飲水安全論文大全（16篇）

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飲水安全論文篇一

農(nóng)村飲用水工程，一度解決了近四億農(nóng)村人口用水難的問(wèn)題，深受廣大群眾的肯定，近幾年也作為民生工程進(jìn)一步深入。在解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題方面，不斷提高技術(shù)，優(yōu)化管理，取得了一定的成效，飲用水安全工程在建設(shè)小康社會(huì)的路上任重而道遠(yuǎn)，針對(duì)現(xiàn)存的一些問(wèn)題還要進(jìn)行更加深入的思考。

1.1工程前期規(guī)劃較為薄弱，專業(yè)科學(xué)技術(shù)還有待提高農(nóng)村飲用水安全工程的工作效果，很大程度上取決于對(duì)工程的前期規(guī)劃。大部分地區(qū)在進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全工程的建設(shè)時(shí)，大都將供水勘探和工程的設(shè)計(jì)工作交給地方設(shè)計(jì)院進(jìn)行，但是設(shè)計(jì)過(guò)程中，沒有專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行高水平的設(shè)計(jì)和處理，在工程設(shè)計(jì)初期就已經(jīng)暴露了一些不合理的問(wèn)題，這些問(wèn)題在施工完成后會(huì)對(duì)工程的正常使用產(chǎn)生一定的影響，不但會(huì)影響工程的運(yùn)行質(zhì)量，還有可能影響飲用水的質(zhì)量，從工程建設(shè)目的上就已經(jīng)出現(xiàn)了偏差，如果設(shè)計(jì)階段沒有發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，或者因?yàn)榧夹g(shù)原因設(shè)計(jì)缺乏專業(yè)性，不但浪費(fèi)建設(shè)財(cái)力，更會(huì)影響地方政府的聲譽(yù)。

1.2工程投資不足，配套設(shè)備等不到位農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)非常值得政府支持的工程，在資金投入和配套設(shè)備的購(gòu)入的方面，應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟闹С?。目前農(nóng)村飲用水安全工程的投入有地方和群眾共同負(fù)擔(dān)，整體經(jīng)濟(jì)還需要根據(jù)收益群眾的綜合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行控制。事實(shí)上，這樣的建設(shè)方案存在一定的問(wèn)題:。

1)投資分?jǐn)?，只考慮了地方經(jīng)濟(jì)狀況，沒有考慮到具體的經(jīng)濟(jì)差異問(wèn)題，導(dǎo)致了飲水安全工程在實(shí)施中缺少靈活的處理機(jī)制。

2)農(nóng)村飲用水安全工程在人均投資方面的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)平均值，既然是一個(gè)平均值那么必然會(huì)存在低于平均值的部分，那么對(duì)于這樣的平均政策應(yīng)當(dāng)有更加靈活的處理方案。而且，目前很多飲水安全項(xiàng)目在立項(xiàng)方面還存審計(jì)隱患，投資政策的束縛和實(shí)用差異是主要原因。在立項(xiàng)方面，地方根據(jù)具體的人口和水源條件進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)這個(gè)情況再核算投資額度，如果采用人均標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)況分析，那么必然會(huì)導(dǎo)致申報(bào)投資過(guò)低而無(wú)法滿足工程建設(shè)要求。

3)工程撥款項(xiàng)目專用，地方政府又很難進(jìn)行有益的追加，這使得飲水安全工程在執(zhí)行中出現(xiàn)兩難的局面。正是由于這種投資的不足，使得工程執(zhí)行很多環(huán)節(jié)都只能從簡(jiǎn)，而飲水安全工程這樣的民生工程簡(jiǎn)化，勢(shì)必會(huì)影響工程的使用，具體就體現(xiàn)出先進(jìn)的設(shè)備無(wú)法引入，專業(yè)人才匱乏，維護(hù)和檢修工作滯后等等問(wèn)題。所以說(shuō)要想讓農(nóng)村飲水安全工程切實(shí)為民服務(wù)，就必須強(qiáng)化資金投入，強(qiáng)化工程整體結(jié)構(gòu)和功能。

1.3缺少工程管理經(jīng)驗(yàn)，水質(zhì)檢測(cè)較為落后農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模較小，但是服務(wù)面廣，關(guān)系重大，管理層次方面多，通過(guò)多年的探索和研究，飲水工程的管理和服務(wù)已經(jīng)形成了比較良好的運(yùn)行。雖然整體情況比較樂(lè)觀，但是仍有部分工程還沒有形成這樣的機(jī)制。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在:。

1)管理責(zé)任不夠明細(xì)，再加上管理層次較多，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)管理混亂，這對(duì)飲水工程的平穩(wěn)運(yùn)行是有一定影響的。管理經(jīng)驗(yàn)不足，讓水價(jià)計(jì)算出現(xiàn)不合理，供水成本不能更好的控制。

2)管理人員方面，缺少專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工程中技術(shù)要求過(guò)高的工作不能很好的執(zhí)行，有時(shí)還需要額外的投入進(jìn)行彌補(bǔ)，讓整個(gè)工程的成本增加。

3)管理層次方面，過(guò)于復(fù)雜的結(jié)構(gòu)工作人員超編，仍然會(huì)增加工程成本。

4)水質(zhì)檢測(cè)方面，技術(shù)和后期監(jiān)督都不能及時(shí)跟上，水質(zhì)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，安全工程的功能也就無(wú)法發(fā)揮，水質(zhì)檢測(cè)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)室還沒有普及開來(lái)，專業(yè)的化驗(yàn)人員也不足，這些方面仍需加強(qiáng)。

2對(duì)策和解決建議。

針對(duì)目前農(nóng)村飲用水安全存在的問(wèn)題，提出4點(diǎn)對(duì)策和解決建議:強(qiáng)化水源保護(hù)、加大投資力度、因地制宜工程管理和緊急事件預(yù)案制度。

2.1強(qiáng)化水源保護(hù)農(nóng)村飲水最大的安全問(wèn)題就是水源質(zhì)量，要解決飲水安全問(wèn)題，就必須從水源質(zhì)量的控制做起。地方政府在農(nóng)村水源安全方面都有專門的工作小組，協(xié)調(diào)水利工程和相關(guān)部門，以水源安全為工作中心，強(qiáng)化水源保護(hù)力度。按照水源監(jiān)控相關(guān)規(guī)定，結(jié)合飲水安全工程的實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)水源保護(hù)策略，嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)和管理。針對(duì)這些，應(yīng)做好以下5點(diǎn)工作:。

1)要對(duì)水源地周邊的污染源進(jìn)行合理控制，詳細(xì)化排污口狀況，對(duì)污染較為嚴(yán)重的排污渠道，要進(jìn)行及時(shí)的整改和遷移，對(duì)于其他排污渠道也要進(jìn)行許可化排污，對(duì)排污進(jìn)行有效控制。

2)避免水源地周圍發(fā)展高污染工業(yè)，高污染工業(yè)可能不會(huì)通過(guò)排污渠道影響水體，但其他污染可能通過(guò)空氣或者突然進(jìn)入水體，這樣的污染也是絕對(duì)不允許的，還有就是要在水源地周圍嚴(yán)格控制畜牧業(yè)和其他地質(zhì)開采工作，切實(shí)將可能污染切斷。

3)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，控制有毒有害的農(nóng)藥和化肥的使用，指導(dǎo)農(nóng)戶使用污染小低殘留的農(nóng)藥等。

4)對(duì)生活垃圾進(jìn)行集中處理，因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境中，生活垃圾的隨意排放也有可能影響到水體質(zhì)量。

5)對(duì)地下水進(jìn)行監(jiān)控，杜絕隨意使用地下水體，同時(shí)對(duì)其他影響地質(zhì)條件的工作進(jìn)行控制，以防影響水層混合，降低地下水體質(zhì)量。

2.2加大投資力度農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)重要的民生工程，工程建設(shè)籌資只靠政府有限投入是很難保證工作效果的。所以在資金投入方面，要堅(jiān)持中央聯(lián)系地方，群眾收益共同負(fù)擔(dān)的原則，打破傳統(tǒng)固定的投資方式，以政府投資為主要導(dǎo)向，結(jié)合地方補(bǔ)充投入和社會(huì)公益投入，形成更加多元化的投資體系，讓民生工程有更加豐富的資源進(jìn)行建設(shè)。國(guó)家在投入方面，要充分考慮到實(shí)用性，有多大的困難就要有多大的資金支持，這樣才能讓農(nóng)村飲水安全工程正常進(jìn)行。地方政府要以支持農(nóng)村建設(shè)為主，加大對(duì)飲水工程的財(cái)政預(yù)算，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行有效運(yùn)作，這樣民生工程才有更好的運(yùn)行條件，硬件方面也有發(fā)展和進(jìn)步的空間。

2.3因地制宜工程管理要想更好地解決農(nóng)村飲水問(wèn)題，不能只有一個(gè)對(duì)策，使用統(tǒng)一的模式在工作中產(chǎn)生不相適應(yīng)的部分，會(huì)導(dǎo)致工作效率的'降低。所以農(nóng)村飲水安全工程要從實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的管理制度更為重要。農(nóng)村飲水安全工程在建立之前:。

1)要強(qiáng)化水源和工程勘測(cè)工作，無(wú)論工程大小都要從實(shí)際考慮，結(jié)合用水地的具體情況來(lái)優(yōu)化整個(gè)規(guī)劃，既能從建設(shè)之初避免一些工程問(wèn)題，還能盡可能的滿足農(nóng)民取水要求，最大化民生工程的作用。工程運(yùn)行過(guò)程中，先對(duì)管理層次進(jìn)行簡(jiǎn)化，盡量避免人員富余的問(wèn)題，節(jié)省一定的工程開支。

2)要引進(jìn)具有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員，在崗人員必須要能夠擔(dān)負(fù)起管理的責(zé)任。

3)工程監(jiān)督方面也要從技術(shù)先行的角度，選擇具有專業(yè)知識(shí)的人員執(zhí)行，這樣才能確保工作質(zhì)量，讓老百姓用上放心水。

2.4緊急事件預(yù)案制度目前農(nóng)村飲用水安全工程在平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)下，能夠很好的完成供水工作，但是系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，如果不能及時(shí)解決問(wèn)題，會(huì)產(chǎn)生比較嚴(yán)重的影響。在飲用水安全工程中，必須要建立起一套應(yīng)急方案，水源質(zhì)量、供水量、供水壓力和設(shè)備故障等都應(yīng)當(dāng)有具體的處理策略，這樣當(dāng)問(wèn)題發(fā)生時(shí)，以最快的速度采取最佳的處理措施，能將影響降到最低。應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)需要工程人員和政府相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)制定，以便發(fā)生問(wèn)題時(shí)能夠調(diào)動(dòng)一切力量來(lái)解決問(wèn)題。應(yīng)急預(yù)案在處理方法和應(yīng)對(duì)方法都要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，比如備用設(shè)備的使用，動(dòng)態(tài)的污染監(jiān)控，應(yīng)急水源等，在緊急狀況下都能夠及時(shí)響應(yīng)，確保發(fā)生問(wèn)題時(shí)仍能提供安全的飲用水。

