音樂和藝術(shù)是表達(dá)和傳達(dá)情感的重要方式。請教他人的意見和建議,可以為我們寫一篇更加完美的總結(jié)提供不同的視角和思路。以下是小編為大家整理的一些實用技巧,供大家參考。
在金融工作會議上的講話篇一
???同志們:
很高興參加今天的會議,和大家一起共商全市的檔案工作。首先,我代表市委、市政府向與會同志,并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候!
過去的一年,全市各級檔案部門和檔案工作者,以高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,在國家檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務(wù)等方面取得了明顯成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。對此,市委、市政府是滿意的。
關(guān)于今年的檔案工作,殷傳生同志已作部署,希望同志們緊密結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面我講幾點意見。
今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,我市正圍繞建設(shè)“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強(qiáng)市的目標(biāo),立足科學(xué)發(fā)展新實踐,搶抓中部崛起新機(jī)遇,追趕跨越,奮力崛起,不斷推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這些都為檔案事業(yè)發(fā)展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件,也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
檔案是人類文明的歷史記錄,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是人類文明進(jìn)步的縮影。借助檔案,不僅可以幫助我們了解過去,把握現(xiàn)在,預(yù)見未來,同時還是我們進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源,也是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁。
安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣,成為安徽奮力崛起的先鋒,在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持,贏得更大發(fā)展,要爭取政策、資金、項目的扶持,必須以發(fā)展規(guī)劃、項目可行性研究資料說話,而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前,我市正處于快速發(fā)展時期,一批重點工程相繼建成,雙百城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)加速推進(jìn),民營經(jīng)濟(jì)、開放性經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進(jìn);縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,新農(nóng)村建設(shè)前景喜人。這些工程和項目是安慶經(jīng)濟(jì)建設(shè)的縮影,作為歷史真實記錄的檔案,必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設(shè)步伐,全市上下更加關(guān)注民生,集中解決部分群眾就業(yè)難、上學(xué)難、住房難、看病難等問題,各級政府和部門在民生工程建設(shè)中相繼出臺了有關(guān)完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、加強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生、加快收入分配改革、注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列政策、措施,這些政策、措施的制訂,同樣需要檔案作為決策依據(jù)。
檔案工作地位重要,責(zé)任重大,大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發(fā)展大局,牢固樹立發(fā)展意識、大局意識和服務(wù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感,把智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展、加快崛起進(jìn)程的偉大實踐上來,努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度,找準(zhǔn)服務(wù)方向,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)機(jī)制,積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全面、及時、有效的服務(wù)。
第一,檔案工作要為發(fā)展我市社會主義民主政治服務(wù)。各級檔案部門要充分利用政務(wù)檔案資源,進(jìn)行系統(tǒng)深入地分析研究,為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應(yīng)政務(wù)公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務(wù)。目前,我市各級政府部門和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作,另一方面要建設(shè)好各級國家檔案館的政府信息查閱場所,完整匯集應(yīng)主動公開的政府信息,進(jìn)一步探索做好政務(wù)信息公開的途徑和方法,切實擔(dān)負(fù)起政府公開信息查閱平臺的職責(zé),在政府與民眾溝通方面發(fā)揮橋梁作用。充分發(fā)揮檔案部門在保障人民的知性權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務(wù)公開、廠務(wù)公開檔案工作,為發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利服務(wù)。
第二,檔案工作要為促進(jìn)安慶經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)企業(yè)特別是改制企業(yè)、民營企業(yè)的檔案工作,積極探索企業(yè)核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)檔案的建立和管理,有針對性地為各類企業(yè)發(fā)展提供檔案工作指導(dǎo)和服務(wù),做好國有破產(chǎn)企業(yè)檔案規(guī)范處置工作。要加強(qiáng)我市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))檔案工作,全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))檔案工作規(guī)范化管理。要加強(qiáng)全市重大建設(shè)項目、重點建設(shè)工程檔案的管理,確保完整齊全,為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據(jù)。要進(jìn)一步探索符合農(nóng)村實際、符合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作機(jī)制與檔案服務(wù)方式,做好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)檔案的收集和管理,做好以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營檔案為重點的“三農(nóng)”檔案的建立和利用工作,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收服務(wù)。要圍繞節(jié)能減排一系列新機(jī)制的建立,重視和抓好節(jié)能環(huán)保方面的檔案工作,為建設(shè)“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務(wù)。
第三,檔案工作要為推動我市文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)。安慶是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市,深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術(shù)等事業(yè),積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動,提供更多生動的檔案素材,為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務(wù),為加強(qiáng)道德建設(shè)服務(wù)。要依托豐富的檔案信息資源,組織開展更多有吸引力的檔案文化活動,吸引更多的群眾走近檔案,熟悉檔案,通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化,感受安慶的巨大變化,為廣大人民群眾熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作。黃梅戲藝術(shù)檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發(fā)利用。
第四,檔案工作要為民生工程建設(shè)服務(wù)。檔案部門要緊貼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做好檔案工作,加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系,使檔案工作在服務(wù)以改善民生為重點的社會建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。
在金融工作會議上的講話篇二
剛才,xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)工作方案》、金融辦主任領(lǐng)學(xué)了《202-年xx市防范非法集資等金融風(fēng)險宣傳教育活動方案》,市工商局、銀監(jiān)辦、人民銀行分別就202-年各自工作領(lǐng)域防范化解金融風(fēng)險的相關(guān)工作進(jìn)行了工作安排,應(yīng)該說工作安排都非常細(xì)致,工作目標(biāo)非常明確。
去年,全市金融風(fēng)險防范工作在大家共同努力下,取得了較好的成效,全年沒有新發(fā)一起非法集資案件,打非工作得到了xx市非常好的評價,全市共化解銀行業(yè)不良貸款4.21億元,不良率下降了3個百分點,特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會、全國“兩會”期間“涉眾金融”群體穩(wěn)控安保任務(wù)。取得的成績應(yīng)該說是難能可貴的,通過大家的共同努力,確保了全市社會經(jīng)濟(jì)金融整體大局的穩(wěn)定。
在此,向奮戰(zhàn)在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝!
雖然,我們前期在防范化解金融風(fēng)險工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但隨著銀行信貸政策收緊、供給側(cè)改革進(jìn)一步深入等多方面因素影響,我市的金融形勢將會更加復(fù)雜嚴(yán)峻,縣域金融領(lǐng)域存在不少突出矛盾和問題。金融風(fēng)險的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前,我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率居高不下、社會非法集資、傳銷屢禁不止,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險亟顯等將是我市下一階段防范金融風(fēng)險的主要風(fēng)險點,不容小視。上級對市里進(jìn)行考核,市里用工作清單的形式將這些目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和有關(guān)部門,借助考核這個重要抓手,發(fā)揮好工作領(lǐng)導(dǎo)小組的導(dǎo)向作用,補(bǔ)足短板,確保各項工作能夠穩(wěn)步推進(jìn),逐步完善。
一、凝心聚力,突出政治擔(dān)當(dāng),堅決貫徹落實好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅戰(zhàn)”是當(dāng)前一個時期全黨的重要任務(wù),打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)中異常重要的一場戰(zhàn)役。各地、各部門在去年工作的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)打起精神,凝心聚力,緊緊圍繞防范化解金融風(fēng)險的中心工作,堅決打好轄內(nèi)、行業(yè)內(nèi)防范化解攻堅戰(zhàn)。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風(fēng)險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風(fēng)險進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識,正視問題,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查落實力度,強(qiáng)化責(zé)任追究、倒查問責(zé),確保防范化解金融風(fēng)險工作落到實處。
二、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅決守住金融風(fēng)險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則,進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險、防控銀行不良貸款風(fēng)險、處置地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險,堅決打好打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,確保風(fēng)險防控措施落到實處。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實把打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風(fēng)險責(zé)任,嚴(yán)格落實綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,有效防控處置金融風(fēng)險。要健全工作機(jī)制,按照《四平市防范金融風(fēng)險預(yù)案》要求,建立完善金融風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制,維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé),對沒有按時完成任務(wù)的按程序問責(zé),工作成效顯著的予以鼓勵。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風(fēng)險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風(fēng)險進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識,正視問題,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查落實力度,強(qiáng)化責(zé)任追究、倒查問責(zé),確保防范化解金融風(fēng)險工作落到實處。
四、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅決守住金融風(fēng)險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則,進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險、防控銀行不良貸款風(fēng)險、處置地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險,堅決打好打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
五、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,確保風(fēng)險防控措施落到實處。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實把打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實風(fēng)險責(zé)任,嚴(yán)格落實綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,有效防控處置金融風(fēng)險。要健全工作機(jī)制,按照《四平市防范金融風(fēng)險預(yù)案》要求,建立完善金融風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制,維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé),對沒有按時完成任務(wù)的按程序問責(zé),工作成效顯著的予以鼓勵。
在金融工作會議上的講話篇三
同志們:
在“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)”建設(shè)全面啟動之際,組織召開這次全縣金融工作暨金融知識培訓(xùn)會議,十分及時,十分必要。這次會議是一個創(chuàng)新,不僅僅是單純地總結(jié)成績、表彰先進(jìn)、部署工作,更重要的是通過集中地培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓大家對當(dāng)前整個國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、金融信貸政策、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)以及羅田發(fā)展的態(tài)勢有一個比較全面、比較客觀、比較正確的了解,使我們更好地認(rèn)清形勢,更好地開展工作。剛才,人行李先鋒行長給我們上了一堂很好的金融知識培訓(xùn)課,李行長的講課很專業(yè)、很給力,我們聽后深受啟發(fā)。
在這里,就金融工作我講三點意見。
一、充分肯定金融工作取得的成績。
2010年,在縣人行的帶領(lǐng)下,全縣金融部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實適度寬松的貨幣政策,積極爭取上級部門地支持,在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上作出了十分突出的貢獻(xiàn)。具體體現(xiàn)在“快、實、高、優(yōu)、好、大”六個字上:
一是信貸增長速度“快”。
全縣各項存款余額71.6億元,比年初增加13.3億元,增長22.8%;各項貸款余額29.5億元,比年初增加6.6億元,增長28.8%,貸款增速超過存款增速6個百分點,高于全市平均增速。
二是支持縣域經(jīng)濟(jì)“實”。
各行、社立足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),新增貸款全部注入到中小企業(yè)、“三農(nóng)”和民生項目之中,徹底扭轉(zhuǎn)了前幾年全縣信貸增長主要依靠武英高速、白蓮抽水蓄能、外地票據(jù)融資的被動局面。其中,第二屆金融機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展暨信貸服務(wù)“五個一批”活動,共為138家中小企業(yè)融資近20億元,在服務(wù)企業(yè)個數(shù)、融資總量上比第一屆翻了一番?!稗r(nóng)村青年信用示范戶培植工程”共為162戶農(nóng)村青年授信4240萬元,發(fā)放信用貸款2301萬元,開辟了一條農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款的“綠色通道”??h信用社貸款投放7.12億元,居全縣之首。縣農(nóng)發(fā)行在支持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上作出突出貢獻(xiàn),貸款投入2.23億元??h農(nóng)行積極支持“三農(nóng)”和中小企業(yè),貸款投入2.83億元。工行和建行開展的中小企業(yè)信貸投放均達(dá)到8000萬元。郵儲銀行剛剛起步,貸款投放7000萬元,增幅居全縣之首。中行新培育信用企業(yè)10家,貸款投放4000萬元??h擔(dān)保公司的作用進(jìn)一步突出,及時提供擔(dān)保和臨時調(diào)劑1.3億元。各保險機(jī)構(gòu)積極為全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾提供全方位的保障。大家都實實在在為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
三是金融服務(wù)質(zhì)效“高”。
金融部門扎實推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋。在支付結(jié)算服務(wù)上,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣共安裝atm機(jī)41臺,pos機(jī)210臺,轉(zhuǎn)賬電話1650部,開通網(wǎng)上銀行3萬戶,手機(jī)銀行13500戶,實現(xiàn)了“atm機(jī)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),pos機(jī)進(jìn)商店,轉(zhuǎn)賬電話進(jìn)村組,電子銀行進(jìn)家庭”,使廣大城鄉(xiāng)居民享受了“足不出戶可繳費,人不出村可取款,田間地頭可轉(zhuǎn)賬”的良好服務(wù)。在國庫服務(wù)上,大力推進(jìn)網(wǎng)上辦稅、刷卡繳費和國庫直接支付業(yè)務(wù),為廣大納稅戶、繳費戶、農(nóng)戶和行政企事業(yè)單位提供了高效、安全、快捷的服務(wù)。
四是金融生態(tài)環(huán)境“優(yōu)”。
通過扎實推進(jìn)企業(yè)信用、農(nóng)村信用、社區(qū)信用和區(qū)域信用等工程建設(shè),全縣繼續(xù)保持了全省“最佳金融信用縣”榮譽(yù)稱號,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被評為“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,兩個社區(qū)被評為“信用社區(qū)”,380個村被評為“信用村”,8.1萬農(nóng)戶被評為“信用農(nóng)戶”,3000多家個體工商戶被評為“誠信個體工商戶”,70家企業(yè)被評為“信用企業(yè)”。特別是通過持續(xù)開展“三創(chuàng)”活動,信用企業(yè)創(chuàng)建工作取得了歷史性突破,新培植信用企業(yè)32家。
五是金融運行狀況“好”。
各行、社在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,內(nèi)部風(fēng)險得到有效控制,自身效益不斷提升,各行社盈利近9000萬元,對地方稅收貢獻(xiàn)近1000萬元,不良貸款降至2%以下,確保全年金融零案件、零事故,實現(xiàn)了政、銀、企三贏目標(biāo)。
六是金融工作影響“大”。
在縣人行的強(qiáng)力推動下,各行、社積極配合,全縣金融工作亮點紛呈,影響不斷擴(kuò)大。羅田先后榮獲全省“支付結(jié)算環(huán)境建設(shè)示范縣”、“農(nóng)村青年信用示范戶培植工程示范縣”、“爭創(chuàng)最佳金融信用縣,力促地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”競賽活動“優(yōu)勝縣市”等榮譽(yù),多次在全國、全省、全市金融工作會議上交流經(jīng)驗,其中有三項工作被市政府以文件形式在全市推廣。
