7.總結(jié)是將過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為具體的知識(shí)和智慧的過(guò)程寫總結(jié)需要注重細(xì)節(jié)和具體的例子，以增加總結(jié)的可信度和可讀性。下面是一些詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告示例，供大家了解和分析市場(chǎng)狀況。
治理霧霾的論文篇一
摘要：立足于城市園林綠化建設(shè)現(xiàn)狀，主要分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的低碳高效城市園林綠化建設(shè)策略。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理。
1合理規(guī)劃城市的土地資源。
在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長(zhǎng)的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨福拍茉诮ㄔO(shè)綠化園林時(shí)，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實(shí)施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。
2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種。
能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實(shí)現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持。科學(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點(diǎn)：
2.1選擇固碳能力強(qiáng)的植物。
固碳能力強(qiáng)的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見(jiàn)的植物。
2.2選擇科學(xué)方式搭配植物。
低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開(kāi)發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時(shí)，彩色植物的比重較大，這是因?yàn)椴噬参镏械幕ㄇ嘬丈啬軌蚋玫匚展饩€與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強(qiáng)，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來(lái)講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會(huì)出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。
3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料。
除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實(shí)低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺(tái)建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實(shí)低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的.距離，更能激發(fā)城市居民對(duì)于園林的情感。
4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)。
在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會(huì)大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過(guò)程中，能夠有效促進(jìn)園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對(duì)于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長(zhǎng)過(guò)程與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時(shí)，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進(jìn)方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開(kāi)源工作。所謂開(kāi)源，就是通過(guò)建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時(shí)，向城市居民傳達(dá)正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。
5結(jié)語(yǔ)。
綜上所述，在低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)理念深入人心，使得各行各業(yè)都開(kāi)始調(diào)整生產(chǎn)與運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時(shí)，加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)一致。
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治理霧霾的論文篇二
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指國(guó)家或地區(qū)關(guān)于生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式，按照數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系可以分為外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)環(huán)境的影響以及資源的利用效率是不同的。
粗放型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于資源和能源的大量消耗基礎(chǔ)上。在社會(huì)發(fā)展初期階段，由于資金技術(shù)等制約，導(dǎo)致對(duì)煤、石油等化石能源的不能高效的開(kāi)采和使用。在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生以煙塵和二氧化硫?yàn)橹鞯拇罅课廴疚铩Ｔ谶@樣的發(fā)展背景下，加上為了追求經(jīng)濟(jì)利益而過(guò)度開(kāi)采，造成全國(guó)大中城市的懸浮微粒和煙塵嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，人們往往選擇粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)分重視眼前的經(jīng)濟(jì)效益，期望迅速積累經(jīng)濟(jì)資本，而忽略了快速發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而形成了嚴(yán)重的霧霾天氣，對(duì)城市人民的健康安全造成重大損害。
集約型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則是一種高層次社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用率，它強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的培養(yǎng)，生產(chǎn)要素的投資，新技術(shù)的投入，以期望提高資金、設(shè)備、原料的利用率。這種集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是同樣以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，但它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共生，以技術(shù)進(jìn)步來(lái)?yè)Q取對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)城市的大氣環(huán)境影響小。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和環(huán)境影響程度是不同的。目前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情主要還是以粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主，也是造成城市霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)?。我?guó)城市只有從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從粗放型的規(guī)模擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)化為集約型的效率提高為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能有效地從根源治理霧霾。
2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)城市霧霾的成因分析。
2.1城市霧霾天氣的主要原因是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，能源的生產(chǎn)和消耗始終是城市污染源中最為突出和嚴(yán)重的。霧霾天氣的直接原因是化石資源的過(guò)度消耗。從2014年各地區(qū)的主要能源生產(chǎn)情況來(lái)看，原油、煤炭等化石資源主要集中于陜西、河北、山東等地，由于技術(shù)限制和生產(chǎn)要素的缺陷，煤炭和原油的開(kāi)采還屬于高污染高排放工業(yè)，因此也導(dǎo)致了上述地區(qū)日益嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象。中國(guó)“多煤、少油、貧氣”的資源條件，造成了我國(guó)對(duì)煤炭資源的過(guò)度依賴，低門檻的資源開(kāi)發(fā)和利用在成就能源大國(guó)和保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也造成了巨大的環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。此外值得注意的是，隨著在能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，天然氣也是重要的能源之一。石油與天然氣的開(kāi)采和加工屬于高污染過(guò)程，尤其對(duì)于新疆盆地環(huán)境容量有限，自凈能力相對(duì)較差，石油與天然氣的開(kāi)發(fā)造成的污染物和有害氣體不易排出，對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響巨大。天然氣能源生產(chǎn)重地均發(fā)生了不同程度的霧霾天氣，且近年來(lái)日趨嚴(yán)重。
從能源消耗角度來(lái)看，中國(guó)已成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。2009年到2014年，我國(guó)的能源消耗總量已經(jīng)從33.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至42.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不合理。首先，化石能源在我國(guó)能源消費(fèi)總量中占有比例大約80%,占據(jù)主導(dǎo)地位。其次，高能耗和工業(yè)部門的能源消耗比重不斷上升。世界范圍內(nèi)，受到霧霾影響嚴(yán)重的國(guó)家中，霧霾污染主要集中在工業(yè)化階段的中后期，如果要從根源上治理霧霾，我國(guó)必須及時(shí)轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大對(duì)生產(chǎn)要素和技術(shù)的投資，將高能耗的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展向集約式的，可持續(xù)發(fā)展的低污染低能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2.2較低的能源利用率加重城市霧霾天氣狀況。
粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)就是能源利用率較低。單位gdp能耗受國(guó)家或地區(qū)的能源消費(fèi)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)管理水平和自然條件影響，能夠直接反應(yīng)國(guó)家對(duì)能源的利用程度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源效用效率的變化。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%,但能源消耗占世界的19.3%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。由表2可以看出，我國(guó)的單位gdp能耗自2005年以來(lái)逐步降低，但是最近幾年的降低幅度有所減少。這在一定程度上說(shuō)明以傳統(tǒng)的、舊的'經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向來(lái)尋求降低能耗的能力在逐漸降低，也就是我們應(yīng)該將能源利用率低的、高投入高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s型為主的效率提高型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
