國地稅合作會議講話（模板18篇）

大自然中的景色常常給人以美的享受和心靈的啟發(fā)?？偨Y要在客觀的事實基礎上進行，不要帶有過多的主觀色彩。掌握一些總結的技巧和方法，能夠更好地寫出精彩的總結。

國地稅合作會議講話篇一

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開全市地稅工作會議，主要任務是貫徹落實全省地稅工作會議和市第二次黨代會議精神，總結前三年特別是去年的工作情況，表彰20xx年度的先進集體和先進個人，研究部署今年的全市地稅工作。市委、市政府對這次會議非常重視，龔建華市長給大會發(fā)來了賀信，對全市地稅系統(tǒng)20xx年取得的成績進行了充分肯定，對各級地稅機關和廣大地稅干部職工提出了明確要求和殷切期望。等一下，黃正遜局長還要作工作報告，對今年的全市地稅工作進行具體布置和安排，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我就做好今年的地稅工作，先講幾點意見，供同志們工作中參考。

一、肯定成績，把握大局，進一步增強服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感。

過去的一年，全市上下深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，立足又好又快，狠抓工作落實，全市經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出“速度加快、效益提升、物價穩(wěn)定”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“”的良好開局。全市完成生產(chǎn)總值439.72億元，增長13.2，三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重調(diào)整為23.1:46.6:30.3;財政總收入38.68億元，增長25.1，增幅創(chuàng)20xx年來最高，其中地方收入21.83億元，增長20.2，增幅排全省第4位，為近8年來的最好排位，并實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值103.99億元，增長34.9，銷售收入超億元的企業(yè)由上年的33戶增加到58戶，實現(xiàn)利稅34.57億元，分別增長52.5和72.6;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資174.55億元，增長28.9;社會消費品零售總額131.48億元，增長14.4;城市居民人均可支配收入9153元，增長11.2;農(nóng)民人均純收入3653元，增長6.5。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是市委、市政府總攬全局、科學決策的結果，是全市上下團結奮斗、努力拼搏的結果，其中也凝聚著全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。一年來，全市地稅系統(tǒng)干部職工在省地稅局和市委、市政府的正確領導下，作出了卓越的貢獻，各項工作取得了新突破，歸納起來，我認為主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是地稅收入大幅增長。在20xx年全市地稅收入首次突破10億元大關的基礎上，20xx年各級地稅部門組織入庫稅收13億元，占年度計劃的111，占年度目標的103.6，比上年凈增2.63億元，增長25.3，比地方財政收入增幅高出5.1個百分點，完成進度和增長幅度在全省均排第3位，地稅收入占gdp的比重為3.09%，占地方財政收入的比重為59.6%，分別比上年提高了0.3個百分點和2.5個百分點。二是稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。收集匯編了《行政執(zhí)法依據(jù)》，制定出臺了《稅收執(zhí)法責任制考核評議暫行辦法》，初步形成了以執(zhí)法考核為重點的綜合考核體系。通過落實稅收執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，確保了地稅收入質(zhì)量，為全市經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的稅收環(huán)境。同時，認真落實稅收優(yōu)惠政策，大力支持全民創(chuàng)業(yè)，全年共減免稅收2863.5萬元，其中，減免再就業(yè)稅收1303.3萬元，惠及全市近6000余名下崗職工。三是信息化建設步伐加快。成功推廣應用了稽查、法規(guī)兩個子模塊，自主開發(fā)了“參數(shù)定稅”、“電子地圖”和“固定資產(chǎn)管理”等軟件，完成了電子郵件系統(tǒng)和反垃圾郵件系統(tǒng)的安裝工作，實現(xiàn)了省、市、縣三級在廣域網(wǎng)內(nèi)的郵件互聯(lián)互通。四是內(nèi)部管理逐步完善。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工嚴格按照“寫我所做，做我所寫，記我所做，查我所記，糾我所錯”的原則要求，編制了1128個崗位、職位說明書，制定和發(fā)布具有個性化的管理文本83個、《表證單書》128個，逐步形成了“凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事持續(xù)改進”的良好局面和“以人為本，以信息化為依托的現(xiàn)代地稅管理新機制”。五是文化建設富有特色。全市地稅系統(tǒng)堅持以人為本，全面整合地稅資源要素，著力構建物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化“四位一體”的地稅文化體系，形成了具有__地稅特色的價值觀念、團隊意識、思維模式和行為規(guī)范，在單位文化建設方面為市直部門做出了榜樣，積累了經(jīng)驗。比如說，系統(tǒng)上下堅持開展規(guī)范化知識“每日一課”活動，嚴格落實首問、延時、限時、提醒、預約等個性化服務制度，積極推行“服務質(zhì)量監(jiān)督卡”，設立了“稅務超市”，開通了綠色服務通道。六是爭先創(chuàng)優(yōu)碩果累累。按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我早”的思路，市地稅局明確提出系統(tǒng)上下要敢于“與好的比、和強的爭、向高的攀”的口號，機關爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍進一步濃厚。在市委、市政府組織開展的“和諧環(huán)境誠信年”活動半年、年度民意測評中，市地稅局的社會滿意率均名列執(zhí)法部門首位，并在省局全年目標管理考核中獲得第二名，實現(xiàn)了歷史性的新跨越。

這些成績足以說明，__地稅是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。市委、市政府對全市地稅工作是充分肯定和滿意的。剛才，表彰了全市地稅系統(tǒng)20xx年度的先進集體和先進個人。在此，我代表市委、市政府向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

近年來，我市經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，綜合實力顯著增強，改革開放不斷深入，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，社會事業(yè)全面進步，民生狀況不斷改善，人民生活水平明顯提高?？梢哉f，全市正處在一個極好的歷史發(fā)展機遇期。但我們必須清醒地看到，全市經(jīng)濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本性的改變，經(jīng)濟結構性矛盾依然突出，特別是市本級經(jīng)濟實力偏弱，財政增收壓力較大，要鞏固和發(fā)展全市的大好形勢，加快實現(xiàn)富民強市，任務非常艱巨。“”期間，是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關鍵時期，也是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展、和諧小康__建設加速推進的“機遇期”。面對這樣的形勢，需要我們冷靜思考，審時度勢，科學謀劃。值得關注的是，隨著社會主義新農(nóng)村建設的全面推進，國家投入更多地向農(nóng)業(yè)地區(qū)傾斜，我們可以爭取更多的政策支持;中部崛起戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施，泛珠三角區(qū)域合作不斷加強，都有利于我們提升大開放的水平;投資需求旺盛，出口需求上揚，刺激消費的政策出臺，都將給我們帶來新的發(fā)展機遇。在前不久召開的市第二次黨代會上，市委提出了繼續(xù)實施“心圈廊”發(fā)展構想，堅持開放立市、工業(yè)強市不動搖，突出決戰(zhàn)工業(yè)園、建設新農(nóng)村、做大市本級，把我市建設成為產(chǎn)業(yè)集群的新型工業(yè)基地、實力雄厚的縣域經(jīng)濟強市、環(huán)境優(yōu)雅的江南生態(tài)城市、人民群眾安居樂業(yè)的和諧之地，實現(xiàn)__在全省“整體實力前移、局部工作前列”的發(fā)展思路。為此，各級地稅部門要自覺地把地稅工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來審視，進一步增強地稅工作服從服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的責任感和使命感，堅定做好今年地稅工作、完成全年目標任務的信心和決心。

二、圍繞中心，履行職能，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功。

今年是新一屆市委、市政府全面履職的第一年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、推進和諧社會建設的重要一年。做好今年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭，意義重大、影響深遠。經(jīng)市委、市政府研究，今年全市經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長13，力爭14;財政總收入和地方財政收入分別增長20。根據(jù)全省地稅工作會議精神，市地稅局黨組提出了今年“確保完成地稅收入15億元，增長15.34，力爭增長23，進一步提高‘兩個比重’”的組織收入目標。這里要強調(diào)一下，今年地稅增長23的目標不是要力爭，而是要確保。全市各級地稅機關和廣大地稅干部職工一定要緊扣全省地稅工作會議和市第二次黨代會以及年后即將召開的全市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞經(jīng)濟建設這個中心，認真履行部門職能，全面落實科學發(fā)展觀，在推動全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、推進改革開放和全民創(chuàng)業(yè)、改善民生和加快社會事業(yè)發(fā)展，全力打造實力__、活力__、魅力__、和諧__的進程中再立新功。

(一)強化稅收征管力度，提高財政保障能力。地稅部門作為組織全市地方財政收入的主要部門，要始終堅持以組織收入為中心，正確分析判斷全市收入形勢，按照稅收經(jīng)濟觀的要求，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與地稅收入增長的關系，把握今年組織收入工作的有利因素，克服不利條件，做大地方稅收總量，不斷提高地稅收入占全市生產(chǎn)總值和地方財政收入的比重，促進財政增收。要及時做好稅源分析預測，強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，認真搞好稅源普查，完善監(jiān)控網(wǎng)絡，特別是對房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、金融、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)經(jīng)濟稅源的變化情況，加大監(jiān)控力度，確保這些重點行業(yè)稅收的平穩(wěn)增長。要加強工業(yè)園區(qū)的稅收管理，對園區(qū)的建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收等要全面征收到位;對園區(qū)內(nèi)的重點骨干企業(yè)，要建立健全稅收臺帳制度，主動做好跟蹤服務工作。同時，要立足地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，堅持組織收入原則，堅決制止借服務經(jīng)濟或招商引資的名義亂開減免稅口子，決不能為了追求地稅收入的高速增長而收過頭稅，搞“空轉(zhuǎn)”、“墊稅”和轉(zhuǎn)引稅收，堅決防止稅收“水份”現(xiàn)象的反彈，以鞏固我市近年來不斷擠壓收入水份的成果。

(二)發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，提高支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力。國家今年將加大稅制改革力度，從多方面對發(fā)揮稅收作用作出具體部署，如將內(nèi)、外資企業(yè)所得稅法合并為統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅法》、年所得12萬元以上者自行申報個人所得稅、實施新的《車船稅暫行條例》、《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》、完善耕地占用稅制度等一系列稅制改革，必將對我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定的影響。各級地稅機關和廣大地稅干部對此要進行認真研究，制定相應措施，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。一要積極扶持工業(yè)園區(qū)發(fā)展。堅決落實國家支持高新技術產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術改造等地方稅收優(yōu)惠政策，尤其要優(yōu)先支持技術先進、集中程度高、財稅貢獻率高的重大項目，促進工業(yè)結構調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益、增后勁，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控結合起來，實現(xiàn)地方稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動，為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境。二要加強個人所得稅的征收管理。強化地方稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，摸清高收入者的基本情況，建立高收入行業(yè)和個人專門檔案，實行重點監(jiān)控管理，開展個人所得稅專項檢查，嚴厲查處偷逃稅案件。通過嚴查細管，增強稅收調(diào)控功能，努力緩解收入不公的社會問題。三要全面落實對弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策。各級地稅部門要加大對各種福利企業(yè)的扶持力度，通過稅收優(yōu)惠政策的落實，促進福利企業(yè)的健康發(fā)展。要把支持再就業(yè)工作作為關注民生、維護社會穩(wěn)定、建設和諧__的大事來抓，不折不扣地把各項再就業(yè)地方稅收優(yōu)惠政策落實到位。在這個問題上，要特別強調(diào)一下，各級地稅部門要健全稅收減免管理臺賬，加大清理檢查力度，對享受優(yōu)惠政策到期的要恢復征稅，對不符合條件的要堅決取消優(yōu)惠資格，對弄虛作假、偷漏稅收的，要按有關規(guī)定予以處理。四要全力支持全民創(chuàng)業(yè)。進一步貫徹落實好省地稅局出臺的《支持全民創(chuàng)業(yè)100條》和市局制定的《關于優(yōu)化稅收環(huán)境，促進經(jīng)濟社會發(fā)展三十條》以及《支持全民創(chuàng)業(yè)10條跟進措施》，增強主動性，發(fā)揮能動性，從稅收的角度提供咨詢服務，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，促進我市民營經(jīng)濟快速發(fā)展。

(三)深化征管方式改革，提高稅收管理能力。要進一步深化征管改革,切實加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結合的現(xiàn)代稅收征管模式。一要加強信息化隊伍建設。抓好培訓工作,努力培養(yǎng)一支業(yè)務精湛、事業(yè)心強的信息隊伍。二要完善信息網(wǎng)絡建設。突出信息化應用，加快地稅管理信息應用系統(tǒng)的開發(fā)應用，積極創(chuàng)造條件，確保全市地稅征管業(yè)務軟件全面成功上線;加強信息化安全,強化信息安全保障,規(guī)范網(wǎng)絡維護安全制度。三要提高信息服務能力。要充分利用和發(fā)揮已經(jīng)建立的統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的作用,增強地稅機關公共服務能力，推進地稅信息公開，提高信息資源共享程度。通過征管方式改革，在全市地稅系統(tǒng)建立起公平、科學、法治的地方稅收管理體系，在強化管理、加強隊伍建設、規(guī)范稅收執(zhí)法行為、保障收入持續(xù)穩(wěn)定增長等方面，發(fā)揮積極作用。

(四)優(yōu)化稅收政務環(huán)境，提高依法治稅能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。我認為，主要是做到四點：一要規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照統(tǒng)一的政策標準、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源，以信息技術為支撐，努力促進稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化，進一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，尊重納稅人的權利主體地位，依法保護好納稅人合法權利，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴格執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收法律法規(guī)和有關政策，完善稅收執(zhí)法評議考核，嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，從嚴整治稅收征管過程中的違法行為，堅決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為，促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

三、凝心聚力，齊抓共管，促進地稅事業(yè)在新的起點上更好更快發(fā)展。

近年來，地稅系統(tǒng)各方面都發(fā)生了深刻的變化，成績有目共睹，應該說，我市地稅事業(yè)正處于加快發(fā)展的關鍵時刻。站在新起點上，我們要進一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項管理，著力抓好隊伍建設，繼續(xù)保持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，在服務地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，我提出四個“更”的要求，希望大家共同努力并實現(xiàn)。

(一)辦稅服務質(zhì)量要更優(yōu)。我們的工作對象是納稅人。各級地稅系統(tǒng)干部職工要牢固樹立治稅為民的理念，進一步強化為納稅人服務的各項措施。無論是領導班子，還是一般干部職工，都要轉(zhuǎn)變作風，真正做到求實、務實，工作扎實。要進一步創(chuàng)新服務理念，積極推行窗口申報、數(shù)據(jù)電文申報等多元化申報方式，深入開展征納雙向互動服務，并根據(jù)納稅人的特點和需求，提供預約服務、辦稅綠色通道等個性化服務，積極全面推行“一窗式”、“一站式”全程服務，全力打造一個為納稅人提供全方位、多渠道、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺，不斷提升服務質(zhì)量和水平。

(二)勤政廉政建設要更硬。進一步強化“和諧聚力，誠信服務，勇于爭先”的地稅文化理念，把地稅文化建設與地稅部門的職業(yè)道德建設有機結合起來，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步建立健全績效管理體系，特別是要逐步完善對干部個人的績效考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以推進規(guī)范化建設為核心，不斷規(guī)范內(nèi)部各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為的發(fā)生。

(三)隊伍整體素質(zhì)要更高。圍繞創(chuàng)建學習型地稅機關的要求，積極鼓勵干部職工加強學習黨的路線、方針、政策，學習市場經(jīng)濟知識，學習各種法律法規(guī)，學習稅收專業(yè)知識，真正做到業(yè)務上精益求精，努力打造學習型隊伍。特別是各級地稅機關的領導干部要適應形勢發(fā)展的要求，不斷加強知識的自我更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務水平和領導能力，做到在學習中開闊眼界，增長見識，豐富頭腦，提升工作水平和層次，從而推動地稅工作與時俱進。要正確引導地稅干部進一步強化有效執(zhí)行的觀念，增強紀律意識和服從意識，提高整體工作效率。

(四)和諧創(chuàng)業(yè)氛圍要更濃。一是要保持班子和諧。俗話說，“火車全靠車頭帶”，一個單位怎么樣，首先看領導集體怎么樣。一個和諧的領導班子，就可以帶出一個和諧的團隊。各級地稅機關的班子成員之間要進一步加強溝通，堅持民主集中制，做好科學決策，做到分工不分家，做到有分有合，職權上有分工，思想上要統(tǒng)一，構建一個團結、活潑、充滿活力的領導班子。二是要實現(xiàn)上下和諧。從實際情況來看，就是既要處理好對上級局及地方黨委、政府的關系，又要協(xié)調(diào)好市局機關與縣(市、區(qū))局和基層分局的工作關系。對上，要多請示匯報，堅決執(zhí)行上級工作部署;對下，要堅持面向基層，面向一線，多解決工作、生活中的困難，多征求基層的意見和建議，形成政令暢通、和諧融洽的工作氛圍。三是要做到左右和諧。單位之間、同志之間要以大局為重，工作為先，講協(xié)作，講團結，講風格。四是要促進內(nèi)外和諧。各級地稅機關要將構建和諧地稅融入到構建和諧社會的大局中來謀劃和思考，做到既要尊重地方黨委、政府的領導，多請示、多匯報，爭取他們的重視和支持，又要密切與相關部門的聯(lián)系，要在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、推進信息化建設等方面，建立穩(wěn)固的協(xié)作機制，構建嚴密的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。同時，各級黨政及有關部門要一如既往地重視和支持地稅工作，特別是要支持地稅部門依法治稅，強化管理，切實保障地稅機關獨立行使稅收執(zhí)法權，幫助他們解決稅收執(zhí)法中的困難和問題。

同志們，20xx年任務更重，困難更大，各級稅務系統(tǒng)壓力也很大。希望大家在新的一年，總結經(jīng)驗，再接再厲，努力拼搏，爭取全面完成省局和市政府下達的各項工作目標，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展做出我們應有的貢獻。

國地稅合作會議講話篇二

市委、常務副市長同志們：

這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻，表示衷心的感謝，預祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。

剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結實事求是，對20xx年的任務要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再強調(diào)三點：

一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了貢獻。

20xx年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務。一年來，國稅部門科學分解任務，合理調(diào)度收入，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機定稅等行之有效的征稅方法，加強征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。

與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟發(fā)展的高度，以服務地方經(jīng)濟為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經(jīng)濟等各項稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。

市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著，風氣正，作風實，貢獻大。不僅超額完成了稅收任務，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。

二、20xx年國稅系統(tǒng)任務艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。

稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。

今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經(jīng)明確，指標已經(jīng)下達，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標、硬任務，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識，堅定信心，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅，時間任務雙過半，提前超額完成全年任務，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。

關于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟稅收形勢，積極實施精細化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收。要禁止違法和越權減免，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。

二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經(jīng)濟建設項目，進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度，及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，分析、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。

三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴厲打擊和查處，確保稅收任務的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。

關于抓發(fā)展。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強調(diào)：

一是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進了全市經(jīng)濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4?？梢哉f，稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關系到全市經(jīng)濟發(fā)展的速度與規(guī)模，關系到經(jīng)濟結構的調(diào)整，關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務經(jīng)濟發(fā)展、建設和諧保定的高度，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應減則減、應免則免、應退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增強服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制，引導企業(yè)做大做強，成為稅源大戶。同時，通過加強征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負，為不同類型的經(jīng)濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

這里特別指出，在支持項目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。

三、切實加強隊伍建設。

國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍。

一是保持先進性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機，加強和改進思想政治工作，加強黨風廉政建設和行風建設，增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進工作。

二是轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務。結合開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。要引導廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。要全面推進全程服務，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務水平。

同志們，20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的關鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務，切實抓好稅源建設，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強化責任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，圓滿完成各項工作任務，為全市確保運轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!

