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醫(yī)院專項資金績效評價報告篇一
為加強財政預算資金管理,進一步規(guī)范預算資金使用,提高財政資金的使用效率,根據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)、《衡山縣財政局關于對20xx年度部門整體支出績效自評有關事項的通知》(山財績﹝20xx﹞133號)等文件精神,我院對20xx年度部門整體支出績效進行了自評?,F(xiàn)將績效評價自評情況報告如下:
(一)部門職能職責。
1、承擔著全縣及臨近縣區(qū)約45萬人口醫(yī)療保健任務,擔任全縣突發(fā)公共衛(wèi)生時間和各類突發(fā)公共時間的醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。全力以赴抗擊新冠肺炎疫情,堅持不懈落實常態(tài)化疫情防控。
2、貫徹執(zhí)行國家、省、市等各級衛(wèi)生部門的方針、政策和法律法規(guī),積極推進公立醫(yī)院改革,建立公益性為導向的績效考核和評價運行機制,建設和諧醫(yī)患關系,嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務和藥品價格政策,實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,執(zhí)行國家基本藥物目錄和湖南省基本藥物目錄。
3、醫(yī)院以“精誠、博愛”為辦院宗旨,緊緊圍繞“立足服務、突出特色、培養(yǎng)人才、發(fā)展專科、樹立品牌”的戰(zhàn)略目標,以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為重點,不斷提升醫(yī)院的社會影響力和患者滿意度,努力打造成“百姓放心醫(yī)院”。
4、開展緊密型醫(yī)聯(lián)體,推動醫(yī)院發(fā)展進入上升軌道。在縣委、縣政府與南華大學附屬第二醫(yī)院簽訂對口合作框架協(xié)議讓百姓在家門口即可享受三甲醫(yī)院的診療水平。
5、落實完成國家公立醫(yī)院改革任務目標,優(yōu)化醫(yī)院收入結構,醫(yī)院醫(yī)用藥品、耗材零差價銷售、真正做到將實惠讓利于廣大人民群眾。
6、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
(二)機構設置情況。
衡山縣人民醫(yī)院設有醫(yī)院辦公室、財務科、審計科、人事科、醫(yī)院感染管理科等20個職能科室。
全院編制病床510張,開放床位456張,開設有重癥醫(yī)學科、急診科、外一科、外二科、婦產(chǎn)科、內(nèi)一科、內(nèi)二科、內(nèi)三科、內(nèi)五科、內(nèi)分泌科、血液凈化中心、兒科、新生兒科(icu)傳染科、五官科、手術室、門診部、檢驗科、藥劑科、醫(yī)療器械科、放射科、ct室、特檢科、消毒供應中心等24個臨床、醫(yī)技科室。其中外二科、內(nèi)一科、內(nèi)二科為重點???。
(三)人員編制情況。
20xx年末,衡山縣人民醫(yī)院共有編制總數(shù)443名人,現(xiàn)有職工人員552名,其中在編人員321人、返聘人員8人、護工34人、離退休人員189人。
基本支出系保障衡山縣人民醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經(jīng)費。20xx年基本支出12446.99萬元,基本支出中人員經(jīng)費6673.18萬元,占基本支出的53.61%,日常公用經(jīng)費5773.81萬元,占基本支出的46.39%。
項目支出主要為新建衡山縣人民醫(yī)院綜合大樓而發(fā)生的支出和新冠肺炎疫情防控專項支出,其中基本建設類項目支出5255.74萬元(財政項目補助經(jīng)費支出969.3萬元,其他經(jīng)費支出4286.44萬元);新冠肺炎疫情專項支出623.41萬元(財政項目補助經(jīng)費支出333.46萬元,其他經(jīng)費支出289.95萬元);行政事業(yè)類項目0萬元。
(一)醫(yī)療指標,經(jīng)濟指標完成情況。
20xx年醫(yī)院實現(xiàn)門急診人次176399人,較去年增幅8.99%;出院病人實際占用床位110071床日,較去年增幅8.7%;出院人數(shù)15737人次,較去年同期增幅5.53%。20xx年醫(yī)院藥占比(不含中藥飲片)為23.74%,較去年同期的28.41%下降了16.45%;醫(yī)療服務占比為34.72%,較去年同期的24.11%上升了43.97%;百元耗材占比為21.62%,較去年同期30.76%下降了29.7%,實現(xiàn)了藥占比、耗材占比下降,醫(yī)療服務占比上升。
(二)重點工作完成情況。
1.推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,提升醫(yī)療服務水平。一是開拓技術優(yōu)服務。今年以來,在南華大學附二醫(yī)院幫扶專家的指導下我院開展了ube下椎間盤髓核摘除術、輸尿管軟鏡鈥激光碎石術等29項新技術,手術總量和三四類手術量大幅度提升。20xx年1月至12月手術總量為3217臺,較去年同比增長了30.83%;三四類手術量為912臺,較去年同比增長近1倍;二是創(chuàng)新管理提內(nèi)涵。目前3名附二專家在我院分別擔任兒科、泌尿外科、核磁共振室負責人,從管理理念到技術傳授多維滲透,實現(xiàn)管理、技術、信息同質(zhì)化,全面營造提升醫(yī)院整體水平和素質(zhì)的`良好氛圍;三是創(chuàng)建中心強隊伍。20xx年,我院開始啟動“五大中心”建設,其中胸痛中心自成立以來,嚴格按照國家胸痛中心建設要求,組建了一支高素質(zhì)的胸痛急救團隊,搭建了一條高效暢通的急救通道,20xx年8月26日順利通過了國家胸痛中心基層版認證。
2.推進信息化建設,提高醫(yī)療服務效率。一是以多措施建設安全系統(tǒng)。于20xx年年底完成四大信息系統(tǒng)的升級和改造。之后,通過建立異地容災機房、嚴格采用內(nèi)外網(wǎng)完全物理隔離模式,構建了強有力的信息安全防護體系,20xx年順利取得醫(yī)院四大信息系統(tǒng)的二級信息系統(tǒng)安全等級保護備案證明,是衡陽市七縣五區(qū)第一家取得此證明的縣級醫(yī)院;二是以信息化建設提高工作效率。利用oa辦公系統(tǒng)將辦公自動化與日常辦公需求有機結合在一起,實現(xiàn)“無紙化辦公”,即節(jié)約了資源又提高了工作效率。三是以信息化建設推進“人性化服務”。在人工服務的前提下,開通了診間支付、微信公眾號、自助繳費機繳費三種繳費方式,不僅滿足了不同人群的繳費需求又有效緩解了群眾“繳費慢”、“排隊煩”等問題。
3.推進重點項目建設,改善醫(yī)療服務環(huán)境。我院綜合大樓現(xiàn)已進入最后的沖刺階段,項目資金嚴格??顚S?,截止20xx年12月,已完成總投資9366萬元,已經(jīng)支付金額為7024萬元;其中中央投資4000萬元已撥款完畢,自籌資金支出3024萬元。為確保在上級的規(guī)定時間內(nèi)完成綜合大樓搬遷任務,我院精準施策,迎難而上,組織專班、駐守工地,與項目零距離,通過細化分工、細化措施、優(yōu)化技術等方式,保質(zhì)保量趕進度,確保項目有序推進,力爭在20xx年5前后投入使用。
4.嚴格落實巡察要求,不折不扣做好整改工作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年11月2日至20xx年2月2日,縣委第二巡察組對我院進行了巡察,于20xx年4月21日向我院反饋了巡察意見。我院高度重視,迅速部署,切實做好巡察“后半篇文章”,針對巡察反饋的問題,集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。20xx年7月19日向縣委第二巡察組提交了醫(yī)院落實巡察整改情況報告,巡察反饋的三個方面中14個問題已全部進行了整改,其中2項問題落實持續(xù)整改。
5.嚴格落實防控要求,慎始慎終做好疫情防控各項工作。全院上下持續(xù)以“零感染”為目標,踐行“人人都是感控實踐者”的理念,守好各自責任田,鞏固來之不易的疫情防控成果。筑牢思想堡壘,壓實防控責任。多次在院內(nèi)召開疫情防控調(diào)度會,迅速傳達上級會議精神和工作部署,并對醫(yī)院疫情防控工作進一步明確要求、細化責任。今年共召開疫情防控工作部署會議20余次。全力以赴把好防控關,筑牢防控墻。把牢第一道入口關,嚴格落實“三碼聯(lián)查”工作,投入近10萬元,建設發(fā)熱患者專用通道,全面實施發(fā)熱患者、普通患者、醫(yī)務人員“三通道”管理,實現(xiàn)物理隔離;強化院感防控日督查,由院領導班子成員帶隊,每日到全院各科室進行常態(tài)化疫情防控督查,對查出的問題,現(xiàn)場反饋,督促整改,并實行“日督查、日通報”制度;貯備足量應急物資,由分管領導實時跟進,確保各類防控物資儲備量滿足三個月滿負荷運轉(zhuǎn)的需求。優(yōu)化核酸檢測服務,按照重點人群應檢盡檢、普通人群愿檢盡檢的要求,醫(yī)院不斷增加人力、物力投入,將核酸檢測由每日5批次增加到每日8批次,并按照相關文件要求,及時將檢測價格由原來每人次53元(普檢)調(diào)整為每人次33元,既縮短了患者等待時間又減輕費用負擔,今年截止至20xx年12月31日共完成核酸檢測150266人次;做好醫(yī)療保障工作。全力配合縣防控辦的安排,做好了縣內(nèi)11個疫苗接種點的醫(yī)療保障工作,今年共參與新冠肺炎疫苗接種保障1389場次,保障人員共計3312人次;派出支援株洲15人、支援張家界1人。
(一)存在的主要問題。
3、防控設備還存在空缺,安全基礎還要進一步筑牢。如發(fā)熱患者和普通患者共用ct,存在交叉感染的安全隱患。
(二)下一步改進措施。
1、以管理創(chuàng)新為重點,強化醫(yī)院管理。管理創(chuàng)新對于醫(yī)院來講是非常重要的,也是醫(yī)院管理的永恒主題。20xx年根據(jù)公立醫(yī)院改革相關要求,我院進一步完善制定了【衡山縣人民醫(yī)院績效考核方案】。醫(yī)院以提高醫(yī)務人員待遇、調(diào)整醫(yī)院收入結構、控制醫(yī)療費用增長為目的,從“工作效率、管理效能、服務質(zhì)量、勞動紀律”四個方面對全院進行全方位的考核,有效的調(diào)動了全院職工的積極性。制定的經(jīng)濟管理方案,以績效工資總額預算管理為核心,通過“分類管理,按勞分配,多勞多得”的分配原則,進一步調(diào)動了全院職工的工作熱情和積極性。因此,20xx年醫(yī)院應繼續(xù)重視管理的創(chuàng)新,這是醫(yī)院發(fā)展的源動力,也是適應現(xiàn)代化醫(yī)院的發(fā)展需求。
2、在推進智慧醫(yī)院建設上實現(xiàn)新突破。以“智慧服務”為抓手,逐步實現(xiàn)病區(qū)結算、移動護理、分時段預約等服務,建立一套醫(yī)療大數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控云平臺系統(tǒng),幫助醫(yī)院動態(tài)監(jiān)控各個環(huán)節(jié)的醫(yī)療質(zhì)量與安全,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,結合即將推行的drgs付費方式,充分發(fā)揮信息技術對醫(yī)保、醫(yī)藥行為的監(jiān)管,為醫(yī)院管理決策和醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進提供更加科學、規(guī)范、精準的數(shù)據(jù)支持。逐步建成醫(yī)療、服務、管理一體化的智慧醫(yī)院系統(tǒng),切實改善群眾看病就醫(yī)感受。
3、在持續(xù)打造重點??粕蠈崿F(xiàn)新突破。繼續(xù)鞏固及創(chuàng)新南華附二緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,致力于“5+5+1”模式,即:五年內(nèi)力爭再打造呼吸內(nèi)科、內(nèi)分泌內(nèi)科、重癥醫(yī)學科、神經(jīng)內(nèi)科、心內(nèi)科5個縣級省重點學科;逐步開設介入科、神經(jīng)外科、腎內(nèi)科、婦科、康復科5個二級學科;完成“創(chuàng)傷中心”建設。為患者提供全方位、多層次的服務,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
4、在提升醫(yī)療質(zhì)量安全上實現(xiàn)新突破。進一步加強醫(yī)療質(zhì)量與安全巡查、點評、約談、處罰、通報五項制度的力度,加強對各科室核心制度執(zhí)行情況的督導檢查,對基礎醫(yī)療質(zhì)量和環(huán)節(jié)醫(yī)療質(zhì)量進行嚴格把關,對督查發(fā)現(xiàn)的問題進行總結分析并及時改正;進一步加強專業(yè)技術培訓,采取“請進來、送出去”的方式,不斷地提高醫(yī)務人員專業(yè)素質(zhì)和臨床診療能力,著力提升醫(yī)院整體醫(yī)療水平。
5、加強和改善醫(yī)院的財務管理,完善醫(yī)院的成本核算。為了適應衛(wèi)生工作改革的需要,切實加強醫(yī)院的財務管理,按照財經(jīng)法規(guī),充分發(fā)揮財務監(jiān)督作用,使其更加規(guī)范化。成本核算應以信息化建設為契機,一是建立基于數(shù)字化醫(yī)院管理的有效的成本信息管理系統(tǒng),包括收入、工作量歸集的計算機信息系統(tǒng),醫(yī)院支出、費用的信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對醫(yī)院成本費用的過程管理與控制。二是建立收入、服務量同支出的配比制度,切實降低醫(yī)院的成本消耗。三是鼓勵科室進行技術創(chuàng)新,調(diào)整收入結構。四是加強對高新設備經(jīng)濟效益的跟蹤分析,建立設備引進與使用的評價體系,提高設備使用效益及效率。五是做好物資、材料、藥品試劑等的計劃申購、招標采購、庫存的規(guī)范化管理,切實降低經(jīng)營成本。
我單位在衡山縣人民政府門戶網(wǎng)站對20xx年度部門整體支出情況自評報告及整體支出績效目標申報表進行公示,接受社會監(jiān)督。
無
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇二
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
預算單位儋州市中醫(yī)醫(yī)院的項目。
儋州市中醫(yī)醫(yī)院建設項目屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為:李定國。
聯(lián)系電話:133076xxxxx。
項目概述如下:新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置??偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內(nèi)容建筑包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等)。
總體目標:新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置??偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內(nèi)容建筑包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
20xx年年度目標是新建市中醫(yī)醫(yī)院,按照三級中醫(yī)醫(yī)院500床設置??偨ㄔO面積為65813.52㎡。其中一期地上總建筑面積1640㎡;二期地上總面建筑面積49396.52㎡,地下總建筑面積14777㎡。建設內(nèi)容建筑包括一期建設傳染樓;二期建設門診醫(yī)技住院部綜合樓、雨棚部分、污水處理站、液氧站、地下車庫及設備用房、污水池等。
當年年度目標完成情況:
(一)項目決策情況(包括決策過程和結果)。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
預算情況如下:
資金總額-年初預算數(shù)0元,資金總額-全年預算數(shù)165000000元,
財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)165000000元,
專戶-年初預算數(shù)0元,專戶全年預算數(shù)0元,
單位年初預算數(shù)0元,單位全年預算數(shù)0元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)63391565.1元,財政資金-執(zhí)行率38.42%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
