市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話（優(yōu)質(zhì)14篇）

教育是培養(yǎng)人才、繁榮社會(huì)的重要保障，它不僅關(guān)乎個(gè)人的發(fā)展，也關(guān)系到國(guó)家的未來。接受反饋和批評(píng)是個(gè)人成長(zhǎng)的重要一環(huán)。范文中的總結(jié)內(nèi)容涵蓋學(xué)習(xí)、工作、項(xiàng)目等各個(gè)方面，具有一定的實(shí)用性。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天的巡察動(dòng)員會(huì)，我們把縣市區(qū)、園區(qū)和市直各單位的主要負(fù)責(zé)同志都召集到一起，既是對(duì)市委第二輪巡察進(jìn)行動(dòng)員，也是對(duì)全年巡察工作進(jìn)行安排部署。主要目的就是要組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深入落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的重要決策部署，切實(shí)增強(qiáng)開展巡察工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，確保巡察工作有效順利開展，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的成效。

去年11月份市第十二次黨代會(huì)召開后，新一屆市委啟動(dòng)第一輪巡察以來，我市巡察工作穩(wěn)妥起步、扎實(shí)推進(jìn)、富有效，既在實(shí)踐中積累了有益經(jīng)驗(yàn)，又在探索中完善了制度機(jī)制。我們搞巡察絕不是“一次性消費(fèi)”，不是緊一陣松一陣，而是持之以恒，不是選擇性的巡察，而是全面的、全覆蓋的巡察。此次巡察，是十二屆市委第二輪巡察，采取“一拖二”的形式，對(duì)象為12個(gè)單位，既有黨委部門和市直單位，也有園區(qū)和國(guó)企。剛才，xx同志代表市委對(duì)巡察組的同志進(jìn)行了授權(quán)，xx同志針對(duì)前兩輪巡察的情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下一階段巡察工作進(jìn)行了部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就開展好這輪巡察工作，講六點(diǎn)意見。

第一，提高政治站位，思想重視、行動(dòng)服從。黨的十八大以來，巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排，站位越來越高，定位越來越準(zhǔn)，任務(wù)越來越清晰。截至目前，十九屆中央已經(jīng)開展了十輪政治巡視，中央政治局常委會(huì)對(duì)每一輪巡視都聽取情況匯報(bào)，習(xí)近平總書記多次就巡視工作發(fā)表重要講話，反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式”，“要堅(jiān)定不移深化政治巡視，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揮政治‘顯微鏡’、政治‘探照燈’作用，推動(dòng)巡視整改工作向縱深發(fā)展”。從黨的十八大以來的工作實(shí)踐看，正是因?yàn)檠惨暤膶?duì)象更加清晰、范圍更加明確，巡視組才更好地發(fā)揮了它的反腐“尖兵”作用。中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，一半以上是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的?？梢哉f，黨中央對(duì)巡視工作的重視程度前所未有，對(duì)巡視工作的推進(jìn)力度前所未有，體現(xiàn)了黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心，表明了懲治腐敗“零容忍”“無禁區(qū)”的鮮明態(tài)度。

近年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化創(chuàng)新巡視工作，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，賦予了巡視制度新的活力。特別是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式正式明確了巡察是巡視工作向市縣延伸的基本途徑和有效方式，中央、省、市、縣四級(jí)構(gòu)建了全覆蓋、無禁區(qū)的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)化格局。巡察與巡視本質(zhì)屬性相同，都是全面從嚴(yán)治黨的利器。去年6月和11月，市委分兩輪對(duì)16個(gè)單位黨組織開展了政治巡察，同時(shí)對(duì)這些單位歸口管理下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了延伸巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索64條，目前已查辦了市規(guī)劃信息技術(shù)研究中心原主任xxx、市工貿(mào)中專原校長(zhǎng)xxx、xx區(qū)霞城農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)xxx等一批重大違紀(jì)案件，移送司法x人，黨政紀(jì)立案xx人，誡勉談話xx人，形成了強(qiáng)有力的震懾，傳導(dǎo)了從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任和壓力。

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黨中央明確，巡視工作要做到橫向全覆蓋，縱向全鏈接，全國(guó)一盤棋。十九屆中央第十輪巡視后，將完成屆內(nèi)全覆蓋任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，這在黨的歷史上是第一次，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)。十二屆市委嚴(yán)格按照中央、省委要求，計(jì)劃在今后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬黨組織巡察全覆蓋。同時(shí)，各縣市區(qū)委也將在黨的二十大召開前全面啟動(dòng)首輪巡察。我們將通過構(gòu)建市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督體系，豐富黨內(nèi)監(jiān)督的形式和路徑，形成有效銜接、上下聯(lián)動(dòng)的新格局。對(duì)此，全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以更高的站位、更強(qiáng)的覺悟、更準(zhǔn)的定位，更實(shí)的舉措，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署，始終把巡察工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，切實(shí)做到在思想上高度重視，在態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待，在行動(dòng)上堅(jiān)決服從，確保巡察工作有力有序推進(jìn)。

有的領(lǐng)導(dǎo)班子自惜羽毛、討好干部，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼；

有的干部故意刁難、欺壓百姓；

有的干部虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友；

有的拉票賄選、拉幫結(jié)派；

等等。這些現(xiàn)象，決不是危言聳聽，而是通過巡察發(fā)現(xiàn)的真實(shí)問題。抓好巡察，就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照王歧山書記提出的“豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長(zhǎng)脖子去找問題”的要求，抓住重點(diǎn)和要害，切實(shí)把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn)，真正巡出實(shí)情、查出問題、開出良方。一要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)重點(diǎn)問題。此輪巡察的單位，類型特點(diǎn)各不相同，巡察的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同，除了共性要求外，也要準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。要積極拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑，全面真實(shí)地了解和掌握好第一手資料，做好線索儲(chǔ)備，找準(zhǔn)重點(diǎn)問題。要善于分析問題線索，個(gè)性問題要挖深，共性問題要找準(zhǔn)，以小見大，由表及里，突出根源和重點(diǎn)。二要深入調(diào)查，查實(shí)具體問題。要綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、受理信訪、個(gè)別談話、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等形式，把明察與暗訪結(jié)合起來，把了解機(jī)關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來，把走訪服務(wù)對(duì)象與執(zhí)法對(duì)象結(jié)合起來，帶著線索去調(diào)查，帶著問題去走訪，把具體問題查準(zhǔn)、查實(shí)、查透徹、查到位。三要?jiǎng)?chuàng)新方式，深挖隱藏問題。很多時(shí)候，問題線索不是送過來的，而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問題，很多時(shí)候都非常隱蔽，可能隱藏于胡同弄口、犄角旮旯里，如果只做面上的工作，進(jìn)行例行走訪，可能發(fā)現(xiàn)不了真實(shí)的問題。對(duì)于這種情況，沒有固定的套路，需要我們創(chuàng)新方式，增強(qiáng)針對(duì)性、機(jī)動(dòng)性、靈活性。必要時(shí)，可以打破條條框框的束縛，簡(jiǎn)化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，直奔主題，直指要害，出其不意，攻其不備。再比如說，在情況了解上，可以在聽取被巡察單位情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，下沉一級(jí)，延伸到下屬單位去了解情況，深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問題，當(dāng)好市委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

第三，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)聚焦、持續(xù)發(fā)力。巡察的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進(jìn)工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須準(zhǔn)確把握巡察的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力，確保巡察工作取得最大實(shí)效。在進(jìn)駐環(huán)節(jié)，必須做到態(tài)度端正。各被巡察單位黨組（黨委）要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察工作要求上來，牢固樹立自覺接受巡察監(jiān)督的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)接受巡察的政治自覺，把支持和配合巡察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查，實(shí)事求是地介紹情況，客觀公正地向巡察組反映問題，暢通巡察組與黨員干部、人民群眾的聯(lián)系渠道。在報(bào)告環(huán)節(jié)，必須客觀準(zhǔn)確。巡察工作報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn)，是對(duì)被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的定性和評(píng)價(jià)，是落實(shí)巡察工作意見建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。要對(duì)市委負(fù)責(zé)，對(duì)干部負(fù)責(zé)，掌握全面情況，認(rèn)真梳理，反復(fù)推敲，做到客觀準(zhǔn)確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報(bào)告，讓市委研判有詳實(shí)依據(jù)。在反饋環(huán)節(jié)，必須做到原汁原味。每次巡察工作結(jié)束后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位，不說套話、不唱“贊歌”，直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問題，絕不能礙于面子，把大問題化小、小問題化了。特別是對(duì)一些苗頭性、傾向性問題，要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒，把教育防范做在前頭。要既當(dāng)“包公”，又當(dāng)“華佗”，為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作把好脈、會(huì)好診、開好方，拿出解決問題的指導(dǎo)性意見和建議。在整改環(huán)節(jié)，必須做到迅速有力。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職，不抓整改是瀆職。被巡察單位要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，凡是巡察組查找出的問題，是班子的問題班子集體解決，是個(gè)人的問題要責(zé)任到人，立行立改，事事有回音，件件有著落。凡是涉及違紀(jì)違法的案件，不管涉及到什么人，都要嚴(yán)格按規(guī)矩來辦，絕不姑息縱容。

第四，注重協(xié)作配合，整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。巡察作用的發(fā)揮，離不開相關(guān)部門的支持和配合。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念，既講職責(zé)分工，更講協(xié)作配合，努力形成巡察工作整體合力。一要準(zhǔn)確提供信息。對(duì)巡察需要的信息，被巡察單位要主動(dòng)配合、及時(shí)提供、如實(shí)報(bào)告，決不能找客觀理由推托，更不能打半點(diǎn)折扣。巡察辦要不斷完善工作方法，進(jìn)一步暢通與紀(jì)檢、組織、公、檢、法、信訪、審計(jì)等部門的信息共享渠道，為巡察組進(jìn)駐后有針對(duì)性開展工作提供有價(jià)值信息。二要優(yōu)先辦理巡察移交線索。巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索可查性強(qiáng)，來之不易，必須及時(shí)轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門和被巡察單位收到移交的問題線索后，應(yīng)及時(shí)辦理，并按要求上報(bào)巡察辦。紀(jì)委要堅(jiān)持優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索，實(shí)現(xiàn)與查辦案件的無縫對(duì)接，做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。三要確保巡察成果運(yùn)用到位。巡察工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運(yùn)用上。巡察辦和巡察組要參照上級(jí)對(duì)巡視巡察成果運(yùn)用的“臺(tái)賬管理”辦法，強(qiáng)化成果運(yùn)用，倒逼整改主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門都要著眼大局，通力協(xié)作，推動(dòng)成果運(yùn)用，促進(jìn)自身問題解決，實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。

還要在練好專業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ)上，多學(xué)法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí)，善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升自身綜合素質(zhì)，努力做專家型、權(quán)威型的巡察干部。

第六，推動(dòng)巡察深化，構(gòu)筑常態(tài)、確保長(zhǎng)效。巡察不是對(duì)一時(shí)一事的監(jiān)督，而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系，“森林”就要有護(hù)林員，就要有“啄木鳥”，防止樹木被“蟲蛀”。從這個(gè)意義上講，巡察干部就是“護(hù)林員”，就是“啄木鳥”。巡察工作只有保持一種踏石留印的力度和馳而不息的態(tài)勢(shì)，才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須有力有為。建立黨委巡察制度、開展巡察工作，是市委的一項(xiàng)重大決策部署，也是全市政治生活中的一件大事。全市各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必把巡察工作作為政治任務(wù)、作為分內(nèi)職責(zé)，切實(shí)把巡察工作職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出專門時(shí)間，組織班子成員專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省委、市委關(guān)于開展巡察工作的新部署新要求，全面夯實(shí)主動(dòng)、自覺接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ)，全力支持和推動(dòng)巡察工作有序順利開展。二是責(zé)任落實(shí)必須到點(diǎn)到位。要建立健全以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，以明確“四個(gè)責(zé)任人”為重點(diǎn)，以抓好“五責(zé)”履行為支撐的巡察工作責(zé)任體系?！皟蓚€(gè)責(zé)任”就是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。“四個(gè)責(zé)任人”就是各級(jí)黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人，巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是巡察工作的第一責(zé)任人，巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人，被巡察單位黨組織書記是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人?！拔遑?zé)”就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)、組織實(shí)施要履責(zé)、成果運(yùn)用要督責(zé)、整改落實(shí)要盡責(zé)、失職瀆職要問責(zé)。各級(jí)各部門黨委（黨組）要通過落實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)市、縣兩級(jí)巡察工作順利開展，通過巡察工作衡量和檢驗(yàn)落實(shí)主體責(zé)任的成效。三是制度籠子必須扎緊扎密。巡察發(fā)現(xiàn)問題的過程，實(shí)質(zhì)上就是各方面制度逐步完善、工作不斷規(guī)范的過程。巡察工作要切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)效建設(shè)的作用，既發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、抓早抓小，又建立整改督辦的機(jī)制，采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式，督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。通過扎緊扎密制度籠子，解決多發(fā)易發(fā)問題，形成解決問題的合力，使巡察工作真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見長(zhǎng)效、使長(zhǎng)勁，為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

同志們，巡察工作責(zé)任重大，使命光榮。大家一定要堅(jiān)定信心、振奮精神，率先垂范、扛起責(zé)任，凝聚精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干的磅礴力量，錘煉不忘初心、奮發(fā)作為的過硬作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、清明清朗的良好環(huán)境，以扎實(shí)有效的工作為黨的二十大勝利召開提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

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市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx同志通報(bào)了紀(jì)律作風(fēng)問題典型案例，安排部署了全市紀(jì)律作風(fēng)集中整頓工作，我完全同意，后面xx同志還要提出要求，請(qǐng)大家一并抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)集中整頓的思想自覺和行動(dòng)自覺。

黨的作風(fēng)就是黨的形象，體現(xiàn)著黨員干部的精神面貌。近年來，全市各級(jí)各部門在集中精力抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)***和省市要求，狠抓干部隊(duì)伍思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，全市上下勇于擔(dān)當(dāng)作為、積極干事創(chuàng)業(yè)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和疫情防控阻擊戰(zhàn)、創(chuàng)建全國(guó)文明城市、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?？梢哉f，目前全市干部隊(duì)伍的總體狀況是好的，主流是值得肯定的。但客觀審視，尤其是。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)成全國(guó)文明城市以后，我們?cè)S多黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部干工作思想有所松懈、抓落實(shí)勁頭有所下滑，一些干部不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀，不抓學(xué)習(xí)，不研究政策，無知無畏、渾噩度日“不想干”；一些干部習(xí)慣過舒適日子，怕吃苦受累，遇到問題和困難就推脫繞擋“不愿干”；一些干部信奉“少干事少出事”“天塌下來有高個(gè)子頂著”，善做“二傳手”，決策推給上級(jí)，責(zé)任推給下級(jí)，新官不理舊賬，怕?lián)?zé)任“不敢干”；一些干部甚至吃拿卡要，跨過法律紀(jì)律底線“頂風(fēng)違紀(jì)干”；還有一些部門（單位）管理不嚴(yán)、紀(jì)律渙散，干部職工想來就來、想走就走，遲到早退、自由散漫，機(jī)關(guān)單位成了“自由市場(chǎng)”，等等。對(duì)這些不良作風(fēng)問題，如果聽之任之，必將嚴(yán)重削弱我市干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，必將嚴(yán)重?fù)p害我市日益好轉(zhuǎn)的黨群干群關(guān)系，必將使推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越的目標(biāo)落空?；诖耍形瘺Q定在全市開展為期兩個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。全市各級(jí)各部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來，主動(dòng)參與、對(duì)鏡自省，嚴(yán)明紀(jì)律、認(rèn)真整改，確保這次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

二、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，下勢(shì)查擺整治紀(jì)律作風(fēng)突出問題。

全市各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照今天會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，緊扣學(xué)習(xí)教育、自查整改、督查檢查、總結(jié)提升四個(gè)環(huán)節(jié)，聚焦六方面重點(diǎn)內(nèi)容，深刻查擺問題，全面開展整改，力促干部作風(fēng)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

一要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨員干部的一項(xiàng)基本功，是這次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的基礎(chǔ)，必須緊抓不放，貫穿全過程，真正做到以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改。要重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)《黨章》、************來x考察重要講話和“七一”重要講話、黨員干部紀(jì)律作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定以及我市重點(diǎn)工作攻堅(jiān)一線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡等，組織開展學(xué)習(xí)教育，有效解決好思想根子問題。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，科學(xué)確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)任務(wù)，通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、調(diào)查研究等多種形式，教育引導(dǎo)黨員干部積極主動(dòng)參與紀(jì)律作風(fēng)整頓，真正做到學(xué)出干勁、學(xué)出精神、學(xué)出氛圍。

二要全面開展自查整改。問題查擺深入不深入、整改徹底不徹底，直接決定著集中整頓的成效，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，突出問題導(dǎo)向，深挖細(xì)查，扎實(shí)整改。一方面要把問題找準(zhǔn)找全。查擺問題要注意把握三點(diǎn)要求：一是既要開展起底式排查，更要聚焦突出問題深查細(xì)照。對(duì)存在的作風(fēng)問題，一個(gè)也不能放過，要拿出掘地三尺的決心查問題，突出重點(diǎn)，聚焦上級(jí)點(diǎn)出問題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)重點(diǎn)工作中暴露問題、曾引發(fā)負(fù)面輿情問題、群眾反映強(qiáng)烈問題等，做到由點(diǎn)及面、由表及里，全面反思、舉一反三。二是既要剖析個(gè)性問題，更要反思共性問題。個(gè)性問題就是自身切實(shí)存在的問題，這是作風(fēng)整頓的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；共性問題就是***和省市列出的各種突出問題表現(xiàn)，尤其是在座的各位“一把手”，要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去對(duì)照反思，有些問題可能現(xiàn)在沒有，但不代表以后不會(huì)有，做到有則改之、無則加勉，哪怕僅是問題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實(shí)筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問題，更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問題。作風(fēng)問題往往表現(xiàn)在下面，但病根卻在上頭，逐級(jí)傳導(dǎo)、層層蔓延。全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)照單位的問題、下級(jí)的問題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，以身作則，在自查和整改中發(fā)揮好以上率下作用。每名干部都應(yīng)當(dāng)形成個(gè)人問題清單，在此基礎(chǔ)上每個(gè)單位形成單位問題清單。特別要強(qiáng)調(diào)的是：?jiǎn)栴}清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實(shí)實(shí)在在的例子、有人有事有物，切實(shí)從作風(fēng)上找原因、查根源，明確整改方向，避免再發(fā)生類似問題。另一方面，要把問題整改到位。這是決定此次活動(dòng)質(zhì)效的關(guān)鍵，既要在整改時(shí)間上不拖后，又要在整改質(zhì)量上不打折，堅(jiān)決高質(zhì)量完成到位。要堅(jiān)持分類整改，對(duì)于能立行立改的問題，要立即整改到位；對(duì)于需要一定時(shí)間才能整改到位的問題，要確定專人負(fù)責(zé)，抓緊推進(jìn)；對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問題，“一把手”要親自負(fù)責(zé)、跟蹤落實(shí)，探索出臺(tái)相關(guān)制度，馳而不息地推進(jìn)整改。

