方案的實施和監(jiān)督是確保它取得成果的關鍵環(huán)節(jié)。方案的整體框架應該清晰明確,以便于實施和調整。下面是一些方案制定的技巧和方法,希望能夠對你的工作有所幫助。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇一
行動:漢語詞組行動:生物學術語行動:心理學用詞行動:百合屬栽培品種行動:汪海所著書籍行動:漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動:詩歌下面是小編為大家整理的幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案范文(精選5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產業(yè)結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產業(yè)定位,加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-20xx)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產?,F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術研發(fā),研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。
2.提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責任。
1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設。
1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運用“互聯網+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調推進本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全生產專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
根據相關文件要求和我縣根據實際情況所開展的關于安全生產專項整治三年行動計劃工作推進落實情況,現對我縣安全生產專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結:
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產行為,夯實安全發(fā)展基礎,為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導,我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員,作為領導小組辦公室日常工作人員。
縣安全生產專項整治三年行動計劃目標明確,線路清晰,主要內容為“1+2+9”方案,即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業(yè)安全生產主體責任專題;9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)重點行業(yè)領域安全生產專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產責任落實,縣安全生產專項整治三年行動計劃提出兩個專題:第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產重要論述精神實質,增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,把安全生產貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產經營活動全過程,提高本質安全發(fā)展水平;推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動,推動全縣各行業(yè)領域企業(yè)建成較為完善的安全生產主體責任體系、安全生產管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,以及安全生產社會化治理體系,本質安全水平明顯提高,從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中,為解決安全生產責任落實上存在的問題,縣從企業(yè)安全生產責任體系建設,企業(yè)安全生產管理規(guī)范化,企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全,企業(yè)安全生產社會化治理體系強化入手,力求通過健全完善安全生產法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現“三個轉變”。即:推動企業(yè)安全生產由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變;安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變;隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。實現企業(yè)安全生產主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)9個重點行業(yè)領域的安全生產狀況是縣安全生產水平提升的關鍵,縣相關部門針對這9個重點行業(yè)領域不同特點,從安全源頭管控上入手,出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質安全,堅持標本兼治,重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產三年行動取得的經驗,把加強企業(yè)安全生產工藝技術改造、安全工程改造、安全生產信息化建設等作為整治的重點內容,提出了一系列具體措施。方案出臺后,各部門迅速行動,圍繞方案認真開展工作。?;奉I域:縣應急局采用政府購買服務的方式,聘請有資質的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產、儲存企業(yè)開展了一次全面排查,摸清底數,搞清現狀,消除了一大批安全隱患。消防領域:縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發(fā)點,通過抓牢抓實“直面消防現實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線,著力防范化解重大消防安全風險,健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域:縣交通運輸局堅持問題導向,突出抓好“平安工地”建設管理,橋梁、涵洞施工安全,施工安全風險評估及專項施工方案管理,安全教育培訓。縣公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢,多措并舉推進安全生產三年行動計劃。加強道路交通事故分析,扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建,深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動,做實事故約談和深度調查。
2020年以來,全縣道路交通事故指數全面下降,事故次數同比減少、死亡人數同比減少,工業(yè)園區(qū)領域:城市建設領域:縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施,改善城市人居環(huán)境質量,提高城市質量水平,實現城市全面健康發(fā)展。危險廢物領域:縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證,提高風險防范能力,建立危廢監(jiān)管源清單和數據庫,督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬,制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長,需要我們加倍努力。相信,在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下,在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下,以及全社會的共同參與下,全縣安全生產水平必將得到大幅提升,為全縣經濟社會實現高質量跨越式發(fā)展提供安全保障。
根據市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執(zhí)行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
為認真貫徹落實關于安全生產重要論述,特別是“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產專項整治三年行動計劃的通知》和《州安全生產委員會關于印發(fā)州安全生產專項整治三年行動計劃的通知》要求,我縣認真組織重點行業(yè)領域主管單位開展安全生產專項整治三年行動工作,現將2020年度工作開展情況總結如下:
安全生產專項整治三年行動是親自批示、親自部署的重要工作,省、州主要領導高度重視,多次親自安排部署工作落實,我縣以高度的政治自覺和政治站位,將安全生產專項整治三年行動作為學習貫徹關于安全生產重要指示精神的具體體現,并將之列為當前以及今后一個時期安全生產工作的頭等大事。7月份,由縣安委辦牽頭,擬定《縣安全生產專項整治三年行動方案》(征求意見稿),多次征求安委會成員單位和相關單位意見,不斷細化完善方案內容,強化統(tǒng)籌協(xié)調,明確時間表、路線圖和責任人,把解決實際問題、夯實企業(yè)主體責任、風險隱患排查治理、嚴格監(jiān)管執(zhí)法等內容作為專項整治的主攻方向,推動我縣安全生產工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。
(一)成立了工作領導小組。成立了以縣委副書記、縣政府縣長同志任組長,縣委常委、常務副縣長同志等7個副縣長為副組長,其他29個單位主要負責同志為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”,領導小組辦公室設在縣安委會辦公室,負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌協(xié)調和整體推進;由同志擔任辦公室主任,縣應急管理局安全專員同志擔任辦公室副主任。領導小組下設11個專項(專題)整治工作專班,分別負責各專項(專題)整治工作的具體推進落實,定期向領導小組報告整治工作具體情況。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員,作為領導小組辦公室日常工作人員。
(二)印發(fā)實施方案。對標對表省、州行動方案,結合我縣實際,經縣政府常務會審議通過,印發(fā)了《縣安全生產專項整治三年行動實施方案》,明確全縣專項整治三年行動的目標任務、主要內容包含1個總方案,2個專題實施方案和9個行業(yè)領域專項整治實施方案,形成了“1+2+9”的任務框架。所有專項整治方案均制定問題清單、任務清單和責任清單。
為扎實推進安全生產專項整治取得積極成效,在整體推進、拉網式全覆蓋排查整治的基礎上,我縣著力狠抓重點行業(yè)領域、重點區(qū)域、重點場所的安全生產風險隱患排查,對發(fā)現的一般隱患邊查邊改、立查立改、即知即改;對重大隱患按照措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,堅決徹底閉環(huán)整改,務求把風險隱患消除在萌芽狀態(tài),堅決杜絕特大事故和對社會有嚴重影響事故的發(fā)生。
道路交通安全:圍繞“五保三提升”,積極開展“奮進系列”、“減量控大”、“一盔一帶”、“零酒駕”等專項整治工作,嚴厲打擊道路違法行為,以安全防范為基礎,抓宣傳、抓教育、抓源頭,切實提高全民的道路交通安全意識。截止目前,全年排查隱患道路點段20余處,上報預警報告17份,與各區(qū)鄉(xiāng)、各企事業(yè)單位簽訂道路交通安全責任書68份;共發(fā)現縣鄉(xiāng)道安全隱患58處,整治縣鄉(xiāng)道安全隱患58處,設立安全警示標志牌210個,投入推土機1臺,運料車1臺,裝載機2臺,投入人力190人次;處理路政案件一起,下發(fā)責令通知書3份,審批道路施工1起,全年開展道路交通安全集中宣傳23場次,懸掛橫幅30幅,發(fā)放宣傳資料6000份,累計巡查公里數57228公里,檢查車輛97452臺,查處非法運營車輛14臺,處理9臺,學習教育2臺,待處理3臺,檢查貨運車輛非法安裝,超限超載53臺;全年查處各類交通違法11150起,亂停亂放錄入7760起,吊銷駕駛證5本,無證駕駛42人,行政拘留81人,酒駕6起,醉駕1起,盜搶車6輛,查獲套牌車5輛,報廢車11輛;道路交通取得連續(xù)3年未發(fā)生單次死亡3人以上重特大交通事故。
危化物品、煙花爆竹和工貿方面:全年禁止燃放銷售煙火爆竹,對全縣四個加油站、酒店、超市進行逐家隱患排查整治,共檢查68家次,對發(fā)現的問題均已責令整改,截至目前未發(fā)生一起危爆案事件。
消防安全方面:強化對重點場所、住宅、酒店、施工項目、九小場所等火災防控薄弱環(huán)節(jié)的消防安全檢查,突出對人員密集場所的監(jiān)督檢查,消防安全檢查單位36家,排查隱患26條,處罰13300元,全部整改到位。
城市建設安全方面:1.城市運行方面:全縣有1家燃氣企業(yè),已簽訂責任書;2.建筑施工方面:全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,共排查學校20所,醫(yī)院19所,酒店6家,超市3家,同時加強對農村住房建設技術指導服務,2020年完成2350戶三類人員(低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭)農房安全鑒定;對存在安全隱患的項目下發(fā)了整改通知書,共計排查安全隱患83處,下發(fā)整改通知書17份,整改率100%。
