市委書記在人民代表大會結束時的講話大全（16篇）

持久是指能夠長時間保持高效的工作狀態(tài)或堅持不懈地追求目標。寫總結時應注重文字的流暢和邏輯的連貫性。我們?yōu)榇蠹覝蕚淞艘恍﹥?yōu)秀的總結范文，希望能給大家?guī)硭伎己挽`感。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇一

各位代表、同志們:。

今天的人大工作會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了會議的各項議程。在此，我謹代表_鎮(zhèn)黨委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!并向出席會議的代表、列席人員表示衷心的感謝和誠摯的問候!在聽取鎮(zhèn)政府、人大的報告后，我想，鎮(zhèn)政府、人大在總結過去一年的工作比較客觀、比較實在，分析存在的困難和所面臨的形勢也很到位，提出新一年的奮斗目標很切合實際、很具有操作性。關鍵是要樹立信心，狠抓落實。當前，我們要始終堅持加強黨的領導，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹中央和省、市、區(qū)有關會議精神，主動應對，化危為機，搶抓機遇，有為運作，把主要精力集中到科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的大局上來，努力推動_鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。借此機會，我講三點意見：

一、鎮(zhèn)政府要樹立信心，統(tǒng)籌兼顧，努力實現(xiàn)涂嶺經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

20__年，全球性金融危機的影響正日益加深，我們面臨的經(jīng)濟形勢十分復雜、十分困難。對此，鎮(zhèn)政府班子要認真分析研究，集中精力，克服困難，努力保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，這是政府負責任的體現(xiàn)、涂嶺長遠發(fā)展的需要。首先，要把“項目帶動、奮力發(fā)展”作為抓經(jīng)濟工作的重要指導思想，大力推進項目建設，積極培育項目增長點和增長源。要利用現(xiàn)有的用地載體，做好招商引資工作，尋找經(jīng)濟后續(xù)增長點。其次，要把“服務引導、增強活力”作為抓“三農”工作的基本原則，扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快農業(yè)產業(yè)化進程，加強農村基礎設施建設，不斷改善農村面貌。第三，要把“改善民生、構建和諧”作為抓社會發(fā)展的首要目標，始終堅持以民為本、為民謀利，始終把人民群眾利益放在首位，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，不斷提高群眾的收入和生活水平，維護社會的安定穩(wěn)定。第四，要不斷改進工作作風，加強勤政廉政建設，樹立勤廉、務實、為民的政府形象。進一步落實工作責任制，把這次會議確定的目標以及各項措施落實到各村、各部門，貫穿于每項具體工作之中。

二、鎮(zhèn)人大及主席團要履行職責，主動監(jiān)督，加快推進政治文明建設。

鎮(zhèn)人大及主席團要在鎮(zhèn)黨委的直接領導下，進一步增強責任感和使命感，致力于保障和促進發(fā)展，致力于維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。首先，要依法監(jiān)督促發(fā)展。鎮(zhèn)人大及主席團要抓住經(jīng)濟建設中的重點和人民群眾普遍關注的熱點難點問題，進一步完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，不斷加快依法治鎮(zhèn)的進程。要正確處理監(jiān)督與支持的關系，寓支持于監(jiān)督之中，正確履行憲法和法律賦予的職權。其次，要服務大局求創(chuàng)新。鎮(zhèn)人大及主席團要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，堅持和完善執(zhí)法檢查、述職評議、代表視察等有效形式，使我鎮(zhèn)人大工作在探索中前進，在開拓中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。第三，要維護安定創(chuàng)和諧。今年，既是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關鍵期，又是社會矛盾的凸現(xiàn)期。鎮(zhèn)人大及主席團要根據(jù)自身職能特點，采取行之有效的方式，經(jīng)常深入到群眾之中，關心群眾的冷暖，了解群眾的需求，努力為群眾排憂解難，切實維護好人民群眾的根本利益。要充分發(fā)揮人大聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，始終把團結群眾、凝聚人心的工作擺在突出位置，多做溝通思想、化解矛盾、穩(wěn)定大局、團結鼓勁的工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力，增強動力，形成和衷共濟、和諧發(fā)展的生動局面。

三、人大代表要盡心盡職，發(fā)揮作用，努力提高人大工作水平。

人大代表要自覺地把為民謀利作為工作的出發(fā)點和歸宿，不斷提高履職能力，積極宣傳并帶頭落實黨委和政府提出奮斗目標和工作任務。首先，要匯集民智，反映民意。人大代表來源于社會的方方面面，是黨和政府聯(lián)系群眾最重要的橋梁和紐帶，在凝聚民心、匯集民智方面具有不可替代的政治優(yōu)勢。要通過深入開展視察調研等活動，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把社會各個階層群眾的意見、呼聲和要求以議案、建議、批評和意見的形式反映上來，把群眾的智慧集中起來，使我們的發(fā)展思路更清晰，決策更科學，使人民群眾關注的熱點難點問題得到及時解決。其次，要敢為人先，爭創(chuàng)一流。人大代表要始終保持“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的精神狀態(tài)，把加快發(fā)展與維護穩(wěn)定作為代表工作的重點，充分調動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力做到建言獻策有新思路、視察評議有新辦法、監(jiān)督工作有新舉措。第三，要以身作則，模范帶頭。人大代表生活在人民群眾之中，代表的一言一行必將對周圍群眾產生直接的影響。全體人大代表需要更加振作精神，勤勤懇懇服務大局，兢兢業(yè)業(yè)扎實工作，動員全鎮(zhèn)廣大人民群眾的力量，共謀涂嶺發(fā)展大計。人大代表必須帶頭遵紀守法，帶頭與不良行為作斗爭，以自己的模范行為，不斷增強在人民群眾中的影響力、感召力，充分體現(xiàn)人大代表的先進性、代表性。各位代表，今天大會的各項議程已圓滿完成，現(xiàn)在就要閉幕了，希望各位代表在各自崗位上，圍繞全鎮(zhèn)的奮斗目標，在鎮(zhèn)黨委的領導下，與時俱進，求真務實，再創(chuàng)新業(yè)績，實現(xiàn)新跨越，為加快_石化基地后花園建設再立新功。

最后，向各位代表及列席人員拜個早年。祝大家在新的一年里事業(yè)順利，合家幸福!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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×部長的主題報告，內容全面、重點突出、措施具體、要求明確，特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰(zhàn)略三個重點，從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五個基本”建設、“×英才計劃”和組織系統(tǒng)自身建設等六大方面做了系統(tǒng)闡述，對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。

會后，各地各單位要迅速向黨委（組）作好匯報和傳達貫徹，及時組織開展專題學習，結合實際提出貫徹落實意見，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。

下面，我就貫徹落實會議精神和×書記、×部長重要講話，扎實做好今年組織工作，講幾點意見。

這次全市組織工作會議，主要任務是：貫徹落實全國和全省組織部長會議精神，全面總結2021年組織工作，安排部署2022年工作任務。剛才，六個單位從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很好，聽后很受啟發(fā)，值得學習借鑒。昨天下午，×書記代表市委就基層黨建工作作了十分重要的講話，×部長對組織工作進行了全面總結和安排部署。今天上午，大家進行了熱烈討論。一致認為，×書記的重要講話，主題鮮明、立意高遠、思想深刻、內涵豐富，為全市組織工作指明了方向?！敛块L的主題報告，內容全面、重點突出、措施具體、要求明確，特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰(zhàn)略三個重點，從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五個基本”建設、“×英才計劃”和組織系統(tǒng)自身建設等六大方面做了系統(tǒng)闡述，對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。會后，各地各單位要迅速向黨委（組）作好匯報和傳達貫徹，及時組織開展專題學習，結合實際提出貫徹落實意見，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。

一方面，工作要牽“牛鼻子”

“牽牛要牽牛鼻子”。2022年組織工作，我們要緊緊圍繞×部長提出的“九大項目”工作任務，牢牢抓住這個“牛鼻子”，實施重點工作項目化管理，逐一制定項目方案，逐一推進項目落實，逐一嚴格考核結帳，進而帶動各項工作任務落實到位。

第一大項目：“喜迎二十大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。主題實踐活動從2022年×月底開始，至2022年×月底結束，具體分為宣傳發(fā)動、推進實施、評先表彰和成果運用四個步驟。圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型”，重點開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動、“機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學發(fā)展、促社會和諧”活動、“五亮五比五創(chuàng)”活動、“抓作風、抓環(huán)境、抓落實，促跨越”活動、“基層組織建設年”活動、“重大項目建設年”活動、“激情跨越×璀璨×”系列成果展示活動等七項具體活動。今天上午，市委剛剛召開了全市“喜迎二十大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員大會，各地各單位要迅速傳達落實會議精神，把握階段要求、時間節(jié)點和推進節(jié)奏，扎實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確?；顒佑行蛲七M。

第二大項目：黨員群眾服務中心評星定級活動。當前，黨員群眾服務中心標準不高、功能不全的問題仍然不同程度存在。要通過開展黨員群眾服務中心“評星定級”活動，促進黨員群眾服務中心亮點突出、整體提升、全面達標。一是整合資源。要統(tǒng)籌新農村建設資金、社區(qū)建設資金、城鄉(xiāng)一體化建設資金等，強力推進黨員群眾服務中心建設，特別是要迅速啟動便民服務廳改造升級工程，做到便民服務廳“全覆蓋”。二是規(guī)范建設。要按照“十個中心”要求，采取“三個一”措施，即一套建設標準、一線串珠示范工程、一次現(xiàn)場拉練活動，實行標準化建設，優(yōu)化功能布局，完善配套設施，推進黨員群眾服務中心提檔升級。三是評星定級。要按照“五務合一”要求，制定黨員群眾服務中心“評星定級”管理細則，對黨員群眾服務中心的硬件和軟件進行評定，對每個達標的黨員群眾服務中心進行授星，實行星級動態(tài)管理。

×個村集體經(jīng)濟年純收入×萬元以上，占行政村總數(shù)×%，比2020年增加×個，增長率×%，這個成績來之不易。當前，全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作已進入攻堅克難的關鍵階段，要實現(xiàn)年底集體經(jīng)濟年純收入×萬元以上的村達到×個，×萬元以上的村達到×個，×萬元以上的村達到×%，“空殼村”實現(xiàn)“清零”的工作目標，必須采取四項措施狠抓落實。一是黨委書記抓落實。黨委書記要帶頭落實“第一責任”，帶頭包村駐點，親自選路子、拿規(guī)劃，親自定措施、出實招，親自引項目、解難題。二是結對共建幫落實。要采取職能部門幫差村，非公企業(yè)聯(lián)弱村的方式，確保被幫扶的村從外部輸血到內部造血，進而有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。三是出臺政策促落實。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進步村，每村給予×萬元獎勵。四是強化責任督落實。對村級集體經(jīng)濟不達標的，今年基層黨建考核要“一票否決”。

第四大項目：爭當“五型”農村干部活動。各地要以爭當知客先生型、調解和事型、致富帶富型、熱心服務型、文化傳播型等“五型”村干部活動為載體，進一步創(chuàng)新基層黨組織和基層干部聯(lián)系群眾、服務群眾機制，形成一批優(yōu)秀農村干部集群。年底，各地黨委對照“五型”村干部要求，進一步細化標準，嚴格考評，重點看村干部為群眾辦了多少實事好事、組織開展了多少活動、調解了多少矛盾糾紛、爭取了多少外援資金、興辦了幾個項目，把相關數(shù)據(jù)作為爭當“五型”村干部的重要依據(jù)。

第五大項目：干部隊伍“五個一批”計劃。一是公開選拔一批。要拿出一部分社會關注度高、含金量較高的職位，面向社會公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部。二是競爭上崗一批。要擴大競爭上崗范圍，探索跨區(qū)域、跨部門競爭上崗，激發(fā)干部隊伍活力。三是輪崗交流一批。要根據(jù)《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，制定出臺《×市干部輪崗交流實施辦法》，有步驟、有計劃地開展領導干部交流工作。四是上下掛職一批。主要是從市直單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派一批優(yōu)秀副科級以上干部到市直單位掛職。五是一線鍛煉一批。繼續(xù)選派一批干部到一線進行實踐鍛煉，進一步提升綜合素質和實際工作能力。

第六大項目：年輕干部成長工程。去年×月，我市首次啟動“年輕干部成長工程”，從×名第一學歷大學及以上年輕干部中，公開選拔了×名培養(yǎng)對象，舉辦全市“年輕干部成長工程”強化訓練班。在換屆調整中，×名培養(yǎng)對象中有×名年輕干部被提拔重用，其中新提拔進班子×人，使用率在×%以上。今年，要大力推進“年輕干部成長工程”子工程，舉辦一系列“年輕干部成長工程”培訓班，促進年輕干部健康成長。

第七大項目：基層干部科學發(fā)展主題培訓行動計劃。從調查摸底情況來看，今年要將×萬人左右的基層干部納入“主題培訓行動計劃”。這×萬人的培訓任務，除在市委黨校和外地分×個類別舉辦培訓示范班外，絕大部分任務要由各地各部門完成。各地各部門要結合實際，拿出操作性強的實施方案，明確具體培訓內容，增強培訓針對性和實效性，確保干部有所收獲、有所提高。

第八大項目：×英才計劃。重點是分類實施“五大人才工程”，即高層次稀缺性人才引進工程、“雙十雙百雙千”精英培育工程、現(xiàn)代農業(yè)實用人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊孵化工程、研究生引進工程。加快優(yōu)秀人才梯次集聚，形成數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀人才集群。要依托市人才交流中心組建優(yōu)秀人才“獵頭團隊”，開辦“總裁班”，舉辦“×經(jīng)濟論壇”，確保全年引進×名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、×名企業(yè)經(jīng)營管理人才，培育×名高技能人才。

第九大項目：遠教領航工程。要健全遠程教育資產臺賬，完善管理制度，提高站點使用率、節(jié)目點擊率和黨員群眾參學率。要認真開展學用鞏固年活動，分類別、分行業(yè)建立遠程教育學用實踐基地，每個鎮(zhèn)（街道）要創(chuàng)建×個“學用轉化示范站點”，每個行政村要培育×個“遠教致富示范戶”。要大力開發(fā)具有地方特色的遠程教育“鄉(xiāng)土課件”，抓好以站點管理員為重點的骨干隊伍建設。

另一方面，隊伍要講“戰(zhàn)斗力”

一支隊伍要有戰(zhàn)斗力。工作完成的好不好，關鍵看戰(zhàn)斗力強不強。今年組織工作任務繁重，能否高標準高質量完成工作任務，關鍵看組工干部隊伍的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力來自四個方面：

要勇于負重拼搏，變壓力為動力，以飽滿的熱情和充沛的精力推動組織工作的開展；

要善于開拓創(chuàng)新，在繼承傳統(tǒng)中大膽創(chuàng)新，用新方法、新模式破解組織工作難題。三要黨紀嚴。講紀律，核心是公道正派。公道正派是組織部門的“傳家寶”，是組織工作的“生命線”，是組工干部的“護身符”。組工干部要堅持原則、公道正派，嚴守組織紀律和法律法規(guī)，切實做到心正、嘴嚴、腰直。

2、豐富底蘊?！案褂性姇鴼庾匀A”。組工干部要豐富底蘊，就是要勤于學習，不斷拓展知識領域。一要學習理論。“理論上的成熟是政治上成熟的基礎”。要系統(tǒng)學習黨的基本理論和組織工作業(yè)務，用科學理論指導實踐工作，爭當高素質組工干部。二要鉆研業(yè)務。組織系統(tǒng)每個崗位都有自己的具體業(yè)務，作為一名組工干部必須熟練掌握運用這些業(yè)務知識。要堅持平時學與專題學相結合，工作閑暇時對業(yè)務知識普遍學，遇到問題時找出相關文件專門學，必要時還要就某一政策進行系統(tǒng)學。三要了解經(jīng)濟。要加強對經(jīng)濟、法律、管理等有關知識，特別是招商引資有關知識的學習，不斷拓寬知識領域，改善知識結構，提高政策水平，增強發(fā)展和服務發(fā)展的能力。四要學習他人?！叭诵斜赜形?guī)煛?。要多學習別人長處，彌補自己不足。要注重向領導學習把握大局的工作藝術，向同事學習扎實工作的敬業(yè)精神，向年輕人學習朝氣蓬勃的精神面貌。

3、提能善政。組工干部講戰(zhàn)斗力，最核心的還是要提升自身能力。重點是五種能力。一是識人用人能力。對組工干部來說，識人、知人尤為重要。要熟悉干部的基本信息，煉就一雙“火眼金睛”，辯證地分析干部。在評價干部時，明確表明自己的觀點和看法，不回避矛盾，不泛泛而談。用好的作風選人，選作風好的人，確實做到“好中選優(yōu)”。二是破解難題的能力。目前，我們組織工作還存在一些問題和不足，制約著組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。比如，村級集體經(jīng)濟收入的難題、軟弱渙散村整治的難題、黨員隊伍后繼乏人的難題。面對這些難題，要分析原因，找準切入點，用創(chuàng)新的辦法去化解。一時難以解決的，可以先從點抓起，以點帶面，逐步突破。三是組織協(xié)調能力。組工干部在工作中與各方面的聯(lián)系非常緊密，有著大量的組織協(xié)調工作需要去做。組工干部既要認真聽取其它部門的意見和建議，又要多和基層同志接觸，還要注意和上級部門加強聯(lián)系溝通，進而更好地推動工作。四是調查研究能力。調查研究是組織工作的“謀事之基，成事之道”。這不僅是工作路線、工作方法的問題，也是一項基本功。組工干部必須在調查研究上下功夫，切實增強工作主動性、預見性和實效性。五是說和寫的能力。說和寫是組工干部的基本功。組工干部既要熟悉公文寫作，還要善于與人溝通。要不斷加強說和寫能力的鍛煉，使自己成為“提筆能寫、開口會說”的組工干部。

面對升遷去留，要保持平衡心態(tài)；

面對榮辱得失，要保持平常心態(tài)。三是行為要健康。組工干部身份特殊，一言一行都受人關注，其行為方法受到紀律、規(guī)定和公眾評判等因素的約束。無論在何時何地，都要慎言慎行，廉潔自律。

同志們，2022年組織工作方向已經(jīng)明確，任務十分艱巨，思路已經(jīng)清晰，措施還要具體，做好今年組織工作，意義重大，使命光榮，希望大家進一步創(chuàng)新思維，振奮精神，銳意進取，扎實工作，推動組織工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇三

同志們：

以來，以同志為的黨中央把“黨要管黨、從嚴治黨”一以貫之，貫穿到治國理政的方方面面，全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，在確保我們黨作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的領導核心方面發(fā)揮了重要作用。系列講話意義深刻，影響深遠，把黨建的重要性提到了前所未有的高度，我認為這是當前黨建工作的新常態(tài)。近期強調，“關鍵少數(shù)”很重要，要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的作用?！瓣P鍵少數(shù)”主要是指黨員領導干部，就是要發(fā)揮領導班子和領導干部的核心作用、“領頭雁”作用，帶動黨建工作再上新臺階?！瓣P鍵少數(shù)”除了“五好干部”的要求外，最重要的是忠誠、干凈和擔當。

黨在高校的領導，就是要發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，確保方向、帶好隊伍、抓好發(fā)展。學校黨委決定年初召開黨建工作會議，主要考慮有三個：一是貫徹落實中央對高校黨建工作的一系列新精神和新要求;二是結合實際，安排部署學校新一階段黨建工作任務;三是我們希望通過全面加強和改進黨的建設，把廣大黨員干部和師生員工的智慧集中起來，思想行動統(tǒng)一起來，為迎接新一輪綜合改革挑戰(zhàn)，凝心、聚力、攢勁。下面，我講三個方面意見。

一、第二次黨代會以來黨建工作進展及成效。

學校第二次黨代會明確提出了“創(chuàng)建世界一流農業(yè)大學”的發(fā)展目標，并對未來5年的工作做了全面部署。關于人才、教學、科研等方面重要工作，其信校長在上周的工作會議上，已經(jīng)結合“十二五”規(guī)劃完成情況做了盤點，我在這里不再重復，主要回顧一下這5年來，校黨委圍繞黨代會部署，重點推進的幾項工作和成效。

一是按照中央部署，結合學校發(fā)展，認真開展黨的專項活動。xxxx年，全校深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，正是在此基礎上，我們確定了“創(chuàng)建世界一流農業(yè)大學”的發(fā)展目標，明確了“三步走”的戰(zhàn)略步驟。xxxx年，校院兩級領導班子和領導干部、x多個支部、x多名黨員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展黨的群眾路線教育實踐活動，查擺整治“四風”問題。截至去年年底，學校確定的x個專項整治計劃、x條項整改任務、x項制度建設以及各處級單位x項整改任務全部完成或解決，廣大師生對校領導班子總體評價持續(xù)提高，有力推動了作風建設和學校發(fā)展。

二是堅持把方向、抓大事，黨政密切配合推動科學發(fā)展。這幾年，我們形成了一個比較好的做法，就是圍繞學校發(fā)展中的重大問題，在深入調研的基礎上，每年確定一個主題，集中力量重點突破，帶動學校整體工作推進。xxxx年以來，我們先后圍繞國際化戰(zhàn)略、本科教育、科技推廣、學科建設與研究生教育、以及管理改革等主題，陸續(xù)出臺了一系列事關學校長遠發(fā)展的重要規(guī)劃和決策。實踐證明，這是一條行之有效的成功經(jīng)驗，對加快內涵發(fā)展、提升學校核心競爭力發(fā)揮了重要推動作用。

三是著力構建現(xiàn)代大學治理體系，提升辦學治校能力。認真貫徹黨委領導下的校長負責制，嚴格執(zhí)行民主集中制，不斷加強制度建設，規(guī)范班子辦學行為。在健全黨的領導機制方面，制定了校院兩級班子工作規(guī)則，健全各類會議制度和議事規(guī)則，梳理做實x個常設議事協(xié)調機構，明確權責邊界，規(guī)范決策程序，提高決策科學化、民主化水平。在健全考評機制方面，獨立設置考評辦，完善考評工作體系，強化對學校重點工作、重要決策的督促檢查。改進機關作風滿意度測評體系，“擺正”師生主體地位。在強化約束機制方面，提出校院兩級領導班子成員“約法x條”，確保管理干部把工作重心放到服務學校改革發(fā)展大局上。

四是宣傳思想工作不斷創(chuàng)新，牢牢把握意識形態(tài)主導權。堅持校院兩級理論中心組學習制度，抓好抓實理論武裝。以理想信念教育為重點，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。創(chuàng)新思想政治教育工作手段和方法，推進中國特色社會主義理論進課堂、進教材、進頭腦，實施大學生思想政治“鑄魂工程”。注重思政課教師和思想政治輔導員隊伍建設。連續(xù)x年開展大學生思想動態(tài)滾動調查，把握學生基本思想動態(tài)，開展大學生思想政治教育分類指導。積極開展“中國夢”主題教育，組織“解放思想，追求卓越”等主題思想大討論。加強少數(shù)民族學生管理服務，加強青年教師和留學歸國人員思想政治教育。充分利用舉辦建校x周年暨合并組建x周年紀念活動，凝練大學精神，增強全校師生對學校的自信度和自豪感。