三要切實(shí)加強(qiáng)督查檢查。要把紀(jì)律作風(fēng)集中整頓開展情況作為當(dāng)前督查檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，并納入季度和年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。會(huì)后，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入到分包鎮(zhèn)（街道）、分管部門（單位）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查，確保集中整頓活動(dòng)深入扎實(shí)開展。四個(gè)督查組要對(duì)集中整頓活動(dòng)逐階段、逐環(huán)節(jié)跟蹤檢查，及時(shí)掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)指出，限期糾正，凡重視不夠、行動(dòng)遲緩、工作滯后的，要通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)在市電視臺(tái)公開曝光。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：查不出問題就是最大的問題。哪個(gè)鎮(zhèn)（街道）或部門（單位）集中整頓活動(dòng)不扎實(shí)、流于形式、應(yīng)付差事，要限期補(bǔ)課，重新整頓；哪個(gè)督查組工作漂浮、查不出問題，市委就約談處理該組組長(zhǎng)。

四要持續(xù)強(qiáng)化總結(jié)提升。作風(fēng)整頓過程中，有些問題的解決不會(huì)一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度，持之以恒地抓下去，干部作風(fēng)一定會(huì)有大的改觀。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表，深入“回頭看”，反復(fù)“過篩子”，不斷檢驗(yàn)整改效果。要認(rèn)真總結(jié)梳理紀(jì)律作風(fēng)集中整頓過程中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善固化為制度，形成促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、狠抓工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。整頓結(jié)束后，要形成書面總結(jié)材料上報(bào)市委，并在年底民主生活會(huì)上進(jìn)行剖析查擺，持續(xù)鞏固和深化紀(jì)律作風(fēng)整頓成果。

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓事關(guān)“十四五”各項(xiàng)工作開局起步，事關(guān)年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，能否達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。一要砸實(shí)責(zé)任。此次紀(jì)律作風(fēng)集中整頓由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分包鎮(zhèn)（街道）、包抓部門（單位）的集中整頓工作。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）“一把手”要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，親自安排部署、親自排查整改，用心用力，一抓到底，保證這次集中整頓扎實(shí)有效開展。從今天開始，實(shí)行周通報(bào)、周排名制度，每半個(gè)月市委在重點(diǎn)工作專題推進(jìn)例會(huì)上聽取督查組匯報(bào)，排名后三位的部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)會(huì)說明情況。二要精心部署。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）一定要把紀(jì)律作風(fēng)集中整頓擺在突出位置，與深化xx學(xué)習(xí)教育、貫通落實(shí)“五項(xiàng)要求”“五個(gè)扎實(shí)”和“增量提質(zhì)、高點(diǎn)開局”各項(xiàng)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎實(shí)推進(jìn)，努力用紀(jì)律作風(fēng)集中整頓的成效推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利完成。三要嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)這次集中整頓中查出的違反紀(jì)律規(guī)矩的人和事，要精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅進(jìn)行處理。凡是民主測(cè)評(píng)滿意率低于有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，要進(jìn)行誡勉談話；問題嚴(yán)重的，該處分的處分，該調(diào)整的調(diào)整，該移交司法機(jī)關(guān)的及時(shí)移交。提前給大家提個(gè)醒，在這個(gè)問題上，市委的決心決不動(dòng)搖。這就叫“刀刃向內(nèi)”“壯士斷腕”，否則我們今后的工作就無法開展。

同志們，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要拿出自我革命的勇氣、立行立改的決心、久久為功的韌勁，深入扎實(shí)開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，努力打造同心同向的干群關(guān)系、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為xx追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障！

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天召開全市干部工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，動(dòng)員全市上下牢記囑托、加壓奮進(jìn)、勇毅前行，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，全方位推動(dòng)×市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、強(qiáng)化政治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

習(xí)近平總書記對(duì)我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務(wù)，全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學(xué)深悟透。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，始終從內(nèi)心最深處、情感最真處，懷著對(duì)習(xí)近平總書記的絕對(duì)忠誠(chéng)之心、愛戴擁護(hù)之情，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力在新起點(diǎn)上開創(chuàng)新時(shí)代新×市建設(shè)新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，謀得更深一些，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)主攻方向，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)答好全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一時(shí)代命題。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，人與自然和諧共生，美麗×市基本建成，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平得到新提升。

三、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有力有效措施。

一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)精深加工，培育一批百億龍頭企業(yè)，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進(jìn)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施企業(yè)技改專項(xiàng)行動(dòng)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)賦能行動(dòng)，鼓勵(lì)中小企業(yè)向“專精特新”方向提升，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，加快向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部，加快打造“數(shù)字×市”。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質(zhì)。扎實(shí)做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造成為國(guó)內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)物流、金融、信息等服務(wù)業(yè)，培育一批特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二要著力推動(dòng)改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維，多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)“大保護(hù)”“大服務(wù)”體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機(jī)制，努力引進(jìn)一批領(lǐng)軍人才、高技能實(shí)用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，讓他們?cè)凇潦袆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴(kuò)大有效投資創(chuàng)造需求，深化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，持續(xù)策劃生成引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、精細(xì)化發(fā)展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，壯大城市“商圈經(jīng)濟(jì)”，打造新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要深化改革。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務(wù)模式，積極開拓海外新興市場(chǎng)，提升與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作水平。要對(duì)標(biāo)省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，深化“放管服”改革，堅(jiān)決清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的一切隱性壁壘和堵點(diǎn)問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務(wù)，全力打造“高效、公平、清廉”的一流營(yíng)商環(huán)境。

三要著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?！潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在，要堅(jiān)持“×”戰(zhàn)略，加快×新城開發(fā)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)×新城基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加快布局×產(chǎn)業(yè)，做好融合文章，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點(diǎn)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進(jìn)“五個(gè)振興”，突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手，按照規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，撬動(dòng)更多金融資本和社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設(shè)，著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財(cái)薄弱村，確保鄉(xiāng)村振興“一個(gè)都不能少、一個(gè)都不落下”。

四要著力深化生態(tài)文明建設(shè)。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護(hù)得更美。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理，努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，積極發(fā)展“生態(tài)+”，推進(jìn)生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導(dǎo)綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式，使綠色發(fā)展成為全社會(huì)的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺。三要建得更好。堅(jiān)持一手抓整治、一手抓提升，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推進(jìn)生活污水、垃圾處置，著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、連片成景。要加快推進(jìn)老城區(qū)更新改造，常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動(dòng)城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。

五要著力強(qiáng)化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務(wù)，全面加強(qiáng)宣傳思想文化工作，不斷拓展×市精神文化的時(shí)代內(nèi)涵，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚(yáng)偉大建黨精神，健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用各類新媒體，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，引領(lǐng)全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。二要打造文化標(biāo)識(shí)。要傳承×市歷史文脈，加強(qiáng)文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)，做大做強(qiáng)特色文藝精品，不斷提升×市文化知名度和美譽(yù)度。要深入實(shí)施文化惠民工程，完善基層公共文化服務(wù)體系，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導(dǎo)文明新風(fēng)。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程和文明習(xí)慣養(yǎng)成工程，不斷拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推動(dòng)媒體融合向縱深發(fā)展，深化市融媒體中心建設(shè)，著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)線上線下、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)宣傳格局，傳播更多×市“好聲音”。

六要著力加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉。一要促進(jìn)持續(xù)增收。全面實(shí)施居民增收行動(dòng)，突出調(diào)高、擴(kuò)中、提低“三輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計(jì)劃，增加居民工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入，努力實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點(diǎn)群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)，發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務(wù)體系。緊盯當(dāng)前我市民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，并通過引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務(wù)主體等，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，努力實(shí)現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強(qiáng)社會(huì)保障能力，做好醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全共建共享社會(huì)治理制度，推進(jìn)建設(shè)更高水平“平安×市”。要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全、保障×，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗(yàn)”。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任和主體責(zé)任，自覺把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠(chéng)。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，學(xué)好用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》等著作，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力做到學(xué)深悟透、真信篤行，更好地把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為加快×市高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定信心和強(qiáng)勁動(dòng)力。

二要敢擔(dān)當(dāng)、勇作為。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展前景光明，但絕不會(huì)一帆風(fēng)順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上謀深謀遠(yuǎn)、保持定力，進(jìn)一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，一天一天扎實(shí)干、一年一年接力干，著力做足優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，以“釘釘子”的精神推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)。

三要強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，每一位黨員干部都是參與者、建設(shè)者，唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng)，才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。全市上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責(zé)、密切配合，全面對(duì)照全會(huì)市委部署要求，創(chuàng)造性抓好落實(shí)，齊心協(xié)力把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。要大力傳承弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢于涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學(xué)趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀(jì)律、守底線。推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展，需要的是過硬的干部隊(duì)伍和良好的政治生態(tài)。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推行一線考核、蹲點(diǎn)調(diào)研制度，進(jìn)一步加大“賽場(chǎng)選馬”力度，引導(dǎo)推動(dòng)干部到重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)一線爭(zhēng)先作為、建功立業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛干部激勵(lì)措施和容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，不斷強(qiáng)化“組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)”的良性互動(dòng)。要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，補(bǔ)齊基層治理的各種短板，促進(jìn)基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同志們，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇?lián)姑瑩?dān)當(dāng)作為、激情奮斗，加快推進(jìn)新時(shí)代新×市建設(shè)，努力奪取全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、提高政治站位，堅(jiān)定不移深化巡察監(jiān)督。

開展巡察監(jiān)督是巡視工作在基層的拓展和延伸，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，起到了發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的“利劍”作用。大家一定要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展巡察監(jiān)督的重要意義。

習(xí)近平總書記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，核心就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過黨組織來實(shí)現(xiàn)的，抓住黨組織就抓住了關(guān)鍵。對(duì)巡察工作來講，就是要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本目的，著眼全面從嚴(yán)治黨、服務(wù)中心工作，通過巡察監(jiān)督推動(dòng)被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣地落實(shí)中央和省市委的決策部署，切實(shí)發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格，黨組織主要負(fù)責(zé)人存在“一言堂”現(xiàn)象；

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違反組織原則，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不匯報(bào)；

有的派駐紀(jì)檢組“三轉(zhuǎn)”不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不明顯，等等。通過典型問題分析，根子在于全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任缺位，監(jiān)督責(zé)任缺失，管黨治黨寬松軟。市委開展巡察工作，就是為了優(yōu)化監(jiān)督格局、延伸監(jiān)督觸角，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，促使被巡察黨組織黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，時(shí)刻牢記第一身份，自覺做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，以巡察監(jiān)督推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督，真正讓嚴(yán)的要求、實(shí)的舉措貫穿到被巡察黨組織思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)之中。

市第x次黨代會(huì)描繪了建設(shè)最具幸福感城市的宏偉藍(lán)圖，追趕超越、加快發(fā)展是全市各項(xiàng)工作的總要求。實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，關(guān)鍵在各級(jí)黨組織，主要看干部。市委開展巡察工作，就是將全面從嚴(yán)治黨與中心工作深度融合，以實(shí)際舉措督促各級(jí)黨組織切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來，引導(dǎo)全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，真抓實(shí)干，為全面完成我市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、突出政治定位，確保巡察監(jiān)督取得實(shí)效。

按照市委統(tǒng)一部署，本輪巡察對(duì)象是市x局、x委、x辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。各巡察組要以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十九屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為引領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)尺，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，見物見人見細(xì)節(jié)，充分發(fā)揮巡察監(jiān)督政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用，確保巡察監(jiān)督取得實(shí)效。

緊緊圍繞加強(qiáng)黨的建設(shè)這個(gè)根本途徑，深入了解被巡察黨組織黨建工作是實(shí)還是虛；

緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本保障，深入了解被巡察黨組織管黨治黨是嚴(yán)還是寬；

是否存在對(duì)該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置的情況。需要強(qiáng)調(diào)的是，要重點(diǎn)關(guān)注被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織貫徹落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》情況、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神情況、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況等的深入了解。各級(jí)黨組織的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終是巡察監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,各級(jí)黨組織的“一把手”始終是領(lǐng)導(dǎo)干部中的重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。目前，尤其要重點(diǎn)檢查中央在三令五申下仍不收斂不收手、問題線索反映集中、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。在巡察工作中，通過了解被巡察單位在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目建設(shè)等情況，著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題。

巡察市x辦時(shí)，要深入了解該單位黨組貫徹執(zhí)行人防工作方針政策情況，對(duì)人防工作規(guī)劃是否嚴(yán)格執(zhí)行到位，等等。

嚴(yán)格提請(qǐng)協(xié)助和建議審查程序，需提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助的，必須“一事一報(bào)”。巡察組要堅(jiān)持“以下看上”，這既是工作要求，也是工作方法。要正確運(yùn)用巡察辦法規(guī)定的x種工作方式，準(zhǔn)確把握巡察談話的政治性、政策性和紀(jì)律性，嚴(yán)格把握巡察抽查、查詢的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止高強(qiáng)度談話、留置談話對(duì)象和隨意擴(kuò)大查詢范圍等違規(guī)問題。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索的分類，要體現(xiàn)和把握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”要求，認(rèn)真分析研判，提出合理建議，做到實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，巡察要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、形式服從效果，不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重，就減少程序、簡(jiǎn)化步驟。

要通過巡察整改促進(jìn)履行“兩個(gè)責(zé)任”，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題，建立全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)巡察組提出的整改意見要立行立改、快改真改，確保事事有著落、件件有回音。要堅(jiān)持兩促進(jìn)，以接受巡察為契機(jī)，抓好作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)治理、深化改革等工作，確保業(yè)務(wù)工作上水平、作風(fēng)紀(jì)律上臺(tái)階。紀(jì)檢監(jiān)察、政法、審計(jì)機(jī)關(guān)及組織人事、信訪部門要增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)，市委巡察辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)和服務(wù)保障等職能，形成工作合力，確保巡察工作順利開展。

三、提高政治覺悟，樹立嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。

市委錢書記對(duì)首輪巡察發(fā)揮利劍作用給予充分肯定。我體會(huì)，這既是表揚(yáng)和鼓勵(lì)，也是鞭策和考驗(yàn)。市委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和巡察干部都經(jīng)市委授權(quán)，代表市委開展工作，肩負(fù)市委和全市人民重托，政治地位高、責(zé)任重大。一定要把講政治貫徹巡察監(jiān)督始終，自覺提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、苦和樂等問題面前做到心明眼亮，找到行為準(zhǔn)星，敢于較真碰硬，步步深入、善做善成，努力完成好市委交給的任務(wù)。

巡察組的“金剛鉆”就是黨章黨規(guī)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主義思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)越深、掌握越精準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題的能力就越強(qiáng)。大部分同志是第一次參加巡察工作，面對(duì)一項(xiàng)全新的、探索開展的重要工作，大家一定要珍惜學(xué)習(xí)歷練和提高的機(jī)遇，集中心思、保持定力、深學(xué)細(xì)研，把職責(zé)要求、工作程序搞清楚，提升思想政治水平，增強(qiáng)捕捉問題、分析問題的能力，在巡察工作過程中充分體現(xiàn)、在巡察工作實(shí)效中全面檢驗(yàn)巡察干部的忠誠(chéng)度。

巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律，要嚴(yán)格遵守。作為巡察干部，要認(rèn)識(shí)到位、不折不扣地執(zhí)行到位；

尤其是要嚴(yán)守保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，絕不能跑風(fēng)漏氣，絕不能泄露、擴(kuò)散巡察工作信息，絕不能打著巡察旗號(hào)以巡謀私。要按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，自覺接受各方面監(jiān)督，對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)再高一分、對(duì)自身約束再嚴(yán)一點(diǎn)，守住自身干凈的行為底線，當(dāng)好自律“標(biāo)桿”。

同時(shí)，要把紀(jì)律嚴(yán)起來，大膽管理，調(diào)動(dòng)大家積極性，發(fā)揮好每位同志的作用。其他同志也要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服從意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，積極協(xié)助配合組長(zhǎng)開展工作。每位巡察干部在巡察工作中都要強(qiáng)化角色意識(shí)，在履行職責(zé)的同時(shí)把自己擺進(jìn)去，在擔(dān)當(dāng)中接受教育，在擔(dān)當(dāng)中接受黨組織的考驗(yàn)。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇五

企業(yè)家是要素整合者、市場(chǎng)開拓者、創(chuàng)新推動(dòng)者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，動(dòng)員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅(jiān)力量

歲月崢嶸，汗水鎏金。在x的發(fā)展歷程中，廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，立足x、扎根x、深耕x、奉獻(xiàn)x，為x的發(fā)展作出了重要的歷史性貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市15.6萬戶企業(yè)，貢獻(xiàn)了全市80%的gdp、70%以上的稅收和90%的就業(yè)。從一定意義上講，x的發(fā)展史，就是一部x企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)史、奮斗史。在這一過程中，涌現(xiàn)出了x等為代表的一大批優(yōu)秀企業(yè)家。他們專業(yè)專注、勇于創(chuàng)新。敢于無中生有，善于有中生新，積極推進(jìn)“三大改造”，持續(xù)開展“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，比如人造金剛石、大型防爆電機(jī)、特種印刷版材、超硬光學(xué)功能鍍膜、大中型pcb鉆針、深海石油鉆機(jī)等，達(dá)到了國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，全市已獲得5個(gè)中國(guó)名牌、26個(gè)x名牌和30個(gè)x優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號(hào)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，也為x這座城市帶來了榮光和驕傲。追求卓越、勇攀高峰。帶領(lǐng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，牧原集團(tuán)、龍成集團(tuán)躋身中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)；
防爆集團(tuán)等12家企業(yè)進(jìn)入x民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，數(shù)量居全省第二位；
森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；
臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長(zhǎng)，為x實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。積極奉獻(xiàn)、勇?lián)?zé)任。主動(dòng)投身社會(huì)救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會(huì)中彰顯自身價(jià)值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動(dòng)，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

