總結(jié)能夠讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己,發(fā)現(xiàn)自己在成長(zhǎng)中的不足和潛力。在工作中,我們應(yīng)該如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)合作能力呢?如果你對(duì)總結(jié)寫作感到困惑,不妨先來看看以下這些范文,或許會(huì)有所收獲。
在金融工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,縣政府召開全縣金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神,總結(jié)我縣的金融工作,安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍,這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議,應(yīng)該說多年來還是第一次。剛才,縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神,縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言,講成績(jī)實(shí)事求是、講問題入木三分、講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對(duì)怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問題,講的都非常好,我都同意。在這里,我受縣委書記夏吾杰同志的委托,代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融戰(zhàn)線的工作者致以最誠(chéng)摯的感謝。下面,我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)依然極其復(fù)雜,各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高,但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除,美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策,全球流動(dòng)性大量增加,資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)看,現(xiàn)在大家都知道我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),整體上來說全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大,產(chǎn)能過剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看,目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本,難度較大。同時(shí),非法集資、民間高利貸問題較為嚴(yán)重,部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難,從而直接危及其家庭,甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢(shì),未雨綢繆、掌握主動(dòng),寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn),把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn),把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用足用好政策,繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。
近年來,我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),也取得了顯著成績(jī)。
一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前,我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家,其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中,全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向,在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用,取得了顯著成效。通過不懈努力,多方協(xié)調(diào)籌資,在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn),農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù),為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前,預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元,較去年同比增長(zhǎng)20%,完成各項(xiàng)不良貸款7300萬元,較去年同比增長(zhǎng)75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降,金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)不斷壯大,金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加,三農(nóng)資金投入力度不斷提高,銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效,金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯,郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營(yíng)業(yè),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開通atm自動(dòng)存取款機(jī),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能,提供了一系列便捷服務(wù)。
四是嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金使用。專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算,沒出現(xiàn)過現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專項(xiàng)資金初審、審核制度各類專項(xiàng)資金審批程序撥付??h紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況,定期或不定期的進(jìn)行督查,確保了項(xiàng)目資金??顚S?。
五是不斷拓展對(duì)公業(yè)務(wù)工作。目前,縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶進(jìn)行交易,有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。
雖然,三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),但也存在一些問題和不足。
一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對(duì)滯后,有的部門沒有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳,導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣,存在對(duì)金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。
二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足,金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重,服務(wù)質(zhì)量低,工作效率低,業(yè)務(wù)單一,難以滿足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu),有效緩解過去辦事耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的問題,但在對(duì)公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問題,在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng),支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。
三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段,氛圍欠佳,信用意識(shí)不強(qiáng),宣傳引導(dǎo)不足,配合力度不夠,農(nóng)牧民對(duì)銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談,認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押,是國(guó)家無償支持,造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄,貸款到期不主動(dòng)歸還,有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策,開啟綠色通道,惡意逃廢銀行債務(wù),影響極其惡劣。
二、堅(jiān)持以問題為樞紐,科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。
(一)突出金融服務(wù)重點(diǎn),聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)亮點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
(二)嚴(yán)格信貸審批制度,不斷提高信貸效率。一是金融部門積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,擴(kuò)大信貸審批權(quán)限,改進(jìn)貸款審批程序,建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門檻,加大信貸支持力度,盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢(shì),加快信貸審批制度改革,引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。
(三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新,構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域,將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度,提升農(nóng)戶和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。
(四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán),打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門要各司其職,加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對(duì)于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的,紀(jì)檢監(jiān)察部門可協(xié)助清收,拒不歸還銀行貸款的,將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級(jí)、住房貸款掛鉤,作為貸款信用度重要依據(jù),造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)提升信息服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式,加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度,逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用,引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi),尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷機(jī)制,確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度,在縣境內(nèi)主要公路沿線打造pos機(jī)刷卡無故障點(diǎn),優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備,確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門按照4:3:3比例進(jìn)行分配,縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶的轉(zhuǎn)交工作,此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良服務(wù)、開拓新領(lǐng)域、吸引新客戶競(jìng)相發(fā)展。
(六)強(qiáng)化信貸支持作用,推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度,擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面,落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展,扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織,尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持,搭建好銀企對(duì)接平臺(tái),提升融資對(duì)接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用,及時(shí)與財(cái)政等部門做好溝通、交流,爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位,努力滿足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶信貸支持措施,支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶發(fā)展,壯大個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全力以赴支持金融工作,加大宣傳力度,建立誠(chéng)信社會(huì),優(yōu)化金融環(huán)境,支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,明確工作要求,分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任主體,制定工作措施,加大宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的金融環(huán)境氛圍,讓更多的牧民群眾了解金融工作,參與金融工作。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),提高金融服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門職責(zé),積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,為金融單位開展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,建立工作機(jī)制??h金融辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查,對(duì)工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干,為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇二
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦區(qū)人武部黨委第一書記在全區(qū)武裝工作會(huì)議上的講話稿。
同志們:
這次全區(qū)武裝工作會(huì)議,是貫徹省軍區(qū)和xx軍分區(qū)黨委全會(huì)精神,回顧總結(jié)2021年度武裝工作,研究部署今年工作的一次重要會(huì)議。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記進(jìn)行了武裝工作述職,區(qū)人武部傳達(dá)學(xué)習(xí)了上級(jí)黨委會(huì)精神,xx同志宣讀了先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰通報(bào),xx部長(zhǎng)代表區(qū)人武部黨委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
過年一年是極不平凡的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)看齊抓落實(shí)、步調(diào)一致向前進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局,向建黨一百周年交出了優(yōu)異的xx答卷。這些成績(jī)的取得,得益于全區(qū)干部群眾的砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,也離不開人武部全體同志和廣大民兵的同心同德、參建參治。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向你們表示衷心感謝!
2022年是黨的二十大召開的喜慶之年,是“十四五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵之年,更是聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)之年,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo),堅(jiān)決把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過程,咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干,奮力開創(chuàng)新時(shí)代xx區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)新局面。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、筑牢政治忠誠(chéng),堅(jiān)決扛牢黨管武裝政治責(zé)任。
堅(jiān)持黨管武裝,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治原則,是推動(dòng)國(guó)防后備力量建設(shè)不斷發(fā)展的根本保證,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的政治責(zé)任。一是要自覺對(duì)標(biāo)看齊。越是政治之年、大事之年,越要養(yǎng)成從政治上看的習(xí)慣,全區(qū)各級(jí)各部門要始終把講政治擺在首位,增強(qiáng)政治意識(shí)、提升政治能力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),自覺與黨中央、中央軍委和習(xí)主席保持高度一致。要以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,始終牢記“堅(jiān)決聽黨指揮是強(qiáng)軍之魂”,認(rèn)真抓好革命軍人核心價(jià)值觀教育,切實(shí)把忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體工作和一言一行中,確保任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。二是要壓實(shí)政治責(zé)任。黨管武裝制度,是黨指揮槍這一根本原則在國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)中的運(yùn)用和體現(xiàn),既是具有中國(guó)特色的政治設(shè)計(jì),也是一項(xiàng)義不容辭的政治任務(wù)。我們要堅(jiān)持把武裝工作抓得好不好,作為檢驗(yàn)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全黨管武裝工作雙重領(lǐng)導(dǎo)制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公和黨管武裝述職等制度,切實(shí)做到無論形勢(shì)如何變化,黨管武裝責(zé)任不弱化。特別是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記,要牢記黨管武裝工作第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持兩手抓兩手硬,帶頭議大事、把方向、給政策、解難題,確保黨管武裝原則和要求真正落到實(shí)處。三是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。當(dāng)前,市委正大刀闊斧開展“一活動(dòng)”“一行動(dòng)”(“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng)、“正作風(fēng)、提精神、鼓士氣”專項(xiàng)整治行動(dòng)),省、市兩級(jí)分別部署了xx個(gè)和xx個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。全區(qū)上下務(wù)必要充分認(rèn)清當(dāng)前大抓從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍的決心力度,自覺對(duì)標(biāo)上級(jí)要求,以真招硬招實(shí)招,堅(jiān)決整治“七不現(xiàn)象”“十種問題”(“七不現(xiàn)象”:精神不振、政令不暢、紀(jì)律不嚴(yán)、工作不實(shí)、創(chuàng)新不力、正氣不足、為政不廉;“十種問題”:舊、怕、庸、懶、粗、空、拖、亂、散、傲),堅(jiān)決摒棄各類不良風(fēng)氣和不實(shí)作風(fēng),始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”以及政治“病毒”,要敢于批評(píng)斗爭(zhēng),堅(jiān)決守好忠誠(chéng)本色。
二、聚焦備戰(zhàn)打仗,堅(jiān)決扛起強(qiáng)軍興武使命擔(dān)當(dāng)。
新年伊始,習(xí)主席連續(xù)第五年親自簽署發(fā)布開訓(xùn)動(dòng)員令,樹立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向,吹響了練兵備戰(zhàn)的時(shí)代號(hào)角。xx作為重要軍工生產(chǎn)基地,一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),無論是國(guó)防動(dòng)員還是防衛(wèi)作戰(zhàn),軍地雙方任務(wù)都將非常艱巨。我們必須堅(jiān)決貫徹主席訓(xùn)令,聚焦備戰(zhàn)打仗根本職能,全面加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)。一要大力推進(jìn)練兵備戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議精神,按照“全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)”的要求,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這一根本標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,抓實(shí)戰(zhàn)備工作,提高打贏本領(lǐng)。圍繞反恐維穩(wěn)、抗洪搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、支援作戰(zhàn)等任務(wù),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,堅(jiān)持仗怎么打就怎么練,打仗需要什么就苦練什么,提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下實(shí)戰(zhàn)化能力。二要突出強(qiáng)化動(dòng)員準(zhǔn)備。堅(jiān)持“建在身邊、抓在手中、用在關(guān)鍵”,選準(zhǔn)配強(qiáng)各類武裝專業(yè)力量,加強(qiáng)常態(tài)備勤、維穩(wěn)處突、抗洪搶險(xiǎn)等民兵應(yīng)急力量建設(shè),勇于在文明創(chuàng)建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、聯(lián)防聯(lián)治等服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)行動(dòng)中練兵強(qiáng)兵,提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。要積極適應(yīng)“兩征兩退”新變化,堅(jiān)持“從優(yōu)待武、特事特辦”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,建立健全激勵(lì)機(jī)制,抓好優(yōu)撫政策落實(shí),做好退役軍人安置工作,激發(fā)適齡青年參軍報(bào)國(guó)熱情,真正把我區(qū)優(yōu)秀青年輸送到部隊(duì),力爭(zhēng)征兵工作走到全省前列。三要?jiǎng)?chuàng)新抓好國(guó)防教育。各部門要立足自身工作職責(zé),全力抓好國(guó)防教育,堅(jiān)持把國(guó)防教育納入黨工委重要議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入全民思想教育體系,積極開展雙擁共建活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)國(guó)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。盤活用好我區(qū)紅色教育資源,緊跟新時(shí)代要求,發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)全民國(guó)防教育的吸引力感染力影響力,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與國(guó)防后備力量建設(shè)的大環(huán)境。
三、服務(wù)中心大局,持續(xù)營(yíng)造軍地共融良好氛圍。
強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國(guó)安。全區(qū)各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,立足優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步凝聚軍地共識(shí),加強(qiáng)軍地聯(lián)動(dòng),形成軍地合力。一是要在推進(jìn)軍民融合上展現(xiàn)作為。用好用活我區(qū)軍工資源優(yōu)勢(shì),以xx、xx等軍工企業(yè)為依托,推進(jìn)校地企銀軍深度合作,建立健全常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議制度,促進(jìn)互助共贏。大力推動(dòng)軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建設(shè)楠竹山軍民融合特色小鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)軍民融合深度發(fā)展,推動(dòng)軍民融合戰(zhàn)略落實(shí)落地。二是要在實(shí)施“六提工程”上貢獻(xiàn)力量。x月x日,我區(qū)全面吹響了實(shí)施“xxxx”加快社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx建設(shè)的沖鋒號(hào),這是我區(qū)緊緊圍繞“國(guó)之大者”“省市大事”對(duì)標(biāo)落實(shí)上級(jí)要求的具體行動(dòng),是當(dāng)前全區(qū)上下最重要的中心工作。全區(qū)武裝工作要緊緊圍繞實(shí)施“六提工程”這個(gè)中心大局,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,踴躍投身到實(shí)施“六提工程”加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx的主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持以“三牛四干”精神闖新路、破險(xiǎn)阻,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中作出貢獻(xiàn)。三是要在維護(hù)大局穩(wěn)定上集聚合力。為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要充分發(fā)揮好民兵預(yù)備役人員分布廣、情況熟、反應(yīng)快、突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),協(xié)同公安等部門共同維護(hù)社會(huì)治安。要利用民兵預(yù)備役人員寓兵于民、政治素質(zhì)強(qiáng)的特點(diǎn),教育引導(dǎo)他們主動(dòng)反映社情民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各類社會(huì)矛盾,協(xié)助基層共同做好群眾工作。
同志們,做好新時(shí)代國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)工作,使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)上下要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決執(zhí)行軍分區(qū)黨委和區(qū)委的決策部署,不忘初心、牢記使命,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,奮力開創(chuàng)全區(qū)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大的勝利召開。
在金融工作會(huì)議上的講話篇三
在所有的批評(píng)中,最偉大、最正確、最天才的是時(shí)間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作述職評(píng)議會(huì)議上的發(fā)言講話。
同志們:
今天我們召開全市“兩新”黨建工作述職評(píng)議暨2022年度第一次工委會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會(huì)議精神,聽取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職,認(rèn)真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作,安排市委“兩新”工委直管xx個(gè)“兩新”黨組織有關(guān)工作,并做好今年工作安排部署。
上午,xx同志通報(bào)了中共xxx市委組織部《關(guān)于市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委直管非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織,是探索深入推進(jìn)“兩新”黨建工作新方法、新舉措,積累“兩新”工委加強(qiáng)混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的迫切需要,我們一定要提高政治站位,切實(shí)抓好工作落實(shí)。希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的要求,加強(qiáng)xx個(gè)直管“兩新”組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。請(qǐng)市非公經(jīng)濟(jì)黨委、市社會(huì)組織黨委配合做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員發(fā)展等事項(xiàng)移交工作,確保黨建工作不斷檔。xx戶企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整到“兩新”工委直管后,市委“兩新”工委主要負(fù)責(zé)做好工作規(guī)則上明確的xx項(xiàng)工作,xx戶企業(yè)若組建了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的,組織隸屬關(guān)系保持不變,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)。希望直管的xx個(gè)“兩新”組織黨組織嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作,推動(dòng)黨組織和黨員有效發(fā)揮作用,為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各縣(市、區(qū))“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,逐步擴(kuò)大直管對(duì)象,努力把“先行做法、試點(diǎn)做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)做法、示范做法”。
上午還聽取了xx名同志的現(xiàn)場(chǎng)述職。大家的述職,講成績(jī)客觀公正,既有具體動(dòng)作,又有數(shù)據(jù)事例;找問題實(shí)事求是,既聚焦主責(zé)主業(yè),又堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去;談措施科學(xué)合理,既符合工作實(shí)際,又有針對(duì)性和可操作性。
總的來看,過去的一年,大家認(rèn)真履職盡責(zé),做了大量工作,取得了良好成效。但同時(shí)我們也要清醒地看到,全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項(xiàng)。一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別地方和單位對(duì)“兩新”組織黨建工作重視不夠,人員配備不強(qiáng),支持力度不大,工作開展被動(dòng)應(yīng)付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不合理,與解決企業(yè)黨員偏少、流動(dòng)性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問題還不能完全切合。三是“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長(zhǎng)期徘徊不前,甚至有所下降。部分黨建工作指導(dǎo)員掛帥不出征、掛名不管事,工作要求落實(shí)不到位。四是重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋不全。對(duì)新興領(lǐng)域黨建關(guān)注不夠,“兩個(gè)覆蓋”落實(shí)不到位,物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣行業(yè)等還存在黨建空白點(diǎn),黨建工作還沒有完全跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。五是組織動(dòng)態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對(duì)“兩新”組織“空殼黨支部”、流動(dòng)黨員、“口袋黨員”等動(dòng)態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時(shí),個(gè)別地方和單位黨支部情況幾年一個(gè)樣,不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。六是示范創(chuàng)建引領(lǐng)不足。雖然在示范點(diǎn)創(chuàng)建上多次進(jìn)行了要求部署,但各地各單位主動(dòng)性還不強(qiáng),人、財(cái)、物投入不足,成效與預(yù)期差距較大。
以上問題的存在,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是站位不高看不到。不善于從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問題,沒有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求”的高度來認(rèn)識(shí)“兩新”黨建,沒有認(rèn)識(shí)到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,是推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進(jìn)行安排部署,認(rèn)為“兩新”黨建是體制外工作,無關(guān)緊要、甚至可有可無,工作謀劃不足、措施不力,人員配備、財(cái)物支持缺位,黨建工作開展被動(dòng)應(yīng)付。許多措施辦法掛在嘴上、寫在紙上,但沒有落實(shí)到行動(dòng)上,導(dǎo)致工作開展飄在空中,見不到成效。三是情懷不足想不到。工作開展沒有切實(shí)站到“兩新”組織的角度考慮,缺乏耐心、細(xì)心和恒心,缺少信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的情懷,沒有針對(duì)工作開展研究行之有效的措施辦法,導(dǎo)致工作推進(jìn)與工作實(shí)際脫節(jié)。四是能力不強(qiáng)做不到。許多“兩新”黨務(wù)工作者對(duì)新政策、新要求學(xué)習(xí)掌握不及時(shí),對(duì)新時(shí)期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉,工作開展沿用老套路、老辦法,面對(duì)新情況新問題抓不住重點(diǎn)、找不著方向,導(dǎo)致工作效果不理想。
剛才,大家結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,研究分析了存在問題,并對(duì)下步工作進(jìn)行了研討交流,大家的發(fā)言都比較具有針對(duì)性、操作新、實(shí)踐性。2021年“兩新”組織黨建工作,總的考慮是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以及全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求,堅(jiān)持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題,強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開展,我再?gòu)?qiáng)調(diào)6個(gè)方面的工作:
第一,強(qiáng)化思想引領(lǐng)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動(dòng)性不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問題意義重大。一是要抓實(shí)集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想作為首要政治任務(wù),繼續(xù)抓好“萬名黨員進(jìn)黨?!?、黨組織書記輪訓(xùn),分層分級(jí)深入開展黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命,確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。二是要健全師資隊(duì)伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設(shè)一批培訓(xùn)陣地、打造一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)”的要求,加強(qiáng)課題開發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建,將單位業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫(kù),并按照每個(gè)縣(市、區(qū))黨工委、每個(gè)市直“兩新”黨委至少確定1個(gè)課題的標(biāo)準(zhǔn),建立全市“兩新”黨建教學(xué)資源庫(kù),推進(jìn)教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化、教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信群等使用,推進(jìn)黨員教育靈活多樣,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合,讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化,引導(dǎo)“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。
第二,全面履職盡責(zé)。一分部署,九分落實(shí)。工作開展要像雨一樣落在地上,不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問題,既要謀思路、想辦法,更要在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)真抓實(shí)干上下功夫,堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部和黨建指導(dǎo)員三支隊(duì)伍,健全工作機(jī)制、充實(shí)工作力量,切實(shí)將相關(guān)文件規(guī)定的職數(shù)配備到位,做到專人專職,全面落實(shí)行業(yè)黨建歸口管理責(zé)任,破解“兩新”黨建無人抓、抓不實(shí)等瓶頸難題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),對(duì)重要事項(xiàng)親自過問、重要問題親自研究、重要決策親自部署,通過理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能,切實(shí)種好黨建工作“責(zé)任田”。三是要抓好落實(shí)落地。堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,結(jié)合省、市工作安排,盡快研究細(xì)化措施辦法,聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓(xùn)、陣地場(chǎng)所等短板弱項(xiàng),加大資金支持保障力度,著力解決無錢辦事的問題,努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
第三,提升“兩個(gè)覆蓋”。目前,全市“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”仍然存在“空白點(diǎn)”,黨建質(zhì)量不高。要樹牢攻堅(jiān)意識(shí),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實(shí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點(diǎn),同步推進(jìn)非公、小個(gè)專和社會(huì)組織黨建,對(duì)條件成熟的企業(yè),加快建立一批黨組織,對(duì)不具備組建條件的,要全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。二是要打造紅色物業(yè)。推動(dòng)支持市住建部門成立物業(yè)行業(yè)黨委,積極打造紅色物業(yè),請(qǐng)住建部門參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加快推進(jìn)前期工作,市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導(dǎo),爭(zhēng)取盡快掛牌。各縣(市、區(qū))要積極探索措施辦法,加強(qiáng)物業(yè)黨建引領(lǐng),切實(shí)讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個(gè)小區(qū),提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)效,推進(jìn)城市社區(qū)綜合治理,增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。加大“兩新”組織流動(dòng)黨員、“口袋黨員”排查力度,積極開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng),動(dòng)態(tài)摸清黨員底數(shù),加強(qiáng)“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問題等綜合分析研判,有針對(duì)性地制定措施辦法,一企一策推進(jìn)黨建工作開展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,以“撤一建一”的方式,動(dòng)態(tài)優(yōu)化組織設(shè)置,確保支部設(shè)置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅(jiān)持強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力,健全完善各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、重點(diǎn)行業(yè)、民辦學(xué)校抓黨建工作體制機(jī)制,對(duì)快遞物流、電商等行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo),逐步拓寬新興領(lǐng)域覆蓋,消除黨建“空白點(diǎn)”,讓黨的聲音傳播到每個(gè)角落,切實(shí)提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量和水平。
第四,抓實(shí)“龍頭”帶動(dòng)。去年,全市上報(bào)了xx個(gè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃,今年要繼續(xù)作為建設(shè)重點(diǎn),確保見成效、有特色、出亮點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮好“龍頭”帶動(dòng)作用。一是要推進(jìn)提質(zhì)升級(jí)。按照每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域1至2個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),聚焦基礎(chǔ)較好、主動(dòng)性強(qiáng)的“兩新”組織,高質(zhì)量打造一批黨建示范點(diǎn),推動(dòng)以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報(bào)的市級(jí)、省級(jí)示范點(diǎn),推進(jìn)創(chuàng)建成果鞏固深化,防止一創(chuàng)了之,尤其是前期給過資金支持的示范點(diǎn),各地各單位要做好清理排查,切實(shí)做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)情況,以隨機(jī)選點(diǎn)的方式,爭(zhēng)取組織召開1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),通過看示范、亮成績(jī)、談感受,推進(jìn)“兩新”黨建形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開展,加大總結(jié)提煉,形成有特色、有亮點(diǎn),可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過中國(guó)組織人事報(bào)、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日?qǐng)?bào)等各類主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道,營(yíng)造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級(jí)及以上媒體采用3條以上的目標(biāo),切實(shí)提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力,樹立xxx“兩新”黨建品牌。