(二)項目績效目標未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等)。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇三
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關于開展糧食專項補助資金績效評價工作通知》(x糧財聯(lián)〔20xx〕30號)文件精神,xx試驗區(qū)糧食局、財政局對20xx-20xx年省財政下達的倉庫維修、物流和園區(qū)建設、省儲庫(中心糧庫)建設等糧食專項補助資金項目的投資和資金使用情況認真開展了績效評價,現(xiàn)報告如下:
20xx-20xx年,省財政共下達我區(qū)糧食專項補助資金合計172萬元。按資金使用方向分,倉庫維修資金98萬元,物流和園區(qū)建設資金44萬元,省儲庫(中心糧庫)建設資金30萬元;按資金使用單位分,xx試驗區(qū)建豐糧食儲備庫有限責任公司(以下稱建豐省儲庫)20萬元,xx試驗區(qū)生源糧油儲備有限責任公司(以下稱生源公司)58萬元;按下達年度分,20xx年23萬元,20xx年65萬元,20xx年84萬元。
二、項目實施的內(nèi)容和進展(完成)情況。
我區(qū)按照省糧食專項補助資金使用要求,加強組織領導,精心組織實施,扎實有效地開展了糧食倉庫維修,購置了糧油專項設備,實施了安徽xx糧食現(xiàn)代物流園項目,增添了部分基礎設施。在項目實施過程中,我們嚴格按照項目管理有關規(guī)定,認真履行招投標程序,切實加強對整個項目的監(jiān)管。為了確保省糧食專項補助資金??顚S?,不發(fā)生擠占挪用現(xiàn)象,采取財政直撥方式,由區(qū)財政局直接將專項補助資金撥付給施工企業(yè)和專項設備供應單位。
(一)糧食倉庫維修情況。3年來,我區(qū)執(zhí)行政策性收購的2家企業(yè)利用省糧食專項補助資金和企業(yè)自籌資金共維修倉庫35幢,面積15349m2,修建道路和水泥曬場8408m2,購置設備65臺(套),地上通風籠4600m。
(二)物流和園區(qū)建設情況。我區(qū)物流和園區(qū)建設主要突出xx獨特的區(qū)位和地理優(yōu)勢,以建豐省儲庫為載體規(guī)劃建設安徽xx糧食現(xiàn)代物流園項目,該項目規(guī)劃占地xx畝,總建筑面積28600平方米,總投資8747.42萬元,整個項目按倉儲、加工和信息服務三個功能區(qū)進行規(guī)劃,分兩期完成。一期規(guī)劃建設5萬噸倉庫,建設xx幢高大平房倉,配套建設年周轉(zhuǎn)能力達20萬噸的倉儲物流區(qū);二期規(guī)劃建設加工區(qū)和物流信息服務區(qū),建設年加工5萬噸大米和2萬噸米糠油生產(chǎn)線各一條,建成糧食現(xiàn)代物流信息服務公共平臺。目前已征地18.06畝,建成高大平房倉3幢,倉容1.5萬噸,并且完成了已征土地的水、電、路、綠化和曬場等基礎設施配套工作,完成投資xx萬元,下一步我們將利用退城進郊政策繼續(xù)實施后續(xù)工程。
三、資金籌措和使用情況。
幾年來,我區(qū)倉庫維修資金累計投入426萬元,其中維修投入270萬元,設備購置投入156萬元。倉庫維修資金投入中省財政下達資金98萬元,占整個投入23%,區(qū)財政實際撥付資金98萬元,撥付率百分之百。我區(qū)糧食物流園區(qū)由建豐省儲庫組織實施,預計投資8747.42萬元,其中企業(yè)自籌7715.2萬元,申請銀行貸款xx萬元,截止20xx年2月底,該項目累計完成投資xx萬元,其中省下達糧食財政專項補助資金74萬元(20xx年省儲庫新建倉庫建設補助資金30萬元,20xx年物流和園區(qū)建設資金44萬元),區(qū)財政實際撥付74萬元,撥付率百分之百。企業(yè)自籌資金來源主要依靠退城進郊和經(jīng)營利潤,由于退城進郊沒有按期完成,目前整個項目進展緩慢,下一步我們將加大退城進郊力度,多渠道籌集建設資金,加快工程建設進度,爭取早日完工。
四、項目實施效果。
省糧食財政專項資金的投入,從根本上調(diào)動了糧食企業(yè)的積極性,促進了糧食企業(yè)進一步改善儲糧條件,降低保糧成本,提高科學保糧水平,對整個糧食行業(yè)的發(fā)展起到非常重要的撬動和導向作用,有利于充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,有利于國家加強糧食宏觀調(diào)控,有效掌握市場糧源。從我區(qū)兩家企業(yè)項目實施情況看,省糧食財政專項資金的績效作用更加明顯。
(一)建豐省儲庫。該庫已建倉庫全部為高大平房倉,業(yè)務程序處理全部實現(xiàn)了微機管理,所有糧食全部實現(xiàn)了雙低保管、機械通風、環(huán)流熏蒸、微機測溫,庫內(nèi)還配備了地磅、攝像頭、消防器材和能夠開展常規(guī)檢化驗活動的儀器設備,庫區(qū)環(huán)境也非常亮麗。20xx年7月份,該庫保管3年的5000噸省級儲備糧需要輪換,如果按過去普通倉庫常規(guī)保管的話,這批糧食肯定陳化不能食用了,但是通過檢驗,該庫保管的5000噸省級儲備糧各項品質(zhì)指標仍然達到食用標準,完全可以食用,結果省里把它作為平抑市場糧價糧食定向銷售給加工企業(yè),僅此一筆銷售,不僅有效調(diào)控了糧價,還為國家多創(chuàng)造了幾百萬元經(jīng)濟效益,資金的放大效應可見一斑。
(二)生源公司。該公司8個站點每站都配備有風機、地磅、清糧機和輸送機,所有倉庫全部都安裝上了地上籠,全部實現(xiàn)了機械通風、雙低保糧。有了這些專項設備,農(nóng)民售糧無需肩背手提,經(jīng)過清糧機除雜后直接通過輸送機進倉,高水分糧食也無需整曬,可以直接通過機械通風降水,一方面可以大大方便售糧農(nóng)民,更好地改善為農(nóng)服務條件,另一方面還可以提高糧食質(zhì)量,確保糧食儲存安全。
五、問題和建議。
(一)要進一步完善資金撥付方式。在資金撥付上,由于受財政撥付體制影響,無論是倉庫維修資金,還是項目建設資金,承擔項目實施的企業(yè)都無法入賬,原因是我區(qū)財政在專項資金撥付過程中,直接將省財政下達的專項資金撥付給施工企業(yè)或設備銷售單位,導致項目實施企業(yè)無法進行賬務處理。建議進一步完善資金撥付方式。
(二)要把有限的資金用在刀刃上。前些年,糧食倉庫維修資金直接下達到企業(yè),像撒胡椒面,既不利于監(jiān)管,也不利于發(fā)揮倉庫維修資金的整體效益。建議把維修資金統(tǒng)一下達到各縣(區(qū)),由各縣(區(qū))負責監(jiān)督使用,這既可以加強資金使用的監(jiān)督,也可以把有限的資金用在刀刃上,有利于發(fā)揮資金的整體效益。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇四
(一)嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。
(二)各村和幫扶工作組按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
(三)公告公示制度建設和執(zhí)行情況。
各村對扶貧資金分配使用情況按筆進行了公開公示,得到了全鎮(zhèn)居民的監(jiān)督,力爭做到使扶貧資金的使用公開透明、落到實處。
(四)財政資料及財政報賬制度執(zhí)行情況。
各村的扶貧資金實行專人報賬,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金鎮(zhèn)級報賬制。扶貧資金由鎮(zhèn)經(jīng)管站代理做賬并進行原始憑證等會計檔案的管理,所有賬目及原始憑證等會計檔案資料真實、準確、完善、全面。
(五)監(jiān)管、檢查制度。
為確保把扶貧資金使用落到實處,發(fā)揮最大效益。我鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站、扶貧辦等部門定期或不定期通過查看賬目、看現(xiàn)場等方式對我村扶貧資金進行監(jiān)管,資金使用情況進行公示,接受全體居民的監(jiān)督??h級審計、財政局、紀委等相關部門對我村的扶貧資金也定期或不定期的通縮查看賬目等方式對扶貧資金進行監(jiān)管。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇五
為加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)財發(fā)[20xx]125號文件精神,我公司對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專項資金使用、管理進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專項資金的收支基本情況。
20xx年度共收到財政撥付項目資金20萬元,其中:20萬元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細化支出,購置設備支出3.9萬元,用于項目研發(fā)購原料16.1萬元。
通過自查的情況來看,單位領導負總責,能認真組織實施項目規(guī)劃設計編制工作,并用好管好規(guī)劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規(guī)范,規(guī)劃項目得到實施,資金效益日益體現(xiàn)。
二、項目經(jīng)費自查內(nèi)容及情況如下。
1、對專項資金我公司認真執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)及各項科技資金管理制度,針對我公司的財務制度及流程制定了符合我公司實際情況的研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法及內(nèi)部控制制度。
2、按照財經(jīng)法規(guī)和公司的“研究開發(fā)經(jīng)費管理辦法”和內(nèi)部控制相應制度對研發(fā)經(jīng)費的使用進行了專項的會計核算,專項資金單獨核算,設置了研發(fā)支出科目,核算內(nèi)容確保了其真實、準確和完整性。對于用于專項研發(fā)的資金我公司實行先審批后付款,完善的審批程度能保證資金了手續(xù)的完備性,相關檔案資料定期存檔專人保管。
3、我們嚴格按照項目申報時的預算和支出范圍,實行以項目負責人審批???,項目負責人不審批不付款的制度。沒有出現(xiàn)超值、超范圍、挪用、占用、自行分解和擅自轉(zhuǎn)撥科技專項資金的情況。
4、購入的用于研發(fā)項目的設備單獨核算單獨登記,如出現(xiàn)生產(chǎn)研發(fā)其他科技項目共享的情況單獨核算攤銷設備折舊。
5、我公司由會計人員和項目研發(fā)人員組成內(nèi)部審計小組按項目預算進度實行季度審計,對不符合該項目的研發(fā)費用作出調(diào)整,沒有出現(xiàn)拖延財務結賬、長期掛賬的問題。
為進一步加強財政專項資金使用監(jiān)督,促進專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,我公司將繼續(xù)嚴格管控項目專項資金的使用情況。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇六
中醫(yī)院改建傳染病區(qū)項目由中醫(yī)院負責。經(jīng)公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下:
1、法律對公益性的第一點基本要求,即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾,區(qū)分營利性和非營利性,關鍵不在于是否從事經(jīng)營活動獲得收入,而主要看其是否將其經(jīng)營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不存在利潤分配的可能性。該項目包含發(fā)熱門診、核酸實驗室等醫(yī)療衛(wèi)生建設,建成后存在運營收益,主要運營收入來源為醫(yī)療收入、藥品收入等。該項目收益將全部歸屬于政府的財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不會進行利潤分配?;诖耍袛嗥錆M足公益性論證的第一點基本要求。
2、法律對公益性的第二點基本要求,即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現(xiàn)在地方重大區(qū)域發(fā)展內(nèi)容。地方政府作為責任主體發(fā)行專項債的公益性項目一定是在當?shù)亟?jīng)濟社會建設中有重大影響力的建設項目,項目的投資規(guī)模大,項目建設完成投入運營后,將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟與社會效益,往往能帶來當?shù)毓伯a(chǎn)品與服務的較大提升,影響當?shù)嘏c該領域相關的產(chǎn)業(yè)和部門,甚至影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)機構的調(diào)整,乃至影響當?shù)卣麄€社會經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活質(zhì)量的提高。本項目建設有利于貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,加強突發(fā)疾病機構建設,建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系,提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。項目的建設和運營,促進就業(yè)人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛(wèi)生得以發(fā)展、提高?;诖?,判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
3、法律對公益性的第三點基本要求,即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務,不以營利為目的的投資項目。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要,更好地滿足人民日益增長的醫(yī)療需,對提高當?shù)厝嗣袢罕姷慕】当U纤接兄匾囊饬x。此外,該項目的建設必將產(chǎn)生大量的社會效益和環(huán)境效益,追求公共利益和價值。基于此,判斷該項目符合公益性論證的第三點基本要求。
1、項目建設是社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康的需要。黨和國家始終把人人享有初級衛(wèi)生保健作為建設和諧社會的重要目標和基本內(nèi)容,要全面建設小康社會必須加強衛(wèi)生事業(yè),而傳染病控制工作是衛(wèi)生工作最基本、最核心的內(nèi)容之一。隨著現(xiàn)代化建設的不斷深入,隨著人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的不斷增長,縣傳染病醫(yī)療體系的整體布局和硬件建設已經(jīng)嚴重地制約了其自身的發(fā)展和服務水平的提高,與社會經(jīng)濟發(fā)展和廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生保健和疾病預防控制等服務需求不相適應。為了貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發(fā)展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強傳染病控制機構建設,建立和完善傳染病控制體系,提高傳染病控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。
2、項目建設是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的'需求。傳染病預防控制是衛(wèi)生工作的先鋒,先鋒作用發(fā)揮不好,傳染病控制不住,四處流行蔓延,就會給其他方面的工作帶來極大的困難。本項目的建設可以盡快解決目前縣傳染病醫(yī)療體系病房、設備設施等緊缺的問題,是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。
3、項目建設是建設和諧社會的的需要。傳染病防控工作是一項非常重要的衛(wèi)生工作,也是一項非常重要的社會工作。加強傳染病防控工作,防止疫情的傳播和擴散,對于維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展及精神文明建設具有十分重要意義。加強傳染病防控工作,關系到人民群眾的身體健康和社會的繁榮穩(wěn)定,對保障我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