特種設備安全方面:檢查61家次,排查發(fā)現隱患10條,全部整改到位。
危險廢物安全整治方面:檢查13家次,排查發(fā)現隱患15條,全部整改到位。
農村安全整治方面:共檢查9家次,排查發(fā)現隱患13條,全部整改到位。
按照三年行動總體方案要求,深入貫徹落實關于安全生產工作重要論述,堅持問題導向,加強風險隱患排查,突出危險化學品、道路交通、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治,嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,層層落實責任,反復開展隱患排查整治,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把安全生產作為一項重大政治責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,持續(xù)增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,從嚴從細防控安全風險和隱患,對照安全生產專項整治三年行動時間表、問題清單表和任務清單表,壓實責任,推動安全生產檢查全覆蓋,對隱患不整改或短期內無法整改的企業(yè),果斷責令停工停產,做到生產必須安全、不安全不生產,切實消除事故隱患,筑牢安全生產防線,全面防范遏制各類生產安全事故發(fā)生,確保安全生產專項整治三年行動有效推進實施。
根據公司生產實際情況,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的思路,全面貫徹落實上級文件精神,著力解決當前公司安全生產存在的問題,認真落實安全生產主體責任,夯實安全生產基礎管理工作,積極開展隱患排查與治理,以“查三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)為主體,使公司安全生產專項整治工作取得明顯實效,促進公司安全生產專項整治工作持續(xù)穩(wěn)定好轉。最大限度地減少事故發(fā)生,努力實現公司全年安全生產事故為零的總目標。
為了做好公司安全專項整治工作,成立公司安全專項整治工作組,負責領導全公司安全專項整治工作,即使解決專項整治中存在的問題,指導公司個部門和各廠的專項整治工作不斷深入開展。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxx。
xxxxxxxxxxxx。
公司專項整治領導組下設辦公室,辦公室設在安全生產技術部。負責全公司專項整治的具體工作事宜,跟蹤各部門單位專項整治工作進展情況,協(xié)調解決專項整治工作中得有關問題,及時通報和總結專項整治工作情況。
辦公室主任:xxx。
成員:xxxxxx。
根據交安委辦字[20xx]16號文件精神,針對公司危險化學品生產、運輸企業(yè)發(fā)生的事故特點和危險化學品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),確定我公司專項整治的主要目標、重點產品、重點環(huán)節(jié)和重點內容。
專項整治的主要目標:公司焦化廠、危化品生產、經營和運輸單位企業(yè)資質的審驗臺賬的規(guī)范化。
重點工藝及產品:涉及到國家安全監(jiān)管總局公布的危險化工工藝和粗苯等化學品重點產品。
重點環(huán)節(jié):動火工作、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)、設備檢修作業(yè)等危險作業(yè)和工藝技術改造工程環(huán)節(jié),開、停車環(huán)節(jié),危險化學品裝卸、運輸環(huán)節(jié)。
1、學習貫徹23號文件及186號文件,落實安全生產責任主體及層層簽訂安全生產責任狀。
2、安全生產最薄弱環(huán)節(jié)的改進情況。
3、罐體安全距離不符合要求的整改情況。
4、壓力容器、壓力管道等特種設備安全管理情況。
5、危險化學品充裝環(huán)節(jié)安全管理情況。
6、針對近兩年來化工事故暴露出得安全生產薄弱環(huán)節(jié)的防范情況。
7、危險化學品運輸車輛及駕駛員、押運員資質審查情況。
8、應急救援組織的建立和應急裝備、物資配備的情況,應急救援預案備案和演練情況。
本次專項整治以自查自整、公司各部門督查同時邀請政府及相關監(jiān)管部門分級督導檢查的方式進行。
第一階段:全面部署階段(8月1日—8月30日)。
1、公司成立化工專項整治領導組及辦公室,制定實施方案,部署開展化工專項整治工作,方案報縣安監(jiān)局備案。
2、公司和各廠按照化工專項整治工作的要求,積極開展專題會議,進行安排部署,認證開展專項檢查與隱患排查工作及整改落實情況進行檢查。
3、各廠要結合自身實際,認證制定專項整治方案,確定各廠重點專業(yè)檢查內容和重點項目檢查內容,并報公司安全生產技術部安全科備案后,方可進入第二階段工作。
第二階段:公司自查自整階段(9月1日—9月30日)。
1、各廠對照186號文件和有關法律、法規(guī)、標準以及專項整治的檢查內容,結合本廠實際開展全員性的隱患排查與治理。通過排查,對安全管理方面的缺陷進行修訂完善,對排查出處于不安全狀態(tài)的設施設備限期進行整改,對員工的不安全行為進行培訓和教育。要全面加強和改進各廠各項安全生產基礎工作,嚴格執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,深入開展“查三違”“抓三紀”活動,建立安全生產長效機制,鞏固整治成果,全面落實安全生產主體責任。
2、各廠在本階段工作完成后,向公司上報《專項整治自查自整工作報告》,公司安全科向縣安監(jiān)局專項整治領導組辦公室報告工作情況,然后轉入第三階段工作。《專項整治自查自整工作報告》內容包括:各廠安全生產基本情況;專項整治排查出本廠存在的問題;采取針對性整改措施;整改完成情況;對排查出的違法生產、建設行為及重大安全隱患是否向安監(jiān)局主動報告、接受處罰。
3、公司要對組織不力的分廠、第一階段開展不扎實的廠,安全隱患較多的廠、車間、近階段發(fā)生過安全生產事故的廠、車間進行重點檢查督查。
第三階段:公司專項整治“回頭看”階段(10月1日—10月30日)。
1、公司將對第二階段專項整治中,出現并整改的問題進行認證的回頭看。
1第二階段查處的問題整改后效果鞏固情況。
2制度落實的持續(xù)情況。
3易出現隱患點得監(jiān)控及復查隱患情況。
4隱患出現頻次的考評及整改完成情況考評。
第四階段:公司專項整治專家評價階段(11月1日—11月30日)。
公司將通過有關部門聘請有關專家對照國家相關法律法規(guī)對我公司涉及?;凡块T進行專家評價,找出存在的存在的問題,制定解決方案,落實解決時間和責任人,實行任務完成時間倒排,確保縣政府第三階段檢查順利通過。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇二
通過實施三年行動,完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現代化。危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預防控制體系。到20xx年底前,涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預防控制體系建設率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務如期完成,危險化學品本質安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格高風險化工項目準入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產業(yè)結構調整,科學審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結合現有化工產業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產業(yè)定位,加快制定完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,20xx年底前制定出臺新建化工項目準入條件;20xx年底前,設區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產能異地落戶和進園入區(qū);支持危險化學品生產企業(yè)開展安全生產技術改造升級,依法淘汰達不到安全生產條件的產能。
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作。20xx年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單,在認定基礎上開展安全風險排查評估分級,對安全風險等級評估為a級(高安全風險)的化工園區(qū),原則上不得批準新、改、擴建危險化學品建設項目,并納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,20xx年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關閉退出;對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設項目,20xx年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。督促轄區(qū)內危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,在20xx年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案,對于重大隱患要依法上報地方有關監(jiān)管部門并實施掛牌督辦,經整改仍達不到安全生產條件的,依法予以關閉,實現規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學品安全生產許可“回頭看”,20xx年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設,運用信息化手段實現企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,20xx年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點的安全預防控制體系建設。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經許可擅自開展經營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關標準貫徹實施,20xx年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴格執(zhí)行內河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。加強使用危險化學品從事生產的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位的危險化學品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業(yè)本質安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學品生產儲存企業(yè)按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》(gb36894-20xx)和《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-20xx)等標準規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產裝置和儲存設施,經評估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的,在采取盡可能消減安全風險措施的基礎上于20xx年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學品的生產和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。??2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產裝置、儲存設施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設完善,20xx年底前涉及“兩重點一重大”的生產裝置、儲存設施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現或未投用的,一律停產整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產裝置實現全流程自動化控制,20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數。涉及爆炸危險性化學品的生產裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內,已建成投用的必須于20xx年底前完成整改;涉及甲乙類火災危險性的生產裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內,確需布置的,應按照《石油化工控制室抗爆設計規(guī)范》(gb50779-20xx),在20xx年底前完成抗爆設計、建設和加固。具有甲乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,20xx年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應安全風險評估。凡列入精細化工反應安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產裝置,一律不得生產?,F有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產裝置必須于20xx年底前完成有關產品生產工藝全流程的反應安全風險評估,同時按照《關于加強精細化工反應安全風險評估工作的指導意見》(安監(jiān)總管三〔20xx〕1號)的有關方法對相關原料、中間產品、產品及副產物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風險評估。強化精細化工反應安全風險評估結果運用,已開展反應安全風險評估的企業(yè)要根據反應危險度等級和評估建議設置相應的安全設施,補充完善安全管控措施,及時審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設備設施滿足工藝安全要求,20xx年底前未落實有關評估建議的精細化工生產裝置一律停產整頓。
