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在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位老領(lǐng)導(dǎo)，各位書畫家，同志們，朋友們：
大家上午好！在這盛夏時節(jié)，我們很榮幸地邀請到各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家和慈善界的朋友蒞臨**，參加**縣慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會。受**市長委托，我代表**市委、市政府向各位的到來表示熱烈歡迎！
在座的各位，有多位是曾在**工作老領(lǐng)導(dǎo)，也有多位是**出生成長，對**豐常了解，一致心系家鄉(xiāng)，造福桑梓，關(guān)心關(guān)注**的發(fā)展。近年來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省委，省政府決策部署，推動以高質(zhì)量項目支撐、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持用“查事先查人、查人深查事”的“雙查”機(jī)制重拳整治秦嶺“五亂”，扎實開展拆除違法廣告、拆除違法建設(shè)、提升城市品質(zhì)的“兩拆一提升”三年行動，全面實施邊鞏固脫貧成果、邊建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的“兩邊一補齊”兩年行動，創(chuàng)新建立“人盯人”防搶撤機(jī)制，深入推進(jìn)“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，相關(guān)工作多次受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全省前列。2021年度目標(biāo)責(zé)任考核時隔八年再次獲得優(yōu)秀等次。
今年以來，我們認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，緊扣“一都四區(qū)”總目標(biāo)和“3466”總抓手，堅持“項目線、企業(yè)線”兩線齊抓，大力實施“三百四千”工程，保持了良好的發(fā)展勢頭。上半年gdp增速*%，排名全省第*。
這些成績的取得，凝聚著全市上下辛勤付出的心血汗水，更得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友長期以來的關(guān)心與支持。借此機(jī)會，向各位表示衷心的感謝！
**慈善事業(yè)，在市委、市攻府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省慈善協(xié)會，尤其是各位老領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在選良主任等老同志的合力推動下，積極動員各方力量，募集善款物資，實施精品項目，為群眾辦成了一大批實事好事，得到了廣大干部群眾的一致好評。
**縣慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會的召開，凝結(jié)著省慈善協(xié)會的關(guān)心支持，凝結(jié)著全縣干部群眾的愛心奉獻(xiàn)，凝結(jié)著愛心企業(yè)、愛心人士以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士對家鄉(xiāng)的濃濃鄉(xiāng)情和熱愛。**縣委、政府在抓好經(jīng)濟(jì)社會工作的同時，高度重視慈善協(xié)會工作，率先在全市召開慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，在重視慈善工作的強度上，支持慈善事業(yè)發(fā)展的力度上，全縣總動員參與慈善活動的廣度上都走在全市的前列，樹立了標(biāo)兵，成為全市其他縣區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣，必將對我市慈善事業(yè)助力鄉(xiāng)村振興起到積極地推動作用。
全市各級黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記的講話要求，深入貫徹《慈善法》，陜西省《實施辦法》，高度重視和支持慈善事業(yè)，要按照省慈善協(xié)會的要求，學(xué)習(xí)**縣的經(jīng)驗，扎實細(xì)致的做好工作，積極籌備召開縣區(qū)慈善大會。要以慈善大會為驅(qū)動，構(gòu)建黨政支持推動，社會廣泛參與，慈善助力鄉(xiāng)村振興的大慈善格局。充分發(fā)揮社會各方面的作用，幫扶弱勢群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕。
各縣區(qū)黨委、政府，要將慈善工作列入議事日程，明確聯(lián)系和分管領(lǐng)導(dǎo)，納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。制定出臺支持推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，建立健全縣區(qū)慈善工作聯(lián)席會議制度。要深入實際調(diào)查研究、主動參與慈善活動，聽取工作匯報，研究解決辦公用房，用車及辦公經(jīng)費等方面的問題，支持慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各級宣傳新聞單位、各有關(guān)部門要積極支持慈善工作，加強對慈善工作的宣傳，特別是對奉獻(xiàn)慈善事業(yè)的愛心企業(yè)、愛心人士和重點工作進(jìn)行宣傳，大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛傳播慈善理念，引導(dǎo)社會各界多行善舉，支持慈善、參與慈善，營造人人奉獻(xiàn)愛心的慈善氛圍，合力推動全市慈善事業(yè)開創(chuàng)新局面。
最后，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家朋友和所有關(guān)心支持**發(fā)展、關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝。歡迎太家常來“22℃**·中國康養(yǎng)之都”走一走，看一看，領(lǐng)略秦嶺山水，感受最美**。
衷心祝愿大家身體健康、家庭幸福、萬事如意！謝謝大家?。?/p>
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇二
9月4日，長春市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會議召開。吉林省委常委、長春市委書記張志軍強調(diào)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述和視察吉林重要講話重要指示精神，落實全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會議部署，真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)長春市鄉(xiāng)村振興新局面。長春市長王子聯(lián)主持會議。
當(dāng)日的活動以“現(xiàn)場參觀+集中開會”形式進(jìn)行。張志軍、王子聯(lián)率領(lǐng)市直有關(guān)部門、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)同志，實地參觀了綠園區(qū)、公主嶺市、農(nóng)安縣7個鄉(xiāng)村振興典型，促進(jìn)各地互學(xué)互鑒、共同提高。
結(jié)束一天收獲滿滿的學(xué)習(xí)互鑒之行，全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)場推進(jìn)會議在農(nóng)安縣委黨校召開。張志軍肯定長春市鄉(xiāng)村振興工作階段性成效，強調(diào)要提高站位、強化擔(dān)當(dāng)，切實增強工作責(zé)任感使命感，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署上來，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，下好先手棋，打好主動仗，全力打造鄉(xiāng)村振興“長春樣板”。
張志軍要求，明確任務(wù)、突出重點，推動鄉(xiāng)村振興工作取得新成效。各地要圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強市目標(biāo)，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點做好“提產(chǎn)能、強產(chǎn)業(yè)、重生態(tài)、抓治理、謀改革”五篇文章，確保長春市鄉(xiāng)村振興良好開局、率先突破。要毫不動搖抓好糧食生產(chǎn)，實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，打好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，奮力奪取全年糧食豐收。要高質(zhì)高效做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，突出特色資源，堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，特別是要持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體提升。要努力提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平，加快建立健全以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為根本的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系。要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
張志軍強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實五級書記抓振興、黨政同責(zé)抓振興、行業(yè)部門聯(lián)動抓振興要求，狠抓責(zé)任落實，加大投入力度，健全考核機(jī)制，推動鄉(xiāng)村振興工作向縱深發(fā)展、取得實效。
徐晗、趙明、王長久、邵利、曹武、汪學(xué)軍、趙心銳參加活動。會上通報了全省2020年鄉(xiāng)村振興實績考核結(jié)果，下發(fā)了《關(guān)于加快長春市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《長春市農(nóng)村人居環(huán)境全域提升實施方案》兩個文件。
同志們：
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
(一)在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
(二)在人才培養(yǎng)上，著力本土人才這支隊伍。一是加快本土人才培育。本土人才對本地情況更加熟悉，做事情可以達(dá)到事半功倍的效果;要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
(三)在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地(專家工作站)，把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣(市、區(qū))要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣(市、區(qū))、市直各有關(guān)單位黨組(黨委)務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法，以點帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實處。同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。
x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，x年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點：
一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。
二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Yx億元，爭取中央財政獎補資金x億元，建設(shè)完成x大項目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省x年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。
三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。
一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?，“等靠要”思想仍然存在?/p>
二是客觀方面，考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名新泰市相差了x分，比第三名肥城市只高出x分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個，全省推廣的特色亮點工作只有x個，省以上宣傳報道只有x篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。
從重點指標(biāo)看，今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有x家，納統(tǒng)企業(yè)僅有x家，在x個縣市區(qū)中排最后。
從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%，低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況，x市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
今年的時間已經(jīng)過去近三分之一，受疫情影響，全面鋪開鄉(xiāng)村振興工作推后了兩個月，但是對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。
區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社，年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%，過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實新時代文明實踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。
區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上，新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運營好村級資產(chǎn)資源，x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。
區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進(jìn)中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“齊魯樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托，是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好王林坡、北部山區(qū)、花樣年華三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。
邱家店鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，x月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。王林坡片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動，持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
要提升x國際花木城影響力，舉辦好第x屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點培植小津口、王林坡等特色村;培育大河峪獼猴桃、魏家莊草莓等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，x月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，x市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。
x月x日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，花樣年華智能溫室、魏家莊采摘園、花木城桂花園、苗木花卉市場、山農(nóng)大實驗基地、萬畝茶園，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家，重點培植康平納智能染色、超泰寵物食品、世初食品、大江食品、新農(nóng)方舟飼料、樂林飼料x家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。
立勇同志、吳杰同志已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。
要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè)，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實提升群眾滿意度。
同志們，今年是全面建成小康社會的收官年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:我們:。
今天的會議是市委安排的重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，市直部門和各縣(市、區(qū))進(jìn)行了交流發(fā)言，說得很好，希望大家參考，取長補短。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興。
確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法，以點帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實處。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法，以點帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、前期工作推進(jìn)情況。
（一）面上工作推進(jìn)情況。
印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興督查工作方案》和5月督查任務(wù)清單，每月至少開展一次集中督查。5月10日-5月14日，區(qū)鄉(xiāng)村振興督組采取實地查看、查閱資料、隨機(jī)抽查等方式，對9個有創(chuàng)建工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及5個園區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)督查。
（二）考評指標(biāo)情況。
責(zé)任部門16個，增加了10個，每項指標(biāo)落實主要責(zé)任人、直接責(zé)任人、具體責(zé)任人；
要求19個責(zé)任部門每月至少到省級主管部門匯報協(xié)調(diào)1次以上，提前掌握考評指標(biāo)的省級數(shù)據(jù)、全省平均數(shù)、全省或類區(qū)排位等情況。
（三）項目推進(jìn)情況。
二期第40個標(biāo)段，由建投礦業(yè)公司做二期勘察設(shè)計和整個項目的施工監(jiān)理等招標(biāo)及項目建設(shè)有關(guān)工作。三是加快項目設(shè)計評審。區(qū)委目標(biāo)績效辦于6月2日通報了我區(qū)鄉(xiāng)村振興項目推進(jìn)情況，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊時間完成勘察設(shè)計方案修改，要求6月4日下午5點前將所有項目設(shè)計成果提交財評中心財評。截止6月4日，39個標(biāo)段全部完成勘察設(shè)計成果評審。目前已出38標(biāo)段勘察設(shè)計成果批復(fù)，財評中心收到15個標(biāo)段的財評申請資料，2個標(biāo)段已完成評審。
二、存在問題。
個別牽頭部門對上溝通不足，還未積極與省級主管部門溝通匯報指標(biāo)情況；
對考評指標(biāo)的研判還不足，深入分析到位，達(dá)標(biāo)措施還不夠精準(zhǔn)有力。
二是在項目實施方面。個別標(biāo)段項目設(shè)計方案質(zhì)量較低，反復(fù)修改影響后續(xù)財評工作進(jìn)度；
6月10日前應(yīng)完成所有標(biāo)段財評，截止6月7日還有24個標(biāo)段未提交財政評審。
三、下一步工作建議。
一是加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格按照《綿陽市安州區(qū)村容村貌環(huán)境改造提升項目前期實施流程表》流程與時間要求，抓緊時間完成勘察設(shè)計、聯(lián)合評審、清單編制、財評、編制施工、監(jiān)理招標(biāo)文件等工作，確保6月10日前完成設(shè)計成果財評工作、7月9日前全面開工建設(shè)，10月底所有項目保質(zhì)保量竣工。
常態(tài)化做好對考評指標(biāo)的動態(tài)監(jiān)控，督促各牽頭部門加強對上爭取、匯報工作，針對對上溝通不及時、指標(biāo)達(dá)標(biāo)措施落實不到位的進(jìn)行書面通報。
匯報完畢。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有五個具體路徑，即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想搭建平臺、營造環(huán)境。重點是要突出農(nóng)村發(fā)展實際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
三是切實提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來，***、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022）》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，***抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫。要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對在外鄉(xiāng)土人才點對點動員，激勵引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時，增強對他們的政治吸納，對那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強、有技術(shù)特長和帶富能力的人才，按程序有計劃吸納到黨組織中來，條件成熟的，可按程序充實進(jìn)“兩委”班子和村級后備干部隊伍。三是實施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來，人社系統(tǒng)開展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
（二）在人才培養(yǎng)上，著力本土人才這支隊伍。一是加快本土人才培育。本土人才對本地情況更加熟悉，做事情可以達(dá)到事半功倍的效果；要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅持以用為本這個原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”。過去我們曾經(jīng)組織過“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1－2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。二是做強做大各類農(nóng)民專業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對性的引導(dǎo)各類“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以******為核心的黨***對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項工作也要納入其中。
二是堅持示范引領(lǐng)。要運用典型帶動的工作方法，以點帶面，大力開展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)活動。示范點創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
三是加大督促指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實處。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇六
xx鎮(zhèn)位于xx縣城以西，灞河?xùn)|岸，距縣城1.5公里，是一個典型的城鄉(xiāng)融合發(fā)展鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有27個行政村、3個社區(qū)，常住人口5.3萬人，現(xiàn)有黨支部36個，黨員1750人。
近年來，xx鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)”工作核心不動搖，通過黨建凝心聚力，把產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等鄉(xiāng)村發(fā)展核心要素牢固串聯(lián)在一起，形成強大合力，推動各項工作落到實處、產(chǎn)生奇效，探索出以“六聚焦”為抓手，共同締造鄉(xiāng)村“六美麗”的新格局振興路徑。
聚焦黨建引領(lǐng)，擘畫機(jī)制創(chuàng)新藍(lán)圖美。
把“強黨建促振興”作為工作核心，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，狠抓村黨支部“三會一課”與主題黨日活動。由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和村上老黨員帶頭講黨課，激發(fā)干事熱情，開拓發(fā)展思路，不斷堅定黨員干事創(chuàng)業(yè)的信心，增強帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，持續(xù)強化支部的凝聚力和向心力。通過開展“三會一課”活動，把黨員的思想凝聚到鄉(xiāng)村振興的主線上，帶頭參與、示范帶動群眾積極參與，共同建設(shè)、共同維護(hù)。利用“四議兩公開”制度，全村黨員群眾共同參會議事，參與項目建設(shè)及后期管理，激活了村民主人翁意識，凝聚了黨員群眾力量，形成了“全村一盤棋、全域共發(fā)展”的發(fā)展共識。
聚焦規(guī)劃設(shè)計，擘畫科學(xué)建設(shè)效果美。