五是加強組織建設，優(yōu)化干部隊伍結構。持續(xù)選派校級、院處級干部參加國內外高層次培訓，管理干部的領導水平和科學決策的能力有效提升。堅持正確的用人導向，深化干部制度改革，完成了兩輪全校院處級領導班子的換屆和中層干部的輪崗調整，一批德才兼?zhèn)?、實績明顯、群眾公認的優(yōu)秀干部充實到干部隊伍之中，領導班子結構得到優(yōu)化，干部隊伍活力有效激發(fā)。加強基層黨組織建設，嚴把入黨程序關和發(fā)展質量關，黨的工作覆蓋面不斷擴大，黨員隊伍不斷壯大，基層組織設置繼續(xù)優(yōu)化。xxxx年以來，先后有x個基層黨組織、x名共產黨員和x名黨務工作者獲得校級以上表彰獎勵。

六是深入推進黨風廉政建設，樹立了風清氣正的工作環(huán)境。校黨委堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針，認真落實黨風廉政建設責任制，穩(wěn)步推進懲防體系建設。清理學校規(guī)章制度，持續(xù)加強重點領域制度建設，重點規(guī)范基建、修繕、物資設備采購招投標活動。強化財務管理監(jiān)督，規(guī)范財務報銷制度，先后在全校開展了部門“小金庫”、專家領辦企業(yè)、科研經(jīng)費使用以及公款吃喝等方面的專項治理活動，為學校營造了良好的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

此外，穩(wěn)定安全、統(tǒng)戰(zhàn)以及工會、共青團工作都在履行各自職能的過程中，發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。

同志們，這些成績的取得，離不開全校各級黨組織和廣大黨員的團結協(xié)作和辛苦付出。在這里，我代表學校黨委，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、切實增強新形勢下做好黨建工作的緊迫感和使命感。

黨中央對高校黨的建設高度重視。多次就高等教育改革發(fā)展穩(wěn)定、青年學生成長成才、教師全面發(fā)展、高校意識形態(tài)工作等發(fā)表重要講話，作出重要批示。去年，中共中央辦公廳先后印發(fā)了《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》和《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》兩個重要文件，對高校黨建工作提出了新的要求。第xx次全國高校黨建會上，延東同志專題作了報告，從抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基層、抓作風等六大方面對做好當前高校黨建工作作出重要部署，要求高校聚精會神把黨建任務落到實處。教育部xxxx年工作要點中，第一部分就是“深入學習宣傳系列重要講話精神，切實加強黨的建設”，并從x個方面對加強和改進黨的建設工作做了強調。這一系列決策與部署，為我們進一步抓好黨建工作提出明確要求，指明了方向。

當前，高等學校之間的競爭空前激烈，特別是在黨的十八屆三中全會啟動全面深化改革后，高等教育資源向優(yōu)勢集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動，逐步成為高等教育發(fā)展的基本規(guī)律。前幾天，我和衛(wèi)東、趙曼同志一塊去華中師范大學調研，感觸很深。這是一所地處武漢的師范大學，辦學規(guī)模與我校相當，他們于xxxx年啟動校院兩級管理改革，xxxx年全面推行，xxxx年后加快實施，短短幾年時間，學校在全球、全國的排名大幅提升。

說過，中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)。可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，涉及到利益的重新分配和調整。這就要看我們黨委一班人有沒有敢于碰硬、敢啃硬骨頭的精神狀態(tài)，如果因為“愛惜羽毛”，而影響了、犧牲了學校的長遠發(fā)展，即使在短期內“得票率”再高，我們對這個學校、對全校師生也都是心懷愧疚的。所以，對于我們這樣一所很受地緣和行業(yè)的條件約束的大學，要想讓優(yōu)質資源自然地向我們流動，仍然困難重重。經(jīng)過x年的發(fā)展，學校積累了一定的發(fā)展優(yōu)勢和特色，為創(chuàng)建世界一流農業(yè)大學打下了堅實的基礎，但客觀地講，我們目前的發(fā)展狀態(tài)，與我們的發(fā)展目標、發(fā)展定位還有不小的差距。特別是人才隊伍整體實力和科研創(chuàng)新能力，這兩個核心競爭力指標，仍然是制約我們的最關鍵因素。今后一個時期，我們要加快轉變發(fā)展方式，全面推動內涵建設和品質提升，在教學、科研、管理等各方面實現(xiàn)大的突破、大的提升，必須要加強學校黨的建設，充分發(fā)揮黨委的政治、思想和組織保證作用。

“四個全面”的重要論述，是治國理政的戰(zhàn)略布局。貫徹落實“四個全面”，具體到我們學校，就是要把“全面推進世界一流農業(yè)大學建設”作為根本目標，把“全面推進學校綜合改革”和“全面依法治?！弊鳛楦緞恿Γ选叭鎻膰乐吸h”作為根本保證。今年是學校發(fā)展歷史上極為關鍵的一年，是學校“十二五”收官之年，全面深化綜合改革的開局之年，學校將籌備召開第三次黨代會、全面謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃。面對新形勢、新要求、新任務，我們要全面加強黨的組織、思想、作風、制度建設，要充分發(fā)揮校黨委謀大局、把方向、帶隊伍的政治核心作用，要強化各級黨組織在學校事業(yè)發(fā)展中政治責任和政治擔當，統(tǒng)籌學校各項事業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。

三、關于xxxx年的工作。

xxxx年學校黨建工作的總體指導思想是：深入貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神和第x次全國高校黨建工作會議精神，以立德樹人為根本任務，堅持從嚴治黨，弘揚改革精神，強化思想引領，狠抓制度落實，加強基層基礎，籌備召開第三次黨代會，全面加強學校黨建工作。我把它概括起來，就是16個字，對齊基準，夯實基礎，圍繞中心，服務大局。剛才x位副書記分別就分管“條塊”的重點工作進行了部署，很全面，很實在，我都同意。黨委會年初研究制定的《黨建工作計劃》也已經(jīng)印發(fā)，x個方面x項內容x條任務，都很具體，很明確。在這里，我就做好今年工作，再強調5點。

第一，扎實抓好作風建設成效鞏固。黨的群眾路線教育實踐活動是我們這兩年來集中開展的一項重要活動。從整個活動的成效來看，不僅讓每位黨員干部精神上受到了一次大洗禮，讓大家在思想上更敞亮了，在工作上更實在了。更讓我們明晰了制約學校發(fā)展的一系列問題和瓶頸，找準了工作的突破口、著力點，增強了推動改革創(chuàng)新的責任感、緊迫感。去年以來，學校針對廣大師生提出的意見建議，圍繞整改落實，開展了“管理改革年”活動，取得了豐碩成果。特別是我們將建章立制與考評督辦相結合，著力固化作風建設成效的做法，得到了廣大師生和中央督導組的充分認可。今年，我們在鞏固作風建設成效，建立長效機制方面的一項艱巨任務，就是抓好一系列制度規(guī)矩的貫徹執(zhí)行。特別像處級單位的考評辦法、管理人員的考評辦法，去年年底我們做了過渡性的測試，今年要全面實行。還有新制定出臺的領導班子工作規(guī)則、校級常設議事協(xié)調機構工作辦法、校院兩級領導干部“約法6條”等等制度，都需要嚴格落實和不斷深化。

第二，扎實抓好意識形態(tài)工作。學校對意識形態(tài)工作一貫高度重視。宣傳部、學工部每年都對學校的教師和學生思想狀況進行一些問卷調查，這項工作非常好。我從里面的分析數(shù)據(jù)看到，近年來，我們在思想宣傳、“兩課”教學、思政隊伍、師德師風和網(wǎng)絡媒體管理等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績?？梢耘袛?，我們教師、學生群體的主流思想是積極健康向上的，廣大師生對黨的領導衷心擁護，對中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢充滿信心。這幾年，不論社會上有什么“風吹草動”，我們的學生、老師都沒有出現(xiàn)過的大問題。抓好意識形態(tài)陣地建設，是一項固本工程、鑄魂工程，我們絕對不能有絲毫的麻痹大意。除了剛才養(yǎng)福和建華同志講的內容外，我要特別強調，學校黨的職能部門、院系黨委、黨總支要認真貫徹落實好中央和教育部黨組對宣傳思想工作的安排部署，要寧可把問題想得復雜一些，把形勢想得嚴峻一些，對牽涉到大是大非問題、牽涉到政治原則問題的，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定。我們要讓老師遵守法律和教師的職業(yè)道德，守好政治底線、法律底線、道德底線，堅決杜絕師德失范現(xiàn)象發(fā)生。要通過大學校園生活，讓學生了解社會主義公民的底線，讓學生樹立正確的社會主義核心價值觀。養(yǎng)福同志剛才也講到，近年來學校在教育部的高校輿情信息統(tǒng)計方面，負面輿情一直排在最后，這當然是可喜可賀的，但正面輿情基本上也排在后面，這是不容樂觀的。這段時間，宣傳部做了很多努力，特別是今年x月份之后，我們的正面輿情排名大幅提升，已排到了部屬高校的前幾名，新媒體建設富有成效，基本搭建起“大宣傳”“的格局，很不容易。所以，我們需要多動腦筋，更多把從“做事”向“謀事”轉變，加強新型網(wǎng)絡平臺和社交媒體的管控，及時發(fā)聲，掌握主動，唱響主旋律，傳播正能量，用主流聲音占領輿論制高點。

第三，扎實抓好基層組織建設。延東同志在第23次全國高校黨建工作會上指出，高校黨的建設重點在基層、難點也在基層，這是高校目前普遍存在的問題。各院系黨委、黨總支、黨支部是黨委基層工作的基本單元，擔負著直接聯(lián)系、引導、組織、團結師生的重要職責，體現(xiàn)著戰(zhàn)斗力和凝聚力。我們能不能像選學科帶頭人一樣，抓基層黨務干部隊伍建設?能不能像開教育實踐活動專題民主生活會一樣，組織好每一次支部組織生活會?能不能像晉升職稱、評選先進一樣，嚴格發(fā)展黨員標準和程序?我看這些工作都可以做。今年是學校“學院工作年”，加強基層黨組織建設也是學校黨委下定決心要狠抓的一件大事。我們希望，通過一系列的舉措，以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標，夯實基層黨建工作責任體系，推動民主生活會、組織生活會等黨內活動制度化、常態(tài)化，激活基層黨組織的生機活力，把各類優(yōu)秀人才團結和凝聚在黨組織周圍，把廣大師生的聲音及時傳遞到學校，把學校黨委的各項部署落實在基層，為學校改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。

第四，扎實抓好黨風廉政建設。當一個好干部，我的體會關鍵有兩條：一是搞好發(fā)展，工作事業(yè)要有成績;二是搞好廉政建設，不僅要管得住自己，更要帶出一支風清氣正的隊伍。在十八屆中央紀委五次全會上強調的4個要求很重要，我們大家必須很清晰。結合學校的實際，我理解，當前我們的黨風廉政主要抓好3件事情：首先是教育。反腐倡廉的首要任務是預防，不能出了問題才來講。要大會小會講，正面反面講，要講的觸目驚心，講的心驚肉跳，不停講，反復講。我從示范區(qū)到學校工作這x年，逢會必講，這一個經(jīng)驗。我在科技部工作的時候，基本上是半年左右，就要組織中層黨員干部參觀一些監(jiān)獄，看一些犯了錯誤的同志，接受反腐倡廉警示教育，思考自己作為一個黨員干部，對自己的家庭、對自己的單位、對自己的集體、對我們所從事的事業(yè)，到底要追求的是什么。有些事情想清楚了，就干明白了，所以教育非常重要。各位書記要有這個意識和責任，要和我們的干部“常嘮叨、常提醒”，讓大家警鐘長鳴，筑牢思想防線。其次是完善并嚴格制度。我們合校以來出了一些問題。分析這些出問題的干部，除了主觀的因素，很多還是制度不完善，或者是制度落實不到位。我和孫校長桌上有很多的信訪件，從反映的問題來看，很多是我們的干部不懂規(guī)矩，不按照規(guī)矩辦事，重大事項不經(jīng)過集體研究決定，“字”說簽就簽，“事”說辦就辦，出了問題才傻了眼。對制度建設有個形象的比喻，就是“把權力關進制度的籠子里”?，F(xiàn)在有個管理新詞匯“負面清單”，就是把我們每項行政職權中不能做的事情列出來，寫明了，讓大家明白，什么事情絕對不能做，最大限度減少制度漏洞。我們今年還要在院系工作規(guī)則、干部管理、基建、招生、資產、財務等方面加強制度建設，扎緊這個“籠子”。三是加強監(jiān)督。一方面學校紀委監(jiān)察部門的同志要注意，你們責任重大?，F(xiàn)在學校出了問題，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。所以你們要把好執(zhí)紀問責的“尚方寶劍”，樹立好紀檢監(jiān)察干部的良好形象，履行好監(jiān)督職責，努力做到善于監(jiān)督、敢于紅臉、勇于糾錯，避免我們的干部誤入歧途。另一方面，各級領導干部要自覺接受監(jiān)督。學校的處級干部每次換屆和調整，學校黨委和行政都會與大家簽訂一份黨風廉政建設承諾書。希望我們的干部要把“白紙黑字”常拿出來看看。再有不明確的，就把學校印發(fā)的學習資料要常拿出翻翻，認真落實黨政領導干部“一崗雙責”制度。

第五、扎實抓好“學院工作年”各項改革工作。從開始，學校就不斷推進校院兩級管理改革，這次已經(jīng)是第三輪了?！恫軇フ搼?zhàn)》里說：“一鼓作氣，再而衰，三而竭?！爆F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了全面謀劃綜合改革、真正闖大關的時候。綜合改革是資源重組、流程再造的一個復雜過程，涉及到治理結構和治理體系的調整優(yōu)化，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。學校黨委去年對學校深化綜合改革方案作了認真研究，明確了兩點：一是發(fā)展是硬道理，改革沒有退路，必須堅定不移地推進綜合改革。二是要從學校實際出發(fā)，統(tǒng)籌把握好改革的進度、尺度和平衡度，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。為此，今年我們將調研出臺一系列制度設計，為全面深化校院兩級管理奠定制度基礎和思想基礎。在這其中，各級黨組織要圍繞學校中心，用好黨委的權威和力量，為推動改革組織力量、理順思想、掃除障礙、營造環(huán)境。廣大黨員干部要拿出敢啃硬骨頭，敢于涉險灘的勁頭，團結和帶領廣大師生員工，為新一輪改革發(fā)展凝聚共識，匯聚智慧，做出應有的貢獻。

同志們，新形勢新任務賦予學校黨建工作新責任新使命。讓我們行動起來，按照中央和教育部黨組要求，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接第x次黨代會的勝利召開!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇四

各位代表、同志們：

市第五屆人民代表大會第三次會議歷時天，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成各項議程，今天就要閉幕了。這次大會是在全市人民深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，為全面建設小康社會、實現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗的新形勢下召開的一次重要會議。會議期間，與會代表以高度的政治責任感和崇高的歷史使命感，認真履行憲法和法律賦予的職責，發(fā)揚民主，暢所欲言，共商富民強市大計。會議審議批準了政府工作報告、人大常委會工作報告和計劃、財政、法院、檢察院工作報告，并作出相應決議，集中反映了全市人民的共同意志和愿望。這次大會對于動員全市各族人民實現(xiàn)市委四屆五次全會確定的目標任務，推進發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。在此，我代表中共市委對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向從市人大常委會領導崗位上退下來的等同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！向新當選的等同志表示誠摯的祝賀！

各位代表、同志們，過去的一年，市委團結和帶領全市各族人民，解放思想，實事求是，抓住機遇，開拓進取，促進全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)了“三升位”，人民生活水平不斷改善，社會政治保持穩(wěn)定，民主法制和精神文明建設進一步加強，社會事業(yè)全面進步。這些成績的取得，是省委、省政府堅強領導的結果，是市委領導下四大班子合力推進的結果，是全市廣大干部群眾真抓實干共同奮斗的結果。一年來，各級人大及其常委會遵循黨的基本理論、基本路線、基本方針，圍繞中心、服務大局，加強民主法制建設，推進依法治市，為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了重要貢獻。我代表市委向各級人大及其常委會和各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表、同志們，今年是貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神，完成“十五”計劃的重要一年，新的`形勢和任務對人大和人大代表提出了新的更高要求，各級人大及其常委會要認真實踐“三個代表”重要思想，進一步增強責任感和使命感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，為全面建設小康社會，推進發(fā)展新跨越做出新的貢獻。

一、圍繞第一要務，奮力推進發(fā)展新跨越。

這次大會審議通過的《政府工作報告》貫徹市委四屆五次全會確定的目標任務，對今年工作進行了具體安排。要實現(xiàn)這些目標任務，必須堅持以先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念推動工作，堅持以扎實的作風推動工作，堅持以充分調動人民群眾的積極性推動工作。

做好今年工作，關鍵是要全面貫徹落實十六屆三中、四中全會精神，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念指導發(fā)展，在更廣領域和更深層次上推進“三個轉變”，加快富民強市的步伐，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。人大及其常委會要進一步增強大局意識和責任意識，緊緊圍繞發(fā)展這個中心，服務于全市工作大局，把一切智慧和力量凝聚到謀發(fā)展促跨越上來。要認真履行職責，著眼于保障和促進經(jīng)濟發(fā)展，加強對影響改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題的調查審議和督促解決，在建立和完善動力、公平、穩(wěn)定機制上下功夫，用法制手段推進“三個轉變”，著力于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范和維護市場秩序，推進依法行政和公正司法，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、高效廉潔的行政管理機制，加強基層民主政治建設，充分發(fā)揮法制的引導、規(guī)范、調控和保障作用，積極化解各類社會矛盾，不斷開創(chuàng)我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作的新局面。

二、懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，切實維護最廣大人民的根本利益把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，是人大及其常委會義不容辭的職責。我們要懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，把維護人民群眾根本利益作為工作的第一職責，把人民群眾的滿意程度作為衡量工作的第一標準，把對人民群眾的感情體現(xiàn)在每一個具體行動中，落實到每一件實實在在的事情上。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇五

尊敬的各位主任、各位代表、同志們：

剛剛閉幕的市六屆人大一次會議，依法選舉產生了新一屆市政府領導班子，選舉我為天門市人民政府市長，我深感榮幸。在此，我代表新當選的各位副市長，向各位主任、各位代表表示衷心的感謝，感謝你們的信任與支持！

過去的歲月里，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市廣大人民，勵精圖治、奮發(fā)圖強，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，為今后的發(fā)展打下了堅實的基礎。我們要感謝為天門的繁榮發(fā)展做出過不懈努力的歷屆市委、市政府和廣大干部群眾；感謝歷任市長以及曾在市政府擔任過領導職務的各位同志。正是你們所付出的努力和所取得的成就，堅定了我們接手做好今后工作的信心！

我是1996年到天門工作的。10年來，我深切感受到了全市廣大干部群眾的質樸、勤勞，智慧以及良好的政治氛圍和工作環(huán)境。今天，我有幸當選為新一任市長，面對全市人民的信任，深感責任重大。在今后的工作中，我將一如既往地盡心盡力、盡忠盡智，不負天門人民的期望，不負歷史的重托，并在以下四個方面做好表率：

第一，不辱使命，做真抓實干的表率。

市第六次黨代會制定了全市未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標，提出要大力實施“工業(yè)強市、民營活市、科教興市”戰(zhàn)略，著力打造實力天門、活力天門、和諧天門，把天門建成湖北新興工業(yè)城市、人居環(huán)境優(yōu)良的水鄉(xiāng)園林城市，奮力爭當全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。這既是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴承諾，也是我們新一屆政府的歷史使命。要做到不辱歷史使命，我們就要有比別人吃更多苦、流更多汗的思想準備；就要有比別人盡更多力、作更大奉獻的精神境界。實干興邦，空談誤國。干事才能創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)才能興邦。今后，我作為一市之長，要多辦實事，少說空話，樹立政府干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。堅持一切從實際出發(fā)，從客觀規(guī)律出發(fā)，摸實情、說實話、出實招、求實效，不做虛假表面文章，不搞沽名釣譽之事。工作向上攀登，作風向下深入，把更多的精力放在深入基層、調查研究上，扎扎實實多做取信于民的實事，提高政府的社會公信度。

第二，與時俱進，做開拓創(chuàng)新的表率。

未來五年是天門發(fā)展歷程中極為關鍵的時期?，F(xiàn)在，歷史的接力棒已經(jīng)交到我們手中，160萬天門人民已經(jīng)把目光投向我們，省委、省政府也寄厚望于我們，所有關心天門發(fā)展的人都在關注著我們。天門的改革如何進一步深化，對外開放如何全方位、寬領域、深層次推進，經(jīng)濟如何持續(xù)健康快速發(fā)展，社會如何保持繁榮穩(wěn)定，這一切都對我們的工作提出了新的挑戰(zhàn)。緩一緩就會拉大落后距離，等一等就會坐失發(fā)展良機，松一松就會前功盡棄。我們唯一的選擇，就是要有一種時不我待、只爭朝夕的緊迫感，寢食難安、拼搏爭先的責任感，不進則退、慢進也是退的危機感，堅持與時俱進，不斷開拓創(chuàng)新。只有開拓才能找到出路，只有創(chuàng)新才能求得發(fā)展。今后的工作中，我一定做到用創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的作為，解放思想，大膽突破，敢試敢闖，把國家法律法規(guī)、上級政策和天門實際相結合，創(chuàng)新思想認識，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新領導方式；創(chuàng)造性地進行思維，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，創(chuàng)造性地開展工作，不斷開創(chuàng)政府各項工作的新局面。

第三，牢記宗旨，做勤政為民的表率。

民以食為天，官以民為本。今后，我一定要把善待百姓、致富群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻把廣大人民群眾的利益作為自己最高行為準則，做到“為官一任，造福一方”。深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀為民之策，多做利民之事；傾聽群眾呼聲，體察社情民意，關心群眾冷暖，及時研究和解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題；多做訪貧問苦、扶殘助困、雪中送炭的好事，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事。真正做到情為民系，權為民用，利為民謀。大事要求得群眾支持，難事要得到群眾理解，好事要辦得群眾高興，真正把廣大人民群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

第四，嚴于律己，做清正廉潔的表率。

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。作為人民的市長，我將倍加珍惜人民給予的榮譽和地位，珍惜自己的崗位和人格，堂堂正正做人，清清白白為官。樹立正確的權力觀、價值觀和利益觀，明是非，知得失，一塵不染，一身正氣，以廉樹威，以公生明。帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項制度和規(guī)定，吃苦在前，享受在后，淡泊名利，樂于奉獻。堅持黨和人民的利益第一，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，經(jīng)得起各種考驗，不辜負黨和人民的信任。發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定正確的理想信念，筑牢拒腐防變的道德防線，以率先垂范的表率作用，帶好一班人，影響一群人。同時，管好親屬、管好身邊人，不給個人抹黑、不給組織添亂。

