在實(shí)際運(yùn)用中，我們常常需要制定一份明確的方案，以確保工作或?qū)W習(xí)的順利進(jìn)行。方案的制定需要多方面的意見和建議，避免個(gè)人主觀色彩過重。在實(shí)際工作中，我們可以借鑒他人的方案，并根據(jù)自身需求進(jìn)行合理調(diào)整。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇一
本實(shí)施方案所稱績效考核，是指縣衛(wèi)生局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的具體考核。鄉(xiāng)衛(wèi)生院對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度為主要資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核方案，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(一)堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
(二)堅(jiān)持客觀公正原則?？茖W(xué)制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，考核過程民主公開，確?？己私Y(jié)果的公開、公正。
(三)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府補(bǔ)助政策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持綜合考核原則。綜合思考服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價(jià)相結(jié)合，將定性與定量考核相結(jié)合。
(五)堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員的收入水平掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作職能確定具體考核資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體考核資料主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價(jià)，其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等，醫(yī)療服務(wù)收入具體考核縣財(cái)政制定的收入任務(wù)完成狀況。具體考核資料和指標(biāo)見《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指標(biāo)》(附件)。其中，對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo)，按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核;對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的`，按照湖南省衛(wèi)生廳確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國家和省衛(wèi)生廳沒有確定指標(biāo)值的，則按市衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核;國家、省、市都沒有確定指標(biāo)值的，則按縣衛(wèi)生局確定的指標(biāo)值進(jìn)行考核。
(一)成立考核小組。在縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，由縣衛(wèi)生局成立通道侗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核小組。考核小組由柏文忠同志任組長，王永平同志任副組長，楊愛群、吳大祥、李通輝、袁剛、楊建群、陸午后、粟澤民、周會軍、曾曉雄、李文貴、吳俊華等同志為成員，負(fù)責(zé)組織對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)行考核，并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
(二)建立考核專家?guī)臁８鶕?jù)績效考核所涉及的專業(yè)，聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理專家參加績效考核。縣衛(wèi)生局將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核專家?guī)欤瑢＜規(guī)鞆目h衛(wèi)生局、縣農(nóng)醫(yī)辦、縣第一人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院、縣疾控中心、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所抽調(diào)相關(guān)人員組成，將另行文通知。
(三)考核方式與周期。透過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方式進(jìn)行考核，原則上每年一次。考核以千分制進(jìn)行量化，分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
(四)公示與復(fù)核。考核結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地進(jìn)行公示，公示的時(shí)間為五個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的，可由縣級或市級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
(五)結(jié)果上報(bào)與反饋?？己诵〗M要于次年初將考核結(jié)果匯總，逐級上報(bào)到懷化市衛(wèi)生局和湖南省衛(wèi)生廳，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
五、考核結(jié)果運(yùn)用
績效考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助;對考核不合格的，要按照規(guī)定扣減，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)考核小組反饋的考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇二
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會救助、建設(shè)美好家園”的要求，大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有針對性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目，采取貧困戶土地、山場、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)，每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源，實(shí)施能人帶動(dòng)工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門、勞動(dòng)人事部門和扶貧部門要進(jìn)一步加大扶貧對象培訓(xùn)特惠扶持力度，積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi)，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(技能資格證書或技術(shù)等級證書)，實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到，完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強(qiáng)特困扶貧對象救助，實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?！保瑢θh開展的農(nóng)村特困對象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身?xiàng)l件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平，到20，全面完成農(nóng)村敬老院升級改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助，落實(shí)縣級住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線，及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學(xué)習(xí)和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學(xué)，斬?cái)喔F根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學(xué)”、“圓夢大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會千百十助學(xué)工程”等各類助學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對農(nóng)村孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動(dòng)員社會力量參與社會救助，推進(jìn)政府購買服務(wù)，健全完善促進(jìn)社會力量參與社會救助的政策，引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設(shè)美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到年，實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬元的基礎(chǔ)上，縣級每年整合150萬元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對貧困村全覆蓋，每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè)，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸，無條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程，底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問題，力爭20，自來水普及率達(dá)90%。力爭年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造，切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃國家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會保障體系。加強(qiáng)社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開展結(jié)對幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開展定點(diǎn)扶貧工作，確保每個(gè)行政村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變，堅(jiān)持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對幫扶，每名干部結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村，結(jié)對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺，實(shí)行網(wǎng)上公開，為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對接、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人通過捐贈救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用，弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項(xiàng)目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟(jì)性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財(cái)政部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈票據(jù)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網(wǎng)每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策，發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項(xiàng)目對接、產(chǎn)業(yè)承接平臺，積極爭取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持，加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制，每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，著力推進(jìn)一批對口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體，要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上，黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機(jī)制，縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù)，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策，積極向上爭項(xiàng)目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
(三)密切配合，強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(單位)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(單位)每半年要向扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通，通力協(xié)作，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進(jìn)。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調(diào)，整合資源，調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè)，充實(shí)工作力量，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作，充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員，落實(shí)專門干部專門負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門工作人員的待遇。
(五)選好班子，夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績，作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門及定點(diǎn)扶貧單位，把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績效考評和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予通報(bào)表揚(yáng);對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評、黃牌警告，并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇三