2.3城市工業(yè)污染排放是城市霧霾天氣形成的源頭。
工業(yè)污染排放是霧霾天氣形成的重要源頭。根據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的影響，我國(guó)的重工業(yè)布局較為集中，主要分布在華北和沿海地區(qū)。同時(shí)，集中的重工業(yè)企業(yè)也對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和大氣水文造成嚴(yán)重影響。工業(yè)生產(chǎn)往往可以主要由水泥、生鐵和粗鋼等基本工業(yè)原料作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。僅以2014年各省市的水泥、生鐵以及粗鋼的產(chǎn)出情況來(lái)看，可以看出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布密集的地區(qū)往往受到霧霾影響嚴(yán)重巨大。此外，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)布局較為密集，也是造成南京、上海等城市成為霧霾天氣的高頻發(fā)區(qū)的主要原因之一。傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)是大量投資下舊型“工業(yè)化路線”的產(chǎn)物，是“高能耗、高污染”的主要來(lái)源，其排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵的排放總量占總污染的60%以上。因此，原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須要從粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3城市霧霾天氣治理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變策略建議。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體局勢(shì)來(lái)看，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是造成城市霧霾產(chǎn)生和日益嚴(yán)重的根本性原因。因此，在城市霧霾的控制和治理過(guò)程中，必須以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本方法，將粗放型的資源投入發(fā)展方式向集約型的效率提升發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是城市霧霾天氣治理的唯一選擇。資源投入驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)無(wú)法持久，從長(zhǎng)期看將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緩慢并最終導(dǎo)致崩潰。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是通過(guò)資本積累獲得的，而非通過(guò)技術(shù)進(jìn)步獲得的。這種方式使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高，但是資源利用效率卻不高。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變是提高資源利用率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)果優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，也是治理霧霾天氣的根本途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定著整個(gè)社會(huì)對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和目的。在城市霧霾現(xiàn)象已經(jīng)刻不容緩的時(shí)刻，城市必須轉(zhuǎn)變?cè)袑?duì)環(huán)境影響巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，采取創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依靠技術(shù)革新和效率提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)，從根本、源頭上控制霧霾天氣的發(fā)展。
（2）推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化路線。我國(guó)城市霧霾的根源性因素就是在工業(yè)化進(jìn)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下對(duì)環(huán)境造成的重大影響。我國(guó)霧霾嚴(yán)重地區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也說(shuō)明了城市應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?cè)械墓I(yè)化發(fā)展思維，堅(jiān)持新型工業(yè)化路線，加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，加強(qiáng)其他產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和相互配合，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的建立在生產(chǎn)效率提升的基礎(chǔ)上，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和排放。
（3）在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)工作，以積極的行動(dòng)和有效的措施促進(jìn)人與自然和諧共處，以合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改善自然環(huán)境，謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們創(chuàng)造金山銀山，又要保存綠水青山，在城市快速發(fā)展的今天，我們專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)治理的投入，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才是目前現(xiàn)代化城市發(fā)展的正確方式。
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治理霧霾的論文篇三
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是指國(guó)家或地區(qū)關(guān)于生產(chǎn)要素的分配、投入、組合和使用的方式，按照數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系可以分為外延粗放型和內(nèi)涵集約型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)環(huán)境的影響以及資源的利用效率是不同的。
粗放型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于資源和能源的大量消耗基礎(chǔ)上。在社會(huì)發(fā)展初期階段，由于資金技術(shù)等制約，導(dǎo)致對(duì)煤、石油等化石能源的不能高效的開(kāi)采和使用。在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生以煙塵和二氧化硫?yàn)橹鞯拇罅课廴疚?。在這樣的發(fā)展背景下，加上為了追求經(jīng)濟(jì)利益而過(guò)度開(kāi)采，造成全國(guó)大中城市的懸浮微粒和煙塵嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，人們往往選擇粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過(guò)分重視眼前的經(jīng)濟(jì)效益，期望迅速積累經(jīng)濟(jì)資本，而忽略了快速發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而形成了嚴(yán)重的霧霾天氣，對(duì)城市人民的健康安全造成重大損害。
集約型為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則是一種高層次社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量和利用率，它強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的培養(yǎng)，生產(chǎn)要素的投資，新技術(shù)的投入，以期望提高資金、設(shè)備、原料的利用率。這種集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是同樣以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，但它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共生，以技術(shù)進(jìn)步來(lái)?yè)Q取對(duì)環(huán)境的保護(hù)，對(duì)城市的大氣環(huán)境影響小。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和環(huán)境影響程度是不同的。目前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情主要還是以粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主，也是造成城市霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)?。我?guó)城市只有從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從粗放型的規(guī)模擴(kuò)張式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)化為集約型的效率提高為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能有效地從根源治理霧霾。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，能源的生產(chǎn)和消耗始終是城市污染源中最為突出和嚴(yán)重的。霧霾天氣的直接原因是化石資源的過(guò)度消耗。從各地區(qū)的主要能源生產(chǎn)情況來(lái)看，原油、煤炭等化石資源主要集中于陜西、河北、山東等地，由于技術(shù)限制和生產(chǎn)要素的缺陷，煤炭和原油的開(kāi)采還屬于高污染高排放工業(yè)，因此也導(dǎo)致了上述地區(qū)日益嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象。中國(guó)“多煤、少油、貧氣”的資源條件，造成了我國(guó)對(duì)煤炭資源的過(guò)度依賴，低門檻的資源開(kāi)發(fā)和利用在成就能源大國(guó)和保障經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也造成了巨大的環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞。此外值得注意的是，隨著在能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，天然氣也是重要的能源之一。石油與天然氣的開(kāi)采和加工屬于高污染過(guò)程，尤其對(duì)于新疆盆地環(huán)境容量有限，自凈能力相對(duì)較差，石油與天然氣的開(kāi)發(fā)造成的污染物和有害氣體不易排出，對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響巨大。天然氣能源生產(chǎn)重地均發(fā)生了不同程度的霧霾天氣，且近年來(lái)日趨嚴(yán)重。
從能源消耗角度來(lái)看，中國(guó)已成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。到20，我國(guó)的能源消耗總量已經(jīng)從33.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)至42.6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重不合理。首先，化石能源在我國(guó)能源消費(fèi)總量中占有比例大約80%,占據(jù)主導(dǎo)地位。其次，高能耗和工業(yè)部門的能源消耗比重不斷上升。世界范圍內(nèi)，受到霧霾影響嚴(yán)重的國(guó)家中，霧霾污染主要集中在工業(yè)化階段的中后期，如果要從根源上治理霧霾，我國(guó)必須及時(shí)轉(zhuǎn)變粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大對(duì)生產(chǎn)要素和技術(shù)的投資，將高能耗的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展向集約式的，可持續(xù)發(fā)展的低污染低能耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2.2較低的能源利用率加重城市霧霾天氣狀況。
粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要表現(xiàn)就是能源利用率較低。單位gdp能耗受國(guó)家或地區(qū)的能源消費(fèi)構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)管理水平和自然條件影響，能夠直接反應(yīng)國(guó)家對(duì)能源的利用程度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源效用效率的變化。我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界的8.6%,但能源消耗占世界的19.3%,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍是世界平均水平的2倍以上。由表2可以看出，我國(guó)的單位gdp能耗自以來(lái)逐步降低，但是最近幾年的降低幅度有所減少。這在一定程度上說(shuō)明以傳統(tǒng)的、舊的'經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向來(lái)尋求降低能耗的能力在逐漸降低，也就是我們應(yīng)該將能源利用率低的、高投入高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约s型為主的效率提高型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
2.3城市工業(yè)污染排放是城市霧霾天氣形成的源頭。
工業(yè)污染排放是霧霾天氣形成的重要源頭。根據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的影響，我國(guó)的重工業(yè)布局較為集中，主要分布在華北和沿海地區(qū)。同時(shí)，集中的重工業(yè)企業(yè)也對(duì)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和大氣水文造成嚴(yán)重影響。工業(yè)生產(chǎn)往往可以主要由水泥、生鐵和粗鋼等基本工業(yè)原料作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。僅以年各省市的水泥、生鐵以及粗鋼的產(chǎn)出情況來(lái)看，可以看出，工業(yè)產(chǎn)業(yè)分布密集的地區(qū)往往受到霧霾影響嚴(yán)重巨大。此外，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)布局較為密集，也是造成南京、上海等城市成為霧霾天氣的高頻發(fā)區(qū)的主要原因之一。傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)是大量投資下舊型“工業(yè)化路線”的產(chǎn)物，是“高能耗、高污染”的主要來(lái)源，其排放的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和粉塵的排放總量占總污染的60%以上。因此，原有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須要從粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體局勢(shì)來(lái)看，粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是造成城市霧霾產(chǎn)生和日益嚴(yán)重的根本性原因。因此，在城市霧霾的控制和治理過(guò)程中，必須以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為根本方法，將粗放型的資源投入發(fā)展方式向集約型的效率提升發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是城市霧霾天氣治理的唯一選擇。資源投入驅(qū)動(dòng)型的增長(zhǎng)無(wú)法持久，從長(zhǎng)期看將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緩慢并最終導(dǎo)致崩潰。我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是通過(guò)資本積累獲得的，而非通過(guò)技術(shù)進(jìn)步獲得的。這種方式使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率很高，但是資源利用效率卻不高。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變是提高資源利用率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)果優(yōu)化升級(jí)的重要途徑，也是治理霧霾天氣的根本途徑。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，采取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q定著整個(gè)社會(huì)對(duì)待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和目的。在城市霧霾現(xiàn)象已經(jīng)刻不容緩的時(shí)刻，城市必須轉(zhuǎn)變?cè)袑?duì)環(huán)境影響巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，采取創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，依靠技術(shù)革新和效率提升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)力，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)，從根本、源頭上控制霧霾天氣的發(fā)展。
（2）推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化路線。我國(guó)城市霧霾的根源性因素就是在工業(yè)化進(jìn)程中，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽視了在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下對(duì)環(huán)境造成的重大影響。我國(guó)霧霾嚴(yán)重地區(qū)多處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也說(shuō)明了城市應(yīng)該及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?cè)械墓I(yè)化發(fā)展思維，堅(jiān)持新型工業(yè)化路線，加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，加強(qiáng)其他產(chǎn)業(yè)與工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合和相互配合，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的建立在生產(chǎn)效率提升的基礎(chǔ)上，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和排放。
（3）在節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)工作，以積極的行動(dòng)和有效的措施促進(jìn)人與自然和諧共處，以合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式改善自然環(huán)境，謀求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們創(chuàng)造金山銀山，又要保存綠水青山，在城市快速發(fā)展的今天，我們專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)治理的投入，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才是目前現(xiàn)代化城市發(fā)展的正確方式。
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治理霧霾的論文篇四
霧霾，是霧與霾的合成詞，是特定氣候條件與人類活動(dòng)相互作用的結(jié)果，常見(jiàn)于人口比較集中、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中型城市，如;北京、石家莊、成都等。霧霾主要由二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物這三項(xiàng)組成，它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗，對(duì)人類視覺(jué)造成阻礙，對(duì)人呼吸道造成不可挽回的影響。年，新聞媒體公布各地pm2.5數(shù)據(jù)之后，霧霾所引起的空氣污染問(wèn)題逐漸被人們所重視。
面對(duì)頻繁的霧霾天氣，人的行為方式也逐漸發(fā)生著改變。一方面，在霧霾污染較為嚴(yán)重的時(shí)候，人們會(huì)盡量避免出行，多數(shù)時(shí)間待在戶內(nèi)。另一方面，當(dāng)人類意識(shí)到霧霾所帶來(lái)的嚴(yán)重問(wèn)題，環(huán)保意識(shí)也逐步覺(jué)醒，開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題，改變?cè)斐煽諝馕廴镜牟涣忌盍?xí)慣。本文通過(guò)對(duì)霧霾造成人行為方式影響的研究，分析二者背后成因，提出相應(yīng)對(duì)策，為減少霧霾污染提供理論依據(jù)。
2霧霾引起人行為方式的改變。
近年，我國(guó)空氣質(zhì)量問(wèn)題廣泛受到國(guó)內(nèi)政府及人民的關(guān)注，“霧霾”一詞成為時(shí)下最為熱門的詞匯。霧霾對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的沖擊，造成人行為方式的改變，給人行為方式帶來(lái)積極和消極的影響，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:。
2.1消極影響。
城市霧霾大多都是由城市居民生產(chǎn)生活所造成的，其中以汽車尾氣、工業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵為主。霧霾對(duì)人的身體健康有很嚴(yán)重的影響，它極易引起呼吸道疾病，包括支氣管炎、哮喘、肺結(jié)核等，同時(shí)對(duì)心腦血管疾病的影響也十分嚴(yán)重。不僅如此，有專家指出，霧霾不僅從身體健康上對(duì)人造成不利影響，還會(huì)對(duì)人心理造成不利影響。
面對(duì)頻繁的霧霾天，人的行為也會(huì)做出相應(yīng)的改變，以適應(yīng)自身身體健康的要求。過(guò)去，我們的出行方式只會(huì)受到自然天氣的影響，而現(xiàn)在，霧霾嚴(yán)重時(shí)，人們也會(huì)盡量避免室外活動(dòng)，關(guān)閉窗門在室內(nèi)生活，有的還會(huì)使用空氣凈化器凈化房間內(nèi)的空氣，外出時(shí)，人們盡量都帶上了口罩，霧霾專用口罩可以有效地將霧霾顆粒物攔截在口罩過(guò)濾網(wǎng)上，霧霾不僅會(huì)被人吸入體內(nèi)，還會(huì)附著在衣裝上，這是因?yàn)殪F霾里有金屬的緣故，如果為了進(jìn)一步減小霧霾的危害，人們回家還得把衣物打理一邊，清洗口罩過(guò)濾網(wǎng)，甚至還有的會(huì)回家就洗頭。
霧霾會(huì)影響人們的生活方式，霧霾污染過(guò)強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致視線都會(huì)受到嚴(yán)重的影響，真的是可以達(dá)到五米之外全是浮云的境界，這樣首先會(huì)影響人們的出行，其次會(huì)影響交通，交通工具在嚴(yán)重的霧霾面前，寸步難行，長(zhǎng)期下去，人們的工作和社交也會(huì)是問(wèn)題之一，因?yàn)殪F霾會(huì)讓大家減少對(duì)外界的接觸，交通不便利對(duì)工作有著直接的影響，生活也會(huì)隨之而受到影響，晨跑晨練已是一種“慢性死亡”，使得人們長(zhǎng)期處于一種“病態(tài)”。
2.2積極影響。
凡事都會(huì)有兩面性，霧霾所帶來(lái)的問(wèn)題困擾著我們，但是這樣反而會(huì)引起人們的反思，為什么會(huì)產(chǎn)生霧霾?應(yīng)該怎樣去解決這個(gè)問(wèn)題呢?霧霾的形成來(lái)源總的來(lái)說(shuō)可以歸納為:(1)汽車尾氣;(2)工廠廢氣;(3)建筑所產(chǎn)生的`揚(yáng)塵，隨科技的發(fā)展，汽車被大多數(shù)人看作生活的必需品，導(dǎo)致了我國(guó)大街小巷幾乎都是汽車，堵車的現(xiàn)象都是細(xì)微平常，另外，由于工廠為了加速發(fā)展，建筑商為了擴(kuò)大建筑的規(guī)模和加快施工速度，都以發(fā)展為主，對(duì)環(huán)境的污染沒(méi)有做好有效的措施，導(dǎo)致了有害物在空中與空氣水分結(jié)合形成霧霾，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了這些問(wèn)題之后，霧霾的產(chǎn)生將為人類的行為帶來(lái)了積極的影響，人們更注重環(huán)保，深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)生態(tài)才是最重要的。發(fā)展的腳步可以放慢，但是環(huán)境不能不保護(hù)，現(xiàn)在都在大力支持開(kāi)發(fā)綠色交通，綠色生產(chǎn)，促進(jìn)了電動(dòng)車、網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展，這樣的發(fā)展才是相輔相成的，既保護(hù)了環(huán)境，又使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得以轉(zhuǎn)變。
