農(nóng)村保潔員會議講話范文（17篇）

天文學(xué)是一門跨學(xué)科的學(xué)科，它和物理學(xué)、數(shù)學(xué)、地理等學(xué)科密切相關(guān)。解決問題的能力是在職場中非常重要的技能。在閱讀總結(jié)范文時要有批判性思維，不盲目追隨，注重個性化表達。

農(nóng)村保潔員會議講話篇一

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這樣大規(guī)模的環(huán)境整治保潔動員大會，這在我區(qū)多年來還是第一次。會議的主要目的是部署建立新的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，動員各級各部門迅速行動，組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，為全區(qū)人民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，以整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接中秋節(jié)、國慶節(jié)、孔子文化節(jié)和黨的十七大勝利召開。

剛才，區(qū)委、宣傳部長曹廣同志傳達了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“迎三節(jié)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》，副區(qū)長劉愛琴同志傳達了《區(qū)政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生實施全覆蓋全天候保潔的意見》，區(qū)里對這兩個文件的出臺進行了認真研究，力求做到內(nèi)容盡量細化，措施盡可能地便于操作。高區(qū)長就如何認識環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作、工作中的一些重點問題以及加強領(lǐng)導(dǎo)和獎懲措施等方面作了動員報告，講得清楚到位。希望各街道、各部門認真抓好落實。下面，就市容環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作，我講幾點意見。

一、既要增強壓力感、責任感、使命感，又要確立敢打必勝的信心和決心。

小區(qū)特別是背街小巷的臟亂差的問題依舊沒有解決，仍然存在雜物多、垃圾多、雜草多、死角多現(xiàn)象;三是效果不明顯，整個環(huán)境衛(wèi)生狀況仍沒有多大改觀。下步城市管理的總體目標是：干凈有序、生態(tài)宜居。圍繞這一目標，要堅持抓當前、抓長遠相結(jié)合，近期主要解決好地面干凈的問題;有了明顯變化后，再研究秩序問題，解決亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等問題;明年春天專門研究見縫插綠、建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)的問題，一環(huán)扣一環(huán)，逐步抓好落實。

二、既要搞好環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，又要抓緊健全保潔長效機制。

要建立全覆蓋管理、全天候保潔、公司化運作、網(wǎng)格化監(jiān)理的工作新格局。近期的主要任務(wù)是：一手抓整治，一手抓機制，迅速改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，加快形成環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，讓廣大市民群眾盡快看到明顯變化，集中精力、人力、物力、財力，調(diào)動各方面力量，打好環(huán)衛(wèi)整治保潔攻堅戰(zhàn)。

(一)要全覆蓋、無縫隙管理，全面清理、徹底清除衛(wèi)生死角。當前，城區(qū)衛(wèi)生狀況不好的主要原因是一批主要街巷、社區(qū)長期無人管、無人問。要解決好這方面的問題，必須抓集中清理，清除垃圾雜草，消滅衛(wèi)生死角。在此基礎(chǔ)上，人員跟上，監(jiān)管靠上，從而形成長效機制。下一步，公共街巷由區(qū)城管辦、四個保潔公司直接負責清理保潔，其它道路、街巷各個部位全部由街道辦事處和區(qū)開發(fā)區(qū)全面負責、全覆蓋管理，要嚴格落實責任，決不能推諉扯皮，要發(fā)揮街道、社區(qū)的主體作用。會議結(jié)束后，各街道要以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角問題突出的地方為重點，抓緊研究應(yīng)該集中清理的部位、由誰來清理、怎樣清理、怎樣才算達標等問題。區(qū)政府督查室將從下周一開始編發(fā)《城管快訊》，專題報道通報八個街道辦事處、區(qū)開發(fā)區(qū)和四個保潔公司每天上報的工作進展情況。下周，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊將對保潔差的區(qū)域和部位采取不打招呼、不定點的巡查。本月8日、15日、22日和29日開展集中檢查活動，月底再進行全面檢查。根據(jù)清理情況和工作效果，確定出分數(shù)和檔次，作為全區(qū)啟動環(huán)衛(wèi)保潔機制后第一個月的成績。

(二)要高起點、高標準保潔，大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水準。全天保潔是對環(huán)衛(wèi)工作的基本要求。街巷、社區(qū)保潔工作，必須按照“按時清掃、平時保潔”的要求和無雜物、無雜草、無垃圾、無污水、無浮土、無死角的“六無”標準，完善措施，嚴格管理，追蹤監(jiān)理。既要全覆蓋推進，大力度整治環(huán)境衛(wèi)生突出問題，又要大幅度提升環(huán)衛(wèi)保潔標準，善于從細節(jié)抓起，從小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。治理不到位決不放過，整改不達標決不放過。

(三)要專業(yè)化、公司化運作，建立長效保潔機制。專業(yè)化、公司化運作是體制的創(chuàng)新。只有實行公司化運作，才能啟動內(nèi)在活力，形成利益導(dǎo)向機制和長效工作機制。這也是大勢所趨，勢在必行。公共街巷要全面推行專業(yè)化、公司化運作，定標準、定人員、定責任、定獎懲，建立起一套真正具有公司特點的內(nèi)部管理機制，并盡快過渡到市場化運作。其它方面的保潔要結(jié)合實際，分類施治。對新建的居民區(qū)，要按照規(guī)范的物業(yè)化管理模式運作;對相對規(guī)整的社區(qū)，要積極組建保潔公司;對比較凌亂的社區(qū)，采取清掃員保潔的方法，并逐步向物業(yè)化管理過渡，形成橫道邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。

(四)要網(wǎng)格化、精細化監(jiān)理，真正做到責任明確、考核嚴格、獎罰分明。監(jiān)理要突出一個“嚴”字，嚴格考評、嚴格獎懲，既要評最佳，也要評最差;既要評出保潔最佳街巷和保潔創(chuàng)“六無”達標社區(qū)，又要評出保潔最差街巷和不達標社區(qū)。要更多地啟動利益導(dǎo)向機制，更好地發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用。保潔區(qū)內(nèi)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。要借鑒菏澤牡丹區(qū)長效保潔機制的一些好做法，把考評作為增強保潔意識和責任感的重要手段嚴格實施。

三、既要發(fā)揮管理主體的作用，又要多方聯(lián)動綜合施治。

環(huán)衛(wèi)保潔工作不是一個部門的事情，必須全面把握，多方聯(lián)動，綜合施治，形成齊抓共管的局面。要發(fā)揮管理單位的作用。城管辦、愛衛(wèi)會等有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工，充分發(fā)揮職能，體現(xiàn)部門作用。要發(fā)揮街道、社區(qū)的作用。街道、社區(qū)都要指定專門人員認真負責地開展集中整治活動。要發(fā)揮專業(yè)人員的作用。要通過管理體制創(chuàng)新調(diào)動專業(yè)人員的積極性，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也要認真履行職責，高度負責的擔負起相應(yīng)任務(wù)。環(huán)衛(wèi)一線工人非常辛苦，工作條件也最艱苦，要善待環(huán)衛(wèi)工人，尊重環(huán)衛(wèi)工人，改善他們的工作條件。同時，要注重搞好幾個結(jié)合。要與素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建相結(jié)合。通過發(fā)倡議書、信息提示、書面告知等多種形式提升市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要與社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。要把環(huán)衛(wèi)保潔作為社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)一項最重的工作、一項最基本的任務(wù)來抓，不斷改變居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要與組織建設(shè)、隊伍建設(shè)相結(jié)合?；鶎咏M織和基層干部，要在環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，增強戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時，黨團組織要積極組織黨團員，定期開展一些集中整治活動和公益活動，集中力量共同把城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作做實做好。

農(nóng)村保潔員會議講話篇二

我國是一個農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)的經(jīng)濟文化落后的國家，農(nóng)業(yè)人口大都集中在農(nóng)村，因此，農(nóng)村工作不僅是中國革命和建設(shè)的根本問題，也是中國改革和發(fā)展的根本問題。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作會議講話，僅供參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣“三農(nóng)”工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村主要工作任務(wù)。剛才，會議表彰獎勵了20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧先進農(nóng)民專業(yè)合作社，稍后，7個單位和企業(yè)還要作交流發(fā)言。在這里，我代表縣委、縣政府向受表彰的合作社表示祝賀!希望大家進一步發(fā)揚成績，再接再厲，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作出新的更大貢獻。

去年是“”收官之年，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，搶抓機遇，凝心聚力，開拓創(chuàng)新,真抓實干，農(nóng)村改革全面深化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，精準扶貧縱深開展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的良好勢頭，全面完成了既定的各項目標任務(wù)。一是著力抓扶貧，加快了脫貧攻堅進程。省市縣“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精準扶貧。

工作方案。

落地實施，全面完成精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺信息采集錄入工作，15個貧困村實現(xiàn)整體脫貧，減少貧困人口2.3萬人。二是著力壯產(chǎn)業(yè)，增加了農(nóng)民群眾收入。蔬菜種植面積達到50.2萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達到791.05萬頭(只)，瓜類及特色經(jīng)濟林面積達到33.11萬畝，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到37.1億元，農(nóng)業(yè)增加值達到22.56億元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到7498元，同比增長12.1%。三是著力破瓶頸，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)條件。實施貧困村整村推進項目19個，建成農(nóng)村通暢工程274公里，完成農(nóng)村危房改造2500戶。建成農(nóng)貿(mào)市場、便民市場12家，建設(shè)“鄉(xiāng)村舞臺”58個，行政村幼兒園32所，實施標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目68個。建成“美麗鄉(xiāng)村”示范村和整潔村41個，新增造林綠化8.02萬畝。四是著力促改革，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展動力。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。全縣通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地22.5萬畝，創(chuàng)建國家級、省市縣級農(nóng)民合作社示范社135家，登記家庭農(nóng)場210家。五是著力強黨建，提升了組織保障能力。深入開展基層組織建設(shè)全面提升“3516”工程，選派88名優(yōu)秀黨員干部到貧困村擔任第一書記，108名在崗大學(xué)生村官全部調(diào)整到貧困村工作。建立與經(jīng)濟發(fā)展同步、以縣級財政為主的村級保障經(jīng)費正常增長機制，提高縣級財政基層黨建經(jīng)費，組織開展“百企幫百村”活動，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒認識到，我縣“三農(nóng)”工作還存在許多不容忽視的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：全縣貧困人口多、貧困面積大、貧困程度深，貧困群眾持續(xù)增收的難度仍然較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、公共服務(wù)供給不足、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散化、細碎化現(xiàn)象突出，規(guī)模和集群效應(yīng)還不明顯;農(nóng)村發(fā)展資金短缺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平不高;農(nóng)民群眾利益訴求更加多樣多元，各種矛盾糾紛交織，農(nóng)村社會風險點增多;農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低，部分農(nóng)特產(chǎn)品銷售困難等。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

20xx年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，更是我們踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系到“十三五”時期“三農(nóng)”工作的良好開局，關(guān)系到脫貧攻堅決勝階段目標的順利實現(xiàn)，任務(wù)非常繁重、責任十分重大?？h委在綜合分析的基礎(chǔ)上，初步確定今年全縣“三農(nóng)”工作的主要預(yù)期目標是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.5%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%，實現(xiàn)2.95萬貧困人口、34個貧困村穩(wěn)定脫貧。圍繞上述目標任務(wù)，我們要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立和深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，準確把握新常態(tài)的階段性特征，堅持問題導(dǎo)向，破解“三農(nóng)”難題，增強創(chuàng)新動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展。重點要抓好以下六個方面的工作：

一、全力推進“一號工程”，切實加快脫貧攻堅步伐。要進一步強化“一號工程”意識,把精準扶貧作為“三農(nóng)”工作的核心要務(wù)，加快推進“1+18+2”專項方案落地見效，確保全年脫貧目標順利實現(xiàn)，貧困群眾人均可支配收入增長15%以上。一要持續(xù)做大做強富民產(chǎn)業(yè)。把做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為促農(nóng)增收的主攻方向，扎實推進“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準扶貧工程，著力在擴規(guī)模、鑄鏈條、育品牌上下功夫，促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固提升蔬菜產(chǎn)業(yè)，改擴建日光溫室5000畝，塑料大棚3500畝。加快發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場20個，各類畜禽飼養(yǎng)量達到800萬頭(只)，秸稈飼料化利用率達到63%。大力提升林果產(chǎn)業(yè)，新增蘋果、枸杞、文冠果等種植面積4.93萬畝，瓜類種植面積0.8萬畝。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，在若笠、興隆、永新等干旱半干旱地區(qū)新增中藥材種植1萬畝，建成中藥材標準化示范栽培基地0.5萬畝。推廣全膜雙壟溝播技術(shù)15萬畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)43萬畝、測土配方施肥115萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣12萬畝。農(nóng)作物良種和畜禽良種覆蓋率穩(wěn)定在95%和90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到55%。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，認真研究、積極探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和方向，加大先進技術(shù)、新特品種的引進推廣力度，示范、輻射帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。進一步加大招商引資力度，加快發(fā)展加工型、營銷型龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，深度開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品系列產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，最大限度地增加優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)收益。培育產(chǎn)業(yè)品牌，積極融入國家“一路一帶”總體布局，推動名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品走出去。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和地理標志產(chǎn)品認證，以小口大棗、靖遠枸杞、靖遠黑瓜籽、靖遠羊羔肉等4個地理標志保護產(chǎn)品為牽引，著力培育和增加“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，培育具有一定競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。更加注重品牌保護和宣傳，制定完善特色產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準，加大宣傳包裝推介力度，全面提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和競爭力。二要不斷完善精準脫貧工作機制。認真落實“853”精準脫貧管理辦法，做到平臺“8個準”、村村“5張圖”、戶戶“3本賬”，確保扶貧對象進出精準動態(tài)管理。加大金融扶貧力度，建成村級便民服務(wù)中心30個，扶持發(fā)展村級農(nóng)民資金互助合作社176個。全力抓好精準扶貧專項貸款工程，破解貧困群眾發(fā)展資金難題。支持貧困戶采取資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，拓寬增收渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，力爭發(fā)放涉農(nóng)貸款51.54億元。三要扎實推動雙聯(lián)行動縱深開展。全面落實雙聯(lián)行動助推精準脫貧、駐村工作隊落實精準脫貧、基層組織保障精準脫貧工作機制，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，推動省市縣精準扶貧工作方案落地實施。充分發(fā)揮雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和駐村工作隊的精準扶貧“管道”作用，建立精細化管理的駐村工作隊臺賬，廣泛動員社會各界積極參與扶貧開發(fā)，積極開展定點扶貧、民企隴上行、扶貧愛心平臺建設(shè)等活動，加強雙聯(lián)行動新典型、新經(jīng)驗總結(jié)宣傳，推動雙聯(lián)行動和精準扶貧深度融合發(fā)展。

二、積極破解瓶頸制約，切實改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要緊盯中央和省市政策及投資導(dǎo)向，積極凝練儲備和爭取實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進一步夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面要大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取銀行信貸支持，建設(shè)糜灘碾灣坪、東灣大壩等5個集中安置點，搬遷貧困群眾2900戶、1.2萬人。加大危房改造力度，實施建檔立卡貧困戶危房改造1808戶。鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程19處，解決37個貧困村、4.79萬人的安全飲水問題。全力抓好雙永灌區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)，確保雙永供水工程充分發(fā)揮效益。爭取甘肅中部生態(tài)移民供水工程盡快立項開工，加快黃河防洪治理工程靖遠段、祖厲河綜合防治、百萬畝高效節(jié)水灌溉等重點項目實施，全縣新增有效灌溉面積1萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉4萬畝，新修梯田1萬畝。加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，建成農(nóng)村通暢工程467.6公里，實現(xiàn)27個貧困村通瀝青(水泥)路。加大土地開發(fā)整理力度，實施北灘糧窖等10個土地整理開發(fā)、土地復(fù)墾、鹽堿地治理項目，開發(fā)整理土地3.74萬畝。另一方面要大力加強生態(tài)文明建設(shè)，全力做好今年造林綠化工作，實施好退耕還林、天然林保護、城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化等重點生態(tài)工程，重點抓好交通沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的綠化，確保全面完成造林綠化8.5萬畝、退耕還林補植補造12萬畝、義務(wù)植樹120萬株的任務(wù)。把5個美麗鄉(xiāng)村、36個整潔村建設(shè)作為改善人居環(huán)境的重點，嚴格對照建設(shè)標準，強化項目整合，全力實施好村莊環(huán)境整治、生態(tài)美化、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工程。進一步加大對主干道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地出入口、背街小巷等重點區(qū)域亂堆亂放垃圾的集中清理力度。突出農(nóng)村面源污染治理，抓好廢舊殘留農(nóng)膜、農(nóng)村生活生產(chǎn)垃圾、廢棄物資源化再利用和無害化處理，抓好秸稈禁燒、尾菜及生活垃圾處理利用，深入開展以臟亂差治理、人畜分離為重點的環(huán)境突出問題整治，健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制，努力打造干凈整潔、優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。

三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。要堅持用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力形成特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。一要加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)8家，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社20家，創(chuàng)建市級以上家庭農(nóng)場5個、專業(yè)合作社12個。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化服務(wù)。二要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度，加大生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民培育力度。整合各類培訓(xùn)資源，精準對接培訓(xùn)需求，分層次組織開展到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)的示范性培訓(xùn)。對接市場用工需求和勞動者意愿，實施“點菜式”、“定單式”精準扶貧培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)9000人次。依托縣級產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心，開展以村干部、種植大戶、養(yǎng)殖能手為重點的致富帶頭人培訓(xùn)。三要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。著力抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣建設(shè)，健全從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管體系，加強產(chǎn)地源頭保護和環(huán)境治理，強化農(nóng)業(yè)投入品和動物防疫、獸藥飼料屠宰監(jiān)管。加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺建設(shè)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲藏和運輸各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全追溯體系。進一步擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、林果和蔬菜標準園、標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到70萬畝，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地抽檢綜合平均合格率達到99%以上。加強基層監(jiān)管機構(gòu)和人員隊伍能力建設(shè)，嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管屬地管理責任，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

四、均衡配置公共資源，切實推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置、城鄉(xiāng)要素平等交換，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。一要加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。緊抓試點縣機遇，推動開展“多規(guī)合一”工作，修訂完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和縣域村莊布局規(guī)劃。積極學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗，高起點、高標準、高質(zhì)量編制城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推動建設(shè)布局合理、特色鮮明的小城鎮(zhèn)。以提質(zhì)擴容和產(chǎn)業(yè)支撐為重點，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、集聚人口，以產(chǎn)業(yè)繁榮城鎮(zhèn)，提高城市規(guī)模效應(yīng)和人口集聚效應(yīng)。二要著力提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。教育方面，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機制，公辦民辦并舉，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實縣域內(nèi)教師、校長交流輪崗和農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。醫(yī)療衛(wèi)生方面，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，建立城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到農(nóng)村社區(qū)輪診工作機制，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。社會保障方面，探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等相銜接的機制，逐步統(tǒng)一社會保障的項目和標準，擴大重特大疾病醫(yī)療救助范圍，有效解決群眾看病難、看病貴等問題。公共文化方面，加快實施“鄉(xiāng)村舞臺”工程，推動縣域城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。商貿(mào)流通方面，健全農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，建成北灘、興隆農(nóng)貿(mào)市場。積極開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動，加快推進阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項目，引進一批知名電商企業(yè)，建成縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村電商服務(wù)點。此外，要高度重視關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員等特殊困難群體，建立農(nóng)村“三留守”人員動態(tài)信息庫，切實提高服務(wù)能力和水平。三要大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。把有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，不斷完善城鄉(xiāng)就業(yè)體系，加快整合人才市場和勞動力市場，妥善解決農(nóng)民工住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險等保障問題，鼓勵引導(dǎo)有條件的群眾購房搬遷，向中心鎮(zhèn)、縣城集中，實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化。全面落實戶籍制度改革政策，實施流動人口居住證制度，放開城鎮(zhèn)落戶限制，重點解決有合法住所和穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工落戶問題。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，使進城農(nóng)民無后顧之憂、生活有多重保障。

