系統(tǒng)發(fā)展的事不做;“三”就是解決好“三難”問題,即解決好機關“門難進、臉難看、事難辦”的問題;“四”就是達到“四好”目標,即維護大局服從好、執(zhí)行政策法規(guī)好、工作任務完成好、人民群眾公認好,不斷提升人社部門新形象。
同志們, 新的一年,新的征程,新的使命。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下,審時度勢,搶抓機遇, 以全新的精神狀態(tài)、全新的工作作風、全新的工作舉措,立足新起點,著力新實踐, 務實創(chuàng)新,團結(jié)拼搏,為全面推進人社事業(yè)實現(xiàn)新跨越而努力奮斗。
謝謝大家!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十七
政府班子分工,我主要分管城鄉(xiāng)建設、國有土地資源、交通、民政、殘聯(lián)、街道辦事處、環(huán)境保護、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來,我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,按照全市總體工作思路,團結(jié)和帶領分管部門的領導和同志們,與時俱進,扎實工作,分管口子的各項工作都有了長足的發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的學習、工作情況和落實責任范圍內(nèi)黨風廉政建設責任制、廉潔自律作簡要報告。
一、加強學習,不斷提高自身的政治水平和業(yè)務能力隨著改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入,各種新情況、新問題層出不窮,我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足,如果不加強學習就會跟不上時代的潮流,就會辜負人民對我的期望,就不可能勝任目前的職務和崗位。鑒于此,今年以來,我始終堅持把學習擺在首要位置,工作之余,堅持每天閱讀各類報刊雜志,學習領會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策,有針對性地鉆研學習現(xiàn)代科學、市場經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)絡、經(jīng)營管理等方面的知識,積極參加市委中心組學習,除此之外認真研讀新《黨章》、《廉政準則》、《干部任用條例》、《黨風廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務員法》、《關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行煌若干規(guī)定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻以及一些輔導性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進行反復溫習,力求學通、學透。同時,注重理論聯(lián)系實際,將所學知識與工作實踐有機結(jié)合在一起,靠理論指導實踐,用實踐升華理論,使自身素質(zhì)在學習實踐中得到新的提高。
二、與時俱進,扎扎實實做好分管口子的各項工作
——城鄉(xiāng)建設工作。積極開展環(huán)境污染專項治理整頓活動,加強了城市綠化建設與改造,投資**萬元,改善了市區(qū)部分道路的綠化、美化環(huán)境。動員并組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程,折合人民幣330萬元。城市基礎設施更加完善,投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業(yè)區(qū)10.5公里的道路建設以及北路人行道改造工程。國道*市區(qū)過境段道路改造工程主干道建設已全面竣工,全線貫通。投資*萬元,完成了城市改擴建項目剩余管網(wǎng)改造工程;投資*萬元,完成了*項目一級、二級管網(wǎng)的建設和改造工程,面積達90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設全面推進,城市承載能力和服務能力進一步增強。城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理進一步加強,按照“科學性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的研究,投資**萬元,著力修編《城市總體規(guī)劃》、《城市近期規(guī)劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規(guī)劃,完成了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個村莊的規(guī)劃修編工作。城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,城市秩序進一步規(guī)范。加大對市區(qū)道路、公共區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔力度。強化市區(qū)單位、居民庭院、居民小區(qū)、城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行城市**條主次干道和萬平方米公共衛(wèi)生區(qū)全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點,拆除沿街不規(guī)范的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側(cè)有礙市容的破舊建筑物、構(gòu)筑物;將主街兩側(cè)的汽車、摩托車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便于停放車輛的地方經(jīng)營;禁止在沒有下水設施的地段從事理發(fā)、美容、干洗等污染性行業(yè),以樹立城市良好的整體形象。認真抓好房地產(chǎn)市場管理工作,依法規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。切實加大房地產(chǎn)交易管理力度,實行“一條龍辦公”“一站式服務”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業(yè)務提供規(guī)范服務。積極推進房地產(chǎn)開發(fā),完成房地產(chǎn)開發(fā)面積5.95萬平方米。進一步規(guī)范建筑市場秩序,全面提高建設工程質(zhì)量。按照上級的總體部