第五,深化共駐共建?!皟尚隆苯M織要抓兩個(gè)融入,第一要融入企業(yè)發(fā)展,第二要融入城市黨建。推進(jìn)共駐共建,是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑,要牢固樹立區(qū)域化黨建的理念,推動(dòng)“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建,著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進(jìn)組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點(diǎn),依托街道社區(qū)黨群服務(wù)中心,推進(jìn)聯(lián)合工會(huì)、聯(lián)合團(tuán)工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建,形成聚合效應(yīng),構(gòu)建黨群工作一體化工作體系,網(wǎng)格化推動(dòng)“兩新”組織融入城市基層黨建,延伸黨的工作手臂,實(shí)現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進(jìn)。二是要推進(jìn)活動(dòng)共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理,共同開展社區(qū)治理、愛國(guó)衛(wèi)生等活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)組織參與城市基本公共服務(wù)設(shè)施、黨群活動(dòng)服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng),扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類、公益事業(yè)類、慈善互助類、專業(yè)調(diào)處類等社會(huì)組織,有序承接社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)。三是要推進(jìn)資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn),加強(qiáng)黨建、陣地等資源整合,完善工作保障和運(yùn)行機(jī)制,逐步推動(dòng)城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場(chǎng)所向“兩新”組織開放,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進(jìn)發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度,吸納“兩新”組織黨組織書記代表為聯(lián)席會(huì)議成員,健全議事會(huì)商、組織實(shí)施、調(diào)度推動(dòng)、督促檢查、跟蹤問效、意見收集和反饋評(píng)價(jià)制度,定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動(dòng)“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設(shè)。
第六,抓好服務(wù)保障。要樹立“企業(yè)的難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)”的思想意識(shí),加強(qiáng)“兩新”組織跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)引導(dǎo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。一是要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用,嚴(yán)格落實(shí)政策宣傳、黨建指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、定期匯報(bào)等工作制度,按照“四必訪”的要求,積極作為、靠前服務(wù),及時(shí)了解企業(yè)困難問題,能及時(shí)解決的及時(shí)解決,不能解決的,要按照“兩新”組織事項(xiàng)交辦制度規(guī)定,移交相關(guān)部門處理,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,真心實(shí)意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實(shí)重點(diǎn)幫帶。建立完善工作直報(bào)點(diǎn)制度,推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法,落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務(wù)功能,助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮,多形式開展黨建活動(dòng),積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、整合資源,推進(jìn)企業(yè)資源和經(jīng)驗(yàn)共享。三是要引導(dǎo)責(zé)任履行。要積極引導(dǎo)“兩新”組織致富思源、義利兼顧,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)基層治理中體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng),持續(xù)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作開展,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個(gè)底線提供保障,推動(dòng)貧困群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。
同志們,重視抓黨建是大智慧,善于抓黨建是大本領(lǐng),用心抓黨建是大情懷。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、全面履行責(zé)任,堅(jiān)持把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,以釘釘子的精神,深入基層抓基層、深入支部抓支部,以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的精神狀態(tài),推動(dòng)“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好,用實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開。
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在金融工作會(huì)議上的講話篇四
中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編準(zhǔn)備了在州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話材料范文,希望大家喜歡。
?同志們:這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。等下,正貴書記將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作。
今年是我州發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個(gè)湘西”主攻方向,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計(jì)抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新湘西建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
一是主要指標(biāo)增速位居全省前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢(shì)更加明顯。預(yù)計(jì)今年全州gdp增長(zhǎng)9%左右(全年為預(yù)計(jì)數(shù)),規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%左右,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%左右,金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)18%左右,招商引資增長(zhǎng)26%左右,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)37%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、11%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看,我州全年各項(xiàng)指標(biāo)增速走在周邊地區(qū)前列,規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一,gdp、實(shí)際利用內(nèi)資、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升,稅收增速高于財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入增速,稅收占gdp比重為15%左右,位居全省第二,非稅占比較年初下降2個(gè)百分點(diǎn),金融貸存比創(chuàng)歷史新高達(dá)91%。在今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最不確定的背景下,全州經(jīng)濟(jì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加明顯。
二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對(duì)疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終把經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向,放在培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。堅(jiān)持紓困增效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,及時(shí)開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度,堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺(tái)了推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等系列政策文件,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任9條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班,形成了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強(qiáng)大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,產(chǎn)值增長(zhǎng)1倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)值增長(zhǎng)40%以上。9條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%以上,占規(guī)模工業(yè)比重達(dá)80%以上,工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長(zhǎng)30%以上。全州工業(yè)對(duì)gdp貢獻(xiàn)率由過去22%提高到28%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù),新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)55.96萬畝,州級(jí)及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)205個(gè),綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)167個(gè),茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,湘西國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園入選國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單,鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級(jí)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我州首個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū),成為我州文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓?jiān)泛妄埳教缴骄皡^(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)由國(guó)家文旅部正式授牌?!熬珳?zhǔn)扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國(guó)建黨百年紅色旅游百條精品線路,鳳凰、吉首入選2021中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣市,鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)聚集區(qū),全國(guó)首個(gè)縣級(jí)磁浮文旅項(xiàng)目在鳳凰正式建成運(yùn)營(yíng),旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計(jì)全年接待游客5905.6萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入528.1億元,同比分別增長(zhǎng)6.71%、10.74%。全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展,為我州高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,發(fā)展條件達(dá)到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力,一大批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,今年終于建成運(yùn)營(yíng)和開工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車,標(biāo)志著湘西州全面融入全國(guó)高鐵網(wǎng),昂首邁入高鐵時(shí)代。湘西機(jī)場(chǎng)將于明年通航,我州航空時(shí)代日益臨近。大興寨水庫(kù)開工建設(shè),將為州府城市發(fā)展提供可靠水源保障,將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。湘西港一期建成,二期全面啟動(dòng),湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區(qū)東部通江達(dá)海的唯一對(duì)外口岸,對(duì)我州口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。吉鳳融城大道開工建設(shè),吉鳳融城發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)、500千伏變電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新的進(jìn)展。今年以來,我們把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“四個(gè)一批”推進(jìn)機(jī)制,先后三次舉辦重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),在全州形成抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。36個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目、316個(gè)州重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成投資182億元、641億元以上,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備州重點(diǎn)項(xiàng)目440個(gè)、總投資1748億元。一大批重大項(xiàng)目竣工建設(shè),推動(dòng)全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化,為我州高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局。堅(jiān)決扛牢首倡地政治責(zé)任,著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為4055萬元防返貧致貧專項(xiàng)救助保障基金,做實(shí)做好政策、工作、組織“三個(gè)銜接”,“閉環(huán)”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制全面完善,涉貧問題及時(shí)整改全部清零,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作,113個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項(xiàng)目全面實(shí)施,有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔(dān)憂的就業(yè)問題,幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興“六大行動(dòng)”,分別制定實(shí)施方案,量身定制支持政策,爭(zhēng)取到中央、省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金19.27億元,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)全面落地見效。全州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升,人居環(huán)境持續(xù)改善,群眾生活更加殷實(shí),為實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興中走在前列,打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
五是發(fā)揮改革開放關(guān)鍵作用,推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得明顯進(jìn)步。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的舉措推動(dòng)發(fā)展,38大項(xiàng)121小項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。建立健全營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“指標(biāo)長(zhǎng)”制度,推動(dòng)審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“零成本”,審批時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至38到96個(gè)工作日,不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時(shí)間縮短至1.1天??v深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵(lì)機(jī)制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項(xiàng)取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,教育部連續(xù)2次推介我州“雙減”工作典型經(jīng)驗(yàn)。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效,及時(shí)出臺(tái)了降低企業(yè)六大要素成本、加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接等政策文件及實(shí)施細(xì)則,為各類市場(chǎng)主體落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和減免稅費(fèi)9.33億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,與州內(nèi)金融機(jī)構(gòu)廣泛開展政銀企對(duì)接,深入開展“百名行長(zhǎng)聯(lián)千企深化年”活動(dòng),重點(diǎn)支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴(kuò)大開放步伐,創(chuàng)新招商引資舉措,引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目13個(gè),招商引資增速、項(xiàng)目落地率均居全省前列,市場(chǎng)主體達(dá)到16萬戶,新增企業(yè)主體增長(zhǎng)11.7%。全州營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引越來越多投資者來我州投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
六是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,推動(dòng)民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),累計(jì)完成民生支出237.5億元,民生支出占比達(dá)66.34%,省定10件、州定25件民生實(shí)事全面完成,突出辦好“五位”民生實(shí)事,關(guān)愛幫扶“五類”重點(diǎn)人員,辦成實(shí)事近2.18萬件,受益群眾達(dá)192萬余人次。全州新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.69萬人,完成農(nóng)村改廁3.88萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路301公里、新建村組停車場(chǎng)408個(gè)、農(nóng)村大團(tuán)寨消防水池68個(gè)。新增學(xué)位3.13萬個(gè),12所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,分別達(dá)585元/月、4536元/年,9048元/年、5700元/年以上,殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)與長(zhǎng)沙市并列全省第一,保障了48萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時(shí)困難群眾和殘疾人生活。加大獨(dú)生子女失獨(dú)傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度,州本級(jí)安排資金9400萬元,城市4萬多特困群眾得到及時(shí)有效幫扶,針對(duì)今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報(bào),及早安排專門資金,解決了1.5萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾,民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)底線思維,守住了各類風(fēng)險(xiǎn)底線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了7月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn),把疫情影響降到最低程度。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控,從嚴(yán)落實(shí)外防輸入措施,加快推進(jìn)疫苗接種,加強(qiáng)基層防控體系建設(shè),疫情防控能力全面提升。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治,科學(xué)、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題,錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長(zhǎng)江辦的充分肯定,39個(gè)國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、14個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達(dá)到100%,空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列,森林覆蓋率穩(wěn)定在70%以上。全面加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,沒有出現(xiàn)還本付息逾期,全州風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)均處于相對(duì)較低水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控;金融機(jī)構(gòu)不良貸款率1.19%,遠(yuǎn)低于5%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,深入開展社保基金管理防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治,成功應(yīng)對(duì)了34輪強(qiáng)降雨,守護(hù)了人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。全州社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
我們也清醒地看到,我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),還面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),我州在經(jīng)濟(jì)總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會(huì)研發(fā)投入、營(yíng)商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少,中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長(zhǎng)、附加值不高,科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度放緩,社會(huì)保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大,在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié),風(fēng)險(xiǎn)防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境步伐有待進(jìn)一步加大。對(duì)此,我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)標(biāo)加壓,全力以赴加快解決。
二、關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。
一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。結(jié)合我州實(shí)際,就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、州第十二次黨代會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)湘西”,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年、營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年,保持經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,以全面建設(shè)現(xiàn)代化新湘西的實(shí)績(jī)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟(jì)工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央政策取向,逐項(xiàng)逐條吃透政策,積極爭(zhēng)取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我州政策,推動(dòng)加快發(fā)展。
三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn);必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的全過程各方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,毫不動(dòng)搖地抓好發(fā)展這個(gè)最大的實(shí)事。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),尊重發(fā)展規(guī)律,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,抓好風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作。堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線,穩(wěn)妥化解政府性債務(wù),積極償還存量債務(wù),嚴(yán)禁增加債務(wù)增量,嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴(yán)從緊落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),確保全州安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)習(xí),特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),慎重決策、慎重用權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重客觀實(shí)際和群眾需求,準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢(shì)和新趨勢(shì),按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開膀子加油干,鍥而不舍抓落實(shí)。
三、關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)。
明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:gdp增長(zhǎng)8%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)7%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和11%,金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)8%和15%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、節(jié)能降耗完成省定任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),具體要抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
(五)要在保障和改善民生、推動(dòng)人民群眾高品質(zhì)生活共同富裕上闖出新路子。當(dāng)前,我州民生領(lǐng)域仍然存在一些突出短板和薄弱環(huán)節(jié),我們要加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),著力完善民生保障體系,大力興辦民生實(shí)事,不斷增添高質(zhì)量發(fā)展的民生成色。一要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育水平差距,健全學(xué)前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校建設(shè),提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務(wù)教育鞏固率達(dá)98%,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高等教育資源供給,支持吉首大學(xué)“雙一流”建設(shè),支持湘西職院開展國(guó)家“雙高計(jì)劃”創(chuàng)建,理順吉大師院辦學(xué)體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實(shí)施健康湘西行動(dòng),加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),支持中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥和土家醫(yī)、苗醫(yī)等民族醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新發(fā)展,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮、應(yīng)急物質(zhì)保障、公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。二要完善社會(huì)保障體系。提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點(diǎn)群體就業(yè),力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人。提高社會(huì)保障水平,全面落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、待遇調(diào)整和異地就醫(yī)結(jié)算政策,統(tǒng)籌抓好大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社會(huì)保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心關(guān)愛,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)和社會(huì)集中養(yǎng)育孤兒、散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管,提高基金保障能力,守護(hù)好人民群眾的“養(yǎng)老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會(huì)保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養(yǎng)天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實(shí)事。在辦好省定民生實(shí)事的同時(shí),明年要辦好15件州定民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)好黨史學(xué)習(xí)教育要求,建立辦好“五位”民生實(shí)事和“五類”人員幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)、辦到群眾心坎上。
(六)要在依法治理和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化上闖出新路子。湘西州是后發(fā)地區(qū),要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,跨越發(fā)展,必須不斷解放思想,全面深化改革,積極擴(kuò)大開放,大力開展“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),做優(yōu)做好湘西高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。一要持續(xù)深化改革開放。用好改革開放這個(gè)關(guān)鍵一招,解放思想,勇于創(chuàng)新,全面塑造湘西發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,深化財(cái)政預(yù)算管理改革,加強(qiáng)財(cái)政四本預(yù)算銜接力度,加大政府性基金和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收回力度,全面增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力;統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、金融、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理、生態(tài)文明、城市管理、誠(chéng)信體系等各項(xiàng)改革措施落實(shí)落地。堅(jiān)定不移走開放發(fā)展之路,主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、武漢都市圈、長(zhǎng)三角城市群,加快外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),積極融入大市場(chǎng)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目、加快大發(fā)展,努力把湘西州打造成為武陵山片區(qū)投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學(xué)精準(zhǔn)賦權(quán),實(shí)行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機(jī)制。整合各類在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立企業(yè)賦“碼”保護(hù)平臺(tái),千方百計(jì)為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和制度性交易成本,著力解決市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。全面推進(jìn)依法治州,依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。依法推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等自主有序流動(dòng),營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。三要持續(xù)強(qiáng)化要素保障。密切監(jiān)測(cè)大宗原材料市場(chǎng)供需和價(jià)格變化,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),做好大宗原材料保供穩(wěn)價(jià)、能源安全保供等工作。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度化常態(tài)化,全面落實(shí)國(guó)省新一輪減稅降費(fèi)、用電用氣物流降本增效等政策措施,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)等的支持力度,積極為企業(yè)排憂解難。加強(qiáng)資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國(guó)家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資、擴(kuò)大專項(xiàng)債規(guī)模等重大機(jī)遇,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金增速高于國(guó)省計(jì)劃安排增速,金融貸存比穩(wěn)定在90%以上,金融機(jī)構(gòu)非住戶貸款占比70%以上,完成新增和控制儲(chǔ)備土地7500畝以上。讓一流的營(yíng)商環(huán)境成為湘西發(fā)展最亮麗的名片,讓各類市場(chǎng)主體在湘西競(jìng)相成長(zhǎng),不斷發(fā)展壯大。
當(dāng)前,正值歲末年初,元旦春節(jié)臨近,國(guó)省州“兩會(huì)”即將召開。我們要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控,周密安排好煤電油氣運(yùn)保障供應(yīng),保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩(wěn)價(jià),保障農(nóng)民工工資發(fā)放。扎實(shí)做好“兩節(jié)”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,確保全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
在金融工作會(huì)議上的講話篇五
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會(huì)議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會(huì)議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議??梢哉f,今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì),也是一次全面動(dòng)員會(huì),更是一次政策培訓(xùn)會(huì),也可以說是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面,周縣長(zhǎng)從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長(zhǎng)是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長(zhǎng),充分說明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來講,對(duì)金融工作是一個(gè)外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,再講兩個(gè)方面的意見,供同志們參考。
一、成績(jī)喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。
成績(jī)喜人方面,我在今年的政府。
工作報(bào)告。
和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫(kù)6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營(yíng)企業(yè)達(dá)到522家,個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),從前面周縣長(zhǎng)的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對(duì),但要通過市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會(huì)研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會(huì),專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運(yùn)行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接,特別是縣政府周縣長(zhǎng)到我縣掛職以來,通過積極銜接爭(zhēng)取,在財(cái)險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息,由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
縣財(cái)政專門從財(cái)政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元專門用于貸款貼息通過放大擔(dān)保比例促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí)為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用縣政府專門為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭(zhēng)取引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行通過幾個(gè)月的運(yùn)行存款已接近1億元貸款6100多萬元運(yùn)營(yíng)情況比較理想。通過扶持引導(dǎo)組建成立了2家信用擔(dān)保公司6家小額擔(dān)保公司在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司只要符合條件各相關(guān)職能部門要全部予以上報(bào)力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立切實(shí)通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境通過競(jìng)爭(zhēng)來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外縣上還專門注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司解決信貸融資擔(dān)保難題。可以說開發(fā)委在這方面率先走出了一步現(xiàn)在公司通過土地的掛牌已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下也就是說通過對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買進(jìn)而提高土地收益;同時(shí)還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面去年以來縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”惠森公司推出的倉(cāng)單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長(zhǎng)期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù)還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如去年我們?cè)谖鞒锹贰⑽鲌@路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式均取得了較為理想的效果。可以說20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上還是在城市建設(shè)、民生問題解決上都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí)在去年的工作中我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜通過各種機(jī)制的建立完善極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國(guó)普遍存在的一個(gè)問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國(guó)有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時(shí),既有風(fēng)險(xiǎn),回報(bào)率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實(shí)際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí),從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠(chéng)信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機(jī)構(gòu)的問題,同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問題。縣上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開政銀企對(duì)接會(huì)議,為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái),并在今天的會(huì)議上簽訂意向。
協(xié)議書。
