在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話(優(yōu)秀21篇)

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在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話(優(yōu)秀21篇)
時間:2023-11-26 09:17:09     小編:筆塵

總結(jié)是我們理清思緒,反思過去,為未來做好準備的重要一環(huán)。如何欣賞文學(xué)作品是每個文學(xué)愛好者都需要思考的問題,下面我來分享一些文學(xué)鑒賞的技巧。在這里,我們分享一些總結(jié)的技巧和經(jīng)驗,希望對大家有所幫助。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇一

同志們:

按照會議安排,下面我重點就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書記管理作以安排部署:

一、堅持黨建引領(lǐng),抓實鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。

村黨組織書記要有主體意識,抓好實施推動,確保中省市各級決策部署在本村落地生根。同時,要壓緊壓實鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細化指導(dǎo)、從嚴推動,切實做到真抓嚴管實干。

(二)突出干部培訓(xùn)實效。堅持分級負責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專家輔導(dǎo)、座談交流、實地觀摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟作為重點內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時,要防范村集體經(jīng)濟資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進地區(qū)實地學(xué)習(xí),開闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。

(三)樹立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識別干部工作機制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)考核評價方式,不僅要考核科級領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書記和駐村工作隊員。

(四)筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開展星級村創(chuàng)建,力爭年底前基層黨建星級村比例達80%以上,五星級村不少于**個。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門主要負責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動,鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪,年內(nèi)實現(xiàn)走訪全覆蓋,副書記、組織委員要堅持每月遍訪一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國“兩會”勝利召開。

(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開展鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團選派工作,健全選派服務(wù)機制,有組織地推進教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時,做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴大村干部專業(yè)化管理試點工作,出臺集體經(jīng)濟收入與村干部補貼掛鉤的配套激勵政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問題。

二、落實管理制度,強化四個捆綁。

(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書記平時考核試行辦法》,每季度對全市**名駐村第一書記進行考核排名、通報反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書記管理上仍存在紀律執(zhí)行不嚴、“四個捆綁”責(zé)任不實、激勵措施運用不多等問題。當(dāng)前,中省后評估在即,市委組織部將會同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對第一書記紀律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進行督查,對于屢查屢改、屢改屢犯的第一書記,要視情況進行組織處理或紀律處分。

(二)厘清工作重點。駐村第一書記的工作任務(wù)主要是五項職責(zé),這五項任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測試、隨機抽查、組織“崗位大練兵、擂臺大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個“一口清”。

(三)加強日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認真落實《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅持好周例會、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度,跟蹤問效抓督辦,確保工作落到實處。每周定期召開第一書記“碰頭會”,每月對駐村干部在崗履職情況隨機抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報。每季度開展一次觀摩講評曬比實績活動,工作差的要在大會上表態(tài)發(fā)言。第一書記要嚴格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪一次脫貧戶,每半年遍訪一次農(nóng)戶。

(四)實行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對選派干部能力不強、工作被動應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點包抓,并實行對選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時要對選派單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強對幫扶單位、駐村干部的平時考核,把平時考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實行一月一統(tǒng)計一報送、一季度一考核一排名,分別報送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。

三、強化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。

(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬緒、量大面寬,特別是近年來,鎮(zhèn)村兩級干部的職責(zé)和任務(wù)越來越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作,每一項都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實,不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級黨組織書記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細思路、拿出舉措,身體力行、少說多干,扎扎實實開展工作,確保高標準高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。

(二)堅持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進經(jīng)濟社會發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準找到切入點,將黨建工作和重點任務(wù)有機結(jié)合、深度融合,在實踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。

(三)培樹特色品牌。牢固樹立“品牌意識”,注重抓特色、樹亮點、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對安全生產(chǎn)、防汛搶險等應(yīng)急處突工作,及時總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗,培樹站得住、叫得響、推得開的亮點品牌,實現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。

就講這些,謝謝大家!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇二

發(fā)展環(huán)境好不好,關(guān)鍵看干部作風(fēng),有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的發(fā)言范文,希望大家喜歡。

同志們:

今天這次會議是經(jīng)縣委常委會研究確定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會精神,對我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行動員部署,推動各級各部門和全體工作人員改進工作作風(fēng),提高辦事效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。剛才,連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》,在“三干會”上同時還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機關(guān)首問首辦負責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專件,希望大家一并抓好落實。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個單位就改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言,其他個單位作了書面發(fā)言,講得都很好,很實在,其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施,說了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實。

關(guān)于改進作風(fēng)、強化服務(wù)的會議,在我剛到縣之后便開始籌備了,原計劃在“兩會”后召開政府全體會議,對這項工作進行安排部署?,F(xiàn)在全省、全市都在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,可以說與我的想法不謀而合。所以,現(xiàn)在按照減少會議的要求,將兩個會議合并召開,借助省市活動的東風(fēng),對我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行全面部署。下面,根據(jù)縣委常委會研究的意見,我著重講三個問題:

一、充分認識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義,切實增強緊迫感和責(zé)任感。

加強作風(fēng)建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,對于全省來講影響深遠,意義重大;對于縣來講,更為重要,尤為迫切。省委書記在動員大會上的講話針砭時弊、痛點問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端,在全市發(fā)起了一場關(guān)于改進干部作風(fēng)的大討論,這充分體現(xiàn)了省、市加強干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實際,聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際,充分認識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

(一)充分認識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性。

幾十年的發(fā)展改革歷程表明,成也作風(fēng),敗也作風(fēng)。只有堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),才能形成推動科學(xué)發(fā)展、共建社會和諧的強大力量,才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好,關(guān)鍵看干部作風(fēng),有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時間以來,一些問題,企業(yè)和群眾反映越來越多,而且越來越強烈,特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員,依仗職權(quán)吃拿卡要,故意刁難,不給好處能辦的不辦,給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境,怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來活起來?這幾年,一些項目談得熱火朝天最終卻不了了之,一些項目干到半拉卻中途撤走了,這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因,但環(huán)境欠佳也是一個很重要的原因。面對這一現(xiàn)實,我們必須集中力量,解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。

2、作風(fēng)決定未來。作風(fēng)影響深遠,當(dāng)前,影響和制約經(jīng)濟發(fā)展的種種不良作風(fēng),并不是一時半會形成的,而是長期積累病變的結(jié)果,是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進行根治,必將形成痼疾,成為不治之癥,最終會影響到我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標的實現(xiàn)。在當(dāng)前這個特殊時期,我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重,這就需要我們長期抓經(jīng)濟、抓環(huán)境、抓作風(fēng),如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng),必將事半功倍,長此以往,我們制定的目標任務(wù)就難以實現(xiàn)。頑疾必須下猛藥,我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,就是要以全國最先進地區(qū)為坐標,認真查找自身存在的問題,認真反思,認真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。

3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象,是通過干部的行為和作風(fēng)反映出來的。作風(fēng)好、形象好,就會得到人民廣泛的認可和支持;作風(fēng)差、形象差,黨和政府在人民心中的份量和地位就會降低。老百姓看黨、看政府,怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的,是從他所接觸的黨員、干部來看的?,F(xiàn)在的一些信訪案件,就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好,本來可以解決的問題沒有得到有效解決,一般性矛盾被人為地激化,小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個特殊時期,在今年這樣一個特殊年份,我們必須高度重視加強干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)人民群眾的能力,切實解決好群眾反映強烈的突出問題。這樣,才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng),樹立黨和政府的形象,密切黨群干群關(guān)系,維護和諧穩(wěn)定的大局,形成共克時艱的強大合力。

4、作風(fēng)決定干部個人的政治生命。講政治、顧大局,作風(fēng)過硬的干部,能夠深受組織信任、群眾愛戴,他的政治生命就會旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中,其作風(fēng)確實存在著一些突出問題。有的保守僵化,死搬教條,打著履行程序的旗號故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨尊,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映,單位里一個管公章的就能讓人跑斷腿,不是找不到人,就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是,少數(shù)機關(guān)干部無視工作紀律,竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛,一到下午就找不到人,這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服,怎么能讓組織信任和倚重,怎么能有更好更長的政治生命?這里強調(diào),凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中責(zé)辦下來的干部,一律不再重用。

(二)充分認識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的緊迫性。

受國際金融危機影響,我們加快發(fā)展、趕超先進的壓力加大,但也面臨著千載難逢的歷史性機遇。在這個特殊時期,我們比任何時候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問題,書記曾用了“難以容忍”這個詞,姜德果書記用了“非抓不可”這個詞,當(dāng)前,我縣干部作風(fēng)和機關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要,我看已經(jīng)到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段時間,通過調(diào)研和企業(yè)群眾反映,我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個方面的突出問題:

1.思想保守,開拓意識不強。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要,仍然用計劃經(jīng)濟時期的舊觀念來思考問題。習(xí)慣于吃大鍋飯,搞平均主義,有罪大家受,如果誰富了,不是想方設(shè)法地去趕超,而是橫看豎看不順眼,嫉妒心理嚴重,甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為,工作齊步走,誰干得好、冒了尖,就諷刺誰,就拉誰的后腿。比如,縣的干部在縣外都發(fā)展的很快,表現(xiàn)很優(yōu)秀,但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”,發(fā)展較慢,這說明縣氧氣不足,環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝兩場,明天我讓辦事的人請三場。

2.主動性差,責(zé)任意識不強。面對縣欠發(fā)達的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù),有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強,精神狀態(tài)不佳,工作缺乏激情,在其位不謀其政、不盡其責(zé),占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄,缺失民本思想和責(zé)任,心中總想著個人利益,對群眾的要求思想上不重視,工作上不盡心,甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下,一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員,仍然夜郎自大、工作消極,習(xí)慣于把服務(wù)對象當(dāng)成管理對象,特別是對投資者和企業(yè)家,極不友好,與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳,高高在上,指手畫腳,一副官老爺?shù)拿婵?。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。

3.私心太重,大局意識不強。沒有處理好經(jīng)濟建設(shè)這個中心、這個大局與部門利益、個人利益的關(guān)系。一些部門和少數(shù)干部追求部門或個人利益最大化,能收費的事愿意干,收費多的事幾個部門搶著干,有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險的事不愿干,爭著往外推。有的對外承諾一套,對內(nèi)要求一套,讓下面的人唱黑臉,部門領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡,過了局長的關(guān),卻還有股長這一關(guān),“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長管不了股長的“中梗阻”現(xiàn)象。

4.為官至上,服務(wù)意識不強。政府的主要職責(zé)是為市場主體搞好服務(wù),很多的部門及其職能就是為服務(wù)對象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機關(guān)單位風(fēng)氣不正,衙門作風(fēng)嚴重,別說主動服務(wù)、熱情服務(wù),就是辦正常的業(yè)務(wù)事項,經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通,不僅不主動為企業(yè)和群眾服務(wù),企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好,需要的手續(xù)不是一次告知,為了謀點私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦,不講怎么辦,不提供能辦的條件,只會說一個“不”字,讓辦事的人摸不著頭腦,不知道究竟該怎么辦。

5.墨守陳規(guī),創(chuàng)新意識不強。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,滿足現(xiàn)狀,甘于平庸,怕?lián)L(fēng)險,怕負責(zé)任,抱著“多干事多出錯、少干事少犯錯、不干事不出錯”的思想,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上交,碌碌無為,渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”,熱衷于擺花架子、做表面文章,講起來頭頭是道、干起來沒有真招,對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形勢,不講究實情,死摳條文,說“不行”的多,說“怎么行”的少,貽誤了發(fā)展時機,幾年下來面貌未改、江山依舊。

6.作風(fēng)疲塌,效率意識不強。當(dāng)前,我們的行政審批過濫,收費名目繁多,辦事效率低下,嚴重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖,把能夠快辦的事拖慢了,把能辦成的事拖黃了,把很好的機遇錯過了。在發(fā)達地區(qū)天辦成的事,在我們這里可能要用一年的時間,外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè),我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”,最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮,才善罷甘休。一個單位的股長甚至明目張膽地對外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外,幾乎每個股室都有一枚印章,人為地設(shè)置障礙,增加環(huán)節(jié),一個大紅章就是一道門檻,甚至是一塊滋生腐敗的土壤。

7.素質(zhì)低下,法律意識不強。個別執(zhí)法執(zhí)紀人員不懂法、更不守法,行為粗暴,態(tài)度蠻橫,使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會寫、寫不好,執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯了也不改,別人指出來就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架勢,一張“我有權(quán)、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經(jīng)紀人”充當(dāng)“說客”,去跟服務(wù)對象漫天要價、討價還價、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務(wù)、講罰款,不講原因、不問事由,不由分說,上去就拉閘限電、貼封條,嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,嚴重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),嚴重損害了黨和政府的形象。

上述種種現(xiàn)象,想必在座的各位都或多或少的遇到過,想必大家對此都有切膚之痛,想必大家都對作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、少數(shù)人身上,但背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,破壞了發(fā)展環(huán)境,影響了縣形象,阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎,壞了滿鍋湯”。因此,我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的壓力感,以求真務(wù)實的堅定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。

(三)增強開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感。

縣是一塊充滿希望的熱土,發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們在座的各級干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實施者,擔(dān)負著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們,我們就要對歷史負責(zé)、對黨和人民負責(zé)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是一項重大的政治任務(wù),各級干部都要進一步強化責(zé)任意識,切實把思想黨和行動統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來,緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來的關(guān)鍵問題,扎實開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。要從我做起,從小事做起,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場主體等方面存在的突出問題,做到在任何時候、任何情況下,都以人民群眾的利益為重,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求,體現(xiàn)在實際行動上,落實到具體工作中。

二、明確任務(wù),突出重點,把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動不斷推向深入。

這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動提出了“五個新”的目標,即:貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強,推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高,服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)有新改進,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進富民強省的實踐有新業(yè)績。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到成效,即:促進機關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項制度,靠制度管人管事。明確了兩個“重點任務(wù)”,即:開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅、“送服務(wù)”等五項活動;建立公開承諾制、首辦負責(zé)制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制等五項制度。圍繞這些目標任務(wù)的落實,我們必須擺正“四種關(guān)系”,抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,確保達到“五個明顯轉(zhuǎn)變”,即:工作紀律明顯加強,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,辦事效率明顯加快,收費行為明顯規(guī)范,精神面貌明顯改觀,最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

(一)擺正四種關(guān)系:

第一,擺正加強管理與強化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對立的,而是有機統(tǒng)一的,良好的經(jīng)濟社會秩序離不開有效的管理,有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù),兩者的最終目的,都是為了促進經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展。各級各部門要牢固樹立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想,喊響“企業(yè)是上帝,納稅人是衣食父母”的口號,對企業(yè)家們高看一眼,厚愛一層,多指導(dǎo)不干預(yù),多服務(wù)不設(shè)卡,多支持不指責(zé),變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務(wù)”,放手放膽的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。