我始終堅信，謀事在人，成事在人，人在精神。只要有一種奮發(fā)向上、永不言敗的精神，辯證地看，問題就是潛力，困難就是希望。我相信，有市委的正確領導，有市人大與市政協(xié)的監(jiān)督、支持，有全市人民的同心協(xié)力，有歷任領導打下的堅實基礎，我們就一定能夠克服前進中的困難，就一定能夠實現(xiàn)富民強市的宏偉目標。

在過去的工作中，我得到了各位代表和同志們的熱情關心、大力支持。今后，我真誠地希望各位代表和同志們對我的工作繼續(xù)給予更多的幫助，更多的監(jiān)督，更多的支持。

各位主任、各位代表、同志們，春節(jié)即將到來，值此辭舊迎新之際，借此機會，請允許我代表市政府并以我個人的名義向各位主任、各位代表，并通過你們向全市人民拜個早年，祝大家新春愉快，生活美滿，事業(yè)有成，萬事如意！

謝謝大家！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇六

同志們：

這次全市農村工作隊隊長暨農民增收項目工作現(xiàn)場會的主要任務、主要議程，昨天和剛才已經(jīng)進行了一大部分，大家已經(jīng)明確了這次會議的主要任務是總結交流工作隊進村一個月來的工作，參觀推廣金秀縣的經(jīng)驗，進一步落實農民增收項目工作。會上，張市長給我們作了重要講話，金秀縣介紹了農民增收的做法和經(jīng)驗，6個工作組的組長分別匯報和介紹了進村一個月以來工作隊開展工作的情況和成效，我的感覺是一個月以來我們很多工作隊、工作組工作成效很大，比我們預想的好得多，剛才張市長的要求是我們今后進一步做好工作的一個新的要求，介紹的經(jīng)驗是新的經(jīng)驗新的方向，希望大家要認真貫徹落實。下面我講六點意見，因為是現(xiàn)場會議，沒有準備講話稿，邊看邊學邊研究，和大家共同探討。

一、全市農民增收工作的主要形勢。

全市農村工作會議以后，各級黨委、政府，各級工作隊、廣大干部深入基層，深入農戶，共同努力，把以抓好農民增收為主要內容的農村工作推向一個新的高潮，打開了一個新的局面，主要表現(xiàn)在幾個方面：

第一，廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。這段時間以來，大家認真?zhèn)鬟_、宣傳、貫徹中央今年的1號文件精神，在全市范圍內，在不同的層次，廣泛開展促進農民增收的大動員、大行動。各縣(市、區(qū))利用的時機進行農民增收的大動員;各工作隊深入農村召開會議，學習1號文件進行大動員;利用3月12日植樹節(jié)、婦女“三·八”節(jié)的活動進行農民增收大動員，多種形勢、多種渠道宣傳中央1號文件，把1號文件的精神進一步貫徹到干部群眾的思想中去，掀起農民增收的新高潮。

第二，圍繞“2個135”農業(yè)豐產增效工程，落實農民增收項目。*市建市以后，工作思路其中一條是農業(yè)穩(wěn)市。農民增收的主要項目，在農村工作會議上已經(jīng)講了，以“2個135”工程為重點。一個月以來，大家圍繞這個重點開展相應工作，我看是有成效的。如金秀分山內山外的發(fā)展思路抓農業(yè)結構調整和農民增收項目的開發(fā)，昨天我們在山外沿途看了幾個點，這一路的農業(yè)結構調整促進了農民增收，昨天張市長在田邊已經(jīng)講了，這一路的農業(yè)結構調整已經(jīng)走幾步，進了幾輪：一是從糧食調到種甘蔗;二是從甘蔗調整為種瓜菜;三是從瓜菜一部分調整為種花卉、種水果。我看這一路是比較大踏步的學習和推廣了廣東、福建搞農業(yè)開發(fā)和農業(yè)結構調整的經(jīng)驗。1999年我剛到柳州，第一個現(xiàn)場會就是從鹿寨一路參觀到桐木，當時一路都是水稻，以水稻為主，四年來，這一路已發(fā)生了翻天覆地的變化，結構調整發(fā)揮了很大的作用;山內經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟林的發(fā)展，多種經(jīng)營，以八角、茶葉、藥材作為重點。這個月我來金秀3次，上次到羅香鄉(xiāng)，那里全鄉(xiāng)16萬畝八角，平均每人有15畝，成為這個地方的支柱產業(yè)，這一兩年來，他們抓茶葉、八角的開發(fā)，一路都是茶葉、八角，形成山區(qū)特色經(jīng)濟。金秀縣今年還提出大力種植藥材，建設藥材基地，以圣堂藥業(yè)為龍頭，發(fā)展金秀的特色經(jīng)濟，增加農民收入、財政收入。金秀縣是一個條件極為艱難的一個縣，它能在前進，它能在發(fā)展，其他縣(市、區(qū))更要加快發(fā)展，所以我們在這里開會有它的意義。各縣(市、區(qū))各有特點，象州縣的規(guī)模養(yǎng)蠶，形成龍頭企業(yè);武宣縣的規(guī)模養(yǎng)殖和蘑菇生產;忻城縣的“四個一”，即一根苗(佛手瓜苗)、一朵花(金銀花)、一條蟲(桑蠶)、一根蔗;興賓區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖和瓜菜，都形成了自己的特色。

第三，組織強大的農村工作隊下鄉(xiāng)。2月10日全市農村工作動員大會以后，經(jīng)過幾天的準備，到2月底工作隊基本上到位開展工作。市直機關共83個單位，抽調303名干部，分別到62個村蹲點。昨天我們講了我們工作隊根據(jù)新形勢的要求采用了新的辦法。2月25日市委、組織部部長、武宣工作隊隊長黃必貴同志在武宣縣組織召開農村工作隊會議，部署工作隊的工作;接著，市人大副主任、象州縣工作隊隊長毛裕玲同志在象州召開象州農村工作隊會議，部署工作;市委、秘書長、興賓區(qū)工作隊隊長蘇建榮同志在興賓區(qū)召開了會議，檢查頭10天的工作是否認真到位。我們這次沒有在市里召開農村工作隊動員大會，而是直接到點上召開動員大會。我是3月4日在金秀縣召開金秀縣工作隊會議的，跟縣四家班子領導共同研究，今年如何抓好農民增收工作，也分別開展了工作。同志們講，過去農村工作隊放下去就完事了，沒有誰牽頭，沒有現(xiàn)場會，沒有督促檢查。今年我們進行改革，也積累了過去的經(jīng)驗，總結了過去教訓，昨天現(xiàn)場作參觀，今天我們及時召開會議，這是加快*發(fā)展一個行動，也是促進工作隊工作的一個行動，從大的方面來說是貫徹落實“三個代表”重要思想的一個行動?？偟男蝿葺^好，自治區(qū)對*市貫徹落實中央1號文件，搞好農業(yè)開發(fā)，促進農民增收，干部深入基層抓落實，比較滿意，自治區(qū)黨委副書記劉奇葆到我市指導工作時給予充分肯定;孫瑜副主席到我市檢查指導工作，除充分肯定*成績外，還決定在下個月中旬到我市召開深化農業(yè)調整產業(yè)結構的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場會，這是對我們全市工作的肯定，給我們壓力，同時也是動力，也有在座各位的一份功勞，大家要充滿信心。

二、金秀縣工作隊第一階段的做法和經(jīng)驗。

在金秀縣召開現(xiàn)場會，毫無疑問的是金秀縣工作隊在這一方面有比較先進的經(jīng)驗值得大家學習、借鑒。昨天現(xiàn)場參觀到今天上午的介紹，他們的主要做法和經(jīng)驗概括起來有三點。

(一)及時到位，及時定點。在2月底之前，12個工作組全部到點到位開展工作，并且到點以后，按照市委、政府文件的要求，及時落實工作隊的聯(lián)系村、聯(lián)系屯、聯(lián)系戶，安心工作。如市，他們住在大樟鄉(xiāng)互助村，組織了12名年富力強，有一定農村工作經(jīng)驗的同志到村里開展工作，12名工作隊員有4名副處級領導干部，他們到點以后，及時定點，每個干部聯(lián)系一戶，重點抓好以點帶面工作。

(二)深入調查，做好計劃。調查分為三步，第一步與當?shù)馗刹拷佑|配合，下村與農戶認識，熟悉情況;第二步了解這里主要的東西、特點、優(yōu)勢;第三步是與農民、村委干部共同研究發(fā)展的規(guī)劃，然后填好三個表。我們第一次工作會議的時候就明確要求把工作反映到檔案中去。第一張表是工作隊員聯(lián)系農戶登記表，一個工作隊員聯(lián)系一個農戶，我不反對你聯(lián)系多個農戶，但我要求一定聯(lián)系好一個農戶;第二張表是工作組聯(lián)系點農民增收項目登記表，一個工作組聯(lián)系一個村，具體抓一個村民小組，把這個村民小組的幾十個農戶的增收項目計劃全部填上這個表;第三張表是工作隊聯(lián)系點(村)的項目建設登記表，如農業(yè)生產、修路、水利、沼氣池、教育、文化站等方面的項目計劃，有了這三張表，你想搞假都不行。高仁村那個表很具體，在調查過程中，工作隊認為給的表不夠用，項目不夠具體，創(chuàng)造性的提出了一系列的表欄。這是一個細致深入的工作，也是農民增收的一個系統(tǒng)工程。

(三)安心工作，狠抓落實。我們在文件中要求，3、4月的春種，7、8、9月的“雙搶”和秋菜種植，11月的冬修水利和造林種果備耕，這些時間要求工作隊員基本蹲在農村點上。其余月份在點上10天左右即可。金秀縣的12個工作隊基本都到位，昨天看了幾個點，特別是高仁村那里的事情很多，一個月時間干了那么多的事情，等于我們一個工作隊過去干一年、干兩年、干十年的工作，所以安心工作，狠抓落實是一個經(jīng)驗。同時領導重視，領導帶頭，工作隊跟地方黨委、政府，跟縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊結合，共同配合。我是金秀縣工作隊隊長，這個月我來了3次，跟縣委書記、縣長和工作隊一起研究，到點進行調查，而且這幾張表格，是我們幾個人共同設計、起草、定稿交給工作隊，這不是什么偉大的經(jīng)驗，但是有用，解決了工作隊工作落到實處的問題。

三、把落實農民增收項目作為第二階段的重點工作。

我們把這個會議叫作農民增收項目工作現(xiàn)場會，也是農村工作隊第二階段的動員會，第二階段重點工作就是落實農民增收項目。這里，我提三個“進一步”的要求。

(一)進一步確定農民增收的項目。在前段時間調查的基礎上，進一步確定農民增收項目。分析、討論、篩選、對比確定所在村、所在地方增收的項目，我主張以縣為單位，辦一些龍頭企業(yè)。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)、基礎設施項目要根據(jù)各地不同的情況，因地制宜。如金秀圣堂藥業(yè)，可以代表*，代表廣西，*有金秀，金秀有藥業(yè)。圍繞這個項目有很多工作可做，藥材基地、訂單農業(yè)、市場營銷等等。

(二)進一步完善農民增收計劃。要進一步調查，在深入調查基礎上分析研究，根據(jù)市場需求進一步確定農民增收項目。要填好三張表，做好項目計劃宣傳工作，讓村干部、農民早知道，讓大家按計劃實施。

(三)進一步抓好以點帶面，樹示范樣板。工作隊、工作組迅速要抓的任務是，抓示范樣板點的建設，我這里要求把“3個1”作為今年工作隊、工作組的主要任務?！?個1”指一個聯(lián)系點、一個聯(lián)系戶、一個示范項目：一個聯(lián)系點就是聯(lián)系某個村;一個工作隊員聯(lián)系1個農戶(你可以在農戶家住，也可以在村部住，聯(lián)系那一家、指導他搞好增收工作);一個示范項目，可以種草、種菜、種樹，可以搞“黨群帶富幫扶聯(lián)合體”，也可以搞小額信貸扶貧項目，還可以搞“小康示范屯”，總之一個工作組，也就是一個單位抓好一個示范項目。今年6月，組織一次交叉檢查，主要檢查示范點工作開展得怎么樣，通過示范從而輻射到別的村、別的戶。

四、學習和利用優(yōu)惠政策，抓好幾個結合，推進增收項目的實施。

學習利用中央1號文件提出的政策，把新的政策領會好。結合扶貧工作，結合小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖，結合水利建設，結合小康示范村建設，結合基層黨組織建設的“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動工作推進農民增收項目的落實。強調一點，凡是在扶貧工作重點村的，以扶貧工作為中心，結合抓好其他工作，以扶貧項目的落實，推進農民增收項目落實，實現(xiàn)農民增收目標;在不是重點的扶貧村，但要結合抓好扶貧工作。

五、學習推廣高仁村農村工作組的做法，努力多辦實事。

市、縣、鄉(xiāng)三級干部聯(lián)合辦點，具體的工作經(jīng)驗黃勝杰局長作介紹，同志們學一學，可以到這里看一看，也可以到做得比較好的地方看一看，學一學。

六、嚴格要求，嚴格紀律，密切配合，開創(chuàng)農村工作的新局面。

嚴格要求，就是按照剛才張市長講的“六個帶著”來開展工作。即一是帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任感來關愛農民;二是帶著項目扶助農民;三是帶著技術來武裝農民;四是帶著市場觀念、信息引導農民;五是帶著辦法、點子來幫助農民;六是帶著優(yōu)惠政策來保障農民。

嚴格紀律，就是按照市委、市政府今年4號文件提出的要求開展工作。一是要嚴格時間到點到位工作。不要用老經(jīng)驗來對待，以前是以前，現(xiàn)在是現(xiàn)在，你現(xiàn)在是代表市委、市政府下鄉(xiāng)來工作。農忙的幾個月，每個月要駐點20天，其他月份10天左右，你們自己掌握，你要有登記，要有筆記。剛才張市長說我們工作隊是農民增收的技術員、是中介組織、是有功之臣，你不是代表單位去而已，不是代表你自己去而已，而是代表市委、市人民政府在這個地方抓農民增收工作，落實“三個代表”重要思想，責任重大。二是完成任務的要求。農民增收、基礎設施任務，文件里有規(guī)定，你們要認真學，一定要完成任務，不許造假。三是生活紀律要求嚴格。不要留下壞的印象，不要成為吹牛大王，喝酒第一名，其他工作不是第一名，把黨的形象搞壞，把政府形象搞壞。

密切配合，加強合作。工作隊要密切當?shù)攸h委、政府的領導關系，要主動匯報。市工作隊、工作組要服從所在縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導和指導。市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部要合作好，各基層辦公室要做好服務，駐縣(市、區(qū))農村工作隊的服務單位是市基層辦;工作隊扎到那個縣，那個縣的基層辦就應代表縣委、縣政府聯(lián)系好各個工作隊，把縣、鄉(xiāng)的工作隊聯(lián)系起來，把市里的工作隊聯(lián)系起來;各工作組要主動與當?shù)鼗鶎愚k公室聯(lián)系，有什么材料、想法按文件要求報告;有關重要會議及工作部署，各縣(市、區(qū))也應該要求工作隊長、工作組長來參加的，否則人家不知怎么幫助你。各縣(市、區(qū))要加強做好本縣(市、區(qū))的農村工作隊的組織和落實工作。要嚴格要求，加強合作，加強交流，帶部分農民代表、村干部到好的地方看看、交流交流。同時要加強做好宣傳工作，宣傳工作隊的思想、工作要求、計劃、工作成果，共同推進我市農民增收目標的實現(xiàn)。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇七

各位代表，同志們：

__鄉(xiāng)第十二屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，積極建言獻策，共商發(fā)展大計，充分發(fā)揮了人民當家作主的民主權利。會議審議并審議通過了鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府工作報告等報告，集中體現(xiàn)了貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，充分表達了全鄉(xiāng)人民的共同愿望和根本利益。會議依法補選一名鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長?？梢哉f，這次會議是在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史階段，召開的一次堅持科學發(fā)展、推動和諧發(fā)展、謀求跨越發(fā)展的大會，是一次解放思想、團結鼓勁、和諧民主、求實奮進的大會。在此，我代表鄉(xiāng)黨委對大會的成功召開表示熱烈祝賀!

20__年，是碧塘發(fā)展史上具有重大意義的一年，是貫徹落實黨的十七大精神的關鍵的一年。站在新的起跑線上，我們必須高舉發(fā)展大旗，為建設繁榮富強、平安和諧的碧塘而努力奮斗。下面，結合這次人代會精神，我代表鄉(xiāng)黨委講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。

在全鄉(xiāng)上下形成統(tǒng)一的意志，凝聚為共同目標而奮斗的強大力量，是人代會的重要使命。當前,我們必須把思想統(tǒng)一到對形勢準確把握上來，把力量凝聚到推動加快發(fā)展上來，形成建設碧塘經(jīng)濟社會強大合力。一要充分認識我們擔負著加快發(fā)展的重大使命。經(jīng)過近幾年的開拓奮進、扎實苦干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但是，發(fā)展不夠仍然是碧塘最大的現(xiàn)實。改變碧塘的發(fā)展現(xiàn)狀，改善人民的生活面貌，依然要靠加快發(fā)展。我們必須以發(fā)展為己任，不辱歷史使命，不負人民重托。二要充分認識我鄉(xiāng)加快發(fā)展面臨的重大機遇。當前，我們面臨著眾多發(fā)展機遇，特別是黨的十七屆三中全會的勝利召開，奧運會的成功舉辦，國家實施中部崛起戰(zhàn)略，必將更加有力地推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。新的時期，抓住了發(fā)展機遇，就能夠將碧塘推入持續(xù)快速發(fā)展的軌道。三要充分認識我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。我鄉(xiāng)解放思想、優(yōu)化環(huán)境的力度不夠，深化改革、擴大開放的難題不少;爭取項目難度大，改善基礎設施和加快經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏重大項目支撐;改革發(fā)展中的新情況、新矛盾不斷出現(xiàn)，構建和諧社會壓力加大。碧塘正處在一個十分緊要的發(fā)展關口，全鄉(xiāng)上下一定要統(tǒng)一思想，認清形勢，凝心聚力，以更新的舉措，更快的步伐，奮戰(zhàn)新一年，實現(xiàn)大跨越。

二、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)碧塘經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

加快發(fā)展是碧塘最關鍵、最緊迫的任務，也是人大工作的出發(fā)點和著力點。我們一定要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊扭住經(jīng)濟建設中心，保持和發(fā)揚“人在有志，志在奮斗”的昂揚士氣，圍繞推進“四大建設”，創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要有新的突破。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平如何?在一定程度上，取決于這個地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣其重要性怎么強調都不為過。我們對此應有清醒的認識。所以務必要增強全民的開放意識和營造環(huán)境意識，樹立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念，努力營造和諧協(xié)調、服務高效、創(chuàng)造力強、誠信度高的發(fā)展環(huán)境，促進社會、經(jīng)濟等各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。二是招商引資要有新的突破。我們要充分利用永興縣循環(huán)經(jīng)濟示范園這一平臺，主動融入縣域經(jīng)濟發(fā)展大局，在人、財、物各方面對招商引資工作實行重點傾斜，加大招商引資力度。要充分發(fā)揮交通、區(qū)位和資源優(yōu)勢三大優(yōu)勢，完善招商引資激勵機制，千方百計引進資金和項目，努力將三大優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。三是新農村建設要有新的突破。加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐，立足自身優(yōu)勢，在穩(wěn)定糧食生產基礎上，著力提高冰糖橙、優(yōu)質葡萄、無公害蔬菜、生豬、鱘魚養(yǎng)殖等特色產業(yè)的產業(yè)化水平，促進農民增收。繼續(xù)加大新農村示范村建設力度，加強農業(yè)基礎設施建設，推進城鄉(xiāng)一體化。四是和諧社會建設要有新的突破。堅持情為民所系，利為民所謀，繁榮社會事業(yè)，健全社會保障體系，切實解決好人民群眾最關心、最直接的切身利益問題，讓全鄉(xiāng)人民共享發(fā)展成果。

三、圍繞大局，切實履行憲法和法律賦予的職責。

加快發(fā)展步伐，建設繁榮富強、平安和諧的碧塘，為人大工作提供了廣闊的舞臺。鄉(xiāng)人大和人大代表要認真履行憲法和法律賦予的職責，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加突出的作用。一要成為服務大局的表率。人大工作要始終圍繞全鄉(xiāng)工作大局，把握正確的政治方向，在工作的安排、重大事項的討論決定上，與全鄉(xiāng)中心工作保持一致，做到人大工作與全鄉(xiāng)工作同步。二要成為體察民情的表率。要強化民生觀念，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，對人民負責，受人民監(jiān)督，做人民公仆。要進一步增強代表意識和責任意識，深入群眾，聯(lián)系群眾，主動傳遞民意，勇于維護民權，認真行使好代表人民的職權。三要成為開拓進取的表率。積極適應新的發(fā)展形勢，解放思想，與時俱進，敢于創(chuàng)新工作思路，敢于創(chuàng)新工作方式，把人大工作不斷推向前進。

各位代表、同志們!新的形勢、新的任務，對我們提出了更新、更高的要求，同時也給我們提供了大好的發(fā)展機遇。讓我們牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權利，在黨的十七大精神的指引下，帶領全鄉(xiāng)人民團結一致，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!各位代表、同志們，我們一定要牢記使命，團結奮進，以全新的精神面貌，昂揚的工作姿態(tài)，奮力開創(chuàng)碧塘發(fā)展新局面。

現(xiàn)在，我代表大會主席團，向全體代表、全體列席人員，向為大會辛勤工作的全體人員表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

今天是的元旦，借此機會，我代表鄉(xiāng)黨委向在座的各位并通過你們向全鄉(xiāng)人民和所有關心支持碧塘經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，致以新年的祝福，祝大家身體健康、工作順利、合家歡樂!