五、全面深化農(nóng)村改革，切實激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要按照中央和省市統(tǒng)一部署，立足縣情、農(nóng)情，認真謀劃和推進我縣農(nóng)村改革，不斷激發(fā)和釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力活力。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持市場導(dǎo)向，以提質(zhì)增效為中心，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，大力發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二要全面推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村農(nóng)業(yè)設(shè)施確權(quán)登記工作，積極推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)等同步確權(quán)頒證，探索宅基地有償使用和有效退出機制，加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。進一步健全完善和有效發(fā)揮縣級流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)級流轉(zhuǎn)服務(wù)站、村級流轉(zhuǎn)服務(wù)點功能，有序推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，積極探索適合不同區(qū)域的土地流轉(zhuǎn)方式和途徑。組建并發(fā)揮各類中介服務(wù)機構(gòu)的作用，鼓勵和支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。強化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化。四要全力推動農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。加快構(gòu)建多層次農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展普惠金融，降低融資成本，擴大貧困村增信服務(wù)公司覆蓋面，實現(xiàn)村級金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。進一步加大雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等普惠貸款投放力度，力爭農(nóng)戶小額信貸增幅20%。穩(wěn)步擴大土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等抵押貸款規(guī)模，有效盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，切實解決農(nóng)民貸款難、貸款貴的問題;加強農(nóng)民資金互助合作社管理和規(guī)范運行，加強資金互助合作社與金融機構(gòu)的合作，以互助金作擔保，由銀行放大貸款倍數(shù)，最大限度發(fā)揮資金的杠桿作用。

六、著力加強組織保障，切實維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。要始終堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅強有力的保障。一要加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，真正做到工作部署上重點研究，政策資金上重點傾斜，干部配備上重點加強。建立健全督促檢查、考核評價和激勵約束機制，加強涉農(nóng)及扶貧資金監(jiān)管，督查檢查要落實到人、到項目資金，防止跑冒滴漏。對工作成績突出的要表彰獎勵，對工作不力、造成不良影響的要嚴肅追責，確?！叭r(nóng)”改革發(fā)展各項目標任務(wù)落到實處。二要強化農(nóng)村基層組織建設(shè)。深入開展先鋒引領(lǐng)行動，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好，不斷提高基層黨員干部服務(wù)群眾的能力。大力推進農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，發(fā)揮好鄉(xiāng)村便民服務(wù)平臺作用。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費和村組干部報酬待遇正常增長機制，繼續(xù)抓好村活動場所建設(shè)，推動人、財、物向基層傾斜，切實提升基層黨建保障水平。三要大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。加大農(nóng)民資金互助合作社建設(shè)支持力度，每個村各級財政整合投入資金不少于20萬元，資金總量不少于30萬元，通過資金互助合作社建設(shè)，全面消除集體經(jīng)濟空白村。同時，要進一步深化“百村幫百企”活動，力爭年內(nèi)有30%以上的村建立集體經(jīng)濟實體。四要加快完善鄉(xiāng)村治理機制。健全完善村民自治和村務(wù)監(jiān)督機制，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，嚴格落實“四議兩公開”工作法，確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。深入開展農(nóng)村法治教育宣傳，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機制，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾通過合法途徑維權(quán)，理性表達訴求。加快推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)，完善農(nóng)村治安防控體系，嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。五要深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，不斷增強農(nóng)民的公民意識、法治意識、社會責任意識，培育進取精神、誠信精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。深入開展鄉(xiāng)風文明行動和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、五星級文明戶創(chuàng)評活動，培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化，樹立健康文明新風尚。

同志們，做好新時期的“三農(nóng)”工作，任務(wù)繁重，使命光榮，我們要以高度的責任心和使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，努力為“十三五”時期“三農(nóng)”工作開好局、起好步，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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農(nóng)村保潔員會議講話篇三

同志們：

現(xiàn)在開會。會議的主要議題是貫徹落實省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議要求，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保全員通過省全覆蓋認定。參加今天會議的有：包辦領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請大家認真聽、認真記，會后逐項抓好落實。

4月30日，縣委、縣政府召開了鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議，副縣長***宣讀了《實施方案》，縣委副書記***對環(huán)衛(wèi)一體化工作進行了部署，*縣長進行了強調(diào)，*書記從講政治、講執(zhí)行、講紀律三個方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結(jié)合前期開展工作，根據(jù)黨委政府集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、高度重視，迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。

在今年年底接受國家級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗收，6月份將進行全省群眾滿意度電話調(diào)查，本著“屬地管理”的原則，誰出問題誰負責?？h督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報整治情況，每月排名公示、季度匯總，評比結(jié)果報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)兩次排名后三位或督導(dǎo)兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負責同志要向縣委、縣政府作出書面檢查并在縣電視臺檢討表態(tài)。

我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長，我任常務(wù)副組長，包辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦事處、城建辦和有關(guān)部門為成員，全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進。請在座的各位一定要從講政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上，切實抓出成效，這項工作將是從今天開始到年底一項重中之重的政治任務(wù)，任何人不得有僥幸心理、過關(guān)心理，必須扎扎實實開展、扎扎實實落實，下決心讓農(nóng)村換一個新面貌，形成一個干凈整潔的新常態(tài)。

二、細化措施，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

一是開展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級存量垃圾，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，重點針對集市、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、商店、加油站等人口相對密集區(qū)域進行重點清理存量垃圾，確保無整治盲區(qū)，杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標語、與門頭商店簽訂責任書等有效措施，防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)組將對清理過程和清理結(jié)果進行全面檢查，堅決杜絕應(yīng)付行為。

二是確保保潔人員工資按時發(fā)放。機關(guān)干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費用，機關(guān)干部以部門為單位交財政所，各村以辦事處為單位交經(jīng)管站，?？顚Ｓ?，確保保潔人員工資按時發(fā)放，這項工作要在本周內(nèi)完成。同時，要鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報故土，動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與村結(jié)對幫扶，爭取多方籌資，確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來源。

三是重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境，徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點抓好省道樂胡路，縣道濱石路、桑麻路等沿線，原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確?？梢暦秶鷥?nèi)無白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場所，除必要的進出口外，要根據(jù)實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災(zāi)隱患。要本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，嚴格控制數(shù)量，確保相對集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

四是實現(xiàn)垃圾無害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系，清運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至縣垃圾處理場集中無害化處理。形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾清運體系。地理位置較偏遠的村莊，收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式妥善處理。

五是加快推進環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的，兩者相互促進，相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個村一定要加快進度，務(wù)必在7月底完成任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風，而是常抓不懈的一項工作，相關(guān)的工作會接連不斷，要求也會逐步升級。從**個村的整體情況來看，95%以上的村都想出了辦法，找到了思路，一半以上的村有了實質(zhì)性工作進展，包辦領(lǐng)導(dǎo)和辦事處在要求各村開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時，一定要督促“三化”工作同步進行，盡早完成。

三、明確責任，確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場硬仗。

環(huán)衛(wèi)一體化工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各辦事處、各村都要克服過得去的心理，要勇爭一流、精益求精，絕不能等待觀望、消極應(yīng)付。希望大家在這次動員會之后，徹底消除等、靠思想，決心一次下足、措施一步到位、油門一腳到底，抓緊時間落實。各包辦領(lǐng)導(dǎo)是辦事處的第一負責人，辦事處書記是具體負責人，各包村干部是各村的第一責任人，村支部書記、主任是具體責任人。要形成“層層落實，人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時，要加強輿論宣傳工作，城建辦要出動宣傳車，采取每村必到的方式營造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅，大村2幅，小村1幅，一定要懸掛結(jié)實、美觀。包村干部要開展鄉(xiāng)村文明問卷調(diào)查，確保讓群眾知道村里的保潔員是誰，垃圾箱在什么位置，而且垃圾清運很及時，村干部非常重視衛(wèi)生工作，這項工作不麻煩、不復(fù)雜，但一定要做到位、做扎實。

四、強化督導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運營。

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)考核方面，縣委制定了周督導(dǎo)、月考核和群眾滿意度調(diào)查機制，每月對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此，我鎮(zhèn)制定了“每周督導(dǎo)、半月通報”制度，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組，采取“拍照-整改-對比-銷號”的方式，嚴查衛(wèi)生死角，確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導(dǎo)兩次不到位的村主要負責同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書面檢查并在電子屏通報批評。每個辦事處一次兩個村被通報，辦事處書記要向黨委政府作書面檢查并通報，請同志們務(wù)必高度重視。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨委政府的形象，我們必須以高度負責的態(tài)度，以不畏艱難的精神，以扎實拼搏的干勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮，形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)機制，使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個新臺階。

散會。

農(nóng)村保潔員會議講話篇四

同志們：

剛才，我們組織收聽收看了全市秋季農(nóng)業(yè)工作視頻會議，王書記、張市長對全市秋季農(nóng)業(yè)各項重點工作作了全面安排部署，提出了明確具體的要求。下面，我就貫徹落實好會議精神，做好全縣秋季農(nóng)村各項工作，再講六點要求。

一要持續(xù)抓好蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全面加強果園管理。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織技術(shù)人員，加強培訓(xùn)指導(dǎo)，指導(dǎo)果農(nóng)全面落實分級摘袋、反光膜鋪設(shè)、秋施基肥、病蟲害防治、適時采摘和涂白清園、埋土防寒、樹體改形等秋冬季果園管理措施，全面提升果園管理水平。要抓好果品營銷服務(wù)。銷售變現(xiàn)是蘋果產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民增收致富最直接的環(huán)節(jié)，更事關(guān)蘋果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。近年來，由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開，果商相互抬價，導(dǎo)致果農(nóng)對市場的期望值過高，惜售思想嚴重。林業(yè)部門要及早搜集市場信息，分析研判今年果品銷售形勢，充分利用手機短信、靜寧蘋果網(wǎng)、電視臺等媒介，及時準確地發(fā)布信息和指導(dǎo)價格，引導(dǎo)果農(nóng)正確判斷行情，適時適價銷售，防止果品大量積壓，給果農(nóng)造成經(jīng)濟損失，挫傷積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與林業(yè)、工商等部門的溝通，建立專門的果品營銷隊伍，強化果品營銷糾紛調(diào)處，嚴厲打擊哄抬果價、壓級壓價、強賣強買等違法行為，創(chuàng)造良好的營銷環(huán)境，全力保障果品有序流通，力爭全縣果品實現(xiàn)產(chǎn)值24億元以上。要高度重視品牌管理保護。工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧、林業(yè)等部門要聯(lián)合開展果品市場專項整治，加強對果品經(jīng)紀人、經(jīng)銷商、販運大戶的教育引導(dǎo)，規(guī)范果品貯藏、購銷、營運等各類交易合同，依法打擊以次充好、欺行霸市、坑農(nóng)抑商、以外地蘋果冒充靜寧蘋果等不法行為，努力營造公平有序的市場環(huán)境。

二要全力抓好旱作技術(shù)推廣。要保質(zhì)保量完成秋覆膜任務(wù)。今年，省上下達我縣旱作農(nóng)業(yè)秋覆膜85萬畝，其中全膜玉米40萬畝、全膜洋芋45萬畝。近期，全縣降水較多，正是開展秋季覆膜、保持土壤墑情的有利時機。分管領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)牧部門要高度重視，及早謀劃，切實加強與省、市業(yè)務(wù)部門的對接，盡快做好農(nóng)膜、機械等物資調(diào)供，為秋覆膜做好準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大組織、宣傳和推行力度，引導(dǎo)群眾加快秋收進度，及時清理作物秸稈，運送農(nóng)家肥，開展覆膜工作。農(nóng)牧、農(nóng)機部門要加強技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)群眾規(guī)范操作，嚴把質(zhì)量，搶墑覆膜，確保在土壤封凍前全面完成秋覆膜任務(wù)。要注重作物輪作倒茬，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，著力打造一批規(guī)模大、質(zhì)量高的秋覆膜示范點，努力實現(xiàn)“點上創(chuàng)精品、面上擴規(guī)模、村社樹典型、旱區(qū)全覆蓋”的目標。要不折不扣完成大蒜種植任務(wù)。推廣種植大蒜是縣委、縣政府為培育西北部群眾致富產(chǎn)業(yè)、均衡南北發(fā)展，在充分醞釀、專家論證、考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)決策。經(jīng)過這兩年的試驗種植，已經(jīng)證明了大蒜產(chǎn)業(yè)效益可觀，能夠成為西北部農(nóng)民增收的新興產(chǎn)業(yè)。在這項工作上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)力量、組織力量和技術(shù)力量，動員群眾及早運送農(nóng)家肥，翻耕整地，覆膜保墑，盡快種植，確保10月底前保質(zhì)保量完成3萬畝大蒜種植任務(wù)。農(nóng)牧部門要組織技術(shù)干部深入一線，劃片包干，認真做好指導(dǎo)服務(wù)，確保種植質(zhì)量。明年開春后，縣上將抽組人員，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種植面積逐塊丈量，并抽樣檢查點播密度和出苗率。對因面積不實、密度不夠、播種太遲導(dǎo)致出苗率不高的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

三要加快推進畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊緊抓住縣上傾力扶持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，著力推動全縣畜牧產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。要狠抓養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。倡導(dǎo)走“小規(guī)模、大群體”的路子，堅持分散養(yǎng)殖與集中養(yǎng)殖相結(jié)合，以集中養(yǎng)殖帶動千家萬戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。對列入規(guī)劃的25個養(yǎng)殖小區(qū)和25個養(yǎng)牛示范村，要加快建設(shè)進度，抓緊做好良種調(diào)供，確保10月底前高質(zhì)量、高標準完成建設(shè)任務(wù)。對已建成的各類養(yǎng)殖小區(qū)，農(nóng)牧、畜牧部門要指導(dǎo)企業(yè)實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、規(guī)?；?jīng)營，發(fā)揮龍頭帶動作用。要狠抓秸稈飼料轉(zhuǎn)化。玉米秸稈青貯工作季節(jié)性很強，我縣的最佳青貯時期為9月份至10月中旬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓當前玉米秸稈青貯的黃金時期，盡快動員養(yǎng)殖戶，集中時間，集中精力，加大力度，迅速掀起玉米秸稈青貯工作高潮，確保全縣玉米秸稈飼料轉(zhuǎn)化達到25萬噸以上，全面推動肉牛飼喂方式轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，在運行良好的規(guī)模養(yǎng)牛場、養(yǎng)牛小區(qū)，鼓勵業(yè)主開展帶棒全株玉米青貯，提升青貯轉(zhuǎn)化價值。要指導(dǎo)養(yǎng)殖戶推行露地青貯、坑貯、袋貯等簡易貯藏模式，降低設(shè)施成本，擴大秸稈飼料轉(zhuǎn)化覆蓋面。養(yǎng)牛相對集中、秸稈資源豐富的司橋、界石鋪、三合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要依托養(yǎng)牛小區(qū)、養(yǎng)牛大戶和農(nóng)機大戶，發(fā)展一批草產(chǎn)業(yè)公司，組建秸稈加工巡回服務(wù)隊，配備秸稈加工機具，迅速啟動秸稈青貯工作，抓建2-3個規(guī)模大、質(zhì)量高、示范效果好的玉米秸稈青貯示范點，切實發(fā)揮示范帶動作用，促進秸稈飼料利用向產(chǎn)業(yè)化邁進。要狠抓動物疫病防控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、畜牧部門要按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，精心組織，嚴格按照有關(guān)規(guī)程，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病的免疫密度達到100%。要加強對本轄區(qū)牲畜販運戶的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，認真落實調(diào)入審報制度和隔離觀察制度，嚴禁隨意從外地販運畜禽，防止疫情傳入。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急隊伍，儲備免疫疫苗、消毒藥械、防護用品等應(yīng)急物資，強化應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生疫情，能夠及時有效控制。

四要認真抓好秋季造林工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要搶抓今秋雨水充沛的有利時機，盡快安排部署，廣泛宣傳動員，科學(xué)合理規(guī)劃，全面啟動秋季植樹造林工作，確保高質(zhì)量完成3萬畝秋造任務(wù)，努力構(gòu)筑點線面覆蓋、立體式推進的綜合生態(tài)建設(shè)體系，下功夫改善全縣生態(tài)環(huán)境。要全力推進面山綠化。堅持針葉闊葉混交、高中低立體化栽植，采取集中會戰(zhàn)、聯(lián)村造林的方式，以“一線兩域”(靜秦公路沿線、甘渭河流域、葫蘆河流域)為重點，大力推廣大苗、高密度栽植模式，實現(xiàn)一座山、一道梁、一條溝整體綠化、規(guī)模推進。林業(yè)部門要合理調(diào)配力量，全程跟蹤督查，嚴把選苗關(guān)、調(diào)運關(guān)和栽植關(guān)，嚴禁等外苗和弱病苗進地栽植，確保栽一棵、活一棵。秋造結(jié)束后，要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目、逐地塊進行核實，檢查苗木成活情況，對育林間隙大、粗制濫造的工程，責令鄉(xiāng)鎮(zhèn)返工，確保達到規(guī)定標準。要全面加強水源涵養(yǎng)林建設(shè)。林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保等部門要加強與司橋、曹務(wù)、古城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通銜接，依托退耕還林項目，合理劃定栽植區(qū)域，科學(xué)選用樹種，創(chuàng)優(yōu)栽植模式，加大對東峽水庫、甘渭河等重點水源地的造林綠化力度，切實保護水源地水質(zhì)。要認真抓好補植補造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對年初抓建的20xx畝生態(tài)建設(shè)示范點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面山綠化、新農(nóng)村綠化、縣域出入口生態(tài)治理等進行一次“回頭看”，抓好缺苗斷行的補植補造工作。各責任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨工地，從勞力調(diào)配、工程整修、技術(shù)指導(dǎo)、苗木栽植等各個環(huán)節(jié)跟班作業(yè)，做到補植一片、合格一片、達標一片。要著力建設(shè)綠色通道。按照“綠隨路建”的要求，對鄉(xiāng)村、村社道路及田間產(chǎn)業(yè)路進行拉網(wǎng)式普查，對未綠化的鄉(xiāng)村公路進行全面綠化，對以前綠化質(zhì)量較差的路段進行補植和升級改造，秋季一次栽植到位。要切實加強林木管護。堅持造林與撫育管護并重，采取綜合措施，堅決制止邊栽植邊破壞的行為。要落實資源保護責任制，加大封山禁牧力度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地和羊只啃青等毀林行為，全面做好防火、防治病蟲害等工作，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。特別要強調(diào)的是，在近期下鄉(xiāng)督查過程中發(fā)現(xiàn)，全縣羊只放牧問題嚴重反彈，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本屬于放任自流狀態(tài)，羊只啃青呈泛濫之勢。如果封山禁牧工作不能持續(xù)地抓到位，稍有松懈，我縣多年來通過各級努力辛辛苦苦取得的生態(tài)建設(shè)成果，必將毀于一旦、前功盡棄。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，嚴格按照封山禁牧的有關(guān)規(guī)定和要求抓好落實。會后，林業(yè)部門要進行專門督查，對重視不夠、措施不力或發(fā)現(xiàn)羊只放牧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在全縣范圍內(nèi)進行通報批評，并對黨政主要負責人給予經(jīng)濟處罰。

