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政協(xié)五年工作報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
????現(xiàn)在,我受政協(xié)xx縣第九屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
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????五年來,縣九屆政協(xié)及其常委會始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,在中共xx縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣人民政府和社會各界的大力支持下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,團結(jié)帶領(lǐng)縣政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員,緊緊圍繞“工業(yè)強縣、城建塑縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、商旅旺縣、依法治縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“重大項目建設(shè)”“重要民生工程”“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“疫情防控”等事關(guān)全縣發(fā)展的大事要事民生事,在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力,不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,譜寫了新時代政協(xié)發(fā)展的新篇章。
黨史學習教育扎實推進,規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色;
認真學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會重要講話精神。進一步強化思想理論武裝,對新時代人民政協(xié)新方位新使命把握更準確,對人民政協(xié)“我有你沒有、我能你不能”的政治優(yōu)勢理解更透徹,對人民政協(xié)獨特、獨有、獨到的制度優(yōu)勢認識更深刻,為確保政協(xié)工作堅持正確政治方向奠定了扎實的思想基礎(chǔ)。
????2.始終不渝堅持黨的全面領(lǐng)導。我們認真貫徹中共中央《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作若干意見》等文件精神,自覺接受縣委的領(lǐng)導,切實做到縣委的工作部署到哪里、政協(xié)的力量就匯聚到哪里,縣人民政府的工作推進到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里,在聚焦中心、匯集力量、服務(wù)大局、促進發(fā)展中發(fā)出“政協(xié)聲音”、釋放“政協(xié)力量”。嚴格執(zhí)行請示報告制度,重大事項及時向縣委請示,重要工作情況和協(xié)商議政成果及時向縣委匯報,五年來共向縣委匯報政協(xié)重要會議、重要活動、重要情況89次,始終做到與縣委保持目標一致、方向一致、步調(diào)一致。
????3.堅定不移加強政協(xié)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮縣政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的重要作用,加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,管好陣地、管好隊伍、管好導向,教育引導機關(guān)黨員干部、政協(xié)委員不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,政協(xié)層面的意識形態(tài)工作健康有序。出臺《中共政協(xié)xx縣委員會黨組關(guān)于加強縣政協(xié)黨的建設(shè)工作實施辦法(試行)》,探索建立了黨內(nèi)主席聯(lián)系黨外主席、黨組成員聯(lián)系機關(guān)黨支部、黨員委員聯(lián)系黨外委員機制,成立政協(xié)委員黨委,建立5個功能型政協(xié)委員黨支部,并落實辦公場所、活動陣地,構(gòu)建“政協(xié)黨組、委員黨委、委員黨支部、機關(guān)黨支部”多層次組織體系,制定黨員委員聯(lián)系黨外委員等6個相關(guān)制度,實現(xiàn)了黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋,堅持黨的領(lǐng)導貫穿政協(xié)工作全過程。
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????1.助推脫貧攻堅圓滿收官。我們積極參與脫貧攻堅,圍繞義務(wù)教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰(zhàn)役”,開展視察調(diào)研x次,提出意見建議x條,為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)作出了積極貢獻。認真落實“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”責任制,主席、副主席先后聯(lián)系x鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及x多個行政村,積極深入所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村協(xié)調(diào)指導脫貧攻堅工作,推動貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收,解決困難問題x多個,幫扶工作成效顯著。持續(xù)開展“委員行動工程”,動員廣大政協(xié)委員和委員企業(yè)積極參與捐資助學、扶貧濟困等公益活動,共捐贈x多萬元助力脫貧攻堅??h政協(xié)機關(guān)充分發(fā)揮后盾單位作用,共協(xié)調(diào)籌集資金x多萬元,扶助聯(lián)系點麻碑村巷道、渠道、廣場、扶貧車間等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),麻碑村2018年如期實現(xiàn)脫貧摘帽,政協(xié)機關(guān)干部及政協(xié)委員所結(jié)對幫扶的貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。
????2.積極共推重大項目建設(shè)。我們始終與縣委、縣人民政府保持政治上同向、思想上同心、工作上同步,積極主動融入全縣工作大局,奮力助推經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。縣政協(xié)領(lǐng)導班子成員分別在“八個年”活動、十大指揮部及重大項目推進中承擔不同的工作任務(wù),在各自負責的脫貧攻堅、大藤峽水利樞紐工程移民安置、疫情防控、重大項目建設(shè)、招商引資等重點工作中勇挑重擔、真抓實干、履職盡責,較好完成了各自領(lǐng)銜負責的工作任務(wù),為推動全縣各項工作做出了積極的貢獻。特別是在招商引資工作中,充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,以積極的態(tài)度、熱情的服務(wù),大力開展招商引資。五年來,累計協(xié)助引進項目56個,總投資額突破x億元,其中x億元以上項目x個。
奮戰(zhàn)堅守在戰(zhàn)“疫”一線的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)委員,全心全力做好疫情防控和服務(wù)保障工作;
文藝界委員引領(lǐng)全縣文藝工作者投入“文藝抗疫”,創(chuàng)作出一批精品文藝作品;
廣大委員個人和委員所在企業(yè)慷慨解囊捐款捐物共計250多萬元。認真落實縣委決策部署,及時制定印發(fā)了《xx縣政協(xié)領(lǐng)導班子成員聯(lián)系服務(wù)委員企業(yè)工作方案》,縣政協(xié)主席會議成員沉入企業(yè)一線,指導企業(yè)做到疫情防控與復工復產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”,為企業(yè)解決困難問題56個,推動所聯(lián)系服務(wù)的廣西中金嶺南礦業(yè)有限責任公司、利佰林木業(yè)等46家企業(yè)100%如期實現(xiàn)復工復產(chǎn)。按照“三不開學”〔3〕的總體要求,縣政協(xié)領(lǐng)導班子成員深入學校協(xié)調(diào)指導,助推學校開學復課,發(fā)動委員為學校募捐價值5萬多元的防控物資。
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每年舉行委員發(fā)言大會,5年來,先后有x名委員通過大會發(fā)言的方式,就全縣社會、經(jīng)濟、民生等熱點難點問題,與縣領(lǐng)導及相關(guān)部門進行面對面協(xié)商,提出意見和建議,一些建議已轉(zhuǎn)化為縣委、縣人民政府的重要決策和有關(guān)部門的工作舉措。二是充分發(fā)揮常委會議協(xié)商的重要性,助推發(fā)展。五年來,我們先后就“脫貧攻堅”“招商引資”“大藤峽庫區(qū)建設(shè)和移民安置”“醫(yī)療衛(wèi)生體制改革”“義務(wù)教育均衡發(fā)展”“環(huán)境保護”“鄉(xiāng)村振興”“文明城市創(chuàng)建”等22個重點議題,深入開展調(diào)查研究,認真進行專題協(xié)商討論,形成了專題議政發(fā)言材料和調(diào)研報告x多個,提出了一系列具有戰(zhàn)略性和前瞻性的對策建議,得到了縣委、縣人民政府的高度重視和廣泛采納。三是精心打造政協(xié)全媒體協(xié)商平臺,解決民憂。在來賓市政協(xié)的具體指導和縣委的大力支持下,xx縣政協(xié)精心打造協(xié)商工作新品牌“來賓好商量·xx政協(xié)邀您來商量”。2020年,我們聯(lián)合縣融媒體中心錄制了第一期主題為“如何打造七星湖,建設(shè)綠水仙城·美麗xx”的《來賓好商量·xx政協(xié)邀您來商量》專欄,并于2020年12月7日在xx電視臺、“xx關(guān)注”等網(wǎng)絡(luò)媒體播出,引起社會廣泛關(guān)注和熱烈反響。四是積極探索基層協(xié)商方式,延伸觸角。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站,是落實各級黨委關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的重要部署。2020年,我們結(jié)合實際,按照“七個有”的要求穩(wěn)步推進聯(lián)絡(luò)站建設(shè)工作,在xx鎮(zhèn)試點工作的基礎(chǔ)上,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站,實現(xiàn)了政協(xié)協(xié)商工作向基層延伸。
????2.民主監(jiān)督扎實有力。一是強化專項監(jiān)督。我們共選取“招商引資項目落地難”“碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題”“黔江生態(tài)環(huán)境保護問題”“交通運輸業(yè)發(fā)展問題”“掃黑除惡”等x個方面作為專項監(jiān)督議題,對x個被監(jiān)督單位的工作情況開展專項監(jiān)督??h委主要領(lǐng)導親自參加部分專項民主監(jiān)督活動,面對面聽取政協(xié)委員的意見,初步扭轉(zhuǎn)了政協(xié)民主監(jiān)督“短板”的局面。二是強化視察監(jiān)督。我們先后組織政協(xié)委員對大藤峽水利樞紐工程、全域旅游、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、“雙高”糖料蔗基地建設(shè)、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷項目建設(shè)、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等22個課題開展專項視察,提出的關(guān)于加快在城東新區(qū)新建中小學校、解決中小學入學難和大班額問題及加快新(擴)建醫(yī)療機構(gòu)、解決看病難問題等45條意見建議,大部分得到了縣委、縣人民政府及相關(guān)部門的重視采納并轉(zhuǎn)化為工作成果。三是強化評議監(jiān)督。我們每年都組織政協(xié)委員積極參與民主測評和社會滿意度調(diào)查工作,對政府工作部門、窗口單位及時提出意見建議,參與對重點部門及其工作的民主評議,對群眾關(guān)注的熱點難點問題進行民主監(jiān)督,為促進部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率發(fā)揮了積極的推動作用。
????3.參政議政取得實效。一是通過專題調(diào)研解決群眾難題。充分利用縣政協(xié)的組織和人才優(yōu)勢,以問題為導向,選擇群眾關(guān)注、焦慮的熱點問題進行專題調(diào)研。我們先后圍繞“脫貧攻堅”“生態(tài)環(huán)境”“城區(qū)小學教育資源配置”“加強校內(nèi)外午托管理”“看病難、看病貴”“xx縣城區(qū)違法用地違法建設(shè)治理情況”等22個課題,開展專題調(diào)研,提出意見建議50多條,為縣委、縣府科學決策和有序推進相關(guān)工作提供了依據(jù)。二是通過提案提出意見建議。我們精準培育了多件重點提案提交市政協(xié)和自治區(qū)政協(xié)。同時,高度重視涉及我縣的自治區(qū)政協(xié)和市政協(xié)的重點提案的辦理,多次受邀參加自治區(qū)政協(xié)相關(guān)提案的督辦調(diào)研,我縣培育提交的“關(guān)于統(tǒng)籌推進x國道柳州至xx段改擴建的建議”等自治區(qū)政協(xié)重點提案的辦理得以順利落實推進。推行主席會議成員領(lǐng)銜督辦機制,九屆一次會議以來,共收到委員提案x件,立案交辦x件,已辦復x件,2021年2月在九屆七次會議期間收到的x件正在辦理中,滿意率達95%。三是通過社情民意反映群眾訴求。五年來,我們充分利用政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣、渠道特殊等優(yōu)勢,通過召開民情民智座談會、走訪委員、了解民情,積極收集來自社會各方面反映各類社情民意信息x條,并及時報送相關(guān)部門辦理,一些事關(guān)群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等合理訴求得到了有效解決,收到了良好的社會效果,讓社情民意“小信息”發(fā)揮出溝通黨政、聯(lián)系民心的“大作用”。
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????2.在團結(jié)合作中促進和諧。我們與黨政部門共同協(xié)作做好新經(jīng)濟組織、新社會組織和新社會階層代表人士的工作,主動與社會各界人士交流交往,鼓勵支持社會團體反映群眾愿望訴求,并向縣委、縣人民政府反映來自不同界別、階層的社情民意,進一步夯實政協(xié)履職基礎(chǔ)。五年來,共精心組織各類座談會、協(xié)調(diào)會50多次,收集反映了“加大工業(yè)強縣步伐”“農(nóng)業(yè)要與旅游業(yè)、民宿業(yè)等產(chǎn)業(yè)相結(jié)合”等方面的好意見建議,既拓展委員發(fā)聲平臺,又為黨政機關(guān)掌握情況、科學決策、改進工作起到了積極作用,為助推我縣改革發(fā)展匯集更多同行者、更強正能量。
3.在融洽關(guān)系中加強引領(lǐng)。我們依托人民政協(xié)組織優(yōu)勢,注重發(fā)揮少數(shù)民族、宗教界政協(xié)委員的引領(lǐng)作用,支持并通過他們引導少數(shù)民族群眾和信教群眾增強國家意識、公民意識、法治意識,協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作,為改革發(fā)展調(diào)動積極因素、減少消極因素??h政協(xié)領(lǐng)導積極參與安保維穩(wěn)工作,經(jīng)常性協(xié)助做好群眾滿意度測評工作。
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三是啟動我縣脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控文史資料征集,深度挖掘脫貧攻堅、新冠疫情防控一線的感人故事和先進典型,弘揚主旋律,傳遞好聲音。
????2.政協(xié)宣傳工作富有成效。我們牢牢掌握政協(xié)系統(tǒng)意識形態(tài)主動權(quán),把加強政協(xié)新聞宣傳工作放在突出位置,始終堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的基本方針,強化組織領(lǐng)導、加強宣傳隊伍建設(shè),加大對政協(xié)履職活動的宣傳報道,及時全面展示政協(xié)履職的新成果、委員奮斗的新形象,讓全社會更加了解政協(xié),走進政協(xié),不斷提升政協(xié)社會影響力。五年來,我縣政協(xié)新聞稿件有200多條被縣級以上報刊、網(wǎng)站、電臺等新聞媒體采用。其中,獲《廣西政協(xié)報》頭版采用18條。
協(xié)助配合自治區(qū)、市政協(xié)到xx開展重大項目專項視察活動23次。密切對外聯(lián)誼交往,共接待區(qū)內(nèi)外市、縣(區(qū))政協(xié)考察調(diào)研組186批2000多人(次),組織外出考察學習125批1286人(次),走訪駐廣東的xx縣政協(xié)委員115人(次)、企業(yè)52家,內(nèi)外交流進一步拓展。
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????1.發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。堅持主席會議成員聯(lián)系委員小組、界別制度,實行重點活動主席會議成員牽頭負責制,圓滿完成各年度工作要點及協(xié)商計劃任務(wù)。五年來,共召開55次主席會議、三十次常委會議。常委會及組成人員帶頭集體學習,帶頭履職建言,帶頭協(xié)商議政,帶頭遵守紀律,以實際行動提交合格的履職答卷。
????2.強化兩支隊伍建設(shè)。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求抓好政協(xié)委員隊伍建設(shè)。抓學習強能力,建成“委員活動小組”陣地5個、“委員書屋”1個,舉辦政協(xié)委員小組履職工作培訓x次、讀書分享會15次,著力提高政協(xié)委員履職能力和水平。抓聯(lián)絡(luò)聚合力,建設(shè)xx智慧政協(xié)手機app平臺,成立5個委員活動小組,開展形式多樣的學習和小組活動x次,切實增強履職效果。抓管理添動力,努力爭取縣委支持設(shè)置了政協(xié)委員服務(wù)中心,進一步加強委員隊伍的服務(wù)管理,提升了服務(wù)管理水平。嚴格委員管理,依章程撤銷4名政協(xié)委員資格,進一步純潔了委員隊伍。扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等活動,全面提升了政協(xié)機關(guān)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴格落實巡察整改任務(wù),堅持完成一個、銷號一個、鞏固一個,以整改實效推動全面從嚴治黨向縱深拓展。
????3.加強黨風廉政建設(shè)??h政協(xié)黨組嚴格落實“一崗雙責”要求,堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實,通過各種會議及時傳達學習黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)等方面的政策、文件、會議精神,研究制定年度黨風廉政建設(shè)工作計劃和責任清單,對重點任務(wù)和工作責任分解細化、責任到人。開展好警示教育,通過開展紅色教育、觀看警示教育視頻、通報典型案例、到法院旁聽腐敗案件庭審等形式,時刻敲響廉潔自律的警鐘,增強樹立遠離“紅線”、守住“底線”、不碰“高壓線”的廉潔意識。切實履行監(jiān)督責任,通過開展談話提醒和家訪工作,強化黨員干部日常監(jiān)管,注重抓早抓細、防微杜漸,五年來共開展談話489人(次),集體廉政談話15次,家訪119人(次)。
獲部級領(lǐng)導肯定性批示2次;
先后在全區(qū)、全市政協(xié)工作會議上作典型發(fā)言8次、書面交流發(fā)言7次;
獲全區(qū)政協(xié)履職提質(zhì)增效先進集體表彰2次;
連續(xù)5年獲全區(qū)政協(xié)報刊宣傳工作先進單位一等獎、特等獎;
為全區(qū)政協(xié)工作現(xiàn)場會提供現(xiàn)場參觀點2次、承辦全市政協(xié)工作現(xiàn)場會x次;
2020年,縣政協(xié)機關(guān)獲評來賓市第九批文明單位稱號。
????各位委員、同志們!我們順利完成了縣政協(xié)九屆一次會議確定的各項任務(wù),成績來之不易,這是縣委全面領(lǐng)導、市政協(xié)關(guān)心指導、縣人大和縣人民政府鼎力支持的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和社會各界積極配合的結(jié)果,是各位老領(lǐng)導關(guān)心鼓勵、多年傳承的結(jié)果,也是政協(xié)各參加單位、全體政協(xié)委員精誠團結(jié)、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政協(xié)九屆常委會對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
????在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在一些亟待加強和改進的方面,主要是:協(xié)商、監(jiān)督的水平成效仍需進一步提高,凝聚共識工作的針對性實效性還有待進一步增強,工作制度機制還有待進一步完善,委員履職服務(wù)管理還有待進一步加強等等。這些問題我們將高度重視,切實加以解決。
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????回顧五年來履職實踐,我們深切地體會到:
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????人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導,就是要堅定不移地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的旗幟為旗幟,以黨的方向為方向,以黨的意志為意志,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺地把政協(xié)一切工作置于中共xx縣委的全面領(lǐng)導之下,確保人民政協(xié)事業(yè)沿著正確的航向破浪前行。
????人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,只有在大局中思考、在大局下行動,才能明確主攻方向、把握工作重點。圍繞中心、服務(wù)大局,就是要聚焦縣委、縣人民政府中心任務(wù),做深調(diào)研、做實議政、做活協(xié)商,提升建言獻策的精度、選準民主監(jiān)督的角度、拓展參政議政的深度,為縣委、縣人民政府作決策貢獻智慧、抓落實凝聚力量。
????人民政協(xié)來自人民。堅持履職為民,就是要始終把人民放在心中最高位置,把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,更加關(guān)注民主法治建設(shè),更加關(guān)注群眾生活改善,讓人民群眾真切地感受到政協(xié)很近、委員很親,始終把為人民的美好生活而奮斗作為履職方向。
????創(chuàng)新是時代進步的靈魂,也是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿到政協(xié)履職的各方面、全過程,在理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和自身建設(shè)創(chuàng)新上下功夫,培育與新使命新任務(wù)相適應的協(xié)商文化,推動政治協(xié)商更加規(guī)范有序、民主監(jiān)督更加精準有力、參政議政更加務(wù)實有效,讓人民政協(xié)事業(yè)賦予新的時代特征。
????委員強則政協(xié)強。要堅持政協(xié)委員在政協(xié)工作中的主體地位,強化對委員日常的教育、監(jiān)督、管理,按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,引導委員不斷提高思想水平和認識能力,全面增強履職本領(lǐng)。要按照“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的要求,引導委員自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,模范踐行社會主義核心價值觀,充分展示政協(xié)委員的時代風采。要切實關(guān)心委員履職,竭力為委員履職提供保障。
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????未來的五年,是我縣咬定高質(zhì)量發(fā)展目標,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵五年。中國共產(chǎn)黨xx縣第十三次代表大會描繪了xx今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,吹響了奮進新時代、開啟新征程的嘹亮號角,也為縣政協(xié)事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向。為此建議,今后五年縣政協(xié)工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和習近平總書記對廣西工作系列重要講話和重要指示精神,在中共xx縣委全面領(lǐng)導下,圍繞中國共產(chǎn)黨xx縣第十三次代表大會的戰(zhàn)略部署,聚焦xx“十四五”發(fā)展規(guī)劃和遠景目標,助力開啟“綠水仙城·大美xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,助推打造“新興濱湖城市、港產(chǎn)城一體化發(fā)展城市、‘東融’先導示范城市、西江黃金水道重要節(jié)點城市,齊心建設(shè)“實力xx、魅力xx、活力xx、智慧xx、和諧xx”,服務(wù)實現(xiàn)“兩高兩超”,協(xié)力推動撤縣設(shè)市目標,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,積極履行政協(xié)職能,更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局,不斷推動我縣政協(xié)工作邁上新臺階。
????要始終不渝堅持黨的領(lǐng)導,把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,作為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本保證,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,常態(tài)化推進“四史”學習教育,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進政協(xié)事業(yè)發(fā)展的思想武器,進一步發(fā)揮“政協(xié)黨組、委員黨委、委員黨支部、機關(guān)黨支部”多層次組織體系作用,使黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋作用更加明顯,夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),凝聚起建設(shè)新時代中國特色社會主義的廣泛共識和磅礴力量。
????要積極主動聚焦中心工作,堅持胸懷大局、把握大勢、著眼大事,以服務(wù)“十四五”規(guī)劃實施為主線,圍繞xx“十四五”時期“14521”發(fā)展思路〔6〕,緊扣工業(yè)振興、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游、城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治理等重點工作,深入開展視察調(diào)研、建言獻策和民主監(jiān)督,大力培育區(qū)、市重點提案,發(fā)揮區(qū)、市政協(xié)委員優(yōu)勢,助力解決xx發(fā)展瓶頸問題。要嚴格按照政協(xié)章程的要求和規(guī)定開展政協(xié)經(jīng)常性工作,組織委員開展活動,履行職能、發(fā)揮作用,要以專門協(xié)商機構(gòu)的獨特作用助推轉(zhuǎn)型,以統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的獨特優(yōu)勢力促發(fā)展,在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中譜寫好政協(xié)篇章。
????要全心全意踐行為民宗旨,認真貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把履職為民作為政協(xié)工作的價值追求。把履職方式與改善民生有機結(jié)合起來,通過建立社情民意收集機制、反饋機制、協(xié)商機制,傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、回應群眾關(guān)切,更好地服務(wù)黨政決策,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
????要堅定不移增進團結(jié)合作,人民政協(xié)是大團結(jié)大聯(lián)合的象征,大團結(jié)大聯(lián)合是人民政協(xié)的特征。要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,著力構(gòu)建委員聯(lián)誼機制、委員聯(lián)系機制、委員協(xié)作機制,激發(fā)委員履職熱情,形成委員履職合力,切實增進人民政協(xié)各層面、各團體、各界別的團結(jié)與聯(lián)合。在并肩奮斗中澆筑精誠合作的堅實基礎(chǔ),于攜手奮進中拓寬真誠共事的大道坦途。每年要做好向縣委報告民生和發(fā)展等重點課題,為黨委政府出謀獻策。
????要持之以恒加強自身建設(shè),全面增強履職本領(lǐng),在提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力上持續(xù)發(fā)力,進一步加大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部“兩支隊伍”的培訓力度,不斷提升隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品德修養(yǎng),做到既政治過硬,又本領(lǐng)高強,努力造就一支堪當時代重任的高素質(zhì)政協(xié)隊伍。
????各位委員、同志們!新時代肩負新使命,新使命召喚新作為。站在向第二個百年奮斗目標邁進新的歷史起點,人民政協(xié)任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在中共xx縣委堅強領(lǐng)導下,不忘初心擔使命、凝心聚力促發(fā)展,只爭朝夕、不負韶華、開拓奮進,干出xx政協(xié)新樣子、譜寫xx政協(xié)新篇章,為加快建設(shè)新時代中國特色社會主義“綠水仙城·大美xx”作出新的更大貢獻!
政協(xié)五年工作報告篇二
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位委員:
一、2020年主要工作。
2020年是新中國歷史上極不平凡的一年,是天津市全面建成高質(zhì)量小康社會決勝之年。一年來,中共天津市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民頑強拼搏、砥礪奮進,全面建成高質(zhì)量小康社會取得決定性成就,社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)邁出堅實步伐。市委始終加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,市委常委會定期聽取政協(xié)工作匯報,及時研究部署重大工作任務(wù),市委書記李鴻忠同志多次對政協(xié)工作提出明確要求。在市委堅強領(lǐng)導下,市十四屆政協(xié)及其常委會全面學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央政協(xié)工作會議部署,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照市委十一屆八次、九次、十次全會和市委政協(xié)工作會議部署要求,堅持團結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,統(tǒng)籌推進疫情防控和履職盡責,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
我們?nèi)σ愿巴渡砜箵粜鹿诜窝滓咔槎窢?。堅決貫徹中央和市委關(guān)于疫情防控的部署要求,向全市各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員發(fā)出倡議書,動員各方面力量參與疫情防控斗爭。發(fā)揮提案、社情民意信息、委員移動履職平臺等作用,積極建言獻策,廣泛凝聚共識,匯聚同心戰(zhàn)“疫”強大合力。市政協(xié)及各參加單位報送相關(guān)意見建議、社情民意459件,市委、市政府主要領(lǐng)導批示23件次。廣大委員立足各自崗位,參與醫(yī)療救助、科研攻關(guān)、捐款捐物、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、保障供應等工作,29名醫(yī)藥衛(wèi)生界委員奮戰(zhàn)在抗疫最前線,住津全國政協(xié)委員、市政協(xié)委員、海外華僑華人代表累計捐款2億余元、捐物價值2900余萬元。市政協(xié)機關(guān)116名干部下沉參與社區(qū)值守,幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)。政協(xié)系統(tǒng)涌現(xiàn)出單玉厚、沈軍等舍生忘死、沖鋒在前的先進典型,19名市政協(xié)委員分別榮獲全國和天津市抗疫先進個人、勞動模范稱號。我們以實際行動弘揚了統(tǒng)一戰(zhàn)線風雨同舟、患難與共的光榮傳統(tǒng),彰顯了政協(xié)委員為國履職、為民盡責的情懷擔當,牢牢堅守在抗疫斗爭天津戰(zhàn)區(qū)的政協(xié)陣地,為全市疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果貢獻了政協(xié)力量。
我們毫不放松推動中央政協(xié)工作會議和市委政協(xié)工作會議部署任務(wù)落實。把學習貫徹中央政協(xié)工作會議和市委政協(xié)工作會議精神作為重大政治任務(wù),制定落實任務(wù)分工方案,抓住關(guān)鍵重點,把握時間節(jié)點,有力有序推進。對標會議要求,在建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力上搭平臺、建機制,建設(shè)委員履職活動中心,創(chuàng)設(shè)委員講堂,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸、共識在更大范圍內(nèi)凝聚。健全完善政協(xié)工作制度,制定修訂涵蓋政協(xié)黨的建設(shè)、協(xié)商履職、組織管理、內(nèi)部運行等各方面的制度機制40項。
著力提高協(xié)商議政質(zhì)量,全年組織各類協(xié)商活動314次,報送重要協(xié)商成果35件,市委、市政府領(lǐng)導批示84人次,一些意見建議轉(zhuǎn)化為政策措施和工作成果。張國清、廖國勛兩任市長先后應邀出席市政協(xié)常委會會議,通報有關(guān)工作情況,聽取委員意見建議,有力推動了政協(xié)協(xié)商工作開展。深入?yún)^(qū)政協(xié)開展專題宣講,指導區(qū)政協(xié)貫徹落實會議精神。各區(qū)按照市委要求普遍召開政協(xié)工作會議,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任區(qū)政協(xié)黨組副書記,區(qū)政協(xié)黨的領(lǐng)導、基礎(chǔ)工作、人員力量得到加強。市政協(xié)在全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上作大會發(fā)言,匯報落實中央政協(xié)工作會議精神的經(jīng)驗成果,得到全國政協(xié)肯定。我們在常態(tài)化疫情防控下,錨定目標任務(wù),狠抓工作落實,千方百計確保政協(xié)工作不耽誤、向前推、有成效,努力為天津高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量,圓滿完成了市政協(xié)十四屆三次會議確定的目標任務(wù),譜寫了決勝全面建成高質(zhì)量小康社會壯麗史詩的政協(xié)篇章。
一年來,市政協(xié)及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識,主要做了以下工作。
(一)加強理論武裝,把牢正確政治方向。完善以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系,落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,同學習中央全會和市委全會精神結(jié)合起來,同學習《習近平談治國理政》第三卷和中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。適應常態(tài)化疫情防控,創(chuàng)新學習培訓形式,通過視頻形式舉辦11期春秋講堂和委員講堂,以專委會為單位舉辦10期學習培訓班,實現(xiàn)委員全員參訓。積極開展委員讀書活動,建立政協(xié)書屋,組織線下讀書分享和線上交流討論,引導委員讀出理論素養(yǎng)、讀出家國情懷、讀出履職擔當。
(二)突出黨建引領(lǐng),促進黨建和履職深度融合。把政協(xié)黨的建設(shè)作為重中之重,成立市政協(xié)黨建工作領(lǐng)導小組,一體謀劃、一體推動政協(xié)黨建工作和業(yè)務(wù)工作。市政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的領(lǐng)導作用,切實把黨的領(lǐng)導貫穿政協(xié)工作各方面和全過程。召開全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,以黨建強引領(lǐng)、帶隊伍、促履職。強化10個專委會分黨組政治領(lǐng)導責任,加強28個黨員委員履職黨支部建設(shè),組織各專委會建立黨建活動室,為委員參加政協(xié)黨組織活動創(chuàng)造條件。健全黨員委員履職評價機制,推動黨員委員聯(lián)系黨外委員,引導黨員委員在強化理論武裝、堅定政治立場、遵守紀律規(guī)矩、推動政策落實上帶好頭、作表率。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)凈化政治生態(tài),持之以恒正風肅紀。
(三)聚焦發(fā)展大局,緊扣“十四五”規(guī)劃編制議政建言。把圍繞科學編制市“十四五”規(guī)劃建言獻策作為工作主線,組織委員深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展調(diào)研視察,召開專題議政性常委會會議協(xié)商建言,形成105篇調(diào)研報告和31篇會議發(fā)言,為市委、市政府科學決策施策提供了參考。承辦京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會議第六次會議,與北京市、河北省政協(xié)共商共促京津冀“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略協(xié)同。圍繞引育新動能、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)5g通訊設(shè)施、推動農(nóng)村“三產(chǎn)”融合等議題,召開專題協(xié)商會,形成一系列協(xié)商成果,得到有關(guān)方面采納。通過開展界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商,就完善重大疫情防控體系、加強地下水超采治理、明確城市文化定位等提出“策論”。發(fā)揮市政協(xié)咨詢委應用型智庫作用,圍繞加快智慧港口建設(shè)、打造天津“智谷”、承接北京金融貿(mào)易資源、優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升基層居民組織自治能力等,開展前瞻性研究,以高質(zhì)量建言促進高水平規(guī)劃編制。
(四)堅持履職為民,助推民生改善和社會發(fā)展。圍繞補齊教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域短板,組織委員深入基層問需于民、問計于民,召開專題議政性常委會會議,形成115篇調(diào)研報告、45篇會議發(fā)言。就辦好人民滿意的教育、提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、促進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進大運河文化保護傳承利用等開展調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督,緊扣民生實事建言獻策。召開“創(chuàng)新完善社會治理體系”和“推動政府向商(協(xié))會賦能”專題協(xié)商會,針對“飛地”基層社會治理、社區(qū)物業(yè)管理等提出建議。試點建立19個市政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,鼓勵委員到社區(qū)報到,傾聽民聲,反映民意,推動政協(xié)走進基層、委員貼近群眾。成立委員志愿服務(wù)隊,開展“文化體育進社區(qū)”“送醫(yī)下鄉(xiāng)村”“用愛送你進學堂”“關(guān)愛在津新疆學子”等公益活動,協(xié)助黨和政府增進民生福祉。加大結(jié)對幫扶困難村工作力度,落實全市東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作任務(wù),持續(xù)助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(五)廣泛凝心聚力,匯聚改革發(fā)展強大正能量。組織委員視察天津市“十三五”規(guī)劃落實情況,考察綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大工程進展,參觀抗擊疫情紀實展,感悟發(fā)展成就,堅定發(fā)展信心,激發(fā)履職動力。通過定期走訪、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)辦協(xié)商活動等方式,為市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和有關(guān)人民團體在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),及時反映意見訴求。密切與少數(shù)民族界、宗教界委員和界別群眾聯(lián)系,圍繞保障民族食品安全、推進宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化等協(xié)商座談,促進民族團結(jié)、宗教和順。關(guān)心支持臺企、僑企在津發(fā)展,扶助企業(yè)渡過疫情難關(guān)。支持港澳地區(qū)市政協(xié)委員就“香港國安法”立法實施、香港立法會延期選舉等問題正面發(fā)聲,堅決與“港獨”和亂港暴力行為作斗爭。港澳委員積極主動接受中央和港澳主流媒體采訪98人次,在報刊、網(wǎng)站發(fā)文百余篇,表達了愛國愛港愛澳的堅定立場和維護港澳長期繁榮穩(wěn)定的強烈心聲。
(六)不斷探索創(chuàng)新,增強政協(xié)工作生機活力。豐富委員履職活動中心功能,深入開展學習交流、協(xié)商議政、團結(jié)聯(lián)誼等活動,充分發(fā)揮建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力平臺陣地作用。將監(jiān)督性視察與協(xié)商會議有機結(jié)合,寓監(jiān)督于協(xié)商之中,助推市委、市政府重要決策部署落實落地。構(gòu)建主席會議成員和專委會兩個層面督辦重點提案格局,探索建立提案工作雙向評價機制,提高提案工作質(zhì)量。完善委員移動履職平臺功能,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)議政議題103個,委員參與2592人次,推動履職由“面對面”向“鍵對鍵”“屏對屏”拓展,擴大委員參與面,增強履職便利度。加大對區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導力度,創(chuàng)建市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話制度,分片區(qū)召開政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,組織市、區(qū)兩級政協(xié)委員聯(lián)動開展活動,形成工作合力。組織專家學者圍繞發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用、規(guī)范協(xié)商活動開展課題研究。加強政協(xié)工作宣傳,不斷擴大政協(xié)社會影響,人民日報、人民政協(xié)報、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、海河傳媒中心等媒體對天津市政協(xié)工作進行了深度報道,人民政協(xié)報12月18日在頭版頭條以《最大的政治》為題,大篇幅報道了市政協(xié)開拓創(chuàng)新的生動實踐。
(七)強化自身建設(shè),提高政協(xié)履職質(zhì)量和實效。加強專委會建設(shè),建立專委會委員活動室,支持專委會開展委員讀書、視察考察、座談協(xié)商等活動。推進界別活動站建設(shè),發(fā)揮界別召集人作用,豐富界別活動形式。在重要協(xié)商活動前召開知情通報會,舉辦閱讀分享會、委員活動日等活動,為委員履職創(chuàng)造良好條件。嚴格委員管理,建立健全委員履職檔案、常委提交履職報告制度,主席會議定期聽取委員履職情況匯報,對履職情況不佳的委員及時通報批評,依章程撤銷4人委員資格。全力支持市紀委監(jiān)委駐市政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組有效開展工作。加大機關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,召開“實干擔當、狠抓落實”部署推動會暨警示教育大會,激勵干部擔當作為,努力建設(shè)模范機關(guān),為政協(xié)工作提供有力保障。