這些年來，一代又一代x企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)企業(yè)，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，為政府創(chuàng)造稅收，為群眾創(chuàng)造就業(yè)，為發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力。企業(yè)家對(duì)x的發(fā)展功不可沒、地位不容置疑、作用不可替代。對(duì)廣大企業(yè)家為x發(fā)展作出的歷史性貢獻(xiàn)和努力，市委市政府不會(huì)忘記，全市人民不會(huì)忘記。企業(yè)過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可替代的重要力量；
企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會(huì)明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實(shí)現(xiàn)省委“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對(duì)x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。省黨代會(huì)結(jié)束后的第三天，省委書記x同志到x調(diào)研，為我們建設(shè)省副中心城市指方向、交任務(wù)、作指導(dǎo)。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機(jī)遇。如今的x，可以說是機(jī)遇疊加、利好連連、人心思進(jìn)，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

當(dāng)前，x市正深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)、x書記調(diào)研x講話指示和市第七次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)“一二三五十”工作布局：“一”就是以“綠色崛起、美麗富民”為主線；
“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；
“三”就是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)“三大支撐”；
“五”就是著力建設(shè)富強(qiáng)活力x、低成本創(chuàng)業(yè)x、法治誠(chéng)信x、高效清正x、幸福美麗x“五個(gè)x”；
“十”就是強(qiáng)力實(shí)施觀念作風(fēng)能力大提升、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等“十大行動(dòng)”。在此基礎(chǔ)上，我們將按照前瞻30年、謀劃15年、做實(shí)“十四五”的理念，分“兩步走”建設(shè)省副中心城市：到“十四五末”，實(shí)現(xiàn)“6333”的目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)總量突破6000億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到300億元，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到300平方公里、人口達(dá)到300萬人，經(jīng)濟(jì)實(shí)力力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市50強(qiáng)，省副中心城市建設(shè)取得顯著成效；
到2035年，經(jīng)濟(jì)總量突破1.2萬億元、力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國(guó)具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；
x發(fā)展，我的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級(jí)黨員干部大干快干、苦干實(shí)干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為，努力營(yíng)造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點(diǎn)上，廣大企業(yè)家肩負(fù)的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運(yùn)，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。面對(duì)的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級(jí)黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢(shì)和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國(guó)內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)；
產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會(huì)明確提出，要深入實(shí)施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個(gè)千億級(jí)和一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)“十四五”末制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中央作出碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。對(duì)企業(yè)來講，發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。早轉(zhuǎn)主動(dòng)，晚轉(zhuǎn)被動(dòng)，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級(jí)黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力實(shí)施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財(cái)富。要爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時(shí)，對(duì)中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機(jī)產(chǎn)品，迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和巨人級(jí)公司。每位企業(yè)家、每個(gè)企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級(jí)”行動(dòng)，堅(jiān)持“橫向擴(kuò)張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭(zhēng)當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)一批上中下游配套企業(yè)，拉長(zhǎng)拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真研究企業(yè)上市、重組并購(gòu)等工作，推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強(qiáng)化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動(dòng)“跟跑”，必然會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二要在加快城市更新上當(dāng)先鋒。城因產(chǎn)而榮，產(chǎn)因城而聚，企業(yè)與城市共榮共生、彼此成就。當(dāng)前，x市正按照“精筑城、強(qiáng)功能、興產(chǎn)業(yè)、廣聚人”的要求，以“四改一治”為抓手，大力推進(jìn)城市更新提質(zhì)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。市里還將優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，并在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)200-300平方公里的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，以此提高城市的承載力、吸引力、凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力?？梢哉f，x城市新一輪發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開。希望廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇，一方面，積極投身城市建設(shè)。當(dāng)好x城市建設(shè)的“合伙人”，充分發(fā)揮資金、資本、資產(chǎn)、人才等方面優(yōu)勢(shì)，深度參與白河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷完善城市功能、提升城市品位、滿足人民需求，加快x城精彩蝶變，打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游宜樂宜養(yǎng)的現(xiàn)代化新城。另一方面，要做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)。產(chǎn)業(yè)的高度決定城市的高度。在產(chǎn)業(yè)布局上，中心城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；
縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟(jì)首位度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，x有實(shí)力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進(jìn)總部回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動(dòng)x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強(qiáng)烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r(shí)期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動(dòng)科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，帶動(dòng)全社會(huì)加大對(duì)科技研發(fā)的投入力度。在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上率先突破。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對(duì)x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級(jí)黨委政府要幫助企業(yè)加強(qiáng)與中科院等大院大所的聯(lián)系對(duì)接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會(huì)，促進(jìn)更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動(dòng)力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠(chéng)意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時(shí)，各級(jí)黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺(tái)具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達(dá)地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動(dòng)用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機(jī)制等方式，引進(jìn)、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺(tái)，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅(jiān)持“新官理舊賬”，加快推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅(jiān)中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號(hào)召，積極參與“千企幫千村”活動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動(dòng)的重要決策，號(hào)召?gòu)V大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇，主動(dòng)參與“萬企興萬村”活動(dòng)，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，健全完善利益鏈接機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重?fù)?dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺(tái)《加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，深入實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻(xiàn)x的企業(yè)家隊(duì)伍。“十四五”時(shí)期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長(zhǎng)型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚(yáng)夢(mèng)想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評(píng)定的星級(jí)企業(yè)，都是在x長(zhǎng)期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長(zhǎng)起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對(duì)x這個(gè)城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進(jìn)一步弘揚(yáng)“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動(dòng)力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢(shì)，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長(zhǎng)拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)家無時(shí)無刻不在進(jìn)行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會(huì)被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進(jìn)入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚(yáng)敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進(jìn)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個(gè)蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠(yuǎn)、激情滿懷，每一個(gè)成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時(shí)，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時(shí)代，被動(dòng)防守不如主動(dòng)進(jìn)攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動(dòng)在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國(guó)、全球的競(jìng)技場(chǎng)上去比拼，敢于推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭(zhēng)做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級(jí)企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長(zhǎng)青。

四要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。一個(gè)企業(yè)規(guī)模越大、發(fā)展越快，對(duì)社會(huì)資源的占有和消耗就越多，需要擔(dān)負(fù)的責(zé)任也就越大。要行大道，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，把企業(yè)前途、個(gè)人命運(yùn)和國(guó)家發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路堅(jiān)定前行。行正道，把誠(chéng)信守法作為企業(yè)的立身之本，強(qiáng)化法治意識(shí)、契約精神、守約觀念，尤其要堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線，堅(jiān)守遵規(guī)守法底線，堅(jiān)守金融風(fēng)險(xiǎn)底線，與偷排偷放、偷稅漏稅、假冒偽劣、非法集資等行為堅(jiān)決劃清界限。行公道，思源思報(bào)、反哺家鄉(xiāng)、反哺社會(huì)，積極投身公益事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、慈善事業(yè)，為群眾提供更多就業(yè)崗位，為社會(huì)提供更多高品質(zhì)商品和服務(wù)，為政府提供更多財(cái)稅收入，為x增添更多美譽(yù)度，在促進(jìn)共同富裕中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土

企業(yè)和政府是命運(yùn)共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動(dòng)這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽(yù)和業(yè)績(jī)而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個(gè)壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時(shí)，更要看到他們時(shí)刻面臨著市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對(duì)標(biāo)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在實(shí)際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級(jí)黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實(shí)感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

“快”，就是要快速高效。時(shí)間就是金錢，效率就是生命，企業(yè)的發(fā)展一天都耽誤不起。要牢固樹立“一快三分好”“沒有快就沒有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，持續(xù)深化“放管服效”改革，優(yōu)化流程、提升效率。要扎實(shí)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，建立全方位、立體化的問題搜集機(jī)制、快速解決機(jī)制、督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，確保企業(yè)反饋問題從優(yōu)從快、高質(zhì)高效解決到位，讓企業(yè)專心、安心、舒心、順心、放心地在x投資興業(yè)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)識(shí)到，企業(yè)家給我們提問題、提建議，不是在給我們出難題、添麻煩，而是出于對(duì)我們的信任、對(duì)我們的幫助。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有聞過則喜的胸懷，把這些問題作為改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提升效率的忠言良藥，絕不能出現(xiàn)打擊報(bào)復(fù)、挾私刁難的現(xiàn)象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用，凡是發(fā)現(xiàn)有此類情形的，一定要嚴(yán)查重處；
出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅(jiān)決砸掉誰的飯碗。

“便”，就是要服務(wù)便捷。瞄準(zhǔn)全國(guó)一流，聚焦突出問題，一年一個(gè)版本推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化迭代升級(jí)，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)制度改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便容易。要深入開展“查堵點(diǎn)、破難題、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，圍繞企業(yè)呼聲強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實(shí)提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細(xì)致。堅(jiān)持以“用戶思維”改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚(yáng)情感上暖心、行動(dòng)上貼心、措施上用心、付出上盡心、機(jī)制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營(yíng)商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，加快擬定出臺(tái)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，建立健全營(yíng)商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

“低”，就是要降低成本。叫響一個(gè)目標(biāo)，就是把企業(yè)家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，落實(shí)“四減一造兩提”要求，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“1天辦4證”等模式，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、搞創(chuàng)新，少費(fèi)功夫跑審批、找領(lǐng)導(dǎo)。要積極推行服務(wù)企業(yè)“1%工作法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤(rùn)率1%的目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”、重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事。各級(jí)黨委要切實(shí)樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營(yíng)造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進(jìn)取，攜手并進(jìn)、逐夢(mèng)前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們?cè)谶@里召開全市棚改及重點(diǎn)項(xiàng)目征遷清零工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是要?jiǎng)訂T全市上下立即行動(dòng)起來，拿出敢打必勝的決心，堅(jiān)決打贏征遷清零這場(chǎng)硬仗。剛才，×同志通知宣讀了《×市棚改及重點(diǎn)項(xiàng)目征遷清零工作方案》，×同志強(qiáng)調(diào)了拆遷紀(jì)律，×等×家單位分別作了擲地有聲的表態(tài)發(fā)言，希望大家說到做到，干出聲勢(shì)、抓出成效。隨后，書記還作講話，再提要求，大家務(wù)必要抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好征遷工作提三點(diǎn)意見，供大家參考：

一、提高站位強(qiáng)決心。

征遷問題歷來是城市建設(shè)的難題，是城市發(fā)展回避不了，繞不開的一道坎，如果放著不動(dòng)，他就是制約城市發(fā)展的一大“肌瘤”，如果把征遷工作搞到位了，土地就能騰出來，重大建設(shè)項(xiàng)目就能順利實(shí)施，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然再上臺(tái)階。

（一）從推動(dòng)城市發(fā)展來看，征遷工作非抓不可。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十八大以來，黨中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作出了一系列重大決策部署。×?xí)浿赋?，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，既是由省情、縣情決定的，也是深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展布局、促進(jìn)全域高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?！丁潦⌒滦统擎?zhèn)化規(guī)劃2021-2035年）》也把×市作為26個(gè)新型城鎮(zhèn)化重要節(jié)點(diǎn)城市之一列入了規(guī)劃。自今日起，我市也正式吹響了“全面打贏棚改及征遷清零工作攻堅(jiān)戰(zhàn)”的沖鋒號(hào)，決心之大、力度之大，前所未有。項(xiàng)目地塊無法凈地出讓嚴(yán)重阻礙城市發(fā)展進(jìn)程，滋生各種社會(huì)不穩(wěn)定因素，早晚都得拆，遲拆不如早拆。現(xiàn)在大環(huán)境好，上面有政治要求，又有政策支持，我們務(wù)必要搶抓機(jī)遇，干出成效，實(shí)現(xiàn)城區(qū)舊貌換新顏，形成人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成和要素集約的城市發(fā)展格局。

（二）從強(qiáng)化招商引資來看，征遷工作非抓不可。抓招商引資就是抓發(fā)展，牽住招商引資“牛鼻子”，才能跑出發(fā)展“加速度”。近年來，市委市政府通過不懈努力相繼簽約了一批重大招商項(xiàng)目，而且這些項(xiàng)目的實(shí)施都有時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求，需要通過征地拆遷實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。如果征遷工作推進(jìn)不力，不僅會(huì)影響簽約項(xiàng)目的順利實(shí)施，還會(huì)直接影響客商的投資信心，這將對(duì)我市的招商引資造成不利影響。因此各級(jí)各部門要站在全局的高度看待征遷工作，讓招商項(xiàng)目早落地、早見效。

（三）從提速項(xiàng)目建設(shè)來看，征遷工作非抓不可。征遷不到位不但影響城市形象，也造成資源浪費(fèi)。通過征遷，一方面可以讓一批富余、閑置、低效的土地能夠盤活、升值，改造后的區(qū)塊也可以引進(jìn)高端項(xiàng)目、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，讓城市發(fā)生蝶變。比×新村、×和×三個(gè)棚戶區(qū)涉及征收范圍達(dá)到29余萬平方米，征遷完成可以騰出大片商住用地，如果有項(xiàng)目進(jìn)去，商業(yè)價(jià)值是非?？捎^的。另一方面，通過改造，也可以直接帶動(dòng)一批城市基礎(chǔ)設(shè)施投資，在拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的同時(shí)，也進(jìn)一步完善了城市功能?！粮哞F即將通車，我們決不能因?yàn)楦哞F站連接線拆遷問題，影響后續(xù)高鐵小鎮(zhèn)的發(fā)展大局。我們必須加快征遷，為企業(yè)和園區(qū)發(fā)展騰出土地和發(fā)展空間，為打造千億園區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、聚集重點(diǎn)強(qiáng)舉措。

征遷工作牽一發(fā)而動(dòng)全身，不僅是改變區(qū)塊的整體環(huán)境，同時(shí)也是扭轉(zhuǎn)整個(gè)城市發(fā)展水平的一項(xiàng)突破性工作。我們必須以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施，全面攻堅(jiān)、全力推進(jìn)。為了把這項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)明確”：

×月×日前完成摸排鎖定；

×月×日前所有拆遷戶要清零。要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

×小鎮(zhèn)征遷項(xiàng)目資金缺口，由財(cái)政局申報(bào)債券資金予以解決。各相關(guān)部門務(wù)必要建立規(guī)范化的資金撥付流程，加強(qiáng)資金調(diào)度，確保棚改資金使用撥付合法合規(guī)，流程規(guī)范、及時(shí)有效。

×園區(qū)項(xiàng)目按照×園區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償×方案執(zhí)行；

對(duì)于房屋拆除后，可能引發(fā)周邊房屋安全隱患的，要安排專人加強(qiáng)監(jiān)管，并加快做好周邊房屋拆遷協(xié)議簽訂，盡快一并拆除。

三、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)強(qiáng)保障。

要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，匯聚各方力量，形成強(qiáng)大工作合力。

（一）落實(shí)責(zé)任要從嚴(yán)從實(shí)。各牽頭單位要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，制定工作目標(biāo)，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，層層分解任務(wù)，確保人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。各參與單位要摸清居民家庭底數(shù)，成立包保專班，按照“包入戶、包見人、包簽約、包騰退、包穩(wěn)定”的五包要求，壓實(shí)工作責(zé)任，確保棚改項(xiàng)目順利推進(jìn)。從今天開始，各個(gè)工作組就要拿出“一天都不能放松，一刻都不能錯(cuò)過”的緊迫感，投入拆遷工作。五個(gè)項(xiàng)目的情況不同，難易程度不同，但目標(biāo)是堅(jiān)定不移的，就是要達(dá)到100%，絕不留一個(gè)尾巴。所有參加拆遷會(huì)戰(zhàn)的同志都要發(fā)揚(yáng)晴天搶著干、雨天巧著干、晚上挑燈干、節(jié)假日加班干、合理安排干和千言萬語、千家萬戶、千方百計(jì)、千辛萬苦的“五干”、“四千”精神，輪流上陣、連續(xù)作戰(zhàn)、確保全勝。要開展攻堅(jiān)競(jìng)賽活動(dòng)，每天的進(jìn)展情況，簽了多少協(xié)議、搬了幾戶、拆了幾間房等，要做好梳理匯總，實(shí)時(shí)公布動(dòng)態(tài)，倒逼大家往前趕、搶進(jìn)度、奪紅旗。組織部門要派人全程管理，在攻堅(jiān)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、使用干部。市紀(jì)委監(jiān)委、兩辦督查室要把五個(gè)項(xiàng)目的征遷工作作為當(dāng)前監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，實(shí)行全程督辦，緊盯不落實(shí)的人和不落實(shí)的事，實(shí)行日結(jié)賬、周通報(bào)制度，及時(shí)曝光工作中存在的問題，嚴(yán)肅查處工作不力和失職瀆職等行為。

要注重氛圍的營(yíng)造，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，進(jìn)行高密度、全方位、大力度的宣傳，要把橫幅、標(biāo)語掛起來，把廣播車開到村里面，把微信群建起來，營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)。要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、選出一批叫得響的先進(jìn)典型，同時(shí)也要勇于曝光一批阻撓拆遷的人和事，以宣傳統(tǒng)一思想、凝聚力量、帶動(dòng)全局，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與征遷清零的良好氛圍。

同志們，今年的征遷工作任務(wù)已經(jīng)明確，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各級(jí)各部門一定要拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，在破解征遷難題中顯身手、比高低，在推進(jìn)拆改過程中創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹威信，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇七

我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，會(huì)議傳達(dá)了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議以及2022年市政府“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)會(huì)議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請(qǐng)各級(jí)各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，七個(gè)單位分別就推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點(diǎn)紛呈，請(qǐng)大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。

下面，我主要講三方面意見。

一、20xx年工作回顧。

剛剛過去的20xx年，是我們黨和國(guó)家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實(shí)現(xiàn)趕超跨越的一年。我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，落細(xì)落實(shí)全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點(diǎn)開花、結(jié)出累累碩果。

(一)不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進(jìn)檔升級(jí)。

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革圓滿收官，審批效率實(shí)現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實(shí)現(xiàn)xxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率達(dá)到或超過大灣區(qū)先進(jìn)水平，xxxx項(xiàng)、xx%事項(xiàng)承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，xxx%行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達(dá)xxxx%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，累計(jì)推動(dòng)總投資xxxx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目直接落地，其中20xx年推動(dòng)xx個(gè)重大項(xiàng)目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進(jìn)縣級(jí)承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，極大便利企業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴(kuò)容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項(xiàng)高頻事項(xiàng)可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個(gè)“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項(xiàng)和xx個(gè)“跨省通辦+承諾審批”事項(xiàng)，全市累計(jì)辦結(jié)“跨省通辦”事項(xiàng)xxx萬余件，群眾辦件滿意度達(dá)xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

