廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話（精選16篇）

總結(jié)是對某一事物或經(jīng)歷進(jìn)行透徹思考和整理的過程。對于學(xué)生來說，如何合理安排學(xué)習(xí)和休閑的時(shí)間，使得學(xué)業(yè)和娛樂兼顧？在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以學(xué)到如何組織材料和整理思路的方法。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，目的是貫徹落實(shí)市紀(jì)委x屆x次***、市政府第x次廉政工作暨全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動員會議精神，按照市委、市政府《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》的要求，全面動員部署林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。剛才，x同志傳達(dá)、解讀了有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議精神、實(shí)施方案內(nèi)容。稍后，市紀(jì)委監(jiān)察局綜合室x副主任還要給我們進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下面，我就如何開展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治責(zé)任感。

從宏觀層面上講，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求，是構(gòu)建中國特色懲防腐敗體系的一項(xiàng)全新的工作，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性，有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。從具體現(xiàn)實(shí)情況講，是愛護(hù)和保護(hù)干部的具體措施，有利于黨員干部的健康成長。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，就是要在源頭預(yù)防上下功夫，通過對廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找分析、監(jiān)控制約以及防控措施的修正調(diào)整，及時(shí)預(yù)警，使預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，各項(xiàng)制度和措施得到規(guī)范落實(shí)，最大限度地減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，達(dá)到保護(hù)和愛護(hù)干部的目的。所以說，這既是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，又是促進(jìn)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的必然要求。

近年來，市林業(yè)局隨著法律法規(guī)的完善、細(xì)化，行政職權(quán)的行使更加規(guī)范，雖然行政許可、審批以及行政執(zhí)法等職權(quán)的范圍和項(xiàng)目有所減少，但在林地征占用審批、林業(yè)工程建設(shè)、采伐許可、項(xiàng)目審批、行政處罰、森林刑事治安案件查處，以及內(nèi)部人事管理、財(cái)物管理等方面，法律法規(guī)仍賦予市級林業(yè)部門一定的職權(quán)。尤其是當(dāng)前我市林業(yè)正處于大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，這就要求我們必須更加注重廉政建設(shè)，在預(yù)防上多下功夫，最大限度地降低腐敗問題的產(chǎn)生，通過建設(shè)好的黨風(fēng)、政風(fēng)帶出林業(yè)發(fā)展的活力和工作效率，確保市委、市政府和局黨組的各項(xiàng)重大決策部署有效落實(shí)。因此，我們一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識到推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎實(shí)開展好我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

市里動員會后，局黨組高度重視，聽取匯報(bào)，專題研究。按照市委、市政府的總體部署和要求，制定了實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對具體工作做了周密安排。今天動員大會后，各單位、各科室站要對照局《實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)，努力做到“六個確?！?。

（一）在清權(quán)確權(quán)工作中，要確?！扒宓脙簟?。清權(quán)確權(quán)是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步。要按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”的原則，全面清理審核各項(xiàng)職權(quán)（包括外部職權(quán)和內(nèi)部管理職權(quán)），明確職權(quán)的主體、責(zé)任和要求，確保權(quán)力無遺漏，徹底摸清權(quán)力底數(shù)，讓各個崗位、各個科室站的干部職工核清自己擁有哪些“職權(quán)”。

（二）在規(guī)范工作流程中，要確?！爸频脙?yōu)”。在繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”過程中，要針對不同程度存在的流程不科學(xué)、銜接不緊密、職責(zé)不明確、監(jiān)管不到位等缺陷、漏洞，以及權(quán)力運(yùn)行在制約、公開、效率等方面存在的不足，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化，嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行機(jī)制和制度體系。

（三）在風(fēng)險(xiǎn)排查工作中，要確保“找得準(zhǔn)”?！安徊轱L(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的前提。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查不出，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性，既“防不住”，也“防不好”。只有將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”全面查清、查實(shí)，再通過風(fēng)險(xiǎn)防控，才能把“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”變?yōu)椤鞍踩c(diǎn)”，達(dá)到化“險(xiǎn)”為“夷”的目的。在查找對象上，要把掌握執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)以及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位作為重點(diǎn)防控對象，把項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、行業(yè)管理的領(lǐng)域、輿論關(guān)注的熱點(diǎn)作為防控重點(diǎn)領(lǐng)域。在查找內(nèi)容上，主要從單位、科室站、個人三個層面查找，單位主要是查找在“三重一大”（即重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金使用）方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；科室站主要查找在業(yè)務(wù)流程中存在或潛在的制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；個人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要結(jié)合每個人的崗位職責(zé)進(jìn)行查找，包括個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在查找方法上，要以界定的工作職責(zé)為基礎(chǔ)，從梳理工作流程入手，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審等方式，自上而下、自下而上、內(nèi)外結(jié)合，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全、找實(shí)。

（四）在評定風(fēng)險(xiǎn)等級中，要確?！霸u得對”。評定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個等級，層層評審，嚴(yán)格把關(guān)，決不能讓高等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人為地評定成低等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格監(jiān)督的高等級的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得不到有效的監(jiān)督和制約。并及時(shí)、全面地通過網(wǎng)站、公示欄等形式在一定范圍公開，自覺接受內(nèi)部和社會監(jiān)督，切實(shí)使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（五）在制定防控措施中，要確?！胺赖美巍薄Ｖ贫ǚ揽卮胧┦橇L(fēng)險(xiǎn)防控工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。要嚴(yán)格按照“崗位定措施、科室站定流程、單位定制度”的要求，區(qū)分類別、對癥下藥，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，建立起全面覆蓋、責(zé)任到人、監(jiān)管到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和處置機(jī)制，達(dá)到打“預(yù)防針”，強(qiáng)“免疫力”的作用。在這項(xiàng)工作中，要注意兩點(diǎn)：一是針對性要強(qiáng)。針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，要制定出一一對應(yīng)的具體防控措施；二是操作性要強(qiáng)。制定的防控措施要避免在行政權(quán)力和重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)之間存在銜接不上、操作不便的問題。防控機(jī)制要做到“科學(xué)、管用、易行、有效”，使權(quán)力運(yùn)行依法依紀(jì)、公開透明、廉潔高效。

（六）在實(shí)施防控過程中，要確?！翱氐米　?。健全和落實(shí)制度是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心和保障。要堅(jiān)持把制度建設(shè)和制度執(zhí)行貫穿于全過程，常抓不懈、常抓常新。要在抓制度落實(shí)的同時(shí)，更加注。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重動態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要依法依規(guī)實(shí)施問責(zé)，確保制度有序執(zhí)行、權(quán)力規(guī)范行使、問題及時(shí)解決，真正發(fā)揮防控機(jī)制“前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置”的作用。

在這里強(qiáng)調(diào)一下，對有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個人，要及時(shí)進(jìn)行糾錯和提醒，避免可能演變?yōu)榇髥栴}。對有群眾舉報(bào)、有社會反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯等方式，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對群眾舉報(bào)反映屬實(shí)、整改不力的，按照相關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究，努力做到?jīng)]有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，防止出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

三、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、要求嚴(yán)、難度大。各單位、各科室站一定要高度重視，精心組織，全員參與，群防群控，才能確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程。各單位、各科室站主要負(fù)責(zé)人既是這次排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)對象，也是防控制度落實(shí)的第一責(zé)任人。局黨組成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”的政治責(zé)任，身體力行，率先垂范，切實(shí)做到“三帶頭”，即帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、帶頭制定防控措施、帶頭落實(shí)防控責(zé)任，并抓好分管部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。我代表班子成員表態(tài)，接受全局干部職工的監(jiān)督和評議。你們也要這樣。局里成立了以我為組長、黨組其他成員為副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。局屬各單位也要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定方案，盡快開展工作。對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓得不力，或出現(xiàn)重大問題的單位和個人，將按照有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。

第二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正搞懂。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)全新的工作，很多內(nèi)容和概念，對于我們大家來說都比較陌生。因此，順利開展這項(xiàng)工作，還要抓好學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)貫穿于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程，真正吃透弄懂基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，決不能囫圇吞棗、一知半解、生搬硬套，影響工作進(jìn)展。要樹立“個個崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的意識，消除那些認(rèn)為“崗位沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險(xiǎn)”等思想誤區(qū)。要弄清“三個問題”：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要弄清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是搞好管理、帶好隊(duì)伍的有效方法，也是履行“一崗雙責(zé)”的有力抓手；二是紀(jì)檢監(jiān)察干部要弄清抓好這項(xiàng)工作，既是抓好預(yù)防腐敗工作的有效載體，更是關(guān)心保護(hù)干部的有效措施。三是作為一般干部職工，要弄清開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是保證自己政治堅(jiān)定、工作穩(wěn)定和一生平安的基礎(chǔ)性工作，應(yīng)當(dāng)積極主動參與。

第三、搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，要與推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。近幾年我局政風(fēng)行風(fēng)評議位次雖然有所提升，去年在x個列入評價(jià)的市直單位處于x位，但仍然存在一些問題。如學(xué)習(xí)自覺性不高、氛圍不濃，大局意識不強(qiáng)，工作主動性不夠，精神狀態(tài)不佳。這些問題，都要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作促進(jìn)解決。要與推動當(dāng)前工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)管理，積極推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市步伐。要與提振干事創(chuàng)業(yè)激情相結(jié)合，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流的精神。各單位、各科室站既要按照規(guī)定的時(shí)間、步驟精心組織實(shí)施，又要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

第四、強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對各單位、各科室站開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的督促、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作開展中遇到的新情況、新問題，并對督查情況進(jìn)行通報(bào)。要開展明查暗訪，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控開展不力、責(zé)任不落實(shí)、搞形式、走過場的，要通報(bào)批評，責(zé)令整改；性質(zhì)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，警鐘長鳴知風(fēng)險(xiǎn)，防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，我局廣大干部職工一定會以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障和推動我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇二

今年以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委、市第二紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十七屆六中全會精神，貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制，加快推進(jìn)體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，全力抓好干部職工的教育、監(jiān)督和廉潔自律，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃各項(xiàng)工作邁上新臺階。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，年初即擺上重要議事日程，列入年度考核的目標(biāo)任務(wù)之一。一是制定工作要點(diǎn)。年初就制定下發(fā)《市城市規(guī)劃局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是狠抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，局領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，狠抓反腐倡廉工作，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制。三是加強(qiáng)督促檢查。局黨組不定期對各科室和二級機(jī)構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行檢查，辦公室負(fù)責(zé)跟蹤問效，進(jìn)一步抓好督辦工作。

二、切實(shí)抓好干部職工政治理論學(xué)習(xí)。

堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，靈活運(yùn)用集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，進(jìn)取參加市干部在線學(xué)習(xí)城和大講堂活動，其中集中學(xué)習(xí)5次，參加人員140人次。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委八屆六次全會、市委四屆十次全會、市紀(jì)委四屆五次全會、市政府廉政工作會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神；二是學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—年工作規(guī)劃》和《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行政行為；三是扎實(shí)開展學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡活動，進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、廉政為民的精神；四是突出以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨章為重點(diǎn)，在規(guī)劃系統(tǒng)開展夢想信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)條規(guī)教育，進(jìn)一步提高干部職工思想政治理論水平。

三、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作。

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步完善“用人、用錢、用地、用權(quán)”四個方面的規(guī)章制度。一是抓好職責(zé)分解。按照權(quán)責(zé)一致原則，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各科室和二級機(jī)構(gòu)的反腐倡廉工作目標(biāo)任務(wù)，并規(guī)定時(shí)限，落實(shí)措施。4月份，局領(lǐng)導(dǎo)分別與各科室、二級機(jī)構(gòu)簽訂職責(zé)書。二是加強(qiáng)廉潔從政。嚴(yán)格遵守《.....黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，全面執(zhí)行8項(xiàng)禁止和52個“不準(zhǔn)”廉潔從政行為規(guī)范，對違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一齊，查處一齊，決不心慈手軟，決不姑息養(yǎng)奸。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理。完善科級干部述職述廉工作，建立健全科級干部廉政檔案，加強(qiáng)二級機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，把黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制工作納入二級機(jī)構(gòu)的目標(biāo)管理之中，確保反腐倡廉工作向基層延伸。

四、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

按照中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的要求，結(jié)合我局實(shí)施意見，一是制定反腐倡廉宣傳教育工作計(jì)劃，開展以學(xué)習(xí)沈浩同志先進(jìn)事跡為主題的黨課教育，做好黨員干部黨風(fēng)廉政、行政執(zhí)法和規(guī)劃業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)教育工作，進(jìn)一步完善黨員干部廉政教育培訓(xùn)檔案。二是完善落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度、廉潔自律承諾制度、干部提拔任用制度、重大財(cái)務(wù)開支團(tuán)體研究制度的落實(shí)和執(zhí)行；貫徹落實(shí)厲行節(jié)儉八項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車及接待制度；認(rèn)真執(zhí)行“一把手”“兩個不直接分管”和“末位表態(tài)制”；全面落實(shí)“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）報(bào)備制度，著力提高制度的執(zhí)行力，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是創(chuàng)新健全工作網(wǎng)絡(luò)。在抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治工作的同時(shí)，兼顧教育、制度、監(jiān)督、懲治之間的關(guān)聯(lián)性，使之相互配套，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)，真正做到教育扎實(shí)、制度管用、監(jiān)督有效、懲治有力，到達(dá)有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。

五、扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作。

根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》精神，我局進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作，較好完成項(xiàng)目排查問題工作。經(jīng)過梳理，共排查項(xiàng)目84個（市本級），其中政府類投資50萬元（含）以上項(xiàng)目35個，社會投資3000萬元（含）以上項(xiàng)目49個。在社會投資項(xiàng)目中，涉及有容積率擅自調(diào)整的項(xiàng)目7個，在政府類投資項(xiàng)目中，規(guī)劃許可程序未到位的有11個。目前，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步查明原因，制定整改措施，明確整改時(shí)限，確保專項(xiàng)治理工作成效。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇三

我們今天在這里召開局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動員會，目的就是進(jìn)一步深化對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的認(rèn)識，對我局全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行部署和動員。等會兒，范組長還將就如何開展此項(xiàng)工作作安排，請同志們深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講三點(diǎn)意見。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是在反腐倡廉建設(shè)面臨新形勢和新任務(wù)的背景下，用發(fā)展的思路和改革的辦法，在實(shí)踐中逐步探索出來預(yù)防腐敗的新途徑、新方法；是深入貫徹落實(shí)關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的具體體現(xiàn)，對于在新形勢下更好的保護(hù)黨員干部健康成長，保證單位科學(xué)發(fā)展具有極其重要的意義。

控措施，建立起反腐倡廉建設(shè)與行政業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)機(jī)制，在權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)對廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。因此，我們要從以改革創(chuàng)新精神推動廉政建設(shè)的角度來認(rèn)識這個問題，要從建立科學(xué)嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系的需要來看待這項(xiàng)工作。

（二）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)需要。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，將現(xiàn)代管理理念應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)踐，以防控廉政風(fēng)險(xiǎn)為核心，對防控工作實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，以形成預(yù)防腐敗工作的長效機(jī)制，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的新途徑、新方法。因此，我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我局工作實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。

3

億多元。工程涉及面廣，項(xiàng)目多，建設(shè)期長，項(xiàng)目總資金過億，在外部環(huán)境日益復(fù)雜的形勢下，要做好這些工作，要求我們具備清醒的頭腦。只有做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，才有利于推進(jìn)水務(wù)工作的順利開展。

第一，要全面排查“廉政風(fēng)險(xiǎn)”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。

“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對性。因此，對廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作一定要細(xì)致，要采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對查找不準(zhǔn)、查不全，風(fēng)險(xiǎn)等級評估不到位的，要責(zé)令重新查找和評估，直到審定過關(guān)為止。

第二，要著力構(gòu)建“三道防線”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“防得住”。

各股室、局屬單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，對查找出來的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，明確防控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從而達(dá)到化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，有效預(yù)防腐敗，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為的目的。

第三，要認(rèn)真搞好“五個結(jié)合”，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)“抓得實(shí)”。

要把這項(xiàng)工作放到進(jìn)一步推動羅江水利事業(yè)又好又快發(fā)展的大局中去謀劃和推進(jìn)。一是要與落實(shí)懲防體系任務(wù)緊密結(jié)合，把它列入懲防體系建設(shè)中預(yù)防腐敗的重要內(nèi)容來抓；二是要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，按照“一崗雙責(zé)”的要求，同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核，充分發(fā)揮每個責(zé)任主體的作用；三是要與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，通過推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，進(jìn)一步梳理崗位職責(zé)、清理工作流程，完善和優(yōu)化辦事規(guī)則，規(guī)范操作程序，凈化工作環(huán)境，推動業(yè)務(wù)工作再上臺階；四是要與制度建設(shè)相結(jié)合，要針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善和健全相應(yīng)的制度，做到用制度管人，用制度管事。五是要與自身建設(shè)緊密結(jié)合，要通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，要按照全局統(tǒng)一部署，采取有力的措施，創(chuàng)造性地抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造氛圍。

首先要吃透弄懂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基本概念、主要任務(wù)、方法步驟，還要理解掌握質(zhì)量管理的理念和方法，決不能生搬硬套、不懂裝懂，影響工作的開展同時(shí)，全局干部要通過加學(xué)習(xí)、交流等方式，真正認(rèn)識到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識，在全局形成開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的良好學(xué)習(xí)氛圍

二要高度重視、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。

要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為今年反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，按照規(guī)定的時(shí)間和步驟精心組織實(shí)施班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，把落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入日常工作，在抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的基礎(chǔ)上，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

三要大膽創(chuàng)新，積極推進(jìn)。

在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作推動過程中，要積極開動腦筋，敢于創(chuàng)新，在制定防控措施、建立預(yù)警機(jī)制、開展動態(tài)監(jiān)控等方面，凡是有利于發(fā)揮積極作用的思路和辦法都可大膽探索和嘗試，真正使這項(xiàng)新工作能在我們局賦予新的內(nèi)涵，形成新的經(jīng)驗(yàn)，取得好的效果

四要強(qiáng)化監(jiān)督、定期檢查、注重實(shí)效。

推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要緊貼我局中心工作，突出工作實(shí)效，切忌一陣風(fēng)、走過場要注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于借鑒學(xué)習(xí)外單位好的做法，不斷把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作引向深入局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理工作的日常監(jiān)督檢查，確保此項(xiàng)工作順利開展

同志們，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以扎實(shí)的作風(fēng)，有力的舉措，全面推進(jìn)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作。同志們，相信通過我們的共同努力，能開展好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，更好地為打造中國羅江幸福家園和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，作出我們水務(wù)人能做的貢獻(xiàn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇四

同志們，現(xiàn)在我們一提起“供銷合作社”，聽上去感覺就是一個頗具年代感的名字，但事實(shí)是作為為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，供銷合作社一直是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體。

在近期召開的總社七代會上，習(xí)近平總書記對供銷合作社工作再次作出重要指示，高度評價(jià)供銷合作社的貢獻(xiàn)，就繼續(xù)辦好供銷合作社提出要求。習(xí)近平總書記作出重要指示指出，供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。近年來，全國供銷合作社系統(tǒng)深化綜合改革，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面做了大量工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好供銷合作社。他強(qiáng)調(diào)，供銷合作社要堅(jiān)持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，牢記為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，努力為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，開創(chuàng)我國供銷合作事業(yè)新局面。

總書記一貫重視深化供銷合作社改革。2013年12月23日，在中央農(nóng)村工作會議上，他強(qiáng)調(diào)，我國千家萬戶的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，光靠看是看不住的，要把農(nóng)民組織起來，通過供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新的經(jīng)營組織形式和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，再加上政策引導(dǎo)，把一家一戶的生產(chǎn)納入標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

2016年4月25日，在農(nóng)村改革座談會上，他強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供銷合作社綜合改革，按照為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開、社企分開方向，把供銷合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營組織體系。

2014年是中華全國供銷合作總社成立60周年，習(xí)近平作出重要批示，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，要繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。各級黨委和政府要關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展，供銷合作社要全面深化改革，加快建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，譜寫發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮城鄉(xiāng)的新篇章，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

回顧中發(fā)11號《決定》頒布和總社、省、市、區(qū)代表大會相繼召開以來，供銷合作社走過的改革道路，一個結(jié)論分外鮮明：那就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是供銷合作社最本質(zhì)的特征，是供銷合作社獨(dú)具特色的政治優(yōu)勢，是供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。只有以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到供銷合作社改革發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，切實(shí)發(fā)揮好黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶作用，供銷合作社工作才能充滿生機(jī)活力，更具時(shí)代性。