4.推動技術創(chuàng)新。積極推廣應用機械化、自動化生產設備設施,實現機械化減人、自動化換人,降低高危崗位現場作業(yè)人員數量。加快新材料應用和新技術研發(fā),研究生產過程危險化學品在線量減量技術路線和儲存數量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應活性的化學品替代高危險性化學品的工藝路線,開展緩和反應溫度、反應壓力等弱化反應條件的技術改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術方法的應用。聚氯乙烯生產企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》,進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質安全水平。
5.完善危險化學品安全生產法規(guī)標準。推進制定危險化學品安全相關法律法規(guī)。研究制定危險化學品安全生產標準管理指導意見,整合完善提升化工和涉及危險化學品的工程設計、施工、設備建造、維護、監(jiān)測標準,著力解決標準空白、滯后和標準執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導則和精細化工反應安全風險評估標準等技術規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質能力。
1.強化從業(yè)人員教育培訓。每年至少對化工和危險化學品企業(yè)主要負責人集中開展一次法律意識、風險意識和事故教訓的警示教育,按照化工(危險化學品)企業(yè)主要負責人安全生產管理知識重點考核內容,對危險化學品企業(yè)主要負責人每年開展至少一次考核,考核和補考均不合格的,不得擔任企業(yè)主要負責人。危險化學品企業(yè)按照高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓,培訓考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓標準離崗培訓,20xx年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓,20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴格從事危險化學品特種作業(yè)崗位人員的學歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。20xx年底前,化工重點省份和設區(qū)的市至少扶持建設一所化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地。
2.提高從業(yè)人員準入門檻。自20xx年4月起,對涉及“兩重點一重大”生產裝置和儲存設施的企業(yè),新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員必須具備化學、化工、安全等相關專業(yè)大專及以上學歷或化工類中級及以上職稱,新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、儲存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險性化學品的生產裝置和儲存設施的操作人員必須具備化工類大專及以上學歷;不符合上述要求的現有人員應在20xx年底前達到相應水平。危險化學品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實主體責任。
1.嚴格精準監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學品企業(yè)執(zhí)法計劃,進一步加大對重大隱患和安全生產違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責任追究,經事故調查明確應對事故負有責任的企業(yè)主要負責人、實際控制人和有關責任人員,及時移交司法機關依法追責。危險化學品企業(yè)主要負責人必須建立企業(yè)安全技術和管理團隊,必須做出安全承諾并定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產履職及企業(yè)安全風險管控情況,或安全承諾和報告失實的,要依法依規(guī)對有關企業(yè)及其主要負責人實施聯合懲戒,對因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學品企業(yè),要嚴格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關規(guī)定。
2.全面推進安全生產標準化建設。積極培植安全生產標準化示范企業(yè),對一、二級標準化企業(yè)項目立項、擴產擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產標準化建設內容和日常執(zhí)法檢查重點內容有機結合,持續(xù)改進企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。結合本地區(qū)化工產業(yè)特點,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設使用行為;全面整治違規(guī)違章問題,特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對同類問題反復出現的依法從重處罰,達不到安全生產條件的依法暫扣或吊銷安全生產許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產經營范圍與實際是否一致,對于發(fā)現的問題企業(yè),要認真甄別其行業(yè)屬性和風險,逐一明確并落實監(jiān)管責任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強化安全監(jiān)管能力建設。
1.提升危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據本地區(qū)化工和危險化學品企業(yè)數量、規(guī)模等情況,配齊配強滿足實際需要的危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年底前具有化工安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學品安全監(jiān)管人員培訓制度,新入職人員培訓時間不少于3個月,在職人員每年復訓時間不少于2周。鼓勵危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。各省和有關市、縣要建立聘請專家指導服務制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險化學品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運用“互聯網+監(jiān)管”提高危險化學品安全監(jiān)管水平。加快危險化學品安全監(jiān)管信息共享平臺建設,推進監(jiān)管數據歸集共享,綜合利用大數據、云計算、人工智能等高新技術,對危險化學品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前,完成危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設投用,依托國家數據共享交換平臺開展危險化學品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)自動預警機制和管理制度,初步實現安全風險分類、分析、自動預警等功能。
3.強化社會化技術服務能力。制定危險化學品安全技術服務機構清單化管理制度,培育引導一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務,提升危險化學品安全生產社會治理水平。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對設計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為,要依法嚴肅追究第三方服務機構和責任人員的責任,造成嚴重后果的要依法移送司法機關追究刑事責任。
4.加強應急救援能力建設。合理規(guī)劃布局建設立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學品應急救援基地。強化長江干線危險化學品應急處置能力建設。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,指導企業(yè)提高應急處置能力。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專項整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要按照實施方案,全面排查安全風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改,加快推進實施,確保專項整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對于問題嚴重且經整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅決依法予以關閉退出,推動危險化學品安全風險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(20xx年)。各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結分析,大力推廣危險化學品安全整治經驗做法,及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關部門和有關中央企業(yè)對重點任務和工作計劃完成情況要實施評估,形成年度報告和三年行動報告并及時報國務院安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領導牽頭的.危險化學品安全整治專項工作機制,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況匯報,加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調;結合實際制定專項整治行動方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關部門的職責分工,壓實責任,協(xié)調推進本地區(qū)、本行業(yè)領域危險化學品安全生產專項整治工作。
(二)強化政策支持。各地區(qū)要結合本地區(qū)危險化學品安全生產特點,突出重點目標任務,制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財稅、信貸、技術服務等方面加大支持力度,引導危險化學品企業(yè)積極開展安全風險隱患排查治理、安全生產技術改造、自動化控制系統(tǒng)建設、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。
(三)加強示范引領。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯網等媒體,根據專項整治行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導服務。各地區(qū)、各有關部門要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務推進過程中的難題,有效防范化解危險化學品重大風險。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇三
?為認真貫徹落實國務院辦公廳、農業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產年”活動的有關部署,結合我省農業(yè)安全生產實際,制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經營者安全生產主體責任意識為重點,深入開展安全生產執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產事故,促進現代農業(yè)安全發(fā)展。
(一)工作目標。通過深入開展安全生產年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農業(yè)安全生產事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農業(yè)企事業(yè)單位及經營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導責任意識進一步增強,促進安全生產責任制落實;三是加大農業(yè)安全生產制度、體制、機制建設力度,增加安全生產投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
(二)工作步驟。安全生產年活動分為四個階段,xx年4月為部署階段;xx年5月至xx年11月上旬為全面實施階段;xx年11月中旬至12月中旬為督促檢查階段;xx年12月下旬至年底為總結提高階段。按有關規(guī)定,請各市州農業(yè)(農機)主管部門及廳屬有關單位于4月底前,將本區(qū)域、本單位活動實施方案報省廳,并在每季度結束后3日內報上季度工作情況小結;xx年1月10日前報全年該項活動專題工作總結。聯系部門:廳農機安全監(jiān)管處,電話:,郵箱:
(一)全面落實企事業(yè)單位和經營者安全生產主體責任。行業(yè)內各企事業(yè)單位要健全安全管理機構,完善安全生產規(guī)章制度,把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,及時解決安全生產中遇到的突出問題。嚴格安全生產目標責任考核。安全生產事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產任務量化到崗位、安全生產責任落實到人員。
(二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導責任。各級農業(yè)(農機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監(jiān)管和指導職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監(jiān)管和指導責任,完善安全生產考核制度,督促層層落實安全生產責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農業(yè)安全生產有關項目。要按照規(guī)定召開安全生產例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調解決工作中的突出困難和問題。各級農業(yè)安全生產監(jiān)管機構要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導和綜合協(xié)調。建立和完善部門協(xié)調機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農機、農能和農場系統(tǒng)等重點領域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導職責,加強對本領域企事業(yè)安全生產工作的監(jiān)管和指導服務。加強安全生產保障能力建設。要貫徹落實全國農業(yè)機械化公共服務體系建設工作會議精神,積極學習、探索農機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(xx-2020年)》農機安全監(jiān)理體系建設項目,加強督導檢查,改進農機安全監(jiān)理設施設備條件,增強安全監(jiān)理公共服務能力。
(三)組織開展農業(yè)安全生產檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內容。要重點檢查執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術標準情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產責任制、安全生產投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農機監(jiān)理機構要積極配合有關部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為。
(四)加強拖拉機等農業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農業(yè)(農機)主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準入關”。要對農業(yè)機械牌證辦理業(yè)務組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領、換發(fā)、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務,層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構的組織領導和績效考核。嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農機監(jiān)理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理。
(五)深入開展安全生產宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產月宣傳活動,加強安全生產法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓,增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農機安全知識競賽,提高農機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識。
(六)嚴肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調查工作。對事故負有領導、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓,舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,各地要組織完善相應的安全突發(fā)事件應急處理預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農機事故統(tǒng)計調研、分析,探索建立農機事故指標科學控制機制,促進完善和落實安全生產控制指標體系。
(一)提高認識,加強領導。各地、各單位要加強學習,進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產年”重要性和必要性的認識,把思想認識統(tǒng)一到國務院辦公廳、農業(yè)部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領導,切實抓好“安全生產年”各項部署和有關要求的貫徹落實。
(二)明確任務,精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產必須抓安全”的理念,結合自身實際,制定“安全生產年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務,逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產年”活動與當地推進現代農業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農機”創(chuàng)建活動等結合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
(三)加強監(jiān)管,突出重點。加強對安全生產年活動的指導、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決活動中出現的問題,穩(wěn)定和改善安全生產形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構建安全生產長效機制。
(四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結開展“安全生產年”活動的經驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學習,并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇四
????為認真貫徹落實瑞麗市教育局《瑞麗教育系統(tǒng)20xx年消防工作目標管理責任狀》要求,促進幼兒園的發(fā)展,保證幼兒園教學、科研工作的順利進行,確保幼兒園良好的消防安全環(huán)境,我們必須堅持“安全責任,重于泰山”,“隱患險于明火,防范勝于救災”的原則,根據《中華人民共和國消防法》來規(guī)范和加強學校的消防安全管理,全面提高廣大師幼員工的消防安全意識和消防安全素質,預防火災事故和減少火災危害,確保全園師生生命財產安全,特制定如下計劃:
1、建立健全消防組織,明確消防工作責任,消防職責規(guī)定懸掛上墻。
2、制定年度消防應急疏散預案,并組織演練。
3、幼兒園宣傳板報及班級宣傳欄定期有消防常識內容。
4、將消防常識納入教學內容,每月上好一堂消防安全教育課,每學年與消防隊一起組織一次“消防安全進校園”活動,做到“兩會兩須知”,即會報火警、會使用滅火器;知道火災的危害性,知道自救逃生常識。
5、每學期組織出一期消防安全知識手抄報。
6、每月組織一次消防安全檢查,及時消除火災隱患,火災隱患整改率達到95%以上。
幼兒園成立由園長任組長,任副組長,為成員的幼兒園消防安全領導小組。負責幼兒園消防安全活動的組織領導和督導檢查,具體負責本單位的活動開展。
1、防火工作是幼兒園消防安全工作的重中之重,幼兒園是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。
2、切實加強對幼兒午睡室、食堂、活動室、會議室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材,并定期保養(yǎng),確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治,嚴格幼兒園用電、用火、用氣的管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,校舍內疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師幼的消防教育和滅火疏散預案的演練,使全體師幼熟練掌握學校消防“五個第一”、“四個能力”、“四懂”、“四會”內容,四懂:a.懂得崗位火災的危險性;b.懂得預防火災的措施;c.懂得撲救火災的方法;d.懂得逃生疏散的方法。四會:a.會使用消防器材;b.會報火警;c.會撲救初起火災;d.會組織疏散逃生。四個能力:a.提高社會單位檢查消除火災隱患的能力;b.提高社會單位組織撲救初起火災的能力;c.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力;b.提高社會單位消防宣傳教育培訓能力。五個第一:1.第一時間發(fā)現火情;2.第一時間報警;3.第一時間撲救初期火災;4.第一時間啟動消防設備;5.第一時間組織人員疏散;提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、園舍設施安全。對幼兒園設備的使用維護情況進行全面排查,重點排查鍋爐、燃氣、水、電、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施,以及食堂、睡室、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、幼兒安全教育。在開展好常規(guī)性安全活動和集中安全教育的同時,幼兒園要根據消防安全工作的特點,認真搞好安全教育,教育幼兒要注意安全,不要在野外生火、玩火,特別在民間風俗、春節(jié)等節(jié)日期間,玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發(fā)生。
1、提高認識,精心組織。消除各類事故隱患,對于遏制各類事故的發(fā)生,保證幼兒園安全具有十分重大的意義。
2、加強領導,落實責任。幼兒園主要負責人要履行第一責任人的職責,親自研究部署,分管領導要按照“一崗雙責’’的要求,認真抓好分管的安全工作,對幼兒園內部存在的安全隱患進行徹底的排查,認真分析原因,研究防范對策,確保安全。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。幼兒園要通過各種形式,廣泛宣傳消防安全工作的重要性。整治期間,幼兒園要充分利用宣傳欄、櫥窗、主題活動等形式,教育師生增強安全意識,提高自救自護能力。
4、幼兒園要及時做好總結工作,并于每月23日前將當月的工作開展情況上報給上級。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇五
根據相關文件要求和我縣根據實際情況所開展的關于安全生產專項整治三年行動計劃工作推進落實情況,現對我縣安全生產專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結:
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產行為,夯實安全發(fā)展基礎,為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導,我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統(tǒng)籌、決策、指導。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員,作為領導小組辦公室日常工作人員。