解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題但由于各種原因推遲到今天會(huì)后再組織召開。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)在會(huì)后擇時(shí)組織召開政銀企對(duì)接會(huì)議切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面近年來縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用但農(nóng)合行是再貸款是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面按照相關(guān)政策規(guī)定小額貸款公司利率不能超過3分但據(jù)了解的情況我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高前面周縣長(zhǎng)在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問題也提了出來。今后各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開展通過競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時(shí)個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字卻被我們的個(gè)別干部貸走了從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面。可以說“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn)但是由于執(zhí)行政策走了樣致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門只管放款而從來不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處是嚴(yán)重的失職、瀆職行為希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)辦理程序繁多貸款需要層層審批特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠致使部分資金遲遲不能到位在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡??傮w上來講全縣各家金融工作上積極主動(dòng)但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研急群眾之所急想群眾之所想盡職盡責(zé)在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外充分說明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí)今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國(guó)務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國(guó)家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見出臺(tái)以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時(shí),市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國(guó)家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f,機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門對(duì)應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金,縣財(cái)政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭(zhēng)取到后,要整合資金集中力量干大事;同時(shí),要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場(chǎng)直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng),存款才會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng),效益也會(huì)提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個(gè)月的羔羊,還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí),那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤(rùn)也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國(guó)范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實(shí)通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng),有8億多農(nóng)民,6億多勞動(dòng)力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長(zhǎng),效益也不是十分明顯。同時(shí),從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)通過示范種植和繁育推廣,帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭(zhēng)通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個(gè)方面分析看,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國(guó)土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評(píng)估,估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時(shí),要在倉(cāng)單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金,然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí),希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
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在金融工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
市政府召開這次全市金融工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)金融工作座談會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”精神,全面總結(jié)20xx年的金融工作,深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會(huì)上,我們將對(duì)20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)請(qǐng)人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會(huì)兒,李杰翔副市長(zhǎng)還要就如何做好今年的金融工作做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講兩個(gè)方面的意見:
一、20xx年全市金融工作回顧。
20xx年,全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的不利影響,承接和保持了近幾年來全市金融運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),信貸投放力度繼續(xù)加大,信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,金融改革持續(xù)深入,金融組織體系不斷健全,金融服務(wù)能力和水平明顯提高,全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開局。
(一)金融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。在國(guó)家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢(shì)下,全市上下堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,政銀企密切合作,全力以赴對(duì)接項(xiàng)目,爭(zhēng)取規(guī)模,落實(shí)資金,超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點(diǎn),取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績(jī)?!半p增”:存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元,比年初增加85.39億元,增長(zhǎng)17.80%;貸款(含各類融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元,比年初增加127億元,增長(zhǎng)23.43%?!半p降”:不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款49.41億元,比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%,比年初下降5.08%。“兩多”:一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增多,內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營(yíng);太平洋壽險(xiǎn)和永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家,共批籌小額貸款公司34家,已開業(yè)運(yùn)營(yíng)23家。二是金融產(chǎn)品增多,由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展,已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷售理財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)品?!耙粌?yōu)”:信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度,中小企業(yè)貸款累計(jì)投放80.74億元,“三農(nóng)”貸款累計(jì)投放70.77億元,均較上年大幅增加。“一高”:各項(xiàng)貸款增速高于gdp增速1.53個(gè)百分點(diǎn),金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門作用,積極搭建銀企合作平臺(tái),在強(qiáng)化前期調(diào)研,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上,適時(shí)召開了全市銀企對(duì)接簽約會(huì)議,選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(huì)(東部區(qū)),我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元,占整個(gè)東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末,兩次銀企對(duì)接會(huì)上簽約項(xiàng)目已落實(shí)24個(gè)、金額43.64億元,占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司開展融資對(duì)接合作,市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司簽訂了合作協(xié)議,三年內(nèi)將重點(diǎn)在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行合作,目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對(duì)接和推進(jìn)。
(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強(qiáng)了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國(guó)開行內(nèi)蒙古分行與我市在多個(gè)領(lǐng)域開展合作,20xx年共爭(zhēng)取開發(fā)銀行信貸支持項(xiàng)目12個(gè),到位資金11.6億元。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè),市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團(tuán)增信”方式進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力,注冊(cè)資本金從0.5億元增加到2.3億元,并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這一運(yùn)作方式得到了開行的大力支持,對(duì)我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元,20xx年先后爭(zhēng)取了4批次、100戶、3.27億元的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款,其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶、1.63億元,婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶、1億元,這些資金的注入,有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)也在我市積極開展信貸業(yè)務(wù),投放不斷增加。截至去年末,外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺(tái)了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》,為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作,篩選了20戶符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫(kù)。積極邀請(qǐng)證監(jiān)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名券商對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),其中蒙藥公司具備了上市的基本條件,已經(jīng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議,進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開展了股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資,拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團(tuán))有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實(shí)。
(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機(jī)構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平得到明顯提高,可謂特點(diǎn)突出,亮點(diǎn)紛呈。中國(guó)銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān),成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,理財(cái)產(chǎn)品取得重大突破,新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),20xx年為我市90戶中小微企業(yè)累計(jì)投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破,全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺(tái)在通遼落戶;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元,是駐市各金融機(jī)構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機(jī)構(gòu);包商銀行定位明確,全力打造獨(dú)具特色的小企業(yè)金融品牌,共為2672戶中小微企業(yè)提供信貸支持,累計(jì)投放24.09億元,比年初增加5.17億元;郵儲(chǔ)銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品,新開辦了小企業(yè)貸款,共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆,金額5412萬元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個(gè)多月,通過扎實(shí)有效的工作,貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求,在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用,“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有益嘗試,全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè),累計(jì)投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計(jì)投放14.9億元,彌補(bǔ)了個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。
(五)金融融入東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。為實(shí)現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點(diǎn)、深層次的對(duì)接與合作,加強(qiáng)了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作,就先期開展業(yè)務(wù)、來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等事宜達(dá)成共識(shí),并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議,按照協(xié)議內(nèi)容,東北再擔(dān)保公司將通過開展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù),幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù),加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購(gòu)初期就為我市多家糧食購(gòu)銷企業(yè)提供資金支持,吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計(jì)發(fā)放貸款近5億元。
(六)保險(xiǎn)證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前,全市保險(xiǎn)主體已經(jīng)發(fā)展到19家,其中壽險(xiǎn)9家、財(cái)險(xiǎn)10家。隨著居民保險(xiǎn)意識(shí)的逐步增強(qiáng)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,保費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng),保險(xiǎn)深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.47億元,同比增長(zhǎng)13.88%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.02億元,增長(zhǎng)18.28%,賠付率37.58%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.45億元,增長(zhǎng)10.72%,賠付率8.64%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入中,農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.62億元,同比增長(zhǎng)12.39%。證券市場(chǎng)不斷拓展,全市證券機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)以來累計(jì)開戶47217戶,20xx年新增開戶7810戶,全年交易額達(dá)462.96億元,比上年增加76.58億元,增長(zhǎng)19.82%。
(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠(chéng)信通遼”,全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠(chéng)信網(wǎng)作用,向社會(huì)推介了通遼市誠(chéng)信中小企業(yè),維護(hù)誠(chéng)信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動(dòng)的規(guī)范整治力度,成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案》,建立健全了防范和打擊非法集資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制。開展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作,強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理,推動(dòng)了行業(yè)健康有序發(fā)展,為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是,近年來,各地、各部門高度重視金融工作,對(duì)金融工作的支持力度不斷加大,各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門積極為搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取規(guī)模創(chuàng)造條件,提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門、群團(tuán)組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資,搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強(qiáng)化對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度,形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比,與市委、市政府對(duì)金融工作寄予的期望和要求相比,金融工作還存在著一定的差距和不足。
主要表現(xiàn)在:一是由于受金融機(jī)構(gòu)不健全等多種因素的影響,信貸規(guī)模依然偏小,金融服務(wù)品種不多,銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高,對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡,融資渠道比較單一,資本市場(chǎng)發(fā)展滯后,直接融資比重低,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高,經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門集中的趨勢(shì)比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小,規(guī)范經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步提高。這些問題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié),也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對(duì)此,我們必須高度重視,切實(shí)采取有力措施,在今后的工作認(rèn)真加以解決。
二、全力抓好20xx年的金融工作。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我市站在新起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來黨的的勝利召開,我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)20%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要以高于自治區(qū)平均水平,不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展,可以說任務(wù)十分繁重。這對(duì)金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想,迎難而上,以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)金融工作取得跨越發(fā)展之效。
20xx年全市金融工作的總體思路是:認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,以市第四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以融資服務(wù)為主線,以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點(diǎn),突出做大金融總量,著力拓寬融資渠道,加快健全金融體系,大力發(fā)展資本市場(chǎng),進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是:全市金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)13%,年末總量突破600億元;社會(huì)融資總額達(dá)到870億元,實(shí)現(xiàn)新增融資額200億元。其中,銀行業(yè)新增貸款115億元,理財(cái)產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元,跨地區(qū)銀行貸款17億元,小額貸款公司投放4億元,集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元,發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加,增量、增速均高于上年水平。
在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下,我們確定這樣的目標(biāo),可以說壓力很大。但我們也面臨著許多重要機(jī)遇和有利條件,中央財(cái)政政策和信貸政策加大對(duì)“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一?!毙袠I(yè)貸款,符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》,為我市爭(zhēng)取資金、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,為逐步實(shí)現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融,著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺(tái)。此外,隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地和開工建設(shè),融資載體更加穩(wěn)固,資金需求更加旺盛,金融業(yè)整體實(shí)力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)??傮w上看,只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇,牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件,堅(jiān)定信心,砥礪奮進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo),開創(chuàng)全市金融工作的新局面。
今年,我們要全力以赴做好以下工作:
(一)以做大總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,千方百計(jì)保障我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。各級(jí)、各部門、各金融機(jī)構(gòu)必須同心、同向、同力,把增加投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù),準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品,努力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放,確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元,最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。
一要做好政銀企對(duì)接工作。要通過組織召開多種形式的銀企對(duì)接會(huì),向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目,加強(qiáng)銀企溝通與協(xié)調(diào),研究解決信貸投放中遇到的問題。前一階段在各地、各部門的支持配合下,市金融辦已收集整理了426個(gè)項(xiàng)目推介給各銀行機(jī)構(gòu),融資需求額度228.6億元,日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開展了對(duì)接,簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實(shí)市政府與中國(guó)銀行、中信銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議,與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn),加大簽約項(xiàng)目的跟蹤,主動(dòng)做好服務(wù),切實(shí)提高履約率,真正把資金落到實(shí)處。要采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開展銀企對(duì)接活動(dòng),積極邀請(qǐng)有合作意向的外埠金融機(jī)構(gòu)到我市對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,洽談對(duì)接。
二要爭(zhēng)取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,及早動(dòng)手,超前謀劃,加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系,獲得理解和支持,爭(zhēng)取政策有所傾斜,想方設(shè)法把規(guī)模爭(zhēng)取到手。要保證全市重大項(xiàng)目、重大在建續(xù)建項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及新開工項(xiàng)目的資金需求,保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性;重點(diǎn)支持我市成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和信貸增長(zhǎng)點(diǎn);大力支持“雙百億工程”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè),保證縣域銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度,提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,降低信貸門檻,增加信貸投放,力爭(zhēng)今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。
三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款期限,對(duì)地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放,提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺(tái),投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)目,設(shè)立3000萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,貸款貼息1800萬元,減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺(tái),為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作,搞好調(diào)研,抓好落實(shí),防控風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。
四要加大與國(guó)開行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國(guó)開行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對(duì)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺(tái),20xx年?duì)幦?guó)開行5億元授信額度全部到位,支持中小微企業(yè)120戶以上。
五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作,鼓勵(lì)和支持圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)籌建小額貸款公司。今年?duì)幦≡倥I20家,年內(nèi)開業(yè)運(yùn)營(yíng)的要達(dá)到40家以上。同時(shí),提高小額貸款公司信貸投放能力,對(duì)符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司,進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)7绞?,解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。
(二)以蒙東金融城為平臺(tái),加快引進(jìn)組建金融機(jī)構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項(xiàng)目為依托,努力營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的金融環(huán)境,著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融城盡快開工和建設(shè),開發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策,邊建設(shè)邊招商,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐,爭(zhēng)取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類和非銀行類金融機(jī)構(gòu),集中5000名以上金融、商務(wù)專業(yè)人才,形成千億元以上資金管理調(diào)度功能,成為區(qū)域性金融中心。
要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用,引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信貸投放總量。繼續(xù)加強(qiáng)同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作,大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)30個(gè),其中金融機(jī)構(gòu)8個(gè)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)22個(gè)。
(三)以提高直接融資比重為突破口,積極開拓資本市場(chǎng)。我市只有一家上市公司,企業(yè)融資渠道單一,在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場(chǎng),形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局,是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實(shí)好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項(xiàng)扶持政策,積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶,推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程,年底前上報(bào)銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)。要抓住國(guó)家規(guī)范發(fā)展債券的有利時(shí)機(jī),通過短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具,實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過深入調(diào)研排查,將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊(duì),年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國(guó)泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作,力促對(duì)我市各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股權(quán)等形式投資,實(shí)現(xiàn)互利互惠,共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》,加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度,開通綠色通道,落實(shí)好優(yōu)惠政策,使其積極開展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)。爭(zhēng)取恒泰證券開發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開戶數(shù)、交易額各增長(zhǎng)10%,開戶數(shù)達(dá)到520xx戶,交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國(guó)離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件,積極爭(zhēng)取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券,實(shí)現(xiàn)境外融資新突破。
(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點(diǎn),加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢(shì)下,要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,首要任務(wù)和著力點(diǎn)就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用,農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭(zhēng)3年內(nèi)完成。今年?duì)幦⊥七M(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行,要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨(dú)立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點(diǎn),專題研究,專門推進(jìn)。對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)效益較好的奈曼農(nóng)合行、開魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造,按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開展工作,爭(zhēng)取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況較好、但規(guī)模較小的庫(kù)倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量,爭(zhēng)取2—3年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過加強(qiáng)管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育,力爭(zhēng)早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。
(五)以規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)為前提,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、輔助社會(huì)管理的功能,引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展業(yè)務(wù)范圍,為我市中長(zhǎng)期項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí),為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立保險(xiǎn)良好的誠(chéng)信形象。要按照中央1號(hào)文件精神,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,探索發(fā)展模式,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn),健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系,有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年保費(fèi)收入要達(dá)到20億元,增長(zhǎng)15%,其中農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)公司在呼市建立分公司后,首選到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
(六)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主題,營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作,按照通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的要求,各地、各部門要切實(shí)履行職責(zé),互通信息,密切配合,形成防控金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。要規(guī)范民間融資,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加大金融知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),積極營(yíng)造全社會(huì)抵制非法集資的氛圍,把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化,形成長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開展誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人的評(píng)選工作,嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為,營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(七)以建機(jī)制、抓隊(duì)伍為重點(diǎn),夯實(shí)金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎(jiǎng)”的原則,在《通遼市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上,制定新的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,通過季調(diào)度、年考核,充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,尤其是加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求,經(jīng)市委、市政府研究同意,要公開招錄10名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作,引進(jìn)10名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職,聘請(qǐng)30名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問,幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng),提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃,希望各地、各部門要給予積極配合。
同志們,今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對(duì)做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)全市金融工作的新突破,為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在金融工作會(huì)議上的講話篇七
金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn);
經(jīng)濟(jì)興,金融興;
經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展,一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ),就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才,相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言,談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措,既有著眼當(dāng)前的思考,也有深謀遠(yuǎn)慮的打算,使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言,下面我講五個(gè)方面意見:
第一,凝聚思想共識(shí),強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
過去一年,全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊,奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害,全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元,增長(zhǎng)xxx%,超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè),投產(chǎn)投用xxx個(gè),西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬戶,非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%,連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%,城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表揚(yáng)。政府工作滿意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好,社會(huì)大局和諧有序,實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。
市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰(zhàn)線奮發(fā)有為,金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向各級(jí)各部門,尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝!