五要全面抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)堅持把梯田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在農(nóng)村工作的重要位置，下大氣力抓質(zhì)量、促進度，努力改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快水利建設(shè)。水務(wù)部門要切實加強調(diào)度，倒排工期，加班加點，嚴把質(zhì)量，加快城區(qū)居民水源地建設(shè)項目進度，確保9月底前建成通水，全面改善城區(qū)居民安全飲水問題。要加快界石鋪北山等16處集中供水工程建設(shè)進度，確保盡快投入使用，解決6.2萬人的飲水安全問題。近期，通過網(wǎng)站、熱線等渠道反映自來水方面的信訪問題不斷增加，縣水務(wù)局要認真研究，切實加強基層水管單位管理，靠實工作責任，積極化解供水用水矛盾，提升服務(wù)能力。要進一步加強河道采砂管理，水務(wù)、國土、工商等部門要加強配合，聯(lián)合執(zhí)法，對該取締的依法取締，該整改的限期整改，嚴禁亂挖濫采。水保部門要做好協(xié)調(diào)調(diào)度，全面加快建設(shè)進度，嚴把工程質(zhì)量，確保按期高標準完成4.24萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要加快道路建設(shè)。通暢工程是今年全縣農(nóng)村工作的一場硬仗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級靠實責任，全面協(xié)調(diào)落實砂源，嚴把工程質(zhì)量，加強調(diào)度，搶趕工期，確保按期、高標準、高質(zhì)量完成年度建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速掀起秋季“筑路月”活動熱潮，重點抓好水毀道路的維修養(yǎng)護和鄉(xiāng)村、村社道路的鋪砂整修，確保暢通無阻，為農(nóng)產(chǎn)品運輸提供方便。要加快新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓好甘溝屯堡、古城岳咀等50個新農(nóng)村示范村和城川紅旗、威戎楊橋等8個美麗鄉(xiāng)村示范村后續(xù)建設(shè)，完善各項配套措施，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，確保10月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。這里強調(diào)指出，屬于年初確定的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，因開工較遲造成進展緩慢的，要分析原因，制定措施，必須迎頭趕上。要抓好界石鋪崔岔等13個整村推進項目后續(xù)建設(shè)，扎實推進貧困農(nóng)戶建檔立卡，加大扶貧資金監(jiān)管力度，改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保全面完成2.3萬人的減貧任務(wù)。要及早啟動界石鋪鎮(zhèn)精準扶貧試點建設(shè)，全面做好試點各項建設(shè)任務(wù)，為推進精準扶貧創(chuàng)造經(jīng)驗。

六要及早抓好明年工作謀劃。當前，正處在今年工作攻堅掃尾和明年工作銜接謀劃的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足當前，著眼長遠，在全力抓好當前秋季各項農(nóng)村工作的基礎(chǔ)上，及早謀劃好明年和今后工作，為全面完成年度工作任務(wù)、實現(xiàn)明年工作良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。要加大項目銜接爭取力度。發(fā)改和農(nóng)口各部門一定要把上級有關(guān)行業(yè)的規(guī)劃和政策研究深、研究透，把重點項目的前期工作做到位，及時捕捉信息，加強銜接溝通，切實抓好項目的銜接爭取工作，力爭有更多的涉農(nóng)項目列入國家和省市明年計劃。特別是對新爭取和20xx年開工新建的項目，要按照報批有關(guān)規(guī)定，切實做好項目規(guī)劃編制、咨詢論證、銜接上報、方案審批、征地拆遷、組織實施等各項準備工作。要及早謀劃典型培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在明年工作謀劃上，要按照“山水田林路村”綜合治理、整體開發(fā)和“逐線推進、集中連片”的思路，堅持整體規(guī)劃和區(qū)域布局相結(jié)合，進一步整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地整理、梯田建設(shè)、通暢工程、危房改造、能源沼氣等項目，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村域界限，統(tǒng)一規(guī)劃，集中資金，集中建設(shè)，做到鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村連接，實現(xiàn)全方位建設(shè)，整流域推進，形成規(guī)模效應(yīng)，著力探索走出規(guī)劃一體、產(chǎn)業(yè)互動、要素整合、統(tǒng)籌推進的貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子。對明年抓建的旱作農(nóng)業(yè)、果園標準化管理、生態(tài)建設(shè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等各類典型，要按照大手筆、高標準、寬視野的要求，超前謀劃，及早做好各項準備工作，著力培育一批在全市、全省拿得出、叫得響的好典型。要抓好項目建設(shè)管理。要從嚴執(zhí)行項目合同制、工程招投標制、法人負責制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量終身制等制度，強化工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，確保每項工程質(zhì)量合格，經(jīng)得起各方面檢驗。要強化項目建設(shè)和資金使用的全程跟蹤監(jiān)管，切實規(guī)范資金運行，確保項目資金不出任何問題。要高度重視項目軟件建設(shè)，注重各類資料的收集完善，整理歸檔，做好年終省、市項目驗收準備。要抓好惠農(nóng)資金管理使用?；蒉r(nóng)資金是“高壓線”，任何單位、任何個人都碰不得。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格落實惠農(nóng)財政補貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理制度，確保各項惠農(nóng)資金及時足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，不得有任何折扣。

會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議明確的工作任務(wù)，搶時搶墑，集中精力，狠抓落實，確保全面或超額完成各項農(nóng)村工作任務(wù)。

農(nóng)村保潔員會議講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會和中央及省上農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議精神，傳達貫徹全國農(nóng)村經(jīng)營管理工作會議精神，回顧總結(jié)2015年及“十二五”全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作，分析“十三五”面臨的形勢和任務(wù)，部署今后一個時期農(nóng)經(jīng)重點工作任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，堅定信心，切實增強做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作的責任感和緊迫感

“十二五”期間，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)部門按照中央和的決策部署，在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，扎實工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作取得了顯著成效，為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新有序推進。在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，出臺了引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證（以下簡稱“土地確權(quán)頒證”）、工商資本租賃土地風險防范等意見或方案，進一步健全完善了土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)相關(guān)政策，積極探索土地三權(quán)分置有效實現(xiàn)形式，開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股和抵押貸款試點，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革邁出了堅實步伐。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度創(chuàng)新取得重大突破。先后出臺了加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)的意見、促進家庭農(nóng)場健康發(fā)展、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見，實現(xiàn)了“集體所有、農(nóng)戶承包經(jīng)營”的雙層經(jīng)營逐步向“集體所有、農(nóng)戶承包、多元經(jīng)營”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展的政策框架。

——農(nóng)村社會治理機制不斷完善。強化對農(nóng)民財產(chǎn)的保護，堅持對農(nóng)民反映的突出問題開展專項治理，組織對農(nóng)民負擔進行專項檢查，健全完善了農(nóng)民負擔監(jiān)管制度；積極推進集體財務(wù)和民主理財，健全規(guī)范了農(nóng)村“三資”管理體系，農(nóng)民負擔始終保持在較低水平。

總的來看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作成效突出，有力地支撐了全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。回顧“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作，我們主要抓了以下幾個方面：

（一）深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)步推進。堅持把土地確權(quán)頒證作為農(nóng)村改革的突破口，從2012年開始，我省連續(xù)三年開展了土地確權(quán)頒證試點工作，探索完善了土地權(quán)確權(quán)頒證工作的“七大環(huán)節(jié)”“四項原則”，建立了土地確權(quán)頒證工作的制度體系。在此基礎(chǔ)上，從2015年開始，土地確權(quán)頒證工作在全省范圍全面推開，在35個縣整縣推進土地確權(quán)頒證工作，截至2015年底，全省已有883個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1.08萬個村開展了土地確權(quán)工作，分別占全省任務(wù)鄉(xiāng)、村總數(shù)的87%和83%，已完成土地確權(quán)面積2971.9萬畝，涉及承包農(nóng)戶288.7萬戶，分別占“二調(diào)”集體耕地總面積和承包農(nóng)戶總數(shù)的38%和56%。

土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站1136個，村級服務(wù)點13156個；成立縣級糾紛仲裁委員會85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會1003個，村級調(diào)解小組13150個；全省土地流轉(zhuǎn)面積達1136.3萬畝，流轉(zhuǎn)率達23.5%；全省規(guī)模經(jīng)營面積達640萬畝，50畝以上的規(guī)模經(jīng)營主體近2.5萬個。

（三）大力培育新型經(jīng)營主體，農(nóng)民合作社發(fā)展勢頭強勁。堅持把新型經(jīng)營主體作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍，先后報請省政府出臺了關(guān)于深入推進“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃、著力實施“十百千萬”工程的意見等政策文件，初步構(gòu)建了新型經(jīng)營主體培育政策體系，有力推動了農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展。截至2015年底，全省農(nóng)民合作社達5.7萬家，入社成員120多萬人，合作社數(shù)量較“十二五”初增長近11倍；全省已創(chuàng)建縣級以上農(nóng)民合作社示范社3700多家（國家級304家、省級989家）。發(fā)展各類家庭農(nóng)場5053個，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織達到6130家，從業(yè)人員達15.5萬人，經(jīng)營收入達114.6億元。

（四）加強農(nóng)村集體“三資”管理，農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營和服務(wù)能力不斷增強。堅持把盤活農(nóng)村資產(chǎn)作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，先后報請省政府出臺了《xx省農(nóng)村集體財務(wù)管理辦法》和《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的實施意見》，建立了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，強化了農(nóng)村審計監(jiān)督，農(nóng)村集體“三資”管理日趨規(guī)范，農(nóng)村集體經(jīng)濟活力增強。截至2015年底，全省已有86%的縣區(qū)、58%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，在11個市（州）建立了17個交易市場，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易3673件，成交金額達3682.2萬元；對6540個單位開展了農(nóng)村審計，審計資金總額53.4億元。

（五）強化農(nóng)民負擔監(jiān)督檢查，農(nóng)民減負工作成效顯著。我們高度重視農(nóng)民減負工作，堅持標本兼治，突出完善制度和強化監(jiān)督檢查兩個重點，著力加強對一事一議籌資籌勞、惠農(nóng)政策落實、涉農(nóng)收費等項目進行重點監(jiān)督檢查，聯(lián)合有關(guān)部門制定印發(fā)了減輕農(nóng)民負擔實施意見和一事一議財政獎補方案，不斷完善農(nóng)民負擔監(jiān)督管理制度，每年開展農(nóng)民負擔專項監(jiān)督檢查，沒有發(fā)生農(nóng)民負擔惡性事件，農(nóng)民負擔一直保持在較低水平?！笆濉逼陂g，省上每年對30%以上的行政村實施一事一議財政獎補項目，尤其是2015年有5728個行政村實施了“一事一議”財政獎補項目，占總村數(shù)的35%以上，大大減輕了農(nóng)民負擔。

（六）積極促進產(chǎn)業(yè)融合，休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。我們把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)要素跨界配置促進產(chǎn)業(yè)融合的重要手段來抓，報請省政府印發(fā)了《加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見》，制定了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建辦法和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方案，開展了休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動，有力地推動了我省休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。2015年底，全省休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達9024家，接待人數(shù)3012萬人次，解決農(nóng)民就業(yè)9.4萬人，帶動農(nóng)戶11.9萬戶，休閑農(nóng)業(yè)總資產(chǎn)達500.5億元，營業(yè)收入達26.4億元。創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范縣10個、示范點42個，打造了4個中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、1條中國十佳精品線路、6個中國最美休閑鄉(xiāng)村、7項中國美麗田園農(nóng)事景觀以及58個全國休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品示范品牌。

另外，我們還在隴西縣開展了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點，在敦煌市、山丹縣、涼州區(qū)和麥積區(qū)等4縣區(qū)開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)入股試點，在西和縣等6個縣開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，在金川區(qū)和甘谷縣開展了全國農(nóng)村改革試驗區(qū)試點，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，努力把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革向縱深推進。

總的來看，“十二五”農(nóng)村經(jīng)營管理工作有了突破性進展，成績有目共睹，這得益于各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于全省農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)全體干部職工的頑強拼搏！在此，我代表省農(nóng)牧廳黨組向全省廣大農(nóng)經(jīng)干部職工及家屬致以誠摯的慰問和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們應(yīng)當清醒地看到，農(nóng)村經(jīng)營管理工作還有許多問題亟待解決：土地確權(quán)頒證工作技術(shù)力量薄弱，進展緩慢；個別地方土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不到位，流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范；相當數(shù)量的合作社運行質(zhì)量不高，財務(wù)管理制度不完善，利益聯(lián)結(jié)不緊密；農(nóng)經(jīng)體系不健全，村級財務(wù)管理不夠規(guī)范；農(nóng)民負擔監(jiān)督還不夠有力，存在一事一議項目超范圍、超限額籌資籌勞的情況。為此，各級農(nóng)經(jīng)干部務(wù)必保持清醒頭腦，切實增強責任感和緊迫感，在今后的工作中積極加以解決，奮力開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)管理工作新局面。

二、突出重點，明確思路，全力以赴做好2016年農(nóng)村經(jīng)營管理工作

2016年是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的'關(guān)鍵之年，也是“十三五”開局之年，做好2016年農(nóng)村經(jīng)營管理工作，對于開創(chuàng)全局工作新局面具有重要意義。全省各級農(nóng)經(jīng)部門要深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，按照省政府的總體部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞精準扶貧精準脫貧這個大局，聚焦增加農(nóng)村居民收入這個核心，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式為主線，著力抓好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理“三項重點”工作，全面深化農(nóng)村土地制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度“三大改革”，不斷調(diào)整和完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，積極推進多種形式土地適度規(guī)模經(jīng)營，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，健全完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護嚴格的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，進一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，為全省全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。各級農(nóng)經(jīng)部門要不斷創(chuàng)新工作思路，著力攻堅克難，努力抓好以下幾方面重點工作。

（一）全面推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。我們省是全國9個整省推進試點省份之一，省政府明確要在2016年基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，2017年要進行總結(jié)驗收。省政府要求，2015年和2015年確定的38個整縣推進縣要在今年全面完成任務(wù)，50個兩年推進縣基本完成任務(wù)，這是大形勢，也是總要求，各級農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，全力以赴抓好這項頭等改革任務(wù)。一是進一步加快工作進度。2017年全面完成任務(wù)，這是個硬杠杠，屆時各縣區(qū)要向省政府交賬。從現(xiàn)在看，時間過半，任務(wù)遠沒有過半，應(yīng)該說經(jīng)過試點，改革的路子已經(jīng)摸清，中央和省上的經(jīng)費已經(jīng)到位，只要各地加強領(lǐng)導(dǎo)，是能夠如期完成任務(wù)的。為此，各地要有緊迫感，要向黨委政府及時報告，要對這項工作再動員、再統(tǒng)籌、再部署，要以目標倒逼進度，以落實倒逼責任，明確細化工作時間表、任務(wù)圖，全力以赴抓好工作落實。二是要嚴格工作質(zhì)量，承包地確權(quán)登記頒證涉及農(nóng)民切身利益，不能有絲毫應(yīng)付思想，要嚴格按照規(guī)定的程序和環(huán)節(jié)扎扎實實開展確權(quán)登記頒證工作，尤其是要建立健全技術(shù)專家組，有條件的地方要引入項目監(jiān)理機制，實施全程質(zhì)量監(jiān)控，保證確權(quán)登記頒證得到群眾認可，把確權(quán)登記頒證辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證。三是妥善解決矛盾糾紛。隨著確權(quán)工作的深入推進，今年可能是矛盾糾紛最多的一年，各地要務(wù)必引起高度重視，加強政策調(diào)研，及時解決本地區(qū)全局性、傾向性的問題，依法依規(guī)妥善解決好矛盾糾紛問題。要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案，加快建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，盡可能把矛盾糾紛化解在源頭、解決在基層。四是嚴格按政策使用資金。中央大部分補助資金和省上的補助資金已全部下?lián)艿娇h區(qū)，各地要嚴格按照資金管理使用辦法管好用好專項資金，該用的時候堅決到位，不能用的地方堅決不用，在這項事關(guān)改革大局的資金使用問題上決不能犯糊涂。這算是提醒，也是要求，希望大家把這項要求真真落到實處。

查處的要嚴格查處，堅決糾正；繼續(xù)推行全省統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)合同文本，促進土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。二是抓緊健全工商資本租地監(jiān)管和風險防范機制。各地要從實際出發(fā)，依法探索建立租賃農(nóng)戶承包地上限控制、分級備案、審查審核、風險保障金和事中事后監(jiān)管等制度，遏制“非糧化”傾向、嚴禁“非農(nóng)化”行為，民樂縣要認真探索推進工商資本租賃農(nóng)戶承包地準入監(jiān)管和風險防范試點工作。三是加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁能力建設(shè)。通過健全機構(gòu)、完善制度、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化考評、鼓勵先進等方式，不斷提升基層糾紛調(diào)解仲裁能力。四是積極開展土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新。各地要加大對促進土地流轉(zhuǎn)政策創(chuàng)新調(diào)研，健全完善促進土地流轉(zhuǎn)的激勵機制，探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新模式，健全農(nóng)地管理制度體系。有條件的地方開展農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出試點，推動農(nóng)村土地穩(wěn)定有序流轉(zhuǎn)。

（三）大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型經(jīng)營主體是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎(chǔ)，是促進產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵，是完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營政策支持體系的保障。各地要大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織，推動主體之間融合發(fā)展，不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，促進生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。一是提高農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。農(nóng)民合作社到去年底已經(jīng)發(fā)展到5.7萬家，現(xiàn)在看數(shù)量不是問題，關(guān)鍵要提高質(zhì)量，因此，今后的重點任務(wù)是：一手抓規(guī)范，一手抓創(chuàng)新，深入推進示范社創(chuàng)建，把示范社打造成合作社的典范；要大力引導(dǎo)合作社創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、財政量化到戶資金、技術(shù)等要素入股合作社，發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多元化、多類型合作社；支持合作社拓展服務(wù)內(nèi)容，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、直供直銷、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展聯(lián)合社，加強合作社之間的聯(lián)合與合作。二是積極培育家庭農(nóng)場。認真貫徹落實《關(guān)于培育發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》，加快建立健全家庭農(nóng)場系列管理制度，抓好省、市、縣三級示范性家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，加大對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的培訓(xùn)力度，加強對家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)工作，引導(dǎo)和鼓勵家庭農(nóng)場經(jīng)營者流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包地，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是創(chuàng)新完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。要積極探索完善“新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，努力構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