供銷合作社是我國新農(nóng)村建設(shè)中的一支重要經(jīng)濟(jì)力量這是毋庸置疑的，而社有資產(chǎn)保值增值直接影響供銷合作社組織的社會功能的發(fā)揮。今天召開的會議非常重要，藉此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

供銷社社有資產(chǎn)不同于國有資產(chǎn)。社有資產(chǎn)是供銷合作社控制并擁有的各種形式的資產(chǎn)，供銷合作社對企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為供銷合作社所有的其他權(quán)益?，F(xiàn)在非常明確的是，在深化供銷合作社綜合改革及“十四五”期間，我們面臨極為難得的歷史機(jī)遇，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，黨和政府將致力于提高農(nóng)民收入，把提升農(nóng)村消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個重要著力點(diǎn)。按照供銷合作社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)優(yōu)勢和合作經(jīng)濟(jì)理念，供銷合作社在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)而助推農(nóng)民增收方面大有作為。當(dāng)然要抓住這一歷史機(jī)遇，就急需明晰社有資產(chǎn)的功能定位，加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營，確保社有資產(chǎn)保值增值，這也是確立供銷合作社改革策略的基礎(chǔ)。

二、正確面對社有資產(chǎn)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。

一是社有企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，而且供銷社社有企業(yè)既承擔(dān)政府服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，又是自負(fù)盈虧，追求利潤最大化的經(jīng)營實(shí)體，多重目標(biāo)對社有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，造成供銷社社有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較差，諸如我們的再生資源回收公司，多年來更多承擔(dān)的是社會責(zé)任，現(xiàn)在征地拆遷，企業(yè)面臨無地生存的困境；二是社有資產(chǎn)管理機(jī)制缺少完善性。聯(lián)社在開展社有資產(chǎn)管理工作時(shí)，缺少可行性依據(jù)，缺少合理的規(guī)整機(jī)制作為憑證，社有資產(chǎn)管理機(jī)制不完備。三是出資人缺位，有效監(jiān)管制度不到位，社有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重存在；四是經(jīng)營者激勵與約束機(jī)制不健全；五是區(qū)聯(lián)社對社有企業(yè)的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)真實(shí)性掌握不足；六是社有資產(chǎn)經(jīng)營效益差。《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定，社有資產(chǎn)經(jīng)營主體是各級供銷合作社理事會，供銷合作社理事會可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行社有資產(chǎn)經(jīng)營。供銷合作社理事會的直接投資、全資及控股企業(yè)的再投資必須符合合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真做好可行性研究，實(shí)施科學(xué)民主決策，明確投資項(xiàng)目決策者和實(shí)施者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。全資及控股企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)必須報(bào)經(jīng)供銷合作社理事會或企業(yè)董事會批準(zhǔn)。而實(shí)際情況是對于這些制度和規(guī)矩不嚴(yán)格執(zhí)行。

因區(qū)聯(lián)社為事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)由財(cái)政開支，人員參與國家公務(wù)員管理，根據(jù)深化供銷合作社綜合改革要求，組建社有資產(chǎn)管理委員會和社有資產(chǎn)管理公司，是經(jīng)供銷社理事會授權(quán)專門從事社有資產(chǎn)經(jīng)營和對社有資本投資經(jīng)營效果進(jìn)行監(jiān)督管理的公司法人，代表理事會在授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系行使對聯(lián)合社全資控股、參股企業(yè)的出資人權(quán)利，對資產(chǎn)運(yùn)營實(shí)施組織管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，資產(chǎn)管理公司沒有任何行政職能，也不直接從事商品經(jīng)營。成立社有資產(chǎn)管理公司后，在區(qū)聯(lián)社與社有企業(yè)之間有了“緩沖地帶”，區(qū)聯(lián)社不再直接對控股、參股企業(yè)管理，而是通過授權(quán)社有資產(chǎn)管理公司按照產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，不干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動，充分尊重企業(yè)的自主權(quán)，有利于調(diào)動企業(yè)的積極性。理論上是這樣，但實(shí)際情況是局限于專業(yè)人才缺乏和社有資產(chǎn)薄弱，資產(chǎn)管理公司的職能作用形同虛設(shè)。

對于前面方主任所講的我們區(qū)聯(lián)社面臨的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)和我所羅列的一些問題，現(xiàn)狀是風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在，問題已然發(fā)生。出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是面對問題舉手無措或者面對風(fēng)險(xiǎn)卻步不前，對此我們必須要正確認(rèn)識，更要勇于面對。

三、

設(shè)程序、立規(guī)矩，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的管理。

一是強(qiáng)化社有資產(chǎn)管理委員會和社有資產(chǎn)管理公司職能作用，以資本為紐帶整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，提高社有資產(chǎn)經(jīng)營效率。供銷社經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，但現(xiàn)狀是產(chǎn)權(quán)為個人所有且網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)弱小，沒有形成供銷合作一盤棋經(jīng)營業(yè)態(tài)，供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)資源只是一種理論概念。所以，必須通過產(chǎn)權(quán)多元化建立龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)組建供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，通過以資本為紐帶，兼并、重組、聯(lián)合等手段整合現(xiàn)有存量資產(chǎn)，將原有分散于各級供銷社的網(wǎng)點(diǎn)注入網(wǎng)絡(luò)，形成規(guī)模經(jīng)營，打造供銷一張網(wǎng)格局。

二是強(qiáng)化社有企業(yè)管理，建立具有完善法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)。社有企業(yè)要建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要認(rèn)真思考和積極探索供銷社通過派駐產(chǎn)權(quán)代表和監(jiān)事在控股、參股企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會行使出資人權(quán)力；董事會維護(hù)出資人利益，對股東會負(fù)責(zé)；監(jiān)事會對企業(yè)的財(cái)務(wù)和董事經(jīng)營者的行為進(jìn)行監(jiān)督；經(jīng)營者對董事會負(fù)責(zé)，在董事會授權(quán)下行使經(jīng)營管理權(quán)，完善企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，建立管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。要狠抓企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，堵塞財(cái)務(wù)漏洞，提高企業(yè)經(jīng)營開拓能力。

三是強(qiáng)化監(jiān)事會職能作用，建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度。財(cái)務(wù)管理對于企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要，要以財(cái)務(wù)制度建設(shè)為突破口，建立和完善以財(cái)務(wù)管理為核心的社有資產(chǎn)監(jiān)管制度，促進(jìn)社有資產(chǎn)監(jiān)管工作法制化、制度化、規(guī)范化。首先要建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度，建立社有資本經(jīng)營預(yù)算制度是供銷社履行社有資產(chǎn)出資人職責(zé)的重要內(nèi)容，也是強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效方式；其次要建立企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度，對影響企業(yè)經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要求企業(yè)及時(shí)上報(bào)；企業(yè)應(yīng)定期舉行專題會議，研究存在癥結(jié)，找出整改措施，有效地提高企業(yè)應(yīng)對市場變化的反應(yīng)能力，進(jìn)一步強(qiáng)化出資人監(jiān)管工作力度。同時(shí)要加強(qiáng)社有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，規(guī)范會計(jì)核算防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記制度，產(chǎn)權(quán)改革中清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估、使用、轉(zhuǎn)讓行為建立統(tǒng)一的會計(jì)核算制度，規(guī)范企業(yè)日常會計(jì)核算行為，真實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四要強(qiáng)化審計(jì)工作，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。堅(jiān)持以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行績效考核，以審計(jì)促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善和發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的監(jiān)管作用。

總之供銷合作社只有堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，全面加強(qiáng)黨對供銷合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，才能有效發(fā)揮制度優(yōu)勢、應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)，才能科學(xué)有效管理社有企業(yè)資產(chǎn)，才能確保資產(chǎn)的保值增值，才能憑借強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力履行自己的社會職能，實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值，才能真正不負(fù)重托，實(shí)現(xiàn)供銷合作社為農(nóng)民增收致富、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)的宏偉目標(biāo)。

第二部分：

““不忘初心牢記使命””主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年，縫了又縫、補(bǔ)了又補(bǔ)，有時(shí)還穿著織補(bǔ)過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了，他笑著說：“穿補(bǔ)丁衣服照樣可以接見外賓，織補(bǔ)的那塊有點(diǎn)痕跡不要緊，別人看著也沒關(guān)系，丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?！比缃瘢镔|(zhì)生活條件大為改善，衣服可以不用縫縫補(bǔ)補(bǔ)了，但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。

2.1961年隆冬時(shí)節(jié)，63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查，歷時(shí)50多天，先后接觸了2000多名群眾和干部，調(diào)查了7個公社和10多個大隊(duì)的情況。5份調(diào)研報(bào)告形成后，彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?！拔页粤巳嗣竦娘垼鸵獮槿嗣褡鍪?，替人民說話?！泵鎸χ秲旱脑偃齽褡瑁闳粵Q然，“有話我還要說！”

3.陳云同志曾說：“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定政策，要用90%以上的時(shí)間做調(diào)查研究工作，最后討論做決定用不到10%的時(shí)間就夠了?！?961年，陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點(diǎn)15天，寫了3個調(diào)查報(bào)告，得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細(xì)致深入的調(diào)查，沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月，毛澤東回到了家鄉(xiāng)，身著藍(lán)布長衫，腳穿草鞋，手拿雨傘，考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣，歷時(shí)32天，行程700公里，撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》。報(bào)告一發(fā)表，便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊：“毛澤東是農(nóng)民運(yùn)動的王！”。

5.1942年初，359旅旅長王震率部開進(jìn)南泥灣，積極響應(yīng)黨中央的號召，一手拿槍、一手拿鎬，積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動?；臒o人煙的南泥灣，一下子變成了“陜北的好江南”，為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽(yù)為“老實(shí)人”。寧都會議后，毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張，也被撤了職。但他始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義信念，仍舊老老實(shí)實(shí)地為黨工作。

7.任弼時(shí)堪稱“人民的駱駝”。1947年1月，他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后，深受感動，認(rèn)為劉胡蘭是個好典型，當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報(bào)告，要大力宣傳”。第二天，他就趕往王家坪向毛主席匯報(bào)。任弼時(shí)就是這樣，說到做到，一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上，身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判，仍然指出“大躍進(jìn)”的錯誤，后來被打成“彭德懷反黨集團(tuán)”成員。毛主席去世后，當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時(shí)，又是黃克誠，不計(jì)前嫌，挺身而出，捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字，是因?yàn)槎匚渖罡信f中國的“落后就要挨打”，希望中國自己制造的飛機(jī)早日飛上藍(lán)天，期待他們兄妹志存高遠(yuǎn)，為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。也正因?yàn)橛羞@樣的愿望，他對孩子們的要求很嚴(yán)格，1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩：“蓄勢如鷹隼，奮飛健翼張”“武能御外侮，斯文亦在茲”“如鵬飛有意，標(biāo)指向天津”。

10.有一次，周總理到上海出差，聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去，食宿費(fèi)用都向地方開支后，他非常生氣。回到北京后，他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出：“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去，吃住行等所有開支，地方一概不要負(fù)擔(dān)，都要給客人開具賬單，由本人自付。這要形成一種制度?！?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂，“一生只研究打仗這一件事”，“自打從軍時(shí)起，就做好了準(zhǔn)備。路死路埋，溝死溝埋，狗吃了得個肉棺材”，在戰(zhàn)斗和工作間隙，翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊(duì)作戰(zhàn)，被譽(yù)為“論兵新孫吳，守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時(shí)對學(xué)員說，你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?，首先要下定三個犧牲的決心，“第一個決心是要犧牲升官，第二個決心是要犧牲發(fā)財(cái)，第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的，更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻(xiàn)生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財(cái)、犧牲生命，是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標(biāo)定的精神高地。這“三個犧牲”，非但沒有嚇跑抗大學(xué)員，反而吸引了成千上萬的進(jìn)步青年，形成“打斷骨頭連著筋，扒了皮還有顆心，只要還有一口氣，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后，迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿，蔣介石不得不作出姿態(tài)，電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里，但一經(jīng)與毛澤東見面，就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說：“毛澤東嗜煙如命，但他知道我不吸煙后，在同我談話期間，竟能做到數(shù)小時(shí)不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神，說明此人絕對不可輕視！”歷史已經(jīng)證明，蔣介石在這一點(diǎn)上是看得很準(zhǔn)的。

14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風(fēng)，久坐不動，十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”，大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中，吳起鎮(zhèn)一仗，我軍大獲全勝，毛澤東十分高興，賦詩贊揚(yáng)彭德懷：“誰敢橫刀立馬？唯我彭大將軍?！迸淼聭芽春笊罡胁话?，將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上，巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文，彭德懷看后，提出修改意見：“巴金同志，‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下，不知允許否？其實(shí)，我是一個很渺小的人，把我寫得太大了，使我有些害怕！”

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇五

誠信最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國大詩人屈原的《楚辭》中在靈魂召喚中：我年輕清廉，不為公義所泡泡東漢著名學(xué)者王毅在《楚辭中篇》中寫道章節(jié)句子中的注釋是：“l(fā)dquo如果你不接受，你就會清白，換言之，不接受別人的金錢和禮物，不讓自己無辜的品格受到玷污，就是正直。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

日前，xx組織廳xx處、xxx全體人員召開談話提醒和作風(fēng)建設(shè)自查自糾會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和下半年工作部署提出要求。

分別匯報(bào)了近期工作情況和作風(fēng)自查情況，部分與會人員對自身工作情況進(jìn)行檢視剖析。

一是學(xué)習(xí)力不足，學(xué)習(xí)的自覺性、深度、廣度和角度還不夠，沒有把文件精神和具體工作有機(jī)結(jié)合起來，缺少“帶著問題學(xué)、深度思考學(xué)”的意識。

二是研究力不足，面對當(dāng)前“一手抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，一手抓好地質(zhì)災(zāi)害綜合治理”的形勢，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題的能力還不夠。

三是推動力不足，推動各地貫徹落實(shí)三年行動各項(xiàng)任務(wù)力度還不夠，未能及時(shí)掌握地方動態(tài)。

四是執(zhí)行力不足，對于布置的任務(wù)未能按時(shí)按質(zhì)完成，缺少全局觀念。

五是督促力不足，跟進(jìn)重點(diǎn)工作的力度不夠，督促的辦法未完善。

六是協(xié)調(diào)力不足，未能充分調(diào)動全省xx系統(tǒng)和地勘隊(duì)伍人員的積極性。

1、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，建成模范機(jī)關(guān)。

要提高政治站位，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要講話和省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制，著力在抓好模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，堅(jiān)持第一議題制度，堅(jiān)決完成中心工作，堅(jiān)決做到兩個維護(hù)，做好三個表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

2、強(qiáng)化一崗雙責(zé)，堅(jiān)持業(yè)務(wù)和黨建兩手抓。

認(rèn)真梳理黨建工作，完善黨建聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活、意識形態(tài)工作等臺賬。

3、強(qiáng)化責(zé)任意識，善于謀劃推動發(fā)展。

要更加注重頂層設(shè)計(jì)建設(shè)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織。

要從抓項(xiàng)目向抓總體規(guī)劃轉(zhuǎn)變，抓好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和指引的制定，以點(diǎn)促面推動工作發(fā)展。

要更加注重汛期地災(zāi)防御和三年行動方案兩手抓，做好項(xiàng)目管理、政策指引、培訓(xùn)宣傳、質(zhì)量把關(guān)等工作。

要更加注重調(diào)動省直單位和地勘隊(duì)伍的積極性，壓實(shí)地災(zāi)防御各項(xiàng)責(zé)任。

要更加注重調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)問題，研究問題，選出典型，跟蹤督辦。

4、強(qiáng)化整體系統(tǒng)的意識，推動防御工作水平。

提升技術(shù)裝備建設(shè)，提升群測群防人員素質(zhì)，提升科研成果轉(zhuǎn)化能力，提升自身隊(duì)伍能力建設(shè)，推動地質(zhì)災(zāi)害防御工作整體水平。

5、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識，守住底線，不越紅線。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省xx廳關(guān)于在xxx工作中加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的通知要求，組織相關(guān)管理人員、招標(biāo)代理單位、督項(xiàng)目中標(biāo)(或受委托)單位集中學(xué)習(xí)文件精神，簽訂廉政承諾書，避免“項(xiàng)目建起來，干部倒下去”，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工程打造成“陽光工程”“廉潔工程”“民心工程”。

同志們，今年是建黨xx年，借此機(jī)會，我想就黨風(fēng)廉政建設(shè)和大家共同學(xué)習(xí)，并對今后的工作提出要求：

在講話中講了四個方面內(nèi)容：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。要堅(jiān)定決心，有腐必反、有貪必肅，以實(shí)際成效取信于民。

2、嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)中央權(quán)威。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，要防止和克服地方保護(hù)主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。

3、抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。

工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。

抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項(xiàng)工作都很重要，但最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個切入口和動員令。八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。

作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。

4、依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐-敗，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐-敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐-敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。要采取得力措施，堅(jiān)決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

結(jié)合的講話及履職以來的行動，我們可以看出，新一屆黨中央對抓好反腐倡廉工作的決心和信心。面對新形勢、新要求，作為農(nóng)村黨支部、農(nóng)村黨員，要對照中央、省市縣反腐倡廉工作要求，具體做好以下工作：

1、加強(qiáng)自律，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)。學(xué)習(xí)是革命的本錢。作為黨員，任何時(shí)候都不應(yīng)該放松學(xué)習(xí)。要對照黨章，切實(shí)履行黨員義務(wù)，要多為民服務(wù)，少與民爭利。要多專研農(nóng)業(yè)發(fā)展，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶頭干事業(yè)，爭做先鋒模范。

2、健全制度規(guī)范，用制度約束保障廉潔核心。

鄉(xiāng)村建設(shè)，廉潔是核心，制度是根本。堅(jiān)持黨員干部學(xué)習(xí)教育制度化和經(jīng)?；?，強(qiáng)化黨員干部思想品德和廉政教育;堅(jiān)持群眾路線工作制度，無論干什么，都要認(rèn)真征求群眾意見，梳理并做出反饋，以便統(tǒng)一思想，密切黨群干群關(guān)系;堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全面落實(shí)黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化全程監(jiān)督;堅(jiān)持村務(wù)監(jiān)督工作制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用;堅(jiān)持民-主生活會、干部述職述廉、民-主評議黨員干部、誡勉談話等制度，規(guī)范干部廉潔從政行為。。

3、干實(shí)事出實(shí)效，用干事業(yè)聚農(nóng)民群眾心。

一是繼續(xù)落實(shí)福利制度、戶口管理制度、獎勵制度、處罰制度、治安管理制度，讓老百姓得到實(shí)惠，維護(hù)和-諧穩(wěn)定環(huán)境。二是發(fā)展養(yǎng)殖種植產(chǎn)業(yè)。在我們馬頭山村建設(shè)一座養(yǎng)羊場，發(fā)展養(yǎng)羊合作社，馬頭山村民發(fā)展養(yǎng)羊有先天優(yōu)勢，我們要鼓勵扶持更多村民發(fā)展羊的養(yǎng)殖。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在煤炭市場不景氣，這對我們也是挑戰(zhàn)。今后，我們不能再抱有靠煤吃煤的思想，要多出去看看，大家也要積極建言獻(xiàn)策，發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值高的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)等。