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”,促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”;
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。
第二,聚焦發(fā)展主題,認(rèn)真落實(shí)金融服務(wù)政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品,滿足不同客戶需求;
要優(yōu)化外匯服務(wù),便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù),助力外資外貿(mào)發(fā)展。
第三,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。
支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線上化、數(shù)字化金融服務(wù),推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。
第四,嚴(yán)守安全底線,著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界,糾正不當(dāng)干預(yù)行為,持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置,有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。
第五,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),有效凝聚金融工作合力。
要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè),大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn),自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),腳踏實(shí)地、人人盡責(zé),以釘釘子精神狠抓落實(shí),只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn),堅(jiān)持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。
在金融工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次全縣金融工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,分析形勢(shì),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才,學(xué)亮行長(zhǎng)、占一秘書長(zhǎng)、萬剛行長(zhǎng)和俊來董事長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言,思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力,我完全同意,希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。
去年以來,全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,積極改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元,比年初增加6.59億元,增長(zhǎng)12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元,比年初增加11.74億元,增長(zhǎng)26.15%,特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破,全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元,同比增長(zhǎng)14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng),全縣共有保險(xiǎn)公司12家,完成保費(fèi)收入2.43億元,同比增長(zhǎng)34.6%,其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元,同比增長(zhǎng)36%,壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元,同比增長(zhǎng)32.6%。企業(yè)上市步伐加快,鳳凰制藥、三陽紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫(kù),鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場(chǎng)快速發(fā)展,初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資,為期貨投資企業(yè)帶來了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利,金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆,發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng),我縣共有融資性擔(dān)保公司4家,共計(jì)注冊(cè)資本2.1億元,累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式,與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫(kù)和榮烏高速與國(guó)道220連接線工程,有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問題。截至目前,全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家,累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出,組織召開了全縣政銀企洽談會(huì),簽約金額53.9億元,資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人民幣中長(zhǎng)期貸款余額12.99億元,比年初增加2.13億元,增長(zhǎng)19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置,將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等,嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn),圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求,優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,地方金融工作體系逐步完善。縣金融辦成立后,在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序,集中檢查了8家公司和互助會(huì),取締從事營(yíng)利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家,勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓。縣人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面,作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,取得這樣的成績(jī)很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
當(dāng)前,全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕,努力實(shí)現(xiàn)“”良好開局。這也為各金融部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì),更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái),也提出了新的更高的要求。希望各金融部門牢固樹立大局觀念,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、分析形勢(shì),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,破解資金難題,就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義,把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,有效應(yīng)對(duì),加快發(fā)展。當(dāng)前,我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。
兩大挑戰(zhàn):
一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國(guó)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策,央行提出要把好流動(dòng)性總閘門,引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng),保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來,國(guó)家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來的最高值,達(dá)到了20%,凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份,全國(guó)人民幣貸款新增1.58萬億元,同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長(zhǎng)量為16%,低于20xx年17%的目標(biāo),這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長(zhǎng)應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國(guó)信貸規(guī)模為7.5萬億元,少于去年7.95萬億元的信貸總量。因此,與前兩年相比,貸款規(guī)模會(huì)適度縮小,增速將有所回落。加之國(guó)家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一?!毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施,預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸,信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,必將給我縣爭(zhēng)取更多的信貸投放形成較大壓力。
二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大,覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響,部分“兩高一?!毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大,資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯,民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在,金融安全整體形勢(shì)不容樂觀。
兩大機(jī)遇:
一是面臨黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前,黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國(guó)家戰(zhàn)略,東營(yíng)成為全省唯一全部納入兩大國(guó)家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開放動(dòng)員大會(huì)上,張秋波書記、姜杰代市長(zhǎng)深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署,為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分,也迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面,相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策,今年省財(cái)政將安排10億元專項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專項(xiàng)資金,總共20億元的專項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長(zhǎng)助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示,省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望,將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“”規(guī)劃,給我縣發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),確立了“把握一個(gè)基調(diào),瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo),突出兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘’,各項(xiàng)指標(biāo)翻一番,再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過全市平均水平,在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭(zhēng)名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù),繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日,我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開工儀式,對(duì)榮烏高速與國(guó)道220連接線、陳北水庫(kù)、無內(nèi)胎鋼制車輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開工,掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),宮家干渠閘前泵站和利津水廠的投入使用,利華益集團(tuán)丁辛醇、誠(chéng)航新能源車輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),還是重大項(xiàng)目的開工,其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益,都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光,使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年,全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元,今年的目標(biāo)是增長(zhǎng)30%,達(dá)到125.3億元,對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。
縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下金融工作的重要性和緊迫性,抓住機(jī)遇,優(yōu)化服務(wù),乘勢(shì)而上,推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展,鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)全縣金融工作新局面。
今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路,緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路,以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo),著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化,深化金融改革創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,改善金融發(fā)展環(huán)境,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,確保信貸總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資,是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言,經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒有得到根本改變,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用,科學(xué)把握國(guó)家貨幣政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,深入搞好調(diào)查研究,了解資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極跑上去爭(zhēng)取信貸規(guī)模,千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初,我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì),收到了很好的效果,市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi),重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè),投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日,我們又成功舉辦20xx年全縣政銀企洽談會(huì),簽約項(xiàng)目89個(gè),簽約金額62億元,有效解決了企業(yè)的資金難題,促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期,縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì),研究具體措施辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局,以各種形式組織政銀企座談會(huì),加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營(yíng)市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營(yíng)市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作,著力破解中小企業(yè)融資難題。
(二)加快金融改革創(chuàng)新,積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)??h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作,主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng),積極爭(zhēng)取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn),做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作,爭(zhēng)取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào),爭(zhēng)取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度,積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談,爭(zhēng)取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行,力爭(zhēng)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專業(yè)特色,合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)??h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì),加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí),縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算,為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。
(三)大力發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解融資難題。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少,也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前,我縣還沒有一家上市公司,縣金融部門要加大工作力度,積極與省證監(jiān)局接觸,推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作,爭(zhēng)取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),搞好調(diào)查研究,在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策,進(jìn)一步爭(zhēng)取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作,利用政府財(cái)政信譽(yù),加快推進(jìn),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人保局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境,切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣的金融環(huán)境總的很好,但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開始,由縣金融辦牽頭,用一周的時(shí)間完成了全市河南未來農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作,共計(jì)兌付集資人員323人次,清償兌付金額909萬元,案件雖已告破,但群眾損失無法挽回。不難看出,目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門、單位要進(jìn)一步提高警惕,高度重視新形勢(shì)下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn),以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng),努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)??h金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門要加大金融秩序整頓力度,進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立,加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理,對(duì)不符合規(guī)定的,不予年檢,甚至依法取締。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重宣傳,營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重,壓力很大,需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。
(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè),事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上,金融決定經(jīng)濟(jì),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來講,做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把金融工作擺上更加突出的位置,切實(shí)維護(hù)金融部門的合法權(quán)益,千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研,主動(dòng)幫助解決困難和問題,促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系,發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。
(二)要積極配合做好金融工作??h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作,為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要更加關(guān)心和支持金融工作,主動(dòng)為金融部門排憂解難??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家金融貨幣政策,做好政策解讀和形勢(shì)分析,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手,為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來,積極主動(dòng)地開展工作,不斷開拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,凝聚強(qiáng)大工作合力。
(三)要營(yíng)造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開展“找差距、抓機(jī)遇,促發(fā)展、爭(zhēng)排頭”大討論活動(dòng),立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況,深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外,深入了解全縣金融業(yè)基本情況,學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海,積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),充分挖掘我縣海洋資源,做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱,跳出利津看利津,正確審視我縣金融發(fā)展存在的問題和不足,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物,加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,突破發(fā)展“瓶頸”,破解資金難題??h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果,宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境,吸引其他金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識(shí)、各類金融產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí),消費(fèi)金融產(chǎn)品,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),營(yíng)造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,做好今年的金融工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,再接再厲,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)金融工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)?yōu)榻h90周年獻(xiàn)禮!
在金融工作會(huì)議上的講話篇九
剛才,xxx同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了《湖北省防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》、金融辦主任領(lǐng)學(xué)了《202-年xx市防范非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育活動(dòng)方案》,市工商局、銀監(jiān)辦、人民銀行分別就202-年各自工作領(lǐng)域防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)工作進(jìn)行了工作安排,應(yīng)該說工作安排都非常細(xì)致,工作目標(biāo)非常明確。
去年,全市金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作在大家共同努力下,取得了較好的成效,全年沒有新發(fā)一起非法集資案件,打非工作得到了xx市非常好的評(píng)價(jià),全市共化解銀行業(yè)不良貸款4.21億元,不良率下降了3個(gè)百分點(diǎn),特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”期間“涉眾金融”群體穩(wěn)控安保任務(wù)。取得的成績(jī)應(yīng)該說是難能可貴的,通過大家的共同努力,確保了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融整體大局的穩(wěn)定。
在此,向奮戰(zhàn)在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝!
雖然,我們前期在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但隨著銀行信貸政策收緊、供給側(cè)改革進(jìn)一步深入等多方面因素影響,我市的金融形勢(shì)將會(huì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,縣域金融領(lǐng)域存在不少突出矛盾和問題。金融風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。當(dāng)前,我市銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率居高不下、社會(huì)非法集資、傳銷屢禁不止,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)亟顯等將是我市下一階段防范金融風(fēng)險(xiǎn)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不容小視。上級(jí)對(duì)市里進(jìn)行考核,市里用工作清單的形式將這些目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和有關(guān)部門,借助考核這個(gè)重要抓手,發(fā)揮好工作領(lǐng)導(dǎo)小組的導(dǎo)向作用,補(bǔ)足短板,確保各項(xiàng)工作能夠穩(wěn)步推進(jìn),逐步完善。
一、凝心聚力,突出政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期全黨的重要任務(wù),打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中異常重要的一場(chǎng)戰(zhàn)役。各地、各部門在去年工作的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)打起精神,凝心聚力,緊緊圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的中心工作,堅(jiān)決打好轄內(nèi)、行業(yè)內(nèi)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國(guó)形勢(shì)一致,金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢(shì)不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正視問題,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究、倒查問責(zé),確保防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
二、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線。各地各部門要堅(jiān)持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,分類施策、逐點(diǎn)處置、序時(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則,進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防控銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)、處置地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,有效防控處置金融風(fēng)險(xiǎn)。要健全工作機(jī)制,按照《四平市防范金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案》要求,建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制,維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé),對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的按程序問責(zé),工作成效顯著的予以鼓勵(lì)。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市維護(hù)金融穩(wěn)定工作謀劃早、行動(dòng)快、措施實(shí),金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國(guó)形勢(shì)一致,金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入了易發(fā)多發(fā)期,防控壓力加大,形勢(shì)不容樂觀。各地各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),正視問題,增強(qiáng)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)力度,強(qiáng)化責(zé)任追究、倒查問責(zé),確保防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作落到實(shí)處。
四、要抓住關(guān)鍵,分類施策,堅(jiān)決守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線。各地各部門要堅(jiān)持底線思維和穩(wěn)中求進(jìn),抓住主要矛盾,分類施策、逐點(diǎn)處置、序時(shí)推進(jìn)、精準(zhǔn)拆彈的總體原則,進(jìn)一步有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防控銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)、處置地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、防控地方金融業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、防范開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決打好打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落到實(shí)處。各地各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)作為當(dāng)前重要政治任務(wù),確保金融改革發(fā)展正確方向,確保金融安全穩(wěn)定。要壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)綜合協(xié)調(diào)責(zé)任、屬地處置責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任和金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,有效防控處置金融風(fēng)險(xiǎn)。要健全工作機(jī)制,按照《四平市防范金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案》要求,建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)機(jī)制,維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé),對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的按程序問責(zé),工作成效顯著的予以鼓勵(lì)。
在金融工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里專門把金融界的同志們召集在一起,召開全縣金融工作專題會(huì)議,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