署,組織相關人員進一步加大建筑管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)理力度,規(guī)范建筑市場秩序,強化工程監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關,確保安全生產(chǎn),規(guī)避建筑行業(yè)的一切違法違規(guī)行為。竭力抓好清欠工作,解決建設領域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元,切實維護了農(nóng)民工和建筑企業(yè)的合法權益。
——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管
理工作。進一步加大土地使用費的征繳力度,截止日前共收取各項土地費用*萬元,高度重視國土資源信息化建設,實現(xiàn)了網(wǎng)上管理與服務,管理工作的規(guī)范化、程序化、制度化,提高了辦事效率,增強了工作透明度,依法推進國土資源工作,完善依法行政各項制度。進一步加強基礎業(yè)務工作,年檢國有土地命名用證宗,辦理出讓**8宗,抵押登記23宗,各類用地變更調(diào)查宗,不斷加強和規(guī)范耕地保護及土地利用工作,依法辦理農(nóng)村用地手續(xù)宗,完成城鎮(zhèn)存建設用地情況專項調(diào)查工作,確定了20xx年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃控制面積為**平方公里。認真開展管線*段臨時征用地協(xié)調(diào)及補償工作,農(nóng)村集體土地開挖壓及青苗補償?shù)綉匈r付。切實抓好土地開發(fā)整理項目申報工作,**鎮(zhèn)萬畝整理項目,已被國家確定為重點整地項目。全面推進巡查責任制,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違法用地案年5起,制止非法開荒行為4起,遏制了亂占濫開行為的發(fā)生。
(二)認真做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強礦山企業(yè)年檢工作,使我市礦產(chǎn)資源管理秩序治理或進一步鞏固;二是全面清查采礦許可證,建立健全嚴格的采礦權申請申報程序,加強礦山企業(yè)采礦權轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,杜絕了無證非法開采行為;三是認真開展煤炭資源回采率專項檢查工作,加強了煤碳企業(yè)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,強化了煤炭企業(yè)保護煤炭資源的認識;四是加強礦業(yè)權市場建設,建立礦業(yè)權市場競爭機制,依照采礦權延續(xù)申報申批程序,辦理采礦許可證延續(xù)變更手續(xù),依法嚴把礦業(yè)權設置審查關和管理關。
——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮(zhèn)至*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)至該鎮(zhèn)三個村、*鎮(zhèn)至*村、*鄉(xiāng)至*村和*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)*公里的農(nóng)村道路進行了改造新建。目前,已完成投資*萬元,完成了部分道路的油面鋪設、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農(nóng)村公路小修養(yǎng)護補坑*8平方米。以規(guī)范客運市場行為重點,以滿意在客站,稱心在客站,放心在旅途為目標,強化管理,大力整頓交通市場,使客運效益,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止11月份共查處非法違章車輛輛,無證及超載范圍經(jīng)營戶**戶,載客摩托車輛,定期檢驗客運車輛,摩托車輛,檢查營運車輛車次,查處違章車輛,完成客運量*萬人次,客運周轉(zhuǎn)量*萬人公里,同比分別增長了%和%。積極協(xié)調(diào)解決高等級公路*市過境段建設中存在的有關土地補償、房屋拆遷等方面的問題,確保該道路建設的順利進行。
——民政工作。積極做好救災救濟工作。爭取上級撥特大自然災害救濟補助經(jīng)費**萬元,及時將救濟款物(面粉)送到各族群眾家中。資助特困群眾生活和就學**萬元。廣泛動員全市各族黨員干部群眾捐款捐物合計**萬元,妥善安置了受災群眾。認真落實低保政策,為*戶、*人發(fā)放了低保金,占非農(nóng)業(yè)人口的%,累計發(fā)放低保金*萬元。同時,推行《*市城市城市居民最低保障實施細則》、《*市城市居民最低保障工作程序及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》,并在全市**個社區(qū)居委會建起了光明欄,設立了舉報箱和舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,且對低保工作實行三級管理,層層把關,三榜公布,增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動,走訪慰問駐市子弟兵,進一步鞏固發(fā)展了“雙擁成果”,為部隊送去慰問品價值達**萬元。全面做好落實優(yōu)撫安置工作。截止目前,發(fā)放在鄉(xiāng)老復轉(zhuǎn)軍人定期定量補助金**萬元,傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元,義務兵家庭優(yōu)待金*萬元,妥善安置城鎮(zhèn)退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設工作,總投資*萬元老年服務活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發(fā)展規(guī)劃》,為近*萬名老年人開辦了《老年優(yōu)惠證》和《老年保證》,維護了老年人合法權益。