4、項目建設有利于提高傳染病控制水平中醫(yī)院是二級甲等綜合醫(yī)院,承擔著縣城內(nèi)及周邊居民常見病、多發(fā)病、急危重癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治任務,以及傳染性疾病的預檢、分診、篩查、防控等重要職責,但長期以來醫(yī)院內(nèi)一直缺乏規(guī)范標準的感染性疾病科設置,根據(jù)本次新冠肺炎防控工作暴露出的短板和弱項,作為一所城區(qū)內(nèi)的二甲醫(yī)院,急需設置規(guī)范的預檢分診、發(fā)熱門診、留觀室、隔離病區(qū)、核酸檢測室及相應的救護、檢查、檢測設施,擬將現(xiàn)門診樓按發(fā)熱門診規(guī)范化建設和應急能力提升,并設置標準的感染性疾病科因此,對院內(nèi)現(xiàn)有建筑物進行改擴建彌補疫情防控的空缺,加快全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,滿足越來越多城鎮(zhèn)人口就醫(yī)需求是十分必要的。
1、經(jīng)濟效益分析。
本項目是社會公益性項目,其本身的直接經(jīng)濟效益并不十分明顯,但它所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟效益是巨大的,表現(xiàn)在:
(1)衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟建設和人民生活中發(fā)揮著非常重要的作用。該項目的建設,讓當?shù)厝嗣窬徒涂梢韵硎艿礁咂焚|(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務,有利于保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
(2)該項目的建設和運營,可促進就業(yè)人口增加,帶來了家庭人口的安置,使項目所在地文化、教育,衛(wèi)生得以發(fā)展、提高。
(3)本項目建設進一步完善城市功能,提升城市形象,有利于改善的投資環(huán)境,促進對外開放,加速社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
2、社會效益分析。
(1)促進社會經(jīng)濟發(fā)展、全面建設小康社會、保障人民群眾身體健康。項目建設為了貫徹落實“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,進一步解放思想,爭當落實科學發(fā)展觀的排頭兵,堅持以人為本,將改革開放的成果惠及普通百姓,只有加強突發(fā)疾病機構建設,建立和完善醫(yī)療衛(wèi)生控制體系,提高疾病預防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力,才能保障人民群眾身體健康與生命安全,促進社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展,全面建設小康社會、構筑和諧社會。
(2)促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需求。醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,是城市發(fā)展的一個重要組成部分。醫(yī)院的擴建有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,以滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務需要,該項目的建設可以說是一個德政工程、民心工程,將對經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高起到積極的推動作用。
(3)有利于社會和諧。本項目是一所綜合性醫(yī)療服務機構,在醫(yī)療衛(wèi)生機構中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,人們對醫(yī)療保健、住院環(huán)境提出了更高的要求,特別是現(xiàn)在規(guī)范的醫(yī)療機構不多,且規(guī)模不大,而邯鄲市區(qū)有幾家醫(yī)院聚集,現(xiàn)有的醫(yī)療布局情況阻礙了當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)療用房功能布局不合理,現(xiàn)有條件不能滿足需求。項目建成后,能改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足居民群眾的需要。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇七
根據(jù)對我單位20xx年的項目支出績效進行評價的結果,針對存在的問題,加強工作部署,認真抓好問題整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
針對“項目的評價指標體系設置還不夠完善,科學性和可操作性還需進一步提高。”的問題,我單位迅速安排、狠抓落實,取得較好效果。
一是加強學習。各職能股室和相關工作人員認真學習績效評價相關政策規(guī)定,準確把握績效評價目的、實現(xiàn)目標,掌握績效評價工作要求和方法,提高對績效評價工作的認識。
二是強化培訓。結合統(tǒng)計業(yè)務要求,通過各個專業(yè)業(yè)務工作實際分享和財政預算執(zhí)行情況實戰(zhàn),加強對績效評價工作的`培訓,在工作實踐中逐漸解決績效評價中的困難和問題,提高績效評價工作水平。
三是科學設置。通過學習,針對績效指標的設置,加大定量指標的設置比例,不斷修改完善項目的評價指標體系,加強動態(tài)監(jiān)督管理和評價,進一步提高績效評價工作質(zhì)量。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇八
隨著我國不斷加大城市建設力度,城市面貌日新月異,城市化水平不斷提高,燃氣管網(wǎng)建設工程建設問題是現(xiàn)代化的城市建設的需要,本項目建設促進國民經(jīng)濟和環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展。
1、本項目建設可提高城市的綜合競爭力。
通過大力發(fā)展城市基礎設施,能夠大大提高城市的生態(tài)環(huán)境,樹立良好的城市形象,增強城市的凝聚力和吸引力,聚集人才、聚集資金、聚集技術、聚集有利于發(fā)展的要素,提升城市綜合競爭力,極大地推動改革開放和經(jīng)濟建設。
2、本項目建設是人們宜居生活的前提保障。
城市基礎設施是衡量一個城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標志。注重生態(tài)保護、資源綜合利用、人與自然和諧,不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎,還要有與之相配套的生態(tài)文明。加強城市基礎設施建設,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、方便的生活居住環(huán)境,是堅持"三個代表"重要思想在城市建設中的具體體現(xiàn)。建設城市基礎設施,不僅是滿足人民生活水平不斷提高的需要,也是落實十八大提出的全面建設小康社會宏偉目標的重要措施。通過城市基礎設施的建設,著力打造城市特色,提升城市品位,構建社會主義和諧社會。
本項目的建設是基礎設施建設的需要。本項目建設站在建設的高度,對總體規(guī)劃進一步完善,做到規(guī)劃編制與基礎設施建設。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,積極參與全國生產(chǎn)力的分工布局,參與國際分工與合作,提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,合理確定的定位和產(chǎn)業(yè)布局。
項目的建設,是結合燃氣管網(wǎng)的實際情況,率先踐行,大力整頓城市基礎設施建設的必然舉措,隨著社會主義市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展和經(jīng)濟體制的不斷完善,燃氣管網(wǎng)的建設是必然發(fā)展。通過項目的建設,改善了燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀供應不足的問題,完善了基礎設施建設,提高了城市品位。該項目促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展和減免了國民經(jīng)濟損失,提高了城市綜合實力。
項目的建設,為完善基礎設施條件起到重要的促進作用,將充分發(fā)揮交通優(yōu)勢,有效改善城市整體投資環(huán)境和人民群眾的'生活環(huán)境,將帶動經(jīng)濟和社會穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展。本項目加快燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)基礎設施建設。各級政府要加大基礎設施的資金投入,重點用于公用基礎設施建設,增強其服務功能。
1、此項目的開工建設,將使燃氣系統(tǒng)更加合理、暢通,基礎設施建設更加完善,同時,本工程的修建為優(yōu)化投資環(huán)境、加快城市化進程創(chuàng)造了有利條件,使經(jīng)濟迅速發(fā)展,經(jīng)濟輻射能力進一步增強,使產(chǎn)業(yè)整合速度加快,整體優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,并帶動全市周邊經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、此項目的修建可改善與外部的經(jīng)濟聯(lián)系、引進外資、產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調(diào)整,促進經(jīng)濟快速發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。
3、本項目的建設可進一步加強排水能力,對投資環(huán)境的改善將起到積極的促進作用,投資環(huán)境的改變也必將吸引更多外資投入,從而促進經(jīng)濟的發(fā)展,擴大對外交往,具有顯著的社會效益。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇九
20xx年度社山港泵站更新改造工程項目。
4600萬元。
高新區(qū)社會事業(yè)局。
湘潭高新集團有限公司。
湘潭誠正有限責任會計師事務所。
社山港泵站位于湘江右岸,承擔高新區(qū)、岳塘區(qū)區(qū)域胡子壩和求子渠兩條水系9.31平方公里的集雨面積,是區(qū)域內(nèi)骨干排澇泵站。該泵站原為農(nóng)業(yè)排澇,隨著城市發(fā)展,泵站已無法滿足排澇需求,高新區(qū)管委會決定對社山港泵站進行提質(zhì)改造。20xx年經(jīng)湘潭市水務局向市人民政府呈報建設實施意見并經(jīng)湘潭市市人民政府批準后,20xx年11月,由湘潭高新集團有限公司啟動建設。
20xx年度安排項目預算4,600萬元,由湘潭高新區(qū)管委會直接撥付至湘潭高新集團,全部撥付到位。20xx年8月,社山港泵站項目整體工程全部完工。20xx年12月16日,高新集團組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、質(zhì)量和安全監(jiān)督機構和運行管理單位對項目進行單位工程驗收。
項目主要績效:
社山港泵站更新改造工程項目應在20xx年4月之前完工,實際完成時間為20xx年8月,按建設計劃完成了全部工程項目并驗收合格,即4臺機組(2臺315機組、2臺560機組)的建設,運行裝機容量達到1750kw。另設九道2米×2米的單孔電排涵、一道3.5米×4米的雙孔自排涵,蓄水量24000立方米的前池和900平方米的設備及配套用房。完工后項目移交河東大堤事務中心進行后期運營管理,并簽訂暫移交合同。
群眾普遍反映項目的社會效益較好,對項目的實施情況及效果的.滿意程度較高。
(一)存在的問題。
1.未制定項目實施方案,無法明確管理責任。
2.績效管理工作亟待加強。
3.項目未按進度完工,預算完成率偏低。
4.前期工作深化不夠,工程變更過大。
5.未按文件要求嚴格執(zhí)行項目變更程序。
(二)建議。
1.完善項目實施方案,明確管理職責。
2.提高績效管理意識,重視績效管理工作。
3.提升設計會審水平,確保項目建設的質(zhì)量進度。
4.嚴格執(zhí)行項目變更程序。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署,加強政府專項債券項目資金管理,提高專項債券資金使用效益,有效防范政府債務風險,根據(jù)湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求,受常寧市財政局委托,我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施(一期)建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計,現(xiàn)將有關情況報告如下:
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司,成立于20xx年9月,注冊資金5000萬元,法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q,地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊,企業(yè)類型有限責任公司,主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷;市政公共設施建設;商業(yè)貿(mào)易及物流;物業(yè)管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目,分服飾園和環(huán)保園,本項目涉及服飾園。
建設內(nèi)容:新建標準廠房、員工公寓等建筑,配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施,項目總用地面積274,443.00㎡,總建筑面積300,702.16㎡(包括標準廠房242,599.64㎡、員工公寓58,102.52㎡)。項目建筑密度為30.37%,容積率為1.04,綠地率為19.57%,配套停車位136個,建設期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一(b、c地塊)總用地面積20,6440、70㎡(約309.66畝),總建筑面積198,746.02㎡(包括標準廠房159,593.00㎡、員工公寓39,153.02㎡)。項目建筑密度為29.96%,容積率為0.96,綠地率為20%,配套停車位92個;地塊二(a地塊)總用地面積64,063.41㎡(約96.10畝),總建筑面積82,804.98㎡(包括標準廠房63,855.48㎡、員工公寓18,949.50㎡)。項目建筑密度為31.67%,容積率為1、29,綠地率為18、2%,機動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102,553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72,553.15萬元,發(fā)行政府專項債券資金30,000.00萬元。
政府專項債券發(fā)行情況,截止20xx年10月已發(fā)行19,000.00萬元,具體如下:(見附件)。
資金支出預計102,553.15萬元,其中:(見附件)。
4、項目預期收益、償債資金來源。
根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施(一期)建設項目預期收益與融資平衡方案》,項目預期年收入8,531、27萬元(年平均),年運營成本1,129、23(年平均)萬元,項目年收益7,402.04萬元。
償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內(nèi)項目預期總收入為136,500.39萬元,總支出預計18,067.62萬元,項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118,432、77萬元。
5、項目資金績效目標。
項目績效總目標:打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預計年產(chǎn)值可達1000億元,項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7,402.04萬元,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