國地稅合作會議講話篇三

同志們：

今天，召開全市國稅工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結“”經(jīng)驗成績，部署20xx年主要工作任務。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關于我局稅收工作《領導參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務宜都經(jīng)濟發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準服務，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。

按照黨組會議安排，我講三個方面問題。

一、爭先進位，求實創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“”，可以說既是鐵肩擔道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)始終堅持科學發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟危機、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟稅源定向分析，既嚴征細管，做到顆粒歸倉。又認真落實優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟實體發(fā)展壯大。累計征收各項稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強做出了應有貢獻。

(二)始終堅持經(jīng)濟稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設，推行黑名單制度等。累計稅務稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。

(三)始終堅持人本管理觀，稅收服務不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務。我們審時度勢，將辦稅服務廳進駐行政服務中心，與全市政務服務深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務站，實現(xiàn)便民辦稅進社區(qū)。我們引領潮流，完善網(wǎng)上服務、導稅服務，在全市率先推出提速減負十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務特色獨具，成為標桿。

(四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實踐活動、“窗橋工程”、“三嚴三實”和“講紀律守規(guī)矩”主題活動。落實“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”，弘揚社會主義核心價值觀。加強班子執(zhí)政能力建設，完善各項規(guī)章制度，嚴格財務管理，探索團隊作業(yè)，開展績效考核，試點數(shù)字人事。20余人次進入省市局人才庫，60多人次受到各級表彰。

(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風廉政建設“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實“兩個責任”，增強社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強化稅收宣傳，落實家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務到位。加強離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團組織作用，綜合治理與目標考核年年排名前列。

風雨歷程，來之不易?；仡欁?0xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚與時俱進和團結協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀塑形、清風樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實、忠誠汗水，為宜都增添了團結、向上、智慧榮譽，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務實、清廉品格。一路風雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔當，終于迎來柳暗花明，實屬不易。

一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進集體、首批法治建設示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務單位等寶貴榮譽，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學習型黨組織、特色工作項目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標考核“雙料第一”，得到各級領導高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明。我們在總結成績和經(jīng)驗時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應、團結協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實之惑、顯務實之效。

二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。

展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強化創(chuàng)新引領、大力推行結構性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標的關鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當全省首強縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標準”努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力、文明指數(shù)、全面小康實現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標。令人振奮、催人奮進。藍圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看頭年?？偩帧⑹∈芯謬惞ぷ鲿h先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項重點工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強調(diào)，今年工作重點是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏。”重點強調(diào)了績效管理，要把“績效指標做更準、持續(xù)改進做更好、結果運用做更實”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構建質(zhì)量興稅、精準治理、法制正義、服務友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強調(diào)要用“更實舉措、更大力度”推進績效管理工作。我們在深刻領會上級會議精神同時，要精準分析當前經(jīng)濟社會形勢，緊密結合宜都市情和宜都國稅實際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學謀劃今年全年稅收工作。

一分部署，九分落實，推動工作落實是我們完成各項工作任務最佳方法、最高要求和最低底線。認真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強納稅人獲感、社會各屆認同感和國稅干部榮譽感，為宜都國稅事業(yè)科學發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻。

按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務為79000萬元，比20xx年實際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預算收入任務為26220萬元，比20xx年實際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實情況影響，使收入任務完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務不能完成，將影響我們每個人根本利益。當然，我不是說只要收入任務完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務完成，是每個國稅干部基本職責，更是一項政治任務。我局作為省局、宜昌市局主要領導聯(lián)系點，在這一點上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強化重點稅源管理，又強化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學分、合理調(diào)、準確考”。就是要從稅收征管上，精準找出稅收增長點，強化稅收收入與稅源匹配性、風險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因為征管努力程度不夠而沒有完成任務，要嚴肅問責。三是堅持落實各項優(yōu)惠政策，從普遍性向精準性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認真研究供給側改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務實體經(jīng)濟發(fā)展，精準向堵塞征管漏洞、風險應對、稅務稽查以及科技應用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實國地稅合作，這是“一號落實工程、一號督查事項、一號考核任務”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領導匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項目定位為“共進行政服務中心”。接下來，我們重點要做好以下幾項工作：一是必須重視。不論是雙方領導，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務中心進行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務，在辦公場地、配套建設上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務中心組織實施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進駐行政服務中心，我們要抓住時機，先人一步，盡快實現(xiàn)“一窗一機一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進戶模式等具體項目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務實質(zhì)性推進。在納稅人培訓上，雙方共建納稅人學堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實施《納稅人學堂建設管理辦法》，第一期培訓班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點。我們要加快落實基本合作事項，率先落實創(chuàng)新合作事項，積極探索可復制、可推廣合作經(jīng)驗。國稅雙方領導都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點、有創(chuàng)意、有實效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。

(三)嚴格細致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)。“營改增”是當前稅制改革的一項緊迫任務。國務院已明確，從5月1日起，將試點范圍擴大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負只減不增。我們要迅速行動起來，扎實做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領導小組，由稅政部門牽頭，專門負責該項工作協(xié)調(diào)、安排和督導。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負擔賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復雜工作，要爭取指導和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。總局已迅速制定了時間表，明確了時間節(jié)點。領導小組和工作專班要按照總局部署的10個大項、63個細項，精心組織，科學統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強大保障。這項工作時間緊、節(jié)點多、任務重，只準成功，不準失敗。我們必須科學統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實。務必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實做好納稅人業(yè)務輔導。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導致有納稅人稅負下降，有納稅人稅負上升，我們不僅要完成改革任務，關鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務輔導和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進。四是統(tǒng)籌抓好各項稅收業(yè)務工作。強化稅源管理，提高風險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設，推行“案例指導制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強稅務稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負，打好“便民春風行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標，包括20xx年實現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結反饋”服務模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡化運行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認證、20xx年基本實現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實現(xiàn)國地稅聯(lián)合進戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點上工作任務，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務思維。納稅服務已不再是一個純粹簡單概念。可以想象，今后納稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務、無形服務、社會服務”上來，而不能仍然停留在以往實體服務、有形服務和現(xiàn)場服務上。二是創(chuàng)建精準服務品牌?！蛾P于開展20xx年“便民辦稅春風行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準“滿意度提高”目標，創(chuàng)響“精準服務”品牌。我們今年要建立“精準服務”品牌就是“國稅電子服務聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃現(xiàn)實應用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎”辦稅、“零成本”運行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務培訓“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務行動計劃實施，納稅服務格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務+專業(yè)服務+科技服務”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實實在在的獲得感。

(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強調(diào)是“金稅三期”工程實施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運行更加規(guī)范，用戶體驗更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運行、單軌運行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責任和組織責任。主要包括三點：一是詳細列出“任務單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設置、應用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應用環(huán)境測試、業(yè)務操作培訓、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)重點工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項項安排、一項項檢查、一項項落實。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項艱巨任務而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點做好科學安排。二是準確把握“時間點”。按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行要求，每一個時間節(jié)點都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領導小組，“一把手”是責任人，分管領導必須直接參與、直接負責、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應該注意事項，做好風險預判和應急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強化“網(wǎng)絡信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領導、嚴格管理、按章運行、全員參與、考核到位”安全風險防控格局。此項工作關系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點差錯，更不能因為上線和運行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。

(六)完善機制，穩(wěn)步推進，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構建共享成長的核心要義，運用好數(shù)字人事，統(tǒng)領抓好干部隊伍建設是我們當前一項重大而緊迫的工作任務。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點單位，我們的主要任務是抓好省局重點項目落地。我們將加強力量，明確專人負責，制定好路線圖和任務書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關工作全部落到實處;全力搞好復習備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領導勝任力和業(yè)務能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應用。加強對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實增強數(shù)字人事的生命力;完善相關配套制度辦法。要抓好個人紀實、領導評鑒、機關考勤、新進人員培訓等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實加強領導班子建設。認真貫徹總局《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》，嚴格落實黨組議事規(guī)則和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進有出的工作機制。各單位要組織干部認真學習宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強化干部監(jiān)督管理。三是扎實抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責任重大。我們要按照市局布置，認真落實“七彩文明”實踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實效。大力實施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風好家訓”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責任，深入推進“精準扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強大工作動能。

今年，我們結合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務?？梢哉f當前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運用4.0指標體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學搏弈，再添措施，狠抓落實，以強有力的抓手匯聚強大工作動能。

(一)資源整合，能力集聚，用團隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團隊建設，探索組建稅源管理、信息技術、風險防控、稅收服務、行政管理5個團隊。各單位結合實際，組建了相應的工作團隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務，隨著稅收現(xiàn)代化建設的進程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團隊力量形成合力，才是唯一出路。團隊建設已成為一項重大緊迫的任務。我想強調(diào)的是，團隊建設是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應該牢固樹立團隊意識，自覺融入到團隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點企業(yè)和重點行業(yè)，有針對性組建管理團隊。管理團隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團隊的優(yōu)勢，各展所長，補齊短板，要從稅源分析入手，全程實現(xiàn)團隊作業(yè)。各團隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實現(xiàn)稅源精細化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團隊，實行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強黨建工作，是引領國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責，不抓黨建是失職責的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項極端重要工作，在全局深入開展“兩學一做”活動，引導全體黨員抓好政治理論學習，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領域的指導地位。大力加強班子治理能力建設，堅持民主集中制，嚴格“三重一大”集體決策程序，嚴格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領導班子和領導干部監(jiān)督機制。大力加強支部建設。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認真履責，把支部建設提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補貼、公車改革、職務職級并軌等事關國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實發(fā)揮支部和黨員的引領作用，弘揚主旋律、傳播正能量。要進一步密切干群關系，關心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強隊伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效，督辦落實，使績效管理成為工作指揮棒。績效管理已實施近三年，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項工作非常重要，領導講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標體系，方式更加科學、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日?？荚u。在這里，我要強調(diào)的是，大家對績效管理還要進一步增強重要性認識，要形成全局共識，不能主觀認為績效就是簡單考核，更不能認為是幾個人的事，要把它當作加強隊伍建設、推動依法治稅、提升行政效率、促進工作落實的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點工作，都要科學地分解到績效考核指標中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機制，加強動態(tài)跟蹤管理，強化績效考核結果運用，有效促進各項工作狠抓落實。

(四)壓實責任，遵規(guī)守紀，讓黨風廉政成為帶電高壓線。黨風廉政建設和反腐敗工作是一項十分艱巨的工作任務，牽一發(fā)動全身，當前我們面臨著許多新的復雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結了過去一年黨風廉政建設工作，安排部署了今年的工作任務，我完全贊同，下午紀委鄭書記還將作專題輔導報告。在這里，我還要進一步強調(diào)幾點。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風廉政建設的治本之策是抓好制度建設，要從制度建設入手，建立健全和完善黨風廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學習黨風廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實的督辦機制，增強制度的實效性，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風廉政建設責任制考核檢查有機結合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項整治”、“三項清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴肅追究責任。三是在抓重點上下功夫。全面開展“兩學一做”活動。把習的系列講話、《廉政準則》和《處分條例》作為學習重點，要深刻認識開展“兩學一做”活動的重大意義，進一步強化黨的意識、黨員意識和紀律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上、落實到行動上。進一步加強監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀案件查辦力度。加強公務接待、公務用車、津貼補貼、涉稅中介等項目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴防“四風”反彈。重點查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設。圍繞向善向上主題，今年我們建設廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風尚。四是要在抓預防上下功夫。加強源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀預警機制，密切關注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實踐形式，科學把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀律立起來、嚴起來，始終把紀律挺在前面。

同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領導下，堅持以改革為引領、落實為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標，上下一心、明辨篤行、團結共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

國地稅合作會議講話篇四

同志們：

大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領導的批示精神，進一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務水平，發(fā)揮稅收職能，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經(jīng)過雙方有關處室的共同努力，起草了《關于全面深化國地稅合作的意見》，為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎非常扎實，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進一步深化合作奠定了良好基礎。

7月1日，國家稅總局出臺《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0版)》，共計32項內(nèi)容。經(jīng)過省國稅、地稅結合工作實際不斷拓展，形成了“32+n”項，約40項合作內(nèi)容。我省國地稅合作的這40項內(nèi)容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強。

一是有利于推動全省經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟社會的促進作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實，對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策，進一步落實好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務局也高度重視此項工作，與財政部共同研究出臺了相關稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配?？梢哉f，地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作，完善協(xié)作機制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好，可以更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展。

三是有利于進一步提升納稅服務水平。去年以來，國家稅務總局先后出臺了納稅服務規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當中，規(guī)定了12項優(yōu)化服務、方面納稅人方面的內(nèi)容，這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務聯(lián)合，可以有效整合服務資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務標準、服務方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔，讓納稅人得到更多實惠。

四是有利于進一步提升征管質(zhì)量效率。此次國地稅40項合作項目當中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風險的內(nèi)容10項。國地稅加強征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配，逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質(zhì)效。9月8日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機遇，為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎。

五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項合作項目當中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權等方面5項合作內(nèi)容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標準，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護納稅人合法權益，進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務部門的整體形象。

六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質(zhì)。此次國地稅合作項目當中，也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊伍建設是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經(jīng)驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理，進一步優(yōu)化人力資源，交流先進經(jīng)驗，對于提升干部隊伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。

以上六個方面、“32+n”項合作內(nèi)容，對于深化國地稅合作具有重要指導作用，需要各級國稅地稅門結合實際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關于下一步工作，一會兒曉華常務副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認真落實。

第一，突出重點，抓好落實。國家稅務總局出臺的《合作規(guī)范》是指導國地稅合作的綱領性文件，省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關部門結合我省實際，認真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎。因此，各級地稅部門推進國地稅合作的重點，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實抓細，抓出成效。

第二，加強聯(lián)系，完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機，省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制，各設區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制，暢通合作渠道，加強溝通交流。同時，還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等，形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。

第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。目前，國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領域，深化合作內(nèi)容，指導和帶領全省各級地稅部門，深入推進國地稅合作，全面提升服務、管理和執(zhí)法水平。

第四，總結經(jīng)驗，相互促進。此次40項合作項目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結合作中的經(jīng)驗做法，相互交流、相互借鑒，取長補短、共同促進，合力推進國地稅合作深入開展。

總之，省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神，扎實工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。

國地稅合作會議講話篇五

同志們：

認真履行職責、開拓進取的結果，這些成績的取得。也是旗局領導班子帶領全體地稅干部團結拼搏、扎實工作、埋頭苦干的結果。此，代表旗委、旗政府對辛勤工作在地稅戰(zhàn)線的全體干部職工表示衷心地感謝!

總結年工作、研究和部署年地稅工作，今天旗地稅局召開這次會議。很及時、很必要。邢局長對今年全旗地稅工作進行具體部署，希望大家認真分析新一年的地稅形勢，深入研究新一年地稅增收目標任務的有效舉措，并在今后的工作中很好地落實下去。這里，講兩點意見，服務大局.

一、圍繞中心。為我旗經(jīng)濟建設作出突出貢獻

十五”最后一年，剛剛過去的年。也是旗經(jīng)濟快速發(fā)展的一年，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)邁上了新的臺階。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達到16.28億元，2000年的3.2倍，年均遞增25.8%財政收首次突破億元大關，達到1.5571億元，同比增長70.2%總量排全市第7位，增速排全市第3位；規(guī)模企業(yè)工業(yè)增加值累計完成2.92億元，增速達到68%規(guī)模企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)完成235.25點，同比增長79.69點；全旗固定資產(chǎn)投資達到15億元，同比增長74.4%城鎮(zhèn)居民可支配收入完成7090元，同比增長15.2%牧民人均純收入完成4433元，同比增長1.6%全旗各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民生活日益提高。這種形勢的帶動下，旗地稅局各項工作取得了長足進步：一是全面深化征管改革，實施科學化、精細化管理，實施稅源分級、分類、分片管理。二是實現(xiàn)了稅費一體化管理，形成了一人進廠，稅費統(tǒng)管”管理模式。三是實現(xiàn)了一窗多能、一機多用、一崗多責”一窗式”服務，加快信息化建設、不斷提升糾風工作及辦稅服務水平，推進了地稅事業(yè)的全面發(fā)展。

截止12月31日，經(jīng)科學合理地分析稅源、費源。局預計組織入庫各項稅費 萬元。其中地方稅收預計完成 萬元，社會保險費預計完成1800萬元。

二、加強領導、強化征管，確保完成今年的各項稅費收入任務

年是“十一五”的開局之年，做好今年的工作具有重要意義。“十一五”時期我旗經(jīng)濟社會發(fā)展目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速40%，達到84億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到11.9萬元；三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為6.6：82.2：11.2；財政總收入年均增長40%，達到8.37億元；固定資產(chǎn)投資累計完成125億元，比“十五”期間翻兩番以上；引進旗外資金達到88億元，比“十五”期間翻一番；社會消費品零售總額年均增長10%，達到3.8億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16.4%，達到15200元；牧民人均純收入年均增長17.7%，達到10000元。我旗已經(jīng)提出在“十一五”時期要以建設社會主義新牧區(qū)為目標，按照經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求，調(diào)整經(jīng)濟結構，轉(zhuǎn)變增長方式，走資源轉(zhuǎn)換和總量擴張的道路，構建以滿洲里、海拉爾、額爾古納為支撐點的三角區(qū)域能源重化工基地、綠色生態(tài)基地、北疆風情旅游基地，提高牧民素質(zhì)，發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)牧業(yè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)條件，提高生活水平和質(zhì)量，建設和諧、平安、富裕、文明的陳巴爾虎旗。今年我旗的固定資產(chǎn)投資、工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游業(yè)將有較大發(fā)展，這無疑將為稅費增收提供堅實的基礎和豐富的財源。因此，我們要進一步加強稅源分析，加強稅源監(jiān)控，加強稅收征管，加大稽查工作力度，扎扎實實做好各項工作。

(一)、加強稅收收入的組織工作。稅收收入的組織工作是確保完成全年工作任務的基礎性工作，要堅持以組織稅費收入為中心，依法治稅，強化管理。要正確分析判斷全旗收入形勢，正確處理地方收入增長與經(jīng)濟發(fā)展、加強稅收征管與稅源分析的關系，要通過狠抓科學化、精細化管理，抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，大力加強戶籍管理，提高管理效能，要進一步規(guī)范和整頓市場秩序，開展各項專項檢查，嚴厲打擊涉稅違法行為，拓寬協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，千方百計把我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的成果如實反映到地稅收入上來，做好應收盡收，確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。

(二)、提高促進經(jīng)濟發(fā)展能力，發(fā)揮地方稅收

調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能作用。要適應我旗經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢，依法運用地方稅收調(diào)節(jié)手段，為我旗經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好投資的軟環(huán)境。要認真落實旗委、旗政府扶持重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展，支持高新技術產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術改造等地方稅收優(yōu)惠政策，用好、用足各項地方稅收優(yōu)惠政策，努力把市場機制調(diào)節(jié)與稅收政策調(diào)控作用結合起來，加快工業(yè)結構調(diào)整，推動工業(yè)企業(yè)上規(guī)模、創(chuàng)特色、出效益。

(三)、要圍繞提高稅收管理能力，進一步深化地稅征管改革。進一步加快地稅征管信息化進程，建立和完善信息化和專業(yè)化相結合的現(xiàn)代稅收征管體系。要加強信息化隊伍建設，不斷提高依法治稅水平，努力培養(yǎng)一支業(yè)務精、事業(yè)心強的信息隊伍。要完善網(wǎng)絡建設，提高信息資源共享程度。要通過征管改革，建立起更加公平、更加科學、更加法治的地方稅收管理體系。

(四)、加強地稅干部隊伍建設，樹立良好的地稅行業(yè)形象

建設一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良的地稅干部隊伍，是提高依法治稅水平的基礎，也是全旗稅收事業(yè)健康發(fā)展的保證。因此，全旗地稅干部隊伍要在提高自身素質(zhì)上下功夫，不斷更新知識，形成與地稅工作相適應的最佳知識結構和技能結構，保證地稅隊伍的良好工作狀態(tài)。要牢固樹立全心全意為納稅人服務的思想，盡力滿足納稅人的合理需求，運用信息化等先進手段，為納稅人提供全方位、系統(tǒng)化、綜合性的服務。

同志們，今年我旗地稅工作任務光榮而又艱巨，我們既要有壓力，也要有信心，旗委、旗政府對地稅部門寄予了厚望，希望全體地稅干部繼續(xù)發(fā)揚團結拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，為陳巴爾虎旗的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出新的更大的貢獻。

國地稅合作會議講話篇六

同志們：

很高興參加全縣國地稅深度合作推進會，與全縣稅務系統(tǒng)的同志們見面。借此機會，我謹代表縣委、縣政府，對這次推進會的召開，表示熱烈的祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在全縣稅務戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!