近幾年來,金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府,向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
前面,吳樂副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
下面,就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作,我講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義。
“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會(huì)時(shí),中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí),在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個(gè)角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。
(二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)擔(dān)責(zé),率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重,還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項(xiàng)目,而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達(dá)的金融業(yè),就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持,破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式,有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
二、認(rèn)真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問題。
過去的一年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個(gè)很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn):
一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達(dá)18.5%、20%,與全縣gdp年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn),而且貸款增量、存貸比、貸款占gdp比重等指標(biāo)與全國(guó)水平相比增長(zhǎng)明顯。
二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系,在全市六縣中門類最為齊全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績(jī),但存在的問題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配,說明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí),導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司,但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外,其他公司服務(wù)水平參差不齊,致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題,影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。
因此,無論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來說,還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,都有必要認(rèn)真解決存在的這些問題,進(jìn)一步做好全縣金融工作。
三、突出重點(diǎn),充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。
當(dāng)前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機(jī)遇。國(guó)家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市,開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐,也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務(wù)功能比較完善,人員隊(duì)伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元,各項(xiàng)貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目,需投入的資金在50億元以上,且競(jìng)爭(zhēng)成為“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國(guó)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施,這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
為此,各級(jí)各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù),從以下四個(gè)方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模。
投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國(guó)“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策,找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng),力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。
二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出十件為民辦實(shí)事,國(guó)家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對(duì)接,主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國(guó)辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng),為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵(lì)金融部門積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。
(二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系。
加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作:
一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展,在擴(kuò)大融資總量的同時(shí),控制融資成本,做好用款還款計(jì)劃,避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,政府性貸款甄別分類后,不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還,請(qǐng)各銀行放心。
二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。
三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店,擴(kuò)大pos機(jī)、atm機(jī)布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn),上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對(duì)接,提出方案意見,盡快落實(shí)。
五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金。縣人民政府將出資500萬元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
(三)發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解企業(yè)融資難題。
發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此,要認(rèn)真做好三件事:
一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》,鼓勵(lì)發(fā)展ipo、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力,進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制,爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制,撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。
三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金??h人民政府將新增1000萬元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展。
各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。
一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。
二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上,人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好,在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,賠付全縣能繁母豬損失85萬元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此,一方面,保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門對(duì)接;另一方面,政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
四、加強(qiáng)保障,著力營(yíng)造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng),形成合力,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度,適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì),加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線,開展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。
三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
五要優(yōu)化信用環(huán)境?!靶庞每h”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告,各有關(guān)部門要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神,大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極進(jìn)取、主動(dòng)作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天非常高興,能靜下心來與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績(jī)實(shí)事求是,講問題入木三分,講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書記萬凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對(duì)各位行長(zhǎng)一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠(chéng)摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長(zhǎng)11.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作,精心經(jīng)營(yíng),改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來居上。多年來,我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長(zhǎng)27.05%,而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個(gè)百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng),而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.58億元,增長(zhǎng)11.07%,經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮。
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。
一是關(guān)于gdp貢獻(xiàn)率較低的問題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng),但財(cái)政性存款仍然下降,財(cái)政收入占gdp比率(即gdp貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一,導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,特別是吸收存款方面,帶來挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問題不在于銀行無錢可貸,也不在于企業(yè)無貸款需求,而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財(cái)務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對(duì)稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,也做過專題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門開展了一系列活動(dòng),如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動(dòng),縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展。
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個(gè)好”:
一是認(rèn)清形勢(shì),用好政策。一方面,要靈活運(yùn)用國(guó)家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇,“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭(zhēng)取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng),是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點(diǎn),把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)重點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作,要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會(huì)的不懈努力,逐步步入正軌。在這個(gè)辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們?cè)谶@里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會(huì)及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對(duì)800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等。
今年以來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級(jí)關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時(shí),結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會(huì)的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時(shí),**社區(qū)還是個(gè)新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識(shí)水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個(gè)開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會(huì)全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會(huì)帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時(shí),社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個(gè)方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時(shí)候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個(gè)角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個(gè)攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們?cè)谏鐓^(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對(duì)社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們?cè)L問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個(gè)簡(jiǎn)單的調(diào)查報(bào)告,把我們?cè)诒究浦袑W(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會(huì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識(shí)和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會(huì)保險(xiǎn)的繳納的困境,這讓我們的社會(huì)保險(xiǎn)開辦情況有所了解,也增加了社會(huì)保險(xiǎn)宣傳和收繳的知識(shí)。
作為社會(huì)保險(xiǎn)工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會(huì)接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會(huì)反復(fù)地宣傳國(guó)家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動(dòng)的一個(gè)動(dòng)向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時(shí)間不長(zhǎng),但是,它也積極配合國(guó)家的宏觀的社會(huì)發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭(zhēng)先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡(jiǎn)單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識(shí)自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會(huì)關(guān)系才能把社會(huì)政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時(shí),現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級(jí)的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級(jí)工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。總的來看,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對(duì)此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會(huì)參加了開班典禮,********做了動(dòng)員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會(huì)精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識(shí)、社區(qū)保障基本知識(shí)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新時(shí)期群眾工作等內(nèi)容,同時(shí),為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時(shí)報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時(shí)聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時(shí)間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對(duì)社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識(shí)。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)社會(huì)管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會(huì)管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會(huì)管理工作專題學(xué)習(xí)會(huì)議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)??梢钥隙ǖ卣f,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會(huì)越來越大,任務(wù)也會(huì)越來越重,因此對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭(zhēng)取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個(gè)好頭,以后我們?cè)谶m當(dāng)和必要時(shí)候還會(huì)舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個(gè)五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對(duì)此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個(gè)激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會(huì),毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個(gè)重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個(gè)平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動(dòng)的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動(dòng)組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動(dòng)稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識(shí),根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國(guó)主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動(dòng),并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動(dòng)、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動(dòng)的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個(gè)風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會(huì)對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動(dòng)。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。中國(guó)有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個(gè)交流互動(dòng)的平臺(tái),使大家從陌生到相知相識(shí),再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與意識(shí)。
今天,在我們的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),安排了三個(gè)活動(dòng)環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對(duì)燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
在金融工作會(huì)議上的講話篇十三
召開金融工作會(huì)議,主要是重視招商引資,提高工作效率,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè),那么在金融工作會(huì)議上怎么發(fā)言才精彩嗎?現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的20xx金融工作會(huì)議上的演說詞范文,歡迎閱讀。
同志們:
我們?cè)谶@里隆重召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)人民統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,堅(jiān)定信心,奮發(fā)有為,努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,根據(jù)縣委、縣政府的工作部署和鄉(xiāng)黨委政府的討論意見,我講三個(gè)方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“追趕長(zhǎng)瀏望,領(lǐng)跑大湘南”和“強(qiáng)基礎(chǔ),創(chuàng)平臺(tái),保穩(wěn)定,謀長(zhǎng)遠(yuǎn),促和諧”的工作思路,以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主線,以改進(jìn)作風(fēng)和狠抓落實(shí)為著力點(diǎn),以改善民生和加快新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、人民安居樂業(yè)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好局面。我鄉(xiāng)在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保障工作、綜治工作、安全生產(chǎn)工作、交通建設(shè)工作中均榮獲了目標(biāo)管理獎(jiǎng),被評(píng)為20xx年度信訪工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)單位,被評(píng)為20xx年度全縣人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位,并實(shí)現(xiàn)了進(jìn)類目標(biāo),玉石村被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)集體,吳定武、歐陽韓愈、歐陽繼常、李永禹、陳德義被評(píng)為縣級(jí)先進(jìn)個(gè)人,劉華軍被評(píng)為20xx年度全縣交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)工作先進(jìn)個(gè)人,鄧曙梅被評(píng)為20xx年度人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)個(gè)人。
(一)主要指標(biāo)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值7401.95萬元,同比上年增長(zhǎng)10.58%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別較上年增長(zhǎng)8.07%、12.8%、10.02%。農(nóng)民人均收入達(dá)到31xx元,較上年增長(zhǎng)9.87%。全年完成財(cái)政收入7萬元,其中國(guó)稅5萬元,地稅1萬元,耕地占用稅1萬元,圓滿完成了上級(jí)分配的任務(wù)。全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),財(cái)政收入、。
(二)招商引資成效顯著,項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府把全力開展招商引資作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的主要途徑。緊緊抓住市場(chǎng)重建工程,突出重點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù),努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)招商引資工作新局面。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高速度發(fā)展、高效能管理”的原則,加快通村公路建設(shè)步伐。我鄉(xiāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜的原則,尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾的主體作用,對(duì)集體經(jīng)濟(jì)條件好、群眾熱情高的村優(yōu)先安排修,不搞一刀切,做到了“六個(gè)結(jié)合”:即農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)田水利相結(jié)合,與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)民生產(chǎn)生活相結(jié)合,與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合。通過“上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)、施工方墊資一點(diǎn)、群眾集資一點(diǎn)、個(gè)人再捐一點(diǎn)”的辦法,以“國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、村”多級(jí)配套的方式積極籌集資金,全鄉(xiāng)共硬化了5條10個(gè)村干道.1公里的通村公路,即:1、麻料、宜福線(4.3公里);2、潭煙、株樹、楓樹線(3.9公里);3、茶潦線(5.3公里);4、甘水線(1.3公里);5、玉石線(1.3公里)。超額完成今年的通村公里建設(shè)任務(wù),截至目前,已完成全年任務(wù)的xx7%。交通運(yùn)輸條件的逐步改善,極大地方便了村組群眾的生產(chǎn)生活。
(四)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全面實(shí)施。今年我鄉(xiāng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕這個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民致富。目前光明的西瓜、株樹的種牛、茶潦的楠竹等頗有影響力。二是圍繞村容整潔,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全鄉(xiāng)xx個(gè)村有10個(gè)村啟動(dòng)并完成了水泥路硬化工作,使得農(nóng)村的村容村貌大為改觀。三是圍繞管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開展村務(wù)公開和群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng)。各村都設(shè)置詳細(xì)的村務(wù)公開欄,定期向群眾公開村務(wù),促進(jìn)了民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
(五)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,信訪穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,投入更多的精力和財(cái)力,發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),為群眾辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好糧食直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)農(nóng)村學(xué)生“兩免一補(bǔ)”,強(qiáng)力推進(jìn)教育體制改革,全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、教師聘任制,調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,關(guān)注弱勢(shì)群體,充分發(fā)揮民政在社會(huì)救助、減災(zāi)救災(zāi)、解決貧困人員生活保障、軍民雙擁中的作用,確保生活穩(wěn)定。在實(shí)際工作中,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)相關(guān)的優(yōu)撫政策,各項(xiàng)優(yōu)撫款項(xiàng)做到專款專用,及時(shí)發(fā)放。全鄉(xiāng)共有五保戶237戶294人,低保戶329戶,全年共發(fā)放各類低保、五保、救助款項(xiàng)達(dá)到75萬余元,救濟(jì)對(duì)象680多戶。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邁向良性發(fā)展軌道,全鄉(xiāng)參合人數(shù)達(dá)xx596,農(nóng)民參合率由去年的90%上升到今年的97.3%,參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用達(dá)70.2萬元;衛(wèi)星電視村村通工程建設(shè)圓滿完成,進(jìn)一步豐富了群眾的文化生活。人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),穩(wěn)定了全鄉(xiāng)低生育水平。
此外,武裝、勞務(wù)輸出、統(tǒng)計(jì)、安全生產(chǎn)、農(nóng)林畜牧、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作也都取得了可喜的成績(jī)。
總之,20xx年的工作,思路清晰,措施得力,效果顯著。這些成績(jī)的取得是我們緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際正確貫徹黨的方針政策,創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果,是全鄉(xiāng)黨員干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,同心同德,努力奮斗的結(jié)果。在此我代表鄉(xiāng)黨委、政府向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的黨員干部、廣大群眾、各界人士表示崇高的敬意!
二、分析形勢(shì),尋找差距,明確20xx年我鄉(xiāng)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