同志們：

這次加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會議精神，動員、部署農(nóng)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，推進(jìn)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作持續(xù)深入開展。下面，我講三點(diǎn)意見。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、深化反腐倡廉建設(shè)、保障和推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的重要決策和重要舉措。黨中央、中央紀(jì)委和省委、省政府高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在近兩年的紀(jì)委全會上都對這項(xiàng)工作作出部署、提出要求，中央紀(jì)委、監(jiān)察部專門印發(fā)了《指導(dǎo)意見》。我省在2011年選擇森工、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)取得初步成效的基礎(chǔ)上，今年下發(fā)《實(shí)施意見》，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。這是省委、省政府著眼于反腐倡廉新形勢、新任務(wù)和新要求做出的重要決策部署。我們要緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要的意義。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是服務(wù)保障全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重要舉措。我們抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根本目的是通過對腐敗的有效防控，保障經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃的深入實(shí)施和農(nóng)業(yè)“兩大試驗(yàn)區(qū)”、“兩大工程”建設(shè)的加快推進(jìn)，特別是以“四大”、“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得前所未有的好成績，糧食產(chǎn)量商品量全國雙第一、新農(nóng)村建設(shè)成效顯著、現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)裝備取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快、農(nóng)民專業(yè)組織數(shù)量質(zhì)量同步提升、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷邁出重大步伐、蔬菜生產(chǎn)迅猛發(fā)展、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破。這些成績的取得都是我們農(nóng)委系統(tǒng)廣大干部職工清正廉潔、創(chuàng)新求實(shí)，努力進(jìn)取和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。但也必須清醒地看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央出臺了九個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件和一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，隨著“三農(nóng)”投入的大幅度增加，套取、侵吞、挪用涉農(nóng)資金的職務(wù)犯罪也在增多，在某些地方和領(lǐng)域已經(jīng)影響到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。因此，全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會能不能繼續(xù)保持快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，取決于我們能否自覺地把風(fēng)險(xiǎn)管理的理念融入到日常工作中，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、制度管用、預(yù)警及時(shí)、防控有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在政策執(zhí)行、決策制定、工作推進(jìn)中的失誤和偏差，科學(xué)排查和有效化解農(nóng)業(yè)重大投資、重大項(xiàng)目實(shí)施中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，保證中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展重大決策部署的落實(shí)和政令暢通，最大程度地降低腐敗對農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的危害。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措。從反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢上看，當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)到治本、由側(cè)重遏制到標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的重大轉(zhuǎn)變，以黨的十七大為標(biāo)志，反腐倡廉工作進(jìn)入了“重在建設(shè)”的發(fā)展階段，依靠機(jī)制制度防治腐敗已經(jīng)成為反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展趨勢。近年來，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央懲防腐敗體系建設(shè)《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮了保駕護(hù)航的綜合效應(yīng)。特別是結(jié)合全省反腐倡廉“制度建設(shè)年”和“制度執(zhí)行年”活動，以監(jiān)督和制約處級領(lǐng)導(dǎo)干部及具體承辦人權(quán)力為重點(diǎn)，建立健全60項(xiàng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，為推動全委中心工作提供了可靠保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是制度年活動的延續(xù)和拓展，引入了現(xiàn)代管理學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，把著力點(diǎn)落在建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系上，從崗位、部門、單位三個層面對全部職權(quán)進(jìn)行制約和監(jiān)督，是鏟除腐敗的治本之策，抓住了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，就抓住了農(nóng)委系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)。

敗問題，不僅會嚴(yán)重?fù)p害黨的形象，更會嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)。從這個意義上講，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，其中一個重要的政治價(jià)值就是教育保護(hù)黨員干部。應(yīng)該認(rèn)識到，我們農(nóng)委系統(tǒng)的黨員干部面臨的誘惑、風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)很多，如果自身放松要求和外部疏于管理，就很容易出現(xiàn)不廉潔甚至是腐敗問題。因此，通過推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，深入查找在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守、社會公德等方面存在的思想道德風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種苗頭性、傾向性問題，完善監(jiān)督管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和廉潔意識，就能從源頭上、從根本上實(shí)現(xiàn)對腐敗的有效預(yù)防，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，及時(shí)防止和糾正錯誤。

省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以科學(xué)技術(shù)為支撐，以保持黨的純潔性和提高執(zhí)政能力為目的，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，逐步在委機(jī)關(guān)和直屬單位構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，不斷提高農(nóng)委系統(tǒng)預(yù)防腐敗工作科學(xué)化水平。農(nóng)委《2012—2013年度加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》已經(jīng)黨組討論通過，對全委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)進(jìn)行了安排，提出了要解決的重點(diǎn)問題和具體的工作措施，希望各處室、各單位要按方案要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織實(shí)施。

（一）抓思想規(guī)范，澄清模糊認(rèn)識，著力解決怕查和不愿查的難題。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，是整個廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作最重要最關(guān)鍵最較真的階段。要開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大思考等活動，通過廣泛深入的宣傳教育，讓廣大黨員干部充分認(rèn)清廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀性、潛在性、高危性和可控性，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要是排查權(quán)力的客觀風(fēng)險(xiǎn)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，搞崗崗過關(guān)，不是專門盯住權(quán)力的主觀風(fēng)險(xiǎn)，搞人人過關(guān)。明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是“工作”，不是“活動”，更不是政治“運(yùn)動”，不“留辮子”算后賬。明確風(fēng)險(xiǎn)不等于現(xiàn)實(shí)問題，廉政風(fēng)險(xiǎn)不等于腐敗，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不是查腐敗問題。要把握政策界限，根除不敢查、不想查、不會查的認(rèn)識誤區(qū)，打消顧慮，放下包袱，全身心地投入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作之中。

（二）抓內(nèi)容規(guī)范，突出排查重點(diǎn)，著力解決查什么的問題。從五個方面解決“無風(fēng)險(xiǎn)可查”和“不知從哪里下手查”等問題。一查職業(yè)道德。查找行為失范、職業(yè)操守發(fā)生偏移或行政管理失控，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平，構(gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果。二查崗位職責(zé)。查找在履行職責(zé)、行使職權(quán)等過程中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，可能造成不能正確履行職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職等嚴(yán)重后果。三查業(yè)務(wù)流程。根據(jù)崗位職能和權(quán)限，從工作程序和業(yè)務(wù)流程等方面查找存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四查制度機(jī)制。查找由于制度缺失，個人自由裁量空間較大，可能造成權(quán)力失控，行為失范，構(gòu)成濫用職權(quán)等嚴(yán)重后果。五查外部環(huán)境。查找行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，導(dǎo)致行為失范等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）抓程序規(guī)范，統(tǒng)一工作流程，著力解決怎么查問題。要從崗位、部門、單位三個層面入手，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、互相點(diǎn)、群眾幫、專家評、組織審等方法排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。具體做好“八個步驟”：第一，定崗分類。弄清本單位本部門一共有多少個涉權(quán)崗位，按照崗位責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行分類。第二，清責(zé)確權(quán)。給崗位重新定位，崗位職責(zé)一定要清晰，沒有職責(zé)就沒有權(quán)力，沒有權(quán)力就沒有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第三，繪制流程圖。對每一項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的全過程繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)以及條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。第四，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對權(quán)力運(yùn)行流程圖各個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，看哪里有管理上的漏洞，看哪里是不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象易侵襲的地方，這個“部位”和“環(huán)節(jié)”就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第五，自定等級。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、違紀(jì)違法發(fā)生的概率及其危害程度等因素和標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級。第六，征求意見。征求領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見。第七，修改完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行調(diào)整、修改、完善。第八，審查把關(guān)。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門備案。

（四）抓制度規(guī)范，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防線，著力預(yù)防和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。圍繞排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和確定的風(fēng)險(xiǎn)等級，制定全方位防控措施，一項(xiàng)權(quán)力配套一項(xiàng)制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。一是崗位定措施管住“點(diǎn)”。要求現(xiàn)崗工作人員提出具體防范措施，一點(diǎn)一措施或多措施，從崗位這個“點(diǎn)”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是部門定流程管住“線”。以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、行政效率低下等問題為重點(diǎn)，對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定防控措施，優(yōu)化權(quán)力配置，實(shí)施工作流程再造，從部門這個“線”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是單位定制度管住“面”。認(rèn)真研究分析農(nóng)委系統(tǒng)存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作和自身實(shí)際，建立健全規(guī)章制度，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從單位這個“面”上管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和系統(tǒng)工程，各處室和直屬單位要把這項(xiàng)工作放到總體工作布局中去把握，統(tǒng)籌安排，合理部署，抓落實(shí)，見成效。

（一）要明確責(zé)任，形成工作合力。成立省農(nóng)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由忠林主任任組長，我任副組長，辦公室、人事處、綜合處、財(cái)審處、機(jī)關(guān)黨委、駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，設(shè)在駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，檢查督促工作。各直屬單位也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，調(diào)配有力的工作人員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要認(rèn)真安排部署，制定切實(shí)可行的方案，認(rèn)真搞好思想發(fā)動，抓好工作落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳，積極向上向外向下向內(nèi)反映我委反腐倡廉建設(shè)成效，為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作營造良好的氛圍。

（二）要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部既是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者，也是實(shí)踐者，既要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好分管單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的責(zé)任，又要在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中以身作則、當(dāng)好榜樣。要求黨員干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到，要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的、主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。農(nóng)委機(jī)關(guān)干部行政行為受基層和群眾關(guān)注的多一些，在廉潔從政上承擔(dān)的責(zé)任相對大一些，要在思想認(rèn)識上作好表率、在排查風(fēng)險(xiǎn)上作好表率、在落實(shí)措施上作好表率。形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

（三）要加強(qiáng)督促檢查，確保工作質(zhì)量。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織好學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)對各單位的督促檢查，對重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)典型，定期通報(bào)活動的進(jìn)展情況，推動面上工作的開展。各成員單位要密切配合，齊心協(xié)力解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控上應(yīng)該辦、急需辦、又能夠辦的問題，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)際成效。

（四）要聯(lián)系實(shí)際，推動重點(diǎn)工作。要做到抓廉控和抓工作兩手硬,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和服務(wù)“三農(nóng)”的各項(xiàng)具體工作之中。把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境是否友好，干部職工的積極性創(chuàng)造性是否充分調(diào)動，各項(xiàng)年度指標(biāo)是否高效優(yōu)質(zhì)完成，單位發(fā)展是否邁出新步伐作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，抓住當(dāng)前秋收生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，深入到村、到戶，幫助各地解決好秋收生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題，把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。做到用清正廉潔的作風(fēng)保證工作落實(shí)，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績檢驗(yàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效。

同志們，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，責(zé)任重大，使命光榮，任重而道遠(yuǎn)。希望各處室單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加創(chuàng)新的精神、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)工作，以反腐倡廉建設(shè)的新成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

同志們：

這次會議，是按照縣委、縣政府要求，對開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行動員部署。剛才，***同志傳達(dá)了《縣殘聯(lián)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，明確了開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體步驟，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，講三點(diǎn)意見。

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是落實(shí)我縣反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的客觀需要，是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的有益探索。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，將管理學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入反腐倡廉實(shí)踐，把建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與對行政權(quán)力的監(jiān)督結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗工作落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的全過程，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化推進(jìn)的`要求，是用發(fā)展的思路和改革的辦法破解工作難題、完善工作機(jī)制的積極探索，為有效預(yù)防腐敗創(chuàng)建了新機(jī)制，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷創(chuàng)新和發(fā)展提供了新平臺。

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，我會力爭建立健全制度保障、程序運(yùn)行、考核評價(jià)等配套體系，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。在具體工作中，抓好以下幾個方面：

（一）全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)工作。一是明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找針對的是崗位，目的是為了更好地愛護(hù)和保護(hù)干部。二是以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ)，以梳理工作流程為主線，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)。三是分層進(jìn)行，重點(diǎn)突出。按照崗位、科室、單位三個層面，突出抓好具有人、財(cái)、物管理、行政審批等職能的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防控措施。在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，要結(jié)合實(shí)際情況，對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，明確監(jiān)管權(quán)限。在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)類型，制定相應(yīng)的防控措施。

（三）有效防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，關(guān)鍵在于防范。綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的長效機(jī)制。

（四）檢查評估風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修正完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立動態(tài)評估制度，采取聽匯報(bào)、召開座談會等方式，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行階段總結(jié)和年度自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究，認(rèn)真糾正，不斷完善。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上議事日程，切實(shí)抓緊抓好。單位主要負(fù)責(zé)人將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

（二）把握關(guān)鍵，注重實(shí)效。要按照會議要求，迅速行動，把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找，落實(shí)到具體崗位，細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的具體環(huán)節(jié)，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解風(fēng)險(xiǎn)的措施得力。

（三）輿論引導(dǎo)，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等，廣泛宣傳開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要意義。

同志們，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，標(biāo)準(zhǔn)要求高，工作任務(wù)重。我們要按照縣委、縣政府的部署要求，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷提升反腐倡廉建設(shè)水平，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！

同志們：

這次會議是一個現(xiàn)場觀摩會，也是一個經(jīng)驗(yàn)交流會，還是一個業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，更是一個工作推進(jìn)會。會議的主題是：提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。昨天，黑龍江省紀(jì)委常委、監(jiān)察廳副廳長李桂春同志和黑龍江省森工總局黨委書記高金芳同志出席會議并致辭。中央紀(jì)委監(jiān)察部監(jiān)察綜合室副局級紀(jì)檢監(jiān)察員馬志剛同志、第四紀(jì)檢監(jiān)察室處長孟琴同志出席會議，給予了現(xiàn)場指導(dǎo)。為開好這次會議，黑龍江省森工總局做了大量工作，提供了觀摩現(xiàn)場和會議保障服務(wù)。在此，我代表國家林業(yè)局黨組和與會同志，對他們表示衷心地感謝！根據(jù)會議安排，黑龍江省森工總局的三個單位進(jìn)行了大會發(fā)言，下午進(jìn)行了實(shí)地觀摩考察，剛才又進(jìn)行了分組討論，大家緊密聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行了工作交流，對制定《國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》提出了許多很好的意見和建議，會議達(dá)到了預(yù)期目的。從大會經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場觀摩的情況來看，黑龍江省森工總局在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面，認(rèn)識高、行動快、抓的實(shí)、效果好，目前已完成了第一、二階段的工作任務(wù)，全系統(tǒng)共排查出崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)70601個，制定出臺制度規(guī)定1340個，預(yù)防腐敗的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。上半年，黑龍江省森工系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪舉報(bào)239件，同比下降20%；查處案件25件，同比下降52%，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法為全國林業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)開了個好頭，很值得學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

下面，我根據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部和國家林業(yè)局黨組的工作部署和總體要求，結(jié)合這次現(xiàn)場會交流的情況，就進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)講四點(diǎn)意見。

黨中央國務(wù)院高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上指出，要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。十七屆中央紀(jì)委第四次五次六次全會專門就推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理作出部署。賀國強(qiáng)同志先后五次作出重要批示，要求把這項(xiàng)工作抓好。近年來，一些地方林業(yè)部門和單位按照當(dāng)?shù)攸h委和政府的安排部署，圍繞開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理、加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作等方面，結(jié)合自身實(shí)際，積極探索，勇于實(shí)踐。截至目前，全國林業(yè)系統(tǒng)已全面推行這項(xiàng)工作的?。▍^(qū)、市）和國家重點(diǎn)林區(qū)單位有22個，開展試點(diǎn)的有2個。這些地方林業(yè)部門和單位通過探索和實(shí)踐，取得了初步成效，總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，主要有以下特點(diǎn)：

（一）緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，明確工作思路和方法。各單位普遍做到了緊密結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)、內(nèi)容和方法步驟，保證了工作的推進(jìn)和落實(shí)。一是始終圍繞“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這一林業(yè)中心任務(wù)，并把它作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與林業(yè)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，保證和促進(jìn)中心工作的實(shí)現(xiàn)。二是從查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手，明確以權(quán)力集中的干部為重點(diǎn)，以行使行政審批權(quán)、資金分配權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)等林業(yè)熱點(diǎn)業(yè)務(wù)部門和人財(cái)物管理部門為重點(diǎn)，以重大問題決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金分配使用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)。三是在具體操作上，由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干部職工延伸，由重點(diǎn)部門向一般部門延伸，由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸，由查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)逐步向思想道德、制度機(jī)制、系統(tǒng)防控上延伸，逐步拓展工作的深度和廣度。

（二）堅(jiān)持把深化認(rèn)識和學(xué)習(xí)教育貫徹始終，筑牢思想基礎(chǔ)。多數(shù)單位都采取了層層動員、集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上宣傳、重點(diǎn)講解、下發(fā)文件、交流研討等形式，不斷深化廣大干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的認(rèn)識，提高參與意識、責(zé)任意識和防范意識。一是深入開展反腐倡廉形勢教育，使廣大干部認(rèn)識到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的客觀需要，切實(shí)提高對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重大政治意義和實(shí)踐意義的認(rèn)識。二是深入開展警示教育，針對林業(yè)系統(tǒng)違法違紀(jì)案件，剖析查找各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，使廣大干部充分認(rèn)識到廉政風(fēng)險(xiǎn)的存在和危害，切實(shí)提高對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識。三是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主題教育，使廣大干部深入理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的內(nèi)涵、核心和工作程序，明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任，充分認(rèn)識廉政風(fēng)險(xiǎn)防控在預(yù)防職務(wù)犯罪中的重要作用，切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自覺性。

（三）創(chuàng)新監(jiān)控手段，有效規(guī)范制衡權(quán)力運(yùn)行。一些單位在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用先進(jìn)的信息和科技手段，將制度轉(zhuǎn)化為程序，建立健全了相關(guān)制衡和監(jiān)督措施，對權(quán)力運(yùn)行實(shí)施了有效監(jiān)控。有些單位將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念融入林業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管的全過程，專門研究開發(fā)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)項(xiàng)目從申報(bào)審批到投資計(jì)劃下達(dá)及組織實(shí)施管理的全程網(wǎng)上監(jiān)管，保證了項(xiàng)目實(shí)施過程的公開公平公正，促進(jìn)了林業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)的廉潔規(guī)范和高效。有的單位結(jié)合林業(yè)行政審批業(yè)務(wù)，研制開發(fā)了審批軟件，把審批工作的多個環(huán)節(jié)分配到相關(guān)業(yè)務(wù)處室，實(shí)行全程網(wǎng)上電子審批，利用信息手段實(shí)現(xiàn)了對林業(yè)行政審批權(quán)全過程的制衡預(yù)警和監(jiān)控。

（四）建立長效制度機(jī)制，鞏固深化工作成果。各單位普遍將崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、規(guī)章制度、考核辦法、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等成果進(jìn)行梳理、整合和匯編，印發(fā)了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊，形成了崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法辦事有規(guī)范、具體操作有流程、監(jiān)督考核有依據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)防范有明示的互為支撐、互為保障、互相促進(jìn)的長效防控管理體系，有效鞏固深化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作成果。

（五）堅(jiān)持做到“五個緊密結(jié)合”，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的同步推進(jìn)。一是堅(jiān)持與構(gòu)建懲防腐敗體系緊密結(jié)合，完善教育、制度、監(jiān)督機(jī)制建設(shè)；二是堅(jiān)持與執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核力度；三是堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，有效促進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作管理體系不斷完善；四是堅(jiān)持與林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，完善教育培訓(xùn)和隊(duì)伍管理工作制度，有效提高林業(yè)部門廉潔從政水平；五是與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、行政效能建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，切實(shí)解決了在行業(yè)風(fēng)氣、行政效能、干部作風(fēng)等方面存在的突出問題。

總的來看，這些地方林業(yè)部門和單位在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，思想上重視，工作上認(rèn)真，推進(jìn)上有力，方法上有效，已經(jīng)走在了全國林業(yè)系統(tǒng)的前列，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，取得了初步成效。但是也應(yīng)該看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)具有探索性的工作，這些經(jīng)驗(yàn)和做法還僅僅是初步的，還不夠系統(tǒng)和完善。此外，在工作推進(jìn)中還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。具體表現(xiàn)在：有的單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作認(rèn)識不到位，重視程度不夠；有的單位照抄照搬其他單位的做法，工作針對性不強(qiáng)；有的單位工作不細(xì)致，查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)還不全面，制定的防范措施還缺乏實(shí)效性；有的單位工作一般化，敷衍應(yīng)付，走過場；各地、各部門、各單位工作進(jìn)展還不平衡等。對于這些問題，要認(rèn)真研究，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

同志們，召開這次會議的目的，就是要在全國林業(yè)系統(tǒng)全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的規(guī)范和指導(dǎo)。我們已經(jīng)起草了《國家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》，會后根據(jù)大家討論的意見和建議，進(jìn)行修改完善，爭取盡快付印下發(fā)。希望同志們回去后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹這次會議精神，學(xué)習(xí)借鑒黑龍江省森工總局等兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和任務(wù)，抓住工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。已經(jīng)開展這項(xiàng)工作的，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善。還沒有開展的，要盡快研究制定具體實(shí)施方案，抓緊組織實(shí)施。國家林業(yè)局機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作將在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由機(jī)關(guān)黨委（紀(jì)委）、人事司、駐局監(jiān)察局牽頭組織和落實(shí)，要切實(shí)抓出成效，為全國林業(yè)系統(tǒng)作出表率。