（四）穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關(guān)重大，涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善，各有關(guān)試點縣區(qū)要深刻領(lǐng)會中央精神，試點先行、分類實施、分步推進。一是隴西縣要全力抓好“發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革”試點工作，要認真落實試點工作主體責任，加快工作進程，擴大試點范圍；深化股份合作社組建方式、運行機制的改革試點任務(wù)，積極探索賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)、有償退出權(quán)、繼承權(quán)、抵押權(quán)和擔保權(quán)的實現(xiàn)途徑。力爭到2017年底全面完成改革試點任務(wù)，探索總結(jié)出一套可復(fù)制、能推廣的工作經(jīng)驗和做法。二是進一步加大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)力度。各地要強化信息發(fā)布、政策咨詢、合同備案、價格評估、糾紛仲裁等服務(wù)機制，加快制定產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場交易規(guī)則、管理辦法，力爭到2016年底每個市州至少選擇1個縣建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，到2017年底基本建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)更多地通過公開市場流轉(zhuǎn)，促使農(nóng)地資源在更大范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。三是不斷加強農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理。加大全省農(nóng)村集體財務(wù)、集體資產(chǎn)、農(nóng)村審計等基礎(chǔ)培訓(xùn)工作力度，加快推進農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)，天水、白銀、隴南、臨夏、甘南5個市州要加快平臺建設(shè)進度，確保到2017年完成建設(shè)任務(wù)。認真落實甘辦發(fā)〔2015〕50號文件精神，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入；規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，強化農(nóng)村審計監(jiān)督，切實維護集體經(jīng)濟組織及其成員的財產(chǎn)權(quán)益。

（五）著力加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作。當前，減負工作總的局面是穩(wěn)定的，但從近年

監(jiān)督檢查和農(nóng)民信訪情況來看，一些地方仍然存在問題。為此，要對反映突出的領(lǐng)域開展專項治理，對問題較多的地區(qū)開展綜合治理。一是要將貧困縣區(qū)作為專項治理的重點，結(jié)合精準扶貧精準脫貧，狠抓各項涉農(nóng)收費減免政策落實，嚴肅查處涉農(nóng)亂收費行為。二是要加大一事一議籌資籌勞監(jiān)管力度。重點檢查籌資籌勞限額標準、項目申報審核制度及籌資籌勞票據(jù)使用執(zhí)行情況。三是繼續(xù)做好農(nóng)民負擔監(jiān)測工作。四是要將農(nóng)民負擔監(jiān)管對象向村級組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體延伸。

（六）著力推進休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。一是全面落實《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展實施方案》，沒出臺方案的地方，要結(jié)合實際盡快出臺。二是各地要積極組織開展本區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動，打造明星品牌，引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展。三是各地要加快制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，鼓勵各地依托各級農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)事景觀、農(nóng)耕文化景區(qū)等，打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，培育一批有影響的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌。四是各地要加大對休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的指導(dǎo)，鼓勵各類經(jīng)營主體發(fā)展休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗等休閑服務(wù)項目，開發(fā)滿足不同市場需求的旅游產(chǎn)品，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)能力和水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格要求，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面

抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，確保關(guān)鍵之年有關(guān)鍵作為、開局之年有良好開局，是今年全省農(nóng)業(yè)工作的重中之重。扎實做好農(nóng)村經(jīng)營管理工作，責任重大，使命光榮。各地要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，嚴格要求，進一步細化實化工作措施，不斷鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好形勢。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是深化農(nóng)村改革的關(guān)鍵之年，農(nóng)村改革的任務(wù)非常重，各級農(nóng)牧部門要高度重視，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村改革工作，要在認識的高度、重視的程度、投入的力度和工作的熱度上，保持一股勁，保持好勢頭。尤其一把手要把農(nóng)村土地確權(quán)等重點改革任務(wù)扛在肩上、抓在手上、放在心上，決不能當甩手掌柜，將來誰拖了全省的后腿，就要追究誰的主體責任和第一責任，希望在座的各位把這個事情的重要性向當?shù)攸h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚。

（二）靠實工作責任。井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。今年安排的各項改革任務(wù)，都有明確的時限要求，各級農(nóng)牧部門、農(nóng)經(jīng)部門萬萬不能當兒戲，要把責任體系建立起來，要抓緊建立健全“一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、牽頭單位具體抓、多級聯(lián)動、層層抓落實”的責任體系。要把今年的改革任務(wù)層層分解，建立工作臺賬，實施動態(tài)跟蹤，讓承擔任務(wù)的每個崗位都要有壓力、有責任。要進一步完善土地確權(quán)頒證工作機制，建立定期調(diào)度、定期督查、定期通報等制度；要強化工作問責機制，實行工作劃片包干到鄉(xiāng)村、指導(dǎo)到村組，確保工作落到實處。

（三）強化督促檢查。現(xiàn)在改革的藍圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確，要求也很清楚，各級農(nóng)牧部門要加大工作調(diào)度和督促檢查力度，措施再細一點、工作力度再大一點、要求再嚴一點、進度再快一點，確保按時完成確權(quán)登記等重點任務(wù)和改革試點任務(wù)。省上今年要把工作的重心放在督促檢查上，要對進展慢、質(zhì)量差的縣區(qū)及時進行通報，對拖后腿造成惡劣影響的建議進行組織處理。

（四）加強調(diào)查研究。農(nóng)村經(jīng)營管理屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)范疇，涉及問題關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展、關(guān)乎農(nóng)民切身利益、關(guān)乎農(nóng)村和諧穩(wěn)定。所以說，推進每項農(nóng)村改革都要慎之又慎，要切實加強調(diào)查研究，決不能想當然拍腦袋。做好農(nóng)經(jīng)管理工作，要學(xué)會調(diào)研，善于調(diào)研，深入基層掌握第一手資料，從實踐中尋找破解難題的方法和途徑，從群眾智慧中汲取化解難題的力量，讓我們所推進的每項改革都能經(jīng)得起歷史檢驗。

神，積極主動向當?shù)攸h委政府匯報，繼續(xù)加強與相關(guān)部門溝通，明確工作職能、健全工作機構(gòu)、改善工作條件，確保農(nóng)經(jīng)機構(gòu)健全穩(wěn)定。

同志們，今年農(nóng)村經(jīng)營管理工作任務(wù)十分繁重，我們要以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的舉措、更加激揚的干勁，團結(jié)一心，頑強拼搏，扎實苦干，奮力開創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作新局面，為精準扶貧精準脫貧、全面建成小康社會做出應(yīng)有的更大貢獻！

謝謝大家！

2月25日，在烏魯木齊召開，兵團黨委副書記、司令員劉新齊出席會議并作重要講話。他強調(diào)，兵團各級各部門要結(jié)合貫徹落實兵團黨委六屆十五次全委（擴大）會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和兵團黨委的決策部署上來，不斷開創(chuàng)兵團農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

兵團黨委、副司令員于秀棟宣讀兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團場原連隊居住區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“一控兩減三基本”先進單位表彰決定，兵團黨委、副司令員孔星隆主持會議并作總結(jié)講話，兵團領(lǐng)導(dǎo)盧曉峰、徐偉華、李新明、田建榮出席會議。

新時期農(nóng)業(yè)工作的重要性和艱巨性，增強危機感、緊迫感、責任感，適應(yīng)新形勢、把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，凝聚各方力量，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

劉新齊強調(diào)，做好兵團農(nóng)業(yè)工作，必須始終堅持兵團農(nóng)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，切實加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化標準化建設(shè)，著力提高物質(zhì)裝備水平，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁；必須始終堅持改革創(chuàng)新，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大力培育新型經(jīng)營主體，著力構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)集約化和組織化程度，更好適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)；必須始終堅持調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極促進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷推動兵團農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；必須始終堅持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、職工生活、團場生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

點任務(wù)，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)；要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從農(nóng)田到餐桌全程可控。四要堅持開放發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。要堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，搶抓參與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇，加強與發(fā)達國家、先進企業(yè)合作，加大以就業(yè)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)援疆力度，促進農(nóng)業(yè)增效、職工增收。五要堅持共享發(fā)展，增進職工群眾新福祉。要提升公共服務(wù)水平，加大脫貧攻堅力度，持續(xù)推進就業(yè)增收，持續(xù)穩(wěn)定提高連隊常住居民收入水平。

劉新齊強調(diào)，要切實抓住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)工作開好局起好步。要大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實做好去庫存工作，扎實開展好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域節(jié)本增效專項行動，著力補短板；要深入推進農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化團場綜合配套改革試點，加快推進供銷合作社綜合改革，啟動國有林場、國有林區(qū)改革；要切實抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提升棉花質(zhì)量，做精果蔬園藝業(yè)，做強畜牧業(yè)；要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，加強產(chǎn)銷對接；要大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強高標準農(nóng)田建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)；要加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，培育多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方式，強化兵團農(nóng)業(yè)對地方農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用；要切實加強生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護，保護和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，繼續(xù)落實“一控兩減三基本”實施方案，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；要積極推進農(nóng)業(yè)“走出去”，不斷拓展兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，提升兵團農(nóng)業(yè)影響力。

劉新齊要求，要切實加強對新常態(tài)下農(nóng)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提升農(nóng)業(yè)工作的能力和水平。要以全局的視野謀劃農(nóng)業(yè)工作，以過硬的本領(lǐng)服務(wù)農(nóng)業(yè)工作，以統(tǒng)籌的方法推進農(nóng)業(yè)工作，以優(yōu)良的作風保障農(nóng)業(yè)工作。

會上，孔星隆就貫徹落實會議精神和今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進行了部署。他指出，各級各部門要把思想認識統(tǒng)一到“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略定位、對農(nóng)業(yè)形勢的科學(xué)分析判斷和總體工作部署上來，全力抓好當前農(nóng)業(yè)工作。要全力抓好春耕春播、農(nóng)資監(jiān)管、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、果樹建園、畜牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新科學(xué)新技術(shù)推廣、春季植樹造林、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制改革、安全生產(chǎn)以及積極應(yīng)對各類災(zāi)害等工作，為2016年工作良好開局和全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而努力。

會上簽訂了重大動物疫病防控和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)責任書。

農(nóng)村保潔員會議講話篇六

同志們：

這次保潔員培訓(xùn)暨秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作會議，是鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，對環(huán)衛(wèi)保潔員上崗培訓(xùn)，進一步明確環(huán)衛(wèi)保潔員的工作職責，安排部署秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。

目前，三秋生產(chǎn)基本結(jié)束，全鎮(zhèn)各項工作已到收尾階段，各級的年終目標考核陸續(xù)開始，每年的科學(xué)發(fā)展觀回頭看也即將進行，各級領(lǐng)導(dǎo)都要到我鎮(zhèn)參觀指導(dǎo)，因此，抓好這次的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作至關(guān)重要。今年以來，特別是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作啟動以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)大部分村都配備了保潔員，配套了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，收繳了環(huán)衛(wèi)保潔費，環(huán)境衛(wèi)生工作取得了明顯成效。但是，由于三秋大忙，各村環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)了明顯的反彈，村內(nèi)大街小巷、房前屋后，村外路旁溝渠都有明顯的生活垃圾，玉米秸稈等農(nóng)作物隨意堆放，嚴重影響了廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。根據(jù)上級要求，近期，兩級市將組織專門人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)驗收城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，為全面做好這項工作，為廣大群眾創(chuàng)造一個干凈整潔的生活環(huán)境，我們啟動了這次秋季環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，就要求我們要按照“全域、全線、全天、全時”的保潔要求，進一步落實任務(wù)目標，強化責任考核，確保年內(nèi)實現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標，切實建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。

(一)綜合整治要落實到位。開展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀，集中人力、物力、財力，全力清理三堆兩垛，全員打一場垃圾清理殲滅戰(zhàn)，切實達到無三堆兩垛、無衛(wèi)生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”，卡住“點”，徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時，進一步篩選整治重點，擴大整治范圍，提升整治標準;各村要堅持從最基礎(chǔ)工作抓起，全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運工作，這是一項硬指標、硬任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值，也是對村級干部駕馭能力水平的一次考驗，必須保質(zhì)保量完成。

(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。各村要圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個環(huán)節(jié)的要求，突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，各村的環(huán)衛(wèi)費都已收繳，這里，也請大家放心，各村收上來的保潔費，仍是各村的，鎮(zhèn)里絕不挪用一分，但有一個前提，這個錢必須用于村里城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不準挪作他用。因此，還沒有購置垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村，下一步必須購置，每個村至少一個，并做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級負責維修、賠償。

(三)保潔隊伍要履行職責。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作，已由鎮(zhèn)財政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊，統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也配備了保潔員，保潔員工資鎮(zhèn)財政將統(tǒng)一發(fā)放，保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評。因此，也希望我們各村的保潔員要提高認識，認真領(lǐng)會好這次培訓(xùn)會議精神，切實履行職責，發(fā)揚不怕苦、不怕累的精神，扎實做好日常宣傳和保潔工作。引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成“不亂堆、不亂倒、不亂放”的健康生活習(xí)慣，增強村民衛(wèi)生意識和保護環(huán)境的自覺性、主動性，對不合理現(xiàn)象要敢說敢指敢制止，使整治和保潔二者良性互動。

(四)長效機制要規(guī)范運行。鎮(zhèn)城管辦負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各村保潔員負責轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業(yè)單位負責本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個網(wǎng)格，實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網(wǎng)格化模式，實現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標準戶用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時進行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次污染，村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。要鞏固好前期中心大街馬路市場清理取締成果，執(zhí)法辦要安排專人早晚關(guān)鍵節(jié)點巡回督導(dǎo)，確保成效管理，避免反彈，同時，對鎮(zhèn)駐地各主干道實行全域全線保潔。三是堅持垃圾清運處理及時化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起，村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內(nèi)，城管辦要及時對箱體垃圾清理清運，做到箱滿即運，確保環(huán)境衛(wèi)生管理無縫對接、不留死角。

(五)責任落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項考核內(nèi)容，堅持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評、年終一總結(jié)，考核結(jié)果與年度評先樹優(yōu)直接掛鉤。各黨總支、村要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底，把自己負責的工作任務(wù)完成到位。對這次集中整治活動，鎮(zhèn)里成立了督導(dǎo)組，將對各村環(huán)境整治情況進行督導(dǎo)和驗收，對行動快、效果好的村予以通報表揚，對行動遲緩、效果差的村要通報批評，限期整改，直至達到整治效果。

同志們，扎實開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負責的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實的作風，全力以赴推進環(huán)衛(wèi)一體化各項工作，為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻!

農(nóng)村保潔員會議講話篇七

同志們：

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質(zhì)量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實事任務(wù)高標準完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點意見：

一、認清形勢，強化任務(wù)意識，確保目標任務(wù)無條件完成。

今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務(wù)和縣定目標任務(wù)的65.3%和63%。

這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜?，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設(shè)的責任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強調(diào)兩條：

一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務(wù)完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學(xué)安排好各項工程的建設(shè)，確保既定目標如期如實完成。

二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務(wù)壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計劃實施的項目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點是把道路的路肩培土、錯車道設(shè)置、交通標牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設(shè)到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。

二、嚴格管理，強化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失。

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當前，對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗收將更加嚴格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質(zhì)量意識淡漠，重進度、輕質(zhì)量，甚至庇護包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關(guān)，要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質(zhì)量管理責任制和責任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實質(zhì)量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術(shù)責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質(zhì)量問題。

三要從嚴查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質(zhì)量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關(guān)責任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗收的，對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任?？傊?，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效。

農(nóng)村公路建設(shè)是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負擔，不僅會違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負擔的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益，嚴禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導(dǎo)村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財務(wù)公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設(shè)計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確保”：確保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應(yīng)有的貢獻。

農(nóng)村保潔員會議講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、x們：

你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況的決定。首先，我對市局的安排表示衷心的擁護，因為這是工作的需要。同時，我也非常感謝組織對我的關(guān)愛和照顧。

從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟案件的影響，一年一個臺階，x年度首次實現(xiàn)零貸款，x煙草實現(xiàn)了“511”工程，20x年收購煙葉5.09萬擔，比x年的3.58萬擔增長了43%，銷售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長了32.79%，實現(xiàn)稅利1619.26萬元，比x年的663.03萬元增長了144%，其中實現(xiàn)利潤1250.65萬元，比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進一步夯實，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間，精神文明建設(shè)全面發(fā)展，在x年被取消市級文明單位的情況下，通過努力x年x縣局又重新獲得市級文明單位的稱號，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評為先進基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進一步改善，縣局辦公樓、大院進行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標準化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設(shè)置也進一步完善，職工的福利待遇逐年提高。

我在x工作了20x年多，其中擔任一把手5年零9個月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看，我們x的班子，始終是一個團結(jié)、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的班子，是一個能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊伍來看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)較強，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊伍。從我們x煙草工作來看，多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務(wù)，兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標，都能夠按時、按要求、高標準、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說，通過我們多年堅持嚴帶隊，重服務(wù)，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚，也得到了社會各界對我們x煙草所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得，是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關(guān)愛的結(jié)果，是各職能部門配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團結(jié)奮進，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助,對我生活的關(guān)愛和照顧。

做為我個人，在x工作以來得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對我本人是信任的，對我的能力是認可的。在工作能力上，我個人的能力并不強，但我靠的是集體的力量。總的講我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上，我們x煙草應(yīng)該說基礎(chǔ)已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ)，就是班子隊伍團結(jié)，整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對較強，，管理相對規(guī)范，兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對扎實，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊伍能拉得出，打得勝。

在過去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對工作要求過嚴、過急，難免會傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請諒解!我相信，x們都能從工作角度對我個人和我的工作給予理解，謝謝你們!

“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家，但我會一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注x們的成長和進步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實干，以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會率領(lǐng)大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對x們的良好祝愿!祝x們身體永遠健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!