縣安全生產專項整治三年行動計劃目標明確,線路清晰,主要內容為“1+2+9”方案,即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業(yè)安全生產主體責任專題;9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)重點行業(yè)領域安全生產專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產責任落實,縣安全生產專項整治三年行動計劃提出兩個專題:第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產重要論述精神實質,增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,把安全生產貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產經營活動全過程,提高本質安全發(fā)展水平;推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動,推動全縣各行業(yè)領域企業(yè)建成較為完善的安全生產主體責任體系、安全生產管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,以及安全生產社會化治理體系,本質安全水平明顯提高,從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中,為解決安全生產責任落實上存在的問題,縣從企業(yè)安全生產責任體系建設,企業(yè)安全生產管理規(guī)范化,企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全,企業(yè)安全生產社會化治理體系強化入手,力求通過健全完善安全生產法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現“三個轉變”。即:推動企業(yè)安全生產由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變;安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變;隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。實現企業(yè)安全生產主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)9個重點行業(yè)領域的安全生產狀況是縣安全生產水平提升的關鍵,縣相關部門針對這9個重點行業(yè)領域不同特點,從安全源頭管控上入手,出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質安全,堅持標本兼治,重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產三年行動取得的經驗,把加強企業(yè)安全生產工藝技術改造、安全工程改造、安全生產信息化建設等作為整治的重點內容,提出了一系列具體措施。方案出臺后,各部門迅速行動,圍繞方案認真開展工作。危化品領域:縣應急局采用政府購買服務的方式,聘請有資質的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產、儲存企業(yè)開展了一次全面排查,摸清底數,搞清現狀,消除了一大批安全隱患。消防領域:縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發(fā)點,通過抓牢抓實“直面消防現實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線,著力防范化解重大消防安全風險,健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域:縣交通運輸局堅持問題導向,突出抓好“平安工地”建設管理,橋梁、涵洞施工安全,施工安全風險評估及專項施工方案管理,安全教育培訓。縣公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢,多措并舉推進安全生產三年行動計劃。加強道路交通事故分析,扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建,深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動,做實事故約談和深度調查。
2020年以來,全縣道路交通事故指數全面下降,事故次數同比減少、死亡人數同比減少,工業(yè)園區(qū)領域:城市建設領域:縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施,改善城市人居環(huán)境質量,提高城市質量水平,實現城市全面健康發(fā)展。危險廢物領域:縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證,提高風險防范能力,建立危廢監(jiān)管源清單和數據庫,督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬,制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長,需要我們加倍努力。相信,在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下,在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下,以及全社會的共同參與下,全縣安全生產水平必將得到大幅提升,為全縣經濟社會實現高質量跨越式發(fā)展提供安全保障。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇六
????為認真貫徹落劉俊義同志在全市安全生產工作會議上的重要講話精神,我園高度重視,認真組織學習,并結合我園實際,強化各項措施,開展20xx年春季學期安全隱患排查整治專項工作,為我區(qū)“十四五”的良好開局奠定堅實的安全基礎。特制定本學期安全工作實施方案如下:
以習近平總書記關于安全生產重要論述重要指示重要批示為指導,堅持問題導向、目標導向、結果導向,緊緊圍繞立德樹人根本任務,以建設更高水平的平安校園為體,持續(xù)提升校我園本質安全能力,為辦好新時代人民滿意的學前教育保駕護航,嚴格落實校園安全工作“一崗雙責”制度,積極防范校園各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)造平安、和諧的校園環(huán)境。
通過開展隱患排查整治工作,進一步落實我園安全管理責任,全面排查校園及周邊環(huán)境安全隱患,治理安全工作中的薄弱環(huán)節(jié),認真研究解決存在的突出問題,健全完善各種檔案資料,層層壓實責任,提升監(jiān)管能力,提高工作水平,達到徹底消除安全隱患,不斷提升我園安全管理水平,有效防范、減少和杜絕各類事故的發(fā)生。
為了高效開展此次校園安全工作專項行動,我園成立專項活動領導組,對我園安全專項檢查整治工作進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一部署。
組長:郭某某。
副組長:靳紅艷。
成員:王某某王某某陶紅梅辛金利王某某。
李某某鄭某某郝某某李某某趙銳。
張某某張某某張某某孫某某陳某某。
王某某喬江某某馮某某邸某某白某某。
趙某某高某某柴華楊某某。
領導小組組長主要職責是在上級教育和政府、安監(jiān)部門的領導和指導下,全面總體負責校園安全工作。副組長負責安全排查部署及總體監(jiān)督檢查工作。各成員分工負責,各司其職,相互協(xié)調,共同做好幼兒園安全工作。安全辦公室負責收集、整理、通報校園安全隱患大排查大整治專項活動有關情況,按時上報相關信息,并及時整理歸檔相關資料。
強化領導責任:持每月工作例會制度,著力解決重大安全隱患問題,認真配合屬地監(jiān)管部門的工作,定期開展校園安全和消防工作考核。強化主體責任:強化園長、安全工作第一責任人的責任,強化安全工作考核并與績效考核和文明獎發(fā)放掛鉤;對履行安全職責不到位的,嚴肅執(zhí)紀問責。
實施齊抓共管,堅持每學期與家長簽訂安全責任書,提高家長依法對子女履行安全監(jiān)管責任的自覺性。構建適合幼兒健康成長的、家園共育的.“學校向師幼和家長承諾、老師向學校和幼兒承諾、家長向學校和老師承諾”的安全責任承諾體系。
以預防制度漏洞和制度不落實為重點,健全各類安全制度、安全工作計劃、安全應急預案、崗位安全職責制度的建立、上墻、落實等情況,隱患排查臺賬登記、整改、落實情況,《安全排查日志》執(zhí)行情況。
目前疫情尚未解除,我園全體教師需高度重視,始終保持高度警惕,密切關注疫情動態(tài),進一步強化疫情防控措施,全面壓實學校主體責任和法人責任,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅決守實校園疫情防控陣地,保障廣大師幼員工生命安全和身體健康。我園堅持每日零報告、日報告,堅持每日消毒工作,以及幼兒來離園晨午檢體溫測量工作。
落實省市加強“平安建設”的意見,完善執(zhí)法監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。加強與國安、政法、公安、市場監(jiān)管、交通、文某某、消防支隊等部門的密切協(xié)同,加大校園及周邊“三防”建設、交通安全、消防安全、建筑安全、用電安全、活動安全、門衛(wèi)安全、細節(jié)安全等聯合執(zhí)法檢查密度,拓展工作成效。嚴厲查處校園安全違法違規(guī)行為,持續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢。
強化安全培訓。園所聘用所有職工都要持有相關專業(yè)證件,開學前,新入職上崗人員首先持證上崗。對從事校園安全管理工作的同志,分批進行專業(yè)化培訓,切實提高從業(yè)能力。
強化安全演練。全面貫徹教育部《安全演練指南》和省教育廳《安全演練指導手冊》,我園堅持每季度組織至少1次安全演練,充分發(fā)揮“校園應急演練信號系統(tǒng)”的作用,提高師幼對應急信號的辨識能力,增強安全演練實戰(zhàn)性。
強化應急管理。制定統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制。從實際出發(fā),儲備一定的應急管理物資,并加強使用管理,建立校園應急救援隊伍,應急救援隊伍應配置相應的物資裝備,做到“寧可備而不用、不可用而不備”。
建立組織機構。我園在每個學期初健全安全工作組織機構,人員變動隨時補充,確保校園安全管理人員不缺位、工作不漏崗。堅持國家安全教育、市域治理現代化、安全生產三年專項行動、“零事故”單位創(chuàng)建和平安建設一體推進,提升“大安全”格局下校園安全工作水平。
勇于擔當作為。堅持以習近平法治思想為指引,分類編制安全工作法律法規(guī)相關內容,作為教職工學習的內容,每季度學習應不少于1次,真正夯實安全發(fā)展的底線思維。
加強安全投入。全面貫徹新修訂的《中華人民共和國安全生產法》,堅持把校園安全擺在第一位置,切實依據法律規(guī)定要求,在“保某某、保運行”的前提下,加大對校園安全工作和隱患治理的經費投入,真正把主體責任落在實處。
制定《向陽幼兒園安全工作實施方案》,《校園幼兒園消防安全風險隱患排查整治專項行動實施方案》、《安全工作計劃》等,召開安全工作會議,責任到人,嚴格安排部署。
全面開展自查自糾,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié),建立專項整治工作臺賬,起底問題清單、建立臺賬、及時上報,落實整改措施、責任人員。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇七
把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯播、大通報、大聯動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產標準化建設的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇八
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國務院及省、市政府關于安全生產決策部署,根據《市安全生產專項整治三年行動計劃》,結合我鎮(zhèn)實際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案?!?”,即1個總體實施方案;“10”,即按照國家要求開展的10個專項實施方案;“n”,即根據我鎮(zhèn)實際在特種設備、燃(煤)氣、危房等重點行業(yè)領域增加的專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,確保實現“堅決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標,全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高,為的經濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。
推動部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,務必把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學習教育。鎮(zhèn)黨委理論學習中心組安排專題學習,結合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負責人、安全管理人員開展培訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產責任制。認真落實《省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》,健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度。五是有效防范安全風險。圍繞推進安全生產“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設防標準。突出重點行業(yè)領域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。2022年底前具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產責任制,2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設,分行業(yè)領域明確建設任務,突出企業(yè)安全生產工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。三是制定完善新建化工項目準入條件,嚴格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學品等高風險項目。
(四)消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現標準化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災,分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務,推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯合多部門落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸等違法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