3總結(jié)。

農(nóng)村飲用水安全是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題，安全工程的建設(shè)變得尤為重要。工程的建設(shè)和平穩(wěn)運(yùn)行，都需要結(jié)合地方政府和群眾的共同努力。建設(shè)農(nóng)村飲用水安全工程是從廣大農(nóng)民群眾的人身安全考慮，為了改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活狀況，加快小康社會(huì)的建設(shè)，是具有重要意義的民生工程，所以要在良好的社會(huì)環(huán)境中，確保農(nóng)村飲用水安全工程發(fā)揮作用。

飲水安全論文篇二

農(nóng)村飲水安全工程是我國(guó)從以來(lái)啟動(dòng)的一項(xiàng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程，陜西省為了積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，全面解決農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題，陜西省水利廳要求各地要切實(shí)加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施和工程建設(shè)步伐。目前陜西省的一些地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村飲水安全工程方面取得了一些成效，但是在此過(guò)程中也存在著許多不容忽視的問(wèn)題，為了能夠使工程正常穩(wěn)定運(yùn)行，本文以陜西省咸陽(yáng)地區(qū)兩個(gè)典型水廠為例，進(jìn)行了實(shí)例的應(yīng)用和分析，構(gòu)建了農(nóng)村飲水安全用水戶滿意度評(píng)價(jià)體系。

對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用水戶滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，首先是要以顧客滿意度理論為基礎(chǔ)，所謂顧客滿意理論指的就是顧客在使用某種產(chǎn)品之前心里所期望的效果與使用之后真正的實(shí)際效果之間的一個(gè)對(duì)比的結(jié)果。顧客滿意理論準(zhǔn)確抓住了以人為本的本質(zhì)，該理論在許多地區(qū)都得到了廣泛的應(yīng)用。具體在應(yīng)用到對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程的用戶滿意度調(diào)查和分析時(shí)，可以采用層次分析法，因?yàn)閷哟畏治龇ň哂幸欢ǖ牟僮餍?，而且較為簡(jiǎn)單。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立:在此次調(diào)查研究中，調(diào)查的對(duì)象就是農(nóng)民用水戶。由于對(duì)用水戶滿意度的分析和評(píng)價(jià)需要以真實(shí)準(zhǔn)確的內(nèi)容作為指標(biāo)，因此在選取指標(biāo)時(shí)要以全面性、可操作性以及目標(biāo)的一致性為基本的原則，此外還要考慮到調(diào)查的對(duì)象是農(nóng)民這一實(shí)際情況，來(lái)選取一些直觀易懂的指標(biāo)，這樣在采集數(shù)據(jù)的時(shí)候才能更加容易和準(zhǔn)確。農(nóng)村用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括五個(gè)方面。

二、用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重的確定與數(shù)據(jù)的搜集和處理。

用戶滿意度指標(biāo)的權(quán)重也就是被測(cè)對(duì)象(即農(nóng)村用水戶)各個(gè)考察的指標(biāo)在整體中價(jià)值的高低和相對(duì)重要的程度，以及所占比例的大小量化值。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理的話，也就是將某事物所含的各個(gè)指標(biāo)權(quán)重之和視為1(即100%)，而其中每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重則用小數(shù)表示，稱為權(quán)重系數(shù)。在確定用水戶滿意度指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用群決策層次分析法，并選取六位相關(guān)專家針對(duì)實(shí)際情況對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)兩兩比較的'重要性進(jìn)行打分，打分的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)那些重要性較高且用水戶最關(guān)切的指標(biāo)打分較高，反之較低。最后用層次分析法軟件(yaahp)，并根據(jù)打分結(jié)果算出用水戶滿意度評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。準(zhǔn)則層中水費(fèi)計(jì)收、水質(zhì)、供水量與穩(wěn)定性、設(shè)施、服務(wù)與管理的權(quán)重分別為0．39、0．27、0．17、0．07、0．10。指標(biāo)層中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是:計(jì)費(fèi)方式為0．21、水價(jià)為0．66、水費(fèi)收繳便易性為0．13、水質(zhì)為1．00、供水時(shí)間為0．42、水量大小為0．25、水壓為0．14、高峰時(shí)段水流大小為0．19、供水設(shè)施安全性為1．00、日常管理與服務(wù)為0．40、應(yīng)急管理與服務(wù)為0．60。本次采用問(wèn)卷調(diào)查式獲取用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)用水戶的具體特點(diǎn)提取出來(lái)有效的真實(shí)的數(shù)據(jù)。這就需要對(duì)用水戶的基本情況進(jìn)行深入的分析和了解，充分了解他們目前最關(guān)心和最敏感的問(wèn)題，在進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的過(guò)程中，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民用水戶進(jìn)行真實(shí)情況的反饋。問(wèn)卷采用的是五分制，依次為非常不滿意為1分，不滿意為2分，一般滿意為3分，滿意為4分，非常滿意為5分。在合成滿意度指數(shù)時(shí)由指標(biāo)層指標(biāo)開始，對(duì)樣本容量為n的數(shù)據(jù)加總平均得到每個(gè)指標(biāo)的滿意度指數(shù)，然后再乘以綜合指標(biāo)權(quán)重(同一目標(biāo)層即用水戶，各項(xiàng)指標(biāo)間的權(quán)重加權(quán)之后得到綜合權(quán)重)，就得到了每項(xiàng)指標(biāo)的最后得分。

三、實(shí)例調(diào)查與分析。

本次調(diào)查選取了陜西省某地區(qū)的兩個(gè)典型水廠，分別為a水廠和b水廠。在具體的調(diào)查過(guò)程中首先對(duì)a水廠與b水廠的基本情況做了調(diào)研，然后根據(jù)兩個(gè)水廠的具體情況對(duì)該區(qū)域的用水戶隨機(jī)抽樣進(jìn)行了相關(guān)的滿意度調(diào)查問(wèn)卷，本次主要是采用隨機(jī)抽樣的方法來(lái)對(duì)該區(qū)域內(nèi)用水戶的滿意度開展問(wèn)卷調(diào)查，最終在回收的103份有效問(wèn)卷中抽取了55份a水廠供水范圍內(nèi)的有效問(wèn)卷，抽取了48份b水廠供水范圍內(nèi)的有效問(wèn)卷。此次的問(wèn)卷調(diào)查主要是以每個(gè)家庭的戶主為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)與調(diào)查對(duì)象之間的詢問(wèn)和交流得出了各個(gè)用水戶對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的滿意程度，各滿意度對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)就是各項(xiàng)指標(biāo)在該問(wèn)卷的得分。綜合各項(xiàng)指標(biāo)以及用水戶對(duì)農(nóng)村飲水安全工程供水服務(wù)滿意度的數(shù)據(jù)，并根據(jù)兩個(gè)水廠的基本情況可以計(jì)算出a、b兩個(gè)水廠各項(xiàng)指標(biāo)的得分，最終得出用水戶對(duì)a、b兩個(gè)水廠的滿意度。

四、結(jié)論與建議。

第一，該區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村用水戶對(duì)水價(jià)和計(jì)費(fèi)方式這兩項(xiàng)指標(biāo)的滿意度比較低，而對(duì)于其他九項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)來(lái)說(shuō)都較為滿意，這充分說(shuō)明了該調(diào)查地區(qū)農(nóng)村的供水成本較高，以至于與農(nóng)民的支付能力和支付意愿形成了矛盾，且矛盾較為突出。第二，相對(duì)于b水廠來(lái)說(shuō)，該區(qū)域的農(nóng)村用水戶對(duì)a水廠的滿意度較高一些，對(duì)于b水廠的滿意度較低一些，具體的原因是由于a水廠的規(guī)模比b水廠的供水規(guī)模大，而且a水廠的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施都較為完善，相比b水廠來(lái)說(shuō)，能為用水戶提供更好的保障，而b水廠缺乏水質(zhì)檢測(cè)的條件，水質(zhì)較差，再加上供水成本較高，這就導(dǎo)致了用水戶對(duì)b水廠的滿意度低。因此農(nóng)村用戶水的滿意率比較傾向于a水廠，而且用水戶對(duì)于供水設(shè)施的安全性、水質(zhì)條件以及應(yīng)急服務(wù)和管理等要求也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益提高。綜上所述，對(duì)于今后的農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理提出了幾點(diǎn)建議:。

一是政府部門要對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)那些成本較高且供水規(guī)模較小的水廠提供更多的政策支持，同時(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用水戶有償付費(fèi)用水的宣傳，逐漸建立和完善水價(jià)的機(jī)制。

二是為了進(jìn)一步擴(kuò)大工程的規(guī)模，為用水戶提供更加優(yōu)質(zhì)的水質(zhì)和供水服務(wù)，應(yīng)加快推進(jìn)區(qū)域供水一體化的進(jìn)程。

三是要進(jìn)一步提高并完善相關(guān)的硬件設(shè)備，各個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的建立都要符合國(guó)家相關(guān)的規(guī)范規(guī)定，并建立完善的水質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)。

四是使各個(gè)用水戶都能夠參與到農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理中，建立用水戶協(xié)會(huì)，加強(qiáng)各組織之間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)而提高工程運(yùn)行管理的效率。

飲水安全論文篇三

在“十二五”期間，共解決43個(gè)行政村及16所學(xué)校共6.47萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，其中農(nóng)村人口5.70萬(wàn)人，學(xué)校師生0.77萬(wàn)人。遷安市的自來(lái)水普及率將達(dá)到90%以上，農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題得到基本解決，飲用水狀況明顯改善。

2存在的問(wèn)題及原因農(nóng)村飲水工程供水規(guī)模小。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理難度大，特別是因干旱、水毀引起的水源井出水量不足或毀損，設(shè)備、管道老化失修等原因，導(dǎo)致部分單村供水工程重返飲水不安全行列，飲水安全工程還存在諸多問(wèn)題。

2.1工程自籌資金困難。

農(nóng)村飲水工程一般按照國(guó)家、省及本市配套資金補(bǔ)助80%，群眾自籌20%的原則，但由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，自籌部分向農(nóng)戶收取，而群眾受傳統(tǒng)觀念影響，各農(nóng)戶自家大都配有自備井，導(dǎo)致飲水工程自籌款不能足額到位，進(jìn)而影響了飲水工程的正常開展。

2.2維修資金短缺。

飲水安全工程運(yùn)行過(guò)程中，受自然因素和人為因素的影響，部分村水源井出水量不足，水泵、變頻器、消毒設(shè)備損壞，管道意外損毀及村莊擴(kuò)容等各種狀況，這些村不能重復(fù)列入上級(jí)飲水安全項(xiàng)目，而村集體沒有經(jīng)濟(jì)能力對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行維修改善，導(dǎo)致原飲水工程部分使用或整體癱瘓，重返飲水不安全行列。