——殘聯(lián)工作。切實做好殘疾人康復工作。組織白內(nèi)障患者到、**醫(yī)院做了復明手術,完成白內(nèi)障手術例;為殘疾人供應輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復訓練使與服務工作,組織志愿助殘者隊伍,為殘疾人提供多種優(yōu)質(zhì)服務,服務面達到%以上。發(fā)動群眾,為殘疾人捐款達*元。努力做好殘疾青少年義務教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區(qū)聾啞學校。進一步加強按比例安排殘疾人就業(yè)工作,依法推進殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度,收繳殘保金**萬元。
——環(huán)保、地震工作。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎上,狠抓了污染控制工作,加強監(jiān)督檢查及時解決有關問題,遏制了污染反彈。認真執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,組織人力對現(xiàn)有家礦山企業(yè)和家旅游企業(yè)進行了全面檢查整治,保護了生態(tài)環(huán)境。嚴格控制能源消耗大、工藝落后、污染嚴重又不符合國家企業(yè)政策的項目建設,把關審批建設項目**個。加強對建筑施工、文化娛樂噪聲的監(jiān)督管理,有效控制了噪聲污染。按照地區(qū)環(huán)保局《關于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,研究制定了《**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境環(huán)保專項行動實施方案》,依據(jù)方案有力有節(jié)對全市企業(yè)進行了專項整治,進一步加大環(huán)境違法行為的查處力度,檢查污染企業(yè)家次,查處違法行為**處,立案處理案件*起,罰款*元,核發(fā)排污許可證家,收繳排污費**萬元。在地震工作方面,強化地震監(jiān)測預報工作,新建溫*、地震遙測臺、強震臺、強震臺、強震臺,進一步提高了我市地震監(jiān)測能力。依法加強建設工程抗震設防的監(jiān)督管理。按照抗震設訪要求和抗震設計規(guī)范,嚴把建設項目審批關,確保工程質(zhì)量。
——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企
業(yè)在我市開辦的各項業(yè)務,積極協(xié)調(diào)有關部門為郵電部門提供各種便利條件,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,深入郵電部門了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,促進了我市郵政電信事業(yè)的長足發(fā)展。截止11月份,郵政完成業(yè)務收入*萬元,同比增長%;電信完成業(yè)務收入多萬元,同比增長%,新增固定電話門、小靈通多戶。同時,移動通信也不斷拓展,與電信業(yè)并駕齊驅(qū)??傊]電通信業(yè)的進一步發(fā)展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道辦事處工作。大力推進城市社區(qū)建設。認真貫徹落實地區(qū)《關于進一步加快社會建設的意見》精神,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究社區(qū)工作,及時解決社區(qū)建設中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經(jīng)費入手,保證了社區(qū)居委會工作的正常開展,解決辦公經(jīng)費*萬元;從提高工作人員待遇入手,極大地調(diào)動了各街道辦事處的工作積極性,穩(wěn)定工作人員隊伍,社區(qū)居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元,巷長的生活補貼由每月*元提高到*元,從而扭轉(zhuǎn)了街道辦事處被動的工作局面,推進了社區(qū)建設不斷向縱深發(fā)展。
三、恪盡職守,廉潔自律,認真落實黨風廉政責任制
(一)堅持管人與管事相結(jié)合,做好分管范圍的黨風廉政建設工作
一是采取有效措施,切實抓好責任范圍的黨風廉政建設工作。一年來按照黨風廉政“一把手負總責,分管領導各負其責”的要求,認真履行職責,把黨風廉政建設工作擺到重要位置和重要議事日程,使黨風廉政建設與黨的建設、精神文明建設結(jié)合起來,同經(jīng)濟工作和其他工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實將“一把手負總責,分管領導負其責”的黨風廉政建設責任制一級一級地落到實處,一是年初及時與分管部門的領導簽訂了責任制,把黨風廉政建設責任制分解細化,將“軟任務”變成“硬指標”,實行目標管理;二是把黨風廉政建設責任制目標考核與業(yè)務任務目標責任制結(jié)合起來,一起下達,將黨風廉政建設列入民主評議黨員干部的評先創(chuàng)優(yōu)基本內(nèi)容,并嚴格考核。三是狠抓制度建設,建立約束機制,推行“兩公開一監(jiān)督”制度,設置“光明欄”,把部門領導的權力運行置于群眾的監(jiān)督之下,增強對黨員干部的約束力。四是強化監(jiān)督檢查,促進制度的落實。除市委、政府組織的統(tǒng)一檢查工作外,還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作,了解掌握黨風廉政建設中存在的問題,傾聽群眾對近期領導班子黨風建設工作情況的反映,針對有關突出的問題,責成有關部門對專題問題進行落實。特別是根據(jù)群眾對部門領導班子提出的建議、意見,進行督促落實,采取措施,認真整改,提高了廣大黨員干部的宗旨意識,改進了工作作風,使黨政建設及糾紛工作取得了一定成績。
一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質(zhì)監(jiān)窗口服務單位的服務工作,向社會公布承諾服務內(nèi)容,設置社會義務監(jiān)督員崗和舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。對道路、房地產(chǎn)開發(fā)等建設實行招投標,建立了房產(chǎn)交易服務中心建設交易大廳和土地儲備招標拍賣交易廳,實行“一條龍”服務,公開辦事程序,杜絕了暗箱操作。