以上成績的取得,是各級各部門大力支持的結(jié)果,更是金融部門開拓創(chuàng)新、務(wù)實進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對全縣金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢。
面對巨大通脹和房地產(chǎn)調(diào)控壓力,國家把管理通貨膨脹預(yù)期、控制物價上漲作為今年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù),貨幣政策由“適度寬松”轉(zhuǎn)為“積極穩(wěn)健”。自去年底到最近一段時間,央行連續(xù)3次加息0.75個百分點,連續(xù)8次上調(diào)銀行準(zhǔn)備金率4個百分點,凍結(jié)近3萬億流動性資金。這對我們今年的金融工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗,特別是對我縣信貸持續(xù)增長帶來了更大的壓力和困難。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,對于羅田這樣一個存貸差達(dá)45億元的貧困落后地區(qū)來說,做好今年的金融工作有很多機(jī)遇:
一是要從政策的導(dǎo)向中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。
今年國家實施偏緊的貨幣政策,但并不是“一刀切”,而是有控有保、有壓有扶,重點要支持縣域經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”和中小企業(yè)。這在今年中央經(jīng)濟(jì)工作、全國和省、市“兩會”和溫總理昨天的答中外記者問中都有體現(xiàn)。從今年中央預(yù)算內(nèi)投資3826億元重點投向的六個方面上看,更是體現(xiàn)了這一點。省政府辦公廳最近批轉(zhuǎn)人民銀行武漢分行、省銀監(jiān)局、省證監(jiān)局、省保監(jiān)局、省政府金融辦《關(guān)于做好2011年全省金融工作的意見》,通篇都貫穿了這一指導(dǎo)思想,穩(wěn)健的貨幣政策對縣域經(jīng)濟(jì)而言,恰恰是一個利好的政策。對此我們要有一個正確的理解。
二是要從試驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)中把握機(jī)遇。
在“十二五”起步之年,省委、省政府全面啟動了試驗區(qū)建設(shè),并下發(fā)了省委、省政府8號文件,這對羅田而言又是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。我們初步算了一下帳,每年至少可獲得10個方面、10億元左右的投資。同時,試驗區(qū)鼓勵和允許我們在各方面改革創(chuàng)新、先行先試,我們正全力爭取財政金融體制改革創(chuàng)新示范區(qū)等“帽子”。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用試驗區(qū)獨特的條件和良好的信用優(yōu)勢,積極向上爭取政策,爭取資金,把我縣打造成信貸投入的“聚集區(qū)”,金融創(chuàng)新的“先行區(qū)”,金融服務(wù)的“示范區(qū)”。
三是要從縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中看到機(jī)遇。
從整個國家看,已跨入工業(yè)化中期階段,但從湖北來看,“十二五”仍是實施投資拉動戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資總額將超過8萬億元。近幾年來,在縣委、縣政府“聚焦工業(yè)、強(qiáng)攻工業(yè)”主導(dǎo)下,一大批企業(yè)不斷成長壯大,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢。今年縣委、縣政府提出“緊盯大項目,干好大項目”,必將催生一大批優(yōu)質(zhì)信貸載體,特別是羅田特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)化程度逐步提高,金融業(yè)支持“三農(nóng)”的潛力十分巨大。
四是要從政銀企的良好合作中尋求機(jī)遇。
經(jīng)過近幾年的共同努力,全縣金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步趨好,政銀企協(xié)調(diào)配合,整體聯(lián)動機(jī)制已經(jīng)形成,相互之間理解多了,抱怨少了,關(guān)系更融洽了;合作多了,梗阻少了,信息更通暢了。特別是每年舉辦一屆“五個一批”銀企對接活動,定期舉行政銀企聯(lián)席會,開創(chuàng)了我縣政銀企合作的新方式、新途徑,合作的空間更大、范圍更廣、內(nèi)容更實。我對今后這種政銀企良好的機(jī)制充滿信心。
三、切實做好今年金融工作。
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,是建設(shè)試驗區(qū)的啟動之年,也是蟬聯(lián)全省最佳金融信用縣的關(guān)鍵年,做好今年的金融工作,對于促進(jìn)全縣跨越發(fā)展至關(guān)重要。
(一)立足“三個高于”,確保信貸持續(xù)增長。
各金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握和科學(xué)執(zhí)行國家貨幣政策,處理好宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,根據(jù)當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要強(qiáng)力信貸投入的實際,積極爭取上級支持,繼續(xù)加大信貸投放,繼續(xù)保持去年“三個高于”(即貸款增幅高于全市平均增幅、高于上年增幅、高于全縣gdp增幅)目標(biāo),增幅力爭達(dá)到30%以上。這里,我再提一個高于,就是要高于試驗區(qū)8個縣市的平均增幅。特別要認(rèn)真按照鄂政辦發(fā)[2011]7號文件規(guī)定,“農(nóng)行和農(nóng)村信用社在縣域新吸收的存款原則上用于當(dāng)?shù)亍?、“其他商業(yè)銀行在縣域新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)亍钡纫?guī)定??h政府辦、縣人行要將任務(wù)分解落實到各行、社,并按照《羅田縣金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)考核辦法》,按季通報,年終考核,促進(jìn)信貸資金向縣域經(jīng)濟(jì)回流。
(二)實現(xiàn)“三個突破”,改革創(chuàng)新金融機(jī)制。
一是在引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。今年,要力爭組建一家小額貸款公司或村鎮(zhèn)銀行,希望有實力的企業(yè)家和個人作為發(fā)起人,積極參與到組建工作中來,也希望各單位特別是各行、社、保險、擔(dān)保中心,在招商引資過程中,積極做好新型金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)工作,視同招商引資給予獎勵。二是在企業(yè)直接融資上實現(xiàn)新突破。加強(qiáng)對企業(yè)債券、股票融資的政策輔導(dǎo)和市場培育。力爭今年有一家企業(yè)進(jìn)入省級上市后備企業(yè)資源庫。有計劃、有步驟地推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行工作,對暫時達(dá)不到發(fā)債條件的,發(fā)改局、經(jīng)信局、人行等主管部門要搭建平臺,按照行業(yè)性質(zhì)相近、產(chǎn)業(yè)鏈條密切的原則開展企業(yè)聯(lián)合,進(jìn)入全省集合債券發(fā)行的籠子。三是在金融體制改革上實現(xiàn)新突破。加快農(nóng)村信用社改制步伐,力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。加強(qiáng)農(nóng)行三農(nóng)事業(yè)部建設(shè)。充分利用大型銀行三年內(nèi)在所有二級分行設(shè)立中小企業(yè)金融服務(wù)專門機(jī)構(gòu)的有力條件,加強(qiáng)上下銜接,為全縣中小企業(yè)融資提供便利。
(三)搭建“三個平臺”,增強(qiáng)信貸投放能力。
一是做大擔(dān)保平臺。通過政府出資、民間注資等多種途徑,將擔(dān)保中心資本金擴(kuò)大1億元以上。同時,加強(qiáng)與省、市擔(dān)保公司、與各行(社)深度合作,不斷提高擔(dān)保效率。二是夯實合作平臺。精心籌劃和組織第三屆“五個一批”活動。各金融機(jī)構(gòu)要借鑒農(nóng)發(fā)行的作法,加強(qiáng)與上級行的溝通與聯(lián)絡(luò),積極促成各自上級行與縣政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,以促進(jìn)我縣資源項目與信貸資金的有效對接。三是打造創(chuàng)新平臺??h人行及各金融機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步爭取支持,爭取將羅田列為金融改革創(chuàng)新的試點縣。在企業(yè),重點推進(jìn)倉儲質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等新型信貸品種,還可推行以行業(yè)協(xié)會牽頭、中小企業(yè)捆綁融資、貸款打包、行業(yè)協(xié)會聯(lián)保等新的信貸模式。在農(nóng)村,重點推進(jìn)林權(quán)質(zhì)押,特別創(chuàng)新板栗林的質(zhì)押方式,探索由板栗種植經(jīng)營大戶、行業(yè)協(xié)會牽頭,融資進(jìn)行大面積低產(chǎn)林改造,鼓勵從事林下中藥材種植、林下畜牧養(yǎng)殖等特色、高效林下經(jīng)濟(jì),政府在相關(guān)項目資金安排上給予重點支持,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)民動產(chǎn)和不動產(chǎn)、土地及水域承包權(quán)等質(zhì)押上,都可進(jìn)一步摸索創(chuàng)新,促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)全縣農(nóng)民收入。
(四)營造“三個環(huán)境”,全面實現(xiàn)合作共贏。
一是繼續(xù)大力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。良好的信用環(huán)境是縣域金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基石,我們要不斷地打造信用“高地”,形成資金“洼地”。在區(qū)域信用創(chuàng)建上,我縣今年四月份面臨全省“最佳金融信用縣”復(fù)檢,各部門要密切配合,通力合作,確保我縣已連續(xù)三屆獲得的這塊“金字招牌”。在企業(yè)信用創(chuàng)建上,繼續(xù)深入持久地開展企業(yè)“三創(chuàng)”活動,讓更多的企業(yè)評級授信,更多的信用企業(yè)提檔升級。在農(nóng)村信用和社區(qū)信用創(chuàng)建上,擴(kuò)大“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用農(nóng)戶”和“誠信個體工商戶”評級面,做大下崗失業(yè)人員小額貸款業(yè)務(wù),積極探索農(nóng)村專業(yè)合作組織評級模式。二是營造良好的金融服務(wù)環(huán)境。扎實推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)“七個全覆蓋”,切實提高金融服務(wù)民生、服務(wù)民眾的質(zhì)效。近期,縣政府將召開農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)場推進(jìn)會,專門部署農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋工作。三是提供良好的金融知識普及環(huán)境?!敖鹑谑乾F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”,“金融活,全盤活”。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)注金融,鉆研金融;各企業(yè)家更是要學(xué)習(xí)掌握金融知識,提高資本運作技能。今天這種針對性的金融知識培訓(xùn)活動,今后要多組織,讓所有領(lǐng)導(dǎo)、所有企業(yè)都及時掌握金融政策和新業(yè)務(wù),努力在全縣形成普及金融知識,用好金融資源的良好氛圍。
同志們,今年工作目標(biāo)已經(jīng)確立,希望全縣上下特別是金融部門廣大干部職工堅定信心,振奮精神,克難奮進(jìn),緊中求活,緊中求變,緊中求快,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
在金融工作會議上的講話篇四
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會議。可以說,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓(xùn)會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識上對金融助推經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運用金融撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識面臨的新形勢。
成績喜人方面,我在今年的政府。
工作報告。
和全縣工作會議上已經(jīng)給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實質(zhì)性步伐。同時,縣政府常務(wù)會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
縣財政專門從財政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元專門用于貸款貼息通過放大擔(dān)保比例促進(jìn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用縣政府專門為金融辦設(shè)立了財政賬戶預(yù)算安排了專項辦公經(jīng)費保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行通過幾個月的運行存款已接近1億元貸款6100多萬元運營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo)組建成立了2家信用擔(dān)保公司6家小額擔(dān)保公司在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。今后對于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司只要符合條件各相關(guān)職能部門要全部予以上報力爭盡快批復(fù)設(shè)立切實通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量形成良性競爭環(huán)境通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責(zé)任公司并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f開發(fā)委在這方面率先走出了一步現(xiàn)在公司通過土地的掛牌已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款一方面土地抵押后可以在二級市場進(jìn)行拍買進(jìn)而提高土地收益;同時還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面去年以來縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品目前已經(jīng)開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式均取得了較為理想的效果。可以說20xx年我們在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上還是在城市建設(shè)、民生問題解決上都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時在去年的工作中我們在財政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制哪家銀行對隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜通過各種機(jī)制的建立完善極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性和主動性。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險的意識不斷增強(qiáng),也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時,既有風(fēng)險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、誠信意識不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機(jī)構(gòu)的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向。
協(xié)議書。
解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題但由于各種原因推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé)在會后擇時組織召開政銀企對接會議切實為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對接溝通的平臺和橋梁著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面近年來縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用但農(nóng)合行是再貸款是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面按照相關(guān)政策規(guī)定小額貸款公司利率不能超過3分但據(jù)了解的情況我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后各相關(guān)部門要廣泛動員縣外相關(guān)的評估公司通過報名、招標(biāo)參與我縣的評估業(yè)務(wù)開展通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗縣之一金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時個別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字卻被我們的個別干部貸走了從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面。可以說“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點但是由于執(zhí)行政策走了樣致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損特別是我們個別銀行和相關(guān)部門只管放款而從來不進(jìn)行回訪和效益評估后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處是嚴(yán)重的失職、瀆職行為希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看個別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識不強(qiáng)辦理程序繁多貸款需要層層審批特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠致使部分資金遲遲不能到位在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展個別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡。總體上來講全縣各家金融工作上積極主動但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研急群眾之所急想群眾之所想盡職盡責(zé)在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外充分說明我們的個別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時今年縣上將對各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎勵對做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎勵以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f,機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項目資金全部由各相關(guān)部門對應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內(nèi)各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場,存款才會相應(yīng)增長,效益也會提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭取在這方面取得實質(zhì)性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實踐活動??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動隴西經(jīng)濟(jì)社會跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題。跨越就要實現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農(nóng)民,6億多勞動力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機(jī)構(gòu)重點加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動信用服務(wù)貸款工作,確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評估,估價之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時,要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險,今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險基金用來防控信貸風(fēng)險。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險降低到最低程度。同時,希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
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在金融工作會議上的講話篇五
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內(nèi)外的新形勢,面對黨在新世紀(jì)的歷史任務(wù),面對惠州新的發(fā)展潮,真正實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,把市委辦公室的服務(wù)工作提高到一個新的水平,就必須培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。這既是出于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點希望,與同志們共勉。