四是“一門通辦”集約高效。進(jìn)一步落實(shí)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。xx市筋竹鎮(zhèn)等x個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進(jìn)駐事項(xiàng)目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實(shí)施“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計(jì)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件，實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

(二)不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。

一是“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級(jí)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項(xiàng)，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動(dòng)政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個(gè)。

二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項(xiàng)政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達(dá)100%，市、縣兩級(jí)xxx個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費(fèi)、社保辦理x個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年，全市累計(jì)辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點(diǎn)改革加快落地。積極推進(jìn)電子證照匯聚工作，新增67個(gè)電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺(tái)實(shí)施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項(xiàng)“證照分離”改革全部落實(shí)落地。

(三)不斷推進(jìn)“四級(jí)”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

一是“四級(jí)”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個(gè)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基層政務(wù)公開工作，市直19個(gè)部門牽頭指導(dǎo)督促7個(gè)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)n個(gè)基層單位政務(wù)公開工作，“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務(wù)公開事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級(jí)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項(xiàng)，整合建成四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)xxx個(gè)，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實(shí)現(xiàn)100%覆蓋?！?2345熱線”累計(jì)受理工單xxx萬條，直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

(四)不斷推進(jìn)電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。

依托xx公共資源電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，全力推進(jìn)“網(wǎng)上開標(biāo)評(píng)標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評(píng)標(biāo)”，重大民生項(xiàng)目和重點(diǎn)工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。20xx年，公共資源交易態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項(xiàng)，交易總額xxxx億元。其中：建設(shè)工程類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%;政府采購(gòu)類xxx項(xiàng)，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達(dá)xxx%;土地招拍掛xx項(xiàng)，成交價(jià)xxx億元;產(chǎn)權(quán)交易xx項(xiàng)，交易額xxx億元。

(五)不斷統(tǒng)籌推進(jìn)，分中心建設(shè)持續(xù)升級(jí)完善。

xx市六個(gè)政務(wù)服務(wù)分中心團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在各自領(lǐng)域?yàn)槲沂写蛟煲涣鳡I(yíng)商環(huán)境添磚加瓦，實(shí)現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補(bǔ)貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗(yàn)做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對(duì)靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)戶籍限制;車管所分中心升級(jí)服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”;出入境分中心實(shí)現(xiàn)智能化大廳管理，擴(kuò)展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號(hào)。

天道酬勤，功不唐捐。20xx年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個(gè)又一個(gè)“高光時(shí)刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點(diǎn)之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗(yàn))+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年xx優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我市都作了先進(jìn)典型發(fā)言。

——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀基層案例評(píng)選活動(dòng)中，市自然資源局《多舉措化解不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎(jiǎng)，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎(jiǎng)，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

——在第二屆全國(guó)信用承諾書示范性案例評(píng)選中，《xxxx市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地承諾書》獲“全國(guó)信用承諾書示范樣本”稱號(hào)。

——市行政審批局被評(píng)為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”;局市場(chǎng)服務(wù)審批科被評(píng)為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進(jìn)集體”。

同志們，20xx年政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)成績(jī)的取得，既離不開各級(jí)黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開社會(huì)各界的熱情支持，更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻(xiàn)，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅(jiān)克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對(duì)全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、機(jī)遇、形勢(shì)和挑戰(zhàn)。

(一)自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求。

自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會(huì)上明確提出，加快“推進(jìn)xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進(jìn)爭(zhēng)上游”的總體要求，并提出“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號(hào)響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報(bào)”制度》。

xx市層面，xx市第十四次黨代會(huì)提出的“毫不動(dòng)搖實(shí)施東融戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在xx廣播電視臺(tái)專訪時(shí)提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項(xiàng)目看、一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切扭住項(xiàng)目干”的指示要求。鐘暢姿市長(zhǎng)在“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)上，明確了開展“政策落實(shí)年、項(xiàng)目攻堅(jiān)年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，做好做足、做實(shí)做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級(jí)黨委政府對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機(jī)遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

(二)與各地市橫向?qū)Ρ?，認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢(shì)。

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭(zhēng)先推出各項(xiàng)政務(wù)改革措施。如南寧市推進(jìn)人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測(cè)合一”模式推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的形勢(shì)。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進(jìn)一步擴(kuò)大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以他山之石，攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足。

xx市第十四次黨代會(huì)和政府工作報(bào)告中明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但是我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動(dòng)聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動(dòng)能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗(yàn)，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對(duì)滯后。再好的改革措施，也需要及時(shí)宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時(shí)，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗(yàn)。

我們既要從成績(jī)中汲取把握機(jī)遇、砥礪奮進(jìn)的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟鞣矫婀ぷ髦写嬖诘奶魬?zhàn)和不足，進(jìn)一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績(jī)。

三、2022年重點(diǎn)工作安排。

今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點(diǎn)，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點(diǎn)做好以下五個(gè)部分的工作：

(一)服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

一是積極對(duì)標(biāo)對(duì)表粵港澳大灣區(qū)，全面實(shí)施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對(duì)”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動(dòng)，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點(diǎn)，力爭(zhēng)全市“跨省通辦”事項(xiàng)達(dá)250項(xiàng)以上，“全區(qū)通辦”事項(xiàng)達(dá)850項(xiàng)以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動(dòng)要求，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進(jìn)行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅(jiān)持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點(diǎn)，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭(zhēng)全市可承諾審批事項(xiàng)達(dá)150項(xiàng)以上、不見面辦事覆蓋率達(dá)90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭(zhēng)在原有853個(gè)精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個(gè)“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化拓展“科長(zhǎng)改革創(chuàng)新工程”活動(dòng)，在市本級(jí)35個(gè)政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)“科長(zhǎng)們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項(xiàng)并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個(gè)“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，“下足繡花功”推進(jìn)便民利民“微改革”走心走深走實(shí)。

(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強(qiáng)。

一是深入推進(jìn)“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強(qiáng)化政銀合作，提前落實(shí)企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點(diǎn)推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)權(quán)屬備案制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)開辦7事項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加記賬機(jī)構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進(jìn)一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣(市、區(qū))、各進(jìn)駐單位要加快推進(jìn)自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點(diǎn)工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門出臺(tái)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)一證準(zhǔn)營(yíng)、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴(kuò)大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進(jìn)全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(tái)，我們市、縣兩級(jí)要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要大力推進(jìn)審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實(shí)現(xiàn)1/3以上的行政審批事項(xiàng)全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進(jìn)涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記注冊(cè)、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項(xiàng)范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項(xiàng)“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。

(三)立足職能定位，全方位推動(dòng)“放管服”提質(zhì)增效。

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實(shí)行政許可事項(xiàng)清單管理機(jī)制，同步編制市、縣兩級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái)，將依法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理，清單之外事項(xiàng)一律不得進(jìn)行行政許可審批。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“四級(jí)十一同”，力爭(zhēng)多種渠道公布的實(shí)施清單一致率達(dá)100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動(dòng)信息系統(tǒng)，推進(jìn)審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警糾錯(cuò)，配合相關(guān)部門強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，引入“智能輔助評(píng)標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評(píng)審工作量，降低評(píng)審出錯(cuò)率，消除評(píng)標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場(chǎng)主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)從設(shè)立、運(yùn)營(yíng)到退出和群眾從出生、成長(zhǎng)到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)套餐式辦理，推進(jìn)全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)組織涉企涉民事項(xiàng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)集成化服務(wù)，組織“審批隊(duì)伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目一線，送服務(wù)上門。

(四)延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實(shí)《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實(shí)施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點(diǎn)，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進(jìn)基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務(wù))”改革試點(diǎn)工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)20xx年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級(jí)政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)縣級(jí)以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺(tái)全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級(jí)和試點(diǎn)村(居)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進(jìn)家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項(xiàng)全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭(zhēng)2022年底前，全市新增不少于20個(gè)政務(wù)服務(wù)便民移動(dòng)端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等功能，拓寬群眾手機(jī)應(yīng)用“一鍵辦理”事項(xiàng)范圍，推動(dòng)“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

(五)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會(huì)議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會(huì)議，其中一個(gè)目的就是要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持“一個(gè)系統(tǒng)一盤棋”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對(duì)“1”個(gè)市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個(gè)分中心+“7”個(gè)縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭(zhēng)先進(jìn)，力爭(zhēng)為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實(shí)“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級(jí)窗口和星級(jí)工作人員評(píng)比方案，探索推出真正有效的激勵(lì)措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)實(shí)體大廳運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單要素“四級(jí)十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報(bào)”制度、開展辦件隨機(jī)抽檢試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(yàn)(深化要素市場(chǎng)化配置)復(fù)制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù);編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù);搭建窗口工作人員智能化管理平臺(tái)，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺(tái)上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。

四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實(shí)干狠抓落實(shí)”專題行動(dòng)，把執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn);另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊(duì)伍。各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級(jí)各分中心要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進(jìn)一步加強(qiáng)巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報(bào)備、巡查問題整改，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們，在充滿生機(jī)和希望的2022年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長(zhǎng)，行則將至;行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新跨越，以實(shí)干實(shí)績(jī)助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個(gè)xx”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇八

同志們：

今天，市委、市政府在這里專題召開大規(guī)模、高規(guī)格的全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議，主要目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任、奮力攻堅(jiān)，以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作舉措，全面啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。剛才，xx市長(zhǎng)已經(jīng)作了全面的動(dòng)員，希望大家按照部署和要求，切切實(shí)實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。城管局等xx家單位作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們做到言必行、行必果，也希望與會(huì)的各個(gè)部門和各鎮(zhèn)區(qū)、街道都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作職責(zé)。

下面，我再講四點(diǎn)要求。

應(yīng)該說，全國(guó)文明城市是目前各類城市評(píng)比中含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌，對(duì)于提升城市綜合實(shí)力、提高人民群眾幸福指數(shù)乃至推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，都具有非常重要的意義。可以說，“文明城市創(chuàng)建”是一件大事，也是一件好事，更是一場(chǎng)硬仗。

全國(guó)文明城市創(chuàng)建是一件“大事”，直接關(guān)系到區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)城市的文明程度，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。過去，區(qū)域發(fā)展更多的是依靠先發(fā)優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在“新常態(tài)”下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有了政策激勵(lì)，我們靠什么競(jìng)爭(zhēng)?這種競(jìng)爭(zhēng)不僅是規(guī)模和實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，更是環(huán)境、文化和人才的比拼，很大程度上就是看社會(huì)是否文明，管理是否有序，服務(wù)是否高效，環(huán)境是否宜人。具備了這些條件，城市才有“人氣”、有“靈氣”、有“朝氣”，才能有吸引力、親和力，才能在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī)、贏得主動(dòng)。近年來，我們突出強(qiáng)調(diào)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力解決發(fā)展環(huán)境中存在的問題，這也正是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。從這個(gè)意義上說，文明城市創(chuàng)建決不是臨時(shí)性任務(wù)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要;決不是一項(xiàng)孤立的活動(dòng)，而是涵蓋各方面工作的系統(tǒng)工程;決不僅僅是為了爭(zhēng)一項(xiàng)榮譽(yù)、奪一塊牌子，而是提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)性工作。

全國(guó)文明城市創(chuàng)建也是一件“好事”，直接影響到人民群眾的“幸福指數(shù)”。人以城為“家”，城以人為“本”。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，群眾對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。老百姓不僅要吃好穿好住好，還要求出行方便、社會(huì)安全、環(huán)境舒心，還希望文化豐富、精神充實(shí)、人際和諧。從我市的情況看，雖然城市建設(shè)和城市面貌近年來有了較大改善，但離群眾的期望還有不小差距，城市功能不完善、設(shè)施不配套、環(huán)境不整潔、管理不到位等問題還比較突出。從市民反映的情況看，大家不滿意的問題，很多與城市建設(shè)和管理有關(guān)系。群眾的一大期盼，就是希望生活的城市盡快美起來、亮起來。作為城市的管理者，群眾的愿望和呼聲，就是我們努力的方向和重點(diǎn)。文明城市創(chuàng)建涉及的指標(biāo)，突出了群眾生活質(zhì)量和民生水平。我們創(chuàng)建文明城市，就是要從群眾普遍關(guān)心的具體問題著手，從群眾不滿意的事情抓起，改善生活環(huán)境、創(chuàng)造文明生活，使我們的城市更加宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游、宜居。可以說，創(chuàng)建文明城市是不折不扣的惠民利民之舉，是一件讓群眾舒心、滿意、高興的實(shí)事好事。

全國(guó)文明城市創(chuàng)建更是一場(chǎng)“硬仗”，直接檢驗(yàn)我們的干部作風(fēng)和能力。xx作為一座歷史文化名城，已經(jīng)連續(xù)xx獲得了xx省文明城市，在這輪全國(guó)文明城市評(píng)選活動(dòng)中，我市獲得了提名資格，這為在更高層次上開展創(chuàng)建工作積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。但同時(shí)必須看到，與以往相比，創(chuàng)建文明城市的指標(biāo)體系有了很大調(diào)整，重點(diǎn)突出了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、誠(chéng)信建設(shè)制度化、志愿服務(wù)制度化，并堅(jiān)持把未成年人工作作為文明城市考核的前置條件。對(duì)照新指標(biāo)，我們還有很多地方達(dá)不到要求，存在較大差距和很多薄弱環(huán)節(jié)。剛剛xx市長(zhǎng)列舉了很多薄弱環(huán)節(jié)，有城市環(huán)境建設(shè)方面，也有社區(qū)文明創(chuàng)建方面，這些薄弱點(diǎn)都要在創(chuàng)建的過程中逐一消除。特別要看到，這一輪創(chuàng)建工作競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，兄弟城市創(chuàng)建工作力度很大、勢(shì)頭很猛。全國(guó)xx多個(gè)縣中，目前只有xx家獲得全國(guó)文明城市的榮譽(yù)。xx經(jīng)過了xx年獲得提名資格，前后經(jīng)過xx年的努力才取得成功。xx地區(qū)縣級(jí)市的城市建設(shè)水平領(lǐng)先于我們，xx的縣級(jí)市由于所在地級(jí)市較早創(chuàng)成，已經(jīng)開展了一輪甚至兩輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建，形成了十分完善的創(chuàng)建機(jī)制。應(yīng)該講，我們從現(xiàn)在開始全面推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，要突圍而出，面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)很大?？梢哉f，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作是一場(chǎng)大仗硬仗。能不能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，是對(duì)我們整體工作水平的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行能力、工作作風(fēng)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。全市上下務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感，以百無一疏的精神、分秒必爭(zhēng)的干勁，全力以赴投入到創(chuàng)建工作中去。

文明城市創(chuàng)建是一個(gè)日積月累的過程，是一年一年的提高。只有持之以恒、常抓不懈，才能實(shí)現(xiàn)由量的積累向質(zhì)的飛躍。我們創(chuàng)建迎檢的最終目標(biāo)，就是從現(xiàn)在起到xx年，用x年的時(shí)間奪得“國(guó)家文明城市”的金牌子?；灸繕?biāo)就是“四個(gè)有效”，即有效提升城市管理水平、有效提升市民綜合素質(zhì)、有效提升城市整體形象、有效提升鎮(zhèn)村社區(qū)面貌。階段目標(biāo)就是要打好“四大戰(zhàn)役”：一要打好突擊戰(zhàn)。今天的會(huì)議是決戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)，從現(xiàn)在開始全市上下都要全力以赴投入到創(chuàng)建工作之中。要利用有限的時(shí)間、以最快的速度、最大的范圍、最有效的方式進(jìn)行全民發(fā)動(dòng)，努力在全市上下形成從機(jī)關(guān)到社區(qū)、從城市到農(nóng)村、從干部到群眾“人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)參與”的創(chuàng)建熱潮，營(yíng)造“沒有與創(chuàng)建不相干的人，沒有與創(chuàng)建不相干的事”的濃烈氛圍。二要打好陣地戰(zhàn)。核心是要抓好社區(qū)創(chuàng)建常態(tài)化和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)一體化，各部門、各鎮(zhèn)區(qū)都要對(duì)照“任務(wù)分解表”，按照“網(wǎng)格化”管理的要求，切實(shí)承擔(dān)起各自的職責(zé)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加大矛盾排查化解和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)防重大刑事案件、重大群體性事件、環(huán)保事件和重大安全事故、食品藥品安全事故等問題的發(fā)生，堅(jiān)決防止發(fā)生“一票否決”的事情。三要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，集中時(shí)間、精力、人力、物力和財(cái)力，認(rèn)真對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)排查、逐項(xiàng)整改。針對(duì)公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施和文化設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位;針對(duì)不文明行為比較突出、反復(fù)回潮的問題，加大引導(dǎo)和管理力度，探索更加科學(xué)化、人性化的管理辦法，全面提高市民素質(zhì);針對(duì)部分地區(qū)臟亂差問題，采取措施集中整治，為群眾提供更好的生活環(huán)境。四要堅(jiān)決打好持久戰(zhàn)。文明創(chuàng)建是一個(gè)規(guī)范約束與放任自由的斗爭(zhēng)過程，是一項(xiàng)持續(xù)的戰(zhàn)役，我們既要注重臨門一腳，更要建立長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依，步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有連續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，持之以恒，久久為功。

只有文明的市民，才有文明的城市。一個(gè)地方靠什么樹立形象?如果人的素質(zhì)不高，城市形象就不會(huì)好。提高市民文明素質(zhì)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是創(chuàng)建文明城市的根本任務(wù)，也是最艱巨的任務(wù)，必須持之以恒地抓下去?？梢哉f，全國(guó)文明城市創(chuàng)建，是市民素質(zhì)、城市文明提升的過程，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心的過程，更是從觀念形態(tài)到實(shí)踐形態(tài)的過程。一要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，形成宣傳教育全覆蓋。充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介的作用，運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)、街道文化中心等載體渠道，把核心價(jià)值觀融入群眾喜聞樂見的文藝活動(dòng)中，真正做到家喻戶曉、深入人心。引導(dǎo)人們從日常小事做起，講品行、講道德、講奉獻(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。二要加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建，凝聚向上向善的強(qiáng)大正能量。開展“做一個(gè)可愛的xx人”主題活動(dòng)，每年評(píng)選表彰一批“xx好人”。深入開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”和“身邊好人(道德模范)基層巡講和網(wǎng)上宣講”活動(dòng)，舉辦“道德評(píng)議”大討論活動(dòng)。通過形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，持續(xù)放大“好人”效應(yīng)，傳播“好人”事跡、叫響“好人”品牌。三要深入開展誠(chéng)信教育，夯實(shí)社會(huì)道德根基。建立覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信系統(tǒng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度，抓好企業(yè)主體誠(chéng)信教育，營(yíng)造守信光榮、失信可恥的社會(huì)環(huán)境。著力提升公民文明素質(zhì)，組織刊播公益廣告，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明傳播。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，深化各項(xiàng)思想道德教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛深入開展，營(yíng)造“我為人人、人人為我”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要全市上下的共同努力。這次會(huì)上，我們還下發(fā)了文件，對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)和部門的創(chuàng)建責(zé)任分工，進(jìn)一步作了明確。市領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自抓推進(jìn)、抓指導(dǎo)、抓督查。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府要把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委政府的中心任務(wù)。這次市里成立專門的創(chuàng)建指揮部，并根據(jù)工作的需要從各個(gè)部門抽調(diào)人員組成創(chuàng)建辦集中辦公，涉及到的部門要將精兵強(qiáng)將推出來，不能應(yīng)付了事。城區(qū)作為創(chuàng)建活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、吃苦耐勞的良好作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任措施，狠抓任務(wù)落實(shí)。市文明辦要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，綜合協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。督查部門要開展經(jīng)常性的督促檢查。市人大、市政協(xié)要組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察督導(dǎo)。各創(chuàng)建單位都要倒排時(shí)間、明確責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作、鼎力配合，超常規(guī)運(yùn)作、強(qiáng)力度推進(jìn)，真正形成全市一盤棋、上下一條心的強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作整體提升。

同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市意義重大、任務(wù)艱巨、xx光榮。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭(zhēng)朝夕、奮力爭(zhēng)先的精神，以求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，確保順利開局，如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)!