二是加強黨員、干部廉潔自律工作,制止鋪張浪費。奢侈浪費是群眾反映的熱點問題,群眾對這一問題深惡痛絕,為了抓好這項工作,我首先從自身做起,以身作則,嚴格要求,通過自身的言傳身教,起到潛移默化的作用。在嚴格要求自己的同時,嚴格要求分管部門的領導干部要認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風,認真落實制止奢侈浪費行為的八項規(guī)定,著重抓好以下幾點工作,1、嚴格控制了部門會議,會議上不準贈送禮品和紀念品及嚴格公務接待,防止公款吃喝玩樂風回潮。2、堅決制止向有關單位攤派費用。3、要求各單位的領導干部,嚴格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作,不要打著領導的旗號做違紀的事,從而損害黨的形象。同時強化社會監(jiān)督,建立社會監(jiān)督員制度和設置社會監(jiān)督箱,建立完善的廉政檔案,積極參加部門干部廉潔自律專題民主生活會,開展批評與自我批評,以增強對吃喝玩樂風的威懾力,遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。
三是配合市上認真組織部門單位的黨員干部開展以“三個代表”為主要內(nèi)容的學習教育活動,提高廣大黨員、干部對黨風廉政建設工作重要性的認識。在抓好“三個代表”的學習教育的同時,還責成分管各部門認真組織學習《條例》、《準則》和中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》等廉政法規(guī),收看了廉政警示片。通過學習觀看電教片,使廣大黨員干部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀,提高了政治敏銳性和政治鑒別力,增強了黨員干部堅持共產(chǎn)主義的信念。
(二)強化廉潔從政意識,以身作則,廉潔奉公
遵守黨風廉政建設責任制,以身作則,廉潔勤政。作為一名縣級領導,我能夠模范遵守黨紀、政紀、國法,嚴格按照領導干部黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定去做,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到嚴于律己,廉潔奉公,堅持勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,不計較個人得失,不搞自由主義。能嚴格用黨的紀律來規(guī)范和約束自己,始終以一名普通黨員的身份參加組織生活,能自覺抵制各種歪風邪氣和不正之風的侵蝕,立場堅定,從不因工作職務和關系在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領導干部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動,認真開展批評與自我批評,積極聽取正反兩方面的意見,及時修正工作失誤,全面更好地開展工作。同時,教育和管理好配偶,子女及身邊工作人員,防止他們發(fā)生違法違紀和不廉潔的行為。
四、注重大局,認真貫徹民主集中制原則。
充分發(fā)揚民主,維護集中統(tǒng)一是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,作為共產(chǎn)黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來,我能夠站在政治高度上,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,全面落實上級黨委政府的各項決議、決定,堅持維護市委政府的權威,不折不扣執(zhí)行市委、政府作出的重大決策,堅決做到不利于決議執(zhí)行的話不說,不利于團結(jié)的事不做,令行禁止,自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領導下級部門開展工作時,能夠充分發(fā)揚民主,虛心接受各方面的意見、建議和批評,對分管部門所作出的一些重大決定,都是征得大家的同意下作出的,不獨斷專行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改進工作作風,當好人民公仆。
良好的工作作風是我們做好一切工作的基礎,作為政府班子的一名成員我深知我的“權力”是人民給的,在工作中擺正自己是公仆而不是主人的位置,保持良好工作作風和精神狀態(tài),堅持正直的做人原則和工作態(tài)度。在生活上, 堅持勤儉節(jié)約、不講排場、不擺闊氣、樸樸實實;在作風上,做到按原則辦事,不以權謀私,不越權辦事,不以權壓人,與下屬和同志們真誠相待、和睦友善??傊衲暌詠?,我把為人民謀利益作為根本出發(fā)點和落腳點,從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響群眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信于民,從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。
一年來,取得了一定成績,能有這樣的成績是市委、政府正確領導的結(jié)果,是分管部門領導干部努力奮斗的結(jié)果,我只是做到了我自己應該做的,盡了自己一點微薄力量?;仡欉^去,自己盡管在各個方面取得新的進步,但以“三個代表”更高要求來衡量,以新形勢與新任務來比照,自身還存在不足之處:一是學習還抓得不夠緊,理論知識與實際工作結(jié)合的不夠密切。二是深入基層調(diào)查研究不夠,特別是在小城鎮(zhèn)建設工作方面,由于大部分精力放在了城市建設上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設、規(guī)劃抓的相對較少,使得我市小城鎮(zhèn)建設速度相對較慢。所有這些,在今后的工作中我要認真加以克服,并將繼續(xù)以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導,在市委、政府的正確領導下,發(fā)揚成績,彌補不足,團結(jié)依靠群眾力量,與時俱進,求真務實,努力開創(chuàng)新的工作局面,取得更好的成績
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十八