一是要注重學(xué)習(xí)。知識的貧乏就會導(dǎo)致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。惠州要走向世界,就必須同國際接軌。我們作為惠州的核心機(jī)關(guān)的工作人員,更要努力學(xué)習(xí),學(xué)國際常識、學(xué)英語、學(xué)信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)。如信息科要求每個同志要作學(xué)習(xí)筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學(xué)習(xí)中要講究學(xué)習(xí)的適用性,立足于管用、能用,去選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容;要注重學(xué)習(xí)的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學(xué)習(xí)的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學(xué)得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點水,淺嘗輒止;要堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性。古人云,“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟?!鞭k公室人員的學(xué)習(xí)貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和不斷實踐,使辦公室人員人人能達(dá)到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團(tuán)結(jié)。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵。”其實天下沒有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團(tuán)結(jié),互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補(bǔ)臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強(qiáng)協(xié)調(diào),對上多匯報請示,對下多聯(lián)系通氣,左右多溝通協(xié)調(diào),內(nèi)部多配合支持。前任領(lǐng)導(dǎo),包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓(xùn)廷主任都經(jīng)常提醒我們,“互相補(bǔ)臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺?!蔽覀円欢ㄒ卫斡涀 ?/p>
三是要注重創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區(qū)、一個單位來說,創(chuàng)新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創(chuàng)新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創(chuàng)精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養(yǎng)、使用結(jié)合起來,形成一種發(fā)奮圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
四是要注重奉獻(xiàn)。李副秘書長剛才講,工作要有責(zé)任心。這是一針見血的。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒有崇高的敬業(yè)精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發(fā)揚抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當(dāng)無名英雄,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現(xiàn)自己的價值。當(dāng)然,作為辦公室的領(lǐng)導(dǎo),還是要關(guān)心干部職工的待遇的,要靠事業(yè)留人,靠感情留人,靠適當(dāng)?shù)拇隽羧?。接下來,在干部的交流、培?xùn)、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進(jìn)取。就是要保持良好的精神狀態(tài),積極上進(jìn)。不斷進(jìn)取才能有所作為,有所作為才能不斷進(jìn)步,不斷進(jìn)步才能不斷發(fā)展,最終才能推進(jìn)各項工作。我找?guī)孜荒贻p干部談過,他們都表達(dá)了一個共同的心愿:只要領(lǐng)導(dǎo)信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學(xué)習(xí)的機(jī)會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態(tài)相當(dāng)可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進(jìn)取之心,工作銳意進(jìn)取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠(yuǎn),使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,切實實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變,不斷提高“三服務(wù)”水平,為我市建設(shè)現(xiàn)代石化數(shù)碼名城,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在金融工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、2021年主要工作。
2021年,我縣金融工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞省委“三高四新”和縣委“三宜三融三區(qū)”戰(zhàn)略,從“興產(chǎn)業(yè)、促融資、防風(fēng)險、提效能”方面扎實開展工作,主動作為,勇于擔(dān)當(dāng),取得了新增貸款增幅、普惠金融重點領(lǐng)域貸款余額占比、小額扶貧信貸投放增量、金融風(fēng)險防范平安建設(shè)、掛牌上市企業(yè)總量五個金融考核指標(biāo)全市第一的好成績。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看全年實現(xiàn)在保余額達(dá)1.86億元,放大效能創(chuàng)全省前列。三是提高金融管理服務(wù)水平。按照金融工作三級網(wǎng)絡(luò)實施方案,對全縣范圍內(nèi)居民、企業(yè)的信貸需求進(jìn)行摸底統(tǒng)計,從各單位摸底統(tǒng)計的結(jié)果看高平、麻塘山、周旺、灘頭、高新區(qū)、建行、中行等單位工作開展扎實,信貸需求摸底全面,信息可靠,成果利用效果好。到12月底,全縣各金融機(jī)構(gòu)存款余額457.44億元,貸款余額236.39億元,新增貸款47.72億元(含郵儲銀行市本級下放風(fēng)電貸款1.66億元),是2019年新增貸款的2.92倍,超出2020年新增貸款19.31億元,提前超額完成縣委縣政府年初確定的40億元新增貸款目標(biāo),增量連續(xù)10個月排名全市第一,年末增幅全市第一,貸存比首次突破50%,達(dá)到52.05%,比2020年增長近6個百分點,比2019年增長9個百分點。從全年的放貸情況來看,各銀行機(jī)構(gòu)均實現(xiàn)新增貸款正增長,其中完成全年新增貸款投放任務(wù)銀行有長沙銀行、農(nóng)商銀行、農(nóng)業(yè)銀行,分別完成全年新增貸款任務(wù)的154%、116.3%、104.2%;工商銀行、華融湘江銀行在2020年負(fù)增長的基礎(chǔ)上,分別實現(xiàn)新增貸款正增長2.88億元、2.08億元。
(二)主動對接資本市場,推動企業(yè)股改掛牌。一是開展專項服務(wù)。實行全力抓好龍頭企業(yè)培植,幫助骨干企業(yè)做大做強(qiáng)的策略,營造股改掛牌濃厚氛圍。聯(lián)合湖南股交所、財信金控、邵陽信源和方正證券等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),開展走訪活動,對規(guī)模企業(yè)進(jìn)行分組分批上門服務(wù),宣講政策,引導(dǎo)企業(yè)股改掛牌。組織企業(yè)參加省市線上線下股改、掛牌、發(fā)債等專題培訓(xùn)以及省股交所舉辦的“走進(jìn)上交所”等大型活動,帶領(lǐng)企業(yè)親身感受上市ipo帶來的成功體驗。二是組織專項活動。組織已掛牌的企業(yè)赴湖南股權(quán)交易所舉行集中掛牌儀式,擴(kuò)大企業(yè)影響力的同時,引導(dǎo)掛牌企業(yè)對接資本市場,擴(kuò)大股權(quán)融資渠道,切實為掛牌企業(yè)發(fā)展提速。全年我縣魏源醫(yī)院、超群農(nóng)業(yè)、盛世豐花、許豐現(xiàn)代、鴻利藥業(yè)等5家掛牌企業(yè)獲得了直接融資3649.4萬元,直接融資額在全市縣域排名第二,直接融資占比全市縣域排名第三。三是落實獎補(bǔ)激勵措施。對于已掛牌企業(yè),推動落實各方面獎補(bǔ)資金及信貸傾斜政策。幫助掛牌企業(yè)申報省市多層次資本市場構(gòu)建補(bǔ)助資金共計155.2萬元??h財政局、縣市監(jiān)局分別出臺的“瀟湘財銀貸”和“知識產(chǎn)權(quán)抵押”信貸支持政策,充分發(fā)揮財政資金杠桿和導(dǎo)向作用,直接將掛牌企業(yè)納入“白名單”。經(jīng)過各職能部門的共同努力,“瀟湘財銀貸”和“知識產(chǎn)權(quán)貸”率先在全市成功破零,其中京能新能源獲得瀟湘財銀貸290萬元,是湖南股交所掛牌企業(yè)納入“瀟湘財銀貸”企業(yè)“白名單”政策發(fā)布后的第一單,在全省范圍內(nèi)起到了良好的示范作用。四是全力完成考核指標(biāo)。在高新區(qū)、荷香橋、高平等單位的大力支持下,銘工智能、辰河農(nóng)業(yè)、山峰農(nóng)業(yè)等3家企業(yè)在湖南股交所成功掛牌,魏源醫(yī)院實現(xiàn)股權(quán)定向增發(fā)募集股權(quán)資金1310.4萬元,在北交所正式同意新三板掛牌;全年我縣掛牌企業(yè)數(shù)量突破20家,總量列全市排名第一。
(三)牢守安全底線,積極防范化解風(fēng)險。一是堅持宣傳教育為主。利用兩節(jié)、5.15反電詐宣傳日、6月集中宣傳月、9月網(wǎng)絡(luò)安全周等活動采取多種形式廣泛開展防范非法集資宣傳,做到宣傳深入基層、不留死角,有效提升了廣大人民群眾的風(fēng)險防范意識,減少了非法集資案件的發(fā)生;二是創(chuàng)新管理方式。全市率先出臺《隆回縣金融工作三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》,建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),明確各級分管金融負(fù)責(zé)人,確保金融工作有人管、有人抓、責(zé)任清、底子明;三是開展專項排查。聯(lián)合市監(jiān)、經(jīng)警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道部署開展“消費貸”等風(fēng)險線索、非法金融廣告資訊和第三方財富管理公司等專項排查工作,在縣域內(nèi)形成高壓態(tài)勢,對涉嫌非法金融活動的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;四是積極化解陳案。2021年我縣非法集資陳案共三起,分別為袁士良、劉濤和盧紅非法集資案,經(jīng)過與縣公安局、縣人民檢察院、縣人民法院多方共同努力,三起案件全部完成司法審結(jié),陳案化解率達(dá)到100%,我縣防范和處置涉眾型金融風(fēng)險及打擊金融違法犯罪平安建設(shè)工作被評為全市第一檔次。五是優(yōu)化金融營商環(huán)境。開展公職人員不良貸款清收,協(xié)調(diào)縣委組織部、縣紀(jì)委、縣財政局等部門為各商業(yè)銀行累計清收公職人員不良貸款本息348.92萬元。全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為1.58%,比全市平均不良貸款率低0.39個百分點,風(fēng)險防控總體可控。
2021年,我縣金融工作雖然取得了良好成效,但存在的問題也比較突出:一是貸存比偏低。盡管近兩年取得了9個百分點的提高,但與全市平均水平還有一定差距,年末我縣貸存比為52.05%,與全市貸存比相比還有12個百分點的差距,原因是個別機(jī)構(gòu)存款占比高,卻無貸款投放,拉低了全縣整體貸存比;二是直接融資占比提高難。政府平臺公司企業(yè)債發(fā)行進(jìn)度緩慢,需加大工作力度;三是地方性金融風(fēng)險防控壓力大。我縣涉眾類非法金融活動發(fā)案較多,如高平、六都寨、北山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的非法集資案件被上級風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)提示。四是脫貧人口小額信貸覆蓋面窄。小額扶貧貸款因我縣貧困人口基數(shù)大,造成貸款貧困人口覆蓋率只有8.73%,還有較大潛力可挖。
二、2022年工作安排。
2022年,我縣金融工作的總體思路是:圍繞縣委縣政府“三宜三融三區(qū)”建設(shè)的決策部署,堅持以促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為主線,加大對中小微企業(yè)的信貸支持力度,加快提升金融服務(wù)水平,努力拓展多元化融資渠道,堅決守住金融風(fēng)險底線,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供綜合金融服務(wù)保障。主要目標(biāo)任務(wù)是:全年新增貸款56億元,貸存比達(dá)58%以上,推進(jìn)3-5家企業(yè)股改掛牌,力爭實現(xiàn)直接融資10億元以上,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,全面完成縣內(nèi)非法集資陳案的司法審判工作。具體抓好以下四個方面的工作:
(一)強(qiáng)引導(dǎo)、暢通道,精準(zhǔn)引導(dǎo)信貸資金投入。進(jìn)一步完善“項目推介、平臺對接、考核激勵”等機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與金融政策有機(jī)結(jié)合、企業(yè)項目與金融資源有效對接,暢通企業(yè)融資渠道,實現(xiàn)政銀企共贏發(fā)展。優(yōu)化金融結(jié)構(gòu),推動金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息共享和政策性擔(dān)保增信,增加實體企業(yè)中長期貸款供應(yīng),提高普惠金融重點領(lǐng)域信貸投放占比。發(fā)揮金融工作三級網(wǎng)絡(luò)作用,聯(lián)同縣商務(wù)局、縣科工信局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣高新區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等職能部門共同做好金融信貸需求摸底工作,定期更新企業(yè)項目庫和重大建設(shè)項目庫,為各銀行機(jī)構(gòu)落實信貸投放做好全方位的支持與服務(wù)。力爭全年新增貸款56億元以上,貸存比達(dá)58%以上。
(二)抓聯(lián)動、強(qiáng)合力,加快推進(jìn)企業(yè)掛牌上市工作。強(qiáng)力推進(jìn)《關(guān)于推動湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(湘政辦發(fā)【2021】23號)和《湖南省企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動計劃(2022-2025)》(湘政辦法〔2022〕2號)文件實施,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步完善上市掛牌扶持政策和支幫促工作機(jī)制,鼓勵企業(yè)利用資本市場擴(kuò)大直接融資,組織上市企業(yè)并購重組,重點培育行業(yè)龍頭企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身特點和要求,聯(lián)動縣科工信局、文廣新局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣高新區(qū)做好股改掛牌服務(wù)工作。爭取到2022年末,全縣培育股改掛牌企業(yè)突破23家、納入全省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)突破5家,實現(xiàn)股權(quán)直接融資5000萬元以上。
(三)筑基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型,提升金融服務(wù)保障能力。會同縣人行、縣財政和縣高新區(qū)等部門推動銀企對接向縱深化、持續(xù)化發(fā)展,發(fā)揮縣中小企業(yè)融資擔(dān)保公司等地方金融機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充作用,推動小額信貸、典當(dāng)?shù)葯C(jī)構(gòu)提質(zhì)增效,穩(wěn)健發(fā)展。提升國有平臺發(fā)債融資功能,進(jìn)一步引導(dǎo)政府平臺與縣內(nèi)外證券機(jī)構(gòu)的合作,充分利用資本市場融資功能,力促縣城投和園區(qū)投2022年發(fā)債破零,實現(xiàn)企業(yè)債券融資10億元以上。
(四)強(qiáng)預(yù)防、守底線,全力防范化解金融風(fēng)險。加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育力度,牽頭并督促各單位做好“兩節(jié)”、5.15反電詐宣傳日、6月集中宣傳月、9月網(wǎng)絡(luò)安全周的宣傳工作,增強(qiáng)人民群眾的防范意識,做到早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。落實“行業(yè)監(jiān)管”責(zé)任,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好鴻基小貸、恒豐典當(dāng)、中小企業(yè)融資擔(dān)保公司的日常監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)市監(jiān)部門做好第三方財富管理機(jī)構(gòu)風(fēng)險監(jiān)控工作。落實“屬地管理”責(zé)任,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)合市監(jiān)、公安、法院、檢察定期開展金融風(fēng)險排查和非法集資陳案的處置工作,切實維護(hù)好地方金融安全穩(wěn)定。進(jìn)一步優(yōu)化金融營商環(huán)境,加大不良貸款工作的清收力度,協(xié)調(diào)財政和相關(guān)職能部門支持金融機(jī)構(gòu)做好公職人員拖欠銀行不良貸款清收工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好原財政置換不良貸款工作的清收,確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)逾期貸款風(fēng)險可控。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,金融是主力,實施“三高四新”,金融是支撐。2022年全縣金融系統(tǒng)在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們將加倍努力、不負(fù)使命,全面提高金融管理服務(wù)水平,為建設(shè)“三宜三融三區(qū)”現(xiàn)代化新隆回做出應(yīng)有貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在金融工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);經(jīng)濟(jì)興,金融興;經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動xx高質(zhì)量發(fā)展,一個非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個方面意見:
過去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實干,精準(zhǔn)應(yīng)對疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個,投產(chǎn)投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項目快步推進(jìn)。市場主體總量突破xx萬戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務(wù)院督查通報表揚。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會大局和諧有序,實現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
在推動地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的過程中,各級各類金融服務(wù)及其監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)真履責(zé)、主動作為,立足職能抓落實、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。金融存貸比再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到xxxx%,持續(xù)位列陜南。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看首位;金融業(yè)增加值占gdp比重連續(xù)兩年超過5%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱。累計發(fā)放脫貧人口小額信貸xx萬筆xxxx億元,存量xxxx萬筆xxxx億元,累計投放額和存量余額均位居全省第一;政府救助險實現(xiàn)全覆蓋,x個縣市通過政府購買服務(wù)創(chuàng)新推出防返貧致貧保險。小微企業(yè)貸款余額xxxxx億元,同比增長xxxx%;市縣兩級銀企對接實現(xiàn)簽約xxx億元;金融機(jī)構(gòu)運用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元,惠及市場主體xxx萬戶。市財信融資累計為xxx余戶企業(yè)提供擔(dān)保貸款xx億元,業(yè)務(wù)量連續(xù)十年位居全省前列;全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,目前仍存在金融有效供給嚴(yán)重不足、多層次資本市場發(fā)展滯后、金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)不夠精準(zhǔn)等問題,金融發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。面對新時代追趕超越的艱巨任務(wù),全市上下、各行業(yè)各領(lǐng)域,都要強(qiáng)化金融發(fā)展意識,充分認(rèn)識和發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用,把金融理念、金融思維、金融意識,融會貫通到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、全過程,用金融血脈之“活”,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)肌體之“力”;以實體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長與金融發(fā)展的良性互動。
