有一個明確的計劃可以幫助我們更好地組織和安排時間。在編寫計劃時,可以將任務分解為具體的步驟和階段,以便更好地管理和掌控進度。以下是小編為大家收集的計劃范例,供大家參考和借鑒。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇一
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵一年。同時還是新冠疫情防控的特殊年份,做好全年的紀檢監(jiān)察工作,挑戰(zhàn)很大、意義重大。因此,本委在上級紀委監(jiān)委和縣委的堅強領導下,認真貫徹落實習近平總書記關于新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責、第一職責,堅持疫情防控工作安排部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做到了“八個緊盯、八個聚焦”,為全縣脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃收官、掃黑除惡、經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。
一年來,本委認真貫徹落實習近平總書記關于“新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是‘兩個維護’”的重要指示精神,把政治監(jiān)督作為首要任務進行了重點安排,全力跟進黨中央決策部署,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,監(jiān)督各級黨組織和廣大黨員干部把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為重大政治任務,把投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,推動了一系列工作的順利開展。
一是層層強化政治領導。本委加強領導班子自身建設,強化集體領導和民主決策,領導班子帶頭表率示范,抓好監(jiān)督指導。加強對本級黨委及其成員履行職責、行使權力情況的監(jiān)督,重點對習近平總書記強調的7項重點工作、中紀委“六個聚焦”落實情況開展監(jiān)督,抓穩(wěn)扛牢主體責任,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的領導作用,強化執(zhí)行、狠抓落實,形成了履職盡責、擔當作為的良好風氣。尤其在疫情防控中,及時制定和完善了工作方案與應急預案,派出xx個監(jiān)督檢查組,深入重點單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、在建工地、社區(qū)、小區(qū)以及街道等,重點對四方責任落實、防控工作方案落實、人員摸排情況等開展監(jiān)督檢查,切實做到組織領導到位、工作責任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔離到位、科學救治到位,確保了疫情防控工作有力有序有效推進。
二是發(fā)揮優(yōu)勢開展政治監(jiān)督。本委利用各派駐紀檢監(jiān)察組和派出紀工委的優(yōu)勢,在重點內容中把政治監(jiān)督落實落細。政治監(jiān)督重點圍繞黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況,黨的十九屆四中全會、中央紀委四次全會精神貫徹情況進行監(jiān)督,聚焦疫情防控、脫貧攻堅、掃黑除惡、“放管服”改革、減稅降費等七個重點任務執(zhí)行情況跟進檢查、督促落實,重點監(jiān)督是否有細化標準、是否有具體舉措、是否落實到位等,對有令不行、有禁不止、陽奉陰違的xx個單位和xx名個人的不良行為進行了通報和查處。
三是大力涵養(yǎng)風清氣正良好政治生態(tài)。本委建立了定期分析研判政治生態(tài)的規(guī)范化、常態(tài)化機制,切實加強思想政治引領,開展走訪調研xx(人)次,收集梳理基層減負、干事創(chuàng)業(yè)、復工復產和基層黨組織標準化建設等問題xx個,督促推動各級黨委切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任,嚴格落實民主集中制,落實黨委工作規(guī)則,在研究“三重一大”事項時要充分聽取意見;堅持好干部標準,按照上級關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛橐庖娨?,穩(wěn)妥扎實推進職級晉升、干部選任等工作,加強選人用人工作的監(jiān)督,營造公平公正用人環(huán)境,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力;嚴格落實重大事項請示報告條例,開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩專題教育,維護黨的決策部署,為決勝疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強紀律保障。
一年來,本委圍繞《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》開展黨內監(jiān)督,對縣轄單位和相關責任人開展“落實全面從嚴治黨責任”監(jiān)督;根據(jù)《中國共產黨問責條例》規(guī)定,對失職失責的xx家單位啟動了“一案四查”,既查本人責任,又查管理責任,還要查領導責任,更查監(jiān)督責任。
一是強化了“知責明責”。本委根據(jù)中辦印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,將不同責任主體的責任事項予以明確、更加細化,制定了《關于各級黨委紀檢組協(xié)助本級黨委推進全面從嚴治黨的實施意見》,進一步明確了同級監(jiān)督的內容和方式,突出各級紀檢機構落實協(xié)助職責和監(jiān)督責任,把“協(xié)助”體現(xiàn)到管黨治黨各領域、各環(huán)節(jié)、各層面,重點圍繞各責任主體全面從嚴治黨責任落實情況加強監(jiān)督檢查,促進黨委的主體責任和紀檢組的協(xié)助職責同頻共振、同向發(fā)力,聚焦專責監(jiān)督,協(xié)辦不主辦、督辦不包辦、到位不越位,為主體責任作用發(fā)揮提供了有效載體。
二是強化了“督責考責”。本委把督責考責作為保證責任落實的關鍵環(huán)節(jié),作為落實全面從嚴治黨責任的重要保證,明確提出了“考而不準,就很難運用;考而不用,等于沒考?!睂h組織不履行全面從嚴治黨責任或者履行全面從嚴治黨責任不力的,對直接領導者和領導責任者給予黨紀處分。組織各級紀檢監(jiān)察機構重點在監(jiān)督管黨治黨“寬松軟”上下了功夫,對責任傳導不到位、不到底,壓力逐級遞減等11個問題進行了考核通報。通過實打實,硬碰硬督責考責,倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實落地落細。
三是強化了“嚴”的工作主基調。本委從近幾年查辦或移送的案件看,還存在少數(shù)干部違法違紀甚至嚴重違紀、明知不可為而為之的問題,這既反映干部自身原因,也反映組織在管理監(jiān)督“寬松軟”問題。針對當前反腐敗斗爭依然嚴峻,加上當前疫情防控仍處在特殊時期,支持企業(yè)復工復產、全面落實稅費優(yōu)惠政策措施等,都對全面從嚴治黨提出了更高的要求,我們持續(xù)把“嚴”的要求貫穿教育、監(jiān)督、管理等方面,從基礎制度嚴起,從日常規(guī)范抓起,做到了監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,嚴到底嚴到位、嚴到實處細處,從而促進了黨風政風根本好轉。
一年來,本委堅持以作風建設為切入點和突破口,推進全面從嚴治黨,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決糾治“四風”,啟動了縣域常態(tài)化交叉明察暗訪工作模式,將作風建設向縱深推進。
一是持續(xù)整治形式主義官僚主義。針對過去專項整治存在照抄照轉、重復檢查、多頭報送等情況,對上級決策部署不重視、不在乎、喊口號、裝樣子的現(xiàn)象,本委組織各單位紀檢機構督促并會同有關職能部門,對本單位形式主義官僚主義全面治理,并開展“大走訪”“大起底”,多調研、多走訪,向基層一線群眾全方面了解情況,對治理效果進行分析、評價,重點查處了xx起只表態(tài)不落實、不擔當不作為、假作為慢作為亂作為、不正確履職以及敷衍整改、虛假整改等問題。重點對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理,著力加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況的監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,促進建立了解決相對貧困的長效機制,推動了脫貧攻堅政策措施落到實處。
二是嚴防享樂主義和奢靡之風反彈。本委按照《中共中央國務院關于印發(fā)黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,繼續(xù)對經(jīng)費管理、公務接待、會議活動、辦公用房等進行監(jiān)督,有效糾正了xx個方面的問題,對公務支出和公款消費中的xx多種違規(guī)違紀違法現(xiàn)象進行了查處通報。同時,我們持續(xù)關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,堅持“一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個問題一個問題突破”,有的放失、對癥施治,對頂風違紀的xx件xx人案件,進行了從嚴查處。
三是集中整治群眾反映強烈的問題。各級紀檢監(jiān)察機構重點圍繞群眾反映強烈的突出問題進行了集中整治,對個別單位和干部在公款吃請上偷梁換柱、私車公養(yǎng)上渾水摸魚、操辦婚喪喜慶事宜上化整為零、違規(guī)收送禮品禮金上掩耳盜鈴、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)上暗度陳倉等違紀違規(guī)問題,進行了堅決查處;對執(zhí)法不公,收人情稅、關系稅,內外勾結虛開發(fā)票和騙取退稅,接受宴請,收受索取辦事人禮品、禮金,報銷應由個人支付的費用,不給好處不辦事等違規(guī)違紀行為進行了堅決查處;對干部涉黑涉惡、充當黑惡勢力“保護傘”的問題,扶貧領域腐敗和作風問題、基層“微腐敗”問題進行了堅決查處。通過查處案件,我們讓廣大群眾感受到正風肅紀就在身邊。
本委遵循和依據(jù)《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,按照高度重視、高壓態(tài)勢、高效執(zhí)紀、高手審查、高頻掃描的工作模式加強日常監(jiān)督、有針對性經(jīng)常開展了專項治理。
一是監(jiān)督對象全覆蓋。我們既對各級黨委、基層黨組織、黨員干部,各級機關及其工作人員開展監(jiān)督,確保無死角無盲區(qū),又正確處理實現(xiàn)“全面覆蓋”和突出“關鍵少數(shù)”的關系。在監(jiān)督對象“全面覆蓋”的基礎上,突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”,開展重點監(jiān)督,以“關鍵少數(shù)”感召“絕大多數(shù)”。應用“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,對苗頭性、傾向性的xx類問題進行了早提醒、早糾正、早處理。縣委班子成員運用“第一種形態(tài)”,對分管領域和單位負責人開展約談xx人次,推動全縣黨內政治生活、黨內監(jiān)督出現(xiàn)新氣象。在縣委大力支持下,本委把增強對公權力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點,健全了統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制。設計并用好“干部廉政情況電子活頁夾”,督促并讓之成為了對領導干部開展任前考察、任期考核及日常監(jiān)督的重要依據(jù)。
二是監(jiān)督范圍全覆蓋。本委緊緊圍繞“人財物”等重點領域,把監(jiān)督的觸角滲透到各個方面、各個環(huán)節(jié)、各類人員,盯緊“重點事、重點人”,深入開展了違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面的專項治理,查處案件xx件xx人。按照《黨委紀律檢查組關于在職務與職級并行工作中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的通知》,加強事前事中事后監(jiān)督,確保了職務與職級并行工作在政策規(guī)定范圍內開展。以“強基提質”為著力點,組織了對xx個縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展常規(guī)巡察,巡察覆蓋面超過xx%,巡察發(fā)現(xiàn)并推動基層問題整改xx個。建立健全督察審計項目管理、結果問責、整改機制,重點進行執(zhí)法督察,并責令責任主體限期整改。對發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,由相關主管部門督促整改,舉一反三,由點及面切實防范風險。各級黨委聘請人大代表、政協(xié)委員、納稅人及媒體代表擔任特約監(jiān)督員,進一步強化了外部監(jiān)督。
三是監(jiān)督時點全覆蓋。本委在有計劃、有重點開展專項監(jiān)督的基礎上,將監(jiān)督工作融入日常、抓在經(jīng)常,建立了“呈遞進、打連發(fā)、不斷線”的長效機制。既監(jiān)督“工作圈”,又關注生活圈、朋友圈,對“八小時以外”實行重點有區(qū)別、力度無差別的監(jiān)督,構建了“無時不在、無處不有”的常態(tài)化監(jiān)督格局。堅持執(zhí)行節(jié)假日遵規(guī)守紀情況報告制度,加大人際交往情況監(jiān)督,做到了抓早抓小、防微杜漸。
一年來,本委堅持以黨內監(jiān)督為主導,推動了各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。
一是部門聯(lián)通。本委認真落實省紀委下發(fā)的《加強紀檢監(jiān)察機關與其他部門日常工作聯(lián)系的暫行辦法》,建立完善了紀委與其他部門聯(lián)動協(xié)同機制,強化了信息溝通、線索移送、成果共享等方面的協(xié)調配合,相互協(xié)調、形成合力。明確規(guī)定,同級單位的黨委書記和紀檢組組長至少每半年要主動到當?shù)丶o委匯報1次工作。同時,主動加強與司法機關的溝通,在線索處置、案件審查、信息交換等方面,主動匯報、請示意見、通報情況等,取得了顯著效果。
二是內容貫通。本委圍繞《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》概括的x個方面聚焦發(fā)力,凝聚黨委全面監(jiān)督、部門職能監(jiān)督、支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的整體合力,建立健全了問題線索的移交機制,督促構建了支部日常監(jiān)督、部門職能監(jiān)督和紀檢機構專責監(jiān)督的“三道防線”,推動了監(jiān)督力量整合、監(jiān)督方式互補、監(jiān)督成果共用。深化了紀檢組、機關紀委、支部紀檢委員齊抓共管的專責監(jiān)督體系。扎實開展了“一案雙查”,建立完善了與職能部門聯(lián)動協(xié)同機制,加強互動配合。強化“監(jiān)督與再監(jiān)督”的疊加效應,形成了目標同向、信息同享、節(jié)奏同頻的大格局。
三是機制暢通。本委綜合運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、智監(jiān)平臺、政治生態(tài)調研、參加民主生活會等方法,健全了信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享等工作機制,采取了主要包括巡視、巡察、黨內談話、領導干部述責述廉、個人有關事項報告等不同的監(jiān)督形式,形成了監(jiān)督合力,確保了各項工作的順利進行。
一年來,本委堅持實行了跨區(qū)域交叉執(zhí)紀審查,把執(zhí)紀審查作為紀檢機構極其嚴肅的政治任務,做到準確分析研判線索、規(guī)范處置程序、嚴肅工作紀律,確保了案件辦理質量和效能,實現(xiàn)了政治效果、法紀效果和社會效果相統(tǒng)一。
一是精準研判。本委對收集的問題線索,及時精準研判,把握問題線索實質,考量問題線索可查性,明確核查重點,突破核查難點,為正確選擇處置方式、合理制定處置方案打下了堅實基礎。按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式,統(tǒng)一處置和管理問題線索。嚴格執(zhí)行問題線索、案件審理歸口統(tǒng)一處置、集體審議的“兩個一律”規(guī)定,切實把好了關口。
二是穩(wěn)慎處置。本委在及時正確選擇問題線索處置方式的基礎上,對問題線索妥善處置。根據(jù)查辦案件需要,合理安排人員、科學安排時間、實行快查快處。同時,按照《運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施辦法》,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,真懂真信,會學會用。對有苗頭表現(xiàn)的xx個問題,責令予以查處和整改。有效解決了舊問題復燃、新問題萌發(fā)、小問題做大、老問題拖炸的問題。
三是挺紀在前。本委多形式向全員推送xx起各類典型案例;重要節(jié)日節(jié)點,編發(fā)廉潔提醒短信xx條;考試升學期間,對有子女參加中考、高考的干部早提醒早預防,不得操辦或參加“升學宴”;元旦春節(jié)前,各單位紀檢機構共對xx名中層干部進行了專項約談..;加強以案釋法,對近些年部分干部酒駕、涉賭、涉毒情況進行排查,給予xx人相應黨紀政紀處分,并點名通報。收到了通報一案、教育一片的效果。
一年來,本委認真落實習近平總書記關于問責問題的指示精神,即有權必有責、有責要擔當、失責必追究。對《中國共產黨問責條例》規(guī)定的問責倒逼責任,進行了精準聚焦落實。
一是有責必問,推進了機制。動員千遍,不如問責一次。本委圍繞屬地管理中關于加強疫情防控的工作要求,重點對統(tǒng)籌做好黨建引領、宣傳教育、防控措施、財物保障、輿情管理責任落實情況進行監(jiān)督檢查,對負有責任、失職瀆職的干部必須進行追責問責。先后按追責機制問責了5類責任人:個別黨委問責主體履職缺位、各類問責主體作用發(fā)揮不平衡,有的把問責主體責任轉嫁給紀檢組,讓紀檢組“包打天下”,對黨委負責人進行了問責;個別紀檢組裝聾作啞不想問、高舉輕放不真問、瞻前顧后不敢問,對紀檢人員進行了問責;個別紀檢組降格以求、濫竽充數(shù),搞“湊數(shù)式問責”,我們進行了集體問責;個別黨委對上寬對下嚴、對己寬對人嚴,搞“背鍋式問責”,我們責成相關單位重啟問責程序;個別紀檢組因人而異、看人下菜,搞“選擇式問責”,責成相關部門全部問責。各級紀檢機構在問責機制要求下,履行好監(jiān)督專責,協(xié)助黨委推進問責工作,堅持了嚴字當頭,做到失責必問、問責必嚴。
二是精準問責,促進了規(guī)范。本委在“誰來問責、問誰的責、怎樣問責、效果如何”等問題上,始終堅持黨的領導,堅持“以事實為依據(jù)、以法紀為準繩”,厘清職責定位,規(guī)范處分程序,推動管黨治黨政治責任全面落實。嚴格決策和審批程序,在問責主體、對象、方式等方面更加精準科學、有的放矢,真正體現(xiàn)“誰不負責就問誰的責”。有效防止了問責不規(guī)范、不到位、不嚴肅,避免了問責泛化、虛化、簡單化,甚至把問責作為推責的“擋箭牌”的現(xiàn)象。
三是有效問責,營造了生態(tài)。本委在干部管理中,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,把追責問責作為懲前毖后、治病救人的重要舉措。在問責中,準確把握“三個區(qū)分開來”,綜合考慮動機態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等影響因素,確保該容的錯、大膽地容。對于被問責的同志,均及時給予教育引導,對被誣告陷害的干部,要及時澄清正名,對誣告陷害者點名道姓通報曝光,并按照黨章黨規(guī)黨紀嚴肅處理,釋放出“讓誣告者付出代價”的信號,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
年初,本委按照中紀委四次全會精神的要求,把建設高素質專業(yè)化的干部隊伍作為“五年教育規(guī)劃”的重中之重,提出了新時代紀檢監(jiān)察干部爭當“鐵軍”的鮮明政治要求,即“把隊伍建強,讓干部過硬”。在鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士中,做到了“三個進一步”:
一是“三轉”進一步轉到位。按照推進更高水平、更深層次“三轉”的要求,本委把“三轉”當成一個整體,同步抓實、抓緊、抓到位。目前,全年來,對主體責任、監(jiān)督責任認識不清晰、不到位,落實“三轉”要求不堅決、不徹底的x家單位“一把手”進行了約談,將主體責任日常工作交由紀檢機構承擔的7家單位“一把手”進行了誡勉談話,促進了整改。紀檢機構增強了“主動轉”的自覺,集中精力把專責監(jiān)督往深里抓、實里做,樹立了“監(jiān)督的再監(jiān)督”意識,有效扭轉了專責不?!盎仡^轉”的現(xiàn)象。
二是隊伍進一步配強。為轉變紀檢干部配備不專不強的現(xiàn)象,本委起草以縣委辦文件印發(fā)了《關于充分發(fā)揮派出機構基層紀檢組織和紀檢委員作用的指導意見》,要求各級黨委認真履責,配齊配強紀檢隊伍,選準選好紀檢干部,不斷健全完善紀檢組、機關紀委、支部紀檢委員支撐的組織體系,特別是各級機關紀委、支部紀檢委員要發(fā)揮好“探頭”作用,防止職責虛化、監(jiān)督弱化。推進落實“三為主一報告”管理,線索處置和案件查辦、紀檢組組長(副組長)提名考察、業(yè)績考核以上級紀檢機構為主,定期向上級紀檢機構報告工作。對不想負責、不敢盡責、不愿擔責的xx名紀檢干部,黨委及時進行了調整和撤換,有效杜絕了“有事缺人干”“有人無事干”的問題。
三是能力進一步提升。本委把提高政治能力作為第一位的本領,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉的各方面和全過程,使紀檢干部的政治能力與職責使命相匹配。開展了領導率班、專家領班、骨干帶班、新人跟班的“六學”活動,堅持每月委內學、季度聯(lián)線學、聯(lián)點共建學、新人跟班學、群主領班學、專題辦班學,進一步提高了正確把握政策的能力,不斷提升了監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀審查等專業(yè)化水平。始終堅持“打鐵必需自身硬”“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”,確保了在行使權利上慎之又慎、自我約束上嚴之又嚴,堅決防止了“燈下黑”現(xiàn)象。
(一)加強政治建設,強化思想理論武裝。領導班子要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習《習近平談治國理政》1-3卷,在學思用貫通、知信行統(tǒng)一上做到位,在理論指導實踐、調研成果轉化、破解工作難題方面更加強。
(二)加強管黨治黨,落實協(xié)助和監(jiān)督責任。要督促各單位建立健全協(xié)同機制,強化兩個責任貫通聯(lián)動,責任壓力傳導到位,解決上熱、中溫、下冷現(xiàn)象。督促各機關黨委領導班子落實黨風廉政建設主體責任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定。
(三)加強監(jiān)督檢查,激發(fā)全面從嚴治黨工作新作為。要加強督辦考核,讓各單位領導干部尤其是“一把手”習慣在接受監(jiān)督的環(huán)境下開展工作,堅決克服紀檢組長對監(jiān)督同級班子的畏難情緒,對監(jiān)督下級增強機制辦法。切實發(fā)揮黨組織政治功能,持續(xù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動,自覺對標一流、查找短板,全面激發(fā)各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
(四)加強作風建設,建設高素質專業(yè)化干部隊伍。要把加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練作為干部教育培養(yǎng)的重要任務,加強專業(yè)訓練重點在于提升專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神,提升制度執(zhí)行力和治理能力、提升結合實際抓落實的能力。讓干部到重大斗爭一線去,用好實踐鍛煉這個生動課堂,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部堅定斗爭意志,把準斗爭方向,明確斗爭任務,掌握斗爭規(guī)律,講求斗爭方法,堅決同弱化黨的先進性、損害黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問題作斗爭,建設一支讓黨和人民放心的“紀檢監(jiān)察鐵軍”。
上半年,公司紀檢監(jiān)察工作在集團公司黨委、紀檢監(jiān)察室的領導和公司經(jīng)營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞xxxx集團《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記十九屆中央紀委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,扎實開展紀檢監(jiān)察工作?,F(xiàn)將上半年紀檢監(jiān)察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結如下:
(一)落實黨風廉政責任制。
貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行“一崗雙責”職能,嚴格落實全面從嚴治黨責任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業(yè)中心工作相結合,做好各級領導干部分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)推進紀檢監(jiān)察責任延伸,加強“監(jiān)督及再監(jiān)督”。
公司在集團公司黨委、紀檢監(jiān)察室的指導下,為避免監(jiān)督責任落實層層遞減、上熱下冷,嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察工作清單》。x月份公司召開監(jiān)督工作聯(lián)席會議,強調“紀嚴于法,紀在法前”,促進領導干部以上率下,對發(fā)現(xiàn)的問題及時處置、責令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,把工作往深里抓、實里做。
(三)結合公司經(jīng)營發(fā)展需求,大力推進“三不”一體機制。
嚴格依照xxxx集團《分類監(jiān)督辦法》以及《關于開展廉潔提示工作的意見》有關要求,結合公司經(jīng)營發(fā)展的實際需求,對工程采辦及建設等重要工作節(jié)點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領導干部、重要崗位人員和合作及服務對象公司發(fā)放。切實做到抓早抓小,做到關口前移,將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)一線,營造廉潔從業(yè)的良好氛圍,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
(四)不斷完善廉政制度建設。
公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監(jiān)督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規(guī)章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(五)加強廉潔從業(yè)教育。
公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業(yè)水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學習中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學習,不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節(jié)前警示教育,要求全體黨員干部要把紀律規(guī)矩挺在前,杜絕各類“節(jié)日腐敗”,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過節(jié),對規(guī)范企業(yè)管理、規(guī)避風險起到明顯作用。
(六)深化廉潔文化建設。
采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應集團黨委號召,召開微黨課“xxxx”,深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;參與集團黨委“黨員政治生日”活動,深入強化黨員的身份意識和責任意識。
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業(yè)教育、效能監(jiān)察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀檢監(jiān)察干部的學習,提高履職能力。
(二)對重點部門和關鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監(jiān)督工作還需進一步加強;
(三)紀檢監(jiān)察影響力有待提高,紀檢監(jiān)察與各部門配合之間需要加強組織、協(xié)調。
2021年下半年,公司將認真貫徹落實中央對黨風廉政建設及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認真把握公司紀檢監(jiān)察工作要點,繼續(xù)堅持標本兼治,強化素質、積極作為、強化監(jiān)控,重點開展以下幾項工作:
(一)加深貫徹反腐倡廉。
公司將深入貫徹黨風廉政建設工作會議精神,強化執(zhí)紀問責,樹立紀檢監(jiān)察權威。做到“五個突出”,實現(xiàn)“三個轉化”,利用效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產管理中產生的問題適時啟動問責程序,合理使用多種問責手段,強化員工責任意識。
(二)以案為鑒,落實“三個區(qū)分開來”指示精神。
公司內如發(fā)現(xiàn)典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發(fā)現(xiàn)管理和監(jiān)督漏洞,督促完善體系建設,發(fā)揮紀檢監(jiān)察綜合效應。在公司內部監(jiān)督執(zhí)紀問責過程中,準確把握容錯機制,為擔當者擔當。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴治黨工作,確保反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。
(三)繼續(xù)完善黨風廉政建設制度、程序。
繼續(xù)完善黨風廉政建設制度、程序,健全風險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀檢機關溝通與聯(lián)系,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監(jiān)督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導干部忠實履行職責。
(四)持續(xù)提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質。
強化業(yè)務學習,化解本領恐慌,讓本領“強”起來。強化思想引領,教育引導紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,涵養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭本領,做到自身正、自身凈、自身硬。
加強業(yè)務鍛煉,制定理論學習和業(yè)務培訓年度計劃,組織開展全員學習,通過每月的理論學習和集團紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓等方式,推動紀檢監(jiān)察干部“上講臺”、“當老師”,努力成為監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的行家里手。
(五)認真做好項目招標監(jiān)察工作。
在下半年公司的具體工作中,紀檢監(jiān)察部門要做到不當主持、不做陪襯、不當評委,要始終將紀檢工作的重點放在招標活動是否規(guī)范,參與各方的行為是否符合法律程序和規(guī)定上來。以做好招投標工作為核心,完善紀檢手段,加強公司管理人員紀檢工作思想教育。要將多年的招標紀檢經(jīng)驗理論和實踐結合起來,為規(guī)范招投標活動,保護國家、社會、集體和招投標當事人的合法權益作出積極的努力,最終確保公司招投標工作的每一個環(huán)節(jié)能夠順利在陽光監(jiān)督下進行。
區(qū)黨工委工作要求,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),狠抓作風建設,嚴懲腐敗行為,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)深化作風建設。
把糾治“四風”作為重點,以專項整治為平臺,以常態(tài)化察訪為抓手,嚴肅整治作風突出問題和“四風”問題,黨員干部作風顯著提升。一是開展紀律作風集中整頓。
2-4月,采取交叉察訪、巡回察訪等方式,處理問題線索53條,問責45人;制定紀律作風常態(tài)化長效化建設意見,推動紀律作風建設常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題,開展專項整治活動,持續(xù)轉作風、強定力、重實效、提效率。三是開展作風建設突出問題專項治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項整治,取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,督促各級深刻查擺問題,建立整改清單,確保整改成效。
(二)嚴厲懲治腐敗。
樹牢安全意識,運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),保持懲腐高壓態(tài)勢。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)156人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%8.3%,前二種形態(tài)累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班,建立協(xié)同機制。二是深化扶貧領域專項治理。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量,加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質量。開展2次全區(qū)紀檢監(jiān)察案件質量抽查,專項檢查全區(qū)受紀律處分人員的工資待遇、職務職級等執(zhí)行情況,專項清查2018年以來問題黨員干部紀律處分情況,維護黨政紀處分嚴肅性。