年度績效目標:按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內(nèi)容,及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應到位96,727.63萬元,實際到位50,773、70元,其中專項債資金19,000.00萬元、市場化融資10,479.00萬元、財政資金及其他21,294、7萬元,項目支出50,773、70萬元,如下:(見附件)。
項目通過招標確定施工單位,采用epc方式,其中a地塊(裝配廠房)中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司,工程估算34,588、22萬元,b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯(lián)合體,工程估算36,947.97元,c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設計有限公司聯(lián)合體,工程估算36,798、79萬元,項目于20xx年8月啟動拆遷,20xx年4月開始主體動工,目前處于建設中。
截止20xx年10月31日,項目完工90%,其中a地塊(裝配廠房,)已完工80700m2,b地塊項目建設內(nèi)容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑(8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房)及周邊園區(qū)道路建設,主體工程總建筑面積93,757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32,576、2萬元,已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水;12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76,094、26m2;剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內(nèi)容包括18棟建筑(8棟廠房.10倒班房)及周邊園區(qū)道路建設,主體工程總建筑面積92,906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34,172、78萬元,14棟建筑已完成主體工程,其中11棟已完成大部分消防安裝工程,9棟已完成室內(nèi)強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工,共計完成建筑面積89,861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m,園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的:績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理,提高政府專項債券項目資金使用效益;建立健全績效評價機制,更好實現(xiàn)績效目標。
2、績效評價原則、評價方法:我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則,對照《項目資金管理辦法》,組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪,項目勘查,資金使用審查,科學合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施(一期)建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
3.1、有關政府專項債券政府文件,主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》(財預〔20xx〕155號)、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》(財預〔20xx〕61號)和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績〔20xx〕12號)。
3、2、有關績效評價政府文件,主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》(湘政辦發(fā)〔20xx〕12號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等相關文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關項目的績效自評資料,主要包括自評報告,基本情況表、自評分、項目資金財務資料,預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
4.1前期準備。
按照績效評價工作的要求,我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組,對相關的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學習,掌握政策,制定了績效評價實施方案,借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會,了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料,主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務資料,審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場,了解工程概況,詢問工程進度。
對評價過程中收集的資料進行整理、分析,形成初步主體評價意見,并依據(jù)設定的績效評價指標體系進行評分,最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目決策設計設置分值10分,評價得分9分,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告,并通過常寧市發(fā)展和改革局備案(20xx年常發(fā)改備案[123]號),項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目,符合專項債券支持領域和方向情況,不屬于專項債券項目負面清單的范圍,編制了預期收益與融資平衡方案,并設置了項目績效目標,專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目過程設置分值30分,評價得分24分,公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質(zhì)量通病防治專項施工方案》,并嚴格執(zhí)行,資金做到了??顚S茫畬m梻缙谥Ц独⒁言诔幨腥嗣裾W(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調(diào)整用途等情況,常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務,工程施工以來未發(fā)生重大質(zhì)量和安全事故。
由于但資金到位未達預期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化,此項扣分6分。
3、項目產(chǎn)出評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目過程設置分值30分,評價得分26分,項目建成后,將建成標準廠房242,599.64㎡,員工公寓58,102.52㎡,由于項目未期完工,此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系,項目過程設置分值30分,我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益:項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,帶動150家企業(yè)入駐,新增10萬個就業(yè)崗位,預計年產(chǎn)值可達1000億元,極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間,強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展,使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群,形成群體優(yōu)勢,產(chǎn)生集聚效應和輻射帶動效應,通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等,有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家,其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元,截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作,已正式簽約企業(yè)31家,除廣州新塘企業(yè)外,全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談,后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設施的建設,承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐,實現(xiàn)“多元轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標,全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐,使之成為常寧市的一個功能區(qū),構成城區(qū)的有機組成部分,不僅拉大了城市框架,而且完善了城市的功能,另一方面,園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,不僅惠及常寧的百姓,而且輻射周邊縣市,為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時,從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營,從而提高城市化水平,加快常寧市的城市化進程。
1、掃尾工程有待推進。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作,保證項目如期投產(chǎn),并加強項目管理,細化各種管理措施,為項目落地提供有力的后勤保障,早日實現(xiàn)項目績效的總體目標。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十一
根據(jù)中共織金縣紀委關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設進行了全面自查。現(xiàn)結合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設項目為98個,建設面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學校:
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為19個。建設面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學條件不足學校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為41個。建設面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學條件不足改造,建設面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學校改造工程項目為33個。建設面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學條件不足學校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關鎮(zhèn),根據(jù)縣有關會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學),建設規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、地質(zhì)災害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
目前,我縣“薄弱學校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質(zhì)災害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循??顚S迷瓌t,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構設置。
國家對我縣教育基礎設施建設的投入是改善我縣貧窮落后的辦學條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設等部門的負責人為成員的實施“工程”領導小組,負責項目實施的組織管理,明確各部門的職責,并下設辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法。
(一)提高認識,加強領導,確保工程順利實施。
縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎教育辦學條件的大好機遇。要求各有關部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設。
(二)嚴格工程管理,確保工程質(zhì)量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設程序辦事,認真搞好建設項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關規(guī)定實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結構的科學性、合理性。其次,根據(jù)項目學校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設計室進行設計,要求工程設計、建設標準要符合實際,不盲目追求高標準,確保設計科學合理。工程預算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標是:依法管理、精心設計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設程序及《貴州省建設工程招投標管理條例》和《貴州省建設工程施工招標實施辦法》的有關規(guī)定,實行公開、公平、公正的.招投標,堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責任制,將責任落實到人,局領導分片督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應當實行監(jiān)理的項目,委托具有相應資質(zhì)的監(jiān)理機構對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責,嚴格執(zhí)行有關標準規(guī)范,對質(zhì)量進度進行監(jiān)督和管理,設計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調(diào)配合,確保工程順利實施。
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設、審計、稅務等部門和單位。在縣委、縣政府的領導下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設用地;建設部門優(yōu)先為工程設計圖紙,并嚴格對工程建設的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務部門按有關稅收法規(guī)對“工程”建設的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
目前,98個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