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、,新建貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室270個(gè);建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程(崆峒3個(gè)、涇川2個(gè)、靈臺2個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè))和15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)宿舍(崆峒2個(gè)、涇川3個(gè)、靈臺3個(gè)、崇信2個(gè)、華亭3個(gè)、莊浪1個(gè)、靜寧1個(gè));新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人380元,貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上。從20起,在594個(gè)建檔立卡貧困村實(shí)施健康扶貧行動(dòng),每年組織選派150名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè),選派700名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
2、到底,為每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名以上全科醫(yī)生;貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。從20起,對于在實(shí)施基本藥物制度、服務(wù)人口在1000人以下的貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元;貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
3、到底,貧困村村醫(yī)全部達(dá)到鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn),平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到3名以上。
4、到,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生達(dá)到5名。貧困縣區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生計(jì)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加便捷均等,基層醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高,群眾因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解。
二、工作重點(diǎn)。
(一)健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
年,莊浪、靜寧兩縣婦幼保健院建成;完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬工程建設(shè)?！笆濉逼陂g,重點(diǎn)加強(qiáng)重大疾病防控體系、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),每一個(gè)行政村至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,持續(xù)改善群眾就醫(yī)條件。
(二)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
加大衛(wèi)生計(jì)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。實(shí)施“863”衛(wèi)生計(jì)生人才建設(shè)計(jì)劃,每年培訓(xùn)各級各類技術(shù)人員8000名以上,選送市外進(jìn)修600名以上,引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才300名以上。加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn),落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度;根據(jù)省上統(tǒng)一部署,分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修,并按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)補(bǔ)償政策,提高村醫(yī)待遇。實(shí)施農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,畢業(yè)后重點(diǎn)安排到村衛(wèi)生室工作。聯(lián)合人社、財(cái)政等部門制定政策措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。通過多種方式,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生配備、培養(yǎng)、培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)20平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名全科醫(yī)生的目標(biāo)。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范貧困縣縣級急救中心運(yùn)行管理和縣級醫(yī)院急診科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救站設(shè)置,縮短院前急救時(shí)間。2015年完成靜寧、莊浪縣醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房重點(diǎn)專科建設(shè)。持續(xù)開展衛(wèi)生對口幫扶、“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,幫扶貧困縣區(qū)提高醫(yī)療服務(wù)水平。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“四八排隊(duì)”等管理制度,解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題,規(guī)范診療服務(wù)行為。
(三)提高新農(nóng)合保障水平。
繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村五保戶和農(nóng)村低保戶一、二類對象等特殊困難人群免費(fèi)參合優(yōu)惠政策,逐步提高籌資水平、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷比例。深入推行新農(nóng)合分級診療、支付方式改革和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),促進(jìn)“醫(yī)生、病人、資金”三下沉,努力將90%的病人就醫(yī)問題解決在縣域內(nèi),降低貧困家庭就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對高血壓、惡性腫瘤門診放化療等33種慢性病實(shí)行門診定額補(bǔ)助,將新農(nóng)合重特大疾病保障范圍擴(kuò)大到50種。全面推進(jìn)大病保險(xiǎn),從年起,將貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
(四)改革健康促進(jìn)模式。
1、全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù);為農(nóng)村適齡婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查;為農(nóng)村孕產(chǎn)婦落實(shí)住院分娩補(bǔ)助;為15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗;實(shí)施貧困縣鄉(xiāng)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升婦女兒童健康水平;大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治,實(shí)施國家孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。做好農(nóng)村改廁工作,到2015年底,衛(wèi)生改廁數(shù)量在原基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。
2、開展健康體檢。組織縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)務(wù)和計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員,分組分片進(jìn)村入戶開展健康體檢,健全貧困村個(gè)人健康檔案,對高血壓、糖尿病等慢性病患者開具健康處方,從改善生活方式、調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)、定期服藥復(fù)查等方面給予健康指導(dǎo);重性精神疾病、“兩癌”等患者及時(shí)規(guī)范治療。針對雙聯(lián)村(貧困村)疾病譜,抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)技術(shù)人員開展義診活動(dòng),實(shí)現(xiàn)家門口專家現(xiàn)場服務(wù)。對慢病、重病群眾跟蹤開展醫(yī)療服務(wù),提供健康咨詢、康復(fù)指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、醫(yī)療信息等服務(wù),指導(dǎo)合理用藥,使“雙聯(lián)”村成為健康扶貧行動(dòng)的示范點(diǎn)。
3、推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)、計(jì)生專干、社長為主,落實(shí)健康教育、健康促進(jìn)、健康管理職責(zé),組建健康團(tuán)隊(duì),采取入戶上門、主動(dòng)服務(wù)等形式對群眾進(jìn)行健康生活習(xí)慣、婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、艾滋病和結(jié)核病防治等知識的宣傳教育。開展“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作,與甘肅醫(yī)學(xué)院、市人社局和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作,組織貧困村“兩后生”參加老年家庭護(hù)理、中醫(yī)保健、推拿按摩、藥膳、月嫂等實(shí)用技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批推拿師、藥膳師、醫(yī)院護(hù)工、中藥調(diào)劑員等,拓寬創(chuàng)業(yè)門路,增加創(chuàng)收渠道。
4、實(shí)施健康素養(yǎng)提升工程。開辦《中華崆峒養(yǎng)生堂》健康教育類電視專欄,廣泛宣傳普及健康知識和中醫(yī)藥適宜技術(shù),落實(shí)好“村級三件事”,“健康保健工具包”使用培訓(xùn)覆蓋率以戶為單位達(dá)到100%。加強(qiáng)中醫(yī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)護(hù)人員掌握15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù),村民掌握6項(xiàng)以上食療保健技術(shù)。
5、完善大病調(diào)查干預(yù)機(jī)制。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù),減少貧困群眾發(fā)病率。開展因病致貧人員致病原因流行病學(xué)調(diào)查,并有針對性的開展預(yù)防干預(yù)。
(五)大力扶持中醫(yī)藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、扶持發(fā)展“綠色”種植業(yè)。把藥用蔬菜、苗木種植和藥用動(dòng)物養(yǎng)殖納入貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾種植適宜當(dāng)?shù)貧夂驐l件的黃花菜、芹菜、百合等藥用蔬菜,鼓勵(lì)貧困村群眾人工培育種植中草藥。
2、推進(jìn)“中華崆峒養(yǎng)生地”和隴東南中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)生、文化、旅游、農(nóng)業(yè)等深度融合。
3、全面落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠政策,大力推廣使用中醫(yī)藥及其適宜技術(shù),減輕群眾費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
(六)嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。
1、加大對計(jì)生家庭扶持力度。民政部門落實(shí)計(jì)生貧困家庭享受低保問題,做好農(nóng)村計(jì)生“兩戶”醫(yī)療救助和困難救濟(jì)工作;扶貧部門積極推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目村“少生快富”示范戶創(chuàng)建,加大項(xiàng)目、資金扶持傾斜力度,扶持計(jì)生家庭率先發(fā)展致富;教育部門按規(guī)定落實(shí)農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女升學(xué)加分政策;婦聯(lián)擴(kuò)大對農(nóng)村計(jì)生貧困家庭婦女小額信貸發(fā)放范圍;農(nóng)牧部門在農(nóng)村國債沼氣建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先安排計(jì)生“兩戶”;水務(wù)部門在農(nóng)村自來水入戶項(xiàng)目中減免計(jì)生“兩戶”費(fèi)用。
2、全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助、計(jì)劃生育特殊困難家庭救助、農(nóng)村二女節(jié)育戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)等制度,圍繞計(jì)劃生育貧困家庭積極實(shí)施“成才、致富、保障、健康”四大工程。從2015年起,將計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助金提高到獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月300元和死亡家庭夫妻每人每月500元,計(jì)劃生育家庭在失去獨(dú)生子女時(shí),給予一次性2萬元的補(bǔ)助。對按期落實(shí)絕育措施的二女戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元,對考入本科院校的農(nóng)村計(jì)生“兩戶”子女發(fā)放6000元獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、抓好幸福家庭創(chuàng)建和幸福寓所建設(shè)。圍繞幸福家庭“十條標(biāo)準(zhǔn)”,建立“一戶一策”、“一對一幫扶”創(chuàng)建幫扶機(jī)制,在落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生“普惠”和“特惠”政策的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門、全社會開展多種形式的幫扶活動(dòng),在資金投入、信貸扶持、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造和技能培訓(xùn)等方面給幸福家庭創(chuàng)建戶予以支持。充分利用公共資源,建設(shè)集家庭健康、家庭服務(wù)、關(guān)愛照護(hù)、養(yǎng)老照料、教育培訓(xùn)等功能為一體的幸福寓所,建立計(jì)生失獨(dú)、單親、空巢、傷殘家庭信息檔案和幫扶聯(lián)系卡,為計(jì)生家庭提供個(gè)性化、多樣化的綜合服務(wù)。