(三)強化監(jiān)督檢查。
一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉辦件臺賬、農村紀檢監(jiān)察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等,受理投訴舉報170件,辦結率88%。簽訂雙向承諾18件,已按期答復15件。二是構建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀律、會風會紀、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面,高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案,制定整改措施,壓實整改責任,涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿局,配合蒙管會交叉巡察組巡察xx區(qū)市場監(jiān)管局、農林水務局。完成第四、五、六輪區(qū)內巡察,實現(xiàn)10個省定貧困村專項巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位(村居)進行通報批評并約談主要負責人,強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小,預防在前,累計提醒談話8人、通報批評6人次,批評教育6人次,函詢7人,誡勉談話8人、責令檢查3人,約談20人。
(四)強化警示教育。
一是開展廉政教育。
堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動,面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課,打好預防針。組織全區(qū)機關單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育,集中觀看《鏡鑒》《**》等,分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學習,取得較好效果。二是開展廉政活動。聚焦“四風”、扶貧領域、掃黑除惡和學習貫徹憲法監(jiān)察法等主題,開展主題宣傳,讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風正氣”掃黑除惡等專場演出,濃厚正風反腐氛圍。開展“清廉家風·我的家風家訓”征集投票評選活動,累計訪問量95萬、投票量25萬,弘揚了優(yōu)良家風家訓。三是組織德廉測試。組織全區(qū)350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風黨紀知識學習測試,平均95分,強化黨性意識、紀律意識。
(五)壓緊壓實責任。
一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨責任書,建立黨工委領導班子、班子成員、責任部門三張責任清單,協(xié)助分解黨工委主體責任重點任務分工,推動責任落實。二是層層傳導壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發(fā)落實全面從嚴治黨主體責任記實本,組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等,組織全區(qū)科級干部填報廉政檔案,強化監(jiān)督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措,倒逼責任落實,嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題,對4名領導干部和2個黨組織進行了追責問責。
(六)建設過硬隊伍。
一是抓黨建。堅持黨建引領,打造紀檢監(jiān)察組織黨建品牌,以固定學習日和“主題黨日+”為載體,組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進行黨性教育和警示教育,舉辦集中學習研討46次、“主題黨日+”活動12次,形成調研報告3篇。二是抓培訓。推動監(jiān)察體制向xx區(qū)、街道延伸,加強對基層行使公權力公職人員的監(jiān)察覆蓋;舉辦六期紀檢業(yè)務培訓,提素質、強能力;通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓等形式,提升街道紀檢人員業(yè)務。三是抓考核。制定內部量化考核辦法、街道紀檢監(jiān)察工作考核辦法等,發(fā)揮“指揮棒”作用,讓人人有壓力、增動力。加強工作調度,督導、講評工作,讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式,經(jīng)常性提醒、預警,加強自身監(jiān)督。
問題和不足:一是對全面從嚴治黨責任落實監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié),存在壓力傳導遞減的問題。二是對隱形變異“四風”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠,發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運用不夠經(jīng)常,侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。四是業(yè)務能力有待提高,監(jiān)察審查力量薄弱。
xx區(qū)提供堅強紀律保障。
(一)夯實管黨治黨責任。
一是加強警示教育。以案例警示、活動為抓手,增強針對性、擴大覆蓋面,深化開展“清廉家風”、廉政自省日、專題廉政教育等活動,筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協(xié)助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”,列清列細問題責任清單,督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調度和檢查考核相結合,深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等,傳導壓力,夯實責任,年度向黨工委匯報黨風廉政建設工作情況不少于6次,向黨工委提出加強和改進黨風廉政建設建議不少于6條。
(二)重拳正風反腐。
一是持續(xù)糾正“四風”。鞏固拓展紀律作風集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果,加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作力度,嚴肅糾治“四風”問題,持續(xù)改作風轉作風。二是嚴格執(zhí)紀審查。完善反腐敗協(xié)調工作,加強與司法、組織、審計等單位的組織協(xié)調,年度綜合協(xié)調不少于2次。突出審查重點,把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重中之重,嚴守辦案安全規(guī)定,嚴格辦案程序,提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清事實,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行問責條例和省委實施辦法,對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度,發(fā)揮警示作用,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
(三)強化監(jiān)督檢查。
一是加大對xx區(qū)重大決策、重點工作、重大項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對精準脫貧、新舊動能轉換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監(jiān)督檢查,與黨工委保持一致,用堅決態(tài)度、有力措施,推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率,推動落實、效能提升,對抓作風建設不到位的,及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位,鞏固拓展2020年度制度執(zhí)行成果,每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、促進整改、強化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求,狠抓問題整改,創(chuàng)新方式方法,提高巡察質量。
(四)加強自身建設。
一是增強履職本領。認真學習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習中央紀委和省市紀委全會精神,重點抓好黨章黨規(guī)黨紀和憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的紀律意識和法治思維;通過專題培訓、崗位練兵等載體,有針對性地加強業(yè)務培訓,提升隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化水平。年度組織集中業(yè)務培訓、專題培訓等不少于6次。二是強化責任擔當。深入推進監(jiān)察職能向xx區(qū)、街道延伸,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,切實加強紀檢監(jiān)察組織建設。倡樹“嚴細深實快”的工作作風,高質量、高標準、高效率把各項工作落到實處。三是嚴格管理監(jiān)督。打造紀檢組織黨建品牌,落實“三會一課”等制度,嚴肅黨內生活;抓好日常教育、監(jiān)督和管理,實行量化考核,持續(xù)打造政治過硬、本領高強、作風務實、要求嚴格的紀檢監(jiān)察隊伍。
今年來,派駐組織部紀檢監(jiān)察組圍繞落實十九屆中央紀委三次全會、省十一屆紀委四次全會和縣十二屆紀委四次全會部署要求,在縣紀委監(jiān)委的正確領導和指導下,全面落實縣紀委監(jiān)委工作部署,突出主責主業(yè),廉潔自律,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,現(xiàn)將一年來的工作總結匯報如下:
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神,自覺學習新《黨章》、鞏固《監(jiān)察法》、中央“八項規(guī)定”和《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等,深入思考,把握精神實質,明確任務要求,不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習,正確的認識到要以黨的政治建設為統(tǒng)領,不忘初心,牢記使命,以永不懈怠的精神狀態(tài)和以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一往無前、奮發(fā)有為,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
我組在工作日認真組織對所監(jiān)督的九個單位的作風建設大排查、大整頓,嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題,重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為,推一推動一動、不推就少干不干的問題,加強對監(jiān)督單位的“三重一大”監(jiān)督和“三公”經(jīng)費的使用問題,加強對嚴重違紀問題的立案審查工作,開展了對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作專項檢查,督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監(jiān)督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
把查處扶貧領域腐敗和“掃黑除惡”作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點工作來抓。2月份,配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查,對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始,我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓,對涉嫌違紀的鎮(zhèn)干部立案2人;5月份,我組與縣紀委四室聯(lián)合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業(yè)技能培訓違規(guī)發(fā)放補助的問題的信訪交辦件,并對縣人社局違規(guī)的相關工作人員立案7人;10月份,我組辦理原橋林業(yè)站羅某關于編制問題的信訪件,并指導縣委組織部干部監(jiān)督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始,我組工作人員被抽調到縣紀委監(jiān)委專案組,協(xié)助辦理了縣紀委監(jiān)委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
(一)落實責任,不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng),不斷提高政治素質和業(yè)務能力,為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監(jiān)督管理,保持常態(tài)長效。
緊緊圍繞強化監(jiān)督職能為重點,切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,切實加強對所監(jiān)督的9個單位作風巡察,切實加強對權力的監(jiān)督制約。要積極探索履行監(jiān)督職責的方式方法,對領導干部多提醒、多幫助,突出監(jiān)督重點,把握和運用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督,使紀檢監(jiān)察工作保持常態(tài)長效。
(三)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查,有腐必懲,要把紀律挺在前面,伸長耳朵,瞪大眼睛,發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒,切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
(一)提高政治站位,聚焦政治監(jiān)督,始終堅持派駐監(jiān)督工作正確政治方向。
一是加強政治理論學習。紀檢監(jiān)察組全體干部堅持開展常態(tài)化政治理論學習,全年組織政治學習xx次,先后傳達中央、省、市委相關文件精神xx余份,不斷提高政治站位,提升工作質量。
二是聚焦政治監(jiān)督。聚焦綜合監(jiān)督單位政治功能,前移監(jiān)督關口,持續(xù)深入xx家綜合監(jiān)督單位監(jiān)督黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任,黨組書記履行“第一責任人”,班子成員落實“一崗雙責”。如,在查辦案件過程中,發(fā)現(xiàn)市xx黨委班子不健全,班子成員僅xx人,無法召開黨委會議,還存在基層黨支部隸屬關系不對等問題。我組督促市國資委黨委發(fā)揮黨建主體責任,經(jīng)市國資委黨委向市委組織部匯報后,現(xiàn)已配齊班子成員,基層黨支部隸屬市xx黨委管理。全面監(jiān)督綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)研究“三重一大”決策事項;指導綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)研究部署黨風廉政建設、反腐敗和政治生態(tài)分析工作。截止目前,累計參加被監(jiān)督單位黨委(黨組)會議、研究“三重一大”事項會議xx場次。深入綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè),開展侵害群眾利益、復工復產企業(yè)新冠肺炎疫情防控措施督導檢查xx次,發(fā)現(xiàn)問題線索xx個,并要求立行立改。
(二)夯實主體責任,加強日常監(jiān)督,努力把派駐監(jiān)督工作抓細抓實抓到位。
一是強化運用“第一種形態(tài)”。采取“常態(tài)監(jiān)督+精準監(jiān)督”督促綜合監(jiān)督單位履行主體責任,扎實推進運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作貫徹落實,切實將監(jiān)督關口前移。截止目前,綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”處置問題線索xx條,對相關負責人進行約談提醒、批評教育、誡勉談話xx人次,幫助其認識錯誤、糾正錯誤。
二是健全監(jiān)督聯(lián)動機制。定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議,總結上季度工作,通報日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出堵塞漏洞、完善工作機制建議。截至目前,分別召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議各xx場次,提出整改措施xx項,各單位均已整改完畢,并完善相關機制。
三是關口前移早提醒。針對綜合監(jiān)督單位黨風廉政工作推進遲緩、公車監(jiān)管不到位、公房自查自糾敷衍走過場等問題,對xx家綜合監(jiān)督單位主要負責人進行集體提醒談話,xx家單位主要負責人進行主動約談,直指痛處,達到紅臉出汗目的。
四是嚴把人才選用關。督促指導綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)為新提任科級、職級晉升干部建立廉政檔案xx份。在干部提拔使用、單位和個人評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關,累計出具新提拔任命科級及職級晉升干部廉政函復xx人次,開展廉政測試、廉政談話、觀看警示教育片xx人次,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優(yōu)”情況出現(xiàn)。
五是深化作風專項監(jiān)督。堅持常態(tài)化開展干部作風、公務接待、公務用車、辦公用房、廉政提醒談話等監(jiān)督檢查,監(jiān)督綜合監(jiān)督單位嚴格遵守中央八項規(guī)定精神。截止目前,開展督導檢查xx次,檢查公務車輛xx輛次,辦公室xx間、資料室xx間、資料發(fā)現(xiàn)問題線索xx個。嚴格落實公務接待嚴禁飲酒和婚喪喜慶事宜相關規(guī)定,xx家單位按照要求對公務接待進行報備,經(jīng)抽查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。督促市財政局對各區(qū)扶貧資金使用情況進行監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的xx個問題,要求責任單位立即整改,堅決遏制腐敗問題發(fā)生。
六是加強廉政風險點防控。督促綜合監(jiān)督單位對本單位風險崗位進行評估,有針對性的采取有效防控措施,重點防范關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。xx家綜合監(jiān)督單位共梳理風險點xx個,制定防控措施xx條。
七是督促做好巡察整改工作。累計參加綜合監(jiān)督單位巡察反饋會xx次,督促指導綜合監(jiān)督單位及時上報巡察整改方案、核實相關整改臺賬,采取有效措施認真開展整改,確保巡察整改工作落到實處。市工信局、市審計局存在的xx個問題均已整改。
八是加強政治生態(tài)分析研判。督促指導xx家綜合監(jiān)督單位、xx家市屬國有企業(yè)開展全年xx次政治生態(tài)分析工作,對分析問題不突出、不客觀、不充分的單位要求多次修改,力求“畫像”精準。同時,對xx家單位報送情況進行再分析、再歸納、再總結,形成綜合政治生態(tài)分析報告,上報相關部門為領導決策提供參考。
(三)堅持懲治震懾,加大查處力度,確保派駐監(jiān)督高質量發(fā)展。
一是加強對案件線索處置和調查工作,嚴格按照工作流程和職責權限,根據(jù)問題線索的可查性分類處置。截止目前,處置問題線索xx件;受理信訪室轉辦xx件,其中,函詢xx件、初核xx件、調查xx件;誡勉談話xx件;立案xx件,黨紀處理xx人;企業(yè)案件審理xx件;處置問題線索xx件;一般性談話xx人次。二是根據(jù)住房公積金管理中心xx違紀案件的處理結果,積極與公安部門協(xié)調溝通,將暫扣xx萬元予以退回。三是配合第一監(jiān)督檢查室做好審查調查xx件。四是做好查辦案件“后半篇文章”,通過“聽意見+當面談”的方式,對xx名2019年受處分人員進行回訪,讓其感受到紀律的硬度和組織的溫度。如,針對市xx違紀問題,要求其單位黨委舉一反三,對單位全員學歷進行重新復核,召開警示大會,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”對人力資源部相關責任人進行履職約談。
(四)強化業(yè)務學習,加強隊伍建設,不斷提升紀檢干部綜合業(yè)務能力。
一是強化業(yè)務學習。組織組內干部認真學習黨政紀法法規(guī),通過理論學習全面提升綜合業(yè)務素質。二是“考+賽+練”提能力。通過參加“一周一考”、“半年一賽”、紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓以及抽調專人參與省、市紀委監(jiān)委辦理專案,通過“以案代練”等方式,不斷提升紀檢監(jiān)察業(yè)務能力。三是“以案代訓”強本領。組織市屬國有企業(yè)紀檢干部到組內進行跟班學習,采取“以案代訓”的方式,讓跟班學習人員在線索處置、調查談話、制作筆錄、適用措施、撰寫報告、卷宗歸檔等環(huán)節(jié)都得到有效指導,提升辦案能力。開展市屬國有企業(yè)紀檢干部紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓工作,切實提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部政治能力、業(yè)務素質、履職能力。
(五)聚焦警示提醒,加強廉潔教育,不斷筑牢黨員干部廉潔思想防線。
一是通過給綜合監(jiān)督單位講廉政黨課、協(xié)調召開黨風廉政建設工作會議、組織開展廉政警示教育活動、開展重點崗位人員廉政談話等形式,積極開展學習宣傳教育,筑牢廉政防線。截止目前,講廉政黨課xx場次,教育黨員干部xx余名。二是堅持用身邊事教育警示身邊人,常態(tài)化開展廉政教育課堂和“以案說紀”活動。截止目前,開展廉政教育xx場,教育黨員干部xx余名。三是緊盯重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展廉政提醒,通過召開干部大會、發(fā)送短信等方式,重申節(jié)日期間紀律要求,要求嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,確保節(jié)日期間風清氣正。截至目前,發(fā)送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx條。四是督促被監(jiān)督單位加強《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規(guī)的學習,教育引導廣大黨員干部懂法、守法、守紀。
(六)其他工作。下發(fā)《市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組2020工作思路》,解決綜合監(jiān)督單位黨風廉政工作思路不清、工作重點不明等問題。對xx工程建設提出紀律要求,并深入項目施工現(xiàn)場開展跟進督導,監(jiān)督項目各成員單位履職盡責、嚴格管理。加強對外宣傳工作,在“xx清風”網(wǎng)上稿xx篇。將國有企業(yè)納入“天網(wǎng)行動”報送范圍,填補市屬國有企業(yè)數(shù)據(jù)空白。整理報送xx家市屬國有企業(yè)xx名紀檢干部工作履歷情況。撰寫《關于深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的調研報告》報宣傳部。撰寫《采取多種有效措施,強化對紀檢干部權利的監(jiān)督和制約》工作落實情況報干部監(jiān)督室。疫情期間,積極參與集中醫(yī)學觀察酒店駐點監(jiān)督和疫情防控督導工作。
今年以來,紀檢監(jiān)察組堅持以工作通報為手段,強化政治監(jiān)督,壓實綜合監(jiān)督單位切實履行主體責任。一方面,采取定期和不定期通報的方式,督促被通報單位深入剖析問題根源,針對暴露出的問題,舉一反三、查漏補缺,改進工作,整改問題。另一方面,通過開展“回頭看”評查,對問題整改情況進行隨機抽查,通過完善工作“閉環(huán)”最大限度發(fā)揮通報的綜合效應。
一是對綜合監(jiān)督單位的壓力傳導還不到位。黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”的主動性還不夠,對黨員干部的“四風”、“四氣”問題的查處多是停留在批評教育層面,追究問責力度不夠,很少使用通報、責令檢查、誡勉談話等組織處理方式。
二是“駐點”監(jiān)督的優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。因工作人員缺少,每月安排紀檢監(jiān)察組干部對綜合監(jiān)督單位進行實地駐點監(jiān)督工作尚未開展,靠前監(jiān)督、駐點監(jiān)督的優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。
一是加強政治監(jiān)督。將綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任和班子成員落實“一崗雙責”作為日常監(jiān)督抓手,扎實推進綜合監(jiān)督單位執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主集中制、政治生態(tài)建設、作風建設、“三重一大”事項、巡察審計整改、談心談話等工作落實情況,提高監(jiān)督的針對性和實效性。
二是開展“常駐”監(jiān)督。發(fā)揮“常駐”監(jiān)督的特點,通過深入綜合監(jiān)督單位駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式,開展靠前監(jiān)督,實現(xiàn)調研與察訪結合,督導與檢查貫通。
三是開展專項監(jiān)督。按照工作部署,開展專項監(jiān)督檢查,嚴肅查處侵害群眾利益、扶貧資金使用管理問題,對專項治理、專項整治工作進行跟蹤督辦。
四是做好案件查辦工作。做好問題線索處置工作,信訪舉報線索受理及查處工作,注重在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。開展受處分人員“暖心回訪”工作,做好受處分人員“后半篇文章。
五是嚴把人才選用關。在干部提拔使用、單位和個人評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優(yōu)”情況出現(xiàn)。持續(xù)建立和更新科級干部廉政檔案,進一步加強對干部的教育、監(jiān)督、管理和考核,切實提高領導干部廉潔自律意識。
六是加強自身建設?!按蜩F必須自身硬”,在作風上求實,增強全組成員政治擔當意識,保持干事激情,敢于動真碰硬。加強政治思想教育,提高斗爭本領,按照“大練兵”的要求,學習政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,提升實戰(zhàn)本領,以實際行動踐行“兩個維護”。
市_辦紀檢監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局的領導下,堅持以鄧小平理論為指導,貫徹“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀,通過開展廉政教育、實行黨風廉政建設責任制、開展政風行風評議、加強機關效能建設、推行黨務政務公開等活動,扎實推進懲治和預防_體系建設,進一步改進了機關作風,增強了服務意識,提高了隊伍素質?,F(xiàn)將20_年紀檢監(jiān)察工作情況總結如下:
加強學習是筑牢拒腐防變的重要途徑。一年來市_辦黨組結合開展保持共產黨員先進性教育及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,精心制訂學習計劃,合理安排時間。通過學習,全體黨員干部進一步及時了解了當前中央和省市反腐倡廉的最新形勢和動態(tài),促進大家從思想深處對反腐倡廉工作重要性的認識。同時,采取各種形式加強對干部的教育,反腐倡廉教育不斷深化。
(一)加強理想信念教育。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、反腐倡廉宣傳教育與_廉政文化建設緊密結合,組織開展讀書思廉、觀紅色經(jīng)典和歌詠活動,盡情謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績,進一步增強干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)加強警示教育。組織機關黨員干部定期觀看電教片,接受警示教育。通過學習教育活動,全辦黨員干部政治意識、大局意識、廉法從政意識明顯增強,從思想上筑起了防腐反腐的牢固防線。
辦黨組在推進懲防體系建設方面積極主動。按照市紀委、監(jiān)察局的要求,對全辦各項工作、各個崗位進行認真梳理,明確了工程項目、行政審批、行政執(zhí)法三個廉政風險防空點,建立了由一把手負總責,分管領導“一崗雙責”的責任體系,進一步抓好任務分解、明確責任分工、細化工作任務,增強工作合力,全面推進反腐倡廉建設工作。具體做法是:
(一)落實黨務公開,黨組織工作透明度增強。完善了黨內情況通報、重大決策征求意見等制度,及時公布黨內信息,做到能公開的均公開,暢通黨內信息上下互通渠道,切實落實黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。
(二)實行政務公開,行政權力在陽光下運作。我辦將審批事項、審批流程、辦結時限全部向社會公開,并成立行政審批辦公室進駐政務大廳,實現(xiàn)了“首問負責,一站式審批”目標。
(三)加強制度建設。結合單位實際制定、完善有關人、財、物及工程管理等方面的各項制度、規(guī)定、辦法,對公務接待、公車管理、選任用人等環(huán)節(jié)全面規(guī)范。
(四)加強監(jiān)督制約。
1、落實集體領導和個人分工負責制度。辦黨組始終實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡是大額經(jīng)費開支、干部任免和獎懲,以及_審批事項和涉及_全局性的工作,都按照“集體領導,民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨組會或主任辦公會、行政辦公會集體討論作出決定,并做到議事有規(guī)則,會議有議程。黨組成員根據(jù)集體的決定和分工認真履行自己的職責,積極參與集體領導。
2、落實民主生活會制度。為了保證民主生活會的質量,辦黨組在每次召開民主生活會前,印制《征求意見表》發(fā)至各縣(區(qū))_辦、辦機關各科及直屬單位征求意見和建議,對反饋回來的意見和建議進行梳理并發(fā)給領導班子每位成員。班子成員逐項開展對照檢查,查擺存在問題,制定整改措施。同時,還把民主生活會情況和整改措施在全辦內進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、辦領導班子及班子成員的年終考核和黨風廉政建設責任制考核時,辦領導班子向參加民主測評的干部群眾通報了黨風廉政建設和反_的工作情況。班子成員就落實黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行了書面述職述廉,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。四是完善信訪工作機制,加大查辦案件力度。進一步拓寬群眾參與_反腐倡廉工作渠道,定期排查信訪舉報線索。認真處理群眾來信來訪,切實做好信訪件的初核與調查工作,做到件件有著落、事事有回音。通過各項制度落實,我辦班子成員之間,領導與一般干部之間,黨員與群眾之間形成了相互制約的良好監(jiān)督機制。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強對紀檢工作人員的教育和管理,增強責任心,提高履職能力。要教育引導大家持之以恒學習好各項紀檢業(yè)務知識和工作制度,自覺加強思想道德修養(yǎng),不斷錘煉自己更強的工作本領、更硬的工作作風,主動靠前監(jiān)督、深入一線監(jiān)督,注重抓早抓小,督促引導本單位黨員干部嚴格履職盡責,積極擔當作為。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇三
一年來,在縣紀委的正確領導和鎮(zhèn)黨委、政府的強力支持下,x鎮(zhèn)紀委堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置,旗幟鮮明反對腐敗,持之以恒轉變作風,堅定不移關權入籠。鎮(zhèn)黨委不斷強化主體責任,鎮(zhèn)紀委立足本職、抓主業(yè)、切實“三轉”,嚴格落實監(jiān)督責任,主動融入大局,促進黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展。
(一)落實“兩個責任”,明確責任主體。一是明確職責分工,落實主體責任。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住黨風廉政建設的“牛鼻子”,黨委書記作為黨風廉政建設第一責任人,率先垂范,帶頭履行主體責任,堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局。及時將黨風廉政建設工作任務進行分解,明確領導班子及成員的職責和任務分工,與各村(社區(qū))、所(室)簽訂《黨風廉政建設責任書》xx份,開展“兩個責任”約談,約談xx人,強化了責任意識。二是主動推進“三轉”,強化監(jiān)督責任。鎮(zhèn)紀委全面履行黨章賦予的責任,立足本職,聚焦主業(yè),切實“三轉”,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強黨風廉政建設,加強廉政教育,印發(fā)廉政宣傳資料xx余冊,觀看警示教育片x次;深化執(zhí)紀監(jiān)督,開展工作作風、“三務”公開、“三資”管理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等工作進行監(jiān)督檢查,開展督查xx次,提出意見建議xx條;以縣紀委交辦、信訪舉報、媒體曝光等為案件來源,對違紀行為進行查處,全年立案x件,結案x件,協(xié)助縣紀委查辦案件x件。