謝謝大家。

農(nóng)村保潔員會議講話篇九

剛才，我們視頻觀摩了去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，表彰了先進集體和先進個人，曉飛同志全面總結(jié)了“”時期及去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作，并就下一步工作進行了安排部署，我完全同意，請大家認真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年“三農(nóng)”工作，再講幾點意見。

一、提高認識，科學(xué)研判，準確把握“三農(nóng)”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

強調(diào)：重農(nóng)固本，是安民之基。黨的xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，是推動“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的根本遵循。今年是“十三五”開局之年，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，從根本上解決“三農(nóng)”問題，必須準確分析我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作優(yōu)勢和短板，堅持將五大發(fā)展理念落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，努力讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

從發(fā)展趨勢來看：黨的xx屆五中全會對“十三五”期間推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作出了新部署，要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。中央農(nóng)村工作會議作出了加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短腿、補齊農(nóng)村全面小康短板的重大部署，要求進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，扎實做好脫貧開發(fā)工作，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。這些頂層設(shè)計，為我們破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，提供了實踐指導(dǎo)。只要我們立足實際、認真研究，精心謀劃、抓住機遇，就能贏得主動、率先發(fā)展。

從政策支持來看：去年以來，黨中央、國務(wù)院先后制定出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件，為協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了制度保障。對于這些利好政策，只要我們積極進取，順勢而為，堅持既定發(fā)展思路不動搖，堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的突破、新的跨越。

從縣情實際來看：近年來，縣委、縣政府高度重視“三農(nóng)”工作，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面，經(jīng)過多年探索，積累了許多成功經(jīng)驗，特別是以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展模式，為我們做好“十三五”期間農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，我縣蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進，旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，交通區(qū)位優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，一些龍頭企業(yè)不斷壯大，這些勢必為我們加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展，聚集更多物流、人流、信息流和資金流。只要我們選對路子、真抓實干，不折不扣地執(zhí)行好、落實好黨的農(nóng)村政策，持之以恒地推進城鄉(xiāng)一體化，就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新常態(tài)下的新發(fā)展。

在看到優(yōu)勢的同時，我們也應(yīng)當明確，當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中也存在一些不容忽視的問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。設(shè)施高效農(nóng)業(yè)比重小，農(nóng)業(yè)機械化水平不高，龍頭企業(yè)帶動作用不明顯。農(nóng)民持續(xù)增收困難較多。蘋果產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng)不強，銷售網(wǎng)絡(luò)不夠健全;農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。城鄉(xiāng)差距依然較大。鎮(zhèn)區(qū)聚集和承載能力不足，農(nóng)村貧困面仍然較大，脫貧攻堅任務(wù)相當艱巨。農(nóng)村綜合改革難度較大。農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)等改革工作推進緩慢，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、周期短、形式單一;個別村班子軟弱渙散，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化任務(wù)艱巨。

因此，大家一定要認清形勢，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，牢固樹立短板意識，堅持問題導(dǎo)向，把握政策機遇，讓改革舉措、政策支撐、資金投入更好地聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收，變壓力為動力、化優(yōu)勢為勝勢，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上取得新突破。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！薄叭r(nóng)”問題說到底是農(nóng)民增收問題。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須堅持以促進農(nóng)民增收為核心，以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化為統(tǒng)攬，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進農(nóng)村各項改革，積極改善民生質(zhì)量，努力使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)民更加富裕、農(nóng)村更加繁榮。

一要全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做精做優(yōu)現(xiàn)代果業(yè)，抓好“馬欄紅”萬畝蘋果基地建設(shè)，制訂統(tǒng)一標準，統(tǒng)一標識，規(guī)范包裝，強化宣傳，拓寬果品營銷渠道，全力打響“馬欄紅”蘋果品牌，夯實農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要大力實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，積極推廣小麥、玉米種植新品種、新技術(shù)，加大對種糧農(nóng)民的補助力度，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，全力保障糧食安全。要大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，鼓勵引導(dǎo)群眾發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，積極推廣“溫氏養(yǎng)殖模式”，促進畜牧產(chǎn)業(yè)升級換代，不斷提高養(yǎng)殖經(jīng)濟效益。要加大對烤煙、雜糧等特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，擴大種植規(guī)模，強化服務(wù)指導(dǎo)，提升管理水平，多渠道增加農(nóng)民收入。要突出職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)，重點抓好果業(yè)技術(shù)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼有人。

二要主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新路子，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要積極支持培育新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種形式的規(guī)模經(jīng)營，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、營銷大戶組建專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營水平。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值，以鄉(xiāng)村客棧、星級農(nóng)家樂和家庭農(nóng)場為重點，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民俗特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，配套開發(fā)蘋果、雜糧等農(nóng)副特產(chǎn)，培育農(nóng)民致富新的增長點。要以抓工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、包裝、農(nóng)資等配套產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極發(fā)展果畜產(chǎn)品精深加工，傾力打造“農(nóng)”字號食品工業(yè)，為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展注入新鮮“血液”。要加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村電子商務(wù)，組建集生產(chǎn)、貯存、銷售、技術(shù)、服務(wù)、物流為一體的綜合型農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，打響生態(tài)有機農(nóng)業(yè)品牌。

三要加快推進城鄉(xiāng)一體。推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展成果。要按照“鎮(zhèn)村一體、均衡發(fā)展、規(guī)劃先行”的原則，進一步完善城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃體系，重點抓好城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)等專項規(guī)劃，以“規(guī)劃即法”的剛性約束，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。要大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以創(chuàng)建省級文明城市為抓手，深入實施縣城大改造、大提升工程，以太村市級示范鎮(zhèn)和馬欄紅色小鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，進一步提升鎮(zhèn)區(qū)綜合承載力。要按照“建設(shè)中心村、打造大社區(qū)、農(nóng)民進城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)一體化”的思路，年內(nèi)再啟動實施12個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，全力推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進。要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社會事業(yè)，有效解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、文化、社會保障等領(lǐng)域突出問題，扎實做好?；?、兜底線的工作，不斷提升群眾幸福指數(shù)。

四要打好脫貧攻堅戰(zhàn)役。消除貧困、改善民生，是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重。在前期建檔立卡工作中，由于政策宣傳不到位、操作不規(guī)范、識別不準確等問題，加之基層情況復(fù)雜，致使一些群眾對建檔立卡結(jié)果不滿意，來縣委、縣政府上訪不斷，社會影響較大。為此，下一步大家一定要嚴格按照確定的“9條紅線”和工作要求，進一步健全完善逐級審查審核制度，讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算，真正讓該進來的進來、該退出的退出，切實提高精準扶貧的針對性。要按照“五個一批”要求，重點抓好產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助、社保政策兜底等脫貧措施，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準幫扶機制。要堅持“村為重點、工作到組、扶貧到戶、責任到人”的工作機制，充分發(fā)揮扶貧工作隊、第一書記作用，進一步細化和落實責任，形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系，真正把扶貧項目建成群眾滿意的民心工程。

五要全面深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村改革，目的是促進城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和資源均衡配置。要繼續(xù)深化土地制度改革，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)為重點，在基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，按照不動產(chǎn)統(tǒng)一登記原則，加快推進宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要深化農(nóng)村金融制度改革，健全政策支持、公平準入和差異化監(jiān)管制度，擴大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)水平。要加強和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理，進一步完善村民自治組織民主制度，形成規(guī)范有序、充滿活力的鄉(xiāng)村治理機制，不斷夯實黨在農(nóng)村基層執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

六要扎實開展農(nóng)民教育。農(nóng)民教育是全民教育行動的重要組成部分。開展農(nóng)民教育要重點抓好兩個層面的學(xué)習(xí)教育：一個是“三委會”班子、農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)教育。重點做好五方面工作：一要按照“兩學(xué)一做”要求，組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，提高“三委會”人員和農(nóng)村黨員的政治意識、大局意識;二要圍繞學(xué)習(xí)《準則》，強化村干部法治觀念，提升做好群眾工作的能力;三要抓好村級活動陣地建設(shè)，規(guī)范重大事項決策流程;四要切實增強“三務(wù)”公開意識;五要通過學(xué)習(xí)教育，增強“三委會”成員、農(nóng)村黨員帶頭意識。另一個是農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)教育。重點做好四方面工作：一要抓家風建設(shè)，傳承孝道，倡導(dǎo)婚育新風，培育勤儉持家意識;二要抓法律法規(guī)教育，增強群眾的法治觀念和規(guī)矩意識，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定;三要抓技術(shù)技能培訓(xùn)，針對農(nóng)村留守人員實際，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，提高群眾的作務(wù)水平和科技運用能力;四要按照安排，抓好其他文化培訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾告別陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會新風尚，全面提升文明程度，真正做“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明”的新型職業(yè)農(nóng)民。

七要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及領(lǐng)域廣、工作難度大，是一項長期性、綜合性的系統(tǒng)工程。近年來，通過集中整治，我縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化，但由于群眾觀念問題，“三堆”現(xiàn)象反彈嚴重，長效機制還沒有建立健全。因此，在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作上，一要繼續(xù)加大投入，全面統(tǒng)籌好資金、人力等多種資源，分類指導(dǎo)，因地制宜，有序高效推進。二要強化推動落實，進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級保潔隊伍，下大力氣清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾，全面普及“戶集、村收、鄉(xiāng)運、集中處理”辦法，既打好“殲滅戰(zhàn)”，又打好“持久戰(zhàn)”，不斷建立完善長效管理機制。今年重點抓好公路沿線環(huán)境治理、鄉(xiāng)村入口美化、城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合治理，堅決杜絕垃圾圍城、垃圾圍村現(xiàn)象。特別是縣市容局要切實抓好建筑垃圾治理，必要時收取保證金，徹底杜絕建筑垃圾亂堆亂倒問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責任，確?！叭r(nóng)”工作任務(wù)高效落實。

一分部署、九分落實。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求，全縣各級要切實加強和改進對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平，為全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務(wù)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)提供堅強保障。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級要始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責”的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，黨政“一把手”要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓、細致抓。特別是各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮主力軍作用，切實加強對“三農(nóng)”工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項工作順利推進。

二要加強基層建設(shè)。要進一步加強村級組織規(guī)范化建設(shè)，加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度，提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力。要擴大農(nóng)村基層民主，理順“三委會”關(guān)系，積極實行“兩清單一報告”制度，落實“四議四公開”“三務(wù)”公開制度，促進村級組織權(quán)力規(guī)范運行。要認真落實村級組織辦公經(jīng)費，全面推行村干部坐班、辦公紀實、重大事項報告、工作承諾和述職評議等制度，建立督查查究機制，夯實基層基礎(chǔ)保障。

三要轉(zhuǎn)變工作作風。要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，不斷加強自身修養(yǎng)，強化宗旨意識，切實增強服務(wù)“三農(nóng)”工作的積極性和主動性。要針對群眾反映強烈的干部作風問題，查找根源，積極整改，使各項工作廣接地氣、贏得民心。要帶著感情、帶著責任，堅持走村入戶，深入開展調(diào)研，從農(nóng)民最急需、最關(guān)心、最希望解決的問題入手，紓解民難，維護民利。

四要狠抓工作落實。要進一步強化目標管理，把各項工作任務(wù)分解到崗、落實到人，明確時限要求，確保取得實效。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包抓制度，會后各包抓新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、示范村改造的縣級領(lǐng)導(dǎo)，要及時帶領(lǐng)包建部門和幫扶企業(yè)深入包扶村，現(xiàn)場協(xié)調(diào)辦公，指導(dǎo)解決問題。要進一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核辦法，突出產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境整治等重點工作，加大考核權(quán)重，提高賦分比例，以卓有成效的考核推動工作落實。

同志們，農(nóng)業(yè)興，百業(yè)旺;農(nóng)村穩(wěn)，大局定;農(nóng)民富，經(jīng)濟強。做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，關(guān)系改革發(fā)展大局，關(guān)系促增長、惠民生、保穩(wěn)定目標的實現(xiàn)。希望大家切實增強責任感和緊迫感，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實、克難奮進，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階，為加快建設(shè)關(guān)中最美縣做出新貢獻!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十

各位委員、同志們：

這次全委(擴大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴大)會議精神，認真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進一步統(tǒng)一思想，開拓進取，推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

下面，我代表會向大會報告工作。

一、**年會主要工作回顧。

今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚**精神，積極進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達到5129元，增加350元。

1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進一步明確了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。在認真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進了各項重大項目、重點工程的落實。

2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的突破口來抓，加大項目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進一步摸清了資源家底，增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當年規(guī)劃建設(shè)，當年入駐項目。狠抓了項目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴建等項目進展良好，促進了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。

3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進退耕還林、千米防護林、綠色通道、經(jīng)濟林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。

4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學(xué)，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進一步鞏固了改革成果，增強了加快發(fā)展的活力。

5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進縣”為目標，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作，促進了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標準，推進了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責任制，認真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴打整治斗爭，大力推進“平安建設(shè)”，營造了平安和諧的環(huán)境。

6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護了**棉花品牌形象。

7、全面加強黨的建設(shè)，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運行機制，認真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達國家進行了學(xué)習(xí)考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進了干部交流，促進了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關(guān)效能建設(shè)，嚴格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關(guān)”活動。狠抓了黨風廉政責任制的落實，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴肅查處了各類違紀案件，促進了干部作風轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。

以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會，向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!

成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強，干部作風有待進一步改善。這些問題，需要我們認真加以解決。

二、今后及**年工作的安排部署。

黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點，大力弘揚**精神，深化改革，擴大開放，促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實現(xiàn)財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。

重點抓好以下七個方面的工作：

1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設(shè)小康社會的新目標。三要以學(xué)促干，推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當前正在開展的各項工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。

2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進精深加工，實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進規(guī)?；?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。按照“擴大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓(xùn)”工程，增強務(wù)工人員勞動技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟。四要扎實推進新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。

3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責任機制，促進項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團。到，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。

4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設(shè)置旅游接待機構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強軍地協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度，**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實施好“三城一關(guān)”文物保護項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強城市的內(nèi)涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實施好“五個十”工程，認真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標。

5、以改善民生為重點，促進和諧社會建設(shè)。要加強民主政治建設(shè)，不斷加強人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進農(nóng)村低保工作，進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。

6、全面加強黨的建設(shè)，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強思想政治建設(shè)，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事。肯干事，就是要解放思想，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強干部隊伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結(jié)果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責任制，對重大項目、重點工作，繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設(shè)，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進性;要認真開展無職黨員設(shè)崗定責、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，不斷完善落實重大項目招投標、經(jīng)濟責任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風評議等行之有效的措施。深入推進機關(guān)效能建設(shè)，進一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風邪氣。要積極拓展紀檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展搞好服務(wù)。

7、認真抓好當前工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，按照法定程序，認真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定作為第一責任抓緊抓好。要切實落實“分級負責，屬地管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作責任制和信訪責任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決,對責任不落實,摸排不認真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。政法部門要加強協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動。

各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標而努力奮斗!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十一

為了全面貫徹落實黨的和市委九屆四次全會精神，市工商局、市農(nóng)委發(fā)布了關(guān)于《貫徹落實市委九屆四次全會精神促進農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》。為更好發(fā)揮工商、農(nóng)委等部門的職能作用，積極促進我市農(nóng)村改革事業(yè)的發(fā)展，認真做好以下工作。

一、深入貫徹落實市委九屆四次全會精神，積極促進農(nóng)村改革發(fā)展。

張高麗書記在市委九屆四次全會上所作的重要講話，市委關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定的實施意見，提出了推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則，全面部署了推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作，是農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

——要求要提高思想認識，增強推進農(nóng)村改革發(fā)展的責任感和緊迫感。深刻認識今年以來黨和國家工作取得的重大成就，深刻認識新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、總體思路、目標任務(wù)和重大原則，深刻認識加強農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新的重大任務(wù)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，推進農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證，做好當前黨和國家工作的重要要求;以高度的政治責任感和歷史使命感，全面理解，準確把握，狠抓落實，把思想認識行動高度統(tǒng)一到中央的決策部署上來，動員全市廣大黨員干部群眾，解放思想，銳意改革，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面，推動**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。

——要求明確目標任務(wù)，積極探索具有特點的農(nóng)村改革發(fā)展路子。根據(jù)中央的部署和我市的發(fā)展戰(zhàn)略，制定農(nóng)村改革發(fā)展的近期和遠期目標任務(wù)。正確認識農(nóng)村的特征，科學(xué)把握農(nóng)村的定位，充分發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢，積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求，具有特點的發(fā)展路子。農(nóng)村具有獨特的優(yōu)勢和有利的條件，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，完全能夠也必須做到：率先轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，率先體現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求。

——要求把中央的精神與實際緊密結(jié)合，突出工作重點，推動我市農(nóng)村改革發(fā)展走在全國前列。加快推進改革創(chuàng)新，使農(nóng)村制度建設(shè)走在全國前列;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列;加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村工業(yè)化走在全國前列;加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，使農(nóng)村城市化走在全國前列。進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障事業(yè)，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

——要求穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，堅持“一個長久不變”、“兩個轉(zhuǎn)變”。在現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的基礎(chǔ)上，推進家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，著力提高集約化水平;推進統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，著力提高組織化程度。要健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度，實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，完善征地補償機制和農(nóng)村宅基地制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。

市委九屆四次全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我市改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，對于總結(jié)改革開放和農(nóng)村改革發(fā)展30年經(jīng)驗，全面推進農(nóng)村改革發(fā)展，實現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展具有重要意義。全市工商行政管理系統(tǒng)、各部門和各區(qū)縣要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹高麗書記重要講話和市委九屆四次全會精神，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照提出的“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求和市委確定的“一二三四五六”的奮斗目標工作思路，全面貫徹農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則，圍繞堅持“一個長久不變”和“兩個轉(zhuǎn)變”的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，更好地發(fā)揮管理服務(wù)職能，全面開創(chuàng)促進農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。

二、切實搞好工商行政管理服務(wù)工作，全面開創(chuàng)支持農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。

解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，工商行政系統(tǒng)圍繞中心服務(wù)大局取得新成效。今年以來，市工商局進一步貫徹落實黨的xx大和市第九次黨代會精神，深入開展解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，廣泛開展調(diào)查研究，努力解決實際問題，制定和實施了一系列促進經(jīng)濟社會發(fā)展的政策制度措施，在發(fā)揮職能作用、加強管理和搞好服務(wù)方面取得了新成效。主要是，制訂了關(guān)于促進濱海新區(qū)開發(fā)開放的意見，報請國家工商總局同意并批復(fù)執(zhí)行;在全國率先推出了股權(quán)投資基金及基金管理公司注冊登記辦法，濱海新區(qū)成為國內(nèi)外股權(quán)投資基金的熱點;制定了關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的配套制度，促進民營企業(yè)家放心放手放開發(fā)展;制定了關(guān)于支持服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的意見，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;制訂了支持東疆港保稅區(qū)和中新生態(tài)城企業(yè)發(fā)展的意見，促進新的經(jīng)濟功能區(qū)發(fā)展;制訂了股權(quán)出資和股權(quán)出質(zhì)辦法，促進企業(yè)挖掘要素資源以擴展融資渠道;制訂了落實責任全程服務(wù)辦法，為重大項目和重點企業(yè)落戶提供一條龍服務(wù)等。這些政策制度措施立足于推進工商行政管理的綜合配套改革試驗，進一步促進**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，更好發(fā)揮濱海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用，促進三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，很多是適用于農(nóng)村改革發(fā)展的內(nèi)容，在實踐中取得了很好成效。

改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，全面開創(chuàng)促進農(nóng)村改革發(fā)展工作新局面。市工商局與市農(nóng)委制定的《關(guān)于貫徹落實市委九屆四次全會精神促進我市農(nóng)村改革發(fā)展的若干意見》，是更好發(fā)揮職能作用、加強管理和搞好服務(wù)，進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的政策制度措施的重要組成部分。這個意見根據(jù)市委九屆四次全會精神，針對農(nóng)村改革發(fā)展中有關(guān)工商行政管理服務(wù)的問題，從支持農(nóng)業(yè)區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展、支持農(nóng)業(yè)區(qū)縣大項目建設(shè)、支持興辦農(nóng)民專業(yè)合作社、支持農(nóng)村企業(yè)改制、支持農(nóng)村文化旅游業(yè)發(fā)展、支持外商增加涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)投資、支持訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展、推動地理標志和農(nóng)產(chǎn)品商標注冊、加強農(nóng)村市場管理和服務(wù)、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)等十個方面，明確了政策制度措施和組織實施要求，既是對以往改革創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié)提煉，也是貫徹落實農(nóng)村改革發(fā)展方針政策的制度安排，體現(xiàn)了黨的和市委九屆四次全會精神，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的工作成果，是努力發(fā)揮職能作用、更好支持農(nóng)村改革發(fā)展的制度規(guī)范，是加強管理和搞好服務(wù)以及勇于實踐和敢于創(chuàng)新的工作部署，將對我市農(nóng)村改革發(fā)展起到積極作用。