全體起立，奏國歌。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇八

習近平總書記要求，“各地區(qū)要因地制宜、揚長補短，走出適合本地區(qū)實際的高質量發(fā)展之路?！本蛒x現(xiàn)階段發(fā)展特點而言，發(fā)展不足是長期的最大市情，加快發(fā)展是長期的最大任務。在今后相當長的時期內，必須恪守發(fā)展第一要務，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，必須堅持以開放倒逼改革、推動創(chuàng)新、促進發(fā)展，對此不能有任何模糊認識、彷徨心態(tài)、搖擺行動。量變引發(fā)質變，“速度”與“質量”從來都不是矛盾的對立面，要堅持以高質量發(fā)展引領中高速度增長、以中高速度增長保障高質量發(fā)展，既堅決摒棄“簡單以gdp增長率論英雄”的錯誤觀念，又堅決防止以高質量發(fā)展為由主觀降低速度追求、把速度降低簡單等同于高質量發(fā)展的錯誤傾向。當然，我們追求的發(fā)展必須是高質量發(fā)展。這不只是對經(jīng)濟工作的要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。不論什么工作，xx都要守住底線、力爭上游，下真功、求實效，依靠高質量跑出“加速度”。

（一）緊緊扭住“五大抓手”，切實在推動經(jīng)濟恢復性增長上下真功。

習近平總書記強調，“能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好。”各級黨委要切實肩負起貫徹落實黨中央決策部署、推動本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的政治責任。下半年是全市經(jīng)濟恢復性增長的關鍵期。要確保年初確定的主要經(jīng)濟指標任務圓滿完成，絕大部分指標增速要超過全省平均水平，其中高質量發(fā)展的關鍵指標要爭先進位。

一要凝神聚力抓項目。牢固樹立“項目為王”理念和“大抓項目、抓大項目、狠抓產業(yè)項目”鮮明導向，以項目工作看實績、比高下、論英雄、選干部。對上半年進度滯后和未開工的重點項目，要細化推進方案，采取超常措施，全力以赴補欠賬、趕進度，確保三季度全部開工、年度計劃投資達到或超過時序進度。各級領導要把抓項目作為分內職責，常態(tài)化開展“進工地、到一線、解難題”活動，當“店小二”、做“服務員”，小事代辦、大事快辦、難事幫辦、無事不擾，讓業(yè)主單位集中精力上項目、抓建設、搞生產。把保障西康高鐵建設作為“一號工程”，合力攻堅用地征遷，創(chuàng)造一流建設環(huán)境。扎實做好項目滾動接續(xù)工作，積極推動一批市級重點項目、優(yōu)質產業(yè)項目進入全省加快動能轉換的“主賽道”和“大盤子”。市縣兩級都要對“十四五”規(guī)劃項目進行“復盤”，凡是不符合“穩(wěn)、控、轉”要求的項目，必須堅決調減出來并替補上去，決不能撿到籃子都是菜、饑不擇食上項目，決不能亂鋪攤子、盲目硬干。

二要持續(xù)發(fā)力抓園區(qū)。園區(qū)建設是破解我市立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，也是近年來xx加快發(fā)展的實踐經(jīng)驗，更是當前追趕超越、未來綠色崛起的希望和潛力所在。要進一步強化市縣統(tǒng)籌，牢固樹立“以畝產論英雄”理念，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，推動園區(qū)集約式、聚合式、裂變式、突破式發(fā)展。xx國家高新區(qū)、xx示范（試驗）區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，要在產城融合、開發(fā)建設、招商引資等方面為全市園區(qū)樹高標桿、打好樣板；加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設，謀劃好機場擴建工作；旬陽、石泉、平利、xxx個省級高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)，要把園區(qū)開發(fā)建設同縣域經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來，種好“試驗田”，建好“孵化器”，打破同質性，塑造獨特性，增強發(fā)展內生動力；xx個省級縣域工業(yè)集中區(qū)、xxxx個各級各類農業(yè)園區(qū)，要充分發(fā)揮“點上突破”“面上帶動”作用，一產奠基、二產主導、三產提升，形成園區(qū)“沃地開發(fā)”、產業(yè)“長藤結瓜”、企業(yè)“遍地開花”的良好格局。

三要精準用力抓招商。xx經(jīng)濟發(fā)展、產業(yè)建設、城市開發(fā)能達到今天的水平，很大程度上得益于近年來堅持不懈地推進開放招商。我們要以更大魄力、在更高起點上推進改革、擴大開放，把招商引資作為開放發(fā)展的第一抓手、追趕超越的最強動力。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，科學運用“投行思維”，緊扣主導產業(yè)，以xx、xx大灣區(qū)、xx、xx雙城經(jīng)濟圈為主攻方向，招大育強、招新引特、延鏈補鏈。招商引資要全市“一盤棋”、市級四大班子“總動員”，每季度至少組織一次較大規(guī)模的市級招商推介活動，每周都要有縣區(qū)、部門“小分隊”在全國招商推介，力爭每天都有客商紛至沓來考察洽談。要健全招商引資工作考核問效機制，壓實縣區(qū)、部門招商工作責任，任務到人、循名責實。要用足用活協(xié)會招商、顧問招商、干部招商、駐地招商等措施，注重在招商引資一線歷練干部、發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部。

四要殫智竭力抓環(huán)境。廣泛凝聚“人人都是營商環(huán)境”共識，持續(xù)做靚“營商環(huán)境最xx”金字名片。對標開放招商大局，加密優(yōu)化xx機場航線班次，打造更多的便捷“空中招商通道”；常態(tài)化開行xx中歐班列，統(tǒng)籌推進無水港和保稅物流中心建設，力促“公鐵?！甭?lián)運無縫對接，暢通“東進西出”的“陸上通道”。設身處地為企業(yè)排憂解難，瞄準營商環(huán)境的痛點難點堵點問題，縱深推進“放管服”改革，凡是發(fā)達地區(qū)能做、xx能定的，都要清障破阻、有諾必踐，真正做到“優(yōu)惠政策零折扣、生產經(jīng)營零干擾、優(yōu)質服務零缺陷、損害環(huán)境零容忍”。試行市區(qū)一體、市縣聯(lián)動的審批方式，實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，推動“xx”政務服務系統(tǒng)與xx政務服務平臺、“ixx”互通融合，完善“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度。加強金融政策與財政政策、產業(yè)政策協(xié)同配合，量身定制更多金融產品，推廣還貸周轉金、企業(yè)紓困基金等做法，持續(xù)破解民營企業(yè)、小微企業(yè)融資難、融資貴問題。加快組建市交投集團，做強市xx集團、xx公司、xx公司、xx集團等市屬國有企業(yè)以及xx高新集團等園區(qū)平臺公司，更好發(fā)揮國有企業(yè)服務追趕超越、優(yōu)化營商環(huán)境的政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任。做好優(yōu)質中小企業(yè)上市培育工作，支持企業(yè)做大做強、提升資信等級，盡早實現(xiàn)主板上市“零”的突破。

五要齊心協(xié)力抓產業(yè)。高質量的經(jīng)濟發(fā)展必須建立在高質量的產業(yè)基礎之上。目前xx正處于工業(yè)化初期向中期邁進的關鍵階段，未來相當長的一個時期內，工業(yè)仍然必須處于主導地位，新型工業(yè)化仍然必須是發(fā)展的主攻方向。要聚焦“生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟生態(tài)化”，統(tǒng)籌謀劃好“六大綠色工業(yè)”“五大特色農業(yè)”融合發(fā)展，守正創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥、蠶桑等傳統(tǒng)產業(yè)，著力推動包裝飲用水、毛絨玩具、電子線束等新興產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，緊跟“產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化”發(fā)展大勢，積極實施“數(shù)字賦能”工程，推動傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)躍升。省政府已經(jīng)明確了xx條重點產業(yè)鏈，我們要全力跟進，一方面把已入鏈的xx富硒食品產業(yè)做大做強做全；另一方面積極對接其他xx條鏈，千方百計把xx的產業(yè)項目“嵌”進去。要深入研究分析我市產業(yè)結構、現(xiàn)狀與特質，分門別類把一條條產業(yè)鏈清清展展地“捋”出來，并建立“鏈長+工作專班+配套政策包+考核辦法”工作機制，由市級領導或部門領導任“鏈長”，鏈式規(guī)劃、集中決策，點式項目、包干到戶。各縣區(qū)要立足做強縣域經(jīng)濟，對各自產業(yè)發(fā)展進行深入解構，縣上明確“一縣一業(yè)”，市上出臺“一縣一策”，協(xié)同聯(lián)動、形成合力。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實在推進鄉(xiāng)村振興上下真功。

習近平總書記強調，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”要抓住x年過渡期政策，嚴格落實“四個不摘”要求，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

一要嚴守防返貧底線。過去脫貧攻堅有多艱巨，現(xiàn)在鞏固成果就有多繁重。要把“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶”作為鐵的紀律要求，決不允許任何地方出現(xiàn)規(guī)模性返貧！要扎實做好動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。按照網(wǎng)格化、信息化、精準化要求，面向所有農戶開展監(jiān)測，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等重點群體逐一落實針對性幫扶措施。近期我市多地連降暴雨，要全面摸排洪澇災害對農戶的影響，對因災納入的監(jiān)測對象，落實好綜合幫扶措施，保障其基本生活，杜絕因災返貧。要積極做好后評估準備工作。過渡期內黨中央每年要對各省鞏固拓展脫貧攻堅成果進行后評估，評估結果將納入市縣黨政領導班子和領導干部鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。要常態(tài)化排查整改“兩不愁三保障”和飲水安全等方面問題，確保脫貧成果經(jīng)得起檢驗。要夯實重點幫扶縣工作。xx、xx、xx、xx被確定為國家重點幫扶縣，旬陽為省級重點幫扶縣，各縣要在xx月底前完成x年過渡期工作規(guī)劃和年度方案的制定，市縣（區(qū)）聯(lián)動做好中省政策爭取和向上工作對接。要保持幫扶隊伍力量總體穩(wěn)定。配強用好鄉(xiāng)村振興隊伍，引導第一書記和駐村隊員，從過去“大包大攬”轉向重點提升村“兩委”班子能力素質，打造一支永不撤退的工作隊。

二要持續(xù)強化后續(xù)扶持?！鞍偃f大搬遷”建設的1364個安置社區(qū)，是后續(xù)扶持工作的主陣地。要突出抓就業(yè)。發(fā)揮好新社區(qū)工廠就業(yè)重要渠道作用，大力推廣“總部園區(qū)+新社區(qū)工廠”發(fā)展模式，推動新社區(qū)工廠擴能增效，更好滿足群眾就地就近就業(yè)需求。圍繞搬遷安置社區(qū)培育一批三產服務、勞務輸出以及家庭農場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加大多樣化、個性化就業(yè)技能培訓力度，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。要切實優(yōu)服務。進一步理順原籍地和新社區(qū)的管理服務責任，強化社區(qū)黨組織的管理和服務作用，保障好搬遷群眾合法權益，堅決防止服務“兩不管”、群眾“兩頭跑”。推行嵐皋“睦鄰之家”、xx“138”服務體系等做法，持續(xù)加強出行、上學、就醫(yī)、社保、殯葬等方面的服務保障，確保搬遷群眾融入新環(huán)境、創(chuàng)造新生活。

三要抓好鄉(xiāng)村振興示范。認真落實鄉(xiāng)村振興促進法，傾力推動脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要抓典型引領。積極推進“一縣十鎮(zhèn)百村”示范工程，平利縣要加快創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣，其他縣區(qū)要因地制宜建設鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗宜居示范村，打造不同類型、不同層次的特色樣板。既防止貪大求全、各村一面，又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓產業(yè)培植。把發(fā)展產業(yè)作為鄉(xiāng)村振興首要任務和關鍵支撐，推動科技、人才、資本“三下鄉(xiāng)”，持續(xù)做大做強“5+x”富硒特色農業(yè)產業(yè)，推進一二三產深度融合發(fā)展，把農民牢牢鑲嵌在產業(yè)鏈上。要做好“三變”改革“后半篇文章”，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。要抓鄉(xiāng)村建設。加快編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃，探索推動鄉(xiāng)村建設的重點轉到人口較為集中的鎮(zhèn)、搬遷社區(qū)、中心村等集約區(qū)域。扎實開展農村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進農村“廁所革命”和垃圾污水治理，“內外兼修”打造美麗宜居鄉(xiāng)村。要抓耕地保護。從嚴整治違法占用耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，采取有效措施解決土地撂荒問題，確保群眾“米袋子”“菜籃子”安全。

（三）科學規(guī)劃國土空間，切實在改善生態(tài)環(huán)境質量上下真功。

習近平總書記強調，“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富?！眹潦巧鷳B(tài)文明建設的空間載體。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃xx的國土空間開發(fā)，給自然留下更多修復空間，推動生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟高質量發(fā)展互促同進，讓優(yōu)質生態(tài)資源成為xx立市之基、發(fā)展之源。

一要科學確定“三區(qū)三線一單”。站在對歷史、現(xiàn)實、未來極端負責的高度，科學確定“三區(qū)”—城鎮(zhèn)空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間，劃定“三條控制線”—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線，控好“三線一單”—生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”。把新發(fā)展理念和節(jié)約集約理念貫穿國土空間規(guī)劃編制全過程，對已劃定的生態(tài)保護紅線，要全面完成勘界立標工作；對初劃的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，要加強對上銜接，確保順利通過省上審查，最大限度為可持續(xù)發(fā)展“留白”；對“三調”反饋我市耕地和永久基本農田縮減等情況，全力推進核實整改補足工作，合理確定新一輪永久基本農田保護任務。要嚴格開展國土空間規(guī)劃監(jiān)督管理，強化日常巡查和衛(wèi)片執(zhí)法，全方位、無死角、制度化打擊違建行為。

二要聚焦生態(tài)環(huán)保主戰(zhàn)場。深刻汲取xx違建事件教訓，常態(tài)化整治xx“五亂”問題，履行好水源地保護政治責任。要守護好“中華祖脈”“中央水塔”。堅持“一站一策”，依法依規(guī)抓好xx小水電整治。強化礦山生態(tài)環(huán)境問題綜合整治，突出抓好白石河流域硫鐵礦區(qū)污染治理，加快蒿坪河流域、旬陽汞礦區(qū)等污染排查整治和生態(tài)修復。深化林長制，持續(xù)開展退耕還林還草和植樹造林，打造xx生態(tài)環(huán)境保護最佳區(qū)域。要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強大氣污染防治，深化揚塵管控、秸稈禁燒和餐飲油煙污染治理，強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制，進一步鞏固提升國家空氣質量達標城市成果。鞏固完善四級河湖長制責任體系，縱深推進河湖“清四亂”行動，持續(xù)抓好長江流域十年禁漁及重點水域禁捕退捕，確?！耙汇逅览m(xù)北上”。抓好土壤污染源頭管控，嚴控面源污染，有效管控環(huán)境風險。

三要健全完善制度體系。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。要把整改成效轉化為制度成果。扎實推進省委巡視和生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，對易發(fā)復發(fā)、屢改屢犯問題，追根溯源、標本兼治，推動整改成果制度化、長效化。要提升法律法規(guī)落實力度。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》《xx市xx流域水質保護條例》等實體性法律法規(guī)，實施好生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和公益訴訟制度，落實好領導干部自然資源資產離任審計，推動生態(tài)文明制度轉化為生態(tài)治理效能。要加快探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。著力破解xx優(yōu)質生態(tài)產品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”問題，摸清各類生態(tài)產品數(shù)量、質量等底數(shù)，探索建立科學的生態(tài)價值核算方法、標準和評估機制，加大南水北調水源地、“引漢濟渭”生態(tài)補償基礎工作力度。積極跟進并探索建立用能權、森林碳匯參與碳排放權交易機制，為實現(xiàn)碳達峰目標和碳中和愿景作出xx貢獻。

（四）著力提升文化軟實力，切實在推動文化繁榮發(fā)展上下真功。

習近平總書記強調，“推動高質量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素。”要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，努力把xx文化“軟實力”轉化為追趕超越“硬支撐”。

一要牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。始終繃緊意識形態(tài)斗爭這根弦，筑牢意識形態(tài)安全屏障，打贏打好這場“沒有硝煙的暗戰(zhàn)”。要扛牢壓實責任。健全完善“六制一體化”責任制度體系，扎實做好中央和省委意識形態(tài)工作責任制巡視檢查反饋意見整改。要管好各類陣地。堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，強化新聞出版、文化市場、講座論壇、課堂教學等陣地管理，依法依規(guī)打擊涉“黃”涉“非”出版?zhèn)鞑セ顒?，加強屬地網(wǎng)站和自媒體賬號監(jiān)管，堅決維護網(wǎng)絡安全。要加強道德建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建，深化新民風建設，支持“道德銀行”“愛心超市”建設，推動新時代文明實踐中心從試點縣區(qū)推向全面建設、從農村地區(qū)延向城市社區(qū)、從陣地建設轉向功能拓展。

二要推動文化事業(yè)和文化產業(yè)高質量發(fā)展。鞏固提升國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，努力滿足群眾精神文化需求。要完善服務體系。推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，推動xx圖書館、博物館、群藝館、美術館和xx大劇院等建立聯(lián)動機制、加強功能融合、提升營運效果，健全農村文化基礎設施網(wǎng)絡，創(chuàng)新實施文化惠民工程，完善全民閱讀基礎設施和服務體系，縮小城鄉(xiāng)公共文化服務差距。要鼓勵文藝創(chuàng)作。落實文藝創(chuàng)作扶持政策，鼓勵引導文藝工作者深入基層、扎根生活，用精品力作、扛鼎之作為新時代培根鑄魂。要壯大文化產業(yè)。緊盯高品質生活的市場需求，將文化內涵植入“生態(tài)、生命、生活”，加快發(fā)展旅游康養(yǎng)等產業(yè)，打造全生命周期的健康產業(yè)集群；推動文化與科技、金融、制造、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)、催生新型文化業(yè)態(tài)。加快中心城區(qū)一江兩岸文化旅游綜合體、xx文化傳媒產業(yè)園、恒口毛絨玩具新型數(shù)字產業(yè)園等項目建設，實施好文化產業(yè)市場主體培育“雙十雙百”工程。

三要創(chuàng)新方式展示宣傳xx良好形象。堅持內宣外宣相結合、網(wǎng)上網(wǎng)下同發(fā)力、媒體口碑共頻振，講好xx故事、傳播xx聲音、展示xx形象。借助中省大報大刊大臺大網(wǎng)，精心策劃一批有影響力的外宣項目，不斷提升xx知名度和美譽度。深入實施“紀錄小康工程”，加快建設“全面小康看xx”主題網(wǎng)絡展館。持續(xù)開展“愛我xx、樹好形象”活動，引導每一個人都像愛護自己的眼睛一樣珍視xx形象。深化道德模范、最美人物、身邊好人學習宣傳，挖掘推廣一批各行各業(yè)先進典型。深入開展群眾喜聞樂見的思想政治工作，思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓，引導干部群眾凡事盡量從好的方面看，及時消除心理陰影，堅決不做嘲諷者、詆毀者、抹黑者，爭當xx形象的建設者、維護者和代言者，不斷為xx“打卡點贊”。

（五）提升民生保障和社會治理水平，切實在增進群眾福祉上下真功。

習近平總書記強調，“增進民生福祉是發(fā)展的根本目的?！币獔猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，把屁股端端地坐在老百姓的這一面，為xx人民美好生活不懈努力。

一要擴大就業(yè)促增收。持續(xù)拓展就業(yè)增收主渠道，努力讓群眾的腰包越來越鼓。要突出重點群體穩(wěn)就業(yè)，統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè)，高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)困難職工、殘疾人、“零就業(yè)”家庭就業(yè)援助等工作，確保全年農村勞動力轉移就業(yè)xx萬人以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人以上、登記失業(yè)率控制在x%以下。要鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶就業(yè)，全面落實創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化等扶持政策，充分發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)孵化基地、青創(chuàng)眾創(chuàng)空間等平臺帶動作用，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動“有崗位、能就業(yè)”向“多崗位、可擇業(yè)”轉變。要強化服務保障擴就業(yè)，用好xxxx就業(yè)聯(lián)盟、人力資源服務產業(yè)園等平臺和各級各類勞務服務機構，雙向精準對接用工、求職需求，讓“留下來”的有崗位，“送出去”的有保障。深入實施“金州工匠”計劃，培育打造“xx養(yǎng)老護理”“紫陽修腳”等技能品牌，讓群眾以高技能實現(xiàn)高收入。

二要增加供給提水平。按照切口小、發(fā)力準、效果好的標準，在就業(yè)、教育、醫(yī)療以及住房、物業(yè)、出行等民生領域謀劃推進一批微改革、微創(chuàng)新、微服務，有效解決群眾急難愁盼問題。要加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，深入開展“雙減”工作，著力破解“擇校熱”“大校額”；推進學前教育普及普惠發(fā)展、高中教育和職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展。要推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，加快縣域醫(yī)共體建設，深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革，讓群眾少花錢、看好病。要加快養(yǎng)老服務體系建設，落實好三孩生育政策及配套支持措施，強化殘疾人、失能人等特殊群眾服務保障。要持續(xù)辦好xxxxx政務服務熱線，匯集社情民意、梳理民生難題，扭住城區(qū)交通擁堵、停車難停車貴、物業(yè)管理混亂等問題，加強系統(tǒng)治理，推進地方立法，打造幸福xx美麗家園。

三要防范風險保安穩(wěn)。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化，深化全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全國平安建設（綜治工作）優(yōu)秀市創(chuàng)建，推廣xx“xxx”基層治理模式，全面推進全市高效能治理。鞏固提升政法隊伍教育整頓成果，啟動“八五”普法工作，常態(tài)化機制化推進掃黑除惡斗爭，重拳打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，努力建設更高水平的平安xx、法治xx。要依法雙向規(guī)范信訪秩序，堅持領導接訪下訪包案常態(tài)化，深化“雙解雙安”百日攻堅，強力推進重復信訪集中治理和信訪積案化解。堅持“一案一策”，深入破解房地產領域和非法集資頑瘴痼疾。加強重要敏感信訪信息報告、通報、落地和反饋，堅決防止發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、個人極端事件和因信訪工作不到位引發(fā)的負面炒作。要牢固樹立總體國家安全觀，一體防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險，做到有備無患、遇事不慌。堅持常態(tài)化疫情防控和疫苗接種“兩手抓”，外防輸入、內防反彈、人物同防，堅決守住來之不易的疫情防控成果。毫不放松抓好食品安全、校園安全、防汛減災、政府隱性債務防范化解等工作?；I辦好十四運xx賽區(qū)競賽活動，確保火炬?zhèn)鬟f、場館運行、競賽組織等全時段全過程安全，為辦一屆精彩圓滿的體育盛會貢獻xx力量。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇九

同志們：

今天，我們到市委黨校調研，實地看了學校硬件設施和教學、科研等情況。剛才，幾位同志就如何做好新形勢下黨校工作、如何圍繞市委中心工作發(fā)揮黨校作用，作了很好的發(fā)言，提出了不少有價值的意見建議，有的需要市委和有關部門進行研究解決，有的需要市委黨校在今后工作中認真把握、加以改進。

近年來，市委黨校深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持正確政治方向，圍繞中心、服務大局，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設作出了積極貢獻。

堅持黨校姓黨，在教學、科研活動中始終遵循黨的路線、體現(xiàn)黨的要求，嚴把政治關，沒有出現(xiàn)雜音。認真履行意識形態(tài)領域工作責任，及時澄清模糊認識、抵制錯誤思想，弘揚主旋律、傳播正能量，有效發(fā)揮了思想引領作用。

“9+2”工作布局，圍繞建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等，通過開展專題培訓、設置專題教學板塊，增強了教育培訓的針對性實效性。

圍繞全市重點工作和社會熱點問題開展調研，形成了一批有價值的研究成果，為市委決策提供了有力參考。積極參與市直有關部門在規(guī)劃、項目等方面的研究與咨詢，較好發(fā)揮了智庫作用。市委對黨校工作是肯定的，對大家的付出表示感謝！

“四張牌”，建設經(jīng)濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”，特別是提出“鞏固提升**中原城市群副中心城市地位，建設全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，推動豫西北各市與**聯(lián)動發(fā)展，形成帶動全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極”，明確了**發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，對**發(fā)展寄予厚望，給**發(fā)展帶來重大機遇。市十一次黨代會向全市發(fā)出了“繼續(xù)前進、率先發(fā)展”的號召，描繪了**今后五年的發(fā)展藍圖。在學習宣傳貫徹黨中央和省、市黨代會精神上，市委黨校具有不可替代的作用。