高質(zhì)量發(fā)展是對經(jīng)濟(jì)社會方方面面的總要求,金融工作尤其要在高質(zhì)量發(fā)展中當(dāng)主力、做貢獻(xiàn)。緊跟“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”行動,緊盯xxx個市級重點建設(shè)項目,統(tǒng)籌做好資金安排,確保項目建設(shè)滾動接續(xù)、推進(jìn)有力;落實穩(wěn)健的貨幣政策要求,持續(xù)加大信貸支持力度,確??偭糠€(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)穩(wěn)步優(yōu)化、成本穩(wěn)中有降,力爭一季度信貸資金投放高于去年同期,為全市經(jīng)濟(jì)一季度“開門紅”提供堅實支撐;力爭各季度末存貸比高于去年同期,保持全年信貸有效供給。市金融辦主動作為,牽頭制定了《金融支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干政策》。各相關(guān)單位要對照政策,逐項細(xì)化落實,圍繞市級11條重點產(chǎn)業(yè)鏈xx家重點企業(yè),大力推行1家銀行支持1-2條產(chǎn)業(yè)鏈的“主辦行”制度,及時響應(yīng)“鏈長”調(diào)度,加快建立金融服務(wù)提前介入機(jī)制,配合做好“項目帶資招商”,將財政資金、項目資金、信貸資金向產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈傾斜,實打?qū)嵃呀鹑诜?wù)保障到位。深入推進(jìn)“一對一”金融顧問制度,做到規(guī)上工業(yè)企業(yè)、11條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)金融顧問全覆蓋;要發(fā)揮銀行機(jī)構(gòu)信貸主渠道作用,擴(kuò)大普惠金融覆蓋面,力爭全年普惠小微企業(yè)貸款余額增長25%以上;要持續(xù)增加中長期貸款和信用貸款占比,暢通金融資源進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的通道,主動降低實際貸款利率、降低擔(dān)保費率、持續(xù)減少收費,讓市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農(nóng)貸款投放力度,積極保障重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)融資需求,推廣應(yīng)用農(nóng)村經(jīng)營權(quán)抵押貸款,確保涉農(nóng)信貸投放高于各類信貸平均增速,脫貧人口小貸規(guī)模和增速繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;要積極運用保險產(chǎn)品鞏固脫貧成果,擴(kuò)大小麥、玉米、油菜等政策性保險覆蓋范圍,提高農(nóng)戶參保率,加快完善由財政支持的農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散機(jī)制,降低因災(zāi)返貧幾率。持續(xù)增強(qiáng)教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域金融服務(wù)精準(zhǔn)度和覆蓋面,關(guān)注低收入群體、小微企業(yè)、民營企業(yè),豐富首貸、續(xù)貸、信用貸等金融產(chǎn)品供給;要不斷改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化atm、pos機(jī)布局,推廣自助銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道,拓展延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
金融業(yè)是一個知識密集型行業(yè),也是一個創(chuàng)新驅(qū)動型行業(yè),絕不能帶著舊觀念、守著小市場,要勇于破除我執(zhí),在改革創(chuàng)新中激發(fā)潛力、壯大實力。持續(xù)優(yōu)化金融空間布局,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局資金鏈,加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)點與重點項目、工業(yè)企業(yè)、電商、物流、政務(wù)等載體功能融合;要深化金融招商,持續(xù)推進(jìn)xx高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè),加大銀行、保險、證券、基金、金融后臺服務(wù)及中介機(jī)構(gòu)等優(yōu)質(zhì)金融資源引進(jìn)力度,全鏈條增加金融供給,不斷豐富xx金融業(yè)態(tài),打造更加靈活多元的金融服務(wù)體系。緊盯14家市級后備企業(yè),特別是8家進(jìn)入省級盤子的上市后備企業(yè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包抓和專班推進(jìn),力爭2022年實現(xiàn)主板上市零的突破;要加強(qiáng)直接融資輔導(dǎo)咨詢和增信服務(wù),支持條件成熟企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、新三板、北交所以及其他區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌上市,積極應(yīng)用短期融資券、銀行中期票據(jù)等解決融資難題,切實發(fā)揮多層次資本市場作用。認(rèn)真貫徹全省“十四五”金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,搶抓支持xx探索綠色金融試驗機(jī)遇,立足生態(tài)資源稟賦,加快建立綠色產(chǎn)業(yè)項目目錄,完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色股權(quán)等綠色金融體系;要積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn),積極爭取碳匯交易試點,加快生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。加快xx金融綜合服務(wù)平臺和地方金融監(jiān)管平臺建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、融合應(yīng)用,實現(xiàn)資源配置精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程自動化、風(fēng)險管理實時化、決策支持智能化;支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項“一網(wǎng)通辦”。
推動金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,必須增強(qiáng)憂患意識,強(qiáng)化底線思維,堅持市場化、法治化原則,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線。要全面落實《政府投資條例》,加強(qiáng)政府債務(wù)“借、用、還”全過程監(jiān)管,完善政府投資項目審批論證機(jī)制,從源頭上做好債務(wù)規(guī)模管控;要壓緊壓實各級各相關(guān)部門舉債主體責(zé)任和屬地屬事責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警分析,強(qiáng)化風(fēng)險防控管理,建立多元化隱性債務(wù)化解機(jī)制,保持債務(wù)規(guī)模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》,進(jìn)一步夯實銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)“投資者教育”責(zé)任,加強(qiáng)全民宣傳教育和風(fēng)險提示,引導(dǎo)投資者理性投資,建立群眾自發(fā)、廣泛參與監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,依法依規(guī)推進(jìn)積案處置;要深入治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪行為,重拳打擊跨境賭博“資金鏈”,強(qiáng)力處置農(nóng)村地區(qū)非法金融活動;加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動,加大反假幣、反洗錢工作力度。要不斷完善金融機(jī)構(gòu)公司治理,注重風(fēng)險管控,加強(qiáng)行業(yè)自律組織建設(shè);要強(qiáng)化金融管理部門對風(fēng)險集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實性等方面的監(jiān)管,落實房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理要求,加強(qiáng)房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)測分析,對風(fēng)險問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置;要進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理活動,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定和市場信心。
金融工作是金融機(jī)構(gòu)的主業(yè),也是推動xx高質(zhì)量發(fā)展的重要動力。各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動,促進(jìn)政府、金融機(jī)構(gòu)、市場主體良性互動、深度融合。要提升管理能力,分類組織專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、座談交流、外出考察等,針對性提高領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)干部、監(jiān)管部門干部、基層一線干部金融知識儲備,做到能統(tǒng)籌、善管理、會使用;要提升業(yè)務(wù)能力,依托行業(yè)自律組織,不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守,充分發(fā)揮人的核心作用;要提升承接能力,積極推動民營企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范法人治理,完善國有融資平臺合規(guī)管理和財務(wù)管理制度,穩(wěn)步提升金融市場資質(zhì),確保金融業(yè)務(wù)能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強(qiáng)化主動作為,反對“等客上門”,健全“政金企”常態(tài)化聯(lián)動機(jī)制,廣泛搭建對接合作平臺,促進(jìn)金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合;要加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),增加對融資性擔(dān)保公司的資本金注入,做大資本實力,放大擔(dān)保規(guī)模;要優(yōu)化財政支持普惠金融發(fā)展方式,充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用和財政資金杠桿作用,促進(jìn)財政性資金存放動態(tài)分配調(diào)節(jié)、財政補(bǔ)貼和銀行信貸服務(wù)功能聯(lián)動。要加快征信平臺建設(shè),有效實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)在金融、政府和企業(yè)間的共享應(yīng)用,聯(lián)合開展征信修復(fù)問題集中整治;要健全涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶信用征集和評價體系,重點加強(qiáng)農(nóng)戶信用平臺建設(shè),提升授信精準(zhǔn)度;要加快推動中小企業(yè)信息平臺建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺、“信易貸”等,促進(jìn)重點企業(yè)、政府采購中心同服務(wù)平臺有效對接。要深入踐行“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),腳踏實地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩(wěn),堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在金融工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好今年的財稅金融工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步解放思想、堅定信心,勇于創(chuàng)新、真抓實干,奮力開創(chuàng)財稅金融工作新局面,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
在金融工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開全市金融工作會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的系列重要論述,分析研判當(dāng)前我市金融工作面臨的形勢任務(wù),研究部署下步工作,加快推進(jìn)x區(qū)域性金融中心建設(shè),為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長講了很好的意見,我都贊成,各地區(qū)各部門和金融機(jī)構(gòu)要抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、深刻認(rèn)識面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅定建設(shè)x區(qū)域性金融中心的信心與決心。
我市金融事業(yè)歷經(jīng)x年的改革發(fā)展,取得了令人矚目的成績。x年,市委、市政府提出金融中心建設(shè)的目標(biāo)。x年,x區(qū)域性金融中心建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。x年,習(xí)近平總書記視察遼寧時,要求“加快x區(qū)域性金融中心建設(shè)”“突出x區(qū)域性金融中心的帶動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和老工業(yè)基地振興”,對x區(qū)域性金融中心建設(shè)提出殷切希望。在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)心支持下,經(jīng)過全市上下特別是金融機(jī)構(gòu)的努力,x區(qū)域性金融中心建設(shè)的基礎(chǔ)不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場龍頭作用不斷提升,金融功能區(qū)初具規(guī)模,金融總部實力不斷增強(qiáng),功能完善的現(xiàn)代金融服務(wù)體系開始形成。
我市總體金融體量不夠大,法人金融機(jī)構(gòu)總體偏小,尤其缺乏旗艦級領(lǐng)軍金融企業(yè),與國際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國際競爭中優(yōu)勢并不明顯。從國內(nèi)形勢看,國家推動以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)升級,為金融業(yè)帶來了更加廣闊的市場空間,尤其是第五次全國金融工作會議明確了金融改革的方向和任務(wù),必將進(jìn)一步激發(fā)金融發(fā)展的活力與動力。可以說,發(fā)展金融業(yè)已經(jīng)成為普遍共識,國內(nèi)已有多個城市提出建設(shè)金融中心,x金融中心面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從x實際看,加快建設(shè)“兩先區(qū)”、推進(jìn)率先全面振興、全方位振興,加之國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等一系列政策措施的有力實施,使我市金融需求空前旺盛。但同時也要注意到,我市現(xiàn)有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環(huán)境破壞特別是我市幾家企業(yè)連續(xù)發(fā)生的信用壞賬引發(fā)信貸增長緩慢,資金供需矛盾短期內(nèi)難以破解,直接融資比例偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經(jīng)營性矛盾仍將持續(xù),為優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)帶來不利影響。從金融機(jī)構(gòu)看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務(wù)呈現(xiàn)前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業(yè)態(tài)已經(jīng)對傳統(tǒng)金融提出了挑戰(zhàn),如何建立適應(yīng)新技術(shù)條件下的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制、金融發(fā)展理念、市場監(jiān)管模式等,都是我們迫切需要解決的問題。
謀定而后動。要深入分析我市金融面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),根據(jù)中央和省、市委對當(dāng)前金融形勢的重大判斷,拿出務(wù)實有效應(yīng)對措施,盡快放大優(yōu)勢,加快補(bǔ)齊短板,牢牢抓住機(jī)遇,堅定信心,乘勢奮進(jìn),努力推動x區(qū)域性金融中心建設(shè)再上新臺階。
二、積極有效調(diào)集各類金融資源,不斷提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。
金融與實體經(jīng)濟(jì)互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)這一立業(yè)之本,堅持把服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作為金融工作的頭等大事,積極引導(dǎo)金融活水更好澆灌實體經(jīng)濟(jì)。
一要支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效支撐,是金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù),要按照“三去一降一補(bǔ)”要求,通過實施差異化信貸政策、提高資金導(dǎo)向精準(zhǔn)度、清理壓縮融資鏈條、規(guī)范企業(yè)債務(wù)管理、建立服務(wù)中小三農(nóng)有效機(jī)制等一系列措施,在淘汰落后過剩產(chǎn)能、去除“僵尸企業(yè)”、棚戶區(qū)改造、普惠金融發(fā)展等方面發(fā)揮積極作用,為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供及時有效的金融服務(wù)。
并購重組減輕包袱沉重的問題;
利用市場資金升級技術(shù)提高創(chuàng)新能力;
等等。因此,推進(jìn)我市國有企業(yè)改革,必須堅定市場化原則,更多引入金融工具和手段,為國有資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。
三要支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。針對科技創(chuàng)新低資產(chǎn)、高投入的特點,充分運用x市產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)集聚各類風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu),推動形成創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和資本的無縫鏈接,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金等集聚發(fā)展,打造東北“創(chuàng)投之都”。要探索建立技術(shù)專利公開交易市場,完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道。要復(fù)制推廣中關(guān)村等地金融支持科技創(chuàng)新政策,開展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動等政策試點,探索推動動產(chǎn)抵押貸款,健全適應(yīng)各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的融資體系,推動科技與金融深度融合。
我國民營經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺。要按照總書記要求,把支持和服務(wù)好民營企業(yè),作為金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容,把解決好民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題作為重點攻堅方向。各銀行機(jī)構(gòu)要積極改革考核和內(nèi)部激勵機(jī)制,把業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。要探索組建政策性救助基金,在嚴(yán)格防止違規(guī)舉債、嚴(yán)格防范國有資產(chǎn)流失前提下,幫助全市產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關(guān)鍵重點民營企業(yè)紓困。要建設(shè)廣覆蓋、可持續(xù)、互助共享、線上線下同步發(fā)展的普惠金融體系,把金融服務(wù)延伸到基層,把金融產(chǎn)品送到中小微企業(yè)經(jīng)營者手中,以良好的金融服務(wù)激發(fā)民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
三、嚴(yán)密做好金融風(fēng)險防控,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
防范化解風(fēng)險是金融工作的永恒主題。在我國經(jīng)濟(jì)周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風(fēng)險呈現(xiàn)點多面廣,違法違規(guī)亂象叢生,結(jié)構(gòu)失衡問題突出,各類風(fēng)險隱患較多,脆弱性明顯上升的特點,給金融風(fēng)險防控帶來前所未有的壓力。我們一定要提高對金融風(fēng)險破壞性、嚴(yán)重性的認(rèn)識,認(rèn)真分析研判我市金融風(fēng)險形勢,采取切實有效的措施整治金融亂象,降低金融風(fēng)險,切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
一要堅決嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險。目前全市政府債務(wù)總體偏高,已經(jīng)對可持續(xù)發(fā)展帶來一定制約,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,不能再走靠高負(fù)債拉動增長的老路。要嚴(yán)格落實國家有關(guān)部委關(guān)于規(guī)范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規(guī)融資的有關(guān)要求,列出負(fù)面清單,逐項對比排查,做到不掩蓋問題,不推卸責(zé)任,對確實存在的違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為要逐項逐條整改,堅決避免因處置債務(wù)風(fēng)險而觸發(fā)金融風(fēng)險。各區(qū)市縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要綜合分析本地區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險情況,全面評估債務(wù)風(fēng)險壓力,排查各類債務(wù)風(fēng)險隱患,按照“誰舉借、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時足額做好還本付息工作,堅決不能出現(xiàn)資金鏈斷裂。要依法規(guī)范我市政府舉債融資行為,一律采取在國務(wù)院批準(zhǔn)的限額內(nèi)發(fā)行政府債券方式進(jìn)行舉債,嚴(yán)控政府債務(wù)增量,杜絕出現(xiàn)新的違法違規(guī)舉債擔(dān)保問題,扎實做好政府債務(wù)風(fēng)險防范和化解工作。