三、責(zé)任分工。
衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目爭取、健康扶貧行動(dòng)指導(dǎo)、衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)制定相關(guān)配套政策措施。發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)配套資金落實(shí)、撥付和使用監(jiān)督。人社部門負(fù)責(zé)制定落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策措施,做好免費(fèi)醫(yī)學(xué)生工作安置、醫(yī)療衛(wèi)生人才招錄引進(jìn),引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)。民政、衛(wèi)計(jì)、商業(yè)保險(xiǎn)部門負(fù)責(zé)落實(shí)貧困家庭大病醫(yī)療救助和大病保險(xiǎn)政策。扶貧、教育、人社、民政、農(nóng)牧、水務(wù)、婦聯(lián)等部門、單位要結(jié)合各自職責(zé)落實(shí)好計(jì)生貧困家庭相關(guān)優(yōu)惠政策。
四、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，
各級衛(wèi)生計(jì)生部門要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施,扎實(shí)開展健康扶貧行動(dòng),督促推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。縣區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,明確職責(zé)分工,密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn),全力落實(shí)好各項(xiàng)工作。鄉(xiāng)村要在扎實(shí)督查摸底的基礎(chǔ)上,建立因病致貧、計(jì)劃生育特殊困難家庭精準(zhǔn)扶貧信息檔案,建立健全精準(zhǔn)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
2、保障經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持,在充分運(yùn)用好國家財(cái)政衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。在項(xiàng)目申報(bào)規(guī)劃時(shí),要優(yōu)先考慮支持貧困村。積極鼓勵(lì)社會各界參與衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作,在貧困村深入開展“健康扶貧”工作。積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸支持,對農(nóng)民健康生產(chǎn)、技能培訓(xùn)等方面給予貸款支持。
3、強(qiáng)化監(jiān)督管理。實(shí)行目標(biāo)管理,靠實(shí)工作責(zé)任,落實(shí)工作任務(wù)。將縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升情況納入扶貧開發(fā)工作考核指標(biāo)體系,增加指標(biāo)考核權(quán)重。建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促工作落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
4、注重健康宣傳。通過多種媒體形式,圍繞改善生產(chǎn)生活方式、提高身心健康,深入宣傳衛(wèi)生計(jì)生扶貧政策、經(jīng)驗(yàn)和典型事跡,廣泛宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,營造全社會參與衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧的良好輿論環(huán)境和社會氛圍。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生計(jì)生支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
省衛(wèi)生計(jì)生委省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案。
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，根據(jù)中央和省委、省政府決策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
到2016年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員，到年，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，年達(dá)到5名。到2017年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院116個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。2015年起，建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。2015年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元，使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施。
1.貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元，2015年建設(shè)2400個(gè)，2016年建設(shè)565個(gè)，同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費(fèi)。
從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的.鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
2015年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項(xiàng)目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生，其中2017年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;至2020年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
從2015年起，由省級財(cái)政安排資金，組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，到2017年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè)，20底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。
6.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制。
從2015年起，每年從省衛(wèi)生計(jì)生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。
從2015年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
從2015年起，每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工作，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例。
從2015年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財(cái)政預(yù)算。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。
從2016年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財(cái)政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。
9.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)，藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工。
1.省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3.省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí)，資金撥付，資金監(jiān)督管理。
4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
5.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7.各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求，將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時(shí)限。
1.2015年至2016年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2.從2016年起，對于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3.從2016年起，連續(xù)，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4.2015年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;2016年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5.2015年至年，完成貧困縣每個(gè)縣級醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，其中2015年20個(gè)貧困縣，2016年20個(gè)貧困縣，2017年18個(gè)貧困縣，2018年17個(gè)插花縣。
6.從2015年起，每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7.從2015年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從2016年起，貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8.2015年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收。
1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排，對不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實(shí)情況。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度，檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門對相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5.貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》，定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6.落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導(dǎo)。
8.提高貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇四
為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展的需要，加強(qiáng)我鄉(xiāng)村衛(wèi)生職員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)步村衛(wèi)生室技術(shù)職員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，依照衛(wèi)生局《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)職員培訓(xùn)暫行規(guī)定》的精神，我院村衛(wèi)生室工作職員在職培訓(xùn)工作計(jì)劃以下:。
一、指導(dǎo)思想和原則。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本;貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)為核心，廣泛開展衛(wèi)生應(yīng)急新理論、新知識、新技術(shù)、新方案的培訓(xùn)，為促進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作的全面發(fā)展提供人才保障和技術(shù)支持。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃、指導(dǎo)實(shí)施、評價(jià)督導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)。各科室按照分級負(fù)責(zé)、滾動(dòng)實(shí)施的原則，根據(jù)上級規(guī)劃，制定實(shí)施方案和計(jì)劃，組織實(shí)施和監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作。
(二)聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。
圍繞衛(wèi)生應(yīng)急工作形勢和任務(wù)，緊密結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和實(shí)際，根據(jù)受訓(xùn)對象層次的不同，分別實(shí)施培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合、知識學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合，達(dá)到培訓(xùn)與衛(wèi)生應(yīng)急工作實(shí)際需求的高度統(tǒng)一。
(三)規(guī)范管理，提高質(zhì)量。
建立健全衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作管理制度，形成監(jiān)督、評估和考核體系，明確培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)和規(guī)范，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，完善激勵(lì)和約束機(jī)制，規(guī)范開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二、培訓(xùn)目標(biāo)與具體要求。
(一)培訓(xùn)目標(biāo)。
通過較為全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，切實(shí)提高衛(wèi)生應(yīng)急管理人員衛(wèi)生應(yīng)急意識、政策、理論和管理水平，提高衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力，向社會普及衛(wèi)生應(yīng)急知識。建立健全適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)體系，全面提高我鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對能力。