5月，省委召開全省黨校工作會議，**書記作了重要講話，對全省黨校工作進行了部署，為我們做好黨校工作提供了基本遵循。希望大家充分認識做好黨校工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委精神和市委要求上來，進一步增強使命感責任感，推動市委黨校工作不斷邁上新臺階。下面，我講五點意見：

黨校姓黨是黨校工作的根本原則，是做好黨校工作的根本遵循。市委黨校的一切教學活動、科研活動、辦學活動都要堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

堅持黨校姓黨，首先要堅持姓。

“馬”姓“共”，堅持馬克思主義指導思想和共產主義遠大理想。當前，意識形態(tài)領域的斗爭尖銳復雜，黨校也不是世外桃源，學員聽到看到的問題很多，意識形態(tài)領域的許多重大問題都會在黨校匯聚。要旗幟鮮明、大張旗鼓地講馬克思主義、中國特色社會主義、共產主義，講黨的性質、黨的宗旨、黨的傳統(tǒng)、黨的作風，加強對各種社會思潮的辨析和引導，堅定守護好馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地。

“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上主動看齊習近平同志這個核心，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要按照“黨要求干什么，黨校就堅定干什么”的要求來制定教學和科研規(guī)劃、確定教學和科研任務、設置教學和科研內容、創(chuàng)新教學和科研方法，做到黨的重大理論成果、重大戰(zhàn)略部署及時進課堂。

黨校不是普通學校，政治上要有更高要求。我們說學術探索無禁區(qū)、黨校講課有紀律，但。

“無禁區(qū)”不是絕對的，反對四項基本原則的言行、違反黨的理論和路線方針政策的觀點，無論公開還是私下里，在黨校都是不允許的。要切實把握好政治立場的堅定性和科學探索的創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一，不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學術問題。全校干部職工要自覺維護黨的威信、黨的形象，做到講課有紀律、發(fā)言守規(guī)矩，不能口無遮攔、亂說一氣。黨校請外面的人講課，不能只看其名氣大小，更要看其政治立場，堅決防止出現(xiàn)在黨校課堂上大放厥詞的問題。

黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓好黨的理論教育和黨性教育。如果把黨的理論教育和黨性教育這個主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西，那就會喧賓奪主，甚至會在政治方向上發(fā)生偏差。市委黨校要把加強黨的理論教育和黨性教育作為教學首要任務抓實抓好，不斷筑牢黨員干部思想根基、純潔黨員干部政治靈魂。

“三大規(guī)律”的認識，切實堅定“四個自信”。要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重要政治任務，教育學員深入學習領會習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，牢牢把握黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，更好地用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

黨性教育是共產黨人修身養(yǎng)性的必修課。要增加黨性教育分量，安排足夠時間，形成黨性教育課程體系。要把黨章黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，引導學員增強黨的意識、紀律意識、規(guī)矩意識，自覺用黨章黨規(guī)黨紀規(guī)范言行。要深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育、道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，引導學員提升政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法紀修養(yǎng)、作風修養(yǎng)，永葆共產黨員政治本色。

怎樣使學員對教學內容能夠聽得進去、聽得明白，是黨校要研究解決的一個重要課題。要積極創(chuàng)新教學方式方法，把一些深奧的理論用通俗的方式講出來，讓學員能更好地理解把握、融會貫通。要充分挖掘我市豐富的紅色資源和革命傳統(tǒng)文化，將課堂講課與現(xiàn)場教學相結合；綜合運用研討式、案例式、體驗式、情景模擬式等多種教學方式，增強教學的吸引力感染力；堅持先進典型教育和反面典型警示教育相結合、黨性分析與組織生活相結合，增強教育的針對性實效性；加強對學習成效的檢查檢驗，努力讓學員不僅能激動一陣子、更要銘記一輩子。

**實際，加強對黨的思想理論的研究，加強對重大現(xiàn)實問題的研究，在服務全市中心工作上展現(xiàn)新作為。

“無主”或“失語”狀態(tài)，就難以擔負起提升思想引領力和話語主導權的時代任務。黨校要發(fā)揮馬克思主義基本理論學科優(yōu)勢，認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論，充分發(fā)揮課堂、期刊、網(wǎng)站等陣地優(yōu)勢，自覺在重大政治原則和大是大非問題上抵制“噪音”“雜音”，做到重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺，弘揚主旋律，傳播正能量，凝聚起推進改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。

“9+2”工作布局重大專項、重點項目。黨校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，強化問題導向、實踐導向、需求導向，主動參與決策服務，配合做好全市重大政策制度的研究工作，及時向市委、市政府提出有價值、有分量、有影響的對策建議，發(fā)揮好“思想庫”“智囊團”作用。

市委黨校人才密集，學術資源和學員資源豐富，建設新型智庫有基礎、有優(yōu)勢。要把新型智庫建設納入學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，調動教師和專家參與決策咨詢的積極性，創(chuàng)新學員參與決策咨詢機制，建立黨校系統(tǒng)智庫建設協(xié)作機制，加強黨校與駐洛高校、科研院所的交流與合作，推動教學培訓、科學研究和決策咨詢的相互促進，實現(xiàn)智庫成果在決策中轉化運用。

黨校不是一般學校，黨校教育培訓對象不是一般學生，這樣的。

“不一般”，對黨校教師素質提出了更高要求。要把師資隊伍建設擺在突出位置，著力打造一支政治強、業(yè)務精、作風好的高素質師資隊伍，為提高黨校工作整體水平奠定基礎。

黨校教師從事的是補精神之鈣、固信仰之本的工作，是黨的科學理論的。

“布道者”、黨性鍛煉的“熔爐工”。要教育引導全體教師把黨校姓黨堅持好，時刻牢記自己黨校教師的身份，堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產主義的執(zhí)著和堅守，堅持對黨和人民的忠誠，帶著光榮感和使命感去傳道授業(yè)解惑，用實際行動影響和帶動學員。

黨校要辦好，必須有一大批名師。要深入實施人才強校戰(zhàn)略，以學科學術帶頭人為主體，著力培養(yǎng)一批業(yè)務行家、知名專家、理論大家，不斷提高師資隊伍的整體素質。要通過多種途徑，加強拔尖人才、學術領軍人才培養(yǎng)，加快中青年教師培養(yǎng)。要充分利用各方面資源，選聘政治素質過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領導干部、先進典型人物、優(yōu)秀企業(yè)家、知名專家學者擔任兼職教師。要組織教師經(jīng)常到改革發(fā)展穩(wěn)定一線調研，向基層、向群眾、向實踐學習，增強分析和解決問題的能力。

黨校教師有其特殊性。要探索建立既區(qū)別于公務員又不同于普通事業(yè)單位的教師管理體系，建立符合黨校教育特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法，建立崗位等級、工作業(yè)績與薪酬福利掛鉤機制，增強黨校教師崗位的吸引力，調動廣大教師的積極性。

“四個自信”、強化“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來，以過硬素質帶動黨校工作全面提升。

黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校，是黨校工作的根本方針。要自覺在市委的領導下開展工作，不折不扣貫徹執(zhí)行中央、省委、市委重大決策部署，重大問題及時向市委請示匯報。

加強作風建設。

是

“清新簡約、務本責實”的作風導向，大力倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系，加強和規(guī)范黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，以良好的作風教育和影響廣大教師和學員。

從嚴治校是全面從嚴治黨在黨校工作中的具體體現(xiàn)，也是對黨校領導班子責任擔當?shù)闹匾?。要堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學，切實加強校風學風建設，嚴格約束黨校教職工和學員，嚴肅查處自由散漫、請客送禮、經(jīng)營人脈等不正之風，堅決抑制社會不良風氣的侵蝕，把黨校打造成風清氣正的凈土。對到黨校學習培訓的干部，無論什么身份、什么職務，都要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，不要有所顧忌，不要怕得罪人。

“9+2”工作布局、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標作出新的更大貢獻。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十

同志們：

剛才，劉宣讀了《關于在全鎮(zhèn)農村黨員中開展“強化黨員責任意識、發(fā)揮模范帶頭作用”教育培訓活動的實施方案》，對全鎮(zhèn)今冬明春農村黨員冬訓工作進行了全面安排部署，安排的很到位，希望各支部按照《實施方案》的要求，高度重視，突出重點，強化措施，認真抓好組織實施，確保今年的黨員冬訓活動取得實實在在的效果。下面，就農村黨員冬訓工作我講三個方面的問題：

一、高度重視，提高認識，充分認識開展今冬明春黨員冬訓工作的重大意義。

20xx年，隨著第二批黨的群眾路線教育實踐活動的完美收官，“四風整改，即知即改”等活動要求成為這一年活動的關鍵詞，各級黨員領導干部、基層黨員“轉作風、樹新風”的實際行動，成為廣大群眾關注的熱點，黨的報告強調，“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設?！被鶎狱h組織是連接黨心民意的紐帶，是貫徹各項政策的“最后一公里”，也是服務群眾的最前沿。做好此次黨員集中教育培訓工作，是提升我們農村黨員素質，體現(xiàn)教育實踐活動成果的必然要求，中央和省市縣委自上而下對城鎮(zhèn)、農村黨員每年一度的教育培訓工作從嚴要求，也體現(xiàn)了我們黨從內部發(fā)力，尋求縱向提升與橫向拓展的更大決心。

一、搞好黨員冬訓工作，是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。

黨的xx屆四中全會是全面深化改革的又一次總部署、總動員，全會分析了當前形勢和任務，強調全黨同志要把思想和行動統(tǒng)一到中央關于全面深化改革、全面推進依法治國重大決策部署上來，審時度勢、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期推進改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國內外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風整改工作，繼續(xù)做好從嚴治黨工作，繼續(xù)做好保持社會和諧穩(wěn)定工作，為明年開局打好基礎。四中全會的會議精神，是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。本次黨員冬訓工作要把學習貫徹黨的xx屆四中全會精神、做好教育實踐活動“回頭看”作為一項中心任務抓緊抓好。通過組織學習，要把全體黨員的思想統(tǒng)一到貫徹落實黨的xx屆四中全會精神上來，要把人心和力量凝聚到全鎮(zhèn)20xx年工作計劃上來，為跨越發(fā)展、科學發(fā)展筑牢思想基礎。

二是搞好黨員冬訓工作，是開展好第二批教育實踐活動“回頭看”工作，鞏固好教育實踐活動成果的迫切需要。20xx年，在縣委、縣政府的領導下，全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾以黨建促發(fā)展，開拓創(chuàng)新、銳意進取、使全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了良好的發(fā)展勢頭。自從3月29日全鎮(zhèn)教育實踐活動動員大會召開以來，xx鎮(zhèn)黨委高度重視，立即行動，鎮(zhèn)黨委班子確定“四風”問題21項，班子成員梳理個人“四風”問題143項，專項整治問題9項，即知即改問題13項，已全部整改完畢。我們58個基層黨組織支部班子也各自召開了動員會，開展了學習教育活動，查擺問題、開展批評，梳理“四風”問題242項，支部班子公開“四風”重點整治事項87項，支部班子成員梳理個人“四風”問題424項，。新建制度16項，修訂計劃8項，廢止制度2項。結合“回頭看”活動中，對查找出的新問題，我們都迅速進行了整改，進一步推動了我鎮(zhèn)黨風廉政建設和經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。大部分村黨組織在這次活動中都體現(xiàn)了很高的素質，積極響應鎮(zhèn)黨委的號召，結合各村實際開展了本村的群眾路線教育實踐活動，當然，對比體現(xiàn)差距，個別村在這次活動中得過且過，應付敷衍的現(xiàn)象也是存在的，對于這些村，今天就不再點名，“知恥近乎勇，好學近乎知，力行近乎仁”，我希望各黨總支、支部，要充分利用這次冬訓的機會，認真回顧20xx年的工作，少談成績，多找問題，排查差距，同時集思廣益，問計于民，科學規(guī)劃20xx年本村經(jīng)濟和社會發(fā)展工作思路，及早部署，明確任務，確保本村20xx年本村工作再上一個新臺階。

三是搞好這次冬訓，是進一步加強農村基層黨組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內在要求。我鎮(zhèn)黨員干部的整體素質比較好，廣大黨員在思想覺悟、黨性觀念、宗旨意識、政策水平等方面都有極大的提高，對新時期新形勢都有新的認識和把握，在全鎮(zhèn)各項建設中較好地發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用。但是，不容否認，仍有極少數(shù)黨員干部在思想上、行動上還存在一些問題：有的黨員干部宗旨觀念不強，缺乏事業(yè)心和責任感，黨性意識淡化;有的黨員干部文化水平低，不注重學習和吸收新知識、新技術，觀念陳舊，開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的思路和辦法;有的黨員干部集體意識和群眾觀念淡薄，作風飄浮，脫離實際，嚴重影響了黨群干群關系等。這些問題的存在，嚴重損害黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，削弱了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。因此，我們必須從政治和全局的高度，充分認識深入開展這次冬訓工作的重要性和緊迫性，要從黨員干部的思想深處著手，認認真真、扎扎實實搞好冬訓，切實解決存在的問題。

二、強化措施，狠抓落實，確保黨員冬訓工作取得實實在在的效果。

黨員冬訓工作能否取得實效，關鍵在于抓好落實。這次黨員冬訓工作時間緊、內容多、任務重、要求高。全鎮(zhèn)各支部和廣大黨員要集中時間、集中精力投入到這項工作中來，確保冬訓工作取得明顯成效。

一要強化領導，明確責任。這次冬訓工作，鎮(zhèn)黨委十分重視，成立了領導小組，制定了具體方案，各黨總支、支部要統(tǒng)一思想認識，各黨支部書記必須親自抓，切實負起第一責任人的責任，要按照鎮(zhèn)黨員冬訓實施方案的要求，詳細制定本支部的實施方案，對培訓的內容要統(tǒng)籌安排，采取集中學習、觀摩交流、開展專題研討等多種形式，高標準、嚴要求組織好這次冬訓工作，進一步細化任務，靠實責任。下派到各支部的指導員，要協(xié)助各支部認真抓好黨員冬訓工作，確保這次黨員冬訓工作不圖形式，不走過場。

二要合理安排，統(tǒng)籌兼顧。歲末年初，農村各項工作千頭萬緒，基層黨建工作任務也十分繁重，要把開展教育培訓與做好教育實踐活動“回頭看”工作、理清發(fā)展思路、維護農村穩(wěn)定等工作有機會結合起來，相互促進，整體推進。

三要加強宣傳，強化督導。鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要及時總結黨員冬訓中取得的好經(jīng)驗、好做法，加以宣傳，推廣典型，示范帶動。各黨總支、支部要及時將本單位開展的圖片資料上報到組織辦公室。鎮(zhèn)黨委將組織紀委、組織辦公室有關人員深入各村，對黨員冬訓工作進行督察檢查，對黨員冬訓組織有力，成效明顯的村將給予公開表揚，對組織不力，活動組織不扎實，成效不明顯的村將在全鎮(zhèn)范圍內進行通報批評，限期整改，并結合村級班子年終績效考核辦法，計入年終綜合考核。

三、突出重點，把握關鍵，本次次冬訓，我對發(fā)揮好支部書記的模范帶頭作用提幾點要求。

一是黨支部書記、村兩委成員要發(fā)揮好模范帶頭作用，切實增強基層黨組織的凝聚力。在座的同志都是我們各村發(fā)展的中堅力量，先從思想上提高認識，才能從行動上加以落實。我們經(jīng)常講凝聚力，那基層黨組織的凝聚力從何體現(xiàn)?就體現(xiàn)在基層工作的執(zhí)行力和完成質量上，能不能在遇到攻堅問題時抱成團來解決問題、克服困難，體現(xiàn)在日常工作上就是面對上級黨委要求能不能執(zhí)行到位，對老百姓提出的合理訴求能不能及時予以處理、答復，黨員素質和工作作風有沒有明顯提升，能不能讓群眾對我們的黨員干部有足足夠的信任感和可依靠感。因此結合本次冬訓活動，各支部要根據(jù)各自實際，制定黨員集中輪訓的具體計劃，明確培訓班次安排，落實好培訓條件。保證活動質量，在活動結束時做好總結，接受鎮(zhèn)組織辦和黨員冬訓活動領導小組的驗收。

二是做好民主議事具體工作，發(fā)揮好村民代表作用。民主議事制度是在基層落實民主集中制的具體體現(xiàn)，各村要在鎮(zhèn)黨委的指導下規(guī)范議事內容和程序，目前，我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結束，后續(xù)工作中選出了村民監(jiān)督委員會、理財小組等下屬組織的人員組成也已經(jīng)確定，希望各村充分發(fā)揮好村民代表的作用，在涉及事關群眾切身利益的大事小情上多征求意見，多聽取建議，眾人拾柴火焰高，相信和依靠群眾的智慧，以最大程度的滿足群眾訴求。

最后，希望全鎮(zhèn)廣大黨員、干部一定要以飽滿的熱情、嚴肅的態(tài)度、扎實的作風投入到這兩項工作中去。要牢記自己的第一身份是一名黨員，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，從自身做起把今年的黨員冬訓工作抓實抓好，抓出成效，把20xx年的工作做的更好!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十一

嚴格落實意識形態(tài)工作責任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的致辭講話，希望大家喜歡。

今年是黨的二十大勝利召開之年，是實施“十四五”奮進之年，是深入貫徹市**次黨代會的關鍵之年，是按照教育部要求的進取之年，也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神，認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會，以及2022年全國教育工作會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，主動服務**發(fā)展新定位，堅持提速發(fā)展與優(yōu)質發(fā)展并舉，辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路，2022年我們要重點抓好8個方面的工作：

一、突出縱深推進，著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。

黨的十九大旗幟鮮明地提出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出，堅持加強和改善黨的領導，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨，為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。

(一)堅持把黨的政治建設擺在首位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向，引導廣大師生堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。

(二)筑牢基層黨建根基，堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化，大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點，推進基層黨組織規(guī)范化建設，深化高校“一流黨建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建，加強中小學和民辦學校黨建工作，進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經(jīng)費，強化黨建基本保障。

(三)狠抓正風肅紀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法，緊盯“四風”新動向，重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”，持續(xù)加強巡視整改落實，全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小，用好“四種形態(tài)”，加大反腐敗力度，嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為，加強通報曝光和警示教育，構建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設，營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。

(四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權，堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任，加強意識形態(tài)陣地管理，正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見，抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮，促進各民族師生交往交流交融，堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里，我特別強調一下，在今年的全國教育工作會議上，陳寶生部長專門要求，要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來，我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情，有的因為回應不及時、不到位，造成工作被動。各地各校在下一步工作中，要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介，并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設，建立與各類媒體的溝通互動機制，不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力，牢牢掌握主動權，營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權，完善輿情應對機制，主動及時回應社會關切，正確引導社會輿論，把負面輿情對教育工作的影響降到最低。

二、突出全面發(fā)展，著力落實立德樹人根本任務。

立德樹人是教育的根本任務，是學校辦學的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者，就是要發(fā)展好素質教育，植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。

(一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中，充分發(fā)掘各門課程中的德育內涵，加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。

(二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會，制定高校思想政治工作質量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設，創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系，進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設，推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃，提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作，推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會，辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。

(三)發(fā)展好素質教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能，提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設，加強校園足球、網(wǎng)球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估，發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽，舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作，探索高校公共藝術課程教學模式，支持大學生藝術團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃，全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。

(四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體，也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標，在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質量監(jiān)督檢查，完成年度測試任務。

三、突出促進公平，著力推進教育基本公共服務均等化。

促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關民生福祉，關乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，努力讓每個孩子接受公平而有質量的教育。

(一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù)，2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人，比上年增加了1.1萬人，二孩率達51%，“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放，學前教育首當其沖，必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”，公辦幼兒園方面，以實施第三期學前三年行動計劃為抓手，統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面，建立完善差別化扶持政策體系，利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施，鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位，出臺公辦幼兒園教職工配置標準。

(二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中，特別強調要辦好農村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實辦好農村教育，持續(xù)推進縣域內城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質均衡發(fā)展，力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務，啟動優(yōu)質均衡工作。加快實施“全面改薄”，保證達到“20條底線”要求，確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查，提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度，進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。

(三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度，積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展，實施好優(yōu)質教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調發(fā)展，努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣，規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農村地區(qū)職業(yè)教育的投入，繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程，進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。

(四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見，推動優(yōu)質教育資源向邊疆、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結教育，打牢各族師生中華民族共同體思想基礎。科學穩(wěn)妥推進雙語教育，加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設，做好民文教材編譯出版工作，支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構或配備專職干部。

(四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設，認真實施好特殊教育第二期提升計劃，推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育，加強職業(yè)教育和實訓基地建設，推進課程教學改革。采取醫(yī)教結合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措，積極落實“一人一案”，保障殘疾兒童少年受教育權益。

四、突出質量主線，著力提升教育內涵發(fā)展水平。

規(guī)模和質量是教育發(fā)展的兩條永恒主線，教育質量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出，要努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功，通過教育質量的提升，不斷提高人才培養(yǎng)的能力。

(一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制，提高基礎教育質量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標，扎實開展教研工作，加快推進教育科研轉型發(fā)展。加強教科研隊伍建設，改變工作方式，聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究，提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質量監(jiān)測制度，認真做好質量監(jiān)測工作。

(二)深化職業(yè)教育產教融合，提高對地方產業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質高職院校建設，建立產教對話機制和校企合作協(xié)調機制，推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學，規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質量報告制度，開展好職業(yè)院校內部質量保證體系診斷與改進工作，實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式，突出需求導向，建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化學科專業(yè)結構，提升職業(yè)教育辦學水平。

(三)推進高等教育內涵發(fā)展，提高人才培養(yǎng)的質量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領，發(fā)揮市院市校合作作用，分類推動高校爭先進位，辦出特色。重點打造一批高原高峰學科，引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版)，構建協(xié)同育人長效機制，建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設，提升高校服務引領產業(yè)發(fā)展能力。完善教學質量檢測和專業(yè)評估機制，探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革，提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位，做好學位授權點動態(tài)調整工作，做好學位授權點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”，加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局，培育高校國家及市部級項目、平臺和基地，打造一批高水平科研團隊，培育產生一批重大科研成果，進一步提升高?；A研究能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

(四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，促進高校畢業(yè)生更高質量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌，鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，向重點領域、重大工程、新興產業(yè)等輸送高校畢業(yè)生，引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，優(yōu)化就業(yè)精準服務，完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告制度，建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。

(五)辦好繼續(xù)教育，推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展，總結學習成果認證、積累與轉換試點經(jīng)驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓，持續(xù)推進農民工學歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建，持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。

五、突出成果落地，著力深化教育領域綜合改革。

按照中央要求和市委、市政府部署，堅持目標導向、問題導向、需求導向，深化教育領域綜合改革，堅決糾正“重文件出臺，輕成果落地”的傾向。

(一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關于深化教育體制機制改革的實施意見》，持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革，完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批，推進“雙隨機、一公開”，加強政務服務平臺建設，做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見，進一步下放和落實高校辦學自主權，激發(fā)高校辦學活力，加快現(xiàn)代大學制度建設。