1、土地手續(xù)辦理程序復雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位置、地質(zhì)條件等因素導致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設施、避雷設施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關建設手續(xù),因在辦理相關手續(xù)時建設部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級??钣植缓幸?guī)費,加之縣財力緊張,導致許多竣工工程手續(xù)不完善質(zhì)監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學校經(jīng)協(xié)調(diào)就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設想,誰也負不了這個責任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當部分由于未辦理相關手續(xù),所以沒有驗收和決算。
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關手續(xù),給予驗收備案和決算。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十二
本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法,從項目立項、預算執(zhí)行、組織管理、財務管理、項目產(chǎn)出及績效等方面,根據(jù)預定的評價指標體系對民生工程專項進行評價,綜合各項目的評價情況得出整體評價結論。民生工程專項區(qū)級預算資金600萬元,現(xiàn)場評價資金600萬元,占預算資金總額的100%。
民生工程專項資金主要用于珠暉區(qū)城市基礎設施建設、保障性安居工程,受理民生工單、社區(qū)報告案件,對未辦結的案件進行備案登記統(tǒng)籌納入民生工程或社區(qū)改造計劃。項目資金申請文件、主要建設內(nèi)容及績效目標如下:
(一)資金申請文件。
《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)民生工程建設經(jīng)費的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預算內(nèi)民生工程款的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預算內(nèi)民生工程款的請示》、《關于請求撥付20xx年度珠暉區(qū)預算內(nèi)民生工程款的請示》。
(二)項目主要內(nèi)容及績效目標。
按時、按質(zhì)、按量做好民生工程,對管轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通,修繕背街小巷路面、路燈,維修維護市政設施,全力解決群眾訴求,加強主次干道人行道維護,為老百姓出行帶來便利。以“創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)”為總抓手,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,打造宜居、宜業(yè)、宜游的“美麗珠暉”。
(一)預算安排與資金到位情況。
民生工程專項資金預算總額為600萬元,截至評價日實際到位600萬元,資金到位率100%。
單位:萬元。
(二)項目資金支出情況。
民生工程專項資金預算總額為600萬元,截至評價日實際支出594.93萬元,預算執(zhí)行率99.15%,尚未使用的專項資金均留存于區(qū)住建局的賬戶。項目支出情況如下:
單位:萬元。
(三)項目單位資金管理及使用情況。
1.資金管理情況。
區(qū)住建局未制定專項資金管理制度,專項資金參照統(tǒng)一財務管理制度進行管理,且專項資金未進行專項核算。
2.資金使用情況。
區(qū)住建局資金使用基本合規(guī),項目資金支出基本為直接支出,支出的具體內(nèi)容對象、用途等事項明確、清晰,但存在項目資金審批程序不到位的情況。
截至評價日,專項資金結余5.07萬元未使用。結余原因是系部分項目正在進行工程結算,尚有部分尾款暫未結清。
(一)項目組織情況。
民生工程項目的實施主要是由社區(qū)報告案件、12345政府熱線接收工單、人大政協(xié)提案等方式提交工單交辦函,由區(qū)住建局受理。區(qū)住建局下設工程部門審核工單交辦函所涉及的工程范圍并組織實施,民生工程項目每年外包給多家工程建設公司,對珠暉區(qū)的基礎設施、零星工程等進行維修維護。20xx年對廣東路、粵漢、苗圃、東風、冶金各街道轄區(qū)內(nèi)涵管下水道、砼路面、排污管、沉沙井、護欄等進行修繕、安裝和疏通;20xx年重點對葵花里社區(qū)、鳳凰社區(qū)、粵漢路路面、臨江路社區(qū)、荷花坪等社區(qū)的下水道、路面、沉沙井、護欄等進行了疏通及維修改造,維修各社區(qū)太陽能路燈165盞;20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕、市政設施維修維護、文明創(chuàng)建人行道問題精細化維修,馬拉松賽道沿線問題整改等一系列工程;20xx年重點實施了背街小巷路面、路燈修繕及市政設施維修維護等一系列工程。
(二)項目建設情況。
20xx-20xx年民生工程具體項目建設情況如下表:
(一)夯實基礎建設,增強城市綜合承載能力。
20xx年區(qū)住建局受理12345民生工程類工單逾500件,社區(qū)報告100余件。新做瀝青面積17000余平米,新做混凝土面積逾8600平方米,新建圍擋逾2100平米,清理化糞池、清井近500座,清溝約7000余米,新做下水道約400米,維修、新裝路燈300余盞,換溝蓋板2750米。各項民生工程建設齊頭并進,城市空間不斷優(yōu)化,城市功能日趨完善。
(二)排查安全隱患,整治安全生產(chǎn)環(huán)境。
區(qū)住建局對區(qū)住建系統(tǒng)的建筑工地、人行道、市政工程管道和井蓋等進行不定期巡查,整治安全生產(chǎn)環(huán)境。高度重視安全生產(chǎn),成立以局班子為核心的安全生產(chǎn)工作小組,督促各部門切實履行安全生產(chǎn)職責,堅持以質(zhì)量安全為主線,依法行政規(guī)范管理,努力確保各項民生工程的質(zhì)量和安全。
(三)堅持服務民生,滿足群眾合理訴求。
一是施工前主動征求并采納群眾的合理化建議。如修繕安居里路和安全里路時,將通往居民家門口的小道一并改造,水泥路面直接鋪到了每戶家門口,方便居民出行。二是施工中盡量考慮群眾生活和出行需要。設置安全警示標志,合理控制施工時間,避免使用大功率、大分貝器械,做到安全生產(chǎn)、文明施工。如荷花坪下水道改造過程中,由于路面開挖深度達4米,為保證安全,在整個路段設置隔離帶,懸掛警示燈,并安排專人早晚巡邏,確保無安全事故發(fā)生。三是盡量滿足群眾配套建設需求。把一些方便群眾又力所能及的配套建設,采用“跨一步、帶一把”的方式盡量幫助解決,滿足社區(qū)居民對改善社區(qū)環(huán)境的要求。四是堅持人性化設計和文明施工相結合的'原則。既堅持工程設計標準,又積極照顧社區(qū)居民的訴求,將民生工程落到實處,為民生工程樹好了口碑。
(一)項目績效管理不到位。
一是績效目標不科學。20xx年至20xx年期間,各年度提交的民生工程項目績效目標申報表的績效指標內(nèi)容雷同,未分年度合理設置與項目建設內(nèi)容相匹配的績效指標,如:20xx-20xx年該項目的經(jīng)濟效益指標內(nèi)容均為“轄區(qū)內(nèi)基礎設施條件基本改善”,但實際20xx-20xx年該項目的建設內(nèi)容不盡相同。二是項目績效自評不到位,如專項資金自評報告中介紹項目概況是市政基礎設施建設,保障性安居工程內(nèi)容,但評價項目組織實施情況卻是針對主次干道修理、人行道修理進行描述,且項目管理、產(chǎn)出、效益均未進行清晰描述。
(二)管理制度不健全。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),在項目實施期,區(qū)住建局對項目制定了簡易工程管理方案,未建立有關民生工程項目的管理制度和專項資金管理制度。
(三)資金使用不規(guī)范。
一是區(qū)住建局未對專項資金進行專項核算。二是部分憑證附件不齊、支付審批不到位。20xx年支付20xx年民生工程款,20xx年支付20xx年民生工程款,均未見完整的資金支付審批程序和相關的工程計量表等付款憑據(jù),如:20xx年5月6號憑證支付20xx年民生工程款15萬元,區(qū)住建局與湖南尚信建設工程公司簽訂《20xx年珠暉區(qū)民生工程合同》,合同中未明確工程區(qū)域和工程具體內(nèi)容,附件中也無工程區(qū)域與工程方案、工程量等;20xx年2月2號憑證支付20xx年民生工程三期工程款20萬元,未附合同款項審批單。
(四)項目管理欠規(guī)范。
一是20xx-20xx年度民生工程項目未通過政府采購流程,區(qū)住建局選取湖南亞鑫建筑有限公司、湖南國聯(lián)建筑有限公司、湖南長恒市政園林有限公司、湖南長坤建設有限公司等9家公司承包20xx-20xx年民生工程項目,20xx年民生工程款161萬元,20xx年民生工程款133萬元,均未通過招投標程序。二是20xx年-20xx年民生工程項目均未編制工程預算,20xx年民生工程項目未驗收,20xx-20xx年民生工程項目驗收程序后補,多個工程項目已完工未及時進行驗收、結算。
(五)項目監(jiān)管不到位。
一是項目監(jiān)理制度執(zhí)行不到位。20xx年民生工程項目實施無監(jiān)理單位。20xx-20xx年民生工程項目與監(jiān)理單位口頭約定對項目進行監(jiān)理,但未簽訂明確的監(jiān)理合同。項目建設單位未根據(jù)項目實施的進度,對工程質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、整改進行詳細的記錄。二是未分項目制定具體方案。項目未針對每個工程項目制定具體方案,項目經(jīng)辦人與施工單位現(xiàn)場勘察后根據(jù)現(xiàn)場情況進行施工,后續(xù)也未將工程區(qū)域與完工情況進行完整的登記。三是群眾滿意度不高。現(xiàn)場進行電話回訪,群眾反饋存在部分提交的問題未及時處理或未處理到位的情況,如:20xx年11月5日受理案件,珠暉區(qū)粵漢街道永安菜市場門前路段排水排污口經(jīng)常堵塞,下雨天積水嚴重,對其案件進行電話回訪,回訪情況:下雨天仍會出現(xiàn)積水堵塞的情況。
(六)項目資料管理有待加強。
現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),民生工程項目存在項目資料零散、不齊全的情況。區(qū)住建局收集社區(qū)街道申報、創(chuàng)衛(wèi)工交辦函、人大政協(xié)提案、12345政府熱線工單等訴求,填寫了工程明細表,但未對各渠道上報的案件匯總整理、成冊歸檔,不能直觀反應民生工程案件處理時間和結果。
(一)加強績效管理。建議區(qū)住建局按照財政績效管理要求,進一步強化績效管理的責任意識,確保在申報項目預算時制定明確、細化、量化、合理的績效目標,在項目結束后按要求對項目的實際產(chǎn)出和效益進行自評,將績效管理貫穿于項目始終。
(二)完善相關制度建設,規(guī)范項目管理。加強項目管理、專項資金管理制度建設,是提高項目綜合成效的有力保障。建議區(qū)住建局根據(jù)民生工程專項的特點,研究制定出更為科學、合理的管理制度,有針對性地加強對專項資金項目執(zhí)行和經(jīng)費使用情況的考核,促進項目的規(guī)范管理。
(三)提高財務核算水平,規(guī)范資金使用。建議區(qū)住建局根據(jù)專項資金性質(zhì)和管理要求,進行項目專項核算,并遵守專項資金管理制度,規(guī)范會計核算,嚴格把關資金審批流程,加強原始憑證審核,對于附件不齊全的應要求經(jīng)辦人員補齊相關附件和資料。
(四)強化工程項目管理及質(zhì)量督察。建議區(qū)住建局加強工程進度管理并及時進行工程結算,強化對建設工程質(zhì)量的驗收及審核程序,嚴格制定并執(zhí)行項目方案,定期對施工情況進行監(jiān)督檢查,對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時登記并落實解決,保證項目的實施能得到明確的項目產(chǎn)出。
(五)建立檔案管理制度,規(guī)范檔案管理。為了保證項目檔案資料的完整性及規(guī)范性,建議區(qū)住建局根據(jù)項目情況制定相關檔案管理制度,指定專人負責檔案的收集與整理,保證檔案信息完整及按時歸檔,并建立索引,便于日后查找。
區(qū)住建局積極組織實施了20xx-20xx年民生工程資金專項,規(guī)范了實施程序,對主要項目實施情況進行了現(xiàn)場督查,基本完成了目標任務,但也存在項目管理欠規(guī)范、項目監(jiān)管不到位等問題。評價小組從預算決策與執(zhí)行、預算監(jiān)管、項目決策、資金使用、財務管理、項目管理、項目產(chǎn)出和效益等八方面進行總體評價,項目綜合評分75分,評價等級為較差。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十三
根據(jù)省財政廳《關于督促預算部門做好20xx年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,20xx年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:。
績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。
1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)。
一是將《省財政廳省工業(yè)和信息化廳省國資委關于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔20xx〕207號)、《省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔20xx〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關業(yè)務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關業(yè)務人員了解掌握相關政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。
2.針對資金發(fā)放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)。
一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導,認真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè),要求結合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。
3.針對資金申請程序不規(guī)范的`問題。(整改情況:已完成)。
嚴格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關財經(jīng)紀律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從20xx年起,嚴格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。
4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)。
六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局,按照有關財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。
5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)。
一是認真?zhèn)鬟_學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從20xx年起,嚴格執(zhí)行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規(guī)定,強化預算績效管理,依法開展預算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。
下步工作打算:。
1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓。
2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。
3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。
績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。