加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是黨中央明確提出的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位務(wù)必充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署上來，自覺地肩負(fù)起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任，把林業(yè)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷推向前進(jìn)。

（一）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，預(yù)防是其應(yīng)有之義。懲治和預(yù)防腐敗體系，預(yù)防是其重要組成部分。黨的十七大以來，中央對反腐倡廉預(yù)防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”三個更加注重的要求；出臺了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》；確定了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針。按照中央的要求，國家林業(yè)局黨組提出，到2012年要建成林業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育的長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉制度體系比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化，林業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯改進(jìn)，人民群眾和社會各界對林業(yè)部門的滿意度有新的提高。從這一目標(biāo)可以看出，懲防腐敗體系的落腳點(diǎn)在于預(yù)防，預(yù)防工作的任務(wù)十分繁重。今年是貫徹落實(shí)《2008—2012年工作規(guī)劃》至關(guān)重要的一年。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對于如期完成懲防腐敗體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)具有極為重要的推動和促進(jìn)作用。一方面，通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，可以將《工作規(guī)劃》確定的懲防腐敗體系建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步具體化，并落實(shí)到每個崗位、每名黨員干部；另一方面，通過建立和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，可以進(jìn)一步整合現(xiàn)有反腐倡廉各項(xiàng)制度、措施，從而使懲治和預(yù)防腐敗體系更加完善。

（二）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。時(shí)代在變，黨風(fēng)廉政建設(shè)的理念、方式和措施也必須隨之變化，這樣才能與時(shí)俱進(jìn)，不斷取得新的成效。2010年5月18日，賀國強(qiáng)同志在全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會上提出，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須重視方式方法創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)就是這樣一種創(chuàng)新性工作。第一，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的成果，是北京市崇文區(qū)最早推出的預(yù)防腐敗的一種新思路、新機(jī)制。其主要內(nèi)容借鑒了現(xiàn)代企業(yè)管理中行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和質(zhì)量管理先進(jìn)理念和方法，依托“計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正”的循環(huán)管理機(jī)制，對廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。這一創(chuàng)新成果迅速得到了肯定和推廣。目前，全國31個?。▍^(qū)、市）中，已全面推行這項(xiàng)工作的有21個，開展試點(diǎn)的有10個。在國家部委機(jī)關(guān)全面推行的有15個，開展試點(diǎn)的有12個。在全國行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部全面推行的有17個，開展試點(diǎn)的有8個。第二，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，需要一個再創(chuàng)新的過程。在推進(jìn)工作中，要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)容、措施和方法，既堅(jiān)持基本原則、基本要求，又不照搬照套，不搞一種模式。第三，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。已經(jīng)形成的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也不是一勞永逸、一成不變的，要與時(shí)俱進(jìn)，隨著形勢任務(wù)的變化以及新情況新問題的出現(xiàn)，需要不斷識別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷補(bǔ)充和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，不斷完善防控措施和體系。

（三）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是保障林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。圍繞中心，服務(wù)大局，是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效的基本經(jīng)驗(yàn)。今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，林業(yè)改革發(fā)展正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。在國家“十二五”規(guī)劃中，明確將森林覆蓋率和森林蓄積量確定為約束性指標(biāo)，并提出“十二五”時(shí)期我國森林蓄積量要增加6億立方米，森林覆蓋率要達(dá)到21.66％。與此同時(shí)，國家對林業(yè)的投入力度也進(jìn)一步加大。天然林保護(hù)工程二期實(shí)施方案確定，今后10年中央投資高達(dá)2195.2億元，是一期投入的2.4倍。這些都說明，當(dāng)前林業(yè)工作的任務(wù)更重，重視程度更高，責(zé)任更大。在新形勢下，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要帶領(lǐng)廣大干部職工完成林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重任，必須依靠黨風(fēng)廉政建設(shè)作為有力保證。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，依據(jù)部門和崗位的職責(zé)職權(quán)行使流程去查找、防范、控制廉政風(fēng)險(xiǎn)，有利于理清和明晰職能部門、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及各個工作崗位的權(quán)責(zé)，促進(jìn)林業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能；有利于完善林業(yè)發(fā)展政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革；有利于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)；有利于加強(qiáng)林業(yè)資金管理，增強(qiáng)干部服務(wù)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力；有利于優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成公開公平公正的競爭市場，樹立廉潔高效的行業(yè)形象。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位必須充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作對林業(yè)事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和保證作用，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)融入林業(yè)建設(shè)各方面、貫穿業(yè)務(wù)工作全過程，不斷提高服務(wù)、促進(jìn)和保障林業(yè)發(fā)展的能力和水平。

（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是提高林業(yè)干部拒腐防變能力的重要手段。近幾年來，各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位及其紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索和采取從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效措施，取得了比較明顯的成效，林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉總的形勢是好的。但也應(yīng)該看到，當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，違紀(jì)違法案件仍然易發(fā)多發(fā)，涉林職務(wù)犯罪問題仍然突出，群眾反映林業(yè)問題仍然較多。去年，全國林業(yè)系統(tǒng)共處理信訪舉報(bào)2487件，組織初步核實(shí)1236件，立案查處440件，移交司法機(jī)關(guān)立案查處16件，共對626人實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中追究黨紀(jì)責(zé)任184人，追究政紀(jì)責(zé)任442人。這些案件的發(fā)生，主觀上是由于自律意識不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，客觀上是由于現(xiàn)行的體制、機(jī)制、制度、管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)，給違紀(jì)違法和腐敗問題以可乘之機(jī)。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，就是要緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、管理環(huán)節(jié)和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，從苗頭抓起，從源頭治理，發(fā)揮引導(dǎo)、防控、糾偏作用，防微杜漸，防患于未然，使干部不犯錯誤或少犯錯誤，最大限度地減少違紀(jì)違法和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和等級評估，制定防控風(fēng)險(xiǎn)措施的過程，也是廣大干部自我教育、自我提高的過程，對筑牢干部職工廉潔自律的想想防線、營造單位風(fēng)清氣正的良好氛圍、維護(hù)林業(yè)部門的形象都具有十分重要的意義。

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。在全國林業(yè)系統(tǒng)大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，必須注意把握好以下幾個方面。

（一）抓住梳理權(quán)力這個起點(diǎn)。核定權(quán)力清單，規(guī)范工作流程，是建立整個風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的基礎(chǔ)。要對照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)職能“三定”方案，按照“誰行使、誰清理”的原則，對單位、內(nèi)設(shè)部門和崗位權(quán)力事項(xiàng)自下而上進(jìn)行清理規(guī)范，逐項(xiàng)審核確定權(quán)力事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)和規(guī)定的職權(quán)，原則上取消，確因工作需要保留的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序加以設(shè)定；雖有法律法規(guī)依據(jù)但不切實(shí)際或?qū)嶋H工作中不需要的職權(quán)，要盡可能取消。進(jìn)一步削減審批項(xiàng)目，精簡辦事環(huán)節(jié)，防止已壓縮的權(quán)力事項(xiàng)擴(kuò)張、已取消的事項(xiàng)反彈。針對崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照“程序法定，流程簡便”的要求，編制崗位職權(quán)目錄、制度目錄和業(yè)務(wù)流程目錄，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序，固化工作流程。

（二）抓牢風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找這個熱點(diǎn)。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是決定防控工作是否有成效的根本。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去預(yù)防。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程中要把握三個環(huán)節(jié)：一是要找準(zhǔn)。要圍繞每項(xiàng)工作中各個崗位的權(quán)力運(yùn)行這個核心，找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要充分發(fā)動每個干部職工自己找，輔之以群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)指、專家提、組織審等形式，切忌照搬照抄。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得越細(xì)、越實(shí)、針對性越強(qiáng)，效果也就越好。二是要定準(zhǔn)。要認(rèn)真分析評估每個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率、危害程度和違法違紀(jì)的性質(zhì)等方面確定風(fēng)險(xiǎn)等級，風(fēng)險(xiǎn)等級要定準(zhǔn)。三是要公開。將查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記造冊，建立臺賬，通過多種形式進(jìn)行公示，在更大的范圍內(nèi)征求意見，主動接受群眾監(jiān)督。

（三）抓好動態(tài)跟蹤這個難點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，關(guān)鍵在可防，根本在可控。這就要求我們在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中，建立以前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)“三道防線”，動態(tài)跟蹤廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生發(fā)展的全過程，并實(shí)施有效監(jiān)控和積極處置，從而達(dá)到全面有效防范的目的，把風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者風(fēng)險(xiǎn)造成的損失盡可能地降低到最低限度。一是隨時(shí)監(jiān)控。按照一級抓一級、層級管理的要求，隨時(shí)對部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要采取措施予以解決，直至徹底化解。二是定期考評。要定期對照部門人員風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行考評，同時(shí)對各部門考評情況定期進(jìn)行考核，確保防控措施落到實(shí)處。三是強(qiáng)化監(jiān)督。主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門對所屬部門風(fēng)險(xiǎn)防控情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，督促各部門落實(shí)各項(xiàng)工作措施，及時(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）抓實(shí)建立機(jī)制這個重點(diǎn)。健全運(yùn)行保障機(jī)制是保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要著重建立健全三個方面的機(jī)制：一是建立監(jiān)督檢查機(jī)制。按照層級管理的原則，建立經(jīng)常性的上級監(jiān)督下級的制度。通過定期自查和重點(diǎn)抽查，對風(fēng)險(xiǎn)是否出現(xiàn)、防控措施是否到位、制度是否完善等情況進(jìn)行監(jiān)督。二是建立考核評估機(jī)制?？己嗽u估是檢驗(yàn)工作的重要手段。要制定詳細(xì)的方案，每半年和年終結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查和業(yè)績考核，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行考核評估，并把考核結(jié)果作為獎勵、晉級、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。三是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對工作中查找的各類風(fēng)險(xiǎn)和等級進(jìn)行分析，從中歸納總結(jié)出各類風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因、特征和危害，進(jìn)而制定預(yù)防措施，使風(fēng)險(xiǎn)在剛剛產(chǎn)生或出現(xiàn)苗頭時(shí)就能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并遏制，將損失降低到最小程度。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的領(lǐng)域廣、環(huán)節(jié)多，要求高，任務(wù)重。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位一定要高度重視這項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)這次會議的精神，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作取得扎扎實(shí)實(shí)地成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要把加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。國家林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全國林業(yè)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨委、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、宣傳等部門共同參與配合，形成一把手負(fù)總責(zé)、黨政齊抓共管、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。林業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子做好統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際制定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制工作的具體實(shí)施方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和工作人員，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步部署、同等要求、同時(shí)督促。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《2008—2012年工作規(guī)劃》，確定重點(diǎn)部門、重點(diǎn)工程、重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，突出抓好林業(yè)行政審批（許可）、林業(yè)資源配置、林業(yè)行政處罰、林業(yè)項(xiàng)目資金分配及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決林業(yè)工作中涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。要強(qiáng)化考核驗(yàn)收，可組織專門考核，也可把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行?？己私Y(jié)果納入本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)考核評價(jià)體系。要加強(qiáng)督促檢查，推動每個階段、每個環(huán)節(jié)工作的有效落實(shí)，防止搞形式、走過場。對認(rèn)識不到位、工作不力的單位要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)探索和創(chuàng)新性的工作，實(shí)踐性很強(qiáng)。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、防控措施定的實(shí)不實(shí)、效果明顯不明顯，都要靠實(shí)踐來檢驗(yàn)、來完善、來提升。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同單位、不同崗位的特點(diǎn)，有針對性地提出防控風(fēng)險(xiǎn)的基本原則和要求。要不斷適應(yīng)林業(yè)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新形勢新任務(wù)新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和防控措施，不斷充實(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成出現(xiàn)問題能及時(shí)修正的動態(tài)管理體系。要加強(qiáng)調(diào)查研究，定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，采取聽匯報(bào)、召開座談會、組織民主測評、問卷調(diào)查等多種方式，建立動態(tài)評估體系，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的效果進(jìn)行定期評估，積極探索加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新辦法。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)，對這項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢和落實(shí)不認(rèn)真的地方、部門和單位，要進(jìn)行重點(diǎn)督促指導(dǎo)。要注重總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，發(fā)揮典型的示范和引領(lǐng)作用，舉一反三，把好的思路和方法運(yùn)用到實(shí)踐中去，不斷完善工作機(jī)制，不斷改進(jìn)工作方法，推動工作更好地開展取得實(shí)效。

同志們，這次會議就要結(jié)束了。各級、各地林業(yè)部門和各林業(yè)單位要以這次會議為契機(jī)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，切實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)取得新成效，為順利實(shí)施林業(yè)“十二五”規(guī)劃、全面開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。

同志們：

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨的十八屆三中全會和十八屆中紀(jì)委三次全會提出的明確要求。“五·一”前夕，中央政治局、中央紀(jì)委書記王岐山赴中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委調(diào)研檢查，中央紀(jì)委7位副書記分別赴7個省(市)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予的重要職責(zé)，是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的“牛鼻子”，各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)必須切實(shí)承擔(dān)好這“兩個責(zé)任”。5月6日，省委召開會，就深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會精神，進(jìn)一步落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了專題研究。5月13日，市委書記張吉勇同志、市委、市紀(jì)委書記蔣興勇同志主動到貴陽，向省委、省紀(jì)委書記宋璇濤同志匯報(bào)了履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任“兩個責(zé)任”情況。5月15日，市委書記張吉勇同志就落實(shí)主體責(zé)任集中約談了縣(區(qū))黨委(黨工委)書記、政府(管委會)黨組書記。

今天我們召開這次會議，目的就是迅速將全縣各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)的思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到中央、省委、市委的部署上來，層層傳導(dǎo)壓力、真正形成合力，為履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

下面，我就進(jìn)一步履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”講三點(diǎn)意見。

黨風(fēng)廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡。黨風(fēng)廉政建設(shè)抓不好，改革發(fā)展穩(wěn)定就會失去保證和意義。黨的以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆二中、十八屆三中全會精神和系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次、三次、市紀(jì)委六次全會精神，按照中央、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作的新思路新要求新舉措，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作取得了新進(jìn)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。但同時(shí)我們也要清醒認(rèn)識到，當(dāng)前滋生腐-敗的土壤仍然存在，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作仍然存在諸多不足。比如：一些部門黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不到位，責(zé)任還不夠明確;少數(shù)黨委(黨組)履行主體責(zé)任的意識還不到位，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識還不夠強(qiáng);權(quán)力尋租、權(quán)錢交易空間仍然存在;大案要案時(shí)有發(fā)生，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐-敗現(xiàn)象還較為嚴(yán)重等。因此，準(zhǔn)確把握好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗形勢任務(wù)，對進(jìn)一步深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作意義重大。全縣各級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，站在后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的高度看待反腐-敗工作，充分認(rèn)清當(dāng)前反腐-敗工作形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識，把“兩個責(zé)任”作為深入推進(jìn)黨的制度建設(shè)的重要任務(wù)，為建設(shè)和-諧、富裕、美麗新xx-xxx提供強(qiáng)有力的政治保障。

指出，“黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?！边€在今年召開的中央紀(jì)委三次全會上，從5個方面對黨委的主體責(zé)任作了明確闡述，即“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐-敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率?！比h各級黨委(黨組)作為本地區(qū)本部門黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，要當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，要強(qiáng)化主體責(zé)任意識，使每個責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。

(一)進(jìn)一步從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部、防止選人用人不正之風(fēng)。

選好用好干部事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗，黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程中，形成事前有預(yù)防、事中有管控、事后有監(jiān)督的常態(tài)化制度體系。堅(jiān)持從嚴(yán)教育，把學(xué)習(xí)擺上更加突出位置，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識，補(bǔ)足精神之“鈣”，筑牢思想之“魂”。堅(jiān)持從嚴(yán)選拔，樹立正確用人導(dǎo)向，不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年齡，堅(jiān)決整治選人用人不正之風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，對苗頭性、傾向性問題抓早抓小，經(jīng)常拽拽袖子、咬咬耳朵，防止小毛病釀成大禍端。堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全民-主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿-論監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建多層面全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。

要緊密結(jié)合第二批教育實(shí)踐活動的開展，推動作風(fēng)建設(shè)向加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念延伸，教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神高地、堅(jiān)持拒腐防變，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事。更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入查找“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)，挖出各種披著“隱形衣”的“四風(fēng)”問題，號準(zhǔn)脈搏、找準(zhǔn)癥結(jié)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、專項(xiàng)整治。做到在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持，始終做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，有效防止各種不正之風(fēng)反彈回潮。繼續(xù)狠剎公-款送禮、公-款吃喝、公-款旅游、公車私用之風(fēng)，狠剎以各種名義濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物之風(fēng)，狠剎“請酒風(fēng)”，狠剎“吃拿卡要”、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)，把作風(fēng)建設(shè)的籠子扎得更緊一些、更密一些。典型問題和案件要及時(shí)通報(bào)曝光，發(fā)揮警示震懾作用，讓廣大干部群眾感受到作風(fēng)建設(shè)實(shí)實(shí)在在的成效。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐-敗。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇六

**公司黨支部認(rèn)真貫徹***黨委各項(xiàng)工作部署圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局以防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)全面落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展?，F(xiàn)將一年來廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下：

一、以黨員教育學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作擺在更加突出位置。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策，進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé)，異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神，組織黨員干部***人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會，制作宣傳海報(bào)***期，組織黨組織擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)上級關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等，進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識，提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。

二是以支部書記講黨課的形式，向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識》培訓(xùn)，明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn)，并重點(diǎn)講解了開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法，提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識，增強(qiáng)支部開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。

三是持續(xù)開展警示教育，組織黨員和中層以上干部觀看***等系列反腐警示教育片，參觀中共三大會址，開展全面徹底肅清李嘉、萬慶良等惡劣影響清查，教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識，嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》，在工作中自覺做到廉潔自律，進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。

二.以紀(jì)檢監(jiān)督和防控制度建設(shè)工作為依托，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作內(nèi)化在日常工作中。

一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合**集團(tuán)的管理制度，重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、營銷費(fèi)用報(bào)銷報(bào)賬規(guī)范，低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則，并就各項(xiàng)規(guī)定對各部門進(jìn)行專門培訓(xùn)，詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款，以便各部門開展業(yè)務(wù)。

三是利用erp優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率，在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。

二是強(qiáng)化對采購等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對采購等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，與其簽訂《廉潔協(xié)議》，加強(qiáng)監(jiān)督。下半年，根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《***集團(tuán)有限公司采購管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《****公開招標(biāo)實(shí)施辦法》，組織采購、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確新的規(guī)范要求，并加大每宗采購訂單的審核檢查，杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。

一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來，按照上級總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排，我公司黨支部進(jìn)取高度重視，逐項(xiàng)對照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條，截止10月底已全部落實(shí)了整改，完成率到達(dá)100%。期間，召開支委會擴(kuò)大會議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次，研究專項(xiàng)工作30項(xiàng)；組織集中學(xué)習(xí)5次，加大黨員學(xué)習(xí)頻率，集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神；完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí)，截至月，**公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級相關(guān)文件規(guī)定。

二是配合財(cái)務(wù)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決問責(zé)整改到底。今年下半年，按照財(cái)務(wù)檢查工作部署，**公司完成-年違規(guī)乘坐交通工具問題整改，其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問題20項(xiàng)，涉及超等級乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問題，已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù)，退款人民幣合計(jì)9000元。

三是配合上級采購專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)完善采購管理相關(guān)流程。2018年，**公司結(jié)合采購檢查，分別對2018年以來的采購合同進(jìn)行全面的梳理排查，對缺三方比價(jià)材料、單一來源說明等進(jìn)行了整改。并以采購檢查為契機(jī)，對相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育，使其熟知公司有關(guān)采購管理規(guī)定。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，警鐘長鳴知風(fēng)險(xiǎn)，防微杜漸保廉潔。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的大力指導(dǎo)下，我局廣大干部職工一定會以更加振奮的精神，更加積極的態(tài)度，更加有力的措施，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，保障和推動我市林業(yè)事業(yè)的又好又快發(fā)展。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開縣政府廉政工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列論述精神，推動政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，贏得縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)廉政工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢。黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會加強(qiáng)對重大決策部署的監(jiān)督檢查。這為無視職責(zé)、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨只會越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)，不可能有半點(diǎn)減弱，也不可能“踩剎車”。