(六)水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風險防控,認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責任,嚴厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行。
(七)城鎮(zhèn)建設安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患,明確房屋所有權人、參建各方的主體責任以及相關部門的監(jiān)管責任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設施建設安全、應急管理,加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責任,指導企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
(八)特種設備安全整治。一是強化企業(yè)主體責任落實,建立特種設備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設備“鑄安”行動,開展特種設備生產、使用、檢驗檢測行為專項治理,強化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實現常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設備安全基礎建設,努力提升特種設備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質,廣泛開展特種設備安全宣傳教育活動,增強公眾安全意識。
(九)煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可,全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢,建立聯合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。
(十)工貿行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆:徹底整治相關工貿企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設計、安裝、使用不符合標準規(guī)范以及未設置或未規(guī)范設置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題,防范工貿行業(yè)粉塵爆炸事故風險。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識、警示標志設置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農村危房改造安全整治。一是開展農村危房改造安全排查;對已實施農村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點排查地基基礎、承重結構、抗震構造措施、圍護結構等。二是加強危房改造技術指導;三是落實危房改造主體責任;四是提高農民群眾安全意識。
(十二)校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計劃,明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度,加強實驗室及危險化學品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務機構安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務機構監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理,加大實施養(yǎng)老機構消防安全達標提升工程。三是完善安全生產責任落實和應急處置體系,全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責任以及民政辦的監(jiān)管責任,完善應急預案、健全應急管理體制機制,提升養(yǎng)老服務機構自我安全防范技能水平和安全風險化解應對能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關部門制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關部門深入分析一些行業(yè)領域復工復產過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現場推進會、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結合各地經驗做法,形成一批制度成果,總結全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產重要理論和實踐創(chuàng)新轉化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
各有關部門要分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況,并報送鎮(zhèn)安委會辦公室,鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告,并上報市安委會辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結評估,提請鎮(zhèn)安委會審議后,上報市委、市政府、市安委會辦公室。
(一)加強組織領導。各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動領導小組,由鎮(zhèn)安委會主要負責同志擔任組長;建立領導小組工作機制,定期研究專項整治工作,協(xié)調解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班,有關部門派員參加,負責我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產專項整治三年行動日常工作。
(二)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,爭取上級財政支持,強化鎮(zhèn)財政對安全生產工作的經費保障,優(yōu)化支出結構,向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。組織專家開展精準指導服務,實行遠程“會診”與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,宣傳落實好《市安全生產舉報獎勵辦法》,鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產工作。支持新聞媒體對安全生產領域進行輿論監(jiān)督。
(四)嚴格問效問責。各有關部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產考核巡查內容,確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇九
我校認真落實安全第一、預防為主,學校安全工作重于泰山的精神,扎實開展安全教育活動,小學安全工作方案?!耙匀藶楸?,珍惜生命,關愛生命”,通過宣傳教育,使全校師生牢固樹立,“安全第一”的思想,增強自我防護能力,和自救能力。確保我校師生人身安全,共建xxx校園,促進學生健康成長。
組長:
副組長:
組員:
領導小組分工如下:
(一)統(tǒng)一認識,層層落實。
學校將認真組織學習有關安全的各種文件精神,定期召開安全工作會議,宣傳安全工作的重要性,使全體師生充分認識安全工作的意義,并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓,學校將各教師,各班主任簽訂安全責任書,將責權明確到人,建立多層次的安全工作機制。
(二)建立制度,考核把關。
為使安全工作規(guī)范化,學校根據實際制訂各項制度及工作預案。做到誰主管,誰負責,實施安全責任追究制。同時要求安全工作具體專人抓,做好過程管理,建立工作臺帳,嚴格考核。
(三)開展多種活動,扎實工作。
結合安全教育月、教育周,開展多形式的宣傳,結合德育工作開展各類檢查評比活動。結合少先隊活動開展各種主題教育,結合學科教學活動進行安全內容滲透,同時以宣傳欄、板報、廣播,向學生灌輸安全知識,學會自我保護。
(四)認真總結反饋,及時調整。
日常工作中,一發(fā)現安全問題,及時上報有關部門。定期開展安全工作會議,針對各部門出現的隱患及損害的材物,負責部門及時補救、調整。
(一)學校校舍、設備安全。
1、定期組織校舍、設施檢查,一般每月一次,特殊情況隨時檢查,發(fā)現險情及時匯報排除。
2、經常檢查電器設備、消防設施、體育器械、重大教學設備,發(fā)現損壞應及時維修、更換。
3、加強對配電房、實驗室、電腦室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作,發(fā)現隱患及時補救。
4、各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障停止使用,并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確信完好方可組織學生使用,使用時組織教師不得離開現場,要隨時關注學生活動,加強保護,防范事故發(fā)生。
5、班主任老師加強用電、用水管理,禁止亂拉電線,按規(guī)定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內電器設備,定期檢查飲水機開關是否正常。各班配備電管員,管理教室的電燈、飲水機的及時開關。提倡學生最好用保溫杯,教育學生倒開水時要注意安全,防止手臉等被燙傷。
6、體育、音樂、科學、電腦、美術、英語等專用教室設施要定期檢查,發(fā)現有使用損壞、存在安全隱患要及時修補。專用教室應及時關門、窗、燈。中午、放學后時段,負責教師無特殊情況,關閉專用教室,杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場,學生不進入。
(二)教學安全:
1、教師認真組織教學,加強安全意識,建立班級點名制,做好上課期間安全工作,嚴禁教師中途離開教室或放任自流。
2、音、體、科學、信息等專用教室上課的學生需在上課鈴響之前進入專用教室,并教育學生路上注意安全,老師要做好點名工作,防止學生留在教室逃課。
4、實驗室要加強化學藥品和其他危險品的管理,健全實驗安全操作規(guī)程,實驗指導老師要對實驗全過程進行安全指導和管理,并制定一定的應急措施。
5、加強對學生進行日常行為規(guī)范教育,上下樓梯靠右輕走,嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,嚴禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。
6、值周老師按樓層分工檢查,確保教室里無學生方能離校。
7、學校組織集體活動前,應對活動場所進行安全檢查。安全教育不到位,安全措施不落實,安全工作無保障,不得組織活動。
8、班主任老師利用班隊課、晨會課等時間對學生進行網絡安全、心理安全教育,提高學生抵制網絡文化中的腐朽、消極和不良內容的能力;幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
(三)交通安全。
1、學生課間活動上下樓梯要靠右走,拐彎處不得有奔跑、打鬧現象。
2、班主任平時要多對學生加強交通安全知識教育。組織學生觀看安全、法制教育錄像,開展中小學生交通安全知識教育、小學生交通安全小黃帽活動,學校應邀請交通部門有關人員來校對學生進行交通安全講座。增強學生交通安全意識,有效減少交通事故。盡量做到每月有學習、交流、反思活動。
3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作,對學生進行游泳、騎車、用火等方面的安全教育,提高防范自救能力。
(四)學校傳染病預防。
1、學校加強檢查,確保對傳染病病人的早發(fā)現、早隔離、早報告。并做到:班級發(fā)現有一例疑似傳染病病人,切斷傳染源及時在教室中用紫外線進行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。
2、做好學生的免疫接種工作,新生入學后認真做好查驗免疫接種卡,健全登記制度,記載學生以往免疫情況及傳染病史。查驗中發(fā)現遺漏接種計劃免疫疫苗的學生,及時通知家長進行及時補種疫苗,并向家長進行接種疫苗重要性的宣傳。
3、提高學生機體的一般性抗病能力,合理安排學生的作息制度,避免學生學習負擔過重,要求學生加強體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
4、預防傳染病源進入學校,凡是處在傳染病隔離期或恢復期的病人或帶菌者(如,傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經檢驗為陰性,并有醫(yī)生證明者才能進學校上課。
5、切斷傳播途徑,健全環(huán)境衛(wèi)生制度.保持環(huán)境整潔,教室經常開窗通風,保持室內空氣流通。
6、加強健康教育宣傳,增強學生的衛(wèi)生意識,預防各種傳染病,定期、定時、定人開設廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。
(五)食堂安全。
學校食堂安全是個大問題,稍有松懈就可能釀成大錯。因此,必須做到:
1、食堂做好飲食安全工作,做到采購定點,食堂按計劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質優(yōu)價廉,食品衛(wèi)生有保障。物品變質霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售,食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。