1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)。
省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預算指標及績效目標,強化了預算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。
2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)。
已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。
3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
年度申報通知中已明確資金申請程序。
4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)。
在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。
5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)。
已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,20xx年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。
6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)。
已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標,每年通過網(wǎng)上預算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預算管理和目標約束。
7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)。
專項資金下達時,已將績效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定,提高資金使用效益。
8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)。
20xx年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。
9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標,績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)。
加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。20xx年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。
下一步工作打算:。
1.進一步加強預算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。
2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。
績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。
1.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細進度安排及執(zhí)行計劃,導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)。
省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于20xx年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年工作要點》,進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細化整改措施,推進整改工作落實,并于20xx年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。
2.關于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)。
據(jù)省林業(yè)局《20xx年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展20xx年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔20xx〕11號)要求開展績效自評,有關工作經(jīng)對接后,華昆公司已認可,達到相關要求”。
3.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過程,進度較慢”的`問題。(整改情況:已完成)。
畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于20xx年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設,目前正在進行廠房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設進度,確保資金到位,項目建設見實效。
4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)。
據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《20xx年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。
5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止20xx年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)。
六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導企業(yè)完成相關申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。
6.關于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)。
已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。
7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)。
已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。
下步工作打算:結合重點績效評價工作反應情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導,規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度,加強財務審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設,嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應及時撥付補助資金,以加快項目進度。
三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據(jù)。
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構作為第三方參與基金的資金管理,以確?;鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構中挑選14家經(jīng)營作風穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務專職人員的銀行進行合作,簽訂相關托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的.積極性,與這14家合作銀行簽訂相關協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。
2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)。
資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。
3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)。
《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務。
(1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設立一支以股權投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。
(2)持續(xù)加大股權投資業(yè)務工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu)?,F(xiàn)已投放3個股權項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。
(3)積極對接外部培訓機構,并采取內(nèi)訓+外訓相結合的方式對工業(yè)基金員工開展股權業(yè)務系統(tǒng)性培訓,目前已建立合作關系的機構有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領域知名機構。
(4)建立股權業(yè)務智庫。股權業(yè)務的開展離不開第三方機構的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務的智力資源儲備。
(5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務。探索和學習供應鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。
4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)。
在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理,也設立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金20xx年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。
5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)。
工業(yè)基金設立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導,未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于20xx年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務,按照市場化原則進行經(jīng)營管理。
6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)。
基金的總體目標明確,缺少可量化年度績效目標,不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。
績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。
1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。
2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。
3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”
4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。
5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)。
修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。
6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)。
今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標?;鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關規(guī)定,進一步規(guī)范管理。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十四
(一)中央下達專項轉(zhuǎn)移支付預算和績效目標情況。
1、20xx年教育發(fā)展綜合改革專項資金中央下達1924.734萬元,專項用于20xx年義務教育階段公用經(jīng)費、被辭退原民辦教師補助、引進中小學優(yōu)秀校長和學科骨干教師補貼、義務教育城鄉(xiāng)一體化推進和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃、集體辦園和民辦幼兒園獎補資金、學前教育“三類幼兒”資助、城鄉(xiāng)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃膳食補助經(jīng)費、少數(shù)民族地區(qū)教育中央特殊補助專項資金、校舍安全保障長效機制、普及中小學生游泳教育資金、社區(qū)教育資金、特殊學校設備購置、改善辦園條件、農(nóng)村中小學校舍維修改造等方面的資金。
2、績效目標:落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務教育經(jīng)費保障機制;實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃;實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。
(一)前期準備。
根據(jù)《五指山市財政局關于開展20xx年度預算項目。
績效自評工作的通知》(五財監(jiān)〔20xx〕288號)要求,我局及時認真學習通知精神,并根據(jù)通知要求成立績效自評工作領導小組,全面梳理項目實施和資金撥付情況,全面開展績效自評。
(二)組織過程。
規(guī)劃計財室會同各項目負責崗室通過查詢可執(zhí)行情況表、交流討論等方式,對20xx年度教育發(fā)展綜合改革專項資金項目進行了績效自評,結合項目實效,對自評結果進一步核查,同時梳理存在的問題并及時進行整改。
(三)分析評價。
專項資金的管理與使用,堅持量入為出和??顚S玫脑瓌t,制定績效目標,強化目標管理,根據(jù)實情,合理安排項目資金使用,使項目資金達到最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
20xx年教育發(fā)展綜合改革專項資金,項目達成預期指標并具有一定效果,項目效益較明顯。
1.項目資金到位情況分析。20xx年度中央下達預算資金共計1924.734萬元,實際到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。截止20xx年12月底,完成發(fā)放資金857.776萬元,綜合預算執(zhí)行率為44.56%。
3.項目資金管理情況分析。在資金管理上強化責任意識,建立健全管理制度,落實配套資金,定期調(diào)度資金撥付情況,提高預算執(zhí)行效率和資金使用效益,確保財政資金使用安全。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。完成發(fā)放義務教育生均公用經(jīng)費19.24萬元,被辭退原民辦教師補助4.7萬元,引進中小學優(yōu)秀校長和學科骨干教師補貼47萬元,義務教育城鄉(xiāng)一體化推進和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃255.839萬元,集體辦園和民辦幼兒園獎補資金12萬元,學前教育“三類幼兒”資助15.6萬元,城鄉(xiāng)義務教育學生營養(yǎng)改善計劃膳食補助經(jīng)費21.053萬元,少數(shù)民族地區(qū)教育中央特殊補助專項資金22.549萬元,特殊學校設備購置361.2萬元,農(nóng)村中小學校舍維修改造98.594萬元。
(2)項目完成質(zhì)量。營養(yǎng)改善計劃食品安全達標率99.9%,特崗教師到崗率不低于11人,農(nóng)村學校校舍日常維修改造質(zhì)量達標率99.9%,基本完成既定績效目標,達到了預期效果,項目效益較明顯。