還有的把上級決策或決定當(dāng)“政策”，甚至是把請示上級的意見當(dāng)做命令、當(dāng)做指示，當(dāng)做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔(dān)當(dāng)意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。一些重大項(xiàng)目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認(rèn)識不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機(jī)。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風(fēng)險(xiǎn)“學(xué)鴕鳥”，不思考不研究，不知道風(fēng)險(xiǎn)在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個會，在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責(zé)，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴(yán)治黨要求，而且難以應(yīng)對當(dāng)前的復(fù)雜局勢，很容易觸碰廉政底線。

另一方面，接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實(shí)的行政機(jī)關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異，人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現(xiàn)場，信息瞬間傳遞，監(jiān)督無處不在，任何話任何事都會被放大。從最近幾起輿情事件來看，……最后的結(jié)果就是人被處理、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。所以，每個人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風(fēng)險(xiǎn)意識，切不敢自以為是、自以為聰明，否則必吃大虧、必丟底線。

二、突出關(guān)鍵領(lǐng)域，全力推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。

今年，全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨系列重要論述為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標(biāo)，全面加強(qiáng)依法行政和重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，確保不折不扣地把各項(xiàng)重大決策部署落到實(shí)處。

二是執(zhí)法案件數(shù)量，以執(zhí)法部門前三年執(zhí)法案件平均數(shù)為基準(zhǔn)進(jìn)行考核；

三是服務(wù)對象評議，組織服務(wù)對象對執(zhí)法部門執(zhí)法水平進(jìn)行打分。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動真碰硬，做到有案必查，同時(shí)還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機(jī)制、行政訴訟案件敗訴追溯機(jī)制、執(zhí)法動態(tài)評估機(jī)制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實(shí)幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實(shí)幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實(shí)施“營商環(huán)境攻堅(jiān)年”行動，扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡行政審批流程，壓縮辦理時(shí)限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強(qiáng)化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強(qiáng)政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各級各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。

（二）抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細(xì)算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強(qiáng)化項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過程監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目評審程序，落實(shí)項(xiàng)目“五制”，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求。要嚴(yán)控政府債務(wù)，嚴(yán)禁私自實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委、縣政府安排，自行組織實(shí)施的項(xiàng)目，一律責(zé)任自負(fù)。二要強(qiáng)化公共資源監(jiān)管。要堅(jiān)持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)和礦產(chǎn)權(quán)出讓等公共資源交易項(xiàng)目，全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。加強(qiáng)公共資源、資產(chǎn)管理，切實(shí)提高國有資本經(jīng)營效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴(yán)格資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各鎮(zhèn)各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六?！钡牡度猩?。今年國家將安排x萬億財(cái)政赤字和抗疫特別國債，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，各部門都要提前做好謀劃，積極向上爭取，同時(shí)保證資金精準(zhǔn)使用。財(cái)政、審計(jì)部門今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費(fèi)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。

影響了穩(wěn)增長、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)；

對因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告提出“揭榜掛帥”，在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面也可以借鑒，誰能攻堅(jiān)克難就讓誰“上”，讓想干事、能干事的人在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主戰(zhàn)場上顯身手，把各方的積極性都調(diào)動起來，形成你追我趕、競相馳騁的良好局面。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實(shí)際、內(nèi)容空洞的文件堅(jiān)決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會堅(jiān)決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負(fù)工作，讓干部有更多的時(shí)間和精力抓落實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)問題專項(xiàng)整治方面，要重點(diǎn)圍繞工程、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目決策、礦產(chǎn)資源開發(fā)、審批管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立規(guī)矩、建機(jī)制、堵漏洞，堅(jiān)決守住底線。同時(shí)，要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和權(quán)力約束的關(guān)系，做到既敢擔(dān)當(dāng)、又守規(guī)矩。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（一）持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。思想是行動的先導(dǎo)。政府系統(tǒng)干部要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，始終旗鮮明講政治，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。古人講，要順勢、明道、優(yōu)術(shù)。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨，已是大勢所趨、民心所向，每一名干部不僅不能吃拿卡要，而且還要履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。否則，就是不作為、不擔(dān)當(dāng)、不稱職。如果任其發(fā)展下去，不僅會貽誤事業(yè)發(fā)展，而且會令家人蒙羞，為世人所不恥。

（二）從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。要牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動主體責(zé)任的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍?？h政府領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，定期到分管部門和聯(lián)系鎮(zhèn)了解黨風(fēng)廉政及各項(xiàng)底線工作情況，定期調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促糾正。要經(jīng)常跟分管領(lǐng)域的干部談心談話，將嚴(yán)管和關(guān)愛相結(jié)合，幫助干部調(diào)整“怨、怕、漠”不良心態(tài)，以積極的情緒投身工作。

（三）依法行政提高效能。依法行政，首先是要重法、學(xué)法、用法。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，完善縣政府黨組會議、常務(wù)會議定期學(xué)法律、學(xué)紀(jì)律制度。各鎮(zhèn)各部門要常態(tài)化開展干部紀(jì)律法規(guī)教育，既要讓干部明底線、知紅線、守底線，也要讓干部有知無畏，消除“怕”的思想，做到敢闖敢干，而不逾矩。完善集政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督為一體的制度機(jī)制，形成工作閉環(huán)。聚力加強(qiáng)制度執(zhí)行，不能光說不干，而要落實(shí)在具體行動中。縣政府領(lǐng)導(dǎo)要做執(zhí)行制度的表率，自覺用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，保障各鎮(zhèn)各部門做到依法行政、廉潔從政，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

（四）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。審計(jì)部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“利劍”作用，全面做好重大政策落實(shí)、年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及收支、固定資產(chǎn)投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)民生項(xiàng)目審計(jì)工作，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，確保實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)作風(fēng)、防風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。各鎮(zhèn)各部門。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部管理，及時(shí)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)糾正不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問責(zé)查處，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

同志們，今年是非常之年，非常之年要用非常之力，才能得非常之功。面對當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，需要能頂?shù)米　?zhàn)得勝、不出事的干部，需要能“扛死肩”的干部，更需要我們以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的精神，不畏艱難、銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃順便提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇九

同志們：

元月份以來，中央和省市紀(jì)委相繼召開全體會議，對當(dāng)前和今后一個時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天，我們召開十六屆縣紀(jì)委第四次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會精神，動員全縣各級各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識，凝心聚力，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對開好這次會議高度重視，市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會議。剛才，景書記代表縣紀(jì)委會作了工作報(bào)告，請大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

**年，全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會帶頭，落實(shí)決策更加自覺。縣委會切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任，多次召開會議，專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，大力精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能，促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，為全縣各級作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控，權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度，深入開展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話，積極開展信訪提醒約談，健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制，增強(qiáng)了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求，正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)，推動了作風(fēng)建設(shè)的深入開展;針對群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問題，組織開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，抵制歪風(fēng)邪氣，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，不斷深化“雙聯(lián)”行動，引導(dǎo)各級黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì)，錘煉工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道，加大明察暗訪力度，贏得了社會各界和干部群眾的一致好評。四是堅(jiān)決懲治腐敗，執(zhí)紀(jì)問責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，進(jìn)一步加大案件查處力度，對項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問題，及時(shí)查處，從嚴(yán)追責(zé)，進(jìn)一步營造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)對中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，有力維護(hù)了政令暢通。

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí)，涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問題比較突出;個別單位和黨員干部對“四風(fēng)”問題認(rèn)識不到位，在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象，甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對黨員干部管理失之于寬、失之于軟，管理松懈，紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力，在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問題。全縣各級各部門一定要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面，我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。

我們黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以來，先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問題，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來，把行動統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來。特別要深刻領(lǐng)會“兩個依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個切實(shí)”、“三個轉(zhuǎn)變”、“兩個為主和兩個全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。

“兩個依然”：指出，“在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?！边@是對當(dāng)前反腐倡廉形勢的科學(xué)判斷，催人警醒，發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭的長期性和艱巨性，又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對當(dāng)前反腐倡廉形勢的判斷上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，自覺對準(zhǔn)表、聚好焦，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。

“三項(xiàng)任務(wù)”：指出，今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是：落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗，這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)，必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次，深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要，必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次，堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會的共同愿望和我們的重大政治任務(wù)，必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級各部門一定要充分認(rèn)識“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性，在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”，在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”，在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對性和實(shí)效性。

“四個切實(shí)”：明確指出，要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念，切實(shí)遵守組織制度，切實(shí)加強(qiáng)組織管理，切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后，再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求，對于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)黨員干部對黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感，提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化，具有十分重要的意義。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個切實(shí)”的要求，貫穿到黨的工作全過程，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

“三個轉(zhuǎn)變”：中紀(jì)委三次全會明確指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，根據(jù)反腐倡廉工作新形勢，對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，明確職責(zé)定位，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，在國家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個中心職責(zé)，在轉(zhuǎn)職能中明確定位，在轉(zhuǎn)方式中積極作為，在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。

“兩個為主和兩個全覆蓋”：黨的十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會提出，要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求，查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋，巡視監(jiān)督要對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個為主”、“兩個全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，積極探索實(shí)踐，以長遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃，充分保證各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性。

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的總體部署，聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，努力推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展，為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中，要嚴(yán)格落實(shí)“一個規(guī)劃”，切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”，突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。

“一個規(guī)劃”：就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份，中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》，明確了今后一個時(shí)期我國反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù)，是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要遵循。全縣各級各部門都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù)，貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中，努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí)，對階段性任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成，確保步調(diào)一致、不拖后腿;對經(jīng)常性工作，要探索建立長效機(jī)制，進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法，努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能，靠實(shí)任務(wù)，齊心協(xié)力，抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，縣委組織部要加快建立規(guī)范長效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳，唱響主旋律，凝聚正能量，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門，要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能，多措并舉，綜合施策，鏟除滋生腐敗的土壤，堵塞體制機(jī)制漏洞。

“三項(xiàng)機(jī)制”：一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制?？h委會及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，帶動全縣各級黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，真正管好自己的“責(zé)任田”，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè)，這是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé)，加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度，切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位，甚至有令不行、有禁不止的，要及時(shí)啟動問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決予以查處或曝光。縣紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績考核辦法，特別要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問責(zé)力度，督促其履行主責(zé)，抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對縣紀(jì)委負(fù)責(zé)，其次對所在黨組織負(fù)責(zé)，自覺擔(dān)責(zé)，主動工作，切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，加強(qiáng)對同級黨組織和黨員干部的監(jiān)督，強(qiáng)化對項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督，特別要加大對鄉(xiāng)直單位、村級組織的監(jiān)督，形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個表率、六個帶頭、八個不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則，切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍，樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)的方方面面，又涉及經(jīng)濟(jì)社會管理和各方面具體工作，必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能，著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問題專項(xiàng)治理力度，切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。

“五項(xiàng)重點(diǎn)”：一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律，是黨的各級組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則，是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉，也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為人民服務(wù)，必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，嚴(yán)格履行黨員義務(wù)，切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己，必須自覺用黨章規(guī)范自己的言行，真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章，把“四個服從”作為一種習(xí)慣、一個原則、一條底線，堅(jiān)決反對目無組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對待組織管理，堅(jiān)決反對個人主義、自由主義，切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣，以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們的干部都是黨的干部，必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮模范帶頭作用，決不能把自己混同于一般干部職工，混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，是解決黨自身問題的重要途徑。全縣各級黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程，按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度，把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主，切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，定期召開組織生活會和民主生活會，鼓勵黨員敞開心扉、坦誠相見，講真話、講實(shí)話、講心里話，達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度，堅(jiān)決反對以黨委會、班子會、工作會代替組織生活會，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來，我們在抓作風(fēng)建設(shè)上想了很多辦法，下了很大功夫，取得了明顯成效，但作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一勞永逸，必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問題，教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，正確處理公與私的關(guān)系，堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花，公權(quán)為民、一絲一毫都不私用，真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí)，繼續(xù)加大對黨員干部作風(fēng)問題的查糾力度，對在作風(fēng)問題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事，要從嚴(yán)查處，該教育的教育，該批評的批評，該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果，防止問題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言，切實(shí)抓好群眾反映問題的整改工作，特別對群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問題，要即知即改，立說立行，組織實(shí)施城市管理綜合整治行動，嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度，組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，劃片包干，定期開展衛(wèi)生大掃除行動，努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火，無制則燎原;欲如水，不遏必滔天。我們的個別干部之所以在違法違紀(jì)問題中越陷越深，一個重要原因是，我們的組織提醒不夠、批評不力，甚至睜一只眼閉一只眼，網(wǎng)開一面。導(dǎo)致的結(jié)果是，要么不暴露，要么就出大問題。全縣各級黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛、寬是害，手莫伸，伸手必被捉”的道理，切實(shí)摒棄僥幸心理，做到警鐘長鳴;各級紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度，既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件，又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問題;既要下功夫整治社會保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問題，又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問題，切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?，F(xiàn)在，我們有的干部，什么話都敢說，什么事都敢做，什么錢都敢花，什么地方都敢去，很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個方面，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的理想信念和宗旨意識教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，使各級黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場，提高推動改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭，常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”，防止小毛病演變成大問題，避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí)，堅(jiān)決反對責(zé)任書一簽了之、萬事大吉的不良傾向，堅(jiān)決反對制度執(zhí)行不力的問題，避免制度成為紙老虎、稻草人，確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。

三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識、黨性意識和法制意識;核心在于筑牢思想防線，引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守，增強(qiáng)免疫力。全縣各級黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性和堅(jiān)定性。具體工作中，要做到“四知四明”、“四個特別看重”和“四個嚴(yán)格示范”。

“四知四明”：一要知止明規(guī)矩。止，就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看，我們的一些干部，明知有危險(xiǎn)，還要觸碰警戒線、高壓線，最終害己害人害組織，究其原因，主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力，管不住自己的手，管不住自己的嘴，管不住自己的腿，也管不住自己的親屬子女。全縣各級黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律，自覺凈化社交圈，多交幾個諍友、摯友，在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候，扯扯袖子、咬咬耳朵，甚至大喝一聲、猛擊一掌，確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏，才會有所畏懼、有所約束;反之，必定會膨脹自大、鋌而走險(xiǎn)，最終葬送個人前途，敗壞黨的形象。人人知恥，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn)，才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的，只有為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有以權(quán)謀私的特權(quán)，真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑，筑牢思想防線，守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無論在什么崗位，擔(dān)任什么職務(wù)，都離不開黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?；谶@一原因，我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念，把知恩之情化為報(bào)恩之行，始終不忘黨的宗旨，不忘群眾期望，不忘組織重托，把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看，雖然也時(shí)常念叨，組織培養(yǎng)自己多年不容易，要知恩圖報(bào)，但在具體工作中拈輕怕重，在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦，與組織講條件，達(dá)不到要求就得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至違反組織紀(jì)律、以身試法，最終背叛組織，被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn)，在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足，而且事業(yè)心太弱，物質(zhì)欲太強(qiáng)，一天到晚琢磨“再上一個臺階”、“再換一個崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入，對自身成長也極其有害。全縣各級黨員干部一定要始終清楚，無論何時(shí)何地、身居何職，都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對待名利，用純潔的品行、崇高的境界對待權(quán)力，始終把黨和人民事業(yè)放在首位，少一些攀比心、多一些責(zé)任感，少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地，在正確取舍中堅(jiān)守從政底線，筑牢反腐防線。

“四個特別看重”：一要特別看重理想信念，始終保持政治本色。黨員干部是否合格，首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位，深刻領(lǐng)會系列重要講話精神，牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”，把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色，始終站穩(wěn)政治立場，旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響，在思想上、政治上和行動上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè)，始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù)，是各級黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命?；貞?yīng)人民的期待，完成歷史的重托，一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感，自覺發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神，扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭;一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí)，既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見的實(shí)事，又能夠做一時(shí)看不見成效、但能夠打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益，始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨，決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級黨員干部都要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，撲下身子接地氣，堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢，切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮，始終站在群眾立場謀發(fā)展、想問題、作決策、干工作，使問需于民形成常態(tài)、形成自覺;要多為群眾解難題，全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理，對群眾遇到的困難和問題，要多解決、真解決，決不能推諉扯皮，忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng)，始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平，不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高，而是需要終生努力的課題。全縣各級黨員干部要自覺踐行社會主義核心價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng)，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己，始終保持高尚的精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn)，確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員，做到防微杜漸，做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線，謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。

“四個嚴(yán)格示范”：一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致，決不允許說一套做一套;要從小事做起，尤其在涉及資金問題上，一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化，樹立清正廉潔的形象，進(jìn)而以自身的影響力，達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動者，更是制度執(zhí)行的帶頭者?？h委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制，全縣各級各部門都要健全決策程序，加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程，堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請示、不報(bào)告、不提交會議討論，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人和班子成員違反制度的，要嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅查處，真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對人、不對己的現(xiàn)象，做到制度限權(quán)，公開曬權(quán)，監(jiān)督控權(quán)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，勇于擔(dān)當(dāng)，直面矛盾，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，做到管事與管人相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開放以來的思想解放、價(jià)值多元，體現(xiàn)了社會進(jìn)步。但與此同時(shí)，一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范，甚至以丑為美、以恥為榮，物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味，在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說明，越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩，越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟，越需要以社會主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星，增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級黨員干部都要把社會主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國的興國之魂，積極引導(dǎo)主流輿論，抵制歪風(fēng)邪氣，以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力，為全社會提供醒目的價(jià)值坐標(biāo)，確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。

同志們，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，使命光榮，責(zé)任重大。全縣各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和中央、省市紀(jì)委全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面，為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十

今天召開政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議，是一次收心會，也是全年工作安排部署會。剛才，xx常務(wù)副區(qū)長宣讀了《關(guān)于印發(fā)20xx年區(qū)政府工作報(bào)告主要任務(wù)分解表的通知》。今天會議的主要任務(wù)，就是要貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“兩會”確定的“十三五”及20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，動員各級各部門以更加進(jìn)取的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面抓好全年各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、突出工作重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局。

20xx年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，城市建設(shè)管理和社會民生事業(yè)發(fā)展取得新的突破，很多工作在全市創(chuàng)造了亮點(diǎn)，在區(qū)政府工作報(bào)告中已作出了全面總結(jié)。20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。

今年政府工作的總體要求概括來講就是三句話：一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)。即：以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念和“1235”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“調(diào)轉(zhuǎn)促”“4106”行動計(jì)劃，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。二是突出“一個目標(biāo)”。即：以在全市率先全面建成小康社會為目標(biāo)，加快建設(shè)幸福美麗xx。三是抓好“四區(qū)建設(shè)”。即：努力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)大區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城郊型農(nóng)業(yè)特色區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代主城區(qū)。

今年的工作，任務(wù)重、困難多。其中最大的困難，就是財(cái)政收支矛盾突顯，給很多工作增加了難度系數(shù)。各級各部門要全面貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，始終保持清醒的頭腦，堅(jiān)定改革發(fā)展的信心和決心，不為艱難所懼，不為問題所惑，勇于在困境中奮起，在攻堅(jiān)克難中前進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，突出抓好招商引資和項(xiàng)目工作。

各級各部門要堅(jiān)持不懈地把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動力，以招商求發(fā)展、以項(xiàng)目促升級。

一是全力抓好招商第一要事。昨天下午，市里召開了全市招商工作會議。會議規(guī)格非常高，幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、在淮的廳級干部、駐淮單位，以及招商引資重點(diǎn)企業(yè)都參加了會議。各縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和發(fā)改委、園區(qū)負(fù)責(zé)同志也參加了會議。會議對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和招商工作隊(duì)進(jìn)行了通報(bào)批評，并要求其單位向市委市政府作出書面檢查。4家單位主要負(fù)責(zé)人20xx年度離崗招商，不再主持本單位工作;解散5個未完成任務(wù)的招商工作隊(duì)，隊(duì)長一年內(nèi)不得提撥重用。

xx區(qū)作為載體單位，雖然完成了任務(wù)，但由于考核指標(biāo)設(shè)計(jì)以及我們自身的原因，沒有獲獎，這說明我們的工作還有很大的差距。會上下發(fā)的《考核辦法》規(guī)定，縣區(qū)沒有完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)的，市里給予通報(bào)批評，年度目標(biāo)管理績效考核不得評為優(yōu)秀等次，黨政主要負(fù)責(zé)人要向市委市政府做出書面檢查;第二年仍未完成的，黨政主要負(fù)責(zé)人引咎辭職。20xx年，市下達(dá)我區(qū)的年度目標(biāo)任務(wù)為引進(jìn)內(nèi)資75億元，直接利用外資1500萬美元，比20xx年任務(wù)又增加了10億元。任務(wù)之重、責(zé)任之大可想而知。

