在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話(匯總14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-26 06:54:09
在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話(匯總14篇)
時(shí)間:2023-11-26 06:54:09     小編:MJ筆神

社會文化是人們生活方式和價(jià)值觀念的綜合體現(xiàn)。好的總結(jié)需要提煉出關(guān)鍵信息,排除多余的干擾。推薦以下幾本書籍,對總結(jié)的寫作有很大的幫助和指導(dǎo)。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇一

同志們:

今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體貫徹落實(shí)。

剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對上級精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號文件對農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級,也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動,也會對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。

三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

當(dāng)然,在肯定成績、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。

這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。

全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動落實(shí),努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。

(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動,啟動實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,壓緊壓實(shí)各級河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。

(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動,促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對接*動物世界和綜合游樂場項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。

(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。

拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對接、農(nóng)超對接、產(chǎn)銷對接,積極引入更多帶動引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。

(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動對接國家、自治區(qū)和市級科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動對接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。

(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會機(jī)構(gòu)合作,不斷推動改革工作走深走實(shí)。

(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。

育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動,持續(xù)加強(qiáng)對集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,爭取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,實(shí)施好村莊清潔和綠化行動,分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?,F(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會作用,加強(qiáng)區(qū)級文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。

(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動上級投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會”建設(shè),深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動,堅(jiān)決反對和制止迷信活動,加大對農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識,堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動局面。

二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動各級干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺。

三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動工作機(jī)制,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績,推動形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

我就講這些,謝謝大家。

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在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇二

天才就是勤奮,曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確,那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。

同志們:

今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動員大會,下午,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商,招來項(xiàng)目干什么,重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會,也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議。會議主題非常明確,就是要進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢,加壓奮進(jìn),拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕,推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才,國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題,并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見,xx、金星、黃國等7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會典型發(fā)言,總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少,大都有一個(gè)共同特點(diǎn),就是都有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們,我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望,同時(shí)也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面,圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題,我再講以下三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識,以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來源,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo),把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣,關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度,以更高的站位、更寬的視野,進(jìn)一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識。

首先,要深刻認(rèn)識到“無工不富”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍規(guī)律,是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?!盁o工不富”的口號早在八十年代就已提出??v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程,無一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明,哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化,哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位;反之,忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程,就發(fā)展得慢,就貧窮落后。應(yīng)該說近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng),成為全省8個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%,低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn);大個(gè)頭企業(yè)較少,特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后;同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問題。目前看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng),必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。

其次,要深刻認(rèn)識到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競爭力和發(fā)展后勁??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè),離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情,決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和引擎不放松,走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化,工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量,還會大大地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶,一頭伸向市場,直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題,使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入工廠,受到社會化大生產(chǎn)的洗禮過程,也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè),可以有效地培植稅源與財(cái)源,極大地增加就業(yè)崗位,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障,為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。因此,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路,就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路,必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。

第三,要深刻認(rèn)識到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方,都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐,都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會之后,我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí),看了之后,大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道,這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,有的甚至是工業(yè)空白縣,但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯,特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識,敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄,給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時(shí)間內(nèi),征用了2000多畝土地,解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題,迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū),而且沒有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件,這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè),它們靠打造全國最大的電動車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶,20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元,相當(dāng)于整個(gè)信陽市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過千萬元,全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家,納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家,創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”?,F(xiàn)實(shí)告訴我們,沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破,就無法壯大實(shí)力、提升競爭力,就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱,推動xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破,靠工業(yè)支撐。

二、明確目標(biāo),以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。

xx如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,關(guān)鍵核心在于立足xx實(shí)際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆,發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路,建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán),確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。

今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競爭力為目標(biāo),舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè),著力打造發(fā)展載體,壯大工業(yè)支撐,走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。

具體目標(biāo):到“十一五”末,全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上,規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上,產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家,過億元的企業(yè)達(dá)15家以上。

圍繞上述目標(biāo),具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破:

一是培骨干,壯龍頭,強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時(shí)代,以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè),特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè),他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市,在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動下,盤活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說xx經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言,之所以在全省還有一席之地和一定的知名度,尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會上作典型發(fā)言,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書面交流,作為參觀點(diǎn),一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是,我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢,必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫,真正把企業(yè)做大做強(qiáng),加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此,縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,并實(shí)行動態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑,也是推動我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組,要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者,與他們合資合作,讓他們參股、控股甚至整體收購,借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動優(yōu)化升級。目前,全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低,高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,主動加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作,努力提高企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng),必須關(guān)注管理、鉆研管理,建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè),仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上,父子兵、血緣情,依靠三親六戚搞管理,不懂技術(shù),不懂經(jīng)營,不懂創(chuàng)新,這種模式、這種機(jī)制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢,更會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè),他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度,并迅速成為全國500強(qiáng)企業(yè)之一,實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),大膽打破家族式管理模式,把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略,提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益,是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌,大家可能顯得信心不足,似乎品牌高不可攀,總是說我們的企業(yè)小,科技含量不高,不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí),打造品牌并沒有我們想象中那么困難,關(guān)鍵是要以一品為主,突出主業(yè),突出主打產(chǎn)品,專心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國際企業(yè)界流傳這么一句話,專注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè),其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”,就是我們看起來非常不起眼的哨子??纱蠹仪f別小看這小玩意兒,一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子,他們聘用了300多名專家研究哨子,最貴的哨子賣到2萬美元一個(gè)。在世界杯足球賽上,所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是,他們的哨子種類達(dá)上千種,有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子,還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子,世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子,可以說,哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒,也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品,在做成“省標(biāo)”的同時(shí),又瞄準(zhǔn)了“國標(biāo)”。

二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拉鏈條,打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前,我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè),這是我們的一大比較優(yōu)勢,也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動效應(yīng)差的問題,尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白,生產(chǎn)的集約化程度低,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作,加速相關(guān)企業(yè)聚集,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,加大公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入,著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測、物流配送等五大公共平臺建設(shè)。另一方面,要集中現(xiàn)有資金和政策資源,用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會組織,都發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候,像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),必須走集團(tuán)化發(fā)展道路,否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬,中央七臺《每日農(nóng)經(jīng)》欄目,播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè),可介紹的不是我們xx的張集,而是xx市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大,但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低,企業(yè)之間比較松散,應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用,避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭,形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。

三是上項(xiàng)目,建園區(qū),增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢,重大項(xiàng)目是關(guān)鍵,園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目,直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗;能不能依托園區(qū),引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目,不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,培育大企業(yè),建設(shè)大園區(qū),謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn),是加速工業(yè)化的必由之路。一方面,要圍繞資源和比較優(yōu)勢,高起點(diǎn)策劃,高水平包裝,推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面,要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,通過大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對接,爭取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“四個(gè)一”,即:一個(gè)項(xiàng)目一名處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底,體現(xiàn)“四個(gè)快”,即:快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn),集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目,將由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局,建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路,堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章,民營工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破,對入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模,更要注重是否與園區(qū)特色相匹配,是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系,是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?,能不能形成?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成,加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,力爭年年都要有大變化,三年整體上規(guī)模。

四是抓民營,帶非公,培育工業(yè)增長點(diǎn)。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍,同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距,就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%,其中x州、x州的占比高達(dá)90%,而我縣民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高,也只有54.6%,也就是一半多一點(diǎn),差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位,放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)改組改制,支持民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi),減少和規(guī)范各類檢查,依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,只要我們再加一把力、再升一點(diǎn)溫,給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點(diǎn)陽光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分,非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲,創(chuàng)業(yè)的動力就會更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信,敢于闖新路,善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見,成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組,希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情,用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,把民營企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人,高看一眼、厚愛一分,從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,為我們的納稅人搞好服務(wù),當(dāng)好公仆。