堅持先調(diào)研再規(guī)劃的科學(xué)態(tài)度，尊重村民主體地位，遵循村落原始底蘊，深入挖掘村內(nèi)傳統(tǒng)文化，激發(fā)鄉(xiāng)村資源潛力，建設(shè)滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活實際需要的功能區(qū)域。分步分批分類推動鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。深化樊家村創(chuàng)建成果，強化引領(lǐng)示范作用，因地制宜實施連片創(chuàng)建新模式，高水平建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村，既保證“一村一品”，又各具特色、聯(lián)動發(fā)展，提升片區(qū)集群效應(yīng)，讓鄉(xiāng)村真正美起來、群眾真正富起來。
聚焦集體經(jīng)濟(jì)，擘畫產(chǎn)業(yè)富民生活美。
扎實推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)各村不同的資源條件及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定出適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟(jì)。樊家村溫室大棚櫻桃項目，預(yù)計年產(chǎn)出收益可達(dá)45萬元。魏家溝小龍蝦養(yǎng)殖項目投資60萬，蝦塘等基礎(chǔ)設(shè)施已建成。賈溝村大棚已完成重新覆膜提升，王坡、北小寨肉牛養(yǎng)殖二期項目已下達(dá)，下一步將加快推進(jìn)落實。肉牛大棚、消毒室等設(shè)施已配備到位。同時正在包裝培育申報毛坪、南王、楊坡頭、秦家寨等村產(chǎn)業(yè)項目，一批批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目呼之欲出。
聚焦基層治理，助力鄉(xiāng)村振興。
把弘揚社會主義核心價值觀作為核心，借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”，從禮儀道德規(guī)范入手，實施“楓橋+鄉(xiāng)約”治理新模式。依托文明創(chuàng)建宣傳欄等各種形式，對村規(guī)民約、移風(fēng)易俗政策等進(jìn)行宣傳。利用“鄉(xiāng)賢”影響力，從“言傳身教”中不斷增強村民的道德素養(yǎng)，形成良好的風(fēng)俗民情。將村民共同意愿、行為規(guī)范、倡導(dǎo)倡議納入《村規(guī)民約》，開展道德講堂，講身邊人說身邊事，引導(dǎo)群眾講文明、樹新風(fēng)、學(xué)模范、做表率。建立完善紅白理事會、道德評議會、村民議事會等村民自治組織。組織各類民俗文化活動，引導(dǎo)村民感受傳統(tǒng)文化魅力。
聚焦基礎(chǔ)建設(shè)，擘畫村容整潔環(huán)境美。
在鄉(xiāng)村振興實施中，注重基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，配套建設(shè)文化、健身、休閑廣場，打造觀景節(jié)點，完善村莊垃圾、污水管網(wǎng)、綠化亮化美化等設(shè)施。全鎮(zhèn)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。整治紅藍(lán)彩鋼屋頂10萬平方米，黑化道路0.9萬平方米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)5100米。拆除亂搭亂建203處、破舊房屋181處，整治景觀節(jié)點49處，清洗廣場、道路6.9萬平方米，清理河道66.8公里，開展農(nóng)村環(huán)境消殺4.1萬平方米。在楊村、王坡、魏家溝、楊坡頭等村累計實施戶廁改造2745座。
聚焦管理制度，擘畫運行規(guī)范持久美。
成立村級鄉(xiāng)村振興辦公室，落實專人對創(chuàng)建成果進(jìn)行管理維護(hù)，制定村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)管理制度、村級衛(wèi)生管理制度、農(nóng)戶門前三包責(zé)任制度、村級衛(wèi)生考核制度，開展村級衛(wèi)生比評活動，強化考核評估，將設(shè)施運行管理、垃圾轉(zhuǎn)運清理、農(nóng)村飲水，污水運維納入系統(tǒng)科學(xué)化管理體系，形成了“三分建七分管”的良好氛圍。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作中還存在一些問題和困難，如基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮和黨員先鋒模范作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步加強，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較薄弱，鄉(xiāng)村振興人才支撐力度還不強等。下一步，我們將進(jìn)一步夯實主體責(zé)任，改進(jìn)措施方法，彌補短板差距，全力抓好黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興各項工作。一是深化黨史學(xué)習(xí)教育，強化作用發(fā)揮。嚴(yán)格落實“主題黨日”、“三會一課”等制度，定期開展黨員黨史學(xué)習(xí)教育，豐富活動載體，加強督查指導(dǎo)，促進(jìn)黨員干部持續(xù)提升自身思想認(rèn)識水平，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。二是加強支部建設(shè)，充實基層力量。把建設(shè)政治功能強、作用發(fā)揮好的農(nóng)村黨支部作為重點，扎實開展支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化的“五化”建設(shè)。吸收理想信念堅定、致富本領(lǐng)過硬的本村能人、外出人才到村“兩委”班子，充實基層人才力量。三是創(chuàng)建黨建品牌，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以“黨建引領(lǐng)是核心、文化挖掘是主線，生態(tài)保護(hù)是重點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵、基礎(chǔ)設(shè)施是保障、農(nóng)民致富是目的”為原則，有重點地打造一批主題鮮明、各具特色的農(nóng)村黨建品牌，形成“一村一特色”的農(nóng)村黨建工作新格局。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇七
同志們：
今天的會議是市委安排的一項重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗，分析當(dāng)前工作中存在突出問題，研究推動人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點意見。
有五個具體路徑即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對其他四個振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過出實招、辦實事，扎扎實實的開展人才振興，從而推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。
“鄉(xiāng)土人才”這個主要對象，著力“引、育、用、留”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚。
2018年以來，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實施意見》，這些政策文件里面部署了一系列工程計劃和行動舉措，為我們開展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實增強做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
要以鄉(xiāng)村兩級黨組織為主體，重點對本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計，到今年年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個在外鄉(xiāng)土人才庫，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點、創(chuàng)業(yè)方向等。
“兩委”班子和村級后備干部隊伍。
近年來，人社系統(tǒng)開展的。
“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長xx在全省抓黨建促脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興動員會上專門強調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點，要解放思想、拓寬思路，打造升級版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊長出身的xx，回村擔(dān)任支部書記，并帶動其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項目，一舉改變該村落后面貌，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計院長xx，開發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開發(fā)深度融合的新路子。
“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會科學(xué)人才庫，培養(yǎng)儲備人才、搭建發(fā)揮作用平臺。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門，也要抓住全黨全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門職能，堅持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱、不唯資歷身份，土專家、田秀才都可以。
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專業(yè)服務(wù)隊”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專家等組織起來，結(jié)合黨委政府的中心工作，開展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。
教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門要集中培訓(xùn)資源，問需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對性地開展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際，堅持市場需求導(dǎo)向，開展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績突出。
過去我們曾經(jīng)組織過。
“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個活動載體，載體設(shè)計要貼合農(nóng)村農(nóng)民實際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專家服務(wù)基地（專家工作站），把專家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗，取得了一定成效，大家要及時總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊，從人才專項經(jīng)費中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費補助，力所能及的為大家開展工作提供一些支持。
“土專家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬多畝、優(yōu)質(zhì)蘋果x多畝，為農(nóng)民增收x個億，成為“土專家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。
要鼓勵引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專家人才定期到鄉(xiāng)村開展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來，我們開展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實際效果看還是不錯的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長進(jìn)步，是一種雙贏。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對國情農(nóng)情的深邃思考、對歷史節(jié)點的準(zhǔn)確把握、對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項工作已被市委列為基層黨建十件實事和重點工作，也是省委組織部對各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動，這項工作也要納入其中。
“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊伍，有人才發(fā)揮作用的平臺載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅決杜絕花架子和形式主義，通過實在的舉措，打造一批可聽、可看、可學(xué)的樣板，帶動鄉(xiāng)村人才全面振興。
各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位要加大對本地本行業(yè)系統(tǒng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的督促指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。市委組織部將通過建立調(diào)查研究、明察暗訪、工作通報等工作機(jī)制，比一比誰的載體多，看一看誰的成效大，確保主要任務(wù)落到實處。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市，提供有力人才支撐。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇八
加強思想政治引領(lǐng)，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會議閉幕時的重要講話，希望大家喜歡。
各位委員、同志們：
政協(xié)xx縣第十屆委員會第二次會議，在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。
這次會議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會，省、市十次黨代會精神，貫徹落實縣委十二屆二次全會決策部署的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議期間，全體委員以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，熱烈討論了縣政府工作報告和其他報告，聽取審議了縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù)，深入?yún)f(xié)商討論，圍繞發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性意見建議，充分體現(xiàn)了責(zé)任意識和為民情懷，展示了履職風(fēng)采和時代風(fēng)貌。會議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實的氣氛，這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次務(wù)實高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。
縣委對這次會議高度重視。會前，縣委常委會聽取了縣政協(xié)關(guān)于會議籌備情況匯報。xx書記在開幕會上作了重要講話，對過去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評價，對做好今年政協(xié)工作提出了新的要求?？h委、縣人大、縣政府幾個班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會和閉幕會，充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們，2022年，是動員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神，艱苦奮斗從頭起，重整行裝再出發(fā)，強力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，全面落實縣委十二屆二次全會決策部署，立足新時代人民政協(xié)的新方位新使命，加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，努力把政協(xié)組織打造成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，進(jìn)一步開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅定信仰者。
人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
第一，要不忘人民政協(xié)成立之初心，毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引航定向，全面落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實使黨的各項決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實。
第二，要持續(xù)強化思想理論武裝，堅定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化，不忘初心、牢記使命，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三，要貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒加強黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，全面落實《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《關(guān)于加強和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政協(xié)黨的各項建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。
二、要以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時代奮進(jìn)者。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線?？h委十二屆二次全會和政府工作報告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù)，這是政協(xié)履職的重點。
第一，要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則，義不容辭建言發(fā)展。主動響應(yīng)縣委號召，及時跟進(jìn)政府工作，緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動。圍繞“項目為王、企業(yè)為本”的核心，以“奮進(jìn)新時代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動為抓手，深入調(diào)研論證，做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理，努力形成一批有分量的建言成果，為推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。
第二，要履行好民主監(jiān)督責(zé)任，全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動”等中心任務(wù)，緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點項目建設(shè)情況等，開展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升，健全完善提案雙向評議體系，更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用，為實現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。
第三，要發(fā)揮委員主體作用，責(zé)無旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，既要認(rèn)真履行委員職責(zé)，又要立足本職崗位，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率，為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻(xiàn)者。
人民政協(xié)來自人民，根基在人民，力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間，一切工作必須以人民為中心。
第一，要把廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，畫好同心圓。加強思想政治引領(lǐng)，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，推動各界人士實現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層，廣泛聯(lián)系各界群眾，及時反映群眾意見和建議，在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，匯聚起促進(jìn)xx長足發(fā)展的強大正能量。
第二，要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點，辦好暖心事。樹立人民政協(xié)為人民的理念，把群眾利益放在第一位，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會熱點和民生焦點問題履職建言，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。
第三，要發(fā)揮社情民意“直通車”作用，搭好連心橋。了解和反映社情民意，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題，按照真實性、客觀性和時空性要求，認(rèn)真做好社情民意信息工作，進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。
四、要以過硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實踐者。
政協(xié)工作要適應(yīng)形勢的變化，緊跟時代脈搏，科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點，不斷提高履職能力和水平。
第一，要堅持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式，提高履職能力，增強履職實效，形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局，切實提高建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平，著力推進(jìn)履職活動從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
第二，要強化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升，加強委員履職管理，落實委員履職工作規(guī)則，建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計、委員提交履職報告等制度，建立健全委員履職評價及激勵機(jī)制，不斷提高“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”能力。
第三，要加強和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強委員隊伍建設(shè)，自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程，積極踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的風(fēng)采。
各位委員，同志們：團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在xx縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚共識，堅定信心，砥礪前行，為把xx建成xx東部中心城市、推動xx高質(zhì)量趕超發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇九
同志們：
全國文明城市是全面反映城市物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明等五個文明建設(shè)整體水平的綜合性榮譽，是最有價值、也是創(chuàng)建難度最大的城市品牌。自xx榮獲第x屆全國文明城市稱號的消息公布以來，全市上下歡欣鼓舞。昨天，我代表全市從全國精神文明建設(shè)表彰大會上領(lǐng)回了這個沉甸甸的榮譽獎牌。今天，占用大家周末的休息時間召開會議，主要是考慮要在第一時間和大家分享創(chuàng)建成功的喜悅，部署在新的起點上深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作。
剛才和大家共同觀看了創(chuàng)文vcr，回顧六年的創(chuàng)建歷程，我非常感動。六年來，全市各級黨組織和廣大黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;廣大市民群眾以強烈的主人翁意識，認(rèn)真遵守文明守則、爭做文明市民、倡導(dǎo)文明新風(fēng);廣大社區(qū)工作者、志愿者、文明勸導(dǎo)員常年堅持在街道、社區(qū)、廣場，用一言一行播種向上向善的正能量，“樂坪樂”“長青藤”等成了最美的風(fēng)景;廣大公安民警、城管執(zhí)法人員、新聞工作者、環(huán)衛(wèi)工人、公交車出租車司機(jī)、園林工人、快遞員、物業(yè)服務(wù)人員等各行各業(yè)人員恪盡職守、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在婁各企事業(yè)單位和車站、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、電信等窗口行業(yè)積極響應(yīng)、共建共創(chuàng);市、區(qū)創(chuàng)管工作人員任勞任怨、加班加點，付出了艱辛努力。特別是今年以來，大家積極克服新冠肺炎疫情影響，堅持在防控中抓創(chuàng)建、在創(chuàng)建中促防控，展現(xiàn)了眾志成城、守望相助的良好風(fēng)貌。在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!向為xx城市文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)的歷任市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部表示衷心感謝!向積極參與創(chuàng)文工作的全體市民表示誠摯問候!