(3)項目實施進度。20xx年度教育發(fā)展綜合改革專項資金實施進度較為合理。
(4)項目成本節(jié)約情況。我市充分整合中央、省級、市級教育綜合改革專項資金財力,進一步提高了項目資金的利用率,保證項目資金利用率在規(guī)定的合理區(qū)間。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的經(jīng)濟效益分析。20xx年發(fā)放“三類幼兒”資助資金15.6萬元,緩解家庭的部分教育負擔,發(fā)放學生營養(yǎng)膳食補助21.053萬元,增加學生營養(yǎng)。
(2)項目實施的社會效益分析。這些項目的實施增強了貧困地區(qū)學生身體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村教師隊伍素質(zhì)。
3.滿意度指標完成情況分析。完成項目質(zhì)量完好,滿意度在90%以上。
(一)績效目標未完成的原因。
由于公用經(jīng)費20xx年初秋季學期還需繼續(xù)使用,20xx年底未完成支付;農(nóng)村中小學校舍長效保障機制項目前期工作還沒有完成,還沒有開工建設,沒有及時支出;特殊學校設備購置下達資金較大,已完成第一批購置,剩余資金待有需求后支付等。
(二)下一步改進措施。
公用經(jīng)費及營養(yǎng)膳食補助經(jīng)費20xx年初開學后已經(jīng)使用完畢;農(nóng)村中小學校舍長效保障機制項目盡快開工,確保資金能正確有效使用,改善辦園條件資金20xx年初已支付30%款項,剩余資金由于受疫情影響,待貨物驗收后支付;普及中小學生游泳教育資金39.12萬元已于20xx年初支付完畢;20xx年已成立4個老年社區(qū),20xx年社區(qū)教育40萬元將盡快支付完成。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
1.實事求是,真實反映情況。項目管理部門對當年項目績效進行自評,實事求是地分析評價項目完成情況,客觀真實反映績效情況,分析工作亮點,查找不足,傾聽意見,改進措施。
2.加強績效目標管理。在項目完成的動態(tài)過程中,把目標任務層層分解,建立量化考評機制,強化職能監(jiān)督,抓好末端工作落實。
3.規(guī)范預算編制流程。先定績效目標,后編制預算,增強預算編制的控制力和執(zhí)行力。
(二)存在的問題。
1.專業(yè)知識欠缺??冃гu價的指標設定量化過細,在績效自評過程中,部分人員缺乏專業(yè)知識,對各項指標分不清,說不明。
(三)建議。
1、健全培訓機制。建議市財政局健全培訓機制,就項目績效評價工作開展針對性的培訓,進一步夯實業(yè)務基礎,提高財務人員能力素質(zhì)。
學校組織相關人員就近兩年來學校的財務收、支管理工作和學校內(nèi)控制度認真進行了全面自查。在自查中,我們嚴格按照文件規(guī)定的要求,逐項開展,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我校能嚴格按照上級財政部門、省教育廳的規(guī)定,開展財務活動,在每項經(jīng)濟事務中,能依照財經(jīng)紀律、法規(guī)制度辦理。一是建立健全了學校財務管理內(nèi)部控制制度。嚴格執(zhí)行資金支出的審批和審核的程序,形成了學校經(jīng)濟業(yè)務事項的經(jīng)辦、驗收、審批內(nèi)部相互監(jiān)督和制約機制。二是建立了財務管理人員控制責任機制。在每一項財務制度中,都規(guī)定了相關人員的職責。各類人員各司其職,共同完成好學校財務的管理工作,確保財務收支管理工作有序、高效地運轉(zhuǎn)。三是財務人員崗位職責明確。要求在工作中,嚴格按照財務人員分工體現(xiàn)不相容職務相互分離、相互制衡的原則辦事,堅持“收支有據(jù)”的原則,嚴防虛、假的經(jīng)濟事項發(fā)生。四是強調(diào)財務過程管理,做好財務管理的'每一個環(huán)節(jié)。五是學校實施了財務收支內(nèi)部審核制度,工會加強了對學校財務收支的審核力度。六是堅持學校財務定期公示。
通過學校制度建設與實施,極大地提高了財務管理人員的政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì),增強了財務管理意識,正是如此,我校的財務管理工作在制度和法規(guī)的約束下,操作規(guī)范。
建立各類會計及相關人員的崗位責任制,明確各崗位的職責和權限合理設置崗位,堅強制約和監(jiān)督,建立健全收費和支出管理制度。
收入管理:學校收入包括財政預算的公用經(jīng)費撥款、事業(yè)收入。
1、學校嚴格執(zhí)行上級的收費規(guī)定。近年來,在收費過程中,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。除此之外,學校沒有向?qū)W生收取其他任何費用。在收費時,實施“收支兩條線”的管理規(guī)定,沒有截留或擅自坐支應交款項,更沒有隱匿不報的現(xiàn)象。
2、學校的一切收費行為都做到有章可循,有據(jù)可依,所有收入都開列合法的收據(jù),很好的禁止了一切亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
3、學校的一切收入均按要求入帳,并及時納入學校開設的銀行帳戶。嚴格按照會計法規(guī)和制度執(zhí)行,進行統(tǒng)一管理和核算。從而規(guī)范了學校資金運作行為、增強了對學校資金的監(jiān)管力度,消除坐支、截留、挪用資金的隱患,提高了資金使用效率。
支出管理:學校支出包括學校開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項費用。
1、學校能根據(jù)年初支出預算開支經(jīng)費,確保了公用經(jīng)費的使用發(fā)揮了最大效益。嚴格按照學校經(jīng)費開支制度執(zhí)行和資金使用范圍列支經(jīng)費。沒有隨意擴大開支范圍、提高開支標準的現(xiàn)象發(fā)生。在經(jīng)費的列支中,能按照相關規(guī)定提取工會經(jīng)費。外出培訓、學習等費用能按照規(guī)定執(zhí)行,該由單位支付的由單位報銷,該由個人承擔的費用,學校不予報銷。
2、學校辦公用品的采購均由學校總務處負責,大宗物品的采購均按程序辦理,納入政府采購。
3、所有支出憑證都有經(jīng)手人、驗收人或證明人、領導簽字審批。從而杜絕了支出無序操作,確保了資金合理使用。
4、在經(jīng)費支出過程中,所有原始憑證合理、合規(guī),做到了內(nèi)容真實、完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
合理設置崗位做到不相容職務分離,出納不得兼任稽核、票據(jù)管理、會計檔案管理和收入支出等賬目的登記工作,出納應具備會計基礎知識和熟練操作計算機的能力。
學?,F(xiàn)金收入,能及時存入銀行;學校備用金,按照財務管理的要求,實行限額管理。出納人員能及時做好現(xiàn)金日記帳,并與會計月末定期對帳,確保了證帳帳相符,帳物相符。沒有挪用現(xiàn)金的現(xiàn)象發(fā)生。
銀行存款:學校嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規(guī)定開設并管理好銀行帳戶。支票、銀行印鑒實行專人管理。能按要求做好存款帳并與銀行及時對帳。學校收支沒有帳外循環(huán),私設“小金庫”的現(xiàn)象。財產(chǎn)物資按上級有關部門的.規(guī)定,設立固定資產(chǎn),建立了專項管理制度。所有財產(chǎn)物資均按申請購買、實物驗收、入庫登記、使用、維修、處置等制度執(zhí)行。每年定期對固定資產(chǎn)進行清理,按相關規(guī)定對報損、報廢的財產(chǎn)進行申報、審批,做到了帳帳相符,帳物相符。通過自查,學校的資產(chǎn)管理規(guī)范,沒有鋪張浪費現(xiàn)象發(fā)生、也沒有發(fā)生過財產(chǎn)上的損失。學校的往來資金入賬處理手續(xù)完備及時。對財政的專項資金能按照資金的用途用好、用實。通過自查,國家對我校的貧困生助學金補助,對于這項專款,在上級下?lián)芙?jīng)費到帳后,學校立即將經(jīng)費足額發(fā)放到受助學生手中。杜絕了擠占挪用的違規(guī)行為發(fā)生。對于其他往來款項,學校能按照相關規(guī)定和財務制度辦理。
本次通過對學校內(nèi)部控制制度和財務收支管理工作的自查,取得了很好的效果。一是領導高度重視,對本次自查思想認識到位,工作措施到位。二是在學校內(nèi)部控制制度和財務管理方面,工作實在,各項制度基本健全,并能得到很好的落實。保證了學校教育教學工作的正常運轉(zhuǎn),不斷提高了學校的辦學質(zhì)量。今后,我們將進一步嚴格執(zhí)行財務管理的規(guī)章制度,完善學校財務內(nèi)控的長效機制,努力做好學校財務管理工作,力爭再上新臺階。
1、有些規(guī)章制度不完善,制度陳舊,不適合現(xiàn)在的財務管理體系。在這次自查中,對現(xiàn)有不完善的制度進行了修改和完善,建立健全了各項財務管理制度。
2、對會計人員的工作情況檢查的力度和深度不夠,在這次自查中,根據(jù)我校的相關制度結合實際情況制定檢查計劃,明確獎罰規(guī)定,將此作為年終考核的重要一項。
3、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,在實施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規(guī)定的要求,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的.工作做的更好。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十五
根據(jù)《五指山市財政局關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)精神,我局認真開展殘疾人生活補助資金績效項目自評,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)項目總體情況。
殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時產(chǎn)生的費用,20xx年年初計劃完成151萬元,全年實際完成121萬元。
20xx年,我市年初預算下達殘疾人生活補助資金151萬元,用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%,實際支出121萬元,全年資金使用實際完成比率80%。
(一)前期準備。
根據(jù)《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)要求,我局成立績效評價小組,積極協(xié)調(diào)有關部門做好績效考核自評工作。
(二)組織過程。
成立績效目標自評小組,評價小組根據(jù)預算項目績效自評目標工作有關要求開展分析評價,確保自評結果真實、客觀、準確,最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評報告。
(三)分析評價。
我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實施,確保殘疾人權益,加強與殘聯(lián)溝通,做好發(fā)放審定工作。加強財務管理,保證資金安全性和效益性,確保績效評價工作達到預期目標。
“20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價為:項目達成預期指標并反應良好,服務對象滿意率100%,項目綜合評價為優(yōu)秀。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年,我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬元,截止到20xx年12月31日,項目資金實際總支出121萬元,項目支出率80%,總體完成較好。
3.項目資金管理情況分析。
在資金使用環(huán)節(jié),嚴格遵守財務制度,對本項目資金實行單獨核算,做到專款專用,確保本項目資金安全有效使用。
(二)績效指標完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
20xx年,我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人,二級人數(shù)9940人,全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次,發(fā)放金額121萬元。
(2)項目完成質(zhì)量。
20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放,群眾滿意,項目完成質(zhì)量優(yōu)。
(3)項目實施進度。
截止至20xx年12月31日,我局按時按月發(fā)放殘疾人生活補貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。
(4)項目成本節(jié)約情況。
無
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的經(jīng)濟效益分析。
20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。
(2)項目實施的社會效益分析。
通過發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了殘疾人基本生活問題,體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的關懷。
(3)項目實施的生態(tài)效益分析。
無
(4)項目實施的可持續(xù)影響分析。
建立了正常運行的長效機制,按時發(fā)放殘疾人生活補助資金,規(guī)范發(fā)放程序,有效提高補助資金發(fā)放時效性。
3.滿意度指標完成情況分析。
發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了弱勢群體基本生活問題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補貼滿意度評價較好。
無
通過績效評價,我局總結了項目資金管理經(jīng)驗,為今后的`項目預算編制提供了管理經(jīng)驗。績效自評報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時公開,接受社會監(jiān)督。
經(jīng)驗:嚴格執(zhí)行項目資金財務管理制度,加強項目管理和監(jiān)督,確保項目資金使用規(guī)范。
建議:加強對預算資金的跟蹤管理,形成合力,進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率,強化預算支出的責任和效率。
無。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十六
根據(jù)省、市農(nóng)民負擔監(jiān)督領導組《關于開展糾正損害涉農(nóng)利益行為專項整治行動的通知》文件精神,堅決糾正損害農(nóng)民利益的行為,促進各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。農(nóng)民負擔的專項審計工作歷時40多天,結合涉農(nóng)資金的賬務審計、走訪農(nóng)戶和實地勘查等形式,對全縣涉農(nóng)利益的重點領域進行了一次專項治理活動?,F(xiàn)將結果匯報如下:
一、專項治理情況。
(一)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況。
1、糧食直補、良種補貼和農(nóng)機補貼等各項補貼均按照農(nóng)戶申請、逐級申報、審后直補的原則,由財政局通過國庫集中支付“一卡通”撥付到農(nóng)戶。經(jīng)我們每項隨機對20家農(nóng)戶進行抽查,沒有發(fā)現(xiàn)截留、抵扣、挪用現(xiàn)象。
3、通過財務審計村級財政轉(zhuǎn)移支付資金,我們發(fā)現(xiàn)有極個別應由政府和部門承擔的費用轉(zhuǎn)嫁到村集體經(jīng)濟組織承擔(如信訪穩(wěn)控費)。有的村自主性差,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有擠占轉(zhuǎn)移支付資金的問題。
(二)開展涉農(nóng)“三亂”專項治理。
農(nóng)民建房領域。國土部門嚴格執(zhí)行財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關于公布農(nóng)民建房收費等有關問題的通知》精神,對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農(nóng)民,只按標準收取5元/戶的土地證書工本費,農(nóng)民新建、翻蓋自用住房住建局沒有超標準收費。