同志們,在新年的鐘聲就要敲響的時候,在喜慶的鞭炮快要燃放的時候,今天,我們在這里歡聚一堂,共同回顧總結(jié)碩果累的20xx年,展望充滿希望的20xx年。剛剛過去的一年,城管系統(tǒng)的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下,認真貫徹市委九屆十次擴大會議精神,圍繞“兩個率先”,緊扣“三先”目標,
切實履行城市管理的各項職能。一是秩序管理進一步規(guī)范根據(jù)“下猛藥、治頑癥、建機制、求長效”的總體思路,以建設靚麗城市為目標,堅持把市容秩序作為城市管理的中心環(huán)節(jié)來抓,把整治城市管理頑癥作為突破口,集中力量,下大力氣,進行專項整治。重點加強了市區(qū)主干道以及廣場、酒店、醫(yī)院、商場、學校等路段和周邊的秩序管理。通過建立城管監(jiān)察錯時工作和大隊管面、中隊管線、個人管點的點、線、面工作機制,有效地改善了城市干道秩序混亂的現(xiàn)象。對便民服務點限時、定點、劃線管理,實現(xiàn)了取締頑癥和解決吃飯問題的雙贏。通過“亮證掛牌營運、統(tǒng)一車容標識、統(tǒng)一車主著裝、簽訂營運協(xié)議、違章記分考核”的辦法,規(guī)范管理人力三輪車,使其一直保持了總量控制、文明營運的良好勢頭。二是市容市貌進一步改觀。重點對戶外廣告、店牌店招進行科學規(guī)劃、嚴格審批。將市區(qū)人民路、黃海路作為市容管理示范街,對鴻基匯金購物公園及金宇廣場等重要地段提前介入,落實戶外廣告總體設置方案。與此同時,加大亂堆亂放、亂掛亂曬、亂貼亂畫的整治力度。特別是省委、省政府在鹽城召開“加快蘇北振興,推進區(qū)域共同發(fā)展”會議、省平安創(chuàng)建推介會、鹽城市項目家家到現(xiàn)場會、大豐港試通航、經(jīng)貿(mào)洽談會及省、市領導來豐視察等重大活動期間,我們對有礙市容衛(wèi)生的“臟、亂、差”進行集中整治,取締違章攤點群和非法廣告,特別是
八、九兩個月,由我局牽頭,整合力量進行高強度的綜合執(zhí)法,全年累計拆除非法廣告一萬余平方米,過期橫幅、布幔200余條,極大地改善了環(huán)境,美化了市容。三是環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量進一步提高。擬定了20xx年環(huán)衛(wèi)設施更新改造重點工程計劃,經(jīng)市政府批準,首次納入城建重點工程。編制了《十一.五城市生活垃圾無害化處理規(guī)劃》和《環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,將環(huán)境衛(wèi)生作為一項長期性、專業(yè)性規(guī)劃部署實施,力求從根本上實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理和科學管理。高標準做好日常保潔工作。堅持管理與服務并重,鞏固與提高同抓,主干道實行全天候保潔,后街小巷、居民小區(qū)、公廁進行巡回保潔,垃圾日產(chǎn)日清。積極落實市容環(huán)衛(wèi)責任人、責任區(qū)制度,組織得力人員上門店、入樓宅、進單位大力宣傳,督促其履行環(huán)境衛(wèi)生責任義務,把單位、居民小區(qū)、周邊地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治和監(jiān)督檢查落實到位。溝塘保潔進行市場化運作,實行了長效管理。化糞池專營專管和新型地下垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設施建設取得實效。通過宣傳推廣、建立制度、規(guī)范審批、執(zhí)法監(jiān)察,全年共完成24座化糞池的申請登記和10座化糞池施工任務,新進了3座地下垃圾中轉(zhuǎn)站,添置果殼箱、垃圾桶近千只,基本滿足了市民對環(huán)衛(wèi)設施的需求。強化渣土監(jiān)察,渣土管理逐步走上有序化、規(guī)范化軌道。四是城建重點工程取得明顯成效。以建設園林城市為目標,高標準規(guī)劃,高起點設計,高質(zhì)量施工。全年綠化工程總投入1395萬元,新增綠地面積25.97萬平方米,其中公共綠地8.25萬平方米,人均遞增公共綠地0.87平方米。重點規(guī)劃實施了濱河綠帶工程。以二卯酉河風光帶建設為中心,建設大豐橋至豐山橋5公里綠色長廊,一次規(guī)劃,分步實施。建設了幸福西路、健康西路、工農(nóng)西路、人民北路、金豐南路等道路綠化工程和街頭綠地,完善了小區(qū)綠化,積極推進園林式單位創(chuàng)建。道路亮化完成了204國道、高速接線、健康西路等路燈新建和改造工程10個,新建道路路燈20余公里,裝燈1280余盞。于此同時,“菜籃子”工程、“生命線”工程取得突破性進展,城中市場、通榆河取水口、城北污水處理廠相繼投入運營,城市功能進一步完善。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是廣大職工團結(jié)一心,攻堅克難,頑強拼搏,負重奮進的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向你們并通過你們向廣大干部職工致以親切的問候!
20xx年是“四城”同創(chuàng)的關鍵之年,攻堅之年,將建成國家衛(wèi)生城市,為此,我們要在市委、市政府的領導下,以更加飽滿的熱情,昂揚的斗志,扎實的措施,認真開展綠化大會戰(zhàn)攻堅年活動,高標準完成市容環(huán)衛(wèi)的各項硬件設施,進一步夯實長效管理基礎,為“四城”同創(chuàng)和如期建成國家衛(wèi)生城市而努力奮斗。
值此新春佳節(jié)來臨之際,我代表局黨委向大家拜個早年,祝在座的各位新春愉快,工作順利,合家幸福,萬事如意!
謝謝!
建設局總結(jié)表彰會議講話稿篇十九
同志們:
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,在廣大參保單位和社會各界的大力支持下,我市社會保險工作堅持以“服務經(jīng)濟,保障民生,促進和諧”為宗旨,強化落實,創(chuàng)新方法,在擴面征繳上有了新突破、在服務質(zhì)量上有了新提高、在基礎管理上有了新成效,向社會交出了一份合格、圓滿的答卷,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧新密做出了應有的貢獻。在此,我代表局全體干部職工,向支持社會保險事業(yè)發(fā)展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感謝!