各位委員,一年來工作成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是全國政協(xié)有力指導和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是市人大常委會、市政府和社會各界大力支持的結(jié)果,是市政協(xié)各參加單位、各區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)干部團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒看到工作中的差距和不足。主要是,專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)需要進一步加強,凝聚共識方式方法需要進一步探索,團結(jié)聯(lián)系服務(wù)界別群眾需要進一步深入,擔當意識、落實能力需要進一步增強。對此,我們要高度重視,認真研究解決。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是天津開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程的起步之年。市政協(xié)工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真落實中央政協(xié)工作會議部署,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照市委十一屆九次、十次全會和市委政協(xié)工作會議要求,組織動員政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員,堅持團結(jié)和民主兩大主題,緊扣“十四五”規(guī)劃實施建言資政、凝聚共識,更好履行專門協(xié)商機構(gòu)職責,切實提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為“十四五”開好局起好步、推動天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。
(一)推進黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實。鞏固提升習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度功能,進一步健全以黨組理論學習中心組學習為引領(lǐng)的學習制度體系,綜合運用委員培訓班、學習座談會、閱讀分享會、春秋講堂等形式,深入學習貫徹中共十九屆五中全會精神,及時學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,持續(xù)學習《習近平談治國理政》第三卷,學習中共黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,不斷鞏固團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。深入開展政協(xié)系統(tǒng)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,引導委員和各界人士從小康千年夢圓、國家百年巨變的偉大成就中,汲取精神力量,堅定制度自信,一心一意聽黨話,堅定不移跟黨走。
(二)堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導。認真貫徹中共中央決策部署和市委工作要求,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導下開展工作。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導作用,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進政協(xié)黨的各項建設(shè),推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作全面、深度、有效融合。堅持黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員和黨員委員聯(lián)系黨外委員工作制度,探索黨員委員履職黨支部建設(shè)規(guī)律,形成市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話常態(tài)長效機制,持續(xù)推進政協(xié)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員的有效覆蓋,提升全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。
(三)緊扣實現(xiàn)“十四五”良好開局獻計出力。把為“十四五”規(guī)劃實施建言獻策作為履職主線,認真落實2021年協(xié)商計劃,圍繞“加快全國先進制造研發(fā)基地建設(shè)”和“打造‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局”,召開2次專題議政性常委會會議;圍繞激發(fā)天津市消費潛能、發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、強化知識產(chǎn)權(quán)保護、促進中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)新時代文明實踐中心、加強少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理、打造全域旅游示范區(qū)、促進津港津澳教育領(lǐng)域合作交流等,召開8次專題協(xié)商會,深入?yún)f(xié)商議政。緊扣推動京津冀協(xié)同發(fā)展、壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系等重點議題,深入調(diào)研、精準建言,將協(xié)商式監(jiān)督融入其中,助力市委、市政府科學決策施策。
(四)廣泛凝聚天津高質(zhì)量發(fā)展合力。把凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié),擴大委員講堂覆蓋面,提高讀書活動參與度,增強宣傳工作影響力,推動形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾良性互動的凝聚共識工作格局。充分發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢,提高市各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的比重。進一步強化港澳委員政治責任和使命擔當,更加主動為“一國兩制”行穩(wěn)致遠和津港津澳交流合作發(fā)聲出力。進一步做好民族、宗教工作,密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士聯(lián)系,支持臺灣同胞、海外僑胞參與天津建設(shè),努力匯聚同心同德、共促發(fā)展的強大力量。
(五)持續(xù)加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)。進一步健全和完善政協(xié)工作制度,建立適應常態(tài)化疫情防控的工作機制。制定市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,堅持和完善既有協(xié)商形式,加強重點提案培育和協(xié)商督辦,常態(tài)化開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商,深化市各民主黨派、工商聯(lián)在政協(xié)聯(lián)合協(xié)商,推動市、區(qū)政協(xié)聯(lián)動協(xié)商,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政格局。持續(xù)加強委員履職活動中心、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、界別活動站等陣地建設(shè),“請您來協(xié)商”,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,參與和推進基層社會治理。有效發(fā)揮市政協(xié)咨詢委、理論研究會智庫作用,探索建立參政議政人才庫,建立協(xié)商議政質(zhì)量評價體系,為提高建言資政質(zhì)量提供保障。更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用,提升搭建平臺、服務(wù)協(xié)商效能。
(六)增強工作落實能力和水平。加強委員學習培訓和知情明政工作,辦好委員活動日,激發(fā)委員履職積極性,增強履職本領(lǐng)。完善委員履職管理辦法,健全主席會議成員與委員開展談心談話工作機制,做好委員履職情況統(tǒng)計、評價、通報工作,督促常委交好履職報告、委員做好“委員作業(yè)”。強化委員責任擔當,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,鼓勵委員亮明身份履職,主動接受社會各界監(jiān)督。扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,進一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開展形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理,激勵干部廉而有能、廉而有為,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供保障。
三、切實擔負起廣泛凝聚共識的重大政治責任。
“十四五”時期,我國進入新發(fā)展階段,天津市開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市新征程。人心是最大的政治,共識是奮進的動力。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導的政治組織和民主形式,肩負著為實現(xiàn)黨的歷史使命凝心聚力的重大政治責任。我們要知重負重、擔責盡責,切實做好凝聚共識工作,努力使人民政協(xié)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的磅礴力量。
(一)胸懷兩個大局,在增強使命意識上更加自覺。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關(guān)鍵時期,天津仍處在負重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵時刻,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。做好凝聚共識工作是形勢之趨、發(fā)展之需、政協(xié)之責,是充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家治理體系中重要作用的應有之義。我們要胸懷大局、把握大勢,切實增強責任感、使命感、緊迫感,堅定發(fā)展信心,保持昂揚斗志,自覺做團結(jié)各方、推動發(fā)展的有心人、用心人、盡心人,把凝聚共識工作落在實處、見于“事功”。
(二)筑牢思想之基,在貫徹黨的主張上更加堅定。加強思想政治引領(lǐng)、夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),是凝聚共識的前提。我們要把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動。要堅持以習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求為元為綱,深刻認識市委堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展符合中央要求、天津?qū)嶋H、群眾期盼,準確把握天津發(fā)展的歷史方位、功能定位、戰(zhàn)略地位,振奮精神、團結(jié)一心,為開辟天津發(fā)展新格局而戰(zhàn),為再創(chuàng)天津新輝煌而戰(zhàn),為實現(xiàn)市委確定的目標任務(wù)而戰(zhàn)。
(三)擴大工作半徑,在畫出最大同心圓上更加用力。凝聚共識的目標,在于最大限度團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。我們要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,堅持一致性和多樣性相統(tǒng)一,有主導、有重點、有層次地開展凝聚共識工作,引導廣大政協(xié)委員和各界人士增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,為黨領(lǐng)導人民有效治理國家厚植政治基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)。要更好凝聚政協(xié)委員的共識,推進具有共同思想政治基礎(chǔ)、共同目標追求、共同根本利益的政治共同體建設(shè)。要密切與各黨派團體、各族各界人士的聯(lián)系,廣交深交朋友,不斷壯大共同奮斗的力量。要面向社會傳播共識,深入基層一線宣傳中央大政方針和市委工作部署,了解和反映群眾所思所想、所盼所愿,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,團結(jié)引領(lǐng)各界群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。
(四)堅持守正創(chuàng)新,在拓展平臺載體上更加扎實。凝聚共識的作用直抵人心,更需要行之有效的平臺載體。我們要鞏固完善現(xiàn)有渠道,把凝聚共識貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項職能之中,融入政協(xié)履職各方面和全過程,健全談心談話、座談交流、專題視察等制度機制,推動凝聚共識工作更加經(jīng)常、更加規(guī)范。要積極探索新的途徑,創(chuàng)新面向政協(xié)委員聚同化異、凝聚共識的載體,建好面向界別群眾主動發(fā)聲、傳播共識的平臺,暢通面向社會各界凝聚人心、匯聚力量的渠道,確保凝聚共識工作抓在日常、做在平常。
(五)強化責任擔當,在發(fā)揮委員主體作用上更加有為。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是凝聚共識的主力,擔當擔責義不容辭。我們要深刻認識建言資政是履職成果,凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的成果,進一步增強行動自覺,提升凝聚共識的能力和水平。要帶頭強化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅定政治立場,以誠待人、以理服人,商以求同、協(xié)以成事,不斷通過加強學習明共識、協(xié)商交流聚共識、求同存異增共識。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,當好黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者,在天津高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)政協(xié)之為。
各位委員!津沽大地氣象更新,政協(xié)事業(yè)前景廣闊。站在新的歷史起點,置身新的偉大征程,我們深感使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在中共天津市委的堅強領(lǐng)導下,齊心協(xié)力、眾志成城,真抓實干、開拓進取,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市作出新貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
201x年工作目標完成情況。
重點目標:全年組織調(diào)研3次,進行專題協(xié)商3次,各專委開展視察活動12次,各工委結(jié)合本地區(qū)實情共開展視察24次;《漢南政協(xié)》全年共出刊15期;六屆二次會議以來,共收到委員提案59件,經(jīng)審查立案56件,提案回復率100%。201x年,區(qū)政協(xié)辦公室被市政協(xié)評為調(diào)研先進單位,《大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議》、《落實科學發(fā)展觀,推進教育體制改革,為漢南全面建設(shè)小康社會注入強大動力》兩篇調(diào)研材料分獲市政協(xié)調(diào)研論文一、三等獎。
特色目標:全年開展走訪委員活動2次,共收集整理涉及“三農(nóng)”、招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會發(fā)展、城建、城管、交通、社會治安、社區(qū)管理等領(lǐng)域的意見、建議40條,以《委員之聲》專刊送達區(qū)領(lǐng)導及相關(guān)部門;全年向市政協(xié)提供社情民意40余條,編寫信息文稿22篇,被錄用22篇?!爸醒虢?jīng)濟工作會議振奮人心”、“防治血吸蟲,任重而道遠”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療在運行中要實行動態(tài)管理”的信息被上報全國政協(xié);“中央1號文件頒發(fā)后農(nóng)村出現(xiàn)的新情況及對策”的政協(xié)信息得到省委副書記鄧道坤的批示;辦公室信息員被評為市政協(xié)優(yōu)秀信息員。
掛點目標:對口聯(lián)系紗帽街陡埠村,配合紗帽街黨委,認真、深入地抓好小康建設(shè)的各項工作。積極籌措資金4萬余元,為陡埠村鋪設(shè)了一條長1100米的碎石路,給該村群眾辦了一件實事。
招商引資目標:全年完成招商引資500余萬元,引資成績顯著。與此同時,正在積極進行實體型項目入駐漢南的引進工作。
共性目標:認真貫徹執(zhí)行“四個優(yōu)先”的原則,積極參與改軟工作;認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,政協(xié)機關(guān)干部無違法違紀問題;認真開展領(lǐng)導班子和干部隊伍“四化”建設(shè),整個班子民主、團結(jié);注重加強機關(guān)黨建工作,區(qū)政協(xié)機關(guān)黨支部被區(qū)委區(qū)直機關(guān)工委授予先進黨支部;積極完成文明創(chuàng)建、信息信訪、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。
“一票否決”目標:無。
一、求真務(wù)實,創(chuàng)造性地履行各項職能。
(一)充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用,圍繞政協(xié)工作要點搞好服務(wù)。
1、精心辦好公文。堅持嚴把“三關(guān)”,確保文稿質(zhì)量。一是嚴把起草關(guān)。辦公室起草的文件,認真擬稿,精益求精,嚴格審核,仔細繕改,力求準確到位。二是嚴把“審核關(guān)”。所有文件必須經(jīng)擬稿、繕改,經(jīng)領(lǐng)導簽發(fā)后,再對其進行仔細校核,使格式、內(nèi)容以及每一個標點符號都準確無誤。今年政協(xié)辦公室籌備的各種辦文辦會工作,所撰寫的匯報材料、領(lǐng)導講話等質(zhì)量較高,沒有出現(xiàn)歧義和差錯,確保了政協(xié)各項工作及時、準確地安排部署,三是嚴把收發(fā)關(guān)。對上級文件及時登記傳閱,應該保存的文件及時整理存檔。
2、深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究,對黨委、政府來說是正確決策的源泉和重要的領(lǐng)導方法,對政協(xié)而言是參政議政、建言立論的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政協(xié)開展調(diào)查研究,必須選好角度、選準題目。題目是否恰當,針對性是否強,是調(diào)查研究的關(guān)鍵。每年年底辦公室就開始醞釀來年的調(diào)研題目,按照前瞻性、可行性和少而精的原則,突出三個重點、一個特點,做到有所為、有所不為。一是以我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)為重點選題;二是以區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為重點選題;三是以群眾關(guān)心的熱點難點問題為重點選題;四是根據(jù)政協(xié)的特點選題。深入基層、深入群眾進行調(diào)研,廣泛掌握大量第一手資料,形成了有情況、有問題、有分析、有建議的調(diào)查報告,為區(qū)委科學決策提供了較好的參謀服務(wù)。
3、全面搞好信息服務(wù)。制定出臺了《信息報送工作制度》,對《信息工作獎懲辦法》進行了修訂完善,加大了獎勵力度,極大地激發(fā)了辦公室人員報送信息的熱情。在信息報送工作中,我們還特別注重增強信息工作的針對性,把熱點、難點問題作為首選題材,著力挖掘有一定深度的高層次信息。
(二)加強綜合協(xié)調(diào)溝通,確保政協(xié)日常工作高效運轉(zhuǎn)。
1、統(tǒng)籌兼顧地做好協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮主觀能動性,預先安排工作,做到事前勤溝通、事后多反饋,確保了工作準備充分,銜接緊密。一是搞好主席之間的協(xié)調(diào)。堅持原則性與靈活性相結(jié)合,及時向主席匯報情況,統(tǒng)籌安排主席的活動,使各位主席之間的工作聯(lián)結(jié)成一個有機整體。二是加強與區(qū)委辦、人大辦、政府辦之間的協(xié)調(diào)。主動加強聯(lián)系,及時進行溝通,取得理解與支持。三是搞好部門之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)常與部門交流情況,協(xié)調(diào)處理好各部門間的關(guān)系。
2、務(wù)實高效地做好會務(wù)和接待工作。堅持提前準備、分工負責、層層把關(guān),做到會場布置整潔莊嚴,伙食安排從簡不奢侈,會場服務(wù)細致不馬虎,會議材料齊備無差錯。全年所承擔會務(wù)工作做到了忙而不亂、有條不紊、萬無一失。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進一步劃分接待范圍,嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,受到了各級領(lǐng)導的一致好評。
二、狠抓自身建設(shè),推動辦公室工作走上規(guī)范化、制度化、科學化的軌道。
(一)抓學習教育,努力創(chuàng)建“學習型”機關(guān)。把學習作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取有效措施,長抓不懈。一是注重學習內(nèi)容的多樣性。一方面學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和******“三個代表”重要思想、黨的xx屆三中、四中全會精神等大政方針,學習新時期新階段的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識;另一方面認真學習公文寫作、微機操作、信息收集、調(diào)查研究等技能,使辦公室干部努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。二是注重學習方式的靈活性。采取集體學與自學相結(jié)合,定期學與平時學相結(jié)合,專題討論與主題輔導相結(jié)合,激發(fā)干部的學習熱情。特別是對辦公室?guī)酌贻p工作人員,采取一幫一、一帶一的重點訓練和幫助,使新同志逐漸適應了工作崗位的需要。三是注重學習效果的實效性。通過制定學習計劃、保障學習時間、檢查學習心得等措施,辦公室內(nèi)部學理論、學業(yè)務(wù)、學微機蔚然成風,工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
(二)抓建章立制,促進各項工作規(guī)范運行。在總結(jié)辦公室工作規(guī)律和經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,通過認真討論,多方征求意見,明確了工作程序,健全了工作制度,使辦公室各項工作便于操作,便于管理,有章可循。一是劃分崗位職責。對每位機關(guān)干部的職責任務(wù)、目標要求進行量化分解,切實做到平時分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運轉(zhuǎn)。二是規(guī)范工作程序。對會務(wù)、行文、調(diào)研、機要、接待等工作程序作了詳細的規(guī)定,避免工作的隨意性和盲目性,減少了工作紕漏。三是健全規(guī)章制度。出臺了值班、財務(wù)管理、車輛管理等多項工作制度,并嚴格按制度管理,使各項工作效率明顯加快,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
(三)抓隊伍建設(shè),營造創(chuàng)業(yè)育人的工作氛圍。堅持憑實績論獎懲、以公論看干部,調(diào)動了干部職工的工作積極性,使辦公室形成了不計名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。一是積極培養(yǎng)年輕干部。大膽使用年輕干部,主動給他們出題目、壓擔子,提高其在工作中早挑大梁、獨擋一面的能力。二是引導干部樹立良好的服務(wù)觀念。堅持以制度管事、用情感管心,使辦公室全體工作人員普遍感到雖然工作辛苦,但心情舒暢;雖然清貧,但感覺充實;雖然工作難度大,但有擰住一根繩、下定一條心克服困難的決心。三是加強黨的建設(shè)凝聚人心。本辦黨支部緊密配合辦公室的工作部署,堅持“三會一課”制度,增強了機關(guān)黨建工作的凝聚力。
認真做好農(nóng)村幫扶工作,是辦公室一項重要工作職責。按照區(qū)委對農(nóng)村小康建設(shè)的總體要求,今年我辦駐點紗帽街陡埠村,辦公室領(lǐng)導對聯(lián)系點工作高度重視,將其列入重要議事日程,先后多次召開專題會議對駐村工作進行安排部署,使小康工作取得明顯成效。同時,辦公室積極籌措資金4萬余元,為陡埠村鋪設(shè)了一條長1100米的碎石路,給該村群眾辦了一件實事。去年,本會積極開展招商引資工作,引資成績顯著。與此同時,正在積極進行實體型項目入駐漢南的引進工作,用實際行動與全區(qū)人民一道共同促進漢南經(jīng)濟的發(fā)展。
總之,201x年我辦在全體工作人員的努力下,取得了一定的工作成績。在今后的工作中,我們將進一步加強隊伍建設(shè),全面提升人員素質(zhì),增強辦公室人員的大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識、奉獻意識、服務(wù)意識和效率意識,努力推動辦公室各項工作再上新臺階。
年,在縣政協(xié)的正確領(lǐng)導下,我與時俱進、求真務(wù)實,認真貫徹縣政協(xié)八屆一次會議精神,積極配合縣政協(xié)的各項工作,發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能,較好地履行了自己的職責?,F(xiàn)將一年來的思想和工作情況簡要總結(jié)如下。
我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學習,不斷提高參政議政能力的要求,把學習放在工作和生活的第一位。積極參加了縣政協(xié)組織的幾次集中培訓,在平時工作中還堅持擠時間自學,重點學習了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實際,把政協(xié)章程與學習xx大精神結(jié)合起來,與更好地履行職能結(jié)合起來,與加強自身建設(shè)結(jié)合起來,做到邊學習、邊思考、邊指導工作,收到了良好的效果。
作為一名政協(xié)委員,在感到光榮和自豪的同時,感到的是責任和義務(wù)。一年來,我抽出部分時間下鄉(xiāng)入戶,送服務(wù),搞調(diào)研,下傳黨和政府的富農(nóng)政策,上達群眾的殷切心聲。共提交有關(guān)農(nóng)村教師不足、學校周邊環(huán)境治理的提案2份;反映關(guān)于加強學校周邊網(wǎng)吧、小飯攤整治的社情民意1條;參加調(diào)研活動1次;堅持為群眾辦好事、辦實事,組織技術(shù)送達兄弟學校8次。同時自己能夠遵守紀律,按時出席政協(xié)會議,積極參加政協(xié)活動。
在單位,我主要負責學校的遠程教育工作。遠程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投資2.5個億,為臨汾、晉中、晉城、運城四個市配備了遠程教育設(shè)備,全市及至全省都非常關(guān)注各學校的遠教設(shè)備的教學應用。我與全校老師共同學習共同進步,學校的整體應用水平大幅度提高,在全縣、全市乃至全省都樹起了一面大旗。
一年來,我所分管的遠教工作多次獲得上級部門的表彰。市教育局在我校召開現(xiàn)場會一次,全市17個縣市三百余人到我校參觀學習;縣教育局在我校召開兩次教學應用會,組織農(nóng)村、城市各校到我校參觀;我個人兩次到太原參加省電教工作會議,獲得中央電教館陳館長、省教育廳、省電教館等各級領(lǐng)導的一致肯定。在10月的全省電教工作會議上,學校獲得“省農(nóng)村遠程教育教學應用先進單位”榮譽稱號,我也獲得先進個人的榮譽。這些成績的取得應歸功于學校班子成員和廣大政協(xié)委員對我的大力支持和幫助。但是回顧起來,也有許多不盡人意的地方。一是忙于日常工作,學習抓得不太緊,一些新的知識、政策沒有及時進行深入研究[范文之家]和思考;二是批評人嚴厲,不講情面,關(guān)鍵時刻不講方式,可能會傷害一些同志的感情。這些都需要我今后虛心向各位委員學習,以xx大精神為指針,通過卓有成效的工作,更好地履行各項職責,為教育工作做出新的更大貢獻。
政協(xié)五年工作報告篇三
20xx年,我再一次被推選為萬年縣第十屆政協(xié)委員,一年來,在縣政協(xié)的領(lǐng)導下,在政協(xié)各位領(lǐng)導的支持下,按照縣政協(xié)十屆二次會議精神,踏實工作、爭先趕超,充分履行了政協(xié)委員的職責,在民主監(jiān)督、政治協(xié)商、參政議政方面發(fā)揮了一定的作用。
根據(jù)縣政協(xié)對每個委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務(wù)等各方面的要求,我時刻牢記只有不斷學習,才能與時俱進、才能更好的履行委員職責。一年來,我重點學習了政協(xié)章程、政協(xié)尤主席和各位副主席的講話精神,深刻了解了作為政協(xié)委員的職責和義務(wù);著重學習了中國共產(chǎn)黨xx大系列報告和xx的重要講話精神,領(lǐng)悟了政協(xié)委員在新時代所肩負的光榮使命。在學習上,我堅持做到了三點:“一爭二擠三擴”,爭就是爭取學習機會,只要是政協(xié)組織的學習培訓,我都會向領(lǐng)導積極爭取,從不放棄來之不易的學習機會;擠就是擠出時間學習,在工作之余,千方百計擠出部分時間加強學習,從不放松自己;擴就是擴大學習內(nèi)容、擴大學習范圍。每個政協(xié)委員都是身兼數(shù)職,要做好本職工作,又要履行好委員職責,沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會閱歷、沒有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是很難做好這項工作的。為了更好的盡職盡責,在學習中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務(wù)知識學習和黨的方針政策學習聯(lián)系起來、和當前的國內(nèi)形勢結(jié)合起來學習,自覺做到學習、思考、運用三不誤。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),對于縣政協(xié)委員來講,首先是做好民情、民意調(diào)查,多提一些黨委政府無暇顧及的,能及時予以解決得實事、難事相對于空有內(nèi)容,難以落實的事情更有實際意義。如果我們委員提出萬年的經(jīng)濟較周邊縣市還很落后,必須大力發(fā)展的提案,我認為這就沒有什么實際意義,因為這個問題黨政領(lǐng)導、社會各界都已經(jīng)認識到了,解決這個問題不是開個會就能解決的。其次是深入基層、貼近群眾。我經(jīng)常抽出時間進村入戶,上門送服務(wù)、講政策、搞調(diào)研,一年來已走訪農(nóng)戶600多人,上戶280余戶,送政策、法規(guī)、技術(shù)等宣傳資料1000多份。在裴梅鎮(zhèn)葛毛塢村,很多村民向我反映,塢頭暴動紀念碑由于經(jīng)費缺乏、無人管理,碑身有裂縫,周邊雜草叢生,讓后人看了心寒,我立即向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導作了匯報,并和其他3名委員聯(lián)名提案,要求解決塢頭暴動遺址的修繕管理經(jīng)費,今年6月已經(jīng)得到落實。
一是積極參與、列席了鎮(zhèn)黨委政府的人大會議和各種座談會。
20xx年在政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織我們視察了部分水庫情況,進行了保護水資源的調(diào)研,本人在萬年電視臺就水資源保護、環(huán)境保護做了發(fā)言,呼吁全縣人民迅速行動起來加入環(huán)保隊伍行列;二是對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報。如:贛東北蘇維埃政府舊址因為經(jīng)費緊張,疏于管理,院內(nèi)臟亂,我們一面要求所在村加強管理,一面積極向有關(guān)部門反映,并以提案形式反饋到縣政協(xié)、縣政府,使問題得到了解決。如今贛東北蘇維埃政府舊址鋪上了松軟的草皮,載上了常青樹,作為了省、市愛國主義教育基地,20xx年我共提了3份建議案,都已得到令人滿意的答復。
積極支持并參與扶貧助學工作,為莘莘學子完成學業(yè)奉獻自己微薄的力量;積極參與抗冰救災、抗震救災、災后重建公益活動,捐款、捐物為災區(qū)人民重建家園盡綿薄之力。
總之,在過去的一年里,我雖然盡心盡力,在參政議政、民主監(jiān)督、民主協(xié)商等方面積極參與,但作用微乎其微,成績微不足道,同其他委員相比也還有一些差距,新的一年里,我堅信在縣政協(xié)的領(lǐng)導下,在領(lǐng)導們的關(guān)心栽培下,經(jīng)過自身努力,一定能在“一城、一節(jié)、六甲”建設(shè)上發(fā)光發(fā)熱,一定能成為一個合格、優(yōu)秀的政協(xié)委員。
政協(xié)五年工作報告篇四
2020年工作回顧。
2020年是東營市歷史上極不尋常的一年,也是市政協(xié)服務(wù)大局、積極作為、實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在中共東營市委的堅強領(lǐng)導下,市政協(xié)常委會緊緊依靠和帶領(lǐng)全體政協(xié)委員,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,突出團結(jié)和民主兩大主題,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,聚焦新時代東營發(fā)展目標定位,全力助推改革攻堅,真情服務(wù)民生改善,切實提升履職實效,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極投身抗擊疫情斗爭。緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制建設(shè)開展專題協(xié)商議政,精準建言獻策。建立非常時期應急建言機制,開展社情民意信息專題征集,實行日報日結(jié)制,累計收集信息300余篇,快速編報90期,其中關(guān)于解決熔噴布供需矛盾、構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系、利用供應鏈金融打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)等建議,分別得到省政府和市委、市政府領(lǐng)導重視,推動了相關(guān)文件和具體措施出臺。強化輿論引導,在微信公眾號、門戶網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,宣傳政策法規(guī),普及防控知識,傳遞眾志成城、共抗疫情的信心決心。
貫徹新發(fā)展理念,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展建言資政。聚焦“十四五”規(guī)劃編制,組織開展“邀您獻計‘十四五’規(guī)劃”活動,通過常委會專題議政、智庫專家調(diào)研座談、專題反映社情民意等形式,廣泛征求意見,深入?yún)f(xié)商建言。緊扣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施,就黃河口國家公園建設(shè)、布局建設(shè)國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黃河口生態(tài)用水保障、提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力等,積極向上呼吁建言,爭取政策支持。
探索開展督查調(diào)研,助力“重點工作攻堅年”。按照市委安排部署,市政協(xié)承擔了其中的一項“重點工作”(環(huán)境打造)和五個“三年行動計劃”(創(chuàng)新型城市建設(shè)、海洋強市建設(shè)、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)境保護和“四減四增”)的督查調(diào)研任務(wù),將其作為助推重點工作攻堅、服務(wù)全市發(fā)展大局的主線,準確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位,全程參與重點任務(wù)、重大項目的決策論證、調(diào)研監(jiān)督、質(zhì)詢評議,既當好“啄木鳥”,又當好“智囊團”,交出了服務(wù)一線攻堅的“政協(xié)答卷”。科學組建調(diào)研團隊,由主席會議成員牽頭,依托專門委員會,成立由政協(xié)委員、智庫專家、機關(guān)干部、新聞記者組成的6個督查調(diào)研小組,集中力量,全力推進。
堅持以人民為中心,致力民生改善社會和諧。常委會堅持履職為民理念,著眼滿足群眾日益增長的美好生活需要,盡心竭力為群眾辦好事、解難題。緊扣鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅獻計出力,圍繞家庭農(nóng)場、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開展調(diào)查研究,助力打造鄉(xiāng)村振興“東營樣板”。堅持把市政府年度民生實事征集作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容,廣泛征求意見,深入?yún)f(xié)商論證,提出城鄉(xiāng)居民飲水質(zhì)量提升、中心城老舊小區(qū)改造、學前教育擴容提質(zhì)、老年人康養(yǎng)工程等14項公益性項目,部分列入民生實事。聚焦市域社會治理,就網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)開展專題調(diào)研,認真總結(jié)基層社會治理“東營路徑”,提出完善協(xié)同聯(lián)動機制、提升網(wǎng)格員綜合素質(zhì)、強化信息化支撐等建議,積極為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局發(fā)聲出力。
注重雙向發(fā)力,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。堅持把提高建言資政質(zhì)量擺在更加突出位置,探索協(xié)商與監(jiān)督全過程融合履職新模式,將“月度協(xié)商”與督查調(diào)研相互貫通、整體推進,抽取優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、重點河流水環(huán)境綜合治理等5項子題作為協(xié)商議題,注重在監(jiān)督中協(xié)商、在協(xié)商中督促,延伸協(xié)商觸角,拓展監(jiān)督深度,產(chǎn)生了疊加效應。堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié),注重在學習教育中引領(lǐng)思想,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導委員,充分利用黨組理論學習中心組、“政協(xié)講壇”“微講堂”等機制化平臺,推進理論學習常態(tài)化制度化。
堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)委員履職活力。搭建“智慧政協(xié)”平臺,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”履職新途徑,采取pc端+手機端模式,建設(shè)移動履職管理服務(wù)系統(tǒng),為委員履職搭建起智慧、高效的信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)“掌上履職”。打造“委員志愿服務(wù)”品牌,突出界別特色和委員專業(yè)優(yōu)勢,采取“專委會+界別”模式,整合成立經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療、法律等8支委員志愿服務(wù)隊,先后開展“健康直通車”、送文化科技法律下鄉(xiāng)、關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動12次,受益群眾1000余人。
開展“雙創(chuàng)”活動,提升政協(xié)機關(guān)服務(wù)水平。堅持以黨建為引領(lǐng),深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動,發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用,加強對基層組織建設(shè)的領(lǐng)導,在界別建立11個“功能型”黨支部,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋;深化“一支部一品牌”創(chuàng)建工作,開展主題黨日活動30余次,構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。加強干部隊伍建設(shè),樹立“實在、實干、實績”用人導向,強化履職實踐鍛煉,深入開展“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武活動,激發(fā)干部隊伍活力。
落實“加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)”新要求開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
中共十九屆五中全會對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略部署,對加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)提出明確要求,這為人民政協(xié)履行職能提供了方向指引和基本遵循。作為基層政協(xié)組織,必須在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中找準政協(xié)工作的方位使命,切實加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢,提高建言資政和凝聚共識水平,為推進高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)貢獻智慧和力量。
把握專門協(xié)商機構(gòu)角色定位。把準職責定位,進一步明確市縣政協(xié)的主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是雙向發(fā)力,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,聚焦現(xiàn)代化強市建設(shè)重點任務(wù),提高協(xié)商能力、豐富協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)效,深化“月度協(xié)商”品牌,構(gòu)建具有基層特色的協(xié)商運行機制。深入推進協(xié)商民主探索實踐,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,依托界別活動室、委員會客廳、鎮(zhèn)街委員聯(lián)絡(luò)室等平臺載體,拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
著力提高建言資政質(zhì)量。要強化調(diào)查研究基本功,堅持“少而精、專而深”,注重圍繞黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能精準選題;善于創(chuàng)新方式方法,注重發(fā)揮政協(xié)委員和智庫專家特長,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,全面了解情況,找準問題癥結(jié),提出切實可行的對策建議。要提高創(chuàng)新思維能力,堅持用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進各項履職任務(wù),融合三項職能,做好結(jié)合文章,一體推進協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督、視察等各項履職活動,發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢,更好服務(wù)黨政決策。
切實提升凝聚共識水平。要深刻認識建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的履職成果,增強做好凝聚共識工作的思想自覺,提高形成共識、增進共識和傳播共識的能力。著眼發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,制定出臺關(guān)于加強和促進凝聚共識工作的實施意見,搭建凝聚共識的立體化平臺機制,確保有抓手、能落地、見實效。加強學習明共識,完善集中學習研討、“政協(xié)講壇”“微講堂”等機制化學習引領(lǐng)平臺;深化履職增共識,把凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),融入?yún)f(xié)商議政、調(diào)研視察、提案信息等活動,在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計、一體落實。
強化委員責任擔當。充分發(fā)揮委員主體作用,是加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵所在。要強化肯擔當?shù)恼呜熑?,切實珍惜委員榮譽和政治身份,始終堅守正確政治立場和政治原則,不斷增進“四個認同”,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、基層治理第一線,關(guān)鍵時刻靠得住、敢發(fā)聲,當好“責任委員”。要提升善擔當?shù)穆穆毐绢I(lǐng),完善多層次知情明政機制,建好用好委員移動履職服務(wù)平臺,廣泛學習各方面知識,準確把握政協(xié)工作規(guī)律和協(xié)商方法要義,切實做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。
2021年工作重點。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。市政協(xié)工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,在市委的正確領(lǐng)導下,把握團結(jié)、民主兩大主題,堅持雙向發(fā)力工作主旨,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,按照“服務(wù)中心貼得更緊、凝聚共識更加有效、委員作用發(fā)揮更好”的思路,積極履職盡責,主動擔當作為,廣泛凝心聚力,為加快實現(xiàn)新時代東營高質(zhì)量發(fā)展目標定位獻計出力。
著力夯實共同思想政治基礎(chǔ)。強化理論武裝,突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題,深入學習中共十九屆五中全會精神、中央和省市委重要決策部署、重大形勢政策等,團結(jié)教育引導廣大委員和各界人士,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持以黨組理論學習中心組為引領(lǐng),制定學習計劃,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法。以紀念中國共產(chǎn)黨建黨100周年為契機,組織舉辦系列慶?;顒?,謳歌建黨偉業(yè),凝聚奮進力量。
圍繞高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)議政建言。緊扣發(fā)展主題主線,抓住“十四五”規(guī)劃、重大戰(zhàn)略實施等大事要事,針對發(fā)展不平衡不充分問題,深入開展調(diào)研視察、協(xié)商議政。深化“月度協(xié)商”實踐,重點圍繞“為實施黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃建言”“實施創(chuàng)新驅(qū)動,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”開展2次常委會專題協(xié)商議政;圍繞“發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”等議題,開展4次對口、界別協(xié)商,提高協(xié)商實效。圍繞“土壤污染防治”等開展專題調(diào)研視察。