2、炊事員定期檢查身體,建立體檢檔案,杜絕疾病人員從事炊事工作,及時清理衛(wèi)生,搞好工作環(huán)境,嚴格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行,保證飲食衛(wèi)生,炊事員要時常注意人個衛(wèi)生,保持良好的工作習慣,室內衛(wèi)生無灰塵,無垃圾;室外無污水,無老鼠。
3、非食堂人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。
(六)門崗安全。
1、凡外來人員因公來校聯系工作或親友來訪,先聯系并取得同意后再登記,方可進校。進出校門時間必須記載清楚以備查閱。
2、進入校園進行公務、聯系業(yè)務和文化交流等活動,必須經學校有關部門的同意方可進入校園。
3、進入學校的學生不得隨意外出。如有特殊情況,必需持班主任證明方可外出。
4、定期檢查校園設施,每月一大檢。
5、實行24小時不斷人,提高警惕,發(fā)現異常情況立即報警。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇十
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,落實自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關于安全生產的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,認真落實安全生產責任制,扎實推進安全生產量化分級管理,從嚴整治安全生產領域突出問題,建強風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,按“一年普治、兩年攻堅、三年提升”工作思路,深入開展安全生產專項整治三年行動,嚴防各類生產安全事故發(fā)生,堅決遏制重特大事故,扎實推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產治理體系和治理能力現代化,為全市安全生產做出積極貢獻。
組長:xxx。
成員:xxxx。
領導小組下設辦公室,由xx同志任辦公室主任,徐江為聯絡員,具體負責安全生產專項整治工作的組織協(xié)調。
1、學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
集中開展學習,組織全院負責人以上人員進行專題學習,加深對習近平總書記關于安全生產重要論述的理解,各科室結合自身實際,組織本科室人員進行學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
建立完善消防管理隱患排查治理機制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問題,安全生產工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點部位,對消防設施、電氣線路、管道設施等進行重點檢查,建立消防安全隱患信息臺賬,對檢查中發(fā)現的問題,列出整改措施和整改時限,形成報告、登記、整改銷號等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理,推動我院嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019),建立與消防救援機構分析評估、定期會商等工作機制,并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》,深入推進《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產工作管理指南》的應用。三是加強消防人防、技防和物防建設,加大消防投入,夯實消防安全基礎設施。四是加強消防安全宣傳教育培訓,組織消防安全責任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓,每年度保障全院職工受訓率達到100%。(責任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險化學品、毒麻精藥品和危險廢物安全整治。
全面貫徹落實《中共中央辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》《自治區(qū)危險化學品安全管理辦法》等,持續(xù)提升風險管控能力和安全水平。一是建立危險化學品、毒麻精藥品的安全管理機制,健全危險化學品、毒麻精藥品安全管理規(guī)章制度措施,完善崗位安全責任制,落實管理崗位職責,確立專(兼)職管理人員,建立相關管理臺賬。二是摸清全院危險化學品底數,優(yōu)化危險化學“一張圖一張表”,及時更新維護庫存數據,2020年底前,全面完成全院危險化學品數量的摸底工作,并區(qū)分標注危險化學品風險等級。三是加強危險化學品、毒麻精藥品全過程監(jiān)督,加強對危險化學品、毒麻精藥品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等全環(huán)節(jié)的加強管理監(jiān)督,確保安全標簽清晰、分類存放、防護規(guī)范、設施配套,劇毒危險化學品的保存場所獨立完好,并落實“五雙”管理制度要求。四是把好危險廢物管理關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范危險廢物的處置,加強危險廢物產生、貯存、轉移、處置等過程的監(jiān)督,嚴格執(zhí)行危險廢物轉移聯單管理,組織開展污水處理過程中安全風險排查。五是落實生物安全管理,明確相關部門及微生物實驗室人員職責,落實實驗室生物安全管理責任制,建立完善公共衛(wèi)生事件下的實驗室安全操作流程,嚴格落實日常安全防護制度,組織生物安全管理相關人員開展安全培訓。(責任科室:藥劑科、病理科、檢驗科、院感科、后勤保障科、各臨床科室)。
4、特種設備及后勤保障安全專項整治。
嚴格落實特種設備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機構,制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責,確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設備管理檔案,建立特種設備和作業(yè)人員登記臺賬及安全技術檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機一檔,并及時開展風險辨識和管控。三是強化特種設備使用安全管理,依托專業(yè)機構加強維保,定期檢驗并確保在檢驗有效期內,完善不同類型特種設備專項應急救援預案,堅持每年至少組織一次應急處置演練。四是加強后勤保障安全管理,建立健全水電暖運行管理制度,應急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構,確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進行證件年檢和培訓,高低壓配電設施定期檢查維保,并適時組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應急預案和防范措施,嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》等標準,對二次供水系統(tǒng)設施要定期檢測消毒。(責任科室:設備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認真落實十八項核心制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)范,加強行風建設,避免醫(yī)療差錯、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護理部要對各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無證上崗等現象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強對醫(yī)務人員“三基”、“三嚴”培訓,全面提升醫(yī)療服務技能水平,加強對醫(yī)療服務中重點環(huán)節(jié)、重點科室、重點人員、重點時段的質量安全控制,第一時間救治危重患者,精心維護患者的生命健康,努力構建和諧的醫(yī)患關系。(責任科室:醫(yī)教科、護理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產專項整治三年行動實施方案》,召開負責人以上安全生產會議,動員部署全院安全生產專項整治三年行動,各科室遵照方案落實實施,全面啟動三年行動。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產工作小組成員對重點部位的安全生產風險隱患進行全面深入排查整治,重點加強對水、電、氣、特種設備、?;返扰挪椤ε挪槌龅陌踩[患要建立問題隱患清單,制定時間表,明確整改責任人和整改要求。
(三)集中攻堅(2021年全年),對安全隱患清單進行動態(tài)更新,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實掛牌督辦機制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對我院安全生產專項整治三年行動進行總結評估,各責任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產專項整治年度總結報后勤保障科,后勤保障科匯總后報衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇十一
???根據市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執(zhí)行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇十二
節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產工作落實到實處?,F就我局今年安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,強化措施。
組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領域安全生產工作。
二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現已全部整改到位。
(一)加強游園、廣場安全生產隱患排查整治工作。
一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理,限期整改;。
三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強燃氣安全生產隱患排查整治工作。
一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測,發(fā)現問題及時整改。
三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
(三)加強垃圾處理場安全生產隱患排查整治工作。
切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現象一經發(fā)現,從重處罰,確保垃圾處理場安全生產。
(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產隱患排查整治工作。
加強對我局管護范圍內的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現有損壞現象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度,遵守消防技術規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。
(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產隱患排查整治工作。
1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開展現場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產培訓。講解行業(yè)安全生產常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設置質量,框架結構,抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
2、對先進的安全生產管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
3、在對企業(yè)進行安全生產隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產會議精神,以《安全生產專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設,突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產各項制度和措施,確保我局安全生產目標任務的圓滿完成。
幼兒園安全生產專項整治三年行動實施方案篇十三
為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。
一、總體要求通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現全市教育系統(tǒng)高質量發(fā)展提供安全保證。
二、主要任務(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結合組織“安全生產月”活動,在報、網、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。
(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
(三)建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產協(xié)同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。