剛才大家進(jìn)行了獎牌傳遞，表達(dá)了繼續(xù)做好創(chuàng)建工作的決心。創(chuàng)文只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好。站在新的起點上，我們首先要堅定作為全國文明城市的自信，看到當(dāng)前全市上下心更齊、氣更順，干部作風(fēng)更務(wù)實，群眾關(guān)心的問題正在一個一個地解決，黨群干群關(guān)系更加密切，社會風(fēng)氣健康向上，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會治安良好，社會秩序井然，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，高質(zhì)量發(fā)展的新動能正在集聚并逐步顯現(xiàn)，人民生活水平穩(wěn)步提高。同時，也要清醒地看到，我們與先進(jìn)城市水平相比，與人民對美好生活的向往相比，還有很大的提升空間。我們要以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著，不忘初心、繼續(xù)奮斗，堅持全面創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、全程創(chuàng)建和全域創(chuàng)建，努力推動xx文明城市建設(shè)工作向更深的層次、更廣的范圍、更高的水平邁進(jìn)。
下面，我就深入推進(jìn)全國文明城市建設(shè)工作再強調(diào)幾點意見。
在這次全國精神文明建設(shè)表彰大會上，習(xí)近平總書記在百忙之中親切會見參會代表并合影留念，充分體現(xiàn)了黨中央對社會主義精神文明建設(shè)的高度重視，對精神文明建設(shè)戰(zhàn)線同志們的親切關(guān)懷，對新時代精神文明建設(shè)工作的殷切期望。王滬寧同志在表彰大會上指出，要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要深入開展黨的xx全會精神宣傳教育，激勵干部群眾堅定信心、振奮精神，團(tuán)結(jié)一心奮進(jìn)新征程。要以社會主義核心價值觀引領(lǐng)培養(yǎng)時代新人，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，引導(dǎo)青少年樹立建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遠(yuǎn)大理想。要把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿精神文明建設(shè)全過程，提升群眾參與度和滿意度，增強創(chuàng)建工作實效，反對形式主義、官僚主義。要加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力。
當(dāng)前，我們正處在重要的歷史節(jié)點，經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，我國即將全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，從明年起將乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。黨的xx全會為我國未來五年乃至更長時期的發(fā)展指明了方向，既要看到我國發(fā)展總體態(tài)勢是好的，我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力取得新的偉大勝利，也要看到當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，當(dāng)前諸多矛盾疊加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，我國發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。全市上下要清醒認(rèn)識到，風(fēng)險挑戰(zhàn)越多，我們越要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，以更高的政治站位，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)新時代精神文明建設(shè)的重任，增強推進(jìn)精神文明建設(shè)的責(zé)任感緊迫感，進(jìn)一步凝聚起全市人民投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的精神力量，進(jìn)一步激勵全市人民堅定信心、頑強拼搏，在貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、融入新發(fā)展格局上不斷開創(chuàng)新局面，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供堅強思想保證和強大精神動力。
二、深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，推動全國文明城市建設(shè)常態(tài)長效
黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全民族思想道德水平，推動精神文明建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記在許多重要會議和重要場合，先后發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示批示，深刻揭示了新時代精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律，科學(xué)回答了事關(guān)精神文明建設(shè)戰(zhàn)略全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的xx全會將“社會文明程度得到新提高”確立為“十四五”發(fā)展主要目標(biāo)，將“國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度”納入2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，強調(diào)“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。我國現(xiàn)代化堅持社會主義核心價值觀，加強理想信念教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強人民精神力量，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。”我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和xx全會的戰(zhàn)略部署，立足新起點，把握新要求，不斷開創(chuàng)精神文明建設(shè)和全國文明城市建設(shè)工作新局面。
一是突出思想引領(lǐng)，以更強共識把全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟下。思想是行動的先導(dǎo)。要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要切實提升宣傳思想工作引領(lǐng)力，積極推動黨的創(chuàng)新理論進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站，“飛入尋常百姓家”，使全市人民緊緊凝聚在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟下，步調(diào)一致向前進(jìn)。
二是突出成就宣傳，以更足信心匯聚全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的強大精神力量。當(dāng)前要深入開展黨的xx全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神的宣傳宣講，充分認(rèn)識黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)取得的巨大成就，明確未來五年乃至更長時期的發(fā)展目標(biāo)，激勵全市人民振奮精神、乘勢而上，在如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，滿懷信心、昂首闊步邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
三是突出教育教化，以更實舉措提升市民文明素質(zhì)。市民文明素質(zhì)是城市文明的核心，是城市文明的關(guān)鍵。要把提高市民文明素質(zhì)作為一項重要任務(wù)常抓不懈。要深入推進(jìn)社會主義核心價值觀建設(shè)，通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。要加快《xx市文明行為促進(jìn)條例》立法進(jìn)度，引導(dǎo)廣大市民遵守《xx市民文明公約》和《xx市“十不”文明行為規(guī)范》，從細(xì)微處做起，做到“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮。要傳承紅色基因，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，以良好家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設(shè)、志愿服務(wù)、文化傳承和文明勸導(dǎo)等文明社會風(fēng)尚行動，評選表彰“最美人物”“xx好人”等，用身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。
四是突出功能配套，以更大力度推動城市品質(zhì)升級?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，是老百姓看得見、摸得著的民生實事。這方面，我們還有不少短板，還有很大的提升空間。要以編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，科學(xué)布局城市的生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，實施城市更新行動，持續(xù)推進(jìn)城市道路交通、公共服務(wù)、水景生態(tài)、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，不斷塑造城市新風(fēng)貌。要聚焦短板，注重整合、盤活資源，講求務(wù)實、適用，加快推進(jìn)圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等各類公共場館場所建設(shè)，在解決好“有沒有”問題的基礎(chǔ)上，逐步提質(zhì)升級，努力解決“好不好”的問題。要建強用好市、縣融媒體中心，扎實推進(jìn)新時代文明實踐中心建設(shè)工作，為深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動提供有利條件。要不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)，認(rèn)真搞好凈化、綠化、亮化、美化，努力讓城市更有序、更干凈、更宜居，讓群眾切實感受到身邊的變化，有更多的獲得感和幸福感。
五是突出社會治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。文明城市須靠良好的發(fā)展環(huán)境來承載。要以干部作風(fēng)集中整治為抓手，全面提升各級各部門的服務(wù)意識和服務(wù)水平，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要加快建設(shè)法治xx，深入開展法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法誠信建設(shè)，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務(wù)和小區(qū)管理等專項整治行動，大力整治城市“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決小區(qū)物業(yè)管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應(yīng)急處置機(jī)制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終保持齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作合力
全市各級各部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺摒棄“牌子到手、創(chuàng)建到頭”的錯誤認(rèn)識，主動克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，注重工作實效，堅決反對形式主義、官僚主義，做到領(lǐng)導(dǎo)力量不減、工作隊伍不散、投入保障不少，不斷提升群眾的參與度和滿意度，把全國文明城市的金字招牌越擦越亮。
1.進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制，為創(chuàng)建工作提供堅強有力的組織保障。堅持“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員各盡其責(zé)的創(chuàng)建模式，建立必要的項目建設(shè)和工作經(jīng)費投入機(jī)制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化開展。要根據(jù)《市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)和中心城區(qū)單位包聯(lián)項目幫扶社區(qū)創(chuàng)文管衛(wèi)工作方案》和創(chuàng)管辦列出的創(chuàng)建任務(wù)項目化清單，層層建立分片分塊包干機(jī)制，做到工作不漏項、事事有人管，確?！岸唐谝娦ЧL期不反彈，整體大變樣”。
2.進(jìn)一步優(yōu)化工作機(jī)制。近幾年的創(chuàng)建工作，在加強創(chuàng)建調(diào)度、強化日常督查、嚴(yán)格測評獎懲等方面，都探索形成了不少好的經(jīng)驗做法，要把好的做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要通過“雙周督查測評通報”等常態(tài)化的調(diào)度、督查、測評、通報等手段，壓實工作責(zé)任，推動常態(tài)長效。要進(jìn)一步推動網(wǎng)格化管理服務(wù)制度化、常態(tài)化，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要注重把近年開展的“好人之城”“志愿之城”等城市文明品牌建設(shè)串聯(lián)起來，讓創(chuàng)建活動走進(jìn)群眾的內(nèi)心、融入市民的生活。
3.進(jìn)一步營造濃厚氛圍。各級宣傳部門要加強精神文明建設(shè)宣傳工作，在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上設(shè)立專題專版專欄，及時反映工作動態(tài)，宣傳工作成果，積極推廣先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗，傳遞正能量、樹立新風(fēng)尚。要圍繞鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，定期開展城市文明程度指數(shù)測評，精心設(shè)計各類宣傳載體和活動，不斷提高群眾的知曉率、參與率和支持率，努力讓更多的市民參與進(jìn)來，推動文明創(chuàng)建工作深入人心。
全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)表率、作示范，積極解決文明城市建設(shè)中存在的困難和問題，深入基層、深入群眾，傾聽群眾心聲，切實解決好群眾的“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的幸福感和滿意度。廣大市民要當(dāng)好主人翁，不斷提升自身文明素養(yǎng)，彰顯文明新風(fēng)。各縣市區(qū)要積極作為，深入推動精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建，創(chuàng)建更多的文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園，讓文明之花在xx大地處處綻放。
同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以榮獲全國文明城市稱號為起點，奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十
天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會上的講話發(fā)言。
同志們：
今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動員大會，下午，緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會。這兩項工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來項目干什么，重點是招工業(yè)項目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會，也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會議。會議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動員全縣上下認(rèn)清形勢，加壓奮進(jìn)，拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動xx工業(yè)發(fā)展再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。剛才，國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見，xx、金星、黃國等7個企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個共同特點，就是都有強烈的社會責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們，我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望，同時也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強縣這個主題，我再講以下三點意見。
一、深化認(rèn)識，以更寬的視野把握工業(yè)強縣。
工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財稅、就業(yè)的重要來源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強縣富民的首要任務(wù)。衡量一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識，切實增強憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識。
首先，要深刻認(rèn)識到“無工不富”是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。“無工不富”的口號早在八十年代就已提出?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無一例外靠工業(yè)化的強力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說近年來，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強，成為全省8個食品工業(yè)強縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個百分點，低于全省平均水平18.5個百分點；大個頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強等諸多問題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實的“短板”和第一弱項，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次，要深刻認(rèn)識到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力、核心競爭力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會大大地推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場，直接帶動解決了近1萬人就業(yè)問題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動力進(jìn)入工廠，受到社會化大生產(chǎn)的洗禮過程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力，為強縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財力保障，為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅定不移地走好工業(yè)強縣之路。
第三，要深刻認(rèn)識到推進(jìn)工業(yè)強縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力的必然選擇，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實力強、發(fā)展快的地方，都有強大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強烈震憾。大家都知道，這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動快、力度大、成效明顯，特別是它們各級各部門發(fā)展工業(yè)的強烈意識，敢抓、會抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒有因為發(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時間內(nèi)迅速躋身全省十強縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國最大的電動車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元，相當(dāng)于整個信陽市的54%和130%。該市所轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個個超過千萬元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”?，F(xiàn)實告訴我們，沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無法壯大實力、提升競爭力，就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。
二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強縣。
xx如何實現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立xx新興工業(yè)強縣地位。
今后一個時期，推進(jìn)工業(yè)強縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強競爭力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家，過億元的企業(yè)達(dá)15家以上。
圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個方面下功夫、求突破：
一是培骨干，壯龍頭，強化工業(yè)支撐。工業(yè)化時代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強企業(yè)，他們就不可能有今天這么強大的實力。我省的漯河市，在一個雙匯大集團(tuán)的帶動下，盤活了整個漯河經(jīng)濟(jì)。我們說xx經(jīng)濟(jì)實力強，強就強在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗書面交流，作為參觀點，一個重要因素得益于我們擁有一個享譽中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強，加快培育一批支撐力強、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點扶持，并實行動態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強最直接、最現(xiàn)實、最快捷的途徑，也是推動我縣重大工業(yè)項目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動優(yōu)化升級。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動加強與大專院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢，更會嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國500強企業(yè)之一，實踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個新的高度。四要大力實施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實，打造品牌并沒有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專心致志把它做優(yōu)做強。在國際企業(yè)界流傳這么一句話，專注是金。日本有一家只有7個人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”，就是我們看起來非常不起眼的哨子。可大家千萬別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專家研究哨子，最貴的哨子賣到2萬美元一個。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是，他們的哨子種類達(dá)上千種，有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子，可以說，哨子讓他們給做絕了。這個事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時，又瞄準(zhǔn)了“國標(biāo)”。
二是強產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動效應(yīng)差的問題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動作用。每個特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點培育，通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測、物流配送等五大公共平臺建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會組織，都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在靠“單打獨斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個月中旬，中央七臺《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。
三是上項目，建園區(qū)，增強工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺。有沒有一批立縣強縣的重大工業(yè)項目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成?。荒懿荒芤劳袌@區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項目、好的工業(yè)項目，不僅檢驗著一個地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗一個領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強化項目意識，緊緊抓住項目建設(shè)尤其是重大項目建設(shè)這個“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項目。招商引資、項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個中心的中心、重點的重點，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢，高起點策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對全縣發(fā)展具有較大支撐帶動作用的重點項目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過大力推介引進(jìn)、項目產(chǎn)業(yè)對接，爭取上馬一批有利于增強我縣發(fā)展后勁的龍頭項目。二要全力以赴抓項目。對“十一五”期間排出的50個重點工業(yè)項目，特別是近期排出的重點招商工業(yè)項目，實行“四個一”，即：一個項目一名處級牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個快”，即：快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項目、上項目、建項目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的工業(yè)生產(chǎn)力。對有線索的工業(yè)招商項目，將由縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，加大洽談力度。三要圍繞項目建園區(qū)。村村點火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路，堅定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營工業(yè)園要重點圍繞商貿(mào)物流謀突破，對入園項目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜Γ懿荒苄纬梢?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。