3降低霧霾危害的對(duì)策。
出現(xiàn)霧霾的主要原因是自然資源得到應(yīng)用之后排放所產(chǎn)生的氣體，因此，減少污染源的排放是減少霧霾污染的重要途徑。站在政府的角度，應(yīng)該積極鼓勵(lì)綠色交通的發(fā)展，適當(dāng)限制車輛行駛，推行電動(dòng)公交車、公共電動(dòng)車的使用。綠色交通有兩個(gè)好處，第一個(gè)好處是顯性的，那就是減少汽車尾氣排放，緩解環(huán)境和交通壓力，讓人們進(jìn)入低能耗、低成本、低污染的時(shí)代，第二個(gè)是隱形的，汽車使用量減少，它的油耗就會(huì)相對(duì)減少，這樣對(duì)石油的依賴就是相對(duì)減少，開(kāi)采石油的量就會(huì)跟著減少，這就是一個(gè)事情所引起的連鎖反應(yīng)。加強(qiáng)環(huán)保宣傳也是有效防止霧霾危害的措施之一，環(huán)境是大家的，造成環(huán)境污染并不只是個(gè)別的問(wèn)題，只有人們意識(shí)到了，才會(huì)主動(dòng)的去維護(hù)環(huán)境，人人盡責(zé)，這個(gè)環(huán)境將會(huì)很美好。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，加強(qiáng)科研人員的創(chuàng)新能力，積極去研究開(kāi)發(fā)新生能源，將未來(lái)的發(fā)展轉(zhuǎn)變成低能耗、低污染的可持續(xù)發(fā)展模式，降低對(duì)環(huán)境的污染。
站在我們個(gè)人的角度，每個(gè)人要做的就是盡量配合政府，一起加入到抵抗霧霾的活動(dòng)中來(lái)，盡量少開(kāi)車出行，主動(dòng)維護(hù)街道的清潔衛(wèi)生，因?yàn)槔a(chǎn)生的廢物和真菌也可能成為病毒，隨著空氣發(fā)展成為霧霾的有害物之中。
4結(jié)語(yǔ)。
霧霾的形成使得人們的行為方式改變，它會(huì)導(dǎo)致各類病發(fā)，嚴(yán)重的威脅到了人類的身體健康，但是因?yàn)檫@個(gè)現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓人們更注重去保護(hù)環(huán)境，更珍惜自己的生命，環(huán)境保護(hù)最根本的就是人，只有每個(gè)人都意識(shí)到了問(wèn)題，才能去一起解決這樣的問(wèn)題，這樣不僅促使了人們的觀念轉(zhuǎn)變，還推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，從高污染轉(zhuǎn)向低污染發(fā)展，從不可再生資源轉(zhuǎn)向科學(xué)能源，從而改變了人們的生活方式。
治理霧霾的論文篇五
要建立和完善霧霾天氣的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布霧霾天氣的有關(guān)情況，使人們能夠提前做好防范準(zhǔn)備。尤其是pm2.5的監(jiān)測(cè)情況，當(dāng)空氣質(zhì)量嚴(yán)重污染時(shí)，應(yīng)及時(shí)提醒市民注意防范，減少霧霾對(duì)市民造成的危害。
3.2強(qiáng)化生態(tài)責(zé)任，樹(shù)立生態(tài)理念。
霧霾天氣不僅影響市民的正常生活，而且危害市民的身心健康，同時(shí)也給我們敲響了環(huán)境的警鐘。這表明傳統(tǒng)的觀念已不再適應(yīng)本市的發(fā)展，應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提倡清潔生產(chǎn)，使環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，治理霧霾，改善和保護(hù)環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。應(yīng)該人人參與，共同治理和保護(hù)我們共同的生活環(huán)境。養(yǎng)成珍惜資源，不隨意浪費(fèi)資源的好習(xí)慣，同時(shí)倡導(dǎo)綠色出行，不吸煙，不燃放爆竹等。從小事做起，共同努力，降低能耗，減少污染，植樹(shù)造林，愛(ài)護(hù)環(huán)境。
3.3控制源頭，減少污染物的排放。
治理霧霾天氣的'有效措施就是控制污染源，最大化地減少污染物的排放。針對(duì)排污嚴(yán)重的企業(yè)，責(zé)令其進(jìn)行改進(jìn)和完善，淘汰不合格的企業(yè)及設(shè)備，大力支持和鼓勵(lì)引進(jìn)低污染的生產(chǎn)項(xiàng)目；禁止焚燒農(nóng)殘物；大力治理汽車尾氣，引進(jìn)高效的尾氣治理設(shè)備；開(kāi)發(fā)和研究新型的清潔能源，并大力發(fā)展清潔能源及其產(chǎn)品，從源頭上控制污染物的產(chǎn)生和排放。
3.4提高節(jié)能減排技術(shù)，提倡清潔生產(chǎn)。
大力發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)和提倡清潔生產(chǎn)，是我市經(jīng)濟(jì)向低碳、回收、環(huán)保方向發(fā)展的關(guān)鍵。盡快建立和健全各行業(yè)的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善有關(guān)清潔生產(chǎn)的法制。并定期對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)格關(guān)停評(píng)估不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。不僅對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和控制，而且對(duì)企業(yè)的資源利用的技術(shù)和排污的處理技術(shù)進(jìn)行改革，最大化降低能源消耗和污染物排放，減少對(duì)環(huán)境的污染。
4結(jié)語(yǔ)。
隨著衡水市的大力發(fā)展，如何處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，是有效治理霧霾的關(guān)鍵。只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展清潔能源和提倡清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變市民的生態(tài)責(zé)任和生態(tài)理念，才能把衡水建設(shè)成天藍(lán)、水凈、地綠的生態(tài)文明宜居城市。
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治理霧霾的論文篇六
［摘要］隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷加快，人與自然之間的矛盾越來(lái)越突出，大部分地區(qū)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而大量建設(shè)工業(yè)園區(qū)，大量開(kāi)采森林，嚴(yán)重威脅到我國(guó)的生態(tài)文明，影響我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)要保證生態(tài)文明建設(shè)，就必須要實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展，并增加對(duì)林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的重視度。
［關(guān)鍵詞］生態(tài)文明建設(shè)；林業(yè)管理；可持續(xù)發(fā)展。
林業(yè)是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮的社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值是無(wú)法估量的。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)林業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國(guó)在林業(yè)管理和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題亟待解決。針對(duì)此，現(xiàn)重點(diǎn)提出在生態(tài)文明視角下林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。
1影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原因。
1.1、林業(yè)生產(chǎn)水平不高。
現(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都處于快速發(fā)展的階段，房屋建筑、家庭裝修、城市綠化等項(xiàng)目增加了木材的使用量，增加了木材的消耗，同時(shí)人們也提高了對(duì)木材質(zhì)量的要求。但是，目前我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)整體水平不高，林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后，且我國(guó)林業(yè)管理仍處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)中，沒(méi)有形成集約化經(jīng)營(yíng)。在林業(yè)生產(chǎn)水平相對(duì)較低的同時(shí)，社會(huì)各界缺少對(duì)植樹(shù)造林活動(dòng)的支持與重視，影響我國(guó)植樹(shù)造林活動(dòng)的效果，造成我國(guó)林地流失［1］。目前，我國(guó)林業(yè)管理工作費(fèi)用主要依靠政府資金支持，由于缺少社會(huì)籌集機(jī)制，造成政府資金壓力較大，對(duì)于一些資金需求量大的林業(yè)項(xiàng)目，政府常常不能提供足夠的資金支持，阻礙了我國(guó)林業(yè)建設(shè)步伐，進(jìn)而造成林業(yè)建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，同時(shí)也嚴(yán)重影響了我國(guó)林業(yè)管理和可持續(xù)發(fā)展。
1.2、森林資源總量少，資源配置不均衡。
影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的'原因還有我國(guó)森林資源總量少且資源分配不均衡?，F(xiàn)階段我國(guó)森林資源覆蓋率僅為世界平均水平的60%左右，我國(guó)人均森林面積更是只有世界人均森林面積的25%［2］。而且我國(guó)森林面積逐漸減少，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和人口增長(zhǎng)速度仍處于不斷增加之中?，F(xiàn)階段，我國(guó)缺少專業(yè)的林木選種、培植、育苗和經(jīng)營(yíng)人才，大部分林業(yè)管理工作人員都沒(méi)有專業(yè)的治林造林技術(shù)，基層林業(yè)管理工作人員自身專業(yè)能力不高，沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，在大學(xué)期間學(xué)習(xí)專業(yè)不是與林業(yè)有關(guān)的專業(yè)，造成我國(guó)林業(yè)管理工作效果不理想，不能有效保護(hù)森林資源。而且，現(xiàn)階段我國(guó)缺少相關(guān)植樹(shù)造林宣傳和實(shí)際活動(dòng)，且沒(méi)有停止開(kāi)采森林資源，造成了森林資源配置不均衡，制約著我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.3、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是指有償使用自然資源的制度。自然資源作為一種資源，在使用時(shí)就應(yīng)有相關(guān)管理制約制度，根據(jù)地區(qū)自然資源特點(diǎn)制定相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保證使用者能夠合理利用自然資源，避免發(fā)生資源浪費(fèi)現(xiàn)象。但是，現(xiàn)階段我國(guó)缺少相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，不能利用法律效力約束自然資源使用者，在缺少約束和利益驅(qū)使下，常常會(huì)發(fā)生亂砍亂伐的現(xiàn)象，嚴(yán)重浪費(fèi)了我國(guó)的林業(yè)資源，甚至一些樹(shù)木在很細(xì)的時(shí)候就被砍伐了，使我國(guó)森林覆蓋率越來(lái)越小，嚴(yán)重影響了林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展。
2.1、合理植樹(shù)造林，提高森林覆蓋率。