三、營造氛圍,以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期任務(wù),需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,搞好協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?,F(xiàn)在,縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施,針對企業(yè)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工,經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè),主動對接,主動伸出友愛之手,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé),“一把手”不抓工業(yè)就是失職,抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā),找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。

二要優(yōu)化環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì),善于把握宏觀發(fā)展走勢,提高解決問題的能力;要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策,提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識,竭力主動為企業(yè)多辦實(shí)事、好事,對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù),對自己該辦的事不失職,對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮,對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度,對違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的,對企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān),一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延,主動接受企業(yè)監(jiān)督??h紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風(fēng)評議,結(jié)果向社會公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對我們政府部門工作的監(jiān)督,對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),絕不姑息遷就,嚴(yán)肅處理,讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。

三要破解難題,減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當(dāng)前,要著力破解三個(gè)突出問題。一是投入問題。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題,嚴(yán)重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道,增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度,拿出必要財(cái)力,設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等,支持重點(diǎn)企業(yè)和成長性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào),廣泛開展銀企合作,完善信用擔(dān)保體系建設(shè),多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體??h征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源,搞好運(yùn)作,加大土地儲備力度。要突出重點(diǎn),對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地,增加單位土地的投資強(qiáng)度,使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍,自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度,幫助其提高自身素質(zhì),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,變革管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。

四要落實(shí)政策,激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天,會議出臺的幾個(gè)配套文件,是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的,也是近年來發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升,對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級各部門要抓好貫徹,該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí),該投入的資金都要確保投入,該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn),該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的,目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,要說了算、定了辦,不折不扣地落實(shí)到位,決不能“失信于企”。通過落實(shí)政策,在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè),要頒發(fā)“綠卡”,在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。

今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識都是非常強(qiáng)的,但在加大投入、資本運(yùn)作等方面,也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目,有的甚至滿足于現(xiàn)狀,不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感,你們既要對企業(yè)負(fù)責(zé),還要對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡責(zé),更重要的是要對包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、責(zé)任意識,變要我發(fā)展為我要發(fā)展,始終保持永不滿足、永不懈怠的精神,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信,所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣,我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績,回報(bào)xx、回報(bào)社會、回報(bào)人民。

同志們,xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí),努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍,以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌,為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。

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在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇三

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會議閉幕時(shí)的重要講話,希望大家喜歡。

各位委員、同志們:

政協(xié)xx縣第十屆委員會第二次會議,在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。

這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會,省、市十次黨代會精神,貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。會議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,聽取審議了縣政協(xié)常委會工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù),深入?yún)f(xié)商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性意見建議,充分體現(xiàn)了責(zé)任意識和為民情懷,展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會,是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。

縣委對這次會議高度重視。會前,縣委常委會聽取了縣政協(xié)關(guān)于會議籌備情況匯報(bào)。xx書記在開幕會上作了重要講話,對過去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評價(jià),對做好今年政協(xié)工作提出了新的要求??h委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會和閉幕會,充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!

各位委員、同志們,2022年,是動員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神,全面落實(shí)縣委十二屆二次全會決策部署,立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺,在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,進(jìn)一步開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。

一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。

人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。

第一,要不忘人民政協(xié)成立之初心,毫不動搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想引航定向,全面落實(shí)黨對政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

第二,要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第三,要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋,黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線。縣委十二屆二次全會和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù),這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。

第一,要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動響應(yīng)縣委號召,及時(shí)跟進(jìn)政府工作,緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動為抓手,深入調(diào)研論證,做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。

第二,要履行好民主監(jiān)督責(zé)任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動”等中心任務(wù),緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等,開展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升,健全完善提案雙向評議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。

第三,要發(fā)揮委員主體作用,責(zé)無旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,既要認(rèn)真履行委員職責(zé),又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率,為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。

三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻(xiàn)者。

人民政協(xié)來自人民,根基在人民,力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。

第一,要把廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,推動各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時(shí)反映群眾意見和建議,在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進(jìn)xx長足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

第二,要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn),辦好暖心事。樹立人民政協(xié)為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。

第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升,聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求,認(rèn)真做好社情民意信息工作,進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。

四、要以過硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。

政協(xié)工作要適應(yīng)形勢的變化,緊跟時(shí)代脈搏,科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),不斷提高履職能力和水平。

第一,要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式,提高履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局,切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平,著力推進(jìn)履職活動從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

第二,要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升,加強(qiáng)委員履職管理,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度,建立健全委員履職評價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,不斷提高“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”能力。

第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,積極踐行社會主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。

各位委員,同志們:團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅(jiān)定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今年以來,在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,x州各級各部門繼續(xù)扛牢首倡地的政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力打造全國脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。剛才,xx副書記就抓好鞏固脫貧成果后評估工作作了具體安排部署。等下,xx書記將作重要講話,x州各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

從今年起到2025年,國家每年開展一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評估工作,這是國家從戰(zhàn)略層面的一項(xiàng)制度性安排。今年11月份國家將首次開展后評估工作,主要內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效四個(gè)方面,主要是對脫貧戶、監(jiān)測戶收入是否達(dá)標(biāo)、“兩不愁三保障”和飲水安全是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評估,各級各責(zé)任部門要對標(biāo)對表,全面進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,不留死角,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改清零,確保各項(xiàng)工作如期全面完成,確保我州在國家、省首次后評估中取得優(yōu)異成績。目前,x州共有監(jiān)測對象xxx戶xxx人,其中,未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測對象xx戶xx人。州里《關(guān)于做好x州防止返貧動態(tài)監(jiān)測對象結(jié)對監(jiān)測幫扶工作的通知》,明確了監(jiān)測幫扶對象、責(zé)任、內(nèi)容和要求。要按照文件要求,全力抓好脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等三類未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象戶的監(jiān)測幫扶工作,8月底前要明確好結(jié)對監(jiān)測幫扶聯(lián)系人、結(jié)對監(jiān)測聯(lián)系人和結(jié)對聯(lián)系人,并制定針對性幫扶措施,根據(jù)監(jiān)測對象的風(fēng)險(xiǎn)類別,及時(shí)開展精準(zhǔn)幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。。x州共有易地搬遷人口xx萬戶xx萬人,xx個(gè)安置點(diǎn)。要全面落實(shí)搬遷群眾就業(yè)產(chǎn)業(yè)后續(xù)扶持政策,繼續(xù)多渠道加強(qiáng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,確保實(shí)現(xiàn)戶均一人以上就業(yè),穩(wěn)定提高搬遷群眾收入。要統(tǒng)籌抓好安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及普惠制幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、小區(qū)超市等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件。要全力做好安置點(diǎn)的社會治理工作,就近納入當(dāng)?shù)匦姓褰y(tǒng)一管理,就近解決搬遷群眾的就醫(yī)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、就學(xué)、生活、辦事等問題,確保搬遷群眾更好地實(shí)現(xiàn)融入發(fā)展。。要認(rèn)真落實(shí)國家、省新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,全面做好x州xx萬農(nóng)村勞動力外出和就近就業(yè)穩(wěn)崗工作,做好xxx人脫貧人口和低收入群體在就業(yè)車間穩(wěn)崗工作,做好x州x萬個(gè)公益性崗位人員穩(wěn)崗工作。要針對當(dāng)前疫情影響,加強(qiáng)就業(yè)動態(tài)監(jiān)測,持續(xù)做好脫貧人口、農(nóng)村低收入人口就業(yè)幫扶,特別是對有就業(yè)能力和意愿但無就業(yè)的易致貧戶和脫貧戶要積極創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移就業(yè),對公益性崗位減少導(dǎo)致沒有再就業(yè)、增加收入出現(xiàn)困難的易致貧戶和脫貧戶要制定解決措施,消除致貧風(fēng)險(xiǎn)。。要認(rèn)真做好基本醫(yī)療保障工作。2021年我州脫貧人口參保率為100%,個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政補(bǔ)助率為100%;脫貧人口縣域內(nèi)住院繼續(xù)享受“一站式”結(jié)算,綜合報(bào)銷比例達(dá)到85%。要按照“四個(gè)不摘”的要求,對脫貧人口的基本醫(yī)療、大病救助政策穩(wěn)定不變,特別要突出抓好大病重病戶、重度殘疾戶、低保戶等重點(diǎn)對象的幫扶。州縣市自定的醫(yī)療保障、教育資助等主要幫扶政策,要分階段延續(xù)、優(yōu)化或調(diào)整,確保政策不斷檔,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。要認(rèn)真做好義務(wù)教育保障工作,堅(jiān)決落實(shí)好邊緣易致貧戶和脫貧戶家庭的教育扶貧資助、雨露計(jì)劃等教育幫扶政策,確保不漏不錯(cuò)一人一戶。要切實(shí)做好兜底保障,對符合條件的低保對象要“應(yīng)保盡?!保瑢Ψ蠗l件的貧困殘疾人要及時(shí)進(jìn)行審批認(rèn)證、落實(shí)社會保障政策。。要加快飲水安全“回頭看”問題整改,聚焦存在問題,做到徹底改、改徹底,全面整改到位。要持續(xù)動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村飲水安全狀況,強(qiáng)化供水運(yùn)行管護(hù),壓緊壓實(shí)政府主體責(zé)任、水利部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屬地管理責(zé)任、供水管理單位管護(hù)責(zé)任,確保水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保障率全面達(dá)標(biāo)。今年州政府安排投資xxx萬元,實(shí)施1處城鄉(xiāng)供水一體化工程和x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠提質(zhì)改造工程,要加快推進(jìn)工程建設(shè),確保工程早竣工早受益。。2020年,x州村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入5-10萬元的有xxx個(gè)村(社區(qū)、居委會),10萬元以上的有xxx個(gè),但總體實(shí)力較弱,承受市場風(fēng)險(xiǎn)能力低。要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將出臺的《xx土家族苗族自治州農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步盤活村集體資產(chǎn)資源,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