四是抓民營，帶非公，培育工業(yè)增長點。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟(jì)占了整個經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中x州、x州的占比高達(dá)90%，而我縣民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對較高，也只有54.6%，也就是一半多一點，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實行“非禁即入”。鼓勵民營資本參與國有企業(yè)改組改制，支持民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實行“有錯即糾”。清理和規(guī)范各種收費，減少和規(guī)范各類檢查，依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，只要我們再加一把力、再升一點溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點陽光、多一點空氣、多一點雨露、多一點養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會高漲，創(chuàng)業(yè)的動力就會更強。四要在發(fā)展成果上實行“有功即獎”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門和個人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵和獎勵，在全社會形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會議出臺了發(fā)展工業(yè)的具體意見，成立了幾個協(xié)調(diào)組，希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實實在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。
三、營造氛圍，以更實的舉措推進(jìn)工業(yè)強縣。
實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項措施落實到實際行動中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力。現(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對企業(yè)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點企業(yè)和成長型企業(yè)，主動對接，主動伸出友愛之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點、著力點，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境，增強服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局，增強為企業(yè)服務(wù)的意識，竭力主動為企業(yè)多辦實事、好事，對企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù)，對自己該辦的事不失職，對企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的，對企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動接受企業(yè)監(jiān)督?？h紀(jì)委每個季度要組織一次由企業(yè)對政府職能部門的行風(fēng)評議，結(jié)果向社會公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報，一經(jīng)查實，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。
三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個突出問題。一是投入問題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題，嚴(yán)重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財政支持力度，拿出必要財力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點企業(yè)和成長性企業(yè)的項目建設(shè)。切實加強銀企協(xié)調(diào)，廣泛開展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體。縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源，搞好運作，加大土地儲備力度。要突出重點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點項目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過硬的人才隊伍特別是企業(yè)家隊伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。
四要落實政策，激發(fā)支持工業(yè)的動力。今天，會議出臺的幾個配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升，對加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵作用。全縣各級各部門要抓好貫徹，該落實的措施要堅決落實，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎勵要及時兌現(xiàn)，該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說了算、定了辦，不折不扣地落實到位，決不能“失信于企”。通過落實政策，在全社會倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強縣中的獨特作用。對為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識都是非常強的，但在加大投入、資本運作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強發(fā)展意識、責(zé)任意識，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信，所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績，回報xx、回報社會、回報人民。
同志們，xx建設(shè)工業(yè)強縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開拓進(jìn)取，真抓實干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅實的工業(yè)基礎(chǔ)。
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在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十一
只有靠你自己的雙手，才能搬來生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在國土綠化暨義務(wù)植樹動員大會的講話稿。
同志們，同學(xué)們：
春和景明，萬象更新，在“十四五”開局之年，縣委、縣政府組織召開2021年全縣國土綠化暨義務(wù)植樹造林動員大會，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時的重要講話精神，牢記“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的重大囑托，以全國人大頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運動的決議》40周年為新起點，動員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時機(jī)，積極參與義務(wù)植樹活動和國土綠化行動，努力開創(chuàng)我縣國土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。
國土綠化事關(guān)國家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對氣候變化、事關(guān)民生福祉。開展國土綠化和義務(wù)植樹活動，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?！笆濉币詠恚h上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實施三江源生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)造林、封山育林等重點項目，全面推進(jìn)國土綠化提速三年行動，完成人工造林0.58萬畝，幼林撫育1.4萬畝、封山育林11.5萬畝；實現(xiàn)國土綠化14.59萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到14.78%，國土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹深入開展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護(hù)全面加強、綠色富民成效顯著等亮點。
推進(jìn)國土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任，大家一定要高度重視。今年我縣計劃完成國土綠化4.52萬畝，植樹造林19.5萬余株，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門和廣大干部群眾要切實把思想行動統(tǒng)一到國土綠化工作的總體部署和要求上來，持續(xù)深化“三個最大”省情認(rèn)識，堅定不移踐行“兩山”理論，切實增強國土綠化和義務(wù)植樹造林活動的責(zé)任感和緊迫感，采取行之有效的措施，動員全縣上下以強烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁，深入開展植樹造林、國土綠化行動。同時，在實施國土綠化行動中，還要注重管護(hù)，實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
同志們，讓我們大家堅定信心，迅速行動，以務(wù)實的作風(fēng)，有效的舉措，在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹造林的高潮，努力開創(chuàng)我縣國土綠化和生態(tài)保護(hù)建設(shè)新局面。
謝謝大家！
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家作出的重大決策，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的重要意義，為新時代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才，×市長總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效，對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時代“三農(nóng)”工作，明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓緊貫徹落實，科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，下面我再強調(diào)三點意見。
一、強化思想認(rèn)識，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要守住底線，加強永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。
要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，進(jìn)一步強化企業(yè)在產(chǎn)銷合作中的市場主體地位，不斷提高產(chǎn)銷合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強糧庫建設(shè)和儲備糧管理。
一要強化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧，心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐，壓實責(zé)任是關(guān)鍵，要嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手，集成技術(shù)、集約項目、集中力量，穩(wěn)定糧食播種面積，進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，保障糧食安全。要守住底線，加強永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，進(jìn)一步強化企業(yè)在產(chǎn)銷合作中的市場主體地位，不斷提高產(chǎn)銷合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強糧庫建設(shè)和儲備糧管理。
二要強化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，加快推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)，加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營格局。加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、市級千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范基地等建設(shè)，提升×市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強品牌。堅持“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競爭力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo)，深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動計劃，扎實推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng)，鞏固中國馳名商標(biāo)、×省著名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)定一批×名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，培育一批綜合實力強的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持各地爭創(chuàng)全國知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo)，堅持以綠項目帶動、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則，支持發(fā)展“一村一品”，培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競爭力，使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度，引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營。同時，要通過建立產(chǎn)銷聯(lián)盟，強化產(chǎn)銷對接，支持發(fā)展定制配送、直供直銷等流通新模式，推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)批對接，發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品賣得更好、賣出好價錢。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量；
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度；
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開發(fā)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制，加快創(chuàng)建國家森林城市，加強濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)實施造林綠化和開展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)，推動×、×全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項目，加強試點體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革，完善重點人群×政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”問題。
二是堅持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無縫對接，互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進(jìn)“污水革命”，“垃圾革命”，“廁所革命”。實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和撬動作用。整合和運用好財政資金，通過設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險補償金等有效方式，發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式，實施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利，來吸引金融資本和社會資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求，鼓勵金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點的金融產(chǎn)品，通過一系列措施為各類資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則，加快完善農(nóng)村社會保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點向農(nóng)村傾斜，加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險和大病保險制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，推動公共文化資源向農(nóng)村傾斜，提供更多農(nóng)民喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派×名科技特派員到農(nóng)村開展鄉(xiāng)村振興工作?？萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項向綜合服務(wù)拓展。通過重點派往下派村支書的村、新農(nóng)村建設(shè)試點示范村、省市確定扶貧重點村，加強與村黨支部書記、駐村蹲點干部等下派隊伍結(jié)合，推動科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動力，全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動力，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面，要切實深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本還要靠深化改革。中央和省里對農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，下一步關(guān)鍵是要抓落實、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫、糧庫和錢庫、碳庫的理念，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面，要切實提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，和新型經(jīng)營主體，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要全面落實各項扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民合作社運作，培育合作社示范社、家庭農(nóng)場示范場，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制，要繼續(xù)加大探索力度，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以共享為核心，加強小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制，要在重視培育新型經(jīng)營主體，扶大扶強的同時，將新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營機(jī)制，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們，鄉(xiāng)村振興新畫卷不斷的在展開，新篇章在不斷的書寫，全市上下要只爭朝夕，堅定信念，苦干實干，久久為功，奮力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老領(lǐng)導(dǎo)，各位書畫家，同志們，朋友們：
大家上午好！在這盛夏時節(jié)，我們很榮幸地邀請到各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家和慈善界的朋友蒞臨**，參加**縣慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會。受**市長委托，我代表**市委、市政府向各位的到來表示熱烈歡迎！
在座的各位，有多位是曾在**工作老領(lǐng)導(dǎo)，也有多位是**出生成長，對**豐常了解，一致心系家鄉(xiāng)，造福桑梓，關(guān)心關(guān)注**的發(fā)展。近年來，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實省委，省政府決策部署，推動以高質(zhì)量項目支撐、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持用“查事先查人、查人深查事”的“雙查”機(jī)制重拳整治秦嶺“五亂”，扎實開展拆除違法廣告、拆除違法建設(shè)、提升城市品質(zhì)的“兩拆一提升”三年行動，全面實施邊鞏固脫貧成果、邊建設(shè)秦嶺山水鄉(xiāng)村、補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板的“兩邊一補齊”兩年行動，創(chuàng)新建立“人盯人”防搶撤機(jī)制，深入推進(jìn)“人盯人+”基層社會治理創(chuàng)新，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，相關(guān)工作多次受到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速躍居全省前列。2021年度目標(biāo)責(zé)任考核時隔八年再次獲得優(yōu)秀等次。
今年以來，我們認(rèn)真落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，緊扣“一都四區(qū)”總目標(biāo)和“3466”總抓手，堅持“項目線、企業(yè)線”兩線齊抓，大力實施“三百四千”工程，保持了良好的發(fā)展勢頭。上半年gdp增速*%，排名全省第*。
這些成績的取得，凝聚著全市上下辛勤付出的心血汗水，更得益于各位老領(lǐng)導(dǎo)和各位朋友長期以來的關(guān)心與支持。借此機(jī)會，向各位表示衷心的感謝！
**慈善事業(yè)，在市委、市攻府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省慈善協(xié)會，尤其是各位老領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下，在選良主任等老同志的合力推動下，積極動員各方力量，募集善款物資，實施精品項目，為群眾辦成了一大批實事好事，得到了廣大干部群眾的一致好評。
**縣慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會的召開，凝結(jié)著省慈善協(xié)會的關(guān)心支持，凝結(jié)著全縣干部群眾的愛心奉獻(xiàn)，凝結(jié)著愛心企業(yè)、愛心人士以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士對家鄉(xiāng)的濃濃鄉(xiāng)情和熱愛。**縣委、政府在抓好經(jīng)濟(jì)社會工作的同時，高度重視慈善協(xié)會工作，率先在全市召開慈善大會暨助力鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，在重視慈善工作的強度上，支持慈善事業(yè)發(fā)展的力度上，全縣總動員參與慈善活動的廣度上都走在全市的前列，樹立了標(biāo)兵，成為全市其他縣區(qū)學(xué)習(xí)的榜樣，必將對我市慈善事業(yè)助力鄉(xiāng)村振興起到積極地推動作用。
全市各級黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記的講話要求，深入貫徹《慈善法》，陜西省《實施辦法》，高度重視和支持慈善事業(yè)，要按照省慈善協(xié)會的要求，學(xué)習(xí)**縣的經(jīng)驗，扎實細(xì)致的做好工作，積極籌備召開縣區(qū)慈善大會。要以慈善大會為驅(qū)動，構(gòu)建黨政支持推動，社會廣泛參與，慈善助力鄉(xiāng)村振興的大慈善格局。充分發(fā)揮社會各方面的作用，幫扶弱勢群體，鞏固脫貧成果，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕。
各縣區(qū)黨委、政府，要將慈善工作列入議事日程，明確聯(lián)系和分管領(lǐng)導(dǎo)，納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。制定出臺支持推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，建立健全縣區(qū)慈善工作聯(lián)席會議制度。要深入實際調(diào)查研究、主動參與慈善活動，聽取工作匯報，研究解決辦公用房，用車及辦公經(jīng)費等方面的問題，支持慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各級宣傳新聞單位、各有關(guān)部門要積極支持慈善工作，加強對慈善工作的宣傳，特別是對奉獻(xiàn)慈善事業(yè)的愛心企業(yè)、愛心人士和重點工作進(jìn)行宣傳，大力弘揚社會主義核心價值觀，廣泛傳播慈善理念，引導(dǎo)社會各界多行善舉，支持慈善、參與慈善，營造人人奉獻(xiàn)愛心的慈善氛圍，合力推動全市慈善事業(yè)開創(chuàng)新局面。
最后，再次向各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位書畫家朋友和所有關(guān)心支持**發(fā)展、關(guān)心支持家鄉(xiāng)建設(shè)的社會各界人士表示衷心的感謝。歡迎太家常來“22℃**·中國康養(yǎng)之都”走一走，看一看，領(lǐng)略秦嶺山水，感受最美**。
衷心祝愿大家身體健康、家庭幸福、萬事如意！謝謝大家??！
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十四
農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)會議安排，現(xiàn)就發(fā)改委推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。