聚焦全市重點任務(wù)持續(xù)督查調(diào)研。突出協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢,圍繞環(huán)境打造一項“重點工作”和創(chuàng)新型城市建設(shè)、海洋強市建設(shè)、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)境保護和“四減四增”等五個“三年行動計劃”持續(xù)開展督查調(diào)研。注重創(chuàng)新方式方法,把握節(jié)奏力度,保證日常監(jiān)督頻次,聚焦重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展監(jiān)督深度和覆蓋面,加強典型經(jīng)驗提煉,善于發(fā)現(xiàn)共性問題,力求提出建設(shè)性、針對性強的意見建議,提升督查調(diào)研質(zhì)量實效,推動黨政決策部署貫徹落實。
著力推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。全面把握新時代人民政協(xié)的使命任務(wù),不斷深化對基層政協(xié)工作的規(guī)律性認識,推動政協(xié)事業(yè)在總結(jié)中深化、在深化中發(fā)展。提高專委會建設(shè)水平,健全完善專委會與黨政部門工作協(xié)作機制,加快推進界別委員“全員入委”,更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。探索體現(xiàn)界別優(yōu)勢的有效途徑,打造界別活動室特色品牌,深入開展“六個一”履職活動,激發(fā)界別履職活力。認真貫徹落實市委部署要求,配合做好政協(xié)換屆工作。以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進政協(xié)機關(guān)建設(shè),落實全面從嚴治黨各項部署要求,深化鞏固全國文明單位創(chuàng)建成果,增強綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障能力,努力打造模范機關(guān)。
政協(xié)五年工作報告篇五
全國政協(xié)常委會,以下簡稱全國政協(xié)常委會,是全國政協(xié)的常設(shè)機關(guān)。它由全國政協(xié)主席、副主席、常務(wù)委員和秘書長組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年是極不平凡的一年。這一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅決打響氣壯山河的抗疫大戰(zhàn),取得了抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果,我省在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考中交出了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。這一年,習近平總書記親臨浙江考察,賦予我們努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口的新目標新定位,為我省發(fā)展指明了前進方向、注入了強大動力。這一年,中共十九屆五中全會和省委十四屆八次全會召開,擘畫了國家和我省“十四五”及未來15年的發(fā)展藍圖。一年來,省政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神,緊緊圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,聚焦抗疫斗爭、建設(shè)“重要窗口”、謀劃“十四五”發(fā)展等大事要事,自覺對標對表,全力服務(wù)助推,政協(xié)工作取得新進展新成效,政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象新格局,為我省高水平全面建成小康社會、邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出了積極貢獻。
我們始終把加強黨的創(chuàng)新理論武裝放在突出重要位置,提高政治站位,抓實政治學習,筑牢思想根基,團結(jié)引領(lǐng)各黨派團體和各族各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
理論學習走深走實。進一步完善經(jīng)常性理論學習制度體系,持續(xù)篤學深悟習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真學習習近平總書記考察浙江重要講話精神、中共十九屆五中全會和省委十四屆七次、八次全會精神,營造學思用貫通、知信行合一的濃厚氛圍。全年共舉行省政協(xié)黨組理論學習中心組學習會8次、黨組會議26次、學習座談小組專題學習40次。切實發(fā)揮省政協(xié)習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地作用,組織開展政協(xié)協(xié)商能力建設(shè)等課題研究,召開以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用為主題的理論研討會,完成全國政協(xié)交辦的加強和改進市縣政協(xié)工作等重點課題研究。
書香政協(xié)建設(shè)扎實推進。組織開展委員讀書活動,制定出臺具體實施意見,探索打造崇學書院、崇學講壇、崇學書房、崇學沙龍四位一體的“崇學系列?書香政協(xié)”。首批推出《習近平談治國理政》第三卷等3個網(wǎng)上主題讀書群,開展3次網(wǎng)上學習會,舉行4期崇學講壇,組織3次崇學沙龍。作為全國政協(xié)試點省份,在全國政協(xié)書院設(shè)立“我在之江讀‘新語’”委員讀書群,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐,分六大專題逐一學習,組織13期“之江夜讀”。圍繞共話良渚文明,開展全國政協(xié)書院漫談群“浙江主題周”活動。委員讀書活動共有1600多人次參與,網(wǎng)上交流發(fā)言6000多條次,計160余萬字。我省兩次在全國政協(xié)委員讀書經(jīng)驗交流會上作交流發(fā)言。通過書香政協(xié)建設(shè),崇學善讀在全省政協(xié)系統(tǒng)蔚然成風,形成了委員讀書與思想進步、能力提升、履職工作相互促進的良好局面。
我們積極投身抗疫斗爭,廣泛動員全省政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員發(fā)揮優(yōu)勢作用,在助力“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”中主動顯擔當、盡責任。
傾情傾力同心戰(zhàn)疫。疫情初期,省政協(xié)發(fā)出倡議書和公開信,號召政協(xié)委員在疫情防控主戰(zhàn)場努力書寫好特殊的“委員作業(yè)”。廣大政協(xié)委員聞訊而動,各展所長、各盡其能,有的奮戰(zhàn)救治一線,有的投身科研攻關(guān),有的保障物資供應,有的踴躍捐款捐物,有的開展法律援助,有的參加志愿服務(wù),有的創(chuàng)作抗疫文藝作品等。特別值得點贊的是,一大批醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線委員白衣執(zhí)甲,逆行出征,毫無畏懼投入防控救治最前線。廣大港澳華僑委員和海外代表人士鼎力相助、傾情奉獻。一個個善行、一項項義舉,匯聚起眾志成城的戰(zhàn)疫力量,充分展現(xiàn)了為國履職、為民盡責的委員風采。親歷這場大戰(zhàn)大考,委員們倍受教育,倍感中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會主義制度的優(yōu)越。
雙向發(fā)力共克時艱。因時因勢調(diào)整履職重點,創(chuàng)新履職方式,精準做好建言資政和凝聚共識工作,奏響了全省政協(xié)系統(tǒng)同心戰(zhàn)疫的最強音。圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,舉辦專題議政性常委會會議,舉行以社區(qū)防控和企業(yè)復工為主題的“請你來協(xié)商”遠程協(xié)商會,開展“同心戰(zhàn)疫、眾志成城”網(wǎng)絡(luò)主題議政,及時向省委、省政府報送近百期社情民意信息專報,廣聚共識、廣集良策。開展疫情下的醫(yī)療廢棄物處置調(diào)研監(jiān)督,組織加快健全我省公共衛(wèi)生應急管理體系、更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層治理中的作用等課題調(diào)研。開展“重大疫情防控”專題重點提案辦理協(xié)商,省委書記袁家軍親自領(lǐng)辦并主持召開提案辦理工作座談會。各市縣政協(xié)主動擔當、積極作為,通過云協(xié)商、夜協(xié)商、微協(xié)商等各種靈活多樣的履職方式,全力助推做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)。深入開展“三服務(wù)”活動,全省三級政協(xié)領(lǐng)導進村(社)入企、會商座談,聽取意見、助力紓困,有力指導督促各地的疫情防控和復工復產(chǎn)。
我們緊扣服務(wù)“兩個高水平”建設(shè)這一履職重點,有效打通履職鏈,以高質(zhì)量履職助力黨政科學決策、有效施政。全年共舉行專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會8次、民生協(xié)商論壇8次、掌上履職平臺主題議政17次、重點提案辦理協(xié)商37場,開展專項集體民主監(jiān)督4項,參與全國政協(xié)網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商5次。省委、省政府領(lǐng)導對政協(xié)履職工作批示201件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導批示123件次。
服務(wù)助推“重要窗口”建設(shè)。圍繞學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,第一時間舉行“學深悟透重要講話、助力建設(shè)‘重要窗口’”網(wǎng)上專題學習會,423名委員發(fā)言交流,占委員總數(shù)的67%。圍繞中共浙江省委十四屆七次全會重大決策部署,召開專題議政性常委會會議,深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,并就建設(shè)“重要窗口”和推進人才強省、創(chuàng)新強省進行專題協(xié)商,提出打造新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“浙江樣本”、建設(shè)全球人才蓄水池等具體建議。對標對表“重要窗口”建設(shè)要求,深入謀劃打造具有浙江辨識度的政協(xié)工作品牌,大力推進人民政協(xié)制度在浙江的生動實踐,當好“重要窗口”建設(shè)的參與者、實踐者、推動者。
建言獻策“十四五”規(guī)劃制定。把助力制定“十四五”規(guī)劃作為履職重頭戲,組織動員參加政協(xié)的各黨派團體和各專委會、各界別組緊扣“十四五”時期需要重視的相關(guān)問題,圍繞20個選題開展調(diào)查研究,形成了一批有價值的調(diào)研成果。圍繞中共浙江省委十四屆八次全會關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議的重大決策,召開專題議政性常委會會議,就打造“雙循環(huán)”戰(zhàn)略樞紐、創(chuàng)新金融科技、加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等提出具體建議。圍繞省政府“十四五”規(guī)劃綱要制定,召開常委會會議進行政治協(xié)商,形成專題報告,供省政府決策參考。
獻計出力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。豐富全體會議議政方式,探索開展專題界別協(xié)商、港澳華僑委員和港澳臺僑代表人士“同心匯”專題宣講等11項新舉措,提高協(xié)商議政質(zhì)量。圍繞推進交通強省建設(shè)召開專題協(xié)商會,提出推動交通統(tǒng)籌布局和協(xié)調(diào)發(fā)展等意見建議。圍繞高水平全面建成小康社會補短板,開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督,助力強根基增后勁。聚焦持續(xù)推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè),就社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革開展專項集體民主監(jiān)督,并召開重點提案辦理協(xié)商會。圍繞推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,持續(xù)開展專項集體民主監(jiān)督,舉辦民生協(xié)商論壇,并就生活垃圾管理條例草案開展立法協(xié)商。圍繞推進省域空間治理現(xiàn)代化、培育新時代工匠、校園足球發(fā)展等組織開展重點課題調(diào)研。開展季度經(jīng)濟分析,形成加強“一帶一路”沿線國家和地區(qū)金融科技合作等4個專題性報告。承辦第四次長三角地區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議,牽頭組織長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機制落實情況聯(lián)動監(jiān)督,完成推進長三角旅游市場和服務(wù)一體化建設(shè)專項調(diào)研任務(wù),持續(xù)助推長三角一體化發(fā)展。
持續(xù)助力增進民生福祉。自覺踐行履職為民宗旨,協(xié)助黨委政府破解民生難題。圍繞促進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善鄉(xiāng)村人才振興體制機制、加快發(fā)展學前教育、加強防災減災能力建設(shè)、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與未來社區(qū)建設(shè)、推進無障礙環(huán)境建設(shè)等議題,采取現(xiàn)場與遠程互動、線上與線下同步的方式舉辦民生協(xié)商論壇,并組織開展網(wǎng)絡(luò)主題議政。累計在省政協(xié)掌上履職平臺在線交流的委員有1101人次,提出意見建議1361條;面向社會開設(shè)的網(wǎng)上議政廳專題網(wǎng)頁訪問量達81.7萬多人次。圍繞省政府2021年為民辦實事項目,開展“為民辦實事?請你來協(xié)商”專題協(xié)商活動。赴武義等縣及部分高校組織開展“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月活動,落實服務(wù)項目272項,深受當?shù)厝罕姎g迎。
我們牢牢把握加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這一中心環(huán)節(jié),認真落實政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)責任,多舉措、寬領(lǐng)域推進大團結(jié)大聯(lián)合,著力做好凝心聚力這篇大文章。
推動凝聚共識工作制度化。組織力量開展新時代政協(xié)凝聚共識工作課題研究,形成專題報告。舉辦全省政協(xié)主席暑期讀書會暨市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,重點就強化凝聚共識職能進行深入研討。研究制定我省關(guān)于加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的實施意見,從加強思想政治引領(lǐng)、在廣泛團結(jié)聯(lián)誼中匯聚正能量等6個方面作出規(guī)范,并召開常委會會議專門審議通過。
促進五大關(guān)系和諧。深化黨派團結(jié)合作,開展省委重點改革項目課題研究,出臺相關(guān)意見。制定實施黨外委員談心談話制度。密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),進一步擴大團結(jié)面。圍繞培養(yǎng)青少年家國情懷,開展重點課題調(diào)研,并召開常委會會議進行專題協(xié)商。組織部分委員就亞運會、亞殘運會場館建設(shè)等開展體驗式視察調(diào)研。與省有關(guān)部門共同主辦首屆民族鄉(xiāng)村振興“百村大會堂”。開展加強基層愛國宗教團體建設(shè)等專題調(diào)研。組織部分港澳華僑委員、港澳臺僑代表人士進行扶貧考察,感受打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的偉大成就,增進“四個認同”。支持港澳委員開展“撐國安法”系列活動,推動“一國兩制”行穩(wěn)致遠。
發(fā)揮宣傳、文史和社團工作作用。持續(xù)深化“同心”系列宣傳平臺建設(shè),辦好聯(lián)誼報、政協(xié)門戶網(wǎng)站等,廣泛傳播政協(xié)好聲音?!巴脑贰蔽⑿殴娞柸旯舶l(fā)稿2000多篇,總閱讀量突破1800萬,影響力和活躍度在全國地方政協(xié)新媒體中位居榜首。組織首場省兩會“委員通道”集中采訪,開展第二屆“人民政協(xié)好新聞”推選活動。發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用,全年共收到社情民意信息7000多條,編報政協(xié)信息(專報)291期,我省政協(xié)信息的采用率和考核得分位居全國省(區(qū)、市)政協(xié)前列。做好政協(xié)文史工作,宣傳推廣浙江文化印記,編輯出版全面小康路上的浙江政協(xié)人口述史專輯。加強委員活動中心建設(shè),建成省政協(xié)發(fā)展歷程陳列室。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社等換屆工作。支持長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會開展課題研究。支持樹人大學特色發(fā)展、提升辦學質(zhì)量。
我們始終牢牢把準“請你來協(xié)商”“委員會客廳”功能定位,不斷創(chuàng)新運作方式、完善制度機制,努力使平臺更具實效、更有影響。兩大平臺建設(shè)工作在全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上作了交流發(fā)言。
“請你來協(xié)商”提質(zhì)增效。以三級政協(xié)視頻會議形式召開平臺建設(shè)工作經(jīng)驗交流會,對深化平臺建設(shè)作出系統(tǒng)部署。省政協(xié)制定平臺建設(shè)實施辦法,市縣兩級黨委政府普遍出臺相關(guān)制度文件,平臺建設(shè)實現(xiàn)市縣全覆蓋、工作常態(tài)化。指導各地認真落實“6+x”協(xié)商頻次計劃,切實把好選題策劃、調(diào)查研究、活動組織、成果轉(zhuǎn)化等工作環(huán)節(jié)。歸納提煉和深化涵育“公正理性、求真務(wù)實、平等互信、開放包容”的協(xié)商文化,更好體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商優(yōu)勢。各市縣政協(xié)結(jié)合本地實際,不斷強化實踐探索,豐富協(xié)商內(nèi)容,活躍協(xié)商形式,呈現(xiàn)出勃勃生機。全省全年共組織“請你來協(xié)商”活動3139場,提出意見建議25000多條,大部分被吸收采納。通過“請你來協(xié)商”工作的規(guī)范有序開展,專門協(xié)商機構(gòu)“?!钡奶厣ⅰ皩!钡馁|(zhì)量、“?!钡乃礁油癸@。
“委員會客廳”提質(zhì)擴面。堅持從嚴把關(guān)、好中選優(yōu),分四批建成委員會客廳110個,團結(jié)聯(lián)系對象涉及海歸人才、新生代民營企業(yè)家、網(wǎng)絡(luò)作家、僑商僑眷等40多類特定人群,涵蓋方方面面的團結(jié)聯(lián)誼對象。前三批授牌會客廳各項工作步入正軌,第四批授牌的62家會客廳已全部開門“會客”。召開委員會客廳建設(shè)培訓研討班,采取以會代訓、遠程視頻方式全面培訓會客廳牽頭委員和團隊成員。制定委員會客廳工作規(guī)則、指導管理分工表等,推進“建管用育”一體化。各會客廳立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮牽頭委員和團隊成員作用,積極踐行“互學互鑒、同心同行”工作理念,以會客訪客結(jié)合、線上線下融合、聯(lián)合聯(lián)動聚合的形式,開展了350余場各具特色的主題活動。通過創(chuàng)建委員會客廳,有效拓寬了委員團結(jié)引領(lǐng)界別群眾的渠道,達到了“一個委員”影響“一眾人群”的乘數(shù)效應,政協(xié)的“朋友圈”越拓越廣,“同心圓”越畫越大。
我們持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和“新時代人民政協(xié)的新樣子”專題討論活動成果,著眼于夯根基、強本領(lǐng)、提水平,堅持守正創(chuàng)新、綜合施策,推動政協(xié)工作進一步緊起來、動起來、活起來。
加強黨建工作。成立省政協(xié)黨建工作領(lǐng)導小組,制定工作規(guī)則,建立工作例會、情況通報、任務(wù)督查等工作落實機制。修訂省政協(xié)黨組、專委會分黨組工作規(guī)則,健全機關(guān)黨組、專委會分黨組運行機制和作用發(fā)揮機制。制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見,構(gòu)建長效機制。加強政協(xié)黨的組織體系建設(shè),推動黨的組織和工作實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。強化政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導作用,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。配合做好中共中央巡視組巡視我省的相關(guān)工作。支持駐省政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任。
完善制度機制。協(xié)助中共浙江省委制定關(guān)于落實中央和省委政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案,明確責任單位、完成時限,確保會議精神落到實處。完善政協(xié)履職制度機制,制定出臺委員參與立法協(xié)商、規(guī)范大會發(fā)言工作等16項制度。規(guī)范省政協(xié)機關(guān)內(nèi)部運行機制,指導制定修訂辦文、辦會、辦事等方面規(guī)定辦法13項。
強化隊伍建設(shè)。落實省政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系走訪約談委員制度,修訂委員履職量化考評實施細則,首次組織全體委員年度履職情況通報,在全省政協(xié)系統(tǒng)推選產(chǎn)生30名“最美政協(xié)人”,舉辦兩期委員素質(zhì)提升培訓班。切實發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用和界別獨特作用,制定修訂加強改進專委會工作和制度建設(shè)實施意見、專委會通則,落實主席會議成員分工聯(lián)系專委會、專委會聯(lián)系界別活動組制度。著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),大力推進“清廉機關(guān)、模范機關(guān)”建設(shè)。
推動解決“兩個薄弱”問題。認真落實加強對市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導的意見要求,支持市縣政協(xié)夯實基層基礎(chǔ),增強工作力量。協(xié)助中共浙江省委開展中央和省委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況的專項督查,分片區(qū)召開座談會,推動中央和省委決策部署落地見效。搭建機制化工作交流平臺,建立健全省市縣三級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商和民主監(jiān)督的機制,邀請市縣政協(xié)負責同志列席省政協(xié)重要會議、參加省政協(xié)履職活動。派出指導組參加各設(shè)區(qū)市政協(xié)全體會議。各市縣政協(xié)積極爭取黨政支持,深入發(fā)掘自身潛力,認真履行工作職責,精神更為振奮、定位更加聚焦、履職更有作為,展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新風貌。
各位委員、各位同志,我省政協(xié)工作贏得的良好局面,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于全國政協(xié)的關(guān)心指導和中共浙江省委的堅強領(lǐng)導,得益于省人大、省政府和社會各方面的大力支持,是省政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和全省各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝!
我們也清醒認識到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的制度機制還需集成完善,推動數(shù)字賦能政協(xié)工作的思路舉措還需深化拓展,政協(xié)工作向基層延伸的探索實踐還需規(guī)范提升,強化政協(xié)委員責任擔當?shù)母黜椧筮€需細化落實。這些問題要高度重視,認真加以解決。
20xx年,我再一次被推選為萬年縣第十屆政協(xié)委員,一年來,在縣政協(xié)的領(lǐng)導下,在政協(xié)各位領(lǐng)導的支持下,按照縣政協(xié)十屆二次會議精神,踏實工作、爭先趕超,充分履行了政協(xié)委員的職責,在民主監(jiān)督、政治協(xié)商、參政議政方面發(fā)揮了一定的作用。
根據(jù)縣政協(xié)對每個委員的素質(zhì)、能力、業(yè)務(wù)等各方面的要求,我時刻牢記只有不斷學習,才能與時俱進、才能更好的履行委員職責。一年來,我重點學習了政協(xié)章程、政協(xié)尤主席和各位副主席的講話精神,深刻了解了作為政協(xié)委員的職責和義務(wù);著重學習了中國共產(chǎn)黨xx大系列報告和xx的重要講話精神,領(lǐng)悟了政協(xié)委員在新時代所肩負的光榮使命。在學習上,我堅持做到了三點:“一爭二擠三擴”,爭就是爭取學習機會,只要是政協(xié)組織的學習培訓,我都會向領(lǐng)導積極爭取,從不放棄來之不易的學習機會;擠就是擠出時間學習,在工作之余,千方百計擠出部分時間加強學習,從不放松自己;擴就是擴大學習內(nèi)容、擴大學習范圍。每個政協(xié)委員都是身兼數(shù)職,要做好本職工作,又要履行好委員職責,沒有足夠的理論知識、沒有廣泛的社會閱歷、沒有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是很難做好這項工作的。為了更好的盡職盡責,在學習中我盡量做到把政協(xié)業(yè)務(wù)知識學習和黨的方針政策學習聯(lián)系起來、和當前的國內(nèi)形勢結(jié)合起來學習,自覺做到學習、思考、運用三不誤。
沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),對于縣政協(xié)委員來講,首先是做好民情、民意調(diào)查,多提一些黨委政府無暇顧及的,能及時予以解決得實事、難事相對于空有內(nèi)容,難以落實的事情更有實際意義。如果我們委員提出萬年的經(jīng)濟較周邊縣市還很落后,必須大力發(fā)展的提案,我認為這就沒有什么實際意義,因為這個問題黨政領(lǐng)導、社會各界都已經(jīng)認識到了,解決這個問題不是開個會就能解決的。其次是深入基層、貼近群眾。我經(jīng)常抽出時間進村入戶,上門送服務(wù)、講政策、搞調(diào)研,一年來已走訪農(nóng)戶600多人,上戶280余戶,送政策、法規(guī)、技術(shù)等宣傳資料1000多份。在裴梅鎮(zhèn)葛毛塢村,很多村民向我反映,塢頭暴動紀念碑由于經(jīng)費缺乏、無人管理,碑身有裂縫,周邊雜草叢生,讓后人看了心寒,我立即向鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導作了匯報,并和其他3名委員聯(lián)名提案,要求解決塢頭暴動遺址的修繕管理經(jīng)費,今年6月已經(jīng)得到落實。
一是積極參與、列席了鎮(zhèn)黨委政府的人大會議和各種座談會。
20xx年在政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組織我們視察了部分水庫情況,進行了保護水資源的調(diào)研,本人在萬年電視臺就水資源保護、環(huán)境保護做了發(fā)言,呼吁全縣人民迅速行動起來加入環(huán)保隊伍行列;二是對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報。如:贛東北蘇維埃政府舊址因為經(jīng)費緊張,疏于管理,院內(nèi)臟亂,我們一面要求所在村加強管理,一面積極向有關(guān)部門反映,并以提案形式反饋到縣政協(xié)、縣政府,使問題得到了解決。如今贛東北蘇維埃政府舊址鋪上了松軟的草皮,載上了常青樹,作為了省、市愛國主義教育基地,20xx年我共提了3份建議案,都已得到令人滿意的答復。
積極支持并參與扶貧助學工作,為莘莘學子完成學業(yè)奉獻自己微薄的力量;積極參與抗冰救災、抗震救災、災后重建公益活動,捐款、捐物為災區(qū)人民重建家園盡綿薄之力。
總之,在過去的一年里,我雖然盡心盡力,在參政議政、民主監(jiān)督、民主協(xié)商等方面積極參與,但作用微乎其微,成績微不足道,同其他委員相比也還有一些差距,新的一年里,我堅信在縣政協(xié)的領(lǐng)導下,在領(lǐng)導們的關(guān)心栽培下,經(jīng)過自身努力,一定能在“一城、一節(jié)、六甲”建設(shè)上發(fā)光發(fā)熱,一定能成為一個合格、優(yōu)秀的政協(xié)委員。
2020年工作回顧。
2020年是東營市歷史上極不尋常的一年,也是市政協(xié)服務(wù)大局、積極作為、實現(xiàn)新突破的一年。一年來,在中共東營市委的堅強領(lǐng)導下,市政協(xié)常委會緊緊依靠和帶領(lǐng)全體政協(xié)委員,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,突出團結(jié)和民主兩大主題,堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,聚焦新時代東營發(fā)展目標定位,全力助推改革攻堅,真情服務(wù)民生改善,切實提升履職實效,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,積極投身抗擊疫情斗爭。緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制建設(shè)開展專題協(xié)商議政,精準建言獻策。建立非常時期應急建言機制,開展社情民意信息專題征集,實行日報日結(jié)制,累計收集信息300余篇,快速編報90期,其中關(guān)于解決熔噴布供需矛盾、構(gòu)建“智能+”消費生態(tài)體系、利用供應鏈金融打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)等建議,分別得到省政府和市委、市政府領(lǐng)導重視,推動了相關(guān)文件和具體措施出臺。強化輿論引導,在微信公眾號、門戶網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,宣傳政策法規(guī),普及防控知識,傳遞眾志成城、共抗疫情的信心決心。
貫徹新發(fā)展理念,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展建言資政。聚焦“十四五”規(guī)劃編制,組織開展“邀您獻計‘十四五’規(guī)劃”活動,通過常委會專題議政、智庫專家調(diào)研座談、專題反映社情民意等形式,廣泛征求意見,深入?yún)f(xié)商建言。緊扣黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略實施,就黃河口國家公園建設(shè)、布局建設(shè)國家級石化產(chǎn)業(yè)基地、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、黃河口生態(tài)用水保障、提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力等,積極向上呼吁建言,爭取政策支持。
探索開展督查調(diào)研,助力“重點工作攻堅年”。按照市委安排部署,市政協(xié)承擔了其中的一項“重點工作”(環(huán)境打造)和五個“三年行動計劃”(創(chuàng)新型城市建設(shè)、海洋強市建設(shè)、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)境保護和“四減四增”)的督查調(diào)研任務(wù),將其作為助推重點工作攻堅、服務(wù)全市發(fā)展大局的主線,準確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位,全程參與重點任務(wù)、重大項目的決策論證、調(diào)研監(jiān)督、質(zhì)詢評議,既當好“啄木鳥”,又當好“智囊團”,交出了服務(wù)一線攻堅的“政協(xié)答卷”??茖W組建調(diào)研團隊,由主席會議成員牽頭,依托專門委員會,成立由政協(xié)委員、智庫專家、機關(guān)干部、新聞記者組成的6個督查調(diào)研小組,集中力量,全力推進。
堅持以人民為中心,致力民生改善社會和諧。常委會堅持履職為民理念,著眼滿足群眾日益增長的美好生活需要,盡心竭力為群眾辦好事、解難題。緊扣鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅獻計出力,圍繞家庭農(nóng)場、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展開展調(diào)查研究,助力打造鄉(xiāng)村振興“東營樣板”。堅持把市政府年度民生實事征集作為服務(wù)群眾的重要內(nèi)容,廣泛征求意見,深入?yún)f(xié)商論證,提出城鄉(xiāng)居民飲水質(zhì)量提升、中心城老舊小區(qū)改造、學前教育擴容提質(zhì)、老年人康養(yǎng)工程等14項公益性項目,部分列入民生實事。聚焦市域社會治理,就網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)開展專題調(diào)研,認真總結(jié)基層社會治理“東營路徑”,提出完善協(xié)同聯(lián)動機制、提升網(wǎng)格員綜合素質(zhì)、強化信息化支撐等建議,積極為構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局發(fā)聲出力。
注重雙向發(fā)力,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用。堅持把提高建言資政質(zhì)量擺在更加突出位置,探索協(xié)商與監(jiān)督全過程融合履職新模式,將“月度協(xié)商”與督查調(diào)研相互貫通、整體推進,抽取優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、重點河流水環(huán)境綜合治理等5項子題作為協(xié)商議題,注重在監(jiān)督中協(xié)商、在協(xié)商中督促,延伸協(xié)商觸角,拓展監(jiān)督深度,產(chǎn)生了疊加效應。堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為政協(xié)履職的中心環(huán)節(jié),注重在學習教育中引領(lǐng)思想,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想教育引導委員,充分利用黨組理論學習中心組、“政協(xié)講壇”“微講堂”等機制化平臺,推進理論學習常態(tài)化制度化。
堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)委員履職活力。搭建“智慧政協(xié)”平臺,探索“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)”履職新途徑,采取pc端+手機端模式,建設(shè)移動履職管理服務(wù)系統(tǒng),為委員履職搭建起智慧、高效的信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)“掌上履職”。打造“委員志愿服務(wù)”品牌,突出界別特色和委員專業(yè)優(yōu)勢,采取“專委會+界別”模式,整合成立經(jīng)濟、文化、教育、醫(yī)療、法律等8支委員志愿服務(wù)隊,先后開展“健康直通車”、送文化科技法律下鄉(xiāng)、關(guān)愛留守兒童等志愿服務(wù)活動12次,受益群眾1000余人。
開展“雙創(chuàng)”活動,提升政協(xié)機關(guān)服務(wù)水平。堅持以黨建為引領(lǐng),深入開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動,發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實作用,加強對基層組織建設(shè)的領(lǐng)導,在界別建立11個“功能型”黨支部,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋;深化“一支部一品牌”創(chuàng)建工作,開展主題黨日活動30余次,構(gòu)建起“縱向到底、橫向到邊”的黨建工作格局。加強干部隊伍建設(shè),樹立“實在、實干、實績”用人導向,強化履職實踐鍛煉,深入開展“改革攻堅、狠抓落實”大競賽、大比武活動,激發(fā)干部隊伍活力。
落實“加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)”新要求開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
中共十九屆五中全會對開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略部署,對加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)提出明確要求,這為人民政協(xié)履行職能提供了方向指引和基本遵循。作為基層政協(xié)組織,必須在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局中找準政協(xié)工作的方位使命,切實加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢,提高建言資政和凝聚共識水平,為推進高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)貢獻智慧和力量。
把握專門協(xié)商機構(gòu)角色定位。把準職責定位,進一步明確市縣政協(xié)的主要工作是協(xié)商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是雙向發(fā)力,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,聚焦現(xiàn)代化強市建設(shè)重點任務(wù),提高協(xié)商能力、豐富協(xié)商內(nèi)容、創(chuàng)新協(xié)商形式、提升協(xié)商質(zhì)效,深化“月度協(xié)商”品牌,構(gòu)建具有基層特色的協(xié)商運行機制。深入推進協(xié)商民主探索實踐,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,依托界別活動室、委員會客廳、鎮(zhèn)街委員聯(lián)絡(luò)室等平臺載體,拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道,把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
著力提高建言資政質(zhì)量。要強化調(diào)查研究基本功,堅持“少而精、專而深”,注重圍繞黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能精準選題;善于創(chuàng)新方式方法,注重發(fā)揮政協(xié)委員和智庫專家特長,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段,全面了解情況,找準問題癥結(jié),提出切實可行的對策建議。要提高創(chuàng)新思維能力,堅持用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進各項履職任務(wù),融合三項職能,做好結(jié)合文章,一體推進協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督、視察等各項履職活動,發(fā)揮政協(xié)整體優(yōu)勢,更好服務(wù)黨政決策。
切實提升凝聚共識水平。要深刻認識建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果,甚至是更重要的履職成果,增強做好凝聚共識工作的思想自覺,提高形成共識、增進共識和傳播共識的能力。著眼發(fā)揮政協(xié)“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用,制定出臺關(guān)于加強和促進凝聚共識工作的實施意見,搭建凝聚共識的立體化平臺機制,確保有抓手、能落地、見實效。加強學習明共識,完善集中學習研討、“政協(xié)講壇”“微講堂”等機制化學習引領(lǐng)平臺;深化履職增共識,把凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié),融入?yún)f(xié)商議政、調(diào)研視察、提案信息等活動,在建言成果、思想收獲上一體設(shè)計、一體落實。
強化委員責任擔當。充分發(fā)揮委員主體作用,是加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵所在。要強化肯擔當?shù)恼呜熑?,切實珍惜委員榮譽和政治身份,始終堅守正確政治立場和政治原則,不斷增進“四個認同”,自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、基層治理第一線,關(guān)鍵時刻靠得住、敢發(fā)聲,當好“責任委員”。要提升善擔當?shù)穆穆毐绢I(lǐng),完善多層次知情明政機制,建好用好委員移動履職服務(wù)平臺,廣泛學習各方面知識,準確把握政協(xié)工作規(guī)律和協(xié)商方法要義,切實做到“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。
2021年工作重點。
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。市政協(xié)工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神,在市委的正確領(lǐng)導下,把握團結(jié)、民主兩大主題,堅持雙向發(fā)力工作主旨,發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,按照“服務(wù)中心貼得更緊、凝聚共識更加有效、委員作用發(fā)揮更好”的思路,積極履職盡責,主動擔當作為,廣泛凝心聚力,為加快實現(xiàn)新時代東營高質(zhì)量發(fā)展目標定位獻計出力。
著力夯實共同思想政治基礎(chǔ)。強化理論武裝,突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題,深入學習中共十九屆五中全會精神、中央和省市委重要決策部署、重大形勢政策等,團結(jié)教育引導廣大委員和各界人士,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持以黨組理論學習中心組為引領(lǐng),制定學習計劃,豐富學習內(nèi)容,創(chuàng)新學習方法。以紀念中國共產(chǎn)黨建黨100周年為契機,組織舉辦系列慶?;顒?,謳歌建黨偉業(yè),凝聚奮進力量。
圍繞高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)議政建言。緊扣發(fā)展主題主線,抓住“十四五”規(guī)劃、重大戰(zhàn)略實施等大事要事,針對發(fā)展不平衡不充分問題,深入開展調(diào)研視察、協(xié)商議政。深化“月度協(xié)商”實踐,重點圍繞“為實施黃河三角洲生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃建言”“實施創(chuàng)新驅(qū)動,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級”開展2次常委會專題協(xié)商議政;圍繞“發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”等議題,開展4次對口、界別協(xié)商,提高協(xié)商實效。圍繞“土壤污染防治”等開展專題調(diào)研視察。
聚焦全市重點任務(wù)持續(xù)督查調(diào)研。突出協(xié)商式監(jiān)督的特色優(yōu)勢,圍繞環(huán)境打造一項“重點工作”和創(chuàng)新型城市建設(shè)、海洋強市建設(shè)、“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+人工智能”、旅游富民、生態(tài)環(huán)境保護和“四減四增”等五個“三年行動計劃”持續(xù)開展督查調(diào)研。注重創(chuàng)新方式方法,把握節(jié)奏力度,保證日常監(jiān)督頻次,聚焦重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),拓展監(jiān)督深度和覆蓋面,加強典型經(jīng)驗提煉,善于發(fā)現(xiàn)共性問題,力求提出建設(shè)性、針對性強的意見建議,提升督查調(diào)研質(zhì)量實效,推動黨政決策部署貫徹落實。
著力推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。全面把握新時代人民政協(xié)的使命任務(wù),不斷深化對基層政協(xié)工作的規(guī)律性認識,推動政協(xié)事業(yè)在總結(jié)中深化、在深化中發(fā)展。提高專委會建設(shè)水平,健全完善專委會與黨政部門工作協(xié)作機制,加快推進界別委員“全員入委”,更好發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。探索體現(xiàn)界別優(yōu)勢的有效途徑,打造界別活動室特色品牌,深入開展“六個一”履職活動,激發(fā)界別履職活力。認真貫徹落實市委部署要求,配合做好政協(xié)換屆工作。以黨的建設(shè)為引領(lǐng)推進政協(xié)機關(guān)建設(shè),落實全面從嚴治黨各項部署要求,深化鞏固全國文明單位創(chuàng)建成果,增強綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)保障能力,努力打造模范機關(guān)。
政協(xié)五年工作報告篇六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位委員、同志們:
我受政協(xié)xxx(縣級,下同)第六屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
政協(xié)xxx第六屆委員會自2006年12月?lián)Q屆以來,在市委的正確領(lǐng)導、市政府的大力支持和省政協(xié)銅仁地工委的悉心指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,認真履行政協(xié)三大職能,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。
一、圍繞中心,政治協(xié)商質(zhì)量進一步提高。