圍繞推進“兩個轉(zhuǎn)變”，進一步擴大市場容量和企業(yè)總量。貫徹落實推進“兩個轉(zhuǎn)變”的重大政策，要求采用先進的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段，著力提高集約化水平;要求建立多元化多層次多形式經(jīng)營服務(wù)體系，著力提高組織化程度。其中起決定作用的因素是生產(chǎn)方式和生產(chǎn)手段以及市場體系和市場主體，這是工商行政部門管理和服務(wù)的主要職能。除了一般的市場準入和生產(chǎn)經(jīng)營等條件和要求之外，要結(jié)合農(nóng)村實際情況制定有關(guān)的制度規(guī)范，不斷擴大市場容量和企業(yè)總量。總的原則是，凡有利于“推進兩個轉(zhuǎn)變”和促進農(nóng)村改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的都要準入準予。要繼續(xù)貫徹“非禁即入”原則，降低準入門檻，實行公平準入，在出資人、出資額、出資方式，企業(yè)名稱、經(jīng)營場所等方面，進一步降低農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)濟組織的市場準入門檻，使更多的擬出資人成為符合資格的企業(yè)法人和市場主體。要繼續(xù)貫徹“非禁即可”原則，擴大經(jīng)營范圍，準予關(guān)聯(lián)延伸，在企業(yè)經(jīng)營范圍，企業(yè)經(jīng)濟成分，股份制、契約制、合伙制、合作制、相互制等企業(yè)組織形式等方面，進一步放寬農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，使更多的企業(yè)法人和市場主體成為依法合規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營者。要繼續(xù)貫徹優(yōu)化商務(wù)環(huán)境原則，實施一門受理、并聯(lián)審批、全程服務(wù)、方便快捷的注冊登記制度，簡化年檢手續(xù)，取消各類收費，創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效能，不斷擴大市場容量和企業(yè)總量，促進更多企業(yè)投資和發(fā)展。

圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，進一步優(yōu)化商務(wù)環(huán)境和規(guī)范市場秩序。市工商行政管理部門和各區(qū)縣要加強管理和搞好服務(wù)，建立量化的指標考核體系，包括注冊登記量，主要是企業(yè)戶數(shù)、合同數(shù)量、商標數(shù)量等，反映市場主體數(shù)量、市場主體結(jié)構(gòu)和市場主體發(fā)展水平;社會服務(wù)面，主要是受理數(shù)量、辦結(jié)時限、辦結(jié)比例等，反映政府管理能力、政府服務(wù)水平和市場容量;市場秩序度，主要是案發(fā)數(shù)量、處置結(jié)果、社會危害等，反映以市場主體和政府管理為主要內(nèi)容的市場治理程度和市場發(fā)育水平。建立量化指標考核體系，是政府調(diào)整完善政策和加強宏觀調(diào)控的重要依據(jù)，關(guān)鍵是以定性方法和定量方法分析情況、發(fā)現(xiàn)問題和預(yù)測走勢，反映市場景氣程度和經(jīng)濟發(fā)展成果，反映商務(wù)環(huán)境和市場秩序，反映政府管理職能和社會服務(wù)效能，反映人才積聚、機構(gòu)集中、資源集聚和市場集約的效應(yīng)。推進農(nóng)村改革發(fā)展要不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境和規(guī)范市場秩序，要圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府提供基本公共服務(wù)、農(nóng)村發(fā)展基本經(jīng)濟組織、市場發(fā)揮資源配置基本功能的發(fā)展目標，以此為核心不斷深化改革，破解各類難題，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動，全面做好支持農(nóng)村改革發(fā)展的各項工作。各部門和各區(qū)縣要高度重視并切實做好促進農(nóng)村改革發(fā)展工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提出更高目標。要全面落實市委九屆四次全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好安排部署，落實領(lǐng)導(dǎo)責任，注重銜接協(xié)調(diào)，增強政治責任感和歷史緊迫感，樹立更高的工作目標，在創(chuàng)造性地做好支持農(nóng)村改革發(fā)展工作、促進**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展方面，要走在前列，爭當排頭兵。二是，堅持解放思想，解決突出問題。要樹立科學(xué)發(fā)展理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)新發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展的思路開創(chuàng)新局面，促進經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城市化帶動農(nóng)村，以工業(yè)化富裕農(nóng)民，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是，堅持改革創(chuàng)新，破解難點問題。要把做好本職工作與促進農(nóng)村改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分運用法律、經(jīng)濟、市場與行政手段，從宏觀著眼建立完善的政策制度體系，從微觀入手兼顧多樣化需求，特別要針對共性問題和個性問題調(diào)查研究，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，及時研究解決問題，修訂和完善各項政策制度措施，努力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，農(nóng)民收入和生活水平逐年提高，農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成果。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家下午好!

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。首先感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們搭建了這樣一個相互交流學(xué)習(xí)的平臺，也感謝局教科室領(lǐng)導(dǎo)給我們學(xué)校這樣一個匯報交流的機會，這是對我們民辦學(xué)校教科研工作的激勵，也是對我校教科研工作的肯定。

今天我做的會議交流題目是《立足教學(xué)助推科研提升學(xué)校辦學(xué)品位》。一所學(xué)校的生命線是教學(xué)質(zhì)量，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)品位的重要推手是教科研，可以說，一位教師不做教科研，他就沒有教學(xué)的活力和張力;一所學(xué)校不做教科研，就失去了內(nèi)涵與品位。教無研不興，研不教則空。

我校是一所年輕的四星級民辦高中，學(xué)校現(xiàn)有專職教師151人，畢業(yè)5年以內(nèi)的年輕教師占到51%，教師流動每年在10%左右，面對這樣一種形式，如何做實學(xué)校的教科研工作，成為擺在學(xué)校發(fā)展道路上的一個難題。為此我校在教科研工作方面采取了一系列強有力措施。

一、借助專家引領(lǐng)，打造魅力型教科研。

榜樣的力量是無窮的，身邊的榜樣力量是巨大的。我校有江蘇省特級教師、正高級教師、三級教授，校長王常亮;江蘇省教育督學(xué)、特級教師、正高級教師、國務(wù)院津貼獲得者，教學(xué)顧問李震;有江蘇省特級教師、正高級教師，原高級中學(xué)校長莫立剛。這些專家定期為學(xué)校教師開展教科研講座、參與教科研沙龍，進行教科研案例剖析和點評，對教師進行手把手的指點，面對面的指導(dǎo)，心與心的交流。在他們的影響下，我校已經(jīng)有幾位教科研積極分子，慢慢成為學(xué)校乃至全區(qū)的教科研骨干。

通過他們的引領(lǐng)讓我們的教師感覺教科研并不神秘，研究教科研是教師的教學(xué)的興奮點，是教師職業(yè)的幸福源。我思故我樂!

二、組建名師團隊，打造航母型教科研。

為了打造學(xué)校名師團隊，我們制定了贛榆智賢中學(xué)“345”名師培養(yǎng)工程實施方案。每年評選3名名師、4名校級學(xué)科帶頭人、5名校骨干教師，凡是被評選上教師每年分別享受20xx元、1500元、1000元的津貼。

要求學(xué)校名師團隊成員每學(xué)期要撰寫一篇不低于3000字的教科研論文或教學(xué)反思;每學(xué)期要開設(shè)一節(jié)校級以上的示范課;每學(xué)期要開設(shè)一場不少于45分鐘，參加人數(shù)不少于100人的教育教學(xué)講座;每年要主持一個校級或以上的課題;每年至少要輔導(dǎo)一次同組內(nèi)年輕教師參加各類各級比賽并獲獎。

按照學(xué)校要求，凡是被評為校級名師團隊的每一位教師每要帶3到4位徒弟，參與學(xué)校青藍工程，組建教科研航母編隊，打造教科研共同體，實現(xiàn)以強帶弱，共同致富的目標。

同時，在名師團隊的帶領(lǐng)下，依托各教研組，組建學(xué)科專家?guī)?，每個學(xué)科至少選出1到2位學(xué)科專家，他們具體負責本學(xué)科建設(shè)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各類論文課題的評選與推薦。

三、依托課程基地，打造特色型教科研。

我校繼四星級高中驗收后，20xx年成功獲批江蘇省高中課程基地——朱智賢發(fā)展心理學(xué)應(yīng)用課程基地。這一課程基地的獲批，為我校的教科研工作打開了一片廣闊的天地，成為我校教科研研究的一個新的著力點和增長點，目前我校圍繞此課程基地已經(jīng)立項了一個省級規(guī)劃課題，已經(jīng)組建了專門的課程基地研究團隊，將發(fā)展心理學(xué)、班級管理、教學(xué)管理、學(xué)校管理四者打通，融為一體，相信在十三五期間，我校將充分利用好省課程基地這一平臺孵化出更多的教科研成果。

四、開展“六一”工程，打造創(chuàng)新型教科研。

為了提升我校教科研水平，我校在教科研工作方面進行了一定的創(chuàng)新嘗試，在此一起分享。

1.每學(xué)期參與一次讀書筆記比賽。

為了提高教師的讀書熱情，提高教師的讀寫技能和反思能力，我們學(xué)校每個學(xué)期在開學(xué)初公布“圣陶杯”讀書筆記大賽活動方案，待學(xué)期結(jié)束后，每位教師包括教干要傳一篇原創(chuàng)讀書筆記，學(xué)校聘請專家組評選出一二三等獎，評比結(jié)果直接以一定的分值計入年終績效考核。其中優(yōu)秀的讀書筆記，學(xué)校每學(xué)期出版一本讀書筆記匯編。

2.每學(xué)期撰寫一篇賽課心得。

我們學(xué)?；旧闲纬啥桑蠈W(xué)期進行“智賢杯”全員賽課，每位教師要進行三輪賽課，最終評選出一二三等獎。下學(xué)期每位教師要進行“智賢杯”全員基本功大賽，同樣要評選出一二三等獎。賽課和基本功結(jié)束后，每位參賽教師要撰寫一篇不少于20xx字的原創(chuàng)賽課心得，學(xué)校將組織專家組進行評選，擇優(yōu)匯編。我們堅信：教學(xué)是教科研的主陣地和立足點，尤其是基礎(chǔ)教育的教科研，離開了教學(xué)的教科研是沒有生命力。

3.每學(xué)期開展一次教科研沙龍活動。

沒有交流就沒有碰撞，就沒有火花，就沒有生成。為了給教師提供教科研交流的機會，我們每個學(xué)期至少要舉辦一次教科研沙龍活動，比如我們上學(xué)期教科研的沙龍主題“一導(dǎo)三學(xué)生態(tài)課堂中師生互動模式的研究”。讓教師提前一周總結(jié)反思，反思在課改中師生如何互動，反思互動中容易出現(xiàn)的問題，反思互動交流的模式等問題，然后再一起交流研討提煉。

4.每學(xué)期對教科研獎金進行一次公示。

每個學(xué)期對全校的教科研成果進行統(tǒng)計，并根據(jù)教科研獎勵制度，將每位教師的教科研獎金進行公示。本學(xué)期在校長室的指導(dǎo)下，重新修訂了我校教科研獎勵制度，提高了教科研的含金量，提高了教科研獎勵幅度。我們每個學(xué)期在教師績效獎金中專門切出一塊用于教科研獎勵。比如在市教科所組織的課題申報中，立項并結(jié)題，獎勵800元;參與“四大杯”論文評選，市級一等獎獎勵400元;發(fā)表一篇省級及以上的論文，學(xué)校獎給教師5倍稿費等等，隨著新的教科研獎勵制度的執(zhí)行，我校必將迎來教科研的春天。

5.每學(xué)年參與一次“圖書漂流”活動。

“第56號教室”創(chuàng)始人雷夫老師說過“熱愛閱讀的人將擁有美好的人生”。為了打造書香校園，鼓勵教師閱讀，我們要求教師每年要參與一次“圖書漂流”活動。每年9月份，全校所有教師教干至少選擇一本圖書或雜志，由學(xué)校統(tǒng)一報銷費用，這本雜志可以存放自己手中一個月，然后轉(zhuǎn)到圖書館，方便其他教師借閱使用，這種變以前學(xué)校包辦訂閱圖書雜志為教師自主選擇圖書雜志的方式，大大激發(fā)了教師訂閱圖書雜志的熱情。同時凡是教師看到比較好的書籍可以直接購買，到學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)后就可以報銷。

6.每學(xué)年評選一次教科研先進個人。

根據(jù)區(qū)教科室教科研先進個人的評選條件，我們學(xué)校制定了配套的表彰措施，適當降低評選門檻，每年評選一次學(xué)校教科研先進個人，除了給予一定的物質(zhì)獎勵外，還把這項評比結(jié)果作為到年終評優(yōu)和學(xué)校評先的必備條件之一。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海!教科研雖然路漫漫，但我們一起攜手前行，且行且珍惜!

農(nóng)村保潔員會議講話篇十三

同志們：

剛才，青林書記作了重要講話，明確指出要扎實推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。明天上午，永祥同志還要作總結(jié)安排。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

前不久召開的中央農(nóng)村工作會議再次強調(diào)，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。四川作為內(nèi)陸地區(qū)的一個農(nóng)業(yè)大省，在中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的強力推動下，近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局。但是，我們也要清醒地看到，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強、社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題仍然突出，農(nóng)民持續(xù)增收的難度很大。因此，對“三農(nóng)”工作不能有絲毫放松。各級政府要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議、中央一號文件和省委一號文件精神，切實轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風，狠抓各項工作的落實。這里，我著重就加大“三農(nóng)”投入力度、構(gòu)建公共服務(wù)體系、營造發(fā)展環(huán)境講三點意見：

一、加大投入力度，強化“三農(nóng)”保障機制。

當前，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快與農(nóng)業(yè)農(nóng)村變革加速相伴，城鄉(xiāng)、工農(nóng)聯(lián)系日趨緊密與差距不斷擴大并存。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變化，要求我們更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，認真落實xx屆六中全會關(guān)于“兩個重點、兩個主要、一個加大”的要求，做到“三個繼續(xù)高于”，切實加大對“三農(nóng)”的投入。

(一)切實加大財政對“三農(nóng)”的投入。

近年來，我省財政較大幅度提高了對“三農(nóng)”的投入，但與構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，還有較大差距。剛剛結(jié)束的省十屆人大五次會議已通過了政府。

工作報告。

和財政預(yù)算報告，今年全省財政安排“三農(nóng)”支出330.5億元，其中省級財政安排77.9億元，比上年增長36%。各級政府都要按照這次會議的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，完善轉(zhuǎn)移支付辦法，建立農(nóng)村公共財政框架，形成財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保財政支農(nóng)投入的增量要繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要繼續(xù)高于上年。加大財政支農(nóng)資金整合力度，建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制，加強對財政支農(nóng)資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，提高使用效益。完善財政支農(nóng)資金使用機制和辦法，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用，整合各方面資金用于“三農(nóng)”投入。

這里，特別強調(diào)一下，縣級政府是組織領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的責任主體、工作主體、實施主體，要切實承擔起推進新農(nóng)村建設(shè)的主體責任。目前，我省縣域經(jīng)濟總體上實力不強、財力薄弱，制約了對“三農(nóng)”的投入。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟、增強縣域經(jīng)濟實力、培植縣級財力，顯得尤為重要。要認真研究放寬縣級經(jīng)濟管理權(quán)限的政策措施，穩(wěn)步開展強縣擴權(quán)試點，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力，打造一批經(jīng)濟強縣。要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，促進產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)相融。積極培育市場主體，大力發(fā)展民營企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加快以縣城為中心的重點城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中，增強城鎮(zhèn)的集聚和輻射帶動能力。

(二)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。

一是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用，支持其他金融機構(gòu)特別是銀行向農(nóng)民發(fā)放小額信貸。二是繼續(xù)推進以農(nóng)村信用社改革為重點的農(nóng)村金融體制改革，拓展農(nóng)村信用社服務(wù)功能，適當提高農(nóng)戶小額信貸和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的授信額度，簡化手續(xù)，擴大覆蓋范圍。三是抓住國家在我省開展農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策調(diào)整試點的契機，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)村金融組織，特別是小額信貸組織，鼓勵各種資本到農(nóng)村新建村鎮(zhèn)銀行機構(gòu)、社區(qū)性信用合作組織，擴大資金來源渠道，解決農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶融資難的突出問題。四是探索建立多種形式的擔保機制，適當放寬擔保抵押條件，盡量簡化手續(xù)，解決農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款難問題。

(三)鼓勵農(nóng)民增加對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入。

一是堅持土地家庭承包經(jīng)營制不動搖，依法保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。二是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)向種田能手和專業(yè)大戶集中，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和產(chǎn)品入股，采取股份制、股份合作制等多種合作、多方合作形式，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風險共擔的共同體。三是改革土地征用制度，改進補償方式，提高補償標準。認真落實被征地農(nóng)民的安置補償及社會保障等一系列政策措施，加強就業(yè)技能培訓(xùn)，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。調(diào)整農(nóng)村土地出讓金使用和管理政策，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的比例。加大征地的執(zhí)法監(jiān)察力度，切實保護農(nóng)民的合法權(quán)益。四是尊重農(nóng)民意愿。各級政府不能搞強迫命令、包辦代替，要加強政策引導(dǎo)和宣傳教育，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。完善村民“一事一議”辦法，健全農(nóng)民自主籌資籌勞機制，引導(dǎo)農(nóng)民開展直接受益的公益性設(shè)施建設(shè)?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞原則上實行上限控制，根據(jù)生產(chǎn)需要和大多數(shù)村民同意，可適當提高籌資籌勞標準。

(四)引導(dǎo)社會力量加大對農(nóng)業(yè)的投入。

一是積極拓寬社會各界參與新農(nóng)村建設(shè)的途徑，建立社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，充分利用政策導(dǎo)向和市場調(diào)節(jié)手段，調(diào)動一切積極因素，引導(dǎo)人才、技術(shù)和資金流向農(nóng)村，進一步形成關(guān)心支持推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。二是總結(jié)推廣資陽市“擔保公司+飼料加工企業(yè)+金融機構(gòu)+種畜場+協(xié)會農(nóng)戶+肉食品加工企業(yè)”“六方合作”的成功經(jīng)驗，鼓勵金融機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)、專合組織、龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)新機制，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動、多方共贏、良性發(fā)展。堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導(dǎo)農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。引導(dǎo)有條件的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。三是幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。

二、構(gòu)建公共服務(wù)體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后，是我省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的瓶頸。要下大力氣加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，切實解決農(nóng)民群眾行路難、飲水難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難等突出問題，改善生產(chǎn)生活條件。各級各有關(guān)部門在構(gòu)建公共服務(wù)體系方面要加大支持力度，加快建設(shè)進度，抓出明顯成效。

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年要結(jié)合實施“十大惠民行動”，抓好農(nóng)民群眾最急需的路、水、氣、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理。加快農(nóng)村公路建設(shè)，確保建成通鄉(xiāng)公路2500公里、通村公路7500公里，建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))客運站(點)300個，努力解決行路難問題。加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水，確保解決240萬人的飲水安全問題，完成72個縣(市、區(qū))的調(diào)查與區(qū)劃工作，紅層找水打井30萬口，解決100萬農(nóng)民飲水困難。加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，完成50萬口沼氣池建設(shè)。繼續(xù)搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強農(nóng)村電價管理，解決農(nóng)村用電難、用電貴問題。大力發(fā)展農(nóng)村通信，新解決2495個行政村的通信問題。加強村莊環(huán)境治理，認真搞好試點，積極開展生態(tài)村創(chuàng)建活動。