縣政府高度重視稅收工作，經(jīng)常聽取稅務部門工作匯報，深入稅務部門實地調(diào)研，大力支持稅務部門進一步完善稅收征管體制、推進綜合治稅、優(yōu)化稅收服務。近年來，縣國稅局、縣地稅局廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極適應經(jīng)濟新常態(tài)，始終以納稅人合理需求為重，以黃梅發(fā)展為要，立足本職，主動作為，為服務納稅人、服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。主要有以下三點體會：一是抓收入有擔當。國稅、地稅部門始終以組織收入為中心工作，嚴征細管，攻堅克難，圓滿完成了組織收入任務，為黃梅經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足財力保障。尤其是去年，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，全縣稅務部門冷靜應對、迎難而上，實現(xiàn)了收入穩(wěn)定增長。其中，縣國稅完成3.04億元;地方公財完成1.21億元，是去年全市公財全面完成任務的四個單位之一。縣地稅局完成6.28億元，增長14%，保持了高速增長勢頭。這充分體現(xiàn)出全縣稅務部門的擔當精神和大局觀念，縣委、縣政府十分認可。二是優(yōu)服務有特色。全縣稅務部門始終以服務黃梅經(jīng)濟發(fā)展為己任，落實稅收政策，創(chuàng)新服務舉措，不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在依法治稅上，以“政風行風評議”活動為載體，規(guī)范進戶管理，加快納稅信用體系建設，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正的稅收環(huán)境。在納稅服務上，以“便民辦稅春風行動”為抓手，落實提速減負，簡化辦稅流程，豐富服務手段，推出移動辦稅、延時服務、縣域通辦等服務舉措，受到全縣群眾一致點贊。在稅收政策上，以落實優(yōu)惠政策為重點，用足用活用好各項稅收優(yōu)惠政策，充分釋放了改革紅利，為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添了動力。三是強合作有成效。從近年來國地稅在深化合作的實踐中來看，作為全市深化合作試點單位，尤其是國地合作規(guī)范1.0版實施后，國稅地稅部門上下同心，扎實推進，共同唱響了深化改革的重頭戲，共同探索了深化改革的新路子，在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合征管執(zhí)法等方面開展了積極的合作，取得了很好的成效，合作的力度、深度和廣度都是前所未有。

這些成績的取得，既來自方方面面的支持，更凝聚了全縣國地稅隊伍的心血和汗水，充分表明我們稅務干部隊伍是一支平時靠得住、戰(zhàn)時拉得出、關鍵時刻用得上的堅強隊伍?？h委、縣政府對大家的工作是充分肯定和十分滿意的。

深化國地稅合作，是今年政府部門深化改革的一件大事，是加快轉(zhuǎn)變職能、建設服務型稅務機關的必然要求，對于提升服務質(zhì)效、促進稅收征管、優(yōu)化部門形象、促進黃梅發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。希望國稅、地稅部門以本次會議為契機，進一步加強合作，優(yōu)化服務，充分發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用，促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展。縣委、縣政府將一如既往地重視、支持、關心稅務工作，當好大家的堅強后盾。借此機會，我提四點希望：

一是要強化合作意識。國稅地稅一家親，盡管稅收征管范圍和職責不同，但都肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，從事同一個稅務工作，追求同一樣的稅收事業(yè)，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同為全縣納稅人和黃梅經(jīng)濟社會發(fā)展服務，有著良好的合作基礎。國稅、地稅部門，全體稅務干部職工要牢固樹立大局意識、整體意識和長遠意識，進一步提高對國地稅合作的認識，統(tǒng)一思想，凝神聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極主動推進國地稅合作工作。

二是要完善合作機制。國、地稅部門要把稅收工作作為一個整體來思考、謀劃、部署，不斷完善交流合作機制，對涉及對方的工作要積極配合，經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商，以平等開放的心態(tài)，以合作共贏的姿態(tài)，講大局、重協(xié)作，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構建綜合治稅大格局，共同為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。

三是要拓寬合作領域。國稅、地稅部門要認真落實《合作規(guī)范》，努力抓好納稅服務合作、征收管理合作、稅務稽查合作、信息共享合作、稅收宣傳合作和其他事項合作，提升稅收工作水平。同時，要搶抓“三化三區(qū)”建設、精準扶貧、營改增稅制改革等重大機遇，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，進一步拓寬合作領域，創(chuàng)新合作方式，提升合作質(zhì)量。要加強與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務項目，加快推進“三證合一”進程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用綜合治稅平臺，加強與財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長，促進全縣經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。

四是要發(fā)揮合作效能。深化國地稅合作最根本目的，就是收好稅、服好務，這也是稅務部門的天職。全縣稅務部門要以推進聯(lián)合服務為突破口，合力攻堅、相互交流，以“互派、共駐、共建”辦稅廳、國地稅業(yè)務一個窗口辦理、聯(lián)合網(wǎng)上辦稅、聯(lián)合開展納稅信用等級評價等措施為基礎，深化辦稅服務合作，不斷提高辦稅服務質(zhì)量，讓納稅人和人民群眾有更多獲得感。要以信息共享為基礎，在征管執(zhí)法上全方位地加強合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷提升征管效能和執(zhí)法水平，確保完成全年的組織收入任務。

同志們，推進國地稅合作意義重大、任務艱巨。希望大家站在深化國地稅征管體制改革的新起點，真正做到心往一處想、勁往一處使，合力講好稅收故事，共同書寫合作文章，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務，為黃梅經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的、更大的貢獻!

謝謝大家!

國地稅合作會議講話篇七

2月10日下午，南溪區(qū)地稅局在區(qū)局四樓會議室召開20xx年度工作會，會議總結回顧了20xx年各項工作，傳達了省市局工作會議精神，安排部署20xx年工作。市局黨組成員、總會計師唐展到會指導。

會上，該局黨組書記、局長胡培作了題為《把握新常態(tài)適應新挑戰(zhàn)全力推進全區(qū)地稅事業(yè)新發(fā)展》的工作報告，指出：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委區(qū)府的堅強領導下，以組織收入為中心，以省局“一二三四”工作思路、市局“七個意識、三個三”和區(qū)委區(qū)政府“三大定位、兩個率先”為重要指引和基本遵循，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，團結奮進、穩(wěn)位求效、狠抓落實，組織收入昂首邁入六億大關，圓滿完成了各項目標任務。

報告明確：20xx年，全區(qū)地稅系統(tǒng)要把握新常態(tài)，立足新起點，適應新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞組織收入目標，著力抓好以下五項重點工作：一是認識經(jīng)濟稅收新常態(tài)，強化形勢預測研判，狠抓組織收入;二是適應稅收法治新常態(tài)，強督查嚴執(zhí)行，全面推進依法治稅;三是抓好征收管理新常態(tài)，進一步優(yōu)化納稅服務，促進稅收效能提升;四是抓好黨風廉政建設新常態(tài)，強化責任落實，不斷優(yōu)化作風，規(guī)范管理，促進隊伍建設上新臺階;五是完善績效管理辦法，深化績效文化建設，提升執(zhí)行力，保障工作任務有效落實。

唐展充分肯定了南溪地稅20xx年工作，認為其將在南溪地稅歷史上留下濃墨重彩的一筆，分析了20xx年稅收新常態(tài)以及面臨的困難與壓力，并提出幾點要求：一是提早謀劃組織收入，把握好營業(yè)稅移交，強化土地增值稅管理;二是依法行政要立足于實，不斷完善相關管理制度;三是黨風廉政建設要立足于管，建立機制，強化制約;四是隊伍建設立足于新，要高度重視，創(chuàng)新管理，推進地稅文化建設。

國地稅合作會議講話篇八

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央、省委、省政府、省紀委和稅務總局黨組有關黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署20xx年任務。省局黨組對這次會議高度重視，專門審議了這個報告，等會，省紀委監(jiān)察廳巡視員王守仁同志將作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講兩個問題。

一、20xx年的主要工作情況。

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。全省地稅系統(tǒng)各級黨組織堅決貫徹中央和省委、省政府、省紀委、總局黨組的決策部署，嚴明紀律，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，從嚴執(zhí)紀，全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保障，得到省委、省紀委、總局的充分肯定。20xx年全省地稅系統(tǒng)組織稅費收入559.7億元，同比增長16.4%，其中稅收收入突破400億元，創(chuàng)歷史新高。

(一)加強組織領導，注重監(jiān)督檢查，確保上級決策部署貫徹落實。各級黨組堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要位置，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核。20xx年初，召開全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，部署了20xx年主要工作任務，下發(fā)《全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，把任務細化分解到相關單位和部門;省局主要領導分別與省局班子副職和各直屬局“一把手”、班子副職分別與分管部門主要負責人簽訂年度黨風廉政建設。

責任書。

;基本形成了黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓、其他領導履行“一崗雙責”、職能部門監(jiān)督執(zhí)行，一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各級黨組堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強政治紀律教育，強化執(zhí)紀檢查，確保中央和省委、總局工作部署不折不扣得到落實;加強對政府職能轉(zhuǎn)變和涉稅事項“先辦后審”、“營改增”、稅收優(yōu)惠政策落實等重大部署推進情況的監(jiān)督檢查，減免稅金8.9億元，確保政策落到實處;省局派出9個督導組，由班子成員帶隊，堅持每月深入各直屬局檢查督導組織收入和廉政規(guī)定落實情況，并組織開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察、重點檢查、經(jīng)濟責任審計等專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和督促整改108個問題，查補稅款17.08億元，確保稅收穩(wěn)定增長。

(二)不折不扣落實中央八項規(guī)定，扎實開展專項治理，推動作風明顯好轉(zhuǎn)。省局黨組堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定及總局黨組的實施辦法要求等，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，及時制定《關于貫徹落實省委省政府改進工作作風密切聯(lián)系群眾規(guī)定的實施辦法》(簡稱“二十一條規(guī)定”)和服務納稅人、服務基層、服務征管的3個20條具體措施，堅決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。省局領導帶頭深入分局、企業(yè)、納稅戶進行專題調(diào)研和稅收督導，每月連續(xù)駐點5天以上;完善和落實公務接待、公務用車和公款出國(境)管理制度，堅持公務接待一律在機關食堂用餐，領導干部出差一律不住套房、坐飛機一律不坐頭等艙，公務用車安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，節(jié)假日期間集中封存。每逢重要節(jié)點，省局專門下發(fā)通知，編發(fā)廉政短信，提出嚴明紀律、廉潔過節(jié)的具體要求，強化監(jiān)督檢查，系統(tǒng)內(nèi)花錢大手大腳、鋪張浪費等不良風氣得到有效遏制。20xx年地稅系統(tǒng)較上年壓縮“三公”經(jīng)費819萬元，同比下降13.2%(其中省局機關“三公”經(jīng)費支出同比下降49%)，停建基建項目6個。深入開展整治“庸懶散奢貪”專項工作。及時制定深入整治實施方案，派駐紀檢組和省局檢查組不定期對各直屬局的專項整治、廉潔過節(jié)、著裝風紀、辦稅服務等工作進行抽查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，督促整改落實，中紀委駐總局紀檢組監(jiān)察局和省“整治辦”分別轉(zhuǎn)發(fā)了我局專項整治工作的經(jīng)驗做法。組織開展會員卡專項清退活動，全系統(tǒng)4143名在職干部職工都按時遞交“零持有”報告，并明令禁止全系統(tǒng)在職干部職工打高爾夫球，堅決糾正奢靡之風。積極參與黨風政風行風建設社會評價活動。針對我局20xx年政風行風評議存在的問題，制定加強和改進黨風政風行風建設工作的意見及任務分解表，督促搞好整改落實。由省局領導帶隊先后2次參加“海南政風行風熱線”直播節(jié)目，現(xiàn)場解答群眾咨詢的疑難問題，獲得了群眾的好評。20xx年，全省地稅系統(tǒng)黨風政風行風建設社會評價在全省行政執(zhí)法與司法單位中躍居第三，瓊海、陵水、昌江市、縣地稅局均在本市縣中排名第一，文昌、東方、五指山市、縣地稅局在本市縣中排名第二，?？凇①僦菔械囟惥衷诒臼兄信琶谌瑯O大地提升了社會的滿意度和地稅的公信力。

(三)注重建章立制，完善內(nèi)控機制，規(guī)范權力運行。省局黨組按照制度+科技的思路，加強對權力運行的監(jiān)督制約，做到事前預防、事中防范、事后監(jiān)督。完善和落實黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則、“一把手”監(jiān)督管理辦法等制度，按照分權制衡原則進行領導分工，實行“一把手”末位發(fā)言制和票決制，“三重一大”事項均由集體討論決定，并注意發(fā)揮稅務專家咨詢委員會、法律顧問智囊輔助決策作用，推進科學民主依法決策;嚴格執(zhí)行重大稅務案件審理制度，制定規(guī)范行政裁量基準及實施辦法，明確權力行使的依據(jù)，扎緊制度的籠子。我局“一把手”監(jiān)督管理辦法被省紀委摘要轉(zhuǎn)發(fā)，在全國稅務系統(tǒng)介紹了加強領導班子監(jiān)督管理的經(jīng)驗做法，并得到省委羅保銘書記、省紀委馬勇霞書記等省領導的批示肯定。建立和落實基層執(zhí)法人員向納稅人述職述德述廉制度，聘請154名特邀監(jiān)察員，主動接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。持續(xù)推進廉政風險防控機制，廉政風險防控預警系統(tǒng)、行政權力網(wǎng)上公開運行平臺、勤廉測評系統(tǒng)全面推行，目前，這3個系統(tǒng)運行平穩(wěn)，省局所屬25個直屬局共排查廉政風險點426個，繪制權力運行流程圖99幅，制定防控措施678條，逐步形成了具有地稅特色的科學有效風險防控體系，獲得國家預防腐敗局、省紀委、總局領導的好評，我局在全省廉政風險防控會上介紹了經(jīng)驗做法，并被駐總局紀檢組監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)，其防控預警系統(tǒng)和權力網(wǎng)上公開平臺被省紀委選為省紀檢監(jiān)察信息化建設成果典型案例，報送中央紀委信息中心。省紀委馬勇霞書記在省紀委六屆三次全會報告中稱贊省地稅局健全廉政風險內(nèi)控機制和信息監(jiān)控平臺，保證了稅收任務圓滿完成和干部健康成長。

(四)嚴肅查處違紀違法問題，強化整風肅紀，嚴格責任追究。各級黨組對各類違紀違法行為，堅決懲處，決不姑息。各級地稅機關注重暢通投訴渠道，公布監(jiān)督電話、郵箱，不間斷受理舉報，并及時搜集和處置涉稅違紀違規(guī)輿情和網(wǎng)絡舉報，在派駐紀檢組的幫助指導下，嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的違紀違法問題，及時剖析和通報了臨高、儋州地稅局3名工作人員嚴重違紀違法問題和陸仁魁受賄案件(其中通報了儋州市地稅局第五稅務分局原業(yè)務室主任麥平定，20xx年期間在海南某房地產(chǎn)有限公司申報繳納稅費過程中，利用職務便利為該公司謀取便利，收受賄賂8萬元，20xx年12月21日儋州市人民法院以受賄罪判處有期徒刑三年、緩刑三年;臨高縣地稅局第四分局原局長陳峭峰，20xx年在時任臨高地稅局建安所所長期間，以非法占有為目的，利用職務上的便利，在規(guī)定收取某農(nóng)場基建隊稅率5.64%的建安稅共22萬元后，采取少報稅款的方式非法占有稅款共計82215.04元，20xx年12月7日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑三年、緩刑四年;臨高地稅局建安所原稅管員王曉平，20xx年至20xx年3月份期間在受理王某等到臨高地稅局申報納稅工程稅款的過程中，利用職務之便開局65張假發(fā)票，面值19162090元，將稅款1107458.68元占為己有。20xx年8月12日海南省臨高縣人民法院以貪污罪判處有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳賬款人民幣1107458.68元;樂東縣地稅局原局長陸仁魁，20xx年至20xx年期間，陸仁魁在稅收征管方面利用職務之便，違規(guī)審批、暗箱操作，收受賄賂8筆134.5萬元人民幣、10萬元港幣，在工程建設方面違規(guī)招投標，大肆斂財，收受賄賂3筆91萬元人民幣，被司法機關以受賄罪判處有期徒刑十二年)，組織開展了警示教育和自查自糾工作，促進了整改落實。20xx年，各級紀檢監(jiān)察部門共受理信訪舉報26件，信訪初核25件，正在查辦1件;給予黨紀政紀處分13人，誡勉談話7人，通報批評34人。同時，對發(fā)生違紀違法案件的單位主要領導嚴格問責，予以誡勉談話，并調(diào)離原崗位，發(fā)揮了警示教育作用。省紀委轉(zhuǎn)發(fā)了我局《增強政治責任，強化隊伍監(jiān)管，為海南地稅科學發(fā)展提供堅強保障》的經(jīng)驗做法。

(五)創(chuàng)新反腐倡廉教育，推進廉政文化建設，夯實廉潔從政從稅的思想基礎。注重創(chuàng)新廉政宣傳教育方式，運用現(xiàn)代3d技術建起電子廉政文化館，使廉政宣傳教育從現(xiàn)實向虛擬轉(zhuǎn)化，增強了知識性、互動性和感染力，自去年4月運行以來，共有16572人(次)進館觀摩學習，其建設成效在《中國紀檢監(jiān)察報》上轉(zhuǎn)載，并被省紀委選為省紀檢監(jiān)察信息化建設成果典型案例，報送中央紀委信息中心。扎實開展以“學黨章、倡廉潔”為主題的宣傳教育月活動，邀請紀檢監(jiān)察、司法機關、黨校領導作廉政法規(guī)和預防職務犯罪報告，省局主要領導親自講授“加強兩權監(jiān)督建設清廉地稅”的廉政黨課，教育干部特別是領導干部自覺接受“兩權”監(jiān)督，努力實現(xiàn)干部清正、地稅清廉;先后兩次組織省局管理的新提拔、交流的領導干部共115人和省局第一批開展教育實踐活動單位的全體黨員干部到省警示教育基地接受教育，進行集體廉政談話，進一步增強了遵紀守法、廉潔從政的自覺性;邀請鶯歌嶺青年團隊宣講堅定理想、敬業(yè)奉獻的先進事跡，開展向“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”張學睿、“全國十佳稅官”李凌清學習活動，激發(fā)了廣大黨員干部“學習先進、崇尚先進、爭當先進”的積極性。注重用“身邊案”教育“身邊人”，編印了警示教育讀本《鐵窗淚》發(fā)給每個干部職工。建立稅檢協(xié)作機制，與省檢察院商討和制定《關于進一步加強全省地稅系統(tǒng)預防職務犯罪工作的實施意見》，共同做好預防犯罪工作。不斷推進廉政文化建設，制作廉政文化建設成效展板，建立廉政文化長廊和電子屏幕，設置宣傳欄、學習園地、黨務政務公開欄，完善警示教育宣傳牌;在省局門戶網(wǎng)站開設“廉政之窗”等，使廣大干部職工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。

(六)加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，不斷提升素質(zhì)，增強反腐敗能力。各級黨組重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，加大培養(yǎng)使用力度，通過競崗選拔了18名有能力、有事業(yè)心和責任感的同志走上紀檢監(jiān)察崗位。按照省局統(tǒng)一安排，紀檢監(jiān)察干部全程參加教育實踐活動，認真查擺問題，廣泛聽取意見，切實糾正自身存在的“四風”問題，率先開展會員卡專項清退活動，做到零持有、零報告。省局分別舉辦了80名紀檢組長、監(jiān)察內(nèi)審室(綜合科)主任(科長)和52名風險防控業(yè)務骨干培訓班，組織紀檢監(jiān)察干部業(yè)務知識測試，提高了理論素質(zhì)和業(yè)務能力。各級紀檢監(jiān)察部門主動聚焦中心任務，強化責任擔當，敢于糾正違規(guī)行為和不正之風，較好發(fā)揮了執(zhí)紀監(jiān)督的重要作用。廣大紀檢監(jiān)察干部對黨忠誠、履職盡責、堅持原則、秉公執(zhí)紀，盡心盡力完成任務，做到執(zhí)好紀、問好責、把好關，為維護穩(wěn)定、促進稅收作出了積極貢獻。

一年來，省局黨組貫徹落實中央和省委、省政府、省紀委、總局的決策部署態(tài)度堅決、領導有力、不打折扣，各級地稅機關求真務實、創(chuàng)新實干，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，積累了一些有益經(jīng)驗和重要啟示：必須堅持從嚴治隊，突出抓領導、領導抓，嚴格監(jiān)督管理，鍛造政治堅定、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的干部隊伍;必須抓住作風建設這個根本，以上率下，持之以恒糾正“四風”，營造為民務實清廉行業(yè)新風;必須加大查辦違紀違法問題力度，嚴格執(zhí)紀問責，形成震懾，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件治本功能;必須堅持科學預防，注重思想文化引領，依托信息技術，深化內(nèi)控機制建設，強化權力運行的制約監(jiān)督，不斷提升反腐倡廉工作科學化水平;必須全面落實“一崗雙責”，強化責任追究，各級黨組、紀檢監(jiān)察部門和業(yè)務部門齊抓共管，切實把廉政建設和反腐敗工作責任落實到每一個稅務干部。

在回顧總結成績的同時，我們也要清醒地看到全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題和不足：少數(shù)領導班子和領導干部黨風廉政建設主體責任意識不強，黨風廉政建設責任制落實不到位，有些業(yè)務部門領導抓廉政風險防控等廉政工作力度不夠，存在重業(yè)務、輕廉政的現(xiàn)象;有些單位和部門內(nèi)控機制和監(jiān)管制度不夠完善，房地產(chǎn)和建筑安裝稅收管理等重要領域和土地增值稅清算審核、企業(yè)所得稅清算核查、所得稅和土地增值稅核定征收、地方稅收減免、個體戶定稅等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督制約不夠嚴密，風險防控未達到全覆蓋，反腐倡廉法規(guī)制度執(zhí)行不力;廉政教育不夠深入扎實，有的黨員干部組織觀念和法紀意識淡薄，對一線執(zhí)法人員嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理、嚴格教育不到位，以權謀私、為稅不廉問題時有發(fā)生;紀檢監(jiān)察機構和人員配置不夠合理，職能定位不清、執(zhí)紀辦案技能和稅收業(yè)務能力偏低、監(jiān)督檢查力度不夠，有些紀檢監(jiān)察干部在工作中還存在畏難情緒，怕得罪人，不敢監(jiān)督、不善于監(jiān)督。對此，我們要高度重視，切實加以解決。