要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展，就要提高森林覆蓋率，合理開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)［3］。政府和林業(yè)主管部門應(yīng)正確認(rèn)識(shí)我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)林業(yè)主管部門與政府之間的聯(lián)系，林業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)向政府報(bào)告林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及林業(yè)發(fā)展的資金需求，政府積極配合林業(yè)主管部門的工作，有規(guī)劃地合理開(kāi)展植樹(shù)造林工作，保護(hù)我國(guó)森林資源。同時(shí)，還應(yīng)使社會(huì)各界發(fā)揮作用，在電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等平臺(tái)進(jìn)行植樹(shù)造林活動(dòng)的宣傳，向社會(huì)大眾傳遞植樹(shù)造林的重要意義，社會(huì)各界在了解植樹(shù)造林的重要性后，積極配合政府及林業(yè)主管部門的工作，在林業(yè)管理部門規(guī)劃下，社會(huì)人員能夠自發(fā)組織開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，提高我國(guó)森林覆蓋率，初步實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展。
2.2、合理配置森林資源，創(chuàng)新森林可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)理念。
在提高我國(guó)森林資源覆蓋率的背景下，要實(shí)現(xiàn)林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展還需要合理配置森林資源，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念。我國(guó)人口處于不斷增長(zhǎng)之中，對(duì)森林資源需求量越來(lái)越大。因此，僅僅增加森林資源擁有量是不夠的，還要實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的合理配置。目前，我國(guó)缺少對(duì)林業(yè)工作人員的管理，大部分基層林業(yè)管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，不能順利開(kāi)展樹(shù)木選種、培植、育苗等工作。因此，國(guó)家相關(guān)林業(yè)部門應(yīng)增加對(duì)林業(yè)工作人員的重視，提升林業(yè)工作人員專業(yè)水平，盡量選擇在大學(xué)期間學(xué)習(xí)林業(yè)管理的人才，為其樹(shù)立森林可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念，定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)提高工作人員的能力，使我國(guó)森林資源配置處于均衡狀態(tài)，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.3、建立健全林業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策及體系。
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展更需要完善的政策體系指引，生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的森林植被保護(hù)不僅僅是政府和林業(yè)部門的工作，更是全體社會(huì)群眾的工作，要通過(guò)完善的可持續(xù)發(fā)展政策，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參與，吸引更多群眾加入到植樹(shù)造林工作中。在大力開(kāi)展植樹(shù)造林的同時(shí)，還要通過(guò)建立健全的林業(yè)管理法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的保護(hù)工作，使利用林業(yè)資源的人們受到法律的制約。此外，還要加大政府和林業(yè)部門的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊過(guò)渡開(kāi)采樹(shù)木的違法犯罪行為，使林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于穩(wěn)定的秩序之中，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)。
林業(yè)管理是促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，因此，要及時(shí)解決在林業(yè)管理中存在的問(wèn)題。通過(guò)合理植樹(shù)造林，提高我國(guó)森林覆蓋率，合理配置森利資源，建立健全林業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策及體系等措施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展。
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治理霧霾的論文篇七
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但與此同時(shí)，環(huán)境的污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，很多省份因?yàn)橹毓I(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致霧霾污染問(wèn)題嚴(yán)重，不僅對(duì)人們的身心健康帶來(lái)極大危害，而且嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
近年來(lái)，霧霾污染問(wèn)題已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題，由此引起了國(guó)家和政府的重視。
國(guó)家和政府為了治理霧霾污染，已經(jīng)采取了很多具體措施并取得一定成效，但是霧霾污染問(wèn)題依然嚴(yán)重，傳統(tǒng)的治理措施已經(jīng)無(wú)法起到良好的效果。
霧霾污染；霧霾；治理措施；國(guó)家和政府；
1.1針對(duì)霧霾治理的法律體系不完善。
我國(guó)針對(duì)霧霾污染治理做出的法律規(guī)定取得了一定成效，但是隨著時(shí)間的推移，原有的法律不再適應(yīng)當(dāng)前的霧霾污染治理，難以取得有效的成果。
我國(guó)目前還未出臺(tái)針對(duì)治理霧霾污染的新法律，導(dǎo)致霧霾污染治理法律體系不完善，對(duì)當(dāng)前的霧霾治理沒(méi)有形成制度和法律保障，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)的霧霾污染的變化。
想要有效治理我國(guó)的霧霾污染，國(guó)家和政府必須出臺(tái)最佳的霧霾治理法律規(guī)定，完善相關(guān)法律，形成一個(gè)完整而有效的霧霾污染治理體系。
1.2霧霾污染治理主體單一。
目前，我國(guó)的霧霾污染治理主體是政府，除此以外，還有一些公益組織貢獻(xiàn)了一部分力量，缺乏廣泛的主體參與，這就導(dǎo)致霧霾治理力度無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
政府采取的治理措施大致是：制定霧霾管制制度，通過(guò)直接控制的模式，對(duì)污染大氣的行為進(jìn)行監(jiān)督和打擊。這種模式只能取得一定程度的治理效果，因?yàn)槲覈?guó)的霧霾污染問(wèn)題復(fù)雜，政府無(wú)法掌握全部的霧霾信息，所采取的措施沒(méi)有針對(duì)性，治理成本提高的同時(shí)，也無(wú)法遏制霧霾污染的擴(kuò)散。
由此看出，單憑政府的力量無(wú)法對(duì)霧霾的治理產(chǎn)生良好的效果。
1.3霧霾污染治理沒(méi)有形成區(qū)域合作。
不同的行政區(qū)域存在不同的霧霾污染問(wèn)題，采取的治理措施也有所不同，但是相鄰行政區(qū)域產(chǎn)生霧霾污染問(wèn)題的原因大同小異，污染源也會(huì)在區(qū)域間相互轉(zhuǎn)移，但是目前霧霾污染的治理沒(méi)有形成區(qū)域合作，被霧霾污染的行政區(qū)域各自采取治理措施，所以霧霾污染治理效果不明顯。
采取區(qū)域合作的方式，有利于各行政區(qū)域互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，綜合力用資金、技術(shù)和人力等資源進(jìn)行治理，區(qū)域統(tǒng)一治理霧霾污染，避免上述問(wèn)題干擾霧霾污染治理的效果。
1.4霧霾污染信息透明度不高。
目前，我國(guó)很多行政區(qū)域?qū)F霾污染的信息公開(kāi)透明度不夠，對(duì)霧霾污染的治理產(chǎn)生了不良影響：很多普通公眾對(duì)于霧霾污染產(chǎn)生的原因、預(yù)防及治理方面的認(rèn)識(shí)不多，公開(kāi)霧霾污染信息，可以提高普通公眾的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)全民參與積極性；專家學(xué)者需要大量的數(shù)據(jù)對(duì)霧霾污染問(wèn)題進(jìn)行研究，才能提出有效的預(yù)防及治理措施，霧霾污染的信息公開(kāi)透明度不夠，導(dǎo)致專家學(xué)者的研究受到極大限制，影響了霧霾污染的治理；環(huán)保部門和機(jī)構(gòu)需要根據(jù)當(dāng)前霧霾污染問(wèn)題做出有效治理方案，所以霧霾污染的信息顯得至關(guān)重要。
2.1完善環(huán)保法律體系。
霧霾污染的治理需要依靠法律制度的保障，我國(guó)目前的環(huán)保法律制度不完善是我國(guó)霧霾污染治理效果不明顯的一個(gè)重要原因，因此，政府需要盡快制定新的霧霾治理的法律，改變當(dāng)前環(huán)保法律不適應(yīng)我國(guó)霧霾污染治理的現(xiàn)狀，提高我國(guó)預(yù)防和懲治霧霾污染行為的力度，實(shí)現(xiàn)依法治霾，構(gòu)建一個(gè)治理霧霾污染的完整法律體系，為我國(guó)霧霾污染治理提供強(qiáng)大的制度保障。
2.2多方主體參與治霾。
霧霾污染治理不能單靠政府的力量，還需要企業(yè)與個(gè)人的參與。政府作為預(yù)防和懲治霧霾污染行為的主體和公共物品的提供者，還需要鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與其中。企業(yè)應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，遵守環(huán)保法，盡量使用環(huán)保材料，為減少大氣污染貢獻(xiàn)一份力量；個(gè)人作為新鮮空氣的使用者，需要承擔(dān)一定的環(huán)保責(zé)任，樹(shù)立環(huán)保理念，積極參與到生態(tài)建設(shè)中，綠色生活、綠色出行，減少空氣污染物質(zhì)的排放。
三者共同行動(dòng)起來(lái)，各自貢獻(xiàn)出自己的力量，才能提高環(huán)保力度，減少霧霾污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
2.3區(qū)域協(xié)同合作治霾。
霧霾的污染具有擴(kuò)散性，容易形成區(qū)域性污染，所以，只是依靠一個(gè)區(qū)域進(jìn)行霧霾污染治理是不能全面應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的大氣污染問(wèn)題，所以，各區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域合作，建立霧霾污染治理圈，既實(shí)施針對(duì)性的地區(qū)霧霾污染治理措施，還需要考慮其他區(qū)域的大氣污染問(wèn)題，實(shí)行有利于治理整體霧霾污染的措施，建立共同的防治與應(yīng)急措施，各行政區(qū)域進(jìn)行資源互補(bǔ)，通力合作，防治一體，更好的治理霧霾污染。
2.4監(jiān)控信息透明化。
霧霾污染相關(guān)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)的及時(shí)更新對(duì)于霧霾污染的治理具有重大意義，各地區(qū)氣象局需要及時(shí)更新的大氣成分分析和研究報(bào)告，并通過(guò)各種媒體發(fā)布天氣信息，做到霧霾污染信息的透明化和公開(kāi)化，提高普通公民對(duì)霧霾現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和重視程度，從而提高公民對(duì)霧霾天氣的防護(hù)意識(shí)和能力，這對(duì)后期的霧霾污染治理有積極的推動(dòng)作用。
霧霾污染對(duì)于個(gè)人的身心健康和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著嚴(yán)重的不良影響，加大霧霾污染治理力度，不但能提高人的健康水平和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，還能構(gòu)建一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境。因此，我國(guó)需要建立一個(gè)長(zhǎng)效的霧霾污染治理機(jī)制，健全環(huán)保法律，鼓勵(lì)多元主體參與，實(shí)行區(qū)域合作，進(jìn)行有效的霧霾污染治理。
[3]戎曉坤。大氣污染治理形勢(shì)及其存在問(wèn)題和建議[j]。環(huán)球市場(chǎng)，2016,(34):87.