(二)推動農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展。

一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，切實落實全免農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書和對寄宿制貧困學(xué)生給予生活補助等政策，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。二是加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，搞好醫(yī)療保障行動，改善農(nóng)民就醫(yī)條件，繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點，覆蓋面擴大到全省80%的縣(市、區(qū)),資助15o萬農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象和特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，大病醫(yī)療救助150萬農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)對象和特困群眾，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。三是積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，加快廣播電視“村村通”和農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)步伐，開展農(nóng)民體育健身活動，豐富群眾文體生活。四是建立和完善農(nóng)村社會保障體系，在全省范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度，積極探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，解決弱勢群體的實際困難。強化農(nóng)村公共服務(wù)功能，縮小城鄉(xiāng)差別。五是切實加大人口和計劃生育事業(yè)保障力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

(三)健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要與農(nóng)村綜合改革相結(jié)合，理順條塊關(guān)系，精簡事業(yè)編制，強化服務(wù)功能。一是完善農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通服務(wù)。建立完善以集中采購、統(tǒng)一配送為核心，以批發(fā)市場為主體，以集貿(mào)市場、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社、糧食、郵政、商貿(mào)和其他各類行業(yè)投資主體，要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。強化對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理和服務(wù)，促進農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資價格保持在合理水平，嚴防假種子、假農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)。二是強化科技服務(wù)。要著眼于用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率。關(guān)鍵是要加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法，引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)和民間科研機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會組織參與技術(shù)推廣，逐步形成公益性與經(jīng)營性、專業(yè)化與社會化相結(jié)合的科技推廣服務(wù)體系。三是加強農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。繼續(xù)促進基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，解決農(nóng)村信息化“最后一公里”問題。加強信息資源整合、監(jiān)管，建立政策法規(guī)、品種技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場等綜合服務(wù)的信息平臺，逐步實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享。四是構(gòu)建農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準、綠色、環(huán)保體系。要從農(nóng)田環(huán)境、物質(zhì)投入、生產(chǎn)操作到產(chǎn)品加工實行全程監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護機制，加強農(nóng)村面源污染治理和水土保持，開發(fā)生物質(zhì)能源，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好發(fā)展環(huán)境。

加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要在充分運用市場機制的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，著力完善政策措施、服務(wù)體系、工作方式、管理體制。各級各有關(guān)部門都要在轉(zhuǎn)變職能、改進作風、強化服務(wù)上狠下功夫，大力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(一)加強對農(nóng)業(yè)的支持保護和宏觀調(diào)控。

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。要建立完善支持保護農(nóng)業(yè)的政策措施，提高農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。一要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。黨的xx大以來，中央連續(xù)制定了四個指導(dǎo)農(nóng)村工作的一號文件，省委也相應(yīng)連續(xù)出臺了四個一號文件，特別是去年和今年明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求、重大方針和政策措施。這一系列政策措施的有效實施，必將更直接、更有力、更有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。各級政府要堅持不懈地落實好惠農(nóng)政策，并逐步納入法制化軌道。有關(guān)部門要將支持“三農(nóng)”的政策進行梳理，明確責任主體，把中央的各項政策逐條逐款、不折不扣地落實到鄉(xiāng)村、落實到項目、落實到農(nóng)戶。二要不斷完善農(nóng)業(yè)保護政策。各級政府要積極探索，逐步健全目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的政策措施，創(chuàng)造和改善利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境。三要加強對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控。國務(wù)院和省里都制定了“”規(guī)劃綱要，《四川省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》也即將出臺，各級政府要根據(jù)綱要確立的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)運用經(jīng)濟、法律和行政手段，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品總量供求平衡、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的宏觀目標。

(二)創(chuàng)新“三農(nóng)”工作方式。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是一個持續(xù)發(fā)展的漸進過程，也是一個不斷探索創(chuàng)新的實踐過程，各級政府要切實加強規(guī)劃、指導(dǎo)。一是在規(guī)劃引導(dǎo)上，要注重調(diào)查研究，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見與建議，組織專家指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村開展規(guī)劃制定。規(guī)劃不僅要指導(dǎo)村莊建設(shè)，更重要的是要指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃制定以后，應(yīng)分清輕重緩急，分步實施，扎實推進，防止急于求成、造成浪費。二是在工作指導(dǎo)上，要注意把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，抓住推進發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持依法行政;加強調(diào)查研究，實行分類指導(dǎo);增強工作的針對性和實效性。在典型引路上，要注重發(fā)現(xiàn)和培育既體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征、代表現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，又立足區(qū)域?qū)嶋H、具有帶動效應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展典型，并通過各種途徑和方式倡導(dǎo)推廣。典型要實實在在，堅決杜絕堆積項目資金的不切實際的典型。三是在部門協(xié)調(diào)上，要加強配合，形成合力。省委農(nóng)辦、省發(fā)改委、省經(jīng)委等綜合部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量推進工作。財政、國土、工商等部門要結(jié)合自身職能，研究制定具體措施，全力以赴支持“三農(nóng)”工作。農(nóng)口部門要加強具體指導(dǎo)，盡職盡責做好本職工作。

(三)健全促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的管理體制。

我省近70%的人口在農(nóng)村，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧四川的重要基礎(chǔ)。一要建立促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的體制機制。把提高政府的農(nóng)村社會管理能力擺在突出位置，依法加強農(nóng)村社會的控制和管理。高度重視信訪和人民調(diào)解工作，建立健全社會利益表達、訴求和利益協(xié)調(diào)機制，及時解決農(nóng)民群眾的突出問題，積極預(yù)防和化解農(nóng)村社會矛盾。二要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。三要健全村民自治機制，完善村務(wù)公開制度，促進農(nóng)村基層民主健康發(fā)展。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動。四要進一步消除制約城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，努力改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進資源要素在城鄉(xiāng)間合理流動和優(yōu)化配置，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的管理體制和機制、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。五要深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進農(nóng)村其他改革，努力增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。

同志們，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆八次全會的部署，堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川，認真落實這次會議精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省農(nóng)村工作的新局面!

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農(nóng)村保潔員會議講話篇十四

今天，省政府召開全省農(nóng)村綜合改革工作會議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會和全國農(nóng)村綜合改革會議精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來我省農(nóng)村稅費改革試點工作，安排部署下一步農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講幾點意見。

一、全省農(nóng)村稅費改革試點工作的簡要回顧。

農(nóng)村稅費改革是農(nóng)村綜合改革最重要的內(nèi)容，按照中央的統(tǒng)一部署，我省的試點工作從20xx年開始在漢陰、合陽、子洲3個縣進行試點，積累經(jīng)驗。20xx年，作為全國16個擴大改革試點的省份之一，在全省范圍內(nèi)推行了以“三個取消(鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屠宰稅、對農(nóng)民的行政事業(yè)收費)、一個逐步取消(勞動積累工和義務(wù)工)、兩項調(diào)整(農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)、一項改革(村提留征收使用辦法)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村稅費改革試點，大幅度減輕了農(nóng)民負擔。20xx年，按照國務(wù)院“總結(jié)經(jīng)驗、完善政策、鞏固成果、規(guī)范運作、抓好配套、積極推進，努力實現(xiàn)‘三個確?！哪繕恕币?，我們在全省選擇部分縣、部分品目進行取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅試點，為全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅奠定了基礎(chǔ)。20xx年，按照中央1號文件的要求，在全省取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率總體上降低1個百分點，有條件的市、縣視地方財力情況多降或全部免征農(nóng)業(yè)稅。在實際執(zhí)行中，延安、榆林兩市和碑林區(qū)、秦都區(qū)、鳳縣等31個縣全部免征了農(nóng)業(yè)稅，其它縣(區(qū))的農(nóng)業(yè)稅稅率也至少降低了1個百分點。20xx年，省委、省政府經(jīng)過反復(fù)研究，決定在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，比中央原定的時間提前了3年，實現(xiàn)了全省農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收零負擔。幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委、政府的精心組織和廣大基層干部群眾的共同努力下，我省農(nóng)村稅費改革基本實現(xiàn)了“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”和“三個確?！钡哪繕?，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔過重的局面，進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。主要表現(xiàn)在四個方面：

一是農(nóng)民負擔得到大幅度減輕。與改革前相比，20xx年全省農(nóng)民減負23.5億元，人均84.65元。20xx年全省免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民負擔又減輕8.42億元，人均30.35元，實現(xiàn)了農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅收的零負擔。中、省財政用于農(nóng)村稅費改革的資金累計達28.36億元。與此同時，實行對種糧農(nóng)民直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼以及退耕還林補貼，使農(nóng)民得到了國家財政的直接支持。

二是進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系。從開始的“治亂減負”到形成比較規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅及其附加，再到逐步減免以至最終取消農(nóng)業(yè)稅，這就終結(jié)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會所遺留的賦稅制度，消除了在現(xiàn)代社會中不應(yīng)由農(nóng)民承擔的不合理賦稅的制度性缺陷，覆蓋農(nóng)村的公共財政制度建設(shè)取得了新的進展，鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育正常經(jīng)費得到了保證，進一步完善了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)的投入機制。

三是大大改善了黨群干群關(guān)系。在整個農(nóng)村稅費改革的過程當中，全省上下大張旗鼓地宣傳改革政策，公開操作程序，加強督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，既規(guī)范了基層干部的行政行為，又受到了廣大群眾的支持擁護，增強了基層工作的透明度，減少了干群的摩擦和矛盾，從制度上促進了基層黨風廉政建設(shè)。

四是為全面深化農(nóng)村改革提供了契機。農(nóng)村稅費改革進展到今天，客觀地要求進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制等方面的配套改革，帶動農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革與進步。這不僅關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果的鞏固，而且關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。

現(xiàn)在回過頭來看，我省農(nóng)村稅費改革試點工作之所以進展得比較順利，并取得重大成果，最重要的是：我們在改革過程中，始終堅持把減輕農(nóng)民負擔作為改革的第一位的目標，把維護農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，保護和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性作為基本出發(fā)點;始終堅持尊重實踐、尊重群眾，從實際出發(fā)，與時俱進地不斷完善改革政策;始終堅持加強對農(nóng)村稅費改革的領(lǐng)導(dǎo)，省委把握改革的大方向、大原則、大政策，依靠地方黨政和有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合;始終堅持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧到各方面的利益和對改革的承受能力，確保農(nóng)村稅費改革順利平穩(wěn)地推進。

二、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務(wù)。

隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，我國農(nóng)村改革進入到了一個全新的階段，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。農(nóng)村綜合改革能否取得突破，直接關(guān)系到農(nóng)村稅費改革成果能否鞏固;農(nóng)民負擔能否跳出“黃宗羲定律”，擺脫“加重-—減輕—再加重”的惡性循環(huán);社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進。為此我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照和諧社會的要求，從全面建設(shè)小康社會和推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的全局和內(nèi)在需求出發(fā)，準確定位、全面把握農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務(wù)。

(一)充分認識推進農(nóng)村綜合改革的艱巨性。當前，進一步深化農(nóng)村稅費改革的任務(wù)十分艱巨，一些歷史遺留問題尚未解決，同時出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：一是一些地方亂收費有所抬頭并有新的表現(xiàn)。農(nóng)村亂收費的主體開始由基層政府轉(zhuǎn)向職能部門，收費的名目開始由行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)性收費，收費的對象開始由農(nóng)民轉(zhuǎn)向中小學(xué)生。在農(nóng)民建房、外出務(wù)工、計劃生育以及殯葬等方面亂收費仍然比較嚴重，生產(chǎn)性收費名目多、標準高、不規(guī)范，一些村級組織也向農(nóng)民亂收費、亂集資。二是一些地方基層政府和村級組織運轉(zhuǎn)困難，農(nóng)村公益事業(yè)投入缺乏穩(wěn)定的資金渠道。由于長期實行城鄉(xiāng)分割的二元體制，農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展差距擴大。農(nóng)村稅費改革后，公共財政如何有效覆蓋農(nóng)村，是一個迫切需要研究解決的問題。三是鄉(xiāng)村債務(wù)量大面廣，成因復(fù)雜，化解困難，已經(jīng)成為農(nóng)村工作的一個難點和熱點。這個問題不解決，既影響基層政權(quán)組織的正常運轉(zhuǎn)，又影響農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變滯后，有的農(nóng)村基層干部感到改革后工作缺乏“抓手”。這些問題都需要通過農(nóng)村綜合改革來逐步解決。

(二)充分認識農(nóng)村綜合改革的長期性。農(nóng)村綜合改革，是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革，不僅涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的改革，而且涉及政治、社會、文化等領(lǐng)域的改革。我國改革開放近30年來，農(nóng)村改革邁出了三大步。第一步，實行以家庭承包經(jīng)營為核心的農(nóng)村經(jīng)營體制改革，建立了農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，保障了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。第二步，實行以農(nóng)村稅費改革為核心的國民收入分配關(guān)系改革，不僅減輕了農(nóng)民負擔，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，而且改善了農(nóng)村基層干部同農(nóng)民群眾的關(guān)系。第三步，實行以促進農(nóng)村上層建筑變革為核心的農(nóng)村綜合改革，解決農(nóng)村上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)不相適應(yīng)的某些深層次問題。相對來講，第三步改革的任務(wù)更艱巨、難度更大。農(nóng)村綜合改革需要解決好基層政府職能轉(zhuǎn)變、機構(gòu)精簡、富余人員出路等問題;需要調(diào)整國民收入分配格局和城鄉(xiāng)利益關(guān)系，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間合理配置;需要農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變舊的工作方式，處理好與農(nóng)民群眾的關(guān)系，善于在發(fā)展市場經(jīng)濟和民主政治的條件下與農(nóng)民打交道。這些問題，涉及面廣，政策性強，需要做深入細致的工作。所以說，推進農(nóng)村綜合改革是一項長期而艱巨的任務(wù)。

(三)全面準確把握農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務(wù)。在9月初召開的全國農(nóng)村綜合改革工作會議上，溫家寶明確提出農(nóng)村綜合改革的目標是，按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展，全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。力爭“”或更長一點的時間基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制這三項改革任務(wù)。把這三項改革作為農(nóng)村綜合改革的主要任務(wù)，主要基于以下三點考慮：一是抓好這三項改革有利于從根本上鞏固農(nóng)村稅費改革成果;二是這三項改革都涉及農(nóng)村經(jīng)濟體制和上層建筑的一些關(guān)鍵問題;三是改革的內(nèi)容相對集中一些，有利于重點突破，帶動農(nóng)村的各項改革。對此，我們一定要統(tǒng)一認識，深刻領(lǐng)會，全面把握，扎扎實實地推進各項改革任務(wù)。

三、抓住重點，全力推進農(nóng)村綜合改革。

中央已經(jīng)明確了農(nóng)村綜合改革的目標和主要任務(wù)，下一步關(guān)鍵是要抓住重點，扎實工作，狠抓落實。

(一)以轉(zhuǎn)變政府職能為重點，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，不僅涉及農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而且直接觸及農(nóng)村上層建筑的變革。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，既是鞏固農(nóng)村稅費改革成果的關(guān)鍵，也是推進農(nóng)村綜合改革的基礎(chǔ)。去年7月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》，并決定在安康市和岐山縣、洛川縣進行試點。安康市和岐山縣的試點方案，已經(jīng)批復(fù)，正在組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體要求是，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)人員，提高行政效率，建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運行機制。

一是切實轉(zhuǎn)變政府職能。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的核心。現(xiàn)在，我們對此的認識和實踐都還沒有跟上形勢的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府存在著職能越位、錯位和缺位的情況。從試點市、縣的情況看，普遍感到減人、減支比較難，存在等、靠思想和畏難情緒。深層次的原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能界定不清，事減不下來。應(yīng)當從農(nóng)村工作的現(xiàn)實狀況出發(fā)，從農(nóng)民群眾的愿望出發(fā)，從社會主義市場經(jīng)濟條件下建立公共行政體制的要求出發(fā)，考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能問題。重點強化三個方面的職能：一是為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，包括穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，維護農(nóng)民的主體地位和權(quán)益，加強對農(nóng)村市場的監(jiān)管，組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、環(huán)境保護等社會事業(yè)發(fā)展。三是為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造條件，加強社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，化解農(nóng)村社會矛盾，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。要推動農(nóng)村民主政治建設(shè)和村民自治，提高基層自治能力。與此同時，要把不應(yīng)該由政府承擔的社會事務(wù)交給市場、中介組織和村民自治組織。

二是合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，精簡富余人員。中央提出五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的兩條鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“底線”必須堅守，否則改革就會前功盡棄。要在嚴格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選用人員。探索多種分流形式，幫助分流人員重新就業(yè)，妥善解決他們的實際困難，不能簡單推向社會。上級部門要大力支持基層改革，不得以機構(gòu)“上下對口”，或用項目安排、資金分配、年終考核等手段，干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和人員配備，為基層改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是認真抓好改革試點。按照中央“農(nóng)村綜合改革要在試點基礎(chǔ)上全面推進。有條件的地方要在全省范圍內(nèi)開展試點，暫不具備條件的省份要進一步擴大市、縣試點范圍”的要求，省委、省政府決定除繼續(xù)抓好安康和岐山、洛川的試點外，各市都要確定1個縣、各縣都要確定1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點。各市抓的1個縣的實施方案要和省編辦、省稅改辦溝通并備案。各市在指導(dǎo)各縣在選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)時既要注意代表性的問題，又要避免雷同。要精心組織，穩(wěn)步推進，努力做到既如期實現(xiàn)改革目標，又保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正常運轉(zhuǎn)和基層干部隊伍穩(wěn)定。

(二)以落實教育經(jīng)費保障機制為重點，推進農(nóng)村義務(wù)教育改革。

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的迫切要求，也是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)村稅費改革以來，中央和省上對農(nóng)村義務(wù)教育體制進行了調(diào)整，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍。這項改革既明顯減輕了農(nóng)民的教育負擔，又有效保證了學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)，為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力，從制度上保障了農(nóng)村孩子都能享有接受義務(wù)教育的機會。當前農(nóng)村義務(wù)教育管理體制中存在的突出問題是，財政分級負擔的責任不落實，投入保障標準低，城鄉(xiāng)教育資源配置不合理，師資差、設(shè)備差、質(zhì)量差的問題普遍存在。必須下功夫以改革的辦法解決這些問題，為農(nóng)村的教育的發(fā)展、人口素質(zhì)的提高創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是改革農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。核心是建立起政府投入辦學(xué)、各級責任明確、財政分級負擔、經(jīng)費穩(wěn)定增長的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。今年3月，省政府印發(fā)了《關(guān)于深化和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入保障機制改革實施方案的通知》(陜政發(fā)[20xx]5號)，決定從20xx年春季學(xué)期起，全部免除農(nóng)村(含鎮(zhèn))義務(wù)教育階段中小學(xué)生雜費，對貧困家庭學(xué)生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費保障水平，建立校舍維修改造長效機制，進一步鞏固農(nóng)村中小學(xué)校教師工資收歸縣管機制，確保農(nóng)村中小學(xué)校教師工資按照國家標準足額發(fā)放?？梢哉f在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障方面，我們已經(jīng)有了一個良好的機制和良好的起步，現(xiàn)在的關(guān)鍵是隨著這一改革轉(zhuǎn)入正?；?，各級政府要確保按照規(guī)定落實自己應(yīng)當承擔的費用。在這里我重申保障農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的三條要求：不準減少本級政府對農(nóng)村義務(wù)教育應(yīng)承擔的經(jīng)費投入;不準挪用學(xué)校公用經(jīng)費發(fā)放教師津貼;不準再亂收費加重學(xué)生的經(jīng)濟負擔。哪個市縣不能落實，省財政就停止所有的財政轉(zhuǎn)移支付，造成嚴重影響的要追究領(lǐng)導(dǎo)和責任者的責任。同時，還要努力解決好義務(wù)教育階段之外的其他農(nóng)村孩子上學(xué)難的問題。要努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上、上得起學(xué)，并上好的學(xué)校。