近年來我州立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模,當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效。。要堅(jiān)持走特色發(fā)展之路,從x州面上來講,要繼續(xù)大力發(fā)展茶葉、油茶、煙葉、柑橘、獼猴桃、中藥材、蔬菜和特色養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),著力打造優(yōu)勢特色百億產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域發(fā)展來講,要堅(jiān)持“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”,加快培育一大批特色產(chǎn)品核心區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。要堅(jiān)持走規(guī)模效益發(fā)展之路,在穩(wěn)定柑橘、獼猴桃等優(yōu)勢水果的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)以百合為主的中藥材基地,適度發(fā)展特色時(shí)鮮水果,抓實(shí)蔬菜產(chǎn)業(yè)布局,有序開展茶葉擴(kuò)面,到2025年,x州穩(wěn)定提質(zhì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地400萬畝以上,確保鄉(xiāng)村振興示范村有1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展之路,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供需兩端有效發(fā)力,精準(zhǔn)對接消費(fèi)市場,不斷提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和有效性。。當(dāng)前我州農(nóng)產(chǎn)品附加值低,質(zhì)量效益不高,關(guān)鍵還是我州農(nóng)產(chǎn)品精深加工存在短板。要大力培育壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德農(nóng)牧業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,加大政策扶持力度,幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,提高精深加工能力。同時(shí),要積極引進(jìn)國內(nèi)大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),全面打通農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2025年創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)xx家,培育或引進(jìn)銷售過億龍頭企業(yè)xx家以上,培育茶葉、柑橘等出口企業(yè)xx家左右。要認(rèn)真總結(jié)推廣xx農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,對已經(jīng)創(chuàng)建的xxx個(gè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)園、精品園質(zhì)量效益,新創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)園區(qū)xx個(gè),每縣市創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)以上,推動農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。。今年,受疫情和市場多方面影響,我州農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨特殊嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,x月16日,州政府專門召開會議作了全面部署。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)部署要求,全力組織好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作。要牢固樹立x州銷售工作一盤棋思想,繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛帥、政府和市場雙向發(fā)力、x州上下協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)銷售機(jī)制,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售工作方案和相關(guān)配套政策措施,壓茬推進(jìn)獼猴桃、金秋梨、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的銷售工作。各縣市要落實(shí)主體責(zé)任,全面實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的農(nóng)產(chǎn)品銷售責(zé)任機(jī)制,確保農(nóng)產(chǎn)品不滯銷,爭取賣個(gè)好價(jià)錢。要全面用好各種渠道資源,加強(qiáng)與全國各地大市場、大公司、大龍頭企業(yè)對接合作。要依托市場主體抓銷售、請進(jìn)客商抓推銷、積極走出去抓展銷、策劃活動抓促銷等多種方式,全面打通線上線下銷售渠道。要發(fā)揮好供銷社、農(nóng)合會和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷聯(lián)盟作用,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工企業(yè)與市場終端有效對接。要落實(shí)銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,州政府已經(jīng)制定了今年獼猴桃、柑橘等大宗特色農(nóng)產(chǎn)品銷售獎(jiǎng)補(bǔ)政策,先行安排xxx萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,以銷量論英雄,只要是銷售我州農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人,只要達(dá)到獎(jiǎng)補(bǔ)條件,實(shí)行即銷即獎(jiǎng)即補(bǔ)。各縣市政府也要研究制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,加大獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì),充分調(diào)動廣大銷售商的積極性。要在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下,全力保障公路路網(wǎng)順暢運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道政策,優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售不受影響。要抓好總投資xxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)xxx余個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮新建點(diǎn),確保今年xx月底前投入使用。xx縣、xx縣等獼猴桃主產(chǎn)區(qū),要加快推進(jìn)大型氣調(diào)庫建設(shè),確保9月底前投入使用,有效緩解獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮壓力。這里還要特別強(qiáng)調(diào)的是,各縣市要抓緊抓好煙葉采收、烘烤和收購工作,做到應(yīng)收盡收,充分保障煙農(nóng)利益。。近年來,x州大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,形成了以“xx香伴”區(qū)域公用品牌為核心的xx特色系列農(nóng)產(chǎn)品品牌。要深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)行動,積極推介“xx香伴”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,不斷提升“xx黃金茶”“保靖黃金茶”“古丈毛尖”“xx柑橘”“xx獼猴桃”“龍山百合”“xx黃?!薄皒x黑豬”等品牌的知名度和影響力,讓我州更多的農(nóng)產(chǎn)品加快實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值提升。