2.3建后管理不到位。

飲水安全工程“三分建，七分管”，專業(yè)性強(qiáng)。目前，各村飲水工程基本由村集體委派一人負(fù)責(zé)日常水泵開關(guān)，一旦出現(xiàn)狀況，不但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題關(guān)鍵，而且處理不及時(shí)。大部分村水電費(fèi)和維修費(fèi)由村集體全部負(fù)擔(dān)，造成群眾水商品意識(shí)淡薄，工程管理得不到重視。

針對(duì)“十二五”期間飲水安全工程的狀況和存在的問(wèn)題，本著以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、設(shè)計(jì)合理的方針，提出“十三五”期間幾點(diǎn)思路：對(duì)于城區(qū)附近的農(nóng)村，優(yōu)先考慮城市管網(wǎng)延伸，逐步建成聯(lián)片集中供水體系，加快供水由城市向農(nóng)村覆蓋步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，這部分村由自來(lái)水公司統(tǒng)一管理。對(duì)于人口相對(duì)集中的村鎮(zhèn)，特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府所在地，人口密集，可以考慮建設(shè)水廠集中供水，管理權(quán)交給工程所在村鎮(zhèn)，制定公平水價(jià)，合理收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)工程維修、管理的良性運(yùn)行。對(duì)于山區(qū)短期內(nèi)無(wú)法遷移或規(guī)劃不予遷移的`村鎮(zhèn)，可以采取投資小、易實(shí)施、見效快的分散式單村供水工程。沿河流域且水源無(wú)污染的村，例如，彭店子鄉(xiāng)、夏官營(yíng)鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)青龍河沿岸村莊，由于地下水埋深較淺，水質(zhì)有保證，支持群眾使用一家一戶自備井供水，即方便群眾又節(jié)省資金。在水源污染地區(qū)，特別是楊店子鎮(zhèn)部分村出現(xiàn)鐵錳元素超標(biāo)，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)別村地下水受廠礦污水、生活污水的污染狀況，這些村主要是尋找好水源，利用“常規(guī)處理加活性炭深度處理”的方式建設(shè)集中供水工程。在水源缺乏區(qū)，可以考慮跨村或跨流域引水，在水源豐富地區(qū)建設(shè)由2個(gè)或幾個(gè)村聯(lián)村供水工程，由受益村成立工程聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，對(duì)飲水安全工程進(jìn)行管理。

4發(fā)展建議。

4.1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，制定合理收費(fèi)政策。

農(nóng)村飲水水價(jià)要兼顧效率與公平，本著節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出，保障工程良性運(yùn)行的原則，不以營(yíng)利性為目標(biāo)，考慮群眾的承受能力。目前，遷安市飲水安全項(xiàng)目收費(fèi)主要有2種形式：一部分項(xiàng)目，由于村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，工程運(yùn)行所需管理、維修、人員工資等費(fèi)用由村集體負(fù)擔(dān)；村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的項(xiàng)目村水費(fèi)的收繳基本上只收取水泵運(yùn)轉(zhuǎn)所需電費(fèi)，不考慮工程的運(yùn)行成本、維修及管理費(fèi)用，工程出現(xiàn)任何問(wèn)題都影響工程的正常運(yùn)行，這些問(wèn)題也導(dǎo)致群眾水商品意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)淡薄。制定統(tǒng)一合理的水價(jià)和收費(fèi)政策，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，有利于工程的良性運(yùn)行和避免重復(fù)投資。通過(guò)成本合算，按水費(fèi)成本加微利的原則，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)，建立合理的水價(jià)體系。充分發(fā)揮水表作用，計(jì)量收費(fèi)，實(shí)行定額用水制度與超定額加價(jià)制度，做到“定價(jià)到位、收取到位、管理到位、使用到位”。

4.2加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)效發(fā)揮。

農(nóng)村飲水安全工程的核心是解決水質(zhì)問(wèn)題，做好水源保護(hù)工作，避免二次污染是飲水工程運(yùn)行的基礎(chǔ)保證。劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立水源保護(hù)標(biāo)志牌；禁止水源污染活動(dòng)，水源周圍的小選場(chǎng)、小鐵礦大多沒有污水處理設(shè)備，污水基本滲入地下，對(duì)地下水安全造成極大威脅，必須預(yù)予取締；提高群眾的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水意識(shí)，盡量減少農(nóng)村生活污水的排放量。目前，遷安市農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)主要是在水源井成井時(shí)，由施工隊(duì)進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，工程移交后，由于管理人員少，沒有專業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備，影響水質(zhì)的正常監(jiān)測(cè)。建議建立專業(yè)的農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心，安排專業(yè)人員，對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，保障人民群眾的飲水安全。

4.3加大資金扶持。

建立多元化投資機(jī)制對(duì)于列入國(guó)家、省級(jí)飲水安全項(xiàng)目，群眾自籌資金建議由本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金中列支，以減輕項(xiàng)目村集體和群眾的自籌壓力。加快建立以財(cái)政資金為主的農(nóng)村供水工程儲(chǔ)備資金，統(tǒng)一用于區(qū)域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。通過(guò)宣傳，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向飲水安全工程，鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，按照多籌多補(bǔ)，多干多補(bǔ)的原則，加大一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)飲水安全工程的積極性，改善飲水安全工程的維修資金缺乏的現(xiàn)狀。

4.4加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，探索社會(huì)化和專業(yè)化管理模式。

4.4.1明晰工程產(chǎn)權(quán)。

單村供水工程，所有權(quán)歸受益村集體所有，入戶工程資產(chǎn)歸受益農(nóng)戶所有。聯(lián)村集中供水工程，主體工程所有權(quán)歸國(guó)家所有，由水行政部門行使管理權(quán)，村內(nèi)工程產(chǎn)權(quán)界定按單村供水工程產(chǎn)權(quán)界定執(zhí)行。

4.4.2落實(shí)管護(hù)主體。

單村供水工程，村委會(huì)為管理責(zé)任主體，由村委會(huì)選派代表負(fù)責(zé)供水工程日常管理。戶內(nèi)工程實(shí)行“自建、自有、自用、自管”，由受益農(nóng)戶自行管理維護(hù)。聯(lián)村集中供水工程，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為工程管理責(zé)任主體。

4.4.3明確運(yùn)行管理方式。

因地制宜推行村集體管理、承包管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理等多種模式，完善管理制度，落實(shí)管護(hù)機(jī)制，責(zé)任到人。

4.4.4實(shí)施專業(yè)化管理，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。

全面提升專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、培養(yǎng)各類管理人才、專業(yè)人才、高技能人才服務(wù)到工程一線。每年對(duì)村級(jí)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到農(nóng)村飲水工程“建得成、管得好、長(zhǎng)受益”。

飲水安全論文篇四

雖然水利基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，但通過(guò)入戶走訪和聽取群眾意見發(fā)現(xiàn)，以國(guó)家投資為主修建的農(nóng)村飲水安全供水工程并未完全發(fā)揮作用和效益，多數(shù)村組存在著打開水龍頭沒水喝的現(xiàn)象，群眾普遍不滿意。為使供水工程發(fā)揮效益，群眾用水真正得以解決，并達(dá)到持續(xù)利用、良性運(yùn)行的目標(biāo)，左家村委會(huì)和駐村扶貧工作隊(duì)成立了調(diào)研工作組，對(duì)左家村農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)進(jìn)行調(diào)查研究后制定出管護(hù)制度，目前該村農(nóng)村供水工程邁上了良性運(yùn)行的管理軌道。

一、全面調(diào)查摸底，查清問(wèn)題原因。

為全面查清左家村農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀，駐村工作隊(duì)研究制定了“左家村委會(huì)農(nóng)戶飲水現(xiàn)狀摸底調(diào)查表”和“左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀調(diào)查表”，對(duì)10個(gè)自然村608戶農(nóng)戶農(nóng)村供水投資渠道、效益和現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查。通過(guò)入戶走訪調(diào)查摸底，左家村委會(huì)10個(gè)自然村共有農(nóng)戶608戶，實(shí)際用水戶592戶（其余農(nóng)戶長(zhǎng)年在外打工），其中集中式供水工程已架設(shè)自來(lái)水管的有546戶，自建自管分散式單戶或聯(lián)戶供水的有46戶。以國(guó)家投資為主建設(shè)的集中式供水工程，覆蓋9個(gè)自然村546戶農(nóng)戶，但由于管護(hù)不到位，效益未能有效發(fā)揮。一是運(yùn)行情況差。9個(gè)自然村的供水工程正常運(yùn)行的僅4個(gè)，237戶，占546戶的43.4%。二是部分農(nóng)戶不繳納水費(fèi)。使用自來(lái)水的4個(gè)自然村中，只有3個(gè)自然村162戶繳納水費(fèi)，其余1個(gè)自然村不繳納水費(fèi)。三是部分群眾不愿意使用自來(lái)水。9個(gè)自然村只有4個(gè)自然村使用自來(lái)水，一半以上農(nóng)戶不愿意使用自來(lái)水，仍舊靠井水、水窖水、山泉水和從河里取水等方式解決生活用水。四是工程無(wú)人管護(hù)或管護(hù)不到位。工程管理及維修養(yǎng)護(hù)難以保障，部分農(nóng)戶不交水費(fèi)也不愿意使用自來(lái)水，存在偷水、接水、買賣水等現(xiàn)象；有的村組水價(jià)過(guò)低，管水人員基本無(wú)勞動(dòng)報(bào)酬，工程管護(hù)難以維持。分析上述農(nóng)村飲水工程存在的問(wèn)題，主要原因是建后運(yùn)行管護(hù)不到位，沒有制定切實(shí)有效的運(yùn)行管理規(guī)章制度，沒有明確供用水管理的具體內(nèi)容和辦法，以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、處罰等實(shí)施細(xì)則，從而導(dǎo)致了工程不能良性運(yùn)行和正常發(fā)揮效益。

二、廣泛征求意見，制定規(guī)章制度。

針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在廣泛征求各村民小組長(zhǎng)、村委會(huì)干部及農(nóng)戶等意見后，調(diào)研工作組根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合該村實(shí)際，以實(shí)用為原則，研究制定了《左家村委會(huì)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理規(guī)定》。規(guī)定共有五章二十條，涉及工程管理使用權(quán)、用水管理及維護(hù)方式、水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收和管理、處罰規(guī)定等內(nèi)容，以水費(fèi)公開、水量公開、收支公開的“三個(gè)公開”為核心，做到了供水到戶、計(jì)量到戶、開票到戶的“三個(gè)到戶”。為讓規(guī)章制度落到實(shí)處，調(diào)研組制定了《xx村農(nóng)村飲水安全工程供用水協(xié)議》和《xx村農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)協(xié)議》，由村民小組與用水戶、管護(hù)人員簽訂協(xié)議，明確規(guī)定甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約處罰規(guī)定等具體內(nèi)容。