今年以來，我委認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項決策部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，對全區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計和階段謀劃；堅持項目帶動戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點，實施前進(jìn)牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項目71項，完成投資22億元；緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究投資政策，申報爭取鄉(xiāng)村振興類項目30項，資金1.35億元；加大招商引資工作力度，簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項目34項，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。但也存在一些不足：一是受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩，尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降；二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少，受支持項目的條件提高，給爭取資金帶來一定困難；三是招商引資工作針對性、實效性還需進(jìn)一步加強。下一步，我們將重點抓好以下四個方面工作，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。
一、抓項目建設(shè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能，整合部門項目資金，緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程，科學(xué)謀劃布局項目。堅持示范帶動，配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè)，抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項目。尤其是我委牽頭實施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，重點向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高起點建設(shè)，全力助推鄉(xiāng)村振興。
二、抓資金爭取，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)遇，加強政策集成研究，圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點，科學(xué)謀劃儲備項目，強化匯報銜接溝通，提高捕捉、篩選項目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個特色小鎮(zhèn)項目；十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項目；對已經(jīng)上報省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個項目，盯死看牢，力爭更多的項目得到國家和省市資金支持。
三、抓招商引資，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機(jī)制，靠實招商責(zé)任，優(yōu)化招商環(huán)境，抓好項目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作，著力引進(jìn)一批對鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強、延鏈、補鏈作用明顯的項目，提高招商實效。對已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機(jī)交易及倉儲物流中心等總投資83億元的13個項目，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，力爭早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作，做好ppp項目前期費用及引導(dǎo)資金爭取，加快推進(jìn)平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項目前期工作，盡快形成示范帶動效應(yīng)，增強鄉(xiāng)村振興活力。
四、抓超前服務(wù)，加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動，持續(xù)深化“放管服”改革，對鄉(xiāng)村振興項目提前介入，持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，進(jìn)行審批環(huán)節(jié)再精減，審批時限再壓縮。落實好項目服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制，從簡、從速加快辦理項目建設(shè)各項前期手續(xù)，特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項目，從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù)，全面提高項目落地開工速度，推動我區(qū)鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會，目的就是要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識；就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中；就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動發(fā)力，以務(wù)實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。x作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點意見。
習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級各部門要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的20字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會的進(jìn)程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手，認(rèn)真落實“五個扎實”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從2020年、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?！拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點、補短板、強弱項，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
一要推動產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn)，x是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是x的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益，在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化；一個是堅持精品化發(fā)展，把x等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力；一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制；一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響x鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，加強社會主義核心價值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范、文明家庭等表彰活動，加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前，新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強廉政教育，提升新班子能力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅任務(wù)完不成，鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成x萬人脫貧，x個貧困村退出，x縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到2020年實現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，進(jìn)一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會扶貧資源，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。
二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度，落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的意見，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。
一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制，對全市來說，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。
二要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作，要積極對接上級政策，把握時間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現(xiàn)x特色，彰顯x行動，把工作措施定實，把責(zé)任分工砸實，把任務(wù)進(jìn)度列實，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗，以點帶面，示范引領(lǐng)，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責(zé)任。一分部署，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé)，“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭；人才振興由x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭；文化振興由x同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭；生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭；組織振興由x同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強部門聯(lián)動、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。
同志們，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅定信心，咬定目標(biāo)，強化擔(dān)當(dāng)，真抓實干，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會進(jìn)程而努力奮斗！
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元；培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設(shè)完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看，今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線；農(nóng)村改廁普及率×％，低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%，過百萬元以上村達(dá)到×%；要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實新時代文明實踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運營好村級資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上；包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進(jìn)中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)?！伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點培植×等特色村；培育×等×個采摘休閑游項目；建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項。×月×日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家，重點培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè)，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實提升群眾滿意度。
同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看x個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，x通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點打造了x個示范區(qū)、x個示范村、x多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Yx億元，爭取中央財政獎補資金x億元，建設(shè)完成x大項目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%，均居全市前列。可以說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名x市相差了x分，比第三名x市只高出x分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有x個，全省推廣的特色亮點工作只有x個，省以上宣傳報道只有x篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看，今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有x家，納統(tǒng)企業(yè)僅有x家，在x個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%，低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況，x市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為，再創(chuàng)佳績。
對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社，年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%，過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實新時代文明實踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上，新建x處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運營好村級資產(chǎn)資源，x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進(jìn)中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點，打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“x樣板”是習(xí)總書記對x的政治囑托，是市委、市政府x項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，x月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會等活動，持續(xù)推動x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力，舉辦好第x屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點培植x等特色村;培育x等x個采摘休閑游項目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，x月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，x市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項指標(biāo)作為今年x市對縣市區(qū)考核的否決項。x月x日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，x，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家，重點培植x家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難，齊頭并進(jìn)。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè)，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)的落實。
去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿?？偼顿Y×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設(shè)完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列。可以說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標(biāo)看，今年市級重點調(diào)度兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設(shè)施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%，低于全市平均水平。
市級已經(jīng)通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。
一、合力共為，再創(chuàng)佳績。
對今年的工作，還是要堅持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實，確保取得更好的成績。各級各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%，過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實新時代文明實踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護(hù)運營好村級資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進(jìn)中的實際問題。各項工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、突出重點，打造亮點。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務(wù)公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點成片。
一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設(shè)?！伶?zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。
二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進(jìn)村入戶工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。
三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計、嫁接進(jìn)來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。
四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實重點指標(biāo)。去年全省考核的兩項指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項指標(biāo)作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項。×月×日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標(biāo)落實工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家，重點培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開專門會議安排兩項指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項工作，做到應(yīng)報盡報，應(yīng)納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。
三、攻堅克難，齊頭并進(jìn)。
打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。
一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務(wù)，確保不出問題。
二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
三要大力推動移風(fēng)易俗。強化制度建設(shè)，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報，及時掌握不足、改進(jìn)工作，切實提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)縣委研究，今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會，主要目的是貫徹落實xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以更實舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點意見。
一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設(shè)，盡快解決項目用地問題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭早日建成投用，爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場；加快推進(jìn)國家核心育種場項目開工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務(wù)，其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣，要主動向上溝通，爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣，獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國家出臺政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場前期工作，提前獲取政策信息；針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務(wù)，積極對接碳市場控排企業(yè)買家，促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時候都不能松。2021年的***一號文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等，預(yù)計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣得出、賣得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。縣級財政本來就有限，去年以來受疫情影響，財政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對照上級支持重大項目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項目類別、時間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項目，做到謀劃一批、爭取一批、建成一批，力爭獲得更多政策、資金支持，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點任務(wù)。要推動鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項工作市委高度重視，xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年，要起好步、開好局。前兩年，縣級財政投了xx萬元，陸續(xù)整治了xx個村，今年預(yù)計還需投入xxx多萬元推進(jìn)xx個村整治，基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，形成合力，堅持花小錢辦大事、辦好事，積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作，實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。今年1月，省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點推進(jìn)工作視頻會議，指出將在今年10月底前完成20個試點縣（市、區(qū)）的試點任務(wù)，明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度，出臺了試點方案。接下去，縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造，10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門，到時上級會來現(xiàn)場評估考核，如果能得到認(rèn)可，會有政策、資金傾斜扶持，還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣，成為試點中的試點。這幾年，我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗，爭取得到上級認(rèn)可。同時，各有關(guān)部門要加強向上對接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。xjp******強調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，既是一項長期任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，我們不能掉隊。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險能力還不強，已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定，相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個機(jī)會，積極向上溝通對接，爭取得到更多扶持。同時，要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要把外面的財富帶進(jìn)來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國發(fā)3號文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗，引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時提供專業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店，幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目，讓村民在家門口就有事做、有錢賺。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，通過現(xiàn)場教學(xué)等方式，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實村級組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下，我們被***文明辦確定為2021－2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年，最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十六