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇九

同志們：

根據(jù)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，從20xx年4月19日至20xx年6月9日，市委第四巡察組將對(duì)xx市xx單位黨組開展巡察。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點(diǎn)意見。

要統(tǒng)籌推進(jìn)市縣巡察工作，構(gòu)建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八屆六中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會(huì)上，總書記再次對(duì)市縣巡察工作提出明確要求。特別是十八屆六中全會(huì)，把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對(duì)巡察地位作用的充分肯定。十八屆中央紀(jì)委六次、七次全會(huì)上，王岐山同志也對(duì)巡察工作作出重要指示。十屆河南省委對(duì)巡視巡察工作尤為重視，省委書記謝伏瞻同志多次作出指示。市委書記吉炳偉同志在聽取每輪巡察工作匯報(bào)材料時(shí)也都提出明確要求。中央和省委市委對(duì)深入推進(jìn)巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅(jiān)定，要求具體。因此，我們要對(duì)建立巡察制度的科學(xué)性更加自信，對(duì)巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對(duì)巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅(jiān)決完成好市委安排部署的巡察工作任務(wù)。

按照十一屆市委第二輪巡察授權(quán)分工，我們市委第四巡察組負(fù)責(zé)對(duì)市衛(wèi)生計(jì)生委黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、加快推進(jìn)“四個(gè)xx”建設(shè)的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，以高度的政治責(zé)任感做好各項(xiàng)工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務(wù)。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和河南省委《關(guān)于貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例的實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)文件精神，我重點(diǎn)向大家通報(bào)一下本次巡察的主要任務(wù)和程序方法。

在巡察任務(wù)方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開，集中匯報(bào)材料、分頭反饋，分頭整改的要求，堅(jiān)持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人情況，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。著力查找被巡察單位黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨“寬松軟”等問題。著力發(fā)現(xiàn)利用決策權(quán)、行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)，搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、利益輸送等問題。

采取明察暗訪等形式對(duì)被巡察單位相關(guān)問題核實(shí)印證。

對(duì)一時(shí)難以了解清楚的問題，由被巡察單位黨委或當(dāng)事人說明情況，存檔備查。市委巡察組對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題將進(jìn)行深入了解，但不干預(yù)被巡察單位日常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十

我們深刻認(rèn)識(shí)到，對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的要求，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是：

（一）落實(shí)黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署不到位方面

1、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。對(duì)黨在新時(shí)代的理論學(xué)習(xí)不夠深入、流于形式，學(xué)習(xí)質(zhì)量不高，與社區(qū)實(shí)際工作結(jié)合的不夠緊密，沒有更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。社區(qū)黨委對(duì)“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)不夠，抓學(xué)習(xí)的意識(shí)薄弱，社區(qū)黨委雖然在黨群服務(wù)中心設(shè)立了學(xué)習(xí)園地，并按季度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，按月發(fā)放學(xué)習(xí)材料，但集中學(xué)習(xí)頻率不高，黨委班子帶頭學(xué)、以上率下學(xué)思踐悟不夠。學(xué)習(xí)針對(duì)性不夠強(qiáng)，課堂學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)多，案例學(xué)習(xí)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、靶向?qū)W習(xí)較少，學(xué)習(xí)效果不明顯，社區(qū)整體學(xué)習(xí)氛圍不夠濃厚。在“四個(gè)意識(shí)”方面也存在政治意識(shí)、大局意識(shí)不夠強(qiáng)的現(xiàn)象，部分社區(qū)“兩委”雖然常年奮戰(zhàn)在一線基層，但沒有足夠的“擔(dān)當(dāng)”意識(shí)，在項(xiàng)目攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定等突出問題上仍有不作為、慢作為的行為。有時(shí)把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，想問題、辦事情，從局部利益出發(fā)，沒有站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多，給社區(qū)整體工作的推進(jìn)造成了一定影響。例如對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠，有的等到上級(jí)開了會(huì)、發(fā)了文件，才深入研究落實(shí)。

2、對(duì)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不足。在社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，社區(qū)“兩委”班子缺少“爭(zhēng)先”的熱情、創(chuàng)新的意識(shí)和鉆研的狠勁，對(duì)社區(qū)壯大集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小。例如在盤活集體資產(chǎn)方面、招商引資方面、帶動(dòng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足，作用發(fā)揮不明顯。

3、貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署方面。20xx年，xx社區(qū)被定為區(qū)“移風(fēng)易俗”試點(diǎn)社區(qū)，雖然整體工作推進(jìn)得較為順利，但在具體落實(shí)上，社區(qū)黨委班子成員不夠“接地氣”，深入自然村、小區(qū)動(dòng)員群眾的頻率不高，發(fā)動(dòng)黨員帶頭改進(jìn)不夠徹底，部分老黨員仍保留一部分舊規(guī)陋習(xí)，這在一定程度上影響了“移風(fēng)易俗”開展進(jìn)度。20xx年，xx社區(qū)被確立為福建省禁毒品牌社區(qū)，對(duì)此項(xiàng)工作，社區(qū)黨委雖然積極督促社區(qū)建設(shè)戒毒康復(fù)管理工作站及禁毒小公園等配套設(shè)施，但宣傳教育工作開展不夠全面，多數(shù)是廣場(chǎng)公益宣傳活動(dòng)，結(jié)合綜治平安入戶宣傳不夠。導(dǎo)致社區(qū)居民、黨員積極提供線索的意識(shí)淡薄。同時(shí)，在介入有吸毒史的居民康復(fù)戒毒上，社區(qū)“兩委”班子不夠積極，對(duì)吸毒人員的幫教不夠深入。

4、意識(shí)形態(tài)方面。意識(shí)形態(tài)工作抓得不夠扎實(shí)。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，黨委領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“黨管意識(shí)形態(tài)”的政治責(zé)任，但有時(shí)還存在著對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用還處于初步階段，不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析問題、開展工作；社區(qū)“兩委”學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，宣傳思想文化隊(duì)伍力量薄弱，缺乏文化人才。

5、“一核五化”社區(qū)黨組織工作格局不夠開闊?！耙缓宋寤被鶎狱h建新格局初步形成，但也存在不少問題，例如下屬黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化仍未全覆蓋，寶新、寶豐、新湖黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需加強(qiáng)；學(xué)習(xí)平臺(tái)智能化打造不夠深入，目前對(duì)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、紅色豐澤、黨員e家系統(tǒng)的使用還處于初步階段，未深度結(jié)合“三會(huì)一課”；在參與多元化上，社區(qū)黨委發(fā)動(dòng)聯(lián)建單位共同參與社區(qū)治理不足，“大黨委”協(xié)調(diào)溝通作用不明顯，資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)不到位。

（二）社區(qū)黨組織軟弱渙散方面

1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位。盡管社區(qū)黨委每年都召開多次專題會(huì)議，組織多次廉政教育活動(dòng)，對(duì)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任反復(fù)強(qiáng)調(diào)部署，但客觀上仍然存在壓力傳導(dǎo)層層遞減現(xiàn)象，呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點(diǎn)。社區(qū)黨委書記抓班子帶隊(duì)伍要求不夠嚴(yán)格，過問較少，廉政談話不夠經(jīng)常，對(duì)黨員管理偏寬松軟。個(gè)別“黨委”班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，對(duì)分管領(lǐng)域的工作抓得緊，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)用心不足。社區(qū)黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不深入、不扎實(shí)，缺乏行之有效的盯辦落實(shí)和監(jiān)督檢查。在落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上，黨委和紀(jì)檢工作室發(fā)力不夠均衡，對(duì)照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量，黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟，社區(qū)黨委日常監(jiān)督流于形式。

2、黨的組織生活開展情況?！叭龝?huì)一課”、“支部主題黨日”等活動(dòng)落實(shí)不到位。xx社區(qū)黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”制度，每月召開1次黨（支）委會(huì)、1次黨小組會(huì)，最少舉辦一次1次主題黨日活動(dòng)，每個(gè)季度最少上1次黨課，但由于在冊(cè)黨員有一大部分因拆遷常年在外生活，不?；貋?，而居住在此的黨員也有一大部分年老體弱，行動(dòng)不便，且社區(qū)組織的集體活動(dòng)，形式單一，缺乏吸引力，導(dǎo)致“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”等活動(dòng)到會(huì)率較低。社區(qū)黨委抓黨員學(xué)習(xí)后“回頭看”不夠到位，雖然社區(qū)組織過4次“三嚴(yán)三實(shí)”、3次“兩學(xué)一做”、1次“不忘初心?牢記使命”專題研討會(huì)，但在黨員會(huì)后自覺深入學(xué)習(xí)和對(duì)標(biāo)找差等督促較少，學(xué)習(xí)常態(tài)化制度落實(shí)不夠深入。社區(qū)黨委組織生活會(huì)開展批評(píng)與自我批評(píng)“辣味”不足，班子成員缺乏拳拳到肉、動(dòng)真碰硬的覺悟，不利于班子成員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并借此改進(jìn)。

（三）群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題方面

一是糾正“四風(fēng)”還需進(jìn)一步加強(qiáng)。會(huì)議多仍然沒有徹底解決，雖然我們堅(jiān)持能合并召開的會(huì)議合并召開，但又擔(dān)心上級(jí)督導(dǎo)檢查，在一定程度上存在重復(fù)開會(huì)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象，過度留痕、應(yīng)付檢查等形式主義的整改還不夠徹底。二是在20xx年之前，社區(qū)集體“三資”監(jiān)管不夠到位，“三重一大”決策制度落實(shí)不到位。財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，街道人員在社區(qū)違規(guī)報(bào)支費(fèi)用、信訪勸訪費(fèi)用支出管理存在漏洞，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，公務(wù)接待、加班餐費(fèi)控制不嚴(yán)，會(huì)議費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范。

（四）五屆區(qū)委上一輪巡察街道黨工委反饋的問題涉及社區(qū)問題的整改情況

1、黨內(nèi)政治生活方面。如黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅、專題教育實(shí)踐落實(shí)不到位，開展不深入、“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位、換屆工作不夠扎實(shí)、黨員教育管理不到位。

2、社區(qū)財(cái)務(wù)管理方面。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，街道人員在社區(qū)違規(guī)報(bào)支費(fèi)用、信訪勸訪費(fèi)用支出管理存在漏洞，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，公務(wù)接待、加班餐費(fèi)控制不嚴(yán)，會(huì)議費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范，“三重一大”決策制度落實(shí)不到位。

針對(duì)黨內(nèi)政治生活、“三資”管理這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，xx社區(qū)黨委認(rèn)真研究梳理，即知即改，均已切實(shí)整改到位并向街道黨工委匯報(bào)。

以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省、市、區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上缺少“抓鐵有痕，踏石留印”的擔(dān)當(dāng)精神。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十一

牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會(huì)上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實(shí)施“十四五”奮進(jìn)之年，是深入貫徹市**次黨代會(huì)的關(guān)鍵之年，是按照教育部要求的進(jìn)取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市**次黨代會(huì)和市委十屆**次全會(huì)，以及2022年全國(guó)教育工作會(huì)精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動(dòng)服務(wù)**發(fā)展新定位，堅(jiān)持提速發(fā)展與優(yōu)質(zhì)發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點(diǎn)抓好8個(gè)方面的工作：

一、突出縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。市委十屆*次全會(huì)提出，堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。

(一)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，保持“四個(gè)定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先”精神。以“作風(fēng)建設(shè)年”為重點(diǎn)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，深化高?！耙涣鼽h建”和中小學(xué)“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強(qiáng)中小學(xué)和民辦學(xué)校黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導(dǎo)督促各類學(xué)校按規(guī)定落實(shí)黨務(wù)、思政等人員崗位和經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建基本保障。

(三)狠抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律全面嚴(yán)起來。對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，重點(diǎn)整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義。深入落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)巡視整改落實(shí)，全力配合市委巡視高校工作。堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，加強(qiáng)通報(bào)曝光和警示教育，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)，營(yíng)造學(xué)生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)決鞏固廣大干部師生團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實(shí)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象作用發(fā)揮，促進(jìn)各民族師生交往交流交融，堅(jiān)決抵御利用宗教對(duì)學(xué)校進(jìn)行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，在今年的全國(guó)教育工作會(huì)議上，陳寶生部長(zhǎng)專門要求，要更加注重做好教育輿論引導(dǎo)的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負(fù)面輿情，有的因?yàn)榛貞?yīng)不及時(shí)、不到位，造成工作被動(dòng)。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導(dǎo)工作。要做大做強(qiáng)自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，建立與各類媒體的溝通互動(dòng)機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，營(yíng)造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動(dòng)權(quán)，完善輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，主動(dòng)及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，把負(fù)面輿情對(duì)教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人和建設(shè)者，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德樹人這個(gè)根、壯大立德樹人這個(gè)本。

(一)強(qiáng)化中小學(xué)德育工作。落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制。有序推進(jìn)義務(wù)教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓(xùn)和使用。堅(jiān)持把思想引導(dǎo)和價(jià)值觀塑造融入每一門課程教學(xué)之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵，加強(qiáng)德育課程建設(shè)。統(tǒng)籌好中小學(xué)勞動(dòng)教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進(jìn)會(huì)，制定高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施意見。加強(qiáng)市級(jí)重點(diǎn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進(jìn)一步發(fā)揮“三中心”(即輔導(dǎo)員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導(dǎo)和推動(dòng)全市高校切實(shí)做好“馬工程”重點(diǎn)教材統(tǒng)一使用工作。加強(qiáng)思政課程建設(shè)，推進(jìn)高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃，提升思政課的針對(duì)性、有效性和實(shí)效性。實(shí)施“高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)年”專項(xiàng)工作，推進(jìn)“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)開展好“共筑中國(guó)夢(mèng)·同繪彩**”高校百場(chǎng)形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，辦好各類社會(huì)實(shí)踐和高校文化節(jié)等活動(dòng)。

(三)發(fā)展好素質(zhì)教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育的育人功能，提高學(xué)生實(shí)踐能力。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家級(jí)校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)校園足球、網(wǎng)球場(chǎng)地建設(shè)。開展新一輪學(xué)校體育教學(xué)評(píng)估，發(fā)布學(xué)校體育工作年度報(bào)告和高校體育綜合實(shí)力報(bào)告。繼續(xù)開展好各項(xiàng)體育比賽和體育專業(yè)學(xué)生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)學(xué)校美育工作，探索高校公共藝術(shù)課程教學(xué)模式，支持大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動(dòng)計(jì)劃，全面加強(qiáng)學(xué)校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學(xué)生健康教育、勞動(dòng)教育、國(guó)防教育和軍訓(xùn)工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實(shí)現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實(shí)施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個(gè)三類城市語言文字規(guī)范達(dá)標(biāo)，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級(jí)語言文字規(guī)范化學(xué)校、300個(gè)普及普通話示范村。開展好第21屆全國(guó)推普周宣傳活動(dòng)。依法對(duì)普通話測(cè)試站點(diǎn)開展普通話水平測(cè)試質(zhì)量監(jiān)督檢查，完成年度測(cè)試任務(wù)。

三、突出促進(jìn)公平，著力推進(jìn)教育基本公共服務(wù)均等化。

促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向。教育公平事關(guān)民生福祉，關(guān)乎人心向背。我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個(gè)孩子接受公平而有質(zhì)量的教育。

(一)推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達(dá)7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達(dá)51%，“全面三孩”政策效應(yīng)持續(xù)釋放，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，必須及早做好謀劃。堅(jiān)持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實(shí)施第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設(shè)。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購(gòu)買服務(wù)、土地劃撥、稅費(fèi)減免等政策措施，鼓勵(lì)扶持民辦園提供普惠性服務(wù)。把學(xué)前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺(tái)公辦幼兒園教職工配置標(biāo)準(zhǔn)。

(二)推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會(huì)報(bào)告中，特別強(qiáng)調(diào)要辦好農(nóng)村義務(wù)教育。我們要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)辦好農(nóng)村教育，持續(xù)推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務(wù)教育基本均衡攻堅(jiān)和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，力爭(zhēng)按規(guī)劃完成基本均衡目標(biāo)任務(wù)，啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)均衡工作。加快實(shí)施“全面改薄”，保證達(dá)到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)任務(wù)“過九成”。加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，提高教育設(shè)施設(shè)備使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校招生行為。切實(shí)解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動(dòng)高中階段教育普及攻堅(jiān)。加大對(duì)普通高中新建、改擴(kuò)建的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，積極推進(jìn)縣一中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。扶持民辦高中發(fā)展，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展，努力擴(kuò)大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學(xué)校招生行為。加大對(duì)邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實(shí)施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。提高家庭經(jīng)濟(jì)困難、殘疾學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機(jī)會(huì)，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育。