三、從試點(diǎn)到鋪開，全民參與逐步規(guī)范。

一是先行試點(diǎn)。為讓管理規(guī)定能夠落地見效、真正發(fā)揮作用，調(diào)研工作組先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施，先召開村民小組長(zhǎng)或各社社長(zhǎng)、黨員代表、村中有威信的'農(nóng)戶等代表參加的會(huì)議，按照制度和辦法，研究討論本村自來(lái)水工程管護(hù)人員的報(bào)酬、運(yùn)行成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，以及水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、財(cái)務(wù)賬目管理和公示、處罰等各項(xiàng)細(xì)則內(nèi)容。形成統(tǒng)一思想意見并達(dá)成共識(shí)后，再由村民小組長(zhǎng)組織召開全村戶長(zhǎng)大會(huì)，通過(guò)協(xié)商、表決的方式，確定符合本村的運(yùn)行管護(hù)辦法并選舉出管水人員，最終由本村民小組與用水戶簽訂供用水協(xié)議，與管水人員簽訂管護(hù)協(xié)議。二是全面鋪開。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4個(gè)自然村實(shí)施飲水安全工程管理規(guī)定后，得到了群眾好評(píng)，該管理規(guī)定在全村全面推行。目前各村的飲水安全工程運(yùn)行正常，群眾期盼已久的打開水龍頭就有水喝的愿望實(shí)現(xiàn)了。由于透明度高，管理規(guī)范，目前左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行良好，群眾滿意度高，已成為牟定縣乃至楚雄州農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的示范點(diǎn)。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示。

一是結(jié)合實(shí)際制定管理辦法。在該地區(qū)，對(duì)于公益性較強(qiáng)、水費(fèi)收益較少、工程較為分散的農(nóng)村小型單村供水工程，采用承包、租賃、拍賣、股份合作以及農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)管理等工程管護(hù)模式在實(shí)踐中很難實(shí)行，應(yīng)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，由實(shí)際受益的村民小組進(jìn)行管理及維護(hù)。二是強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督落實(shí)管護(hù)責(zé)任。強(qiáng)有力的村務(wù)監(jiān)督是左家村委會(huì)農(nóng)村供水工程建后管護(hù)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。要強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能，并將水利、交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建后管護(hù)成效納入村委會(huì)干部年終考核及責(zé)任狀中，并與村組干部各種待遇直接掛鉤。要確保各村民小組能夠真正做到水量公開、水費(fèi)公開、收支公開“三個(gè)公開”，村委會(huì)必須切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督作用，村干部要勇于站在受益群眾的立場(chǎng)上，不怕得罪人，不畏懼人情及村內(nèi)各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，公正監(jiān)督，群眾才會(huì)滿意，制度推行才能長(zhǎng)久，工程設(shè)施才能長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

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飲水安全論文篇五

摘要：近些年，國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)大力發(fā)展農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，其中在農(nóng)村建設(shè)飲水安全工程就是國(guó)家各項(xiàng)惠民政策中最重要的一項(xiàng)惠民工程，因?yàn)檫@關(guān)系到成百上千農(nóng)民群眾的健康和安全。所以說(shuō)，大力開展農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，是保障農(nóng)村人民飲水安全的關(guān)鍵點(diǎn)，是改善人們生活質(zhì)量的核心。但是在農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)際建設(shè)和管理中，或多或少都存在一些問(wèn)題，本文將對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，以期找到相應(yīng)的、合理的改進(jìn)措施。

實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理，這是關(guān)系到當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)的頭等大事，與農(nóng)村百姓的生產(chǎn)生活及切身利益密切相關(guān)。所以各部門必須高度重視農(nóng)村飲水工程的建設(shè)和管理問(wèn)題，將農(nóng)村水利建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，保證農(nóng)村用水需求，重視農(nóng)村飲水安全。雖然隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村廣大地區(qū)缺水、飲水不便的現(xiàn)象得到了改善，但仍然存在著一些問(wèn)題沒有有效解決，以下將簡(jiǎn)單談一談在進(jìn)行農(nóng)村飲水安全建設(shè)和管理的過(guò)程中，出現(xiàn)的問(wèn)題和可以采取的改進(jìn)方式：

1.飲水工程后期維護(hù)資金不足。

近年來(lái)，隨著國(guó)家大力興建水利設(shè)施，大大緩解了農(nóng)村地區(qū)缺水的現(xiàn)象，但是在飲水安全項(xiàng)目的后期管理上存在較多問(wèn)題。由于現(xiàn)階段農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)與管理資金大部分是由國(guó)家與地方財(cái)政支持的，所以在實(shí)際建設(shè)中，這些資金可以滿足當(dāng)時(shí)的工程建設(shè)，保證工程完工，卻不夠工程后續(xù)的維修和管理。尤其是最近幾年，一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村或貧困縣，當(dāng)?shù)氐娘嬎こ绦藿ㄓ谏鲜兰o(jì)80-90年代，使用至今，很多飲水設(shè)施出現(xiàn)老化、磨損、無(wú)法使用的現(xiàn)象，而當(dāng)?shù)卣畢s沒有充足的`資金進(jìn)行修繕，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)飲水困難和飲水安全的問(wèn)題。

2.缺乏專業(yè)的管理人員。

國(guó)家的大力發(fā)展，使得如今的飲水工程建設(shè)多采用現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備，但是由于很多農(nóng)村地區(qū)沒有配備專業(yè)的維修和管理人員，甚至只是聘請(qǐng)臨時(shí)人員進(jìn)行管理，使得部分農(nóng)村水利設(shè)施或管道出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，沒有辦法及時(shí)、正確的維修，保障安全供水。除了缺乏專業(yè)的維修人員，農(nóng)村地區(qū)同樣缺乏相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)人員。一些地區(qū)由于地理位置或者工業(yè)發(fā)展等原因，導(dǎo)致當(dāng)?shù)仫嬎资艿轿廴?，但是因?yàn)槿鄙賹I(yè)的檢測(cè)人員，水污染現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生卻仍不為人知，人們依然在飲用不達(dá)標(biāo)的水。

我國(guó)大部分的農(nóng)村地區(qū)，因?yàn)闆]有專門的安全飲水管理措施和制度，在日常生活中，不注意合理使用化肥、規(guī)范牲畜飼養(yǎng)，使很多地區(qū)因?yàn)檫^(guò)度使用農(nóng)藥化肥、隨意放養(yǎng)家畜等問(wèn)題致使當(dāng)?shù)氐娘嬘盟艿讲煌闆r的二次污染，水質(zhì)難以保證。進(jìn)而導(dǎo)致人們安全飲水的區(qū)域愈發(fā)減少，出現(xiàn)用水困難、無(wú)安全水可用的現(xiàn)象。

1.多渠道籌措資金，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)管理。

充足的資金是保障農(nóng)村順利實(shí)施飲水安全項(xiàng)目建設(shè)和后期管理維護(hù)的首要前提。所以，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門除了積極向國(guó)家和地方財(cái)政部門申請(qǐng)資金支持以外，也要從多角度籌集資金保障飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施和管理，比如可以和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市企業(yè)合作，得到相關(guān)資金贊助。在丹寨縣龍泉鎮(zhèn)杉木村小學(xué)就通過(guò)向社會(huì)籌集資金的方式，興建了鏈接城鎮(zhèn)的飲水設(shè)施，為學(xué)校鋪設(shè)了新的管道，使校園師生不用再外出挑水，直接就可以在校園內(nèi)喝上放心安全的飲用水。另一方面，也要建立專項(xiàng)的資金賬戶，定期將農(nóng)村部分財(cái)政預(yù)算劃撥到飲水安全建設(shè)的賬戶中，保障項(xiàng)目建設(shè)和后期維修均有專項(xiàng)、充足的資金，不會(huì)出現(xiàn)需要維修的時(shí)候卻沒有錢的情況。

2.配備專業(yè)管理、檢測(cè)人員。

在農(nóng)村各地區(qū)要盡量配置相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行管理，保障飲水設(shè)施出現(xiàn)問(wèn)題后能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修，避免因維修拖延造成水資源的污染，并且制定相關(guān)配套的管理機(jī)制，定期組織水利檢測(cè)人員到各村儲(chǔ)水點(diǎn)對(duì)水源水質(zhì)ph值、渾濁度等進(jìn)行檢測(cè)，保障村民用上安全放心的健康水。同時(shí)，還要對(duì)聘請(qǐng)的相關(guān)人員定期做專業(yè)方面的培訓(xùn)，充實(shí)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化意識(shí)，使管理、監(jiān)測(cè)的工作人員敬崗愛業(yè)，對(duì)農(nóng)村飲水問(wèn)題認(rèn)真負(fù)責(zé)。

3.制定相關(guān)管理措施，加強(qiáng)宣傳。

當(dāng)?shù)夭块T應(yīng)該制定一套合理的、符合當(dāng)?shù)厍闆r的管理措施或規(guī)章制度，形成健全的飲水、供水管理模式，保障農(nóng)村的飲水管理有序進(jìn)行，出現(xiàn)問(wèn)題有專門部門解決。同時(shí)，在日常還要向村民積極宣傳相關(guān)飲水安全的知識(shí)，讓村民配合管理，做到不隨意放養(yǎng)牲畜、濫用農(nóng)藥造成水污染，不飲江河湖水等安全無(wú)保證的水源。總之，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的建設(shè)和管理是一項(xiàng)大工程，地方各部門要重視起來(lái)，提高農(nóng)村飲用水工程施工管理水平，保障農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的質(zhì)量，確保村民飲水安全。

參考文獻(xiàn)：

飲水安全論文篇六

水是我們生活中必不可少的一樣物品，水是生命之源、健康之本，人的一生都離不開水。

水對(duì)于我們是多么的重要！如果人人都注意節(jié)約用水，不知會(huì)有多少人從中受益。然而偏偏有那么一些人不在意地浪費(fèi)水資源，那么就可能有很多人遭受飲水困難。世界上的淡水資源只占總水量的2。8%，但可以被人利用的淡水只占地球上的淡水總蓄量的0。34%。

全世界有80%的疾病和50%的兒童死亡，都和飲用水質(zhì)不良有關(guān)。每天最佳飲水量是8杯，早上起床一杯水，對(duì)身體也有很大很多的好處，下面我給大家提一些健康飲水的注意事項(xiàng)：