區(qū)發(fā)改委要發(fā)揮好抓總協(xié)調(diào)作用，盡快制定任務(wù)分解和區(qū)級考核獎懲辦法，提交區(qū)委會議和區(qū)政府常務(wù)會議研究，籌備召開全區(qū)招商引資工作會議。20xx年，我區(qū)不少單位沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人沒有外出招商。20xx年，希望各單位保持清醒認(rèn)識，真正把招商工作作為第一要事抓實(shí)抓好，嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)同志每月外出招商制度，切實(shí)加大走出去的頻率和請進(jìn)來的力度，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

二是扎實(shí)做好項(xiàng)目謀劃推進(jìn)。今年，全區(qū)計(jì)劃新開工35個項(xiàng)目、竣工20個項(xiàng)目、儲備50個項(xiàng)目。發(fā)改委要牽頭對全區(qū)謀劃項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理。經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)林和住建委等重點(diǎn)部門要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識，精心謀劃包裝一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入市級以上重大項(xiàng)目庫。要強(qiáng)化機(jī)遇意識，加強(qiáng)與上級對口部門的溝通銜接，準(zhǔn)確把握國家和省市投資動向和重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)捕捉各種項(xiàng)目信息和上級資金安排意向，找準(zhǔn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目與上級產(chǎn)業(yè)政策的有效對接點(diǎn)，爭取更多的項(xiàng)目資金落戶xx。

三是切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)意識。下一步，市里將實(shí)行項(xiàng)目代理制度，每個招商引資項(xiàng)目由一名縣級干部跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。xx區(qū)今年也要實(shí)行類似制度，把一些綜合協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的中層干部作為項(xiàng)目的代理人。目前，文件正在起草。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)為項(xiàng)目服務(wù)的意識，共同圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，共同推動xx區(qū)更好更快發(fā)展。

第二，突出抓好城鄉(xiāng)建設(shè)和管理。

1月份，市委、市政府召開了“六城同創(chuàng)”動員會，同步啟動了文明城市、衛(wèi)生城市、創(chuàng)新型城市、社會治安綜合治理先進(jìn)城市、森林城市和智慧城市創(chuàng)建。作為主城區(qū)，我們要著重抓好以下五個方面：

一是全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷。市委沈強(qiáng)書記在參加市人代會xx代表團(tuán)分組討論時(shí)要求，必須在今年完成上鄭廣場和安成十字路口兩大地塊征遷工作，全力推進(jìn)淮化周邊、曹嶺湖、十澗湖、第一污水處理廠等市級重點(diǎn)工程建設(shè)。各屬地單位要充分發(fā)揮主體作用，積極解決相關(guān)具體問題。同時(shí)，我們還要盡快啟動青豐磚廠周邊地塊征遷，加快商合杭鐵路、合淮路、朝陽西路等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷，盡快完成王郢永安等地塊征遷收尾攻堅(jiān)任務(wù)。各重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及全體征遷工作人員，要全力以赴推進(jìn)征遷工作，努力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二是積極抓好老舊小區(qū)改造。20xx年以來，我區(qū)投入3200余萬元，完成了32個老舊小區(qū)的綜合整治，制定出臺了物業(yè)管理獎補(bǔ)辦法，整治小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、整體面貌和后續(xù)管理大為改善，得到了市委市政府和人民群眾的充分肯定。今年上半年，我們將繼續(xù)實(shí)施13個老舊小區(qū)的綜合改造。區(qū)文明辦和各相關(guān)單位，要因地制宜、量力而行，扎實(shí)做好綜合整治工作。要全面引入物業(yè)管理，管好用好獎補(bǔ)資金，健全完善后續(xù)管理長效機(jī)制，防止臟亂差現(xiàn)象反彈回潮。要結(jié)合市委市政府的統(tǒng)一部署，大力開展小街小巷綜合改造，消除城區(qū)旱廁，綜合提升老城區(qū)人居環(huán)境，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

三是扎實(shí)開展土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。去年下半年以來，通過全區(qū)上下共同努力，南京督查局重點(diǎn)督查的14宗閑置土地已完成整改12宗，尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗，已完成整改30宗，尚有29宗未整改到位。整改任務(wù)依然艱巨。如果完成不好，就會拖全市的后腿，將會被嚴(yán)厲問責(zé)。各有關(guān)單位，尤其是屬地單位，萬不可掉以輕心。要切實(shí)加大征遷力度，綜合運(yùn)用收儲、委托耕種、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等多種手段，盡快完成兩個工業(yè)園區(qū)、上鄭廣場、安成十字路口、青豐磚廠周邊等大型地塊的整改。同時(shí)，要加大巡查防控和整治力度，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違法建設(shè)行為。

四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。昨天上午，市里召開了全市環(huán)保工作會議，市區(qū)兩級簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。大氣污染防治方面，我們需完成燃煤鍋爐淘汰項(xiàng)目16個、餐飲油煙治理項(xiàng)目10個、物料堆場整治項(xiàng)目6個、重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核項(xiàng)目1個，pm均濃度需控制在77以下。但1月份以來，我區(qū)pm10指數(shù)很長時(shí)間保持在100以上。區(qū)環(huán)保局要與城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合，綜合抓好燃煤鍋爐、散狀物料堆場、工業(yè)大氣污染、城市揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染整治工作，確保全年空氣質(zhì)量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面，同樣涉及水源保護(hù)區(qū)建設(shè)、工業(yè)和生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治等多方面整治任務(wù)，各相關(guān)單位要齊心協(xié)力抓好落實(shí)，加快石頭埠和兩個工業(yè)園區(qū)污水處理站建設(shè)。此外，區(qū)農(nóng)林水利局要加強(qiáng)督查調(diào)度，確保按時(shí)完成植樹造林任務(wù)。

五是大力實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，舜耕鎮(zhèn)、安成鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)發(fā)展相對滯后。區(qū)美好辦和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要盡早行動，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綜合治理和曹庵鎮(zhèn)宋王村、史院鄉(xiāng)史院村中心村改造工作。區(qū)文明辦、城管執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)處要和曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)密切配合，盡快實(shí)施兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化管理，切實(shí)改變兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)臟亂差面貌。

第三，突出抓好民生和社會事業(yè)。

一是落實(shí)民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。今年區(qū)18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)明確，省市33項(xiàng)民生工程任務(wù)和考核辦法也已下發(fā)。經(jīng)綜合考核，每月排名最后2位，且未完成時(shí)序進(jìn)度的縣區(qū)，市政府將約談縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人。全年連續(xù)3次綜合考核排名最后2位的縣區(qū)，年度目標(biāo)管理績效考核“一票否優(yōu)”。在去年的實(shí)施過程中，因個別部門推進(jìn)不快、相關(guān)資料準(zhǔn)備不充分，在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教訓(xùn)，抓好工作推進(jìn)和材料準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，從第一次月度考核就不能落后。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，不能依賴民生辦，更不能只依賴分管副區(qū)長的調(diào)度，要突出一個“早”字、立足一個“快”字、抓好一個“實(shí)”字，按照序時(shí)進(jìn)度要求快速推進(jìn)。區(qū)民生辦要切實(shí)發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總督辦的職能作用，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)和迎評迎檢工作。

二是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。目前，我區(qū)山北區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，曹庵、史院兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚有2262名貧困群眾和澗壩、尹祠2個重點(diǎn)貧困村。今年，我們要實(shí)現(xiàn)700名以上貧困人口脫貧，到明年底在全市率先實(shí)現(xiàn)全部脫貧，2個貧困村全部出列。曹庵鎮(zhèn)、史院鄉(xiāng)要切實(shí)把扶貧工作抓在手上，立即啟動相應(yīng)工作。

三是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。去年，我區(qū)順利通過了國家教育部義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)評估驗(yàn)收，但是根據(jù)反饋情況，還存在一些問題需要整改。今年還要繼續(xù)加大投入，推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡向均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要完成洞山中學(xué)西校區(qū)三期擴(kuò)建和十六小西校區(qū)配套工程。去年，山南鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有和全區(qū)一道迎接國家教育部評估驗(yàn)收，要在今年與謝家集區(qū)一道迎接省檢。教育局要與謝家集區(qū)教育局加強(qiáng)溝通，切實(shí)抓好迎檢各項(xiàng)工作。

四是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。要積極爭取上級資金，多渠道解決村和社區(qū)服務(wù)用房問題，確保完成剩余13個村、社區(qū)服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。民政部門要會同人社部門，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，按照“一崗多能、一員多責(zé)、條塊協(xié)同”的原則，抓緊研究制定社區(qū)工作人員管理考核辦法，解決社區(qū)工作人員多頭管理、分工過細(xì)問題，最大限度整合人力資源，更好地為居民服務(wù)。要嚴(yán)格控制隨意借調(diào)，杜絕在職不在崗現(xiàn)象，穩(wěn)定社區(qū)隊(duì)伍。

第四，突出抓好信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。

各單位要將安全生產(chǎn)和信訪ww作為工作中的重中之重，抓緊抓好。

信訪ww方面。要認(rèn)真抓好全國、全省“兩會”期間信訪ww工作。市委市政府《關(guān)于進(jìn)京非訪和進(jìn)京去省集體訪責(zé)任追究的通知》已轉(zhuǎn)發(fā)給各單位，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹落實(shí)，履行好屬地責(zé)任，避免被追責(zé)。

安全生產(chǎn)方面。節(jié)前，我們專門召開了20xx年第一次安委會會議，對全年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識，深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動，不斷加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位安全隱患排查整治力度，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動發(fā)展的重大責(zé)任。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十一

同志們：

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。

過去一年，全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，深入踐行黨的群眾路線，轉(zhuǎn)政風(fēng)，改機(jī)制，強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)政紀(jì)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政，在努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。

(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會“八項(xiàng)規(guī)定、國務(wù)院約法三章、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問題，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，加強(qiáng)公車管理，清退辦公用房，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度，深入開展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動。開展“向不找熟人辦不成事開刀”專項(xiàng)整治，選定縣農(nóng)牧科技局等xx個政府部門在電視上作公開承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事，對x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開曝光。深入持久開展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作，開除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。

(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。

大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入開展收受“紅包”專項(xiàng)治理活動，將治理對象擴(kuò)大到所有干部職工，督促干部職工主動上交“廉政賬戶”資金共xx萬元。開展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督管理，開展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)問題xxxx個，立案xx件，結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中，在家電下鄉(xiāng)清查工作中，發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財(cái)政補(bǔ)貼資金xxxx萬元，督促經(jīng)銷商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動退繳資金xxxx多萬元，有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。

(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。

積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用，提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革，對政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個，清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng)，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項(xiàng)xxxxxx件，辦結(jié)xxxxxx件，辦結(jié)率xx%。

(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。

xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對政府系統(tǒng)立案xxx件，結(jié)案xxx件，同比上升xx%，共處分xxx人，受黨紀(jì)處分xx人，受政紀(jì)處分xx人，受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人，刑事處理xx人，責(zé)任追究x人，挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬元，取得了良好的社會反響。

在充分肯定xxxx年工作成績的同時(shí)，也必須清醒地看到，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問題。

一是有的干部政紀(jì)意識不強(qiáng)，對改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力，落實(shí)不到位;。

四是一些損害群眾利益的突出問題沒有得到根本性解決，少數(shù)干部作風(fēng)漂浮，嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

腐敗是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”，嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序，影響社會公平正義，侵蝕人民權(quán)益，損害黨和政府形象。各級各部門一定要深刻認(rèn)識腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問題的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，全面貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措，毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)，不斷取得新的成績。

二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

當(dāng)前國際國內(nèi)形勢依然十分嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會議的要求，以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo)，以深化改革為動力，以制度約束為保障，以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民，切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

(一)強(qiáng)化簡政放權(quán)，切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉，對防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年，我縣的簡政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展，但是推進(jìn)力度還不夠大，推進(jìn)程度還不夠深，群眾辦事的手續(xù)繁、時(shí)間長、效率低的問題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡政放權(quán)力度，將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限，逐步下放到經(jīng)開區(qū)，提高效率，為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)下放到政務(wù)服務(wù)中心，讓群眾安心進(jìn)門，開心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對保留的審批事項(xiàng)，要規(guī)范審批程序，縮短審批流程，限時(shí)辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺，將審批放到網(wǎng)上，方便企業(yè)和群眾辦事?？h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個流程的監(jiān)督，確保審批公平公正，切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求，將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，用“鋼鎖”鎖牢，用剛性的制度來管權(quán)限權(quán)，給權(quán)力帶上“緊箍咒”?？h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，探索建立“三個清單”制度，并對外公開，讓企業(yè)和百姓知道什么能干，什么不能干，打造公開便捷的服務(wù)平臺和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位，實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊，依序進(jìn)行。要堅(jiān)決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象，對存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

(二)規(guī)范資金使用，發(fā)揮財(cái)政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢，要用得其所，一分一厘都不能浪費(fèi)。去年，通過各項(xiàng)專項(xiàng)清理活動，清理出了大量沉淀資金，今年，要繼續(xù)加大對農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度，管好每一筆資金，用好每一筆資金，更好地支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系，加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，做到收入一個“籠子”、預(yù)算一個“盤子”、支出一個“口子”，切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開，將公共資金“曬”在陽光下。二要將所有公共資金使用納入審計(jì)監(jiān)督范疇。要將審計(jì)監(jiān)督覆蓋到各個領(lǐng)域，緊盯每個項(xiàng)目，看好每筆投資，牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”，決不能讓國家資金打水漂，更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對各部門“沉睡”資金的管理?？h財(cái)政部門要對各部門的財(cái)政資金存量情況進(jìn)行摸底，根據(jù)實(shí)際提出處理意見，盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上，對超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回，對長期閑置，造成浪費(fèi)的國家資金，要嚴(yán)肅追責(zé)。

(三)堅(jiān)持勤廉有為，推動決策部署落實(shí)。當(dāng)前，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣正處于加速發(fā)展、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級各部門一定要按照縣委、縣政府的要求，在新的一年，以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，勤勉敬業(yè)、善謀善為，站在推動xx快速發(fā)展的高度，以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。

一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要對今年政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中確定的目標(biāo)任務(wù)，以及市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，確保任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。各級各部門必須對照責(zé)任分解，切實(shí)履職擔(dān)責(zé)，采取有力措施，不折不扣地完成。

二要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對xxxx年的重點(diǎn)工作，尤其是列入“x個xxx”工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省市項(xiàng)目觀摩會的項(xiàng)目，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，倒排工期，在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下，快速推進(jìn)。

三要加強(qiáng)督促檢查?？h政府班子成員要堅(jiān)持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查，隨時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動態(tài)和進(jìn)度，確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。縣督查部門要加大督查力度，創(chuàng)新方式，真督實(shí)查，敢于碰硬，對發(fā)現(xiàn)的問題要列清單，建臺賬，限期整改，對賬銷號。

四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在其位謀其事、盡其責(zé)，全力干好自己的本職工作。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查，對上班期間從事與工作無關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報(bào)批評，并對單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報(bào)表彰，激發(fā)廣大干部職工的工作激情，讓想干事、能干事、會干事、干成事的同志有舞臺受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個嚴(yán)禁”教育：嚴(yán)禁分工就分家，自劃權(quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬，自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職，消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為，濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，結(jié)黨營私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠，不講紀(jì)律不守規(guī)矩。

(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè)，提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢和對外開放的水平。今年，我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)加大問責(zé)力度，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。

一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”工作，扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。

二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開，打造“陽光政府”。陽光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開，對涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺等，都要采取公示、聽證等方式，廣泛聽取群眾的意見和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對惠農(nóng)政策、為民辦事、財(cái)政收支、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問題的公開，對涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問題要及時(shí)公開。

三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出，不新建樓堂館所，不新增財(cái)政供養(yǎng)人員，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會所活動，變相公款旅游等問題，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅(jiān)持勤儉辦事，堅(jiān)決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀，牢固樹立“過緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來踐行，堅(jiān)持從自己做起、從小事抓起，率先垂范，廉潔自律，以良好的政風(fēng)聚合正能量、營造新風(fēng)尚。

(五)加大民生特派監(jiān)督，維護(hù)群眾切身利益。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開展整治鑄廉三年行動的意見》，針對民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題，損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，提升民生特派工作水平和績效。

一要著力糾正侵害群眾利益的行為。縣教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問題治理，繼續(xù)開展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項(xiàng)檢查，打造“放心食堂”工程，為學(xué)生創(chuàng)造一個健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。縣組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)，營造公平、公正、公開的環(huán)境。加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?；鹨约罢畬ｍ?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對民生資金的專項(xiàng)審計(jì)。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。

二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要堅(jiān)持以“三個開刀”整治行動為抓手，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。尤其是今年來群眾反映相對集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評聘、人事調(diào)動、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)、低保評定、政府采購等方面的“吃拿卡要”行為，必須堅(jiān)決制止，嚴(yán)查重處。深入開展“股長大評議”活動、民主評議部門和基層站所活動，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定，組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動，完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件，切實(shí)保障民生。要組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作，加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

(六)加快制度機(jī)制建設(shè)，有效預(yù)防腐敗。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性，必須從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，高懸法治“利劍”，猛藥去疴，重典治亂，用法治思維法治方式強(qiáng)勢推進(jìn)。各級各部門要堅(jiān)持依法行政，依法全面履行職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，時(shí)刻想到頭上有一把“法治劍”，促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

二要大力開展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項(xiàng)行動，對全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范，加大對重大項(xiàng)目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查，推進(jìn)陽光操作。

三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè)，加強(qiáng)干部警示教育，切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。

(七)加大案件查辦力度，保持懲腐高壓態(tài)勢。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢，是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段，也是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)核心工作?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段，嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、國有資產(chǎn)管理、政府采購等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。同時(shí)，縣人民政府各工作部門必須無條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，絕不允許干擾和影響辦案工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

廉政建設(shè)是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓，兩手都要硬，做到拒腐防變警鐘長鳴，促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。要牢固樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識,更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度，開設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄，專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報(bào)道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型，擴(kuò)大對外宣傳，樹立正確的輿論導(dǎo)向，最大限度地向社會傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，對破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時(shí)公開曝光，努力營造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹立清廉形象的良好氛圍。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，形成高壓態(tài)勢。監(jiān)督檢查是推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記廉政勤政的重要一招，縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，提高督查針對性和實(shí)效性?？h監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮作用，履行好工作職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，自覺接受監(jiān)督。要積極支持并主動接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

同志們，加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，牢記使命，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十二

今天，我們召開市十四屆政府第二次廉政工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，全面落實(shí)國務(wù)院、省政府廉政工作會議要求，對今年全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)部署，動員廣大干部職工進(jìn)一步筑牢思想防線，扎緊制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。剛才，3家單位分別圍繞工作職責(zé)作了發(fā)言。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

去年以來，全市政府系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理，狠抓督查問責(zé)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，反腐倡廉工作取得積極成效。一是深化改革轉(zhuǎn)職能。持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“三十五證合一”，統(tǒng)籌做好財(cái)稅、金融、投融資、國企、社會等領(lǐng)域改革工作，不僅降低了制度性交易成本，激發(fā)了市場活力，也有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)法治促規(guī)范。深入推進(jìn)依法行政，認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)源市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2016-2020年)》，各級政府依法全面履職，職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府加快建設(shè)。三是嚴(yán)格公開強(qiáng)監(jiān)管。圍繞財(cái)政預(yù)決算、重大項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施、扶貧開發(fā)、社會救助等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，以公開促監(jiān)管，以公開促公正。應(yīng)公開政府預(yù)決算和87個市直部門預(yù)決算實(shí)現(xiàn)“一個平臺集中統(tǒng)一公開”。率先在全省實(shí)現(xiàn)國庫集中支付電子化改革市鎮(zhèn)兩級全覆蓋。不斷加大審計(jì)力度，查處違規(guī)和管理不規(guī)范資金8.79億元，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支8267萬元，追回套取資金1158萬元。四是強(qiáng)化激勵嚴(yán)問責(zé)。創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化全過程跟蹤督查，著力推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等重大決策部署落實(shí)，針對年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十大專項(xiàng)行動，多次開展專項(xiàng)督查，針對脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，積極引入第三方評估。堅(jiān)持獎罰分明，對真抓實(shí)干、工作成效好的進(jìn)行表彰激勵，對不作為、亂作為問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，既推動了政策落地生效，又促進(jìn)了干部履職盡責(zé)。五是治奢懲腐肅綱紀(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，以開展以案促改工作為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)用裕民，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減10.8%。嚴(yán)厲懲處腐敗分子，2017年全市紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案265件，給予黨政紀(jì)處分272人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理19人。