(四)開展重點領域安全專項治理1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓機構辦學行為,推進辦學機構全面消除安全隱患。
(五)提升安全基礎支撐保障能力1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設,推動學校建設安全物聯網監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化,適時修訂應急預案。
三、時間安排從2020年5月到2022年12月,分為四個階段進行。
2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各地各校經驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
四、保障措施1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。
2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
3.狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內容不出現一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效。
為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境,保障廣大青少年學生平安健康成長,促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據上級有關文件精神,并結合我校實際情況,特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,堅持“預防為主”的原則,積極開展學校及周邊安全專項整治工作,切實維護學校正常教學秩序,保護學校及師生的合法權益,為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。
我校成立學校安全專項整治工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
組員:
1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應急預案,健全學校安全工作長效機制。
3、繼續(xù)抓好學校危房改造,完善學校內外各類活動場所的安全設施,確保師生校內各項學習、生活、活動安全。
4、加強校內外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。
5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預防食物中毒事件發(fā)生。
6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。
7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作,提高應急能力。
8、加強學校門衛(wèi)及校內巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內部矛盾糾紛排查調解力度,積極化解發(fā)生在學校內部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設良好育人環(huán)境。
1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設,杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。
2、按照學校要求,根據各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向學校匯報。
3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向學校匯報,征求解決問題的意見。
4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現意外,要立即采取急救措施。
(一)切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內門窗,特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。
3、加強內部管理,嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。在學校設立警示標志,教育學生放學按時離校,不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關規(guī)定,堅決杜絕安全責任事故。
5、向家長發(fā)放有關安全方面的通知和要求,確保做到安全告知的義務。
(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
1、在學生中開展普法教育,是抓好教育法律法規(guī)的學習。
2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動,使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道,采取多種方式對學生進行自我保護教育,傳授自護的知識和技能,切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度,防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質,進行挫折教育,增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質,與同學、老師保持和諧的關系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》,不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛,關心學生,特別要關心貧困學生的學習和生活。
(三)開展校園周邊安全活動。
1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。
3、放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
(一)宣傳發(fā)動階段。
我校從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產月”、“11.9消防日”活動中,抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播???、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式,使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動,真正落實到位。
(二)檢查整改、完善措施階段。
開展重點專項整治行動,重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學校化學危險品管理及學校危房危屋檢查,消除各種安全隱患。
堅持“以人為本”科學發(fā)展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識,進一步確立“平安第一、健康第一”思想,進一步增強緊迫感和責任感,切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作,為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患,完全整治中小學幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系,空虛完善管理機構和人員,建立和完善平安工作規(guī)章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強,中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制,學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
(一)市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況,定期編發(fā)《工作簡報》指導、協(xié)調各縣區(qū)專項整治行動工作,向市政府領導演講工作進展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協(xié)作機制,由政府領導親自掛帥,有關部門負責同志參與,統(tǒng)一行動,各負其責,具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結合自身實際,依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
(二)各縣區(qū)教育、公安、司法、建設、文化、衛(wèi)生等有關部門要在當地政府的統(tǒng)一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強各類交通設施的建設,減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動,力爭達到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強,涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
(三)各縣區(qū)教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。
(四)各縣區(qū)教育行政部門要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設立的各類非法辦學機構要一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和規(guī)范后再履行合法辦學手續(xù);對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改,并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位;對其他工作人員進行排查,對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協(xié)助學校妥善安排有關人員。
(五)各縣區(qū)公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件,要公開曝光。
(六)各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人,層層簽訂責任書。各縣區(qū)要加強對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結交流各地經驗,建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞發(fā)布會、簡報等形式,及時公布外地區(qū)中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室(電話:
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標任務。
各縣區(qū)對轄區(qū)內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準備工作。
(一)加強領導。有關部門密切配合,有序進行。為加強中小學幼兒園平安專項整治行動工作的領導,全市成立中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組,市政府常務副市長汪景寧任組長,市政府副市長謝廣祥、徐恒秋任副組長,市政府副秘書長戚偉、楊杰,市教育局、公安局、司法局、建委、文化局、衛(wèi)生局、工商局、市容局、新聞出版局等相關職能部門、各縣區(qū)負責人為成員。辦公室設在市教育局,抽調人員集中辦公。領導小組成員實行聯系點制度,各負其責,分片包干。各縣區(qū)也要成立相應的組織。各職能部門要明確任務,明確要求,明確責任,及時掌握專項行動的情況;要各司其職,加強協(xié)作,齊抓共管,形成合力;對難點、重點問題,要深入一線,分析指導,及時解決。領導小組辦公室是牽頭部門,要認真做好專項行動的組織、協(xié)調和督查工作。各學校要認真填寫“一校兩表”即《校內平安隱患排查表》校園周邊治安隱患及其他問題排查表》對校園平安進行集中大檢查,及時向主管部門與屬地管理部門報告情況,落實社會治安綜合治理各項措施。
(二)廣泛動員。廣泛宣傳開展專項行動的重要性,宣傳全社會都來關心、支持校園治安工作的積極意義,宣傳整治行動的有效做法和成果,營造良好的社會輿論和氛圍。要通過設立舉報信箱、投訴電話等便于群眾參與的方式,讓學生、教師、家長以及關心青少年健康生長的社會各界人士都行動起來,群策群力、獻計獻策,為整治校園及周邊治安秩序發(fā)明良好的社會環(huán)境。
(三)加大監(jiān)督檢查力度。從實際出發(fā),針對學校及幼兒園的不同情況,抓住突出的治安問題,明確整治工作重點場所、重點部位和重點問題,因地制宜地開展專項整治工作。專項行動結束后,各縣區(qū)專項治理成員單位要堅持整治鞏固并進的方針,認真進行總結,找出差距,認真研究并建立中小學及幼兒園平安工作的長效管理機制。嚴格責任制和責任追究制,落實好管理和整治責任,對因領導不重視、責任不到位、防范措施不落實而造成中小學幼兒園和師生重大治安和安全事故的要按規(guī)定追究有關領導的責任。
請縣區(qū)、各成員單位將專項整治行動實施方案于11月30前報市中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。專項行動中有關信息要及時報送中小學幼兒園及少年兒童平安管理工作領導小組辦公室。
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