要立足我州農(nóng)村實(shí)際,以村莊發(fā)展規(guī)劃為牽引,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,補(bǔ)齊農(nóng)村生產(chǎn)生活和公共服務(wù)設(shè)施的短板,建設(shè)宜居宜業(yè)美好家園州自然資源和規(guī)劃局牽頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同配合做好規(guī)劃編制工作,要聚焦鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合和宜居、宜業(yè)、宜游“三宜”功能,按照城郊融合類、農(nóng)業(yè)發(fā)展類、生態(tài)保護(hù)類、特色保護(hù)類、集聚提升類,牽頭制定時(shí)間表、任務(wù)圖,科學(xué)有序推進(jìn)x州村莊規(guī)劃編制各縣市區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,加快今年xxx個(gè)村莊規(guī)劃編制,確保2023年底前,全面完成村莊規(guī)劃編制和審批工作要因地制宜開展規(guī)劃編制,對于地理空間相鄰、地形地貌相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、各類資源共享的多個(gè)行政村,盡可能合并編制,不需要單獨(dú)編制村莊規(guī)劃的,要按照“鎮(zhèn)村一體”形式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設(shè)管控要求要嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線管控要求,重點(diǎn)突出居民點(diǎn)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施完善、人居環(huán)境提升、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、歷史文化保護(hù)和傳承、防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,并適當(dāng)“留白”,為未來發(fā)展預(yù)留空間要深入開展調(diào)查研究,全面掌握村情民意,不能簡單的按照城鎮(zhèn)規(guī)劃套用于村莊規(guī)劃編制,更不能一個(gè)模子套到底,要充分調(diào)動村民對規(guī)劃編制、家園建設(shè)的參與度,編制出讓老百姓看得懂、記得住、用得好的村莊規(guī)劃要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,對照鄉(xiāng)村振興要求和標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村道路拓寬、錯(cuò)車道、安防工程、村組停車場、污水和垃圾處理設(shè)施、機(jī)耕道,以及文體廣場、衛(wèi)生室等,規(guī)劃建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快補(bǔ)齊文化體育、公共照明、公共服務(wù)中心等設(shè)施短板,逐步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平比如,在農(nóng)村公路建設(shè)上,今年要完成xx公里農(nóng)村公路提升改造,完成村組停車場建設(shè)xxx個(gè),建設(shè)農(nóng)村危險(xiǎn)路段安防工程100公里以上,完善推進(jìn)建制村物流點(diǎn)和停車場、招呼站等公路配套設(shè)施建設(shè)要堅(jiān)持建管用并重,鄉(xiāng)村建設(shè)等各類空間開發(fā)建設(shè)活動,必須按照規(guī)劃許可實(shí)施,保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌要落實(shí)《xx州農(nóng)村村民住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》,充分考慮村民建房合理需求,嚴(yán)格按照“一戶一宅”要求,科學(xué)確定宅基地建設(shè)規(guī)模及范圍,引導(dǎo)村民適度集中建房要抓好已建成項(xiàng)目的管理,解決好重建輕管、權(quán)屬不清等問題,探索建立長效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目效益,使一項(xiàng)項(xiàng)民生工程成為一件件暖心工程要抓好傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨保護(hù)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)力度,加快農(nóng)村亂搭亂建、違規(guī)建房、“空心房”等綜合整治,加強(qiáng)紅色文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘整理、保護(hù)傳承和宣傳利用,下足“繡花”功夫,打造一批各具特色、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。

要全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢,堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是我州鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富,目前x州生態(tài)護(hù)林員達(dá)到xxx名,每年向護(hù)林員和農(nóng)村群眾直接補(bǔ)償生態(tài)資金3億元左右,惠及xxx萬人左右,同時(shí),油茶、茶葉、柑橘年產(chǎn)值接近xx億元,逐年還將穩(wěn)步提升。要繼續(xù)發(fā)揮好生態(tài)優(yōu)勢,抓好退耕還林鞏固、生態(tài)公益林、天然林保護(hù)、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)工程及油茶等經(jīng)濟(jì)林建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制,探索出一條把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的有效路徑。。要以“治廁所、治垃圾、治污水、治容貌”為重點(diǎn),深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、生活污水、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等工作,確保今年完成xxx座農(nóng)村廁所改造、xxx戶電氣線路改造、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐整治和xx個(gè)農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池、xx座建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、xx座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè),以及xxx市生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)、xx縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠(xxx噸/天)的一期工程建設(shè)任務(wù),努力補(bǔ)齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。。要全面促進(jìn)農(nóng)村資源節(jié)約集約利用,積極推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè),推廣適宜我州的農(nóng)機(jī)應(yīng)用,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)農(nóng)民采取深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、使用有機(jī)肥等措施,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),積極創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。要積極倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi),教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾破除大操大辦、相互攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。

州委***作出了《關(guān)于弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神扛牢精準(zhǔn)扶貧首倡地政治責(zé)任奮力在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興中走在前列的決議》,出臺了相關(guān)配套政策文件,制定了系列具體實(shí)施方案,就是x州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作指南,各級各部門要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任,凝聚起推進(jìn)落實(shí)的強(qiáng)大合力要按照《xx州鄉(xiāng)村育才聚才行動實(shí)施方案》,認(rèn)真落實(shí)“鄉(xiāng)村育才聚才行動”要組織開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人要立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興需要,依托xx農(nóng)大、xx大學(xué)、xx職院、xx師院等院校,加大鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才等人才培養(yǎng)力度,為鄉(xiāng)村振興和“接二連三”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供人才支撐要建立鼓勵(lì)各類人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè),建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,搭建好社會工作和鄉(xiāng)村建設(shè)志愿服務(wù)平臺,暢通各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興渠道鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,從***到省都出臺了一攬子支持政策,進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支持力度,尤其對脫貧地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)的支持力度更大各級各職能部門要認(rèn)真研究梳理政策,分門別類列出爭取的資金、項(xiàng)目等清單,列出財(cái)稅、金融、土地、投資、產(chǎn)業(yè)、人才等政策支持清單,逐級加強(qiáng)匯報(bào)銜接,爭取更多資金等要素支持,切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為資金項(xiàng)目投入,轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動能州縣要完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金投入比例,逐年提高土地出讓收入支持鄉(xiāng)村振興的比例,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)和重要地位相適應(yīng)今年要安排不低于土地出讓收入的4%投入鄉(xiāng)村振興,到“十四五”末達(dá)到8%以上要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,以市場化方式探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,撬動金融資本、社會力量參與鄉(xiāng)村振興今年國省開展后評估工作時(shí)間非常緊迫,要建立工作督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,堅(jiān)持對標(biāo)對表,細(xì)化工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)要堅(jiān)持實(shí)行數(shù)據(jù)一周一比對、情況一月一抽查、結(jié)果一季一通報(bào)要加強(qiáng)對上級反饋問題和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)整改清零特別是各級各部門“一把手”要親自研究、親自部署、親自推動,對一些工作銜接不到位、政策落實(shí)有差距、項(xiàng)目進(jìn)展不理想、資金支付率較低、涉貧信訪案件等問題,要精準(zhǔn)施策及時(shí)解決,盡快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)對因工作措施不力、鞏固脫貧成果問題較多的縣市區(qū)、駐村工作隊(duì)及派駐單位,要通報(bào)約談問責(zé),切實(shí)發(fā)揮督查督導(dǎo)“指揮棒”作用。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義,為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才,x市長總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效,對深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作,明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓緊貫徹落實(shí),科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化,下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧,心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐,壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手,集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量,穩(wěn)定糧食播種面積,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì),保障糧食安全。要守住底線,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ),加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造,加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷合作中的市場主體地位,不斷提高產(chǎn)銷合作的能力和水平,要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)糧庫建設(shè)和儲備糧管理。

二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興,產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?!爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑,加快推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)推動名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營格局。加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、市級千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設(shè),提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益,質(zhì)量就是競爭力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng),鞏固中國馳名商標(biāo)、x省著名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,認(rèn)定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品,打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌,培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),支持各地爭創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則,支持發(fā)展“一村一品”,培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力,使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,推動產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度,引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營。同時(shí),要通過建立產(chǎn)銷聯(lián)盟,強(qiáng)化產(chǎn)銷對接,支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式,推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接,發(fā)展農(nóng)村電商,讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更好、賣出好價(jià)錢。

鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果,嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量;

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度;

注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開發(fā),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制,加快創(chuàng)建國家森林城市,加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù),持續(xù)實(shí)施造林綠化和開展水土流失治理。