在剛剛過去的一年里,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總目標,以“關注民生、保障民生、改善民生”為基點,通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,抓重點、破難題、夯基礎、塑形象,以硬措施確保硬指標,實現(xiàn)了整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象,全面完成了各項目標任務。
下面,我講三個方面的工作。
一、20xx年社會保險工作回顧
20xx年,我們以保障和改善民生為重點,立足系統(tǒng)平臺建設,在具體落實上下功夫,確保了社會保險工作運行機制顯著規(guī)范,基本建設加速突破,服務能力大為提升,以社會保險事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。總的來看,有以下七個特點:
(一)強力擴面抓征繳,社?;饘嵙Τ掷m(xù)增強。去年以來,我們以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳為龍頭,帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種的擴面征繳。通過“抓擴面和續(xù)保,增加繳費人數(shù);抓申報和稽核,增加繳費基數(shù);抓督繳和清欠,增加基金積累”,收到了明顯的工作效果,各險種參保人數(shù)實現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長。截至年底,企業(yè)養(yǎng)老保險參保達到7.6萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保達到6.8萬人,失業(yè)保險參保達到3.5萬人,工傷保險參保達到6.2萬人,生育保險參保達到3.7萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保7.2萬人。
社會保險覆蓋面的擴大,參保人數(shù)的持續(xù)增加,為社?;鹫骼U工作拓寬了費源,奠定了牢固基礎。20xx年,全市社會保險基金征繳總額達到68506萬元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險費完成26976萬元,機關事業(yè)養(yǎng)老保險費完成22645萬元,失業(yè)保險費完成2620萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費完成13534萬元,工傷保險費完成1979萬元,生育保險費完成752萬元,全部按時并超額完成上級下達的責任目標,基金征繳總額遠遠超出去年同期水平,基金支付能力和抗風險能力大大增強。
(二)嚴格標尺抓落實,群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段,嚴格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標尺,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬元,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達到100%,切實保障了離退休人員的基本生活,有力地維護了廣大參保人員的權益。
去年,按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金,人均月增加額達到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費10863萬元,確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險金1857萬元,為62名困難關停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補貼10.4萬元,為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險金203萬元,切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權益。
(三)完善機制抓管理,社會化管理服務日趨提高。為使社會化管理服務這項亮點工作持續(xù)亮下去,我們不斷完善機制抓管理,狠抓隊伍建設、場地建設和服務水平提高,持續(xù)使社會化管理服務工作向縱深推進。通過一年來的不懈努力,全市“六到位”退管站達到305個,占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達到3-5個,總數(shù)達到72個,形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務網(wǎng)絡,為廣大離退休人員搭建了良好的服務平臺。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會化管理服務范圍,覆蓋率達到100%。去年,我們以人為本,在服務上做到人性化,對9860名企業(yè)離退休人員領取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領取遺屬補助金資格進行了認證,面審率達到99%以上,認定準確率達到100%,有效杜絕了違規(guī)冒領現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理,各項工作臺賬完整規(guī)范。
一年來,我們以拓展服務為中心,以退管所、站為依托,以老年腰鼓隊、老年舞蹈隊、老年歌詠隊、老年乒乓隊等特色團隊為重要載體,組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動,豐富他們的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人員溝通的橋梁。
(四)強化措施抓建設,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步完善。20xx年,我們從著力提高續(xù)費率入手,以抓落實、夯基礎、上臺階為主線,采取“四注重、四促進”的工作方法,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險向前發(fā)展。
一是注重多方協(xié)調(diào),促進年度繳費任務圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標考核內(nèi)容,責任落實到位,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費參保任務分配落實到各社區(qū)居委會、村委會,層層細化,分解到組,確保工作任務的落實完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點增設專用繳費窗口,為繳費人員開辟綠色服務通道,方便群眾辦理交費手續(xù)。截至年底,全市參保居民續(xù)費人數(shù)達到220745人,占鄭州市下達目標任務數(shù)20萬人的110%。
二是注重制度完善,促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的健康運行。通過建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領取資格認證制度、與殯葬部門聯(lián)網(wǎng)、建立有獎舉報制度等措施,嚴把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認證、事后監(jiān)督四個關口。核查出重復參保490人,冒領養(yǎng)老金人員48人,追繳冒領養(yǎng)老金38874.94元。并對查處的冒領、重復領取養(yǎng)老金人員進行了全面清理,確保了社保基金的安全運行。
三是注重基層窗口建設,促進基層示范點的爭創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務制度化、規(guī)范化、標準化建設要求,以參保覆蓋率、續(xù)費率、軟硬件建設為標準,在經(jīng)濟實力較強、服務設施齊全的來集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn),和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎勵等措施,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,至目前,全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個已達到示范標準,達標率為90%;354個行政村(社區(qū))中225個達標,達標率為64%。
四是注重借力網(wǎng)絡優(yōu)勢,促進養(yǎng)老金領取“村村通”工程實現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個行政村布設助農(nóng)取款機363臺,基本實現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,參保居民在家門口就能領到養(yǎng)老金。各項日常管理服務措施的完善,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的平穩(wěn)運行提供了堅實保障,贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認可。
(五)優(yōu)化流程夯基礎,被征地農(nóng)民社會保障工作平穩(wěn)運行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗的基礎上,我們在被征地農(nóng)民資格認定、費用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點完善了各項管理措施,理順工作機制,保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接,推動此項工作順利進展,將符合條件的被征地農(nóng)民及時納入保障范圍,解決他們的后顧之憂。截至12月底,全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人,基金征繳2815萬元,待遇支付675萬元。同時,根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高的情況,及時對全市被征地農(nóng)民的社會保障待遇按照不同年齡段進行了調(diào)整。