2、農(nóng)村義務教育階段,縣教育局嚴格能夠落實運紀發(fā)[]7號《關于在教育工作中建立五項制度的實施意見》文件精神,規(guī)范教育收費行為,嚴禁義務教育階段在職教師從事有償家教和亂辦班補課、嚴禁各級各類學校和教師濫發(fā)教輔資料。學校和教育部門不得選用和推薦省教育廳或市教育局下發(fā)的《教輔材料參考書目》以外的教輔材料給學生使用。各中小學嚴格按照晉價費字[]98號《關于中小學服務性收費和代收費項目標準的通知》的標準收取。服務性收費包括補辦證卡費和小學生課后代管費。代收費包括教材費、作業(yè)本費、校服費、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費、春秋游費用、學生公寓床上用品。全縣中小學能夠嚴格執(zhí)行收費政策,嚴格執(zhí)行收費“收支兩條線”政策,對學校招生政策、招生計劃、收費標準、收費依據(jù)、收費資金等內(nèi)容都進行了公開、公示,除“一費制”規(guī)定內(nèi)的收費外,無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社收費在登記注冊、稅務登記等過程中不收取任何費用。辦理機構代碼和年檢收費,銀行開戶及刻制公章屬正常收取費用,無其他搭車收費現(xiàn)象。
4、對農(nóng)戶調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)有借修通村公路向農(nóng)民亂攤派集資等問題。
5、通過對村級轉(zhuǎn)移支付資金的審計賬務核查,發(fā)現(xiàn)有的村報刊征訂款達到全鄉(xiāng)村級轉(zhuǎn)移支付的40-65%,人均達6元,有的超過了8元,超出限額,而且種類繁多,有的村達到了20多種,除黨報黨刊之外其他刊物所占的比例較。20村級報刊征訂數(shù)量嚴格按農(nóng)廉網(wǎng)上公示的村級報刊征訂限額嚴格執(zhí)行,目前正在實施中。
(三)檢查村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理情況。
年,在一事一議籌資籌勞方面,我縣嚴格按照“群眾自愿、量力而行、民主決策、共同受益、事前預算、上限控制、嚴格管理”的原則,沒有超限額、超范圍籌資籌勞的行為。一事一議所籌資金由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村會計服務中心納入村級財務統(tǒng)一管理,設立專賬,單獨核算,??顚S谩]有強行以資代勞。財政獎補資金由縣財政采用國庫直接支付,不存在截留、挪用現(xiàn)象。
二、主要做法:
(一)職能部門積極配合,認真落實。
我縣嚴格按照專項治理的文件精神,明確工作思路,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實工作責任,各司其職、協(xié)調(diào)配合。確定專人,對涉農(nóng)收費單位、村組織、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)村社會化服務收費、一事一議籌資籌勞情況進行了監(jiān)督檢查。確保治理工作有序展開,取得了較好的社會效果。
(二)加強公開透明力度,接受監(jiān)督。
今年,縣減負辦和物價局聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行了審核把關,根據(jù)有關政策變化,及時更新和調(diào)整公示內(nèi)容,創(chuàng)新公示形式,除在農(nóng)廉網(wǎng)上公示外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地統(tǒng)一公示外,也在涉農(nóng)收費現(xiàn)場公示,并把公示制與村級財務公開工作結合起來,做到真公示、常公示,切實保障群眾的知情權和監(jiān)督權。凡是按規(guī)定應公示而未公示的,農(nóng)民有權拒絕繳納。
三、治理成效。
近年來,縣委、縣政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終把農(nóng)民負擔綜合治理當作一件大事來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關職能部門借助陽光農(nóng)廉網(wǎng)平臺,構建農(nóng)民負擔預防和控制的制度體系。使黨的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好的落實,進一步密切了干群關系。減輕農(nóng)民負擔形勢總體平穩(wěn)。
四、存在問題。
我縣在農(nóng)民負擔監(jiān)督管理方面,做了不少工作,也取得了明顯效果。但是,一些社會負擔和隱型負擔仍然不容忽視,比如,村級報刊征訂負擔過重、一事一議籌勞籌資難,農(nóng)民增收難、村級債務沉重等,這些都需要我們在工作中不斷完善和改進。
五、今后工作措施和建議。
(一)完善減負目標責任制。堅持一把手負總責,層層簽訂目標責任制書。
(二)實行一票否決制??h委、政府明確規(guī)定對違反規(guī)定加重農(nóng)民負擔的有關單位和責任人員,一律不得評為先進,不得提拔重用。對違反減輕農(nóng)民負擔政策引發(fā)嚴重群眾性事件、惡性案件或造成重大影響的鄉(xiāng)村或部門主要領導,要取消兩年內(nèi)的晉職、晉級資格,并給予黨紀、政紀處分。
(三)加大涉農(nóng)收費監(jiān)督力度,切實維護農(nóng)民利益。除在公示欄和公布墻上進行不定期的公示外,縣減負辦、物價局進行公示監(jiān)督和“12358”價格電話舉報,暢通群眾上訪綠色通道,維護農(nóng)民利益。
(四)實行村務公開,加大監(jiān)督力度。通過財務管理“2528”工程和會計電算化的推行,進一步加強農(nóng)村財務的監(jiān)督力度,增加農(nóng)村財務透明度。開展“四風”突出問題專項整治的精神,從根本上制止農(nóng)村干部的胡支亂花行為,保護集體財產(chǎn)和農(nóng)民的利益。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十七
(一)項目實施情況。
根據(jù)《關于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》(集文明委[20xx]14號)、《關于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對象和20xx—20xx年度省級文明村鎮(zhèn)、文明單位(社區(qū)、風景旅游區(qū))、文明校園申報推薦工作的.通知》(廈文明委辦[20xx]6號)、《關于20xx年文明創(chuàng)建示范點有關事宜的通知》要求,為切實落實按全國城市文明程度指標測評體系要求,通過扶持各類先進典型,評議身邊好人,落實測評暗訪長效機制,文明行為宣傳及示范點打造,激勵全社會文明程度的提高,加強和改進未成年人思想道德建設,加強全區(qū)思想道德建設和社會主義核心價值觀建設,配套精神文明建設專項經(jīng)費。
項目實施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項目實施年度為20xx全年。
(二)財政支出情況。
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關于批復廈門市集美區(qū)委宣傳部20xx年度部門預算的通知》(廈集財預批〔20xx〕4號),20xx年全年預算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。主要支出內(nèi)容有:文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評;集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號運營;慰問經(jīng)費;道德模范、身邊好人宣傳費用;文明示范點建設;志愿服務活動;精神文明宣傳;氣氛布置、公益廣告宣傳;思想道德建設和社會主義核心價值觀建設;心理健康宣傳教育;未成年人思想道德建設等。
(一)項目效益分析。
項目產(chǎn)出情況分析:20xx年基本實現(xiàn)年初設定績效指標。通過文明單位考評;完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次,慰問先進典型6人次,開展志愿公益活動300場,共有2500人次社工參與志愿活動,孵化志愿隊伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動,提供500次以上心理咨詢服務。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項目15個,補助社區(qū)(村)未成年人思想道德建設工作共14所。
產(chǎn)生較好社會效益:志愿服務活動共服務群眾7000人次,社區(qū)書院活動服務群眾10萬人次,心理健康活動受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設工作水平有較明顯上升,核心價值觀得到普及。公眾滿意度提高,為我區(qū)人文集美建設提供思想保證和精神動力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年預算資金1299萬元,年中追減30萬元,最終預算1269萬元,實際支出894.15萬元,年底指標余374.85萬元由區(qū)財政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務處理,做到賬務處理及時、會計核算規(guī)范,財務報銷手續(xù)較齊全,崗位責任明確,能夠真實反映和記錄各項業(yè)務活動和財務事項。嚴格控制項目支出,保障項目實現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實現(xiàn)“一分未扣”,在全省文明城區(qū)測評中位列第一。
(三)評價分值和等級。
綜上所述:20xx年精神文明建設經(jīng)費項目,我單位自評91分,績效等級為優(yōu)秀。
(一)項目實施存在的問題。無。
(二)財政支出存在的問題。無。
(三)支出政策制定方面存在的問題。無。
四、相關建議。
進一步提升預算績效管理水平,建立全方位可衡量績效指標體系。
醫(yī)院專項資金績效評價報告篇十八
(一)單位基本情況。
郴州市第二人民醫(yī)院是一所綜合功能齊全,??铺厣怀觯t(yī)療、科研、教學為一體的二級綜合醫(yī)院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型h1n1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫(yī)院?,F(xiàn)為郴州市傳染病專業(yè)委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫(yī)藥管理局第三批中醫(yī)藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫(yī)科大學附屬北京佑安醫(yī)院技術協(xié)作醫(yī)院。醫(yī)院核定人員編制數(shù)204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內(nèi)設肝病治療中心(2個病區(qū):肝病一、二科)、結核病診療中心(4個病區(qū):結核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區(qū):感染一、二科)、城東分院、重癥監(jiān)護室(icu)、內(nèi)科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、b超、內(nèi)鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業(yè)務科室。
1、單位年度整體支出績效目標。
20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設定整體績效目標:加大醫(yī)院提質(zhì)改造,力爭年內(nèi)完成門急診醫(yī)技綜合樓項目基本建設;繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全,促進業(yè)務提升;強力推進人才隊伍建設,培養(yǎng)、引進多學科高素質(zhì)專業(yè)人才。
2、市級專項資金績效目標。
20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業(yè)務工作經(jīng)費350萬元,即門急診醫(yī)技綜合大樓建設經(jīng)費;運行維護經(jīng)費120萬元,即傳染病防治經(jīng)費、艾滋病防控經(jīng)費、城東分院運行補助經(jīng)費。設定績效目標:運行維護經(jīng)費用于添置設備設施,培訓醫(yī)護技人員,提高救治水平,承擔特殊涉毒人員的救治任務;業(yè)務工作經(jīng)費用于完成門急診醫(yī)技大樓基礎建設及部分精裝修。
3、其他項目支出。
20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。
(一)基本支出情況。
1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
3、商品和服務支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經(jīng)費。
4.“三公”經(jīng)費支出。20xx年實際發(fā)生“三公”經(jīng)費0.1萬元,其中公務接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫(yī)院已無公務用車),無公款出國(境)費用。醫(yī)院貫徹落實厲行節(jié)約、嚴控“三公”經(jīng)費,所有資金均按國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理規(guī)定管理和使用。
(二)項目支出情況。
1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業(yè)務工作經(jīng)費350萬元,全部支出用于醫(yī)院門(急)診醫(yī)技綜合大樓的'項目建設;二是運行維護經(jīng)費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛(wèi)生專項經(jīng)費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和重大公共衛(wèi)生事件防預體系建設,二是公立醫(yī)院改革專項經(jīng)費40萬元,全部支出用于彌補醫(yī)院實行藥品零差價、調(diào)整醫(yī)療服務價格后基本支出的不足部分。
我院無政府性基金預算支出。
我院無國有資本經(jīng)營預算支出。
我院無社會保險基金預算支出。
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的績效目標,主要表現(xiàn)在:
2、醫(yī)療服務質(zhì)量總體提升,全年無重大醫(yī)療事故;
3、派出多名醫(yī)、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修,引進碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉(zhuǎn)率90%以上,每周三次送藥、送標本,接送醫(yī)技人員為收治病人進行檢查、會診。
同時,醫(yī)院的診療人次、治愈好轉(zhuǎn)率都創(chuàng)下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫(yī)院、文明單位的榮譽稱號。
20xx年績效評價發(fā)現(xiàn)存在的主要問題還是基本支出經(jīng)費不足,財政按編制數(shù)核定人員補助,而醫(yī)院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫(yī)院自行創(chuàng)收彌補。
首先,要提高醫(yī)療服務水平,保證醫(yī)療服務質(zhì)量,既要加強硬件投入擴建病區(qū)、購買設備,又要提升人員素質(zhì)進行學習培訓、引進人才。
其次,要嚴控藥占比和衛(wèi)生材料消耗,減少病人的經(jīng)濟負擔同時減低醫(yī)院的醫(yī)療成本。
九、績效自評結果擬應用和公開情況。
本次績效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數(shù)據(jù)支撐,將按照財政有關規(guī)定予以公開。
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