二、20xx年主要工作任務。

黨的xx屆三中全會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要部署，中央紀委三次全會對20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了總體要求和重點任務，站在黨和國家全局的高度，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，為我們做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。省委羅保銘書記、蔣定之省長、馬勇霞紀委書記和總局王軍局長、駐總局紀檢組馮惠敏組長都在黨風廉政建設工作會議上分別作了重要講話，對我們準確領會中央精神，推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作都具有重要的指導意義。我們要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省委、省政府、省紀委和總局對形勢判斷和任務部署上來，更加深刻地認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以對腐敗問題“零容忍”的態(tài)度和“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅強決心和勇氣，堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。根據(jù)中央和省委、省政府、省紀委、總局的部署，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹中央、省委、省政府、省紀委和總局黨組有關黨風廉政建設工作會議精神，加強黨組對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，切實落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任;嚴明黨的各項紀律，深入落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局實施辦法要求;嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，堅決反對“四風”，持續(xù)整治庸懶散奢貪;嚴厲懲治腐敗，保持高壓態(tài)勢;堅持科學預防，全面推進廉政風險防控，深化內(nèi)控機制建設，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化作出應有貢獻。

(一)堅決落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督責任。黨風廉政建設和反腐敗工作，重在落實“兩個責任”。要認真貫徹落實中央懲治和預防腐敗體系建設20xx-20xx年工作規(guī)劃及省委、總局的實施辦法，結合實際制定省局具體實施方案，進一步構建具有地稅特色的體制機制和懲防體系，抓好監(jiān)督檢查和任務落實。

各級黨組要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任。黨組的主體責任，主要是嚴格落實“一崗雙責”;選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權力運行的監(jiān)督制約，從源頭上防治腐敗;領導和支持執(zhí)紀執(zhí)法部門查處違紀違法問題;黨組主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。各級黨組特別是主要負責人要落實主體責任，主要負責同志是第一責任人，要牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的理念，真正做到廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，種好自己的“責任田”;完善黨風廉政建設責任制考核辦法，把落實責任制情況納入績效管理，每年底省局黨組將對執(zhí)行責任制情況進行檢查考核。加大問責力度，制定實施切實可行的責任追究制度，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，有錯必糾、有責必問。其他班子成員要按照“一崗雙責”的要求，既管事又管人，做到工作職責管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負領導責任;各部門要把所管業(yè)務范圍內(nèi)黨風廉政建設作為份內(nèi)工作，與業(yè)務工作一同研究、一同部署、一同檢查，認真履行廉政風險防控和內(nèi)控機制建設的主體責任，切實履行職責。省局黨組每半年約談一次各直屬局和機關各部門主要負責人，了解掌握反腐倡廉工作情況，督促任務落實;各直屬局黨組每半年要向省局黨組和派駐紀檢組報告黨風廉政建設責任制落實情況;各直屬局召開的黨組會、局長辦公會、局務會要做好記錄，及時編印會議紀要并抄報省局黨組。

各級紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任。在協(xié)助黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的同時，加強對本系統(tǒng)、本單位黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況再監(jiān)督，強化執(zhí)法執(zhí)紀情況的監(jiān)督檢查，查處違紀違法問題，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀、問好責、把好關。對敷衍塞責、不抓不管而發(fā)生腐敗案件造成不良影響的單位和部門，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。

紀律檢查體制機制要不斷完善。依據(jù)省紀委的要求，強化雙重領導體制，做到查辦案件以上級紀檢組(監(jiān)察部門)領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨組報告的同時必須向上級黨組和紀檢組(監(jiān)察部門)報告;制定實施下級紀檢組長向省局黨組和派駐紀檢組報告工作、每年述職匯報制度;各直屬局紀檢組長的提名和考察以省局黨組為主，進一步加強地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織建設。建立巡視工作制度，制定具體實施辦法，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務，實行巡視組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關系“三個不固定”，加強巡視成果運用，實施分類處置，將問題線索及時移交有關部門處理，切實發(fā)揮巡視在黨風廉政方面的震懾力。

(二)持之以恒加強紀律建設糾正“四風”。組織紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的規(guī)矩，是維護黨的團結統(tǒng)一的重要保證。各級黨組織要把嚴明黨的紀律放在首位，教育黨員領導干部切實增強組織觀念和紀律意識。

加強黨的紀律建設。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，自覺做到“四個服從”，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺遵守民主集中制、組織制度和請示報告制度，堅決糾正無組織無紀律、陽奉陰違、自由主義、好人主義等問題。各級黨組要加強對黨員干部的嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理、嚴格教育，健全紀律執(zhí)行機制。各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督，鐵面執(zhí)紀，決不允許在貫徹執(zhí)行黨的各項紀律上打折扣、做選擇、搞變通，使紀律真正成為帶電的高壓線。

堅決反對“四風”。中央八項規(guī)定是向全黨提出的政治要求，各級黨組織要把貫徹落實八項規(guī)定和“約法三章”作為鐵的政治紀律嚴格遵守。要深入落實中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”和省委省政府二十條規(guī)定精神及總局、省局的實施辦法要求，在堅持中深化，在深化中堅持，繼續(xù)按照省局“兩方案一計劃”要求，深入開展“三清三審三察”，持續(xù)整治庸懶散奢貪，加大整改力度，搞好明察暗訪，鞏固和擴大作風建設成果。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹省局黨組的具體指導意見，加強巡回指導，教育黨員干部掌握好公私“尺度”，擺正公私關系，牢記公款公用，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。重點治理“門難進、臉難看、事難辦”和“吃拿卡要報”等不良現(xiàn)象，著力解決基層領導干部在“四風”方面存在的突出問題，切實把總局的“三個服務”、“三個實在”、“三個禁止”和省局的服務納稅人、服務基層、服務征管的3個20條措施落到基層、落到實處。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，完善細化相關配套制度，健全改進作風常態(tài)化制度，用制度管權管人控錢。嚴格執(zhí)行黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定、領導干部工作生活保障制度等各項規(guī)定。嚴肅查處用公款互相宴請、變相公款旅游、公款送節(jié)禮、公款違規(guī)消費等問題;嚴禁黨員干部到私人會所活動和利用本人及家庭成員婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬及有利益關系的單位和個人的禮金行為;嚴格執(zhí)行國家和省政府規(guī)范津貼補貼政策，嚴肅紀律，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等問題，要嚴肅處理。

推進作風建設常態(tài)化。作風建設直接關系到海南的稅收環(huán)境、投資環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展，各級黨組必須重視加強和改進黨風政風行風建設，積極參與黨風政風行風建設社會評價活動，進一步優(yōu)化納稅服務，提高辦稅效率和社會滿意度，并將評價結果納入黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮民主監(jiān)督對改進作風的倒逼作用，促進作風持續(xù)轉(zhuǎn)好。各級紀檢監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責力度，及時查處、點名通報違紀違規(guī)行為，堅決防止作風問題反彈。

(三)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。所謂零容忍態(tài)度懲治腐敗，就是對腐敗現(xiàn)象毫不忍受、毫不寬容，就是有腐必反、有貪必肅。20xx年“11.13”窩案發(fā)生后，全省地稅系統(tǒng)又先后發(fā)生8件腐敗案件，有10人在社保費補繳、土地增值稅清算審核、土地使用權轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)減免稅、建筑安裝稅收管理、所得稅核定、發(fā)票管理、個體戶定稅等方面以權謀私、以稅謀私，這充分說明重要領域、重點環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在，反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜，究其原因是多面的，但與各級黨組特別是“一把手”對黨風廉政建設責任制落實不到位，對稅收執(zhí)法權和行政管理權的運行制約監(jiān)督不嚴不力、查辦違紀違法問題不及時、懲戒力度不夠大有較大關系。各級黨組要引以為戒，采取有效措施，防患于未然。

加大查辦案件力度。進一步明確紀檢監(jiān)察、督察內(nèi)審、巡視組、稅務稽查等職能部門應當履行的具體職責，健全規(guī)范協(xié)作模式，完善稅檢協(xié)作機制，有效整合資源，形成查辦案件工作合力;嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落案件;嚴肅查處發(fā)生在稅收執(zhí)法和行政管理重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的權錢交易、失職瀆職和侵害納稅人利益的違紀違法案件。加強和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，在實施稅收檢查中，發(fā)現(xiàn)地稅機關或稅務人員涉嫌違紀違法行為的事實或線索，該移交不移交的，要嚴肅追究相關單位和領導的責任。

加強信訪舉報工作。建立健全問題線索集體排查等管理機制，按照擬立案、初核、暫存、留存和了結五類方式進行處理，確保線索核實和辦案工作的有效開展。要堅持抓早抓小，治病救人，對反映的線索和苗頭性問題，及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實，加強誡勉談話工作，防止小錯釀成大禍。加大納稅人和社會各界對地稅干部的監(jiān)督力度，利用12366服務熱線、地稅門戶網(wǎng)站、局長信箱等多種方式接受投訴舉報，指定專人及時搜集和處置涉稅違紀違法輿情和網(wǎng)絡舉報，及時處理反饋。

(四)不斷強化對權力運行的制約和監(jiān)督。權力制約監(jiān)督重在健全內(nèi)控機制，這是預防腐敗的有效載體，是解決黨風廉政建設和稅收業(yè)務兩張皮的有效抓手。要加強領導，統(tǒng)籌推進，狠抓落實，使內(nèi)控機制建設成為每個單位、每個部門的重要責任，形成上下聯(lián)動、條塊結合、共同參與的工作格局。

編制公開職權目錄和權力清單。規(guī)范各級黨組主要領導職責權限，科學設置內(nèi)設機構權力職能，明確職責定位和工作任務;壓縮和規(guī)范各項稅收執(zhí)法權和行政管理權自由裁量空間，重點推進稅款征收、核定、減免、稅務稽查等自由裁量權方面的規(guī)范，按權力清單依法公開權力運行流程，建立電子政務和電子監(jiān)察平臺，做到網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，讓權力在陽光下運行，防止暗箱操作，權力尋租。

加強對領導干部的監(jiān)督。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗?？偩滞踯娋珠L指出，一把手既要敢于表態(tài)“向我看齊、對我監(jiān)督”，又要主動作出表率、自覺接受監(jiān)督。各級黨組要認真落實總局《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》及其實施細則和省局《“一把手”監(jiān)督管理暫行辦法》，嚴格落實“一把手”不直接分管人事、財務、基建工程等規(guī)定;強化對“一把手”執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面的監(jiān)督。深化對領導干部特別是“一把手”的經(jīng)濟責任審計，堅決查深、查透、查實，切實加強對“一把手”的監(jiān)督。今年省局將適時組織開展專項檢查，對落實不力、發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要追究主要領導的責任;強化日常監(jiān)督檢查，加大行政問責力度，對疏于監(jiān)督管理、致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的，要追究失職瀆職責任。加強巡視監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領導干部存在的違紀違法問題，及時提出整改建議，促進問題解決，遏制腐敗發(fā)生。認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度。

強化稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約。制定“兩權”監(jiān)督制約實施辦法，切實加強對“兩權”運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子。各級地稅機關要嚴格落實涉稅審批、檢查、處罰等法定權限和程序，嚴格執(zhí)行領導干部選拔任用、“三公”經(jīng)費管理、基本建設、政府采購等工作制度和規(guī)程;強化對涉稅事項的“后審”、稅收核定、發(fā)票管理、土地增值稅清算審核、房地產(chǎn)建筑業(yè)稅收管理、企業(yè)所得稅匯算清繳核查、納稅評估、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、稅務稽查、行政處罰等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保權力規(guī)范行使。

加強風險防控預警。繼續(xù)提升地稅系統(tǒng)廉政風險防控預警系統(tǒng)這一品牌，結合打造稅收征管模式升級版，改革稅收管理員制度，實行團隊式風險管理，形成相互聯(lián)系相互制約的管理鏈條，有效防止不廉行為的發(fā)生;進一步完善和增強現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)風險防控功能，今年重點擴大風險防控覆蓋面，探索和做好組織人事、財務管理、稅務稽查和社保費征收廉政風險防控，并把體外循環(huán)的稅收管理事項納入風險防控系統(tǒng)，做到流程控制、痕跡管理;進一步完善規(guī)范廉政風險防控措施和工作流程，匯編成《廉政風險庫》;開展廉政風險防控預警系統(tǒng)整合升級試點工作，擬定今年第三季度推廣運行。

健全內(nèi)控體制機制。各職能部門要承擔內(nèi)控機制建設的主體責任，既要抓好本部門內(nèi)控機制建設，又要強化對下指導督促，把內(nèi)控的要求具體到每項業(yè)務、每項流程、每個崗位;加強對管轄范圍內(nèi)各項工作的日常監(jiān)督管理和廉政風險防控，強化對下級對口部門的業(yè)務層級監(jiān)督。督察內(nèi)審部門要認真履行職責，加強執(zhí)法督察和內(nèi)部審計，并不定期對各單位落實房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)管理、稅收優(yōu)惠政策、“先辦后審”等情況進行抽查督查。紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮再監(jiān)督作用，把各單位、各部門內(nèi)控機制建設和執(zhí)行情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，強化對相關職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，有針對性地開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，既要嚴肅查處權力運行中的違紀違法問題，又要倒查追究日常監(jiān)管中的失職瀆職問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正責任不落實、防控不得力、預防不到位等問題。

(五)扎實開展黨風廉政教育。深入持久地加強黨風廉政教育對于夯實地稅干部廉潔從政從稅的思想道德基礎具有根本作用，要把廉政教育作為干部的必修課。

豐富教育內(nèi)容。根據(jù)上級的部署要求，省局將結合地稅實際制定反腐倡廉宣傳教育月活動實施方案，組織開展“六個一”(即組織一次專題學習、舉辦一場專題報告會、開展一次專題大討論、出一期專題宣傳欄、觀看一期專題警示教育片、召開一次支部組織生活會)活動，繼續(xù)組織未參觀省警示教育基地的干部職工到該基地開展警示教育，并做好記錄，做到不漏一人;深入開展理想信念、黨的宗旨教育和社會主義核心價值觀教育，加強黨風黨紀、廉潔自律教育;結合稅收工作實際，抓好廉潔從稅教育、崗位廉政教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

拓展教育形式。完善省局“電子廉政文化館”和門戶網(wǎng)站“廉政之窗”，拓展功能，構建起集宣傳教育、工作展示、互動交流和廉政知識測試等功能為一體的網(wǎng)絡平臺。做好涉稅廉政宣傳和輿論引導工作，樹立和宣揚一批勤政廉政先進典型，充分發(fā)揮示范導向作用;運用《鐵窗淚》案例，用身邊事教育身邊人，適時組織召開座談會，交流經(jīng)驗做法和體會，弘揚正氣，鞭撻丑惡。各級地稅機關要落實好培訓班必須開設廉政課程的要求。繼續(xù)推進廉政文化進機關活動，積極創(chuàng)建廉政文化示范點，使廉政文化建設與稅收各項工作互相促進、相得益彰，使廉潔理念深入人心，弘揚“法治、服務、實干、創(chuàng)新、清廉”的海南地稅精神，營造廉榮貪恥的良好氛圍。

(六)加強紀檢監(jiān)察部門職能、方式、作風的轉(zhuǎn)變。紀檢監(jiān)察工作任務重、難度大，但作用很大、責任重大。各級黨組要高度重視紀檢監(jiān)察工作，按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風要求支持和保障紀檢監(jiān)察部門履行職責。

強化職能轉(zhuǎn)變。進一步明確黨風廉政建設各項工作的牽頭和協(xié)辦部門，建立職責清晰、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機制，保證紀檢監(jiān)察部門聚焦中心任務。各級紀檢組長不得分管或牽頭紀檢監(jiān)察之外工作，要集中精力抓好紀檢監(jiān)察工作，做到不越位、不錯位、不缺位。各級紀檢監(jiān)察部門要進一步明確職能定位，把不該管的工作交還主責部門，切實履行好協(xié)助黨組加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作、督促檢查相關部門落實懲防腐敗工作任務、嚴肅查處腐敗問題的責任，真正做到聚焦中心、突出主業(yè)。

配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。合理調(diào)整充實、配置紀檢監(jiān)察力量，從年齡結構、人員素質(zhì)等方面嚴把“進口”關，優(yōu)先選拔任用敢于堅持原則、踏實工作、公道正派、有所作為的紀檢監(jiān)察干部。4月底前配齊配強各市、縣、區(qū)地稅局紀檢組長，?？谑械囟惥窒聦賲^(qū)局應配備1名分局副局長專司紀檢監(jiān)察工作，各稽查局和市、縣、區(qū)地稅局下屬分局至少配備1至2名專職紀檢監(jiān)察干部，各檢查組、清算核查組都要指定兼職廉政監(jiān)察員。

加強紀檢監(jiān)察干部隊伍作風建設。省委羅保銘書記指出，要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍內(nèi)部監(jiān)督與管理，切實解決“燈下黑”問題。各級黨組對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理，對不適合紀檢監(jiān)察工作或履職不得力的，要堅決調(diào)離。廣大紀檢監(jiān)察干部要嚴格自律，帶頭改進作風，要認真履行職責，敢于擔當，做好表率，要求地稅干部不做的，紀檢監(jiān)察干部堅決不做，要求地稅干部做到的紀檢監(jiān)察干部首先做到，始終做到正人先正己，自覺接受組織和群眾監(jiān)督。抓好紀檢監(jiān)察干部培訓，今年將舉辦2期紀檢組長和監(jiān)察干部培訓班，力爭輪訓一遍，努力提高政策理論和專業(yè)化水平，提升執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件能力。要按照省紀委的部署要求，組織開展學習吳春忠、牛開成等先進典型、“爭做好干部、爭創(chuàng)先進單位”活動，培樹地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作先進典型，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

同志們，20xx年全省地稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作目標任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵在于狠抓落實。讓我們同心協(xié)力、勇于擔當，銳意進取、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項工作任務落實，保障和推進稅收現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)地稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設國際旅游島、建設美麗海南、實現(xiàn)中國夢、地稅夢作出應有的新的更大貢獻!