(六)統(tǒng)一平臺提效率,“五險合一”新系統(tǒng)順利啟用?!拔咫U合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點工作,也是全體職工傾注最多心血的一項工作。從7月26日起,我們在短短40天時間內(nèi)就全部完成了基礎信息采集和維護工作,確保了“五險合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時、順利啟用。在沒有任何現(xiàn)成模式可循、沒有任何成功經(jīng)驗可借鑒的情況下,我們“摸著石頭過河”,統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準確無誤、培訓人員做到準確操作、運行測試做到小心謹慎、發(fā)現(xiàn)問題做到及時解決、窗口整合做到科學合理。運行7個多月以來,狀態(tài)平穩(wěn),效果良好,對促進我市社保業(yè)務變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務水平、完善公共服務能力起到了關鍵性的推動作用,為我市社會保險事業(yè)的長遠、科學發(fā)展打下了堅實的基礎。
(七)打好基礎促規(guī)范,全面提升業(yè)務管理水平。
為完善業(yè)務辦理大廳服務功能,去年年底,我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實行帶牌上崗,公布了舉報電話、舉報信箱,在業(yè)務辦理大廳施行中午輪崗制度,優(yōu)化了服務流程;在大廳內(nèi)設置了咨詢服務臺,中層以上領導輪流值班,為參保人提供業(yè)務指導、政策咨詢;劃分了等待區(qū),安放了休息座椅8組,方便服務對象等候休息;在大廳顯著位置設立了書寫臺,配備了老花鏡、書寫筆,便民復印機、服務評價器、便民飲水機、雨傘架、多功能充電寶等設施,參保服務向人性化又邁進一大步;更換了辦公電腦20臺,打印機20臺,自動查詢機2臺,社會保障卡制卡機1臺,安裝了叫號系統(tǒng)屏幕,規(guī)范了業(yè)務辦理秩序,實現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”,極大地方便了廣大參保群眾。
去年,我們按照“以夯實制度建設為根本,以理順業(yè)務規(guī)程為主體,以整合系統(tǒng)平臺為契機,以強化設施投入為依托”的思路,通過不斷的充實革新,形成了一套成熟的業(yè)務經(jīng)辦管理模式,保證了各項業(yè)務辦理工作的科學、規(guī)范、安全、高效。目前,完善了“五個險種九項業(yè)務”的經(jīng)辦規(guī)程,形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計劃,日常有安排,檢查有記錄,處理有依據(jù),整改有措施,風險有監(jiān)控,基本實現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,對堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務、防范風險,提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。
同志們,回望20xx年,我們的工作盡管存在著不少困難,但我們?nèi)匀蝗娴亍⒊錾赝瓿闪祟A期任務。這些進步和成績,是市委市政府正確領導、高度重視的結(jié)果,離不開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持,更離不開全體社會保險工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此,我代表社保局黨政領導班子,再次向你們表示誠摯的感謝!
回顧去年的工作,我們既要深刻地體會成績?nèi)〉玫膩碇灰?,又要清醒地認識到,我們的工作仍存在很大的提升空間:
一是民營企業(yè)參保潛力沒有充分挖掘,部分企業(yè)參保偏險種,瞞報人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。
二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),工傷保險擴面和基金征繳受到了一定影響。
三是社會保險政策宣傳力度不夠,部分參保單位、部分群眾對政策了解不到位,重視程度較低。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60歲以下人員參保續(xù)費率還較低。
五是工作人員對新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。
六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年度繳費工作進展緩慢。
以上這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年需要我們著力做好的幾項重點工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社會保險事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和戰(zhàn)略重點,我們要認清形勢,明確方向,進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感,振奮精神,全力推動我市社會保險工作的發(fā)展。今年,全市社會保險工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統(tǒng)領,以實現(xiàn)社會保險全覆蓋為目標,以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,堅持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針,突出解決運行機制上存在的問題,創(chuàng)新社會保險經(jīng)辦模式,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務窗口,全面提升社會保險管理服務水平,打造高效型社保、服務型社保、廉潔型社保,開創(chuàng)我市社會保險事業(yè)新局面,為深化全市“三大主體”工作格局提供強力支撐
基于上述總體要求,我們要著力抓好以下14個方面工作:
一是嚴格按照 “五個一”標尺,按時足額發(fā)放各項社會保險待遇,特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實各類人員的社會保險待遇確定和正常調(diào)整機制,實現(xiàn)社會保險待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,并保證及時發(fā)放到位。
二是鞏固成果,擴大社會保險覆蓋范圍。實施“全民參保登記計劃”,將參保登記從職工擴大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍,保持企業(yè)養(yǎng)老保險擴面的強勁態(tài)勢;把好煤礦驗收復工關口,確保煤礦全員參保,將符合條件的進城務工農(nóng)民納入工傷保險制度范圍,擴大工傷保險覆蓋面,提高工傷保險基金支撐能力。
三是強化征繳,確保社會保險費應收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法,征集科室和社會保險稽查大隊各司其職,加強溝通,強化對欠費單位的日常督促,對惡意欠費者,履行程序后仍不清欠的,按照《社會保險法》的有關規(guī)定,移交勞動監(jiān)察部門處理,直至依法申請人民法院強制執(zhí)行;要嚴把繳費工資申報關口,嚴查漏報少報人數(shù)和工資等問題,防止應征基金流失;要鞏固正常繳費單位,嚴防新欠費單位的出現(xiàn);做好私營個體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費的宣傳引導,保證其繳費的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四是加強宣傳,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作平穩(wěn)推進,把參保繳費重點逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移,加大力度進行續(xù)費突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡信息采集工作前提下,扎實有序做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,確保按時發(fā)放到參保人員手中。
五是搞好協(xié)調(diào),確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保續(xù)費工作不放松。加強與教體部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導,確保大學生、各中小學校學生及轄區(qū)居民參保繳費工作的正常進行。
六是提高社?;楣ぷ骺冃А挝坏幕橐龅健耙粋€不少”、稽查整改做到“一個不漏”,接受舉報“一個不放”,書面稽核率和實地稽核率要分別達到95%和25%以上,舉報稽核面達到100%,稽查整改率要達到90%以上;要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,對有問題的定點醫(yī)院和定點藥店進行重點監(jiān)控,將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。