(二)具體要求。
1、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)。
衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，精通衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)知識和技能，提高現(xiàn)場調(diào)查、分析和處置能力。以突發(fā)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒、各類重大突發(fā)事故和自然災(zāi)害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本知識、基本理論、技能和應(yīng)急處理程序、安全防護(hù)為主要內(nèi)容。
2、疾病預(yù)防控制人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握應(yīng)急預(yù)案、重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、鼠疫、中毒、核和輻射損傷、各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害救治等突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作的'基本知識和基本理論、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查處理方法和安全防護(hù)技能，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、預(yù)警和處置程序，以及標(biāo)本采集、實(shí)驗(yàn)室檢測、實(shí)驗(yàn)室生物安全和現(xiàn)場快速檢測技術(shù)。
3、醫(yī)療救治人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。
醫(yī)療救治人員培訓(xùn)的重點(diǎn)是掌握應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)急性傳染病、新發(fā)傳染病、不明原因疾病、中毒等診斷治療技術(shù)和安全防護(hù)技能，熟練掌握各類突發(fā)公共事件中傷病員的急救處理技術(shù)，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)報(bào)告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救援和與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)同處置的能力。
4、大眾衛(wèi)生應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)。
充分利用宣傳版面、宣傳單等形式大力普及衛(wèi)生應(yīng)急知識，重點(diǎn)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、識別、報(bào)告、防護(hù)、自救互救知識和技能，以及風(fēng)險(xiǎn)心理意識，提高公眾廣泛參與衛(wèi)生應(yīng)急的能力。
三、培訓(xùn)方式。
采取專題培訓(xùn)，輔以情景模擬、預(yù)案演練、案例分析等多種形式開展培訓(xùn)。做到集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合，現(xiàn)場處置培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取多種靈活方式，提高培訓(xùn)效果。
四、建立保障機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)投入。
要將衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，予以優(yōu)先安排，衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先予以保障。
五、建立衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作監(jiān)督、約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
及時(shí)了解培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。對成績突出的單位和個(gè)人，將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對未完成年度培訓(xùn)計(jì)劃的將予以通報(bào)批評。通過多種形式，推動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)扎實(shí)有序地推進(jìn)，全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇五
為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則，從20**年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟(jì)保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評估和數(shù)據(jù)更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持。
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實(shí)施八大工程，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè)，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度，對享受對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，對標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)合格率，到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保2018年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度，配合上級有關(guān)部門嚴(yán)格考核，做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位，要制定具體方案，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”，對村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，主動(dòng)作為，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，著力營造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇六
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室是為農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。為維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的`意見》（中發(fā)〔xx〕6號）和人力資源社會保障部、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔xx〕182號）以及衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績效考核的指導(dǎo)意見》（衛(wèi)人發(fā)〔xx〕98號）等文件精神，制定本意見。
本意見所稱績效考核，是指衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室對內(nèi)部工作人員的考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室自行組織實(shí)施。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施績效工資制度的總體要求和部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，建立和完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及服務(wù)對象滿意度為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核辦法，推進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村居民獲得安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（一）堅(jiān)持公益性質(zhì)原則。堅(jiān)持保障廣大農(nóng)村居民的健康權(quán)益，維護(hù)基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，有效提高農(nóng)村居民的健康水平。
（二）堅(jiān)持客觀公正原則?？茖W(xué)制定績效考核辦法，規(guī)范考核程序，堅(jiān)持實(shí)事求是，考核過程民主公開，確保考核結(jié)果的公平、公正。
（三）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。遵循醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理及政府的財(cái)政補(bǔ)助政策，促進(jìn)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）堅(jiān)持綜合考核原則。綜合考慮服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)對象滿意度等因素，將日常性監(jiān)督檢查、定期抽查和群眾參與評價(jià)相結(jié)合，將定性與定量考核相結(jié)合。
（五）堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。將績效考核結(jié)果與政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲以及醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室承擔(dān)的工作職能確定考核內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的考核內(nèi)容主要包括綜合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)和滿意度評價(jià)，其中公共衛(wèi)生服務(wù)職能具體考核國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展的數(shù)量和質(zhì)量等，基本醫(yī)療服務(wù)職能具體考核醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥和醫(yī)療費(fèi)用控制等。具體考核內(nèi)容和指標(biāo)見鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核參考指標(biāo)（附件）。其中，對于現(xiàn)階段國家已有明確要求的考核指標(biāo)，按照相應(yīng)指標(biāo)值進(jìn)行考核；對于國家尚未明確階段性目標(biāo)的，由省級衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際情況確定本?。▍^(qū)、市）的指標(biāo)值；對于以?。▍^(qū)、市）為單位難以確定的指標(biāo)值，則由縣（市、區(qū)）確定當(dāng)?shù)乜己酥笜?biāo)值。鑒于各地村衛(wèi)生室在舉辦主體、機(jī)構(gòu)規(guī)模、硬件設(shè)施和人員配置等方面存在較大差異，對村衛(wèi)生室的考核要緊密結(jié)合其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)和工作能力篩選具體考核指標(biāo)。
（一）成立考核小組。在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，由縣級衛(wèi)生行政部門牽頭成立縣級考核小組，負(fù)責(zé)組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可以受縣級考核小組的委托，負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室進(jìn)行考核。
（二）制訂實(shí)施方案。各地根據(jù)本意見要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂具體實(shí)施方案，并定期組織相關(guān)部門研究解決實(shí)施過程中的問題。
（三）建立考核專家?guī)?。根?jù)績效考核涉及的專業(yè)，聘請相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)與管理專家參加績效考核，要注意吸收縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督等相關(guān)機(jī)構(gòu)的人員參加。
（四）考核方法與周期。通過查閱文件資料、現(xiàn)場檢查、問卷調(diào)查、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職、內(nèi)部員工和群眾訪談等多種方法進(jìn)行考核，原則上每年一次。考核以千分制進(jìn)行量化，一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，各地根據(jù)實(shí)際情況確定各個(gè)等次的績效分值，其中考核優(yōu)秀的比例不超過20%。
（五）公示與復(fù)核?？己私Y(jié)果要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室所在地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對考核結(jié)果有異議的，可由縣級或地（市）級衛(wèi)生行政部門組織復(fù)核一次。村衛(wèi)生室對考核結(jié)果有異議的，可由縣級考核小組復(fù)核一次，復(fù)核結(jié)果為最終結(jié)果。
（六）結(jié)果上報(bào)與反饋?？h級考核小組要于每年初將考核結(jié)果匯總，逐級報(bào)至地（市）、省級衛(wèi)生行政部門，并及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。
績效考核結(jié)果要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總量核定和村衛(wèi)生室相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，也應(yīng)當(dāng)作為機(jī)構(gòu)表彰獎(jiǎng)勵(lì)及其負(fù)責(zé)人考核任用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，按照規(guī)定全額撥付績效工資和相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助；對考核不合格的，要按照規(guī)定進(jìn)行扣減，扣減部分全部用于獎(jiǎng)勵(lì)考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要根據(jù)縣級考核小組反饋的考核結(jié)果，不斷完善內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制。