(四)推動(dòng)民族教育加快發(fā)展。深入落實(shí)加快發(fā)展民族教育的實(shí)施意見，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向邊_、民族、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜。加強(qiáng)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)雙語教育，加強(qiáng)雙語教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導(dǎo)各地開展好雙語教學(xué)。認(rèn)真落實(shí)民族班、預(yù)科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵(lì)有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機(jī)構(gòu)或配備專職干部。

(四)推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)特殊教育體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育第二期提升計(jì)劃，推進(jìn)人口超過30萬未建特教學(xué)校的縣(市、區(qū))建立特教學(xué)校。支持特教學(xué)校開展學(xué)前教育和高中階段教育，加強(qiáng)職業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。采取醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實(shí)“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權(quán)益。

四、突出質(zhì)量主線，著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質(zhì)量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質(zhì)量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質(zhì)量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標(biāo)，扎實(shí)開展教研工作，加快推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，改變工作方式，聚焦教育領(lǐng)域重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展研究，提高服務(wù)教育現(xiàn)代化能力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，認(rèn)真做好質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。

(二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，提高對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動(dòng)中職改革示范校和優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)，建立產(chǎn)教對(duì)話機(jī)制和校企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學(xué)，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學(xué)行為。全面推行職業(yè)院校質(zhì)量報(bào)告制度，開展好職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導(dǎo)向，建設(shè)人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。

(三)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。支持**大學(xué)國(guó)家“世界一流”大學(xué)建設(shè)。以“雙一流”建設(shè)為引領(lǐng)，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動(dòng)高校爭(zhēng)先進(jìn)位，辦出特色。重點(diǎn)打造一批高原高峰學(xué)科，引導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。統(tǒng)籌推進(jìn)“一流本科人才培養(yǎng)五項(xiàng)計(jì)劃”。結(jié)合教育部“六卓越一拔尖”計(jì)劃(2.0版)，構(gòu)建協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領(lǐng)基地。加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)示范高校建設(shè)，提升高校服務(wù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)和專業(yè)評(píng)估機(jī)制，探索建立本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實(shí)踐能力。指導(dǎo)博士碩士學(xué)位授予單位，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，做好學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估。深入實(shí)施“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設(shè)和檢查評(píng)估。完善高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心布局，培育高校國(guó)家及市部級(jí)項(xiàng)目、平臺(tái)和基地，打造一批高水平科研團(tuán)隊(duì)，培育產(chǎn)生一批重大科研成果，進(jìn)一步提升高?；A(chǔ)研究能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

(四)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢(mèng)之旅”品牌，鼓勵(lì)更多大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導(dǎo)更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學(xué)生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機(jī)制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告制度，建立完善就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)撥款、院校設(shè)置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動(dòng)。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。支持**開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，總結(jié)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)推動(dòng)各類學(xué)校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃。提升網(wǎng)絡(luò)教育基礎(chǔ)能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領(lǐng)域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，深化教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)決糾正“重文件出臺(tái)，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)九大類教育的育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制的改革，完善教育治理體系。進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好電子政務(wù)的融合與開發(fā)應(yīng)用工作。落實(shí)好深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見，進(jìn)一步下放和落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)高校辦學(xué)活力，加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)高考綜合改革，成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究起草試點(diǎn)實(shí)施方案，建設(shè)適應(yīng)高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對(duì)普通高中學(xué)?？茖W(xué)適應(yīng)高考綜合改革的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。各州、市也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實(shí)施二本和二本預(yù)科批次合并錄取。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試”和三校生“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)錄取工作，擴(kuò)大高職單招學(xué)校和五年制聯(lián)合辦學(xué)、“專升本”考試招生規(guī)模。實(shí)行中職招生錄取與普通高中同時(shí)錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)建立市直有關(guān)部門民辦教育聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)、政策、師資等支持機(jī)制，推進(jìn)民辦學(xué)校非營(yíng)利性和營(yíng)利性分類改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)中小學(xué)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)上有所作為。

六、突出強(qiáng)師興教，著力推進(jìn)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師是強(qiáng)教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強(qiáng)師興教”的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)從師德師風(fēng)、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個(gè)維度，提升新時(shí)代教師隊(duì)伍素質(zhì)和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學(xué)趕超提質(zhì)量”的生動(dòng)局面。

(一)實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。突出正面引導(dǎo)，加強(qiáng)教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團(tuán)隊(duì)等評(píng)選活動(dòng)，樹立一批師德師風(fēng)標(biāo)桿。嚴(yán)格監(jiān)督考核，落實(shí)師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺(tái)和定期通報(bào)制度。

(二)做好教師管理服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，建設(shè)一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。完善教師資格制度，落實(shí)好中小學(xué)統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各地提標(biāo)擴(kuò)面。有序推進(jìn)高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放工作，做好中專教師系列增設(shè)正高級(jí)講師工作。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)服務(wù)教師意識(shí)，多為教師發(fā)聲，關(guān)心教師成長(zhǎng)，切實(shí)解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會(huì)營(yíng)造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風(fēng)。

七、突出夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。我們要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實(shí)教育發(fā)展保障基礎(chǔ)。

(一)確保教育經(jīng)費(fèi)投入。要合理劃分教育財(cái)政事權(quán)，依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出只增不減。把學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費(fèi)撥款制度政策落實(shí)到位，鞏固完善高職教育生均財(cái)政撥款制度。積極推動(dòng)調(diào)整高等教育和普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)收取自主定價(jià)政策。完善教育社會(huì)投入政策和非義務(wù)教育成本分擔(dān)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“三大攻堅(jiān)”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調(diào)配學(xué)校資源，遏制盲目擴(kuò)張沖動(dòng)，切實(shí)化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保高校債務(wù)只減不增。同時(shí)，要加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理，建立教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細(xì)化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。實(shí)施教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄—中小學(xué)信息化設(shè)備配備項(xiàng)目”，確保多媒體教室覆蓋義務(wù)教育班級(jí)達(dá)80%以上。強(qiáng)化應(yīng)用，推進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)教學(xué)，繼續(xù)實(shí)施教育信息化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行“一校帶多?！眱?yōu)質(zhì)資源覆蓋模式，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)開足開齊課程。豐富優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程資源，遴選市級(jí)精品在線開放課程，培育一批國(guó)家級(jí)精品在線課程。

(三)全面推進(jìn)依法治教和依法治校。從事教育管理的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，強(qiáng)化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學(xué)治校的可靠保證。在各級(jí)各類學(xué)校，通過課堂與實(shí)踐相結(jié)合的形式，加強(qiáng)青少年學(xué)生法治教育。出臺(tái)加強(qiáng)教育行政執(zhí)法體制機(jī)制改革實(shí)施意見，積極推動(dòng)《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實(shí)施。推動(dòng)落實(shí)教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校依法依章程辦學(xué)治校。用法治手段，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育“控輟保學(xué)”。

(四)切實(shí)抓好教育督導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的指揮棒作用，加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加大督學(xué)培訓(xùn)力度，完善中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。開展第三輪縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。認(rèn)真做好相關(guān)專項(xiàng)督導(dǎo)。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡市級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，督促通過國(guó)家認(rèn)定的基本均衡縣認(rèn)真抓好整改落實(shí)，扎實(shí)做好今年“迎國(guó)檢”的23個(gè)縣準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展市級(jí)現(xiàn)代教育學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，始終把安全責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)教育行政部門和各類學(xué)校保衛(wèi)后勤隊(duì)伍建設(shè)，抓實(shí)教育預(yù)防、應(yīng)急處置、調(diào)查理賠等工作，推進(jìn)平安校園、應(yīng)急演練基地、食堂實(shí)務(wù)管理、校園安全智能管理建設(shè)。加強(qiáng)大中小學(xué)國(guó)家安全教育。實(shí)施校車制度，落實(shí)預(yù)防校園欺凌工作方案。強(qiáng)化事故應(yīng)急處置的能力，特別要落實(shí)安全事故通報(bào)制度，加強(qiáng)和完善學(xué)校安全事故問責(zé)機(jī)制。

八、突出改進(jìn)作風(fēng)，擼起袖子加油干。

目標(biāo)已經(jīng)確立，任務(wù)已經(jīng)明確，我們要強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)緊迫感，狠抓工作落實(shí)。

(一)改造學(xué)習(xí)，增強(qiáng)本領(lǐng)。改造形式化、碎片化和脫離實(shí)際、脫離靈魂的學(xué)習(xí)，杜絕學(xué)習(xí)簡(jiǎn)單化、庸俗化和一般化，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實(shí)效性，確保學(xué)出自信、學(xué)出本領(lǐng)、學(xué)出情懷、學(xué)出干勁。要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求，自覺改造我們的學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要在全市教育系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力打造信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實(shí)干，確保實(shí)效。要咬定青山不放松，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責(zé)任要義無反顧，勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，確保落小落細(xì)落實(shí)。要以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務(wù)變成成效，把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞事關(guān)全局、情況復(fù)雜、矛盾突出、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗(yàn)，掌握一手資料，摸清真實(shí)情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實(shí)中，要注重綜合施策、精準(zhǔn)施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構(gòu)建專責(zé)部門、紀(jì)檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機(jī)制，綜合運(yùn)用考評(píng)、通報(bào)、約談、問責(zé)等手段，確保“真督實(shí)查”。要善用經(jīng)濟(jì)方法，高效配置教育資源，嚴(yán)格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費(fèi)，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學(xué)會(huì)用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權(quán)益維護(hù)等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)人心，把工作做到群眾心坎上。增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生意識(shí)，優(yōu)化窗口服務(wù)，自覺接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。

(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采希趫F(tuán)結(jié)上”。要完善分工合作機(jī)制，細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力抓落實(shí)。要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)相關(guān)部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)性。要密切配合，注重填補(bǔ)工作缺位，營(yíng)造“相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)”的氛圍。要發(fā)揚(yáng)“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級(jí)各部門對(duì)教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實(shí)。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進(jìn)之筆”的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制定好**教育“奮進(jìn)之筆”的實(shí)施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)。

同志們!教育是中華民族復(fù)興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以嶄新的風(fēng)貌和務(wù)實(shí)的行動(dòng)，銳意進(jìn)取推改革，聚精會(huì)神謀發(fā)展，堅(jiān)持不懈提質(zhì)量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十二

,供大家參考。

企業(yè)家是要素整合者、市場(chǎng)開拓者、創(chuàng)新推動(dòng)者，是管理企業(yè)的科學(xué)家，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。當(dāng)前，x正處于跨越崛起的重要關(guān)口，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和省第十一次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神，動(dòng)員全市廣大企業(yè)家提振精氣神、跑出加速度，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的奮斗精神，在建設(shè)省副中心城市的新征程中當(dāng)先鋒、挑大梁，為x高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。

一、企業(yè)家是x發(fā)展的最大功臣和中堅(jiān)力量。

防爆集團(tuán)等12家企業(yè)進(jìn)入x民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，數(shù)量居全省第二位；

森霸光電、金冠電氣、福森藥業(yè)等11家企業(yè)在境內(nèi)外成功上市；

臥龍防爆、中光學(xué)、淅減、中源化學(xué)、鼎泰高科等成為各自行業(yè)的單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業(yè)體量、數(shù)量的增長(zhǎng)，為x實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。積極奉獻(xiàn)、勇?lián)?zé)任。主動(dòng)投身社會(huì)救助、公益慈善、鄉(xiāng)村振興、救災(zāi)賑災(zāi)、疫情防控、文明創(chuàng)建等，在回饋社會(huì)中彰顯自身價(jià)值。疫情期間，廣大企業(yè)家慷慨解囊、捐款捐物，很多醫(yī)療公司、物資公司逆風(fēng)前行、開足馬力、加大生產(chǎn)、保障供給，充分體現(xiàn)了x企業(yè)家的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，積極參與“千企幫千村”活動(dòng)，幫助貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，努力為貧困群眾提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)貧困群眾增收致富奔小康，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的關(guān)鍵力量。

企業(yè)家過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是x發(fā)展不可或缺的寶貴財(cái)富。

二、建設(shè)省副中心城市，企業(yè)家要當(dāng)先鋒。

今年是x發(fā)展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會(huì)明確提出，支持x建設(shè)省副中心城市，這是實(shí)現(xiàn)省委“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化省域發(fā)展格局、完善中原城市體系、加快x發(fā)展步伐的重要舉措，是對(duì)x發(fā)展的新期待、新定位、新要求。從“區(qū)域”到“省域”，從“盆地”到“高地”，x迎來了又一次重大發(fā)展機(jī)遇。如今的x，可以說是機(jī)遇疊加、利好連連、人心思進(jìn)，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展、建設(shè)x省副中心城市，已成為千萬x人民的共同期盼。

“二”就是加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，加快高水平建設(shè)x省副中心城市；

“三”就是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放帶動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)“三大支撐”；

到2035年，經(jīng)濟(jì)總量突破1.2萬億元、力爭(zhēng)達(dá)到1.5萬億元，中心城區(qū)人口突破500萬人，建成在全國(guó)具有影響力的省副中心城市。

x發(fā)展，人人有責(zé)；

x發(fā)展，我的責(zé)任。實(shí)現(xiàn)省副中心城市建設(shè)的宏偉目標(biāo)，重塑x新的輝煌，既需要各級(jí)黨員干部大干快干、苦干實(shí)干、巧干肯干，更需要廣大企業(yè)家發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、擔(dān)當(dāng)作為，努力營(yíng)造干部干事業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)的良好局面。站在新的歷史起點(diǎn)上，廣大企業(yè)家肩負(fù)的最大使命，就是要與x的發(fā)展心連心、同呼吸、共命運(yùn)，在省副中心城市建設(shè)的新征程中，以企業(yè)加速發(fā)展助力x跨越崛起，在x跨越崛起中成就自身事業(yè)。面臨的最緊迫任務(wù)，就是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)加速壯大、抓好未來產(chǎn)業(yè)搶先布局，搶占高質(zhì)量發(fā)展制高點(diǎn)。面對(duì)的最大制約，就是環(huán)境、土地、資金、人才等方面的制約，需要各級(jí)黨委、政府和企業(yè)家同心協(xié)力、破難解困?；谶@種形勢(shì)和任務(wù)，廣大企業(yè)家最需要貫徹的是新發(fā)展理念，特別是把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，真正依靠創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做久、做多做活。最需要融入的是新發(fā)展格局，在融入和服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)“雙循環(huán)”尤其是國(guó)內(nèi)大循環(huán)中不斷發(fā)展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、直道沖刺、換道領(lǐng)跑，以企業(yè)的大發(fā)展、大跨越、大突破，助推x“盆地”變“高地”。

一要在做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上當(dāng)先鋒。x建設(shè)省副中心城市，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)；

產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)，企業(yè)是關(guān)鍵。市第七次黨代會(huì)明確提出，要深入實(shí)施“5+n”千百億產(chǎn)業(yè)集群培育計(jì)劃，打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)5個(gè)千億級(jí)和一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)“十四五”末制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破8000億元。完成這一任務(wù)，需要廣大企業(yè)家?guī)ьI(lǐng)各自企業(yè)，充分發(fā)揮主力軍作用，助推x建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中央作出碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，并把實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量“雙控”作為重要制度性安排，彰顯了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。對(duì)企業(yè)來講，發(fā)展大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。早轉(zhuǎn)主動(dòng)，晚轉(zhuǎn)被動(dòng)，不轉(zhuǎn)必然是死路一條。目前，x市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比依然偏高，這些都是過去打拼的家底兒，現(xiàn)在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)、工藝和裝備。對(duì)待這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)，一定要辯證看待，用現(xiàn)代理念和技術(shù)加快嫁接改造，幫助其盡快優(yōu)化提升。全市各級(jí)黨委政府要和企業(yè)家一道，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)力實(shí)施企業(yè)綠色、智能、技術(shù)“三大改造”，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，成為x發(fā)展新的寶貴財(cái)富。要爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)頭部企業(yè)。目前，x有不少企業(yè)具有很好的發(fā)展根基，有的還是各自領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍，完全有能力成為行業(yè)龍頭。比如，x書記調(diào)研中光學(xué)時(shí)，對(duì)中光學(xué)的產(chǎn)品和技術(shù)高度肯定，指出中光學(xué)下一步要發(fā)展整裝整機(jī)產(chǎn)品，迅速成長(zhǎng)為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和巨人級(jí)公司。每位企業(yè)家、每個(gè)企業(yè)都要有這樣的雄心壯志，結(jié)合市里開展的“千企升級(jí)”行動(dòng)，堅(jiān)持“橫向擴(kuò)張”“縱向提質(zhì)”“垂直整合”相結(jié)合，不斷提升自身在產(chǎn)業(yè)鏈上的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力、控制力，在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中邁向中高端、爭(zhēng)當(dāng)關(guān)鍵環(huán)。在此基礎(chǔ)上，著力引進(jìn)一批上中下游配套企業(yè)，拉長(zhǎng)拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真研究企業(yè)上市、重組并購(gòu)等工作，推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐、快速做大做強(qiáng)。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這是引領(lǐng)未來發(fā)展的重要決定性力量。每位企業(yè)家都要強(qiáng)化前瞻視野，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極布局高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如果總是被動(dòng)“跟跑”，必然會(huì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落后于人。特別是，要大力發(fā)展以5g、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，以數(shù)智賦能提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

縣域主要布局生產(chǎn)加工基地。廣大企業(yè)家要立足城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把x的主城區(qū)打造成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、高端制造業(yè)中心、文化科技中心、醫(yī)療康養(yǎng)中心，不斷提升經(jīng)濟(jì)首位度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，x有實(shí)力的企業(yè)有很多，希望大家植根x、深耕x，促進(jìn)總部回鄉(xiāng)、項(xiàng)目回遷、資金回流、人才回歸，更好地輻射帶動(dòng)x發(fā)展，加速x跨越崛起。