(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。

執(zhí)行上級政策是部門的職責(zé)所在,保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責(zé)任。因此,各部門必須自覺服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個大局,堅持把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來,積極在推進上級政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認真研究嚴格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題,什么樣的事該嚴格,什么樣的事該靈活,都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長遠、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實等對縣發(fā)展大局有利的事,就要靈活。凡是上級政策規(guī)定有一定彈性空間的,都要從有利于加快發(fā)展出發(fā),千方百計用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要允許探索、允許嘗試,做到先干不爭論,先試不評論,實踐做結(jié)論,決不能橫加指責(zé)和限制,真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。

(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。

當(dāng)前,我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,各類矛盾凸顯,局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識,主動把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對內(nèi)還是對外,都要加強溝通、相互協(xié)調(diào),互相支持、換位思考,都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局,以局部工作帶動全局工作的開展。

(四)擺正當(dāng)前利益和長遠利益的關(guān)系。

改進工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,能夠進一步提高縣的美譽度,吸引外商投資,引進一些大項目,推動經(jīng)濟規(guī)模的膨脹,促進全局利益的發(fā)展,從而為實現(xiàn)部門的長遠利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之,如果沒有經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,沒有納稅人的貢獻,部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級各部門必須深刻領(lǐng)會“不放不活”和“無為則無不為”的道理,多做打基礎(chǔ)、利長遠的工作,多予少取,放水養(yǎng)魚,絕不能搞“殺雞取卵”。

抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):

(一)解決思想深處的問題,樹立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好,從根本上講是思想出了問題。往前,在全縣范圍內(nèi)都要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們要以此為契機,進一步更新觀念。一是樹立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說過,我們一切工作干部,不論職務(wù)高低,都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子,職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個人光宗耀祖的資本。在其位,就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè),設(shè)身處地,換位思考,把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事,誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。

2.樹立“對事業(yè)負責(zé)就是對自己負責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個崗位都是非常稀缺的政治資源,來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績,就是失職,就是浪費自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜自己的崗位,時刻牢記自己肩負的責(zé)任和使命,用全部的精力謀劃發(fā)展,用所有的職能服務(wù)發(fā)展,用最大的力量支持發(fā)展,努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣,才能上不愧于黨,下不愧于民。

3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟發(fā)展了,部門的日子才好過。據(jù)了解,我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比,沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達多萬,人們都搶著進環(huán)保局,爭得頭破血流,干部職工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因為的企業(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè),我們的財政收入才能增加,政府部門的日子才好過,你這個局長才有分量。各級各部門都要強化全局意識,摒棄狹隘的部門意識,自覺地從大局出發(fā),服從大局,服務(wù)大局,千萬不能干涸澤而漁的傻事。

4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本,就是把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù),政府、部門以及各級公務(wù)員,就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上,要在不折不扣地執(zhí)行各級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,還要在放寬市場準入、保障建設(shè)用地、簡化注冊登記等方面,進一步深化、細化、實化有關(guān)政策措施,真正打造政策洼地、服務(wù)高地。

5.樹立“服務(wù)無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個項目,立項需要發(fā)改局,征地涉及到國土局,環(huán)評涉及到環(huán)保局,還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此,要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制,對每一項工作部署都要明確分工,明確責(zé)任,嚴明獎懲,激勵各級干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準位置,主動搶任務(wù),靠前搞服務(wù),比著做貢獻。特別是需要多個部門共同服務(wù)時,各部門要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上,上下延伸、左右拓展,著力在服務(wù)廣度上下功夫,確保政府的服務(wù)全覆蓋、無盲區(qū)。

(二)深化行政管理體制改革,著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。

建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的體制機制,是促進機關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實情況看,一些單位和個人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門、為個人謀取私利的工具,不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收,人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施,以項目審批為突破口,加快推進行政審批制度改革。

1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù),要逐個領(lǐng)域、逐個部門、一項一項地進行清理,凡是上級取消的審批事項,我們一律取消。扎實推進政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化,使政府機關(guān)和部門更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來。進一步強化社會管理和公共服務(wù),更好地發(fā)展社會事業(yè)、改善民生,加大在社會保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護等方面的投入力度,為老百姓辦實事、辦好事。認真組織好“送服務(wù)”活動,對重大項目審批和建設(shè)的各個壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”,急事急辦、特事特辦,專人負責(zé)、跟蹤服務(wù),對需要上級審批、核準的項目,指定專人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。

2.堅持令行禁止。強化指令剛性,拒絕一切理由,對縣委、縣政府重大決策和工作部署,只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好,不許推諉扯皮、討價還價,做到能辦到的立即辦,有困難的想法辦,實在解決不了的及時反饋并提出建議,絕不能既不落實,又不反饋,在自己手中落了空。

3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn),政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念,建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長效機制,主動融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作中去,全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手,有針對性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。切實做到“八辦”,即:審批服務(wù)過程要全面實行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要創(chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的要創(chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級支持或批準的要明確專人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場解決問題的要主動靠前“上門辦”;需要多個部門協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準條件的要多想多教“怎么辦”。

4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標、再好的發(fā)展機遇,也經(jīng)不起部門和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個部門推諉扯皮出了問題,縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問,堅決杜絕部門分割、各自為政的現(xiàn)象,也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進團結(jié)、加強協(xié)作,工作中多溝通、多理解、多配合、多補臺,最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,心往一處想,勁往一處使,力往一處聚,努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強大合力。

(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度,扎實推進行政效能建設(shè)。

人民群眾和納稅人是我們的衣食父母,為他們搞好服務(wù)是各級干部和公務(wù)員的天職。各級各部門都要從崗位職責(zé)和工作特點的實際出發(fā),著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題,建章立制、加強約束,切實把公務(wù)人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。

要推行陽光政務(wù)。實行公開承諾制,各單位都要逐項公開職權(quán)項目,列明行使依據(jù)、收費依據(jù)和標準、承辦科室和人員、辦結(jié)時限等,編制辦事運行流程圖,張貼在本單位最醒目的位置。實行《服務(wù)事項告知卡》制度,推行“三個一”服務(wù)模式,即:解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項一次辦結(jié),群眾申請事項,不能辦的缺什么,要說清,決不能來一趟說幾個問題,下次來了又有新問題,最后把事情拖成難題,讓群眾意見越來越大。實行首問首辦負責(zé)制,各單位對前來咨詢和辦理的事項,屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的,要在第一時間受理,全力、高效地辦好,并及時向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的,要積極主動地幫助聯(lián)系,搞好銜接,為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時默認制,對具備條件的行政審批事項,超過規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意。

2.要規(guī)范審批行為。進一步改進行政審批方式,推行超時默許、大項目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取,當(dāng)天不結(jié)、上門服務(wù)”等行之有效的工作機制,縮短審批時限,提高審批效率。進一步規(guī)范收費行為,凡屬地方性收費項目,能減則最大限度的減,能免就堅決徹底的免,最大限度地減輕企業(yè)負擔(dān)。進一步減少審批環(huán)節(jié),比如剛才說的“公章泛濫”問題,在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會上,省政府將涉及房地產(chǎn)開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”,投資類項目審批公章砍掉了七成;邢臺市建設(shè)局一刀砍下枚公章,實現(xiàn)了“一章對外”,環(huán)節(jié)少了,效率自然就快。會后,縣政府辦公室要對各單位的印章進行專門清理,除單位公章以外的印章全部砍掉。

3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公,能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理的事項,就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前,正在籌建縣政府門戶網(wǎng)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁,按照《政府信息公開條例》,編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》,及時、全面、準確地發(fā)布信息,方便人民群眾。

(四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動,進一步深化人事制度改革。

四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過,平庸就是錯”的口號,深化干部人事制度改革,改進干部選拔任用機制,真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。

一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動?!熬珠L創(chuàng)新”,就是要求各職能部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,牢固樹立創(chuàng)新意識,不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措,善于開拓新的工作局面,努力帶起一支高效務(wù)實的公務(wù)員隊伍。這里強調(diào),只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強縣實力活力競爭力的事,就要敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于把難辦的事辦成,甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?!肮砷L創(chuàng)優(yōu)”,就是股長要服務(wù)態(tài)度好,辦事效率高、節(jié)奏快,業(yè)務(wù)能力強,對政策研究得透,為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二是實行競爭上崗?!爸泄W琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾,主要體現(xiàn)在股長身上。仔細分析,問題在下邊,原因在上邊,主要責(zé)任在“一把手”,管不了股長,說明“一把手”不稱職。在這個問題上,根據(jù)省市的相關(guān)做法,在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動局等行政審批部門,開展股長競爭上崗試點工作,試點單位的股長全部歸零,實行競爭上崗,徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象,實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步,縣直所有部門,在不違反干部管理條例的情況下,全部實行股長輪崗,著力解決干部居安有余、思危不足,惰性較強、進取不足的問題,煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

三是廣泛深入地開展民主評議活動。在每年一次或兩次民主集中評議的基礎(chǔ)上,還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式,開展經(jīng)常性評議。要深入開展企業(yè)評部門活動。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進行重點評議,使各單位的每一位負責(zé)人、每一個運行環(huán)節(jié)都置于社會監(jiān)督之下。對投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門科室,對股長進行輪崗、下崗、待崗處理,主管局長要說明原因和情況,徹底解決“能上不能下,干好干壞一個樣”的問題。

(五)抓好反腐倡廉,進一步加強廉政建設(shè)。

書記指出,加強作風(fēng)建設(shè),主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。其中,公正廉潔,就是堅持原則、秉公辦事,品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守,把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,廉潔自律,潔身自好,以實際行動維護好黨在人民群眾中的威信。

一是嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要認真履行職責(zé),以身作則,敢抓敢管,把反腐倡廉的各項任務(wù)和措施落到實處。對嚴重違反廉潔從政各項規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅決嚴肅處理,決不心慈手軟。

二是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚勤政廉政之風(fēng),認真落實廉潔從政的各項規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民,不取不義之財,不去不凈之地,不交不正之友,以實際行動維護黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng),堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,一門心思干工作,撲下身子抓落實,真正把時間和精力落實到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實到為企業(yè)和群眾解決實際問題上來,每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。我們確定今年、月份為“無會月”,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門一把手都要安排兩周時間,到基層、到農(nóng)村進行調(diào)研,了解基層和群眾的期盼,研究提出服務(wù)基層群眾、推進科學(xué)發(fā)展的辦法舉措,切實為群眾解決實際困難。其余時間就要把精力用到招商引資和項目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費之風(fēng),認真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,大力開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建活動,努力降低行政運行成本。

三是狠抓各項廉政措施的落實。落實決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實際,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各項廉政措施的落實體現(xiàn)在為經(jīng)濟社會發(fā)展的保駕護航上,體現(xiàn)在查處具體案件上,體現(xiàn)在工作的各個環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在解決具體問題上,通過抓具體、具體抓,促進工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,促進各項工作落實。

三、精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動,是省、市、縣著眼于加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策,采取的一項重大舉措。在這個問題上,我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由,處在同一起跑線上,各級各部門要克服畏難情緒、觀望思想,真正把這項工作擺在突出位置來抓,務(wù)求有震動、有突破、見實效。

(一)加強組織推動。

這次活動在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進行,縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要充分發(fā)揮職能,搞好綜合協(xié)調(diào),及時通報情況,盡職盡責(zé)地抓好工作,扎實推進活動開展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機組成部分和重要載體之一,全面抓好各項任務(wù)的落實,有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進行。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳等部門,要從各自的職能出發(fā),從多方面深入做好工作,形成推進作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強輿論宣傳,利用多種形式宣傳先進典型、弘揚新風(fēng)正氣,曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣,為開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動營造強大聲勢和濃厚氛圍。

(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用,有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo),就會帶出什么樣的干部隊伍。所以,各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人,要切實負起責(zé)任,而且還要身體力行,當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實干、務(wù)求實效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚民主、團結(jié)共樹良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。

(三)做到常抓不懈。

作風(fēng)建設(shè)作為各級各部門的一項長期任務(wù),不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”,而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”,是一項勢在必行的系統(tǒng)工程和長期任務(wù),絕不能寄希望于開幾次會議,或搞幾次集中整頓就可一蹴而就,就能解決所有的問題。在今后工作中,我們要緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個重點,持之以恒地抓出成效,并把煥發(fā)出來的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體行動。

(四)強化監(jiān)督檢查。

實踐表明,只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下,才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標準,檢驗干部作風(fēng)建設(shè)年活動成效、評判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會、黨政聯(lián)席會、政府常務(wù)會等安排部署的工作,“兩辦”督查室要拉出單子,明確工作責(zé)任和完成時限,跟蹤督查,到期要帳,確保落實。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門,要加強對干部作風(fēng)情況的檢查,把問責(zé)重點放在不作為、亂作為上,對存在問題的要進行批評教育,對經(jīng)教育不改的要作出嚴肅處理,典型事例要公開曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中,要抓重點、抓典型,動真的、來實的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展,誰讓市場主體和人民群眾過不去,我們就讓他過不去,調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。

同志們,改進干部作風(fēng)、強化服務(wù)意識、提高機關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼,是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,一定要迅速行動起來,積極投身到活動中去,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項工作的新成績,促進縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇三

只有靠你自己的雙手,才能搬來生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在國土綠化暨義務(wù)植樹動員大會的講話稿。

同志們,同學(xué)們:

春和景明,萬象更新,在“十四五”開局之年,縣委、縣政府組織召開2021年全縣國土綠化暨義務(wù)植樹造林動員大會,其主要任務(wù)是:深入貫徹落實習(xí)近平總書記參加青海代表團審議時的重要講話精神,牢記“讓綠水青山永遠成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的重大囑托,以全國人大頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》40周年為新起點,動員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時機,積極參與義務(wù)植樹活動和國土綠化行動,努力開創(chuàng)我縣國土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。

國土綠化事關(guān)國家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對氣候變化、事關(guān)民生福祉。開展國土綠化和義務(wù)植樹活動,是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。“十三五”以來,全縣上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,舉全縣之力推進生態(tài)文明建設(shè),大力實施三江源生態(tài)保護、高標準造林、封山育林等重點項目,全面推進國土綠化提速三年行動,完成人工造林0.58萬畝,幼林撫育1.4萬畝、封山育林11.5萬畝;實現(xiàn)國土綠化14.59萬畝,全縣森林覆蓋率達到14.78%,國土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹深入開展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護全面加強、綠色富民成效顯著等亮點。

推進國土綠化,改善生態(tài)環(huán)境,是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任,大家一定要高度重視。今年我縣計劃完成國土綠化4.52萬畝,植樹造林19.5萬余株,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門和廣大干部群眾要切實把思想行動統(tǒng)一到國土綠化工作的總體部署和要求上來,持續(xù)深化“三個最大”省情認識,堅定不移踐行“兩山”理論,切實增強國土綠化和義務(wù)植樹造林活動的責(zé)任感和緊迫感,采取行之有效的措施,動員全縣上下以強烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁,深入開展植樹造林、國土綠化行動。同時,在實施國土綠化行動中,還要注重管護,實行最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施,把森林資源“生態(tài)家底”守住守好,為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