同志們：
剛才，我們觀摩了xx縣xx鎮(zhèn)xx村村“兩委”換屆選舉全過程，見證了新一屆村委會班子的誕生，正是市、縣、鎮(zhèn)三級黨組織的精心組織，周密安排，保證了會議各項任務(wù)的圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期的目的，為全市村“兩委”換屆選舉工作積累了經(jīng)驗，開了一個好頭，成功拉開了序幕?？傮w來看，有以下幾個特點：
一是黨委領(lǐng)導(dǎo)堅強有力。市、縣、鎮(zhèn)三級堅持把組織領(lǐng)導(dǎo)和加強指導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程，市委高度重視，市委常委、組織部部長xx同志多次深入實地調(diào)研指導(dǎo)；xx縣委高位推動，縣委書記掛帥督導(dǎo)，縣委常委、組織部部長多次督查落實，一抓到底；xx鎮(zhèn)黨委狠抓落實，鎮(zhèn)黨委書記全程參與，組織干事、包村領(lǐng)導(dǎo)實地指導(dǎo)，駐村工作隊同步跟進(jìn)，全員上陣。市、縣委組織部門聯(lián)合組織專業(yè)力量12次修改完善了《xx縣xx鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉材料匯編》，為xx村“兩委”換屆選舉圓滿成功打下了堅實基礎(chǔ)。
二是組織選舉規(guī)范有序。堅持充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，從選舉準(zhǔn)備，到選民登記，從提名確定候選人，到大會正式選舉，程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，考慮周到細(xì)致，在駐村工作隊成員全員全程參與的基礎(chǔ)上，又下派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組、住村工作組，建立了協(xié)調(diào)會議、重大問題通報和領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系包干制度，做到了機(jī)構(gòu)健全，制度完善。市、縣、鄉(xiāng)層層通過專題集中培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)、印發(fā)資料匯編等形式，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建副書記、組織干事、包點領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、駐村工作隊成員xxxx余人次。同時，縣委、鎮(zhèn)黨委按照“十個不提名”“八嚴(yán)禁”要求，將村“兩委”換屆選舉候選人及其直系親屬的政治表現(xiàn)、信用體系等納入考察范圍，嚴(yán)把審核關(guān)，做好了充足的準(zhǔn)備，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展3輪以上的入戶走訪，黨員群眾對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達(dá)80%以上的方得啟動換屆選舉，展示了精益求精，追求一流的工作作風(fēng)，值得各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒。
三是大會選舉圓滿成功。選舉大會充分發(fā)揮了選舉委員會的作用，研究制定了符合實際、便于操作的投票辦法，嚴(yán)格落實了選舉程序和投票方式，發(fā)動選民工作準(zhǔn)備充分，扎實有效，廣大選民講政治、講大局、講規(guī)矩，正確行使民主權(quán)利，從本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，慎重負(fù)責(zé)的投出神圣一票，今天參與選舉的村民達(dá)到xxx人（登記參加選舉縫的村民xxxx人），參選率xx%，各候選人均高票當(dāng)選，平均得贊成票率xx %，整個選舉組織嚴(yán)密、嚴(yán)肅、莊重，選出了結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、組織滿意、群眾認(rèn)可的班子，體現(xiàn)了組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。
四是換屆選舉風(fēng)清氣正。市、縣、鎮(zhèn)從一開始就把正風(fēng)肅紀(jì)牢牢抓在手上，發(fā)揮駐村工作隊力量，開展了大量集中宣傳和入戶“面對面”宣傳，增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大選民的政治意識，紀(jì)律意識、規(guī)距意識和自律意識，為換屆選舉奠定了良好的紀(jì)律基礎(chǔ)。新當(dāng)選的班子結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強，各方面認(rèn)可度高，帶領(lǐng)各族群眾保穩(wěn)定、促發(fā)展、謀致富的愿望強烈。
下面，我講幾點意見：
一、壓緊壓實黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)責(zé)任。各級黨委都要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上，作為履行從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任的重要內(nèi)容，靠前指揮，全面掌握情況，全程指導(dǎo)推進(jìn)，切實做到大事不出，小事也不出。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)擺布換屆時間，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間，要適當(dāng)壓茬推進(jìn)，不能搞整齊劃一、一哄而上。抓好村“兩委”換屆，主體責(zé)任在縣鄉(xiāng)黨委，區(qū)縣黨委書記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，區(qū)縣黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，既要抓面上的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究村“兩委”換屆工作，合理整合力量，確保村“兩委”換屆圓滿成功，又要帶頭聯(lián)系重點復(fù)雜村，把聯(lián)系點抓成示范點，形成以點帶面格局；區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員要每人確定一個重點難點村為聯(lián)系點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要向每個村至少選派一名干部擔(dān)任換屆工作指導(dǎo)員具體指導(dǎo)該村換屆選舉工作，確保實現(xiàn)八個“零控制”（即：領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任缺位的村零控制，準(zhǔn)備不周、倉促換屆的村零控制，穩(wěn)定事故零控制，群體性事件零控制，集體上訪、越級上訪零控制，違反換屆紀(jì)律零控制，選舉失敗零控制，新一屆村“兩委”班子成員任期內(nèi)“兩面人”零控制），這是全市村“兩委”換屆必須守住、不容閃失的底線，其中有一項不能做到的，要逐級倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)區(qū)縣委書記、組織部長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任。
二、配優(yōu)配強村“兩委”班子尤其是黨組織書記。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以選好書記為重點，按照“四強”“三力”標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強村“兩委”班子。要嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)選硬人。各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對村“兩委”班子成員進(jìn)行深入考察，廣泛征求紀(jì)檢、政法、計生、民宗等部門的意見，把人選考察好、選拔好、使用好，堅決防止有分裂思想、極端思想，特別是與黑惡勢力有關(guān)聯(lián)、有牽連的人進(jìn)入村“兩委”班子，旗幟鮮明地將“十個不提名”所列人員排除在外。要拓寬視野硬選人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)秀村黨支部書記、近年解決公務(wù)員和事業(yè)身份的村黨支部書記，要繼續(xù)留在本村任職或交流到重點村、難點村擔(dān)任村黨支部書記。本村沒有合適人選的，要從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派得力的國家干部擔(dān)任，重點復(fù)雜村可以選派縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任村黨支部書記。對社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中，社會管控薄弱、群防群治群控不力的村，“兩委”正職能兼則兼、宜分則分，不搞“一刀切”，堅決防止因換屆造成村“兩委”正職“一肩挑”大起大落。
三、依法依規(guī)推進(jìn)換屆選舉籌備工作。村“兩委”換屆政治性、政策性強，要堅持執(zhí)行法規(guī)不變通，履行程序不走樣。要做到于法周延，抓住推選村民選舉委員會、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、大會選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮疫情防控，依法照章有序推進(jìn)。要力求于事簡便，充分考慮地域差異，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)實際差異，盡量避開農(nóng)忙季節(jié)，合理安排選舉工作，對村黨支部、村委會、團(tuán)支部、婦代會的換屆選舉工作可以同安排、同部署，分步實施、壓茬推進(jìn)。除法律、章程規(guī)定的程序外，可根據(jù)農(nóng)村工作實際適當(dāng)壓減，能合并的程序要合并，能不開的會議可不開，不拘泥表面形式，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。要牢固樹立群眾觀念，讓群眾充分行使自己的民主權(quán)利。無論是村民選舉委員會的產(chǎn)生，還是提名村委會成員候選人、正式投票選舉，都要充分體現(xiàn)民意，及時受理村民申訴，按要求公布處理結(jié)果。對選舉期間外出不能到場參加投票的，要按規(guī)定辦理委托投票手續(xù)，依法保障選舉人的權(quán)利。
四、用好用足駐村工作隊力量。各區(qū)縣委要將村“兩委”換屆工作作為各級駐村工作隊的重要工作內(nèi)容，定期督促指導(dǎo)，推動工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對駐村工作隊的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級駐村工作隊的指導(dǎo)作用。各級駐村工作隊要在選人用人上當(dāng)參謀。協(xié)助鄉(xiāng)村黨組織認(rèn)真開展村“兩委”班子候選人提名，初步人選審查工作，重點看與上級要求是否一致，與入戶走訪了解的情況和平時掌握的情況是否一致，確保把近兩年經(jīng)過組織培養(yǎng)的后備干部和工作業(yè)績突出、政治上可靠、群眾認(rèn)可的人選推選進(jìn)村“兩委”班子。要在宣傳發(fā)動群眾上下功夫。結(jié)合惠民生政策宣講，協(xié)助做好黨員動員和參加選舉的村民登記工作，大力宣傳中央和自治區(qū)黨委惠農(nóng)政策、惠民成果，大力宣傳換出能夠保一方平安、富一方百姓帶頭人的重要性，教育引導(dǎo)黨員和群眾積極參與、大力支持村“兩委”換屆，正確行使民主權(quán)力。要在理思路、畫藍(lán)圖上想辦法。指導(dǎo)村“兩委”班子認(rèn)真總結(jié)本屆班子的工作，圍繞“十四五”目標(biāo)提出下屆任期的發(fā)展規(guī)劃，理清發(fā)展思路。要在籌備會議、組織選舉上出實勁。協(xié)助村“兩委”制定大會方案、選舉辦法，編制選舉程序，起草候選人名單及情況介紹、設(shè)計選票等，指導(dǎo)村“兩委”按照程序開好選舉大會。對工作不重視、指導(dǎo)不得力、落實不到位的工作組，區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時提醒談話。選舉不成功或發(fā)生影響換屆選舉的重大案事件的，要同時追究駐村工作隊的連帶責(zé)任，有關(guān)工作組及其成員不得評先選優(yōu)。
五、對上對下搞好聯(lián)系溝通。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對自治區(qū)黨委、市委有關(guān)換屆工作的新要求，要不折不扣地抓好落實，不能掛空走形。要加強與上一級換屆辦的日常聯(lián)系，多請示勤溝通。強化與下級換屆工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)要求常問效，做到日常情況定期溝通、重要情況隨時溝通、突發(fā)情況及時溝通。要堅持邊推進(jìn)工作邊總結(jié)經(jīng)驗，既要落實好規(guī)定動作，又要體現(xiàn)地方特色，及時將工作中的典型做法挖掘好、提煉好、總結(jié)好，同時又要實事求是地反映工作中存在困難和問題。在換屆過程中，出現(xiàn)群體性事件和人員傷亡事件，家族、宗教勢力干擾破壞換屆選舉事件，黑惡勢力以及境外敵對勢力破壞和干擾換屆選舉事件等情況的在2小時內(nèi)報送。出現(xiàn)牽涉范圍比較大、影響惡劣的違法違紀(jì)案件，涉及違反“八嚴(yán)禁”“十個不提名”等規(guī)定的違法違紀(jì)案件，影響換屆選舉有序進(jìn)行的其他突發(fā)事件等情況的要在24小時內(nèi)報送。對出現(xiàn)異常情況的，不得瞞報、漏報、遲報。若故意隱瞞不報，一旦查實，將從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，使命光榮、責(zé)任重大。各區(qū)縣一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實抓緊抓好，確保圓滿成功。
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十七
發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會上的發(fā)言范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天這次會議是經(jīng)縣委常委會研究確定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動員大會精神，對我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行動員部署，推動各級各部門和全體工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動實施方案》，在“三干會”上同時還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機(jī)關(guān)首問首辦負(fù)責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專件，希望大家一并抓好落實。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個單位就改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言，其他個單位作了書面發(fā)言，講得都很好，很實在，其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施，說了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實。
關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、強化服務(wù)的會議，在我剛到縣之后便開始籌備了，原計劃在“兩會”后召開政府全體會議，對這項工作進(jìn)行安排部署?，F(xiàn)在全省、全市都在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，可以說與我的想法不謀而合。所以，現(xiàn)在按照減少會議的要求，將兩個會議合并召開，借助省市活動的東風(fēng)，對我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行全面部署。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我著重講三個問題：
一、充分認(rèn)識開展作風(fēng)建設(shè)年活動的重大意義，切實增強緊迫感和責(zé)任感。
加強作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，對于全省來講影響深遠(yuǎn)，意義重大;對于縣來講，更為重要，尤為迫切。省委書記在動員大會上的講話針砭時弊、痛點問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端，在全市發(fā)起了一場關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的大討論，這充分體現(xiàn)了省、市加強干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實際，聯(lián)系干部隊伍建設(shè)的實際，充分認(rèn)識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。
(一)充分認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性。
幾十年的發(fā)展改革歷程表明，成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。只有堅持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，才能形成推動科學(xué)發(fā)展、共建社會和諧的強大力量，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時間以來，一些問題，企業(yè)和群眾反映越來越多，而且越來越強烈，特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體多起來活起來?這幾年，一些項目談得熱火朝天最終卻不了了之，一些項目干到半拉卻中途撤走了，這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因，但環(huán)境欠佳也是一個很重要的原因。面對這一現(xiàn)實，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。
2、作風(fēng)決定未來。作風(fēng)影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前，影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不良作風(fēng)，并不是一時半會形成的，而是長期積累病變的結(jié)果，是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進(jìn)行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標(biāo)的實現(xiàn)。在當(dāng)前這個特殊時期，我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重，這就需要我們長期抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng)，必將事半功倍，長此以往，我們制定的目標(biāo)任務(wù)就難以實現(xiàn)。頑疾必須下猛藥，我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要以全國最先進(jìn)地區(qū)為坐標(biāo)，認(rèn)真查找自身存在的問題，認(rèn)真反思，認(rèn)真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。
3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象，是通過干部的行為和作風(fēng)反映出來的。作風(fēng)好、形象好，就會得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;作風(fēng)差、形象差，黨和政府在人民心中的份量和地位就會降低。老百姓看黨、看政府，怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的，是從他所接觸的黨員、干部來看的?，F(xiàn)在的一些信訪案件，就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好，本來可以解決的問題沒有得到有效解決，一般性矛盾被人為地激化，小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個特殊時期，在今年這樣一個特殊年份，我們必須高度重視加強干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，樹立黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局，形成共克時艱的強大合力。
4、作風(fēng)決定干部個人的政治生命。講政治、顧大局，作風(fēng)過硬的干部，能夠深受組織信任、群眾愛戴，他的政治生命就會旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中，其作風(fēng)確實存在著一些突出問題。有的保守僵化，死搬教條，打著履行程序的旗號故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映，單位里一個管公章的就能讓人跑斷腿，不是找不到人，就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部無視工作紀(jì)律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛，一到下午就找不到人，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服，怎么能讓組織信任和倚重，怎么能有更好更長的政治生命?這里強調(diào)，凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中責(zé)辦下來的干部，一律不再重用。
(二)充分認(rèn)識開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的緊迫性。
受國際金融危機(jī)影響，我們加快發(fā)展、趕超先進(jìn)的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇。在這個特殊時期，我們比任何時候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問題，書記曾用了“難以容忍”這個詞，姜德果書記用了“非抓不可”這個詞，當(dāng)前，我縣干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我看已經(jīng)到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段時間，通過調(diào)研和企業(yè)群眾反映，我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個方面的突出問題：
1.思想保守，開拓意識不強。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要，仍然用計劃經(jīng)濟(jì)時期的舊觀念來思考問題。習(xí)慣于吃大鍋飯，搞平均主義，有罪大家受，如果誰富了，不是想方設(shè)法地去趕超，而是橫看豎看不順眼，嫉妒心理嚴(yán)重，甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰干得好、冒了尖，就諷刺誰，就拉誰的后腿。比如，縣的干部在縣外都發(fā)展的很快，表現(xiàn)很優(yōu)秀，但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”，發(fā)展較慢，這說明縣氧氣不足，環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝兩場，明天我讓辦事的人請三場。
2.主動性差，責(zé)任意識不強。面對縣欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù)，有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏激情，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄，缺失民本思想和責(zé)任，心中總想著個人利益，對群眾的要求思想上不重視，工作上不盡心，甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下，一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，習(xí)慣于把服務(wù)對象當(dāng)成管理對象，特別是對投資者和企業(yè)家，極不友好，與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳，高高在上，指手畫腳，一副官老爺?shù)拿婵住＿@些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。
3.私心太重，大局意識不強。沒有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心、這個大局與部門利益、個人利益的關(guān)系。一些部門和少數(shù)干部追求部門或個人利益最大化，能收費的事愿意干，收費多的事幾個部門搶著干，有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險的事不愿干，爭著往外推。有的對外承諾一套，對內(nèi)要求一套，讓下面的人唱黑臉，部門領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡，過了局長的關(guān)，卻還有股長這一關(guān)，“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長管不了股長的“中梗阻”現(xiàn)象。
4.為官至上，服務(wù)意識不強。政府的主要職責(zé)是為市場主體搞好服務(wù)，很多的部門及其職能就是為服務(wù)對象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，別說主動服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通，不僅不主動為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好，需要的手續(xù)不是一次告知，為了謀點私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦，不講怎么辦，不提供能辦的條件，只會說一個“不”字，讓辦事的人摸不著頭腦，不知道究竟該怎么辦。
5.墨守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，滿足現(xiàn)狀，甘于平庸，怕?lián)L(fēng)險，怕負(fù)責(zé)任，抱著“多干事多出錯、少干事少犯錯、不干事不出錯”的思想，碰到問題繞著走，遇到矛盾往上交，碌碌無為，渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形勢，不講究實情，死摳條文，說“不行”的多，說“怎么行”的少，貽誤了發(fā)展時機(jī)，幾年下來面貌未改、江山依舊。
6.作風(fēng)疲塌，效率意識不強。當(dāng)前，我們的行政審批過濫，收費名目繁多，辦事效率低下，嚴(yán)重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖，把能夠快辦的事拖慢了，把能辦成的事拖黃了，把很好的機(jī)遇錯過了。在發(fā)達(dá)地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時間到縣來發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一個單位的股長甚至明目張膽地對外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外，幾乎每個股室都有一枚印章，人為地設(shè)置障礙，增加環(huán)節(jié)，一個大紅章就是一道門檻，甚至是一塊滋生腐敗的土壤。