同志們,過去一年的共同奮斗,我們進(jìn)一步鞏固了鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,社會(huì)事業(yè)一年一個(gè)新臺(tái)階,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了嶄新的變化,廣大人民群眾得到了最大的實(shí)惠。實(shí)踐證明,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展步伐,必須超前謀劃、先行一步,快人一拍,搶抓發(fā)展機(jī)遇,增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),用科學(xué)的思路謀劃工作,用科學(xué)的方法落實(shí)工作;必須牢牢堅(jiān)持項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)戰(zhàn)略,解放思想,擴(kuò)大開放,招商引資上項(xiàng)目,借助外力加快發(fā)展;必須高度關(guān)注民生,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,構(gòu)建和諧,減少阻力,增強(qiáng)合力;必須大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),營(yíng)造千帆競(jìng)發(fā)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。這是我們的切身體會(huì)和直接經(jīng)驗(yàn),是鼓舞我們更好地開展工作的寶貴精神財(cái)富??偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,總量小,縱向比發(fā)展較快,橫向比與先進(jìn)地區(qū)差距仍然較大,與縣委、縣政府的要求和全鄉(xiāng)人民的期望還有差距,主要表現(xiàn)為:產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小,二產(chǎn)占gdp比重仍然較小,工業(yè)興鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)。沒有資源優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)條件差,自我發(fā)展和招商引資難度較大。一些涉及群眾切身利益的問題還沒有很好解決,勞動(dòng)就業(yè)、信訪穩(wěn)定等方面還有一些突出問題亟待解決。招商引資力度小,沒有真正的工業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,骨干財(cái)源少,發(fā)展勢(shì)頭欠佳。發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,個(gè)別黨員、干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率不高,作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些問題必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
20xx年是落實(shí)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新情況、新特點(diǎn),對(duì)我們加快發(fā)展既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我們要開闊視野,放眼全局,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,集中各種有利因素,用好各種有利條件,匯聚各方發(fā)展力量,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)發(fā)展新局面。20xx年中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作部署更加重視三農(nóng)問題,中央新的一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,進(jìn)一步加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策和資金支持,為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了新的條件。目前全鄉(xiāng)政治團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,各項(xiàng)工作緊張有序、扎實(shí)推進(jìn),不斷取得新的成效。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,廣大干部群眾人心思進(jìn),加快發(fā)展的內(nèi)部條件已經(jīng)具備。只要我們始終高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,抓住機(jī)遇,充分利用國(guó)家政策,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出特色,瞄準(zhǔn)重點(diǎn),強(qiáng)力突破,就一定能夠推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,20xx年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以黨的xx大精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞“工業(yè)興鄉(xiāng),三產(chǎn)富民”的發(fā)展思路,以優(yōu)質(zhì)引資項(xiàng)目為載體,全力開展招商引資,以骨干民營(yíng)企業(yè)為龍頭,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),注重民生改善和社會(huì)穩(wěn)定,著力打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)、商貿(mào)重鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、和諧城鄉(xiāng),奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%以上,達(dá)到85xx萬元;財(cái)政收入增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到11.5萬元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上,達(dá)到xx00萬元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上,達(dá)到3500元;人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)突出重點(diǎn),全力投商,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)論證篩選項(xiàng)目,積極組織村民做好油茶開發(fā)項(xiàng)目。做大做強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),要在農(nóng)畜產(chǎn)品附加值上下功夫。
(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化投資環(huán)境。按照拉大框架、完善功能、方便群眾,促進(jìn)發(fā)展的思路,進(jìn)一步加快通村、通組公路建設(shè)步伐,不斷提高帶動(dòng)能力。今年將把下馬、樓下、李白、光明、潘家、沙泉的通村公路做為重點(diǎn)工作來抓。發(fā)動(dòng)群眾整修管護(hù)好新建的道路,提高通行能力,延長(zhǎng)使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高山區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。積極做好林業(yè)工作,保護(hù)好林業(yè)資源。最關(guān)鍵的就是要做好森林防火工作,大力提高全民森林防火意識(shí),深入開展防火巡查,嚴(yán)格實(shí)行森林火災(zāi)責(zé)任追究制,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,以村容村貌整治為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。要從推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化著眼,按照因地制宜、典型示范、分類推進(jìn)的要求,科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃,積極促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴(kuò)散,努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手,按照清運(yùn)垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場(chǎng)地的要求,全面推行農(nóng)村垃圾無害化處理。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn),提高務(wù)工農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,在鼓勵(lì)外出務(wù)工的同時(shí),積極引導(dǎo)無法外出的勞動(dòng)力向優(yōu)真特等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。全年要完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入2500萬元以上。
(四)改善民生、維護(hù)穩(wěn)定,全力構(gòu)建和諧光明。要更加關(guān)注民生民情,更加注重和諧社會(huì)建設(shè),切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使全鄉(xiāng)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。積極改善教學(xué)條件,籌資配備電教、實(shí)驗(yàn)、文體器材,對(duì)中小學(xué)新增危房進(jìn)行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保參合率達(dá)到100%。計(jì)劃生育工作要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)中心,進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生村室建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,組織好單月康檢,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鄉(xiāng)。繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和購(gòu)買大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)民購(gòu)買家電補(bǔ)貼,退耕還林補(bǔ)貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、依法行政,加強(qiáng)基層民主建設(shè),完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度,保障群眾民主權(quán)利。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,妥善解決群眾合理訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速消除一切安全隱患,著力打造和諧光明、平安光明。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為又好又快發(fā)展提供有力保障。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,是我們的神圣職責(zé)。全鄉(xiāng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,牢固樹立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)要更加重視科學(xué)發(fā)展,提高駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展,努力把富民強(qiáng)鄉(xiāng)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于接受新知識(shí),掌握新政策,抓住新機(jī)遇,不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);要統(tǒng)籌兼顧,做到既著眼當(dāng)前,又兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn),既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又注重民生改善,既注重經(jīng)濟(jì)總量提升,又注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進(jìn)一步明確發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn),因地制宜,多干群眾受益的事,多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,真正為百姓造福,讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)掌握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出更大成績(jī)。
(二)要更加重視招商引資,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)。要始終堅(jiān)持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施,作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標(biāo)志,作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場(chǎng),將干部提拔、經(jīng)費(fèi)追加、評(píng)優(yōu)評(píng)先等所有可能的因素向招商引資傾斜,對(duì)招商引資有功人員大張旗鼓地進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)更多有膽量、能力強(qiáng)、辦法多的能人投身招商引資一線,施展才能,創(chuàng)造業(yè)績(jī)。要謀劃、篩選、論證、編制重點(diǎn)項(xiàng)目,積極向外推介,以項(xiàng)目招商、以項(xiàng)目引資、以項(xiàng)目促發(fā)展。要切實(shí)通過新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)新政策,結(jié)合本村、本部門實(shí)際,認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選和論證,隨時(shí)捕捉機(jī)遇,爭(zhēng)取開工實(shí)施。
(三)要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè),提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,必須加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理,深入實(shí)施“雙培雙帶”工程,深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,培養(yǎng)一批黨性強(qiáng)、辦事公、會(huì)帶富、甘奉獻(xiàn)、有威信的“雙強(qiáng)”黨員為村干部,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴(yán)格程序,依法辦事,切實(shí)配備好村級(jí)班子。加強(qiáng)黨員培訓(xùn),積極發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹xx大精神為契機(jī),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,強(qiáng)化工作創(chuàng)新,突出真抓實(shí)干,始終保持只爭(zhēng)朝夕、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和抓落實(shí)的能力,堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài),撲下身子,真抓實(shí)干,堅(jiān)決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒,切實(shí)做到少應(yīng)酬、多工作,真正把心思凝聚在干事業(yè)上,把精力集中在做工作上,把功夫下在抓落實(shí)上。對(duì)安排部署的各項(xiàng)任務(wù),要積極主動(dòng)、全力以赴去完成,決不允許擺困難、找借口、打折扣,決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局,又要抓好具體工作,深入一線解決實(shí)際問題,抓好工作落實(shí)。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,更好地為群眾服務(wù),為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動(dòng)群眾,心無旁騖抓好展,真心實(shí)意為人民,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)工作實(shí)效、增添發(fā)展動(dòng)力、增進(jìn)人民福祉。
(四)要更加重視績(jī)效考核,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展積極性。去年,我鄉(xiāng)推行的目標(biāo)、業(yè)績(jī)、過錯(cuò)“三位一體”的全方位績(jī)效考評(píng)辦法,是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,科學(xué)衡量各村工作優(yōu)劣的考核體系。今年,各村要按照績(jī)效考核管理辦法要求,進(jìn)一步明確重點(diǎn),把主要精力、人力、物力、財(cái)力集中用于抓發(fā)展上,集中到創(chuàng)造業(yè)績(jī)上,瞄準(zhǔn)全縣、全市、全省先進(jìn)目標(biāo),爭(zhēng)先進(jìn),創(chuàng)業(yè)績(jī)。在具體行動(dòng)上,要敢于直面挑戰(zhàn),自我加壓,超前謀劃,開拓進(jìn)取,不懈努力,精益求精,一抓到底,直至成功,不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,教育和警示人們時(shí)刻都要有危機(jī)感,時(shí)刻向先進(jìn)看齊,努力在全鄉(xiāng)營(yíng)造“想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位”的濃厚氛圍,鼓勵(lì)干事者,重獎(jiǎng)成事者,懲處壞事者,以各行各業(yè)爭(zhēng)先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面,推動(dòng)全鄉(xiāng)整體工作的上臺(tái)階、晉位次,努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代和人民的光輝業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。針對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的全年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性的措施及時(shí)加以改進(jìn)。要通過制度建設(shè)把廣大干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來,發(fā)揮出來,匯聚起來,在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干求落實(shí)、你追我趕促發(fā)展的生動(dòng)局面。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作對(duì)于保持當(dāng)前我鄉(xiāng)發(fā)展的良好勢(shì)頭,建設(shè)富裕、文明、和諧新光明意義重大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展,不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面,用發(fā)展贏得尊重,用發(fā)展贏得美名,用發(fā)展贏得未來。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以更加蓬勃昂揚(yáng)的精神狀態(tài),更加奮發(fā)向上的工作熱情,更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為推動(dòng)光明鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
同志們:
今天召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是總結(jié)工作、分析形勢(shì)、部署工作。剛才,對(duì)20xx年度雙文明獲獎(jiǎng)單位、綜治先進(jìn)單位和誠(chéng)信納稅大戶進(jìn)行了表彰,同時(shí),區(qū)委政府和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的代表簽訂了責(zé)任狀,在此,對(duì)獲得表彰的單位再次表示熱烈的祝賀。今天的會(huì)議還榮幸的請(qǐng)到了市金融部門的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),讓我們對(duì)他們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!易區(qū)長(zhǎng)對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié),分析了今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為總結(jié)到位、分析透徹、措施可行,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。市委彭書記開會(huì)經(jīng)常說的第一句話:“會(huì)議很重要,落實(shí)更重要”。所以,我們最主要還是“落實(shí),落實(shí),再落實(shí)”,要不然只是坐而論道、紙上談兵,沒什么意義?;跁?huì)議重要,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。
科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是近期才提出的,去年市里是提科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展。彭書記來了以后,把科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展聯(lián)系在一起,可見形勢(shì)的緊迫、任務(wù)的重要。一字之差,有其重要的意義,就是要求我們發(fā)展的步伐邁得更快一點(diǎn)、步子邁得更大一點(diǎn)。發(fā)展是硬道理,加快發(fā)展是現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),這是一個(gè)客觀事實(shí)。前段時(shí)間,市里用了3天時(shí)間,分析**市的情況,得出的結(jié)論是,**市不僅僅是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),還是“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)中的后發(fā)展地區(qū)”。面對(duì)這個(gè)現(xiàn)實(shí),必須要求我們力氣下得更大,步子要邁得更快。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),安排部署經(jīng)濟(jì)工作,必須以“加快發(fā)展”為主旋律,在對(duì)比中找位置,在結(jié)合上抓機(jī)遇,正確分析形勢(shì),謀劃加快發(fā)展。20xx年,對(duì)我區(qū)而言是極為艱難、十分不易的一年。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到重重困難,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境,很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是第一季度,財(cái)政收入一直處于負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)21.6%。
面對(duì)困難和挑戰(zhàn),全區(qū)上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)“四?!蹦繕?biāo)要求,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)、市一系列決策部署,解放思想,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,凝心聚力,最大限度地消除了金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。具體來說,20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“四大特點(diǎn)”:
(一)成效顯著、亮點(diǎn)紛呈。一年來,全區(qū)上下緊扣第一要?jiǎng)?wù),搶抓發(fā)展機(jī)遇,狠抓項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。
一是發(fā)展提速,質(zhì)量提升。全區(qū)生產(chǎn)總值完成82.27億元,同比(下同)增長(zhǎng).8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.12億元,增長(zhǎng)22.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元,增長(zhǎng)49.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx013元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入4098元,增長(zhǎng)9.7%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅增長(zhǎng),位居全市前列。此外,節(jié)能減排工作積極推進(jìn),單位gdp能耗、二氧化硫排放量等繼續(xù)下降。全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三是引資顯著,投入加大。我們創(chuàng)新招商模式,采取敲門招商、以情招商的形式,區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商分隊(duì)分別到廣東、浙江、江蘇、福建、等地進(jìn)行敲門招商,并親自登門造訪在**區(qū)投資的企業(yè)主,慰問企業(yè)主及其家屬,讓企業(yè)主深受感動(dòng),增強(qiáng)了他們?cè)?*區(qū)的投資信心和決心。20xx年,全區(qū)新引進(jìn)市外資金項(xiàng)目203個(gè),項(xiàng)目投資總額44.74億元,分別增長(zhǎng)35%和33%,新引進(jìn)**區(qū)外資金項(xiàng)目xx4個(gè),投資總額39.億元,分別增長(zhǎng)36%和24%。成立了**區(qū)“xx3”重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,將全區(qū)投資500萬元以上的xx3個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。20xx年,全區(qū)有在建項(xiàng)目703個(gè)(其中新開工520個(gè)),完成投資73.39億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.36億元,增長(zhǎng)49.4%,增幅創(chuàng)歷史新高。
四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作中,我們堅(jiān)持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓大不放小,加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度,使各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我們成功舉辦了**區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì);設(shè)立了**區(qū)新聞中心;十項(xiàng)民心工程取得新成效;科技工作榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”稱號(hào);**市中學(xué)以罕見的高分通過自治區(qū)示范性高中的驗(yàn)收;人口與計(jì)劃生育工作榮獲“全國(guó)軍民共建人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”和“自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)”等。3月1日,在召開了“全區(qū)十萬工作隊(duì)員深入農(nóng)村開展強(qiáng)基惠農(nóng)春季大行動(dòng)動(dòng)員會(huì)”,我代表**區(qū)在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹的只有3個(gè)單位(個(gè)人),這說明我們的工作做出了成績(jī),也得到了上級(jí)的肯定。
(二)經(jīng)驗(yàn)寶貴,思路完善??偨Y(jié)一年來的工作,我們?nèi)〉玫某煽?jī)是顯著的,同時(shí),我們也創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),主要有:第一,我們創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目建設(shè)、抓固定資產(chǎn)投資;第二,區(qū)四家班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相理解,互相信任,互相支持,形成了共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。我常說,我們四家班子,“沒有這家那家,都是一家,沒有一線二線,都是前線”。目前,我們**區(qū)已經(jīng)形成了政通人和、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍;第三,全區(qū)各級(jí)干部開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和執(zhí)行力、操作力、破解難題能力不斷提升,全區(qū)上下凝成心齊氣順、風(fēng)清勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們充分運(yùn)用這些寶貴經(jīng)驗(yàn),積極探索,開拓創(chuàng)新,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同時(shí),我們結(jié)合區(qū)情實(shí)際,應(yīng)勢(shì)而謀,完善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路:就是圍繞“四?!卑l(fā)展目標(biāo),提出了“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、旅游旺區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“用心抓發(fā)展、重點(diǎn)抓項(xiàng)目、全力抓服務(wù)”的工作總體要求以及全力推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)”建設(shè)的工作重點(diǎn),在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、打造兩廣旅游黃金線等方面實(shí)現(xiàn)突破。這個(gè)思路,已成為全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共識(shí),這是十分難得的;這個(gè)思路,已初見成效,這是十分可喜的。思路決定出路,我們要不斷總結(jié),進(jìn)一步完善,認(rèn)真審視,一以貫之地實(shí)施,腳踏實(shí)地,創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更大的成績(jī)。
(三)問題不少,壓力較大。發(fā)展取得的成績(jī),讓我們感到自豪;發(fā)展存在的問題,使我們倍感壓力。從發(fā)展層面講,我區(qū)的發(fā)展速度雖然居于全市各縣區(qū)前列;但存在的問題也不少,主要有:受資金籌措、征地拆遷難等各種因素的影響,部分在建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理,在建項(xiàng)目中缺乏大項(xiàng)目特別是大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。從三縣兩區(qū)來比較:有投資78個(gè)億的華潤(rùn)電力公司一期工程,還有水泥廠、余熱發(fā)電等配套項(xiàng)目,此外還有一個(gè)真龍彩印包裝公司。單單一個(gè)真龍彩印包裝公司去年的稅收就達(dá)七千多萬元,今年將達(dá)到八千萬至九千萬元。平桂區(qū)也有很多的工業(yè)企業(yè),單單是粉體企業(yè)就具備了較大的規(guī)模。有一個(gè)珊瑚礦,目前探明的稀土礦儲(chǔ)量居全第一。有一個(gè)投資65個(gè)億的“林漿紙一體化”項(xiàng)目。再反觀**區(qū),我們有什么大項(xiàng)目?所以,時(shí)不我待,必須清醒地認(rèn)識(shí)我們的存在的差距和不足。
經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固,工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著一定困難,受外部需求持續(xù)萎縮和內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響,工業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展不夠快。稅收結(jié)構(gòu)不平衡,稅源結(jié)構(gòu)單一,部門收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入進(jìn)展還不夠平衡,我們xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),財(cái)政收入高的1億多,低的只有幾百萬,收支矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,綜合生產(chǎn)能力亟待進(jìn)一步提高。從組織層面講,少數(shù)干部的精神面貌不振,缺乏開拓創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情;一些單位和干部工作作風(fēng)不夠?qū)?,宗旨觀念不強(qiáng);一些基層組織軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力。從管理層面講,社會(huì)管理水平和服務(wù)水平不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?,政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,等等。這些問題和不足,務(wù)必引起我們的高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決和完善。