二、建立健機(jī)制,全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。

一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),提升綜合承載能力,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),推動x、x全國特色小鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目,加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革,完善重點(diǎn)人群落戶政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決“空殼村”問題。

二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋,通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),做到無縫對接,互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長制”,加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,推進(jìn)“污水革命”,“垃圾革命”,“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級,擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金,通過設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金,以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式,實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利,來吸引金融資本和社會資本,更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,通過一系列措施為各類資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。

四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則,加快完善農(nóng)村社會保障制度,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜,加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資,吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),推動公共文化資源向農(nóng)村傾斜,提供更多農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)。

五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用,帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開展鄉(xiāng)村振興工作??萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過重點(diǎn)派往下派村支書的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村,加強(qiáng)與村黨支部書記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合,推動科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。

三、激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者,要采取更加有力的措施,充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動力,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入,造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。

一方面,要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根本還要靠深化改革。中央和省里對農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念,創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面,要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,和新型經(jīng)營主體,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制,規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作,培育合作社示范社、家庭農(nóng)場示范場,推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,提高農(nóng)民組織化水平,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制,要繼續(xù)加大探索力度,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,以共享為核心,加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制,要在重視培育新型經(jīng)營主體,扶大扶強(qiáng)的同時(shí),將新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),推動更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營機(jī)制,引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

同志們,鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開,新篇章在不斷的書寫,全市上下要只爭朝夕,堅(jiān)定信念,苦干實(shí)干,久久為功,奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是我們開年以來第三次召開全縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作推進(jìn)會,今天會議的主要目的是充分研判全縣鄉(xiāng)村振興工作態(tài)勢,聚焦省考各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),以問題為導(dǎo)向,對迎檢工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。

首先,感謝xx主任從百忙之中抽空到會指導(dǎo)。作為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛點(diǎn)督導(dǎo)xx鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo),xx同志經(jīng)常深入各鎮(zhèn)各村開展督導(dǎo)工作,指出了我縣鄉(xiāng)村振興工作中存在的很多突出問題,給予了具有很強(qiáng)針對性的指導(dǎo),各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要按照xx同志剛才講話的部署要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

根據(jù)會議安排,大家觀看了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪片》,可以說,問題之突出令人觸目驚心;xx同志通報(bào)了全縣迎接2021年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核工作情況以及縣級模擬考核有關(guān)情況,并作了具體工作部署,講得很具體、很到位。市里已推薦xx作為被評估縣,全縣迎檢形勢十分嚴(yán)峻、問題十分突出、時(shí)間十分緊迫。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看興的第一場硬仗,從2018年開始,由上到下層層推、級級抓,投入了大量的人力、財(cái)力、物力,4年了,依然還有衛(wèi)生環(huán)境如此臟亂差的村莊,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力在哪里?基層黨組織的作用發(fā)揮在哪里?這樣的狀態(tài),如何迎檢?人居環(huán)境是考核的剛性指標(biāo)之一,是一個(gè)地方的”門面”,剛性指標(biāo)被扣分,”優(yōu)秀”等次直接就被否決,這是考核辦法里已經(jīng)說明的,但是依然有部分村莊不為所動,不作為、慢作為現(xiàn)象依舊突出存在,很明顯是思想認(rèn)識和政治站位的問題。會后,請各鎮(zhèn)舉一反三、迅速整改,縣委鄉(xiāng)村振興辦要狠抓督促指導(dǎo),媒體平臺要跟蹤曝光,一定要把壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。下面,就如何進(jìn)一步做好我縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)持高位推動,以更堅(jiān)定的信心、恒心和決心做好備檢

此次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核是對鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的把脈問診,是對我縣這一年來在鄉(xiāng)村振興上開新局的全面檢視,是對我縣”三農(nóng)”工作是否扎實(shí)、成效是否明顯、群眾是否滿意的綜合評估,也是對我們新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一次開年大考。

根據(jù)省考核方案,2021年度省級鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核需在4月15日前完成實(shí)地評估,這意味著留給我們的準(zhǔn)備時(shí)間已不足半個(gè)月,真正到了時(shí)不我待、只爭朝夕的沖刺階段。這次考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考,并作為政策試行、項(xiàng)目安排、財(cái)政資金分配、用地指標(biāo)安排、機(jī)關(guān)績效考核的重要依據(jù),事關(guān)我縣2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的方方面面。因此,抓好迎檢工作意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必持續(xù)將思想和行動高度統(tǒng)一到迎檢準(zhǔn)備工作上來,切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決克服松勁懈怠情緒,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),明確專人負(fù)責(zé),繃緊思想之弦,激發(fā)昂揚(yáng)斗志,以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和較真碰硬的工作態(tài)度,全力以赴抓好迎檢準(zhǔn)備工作,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

二、堅(jiān)持對標(biāo)對表,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位

無論是日常工作還是年終考核,全縣各級干部都要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向三者合一,既要抓統(tǒng)籌,也要抓重點(diǎn);既要實(shí)干,更要巧干,做到把握重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn),以毫厘必爭的進(jìn)取精神,認(rèn)真研讀考核方案,對標(biāo)對表,查漏補(bǔ)缺。一是要緊盯考核重點(diǎn)。2021年度省級推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核定量指標(biāo)共六大項(xiàng)21小項(xiàng)63項(xiàng)內(nèi)容,其中剛性指標(biāo)涉及糧食安全、耕地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)村居民收入、三農(nóng)投入支撐等19項(xiàng)內(nèi)容合計(jì)44分,這些剛性指標(biāo)實(shí)行一票否決制,只要有一項(xiàng)被扣分,就不能獲評”優(yōu)秀”等次。所以,這些剛性指標(biāo)的責(zé)任單位務(wù)必要全面查漏補(bǔ)缺,以充分的佐證,確保分毫不失。二是要抓好問題整改。通過國家暗訪督查、省級審計(jì)巡察、市級督導(dǎo)檢查和縣級模擬考核,可以發(fā)現(xiàn),我縣鄉(xiāng)村振興工作還存在諸多問題。剛才暗訪片曝光了部分村莊的人居環(huán)境整治問題,龐宇同志的通報(bào)也講得很具體,市、縣兩級也下發(fā)了問題清單。結(jié)合我深入各鎮(zhèn)各村調(diào)研的情況,當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作的突出問題主要還是農(nóng)村人居環(huán)境和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這兩方面,而這兩方面恰恰也是單項(xiàng)分值最高的兩項(xiàng)。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要克服僥幸、麻痹、消極心理,舉一反三、立行立改,對照問題清單逐項(xiàng)銷號,確保在3月底前全面整改完畢。三是要深入挖掘xx工作亮點(diǎn)和加分項(xiàng)。考核除了評議評分外,還有10分屬于改革創(chuàng)新項(xiàng)分值,可見上級特別重視收集各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的創(chuàng)新舉措和典型案例并借以推廣。希望各鎮(zhèn)各單位要把我們的創(chuàng)新舉措和智慧結(jié)晶展現(xiàn)出來,充分挖掘我們可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),對我們先行先試的典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉,讓xx鄉(xiāng)村振興的好聲音傳播出去、傳得更遠(yuǎn)更響。四是要規(guī)范歸檔臺賬資料。臺賬資料問題是各級考核都會提及的問題。各鎮(zhèn)各單位要爭分奪秒,全力沖刺,抓緊規(guī)范完善檔案資料,做好數(shù)據(jù)對比、核實(shí),確保臺賬資料和實(shí)地成效高度統(tǒng)一、互為印證,一定不能弄虛作假、捏造事實(shí),要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待臺賬資料。

三、壓實(shí)工作責(zé)任,形成強(qiáng)大合力高質(zhì)量完成迎檢任務(wù)

省鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核工作時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣,各鎮(zhèn)各單位要樹立”一盤棋”思想,堅(jiān)持從大局出發(fā),加強(qiáng)溝通、密切配合,環(huán)環(huán)緊扣、不留縫隙,做到目標(biāo)任務(wù)心中有數(shù)、重點(diǎn)難點(diǎn)心中有數(shù)、思路舉措心中有數(shù),形成無縫對接的協(xié)作機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措完成迎檢各項(xiàng)工作??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,深入一線,親自到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村督導(dǎo),親自組織掛點(diǎn)單位到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村督導(dǎo),跟蹤問效,既要通過督導(dǎo)傳遞壓力,也要通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)差距、迎頭趕上,形成縣、鎮(zhèn)、村一級抓一級、層層抓落實(shí)的迎檢工作格局??h委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動各方力量協(xié)調(diào)一致、各項(xiàng)工作有序開展。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),答疑解惑,有必要的情況下,可以再次召開聯(lián)席會議,召集有關(guān)單位明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和注意事項(xiàng),確保迎檢工作各環(huán)節(jié)更加順暢。縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化履職盡責(zé),主動對接上級部門,及時(shí)匯報(bào)本部門指標(biāo)完成情況,爭取獲得上級肯定與支持,確??己酥笜?biāo)獲得滿分。同時(shí),還要對業(yè)務(wù)工作進(jìn)行再梳理、再規(guī)范、再核查,確保行業(yè)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤,佐證材料規(guī)范齊全。各鎮(zhèn)各村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任主體,不僅要沖在一線抓好各項(xiàng)指標(biāo)的具體落實(shí),還要及時(shí)完善臺賬資料,做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入,更要全盤統(tǒng)籌鎮(zhèn)級迎檢工作,制定迎檢預(yù)案,細(xì)化迎檢路線、陪檢人員。尤其要組織村干部,會同駐鎮(zhèn)工作隊(duì)入戶走訪,提前開展群眾“三度”(知曉度、滿意度和支持度)調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注返貧監(jiān)測戶,務(wù)必做好政策解釋和迎檢注意事項(xiàng)的告知工作,以實(shí)際行動贏得群眾支持,確保迎檢工作有序開展??h委組織部,縣紀(jì)委監(jiān)委,縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)迎檢工作期間紀(jì)律考核和督辦檢查,凡是因?yàn)椴蛔鳛?、慢作為、亂作為影響考核工作的,一律嚴(yán)懲不貸。

同志們,迎檢工作的號角已經(jīng)吹響,時(shí)間緊,任務(wù)重,能否圓滿完成,是對我們縣委縣政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力和水平的一次全面檢驗(yàn)。全縣上下一定要在思想上高度重視,組織上嚴(yán)密周全,時(shí)間上分秒必爭,確保高質(zhì)量完成我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迎檢工作,爭取”優(yōu)秀”等次!

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇七

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看xx個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),xx通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點(diǎn)打造了xx個(gè)示范區(qū)、xx個(gè)示范村、xx多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資xx億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx億元,建設(shè)完成xx大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名xx市相差了xx分,比第三名xx市只高出xx分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有xx個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有xx個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有xx篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有xx家,納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家,在xx個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率xx%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,xx市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社,年底集體收入xx萬元以上村達(dá)到xx%,過百萬元以上村達(dá)到xx%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人以上,新建xx處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級資產(chǎn)資源,xx月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“xx樣板”是習(xí)總書記對xx的政治囑托,是市委、市政府xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會等活動,持續(xù)推動xx茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力,舉辦好第xx屆苗交會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植xx等特色村;培育xx等xx個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,xx市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年xx市對縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。xx月xx日,市工作組到我區(qū)對這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,xx,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)xx個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)xx家,重點(diǎn)培植xx家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經(jīng)召開專門會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到xx%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到xx%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到xx%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到xx%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇八

各位同志們:

你們好!

我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨(dú)厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠(yuǎn)祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。

近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍(lán)田、幸福家園”目標(biāo),確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標(biāo)。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn),制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項(xiàng)全能”發(fā)展計(jì)劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),率先推進(jìn)阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,堅(jiān)持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點(diǎn),積極搭建電子商務(wù)平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個(gè)村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)400余萬。

持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),新建縣級百畝高標(biāo)準(zhǔn)矮砧密植車?yán)遄邮痉秷@項(xiàng)目。積極搭建電子商務(wù)平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平,堅(jiān)決落實(shí)“民有所呼、我有所行”,堅(jiān)持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的'群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項(xiàng)目建設(shè)、華胥文化廣場項(xiàng)目建設(shè),白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項(xiàng)目等住宅項(xiàng)目有序推進(jìn),聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學(xué)項(xiàng)目落地生根,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。

百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時(shí)不待我的緊迫感加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇九

市委、市政府召開這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議,著力解決“三個(gè)層面的問題”,推動“四個(gè)方面的工作”,努力把全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個(gè)新水平。解決“三個(gè)層面的問題”:一是解決認(rèn)識問題,實(shí)質(zhì)是觀念和站位問題。思想認(rèn)識是做好一切工作的前提,認(rèn)識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)的力度效果。二是解決措施問題,實(shí)質(zhì)是辦法和機(jī)制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機(jī)制來推進(jìn)。三是解決落實(shí)問題,實(shí)質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實(shí)是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗(yàn),是衡量作風(fēng)實(shí)不實(shí)、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標(biāo)志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個(gè)方面的工作”:一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃、全面落實(shí)。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項(xiàng)工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機(jī)制保障,這項(xiàng)工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點(diǎn)縣區(qū)開展了試點(diǎn)工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行了探索實(shí)踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。

今天的會議,我們利用多半天時(shí)間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個(gè)縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認(rèn)識到位、思路明確,推進(jìn)工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點(diǎn)和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認(rèn)為主要有五個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)各有特色,示范性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營上都體現(xiàn)了高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點(diǎn)就很高,通過整合項(xiàng)目資金,實(shí)現(xiàn)了整村推進(jìn)、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強(qiáng)。觀摩點(diǎn)能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進(jìn)行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅(jiān)持就地取材,對人民公社、古樹古居等進(jìn)行修復(fù)保護(hù),對河道水渠進(jìn)行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進(jìn)措施到位,創(chuàng)新性強(qiáng)。今天看的觀摩點(diǎn),充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M(jìn)行集中安置,其余土地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實(shí)現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強(qiáng)。這些示范點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個(gè)縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點(diǎn)工作確實(shí)下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強(qiáng)的措施,是銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強(qiáng)。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點(diǎn)工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時(shí)間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點(diǎn)之外,兩個(gè)縣區(qū)還有一些點(diǎn)也很有示范意義,其他四個(gè)縣也都有一些好的做法和特色亮點(diǎn),大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進(jìn)展、邁上新臺階。

下面,我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作講幾點(diǎn)意見:

一、堅(jiān)持典型示范帶動,以點(diǎn)促面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的工作原則和基本方法,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點(diǎn)規(guī)劃。我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計(jì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制概念性規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點(diǎn)抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點(diǎn),合理布點(diǎn),精心打造,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進(jìn),通過點(diǎn)上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。四要高效率推進(jìn)。今年以來,結(jié)合實(shí)施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進(jìn)度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接調(diào)度、強(qiáng)化工作措施,選派精干力量,一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、精準(zhǔn)化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點(diǎn)。五要多元化投入。積極爭取中央和省上財(cái)政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅(jiān)持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進(jìn)來,形成政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與的多元投入格局。六要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實(shí)施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項(xiàng)目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施。