縣級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合績效考核的結(jié)果，定期對人才隊(duì)伍、設(shè)備設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等影響鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的相關(guān)因素進(jìn)行綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決問題，保障其正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
地方各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核的重要意義，加強(qiáng)對績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級衛(wèi)生行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的績效考核實(shí)施辦法，并根據(jù)工作重點(diǎn)和發(fā)展方向進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；負(fù)責(zé)組織對地（市）級和縣級衛(wèi)生行政部門管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行績效考核政策、內(nèi)容及方法等方面的培訓(xùn)，保障績效考核工作的順利開展?？h級衛(wèi)生行政部門要建立社會監(jiān)督和民主評議機(jī)制，保障績效考核工作的公開、民主。省、地（市）級衛(wèi)生行政部門對各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核情況進(jìn)行不定期抽查，保證績效考核工作的客觀、公正及考核結(jié)果的科學(xué)運(yùn)用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇七
回顧這一年來的工作，本人在工作中取得了一定的成績。但我還有一些不足之處，有些方面還將有待進(jìn)一步提高，在今后的工作與學(xué)習(xí)中，我將牢固樹立以人為本服務(wù)的理念，認(rèn)真向身邊的同事學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。做到愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、克服不足，以更高的熱情投入到工作中，為我院的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
通過本社區(qū)衛(wèi)生人員的共同努力，我轄區(qū)的免疫規(guī)劃工作在去年的基礎(chǔ)上取得了穩(wěn)步發(fā)展，有力的保障了免疫規(guī)劃工作在本轄區(qū)的正常進(jìn)行。半年來，在區(qū)衛(wèi)生局和各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，根據(jù)區(qū)疾控中心的工作安排和目標(biāo)管理的要求，我轄區(qū)20xx年免疫規(guī)劃工作取得一定的成績?，F(xiàn)將20xx年上半年工作總結(jié)如下：
一、計(jì)劃免疫工作是公共衛(wèi)生工作的一大內(nèi)容，20xx年我們以繼續(xù)抓好計(jì)劃免疫工作為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照年初計(jì)劃和目標(biāo)管理要求進(jìn)一步完善兒童的接種率、建卡率、見證率和兒童接種覆蓋率，對歷年漏登、漏建接種的兒童盡量補(bǔ)齊，使各項(xiàng)計(jì)劃免疫及接種工作順利開展。同時(shí)對擴(kuò)大免疫規(guī)劃加大宣傳和落實(shí)，使本轄區(qū)內(nèi)適齡兒童能夠及時(shí)接種。
二、本轄區(qū)20xx年目前共出生新生兒44人，建卡44人，建證44人，并全部按照規(guī)定免疫程序進(jìn)行疫苗接種，以確保適齡兒童進(jìn)行疫苗的及時(shí)接種。清理往年掉、漏、建證、卡兒童，并按免疫程序要求進(jìn)行疫苗補(bǔ)種，并同時(shí)建立證、卡管理，對流動(dòng)兒童同樣按照規(guī)定進(jìn)行規(guī)范化管理和免疫接種。
三、宣傳培訓(xùn)。
20xx年4月25日計(jì)劃免疫宣傳日，對計(jì)劃免疫相關(guān)知識開展宣傳和咨詢活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料300余份。同時(shí)進(jìn)行了擴(kuò)大免疫規(guī)劃知識宣傳，重點(diǎn)對留守兒童及流動(dòng)的人群，我社區(qū)還將加大宣傳力度，努力將工作做到最好。
四、脊灰/麻疹查漏補(bǔ)種工作。
根據(jù)脊灰/麻疹查漏補(bǔ)種工作安排，我們于4月初對轄區(qū)所有0-6周歲兒童進(jìn)行了脊灰/麻疹查漏補(bǔ)種活動(dòng)。本次脊灰/麻疹共摸底調(diào)查614人。登記接種對象239人，實(shí)際接種232人。于4月30日已圓滿完成脊灰/麻疹查漏補(bǔ)種工作。
五、存在的問題：
1、本轄區(qū)流動(dòng)人口較大，新生兒摸底不到位，建證建卡未能達(dá)到100%，”三證”未統(tǒng)一尤其是計(jì)劃外生育的兒童，家長及其不配合，不愿及時(shí)接種，致使本轄區(qū)的接種率存在小幅度的下滑趨勢。外出和外來人口的計(jì)劃免疫管理工作艱巨。
2、擴(kuò)大免疫規(guī)劃覆蓋率未達(dá)98%的標(biāo)準(zhǔn)。
3、社區(qū)從事免疫規(guī)劃的人員較少，專業(yè)知識水平不高，工作任務(wù)重。
六、下一步的工作。
1、堅(jiān)持對常規(guī)報(bào)表的審核、驗(yàn)收。
2、加大主動(dòng)監(jiān)測工作，積極主動(dòng)按要求上報(bào)計(jì)劃免疫針對傳染病疫情。
3、繼續(xù)做好下半年的預(yù)防接種證的查驗(yàn)和上級部門交辦的其它工作。
今年以來，我市計(jì)劃免疫工作在各級黨政部門的重視和支持下，在省、市主管部門和省疾病預(yù)防控制中心免疫規(guī)劃部的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞規(guī)范免疫接種門診、控制乃至消滅相關(guān)疾病做了大量艱苦的工作，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下：
基本情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇八
為加強(qiáng)對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中的樞紐作用，引入競爭機(jī)制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的用心性，更好地為農(nóng)牧民群眾帶給便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，特制定本實(shí)施意見。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆三中全會精神，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等綜合職能，不斷提高農(nóng)牧民群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核堅(jiān)持公平、公正、綜合評價(jià)考核、注重社會效益的原則。具體目標(biāo)是：
(一)建立四個(gè)機(jī)制。逐步建立穩(wěn)定的政府投入補(bǔ)償機(jī)制，崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配機(jī)制和社會監(jiān)督、民主評議的評價(jià)機(jī)制。
(二)實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作重點(diǎn)由單純醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單一部門評價(jià)向多部門及社會公眾共同評價(jià)轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向注重社會效益轉(zhuǎn)變。
(三)到達(dá)一個(gè)目的。以維護(hù)農(nóng)牧民健康權(quán)益為中心，到達(dá)提高人民群眾健康水平的目的，為農(nóng)牧民帶給安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。
(一)財(cái)務(wù)管理。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行預(yù)算制，做到收支平衡，略有節(jié)余。嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會計(jì)核算制度等。
(二)人員結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員持證上崗率，總?cè)藬?shù)中衛(wèi)生技術(shù)人員比例，衛(wèi)生技術(shù)人員中中專以上各層次學(xué)歷所占比例，衛(wèi)生技術(shù)人員中理解在職培訓(xùn)所占比例，預(yù)防保健人員比例，帶給公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的科室設(shè)置和崗位職責(zé)等。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備使用。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維修、管理和使用，設(shè)備的建檔管理率、使用率和維修記錄，設(shè)備完好率，專人使用等管護(hù)制度。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)與效率。包括疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理、衛(wèi)生監(jiān)督與管理，納入國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃各種疫苗的全程接種率和及時(shí)接種率，結(jié)核病新涂陽病人發(fā)現(xiàn)率、治愈率，居民戶加碘鹽覆蓋率，重點(diǎn)傳染病、地方病的預(yù)防與控制，法定傳染病報(bào)告率，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)、有效處理率，孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理率，孕產(chǎn)婦住院分娩率，生殖保健知識普及率等。
(五)基本醫(yī)療與規(guī)范用藥。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立醫(yī)療質(zhì)量管理小組，健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，定期開展衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量檢查，制定醫(yī)療質(zhì)量改善措施;院內(nèi)感染控制機(jī)構(gòu)、藥事管理機(jī)構(gòu)及工作狀況，醫(yī)療文書書寫合格率，醫(yī)療安全性，出入院診斷貼合率，影像及檢驗(yàn)報(bào)告陽性率，帶給中醫(yī)、民族醫(yī)藥服務(wù)的比例，護(hù)理工作相關(guān)制度規(guī)范操作，醫(yī)用垃圾處理合格率?？股厥褂煤侠砺剩に乜刂坡?，藥品收入占業(yè)務(wù)收入的百分比，門診處方平均費(fèi)用，住院平均費(fèi)用等。
(六)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療信息收集與報(bào)告。包括對參合就診病人醫(yī)療費(fèi)用初審和補(bǔ)償費(fèi)用墊付，做好在本院就診參合農(nóng)牧民的門診和住院及在村級門診就診病人信息的收集、統(tǒng)計(jì)、整理和上報(bào)，資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)合格率等。
(七)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。指鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理率，即：
1、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置：原則上一個(gè)行政村設(shè)立一所村衛(wèi)生室。
2、行政統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室行使行政管理職責(zé)，實(shí)行綜合目標(biāo)考核，建立和落實(shí)職責(zé)制。按照精簡、高效的原則，對村衛(wèi)生室實(shí)行定編、定崗，并定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
3、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的房屋布局，診療條件，醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)行為實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范管理，并定期檢查指導(dǎo)村衛(wèi)生室的工作。
4、財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理：對村衛(wèi)生室財(cái)務(wù)實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品、管藥價(jià)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立兼職會計(jì)，對其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、票據(jù)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行定期審核。
5、藥品統(tǒng)一管理：村衛(wèi)生室的藥品按照基本用藥目錄用藥，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一計(jì)劃和審批。
(八)院內(nèi)精神禮貌建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冠名務(wù)必規(guī)范，標(biāo)識明顯，院容院貌干凈整潔，無污水，無痰跡，無丟棄垃圾。工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，服務(wù)態(tài)度和藹，職責(zé)心強(qiáng)。
(九)群眾評價(jià)與監(jiān)督。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱和舉報(bào)電話，定期召開病員及群眾座談會，開展問卷調(diào)查，有群眾及病員評價(jià)結(jié)果等。
全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體考核指標(biāo)見《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核評分表》(附件1)。
(一)考核程序。縣(市)衛(wèi)生行政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部考核的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行逐項(xiàng)考核，并將考核結(jié)果上報(bào)地(州、市)衛(wèi)生行政部門，理解地(州、市)衛(wèi)生行政部門的抽查驗(yàn)收。地(州、市)衛(wèi)生行政部門要將年度考核結(jié)果上報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳備案，自治區(qū)衛(wèi)生廳實(shí)施不定期的督查。
(二)考核方法。
1、查閱文件資料。查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、處方、病歷等相關(guān)文件和醫(yī)療文書。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪10個(gè)農(nóng)戶，并進(jìn)行問卷調(diào)查。