同時(shí)，利用職務(wù)便利，幫助教師調(diào)入市區(qū)任教，并從中收取好處。四是“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患猶存，一些單位和部門公款吃喝、公款消費(fèi)等問題隱身變異、改頭換面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)、不知收斂，存在“將個人消費(fèi)或不合理開支變通進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)銷”“將不合理開支轉(zhuǎn)移到二級機(jī)構(gòu)以及下屬企業(yè)”“不吃公款吃老板”等現(xiàn)象。2017年，我市查處了多起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題，比如：市事管局黨委委員、副局長李愛民，利用分管市事管局物業(yè)發(fā)展服務(wù)中心的便利，少交小區(qū)采暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)合計(jì)2萬余元。市住建局二級機(jī)構(gòu)六名工作人員赴浙江永康市考察，返程途中私自接受考察對象邀請，到杭州、黃山等景區(qū)旅游。這些現(xiàn)象和案例充分說明，我市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨和廉政工作任重道遠(yuǎn)，不能有絲毫松懈和麻痹。

深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報(bào)告明確提出要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把從嚴(yán)治黨引向深入，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。李克強(qiáng)總理在新一屆國務(wù)院第一次廉政工作會議上指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，以強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督為重點(diǎn)，大力推進(jìn)廉潔政府建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。陳潤兒省長在省政府第一次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)，要筑牢思想道德防線，依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，全面深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些重要論述和要求，深刻表明了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府懲腐治貪的堅(jiān)定決心，為我們做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向，提出了明確要求，我們要不折不扣抓好貫徹落實(shí)。

當(dāng)前及今后一個時(shí)期，是決勝全面建成小康社會、開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期。做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于我們更好履行推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法定職責(zé)，加快建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，具有十分重要的作用。我們要充分認(rèn)識加強(qiáng)廉政工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議、省政府第一次廉政工作會議精神和市委十二屆六次全會、十二屆市紀(jì)委三次全會精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度建設(shè)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗整治力度，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)全市政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效，努力營造勤政廉政、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為濟(jì)源拉高標(biāo)桿、勇爭一流，加快推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃和建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵一年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要緊緊抓住制約和監(jiān)督權(quán)力這一核心任務(wù)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，扎籠子、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，加快構(gòu)建防范遏制腐敗的長效機(jī)制。

實(shí)踐證明，“放管服”改革具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效，要按照李克強(qiáng)總理提出的“六個一”要求，實(shí)施更加扎實(shí)有效的舉措，深入推進(jìn)“放管服”改革，為企業(yè)和群眾廣開便利之門，使政府履職更加廉潔高效。一要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)?！胺殴芊备母镒铍y啃的硬骨頭就是“放”，因涉及利益關(guān)系的調(diào)整，個別部門存在把住尋租權(quán)力不愿撒手的現(xiàn)象，還有一些保留的審批事項(xiàng)名義上是一項(xiàng)，但實(shí)際上里面還細(xì)分了很多小項(xiàng)。特別是我市沒有轄縣區(qū)，實(shí)行市直管鎮(zhèn)（街道）體制，許多原屬于縣一級的行政審批權(quán)仍保留在市級層面，也客觀上增加了產(chǎn)生尋租腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。前段時(shí)間，省政府又取消或調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)332項(xiàng)、新列入行政職權(quán)事項(xiàng)57項(xiàng)，相關(guān)部門要密切跟進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)范完善權(quán)力和責(zé)任清單，以清單管理推動減權(quán)、規(guī)范用權(quán)。同時(shí)，以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極爭取上級政策支持，探索賦予產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）更多管理權(quán)限，有效鏟除滋生腐敗的土壤。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。政府部門要在放權(quán)減權(quán)的同時(shí)，把主要精力轉(zhuǎn)到加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上。近年來我們推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，通過隨機(jī)抽查加執(zhí)法公開，讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力，也能防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租腐敗。今年，我們要加快實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管，一方面更好地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面讓檢查部門相互監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒，推動部門間涉企信息交換和共享，提高監(jiān)管效能。要深入推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法和粗暴執(zhí)法，減少對企業(yè)的干擾。要加強(qiáng)智能監(jiān)管和大數(shù)據(jù)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全過程“留痕”，防止權(quán)力濫用。三要著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。建立集約高效的審批運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范有序的市場服務(wù)機(jī)制，不僅有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也可以通過減少申請人和審批人員之間的“接觸”，進(jìn)一步根除腐敗滋生土壤。要全面推進(jìn)部門信息平臺互聯(lián)互通，加快打通“信息孤島”，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“平臺之外無審批”，在提高企業(yè)和群眾辦事便利性和效率的基礎(chǔ)上，有效減少吃拿卡要的機(jī)會，促進(jìn)形成便民高效廉潔的良好政風(fēng)。要按照“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”要求，持續(xù)提升市民之家等服務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量，研究制定鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站的規(guī)范建設(shè)意見，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，暢通服務(wù)“最后一公里”。要結(jié)合即將展開的深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革工作，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，修訂完善“三定”規(guī)定，規(guī)范和約束履職行為，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過程可查、效果可評、責(zé)任可追，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，方便人民群眾辦事。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,克服等待觀望的消極思想，切實(shí)增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識和為民意識，持續(xù)弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，勇于擔(dān)當(dāng)，主動作為，盡快把“放管服”改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，最大限度提升管理服務(wù)效能，為我市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的政務(wù)環(huán)境。

2019年，要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全國范圍開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，地級及以上城市要建成工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和管理系統(tǒng)，將審批事項(xiàng)和時(shí)間進(jìn)一步減少。我市雖不是試點(diǎn)城市，但各審批部門一定要切實(shí)提高工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性，牢牢把握中央的改革方向，嚴(yán)格按照中央要求，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)間。要嚴(yán)格落實(shí)今年出臺的《關(guān)于打造最佳營商環(huán)境的實(shí)施意見》，通過一個窗口受理，一體評審論證，確保5個工作日完成圖審，非重大企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到發(fā)放施工許可證的辦理時(shí)限壓縮在50個工作日。要建立企業(yè)綠色通道，將新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項(xiàng)壓縮至3個工作日，將企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日。要推行“區(qū)域評價(jià)、多評合一、多圖聯(lián)審”，切實(shí)降低企業(yè)和群眾辦事成本，提高投資審批效率。二要規(guī)范工商登記。去年以來，我市在商事登記制度改革方面取得了一些成績，目前已基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)天發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，但“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“辦照容易辦證難”的問題還沒有得到妥善解決。要加快推進(jìn)“證照分離”改革，全面實(shí)行“證照聯(lián)辦”“多證合一”“先照后證”，最大限度壓縮辦證手續(xù)和時(shí)間，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照“管開業(yè)”。三要規(guī)范中介機(jī)構(gòu)。長期以來，中介機(jī)構(gòu)效率低、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、利益關(guān)聯(lián)等問題一直困擾企業(yè)和群眾辦事。據(jù)群眾反映，有的部門還存在強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象，如果不經(jīng)過指定中介機(jī)構(gòu)，報(bào)告再好也難以通過。一些中介機(jī)構(gòu)趨利化、行政化，成了某些部門、一些干部吃拿卡要、侵害群眾利益的“白手套”。中介機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人或投標(biāo)人串通損害政府利益的情況還時(shí)有發(fā)生，腐敗風(fēng)險(xiǎn)向基層、中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移的趨勢加劇。要切實(shí)規(guī)范中介機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府部門與中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會、學(xué)會徹底脫鉤。要加大監(jiān)管懲處力度，參與行政審批等政府服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，要公開公正擇優(yōu)，并實(shí)行動態(tài)管理，凡是發(fā)現(xiàn)辦事效率低、企業(yè)投訴多、吃拿卡要等現(xiàn)象的，要及時(shí)列入黑名單并進(jìn)行清除。近期，我市正在研究制定《損害營商環(huán)境行為責(zé)任追究暫行規(guī)定》，正式文件出臺后，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，加大宣傳力度，落實(shí)相關(guān)舉措，各部門負(fù)責(zé)同志在做好以身作則、率先垂范的同時(shí)，要加大對各自部門工作人員的教育監(jiān)管力度，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍，努力營造對損害營商環(huán)境行為“零容忍”的濃厚氛圍。要嚴(yán)厲整治阻礙行政效能提高、損害政府形象的“科長現(xiàn)象”“小兵現(xiàn)象”，堅(jiān)決糾正中介機(jī)構(gòu)、下屬企業(yè)成為個別部門“小金庫”的違法違規(guī)行為，為打造最佳營商環(huán)境保駕護(hù)航。

法治是規(guī)范權(quán)力、維護(hù)公平、促進(jìn)廉政的根本保障。習(xí)近平總書記深刻指出，鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度，要把法規(guī)制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機(jī)制。一要堅(jiān)持權(quán)由法定。國家公權(quán)力的行使必須由法律授權(quán)，必須有法律依據(jù)，必須受法律約束，不能濫用或超越職權(quán)。政府系統(tǒng)廣大干部職工都要樹立“職權(quán)法定”的觀念，自覺做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，決不能隨心所欲、為所欲為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)的立改廢釋，及時(shí)修訂不利于改革發(fā)展、不符合廉政要求的制度文件。二要堅(jiān)持權(quán)依法用。依法辦事才能正確用權(quán)。面對發(fā)展中遇到的新情況新問題，我們要處理好各方關(guān)系，經(jīng)受住多重考驗(yàn)，必須依靠法治。去年，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識測試制度，將測試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考，同時(shí)組建了市政府法律顧問團(tuán)隊(duì)，目的就是要提高依法行政能力水平。要把中央、省出臺的各項(xiàng)新規(guī)學(xué)深學(xué)透、用足用好，不能一味去片面地求發(fā)展而觸碰紅線，也不能不知深淺而不敢作為。廣大干部職工都要恪守憲法法律，切實(shí)按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，任何人、辦任何事都不得逾越法律界線。三要堅(jiān)持權(quán)受法管。法治必須有權(quán)威，權(quán)威來自于法治，絕不允許出現(xiàn)“不受法律約束的權(quán)力”。要更加自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，把政府工作全面納入法治化軌道。長期以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員不注重運(yùn)用法治思維、法治方式來思考解決問題，習(xí)慣于簡單命令、會議紀(jì)要、行政批復(fù)等傳統(tǒng)管理方式，導(dǎo)致違法侵權(quán)的問題時(shí)有發(fā)生。近期，法制部門對2013年—2017年全市行政訴訟案件進(jìn)行了梳理，市政府常務(wù)會議專門聽取了行政敗訴案件的情況分析，張書記對此也專門作出了比較嚴(yán)厲的批示。五年內(nèi)，全市共發(fā)生行政敗訴案件78起，敗訴率15.6%，這說明我市政府系統(tǒng)在依法行政方面還存在不少問題，有法不依現(xiàn)象仍然存在，極大地?fù)p害了政府形象。之前，我專門批示要求幾家行政敗訴案件較多的部門，要認(rèn)真召開專題會議，研究問題，剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。市人社局落實(shí)的比較好，但仍有個別部門對此不夠重視，思想認(rèn)識還未轉(zhuǎn)變到位，有法不依的隱患仍然存在。廣大干部職工務(wù)必要不斷強(qiáng)化依法行政意識，持續(xù)增強(qiáng)學(xué)習(xí)上級新政策、新法規(guī)、新精神的積極性和主動性，避免出現(xiàn)違反法律的行為。同時(shí)，對被人民法院依法撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行、責(zé)令賠償?shù)葦≡V案件，我們將依據(jù)《濟(jì)源市行政敗訴案件過錯責(zé)任追究辦法》，依紀(jì)依法開展責(zé)任追究，對其中因工作人員違法或不當(dāng)行使職權(quán)致使案件敗訴的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

公帑不可靡費(fèi)，每一筆都必須管好用好。要圍繞分配、運(yùn)行、使用三個主要環(huán)節(jié)，突出加強(qiáng)管理監(jiān)督，確保資金使用績效和安全。一要確保預(yù)算分配規(guī)范透明。要抓住預(yù)算這個龍頭，將政府收支全部納入預(yù)算，加快建立健全科學(xué)規(guī)范透明的資金分配管理辦法，切實(shí)做到預(yù)算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”，不能搞“帳外帳”。要繼續(xù)加大專項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，加大財(cái)政支出優(yōu)化整合力度，切實(shí)解決資金使用“碎片化”問題。要繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，再清理取消一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格控制各類一般性支出增長，確?！叭苯?jīng)費(fèi)總體只減不增，集中財(cái)力保障重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域支出。二要確保資金撥付及時(shí)到位。當(dāng)前，我們一方面有很多大事要事等著花錢，另一方面一些轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算與項(xiàng)目安排銜接不暢，在途時(shí)間長、到位延遲，不僅影響項(xiàng)目進(jìn)展和民生保障，還會造成年底突擊花錢現(xiàn)象，也容易引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共165個，年度預(yù)算資金19.4億元，截至年底，累計(jì)支付資金12.3億元，支付率63.7%。今年我市財(cái)政安排資金的政府投資項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目共116個，年度預(yù)算資金12.1億元，截至4月底，累計(jì)支付資金1.9億元，支付率15.6%。財(cái)政資金支付率低的主要責(zé)任，不一定在財(cái)政部門,而很可能在項(xiàng)目業(yè)主單位，資金撥付不能及時(shí)到位的癥結(jié)在于相關(guān)項(xiàng)目的前期工作不扎實(shí)，相關(guān)手續(xù)不規(guī)范，遲遲達(dá)不到資金撥付的條件。我多次強(qiáng)調(diào)，今天重申，要明確項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目出任何事業(yè)主要負(fù)全面的主要責(zé)任。各單位各部門要加快轉(zhuǎn)變“不按規(guī)矩辦事”“沒有手續(xù)只管干”“用領(lǐng)導(dǎo)來推卸責(zé)任”等慣性思維和錯誤理念，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化項(xiàng)目業(yè)主的規(guī)矩意識，嚴(yán)格按程序制度實(shí)施，按管理辦法操作，從源頭抓起，把手續(xù)辦全，切實(shí)將規(guī)范管理貫穿到項(xiàng)目實(shí)施的全過程。同時(shí)，要積極調(diào)整支出預(yù)算管理方式，不斷提高年初預(yù)算到位率，大幅度減少預(yù)算執(zhí)行中二次分配資金規(guī)模。嚴(yán)格按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定及時(shí)批復(fù)預(yù)算，提前做好項(xiàng)目審批等前期工作，加快資金分配下達(dá)，減少財(cái)政資金沉淀，不斷提高預(yù)算執(zhí)行效率，避免“錢等項(xiàng)目”。充分運(yùn)用國庫電子化支付方式，促進(jìn)財(cái)政資金及時(shí)撥付到位、盡早見效。三要確保資金使用安全高效。在當(dāng)前財(cái)政收入總量有限、民生保障等各方面需求大幅增加的情況下，決不能讓大量資金趴在賬上“睡大覺”。要加大力度清理盤活沉淀的財(cái)政資金，進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益。要嚴(yán)厲查處“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決治理“公款私轉(zhuǎn)”的怪現(xiàn)象，著力整治公款私存吃利息和用于投資理財(cái)謀私利等違規(guī)行為，為公共資金裝上“安全鎖”和“防盜門”。

既要做到國有資產(chǎn)投資到哪里，監(jiān)管就要跟進(jìn)到哪里，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)投資活動全方位、全過程的監(jiān)管，又要注意創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，提高監(jiān)管效能。在國有資產(chǎn)處置監(jiān)管上，要以防止國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，在改革完善國有資產(chǎn)管理體制、推進(jìn)國有企業(yè)改革、增強(qiáng)國有企業(yè)活力的同時(shí)，圍繞資產(chǎn)處置重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確相關(guān)責(zé)任主體的職責(zé)，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)管，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。三要強(qiáng)化公共工程建設(shè)管理。公共工程事關(guān)國計(jì)民生，很多工程建設(shè)項(xiàng)目周期長、資金投入大，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。對此，今年以來，我們對政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法作了進(jìn)一步完善。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕過去手續(xù)不齊全就開工、隨意增加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項(xiàng)目打造成為守法合規(guī)的典范。要進(jìn)一步健全公共工程建設(shè)項(xiàng)目決策、審批、實(shí)施等全程監(jiān)管制度，要加強(qiáng)綜合治理、開展專項(xiàng)治理，確保每項(xiàng)公共工程都成為陽光工程、廉潔工程和安全工程，決不允許出現(xiàn)套取侵吞工程款、縱容施工方偷工減料等現(xiàn)象，也決不允許把民生工程搞成勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”。

發(fā)生在基層的“微腐敗”“小官巨貪”，離群眾最近，侵害群眾的利益最直接，蠶食群眾的改革“獲得感”最直接，消解群眾對改革的支持和共識最直接，嚴(yán)重破壞黨群干群關(guān)系、損害黨和政府形象，必須重拳整治，不能有絲毫遷就和懈怠。一要嚴(yán)管民生款項(xiàng)。扶貧、低保、棚改、醫(yī)保等領(lǐng)域的資金，多是群眾的“生存錢”“救命錢”，必須緊緊看住、從嚴(yán)管好。習(xí)近平總書記曾明確指出，扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,一分一厘都不能亂花,更容不得動手腳、玩貓膩。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后三年決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)期，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組決定將今年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年，其中一項(xiàng)重要工作就是集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的腐敗問題。要進(jìn)一步建立健全扶貧資金使用管理全過程、全鏈條的監(jiān)管體系，建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)決管好用好扶貧資金，對違反規(guī)定的，要從嚴(yán)從快查處問責(zé)，對膽敢克扣挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)扶貧資金的，要嚴(yán)厲懲處。要繼續(xù)深入開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理，對截留農(nóng)村低保戶“養(yǎng)命錢”、騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“救災(zāi)錢”、侵吞農(nóng)民耕地補(bǔ)償款“土地錢”等直接損害群眾切身利益的腐敗案件，要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，徹底斬?cái)嗌煜蛎裆钗锏摹昂谑帧?。二要?yán)管民生項(xiàng)目。統(tǒng)籌考慮保障房、社會保障、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，做到早謀劃、早安排、早落實(shí)，力求項(xiàng)目順利推進(jìn)、盡快發(fā)揮效用。要加強(qiáng)保障房建設(shè)資金、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金等民生資金監(jiān)管，堅(jiān)持專項(xiàng)管理、專款專用，不得截留擠占挪作他用，確保民生資金真正用在刀刃上。對冒領(lǐng)克扣拖欠農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，向農(nóng)戶索要回扣、手續(xù)費(fèi)等行為，要堅(jiān)決查處。保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢，群眾遲遲不能順利入住，這是我市民生項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題隱患。住建、發(fā)改、財(cái)政、國土、規(guī)劃以及相關(guān)的鎮(zhèn)（街道），要通力協(xié)作，凝聚合力，加大問題破解力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快完成保障房建設(shè)任務(wù)。三要加強(qiáng)基層治理。要特別突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，健全管理制度，嚴(yán)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)。要完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，讓廣大村民群眾更多參與村級事務(wù)管理監(jiān)督。要嚴(yán)厲懲處基層腐敗行為，用典型案件強(qiáng)化警示震懾，不斷鞏固基層反腐成果。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決查處黑惡勢力“保護(hù)傘”。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須持之以恒、常抓不懈。各級各部門要按照中央、省、市統(tǒng)一部署，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

牢記使命”

主題教育。

筑牢拒腐防變的思想道德防線增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺。

其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，看好自己的門、管好自己的人。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

要堅(jiān)決落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。要高度警惕形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，堅(jiān)決杜絕以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議、以講話落實(shí)講話等突出問題，把主要精力用在深入實(shí)際調(diào)查研究、及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾和問題上。要堅(jiān)決支持紀(jì)委、監(jiān)察委嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴(yán)厲懲處工程建設(shè)、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。今年3月份國家監(jiān)察法正式施行，監(jiān)察范圍涵蓋了所有行使公權(quán)力的公職人員。廣大干部職工要以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法為契機(jī)，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線，自覺做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，耐得住寂寞，守得住清貧，抗得住誘惑，慎獨(dú)慎微、謹(jǐn)言慎行，不讓自己有半點(diǎn)搞交易的邪念，不給別人有半點(diǎn)拉攏腐蝕的機(jī)會。