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國地稅合作會議講話篇九

同志們：

非常高興參加今天的會議，這也是繼財政地稅局中層干部讀書會之后，第二次參加財稅系統(tǒng)的工作會議。剛才，求國安局長對財稅工作進行了全面回顧，對20xx年及今后一個時期的工作提出了明確要求，報告思路清晰，重點突出，措施有力，希望大家認真領會，抓好落實。在求局長報告的基礎上，我再簡單講三方面內(nèi)容。

一、關于20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

剛剛過去的20xx年，我們圍繞“抓調(diào)整、求提升、促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定”工作主線，凝心聚力，扎實工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了積極成效。初步統(tǒng)計，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值210億元，增長11%;財政總收入28.13億元，增長21.8%，其中地方財政收入13.50億元，增長26.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27396元，增長9.6%;農(nóng)民人均純收入11263元，增長13.0%。重點是抓好了以下幾方面工作。

(一)加快轉(zhuǎn)型升級。制定政策意見，落實具體措施，經(jīng)濟效益得到了新的提升。

1.新型工業(yè)提質(zhì)提效。主要呈現(xiàn)出幾大亮點。一是經(jīng)濟效益有提升。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值384.49億元，增長31.9%，產(chǎn)銷率98.45%，出口總值12.18億美元，增長40.2%，主要指標增幅均位居全市前列。二是集群培育有特色。整合提升高新園區(qū)和工業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，成為省第二批塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)試點縣。三是企業(yè)上市有亮點。日發(fā)數(shù)碼成功上市，融資5.6億元，新和成、三花股份分別再融資11.5億元和10.01億元。四是企業(yè)培育有成效。全年新增產(chǎn)值超70億元企業(yè)1家，產(chǎn)值超億元企業(yè)15家，納稅超千萬元企業(yè)7家，重點成長型企業(yè)產(chǎn)值增幅高出規(guī)上企業(yè)平均增幅12.4個百分點。五是技改投入有增加。深入實施“三年建設計劃”，全年完成工業(yè)性投資51.26億元，增長11.5%，三花、新和成、新柴等企業(yè)重大項目推進順利。六是科技創(chuàng)新有活力。規(guī)上企業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值169.09億元，增長36%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率44%，科技支撐更加有力。七是總部培育有進展。中國達利總部落戶新昌，萬豐、新和成等企業(yè)總部建設加快啟動。

2.商貿(mào)旅游快速發(fā)展。深化與浙旅集團合作，借力發(fā)展旅游業(yè)，景區(qū)景點品質(zhì)得到進一步提升，成功創(chuàng)建天姥山國家級風景名勝區(qū)和省旅游經(jīng)濟強縣，全年接待國內(nèi)外游客497.52人次，增長20.8%，旅游收入40.96億元，增長25.6%。成功舉辦天姥山森林休閑旅游節(jié)，入選“浙江十大世博旅游名城”，新昌知名度和美譽度進一步提高。加快國際物流中心、達利商業(yè)廣場等重大商貿(mào)項目建設，積極推進企業(yè)主輔分離，完成服務業(yè)投資4.62億元，商貿(mào)業(yè)態(tài)結構得到進一步優(yōu)化。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化思路，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，“一鄉(xiāng)一品”、“一片一品”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。狠抓茶葉主導產(chǎn)業(yè)提升，全年名優(yōu)茶產(chǎn)量達4275噸，產(chǎn)值5.33億元，并成功舉辦國際茶業(yè)博覽會，榮獲“全國十大重點產(chǎn)茶縣”，“大佛龍井”躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌十強。

(二)狠抓項目推進。體現(xiàn)在三個“優(yōu)化”。一是投資結構優(yōu)化。圍繞新昌實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，引進和實施了一批重大投資項目，實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資78.71億元，增長17.8%。二是要素保障優(yōu)化。組織開展“項目建設推進月”活動，努力化解資金、土地等要素制約，新增貸款28.3億元，增長27.44%，新增建設用地2897畝，增長81.1%。三是工作機制優(yōu)化。創(chuàng)新工作方式，完善征遷機制，加快項目推進，63項政府投資項目完成計劃投資額的101.7%，一批交通道路、基礎設施、公共服務、環(huán)保設施等項目建設加快推進。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要體現(xiàn)在三個“完善”。一是規(guī)劃體系逐步完善。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完善，《新昌縣域總體規(guī)劃》獲省政府批準，城市專項規(guī)劃不斷健全，中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制進展順利，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃編制完成。二是市政功能逐步完善。全力推進七星新區(qū)建設和老城區(qū)提升改造，城西供排水建設、城東車站遷建、舊住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治等工程順利完成，“三館”建設、江南路改造等重點工程穩(wěn)步推進。三是扶持政策逐步完善。出臺培育和加快中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)建設的若干意見，設立1.5億元中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)專項發(fā)展基金，中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)發(fā)展明顯加速。同時完成177個行政村的村莊整治，農(nóng)村環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

(四)促進社會和諧。主要體現(xiàn)在三個“突破”。一是醫(yī)改工作有突破。穩(wěn)步推進基本醫(yī)療改革，率先實施國家基本藥物制度，實現(xiàn)基本藥物零差價。積極推行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障“一卡通”，扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，籌資標準提高到每人每年210元，參合率92.36%。二是職業(yè)教育有突破。設立職業(yè)教育發(fā)展基金，出臺專項扶持政策，著力加快職業(yè)教育發(fā)展，為新昌轉(zhuǎn)型跨越提供人才支撐。三是生態(tài)建設有突破。梅澄區(qū)塊供排水工程基本完工，城市污水收集系統(tǒng)建設進展順利，“811”環(huán)境保護新三年行動基本完成。同時，其它各項事業(yè)都取得了明顯成效，社會大局繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定。

二、關于20xx年政府重點工作。

“”時期是新昌轉(zhuǎn)型跨越的關鍵時期，也是大有作為的戰(zhàn)略機遇期。從國際看，世界多極化和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，宏觀環(huán)境總體趨好。從國內(nèi)看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步伐加快，體制機制不斷完善，社會大局穩(wěn)定，經(jīng)濟有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。從區(qū)域看，全省加快轉(zhuǎn)型升級，紹興加快優(yōu)勢再造，嵊新統(tǒng)籌步伐也在加快，區(qū)域競爭更加激烈。從自身發(fā)展看，新昌進入人均gdp從7000美元向10000美元跨越的新階段，經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化快速推進，特別是隨著產(chǎn)業(yè)集聚平臺的規(guī)劃建設和生態(tài)休閑旅游的加快發(fā)展，新昌經(jīng)濟社會發(fā)展的潛力巨大，必將對優(yōu)化稅收結構、增強地方財力等起到積極作用。

20xx年是“”的開局之年，政府要做的事情很多，工作任務很重，重中之重有以下幾個方面：

1.加快城鄉(xiāng)建設。按照“1345”城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，加快城鄉(xiāng)一體化進程。城市建設方面，重點是加快七星新區(qū)建設，建成一批交通道路和公共設施，努力早出形象;加快舊城改造，提升老城形象。鎮(zhèn)村建設方面，重點抓好3個中心鎮(zhèn)、4個特色鎮(zhèn)和10個中心村特色村發(fā)展，加大各類資源要素的支持力度，加快實施一批建設工程，完善道路、供水、污水處理、垃圾收集等設施，努力形成集聚和輻射效應。

2.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。工業(yè)上，有序推進平臺開發(fā)建設，加快完善基礎設施，促進產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚，增強平臺支撐作用;加快提升軸承、膠囊、紡機、制冷配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變;推進“123”企業(yè)培育計劃，重點培育好10家重點骨干企業(yè)、20家重點成長型企業(yè)、30家創(chuàng)新型苗子企業(yè)。農(nóng)業(yè)上，圍繞園區(qū)化、休閑化、精品化目標，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)，進一步做強茶葉主導產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)與休閑旅游的有機融合。三產(chǎn)上，繼續(xù)深化與浙旅集團等優(yōu)勢企業(yè)的合作，加快推進大佛寺綜合提升工程和十九峰景區(qū)開發(fā)建設，提升新昌旅游綜合競爭力;實施好十大服務業(yè)投資項目，加快發(fā)展消費潛力大的生活性服務業(yè)，努力使商貿(mào)服務不再成為新昌發(fā)展的“短腿”。

3.加快項目建設。工業(yè)項目方面，主要是實施“521”工程，建設5個投資額10億元項目、20個億元項目和100個千萬元項目。政府性投資項目方面，按照量力而行、盡力而為的原則，確定了75項政府性投資項目，總投資將近70億元，20xx年的投資也將近19億元，重點是按計劃推進好項目，尤其要全力推進好欽寸水庫建設項目。

4.加快要素保障。土地方面，進一步加大土地報批力度，進一步做好土地開發(fā)和建設用地復墾，同時加強閑臵土地清理，努力保障經(jīng)濟社會發(fā)展正常的用地需求。資金方面，抓緊引進金融機構，做好銀企對接推介等工作，解決企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金需求。電力方面，一方面爭取上級的用電指標，一方面采取頂峰發(fā)電等措施，保障正常的生產(chǎn)生活用電需求。

5.加快民生改善。一是抓好保障性住房建設。抓好城鎮(zhèn)廉租房建設，加快啟動經(jīng)濟適用房建設，加大農(nóng)村危舊房改造，改善城鄉(xiāng)居民的居住條件。二是抓好社會保障工作。落實就業(yè)再就業(yè)政策，強化職業(yè)技能培訓，扶持城鄉(xiāng)勞動力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè);完善城鄉(xiāng)社會救助體系，擴大救助范圍，提高救助比例。三是抓好醫(yī)改工作。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和新農(nóng)合工作，進一步降低醫(yī)療費用，改善醫(yī)療服務質(zhì)量，讓人民群眾享受醫(yī)改帶來的好處。四是做好民生實事。根據(jù)新昌實際，確定一些關系老百姓切身利益的民生實事，做到緊緊盯牢不放松，以解決一些老百姓關心、關注的實際問題。

三、關于財稅工作的幾點想法。

過去一年，財稅部門在完善財稅管理、優(yōu)化收支結構、提升服務質(zhì)量、加強隊伍建設等方面取得了積極成效，縣委、縣政府是滿意的，也是充分肯定的。同時，新形勢、新任務對財稅工作也提出了新的要求，必須理清思路、理順機制，創(chuàng)造性地推進工作。關于財稅工作，我總的感覺是，有成績，有壓力，有要求。

(一)成績方面，主要是三個“突出”。

1.工作業(yè)績突出。一是財政增幅快。地方財政收入從20xx年的4.92億元提高到20xx年的13.50億元，年均增長22.5%，超額完成“”目標任務，成效十分明顯。二是征管力度大。

通過加快工業(yè)企業(yè)主輔分離發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，千方百計涵養(yǎng)稅源，地方財政收入占財政總收入的比重由20xx年的43.14%提高到20xx年的47.99%，提高了4.85百分點，凝聚著大家的智慧和汗水，來之不易。三是管理機制新。圍繞服務經(jīng)濟、服務企業(yè)，深化管理制度改革，稅費征收、預算管理、資金撥付等方面形成了一整套新昌特色的管理制度，許多工作走在了全市乃至全省的前列。

2.服務舉措突出。一是重民生。不斷加大對教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護等公共服務領域的投入，每年新增財力用于民生支出的比重都在80%以上，尤其是20xx年的比重達到86%以上。二是重參謀。認真做好縣委、縣政府的參謀助手，用足用好財稅政策，在推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、塊狀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面，作出了積極貢獻。三是重保障。想方設法籌措資金，努力為項目建設提供保障，主動幫助企業(yè)做好項目申報和資金爭取工作，全力支持經(jīng)濟社會發(fā)展。

3.隊伍素質(zhì)突出。財稅局干部給我的總體印象是務實、創(chuàng)新、團結。一是務實。全體干部想干事、會干事、能干成事，尤其是在政府性投融資管理和服務、國有資產(chǎn)動態(tài)管理等方面做了大量努力，取得了很大成績。二是創(chuàng)新。局黨委高度重視干部隊伍業(yè)務培訓，創(chuàng)新學習教育機制，狠抓個人學習、團隊學習，干部隊伍業(yè)務素質(zhì)較高，在目標責任制考核、文明創(chuàng)建、行風效能建設等方面都取得了新突破。三是團結。相互間十分重視協(xié)調(diào)配合，單位內(nèi)部團結共事氛圍濃厚，特別是求局長掌握情況全面，工作思路清晰，班子成員團結一致，工作非常到位。借此機會，我代表縣委、縣政府向大家表示感謝!

(二)壓力方面，主要是四個“問題”。

1.“收”的問題。就是增加財政收入的問題。從稅收結構來看，幾家納稅大戶的稅收多數(shù)上交了中央，而作為地方稅收主體的營業(yè)稅規(guī)模較小。從稅收來源來看，新昌三次產(chǎn)業(yè)結構不盡合理，城市化遠遠落后于工業(yè)化，城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村消費市場薄弱，商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展相對滯后，導致稅收渠道較窄，其中幾家大型企業(yè)稅收占到總數(shù)的近一半。

2.“支”的問題。就是優(yōu)化財政支出的問題。今后一個時期，調(diào)結構促轉(zhuǎn)型需要增加投入，政府性投資項目需要增加投入，改善民生剛性支出的增加也會越來越大，鑒于新昌有限財力，財政收支平衡壓力很大。

3.“債”的問題。就是投融資平臺建設的問題。投融資平臺建設的政策變化較大，平臺清理的影響正在顯現(xiàn)，尤其是現(xiàn)階段政府債務的負債率、償債率略超省政府確定的警戒指標，對財政平穩(wěn)運行會帶來一定風險，必須引起重視。

4.“管”的問題。就是科學監(jiān)管的問題。當前公共財政體制還有待深化，如何加強事前參與、過程跟蹤、事后問效，有待進一步研究落實。

(三)要求方面，主要是三個“提升”。

1.提升服務能力。一是服務發(fā)展的能力。財稅部門是經(jīng)濟發(fā)展的重要職能部門，必須把發(fā)展放在首位，積極出謀劃策，當好縣委、縣政府的參謀，尤其是在轉(zhuǎn)型升級方面，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方面，財政資金管理使用方面，都要多想發(fā)展之策，多出發(fā)展之舉。二是服務企業(yè)的能力。健全服務企業(yè)長效機制，強化服務意識，優(yōu)化服務舉措，深化送政策、送信息、送服務活動，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，努力提高辦事效率，著力構建和諧的征納關系。三是服務基層的能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅持事權與財權統(tǒng)一，對園區(qū)要規(guī)范財力分配，同時要在基層財政組織機構設臵、人員培訓等方面強化指導，推進基層財政管理規(guī)范運行。

2.提升征管能力。一是強化征收。一方面要廣開稅源，按照國家有關政策規(guī)定，依法征收，依法減免，做到應收盡收，應免盡免，同時要注意征收程序和方法，做到科學征收、有序征收，既抓好重點稅源、重點稅種、重點企業(yè)的征收，又加強對小稅種、小企業(yè)和其它薄弱環(huán)節(jié)的征收，抓好土地出讓金等非稅收入征收。另一方面要積極爭取，創(chuàng)新工作方法，強化政策研究，積極篩選優(yōu)勢項目，認真及時上報，努力提高向上爭取資金的成功率。二是優(yōu)化支出。要全力保障民生剛性支出，促進基本公共服務均等化。要加大財政向新農(nóng)村建設傾斜力度，有效提升農(nóng)村發(fā)展水平。要千方百計保障重點工程建設，改善發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展后勁，確保財政資金用在“刀刃上”。三要深化監(jiān)管。要加強與發(fā)改、審計、監(jiān)察等部門配合，抓好政府投資項目管理，實行事前把關、事中控制、事后檢查，實現(xiàn)全過程監(jiān)督。要加強與工商、金融等部門協(xié)作，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅行為，堵塞征管漏洞。同時還要加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，該盤活的盤活，該處臵的處臵，確保國有資產(chǎn)保值增殖。

3.提升業(yè)務能力。一是注重績效。要進一步完善財政績效評估制度，對財政資金的落實情況、支出資金的合理性等進行嚴格評估，對目標完成程度、組織管理水平等各項內(nèi)容進行嚴格考核，實現(xiàn)財政資金使用效率的最大化。二是注重學習。當前是知識經(jīng)濟時代，必須不斷加強知識儲備和更新。全體財稅干部既要學習理論，堅定理想信念，更要學習業(yè)務知識，提高業(yè)務技能，更好地用好用活政策。三要注重自律。財稅干部掌握著政府性資金的籌集、分配和調(diào)撥，管理的資金多，監(jiān)督的項目多，面臨的誘惑和風險相對也多，必須嚴以律己、恪盡操守，以實際行動樹立財稅干部的良好形象。

新春佳節(jié)即將來臨，最后，代表縣委、縣政府，向大家拜個早年，祝大家在新的一年里工作順利!身體健康!萬事如意!

國地稅合作會議講話篇十

1、從全國形勢看：元旦前后，全國相繼發(fā)生了數(shù)起重特大安全事故。12月29日北京清華大學附中建筑工地發(fā)生坍塌事故，造成10人死亡，4人受傷。12月31日上午9:30，佛山富華工程機械制造有限公司發(fā)生氣體爆燃事故，造成17人死亡，33人受傷。同日晚上，上海外灘發(fā)生群眾擁擠踩踏事故，造成36人死亡，49人受傷。1月2日哈爾濱北方南勛陶瓷大市場倉庫發(fā)生火災，造成5名消防員犧牲，14人受傷。1月3日凌晨3點，云南大理州巍山縣600多年歷史的拱辰樓發(fā)生火災，過火面積約300平方米，城樓上半部分被燒毀。這些事故造成重大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失，社會影響極大。

2、從上級要求看：黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。元月1日，、親自對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，加強安全隱患排查，堅決避免類似事件發(fā)生。昨天下午，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會，馬凱副和國務委員、公安部門長郭聲琨及國務委員王勇出席會議，對當前安全生產(chǎn)工作進行了具體部署安排。國辦親自發(fā)文對當前安全生產(chǎn)工作進行部署安排。元月2日上午，省委、省政府召開緊急會議，李鴻忠書記、王國生省長出席會議，傳達學習、重要指示批示和中央緊急通知精神，研究部署我省安全生產(chǎn)和人員密集場所管理工作。元月6日下午，省政府又召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，甘榮坤副省長作了重要講話。省“兩辦”發(fā)文對全省安全生產(chǎn)工作進行安排部署。元月4日上午，市委會對近期全市安全生產(chǎn)工作進行了專門研究部署，下午陳安麗市長主持召開了市安委會全體成員會議，對安全生產(chǎn)工作進行了部署和安排。

3、從黃梅自身看：楊帆同志剛才認真分析了我縣當前安全生產(chǎn)中存在的五個方面問題，看得出我縣安全生產(chǎn)安全設施薄弱，隱患十分突出，問題依然很多，可以說是觸目驚心、如履薄冰。就最近全國發(fā)生的幾起重特大安全事故來看，發(fā)生事故的原因在我縣同樣存在。比如哈爾濱陶瓷大市場的火災事故，初步查明的直接原因是一酒店用品倉庫，商家自行用木板將其隔為兩層，隔層內(nèi)鋪設有裸露電線，電線超負荷引燃塑料制品，造成火災，倉庫之間又沒有隔墻導致“火燒連營”，特別是消防通道被店鋪擠占而堵塞，消防車根本進不去。我們原來的集貿(mào)市場就存在這種情況。佛山發(fā)生的氣體爆燃事故，重要原因是廠房陳舊、缺少消防設施、企業(yè)很少對工人進行消防訓練，我縣的大多工貿(mào)企業(yè)基本上都是這種情況。上海外灘踩踏事故，是因為缺少事故預控方案、缺乏人員疏散預案，事故發(fā)生后雖然警力派上去了，但根本進不去、執(zhí)行不了。我們各地大型群眾性活動，同樣也容易發(fā)生這種情況。我們沒有發(fā)生事故只是萬幸，如果遇上事故引爆點，類似事件同樣可能發(fā)生。

4、從時間節(jié)點看：元旦、春節(jié)期間節(jié)日出行多、人流大，大型文體活動、集會較多，商場、劇院、景區(qū)等公共場所運行負荷增加，使交通、消防、衛(wèi)生等公共安全隱患暴露，向來是安全事故的易發(fā)之時。

因此，我們必須充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強政治意識、責任意識、大局意識，居安思危，舉一反三，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立底線思維，把問題和困難估計得更加充分一些，把工作部署和應對措施考慮得更加周密一些，打好主動仗，把握主動權，有效防止和堅決遏制各類事故發(fā)生。

二、采取有力有效措施，扎扎實實抓好當前安全生產(chǎn)工作。

當前處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個事故易發(fā)時間節(jié)點，我們一定要高度重視，對于當前的安全生產(chǎn)工作，大家要按照12月18日全縣20xx年第一季度安全生產(chǎn)會議部署和梅安[20xx]1號文件抓好落實。在此，我強調(diào)三點。

(一)迅速組織開展安全生產(chǎn)“三大行動”。一是迅速組織開展“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動。按照市政府統(tǒng)一部署安排，從元月4日開始，到3月底，在全市開展為期百天的安全生產(chǎn)大檢查。要加強組織領導?？h政府成立由我為組長、秋華縣長、寶林縣長為常務副組長的安全生產(chǎn)大檢查領導小組，各位副縣長都為副組長，安委會成員單位主要負責人為成員。各位副縣長要親自召開檢查組會議，牽頭組織安全生產(chǎn)大檢查，親自過問檢查結果，聽取督促落實的情況，抓好安全生產(chǎn)督辦。迅速制定系統(tǒng)完整的檢查工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各部門都要結合實際制訂切實可行的實施方案，明確檢查內(nèi)容、責任人、責任目標和整改時限，檢查方案要在元月15日前報縣安委會辦公室備案。明確工作職責。消防安全由消防部門負責，各行業(yè)主管部門配合，組織開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查。道路交通安全由交通部門負責，交警、安監(jiān)、農(nóng)機、旅游等部門配合，要以春運安全為重點，加強道路管控、監(jiān)管執(zhí)法、隱患排查治理、應急管理，特別是突出客車、危貨運輸車、校車和農(nóng)村面包車的監(jiān)管。建設施工安全由住建部門負責，要對全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查，嚴厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責令停工整頓。煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負責，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。危險化學品和礦山安全由安監(jiān)部門負責，公安、礦管、質(zhì)監(jiān)、商務、供銷社等部門配合，切實加強石油天然氣、劇毒溶劑等重點化學品安全管理，嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促礦山企業(yè)在春節(jié)臘月24前一律停產(chǎn)停工，公安部門對礦山企業(yè)一律停供民爆物品，春節(jié)后要組織專家對所有礦山企業(yè)開展復產(chǎn)驗收，驗收后格后方可復工，公安部門對未驗收合格的礦山一律不得提供民爆物品。教育安全由教育部門負責，消防、交警部門配合，杜絕非法校車投入營運，落實防范危房倒塌措施。長輸油氣管道安全由發(fā)改部門負責，安監(jiān)、公安、住建、規(guī)劃等部門配合，加強重大事故隱患治理，嚴厲打擊亂鉆、亂占、亂挖、亂壓等破壞油氣管道行為。其他行業(yè)領域安全分別由主管部門按照職責分工認真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照“屬地監(jiān)管”的原則，要全面部署好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作。二是迅速組織開展安全生產(chǎn)大督查行動?？h委督查室、縣政府政務督查室、縣安委會辦公室將聯(lián)合成立五個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況進行綜合督查，督查組每個月至少要組織一次督查活動，督查時間延續(xù)至3月底，督查情況及時進行通報。三是迅速組織開展安全隱患大整治行動。小池濱江新區(qū)和縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對安委辦督查中抽查9家企業(yè)時提出的隱患，要迅速督促整改到位，并及時回復縣安辦，縣安辦要組織消防、質(zhì)監(jiān)等部門進行驗收銷號，確保不留后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))對“百日安全生產(chǎn)大檢查”中排查出的各類安全隱患，要按照閉環(huán)管理制度，建立清單，并按照治理方案落實、治理責任人落實、治理資金落實、治理期限落實、應急預案落實等“五落實”要求，及時跟蹤治理到位，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

(二)切實加強大型群眾性活動的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對大型群眾性活動的安全管理，嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案，落實各項應急預案和安全保障措施，向公安部門提出許可申請，取得安全許可后方可實施。公安部門要迅速印發(fā)關于加強大型群眾性活動的通知，嚴格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控，督促配備相應安全設施，并對群眾性活動進行安全風險評估，制定應急處置預案，安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應。對公共場所群眾自發(fā)性活動，公安部門應根據(jù)安全需要組織相應的警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件。

(三)切實加強應急和值班值守管理?？h“兩辦”要就做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作迅速發(fā)出通知，提出明確工作和目標要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要研究制定、完善細化各項應急處置預案，健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。要做好氣象、交通預警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。要嚴格落實應急值守責任制，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。

三、全力落實責任，嚴格安全生產(chǎn)責任追究。

安全生產(chǎn)連著票子、銬子和帽子，是高壓線，任何人不得觸碰。去年12月底，國務院對昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故調(diào)查報告作出批復，對涉嫌犯罪的18名責任人移送司法機關采取措施，對35名責任人給予黨紀、政紀處分。上至省政府分管副省長、下至企業(yè)具體管理人員都受到了責任追究。從處分黨政干部來看，既有黨委負責人、也有政府負責人，既有主要領導、也有分管領導，既有管安全的分管負責人、也有管行業(yè)的分管負責人，既有綜合監(jiān)管的安監(jiān)部門負責人、也有直接監(jiān)管的行業(yè)部門負責人。這起事故的處理，更明確地告訴我們各級各部門在黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系所擔負的具體責任。

一是要堅持黨政同責。按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》規(guī)定,黨委對安全生產(chǎn)負領導責任，政府負監(jiān)管責任，黨政“一把手”是安全生產(chǎn)工作的直接責任人，必須對安全生產(chǎn)工作親自抓、親自管。

二是堅持一崗雙責。就是按照“三個必須”的要求，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，如經(jīng)信部門，管工業(yè)行業(yè)，就必須對工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)負責，商務部門管商業(yè)貿(mào)易，就必須對商場、市場安全生產(chǎn)負責。就是安全生產(chǎn)不僅僅是黨政主要負責人、直接分管安全生產(chǎn)的分管負責人的職責，而且每一位分管領導，都必須對各自分管行業(yè)、分管業(yè)務、分管生產(chǎn)經(jīng)營領域的安全負責。

三是要堅持齊抓共管。就是要落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任，做到守土有責、守土負責。

四是要強化責任追究。按照誰牽頭、誰排查、誰督辦、誰負責，出了問題“對誰問責”和“三個必須”工作要求，進一步強化責任意識、紀律意識，不折不扣地抓好當前各項安全生產(chǎn)工作，確保責任落實、措施落實、監(jiān)管落實。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生事故的，要啟動問責，嚴肅追查、嚴格追究相關領導和具體責任人責任，決不姑息。

國地稅合作會議講話篇十一

各位同志們：

大家好!