五年來,六屆市政協(xié)圍繞中心,服務(wù)大局,積極履職,主動議大事、謀良策、促發(fā)展,在政治協(xié)商方面取得了新的進展。
一是整體協(xié)商效果明顯。每年全委會,委員們圍繞市委、市政府重大決策部署,以及我市經(jīng)濟、政治、文化和社會生活中的熱點、難點問題有序地開展協(xié)商,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅持以大會發(fā)言的形式向市委、市政府提出意見和建議。五年來,共提交大會發(fā)言材料50篇,有20名委員代表有關(guān)方面作了大會發(fā)言,對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生了積極影響。如覃建華委員在六屆三次會議上作的題為《金融危機對房地產(chǎn)行業(yè)的影響》的發(fā)言,引起地委委員、市委書記李建同志的高度重視,并在發(fā)言材料上批示:“請政府研究,盡快出臺有關(guān)政策,采取更加積極的措施,促進房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在研究過程中注意財政、房開商、市民三者利益和xxx長遠發(fā)展的有關(guān)問題?!眲⑦h德委員在六屆四次會議上題為《關(guān)于加快我市工業(yè)化進程的思考》的發(fā)言中提出創(chuàng)新思想觀念、加大投入、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的工業(yè)增長點等建議,地委委員、市委書記李建同志當即批示:“工業(yè)發(fā)展是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力和產(chǎn)業(yè)取向,是落實‘興工富市’戰(zhàn)略的具體體現(xiàn),今年的財政預算中的專項預算要繼續(xù)按去年市委、市政府定的數(shù)額,堅持兩年推動工業(yè)大發(fā)展”。市委副書記、市長陳代文同志隨即批示:“去年財政預算用于工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等資金1000多萬元,實際投入3000多萬元,今年在預算中預算額度要不低于去年的資金額度,用于工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對工業(yè)企業(yè)的扶持?!崩顣浐完愂虚L的重要批示,使委員們倍受鼓舞,極大地調(diào)動了廣大政協(xié)委員關(guān)注全市經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性,激發(fā)了委員們參政議政的熱情,增強了委員們共謀銅仁科學發(fā)展的責任感和使命感。五年來,政協(xié)委員在全會期間共提出360余條意見和建議,這些意見和建議普遍受到重視,絕大部分得到了采納,協(xié)商成效明顯提高。
二是委員約談取得實效。委員約談是六屆市政協(xié)的一項創(chuàng)新性工作,也是全區(qū)政協(xié)工作的亮點。自2008年以來,六屆市政協(xié)共組織了4次委員約談活動,各民主黨派和相關(guān)界別的政協(xié)委員90余人次參加,提出建議110余條。委員約談會上,各民主黨派、工商聯(lián)負責人和相關(guān)界別的政協(xié)委員提出的建議意見具有前瞻性、現(xiàn)實性、針對性和可操作性。地委委員、市委書記李建同志在約談會上指出:委員約談這一形式很好,它是政協(xié)委員履行參政議政、民主監(jiān)督職能的好方式,是黨委政府聽取人民呼聲、解決民生問題、構(gòu)建和諧社會、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的好途徑,并要求市委辦、市政府辦要及時把這些建議分解落實到相關(guān)部門限期進行辦理。在市委、政府領(lǐng)導的重視和支持下,委員們在約談會上提出的建議與意見大多數(shù)被市人民政府及其相關(guān)部門采納并答復。如市政協(xié)委員、民革xxx委鄧文淼主委關(guān)于進一步加強民主政治建設(shè),加強與民主黨派聯(lián)系的建議,引起了市委領(lǐng)導的高度重視,進一步完善了市委、市政府與各民主黨派聯(lián)系的制度。委員胡曉風關(guān)于加速非公經(jīng)濟發(fā)展,增強全市經(jīng)濟實力的建議,市政府高度重視,予以吸收并采取切實有效措施,加速非公經(jīng)濟發(fā)展。委員石卉蕓建議盡快解決城區(qū)中小學教育資源緊張問題,引起市委和市人民政府的高度重視,市人民政府貸款融資2.38億元購買銅仁學院和銅仁職院的資產(chǎn),用于中小學校開辦義務(wù)教育,有效緩解了城區(qū)中小學教育資源緊張的壓力,得到了社會的廣泛認可和好評。市政協(xié)委員、九三學社主委段振良提出加強社會治安綜合治理,打造銅仁文化旅游品牌的建議,被市委市政府納入實施“文化旅游產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的決策程序。
三是促進了市委、市政府決策的民主化、科學化,使市委、市政府的決策更加順民心、合民意。
三是政協(xié)例會協(xié)商形成制度。六屆市政協(xié)圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)中的重要問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為協(xié)商議政的重點,采取全委會議、主席會議、常委會議、對口協(xié)商會議、專題座談等形式,對涉及全市的重大決策部署、政府工作報告及其需提請政協(xié)政治協(xié)商的事項進行協(xié)商。五年來,共組織召開全委會5次、常委會22次、主席會45次、專委會對口協(xié)商會和專題座談會40余次。同時,主席列席市委常委會,副主席列席政府常務(wù)會已形成制度,并得到了很好的執(zhí)行。
二、注重實效,民主監(jiān)督渠道進一步拓寬。
六屆市政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督形式,拓寬民主監(jiān)督渠道,充分運用政協(xié)例會、委員提案、社情民意、民主評議等多種形式,增強了監(jiān)督工作的實效性和影響力。
一是民主評議卓有成效。六屆市政協(xié)創(chuàng)新民主監(jiān)督方式,于2008年在全區(qū)率先對部門工作實施民主評議,得到省政協(xié)銅仁地工委的充分肯定,并在全區(qū)各縣(區(qū))政協(xié)推廣,產(chǎn)生了積極的社會影響。五年來,六屆市政協(xié)先后對市國土局、市教育局、市物價局、市林業(yè)局等7個部門開展了民主評議工作。通過民主評議,社會各界對被評單位的工作有了更深的了解,被評單位進一步明確了工作目標,干部職工的責任意識和服務(wù)意識得到了進一步增強,工作作風和工作效率得到進一步轉(zhuǎn)變和提高,工作制度和工作措施得到進一步完善和落實,對我市改善服務(wù)軟環(huán)境,推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展起到了積極的作用。
二是提案質(zhì)量明顯提高。五年來,共收到政協(xié)委員提案345件,經(jīng)審查立案318件,立案率為92.17%。在這些提案中,多數(shù)提案具有較強的針對性、可行性、前瞻性,在協(xié)助市委、市政府實現(xiàn)決策科學化、民主化,促進社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)等方面,發(fā)揮了重要作用。市黨政領(lǐng)導重視提案督辦工作,得到很好落實,如《關(guān)于解決天云山殯儀館及公墓交通案》,引起市政府領(lǐng)導的重視,并將此件列為市長督辦件,市長陳代文同志多次召開會議研究,親臨現(xiàn)場指導、督查,目前該提案已得到很好的落實??傊?,已立案的318件提案,均得到了相關(guān)職能部門的辦理和答復,辦復率為100%。委員提案所提意見和建議,多數(shù)已被采納,采納率為77.36%,委員滿意和基本滿意率為82%。五年來,共表彰優(yōu)秀提案28件,提案承辦先進單位21個(次)。
三是社情民意直陳民聲。堅持從社情入手,系民意于心,把目光對準大局、對準大眾,用委員視角,聚焦民情民意,解讀社會熱點。五年來,共刊發(fā)《社情民意》65期,及時反映委員們對經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、教科文衛(wèi)、環(huán)境保護、民族宗教、干部作風等多方面的問題,得到了市委、市政府及相關(guān)部門的高度重視并采納。如《警惕中南門古城電線老化導致火災的問題》、《加強城市客運管理,倡導文明有序競爭》、《全面清理建設(shè)領(lǐng)域政府投資工程拖欠工程款迫在眉睫》等涉及民生的社情民意,引起了黨政領(lǐng)導的高度關(guān)注,及時責成有關(guān)部門研究處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,委員中有120人次以不同方式向有關(guān)部門提出了200余條有價值的意見和建議,有效地傳達了社會各界的心聲,促成社會熱點難點問題的解決,化解了社會矛盾,促進了社會和諧。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,參政議政作用進一步體現(xiàn)。
五年來,六屆市政協(xié)通過調(diào)研視察、委員提案、反映社情民意等工作方式,積極參政議政,參政議政的質(zhì)量和水平得到進一步提高。
一是調(diào)研視察廣獻諍言。五年來,六屆市政協(xié)抓住經(jīng)濟社會領(lǐng)域的重要問題,先后就“城市規(guī)劃和建設(shè)、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、錦江環(huán)境綜合整治、生態(tài)畜牧業(yè)、非公企業(yè)遭受金融危機情況、城市低收入困難戶住房保障情況、建立和完善社會保障服務(wù)體系、加快新型工業(yè)化進程、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作、農(nóng)村扶貧開發(fā)、城市交通環(huán)境、學前教育發(fā)展現(xiàn)狀”等專題開展調(diào)研,并組織委員就春耕生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、水利設(shè)施災后重建、“兩基”迎國檢、旅游文化產(chǎn)業(yè)、檢察院反瀆職侵權(quán)、川硐教育園區(qū)建設(shè)、“兩條高速公路”建設(shè)等工作進行視察,形成調(diào)研視察報告26篇,提出200余條建議為市委、市政府決策提供參考。如2007年5月,市政協(xié)組織農(nóng)業(yè)、科技界相關(guān)委員對全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處春耕生產(chǎn)情況進行視察,撰寫了《關(guān)于我市當前春耕生產(chǎn)情況的視察報告》,引起了市委領(lǐng)導的高度重視。地委委員、市委書記李建同志作出批示:“政協(xié)的調(diào)研很及時,這是圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn),由市委辦轉(zhuǎn)發(fā)此‘調(diào)研’,市政府及工作部門要認真對待此文所提出的建議,及時研究解決存在的問題,把災害造成的損失降到最低限度?!彪S后,市委、市政府進一步建立完善副縣級以上領(lǐng)導干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及市直單位包村幫扶制度,各單位積極深入基層,幫助抓好春耕生產(chǎn),不僅轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風,還及時解決了當時春耕生產(chǎn)的困難和問題。
二是服務(wù)發(fā)展真抓實干。堅持把招商引資工作擺在重要位置,積極配合各類招商推介、經(jīng)貿(mào)洽談活動,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢,積極主動與浙江、湖南等商會聯(lián)系,著力推介我市招商引資的優(yōu)惠政策、投資環(huán)境、重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)項目等情況。同時,采取多策并舉,多渠道招商,明確牽頭領(lǐng)導,落實專人全程跟蹤服務(wù),積極為客商排憂解難。五年來,共簽約項目6個,投資金額6.6億元人民幣。市政協(xié)領(lǐng)導班子成員服從市委安排,積極參與重點項目建設(shè)和全市重要活動,堅持到位不越位、切實不表面,真抓實干,認真履行工作職責,著力抓好組織協(xié)調(diào),合力加快工作進程。特別是在川硐教育園區(qū)建設(shè)、征地拆遷、創(chuàng)建工作等方面發(fā)揮了積極作用。
三是情系群眾為民解憂。市政協(xié)堅持深入基層、深入群眾、體察民情、扶貧濟困、為民解憂,積極采取智力支邊、款物捐助、重點幫扶等措施為群眾辦實事、做好事。五年來,在省政協(xié)銅仁地工委的高度重視和大力支持下,在省、地智力支邊辦公室、農(nóng)工民主黨的積極幫助協(xié)調(diào)下,協(xié)調(diào)資金160余萬元,解決了六龍山等地的600余人的飲水安全、群眾生產(chǎn)生活問題,重點幫扶六龍山發(fā)展生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè),改進竹筍加工技術(shù),促進了農(nóng)民人均增收1100元。工商聯(lián)、經(jīng)濟界的委員熱心社會公益事業(yè),牽頭奉獻社會、愛心捐資達670余萬元,在“抗凍救災”、“抗震救災”中為災區(qū)捐款30余萬元,支持農(nóng)村危房改造經(jīng)費36萬余元,幫助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處村組爭取資金100余萬元,幫扶100余名貧困學生順利上學等。正是由于人民政協(xié)情系人民,在履職中堅持把實事辦好,把好事辦實,在社會上產(chǎn)生了積極的影響,樹立了良好的政協(xié)形象。
四、促進和諧,團結(jié)聯(lián)誼成效明顯。
社會和諧是科學發(fā)展的重要保證。六屆市政協(xié)以服務(wù)發(fā)展為己任,著重加強與各方面的團結(jié)與協(xié)作,積極為和諧社會的構(gòu)建增添合力。
一是統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢得到發(fā)揮。充分發(fā)揮大團結(jié)、大聯(lián)合、大統(tǒng)一的統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢,加強與各民主黨派、無黨派人士的聯(lián)系與溝通,尊重和保障各民主黨派和無黨派人士開展視察調(diào)研、提出提案、反映社情民意以及參與調(diào)查和檢查活動的權(quán)利。五年來,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共提交提案75件,提供反映社情民意信息23篇,在政協(xié)有關(guān)會議上提交發(fā)言稿7篇。
二是縱橫聯(lián)誼活躍開展。五年來,配合省、地政協(xié)開展文化旅游產(chǎn)業(yè)、錦江環(huán)境綜合整治等視察調(diào)研活動10余次,縱向聯(lián)系進一步提升。接待上海市、湖南懷化市等地政協(xié)來訪570余人次,前往蘇州、昆山、青島等地學習考察60余人次,橫向聯(lián)系不斷加強。2010年10月,成功承辦了貴州省城市政協(xié)主席聯(lián)席會第二十次會議,貴陽市、遵義市等全省十二個城市的政協(xié)主席會聚銅仁,交流工作經(jīng)驗,探討城市發(fā)展舉措,并參觀考察了我市城市建設(shè),擴大了我區(qū)(市)的影響,提高了銅仁的知名度,為發(fā)展營造了良好氛圍。
五、存史資政,文史工作邁上新臺階。
五年來,六屆市政協(xié)本著“存史、資政、團結(jié)、育人”的宗旨,根據(jù)“親見、親歷、親聞”的“三親”原則,編輯出版了《銅仁建市二十年》、《抗凍救災,眾志成城》、《上海知青在銅仁》三輯文史資料,完成了上級政協(xié)安排的《貴州省旅游風景名勝》、《黔東風景名勝》、《改革開放三十年記事》、《銅仁旅游文化集萃》、《中國梵凈山佛教文化文物研究》等書的組稿任務(wù)。這些書籍資料有較強的史料價值和教育意義,受到社會各界的歡迎,產(chǎn)生了良好的社會影響。
六、與時俱進,自身建設(shè)得到加強。
抓好自身建設(shè)是政協(xié)履職創(chuàng)新、開拓進取必備的內(nèi)在因素。五年來,我們不斷適應形勢發(fā)展要求,強化措施,狠抓了隊伍建設(shè)。
一是政協(xié)機關(guān)和委員隊伍建設(shè)得到加強。為加強政協(xié)機關(guān)和委員隊伍建設(shè),以建設(shè)“五型機關(guān)”為突破口,以能力建設(shè)為核心,以提高委員履行職責的水平為著眼點,不斷充實學習內(nèi)容、創(chuàng)新學習方法和注重學風建設(shè),認真開展了“學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“四幫四促”、“萬名干部下基層、扎扎實實幫群眾”等活動,選派80余名委員和機關(guān)干部外出學習和培訓,使全體委員和政協(xié)機關(guān)工作人員的素質(zhì)得到了明顯提高,機關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)進一步加強,服務(wù)質(zhì)量進一步提高。
二是大力推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)[2006]5號)文件精神,建立了有關(guān)政協(xié)工作和委員履職等方面的16項制度,“三化”建設(shè)得到不斷完善和規(guī)范,既強化了管理,又規(guī)范了程序,促進了工作扎實有效地開展。
一是必須堅持正確方向。政協(xié)工作要堅持正確的政治方向,切實有效地發(fā)揮作用,就必須自覺堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐,為黨委決策當好參謀,為政府工作當好助手,始終做到與黨委、政府在思想上同心同德,在目標上同心同向,在行動上同心同行。
二是必須堅持促進發(fā)展。政協(xié)工作要在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中有所作為、有所貢獻,就必須堅持把促進科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),圍繞中心,服務(wù)大局,積極建言獻策。
三是必須堅持團結(jié)民主。政協(xié)工作要在促進團結(jié)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮應有作用,就必須體現(xiàn)民主求實、團結(jié)合作、協(xié)商辦事的原則,切實把團結(jié)和民主兩大主題貫穿于人民政協(xié)工作的各方面、貫穿于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程。
四是必須堅持以人為本。政協(xié)工作要更加活躍扎實、富有成效,就必須堅持把人民的利益放在第一位,不斷強化政協(xié)委員愛國親民的人格魅力,深入實際、深入群眾,傾聽人民的呼聲,體察人民的意愿,反映人民的訴求。
五是必須堅持開拓創(chuàng)新。政協(xié)工作要與時俱進,永葆生機和活力,就必須主動適應新形勢新任務(wù)的要求,堅持用創(chuàng)新的精神開展工作,在創(chuàng)新中完善,在創(chuàng)新中提高,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷開創(chuàng)新局面。
各位委員、同志們:六屆市政協(xié)工作取得的成績,是中共xxx委正確領(lǐng)導和省政協(xié)銅仁地工委加強指導的結(jié)果,是市人大、市政府及有關(guān)部門和社會各界大力支持的結(jié)果,是歷屆市政協(xié)持續(xù)努力、奠定良好基礎(chǔ)的結(jié)果,是市政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員、政協(xié)干部不辱使命、團結(jié)奮斗的結(jié)果,是政協(xié)老領(lǐng)導、老同志熱情幫助關(guān)心的結(jié)果。在此,我代表常委會,向所有支持和關(guān)心政協(xié)工作的領(lǐng)導和同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
參政議政方式有待進一步改進;
民主監(jiān)督方法有待進一步創(chuàng)新;
履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)必須進一步加強。這些問題,我們將在今后的工作中加以改進。
今后五年,是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃,實現(xiàn)增比進位、加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是政協(xié)工作大有可為、多作貢獻的重要時期。為把政協(xié)工作提高到一個新水平,我們向xxx政協(xié)第一屆委員會提出如下建議:
一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步加強和改進政協(xié)工作。
要緊緊抓住“十二五”規(guī)劃新機遇,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照區(qū)委的決策部署,樹立科學的政治協(xié)商理念,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的思維推動政協(xié)工作。要把服務(wù)科學發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),著力提高服務(wù)大局、謀劃發(fā)展的能力。要把促進社會和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責任,著力提高增進團結(jié)、合作共事的能力。要把提高政協(xié)工作科學化水平作為自身建設(shè)的目標,著力提高調(diào)查研究、參政議政能力。完善政協(xié)政治協(xié)商制度,明確協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序、落實保障措施。創(chuàng)新民主監(jiān)督機制,在監(jiān)督對象的確立、監(jiān)督內(nèi)容的選擇、監(jiān)督方式的改進、監(jiān)督效果保障上不斷完善和創(chuàng)新。同心協(xié)力搞好政治協(xié)商,改進參政議政方式,建立黨政出題、政協(xié)給力的工作機制,不斷提升參政議政質(zhì)量,積極穩(wěn)妥推進民主監(jiān)督,扎實有效開展參政議政,推動政協(xié)工作進一步發(fā)展。
二、發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展,為我區(qū)加快建設(shè)全市經(jīng)濟文化中心區(qū)獻計出力。
中共xxxxxx第一次代表大會(即縣級中共xxx第七次代表大會)明確提出了今后五年工作的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù),要實現(xiàn)這些目標任務(wù),需要全區(qū)人民的共同努力,更需要人民政協(xié)發(fā)揮其獨特的作用。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署,精心選擇具有全局性、綜合性和前瞻性的重大問題認真開展視察調(diào)研,多提富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的建議和對策,力求每年突出一個主題,彰顯一個重點,抓好“我為碧江發(fā)展獻一策”工作,為區(qū)委、區(qū)政府科學民主決策服務(wù)。積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮全體委員和各界人士的積極性和創(chuàng)造力,為全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),積極組織引導委員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,為我區(qū)加快經(jīng)濟文化中心區(qū)建設(shè)獻計出力。
三、突出團結(jié)民主主題,鞏固和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
作為團結(jié)和民主象征的人民政協(xié),要高舉愛國主義、社會主義旗幟,不斷加強與各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的團結(jié)。堅持求同存異、體諒包容的原則,營造民主和諧的氛圍。把維護群眾利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進和諧的工作,努力維護團結(jié)穩(wěn)定的政治局面。
四、塑造政協(xié)良好形象,不斷提升履職能力和服務(wù)水平。
政協(xié)自身建設(shè)的水平,關(guān)系履行職能的成效,影響協(xié)商議政的質(zhì)量。要積極探索新形勢下開展政協(xié)工作的形式和方法,不斷開拓創(chuàng)新,不斷發(fā)揮更大作用。要著力加強委員隊伍建設(shè),強化委員培訓和管理,建立委員履職服務(wù)和績效考核辦法,探索委員結(jié)構(gòu)管理、動態(tài)管理、獎懲激勵措施,增強工作責任和履職義務(wù)意識,保護委員的民主權(quán)利,提高委員履職能力,發(fā)揮委員主體作用。教育和引導廣大委員深入實際,走向基層,在服務(wù)經(jīng)濟社會中施展才華、建功立業(yè)。要加強專委會建設(shè),探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,健全規(guī)范工作機制,調(diào)動各界參政議政的積極性。要不斷深化學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型政協(xié)機關(guān)建設(shè),加強干部的教育、管理和培訓,加大干部的選拔培養(yǎng)和輪崗交流力度,努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍,為人民政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供有力保障。
五、加強制度創(chuàng)新,著力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。
要順應形勢發(fā)展的要求,認真抓好制度的“清、廢、改、立”工作。不斷探索政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政新機制,規(guī)范提案撰寫、立案、辦理、問效辦法,委員約談實施辦法,規(guī)范提案、建議案及視察調(diào)研報告的報送、追蹤和反饋程序。建立區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四辦主任(秘書長)聯(lián)席會議制度,黨政領(lǐng)導領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案制度。通過制度的創(chuàng)新,不斷規(guī)范政協(xié)各項工作。
各位委員、同志們:今年是xxx新成立之年,新一屆政協(xié)使命光榮,責任重大。中共xxx第七次代表大會為我區(qū)的發(fā)展描繪了宏偉藍圖,目標催人奮進,前景令人鼓舞,站在新區(qū)大發(fā)展的起點上,政協(xié)必將迎來更加廣闊的履職空間,讓我們在中共xxx委的堅強領(lǐng)導下,繼續(xù)發(fā)揚“團結(jié)協(xié)作、奮勇爭先”的龍舟精神,同心同德,扎實工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展而努力奮斗!
依照區(qū)委x屆x次全會整體部署,圍繞中心、服務(wù)大局,帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員認真實行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為首創(chuàng)xxxxx城區(qū)建設(shè)新局面作出新的貢獻。
1、上半年工作基本情況。
(1)堅持黨的全面領(lǐng)導。堅持以組織建設(shè)為突破口,把管黨治黨的政治責任層層壓實。制定完善黨組議事規(guī)則、政協(xié)委員履職管理辦法、委員外出調(diào)研視察規(guī)定等相干規(guī)章制度,確保本身建設(shè)更規(guī)范、黨組領(lǐng)導更有力。堅持從班子成員做起,參加區(qū)中心組理論學習,結(jié)合政協(xié)“周學活動”展開政治理論宣講和理論研討;嚴格按民主集中制原則議事決策,認真落實兩重組織生活制度,嚴格履行中央8項規(guī)定和省、市、區(qū)委的相干規(guī)定,以上率下推動政協(xié)黨組織層層擔起責任。政協(xié)在全部會議期間和重要視察考察調(diào)研、集中學習培訓、團組出訪等活動中成立臨時黨組織,進1步加強新時期人民政協(xié)黨的建設(shè)工作,貫徹落實全面從嚴治黨的要求。今年在區(qū)政協(xié)x屆x次會議期間就成立了臨時黨委,下設(shè)6個臨時黨支部;x月份赴xx大學培訓和赴xx調(diào)研期間同樣成立了臨時黨支部。
項進行議政建言。xx名黨派、團體、界別委員就推動服務(wù)業(yè)高端發(fā)展、加強營商環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化學前教育機構(gòu)、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新生代企業(yè)家培養(yǎng)、建設(shè)兒童公園等議題進行了發(fā)言;分組討論廣泛深入,發(fā)言熱烈,共提出了xx多條重要意見和建議;大會材料組及時整理印發(fā)委員建議及書記、區(qū)長下組參與討論簡報,得到區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的充分肯定,切實實行了政協(xié)參政議政職能,發(fā)揮了顧問助手作用。
(3)堅持提案督辦顯作為。上半年,委員們通過提案提出意見和建議,并進行廣泛民主監(jiān)督。x屆x次會議期間共收到提案xxx件,經(jīng)提案委合并整理為xxx件。經(jīng)分類整理,轉(zhuǎn)x城區(qū)的提案和建議xxx件,轉(zhuǎn)xx區(qū)提案xx件,轉(zhuǎn)xx市提案xx件,存檔x件。轉(zhuǎn)城區(qū)提案xx件,其中,立案xx件,xx件轉(zhuǎn)意見建議,立案率xx.x%。提案內(nèi)容觸及推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、調(diào)劑優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主動融入大灣區(qū)建設(shè)、提升社會服務(wù)品質(zhì)、加強社區(qū)治理能力助推生態(tài)文明建設(shè)等問題。提案委員在認真做好提案的搜集、整理、審查和立案工作的同時,將切實抓好提案的督辦落實工作。
(4)堅持調(diào)研視察議民生。區(qū)政協(xié)根據(jù)大局工作和本身優(yōu)勢,制定了2019年工作要點,調(diào)研視察專題關(guān)注民生、重視實效,力推民生建設(shè)。年初,專門召開主席會議,就調(diào)查研究工作作了部署。截止目前,已分別就“xxxx”“xxxx”展開了兩次調(diào)研視察活動,提出了建設(shè)性的意見建議,為推開工作發(fā)揮了積極作用。
工作制度,常常性訪問委員和委員所在單位,加強溝通、了解情況、聽取意見、交換感情。上半年共訪問委員xx多人(次)。2是凝聚各方氣力扶貧濟困。區(qū)政協(xié)堅持履職為民,關(guān)注民生,重視鼓勵和動員各界氣力扶弱濟困、奉獻社會。發(fā)動港澳人士、政協(xié)委員積極參與扶貧濟困活動。春節(jié)前夕,港澳臺僑外事委員會帶領(lǐng)部份委員慰勞矮陂村困難大眾,共發(fā)放慰勞金xxxx余元;x月份,提案委組織部份委員慰勞“中國好人”xxx,發(fā)放慰勞金xxxx元;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會慰勞市特殊學校殘疾兒童,共發(fā)放慰勞金xxxx余元;x月份,社會法制與民族宗教委員會組織部份宗教界委員慰勞xx街道新民村x戶貧困戶,給他們送上禮品,發(fā)放慰勞金xxxx元。3是繼續(xù)本著體現(xiàn)地方特點、服務(wù)地方的主旨,展開各種文史專題調(diào)研活動。通過深入發(fā)掘各個歷史階段中我區(qū)政協(xié)委員和社會各界代表人士“3親”的史料,充分發(fā)揮文史資料工作“存史、資政、團結(jié)、育人”的作用。目前學習和科教文衛(wèi)體委員會正在準備《xx文史》第xx輯出版印刷工作,布置《xx文史》第xx輯編輯工作。
祝人民政協(xié)成立70周年”主題理論研討會論文征集活動,共報送征文x篇。2是機關(guān)效能建設(shè)上新臺階。圍繞區(qū)委和區(qū)直工委的工作部署,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,認真展開巡查整改和“xxxx”活動。進1步完善和貫徹落實區(qū)政協(xié)機關(guān)制定的各項規(guī)章制度,認真展開“兩學1做”學習教育,扎實鞏固“不忘初心.牢記使命”主題教育學習成果,踐行社會主義核心價值觀、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和“3嚴3實”要求,嚴格落實中央8項規(guī)定,進1步堅定理想信心、堅守政治紀律,不斷增強機關(guān)干部愛崗敬業(yè)、虔誠服務(wù)的使命感和責任感,提高機關(guān)服務(wù)能力和水平,為政協(xié)有效實行職能提供保障。
上半年,區(qū)政協(xié)各項工作都得到較好的落實,但在充分發(fā)揮界別委員主體作用、建言獻策水平、民主監(jiān)督力度等方面還有1定的差距,需要在今后的工作中進1步加大力度,改進不足,力爭獲得更大的成效。
下半年,區(qū)政協(xié)將繼續(xù)依照《xx區(qū)政協(xié)2019年工作要點》的安排,求真務(wù)實,真抓實干,美滿完成x屆x次會議布置的各項工作。我們將著力做好以下工作:1、繼續(xù)扎實有效地抓好各專委會的專題調(diào)研視察活動;2、精心組織好常委會的專題協(xié)商討政;3、認真做好提案的督辦、催辦、協(xié)辦工作和民主評議提案辦理工作;4、繼續(xù)廣泛展開團結(jié)和聯(lián)誼活動;5、認真深入發(fā)掘征編,編輯出版《xx文史》第xx輯;6、繼續(xù)抓好政協(xié)本身建設(shè),嚴格依照區(qū)委的要求部署,扎實展開“不忘初心、牢記使命”主題教育,進1步加強政協(xié)機關(guān)的思想、組織、風格和黨風廉政建設(shè),提升政協(xié)機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì),扎實做好新常態(tài)下的政協(xié)工作。
各位委員、同志們:
受政協(xié)贛州市第四屆委員會常務(wù)委員會的委托,我向大會報告工作。請委員們審議,請列席會議的同志提出意見。
四屆市政協(xié)在中共贛州市委的正確領(lǐng)導和市政府的大力支持下,認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以及習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省委、市委有關(guān)進一步加強政協(xié)工作推進協(xié)商民主建設(shè)的要求,堅持圍繞中心、抓住重點、注重實效、服務(wù)發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,著力推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,政協(xié)工作科學化水平得到提升,在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的積極作用。
(一)堅持圍繞中心服務(wù)大局,為加快推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展履職盡責。
圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展政策的出臺與落實,積極爭取全國政協(xié)和省政協(xié)的關(guān)心支持。市政協(xié)班子成員積極參加國家部委聯(lián)合調(diào)研組在贛州考察調(diào)研,多次與全國政協(xié)、國家有關(guān)部委、省政協(xié)對接匯報,爭取支持。在全國政協(xié)、省政協(xié)的高度重視和大力支持下,住贛全國政協(xié)委員積極主動為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作建言獻策。2011年和2012年全國“兩會”期間,省政協(xié)先后組織住贛全國政協(xié)委員報送了《關(guān)于制定振興革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃采取更加有效措施加快解決革命老區(qū)脫貧致富使之能與全國同步進入小康社會的建議》、《關(guān)于請求國家大力支持原中央蘇區(qū)加快發(fā)展振興的提案》,大力助推贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作上升為國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺后,圍繞推動各項政策落實,全國政協(xié)先后就原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、《若干意見》貫徹落實情況等課題10余次組織委員來贛州開展專題調(diào)研視察,省政協(xié)先后就贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展情況、扶貧開發(fā)等課題到贛州開展20余次調(diào)研視察,為加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供了許多重要指導和幫助。2014年住贛全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于盡快啟動贛州至深圳鐵路客運專線項目前期工作的建議》和《關(guān)于加快推進昌吉贛客專項目建設(shè)的建議》等提案,得到了國家發(fā)改委和中國鐵路總公司的高度重視,昌吉贛客專和贛深客專項目建設(shè)得以加快推進。特別是今年全國政協(xié)十二屆四次會議期間,住贛全國政協(xié)委員聯(lián)名提交了《加大〈國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見〉實施力度,確保贛南等原中央蘇區(qū)與全國同步全面建成小康社會》提案,被確定為2016年全國政協(xié)重點督辦提案。
圍繞贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重大問題積極開展協(xié)商議政。一是創(chuàng)新協(xié)商民主形式。在市政協(xié)全會期間召開民主協(xié)商會,市政府全體領(lǐng)導以及有關(guān)部門負責同志與委員面對面協(xié)商,回復委員在大會發(fā)言中提出的意見建議。民主協(xié)商會成為我市政治協(xié)商的一個重要形式,并作為一項制度固定下來,開辟了贛州協(xié)商民主的新路子。二是精心組織全會協(xié)商。每年全會期間,市黨政主要領(lǐng)導和其他領(lǐng)導,以及有關(guān)部門負責同志到會聽取委員大會發(fā)言,參加專題協(xié)商、聯(lián)組協(xié)商,與委員面對面交流,現(xiàn)場答復,提高了參政議政的成效。委員們通過大會發(fā)言、聯(lián)組會議、小組討論等形式,圍繞“十三五”規(guī)劃、政府工作報告等事關(guān)全局的重大事項進行協(xié)商討論,積極議政建言。六次全體會議共收到大會發(fā)言材料400多篇,有76人次作了大會講臺發(fā)言,139人次作了大會書面發(fā)言。市委主要領(lǐng)導作出批示27篇。對委員所提建議,市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)文件,要求相關(guān)部門、單位按照工作職責進行分解落實。如在今年市政協(xié)四屆六次會議期間,市委主要領(lǐng)導對委員大會發(fā)言《關(guān)于培育打造贛南客家菜飲食文化品牌的建議》作出批示,要求各有關(guān)部門認真研究,充分吸納政協(xié)建議,市政府常務(wù)會議進行了專題研究,印發(fā)了《培育贛南客家菜餐飲文化品牌工作方案》,全面啟動了培育贛南客家菜餐飲文化品牌工作。三是市政協(xié)常委會議就重大課題集中協(xié)商。五年來,分別圍繞稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品安全、城市社區(qū)建設(shè)、“十三五”規(guī)劃綱要編制等專題,召開專題議政性常委會議開展協(xié)商討論,推動了相關(guān)工作的落實。
圍繞市委推進贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的各項重大決策部署和重點工作精心組織開展調(diào)研視察。四屆市政協(xié)以專委會為依托,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、縣(市、區(qū))政協(xié)作用,圍繞工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展、家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等60個課題開展專題調(diào)研;圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系和公共體育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展等38個課題開展專題視察。所提意見和建議,得到市黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門的高度重視,市委、市政府主要領(lǐng)導對28篇調(diào)研視察報告作出批示,分管領(lǐng)導作出批示82人次,許多建議得到采納,促進了工作落實。如圍繞制定“十三五”規(guī)劃,市政協(xié)選取了工業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展等重點專題,由各位副主席分別帶隊,深入各縣(市、區(qū))實地了解發(fā)展情況,廣泛聽取干部群眾意見。同時,采取比較調(diào)研方法,選擇20多個與贛州條件相近、工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展水平較好的地市進行考察,綜合形成了11份調(diào)研報告。市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導聽取了市政協(xié)調(diào)研情況專題匯報,對市政協(xié)調(diào)研成果給予了充分肯定;市政府對所提意見建議進行了梳理匯總,市長辦公會專門研究,下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市政協(xié)關(guān)于工業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研有關(guān)意見建議責任分工安排的通知》,將調(diào)研成果吸收到《贛州市三年主攻工業(yè)推進計劃(2016-2018年)》等政策文件和“十三五”規(guī)劃中。
圍繞推動贛南蘇區(qū)振興發(fā)展中突出民生問題的解決,扎實開展民主監(jiān)督活動。一是積極探索專題民主監(jiān)督的有效途徑和機制。研究出臺了專題民主監(jiān)督工作實施辦法,重點對市委、市政府重要工作開展專題民主監(jiān)督,先后就民生實事、重點工程、精準扶貧、農(nóng)村危舊土坯房改造、柑橘黃龍病防控、城鄉(xiāng)低保和新農(nóng)合政策落實等民生問題,開展了15次專題民主監(jiān)督活動,得到了市黨政主要領(lǐng)導的充分肯定。探索建立了政協(xié)向政府部門委派民主監(jiān)督小組制度,重點圍繞黨委、政府部署的年度重點工作進展情況實行監(jiān)督,推進有關(guān)工作落實。二是加大了社情民意工作力度。制定了社情民意調(diào)查實施辦法,組織開展了城市社會治安狀況、培育新型農(nóng)民、中心城區(qū)宜居感受度、中心城區(qū)小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村公路養(yǎng)護和維修、工會組織職工維權(quán)等6次專項社情民意調(diào)查工作,真實反映群眾訴求。認真做好委員反映社情民意工作,累計收到委員提交的社情民意信息1000多條,編發(fā)《社情民意專報》139期,市黨政領(lǐng)導作出相關(guān)批示90余次。三是注重發(fā)揮政協(xié)提案在解決民生問題中的獨特作用。市政協(xié)四屆一次會議以來,市政協(xié)委員累計提交提案2111件,立案1921件,全部已辦復。圍繞保障房建設(shè)、中心城區(qū)停車難、水資源保護、農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、職業(yè)教育發(fā)展等53個專題260件涉及重大民生問題的提案,開展了重點提案督辦。
圍繞服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,積極發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部的扶貧幫困作用。探索成立了贛州市政協(xié)委員扶貧救助會,積極引導政協(xié)委員開展扶貧幫困活動,累計捐贈資金和物資達1055萬元,共扶助2507名困難孤兒就學和248戶困難戶改造危舊土坯房,救助困難群眾1728戶,資助鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所、農(nóng)村中小學16所。市政協(xié)委員扶貧救助會被評為“贛州市‘樂幫’優(yōu)秀志愿服務(wù)項目”。有7名市政協(xié)委員先后被評為江西省“愛心政協(xié)委員”。認真做好掛點扶貧工作。市政協(xié)班子成員分別掛點聯(lián)系一個貧困村并結(jié)對幫扶5戶貧困戶,市政協(xié)機關(guān)先后掛點石城縣大由鄉(xiāng)大由村、珠坑鄉(xiāng)良溪村。五年來,市政協(xié)機關(guān)干部結(jié)對幫扶農(nóng)戶700余戶,累計為掛點鄉(xiāng)村直接投入扶持資金300余萬元,爭取項目資金和社會幫扶資金3000多萬元。
(二)積極推進體制機制創(chuàng)新,提高政協(xié)工作科學化水平。
建立“四位一體”工作機制。建立了調(diào)研、視察、協(xié)商、提案“四位一體”工作機制,提高政協(xié)履職的針對性和實效性。每個調(diào)研課題成立專門的課題組,精心組織開展專題調(diào)研。對一些重大課題,將委員所提意見建議轉(zhuǎn)化為重點提案,由市政協(xié)領(lǐng)導牽頭督辦。對一些全局性問題,確定為協(xié)商專題,組織委員和相關(guān)部門面對面協(xié)商。對調(diào)研、協(xié)商、提案等意見建議的落實情況,市政協(xié)適時組織委員開展視察,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。如為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強,市政協(xié)將家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為本屆政協(xié)持續(xù)跟蹤調(diào)研的重點課題,組織委員持續(xù)深入開展調(diào)研,向省、市政府提交提案,并安排委員在省、市政協(xié)全會上作大會發(fā)言,與市政府和相關(guān)部門開展專題協(xié)商;在全國政協(xié)的幫助下,成功爭取到國家林業(yè)局的大力支持,于2014年首次將贛州家具博覽會升格為展會,目前已連續(xù)成功舉辦了三屆。在市政協(xié)的持續(xù)推動下,轉(zhuǎn)變了各級領(lǐng)導對家具產(chǎn)業(yè)的認識,贛州家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級步伐明顯加快,成為我省首批20個省級工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群,主營業(yè)務(wù)收入突破千億元。贛州家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗得到了省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定。