7.素質(zhì)低下，法律意識不強。個別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不懂法、更不守法，行為粗暴，態(tài)度蠻橫，使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會寫、寫不好，執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯了也不改，別人指出來就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢，一張“我有權(quán)、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經(jīng)紀(jì)人”充當(dāng)“說客”，去跟服務(wù)對象漫天要價、討價還價、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務(wù)、講罰款，不講原因、不問事由，不由分說，上去就拉閘限電、貼封條，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，嚴(yán)重敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過，想必大家對此都有切膚之痛，想必大家都對作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個別部門、少數(shù)人身上，但背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了縣形象，阻礙了各項事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎，壞了滿鍋湯”。因此，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感，以求真務(wù)實的堅定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。
(三)增強開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的責(zé)任感。
縣是一塊充滿希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們在座的各級干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實施者，擔(dān)負(fù)著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們，我們就要對歷史負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省委、省政府做出的一項重大戰(zhàn)略舉措，是一項重大的政治任務(wù)，各級干部都要進(jìn)一步強化責(zé)任意識，切實把思想黨和行動統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來，緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來的關(guān)鍵問題，扎實開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動。要從我做起，從小事做起，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場主體等方面存在的突出問題，做到在任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實際行動上，落實到具體工作中。
二、明確任務(wù)，突出重點，把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動不斷推向深入。
這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動提出了“五個新”的目標(biāo)，即：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強省的實踐有新業(yè)績。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到成效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項制度，靠制度管人管事。明確了兩個“重點任務(wù)”，即：開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅、“送服務(wù)”等五項活動;建立公開承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、考核評議制和追究問責(zé)制等五項制度。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)的落實，我們必須擺正“四種關(guān)系”，抓好“五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，確保達(dá)到“五個明顯轉(zhuǎn)變”，即：工作紀(jì)律明顯加強，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯加快，收費行為明顯規(guī)范，精神面貌明顯改觀，最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
(一)擺正四種關(guān)系：
第一，擺正加強管理與強化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，良好的經(jīng)濟(jì)社會秩序離不開有效的管理，有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩者的最終目的，都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的更好更快發(fā)展。各級各部門要牢固樹立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想，喊響“企業(yè)是上帝，納稅人是衣食父母”的口號，對企業(yè)家們高看一眼，厚愛一層，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務(wù)”，放手放膽的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。
(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。
執(zhí)行上級政策是部門的職責(zé)所在，保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責(zé)任。因此，各部門必須自覺服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個大局，堅持把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，積極在推進(jìn)上級政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認(rèn)真研究嚴(yán)格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題，什么樣的事該嚴(yán)格，什么樣的事該靈活，都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長遠(yuǎn)、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實等對縣發(fā)展大局有利的事，就要靈活。凡是上級政策規(guī)定有一定彈性空間的，都要從有利于加快發(fā)展出發(fā)，千方百計用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要允許探索、允許嘗試，做到先干不爭論，先試不評論，實踐做結(jié)論，決不能橫加指責(zé)和限制，真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。
(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。
當(dāng)前，我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，各類矛盾凸顯，局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識，主動把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對內(nèi)還是對外，都要加強溝通、相互協(xié)調(diào)，互相支持、換位思考，都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，以局部工作帶動全局工作的開展。
(四)擺正當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，能夠進(jìn)一步提高縣的美譽度，吸引外商投資，引進(jìn)一些大項目，推動經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹，促進(jìn)全局利益的發(fā)展，從而為實現(xiàn)部門的長遠(yuǎn)利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之，如果沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，沒有納稅人的貢獻(xiàn)，部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級各部門必須深刻領(lǐng)會“不放不活”和“無為則無不為”的道理，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，多予少取，放水養(yǎng)魚，絕不能搞“殺雞取卵”。
抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)解決思想深處的問題，樹立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好，從根本上講是思想出了問題。往前，在全縣范圍內(nèi)都要深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步更新觀念。一是樹立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說過，我們一切工作干部，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子，職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個人光宗耀祖的資本。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，設(shè)身處地，換位思考，把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事，誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。
2.樹立“對事業(yè)負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個崗位都是非常稀缺的政治資源，來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績，就是失職，就是浪費自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己的崗位，時刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，用全部的精力謀劃發(fā)展，用所有的職能服務(wù)發(fā)展，用最大的力量支持發(fā)展，努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣，才能上不愧于黨，下不愧于民。
3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，部門的日子才好過。據(jù)了解，我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比，沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達(dá)多萬，人們都搶著進(jìn)環(huán)保局，爭得頭破血流，干部職工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因為的企業(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè)，我們的財政收入才能增加，政府部門的日子才好過，你這個局長才有分量。各級各部門都要強化全局意識，摒棄狹隘的部門意識，自覺地從大局出發(fā)，服從大局，服務(wù)大局，千萬不能干涸澤而漁的傻事。
4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本，就是把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù)，政府、部門以及各級公務(wù)員，就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上，要在不折不扣地執(zhí)行各級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還要在放寬市場準(zhǔn)入、保障建設(shè)用地、簡化注冊登記等方面，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實化有關(guān)政策措施，真正打造政策洼地、服務(wù)高地。
5.樹立“服務(wù)無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個項目，立項需要發(fā)改局，征地涉及到國土局，環(huán)評涉及到環(huán)保局，還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此，要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制，對每一項工作部署都要明確分工，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎懲，激勵各級干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準(zhǔn)位置，主動搶任務(wù)，靠前搞服務(wù)，比著做貢獻(xiàn)。特別是需要多個部門共同服務(wù)時，各部門要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上，上下延伸、左右拓展，著力在服務(wù)廣度上下功夫，確保政府的服務(wù)全覆蓋、無盲區(qū)。
(二)深化行政管理體制改革，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。
建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實情況看，一些單位和個人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門、為個人謀取私利的工具，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革。
1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù)，要逐個領(lǐng)域、逐個部門、一項一項地進(jìn)行清理，凡是上級取消的審批事項，我們一律取消。扎實推進(jìn)政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化，使政府機(jī)關(guān)和部門更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來。進(jìn)一步強化社會管理和公共服務(wù)，更好地發(fā)展社會事業(yè)、改善民生，加大在社會保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入力度，為老百姓辦實事、辦好事。認(rèn)真組織好“送服務(wù)”活動，對重大項目審批和建設(shè)的各個壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，對需要上級審批、核準(zhǔn)的項目，指定專人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。
2.堅持令行禁止。強化指令剛性，拒絕一切理由，對縣委、縣政府重大決策和工作部署，只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好，不許推諉扯皮、討價還價，做到能辦到的立即辦，有困難的想法辦，實在解決不了的及時反饋并提出建議，絕不能既不落實，又不反饋，在自己手中落了空。
3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長效機(jī)制，主動融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作中去，全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手，有針對性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際困難。切實做到“八辦”，即：審批服務(wù)過程要全面實行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要創(chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對發(fā)展有重大影響的要創(chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級支持或批準(zhǔn)的要明確專人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場解決問題的要主動靠前“上門辦”;需要多個部門協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準(zhǔn)條件的要多想多教“怎么辦”。
4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機(jī)遇，也經(jīng)不起部門和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個部門推諉扯皮出了問題，縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問，堅決杜絕部門分割、各自為政的現(xiàn)象，也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合、多補臺，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強大合力。
(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度，扎實推進(jìn)行政效能建設(shè)。
人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級干部和公務(wù)員的天職。各級各部門都要從崗位職責(zé)和工作特點的實際出發(fā)，著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題，建章立制、加強約束，切實把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。
要推行陽光政務(wù)。實行公開承諾制，各單位都要逐項公開職權(quán)項目，列明行使依據(jù)、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和人員、辦結(jié)時限等，編制辦事運行流程圖，張貼在本單位最醒目的位置。實行《服務(wù)事項告知卡》制度，推行“三個一”服務(wù)模式，即：解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項一次辦結(jié)，群眾申請事項，不能辦的缺什么，要說清，決不能來一趟說幾個問題，下次來了又有新問題，最后把事情拖成難題，讓群眾意見越來越大。實行首問首辦負(fù)責(zé)制，各單位對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時間受理，全力、高效地辦好，并及時向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時默認(rèn)制，對具備條件的行政審批事項，超過規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。
2.要規(guī)范審批行為。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，推行超時默許、大項目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取，當(dāng)天不結(jié)、上門服務(wù)”等行之有效的工作機(jī)制，縮短審批時限，提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范收費行為，凡屬地方性收費項目，能減則最大限度的減，能免就堅決徹底的免，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，比如剛才說的“公章泛濫”問題，在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會上，省政府將涉及房地產(chǎn)開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”，投資類項目審批公章砍掉了七成;邢臺市建設(shè)局一刀砍下枚公章，實現(xiàn)了“一章對外”，環(huán)節(jié)少了，效率自然就快。會后，縣政府辦公室要對各單位的印章進(jìn)行專門清理，除單位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公，能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理的事項，就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前，正在籌建縣政府門戶網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁，按照《政府信息公開條例》，編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》，及時、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，方便人民群眾。
(四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動，進(jìn)一步深化人事制度改革。
四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過，平庸就是錯”的口號，深化干部人事制度改革，改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。
一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動。“局長創(chuàng)新”，就是要求各職能部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹立創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，善于開拓新的工作局面，努力帶起一支高效務(wù)實的公務(wù)員隊伍。這里強調(diào)，只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強縣實力活力競爭力的事，就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于把難辦的事辦成，甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?！肮砷L創(chuàng)優(yōu)”，就是股長要服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、節(jié)奏快，業(yè)務(wù)能力強，對政策研究得透，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是實行競爭上崗?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾，主要體現(xiàn)在股長身上。仔細(xì)分析，問題在下邊，原因在上邊，主要責(zé)任在“一把手”，管不了股長，說明“一把手”不稱職。在這個問題上，根據(jù)省市的相關(guān)做法，在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動局等行政審批部門，開展股長競爭上崗試點工作，試點單位的股長全部歸零，實行競爭上崗，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象，實現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步，縣直所有部門，在不違反干部管理條例的情況下，全部實行股長輪崗，著力解決干部居安有余、思危不足，惰性較強、進(jìn)取不足的問題，煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
三是廣泛深入地開展民主評議活動。在每年一次或兩次民主集中評議的基礎(chǔ)上，還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式，開展經(jīng)常性評議。要深入開展企業(yè)評部門活動。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進(jìn)行重點評議，使各單位的每一位負(fù)責(zé)人、每一個運行環(huán)節(jié)都置于社會監(jiān)督之下。對投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門科室，對股長進(jìn)行輪崗、下崗、待崗處理，主管局長要說明原因和情況，徹底解決“能上不能下，干好干壞一個樣”的問題。
(五)抓好反腐倡廉，進(jìn)一步加強廉政建設(shè)。
書記指出，加強作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實學(xué)、求真務(wù)實、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊伍。其中，公正廉潔，就是堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，廉潔自律，潔身自好，以實際行動維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。
一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項任務(wù)和措施落到實處。對嚴(yán)重違反廉潔從政各項規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決嚴(yán)肅處理，決不心慈手軟。
二是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實廉潔從政的各項規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，不取不義之財，不去不凈之地，不交不正之友，以實際行動維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，一門心思干工作，撲下身子抓落實，真正把時間和精力落實到干事創(chuàng)業(yè)上來，落實到為企業(yè)和群眾解決實際問題上來，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。我們確定今年、月份為“無會月”，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門一把手都要安排兩周時間，到基層、到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措，切實為群眾解決實際困難。其余時間就要把精力用到招商引資和項目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費之風(fēng)，認(rèn)真落實中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定，大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，努力降低行政運行成本。
三是狠抓各項廉政措施的落實。落實決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實際，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各項廉政措施的落實體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保駕護(hù)航上，體現(xiàn)在查處具體案件上，體現(xiàn)在工作的各個環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在解決具體問題上，通過抓具體、具體抓，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項工作落實。
三、精心組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效。
開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省、市、縣著眼于加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展作出的一項重大決策，采取的一項重大舉措。在這個問題上，我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由，處在同一起跑線上，各級各部門要克服畏難情緒、觀望思想，真正把這項工作擺在突出位置來抓，務(wù)求有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織推動。