一、定時(shí)喝水，不要等到口渴了再喝。

二、定量飲水，健康成年人每天需要喝2500毫升的水。

三、培養(yǎng)正確的飲水方式，不要等口渴時(shí)再喝水，要少量多頻次地喝。

四、飯前一小時(shí)飲水促進(jìn)分泌大量的消化液，增強(qiáng)食欲。

五、控制飲水溫度，不宜飲用溫度過(guò)高或過(guò)低的水。

六、不喝生水、過(guò)夜水和反復(fù)煮沸的水。

七、運(yùn)動(dòng)后要及時(shí)補(bǔ)水。

健康飲水、健康你我，希望更多的人可以愛護(hù)水資源，健康飲水減少疾病。

飲水安全論文篇七

a)基本情況。璧山區(qū)位于重慶市西部，屬長(zhǎng)江上游亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。面積為914.56km2。截止末，全區(qū)總?cè)丝?3.60萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口35.91萬(wàn)人，占56%;下轄15個(gè)街鎮(zhèn)，185個(gè)村(居)民委員會(huì)。20實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值301.9億元，同比增長(zhǎng)16.6%。城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入為27309元，農(nóng)村居民人均純收入11618元。全區(qū)境內(nèi)主要有璧南河、梅江河、璧北河3條河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年徑流總量約為3.48億m3，人均水資源量546.4m3，約為全國(guó)人均水資源量的1/4。境內(nèi)地下水埋藏深，開采難度大。截止底，全區(qū)已建水利工程年蓄引提水總量為1.07億m3，占全縣水資源總量的30.74%。

b)農(nóng)村飲水安全工程總體情況。以前，采取攔蓄地面徑流、新建小型集中供水工程等方式，安排投資1886萬(wàn)元，解決了2.88萬(wàn)人農(nóng)村人畜飲水困難，人均投資655元?！笆晃濉逼陂g，由于大部分鎮(zhèn)級(jí)水廠尚未完成改造，優(yōu)先納入規(guī)劃實(shí)施的是自然條件差、飲水較困難的部分，通過(guò)新建集中供水工程的方式，安排投資6737萬(wàn)元，解決了16.41萬(wàn)人和0.71萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題，人均投資411元。“十二五”以來(lái)，為了切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程小而散的問(wèn)題，璧山區(qū)采取“跨村、跨鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化方式”實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，以街鎮(zhèn)水廠為依托，最大限度地延伸供水管網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)飲水一體化，同時(shí)對(duì)無(wú)法通過(guò)管網(wǎng)延伸的區(qū)域，單村或聯(lián)村建設(shè)集中供水站，規(guī)劃安排投資1.14億元，解決農(nóng)村飲水不安全人口21.58萬(wàn)人，人均投資530元，與全國(guó)平均水平持平。截止20底，已安排投資11642萬(wàn)元，解決飲水不安全人口20.54萬(wàn)人，占“十二五”規(guī)劃解決人口的95%，剩余7400人計(jì)劃于實(shí)施完成。

2.1主要做法。

第一，超前編制年度實(shí)施方案，縮短項(xiàng)目審批周期。區(qū)水務(wù)局根據(jù)規(guī)劃任務(wù)，超前做好水源水質(zhì)論證，提前半年編制下一年度全區(qū)農(nóng)村飲水安全年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃下一年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。項(xiàng)目前期工作周期一般需3個(gè)月，比重慶市和其他省份農(nóng)村飲水安全工程平均前期工作周期縮短了2～3個(gè)月。第二，及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，健全群眾籌資機(jī)制。區(qū)水務(wù)局加強(qiáng)與市水利局、區(qū)發(fā)改和財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，中央投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目一般只需1個(gè)半月左右。同時(shí)，為了保證工程建得起、管得好、群眾能負(fù)擔(dān)，全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程資金的75%由中央補(bǔ)助、19%由市區(qū)級(jí)財(cái)政配套，剩余6%由受益群眾自籌。第三，落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體，完善項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施由璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全面工作，以項(xiàng)目村的村委會(huì)或街鎮(zhèn)水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促。項(xiàng)目建設(shè)完成后，由項(xiàng)目所在街鎮(zhèn)組織初驗(yàn)，試運(yùn)行半年工程運(yùn)行正常后，由璧山區(qū)水務(wù)局組織區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收過(guò)程中建立銷號(hào)建卡花名冊(cè)，并進(jìn)行逐戶走訪確認(rèn)，聽取群眾意見。第四，創(chuàng)新管理模式，實(shí)行多元化管理。對(duì)分散式供水工程，主要有兩種管理模式:跨村聯(lián)建的工程由街鎮(zhèn)水管站管理，單村工程由村集體管理或用水戶協(xié)會(huì)管理。對(duì)集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全區(qū)17個(gè)集中供水工程中，由區(qū)級(jí)水利部門直接管理的有6個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府管理的有4個(gè)，股份制管理的有1個(gè)，私有制管理、市級(jí)部門管理和村級(jí)管理的各有2個(gè)。第五，落實(shí)水價(jià)電價(jià)優(yōu)惠政策，建立財(cái)政維修基金。一是水價(jià)方面，街鎮(zhèn)水廠均由物價(jià)部門核定水價(jià)，由水廠管網(wǎng)延伸的工程實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)，原則上按總表計(jì)量躉售，用水戶不繳納水資源費(fèi)和污水處理費(fèi);集中供水站則由村委會(huì)按照“一事一議”的方式來(lái)確定水價(jià)。目前，一般用戶水價(jià)為2～3元/t，少數(shù)工程用戶水價(jià)達(dá)到5～6元/t，群眾表示能承受。二是電價(jià)方面，從7月起，璧山的集中式供水站、管網(wǎng)延伸二級(jí)加壓站，甚至包括承擔(dān)有管網(wǎng)延伸任務(wù)的街鎮(zhèn)水廠，用電價(jià)格由0.78元/kwh調(diào)整為0.52元/kwh。三是建立農(nóng)村飲水安全工程維修基金，璧山區(qū)于開始，由區(qū)財(cái)政每年預(yù)算撥款50萬(wàn)元和各農(nóng)村供水工程提取的大修費(fèi)用(按水費(fèi)收入的5%提取)組成維修基金，用于工程主體損壞、主管道爆管等應(yīng)急事故的維修。第六，強(qiáng)化水質(zhì)檢測(cè)，加強(qiáng)水源保護(hù)。水質(zhì)檢測(cè)由區(qū)衛(wèi)生疾控中心和水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站共同完成，其中水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站每月進(jìn)行水質(zhì)常規(guī)9項(xiàng)抽檢，每半年34項(xiàng)全分析抽檢;區(qū)衛(wèi)生疾控中心對(duì)各個(gè)供水工程每年進(jìn)行兩次抽檢。區(qū)水廠的抽檢合格率能達(dá)到99%以上，街鎮(zhèn)水廠的抽檢合格率能達(dá)到90%左右，農(nóng)村飲水工程水質(zhì)合格率為80%左右。同時(shí)，由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理，由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染的防治工作。第七，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范建設(shè)管理。璧山區(qū)印發(fā)了《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法(試行)》，明確了農(nóng)村飲水安全工程從規(guī)劃到建設(shè)到建后管理的程序和管理辦法，各級(jí)政府和各部門在農(nóng)村飲水安全工作上的分工和職責(zé);制定了《農(nóng)村飲水安全工程維修基金管理辦法》，明確了農(nóng)村飲水安全工程維修管護(hù)資金的來(lái)源，規(guī)范了基金的使用范圍、管理方式和監(jiān)管責(zé)任。

2.2主要經(jīng)驗(yàn)。

一是將農(nóng)村飲水安全作為民生實(shí)事全力推進(jìn)。璧山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全納入到“辦好事關(guān)群眾切身利益的22件民生實(shí)事”之一，縣、街鎮(zhèn)、村社三級(jí)全面落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保責(zé)任落實(shí)到人。區(qū)各有關(guān)部門在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、前期立項(xiàng)、投資計(jì)劃、建設(shè)管理等方面，各司其職，密切協(xié)作，衛(wèi)生部門提前介入水源點(diǎn)論證，環(huán)保部門強(qiáng)化水源地保護(hù)，發(fā)改、財(cái)政部門加大市區(qū)級(jí)投入力度。通過(guò)8個(gè)行政村13戶隨機(jī)調(diào)查，群眾對(duì)供水水量和水質(zhì)普遍表示滿意。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化集中供水。在“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，璧山區(qū)不斷調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)思路，根據(jù)全區(qū)地表水源、人口分布、地形條件等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施，充分利用現(xiàn)有水廠的富余供水能力，將原來(lái)的新建集中式供水為主調(diào)整為管網(wǎng)延伸方式為主，盡可能提高水廠規(guī)?；┧芰?，有效發(fā)揮管網(wǎng)延伸模式投資相對(duì)較低的優(yōu)勢(shì)，解決工程小而散的問(wèn)題。三是通過(guò)創(chuàng)新建管方式強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)督制約。首先，轉(zhuǎn)變角色。過(guò)去璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程主要由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)建設(shè)與管理，不利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性，對(duì)群眾的.需求考慮較少。通過(guò)幾年的實(shí)踐，該區(qū)不斷創(chuàng)新建管方式，區(qū)水務(wù)局由運(yùn)動(dòng)員、裁判員雙重身份轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕男胁门袉T職責(zé)。目前，項(xiàng)目實(shí)施以項(xiàng)目村的村委會(huì)或鎮(zhèn)街水管站為項(xiàng)目法人，由所在街鎮(zhèn)主導(dǎo)實(shí)施，區(qū)水務(wù)局進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督促，工程建成后由用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理為主。其次，當(dāng)好裁判員。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中區(qū)水務(wù)局監(jiān)督項(xiàng)目法人嚴(yán)格執(zhí)行四制要求，對(duì)管材和設(shè)備采購(gòu)執(zhí)行準(zhǔn)入制度，公開招投標(biāo)確定供應(yīng)商，資金管理嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。第三，實(shí)行三公示制度。即開工公示，開工信息由區(qū)水務(wù)局統(tǒng)一在媒體上公示;現(xiàn)場(chǎng)公示，凡投資50萬(wàn)元以上的在建工程均制作現(xiàn)場(chǎng)公示牌;村級(jí)公示，項(xiàng)目招投標(biāo)、開工建設(shè)等內(nèi)容均在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示;竣工公示，將項(xiàng)目實(shí)施的范圍、解決戶數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、投資金額、資金來(lái)源等信息進(jìn)行公示。