三要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上當(dāng)先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市，還是地處中部的合肥、蕪湖等，都把創(chuàng)新擺在突出位置，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的成效，給我們帶來了強(qiáng)烈的沖擊和震撼。未來已來，但不創(chuàng)新就沒有未來?！笆奈濉睍r(shí)期，x將把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推動(dòng)科技創(chuàng)新這一“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。希望廣大企業(yè)家把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略，充分發(fā)揮主體作用，在提升策源能力上率先突破。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)加大科技研發(fā)投入力度，努力在更高層面、更新領(lǐng)域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，始終保持行業(yè)領(lǐng)軍地位。希望廣大企業(yè)在科技創(chuàng)新上，一定要算好大賬、舍得投入，以創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量高效率發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾，建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，帶動(dòng)全社會(huì)加大對(duì)科技研發(fā)的投入力度。在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上率先突破。科技成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵環(huán)”。對(duì)x來講，科技創(chuàng)新既要搞“原創(chuàng)”，也要搞“轉(zhuǎn)化”，當(dāng)好先進(jìn)實(shí)用技術(shù)優(yōu)先轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“主陣地”。各級(jí)黨委政府要幫助企業(yè)加強(qiáng)與中科院等大院大所的聯(lián)系對(duì)接，常態(tài)化組織開展成果發(fā)布會(huì)，促進(jìn)更多科技成果在x轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。在培養(yǎng)創(chuàng)新人才上率先突破。人才是企業(yè)永恒發(fā)展的不竭動(dòng)力。在人才問題上，廣大企業(yè)家不僅要有“求賢若渴”的期盼，更要有“周公吐哺”的誠(chéng)意，確保人才引得來、留得住、用得好。同時(shí)，各級(jí)黨委政府也要把人才工作擺上重要位置，研究出臺(tái)具有含金量的政策措施，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)發(fā)展需求，采取在發(fā)達(dá)地區(qū)建立“科創(chuàng)飛地”、推動(dòng)用人企業(yè)與大專院校建立定向培養(yǎng)機(jī)制等方式，引進(jìn)、培養(yǎng)高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”，搭建各類平臺(tái)，建設(shè)人才公寓，優(yōu)化人才政策，堅(jiān)持“新官理舊賬”，加快推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展。

四要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上當(dāng)先鋒。脫貧攻堅(jiān)中，全市廣大企業(yè)家響應(yīng)號(hào)召，積極參與“千企幫千村”活動(dòng)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了重要貢獻(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動(dòng)的重要決策，號(hào)召?gòu)V大企業(yè)傾情助力鄉(xiāng)村振興。x作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村大市，鄉(xiāng)村地域廣，農(nóng)民數(shù)量多，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業(yè)家把握鄉(xiāng)村振興的重大機(jī)遇，主動(dòng)參與“萬企興萬村”活動(dòng)，在鞏固拓展脫貧成果上走在前列，聚焦發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)，健全完善利益鏈接機(jī)制，促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收致富。在發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)上勇挑重?fù)?dān)，聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模、完善鏈條，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅融合、農(nóng)旅融合，以產(chǎn)業(yè)振興助推鄉(xiāng)村全面振興。在加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)上展示作為，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和突破口，積極參與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)完善和農(nóng)村人居環(huán)境改善等，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，共同做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，為建設(shè)省副中心城市打牢基礎(chǔ)、鞏固后方。

三、著力培養(yǎng)壯大高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。

當(dāng)前，x的發(fā)展大有可為，企業(yè)家大有作為。市里已經(jīng)出臺(tái)《加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》，深入實(shí)施企業(yè)家隊(duì)伍壯大工程、素質(zhì)提升工程，著力建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、開放創(chuàng)新、治企有方、興企有為、專業(yè)專注、視野開闊、活力十足、奉獻(xiàn)x的企業(yè)家隊(duì)伍?！笆奈濉睍r(shí)期，培育領(lǐng)軍型企業(yè)家10名以上、新生代企業(yè)家100名以上、成長(zhǎng)型企業(yè)家1000名以上。希望廣大企業(yè)家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行，拼搏奮斗、激揚(yáng)夢(mèng)想，以人生出彩書寫x建設(shè)省副中心城市的精彩篇章。

一要厚植家鄉(xiāng)情懷。x的發(fā)展一路走來，凝聚著廣大企業(yè)家的心血和汗水。我們的功勛企業(yè)家、評(píng)定的星級(jí)企業(yè)，都是在x長(zhǎng)期深耕、奮力打拼，伴隨著城市的發(fā)展一步步成長(zhǎng)起來的。大家的拼搏奮斗，充分體現(xiàn)了對(duì)x這個(gè)城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設(shè)的新征程，希望廣大企業(yè)家進(jìn)一步弘揚(yáng)“熱愛x”的家鄉(xiāng)情懷，將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)x、崛起x的不竭動(dòng)力，始終立足x、扎根x、發(fā)展x、振興x。要發(fā)揮人脈資源廣、信息資源多等優(yōu)勢(shì)，以商招商、以情引商，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入駐x，不斷拉長(zhǎng)拉寬拉粗產(chǎn)業(yè)鏈條，為x打造更多千百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈集群。

二要勇于創(chuàng)新求變。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，更是企業(yè)家精神的靈魂。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特曾講過，企業(yè)家的本質(zhì)是創(chuàng)新。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)家無時(shí)無刻不在進(jìn)行著“生死”較量，誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會(huì)被淘汰出局。當(dāng)前，x發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的企業(yè)，取得的成就都與創(chuàng)新求變密不可分。進(jìn)入新發(fā)展階段，加之疫情防控常態(tài)化影響，不少行業(yè)步履維艱，甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業(yè)家朋友發(fā)揚(yáng)敢為天下先的創(chuàng)新精神，敢字當(dāng)頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立，勇做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者，加快推進(jìn)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等，以創(chuàng)新賦能發(fā)展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。

三要永葆創(chuàng)業(yè)激情。事業(yè)都是干出來拼出來闖出來的，守業(yè)守不出百年老店。每一個(gè)蒸蒸日上的企業(yè)，其掌舵人都理想高遠(yuǎn)、激情滿懷，每一個(gè)成功企業(yè)家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時(shí)，“要么第一、要么滅亡”的標(biāo)語，讓人印象深刻。船大才能抗風(fēng)浪。在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的新時(shí)代，被動(dòng)防守不如主動(dòng)進(jìn)攻。希望x的企業(yè)家拿出不做第一、便做唯一的氣魄，主動(dòng)在國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的坐標(biāo)系中找定位，勇于把企業(yè)放到全國(guó)、全球的競(jìng)技場(chǎng)上去比拼，敢于推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)“游泳”，以專業(yè)專注追求卓越，以一流品質(zhì)鑄造一流品牌，爭(zhēng)做航母企業(yè)、百年企業(yè)、世界級(jí)企業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍、行業(yè)冠軍，打造百年老店，永葆基業(yè)長(zhǎng)青。

中發(fā)揮更大作用。

四、傾情傾力厚植企業(yè)發(fā)展沃土。

企業(yè)和政府是命運(yùn)共同體。企業(yè)家流汗出力，黨委政府必須給力。作為與企業(yè)家心連心、肩并肩、背靠背推動(dòng)這座城市發(fā)展的知己、伙伴、戰(zhàn)友、朋友，我們?yōu)槠髽I(yè)家取得的每一份榮譽(yù)和業(yè)績(jī)而驕傲自豪，也深深理解大家的辛酸苦辣。企業(yè)家是一個(gè)壓力巨大的職業(yè)，在看到企業(yè)家光鮮的同時(shí)，更要看到他們時(shí)刻面臨著市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。我們要將心比心，在理解企業(yè)家的艱辛和不易中，用心用情為他們搞好服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)家的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)工程”，牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是服務(wù)大局、就是服務(wù)自己”的理念，對(duì)標(biāo)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在實(shí)際成效中，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營(yíng)商環(huán)境。關(guān)鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”：

“高”，就是要高看一眼。企業(yè)家是x最稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級(jí)黨員干部都要牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，高看一眼、厚愛三分，像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，讓企業(yè)家切實(shí)感受到全社會(huì)的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

出現(xiàn)履職不到位、吃拿卡要的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。誰敢砸企業(yè)家的飯碗，我們就堅(jiān)決砸掉誰的飯碗。

改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨部門、跨區(qū)域“全域通辦”，真正讓企業(yè)在x辦事就像網(wǎng)購(gòu)一樣方便容易。要深入開展“查堵點(diǎn)、破難題、提效能、促發(fā)展”活動(dòng)，圍繞企業(yè)呼聲強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，找準(zhǔn)病灶，靶向治理，切實(shí)提高企業(yè)的滿意度獲得感。

“好”，就是要周到細(xì)致。堅(jiān)持以“用戶思維”改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，多站在企業(yè)角度想問題、做決策，大力發(fā)揚(yáng)情感上暖心、行動(dòng)上貼心、措施上用心、付出上盡心、機(jī)制上順心、關(guān)系上無私心的“六心”服企精神，真正做到“企業(yè)有需要、我們馬上到，企業(yè)有期盼、我們馬上辦”，圍墻內(nèi)的事企業(yè)主辦、政府幫辦，圍墻外的事政府全辦，不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到。

“正”，就是要公平公正。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營(yíng)商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，加快擬定出臺(tái)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，建立健全營(yíng)商環(huán)境地方法規(guī)體系，以良法優(yōu)化環(huán)境、保障善治。要嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主體和群眾合法權(quán)益。要探索推行綜合執(zhí)法、柔性執(zhí)法、服務(wù)型執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法水平，用有溫度的執(zhí)法為企業(yè)發(fā)展升溫助力。

要積極推行服務(wù)。

企業(yè)。

“1%。

工作。

法”，圍繞提高企業(yè)平均利潤(rùn)率1%的目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”、重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”，幫助企業(yè)降本增效、發(fā)展壯大。

“清”，就是要清而有為。同企業(yè)家打交道，為企業(yè)搞好服務(wù)，是黨員干部的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔(dān)當(dāng)，光明正大、大大方方地與企業(yè)家交往，盡最大努力幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事。各級(jí)黨委要切實(shí)樹起鮮明導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰，努力營(yíng)造支持創(chuàng)新、寬容失敗、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)、服務(wù)企業(yè)的良好政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境。

x過去的輝煌，離不開企業(yè)家的辛勤奮斗，x未來的發(fā)展，更需要全市上下同心創(chuàng)造。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、拼搏進(jìn)取，攜手并進(jìn)、逐夢(mèng)前行，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展，奮力打造省副中心城市，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”、譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十三

今年月日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志專程來綿陽，代表黨中央、國(guó)務(wù)院作出建設(shè)綿陽科技城的重要決定。這一決定，給綿陽人民以巨大鼓舞。省委、省政府和市委、市政府高度重視，逐級(jí)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹嵐清同志的指示精神，成立了由省長(zhǎng)張中偉同志任組長(zhǎng)的四川省建設(shè)綿陽科技城領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我市。經(jīng)過廣泛調(diào)研和多次召開專題會(huì)議研究，形成了建設(shè)綿陽科技城的初步意見和向國(guó)家匯報(bào)的材料。月日，由省長(zhǎng)張中偉、省委常委馮崇泰同志率四川省建設(shè)綿陽科技城匯報(bào)團(tuán)，到北京向國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部委匯報(bào)了綿陽科技城建設(shè)工作情況。月日，李嵐清同志圈閱同意，成立了由科技部副部長(zhǎng)徐冠華同志任組長(zhǎng)，國(guó)家計(jì)委、國(guó)防科工委、財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、教育部、建設(shè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)等個(gè)部委領(lǐng)導(dǎo)組成成員的綿陽科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組。各部委就建設(shè)綿陽科技城作出了多項(xiàng)承諾。月日，市委召開常委會(huì)，專題研究綿陽科技城建設(shè)的有關(guān)事宜。月日，市委、市政府召開擴(kuò)大會(huì)議，研究部署綿陽科技城建設(shè)的有關(guān)工作。月日下午，中偉同志主持召開了四川省建設(shè)綿陽科技城領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，專門研究綿陽科技城建設(shè)事宜。

在嵐清同志來綿陽后短短一個(gè)多月的時(shí)間里，從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門做了大量工作，初步形成建設(shè)綿陽科技城的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、思路和工作重點(diǎn)。

今天，我們召開建設(shè)綿陽科技城動(dòng)員大會(huì)，其目的就是要安排部署科技城建設(shè)有關(guān)工作，動(dòng)員全市各個(gè)方面，認(rèn)真按照中央和省上的決定，迅速行動(dòng)起來，積極投身到科技城建設(shè)這項(xiàng)關(guān)系未來和全局的大業(yè)中來。下面，我講四點(diǎn)意見。

建設(shè)綿陽科技城，是在世紀(jì)之交科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，世界范圍興起結(jié)構(gòu)大調(diào)整和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景下提出來的。在綿陽建設(shè)科技城，是因?yàn)榫d陽有巨大的科技資源潛力和較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，正如嵐清同志指出：綿陽集中了大批科技人員，很有必要繼續(xù)下一些工夫，從體制、機(jī)制、政策及工作生活條件等各方面創(chuàng)造更好的環(huán)境，努力把科技教育人員的積極性調(diào)動(dòng)起來，把科技的巨大能量進(jìn)一步釋放出來，把科教興國(guó)落實(shí)到西部開發(fā)的具體實(shí)踐中去，使綿陽率先建設(shè)成為成都平原上名副其實(shí)的科技城，為四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到輻射和帶動(dòng)作用，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。

不是新搞一個(gè)，而是在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。綿陽科技城，不僅是四川省和綿陽市的科技城，更是中國(guó)的科技城，是國(guó)家級(jí)的科技城。

可以認(rèn)為，建設(shè)綿陽科技城，是繼三線建設(shè)之后，綿陽面臨的又一次千載難逢的歷史機(jī)遇，能否抓住這次機(jī)遇，關(guān)系到綿陽能否在西部大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，能否在西部眾多的中等城市中脫穎而出，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。科技城的建設(shè)，不僅對(duì)于綿陽經(jīng)濟(jì)的騰飛有著特殊重要的意義，而且對(duì)于綿陽城市形象的塑造、知名度的提高和影響力的擴(kuò)大都有著不可低估的作用。各級(jí)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)綿陽科技城的重大意義，層層傳達(dá)中央和省上領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，動(dòng)員全市人民貢獻(xiàn)聰敏才智，以實(shí)際行動(dòng)投身到綿陽科技城建設(shè)中去。

建設(shè)綿陽科技城的指導(dǎo)思想是：在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，以科教興國(guó)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，按照綿陽實(shí)際國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（慣例）創(chuàng)新的發(fā)展模式，艱苦創(chuàng)業(yè)，自強(qiáng)爭(zhēng)先，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科技為支撐、教育為基礎(chǔ)、人才為根本，著力抓好思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，營(yíng)造良好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，加強(qiáng)軍民結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，最大限度地釋放科技人員潛能。利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，廣泛吸收國(guó)內(nèi)外資金、技術(shù)和人才，大力發(fā)展多種所有制的高新技術(shù)企業(yè)，努力推進(jìn)高科技成果產(chǎn)業(yè)化。

建設(shè)綿陽科技城的目標(biāo)定位是：

：以綿陽城市規(guī)劃區(qū)平方公里、萬人口的區(qū)域?yàn)閷?shí)施范圍。

經(jīng)過年的努力，到年，綿陽科技城國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到億元以上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，人均萬元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到億元以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到，使綿陽科技城的綜合實(shí)力達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家城市水平。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)科技城，把科技城建成布局結(jié)構(gòu)合理，總體功能完善，分區(qū)功能突出的現(xiàn)代化城市。加速實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化，以信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化。建立因特網(wǎng)綿陽科技城信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、科研院所全面上網(wǎng)，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)和電子商務(wù)。

江澤民同志多次指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。建設(shè)綿陽科技城，必須以創(chuàng)新為突破口，在全社會(huì)提倡創(chuàng)新意識(shí)，打破舊的思路、機(jī)制和體制，努力探索一條與國(guó)際慣例接軌，與科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的科技城建設(shè)之路。

全力支持、協(xié)助部屬科研院所（重點(diǎn)是國(guó)防軍工科研院所）實(shí)施體制改革，力求在軍民結(jié)合和發(fā)揮科技力量整合優(yōu)勢(shì)方面盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。制定支持、鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)辦科技企業(yè)或與企業(yè)合作研究開發(fā)科技產(chǎn)品的優(yōu)惠扶持政策；加快應(yīng)用型科技人才進(jìn)入市場(chǎng)的步伐；制定科研院所、大專院校與科技企業(yè)在人才開發(fā)利用方面的各項(xiàng)政策，形成產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的機(jī)制；制定留住本地科技人才、吸引國(guó)內(nèi)外科技人才來綿創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策；實(shí)行讓科技人才先富起來的收入分配傾斜政策；制定報(bào)酬與貢獻(xiàn)掛鉤、技術(shù)入股、股票期權(quán)和技術(shù)成果作價(jià)入股等政策，爭(zhēng)取盡快對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人員實(shí)行年薪制、高薪制；進(jìn)一步完善高新技術(shù)成果孵化機(jī)制，建好高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，支持高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化，建立完善開放的技術(shù)市場(chǎng)體系；鼓勵(lì)組建科、工、貿(mào)一體化的股份制企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，形成開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的利益聯(lián)合體。

整合現(xiàn)有的教育體系，引進(jìn)省內(nèi)外名牌大學(xué)在綿陽辦學(xué)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。在集中力量辦好西南科技大學(xué)的同時(shí)，要重視和加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，突出辦好高中教育和職業(yè)教育。在科技城平方公里的范圍內(nèi)，強(qiáng)化高等職業(yè)教育，特別是要強(qiáng)化計(jì)算機(jī)和外語教育。努力培養(yǎng)建設(shè)科技城所需的各種人才。

綿陽通過優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和兩轉(zhuǎn)試點(diǎn)，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面已取得實(shí)質(zhì)性成效，但還要按照國(guó)際慣例，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，形成靈活高效的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化、市場(chǎng)化，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)長(zhǎng)虹等大型骨干企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新資金的投入，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，帶動(dòng)一大批中小企業(yè)配套發(fā)展。要加快進(jìn)行國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和改組，不求所有，但求所在，放松管制，拓展空間，方便進(jìn)入，暢通退出，建立鼓勵(lì)各種類型和所有制的高科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制，大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)。

在市場(chǎng)環(huán)境方面，要繼續(xù)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，建立起比較完善的符合國(guó)際慣例的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制，提供適宜科技創(chuàng)業(yè)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