(二)深化正風肅紀,促進干部作風轉變。結合群眾路線教育實踐教育活動,堅持“三視三問”群眾工作法,以落實八項規(guī)定為改進作風為突破口,對作風建設較真逗硬。以開展“紀委書記下基層”活動、“書記鎮(zhèn)長進大廳”活動、發(fā)放調查問卷等方式,收集聯(lián)系群眾、作風效能建設等“四風”方面問題xx個;深入開展會員卡專項清退活動和整治“會所中的歪風”專項活動,全鎮(zhèn)xx名干部“零持有”會員卡;開展“庸、懶、散、浮、拖”問題專項整治工作,重點解決庸懶散拖、推諉扯皮,作風飄浮、工作不實,“門難進、臉難看、事難辦”,不作為、慢作為、亂作為等問題,切實轉變了黨員干部的工作作風,提高工作效率;開展收受紅包禮金專項整治和規(guī)范領導干部操辦婚喪喜慶等事宜工作,嚴格執(zhí)行操辦婚喪喜慶等事宜報告制度。
(三)強化源頭治理,增強預防腐敗實效。鎮(zhèn)紀委堅持規(guī)范、規(guī)矩,用制度管權管事管人,將全力關進制度的籠子,讓全力在陽光下運行。結合中央、省、市、縣相關精神,進一步完善了《x鎮(zhèn)貫徹落實x縣建立健全懲治和預防腐敗體系暨建設廉潔xxxxx-xxxx年實施細則的實施方案》,健全了《x鎮(zhèn)村(社區(qū))干部廉潔從事公務行為規(guī)范》、《x縣x鎮(zhèn)便民服務中心工作制度》、《x鎮(zhèn)機關干部“十不準”》、《x鎮(zhèn)日常管理制度》等xx余條制度和規(guī)范。嚴格貫徹落實“三務”公開制度和“三資”管理制度,對“三務”要求及時公開,對“三資”全程監(jiān)管、在線公開。開展村組財務專項清理活動,規(guī)范村級財務運行程序,糾正和查處違規(guī)行為,不斷完善維護群眾合法權益機制。
(四)狠抓“兩深”工作,建強紀檢監(jiān)察隊伍。鎮(zhèn)紀委以“強素質、抓主業(yè)、提能力”為目標,加強鎮(zhèn)紀檢隊伍建設,深入開展“三項建設”活動和“三轉”活動,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作主業(yè),著力提升能力素質、轉變思想作風,不斷加強鎮(zhèn)村兩級紀檢隊伍建設。鎮(zhèn)紀委通過派遣紀委副書記到縣紀委跟班學習查辦案件、處理信訪等業(yè)務知識,不斷提升辦案能力和業(yè)務素質。在x個村(社區(qū))、“兩新”黨組織分別建立村(社區(qū))、“兩新”黨組織紀檢員和廉情監(jiān)督員隊伍,進一步細化完善鎮(zhèn)紀委、村(社區(qū))紀檢員、村(居)務監(jiān)督委員會、村(社區(qū))議事會等相關制度,加強基層紀檢組織建設。
(五)突出特色工作,分類多元落實主體責任。在各項責任內容細化中,x鎮(zhèn)黨委緊扣縣紀委下發(fā)黨風廉政責任制分工,緊密結合本地實際,按照全面、細致、量化的原則,將黨風廉政責任制進一步細化,將“三書兩報告”的簽訂范圍擴大到一般干部和村(社區(qū))主要干部,鎮(zhèn)黨委班子成員xx人簽訂《履行黨風廉政建設主體責任承諾書》,中層干部xx人簽訂了《履行黨風廉政建設“一崗雙責”承諾書》,一般干部和村(社區(qū))主要干部xx人簽訂了《履行黨風廉政建設廉潔自律承諾書》,將黨風廉政責任制分類分人劃分,進一步明確了責任人的職責范圍,力求使各項責任易記、易行、易把握,進一步落實黨風廉政主體責任,促進黨風廉政建設。
xxxx年,鎮(zhèn)紀委在落實“兩個責任”工作、深化“正風肅紀”專項整治活動、預防懲治腐敗、抓好“兩深”工作等方面,探索積累了一些成功的經(jīng)驗和做法,我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯的效果。但是,我們清醒地認識到與縣紀委下達的任務與要求還存在一定的差距:個別村(社區(qū))對黨風廉政“兩個責任”未完全落實到位;案件信息來源途徑少;個別紀檢委員的業(yè)務能力素質有待于加強等問題。對此,鎮(zhèn)紀委將高度重視并嚴格落實措施加以解決,為建設“古色田園、魅力x”提供堅強的紀律保障。
xxxx年鎮(zhèn)紀委將繼續(xù)在縣委、縣政府、縣紀委的正確領導下,堅定信心、銳意進取、開拓創(chuàng)新,深入貫徹落實十八屆四中全會、十八屆中央紀委四次全會、省委十屆五次全會和市委十二屆四次全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、依法治國,圍繞縣委“xxxx”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“古色田園、魅力x”定位,以落實兩個責任為重點,深化正風肅紀轉變作風為突破口,加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
(一)以監(jiān)督檢查為載體,著力在決策部署落實上下功夫。通過深入學習貫徹落實十八屆四中全會、十八屆中央紀委四次全會、省委十屆五次全會和市委十二屆四次全會精神,鎮(zhèn)紀委將嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,緊緊圍繞縣委的“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略,強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保鎮(zhèn)黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)以創(chuàng)新方法為前提,著力在落實“兩個責任”上下功夫。緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,強化“兩個責任”,深化組織和制度創(chuàng)新,不斷完善黨內監(jiān)督。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,圍繞主線、突出主業(yè)、強化主責,更加科學有效地協(xié)助黨委政府推進反腐倡廉建設,做到履職不越位、不缺位、不錯位。通過制定細化《x鎮(zhèn)xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,明確職責范圍;班子成員堅持“一崗雙責”,自覺做到管人和管事相結合、抓條線工作與抓黨風廉政建設相結合,落實主體責任;開展“三書兩報告”活動,讓黨委班子成員、中層干部、村(社區(qū))主要干部簽訂《履行黨風廉政建設承諾書》,強化責任意識。
(三)以正風肅紀為抓手,著力在轉變作風上下功夫。鎮(zhèn)紀委將持之以恒的抓好作風建設,深化“正風肅紀”活動,聚焦“四風”不松懈,著力整治xx項突出問題,從關鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點著手,通過集中督查、定期督查和隨機督查相結合,加大對“四風”問題的督查力度,通過深入開展“庸、懶、散、浮、拖”專項整治、“會員卡”清退活動、“會所中的歪風”專項整治活動、收受紅包禮金專項整治活動等,切實轉變黨員干部工作作風,提高行政效率,維護群眾切身利益。
(四)以查辦案件為突破,著力在維護群眾利益上下功夫。鎮(zhèn)紀委堅持有案必查、有腐必懲、查早查小、以懲促治原則,“零容忍”的態(tài)度保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮查辦案件的威懾和治本作用。加大案件查處力度,健全案件辦理機制,重點查處在基礎項目建設、項目拆遷、惠農政策補助、土地流轉等重點領域、關鍵關節(jié)和群眾身邊的腐敗案件,通過信訪舉報、網(wǎng)絡郵箱舉報、電話舉報等形式,拓展案件信息來源,掌握立案線索,開展調查核實,對發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實維護群眾的切身利益,為我鎮(zhèn)迅速發(fā)展營造清風正氣的環(huán)境。
(五)以治理源頭為重點,著力在權力運行監(jiān)督上下功夫。鎮(zhèn)紀委將結合中央、省、市、縣相關文件精神,進一步完善《x鎮(zhèn)貫徹落實x縣建立健全懲治和預防腐敗體系暨建設廉潔xxxxx-xxxx年實施細則的實施方案》,堅持用制度管權管事管人,切實把權力關進制度的籠子。依托行政權力依法規(guī)范公開運行平臺和監(jiān)察平臺,強化權力運行全程監(jiān)督、實時監(jiān)督和效能評估。深入推進廉政風險防控工作,對重點領域和關鍵崗位開展廉政風險點排查,落實風險防控措施,做到預防腐敗關口前移。堅持“三務公開”制度,推行基層權力運行過程和結果全程公開,讓廣大群眾在公開中監(jiān)督,規(guī)范權力運行,讓權力在陽光下運行。
(六)以廉政教育為陣地,著力在宣傳教育上下功夫。深化“廉政教育大講堂”活動,堅持將連接從政教育作為中心組學習、民主生活會、“三會一課”的重要內容,通過開展書記鎮(zhèn)長講廉政黨課、開展警示教育、觀看警示教育片等形式,深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。鎮(zhèn)紀委通過開展廉政文化進村組、進企業(yè)、進社區(qū)活動,設置廉潔文化宣傳長廊,在交通節(jié)點設置廉潔宣傳公益廣告,利用手機短信平臺發(fā)布舉報指南、反腐倡廉工作信息,營造崇尚廉潔社會的氛圍,引導群眾參與反腐倡廉建設,提升群眾滿意度。
(七)以增強素質為保障,著力在強化自身建設上下功夫。堅決貫徹中央紀委關于厘清職責、突出主業(yè)和轉職能、轉方式、轉作風的要求,真正將職責權限歸位到黨章和行政監(jiān)察法的規(guī)定上來,認真梳理履職情況,堅決做到不越位、不缺位、不錯位,真正把執(zhí)紀監(jiān)督重點轉移到對政府職能部門履行職責的監(jiān)督上來,強化對主抓者、主責者、監(jiān)督者的監(jiān)督,切實發(fā)揮好“執(zhí)紀的再執(zhí)紀、監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用,真正把推進“三轉”、提升素質落腳到“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的“十五字”要求上來。同時,開展紀檢監(jiān)察干部隊伍能力培訓,切實提升執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件的能力,強化紀律約束,規(guī)范業(yè)務流程,健全內部監(jiān)督制約機制,切實防止“等下黑”,努力打造一支政治過硬、紀律過硬、作風過硬、能力過硬、廉潔過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。
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紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇四
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
今年,及時傳達了**在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業(yè)部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和***部長在農業(yè)部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,**、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業(yè)部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規(guī)定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
總結。
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規(guī)范保障。
依照有關法規(guī)和要求,我們加強了對干部的監(jiān)督,嚴格規(guī)范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規(guī)定、國有資產管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節(jié)約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度。
一是嚴格按照中央關于清查治理違規(guī)設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規(guī)范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節(jié)約和壓縮三項經(jīng)費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業(yè)部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發(fā)展后勁。
學習實踐科學發(fā)展觀活動結束后,我們按照中央和農業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發(fā)展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的收獲、經(jīng)驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向。
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯(lián)系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節(jié)約措施、實踐科學發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經(jīng)濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點。
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經(jīng)濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執(zhí)法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇五
在區(qū)黨委和市紀委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和***總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委六屆五次全會的部署和要求,落實全面從嚴治黨要求,聚焦黨風廉政建設中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢,堅持不懈改進作風,堅定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標任務,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效?,F(xiàn)將上半年工作情況總結下:
圍繞區(qū)黨委、管委會和市紀委的工作部署要求,結合委局今年制定的主要工作任務計劃和安排,深入貫徹上級紀委全會精神,著力“三轉”,明析履行監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查職責定位,聚焦中心任務,突出執(zhí)紀監(jiān)督問責,切實推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作。
(一)貫徹落實上級紀委全會精神,謀劃部署新一年工作。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,抓好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,對我區(qū)加快發(fā)展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學習中央、省、市紀委全會精神,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委和上級紀委反腐倡廉建設的決策部署上來。按區(qū)黨委和上級紀委的"部署要求,制定印發(fā)《陽江xx區(qū)紀委監(jiān)察局機關20xx年工作要點及任務分解表》,把全年工作分解為7大項主要任務,13項工作內容,明確負責領導、主辦室、協(xié)辦單位、具體推進措施及完成時限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進各項工作落到實處。2月9日,組織召開全區(qū)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年反腐倡廉建設工作。制定印發(fā)《20xx年陽江xx區(qū)區(qū)直單位落實黨風廉政建設責任制任務分工方案》,形成合力推進全區(qū)反腐倡廉工作。
(二)突出辦案主業(yè),堅決有力懲治腐敗。
按上級紀委的部署要求,繼續(xù)把查辦案件擺在反腐倡廉建設更加突出的位置,繼續(xù)保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢,把解決涉及群眾利益信訪舉報問題放在工作第一位,推進農村基層違紀違法線索集中排查活動,嚴肅查處違紀案件,依紀依法安全文明辦案。區(qū)紀委主要領導親自過問,靠前指揮,綜合協(xié)調,直接參與研究分析案情,調查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業(yè)知識支撐和強有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報39件次,其中:上級紀檢監(jiān)察機關轉來的20件次,直接受理件15件次(含網(wǎng)絡問政件3件次),其他單位轉來4件次;屬紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外的5件次,屬重復信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結案4宗;給予黨紀政紀處分4人,保持了黨紀國法的震懾力。堅持依紀依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
(三)嚴明政治紀律和規(guī)矩,切實加強作風建設。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,組織引導廣大黨員干部認真貫徹學習黨的十八屆各次全會和***總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,聚焦“四風”,強化對黨員、干部執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為,加強對上級和區(qū)黨委重大決策部署落實情況和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀律監(jiān)督和教育,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,增強組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律行為,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織問題。強化對制度執(zhí)行情況的檢查,保證黨內監(jiān)督、有效。
(四)深化體制改革,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
根據(jù)市紀委的部署,實施全面深化紀律檢查體制機制改革,逐步形成切合實際、有效管用的反腐敗體制機制和制度體系。根據(jù)委局內設機構實際,調整了職能設置,結合工作任務需要,對各內設室工作職責進行調整補充,調整后使直接從事執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務的人員力量達到90%以上;強化內控制度,規(guī)范工作流程和標準;全面執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度;落實紀委雙重領導體制;進一步加強改進行政監(jiān)察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
(五)推動落實主體責任,強化責任追究。
全面貫徹落實市委關于黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見,在區(qū)黨政班子聯(lián)席會議上傳達有關文件精神,并提出工作要求;區(qū)紀委不定期向區(qū)黨委作專題匯報,狠抓“兩個責任”的落實,進一步強化黨委和紀委的責任擔當;結合我區(qū)實際,協(xié)助區(qū)黨委制定了《關于強化區(qū)直單位黨組織紀檢委員工作職責的意見》,并下發(fā)到區(qū)各單位,加強區(qū)各單位紀檢委員職責。5月20日,組織召開區(qū)直單位黨組織支部書記和紀檢委員專題會議,就貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,推進紀委“三轉”工作作了部署和動員,督促區(qū)直單位黨組織圍繞落實主體責任和“一崗雙責”立規(guī)矩、建制度,逐步形成經(jīng)濟工作和廉政建設“兩手抓”的常態(tài)化、規(guī)范化領導機制和工作格局。堅持“一案雙查”,突出問責,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出,發(fā)生頂風違紀問題;對出現(xiàn)嚴重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領導責任,通過問責,把責任落實下去。開展區(qū)直單位一把手述責述廉述德活動,進一步健全完善區(qū)直單位主要領導權力運行制約和監(jiān)督機制。2月10日,組織區(qū)直單位主要領導干部開展述責述廉述德活動,對平東工業(yè)園、區(qū)黨政辦、區(qū)組織人事和勞動保障局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)綜合執(zhí)法局、市國土xx分局等6個單位進行了評議。
(六)馳而不息糾正“四風”,推進作風常態(tài)化建設。
作風建設永遠在路上,盯緊一個節(jié)點、一個具體問題,切實解決突出問題,在節(jié)假日期間以文件形式將作風及紀律規(guī)定要求下發(fā)到區(qū)各單位,帶動作風根本好轉。將違反八項規(guī)定精神的行為列入黨的紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價;堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,拓寬作風問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風行風監(jiān)督方式,推動建立健全作風建設長效機制;督導我區(qū)民主評議政風行風活動和政風行風熱線工作,倒逼責任部門改進作風;結合區(qū)工作落實年活動部署要求,進一步嚴肅行政紀律,加強對政府職能部門轉變職能、履職盡責情況的監(jiān)督,加大對為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報批評單位2個,戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評教育1人。對存在突出問題的單位領導進行了約談,責令整改并在全區(qū)范圍內進行通報2次,全區(qū)作風建設工作有所震動。
(七)強化教育預防,增強廉潔從政意識。
深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,繼續(xù)籌備抓好紀律教育學習月活動和領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班;做好新提任領導干部集體廉政談話教育和廉政測試工作;配合上級紀委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區(qū)、鎮(zhèn)和村黨員干部到市反腐倡廉基地進行參觀警示教育后,將該項工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區(qū)村民小組長150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進一步擴大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領導干部任職前廉政法規(guī)知識測試,9名符合條件的領導干部參加了任前考廉;同時,還組織開展好新任領導干部集體廉政談話,促進領導干部自覺履行黨風廉政建設責任制,提高遵紀守法觀念和廉潔自律意識。購買《***關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和編制《十八大以來作風建設制度規(guī)定匯編》等資料一批,分發(fā)到區(qū)直各單位副科級以上干部,使廣大黨員干部系統(tǒng)學習、理解和掌握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性論述及制度規(guī)定,增強領導干部廉潔從政的意識,改進工作作風。在每周五或節(jié)假日期間,向全區(qū)副科級以上干部手機發(fā)送廉政格言、警句、黨紀法規(guī)等信息700多條/次,在領導干部中傳遞廉政文化建設正能量。認真推進廉政文化“六進”活動。創(chuàng)建了區(qū)國稅分局、區(qū)人民醫(yī)院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進”活動示范點;建設陽江xx區(qū)廉政文化廣場。在全區(qū)營造“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
加強信訪舉報宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報”、“舉報貪腐·共創(chuàng)廉潔”宣傳品一批發(fā)放到區(qū)直有關單位和各村(居)委會張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報對象和范圍、信訪舉報信的格式、信訪舉報的辦理流程及陽江市各級紀檢監(jiān)察機關的信訪舉報渠道等等,提高信訪舉報工作質量,同時也讓廣大黨員干部時刻做到警鐘長鳴。
上半年,我區(qū)紀檢監(jiān)察工作得了較好成效,在黨風廉政建設和反腐敗工作邁入新常態(tài)的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區(qū)直單位“一把手”履行黨風廉政建設主體責任意識不足,主動性不強,仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態(tài)勢下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領導干部廉潔從政及責任擔當意識不強,為官不為、懶政怠政等現(xiàn)象依然存在,作風建設依然任重道遠。三是對區(qū)直單位領導干部特別是“一把手”的權力有效監(jiān)督制約仍不完善,“一把手”的廉政風險不容忽視。
現(xiàn)將2010年主要工作總結如下:
一、基本情況。
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
今年,及時傳達了**在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業(yè)部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和***部長在農業(yè)部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,**、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業(yè)部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規(guī)定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
一是結合我局開展的“‘東海局精神’在我心中”主題實踐活動和推進創(chuàng)建“三型”機關活動,加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗的教育;二是結合“講黨性、重品行、作表率”活動,在加強干部的思想作風建設方面有所進展;三是結合開展警示教育。認真學習中央、上海市、農業(yè)部領導同志關于反腐倡廉、加強黨員領導干部黨風黨性修養(yǎng)等重要講話精神,組織黨員干部觀看《貪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守黨紀國法,提高拒腐防變能力;四是組織了向報國有成的黨員專家――我國航空發(fā)動機事業(yè)奠基之一――吳大觀同志和上海市優(yōu)秀共產黨員--著名作曲家朱踐耳同志先進事跡的學習,用榜樣的力量、先進的典型感召黨員干部;五是局黨政領導結合漁政管理和黨員干部隊伍實際,帶頭給全局黨員干部上了黨課,黨風廉政建設的意識得到增強;六是結合我局第十一次思想政治工作座談會,專門組織了處級以上黨員干部集中學習了黨的十七屆四中全會的精神。通過看輔導報告錄像、聽專題形勢分析講座,進一步提高了對《決定》中22個凸顯的亮點和30條新形勢下加強黨的建設新要求、新舉措施的認識和理解。同時,在結合本單位工作實際和干部職工的思想實際,深入做好思想政治工作的同時,推進黨的思想理論建設、黨內民主建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨的作風建設和反腐倡廉建設。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇六
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設,組織廣大黨員干部加強對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設新高潮。
(二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態(tài),對審計中出現(xiàn)的各種問題及時匯報。
(三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強對基礎設施建設項目的招投標和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強惠農、強農和民生資金的監(jiān)管。三是對各項目資金加強監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委對惠農、強農和民生項目資金的兌現(xiàn)使用進行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀委立刻組織專人調查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關責任人進行黨紀、政紀處分。
(五)加大對黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。
對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務。
全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權、表達權、監(jiān)督權,推進基層民主政治進程。鄉(xiāng)通過政務外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進了農村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項建設活動。
鄉(xiāng)紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構成,紀檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監(jiān)督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監(jiān)督工作制度,目前各村村務監(jiān)督工作已全面開展?!澳睦镉悬h組織,哪里就有紀檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個兩新黨組織還建立了紀檢機構,實現(xiàn)了紀檢機構在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級組織活動場所服務功能。
以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農村黨員隊伍素質,提高農村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)管作用,促進千丘村新農村建設。千丘村基礎設施得到了進一步加強,紀檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產業(yè)進一步壯大。一是鄉(xiāng)紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農家書屋,構建信息文化中心。三是發(fā)揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農村建設,加大紀檢監(jiān)管,構建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務水平為宗旨,構建便民服務中心。五是夯實基礎、維護社會穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構建治安調解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設,構建黨員活動中心。
二、2015年工作計劃。
(一)繼續(xù)落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對班子成員實行個人有關事項報告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監(jiān)督審計力度。二是認真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設,努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。
(三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
進一步增強監(jiān)督意識,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督辦法,切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私,壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。
(四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀條規(guī)教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
(五)加強農村基層黨風廉政建設,推進農村各項事業(yè)健康發(fā)展。