同志們,讓我們大家堅定信心,迅速行動,以務(wù)實的作風(fēng),有效的舉措,在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹造林的高潮,努力開創(chuàng)我縣國土綠化和生態(tài)保護建設(shè)新局面。

謝謝大家!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇四

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看xx個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,xx通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。

去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了xx樣板。重點打造了xx個示范區(qū)、xx個示范村、xx多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金xx萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yxx億元,爭取中央財政獎補資金xx億元,建設(shè)完成xx大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到xx%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名xx市相差了xx分,比第三名xx市只高出xx分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有xx個,全省推廣的特色亮點工作只有xx個,省以上宣傳報道只有xx篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有xx家,納統(tǒng)企業(yè)僅有xx家,在xx個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率xx%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況,xx市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦xx家專業(yè)合作社,年底集體收入xx萬元以上村達到xx%,過百萬元以上村達到xx%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人以上,新建xx處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,xx月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“xx樣板”是習(xí)總書記對xx的政治囑托,是市委、市政府xx項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好xx、xx、xx三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。xx鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),xx月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。xx片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好xx茶炒茶比賽、xx茶博會等活動,持續(xù)推動xx茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升xx國際花木城影響力,舉辦好第xx屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大xx休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植xx等特色村;培育xx等xx個采摘休閑游項目;建成曳尾園、xx凈舍等xx處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園xx個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,xx月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,xx市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年xx市對縣市區(qū)考核的否決項。xx月xx日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,xx,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)xx個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)xx家,重點培植xx家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)xx家以上。xx已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到xx%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到xx%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到xx%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到xx%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到xx%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美xx區(qū)”做出新的更大貢獻。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇五

要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責(zé),加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會議上的講話材料,希望大家喜歡。

同志們:

今天我們召開縣委政法工作會議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會議的部署要求,進一步研究推進我縣新時代政法工作,為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里,我先強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,深刻領(lǐng)會政法工作新要求。

政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時候,強調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,更好推進中國特色社會主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書記對政法工作作出重要指示強調(diào)“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話,觀點鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強針對性、指導(dǎo)性和實踐性,為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對政法工作的系列重要指示精神,進一步提升政治站位,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實、見實效。

二、肯定成績成效、正視短板弱項,進一步增強責(zé)任感和使命感。

過去的一年,全縣各級各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責(zé)、主動服務(wù)大局、維護安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系,嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強化社會治理創(chuàng)新,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放,政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識,立足“穩(wěn)”這個大局,抓早抓小、防范未然,嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作,為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。

三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實忠誠履職,推動政法工作實現(xiàn)新突破。

今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),增強工作主動性,努力推動全縣政法工作再上新臺階。

一要切實把維護國家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動、決不允許形成政治反對派;要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強科技領(lǐng)域安全風(fēng)險防范,加強網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點,營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二要切實把防范化解社會風(fēng)險作為重點方向。防范化解社會風(fēng)險,是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實時動態(tài),確保風(fēng)險隱患排查率到達100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風(fēng)險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期,扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施,確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,深化群防群治隊伍建設(shè),選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。

三要切實把推動政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體職責(zé),加快推進公安、國家安全機關(guān)和司法行政改革,進一步優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動,總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。

四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。

黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),切實履行“維護一方穩(wěn)定,守護一方平安”的政治責(zé)任。

一要始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)不動搖。各級黨委(黨組)要始終堅持政法姓黨,加強對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報,及時研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,確保黨委各項決策部署落到實處。

二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個方面,落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。

三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強對基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊伍,幫助解決各種實際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,做好新時代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強的拼搏精神,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇六

同志們:

今天,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進會,主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究部署下一階段工作,在關(guān)鍵時間節(jié)點上,大力推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才,xx同志傳達了市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進情況,部署了下一階段工作??梢哉f,這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會,也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實的沖鋒會,切合我縣實際、催人奮進。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實。

習(xí)總書記在清遠英德調(diào)研時強調(diào),要認真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在時間非常有限,任務(wù)卻很重,省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題,可以說是形勢緊、任務(wù)重,如果今年冬天的工作沒有做好,明年春天乃至往后的工作就難以起步,就很難實現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標任務(wù)。因此,我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標,以及市委xx書記在我縣調(diào)研時的講話精神,用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點晚,但越是在這樣的緊要關(guān)頭,我們越是要看清形勢,認準目標,要拿出擔(dān)當(dāng)來,以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備,在座各位一定要加強學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省、市和縣的決策部署,保持戰(zhàn)略定力,久久為功,切實擔(dān)負起沉甸甸的責(zé)任。在這里,我跟大家強調(diào)幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義“三農(nóng)”思想,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。

(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計民生的根本性問題,是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措,是助力脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強調(diào),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀中葉,建國一百周年之際,我國要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在,這既是一個重大的政治責(zé)任,也是一個重大的政治任務(wù),是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主抓手。因此,我們一定要切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感,加深理解、深化認識,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,切實把工作做好,促進我縣農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,向市委交出滿意答卷。

(二)善于把握重大機遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分地域在農(nóng)村,近一半以上人口在農(nóng)村,大部分自然資源在農(nóng)村,社會矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村,“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以,農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前,我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升,我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我縣面臨的四大機遇之一,是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路,我們必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù),讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐,為鄉(xiāng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ),為實現(xiàn)“四個定位、一個目標”提供有力支撐。

(三)正確處理好“四個關(guān)系”。9月21日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時明確提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關(guān)系”,我們必須認真領(lǐng)會、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會貫通,切實踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標和短期目標的關(guān)系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長期戰(zhàn)略,既不能簡單化地盲目追求短期成效,又不能超越現(xiàn)實可能盲目大干快上,一味追求發(fā)展目標的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實基礎(chǔ)和外部條件循序漸進,有足夠的耐心和定力,把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面,聚焦階段性任務(wù)、找準突破口、一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,在實化細化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時候,必須充分考慮我縣的現(xiàn)實特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜,精準施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾的參與積極性和主觀能動性,尊重鄉(xiāng)村獨有的內(nèi)在運行規(guī)律,支持和鼓勵其因地制宜、積極探索,凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強的行政手段高度集中和分配資源的方式推進鄉(xiāng)村振興,必須充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性和決定性作用,激發(fā)各類主體活力。與此同時,也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調(diào),不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上,要按照市委xx書記調(diào)研我縣時強調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場的作用,既要加大幫扶力度,又要更加緊密對接市場,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。四是處理好增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級,讓農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕,也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟實力和群眾承受能力,合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負債水平,設(shè)定階段性目標任務(wù)和工作重點,堅持盡力而為、量力而行,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

二、堅持科學(xué)規(guī)劃,把“百村示范、村村整治”作為直接抓手,著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,應(yīng)規(guī)劃先行、精準施策、分類推進。鄉(xiāng)村振興是一項關(guān)乎全局、著眼長遠的歷史任務(wù),絕不是一個形象工程,也不是一個貿(mào)然行動,必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持規(guī)劃先行,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展,分步踏實推進,用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標準進行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制,已完成274個村,其中70個省定貧困村已全部完成,全縣還有41個村還未完成,接下來要加緊進度,確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外,年底前要確保重點完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個規(guī)劃,請發(fā)改和住建分別抓好落實。針對規(guī)劃設(shè)計不合理問題,要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護等功能布局,深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通,切實增強規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實施村莊規(guī)劃,確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。

(二)始終以目標為導(dǎo)向,用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效,首先要看人居環(huán)境有沒有整治好,有沒有做出成效。到2021年,全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù),消除村莊黑臭水體,80%以上村莊達到干凈整潔村標準。到2022年,60%以上村莊達到美麗宜居村標準,支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年,全部村莊達到美麗宜居村以上標準。當(dāng)前,群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們要以鄉(xiāng)村振興為契機,用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手,加快補齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,從群眾反映最強烈、最急需的地方抓起,扎實推進“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”,全面推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,努力實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運營機制,鼓勵開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理,配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施,實現(xiàn)干凈整潔有序的目標。推動70個省級新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè),集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。

(三)堅持綠色發(fā)展,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實施全過程,推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心,打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村,為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護的關(guān)系,注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護和弘揚,避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理,防止安于現(xiàn)狀。要推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理,加強農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落實河長制,保護和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時,依條件實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,創(chuàng)建美麗庭院,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風(fēng)神韻成趣”。

三、進一步集聚資源,發(fā)揮財政資金效益,確保突破鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。

(一)強化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略,而市場化的、高效的要素配置是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力,要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式,資本與生產(chǎn)要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動。針對省專項資金支出率低、使用緩慢問題,要建立財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項目,盤活鄉(xiāng)村要素資源,為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液,對責(zé)任落實差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn),今后將暫停資金支持,切實解決怕負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng),撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實市政策要求,按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進耕地占比平衡等政策,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式,充分考慮農(nóng)村與城市的差異性,尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位,修訂符合農(nóng)村特點的資金管理辦法,確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。

(二)切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策,切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能,徹底拔掉“窮根”、開掘富源,提升幫扶實效,促進有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時強調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè)時,政策上要形成梯次結(jié)構(gòu),連成一個完整的體系,集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持,縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),扎實推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強盈利能力的項目,所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用,加強深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理,及時反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅困難問題,健全對口幫扶工作機制,加大爭取資金支持力度,突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶,發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢。

(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗收的,是必須完成好的政治任務(wù),也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件,一定要攻克這個重點和難點,確保到2020年與全國人民一起實現(xiàn)全面小康。要把推進鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合起來,聚焦面上村分散貧困戶,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。

習(xí)近平總書記強調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面,要夯實基層黨組織,通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù),通過大力實施“頭雁”工程,全面建強農(nóng)村基層黨組織,推進人才“上山下鄉(xiāng)”,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(一)大力實施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地,也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進行全面摸底排查,分類施策,強化考核激勵,對政治覺悟高、工作能力強、群眾口碑好的,要有力支持他們履職盡責(zé),給予應(yīng)有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的,要加強教育培訓(xùn),打開思路,進一步激發(fā)他們的工作熱情,提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的,要堅決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的,可以跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記,充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用,充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用,以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應(yīng)”。要加強駐村工作組隊伍管理。加強崗前培訓(xùn)和實踐培養(yǎng),增進他們對農(nóng)業(yè)的認同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感,提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀律要求,加強日常管理、監(jiān)督和考核,嚴明紀律規(guī)矩特別是廉潔紀律。

(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、觸及層次深,我們必須認真處理好相關(guān)問題,走對走實走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須真抓實干,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),強化機構(gòu)設(shè)置和人員配置,發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動員各方力量參與。

黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊伍”。“三農(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情,傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng),改進工作作風(fēng)和群眾工作方法,讓群眾信任、認同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊伍,求真務(wù)實、久久為功,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障,推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實效。

(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作,切實增強工作緊迫感和歷史使命感,把推進鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè),作為發(fā)揮自己人生價值的平臺,主動撲下身子,拓寬工作思路,樹立全縣“一盤棋”的思想,找準工作的切入口和著力點,聚焦發(fā)力,把握節(jié)奏。一要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上,圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。

(二)以合力整體推進。實施鄉(xiāng)村振興,涉及范圍廣、觸及層次深,必須形成合力、整體推進。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,積極宣傳各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,經(jīng)常深入到田間地頭,了解群眾的需要,傾聽群眾的心聲,幫助群眾解決實際問題,當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強對社會力量的發(fā)動,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興,支持社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍,認真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗、好做法,講好鄉(xiāng)村振興我縣故事,發(fā)揮典型示范作用,振奮基層干部群眾精神,形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。

(三)推進人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治,業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興,最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題,人口長期“單向流動”,造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中,必須切實加強鄉(xiāng)村人力資本開發(fā),鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動。推進教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng),完善結(jié)隊幫扶機制,引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機會主動與新鄉(xiāng)賢對接,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村,培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對人才的吸引力,積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。

六、要突出重點,促進真抓實干,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。

(一)加強指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣,除了工作組成員自身要認真學(xué)習(xí)之外,縣直有關(guān)部門必須要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們更加精準全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要進一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會診解決問題的工作機制,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門,至少每個月1次實地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況,對工作組提交的問題和建議,要及時研究解決,跟蹤落實,并反饋給工作組,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。

(二)壓實責(zé)任嚴考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要,社會高度關(guān)注,在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職,形成合力,努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實責(zé)任、嚴格落實考核制度,對照鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù),抓緊制定出臺考核辦法,做到科學(xué)合理、公平公正、實事求是,切實解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴不實、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要以嚴管顯厚愛,以問責(zé)促盡責(zé),以壓力強動力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé),嚴查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng),嚴厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴重不作為、失職瀆職等行為,用鐵的紀律保障工作深入推進;嚴格落實扶貧干部各項管理制度,進一步優(yōu)化生活補貼和待遇保障等激勵政策,加大扶貧干部輪訓(xùn)力度,解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題,保護和調(diào)動扶貧干部工作積極性,切實解決項目建設(shè)推進緩慢、時間節(jié)點嚴重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本,是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,認真貫徹落實中央、省市的決策部署,拿出爭當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動,把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來,真抓實干、攻堅克難,全力以赴落實好我縣鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實惠。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇七

要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會上的講話提綱。

同志們:

今天我們召開縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會,就是為了貫徹落實2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先,熱烈歡迎國經(jīng)中心xxx處長一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報,講的很好、也很細。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗做法,也找到了問題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認真借鑒,提出具有更強針對性的措施和意見,進一步推動我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。下面,根據(jù)會議安排,我講以下幾點意見。

一、充分認識推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。

首先,要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出:“縣一級承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位?!秉h的十九大以來,黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)階段推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎著第二個百年目標實現(xiàn),關(guān)乎著能否實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)上能否順利推進鄉(xiāng)村振興,使脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有機銜接、順勢而為、乘勢而上,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展??h域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一個全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,是一個全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,是一個城鄉(xiāng)融合、整體推進的發(fā)展。改革開放40多年來,我國縣域經(jīng)濟得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,到解決溫飽的問題,再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會,每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密相連??h域經(jīng)濟發(fā)展到了今天,面對生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對美好生活的期盼,我們必須推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。

第二,要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我縣而言,大量的人口在縣域,主要增長動力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是新時代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個重要基石。當(dāng)前,我們能否做好縣域工作,能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也是一個重要考驗。同時,在新時代推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個重要載體,是促進轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要因素,是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實需要。

第三,要充分認識到縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新時代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時代建設(shè)“一城兩心”,就必須進一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟,充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用,也就是通過縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng),促進縣域經(jīng)濟社會整體實力進入新的發(fā)展階段,在做大總體規(guī)模的前提下,更加惠及民生,更加注重生態(tài)建設(shè),更加協(xié)調(diào)推動,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