(二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革，成立高考綜合改革領導小組，研究起草試點實施方案，建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng)，加大對普通高中學校科學適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組，加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革，做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質+職業(yè)技能”評價錄取工作，擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取，暢通中職招生渠道，積極破解中職招生難題。

(三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，推動建立市直有關部門民辦教育聯(lián)席會議制度，進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制，推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為，推動中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展，在減輕中小學生課外負擔上有所作為。

六、突出強師興教，著力推進新時代教師隊伍建設。

教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念，認真貫徹落實《中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，圍繞“四有好老師”建設標準，重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度，提升新時代教師隊伍素質和專業(yè)化水平，形成“好老師多多益善、比學趕超提質量”的生動局面。

(一)實施師德師風建設工程。突出正面引導，加強教師思想政治工作和師德教育，通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動，樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核，落實師德“一票否決制”，探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。

(二)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度，落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權下放工作，做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識，多為教師發(fā)聲，關心教師成長，切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難，在全社會營造氛圍，讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。

七、突出夯實基礎，著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。

教育是重大民生工程，發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調，凝聚各方智慧和力量，不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。

(一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權，依法落實各級政府教育支出責任，確保一般公共預算教育支出只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位，鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌調配學校資源，遏制盲目擴張沖動，切實化解高校債務風險，確保高校債務只減不增。同時，要加強教育經(jīng)費績效管理，建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，在保證教育投入的前提下，注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理，一分投入要見一份成效。

(二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃，加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務教育網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”，確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用，推進信息技術改造傳統(tǒng)教學，繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多校”優(yōu)質資源覆蓋模式，促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源，遴選市級精品在線開放課程，培育一批國家級精品在線課程。

(三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法，強化法治思維和法治方式，始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校，通過課堂與實踐相結合的形式，加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見，積極推動《**市民辦教育條例》修訂，加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度，保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段，切實推動義務教育“控輟保學”。

(四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用，加強教育督導機構和隊伍建設，加大督學培訓力度，完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估，督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實，扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。

(五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提，做好安全工作，并不意味著就做好了所有工作，但做不好安全工作，可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識，始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系，加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設，抓實教育預防、應急處置、調查理賠等工作，推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度，落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力，特別要落實安全事故通報制度，加強和完善學校安全事故問責機制。

八、突出改進作風，擼起袖子加油干。

目標已經(jīng)確立，任務已經(jīng)明確，我們要強化責任心，增強緊迫感，狠抓工作落實。

(一)改造學習，增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習，杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化，增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性，確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求，自覺改造我們的學習，學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風，著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。

(二)真抓實干，確保實效。要咬定青山不放松，發(fā)揚釘釘子精神，一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧，勇于擔當、狠抓落實，確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把說法變成做法，把任務變成成效，把承諾變成效果。要大興調查研究之風，堅持以問題為導向，圍繞事關全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關切、社會關注的問題，邁開步子、撲下身子，深入基層、深入師生，親自查看、親身體驗，掌握一手資料，摸清真實情況，尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。

(三)優(yōu)化方法，提高效能。在抓落實中，要注重綜合施策、精準施策，不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度，構建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制，綜合運用考評、通報、約談、問責等手段，確?！罢娑綄嵅椤薄Ｒ朴媒?jīng)濟方法，高效配置教育資源，嚴格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費，把有限的資源效益最大化，把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理，學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權益維護等問題，整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作，及時疏導人心，把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識，優(yōu)化窗口服務，自覺接受群眾監(jiān)督，主動回應群眾關切。

(四)分工協(xié)作，形成合力?！傲α坎辉诟觳采?，而在團結上”。要完善分工合作機制，細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌，協(xié)調相關部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn)，增強整體聯(lián)動性。要密切配合，注重填補工作缺位，營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神，努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持，凝心聚力抓落實。下一步，我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署，結合實際，制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南，確定各自的重點工作，切實抓好落實。

同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，聚焦教育強國建設，以嶄新的風貌和務實的行動，銳意進取推改革，聚精會神謀發(fā)展，堅持不懈提質量，全力以赴促公平，統(tǒng)籌協(xié)調抓保障，從嚴從實強黨建，努力辦好人民滿意的教育，開啟**教育現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十二

習近平總書記反復強調，“要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平?！币灰载炛鋵嵭聲r代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞高質量發(fā)展抓好黨建，抓好黨建促高質量發(fā)展。

一要抓深政治建設。始終把政治建設擺在首位，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到時時處處事事。要學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持市委理論學習中心組（擴大）集中學習制度，處理好務實與務虛的關系，學用結合、以學促干、知行合一。要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前和今后一個時期重大政治任務，同學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示和省委十三屆九次全會精神結合起來、貫通起來。要不斷錘煉“政治三力”。堅定政治信念，牢記“國之大者”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實，確保黨中央大政方針和決策部署貫通“最后一公里”，確保習近平總書記每一句重要講話、每一條重要指示特別是親臨xx考察時作出的重要指示落實落深落細。

二要建強干部隊伍。事靠人為，事在人為。要樹明用人導向。堅持好干部標準，堅持公道正派，鮮明樹立重實干、重基層、重擔當?shù)挠萌藢?；在統(tǒng)籌使用各年齡段干部的前提下，采取超常措施加快推進干部隊伍年輕化，真正讓埋頭苦干、實績突出的干部有前途，讓植根基層、群眾認可的干部有通道，讓敢于擔當、甘于奉獻的干部有舞臺，讓朝氣蓬勃、銳意進取的青年才俊有平臺。要積極選派年輕干部到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定第一線、服務群眾最前沿“墩苗”“淬火”，讓他們加快成長、堪當大任。要優(yōu)化選人機制。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。要嚴肅換屆紀律，扎實推進并圓滿完成市縣換屆，真正把能謀事、能干事、能成事的干部選出來、用起來。健全干部實績研判評價機制，多從群眾口碑中了解干部，用多雙眼睛看人選人，確保選用的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。統(tǒng)籌做好女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部選拔任用，讓整個干部隊伍有干勁、有奔頭、有希望。要用足用好用活用及時公務員職務與職級并行政策、縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度。要聚力人才發(fā)展。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，管好用好院士和專家工作站，精準對接產業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，補齊高端人才落差。通過大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”吸引鄉(xiāng)土人才回歸，產業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，帶動項目回遷、資金回流、技術回鄉(xiāng)、智力回哺；把其中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部，讓致富帶頭人轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“主心骨”。

三要筑牢戰(zhàn)斗堡壘。以提升組織力、增強政治功能為重點，把每一個基層黨組織都建設成為凝心聚力的堅強戰(zhàn)斗堡壘和示范表率團隊。要緊盯主攻方向。把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，全面落實中央組織部《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的若干意見》，全域推行“三聯(lián)”工作機制，著力提升精準度、覆蓋面，打造在全國叫得響的黨建新品牌。要全域一體推進。以基層黨建“基礎提振年”為抓手，強化基層黨組織標準化建設，大力整治軟弱渙散黨組織，扎實推進“三新三領”示范創(chuàng)建，不斷提高基層黨建工作質量。要育強骨干力量。抓好“尋找好支書、傳承正能量、奮進新時代”活動，探索推行“定制村干”，激勵廣大基層黨員干部更好奉獻發(fā)展、服務群眾。持續(xù)抓好黨史學習教育，深化“我為群眾辦實事”實踐活動，推動“學史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”主題活動走深走實。

四要從嚴正風反腐。堅決扛牢抓實從嚴管黨治黨責任，把“嚴”的主基調長期堅持下去，統(tǒng)籌抓好反腐肅紀與作風建設，營造風清氣正、清朗寬松的新時代追趕超越氛圍。要堅定不移推進反腐敗斗爭。深入落實“態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松”的要求，持續(xù)加大礦產資源、工程建設、選人用人等方面腐敗懲治力度，深挖徹查房地產、金融、教育、醫(yī)療等領域腐敗問題，重拳狠治侵害群眾利益的“微腐敗”，竭力鏟除“消極腐敗”現(xiàn)象滋生土壤。深化政治巡察，健全上級“一把手”與下級“一把手”、領導班子政治談話制度，抓實巡察問題整改。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，讓黨員干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因覺悟而“不想”。要馳而不息改進作風。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，大力弘揚“勤快嚴實精細廉”作風，堅決滌蕩一切消極、推諉、粗糙、謀私之風，以釘釘子精神靶向糾治形式主義、官僚主義，堅決不開應景造勢、不解決問題的會議，不發(fā)不切實際、內容空洞的文件。要嚴管與厚愛相統(tǒng)一。堅持紀法情理貫通融合，堅持實事求是、不偏不倚，注重政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一，做到嚴肅、規(guī)范、精準、審慎問責，真正達到問責一個、警醒一片的效果，堅決防止問責不力及問責泛化、虛化、簡單化。堅持“三個區(qū)分開來”和“三項機制”，完善容錯糾錯和誣告澄清正名制度體系，合理包容改革中的試錯成本，嚴查誣告陷害等不良行為，切實做到為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰、為被誣告者正名。做好受處理處分干部管理使用的“后半篇文章”，穩(wěn)妥推動受處理處分影響期滿、符合有關條件的干部合理使用。

五要協(xié)力推動落實。“大道至簡，實干為要。”要以上率下抓落實。市委常委、市委委員要身先士卒、舍我其誰，采取“四不兩直”的方式，在一線了解實際情況、在一線解決棘手問題、在一線推進工作落實，在一線探索創(chuàng)新舉措。要細化責任抓落實。對市委作出的每項決策、部署的每項任務，各級各部門都要厘清責任邊界，建立工作臺賬、實行閉環(huán)管理，有安排、有時限、有落實、有結果、有反饋。從我做起、從現(xiàn)在做起，糾正地域文化中的重享樂、慢節(jié)奏、小富即安、碼頭文化等風氣。樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，強化“工作項目化、項目目標化、目標節(jié)點化、節(jié)點責任化”的工作方法，以苦干加實干、革命加拼命、激情加理性的精氣神，說了算、定了干，干就干成干好，做有知無畏的實干家。要強化督查抓落實。組建xx市狠抓落實辦公室，構建黨政一體大督查格局，緊盯事關全局的重大事項、重點任務跟蹤問效，緊盯同級幾大班子成員、下級黨委黨組“一把手”強力推進，對不落實的事、不落實的人，堅決曝光、追責問責，不搞得過且過、下不為例。

“積力之所舉，則無不勝也?！笔形Ｎ嘧訉⒄J真踐行“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”作風標準，每位市委常委都要自身正、自身凈、自身硬，要求別人做到的，我們首先做到；要求別人不做的，我們堅決不做。支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、發(fā)揮作用，引導工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體積極參與中心工作，強化黨管武裝、雙擁共建，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士共畫同心圓，帶領全市人民共奏高質量發(fā)展大合唱。

同志們，一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，牢記囑托埋頭干、不負人民加油干，為加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章不懈奮斗！

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市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十三

近年來，我國政府對農業(yè)的支持力度不斷加大，在產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化等方面做出了很大努力，特別是在20xx年初,《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》作為中央一號文件正式公布,“三農”問題再次成為全黨、全國工作的重中之重，在農村經(jīng)濟獲得長足發(fā)展的同時，農民增收、經(jīng)濟發(fā)展、提高農業(yè)生產能力也再次獲得新的機遇，但是農業(yè)扶持政策給農村帶來了什么變化?農村經(jīng)濟總體狀況如何?制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸在那里?需要怎樣的發(fā)展思路和觀念等?是需要我們深入調查研究和分析的。

帶著這些疑問，筆者進行了一項農村經(jīng)濟狀況調查，由于各地農業(yè)狀況千差萬別，調查只能從一個局部反映農村實際情況，由點及面，所以這次調查選擇了一個本地區(qū)具有一定代表意義的調查點---郟縣渣園鄉(xiāng)，希望這次調研能對了解農村經(jīng)濟情況提供一定的參考，有助于本地區(qū)農業(yè)的進一步發(fā)展。

一、渣園鄉(xiāng)的基本情況。

渣園鄉(xiāng)位于郟縣城以西6公里，廣闊渠、北汝河、洛界公路穿境而過，地勢北高南低，總面積44平方公里，轄25個行政村、47個自然村、8068戶、3.2萬口人，(數(shù)字統(tǒng)計至20xx年6月底，以下同)人均耕地1.2畝，屬中等農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，支柱產業(yè)為農業(yè)和畜牧業(yè)。

二、農業(yè)及農村經(jīng)濟發(fā)展狀況。

(一)農村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入繼續(xù)增加。稅費改革取消農業(yè)稅、糧食補貼資金的發(fā)放到位，進一步減輕了農民負擔，調動了農民種糧的積極性，全鄉(xiāng)夏糧總產量達到1.1萬噸，比上年增加7%，農業(yè)總產值實現(xiàn)4138萬元，同比增長10%，其中畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，總產值1862萬元，同比增加12%，紅牛育肥基地建設初見成效，新發(fā)展紅牛養(yǎng)殖戶410戶，新增存欄800頭，使1200戶從“公司+基地+銀信+農戶”模式中受益。非公制經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，20xx年上半年實現(xiàn)總產值42397.4萬元，同比增長118%。

(二)農業(yè)科技含量明顯提高，農業(yè)結構調整初顯成效。一是農業(yè)適用技術推廣應用面擴大，地膜覆蓋、配方施肥、秸稈綜合利用，機械精播面積繼續(xù)擴大;二是優(yōu)質農產品比重上升，種植結構進一步優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)質專用糧食基地、實施訂單農業(yè)，優(yōu)質小麥推廣達到10000畝;煙葉面積達到4000畝，比去年增加15%;蔬菜、瓜類、油料等經(jīng)濟作物面積不斷擴大，普通糧食作物繼續(xù)萎縮;三是優(yōu)質畜產品明顯增加，生豬、牛、羊存欄分別達到1.6萬頭、1.2萬頭、1.3萬頭，良種覆蓋率分別達到95%、82%、80%，專業(yè)養(yǎng)殖場達到目的72家;四是林果業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟林、用材林、生態(tài)林面積大幅度增加，共造林1200畝，新增林地300畝。

(三)農村基礎設施建設進一步加強。近年來，該鄉(xiāng)加快了沼氣養(yǎng)豬，鄉(xiāng)村道路，人畜飲水，節(jié)水灌溉和農田水平基礎設施建設，20xx年新建沼氣池310座，新修鄉(xiāng)村道路7公里，新修水渠5千米，新打井8眼，新增有效灌溉面積650畝，旱澇保收田320畝，解決3000多名群眾飲水難問題，全鄉(xiāng)1.2萬群眾從這幾項建設中受益。

(四)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，結構趨于多元化。在對外推介力度不斷加強、投資環(huán)境的不斷優(yōu)化、優(yōu)惠政策不斷落實下，20xx年建成招商引資項目12個，規(guī)模企業(yè)5家，農村個體私營企業(yè)戶由較大幅度提高，分別達到1200家和85家，實現(xiàn)利稅20萬元，吸引了農村剩余勞動力8000人。

(五)勞務輸出不斷擴大，勞務經(jīng)濟成為新的增長點。通過外出務工就業(yè)信息發(fā)布、農民工技能培訓和中介服務，引導農民工有序流轉，提高農民擇業(yè)能力水平。20xx年上半年外出務工4088人、創(chuàng)收2500萬元，僅此一項，全鄉(xiāng)人均收入增收700余元。外出務工以成為農民增收的重要渠道，拓展了農民外部增收空間，對農民增收貢獻率達40%以上。

(六)黨在農村的基本政策得到較好落實，農民負擔明顯減輕。20xx年以來，該鄉(xiāng)圓滿完成了土地延包政策，農村稅費改革進行順利，取得階段性成效，20xx年共減免農業(yè)稅78.8萬元，發(fā)放糧食補貼36.8萬元，涉農“三亂”專項治理工作取得明顯成效，并得到有效歇制，全年共查處涉農違法違紀案件6起。

(七)農村各項社會事業(yè)投入力度加大，促進了農村經(jīng)濟、社會協(xié)調發(fā)展。20xx年，對農村教育科技衛(wèi)生文化等事業(yè)經(jīng)費加大，逐步縮小了城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展的差距，改善農村辦學條件，提高了教育質量，開展了對貧困學生扶助，使適齡兒童入學率達到100%;開展了農村合作醫(yī)療，改善農村醫(yī)療條件，上半年對農民看病補助大40.8萬元，已使數(shù)千人受益?！拔拿鞔彐?zhèn)”、“文明戶”創(chuàng)建、“科技下鄉(xiāng)”活動的開展，在農村形成了科學、文明、健康的生活方式，移風易俗、蔚然成風。

三、農村經(jīng)濟運行中存在的主要矛盾和問題。

(一)農村和農業(yè)結構矛盾依然突出，農業(yè)產業(yè)化程度不高。表現(xiàn)在：一是落后的思想觀念是農戶走入市場，致富的障礙，部分農民延續(xù)過去計劃體制下的習慣，思想不解放、保守，在需求資金項目上希望政府給予扶助，“等、靠、要”思想嚴重;二是種植結構單一，優(yōu)質產品的比重依然很低，高效經(jīng)濟作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農產品附加值低，市場競爭力不強;三是林牧業(yè)在農業(yè)總產值中比重不高，農村二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，主導產業(yè)優(yōu)勢沒有發(fā)揮，輻射帶動能力不強，這導致農民經(jīng)濟發(fā)展農民收入增幅較慢。

(二)基層債務負擔重，是制約經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。近年來，由于種種原因，鄉(xiāng)村兩級債務負擔越來越重。實施農村稅費改革后，規(guī)范了農村稅費關系，減輕了農民負擔，但農村基層又面臨了兩個新情況：首先是阻斷了稅費收入的路子，相繼財政收入減少，造成已負債累累的鄉(xiāng)級財政雪上加霜，機構運轉困難自身支出得不到保障，對農村經(jīng)濟和社會事業(yè)的支出減少。其次，各村失去了原來的村提留收入，又沒有創(chuàng)收渠道，隨之而來的是村里公益事業(yè)無錢來辦，償還債務成了無源之水?；鶎觽鶆詹唤鉀Q不行，解決又沒有辦法，處于“兩難”境地。由于基層債務負擔過重，導致對發(fā)展經(jīng)濟投入資金減少，農村經(jīng)濟負重前行，挫傷了干部群眾干事、創(chuàng)業(yè)的積極性，存在“有心干事、無力干事”的現(xiàn)象。

(三)農資漲價過快，幅度過高，延緩了農民致富進程，本地區(qū)20xx年農資價格上漲10.2%，以尿素復合肥為例，近年上漲幅度分別為15%、12%，畝均化肥支出比上年增長9.8元，由于農資價格上漲，平均每畝增加投入17.2元，種糧投入的增加主要是因為農資價格的上漲，其中化肥價格的上漲對農民種糧收益影響最大。農民由于農資價格上漲負擔加重，在一定程度上使中央的涉農優(yōu)惠政策打了折扣。

(四)勞務輸出整體素質不高，農民工就業(yè)增收能力不高。表現(xiàn)在：一是獲取市場信息和外出務工渠道狹窄，據(jù)調查通過親朋好友介紹外出務工的占60%以上，政府、中介組織只占15%左右，自由外出達到了25%。二是農民工收入偏低，月收入在300—500元占20%，500--100元的占70%，月收入1000元以上的占10%。三是農民工整體素質不高，應對風險能力較弱。

(五)農村社會事業(yè)投入不足。表現(xiàn)在：農村教育投入不夠，部分學校還存在臟亂差現(xiàn)象，農民科技知識和精神文化生活缺乏，還存在因教育和醫(yī)療犯困現(xiàn)象。

四、發(fā)展經(jīng)濟的思路與政策。

(一)加快農業(yè)結構調整步伐，推進農業(yè)產業(yè)化進程。全面建設小康社會，重點在農業(yè)，焦點在農村，作為農業(yè)鄉(xiāng)，民不富則鄉(xiāng)不興，因此必須以增加農民收入為核心，進一步加大農業(yè)結構調整力度，強力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。一是立足本地區(qū)實際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以市場需求為向導，抓好以優(yōu)質小麥為重點的優(yōu)質糧基地建設，發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè)，把優(yōu)勢農產品做大作強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質差市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優(yōu)化。二是以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點，加快優(yōu)質農產品生產加工基地建設，畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑，要大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)化畜產品區(qū)域布局，搞好農產品深加工，推廣“公司+基地+銀信+農戶”的模式，以牛、羊、豬三大宗畜產品為重點，搞好配套服務，力爭畜牧業(yè)在兩年內占農業(yè)總產值的50%以上，把畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建成全省乃全國有名的優(yōu)質畜產品生產基地，吸引農村富余勞動力從事畜牧養(yǎng)殖，增強企業(yè)輻射帶動能力。

(二)加大招商引資力度，推進工業(yè)化進程。工業(yè)化是振興區(qū)域經(jīng)濟的必經(jīng)之路，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的跳板和撐桿，工業(yè)興則鄉(xiāng)興，工業(yè)強則鄉(xiāng)強，這已被許多地方的實踐經(jīng)驗所證明，而招商引資資源共享則是加快工業(yè)化進程的有效途徑。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為振興經(jīng)濟的突破口，堅持放心放手原則，鼓勵、支持個體、民營等經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。另一方面要加大招商引資力度，上大項目，大上項目。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務和輿論環(huán)境。加大自我推介力度，立足優(yōu)勢在資金、技術、人才等方面給與企業(yè)支持，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，促進非公有制經(jīng)濟沿著健康的道路發(fā)展。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢產業(yè)做文章，用先進技術提高傳統(tǒng)產業(yè)，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢，提高競爭力。

(三)強力推進城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化進程。“三農”問題，一直是困擾經(jīng)濟發(fā)展、社會公平、實現(xiàn)現(xiàn)代化的核心之一?！叭r”問題的解決，其根本出路在于減少農民的數(shù)量，實現(xiàn)農村富裕勞動力向城鎮(zhèn)轉移。專家認為，當農村人口數(shù)量下降到總人口的25%以下時，農村土地的價值才能夠達到市場化的要求，農業(yè)土地集約化生產、規(guī)?；a和專業(yè)化生產才能達到一定水平，農業(yè)的科技含量、服務水平和農業(yè)成本才會有大幅度的改善，農民的收入水平和整體素質才會有明顯進步。大量吸納農村剩余勞動力，只有靠實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、提高人口的素質和技能、創(chuàng)造就業(yè)機會才能夠完成。城鎮(zhèn)化有利于工業(yè)產業(yè)聚集，有利于服務行業(yè)成長，有利于農村勞動力轉移。同時，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化載體，為農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件，城鎮(zhèn)化進程的快慢，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量。一是要建立多元化投資機制，大膽將一些基礎設施、公用事業(yè)推向市場，做到政府出政策，市場出資金，走綜合開發(fā)、滾動發(fā)展之路。二是加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、搞活經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。要搞好城鎮(zhèn)定位，充分利用市場力量和市場機制，廣辟投資、融資渠道，集中建設一批工業(yè)帶動型、農業(yè)產業(yè)化型、資源加工型、商貿旅游型等各具優(yōu)勢和特色的小城鎮(zhèn)。吸引非公有制企業(yè)布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)規(guī)劃有機結合起來，發(fā)揮集體作用和輻射作用，綜合利用資源，提高經(jīng)濟效益。