4、召開座談會。隨機(jī)抽5-10名醫(yī)務(wù)人員和5-10名患者召開座談會征求意見。
5、計(jì)算績效值。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成指標(biāo)狀況進(jìn)行定量和定性分析，按照統(tǒng)一方法計(jì)算績效值。
(三)考核時(shí)間?？h(市)衛(wèi)生行政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年考核1次，時(shí)間為次年1月份。
考核結(jié)果分為四個(gè)等次：績效分值90分以上的為優(yōu)秀，89—75分為良好，74—60分為合格，小于60分為不合格?？己藘?yōu)秀比例不超過20%?？h(市)衛(wèi)生行政部門要將考核結(jié)果進(jìn)行公示，公示時(shí)間為7天。如對考核結(jié)果有異議者，可向地(州、市)衛(wèi)生行政部門提出復(fù)核申請，地(州、市)衛(wèi)生行政部門接到復(fù)核申請后，于15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核工作，并將復(fù)核結(jié)果反饋至縣(市)衛(wèi)生行政部門，縣(市)衛(wèi)生行政部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果和無異議初評結(jié)果最終確定所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核等次。
縣(市)衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)金按本縣(市)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年業(yè)務(wù)收入(不含財(cái)政補(bǔ)助)的2-3%提取。對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、良好、合格等次的要拉開檔次給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀的還要在全縣范圍內(nèi)給予通報(bào)表彰。對考核結(jié)果為不合格的要予以通報(bào)批評，連續(xù)兩年考核不合格的解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長職務(wù)?？己说莫?jiǎng)懲辦法由各縣(市)自定。
自治區(qū)、地(州、市)衛(wèi)生行政部門成立農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)應(yīng)成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體考核工作由縣(市)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇九
為保證我院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行和健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、和國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，針對醫(yī)院信息安全，特制定本規(guī)定。
一、醫(yī)院局域網(wǎng)（院內(nèi)網(wǎng)）信息安全制度。
1、醫(yī)院局域網(wǎng)(院內(nèi)網(wǎng))的工作人員和連入院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的所有用戶必須遵守《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本條例。
2、院內(nèi)網(wǎng)信息安全管理實(shí)施工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。醫(yī)院成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)任各部門主要負(fù)責(zé)人參與，建立健全醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，配備網(wǎng)絡(luò)管理專職人員，負(fù)責(zé)本部門內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的信息安全管理工作。
3、院內(nèi)網(wǎng)的管理部門是信息科，負(fù)責(zé)院內(nèi)網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)與用戶管理。保障網(wǎng)絡(luò)信息、運(yùn)行環(huán)境的安全;保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常及安全運(yùn)行，用戶上網(wǎng)采用工號登陸方式，上網(wǎng)操作人員須經(jīng)信息科考核合格后才能上網(wǎng)操作。
4、院內(nèi)網(wǎng)的信息安全監(jiān)查工作由信息科負(fù)責(zé)。院內(nèi)網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須接受醫(yī)院有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并對醫(yī)院采取的必要措施給予配合。
5、院內(nèi)網(wǎng)的ip地址由信息科統(tǒng)一管理，任何人不得盜用未經(jīng)合法申請的ip地址入網(wǎng)。
6、為了防止計(jì)算機(jī)病毒的侵入，凡接入院內(nèi)網(wǎng)的工作站一律禁止使用軟驅(qū)、光驅(qū)、移動(dòng)硬盤、u盤等設(shè)備。如果要新安裝必要的應(yīng)用程序，必須事先向信息科申請并同意后，由信息科派專人在固定的機(jī)器上確保無病毒后再操作，同時(shí)做好操作記錄。
7、禁止自行安裝任何軟、硬件，禁止更改、刪除任何系統(tǒng)文件、設(shè)置等，違反規(guī)定造成病毒傳播、系統(tǒng)軟(硬)件損壞，對整個(gè)網(wǎng)絡(luò)造成堵塞、癱瘓等嚴(yán)重后果的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
8、每臺計(jì)算機(jī)必須安裝防病毒軟件，并定期對計(jì)算機(jī)進(jìn)行查毒、殺毒，升級，落實(shí)預(yù)防措施。
9、院內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)一律不準(zhǔn)上公共網(wǎng)絡(luò)(internet)，與公共網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格物理隔離，以確保防止病毒的感染和擴(kuò)散。
10、在院內(nèi)網(wǎng)上不允許進(jìn)行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶、破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動(dòng);不允許在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實(shí)的信息或散布計(jì)算機(jī)病毒;不允許通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng);不得以不真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源;不得竊取他人帳號、口令使用網(wǎng)絡(luò)資源。
11、院內(nèi)網(wǎng)所有工作人員及用戶必須對所提供的信息負(fù)責(zé);不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、泄露國家秘密的活動(dòng);不得查閱、復(fù)制和傳播有礙醫(yī)療秩序和淫穢、色情等不良的信息。
12、院內(nèi)網(wǎng)的所有用戶有義務(wù)向網(wǎng)絡(luò)管理員和有關(guān)部門報(bào)告違法犯罪行為和有害、不健康的信息，發(fā)現(xiàn)有上述行為者。用戶必須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告信息科。
13、各部門、下屬科室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理員等應(yīng)認(rèn)真做好本部門上網(wǎng)人員思想品德教育和心理健康教育，各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、下屬科室，特別是各科室的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)其科室其他職工的思想道德教育和有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的法律法規(guī)教育。發(fā)現(xiàn)問題要加以引導(dǎo)、及時(shí)處理解決。
14、為了切實(shí)做好病毒防治工作，確保醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不會因感染病毒而造成停機(jī)和不必要的損失，全院各部門必須服從信息科人員的管理，積極配合做好工作。
15、凡因違章操作，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)系統(tǒng)病毒感染，造成嚴(yán)重后果者將追究當(dāng)事人責(zé)任。
（二）寬帶上網(wǎng)信息安全管理制度。
1、寬帶上網(wǎng)的所有用戶必須遵守《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本條例，不得在網(wǎng)絡(luò)上接收和散布危害國家安全、宣布邪教以及不健康或色情的信息，或任何含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
2、院外網(wǎng)信息安全管理實(shí)施工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。醫(yī)院成立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，院領(lǐng)導(dǎo)掛帥各部門主要負(fù)責(zé)人參與，建立健全醫(yī)院的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，配備網(wǎng)絡(luò)安全員，負(fù)責(zé)本部門內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的信息安全管理工作。
3、寬帶上網(wǎng)的管理部門是信息科，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常及安全運(yùn)行。
4、寬帶上網(wǎng)的的信息安全監(jiān)查工作由信息科負(fù)責(zé)。上網(wǎng)的所有工作人員和用戶必須接受醫(yī)院有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并對醫(yī)院采取的必要措施給予配合。
5、寬帶上網(wǎng)的ip地址由信息科統(tǒng)一管理，任何人不得盜用未經(jīng)合法申請的ip地址入網(wǎng)。
6、寬帶上網(wǎng)目前只限于圖書室及部分科室。確因業(yè)務(wù)開展需要上網(wǎng)，須經(jīng)相關(guān)審批同意后方可開通。
7、不得利用網(wǎng)絡(luò)資源看電影、玩游戲、聊天或做其他任何與工作無關(guān)的事情。
8、不得隨意將口令告訴他人或借他人賬戶使用網(wǎng)絡(luò)資源，不得在網(wǎng)上工作過程中隨意將計(jì)算機(jī)交由不熟悉的人使用。
9、不得擅自復(fù)制和使用網(wǎng)絡(luò)上未公布和未授權(quán)的文件，不得在網(wǎng)絡(luò)中擅自傳播或拷貝享有版權(quán)的軟件。嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)，竊取別人的研究成果或受法律保護(hù)的資源。
10、嚴(yán)禁修改本機(jī)或他人ip地址及任何計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置。不得隨意搬動(dòng)已聯(lián)網(wǎng)的電腦或私自將其他電腦接入寬帶。
11、不得使用軟件或硬件的方法竊取他人密碼，非法入侵他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，閱讀他人文件或電子郵件，濫用網(wǎng)絡(luò)資源，攻擊計(jì)算機(jī)上系統(tǒng)，不得隨便打開來歷不明的電子郵件附件。
12、不得在網(wǎng)絡(luò)上捏造事實(shí)侮辱、誹謗、損害他人、單位或地區(qū)聲譽(yù)的信息。
13、不得從網(wǎng)上隨意下載軟件，以免感染病毒，造成不必要的損失。
14、聯(lián)網(wǎng)的電腦必須安裝殺毒軟件，并定期上網(wǎng)更新，上網(wǎng)工作時(shí)必須開啟殺毒軟件的實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。重要資料請及時(shí)備份，以防丟失。
15、凡違反上述有關(guān)規(guī)定的，除嚴(yán)肅通報(bào)批評外，按醫(yī)院獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例處理。違反國家規(guī)定的，按國家法律法規(guī)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇十
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平。
2、加強(qiáng)村防疫人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)前后進(jìn)行考試并評價(jià)培訓(xùn)效果，對確實(shí)不能勝任工作的，給予解除，防止給工作造成損失。
4、建議各級行政部門制定流動(dòng)人口的預(yù)防接種管理辦法，加強(qiáng)對流動(dòng)兒童預(yù)防接種工作，及時(shí)建卡建證并查漏補(bǔ)種。
5、政府積極增加經(jīng)費(fèi)投入，并明確宣傳媒體無償開展計(jì)免相關(guān)知識公益宣傳，提高群眾對計(jì)免工作的知曉程度，并妥善解決村級防疫人員的報(bào)酬，加強(qiáng)計(jì)免培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，為順利開展工作創(chuàng)造有利條件。
20xx年在中心領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，免疫規(guī)劃股全股工作人員積極努力，圓滿完成了免疫規(guī)劃工作的各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)，免疫規(guī)劃疫苗接種率均超90％，針對傳染病得到有效控制，發(fā)病率均控制在較低的水平，為保障兒童身體健康及生命安全作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇十一
1、牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
2、崇尚科學(xué)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)合作，勇于奉獻(xiàn)，自覺承擔(dān)為人民健康服務(wù)的社會義務(wù)和職責(zé)。
3、遵守診療技術(shù)操作規(guī)范，合理檢查，合理用藥，科學(xué)施治。
4、恪守職業(yè)道德，一視同仁，全心全意為患者服務(wù)。
5、禮貌行醫(yī)，不以職業(yè)牟利，不向患者索要饋贈，不開搭車藥，搭車檢查，拒收“紅包”，自覺抵制各種商業(yè)賄賂行為。
6、注重醫(yī)患溝通，保護(hù)患者知情權(quán)和保密權(quán)，關(guān)心、愛護(hù)、理解、尊重患者。
7、遵紀(jì)守法，遵守執(zhí)業(yè)范圍和類別，客觀、真實(shí)、及時(shí)書寫醫(yī)療文書，依法出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明，依法開展診療活動(dòng)。
8、勤奮學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)水平。