二、準確把握我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢。

(一)我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇。一是國家層面,當(dāng)前,黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,更加關(guān)注縣域經(jīng)濟發(fā)展,出臺了一系列促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從治國理政的角度上對縣域經(jīng)濟發(fā)展作出了一系列重要指示批示,明確了縣域治理的目標任務(wù)、動力所在和路徑選擇,為我們推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。李克強總理在近年的國務(wù)院政府工作報告中均提出,要加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展,更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟發(fā)展新的動力。二是國家部委層面,為應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力帶來的影響,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,提出了四大領(lǐng)域17項重點支持與扶持的政策,給我們帶來了很好的發(fā)展機遇。在上一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展中,我們見識早、行動快,抓住了發(fā)展機遇,形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時期,只要我們搶抓發(fā)展機遇,用好發(fā)展經(jīng)驗,用活發(fā)展政策,就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。

(二)我縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年,我縣強力推進脫貧攻堅,通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動脫貧,促進了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,推動了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時,我縣統(tǒng)籌推進一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下,占比實現(xiàn)了逐年下降;二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量;三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢,實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展,從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時,從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看,也表明了我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

三、抓住關(guān)鍵,奮力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。

(一)加快實施產(chǎn)業(yè)集群提速行動。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提升核心競爭力為目標,以產(chǎn)業(yè)鏈式布局為方向,突出龍頭企業(yè)帶動,推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè);牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展機遇及后疫情時代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機遇,以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng),大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);深刻把握各級重要戰(zhàn)略機遇,積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群(5,即五大支柱產(chǎn)業(yè);1,即大健康產(chǎn)業(yè);n,即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性,確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險而陷入供應(yīng)鏈斷裂,或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時,研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機制,以備特別時期的物資供給,有效應(yīng)對外部沖擊。

(二)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城市等多城同創(chuàng),提高全國文明城市創(chuàng)建水平。進一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),文化軟實力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升,成為引領(lǐng)漢江流域風(fēng)尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌,分類推進居委會(小區(qū)黨組織、單位黨組織)+業(yè)委會(居民自治組織)+物業(yè)機構(gòu)“三方聯(lián)動”機制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”機制,構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費辦事、有場所議事“三有保障”機制;打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板,系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng);打造基層社會治理智能化名片,充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢,強化智慧應(yīng)用,推動社會治理智能化走在我省縣域前列。二是實施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢,堅持規(guī)劃引領(lǐng),抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機遇,科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實際,統(tǒng)籌推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體,是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來,以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn),區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點的建制鎮(zhèn),具備行政區(qū)劃功能。三是實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實現(xiàn)全收集、全處理,建立循環(huán)利用示范點,推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護,各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級路網(wǎng),進一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系,實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運場站,按照客運零換乘、貨運無縫銜接的要求,打造多式聯(lián)運場站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。

(三)加快增強縣域發(fā)展新動能。一是推動要素市場化配置體制機制改革。要素市場的體制機制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作,激活農(nóng)村土地市場,解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動體系,用好國家脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的金融政策,積極發(fā)展農(nóng)村金融,支持農(nóng)村信用社、郵儲銀行等金融機構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制改革。深入推進農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活經(jīng)營權(quán),釋放發(fā)展?jié)撃?,發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動通道,促進城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機制,推進城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村,加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標準化、均等化。三是推動開放型經(jīng)濟體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革,實現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦,提高項目落地和建設(shè)的便利性。同時進行營商環(huán)境考核評價,以更科學(xué)的方法、更務(wù)實的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵我縣優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展,支持和鼓勵國內(nèi)外先進的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。

(四)加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,加快打造山水湖田林草生命共同體,統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng),努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進綠色生產(chǎn),深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活,減少垃圾總量,生活綠色化,建設(shè)城市慢行系統(tǒng),盡量減少機動車出行,構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,也是衡量縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標。要堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護同步推進,大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動”為抓手,著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理,建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開全面實施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程,建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機制,強化指標約束和指標引導(dǎo),建立生態(tài)補償機制,讓保護環(huán)境的受益,損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制。

同志們,通過今天的會議,希望各地各部門能夠進一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,搶抓機遇,圍繞新目標奮發(fā)有為,繼續(xù)發(fā)揚干在實處、走在前列的精神,把縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的各項工作抓實抓好,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一、前期工作推進情況。

(一)面上工作推進情況。

印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興督查工作方案》和5月督查任務(wù)清單,每月至少開展一次集中督查。5月10日-5月14日,區(qū)鄉(xiāng)村振興督組采取實地查看、查閱資料、隨機抽查等方式,對9個有創(chuàng)建工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及5個園區(qū)進行了督導(dǎo)督查。

(二)考評指標情況。

責(zé)任部門16個,增加了10個,每項指標落實主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人;

要求19個責(zé)任部門每月至少到省級主管部門匯報協(xié)調(diào)1次以上,提前掌握考評指標的省級數(shù)據(jù)、全省平均數(shù)、全省或類區(qū)排位等情況。

(三)項目推進情況。

二期第40個標段,由建投礦業(yè)公司做二期勘察設(shè)計和整個項目的施工監(jiān)理等招標及項目建設(shè)有關(guān)工作。三是加快項目設(shè)計評審。區(qū)委目標績效辦于6月2日通報了我區(qū)鄉(xiāng)村振興項目推進情況,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間完成勘察設(shè)計方案修改,要求6月4日下午5點前將所有項目設(shè)計成果提交財評中心財評。截止6月4日,39個標段全部完成勘察設(shè)計成果評審。目前已出38標段勘察設(shè)計成果批復(fù),財評中心收到15個標段的財評申請資料,2個標段已完成評審。

二、存在問題。

個別牽頭部門對上溝通不足,還未積極與省級主管部門溝通匯報指標情況;

對考評指標的研判還不足,深入分析到位,達標措施還不夠精準有力。

二是在項目實施方面。個別標段項目設(shè)計方案質(zhì)量較低,反復(fù)修改影響后續(xù)財評工作進度;

6月10日前應(yīng)完成所有標段財評,截止6月7日還有24個標段未提交財政評審。

三、下一步工作建議。

一是加快推進項目建設(shè)進度。嚴格按照《綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目前期實施流程表》流程與時間要求,抓緊時間完成勘察設(shè)計、聯(lián)合評審、清單編制、財評、編制施工、監(jiān)理招標文件等工作,確保6月10日前完成設(shè)計成果財評工作、7月9日前全面開工建設(shè),10月底所有項目保質(zhì)保量竣工。

常態(tài)化做好對考評指標的動態(tài)監(jiān)控,督促各牽頭部門加強對上爭取、匯報工作,針對對上溝通不及時、指標達標措施落實不到位的進行書面通報。

匯報完畢。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。

一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè),盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設(shè),將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學(xué),籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù),積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任,這根弦任何時候都不能松。2021年的***一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性??h級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二、要以點帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務(wù),明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護方面都做了很多工作,要進一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關(guān)部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。

三、要做實“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。xjp******強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù),我們不能掉隊。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗,引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會,指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學(xué)等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下,我們被***文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十

同志們:

今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實省政府重點工作推進視頻會議要求,對全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作進行再安排、再部暑、再落實,督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對標對表國家和省鞏固脫貧成果后評估考核指標,迅速補齊短板弱項,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動鄉(xiāng)村振興更好開局起步。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實增強工作的使命感、緊迫感。

2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進機構(gòu)隊伍、政策舉措、工作機制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動、分級負責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進有力。扎實推動防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶,對xxxx戶“三類戶”實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測,精準落實幫扶措施,堅決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果深入推進。堅持“四個不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級財政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項行動,扎實開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實事、解難題,延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實,成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊xxx支、駐村工作隊員xxxx名,xxx個脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點村”實現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財政銜接項目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財政銜接資金共安排項目xxxx個,完工xxxx個,完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時間全省墊底的被動局面。

脫貧攻堅取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,“黨中央決定,適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作,壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評估工作要求相比脫貧攻堅考核評估,只會更高,不會降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作推進視頻會上強調(diào),“要扎實做好國家后評估準備工作,對標對表抓排查,針對問題抓整改,進一步夯實脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”。

從近期市級督查情況來看,當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進不到位。四是今年受冰雹、旱情、強降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴重,存在返貧致貧風(fēng)險。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財政銜接配套資金不到位,項目完工率、資金支出率較低。

各級各部門要切實認清當(dāng)前嚴峻形勢,進一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,清醒認識到我們當(dāng)前的工作與后評估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評估工作作為對我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實、促進提質(zhì)增效有機結(jié)合起來,采取針對性措施,一項一項盯著整改,一件一件盯著落實,確保整改不留死角、取得實效。

二、堅持問題導(dǎo)向、補短強弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。

一要持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實開展好防返貧監(jiān)測動態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標準程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)六個關(guān)口,對農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實、采集、更新和錄入工作,進一步提升防返貧監(jiān)測信息精準化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)。“四支隊伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險,加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險預(yù)警信息,強化各部門信息比對,瞄準風(fēng)險、對癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。

二要著力提升“三保障”工作水平。要認真落實省上出臺的《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險,千方百計把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅決防止因災(zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴格落實“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對因這次強降雨災(zāi)害排查出的c級危房,要在4月底完成修繕加固,d級危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對因災(zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實農(nóng)村低保、臨時救助、殘疾人補貼等針對性幫扶措施,特別是要落實好“單人保”政策,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進,加強產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項“一站式”服務(wù),促進搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)?、安心生產(chǎn)生活。

四要保持財政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級財政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項目實施,對已實施項目竣工決算的要加快資金報賬進度,確保財政銜接資金項目完工率、資金支出率達到序時進度。

三、著眼有效銜接、精準發(fā)力,推進鄉(xiāng)村振興開好局起好步。

一要夯實鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進有效銜接。一是聚焦重點群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實各級責(zé)任,簡化監(jiān)測識別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等突發(fā)嚴重困難戶及時納入監(jiān)測對象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點工作,實現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險和市場風(fēng)險。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實好護林員、護路員、護水員、光伏公益崗等政策,實現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,要用好用足省上出臺的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。

二要推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強化典型引領(lǐng),率先實施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點村,為全市樹標桿、出經(jīng)驗。重點從以下四方面著手。一是推進農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點,梯次推進農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,推進農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進村容村貌整體提升。持續(xù)推進村莊清潔行動和鄉(xiāng)村綠化美化行動,推進村莊常年保持干凈整潔有序美麗。

三要加強合格項目儲備入庫。要以項目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實好銜接資金相關(guān)要求??h級財政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持銜接推進鄉(xiāng)村振興等儲備項目,嚴格按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級備案的程序入庫項目,落實好各級財政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項目的占比不低于上年度。二是補齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,提前做好非貧困村項目儲備,嚴格項目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴格落實財政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項目公告公示制度,按照“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”要求,落實資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實施預(yù)算績效管理,強化資金動態(tài)監(jiān)控,加強項目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。

一要壓實各級責(zé)任??h鎮(zhèn)村三級要落實主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實、政策落實、工作落實和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機制,確保各項工作有序推進。市級各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認真履行好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動各項具休工作落地落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評估內(nèi)容,要嚴格按照后評估要點,聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。

二要凝聚推進合力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對口協(xié)作機制,推動兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級,加快推進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費幫扶、社會幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、人員互動、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動,把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟意識、先進管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民,實現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。

三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點,而是新的起點,必須大力弘揚脫貧攻堅精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),認真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動,充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要加強督導(dǎo)督查,對在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強有力的紀律作風(fēng)保障各項工作落到實處。要落實好第一書記和駐村工作隊工作經(jīng)費、生活補貼,幫助解決工作和生活中的實際困難,激勵各級干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這是我們開年以來第三次召開全縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作推進會,今天會議的主要目的是充分研判全縣鄉(xiāng)村振興工作態(tài)勢,聚焦省考各項指標任務(wù),以問題為導(dǎo)向,對迎檢工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。

首先,感謝xx主任從百忙之中抽空到會指導(dǎo)。作為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛點督導(dǎo)xx鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo),xx同志經(jīng)常深入各鎮(zhèn)各村開展督導(dǎo)工作,指出了我縣鄉(xiāng)村振興工作中存在的很多突出問題,給予了具有很強針對性的指導(dǎo),各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要按照xx同志剛才講話的部署要求認真抓好貫徹落實。

根據(jù)會議安排,大家觀看了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪片》,可以說,問題之突出令人觸目驚心;xx同志通報了全縣迎接2021年度xx省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作情況以及縣級模擬考核有關(guān)情況,并作了具體工作部署,講得很具體、很到位。市里已推薦xx作為被評估縣,全縣迎檢形勢十分嚴峻、問題十分突出、時間十分緊迫。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看興的第一場硬仗,從2018年開始,由上到下層層推、級級抓,投入了大量的人力、財力、物力,4年了,依然還有衛(wèi)生環(huán)境如此臟亂差的村莊,我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力在哪里?基層黨組織的作用發(fā)揮在哪里?這樣的狀態(tài),如何迎檢?人居環(huán)境是考核的剛性指標之一,是一個地方的”門面”,剛性指標被扣分,”優(yōu)秀”等次直接就被否決,這是考核辦法里已經(jīng)說明的,但是依然有部分村莊不為所動,不作為、慢作為現(xiàn)象依舊突出存在,很明顯是思想認識和政治站位的問題。會后,請各鎮(zhèn)舉一反三、迅速整改,縣委鄉(xiāng)村振興辦要狠抓督促指導(dǎo),媒體平臺要跟蹤曝光,一定要把壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位。下面,就如何進一步做好我縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作,我強調(diào)三點意見。

一、堅持高位推動,以更堅定的信心、恒心和決心做好備檢

此次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的把脈問診,是對我縣這一年來在鄉(xiāng)村振興上開新局的全面檢視,是對我縣”三農(nóng)”工作是否扎實、成效是否明顯、群眾是否滿意的綜合評估,也是對我們新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一次開年大考。

根據(jù)省考核方案,2021年度省級鄉(xiāng)村振興實績考核需在4月15日前完成實地評估,這意味著留給我們的準備時間已不足半個月,真正到了時不我待、只爭朝夕的沖刺階段。這次考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考,并作為政策試行、項目安排、財政資金分配、用地指標安排、機關(guān)績效考核的重要依據(jù),事關(guān)我縣2022年全面推進鄉(xiāng)村振興工作的方方面面。因此,抓好迎檢工作意義重大、時間緊迫、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必持續(xù)將思想和行動高度統(tǒng)一到迎檢準備工作上來,切實提高政治站位,堅決克服松勁懈怠情緒,堅持一把手親自抓、負總責(zé),明確專人負責(zé),繃緊思想之弦,激發(fā)昂揚斗志,以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、求真務(wù)實的工作作風(fēng)和較真碰硬的工作態(tài)度,全力以赴抓好迎檢準備工作,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓實抓好。