切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,南坑鎮(zhèn)紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié),對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動,書寫廉政對聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規(guī)定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監(jiān)督檢查。二是嚴格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動“民調評政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認真落實年度糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網(wǎng)上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監(jiān)督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協(xié)調職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協(xié)調機構力度。取消或退出了鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室參與的議事協(xié)調機構。將原先牽頭主抓的黨務公開、“三公”經(jīng)費管理、農村集體“三資”監(jiān)管、鎮(zhèn)便民服務中心建設工作移交給相關主責部門。調整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監(jiān)察室主任和干事各1名,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委突出紀檢監(jiān)察主業(yè),集中精力推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設。適應“三轉”要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關于“三轉”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是部分干部對履行黨風廉政建設制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數(shù)干部不嚴格遵守規(guī)章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領域、重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發(fā)生。四是紀檢監(jiān)察干部的整體素質和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監(jiān)察工作的特點和要求,業(yè)務能力有待進一步提升。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業(yè)、敢于創(chuàng)新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統(tǒng)一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協(xié)調,借助相關職能部門、專業(yè)人員的優(yōu)勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監(jiān)督的針對性和實效性。
一是繼續(xù)抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發(fā)和工程建設、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監(jiān)督檢查活動,堅持問題導向,著力發(fā)現(xiàn)黨風廉政建設方面的問題。三是繼續(xù)加大對落實中央八項規(guī)定情況的檢查力度,加大對機關和干部作風違規(guī)問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設常態(tài)化、長效化管理。
(四)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
按照“三轉”要求,牢固樹立“執(zhí)紀者更要帶頭遵守紀律,監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督”的理念,帶頭落實中央“八項規(guī)定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內強素質,外樹形象,打造一支立黨為公、執(zhí)紀為民的鐵軍。
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
(二)開展的主要工作。
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實。
1.完善領導體制,明確責任分工。
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署??h委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作??h委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件??h委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20xx年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業(yè)務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務;根據(jù)每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務全面推進??h紀檢監(jiān)察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強化督促檢查,對工作執(zhí)行不力、進展不快的給予通報批評。組織協(xié)調落實牽頭和協(xié)辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大??h委政府督查室、縣紀檢監(jiān)察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規(guī)作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發(fā)放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續(xù)深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續(xù)加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權力運行。
堅持把規(guī)范權力、依法規(guī)范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項黨風廉政法規(guī)制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監(jiān)督。深入貫徹落實黨內監(jiān)督條例,推動黨內監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領導班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監(jiān)督權,重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。
三是規(guī)范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網(wǎng)絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執(zhí)法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執(zhí)法流程;積極推進紅原縣門戶網(wǎng)站建設,通過門戶網(wǎng)站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規(guī)范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監(jiān)督工作,促進權力正確行使。
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢,對權力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監(jiān)督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。立足實際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監(jiān)控為核心,進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發(fā)揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監(jiān)督檢查,確保利民惠民。
加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行州縣有關維護穩(wěn)定工作各項決策部署,及時調整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領導小組,認真制定維護穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監(jiān)察機關和片區(qū)紀工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀檢監(jiān)察機關派員參與施工招標項目監(jiān)督15個,節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個,節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發(fā)《關于嚴肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認真貫徹“八項規(guī)定”,進一步改進紀檢監(jiān)察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度。
堅持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機制,用科學的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā),不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變?yōu)楹诵模钊胪七M行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監(jiān)察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監(jiān)督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強對采購人員的監(jiān)督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
一、基本情況。
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業(yè)部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和孫政才部長在農業(yè)部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業(yè)部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規(guī)定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
總結。
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規(guī)范保障。
依照有關法規(guī)和要求,我們加強了對干部的監(jiān)督,嚴格規(guī)范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規(guī)定、國有資產管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節(jié)約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度。
一是嚴格按照中央關于清查治理違規(guī)設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規(guī)范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節(jié)約和壓縮三項經(jīng)費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業(yè)部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發(fā)展后勁。
學習實踐科學發(fā)展觀活動結束后,我們按照中央和農業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發(fā)展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的收獲、經(jīng)驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向。
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯(lián)系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節(jié)約措施、實踐科學發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經(jīng)濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點。
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經(jīng)濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執(zhí)法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協(xié)調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自2011年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經(jīng)驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監(jiān)督制約、推進建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設。
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬。2012年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據(jù)和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力。
縣委書記多次到縣紀檢監(jiān)察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對紀檢監(jiān)察工作的重視、對紀檢監(jiān)察干部的關愛。以提升紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質以及辦案、執(zhí)紀監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位,認真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數(shù)總數(shù)不變的基礎上,對紀委、監(jiān)察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因。
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業(yè)務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
(一)目標任務。
全面學習貫徹黨的xx大、xx屆xx全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作。
(1)強化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實。
嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內法規(guī),堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路,強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進作風效能建設,密切黨群干群關系。
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規(guī)范化建設,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設。
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設。
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。著力推進權力運行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價,提升群眾滿意度。
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力。
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關建設,積極創(chuàng)建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)保障措施。
一是強化教育,通過教育提高素質。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強監(jiān)督,防止權力濫用。
四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇七
今年以來,*紀工委監(jiān)察室深入貫徹落實省市紀委全會精神,按照**區(qū)黨工委工作要求,聚焦中心任務,突出主責主業(yè),狠抓作風建設,嚴懲腐敗行為,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
(一)深化作風建設。把糾治“四風”作為重點,以專項整治為平臺,以常態(tài)化察訪為抓手,嚴肅整治作風突出問題和“四風”問題,黨員干部作風顯著提升。一是開展紀律作風集中整頓。
2-4月,采取交叉察訪、巡回察訪等方式,處理問題線索53條,問責45人;
制定紀律作風常態(tài)化長效化建設意見,推動紀律作風建設常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題,開展專項整治活動,持續(xù)轉作風、強定力、重實效、提效率。三是開展作風建設突出問題專項治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項治理。督促黨工委辦公室、組織部、財政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項整治,取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,督促各級深刻查擺問題,建立整改清單,確保整改成效。
(二)嚴厲懲治腐敗。樹牢安全意識,運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),保持懲腐高壓態(tài)勢。運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)156人次,第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二種形態(tài)累計占比為85.9%。一是全力掃黑除惡。成立工作專班,建立協(xié)同機制。二是深化扶貧領域專項治理。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、扶貧領域責任不落實、向扶貧資金財物伸黑手等問題。三是推進巡視組交辦件辦理。集中力量,加班加點按期完成中央巡視組交辦的17條問題線索。四是提升審理質量。開展2次全區(qū)紀檢監(jiān)察案件質量抽查,專項檢查全區(qū)受紀律處分人員的工資待遇、職務職級等執(zhí)行情況,專項清查2018年以來問題黨員干部紀律處分情況,維護黨政紀處分嚴肅性。
(三)強化監(jiān)督檢查。一是暢通信訪舉報渠道。建立中央巡視組信訪轉辦件臺賬、農村紀檢監(jiān)察信訪舉報問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等,受理投訴舉報170件,辦結率88%。簽訂雙向承諾18件,已按期答復15件。二是構建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀律、會風會紀、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面,高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展4次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查,推動用制度管人管事。三是推進中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案,制定整改措施,壓實整改責任,涉及的2大類14個整改事項均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿局,配合蒙管會交叉巡察組巡察**區(qū)市場監(jiān)管局、農林水務局。完成第四、五、六輪區(qū)內巡察,實現(xiàn)10個省定貧困村專項巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)問題1形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位(村居)進行通報批評并約談主要負責人,強化問題整改落實。四是加大談話函詢力度。堅持抓早抓小,預防在前,累計提醒談話8人、通報批評6人次,批評教育6人次,函詢7人,誡勉談話8人、責令檢查3人,約談20人。
(四)強化警示教育。
一是開展廉政教育。堅持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動,面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個層面開展廉政授課,打好預防針。組織全區(qū)機關單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育,集中觀看《鏡鑒》《**》等,分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學習,取得較好效果。二是開展廉政主題活動。聚焦“四風”、扶貧領域、掃黑除惡和學習貫徹憲法監(jiān)察法等主題,開展主題宣傳,讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚清風正氣”掃黑除惡等專場演出,濃厚正風反腐氛圍。開展“清廉家風·我的家風家訓”征集投票評選活動,累計訪問量95萬、投票量25萬,弘揚了優(yōu)良家風家訓。三是組織德廉測試。組織全區(qū)350余名科級以上干部和紀檢干部德廉和黨風黨紀知識學習測試,平均95分,強化黨性意識、紀律意識。
(五)壓緊壓實責任。一是細化分解責任。推動層層簽訂落實全面從嚴治黨責任書,建立黨工委領導班子、班子成員、責任部門三張責任清單,協(xié)助分解黨工委主體責任重點任務分工,推動責任落實。二是層層傳導壓力。為副縣級以上干部、單位主要負責人配發(fā)落實全面從嚴治黨主體責任記實本,組織開展履責談話、廉政談話、述責述廉等,組織全區(qū)科級干部填報廉政檔案,強化監(jiān)督。三是嚴格追責問責。把追責問責作為推動責任落實的有力舉措,倒逼責任落實,嚴肅查處6起落實全面從嚴治黨主體責任不力問題,對4名領導干部和2個黨組織進行了追責問責。
舉辦六期紀檢業(yè)務培訓,提素質、強能力;
通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓等形式,提升街道紀檢人員業(yè)務。三是抓考核。制定內部量化考核辦法、街道紀檢監(jiān)察工作考核辦法等,發(fā)揮“指揮棒”作用,讓人人有壓力、增動力。加強工作調度,督導、講評工作,讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報廉政檔案等多種形式,經(jīng)常性提醒、預警,加強自身監(jiān)督。
問題和不足:一是對全面從嚴治黨責任落實監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié),存在壓力傳導遞減的問題。二是對隱形變異“四風”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠,發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運用不夠經(jīng)常,侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。四是業(yè)務能力有待提高,監(jiān)察審查力量薄弱。
總體打算:堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭創(chuàng)一流”的部署要求,堅持全面從嚴治黨,堅定不移正風反腐,大力強化自身建設,為建設一流國家級經(jīng)濟技術**區(qū)提供堅強紀律保障。
(一)夯實管黨治黨責任。一是加強警示教育。以案例警示、專題活動為抓手,增強針對性、擴大覆蓋面,深化開展“清廉家風”、廉政自省日、專題廉政教育等活動,筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實責任。協(xié)助黨工委抓住主體責任這個“牛鼻子”,列清列細問題責任清單,督促各級扛起責任。堅持日常提醒、定期調度和檢查考核相結合,深化拓展履責談話、廉政談話、述責述廉、年度檢查等,傳導壓力,夯實責任,年度向黨工委匯報黨風廉政建設工作情況不少于6次,向黨工委提出加強和改進黨風廉政建設建議不少于6條。
(二)重拳正風反腐。一是持續(xù)糾正“四風”。鞏固拓展紀律作風集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項整治成果,加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作力度,嚴肅糾治“四風”問題,持續(xù)改作風轉作風。二是嚴格執(zhí)紀審查。完善反腐敗協(xié)調工作,加強與司法、組織、審計等單位的組織協(xié)調,年度綜合協(xié)調不少于2次。突出審查重點,把掃黑除惡專項斗爭、扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責作為重中之重,嚴守辦案安全規(guī)定,嚴格辦案程序,提高安全文明辦案水平。三是嚴肅追責問責。建立容錯糾錯機制,嚴肅查處誣告陷害行為,及時澄清事實,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴格執(zhí)行問責條例和省委實施辦法,對“兩個責任”落實不到位、維護黨紀不力、推進黨風廉政建設不堅決的嚴肅問責。加大通報曝光力度,發(fā)揮警示作用,喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神。
(三)強化監(jiān)督檢查。一是加大對**區(qū)重大決策、重點工作、重大項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對精準脫貧、新舊動能轉換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產責任落實過程中“四個意識”不強的問題加強監(jiān)督檢查,與黨工委保持一致,用堅決態(tài)度、有力措施,推動各項工作落實到位。二是強化察訪。加大察訪頻率,推動落實、效能提升,對抓作風建設不到位的,及時提醒約談單位負責人。三是加強制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財政局等單位,鞏固拓展2020年度制度執(zhí)行成果,每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、促進整改、強化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實巡察工作新部署新要求,狠抓問題整改,創(chuàng)新方式方法,提高巡察質量。
抓好日常教育、監(jiān)督和管理,實行量化考核,持續(xù)打造政治過硬、本領高強、作風務實、要求嚴格的紀檢監(jiān)察隊伍。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,駐市財政局紀檢監(jiān)察組在市紀委監(jiān)委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會、省紀委九屆五次全會、市紀委十一屆五次全會精神,聚集監(jiān)督首要職責,緊盯全年工作重點,以強化政治監(jiān)督為統(tǒng)領,貫通日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,發(fā)揮派駐監(jiān)管“派”的權威和“駐”優(yōu)勢,立足職能職責,按照項目化推進、清單化管理的思路做實做細精準監(jiān)督,扎實推進全年派駐監(jiān)督工作取得實效。
一、2020年工作完成情況。
(一)提高政治站位,聚焦政治監(jiān)督,始終堅持派駐監(jiān)督工作正確政治方向。
一是加強政治理論學習。紀檢監(jiān)察組全體干部堅持開展常態(tài)化政治理論學習,全年組織政治學習xx次,先后傳達中央、省、市委相關文件精神xx余份,不斷提高政治站位,提升工作質量。
指導綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)研究部署黨風廉政建設、反腐敗和政治生態(tài)分析工作。截止目前,累計參加被監(jiān)督單位黨委(黨組)會議、研究“三重一大”事項會議xx場次。深入綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè),開展侵害群眾利益、復工復產企業(yè)新冠肺炎疫情防控措施督導檢查xx次,發(fā)現(xiàn)問題線索xx個,并要求立行立改。
(二)夯實主體責任,加強日常監(jiān)督,努力把派駐監(jiān)督工作抓細抓實抓到位。
一是強化運用“第一種形態(tài)”。采取“常態(tài)監(jiān)督+精準監(jiān)督”督促綜合監(jiān)督單位履行主體責任,扎實推進運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”工作貫徹落實,切實將監(jiān)督關口前移。截止目前,綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”處置問題線索xx條,對相關負責人進行約談提醒、批評教育、誡勉談話xx人次,幫助其認識錯誤、糾正錯誤。
二是健全監(jiān)督聯(lián)動機制。定期召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議,總結上季度工作,通報日常監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出堵塞漏洞、完善工作機制建議。截至目前,分別召開聯(lián)席會議、聯(lián)絡員會議各xx場次,提出整改措施xx項,各單位均已整改完畢,并完善相關機制。
三是關口前移早提醒。針對綜合監(jiān)督單位黨風廉政工作推進遲緩、公車監(jiān)管不到位、公房自查自糾敷衍走過場等問題,對xx家綜合監(jiān)督單位主要負責人進行集體提醒談話,xx家單位主要負責人進行主動約談,直指痛處,達到紅臉出汗目的。
四是嚴把人才選用關。督促指導綜合監(jiān)督單位、市屬國有企業(yè)為新提任科級、職級晉升干部建立廉政檔案xx份。在干部提拔使用、單位和個人評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關,累計出具新提拔任命科級及職級晉升干部廉政函復xx人次,開展廉政測試、廉政談話、觀看警示教育片xx人次,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優(yōu)”情況出現(xiàn)。
五是深化作風專項監(jiān)督。堅持常態(tài)化開展干部作風、公務接待、公務用車、辦公用房、廉政提醒談話等監(jiān)督檢查,監(jiān)督綜合監(jiān)督單位嚴格遵守中央八項規(guī)定精神。截止目前,開展督導檢查xx次,檢查公務車輛xx輛次,辦公室xx間、資料室xx間、資料發(fā)現(xiàn)問題線索xx個。嚴格落實公務接待嚴禁飲酒和婚喪喜慶事宜相關規(guī)定,xx家單位按照要求對公務接待進行報備,經(jīng)抽查,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。督促市財政局對各區(qū)扶貧資金使用情況進行監(jiān)督檢查,針對發(fā)現(xiàn)的xx個問題,要求責任單位立即整改,堅決遏制腐敗問題發(fā)生。
六是加強廉政風險點防控。督促綜合監(jiān)督單位對本單位風險崗位進行評估,有針對性的采取有效防控措施,重點防范關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。xx家綜合監(jiān)督單位共梳理風險點xx個,制定防控措施xx條。
七是督促做好巡察整改工作。累計參加綜合監(jiān)督單位巡察反饋會xx次,督促指導綜合監(jiān)督單位及時上報巡察整改方案、核實相關整改臺賬,采取有效措施認真開展整改,確保巡察整改工作落到實處。市工信局、市審計局存在的xx個問題均已整改。
八是加強政治生態(tài)分析研判。督促指導xx家綜合監(jiān)督單位、xx家市屬國有企業(yè)開展全年xx次政治生態(tài)分析工作,對分析問題不突出、不客觀、不充分的單位要求多次修改,力求“畫像”精準。同時,對xx家單位報送情況進行再分析、再歸納、再總結,形成綜合政治生態(tài)分析報告,上報相關部門為領導決策提供參考。
(三)堅持懲治震懾,加大查處力度,確保派駐監(jiān)督高質量發(fā)展。
受理信訪室轉辦xx件,其中,函詢xx件、初核xx件、調查xx件;
誡勉談話xx件;
立案xx件,黨紀處理xx人;
企業(yè)案件審理xx件;
處置問題線索xx件;