建立市縣政協(xié)聯(lián)動工作機制。加強與縣(市、區(qū))政協(xié)的聯(lián)系和互動。對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,由市、縣政協(xié)組成聯(lián)合調(diào)研組,共同開展調(diào)研,做到優(yōu)勢互補、共享成果。近年來,就贛南客家菜文化品牌建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展、城市管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專題開展聯(lián)合調(diào)研。如今年市政協(xié)和各縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)合就城市管理工作開展調(diào)研,分別由市政協(xié)領(lǐng)導帶隊,在對本市18個縣(市、區(qū))城市管理情況進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取走出去的辦法,在全國范圍內(nèi)選擇一些和我市城市管理情況相近、有可比性、有特色的省市進行比較調(diào)研,找準制約我市城市管理的主要問題,提出我市城市管理的對策建議,得到了市委主要領(lǐng)導的充分肯定,并要求市政府分管領(lǐng)導召集市有關(guān)部門及縣(市、區(qū))逐條認真研究,提出我市改進措施。
健全提案工作機制。先后制定《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》、《提案辦理協(xié)商工作細則》等制度,提案工作更規(guī)范有序、富有成效。鼓勵多提聯(lián)名提案、集體提案,不斷提高提案質(zhì)量。加強了提案辦理協(xié)商,建立健全承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制,在提案立案、交辦、辦理等各個環(huán)節(jié)廣泛開展協(xié)商。堅持市政協(xié)領(lǐng)導督辦重點提案制度,推動一些重點難點問題的解決。積極開展提案辦理民主評議工作,先后對提案較多的市發(fā)改委、財政局、交通運輸局、教育局等12家單位進行了民主評議,促進承辦單位提高提案辦理實效。建立了贛州市政協(xié)提案管理系統(tǒng),實現(xiàn)了委員提案辦理的全程信息化管理。
規(guī)范政協(xié)例會工作程序。編制《市政協(xié)全會工作流程(細則)》和《市政協(xié)主要會議操作流程及工作細則》,將政協(xié)全會、常委會議、主席會議等政協(xié)例會編制成內(nèi)容清晰、重點突出、責任明確、操作便捷的工作流程,提高了政協(xié)工作的規(guī)范化、程序化水平。
(三)緊扣團結(jié)民主兩大主題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚智慧和力量。
加強團結(jié)協(xié)作。充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、影響面大的優(yōu)勢和作用,積極做好團結(jié)、教育、引導群眾的工作,調(diào)動各方面的積極性,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚智慧力量、形成廣泛共識。成立了市政協(xié)智庫,發(fā)揮政協(xié)委員的智力優(yōu)勢,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題提供專業(yè)咨詢、專題論證和綜合分析。積極搭建協(xié)商溝通的平臺,創(chuàng)造多向交流的環(huán)境,為各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體在政協(xié)履行職責創(chuàng)造條件,努力營造暢所欲言、合法依章的協(xié)商氛圍,形成增進共識、共謀發(fā)展的良好局面。
加強聯(lián)誼交流和政協(xié)宣傳工作。發(fā)揮界別作用,鼓勵各界別結(jié)合自身特點自行組織開展界別活動,密切與民間社會組織及各階層人士的聯(lián)系。發(fā)揮政協(xié)委員中少數(shù)民族、宗教界人士的作用;加強與港澳臺僑人士的聯(lián)系;發(fā)揮贛州客家聯(lián)誼會作用,加強與海外僑胞、歸僑僑眷的聯(lián)系,發(fā)揮他們在推動我市經(jīng)濟發(fā)展和促進地區(qū)交流方面的獨特作用。加強政協(xié)組織間交流協(xié)作,全國政協(xié)、省政協(xié)和外地市政協(xié)前來我市開展調(diào)研視察、學習考察團(組)236批、2689人次。成功舉辦了第十一屆河洛文化研討會和京九沿線8省(市)20市(區(qū))政協(xié)工作研討會第十六次會議。做好了政協(xié)履職宣傳報道工作,在《人民政協(xié)報》、《中國政協(xié)》雜志、《光華時報》等政協(xié)“兩報一刊”,以及上級黨報黨刊發(fā)表稿件2000多篇。
認真做好文史資料征編工作。為深入挖掘陽明文化,編輯出版了王陽明研究系列叢書(《圖說王陽明》、《王陽明南贛史話》、《王陽明巡撫南贛題刻墨跡》、《贛州文史——王陽明文化研究》);為加強贛州歷史文化的保護和利用,編輯出版了《紅土地文萃》、《古塔文化》、《贛南客家名菜名點》、《贛州文史》和《贛州印象》系列叢書(《客家搖籃》、《江南宋城》、《紅色故都》、《生態(tài)家園》、《臍橙之鄉(xiāng)》)。
(四)著力加強自身建設(shè),提高履職能力和水平。
加強委員隊伍建設(shè)。加強委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)和考核管理工作。建立主席、副主席和專委會聯(lián)系界別和委員,委員聯(lián)系群眾,以及委員考核、獎懲、管理等制度。加強委員學習培訓,創(chuàng)辦“政協(xié)講堂”,定期邀請市內(nèi)外專家學者為政協(xié)委員授課講學,提高委員履職能力和水平。加強政情通報工作,認真辦好《贛州政協(xié)》會刊、贛州政協(xié)微信公眾號、政協(xié)委員手機報,定期舉辦各類情況通報會,讓委員知情明政,增強履職實效。積極搭建委員活動平臺,拓寬委員參政議政、發(fā)揮作用渠道。分縣(市、區(qū))成立政協(xié)委員活動小組;分專業(yè)、分行業(yè)、分課題組建市政協(xié)書法篆刻研究院、王陽明研究會、客家飲食文化品牌建設(shè)促進會等委員活動小組,調(diào)動和激發(fā)委員履職的積極性。鼓勵和支持政協(xié)委員發(fā)揮自己的特長,自主開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督、社情民意調(diào)查等履職活動。
加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。健全政協(xié)工作制度。完善市政協(xié)中心組理論學習、主席會議每月工作調(diào)度、機關(guān)辦公會議、縣(市、區(qū))市政協(xié)委員活動小組等8項工作制度;出臺市政協(xié)調(diào)研視察工作、政情通報等11項實施辦法和工作細則;建立專委會“五個一”工作制度(即每年組織開展一次專題協(xié)商、一項專題調(diào)研、一項專題視察、一項專題民主監(jiān)督、一項社情民意調(diào)查)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、解放思想主題教育和“兩學一做”學習教育,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市有關(guān)規(guī)定,認真查擺問題和不足,扎實抓好整改落實。加強專委會建設(shè),配齊配強專委會領(lǐng)導班子。
各位委員、同志們!四屆市政協(xié)工作所取得的成績,是中共贛州市委正確領(lǐng)導、市人民政府大力支持及縣(市、區(qū))政協(xié)、社會各界積極配合的結(jié)果,也是在歷屆市政協(xié)奠定的良好工作基礎(chǔ)上、四屆市政協(xié)各參加單位、廣大委員、政協(xié)工作者共同努力的結(jié)果。在此,我代表四屆市政協(xié)常委會表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,工作中還存在著一些不足。主要是:政治協(xié)商運行機制有待進一步落實,協(xié)商質(zhì)量還需提高,協(xié)商成果轉(zhuǎn)化還需加強;民主監(jiān)督相對比較薄弱,需要有效強化;委員服務(wù)管理的工作機制不夠完善,調(diào)動委員履職的主動性、積極性,發(fā)揮委員主體作用不夠全面。這些問題都需要認真研究,著力改進。
總結(jié)五年來的工作,我們深切地體會到:
(一)必須始終堅持黨的領(lǐng)導,牢牢把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。堅持黨的領(lǐng)導是人民政協(xié)事業(yè)沿著正確政治方向前進的堅強保證。五年來,市委高度重視、支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展,切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,始終把政協(xié)工作納入黨委、政府重要議事日程并逐步形成制度,特別是今年8月專門出臺《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要作用的若干意見》,就進一步加強政協(xié)協(xié)商民主、民主監(jiān)督、社情民意、團結(jié)聯(lián)誼等工作提出了明確要求,為我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了政治保障。四屆市政協(xié)始終堅持在市委的領(lǐng)導下開展工作,堅持做到重大事項及時向市委請示,重要意見和建議及時向市委匯報,切實做到同市委方向一致、目標一致、工作一致、步調(diào)一致,始終沿著正確的政治方向前進。
(二)必須始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,抓住重點履行職能。人民政協(xié)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能找準位置、體現(xiàn)價值。五年來,四屆市政協(xié)始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的重要原則,充分發(fā)揮政協(xié)組織獨特優(yōu)勢,緊緊圍繞黨政工作重點獻計出力,切實做到市委的工作部署到哪里,政協(xié)的工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里。
(三)必須牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,為贛州改革發(fā)展匯聚力量。團結(jié)和民主是構(gòu)建社會主義和諧社會的前提,是集中各方面智慧、形成強大力量的源泉,也是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。五年來,四屆市政協(xié)按照求同存異、體諒包容的原則,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,程度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為加快贛州發(fā)展凝聚共識、匯聚力量。
(四)必須充分發(fā)揮委員主體作用,切實提高履職實效。發(fā)揮委員主體作用,是履行好政協(xié)職能的前提和關(guān)鍵,也是提升政協(xié)社會影響和整體功能的決定性因素。五年來,四屆市政協(xié)不斷強化委員主體意識,積極探索委員自主開展履職活動的有效途徑,密切與委員的聯(lián)系,積極為委員履職搭建平臺、創(chuàng)造條件,切實加強委員履職服務(wù),強化履職考核,履職實效不斷提升。
(五)必須始終堅持改革創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學化水平。解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新是政協(xié)工作保持生機與活力的源泉。五年來,四屆市政協(xié)堅持用創(chuàng)新精神推進工作,勇于改革、大膽嘗試,積極探索履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的新方式,積極尋找發(fā)揮作用的新途徑。通過探索創(chuàng)新聯(lián)組協(xié)商、民主協(xié)商會等方式,擴大了協(xié)商議政的影響力;通過創(chuàng)新提案工作方式,提高了提辦雙方的積極性;通過創(chuàng)新調(diào)研視察方式,增強了議政建言的針對性。
各位委員、同志們!今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。新的形勢和任務(wù)對新一屆政協(xié)工作提出了更高要求。五屆市政協(xié)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以及習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,在中共贛州市委的堅強領(lǐng)導下,繼承和發(fā)揚政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,緊緊圍繞市第五次黨代會確定的總體要求、目標任務(wù),認真實踐解放思想、內(nèi)外兼修、北上南下的發(fā)展路徑,扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要作用,積極助推贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,為“打好攻堅戰(zhàn)同步奔小康讓贛南老區(qū)人民過上富裕幸福的生活”作出新的貢獻。
(一)堅持黨的領(lǐng)導,強化政治引領(lǐng)。全市各級政協(xié)組織要始終把堅持黨的領(lǐng)導作為重要政治原則,把堅持在黨委領(lǐng)導下開展工作、履行職責作為重要政治紀律,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,確保人民政協(xié)事業(yè)始終堅定正確的政治方向。要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導,主動請示匯報工作,維護黨委的領(lǐng)導核心地位。要推動參加政協(xié)的各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士自覺服從黨的領(lǐng)導,使黨的主張和黨委的重大決策部署成為各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士的廣泛共識。要自覺地圍繞黨委的重要部署開展工作,把黨委的重大決策部署貫徹落實到政協(xié)履行職能的各方面、全過程。當前,各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入貫徹落實中共贛州市第五次代表大會精神,把思想和行動統(tǒng)一到黨代會作出的決策部署上來,把智慧和力量凝聚到黨代會確定的目標任務(wù)上來,自覺肩負起促進贛州振興發(fā)展、實現(xiàn)全面同步小康的歷史使命。
(二)圍繞市委決策,服務(wù)振興大局。緊緊圍繞中共贛州市第五次代表大會確定的發(fā)展目標、發(fā)展路徑、發(fā)展重點,以及市委、市政府“十三五”規(guī)劃實施等重大決策部署,充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的政治優(yōu)勢和作用,積極做好團結(jié)協(xié)作、凝心聚力的工作。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,就六大攻堅戰(zhàn)、改革開放、綠色發(fā)展、社會事業(yè)中的重大項目、突出問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入調(diào)研,運用專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,提出更多有價值、有分量的意見建議,為黨委、政府科學決策提供有益參考;發(fā)揮政協(xié)人脈廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,開展“贛南之友”聯(lián)誼活動,加強政協(xié)組織間的合作交流,積極為引進項目、資金、人才和技術(shù)牽線搭橋,在工業(yè)發(fā)展、招商引資、扶貧濟困、關(guān)注民生等方面多做貢獻;發(fā)揮政協(xié)視野開闊、位置超脫的優(yōu)勢,主動開展協(xié)商議政,積極跟進民主監(jiān)督,及時反映真實情況,勇于提出批評建議,推動各項工作落地生效;發(fā)揮政協(xié)上下通達、貼近群眾的優(yōu)勢,多做宣傳引導、解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,為黨委政府分憂,為人民群眾解難。
(三)創(chuàng)新工作機制,增強履職實效。認真貫徹落實市委《關(guān)于進一步加強政協(xié)工作充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要作用的若干意見》,圍繞市委、市政府工作大局,進一步提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。不斷豐富協(xié)商形式,拓展協(xié)商民主的深度和廣度。規(guī)范協(xié)商程序,規(guī)范協(xié)商議題的提出、協(xié)商民主活動的組織實施和協(xié)商民主成果的整理報送和處理反饋,增強政協(xié)協(xié)商民主的規(guī)范性。健全完善協(xié)商成果采納和反饋落實工作機制,推動協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實。適應發(fā)展基層協(xié)商民主的需要,積極探索政協(xié)工作向基層延伸。強化政協(xié)民主監(jiān)督職能,豐富民主監(jiān)督的有效形式。加強政協(xié)社情民意工作,拓寬委員反映社情民意信息渠道。
革謀良策、為推動發(fā)展添助力、為和諧穩(wěn)定聚共識、為全面小康作貢獻。要進一步健全同市各民主黨派和無黨派人士經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,積極支持各民主黨派結(jié)合自身優(yōu)勢開展工作,聯(lián)合各民主黨派開展重大課題調(diào)研、重要視察和監(jiān)督工作,為各民主黨派履行職能創(chuàng)造條件、搭建平臺。發(fā)揮少數(shù)民族和宗教界別委員的界別作用,促進民族團結(jié)與宗教和睦。發(fā)揮贛州客家聯(lián)誼會和香港委員的積極作用,加強與客家社團和港澳各界的聯(lián)系,積極推動開放合作。要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、鼓舞人心的工作,最廣泛地凝聚力量,限度地達成共識。
(五)加強自身建設(shè),永葆生機活力。加強政協(xié)領(lǐng)導班子建設(shè),發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用,把黨委的重大決策部署貫徹到履職工作中。進一步探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,根據(jù)界別的特點和要求開展活動,完善界別活動方式,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。切實發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,加強專題調(diào)研和委員視察工作的組織協(xié)調(diào)。更加重視發(fā)揮委員主體作用,加強委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,緊緊依靠委員創(chuàng)造性地推動政協(xié)各項工作。拓寬政協(xié)委員知情明政渠道,充分調(diào)動和激發(fā)委員履職的積極性,提高履職質(zhì)量和水平。進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),全面提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)水平和工作效率,為政協(xié)履行職能提供有力的服務(wù)保障。
各位委員、同志們!我們衷心祝愿五屆市政協(xié)在中共贛州市委的領(lǐng)導下,不忘初心、忠誠履職,同心同行、和衷共濟,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要作用,為加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、實現(xiàn)同步全面小康作出新的更大貢獻!
2020年以來,在市政協(xié)的精心指導和區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,xx區(qū)政協(xié)堅決貫徹落實省、市、區(qū)委政協(xié)工作會議精神,認真履行政協(xié)職能,主動服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,穩(wěn)步推進各項工作任務(wù),為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
1.政治方向堅定不移。高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,始終如一堅持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,堅定不移把全區(qū)政協(xié)工作置于區(qū)委堅強領(lǐng)導之下,堅持在區(qū)委和區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導下開展工作,堅持重大事項向區(qū)委報告制度,緊緊圍繞區(qū)委決策部署謀劃和開展工作,不折不扣貫徹落實區(qū)委各項部署要求,確保區(qū)政協(xié)與區(qū)委政治上同向、思想上同心、步調(diào)上同頻、工作上同步。
2.參政議政精準建言。緊緊圍繞區(qū)第八次黨代會和2020區(qū)委經(jīng)濟工作會議提出的目標任務(wù),突出“六大戰(zhàn)役”、“三大品牌”的實施和推進,由政協(xié)班子成員帶隊,重點選擇“完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,打造精品旅游線路”、“挖掘民俗文化,發(fā)展民宿經(jīng)濟”、“著力推進重點項目落地落實”、“食品安全,打造放心豆腐工程”等9個課題開展調(diào)研,力求形成有一定深度和水準的調(diào)研報告,供區(qū)委、區(qū)政府決策參考,助推全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。目前,已全面啟動各課題調(diào)研工作,各課題調(diào)研組已深入調(diào)研一線開展走訪調(diào)研工作;全力配合市政協(xié)和外省市政協(xié)來我區(qū)開展的各項調(diào)研活動20余次。同時,對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項開展協(xié)商。5月份,就全區(qū)棚戶區(qū)改造和征地拆遷工作組織區(qū)政協(xié)常委、部分政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處聯(lián)工委主任、區(qū)直相關(guān)單位開展協(xié)商,向區(qū)委、區(qū)政府提出了切實可行的工作建議。
3.提案辦理深入開展。今年元月份,率先在全市開通網(wǎng)上提案辦理系統(tǒng),為委員搭建參政議政良好平臺。通過網(wǎng)上進行收集、整理、交辦提案171件,由正宇公司分別對政府系統(tǒng)交辦單位、區(qū)委系統(tǒng)交辦單位進行了網(wǎng)上辦理提案培訓,截止目前,在線上答復提案147件。提案辦理實行線上線下雙互動,辦理單位每次在線上答復之前,均與提案人及相關(guān)部門進行了線下溝通座談,有力的推進了提案辦理的落實率、滿意率。網(wǎng)上提案辦理系統(tǒng)開通后,委員對辦理單位的辦理效果可在網(wǎng)上直接查看并測評,提案委對委員測評不滿意的辦理單位在線上要求重新辦理,直至問題解決到委員測評滿意為止,杜絕了以往辦理單位與政協(xié)委員在辦理測評中進行“人情”溝通達到測評過關(guān)的現(xiàn)象,推進了提案辦理的公正、公平和實效。強化重點提案督辦,對十屆二次會議立案的3件重點提案和9個大會發(fā)言,與區(qū)委辦、區(qū)政府辦進行了聯(lián)合督辦,促使各辦理單位集中時間、集中精力、集中人員全力落實解決委員提出的問題和建議。
4.民主監(jiān)督跟蹤推進。6月上旬,全面啟動民主監(jiān)督區(qū)民政局的相關(guān)工作,組織民主監(jiān)督小組成員對區(qū)民政局相關(guān)職能工作開展一線調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)問題、收集意見,提出工作建議。同時,探索民主監(jiān)督新形式,將民主監(jiān)督延伸到村,聯(lián)合區(qū)紀委對全區(qū)村務(wù)公開工作進行民主監(jiān)督,先行在珠山鎮(zhèn)和接履橋辦事處召開了動員會,聘請了民主監(jiān)督員,抽調(diào)了各委員活動組和各界別部分委員參與村務(wù)監(jiān)督月例會,跟蹤推進相關(guān)工作。
政協(xié)五年工作報告篇七
2020年是極不平凡的一年。這一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,以習近平同志為核心的中共中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅決打響氣壯山河的抗疫大戰(zhàn),取得了抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果,我省在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的大戰(zhàn)大考中交出了“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分報表。這一年,習近平總書記親臨浙江考察,賦予我們努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口的新目標新定位,為我省發(fā)展指明了前進方向、注入了強大動力。這一年,中共十九屆五中全會和省委十四屆八次全會召開,擘畫了國家和我省“十四五”及未來15年的發(fā)展藍圖。一年來,省政協(xié)及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央和省委政協(xié)工作會議精神,緊緊圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,聚焦抗疫斗爭、建設(shè)“重要窗口”、謀劃“十四五”發(fā)展等大事要事,自覺對標對表,全力服務(wù)助推,政協(xié)工作取得新進展新成效,政協(xié)事業(yè)呈現(xiàn)新氣象新格局,為我省高水平全面建成小康社會、邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出了積極貢獻。
我們始終把加強黨的創(chuàng)新理論武裝放在突出重要位置,提高政治站位,抓實政治學習,筑牢思想根基,團結(jié)引領(lǐng)各黨派團體和各族各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
理論學習走深走實。進一步完善經(jīng)常性理論學習制度體系,持續(xù)篤學深悟習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,認真學習習近平總書記考察浙江重要講話精神、中共十九屆五中全會和省委十四屆七次、八次全會精神,營造學思用貫通、知信行合一的濃厚氛圍。全年共舉行省政協(xié)黨組理論學習中心組學習會8次、黨組會議26次、學習座談小組專題學習40次。切實發(fā)揮省政協(xié)習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究基地作用,組織開展政協(xié)協(xié)商能力建設(shè)等課題研究,召開以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用為主題的理論研討會,完成全國政協(xié)交辦的加強和改進市縣政協(xié)工作等重點課題研究。
書香政協(xié)建設(shè)扎實推進。組織開展委員讀書活動,制定出臺具體實施意見,探索打造崇學書院、崇學講壇、崇學書房、崇學沙龍四位一體的“崇學系列?書香政協(xié)”。首批推出《習近平談治國理政》第三卷等3個網(wǎng)上主題讀書群,開展3次網(wǎng)上學習會,舉行4期崇學講壇,組織3次崇學沙龍。作為全國政協(xié)試點省份,在全國政協(xié)書院設(shè)立“我在之江讀‘新語’”委員讀書群,圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐,分六大專題逐一學習,組織13期“之江夜讀”。圍繞共話良渚文明,開展全國政協(xié)書院漫談群“浙江主題周”活動。委員讀書活動共有1600多人次參與,網(wǎng)上交流發(fā)言6000多條次,計160余萬字。我省兩次在全國政協(xié)委員讀書經(jīng)驗交流會上作交流發(fā)言。通過書香政協(xié)建設(shè),崇學善讀在全省政協(xié)系統(tǒng)蔚然成風,形成了委員讀書與思想進步、能力提升、履職工作相互促進的良好局面。
我們積極投身抗疫斗爭,廣泛動員全省政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員發(fā)揮優(yōu)勢作用,在助力“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”中主動顯擔當、盡責任。
傾情傾力同心戰(zhàn)疫。疫情初期,省政協(xié)發(fā)出倡議書和公開信,號召政協(xié)委員在疫情防控主戰(zhàn)場努力書寫好特殊的“委員作業(yè)”。廣大政協(xié)委員聞訊而動,各展所長、各盡其能,有的奮戰(zhàn)救治一線,有的投身科研攻關(guān),有的保障物資供應,有的踴躍捐款捐物,有的開展法律援助,有的參加志愿服務(wù),有的創(chuàng)作抗疫文藝作品等。特別值得點贊的是,一大批醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線委員白衣執(zhí)甲,逆行出征,毫無畏懼投入防控救治最前線。廣大港澳華僑委員和海外代表人士鼎力相助、傾情奉獻。一個個善行、一項項義舉,匯聚起眾志成城的戰(zhàn)疫力量,充分展現(xiàn)了為國履職、為民盡責的委員風采。親歷這場大戰(zhàn)大考,委員們倍受教育,倍感中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會主義制度的優(yōu)越。
雙向發(fā)力共克時艱。因時因勢調(diào)整履職重點,創(chuàng)新履職方式,精準做好建言資政和凝聚共識工作,奏響了全省政協(xié)系統(tǒng)同心戰(zhàn)疫的最強音。圍繞“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”,舉辦專題議政性常委會會議,舉行以社區(qū)防控和企業(yè)復工為主題的“請你來協(xié)商”遠程協(xié)商會,開展“同心戰(zhàn)疫、眾志成城”網(wǎng)絡(luò)主題議政,及時向省委、省政府報送近百期社情民意信息專報,廣聚共識、廣集良策。開展疫情下的醫(yī)療廢棄物處置調(diào)研監(jiān)督,組織加快健全我省公共衛(wèi)生應急管理體系、更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層治理中的作用等課題調(diào)研。開展“重大疫情防控”專題重點提案辦理協(xié)商,省委書記袁家軍親自領(lǐng)辦并主持召開提案辦理工作座談會。各市縣政協(xié)主動擔當、積極作為,通過云協(xié)商、夜協(xié)商、微協(xié)商等各種靈活多樣的履職方式,全力助推做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)。深入開展“三服務(wù)”活動,全省三級政協(xié)領(lǐng)導進村(社)入企、會商座談,聽取意見、助力紓困,有力指導督促各地的疫情防控和復工復產(chǎn)。
我們緊扣服務(wù)“兩個高水平”建設(shè)這一履職重點,有效打通履職鏈,以高質(zhì)量履職助力黨政科學決策、有效施政。全年共舉行專題議政性常委會會議和專題協(xié)商會8次、民生協(xié)商論壇8次、掌上履職平臺主題議政17次、重點提案辦理協(xié)商37場,開展專項集體民主監(jiān)督4項,參與全國政協(xié)網(wǎng)絡(luò)議政遠程協(xié)商5次。省委、省政府領(lǐng)導對政協(xié)履職工作批示201件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導批示123件次。
服務(wù)助推“重要窗口”建設(shè)。圍繞學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,第一時間舉行“學深悟透重要講話、助力建設(shè)‘重要窗口’”網(wǎng)上專題學習會,423名委員發(fā)言交流,占委員總數(shù)的67%。圍繞中共浙江省委十四屆七次全會重大決策部署,召開專題議政性常委會會議,深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,并就建設(shè)“重要窗口”和推進人才強省、創(chuàng)新強省進行專題協(xié)商,提出打造新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“浙江樣本”、建設(shè)全球人才蓄水池等具體建議。對標對表“重要窗口”建設(shè)要求,深入謀劃打造具有浙江辨識度的政協(xié)工作品牌,大力推進人民政協(xié)制度在浙江的生動實踐,當好“重要窗口”建設(shè)的參與者、實踐者、推動者。
建言獻策“十四五”規(guī)劃制定。把助力制定“十四五”規(guī)劃作為履職重頭戲,組織動員參加政協(xié)的各黨派團體和各專委會、各界別組緊扣“十四五”時期需要重視的相關(guān)問題,圍繞20個選題開展調(diào)查研究,形成了一批有價值的調(diào)研成果。圍繞中共浙江省委十四屆八次全會關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議的重大決策,召開專題議政性常委會會議,就打造“雙循環(huán)”戰(zhàn)略樞紐、創(chuàng)新金融科技、加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)等提出具體建議。圍繞省政府“十四五”規(guī)劃綱要制定,召開常委會會議進行政治協(xié)商,形成專題報告,供省政府決策參考。
獻計出力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。豐富全體會議議政方式,探索開展專題界別協(xié)商、港澳華僑委員和港澳臺僑代表人士“同心匯”專題宣講等11項新舉措,提高協(xié)商議政質(zhì)量。圍繞推進交通強省建設(shè)召開專題協(xié)商會,提出推動交通統(tǒng)籌布局和協(xié)調(diào)發(fā)展等意見建議。圍繞高水平全面建成小康社會補短板,開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督,助力強根基增后勁。聚焦持續(xù)推進縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè),就社會治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革開展專項集體民主監(jiān)督,并召開重點提案辦理協(xié)商會。圍繞推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理,持續(xù)開展專項集體民主監(jiān)督,舉辦民生協(xié)商論壇,并就生活垃圾管理條例草案開展立法協(xié)商。圍繞推進省域空間治理現(xiàn)代化、培育新時代工匠、校園足球發(fā)展等組織開展重點課題調(diào)研。開展季度經(jīng)濟分析,形成加強“一帶一路”沿線國家和地區(qū)金融科技合作等4個專題性報告。承辦第四次長三角地區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議,牽頭組織長三角區(qū)域污染防治協(xié)作機制落實情況聯(lián)動監(jiān)督,完成推進長三角旅游市場和服務(wù)一體化建設(shè)專項調(diào)研任務(wù),持續(xù)助推長三角一體化發(fā)展。
持續(xù)助力增進民生福祉。自覺踐行履職為民宗旨,協(xié)助黨委政府破解民生難題。圍繞促進家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、完善鄉(xiāng)村人才振興體制機制、加快發(fā)展學前教育、加強防災減災能力建設(shè)、推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與未來社區(qū)建設(shè)、推進無障礙環(huán)境建設(shè)等議題,采取現(xiàn)場與遠程互動、線上與線下同步的方式舉辦民生協(xié)商論壇,并組織開展網(wǎng)絡(luò)主題議政。累計在省政協(xié)掌上履職平臺在線交流的委員有1101人次,提出意見建議1361條;面向社會開設(shè)的網(wǎng)上議政廳專題網(wǎng)頁訪問量達81.7萬多人次。圍繞省政府2021年為民辦實事項目,開展“為民辦實事?請你來協(xié)商”專題協(xié)商活動。赴武義等縣及部分高校組織開展“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月活動,落實服務(wù)項目272項,深受當?shù)厝罕姎g迎。
我們牢牢把握加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這一中心環(huán)節(jié),認真落實政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)責任,多舉措、寬領(lǐng)域推進大團結(jié)大聯(lián)合,著力做好凝心聚力這篇大文章。
推動凝聚共識工作制度化。組織力量開展新時代政協(xié)凝聚共識工作課題研究,形成專題報告。舉辦全省政協(xié)主席暑期讀書會暨市縣政協(xié)工作經(jīng)驗交流會,重點就強化凝聚共識職能進行深入研討。研究制定我省關(guān)于加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作的實施意見,從加強思想政治引領(lǐng)、在廣泛團結(jié)聯(lián)誼中匯聚正能量等6個方面作出規(guī)范,并召開常委會會議專門審議通過。
促進五大關(guān)系和諧。深化黨派團結(jié)合作,開展省委重點改革項目課題研究,出臺相關(guān)意見。制定實施黨外委員談心談話制度。密切同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),進一步擴大團結(jié)面。圍繞培養(yǎng)青少年家國情懷,開展重點課題調(diào)研,并召開常委會會議進行專題協(xié)商。組織部分委員就亞運會、亞殘運會場館建設(shè)等開展體驗式視察調(diào)研。與省有關(guān)部門共同主辦首屆民族鄉(xiāng)村振興“百村大會堂”。開展加強基層愛國宗教團體建設(shè)等專題調(diào)研。組織部分港澳華僑委員、港澳臺僑代表人士進行。
扶貧。
考察,感受打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的偉大成就,增進“四個認同”。支持港澳委員開展“撐國安法”系列活動,推動“一國兩制”行穩(wěn)致遠。
發(fā)揮宣傳、文史和社團工作作用。持續(xù)深化“同心”系列宣傳平臺建設(shè),辦好聯(lián)誼報、政協(xié)門戶網(wǎng)站等,廣泛傳播政協(xié)好聲音?!巴脑贰蔽⑿殴娞柸旯舶l(fā)稿2000多篇,總閱讀量突破1800萬,影響力和活躍度在全國地方政協(xié)新媒體中位居榜首。組織首場省兩會“委員通道”集中采訪,開展第二屆“人民政協(xié)好新聞”推選活動。發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用,全年共收到社情民意信息7000多條,編報政協(xié)信息(專報)291期,我省政協(xié)信息的采用率和考核得分位居全國?。▍^(qū)、市)政協(xié)前列。做好政協(xié)文史工作,宣傳推廣浙江文化印記,編輯出版全面小康路上的浙江政協(xié)人口述史專輯。加強委員活動中心建設(shè),建成省政協(xié)發(fā)展歷程陳列室。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社等換屆工作。支持長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會開展課題研究。支持樹人大學特色發(fā)展、提升辦學質(zhì)量。
我們始終牢牢把準“請你來協(xié)商”“委員會客廳”功能定位,不斷創(chuàng)新運作方式、完善制度機制,努力使平臺更具實效、更有影響。兩大平臺建設(shè)工作在全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上作了交流發(fā)言。
“請你來協(xié)商”提質(zhì)增效。以三級政協(xié)視頻會議形式召開平臺建設(shè)工作經(jīng)驗交流會,對深化平臺建設(shè)作出系統(tǒng)部署。省政協(xié)制定平臺建設(shè)實施辦法,市縣兩級黨委政府普遍出臺相關(guān)制度文件,平臺建設(shè)實現(xiàn)市縣全覆蓋、工作常態(tài)化。指導各地認真落實“6+x”協(xié)商頻次計劃,切實把好選題策劃、調(diào)查研究、活動組織、成果轉(zhuǎn)化等工作環(huán)節(jié)。歸納提煉和深化涵育“公正理性、求真務(wù)實、平等互信、開放包容”的協(xié)商文化,更好體現(xiàn)政協(xié)協(xié)商優(yōu)勢。各市縣政協(xié)結(jié)合本地實際,不斷強化實踐探索,豐富協(xié)商內(nèi)容,活躍協(xié)商形式,呈現(xiàn)出勃勃生機。全省全年共組織“請你來協(xié)商”活動3139場,提出意見建議25000多條,大部分被吸收采納。通過“請你來協(xié)商”工作的規(guī)范有序開展,專門協(xié)商機構(gòu)“?!钡奶厣ⅰ皩!钡馁|(zhì)量、“?!钡乃礁油癸@。
“委員會客廳”提質(zhì)擴面。堅持從嚴把關(guān)、好中選優(yōu),分四批建成委員會客廳110個,團結(jié)聯(lián)系對象涉及海歸人才、新生代民營企業(yè)家、網(wǎng)絡(luò)作家、僑商僑眷等40多類特定人群,涵蓋方方面面的團結(jié)聯(lián)誼對象。前三批授牌會客廳各項工作步入正軌,第四批授牌的62家會客廳已全部開門“會客”。召開委員會客廳建設(shè)培訓研討班,采取以會代訓、遠程視頻方式全面培訓會客廳牽頭委員和團隊成員。制定委員會客廳工作規(guī)則、指導管理分工表等,推進“建管用育”一體化。各會客廳立足自身優(yōu)勢,發(fā)揮牽頭委員和團隊成員作用,積極踐行“互學互鑒、同心同行”工作理念,以會客訪客結(jié)合、線上線下融合、聯(lián)合聯(lián)動聚合的形式,開展了350余場各具特色的主題活動。通過創(chuàng)建委員會客廳,有效拓寬了委員團結(jié)引領(lǐng)界別群眾的渠道,達到了“一個委員”影響“一眾人群”的乘數(shù)效應,政協(xié)的“朋友圈”越拓越廣,“同心圓”越畫越大。
我們持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和“新時代人民政協(xié)的新樣子”專題討論活動成果,著眼于夯根基、強本領(lǐng)、提水平,堅持守正創(chuàng)新、綜合施策,推動政協(xié)工作進一步緊起來、動起來、活起來。
加強黨建工作。成立省政協(xié)黨建工作領(lǐng)導小組,制定工作規(guī)則,建立工作例會、情況通報、任務(wù)督查等工作落實機制。修訂省政協(xié)黨組、專委會分黨組工作規(guī)則,健全機關(guān)黨組、專委會分黨組運行機制和作用發(fā)揮機制。制定鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實施意見,構(gòu)建長效機制。加強政協(xié)黨的組織體系建設(shè),推動黨的組織和工作實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。強化政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導作用,嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度。配合做好中共中央巡視組巡視我省的相關(guān)工作。支持駐省政協(xié)機關(guān)紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任。
完善制度機制。協(xié)助中共浙江省委制定關(guān)于落實中央和省委政協(xié)工作會議主要任務(wù)分工方案,明確責任單位、完成時限,確保會議精神落到實處。完善政協(xié)履職制度機制,制定出臺委員參與立法協(xié)商、規(guī)范大會發(fā)言工作等16項制度。規(guī)范省政協(xié)機關(guān)內(nèi)部運行機制,指導制定修訂辦文、辦會、辦事等方面規(guī)定辦法13項。
強化隊伍建設(shè)。落實省政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系走訪約談委員制度,修訂委員履職量化考評實施細則,首次組織全體委員年度履職情況通報,在全省政協(xié)系統(tǒng)推選產(chǎn)生30名“最美政協(xié)人”,舉辦兩期委員素質(zhì)提升培訓班。切實發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用和界別獨特作用,制定修訂加強改進專委會工作和制度建設(shè)實施意見、專委會通則,落實主席會議成員分工聯(lián)系專委會、專委會聯(lián)系界別活動組制度。著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),大力推進“清廉機關(guān)、模范機關(guān)”建設(shè)。
推動解決“兩個薄弱”問題。認真落實加強對市縣政協(xié)工作聯(lián)系指導的意見要求,支持市縣政協(xié)夯實基層基礎(chǔ),增強工作力量。協(xié)助中共浙江省委開展中央和省委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況的專項督查,分片區(qū)召開座談會,推動中央和省委決策部署落地見效。搭建機制化工作交流平臺,建立健全省市縣三級政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動協(xié)商和民主監(jiān)督的機制,邀請市縣政協(xié)負責同志列席省政協(xié)重要會議、參加省政協(xié)履職活動。派出指導組參加各設(shè)區(qū)市政協(xié)全體會議。各市縣政協(xié)積極爭取黨政支持,深入發(fā)掘自身潛力,認真履行工作職責,精神更為振奮、定位更加聚焦、履職更有作為,展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新風貌。
各位委員、各位同志,我省政協(xié)工作贏得的良好局面,得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,得益于全國政協(xié)的關(guān)心指導和中共浙江省委的堅強領(lǐng)導,得益于省人大、省政府和社會各方面的大力支持,是省政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和全省各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝!