二、堅持對標對表,推進各項工作落實落細落到位

無論是日常工作還是年終考核,全縣各級干部都要堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向三者合一,既要抓統(tǒng)籌,也要抓重點;既要實干,更要巧干,做到把握重點、攻破難點、凸顯亮點,以毫厘必爭的進取精神,認真研讀考核方案,對標對表,查漏補缺。一是要緊盯考核重點。2021年度省級推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核定量指標共六大項21小項63項內(nèi)容,其中剛性指標涉及糧食安全、耕地保護、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農(nóng)村居民收入、三農(nóng)投入支撐等19項內(nèi)容合計44分,這些剛性指標實行一票否決制,只要有一項被扣分,就不能獲評”優(yōu)秀”等次。所以,這些剛性指標的責(zé)任單位務(wù)必要全面查漏補缺,以充分的佐證,確保分毫不失。二是要抓好問題整改。通過國家暗訪督查、省級審計巡察、市級督導(dǎo)檢查和縣級模擬考核,可以發(fā)現(xiàn),我縣鄉(xiāng)村振興工作還存在諸多問題。剛才暗訪片曝光了部分村莊的人居環(huán)境整治問題,龐宇同志的通報也講得很具體,市、縣兩級也下發(fā)了問題清單。結(jié)合我深入各鎮(zhèn)各村調(diào)研的情況,當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作的突出問題主要還是農(nóng)村人居環(huán)境和鞏固拓展脫貧攻堅成果這兩方面,而這兩方面恰恰也是單項分值最高的兩項。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要克服僥幸、麻痹、消極心理,舉一反三、立行立改,對照問題清單逐項銷號,確保在3月底前全面整改完畢。三是要深入挖掘xx工作亮點和加分項??己顺嗽u議評分外,還有10分屬于改革創(chuàng)新項分值,可見上級特別重視收集各地在推進鄉(xiāng)村振興過程中的創(chuàng)新舉措和典型案例并借以推廣。希望各鎮(zhèn)各單位要把我們的創(chuàng)新舉措和智慧結(jié)晶展現(xiàn)出來,充分挖掘我們可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,對我們先行先試的典型做法進行總結(jié)提煉,讓xx鄉(xiāng)村振興的好聲音傳播出去、傳得更遠更響。四是要規(guī)范歸檔臺賬資料。臺賬資料問題是各級考核都會提及的問題。各鎮(zhèn)各單位要爭分奪秒,全力沖刺,抓緊規(guī)范完善檔案資料,做好數(shù)據(jù)對比、核實,確保臺賬資料和實地成效高度統(tǒng)一、互為印證,一定不能弄虛作假、捏造事實,要本著高度負責(zé)的態(tài)度對待臺賬資料。

三、壓實工作責(zé)任,形成強大合力高質(zhì)量完成迎檢任務(wù)

省鄉(xiāng)村振興實績考核工作時間緊,任務(wù)重,涉及面廣,各鎮(zhèn)各單位要樹立”一盤棋”思想,堅持從大局出發(fā),加強溝通、密切配合,環(huán)環(huán)緊扣、不留縫隙,做到目標任務(wù)心中有數(shù)、重點難點心中有數(shù)、思路舉措心中有數(shù),形成無縫對接的協(xié)作機制和強大的工作合力,以更高標準、更大力度、更實舉措完成迎檢各項工作??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,深入一線,親自到掛點鎮(zhèn)村督導(dǎo),親自組織掛點單位到掛點鎮(zhèn)村督導(dǎo),跟蹤問效,既要通過督導(dǎo)傳遞壓力,也要通過督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、找準差距、迎頭趕上,形成縣、鎮(zhèn)、村一級抓一級、層層抓落實的迎檢工作格局??h委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動各方力量協(xié)調(diào)一致、各項工作有序開展。要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),答疑解惑,有必要的情況下,可以再次召開聯(lián)席會議,召集有關(guān)單位明確工作時間節(jié)點和注意事項,確保迎檢工作各環(huán)節(jié)更加順暢??h委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強化履職盡責(zé),主動對接上級部門,及時匯報本部門指標完成情況,爭取獲得上級肯定與支持,確保考核指標獲得滿分。同時,還要對業(yè)務(wù)工作進行再梳理、再規(guī)范、再核查,確保行業(yè)數(shù)據(jù)信息準確無誤,佐證材料規(guī)范齊全。各鎮(zhèn)各村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的責(zé)任主體,不僅要沖在一線抓好各項指標的具體落實,還要及時完善臺賬資料,做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入,更要全盤統(tǒng)籌鎮(zhèn)級迎檢工作,制定迎檢預(yù)案,細化迎檢路線、陪檢人員。尤其要組織村干部,會同駐鎮(zhèn)工作隊入戶走訪,提前開展群眾“三度”(知曉度、滿意度和支持度)調(diào)查,重點關(guān)注返貧監(jiān)測戶,務(wù)必做好政策解釋和迎檢注意事項的告知工作,以實際行動贏得群眾支持,確保迎檢工作有序開展??h委組織部,縣紀委監(jiān)委,縣委、縣政府督查室要加強迎檢工作期間紀律考核和督辦檢查,凡是因為不作為、慢作為、亂作為影響考核工作的,一律嚴懲不貸。

同志們,迎檢工作的號角已經(jīng)吹響,時間緊,任務(wù)重,能否圓滿完成,是對我們縣委縣政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力和水平的一次全面檢驗。全縣上下一定要在思想上高度重視,組織上嚴密周全,時間上分秒必爭,確保高質(zhì)量完成我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迎檢工作,爭取”優(yōu)秀”等次!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十二

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策和部署。全面建設(shè)小康社會,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,是決戰(zhàn)的重大歷史任務(wù)。這是一個新時代“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民對工作的總體把握。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

市委、市政府召開這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,著力解決“三個層面的問題”,推動“四個方面的工作”,努力把全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提升到一個新水平。解決“三個層面的問題”:一是解決認識問題,實質(zhì)是觀念和站位問題。思想認識是做好一切工作的前提,認識到位不到位、深刻不深刻,站位高不高,決定了工作的態(tài)度標準和落實的力度效果。二是解決措施問題,實質(zhì)是辦法和機制問題。有了好的想法、好的思路,必須要靠好的辦法、措施和機制來推進。三是解決落實問題,實質(zhì)是作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)問題。抓落實是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要檢驗,是衡量作風(fēng)實不實、政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠的重要標志,有多大擔(dān)當(dāng)就有多大作為,有什么樣的作風(fēng)就會有什么樣的結(jié)果。推動“四個方面的工作”:一是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。中央和省委對此高度重視,先后作出了一系列決策部署,我們必須結(jié)合實際科學(xué)謀劃、全面落實。二是農(nóng)村人居環(huán)境改善。這是關(guān)系群眾切身利益的基礎(chǔ)性工作,省委、省政府對此高度重視,是我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略非常重要的一項工作。三是推動農(nóng)村“三變”改革。這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段和體制機制保障,這項工作做好了,錢從哪里來、事情怎么辦的問題就能從根本上得到解決。去年以來,x、x分別作為全省、全市的試點縣區(qū)開展了試點工作,其他各縣也選擇了一些基礎(chǔ)較好的村進行了探索實踐,取得了非常好的效果,下一步要在全市全面推開。四是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須建立在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,這是我們必須始終高度重視、持續(xù)有力推進的重點工作。

今天的會議,我們利用多半天時間,對x區(qū)、x縣鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等方面的x個點進行了實地觀摩,x區(qū)、x縣作了大會發(fā)言,其他四個縣作了書面交流??偟母杏X,大家對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略認識到位、思路明確,推進工作措施有力、富有成效,成果交流各有側(cè)重、各具特色,較好地展示了全市鄉(xiāng)村振興先行先試工作中的亮點和成效,相信大家都會有一些不同角度、不同方面的感受和思考,啟發(fā)產(chǎn)生一些好的想法和打算。概括起來,我認為主要有五個特點:一是項目建設(shè)各有特色,示范性強。觀摩點在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運營上都體現(xiàn)了高起點、高標準,可以說大有大的氣派、小有小的精彩。比如x區(qū)x美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、x村特色街區(qū)建設(shè)、x村田園綜合體和x小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)的起點就很高,通過整合項目資金,實現(xiàn)了整村推進、整體改造;x村通過改造農(nóng)戶住宅、村社公共用房等用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)舍變旅館、后院變庭院、牛棚變餐廳,效果也很好。二是資源利用充分,創(chuàng)意性強。觀摩點能夠深入挖掘和利用自然生態(tài)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、民俗文化等特色資源,積極進行合理化改造,讓人耳目一新。比如x在人居環(huán)境改善中,堅持就地取材,對人民公社、古樹古居等進行修復(fù)保護,對河道水渠進行充分利用,留住了鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)了水鄉(xiāng)特色,讓人印象深刻;x鎮(zhèn)x村發(fā)揮葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過建設(shè)葡萄長廊、荷花觀光垂釣基地等設(shè)施,發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)了資源充分利用。三是工作推進措施到位,創(chuàng)新性強。今天看的觀摩點,充分發(fā)揮群眾智慧和首創(chuàng)精神,積極借鑒外地經(jīng)驗做法,在發(fā)展理念、建設(shè)方式、建筑模式等方面都有創(chuàng)新。如x鎮(zhèn)x村、x村,通過置換建設(shè)用地,劃出專門區(qū)域?qū)Υ迕襁M行集中安置,其余土地進行商業(yè)開發(fā)的做法,以及兩村在不改變耕地性質(zhì)的前提下,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展觀賞農(nóng)業(yè)的做法;x鎮(zhèn)x村在住宅建設(shè)中引入商業(yè)開發(fā)模式,通過建設(shè)仿古式住宅發(fā)展共享農(nóng)莊,實現(xiàn)群眾住房條件改善和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”等等,都很有創(chuàng)新性和創(chuàng)造性。四是工作起步較快,主動性強。這些示范點,能夠在短時間內(nèi)取得這樣的效果,反映出兩個縣區(qū)各級干部圍繞鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“三變”改革等重點工作確實下了決心、想了很多辦法,采取了很多針對性、操作性強的措施,是銳意進取、真抓實干的結(jié)果,值得充分肯定。五是基礎(chǔ)工作先行一步,執(zhí)行力強。突出表現(xiàn)為x區(qū)在城區(qū)出入口改造、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等重點工作上,工作安排早、行動快、力度大,勇于迎難而上、敢于動真碰硬,在短時間內(nèi)拆除了大量危舊房屋、違章建筑,在工作一線錘煉了作風(fēng)、鍛煉了干部,取得了有目共睹的成績。除了今天看的點之外,兩個縣區(qū)還有一些點也很有示范意義,其他四個縣也都有一些好的做法和特色亮點,大家要相互學(xué)習(xí)、充分借鑒,推動全市鄉(xiāng)村振興工作取得新進展、邁上新臺階。

下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期工作講幾點意見:

一、堅持典型示范帶動,以點促面推進鄉(xiāng)村振興。一要高站位謀劃。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹中央和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位置,圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推進產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。我市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、也不可能“一刀切”。要統(tǒng)籌考慮各地自然條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點、歷史傳統(tǒng)等因素,把鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)與“一園三帶”國土綠化示范建設(shè)、全域旅游發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來,聘請專業(yè)化的單位和公司來策劃設(shè)計,高起點、高標準編制概念性規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和實施計劃,為鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)提供依據(jù)和樣本。三要高水平示范。市級層面,要集中力量重點抓好x公路、x公路沿線兩條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),努力將其打造成為全市乃至全省的示范工程。各縣區(qū)要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線”為重點,合理布點,精心打造,高標準建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā)揮示范建設(shè)的引領(lǐng)、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高效率推進。今年以來,結(jié)合實施城區(qū)出入口改造工程,兩條示范帶已經(jīng)開始道路拓寬改造工作,但整體工作進度還不夠理想,一些路段征地拆遷慢已經(jīng)成為影響工程建設(shè)的突出問題。相關(guān)縣區(qū)、部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步加強銜接調(diào)度、強化工作措施,選派精干力量,一對一、點對點、精準化做好征地拆遷、道路施工和公路兩側(cè)土地整理、供排水設(shè)施、電力通訊管網(wǎng)配套等工作,確保示范帶建設(shè)不受影響、不留堵點。五要多元化投入。積極爭取中央和省上財政資金支持,特別是爭取和用好全省x億特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款、x億農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境綜合治理貸款、x億產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金以及x億農(nóng)產(chǎn)品收購貸款“x”資金,為推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持。要堅持向改革要辦法、向市場要資金,積極爭取省建投、國開行合作開發(fā)小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)項目,加大招商引資力度,廣泛吸引社會資本、企業(yè)和農(nóng)戶參與進來,形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元投入格局。六要高標準建設(shè)。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè),既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里子”,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農(nóng)田改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復(fù)等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。

二、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。一要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點。要把推動產(chǎn)業(yè)升級作為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵,大力實施質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)、綠色富農(nóng)“三大行動”,持續(xù)推進“四個百萬工程”,著力在玉米制種提高質(zhì)量效益、綠色蔬菜拓展市場份額、肉牛養(yǎng)殖延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)質(zhì)牧草擴產(chǎn)增效上下功夫,不斷提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力,提高傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。二要發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、因村制宜,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,加快發(fā)展馬鈴薯、中藥材、食用菌、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力構(gòu)筑“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三要加快發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)。建立完善政府引導(dǎo)、龍頭帶動、多方參與的發(fā)展機制,以蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點,以全市x個戈壁農(nóng)業(yè)千畝示范項目建設(shè)為載體,既重視建好海升現(xiàn)代智能溫室工業(yè)化栽培生態(tài)示范等重大項目,積極爭取后續(xù)項目落地;又廣泛吸引農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等主體進行開發(fā),帶動農(nóng)戶參與發(fā)展,實現(xiàn)高端引領(lǐng)與群眾發(fā)展相結(jié)合,加快建設(shè)西北乃至中西亞、東南亞和中東歐的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。四要擴大外向型農(nóng)業(yè)規(guī)模。我市“農(nóng)業(yè)向西走出去”已邁出了實質(zhì)性步伐,中新南向通道x農(nóng)產(chǎn)品國際專列常態(tài)化運行,發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)有了好的基礎(chǔ)、取得了積極進展。要保持和擴大這一良好勢頭,大力實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升計劃,積極創(chuàng)造條件在x設(shè)立海關(guān)監(jiān)管機構(gòu),鼓勵支持外向型企業(yè)面向“一帶一路”沿線地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。特別要進一步擴大供港澳蔬菜基地面積,做大做強優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品,不斷提升外貿(mào)市場份額。五要促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。做好“產(chǎn)業(yè)興旺”這篇大文章,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用。不僅要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更要注重市場拓展。要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、配送等各個環(huán)節(jié)錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)效益。同時,要加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、飲食民俗、文化傳承、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)嫁接,加快構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,不斷增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。六要積極培育發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。“摘帽”不代表扶貧工作終止,而是扶貧工作新的起點;只要有一戶、一人沒有脫貧,扶貧工作就一時不能停止。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為抓好脫貧攻堅的基礎(chǔ)性舉措、推進鄉(xiāng)村振興的底線性任務(wù),通過政策傾斜、精準幫扶,支持貧困戶加快發(fā)展中藥材、食用菌、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè),促進穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收,著力補齊全面小康短板、夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