一般性談話xx人次。二是根據(jù)住房公積金管理中心xx違紀案件的處理結果,積極與公安部門協(xié)調溝通,將暫扣xx萬元予以退回。三是配合第一監(jiān)督檢查室做好審查調查xx件。四是做好查辦案件“后半篇文章”,通過“聽意見+當面談”的方式,對xx名2019年受處分人員進行回訪,讓其感受到紀律的硬度和組織的溫度。如,針對市xx違紀問題,要求其單位黨委舉一反三,對單位全員學歷進行重新復核,召開警示大會,運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”對人力資源部相關責任人進行履職約談。
(四)強化業(yè)務學習,加強隊伍建設,不斷提升紀檢干部綜合業(yè)務能力。
一是強化業(yè)務學習。組織組內干部認真學習黨政紀法法規(guī),通過理論學習全面提升綜合業(yè)務素質。二是“考+賽+練”提能力。通過參加“一周一考”、“半年一賽”、紀檢監(jiān)察干部業(yè)務培訓以及抽調專人參與省、市紀委監(jiān)委辦理專案,通過“以案代練”等方式,不斷提升紀檢監(jiān)察業(yè)務能力。三是“以案代訓”強本領。組織市屬國有企業(yè)紀檢干部到組內進行跟班學習,采取“以案代訓”的方式,讓跟班學習人員在線索處置、調查談話、制作筆錄、適用措施、撰寫報告、卷宗歸檔等環(huán)節(jié)都得到有效指導,提升辦案能力。開展市屬國有企業(yè)紀檢干部紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓工作,切實提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部政治能力、業(yè)務素質、履職能力。
(五)聚焦警示提醒,加強廉潔教育,不斷筑牢黨員干部廉潔思想防線。
一是通過給綜合監(jiān)督單位講廉政黨課、協(xié)調召開黨風廉政建設工作會議、組織開展廉政警示教育活動、開展重點崗位人員廉政談話等形式,積極開展學習宣傳教育,筑牢廉政防線。截止目前,講廉政黨課xx場次,教育黨員干部xx余名。二是堅持用身邊事教育警示身邊人,常態(tài)化開展廉政教育課堂和“以案說紀”活動。截止目前,開展廉政教育xx場,教育黨員干部xx余名。三是緊盯重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展廉政提醒,通過召開干部大會、發(fā)送短信等方式,重申節(jié)日期間紀律要求,要求嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,確保節(jié)日期間風清氣正。截至目前,發(fā)送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx條。四是督促被監(jiān)督單位加強《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規(guī)的學習,教育引導廣大黨員干部懂法、守法、守紀。
(六)其他工作。下發(fā)《市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組2020工作思路》,解決綜合監(jiān)督單位黨風廉政工作思路不清、工作重點不明等問題。對xx工程建設提出紀律要求,并深入項目施工現(xiàn)場開展跟進督導,監(jiān)督項目各成員單位履職盡責、嚴格管理。加強對外宣傳工作,在“xx清風”網(wǎng)上稿xx篇。將國有企業(yè)納入“天網(wǎng)行動”報送范圍,填補市屬國有企業(yè)數(shù)據(jù)空白。整理報送xx家市屬國有企業(yè)xx名紀檢干部工作履歷情況。撰寫《關于深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的調研報告》報宣傳部。撰寫《采取多種有效措施,強化對紀檢干部權利的監(jiān)督和制約》工作落實情況報干部監(jiān)督室。疫情期間,積極參與集中醫(yī)學觀察酒店駐點監(jiān)督和疫情防控督導工作。
二、工作特色創(chuàng)新做法。
今年以來,紀檢監(jiān)察組堅持以工作通報為手段,強化政治監(jiān)督,壓實綜合監(jiān)督單位切實履行主體責任。一方面,采取定期和不定期通報的方式,督促被通報單位深入剖析問題根源,針對暴露出的問題,舉一反三、查漏補缺,改進工作,整改問題。另一方面,通過開展“回頭看”評查,對問題整改情況進行隨機抽查,通過完善工作“閉環(huán)”最大限度發(fā)揮通報的綜合效應。
三、存在問題。
一是對綜合監(jiān)督單位的壓力傳導還不到位。黨委(黨組)運用“第一種形態(tài)”的主動性還不夠,對黨員干部的“四風”、“四氣”問題的查處多是停留在批評教育層面,追究問責力度不夠,很少使用通報、責令檢查、誡勉談話等組織處理方式。
二是“駐點”監(jiān)督的優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。因工作人員缺少,每月安排紀檢監(jiān)察組干部對綜合監(jiān)督單位進行實地駐點監(jiān)督工作尚未開展,靠前監(jiān)督、駐點監(jiān)督的優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。
四、2021年工作計劃。
一是加強政治監(jiān)督。將綜合監(jiān)督單位黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任和班子成員落實“一崗雙責”作為日常監(jiān)督抓手,扎實推進綜合監(jiān)督單位執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主集中制、政治生態(tài)建設、作風建設、“三重一大”事項、巡察審計整改、談心談話等工作落實情況,提高監(jiān)督的針對性和實效性。
二是開展“常駐”監(jiān)督。發(fā)揮“常駐”監(jiān)督的特點,通過深入綜合監(jiān)督單位駐點調研、深度訪談、座談交流、參加會議、查閱資料等方式,開展靠前監(jiān)督,實現(xiàn)調研與察訪結合,督導與檢查貫通。
三是開展專項監(jiān)督。按照工作部署,開展專項監(jiān)督檢查,嚴肅查處侵害群眾利益、扶貧資金使用管理問題,對專項治理、專項整治工作進行跟蹤督辦。
四是做好案件查辦工作。做好問題線索處置工作,信訪舉報線索受理及查處工作,注重在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)問題線索。開展受處分人員“暖心回訪”工作,做好受處分人員“后半篇文章。
五是嚴把人才選用關。在干部提拔使用、單位和個人評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)上嚴格把關,堅決防止“帶病提拔”、“帶傷評優(yōu)”情況出現(xiàn)。持續(xù)建立和更新科級干部廉政檔案,進一步加強對干部的教育、監(jiān)督、管理和考核,切實提高領導干部廉潔自律意識。
六是加強自身建設。“打鐵必須自身硬”,在作風上求實,增強全組成員政治擔當意識,保持干事激情,敢于動真碰硬。加強政治思想教育,提高斗爭本領,按照“大練兵”的要求,學習政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,提升實戰(zhàn)本領,以實際行動踐行“兩個維護”。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇九
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設,組織廣大黨員干部加強對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設新高潮。
(二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態(tài),對審計中出現(xiàn)的各種問題及時匯報。
(三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強對基礎設施建設項目的招投標和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了??顚S茫瑳]有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強惠農、強農和民生資金的監(jiān)管。三是對各項目資金加強監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委對惠農、強農和民生項目資金的兌現(xiàn)使用進行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀委立刻組織專人調查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關責任人進行黨紀、政紀處分。
(五)加大對黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。
對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務。
全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權、表達權、監(jiān)督權,推進基層民主政治進程。鄉(xiāng)通過政務外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進了農村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項建設活動。
鄉(xiāng)紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構成,紀檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監(jiān)督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監(jiān)督工作制度,目前各村村務監(jiān)督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個兩新黨組織還建立了紀檢機構,實現(xiàn)了紀檢機構在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級組織活動場所服務功能。
以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農村黨員隊伍素質,提高農村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)管作用,促進千丘村新農村建設。千丘村基礎設施得到了進一步加強,紀檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產業(yè)進一步壯大。一是鄉(xiāng)紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農家書屋,構建信息文化中心。三是發(fā)揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農村建設,加大紀檢監(jiān)管,構建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務水平為宗旨,構建便民服務中心。五是夯實基礎、維護社會穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構建治安調解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設,構建黨員活動中心。
二、2015年工作計劃。
(一)繼續(xù)落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對班子成員實行個人有關事項報告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監(jiān)督審計力度。二是認真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設,努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。
(三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
進一步增強監(jiān)督意識,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督辦法,切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私,壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。
(四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀條規(guī)教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
(五)加強農村基層黨風廉政建設,推進農村各項事業(yè)健康發(fā)展。
切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十
20xx年,**縣紀委、縣監(jiān)察局在市紀委、市監(jiān)察局和縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實xx屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執(zhí)紀為民”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,為全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監(jiān)督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數(shù)排名全省第一的優(yōu)異成績。
(二)開展的主要工作。
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實。
1.完善領導體制,明確責任分工。
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發(fā)了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作??h委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態(tài)度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業(yè)務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20xx年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業(yè)務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協(xié)辦單位任務;根據(jù)每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協(xié)辦單位年度任務全面推進??h紀檢監(jiān)察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協(xié)辦單位的聯(lián)系和溝通,強化督促檢查,對工作執(zhí)行不力、進展不快的給予通報批評。組織協(xié)調落實牽頭和協(xié)辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監(jiān)督。始終堅持“縣委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大??h委政府督查室、縣紀檢監(jiān)察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據(jù)。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規(guī)作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監(jiān)督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發(fā)放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)征訂《廉政中國》、《中國監(jiān)察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監(jiān)察手機信息平臺發(fā)送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續(xù)深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優(yōu)秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續(xù)加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統(tǒng)、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區(qū)長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發(fā)的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創(chuàng)新,規(guī)范權力運行。
堅持把規(guī)范權力、依法規(guī)范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執(zhí)行各項黨風廉政法規(guī)制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監(jiān)督。深入貫徹落實黨內監(jiān)督條例,推動黨內監(jiān)督制度化規(guī)范化。堅持黨員領導干部報告?zhèn)€人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監(jiān)督工作穩(wěn)步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協(xié)領導班子成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記均未出現(xiàn)因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經(jīng)調查研究不決策,不經(jīng)可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業(yè)性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監(jiān)督權,重大決策規(guī)范化、程序化不斷加強。
三是規(guī)范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規(guī)定;著力規(guī)范行政決策、行政審批、行政監(jiān)督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業(yè)行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網(wǎng)絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發(fā)放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監(jiān)督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規(guī)范化。按照全州的統(tǒng)一部署,全面完成執(zhí)法基礎數(shù)據(jù)梳理工作,做好執(zhí)法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執(zhí)法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執(zhí)法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執(zhí)法流程;積極推進紅原縣門戶網(wǎng)站建設,通過門戶網(wǎng)站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規(guī)條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規(guī)范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規(guī)性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個、行政村33個、社區(qū)3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監(jiān)督工作,促進權力正確行使。
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監(jiān)督、黨內監(jiān)督、各民主黨派的監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監(jiān)督制約措施。強化黨委全委會決策和監(jiān)督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執(zhí)行民主集中制、廉潔從政等情況的監(jiān)督。把黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機結合起來,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體優(yōu)勢,對權力運行實行全方位監(jiān)控。實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監(jiān)督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。立足實際,創(chuàng)新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環(huán)節(jié),逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監(jiān)控為核心,進一步深化領導干部經(jīng)濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛(wèi)生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發(fā)揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區(qū)政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規(guī)定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執(zhí)法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續(xù)深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發(fā)展軟環(huán)境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規(guī)范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發(fā)《縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監(jiān)督檢查,確保利民惠民。
加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行州縣有關維護穩(wěn)定工作各項決策部署,及時調整完善維穩(wěn)監(jiān)督檢查工作領導小組,認真制定維護穩(wěn)定監(jiān)督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監(jiān)察機關和片區(qū)紀工委分片抓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區(qū)跨越式發(fā)展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監(jiān)督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《招標投標法》和《政府采購法》等法規(guī),確保公共資源交易活動規(guī)范、高效、廉潔運行。今年紀檢監(jiān)察機關派員參與施工招標項目監(jiān)督15個,節(jié)約資金1291.53萬元,節(jié)約率為12.36%;參與施工比選項目監(jiān)督23個,節(jié)約資金201.81萬元,節(jié)約率為7.70%;參與政府采購監(jiān)督總計81宗,節(jié)約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監(jiān)督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發(fā)《關于嚴肅村(社區(qū))黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監(jiān)督,確保了全縣村(社區(qū))黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監(jiān)督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“十項規(guī)定”及縣委“十條規(guī)定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發(fā)《紅原縣認真貫徹“八項規(guī)定”,進一步改進紀檢監(jiān)察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定落實情況監(jiān)督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監(jiān)督檢查7次,確保規(guī)定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度。
堅持通過深化改革,完善體制,創(chuàng)新機制,用科學的、系統(tǒng)的、可操作的法律法規(guī)、規(guī)章制度來約束權力、規(guī)范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經(jīng)濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協(xié)調配套。從不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現(xiàn)代化重任的干部隊伍的目的出發(fā),不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續(xù)把好干部選拔任用“提名關”,完善和規(guī)范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監(jiān)督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變?yōu)楹诵?,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監(jiān)察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控。
三是深化制度改革,建設現(xiàn)代市場體系。規(guī)范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監(jiān)管,延伸土地管理監(jiān)督“鏈條”,實現(xiàn)對土地使用行為的全程監(jiān)督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監(jiān)督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規(guī)范政府采購行為,加強對采購人員的監(jiān)督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴肅查辦案件,發(fā)揮治本功能。
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協(xié)調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經(jīng)費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監(jiān)督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯(lián)合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規(guī)問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監(jiān)察、專項治理、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優(yōu)化辦案環(huán)境,不斷探索新形勢下案件監(jiān)督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經(jīng)濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發(fā)揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經(jīng)驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監(jiān)督制約、推進建章立制,不斷發(fā)揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現(xiàn)了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設。
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬。20xx年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數(shù)排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據(jù)和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力。
縣委書記多次到縣紀檢監(jiān)察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現(xiàn)了縣委政府對紀檢監(jiān)察工作的重視、對紀檢監(jiān)察干部的關愛。以提升紀檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務素質以及辦案、執(zhí)紀監(jiān)督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續(xù)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村級監(jiān)督委員會的業(yè)務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平。積極創(chuàng)建縣級文明單位,認真落實“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識和宗旨意識,樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業(yè)、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數(shù)總數(shù)不變的基礎上,對紀委、監(jiān)察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監(jiān)督室、執(zhí)法效能監(jiān)察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因。
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業(yè)務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數(shù)單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協(xié)辦單位工作協(xié)調、銜接、配合不夠;四是監(jiān)督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執(zhí)行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創(chuàng)新力度還不夠。
(一)目標任務。
全面學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創(chuàng)新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作。
(1)強化監(jiān)督檢查,確保決策部署貫徹落實。
嚴明責任、嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執(zhí)行黨章和黨內法規(guī),堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯(lián)動、三化互動”科學發(fā)展思路,強化對政治紀律執(zhí)行情況及民生工程項目建設情況的監(jiān)督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和人民安居樂業(yè)。同時,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督的作用,加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。
(2)推進作風效能建設,密切黨群干群關系。
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省、州“十項規(guī)定”及縣“十條規(guī)定”,嚴格落實《廉政準則》各項規(guī)定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養(yǎng)。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續(xù)加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現(xiàn)象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態(tài)”的黨員干部,及時糾正少數(shù)黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續(xù)弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創(chuàng)一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、“掛包幫”、“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規(guī)范化建設,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設。