二要堅決整治金融亂象。針對我市金融亂象,相關(guān)部門開展了“打擊金融領(lǐng)域違法犯罪專項行動”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現(xiàn)貨交易期貨化、普通工商企業(yè)亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現(xiàn),這些問題的形成是長期的,不可能通過幾次專項行動就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號、一時的高額回報所惑,練就識別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區(qū)域落地生根。特別是各地區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純?yōu)榱硕愂斩鵁o視金融風(fēng)險,最后造成不可收拾的后果,如果出現(xiàn)這種情況,市委市政府將嚴(yán)肅追責(zé),沒有討價還價的余地。其次,要抓緊完善相關(guān)規(guī)章制度,明晰監(jiān)管界限和工作職責(zé),不給不法分子可乘之機(jī)。中央正在密集出臺相關(guān)法律文件,有關(guān)部門要抓緊學(xué)習(xí)領(lǐng)會,結(jié)合我市實際制定相應(yīng)的實施細(xì)則和操作辦法。第三,要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),金融領(lǐng)域“放管服”改革不能簡單的“放”,必須堅持金融是特許經(jīng)營行業(yè),“誰都不能無照駕駛”。第四,要加強(qiáng)投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場知識,倡導(dǎo)理性投資觀念,增強(qiáng)識別和防控金融風(fēng)險的意識。公安、工商等部門要與金融監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)調(diào)行動,穩(wěn)一方金融秩序,保一方社會穩(wěn)定。
三要著力防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。企業(yè)尤其是大型企業(yè)債務(wù)因為抵押、擔(dān)保等原因,往往連帶多家企業(yè),一旦爆發(fā)危機(jī)就會對企業(yè)群甚至產(chǎn)業(yè)鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應(yīng),這方面我們是有深刻教訓(xùn)的,也是我市金融風(fēng)險防控的重點。近期要在穩(wěn)妥有效處置東北特鋼、大機(jī)床等企業(yè)債務(wù)危機(jī),防止次生災(zāi)害的同時,集中力量對全市企業(yè)的債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底。國資委及各部門、各縣市區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))要全面逐一掌握所屬企業(yè)債務(wù)情況,對高負(fù)債企業(yè)要敢于暴露,做出風(fēng)險提示,并會同債權(quán)人和企業(yè)研究制定有效的債務(wù)壓縮方案。經(jīng)信系統(tǒng)也要組織全市大型民營企業(yè)進(jìn)行債務(wù)風(fēng)險評估,把風(fēng)險防范環(huán)節(jié)前移,為防范化解債務(wù)風(fēng)險創(chuàng)造時間空間。要加快設(shè)立地方資產(chǎn)管理公司,暢通債務(wù)化解市場化渠道。企業(yè)自身要依法合規(guī)經(jīng)營,做到自警、自勉、自律,通過各方的共同努力,把我市企業(yè)杠桿率降到一個合適的水平。
四、持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理功能完善安全高效的金融監(jiān)管體系。
改革創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)生動力,是提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力、防控金融風(fēng)險的根本途徑。要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于金融改革的一系列部署,堅定不移推進(jìn)金融改革,突破金融發(fā)展體制機(jī)制性障礙,在更高層次推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)更好、更快發(fā)展。
要將所有金融業(yè)務(wù)全部納入金融監(jiān)管,絕不允許出現(xiàn)游離在監(jiān)管之外的金融機(jī)構(gòu)和行為。在金融監(jiān)管上,希望中直部門和地方政府分工負(fù)責(zé),共同努力,特別是在日常監(jiān)管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規(guī)發(fā)展的金融市場格局。
二要加快理順地方金融監(jiān)管體制。目前,全國省級單位和深圳等部分城市已經(jīng)完成地方金融監(jiān)管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學(xué)習(xí)我省和其他省市做法的基礎(chǔ)上,加快形成金融監(jiān)管部門“三定”方案,科學(xué)設(shè)置工作職責(zé)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),充實監(jiān)管力量,確保地方監(jiān)管責(zé)任接得住、管得好。各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)也要加強(qiáng)基層金融工作力量,落實好屬地風(fēng)險管控職責(zé)。同時,對一些超范圍或違規(guī)經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的普通工商企業(yè),工商、金融等部門要聯(lián)合制定切實可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業(yè)務(wù)必須嚴(yán)格準(zhǔn)入。
三要進(jìn)一步優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。隨著科技創(chuàng)新的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的興起,金融的需求端發(fā)生了很大變化,如何圍繞這些變化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),如何提高金融供給配置效率,是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性金融改革的關(guān)鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問題,推進(jìn)企業(yè)上市、新三板掛牌、股權(quán)融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進(jìn),不斷提高直接融資比例,打破對間接融資的過度依賴。從銀行業(yè)看,重點要提高資金投放精準(zhǔn)度和解決不良資產(chǎn)過高的問題,不斷提高資金使用效率。從保險業(yè)看,要積極加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,不斷拓展保險資金運用領(lǐng)域,加快發(fā)展各類創(chuàng)新險種,切實為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
四要積極推進(jìn)自貿(mào)金融。自貿(mào)金融之所以受到各界普遍關(guān)注,主要就在于其為突破現(xiàn)有金融體制提供了想象空間和實現(xiàn)可能。抓好了自貿(mào)金融,可以牽一發(fā)帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領(lǐng)全市甚至區(qū)域金融的創(chuàng)新發(fā)展。自貿(mào)金融的核心是促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,這個目標(biāo)一定不能偏。要在做好全國自貿(mào)金融政策復(fù)制推廣的同時,集中精力研究符合我市金融基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、貿(mào)易特點、企業(yè)實際需求的自貿(mào)金融政策,努力創(chuàng)新更多的產(chǎn)品和服務(wù)支持貿(mào)易投資。同時要守住底線,嚴(yán)格按照中央要求行使地方權(quán)限,不能突破中央的大政策,不能隨便開口子,做到專注專業(yè),推動我市金融產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做優(yōu)做強(qiáng)。
六、切實加強(qiáng)黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我市金融改革發(fā)展始終沿著正確方向前進(jìn)。
金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強(qiáng)、影響力大,必須堅持黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),確保金融改革發(fā)展方向明、路子正。
一要堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要把樹牢“四個意識”,堅決貫徹“兩個維護(hù)”真正落實到金融工作“三大任務(wù)”的具體行動中,嚴(yán)格執(zhí)行黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹立大局觀念,精心組織實施金融監(jiān)管改革、金融機(jī)構(gòu)改革、金融市場改革和防控金融風(fēng)險的各項措施,確保黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。各級黨委(黨組)要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,落實全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化屬地風(fēng)險處置責(zé)任,建好金融系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子,為金融工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。金融系統(tǒng)黨組織要貫徹新時代黨的建設(shè)總體要求,把基層黨建工作與金融改革創(chuàng)新結(jié)合起來,堅持不懈糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng),守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務(wù)實高效的金融干部隊伍。市委金融工委要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對所屬黨組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和全市金融系統(tǒng)基層黨建工作協(xié)調(diào),為我市金融事業(yè)發(fā)展和金融中心建設(shè)提供堅強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。
二要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的金融能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是區(qū)市縣領(lǐng)導(dǎo)干部,長期工作在一線,在招商、基建、社會管理等方面經(jīng)驗較豐富,但對金融知識的學(xué)習(xí)掌握相對較弱,對于發(fā)展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要加強(qiáng)金融知識學(xué)習(xí),深化對金融規(guī)律的認(rèn)識和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專業(yè)化能力,做到既善于用金融手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又善于防范化解金融風(fēng)險,更好地運用金融手段駕馭經(jīng)濟(jì)工作。
三要加大金融人才的培養(yǎng)儲備。金融人才是金融核心競爭力的重要體現(xiàn),也是區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長規(guī)律,積極為金融人才的成長和價值實現(xiàn)搭建平臺。要強(qiáng)化服務(wù)意識,在力所能及的范圍內(nèi),為金融人才的住房、就醫(yī)、子女教育、家屬就業(yè)落戶等提供便利,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)拴心留人。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主觀能動性,建立有效的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、成長機(jī)制,積極為各類人才創(chuàng)造良好的成長舞臺,促進(jìn)人才與機(jī)構(gòu)自身的協(xié)同發(fā)展。
同志們,面對新時代金融工作發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求,我市的金融改革和區(qū)域性金融中心建設(shè)既前景光明又任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓奮進(jìn),砥礪前行,以新氣象新?lián)?dāng)新作為,開創(chuàng)我市金融事業(yè)發(fā)展新局面,為實現(xiàn)率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻(xiàn)。
在金融工作會議上的講話篇十
同志們:
這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實到行動上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。下面,我講四點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來,全市金融部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點。
一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個百分點,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計,外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬元后,國內(nèi)稅收收入實現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達(dá)22.84%,國地稅總收入達(dá)7.11億元。
這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,全市金融工作實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項貸款余額62億元,增長8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
在肯定成績的同時,我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時也說明金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務(wù)不健全,會計信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實現(xiàn)新的突破。
二、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年,國家繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,更加注重運用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實踐證明,每次國家宏觀調(diào)控,都是對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實際利用好國家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時度勢,開動腦筋,順勢而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗和體會。目前全國經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見機(jī)不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時,金融運行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識,轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
三是要緊緊圍繞工作重點,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點。即堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點項目四大重點。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點,努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點,搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”,重點加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強(qiáng)的大項目、好項目的資金注入,尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項目,要給予重點支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長點,并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點,構(gòu)建新的更為切實可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險管理機(jī)制,對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點支持今年確定的續(xù)建和新開工重點工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項目、好項目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項目、好項目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項目論證,對簽約項目,加緊抓好落實,加快資金到位。同時,企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣,實現(xiàn)利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動上門了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會,尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。
四、切實加強(qiáng)社會信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
“人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會信用建設(shè)。近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠實守信的市場主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時,各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力為金融安全運行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。總之,通過全社會的共同努力,努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保。同時,要加強(qiáng)與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機(jī)構(gòu)。
三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問題,就會發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險意識,進(jìn)一步完善落實信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機(jī)構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
在金融工作會議上的講話篇十一
??同志們:
金融風(fēng)險是客觀存在的,防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治我們都在不斷推進(jìn),都取得了來之不易的成績。市委、市政府一直高度重視防范非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險工作。這次召開全市金融穩(wěn)定工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市三級關(guān)于防范化解非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險的有關(guān)精神,研究分析當(dāng)前我市金融不穩(wěn)定因素并做好應(yīng)對部署。剛才,市金融辦和相關(guān)市直單位以及縣市區(qū)(園區(qū))作了情況通報,提出了很多好的建議,大家要認(rèn)真抓好工作的落實。下面我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
開展防范處置非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治,維護(hù)金融安全穩(wěn)定,既是服務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)工作,更是守底線的政治任務(wù)。各級各部門一定要統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,進(jìn)一步加大力度,消化存量風(fēng)險,減少增量風(fēng)險,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
(一)要肯定成績。去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風(fēng)險防范和化解成效顯著。截至目前,全市沒有出現(xiàn)區(qū)域性金融風(fēng)險,也沒有發(fā)生投資戶因非法集資等涉眾型經(jīng)濟(jì)案件遭受損失而導(dǎo)致的重大、惡性群體性事件和進(jìn)京、進(jìn)省上訪行為。這些成績的取得,得益于我們在工作中做到了“兩個堅持”,即堅持宣傳教育,營造良好輿論氛圍,構(gòu)筑第一道防線;堅持責(zé)任落實,各縣市區(qū)政府以及相關(guān)職能部門的高度重視、主動作為,真抓實干,形成了防范處置合力。在此,我對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!