三、立足自然資源優(yōu)勢,推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。一要準確把握發(fā)展方向。關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,省上提出了“交響絲路、如意x”的主題宣傳口號,強調(diào)要發(fā)揮“老天爺”賦予的得天獨厚的自然遺產(chǎn)、“老祖宗”留下的獨一無二的人文遺產(chǎn)、“老百姓”創(chuàng)造的獨具風(fēng)情的民俗文化、“老前輩”傳承的獨樹一幟的紅色文化等“四老”資源優(yōu)勢,打好歷史文化、生態(tài)體驗、民族風(fēng)情、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)科技“六張牌”;彰顯農(nóng)村“土氣”、利用鄉(xiāng)村“老氣”、煥發(fā)農(nóng)民“生氣”、融入時代“朝氣”的“四氣”內(nèi)涵品質(zhì)。我們要堅持以農(nóng)耕文化為魂、以田園風(fēng)光為韻、以村落民宅為形、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的價值取向,突出富裕鄉(xiāng)民、提升鄉(xiāng)貌、留住鄉(xiāng)愁、文明鄉(xiāng)風(fēng)的衡量標準,加強統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)搞好設(shè)計,走好特色化、精品化、差異化發(fā)展的路子,避免簡單化復(fù)制、同質(zhì)化競爭。二要精心打造特色村鎮(zhèn)。堅持“一縣一品牌、一鎮(zhèn)一特色、一村一風(fēng)韻”,深入實施“雙十雙百”鄉(xiāng)村旅游示范工程,加快推進通航小鎮(zhèn)、喀爾喀小鎮(zhèn)、祁連小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),著力培育一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的旅游專業(yè)示范村,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、田園社區(qū)有機結(jié)合的田園綜合體,打造一批觀光體驗、休閑度假的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游線路,串點成線、連線成面,加快形成多點支撐、全域延伸的鄉(xiāng)村旅游格局。三要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。目前,一些旅游村的道路建設(shè)、景點標識等配套設(shè)施還不完善,很大程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要集中力量改善游客接待、停車、通訊等基礎(chǔ)條件,加快完善導(dǎo)覽圖、標志牌等鄉(xiāng)村旅游標識體系,利用閑置房屋空地、老舊傳統(tǒng)民居等資源,融入文化創(chuàng)意元素,建設(shè)餐飲住宿、休閑娛樂、戶外運動等服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游便利性和舒適性。特別是要加快交通干道建設(shè),推動大景區(qū)與旅游鄉(xiāng)村的道路延伸聯(lián)通,打通游客到鄉(xiāng)村旅游的“最后一公里”。四要加大宣傳營銷力度。鄉(xiāng)村旅游景點大多“深藏閨中”,需要更多的宣傳推介和市場營銷。要把鄉(xiāng)村旅游宣傳納入全市旅游營銷計劃,在各縣區(qū)、各部門網(wǎng)站設(shè)立旅游宣傳專欄進行宣傳的同時,動員全社會力量運用微信、微博、微電影、手機app等新媒體宣傳鄉(xiāng)村旅游,不斷增強鄉(xiāng)村旅游的知名度、吸引力。要組織實施周末休閑工程,積極舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、美食節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化展等鄉(xiāng)風(fēng)民俗活動,吸引游客,聚集人氣,拉動消費。五要切實加強管理服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)卮迕?,提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升服務(wù)水平至關(guān)重要。要加快推進鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化建設(shè),加強餐飲、住宿、衛(wèi)生、購物等環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大從業(yè)人員專業(yè)知識教育和技能培訓(xùn)力度,提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶頭人、經(jīng)營戶和從業(yè)人員的整體素質(zhì),不斷提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和品質(zhì)。

四、全面整治人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。一要多措并舉整治人居環(huán)境。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),堅持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合、補齊短板與重點提升相結(jié)合、集中攻堅與全面整治相結(jié)合,發(fā)揮各方優(yōu)勢、凝聚各方力量,有計劃、有步驟、有重點的開展整治工作,確保群眾住房安全、環(huán)境整潔,推動農(nóng)村人居環(huán)境有大的改善、實現(xiàn)質(zhì)的提升。二要妥善清理處置農(nóng)村空置房屋。堅持依法拆除和合理利用相結(jié)合,區(qū)別農(nóng)村空置房屋的不同情況,分類指導(dǎo)、精準施策,堅決拆除一批危舊房屋和違章建筑,復(fù)墾還田一批廢棄房屋和宅基地,改造利用一批空置房屋和住宅后院,用于開發(fā)餐飲民宿、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟效益增加等多贏效果。三要扎實做好農(nóng)村垃圾污水和糞污治理。深入實施全域無垃圾三年專項治理行動,積極開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,大力推行“戶分類、村鎮(zhèn)收、縣轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋、村莊垃圾收集運輸全覆蓋。因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,全面徹底整治農(nóng)村垃圾亂堆亂放、污水亂倒亂排現(xiàn)象,堅決杜絕污水向河流直排。扎實開展農(nóng)村改廁專項行動和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理行動,實現(xiàn)廁所糞污和禽畜養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用,推動形成文明衛(wèi)生的生產(chǎn)生活方式。要加快開發(fā)公益性崗位,確??h區(qū)每個街區(qū)都有適當(dāng)數(shù)量的清潔工,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社也要配備一定數(shù)量的環(huán)衛(wèi)保潔人員。四要著力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。扎實搞好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,加強庭院綠化和村莊公共綠地建設(shè),加快村莊宜林荒山荒地綠化和環(huán)村防護林帶建設(shè)步伐,建設(shè)村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊。深入推進農(nóng)村改灶、改炕、改圈、改廁“四改”工作,堅決禁止焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒“四燒”行為,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實解決農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。五要加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尊重群眾意愿,突出鄉(xiāng)村特色,以“四區(qū)”為重點,以“四線”為軸線,著力抓好村組道路建設(shè)、庭院環(huán)境美化、建筑風(fēng)貌提升、傳統(tǒng)村落保護、村莊綠化亮化等工作,切實改善村容村貌,建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村。

五、積極推進“三變”改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。一要總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。今年以來,全市各試點村因地制宜、積極探索實踐,形成了x區(qū)前進村“三變”+全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、x縣南臺村“三變”+大景區(qū)建設(shè)、x縣東聯(lián)村“三變”+規(guī)模養(yǎng)殖、x縣x村“三變”+鄉(xiāng)村旅游、x縣x村“三變”+訂單農(nóng)業(yè)、x縣“三變”+生態(tài)移民等一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗?zāi)J?,一些模式還在全省范圍內(nèi)進行了推廣。各縣區(qū)要積極學(xué)習(xí)借鑒,因村制宜、全面推廣,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。二要著力盤活資源要素。扎實做好農(nóng)村耕地、宅基地、林地及草原等確權(quán)工作,全面摸清村集體資產(chǎn)、資金和農(nóng)村所有可變資源,通過“三變”改革轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。要嚴守政策和生態(tài)兩條底線,堅持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)不變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損、生態(tài)環(huán)境不破壞。三要培育壯大經(jīng)營主體。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為農(nóng)村“三變”改革的中堅力量,通過引進一批外地企業(yè)、壯大一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批合作組織、培育一批專業(yè)大戶、扶持一批經(jīng)營能手“五個一批”措施,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四要務(wù)求改革效益效果。“三變”改革的根本目的是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。要充分尊重群眾意愿,堅持先易后難、循序漸進,“一變”也行、“兩變”也可,只要有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、改善群眾生產(chǎn)生活條件,就要大膽變、大膽改,為農(nóng)村發(fā)展提供新動能。五要大力發(fā)展集體經(jīng)濟。我市村級集體經(jīng)濟積累普遍薄弱,村級組織“無錢辦事”問題比較突出。要以“三變”改革為契機,鼓勵村級組織通過領(lǐng)辦興辦經(jīng)濟實體、開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后有償服務(wù)、入股發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等形式和途徑,持續(xù)增加村級集體經(jīng)濟收入,提升村級集體經(jīng)濟發(fā)展水平。六、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動鄉(xiāng)村振興決策部署落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)機制。各級黨委政府要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置,按照中央提出的“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,強化各級黨委政府主體責(zé)任,發(fā)揮好黨組織書記鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”作用,形成各級書記上下齊心、合力攻堅抓鄉(xiāng)村振興的工作局面。各部門單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強協(xié)調(diào)配合,充分履行職能職責(zé),形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。二要突出強基固本,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入實施黨支部建設(shè)標準化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程,狠抓軟弱渙散村黨組織整頓提升,注重從農(nóng)村致富帶頭人、專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)生村官中選任村干部,切實發(fā)揮基層黨組織在推進鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要把農(nóng)村一線作為鍛煉、培養(yǎng)和選拔干部的重要途徑,堅持下派“蹲苗”“穗選”后備干部到鄉(xiāng)村掛職任職,繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)展和黨建工作基礎(chǔ)薄弱村派選第一書記,形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向,建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為展示能力、發(fā)揮才干的大舞臺,加強謀劃部署,狠抓任務(wù)落實,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做出成績、做出亮點。三要推進鄉(xiāng)村治理,營造和諧穩(wěn)定良好環(huán)境。全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式和綜治中心規(guī)范化建設(shè),健全完善多元化糾紛排查化解工作體系,全面排查化解矛盾糾紛,不斷增強農(nóng)村社會治理能力。深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊“村霸”、宗族惡勢力和農(nóng)村非法宗教活動,確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。要引導(dǎo)群眾深入踐行社會主義核心價值觀,堅決遏制天價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí),著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。四要加強督查考核,確保各項工作抓實見效。堅持從講政治、顧大局的高度看待抓落實工作,絕不允許定下的事不落實、講下的話不落實、已經(jīng)反饋了的問題不落實,對鄉(xiāng)村振興重點工作實行清單化、項目化管理,嚴格時間節(jié)點和任務(wù)要求,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,建立并落實日常督查、定期通報、考核獎懲、追責(zé)問責(zé)等制度,以嚴督實考激發(fā)和調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處、見到實效。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進會,主要是以習(xí)總書記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央、省、市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,研究部署下一階段工作,在關(guān)鍵時間節(jié)點上,大力推進我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才,xx同志傳達了市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們在全域推進人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進情況,部署了下一階段工作。可以說,這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會,也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實的沖鋒會,切合我縣實際、催人奮進。希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實。

習(xí)總書記在清遠英德調(diào)研時強調(diào),要認真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?,F(xiàn)在時間非常有限,任務(wù)卻很重,省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問題,可以說是形勢緊、任務(wù)重,如果今年冬天的工作沒有做好,明年春天乃至往后的工作就難以起步,就很難實現(xiàn)總書記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動鄉(xiāng)村全面振興”的目標任務(wù)。因此,我們一定要牢記總書記的要求和省委提出的“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標,以及市委xx書記在我縣調(diào)研時的講話精神,用好時間、做好工作。盡管這次會議開得有點晚,但越是在這樣的緊要關(guān)頭,我們越是要看清形勢,認準目標,要拿出擔(dān)當(dāng)來,以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),而且沒有現(xiàn)成經(jīng)驗,我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備,在座各位一定要加強學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會中央、省、市和縣的決策部署,保持戰(zhàn)略定力,久久為功,切實擔(dān)負起沉甸甸的責(zé)任。在這里,我跟大家強調(diào)幾點意見。

一、認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國特色社會主義“三農(nóng)”思想,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。

(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國計民生的根本性問題,是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措,是助力脫貧攻堅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記強調(diào),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀中葉,建國一百周年之際,我國要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在,這既是一個重大的政治責(zé)任,也是一個重大的政治任務(wù),是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會提出,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主抓手。因此,我們一定要切實增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感,加深理解、深化認識,把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置,切實把工作做好,促進我縣農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,向市委交出滿意答卷。

(二)善于把握重大機遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,絕大部分地域在農(nóng)村,近一半以上人口在農(nóng)村,大部分自然資源在農(nóng)村,社會矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村,“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以,農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,也決定著我縣全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,是影響我縣未來發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前,我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升,我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我縣面臨的四大機遇之一,是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問題的根本出路,我們必須把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù),讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國發(fā)展步伐,為鄉(xiāng)村實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ),為實現(xiàn)“四個定位、一個目標”提供有力支撐。

(三)正確處理好“四個關(guān)系”。9月21日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時明確提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個關(guān)系”,我們必須認真領(lǐng)會、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會貫通,切實踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來。一是處理好長期目標和短期目標的關(guān)系。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長期戰(zhàn)略,既不能簡單化地盲目追求短期成效,又不能超越現(xiàn)實可能盲目大干快上,一味追求發(fā)展目標的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實基礎(chǔ)和外部條件循序漸進,有足夠的耐心和定力,把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面,聚焦階段性任務(wù)、找準突破口、一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計,確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”,在實化細化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時候,必須充分考慮我縣的現(xiàn)實特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜,精準施策。還要充分發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,調(diào)動人民群眾的參與積極性和主觀能動性,尊重鄉(xiāng)村獨有的內(nèi)在運行規(guī)律,支持和鼓勵其因地制宜、積極探索,凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強的行政手段高度集中和分配資源的方式推進鄉(xiāng)村振興,必須充分發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性和決定性作用,激發(fā)各類主體活力。與此同時,也要防止“市場萬能論”“唯市場論”等錯誤論調(diào),不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上,要按照市委xx書記調(diào)研我縣時強調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場的作用,既要加大幫扶力度,又要更加緊密對接市場,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),選準做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。四是處理好增強群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化,既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級,讓農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕,也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快補齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓農(nóng)民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評估我縣財政收支狀況、集體經(jīng)濟實力和群眾承受能力,合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負債水平,設(shè)定階段性目標任務(wù)和工作重點,堅持盡力而為、量力而行,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機制。

二、堅持科學(xué)規(guī)劃,把“百村示范、村村整治”作為直接抓手,著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。

(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書記提出,要推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行,應(yīng)規(guī)劃先行、精準施策、分類推進。鄉(xiāng)村振興是一項關(guān)乎全局、著眼長遠的歷史任務(wù),絕不是一個形象工程,也不是一個貿(mào)然行動,必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,堅持規(guī)劃先行,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展,分步踏實推進,用10年時間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境,讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個村4萬元標準進行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制,已完成274個村,其中70個省定貧困村已全部完成,全縣還有41個村還未完成,接下來要加緊進度,確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外,年底前要確保重點完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個規(guī)劃,請發(fā)改和住建分別抓好落實。針對規(guī)劃設(shè)計不合理問題,要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護等功能布局,深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通,切實增強規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過組織村民參與制定和實施村莊規(guī)劃,確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。