我們也清醒認識到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的制度機制還需集成完善,推動數(shù)字賦能政協(xié)工作的思路舉措還需深化拓展,政協(xié)工作向基層延伸的探索實踐還需規(guī)范提升,強化政協(xié)委員責任擔當?shù)母黜椧筮€需細化落實。這些問題要高度重視,認真加以解決。
政協(xié)五年工作報告篇八
20xx年,我市經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了嚴峻考驗。煤炭市場需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),以改革激活力、增動力,積極實施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢而上,社會事業(yè)全面進步。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達到1106億元,增長16.9%;社會消費品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標增幅全部位列全省前六,其中五項全省前兩位。
——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個百分點、達到42.6%,成為拉動經(jīng)濟新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個百分點。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)加速。
——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個百分點。教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。
我們攻堅克難,主動作為,不辱使命。
(一)精準發(fā)力,保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行。強化經(jīng)濟運行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項目”三個關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實“最后一公里”的問題。率先出臺清費減負、收儲包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級同步曬出權(quán)力清單,市本級5175項涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項制度,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。強力推進項目建設(shè),創(chuàng)新建立項目聯(lián)審代辦等服務(wù)機制,引深“百日百項達標行動”,推動766項重點項目完成投資過千億,“六位一體”進入全省中上游水平。全市經(jīng)濟止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。
(二)培優(yōu)扶強,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢,挖潛增效。五個低熱值煤發(fā)電項目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項目成功落地,“十三五”可新增裝機1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險率先試點,農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢頭強勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進旅游產(chǎn)業(yè)做大做強;喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強;太鐵物流中心開建,54項文化產(chǎn)業(yè)項目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強項目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項標志性項目投產(chǎn),市級產(chǎn)學研創(chuàng)新服務(wù)平臺初步建成,園區(qū)承載能力進一步增強。
(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實土地周轉(zhuǎn)指標3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強化預算硬約束,全面推行預決算公開,創(chuàng)新實施項目投資評審,1971個項目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會資本進入30項城市公建項目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進一步深化。
(四)擴容提質(zhì),統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個百分點,達到50.45%。城市面貌進一步改觀,城區(qū)堅持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個棚戶區(qū)、14個城中村啟動改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個站前廣場和通站路建成投用,我市進入高鐵時代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進,群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、并進入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級園林城市,太谷成為省級林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。
社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險并軌,各類社保補助提標全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個、其中昔陽建成90個。社會事業(yè)健康發(fā)展,7個縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認定,市城區(qū)學校三年建設(shè)規(guī)劃啟動、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級公立醫(yī)院改革扎實推進,市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動全面實施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實施并完成400人以上自然村通達水泥(油)路工程。社會治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對臺、援疆和民族宗教等工作不斷加強,婦女兒童、老齡、紅十字會、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。
(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“學習討論落實”活動,加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進“六權(quán)治本”,建立財政供養(yǎng)人員用人管理機制,社會資源公開拍賣出讓,強化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項目招商招標一體化競爭,完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標準,辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動法治晉中三年行動計劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財政支出管理進行頂層設(shè)計,重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革;以基層需求為導向下放實權(quán),取消下放行政審批項目108項,向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項、委托權(quán)力1153項,政府采購、重大投資、項目預算引入第三方評估。堅決抵制“四風”,政府系統(tǒng)工作實行年中和年終兩次績效評價,全面加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯通報制度,政風行風明顯改觀。
過去一年,我們探索實施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強力推進了一批重大項目,經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實事,人民更加幸福,社會更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體,向駐地部隊廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標未完成考核目標,反映出我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風險和盈利能力較弱,政府應對復雜形勢的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風、素質(zhì)與社會要求和人民期盼還不適應。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對此,我們一定要下大力氣認真解決,絕不辜負全市人民的期望!
政協(xié)五年工作報告篇九
市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署在上級黨組織的領(lǐng)導下認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際開展形式多樣的活動切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn)提供了強有力的精神動力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?/p>
一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導,機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機關(guān)一是組織集中學習46學時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學習教育讀本,做好了每人10000字的學習筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學什么,怎么學,如何用”專題,采取多種形式,促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責任人和整改時限,并一一進行了整改落實。
通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。
二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學習討論。通過學習討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關(guān)于學習《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導高度重視,成立了領(lǐng)導小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學習了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓,指導機關(guān)活動開展?;顒又薪M織學習了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
20,市政協(xié)機關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級黨組織的領(lǐng)導下,認真學習貫徹黨的十六屆五中全會精神,扎實開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機關(guān)工作實際,開展形式多樣的活動,切實加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項工作目標的實現(xiàn),提供了強有力的精神動力和思想保證。回顧一年來的工作,主要做了以下幾方面:
一是開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進性教育活動。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機關(guān)黨委在機關(guān)全體黨員中開展了為期9個月的黨員先進性教育活動。為加強對活動的領(lǐng)導,機關(guān)黨委成立了領(lǐng)導小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!
整個活動中,機關(guān)一是組織集中學習46學時,其中收看錄像3次,聽黨課報告2次,搞黨建知識測試1次,認真通讀了學習教育讀本,做好了每人10000字的學習筆記,上交心得體會96篇;二是建立縣級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點9個,每個縣級黨員領(lǐng)導干部分別到聯(lián)系點調(diào)研,指導工作,促進了聯(lián)系點教育活動的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機關(guān)黨員、縣級黨員領(lǐng)導干部、秘書長、離退休黨員保持先進性的具體要求,并嚴格按要求狠抓落實,真正在實際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學什么,怎么學,如何用”專題,采取多種形式,促進學教活動順利開展。在學習和討論基礎(chǔ)上,為使活動搞得更加深入扎實,機關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會、學習心得體會交流會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動等,共征求意見和建議5個方面23條。針對征求的意見和建議,形成機關(guān)和黨員個人的黨性分析材料,召開了縣級黨員領(lǐng)導干部的民主生活會和各支部黨員的組織生活會,認真開展批評與自我批評,結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際,制定了機關(guān)和黨員個人的整改方案和整改措施,明確了責任人和整改時限,并一一進行了整改落實。
通過開展黨員先進性教育活動,黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強,服務(wù)了人民群眾,促進了各項工作。
二是開展集中學習黨的十六屆五中全會精神活動。黨的十六屆五中全會召開后,市政協(xié)機關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學習貫徹黨的十六屆五中全會精神的安排意見》,對各支部如何組織黨員干部學習提出了明確要求。同時組織機關(guān)全體干部職工集中學習了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會精神,并結(jié)合我市發(fā)展實際,進行了學習討論。通過學習討論,大家一致認為,十六屆五中全會明確提出了我國下一個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實事求是的會議,是一次統(tǒng)一認識、明確方向的會議,也是激勵全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會宏偉目標邁進的會議。深刻領(lǐng)會和落實黨的十六屆五中全會精神,就是要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團結(jié)帶領(lǐng)社會各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動我市經(jīng)濟和社會健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻。
三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》學習宣傳活動。按照市委關(guān)于學習《實施綱要》的要求,市政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導高度重視,成立了領(lǐng)導小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會機關(guān)委員會貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉工作計劃》,就貫徹落實《實施綱要》的一系列工作進行了安排,并進行了目標分解,目標到委辦室,責任到人,確保貫徹落實《實施綱要》工作有計劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機關(guān)全體同志學習了《實施綱要》全文內(nèi)容。二是機關(guān)黨委書記在全體會議上結(jié)合政協(xié)機關(guān)實際講解《實施綱要》內(nèi)容。三是組織機關(guān)全體同志參加全市《實施綱要》知識競答活動。通過多種形式的學習宣傳,機關(guān)全體同志都把貫徹落實《實施綱要》當作下半年工作的一項重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達到了領(lǐng)導干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。
四是開展形勢政策宣傳教育活動。按照市委要求,在機關(guān)開展了形勢政策宣傳教育活動,制定了活動意見,選派了理論骨干進行培訓,指導機關(guān)活動開展。活動中組織學習了中宣部編印的《經(jīng)濟形勢政策宣講材料》、省委宣傳。
部編寫的《河南省經(jīng)濟形勢政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會精神、今年以來王訓智書記在各種會議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會第二次會議上的作的《政府工作報告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認真組織參加全市形勢政策知識答卷競賽活動,制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識、先進性教育活動宣傳版面4塊。通過學習宣傳,引導機關(guān)干部群眾樹立牢固的科學發(fā)展觀,正確認識形勢,正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。
機關(guān)黨委還把學習貫徹“三個代表”重要思想有機地融入機關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學習之中,在周二、四下午的學習中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認真學習政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會“三個代表”重要思想和省市委領(lǐng)導講話精神,使機關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢的發(fā)展。
二、切實加強機關(guān)黨組織建設(shè),增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
機關(guān)黨委、各個支部圍繞上級黨組織部署的各項任務(wù),團結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行民主決策。機關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強。
機關(guān)黨委非常重視對非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對非黨同志關(guān)心、愛護,開展談心活動,鼓勵他們思想進步,積極靠近黨組織。二是對入黨積極分子,幫助他們學習黨的基本知識和黨章,嚴格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強對他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對象,并積極進行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個,發(fā)展一個,今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機關(guān)黨組織注入了新鮮血液。
三、建章立制,加強機關(guān)黨委制度化建設(shè)。
機關(guān)黨委堅持實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,堅持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進工作方法,維護黨的紀律,嚴肅黨內(nèi)組織生活。為把機關(guān)黨委的各項工作落到實處,加強機關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項制度:一是黨員學習制度。制度對黨員的學習提出了目標要求,量化了定性定量指標,做到了時間、內(nèi)容、人員和效果四落實;二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動態(tài)、工作情況,幫助他們解決實際困難,進一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導干部談心談話制度。著重對談心對象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評議黨員制度中提出了評議目標、評議內(nèi)容和評議方法,并對評議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導干部基層聯(lián)系點制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點建立起緊密的聯(lián)系,對聯(lián)系點的工作給予督促檢查和具體指導;六是建立健全了承諾辦實事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度,提出了工作目標,規(guī)定了評比條件,制定了評比辦法。
形成了四個機制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標,形成黨員教育管理激勵約束機制;二是以加強基層組織為目標,形成組織健全、陣地完善、活動經(jīng)常、富有生機活力的機制;三是以服務(wù)人民群眾為目標,形成察民情、解民憂、幫民富的機制;四是以促進各項工作為目標,形成保持先進性、為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)我市“兩個提高”、確?!皟蓚€率先”奮斗目標的機制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。
同時針對機關(guān)存在的個別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進一步加強機關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。
總之,制度建設(shè)促進了機關(guān)黨委、支部工作作風的進一步好轉(zhuǎn),機關(guān)黨建工作進一步邁進了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。
四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項工作進展順利。
市政協(xié)機關(guān)黨委通過開展各種有益的活動,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、爭創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進了機關(guān)各項工作的順利進行,保質(zhì)保量的完成了預定工作目標。
今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評議工作,社會效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導批示8次。市委書記王訓智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進循環(huán)型經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措,主動開展調(diào)查研究,提出了很有參考價值的調(diào)研報告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的工作進展得有點慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報告有參考價值。擬請李市長考慮成立專題領(lǐng)導小組進行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓智書記就第8期《關(guān)于對我市投資環(huán)境民主評議的綜合報告》作出長達240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實。
二是加強提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機關(guān)提案工作一是抓源頭,對書寫提案進行培訓;二是抓審查,嚴把立案關(guān);三是抓作風,辦理提案深入基層,深入群眾。同時加強與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點提案主席領(lǐng)導督辦,承辦大戶提案委重點督辦,社會熱點提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會議確定的11件重點提案,分別由正副主席帶隊到各承辦單位進行了督導,提案辦理效果很好。
三是針對強化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓智書記批示:“這個材料反映得好,點出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點得準,所提建議好。請開發(fā)區(qū)認真研究,逐一落實,并將落實情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓智書記批示:“這個建議很好。問題點得準,建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計就要考慮到這一點”。經(jīng)領(lǐng)導批示后,有關(guān)部門正在積極落實。
四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會影響力。截止目前,機關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級9篇,省級11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗交流會,其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會上,我們分別作了題為《立足四點工作,服務(wù)和諧社會》、《積極學習貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗介紹,受到與會政協(xié)的一致好評。
積極組織開展了爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動和機關(guān)“雙評”工作。在這些活動和工作中,市政協(xié)機關(guān)黨員干部群眾努力實踐“三個代表”,積極獻策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強的工作主動性,有力地促進了市政協(xié)機關(guān)各項工作的健康有序開展。本網(wǎng),!
機關(guān)還組織開展了形式多樣的活動。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達800余人次等;組織參加市直機關(guān)慶“七一”機關(guān)黨建理論研討會,王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎;組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會主義和諧社會專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎;組織機關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認養(yǎng)綠化捐款活動;組織參加市運動會體育比賽活動;分期分批組織機關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學習;在機關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會等。通過多種多樣的活動,增強了機關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎,為機關(guān)爭得了榮譽。機關(guān)每月定期組織老干部政治學習,通報我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。
六、認真抓好機關(guān)黨風廉政建設(shè)。
黨風廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機關(guān)黨委為使黨風廉政建設(shè)落到實處,按照從嚴治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機關(guān)年黨風廉政建設(shè)責任制工作安排意見》,把黨風廉政建設(shè)目標責任落實到人,給機關(guān)黨風廉政建設(shè)活動的開展提供了制度保證。
今年機關(guān)黨委組織召開了縣處級黨員領(lǐng)導干部民主生活會和各支部的組織生活會,專門就黨風廉政建設(shè)問題,切實開展批評與自我批評,增強廉潔自律的自覺性。年中還進行了黨風廉政建設(shè)責任制工作自查,全面自查了機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,為不斷改進工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機關(guān)還對不準收受現(xiàn)金、有價證券,領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)“兩不準”及住房、車子、電話、個人重大事項報告制度等方面進行了自查,均無違規(guī)違紀問題。
2005年,機關(guān)黨委圍繞機關(guān)黨的思想、作風、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動,推動了機關(guān)各項工作的開展,增強了機關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進一步提高。但是,機關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認真加以總結(jié),不斷改進和提高。
七、明年工作初步打算。
機關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導,以進一步加強機關(guān)黨的思想作風建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點,以履行好政協(xié)職能為機關(guān)黨建工作的著眼點和落腳點,按照市政協(xié)黨組和上級黨組織的要求,認真落實黨員教育管理辦法,進一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動,繼續(xù)開展爭創(chuàng)“五好”基層黨組織活動,搞好“雙評”工作,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進機關(guān)黨建工作再上新臺階。
政協(xié)五年工作報告篇十
政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),下面本站小編給大家分享幾篇杭州市政協(xié)。
一起看一下吧!
各位委員:
我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席同志提出意見。
一、20xx年工作回顧。
過去一年,在中共杭州市委的堅強領(lǐng)導下,市政協(xié)及其會認真學習貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,高舉愛國主義和社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心大局,聚焦改革發(fā)展,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用,扎實推進履職能力建設(shè),各項工作取得新進展,順利完成了十屆四次會議確定的目標任務(wù)。
(一)把牢共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
會認真學習貫徹中共,xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,深入把握中共中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。深入學習貫徹中共杭州市委十一屆八次、九次全會精神和各項重要部署,深刻認識“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”新使命,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員積極為“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州生動實踐獻計出力。認真抓好中共中央《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》的學習貫徹,準確理解和把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位、重要原則和目標任務(wù),向全市政協(xié)發(fā)出學習通知,專題向市委報告學習貫徹情況并提出建議,推動我市政協(xié)協(xié)商民主事業(yè)不斷發(fā)展。全年共召開19次市政協(xié)黨組理論學習中心組和主席會議進行集體學習,組織5期委員學習培訓班和專題講座,舉辦3期“杭州政協(xié)·求是講堂”,共有980人次參加。
(二)聚焦改革發(fā)展議政建言。
會把圍繞謀劃我市“十三五”發(fā)展協(xié)商建言作為全年工作重點。根據(jù)市委部署,組織由主席會議成員牽頭,各專委會、各黨派團體、界別和委員及有關(guān)專家參加的五個調(diào)研組,著重圍繞我市“十三五”時期體制機制改革、創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村改革發(fā)展、城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護、民生保障與社會事業(yè)、開放帶動和城市國際化等重大問題,深入開展調(diào)查研究,舉行專題會議協(xié)商討論,提出進一步彰顯城市個性與特色、重視城市空間布局、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局、全面提升城市國際化水平等7個方面29條重要建議。市委十一屆十次全會前,又召開專題協(xié)商會議,就《中共杭州市委關(guān)于制定杭州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》進一步協(xié)商建言。
抓住推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展中的重點難點問題資政建言。圍繞“兩區(qū)”建設(shè)和打造區(qū)域性金融中心目標,市政協(xié)十屆四次會議提出《關(guān)于杭州建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地的建議》建議案,就加快互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟的規(guī)劃建設(shè)、推動互聯(lián)網(wǎng)金融與跨境電子商務(wù)融合等提出5個方面的建議。(下轉(zhuǎn)第3版)。
開展“發(fā)揮‘兩區(qū)’創(chuàng)建疊加效應,深入推進‘一號工程’”重點課題調(diào)研并召開專題會議,從創(chuàng)新體制機制、引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚焦人力資源要素等方面提出意見建議。組織委員就杭州借力21世紀海上絲綢之路建設(shè)、深化城市建設(shè)投融資體制改革、大力發(fā)展民宿經(jīng)濟、商品房去庫存化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國字號和老字號企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、富陽加快融入杭州主城區(qū)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、構(gòu)建完善杭州信用體系、優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等深入調(diào)查研究,為促進改革和經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展獻計獻策。舉行全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會,引導委員更好了解和把握改革發(fā)展大局。
(三)圍繞全面深化法治杭州建設(shè)獻計出力。
會緊扣市委關(guān)于全面深化法治杭州建設(shè)戰(zhàn)略部署,組織召開“深入貫徹‘杭法十條’,加強和完善法律服務(wù)體系建設(shè)”專題會議,著重就加強和完善公共法律服務(wù)體系、大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)議政建言,提出建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共享法治福利、發(fā)展非訴業(yè)務(wù)、打造杭州國際化市場化法制化營商環(huán)境等建議。圍繞“四張清單一張網(wǎng)”改革措施落實情況,開展聯(lián)動監(jiān)督,深入調(diào)研視察,提出進一步深化改革的意見建議。舉行市法院、檢察院、公安工作通報協(xié)商會,圍繞“平安杭州”、“法治杭州”建設(shè)議政建言。積極參與立法協(xié)商,組織委員就杭州市“居住房屋出租管理若干規(guī)定”、“餐廚廢棄物管理辦法”、“殘疾人機動輪椅三輪車管理辦法”以及《杭州市人民政府重大行政決策程序規(guī)則》、《杭州市人民政府關(guān)于深入推進依法行政加快建設(shè)法治政府的實施意見》等多部法規(guī)規(guī)章(草案)協(xié)商建言,提出《關(guān)于修改完善杭州西湖龍井茶基地保護條例的建議》。
(四)助推市委、市政府重大決策部署貫徹落實。
持續(xù)深入開展“五水共治”專項集體民主監(jiān)督。以長效機制建設(shè)為重點,圍繞“清三河”、“大市政配套”、“飲用水源保護”等問題,組織市、區(qū)縣(市)政協(xié)委員開展多種形式的監(jiān)督活動,全市政協(xié)累計建立治水工作聯(lián)系點214個,設(shè)立監(jiān)督調(diào)研組215個,實地查看江河溪3970多公里,發(fā)現(xiàn)并反饋問題982個,提出意見建議923條,許多得到重視和采納,推動了問題整改和工作改進。認真做好市政協(xié)領(lǐng)導參與全市“五水共治”組織協(xié)調(diào)及“河長制”等工作。
傾心助力g20峰會服務(wù)保障工作。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,組建六個專項督查組,由市政協(xié)領(lǐng)導帶隊,赴有關(guān)區(qū)縣(市)和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,深入開展“兩路兩側(cè)”“四邊三化”民主監(jiān)督,第一輪監(jiān)督實地檢查問題點位206處,共排查和反饋問題92個。圍繞半山及北大橋地區(qū)環(huán)境整治、杭鋼地區(qū)轉(zhuǎn)型升級、實施“美化家園”提升工程等開展視察調(diào)研,提出意見建議。在全市政協(xié)組織開展“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,動員各級政協(xié)組織、各參加單位和政協(xié)委員爭當峰會服務(wù)保障的參與者、助力者和示范者。全力做好市政協(xié)領(lǐng)導參與g20峰會籌備及聯(lián)系督辦有關(guān)涉穩(wěn)問題化解的工作。
積極助推市委、市政府年度重點工作部署的落實。按照市委、市政府要求,圍繞全市重點工作、重點工程、重點項目推進和市委市政府重大決策部署落實情況開展專項集體民主監(jiān)督,實地督查重點工程和項目137個,向市委、市政府提出5個方面30多條建議。組織開展浙商杭商回歸重點項目推進情況民主監(jiān)督,實地走訪商會和企業(yè)23家,聽取意見,積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。開展城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展“六個一體化”主要任務(wù)完成情況民主評議,在深入總結(jié)分析的基礎(chǔ)上,就“十三五”期間推進我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新一輪發(fā)展提出建議。
發(fā)揮民主監(jiān)督小組和民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用。委派158名市政協(xié)委員,組成18個民主監(jiān)督小組,對市法院、市檢察院及16個市直部門開展經(jīng)常性民主監(jiān)督。一年來,派駐民主監(jiān)督小組開展了形式多樣的監(jiān)督活動,向派駐部門共提出監(jiān)督意見86條。組織委員參加“優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”、“優(yōu)化居住環(huán)境”、“治水”、“治氣”、“治堵”等五場“公述民評”電視問政活動和城市文明督導等工作,為助推黨風廉政建設(shè)和文明城市建設(shè)獻計出力。
認真落實市委部署,積極開展市政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)和聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村、結(jié)對幫扶等工作,深入調(diào)研,加強指導,幫助研究和協(xié)調(diào)解決實際問題,推動工作落實。
(五)促進民生和社會事業(yè)發(fā)展。
會高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政協(xié)十屆四次會議集中全體委員智慧,提出《全面提升“四治”水平,著力打造“西湖藍”》建議案,得到市委、市政府高度重視和社會廣泛關(guān)注。根據(jù)委員的倡議,組織開展“西湖藍·委員行”主題活動,全市兩級政協(xié)4000名委員積極響應,以實際行動投身美麗杭州建設(shè),提出意見建議1275條;市政協(xié)各界別小組及區(qū)縣(市)政協(xié)廣泛開展“西湖藍·委員行”公益履職活動。政協(xié)委員、機關(guān)干部從自身做起,從身邊做起,積極倡導并踐行綠色低碳生活,涌現(xiàn)許多感人事跡。舉辦書畫藝術(shù)展和文藝演出,開設(shè)專題網(wǎng)頁,拍攝專題片,加強宣傳引導,推動全社會進一步凝聚共識。
圍繞破解“4+1”民生難題、加強糧食安全體系建設(shè)、推進城北體育公園建設(shè)、加快職業(yè)教育發(fā)展、保障食品安全、完善民營醫(yī)療機構(gòu)法規(guī)政策體系、改進醫(yī)保支付方式以及“醫(yī)養(yǎng)護一體化”醫(yī)療服務(wù)政策實施、《杭州市老年人權(quán)益保障規(guī)定》落實情況等,開展調(diào)研視察和民主協(xié)商,提出對策建議。圍繞構(gòu)建杭州大交通體系、優(yōu)化空港新城與杭州主城區(qū)交通接駁、緩解出租車“打車難”、打造數(shù)字城管升級版、加強監(jiān)獄管理工作、深化企業(yè)社會責任建設(shè)等開展調(diào)研議政。組織開展“政協(xié)在您身邊”——送文化、送教育、送衛(wèi)生、送法律、送科技活動,全年共開展93場“五送”活動,受到基層群眾歡迎。
持續(xù)助推文化發(fā)展。就弘揚西湖龍井茶文化、收藏品市場發(fā)展、杭州宋元歷史文化的保護與利用、挖掘道教文化、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承、推進農(nóng)村公共文化建設(shè)、錢塘江古海塘保護、籌建中國抗戰(zhàn)博物館等開展調(diào)研視察和協(xié)商建言。開展“文化科技走親”活動,加強與省內(nèi)外知名專家學者、文化藝術(shù)家和文創(chuàng)企業(yè)家的聯(lián)絡(luò)交流,為杭州文化科技事業(yè)繁榮發(fā)展凝聚力量。認真做好政協(xié)文史工作,編輯出版《杭州抗戰(zhàn)記憶-紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年》等文史圖書共202萬字。舉辦“絲綢之路與杭州”文史論壇、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年學術(shù)座談會、元代杭州歷史文化保護與利用協(xié)商座談會。舉行20xx杭州市兩岸四地“西湖月”中秋系列活動、“我是杭州人”杭州話大比拼活動,收到良好效果。
(六)提高協(xié)商實效和水平。