今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求，對縣安委會組成人員進行了調(diào)整，今天我以縣安委會主任的身份，第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，十八屆四中全會即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管，一起努力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：

第一，安全生產(chǎn)要堅守底線思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

盡管今年以來，我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力，總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生，但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，主要表現(xiàn)在：

一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前，全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起數(shù)增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%，受傷人數(shù)上升36.6%，財產(chǎn)損失上升104%。

二是較大事故突發(fā)。今年，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成三人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到靖安的聲譽和形象，市領導多次在會上點名。

三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中，除江硬公司外，都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。

四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力，工作被動應付，監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū)，留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā)，有客觀方面的因素，但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位，也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱，有機構無人員，有人員無職責，有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范，職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。

這些問題的存在，迫使我們在任何時候、任何情況下，都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，永遠不能說大話、說自滿的話，永遠不能抱有僥幸心理，要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果，達到新的水平。

第二，安全生產(chǎn)要堅持問題導向，治標、治本一起抓。

安全生產(chǎn)工作不抓落實，就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實，只說不干，是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講，安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作，更要堅持問題導向，注重細節(jié)，注重落實，注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間，“兩節(jié)”將至，十八屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故，保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降)，善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。

國地稅合作會議講話篇十二

同志們：

全省地稅工作會議剛結束，市地稅局就召開會議，傳達貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神，部署今年工作。下面，我主要強調(diào)三個問題：

第一，關于今年稅收工作面臨的形勢和任務。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元，增長15.1%，連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元，增長20.5%，實現(xiàn)財政總收入43.5億元，增長22%，其中一般預算收入17.3億元，增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元，農(nóng)民人均純收入4770元，分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結果，也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年，地稅系統(tǒng)積極服務改革發(fā)展大局，以組織收入、服務發(fā)展為重點，組織入庫各項稅收15.5億，增長近30%，地稅收入已占到全市財政總收入的1/3，同時積極支持項目建設、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

做好新一年的地稅工作，既有挑戰(zhàn)，又有機遇。從今年的宏觀經(jīng)濟形勢看，世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定性、不確定性增加，下行壓力進一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟運行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，同時又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響，一定要充分估計。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大民生領域投入，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入，支持欠發(fā)達地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項目、企業(yè)技術改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開，省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見，安平高速是去年全省唯一開工的高速公路，謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項目開工;省上繼續(xù)加快推進陜南移民搬遷，今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實施新一輪扶貧開發(fā)，秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點扶持，全市10個縣區(qū)都納入其中;同時，我市自身發(fā)展加快，去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟結構發(fā)生了歷史性變化，今年全市繼續(xù)加快推進安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項目，這些重點產(chǎn)業(yè)項目既是發(fā)展的基礎，也是我們的稅基、稅源。

剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設美好安康的戰(zhàn)略部署，提出以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，堅定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路，為全面建設美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實現(xiàn)財政總收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標都與稅收工作密切相關，從保障科學發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度，對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來，充分發(fā)揮職能作用，努力為建設美好安康作出貢獻。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務部門的首要任務。今年全市財政總收入計劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標，全面履行好稅收管理職責，全力組織收入，繼續(xù)在依法征管、強化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實，做到應收盡收;另一方面要全力服務發(fā)展大局。實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如，如何通過加強財稅金融政策支持，鼓勵自主創(chuàng)新和科技進步，推動新型工業(yè)做強做大;如何通過稅費政策，營造有利于企業(yè)和服務業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面，如何通過稅收政策支持，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生等等，都是地稅部門需要認真研究的問題。

這是我講的第一個問題，財為國之本，稅為政之要，地稅部門作為重要的經(jīng)濟管理、執(zhí)法和服務部門，作用更加凸顯、責任更加重大，要把握形勢，明確任務，在新的一年做出更大成效。

第二，要更加有效地發(fā)揮職能作用服務發(fā)展。

稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，在確保完成收入任務的基礎上，要把更多的精力放在服務發(fā)展上，最大限度地用好用活政策，全力支持發(fā)展大局。

一要全力支持產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，標志著經(jīng)濟結構發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，堅持大企業(yè)引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，全力推進新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點的產(chǎn)業(yè)建設。要搶抓今年中央經(jīng)濟工作會議和省上提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟的機遇，著力做大做強新型工業(yè)，重點培育大企業(yè)、大集團，繼續(xù)加快推進新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項目建設;加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟核心聚集區(qū)建設，加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎設施和服務體系建設力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策，服務好重大工業(yè)項目建設，促進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強技術改造和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，在深入調(diào)查研究的基礎上，提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議，努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。

二要積極研究利用政策，促進小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時指出：要明確將小微企業(yè)作為重點支持對象，加大財稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右，遠低于發(fā)達國家45個左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財源建設來抓，優(yōu)化納稅服務，認真落實對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向網(wǎng)絡動漫、電子商務、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領域拓展;要落實好促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項稅收政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進程，不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，也是消費者的轉(zhuǎn)移，這一進程的加快，必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費者產(chǎn)生重大影響，會對經(jīng)濟結構、運行和分配產(chǎn)生重大影響，因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?！啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人，對擴大消費和投資意義重大。要落實稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策，積極支持城鎮(zhèn)化建設，下更大力氣推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構建和-諧的大事來抓，全面落實就業(yè)再就業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，為下崗職工就業(yè)、大學畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點。要認真貫徹落實福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進殘疾人勞動力的安置工作，加大對弱勢群體扶持力度，促進城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。

第三，要切實加強地稅系統(tǒng)自身建設。

地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，有800多名干部職工，承擔幾十億的收入任務，必須把隊伍建設作為一項長期、重要的任務，堅持不懈地抓好。

一要把各級領導班子建設放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強各級領導班子能力建設，不斷提高駕馭全局、科學決策的謀劃能力，推動科學發(fā)展、促進社會和-諧的領導能力，求真務實、苦干實干的執(zhí)行能力，善于處理復雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力，執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力，和-諧相處、團結共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求，按照求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和-諧的要求，努力把各級地稅領導班子建設成為堅強的領導集體。要切實加強各級班子的思想政治建設。班子成員要以身作則，做學習政治理論、學習方針政策、學習稅收知識的表率，努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實加強組織建設，認真貫徹民-主集中制原則，自覺維護班子團結，善于團結協(xié)調(diào)，善于合作共事，發(fā)揮集體力量，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過領導班子的團結，帶動干部隊伍的團結。要切實加強班子的作風建設，各級領導干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在謀求發(fā)展上，以實事求是、求真務實的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實解決突出問題。

二要加強干部隊伍建設。完成各項收入任務，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅干部教育培訓力度，努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進一步完善稅收執(zhí)法責任制，明確崗位職責，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進一步改進稅收服務，構建服務型稅務機關，在創(chuàng)新服務方式上下功夫，以信息化為依托，豐富服務內(nèi)容，擴大服務范圍，改進服務方式;要充分利用現(xiàn)有資源，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實行限時服務，提高辦稅效率。

三要加強地稅行風建設。風氣建設尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)，風氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，一旦形成，影響很大。一個單位只要風氣好，大家心齊勁足，就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學習和發(fā)展的軟環(huán)境，堅持弘揚正氣，堅持正確的導向，建立競爭激勵機制，努力在內(nèi)部營造團結、和-諧、互助的人文環(huán)境，調(diào)動干部職工的積極性，使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設和機制建設，完善各項征管制度和內(nèi)部管理制度，堅持科學決策和民-主管理，推動管理工作的規(guī)范化、科學化和制度化;要大力加強作風建設。培養(yǎng)一個單位的好風氣，首要的是堅持黨要管黨、從嚴治黨，理直氣壯地對干部職工進行思想政治教育，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風上的問題，要立足于抓早、抓孝抓苗頭，堅持預防在先、工作做在前;要重視加強廉政建設，加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風，堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。行風建設要在這幾年基礎上進一步加強，始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。

同志們，稅收工作使命光榮、責任重大。全市各級稅務機關要認真貫徹落實市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，科學謀劃推進今年的稅收工作，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，確保全面完成各項任務，為建設美好安康做出新的更大貢獻。

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國地稅合作會議講話篇十三

調(diào)研和決策是領導干部的兩項基本功。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)和解決實際問題；通過調(diào)研，可以挖掘基層鮮活的經(jīng)驗；通過調(diào)研，可以提升地稅干部的形象；通過調(diào)研，可以培養(yǎng)和鍛煉大批干部。古人云：先謀后事者昌，先事后謀者亡。不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。近年來，省局領導非常重視調(diào)研工作，國輝局長幾次強調(diào)，研究中心的職能定位是政策研究室，要參與省局重大決策，要為領導當好參謀和助手。并且國輝局長親自審議調(diào)研課題，帶頭深入基層開展調(diào)查研究。因此，各級地稅領導干部，一定要深刻認識調(diào)研工作的重要性，要把調(diào)研工作提到重要議事日程上來，堅決克服“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤傾向。我們調(diào)研工作就是要出思路、出思想、出戰(zhàn)略，而不是僅僅寫篇稿子、做篇文章，討領導喜歡，我們稅收研究部門的職能是“參謀部、智囊團、數(shù)據(jù)庫”。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的歷史時期，從全國形勢看，我國確立了“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路；從我省情況看，“科學發(fā)展、富民強省”是未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展方向與主要目標，加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務，“四個一”戰(zhàn)略重點，凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍圖和信心。我國經(jīng)濟的長期向好及河北經(jīng)濟的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件，為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長提供了堅實的基礎。在經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景下，稅收與經(jīng)濟的相互依存關系表現(xiàn)得更為豐富，國家層面上經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時代發(fā)展使我省地方稅收面臨著難得的機遇和諸多挑戰(zhàn)。同時，也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構對稅收總量和構成有哪些影響？地方稅收如何為地方政府增加可用財力？稅收如何支持“富民強省”的偉大工程？地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用？個人所得稅改革對調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻有哪些？如何構建具有河北地稅特色的文化價值體系？如何推進稅收征管大格局的有效實現(xiàn)？等等。

面對新情況、新問題，需要我們圍繞以下幾個方面開展調(diào)研工作。

一是圍繞重點抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要，明確指出“一個主題、六項原則、五項目標”工作思路。我們要圍繞這些重點工作，從全局和戰(zhàn)略的高度，密切關注經(jīng)濟社會形勢發(fā)展變化，針對當前全省經(jīng)濟變化比較快，新情況、新問題比較多的情況，及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題，研究應對方案，提出政策建議，各級黨政領導機關決策提供參考意見。

二是圍繞難點抓專題性調(diào)研。稅收科研機構要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法，應當盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果，要“小題大做”，就某一個問題深入研究，形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實際，做一些實實在在的專題性調(diào)查研究，密切關注廣大稅務干部工作中遇到的疑點、難點問題，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動向，分析原因，提供動態(tài)信息和應對策略，供領導決策參考。

三是圍繞亮點抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新，提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動地推動工作創(chuàng)新。群眾中蘊藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力，各地在稅收工作實踐中探索和形成了一些符合地稅工作實際的經(jīng)驗和做法。我們要及時發(fā)現(xiàn)這些先進典型并深入調(diào)研，對這些經(jīng)驗和做法進行總結和推廣，為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議，使其發(fā)揮更大的示范作用。

四是圍繞薄弱點開展攻關性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會遇到這樣、那樣的問題，這些待解決的“瓶頸”和矛盾，需要我們不斷提高觀察事物的洞察力，準確把握事物的發(fā)展方向，并及時做出正確的判斷。我們只有主動了解情況，掌握第一手資料，抓住主要矛盾，才能破解難題，提供有說服力、有影響、有實用價值、可操作性強的政策建議，發(fā)揮稅收研究對工作的指導作用。

關于2011年全省地稅研究工作的主要任務。

2011年地稅研究工作要圍繞“科學發(fā)展、和諧地稅”的主題，堅持“為領導決策服務，為稅收中心工作服務，為基層服務”的宗旨，深入開展經(jīng)濟和稅收熱點問題研究，不斷創(chuàng)新研究方法，全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面，我強調(diào)幾項工作：

（一）理順工作機構，明確工作職責。

目前，我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設立單獨的稅收研究機構，大部分市局稅收研究工作設在辦公室，但個別市局設在稅收研究會。因?qū)W會是民間組織，沒有行政職能，不能領導系統(tǒng)的調(diào)研工作，經(jīng)省局研究決定，從今年起，全省地稅系統(tǒng)各市、縣（市、區(qū)）局的稅收研究工作一律歸口辦公室負責，統(tǒng)一對口省局稅收研究中心。原來此項工作沒有文秘家園整理www.歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后，各市、縣局的辦公室同時也是研究室，要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置，要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負責此項工作。

謀助手。遇有重大決策征求意見時，應該承擔綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領導提供決策參考的職能。

（二）集中力量做好省、市局確定的重點調(diào)研課題。

近期，省局根據(jù)《河北省社會經(jīng)濟第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《2011年全省地稅工作要點》精神，研究制定了全省地稅系統(tǒng)2011年重點調(diào)研課題計劃。其中，省局牽頭組織的課題有6個，包括稅收如何促進環(huán)首都經(jīng)濟圈和沿海經(jīng)濟隆起帶的發(fā)展、構建稅收征管大格局的探討、構建河北地稅核心文化價值體系的相關研究等幾個方面（一會兒，振旭同志將宣讀具體課題計劃）。這些課題是當前和今后一段時期我省地稅研究工作中的重點問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量，省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢兵力，實行上下結合、協(xié)力攻關的課題組制度，屆時，每個課題都將邀請相關市局配合工作。各市局一定要高度重視，要作為一項光榮而又艱巨的任務來承擔；要選派精干人員，給予工作方便，保證調(diào)研課題的順利完成。

在做好省局重點調(diào)研課題的同時，各市局根據(jù)當?shù)毓ぷ鲗嶋H也上報了一些本市局的重點調(diào)研課題。為避免低層次的重復研究，省局研究確定每個市局一個重點研究課題，盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計劃，合理安排人員和時間，高質(zhì)量的完成調(diào)研任務。

（三）進一步改進研究工作方法。

一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子，要突破地域和部門限制，多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強與各級黨委、政府研究室、有關部門以及大專院校的聯(lián)系，以開闊視野，提升我省地稅研究工作水平；要加強系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作，建立課題組協(xié)作攻關制度，提高調(diào)研工作的針對性、實用性和可操作性，強化調(diào)研統(tǒng)籌性，減少低水平的重復研究。二是加大調(diào)研培訓和工作交流力度。省局擬于2011年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓班，更新觀念，拓寬視野，提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時，通過課題研討或筆會等形式，加強市局間工作交流，還要創(chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強工作交流與協(xié)作。

（四）努力辦好“兩刊”

《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的'重要平臺，要繼續(xù)重點反映稅收工作中的典型經(jīng)驗、成效、熱點、難點問題以及對領導決策有參考價值的對策建議，使《決策參考》成為精品。《河北稅務》是全省地稅干部的精神家園，要在專業(yè)性、知識性、可讀性相結合上繼續(xù)求創(chuàng)新，要辦出特色，使其從欄目設置、文章選取、版面設計、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認可和喜歡。

（五）加強稅收調(diào)研隊伍建設。

調(diào)查研究工作是一項高層次的、綜合性較強的工作，它對從事這項工作的人員有著較高的要求，只有具備一定的洞察問題、分析問題的能力，扎實的理論基礎和豐富的業(yè)務知識，以及過硬的文字功底，才能寫出有觀點、有深度的文章，才能為領導當好參謀。因此，各級稅收研究人員要善于學習，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，增強做好研究工作的本領。既要精通稅收專業(yè)理論知識，又要熟悉稅收工作的各個環(huán)節(jié)和規(guī)程，還要懂得相關學科的知識，同時要注意不斷更新知識，努力掌握新知識、新方法，以適應工作的需要。

為了加強調(diào)研工作力量，省局決定重新組織系統(tǒng)稅收特邀調(diào)研員隊伍。目前，這項工作已基本完成。各級稅務機關要充分發(fā)揮稅收特邀調(diào)研員的作用，為他們開展調(diào)研活動創(chuàng)造良好的環(huán)境，為他們參加調(diào)研會議和培訓、訂購書報和資料等方面給予支持，以提高他們工作的主動性、積極性。

國地稅合作會議講話篇十四

國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。進國地稅合作是深化國稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國地稅聯(lián)席會議講話，僅供參考。

各位與會的地稅、國稅同仁：

大家好!

今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結構、轉(zhuǎn)換動力，從擴增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權、放管并重、優(yōu)化服務，建設法治、廉潔、創(chuàng)新和服務型政府。國家稅務總局和客觀經(jīng)濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)。簡政放權要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟的負外部效應，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔，就要解決納稅人“多頭跑”、重復報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。

稅務機構分設以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結多年合作經(jīng)驗的基礎上，我們雙方建立了共同領導、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務平臺建設、強化稅收征管、聯(lián)合稅務檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現(xiàn)代化建設的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。

今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務、征收管理、稅務稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務機關“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。

《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領導、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進一步夯實了合作基礎，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領導機制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟稅收運行分析獲總局和市領導肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。

經(jīng)過前期周密準備，今天我們“兩稅”合作領導小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領導、準確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務、管理和執(zhí)法水平。

我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務將更加優(yōu)化，稅務管理將更加科學，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設，為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!