(二)要正視問題。在肯定成績的同時也不能忽視問題,目前我市金融穩(wěn)定工作還存在的一些困難和亟待解決的問題應(yīng)引起我們高度警醒。一是整治形勢仍然嚴(yán)峻。從前段時間的媒體報道和國家有關(guān)部門的情況通報來看,防范處置非法集資及互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治工作進(jìn)入攻堅期。
金融市場是否活躍、金融實力是否強(qiáng)大、金融運行是否安全、金融生態(tài)是否良好、金融人才是否充足、金融監(jiān)管是否到位,對一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮與社會穩(wěn)定有著至關(guān)重要的作用。隨著金融全球化、一體化步伐的加快,以及各類金融工具的創(chuàng)新發(fā)展,金融風(fēng)險也日益增多。市委、市政府對金融風(fēng)險排查工作始終高度重視,**書記多次作出重要指示,市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專門會議對相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。從今年3月份開始,各級各有關(guān)部門和單位按照市里的統(tǒng)一部署,采取了一系列針對性措施,深入開展金融風(fēng)險排查,做了大量卓有成效的工作。截至目前,全市累計排查賬戶**萬余個,涉及貼現(xiàn)金額**多億元,銀行承兌匯票金額**億元,匯兌劃撥資金近**萬筆、**億元,排查空白重要憑證**萬份、印押證**多個,排查發(fā)現(xiàn)的問題得到了初步解決,排查整改工作取得了階段性成果。
但也要清醒地看到,金融風(fēng)險排查防范工作是一項艱巨的任務(wù),我市金融領(lǐng)域仍然存在一些風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)還有大量的整頓工作要做。具體表現(xiàn)在:一是有的單位認(rèn)識上有問題,認(rèn)為排查風(fēng)險是多余的,長期不開會、不研究,疏忽大意、放松內(nèi)控,導(dǎo)致制度上不嚴(yán)格、嚴(yán)管上不到位、工作上不落實;二是有的單位心存僥幸,覺得一些隱患自己有別人也有,不舍得花錢、花精力去整改,對待風(fēng)險防范流于形式、擺擺樣子,不深入、不徹底;三是有的單位耍小聰明、搞小算計、過小日子,只看到眼前、沒看到長遠(yuǎn),只看到局部、沒看到全局。防范金融風(fēng)險是涉及整個金融領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門、單位的主動參與、積極行動。
如果大家都不重視,風(fēng)險就會越來越多,就會很容易釀成大各級各部門一定要采取更加務(wù)實有效的手段,對金融風(fēng)險開展“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無遺漏”的排查,嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)防、嚴(yán)控、嚴(yán)管、嚴(yán)改,真正做到頂層設(shè)計合理、工作措施嚴(yán)格、防范系統(tǒng)科學(xué)、考核問責(zé)有力、體制機(jī)制長效,實現(xiàn)防范工作常態(tài)化,確保不發(fā)生類似問題,維護(hù)好健康的金融環(huán)境和金融秩序。
對下步金融風(fēng)險排查及相關(guān)工作,我提四點要求:一要按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步深化金融風(fēng)險排查工作。這次金融風(fēng)險排查工作,要按照省市的有關(guān)要求,由市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,各級行業(yè)主管、監(jiān)管部門分別對各分管領(lǐng)域風(fēng)險排查工作實施組織、指導(dǎo)和督查。市金融辦負(fù)責(zé)小額貸款公司風(fēng)險排查工作,市發(fā)改委負(fù)責(zé)證券期貨業(yè)和境內(nèi)上市公司風(fēng)險排查工作,市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查工作,**銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查工作,**保監(jiān)分局負(fù)責(zé)保險業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險排查工作,人民銀行市中心支行負(fù)責(zé)政策指導(dǎo)和技術(shù)支持工作,市商務(wù)局負(fù)責(zé)典當(dāng)行和融資租賃公司的風(fēng)險排查工作,市公安局負(fù)責(zé)非法集資活動排查工作并加強(qiáng)警力對縣域金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤排查,市工商局負(fù)責(zé)民間融資和中介組織風(fēng)險排查工作,市委宣傳部負(fù)責(zé)風(fēng)險排查的宣傳引導(dǎo)工作并對相關(guān)新聞報道進(jìn)行把關(guān),法院對涉及到金融的案件要加快處理,檢察院要對金融犯罪、失職瀆職進(jìn)行嚴(yán)格查處,各縣市區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)金融風(fēng)險排查的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。各級各有關(guān)部門和單位要堅持一把手親自抓,調(diào)配得力人員,靠上去、深下去、貼上前做工作,扎扎實實地開展工作,認(rèn)認(rèn)真真地抓好落實,確保不走過場,并通過這次風(fēng)險排查工作,使全市金融風(fēng)險明顯降低、金融環(huán)境明顯改善、金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。二要按照“突出重點、扭住關(guān)鍵、盯住薄弱、夯實基礎(chǔ)”的要求,集中力量開展排查整改活動。各級各有關(guān)部門要根據(jù)上級要求,結(jié)合前段排查情況,重點抓好以下幾方面風(fēng)險隱患排查整改工作:
一是銀行機(jī)構(gòu),要重點排查法人公司治理、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、存貸款業(yè)務(wù)、財務(wù)會計管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等方面風(fēng)險;二是證券期貨機(jī)構(gòu)和上市公司,要重點排查賬戶規(guī)范、管理制度建設(shè)、風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)控、開戶和交易風(fēng)險管理、募集資金專項存儲等方面風(fēng)險;三是保險機(jī)構(gòu),要重點排查公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控合規(guī)、財務(wù)資金管理等方面風(fēng)險;是小額貸款公司,要重點排查是否存在非法吸收存款、發(fā)放高利貸、非法催債等行為;五是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),要重點排查資金運用、擔(dān)保業(yè)務(wù)合規(guī)性、風(fēng)險防范及其他違法違規(guī)行為;六是典當(dāng)行業(yè),要重點排查有無虛假出資、抽逃資金、變相吸存、違規(guī)處置典當(dāng)物等行為。尤其要深入排查整治內(nèi)控機(jī)制不完善、制度落實不到位、財務(wù)管理不規(guī)范等問題,切實加強(qiáng)輪崗制度、制約防范制度、監(jiān)察制度、內(nèi)部審計制度等,用制度來用人、管人、控人、保護(hù)人,避免因內(nèi)部管理失控導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生。各級各有關(guān)部門要堅持邊整邊改,對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,立即進(jìn)行化解和處置,并按照“三不放過”:即發(fā)生風(fēng)險隱患的原因查不清楚不放過、整改措施不到位不放過、相關(guān)責(zé)任人得不到應(yīng)有的處理不放過的要求,嚴(yán)格深入排查整改,絕不能任由各類風(fēng)險存在、擴(kuò)散和蔓延。銀行作為高收入、高風(fēng)險行業(yè),備受關(guān)注也肩負(fù)重任,相關(guān)從業(yè)人員一定要恪守職業(yè)道德,守住法律底線,不能只重效益、不講信譽(yù);不能只想賺錢、不負(fù)責(zé)任;不能只顧經(jīng)營、不搞管理;對于管理層和一般工作人員,不能只重使用、不重教育;不能只講業(yè)務(wù)、不講創(chuàng)新;不能只看能力、不看品德。三要按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)配合、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)宣傳”的要求,建立健全風(fēng)險長效管控機(jī)制。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,對排查整改工作中存在的困難和問題,要定期研究,及時解決。二是健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,做到分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)合作、監(jiān)督有力,形成工作合力,切實把措施落實到位、風(fēng)險排查到位、問題整改到位。三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo),對督查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要持續(xù)跟蹤落實,既要樹立正面典型,又要抓反面警示教育,促進(jìn)排查整改工作取得實效。是堅持標(biāo)本兼治、舉一反三,從體制、機(jī)制、制度等方面深入剖析問題產(chǎn)生的根本性、深層次原因,有針對性地提出加強(qiáng)風(fēng)險管控的對策措施,健全完善長效工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少風(fēng)險事件的發(fā)生。五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),為風(fēng)險排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收排查工作創(chuàng)造良好的輿論氛現(xiàn)在金融行業(yè)存在著亂收費、霸王條款等問題,群眾的意見很大,這都是行業(yè)上的不正之風(fēng),也都要很好地反思、治理。
要按照“加大投放、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)、改善環(huán)境”的要求,大力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要按照金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)要求,圍繞市委、市政府確定的”的戰(zhàn)略部署,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)和“務(wù)實創(chuàng)新”的要求,既要“求穩(wěn)”,更要“求進(jìn)”,在進(jìn)中求創(chuàng)新、求突破、求發(fā)展,千方百計增加信貸規(guī)模,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,從根本上解決我市實體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問題。一是加大對市級重點項目、重點園區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸支持力度,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),既要扶持大企業(yè)頂天立地,又要推動小企業(yè)鋪天蓋地,不斷夯實實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要高度重視金融在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵性作用,積極推動金融與科技創(chuàng)新的融合發(fā)展,加大金融對服務(wù)業(yè)的投入力度。二是在風(fēng)險可控的前提下,鼓勵發(fā)展各類金融工具,吸引更多創(chuàng)投和股權(quán)投資類企業(yè)落戶,引導(dǎo)民間資本參與發(fā)起風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資和天使基金,以金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是支持各金融機(jī)構(gòu)配合政府探索建立保障性住房投融資體系,積極引導(dǎo)社會資金參與投資社會醫(yī)療事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目、舊城改造項目、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等民生事業(yè)發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,市法院、檢察院、公安局等司法機(jī)構(gòu)要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為,加快審結(jié)和執(zhí)行金 融涉訴案件,用法律手段維護(hù)金融安全,增強(qiáng)銀行放貸信心,促進(jìn)金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益、社會效應(yīng)、城市形象同步提升。
最后再強(qiáng)調(diào)幾個具體問題:
一是各監(jiān)管單位和金融機(jī)構(gòu)都要形成一份有價值、有內(nèi)容的自查報告,深入查擺問題,列出整改舉措,并提出對政府工作的意見建議。二是6月初,市政府常務(wù)會議要聽取一次金融風(fēng)險防范工作情況匯報,有關(guān)部門要做好準(zhǔn)備。三是市金融辦要盡快獨立開展工作,加快研究我市服務(wù)金融業(yè)發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)金融業(yè)健康發(fā)展。四是邀請市人大代表、政協(xié)委員,對我市金融業(yè)發(fā)展情況和金融風(fēng)險防范工作進(jìn)行一次視察。五是加大對招商引資工作中的資金檢查力度,確保招商成果實事求是、不留水分。六是完善對金融機(jī)構(gòu)的獎勵辦法,繼續(xù)加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,為煙臺的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力。
在金融工作會議上的講話篇十二
2022年,全市市場監(jiān)管工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和市場監(jiān)管相關(guān)工作會議要求,緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量,強(qiáng)監(jiān)管、保安全,著力推動“七項工作”進(jìn)位爭先,促進(jìn)“五項工作”厚積薄發(fā),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
(一)嚴(yán)絲合縫落實省上考核要求,不折不扣做好“七項工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競爭審查,是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作,涉及××多個工作部門。做好這七項工作,對××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。
一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立大質(zhì)量意識,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及其實施細(xì)則,加大“證照分離”改革推進(jìn)力度,全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”,推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”,落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施,著力解決市場主體“準(zhǔn)營難”問題。要全面加強(qiáng)黨對非公經(jīng)濟(jì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長?!痢痢痢聊暌瓿墒袌鲋黧w增加××%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動。貫徹落實習(xí)近平總書記對中國質(zhì)量(xx)大會重要賀信精神,抓好××××年度質(zhì)量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量,抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎、××省政府質(zhì)量獎培育評選工作,力爭年內(nèi)培育×—×戶質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè),沖刺省政府質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作,豐富“質(zhì)量月”活動載體,全力營造全社會關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,努力建成市、縣(區(qū))二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系,實施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作,開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查,強(qiáng)化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油(加氣)機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法,維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度,嚴(yán)查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報告等違法行為。
二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”,大力推進(jìn)“食安××”建設(shè)攻堅行動,嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€,大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建,確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測相結(jié)合,嚴(yán)格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報獎勵辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》,切實強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查,推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管,科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險等級,提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強(qiáng)對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管,嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應(yīng)用率,到××××年底,確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達(dá)到××%以上,食品小作坊加入率達(dá)到××%以上;大中型超市、食品(含食鹽)批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達(dá)到××%以上;學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查,食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達(dá)到×××%,企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風(fēng)險和壓力最大”的重點領(lǐng)域,組織查辦一批社會和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件,重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為;關(guān)注未成年人群,以校園及其周邊等區(qū)域為重點,重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求,對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰,實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。
三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用,深入落實《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》,健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任,加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障;加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制,健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險會商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系;強(qiáng)化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心××分中心的協(xié)作配合,推動形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化,運行順暢的聯(lián)動工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》,綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等措施,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅持深入開展專項整治與建立健全長效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合,持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治,加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。加強(qiáng)風(fēng)險信號綜合研判,從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)(不良事件)監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風(fēng)險隱患信號,對各類問題線索,建立問題清單,實施銷號管理。強(qiáng)化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用,促進(jìn)監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動,深入挖掘可能存在的風(fēng)險隱患,全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管,加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管,督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度,切實發(fā)揮“哨點”預(yù)警監(jiān)測作用。
四是全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點縣和保護(hù)試點縣建設(shè)成果,抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷增強(qiáng)市場主體創(chuàng)新動力,提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效,完善《××市專利獎勵辦法》的修訂工作,積極爭取加大財政扶持力度,推動培育一批具有較強(qiáng)競爭力的高價值專利。加強(qiáng)與省知識產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作,引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)專利申請培訓(xùn)和指導(dǎo),激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng),推動專利轉(zhuǎn)化運用,探索建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風(fēng)險評價和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等業(yè)務(wù)開展,完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。推動全市商標(biāo)申請便利化,深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),建立健全全省優(yōu)勢地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄(××名錄)。積極爭取建設(shè)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),推動更多××地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單,推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”,提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。
五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒,探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管,科學(xué)抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員,及時公示抽查結(jié)果,提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作,結(jié)合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理,做到各類市場主體年報“應(yīng)報盡報”,年報公示率不得低于上年度工作水平;依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域,實現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”;推進(jìn)信用風(fēng)險分類監(jiān)管,建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作,緊盯社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險等級高,以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例,充分運用抽查檢查結(jié)果,加大部門聯(lián)合懲戒力度,做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”?!痢猎隆痢寥涨?,實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%,關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于××%,掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于××%,抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時公示率、后續(xù)處置率達(dá)到×××%的目標(biāo)任務(wù)。
六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實《××省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要(××××-××××年)》《××省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》,聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強(qiáng)烈和社會輿論關(guān)注的突出問題,堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項行動,集中執(zhí)法力量,開展聯(lián)合行動,嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件,理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地,圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,以及重點消費品、重點工業(yè)品,積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能,依托“×××××”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用平臺,主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查,及時受理舉報、投訴、轉(zhuǎn)辦,嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為,對群眾訴求件件有回應(yīng),事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo),與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制,打破信息壁壘,強(qiáng)化行刑銜接,辦理并公示一批典型案件,對違法行為形成強(qiáng)力震懾。
七是著力加強(qiáng)開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識公平競爭的重要性,以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度,貫徹落實公平競爭審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度,形成由政府牽頭抓總,市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣(區(qū))政府年度督查檢查考核,由市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效,并定期通報。嚴(yán)格落實審查主體責(zé)任,建立內(nèi)部審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu)和程序,將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序,實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范圍;凡是以縣(區(qū))政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的合同或協(xié)議,由牽頭部門自審后,再與本級市場監(jiān)管部門會審;凡是涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動并提交政府常務(wù)會議審議的議題,由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為,以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為查處,運用第三方評估等方式,推進(jìn)公平競爭審查制度實施,切實營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。
(二)團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力,砥礪深耕夯實“五項工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作,去年,市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路,改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生,百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐,工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng),要認(rèn)真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”,堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓,重點工作突出抓,難點工作跟進(jìn)抓,攻堅工作合力抓,在確保省上考核的“七項工作”爭先進(jìn)位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè),深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計等工作,不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎(chǔ),全力打造市場監(jiān)管新形象。
一是以自由心證執(zhí)法為舉措,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多,日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際,全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈,在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,該放的放到底,該管的管到位。堅持屬地管轄,網(wǎng)格化管理,堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé),相互配合、相互監(jiān)督;除×區(qū)外,市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實《××市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》,堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事;堅持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊、到人,從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,通過“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管,教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識,積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負(fù)責(zé)制,充分調(diào)動監(jiān)管干部工作積極性,允許自行安排督查檢查時間,允許自愿組合督查檢查力量,允許自由裁量督查檢查結(jié)果,允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險責(zé)任,實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”,對守信者無事不擾,對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核,從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責(zé)任落實;鼓勵主動出擊,自行尋找案源,凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個,積分一次;辦結(jié),再加分;責(zé)罰被動應(yīng)付,懲戒消極怠慢,凡消費者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦),不問對錯,扣分一次;多次督辦、多次投訴,多次扣分,以此類推。