審計(jì)是反腐倡廉不可或缺的重要力量，是公共資金的守護(hù)神和人民利益的捍衛(wèi)者。要加大對公共資金、公共資源、公共資產(chǎn)、公共工程等領(lǐng)域和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督，做到應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)。要支持審計(jì)部門依法履行職責(zé)，凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)，要主動邀請審計(jì)、財(cái)政部門對各自單位的賬目進(jìn)行審核把關(guān)，提前發(fā)現(xiàn)問題，把隱患消滅在萌芽，把問題整改到平時(shí)，積極變被動為主動。被審計(jì)單位要切實(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，不能糊弄應(yīng)付，對整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題，有關(guān)部門和單位要認(rèn)真研究，及時(shí)清理不合理的制度和規(guī)則，建立健全有關(guān)制度規(guī)定，使審計(jì)這把反腐“利劍”發(fā)揮作用并制度化、常態(tài)化，真正斬?cái)喔瘮〉睦骀湕l。為推動公共國有資金使用和項(xiàng)目交易在陽光下操作，從源頭上預(yù)防腐敗，省政府決定6月30日前，省、市所有黨政機(jī)關(guān)及所屬部門實(shí)行在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，通過在線實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)關(guān)口前移和實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督。目前，審計(jì)部門正在加快推進(jìn)前期工作，各單位要高度重視，積極做好配合工作。

政府權(quán)力是人民賦予的。要始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值追求，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，自覺主動接受人民群眾監(jiān)督，決不能回避監(jiān)督、抵觸監(jiān)督。今年以來，市政府已經(jīng)帶頭執(zhí)行政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定，邀請市人大、市政協(xié)、市委辦公室等單位參加市政府常務(wù)會議，自覺接受各方監(jiān)督。下一步，要在重大會議、重大決策方面，進(jìn)一步加大公開力度。各級各部門都要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，把政務(wù)公開作為提高效率、約束權(quán)力、接受監(jiān)督的重要舉措，按照“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，逐步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，不斷增強(qiáng)政府工作的透明度，打造陽光政府。要以國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收為契機(jī)，進(jìn)一步完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開規(guī)范，重點(diǎn)圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、涉農(nóng)補(bǔ)貼等重點(diǎn)領(lǐng)域，規(guī)范公開內(nèi)容、公開流程、公開時(shí)限、公開方式，并逐步向財(cái)政預(yù)決策、項(xiàng)目招投標(biāo)、征地拆遷、公共資源配置等廉政建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推廣。要充分發(fā)揮各類媒體的作用，廣泛開展政務(wù)公開活動，積極打造政務(wù)公開品牌，進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，以盡職履責(zé)、勤政廉政、遵紀(jì)守法的形象贏得人民群眾的信賴。

在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來的。去年是濟(jì)源實(shí)行省直管體制20周年，回顧20年來的成就，就是廣大干部群眾干出來的。進(jìn)入新時(shí)代，濟(jì)源要在新征程上續(xù)寫新輝煌，廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要大力弘揚(yáng)愚公移山精神，務(wù)實(shí)重干、開拓進(jìn)取，夙夜在公抓工作、心無旁騖謀發(fā)展，努力創(chuàng)造讓人民滿意的實(shí)績。決不允許敷衍應(yīng)付虛作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為，更不允許消極腐敗亂作為。近日，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，旨在解決干部不想為、不能為、不敢為等重點(diǎn)問題，不斷激勵廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，大家要認(rèn)真。

學(xué)習(xí)。

抓好落實(shí)。我們也將進(jìn)一步完善激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制大力營造鼓勵干事、寬容失誤的良好氛圍決不讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”讓敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的好干部無后顧之憂挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子在改革發(fā)展的道路上披荊斬棘、奮勇前行。

下，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎實(shí)做好政府系統(tǒng)反腐倡廉。

工作。

為決勝全面建成小康社會、開啟新時(shí)代濟(jì)源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家！

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十三

同志們，反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的以來，以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時(shí)，報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個問題，和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。

在十八屆中央紀(jì)委二次全會上，作了一個非常重要的講話，這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量，非常給力，非常務(wù)實(shí)，我個人理解，的講話一個最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道，在新一屆中央政治局與中外記者見面時(shí)，說了這樣一段話，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決，全黨必須警醒起來。隨后，與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館，重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后，在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候，再次強(qiáng)調(diào)，物必先腐而后重生。近些年來，一些國家因?yàn)殚L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺，韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等，大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國，我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省，是對全黨的一種諄諄的告誡，也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會上，也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識，闡述分析了封建王朝的興衰更替，總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)，歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害，擺事實(shí)、講道理，深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題，可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識，在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想，這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度，也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭的信心。同時(shí)，和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，做出了密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。

在剛剛閉幕的兩會上，一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了，同時(shí)，在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中，書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要“嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的工作報(bào)告中指出，“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律，嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視，充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個黨是一個靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證，也是全國各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前，我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn)，如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù)，只能是一盤散沙，只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點(diǎn)，就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生，事先媒體、社會并沒有傳言，體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致，才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大使命，才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標(biāo)。

三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，特別是政治紀(jì)律建設(shè)?

我覺得，應(yīng)該從以下三個方面努力：一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程，按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程，是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭，是最大的政治紀(jì)律。每一個共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法，自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致，絕不是一個抽象的政治口號，而是一個重大的政治原則，一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通，是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識，在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，對大是大非問題要有堅(jiān)定立場，對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正，對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀(jì)律的行為，要抓住典型，嚴(yán)肅處理。

四、厲行勤儉節(jié)約。

鄧小平同志曾經(jīng)說過，“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?！睂@一重要論斷，我的理解是，大家窮苦的時(shí)候一塊苦，很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘，講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的，“同艱苦容易，共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認(rèn)為，當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求，大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對講排場比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定，加大財(cái)政預(yù)算公開力度，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為，落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為，嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè)，禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理，規(guī)范公務(wù)用車管理。

五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢?

我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到，消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治，各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時(shí)另外一方面我們也要看到，當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除，這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)，關(guān)鍵還是在于所講的“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是經(jīng)常的常，反腐敗要經(jīng)常抓，一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時(shí)候，建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好，而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，又是黨的建設(shè)的重要任務(wù)，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢。比如說，我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時(shí)候，黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要，2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道，我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我們國家有五年規(guī)劃，我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃，這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn)，這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍，還有我們社會主義核心價(jià)值體系的逐步形成，這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外，我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制，還有基本的制度框架，這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分，就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的，讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo)，從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。

六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾，搞一陣風(fēng)呢?

我覺得，應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，尤其是要在建立健全長效機(jī)制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易，把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí)，就是要以“咬定青山不放松”的韌勁，一個階段一個階段抓下去，積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù)，每年都解決幾個人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來，一級抓一級，層層抓落實(shí)。對違反規(guī)定的行為，該提醒的要提醒，該處理的要處理，該通報(bào)的要通報(bào)，以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，以實(shí)際行動凝聚黨心民心。

實(shí)踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障，有利于形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十四

年初，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，明確提出今年工作重心是在穩(wěn)定推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的同時(shí)，加大反腐力度，不斷促進(jìn)黨員干部反腐倡廉能力，為建立和諧社會和努力促進(jìn)全民奔小康，營造良好的社會氛圍。

與之相應(yīng)的是年初以來，隨著反腐力度的不斷深入，一批社會蛀蟲相繼落馬，這為我們在做好本職工作的同時(shí)，時(shí)刻敲響反腐倡廉的警鐘，在這樣的大背影下，3月份宿遷市交通局領(lǐng)導(dǎo)陳學(xué)平同志在全市交通系統(tǒng)廉政工作會議上，再次提出反腐倡廉的重要性、緊迫性，要求與會人員以身作則，充分加強(qiáng)自身廉潔意識，會上陳學(xué)平同志還就近幾年來，宿遷市交通局在反腐敗倡廉方面所做的工作和取得的成績。以生動鮮活的事例影響教育大家。

我站在認(rèn)真學(xué)習(xí)陳學(xué)平同志在市局廉政工作會議上的講話的同時(shí)，結(jié)合我站實(shí)際情況，認(rèn)真剖析，深刻警醒，以案示法，現(xiàn)場教學(xué)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)氣氛熱烈，通過學(xué)習(xí)，全站干部職工形成廣泛共識，即：認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識，不斷提高自身的法律素養(yǎng)，充分認(rèn)識違法犯罪對社會的危害性，以及對個人家庭的沖擊力，增強(qiáng)拒腐反變能力，以嶄新的生活姿態(tài)，努力推進(jìn)航道事業(yè)的新征程。

通過學(xué)習(xí)，全站干部職工充分認(rèn)識到陳學(xué)平同志此次講話的重要意義，站主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，加強(qiáng)和控制依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)法制認(rèn)識，提高法制素職，不斷加大依法賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的打擊力度，加大貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的責(zé)任人得不償失，從而形成濃烈的打擊貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件發(fā)生的社會氛圍，讓貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)案件的現(xiàn)任者，成過街老鼠，人人喊打，讓其失去貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的沃土，進(jìn)而有效預(yù)防貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的.發(fā)生，為維護(hù)良好、穩(wěn)定的社會秩序打下基礎(chǔ)。

為了配合學(xué)習(xí)，進(jìn)一步落實(shí)此次學(xué)習(xí)的效果，縣站成立了由李奎同志為組長的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由張澤宇、鄭如度、孫明揚(yáng)、劉軍、陸玉超組成。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，細(xì)化實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)化監(jiān)督、構(gòu)筑制度防線，以期從體制、機(jī)制、制度和源頭上遏制失職瀆職等職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，完善管理。二是加強(qiáng)法制教育，提高思想認(rèn)識，建立定期法制培訓(xùn)制度，計(jì)劃定期開展以典型案件，進(jìn)行分析解剖，以案釋法，充分搞好警示教育和遵紀(jì)守法教育，提高我站干部職工政治素質(zhì)的法制素質(zhì)，增強(qiáng)防腐拒變的能力，維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷推進(jìn)我縣航道事業(yè)的新發(fā)展。

二oo五年四月二日。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆五次全會精神，保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好“四種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持續(xù)抓作風(fēng)糾“四風(fēng)”，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，為x大學(xué)振興崛起營造良好政治生態(tài)，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天，召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十屆六次全會和市紀(jì)委五屆六次全會精神，明確新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來，扎實(shí)開展我局20xx度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面，我先講三個問題。

不久前召開的中央紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會都著重強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個責(zé)任”，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這不僅是全市、也是全國、全黨反腐倡廉的大形勢、新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，就如何做好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，局黨組己經(jīng)進(jìn)行了多次的廣泛調(diào)查和深入研究，認(rèn)真分析了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題和不足。就當(dāng)前我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的情況看，成績明顯，總體良好，但與新常態(tài)下，從中央到省、市各級對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新要求還有不小的距離，與行業(yè)發(fā)展還有不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)思想認(rèn)識有偏差，貫徹落實(shí)不到位。一是全體黨組成員及班子成員對廉政工作的重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識程度不“高”。說起來重視、大會小會反復(fù)講，但從根本上還是將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)輔助性工作，沒有真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣放在心上、抓在手上，及時(shí)研究調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)。二是普遍有老好人思想，沒有認(rèn)真、大膽去抓去管。工作交流甚至是批評都是圍繞業(yè)務(wù)工作。視廉政方面為敏感話題，怕一談廉政傷了同志們感情，談虎色變、不敢觸碰，甚至發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不關(guān)己的思想。特別是中層干部和普通職工，認(rèn)為抓廉政是領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己崗位沒有什么人、財(cái)、物方面的權(quán)力，沒條件腐敗，也不會腐敗，自身缺乏廉潔從政、廉潔辦事的警覺。四是對全國全黨反腐倡廉的“新常態(tài)”認(rèn)識不足。只是感覺到了“新常態(tài)”的壓力，或者迫于“新常態(tài)”的壓力，沒有從思想上主動認(rèn)識和準(zhǔn)確把握“新常態(tài)”的新要求，沒有將思想認(rèn)識統(tǒng)一到“新常態(tài)”要求上來。

(二)廉政職責(zé)不清晰，責(zé)任追究不到位。一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分不清晰。局里的分工只是沿襲了上級的要求，缺乏完善細(xì)致的規(guī)定和制度，造成領(lǐng)導(dǎo)干部對自己崗位應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的廉政責(zé)任認(rèn)識不清。二是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)工作規(guī)范不明確。有些領(lǐng)導(dǎo)干部既不明白自己的職責(zé)，也不清楚廉政工作標(biāo)準(zhǔn)，不知道廉政工作該抓什么、如何去抓，對自己的失職不作為、甚至自身違反相關(guān)規(guī)定不能及時(shí)察覺。三是缺乏完善的責(zé)任追究辦法。職責(zé)不清，出了問題也無從追究責(zé)任，更多地局限于提醒和批評，沒有實(shí)質(zhì)性的處罰措施。因?yàn)樨?zé)任追究不到位，弱化了黨員干部抓廉政工作的主動性和緊迫感，甚至出現(xiàn)了問題也覺得與自己關(guān)系不大，影響了廉政工作的落實(shí)力度。

(三)工作制度不健全，監(jiān)督檢查不到位。一是制度建設(shè)不系統(tǒng)，有漏項(xiàng)，造成工作落實(shí)找不到有效依據(jù)。特別是對于市級以上層面出臺的一些規(guī)定，沒有結(jié)合單位實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。比如干部職工違規(guī)違紀(jì)的處理，在《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》之外，缺乏具體的內(nèi)部規(guī)定，對于一些較小的違規(guī)違紀(jì)行為，不能進(jìn)行有效管理。二是制度不嚴(yán)密，不具體。有些制度僅僅是沿襲和落實(shí)上級要求，從根本上缺乏執(zhí)行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，沒有細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和明確界限，執(zhí)行起來缺乏操作性，沒有起到具體指導(dǎo)和規(guī)范工作行為的作用;有些制度規(guī)范定得過于寬泛，執(zhí)行起來彈性大大，受人為因素影響較大，存在廉政問題隱患。三是工作程序不規(guī)范。特別是涉及審批和決策程序方面，依然存在按照慣例、沿用老辦法的思路，沒有建立起系統(tǒng)的集體決策和規(guī)范的審批程序。四是制度不能適應(yīng)“新常態(tài)”的要求。大多數(shù)制度只考慮了業(yè)務(wù)工作流程，沒有考慮工作中可能出現(xiàn)的廉政問題并明確防范措施，有防范措施的也缺乏有效的監(jiān)督檢查，對后期發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰措施，影響了制度的嚴(yán)肅性。

(四)工作機(jī)構(gòu)不健全，工作力量較薄弱。局里雖然設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但也基本上只是一個名義上的機(jī)構(gòu)，很少真正行使工作職責(zé)。全局黨風(fēng)廉政方面的重點(diǎn)工作一般是局黨組會議研究，日常性的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)安排責(zé)任科室落實(shí)。工作力量方面，缺乏專職或相對專職的工作人員，缺乏對相關(guān)政策、規(guī)定有深入研究分析的人員，普遍存在吃不透、把不準(zhǔn)的現(xiàn)象，也無法具體開展有針對性的工作，工作能力欠缺較大，造成工作更多地停留在表面上，實(shí)效不明顯。

(一)切實(shí)履行好主體責(zé)任，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)取得實(shí)效。堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，按照“一崗雙責(zé)”要求，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正把擔(dān)子挑起來，管好份內(nèi)工作，讓主體責(zé)任落地生根，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。今后，局黨組每半年專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，班子成員每年組織2次專題調(diào)研，每季度至少聽取分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)，每年組織一次廉政談話，與各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾踐諾書，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究“四個環(huán)節(jié)”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度，組織由重點(diǎn)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)崗位人員參加的廉情分析會議，對全局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行新一輪排查、梳理和調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大防控范圍，銷除腐敗滋生的土壤，確保全局人員廉潔從政。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，筑牢思想防線。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神及重要講話，按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局和省委、市委決策部署，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，牢牢把握社會主義核心價(jià)值體系這個興國之魂，教育引導(dǎo)黨員干部積極踐行社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。二是注重從政道德教育。德是黨員干部之魂。新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉教育，要從道德建設(shè)這個基礎(chǔ)抓起，教育引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心、自覺拒腐防變，防微杜漸，始終做到清正廉潔、忠于職守，模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率。做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。三是注重黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)是我們黨的政治優(yōu)勢，要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的總體要求，強(qiáng)化優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育，始終把人民利益放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，用實(shí)際行動來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性。四是注重反腐倡廉法規(guī)制度教育。要大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，始終正確看待手中權(quán)利、所處地位和個利益，做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己。

(三)牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，形成按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)的工作環(huán)境。講規(guī)矩，就要真正做到懂規(guī)矩、用規(guī)矩、守規(guī)矩，形成“不逾矩”的高度自覺。一是要主動學(xué)規(guī)矩，讓制度入腦入心。在紀(jì)律上，對自己的要求必須更嚴(yán)一些，標(biāo)準(zhǔn)必須更高一些，真正把講規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，明白哪些該做，哪些不該做;哪些該說，哪些不該說;哪些該大力提倡，哪些該堅(jiān)決反對。二是要堅(jiān)持用規(guī)矩，以制度管人管事。堅(jiān)持用規(guī)矩、按制度辦事，是黨員干部應(yīng)有的品德和修養(yǎng)，更是政治上的清醒與成熟。要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，自覺置于規(guī)矩之下，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，以制度管人管事。三是自覺守規(guī)矩，保持良好形象。守規(guī)矩貴在自覺，難在自律，黨員干部要自覺消除“特權(quán)思想、長官意識”，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，強(qiáng)化責(zé)任意識和紀(jì)律觀念，切實(shí)增強(qiáng)講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。要強(qiáng)化四德(社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德)、嚴(yán)守三律(法律、紀(jì)律、德律)，以對黨、對事業(yè)、對職工、對家庭、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，始終保持清醒的定力，抗得住誘惑、耐得住寂寞、管得住小節(jié)，勤政廉政、干事干凈，真正做遵守道德的楷模。四是要樂于接受組織和群眾的監(jiān)督，敢于聽取批評意見。在新常態(tài)下，要有如履薄冰、如臨深淵之感，心懷敬畏，時(shí)時(shí)講規(guī)矩，切不可忘乎所以，無所顧忌。要把監(jiān)督和批評當(dāng)作一種警示和鞭策，防微杜漸，不斷進(jìn)步。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，深入持久改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，要在抓常、抓細(xì)、抓長上狠下工夫，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和繩鋸木斷、滴水石穿的恒心抓好畜牧系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，繼續(xù)看住一個個節(jié)點(diǎn)，解決一個個具體問題，帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變，抓出習(xí)慣，抓出常態(tài)。對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中查擺出的問題，要繼續(xù)抓整改落實(shí)，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，明確整改方向和措施。進(jìn)一步深化“庸懶散”專項(xiàng)治理，嚴(yán)禁“庸政、懶政、怠政”現(xiàn)象，做到不達(dá)目標(biāo)決不罷休，不整改到位決不收兵。緊盯“四風(fēng)”問題出現(xiàn)的新形式、新動向，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有效措施及時(shí)應(yīng)對，堅(jiān)決防止不良作風(fēng)反彈回潮。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，建立健全維護(hù)群眾利益科學(xué)決策、權(quán)益保障機(jī)制，健全執(zhí)法信息公開、限時(shí)承諾、結(jié)果查詢等制度，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)效能建設(shè)，緊緊圍繞畜牧發(fā)展、圍繞群眾反映的熱點(diǎn)問題，圍繞轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，提高行政效能。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把反腐倡廉建設(shè)納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制和“一票否決”制度，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，抓好落實(shí)。二是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，各科室、站單位要結(jié)合各自工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真安排部署，積極組織實(shí)施，抓好工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。要建立動態(tài)管理機(jī)制和督查機(jī)制，強(qiáng)化考核獎勵機(jī)制，切實(shí)抓好日常工作，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的落實(shí)。對因工作不力、管理不嚴(yán)而出現(xiàn)問題的單位，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，取得實(shí)效。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)檢五組監(jiān)督指導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神，以更加堅(jiān)定的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提振精神，勤政廉政，為全市畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和“兩個率先”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)凝聚正能量，提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

謝謝大家!

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/15265414.html】