3存在的主要問(wèn)題及原因分析。

a)仍存在一定數(shù)量的飲水不安全人口。根據(jù)璧山區(qū)提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的政策性因素，以及個(gè)別行政村處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散。目前，初步估計(jì)規(guī)劃外仍有5萬(wàn)多農(nóng)村飲水不安全人口。同時(shí)，部分工程如現(xiàn)場(chǎng)走訪的大興自來(lái)水廠、陽(yáng)岫水廠等，工程主體多為早期建設(shè)，后期進(jìn)行改擴(kuò)建，設(shè)備已發(fā)生老化的現(xiàn)象，部分管網(wǎng)在“十一五”期間由于投資不足，采用了pvc材料，爆管等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管網(wǎng)漏損大，這些原因使得部分已解決的飲水安全的人口出現(xiàn)了“反彈”。

b)基層管理和技術(shù)力量不足。隨著大批農(nóng)村飲用水工程的建成，急需管理人員來(lái)保障日常供水、設(shè)施維護(hù)，但調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，除規(guī)?；畯S及部分管網(wǎng)延伸直接覆蓋的工程以外，由于大多飲水安全工程地處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，條件差、待遇低，對(duì)專業(yè)技術(shù)和管理人員缺乏吸引力。由村委會(huì)或用水戶協(xié)會(huì)確定的維護(hù)管理人員，大多沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，不能適應(yīng)日常工程維護(hù)和飲水安全管理的要求。

c)用戶實(shí)際用水量與設(shè)計(jì)供水能力存在一定差距。一些用水戶裝有人飲安全自來(lái)水龍頭和自打機(jī)井兩套供水設(shè)施，在實(shí)際使用過(guò)程中，許多用水戶優(yōu)先使用機(jī)井水，自來(lái)水主要用于飲用，自來(lái)水用水量每月1t左右。同時(shí)，村鎮(zhèn)的勞動(dòng)力大量外出務(wù)工，農(nóng)忙和大型節(jié)日時(shí)才返回，普遍實(shí)際用水量不足設(shè)計(jì)供水能力的50%，如實(shí)地查看的大興水廠，設(shè)計(jì)供水規(guī)模為3000m3/d，但實(shí)際日用水量?jī)H為700m3。d)工程運(yùn)行管理難度大。雖然璧山區(qū)已建立維修養(yǎng)護(hù)基金，并出臺(tái)了相應(yīng)的管理辦法，但從調(diào)研了解到，已建成的1/3供水工程水費(fèi)收入只能彌補(bǔ)運(yùn)行成本，無(wú)法足額提取工程折舊和大修費(fèi)，大修和更新改造的能力依然不足，無(wú)法保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮供水效益。如大路水廠職工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水價(jià)為2.8元/m3，扣除人員工資和相關(guān)管理費(fèi)用，水廠基本處在虧本運(yùn)行的狀態(tài)，無(wú)法提取工程折舊和大修費(fèi);千層巖水廠的管網(wǎng)延伸工程，由于向農(nóng)村供水的管道高差近180m，需進(jìn)行三級(jí)提水才能保證部分村民供水，供水成本較高，盡管水價(jià)達(dá)到5元/m3，但仍難以平衡。

4有關(guān)建議。

通過(guò)調(diào)研來(lái)看，璧山區(qū)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)方面力度大，措施得力，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際，進(jìn)展比較快，能夠圓滿完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。針對(duì)存在的問(wèn)題，對(duì)下步工作提出建議如下。

a)進(jìn)一步完善政策，運(yùn)行管理好供水工程。農(nóng)村飲水安全工程是惠及群眾的民生工程，需要完善機(jī)制，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。建議:一是目前璧山區(qū)農(nóng)村飲水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高達(dá)4.5元/t，一些水廠出現(xiàn)虧損運(yùn)營(yíng)狀況，區(qū)政府需要在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，根據(jù)供水工程實(shí)際，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)、管理的補(bǔ)貼;二是按照節(jié)約用水、保本微利的原則，指導(dǎo)各水站根據(jù)供水成本加強(qiáng)核算，合理調(diào)整水價(jià)，公開透明，確保群眾對(duì)水價(jià)的知情權(quán);三是研究出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程用電(現(xiàn)狀0.52元/kwh)統(tǒng)一執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格(大約0.28元/kwh)的政策，以降低工程運(yùn)行成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

b)加強(qiáng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)能力。“十三五”期間，需集中力量對(duì)不能滿足供水需求的供水工程進(jìn)行提升改造，確保水質(zhì)真正達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。同時(shí)，以區(qū)水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站為基礎(chǔ)，積極拓寬投資渠道，在硬件、軟件方面加大投入和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，逐步建立健全農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)日常管理運(yùn)行機(jī)制，利用現(xiàn)有水廠在線監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，建立水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)能力，確保農(nóng)村飲水水質(zhì)安全。

c)提早謀劃，認(rèn)真做好“十三五”農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效工作。按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(—)》，預(yù)計(jì)到20璧山區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到70萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右。璧山區(qū)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村飲水安全的新形勢(shì)，摸清“十三五”期間需要新建工程的規(guī)劃人口和需要進(jìn)行提質(zhì)增效的規(guī)劃人口?！笆濉逼陂g應(yīng)優(yōu)先對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行鞏固改造、升級(jí)提高，繼續(xù)推進(jìn)規(guī)模化集中供水工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村自來(lái)水普及率，在此基礎(chǔ)上全面提高農(nóng)村安全供水保障程度，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成，管得好，用得起，長(zhǎng)受益。

作者:單位:水利部河南黃河河務(wù)局珠江水利綜合技術(shù)中心。

飲水安全論文篇八

摘要：針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，結(jié)合永靖縣飲水安全工程實(shí)際情況，分別從設(shè)計(jì)、材料、施工與驗(yàn)收四大環(huán)節(jié)入手，明確工程建設(shè)途徑，并深入探討可行的工程質(zhì)量管理方式，旨在為農(nóng)村飲水安全工程的進(jìn)一步完善提供理論基礎(chǔ)。

農(nóng)村飲水安全工程是國(guó)家水利主管部門真正為人們辦實(shí)事的重要體現(xiàn)，該工程的良好實(shí)施能有效處理水質(zhì)較差、水壓不足等實(shí)際問(wèn)題，對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有重要作用和意義。對(duì)此，本文圍繞永靖縣飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)狀，從工程設(shè)計(jì)階段入手，對(duì)工程建設(shè)途徑與具體的管理方式進(jìn)行深入分析，具體內(nèi)容如下。

切實(shí)做好工程建設(shè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，編制具有良好可操作性的工程建設(shè)規(guī)劃，這是確保農(nóng)村飲水安全的必要前提?；诖耍谰缚h農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)需注重前期設(shè)計(jì)和規(guī)劃對(duì)應(yīng)的質(zhì)量控制。按照工程總體規(guī)劃，編制年度的工程建設(shè)方案，盡早展開籌備，為行動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。當(dāng)?shù)厮鞴懿块T、建設(shè)單位、供水企業(yè)需要對(duì)飲水安全工程設(shè)計(jì)方案實(shí)施綜合審查，和區(qū)域性供水設(shè)計(jì)保持良好銜接，對(duì)線路和管材的選定以及施工標(biāo)段具體劃分進(jìn)行確定。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程處需要帶領(lǐng)相關(guān)設(shè)計(jì)部門對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)實(shí)際狀況進(jìn)行全面調(diào)查，同時(shí)嚴(yán)格遵循可操作性與經(jīng)濟(jì)性等基本原則，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，針對(duì)性開展方案的優(yōu)化工作，以此確保系統(tǒng)布局的合理性，滿足總體規(guī)劃要求[1]。由于農(nóng)村飲水安全工程涉及很大的范圍，且管網(wǎng)類型不同，地形地貌等外界條件十分復(fù)雜，所以只有做好精細(xì)化設(shè)計(jì)，才能從本質(zhì)上確保項(xiàng)目質(zhì)量。永靖縣農(nóng)村通過(guò)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)只出現(xiàn)部分設(shè)計(jì)變更，未對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量造成不利影響，取得了很好的實(shí)際效果。

2.1規(guī)范管理制度。

為有效保證各類工程材料的質(zhì)量，建設(shè)方應(yīng)優(yōu)先運(yùn)用甲供材形式，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)單位而言，其通常委托專門的監(jiān)理單位對(duì)材料質(zhì)量實(shí)施管控。作為項(xiàng)目建設(shè)組織者，建設(shè)單位和其他參建方簽訂合同時(shí)，需對(duì)材料接收、轉(zhuǎn)移和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中參建方應(yīng)承擔(dān)的具體責(zé)任進(jìn)行明確。施工單位按照進(jìn)度計(jì)劃向監(jiān)理單位上交材料申請(qǐng)表，再由監(jiān)理單位把完成核定的計(jì)劃表下發(fā)至管材加工單位進(jìn)行備貨，同時(shí)確定相應(yīng)的備貨周期，施工單位此時(shí)要根據(jù)組織計(jì)劃提前制定材料計(jì)劃，以免耽誤工期。管材在運(yùn)輸?shù)街付▊}(cāng)庫(kù)時(shí)，應(yīng)通知所有參建單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)提供管材出廠報(bào)告，要求所有管材都是原件。施工單位的管材接收人員要在完成貨物清點(diǎn)以后在貨單上簽字，檢查貨單和實(shí)際接收的貨物是否保持一致，如果不一致應(yīng)在意見欄中加以注明，對(duì)于規(guī)格型號(hào)不正確的要進(jìn)行退貨處理，數(shù)量不夠的要下次供貨時(shí)補(bǔ)齊。建設(shè)單位委托的監(jiān)理人員需要在貨單上簽字，并注明相關(guān)意見，明確貨物各文件資料是否齊全和有效，最后按照規(guī)定進(jìn)行抽樣檢測(cè)和封樣。材料只有在通過(guò)檢驗(yàn)驗(yàn)收，并且第三方的抽樣結(jié)果出來(lái)以后才能在工程建設(shè)中使用[2]。

2.2合理低價(jià)招標(biāo)。

在對(duì)建設(shè)材料進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，標(biāo)底確定需要使用行業(yè)指導(dǎo)價(jià)，并對(duì)這一指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)下調(diào)，以此為投標(biāo)單位創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。與此同時(shí)，還要選擇信譽(yù)度良好的大型企業(yè)，將其作為候選對(duì)象，借助綜合對(duì)比，完成技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)的評(píng)價(jià)打分，在價(jià)格方面要采取合理低價(jià)，從而有效確保產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3材料進(jìn)場(chǎng)抽檢。

對(duì)于塑料類的管材而言，在進(jìn)場(chǎng)前要使用相關(guān)儀器裝置對(duì)管材的表面質(zhì)量實(shí)施可靠判別，想要全面掌握管材的內(nèi)在質(zhì)量，還要將管材樣品送到專門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。具體的抽樣流程需要在合同上注明，由于抽樣檢測(cè)次數(shù)很多，所需費(fèi)用相對(duì)較高，應(yīng)按照供貨的批次、實(shí)際數(shù)量等確定適宜的檢測(cè)次數(shù)，以免對(duì)建設(shè)單位造成太大經(jīng)濟(jì)壓力。永靖縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)材料進(jìn)場(chǎng)以后3個(gè)標(biāo)段共抽檢27批次送國(guó)家工程復(fù)合材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果顯示所有材料質(zhì)量均為合格，很好地確保了建設(shè)質(zhì)量。