(二)始終以目標為導(dǎo)向,用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒有成效,首先要看人居環(huán)境有沒有整治好,有沒有做出成效。到2021年,全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù),消除村莊黑臭水體,80%以上村莊達到干凈整潔村標準。到2022年,60%以上村莊達到美麗宜居村標準,支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年,全部村莊達到美麗宜居村以上標準。當(dāng)前,群眾最為迫切的一個需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們要以鄉(xiāng)村振興為契機,用好“百村示范、村村整治”這個直接抓手,加快補齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板,從群眾反映最強烈、最急需的地方抓起,扎實推進“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”,全面推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,努力實現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效運營機制,鼓勵開展農(nóng)村垃圾源頭分類處理,配套建設(shè)垃圾分類投放收集設(shè)施,實現(xiàn)干凈整潔有序的目標。推動70個省級新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè),集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。

(三)堅持綠色發(fā)展,積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實施全過程,推動綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心,打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村,為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護的關(guān)系,注重對傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護和弘揚,避免大拆大建;注重因地制宜開展村容村貌整治和清理,防止安于現(xiàn)狀。要推進生態(tài)環(huán)境綜合治理,統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理,加強農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治,全面落實河長制,保護和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時,依條件實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,創(chuàng)建美麗庭院,真正達到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺樓閣點綴、古風(fēng)神韻成趣”。

三、進一步集聚資源,發(fā)揮財政資金效益,確保突破鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)。

(一)強化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略,而市場化的、高效的要素配置是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的源動力,要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式,資本與生產(chǎn)要素的可流動性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局,吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動。針對省專項資金支出率低、使用緩慢問題,要建立財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制,統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項目,盤活鄉(xiāng)村要素資源,為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液,對責(zé)任落實差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn),今后將暫停資金支持,切實解決怕負責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。充分發(fā)揮好公共財政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng),撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實市政策要求,按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進耕地占比平衡等政策,將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式,充分考慮農(nóng)村與城市的差異性,尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位,修訂符合農(nóng)村特點的資金管理辦法,確保財政資金使用的安全、規(guī)范、有效。

(二)切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策,切實增強鄉(xiāng)村“造血”功能,徹底拔掉“窮根”、開掘富源,提升幫扶實效,促進有勞動能力相對貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書記調(diào)研我縣時強調(diào),發(fā)展農(nóng)業(yè)時,政策上要形成梯次結(jié)構(gòu),連成一個完整的體系,集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持,縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè),扎實推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。因地制宜推進旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等,建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營或者直接收益分紅。鼓勵探索將財政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強盈利能力的項目,所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。要發(fā)揮深圳寶安對口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用,加強深圳寶安對口幫扶貧困村駐村幫扶管理,及時反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅困難問題,健全對口幫扶工作機制,加大爭取資金支持力度,突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶,發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢。

(三)打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧攻堅工作到2020年是要考核驗收的,是必須完成好的政治任務(wù),也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件,一定要攻克這個重點和難點,確保到2020年與全國人民一起實現(xiàn)全面小康。要把推進鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅戰(zhàn)有機結(jié)合起來,聚焦面上村分散貧困戶,切實發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。

四、加強領(lǐng)導(dǎo),為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。

習(xí)近平總書記強調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面,要夯實基層黨組織,通過第一書記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍作為首要任務(wù),通過大力實施“頭雁”工程,全面建強農(nóng)村基層黨組織,推進人才“上山下鄉(xiāng)”,形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(一)大力實施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地,也是錘煉干部的火熱熔爐。要對全縣的村黨組織書記履職情況進行全面摸底排查,分類施策,強化考核激勵,對政治覺悟高、工作能力強、群眾口碑好的,要有力支持他們履職盡責(zé),給予應(yīng)有的表彰和激勵;對能力和表現(xiàn)需要提升的,要加強教育培訓(xùn),打開思路,進一步激發(fā)他們的工作熱情,提高他們的工作能力和水平;對少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的,要堅決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書記;沒有合適人選的,可以跨地域或從機關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書記,充分發(fā)揮村黨組織書記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用,充分發(fā)揮村黨組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動作用,以“頭雁”工程形成強大的“頭雁效應(yīng)”。要加強駐村工作組隊伍管理。加強崗前培訓(xùn)和實踐培養(yǎng),增進他們對農(nóng)業(yè)的認同感、對農(nóng)村的歸屬感和對農(nóng)民的親近感,提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀律要求,加強日常管理、監(jiān)督和考核,嚴明紀律規(guī)矩特別是廉潔紀律。

(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。全縣各級黨委要毫不動搖地堅持和加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、觸及層次深,我們必須認真處理好相關(guān)問題,走對走實走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的,必須真抓實干,健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書記要勇于擔(dān)當(dāng)、開拓進取,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),強化機構(gòu)設(shè)置和人員配置,發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。

五、要有愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),廣泛動員各方力量參與。

黨的十九大報告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊伍”。“三農(nóng)”工作隊伍要對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情,傳承“三農(nóng)”工作的價值理念和優(yōu)良傳統(tǒng),改進工作作風(fēng)和群眾工作方法,讓群眾信任、認同、滿意我們的工作。通過培育一支忠誠、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊伍,求真務(wù)實、久久為功,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅實的人才保障,推動我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實效。

(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作,切實增強工作緊迫感和歷史使命感,把推進鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè),作為發(fā)揮自己人生價值的平臺,主動撲下身子,拓寬工作思路,樹立全縣“一盤棋”的思想,找準工作的切入口和著力點,聚焦發(fā)力,把握節(jié)奏。一要抓好“四公”,以公開、公正、公平、公信取信于民。公開,要重點抓好公開的廣度和精度;公平,要重點抓好兩委商議、群眾評議、監(jiān)督委員會審議,做到以公平正己、以公理服人;公正,要重點抓好基層干部教育管理,堅決杜絕優(yōu)親厚友,讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信,要重點抓好公權(quán)公用,推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪,把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”,建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局,探索“功能型黨組織+自治組織、專業(yè)機構(gòu)、社會組織”的治理機制,實現(xiàn)“市場能做的交給市場去做,社會能做的交給社會去做,群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念,發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用,引導(dǎo)群眾學(xué)法用法,做到辦事依法、遇事找法;要營造“德治”新風(fēng)尚,提振群眾精神,改變?nèi)罕娏?xí)慣,培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上,圍繞“善治”新目標,力促自治、法治、德治“三治合一”,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局,讓群眾找得到認同感。

(二)以合力整體推進。實施鄉(xiāng)村振興,涉及范圍廣、觸及層次深,必須形成合力、整體推進。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,積極宣傳各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,經(jīng)常深入到田間地頭,了解群眾的需要,傾聽群眾的心聲,幫助群眾解決實際問題,當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與,充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強對社會力量的發(fā)動,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等積極作用,廣泛動員企業(yè)、社會組織、公民個人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興,支持社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等各類組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營造良好氛圍,認真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗、好做法,講好鄉(xiāng)村振興我縣故事,發(fā)揮典型示范作用,振奮基層干部群眾精神,形成全社會以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。

(三)推進人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治,業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興,最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問題,人口長期“單向流動”,造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動我縣鄉(xiāng)村振興工作過程中,必須切實加強鄉(xiāng)村人力資本開發(fā),鼓勵支持推動各類人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動。推進教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng),完善結(jié)隊幫扶機制,引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機會主動與新鄉(xiāng)賢對接,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村,培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時推動城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對人才的吸引力,積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。

六、要突出重點,促進真抓實干,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。

(一)加強指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣,除了工作組成員自身要認真學(xué)習(xí)之外,縣直有關(guān)部門必須要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助他們更加精準全面地掌握政策,更加迅速有效地提升能力。要進一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會診解決問題的工作機制,由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門,至少每個月1次實地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況,對工作組提交的問題和建議,要及時研究解決,跟蹤落實,并反饋給工作組,確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進。

(二)壓實責(zé)任嚴考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要,社會高度關(guān)注,在工作中肯定會遇到很多意想不到的困難和問題。全縣各部門要各司其職,形成合力,努力為工作組開展工作提供有利條件和有力保障。要壓實責(zé)任、嚴格落實考核制度,對照鄉(xiāng)村振興重點工作任務(wù),抓緊制定出臺考核辦法,做到科學(xué)合理、公平公正、實事求是,切實解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴不實、弄虛作假等問題。通過較真碰硬的逐級考核,促進真抓實干,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要以嚴管顯厚愛,以問責(zé)促盡責(zé),以壓力強動力,干得好的干部要提拔重用,干得不好的干部要調(diào)整、問責(zé)、追責(zé),嚴查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng),嚴厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴重不作為、失職瀆職等行為,用鐵的紀律保障工作深入推進;嚴格落實扶貧干部各項管理制度,進一步優(yōu)化生活補貼和待遇保障等激勵政策,加大扶貧干部輪訓(xùn)力度,解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問題,保護和調(diào)動扶貧干部工作積極性,切實解決項目建設(shè)推進緩慢、時間節(jié)點嚴重滯后等突出問題。同志們!重農(nóng)固本,是安民之基。全縣各級各部門要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,認真貫徹落實中央、省市的決策部署,拿出爭當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動,把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來,真抓實干、攻堅克難,全力以赴落實好我縣鄉(xiāng)村振興各項任務(wù),奮力開創(chuàng)我縣新時代鄉(xiāng)村振興新局面,讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見、摸得著的實惠。

經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè),盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設(shè),將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學(xué),籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù),積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利。縣級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務(wù),明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護方面都做了很多工作,要進一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關(guān)部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務(wù),也是一項現(xiàn)實任務(wù),我們不能掉隊。

一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗,引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會,指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。

三要強化人才支撐。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學(xué)等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。

四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。

經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進會,主要目的是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、省市有關(guān)工作會議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實舉措、更大力度全面推進鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十三

9月4日,長春市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議召開。吉林省委常委、長春市委書記張志軍強調(diào),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神,落實全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議部署,真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)長春市鄉(xiāng)村振興新局面。長春市長王子聯(lián)主持會議。

當(dāng)日的活動以“現(xiàn)場參觀+集中開會”形式進行。張志軍、王子聯(lián)率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)同志,實地參觀了綠園區(qū)、公主嶺市、農(nóng)安縣7個鄉(xiāng)村振興典型,促進各地互學(xué)互鑒、共同提高。

結(jié)束一天收獲滿滿的學(xué)習(xí)互鑒之行,全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進會議在農(nóng)安縣委黨校召開。張志軍肯定長春市鄉(xiāng)村振興工作階段性成效,強調(diào)要提高站位、強化擔(dān)當(dāng),切實增強工作責(zé)任感使命感,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,下好先手棋,打好主動仗,全力打造鄉(xiāng)村振興“長春樣板”。

張志軍要求,明確任務(wù)、突出重點,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,重點做好“提產(chǎn)能、強產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章,確保長春市鄉(xiāng)村振興良好開局、率先突破。要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn),實行最嚴格的耕地保護制度,打好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn),奮力奪取全年糧食豐收。要高質(zhì)高效做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),突出特色資源,堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,一二三產(chǎn)融合發(fā)展,夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟基礎(chǔ)。要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,特別是要持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體提升。要努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平,加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。

張志軍強調(diào),要加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實五級書記抓振興、黨政同責(zé)抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動抓振興要求,狠抓責(zé)任落實,加大投入力度,健全考核機制,推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實效。

徐晗、趙明、王長久、邵利、曹武、汪學(xué)軍、趙心銳參加活動。會上通報了全省2020年鄉(xiāng)村振興實績考核結(jié)果,下發(fā)了《關(guān)于加快長春市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《長春市農(nóng)村人居環(huán)境全域提升實施方案》兩個文件。

同志們:

今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,講的都很好,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短提高。下面,就進一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

二是準確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興明確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。

(二)在人才培養(yǎng)上,著力本土人才這支隊伍。一是加快本土人才培育。本土人才對本地情況更加熟悉,做事情可以達到事半功倍的效果;要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結(jié)合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團,深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”,抓1-2個活動載體,載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。

一是明確工作職責(zé)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動,這項工作也要納入其中。

二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實處。同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。

x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。

去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,x年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:

一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。

二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省x年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。

三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。

一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在?/p>

二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名新泰市相差了x分,比第三名肥城市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。

從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。

從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

今年的時間已經(jīng)過去近三分之一,受疫情影響,全面鋪開鄉(xiāng)村振興工作推后了兩個月,但是對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。

區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。

區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。

區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“齊魯樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。

邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。

x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農(nóng)大實驗基地、萬畝茶園,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。

立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。

要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。

同志們,今年是全面建成小康社會的收官年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。

同志們:我們:。

今天的會議是市委安排的重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗,分析當(dāng)前工作中存在突出問題,研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才,市直部門和各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,說得很好,希望大家參考,取長補短。下面,就進一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,我講三點意見。

一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中,人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置,對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此,我們就是要通過出實招、辦實事,扎扎實實的開展人才振興,從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

二是準確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興,一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍,另一方面,就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚,并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求,抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象,著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系,蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。

三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來,中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》,這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措,為我們開展好人才振興。

確了任務(wù),指明了方向,提供了遵循。相信大家都感受到了,中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏,希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視,積極作為,切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。

(一)在人才引進上,抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體,重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進行摸排統(tǒng)計,到今年年底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫,詳細掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度,對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員,激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時,增強對他們的政治吸納,對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才,按程序有計劃吸納到黨組織中來,條件成熟的,可按程序充實進“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來,人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯,應(yīng)該說,這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào),人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來,這不是“兩張皮”,而是結(jié)合點,要解放思想、拓寬思路,打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”,想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx,回村擔(dān)任支部書記,并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸,他們建陣地、抓班子、引項目,一舉改變該村落后面貌,使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx,開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落,賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”,探索出了保護與開發(fā)深度融合的新路子。

要給予他們引進人才同樣的優(yōu)惠政策,做到“一視同仁”。近日,市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫,培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門,也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機遇,結(jié)合各自部門職能,堅持以用為本,在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才,不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份,土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才,發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢,組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作,反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色,他們把老教師、老干部、土專家等組織起來,結(jié)合黨委政府的中心工作,開展精準扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動,成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源,問需于民,看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn),從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等,培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專,就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際,堅持市場需求導(dǎo)向,開展訂單式培養(yǎng),向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才,學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求,在技能人才培養(yǎng)上成績突出。

(三)在作用發(fā)揮上,堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團,深入基層一線,開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng),我們要重新拾起來,結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心,結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位,市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團”,抓1-2個活動載體,載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要,送服務(wù)到田間地頭、村戶人家,條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站),把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前,科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作,已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,取得了一定成效,大家要及時總結(jié)提升,相互學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團隊,從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助,力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村,農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營,發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用,搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次,在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶,黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝,為農(nóng)民增收x個億,成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù),促進城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來,我們開展的名師和名師工作室工程,其中非常重要的一項工作內(nèi)容,就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師,從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作,基層群眾非常認可。下一步,作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng),要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要,把這些行之有效的制度效果擴大化,形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點,建立一些特色制度,讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣,這也有利于他們的成長進步,是一種雙贏。

一是明確工作職責(zé)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署,將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上,這是政治責(zé)任,也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作,也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年,我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動,這項工作也要納入其中。