二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴(kuò)產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機(jī)制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),以全市x個(gè)戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項(xiàng)目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項(xiàng)目,積極爭取后續(xù)項(xiàng)目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進(jìn)行開發(fā),帶動農(nóng)戶參與發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴(kuò)大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實(shí)質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運(yùn)行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進(jìn)展。要保持和擴(kuò)大這一良好勢頭,大力實(shí)施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計(jì)劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進(jìn)一步擴(kuò)大供港澳蔬菜基地面積,做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時(shí),要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?!罢薄辈淮矸鲐毠ぷ鹘K止,而是扶貧工作新的起點(diǎn);只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時(shí)不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性舉措、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準(zhǔn)幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補(bǔ)齊全面小康短板、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

三、立足自然資源優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準(zhǔn)確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨(dú)一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨(dú)樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗(yàn)、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時(shí)代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅(jiān)持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價(jià)值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計(jì),走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅(jiān)持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實(shí)施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進(jìn)通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、田園社區(qū)有機(jī)結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗(yàn)、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點(diǎn)成線、連線成面,加快形成多點(diǎn)支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點(diǎn)標(biāo)識等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標(biāo)志牌等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運(yùn)動等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計(jì)劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進(jìn)行宣傳的同時(shí),動員全社會力量運(yùn)用微信、微博、微電影、手機(jī)app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實(shí)施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動,吸引游客,聚集人氣,拉動消費(fèi)。五要切實(shí)加強(qiáng)管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。

四、全面整治人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補(bǔ)齊短板與重點(diǎn)提升相結(jié)合、集中攻堅(jiān)與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅(jiān)持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)效益增加等多贏效果。三要扎實(shí)做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實(shí)施全域無垃圾三年專項(xiàng)治理行動,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運(yùn)輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕污水向河流直排。扎實(shí)開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實(shí)現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個(gè)街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強(qiáng)庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護(hù)林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進(jìn)農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅(jiān)決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點(diǎn),以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護(hù)、村莊綠化亮化等工作,切實(shí)改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。

五、積極推進(jìn)“三變”改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。一要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。今年以來,全市各試點(diǎn)村因地制宜、積極探索實(shí)踐,形成了x區(qū)前進(jìn)村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,一些模式還在全省范圍內(nèi)進(jìn)行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實(shí)做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴(yán)守政策和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅(jiān)力量,通過引進(jìn)一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個(gè)一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要?jiǎng)?wù)求改革效益效果。“三變”改革的根本目的是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅(jiān)持先易后難、循序漸進(jìn),“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。我市村級集體經(jīng)濟(jì)積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機(jī),鼓勵(lì)村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,提升村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動鄉(xiāng)村振興決策部署落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委政府要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照中央提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化各級黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅(jiān)抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。二要突出強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅(jiān)持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強(qiáng)謀劃部署,狠抓任務(wù)落實(shí),力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點(diǎn)。三要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強(qiáng)農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)決遏制天價(jià)彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強(qiáng)督查考核,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)見效。堅(jiān)持從講政治、顧大局的高度看待抓落實(shí)工作,絕不允許定下的事不落實(shí)、講下的話不落實(shí)、已經(jīng)反饋了的問題不落實(shí),對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行清單化、項(xiàng)目化管理,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實(shí)日常督查、定期通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、追責(zé)問責(zé)等制度,以嚴(yán)督實(shí)考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處、見到實(shí)效。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇十

同志們:

從現(xiàn)在到20__年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。

報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。

二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。

一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。

二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。

近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。

六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

七、社會穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。

穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天的會議是市委安排的一項(xiàng)重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短提高。下面,就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點(diǎn)意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實(shí)招、辦實(shí)事,扎扎實(shí)實(shí)的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對象,著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實(shí)施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

(一)在人才引進(jìn)上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點(diǎn)對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),到今年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對點(diǎn)動員,激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),增強(qiáng)對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長和帶富能力的人才,按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強(qiáng)調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點(diǎn),要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。

要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇,結(jié)合各自部門職能,堅(jiān)持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

(三)在作用發(fā)揮上,堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán),深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”,抓1-2個(gè)活動載體,載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效,大家要及時(shí)總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì),從人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個(gè)億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認(rèn)可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要,把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化,形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn),建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進(jìn)步,是一種雙贏。

一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動,這項(xiàng)工作也要納入其中。

二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動的工作方法,以點(diǎn)帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高,但也要切合基層實(shí)際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義,通過實(shí)在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市,提供有力人才支撐。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

三、開展“七大行動”

同志們,鄉(xiāng)村振興,環(huán)境先行,責(zé)任重大,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,用心用力,主動作為,全力推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化,為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇十三

4月21日,汕尾市委農(nóng)村工作會議和全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會召開。會議強(qiáng)調(diào),高水平全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作的重要論述精神,正確把握新發(fā)展階段三農(nóng)工作的新要求,不斷加強(qiáng)開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是深刻認(rèn)識到三農(nóng)工作是國家根本、重要基石的重要意義,把鄉(xiāng)村振興放在重要位置,堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)村振興中領(lǐng)導(dǎo)新發(fā)展階段的三農(nóng)工作,加強(qiáng)四個(gè)意識,堅(jiān)定不移地四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)二要深刻認(rèn)識我市三農(nóng)工作的基本盤,切實(shí)發(fā)揮三農(nóng)工作應(yīng)變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和實(shí)力。三要深刻認(rèn)識三農(nóng)工作對奮進(jìn)美麗明珠的重要意義,以強(qiáng)烈責(zé)任高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農(nóng)工作的高質(zhì)量、競爭力、現(xiàn)代化水平,為加快沿海經(jīng)濟(jì)帶美麗明珠建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

會議強(qiáng)調(diào),要著重新發(fā)展階段三農(nóng)工作重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地效果,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅(jiān)決承擔(dān)糧食安全的政治責(zé)任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效。四要大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,確保農(nóng)村宜居。五要堅(jiān)定推進(jìn)共同富裕,確保農(nóng)民富裕。六要加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村管理,確保基礎(chǔ)穩(wěn)定。

會議以電視電話會議的形式開始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場)。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市人民代表大會常務(wù)委員會主任、市政協(xié)會主席、各鎮(zhèn)(場、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組成員部門管理領(lǐng)導(dǎo)等在陸豐分會場參加會議。

去年以來,全區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一,正確實(shí)施戰(zhàn)略,努力工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績評價(jià),我區(qū)獲得第二名,工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點(diǎn)構(gòu)建了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)的觀察評價(jià)中,均排在第二位,獲得獎(jiǎng)金×萬元培樹五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板,鄉(xiāng)村振興工作在全市領(lǐng)先,確立了全市模板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立了全國基準(zhǔn)。總投資×億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院復(fù)蓋率達(dá)×%,美麗鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,文明鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,居全市前列。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較小,耕地面積比較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作,特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績,完成了區(qū)委員會、區(qū)政府決定的任務(wù)目標(biāo),非常少見,真的很難,是大家一起努力、勤奮的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作很滿意,很肯定。

在肯定的成績的同時(shí),我們也要清楚地看到全區(qū)三農(nóng)的工作還有一些短板的弱點(diǎn)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主導(dǎo)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明。個(gè)別村動員不深入,存在干部干部、大眾看現(xiàn)象,積極解決難題勇氣不足,手?jǐn)?shù)少,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不足。例如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,構(gòu)想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強(qiáng),等待的構(gòu)想還存在。二是客觀方面,評價(jià)成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從評價(jià)成績來看,我們在全市評價(jià)中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項(xiàng)來看,我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場只有×個(gè),全省普及的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省級以上的宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)來看,今年市級重點(diǎn)調(diào)整的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)只有×家,納統(tǒng)企業(yè)只有×家,在×縣市區(qū)排名最后。從重點(diǎn)工作來看,人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施落后,更換不及時(shí),地埋式垃圾式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀察時(shí)很難確定道路環(huán)境好的路線農(nóng)村廁所普及率×%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)報(bào)告了全省審查情況,×市在全省審查成績不理想,明確要求今年翻身,各級、各部門和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán)格,各縣市區(qū)要全力追趕。對此,大家要重視,著重五大振興任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。