(四)做好對外勞務輸出工作，培育新的經(jīng)濟增長點。牢固樹立抓勞務輸出就是抓經(jīng)濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業(yè)，抓勞務輸出就是抓開放的觀念。積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網(wǎng)絡。健全鄉(xiāng)村勞務輸出機構，負責收集勞務輸出信息并定期發(fā)布、組織培訓和輸出、開展職工介紹等工作;二是加強市場建設，提供信息服務。嚴厲打擊非法職介機構，堅決取締“黑中介”，維護廣大群眾的合法權益;三是加強技術培訓，提高務工人員的素質和勞務技能，提高其就業(yè)增收能力;四是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動;五是加強跟蹤服務，掌握務工人員的思想、工作、生活情況及用工單位的意見和要求，穩(wěn)定輸出隊伍，加強外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導，就近消化轉移農村富裕勞動力。

(五)落實中央在農村的各項政策，促進經(jīng)濟發(fā)展，農民增收。一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。要不斷的改善辦學條件，提高農村教育質量，對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療，提高農民參加率，擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，改善農村醫(yī)療條件，解決農民看病難問題;堅強精神文明建設，開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動，傳播先進文化，豐富農村精神文化生活，改變農村面貌。二是通過工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化等，實現(xiàn)經(jīng)濟的多元化，廣開創(chuàng)收渠道，化解基層債務，增加財政收入，加大對經(jīng)濟發(fā)展的投入力度，調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。是加大對農資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊投機行為，完善農資流通渠道，降低農資價格，切實給農民減負。四是穩(wěn)定農村土地承包關系，落實涉農優(yōu)惠政策，保障農民合法權益，保持社會大局穩(wěn)定。

加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化、統(tǒng)籌社會各項事業(yè)發(fā)展是全面建設小康社會的根本途徑，也是從根本上解決“三農”問題，發(fā)展農村經(jīng)濟的必由之路，我們要按照統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的原則，促進農村經(jīng)濟快速健康發(fā)展，為提前實現(xiàn)小康社會的目標奠定堅實的基礎。

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十四

同志們：

這次市委全委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議，是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應對危機，努力擴大內需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，貫徹省委全委會議和經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，回顧總結去年全市工作，安排部署今年工作任務。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

下面，我受市委會的委托，向大會報告工作。

一、關于20xx年全市工作的簡要回顧。

20xx年，大事多，喜事多，難事多，是很不平凡的一年。年初省委對市委、市政府的主要領導先后進行了調整，5.12汶川特大地震波及我市造成重大損失，下半年受到國際金融危機帶來的重大影響。一年來，面對這些困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府在省委、省政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省委、省政府“四抓三支撐”的總體工作思路，圍繞年初確定的目標任務，堅持解放思想，深化改革開放，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，一手抓抗震救災和災后恢復重建，全市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全市實現(xiàn)生產總值226.8億元，同比增長11.2%;大口徑財政收入29.19億元，同比增長28.25%;總支出79.69億元，增長52.8%;完成全社會固定資產投資140億元，增長25.1%;社會消費品零售總額88.2億元，增長19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入同比分別增長8.8%和21%。

1、加快實施五大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。去年以來，市委緊扣發(fā)展第一要務，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化措施落實，全力推動經(jīng)濟建設。一是結合貫徹全省工業(yè)強省大會精神，圍繞實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，調研提出了“加快一個振興、建設三大園區(qū)、發(fā)展五大集群、壯大縣域經(jīng)濟”的工業(yè)發(fā)展思路，制定出臺了扶持工業(yè)發(fā)展的具體措施，堅持深化國有企業(yè)改革，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，培育“10強50戶”骨干企業(yè)，中材天水永固水泥等一批投資過億元的工業(yè)項目開工建設，星火、風動、鍛壓、長開、卷煙廠等重點企業(yè)對工業(yè)發(fā)展和財政收入增長的貢獻明顯增大，工業(yè)經(jīng)濟質量效益穩(wěn)步提高。二是以加快新農村建設為總抓手，認真落實強農惠農政策，全面貫徹《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，深化土地流轉改革，開展集體林權改革試點，大力實施省上提出的農民增收“六大行動”和全市農業(yè)“八大工程”，培育壯大特色產業(yè)和龍頭企業(yè)，糧食產量首次突破百萬噸大關，達103.6萬噸，農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進，勞務經(jīng)濟不斷壯大，農業(yè)和農村經(jīng)濟得到全面發(fā)展。三是廣泛開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，全力推進“旅游富市”戰(zhàn)略，精心打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極開發(fā)五大旅游品牌和精品線路，加快旅游景點及景區(qū)配套設施建設，加大旅游對外宣傳促銷力度，在上海、西安等地成功開展了旅游推介活動，提升了我市的知名度，全市旅游產業(yè)步入快速發(fā)展階段。四是著眼建設區(qū)域現(xiàn)代物流中心城市，大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加強和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，規(guī)劃建設甘泉、西十里等物流園區(qū)，全市消費環(huán)境不斷優(yōu)化，消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩(wěn)步增長，區(qū)域物流中心的作用得到了進一步發(fā)揮。五是全面實施“科教興市”戰(zhàn)略，推進“十大科技工程”建設，深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)新型城市建設成效顯著，科技創(chuàng)新步入全省前列，科技對經(jīng)濟的貢獻率進一步提高。

2、抗震救災取得勝利，災后恢復建設全面推進。“5.12”汶川特大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、救災難度最大的一次地震。這次地震波及我市，造成直接經(jīng)濟損失57.53億元。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速反應，緊急動員，黨政軍民齊心協(xié)力，社會各界積極行動，全力以赴抗震救災，及時發(fā)放救災物資，妥善安排群眾生活，最大限度地減少了人民群眾的生命財產損失，奪取了抗震救災工作的重大勝利。在災后恢復建設中，按照政府主導、社會參與的原則，在科學制定全市災后重建規(guī)劃的基礎上，從財政、金融及社會等各方面共籌集救災和重建資金11.84億元，市四大組織領導班子成員深入基層靠前指導，省市屬單位和駐市部隊帶頭幫建重點受災村，整合各類資源，調動各方力量，全力以赴開展災后恢復重建工作，使農村群眾住房條件和教育設施得到了較大改善，有力地推動了新農村建設。同時，我市積極承擔向隴南等重災區(qū)轉運救災物資的重任，有力地保障了重災區(qū)的抗震救災，得到了中央和省上的充分肯定。在這次抗震救災和災后重建中，各級黨組織充分發(fā)揮了黨的領導核心作用，體現(xiàn)了基層黨組織的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出了一批全國、全省和全市抗震救災先進集體、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和先進個人，分別受到了中央和省、市的表彰獎勵。駐天水各部隊充分發(fā)揮突擊隊和生力軍的作用，譜寫了聽黨指揮、英勇善戰(zhàn)、服務人民的光輝篇章。

3、搶抓各種發(fā)展機遇，項目建設取得重大突破。堅持發(fā)展抓項目不放松，緊緊抓住國家深入推進西部大開發(fā)，振興裝備制造業(yè)、規(guī)劃建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)和災后恢復重建的機遇，特別是抓住擴大內需、加大投入的契機，全力以赴抓投資、上項目、促發(fā)展。加強項目前期工作，積極論證、儲備了天水到隴南、平?jīng)龅母咚俟方ㄔO，天水到武都的鐵路建設(連接蘭渝線)，天水民航機場搬遷建設，渭河流域的綜合治理、數(shù)控機床生產基地建設等一批重大項目。按照國家的產業(yè)政策和投資方向，加強協(xié)調聯(lián)系，與省經(jīng)委簽定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，有12家中央企業(yè)與我市簽約;積極爭取了武漢凱迪生物質能源項目、華能天水電廠、中材天水200萬噸水泥、祁連山年產120萬噸水泥生產線等一批重大項目;爭取到國家、省上各類項目專項補助資金3.94億元，全年共爭取新上項目53個，總投資83.55億元。不斷完善市級領導包抓重點項目責任制，及時協(xié)調解決項目建設中存在的困難和問題，加快天平鐵路、天定高速公路、750千伏超高壓輸變電工程、廉租房建設等一批重大項目建設進度，天寶高速公路已完成工程量的85%，大唐甘谷電廠改擴建工程全面竣工，天水軍民合用機場順利開通，促進了固定資產投資快速增長。藉河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理景觀工程、天河供熱二期工程、瀛池大橋建設、伏羲城保護修繕工程等城市基礎設施建設工程全面推進，城市建設步伐進一步加快。

4、下大氣力改善民生，和諧社會建設成效顯著。高度重視解決民生問題，全面完成了省委、省政府確定的14件實事，認真落實農村義務教育“兩免一補”政策，努力擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，進一步完善社會保障體系，廣泛開展了全民創(chuàng)業(yè)活動，大力實施就業(yè)再就業(yè)工程，涉及群眾利益的就業(yè)、社保、上學、看病、住房、行路、用電、飲水、供暖、安全生產等一些問題得到了較好解決。重視排查調處矛盾糾紛，堅持書記和市長信訪接待日制度，開通書記、市長網(wǎng)絡留言板，開展縣委書記大接訪活動，加強對重點信訪案件的督辦工作，廣泛了解社情民意，妥善處理了一批社會矛盾和糾紛。積極推進“平安天水”建設，堅持開展“xx普法”，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，有力地維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產責任制，查處各種違法違規(guī)生產經(jīng)營行為，有效地防止了重特大事故的發(fā)生。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、人口與計劃生育事業(yè)取得新的進步，生態(tài)建設和環(huán)境保護工作得到加強。黨的民族宗教政策得到落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大，各民主黨派、工商聯(lián)積極參政議政，為改革發(fā)展獻計出力，工、青、婦、科協(xié)等人民團體圍繞市委中心工作，積極有力地發(fā)揮作用。組織開展“迎奧運、講文明、樹新風”和雙擁共建等一系列精神文明建設活動，全市形成了心齊氣順，風正勁足的發(fā)展局面。

5、加大對外開放力度，區(qū)域經(jīng)濟合作步伐加快。積極實施開放帶動戰(zhàn)略，確立了“引大引強、強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補、互利共贏”的招商引資思路，“走出去、請進來”，采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，廣泛開展多層次、多形式、多渠道的招商引資活動，取得了顯著成效。全年簽約招商引資項目220個，實際到位資金32.65億元，較上年增長42%。加強區(qū)域經(jīng)濟合作，東進西出，組織市縣有關領導考察學習了白銀、平?jīng)雠c河西等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，與上海市盧灣區(qū)結為友好城市。抓住建設“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的契機，積極與國家有關部委及陜西省協(xié)調聯(lián)系，完成了我市規(guī)劃的論證編制工作;主動組團走訪關中五市一區(qū)，廣泛宣傳建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)的重大意義，在全市廣大干部群眾中形成了“關中—天水”經(jīng)濟一體化發(fā)展的理念，密切了裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、旅游產業(yè)等重點領域和行業(yè)間的聯(lián)系協(xié)作。

6、黨的建設得到加強，反腐倡廉取得明顯成效。堅持把思想政治建設放在首位，在各級黨組織中廣泛開展了繼續(xù)解放思想、推動科學發(fā)展大討論活動，著力提高廣大黨員干部特別是各級領導干部運用科學發(fā)展觀改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。高度重視社會主義政治文明、精神文明建設，總攬全局，協(xié)調各方，調動各方面積極因素，不斷營造積極進取的社會氛圍。堅持民主集中制原則，不斷完善市委分管和聯(lián)系工作機制，規(guī)范會票決干部辦法，領導班子建設得到加強。嚴格執(zhí)行《干部選任條例》，加強了領導班子和領導干部監(jiān)督管理、年度考核、市直部門黨政領導干部交流任職、科級干部競爭上崗等方面工作，加大了后備干部的培養(yǎng)選拔力度，調動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強和改進基層黨建工作，在深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，抓好農村基層組織建設的同時，制定出臺了加強和改進非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的意見，全面提高了基層黨建工作的整體水平。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，制定了《天水市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，結合查處山東籍高考移民替考案，在全市各級黨政部門、機關單位開展了干部紀律作風集中教育活動，加強了工程建設招投標、災后恢復重建物資資金管理使用的監(jiān)督檢查，全市黨的建設和反腐倡廉工作取得了新的成效。

總體上看，去年以來，盡管發(fā)展的不確定因素增多，但全市各方面工作進展順利，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面，這些成績的取得來之不易。在過去一年的改革發(fā)展中，我們深刻地體會到：一是科學發(fā)展觀是黨的工作的根本方針，是指導我們加快改革發(fā)展，應對各種困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的行動指南，必須毫不動搖地認真貫徹;二是正確判斷和把握不斷變化的新形勢，堅持用改革和發(fā)展的辦法克服工作中的困難，著力解決面臨的突出矛盾和問題，是我們各項工作不斷取得新進展的根本途徑，必須毫不動搖地加以堅持;三是不斷深化對市情的認識，形成符合實際的發(fā)展思路，并在實踐中不斷豐富和完善，是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要前提，必須毫不動搖地繼續(xù)保持;四是始終堅持以人為本，高度重視和解決民生問題，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，是維護社會大局穩(wěn)定、構建和諧社會的本質要求，必須毫不動搖地抓好落實;五是不斷加強黨的建設，特別是領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發(fā)展的能力和水平，形成重實干、辦實事、求實效的良好作風，是我們做好一切工作的根本保證，必須毫不動搖地積極推進;六是黨政軍民團結一致，社會各界齊心協(xié)力，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，凝聚干部群眾的智慧和力量，形成加快發(fā)展的合力，這是我們推進改革發(fā)展、辦好天水事情的關鍵所在，必須毫不動搖地一以貫之。

二、關于當前形勢和今年工作的指導思想。

20xx年，可能是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最困難的一年，也是我市改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年。按照省委十一屆五次全委會議和全省經(jīng)濟工作會議的要求，進一步做好新形勢下的全市各項工作，必須冷靜分析、科學判斷，統(tǒng)一思想、搶抓難得機遇，強化各項措施、積極應對挑戰(zhàn)，趨利避害，乘勢發(fā)展。

要認清形勢，振奮精神，進一步堅定應對危機的信心。去年以來，國際國內形勢出現(xiàn)了不少新的變化，給我們的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了嚴重挑戰(zhàn)。從國際國內經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢看，美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈，迅速從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達國家傳導到新興市場國家和發(fā)展中國家，從金融領域擴散到實體經(jīng)濟領域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機，對我國經(jīng)濟社會的波及和影響日益加重，國內經(jīng)濟運行中的困難明顯增加，企業(yè)經(jīng)營困難增多，農民持續(xù)增收難度加大，金融領域潛在風險增加。目前，這場危機對實體經(jīng)濟的影響正進一步加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。從國家省上宏觀政策看，面對這場金融危機，黨中央、國務院審時度勢，果斷決策，把穩(wěn)健的財政政策調整為積極的財政政策，把適度從緊的貨幣政策調整為適度寬松的貨幣政策，出臺了擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的一系列宏觀調控政策措施，以有效防止經(jīng)濟下滑和出現(xiàn)大的波動。中央經(jīng)濟工作會議，在全面分析當前國際國內形勢的基礎上，明確提出了擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務。剛剛結束的省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議，強調認真貫徹落實中央宏觀調控政策，堅持“四抓三支撐”的總體思路，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線，圍繞轉變發(fā)展方式，著力加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，著力調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產業(yè)，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力推進社會發(fā)展和民生工程，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這些都為我們做好新形勢下的經(jīng)濟工作指明了方向，提供了有力的政策保障。從我市經(jīng)濟發(fā)展狀況看，我市是一個以投資拉動經(jīng)濟增長，對外貿出口依存度較低的城市，金融危機對我市經(jīng)濟的影響目前不如沿海地區(qū)反映強烈，但帶給我們的諸多困難已逐步顯現(xiàn)，突出的表現(xiàn)在：企業(yè)訂單減少，工廠開工不足;外貿出口下滑，勞務輸出下降，工業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。同時，地震災害給我市經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大損失，受災群眾生活安置和災后恢復重建任務艱巨;農業(yè)農村經(jīng)濟遭受多種自然災害，加之農資價格大幅度上漲，農民增收難度增大;地方財源基礎薄弱，財政收入對重點利稅大戶的依賴性較強;就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻，企業(yè)改制遺留問題較多，社會不穩(wěn)定因素增加，維穩(wěn)任務十分繁重?？傊?，國際國內環(huán)境給我們發(fā)展帶來的新的困難和矛盾增多。

要搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的活力。面對當前國際國內形勢，既要正視困難、迎接挑戰(zhàn)，更要增強信心，搶抓機遇，全力以赴辦好我們自己的事情。從總體上看，我市的發(fā)展面臨著新的機遇和許多有利條件。國家實施擴大內需促進經(jīng)濟增長的十大措施，有利于我們更多地爭取項目和資金，加快民生工程、基礎設施建設和災后恢復建設，保持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把天水列入“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”進行規(guī)劃建設，有利于我們開展對外交流與合作，促進產業(yè)協(xié)作配套，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展;國際、國內新一輪資本流動，沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構升級、產業(yè)梯次轉移速度的加快，有利于承接產業(yè)梯次轉移，促進全市經(jīng)濟結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級;國家重視支持發(fā)展裝備制造業(yè)，省上將天水列為全省裝備制造業(yè)基地，在政策、項目、資金等方面將給予傾斜和重點扶持，有利于我市延伸裝備制造業(yè)產業(yè)鏈條，做大做強特色優(yōu)勢產業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點;實施災后重建規(guī)劃，建設社會主義新農村，增加農村社會事業(yè)和基礎設施建設投入，有利于我們集中力量，重點加強農村基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境和生產生活條件，發(fā)展特色農業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)，有效解決“三農”問題;省上實施“東部交通大會戰(zhàn)”，寶天、天水過境段、天定高速公路、天平鐵路等重大交通項目和電源項目的相繼實施，有利于打破我市交通和能源“瓶頸”制約;隨著思想解放的不斷深入，黨員干部思想觀念進一步轉變，發(fā)展思路和措施不斷完善，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，有利于調動各方面積極性，推動各項工作的順利進行。

在新的形勢下，各級黨政組織一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到全省經(jīng)濟工作會議的安排部署上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀的要求上來，進一步堅定發(fā)展信心，利用一切有利因素和條件，化危機為機遇，變壓力為動力，切實做好擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的各項工作，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

要統(tǒng)攬全局，把握重點，進一步明確工作目標和任務。按照中央、省委的部署，結合我市實際，今年全市工作的指導思想是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線，以城鄉(xiāng)居民增收、企業(yè)增效、財政增長為目標，堅持發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、小康抓三農、保證抓黨建，突出加強基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，突出調整經(jīng)濟結構和培育特色優(yōu)勢產業(yè)，突出推進改革開放和自主創(chuàng)新，突出推進社會發(fā)展和民生工程，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟工作的首要任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)過認真討論，我們提出今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長10%，大口徑財政收入增長11%，全社會固定資產投資增長25%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長9%和13.2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以下，人口自然增長率控制在6.8‰以內。

按照今年工作的指導思想和預期目標，全市工作必須堅持和把握好以下幾點：

把擴大投資同引導消費結合起來，努力扭轉經(jīng)濟增速減緩趨勢。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，同我市關系最大的是投資和消費。今年的經(jīng)濟工作，要更加突出投資拉動作用，千方百計地加快項目建設進程;要認真貫徹落實擴大消費的一系列政策措施，積極引導和擴大消費，確保固定資產投資和消費總額都有一個較快的增長。

把政府主導同發(fā)揮市場機制作用結合起來，全力以赴抓好項目建設。能不能抓住這次國家宏觀經(jīng)濟政策調整帶來的機遇，關鍵取決于項目工作。既要充分認識發(fā)揮政府這只“看得見的手”的作用，做好項目前期和實施工作，又要發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，加大招商引資和承接產業(yè)轉移的力度，廣泛調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保項目工作取得新突破。

把調整經(jīng)濟結構同創(chuàng)新體制機制結合起來，加快轉變發(fā)展方式。堅持技術改造同深化改革相統(tǒng)一，引進戰(zhàn)略投資者同推進產業(yè)升級相統(tǒng)一，延伸產業(yè)鏈同節(jié)能減排相統(tǒng)一，建設新的能源項目同發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相統(tǒng)一，加快產業(yè)升級步伐，促進發(fā)展方式轉變。

把改善民生同化解社會矛盾結合起來，不斷促進社會和諧。越是困難的時候，越要高度關注民生。以實施民生工程為重點，抓緊解決關系人民群眾切身利益的熱點難點問題，加強思想政治工作，積極化解社會矛盾，增強全社會戰(zhàn)勝困難的信心和決心。

把繼續(xù)解放思想同真抓實干結合起來，創(chuàng)造性地開展工作。改革開放30年的實踐和成就充分證明，解放思想是清除障礙、引領發(fā)展的強大思想武器。在新的形勢下，我們要繼續(xù)解放思想，更新觀念，改革創(chuàng)新，真抓實干，把解放思想的成果運用于完善發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動科學發(fā)展。

把加強黨的領導同調動各方面積極性結合起來，形成加快發(fā)展的合力。戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，開創(chuàng)工作新局面，關鍵在于加強黨的領導，不斷提高各級領導班子領導發(fā)展的能力和水平。同時，要善于調動各方面的積極性，集中民智、問計于民，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、關于20xx年全市工作的主要任務。

認真貫徹省委全委擴大會和全省經(jīng)濟工作會議精神，全面完成20xx年全市各項工作目標任務，對于保持我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保實現(xiàn)“”發(fā)展規(guī)劃至關重要，我們必須全力以赴抓好以下幾方面的工作：