2.4及時(shí)開展相關(guān)試驗(yàn)。

管道壓力試驗(yàn)為確保施工質(zhì)量的關(guān)鍵工序。按照相關(guān)規(guī)范的要求，單位長(zhǎng)度管道在完成施工以后要路基進(jìn)行壓力試驗(yàn)工作。試驗(yàn)由施工單位負(fù)責(zé)，聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)理、設(shè)計(jì)人員參與整個(gè)試驗(yàn)過(guò)程，試驗(yàn)完成且確認(rèn)合格以后即可在文件上簽字。在對(duì)管材進(jìn)行清洗和消毒以后，需對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，明確管材清潔度能否滿足設(shè)計(jì)要求。在具體的施工過(guò)程中，施工單位為避免麻煩，通常在管網(wǎng)敷設(shè)完成后才開始打壓試驗(yàn)，這種做法對(duì)于管材質(zhì)量控制是十分不利的，未開展初期檢驗(yàn)，如果管材自身存在質(zhì)量問(wèn)題，將造成大規(guī)模施工損失。除此之外，如果沒有按照相關(guān)要求及時(shí)開展打壓試驗(yàn)，還容易造成在缺乏管材檢驗(yàn)的條件下，先支付一部分材料貨款，如果管材產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，則追回相關(guān)損失將變得極為困難和被動(dòng)[3]。

3.1構(gòu)建質(zhì)量管理組織。

為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，按照項(xiàng)目業(yè)主提出的相關(guān)要求，施工質(zhì)量管理工作需要由工程處負(fù)責(zé)，在此基礎(chǔ)上還要對(duì)具體的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確，安排相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)員，以此對(duì)工程施工質(zhì)量施以全面的管控。

3.2完善質(zhì)量管理制度。

一是對(duì)施工圖會(huì)審與質(zhì)量檢查等制度進(jìn)行完善。首先要檢查工程勘探、工程設(shè)計(jì)施工與監(jiān)理的質(zhì)量管理行為，重點(diǎn)檢查工程的主體和關(guān)鍵材料質(zhì)量。二是實(shí)際情況中，工地應(yīng)定期召開例會(huì)，對(duì)施工中產(chǎn)生的各類問(wèn)題進(jìn)行檢查和總結(jié)，并通過(guò)協(xié)商確定適宜的解決辦法。而對(duì)于工程處而言，需要不定期召開質(zhì)量管理會(huì)議，深入探究施工中產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題，并采取有效措施進(jìn)行處理。

3.3采取有效的管理方法。

一是工程施工前，辦理好施工圖、工程質(zhì)量的審查和監(jiān)督手續(xù)，并對(duì)設(shè)計(jì)與施工單位進(jìn)行良好的技術(shù)交底。二是明確質(zhì)量控制目標(biāo)，實(shí)行施工質(zhì)量管理責(zé)任制。三是督促項(xiàng)目的施工單位構(gòu)建適宜的檢驗(yàn)制度，所有工序都要得到檢驗(yàn)簽字，以此降低質(zhì)量問(wèn)題造成的不利影響。四是除了要對(duì)工程的實(shí)際實(shí)物量實(shí)施規(guī)范檢查，還要監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位的質(zhì)量管理狀況，嚴(yán)抓質(zhì)量管理要點(diǎn)。五是邀請(qǐng)供水企業(yè)的技術(shù)員對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行檢查，如果通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，需立即向項(xiàng)目業(yè)主與監(jiān)理單位報(bào)告，并共同到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商處理事宜。六是如果工程施工的質(zhì)量管理與工期存在一定矛盾，要將質(zhì)量放在第一位，在確保質(zhì)量過(guò)關(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)工序進(jìn)行有效優(yōu)化，從側(cè)面確保工期。

項(xiàng)目開工以前對(duì)項(xiàng)目實(shí)施劃分，同時(shí)報(bào)請(qǐng)相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。項(xiàng)目完工后的驗(yàn)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵照現(xiàn)行驗(yàn)收規(guī)范。對(duì)于分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收而言，一般由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位需要在所有驗(yàn)收工作完成后，組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位開展工程的整體驗(yàn)收。通過(guò)系統(tǒng)的工程驗(yàn)收，永靖縣飲水安全工程質(zhì)量合格。

5結(jié)束語(yǔ)。

永靖縣農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)過(guò)一系列質(zhì)量控制，項(xiàng)目順利完成，同時(shí)通過(guò)了質(zhì)量驗(yàn)收，很好地發(fā)揮了工程建設(shè)效益。從實(shí)際效果上看，新建供水管網(wǎng)的實(shí)際漏失率明顯降低，有效避免了資源浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失，提升當(dāng)?shù)氐墓┧?wù)水平，確保全縣飲水安全，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

飲水安全論文篇九

按照國(guó)家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定：水利工程供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金4部分組成。同時(shí)參考《城市供水價(jià)格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣供水實(shí)際，農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)主要由電費(fèi)、職工薪酬、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、消毒費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等組成。

（1）電費(fèi)。

電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。

（2）職工薪酬。

戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。

（3）維修費(fèi)。

維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（4）水處理及消毒費(fèi)用。

我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。

（5）折舊費(fèi)。

我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

（6）水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。

水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè)，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。

（7）管理費(fèi)。

管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)。

綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過(guò)程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。

為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：

農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。

（2）農(nóng)村居民的承受能力。

農(nóng)民從原來(lái)的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程，既有用自來(lái)水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。

運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行，為了避免造成水資源浪費(fèi)，也不應(yīng)長(zhǎng)期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全的飲用水的價(jià)值。

（4）供水經(jīng)營(yíng)管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，水費(fèi)收入是其工程運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。當(dāng)前執(zhí)行單一水價(jià)，在條件成熟時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分類水價(jià)，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展。因此，合理水價(jià)的制定必須考慮供水經(jīng)營(yíng)管理單位承受能力，即工程正常運(yùn)行的能力。水價(jià)過(guò)低又會(huì)造成水資源的浪費(fèi)，不能使飲水安全工程良性運(yùn)行下去。因此，制定合理的水價(jià)，對(duì)協(xié)調(diào)各方利益，促進(jìn)工程效益發(fā)揮和良性運(yùn)行，將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價(jià)測(cè)算結(jié)果及其影響因素分析，目前水價(jià)核定在1．60~1．80元是比較合適的。

飲水安全論文篇十

安溪縣人民政府：

為做好我鄉(xiāng)20農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理，根據(jù)福建省《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見》(閩委〔〕43號(hào))、《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見》(閩水農(nóng)水〔2009〕14號(hào))等文件法律法規(guī)，擬組建藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)，其成員組成入下：

一、名稱：

藍(lán)田鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目部。

二、主任：蘇紀(jì)云(項(xiàng)目法人代表、藍(lán)田鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng))。

副主任：李寶堂(藍(lán)田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng))。

三、工程項(xiàng)目部下設(shè)綜合組、技術(shù)組、財(cái)務(wù)組。

1、綜合組：李寶堂(組長(zhǎng))陳金星、劉小軍、顏翔龍。

2、技術(shù)組：陳金星(組長(zhǎng))顏翔龍。

3、財(cái)務(wù)組：林培明(組長(zhǎng))汪祖耀。

農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目部自行撤銷。以上請(qǐng)示妥否，請(qǐng)予批復(fù)。

藍(lán)田鄉(xiāng)人民政府。

年3月13日。

飲水安全論文篇十一

第一條為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件，根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第3號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

本辦法適用于納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。

第二條納入全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的范。

圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）縣（不含縣城城區(qū)）以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校，以及國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)和連隊(duì)飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。

第三條農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地方政府對(duì)農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé)，中央給予指導(dǎo)和資金支持。

“十二五”期間，要按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）人民政府、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求，全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

第四條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，優(yōu)化水資源配置，合理布局，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模集中供水，實(shí)現(xiàn)供水到戶，確保工程質(zhì)量和效益。

第五條各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作，監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作，落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作，組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問(wèn)題的范圍，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測(cè)等工作，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和環(huán)境監(jiān)管工作，督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排，統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問(wèn)題。

第六條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省級(jí)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第七條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況，合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對(duì)企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的'項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。

各地的項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）程序和權(quán)限劃分，由省級(jí)發(fā)展改革委商同級(jí)水利等部門按照國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項(xiàng)、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)等工作的，按規(guī)定辦理。

第八條各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合，著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護(hù)、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中，日供水1000立方米或供水人口1萬(wàn)人以上的工程（以下簡(jiǎn)稱“千噸萬(wàn)人”工程），應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室，配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員，落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

第九條農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。

第十條根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和年度申報(bào)要求，各省級(jí)發(fā)展改革、水利部門向國(guó)家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目年度中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃。

第十一條國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆兵團(tuán)提出的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后，分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）下達(dá)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目年度投資規(guī)模計(jì)劃，明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。

中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目投資為定額補(bǔ)助性質(zhì)，由地方按規(guī)定包干使用、超支不補(bǔ)。

建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來(lái)源及工作要求等事項(xiàng)，明確各級(jí)地方政府出資及其他資金來(lái)源責(zé)任，并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。項(xiàng)目分解安排涉及財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門工作的，應(yīng)及時(shí)征求意見和加強(qiáng)溝通協(xié)商。

在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi)，各具體項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。

第十三條農(nóng)村飲水安全工程投資，由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對(duì)東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別化的投資補(bǔ)助政策，加大對(duì)中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實(shí)由省級(jí)負(fù)總責(zé)。入戶工程部分，可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下，引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。

第十四條中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。

各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費(fèi)，用于項(xiàng)目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評(píng)估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出。

第十五條解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問(wèn)題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問(wèn)題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對(duì)中央補(bǔ)助投資已解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的受益區(qū)，如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問(wèn)題，由地方自行解決。

第十六條農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。要通過(guò)層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書，把地方各級(jí)政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人，并加強(qiáng)問(wèn)責(zé)，確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。

第十七條農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對(duì)“千噸萬(wàn)人”

以上的集中供水工程，要按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理；其他規(guī)模較小工程，可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下，采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè)，或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位，負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。

鼓勵(lì)推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”，通過(guò)招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。

第十八條加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理，推行用水戶全過(guò)程參與工作機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前，要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳，就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶代表的意見，并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議，協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后，要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。

第十九條農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中確需調(diào)整的，應(yīng)按程序報(bào)批或報(bào)備。對(duì)重大設(shè)計(jì)變更，須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批；一般設(shè)計(jì)變更，由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定，并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級(jí)項(xiàng)目主管部門備案。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)水利部門制定。

因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃重大調(diào)整的，須報(bào)該工程原審批部門審核批準(zhǔn)。

第二十條各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目特點(diǎn)，建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

第二十一條國(guó)家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會(huì)公示。省級(jí)公示可通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等方式進(jìn)行，市（地）、縣兩級(jí)的公示方式和內(nèi)容由省級(jí)發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級(jí)公示在施工現(xiàn)場(chǎng)和受益鄉(xiāng)村進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批復(fù)文件名稱、文號(hào)，工程措施、投資規(guī)模、資金來(lái)源、解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等。