努力創(chuàng)新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續(xù)加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區(qū)特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設。
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規(guī)范化建設,加快電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。著力推進權力運行公開化、規(guī)范化,繼續(xù)抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價,提升群眾滿意度。
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區(qū)在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力。
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”、縣級文明單位創(chuàng)建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創(chuàng)新型紀檢監(jiān)察機關建設,積極創(chuàng)建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(三)保障措施。
一是強化教育,通過教育提高素質。
二是健全制度,通過制度規(guī)范行為。
三是加強監(jiān)督,防止權力濫用。
四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。
在區(qū)黨委和市紀委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委六屆五次全會的部署和要求,落實全面從嚴治黨要求,聚焦黨風廉政建設中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,繼續(xù)保持查辦案件高壓態(tài)勢,堅持不懈改進作風,堅定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標任務,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效?,F(xiàn)將上半年工作情況總結下:
圍繞區(qū)黨委、管委會和市紀委的工作部署要求,結合委局今年制定的主要工作任務計劃和安排,深入貫徹上級紀委全會精神,著力“三轉”,明析履行監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查職責定位,聚焦中心任務,突出執(zhí)紀監(jiān)督問責,切實推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作。
(一)貫徹落實上級紀委全會精神,謀劃部署新一年工作。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,抓好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,對我區(qū)加快發(fā)展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學習中央、省、市紀委全會精神,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委和上級紀委反腐倡廉建設的決策部署上來。按區(qū)黨委和上級紀委的部署要求,制定印發(fā)《陽江xx區(qū)紀委監(jiān)察局機關20xx年工作要點及任務分解表》,把全年工作分解為7大項主要任務,13項工作內容,明確負責領導、主辦室、協(xié)辦單位、具體推進措施及完成時限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進各項工作落到實處。2月9日,組織召開全區(qū)20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年反腐倡廉建設工作。制定印發(fā)《20xx年陽江xx區(qū)區(qū)直單位落實黨風廉政建設責任制任務分工方案》,形成合力推進全區(qū)反腐倡廉工作。
(二)突出辦案主業(yè),堅決有力懲治腐敗。
按上級紀委的部署要求,繼續(xù)把查辦案件擺在反腐倡廉建設更加突出的位置,繼續(xù)保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢,把解決涉及群眾利益信訪舉報問題放在工作第一位,推進農村基層違紀違法線索集中排查活動,嚴肅查處違紀案件,依紀依法安全文明辦案。區(qū)紀委主要領導親自過問,靠前指揮,綜合協(xié)調,直接參與研究分析案情,調查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業(yè)知識支撐和強有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報39件次,其中:上級紀檢監(jiān)察機關轉來的20件次,直接受理件15件次(含網(wǎng)絡問政件3件次),其他單位轉來4件次;屬紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍外的5件次,屬重復信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結案4宗;給予黨紀政紀處分4人,保持了黨紀國法的震懾力。堅持依紀依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
(三)嚴明政治紀律和規(guī)矩,切實加強作風建設。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,組織引導廣大黨員干部認真貫徹學習黨的十八屆各次全會和習近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,聚焦“四風”,強化對黨員、干部執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為,加強對上級和區(qū)黨委重大決策部署落實情況和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀律監(jiān)督和教育,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,增強組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律行為,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織問題。強化對制度執(zhí)行情況的檢查,保證黨內監(jiān)督、有效。
(四)深化體制改革,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
根據(jù)市紀委的部署,實施全面深化紀律檢查體制機制改革,逐步形成切合實際、有效管用的反腐敗體制機制和制度體系。根據(jù)委局內設機構實際,調整了職能設置,結合工作任務需要,對各內設室工作職責進行調整補充,調整后使直接從事執(zhí)紀監(jiān)督業(yè)務的人員力量達到90%以上;強化內控制度,規(guī)范工作流程和標準;全面執(zhí)行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度;落實紀委雙重領導體制;進一步加強改進行政監(jiān)察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
(五)推動落實主體責任,強化責任追究。
全面貫徹落實市委關于黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見,在區(qū)黨政班子聯(lián)席會議上傳達有關文件精神,并提出工作要求;區(qū)紀委不定期向區(qū)黨委作專題匯報,狠抓“兩個責任”的落實,進一步強化黨委和紀委的責任擔當;結合我區(qū)實際,協(xié)助區(qū)黨委制定了《關于強化區(qū)直單位黨組織紀檢委員工作職責的意見》,并下發(fā)到區(qū)各單位,加強區(qū)各單位紀檢委員職責。5月20日,組織召開區(qū)直單位黨組織支部書記和紀檢委員專題會議,就貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,推進紀委“三轉”工作作了部署和動員,督促區(qū)直單位黨組織圍繞落實主體責任和“一崗雙責”立規(guī)矩、建制度,逐步形成經(jīng)濟工作和廉政建設“兩手抓”的常態(tài)化、規(guī)范化領導機制和工作格局。堅持“一案雙查”,突出問責,對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律;“四風”問題突出,發(fā)生頂風違紀問題;對出現(xiàn)嚴重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領導責任,通過問責,把責任落實下去。開展區(qū)直單位一把手述責述廉述德活動,進一步健全完善區(qū)直單位主要領導權力運行制約和監(jiān)督機制。2月10日,組織區(qū)直單位主要領導干部開展述責述廉述德活動,對平東工業(yè)園、區(qū)黨政辦、區(qū)組織人事和勞動保障局、區(qū)教育文體衛(wèi)生局、區(qū)綜合執(zhí)法局、市國土xx分局等6個單位進行了評議。
(六)馳而不息糾正“四風”,推進作風常態(tài)化建設。
作風建設永遠在路上,盯緊一個節(jié)點、一個具體問題,切實解決突出問題,在節(jié)假日期間以文件形式將作風及紀律規(guī)定要求下發(fā)到區(qū)各單位,帶動作風根本好轉。將違反八項規(guī)定精神的行為列入黨的紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價;堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,拓寬作風問題監(jiān)督渠道,創(chuàng)新政風行風監(jiān)督方式,推動建立健全作風建設長效機制;督導我區(qū)民主評議政風行風活動和政風行風熱線工作,倒逼責任部門改進作風;結合區(qū)工作落實年活動部署要求,進一步嚴肅行政紀律,加強對政府職能部門轉變職能、履職盡責情況的監(jiān)督,加大對為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對履職不力、監(jiān)管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報批評單位2個,戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評教育1人。對存在突出問題的單位領導進行了約談,責令整改并在全區(qū)范圍內進行通報2次,全區(qū)作風建設工作有所震動。
(七)強化教育預防,增強廉潔從政意識。
深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,繼續(xù)籌備抓好紀律教育學習月活動和領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班;做好新提任領導干部集體廉政談話教育和廉政測試工作;配合上級紀委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區(qū)、鎮(zhèn)和村黨員干部到市反腐倡廉基地進行參觀警示教育后,將該項工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區(qū)村民小組長150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進一步擴大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領導干部任職前廉政法規(guī)知識測試,9名符合條件的領導干部參加了任前考廉;同時,還組織開展好新任領導干部集體廉政談話,促進領導干部自覺履行黨風廉政建設責任制,提高遵紀守法觀念和廉潔自律意識。購買《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和編制《十八大以來作風建設制度規(guī)定匯編》等資料一批,分發(fā)到區(qū)直各單位副科級以上干部,使廣大黨員干部系統(tǒng)學習、理解和掌握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性論述及制度規(guī)定,增強領導干部廉潔從政的意識,改進工作作風。在每周五或節(jié)假日期間,向全區(qū)副科級以上干部手機發(fā)送廉政格言、警句、黨紀法規(guī)等信息700多條/次,在領導干部中傳遞廉政文化建設正能量。認真推進廉政文化“六進”活動。創(chuàng)建了區(qū)國稅分局、區(qū)人民醫(yī)院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進”活動示范點;建設陽江xx區(qū)廉政文化廣場。在全區(qū)營造“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
加強信訪舉報宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報”、“舉報貪腐·共創(chuàng)廉潔”宣傳品一批發(fā)放到區(qū)直有關單位和各村(居)委會張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報對象和范圍、信訪舉報信的格式、信訪舉報的辦理流程及陽江市各級紀檢監(jiān)察機關的信訪舉報渠道等等,提高信訪舉報工作質量,同時也讓廣大黨員干部時刻做到警鐘長鳴。
上半年,我區(qū)紀檢監(jiān)察工作得了較好成效,在黨風廉政建設和反腐敗工作邁入新常態(tài)的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區(qū)直單位“一把手”履行黨風廉政建設主體責任意識不足,主動性不強,仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態(tài)勢下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領導干部廉潔從政及責任擔當意識不強,為官不為、懶政怠政等現(xiàn)象依然存在,作風建設依然任重道遠。三是對區(qū)直單位領導干部特別是“一把手”的權力有效監(jiān)督制約仍不完善,“一把手”的廉政風險不容忽視。
現(xiàn)將2010年主要工作總結如下:
一、基本情況。
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標。
今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業(yè)部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和孫政才部長在農業(yè)部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業(yè)部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規(guī)定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
一是結合我局開展的“‘東海局精神’在我心中”主題實踐活動和推進創(chuàng)建“三型”機關活動,加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗的教育;二是結合“講黨性、重品行、作表率”活動,在加強干部的思想作風建設方面有所進展;三是結合開展警示教育。認真學習中央、上海市、農業(yè)部領導同志關于反腐倡廉、加強黨員領導干部黨風黨性修養(yǎng)等重要講話精神,組織黨員干部觀看《貪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守黨紀國法,提高拒腐防變能力;四是組織了向報國有成的黨員專家――我國航空發(fā)動機事業(yè)奠基之一――吳大觀同志和上海市優(yōu)秀共產黨員--著名作曲家朱踐耳同志先進事跡的學習,用榜樣的力量、先進的典型感召黨員干部;五是局黨政領導結合漁政管理和黨員干部隊伍實際,帶頭給全局黨員干部上了黨課,黨風廉政建設的意識得到增強;六是結合我局第十一次思想政治工作座談會,專門組織了處級以上黨員干部集中學習了黨的十七屆四中全會的精神。通過看輔導報告錄像、聽專題形勢分析講座,進一步提高了對《決定》中22個凸顯的亮點和30條新形勢下加強黨的建設新要求、新舉措施的認識和理解。同時,在結合本單位工作實際和干部職工的思想實際,深入做好思想政治工作的同時,推進黨的思想理論建設、黨內民主建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨的作風建設和反腐倡廉建設。
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養(yǎng)廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設,組織廣大黨員干部加強對《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設新高潮。
(二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態(tài),對審計中出現(xiàn)的各種問題及時匯報。
(三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
做好“三重一大”監(jiān)督:一是加強對基礎設施建設項目的招投標和“一事一議”資金的監(jiān)管。2014年我鄉(xiāng)建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了專款專用,沒有一起亂用挪用事件發(fā)生。二是加強惠農、強農和民生資金的監(jiān)管。三是對各項目資金加強監(jiān)管。鄉(xiāng)紀委對惠農、強農和民生項目資金的兌現(xiàn)使用進行全程監(jiān)管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現(xiàn)。四是規(guī)范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉(xiāng)紀委立刻組織專人調查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關責任人進行黨紀、政紀處分。
(五)加大對黨委政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。
對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務。
全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權、表達權、監(jiān)督權,推進基層民主政治進程。鄉(xiāng)通過政務外網(wǎng)及鄉(xiāng)政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監(jiān)督,促進了農村經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展。對于“三資清理”我鄉(xiāng)要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網(wǎng)上。
(七)全面開展三項建設活動。
鄉(xiāng)紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構成,紀檢辦案津貼已全面兌現(xiàn),還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經(jīng)費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監(jiān)督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監(jiān)督工作制度,目前各村村務監(jiān)督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀檢監(jiān)督”,我鄉(xiāng)2個兩新黨組織還建立了紀檢機構,實現(xiàn)了紀檢機構在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉(xiāng)紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級組織活動場所服務功能。
以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農村黨員隊伍素質,提高農村黨組織影響力,充分發(fā)揮紀檢部門的監(jiān)管作用,促進千丘村新農村建設。千丘村基礎設施得到了進一步加強,紀檢監(jiān)管成效顯著。新村環(huán)境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產業(yè)進一步壯大。一是鄉(xiāng)紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農家書屋,構建信息文化中心。三是發(fā)揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農村建設,加大紀檢監(jiān)管,構建村民議事中心。四是貼近群眾、優(yōu)化服務水平為宗旨,構建便民服務中心。五是夯實基礎、維護社會穩(wěn)定為保障,鄉(xiāng)紀委與鄉(xiāng)派出所聯(lián)合辦公,構建治安調解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設,構建黨員活動中心。
二、2015年工作計劃。
(一)繼續(xù)落實領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。
重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監(jiān)督、互相剖析和自我剖析,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監(jiān)督。第三,對班子成員實行個人有關事項報告制度。
(二)繼續(xù)抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續(xù)做好三岔湖景區(qū)征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監(jiān)督審計力度。二是認真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設,努力打造一支政治強、業(yè)務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農民負擔政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。
(三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
進一步增強監(jiān)督意識,拓寬監(jiān)督渠道,改進監(jiān)督辦法,切實搞好對黨員干部的監(jiān)督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私,壓制民主等行為的各項監(jiān)督制度。
(四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,黨紀條規(guī)教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
(五)加強農村基層黨風廉政建設,推進農村各項事業(yè)健康發(fā)展。
切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養(yǎng),增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛(wèi)士”、當“群眾的貼心人”。
今年以來,在縣紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,南坑鎮(zhèn)紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創(chuàng)新的要求,聚焦主業(yè),真抓實干,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區(qū))和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執(zhí)行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環(huán)節(jié),對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業(yè)績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮(zhèn)村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規(guī)定等廉政知識和法規(guī)40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮(zhèn)、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮(zhèn)干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮(zhèn)、村干部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節(jié)送春聯(lián)”活動,書寫廉政對聯(lián)690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經(jīng)常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規(guī)定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監(jiān)督檢查。二是嚴格監(jiān)督懲治。完善了《南坑鎮(zhèn)機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節(jié)假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監(jiān)督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。全面啟動“民調評政”工作,開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)化。認真落實年度糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監(jiān)督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網(wǎng)上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮(zhèn)受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監(jiān)督力量。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十一
今年,及時傳達了**在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業(yè)部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經(jīng)信委系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作大會和***部長在農業(yè)部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發(fā)了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎。
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發(fā)展觀的一系列重要論述,**、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發(fā)揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用。
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規(guī)范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經(jīng)領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創(chuàng)新。全局沒有發(fā)生一例違規(guī)違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業(yè)部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規(guī)定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監(jiān)督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,經(jīng)局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發(fā)現(xiàn)違反《條例》和《辦法》的現(xiàn)象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體。
總結。
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規(guī)范保障。
依照有關法規(guī)和要求,我們加強了對干部的監(jiān)督,嚴格規(guī)范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監(jiān)督的組織措施。今年以來未發(fā)現(xiàn)班子成員中有違紀違規(guī)現(xiàn)象,全局未發(fā)生重大事件和重大突發(fā)事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規(guī)定、國有資產管理規(guī)定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節(jié)約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度。
一是嚴格按照中央關于清查治理違規(guī)設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規(guī)范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監(jiān)督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節(jié)約和壓縮三項經(jīng)費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業(yè)部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發(fā)展后勁。
學習實踐科學發(fā)展觀活動結束后,我們按照中央和農業(yè)部、上海市的統(tǒng)一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發(fā)展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經(jīng)“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經(jīng)解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業(yè)管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的收獲、經(jīng)驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向。
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯(lián)系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節(jié)約措施、實踐科學發(fā)展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經(jīng)過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發(fā)展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經(jīng)濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點。
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經(jīng)濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執(zhí)法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執(zhí)法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執(zhí)法形象和全局干部職工窗口形象。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十二
20xx年是黨風廉政工作構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐壞體系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐壞體系實施綱要》的總體要求,為進一步落實礦黨風廉政建設和反腐壞工作的主要會議精神,依據(jù)紀委新的一年工作的總體要求,努力做到樹立新觀念、研究新情況、適應新形勢、采取新對策、力爭新成效。主要打算如下:
一、指導思想:
堅持以鄧小平理論和重要思想為指導,以黨的xx屆六中全會精神為動力,以全面貫徹落實中紀委、自治區(qū)紀委和集團公司工作會議精神為目標。加大反腐倡廉的工作力度,堅持標本兼治、綜合治理的方針,進一步推進黨風廉政建設和反腐壞斗爭深入開展,以提高黨員干部執(zhí)政能力為重點,以提高廣大黨員干部廉潔自律意識為目標,以防止違法違紀問題發(fā)生為目的,以確保經(jīng)濟快速穩(wěn)步增長和保持安全工作形勢穩(wěn)定為己任,為確保工作目標的實現(xiàn)保駕護航,解放思想,勇于創(chuàng)新,勤奮工作,狠抓落實,為全面完成紀檢監(jiān)察工作各項任務而努力奮斗。
二、宣傳教育工作。
宣傳教育工作是紀檢監(jiān)察部門的重要職能,是黨中央構建懲治和預防腐壞體系三項任務的基礎性工作,是“秘書工作”年年工作的重中之重,我們要著力抓好,在內容上突出五個重點:一是要以xx屆四、五中全會的關于黨風廉政大政方針為重點;二是要以中央政治局會議對黨風廉政確定的指導思想、主要工作目標、中紀委“秘書工作”年年具體任務為重點;三是要以黨中央、中紀委、神寧集團、汝箕溝煤礦有關黨員領導干部廉潔自律各項規(guī)定及礦黨委、紀委各項黨政紀規(guī)章制度為重點;四是要以正反兩個方面典型實例為重點;五是紀檢監(jiān)察部門和干部要以紀檢監(jiān)察工作理論知識、業(yè)務技能知識為重點,大力開展各類宣傳教育活動。在中心理論學習中安排一定內容的黨風廉政教育學習,努力完成規(guī)定的學習筆記和心得體會數(shù)量,保證學習效果;領導干部上廉政建設為內容的黨課,不少于兩次;運用典型實例進行典型性教育,開展先進事跡學習教育和警示性教育,全年不少于兩次;繼續(xù)訂閱《員人》、《黨風黨紀》、《黨風廉政》、《中國監(jiān)察》,年內給黨員干部發(fā)有關學習資料不少于2本,盡量滿足大家學習需要,要安排適合機關黨員干部特點的學習內容,啟發(fā)黨員干部在廉政建設中發(fā)揮先進性作用。
通過學習,一要增強廉公文寫作潔自律意識,使大家深刻認識加強黨風廉政工作重要意義;深刻認識加強黨風廉政建設是提高黨的執(zhí)政能力的重要工作;深刻認識當前反腐壞的嚴峻形勢,提高個人廉潔自律的意識;深刻認識要加強黨風廉政建設,從我抓起的現(xiàn)實意義,從而使大家自覺投入反腐倡廉工作之中。二要明確各項政策規(guī)定。使廣大黨員干部熟知黨政紀規(guī)定的具體內容,清楚地知道應該怎樣做,不應該怎樣做,從而在實際工作中自覺遵守,防止違法違紀問題的發(fā)生。三是要增強免疫力,能有效抵制各種腐壞思想的侵蝕,打牢政治文明、廉潔從政的思想基礎,樹立敢于與腐壞行為作斗爭的勇氣,營造廉政為榮的良好社會氛圍。
三、黨風廉政責任制工作。
建立嚴密的黨風廉政責任制,是做好黨風廉政工作的組織保證。按黨風廉政建設責任制的要求,做到目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確、建立上下共同負責的責任網(wǎng)絡,堅持做到全年工作有重點、專項工作有監(jiān)督、日常工作有人管、與安全生產工作同布置、同落實、同檢查、同評比。
在抓好反腐壞三項任務落實的同時,重點要求領導干部務必做到“五個不許”。第一,不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。第二,不許“跑官和要官”。第三,不許縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益。第四,不許參與賭博。第五,不許借婚喪嫁娶之機收錢斂財。違反規(guī)定的要嚴肅查處。
第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作計劃,按照分工明確各部門、各行政領導主要任務、修改制定工作任務責任一覽表;從上到下,根據(jù)工作分管范圍,上級領導要與下級負責人簽訂責任書;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任務、目標。
第二、三季度抓落實。各責任人要抓好責任范圍內的工作,抓生產抓效益不忘黨風廉政建設,認真落實下達的各項工作任務,加強自我監(jiān)督力度,建立自我監(jiān)督制度。
第四季度抓檢查。按照年初所制定目標任務,年底前要全面總結檢查,先自查,后抽查,要把檢查考核的結果作為評選先進的重要條件,對違反黨風廉政各項規(guī)定及責任制規(guī)定的行為要嚴肅處理。
各級領導干部要明確目標任務,明確職責,明確考核內容和標準,明確應該達到的工作效果,努力達到目標任務、責任職責、內容標準、目的效果“四落實”。
四、制度建設工作。
今年是制度建設的重要一年,是從源頭上治理腐壞問題三個基礎環(huán)節(jié)中一項重要工作,要圍繞《xx煤礦建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐壞體系實施綱要》,結合實際,形成靠制度管人管事的有效機制。不斷完善領導干部廉潔自律有關制度,監(jiān)督檢查有關制度,黨內監(jiān)督各項制度等。
修訂原有制度。結合新形勢和實際工作情況對已制定的規(guī)章制度進行修改,去掉過時的內容,增添新內容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要結合基層各黨支部工作特點及單位實際,建立與黨內監(jiān)督條例相適應的有關制度,把各項監(jiān)督措施落到實處。
努力做到用制度管人管事。使黨風廉政建設各項常規(guī)工作有一套較系統(tǒng)的有操作性的監(jiān)督管理制度,為監(jiān)督檢查考核提供依據(jù)。
要按紀檢監(jiān)察工作的四項職能,切實做好六個方面的監(jiān)督檢查:加強對紀檢監(jiān)察部門、干部履行職責情況的檢查;開展對全年工作目標任務的監(jiān)督檢查;組織對領導干部遵守黨內各項廉潔自律工作的檢查;加強對信訪中群眾反映的問題進行監(jiān)督檢查;開展機關行政效能的監(jiān)督檢查;加強對各項事務公開情況的監(jiān)督檢查等。
抓好對各類監(jiān)督檢查工作的落實。春節(jié)前后開展對節(jié)日期間違法違紀問題的監(jiān)督檢查,把普遍檢查與重點檢查相結合,防止發(fā)生問題;對來信來訪中反映的問題,一定要弄清情況,認真進行調查了解,特別是要注重對損害群眾利益案件的查處,保持形勢穩(wěn)定,全年信訪件辦結率100%;開展黨員領導干部廉潔自律情況檢查,對所屬三個基層黨支部領導成員貫徹落實廉潔自律情況進行一次檢查,采取聽匯報、開座談會等形式,促進領導干部自覺遵守各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;下半年,專門對“四類不正之風”問題進行一次檢查,防止四種不良風氣的蔓延;配合行政領導抓好對行政效能的監(jiān)察工作,提高工作效率,保證政令暢通,加強黨支部思想作風建設。
通過檢查,使廣大黨員干部思想上重視制度建設,行動上嚴格按照規(guī)定辦事,防止違法違紀問題的發(fā)生。檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題,要進行嚴肅處理,構成立案的,要按案件辦理程序查處,違法違紀的,要按法紀規(guī)定進行處理。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十三
20xx年全區(qū)黨風廉政建設和反fu敗工作總體要求是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,認真學習領會系列重要講話精神,全面落實中央紀委、省市紀委和區(qū)委全會的部署,保持政治定力,樹立法治思維,強化責任擔當,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,嚴格執(zhí)行黨的紀律,深入落實“兩個責任”,推進黨的紀律檢查體制改革,持之以恒改進作風,堅定不移懲治fu敗,切實加強自身建設,在新的起點上推動黨風廉政建設和反fu敗工作再上新臺階。
加強黨的紀律建設。要把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置,嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,自覺做到“四個服從”。強化黨性觀念和規(guī)矩意識,開展制度執(zhí)行情況專項檢查,促進制度剛性落實。對違反政治紀律和政治規(guī)矩行為,動真碰硬嚴肅執(zhí)紀問責,堅決查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為。嚴格執(zhí)行工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律,嚴肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織行為。要圍繞指出的“七個有之”,加大查處力度,嚴格問責追究,使紀律真正通上“高壓電”。
嚴格落實“兩個責任”。建立健全有責任、有計劃、有重點、有機制的責任體系,積極協(xié)助區(qū)委落實黨風廉政建設主體責任,逐級細化分解黨風廉政建設和反fu敗工作年度目標任務,認真開展黨風廉政建設責任制檢查考核,強化責任追究。實行“兩個責任”報告制度,區(qū)管黨政正職定期向區(qū)委、區(qū)紀委報告主體責任履行情況,下級紀委定期向同級黨委和上級紀委報告履行監(jiān)督責任情況,開展部門、街道、園區(qū)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉并接受紀委委員質詢評議工作。對紀委監(jiān)督責任清單實行項目化管理,分解細化任務,跟蹤推進落實,主動接受監(jiān)督。
堅決落實“一案雙查”。動員千次,不如問責一次。問責一個,警醒一片。要加強日常監(jiān)督、專項檢查和駐點巡查,對不認真履行“兩個責任”的領導班子和領導干部實施約談和問責。對違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律的行為,對“四風”問題突出、頂風違紀的情況,對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性fu敗案件的部門和單位,堅決落實“一案雙查”制度,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又嚴肅追究領導責任。嚴格執(zhí)行責任追究辦法,建立責任追究情況報告制度,對典型案件予以通報曝光。
強化日常監(jiān)督檢查。堅持抓常、抓細、抓長,緊緊盯住重要節(jié)點、重點領域、重點人群,采取日常檢查、重點抽查、明察暗訪等形式,加大對中央和省市區(qū)關于厲行節(jié)約、公務接待、公車配備、職務消費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。將貫徹落實“八項規(guī)定”情況列入黨員領導干部述責述廉的必述內容,作為日常檢查和駐點巡查的重要內容。堅持完善作風建設聯(lián)動督查機制,把作風建設情況作為黨委政府督查、黨風廉政建設責任制檢查等方面的重要內容,保持常抓不懈的韌勁,形成齊抓共管的合力,著力防松懈、防變通、防反彈,持續(xù)鞏固和深化作風建設成果。
加大責任追究力度。加強對違反中央“八項規(guī)定”精神行為的執(zhí)紀問責,重點查處xx大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、開展群眾路線教育實踐活動后的頂風違紀行為。結合中央和省委巡視組反饋意見的整改落實,加大對領導干部工作作風、生活作風問題的查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,既從嚴處理當事人,又嚴肅追究相關領導責任。既要堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、弄虛作假等行為,又要加大治慵治懶力度,嚴肅查究推諉扯皮、執(zhí)行不力、“為官不為”等問題,用嚴格的執(zhí)紀增強警示和威懾作用。
建立長效約束機制。積極鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,定期分析研判黨員干部作風建設狀況,及時甄別、排查和梳理苗頭性、傾向性問題,在實踐中細化制度規(guī)定,明確尺度標準,強化剛性約束。督促有關部門積極穩(wěn)妥地推進公務用車改革。督促職能部門落實作風建設牽頭任務,著力從財政支付和職務消費等方面進行源頭管控,強化審計結果的運用。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅持遵紀守法和崇德尚禮相結合,強化黨員領導干部黨性修養(yǎng)和道德養(yǎng)成,以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動民風社風。加大對社會公開承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揮作風監(jiān)督員作用,拓寬群眾監(jiān)督的覆蓋面,自覺接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。
拓展問題線索渠道。暢通信訪舉報渠道,認真調查處理信訪舉報反映的問題,切實發(fā)揮信訪舉報的問題線索主渠道作用。關注網(wǎng)絡輿情,依靠群眾的支持和參與推進反fu敗工作。注重從專項檢查、行政執(zhí)法、經(jīng)濟責任審計中發(fā)現(xiàn)和收集問題線索,及時發(fā)現(xiàn)和揭露fu敗問題。注重發(fā)揮反fu敗協(xié)調小組作用,加強辦案工作協(xié)作配合,完善執(zhí)紀執(zhí)法機關線索移送機制,增強有效突破大案要案的合力。加強基礎數(shù)據(jù)共享,建立重大復雜案件一體化辦理機制,推動行政執(zhí)法與黨紀政紀處理銜接。加強案件管理工作,防止有效線索滅失和泄密情況發(fā)生。
突出紀律審查重點。堅持有腐必反、有貪必肅,嚴肅查辦發(fā)生在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的fu敗案件,重點查處xx大后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔重用的領導干部。運用“系統(tǒng)查、查系統(tǒng)”的審查思路,認真分析排查工程建設、征地拆遷、招商引資等領域存在的突出問題,重點查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中tan污hui賂、買gaun賣官、以權mou私、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職等案件。堅持法治思維和法治方式,把依紀依法、安全文明辦案作為鐵的紀律貫穿于紀律審查工作的始終,嚴格遵守審查程序和審查紀律,切實提高辦案效率。
發(fā)揮紀律審查效能。建立和完善“一案一總結、一案一剖析、一案一警示、一案一反思、一案一建議、一案一通報”的“六個一”制度,制作播放本區(qū)典型案例警示片和“八項規(guī)定”精神解讀動漫片,編發(fā)涉案人員《懺悔錄》,組織開展黨性黨風黨紀知識競賽,編發(fā)《中央、省市區(qū)關于改進工作作風和加強廉潔自律規(guī)定匯編》,著力營造“不想腐”的政治生態(tài)。對群眾關注度高、反映強烈,特別是網(wǎng)絡媒體熱議的案件,適時向社會公開,接受群眾監(jiān)督。積極推行案件審理示證、助辯、聽證“三公開”,促進紀律講堂、審理建議、回訪教育治本措施“三提升”。
強化制度防控。著眼加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把全面深化改革與完善反fu敗體制機制建設有機結合,針對fu敗易發(fā)多發(fā)領域,建立健全并有效執(zhí)行防止利益沖突制度,減少權力對市場經(jīng)濟活動的干預,切實做到用制度管權管事管人。深化廉政風險防控工作,開展新任區(qū)管干部紀律考試等活動,以制度設計為保障,以科技手段為支撐,逐步打造權責明晰、流程規(guī)范、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控體系。
強化權力制約。圍繞一個中心、聚焦“四個著力”,深入探索駐點巡查工作的方式方法,對部門、街道、園區(qū)開展駐點巡查不少于12家。強化巡查結果運用,切實發(fā)揮巡查工作發(fā)現(xiàn)問題、及時糾偏和正風肅紀的作用。加強對“三重一大”事項決策程序的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行領導干部提醒約談、誡勉談話、函詢質詢等監(jiān)督制度,突出對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督。強化信訪監(jiān)督工作,積極開展信訪舉報內容、調查結果“雙公開”,對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小錯釀成大錯。堅持寬嚴相濟,分清個人“失德”和改革“失誤”,在嚴懲fu敗的同時,為大膽改革創(chuàng)新的黨員干部撐腰壯膽,為受到打擊報復誣告的黨員干部澄清事實,保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。推動法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和群眾監(jiān)督在反fu敗工作中發(fā)揮更大作用。
強化督查問責。嚴格按照相關法律法規(guī),立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”,積極推進依法行政。加強對改革發(fā)展、民生保障、社會穩(wěn)定等各項工作主抓者、主責者、監(jiān)督者履行職責和行使權力的監(jiān)督,盯住不落實的事,問責不落實的人,做到法無授權不可為、法定職責必須為。加強對重大決策和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,對決策嚴重失誤、執(zhí)法fu敗、不作為、亂作為等問題嚴格責任追究,確保中央、省市區(qū)重要決策得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,確保重大事項、重點工作得到全力推進。
推進改革創(chuàng)新。繼續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,全面落實黨的紀律檢查體制改革要求,根據(jù)上級部署,進一步清理規(guī)范議事協(xié)調機構,完成區(qū)紀委監(jiān)察局內設機構調整。推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,強化區(qū)紀委對下級紀(工)委的領導,認真落實市紀委提出的案件和問題線索先向上級紀委報告,再向同級黨委報告的要求,及時全面報送反映問題線索的處置情況。強化派駐紀檢監(jiān)察工作室職能,切實發(fā)揮工作室在監(jiān)督檢查、信訪初核、案件查處等方面的作用。
加強能力建設。積極營造學習鉆研的濃厚氛圍,緊貼新形勢新任務新要求,加大干部教育培訓力度,有計劃、有重點、分層次、分批次選送紀檢監(jiān)察干部到中紀委和市委黨校等參加各類學習培訓,不斷提升紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)榮譽感、責任擔當力和業(yè)務工作水平。堅持學思踐悟、帶案培訓,開展崗位練兵活動,定期組織業(yè)務研討和工作交流,切實增強依紀依法履行職責的本領。
嚴格自我監(jiān)督。進一步加強區(qū)紀委班子和干部隊伍建設,進一步規(guī)范工作程序和業(yè)務流程,綜合運用信息化手段,建立健全內部監(jiān)督制約機制。按照正人先正己的要求,對紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《紀檢監(jiān)察干部紀律要求和行為規(guī)范》等內部管理制度,加強自身廉政風險防控。暢通外部監(jiān)督渠道,自覺接受黨組織、干部群眾和社會的監(jiān)督。強化紀律約束,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守辦案紀律、工作紀律、保密紀律和廉政紀律,嚴格執(zhí)行作風建設有關規(guī)定,自覺做政治上的“明白人”。敢于動真碰硬,堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督問題,嚴肅查處不守規(guī)矩、跑風漏氣、以案謀私等行為,切實防止“燈下黑”,以鐵的紀律打造忠誠、干凈、有擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,黨風廉政建設和反fu敗工作任務艱巨,使命崇高而光榮,黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望,我們要堅定信心,恪盡職守,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反fu敗工作的新局面,為建鄴的繁榮發(fā)展作出我們的新貢獻。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十四
20xx年學校紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入學習貫徹落實黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,按照中央紀委六次全會、省紀委六次全會部署,堅持全面從嚴治黨,以黨章為根本遵循,以黨紀為基本準繩,全面加強黨的紀律建設,持之以恒推進作風建設;繼續(xù)完善黨風廉政建設相關制度,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制;聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,深化標本兼治,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作任務的全面落實,為學校事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
一、嚴明黨規(guī)黨紀,用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
(一)把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力在全校黨員干部中營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。教育和引導廣大黨員領導干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,以政治紀律的嚴守帶動各方面紀律真正嚴起來,自覺做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。
(二)以學習貫徹《黨章》、《準則》和《條例》為契機,全面加強紀律建設,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。切實履行監(jiān)督執(zhí)紀重要職責,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀中咬耳扯袖及紅臉出汗、輕處分及組織處理、重處分及重大職務調整、立案審查等“四種形態(tài)”,堅持明紀在先,執(zhí)紀在嚴,加強黨員干部的教育管理,做到全覆蓋、重日常、抓關鍵。對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,抓早抓小,推動黨員干部明紀律、知敬畏、存戒懼,讓黨的紀律和規(guī)矩真正成為帶電的“高壓線”。
二、加強作風建設,弘揚校園廉潔新風正氣。
(一)堅持常抓長管,加強黨的作風建設和中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持不懈糾正“四風”。緊盯年節(jié)假期,抓住教師節(jié)、中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,加強黨員領導干部履行廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,針對公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游、濫發(fā)津貼和奢侈浪費等不正之風開展正風肅紀專項整治,督促廣大黨員領導干部和各級基層組織切實轉變工作作風,厲行勤儉節(jié)約。
(二)建立健全分層分類施教機制,加強反腐倡廉教育和校園廉潔文化建設。重視加強黨員領導干部教育培訓工作,組織開展“第十屆校園廉潔文化活動月”系列活動,在黨員領導干部、重點崗位工作人員、師生員工中深入開展黨性黨風黨紀教育、職業(yè)道德教育、師德師風教育和誠實守信教育,通過不斷深化示范教育、警示教育、崗位廉政教育,增強教育的針對性和實效性,大力弘揚校園廉潔新風正氣,努力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。
三、加強機制建設,全面落實紀委監(jiān)督責任。
(一)深入貫徹落實“兩個責任”。健全反腐敗領導體制和工作機制,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。學校黨委是黨風廉政建設和反腐敗工作的責任主體,是黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,各二級黨組織、職能部門和單位要按照學校黨委的部署要求,把黨風廉政建設融入單位部門工作實際,切實履行好職責范圍內的黨風廉政建設工作責任。紀委履行黨內監(jiān)督職能,突出主責主業(yè),形成監(jiān)督有力、制約有效的監(jiān)督責任落實體系,協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作,切實履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。
(二)加強黨內監(jiān)督。落實黨內監(jiān)督條例,重點加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行干部誡勉談話、述職述廉和廉政談話等制度;加強對“三重一大”決策實施、干部選任、個人有關事項報告和廉潔自律執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查;積極探索運用信息技術加強監(jiān)督等有效形式。
(三)加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。緊緊圍繞高校權力運行“七大關口”,重點加強對招生錄取、基建項目、物資采購、財務管理、科研經(jīng)費、校辦企業(yè)、學術誠信等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)完善重點崗位和部門權力運行環(huán)節(jié)廉政風險防范的配套制度,增強制度執(zhí)行力。
(四)加強審計監(jiān)督和專項治理工作。繼續(xù)做好財務收支審計、經(jīng)濟合同審簽、基建和維修工程審計,重點做好校辦企業(yè)、科研經(jīng)費、優(yōu)勢學科二期項目、協(xié)同創(chuàng)新項目專項審計以及新校區(qū)基本建設項目決算審計、教學改革與研究項目等涉及大額資金的專項審計調查等工作,深化審計成果運用,加大審計整改力度。
(五)加強信訪監(jiān)督。以“零容忍”的態(tài)度,拓展信訪舉報渠道,嚴格信訪工作程序,健全工作機制,及時做好信訪件調查處理,堅決查處違紀違法案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
四、加強隊伍建設,努力提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。
加強紀檢監(jiān)察專兼職干部隊伍建設,優(yōu)化隊伍結構,配齊配強專職紀檢監(jiān)察干部隊伍,拓寬監(jiān)督渠道,加強民主監(jiān)督,啟動新一屆黨風聯(lián)絡員、特邀監(jiān)察員聘任工作。進一步深化轉職能、轉方式、轉作風,明確職責定位,堅守責任擔當,自覺尊崇黨章,創(chuàng)新工作理念和方式方法,加強自我監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀履職能力,努力建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十五
xx年,我會紀檢監(jiān)察工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,進一步貫徹落實xx大報告提出的:“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”要求,努力構建懲防體系、改進領導干部作風、加強機關效能建設,促進紀檢監(jiān)察工作再上新臺階。
(一)、加強干部職工廉潔自律教育。
1、加強主題教育,積極開展黨性黨風黨紀教育活動。深入學習“”重要思想,全面貫徹落實黨的xx大會議和中紀委xx屆全會精神,堅持科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,認真學習新《黨章》和《黨內監(jiān)督條例》、《黨員處分條例》,結合工作實際,開展機關效能建設,注重黨紀政紀活動的開展,進一步增強黨員干部廉潔從政意識和紀律意識,積極開展黨風廉政建設宣傳月活動,大力營造清正廉潔的發(fā)展氛圍,讓我會班子成員和全體干部在思想認識上有新的突破,確保各項工作健康有序發(fā)展。
2、不斷加強對干部的領導和監(jiān)督。在已制定干部廉潔自律制度和各項監(jiān)督機制的基礎上,抓好領導干部廉潔自律教育,深入落實中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》和領導干部廉潔從政準則,并繼續(xù)抓好各種制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行,特別是在干部廉潔制度的落實執(zhí)行上、黨內民主集中制的監(jiān)督落實上,繼續(xù)加大力度,進一步推行民主監(jiān)督,切實保證各項制度落實到崗、到位、到人,真正發(fā)揮各項制度預防、教育、警示作用,在廣大黨員干部中加強“”教育,樹立為人民服務的理念,真正為群眾辦事實、辦好事。同時,開好領導干部民主生活會和黨員生活會,把黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督網(wǎng)絡,調動廣大職工的積極性和主動性,形成整體教育活力。從源頭上杜絕不良行為和違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,切實增強黨員干部拒腐防變能力。
3、落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是深入推進反腐倡廉工作的重要保證,制訂制度,關鍵問題在于抓落實、抓監(jiān)督,才能把廉政建設落到實處,抓出成效,才能為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展提供服務和有力保證。一是分工負責。黨組由黨組書記負責,紀檢小組組織落實。二是檢查考核。堅持做到每月有檢查,每季度有講評,年終做總結。三是定期通報。建立日常情況內部通報,重大事件向上級匯報的制度。四是積極參與。積極組織并完成上級紀檢組織安排的各項教育、學習、檢查活動和任務。
4、強化機關效能建設,規(guī)范工作行為。認真推行政務公開,民主管理、民主決策,轉變機關工作作風,提高工作質量和辦事效率,變被動服務為主動服務。關注群眾關心的難點、熱點問題,尤其是群眾來信來訪,屬于本職范圍內的要限期辦接,給他們一個滿意的答復。
(二)認真落實科學發(fā)展觀,扎實推進反腐倡廉工作。
1、加強黨風廉政宣傳教育。結合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強對黨員干部特別是領導干部的黨性黨風黨紀教育,引導全體黨員干部嚴格遵守黨章,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,做好表率,努力提高黨員干部拒腐防變的意識和能力,增強教育的實效性和針對性。全體干部職工要深入學習黨的xx大會議精神,以自己身邊的典型事例,發(fā)揮先進示范作用,進一步提高認識。要緊緊圍繞中心工作,自覺服務大局,切實履行職責,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作。加大案件查辦工作力度,引導大家觀看警示片和學習先進典型,以案件警示和教育黨員干部群眾,努力形成齊抓共管的合力,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,維護民生、民利,深入推進作風建設,提高單位的社會公信度。
3、完善制約和監(jiān)督機制。在全會建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力運行機制。落實黨內監(jiān)督條例,加強民主監(jiān)督,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用,增強監(jiān)督實效,切實做到大事必須公開透明,嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、民主生活會制度,認真清理單位重點、熱點問題,增加群眾的參與權、知曉權。
(三)進一步加強廉潔自律工作。
1、進一步加強執(zhí)法監(jiān)察工作。切實做到“八堅持、八反對”、“”,執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定。結合我會實際,大力弘揚艱苦奮斗精神,堅決制止大吃大喝以及各種奢侈鋪張浪費行為,厲行節(jié)儉,做到不該做的堅決不做。要不斷加強行政效能監(jiān)察,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用,切實解決單位干部不作為、亂作為、效率低下、辦事推諉等問題,促進機關轉變作風、提高工作效率和服務水平。
2、進一步加強源頭治理工作。要圍繞貫徹落實市委制定的工作目標,著力抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、懲治各項任務的落實,逐步建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系以及權力運行的監(jiān)控機制。要加強反腐倡廉宣傳教育工作,不斷整合宣傳教育資源,拓寬宣傳教育的載體,繼續(xù)深化黨員領導干部崗位廉政勤政教育、黨紀條規(guī)教育、權力觀教育、先進典型教育以及警示教育。要切實加強廉政文化建設,積極做好《黨風廉政網(wǎng)》的收看和匯報工作。要進一步強化黨內監(jiān)督,認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》,加強對領導干部和全體黨員重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,著力推行精細化管理。要進一步深化和規(guī)范政務公開,增強工作透明度,創(chuàng)造性地完成今年各項目標任務。
3、切實解決信訪訴求。進一步暢通婦女訴求渠道,將信訪問題解決在萌芽。認真排查工作范圍內的各類矛盾,對反復上訪的老上訪戶采取耐心化解的處理方式,達到“事要解決,人要息訪”的目的,杜絕非正常越級上訪情況的發(fā)生。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十六
2021年太湖街道紀檢監(jiān)察工作總體要求是:堅持圍繞中心、服務大局,以黨的先進性和純潔性建設為主線,進一步提高反腐倡廉建設科學化水平,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重源頭治腐,更加注重作風建設和紀律建設,更加注重解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,為太湖街道打造太湖新城都市經(jīng)濟先導區(qū)提供堅強保證。
一、圍繞提升實效,繼續(xù)加強黨風廉政教育。