1、積極應對危機，努力擴大內需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

全市上下要抓住國家擴大內需的政策機遇，克服一切困難，積極創(chuàng)造條件，千方百計加快發(fā)展。一要堅持抓好項目工作，推動基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。搶抓國家擴大內需的寶貴機遇，必須高度重視項目工作。要緊扣國家宏觀政策的導向，積極做好社會事業(yè)設施、農村基礎設施、城鎮(zhèn)公用設施以及民生工程、環(huán)保工程等方面的項目對接工作，爭取多上一些項目;對已開工的重大基礎設施項目，要嚴格落實工程招標和監(jiān)理的各項制度，保證建設質量和進度;對今年將要開工的一大批建設項目，要抓緊做好前期工作，以科學、細致的前期工作保證項目的按期實施，切實搞好城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房和廉租房建設，抓緊啟動農村抗震安居工程建設。要切實加強對投資項目和資金的監(jiān)管，確保資金使用合理，提高投資效益。要妥善搞好征地、拆遷，千方百計地落實配套資金，保證不誤工期，不引發(fā)新的矛盾。二要堅持調整優(yōu)化工業(yè)結構，加快振興裝備制造業(yè)。要加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，在采取多種措施，幫助企業(yè)渡過難關的基礎上，整合區(qū)域內工業(yè)現(xiàn)有資源，積極推進節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產業(yè)鏈條，培育發(fā)展新興產業(yè)。要大力實施工業(yè)品牌戰(zhàn)略，認真落實支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和人才儲備，加快新產品開發(fā)力度，促進技術成果的轉化，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。要發(fā)展壯大產業(yè)集群，發(fā)揮裝備制造業(yè)骨干企業(yè)的輻射帶動作用，以“10強50戶”企業(yè)為依托，著力培植和發(fā)展機械制造、電子電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材“五大集群”，發(fā)揮產業(yè)集群效應，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的整體競爭力和市場占有率。要加快工業(yè)園區(qū)建設，堅持把園區(qū)發(fā)展與產業(yè)結構和布局調整結合起來，大力挖掘現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)潛力，圍繞形成產業(yè)特色，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產業(yè)培育、集聚、孵化和輻射帶動功能，培育新的工業(yè)增長點，實現(xiàn)規(guī)模效益。三要堅持強化“三農”工作，全力推動新農村建設。按照加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化新格局的要求，認真落實各項強農惠農政策，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為目標，以增加農民收入為核心，大力實施“六大行動”和“八大工程”，加快推進社會主義新農村建設。要加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，堅持把發(fā)展特色產業(yè)、推進農業(yè)產業(yè)化，作為調整優(yōu)化農業(yè)結構和產業(yè)結構的重要舉措，在繼續(xù)抓好糧食生產的同時，圍繞南林、北果、東牧、西菜的產業(yè)發(fā)展布局，發(fā)展壯大特色產業(yè)基地，培育做大龍頭企業(yè)，加強農產品標準體系和品牌建設，扶持發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，強化新農村建設的產業(yè)支撐。要加強農業(yè)基礎設施建設，抓住國家加大對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，改善農村基礎設施投入的有利時機，重點抓好“水、電、路、氣、房”等五件實事，抓好農村生態(tài)環(huán)境建設，努力改善農村的生產生活條件，增強農業(yè)發(fā)展后勁。要加大扶貧開發(fā)力度，繼續(xù)堅持開發(fā)式扶貧的方針，抓好對農民的科技培訓，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，推動整村推進式扶貧開發(fā)向連片集中扶貧開發(fā)轉變，配套落實好各項扶貧資金和扶貧措施，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，加快貧困人口脫貧致富步伐。四要堅持發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，加快旅游產業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標，加強跨省、跨區(qū)域旅游產業(yè)的交流合作，全力打造“全球華人尋根祭祖圣地”，積極向省內外推介羲皇故里游、百里石窟藝術走廊游、隴上江南游、名城古韻游和溫泉康體游五大旅游品牌，做好百里生態(tài)旅游線的規(guī)劃和實施工作，加快旅游景點配套設施建設，切實做好旅游商品的開發(fā)生產，不斷完善旅游產業(yè)體系，進一步把旅游產業(yè)做大做強。五要堅持鼓勵引導消費，進一步搞活商貿流通。要認真貫徹市委、市政府出臺的關于加快商貿流通和發(fā)展對外貿易的兩個《意見》精神，加快甘泉物流中心、西十里物流中心等物流基地建設進度，發(fā)展壯大研發(fā)設計、金融保險、綜合運輸、現(xiàn)代物流、商務服務、咨詢評估等生產性服務業(yè)，大力培育現(xiàn)代服務產業(yè)體系;引導企業(yè)開拓農村市場，改善農村消費環(huán)境，廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動，提升商貿服務業(yè)的水平和檔次，促進一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。

2、堅持以人為本，提高全民素質，推動社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

在抓好經(jīng)濟建設的同時，必須加快發(fā)展社會事業(yè)。一是要繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育，集中力量、加大投入，促進各級各類教育協(xié)調發(fā)展。要進一步健全義務教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)落實好“兩免一補”政策，提高對寄宿學校家庭困難學生的生活補助標準，鞏固“普九”義務教育成果，在提高教育質量上下功夫;大力發(fā)展職業(yè)技術教育，加強職業(yè)教育基礎能力建設;結合農村災后重建，搞好教育布局調整，加強農村師資隊伍建設，加快農村校舍改造力度，實施特殊教育學校工程。二是要積極推進科技進步和自主創(chuàng)新，繼續(xù)實施“十大科技工程”建設，圍繞新興特色優(yōu)勢產業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題，選準方向，聯(lián)合攻關，促進科研機構、學校、企業(yè)科技人員的合理流動與合作，加快科技創(chuàng)新型城市步伐。三是要深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)，加強重點文化設施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，推進文化惠民工程，完善公共文化服務體系，重視培養(yǎng)文化人才，繁榮文藝創(chuàng)作，不斷加強文物、檔案和非物質文化遺產保護工作，發(fā)展文化產業(yè)。加快發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強城鄉(xiāng)體育設施建設，廣泛開展全民健身活動，不斷提高全民素質。特別是要辦好今年的伏羲文化旅游節(jié)和省級公祭伏羲典禮，不斷擴大我市影響力和知名度。四是要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強公共衛(wèi)生體系建設，全面推行城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度改革，提高城鎮(zhèn)居民和新農合籌資標準與財政補助水平;加強農村衛(wèi)生院所建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，擴大農村免費衛(wèi)生公共服務和防疫范圍，加強農村醫(yī)務人員隊伍建設，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化;繼續(xù)實施城市衛(wèi)生支持農村衛(wèi)生工程，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，切實滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求。要認真落實鼓勵計劃生育的各項政策，穩(wěn)定低生育水平。五是要堅持開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，理順管理體制，加強城市管理，高度重視生態(tài)建設和環(huán)境保護，促進人與自然的和諧。

3、努力改善民生，加強依法治市，全面推進和諧社會建設。

各級領導部門要切實增強宗旨意識，從人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的工作，努力使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要按照災后重建規(guī)劃，繼續(xù)抓好農村住房、校舍、醫(yī)療、道路、水利等基礎設施建設，爭取兩到三年全面完成恢復重建任務。要積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，努力增加就業(yè)崗位，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結合的方針，積極引導大中專畢業(yè)生和失業(yè)人員轉變擇業(yè)觀念，推動社會就業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)工作。要積極建立覆蓋全社會的社會保障體系，完善城鄉(xiāng)低保制度，進一步提高城鄉(xiāng)低保、農村五保戶醫(yī)療救助等待遇和水平，建立完善各類企業(yè)職工包括農民工在內的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，擴大覆蓋面。要高度重視解決城鎮(zhèn)居民住房問題，加快廉租房和經(jīng)濟適用住房建設步伐，積極解決低收入群眾住房困難。要繼續(xù)抓好平安天水建設，認真落實信訪工作責任制，堅持市、縣區(qū)主要領導信訪接待日制度和領導包案制度，傾聽群眾訴求和愿望，深入開展“五五”普法教育活動，繼續(xù)做好矛盾糾紛排查調處工作，著力解決社會治安中的熱點難點問題，努力將矛盾和不穩(wěn)定苗頭化解在萌芽狀態(tài);加強社會治安綜合治理，不斷增強人民群眾安全感，努力維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要不斷強化安全生產，建立健全安全生產防范體系和處置突發(fā)事件的應急機制，加強生產流通領域的食品安全管理，防止重特大安全事故的發(fā)生。要重視做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)作用，進一步調動好各方面的積極因素。要全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速協(xié)調發(fā)展。

4、深化改革開放，完善體制機制，創(chuàng)造科學發(fā)展良好環(huán)境。

要用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，合理把握改革力度和節(jié)奏。要不斷深化農村改革，省上已制定出臺了貫徹《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》的實施意見，我們要切實抓好貫徹落實，同時，以省上意見為指導，結合市上出臺的貫徹意見，各縣區(qū)要抓緊制定具體的措施辦法，把農村改革發(fā)展的各項工作抓好抓實;積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權有序流轉、集體林權試點改革，在改革中不折不扣地執(zhí)行好黨的各項強農惠農政策，使農民得到更多實惠。要深化企業(yè)改革，繼續(xù)抓好政策性破產企業(yè)的兼并重組工作，積極穩(wěn)妥地解決好企業(yè)改制中遺留的問題，努力推進企業(yè)主輔分離改制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，增強企業(yè)發(fā)展活力;抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)改革，盡快健全機構，充實人員，明確職責，理順管理體制，完善工作機制，發(fā)揮經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的集聚效應。要積極推進行政管理體制改革，按照省上統(tǒng)一安排部署，搞好政府機構改革，大力推進行政審批制度改革;要積極推進依法行政，一方面要切實轉變政府職能，不斷改善政府管理和服務方式，建設服務型政府，另一方面要暢通了解社情民意的渠道，引導群眾合法有序地表達意愿和訴求，依法維護自身權益;要繼續(xù)推進事業(yè)單位分類改革和社會管理體制改革，不斷完善公共服務管理體制。

堅持開放帶動戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放。要認真落實招商引資的優(yōu)惠政策，繼續(xù)采取節(jié)會招商、組團招商、小分隊招商等辦法，積極引大引強入天，爭取更多的資金，更大的項目落戶我市。要按照“關中—天水經(jīng)濟區(qū)”的建設規(guī)劃，加強與關中五市一區(qū)的協(xié)作，注重挖掘自身優(yōu)勢，發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快推進區(qū)域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。要下大氣力改善投資環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，簡化辦事程序，改進服務水平，提高辦事效率，營造良好的政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境。

5、加強黨的領導，堅持反腐倡廉，不斷提高黨建工作水平。

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在于加強黨的建設。各級黨委政府要切實增強憂患意識、責任意識、大局意識，把思想、組織、作風、制度建設和黨風廉政建設有機結合起來，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。一是進一步加強思想政治建設。加強黨的思想政治建設，當前的主要任務是貫徹落實科學發(fā)展觀。按照省委的部署，從今年3月開始，我市將全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐科學發(fā)展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰(zhàn)略舉措，是繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的迫切需要。要把學習實踐活動同保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展緊密結合起來，不斷加深對科學發(fā)展觀的理解，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是進一步加強領導班子建設。要發(fā)揮市委統(tǒng)籌全局，協(xié)調各方的核心領導作用，改進和加強黨對人大、政府、政協(xié)工作的領導，形成互相配合、互相支持，共同推進工作的新局面。要貫徹黨管武裝的方針，進一步搞好雙擁共建工作。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，樹立正確的用人導向，深化干部人事制度改革，繼續(xù)推進市直黨政機關領導干部交流和科級干部競爭上崗，穩(wěn)步推行差額選任干部工作，提高選人用人的公信度。要按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，加大對市管領導班子和領導干部的考核力度，完善考核辦法和措施，注重考核結果的運用，切實將考核結果作為領導班子調整配備和領導干部提拔使用的重要依據(jù)，努力把各級領導班子建設成為貫徹科學發(fā)展觀的組織者、推動著和落實者。三是進一步加強干部作風建設。實現(xiàn)科學發(fā)展，必須要有良好的作風做保證。要大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風和艱苦奮斗、開拓進取的精神，把心思和精力用在干工作、謀發(fā)展上，在立足本職、服務群眾中，養(yǎng)成勤政為民、踏實苦干的良好風氣。要深入基層、深入群眾，多辦為民利民惠民的實事，多做打基礎利長遠的工作，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。四是進一步加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是我們黨執(zhí)政的基石。要認真貫徹落實各級黨委抓基層黨建工作責任制，量化細化工作職責和任務，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作責任體系。要分類指導、分領域抓好基層黨建工作，農村要抓好整頓后進村，創(chuàng)建示范村工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面落實村干部養(yǎng)老保險制度，調動農村干部的工作積極性;非公有制企業(yè)和街道社區(qū)要認真貫徹實施市委制定的關于加強非公有制企業(yè)及街道社區(qū)黨建工作的兩個《意見》，加強黨組織建設，擴大黨的覆蓋面，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高基層黨建工作的整體水平。要加強黨建工作目標管理責任制考核工作，實行嚴格的問責制，促進黨建工作各項任務的落實。五是進一步加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，實施好全市建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、重在預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。要堅持從嚴治黨的方針，加大案件查辦力度，切實抓好反腐倡廉工作。要加強專項治理工作，在治理商業(yè)賄賂中，推進誠信體系建設;對建設工程的招投標、重點行業(yè)和領域實施有效地監(jiān)督，認真抓好災后恢復重建物資資金和擴大內需重大項目建設的監(jiān)管，著力解決損害群眾利益的突出問題;各級領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，樹立過緊日子的思想，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，強化權力運行約束和監(jiān)督，切實抓好黨風廉政建設。

同志們，在應對危機中趨利避害、在搶抓機遇中加快發(fā)展，這是今年我們面臨的艱巨任務，是對各級領導干部的嚴峻考驗。我們一定要認清形勢，堅定信心，振奮精神，開拓進取，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，共同譜寫我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章!

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十五

各位委員，同志們：

剛剛閉幕的市八次黨代會，是一次團結的大會、奮進的大會。大會審議通過了七屆市委報告和市紀委工作報告，選舉產生了八屆市委和市紀委，圓滿完成了各項任務。剛才，市委八屆一次全會選舉產生了新一屆市委領導班子，通過了市八屆紀委一次全會選舉結果。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，七屆市委中的一些同志沒再進入新一屆市委。這些同志，在任職期間為xx經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設傾注了大量心血、作出了重要貢獻。讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委踏上了奮斗的新征程。本屆市委受命于向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的關鍵時期，肩負著加快建設“四個xx、一個高地、一個中心”的光榮使命，承載著全市人民過上幸福美好生活的熱切期盼。這是一副交織著光榮與責任、凝聚著信任和希望的歷史重擔，也是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。各位市委委員特別是常委會的同志，一定要倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，一定要倍加珍惜人民寄予的厚愛與重托，牢記習近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進新征程、譜寫新篇章！

奮進新征程、譜寫新篇章，必須對黨忠誠、政治過硬。對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質。對黨忠誠，要堅定理想信念，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。對黨忠誠，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進。對黨忠誠，要自覺加強政治歷練，不斷提高政治判斷力，在大是大非問題上始終頭腦清醒，善于用政治眼光看問題，精準識別現(xiàn)象本質，清醒明辨行為是非，做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險。對黨忠誠，要嚴格接受政治淬煉，不斷提高政治領悟力，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想精神實質和核心要義，更加自覺地以黨的創(chuàng)新理論定向領航，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，準確理解中央、省委的決策部署，結合本地本部門實際把握落實的重點和關鍵。對黨忠誠，要切實加強政治錘煉，不斷提高政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委決策部署，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，擔苦、擔難、擔重、擔險，以實際行動恪守入黨初心、踐行對黨承諾、詮釋對黨忠誠。對黨忠誠，是具體的、無條件的，還體現(xiàn)在自覺執(zhí)行組織決定、服從組織安排等各個方面。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須勇毅擔當、真抓實干。擔當是一種境界、一種態(tài)度，更是一種責任、一種行動。擔當作為就要真抓實干。領導干部要自覺躬身入局，聚力擔當作為。要率先垂范挑重擔。知責于心、擔責于身、履責于行，一級帶著一級干、一級做給一級看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣，努力干成一批打基礎利長遠的實事，做成一批群眾得實惠的好事，突破一批制約發(fā)展的難事，推動xx全面轉型高質量發(fā)展。要直面風險解難題。始終堅持問題導向，正視發(fā)展約束越來越多、監(jiān)督執(zhí)紀越來越嚴、資源環(huán)境越來越緊張、動能轉換越來越緊迫等瓶頸制約，不怨天尤人，不急功近利，立足實際、改革創(chuàng)新，用法治思維打開思路，用可控風險去化解風險。要真抓實干求突破。在困難面前，要敢于主動牽頭、善于積極配合，要敢于觸碰馬蜂窩、新官理舊賬，要敢于觸碰敏感問題、依法依規(guī)解決，要敢于為事業(yè)得罪人、不計較個人得失，要敢于承受非議、保持戰(zhàn)略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不當好好先生。

有效防范和化解各類風險隱患，堅決遏制重特大安全事故，加強和創(chuàng)新社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快建設平安xx。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須精誠團結、厚德自強。團結就是力量，團結才能前進。我們黨對“事成于和睦，力生于團結”“不團結什么事情也干不成”有深刻的感悟。我們要把團結視為一種責任、一種胸懷、一種素質，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要以共同事業(yè)增進團結。始終視xx發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。要用嚴格制度保障團結。堅決執(zhí)行黨內法規(guī)，帶頭堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告、“三重一大”集體決策等制度，用好批評和自我批評武器，真正達到“團結—批評—團結”的目的。要善統(tǒng)籌協(xié)調擴大團結。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團結，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士的團結，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。

創(chuàng)新機制和辦法，激勵黨員干部在守牢底線的基礎上，積極爭先進位，大膽改革創(chuàng)新。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須吃虧奉獻、清正廉潔。吃虧奉獻是共產黨人的精神特質、制勝法寶。清正廉潔是共產黨人的鮮明品質和政治本色。我們要堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要正確對待權力。堅持公正用權、為民用權、依法用權、廉潔用權，真正把黨和人民賦予的權力用在推動高質量發(fā)展、造福xx人民的事業(yè)上。要正確對待名利。正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃虧、敢于吃虧，穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，明大德、守公德、嚴私德，自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，做到一心為民、一身正氣、一塵不染。要正確對待監(jiān)督。始終把監(jiān)督當作關心愛護，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，使命重在擔當，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎上，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，大力弘揚偉大建黨精神，切實發(fā)揚“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔當”的新時代xx精神，繼往開來，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx而努力奮斗，譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章！

市委書記在人民代表大會結束時的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位委員，同志們：

剛剛閉幕的市八次黨代會，是一次團結的大會、奮進的大會。大會審議通過了七屆市委報告和市紀委工作報告，選舉產生了八屆市委和市紀委，圓滿完成了各項任務。剛才，市委八屆一次全會選舉產生了新一屆市委領導班子，通過了市八屆紀委一次全會選舉結果。在此，我代表新一屆市委常委會，對大家的信任和支持表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，七屆市委中的一些同志沒再進入新一屆市委。這些同志，在任職期間為xx經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設傾注了大量心血、作出了重要貢獻。讓我們以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意！

從現(xiàn)在起，新一屆市委踏上了奮斗的新征程。本屆市委受命于向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的關鍵時期，肩負著加快建設“四個xx、一個高地、一個中心”的光榮使命，承載著全市人民過上幸福美好生活的熱切期盼。這是一副交織著光榮與責任、凝聚著信任和希望的歷史重擔，也是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。各位市委委員特別是常委會的同志，一定要倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，一定要倍加珍惜人民寄予的厚愛與重托，牢記習近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托，錨定“兩個確?！?，實施“十大戰(zhàn)略”，奮進新征程、譜寫新篇章！

奮進新征程、譜寫新篇章，必須對黨忠誠、政治過硬。對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質。對黨忠誠，要堅定理想信念，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。對黨忠誠，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保各項事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進。對黨忠誠，要自覺加強政治歷練，不斷提高政治判斷力，在大是大非問題上始終頭腦清醒，善于用政治眼光看問題，精準識別現(xiàn)象本質，清醒明辨行為是非，做到觀察分析形勢把握政治因素、籌劃推動工作落實政治要求、處理解決問題防范政治風險。對黨忠誠，要嚴格接受政治淬煉，不斷提高政治領悟力，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想精神實質和核心要義，更加自覺地以黨的創(chuàng)新理論定向領航，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，準確理解中央、省委的決策部署，結合本地本部門實際把握落實的重點和關鍵。對黨忠誠，要切實加強政治錘煉，不斷提高政治執(zhí)行力，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示和黨中央、省委決策部署，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，擔苦、擔難、擔重、擔險，以實際行動恪守入黨初心、踐行對黨承諾、詮釋對黨忠誠。對黨忠誠，是具體的、無條件的，還體現(xiàn)在自覺執(zhí)行組織決定、服從組織安排等各個方面。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須勇毅擔當、真抓實干。擔當是一種境界、一種態(tài)度，更是一種責任、一種行動。擔當作為就要真抓實干。領導干部要自覺躬身入局，聚力擔當作為。要率先垂范挑重擔。知責于心、擔責于身、履責于行，一級帶著一級干、一級做給一級看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣，努力干成一批打基礎利長遠的實事，做成一批群眾得實惠的好事，突破一批制約發(fā)展的難事，推動xx全面轉型高質量發(fā)展。要直面風險解難題。始終堅持問題導向，正視發(fā)展約束越來越多、監(jiān)督執(zhí)紀越來越嚴、資源環(huán)境越來越緊張、動能轉換越來越緊迫等瓶頸制約，不怨天尤人，不急功近利，立足實際、改革創(chuàng)新，用法治思維打開思路，用可控風險去化解風險。要真抓實干求突破。在困難面前，要敢于主動牽頭、善于積極配合，要敢于觸碰馬蜂窩、新官理舊賬，要敢于觸碰敏感問題、依法依規(guī)解決，要敢于為事業(yè)得罪人、不計較個人得失，要敢于承受非議、保持戰(zhàn)略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不當好好先生。

有效防范和化解各類風險隱患，堅決遏制重特大安全事故，加強和創(chuàng)新社會治理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，加快建設平安xx。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須精誠團結、厚德自強。團結就是力量，團結才能前進。我們黨對“事成于和睦，力生于團結”“不團結什么事情也干不成”有深刻的感悟。我們要把團結視為一種責任、一種胸懷、一種素質，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要以共同事業(yè)增進團結。始終視xx發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。要用嚴格制度保障團結。堅決執(zhí)行黨內法規(guī)，帶頭堅持民主集中制，認真落實重大事項請示報告、“三重一大”集體決策等制度，用好批評和自我批評武器，真正達到“團結—批評—團結”的目的。要善統(tǒng)籌協(xié)調擴大團結。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團結，加強與各民主黨派、工商聯(lián)、社會各界人士的團結，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。

創(chuàng)新機制和辦法，激勵黨員干部在守牢底線的基礎上，積極爭先進位，大膽改革創(chuàng)新。

奮進新征程、譜寫新篇章，必須吃虧奉獻、清正廉潔。吃虧奉獻是共產黨人的精神特質、制勝法寶。清正廉潔是共產黨人的鮮明品質和政治本色。我們要堅持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要正確對待權力。堅持公正用權、為民用權、依法用權、廉潔用權，真正把黨和人民賦予的權力用在推動高質量發(fā)展、造福xx人民的事業(yè)上。要正確對待名利。正心明道、懷德自重，始終把黨和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃虧、敢于吃虧，穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，明大德、守公德、嚴私德，自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人，做到廉潔修身、廉潔齊家、廉潔從政，做到一心為民、一身正氣、一塵不染。要正確對待監(jiān)督。始終把監(jiān)督當作關心愛護，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，使命重在擔當，奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎上，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，大力弘揚偉大建黨精神，切實發(fā)揚“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔當”的新時代xx精神，繼往開來，接續(xù)奮斗，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，為全面建設社會主義現(xiàn)代化xx而努力奮斗，譜寫新時代河南“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章！

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