飲水安全論文篇十二

學(xué)校師生飲水安全是學(xué)校的一項(xiàng)重要工作，是師生學(xué)習(xí)、工作、生活的必要保障，對(duì)教師的健康、學(xué)生的成長(zhǎng)具有現(xiàn)實(shí)意義。為此，特訂管理制度如下：

一、全校師生要牢固樹立“安全第一”的思想，做好飲水衛(wèi)生工作，具體負(fù)責(zé)后勤的教師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)飲水安全的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

二、存水室要講好衛(wèi)生，桶擺放整齊，水的存放時(shí)間不能超過(guò)15日。

三、每學(xué)期要對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗和檢修，搞好飲水機(jī)的衛(wèi)生，確保飲水安全。

四、班級(jí)要加強(qiáng)對(duì)飲水機(jī)的保護(hù)，要有專人負(fù)責(zé)，如有損壞及時(shí)送交管理員檢修，是人為損壞的，損壞者要包賠損失，并扣班級(jí)考核1——3分。

五、要建立索證制度，每一期送水都要索要飲水質(zhì)量合格證。

六、要建立飲水機(jī)檢修記錄，要詳細(xì)記錄飲水機(jī)檢修記錄。

七、學(xué)校要加大對(duì)飲水管理員的監(jiān)督與管理，管理員每年要進(jìn)行體檢。

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飲水安全論文篇十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，依據(jù)《生活用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)的要求，制定本管理制度。

2．使用的飲水機(jī)有有效的食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件；

3．飲水機(jī)應(yīng)遠(yuǎn)離黑板，防止二次污染；

7．如發(fā)現(xiàn)有人為造成影響正常飲水情況，包括損壞飲水機(jī)、桶，由損壞者照價(jià)賠償；

11．桶裝水領(lǐng)用為每天的課外時(shí)間，上課時(shí)停止發(fā)水；

注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索飲水衛(wèi)生安全制度。

飲水安全論文篇十四

隆昌縣人民政府:。

為加快推進(jìn)隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)工作，根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法(暫行)》等法律法規(guī)，現(xiàn)將該項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下：

一、國(guó)家開發(fā)銀行隆昌縣農(nóng)村飲水安全1.8億元貸款項(xiàng)目，目前已經(jīng)通過(guò)省分行評(píng)審，待進(jìn)行項(xiàng)目政府購(gòu)買服務(wù)出文階段。

二、需批準(zhǔn)同意將隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目納入政府服務(wù)目錄，同意并授權(quán)我局作為本次政府采購(gòu)服務(wù)的主體，代表縣政府與承接主體簽訂《政府采購(gòu)合同》。

需批準(zhǔn)同意本次購(gòu)買服務(wù)采取單一來(lái)源方式采購(gòu)，由隆昌縣自來(lái)水公司作為承接主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資建設(shè)，提供隆昌縣農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的相關(guān)服務(wù)。

四、需批準(zhǔn)同意將本項(xiàng)目《政府采購(gòu)合同》項(xiàng)下購(gòu)買服務(wù)資金納入財(cái)政預(yù)算和政府采購(gòu)預(yù)算管理，分年度安排預(yù)算資金。

五、本次政府購(gòu)買服務(wù)范圍包括第一水廠3萬(wàn)噸技改工程、第二水廠二期3萬(wàn)噸擴(kuò)建工程、新建第三水廠1.2萬(wàn)噸工程、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、第一、二水廠管網(wǎng)延伸工程、第二水廠龍市、黃家鎮(zhèn)延伸工程、第二水廠迎祥、雙鳳鎮(zhèn)延伸工程等本項(xiàng)目《政府采購(gòu)合同》中約定的相關(guān)服務(wù)。如因項(xiàng)目投資額度、規(guī)模或進(jìn)度調(diào)整等因素，導(dǎo)致本項(xiàng)目《政府采購(gòu)合同》規(guī)定的資金支付額度及時(shí)間與本項(xiàng)目融資合同規(guī)定的還本付息計(jì)劃不匹配時(shí)，隆昌縣政府將相應(yīng)調(diào)整中資金支付計(jì)劃，以滿足隆昌縣自來(lái)水公司還本付息要求。

隆昌縣水務(wù)局。

(首字比發(fā)文機(jī)關(guān)右移2個(gè)字)11月17日。

飲水安全論文篇十五

為了維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，確保全校師生飲水衛(wèi)生和身體健康，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的'順利進(jìn)行，依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定學(xué)生飲水衛(wèi)生安全管理制度。

1、各班班主任負(fù)責(zé)對(duì)本班學(xué)生飲水情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、班主任做好家長(zhǎng)工作，家長(zhǎng)要了解學(xué)生飲水情況，每天給學(xué)生帶適量的水。

3、禁止任何學(xué)生私自去取水間打水。

4、教育學(xué)生注意個(gè)人衛(wèi)生，做到自帶杯具保持干凈，不得將個(gè)人杯具轉(zhuǎn)借他人。提倡學(xué)生帶鋼化杯、塑料瓶等安全盛水用具，禁止學(xué)生用玻璃杯盛水。

5、班主任做好學(xué)生思想工作，如自帶水不夠飲用，禁止學(xué)生不經(jīng)過(guò)允許隨便拿別人用水。

6、班主任對(duì)本班學(xué)生廢棄的水瓶要妥善處理，可回收作為班費(fèi)，培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

7、班主任要有服務(wù)意識(shí)，如學(xué)生所帶水瓶自己不能打開，教師要幫助學(xué)生打開。

8、嚴(yán)禁學(xué)生之間互相攀比，建議學(xué)生自帶涼開水，任何學(xué)生不允許把飲料、果汁等帶進(jìn)校園。

9、禁止學(xué)生將礦泉水瓶隨地亂扔，更不允許扔進(jìn)廁所。

10、未盡事宜由班主任逐步完善。

飲水安全論文篇十六

農(nóng)村飲水安全工程就是通過(guò)比較集中的工程，解決范圍比較廣闊，涉及人群比較多的飲水不安全和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的理由所采取的一系列措施。在農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理中根據(jù)不同的地形采取了不同的形式進(jìn)行建設(shè)和管理，比如，在平原地區(qū)，由于平原區(qū)更適合人的`居住存活，因此發(fā)展較快，城鎮(zhèn)比較多，這時(shí)城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村就可以以城鎮(zhèn)中的自來(lái)水廠為基礎(chǔ)，不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模，延伸管道，形成中心水廠，給農(nóng)村輸送自來(lái)水。在丘陵區(qū)，可以通過(guò)現(xiàn)有的或新建水庫(kù)來(lái)對(duì)水進(jìn)行進(jìn)化處理，也可以建立深井高塔，高位水池的工程來(lái)解決農(nóng)村飲水安全理由。在山地地區(qū)，由于人口居住得比較分散，可以采取挖井的方式，在有山泉的地方可以引山泉水、蓄水建池的小型工程的方式來(lái)解決農(nóng)村飲水安全理由。

二、目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中存在的理由。

1.我國(guó)農(nóng)村有大量人口存在飲水安全理由，在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全工程的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)基層反映上來(lái)的需要解決飲水安全理由的人數(shù)少于實(shí)際人數(shù)的情況，這種情況的發(fā)生是有很多理由的，如干旱這樣的自然理由會(huì)導(dǎo)致飲水困難的人數(shù)大增，還有在調(diào)查過(guò)程中數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確以及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致的移民等，這也就給農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上帶來(lái)了很大的困擾。農(nóng)村飲水不安全的狀況是復(fù)雜多變的，在建設(shè)和管理農(nóng)村飲水安全時(shí)，通過(guò)抽樣調(diào)查的策略來(lái)估計(jì)農(nóng)村飲水不安全人數(shù)的多少，估計(jì)農(nóng)村飲水不達(dá)標(biāo)的人數(shù)，結(jié)合農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平和自然條件，策劃不同的農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)和形式，如在平原地區(qū)采取集中式的供水工程，山地地區(qū)采取一家一戶或多個(gè)家庭建立的小型的供水工程，丘陵地區(qū)采取水庫(kù)蓄水凈化處理的工程。

2.對(duì)于一些已有的工程由于各種理由造成一些設(shè)施閑置和運(yùn)轉(zhuǎn)成本高的理由。

在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理上存在著設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于實(shí)際供水量的理由，這種現(xiàn)象就如同殺雞用牛刀，從而導(dǎo)致一些設(shè)施閑置，在運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，損耗的費(fèi)用較大，造成資金上的浪費(fèi)，最終會(huì)造成整個(gè)飲水安全工程的虧損。對(duì)于設(shè)計(jì)供水規(guī)模高于實(shí)際供水量這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是首先由于近幾年來(lái)大部分農(nóng)村人口外出打工，常住人口減少，因此用水量就大大減少。其次，在一些平原地區(qū)，通過(guò)集中供水的形式供水，使自來(lái)水入戶，但是在自來(lái)水入戶的過(guò)程中存在不配套的設(shè)施，需要農(nóng)民自己出資，以及自來(lái)水供水價(jià)格對(duì)部分農(nóng)民比較敏感，因此不愿意出資，從而導(dǎo)致自來(lái)水不能入戶。這也就使得用水量大大的小于供水量。

3.供水水質(zhì)存在不達(dá)標(biāo)的理由。

農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理的關(guān)鍵是要解決好水質(zhì)理由，讓農(nóng)民喝上健康，放心的衛(wèi)生水。但是，在一些地區(qū)不難發(fā)現(xiàn)存在著相當(dāng)一部分飲水工程上缺乏必要的水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備，即使一些地區(qū)有檢驗(yàn)的人員和設(shè)備也對(duì)水質(zhì)檢驗(yàn)的頻率也是相當(dāng)少的，這樣也就使得部分飲水工程的水質(zhì)存在不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象反應(yīng)出一些水利部門不能高度重視農(nóng)民飲水安全理由，對(duì)檢驗(yàn)水質(zhì)工作不夠重視。另外，還有飲水安全體系建設(shè)不夠健全和完善，監(jiān)督體系不夠健全，使得飲水安全工程管理上沒有實(shí)質(zhì)性的作用。

由于農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)模比較小，數(shù)量多，因此管理的難度較大，在一些地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理上，只有一兩個(gè)人管理，并且管理人員的素質(zhì)不高。并且農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，大部分地方政府會(huì)給農(nóng)民免收水費(fèi)或少收水費(fèi)，因此在飲水工程上出現(xiàn)虧損導(dǎo)致一些機(jī)器不能夠適時(shí)維修、更換，使得農(nóng)村飲水安全工程得不到良性的循環(huán)。

飲水安全理由是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的任務(wù)，保障農(nóng)村飲水安全，是在解決關(guān)乎人民切身利益的理由，有利于推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)。因此，要根據(jù)地區(qū)的具體實(shí)際，明確建設(shè)和管理的各項(xiàng)內(nèi)容，做好農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理工作。

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