今年的工作還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,標(biāo)準(zhǔn)不下降,以更強(qiáng)、更現(xiàn)實(shí)的措施、更快的節(jié)奏實(shí)行,確保取得更好的成績。各級各有關(guān)單位應(yīng)牢牢樹立一盤棋思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合作,在任務(wù)落實(shí)和人員配置、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關(guān)工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展軟弱分散班級整頓,大力提高村級保障能力,開設(shè)×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村莊達(dá)×%,百萬元以上村莊達(dá)×%,制定人才引進(jìn)方法,積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步抓住新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局完成農(nóng)村勞動能力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)開展村級三資清掃活動,明確底數(shù),管理村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室和財(cái)政局應(yīng)緊急編制資金整合計(jì)劃,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用于刀刃。保險(xiǎn)部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應(yīng)密切關(guān)注和幫助解決項(xiàng)目推廣中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作應(yīng)負(fù)責(zé)單位、人頭,哪項(xiàng)拖動全區(qū)后腿,省、市審查細(xì)則可追究具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置,制作×模板是習(xí)總書記對×的政治委托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的公開承諾事項(xiàng)之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點(diǎn)仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村差異,以村制宜、正確對策、各有特色、亮點(diǎn)為基礎(chǔ)。

要提高創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn),抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標(biāo),建設(shè)全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分、明確,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)保證,將任務(wù)執(zhí)行到人,確定到天,壓實(shí)到位。著重建設(shè)×、×、×三個(gè)地區(qū)的示范村、示范點(diǎn)。×鎮(zhèn)爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底發(fā)出申報(bào)書,確保成功?!羺^(qū)應(yīng)積極建設(shè)市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近,區(qū)級組織有關(guān)部門外出學(xué)習(xí),主要是去年迎來全省現(xiàn)場會議的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要拿回真經(jīng),對照自己的工作不足,補(bǔ)充短板,確保各項(xiàng)工作有新的提高。

二要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支持,表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造互聯(lián)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進(jìn)村入戶工程,打造數(shù)字化農(nóng)村。建設(shè)高質(zhì)量國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基準(zhǔn),不斷鞏固原項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓住新項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,創(chuàng)造亮點(diǎn),提高成績。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,繼續(xù)推進(jìn)×茶產(chǎn)業(yè)的成長。要提高×國際花木城的影響力,召開第×屆幼苗交易會,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼苗交易會輔助設(shè)施和示、交易、信息四個(gè)中心,建設(shè)中國江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農(nóng)業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培育×等特色村莊的培育×等×個(gè)采摘休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)卷尾園、×凈舍等×高級民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要重視細(xì)節(jié)的構(gòu)建,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心準(zhǔn)備省市現(xiàn)場審查。從去年的經(jīng)驗(yàn)來看,鄉(xiāng)村振興區(qū)評價(jià)成績,直接影響決定年度評價(jià)排行榜,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點(diǎn),各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作有針對性,精益求精,茶旅城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等成熟的大項(xiàng)目同時(shí),省級要求看好村莊、差村莊,這需要我們在積分、面上做好充分的準(zhǔn)備整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn),鞏固重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省評價(jià)的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領(lǐng)導(dǎo)人非常重視,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商,明確將這兩個(gè)指標(biāo)作為今年×市縣市區(qū)評價(jià)的否決項(xiàng)目?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項(xiàng)指標(biāo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體積小,但現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有很大潛力,×可包裝統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,我們?nèi)ツ杲y(tǒng)一×個(gè),個(gè)數(shù)少,但今年已經(jīng)排出有成長潛力的企業(yè)×家,重點(diǎn)培養(yǎng)×家企業(yè),必須確保統(tǒng)一×家以上?!烈颜匍_專業(yè)會議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要領(lǐng)先,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密合作,各街鎮(zhèn)明確負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,應(yīng)報(bào)告,應(yīng)納入,確保年底這項(xiàng)工作居全市前列。

創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,必須一體推進(jìn)、統(tǒng)一考慮,在振興中保護(hù)綠水青山。

必須實(shí)施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達(dá)到×%以上,美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路三通率達(dá)到×%。要大力開展美麗庭院建設(shè),年內(nèi)美麗庭院示范戶建設(shè)數(shù)達(dá)×%,全區(qū)各村建設(shè)美麗庭院示范戶。今年市級每季度對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整備開展暗訪和電視訪問政策,暗訪發(fā)現(xiàn)問題整備不足,或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、采訪,對嚴(yán)重負(fù)面影響的公號老秘帶你寫資料整理編輯負(fù)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足各自的職能,按照市要求,緊急執(zhí)行任務(wù),確保無問題。

二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前,全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運(yùn)輸處理體系已經(jīng)形成,村壟斷率連續(xù)多年達(dá)到×%,但由于宣傳工作能力不足,評價(jià)能力不足,有死角死角,大眾不滿。對此,在全區(qū)范圍內(nèi),要開展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備,努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推進(jìn)風(fēng)俗的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施零間隙、全權(quán)訪問。

移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

在鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會上講話篇十四

這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開的中央農(nóng)村工作會議,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久,省委農(nóng)村工作會議召開,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話,會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天,中央農(nóng)辦主任xx等一行七人,就中央制定“堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時(shí),也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見,建議我們加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合,形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求,形成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)途徑,意義十分重大,影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究,一并抓好貫徹落實(shí)。

下面,就做好我市xxxx年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見。

第一,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中,建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村,始終是一個(gè)歷史性課題。新民主主義革命時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”,帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放,緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍,為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),努力改變農(nóng)村貧困落后面貌,取得了了不起的成就。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,從“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”的重要論斷,到強(qiáng)調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中,我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧,到堅(jiān)持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。

第二,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上,被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個(gè),居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個(gè),供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三·五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時(shí),我們也要認(rèn)識到,推動鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題,就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作,我們和全省一樣也面臨不少問題,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強(qiáng)。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強(qiáng);傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長,但與全國全省平均水平還有很大差距,而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%,分別低于全國、全省平均水平23、18個(gè)百分點(diǎn),位居全省倒數(shù)第二,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

第三,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到xxxx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。

第四,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化,已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面,我國糧食連年增產(chǎn),庫存壓力加大,同時(shí)國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低,形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛;另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工,既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

第五,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,主要包括七項(xiàng)內(nèi)容:一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變,走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅(jiān)持人與自然和諧共生,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣象,走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動力。

第六,要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財(cái)力的有效支持,更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個(gè)好制度,要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時(shí),隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全,鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng),國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放。總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書寫新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署,我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問題。

第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志:一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展,鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市,所轄六個(gè)縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動,建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動,加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價(jià)值觀教育,推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三·五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六,鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無憂,生活便利,共同富裕。近年來,我市農(nóng)民收入較快增長,城鄉(xiāng)收入差距總體縮小,但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱,農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待,深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,強(qiáng)化人、地、錢要素供給,處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系,讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。

第二,怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過程中,我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。

第三,推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì),理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺,穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。

第四,靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

第五,如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候,一定要把握住這個(gè)大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時(shí)在全市推開,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六,如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動。要研究制定管理辦法,鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動,確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會,選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會提出的“四個(gè)總”工作要求,以落實(shí)“三·五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市xxxx個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí),要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!

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