1、嚴明黨的政治紀律。深入學習貫徹黨的精神,正確認識和把握反腐倡廉建設形勢和任務。把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制的重要內容,加強對黨員干部遵守政治紀律的教育和監(jiān)督。嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境。
2、做好黨的群眾工作。圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,提高做好新形勢下群眾工作的能力。認真貫徹落實中共中央、省委、市委、區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”、“十項規(guī)定”、“二十二項具體措施”,加強監(jiān)督檢查,切實抓出成效。繼續(xù)深入開展領導干部“三解三促”、機關部門“三走進三服務”活動,堅持領導干部定期接訪下訪、及時閱處群眾來信等制度。
3、開展反腐倡廉教育。運用“清風太湖”、“太湖廉政傳真”等平臺,開展經(jīng)常性宣傳引導,深入開展示范教育、警示教育、黨政主要負責人上廉政黨課和崗位廉政教育,以“八必講”形式(逢會必講、逢課必講、逢節(jié)必講、逢事必講、逢提必講、逢評必講、逢訪必講、逢懲必講),把反腐倡廉教育融入到日常工作、日常管理之中。借助“靈山·太湖”公益服務園的平臺,開展太湖“廉政義工”在行動活動。
4、推進廉政文化建設。以基層黨風廉政建設示范點、廉政文化建設示范點、社區(qū)黨務公開示范點建設為抓手,繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動,推行陽光社區(qū)建設,鞏固擴大創(chuàng)建成果,拓展提升工作成效。年內將創(chuàng)建基層黨風廉政建設示范點1個,市、區(qū)廉政文化建設示范點2-3個,黨務公開示范點1個。深化“一社區(qū)一特色一品牌”活動,加強社區(qū)廉政教育品牌化建設.
二、圍繞源頭防腐,不斷完善廉政制度體系。
1、健全完善懲防體系。明確領導班子和領導干部在黨風廉政建設中的責任,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理考核,把執(zhí)行黨風廉政建設責任制與黨政領導干部問責制結合起來,加大對違反責任制行為的追究力度,引導各級領導干部特別是主要領導干部要切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,一級抓一級,真正落實“一崗雙責”。年末對各社區(qū)開展“勤廉指數(shù)”無紙化測評及勤廉雙述等活動,推動黨風廉政建設責任制落實到位。
2、強化權力監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行民主集中制,完善領導班子議事規(guī)則和決策程序。認真落實黨內監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行述職述廉、談話、誡勉、詢問、質詢等制度,健全領導干部廉政檔案。在去年實現(xiàn)社區(qū)權力運行內控機制全覆蓋的基礎上,推進機關、社區(qū)內控機制規(guī)范化常態(tài)化運行,強化監(jiān)督,擴大民主,確保按規(guī)章辦事,不自行其事。同時在街道直屬事業(yè)單位探索內控機制建設。繼續(xù)推進黨務、政務和財務“三務”公開,完善社區(qū)“三資”監(jiān)管。
三、圍繞重點防范,切實加大監(jiān)督管理力度。
1、深入推進專項治理。加強對領導干部廉潔從政情況的監(jiān)督檢查,全面落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。繼續(xù)加強對街道重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,落實長效管理機制,開展社區(qū)、直屬單位年終分配及財務管理專項檢查。對工程建設、拆遷安置等重點工作,進一步健全落實紀檢監(jiān)察部門全程參與、跟蹤監(jiān)督的工作機制,開展“廉潔文化進工程”活動,通過建立廉潔工程制度、簽訂廉潔承諾書、開展警示教育、公示工程信息等多種形式,推動廉潔理念進工程。深度推進街道集體投資建設項目成本控制,強化對招投標活動全過程監(jiān)管,加強小型工程招投標監(jiān)察工作。加強行政權力網(wǎng)上運行的監(jiān)督檢查,確保電子監(jiān)察到位。
2、抓好作風效能建設。以“作風建設提升年”活動為抓手,進一步加強機關作風和效能建設,深化“五辦”工作法內涵,塑造“金牌”服務工作品牌。在機關干部中廣泛開展治庸提能力、治懶增效率、治散促規(guī)范、治軟正風氣、治奢推節(jié)約的“五治”專題教育。加大對機關、社區(qū)的明察暗訪力度,進一步修改、完善《機關工作人員工作考核意見》,探索更加科學合理、富有實效的考核制度。繼續(xù)選擇熱點部門和重點行業(yè)開展“請人民評議、創(chuàng)優(yōu)良政風”民主評議活動,不斷查糾行業(yè)不正之風。
3、協(xié)助信訪查案工作。積極配合轄區(qū)紀檢工作室做好信訪舉報和案件查處工作。及時發(fā)現(xiàn)信訪舉報中存在的不穩(wěn)定因素,提前介入矛盾的調處,切實維護社會和諧穩(wěn)定。暢通信訪渠道,嚴肅查辦案件,發(fā)揮查信辦案的監(jiān)督懲戒作用,促進規(guī)范干部從政行為。
四、圍繞服務大局,加強紀檢隊伍自身建設。
1、發(fā)揮新載體反腐作用。不斷擴大“兩新”組織黨的紀律監(jiān)督工作的覆蓋面和影響力,切實抓好組織建設規(guī)范化、內部管理規(guī)范化和職能發(fā)揮規(guī)范化,不斷探索“兩新”紀檢組織運轉模式,在年內培育1個亮點單位。以雙新園區(qū)紀律監(jiān)督組織建設為平臺,積極推進園區(qū)紀律監(jiān)督工作“公轉+自轉”的運作模式。
2、注重紀檢隊伍建設。抓好社區(qū)紀檢組織換屆選舉和紀檢干部教育培訓工作。以建設“四好”紀檢組為抓手,大力加強各紀檢組織思想、組織、作風、能力和制度建設,進一步深化“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,下半年舉辦“兩新”組織紀律監(jiān)督工作人員培訓班及社區(qū)紀檢組織負責人培訓班,促進基層紀檢工作的提高。
3、提升創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)水平。堅持從實際出發(fā),積極探索,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,注重改進工作作風和工作方法,及時總結推行實踐中創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗,切實抓好優(yōu)勢的發(fā)揮和特色亮點的培育,努力促進街道紀檢監(jiān)察工作再上新的臺階。
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紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十七
20xx年院紀委工作將繼續(xù)按照省、市紀委和延大紀委的安排部署,結合醫(yī)院中心工作,圍繞科學發(fā)展大局,繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設,加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,為醫(yī)院各項工作的改革和發(fā)展提供堅強保障。
反腐倡廉宣傳教育是黨風廉政建設的一項重要的基礎性工作,要積極開展多種形式的宣傳教育活動,堅持反腐警鐘常鳴,廉政雨常下,進一步增強廣大黨員干部和醫(yī)務人員廉潔從政、廉潔行醫(yī)和自覺接受監(jiān)督的意識,切實加強各種貪腐現(xiàn)象的預防工作。
1、開展黨紀法規(guī)專題學習活動。組織全體黨員干部認真學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等法規(guī)制度和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定,不準個人或少數(shù)人專斷。并對貫徹落實這三項法規(guī)制度要做出安排部署,引導黨員干部深入學習領會其精神實質,努力提高思想認識,增強道德意識和法紀觀念,準確把握廉潔從業(yè)的各項政策界限,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督。
2、開展學習《廉政準則》,規(guī)范從政行為,促進科學發(fā)展主題教育系列活動。給黨員干部發(fā)放《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《〈廉政準則〉學習問答》,給院級領導發(fā)《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》;組織舉辦《廉政準則》輔導報告會,觀看《廉政準則》輔導報告錄像、黨員干部醫(yī)務人員典型違法違紀案件警示片,從正反典型案件中吸取教訓,增強宗旨觀念和自律意識。
3、開展廉政文化進醫(yī)院活動。認真貫徹落實中央和省委關于加強廉政文化建設的意見和醫(yī)院文化建設規(guī)劃,做到七廉:領導講廉、家屬助廉、以案警廉、文化育廉、訪貪激廉、機制促廉、述職評廉。要確立以“七廉”活動載體,開展會議講廉、讀書思廉、活動促廉、文化倡廉、典型導廉、網(wǎng)絡傳廉、制度保廉等形式的廉政活動,開展形式多樣的示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識,積極構建廉政文化陣地,營造廉榮腐恥的良好氛圍。
1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要加強對中央、國務院新修訂印發(fā)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的學習、宣傳和教育,結合醫(yī)院實際,進一步修訂和完善符合我院院情的黨風廉政建設責任制實施辦法,形成一把手負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,切實落實“一崗雙責”機制,確保黨風廉政建設和反貪腐各項任務落在實處。
2、進一步完善修定醫(yī)院基建、設備、藥品等招標管理規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范招標投標活動的若干意見》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和要求,針對我院各種招標投標活動的特點和醫(yī)療物資采購的特殊性,建立健全院內基建、設備、藥品、辦公用品招標采購相關規(guī)定,進一步規(guī)范各種招標程序。
3、建立經(jīng)常性的黨員干部、醫(yī)務人員談話制度。在中層黨員干部和醫(yī)務人員管理上堅持“四談”,即任職廉政談話,從醫(yī)廉醫(yī)談話,幫助提醒談話,批評誡勉談話,形成組織提示、干部承諾、共同倡廉的醫(yī)院廉政文化。
1、根據(jù)干部任用有關要求,紀檢監(jiān)察室要積極參與干部選拔任用工作,規(guī)范操作程序,保證干部選拔的公開、公平、公正。要對擬提拔干部人選進行廉政考察,認真填寫《任用干部征求紀檢監(jiān)察室意見表》,提出廉政意見。
2、建立健全招標項目監(jiān)督機制,進一步加強對招標過程的監(jiān)督檢查。參與院內各種招標工作的監(jiān)督,參與職工職稱晉升,大學生分配來院考試等工作,督促有關職能科室嚴格按照“公平、公正、公開”原則規(guī)范操作,確保各項工作健康有序順利開展。
3、繼續(xù)推進醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度的實施。按照醫(yī)德考評的主要內容及標準,強化教育,完善制度,加強監(jiān)督,將考評結果與醫(yī)務人員的晉職、晉級、崗位聘用、評優(yōu)等掛鉤,建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評檔案,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質,構建和諧醫(yī)患關系,更好地為患者提供醫(yī)療保健服務。
1、繼續(xù)推進治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理活動。按照陜衛(wèi)紀發(fā)〔20xx〕436號《陜西省衛(wèi)生廳關于進一步加強治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作的意見》要求,進一步加強我院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂組織領導,組織全院醫(yī)務人員開展有關法律法規(guī)的學習和培訓,廣泛開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、廉潔從醫(yī)教育、專業(yè)技術教育和警示教育,努力提高醫(yī)務人員的職業(yè)道德素質和抵制商業(yè)賄賂的自覺性,嚴格遵守衛(wèi)生部“八個不準”、衛(wèi)生廳“九條禁令”等,堅決抵制“紅包”、“回扣”等商業(yè)賄賂,嚴厲打擊醫(yī)療服務中存在違規(guī)違紀的人和事,遏制醫(yī)療服務中存在的一些不正之風。
2、加大力度,堅持不懈搞好“三好一滿意”活動。根據(jù)延大附發(fā)〔20xx〕33號《延安大學附屬醫(yī)院在全院開展三好一滿意活動的通知》精神,加大創(chuàng)建“三好一滿意”活動力度,繼續(xù)堅持以人為本,將“三好一滿意”活動與醫(yī)院改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、糾正行業(yè)不正之風、治理商業(yè)賄賂、創(chuàng)建文明單位等活動結合起來,明確任務目標有步驟、按階段組織實施,持續(xù)改進服務質量,進一步解決我院在醫(yī)療服務和醫(yī)德醫(yī)風中存在的突出問題,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務,真正達到“服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的目標。
3、創(chuàng)建全國百姓放心百佳醫(yī)院。
認真做好群眾、患者來信來訪工作,暢通投訴渠道,及時處理投訴事件,對投訴舉報的問題要認真核實,嚴格依法依紀查處。
特別是要加強紀檢監(jiān)察室干部的作風建設和業(yè)務建設,力爭做到作風過硬,業(yè)務精神,嚴以自律,為醫(yī)院的黨風廉政建設做出貢獻。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十八
根據(jù)20__年目標管理責任書要求,新晃縣商務局20__年紀檢監(jiān)察工作以“明確責任,落實任務,服務發(fā)展”為主題,認真落實好局紀檢組20項監(jiān)督責任,協(xié)助局黨組書記落實好25項主體責任,具體完成好20__年縣商務局11項黨風廉政建設和反腐敗工作任務。
二、總體思路。
深入貫徹落實黨的全會精神,緊緊圍繞全縣工作大局,堅決落實全面從嚴治黨、嚴格依規(guī)治黨新要求,嚴明黨的紀律,嚴厲懲治腐敗,持續(xù)保持作風建設新常態(tài),全面落實“兩個責任”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,繼續(xù)以“三滿意”為檢驗工作標準,深入推進廉潔新晃建設。
三、主要措施。
1、做好班子分工,強化責任落實。召開黨組會議,研究20__年黨風廉政建設工作任務,對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解,“簽字背書”落實責任,加強對責任落實情況的檢查考核,定期向上級黨委和紀委報告主題責任落實情況。
2、抓好廉政教育。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育。加強對黨風廉政和反腐敗宣傳教育以及廉政文化建設的組織協(xié)調;開展踐行“三嚴三實”專題教育,深入學習貫徹_系列重要講話精神,黨組書記帶頭上黨課,紀檢組長上反腐倡廉形勢教育課,組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識。繼續(xù)推進廉政文化建設,開展創(chuàng)建廉潔單位、廉潔股室、廉潔崗位、廉潔工程、廉潔個人等廉政文化傳播活動;鞏固作風建設成果。繼續(xù)完善作風建設長效機制,將好作風固化為習慣,升華為文化。
3、執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力。學習和貫徹落實黨規(guī)黨紀和相關法律,嚴明黨的紀律和規(guī)矩,提高黨員干部的紀律觀念和規(guī)矩意識,努力維護黨紀黨規(guī)的嚴肅性和權威性。7月前召開一次班子_,開展批評與自我批評,開展班子成員的述責述廉民主評議。
4、抓好權力監(jiān)督。加強黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;班子成員做出廉潔自律公開承諾;班子成員報告?zhèn)€人有關事項到縣委組織部和縣紀委;開展以“宣戰(zhàn)慵懶散、提振精氣神”為主題的干部作風大整治。
5、抓好制度的完善和執(zhí)行。加強作風和紀律建設,加強對中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定和市委、縣委作風建設規(guī)定精神執(zhí)行情況檢查;加強對公務接待、公車管理、公務出差等公務開支情況的監(jiān)督檢查;嚴肅黨內政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評,開展領導干部個人有關事項報告抽查核實工作;落實黨風廉政建設責任制專題報告、廉政談話、約談、工作評估等制度;督促全局人員嚴格執(zhí)行單位工作紀律。
6、加強監(jiān)督檢查,探索解決“為官不為”問題。嚴格落實紀檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務工作的制度。改進監(jiān)督檢查方式,建立和落實領導班子、領導干部作風狀況定期分析機制,重點考評踐行“三嚴三實”情況、實施“一線工作法”情況、整治“慵懶散”情況、鞏固“四風”整治成果情況、服務_周年縣慶項目建設情況、遵守黨紀政紀情況。
7、堅持剛性執(zhí)紀。嚴肅查處違反作風建設規(guī)定的行為,嚴肅查處違反_黨的政治紀律、組織紀律,“四風”問題、頂風違紀等問題;從“小節(jié)”抓起,注重“細節(jié)”,緊盯“四風”,防止反彈,弛而不息抓好作風建設,狠抓突出問題整治。
8、嚴格責任追究。對違反_黨風廉政建設責任制的黨員干部進行追責和問責。
20__年,市民防局紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞市委市政府中心工作和市紀委的工作部署,緊扣民防職能任務,按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求,切實抓好民防部門黨風廉政建設和反腐敗工作,為民防融合式發(fā)展提供堅強有力保障。
一、進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成效。
一是確保學習宣傳貫徹活動成效。在局黨組統(tǒng)一安排部署下,分階段、分時間、分對象組織實施,監(jiān)督抓好學習教育計劃、人員、時間、效果“四落實”。二是精心組織“紀律與言行”專題教育。3月至5月,在全局集中開展“紀律與言行”專題教育,通過外聘專家宣講、理論刊物閱讀、走訪調研、專題座談討論等多種形式,進一步強化全局人員遵紀守法觀念,自覺把遵章守紀意識內化于心,外化于行。三是持續(xù)強化理論武裝。進一步抓好“兩個責任”的學習貫徹,切實發(fā)揮紀檢組的監(jiān)督責任。深入學習中紀委五次全會和省、市紀委全會精神,結合民防融合式發(fā)展實際,確保黨風廉政建設各項規(guī)定落到實處,實現(xiàn)防空防災工作的新跨越。
二、突出主業(yè)主責,進一步推進黨風廉政建設責任制的全面落實。
一是深入貫徹黨風廉政建設責任制。全面細化責任制個性目標,嚴格責任區(qū)分,落實一崗雙職。簽訂黨風廉政建設責任書,主要領導與分管領導、分管領導與科室負責人、科室負責人與所屬工作人員逐級簽訂責任書,形成一級抓一級、層層抓落實的體系,切實把黨風廉政建設責任制各項規(guī)定落到實處。每半年開展黨風廉政建設責任制落實情況檢查,撰寫黨風廉政建設檢查考核報告,并報送上級黨委和紀檢部門。二是強化全過程監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督結建工程建設各個環(huán)節(jié),主動參與相關檢查驗收工作;監(jiān)督易地建設費征收,確保應收盡收;監(jiān)督自建民防工程的開發(fā)使用,抓好各類合同的監(jiān)督落實,堅決消除各種隱患苗頭;監(jiān)督組織指揮體系建設,為提高整體指揮效能作好保障;積極參與招投標和物資采購工作,做到關口前移;繼續(xù)督促民防進社區(qū)、進學校工作,杜絕形式主義,務求取得實效。加強紀律作風回訪,視情如開服務對象紀律作風評議會,自覺接受社會各界監(jiān)督檢查。三是健全廉政風險點排查防控機制。認真分析查找個人、部門在業(yè)務流程操作、制度機制執(zhí)行和受外部環(huán)境影響等方面存在或可能存在的廉政風險點及其表現(xiàn)形式。根據(jù)工作職能,對各履職崗位按照風險級別,按照高、中、低逐一進行風險評估,對排查出的風險點交局黨組進行研究分析,落實風險防控措施。開展職務犯罪的預防工作,健全預防措施,嚴防違法行為發(fā)生。
三、健全考核機制,進一步提高作風建設水平。
一是不斷完善考核激勵機制。根據(jù)全局工作實際,及時抓好績效考核管理辦法的修訂,完善考核內容,細化目標責任,通過科學合理的績效考評,持續(xù)提升工作效率,加速推進民防各項工作任務的完成。二是建立健全規(guī)章制度。重點抓好《責任追究制度》、《重大事項報告》、《工程廉政建設管理規(guī)定》、《公務接待》、《公車管理》等制度的修訂工作,健全內部監(jiān)督管理舉措,真正把權力關進制度的籠子里,形成按制度辦事、以制度管權、靠制度約束人的機制。三是深入基層開展調研活動。年內,中層以上干部下基層調研不得少于3次,每人完成調研報告不得少于1篇,并在省、__市民防刊物或我市相關部門刊物上發(fā)表,務求調研成果的轉化運用。繼續(xù)倡導全體黨員開展服務承諾活動,明確承諾事項和要求,把黨員履行服務承諾作為評選先進的依據(jù),促進作風建設整體水平的提升。
四、加強廉潔文化建設,進一步增強民防建設軟實力。
一是持續(xù)推進廉潔文化示范點建設。整合民防資源,把民防文化建設與廉潔文化建設結合起來,拓展廉潔文化的深刻內涵,實現(xiàn)民防資源功能發(fā)揮的最大化。繼續(xù)抓好載體建設,在自建民防工程內開展廉潔文化宣傳教育活動,重點在市直機關疏散基地創(chuàng)建廉潔文化園,融防空防災知識、應急救護技能知識和廉政建設于一體,使民防文化向基層延伸。二是繼續(xù)開展讀書思廉活動。進一步創(chuàng)新工作方法,營造廉潔文化氛圍,倡導勤奮敬業(yè)精神,不斷推進民防部門黨風廉政建設再上新臺階。上半年,選購一批廉政勤政方面的圖書、資料,組織全體人員閱讀,并通過座談會、討論會、演講會等形式,交流學習閱讀心得,切實增強讀書活動的實際成效。三是堅持廉潔自律教育宣傳。開展兩月一次的廉政警示教育,適時組織旁聽人民法院案件審理,常算“七本帳”、常敲耳邊鼓,增強拒腐防變能力。年內,邀請上級黨組織或紀檢部門專業(yè)人士進行一次黨風黨紀知識專題輔導,并在本部門組織一次黨風黨紀知識競賽。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇十九
20xx年院紀委工作將繼續(xù)按照省、市紀委和延大紀委的安排部署,結合醫(yī)院中心工作,圍繞科學發(fā)展大局,繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設,加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,為醫(yī)院各項工作的改革和發(fā)展提供堅強保障。
一、圍繞醫(yī)院中心工作,大力開展反腐倡廉宣傳教育。
反腐倡廉宣傳教育是黨風廉政建設的一項重要的基礎性工作,要積極開展多種形式的宣傳教育活動,堅持反腐警鐘常鳴,廉政雨常下,進一步增強廣大黨員干部和醫(yī)務人員廉潔從政、廉潔行醫(yī)和自覺接受監(jiān)督的意識,切實加強各種腐敗現(xiàn)象的預防工作。
1、開展黨紀法規(guī)專題學習活動。組織全體黨員干部認真學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等法規(guī)制度和《關于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定,不準個人或少數(shù)人專斷。并對貫徹落實這三項法規(guī)制度要做出安排部署,引導黨員干部深入學習領會其精神實質,努力提高思想認識,增強道德意識和法紀觀念,準確把握廉潔從業(yè)的各項政策界限,嚴格要求自己,自覺接受監(jiān)督。
2、開展學習《廉政準則》,規(guī)范從政行為,促進科學發(fā)展主題教育系列活動。給黨員干部發(fā)放《黨員領導干部廉潔從政手冊》、《〈廉政準則〉學習問答》,給院級領導發(fā)《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》;組織舉辦《廉政準則》輔導報告會,觀看《廉政準則》輔導報告錄像、黨員干部醫(yī)務人員典型違法違紀案件警示片,從正反典型案件中吸取教訓,增強宗旨觀念和自律意識。
3、開展廉政文化進醫(yī)院活動。認真貫徹落實中央和省委關于加強廉政文化建設的意見和醫(yī)院文化建設規(guī)劃,做到七廉:領導講廉、家屬助廉、以案警廉、文化育廉、訪貪激廉、機制促廉、述職評廉。要確立以“七廉”活動載體,開展會議講廉、讀書思廉、活動促廉、文化倡廉、典型導廉、網(wǎng)絡傳廉、制度保廉等形式的廉政活動,開展形式多樣的示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識,積極構建廉政文化陣地,營造廉榮腐恥的良好氛圍。
二、加強制度建設,堵塞滋生腐敗的漏洞。
1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要加強對中央、國務院新修訂印發(fā)《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的學習、宣傳和教育,結合醫(yī)院實際,進一步修訂和完善符合我院院情的黨風廉政建設責任制實施辦法,形成一把手負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,切實落實“一崗雙責”機制,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落在實處。
2、進一步完善修定醫(yī)院基建、設備、藥品等招標管理規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范招標投標活動的若干意見》等有關法律法規(guī)的規(guī)定和要求,針對我院各種招標投標活動的特點和醫(yī)療物資采購的特殊性,建立健全院內基建、設備、藥品、辦公用品招標采購相關規(guī)定,進一步規(guī)范各種招標程序。
3、建立經(jīng)常性的黨員干部、醫(yī)務人員談話制度。在中層黨員干部和醫(yī)務人員管理上堅持“四談”,即任職廉政談話,從醫(yī)廉醫(yī)談話,幫助提醒談話,批評誡勉談話,形成組織提示、干部承諾、共同倡廉的醫(yī)院廉政文化。
三、圍繞醫(yī)院中心工作,緊抓重點環(huán)節(jié),落實監(jiān)督服務職能。
1、根據(jù)干部任用有關要求,紀檢監(jiān)察室要積極參與干部選拔任用工作,規(guī)范操作程序,保證干部選拔的公開、公平、公正。要對擬提拔干部人選進行廉政考察,認真填寫《任用干部征求紀檢監(jiān)察室意見表》,提出廉政意見。
2、建立健全招標項目監(jiān)督機制,進一步加強對招標過程的監(jiān)督檢查。參與院內各種招標工作的監(jiān)督,參與職工職稱晉升,大學生分配來院考試等工作,督促有關職能科室嚴格按照“公平、公正、公開”原則規(guī)范操作,確保各項工作健康有序順利開展。
3、繼續(xù)推進醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度的實施。按照醫(yī)德考評的主要內容及標準,強化教育,完善制度,加強監(jiān)督,將考評結果與醫(yī)務人員的晉職、晉級、崗位聘用、評優(yōu)等掛鉤,建立醫(yī)務人員醫(yī)德考評檔案,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質,構建和諧醫(yī)患關系,更好地為患者提供醫(yī)療保健服務。
紀檢監(jiān)察工作總結及年工作計劃篇二十
一是以責任制為龍頭,帶動落實。年初重新修訂并印發(fā)了《20xx年牟山鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐-敗工作組織領導和責任分工》,簽訂《牟山鎮(zhèn)黨風廉政建設責任狀》,將黨風廉政建設全面工作細化成多個方面,確定了各項工作的主管領導、責任部門和參與對象,明確了有關人員的黨風廉政建設職責,使各項工作具體到人,明確分工,確保了黨風廉政建設各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管。鎮(zhèn)黨委與機關各內設辦(線、所)、各村黨組織,班子成員與分管辦、線、所負責人,分別簽訂了黨風廉政建設責任狀,明確了各自的責任義務,按照責任分工,形成了互相負責、相互監(jiān)督的黨風廉政建設責任制網(wǎng)絡,促進了黨風廉政建設各項任務的有效落實。
二是以中心工作為重點,推進建設。堅持把黨風廉政責任制工作與鎮(zhèn)中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,利用召開全鎮(zhèn)黨建工作會議、村級組織換屆選舉工作動員會、“七?一”總結表彰會、加強鎮(zhèn)機關作風建設工作會議等,對黨風廉政建設進行部署、檢查,使黨風廉政建設與鎮(zhèn)中心工作同步推進。
三是以廉政考核為抓手,加強監(jiān)管。始終圍繞“規(guī)范行為,規(guī)范制度、
規(guī)范決策、規(guī)范監(jiān)督”四個方面,加強基層黨風廉政建設。發(fā)揮機關作風和效能建設監(jiān)督員、紀檢小組、紀檢委員的作用,強化了對黨風廉政建設的督查指導,同時在年度考核中實施鎮(zhèn)機關中層干部、村干部工作述職述廉、村黨總支書記抓黨建雙向述職等制度,增強鎮(zhèn)機關中層干部、村干部廉潔意識和辦事效率,并把年度考核結果與機關各辦所、村及干部個人的工作業(yè)績相掛鉤,作為年終獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
二、注重廉政思想滲透,反腐倡廉活動活躍開展。
始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施來抓,做到常抓不懈,警鐘長鳴。為形成廉政文化建設合力,創(chuàng)造全社會敬廉崇廉的良好風尚,結合基層黨建,進一步完善廉政文化“六進”工程,重點做好了“進機關”、“進農村”、“進企業(yè)”、“進學校”活動,把反腐倡廉的各項要求延伸到更深更廣的區(qū)域,積極推進黨務公開、推進廉政文化理論宣傳。
三、嚴格執(zhí)紀懲教結合,信訪、辦案工作有序開展。
認真落實紀檢信訪工作責任制,通過設立信訪接待點,公布受理電話和舉報網(wǎng)址,進一步暢通信訪渠道。做到每月排摸調處各種不安定因素,及時消除信訪苗頭,對來電、來信、來訪,不推諉,不拖查,及時調處辦結各類信訪件,有效預防越級上訪、重復信訪,維護了社會穩(wěn)定。今年來,鎮(zhèn)紀委共受理來信來電來訪3件,進行了認真細致的調查核查,辦結率達100%。
提出監(jiān)察建議3條,已整改落實3條;并對7個行政村重大事項民-主決策、“三資”管理、“三務”公開、村級各項政策制度執(zhí)行情況和村級工程項目招投標情況等進行了專項檢查,使村級事務管理逐步向民-主化發(fā)展,重大事項和工程項目監(jiān)督更加有力。
五、完善組織發(fā)揮作用,紀檢監(jiān)察隊伍得到加強。
一是強化了紀檢監(jiān)察組織。各黨總支建立了紀檢小組,每個黨支部設立專職紀檢委員,在各重點工程指揮部設立了紀檢監(jiān)督員。在20xx年的村級組織換屆選舉中每個村選舉產生了村監(jiān)委(社監(jiān)會),同時又設立了村務公開、三資管理、工程項目等下屬監(jiān)督小組。隨著這些崗位的設立,鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織得到壯大,并不斷向工作終端延伸,有效促進了黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的落實。
二是加強了隊伍自身建設。在紀檢干部隊伍中開展“創(chuàng)一流業(yè)績、樹三可形象”主題教育活動,引導紀檢干部強化學習提升能力、研究工作破解難題、改進作風強化服務、加強調研推動創(chuàng)新,爭做“五個模范”,樹立“三可”形象,較好地推進了紀檢干部隊伍素質建設。鎮(zhèn)紀委還選派人員參加上級組織的業(yè)務培訓、案件片審及信訪片審活動,有效提升了紀檢干部的業(yè)務素質。
半年來,我鎮(zhèn)的紀檢工作取得了一定的成績,當然,面對成績,我們也應該清醒地認識到,在工作中還存在一些問題,離上級要求和鎮(zhèn)實際情況還有一定的差距,我們必須高度重視,深入分析,努力在今后的工作中加以改進。
正透明、廉潔高效的行政管理體制,提高全體機關工作人員的素質,提高辦事效率和效益,促進各項工作的落實。不斷提高黨員干部尤其是黨員領導干部帶頭遵守黨紀政紀國法的自覺性,增強黨員干部拒腐防變的能力。
二、堅持反腐倡廉,在推進黨風廉政建設責任制落實上下功夫。一要確保黨風廉政建設責任制落到實處。健全黨風廉政建設責任制建設的領導責任體系,強化黨委、政府主要領導的責任,強化職能部門齊抓共管的責任,強化紀檢監(jiān)察組織協(xié)調的責任,完善責任落實體系,搞好宣傳貫徹工作,形成黨政齊抓共管的格局。二要努力提高基層組織黨風廉政建設水平。加強基層黨風黨性教育,努力提高基層黨員黨性意識,加強崗位培訓,提高基層黨員干部抓組織建設和黨風廉政建設的能力。三要逐步建立黨風廉政建設長效機制。要針對機關、部門、村不同特點,探索建立各類黨員干部教育、監(jiān)督的長效機制。機關要突出勤廉作風監(jiān)督考核機制,行政村要突出民-主決策監(jiān)督機制,通過解決關鍵問題,推進全面進步。
三、進一步從嚴執(zhí)紀,在查處違紀案件力度上下功夫。一是了解民情,加強信訪調處。認真排摸信訪舉報,暢通信訪舉報渠道,發(fā)揮村情社情分析會制度的作用,針對重點、難點問題,提前介入,及時進行調處,化解矛盾,做好件件有著落,事事有回復。二是突出重點,強化行政監(jiān)察。對黨員干部特別是“一把手”、特殊崗位、重點項目管理等工作人員強化內部風險控制機制,對其廉潔從政情況和規(guī)范運作情況進行執(zhí)法檢查。不斷完善重大事項報告、述職述廉、民-主評議、廉政談話、廉政檔案等措施,及時掌握有關情況。三是懲防結合,提高辦案效益。發(fā)揮辦案的治本功能,注重分析發(fā)案的深層次原因,查找思想、作風、制度等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),總結教訓、完善制度、堵塞漏洞,做到查處一起案件,完善一套制度,教育一批干部。
檢干部的業(yè)務培訓,提高其履行職責的水平。努力建成一支政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、與時俱進的高素質隊伍,以適應新形勢下黨風廉正建設和反腐-敗斗爭的需要。
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