二是堅持技術(shù)執(zhí)法,加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé),而微生物、添加劑肉眼看不見,用手摸不著,這就要求我們在“雙隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中,必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用,通過運用技術(shù)手段,守牢安全防線。去年,市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》,解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年,在完成國家、省、市抽檢計劃基礎(chǔ)上,鼓勵縣(區(qū))市場監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費投入,擴(kuò)大抽檢范圍,加大檢驗檢測檢定力度,凡超額完成檢驗檢測檢定任務(wù)的,在考核中按批次加分;縣(區(qū))自行安排抽檢檢出不合格者越多,加分就越多,國家、省、市抽檢中,檢出不合格者越多,減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線,大力推進(jìn)“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作,提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平,年底全市接入單位要達(dá)到××××家;要緊盯保障藥品疫苗安全紅線,全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管;要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線,深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè),不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查,切實落實法定檢驗制度;要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防范主線,加強(qiáng)重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查,建立風(fēng)險、措施和責(zé)任清單,實行整改銷號機(jī)制,限期排查治理到位。同時,全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測,建立“三品一特”安全形勢評估機(jī)制,評估結(jié)果向同級政府報告。
三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法,深入整治市場秩序突出問題。去年,市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問題,制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,并以規(guī)范法律文書制作為突破口,開展了崗位練兵,成效顯著,市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進(jìn)典型,為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年,各縣(區(qū))市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結(jié)合工作實際,切實在抓落實上下功夫,組織開展崗位大練兵,以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干,提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件,理順一個行業(yè);承辦一件政務(wù),造福一方百姓”的執(zhí)法理念,聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領(lǐng)域,緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機(jī)構(gòu)虛假檢測等問題,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,查辦一批大案要案,做到學(xué)用結(jié)合,以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管,推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。年初,市市場監(jiān)管局對××萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的×批××戶“黑榜”名單,對重大違法市場主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用,贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期,市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結(jié)合,發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》,既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管,使市場監(jiān)管不言而威,又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法,都是適應(yīng)新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新,各縣(區(qū))市場監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實,更好做好市場監(jiān)管工作。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),努力構(gòu)建長效治本機(jī)制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門,工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》,《意見》的實施,從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費現(xiàn)象,自立名目收費、隨意加價收費、重復(fù)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費等問題基本消除。2022年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念,結(jié)合市場現(xiàn)狀和工作實際,持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計,完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能,通過制度的確立和執(zhí)行,形成市場決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益,更加注重服務(wù)群眾,著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全,開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管,在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價格服務(wù)、檢驗檢測等執(zhí)法重點領(lǐng)域制定出臺一些政策措施,為切實保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。
五是加強(qiáng)文化建設(shè),樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂,也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著營造營商環(huán)境、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價格、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用等多個行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能,肩負(fù)著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權(quán)益保護(hù)使命,與人民群眾血肉聯(lián)系緊密,是社會管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年,我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,創(chuàng)新加強(qiáng)市場監(jiān)管文化建設(shè),推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍,深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)和××縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實踐,取得了較好的成效。2022年,全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場監(jiān)管文化建設(shè),以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手,深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”作風(fēng)建設(shè)年活動,全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念,并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì),著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn),在真抓實干中跨越趕超,在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍,樹立市場監(jiān)管良好形象。
同志們,春暖花開,正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時限,以高度的責(zé)任感和使命感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
在金融工作會議上的講話篇十三
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回顧20xx年,這是比較繁忙也是比較嚴(yán)峻的一年。由于金融環(huán)境整體萎縮,我們公司在20xx年的經(jīng)營中也是舉步維艱,但是在董事長的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的共同努力下,我們做到效益最大化,風(fēng)險最小化,緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo),堅持依法合規(guī)審慎經(jīng)營,適度信貸規(guī)模,嚴(yán)控信貸風(fēng)險,進(jìn)一步優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量、促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)較好的發(fā)展。現(xiàn)將我一年來的。
工作總結(jié)。
如下,不妥之處懇請董事長批評指正:
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營完成情況。
公司到目前20xx年實現(xiàn)總收入萬元,其中貸款利息收入萬元。
二、工作措施及開展情況。
1、以發(fā)展為宗旨,不斷優(yōu)化信貸質(zhì)量。
20xx年,我公司在堅持穩(wěn)中發(fā)展的同時提高服務(wù)態(tài)度,立足主動熱情,實現(xiàn)客戶滿意度不斷提高。為了對貸款實行專業(yè)化管理,信貸部制定了:貸款發(fā)放的操作規(guī)程,對貸款的審查建立了多套完整的表格管理格式,對貸后工作檢查制定了具體操作流程。同時,公司堅持邊工作邊學(xué)習(xí)的原則,堅持周五下午學(xué)習(xí)專業(yè)知識,周一早晨例會,對一周的工作進(jìn)行總結(jié)。
2、以“規(guī)范”為前提,全面提升貸款管理水平。
創(chuàng)建農(nóng)戶小額貸款管理示范點。公司為做好小額農(nóng)貸發(fā)放的試點,對惠民縣農(nóng)戶重點扶持。為了防范信貸風(fēng)險,今年信貸部對信貸檔案建立電子化臺賬管理,建立檔案信息,嚴(yán)格進(jìn)行考評考核,保證到期貸款按時收回。
3、以“控險”為核心,全方位化解信貸風(fēng)險。
根據(jù)董事長的有關(guān)要求,我們不斷在工作中化解風(fēng)險,結(jié)合我公司實際情況,對貸款建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,每月末對下一月的貸款戶,逐筆建立預(yù)警催收臺賬,做到按時、定時催收貸款本息。
一是要求信貸員對發(fā)放的貸款進(jìn)行了全面整理,杜絕違規(guī)貸款的情況發(fā)生。
二是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級分類,實現(xiàn)風(fēng)險管理。按照“按月分類、實時調(diào)整”的原則開展風(fēng)險分類工作。
三是及時做好了信貸的報表填報、考核以及對不良貸款的監(jiān)控工作。發(fā)現(xiàn)不良貸款信號時及時采取措施并向董事長反饋信息,定期發(fā)給客戶到期貸款通知。
三、存在的問題。
回顧一年來的工作,我們雖然做出來較大的努力,但與董事長的要求還有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是信貸人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,思想方面認(rèn)識還不夠;二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量還有待提高,三是貸后管理還有待加強(qiáng)。
四、下一步。
工作計劃。
1、認(rèn)清形勢,及早謀劃。由于受到國內(nèi)整體金融環(huán)境的影響,預(yù)計20xx年金融業(yè)將面臨更大的壓力,對信貸運營勢必帶來影響。因此,要精心組織,確保“三早一快”,圓滿完成工作目標(biāo)。
四是行動要快。公司員工都要齊抓共管,努力克服思想松懈、紀(jì)律渙散、行動緩慢的現(xiàn)象,確保明年信貸工作穩(wěn)步、健康、有序開展。
2、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步加大信貸營銷力度。
一是繼續(xù)加大對“三農(nóng)”貸款的投放力度。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識,積極推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款、切實解決農(nóng)民貸款難,緊緊扎根農(nóng)村,努力擴(kuò)大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場份額。
二是加大對優(yōu)良客戶的培植,保證信貸額度。在今年的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)及產(chǎn)品的市場前景、技改投入等實際情況,對明年的企業(yè)信貸額度,貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,確保企業(yè)正常經(jīng)營。對貸款的發(fā)放,在保證無風(fēng)險和合法審查的前提下,減少環(huán)節(jié),提高辦事效率。
3、落實制度,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,全方位化解信貸風(fēng)險。
一是解放思想,積極探索收放新思路。針對不同借款人或企業(yè)要杜絕形成的不良貸款,
二是加大貸款三查力度。明確收貸責(zé)任,嚴(yán)禁向高風(fēng)險企業(yè)和個人投放貸款,同時要杜絕重放輕收的思想觀念,加大貸后檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險趨勢,杜絕不良貸款發(fā)生。
4、結(jié)合貸款五級分類,強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是每月進(jìn)行一次全面的貸款五級分類。以經(jīng)理為首,帶領(lǐng)信貸員對貸款客戶共同調(diào)查、分析,使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識水平。
二是執(zhí)行信貸人員例會制度。加強(qiáng)對信貸人員政治覺悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營和盡職意識,不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗,找出存在的差距,糾正不足??傊覍⒕o緊圍繞信貸扶農(nóng)的工作目標(biāo),加強(qiáng)信貸管理制度建設(shè),突出對貸款的監(jiān)控,有效化解信貸資產(chǎn)風(fēng)險,促使公司信貸工作邁上新臺階。
20xx年市金融辦以省、溫州市推進(jìn)“金改”工作的各項決策部署為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好金融綜合改革以及維護(hù)金融穩(wěn)定的各項任務(wù)落實,在服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、地方金融組織創(chuàng)新、規(guī)范民間融資行為、培育資本市場發(fā)展、推動金融集聚區(qū)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定等方面做了大量富有成效工作。
一、金融組織創(chuàng)新進(jìn)一步深化。
深化小額貸款公司試點,新增2家小貸公司試點指標(biāo)。已開業(yè)3家小貸公司均獲得20xx年省優(yōu)秀小貸公司稱號,啟動瑞安農(nóng)村合作銀行股份制改造。穩(wěn)妥推進(jìn)民間借貸登記服務(wù)中心試點,創(chuàng)新民間資本管理公司發(fā)起模式。做好農(nóng)村資金互助會、農(nóng)村保險互助會試點工作,實施金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。
二、區(qū)域金融服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。
1、加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸指標(biāo),鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)信貸支持力度。率溫州之先開展小額貸款保證保險試點,全面推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險工作,積極開展順位抵押貸款業(yè)務(wù)。
2、建立民間金融風(fēng)險防控體系。及時協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。組織開展風(fēng)險企業(yè)幫扶和銀行不良貸款化解百日專項行動,同時全力以赴做好擔(dān)保關(guān)聯(lián)企業(yè)風(fēng)險防控工作。
三、地方金融監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。修訂《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績考評辦法》。探索建立銀行機(jī)構(gòu)地方貢獻(xiàn)度季度公開排名制度,深入實施財政資金分存業(yè)務(wù)比例與銀行機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)度掛鉤制度。深入開展企業(yè)資金鏈風(fēng)險排查,建立風(fēng)險企業(yè)預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫,實行動態(tài)跟蹤管理。
2、引導(dǎo)地方金融組織規(guī)范發(fā)展。制訂各類地方金融組織日常監(jiān)管辦法,逐步形成監(jiān)管框架。采取多種方式檢查監(jiān)管各類地方金融組織,以進(jìn)一步掌握其經(jīng)營動態(tài)。
3、建立非法集資風(fēng)險排查機(jī)制。
制定《關(guān)于開展全市非法集資風(fēng)險排查工作的方案》。研究部署展開非法集資風(fēng)險排查工作。
4、多管齊下整治非法金融活動。20xx年9月前后歷時2個月時間對各類地方金融組織的基本情況進(jìn)行了全面的排查摸底,對各類地方金融組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料分門別類加以整理,多管齊下整治非法金融活動。
四、資本市場融資渠道進(jìn)一步拓展。
1、發(fā)行首只企業(yè)融資債券?!?0xx年瑞安市國有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司債券”11月26日正式上市發(fā)行,這是我市以發(fā)行企業(yè)債券方式進(jìn)行融資的第一只企業(yè)債券。本次發(fā)行企業(yè)債券為全市企業(yè)融資方式創(chuàng)新提供了有益探索。
2、拓寬資本市場融資渠道。圍繞地方實體經(jīng)濟(jì)融資需求,形成多元化融資格局。
3、加大資本市場融資宣傳。我們積極做好企業(yè)向資本市場多渠道融資的宣傳、培訓(xùn)工作。
4、培育擬上市企業(yè)后備資源。
修訂新擬上市企業(yè)扶持政策,提請市政府出臺一系列優(yōu)惠政策,一是出臺資金獎勵機(jī)制。二是政策扶持方面傾斜。三是實際行動幫扶企業(yè)。四是建立上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫。
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在金融工作會議上的講話篇十四
同志們:
今天非常高興,能靜下心來與各位行長就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績實事求是,講問題入木三分,講打算切實可行,尤其是對支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點和上級要求優(yōu)化金融網(wǎng)點布局等問題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書記萬凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對各位行長一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個“三年強(qiáng)攻計劃”,創(chuàng)新實施七大指揮部項目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財政總收入18.24億元,增長17.3%;公共財政預(yù)算收入13.12億元,增長15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長30.7%;。這些成績的取得離不開全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運作,精心經(jīng)營,改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運行的態(tài)勢看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來居上。多年來,我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢而上。20xx年全縣本外幣各項貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長27.05%,而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個百分點。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長期貸款均有所增長,而且中長期貸款增速高出短期貸款增速26個百分點。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點。同時全縣銀行業(yè)普遍實現(xiàn)盈利,實現(xiàn)利潤2.58億元,增長11.07%,經(jīng)營效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財政部門和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢下,取得這樣的成績很不容易。但是同時我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問題。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財政總收入18.24億元。盡管有所增長,但財政性存款仍然下降,財政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經(jīng)濟(jì)增長單一,導(dǎo)致財政性的成長下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運行,特別是吸收存款方面,帶來挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點工作。這個請財政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財務(wù)的制度問題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問題不在于銀行無錢可貸,也不在于企業(yè)無貸款需求,而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題??h委、縣政府對這項工作高度重視,也做過專題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門開展了一系列活動,如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動,縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計。借此機(jī)會,我簡要談四點想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個好”:
一是認(rèn)清形勢,用好政策。一方面,要靈活運用國家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實施機(jī)遇,“一帶”即長江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點縣、地下管廊綜合試點縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對接,爭取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個新興的廣闊市場,是一個發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點,把好關(guān)鍵。主要是做好“四個點”:突出一個重點,就是全力扶持實體經(jīng)濟(jì)。抓好一個焦點,就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點,就是對我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點項目等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點,就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開政銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實際工作中的困難,加大對金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點,擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點工作,要著重抓好“三個優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
在金融工作會議上的講話篇十五
同志們:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識縣域金融工程建設(shè)的重大作用。
(一)實施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動作為。
新常態(tài)下,全國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元。縣域金融工程正是推動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長平穩(wěn)多元的有效載體,加快盤活縣域資源,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。
(二)實施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。
長期以來,資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新,將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展,發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,開辟資本市場直接融資新途徑,促進(jìn)開展多元化金融服務(wù),從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實施縣域金融工程建設(shè)是實現(xiàn)“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。
去年11月,三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略,省委、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中“爭當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實施。今年5月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣,體現(xiàn)省委、省政府對我縣的關(guān)注和厚愛,也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰(zhàn)略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來。實施縣域金融工程建設(shè),發(fā)展多層次資本市場,為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道,正當(dāng)其時。
二、抓住關(guān)鍵,扎實推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(一)開展頂層設(shè)計制定路線圖。
加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計,系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上,要將近期、遠(yuǎn)期金融項目進(jìn)行細(xì)化、量化,制定落實措施,以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,完善金融機(jī)構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道,破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。
(二)對接資本市場打造特色板塊。
要大力推動縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動對接股權(quán)交易融資平臺。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類市場主體進(jìn)入全國和武漢資本市場??h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點突破”原則,建立健全篩查推薦機(jī)制,建好企業(yè)上市后備資源庫,實行動態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),進(jìn)行重點輔導(dǎo)和培育,報金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,正在加快推進(jìn)“新三板”掛牌工作,力爭年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場掛牌,今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議,啟動了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢,引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場,明年要在四板市場建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺??h農(nóng)業(yè)局要主動與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù),建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場,通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù),實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進(jìn)行對接,謀劃城市建設(shè)等可行性操作項目,創(chuàng)新融資手段與管理方式,擴(kuò)大政府融資總量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
一是金融機(jī)構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,縣域存貸比每年要增長3%以上。保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種,探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險,以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)保險資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財政資金引導(dǎo)和風(fēng)險分擔(dān)作用。一方面將財政資金作為引導(dǎo)資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng),撬動社會資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅持財政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風(fēng)險補(bǔ)償基金,進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險。今年7月,縣政府出資1000萬元建立了小額貸款保證保險風(fēng)險基金,推出“保證保險貸款”信貸產(chǎn)品,專項為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信,每年可提供1億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體,整合財政資源,將各類財政資金、基金進(jìn)行集并,充實壯大擔(dān)保實力。鼓勵設(shè)立民辦擔(dān)保公司,為柑橘、茶葉等重點支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,按照“有形不足無形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,借助資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu),對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評估核權(quán)劃股,以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn),推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化,用于質(zhì)押貸款,以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類和范圍,適時試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
三、營造環(huán)境,形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦,負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合,要相互搭臺補(bǔ)臺,充分發(fā)揮各部門職能職責(zé),共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策,引進(jìn)銀行、保險、證券、擔(dān)保、小貸等各類金融機(jī)構(gòu),形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款,大力推廣ppp、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù),充分運用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場風(fēng)險。鼓勵傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢,加強(qiáng)對其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運用財政、項目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo),另一方面,銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,進(jìn)行定期財務(wù)輔導(dǎo),開展信用增進(jìn)工作,將主動發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系,實現(xiàn)信息共享,改善金融生態(tài)環(huán)境,要始終保持全省金融信用縣稱號,爭創(chuàng)全省保險先進(jìn)縣。
(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6月中旬,縣政府出臺了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設(shè)的意見,建立了1000萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè),縣財政分別給予200萬元、80萬元、50萬元的獎勵,鼓勵具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場,縣政府同樣予以扶持和獎勵,同時幫助爭取落實上級政府相關(guān)獎勵資金。
同志們,縣域金融工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢,堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng),全面完成縣域金融工程建設(shè)試點任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持,為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實施貢獻(xiàn)更大的力量!