同志們：

非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務戰(zhàn)線上的領導和同志們所做的奉獻表示感謝。

近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強合作、整合資源、聯(lián)合服務、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務納稅人、服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。7月20日，楊崇勇常務副省長在稅務專報《省國稅、地稅32個項目深化合作服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)。”國稅地稅合作之所以能夠取得明顯成效，并得到省領導的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領導的高度重視，得益于廣大稅務干部的共同努力，得益于有關部門和納稅人的理解、支持和積極配合。

黨的xx屆三中全會《關于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務總局一直倡導并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點。省政府對完善稅收征管體制、推進綜合治稅高度重視，出臺了《關于建立綜合治稅大格局的實施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實黨中央、國務院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實際行動，是財稅領域創(chuàng)新管理、強化征管的重要舉措，對于進一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負擔、優(yōu)化納稅服務都具有十分重要的作用。

當前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進一步加強合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點突出、任務明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結合我對工作的了解講幾點意見。

一要進一步強化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服好務。

二要進一步拓寬合作領域。推進國稅地稅合作基礎良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認真落實好《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務合作、征收管理合作、稅務稽查合作、信息共享合作和其他事項合作等5大類32個合作事項，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實現(xiàn)雙方資源共享、服務聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責，提升稅收工作水平。

三要進一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應的重大配套措施是財稅體制設計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實好國家的財稅政策，促進產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設計的落實，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機制保障中央重大戰(zhàn)略構想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應同京津稅務局之間建立溝通機制，及時交換相關的信息，健全爭端的解決機制等等。通過稅收機制的創(chuàng)新設計推動中央政策的落實大有可為，我們應堅定信心，著力探索。

四要進一步創(chuàng)新合作形式。推進國稅地稅合作，是一項具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結合河北稅收征管實際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務需求，堅持穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，積極探索和總結推廣新的合作方式。要加強與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務項目，加快推進“三證合一”進程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收協(xié)調(diào)增長，促進全省經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。

五要進一步提升合作效果。要秉承“服務大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實加強相互溝通和友好協(xié)商，促進合作深入開展。要以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，以現(xiàn)代信息技術為依托，在稅收各個方面全方位地加強合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷提升服務、管理和執(zhí)法水平。

同志們，推進國稅地稅合作意義重大，任務艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務部門深化合作、依法征稅，當好你們的堅強后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項稅收工作任務，為河北經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

我就推進國地稅合作講三方面想法。

一、推進國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實需要。

一方面，推進國地稅合作是現(xiàn)實選擇。1994年國地稅機構分設以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實了稅收政策，保障了稅收收入，服務了地方經(jīng)濟社會發(fā)展，國地稅機構分設是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務機關來管，如果沒有一個很好的合作機制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標準不一致，同時還有可能稅務處罰標準也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復跑兩個辦稅服務廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機構還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴重缺陷。我不知道地稅稅費征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進國地稅合作是我們現(xiàn)實的選擇，這個現(xiàn)實就是在分稅制情況下，國地稅兩套機構并存，職責交叉，必然要求我們強化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)彎道超越的需要。

另一方面，推進國地稅合作有良好基礎。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權統(tǒng)一了;對大企業(yè)實行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務與管理措施，在全國也是處于領先的。應該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標準和業(yè)務流程基本實現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強大的信息技術保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進的可能。

二、推進國地稅合作要以納稅人的合理需求為導向。

我們所有的工作出發(fā)點就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習慣于關起門來制定一些東西，當然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實現(xiàn)三個目標：

第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點、分層次地推進。

第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡宣傳的一體化與準確性。我們不僅要做到兩家稅務機關在辦稅服務窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標準來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團企業(yè)、總分支機構以及關聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進。

第三，合作要實質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導向來推進國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標準(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。

具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項目上，推進“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準。落實全省《稅務行政處罰裁量權實施辦法》，對稅務登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實行統(tǒng)一的處罰標準。統(tǒng)一稅收業(yè)務規(guī)范。以推行全國《納稅服務規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機，統(tǒng)一國地稅業(yè)務辦理流程與質(zhì)量標準。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進綜合治稅。共同推進建立政府領導、部門配合的綜合治稅工作機制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運轉(zhuǎn)上，構建“一個機制”，就是全省各級國地稅機關建立合作領導小組例會制度，并在此基礎上實行部門對口合作與重點項目推進，落實合作事項，推進合作深入。在合作實施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務平臺。聯(lián)合開展辦稅服務廳建設，實現(xiàn)納稅人“進一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應用金稅三期為契機，建設全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)國地稅信息實時交換共享。打造互通的熱線服務平臺。共用12366熱線資源，實現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項進行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進網(wǎng)上預約、快遞送票服務。聯(lián)合開展稅務登記管理。聯(lián)合辦理設立、變更與注銷稅務登記，聯(lián)合加強非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導大企業(yè)制定內(nèi)控機制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務以及實施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設機構資格認定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風險管理。交流共享稅收風險指標體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風險計劃、開展風險分析與應對工作。聯(lián)合開展稅務稽查。聯(lián)合開展專項檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。總之，通過一段時期的探索推進、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實質(zhì)性成果。

三、要以合作共贏的姿態(tài)推進國地稅合作。

國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應至少把握三點：

一是要平等推進。國地稅合作項目沒有大小，小的我們能做，大的項目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標準，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。

二是要共同推進。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應該統(tǒng)一思想，凝聚共識。

三是要創(chuàng)新推進。國地稅合作是一項需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務無止境，國地稅合作無止境，推進國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進國地稅合作在更寬領域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗。

再次謝謝各位，希望對我們的工作進一步進行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!

國地稅合作會議講話篇十五

同志們：

這次會議的主要任務：一是傳達貫徹全省地稅工作和市委經(jīng)濟工作會議精神;二是總結回顧過去五年全市地稅工作;三是謀劃今后五年地稅事業(yè)發(fā)展思路，安排部署今年各項工作任務。根據(jù)會議主題，我講三點意見：

一、勵精圖治，攻艱克難，“”輝煌跨越。

“”時期，全市地稅系統(tǒng)在市委、市政府和省局的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，始終堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”工作宗旨，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項目標任務，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

——過去的五年，是全系統(tǒng)聚精會神抓收入，稅收規(guī)模迅速壯大的五年。五年來，全系統(tǒng)以又好又快為目標，努力克服國際金融危機沖擊等重重困難，扎實做好組織收入工作，有效推動稅收收入實現(xiàn)跨越式增長。20xx年，全市入庫各項地稅收入11.06億元，提前兩年超額完成“”規(guī)劃目標;20xx年入庫13.2億元，總量比20xx年翻了一番;20xx年入庫17.42億元，增收4.2億元，增量相當于20xx年的總量。五年間，全市地稅收入總量達57.89億元，比“十五”期間增加32.19億元，年均增長22.66%，其中，市區(qū)級稅收入庫13.62億元，年均增長23.29%。此外，還征收文化事業(yè)建設費、工會經(jīng)費、地方教育費附加等六項費金收入2.72億元。這一時期，是地稅組建20xx年來收入增長最快、質(zhì)量最好的一個時期。

——過去的五年，是全系統(tǒng)持之以恒抓征管，管理質(zhì)效顯著提升的五年。牢固樹立“抓收入不等于抓征管，抓征管必然是抓收入”的征管工作理念，各級堅持抓質(zhì)量、強基礎、固根本，不斷提升征管質(zhì)量和水平。征管信息化建設取得突破，大集中系統(tǒng)在全市成功上線運行，各級借助大集中平臺，逐步建立覆蓋稅收征管各管理環(huán)節(jié)、各業(yè)務序列、各工作領域的信息管稅體系，重點推廣應用稅源監(jiān)控、減免稅等管理軟件，建立健全涉稅信息交換機制，為實施信息管稅、加強稅收分析、強化稅收征管打下了堅實的基礎;稅源專業(yè)化管理不斷創(chuàng)新，房地產(chǎn)開發(fā)、娛樂、交通運輸、資源采掘、竹木加工、私房出租、小水電開發(fā)等一批具有鮮明特色的行業(yè)稅收征管工作品牌正在形成;申報納稅方式不斷優(yōu)化，全面推行財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)上申報、個體戶銀行卡刷卡繳稅等現(xiàn)代科技管理手段，20xx年，全市財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)三方協(xié)議驗證通過的納稅戶有2238戶，扣繳稅款達5.96億元;有1.7萬戶納稅人通過pos機刷卡繳稅。

主流媒體組成采訪團來邵采訪報道李朝暉局長的先進事跡，《人民日報》、《光明日報》、《湖南日報》、湖南衛(wèi)視等10多家媒體作了專題報道，中組部主辦的《黨建研究》刊發(fā)了我局經(jīng)驗，省局黨組也高度重視，省局黨組書記、局長呂興勝同志親自擬寫編者按，號召在全省地稅系統(tǒng)推介我局經(jīng)驗。最近，我局還被省委建設學習型黨組織活動領導小組評為“全省學習型黨組織建設示范點單位”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)驗被省委組織部向全省廣泛推介。

——過去的五年，是全系統(tǒng)集中力量搞建設，基層基礎條件不斷改觀的五年。地稅機構組建以來，由于收入規(guī)模小、經(jīng)費自籌能力差，基本建設相對滯后，遠遠落后于全省平均水平。基于這一狀況，市局歷屆黨組對此都高度重視，特別是本屆黨組，把基本建設看成安居工程、形象工程、希望工程，納入重要議事日程，全力以赴、強勢推進，使全市系統(tǒng)基本建設步伐明顯加快。近三年是全市系統(tǒng)基本建設投入最多、發(fā)展最快、效果最好的時期，基層稅務分局按照“溫馨和諧、環(huán)境優(yōu)美、裝備先進”的發(fā)展目標搞建設，辦公環(huán)境、居住條件、設施配置等方面得到了全面改善，北塔區(qū)局、綏寧縣局、新寧縣局、市局機關新院相繼建成，特別是市局機關新院建設，受到了市委市政府主要領導和社會各界的廣泛好評。在中共邵陽市委九屆七次全體會議上，市委副書記、市長郭光文同志在談到邵陽的城市建設時就特別指出，“市地稅局機關新院建設非常不錯，如果其它單位的基本建設也能像他們那樣高起點規(guī)劃、高標準建設、高速度推進，邵陽的城市品味將大大提升?！?/p>

榮獲第三名，20xx年排名再度攀升，躍居第一，20xx年又蟬聯(lián)桂冠，與此同時，所屬12個縣市區(qū)局均在當?shù)貎?yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評中名列前三，實現(xiàn)“滿堂紅”。

回顧五年來的不平凡歷程，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些成績的取得，是市委、市政府和省局正確領導的結果，是各級各部門、社會各界和廣大納稅人大力支持的結果，更是全系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、開拓進取、埋頭實干的結果。在此，我代表市局黨組表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作中仍然存在一些不容忽視的問題和不足：一是邵陽經(jīng)濟規(guī)模較小，稅源增長后勁相對乏力。地稅收入增長幅度與黨委政府的期望還有一定距離，收入規(guī)模在全省的排名仍然靠后，構建稅收長效增長機制的任務還十分艱巨。二是干部隊伍活力不足的問題仍然存在，一些政策、制度層面的瓶頸難以突破，在人事制度、激勵機制、教育培訓、廉政建設、思想政治工作等方面還需要拿出更加切實有效的措施。三是全系統(tǒng)開拓創(chuàng)新的潛力還有待挖掘，需要進一步采取措施，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。對于這些問題，我們務必高度重視，認真加以解決。

二、揚帆啟航，展望未來，“”任重道遠。

(一)理性審視“”時期地稅工作面臨的新形勢。

經(jīng)過20xx年的發(fā)展，今日之邵陽地稅活力迸發(fā)、朝氣蓬勃，收入規(guī)模迅速壯大，各種測評名列前茅，社會形象眾口皆碑，學習品牌做大做強，創(chuàng)先爭優(yōu)如火如荼，可以說，邵陽地稅事業(yè)已經(jīng)進入了全面快速發(fā)展的鼎盛時期。站在新的歷史起點上，我們要全面把握“”時期地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務。從經(jīng)濟社會發(fā)展層面來看，今后五年，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展大趨勢不會改變，但由于國際金融危機的影響，全球經(jīng)濟總體上將進入一個發(fā)展增速減緩和結構調(diào)整加速的轉(zhuǎn)型時期。我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期向好趨勢不會發(fā)生根本改變，社會大局保持和諧穩(wěn)定，但隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型加速，新的社會矛盾和問題會不斷產(chǎn)生，國家既要保增長，又要防通脹;既要講速度，又要提質(zhì)量;既要加快發(fā)展，又要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構;既要做大蛋糕，又要分好蛋糕;還有加快發(fā)展與節(jié)能減排的矛盾，加速城鎮(zhèn)化與保有耕地的矛盾，等等，都是比較棘手又十分現(xiàn)實的“兩難”問題。未來五年，我省也處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起的關鍵時期，將加快推行“四化兩型”戰(zhàn)略，繼續(xù)加大包括我市在內(nèi)的大湘西地區(qū)開發(fā)扶持力度，為我市帶來了難得的發(fā)展機遇。從稅收政策改革層面來看，“”期間，國家將按照優(yōu)化稅制結構、公平稅收負擔、規(guī)范分配關系、完善稅權配置的要求，圍繞貨物勞務稅、所得稅、財產(chǎn)行為稅三大體系的優(yōu)化重構，進一步深化稅制改革和稅收政策調(diào)整，建立健全有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與調(diào)整經(jīng)濟結構、有利于調(diào)節(jié)收入分配與改善民生、有利于順應經(jīng)濟全球化趨勢與增強國際競爭力、有利于提高依法行政效能與實現(xiàn)征納關系和諧的稅收制度及政策體系。從地稅系統(tǒng)發(fā)展層面來看?！啊睍r期地稅各項工作都有了很好的發(fā)展基礎，但同時也面臨著各種或隱或顯的“兩難”問題。一方面政府財力需求高、加碼動力大，另一方面稅源相對不足，組織收入要轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;一方面干部職工普遍要求提高福利待遇，另一方面國家規(guī)范津補貼發(fā)放、縮小收入差別;一方面地稅干部政治上盼望進步，另一方面職位資源稀缺、編制管理趨緊;一方面干部職工要求不斷改善工作和生活條件，另一方面政府嚴格要求加強經(jīng)費預算管理、降低行政成本，等等，這些矛盾和問題都需要我們各級高度重視、正確面對、認真研究。

(二)準確把握“”時期地稅工作的總體思路。

“”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是邵陽加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進“四化兩型”建設，實現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強市的攻堅時期。根據(jù)形勢研判，市局確定“”時期全市地稅工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)大力弘揚和諧意識、學習意識、廉潔意識、健康意識，進一步推進隊伍建設，進一步強化稅收征管，進一步提升地稅形象，帶好隊、收好稅，努力實現(xiàn)邵陽地稅事業(yè)新平臺上的新跨越。要實現(xiàn)這個總體目標，全市系統(tǒng)地稅工作應當妥善處理好三個關系：

一要妥善處理快與慢的關系?？炫c慢是一對矛盾，相克又相生。在發(fā)展迅速、競爭激烈的今天，“快”是一種生存策略，等不得，也等不起，尤其是以“好”為前提的“快”，怎么追求都不過份。推進稅收收入快速增長，做大做強做優(yōu)稅收規(guī)模，是稅務機關的職責所在、利益所系、發(fā)展所需。經(jīng)濟決定稅收，稅收是經(jīng)濟的晴雨表。實踐證明，有較快的經(jīng)濟發(fā)展作支撐，稅收收入的增長是必然的，這種增長也必定會對稅收工作環(huán)境和條件的改善起到十分積極的作用。

從全省來看，湖南經(jīng)濟發(fā)展的來勢看好，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移、中部崛起戰(zhàn)略深入實施、湘西大開發(fā)全面推進;從全市來看，邵陽經(jīng)濟近幾年連續(xù)保持兩位數(shù)增長，綜合實力不斷提升，工業(yè)化進程逐漸加快，經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應必將成為推動稅收增長的強大動力。我們要牢牢把握這一契機，大干快上，加快發(fā)展，充分挖掘增收潛力，切實推進地稅收入持續(xù)快速增長。當然，我們不能盲目地求快。尊重規(guī)律，沉下心來，充分思考，判明方向，磨刀不誤砍柴工?；诶硇?、穩(wěn)重、有序基礎上的“慢”，并不消極，也不是速度上的缺失，而恰是對“過快”的反思與矯正，更是在尋求“又好又快”的現(xiàn)實可能。近幾年來，邵陽地稅已連續(xù)4年增幅在20%以上，去年更是接近30%。能夠取得這么優(yōu)異的成績，不外乎兩個方面的原因：從客觀上看，得益于經(jīng)濟增長的持續(xù)向好，從而提供了堅實的稅源基礎;從主觀上看，得益于稅收征管的不斷加強，能夠更好地保障收入的及時足額入庫。大家知道，經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模不是我們地稅部門所能左右的，然而，在稅收征管方面我們卻大有文章可做。因此，在今后的工作中，我們要繼續(xù)堅定不移地貫徹“不求收入規(guī)模最大，但求征管質(zhì)量最好”的工作方針，把“向征管要收入”作為組織收入工作的重中之重，積極營造重視征管、研究征管、強化征管的良好氛圍，積極推動征管水平的全面提升，有效推進稅收收入又好又快增長。

二要妥善處理當前與長遠的關系。當前和長遠是辯證的統(tǒng)一體。當前是長遠的基礎，長遠是當前的繼續(xù)，兩者相輔相成、互為依托、彼此促進、相得益彰。要實現(xiàn)科學發(fā)展，就必須注意把當前利益與長遠利益結合起來，既要考慮當前發(fā)展的需要，又要考慮到未來發(fā)展的需要，既要積極創(chuàng)造“顯績”，又要重視創(chuàng)造“潛績”。當前我們地稅的很多工作，如建設學習型黨組織、開展創(chuàng)先爭優(yōu)、推進征管現(xiàn)代化、打造高素質(zhì)干部隊伍等等，都將是漫長的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，只有一步一步打牢基礎，才能促進將來更高平臺上的新發(fā)展。在這諸多工作當中，我認為打造高素質(zhì)干部隊伍既是重點、又是難點。多年的實踐證明，地稅事業(yè)要發(fā)展，基礎、關鍵在隊伍;重點、難點在隊伍，后勁、潛力也在隊伍，只有“帶好隊”，方能“收好稅”。然而，當今社會是一個變革的社會、發(fā)展的社會、利益多元化的社會，新事物、新情況、新問題層出不窮。生活、工作在這個社會環(huán)境中的地稅干部的思維方式、生活方式、思想觀念、行為習慣也趨于多元，管理、約束干部的難度在不斷加大。因此，各級領導要以對地稅事業(yè)高度負責的精神，既立足當前，直面當前地稅工作中的各種矛盾特別是“兩難”問題;又著眼長遠，加強戰(zhàn)略謀劃，不急功近利，不做表面文章，不搞短期行為，使干部思想教育制度化、常態(tài)化，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍打下堅實的基礎，使邵陽地稅發(fā)展質(zhì)量越來越好、發(fā)展空間越來越大、發(fā)展道路越走越寬。

三要妥善處理謀劃與落實的關系。常言道，“一分謀劃，九分落實”。這句話既道出了謀劃與落實的辯證關系，更闡明了落實的極端重要性。省局呂局長曾經(jīng)多次語重心長地教導我們：什么是水平，落實就是水平;什么是能力，執(zhí)行就是能力。地稅機關作為執(zhí)法機關，執(zhí)行是我們工作的本質(zhì)特征。尤其對于基層稅務機關而言，主要任務就是抓好落實。關于落實的問題，我記得曾在多次會議上強調(diào)過，為什么現(xiàn)在還要重提這個問題，是因為我感覺現(xiàn)在我們還有很多工作沒有抓好落實。一些地方、一些單位仍然存在以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話的現(xiàn)象。究其原因，不排除有人手少、時間緊、任務重等客觀因素，但從主觀上分析，一些干部在工作作風方面存在的虛、懶、散、亂、躁等問題，恐怕還是關鍵所在。今年在起草工作報告時，有人問要不要提新的口號，我說不要。好的口號固然能振奮精神、凝聚人心，但年年提不同的口號，會使我們的干部造成困惑乃至錯覺，以為只要抓好口號中提出的工作就行了，其他的可以不抓。今年我們不提新的口號，是因為我們近年來弘揚的意識、倡導的理念、作出的部署，經(jīng)得起實踐檢驗，應該說都是比較切合邵陽地稅的發(fā)展實際的，現(xiàn)在關鍵是要進一步抓緊落實。但要使“抓緊”不致淪為喊口號放空炮，就必須對癥下藥，切實解決工作中的虛、懶、散、亂、躁等問題。戒“虛”，就要拿出時間表、路線圖，落實責任，抓鐵有痕，踏石有印;戒“懶”，就要勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，敢于進取;戒“散”，就要嚴格管理，嚴明紀律;戒“亂”，就要統(tǒng)籌安排，分清主次，協(xié)調(diào)推進;戒“躁”，就要深入研究，把握規(guī)律趨勢，抓到點上。

三、突出重點，真抓實干，全力以赴做好20xx年地稅工作。

20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各項工作要開好頭、起好步。

(一)突出強征管、提質(zhì)效，抓好組織收入工作，努力做大做強收入規(guī)模。省局確定，今年全省地稅收入增長目標為14%;市委經(jīng)濟工作會議提出，今年全市財政收入要增長16%。要完成這一任務，必須牢牢堅持“向征管要收入”，一以貫之地狠抓征管質(zhì)量，夯實征管基礎，努力提高征管水平。