治理霧霾的論文篇八
霧霾治理是當(dāng)今社會(huì)討論的一個(gè)熱點(diǎn)話題，霧霾治理的主體雖然是政府，但環(huán)境作為公共物品，其所有權(quán)歸屬應(yīng)當(dāng)屬于全體公民，因此，基于公民環(huán)境權(quán)保障角度對(duì)霧霾治理進(jìn)行行政法分析是十分有必要的。從公民環(huán)境權(quán)保障角度探討霧霾治理時(shí)，可以從三個(gè)部分進(jìn)行闡述，首先可以對(duì)公民環(huán)境權(quán)進(jìn)行法理基礎(chǔ)分析，其次對(duì)公民環(huán)境權(quán)的學(xué)界觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)，最后對(duì)霧霾治理的行政法建設(shè)提出建議：一要對(duì)公民環(huán)境實(shí)體性權(quán)利進(jìn)行行政法保障，二要對(duì)公民環(huán)境程序性權(quán)力進(jìn)行行政法保障。
對(duì)于霧霾治理的行政法分析，可以從多角度進(jìn)行深入探討。而現(xiàn)代社會(huì)是公民意識(shí)覺(jué)醒的時(shí)代從公民主體角度對(duì)霧霾治理進(jìn)行行政法分析更能突出公民權(quán)力的重要性，體現(xiàn)公共利益和公共物品的所有權(quán)歸屬問(wèn)題。環(huán)境權(quán)在我國(guó)并不是一個(gè)已經(jīng)由法律確認(rèn)的公民權(quán)利，環(huán)境權(quán)的提出也是為了明確公民對(duì)作為公共財(cái)產(chǎn)的環(huán)境所享有的正當(dāng)?shù)臋?quán)益。因此，構(gòu)建和完善公民環(huán)境權(quán)的行政法體系對(duì)于霧霾治理也是至關(guān)重要的。
一、公民環(huán)境權(quán)的法理基礎(chǔ)分析——“公共信托理論”
有學(xué)者認(rèn)為公共信托理論來(lái)源于英國(guó)的“信托制度”。按照這種制度的規(guī)定，信托財(cái)產(chǎn)的受托人享有該特定財(cái)產(chǎn)普通法上的所有權(quán)，而信托財(cái)產(chǎn)的受益人享有該特定財(cái)產(chǎn)衡平法上的所有權(quán)，將信托財(cái)產(chǎn)上的權(quán)力一分為二。這種信托制度的實(shí)質(zhì)在于受托人并不能按照自己的意志對(duì)信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行隨意的處置，而只能根據(jù)受益人的利益或特定的目的對(duì)其進(jìn)行管理;受益人則擁有對(duì)受托財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)。這種信托制度的設(shè)立最初是為了解決土地繼承當(dāng)中的收益問(wèn)題，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，信托制度開(kāi)始擴(kuò)展到不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、金融等等社會(huì)領(lǐng)域當(dāng)中。而當(dāng)這種信托制度擴(kuò)展到公共領(lǐng)域當(dāng)中，就形成了公共信托理論。公共信托理論的核心是國(guó)家是一切公共物品，包括空氣、水、環(huán)境等的受托人，國(guó)家只擁有基于公共物品的特定權(quán)力，即國(guó)家必須根據(jù)公民的意志和公共利益對(duì)公共物品進(jìn)行管理，而公民則是公共物品的受益人，享有對(duì)公共物品的收益權(quán)?；诖耍駥?duì)公共物品具有實(shí)質(zhì)上的所有權(quán)，是公共物品的所有者，公民享有環(huán)境權(quán);作為受公民委托授權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，應(yīng)保護(hù)公民的公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和收益。環(huán)境作為公共物品的一部分，其所有權(quán)屬于公民，并且基于公民意志由國(guó)家代為處置。
二、公民環(huán)境權(quán)的界定。
目前學(xué)界對(duì)于環(huán)境權(quán)尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，法律也沒(méi)有針對(duì)環(huán)境權(quán)的特定法律解釋。針對(duì)環(huán)境權(quán)定義的分歧，主要可以概括為兩個(gè)方面：一是針對(duì)環(huán)境權(quán)主體的討論。一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體是公民個(gè)人，而不包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)或法人組織;另一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)的主體是多元的，應(yīng)廣泛的包括公民個(gè)人、國(guó)家機(jī)關(guān)、法人組織等個(gè)人和單位的總和。二是針對(duì)環(huán)境權(quán)內(nèi)容的討論。一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)的內(nèi)容僅包括環(huán)境主體能夠針對(duì)環(huán)境本身所享有的權(quán)利，即實(shí)體性權(quán)利;另一種理論認(rèn)為環(huán)境權(quán)除了包括實(shí)體性權(quán)利之外，還包括保護(hù)環(huán)境主體針對(duì)環(huán)境本身獲取權(quán)益的權(quán)利。
三、基于公民環(huán)境權(quán)保障角度的霧霾治理行政法建設(shè)建議。
目前，中國(guó)對(duì)公民環(huán)境權(quán)的行政法保障還處于比較低的水平，也尚未形成完整的法律體系對(duì)這一權(quán)利進(jìn)行系統(tǒng)的保障。而正因?yàn)楝F(xiàn)在缺乏對(duì)公民環(huán)境權(quán)的具體法律制度保障，政府對(duì)霧霾治理的責(zé)任才沒(méi)有法理基礎(chǔ)作為支撐，政府的行政不作為以及不積極的行政作為才難以真正遏制，公民對(duì)政府環(huán)境治理的監(jiān)督以及公民正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)才沒(méi)有可靠的法律根據(jù)。政府“依法行政”的前提是政府“有法可依”，現(xiàn)在社會(huì)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)倒逼立法機(jī)關(guān)對(duì)公民環(huán)境權(quán)的相關(guān)法律制度進(jìn)行建立和完善。
(一)公民環(huán)境實(shí)體性權(quán)利的行政法保障。
對(duì)霧霾的治理無(wú)論從法律角度來(lái)看還是從公共管理角度來(lái)看，政府都應(yīng)是治理的主體，在治理的過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，承擔(dān)主要責(zé)任。因此，從行政立法角度來(lái)看，保護(hù)公民環(huán)境實(shí)體權(quán)利首先應(yīng)該完善行政法規(guī)當(dāng)中對(duì)政府行政行為規(guī)范的相關(guān)法律法規(guī)。規(guī)定政府治理霧霾的行政行為，明確政府不當(dāng)行政行為的責(zé)任，明確政府在治理過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。規(guī)范政府的責(zé)任與義務(wù)能夠使促進(jìn)政府積極行政、合法行政，從而在實(shí)質(zhì)上維護(hù)公民對(duì)環(huán)境的實(shí)體性權(quán)利。
(二)公民環(huán)境程序性權(quán)力的行政法保障。
公民環(huán)境程序權(quán)力應(yīng)當(dāng)是行政法保障公民環(huán)境權(quán)的核心。只有對(duì)公民參與政府環(huán)境治理的正當(dāng)權(quán)利、途徑、有效性等進(jìn)行明確的法律確認(rèn)，公民的`行為才能夠以法律為出發(fā)點(diǎn)，得到真正的保障，公民作為的積極性才能夠被激發(fā)出來(lái)。
1.完善行政法對(duì)公民環(huán)境知情權(quán)的保障。
目前公民對(duì)所處環(huán)境的質(zhì)量好壞并沒(méi)有準(zhǔn)確認(rèn)知的途徑，同樣，公民對(duì)政府環(huán)境治理的方向、手段、效果也缺乏正當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)行了解和把握。公民的環(huán)境知情權(quán)是公民程序性環(huán)境權(quán)利的重要內(nèi)容，保證公民知情權(quán)是公民對(duì)政府行政行為進(jìn)行監(jiān)督的法理和實(shí)踐基礎(chǔ)。
保障公民環(huán)境知情權(quán)必須保證公民擁有暢通的知情渠道。因此，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善行政法中對(duì)公民知情權(quán)的渠道建設(shè)，要盡量拓寬公民的知情渠道。同時(shí)，需要以法律來(lái)保障政府行政的結(jié)果對(duì)公眾公示，透明結(jié)果使知情權(quán)能發(fā)揮真正的作用。