二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法,以點帶面,大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標準要高,但也要切合基層實際,讓群眾能夠有獲得感,比如要“有鄉(xiāng)土人才進‘兩委’班子或后備干部隊伍,有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目,有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍,有人才發(fā)揮作用的平臺載體,還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義,通過實在的舉措,打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板,帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。

三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機制,比一比誰的載體多,看一看誰的成效大,確保主要任務(wù)落到實處。

同志們,鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng),以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市,提供有力人才支撐。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十四

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)會議安排,現(xiàn)就發(fā)改委推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。

今年以來,我委認真貫徹落實區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,對全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃;堅持項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點,實施前進牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標準農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項目71項,完成投資22億元;緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,認真研究投資政策,申報爭取鄉(xiāng)村振興類項目30項,資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項目34項,有力地促進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。但也存在一些不足:一是受全國經(jīng)濟下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少,受支持項目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對性、實效性還需進一步加強。下一步,我們將重點抓好以下四個方面工作,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

一、抓項目建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認真落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項目。堅持示范帶動,配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的2018年高標準農(nóng)田建設(shè)項目,堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅持高標準規(guī)劃,高起點建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。

二、抓資金爭取,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機遇,加強政策集成研究,圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點,科學(xué)謀劃儲備項目,強化匯報銜接溝通,提高捕捉、篩選項目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個特色小鎮(zhèn)項目;十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項目;對已經(jīng)上報省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標準農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個項目,盯死看牢,力爭更多的項目得到國家和省市資金支持。

三、抓招商引資,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機制,靠實招商責(zé)任,優(yōu)化招商環(huán)境,抓好項目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作,著力引進一批對鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、延鏈、補鏈作用明顯的項目,提高招商實效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個項目,進一步加快工作節(jié)奏,加大工作力度,力爭早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作,做好ppp項目前期費用及引導(dǎo)資金爭取,加快推進平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項目前期工作,盡快形成示范帶動效應(yīng),增強鄉(xiāng)村振興活力。

四、抓超前服務(wù),加快鄉(xiāng)村振興進度。深入推進“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動,持續(xù)深化“放管服”改革,對鄉(xiāng)村振興項目提前介入,持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,進行審批環(huán)節(jié)再精減,審批時限再壓縮。落實好項目服務(wù)首問負責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制,從簡、從速加快辦理項目建設(shè)各項前期手續(xù),特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項目,從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù),全面提高項目落地開工速度,推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。

今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識;就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力,以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)?!拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯(lián)系、相互促進,產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進,x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)?;?;一個是堅持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農(nóng)民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動,推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到2020年實現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治,著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗,今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責(zé)制,對全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動,把工作措施定實,把責(zé)任分工砸實,把任務(wù)進度列實,引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗,以點帶面,示范引領(lǐng),推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責(zé)任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責(zé),“五個振興”分別明確一名市委常委負責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。

同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責(zé)任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔(dān)當(dāng),真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。

去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿。總投資×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)?!伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?!烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。

去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。

二、突出重點,打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難,齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。

去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Y×億元,爭取中央財政獎補資金×億元,建設(shè)完成×大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%,均居全市前列。可以說,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個,全省推廣的特色亮點工作只有×個,省以上宣傳報道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達到×%,過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。

二、突出重點,打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托,是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動,持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難,齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十五

各位同志們:

你們好!

我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。

近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍田、幸福家園”目標,確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點,制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項全能”發(fā)展計劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),率先推進阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。

聚焦發(fā)展動力,全力扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點,積極搭建電子商務(wù)平臺,加大宣傳推介,推動村集體經(jīng)濟提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟400余萬。

持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),新建縣級百畝高標準矮砧密植車厘子示范園項目。積極搭建電子商務(wù)平臺,推動產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用,依托高校和培訓(xùn)機構(gòu),著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊伍。

堅持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平,堅決落實“民有所呼、我有所行”,堅持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的'群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項目建設(shè)、華胥文化廣場項目建設(shè),白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項目等住宅項目有序推進,聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動華胥小學(xué)項目落地生根,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。

百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進,奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時不待我的緊迫感加快推進鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

三、開展“七大行動”

同志們,鄉(xiāng)村振興,環(huán)境先行,責(zé)任重大,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,用心用力,主動作為,全力推進我縣鄉(xiāng)村面貌大整治、大提升、大變化,為打造“突破x”先行區(qū)作出積極貢獻。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

大家好!

“_報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務(wù),就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農(nóng)村的發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當(dāng)?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導(dǎo)人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個熱點也是一個難點,更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠政府財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,這是當(dāng)下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責(zé)無旁貸,應(yīng)該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十八

尊敬的徐院長,各位老師,各位學(xué)員:

上午好!經(jīng)過一周的緊張學(xué)習(xí),我們__市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專題研討班即將圓滿結(jié)業(yè)了。時間過得真快,此時此刻,我心里有一種異樣的感覺,既興奮又難舍。一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那么這一周的時間,也就是一瞬間。在這短短的一周里,通過學(xué)、思、悟,我們學(xué)到很多,看到很多,感觸也很多。此時,我想說的有很多,但重點是三句話,也就是三個“一點”:

第一個“一點”是談一點感受。概括起來說就是“三個不夠”:一是學(xué)的不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是個大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。__農(nóng)大的教授、專家對此有許多獨到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學(xué)一點、多交流一點,但是苦于時間太短,還是只能在__農(nóng)大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學(xué)習(xí)的深度和廣度還遠遠不夠。二是看的不夠。在座的有很多學(xué)員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個夠。這幾天,我們看了4個點,有民主自治比較好的村,有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的村,還有村集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村,看了這么多精彩的點,很震撼。廣東不愧為改革開放的前沿,鄉(xiāng)村振興的先行區(qū),有太多的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí),還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以后有機會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班里的學(xué)員,有些之前就認識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時工作都很忙,相處的機會也不多,市委組織部、__農(nóng)大給我們大家提供了一個很好的平臺,大家作為一個團隊,一起學(xué)習(xí)、一起考察、一起活動,建立了深厚的友誼,結(jié)下了寶貴的同學(xué)情。我曾經(jīng)在農(nóng)委機關(guān)干部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學(xué)習(xí)的時間太短了,大家伙剛剛熟悉就要結(jié)業(yè),回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。

第二個“一點”是講一點收獲。短短的一周,收獲還是很多,我用“三個沖擊”來總結(jié)這次考察的收獲:一是視覺沖擊。這幾天我們看的4個村,村莊美、設(shè)施全、經(jīng)濟強,看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳為平臺打造了陽光下的鄉(xiāng)村治理體系;大浦圍村集村史館、創(chuàng)客基地、花海等為一體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;紫南村依靠能人,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,實現(xiàn)了臟亂差到全國最美鄉(xiāng)村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺沖擊。幾天的學(xué)習(xí),聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實踐經(jīng)驗,他的授課具有很強的指導(dǎo)性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展研究透徹,見解獨到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實際,生動活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學(xué)術(shù)功底,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉(xiāng)村和新型小鎮(zhèn)建設(shè)分析透徹、研究深入,聽了很受啟發(fā)。各位學(xué)員的發(fā)言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認真,很用心,聽了之后觸動很深。這些,潘部委最有發(fā)言權(quán),給予了很高的評價。三是心理沖擊。我們研討班的學(xué)員都是分管農(nóng)業(yè)或者從事農(nóng)業(yè)工作的,在其位,謀其政,負其責(zé)。通過這幾天的學(xué)習(xí),特別是通過學(xué)、思、悟,我發(fā)現(xiàn)與廣東、浙江等先進地區(qū)相比,我們有沉重的掉隊感,既有思想、觀念上的差距,也有環(huán)境、投入等方面的差距。我覺得我們有責(zé)任有義務(wù),以強烈的責(zé)任感、緊迫感和危機感為激勵,奮起直追。通過這幾天的學(xué)習(xí)、思考,對于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略__實施我也有一些感悟。就拿鄉(xiāng)村治理來說,下圍村除了有一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子以外,他們的鄉(xiāng)村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事后嚴格按程序操作,全程公開透明,并長期堅持下來,真正做到了治理有效。這為我們__的鄉(xiāng)村治理提供了很好的經(jīng)驗和路徑。

第三個“一點”是提一點希望。一是希望大家不斷學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村振興是一個新課題,短短一周的學(xué)習(xí)不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學(xué)習(xí)作為一個引子,不斷地把鄉(xiāng)村振興的方方面面,包括理論、政策、本質(zhì)、內(nèi)涵等進一步通過學(xué)習(xí)弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要謀劃好各地的鄉(xiāng)村振興大局,要抓緊啟動鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃編制,另外還要抓好鄉(xiāng)村振興示范點、片、線等工作,迅速打開工作局面。下周市委市政府可能就要召開全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進大會了,會上將印發(fā)市委一號文件、鄉(xiāng)村振興實施綱要和三年行動計劃等文件。我一直有個觀點,干工作要有方向、思路和措施。規(guī)劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯(lián)系溝通。短短的一周學(xué)習(xí),大家結(jié)下了深厚的情誼,也加深了彼此的了解,大家都是三農(nóng)人,鄉(xiāng)村振興是我們共同的責(zé)任,__的鄉(xiāng)村振興重點靠在座的同志們來推進。以后在工作中要加強聯(lián)系,加強溝通。特別是縣市區(qū)的同志們,要把好的經(jīng)驗、好的典型及時向我們市農(nóng)委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯(lián)系、多溝通、多交流,將來有機會我們再聚,再續(xù)同學(xué)緣。

最后,再次感謝__農(nóng)大繼續(xù)教育學(xué)院的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師。同時,我也誠摯地邀請各位專家、教授到__來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進經(jīng)驗在__落地生根,開花結(jié)果。

謝謝大家!

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇十九

xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西,灞河?xùn)|岸,距縣城1.5公里,是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū),常住人口5.3萬人,現(xiàn)有黨支部36個,黨員1750人。

近年來,xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖,通過黨建凝心聚力,把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起,形成強大合力,推動各項工作落到實處、產(chǎn)生奇效,探索出以“六聚焦”為抓手,共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。

聚焦黨建引領(lǐng),擘畫機制創(chuàng)新藍圖美。

把“強黨建促振興”作為工作核心,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課,激發(fā)干事熱情,開拓發(fā)展思路,不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心,增強帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),持續(xù)強化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動,把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上,帶頭參與、示范帶動群眾積極參與,共同建設(shè)、共同維護。利用“四議兩公開”制度,全村黨員群眾共同參會議事,參與項目建設(shè)及后期管理,激活了村民主人翁意識,凝聚了黨員群眾力量,形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。

聚焦規(guī)劃設(shè)計,擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。

堅持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度,尊重村民主體地位,遵循村落原始底蘊,深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化,激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力,建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果,強化引領(lǐng)示范作用,因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式,高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村,既保證“一村一品”,又各具特色、聯(lián)動發(fā)展,提升片區(qū)集群效應(yīng),讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。

聚焦集體經(jīng)濟,擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。

扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟。樊家村溫室大棚櫻桃項目,預(yù)計年產(chǎn)出收益可達45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬,蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達,下一步將加快推進落實。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項目,一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目呼之欲出。

聚焦基層治理,助力鄉(xiāng)村振興。

把弘揚社會主義核心價值觀作為核心,借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,從禮儀道德規(guī)范入手,實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式,對村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力,從“言傳身教”中不斷增強村民的道德素養(yǎng),形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》,開展道德講堂,講身邊人說身邊事,引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動,引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。

聚焦基礎(chǔ)建設(shè),擘畫村容整潔環(huán)境美。

在鄉(xiāng)村振興實施中,注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場,打造觀景節(jié)點,完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進人居環(huán)境整治提升。整治紅藍彩鋼屋頂10萬平方米,黑化道路0.9萬平方米,鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處,整治景觀節(jié)點49處,清洗廣場、道路6.9萬平方米,清理河道66.8公里,開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。

聚焦管理制度,擘畫運行規(guī)范持久美。

成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室,落實專人對創(chuàng)建成果進行管理維護,制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級衛(wèi)生考核制度,開展村級衛(wèi)生比評活動,強化考核評估,將設(shè)施運行管理、垃圾轉(zhuǎn)運清理、農(nóng)村飲水,污水運維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系,形成了“三分建七分管”的良好氛圍。

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難,如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進一步加強,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱,鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強等。下一步,我們將進一步夯實主體責(zé)任,改進措施方法,彌補短板差距,全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育,強化作用發(fā)揮。嚴格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度,定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育,豐富活動載體,加強督查指導(dǎo),促進黨員干部持續(xù)提升自身思想認識水平,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強支部建設(shè),充實基層力量。把建設(shè)政治功能強、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點,扎實開展支部設(shè)置標準化、組織生活正?;⒐芾矸?wù)精細化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子,充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌,推進鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線,生態(tài)保護是重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則,有重點地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌,形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇二十

這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高認識,明確重點,強化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報,x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級要求比較嚴,工作標準比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認真抓好各項工作任務(wù)的落實。

去年以來,全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準施策,拼搏實干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點:一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點,在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿??偼顿Yx億元,爭取中央財政獎補資金x億元,建設(shè)完成x大項目,以全國第二名的成績通過國家認定,成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進,美麗庭院覆蓋率達到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占比較小,耕地面積相對較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標,非常難得,實屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?。二是客觀方面,考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠,追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項上看:我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個,全省推廣的特色亮點工作只有x個,省以上宣傳報道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看,今年市級重點調(diào)度兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴,要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標,認真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對今年的工作,還是要堅持目標不變、任務(wù)不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實,確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達到x%,過百萬元以上村達到x%;要制定人才回引辦法,積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗,培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動,摸清底數(shù),管護運營好村級資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案,加快項目實施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實,幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項拖了全區(qū)后腿,省、市考核細則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責(zé)任。

二、突出重點,打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托,是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準,抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學(xué)習(xí)經(jīng)驗,大家要把真經(jīng)取回來,對照自身工作查不足、補短板,確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺,全面啟動信息進村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿,持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè),認真抓好新項目策劃實施,再創(chuàng)亮點,再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動,持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會,高標準建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造,認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點,各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進來。同時,省級要求好村、差村都看,這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超,夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標:“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行了約談,明確將這兩項指標作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日,市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個,個數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負責(zé)這項工作,做到應(yīng)報盡報,應(yīng)納盡納,確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難,齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一,要一體推進、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談,造成嚴重負面影響的進行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對照市里要求,抓緊落實任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè),實行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方,每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報,及時掌握不足、改進工作,切實提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實,推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻。

在鄉(xiāng)村振興工作推進會上講話篇二十一

同志們:

從現(xiàn)在到20__年是我們補齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。

報告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,再一次強調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來。

二、基層基礎(chǔ)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。

一個時期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。

二要加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責(zé)任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點。

產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。

近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實現(xiàn)黨建、經(jīng)濟互動雙贏。其次,要調(diào)動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。

六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。

穩(wěn)定是一個國家乃至全球經(jīng)濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。

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