七是推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。相關文件出臺后,要與人社、衛(wèi)生部門相互配合、密切協(xié)作,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整合任務。制定出詳細、規(guī)范的移交程序,妥善處理好體制、制度并軌期間的有關問題;縮短整合時間,確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷,居民參保繳費和就醫(yī)報銷不受影響;整合期間要嚴格基金管理,加強基金使用的審計和監(jiān)督,落實工作責任,嚴肅工作紀律,確?;鸢踩暾?/p>
八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度。20xx年國家將全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作,切實避免因病致貧、因病返貧問題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況、基本醫(yī)療保險補償水平,以及大病保險保障水平等因素,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,科學合理地測算和確定大病保險的籌資標準。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與大病保險的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強化政策聯(lián)動。
九是提高標準,推進退管工作再上新臺階。進一步拓寬服務項目,提高服務水平,離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會化管理率要達到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用,開展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認證工作,確保面審率和準確率達到100%。
十是做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革準備工作。今年,人力資源和社會保障部將適時啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,著力解決“雙軌制、待遇差”問題,進一步提升養(yǎng)老保險制度運行效率。此項工作政策性強、涉及面廣、情況復雜,要把握改革大趨勢,提前著手,有針對性地組織開展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清問題根源、癥結(jié)所在,搞好測算和預算,做好各項前期準備工作,為積極穩(wěn)妥地推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革提供服務。
十一是完善社會保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對實際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,在政策規(guī)定范圍內(nèi),對現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進行補充和細化。同時積極與鄭州市局溝通,及時反映情況,完善信息系統(tǒng)。尤其是在國家出臺職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接辦法后,要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程,做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學規(guī)范、服務便民貼心,盡量為流動人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便,適應勞動者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動性增強的需要。
十二是要做好基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌前期各項準備工作,做到制度健全完善,信息數(shù)據(jù)準確規(guī)范,檔案資料標準齊全,實現(xiàn)與鄭州市業(yè)務的順利對接。
十三是推進醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算。今年底,全省將實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務。具體政策出臺后,要利用多種途徑及時了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準確錄入異地就醫(yī)信息;通過建立制度,規(guī)范流程,建立標準化數(shù)據(jù)庫,抓好制度標準完善,實現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時結(jié)算的規(guī)范化管理。
十四是加強隊伍建設。要加強政治業(yè)務學習,對國家新政、社保新規(guī),要做到深刻理解、重點把握,保持政治思想、業(yè)務政策上的敏銳性;領導班子成員更要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做到先學一步、學深一層、學透一些,做出表率。
三、加強自身建設,在改進作風中落實全年各項任務
黨的群眾路線教育實踐活動是今年我市開展的一項重要活動,我們要以此次活動的開展為契機,加強全局黨員干部的作風建設,積極推進工作創(chuàng)新,更好服務廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,努力提高服務大局、服務群眾的能力與水平。
(一)要強化宗旨意識,在扎實為民服務上見成效。從我局實際情況看,絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強,但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務的宗旨意識不牢,群眾觀念淡薄,服務意識不強,辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對這些問題,要通過教育實踐活動認真查擺,進一步強化宗旨意識,大力增強為民服務意識。各黨員干部,尤其要樹立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員干部特別是領導干部都要從自身做起,要以“如履薄冰”的心態(tài)對待工作,要以“敬事盡心”的要求對待參保群眾。要進一步增強危機意識,明確自身工作職責,千方百計地抓好各項惠民政策的落實。
(二)要轉(zhuǎn)變工作作風,在加強自身建設上見成效。全局黨員干部要通過教育實踐活動的開展,把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、加強廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺行動和工作習慣,切實做出表率、抓出成效,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,凝聚民心。一是要逐步形成長效機制,下大力氣糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費等損害群眾利益的不正之風,樹立社會保險部門為民務實清廉的良好形象。二是要切實提高社會保險工作的質(zhì)量和效率。一方面,要從自身做起,一級抓一級,進行壓力傳遞,做到層層盡心盡責,確保工作不出紕漏。另一方面,要對群眾要求辦理的事情或提出的合理要求,能當場解決的,不拖延,實在無法當場做出結(jié)論的,要給群眾一個明確的答復,堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點、貼近群眾抓工作。當前,要充分利用教育實踐活動和網(wǎng)格化管理活動,積極推動全局黨員干部主動到一線開展工作,做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、轉(zhuǎn)變作風在一線、樹立形象在一線,確保社會保險工作取得扎實成效。四是要切實增強法制觀念,做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關系到人民群眾切實利益及合法權益的保護,直接關系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開展法制宣傳教育活動,著力增強全局干部職工依法辦事的意識和能力,領導干部一定要帶頭學、帶頭用、帶頭遵守。
(三)要加強黨風廉政建設,在深入推進反腐倡廉建設上見成效。一是要認真落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步深入開展教育實踐活動,做到出實招、動真格、見實效,促進社會保險事業(yè)科學發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預防腐敗體系建設,推進預防腐敗的各項工作。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,加強反腐倡廉宣傳教育,貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風行風民主評議工作,切實解決群眾反映的突出問題,樹立我市社會保險部門的良好形象。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷、心潮起伏,放眼未來,我們激情澎湃,躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對更多的困難和壓力,但我堅信,只要我們繼續(xù)保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),抱定必勝的信心,就一定能在今年的工作中實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建和諧新密、促進全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/1514992.html】