9、履行職責(zé)，隨時(shí)理解應(yīng)對突發(fā)事件醫(yī)療救治的指令和義務(wù)。
10、履行社會義務(wù)，用心參與社會公益活動(dòng)，宣傳和普及衛(wèi)生保健知識。
(二)行為守則
1、在醫(yī)療場所或診療活動(dòng)中應(yīng)著裝工作裝，佩戴胸卡(標(biāo)明姓名、科室、職務(wù)或職稱等)。
2、儀表端莊，衣帽整潔。男醫(yī)務(wù)人員不留胡須、長發(fā)，不穿背心、短褲、拖鞋等;女醫(yī)務(wù)人員不濃妝艷抹，不留長指甲，著裝忌薄、露、透。
3、提倡講普通話，語言溫和、清晰、親切、通俗，使用尊稱。
4、使用禮貌用語。
5、工作期間不進(jìn)行非醫(yī)療性活動(dòng)，不大聲喧嘩、聚眾聊天，不在醫(yī)療場所及公共場所吸煙。禁止酒后從事醫(yī)療活動(dòng)。
6、診查患者時(shí)態(tài)度和藹、神態(tài)自然，親切耐心，舉止優(yōu)雅。
7、診療行為體現(xiàn)人文關(guān)懷，注意保護(hù)患者保密，檢查前、后規(guī)范洗手，冬天要先暖手后檢查。
8、嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療護(hù)理核心制度。
9、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整書寫醫(yī)療文書，不得涂改、偽造、隱匿、銷毀醫(yī)療文書及有關(guān)資料。
10、進(jìn)行試驗(yàn)性臨床醫(yī)療，需經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者或家屬同意，并簽署知情同意書。
11、在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療爭議時(shí)，醫(yī)務(wù)人員須立即向科室職責(zé)人報(bào)告，同時(shí)依法按程序處理，并向患者耐心解釋說明，防止矛盾激化。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》。醫(yī)療廢物須分類棄置，廢棄的針頭、刀片等銳器棄置于專用利器盒內(nèi)，敷料、棉球、棉簽等棄置于內(nèi)襯黃色塑料袋的密閉容器內(nèi);易患感染性疾病患者使用后的敷料、棉球等棄置于雙層黃色塑料袋內(nèi)并加以警示標(biāo)識。
二、考勤、休班制度。醫(yī)院實(shí)行定時(shí)考勤不定時(shí)抽查相結(jié)合。早8：30分，12點(diǎn)下班，下午2：30分上班，4：30點(diǎn)下班。點(diǎn)名不到者為遲到，每發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人5分。每月6天休班，經(jīng)科主任同意。院委會成員向院辦公室交休班條。在班人員抽查二十分鐘不在崗，按休班處理，如累計(jì)曠班3次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。
三、值班期間禁止搞娛樂活動(dòng)，如：打撲克牌、玩麻將，如發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人10分。上班時(shí)間不得干私活，如發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)事人10分。本院職工因工作或其他原因發(fā)生爭吵，聽從勸解者不追究，若不聽勸阻，逐步升級有院內(nèi)外人員參與者，不問誰是誰非，雙方一律停班，凡在院內(nèi)打架斗毆，鬧事的，扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。對不服從管理的報(bào)鎮(zhèn)政府，區(qū)衛(wèi)生局處理，后果自負(fù)。
四、收款室為臨床科室收款的合法科室，發(fā)現(xiàn)其他科收款為私收款，發(fā)現(xiàn)一次扣除當(dāng)事人當(dāng)月績效工資。停職檢查者上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委，衛(wèi)生局紀(jì)委處理，嚴(yán)重予以除名。收款室應(yīng)嚴(yán)格按省物價(jià)局的規(guī)定收款，收款后開發(fā)票，項(xiàng)目務(wù)必填全填清，杜絕開假票，誰違反規(guī)定，所引起的一切后果自己承擔(dān)。各科室每一天對帳，一日一清。
五、衛(wèi)生制度
1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)樹立講禮貌、講衛(wèi)生的風(fēng)尚，做到勤打掃、勤整理，持續(xù)室內(nèi)外清潔。
2、用心維護(hù)公共財(cái)物及辦公室衛(wèi)生，做到不亂扔紙屑、果皮、不隨地吐痰，室內(nèi)及走廊不隨意放置雜物。
3、院內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行分區(qū)管理制度，衛(wèi)生區(qū)由院辦公室統(tǒng)一劃分到各科，并職責(zé)到人，各衛(wèi)生區(qū)域應(yīng)持續(xù)潔凈。
4、每周一或周六，院辦公室將組織衛(wèi)生檢查小組成員逐科檢查，當(dāng)月如發(fā)現(xiàn)三次清掃不徹底，扣除該科室職責(zé)人的當(dāng)月績效工資的50%，扣除該科室人員當(dāng)月績效工資的10%。
六、藥庫、中西藥房是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)重地。非本科室人員不得隨便出入。藥品應(yīng)分類擺放，持續(xù)清潔，同類藥品先進(jìn)的先賣，近期失效的及時(shí)登記，報(bào)藥庫負(fù)責(zé)人，同時(shí)報(bào)告院長辦。藥庫微機(jī)化管理，不定期抽查藥品，發(fā)現(xiàn)藥品短缺，扣該科室所有人員當(dāng)月績效工資。
七、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，實(shí)行院長財(cái)務(wù)一枝筆。所有開支報(bào)銷均有院長簽字即可報(bào)銷，無院長簽字任何人不得隨便支取現(xiàn)金。否則，扣除財(cái)務(wù)科人員的當(dāng)月績效工資。
八、婚假15天(包括六天休班)，喪假半月，產(chǎn)假六個(gè)月，其他按有關(guān)文件執(zhí)行。病假、意外傷害由對方賠償?shù)?，休班期間一律沒有工資。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，確為病假，工資照發(fā)，無獎(jiǎng)金、無點(diǎn)名費(fèi)，病假工資為區(qū)財(cái)政每月對每人的撥款數(shù)額。凡弄虛作假，開假病歷者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，除停發(fā)工資，并交區(qū)衛(wèi)生局處理。事假期間無工資，每月總工資除26天，休幾天扣除幾天。
九、每月28號前各科負(fù)責(zé)人把下月排班表一式兩份交院辦公室審定，否則扣科室負(fù)責(zé)人10分。
十、科室出現(xiàn)醫(yī)療事故，科室承擔(dān)30%，其余職工承擔(dān)30%，醫(yī)院承擔(dān)40%，如因個(gè)人原因造成工作不認(rèn)真一切后果自己承擔(dān)，醫(yī)院不負(fù)職責(zé)。
十一、經(jīng)醫(yī)院同意派出進(jìn)修人員，每月450元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇十二
為有效實(shí)施國家基本藥物制度，用好政府補(bǔ)助資金，強(qiáng)化基本藥物制度和一體化管理的考核機(jī)制，優(yōu)化村衛(wèi)生室績效考核流程，充分調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員工作用心性和工作熱情，根據(jù)上級文件精神及我院的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。
堅(jiān)持社會效益優(yōu)先原則。突出村衛(wèi)生室的公益性質(zhì)，堅(jiān)持績效考核與績效工資掛鉤。堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。根據(jù)村衛(wèi)生室的體制性質(zhì)與功能定位，科學(xué)合理地確定考核資料和方法，綜合評價(jià)，合理量化。堅(jiān)持質(zhì)量與效率并重的原則。以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等為主要指標(biāo)，同時(shí)，加強(qiáng)對規(guī)定指標(biāo)完成狀況的考核。堅(jiān)持以考核結(jié)果落實(shí)補(bǔ)助的原則?？己私Y(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助及村衛(wèi)生室人員收入待遇的重要依據(jù)，建立健全科學(xué)有效的激勵(lì)約束機(jī)制。
本方案涉及資金為基本藥物制度財(cái)政配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，考核對象為全鄉(xiāng)執(zhí)行基本藥物制度的村衛(wèi)生室聘用人員。
村衛(wèi)生室績效考核資料主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、村衛(wèi)生室一體化管理、崗位職責(zé)、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、群眾滿意度等；考核依據(jù)是《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室基本藥物制度考核標(biāo)準(zhǔn)》、《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化考核標(biāo)準(zhǔn)》。
（一）考核程序
遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)籌、兼顧公平”的考核原則，在保障基本的基礎(chǔ)上，合理拉開分配檔次，提高各室聘用人員的工作用心性。鄉(xiāng)村一體化管理領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室績效考核管理和組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)衛(wèi)生室對照《小水鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核細(xì)則》進(jìn)行日常監(jiān)管抽查、季度督查、半年和年終考核，年終考核邀請財(cái)政所共同參與。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年終考核得分占全年考核得分的60%。各衛(wèi)生室每季度進(jìn)行衛(wèi)生室考核。
（二）考核形式
1、查閱臺賬：查閱統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作臺賬、資料、病歷及處方等。
2、現(xiàn)場檢查：相關(guān)信息、醫(yī)改政策宣傳、藥品價(jià)格公示、藥房管理等。
3、召開座談會：召開患者及家屬座談會，了解相關(guān)狀況。
4、走訪、電話調(diào)查：走訪、電話調(diào)查每室每人不少于10個(gè)服務(wù)對象，進(jìn)行問卷調(diào)查和滿意度測評。
5、要掌握本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群的具體數(shù)字，走訪5—10個(gè)管理對象
半年考核評估一次，考核結(jié)果跟年終績效考核分配掛鉤。實(shí)施國家基本藥物制度后，村衛(wèi)生室收入主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：包干使用的一般診療費(fèi)（不再收取掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)、一次性注射器輸液器的材料費(fèi)等）、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助、實(shí)施國家基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助等?；幯a(bǔ)助分配由基礎(chǔ)性績效工資及獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資組成。
1、根據(jù)村衛(wèi)生室全年的基藥及一體化管理考核得分狀況，居前三名的村衛(wèi)生室評為“小水鄉(xiāng)xx村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)群眾”，依次分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元和300元。
2、在年底將評選我鄉(xiāng)基本藥物實(shí)施和一體化管理先進(jìn)個(gè)人一名，獎(jiǎng)勵(lì)500元，以資鼓勵(lì)。
3、違反請假制度扣50元/天。全年累計(jì)超過2次的扣100元，含2次。
5、違反會議制度，無故缺席者扣20元/次。
6、不執(zhí)行基本藥物制度，違規(guī)使用20xx版國家基本藥物目錄以外任何藥物，在室外發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，扣當(dāng)事人1000元/次。若在室內(nèi)發(fā)現(xiàn)采購或使用非統(tǒng)一配備的基本藥物，全站人員均扣1000元/次。涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)群眾；一年累計(jì)違規(guī)使用非基藥達(dá)三次的當(dāng)事人將被解除聘用合同，清出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。
7、惡意競爭、互相拆臺、有損群眾形象和利益者，發(fā)現(xiàn)一次扣200元。
9.不執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法，不規(guī)范結(jié)報(bào)，私自隨意收費(fèi)，發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人各500元，涉及的村衛(wèi)生室不得評為先進(jìn)群眾；一年累計(jì)違規(guī)收費(fèi)達(dá)三次的，取消當(dāng)事人當(dāng)年的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。
以上處罰在月度基本工資中扣除，不足部分在年度績效工資中扣除，嚴(yán)重者可停發(fā)、扣發(fā)基本工資。
1、切實(shí)提高對實(shí)施基本藥物制度重要性的認(rèn)識。實(shí)施基本藥物制度，政府花錢買服務(wù)，就是要回歸醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性，務(wù)必透過嚴(yán)格的績效考核培養(yǎng)一支全心全意為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)作貢獻(xiàn)、為人民群眾健康服務(wù)的衛(wèi)技隊(duì)伍。堅(jiān)持績效考核工作的公正、公平、公開原則，是對政府負(fù)責(zé)，對百姓負(fù)責(zé)，對管理工作負(fù)責(zé)，對職工自己負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各衛(wèi)生室要組織全體鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)真學(xué)習(xí)縣、鄉(xiāng)制定的績效考核方案和績效考核細(xì)則。認(rèn)真學(xué)習(xí)《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》提高正確使用基本藥物的技能，建立合理用藥的觀念，引導(dǎo)群眾建立良好用藥習(xí)慣。
3、加強(qiáng)宣傳。利用各種途徑廣泛宣傳基本藥物制度，引導(dǎo)群眾支持和配合基本藥物制度的實(shí)施，鼓勵(lì)群眾對各基層單位實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇十三