(四)形勢(shì)趨好,機(jī)遇難得。問題雖然不少,與先進(jìn)的縣(區(qū))比,差距也不小,但我們面臨的有利形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇也不少。從全球來看,20xx年第三季度世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始全面復(fù)蘇,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)3%左右的增長(zhǎng),企穩(wěn)回升的趨勢(shì)更加明顯,有利于我們擴(kuò)大開放和對(duì)外貿(mào)易。從國(guó)內(nèi)來看,我國(guó)已成功實(shí)現(xiàn)保八目標(biāo)。今年,中央將繼續(xù)實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),更加注重農(nóng)村發(fā)展,更加注重普惠基層群眾,為我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了寶貴機(jī)遇。全國(guó)兩會(huì)即將召開,從會(huì)前對(duì)溫等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的采訪透露出來的信息看,今年國(guó)家還將繼續(xù)加大普惠基層的力度。大家可以看到,去年這個(gè)時(shí)候農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格下降,現(xiàn)在普遍有所提高,這說明形勢(shì)正在好轉(zhuǎn)。從**區(qū)內(nèi)來看,20xx年gdp增長(zhǎng)13.9%,在全國(guó)排第五位,呈現(xiàn)出高開穩(wěn)走、好于預(yù)期、高于全國(guó)的良好態(tài)勢(shì)。今年元旦,中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動(dòng),去年12月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》,“泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)將掀起新的高潮,今年將繼續(xù)加大投資,加快西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將達(dá)到7280億元,將使我們?cè)谌l(fā)展的浪潮中獲得強(qiáng)勁動(dòng)力。從**市來看,今后幾年,基礎(chǔ)建設(shè)投入仍將很大,投資規(guī)模也很大。特別是為迎接建市10周年,將實(shí)施“城建三年大會(huì)戰(zhàn)”,掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都要相繼開工建設(shè)。市里過去提出“四個(gè)突破”,現(xiàn)在又提出了“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”,其中,提出了“掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,力爭(zhēng)到“”期末實(shí)現(xiàn)縣縣通高速路、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級(jí)公路、100%建制村通水泥路,使盡快形成市域一小時(shí)交通圈和融入全區(qū)三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將為我們壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供千載難逢的機(jī)遇。從**區(qū)來看,20xx年我區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增幅增長(zhǎng),大部分指標(biāo)的總量和增量都在全市排位第一。今年,隨著我區(qū)一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),發(fā)展速度將進(jìn)一步加快,經(jīng)濟(jì)向好復(fù)蘇的信號(hào)釋放,無疑讓人振奮,信心倍增。
總的來說,近年來發(fā)達(dá)地區(qū)邁著大步向前發(fā)展,速度很快,特別是全排在我們前面的一些縣(區(qū))發(fā)展速度非???,同時(shí),我們各縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭也很迅猛,雖然我們的所有主要指標(biāo)總量都在全市排第一,但我們的速度并不是都排第一,只有g(shù)dp增幅排全市第一,很多指標(biāo)增幅排位是靠后的,如規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.9%,排名第二,而排名第一的平桂區(qū)是增長(zhǎng).7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%,排名第二,排第一的平桂區(qū)是增長(zhǎng)24%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)49.4%,排名第五,排名第一、第二的**縣和平桂區(qū)分別增長(zhǎng)達(dá)到78.2%和72.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng).6%,排名第四,**市增長(zhǎng)18.1%,全是增長(zhǎng)19.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,排名第五,**縣和**縣分別增長(zhǎng)13.8%和12%;財(cái)政收入增長(zhǎng)22.0%,排名第三,**縣增長(zhǎng)38.8%,平桂區(qū)增長(zhǎng)27.2%;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)37.6%,排名第二,平桂區(qū)是增長(zhǎng)91.2%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.7%,排名第三,**縣和**縣都是增長(zhǎng)9.8%。可以說是前有標(biāo)兵,后有追兵,我們只有把追兵當(dāng)標(biāo)兵,把對(duì)手當(dāng)老師,納人所長(zhǎng),避己所短,才能實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。因此,我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,突出特色,加快工作節(jié)奏、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
二、明確思路、突出重點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
剛才,易區(qū)長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了部署,很具體,很有針對(duì)性,大家要認(rèn)真對(duì)照抓好貫徹落實(shí)。在這里,我還想和大家一起談?wù)劷衲甑墓ぷ魉悸贰?/p>
常言道:思路決定出路。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就必須有切合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,才能不走彎路。在剛剛結(jié)束的市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上,市委彭書記提出了今年**市要按照“著力于快,著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,全面實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),著力抓好生態(tài)文明建設(shè),千方百計(jì)改善民生,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力把建設(shè)成為名副其實(shí)的門戶之城、森林之城、粵港澳“后花園”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市。為我區(qū)今后的發(fā)展指明了方向。**區(qū)是城區(qū)所在地,可以說是**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部、工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)、宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處,既有城區(qū)功能,又是農(nóng)業(yè)大區(qū),這是我區(qū)最大的區(qū)情和最大的實(shí)際。今年,是實(shí)施“”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的最后一年,發(fā)展的任務(wù)很重,要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要有正確的思路指引。因此,區(qū)委政府結(jié)合區(qū)情實(shí)際,在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出了“突出一個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化兩個(gè)服務(wù)、推進(jìn)三園區(qū)建設(shè)、實(shí)施四項(xiàng)工程、落實(shí)五項(xiàng)保障措施”的“12345”工作思路。
“1”,就是全面抓好工作落實(shí),力爭(zhēng)再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng),努力實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)“三連冠”目標(biāo)。以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度增長(zhǎng)。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值預(yù)期增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)%;財(cái)政收入預(yù)期增長(zhǎng)13%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長(zhǎng)30%,工作目標(biāo)增長(zhǎng)40%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%以上。
“2”,就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持強(qiáng)化“兩個(gè)服務(wù)”。即堅(jiān)持服務(wù)于城市建設(shè)、服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢固樹立發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極、主動(dòng)、全方位地服務(wù)好、落實(shí)好市委政府的重大決策部署,服務(wù)好全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”建設(shè)、民生建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
“3”,就是進(jìn)一步把握工作重點(diǎn),著力推進(jìn)“三園區(qū)”建設(shè)。即堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設(shè)。把“三園區(qū)”建設(shè)繼續(xù)作為我們工作的重點(diǎn),作為保持增長(zhǎng)的關(guān)鍵,作為促進(jìn)發(fā)展的舉措,進(jìn)行全力推進(jìn)。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,要以信都工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),集中力量抓好八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升木材加工區(qū)、賀街五協(xié)工業(yè)基地、蓮塘工業(yè)基地質(zhì)量,提前做好桂嶺中樓山木材加工園區(qū)、鋪門扶隆工業(yè)集中區(qū)、蓮塘長(zhǎng)慶工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè),并力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。加快培育科信達(dá)、航、貴豐、欣榮星等一批龍頭企業(yè)及培育壯大金屬制品、林產(chǎn)加工、水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等支柱產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)存量集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上,要加緊做好萬畝有機(jī)蔬菜、萬畝有機(jī)大米和萬畝旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作,加快完善一批農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;繼續(xù)大力推進(jìn)“五個(gè)一批”建設(shè)工程,圍繞培育一批農(nóng)業(yè)品牌,積極推廣超級(jí)稻、食用菌、淮山、萵苣等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)一步加大對(duì)金泰糧油、巨東種養(yǎng)、欣榮星林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、力爭(zhēng)將金泰糧油打造成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上,要加大對(duì)客家圍屋、黃洞月灣茶園等旅游景點(diǎn)包裝建設(shè)及推介宣傳力度,打造一批休閑旅游品牌;加快南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉、大桂山旅游開發(fā)項(xiàng)目和步頭金雞坪山地旅游項(xiàng)目等一批在建旅游項(xiàng)目建設(shè),壯大一批旅游景點(diǎn);大力挖掘古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)山水、紅色旅游等旅游項(xiàng)目,規(guī)劃一批意向旅游項(xiàng)目。
“4”,就是進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),全面實(shí)施四項(xiàng)工程。即認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、民生保障、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)工程。通過實(shí)施這四項(xiàng)工程,全面夯實(shí)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根基,積蓄強(qiáng)大的發(fā)展后勁,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面。要抓好城鎮(zhèn)建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際分別規(guī)劃50畝以上,有條件的要爭(zhēng)取規(guī)劃100畝以上,統(tǒng)籌推進(jìn)一批城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。啟動(dòng)“庭院文明建設(shè)”工程,在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力開展庭院文明建設(shè)和繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,努力為廣大干部群眾營(yíng)造一個(gè)舒心、舒適的生活、工作環(huán)境。大力實(shí)施廣賀高速路**段鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程,年底前主要實(shí)施廣賀高速公路沿線500米可視房屋外立面改造,共30個(gè)自然村2781戶。在民生保障工程建設(shè)上。民生保障包含的內(nèi)容非常廣泛,我們**區(qū)的試點(diǎn)也很多,在這里我主要講一下農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,今年,我區(qū)是自治區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣(區(qū))之一,我們一定要高度重視,抓好工作落實(shí),把工作做細(xì)、做實(shí),切實(shí)把這項(xiàng)惠民工程貫徹落實(shí)下去,力爭(zhēng)把我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作打造成全區(qū)的示范區(qū)。在社會(huì)建設(shè)工程方面。社會(huì)建設(shè)包含的內(nèi)容也非常豐富,工作很難面面俱到,必須突出重點(diǎn)。文化是一個(gè)民族的根,是一個(gè)區(qū)域的魂,是一個(gè)民族、一個(gè)區(qū)域形象的核心所在。所以,去年我們辦了首屆運(yùn)動(dòng)會(huì),今年要重點(diǎn)開展好“五個(gè)一”文化建設(shè)工程,即辦好一屆文化節(jié)慶、建設(shè)一批文化基地、出版一套文化叢書、創(chuàng)作一臺(tái)文藝精品、打造一個(gè)文化景點(diǎn)。辦好一屆文化節(jié)慶也就是辦好我們**區(qū)的首屆文化藝術(shù)節(jié),初步設(shè)想,要組織三個(gè)層次的內(nèi)容,一是組織一次文藝匯演,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各區(qū)直單位要組隊(duì)參加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要準(zhǔn)備兩個(gè)節(jié)目,區(qū)直單位要準(zhǔn)備一個(gè)節(jié)目。比賽分初賽和決賽,最后舉行盛大的頒獎(jiǎng)晚會(huì);二是開展一次客家山歌擂臺(tái)賽,這主要是為了配合市里的“桂臺(tái)客家文化旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”的籌建。三是開展**區(qū)書法、美術(shù)、攝影精品展;建設(shè)一批文化基地,就是建設(shè)客家山歌傳承保護(hù)基地、客家文化的傳承保護(hù)基地、**區(qū)文化旅游藝術(shù)人才的培訓(xùn)基地、**區(qū)青少年文化藝術(shù)培訓(xùn)基地等等。出版一套文化藝術(shù)叢書,初步設(shè)想是五本到六本,每本十萬字左右。創(chuàng)作一臺(tái)文藝精品、打造一個(gè)文化景點(diǎn)方面,很多同志已經(jīng)做了大量的工作,下一步還要投入更多的精力,通過招商引資來實(shí)現(xiàn)。在黨的建設(shè)工程方面。今年重點(diǎn)實(shí)施好“六帶六創(chuàng)黨建工程”,要打造**區(qū)的黨建工作亮點(diǎn)。這個(gè)“六帶六創(chuàng)黨建工程”,就是帶著人民的要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)學(xué)習(xí)模范先鋒,帶著人民的期待狠抓基層組織建設(shè)、創(chuàng)組織工作強(qiáng)區(qū),帶著人民的期盼打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、創(chuàng)實(shí)干高效團(tuán)隊(duì),帶著人民的重托把好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)、創(chuàng)廉潔透明政府,帶著人民的厚望團(tuán)結(jié)各界共同奮斗、創(chuàng)民主團(tuán)結(jié)典范,帶著人民的期望全力化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)和諧平安?!傲鶐Я鶆?chuàng)黨建工程”,內(nèi)容豐富,涵蓋面廣,整合了全區(qū)黨建資源優(yōu)勢(shì),我們將作為今年黨建工作的重點(diǎn),成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和粟副書記任副組長(zhǎng),其他任成員,同時(shí)每個(gè)分項(xiàng)都成立工作組,加上督查組,共七個(gè)工作組,負(fù)責(zé)各個(gè)分項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督促檢查,在人力、物力、財(cái)力、政策等方面給予重點(diǎn)保障,創(chuàng)新載體、凸顯特色、抓出成效,力爭(zhēng)打造出一些在全市乃至全有影響力的黨建工作亮點(diǎn)。
“5”,就是積極落實(shí)五項(xiàng)保障措施。這五項(xiàng)措施就是:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把握發(fā)展大局;加強(qiáng)思想解放,營(yíng)造寬松環(huán)境;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),真干實(shí)干苦干;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力;加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完善工作機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí),確保今年和“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
這個(gè)“12345”工作思路就是我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指針,全區(qū)各級(jí)各部門的工作都要緊緊圍繞“12345”工作思路來制定規(guī)劃,制定措施,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。
三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)力與活力。
盡管近些年來,我們?cè)诮夥潘枷?、轉(zhuǎn)變觀念上有了新突破,但是,我認(rèn)為制約發(fā)展的關(guān)鍵還是思想觀念上的問題,按哲學(xué)的觀點(diǎn)來說,就是意識(shí)上的問題。物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用。在特定的條件下,意識(shí)有著比物質(zhì)更為重要的作用。正所謂:“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”、“思想新,一新百新;觀念變,一變百變”。2月22日至24日,連續(xù)三天,市里召開了全市四家班子成員務(wù)虛會(huì)議,針對(duì)存在的實(shí)際問題,長(zhǎng)槍短炮,“轟盡弱點(diǎn),提出良策”。務(wù)虛總結(jié)會(huì)上,市委彭曉春書記明確提出了要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,并對(duì)我市發(fā)展提出了要堅(jiān)定信心、優(yōu)化環(huán)境、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)本領(lǐng)、強(qiáng)化落實(shí)等五點(diǎn)要求,進(jìn)一步認(rèn)清了市情,堅(jiān)定了信心,更為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,要進(jìn)一步加快發(fā)展,首先就必須解決認(rèn)識(shí)不清、觀念不新、態(tài)度不明的問題。為此,全區(qū)上下必須牢牢把握以下“五個(gè)強(qiáng)化,五個(gè)千萬不要”。
一要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),千萬不要盲目樂觀。在市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上,市委彭書記從增速排位、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展保障等四個(gè)方面認(rèn)真分析了**市情,指出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的根本問題和經(jīng)濟(jì)在全位置。主要目的就是要求大家要增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。過去的一年里,我區(qū)發(fā)展速度明顯加快,財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),招商引資實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。在全市的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名中,我區(qū)大部分指標(biāo)排名靠前??梢哉f,這幾年來我們是發(fā)展快了,面貌變了,贊譽(yù)多了,信心足了。越是形勢(shì)好,越要保持清醒的頭腦,越要有冷靜的分析。我們要理智地看待發(fā)展,什么時(shí)候都不能“煮酒論英雄”、坐而論道、孤芳自賞。我們的領(lǐng)先還只是小范圍內(nèi)的、暫時(shí)的領(lǐng)先,放在全國(guó)、全范圍來比較,我們的發(fā)展速度不是快了,而是太慢了,按照這個(gè)速度,我們今年還只能爭(zhēng)取再獲**科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng),離爭(zhēng)取十佳縣區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì),必須依靠骨干項(xiàng)目的支撐,只有大項(xiàng)目的帶動(dòng),才能保持持續(xù)快速發(fā)展,而這正是我區(qū)的短腿。要看到,去年我區(qū)之所以能夠快速發(fā)展,主要也是得益于我們舉全區(qū)之力抓項(xiàng)目建設(shè)。此外,也得益于我們多匯報(bào)、多溝通,得到了上級(jí)的大力支持。如果我們不著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),擴(kuò)大招商引資,培植新的支柱產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),就很難實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說得好:基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。如果我們把握得不好,基礎(chǔ)打得不牢,發(fā)展速度就很有可能慢下來。這絕不是危言聳聽!有一句話是這樣說的:“生于憂患,死于安樂?!痹诎亵礌?zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下,我們一定要保持冷靜、清醒、理智的頭腦,切實(shí)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí),要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,萬萬不可沾沾自喜、盲目樂觀。
二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),千萬不能動(dòng)搖中心?!叭鯂?guó)無外交”,“落后就要挨打”。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地方、單位同樣如此。只有發(fā)展,才有地位,才有形象,才有良好的精神狀態(tài)。市委彭曉春書記指出:基本市情,決定了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是我市當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。我們一定要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把加快發(fā)展作為“第一要?jiǎng)?wù)”,凝聚全區(qū)的智慧和力量,敢同強(qiáng)的比,敢向高的攀,敢與勇的爭(zhēng),敢和快的賽,努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有為才能有位,有位才能有威。我們是人民群眾的領(lǐng)路人,如果我們不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康,實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,那就是沒有能力、沒有水平的表現(xiàn),在群眾的心目中自然就沒有威信。老百姓的感情是最樸實(shí)的。誰能帶他們致富,給他們實(shí)惠,誰就是最好的執(zhí)政者。我們只有不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使群眾過上幸福安康的生活。只有這樣,我們講起話來才能擲地有聲,干起事來才能一呼百應(yīng),群眾才能真正信服我們、擁護(hù)我們、支持我們。總之,廣大黨員干部一定要聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,決不能有任何滿足、絲毫懈怠、片刻停滯。
三要強(qiáng)化特色意識(shí),千萬不要貪大求全。木桶理論大家可能都知道,反木桶理論大家是否知曉?它是說,木桶最長(zhǎng)的一根木板決定了其特色和優(yōu)勢(shì),在一個(gè)小范圍內(nèi)成為制高點(diǎn)。在這個(gè)注意力凸現(xiàn)的時(shí)代,特色就是旗幟,突顯才能發(fā)展。與木桶理論不同,反木桶原理要求我們打破思維定式,找準(zhǔn)自己的特殊優(yōu)勢(shì)。市委彭書記指出,要按照“著力于快、著眼于好”的要求,堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。這個(gè)“快”和“好”,就是要以特色求“好”求“快”。所以,我們強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)特色”。有特色,才有核心競(jìng)爭(zhēng)力;有特色,才有旺盛創(chuàng)造力;有特色,才有長(zhǎng)久生命力。我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng),要在激烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,奪得一席之地,就必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,獨(dú)辟蹊徑,走突顯特色之路。《孫子兵法》上講:“凡戰(zhàn)者,以正合,以奇勝”。這個(gè)“奇”,也就是強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新思維、出其不意。因此,我們?cè)谕伙@特色、加快發(fā)展的過程中,必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新求變,力求“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,努力創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新機(jī)制,真正以特色產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展,以特色產(chǎn)品獨(dú)步市場(chǎng),以特色品牌號(hào)領(lǐng)群倫。園區(qū)建設(shè)、休閑旅游、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、精品文化等。這些都是打造特色的載體,必須認(rèn)真抓好落實(shí),力求抓一件成一件,決不能朝三暮四,淺嘗輒止,半途而廢。在這里我向大家提個(gè)要求,就是不管什么工作,要做到“上級(jí)部署的工作保第一、單位部門可以量化的工作拿第一、自己獨(dú)創(chuàng)的特色工作創(chuàng)第一”的意識(shí),力爭(zhēng)打造出一些在全市乃至全有影響力的工作新亮點(diǎn)。這“三個(gè)第一”是基本的要求,大家要朝著這“三個(gè)第一”的目標(biāo)抓落實(shí)。
四要強(qiáng)化民本意識(shí),千萬不能忽視“三農(nóng)”。國(guó)以民為基,黨以民為本,權(quán)以民為源。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須充分維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。市委彭書記在市四家班子成員務(wù)虛會(huì)上提出了今后的七項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是要堅(jiān)持以人為本,千方百計(jì)改善民生,提高人民群眾生活水平。強(qiáng)調(diào)要以民生為重、民生為大、民生為本。近年來,我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快,成為了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),但必須看到,我區(qū)76%是農(nóng)民,還屬農(nóng)業(yè)大區(qū)。農(nóng)村穩(wěn),則全區(qū)穩(wěn);農(nóng)業(yè)強(qiáng),則全區(qū)強(qiáng);農(nóng)民富,則全區(qū)富。高度重視“三農(nóng)”工作,不僅是一個(gè)發(fā)展的問題,更是一個(gè)執(zhí)政理念的問題。農(nóng)業(yè)稅全免以后,基層干部的工作職責(zé)是什么?我看主要是“民生”的工作?!懊裆?,就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民群眾的生活水平,真正做到保民安、助民富、使民樂。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。要加大投入力度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加強(qiáng)社會(huì)保障,切實(shí)關(guān)心困難群眾生活。我們廣大干部一定要以為民解憂、幫民致富為己任,把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。要切實(shí)做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,確保此項(xiàng)惠及全區(qū)60周歲以上農(nóng)村老人的政策落到實(shí)處。
五要強(qiáng)化公仆意識(shí),千萬不能蛻化變質(zhì)。黨員干部來自群眾,是群眾的公仆,任何時(shí)候都不能反“仆”為“主”,當(dāng)官作老爺。市委彭書記也多次強(qiáng)調(diào),我們要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一是要勤勉為民,牢記“食民之祿,忠民之事”的古訓(xùn)。毛主席早就說過,共產(chǎn)黨人除了人民的利益,沒有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨,背離這一宗旨,也就丟掉了本色,失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,廣大黨員干部更應(yīng)該把為民、安民、惠民作為第一追求,多謀為民之策,多行便民之舉,多辦利民之事,讓群眾在致富路上有事可干,有業(yè)可為,有利可圖。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)素養(yǎng),提高工作本領(lǐng)。只要是對(duì)加快發(fā)展和人民群眾有利的事,就要扎扎實(shí)實(shí)地抓落實(shí),直到抓出成效,切不可終日忙于徒勞無益的應(yīng)酬、奔于迎來送往的場(chǎng)子、疲于低級(jí)趣味的娛樂。二是要兩袖清風(fēng),深明“物必自腐,而后生蟲”的哲理。古人云:“公生明,廉生威?!薄懊癫晃肺釃?yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。”公正才能明察秋毫,廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)干部最大的底氣來源于廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握自己,時(shí)刻保持清醒的頭腦,自覺堅(jiān)持防微杜漸。三是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),理解“單者易折,眾者難摧”的內(nèi)涵?!胺e力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成。”團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利。相識(shí)是一種機(jī)遇,共事更是一種緣份。要有虛懷若谷的學(xué)習(xí)精神、兼聽則明的民主意識(shí)、聞過則改的求是作風(fēng),在包容中求合作,在謙讓中求合力。古人云:“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”。同志之間的交往要清淡如水,萬萬不能把友誼和感情建立在金錢物質(zhì)的基礎(chǔ)上?!柏?zé)人時(shí),須想著人非圣賢孰能無過;律己時(shí),須想著細(xì)行不矜難成大器”。我們把同志看高一點(diǎn),心中自然就多了幾份謙虛平和;把自己看低一點(diǎn),心中自然就少了幾份狂妄自大。和睦相處、團(tuán)結(jié)一心,這才是黨性所在、幸福所有、事業(yè)所成。市委彭書記告誡我們,“各級(jí)公務(wù)員不管是做事還是做人,要高舉團(tuán)結(jié)的旗幟,堅(jiān)持做到:要補(bǔ)臺(tái)不要拆臺(tái)、要通氣不要‘堵’氣、要理解不要誤解、要愛護(hù)不要袒護(hù)、要謀事不要謀人,努力營(yíng)造風(fēng)清氣順勁足的和諧發(fā)展環(huán)境”。這里的“五要五不要”,講的也是“團(tuán)結(jié)”二字,大家要深刻領(lǐng)會(huì)。四是要善待自己,保持“淡泊明志,寧?kù)o致遠(yuǎn)”的心境。“熱鬧繁華之地,一過輒生凄涼;清真冷淡之為,歷久愈有意味”。我們不要自己跟自己過不去,為爭(zhēng)名逐利把自己搞得像一部散架的機(jī)器,終日渾渾噩噩、忙忙碌碌,甚至瘋瘋癲癲。人的生命就是那短短的幾十年,又何必整天懷才不遇、郁悶不樂、愁眉不展、萎靡不振呢?我們應(yīng)該好好地過好每一天,享受人生。功名利祿乃身外之物,平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下,把期望調(diào)低一點(diǎn),生活回報(bào)你的是驚喜;把人格調(diào)高一點(diǎn),群眾回報(bào)你的是崇敬。始終保持進(jìn)退如常的心境,你就會(huì)有閑庭信步的雅趣。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新形勢(shì)孕育新氣象。全區(qū)上下一定要有一年高于一年的目標(biāo)追求,一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量,一年快于一年的發(fā)展速度,一年嚴(yán)于一年的工作要求,牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí),大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神,加快發(fā)展,跨越發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧新目標(biāo)而努力奮斗!