在政策環(huán)境方面，對(duì)國(guó)家、省、市已出臺(tái)的有關(guān)科技、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策，以及中關(guān)村科技園區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)行之有效的政策，在綿陽高強(qiáng)度推行。并有選擇地引用國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的探索性、試驗(yàn)性政策，研究制定有綿陽科技城特色的科技發(fā)展鼓勵(lì)政策。

在生活環(huán)境方面，繼續(xù)實(shí)施天藍(lán)、地綠、水清、人和的人居環(huán)境方針，創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著力提高市民綜合素質(zhì)，提高文化生活檔次，為科技投資者和創(chuàng)業(yè)者提供文明、舒適、安全、穩(wěn)定的生活環(huán)境。

辦好一所高質(zhì)量的大學(xué)，對(duì)培養(yǎng)、聚集人才，增加城市創(chuàng)新活力十分重要。西南科技大學(xué)在辦學(xué)上，要明確辦學(xué)指導(dǎo)思想和辦學(xué)方針，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，采取聯(lián)合、開放和市場(chǎng)化的辦學(xué)形式，走中央、省市共建、聯(lián)合大型科研單位（中物院、基地）和企業(yè)集團(tuán)（長(zhǎng)虹公司等）的路子。改革西南科技大學(xué)教育管理體制，實(shí)行開放式辦學(xué)，建立教學(xué)人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和學(xué)生學(xué)籍彈性管理機(jī)制，吸引國(guó)內(nèi)外高級(jí)教育人才，實(shí)現(xiàn)科技專家與教學(xué)人員互聘，實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化。要努力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，提高學(xué)校的教學(xué)和科研水平，鼓勵(lì)學(xué)校各類人才在科教創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

首先，要充分發(fā)揮現(xiàn)有的電子企業(yè)，如長(zhǎng)虹、九洲等集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，中物院等大型院所的軍工電子技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，這是綿陽未來高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。重點(diǎn)是發(fā)展數(shù)字化家電產(chǎn)品、微電子技術(shù)產(chǎn)品、寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、第三代通訊技術(shù)及產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)軟件及高精尖的軍工電子產(chǎn)品。同時(shí)圍繞這一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)外開放、招商引資，形成電子元器件加工配套產(chǎn)業(yè)群，從而使電子信息產(chǎn)業(yè)由現(xiàn)在占綿陽工業(yè)的上升到。此外，要依托中物院、基地、西南自動(dòng)化所、西南應(yīng)用磁學(xué)所等單位，發(fā)展激光應(yīng)用、自動(dòng)控制、柔性制造、特殊加工設(shè)備等光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以高性能磁性材料、核輻射加工技術(shù)及產(chǎn)品、超微粉體材料、超硬材料等為代表的新材料產(chǎn)業(yè)；發(fā)展以芥酸及其深加工產(chǎn)品、高效低污染農(nóng)藥產(chǎn)品為代表的精細(xì)化工產(chǎn)品和城市垃圾無害化處理，污水廢氣排放減量處理技術(shù)及設(shè)備。

建設(shè)綿陽科技城，

僅靠綿陽自身的力量是不夠的，必須樹立大開放促大發(fā)展的觀念，以開放的思想、開放的政策、開放的環(huán)境實(shí)現(xiàn)新的跨越。要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和學(xué)術(shù)交流，引進(jìn)各類高級(jí)人才。招商引資要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)，尤其要引進(jìn)一批自帶高新技術(shù)項(xiàng)目、自帶資金、自己建設(shè)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。同時(shí)要重點(diǎn)推薦一批我市的高科技項(xiàng)目，通過各種渠道和信息網(wǎng)絡(luò)推向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)招商。制定并兌現(xiàn)科技項(xiàng)目招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，繼續(xù)辦好綿陽科技節(jié)，不斷提高科技節(jié)的質(zhì)量，使其成為科技成果進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁。適時(shí)在綿陽舉辦中國(guó)西部高新技術(shù)成果交易會(huì)。要抓住在成都舉辦西部論壇和在我市舉辦農(nóng)運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，切實(shí)搞好這兩次盛會(huì)期間的招商引資工作。

綿陽科技城的建設(shè)要立足綿陽自身，依靠五百二十萬綿陽人民的共同努力要加強(qiáng)宣傳和發(fā)動(dòng)，提高全市各級(jí)、各部門和廣大群眾對(duì)建設(shè)科技城重要意義的認(rèn)識(shí)，激發(fā)市民投身科技城建設(shè)的熱情，大力宣傳思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，宣傳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例同時(shí)要加強(qiáng)科技城整體形象的對(duì)外宣傳，聯(lián)合中央、省以及海內(nèi)外的新聞機(jī)構(gòu)，通過廣播、電視、報(bào)紙以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，采取多種形式，廣泛、深入、持久地搞好建設(shè)綿陽科技城的對(duì)外宣傳，突出營(yíng)造綿陽科技城這一品牌

產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要突出電子信息產(chǎn)業(yè)，突出信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市建委要按照目標(biāo)定位調(diào)整完善綿陽城市建設(shè)規(guī)劃，在完善城市功能、突出分區(qū)特色、塑造城市形象等方面狠下功夫，努力優(yōu)化人居環(huán)境。市教委要立即制定西南科技大學(xué)建設(shè)規(guī)劃以及科教創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，突出體制創(chuàng)新、吸引人才和科技成果轉(zhuǎn)化。綿陽科技城建設(shè)的各類規(guī)劃，要貫徹十五屆五中全會(huì)精神，把發(fā)展作為主體，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。要借鑒國(guó)外著名科技城，如美國(guó)鹽湖城、鳳凰城、硅谷等的模式，同時(shí)，認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)的幾個(gè)相關(guān)先進(jìn)城市，如陜西楊凌、蘇州、南海的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別要注意研究深圳發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的成功經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)科技城建設(shè)的規(guī)劃要確保在月底之前完成，力爭(zhēng)在月底前報(bào)批。

除了國(guó)家有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的政策、促進(jìn)軟件業(yè)發(fā)展的政策、中關(guān)村的政策和西部大開發(fā)的政策之外，要圍繞思路創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來制定更加優(yōu)惠的政策，吸引更多的科技人才和科技企業(yè)到綿陽落戶，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)業(yè)。此項(xiàng)工作由市體改委負(fù)責(zé)，要在月上旬前拿出建設(shè)綿陽科技城政策的建議方案，月底出臺(tái)正式的政策匯編文件。

要認(rèn)真策劃、發(fā)掘、篩選、包裝、申報(bào)、爭(zhēng)取一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和十五科技攻關(guān)項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)是圍繞城市建設(shè)、完善城市功能，抓好二環(huán)路等大項(xiàng)目，同時(shí)搞好高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃和設(shè)施的完善工作。技術(shù)改造項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)虹公司鋰離子電池、第三代移動(dòng)通訊產(chǎn)品、小型中央空調(diào)、片式元器件，九洲公司的寬帶綜合業(yè)務(wù)通訊網(wǎng)，華豐公司的新型連接器，靈通公司的數(shù)字電力多媒體通訊設(shè)備等項(xiàng)目。技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好西南自動(dòng)控制研究所系列電量隔離傳感器，新華公司汽油機(jī)，富臨公司液壓挺柱，西普公司芥酸及其衍生物等項(xiàng)目。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)虹公司高清晰度電視，中物院煙氣脫硫脫硝、城市生活垃圾無害化處理設(shè)備等項(xiàng)目。十五科技攻關(guān)項(xiàng)目，要抓好神工公司醫(yī)用靶工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、汽車制動(dòng)防抱死系統(tǒng)研制等項(xiàng)目向科技部的爭(zhēng)取工作?？萍汲墙ㄔO(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)工作，主要由市計(jì)經(jīng)委和市科委負(fù)責(zé)，要爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家的盤子，要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。

以政府投資為引導(dǎo)，廣泛吸收國(guó)內(nèi)外企業(yè)及社會(huì)資金，鼓勵(lì)、扶持社會(huì)資金在綿陽科技城設(shè)立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金，以推進(jìn)科技成果開發(fā)、中試和高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。要加緊利用綿陽科技城重大項(xiàng)目爭(zhēng)取銀行貸款。在發(fā)揮企業(yè)作為投入主體作用的同時(shí)，要積極爭(zhēng)取爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委科技產(chǎn)業(yè)投資資金，技術(shù)項(xiàng)目創(chuàng)新、改造資金。按照國(guó)有資本有進(jìn)有退、有所為有所不為的方針，把退出的國(guó)有資產(chǎn)集中用于重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加大企業(yè)直接融資力度，鼓勵(lì)幫助科技企業(yè)進(jìn)入主板市場(chǎng)或二板市場(chǎng)，或采取買殼重組上市和申請(qǐng)發(fā)行債券等方式，公開向社會(huì)融資

要認(rèn)真研究軍工企業(yè)脫困及科研院校改制的有關(guān)問題，盡快拿出方案。對(duì)在部際協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議上各部委已經(jīng)承諾的事項(xiàng)，要加緊完善各項(xiàng)手續(xù)，明確責(zé)任人，逐一落實(shí)。要盡快建立綿陽科技城網(wǎng)站，年底前要在網(wǎng)上推出。同志們，建設(shè)綿陽科技城，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)綿陽的信任和厚望。現(xiàn)在，指導(dǎo)思想、目標(biāo)、思路、重點(diǎn)已經(jīng)明確，我們要珍惜機(jī)遇，抓住機(jī)遇，樹立新觀念，運(yùn)用新思維，采取新舉措，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，為建設(shè)綿陽科技城，實(shí)現(xiàn)綿陽經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

市委書記在全市巡察動(dòng)員會(huì)上的講話篇十四

同志們：

???今天，市委、市政府在這里召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹十六屆五中全會(huì)精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，安排部署創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，動(dòng)員全市廣大干部群眾積極行動(dòng)起來，用兩年時(shí)間，奮力實(shí)現(xiàn)把xx建成國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。下面，我講四點(diǎn)意見。

???創(chuàng)建衛(wèi)生城市是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本要求，是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的有效手段，是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。xx1995年建成全國(guó)衛(wèi)生城市，1999年榮獲全國(guó)先進(jìn)衛(wèi)生城市稱號(hào)，去年省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查合格。十年創(chuàng)衛(wèi)，改善了人居環(huán)境，增強(qiáng)了衛(wèi)生意識(shí)，提升了城市形象，推動(dòng)了對(duì)外開放，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，市委、市政府提出了2007年把xx建成國(guó)家衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，全市廣大干部群眾要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，把力量凝聚到創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)部署上來，齊心協(xié)力抓好這項(xiàng)工作。

???創(chuàng)衛(wèi)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的德政工程。黨的十六屆五中全會(huì)指出：“要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道”，并把“城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善”作為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，就是通過在環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的整治革新，推進(jìn)人的思想觀念、行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而提高文明程度和綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人的全面進(jìn)步和發(fā)展，是人本理念的直接體現(xiàn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。同時(shí)，創(chuàng)建衛(wèi)生城市，將有力促進(jìn)包括衛(wèi)生狀況、市容市貌、環(huán)境質(zhì)量等在內(nèi)的社會(huì)文明程度的提高，是促進(jìn)社會(huì)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的有效載體和重要內(nèi)容。

???創(chuàng)衛(wèi)是改善人居環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量的民心工程。衛(wèi)生、健康、整潔的生活環(huán)境是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。隨著生活水平的不斷提高，尤其是解決了溫飽以后，環(huán)境指標(biāo)已成為衡量人們的生活質(zhì)量的基本標(biāo)志，健康和高質(zhì)量生活環(huán)境已成為廣大人民群眾的迫切愿望。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，最直接的效果是通過改善人居環(huán)境，預(yù)防、消除疾病，確保市民的身體健康。同時(shí)，作為一種有效的載體，它對(duì)于增強(qiáng)市民的公共衛(wèi)生意識(shí)、倡導(dǎo)文明健康的生活方式、提高生活質(zhì)量具有重要的、不可替代的作用。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，順應(yīng)廣大人民群眾的意愿，是為民辦實(shí)事、辦好事的民心工程。我們必須按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，真正把這一順應(yīng)民心、合乎民意的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的實(shí)惠。

???創(chuàng)衛(wèi)是優(yōu)化投資環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，西部正成為“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的重要承接地，城市之間吸納投資的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在這樣的背景下，投資環(huán)境的優(yōu)劣已成為一個(gè)城市能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、搶占先機(jī)的決定性因素。從我們自身來看，隨著交通條件加快改善，作為聯(lián)結(jié)我國(guó)西南西北的重要交通樞紐的地位正在加速形成，廣元的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯，吸納產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的硬件條件已有很大改觀。同時(shí)也要看到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，不僅是交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，更是包括城市文明程度本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊、衛(wèi)生狀況、管理水平等在內(nèi)的軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，有利于強(qiáng)化市民的道德、法制觀念，增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，營(yíng)造健康向上的城市文化，提高城市文明程度，是改善投資軟環(huán)境、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓機(jī)遇、抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓發(fā)展的理念，把創(chuàng)衛(wèi)工作推上新的水平?？偟恼f來，創(chuàng)建衛(wèi)生城市是提升城市品位、改善市民生活環(huán)境、促進(jìn)廣元經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好跨越發(fā)展的有效抓手，是發(fā)展所需、形勢(shì)所趨、民心所向。全市各級(jí)各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要意義，圍繞建成市容整潔、設(shè)施完備、管理有序、安全文明，市民安居樂業(yè)、投資者安心放心、觀光者賞心悅目的新廣元，統(tǒng)一思想，下夠決心，確保2007年把廣元建成國(guó)家衛(wèi)生城市。

???創(chuàng)建衛(wèi)生城市的過程，就是加強(qiáng)城市建設(shè)、強(qiáng)化城市管理的過程。創(chuàng)建衛(wèi)生城市，首先要抓住城市管理這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持“以人為本、嚴(yán)格執(zhí)法、精細(xì)管理、合力攻堅(jiān)、務(wù)求長(zhǎng)效”，大力提高城市管理水平。以人為本，就是要立足于滿足廣大市民的需求，以改善市民的生活環(huán)境、提高市民的生活質(zhì)量為根本目的，營(yíng)造安居樂業(yè)、和諧融洽的生活氛圍。嚴(yán)格執(zhí)法，就是要敢抓敢管敢碰硬。既要綜合治理、全面推進(jìn)，又要專向整治、重點(diǎn)突破。對(duì)于長(zhǎng)期影響城市管理、破壞公共環(huán)境的一些老大難問題，如城市“牛皮癬”、亂倒亂扔垃圾、占道擺攤、違章搭建等問題，要出重拳嚴(yán)厲徹底整治。要注重文明執(zhí)法，寓服務(wù)于管理之中，樹立和落實(shí)“管理就是服務(wù)”的思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，杜絕不文明甚至粗暴野蠻的執(zhí)法。精細(xì)管理，就是要從細(xì)節(jié)入手，以細(xì)致入微的工作確保城市管理的質(zhì)量和效果。細(xì)節(jié)決定成敗。城市管理涉及千家萬戶、方方面面，要做到出精品、出效益，就必須克服管理上的形式化、表面化和粗放化，對(duì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要周密計(jì)劃、精細(xì)組織、嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施，對(duì)一磚一瓦、一草一木都要管出質(zhì)量和水平。要高度重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)和城周綠化，做到凈化、綠化和美化的和諧統(tǒng)一。合力攻堅(jiān)，就是方方面面要協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局觀念，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅(jiān)機(jī)制。要集中力量突出解決背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、公鐵路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民區(qū)等衛(wèi)生死角的“臟、亂、差”問題。

???抓好大氣污染治理、水環(huán)境整治和固體廢物處理，嚴(yán)格控制污染物排放總量。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，改善和提高環(huán)境質(zhì)量。要?jiǎng)訂T搞好除“四害”工作，防止鼠媒、蟲媒傳染疾病的發(fā)生與流行。務(wù)求長(zhǎng)效，就是要把城市管理納入法制化、規(guī)范化的軌道，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要化突擊式、運(yùn)動(dòng)式管理為經(jīng)常性管理、制度化管理，標(biāo)本兼治，長(zhǎng)抓不懈。要大力推進(jìn)城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移，強(qiáng)化屬地管理，增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會(huì)的職能和責(zé)任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。

???。

???創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與是搞好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和先決條件，社會(huì)的參與程度和人民群眾的發(fā)動(dòng)程度將最終決定我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作的成敗和成效。我們必須緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動(dòng)力。

???要在全社會(huì)加大宣傳力度，把創(chuàng)衛(wèi)的重要意義講充分、講透徹，迅速在廣大市民中形成共識(shí)，使創(chuàng)衛(wèi)成為大家的自覺行動(dòng)，營(yíng)造“人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園”的良好氛圍。要加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德的教育，組織開展“熱愛廣元本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊、建設(shè)家園、爭(zhēng)做文明市民”的大討論，引導(dǎo)廣大市民樹立良好的社會(huì)文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。要充分利用各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，使創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)更貼近群眾、貼近生活。要廣泛開展全民健康教育，大力倡導(dǎo)健康文明的生活方式，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。

???要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，擺上重要議事日程，切實(shí)肩負(fù)起創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)?！耙话咽帧币男泻谩暗谝回?zé)任人”的職責(zé)，對(duì)本單位、本部門的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)親自抓，親自檢查督促。要落實(shí)責(zé)任。要對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，建立責(zé)任制，把創(chuàng)衛(wèi)的任務(wù)層層分解，定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定進(jìn)度、定時(shí)限，做到工作有計(jì)劃安排、有目標(biāo)要求、有獎(jiǎng)懲辦法，確保事事有人管、件件有著落。各單位、各部門都是創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任主體，每個(gè)市民都是創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任人，都要服從創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)。要強(qiáng)化督查。采取定期與不定期、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進(jìn)度和形象的單位和個(gè)人，將嚴(yán)格追究責(zé)任。

???創(chuàng)衛(wèi)是關(guān)系群眾生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的一件大事，不僅全體市民人人有責(zé)，重點(diǎn)在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既包括四大班子的領(lǐng)導(dǎo)，部門的領(lǐng)導(dǎo)，也包括街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有強(qiáng)烈衛(wèi)生意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，不重視環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生搞不好的領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)不稱職不合格的領(lǐng)導(dǎo)。城市衛(wèi)生狀況不僅代表城市面貌，更重要的代表城市的精神。我們要以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī)，為新的起點(diǎn)，下大決心抓好創(chuàng)建工作，促進(jìn)城市形象大提升。

???同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們立即行動(dòng)起來，組織和動(dòng)員一切力量，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!

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