堅(jiān)持績效考核與社會效益掛鉤，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性，堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn)，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)，堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合，建立對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及對其工作人員的兩級考核體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的績效工資、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，衛(wèi)生院對職工的考核與職工收入待遇掛鉤的原則。
見《20xx年萬年縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效綜合考核主要指標(biāo)及評分表》
（一）、考核程序
1、制定考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則。
2、按照考核標(biāo)準(zhǔn)由縣衛(wèi)生局組織，有關(guān)部門參與，每年進(jìn)行兩次集中考核（7月份、12月份各一次），總成績分別占40%和60%。對考核結(jié)果有異議的，可提出復(fù)核申請，由縣考核部門組織復(fù)核。考核結(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生局，抄送縣財(cái)政局。
（二）考核方式
1、查閱資料。包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作記錄、檔案資料、疫情（網(wǎng)絡(luò)）報(bào)告、疫苗接種率考核結(jié)果（由縣cdc帶給）、處方、病歷、網(wǎng)絡(luò)平臺、各種登記等相關(guān)資料。
2、現(xiàn)場檢查。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)部設(shè)置、醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)流程和就醫(yī)環(huán)境。
3、走訪調(diào)查。走訪必須數(shù)量的群眾與服務(wù)對象核實(shí)相關(guān)資料的真實(shí)性。
4、發(fā)放調(diào)查表，進(jìn)行問卷調(diào)查，了解群眾的滿意度。
5、召開座談會。隨機(jī)抽本院不少于30%的職工和若干名患者召開座談會征求意見。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）的考核實(shí)行千分制，考核結(jié)果分為兩個(gè)等次，800分以上為合格，800分以下為不合格。單項(xiàng)分到達(dá)該項(xiàng)分值的80%為單項(xiàng)合格。
（一）30%的績效工資用于考核經(jīng)費(fèi)與考核結(jié)果掛鉤。其中：
1、衛(wèi)生院：公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%；國家基本藥物制度與醫(yī)療保障（新農(nóng)合）10%；基本醫(yī)療及其它工作10%。
2、防保所：基本公共衛(wèi)生任務(wù)與質(zhì)量10%；疾病控制與衛(wèi)生監(jiān)督10%；婦幼保健10%。
（二）所有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）的考核結(jié)果掛鉤。其中60%用于工作數(shù)量，40%用于工作質(zhì)量。
（三）對考核結(jié)果合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（防保所）按規(guī)定撥付績效工資總額。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所考核結(jié)果總得分不合格的單位扣發(fā)全院（所）績效工資；單項(xiàng)不合格的扣發(fā)該項(xiàng)目所占比例的全院（所）績效工資。
同時(shí)對總得分不合格的單位，第一年通報(bào)批評，限期整改，連續(xù)二年不合格的單位由局長與院（所）長進(jìn)行戒免談話，連續(xù)三年考核位列全縣最后1—2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免去院長職務(wù)。
（四）考核結(jié)果位列全縣前三位的衛(wèi)生院院長為20xx年度優(yōu)秀衛(wèi)生院院長，衛(wèi)生院為績效考核先進(jìn)單位，同時(shí)根據(jù)狀況設(shè)立“行政管理”、“基本藥物制度”、“新農(nóng)合管理”、“醫(yī)政醫(yī)教”、“疾病控制”、“衛(wèi)生監(jiān)督與鄉(xiāng)醫(yī)管理”、“婦幼保健”、“財(cái)務(wù)管理”、“基本公共衛(wèi)生”、“衛(wèi)生服務(wù)潛力建設(shè)”、“健康教育與信息報(bào)送”單項(xiàng)工作先進(jìn)單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃免疫實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（國衛(wèi)基層函〔2018〕195號）、《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好2021年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（浙衛(wèi)辦基層發(fā)函〔2021〕1號）、等文件精神，為進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善就醫(yī)環(huán)境，提升基層服務(wù)能力和群眾就醫(yī)滿意度，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享的新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為分級診療制度的建立和建設(shè)健康云和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）活動(dòng)目標(biāo)。依托“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力均得到明顯提升；至2023年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)；至2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件2）。
（二）活動(dòng)范圍。全縣所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（三）活動(dòng)形式。以開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
（一）明確功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。
（二）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。
（三）提升醫(yī)療服務(wù)能力。
1.提高服務(wù)能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對性的加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)館建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、x線影像等檢查服務(wù)。
2.優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。
（四）落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會對服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。
（五）規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
（六）完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。
（一）工作職責(zé)。
1.縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)轄區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，制定全縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行實(shí)施方案，建立縣級專家?guī)?。加?qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)有關(guān)政策、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力評價(jià)指南和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力評價(jià)指南等內(nèi)容的培訓(xùn)指導(dǎo)。
2.縣醫(yī)療健康集團(tuán)：縣醫(yī)療健康集團(tuán)是落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)的責(zé)任主體?？h醫(yī)療健康集團(tuán)要發(fā)揮醫(yī)共體“一家人”優(yōu)勢，以“活動(dòng)”為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)能力提檔升級，有效運(yùn)用“兩員一中心一團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制優(yōu)化基層全專融合型家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，提高簽約團(tuán)隊(duì)的診療服務(wù)和健康管理能力，切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。加強(qiáng)對各基層成員單位落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)的日常督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。
（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）是承擔(dān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的主體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體實(shí)施。要成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)工作小組，制定具體工作方案，對照標(biāo)準(zhǔn)開展自評自查，落實(shí)專人負(fù)責(zé)在國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)申報(bào)系統(tǒng)中填報(bào)內(nèi)容。對自評發(fā)現(xiàn)的問題短板，要及時(shí)落實(shí)整改，持續(xù)提升服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳。接受縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)療健康集團(tuán)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督導(dǎo)和評審。
（二）活動(dòng)安排。
1.自評工作。5-6月，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評價(jià)指南（2019年版）》開展自評工作。
3.活動(dòng)申報(bào)。8月20號前，原則上每年1次申報(bào)，各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上均應(yīng)通過登錄“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)進(jìn)行自評申報(bào)；局基層和公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)對提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，并將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)逐級上報(bào)復(fù)核。
3.復(fù)評工作。8-9月，由縣衛(wèi)生健康行政部門以信息系統(tǒng)上報(bào)資料和現(xiàn)場復(fù)核相結(jié)合的方式開展，組織優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行專家對當(dāng)年申報(bào)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展復(fù)評工作。
4.整改提升。本周期內(nèi)未申報(bào)、復(fù)核未通過或達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要對標(biāo)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，做好繼續(xù)申報(bào)工作。
（一）做好活動(dòng)部署。各單位要提高認(rèn)識，積極主動(dòng)，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，推動(dòng)活動(dòng)有序開展，確保到2025年底，中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力均達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。
（二）確?；顒?dòng)質(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查；在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，要隨時(shí)向縣局里反饋。每個(gè)周期結(jié)束后，我局將對各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)。
（三）開展監(jiān)測評估。根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自的特點(diǎn)，圍繞服務(wù)能力提升，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗(yàn)服務(wù)情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務(wù)效率指標(biāo)提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升和進(jìn)步。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。我局將適時(shí)遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全縣范圍內(nèi)推廣。
（五）完善保障措施。各單位要對照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，充分發(fā)揮縣域醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力。
（六）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。要以本次活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級專業(yè)技術(shù)崗位占比、評優(yōu)評先等方面對達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的可參加二級醫(yī)院評審，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。
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