這次活動在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，及時通報情況，盡職盡責(zé)地抓好工作，扎實推進(jìn)活動開展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為即將開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有機(jī)組成部分和重要載體之一，全面抓好各項任務(wù)的落實，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強輿論宣傳，利用多種形式宣傳先進(jìn)典型、弘揚新風(fēng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣，為開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動營造強大聲勢和濃厚氛圍。
(二)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用，有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)，就會帶出什么樣的干部隊伍。所以，各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，而且還要身體力行，當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實干、務(wù)求實效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚民主、團(tuán)結(jié)共樹良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。
(三)做到常抓不懈。
作風(fēng)建設(shè)作為各級各部門的一項長期任務(wù)，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”，而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”，是一項勢在必行的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，絕不能寄希望于開幾次會議，或搞幾次集中整頓就可一蹴而就，就能解決所有的問題。在今后工作中，我們要緊緊抓住干部隊伍建設(shè)這個重點，持之以恒地抓出成效，并把煥發(fā)出來的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項工作的具體行動。
(四)強化監(jiān)督檢查。
實踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗干部作風(fēng)建設(shè)年活動成效、評判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會、黨政聯(lián)席會、政府常務(wù)會等安排部署的工作，“兩辦”督查室要拉出單子，明確工作責(zé)任和完成時限，跟蹤督查，到期要帳，確保落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門，要加強對干部作風(fēng)情況的檢查，把問責(zé)重點放在不作為、亂作為上，對存在問題的要進(jìn)行批評教育，對經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動中，要抓重點、抓典型，動真的、來實的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志們，改進(jìn)干部作風(fēng)、強化服務(wù)意識、提高機(jī)關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項工作的新成績，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展!
在人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會上的講話篇十八
這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實踐問題，提出了明確要求，向全黨全國發(fā)出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動員令。前不久，省委農(nóng)村工作會議召開，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒出席會議并講話，會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作，對我省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和省委農(nóng)村工作會議精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來，結(jié)合實際抓好貫徹落實，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。前天，中央農(nóng)辦主任xx等一行七人，就中央制定“堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見”來我市調(diào)研時，也就鄉(xiāng)村振興工作提出重要指導(dǎo)意見，建議我們加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合，形成鄉(xiāng)村振興方方面面的合力。中央、省委農(nóng)村工作會議圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定目標(biāo)、定任務(wù)、定要求，形成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和實現(xiàn)途徑，意義十分重大，影響十分深遠(yuǎn)。我們一定要認(rèn)真研究，一并抓好貫徹落實。
下面，就做好我市xxxx年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，我講幾點意見。
第一，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新定位。就是堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)穩(wěn)安天下。在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會革命中，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎么建設(shè)鄉(xiāng)村，始終是一個歷史性課題。新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民“打土豪、分田地”，帶領(lǐng)億萬農(nóng)民求解放，緊緊地把廣大農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為革命勝利提供了重要力量。社會主義革命和建設(shè)時期，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民開展互助合作，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，努力改變農(nóng)村貧困落后面貌，取得了了不起的成就。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于推動“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，習(xí)近平總書記就做好“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富”的重要論斷，到強調(diào)必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;從告誡中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧，到堅持以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向;從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識提升到了新境界，是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動。我們要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時代“三農(nóng)”工作。
第二，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”，堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績，為我市各項事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到120億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%以上，被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到65萬畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)686家，年實現(xiàn)總產(chǎn)值1500億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到221個，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到1.13萬個，供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。67萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實施“三·五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。這些成績來之不易，為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗。在看到成績的同時，我們也要認(rèn)識到，推動鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。要解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須更加重視“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村發(fā)展。以鄉(xiāng)村全面振興的要求審視我市“三農(nóng)”工作，我們和全省一樣也面臨不少問題，突出表現(xiàn)在三個方面：一是農(nóng)業(yè)體量大但沒有做強。雖然說xx是農(nóng)業(yè)大市，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體量大但精深加工少，農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力不強;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過于求和供給不足并存;農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化組織化程度不高，抵御市場風(fēng)險能力不強，由農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強市還任重道遠(yuǎn)。二是農(nóng)民持續(xù)增收但仍不富裕。盡管近年來我市農(nóng)民人均純收入每年都在以接近兩位數(shù)的速度增長，但與全國全省平均水平還有很大差距，而且農(nóng)民收入只有城鎮(zhèn)居民收入的38%，分別低于全國、全省平均水平23、18個百分點，位居全省倒數(shù)第二，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還比較明顯;農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有23.9萬貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。
第三，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)。就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到xxxx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到xxxx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時間表，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強政治保證。二是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。三是堅持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。四是堅持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五是堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅決破除體制機(jī)制弊端，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。六是堅持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。七是堅持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。
第四，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向發(fā)生了變化，已由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樘豳|(zhì)導(dǎo)向。一方面，我國糧食連年增產(chǎn)，庫存壓力加大，同時國際市場大宗農(nóng)產(chǎn)品價格較低，形成國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格倒掛;另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。三是科技興農(nóng)著力點發(fā)生了變化，已由主要推動高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹愚r(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。四是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。五是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
第五，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新道路。就是走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，主要包括七項內(nèi)容：一是重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，使工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路;二是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，走共同富裕之路;三是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國的轉(zhuǎn)變，走質(zhì)量興農(nóng)之路;四是堅持人與自然和諧共生，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;五是傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)文明新氣象，走鄉(xiāng)村文化興盛之路;六是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路;七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，走中國特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強大推動力。
第六，要深刻認(rèn)識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場。落實農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強化人才支撐，鼓勵引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道，建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財力的有效支持，更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個好制度，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動力支撐和制度保障。
農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。同時，隨著農(nóng)村改革不斷深化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的日益健全，鄉(xiāng)村振興的制度保障更加完善;隨著我國經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力日益增強，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨特的優(yōu)勢條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢之外，我市人口較多，收入不斷增長，消費空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長點，鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放?？傊瑢嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅定信心、下定決心，牢牢抓住實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅定貫徹中央和省委的決策部署，順勢而為、乘勢而上，開拓創(chuàng)新、真抓實干，奮力書寫新時代我市“三農(nóng)”工作新篇章。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结?，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一會建慧市長還要作具體部署，我就圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù)，強調(diào)幾個需要解決的關(guān)鍵問題。
第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志：一是在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向多樣化發(fā)展，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向多元化發(fā)展，鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會增多;二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮小;三是鄉(xiāng)村的功能價值日益凸顯，吸引力顯著增強，人口由農(nóng)村向城市單向流動的局面緩解。首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無從談起。我市是脫貧攻堅任務(wù)較重的省轄市，所轄六個縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力、增強發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅，確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，確保今年六個縣全部按照原定計劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點實施好特色產(chǎn)業(yè)帶動，建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實施品牌提升行動，加大對夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來，把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集，推動先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會主義核心價值觀教育，推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會更加和諧、安定有序。要把加強基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，推動農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實“三·五”基層工作日，全面開展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。其六，鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。生活富裕就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)濟(jì)寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。近年來，我市農(nóng)民收入較快增長，城鄉(xiāng)收入差距總體縮小，但農(nóng)民增收基礎(chǔ)還比較脆弱，農(nóng)村民生短板還很突出。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持抓重點、補短板、強弱項，解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，千方百計增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)民持續(xù)增收好勢頭;重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，強化人、地、錢要素供給，處理好走出去、留下來和引回來的關(guān)系，讓農(nóng)村的機(jī)會吸引人，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境留住人;加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過上幸福美滿的好日子。
第二，怎樣推動鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，一定要堅持規(guī)劃先行，針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗，為鄉(xiāng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個關(guān)鍵問題，就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過程中，我們要充分認(rèn)識到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。
第三，推動鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，全面落實國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給，加強財政支農(nóng)政策頂層設(shè)計，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，強化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會。過去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。
第四，靠什么來推動鄉(xiāng)村振興?一要落實黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊伍要配優(yōu)配強。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實加強各級黨委農(nóng)村工作部門建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動落實、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，加強“三農(nóng)”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道，注重提拔使用實績優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強大而持久的驅(qū)動力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實用人才隊伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實各項政策措施，從資金支持、政策保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
第五，如何建立推動鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對于我們來講是個難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時候了，要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng)，用之于城”的問題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時候，一定要把握住這個大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，按照中央部署適時在全市推開，重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)體系，推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。
第六，如何形成推動鄉(xiāng)村振興的強大合力?首先，觀念上要重視。各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動。要研究制定管理辦法，鼓勵或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運動，確保對鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實踐為榮的社會風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度，組織專門人員加強鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報道力度，充分運用廣播、電視、微信、微博等各類媒體，全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報道，營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級黨委、政府要真正把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處，進(jìn)一步提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉，以提升組織力為重點，突出政治功能，認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會，選出組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的村“兩委”班子，堅定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。
第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實”。要堅持市第五次黨代會提出的“四個總”工作要求，以落實“三·五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題，做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實現(xiàn)全市xxxx個村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋，實現(xiàn)全市xxxx個基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見等“1+n”行動計劃，實行項目化管理。目前，各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時，要將鄉(xiāng)村振興每項工作都分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使每項工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動各項工作任務(wù)落到實處。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動鄉(xiāng)村振興，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實做好新時代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!
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