深入貫徹中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的有關(guān)文件精神,協(xié)助市委制定《關(guān)于進一步加強和改進人民政協(xié)參政議政的意見》,進一步規(guī)范和明確參政議政的基本原則、重點、主要形式、工作機制、成果辦理轉(zhuǎn)化和組織保障。市委《意見》出臺后,會認真抓好貫徹實施。制定出臺加強和改進調(diào)研工作的實施辦法,建立健全秘書長會議制度,修訂專門委員會通則等,積極推進制度建設(shè)和工作創(chuàng)新。
完善協(xié)商工作機制,著力提高協(xié)商實效。按照市委統(tǒng)一部署,加強政協(xié)協(xié)商與市委、市政府工作的有效銜接,確保協(xié)商規(guī)范有序開展。堅持和完善協(xié)商議題提出機制。探索建立履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項職能的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的前提和基礎(chǔ),加強聯(lián)合聯(lián)動調(diào)研,著力提高調(diào)研質(zhì)量和水平。積極搭建交流溝通平臺,拓寬渠道,幫助委員更好地知情明政。改進專題性會議,使協(xié)商更加充分深入,努力做到協(xié)商議題與協(xié)商形式相匹配,視察調(diào)研與協(xié)商議政相銜接。健全完善全體會議協(xié)商、會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商的協(xié)商工作格局。全年共舉行2次專題會議協(xié)商,6次主席會議協(xié)商,12次月度專題協(xié)商,42次提案辦理協(xié)商。
堅持把協(xié)商民主貫穿于提案、反映社情民意信息、信訪等經(jīng)常性工作之中。堅持和完善市委、市政府領(lǐng)導領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點提案和政協(xié)領(lǐng)導督辦重點提案制度,深化提案辦理民主評議工作,加大民生類提案辦理協(xié)商和督辦力度。加強和改進反映社情民意信息工作,加強信息員隊伍建設(shè),全年編發(fā)《政協(xié)信息》46期,向全國政協(xié)和市委、市政府報送社情民意信息250余條。信息工作列全國副省級城市政協(xié)第三位。務(wù)實做好市政協(xié)領(lǐng)導聯(lián)系點、下訪和信訪工作,受理辦理委員和群眾來信來訪115件次。
(七)深化團結(jié)聯(lián)誼和對外交往。
會重視發(fā)揮政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,扎實做好團結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量的工作。加強同各黨派團體的工作聯(lián)系和團結(jié)合作,堅持聯(lián)系走訪民主黨派、工商聯(lián)制度,認真聽取他們對政協(xié)工作的意見。充分尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)和人民團體、無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵和支持他們積極參與政協(xié)履職活動,發(fā)揮重要作用。一年來,市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提交的大會發(fā)言、集體提案和社情民意信息分別占總量的72%、74%和57%。
促進民族團結(jié)進步和宗教和睦。持續(xù)做好桐廬莪山畬族鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,圍繞創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”目標,完善幫扶機制,落實幫扶資金和項目,推進畬鄉(xiāng)特色文化建設(shè),加快畬鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強與宗教團體、宗教界代表人士的聯(lián)系,及時聽取他們的意見。重視發(fā)揮宗教界委員在促進宗教和睦、社會和諧中的作用。開展宗教管理情況、依法依規(guī)開發(fā)利用道教名宮名觀調(diào)研,提出建議。持續(xù)關(guān)注和推動徑山寺整治建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。舉辦第二屆杭州佛教歷史文化學術(shù)論壇。召開《杭州鳳凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑銘釋讀譯注》研討座談會,得到國內(nèi)專家的高度關(guān)注和好評。
加強與港澳臺和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。成立香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會,充分發(fā)揮政協(xié)橋梁紐帶和凝心聚力作用,促進杭港兩地交流合作。密切與港澳海外委員聯(lián)系,舉辦第二屆港澳海外委員履職周活動,邀請香港中聯(lián)辦負責人作形勢報告,組織委員圍繞緩解打車難開展協(xié)商議政,召開促進城市國際化、杭州借力“一帶一路”建設(shè)座談會建言獻策。組團赴中國臺灣考察,推動杭臺兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。走訪在杭臺商企業(yè),積極為臺企排憂解難。邀請在杭臺商、臺胞、臺屬和臺僑界別委員,召開杭臺座談交流會,營造“兩岸一家親”良好氛圍。
積極開展對外交往和公共外交活動。建立杭州公共外交國際交流中心。舉辦外國朋友走進美麗杭州暨“21世紀海上絲綢之路與杭州企業(yè)”合作交流會,組織在杭國際友人開展走進街坊活動,舉辦“中日友好與杭州”座談會,邀請多批次外國人士來杭訪問,擴大杭州國際影響力。
積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會、企業(yè)家聯(lián)誼會、長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會杭州分會、杭州中華文化促進會、公共外交協(xié)會、文史研究會、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團和茶文化研究會開展活動,創(chuàng)新機制,增強活力,充分發(fā)揮團結(jié)聯(lián)誼、凝聚力量、服務(wù)大局的積極作用。
(八)加強履職能力建設(shè)。
按照中央和省市委統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組認真開展“三嚴三實”專題教育,抓好形式多樣的專題學習研討和主題實踐活動,嚴肅開展批評和自我批評,著力在打牢思想根基、提高黨性修養(yǎng)、解決“不嚴不實”問題上下功夫。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市委有關(guān)規(guī)定,持之以恒糾正“四風”,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。認真開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育,堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化政協(xié)黨組抓黨風廉政建設(shè)的主體責任,支持市紀委駐市政協(xié)機關(guān)紀檢組開展工作。
圍繞提高“四個能力”,加強政協(xié)自身建設(shè)。堅持聯(lián)系走訪委員制度,一年來市政協(xié)主席會議成員和各專委會共走訪委員304人(次)。加大委員的學習培訓力度,組織開展政務(wù)咨詢團成員、民主監(jiān)督員專題培訓,組織區(qū)縣(市)政協(xié)委員和機關(guān)干部赴全國政協(xié)培訓中心學習培訓。繼續(xù)完善委員履職機制,健全委員菜單式履職方式,共有1099人次委員選擇參加相關(guān)履職活動。深化“委員聯(lián)系界別群眾”、“崗位建功、履職為民”等活動,開展優(yōu)秀政協(xié)委員和星級界別小組評選,75名委員被評為市政協(xié)優(yōu)秀委員,17名委員被評為全國和省市勞動模范、先進工作者,委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用進一步發(fā)揮。完善委員評優(yōu)評先和考核誡勉機制,激發(fā)委員履職動力和積極性。調(diào)整充實界別召集人和聯(lián)絡(luò)員隊伍,注重發(fā)揮界別召集人的作用,活躍界別履職工作。完善專委會工作制度,加強專委會之間工作協(xié)作,形成專委會聯(lián)動履職、合力助推的良好局面。加強機關(guān)思想作風建設(shè),圍繞著力解決思想觀念、能力素質(zhì)、思路方法、工作作風“四個不適應”問題開展學習大討論,大力弘揚刻苦學習、開拓創(chuàng)新、埋頭苦干、甘于奉獻、勇于負責、團結(jié)合作“六種精神”,不斷提高機關(guān)服務(wù)保障能力。加強對區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導,圍繞共同關(guān)注的問題開展聯(lián)動履職,加強協(xié)作,形成合力。
開展慶祝市政協(xié)成立60周年活動。召開座談會,深入學習貫徹關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示和講話精神,激勵和鞭策廣大政協(xié)委員發(fā)揚人民政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng),培養(yǎng)政協(xié)情懷,增強使命擔當,續(xù)寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。編撰出版《杭州政協(xié)憶事》,舉辦杭州、南京、武漢、西安、長春五市政協(xié)文化藝術(shù)交流暨書畫展,記錄和反映人民政協(xié)走過的不平凡歷程。
做好政協(xié)理論研究和宣傳工作。參與并完成全國政協(xié)理論研究會關(guān)于“人民政協(xié)與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”、“提高人民政協(xié)履職能力”兩項課題的研究。組織開展“發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)作用”重點課題研究,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強政協(xié)新聞宣傳工作,進一步辦好《杭州政協(xié)》雜志、市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“我們圓桌會·政協(xié)視點”欄目,廣泛宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員履職成果。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報道331篇。
各位委員!對市政協(xié)工作,中共杭州市委給予了強有力領(lǐng)導,市政府給予了大力支持。一年來,市委、市政府領(lǐng)導出席政協(xié)重要會議和活動50余人次,作出批示52件次,領(lǐng)辦政協(xié)重點提案14件,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員的充分尊重,有力推動了我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
各位委員!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委堅強領(lǐng)導和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導的結(jié)果,是市人大會、市政府大力支持的結(jié)果,是市直各部門,各區(qū)縣(市)黨委、政府和社會各界熱情幫助的結(jié)果,是各區(qū)縣(市)政協(xié)積極參與,市政協(xié)各參加單位、全體委員和政協(xié)機關(guān)共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,對照中共中央和杭州市委的要求、各界群眾的期待,我們的工作還存在不足,主要是:政協(xié)協(xié)商民主制度體系建設(shè)還不夠完善,有些制度規(guī)定需要進一步抓好落實;委員履職方式有時仍比較單一,工作手段需要不斷創(chuàng)新;有的調(diào)研和議政建言質(zhì)量還不夠高,推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化應用的工作需要進一步加強;政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能發(fā)揮還不夠充分等,希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以使會更好地改進和做好工作。
二、20xx年工作任務(wù)。
20xx年是“十三五”開局之年,是g20峰會舉辦之年,也是本屆市政協(xié)工作收官之年。市政協(xié)會要深入學習貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆十次全會部署,以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,牢固樹立“五大發(fā)展”理念,緊緊圍繞助力服務(wù)保障g20峰會,助推杭州“十三五”良好開局,充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,進一步提升履職能力和水平,努力做到協(xié)商更有效,監(jiān)督更有力,建言更精準,團結(jié)更廣泛,為杭州確保繼續(xù)在全省發(fā)揮龍頭領(lǐng)跑示范帶動作用,確保繼續(xù)走在全國重要城市前列作出新貢獻。
(一)深入學習貫徹中共中央和市委重大決策部署,著力加強思想理論建設(shè)。
組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實有效的學習活動,進一步學習貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,領(lǐng)會新思想,把握新要求,適應新常態(tài),切實增強同以同志為的黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。深入學習貫徹中共中央和省市委加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,堅持與推進履職實踐相結(jié)合,準確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位和重要原則,始終堅持政協(xié)工作的正確方向。全面貫徹落實中共杭州市委十一屆十次全會精神和各項決策部署,深刻領(lǐng)會和全面把握“十三五”時期杭州改革發(fā)展的宏偉目標和主要任務(wù),團結(jié)引導參加政協(xié)各黨派團體和各族各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,始終做到與黨和政府同心同向、同心同行、同心同力。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員,要堅定理想信念,切實增強黨的意識、政治意識、責任意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,自覺貫徹黨的方針政策和決策部署,始終堅定正確政治方向。
(二)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展資政建言,助推杭州“十三五”良好開局。
把助推“十三五”規(guī)劃貫徹實施作為履職重點,選擇事關(guān)杭州“十三五”科學發(fā)展的重大問題,深入調(diào)查研究,積極獻計獻策。圍繞中共杭州市委全會重大決策和市“一府兩院”工作報告開展政治協(xié)商和全會專題協(xié)商。認真組織開展“找短板,獻良策”活動。緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就“發(fā)展高端制造業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級”問題開展深入調(diào)研,召開專題會議協(xié)商建言。圍繞“加強城市資源環(huán)境承載力研究,推進城市協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建富有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),激發(fā)全社會創(chuàng)造活力”、“加快打造‘網(wǎng)上絲綢之路’戰(zhàn)略樞紐城市和杭州‘硅谷’”等開展重點調(diào)研和主席會議協(xié)商。針對推進戶籍制度改革與杭州共享持續(xù)發(fā)展、推進質(zhì)量強市建設(shè)、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、加強冷鮮家禽質(zhì)量安全保障、推動錢塘江古海塘保護與申遺、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制、全面二孩政策實施后教育發(fā)展等問題開展專題調(diào)研議政。繼續(xù)關(guān)注和助推良渚遺址申遺、城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)。組織開展“打好城中村改造攻堅戰(zhàn)”兩級政協(xié)聯(lián)動集體民主監(jiān)督。圍繞推動“錢塘江金融港灣”建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展、完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系、加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)、深化杭州世界文化遺產(chǎn)保護和管理等開展專題民主監(jiān)督,促進市委、市政府決策部署和改革舉措的貫徹落實。
(三)緊扣服務(wù)保障g20峰會獻計出力,推動提升杭州城市國際化水平。
按照市委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)保障g20峰會,組織開展系列履職活動,為辦好g20峰會廣泛凝聚智慧和力量。舉行“助力服務(wù)g20峰會·推動城市綠色發(fā)展”、“提升市民文明素質(zhì)·迎接g20峰會”全會專題協(xié)商會。組織開展“當好東道主,辦好g20”委員獻一計活動。召開“發(fā)揮g20峰會綜合效應,進一步提升杭州城市國際化水平”專題會議。繼續(xù)深入開展“五水共治”和治氣治廢、“兩路兩側(cè)”“四邊三化”及“美化家園”提升工程等專項集體民主監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議。精心組織“當好東道主,辦好g20,委員作貢獻”主題活動,發(fā)動各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和委員為辦好g20峰會獻計出力。杭州中華文化促進會、市公共外交協(xié)會、政協(xié)書畫研究院、政協(xié)藝術(shù)團等社團組織要圍繞辦好g20峰會,積極發(fā)揮作用,唱響主旋律,傳播好聲音,凝聚正能量。廣大政協(xié)委員要帶頭響應市委、市政府號召,切實增強責任感、使命感,積極參與服務(wù)保障g20峰會的各項活動和工作,努力在全社會發(fā)揮表率帶動作用。
(四)堅持務(wù)實創(chuàng)新,著力推進政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)。
深入學習貫徹中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要部署,中共杭州市委關(guān)于加強和改進人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三個文件精神,堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設(shè),提升履職能力。精心組織實施年度政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
工作計劃。
進一步提高政治協(xié)商程序化、民主監(jiān)督組織化、參政議政精準化水平。堅持和完善年度全體會議協(xié)商、半年度會議協(xié)商、雙月主席會議協(xié)商和月度專題協(xié)商制度深入開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商繼續(xù)探索遠程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政。積極參與立法協(xié)商。進一步拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道更好發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)協(xié)商中的重要作用。探索新的社會組織等參加政協(xié)協(xié)商活動的方法途徑。創(chuàng)新界別工作和群眾工作使協(xié)商更好地反映各界群眾意見使對策建議更加符合實情有助決策。進一步加強民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)工作加大專項集體民主監(jiān)督力度改進委派民主監(jiān)督員工作運用好民主監(jiān)督。
建議書。
等有效形式,增強民主監(jiān)督實效。加強和改進參政議政工作,著力提高調(diào)查研究能力和水平,強化知情明政、成果論證、協(xié)商督辦等工作,建立健全政協(xié)智庫,充分發(fā)揮政務(wù)咨詢團資政建言的作用。完善政協(xié)協(xié)商成果采納和反饋機制,促進協(xié)商成果的有效轉(zhuǎn)化。
堅持以協(xié)商為引領(lǐng),進一步做好提案工作,提高提案質(zhì)量和辦理水平。拓寬專委會督辦提案的途徑,加強對提案辦理的專項監(jiān)督和民主評議,對本屆政協(xié)的有關(guān)重點提案、全會建議案辦理開展“回頭看”。進一步加強和改進反映社情民意信息工作。切實做好政協(xié)理論研究、文史、宣傳、信息化建設(shè)和信訪工作,不斷提高工作的科學化水平。
(五)堅持大團結(jié)大聯(lián)合,強化政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。
認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和市委的決策部署,把政協(xié)團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置,更好地促進“五大關(guān)系”和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。堅持多黨合作和政治協(xié)商制度,加強政協(xié)專委會與各黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和工作聯(lián)動,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。繼續(xù)做好莪山鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作,支持和助推莪山加快創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”。加強與各宗教團體及信教群眾的聯(lián)系,積極宣傳黨和國家方針政策,促進宗教和睦。拓寬團結(jié)聯(lián)合覆蓋面,加強與留學人員、新媒體代表人士、非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系,邀請新經(jīng)濟組織、新社會組織等代表人士參加政協(xié)會議和活動。繼續(xù)廣泛深入開展浙商杭商、科技文化等“政協(xié)走親”系列活動。密切與香港、澳門、中國臺灣各界代表人士的溝通聯(lián)系,發(fā)揮香港杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會作用,積極搭建平臺,推動杭港兩地交流合作。籌建澳門杭州政協(xié)之友聯(lián)誼會。加強與海外僑胞及社團的聯(lián)系交流,建立海外僑團信息庫。積極支持市政協(xié)各類社團開展團結(jié)聯(lián)誼活動,廣泛凝心聚力,發(fā)揮積極作用。
進一步發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和杭州公共外交協(xié)會作用,主動開展對外交往和公共外交,擴大同國外友好城市議會、民間團體、重要智庫、主流媒體的交往,繼續(xù)組織在杭國際友人及駐華外國領(lǐng)事、商務(wù)機構(gòu)開展走進杭州活動,更好地服務(wù)杭州改革發(fā)展大局。
(六)加強自身建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。
按照提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求,以提高履職能力和素質(zhì)為目標,進一步加強政協(xié)委員和機關(guān)干部隊伍建設(shè)。拓寬委員學習培訓的途徑和渠道,進一步抓好民主監(jiān)督員和政務(wù)咨詢團成員的學習培訓,辦好“杭州政協(xié)·求是講堂”。加強委員履職的管理服務(wù),完善委員菜單式履職服務(wù)機制,更好地調(diào)動和激發(fā)委員履職的積極性。密切與委員的聯(lián)系,堅持市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系走訪委員制度,確保本屆市政協(xié)委員走訪約談全覆蓋。強化專委會聯(lián)系黨派、界別和委員的常態(tài)化工作機制,加大工作溝通和指導,更好發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用。進一步活躍界別工作,強化界別特色,突出委員主體作用。研究探索界別設(shè)置調(diào)整、委員推選制度改革等工作。加強機關(guān)黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè),鞏固深化“三嚴三實”專題教育,深入貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,做到講政治守紀律守規(guī)矩。改進機關(guān)工作方式,提高機關(guān)服務(wù)保障效能。繼續(xù)探索和完善政協(xié)三項職能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。著力推進智慧政協(xié)建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,把互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)充分運用到政協(xié)履職之中,改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息等工作,提升政協(xié)工作智慧化科學化水平。密切與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)系,加強工作互動協(xié)作。指導完善政協(xié)職能性專委會設(shè)置改革,繼續(xù)支持區(qū)、縣(市)政協(xié)積極探索政協(xié)工作向基層延伸的有效方法和途徑。
各位委員!本屆市政協(xié)以來,廣大委員以高度的責任心和使命感,認真履職盡責,積極發(fā)揮作用,為推動我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻,充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的良好風貌。十屆市政協(xié)取得的每一項成績,都凝聚著大家的智慧、心血和汗水。市政協(xié)會向大家表示由衷的感謝和崇高的敬意!在新的一年里,我們肩負著更加光榮而崇高的使命,讓我們緊密團結(jié)在以同志為的中共中央周圍,在中共杭州市委的堅強領(lǐng)導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,同心同德,開拓奮進,積極投身“四個全面”戰(zhàn)略布局在杭州的生動實踐,為共建共享歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、東方品質(zhì)之城,努力建成美麗中國的樣本,朝著建設(shè)世界名城目標大步邁進作出新的貢獻!
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政協(xié)五年工作報告篇十一
各位委員:
我代表政協(xié)第十一屆浙江省委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請會議列席人員提出意見。
一、20xx年主要工作。
20xx年是全面深化改革的開局之年,是人民政協(xié)成立65周年。一年來,會認真學習貫徹中共、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,堅決貫徹落實中共浙江省委重大決策和全省政協(xié)工作會議部署要求,堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅決維護核心、緊緊圍繞中心、傾力服務(wù)大局、真情服務(wù)群眾,堅持以“一線”精神和作風,認真履行職能,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,推進協(xié)商民主,注重工作創(chuàng)新,加強自身建設(shè),順利完成了省政協(xié)十一屆二次會議確定的各項任務(wù)。
(一)認真學習貫徹系列重要講話精神,堅決落實中共中央和中共浙江省委決策部署。
調(diào)研報告。
25份、專報信息69期。
(二)深入開展協(xié)商議政,積極為改革發(fā)展聚智獻策。
圍繞中共浙江省委全會重大決策深入?yún)f(xié)商。召開會議,圍繞中共浙江省委十三屆五次全會重大決策進行專題政治協(xié)商,從優(yōu)化完善城鄉(xiāng)區(qū)域空間布局、推進環(huán)境突出問題綜合治理等方面提出66條意見建議,46條得到采納,為完善建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活決策貢獻了智慧。舉行專題政治協(xié)商會議,圍繞中共浙江省委十三屆六次全會重大決策協(xié)商討論,從健全具有浙江特色的法規(guī)規(guī)范、全面提升司法公信力等方面提出33條意見建議,26條得到采納,為全面深化法治浙江建設(shè)提供了民意民智參考。
圍繞省政府重要部署議政建言。十一屆二次會議期間,組織委員就《政府工作報告》深入?yún)f(xié)商討論,以界別名義提出集體協(xié)商意見,首次形成省政協(xié)全體會議協(xié)商紀要,為省政府完善決策部署提供參考。圍繞省政府深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變重大部署開展專題政治協(xié)商,提出清理和規(guī)范涉審法律法規(guī)、規(guī)范涉審中介服務(wù)等意見建議,為打造審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)省份建言獻策。
圍繞經(jīng)濟改革發(fā)展重要問題調(diào)研獻計。貫徹中共浙江省委、省政府年度重點改革任務(wù)部署,組織積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟重點課題調(diào)研,進行專題政治協(xié)商,提出分類推進國企改革、加強產(chǎn)權(quán)保護等意見建議。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的一些趨勢性變化,開展專題性季度經(jīng)濟研析,并向省委、省政府報送分析報告建議。針對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的新情況新問題,組織開展商品交易市場轉(zhuǎn)型升級、城市地下空間利用、完善電子商務(wù)物流配套、改善科技創(chuàng)新環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等調(diào)研協(xié)商,提出專題對策建言。組織委員視察美麗鄉(xiāng)村和嘉善縣域科學發(fā)展示范點。舉辦第九屆中國民營經(jīng)濟科學發(fā)展論壇。
(三)緊扣“五水共治”決策部署,組織開展三級政協(xié)聯(lián)動專項集體民主監(jiān)督。
全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”決策的貫徹落實,在市、縣(市、區(qū))政協(xié)大力支持配合下,首次牽頭組織開展“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推‘五水共治’”專項集體民主監(jiān)督工作。
牽頭組織協(xié)調(diào)。召開主席會議專題研究,圍繞“五水共治”專項集體民主監(jiān)督的總體考慮及實施方案等,廣泛征求市、縣(市、區(qū))政協(xié)意見,形成共識。召開電視電話會議,三級政協(xié)交流認識、表明態(tài)度、發(fā)出倡議,動員廣大政協(xié)委員當好“五水共治”宣傳員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員、信息員和示范員。加強組織協(xié)調(diào),注重溝通聯(lián)系,先后4次召開座談交流會,互通情況,交流經(jīng)驗,推進監(jiān)督工作深入開展。
探索實踐有效監(jiān)督形式方法。政協(xié)主席會議全體成員帶頭參加,各專委會和界別活動組全力以赴,廣大省政協(xié)委員踴躍投身監(jiān)督履職活動。在監(jiān)督理念上,堅持在監(jiān)督中參與服務(wù)、在參與服務(wù)中監(jiān)督,綜合運用協(xié)商、視察、調(diào)研、提案等多種履職手段,做到真幫忙不添亂。在監(jiān)督方式上,堅持靈活務(wù)實,派出5個監(jiān)督組,以小分隊、小團組的方式,不打招呼、不定時間、不設(shè)路線,深入實地明查暗訪。在監(jiān)督重點上,圍繞“清三河、兩覆蓋、兩轉(zhuǎn)型”和“十百千萬治水大行動”,抓住跨區(qū)域流域治水、農(nóng)村水環(huán)境治理、高污染行業(yè)企業(yè)、交通相對不便的盲點死角等,瞄著問題去,追著問題走,發(fā)現(xiàn)問題敢于較真揭短,就地逐一溝通意見建議并緊盯跟蹤問效,所到29個市、縣(市、區(qū))黨委、政府均主動及時反饋整改情況,推動了問題解決。在監(jiān)督力量上,加強與省直有關(guān)部門協(xié)同配合、與市、縣(市、區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)作、與新聞媒體聯(lián)系合作。舉辦“議政建言助治水”電視訪談、“政協(xié)委員話治水”網(wǎng)絡(luò)視頻訪談。召開會議專題協(xié)商討論,向中共浙江省委、省政府報送專項集體民主監(jiān)督報告。
三級政協(xié)聯(lián)動監(jiān)督成效明顯。在各級黨委堅強領(lǐng)導和各級政府大力支持下,省、市、縣(市、區(qū))政協(xié)戮力齊心、互學共促,監(jiān)督工作扎實有效。三級政協(xié)共建立民主監(jiān)督組1358個,派出小分隊1644支,實地查看村10877個、河溪8679條、企業(yè)5991家;發(fā)現(xiàn)各類問題7585個,提出建議7463條,有5289條被采納;三級政協(xié)干部、政協(xié)委員擔任“河長”1371人、河道監(jiān)督員6817人,全省政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員捐款4.7億元,為全省打好“五水共治”攻堅戰(zhàn)貢獻了力量。
(四)創(chuàng)新方式豐富內(nèi)容,深化“系列民生”履職工作。
針對群眾關(guān)注的民生熱點調(diào)研協(xié)商。為促進省政府加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策意見的實施,組織開展建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系、加快發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點課題調(diào)研,召開會議專題協(xié)商,提出加強居家養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)、構(gòu)建多模式分層次養(yǎng)老服務(wù)格局等意見建議。參與《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進條例》立法協(xié)商。圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品安全、飲用水資源保護、文化市場管理、農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護利用、公共體育設(shè)施管理利用、高考制度改革、民辦和特殊教育發(fā)展、殘疾人就業(yè)、修訂《防暑降溫實施細則》、維護農(nóng)村婦女土地權(quán)益、提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、促進人口均衡發(fā)展、清理整頓城鄉(xiāng)社區(qū)“三多”事項、實施既有多層住宅加裝電梯等民生問題調(diào)查研究、建言獻策。
辦好“浙江政協(xié)·民生論壇”。改變以往請專家教授講座的單一形式,約請省直部門負責人通報情況、聽取意見,與委員面對面交流溝通,使論壇切實成為傳遞民聲、增進共識、助推為民解難事辦實事的平臺。全年圍繞治理霧霾、優(yōu)化義務(wù)教育資源均衡配置、助推“五水共治”和促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“雙下沉”等,舉行4次“浙江政協(xié)·民生論壇”,12名省直部門主要負責人和216名政協(xié)委員、61名界別群眾代表參加,交流熱烈、議商充分,各方面反響良好。
提升“六送下鄉(xiāng)”“兩走進”活動月實效。加強精準對接,變“我要送什么”為“要我送什么”,牽頭專委會通過上門溝通、實地對接、部門議商等多種途徑,增強“六送下鄉(xiāng)”到玉環(huán)、江山、泰順、嘉善、龍泉等縣(市)的針對性和實效性。完善方式方法,送文化下鄉(xiāng),讓當?shù)丶≌f(xié)委員演當?shù)厝?,以身邊事感染身邊人,引起了強烈共鳴;送衛(wèi)生下鄉(xiāng),改變單純坐診方式,深入敬老院為孤寡老人義診咨詢;送科技下鄉(xiāng),將集中時間統(tǒng)一送服務(wù)與根據(jù)農(nóng)時點對點精準服務(wù)相結(jié)合;送法律下鄉(xiāng),將組織普法咨詢服務(wù)與派小分隊進村入企送法上門服務(wù)相結(jié)合。探索建立長效機制,促成部分省級高校、省重點中學與嘉善有關(guān)學校結(jié)對幫扶;促成部分省級醫(yī)院與江山市人民醫(yī)院開展合作辦醫(yī)、學科共建;促成省級有關(guān)科研院所與泰順建立農(nóng)業(yè)科技長期協(xié)作關(guān)系;促成省內(nèi)知名律師與龍泉建立法律咨詢服務(wù)長效機制。
拓寬了解和反映社情民意渠道。整合資源,融合力量,全年共受理各類社情民意反映7209件,編發(fā)“民情熱線專報”37期,編發(fā)“政協(xié)信息”230期,其中報送全國政協(xié)210期。
(五)加強政協(xié)協(xié)商民主制度機制建設(shè),運用好政協(xié)的話語權(quán)和影響力。
增強協(xié)商計劃性。中共浙江省委、省政府和省政協(xié)首次聯(lián)合制定年度協(xié)商。
工作計劃。
省政協(xié)制定年度專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商計劃明確時間表、路線圖、
責任書。
全年舉行6次專題協(xié)商、11次對口協(xié)商、21次界別協(xié)商、22次重點提案辦理協(xié)商,共比上年增加32次。
健全協(xié)商制度。制定貫徹《中共浙江省委關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》的實施辦法。中共浙江省委辦公廳、省政府辦公廳在全國各省(市、區(qū))率先制定《關(guān)于加強省直黨政部門同省政協(xié)專門委員會和界別對口聯(lián)系工作的意見》。大力推動各專委會積極貫徹實施,主動加強溝通對接,已有25個省直黨政部門制定了與政協(xié)專委會和界別對口聯(lián)系的實施意見。建立健全提案征集、重點提案遴選與督辦等制度,全年提案立案846件,并案后735件,已全部辦復。
創(chuàng)新協(xié)商活動組織機制。實行委員自愿報名參加專題協(xié)商會、“浙江政協(xié)·民生論壇”、“浙江政協(xié)·崇學講壇”等會議、活動和發(fā)言;注重圍繞協(xié)商議題提前組織學習調(diào)研,創(chuàng)造知情明政條件;強調(diào)發(fā)出界別集體聲音,暢通界別民意通道;完善協(xié)商成果報送和反饋機制,中共浙江省委、省政府和省直部門共向省政協(xié)書面反饋31次。
完善新聞宣傳制度機制。首次召開全省政協(xié)新聞宣傳工作會議,中共浙江省委宣傳部、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合制定《關(guān)于加強和改進政協(xié)新聞宣傳工作的意見》。在《浙江日報》開設(shè)政協(xié)“議政建言”專版、在浙江之聲創(chuàng)辦“委員對對碰”節(jié)目、在浙江在線舉行委員網(wǎng)絡(luò)訪談,提升浙江經(jīng)視“政協(xié)視線”質(zhì)量,發(fā)揮省政協(xié)門戶網(wǎng)站和《聯(lián)誼報》主陣地作用,并得到中央駐浙新聞單位大力支持,構(gòu)建了報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等全媒體協(xié)同發(fā)聲的大格局。
(六)增進團結(jié)聯(lián)誼,廣泛凝聚正能量。
支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履行職責、發(fā)揮作用。注重安排各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)全體會議、會議、專題政治協(xié)商會議上發(fā)表意見,加強黨派團體提案督辦,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以集體和委員個人名義提交的大會發(fā)言、提案和社情民意信息分別占總量的63%、59%和48%。
助推民族地區(qū)發(fā)展和宗教事務(wù)依法管理。積極助推省政府在原有一般轉(zhuǎn)移支付基礎(chǔ)上再增加每個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年200萬元補助政策的落實。深入調(diào)研中國畬族風情園建設(shè)。專題調(diào)研并形成關(guān)于我省農(nóng)村基督教現(xiàn)狀的。
調(diào)查報告。
組織委員參與“五水共治、五教同行”活動,引導宗教界政協(xié)委員積極支持和參與依法拆除宗教領(lǐng)域的違法建筑。
做好港澳臺僑和外事工作。開通港澳華僑委員之家微信平臺,密切與港澳華僑委員和特邀委員的聯(lián)系。充分發(fā)揮香港浙江政協(xié)委員聯(lián)誼會作用,引導委員支持香港特區(qū)政府依法施政。成立澳門委員聯(lián)絡(luò)處、華僑委員聯(lián)絡(luò)處和杭州地區(qū)特邀委員聯(lián)絡(luò)組。組團出席浙江產(chǎn)品(中國臺灣)展覽會。召開公共外交理論與實踐研討會,合作舉辦“友好中華、僑聯(lián)五洲”公共外交活動。
加強政協(xié)文史工作。組織在浙“中華老字號”企業(yè)文化調(diào)研,牽頭完成全國政協(xié)交辦的14個沿海城市開放史料匯集審稿,出版《浙江援建西部紀實》,征編浙商之路口述史等,推動文史資料數(shù)字化工作。
發(fā)揮政協(xié)社團作用。完成省政協(xié)之友社、詩書畫之友社、企業(yè)家之友社換屆工作。鼓勵省政協(xié)藝術(shù)團、合唱團、聯(lián)誼中心和長三角(浙江)民營經(jīng)濟研究會、省茶文化研究會、省戲劇發(fā)展促進會發(fā)揮專長組織活動。支持浙江樹人大學建設(shè)紹興新校區(qū)。
(七)鞏固群眾路線教育實踐活動成果,切實加強政協(xié)自身建設(shè)。
推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。堅定落實中共中央八項規(guī)定和“三嚴三實”要求,嚴格執(zhí)行中共浙江省委28條辦法,不折不扣落實整改措施。制定實施加強和改進調(diào)查研究工作的意見。全年共合并各類會議16個,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,“三公”經(jīng)費支出明顯下降。
激發(fā)委員履職積極性創(chuàng)造性。完善走訪省政協(xié)委員制度,明確具體目標、任務(wù)和責任。一年來,省政協(xié)主席會議成員和各專委會分別走訪委員499人次、560人次。舉辦“浙江政協(xié)·崇學講壇”10次。培訓委員203人。健全委員履職考評細則,開展履職優(yōu)秀委員評選。
發(fā)揮專委會和界別活動組的基礎(chǔ)作用。鼓勵支持專委會和界別活動組發(fā)揮優(yōu)勢作用,創(chuàng)新履職方式,提升履職實效。全年專委會共提交大會發(fā)言75件、集體提案23件、調(diào)研監(jiān)督視察報告49個,界別活動組共提交大會發(fā)言102件、集體提案107件。
加強政協(xié)理論與實踐研究。圍繞推進我省協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、政協(xié)協(xié)商民主的實踐與創(chuàng)新、加強履職能力建設(shè)等課題深入研討。開展“政協(xié)協(xié)商民主”十大創(chuàng)新案例評選。
提升機關(guān)服務(wù)保障水平。深入開展“優(yōu)作風、強服務(wù)、促規(guī)范”主題建設(shè)活動,強化干部職工愛崗敬業(yè)、忠誠服務(wù)和責任擔當意識,提升工作質(zhì)量效能。
各位委員、各位同志!對省政協(xié)工作,中共浙江省委給予了強有力領(lǐng)導,省政府給予了大力支持。一年來,省委書記夏寶龍同志5次出席省政協(xié)會議并作重要講話。省長李強同志在全省政協(xié)主席讀書會上作重要報告并帶頭領(lǐng)辦重點提案。省委、省政府領(lǐng)導出席各類協(xié)商會議17次,領(lǐng)辦重點提案22件,對政協(xié)履職成果批示110件次,其中省委、省政府主要領(lǐng)導批示41次,充分體現(xiàn)了對省政協(xié)工作的高度重視和對政協(xié)委員履職的充分尊重。
各位委員、各位同志!過去一年省政協(xié)取得的工作成績,是中共浙江省委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是省人大會、省政府大力支持的結(jié)果,是省直各部門、全省各市和縣(市、區(qū))黨委、政府、政協(xié)及社會各方面積極幫助的結(jié)果,是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)會表示衷心感謝!