2.建立行政法對(duì)公民環(huán)境參與權(quán)的保障。
公民環(huán)境參與權(quán)是公民作為治理主體主動(dòng)與政府互動(dòng)，參與到環(huán)境治理過(guò)程中所享有的權(quán)利。因此，行政法應(yīng)當(dāng)保障公民參與治理的范圍，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大參與的領(lǐng)域，同時(shí)規(guī)范參與的方式、途徑，明確參與的內(nèi)容，約束政府對(duì)公民參與的過(guò)分制約。最重要的是規(guī)范公民參與的程序，如對(duì)公民的訴訟制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、復(fù)議制度，對(duì)政府的處罰制度、賠償制度等，加強(qiáng)程序性的保障，同時(shí)完善對(duì)公民參與方式的行政法保障，拓寬公民參與政府決策的渠道，從而從實(shí)質(zhì)上保障公民的環(huán)境參與權(quán)。
治理霧霾的論文篇九
xx市市長(zhǎng)：
您好！
自從去年以來(lái)，霧霾幾乎就沒(méi)有中斷過(guò)，空氣污染日益嚴(yán)重，大自然用這些事實(shí)來(lái)告訴我們保護(hù)環(huán)境的重要性。
最近的天空經(jīng)常變成了灰色，杭州的建筑物、樹(shù)木都灰蒙蒙的，出門一看，很多人帶上了口罩。就說(shuō)昨天吧，我上網(wǎng)查了一下，pm2.5的濃度達(dá)到了280。
我觀察了工業(yè)造成的空氣污染。在杭州鋼鐵廠、化工廠等地方，煙囪都冒起了煙，有黃色的，也有黑色的，而且排放速度特別快，看著就讓人難受。到了陰天，周圍的建筑物都被煙籠罩著，能見(jiàn)度很低，周圍都快看不清了。
再是生活污染。家家戶戶都有燒煤氣、熱水器。大家天天都用煤氣和熱水器，積少成多，空氣污染就越發(fā)嚴(yán)重。
機(jī)動(dòng)車也會(huì)排出很臟的顆粒，尤其是質(zhì)量差的公交車和摩托車駛過(guò)后排出嗆人的黑煙。高峰時(shí)每五分鐘左右就經(jīng)過(guò)一輛公交車，一天起碼有一百輛車要經(jīng)過(guò)這里。要知道，這么多的汽車要排放出多少尾氣??！特別是紅燈和堵車時(shí)，路上的小車就停下來(lái)，尾氣就大量地排放了出來(lái)。
霧霾的危害在于長(zhǎng)期吸入會(huì)危害身體健康，有可能引起咳嗽、肺炎，甚至還會(huì)頭痛，惡心。所以，為了防止霧霾，我提出以下幾點(diǎn)建議：
1、盡量減少工廠煙囪排放，政府可以立個(gè)規(guī)定：私自排放要受處罰。
2、開(kāi)辟綠化帶，擴(kuò)大綠化面積，多植樹(shù)造林。
3、引導(dǎo)工廠、企業(yè)少用煤、石油，多用太陽(yáng)能等別的無(wú)污染燃料和能源。
4、暢導(dǎo)大家少開(kāi)車，多坐公交車，多騎公共自行車。
5、多組織環(huán)保宣傳活動(dòng)，讓大家知道霧霾的危害，市長(zhǎng)自已應(yīng)帶頭行動(dòng)。
俗話說(shuō)：“上有天堂，下有蘇杭?！睕](méi)有霧霾的杭州該是多么美好啊！如果因?yàn)殪F霾而影響杭州的形象也太悲哀了！時(shí)不我待，所以我們更應(yīng)該保護(hù)環(huán)境。
治理霧霾的論文篇十
廣大業(yè)主朋友：
你們好！
春節(jié)將至，燃放煙花爆竹成為每個(gè)人都要面對(duì)的問(wèn)題。煙花爆竹放還是不放?新時(shí)代，新風(fēng)氣。對(duì)待傳統(tǒng)文化，我們要取其精華，去其糟粕。對(duì)于危害人類健康、破壞自然的習(xí)俗，我們應(yīng)盡量不做或少做。
爆竹雖然會(huì)給我們帶來(lái)年的味道，但是隨著爆竹的燃放，會(huì)釋放大量的顆粒物和硫化物，加大霧霾程度損害空氣質(zhì)量影響人類健康，爆竹燃放后散落的炮皮碎屑等會(huì)嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境還容易引發(fā)火災(zāi)造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
一、從我做起，從自身做起，春節(jié)期間，不放或少放煙花爆竹，為減少空氣污染做出自己的貢獻(xiàn)。
二、宣傳燃放煙花爆竹的危害，勸說(shuō)家人和朋友，春節(jié)期間少買煙花爆竹，不放或少放煙花爆竹。
三、做不到不放煙花爆竹，請(qǐng)少放。即在一些特殊的時(shí)間比如新年除夕子時(shí)等一些特殊時(shí)候放，其它時(shí)間一律不放。少放點(diǎn)鞭炮，污染就少一點(diǎn)，藍(lán)天白云就會(huì)多一點(diǎn)，健康也會(huì)多一點(diǎn)。讓我們共同為改善空氣質(zhì)量、趕走霧霾天氣盡把力。
居民朋友們，為了我們每個(gè)人的健康，現(xiàn)倡議大家：自覺(jué)禁放煙花爆竹，保護(hù)環(huán)境，遠(yuǎn)離霧霾，從我做起，從現(xiàn)在做起，讓我們攜起手來(lái)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，去掉傳統(tǒng)陋習(xí)，過(guò)一個(gè)文明祥和的春節(jié)，為我們自己也為子孫后代留下一片藍(lán)天。
治理霧霾的論文篇十一
廣大市民們：
大家都知道把，如今的中國(guó)已被霧霾傷的千瘡百孔。
1.減少霧霾靠市民?！柏?zé)任的沉默”比霧霾更可怕，作為南京市民，我們應(yīng)該行動(dòng)起來(lái)，盡我所能地保護(hù)環(huán)境，阻止空氣污染進(jìn)一步惡化。
首先，減少化石燃料的燃燒(如家庭燃煤、焚燒垃圾等)。燃煤會(huì)產(chǎn)生大量的煙塵和二氧化硫;垃圾在焚燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生致癌物質(zhì)二惡英;并自覺(jué)減少燃放煙花爆竹，以更加新穎別致的方式慶祝節(jié)日，如舞龍燈，擊鼓等。
其次，有償回收秸稈，用于制造天燃?xì)馊剂?，減少秸稈焚燒帶來(lái)的空氣污染。許多地方的農(nóng)民有焚燒秸稈的習(xí)慣，大量煙塵被排放到空氣中，嚴(yán)重污染周邊城市的環(huán)境，加重污染周邊城市的環(huán)境，加重霧霾天氣。
第三，提倡低碳出行，健康環(huán)保由于近年來(lái)道路上的機(jī)動(dòng)車越來(lái)越多，交通壓力日益增長(zhǎng)，我們要從自身做起，選擇低碳環(huán)保的出行方式，乘坐公共汽車，地鐵、騎自行車或步行。將低碳環(huán)保進(jìn)行到底。
2.驅(qū)趕霧霾靠部門。
首先，禁止主城區(qū)擺放大面積的露天燒烤。
其次，由有關(guān)部門發(fā)起植樹(shù)活動(dòng)，呼吁市民多植樹(shù)，少砍伐，并讓眾人能夠明白植樹(shù)造林、低碳環(huán)保之益處。
第三，鼓勵(lì)沼氣池建設(shè)，提倡使用清潔能源，減少秸稈焚燒，化石燃料燃燒帶來(lái)的空氣污染，同時(shí)鼓勵(lì)無(wú)污染煙花爆竹的研制開(kāi)發(fā)生產(chǎn)。
3.清除霧霾靠政府。阻止霧霾天氣繼續(xù)蔓延，需要一套行之有效的法律法規(guī)、監(jiān)管體系、預(yù)警機(jī)制，以及自上而下的全民環(huán)保習(xí)慣做保障。
要想阻止霧霾天，給南京市民、中外游客一個(gè)美麗的環(huán)境，此事任重而道遠(yuǎn)。但是我相信，只要有我們共同的努力，南京一定可以在青奧會(huì)時(shí)一改之前的風(fēng)貌，變得更加美好。
最后提醒大家珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離霧霾。
治理霧霾的論文篇十二
親愛(ài)的朋友們：
大家都知道把，如今的中國(guó)已被霧霾傷的千瘡百孔。所以我這里要說(shuō)一下霧霾的害處吧。霧霾的組成成分非常復(fù)雜，其中危害人類健康的主要是直徑小于10微米的氣溶膠粒子，它能直接進(jìn)入并粘附在人體上下呼吸道和肺葉中，引起鼻炎、支氣管炎等病癥，長(zhǎng)期處于這種環(huán)境會(huì)誘發(fā)肺癌。
我們?nèi)绾巫柚轨F霾。下即將要講的是如何防御霧霾。
一;如果遇到霧霾，盡量不要出門宅家里。就算出門也要帶上口罩，以防萬(wàn)一。
二;騎電動(dòng)車和騎摩托車的市民最好戴上口罩，因?yàn)橐材芤欢ǔ潭壬献韪粑廴疚镂搿?/p>
三最好不要去公共場(chǎng)所，并且要多多保持室內(nèi)空氣流暢。
四;飲食注意要清淡，少吃蔥、蒜、辣椒等刺激性食物，多吃檸檬、橙子、白菜、土豆、牛奶、雞蛋、菠菜等增加維生素和蛋白質(zhì)。
最后提醒大家珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離霧霾。
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治理霧霾的論文篇十三
在短短的過(guò)去幾年，我們看到過(guò)閱兵藍(lán)，看到過(guò)apec藍(lán)，從政府到民間，誰(shuí)都知道怎樣會(huì)出現(xiàn)那些藍(lán)，但為何還是霧霾頻現(xiàn)?因?yàn)?，要那些藍(lán)，gdp就得下降，經(jīng)濟(jì)就得萎縮，工廠就要停產(chǎn)，工人就要失業(yè)。接著，就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)騷亂，治安倒退，游行示威，政局動(dòng)蕩，沒(méi)有哪一條是我們當(dāng)下承受得起的。而反觀霧霾，它是漸進(jìn)的，甚至還有點(diǎn)“溫和”，即便是現(xiàn)在，一周霧霾達(dá)到了五天，畢竟還有一兩天的睛空。人們吸霾，不見(jiàn)得馬上就有身體反應(yīng)，各種癌癥，也不能證明就是霾的結(jié)果。而且，霧霾促發(fā)的問(wèn)題是個(gè)體化的，是分散的，并不會(huì)形成集結(jié)的社會(huì)力量，就算霧霾真的減少了人們的壽命，那也要數(shù)年之后才見(jiàn)分曉。