一是加快推進信息管稅。信息管稅是地稅工作的發(fā)展方向，是征管改革的主要任務。省局明確，“”期間，全省地稅系統(tǒng)要全面實現(xiàn)“信息管稅”，做到“所有工作都上機，所有數(shù)據(jù)都入網(wǎng)，所有人員都會用，所有考核都量化”。今年是“”的開局之年，各級務必牢固樹立“信息管稅”理念，下決心加大信息管稅的推進力度和速度，特別是要加大數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)和各類征管軟件的應用力度，不斷提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量，優(yōu)化業(yè)務處理能力，充分發(fā)揮信息技術對征管工作的支撐和促進作用，為今后幾年的工作打下堅實的基礎。

二是切實加強稅政管理。重點是要努力提高各行業(yè)、各稅種的專業(yè)化管理水平。流轉(zhuǎn)稅方面，要繼續(xù)強化貨物運輸和個人轉(zhuǎn)讓住房營業(yè)稅管理，完善轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅項目管理;按照一體化的要求，突出抓好房地產(chǎn)行業(yè)各個環(huán)節(jié)的稅收管理。財產(chǎn)行為稅方面，要進一步梳理和完善政策，健全“兩稅”征管機制，規(guī)范業(yè)務流程，嚴格控制和規(guī)范“兩稅”征管及減免;突出抓好土地使用稅等重點稅源數(shù)據(jù)的更新維護，管好管住稅源大戶;嚴格執(zhí)行車船稅代收代繳管理制度，推進車船稅代繳管理軟件和車險信息平臺對接。所得稅方面，要認真落實企業(yè)所得稅政策調(diào)整，切實規(guī)范企業(yè)所得稅減免稅和稅前扣除事項的審批管理，積極應用減免稅軟件管理系統(tǒng)，抓好年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作，強化股權轉(zhuǎn)讓、股息分紅等非工薪所得個人所得稅征管。

三是進一步強化征管考核。征管考核是我們抓征管工作的重要抓手，必須長期堅持，做到制度化、常態(tài)化。要進一步完善征管考核辦法，科學設計考核方式，能夠通過計算機考核的，一律通過計算機考核;能夠直接考核到個人的，要盡量考核到個人。要堅持定期通報考核結果，通報排名情況，表揚先進，鞭策后進。要加大獎懲力度，將征管考核結果作為班子考核、公務員考核的重要內(nèi)容，作為衡量干部工作績效的重要標準，作為拉開干部收入差距的重要途徑。

四是繼續(xù)加大稽查力度。稅務稽查作為征管查的最后一道環(huán)節(jié)，作用十分重要。加強稽查，不僅是堵塞征管漏洞、堅持依法治稅的需要，也是挖掘增收潛力的有效途徑?；楣ぷ饕怀鲎ズ么笠讣檗k和重點行業(yè)檢查，特別是要抓好建安和房地產(chǎn)行業(yè)的專項檢查。建安和房地產(chǎn)行業(yè)既是征管工作的“難點”，也是社會關注的“焦點”，更是稅收增長的“亮點”。因此，市局黨組要求市、縣兩級稽查部門要把建安和房地產(chǎn)行業(yè)檢查作為今年全市稽查工作的重中之重，既要做到邊檢查、邊結算、邊入庫，又要針對檢查中存在的問題在適當范圍內(nèi)進行點評。

(二)突出抓學習、創(chuàng)先進，加強干部隊伍建設，打造作風優(yōu)良地稅隊伍。建設學習型黨組織和開展創(chuàng)先爭優(yōu)是黨中央近年來部署的兩項重大活動。實踐證明，抓學習型黨組織建設，抓創(chuàng)先爭優(yōu)，對于提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力、打造高素質(zhì)干部隊伍具有十分重要的意義。在去年這兩項活動取得豐碩成果的基礎上，全市系統(tǒng)要乘勢而上，以更大的魄力、更大的決心、更大的力度，抓好這兩項活動。市局希望以此為抓手，帶動和推動領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設和地稅文化建設，努力打造一支素質(zhì)高、作風實、能力強的地稅干部隊伍。

一是縱深推進學習型組織建設。重點是進一步制定完善和落實鼓勵干部學習的機制體制，營造崇尚學習的良好氛圍，讓更多的同志養(yǎng)成主動學習、自覺學習、堅持學習的良好習慣，讓學習成為生活的常態(tài)。最近，市局專題研究制定了《關于進一步推進學習型黨組織建設的意見》，這次會議一并印發(fā)給大家。請各級各部門深刻領會，抓好落實。這里要著重強調(diào)的是，學習型組織建設，各級領導干部不僅要帶頭抓，而且要帶頭學，要真帶頭，帶好頭。領導干部帶頭學，既是自身需要，更是職責所在。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界。我在這里鄭重表態(tài)：在學習的問題上，請各縣市區(qū)局班子向市局班子看齊，請各縣市區(qū)局局長向我看齊。今年我個人承諾在讀書學習方面做好三件事：一是到各縣市區(qū)局再作一次近距離的面對面講座，講座內(nèi)容包括讀書學習、班子建設、隊伍建設等，其目的為歷練自己、貼近群眾、樹立導向、加深情誼;二是撰寫讀書筆記不少于20萬字，內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、生活、稅務等各方面，重點內(nèi)容堅持三貼近：貼近實際、貼近工作、貼近生活;三是親自撰寫各類文稿不少于30篇，包括各種講話材料、信息調(diào)研、通訊評論等。

二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年市局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是力度要更大、范圍要更廣，要涵蓋全市系統(tǒng)的方方面面。市局決定年內(nèi)開展“七個十佳”評選活動，即：評選“十佳科局長”、“十佳學習標兵”、“十佳文秘”、“十佳稅管員”、“十佳征收員”、“十佳稽查員”以及“十佳賢內(nèi)助”。其中：“十佳科局長”面向縣市區(qū)局的中層正職評選;“十佳賢內(nèi)助”面向全市系統(tǒng)干部職工家屬評選。具體的評選標準、評選辦法，各條線正在研究制定，會后將陸續(xù)下發(fā)。各級要結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，深化文明創(chuàng)建活動，鞏固文明創(chuàng)建成果，力爭兩年內(nèi)全市系統(tǒng)30%以上的單位能夠進入全省文明標兵單位、全國稅務系統(tǒng)先進單位、全國精神文明建設先進單位行列。

三是繼續(xù)抓好黨風廉政建設。緊緊圍繞落實黨風廉政建設責任制和構建懲防體系，加強制度建設，強化制度執(zhí)行。要認真落實領導干部“一崗雙責”，加大責任分解和考核力度，強化“問責”;要嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則，落實重大事項報告制度，確保廉潔自律各項規(guī)定得到落實;要繼續(xù)加強廉政教育，豐富廉政文化，在更高水平上構建反腐倡廉新格局;要進一步加大案件查辦力度，嚴厲查處貪污、挪用公款、稅款等違法違紀行為。今年，全系統(tǒng)要組織開展好“三重一大”制度落實情況和一把手監(jiān)督情況專項檢查。

四是注重加強思想政治教育。毛主席講：思想輿論陣地，無產(chǎn)階級不去占領，資產(chǎn)階級就會去占領。歷史經(jīng)驗告訴我們，強有力的思想政治教育是我們黨攻堅克難的法寶，這個政治優(yōu)勢任何時候都不能丟。特別是在當前經(jīng)濟體制、社會結構、利益格局深刻變革和調(diào)整時期，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性不斷增強，社會思想日趨多元、多樣、多變，對思想政治工作是極大挑戰(zhàn)。要加強正面教育。針對當前干部隊伍中存在的心理浮躁、心態(tài)失衡等問題，要有針對性地加強引導，用系統(tǒng)內(nèi)的先進人物、先進典型來教育大家，讓同志們見賢思齊，比學趕超，樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀，正確對待工作，對待生活，對待組織，對待同志。要加強警示教育。及時通報剖析典型案例，使干部深刻認識到違法亂紀的危害性，珍惜來之不易的工作崗位。要大力倡導健康的生活方式。教育干部遠離黃賭毒，崇尚真善美，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，倡導健康的生活方式，培育高雅的生活情趣。各單位要經(jīng)常組織各種健康有益、豐富多彩的文體活動，通過活動激發(fā)活力，提升生活品味，增強團隊意識，提高幸福指數(shù)，做文明、健康、高雅地稅人。

(三)突出嚴管理、優(yōu)服務，努力提升行業(yè)形象，建設社會滿意地稅機關。地稅機關既是執(zhí)法機關，更是服務機關，社會滿意是我們追求的目標。近幾年來，全市系統(tǒng)行風建設取得了很大成績，得到了社會各界的充分肯定，但是，問題和隱患也不少，各級務必保持清醒頭腦，堅持內(nèi)抓管理、外抓服務，不斷提升地稅行業(yè)形象。

從內(nèi)部來看，關鍵是要做到“三個嚴格”：一是要嚴格規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。今年重點是進一步推行稅收執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，強化規(guī)范性文件審查，規(guī)范稅收自由裁量權。市局年內(nèi)將對各單位規(guī)范稅務行政自由裁量權的情況進行專項檢查。二是要嚴格內(nèi)部管理。要著眼“規(guī)范、高效、務實”，加強內(nèi)部制度建設，健全崗位責任體系，進一步規(guī)范工作流程，堵塞管理漏洞，提高管理效能。要堅持依法理財，嚴肅財經(jīng)紀律，加強預算和政府采購管理，提高資金使用效益;要堅持勤儉節(jié)約，量入為出，各項運行經(jīng)費必須嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi);要完善內(nèi)控制度建設，嚴格經(jīng)費和資產(chǎn)管理，特別是要嚴格控制賬號開設，嚴格遵守財務制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，堵塞管理漏洞。三是要嚴格責任追究。只有追究責任，才能真正落實責任。公務員恪盡職守、領導干部守土有責，這是黨性原則和政治紀律所要求的。權力和責任應該對等，有權必有責，失責要追究。對于工作失職、失責，影響地稅事業(yè)發(fā)展、影響地稅形象的人和事，一定要嚴肅責任追究。省局最近印發(fā)了《行政負責人問責實施辦法》的討論稿，這次會議一并印發(fā)討論，會后，市局還將制定相應的責任追究辦法，重點加大對不作為、亂作為、作為不力的責任追究，推動問責制度走向剛性和常態(tài)化，構筑責任追究“電網(wǎng)”，誰觸網(wǎng)，誰受罰，決不姑息遷就。

從外部來看，要突出抓好“兩個重點”：一是優(yōu)化稅收環(huán)境。服務經(jīng)濟發(fā)展、服務納稅人是稅務機關的重要職責。要圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、惠民生，認真落實稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的調(diào)控作用，加快新興產(chǎn)業(yè)、新興稅源的培育發(fā)展。要緊貼納稅人需求，進一步簡化辦稅程序，規(guī)范辦稅流程，拓展辦稅方式，精簡涉稅資料，切實減輕納稅人辦稅負擔;要深化“一站式”服務理念，加快整合和規(guī)范辦稅服務廳職能，不斷提高窗口辦稅服務水平;要繼續(xù)加強辦稅平臺建設，積極推進網(wǎng)上申報、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、刷卡繳稅等多元化申報繳稅方式。二是要加強稅收宣傳。要按照貼近稅收中心工作、貼近社會熱點、貼近納稅人需求的原則，拓展宣傳載體，鞏固宣傳陣地，廣泛深入開展稅收宣傳活動，推動稅法進社區(qū)、進企業(yè)、進校園，加大正面宣傳力度，把握稅收宣傳工作的主導權;要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，高度關注互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息，完善輿情應急管理機制;要加大政務公開力度，堅決落實納稅人的知情權;要加強門戶網(wǎng)站建設，整合網(wǎng)絡資源，拓展網(wǎng)站功能，進一步發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳的平臺作用。

同志們，剛剛過去的“”，是我市地稅發(fā)展進程中極不平凡的五年，我們在挑戰(zhàn)中前行，在創(chuàng)新中跨越，各項工作取得了前所未有的顯著成績，向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。展望“”，我們豪情滿懷，斗志昂揚。我們堅信，有市委、市政府和省局的堅強領導，有廣大納稅人和社會各界的大力支持，邵陽地稅必將在新的起點上實現(xiàn)更大跨越，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

國地稅合作會議講話篇十六

各位與會的地稅、國稅同仁：

大家好!

今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結構、轉(zhuǎn)換動力，從擴增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權、放管并重、優(yōu)化服務，建設法治、廉潔、創(chuàng)新和服務型政府。國家稅務總局和客觀經(jīng)濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)。簡政放權要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟的負外部效應，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔，就要解決納稅人“多頭跑”、重復報稅等問題。“兩稅”合作是解決這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。

稅務機構分設以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結多年合作經(jīng)驗的基礎上，我們雙方建立了共同領導、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務平臺建設、強化稅收征管、聯(lián)合稅務檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現(xiàn)代化建設的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。

今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務、征收管理、稅務稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務機關“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。

《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領導、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進一步夯實了合作基礎，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領導機制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟稅收運行分析獲總局和市領導肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。

經(jīng)過前期周密準備，今天我們“兩稅”合作領導小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領導、準確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務、管理和執(zhí)法水平。

我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經(jīng)初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務將更加優(yōu)化，稅務管理將更加科學，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設，為廈門經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!

國地稅合作會議講話篇十七

同志們：

剛才，x局長全面總結了過去一年的地稅工作，安排部署了今年的工作任務，提出了抓好落實的具體措施和要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢，符合我市地稅工作實際，我完全同意。請大家結合工作實際，認真抓好落實。

x年，各級地稅部門緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的主旋律，堅持聚財為國、收稅為民的工作宗旨，緊緊圍繞組織收入、調(diào)控經(jīng)濟，積極推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，深化征管改革，堅持依法治稅，各項工作都取得了顯著成效。一是組織收入實現(xiàn)新的突破。全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入26.08億元，同比增長10.42%，增收2.46億元。其中，地方稅收15.3億元，同比增長.53%，增收2.5億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近4年歷史新高。地稅收入的快速增長，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實的財力基礎，為進一步改善民生、提高公共服務水平提供了堅強的財力保障。二是服務發(fā)展取得新的成效。各級地稅部門始終堅持把全力服務轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標，自覺服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持一手抓組織收入，一手抓服務發(fā)展，全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策，著力改善經(jīng)濟稅收秩序，在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作，全年累計減免地方各稅5.6億元，惠及納稅人171戶，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。三是稅收征管邁上新的臺階。各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強稅收法制建設，深入推進稅收執(zhí)法責任制，加大責任追究力度，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。不斷深化稅收征管改革，大力開展稅收專項治理工作，深化以查促管、以查促收，有效提高了稅收征管工作水平。加快稅收信息化建設步伐，積極應用存量房評稅系統(tǒng)加強稅收征管，建立健全征管制度體系，推進了稅收管理的科學化、專業(yè)化。四是隊伍建設取得新的進展。各級地稅部門從班子建設、教育培訓、廉政建設等方面入手，全面加強班子和隊伍建設，形成了心齊氣順、風正勁足、團結和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面。市地稅局領導班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子，市地稅局在全市政風行風民主評議中獲得第一，受到了社會各界和廣大納稅人的認可。過去的一年，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的，成績是突出的。市委、市政府對地稅工作是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!

x年，是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是我市加快轉(zhuǎn)型跨越、為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。市委七屆五次全委(擴大)會議確定了生產(chǎn)總值增長16%;大口徑財政收入增長18%;地方財政收入增長18%;固定資產(chǎn)投資增長40%的經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標。昨天召開的全市貫徹落實“3341”項目工程暨街道整治和綠化工作會議，確定今年全市實施各類項目324項，總投資1813億元，年度計劃完成投資259億元以上。其中：新開工項目155項，續(xù)建132項，重大前期37項;過億元項目180項，過5億元項目26項，過10億元項目36項。同時，按照省上今年項目建設現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求，梳理確定了95個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領導包抓重點項目，總投資997億元。在確定實施的324個項目和95個市級領導包抓重點項目中，公共基礎設施項目70項，投資132.4億元，年度計劃完成投資70億元;社會事業(yè)項目23項目，投資130億元，年度計劃完成投資10.5億元。除中央投資和省上配套外，公共基礎設施項目和社會事業(yè)項目，市級財政投資達到12.7億元。

在我市現(xiàn)有的財力狀況下，確保重點項目順利實施，完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，市級財政壓力非常大，需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難，特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此，全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署，著眼經(jīng)濟社會發(fā)展對地方財力的需求，把全力服務轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標，全面履行稅收管理職責，加大組織稅費收入力度，確保完成既定的目標任務。下面，我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求，供同志們參考。

第一，強化科學管理，提高財政保障能力。稅務部門的第一要務是組織稅收收入，最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此，要嚴格執(zhí)行“依法征稅、應收盡收”的組織收入原則，嚴格稅收級次管理和屬地管理原則，認真處理好應收盡收與稅收計劃的關系，做大地方稅收規(guī)模，不斷提高地稅貢獻份額，促進財政持續(xù)增收。要進一步強化稅源分析、預測和監(jiān)控，通過建立稅收分析制度和稅負預測預警機制，提高稅源分析應用水平，及時掌握影響稅收收入變化的因素，把握組織收入的主動權。要強化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控，尤其要密切關注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設情況，積極研究制定有效的征管措施，確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供充盈的財政保障。

第二，深化征管改革，提高稅收管理能力。要按照國家關于稅收征管機制體制改革的要求，進一步深化稅收征管改革,著力構建現(xiàn)代化稅收征管體系，特別是要把握稅收征管改革契機，進一步梳理征管流程，整合征管力量，強化崗位職責，努力提升稅源科學化、專業(yè)化管理水平。要結合我市稅源管理特點，充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設成果，完善各項征管軟件，提高信息管稅水平。要加強綜合治稅管理，加快信息共享機制建設，切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作，真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù)，實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務稽查工作力度，重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度，以查促管，以查促收，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。

第三，堅持依法治稅，提高服務發(fā)展能力。依法治稅是為納稅人最好的服務，也是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴格落實稅收執(zhí)法責任制，依照國家法律政策標準和執(zhí)行程序開展執(zhí)法，做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范，切實防范稅收執(zhí)法風險。二要嚴格執(zhí)法。就是要嚴格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī)，嚴厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為，加大涉稅違法案件的處罰力度，進一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進一步轉(zhuǎn)變治稅理念，切實尊重納稅人的權利和地位，依法保護好納稅人的合法權益，為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務，提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進全民就業(yè)，充分發(fā)揮主觀能動性，通過稅收減免政策的落實，激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性，促進民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟快速發(fā)展。特別要圍繞促進開放開發(fā)，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境，全力服務項目建設和招商引資工作。

第四、加強隊伍建設，提高勤廉治稅的能力。成就事業(yè)，關鍵在人。地稅部門要切實增強抓班子建設、抓隊伍建設、抓作風建設的責任意識，積極探索帶好隊、收好稅、服好務的新規(guī)律，著力打造一支“政策通、業(yè)務精、能力強、自律嚴”的干部隊伍。要結合行業(yè)實際，按照創(chuàng)建“學習型”黨組織的要求，加大干部教育培訓力度，努力提高地稅干部的政治素質(zhì)，提升業(yè)務能力和工作水平。要嚴格落實中央改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定，不斷健全完善績效管理體系，規(guī)范各項管理，加強源頭治理，堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生，努力形成廉政勤政、求真務實、踏實苦干的良好風氣，營造奮發(fā)有為、開拓進取、扎實工作的良好環(huán)境，以優(yōu)良的作風推進各項目標任務落實。

同志們，今年的全市地稅工作任務艱巨，責任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風，扎實工作，再創(chuàng)佳績，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進項目建設，服務轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

國地稅合作會議講話篇十八

1月27日，我市召開全市地方稅務工作會議，貫徹落實全省地方稅務工作會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年工作。

會議指出，20xx年全市地稅系統(tǒng)強力攻堅、擴源挖潛，改革創(chuàng)新，推動實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長，呈現(xiàn)出收入規(guī)模排名進位、增勢保持穩(wěn)定、財稅貢獻穩(wěn)定增長、稅種收入多點支撐等特點，為服務全市經(jīng)濟作出了積極貢獻。

會議要求，20xx年全市地稅系統(tǒng)要堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，突出依法治稅與定力增收同步抓緊，征管改革與便民服務雙核驅(qū)動，善治嚴管與反腐糾風兩手用力，合力攻堅確保年度各項工作目標任務圓滿完成，推動全市地稅工作新起點新發(fā)展。要重點抓好堅持規(guī)模與質(zhì)量并重，著力組織收入新提升;堅持規(guī)范與公平并重，著力法治地稅新提升;堅持改革與創(chuàng)新并重，著力服務征管新提升;堅持能力與活力并重，著力隊伍建設新提升;堅持懲治與預防并重，著力反腐倡廉新提升;堅持提能與增效并重，著力政務管理新提升六個方面工作，扎實推進全市地稅工作穩(wěn)步提升發(fā)展。

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