我們非常清醒地認識到,對照中共中央和中共浙江省委對政協(xié)工作的新要求、各界群眾的新期待,一些工作還存在明顯不足,需要認真改進。比如,調(diào)查研究、建言獻策的質(zhì)量水平還要不斷提高;協(xié)商議政實效性有待進一步增強;聯(lián)系群眾、反映社情民意需要再加強;發(fā)揮委員主體作用、激發(fā)委員履職積極性主動性要下更深功夫;提高履職能力現(xiàn)代化水平的任務(wù)緊迫繁重等。希望廣大委員和列席同志提出寶貴意見,以便我們把今后的工作做得更好。
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政協(xié)五年工作報告篇十二
2010年是應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)服務(wù)科學發(fā)展、實現(xiàn)自身科學發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局,在推動科學發(fā)展、促進社會和諧上創(chuàng)造新業(yè)績,在促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴大對外交流交往上發(fā)揮新作用,在加強自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學化水平上邁出新步伐。
總結(jié)。
各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗,進一步深化對人民政協(xié)工作特點和規(guī)律的認識,鞏固全社會重視和支持政協(xié)工作的良好局面。
[15:39]。
[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個重點,努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。
[賈慶林]:我們要堅持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會事業(yè)發(fā)展和民生改善,就創(chuàng)新社會管理,國企改制中的職工權(quán)益維護,醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善,農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策,職業(yè)教育發(fā)展,文化體育事業(yè)發(fā)展,辦好上海世博會以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國民收入分配格局、推進基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會保障與社會救助等問題提出對策建議,努力促進社會公平正義。加強和改進社情民意信息工作,推動政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策,關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,引導宗教與社會主義社會相適應,及時了解和反映影響民族團結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題,進一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用,促進民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定。認真貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神,努力推動西藏以及四省藏區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。
[賈慶林]:(四)大力開展團結(jié)聯(lián)誼工作,不斷密切同港澳臺僑同胞的聯(lián)系。
交流合作,密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研,及時通報重要情況、傳達重要會議精神,密切同港澳重要政團、社團和各界人士的聯(lián)系,不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀念僑胞列席政協(xié)全體會議十周年活動,邀請列席政協(xié)全體會議的僑胞回國參觀考察,組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻策,開展維護僑商權(quán)益的調(diào)研,為僑胞和海外留學人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。
[賈慶林]:(五)弘揚民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,擴大同各國人民的友好往來。
[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對外友好交往的重要渠道,是增進我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署,積極開展同有關(guān)國家的互訪,有計劃、有重點、多層次、多領(lǐng)域地開展對外交流活動。積極推動人民政協(xié)的公共外交,加強同外國議會、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會各界人士的交往。全力辦好“21世紀論壇”2010年會議,支持中國經(jīng)社理事會加強同國際經(jīng)社理事會和類似組織國際協(xié)會及其成員組織的合作,支持中國宗教界和平委員會承辦好“亞洲宗教界和平會議”執(zhí)委會議。進一步做好對外宣傳工作,增進國際社會對我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認識。
[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動力,提高人民政協(xié)工作的科學化水平。
科學方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一整套適應時代發(fā)展、符合政協(xié)特點、有利履行職能的工作方法。要在提升科學素質(zhì)上下功夫,引導廣大委員努力掌握科學知識、秉持科學精神、發(fā)揚科學作風,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
政協(xié)五年工作報告篇十三
各位委員:
現(xiàn)在,我受aa縣僑聯(lián)常委會的委托,向大家作xx年僑聯(lián)工作報告,請予審議。
xx年工作回顧。
xx年是黨和政府聯(lián)系團結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開展海外聯(lián)誼,增進親情,凝聚僑心的一年,是認真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護歸僑僑眷和海外僑胞各項權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強自身建設(shè),認真實踐為僑服務(wù)的宗旨,維護了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進aa全面建設(shè)小康社會作出了積極的貢獻。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。
今年,我會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開辟對外聯(lián)系渠道,積極了解國際政治經(jīng)濟形勢的優(yōu)勢和特點,加大對外宣傳力度,加強對外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟建設(shè)。
aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會ddd會長一行6人、來cc參加“世博會”的德國qq市rr市長一行14人、德國一家電視直銷公司董事長一行3人等考察團。二是主動服務(wù),堅持定期為本縣重點企業(yè)提供國外展訊信息,并做好組團出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個團組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國外僑胞提供的科技合作項目,篩選出5個項目推薦給縣招商辦予以尋找合作對象。
二、力求全面發(fā)展開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來,我會立足新時期新形勢下的我縣僑情,積極拓展國外僑務(wù)工作,依法護僑、認真做好為僑服務(wù)工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨特作用。力求全面發(fā)展,進一步開創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國外僑務(wù)工作。針對僑的工作主體在海外,主要對象是華僑華人這一特點,今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對外宣傳,通過多渠道向國外a籍僑胞、僑團知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國外僑團的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團已達15個。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù),意大利羅馬華僑華人婦女會朱玉華會長一行專程來a了解助學情況后,又為百名貧困生捐助學費6萬元,結(jié)對幫扶助學1萬元。
復工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補助款及實物近萬元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶?睿辉谠瓋S情資料的基礎(chǔ)上,通過組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進一步完善國外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國外僑團資料庫,為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護僑,熱心為僑辦實事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來,僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護者,依法維護歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認真宣傳貫徹國務(wù)院頒布的《保護法實施辦法》,并舉辦了一系列活動,在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動。社會反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時宣傳貫徹上級外辦頒發(fā)的外事管理工作文件,為領(lǐng)導當好參謀,主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進行。二是嚴格執(zhí)行c委辦[xx]5號和a委發(fā)[]174號文件,將全縣的因公出國(境)審核、報批工作統(tǒng)一進行歸口管理,以進一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報批程序,全年共審核報批26人次。三是及時、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報批服務(wù)工作。今年共辦理報批31人次。
件的善后工作。
縱觀一年來的工作,雖然取得了一些成績,但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識學習;工作深度不夠。在今后的工作中我們將進一步加以改進和完善。
工作思路。
縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索和實踐新形勢下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動橫向協(xié)作,進一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢,重點做好三個方面的工作:
一、圍繞服務(wù)經(jīng)濟為中心。一是“請進來”,計劃邀請國外僑領(lǐng)、經(jīng)濟和科技界知名人士5—8批來aa考察交流;二是“走出去”,加大為企業(yè)走出“國門”的服務(wù)力度,強化“報批即服務(wù)”意識,努力為企業(yè)提供國外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導企業(yè)家拓寬視野,積極參與國際市場競爭;三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國內(nèi)國外兩個平臺,圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的'優(yōu)勢,加強對外聯(lián)系,主要以國外僑團和知名人士,以及《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項目庫,按企業(yè)需求,為項目、人才對接開道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務(wù)工作。
三、加強自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開展學習貫徹“三個代表”重要思想活動,真正做到學在深處、謀在新處、干在實處,努力建設(shè)學習型機關(guān)。積極輸送干部參加上級部門舉辦的培訓班學習,組織橫向交流活動,切實努力提高干部隊伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強機關(guān)作風和廉政建設(shè)。嚴格工作紀律,加強內(nèi)部管理、健全規(guī)章制度,完善激勵機制,在機關(guān)內(nèi)努力樹立求真務(wù)實、開拓進取的作風,熱心服務(wù)、甘于奉獻的作風,嚴謹細致、精益求精的作風,廉潔自律、干凈干事的作風,以良好的思想作風保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強僑情調(diào)研,建立和完善僑情資料庫。四要積極籌備,擬于初成立aa縣留學生家屬聯(lián)誼會。
各位委員,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在以黨中央領(lǐng)導下,緊密團結(jié),發(fā)奮工作,充分調(diào)動廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性,為我縣全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標,為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗。
政協(xié)五年工作報告篇十四
(一)多措并舉擴大投資促進消費。
充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用,通過投資拉動、項目帶動、消費促動,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
努力穩(wěn)定投資增長。緊緊抓住國家擴投資、穩(wěn)增長的機遇,積極對接國家“七大工程包”,大力實施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程,其中大中型建設(shè)項目計劃總投資1.1萬億元,今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式,對競爭性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),政府由支持具體項目改為設(shè)立投資基金。大力推行政府與社會資本合作(ppp)模式,在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項目開展試點。鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。完善公共產(chǎn)品價格形成機制,對基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實行特許經(jīng)營,通過政府給予投資補助、設(shè)立基金、擔保補貼等方式,引導社會資本投入重點工程,提高社會資本對投資增長的貢獻率。
加快重大項目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。鐵路方面,爭取開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴能等項目,續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運通道等項目,建成合??蛯?、贛龍鐵路擴能項目,力爭鐵路營運里程突破4000公里;積極推進鷹梅、吉永泉、渝長廈等鐵路項目前期工作。高速公路方面,開工建設(shè)廣昌至吉安高速公路,續(xù)建寧都至定南等12條高速公路,建成南昌至上栗等7條高速公路,力爭高速公路通車里程突破5000公里。航空方面,開工建設(shè)贛州黃金機場改擴建、井岡山機場二期擴建、南昌青云譜機場遷建項目,建成上饒三清山機場。航運方面,開工建設(shè)新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運碼頭等項目,建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面,力爭開工建設(shè)分宜電廠等火電機組,推進神華九江電廠建設(shè),建成安源電廠擴建項目、撫州電廠一號機組,新增統(tǒng)調(diào)電力裝機容量232萬千瓦;開工建設(shè)中石化新粵浙天然氣管道,建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程,加快浯溪口等水利工程建設(shè),建成峽江、倫潭水利樞紐等項目。積極推進鄱陽湖水利樞紐工程立項,爭取早日開工建設(shè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),力爭年度投資1100億元以上。通過實施重大項目建設(shè),既為當前穩(wěn)定增長提供動力,更為長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
積極拓展居民消費。充分挖掘消費潛力,培育新的消費增長點。重點實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費工程。支持社會資本通過公建民營、民辦公助、購買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù),加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺,促進養(yǎng)老健康家政消費。推進上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點城市建設(shè),加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè),促進電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展,努力擴大信息消費。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài),發(fā)展假日旅游經(jīng)濟,促進旅游休閑消費。落實促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項措施,放寬提取公積金支付房租條件,有效擴大住房消費。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項推廣活動,加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度,促進綠色節(jié)能消費。積極發(fā)展民辦教育,鼓勵傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,推動學校和公共體育設(shè)施免費或低收費向社會開放,有效提升教育文化體育消費。建立消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,規(guī)范市場秩序,營造良好的消費環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強居民消費能力。結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善工資制度,提高基本工資標準并建立正常調(diào)整機制。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境,讓群眾能消費、敢消費、愿消費。
(二)全面深化重點領(lǐng)域改革攻堅。
抓住關(guān)鍵問題,完善改革措施,以政府自我革命帶動重點領(lǐng)域改革,有效激發(fā)市場主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能。
深化行政體制改革。對投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的行政審批事項進行系統(tǒng)梳理,再取消和下放一批省級行政審批事項。加快清理非行政許可審批項目,大幅減少前置審批。深入推進“三單一網(wǎng)”改革,基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責任清單和市場準入負面清單公布工作,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),實現(xiàn)所有事項全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批,切實做到政府法無授權(quán)不可為、法定職責必須為,公民企業(yè)法無禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐,在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式,提高機關(guān)工作效能,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
深化市場體制改革。進一步放寬市場準入,清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項,全面實行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,著力改善營商環(huán)境。放開具備競爭條件的商品和服務(wù)價格,大幅縮減政府定價種類和項目。推進電力價格改革,完成設(shè)區(qū)市和縣級市階梯水價改革,實施居民生活用氣階梯氣價制度。大力推進社會信用體系建設(shè),建立社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺,對違背市場公平競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。
深化國資國企改革。積極探索國有資本授權(quán)經(jīng)營模式,組建省屬國有資本投資運營公司。完善國有資本經(jīng)營預算制度,加強國有資本收益和使用管理。推進省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團等改革試點,加快江鎢集團、江中集團等戰(zhàn)略重組,推進省招標集團、中江國際混合所有制改革,完成省能源集團、建材集團公司制改革。深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強國有企業(yè)競爭力。
深化財稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預算體系,除涉密信息外,所有使用財政資金的部門都要公開預決算。清理、規(guī)范、整合省級財政專項資金,大力壓縮財政專項資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資,將政府債務(wù)納入預算管理,設(shè)立省級預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,健全綜合治稅體系。將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,力爭全面完成“營改增”任務(wù)。
深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機構(gòu),推進省農(nóng)村信用社改革,新設(shè)20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團,組建省再擔保公司和省金融資產(chǎn)管理公司,積極爭取籌建民營銀行,力爭省級法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場,積極推動企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資,爭取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進“險資入贛”。力爭新增貸款2500億元,企業(yè)直接融資700億元。
(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平。
堅持把對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,努力拓展發(fā)展空間,培育新的增長極,推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展升級。
對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機遇,研究制定對接融入國家戰(zhàn)略的實施意見。主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè),加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設(shè),統(tǒng)籌推進各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運,構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運輸體系;著力發(fā)展臨港型先進制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設(shè),加快建設(shè)長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè),對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運,拓展連接“一帶一路”陸運和海運通道。組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃,拓展與沿線國家的開放合作。
深入實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè),實施九江港、南昌港提升工程。推進金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化,促進科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動昌九產(chǎn)業(yè)互補對接,協(xié)調(diào)推進兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導區(qū)建設(shè),爭取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案,積極爭取國家批復設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展?;就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學校校舍改造等民生任務(wù),積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。促進贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,加快信江河谷經(jīng)濟帶和上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè),支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西,建設(shè)向莆經(jīng)濟帶。通過深入推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強的經(jīng)濟增長板塊。
大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。完善縣域城鎮(zhèn)布局,引導人口有序集聚和資源要素合理配置,支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實施工業(yè)園區(qū)提升計劃,加快培育重點支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革,建立完善縣級事權(quán)與財力相匹配的新機制,進一步擴大縣、鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟管理權(quán)限。鼓勵支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展,營造比學趕超、奮發(fā)進取的良好氛圍。
有序推進新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口,以居住證為載體,提供相應的基本公共服務(wù)。力爭城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法,積極推進“多規(guī)合一”試點,有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點。加強古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護。拓寬城市建設(shè)融資渠道,積極運用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具,建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機制。創(chuàng)新城市管理模式,實施網(wǎng)格化、標準化、數(shù)字化、精細化管理。通過提高城市建設(shè)和管理水平,讓城市更具特色、更有活力。
(四)以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
不斷強化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革,加快推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅持以企業(yè)為主導實施省科技重大專項和重點產(chǎn)業(yè)化項目,引導各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭新增6個博士后科研工作站、4個國家級科技創(chuàng)新平臺、50個省級科技創(chuàng)新平臺。通過設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場等方式,重點扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導作用,支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資,鼓勵社會融資擔保機構(gòu)開展科技擔保業(yè)務(wù)。擴大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,力爭國家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺促進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化機制,以創(chuàng)新成果推動產(chǎn)業(yè)升級。深入推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略,提高知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平。大力實施人才強省戰(zhàn)略,加大人才引進和培養(yǎng)力度,完善激勵人才、保護創(chuàng)新的體制機制,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。
推動工業(yè)發(fā)展升級。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力抓好飛機制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,重點在銅精深加工、有機硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點推動鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用,完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場服務(wù)體系,支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計、電子商務(wù)、專業(yè)市場等公共服務(wù)平臺,打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動力強的重點產(chǎn)業(yè)集群,力爭全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個,重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元,新增光伏、鎢和稀土兩個過千億元產(chǎn)業(yè)。推進信息化與工業(yè)化深度融合,提升工業(yè)信息化水平。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,重點推進100個省級服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè),培育一批過百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,促進云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進旅游強省建設(shè),加大“江西風景獨好”旅游品牌宣傳推介力度,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點改革,推動旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務(wù),加快推進南昌、贛州國家電子商務(wù)示范城市建設(shè),打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),搭建中小電商孵化器平臺,力爭電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批重點示范物流園區(qū)和物流港,鼓勵制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動發(fā)展,實施城市配送試點工程,支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺,推動物流業(yè)標準化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。
(五)切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢,按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。
提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實抓好糧食生產(chǎn),嚴格保護耕地,積極推進高標準農(nóng)田建設(shè),加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實施“百縣百園”工程,重點打造高標準、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),促進農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民多渠道增收致富。
打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,進一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標準和安全水平,努力把江西建設(shè)成為全國知名的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。
激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革試點。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點,推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。深化集體林權(quán)制度配套改革,積極穩(wěn)妥推進林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革,加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,完善農(nóng)業(yè)投融資機制,大力推進“財政惠農(nóng)信貸通”,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動、集中整治,抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴格鎮(zhèn)村建設(shè)管理,加強歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動,積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式,開展農(nóng)村污水治理試點,推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強鄉(xiāng)村風景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10000公里,啟動農(nóng)村公路危橋改造工程,推進城鄉(xiāng)客運一體化。全面解決農(nóng)村居民飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。
(六)積極擴大對內(nèi)對外開放。
堅定不移實施大開放戰(zhàn)略,堅持“引進來”和“走出去”并重,不斷拓展對外開放的廣度和深度,加快開放型經(jīng)濟發(fā)展升級。
著力推進招大引強。啟動實施重大項目招商引資三年攻堅計劃,瞄準世界500強、跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè),引進一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的重大項目。利用全國工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會的契機,舉辦全國知名民企助推江西發(fā)展升級大會,著力引進一批知名民企。精心組織贛港贛臺經(jīng)貿(mào)合作、央企入贛等重大招商活動,開展重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動。出臺鼓勵贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施,實施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動簽約項目跟蹤督導落實機制,確保招商項目落地生根、開花結(jié)果,決不讓招商項目成為“一紙空文”。
提高對外貿(mào)易水平。積極開拓國際貿(mào)易,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場,開發(fā)新興市場。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),推進省級服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。加大外貿(mào)發(fā)展基金對高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎勵支持力度,引導企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴大先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及能源資源的進口。
拓寬對外投資合作領(lǐng)域。完善“走出去”重點企業(yè)和重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)推進機制,推進建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”,鼓勵光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國外投資辦廠。加快推進境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。優(yōu)化勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu),擴大外派勞務(wù)規(guī)模。提升對外經(jīng)濟合作水平,努力在國際市場打響江西品牌、擴大江西影響。
加強開放平臺建設(shè)。深化與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)的對接合作,推進贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地等平臺建設(shè),全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建,加密重點國際(地區(qū))航線航班,爭取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū),開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強開放平臺建設(shè),為全面擴大開放提供支撐。
(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。
按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標定位、基本原則,著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,保護和建設(shè)好天藍、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。
加強環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動。在所有設(shè)區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測,建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,加強工業(yè)廢氣和揚塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護力度,加強城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴格監(jiān)管重點污染源。加強土壤污染源頭綜合整治,抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復。加大低產(chǎn)低效林改造力度,完成植樹造林210萬畝以上,加強林地、濕地和野生動植物資源保護管理。
提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,擴大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點范圍,推進一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目。加大批而未用土地清理處置力度,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實推進節(jié)能減排,抓好重點企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,提升建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽產(chǎn)業(yè)。
完善生態(tài)文明建設(shè)機制。完成生態(tài)紅線劃定工作,研究出臺生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評價體系,提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。提高生態(tài)公益林補償標準,積極推進贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點。完善“五河”流域邊界水污染指標監(jiān)測控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點領(lǐng)域開展特許經(jīng)營試點,積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺,推進碳匯造林和碳減排指標有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。
(八)加大力度保障和改善民生。
堅持民生優(yōu)先、民生為重,籌集財政性資金1000億元,集中辦好涉及群眾切身利益的50件實事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
努力擴大就業(yè)。扎實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,啟動農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力50萬人。研究設(shè)立大學生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,新增發(fā)放小額擔保貸款100億元,重點支持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
完善社會保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施方案,全面實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,啟動城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。將城市低保月人均保障標準提高到450元,農(nóng)村低保月人均保障標準提高到240元,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標準提高到305元。提高重點優(yōu)撫對象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補助標準。實施以經(jīng)濟困難高齡、失能老年人為重點的老年人長期照護計劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動等服務(wù)。為殘疾人提供康復服務(wù)。完善臨時救助制度,建立特別救助制度,使每一個困難群眾都能得到社會的關(guān)愛。
健全住房保障機制。推進保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點,加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度,推進城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬套,其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬套,新增公共租賃住房6.7萬套。對農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進行改造,加強保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管,讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。
打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。建立貧困人口動態(tài)管理機制,推進區(qū)域開發(fā)與精準扶貧相結(jié)合,鼓勵社會力量參與扶貧,提高扶貧實效。深入推進羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫區(qū)扶貧移民搬遷10萬人、貧困自然村點整治3000個,力爭全年減貧60萬人,讓更多貧困群眾脫貧致富。
(九)協(xié)調(diào)推進各項社會事業(yè)發(fā)展。
切實加強教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)新社會治理,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定。
提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革,穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。加快普及學前教育,扶持普惠性民辦幼兒園。促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴格落實義務(wù)教育免試就近入學政策,逐步推開校長教師交流輪崗工作。推動普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學機制,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,開展應用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點,提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學校和寄宿制學校的辦學條件,加大對家庭經(jīng)濟困難學生的資助。努力辦好人民滿意的教育,讓每一個孩子都有公平的發(fā)展機會。
促進文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。加快推進公共文化服務(wù)標準化均等化,堅持實施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費放映,積極推進廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化,講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學等文化基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài),支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),組建省廣電傳媒集團、省文化演藝發(fā)展集團,努力打造文藝精品,增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力。
加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動實施第三批57個縣(市)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進城市公立醫(yī)院改革試點,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財政年人均補助標準提高到380元。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險,實現(xiàn)醫(yī)療保險省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強重大疾病防控,對貧困家庭艾滋病機會性感染者實施免費救治。優(yōu)化整合計劃生育利導政策,促進人口長期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場地建設(shè),廣泛開展全民健身活動,大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
積極創(chuàng)新社會治理。緊緊圍繞保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序三大任務(wù),全面推進法治江西建設(shè),努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強和改進信訪工作,實行訴訪分離,健全群眾利益表達、協(xié)商溝通機制,依靠法治、依靠基層、依靠群眾預防和化解社會矛盾。深入推進平安江西建設(shè),加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè),加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加強社會組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實減輕社區(qū)負擔,加大社區(qū)建設(shè)投入,提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導互助關(guān)愛精神,推動公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢下民族宗教工作。健全防災減災救災體制機制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責任體系,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全過程的信用信息平臺和動態(tài)數(shù)據(jù)庫,依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確?!吧嗉馍系陌踩?。
加強國防動員和后備力量建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合,深化征兵工作改革,扎實開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。
政協(xié)五年工作報告篇十五
同志們:
今年以來,我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神,抗天災、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧、抓黨建,在攻堅克難中努力保持了全縣經(jīng)濟平穩(wěn)增長,奮力推動了社會事業(yè)新的發(fā)展?,F(xiàn)在,我受縣委常委會委托,向全會報告今年以來的主要工作。
一、全力推進縣域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展??h委常委會始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持發(fā)展為上。根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,順應“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召,提出了“加快發(fā)展、奮力追趕,使全縣主要經(jīng)濟指標人均水平達到或超過市轄×縣(市)平均水平,增幅超過平均水平”的基本目標,及時做出了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的決策部署,強調(diào)全縣上下要堅持以扶貧開發(fā)為中心,緊緊依托資源特色和比較優(yōu)勢,集中力量培育主導產(chǎn)業(yè),努力走出一條切合山區(qū)實際、展現(xiàn)山區(qū)特色、發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢的特色發(fā)展之路。圍繞這些目標和要求,全縣上下共同努力,經(jīng)濟發(fā)展保持了良好勢頭。預計全縣生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.03%;財政總收入1.57億元,按可比口徑增長18%,其中一般預算收入1.04億元,增長13.3%??h域經(jīng)濟躍上了一個新的發(fā)展平臺。加快扶貧開發(fā)進程,鞏固扶貧開發(fā)成果,盡快使貧困人口脫貧致富,是全縣一切工作的中心??h委常委會經(jīng)常研究新時期扶貧開發(fā)工作,強調(diào)要抓重點、抓項目、抓培訓,著力提高貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力。制定出臺了《關(guān)于整村推進扶貧開發(fā)的決定》,堅持把貧困人口收入的提高、生產(chǎn)生活條件的改善作為首要環(huán)節(jié),以重點貧困村為主戰(zhàn)場,以整村推進為主抓手,加大開發(fā)式扶貧力度。積極推進實施首批27個貧困村整村推進規(guī)劃,啟動了第二批27個貧困村的整村推進工作,幫助貧困戶新建特色種植業(yè)基地5000畝;實施通村公路改造、水利設(shè)施建設(shè)和村醫(yī)療衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項目305個,多渠道培訓貧困人口2500人。堅持分類指導,分步實施生態(tài)移民、易地扶貧工程,在生產(chǎn)生活條件惡劣的××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村開展易地扶貧試點,順利完成移民建鎮(zhèn)規(guī)劃。經(jīng)省委、省政府考評,我縣扶貧開發(fā)工作實績居全省第一,整村推進工作經(jīng)驗得到國家領(lǐng)導人批示肯定。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),也是山區(qū)農(nóng)民增收的必由之路。我們按照省委××書記到我縣調(diào)研時的指示要求,盡力咬住特色和優(yōu)勢,重點做大做強茶葉、高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)。始終把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展重中之重的位置,實施茶業(yè)整體開發(fā)戰(zhàn)略,制定出臺了《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,今春完成1.3萬畝高標準茶園建設(shè)任務(wù),下半年又完成8000畝茶園整地任務(wù)。規(guī)范茶葉協(xié)會運作,全面推行茶葉無害化生產(chǎn),著力提高加工水平,“××茶”在中國(安徽)首屆茶產(chǎn)業(yè)博覽會上,被評為全省十大品牌名茶之一。在今年國家制定的《茶葉優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》中,我縣被列為國家重點支持的100個優(yōu)勢區(qū)域之一。堅持把發(fā)展以茭白為主的高山蔬菜作為高寒山區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點,鞏固和發(fā)展高山蔬菜基地6萬畝,畝均產(chǎn)值在3000元以上。同時,抓住天然草原恢復與建設(shè)項目實施的機遇,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到1083戶。三大特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使越來越多的山區(qū)農(nóng)民走上了發(fā)家致富之路。全縣茶農(nóng)人均增收100元,菜農(nóng)人均增收500元。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時,在提升勞務(wù)經(jīng)濟上做文章,認真實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”,動員各級黨組織和黨員干部積極為外出務(wù)工人員提供信息、中介、法律咨詢等服務(wù)。全縣外出務(wù)工人員超過7萬人,務(wù)工收入同比增長10.1%。預計全年農(nóng)民人均純收入1839元,增長10%。著力提升工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì),是加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵。我們按照“盤活存量、擴大增量、提升質(zhì)量”的總體要求,加大了工業(yè)技改和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新平臺。大力扶持轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)發(fā)展,全面兌現(xiàn)轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策,45家轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)全面恢復生產(chǎn)。支持骨干工業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施技改項目31個,完成技改投資2.49億元,××集團紡織擴建生產(chǎn)線、××公司二期技改、××××8000kva節(jié)能硅、××公司花崗石開采與加工、××××gmp改造等一系列技改工程順利完工。在建小水電19座,裝機2.9萬kw。紡織、汽車配件、小水電、礦產(chǎn)開發(fā)、制藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)順利擴規(guī)升級,年銷售收入過億元的企業(yè)增至3家。加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,出臺園區(qū)發(fā)展的激勵政策,完成了××生態(tài)工業(yè)園區(qū)土地平整、園區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有7家企業(yè)簽約入駐。預計全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值3.75億元,增長11.6%;其中,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計實現(xiàn)增加值3.18億元,增長41%。緊緊依托生態(tài)資源,強化招商引資,加快發(fā)展旅游業(yè),重點做亮“兩條線”,即:圍繞國家級生態(tài)示范區(qū),打造由××山、××山、××山、××河景區(qū)“三山一河”綠色生態(tài)和禪宗文化旅游線;圍繞烈士縣,打造紅色旅游線。順利完成了××河、××山和紅色旅游規(guī)劃工作。初步溝通了“三山一河”的公路連接線?!痢辽骄皡^(qū)道路、旅游步道、人工湖和賓館建設(shè)項目順利開工,××河沿河兩岸風景林和漂流用水調(diào)節(jié)項目也已開工。通過發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件進一步改善。與此同時,電信、移動、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展,固定電話通戶率達88%,實現(xiàn)了移動電話“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”和國、省、縣道的無縫覆蓋。預計完成社會消費品零售總額5.3億元,增長15%。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是交通不便是山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大制約??h委常委會認為,我們正處在投資拉動的發(fā)展階段,要實現(xiàn)奮力追趕的目標,就必須保持固定資產(chǎn)投入的超常規(guī)增長,提出了“完成固定資產(chǎn)投入10億元,增幅超過50%”的年度目標,不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。年初,我們根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實際,專門編印了《國家重點支持項目》,并建立由縣干牽頭、各有關(guān)部門負責的項目爭取、實施責任機制。我們按照“續(xù)建一批、開工一批、推進一批”的要求,狠抓項目建設(shè)工作。預計全年完成全社會固定資產(chǎn)投資10.5億元,增長66%;其中,安排重點建設(shè)項目41個。我們把交通建設(shè)作為打基礎(chǔ)的頭等大事來抓,奮力改善交通條件。全力保障××高速公路××段施工環(huán)境,順利完成征地、拆遷工作,保證了如期開工,12個標段全部進入施工階段,已完成投資2.5億元?!痢粮咚俟芬淹瓿煽尚行匝芯繄蟾?。實施了××國道××線、××線等公路改擴建工程,完成投資2500萬元。
我們千方百計加快城鎮(zhèn)建設(shè),堅持優(yōu)先發(fā)展縣城、加快發(fā)展中心集鎮(zhèn)、逐步發(fā)展一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出“構(gòu)建‘四縱三橫外循環(huán)’的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)、打造山區(qū)旅游特色縣城”的目標,實施縣城至××快速通道、××大橋至×××連接線、××互通立交連接線、××東路改造、××防洪堤建設(shè)等工程,完成投資1.2億元,有力地促進了縣城西進北擴,拉開了發(fā)展的框架。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照規(guī)劃,加快了集建建設(shè)步伐。全縣新增城區(qū)面積0.5平方公里,城鎮(zhèn)化率達28%。
縣委常委會強調(diào),加快發(fā)展、奮力追趕,既要加快消除硬環(huán)境束縛,更要堅決沖破一切影響發(fā)展的思想束縛和體制障礙,必須以更大的決心、更大的魄力深化改革,在一些重要環(huán)節(jié)上取得突破。
深化國有、集體企業(yè)改革,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。在完成國有、集體工業(yè)企業(yè)改制工作的`基礎(chǔ)上,進一步推動了國有、集體商貿(mào)流通企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位的改革改制工作,基本實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)企業(yè)國有資本的整體退出。鼓勵民營企業(yè)整體收購國有、集體企業(yè)破產(chǎn)改制資產(chǎn),促進民營經(jīng)濟在國企改制中順勢擴張。
我們強調(diào),要按照“四位一體”的要求,在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時,促進經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系,支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。堅持和完善人民代表大會制度,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè),支持人大開展各種執(zhí)法檢查、視察活動,督促辦理人大提案。高度重視并切實加強基層民主政治建設(shè),健全了村民自治、社區(qū)居民自治等民主管理制度,保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分保障政協(xié)委員建言獻策的權(quán)利,進一步提高了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政水平。支持縣政協(xié)圍繞發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、加強社會保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧××等事關(guān)全局的重大問題,開展調(diào)查研究??h委常委會充分吸納政協(xié)的調(diào)研成果,提高了決策的民主化和科學化程度。進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,在全縣黨建工作會議上專門部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,有效地調(diào)動了各方支持改革發(fā)展的積極性。切實加強對工青婦工作的領(lǐng)導,出臺了關(guān)于加強基層工會、婦聯(lián)、共青團組織建設(shè)的意見,充分發(fā)揮工青婦在組織群眾、促進改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。加強法制宣傳工作,完成了“四五”普法計劃,順利通過省、市驗收。切實加強對人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導,推動建立完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度,保障他們依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),促進司法公正。切實做好新形勢下的宣傳思想政治工作,圍繞中央、省、市的決策部署,集中開展了“三個代表”重要思想,十六屆四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀的學習教育,開展了弘揚“三創(chuàng)”精神等專題宣傳,特別是在抗洪救災中,我們大力宣傳大災面前不低頭、泰山壓頂不彎腰的精神,極大地鼓舞了廣大人民群眾自力更生、艱苦奮斗的信心;全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極開展募捐賑災活動,體現(xiàn)了社會主義大家庭的情誼。組織開展“紅軍長征70周年暨抗日戰(zhàn)爭勝利60周年”系列紀念活動,進一步激發(fā)了老區(qū)人民的愛國熱情。扎實開展“心系祖國、健康成長”青少年愛國主義教育活動和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。以爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明單位、文明家庭為載體,經(jīng)常性開展文明創(chuàng)建活動。
扎實推進各項社會事業(yè)發(fā)展,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,普及義務(wù)教育、注重高中教育、發(fā)展職業(yè)教育,“兩基”工作順利通過省級驗收。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),完成了疾病控制中心建設(shè),擴大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,農(nóng)民參合率達到93.9%。認真做好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定了低生育水平,人口自然增長率控制在3.43‰。啟動實施廣播電視縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程,已架通縣城至毛尖山、石關(guān)、溫泉、蓮云、中關(guān)光纜主干線。同時,文化、體育等工作也得到大力發(fā)展。
六、切實做好構(gòu)建“和諧××”的各項工作構(gòu)建“和諧××”,既是××改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求,也是全縣干群的共同愿望??h委常委會強調(diào),在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,把和諧社會建設(shè)擺在重要位置,以進一步激發(fā)社會活力,促進社會公平正義,維護社會穩(wěn)定。
高度重視和加強信訪工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾。按照“讓群眾訪到想訪的人,說出想說的話,辦成能辦的事”的要求,建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機制和社會利益的協(xié)調(diào)機制。集中開展縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導干部帶案下訪、開門接訪工作,有力解決了一些影響社會穩(wěn)定的重大隱患和突出問題。建立健全了新任副科級黨員干部擔任信訪專員的制度,進一步加強信訪隊伍建設(shè)。認真宣傳和落實新的信訪條例,組織有關(guān)部門集中整治信訪秩序,保持了信訪形勢的平穩(wěn)。
深入開展“平安××”創(chuàng)建活動,大力加強社會治安綜合治理。按照專群結(jié)合、群防群控的要求,推進了社會治安防控體系建設(shè)。組織開展“嚴打”專項整治活動,保持了對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。組織開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動,進一步提高了政法隊伍的執(zhí)法水平。建立健全突發(fā)事件應急處理機制,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化對煙花鞭炮、礦山、食品、藥品和交通安全的監(jiān)管,防止了重特大事故的發(fā)生。重視加強人民武裝工作,進一步做好新形勢的雙擁工作,順利實現(xiàn)雙擁創(chuàng)?!啊吝B冠”的目標。
切實加強社會保障體系建設(shè)。堅持把擴大就業(yè)放在突出位置,全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。全年新增就業(yè)崗位3047個,登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進一步擴大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會保險的覆蓋面,制定出臺了破產(chǎn)改制企業(yè)退休退職人員醫(yī)療保險辦法,加強了“兩個確?!焙统擎?zhèn)低保工作,做到了應保盡保。認真落實社會救助和救濟制度,切實保障了弱勢群體的權(quán)益。
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政協(xié)五年工作報告篇十六
(一)認真組織學習實踐活動,促進政協(xié)工作落實。
根據(jù)上級和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結(jié)合自身特點和象山實際,切實把學習實踐活動作為政協(xié)機關(guān)上半年的工作重點,把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實到政協(xié)的具體工作中,一是認真開展學習科學發(fā)展活動,促進政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學習實踐科學發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù),認真學習胡總書記關(guān)于科學發(fā)展的重要論述和科學發(fā)展觀的有關(guān)理論文集,在學習中結(jié)合解決履職工作中存在的不足,進一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進履職能力提高。通過舉辦各種形式的報告會、學習會等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請了縣委周江勇書記作經(jīng)濟形勢報告,參加省委黨校副校長關(guān)于科學發(fā)展觀的輔導報告,邀請縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機關(guān)干部職工作科學發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導報告,加深了對相關(guān)理論的認識。同時,組織機關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學習創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進經(jīng)驗,赴鄞州考察學習做好社會養(yǎng)老事業(yè)的先進做法,為機關(guān)干部和委員學習先進提供平臺。三是創(chuàng)新學習方式,努力提高學習效果。在學習中,把集中學習與分散學習、知情學習與調(diào)研議政、專題培訓與外出學習、集體討論與現(xiàn)場測試等結(jié)合起來,培養(yǎng)大家的學習興趣,以期提高學習效果。
(二)圍繞中心工作,認真履行三項職能。
1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會議上,委員們就全縣工作大局和社會經(jīng)濟發(fā)展中的熱點問題進行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會議緊扣全縣經(jīng)濟社會的工作重點,精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請相關(guān)部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。
2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,委員們就社會治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題,與部門相關(guān)負責人進行雙向交流,增進了了解和理解,形成了共識,有力促進了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟適用房(廉租房)建設(shè)情況視察,在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上,努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。
3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會前夕,廣大委員認真進行調(diào)研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的想法、意見和建議,在大會上積極進行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學習實踐活動,縣政協(xié)領(lǐng)導班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過召開座談會、訪談,掌握一手資料,形成調(diào)研報告,圍繞實現(xiàn)我縣科學發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻思路??h政協(xié)年初確定了“進入橋海時代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點課題,并對課題進行分解落實,著手組織人員進行調(diào)研。此外,各專委會積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實實在在的工作。并鼓勵廣大政協(xié)委員如實反映情況,誠懇提出建議,得到市政協(xié)的認同和肯定。
(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。
總結(jié)。
2、弘揚優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎”中小學生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動的順利進行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會,由白國璋主席任組委會名譽主任,胡建萍副主席任組委會主任。組委會下設(shè)評審委員會、建立專家評審庫、制訂選拔機制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場賽,參加學生數(shù)60余名,象山電視臺和《今日象山》作了報道。現(xiàn)場賽結(jié)束后,邀請寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對書法作品進行了公開、公正、公平的現(xiàn)場評定。二是穩(wěn)步推進文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿?;仡櫩偨Y(jié)了近幾年來的文史工作,找出問題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會上交流。召開了兩次文史工作座談會,分別對如何加強政協(xié)文史工作展開座談討論,對匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補寫土改回憶錄。同時,積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進了友誼,學習了兄弟單位的長處。
3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動員和組織各專委會和參加單位積極開展服務(wù)民生活動,為百姓送實惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動,為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù),受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。委員教師分別為西周中學、西周中心小學上了兩堂教學示范課,課后教師之間還進行了教學、教育等問題的探討、交流。
(四)圍繞提升水平,多方位夯實基礎(chǔ)。
1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色??h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會主動加強與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關(guān)單位,并召開了界別組組長會議,回顧總結(jié)了20nn年工作,布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動積極創(chuàng)造條件。
2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目?!罢f(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個創(chuàng)新。半年來,在政協(xié)領(lǐng)導的重視下,通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應設(shè)立汽渡’”等三期,社會反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進熱線,反映西谷湖公園應設(shè)立健身器材問題,縣政協(xié)社法委組織人員進行立即跟進,安排進行采訪和刊發(fā),有關(guān)部門對此十分重視,安排專人抓落實。對萊薰路擁堵問題,交警部門十分重視,在努力設(shè)法抓緩解?!罢f(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老,共同推進社會化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會反映良好。委員博客已正式進入起步階段,委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力,對政協(xié)機構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識等進行了梳理,并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調(diào)整和補充就可運行。
3、注重強化機關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實用”原則,多次與財政局、采購辦和家具公司進行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實,并對辦公室的分配方案進行多次調(diào)整,重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年,9輛小車運行近18萬公里,實現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細小處著手,及時關(guān)好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份,共接待上級及縣外來客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。
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