恐怕大多數(shù)人會(huì)選前者，因?yàn)榍罢叩睦娓蟆?/p>
也許你會(huì)問(wèn)，那霾還要不要治?當(dāng)然要治，但不能治得太狠，不能把經(jīng)濟(jì)治下去，不能把社會(huì)治亂了，不能把投資治跑了，更不能把工作崗位治沒(méi)了，這就是理性的選擇。
有人據(jù)此說(shuō)，政府沒(méi)良心啊，老百姓天天吸霾，可它就惦記gdp。這話說(shuō)得不公允。
gdp是什么?它不是冰冷的數(shù)字，而是千家萬(wàn)戶的營(yíng)生。你這兒有了一天的清潔空氣，背后就得有許多家庭幾周吃不上飯。不是政府沒(méi)良心，而是不同人群有不同的利益，政府不過(guò)是在不同的訴求中尋找平衡，它這樣選擇，是因?yàn)樗荒苓@樣做。
霧霾治理不治理，怎樣治理，實(shí)際上是一筆賬，是經(jīng)濟(jì)與健康，社會(huì)與個(gè)人，短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益平衡。在這個(gè)天平上，發(fā)展工業(yè)的效益比治理霧霾的效益大得多，工人失業(yè)的威脅又比嚴(yán)重霧霾的威脅緊迫得多，所以，作為政府，奉行“經(jīng)濟(jì)第一，治霾其次”的選擇不僅是理性的，也是必然的。
那怎樣才會(huì)讓政府下決心、下重手治霾呢?有兩個(gè)辦法：一是讓治理霧霾的收益比發(fā)展工業(yè)的收益更高，二是讓人們發(fā)現(xiàn)，霧霾的威脅居然比工人失業(yè)更大。在當(dāng)前的技術(shù)條件和商業(yè)條件下，前者很難做到，只能靠后者了。
很多人以為，強(qiáng)大的政府是無(wú)所不能的，但是他們并不知道，在既得利益群體面前，即便強(qiáng)大得如中國(guó)政府這般，它依然是弱小的。無(wú)論你網(wǎng)羅了多少有識(shí)之士，有多少?gòu)?qiáng)力手段，想打破一種社會(huì)上的利益平衡，做出一個(gè)前瞻性的決策，都無(wú)比困難。
治理霧霾的論文篇十四
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，中原大地呈現(xiàn)出日新月異的變化。然而，屢屢發(fā)生的“霧霾”天氣，不僅影響著我們的工作生活，更危害著我們的身心健康。對(duì)藍(lán)天白云的期盼，成為了廣大群眾的共同愿望，引起政府的高度重視。改善大氣環(huán)境質(zhì)量是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，不僅需要各級(jí)政府重拳出擊，企業(yè)、單位和部門各盡其責(zé)，更需要廣大群眾的積極參與。
為改善大氣環(huán)境質(zhì)量，部分省人大代表、省政協(xié)委員、企業(yè)代表、市民代表提出以下倡議：
一、建議各級(jí)政府嚴(yán)格履行政府職責(zé)，在加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度的同時(shí)，精心組織，詳細(xì)制訂減煤、控車、降塵等具體規(guī)劃，明確部門責(zé)任，深化大氣污染防治，全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量。加大環(huán)保宣傳，使廣大群眾掌握更多的知情權(quán)。
二、建議各單位、各部門積極行動(dòng)，緊緊圍繞燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車淘汰、工地?fù)P塵控制、秸稈禁燒、露天燒烤管理等重點(diǎn)工作，履行部門職責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)任務(wù)得到有效落實(shí)。
三、呼吁各企業(yè)、各單位自覺(jué)履行污染減排的社會(huì)責(zé)任，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，強(qiáng)化工作力度，整治超標(biāo)排污，推行清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展；摒棄部門利益，完成本單位燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車淘汰等工作，為改善空氣質(zhì)量做貢獻(xiàn)。
四、敦促建筑施工單位在拆遷、建筑、道路整修等工程中，科學(xué)安排、綠色施工，采取措施減少揚(yáng)塵污染：工地設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)圍擋；物料堆放有序；裸露泥土覆蓋或?yàn)⑺辉吝\(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸；工地配備專職保潔員等。
五、大氣污染治理需要廣大群眾的積極參與，希望您從自我做起，從身邊小事做起，從現(xiàn)在做起：出行時(shí)，減少使用私家車，選擇步行、騎行、公共交通等綠色出行方式；生活中，不亂扔生活垃圾，拒絕露天燒烤；敢于批評(píng)和糾正損害環(huán)境的不文明行為，勇于揭露和舉報(bào)破壞環(huán)境的違法行為，主動(dòng)參與到防治行動(dòng)中來(lái)。
在藍(lán)天白云下幸福生活，是我們的美好期盼。環(huán)境質(zhì)量的改善與每個(gè)單位、每一個(gè)人息息相關(guān)，讓我們共同參與、立即行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)大氣污染治理的宣傳者、踐行者和監(jiān)督者，為建設(shè)美麗中原貢獻(xiàn)一份自己的力量。我們相信，有了你我共同的努力，中原大地的空氣會(huì)更加清新，天空會(huì)更加湛藍(lán)！
我們努力！我們期盼！
河南省各界人士代表。
治理霧霾的論文篇十五
親愛(ài)的市民們：
霧霾是一種對(duì)身體有害的氣體，而為什么近幾年霧霾越來(lái)越多，這是怎么回事呢?這一切都源于我們對(duì)大自然的破壞，大自然發(fā)怒了，所以為了能讓我們生活在一個(gè)健康的地球，下面我們一起倡議：
一、加大宣傳環(huán)保的知識(shí)，讓人們了解;。
二、宣傳霧霾對(duì)身體的危害和注意事項(xiàng);。
三、帶動(dòng)市民們一起參與。
為了我們美麗的地球，加油!
倡議人：xxx。
20xx年xx月xx日。
治理霧霾的論文篇十六
我國(guó)政府作為我國(guó)的行政主體，對(duì)我國(guó)公民的生活健康具有引導(dǎo)，監(jiān)督，保護(hù)的責(zé)任。對(duì)于霧霾的治理，我國(guó)的政府也在積極的努力著。
面對(duì)汽車的尾氣排放，我國(guó)政府作出了許多措施：限制單雙號(hào)出行，這樣就能極大地減少汽車尾氣的排放;鼓勵(lì)使用公共交通工具出行;大力發(fā)展清潔能源為汽車動(dòng)力的交通工具，如天然氣汽車，天然氣公交車。對(duì)于汽車尾氣的處理，我國(guó)在近幾年也作出了處理。道路旁的植被相較于原先也有很大程度上的增加。
面對(duì)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵的處理，政府也有很多措施。在一些道路上，會(huì)不時(shí)見(jiàn)到有大型灑水車的出現(xiàn)，這種車能夠?qū)⒌缆返膿P(yáng)塵降低，清新凈化空氣。施工場(chǎng)地也有一些屏障物與道路隔開(kāi)，降低污染。
面對(duì)工廠的二次污染，政府在這個(gè)方面做出了極大地努力。在北京等極度污染的地方，當(dāng)?shù)氐恼紡?qiáng)行關(guān)閉了許多大型污染工廠。對(duì)于污染工廠廢氣的排放，也有監(jiān)督措施。隨著環(huán)境層層出現(xiàn)，我國(guó)也面臨著各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我國(guó)政府積極應(yīng)對(duì)著各種的挑戰(zhàn)。我國(guó)政府的立法工作的不斷完善。形成了以憲法為核心，一中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法為主體的法律體系。環(huán)境立法的工作的不斷完善，使我國(guó)環(huán)境保護(hù)的主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依。對(duì)于我國(guó)政府對(duì)于霧霾治理不足的地方，我建議我們應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，變傳統(tǒng)的模式為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的模式。加大環(huán)保檢查力度與投入。在中央，省，市等各種層級(jí)設(shè)立監(jiān)督部門，真正重視我國(guó)的環(huán)境保護(hù)，霧霾的出現(xiàn)只是大自然為我們提一個(gè)醒，如果我們的政府與我們的人民不重視環(huán)境保護(hù)，那么我們要面對(duì)的危險(xiǎn)將有更多。
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