在金融工作會議上的講話篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實,堅持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下:
一、堅持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實各項工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿5窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中,理論和實踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點:
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際,重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點,為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點,策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在金融工作會議上的講話篇十七
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話。下面,我就全縣金融工作,講兩點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進(jìn)行基本估價。
前段時間,我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機(jī)遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺,籌建交通、水利、教育等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券,開發(fā)中小型企業(yè)債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)??h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機(jī)構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機(jī)構(gòu)考核力度??h金融辦要加大對各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎勵標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向??h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為20xx年與全國同步實現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
在金融工作會議上的講話篇十八
同志們:
今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會,市委、縣委書記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時,金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實力全面提升。
存貸款增長較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長35.7%,存貸比比上年提高了3個百分點,圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計發(fā)放貸款35.8億元,增長17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡。
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給,落實貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,推動打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向60戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款??h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介??h中國銀行存貸比增加18.8個百分點,以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時,嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高??h農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。縣工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元??h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計授信約1.5億元,實際用信近億元,該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效??h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進(jìn)行了報道宣傳??h建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元??h郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場,組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場審核授信,共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時,全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長,“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境??h委縣政府研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動,“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時,全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險和操作風(fēng)險為重點,加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯事故。
過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開展市場營銷,努力增加信貸投放??h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長。縣金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動。應(yīng)該說,成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險,更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計,全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范,自身條件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外,金融市場體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。
今年是“”開局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國百強(qiáng)的關(guān)鍵之年??傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對此,我們既要堅定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議和上級金融工作會議精神,以推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險為著力點,確保金融平穩(wěn)運行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點要做好以下四個方面的工作。
(一)爭取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕。
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫?,國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,我縣重點建設(shè)項目達(dá)87個,資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點建設(shè)項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點,進(jìn)行新的市場定位。對大量吸納就業(yè),有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益??h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時,對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺,引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗,完善經(jīng)營和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)。
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實際,試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個村推廣安裝“pos”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度??h人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動,推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全。
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。
第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動,主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線,著力推動社會信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺”、“擔(dān)保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點,增加有效信貸投入。以實施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?!犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過,即將下發(fā)實施,請各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實。
第二件事,扎實開展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重??h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施意見》(辦發(fā)1號)、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施方案〉的通知》(政辦函2號),今天的會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動,不得提撥,且年度考核評定為不稱職,其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保今年金融工作各項任務(wù)的完成,確??h委屆七次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議各項任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績向建黨周年獻(xiàn)禮!
在金融工作會議上的講話篇十九
同志們:
大家上午好!
今天我們在這里專門把金融界的同志們召集在一起,召開全縣金融工作專題會議,在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對金融工作的重視,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
近幾年來,金融系統(tǒng)對鹿寨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢下,各家金融機(jī)構(gòu)主動發(fā)揮職能作用,積極吸儲放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長比例增長14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表縣委、縣人民政府,向大家對鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
前面,吳樂副縣長介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、金融運行情況、重大項目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財險、匯通公司等單位對鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
下面,就如何做好新形勢下我縣的金融工作,我講四點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。在弄清這個核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會時,中央委員、重慶市市長黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢人理財,為缺錢人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風(fēng)險風(fēng)險”;三是為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實體經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)時,才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會異化為一個卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時,在加快全面建成小康社會的進(jìn)程中,黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會的關(guān)鍵因素。
(二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實際,主動擔(dān)責(zé),率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的任務(wù)艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項目,而項目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達(dá)的金融業(yè),就能為項目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持,破解項目建設(shè)中遇到的資金難題,推進(jìn)項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場,可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費方式,有利于增強(qiáng)百姓的財產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
二、認(rèn)真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點和存在的問題。
過去的一年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下,我縣經(jīng)濟(jì)社會能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點:
一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達(dá)18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個百分點,而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國水平相比增長明顯。
二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點44個、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司組成的投融資體系,在全市六縣中門類最為齊全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個、也是柳州市唯一一個“農(nóng)村信用體系建設(shè)實驗區(qū)”。
盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績,但存在的問題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,去年我縣各項貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個百分點;另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個百分點、同比下降5.47個百分點。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地位不相匹配,說明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識,導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
四是保險業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險公司,但除少數(shù)保險公司有主動服務(wù)政府的意識外,其他公司服務(wù)水平參差不齊,致使保險業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對較小、資質(zhì)水平相對較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題,影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
五是信貸風(fēng)險有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個百分點。
因此,無論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來說,還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,都有必要認(rèn)真解決存在的這些問題,進(jìn)一步做好全縣金融工作。
三、突出重點,充分發(fā)揮金融對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。
當(dāng)前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機(jī)遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動”、柳州市“實業(yè)興市,開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實施,不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐,也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務(wù)功能比較完善,人員隊伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額118.36億元,各項貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的36大重點項目,需投入的資金在50億元以上,且競爭成為“國家智慧城市試點”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實施,這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
為此,各級各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢而為,突出重點、強(qiáng)化服務(wù),從以下四個方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。
投資拉動是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會”和各級經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會的相繼召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會陸續(xù)出臺。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級政策,找準(zhǔn)與鹿寨實際的結(jié)合點和切入點,積極爭取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供資金保障。
一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各保險公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動信貸總量的增長,力爭今年我縣存貸比再次突破80%。
二要保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項重點項目,并篩選出十件為民辦實事,國家智慧城市試點及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,這些項目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點扶持,保證重點項目信貸需求。今年柳州市出臺了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對接,主動解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號)和各級農(nóng)村工作會議精神,我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險和小額貸款互動機(jī)制,擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號文件也鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),加大對水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
四要加強(qiáng)政銀企對接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對接會活動,為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對接會就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵金融部門積極落實好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長高于各項貸款增長。
(二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。
加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實需要。為此要做好五項工作:
一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級、規(guī)范發(fā)展,在擴(kuò)大融資總量的同時,控制融資成本,做好用款還款計劃,避免違約風(fēng)險。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,政府性貸款甄別分類后,不會影響原有債務(wù)的到期償還,請各銀行放心。
二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,爭取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵政府辦擔(dān)保公司。
三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點和金融便利店,擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點,上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對接,提出方案意見,盡快落實。
五是加快設(shè)立風(fēng)險金??h人民政府將出資500萬元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險補(bǔ)償金;爭取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險資金,加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
(三)發(fā)展資本市場,著力破解企業(yè)融資難題。
發(fā)展資本市場、推動直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。為此,要認(rèn)真做好三件事:
一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺了《企業(yè)上市扶持資金申請辦法》,鼓勵發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動力,進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制,爭取有更多有實力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
二是加大中小擔(dān)保公司、保險公司對企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)融資的財政資金整合機(jī)制,撬動中小微企業(yè)融資。
三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。縣人民政府將新增1000萬元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
(四)規(guī)范保險市場,促進(jìn)保險擔(dān)保健康發(fā)展。
各保險和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險、擔(dān)保工作。
一要充分發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償功能。要積極推動擴(kuò)大保險覆蓋面,大力發(fā)展企財險、貨運險等險種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項目以及園區(qū)建設(shè)提供保險保障。
二要抓好重點領(lǐng)域保險工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋區(qū)域和試點品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點和治安保險試點工作,大力推動健康養(yǎng)老保險發(fā)展。
三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作。在這點上,人保財險公司去年就做得很好,在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,賠付全縣能繁母豬損失85萬元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵保險公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村小額人身保險、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險等業(yè)務(wù),配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此,一方面,保險公司要主動和有關(guān)部門對接;另一方面,政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵我縣的保險企業(yè)積極參與政府政策性保險的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
四、加強(qiáng)保障,著力營造推動我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動,形成合力,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運行分析會制度,適時舉辦政銀企座談會,加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,增強(qiáng)工作主動性,真正把優(yōu)質(zhì)的項目、成長性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線,開展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),大力培育新的信貸增長點。
三要繼續(xù)執(zhí)行獎勵政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎勵。
四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對部分實體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險隱患;縣金融辦要繼續(xù)對小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實施分類監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,守住風(fēng)險底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風(fēng)險向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護(hù)好金融秩序和社會穩(wěn)定。
五要優(yōu)化信用環(huán)境?!靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報告,各有關(guān)部門要根據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實施方案》等文件精神,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會議和農(nóng)村工作會議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動金融的良好局面,主動適應(yīng)新常態(tài),積極進(jìn)取、主動作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級全面建成小康社會”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
在金融工作會議上的講話篇二十
同志們:
剛才,市委書記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢,對今后一個時期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢,正視金融差距,抓住金融重點,狠抓工作落實,切實推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實好曉君書記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再強(qiáng)調(diào)五點意見:
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》,也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實事求是地講,市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識和行動共識,切實把這次會議精神落到實處。一要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì),全力落實政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅持問題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢而上,力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的影響越來越深刻,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識、大局意識、服務(wù)意識,全力促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來,由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個極端,一方面,企業(yè)形勢好,以沒有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠信意識,沒有長遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識,對融資舉債研究不深、思考不透,往往對財政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對于我市來說,更需要進(jìn)一步提高金融意識、資本意識,敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過擴(kuò)大財政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會用,成為推動經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動自覺。三要實現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺,進(jìn)一步放大財政資金撬動效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險等各方力量,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對實體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實施為契機(jī),以打好“六個攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)落實30件民生實事為主要著力點,緊緊圍繞建設(shè)278個億元以上重大項目,加大工作落實力度,保障在建、續(xù)建項目資金及時足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報力度,爭取更多項目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去,對接先進(jìn)城市和國有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進(jìn)國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對管理完善、風(fēng)險可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會融資成本。要加快ppp模式推廣應(yīng)用,梳理ppp模式建設(shè)項目清單,整合社會資源,吸引社會資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實際,市委、市政府制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場、保險服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點任務(wù),明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險三方貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補(bǔ),對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補(bǔ)。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬元補(bǔ)助。在市財政比較緊張的情況下,出臺這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢都花在明處、用在實處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風(fēng)險。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時研究解決項目融資等具體問題。加強(qiáng)各級政府金融辦建設(shè),爭取省級金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作??偟目?,《實施意見》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實增強(qiáng)通過金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動性和自覺性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實責(zé)任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問題,切實把金融工作落到實處。二要落實政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實施意見》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實施意見》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實施細(xì)則,確保各項政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項獎勵政策,市財政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時兌現(xiàn)。三要落實督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報督查金融工作進(jìn)展情況,表揚先進(jìn),督促落后。對工作不主動、不落實的,市監(jiān)察局要適時啟動行政問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
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