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在金融工作會(huì)議上的講話篇十四
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回顧20xx年,這是比較繁忙也是比較嚴(yán)峻的一年。由于金融環(huán)境整體萎縮,我們公司在20xx年的經(jīng)營(yíng)中也是舉步維艱,但是在董事長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的共同努力下,我們做到效益最大化,風(fēng)險(xiǎn)最小化,緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),堅(jiān)持依法合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng),適度信貸規(guī)模,嚴(yán)控信貸風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量、促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)較好的發(fā)展。現(xiàn)將我一年來的。
工作總結(jié)。
如下,不妥之處懇請(qǐng)董事長(zhǎng)批評(píng)指正:
一、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)完成情況。
公司到目前20xx年實(shí)現(xiàn)總收入萬元,其中貸款利息收入萬元。
二、工作措施及開展情況。
1、以發(fā)展為宗旨,不斷優(yōu)化信貸質(zhì)量。
20xx年,我公司在堅(jiān)持穩(wěn)中發(fā)展的同時(shí)提高服務(wù)態(tài)度,立足主動(dòng)熱情,實(shí)現(xiàn)客戶滿意度不斷提高。為了對(duì)貸款實(shí)行專業(yè)化管理,信貸部制定了:貸款發(fā)放的操作規(guī)程,對(duì)貸款的審查建立了多套完整的表格管理格式,對(duì)貸后工作檢查制定了具體操作流程。同時(shí),公司堅(jiān)持邊工作邊學(xué)習(xí)的原則,堅(jiān)持周五下午學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),周一早晨例會(huì),對(duì)一周的工作進(jìn)行總結(jié)。
2、以“規(guī)范”為前提,全面提升貸款管理水平。
創(chuàng)建農(nóng)戶小額貸款管理示范點(diǎn)。公司為做好小額農(nóng)貸發(fā)放的試點(diǎn),對(duì)惠民縣農(nóng)戶重點(diǎn)扶持。為了防范信貸風(fēng)險(xiǎn),今年信貸部對(duì)信貸檔案建立電子化臺(tái)賬管理,建立檔案信息,嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)考核,保證到期貸款按時(shí)收回。
3、以“控險(xiǎn)”為核心,全方位化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)董事長(zhǎng)的有關(guān)要求,我們不斷在工作中化解風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合我公司實(shí)際情況,對(duì)貸款建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,每月末對(duì)下一月的貸款戶,逐筆建立預(yù)警催收臺(tái)賬,做到按時(shí)、定時(shí)催收貸款本息。
一是要求信貸員對(duì)發(fā)放的貸款進(jìn)行了全面整理,杜絕違規(guī)貸款的情況發(fā)生。
二是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級(jí)分類,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。按照“按月分類、實(shí)時(shí)調(diào)整”的原則開展風(fēng)險(xiǎn)分類工作。
三是及時(shí)做好了信貸的報(bào)表填報(bào)、考核以及對(duì)不良貸款的監(jiān)控工作。發(fā)現(xiàn)不良貸款信號(hào)時(shí)及時(shí)采取措施并向董事長(zhǎng)反饋信息,定期發(fā)給客戶到期貸款通知。
三、存在的問題。
回顧一年來的工作,我們雖然做出來較大的努力,但與董事長(zhǎng)的要求還有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是信貸人員素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,思想方面認(rèn)識(shí)還不夠;二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量還有待提高,三是貸后管理還有待加強(qiáng)。
四、下一步。
工作計(jì)劃。
1、認(rèn)清形勢(shì),及早謀劃。由于受到國(guó)內(nèi)整體金融環(huán)境的影響,預(yù)計(jì)20xx年金融業(yè)將面臨更大的壓力,對(duì)信貸運(yùn)營(yíng)勢(shì)必帶來影響。因此,要精心組織,確?!叭缫豢臁?,圓滿完成工作目標(biāo)。
四是行動(dòng)要快。公司員工都要齊抓共管,努力克服思想松懈、紀(jì)律渙散、行動(dòng)緩慢的現(xiàn)象,確保明年信貸工作穩(wěn)步、健康、有序開展。
2、科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,進(jìn)一步加大信貸營(yíng)銷力度。
一是繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”貸款的投放力度。強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí),積極推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款、切實(shí)解決農(nóng)民貸款難,緊緊扎根農(nóng)村,努力擴(kuò)大小額信貸零售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額。
二是加大對(duì)優(yōu)良客戶的培植,保證信貸額度。在今年的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、性質(zhì)及產(chǎn)品的市場(chǎng)前景、技改投入等實(shí)際情況,對(duì)明年的企業(yè)信貸額度,貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)。對(duì)貸款的發(fā)放,在保證無風(fēng)險(xiǎn)和合法審查的前提下,減少環(huán)節(jié),提高辦事效率。
3、落實(shí)制度,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,全方位化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。
一是解放思想,積極探索收放新思路。針對(duì)不同借款人或企業(yè)要杜絕形成的不良貸款,
二是加大貸款三查力度。明確收貸責(zé)任,嚴(yán)禁向高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人投放貸款,同時(shí)要杜絕重放輕收的思想觀念,加大貸后檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),杜絕不良貸款發(fā)生。
4、結(jié)合貸款五級(jí)分類,強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是每月進(jìn)行一次全面的貸款五級(jí)分類。以經(jīng)理為首,帶領(lǐng)信貸員對(duì)貸款客戶共同調(diào)查、分析,使信貸人員在實(shí)際工作中不斷充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
二是執(zhí)行信貸人員例會(huì)制度。加強(qiáng)對(duì)信貸人員政治覺悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)和盡職意識(shí),不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),找出存在的差距,糾正不足??傊?,我將緊緊圍繞信貸扶農(nóng)的工作目標(biāo),加強(qiáng)信貸管理制度建設(shè),突出對(duì)貸款的監(jiān)控,有效化解信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),促使公司信貸工作邁上新臺(tái)階。
20xx年市金融辦以省、溫州市推進(jìn)“金改”工作的各項(xiàng)決策部署為統(tǒng)領(lǐng),全力抓好金融綜合改革以及維護(hù)金融穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、地方金融組織創(chuàng)新、規(guī)范民間融資行為、培育資本市場(chǎng)發(fā)展、推動(dòng)金融集聚區(qū)建設(shè)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序穩(wěn)定等方面做了大量富有成效工作。
一、金融組織創(chuàng)新進(jìn)一步深化。
深化小額貸款公司試點(diǎn),新增2家小貸公司試點(diǎn)指標(biāo)。已開業(yè)3家小貸公司均獲得20xx年省優(yōu)秀小貸公司稱號(hào),啟動(dòng)瑞安農(nóng)村合作銀行股份制改造。穩(wěn)妥推進(jìn)民間借貸登記服務(wù)中心試點(diǎn),創(chuàng)新民間資本管理公司發(fā)起模式。做好農(nóng)村資金互助會(huì)、農(nóng)村保險(xiǎn)互助會(huì)試點(diǎn)工作,實(shí)施金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。
二、區(qū)域金融服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。
1、加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取信貸指標(biāo),鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持力度。率溫州之先開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn),全面推行火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)工作,積極開展順位抵押貸款業(yè)務(wù)。
2、建立民間金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。及時(shí)協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。組織開展風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶和銀行不良貸款化解百日專項(xiàng)行動(dòng),同時(shí)全力以赴做好擔(dān)保關(guān)聯(lián)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
三、地方金融監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。修訂《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)考評(píng)辦法》。探索建立銀行機(jī)構(gòu)地方貢獻(xiàn)度季度公開排名制度,深入實(shí)施財(cái)政資金分存業(yè)務(wù)比例與銀行機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)度掛鉤制度。深入開展企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查,建立風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。
2、引導(dǎo)地方金融組織規(guī)范發(fā)展。制訂各類地方金融組織日常監(jiān)管辦法,逐步形成監(jiān)管框架。采取多種方式檢查監(jiān)管各類地方金融組織,以進(jìn)一步掌握其經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。
3、建立非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制。
制定《關(guān)于開展全市非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案》。研究部署展開非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
4、多管齊下整治非法金融活動(dòng)。20xx年9月前后歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間對(duì)各類地方金融組織的基本情況進(jìn)行了全面的排查摸底,對(duì)各類地方金融組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料分門別類加以整理,多管齊下整治非法金融活動(dòng)。
四、資本市場(chǎng)融資渠道進(jìn)一步拓展。
1、發(fā)行首只企業(yè)融資債券?!?0xx年瑞安市國(guó)有資產(chǎn)投資集團(tuán)有限公司債券”11月26日正式上市發(fā)行,這是我市以發(fā)行企業(yè)債券方式進(jìn)行融資的第一只企業(yè)債券。本次發(fā)行企業(yè)債券為全市企業(yè)融資方式創(chuàng)新提供了有益探索。
2、拓寬資本市場(chǎng)融資渠道。圍繞地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求,形成多元化融資格局。
3、加大資本市場(chǎng)融資宣傳。我們積極做好企業(yè)向資本市場(chǎng)多渠道融資的宣傳、培訓(xùn)工作。
4、培育擬上市企業(yè)后備資源。
修訂新擬上市企業(yè)扶持政策,提請(qǐng)市政府出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策,一是出臺(tái)資金獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。二是政策扶持方面傾斜。三是實(shí)際行動(dòng)幫扶企業(yè)。四是建立上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。
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在金融工作會(huì)議上的講話篇十五
市政府決定召開全市金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)“”以來全市金融工作,貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求,圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局,安排部署今年全市金融工作,確保我市金融工作取得新的成績(jī)。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視,對(duì)會(huì)議提出了明確要求?!栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見和建議,已將之融入《指導(dǎo)意見》中,希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,并對(duì)今年的工作做了全面安排部署,一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我就20xx年全市金融工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)。
“”以來,我市和全省一樣,緊跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.5%,超過全國(guó)增速兩個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,增長(zhǎng)2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,增長(zhǎng)2.4倍,工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,但是差距在逐步縮小,特別是我們工業(yè)占比,從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全國(guó)的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持,同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,也取得了良好的成績(jī)。從20xx年到20xx年,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從163.58億元增加到475.54億元,增長(zhǎng)近兩倍,年均增長(zhǎng)23.8%;各項(xiàng)貸款余額從97.47億元增長(zhǎng)到211.34億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.7%,高于同期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速,全省去年存款增長(zhǎng)是19%,安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底,我市貸款余額211億,增速達(dá)19%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5個(gè)百分點(diǎn)。這說明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn),也推動(dòng)了外來信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,極大的促進(jìn)了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí),也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是“7.18”洪災(zāi)中,全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款,為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠(chéng)的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,增幅達(dá)69%,在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一,在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,其存款余額達(dá)144.3億元,占全市存款余額的30%,貸款余額達(dá)102.7億元,占全市貸款余額的48.6%,成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍。特別是旬陽縣信用社積極開拓創(chuàng)新,探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來陜調(diào)研的王歧山副匯報(bào),得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國(guó)有商業(yè)銀行,成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國(guó)銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行,達(dá)102%,成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì),大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家開發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,除了與政府的政策性合作外,還延伸到其他領(lǐng)域,目前國(guó)開行的貸款余額還有10個(gè)多億,包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,這些都是國(guó)開行做出的貢獻(xiàn),所以這次會(huì)上給國(guó)開行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度,增加金融產(chǎn)品的開發(fā),在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),去年貸款余額(含擔(dān)保額)達(dá)21.3億元,已相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)貸款余額的10.1%,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來巨大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局。
“”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段,我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。20xx年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%,但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢,財(cái)政可持續(xù)性堪憂,失業(yè)率居高不下;美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;西亞、北非政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無明顯改善,又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì),不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但面臨的資本流入及通漲壓力上升,部分國(guó)家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗,復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。
從全國(guó)看,今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來看,金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點(diǎn)?!耙粶p”就是信貸投放減少,今年一季度,全國(guó)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣信貸增長(zhǎng)2.39萬億元,同比少增4008億元,增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)?!皟杉印本褪羌酉ⅰ⒓勇?,去年開始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息,5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位,有效的收縮了流動(dòng)性。“三緊”就是信貸規(guī)模緊、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊,總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊和影響。
從我市看,經(jīng)過多年探索實(shí)踐,安康的發(fā)展思路更為明晰,投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯,發(fā)展條件顯著改善,長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成,開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時(shí)也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點(diǎn),對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當(dāng)前,宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信貸資金供給趨緊。今年一季度,全市貸款余額達(dá)221.3億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增幅低于全國(guó)、全省平均水平,且全市新增貸款9.9億元,較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度,全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,增長(zhǎng)29.7%,增速略高于全國(guó)和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,民間融資再度活躍,特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,失去還債能力,從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主動(dòng)權(quán),前瞻性地做好各項(xiàng)工作。
三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的金融工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要,各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),探索開展直接融資,全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。
第一、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資204億元,其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142億元,68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資47億元,12個(gè)民生項(xiàng)目投資9億元,6個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,投資60億元,確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,工業(yè)增加值保持20%以上;這些項(xiàng)目對(duì)我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。同時(shí)要注重對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的支持,早謀劃、早布局,積極加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū)、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),要根據(jù)實(shí)際情況合理分布營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn),其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),建立營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心,在未來5到20xx年建成,規(guī)劃為16平方公里,15萬人,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè)。第三是月河生態(tài)區(qū)。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個(gè)就是“四橋”區(qū)域。各金融機(jī)構(gòu)要通過積極爭(zhēng)取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二、要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。截止目前,安康有將近19000家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。在這方面建行做得比較好,在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,去年發(fā)放貸款3.3億元,當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,就掌握的情況,全市各中小企業(yè)的融資需求會(huì)在200億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。各金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級(jí)政府要主動(dòng)為銀企搭建信息溝通平臺(tái),加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接,增強(qiáng)信貸吸引力和成功率。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。
第三、要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,中央有明確的政策要求,出臺(tái)了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問題的資金需求量來看,仍然存在著點(diǎn)少、面窄、量小、手續(xù)繁瑣的問題。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,關(guān)鍵是要深入下去,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面,加大信貸支持,真正實(shí)現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的市場(chǎng)形象。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,全市有14家保險(xiǎn)企業(yè),要改變?cè)诔菂^(qū)拉客戶、搶市場(chǎng)、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,拓寬視野,立足為“三農(nóng)”服務(wù),注意開拓農(nóng)村市場(chǎng),在全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),努力探索農(nóng)村住房保險(xiǎn)等商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的同步提升。特別是在“”期間,全市各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,全面加強(qiáng)對(duì)500萬頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬畝設(shè)施蔬菜和30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度,確?!啊蹦?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100億元。
第四、要加強(qiáng)金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。去年我們10個(gè)縣設(shè)了10個(gè)工業(yè)園區(qū),目前做得比較好的有漢陰、旬陽、白河。安康將來必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我們要在努力引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí),也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群。大家不要小看中小企業(yè),例如漢陰中昌管材,總投資僅4000萬元,但第一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬元,成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過縣域工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)基地建設(shè)的區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)?;瑢?shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以“”期間規(guī)劃的45個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。目前,各金融機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問題。下一步,各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。要開發(fā)和引進(jìn)各類理財(cái)產(chǎn)品,讓老百姓得到更多的實(shí)惠;要開發(fā)和引進(jìn)更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,努力解決中小企業(yè)貸款難題,實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,各金融機(jī)構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個(gè)貸中心等類似機(jī)構(gòu),開發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品,例如建行的“成長(zhǎng)之路”、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。
第六、要積極探索開展直接融資。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,實(shí)現(xiàn)了直接融資零的突破,下一步我們要采取有效措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)一批符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進(jìn)行直接融資。要積極引進(jìn)西部信托等信托機(jī)構(gòu)來我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,逐步擴(kuò)大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。20xx年以來,省政府為了進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)上市步伐,建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù),我市有6個(gè)企業(yè)進(jìn)入省上名單。今年初,劉書記在陽晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出了陽晨集團(tuán)三年上市計(jì)劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇,發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,培育具有上市潛力的陽晨集團(tuán)公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。
四、再接再厲,努力開創(chuàng)金融工作新局面。
按照全省金融工作會(huì)議精神,結(jié)合安康實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急要在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫。為了貫徹落實(shí)國(guó)家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化金融辦的工作職責(zé),充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性融資機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動(dòng)地方信用體系建設(shè)、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類財(cái)政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。通過定期組織召開全市經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)、政銀企座談會(huì)和銀企洽談會(huì)等形式,建立經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)政銀企之間的合作。將金融工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)駐市各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,完善對(duì)銀行類金融機(jī)構(gòu)考核辦法,制訂地方性融資機(jī)構(gòu)考核辦法,健全對(duì)縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制,建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報(bào)送為主的信息報(bào)送制度,按時(shí)編制“安康金融動(dòng)態(tài)”,加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),成立金融辦,確定專人做好金融信息的收集和報(bào)送、地方性融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,全面加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在加大信貸投放量上下功夫。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密地配套起來,集中解決上大項(xiàng)目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)缺乏鋪底資金的問題。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市的市場(chǎng)需求,著力改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)加大信貸投放總量,促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展。要注意把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有潛力的各類實(shí)體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問題,多層次開展銀企、銀政合作洽談等,提高信貸投放的針對(duì)性和時(shí)效性。金融單位要注意及時(shí)研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類具體工作舉措的重點(diǎn),善于找準(zhǔn)支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)政府、企業(yè)主管部門也要加強(qiáng)與金融單位的聯(lián)系,及時(shí)提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項(xiàng)目。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)向上的匯報(bào)爭(zhēng)取,加強(qiáng)對(duì)民間資金的協(xié)調(diào)集聚,千方百計(jì)擴(kuò)大資金擁有量,努力加大信貸投放總量。
三是在加強(qiáng)相互對(duì)接上下功夫。近年來,市上通過舉辦銀企洽談會(huì)、開展政企銀三方合作共建活動(dòng)、建立經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,銀企合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,還需銀行、企業(yè)和政府共同努力,合力推進(jìn)。首先,企業(yè)要在項(xiàng)目和內(nèi)控機(jī)制等方面積極主動(dòng)地與銀行搞好對(duì)接。作為企業(yè),要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高信用等級(jí)的同時(shí),認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并及早主動(dòng)與銀行對(duì)接,讓金融部門參與項(xiàng)目的策劃、論證,為金融部門提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)地去了解企業(yè),研究企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、發(fā)展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強(qiáng)。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通,精誠(chéng)合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。將“有困難,找縣長(zhǎng)”變?yōu)椤坝欣щy,找行長(zhǎng)”。
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四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機(jī)構(gòu)除了工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、信合外,還缺少股份制商業(yè)銀行,下一步,一要積極引進(jìn)其他股份制銀行來安設(shè)置機(jī)構(gòu)。前一階段,我市引進(jìn)了長(zhǎng)安銀行,形成了很好的“鯰魚效應(yīng)”。目前,安康后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),過去我們沒有開發(fā)的礦產(chǎn)和資源,隨著科技的提高和交通的改善,未來都將成為安康發(fā)展的最大動(dòng)力和后勁,這將能很好吸引各類金融機(jī)構(gòu)來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同時(shí)也希望各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實(shí)。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。趙省長(zhǎng)在會(huì)上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達(dá)到200家,安康目前營(yíng)業(yè)的有3家,報(bào)批的2家。各縣區(qū)長(zhǎng)在今天的會(huì)后要有充分的認(rèn)識(shí),地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支撐作用功不可沒,各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,要抓住機(jī)會(huì)加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風(fēng)險(xiǎn)控制不足、資本金補(bǔ)充困難、抽逃資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題,已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問題,所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇,鼓勵(lì)和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司,避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺(tái)那樣我市還未開始發(fā)展而國(guó)家已經(jīng)收緊了政策口子。不能因?yàn)檎叩淖儎?dòng),延誤我們的發(fā)展機(jī)機(jī)遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,鼓勵(lì)支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社。要按照中省對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理整頓的要求,加快對(duì)政府各類投資公司的整合,通過注入有效資本,做大做強(qiáng)市國(guó)資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要規(guī)范各融資平臺(tái)與省國(guó)開行的合作問題,積極做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備工作,合理引導(dǎo)國(guó)開行在我市的信貸投放,特別是國(guó)資公司繼續(xù)做好與開行合作的“市帶縣”模式,全面提高我市對(duì)國(guó)家開發(fā)性金融的利用能力。
五是在加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫。近年來,省政府開始加強(qiáng)對(duì)各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進(jìn)步,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求??己酥凶畲蟮膯栴}是“執(zhí)行難”,我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,因此各縣區(qū)政府為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了責(zé)任追究,呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了,出了問題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長(zhǎng)都有連帶責(zé)任,所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,讓金融能更好的為我們服務(wù)。只有我們經(jīng)濟(jì)這盆水做大了,金融這條“魚”也會(huì)大,互惠互利、相互幫助,各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)都要有這樣的認(rèn)識(shí)。下一步要以加快社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級(jí)各方面的共同努力,更需要金融部門的積極參與和大力支持,讓我們攜起手來,立足當(dāng)前,著眼未來,同心同德,齊心協(xié)力,全力促進(jìn)我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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