二是加快教育系統(tǒng)自身改革?，F(xiàn)在全社會對子女教育都非常重視，對學(xué)校期望很高。在增加教育投入的同時，更要重視辦學(xué)水平和教育質(zhì)量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教師素質(zhì)和教學(xué)水平事關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育改革的成敗。要切實加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，嚴格教師資格制度，創(chuàng)新教師補充機制，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。其次，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。要調(diào)整教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村傾斜，向中小學(xué)傾斜。建立城鄉(xiāng)教師交流制度，鼓勵和引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村執(zhí)教，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育體系，讓農(nóng)村孩子也能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。從而逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育發(fā)展差距。第三，繼續(xù)做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。要按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生經(jīng)濟負擔、保證教育質(zhì)量的原則，調(diào)整學(xué)校布局，改善辦學(xué)條件，加強教學(xué)管理，努力提高教育資源利用效率。

(三)以增強基層財政保障能力為重點，推進縣鄉(xiāng)財政體制改革。

近年來，通過調(diào)整和完善省以下財政體制，加大轉(zhuǎn)移支付補助力度，實施“兩保兩掛”和“三獎一補”激勵約束機制，推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革，有效緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。要繼續(xù)推進縣鄉(xiāng)財政體制，改革要著眼于解決兩個問題：一是解決財政分配的公平性和有效性問題，二是解決縣鄉(xiāng)財政困難、保證基層運轉(zhuǎn)，防止基層通過亂收費彌補財政不足。按照這樣的要求，縣鄉(xiāng)新的財政管理體制框架要體現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)相匹配的原則，以事權(quán)定財權(quán)，以責任定財權(quán)，對加強的職能要增加財力支持，對弱化的職能要減少支出;要體現(xiàn)財力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜的原則，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職責和提供公共服務(wù)的能力。

一要不斷增加新農(nóng)村建設(shè)的投入。財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府征用土地收益用于農(nóng)村的比例要明顯增加，保持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活環(huán)境改善等方面的投入不斷增長。同時，要加大支農(nóng)資金整合力度，切實提高資金使用效益。

二要加大和規(guī)范轉(zhuǎn)移支付工作。增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項補助。中、省財政給基層的農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、“三獎一補”轉(zhuǎn)移支付、工資轉(zhuǎn)移支付等資金一定要落實到位，不能把支出缺口留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要進一步拓展、充實和完善“兩保兩掛”的內(nèi)容和辦法，逐步建立行之有效的緩解縣鄉(xiāng)財政困難的長效機制。

三要積極進行“省直管縣”財政管理體制改革試點。省財政廳要在借鑒外省市的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實際，研究制定我省推行省直管縣財政體制改革的具體方案及相關(guān)配套辦法，明年在部分縣進行改革試點。

四要全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”。最近，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省稅改辦、省財政廳《關(guān)于全面推進“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”試點工作的實施意見》，明確提出年內(nèi)要在全省全面推開。希望各地加大工作力度，加快工作進度，確保這項改革順利進行。

(四)以堅決控制新債為重點，積極穩(wěn)妥化解陳舊債務(wù)。

8月下旬，我們在永壽縣召開了全省化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專題工作會，通報表彰了10個全省化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作先進縣，安排部署了全省清理化解債務(wù)工作。這里，我再強調(diào)四點：

一要堅決制止鄉(xiāng)村發(fā)生新債。各地要嚴格貫徹落實“約法三章”的規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行為。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆已經(jīng)結(jié)束，各縣要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手進行離任審計，尤其是債務(wù)的審計。凡發(fā)生新債的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的責任，在新債未化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”不得提拔重用，不準異地任職。特別要強調(diào)的是，在新農(nóng)村建設(shè)中，各地一定要堅持量力而行，不得超越當?shù)氐慕?jīng)濟條件和農(nóng)民的承受能力，不能借新農(nóng)村建設(shè)亂向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負擔，也不能舉債搞建設(shè)，形成新的鄉(xiāng)村債務(wù)。

二要清理核查，鎖定舊債。全面清理、核實債務(wù)底數(shù)是化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的前提條件。各地要組織財政、教育、農(nóng)業(yè)等部門集中力量核清縣鄉(xiāng)村債務(wù)底數(shù)。對債權(quán)債務(wù)逐筆核實，明確債權(quán)人、債務(wù)人，債務(wù)形成時間、金額、期限等，對每一筆債權(quán)債務(wù)的合法性、有效性進行確認，并登記造冊，建立債務(wù)管理資料檔案。這項工作要在年底最晚明年第一季度完成，核查結(jié)果上報省稅改辦。對核實債務(wù)按照債務(wù)性質(zhì)類別、責任主體、形成時間進行分類制定化解債務(wù)時間表，為穩(wěn)妥化解債務(wù)提供依據(jù)。

三要抓住重點，逐步化解。當前，各地要從農(nóng)民群眾和基層干部最關(guān)心、利益最直接、矛盾最集中的債務(wù)入手，抓住重點，逐項突破?？梢钥紤]先從化解農(nóng)村義務(wù)教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)、基層政法機構(gòu)等公益性政府債務(wù)入手，開展工作。

四要探索建立政府償債準備金。化解債務(wù)的責任在地方，關(guān)鍵是縣一級。省、市財政部門要借鑒“三獎一補”的成功經(jīng)驗，研究化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)的獎補措施和辦法，建立獎勵資金，鼓勵縣鄉(xiāng)積極開展清理化解債務(wù)工作。有一點必須明確，化解在前，獎補在后，先化解后獎補。有條件的市、縣，要從新增財政收入中劃出一定比例，建立政府償債準備金，用于償還政府債務(wù)。

在集中力量、重點抓好上述四項改革的同時，還要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村其他方面的改革。如農(nóng)村金融、征地制度、糧食流通、專業(yè)合作、城鄉(xiāng)管理和國有農(nóng)場、林權(quán)水權(quán)改革等。這里，我特別強調(diào)土地征用制度改革問題。推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三條原則：一要落實最嚴格的土地管理制度，集約用地，少占耕地;二要保護農(nóng)民利益，給農(nóng)民合理補償，讓農(nóng)民分享發(fā)展成果;三要加強土地出讓收入管理，納入地方預(yù)算;四要堅持市場化運作，公開透明，防止腐敗。其它的改革都要在搞好試點、總結(jié)經(jīng)驗、完善政策的基礎(chǔ)上，循序漸進、積極穩(wěn)妥地加以推進。

四、切實加強對農(nóng)村綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)。

農(nóng)村綜合改革既是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力，又是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)?，F(xiàn)在改革剛剛開始，還有很長的路要走。各地區(qū)、各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識農(nóng)村綜合改革的長期性和艱巨性，統(tǒng)一思想認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把這件事關(guān)全局和長遠的大事抓緊抓好。

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)村綜合改革的目的就是調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的某些環(huán)節(jié)，為新農(nóng)村建設(shè)提供體制保障、財力支持和動力源泉，增強農(nóng)村發(fā)展的活力。改革勢必觸及各個方面的利益、觸及許多傳統(tǒng)體制的調(diào)整，因此我們不僅要充分認識農(nóng)村綜合改革的重要性、必要性和緊迫性，更要充分認識推進改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做好長期作戰(zhàn)和打硬仗的思想準備。核心是要真正把科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的的理念變成綜合改革的具體行動，貫穿到想問題、做決策、抓落實的全過程。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要切實克服畏難情緒，積極推進綜合改革。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好配合。各級黨委和政府要把農(nóng)村綜合改革擺在重要位置，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責任制和部門分工負責制，逐步形成“黨委政府統(tǒng)一部署，領(lǐng)導(dǎo)小組齊抓共管，成員單位各負其責，相關(guān)部門密切配合”的工作機制。各地要切實加強農(nóng)村綜合改革的組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，賦予相應(yīng)的工作職能，配備必要的專職人員，為推進改革提供強有力的組織保障。省級有關(guān)部門要協(xié)同配合，加強指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策，積極支持地方改革。

(三)上下溝通，加強指導(dǎo)。各地要及時向省上報告改革過程中遇到的新情況和新問題，特別是對帶有傾向性和普遍性的矛盾和問題，要及時上報，便于省上及時掌握情況，及時研究處理。各市農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組和省級有關(guān)部門要深入基層，了解情況，加強對縣級實施改革工作的具體指導(dǎo)。省農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志要經(jīng)常到各地了解情況，研究問題。要加強上下信息溝通，密切掌握改革動態(tài)，對改革中出現(xiàn)的問題及時提出應(yīng)對措施和建議，不斷完善改革政策。同時，各地要加強對農(nóng)村綜合改革中深層次問題的調(diào)研，探討解決問題的措施和辦法。

(四)宣傳引導(dǎo)，化解矛盾。農(nóng)村綜合改革既是一項重要的工作任務(wù)，更是涉及到廣大基層干部和千萬戶利益的一項事業(yè)，得到基層干部和群眾的理解與支持十分重要。因此，必須高度重視宣傳教育，通過扎實有效的宣傳和思想政治工作，引導(dǎo)干部、群眾理解改革、支持改革、參與改革、監(jiān)督改革，成為保證改革順利推進的主要力量。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革要圍繞轉(zhuǎn)變職能，積極穩(wěn)妥、耐心細致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，化解矛盾，保持穩(wěn)定。

同志們，深化農(nóng)村綜合改革意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新求實，開拓進取，做好農(nóng)村綜合改革的各項工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進現(xiàn)代化而努力奮斗。

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農(nóng)村保潔員會議講話篇十五

召開全縣農(nóng)村公路工作會議，主要目的認真貫徹落實省、市交通工作會議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動員項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，再鼓干勁，努力推動農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項目計劃》和《20xx年村道硬化工程實施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標責任書》同時,今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進集體和先進個人。下面，再講幾點意見：

一、提高認識，抓住機遇。樹立責任意識。

對于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取項目，落實資金，充分調(diào)動全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項資金達1.08億元，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村實施了通村水泥路項目，實施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項目17項，完成固定資產(chǎn)投資達1.02億元。同時，狠抓道路養(yǎng)護和管理工作，對縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進行了整治，共整治翻漿6510平方米，補修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級、上了檔次;同時，認真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達33.5%其中縣道優(yōu)良路率達44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對受到懲處的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!對為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝!

也要看到當前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時。一是公路建設(shè)項目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護工作矛盾突出。農(nóng)村公路項目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護職責不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項目建設(shè)時缺乏宣傳動員和組織協(xié)調(diào)，影響了項目的正常施工和進度。所以，必需抓住問題的根源，找準突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點、分層次地開展各項工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺階。

二、落實措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項目順利實施。

縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動協(xié)調(diào)、匯報，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項目資金9866.1萬元，主要是11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村村道硬化項目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村通村水泥路項目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機遇，乘勢而上，切實抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)廣泛宣傳。既需要責任單位盡職盡責，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項目建設(shè)。同時，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風文明的標志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。

(二)多方籌資。要堅持“政策引導(dǎo)、財政補貼、社會參與”多元化籌資機制，群策群力，切實解決資金難題。一要依靠項目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項目，上級補助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項目實施進度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計劃，但投資沒有完全落實的要多跑多匯報，爭取上級有關(guān)部門的理解和支持，落實資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動社會各方面力量，動員和鼓勵企業(yè)以及社會各界人士捐資修路，千方百計籌措資金。三要認真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強主人翁意識，調(diào)動他積極性和主動性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴格審批順序，切實做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個人以任何理由截留、擠占或挪用。

(三)嚴格管理。管理工作中要做到三個到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補，群眾意見很大。今后，要實行質(zhì)量終身責任制，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強對全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實際需求動身，因地制宜，講求實效。要堅持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個人，將嚴肅查處，毫不含糊。要通過嚴格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實用路、廉潔路。

(四)強化養(yǎng)護。加強在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實施，依法維護路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中的積極作用。

三、通力配合，加強領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動的工作局面。

涉及面廣，今年我縣實施的農(nóng)村公路項目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強化縣、鄉(xiāng)、村責任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細化到村，形成政府組織、發(fā)動群眾、合力推進的新機制。各有關(guān)部門之間要加強協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實責任，負責做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項目的順利實施。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十六

同志們：

現(xiàn)在開會，根據(jù)辦事處的安排和要求，今天召開“三無”小區(qū)保潔員工作會議，會議的主要內(nèi)容就是進一步貫徹落實區(qū)黨工委、管委會提出的“六項綜合整治工程”工作的戰(zhàn)略部署，解決社區(qū)環(huán)境綜合整治工程當中，“三無”小區(qū)管理存在的問題，進一步提高提升“三無”小區(qū)的管理和服務(wù)水平，做到讓黨和政府放心，讓群眾滿意。參加今天會議的加今天會議的有社區(qū)辦全體人員、涉及“三無”小區(qū)社區(qū)居委會的主要負責人和全部保潔人員。今天的會議有兩項議程，一是有王春娟主任宣讀“三無”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法，并對“三無”小區(qū)衛(wèi)生考核評分辦法進行講解。二是由我對“三無”小區(qū)的管理講意見。下面請王主任….

剛才王主任宣讀了“三無”小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度和“三無”小區(qū)衛(wèi)生管理考核辦法，并對考核辦法進行了講解，講的很明白、很清楚，這個保潔制度和考核辦法都是辦事處研究同意的。下面我就“三無”小區(qū)的管理講幾點意見。

一是認清形勢、提高認識切實做好“三無”小區(qū)的保潔工作1、2014年創(chuàng)衛(wèi)期間建立“三無”小區(qū)保潔隊伍，36個“三無”小區(qū)，27名保潔員，在財政緊張的情況下辦事處每年投1入近20萬元，這是在歷史上沒有過的，雖然取得了一定的效果，但距離上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還有很大差距。12345市民熱線不能作為考核工作的標準。

2、市委、市政府創(chuàng)國家建園林城市，及創(chuàng)衛(wèi)結(jié)束后，市委市政府又實時提出創(chuàng)建國家級園林城市，即使民心工程又是政治任務(wù)9月中下旬就要來我市驗收，前期市、區(qū)及辦事處和村居投入了大量人力、物力，東風西路拆遷外環(huán)綠化環(huán)境衛(wèi)生是很大一方面，不能因為我們丟分，確保創(chuàng)城一次驗收成功。

評分，現(xiàn)場打分現(xiàn)場出結(jié)果，按得分多少進行了排名。周五辦事處還要組織一次觀摩，上次是村居自報觀摩點，看好的，下次觀摩就要看次的，重點就是“三無”小區(qū)。

4、群眾迫切期盼好的生活居住環(huán)境。

居民小區(qū)是社區(qū)居民賴以生存和活動的空間，小區(qū)環(huán)境直接影響到社區(qū)居民的生活質(zhì)量，創(chuàng)造清新、優(yōu)美、干凈、衛(wèi)生的環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的要求也是社區(qū)居民迫切期盼的，尤其是由于歷史原因造成的三無小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理尤為重要。隨著社會的進步和發(fā)展，多數(shù)居民居住環(huán)境和水平都在提高，三無小區(qū)但是，三無小區(qū)有先天的不足，情況復(fù)雜、發(fā)展滯后、基礎(chǔ)設(shè)施差，多數(shù)沒有天然氣和暖氣，這就更需要我們多關(guān)心多付出為他們提供好的生活環(huán)境。

二是明確任務(wù)、提高標準、深入細致做好環(huán)境衛(wèi)生保潔工作。

1、根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，和王書記帶領(lǐng)社區(qū)辦的同志們利用兩天的時間對所有“三無”小區(qū)進行督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)很多問題：

（3）不到崗、缺崗現(xiàn)象嚴重造成以上原因主要是社區(qū)沒有高度重視管理不到位，保潔員工作不積極主動責任心差應(yīng)應(yīng)敷敷。

2、明確職責范圍和工作內(nèi)容，我們一定要知道干什么，怎么干，干到什么程度或者是什么標準，區(qū)負責地塹式垃圾箱垃圾的清運，每天要準時到崗，保證工作時間，首先對主要街道進行清掃保持主要路面要干干凈凈，無有塑料袋、果皮、紙屑等垃圾，對雜草及時清除，再就是對犄角旮旯進行清掃，墻上亂貼亂畫小廣告要清除，真正做到里里外外干干凈凈，讓居民感覺非常舒適和舒服。再就是特殊天氣冬天下雪有沒有及時清掃，小雪及時清掃大雪要發(fā)動居民共同清掃，要經(jīng)常聽取社區(qū)居民的意見和建議，同時也要取得社區(qū)居民更多的理解和支持，讓居民們從小事做起從身邊做起，不亂倒垃圾、不亂丟果皮紙屑、不隨地吐痰、不亂堆亂放、不亂貼亂畫等不良習(xí)慣，對個別不自覺的居民我們要敢于勸說和制止。要讓居民養(yǎng)成良好的習(xí)慣，要形成小區(qū)衛(wèi)生靠大家的良好氛圍。小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生提高了，整個社區(qū)、全處、全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生都提升一個檔次，這項工作任務(wù)的落實和實現(xiàn)就要靠今天在做的每一位同志。既然我們選擇了這項工作我們就有義務(wù)、有責任、有能力把這項工作做好，每一名保潔員都要有“寧愿一人臟，換來萬家凈”的思想境界，充分發(fā)揚不怕臟、不怕苦、不怕累的奉獻精神，爭取在平凡的崗位干出不平凡的.業(yè)績。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理，落實獎懲制度。

三無小區(qū)衛(wèi)生保潔管理制度已經(jīng)制定，社區(qū)居委會就是第一責任單位居委會書記是第一責任人，要有專人管理要切實加強管理，嚴格按照管理制度執(zhí)行，每周要定期檢查兩次，檢查保潔員在不在崗，有沒有遲到早退等現(xiàn)象，所負責小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生達不達標，發(fā)現(xiàn)一次警告兩次罰款三次就要辭退，處罰不是目的，主要目的還是把小區(qū)衛(wèi)生搞好。區(qū)城管局的保潔員是每天工作八小時，每月工資800元，我們是工作6小時，工資650元。再就是每個社區(qū)都要推出2-3個標桿亮點小區(qū)，組織社區(qū)互相觀摩和學(xué)習(xí)，干的好和干的差一個樣肯定不行，辦事處將對“三無”小區(qū)進行考核，每周兩次現(xiàn)場打分，保潔員、居委會負責人簽字確認，一月一匯總，一月一兌現(xiàn)。保潔員的發(fā)放及支出明細表，每月報辦事處社區(qū)辦備案。

機械重復(fù)是復(fù)習(xí)的大忌，我們應(yīng)該努力避免。我們所組織的復(fù)習(xí)方式應(yīng)當力求鮮活，就是要在復(fù)習(xí)中引導(dǎo)學(xué)生通過變式、變序、綜合的方法，把知識學(xué)活用活。并且盡力做到鼓勵學(xué)生自己組織，自己準備，自己主持，自己總結(jié)，使學(xué)生在興趣盎然的活動中鞏固知識，提高能力，進一步激發(fā)主動探究的興趣。還應(yīng)注重增強復(fù)習(xí)的活動性，要設(shè)計一些綜合的實踐活動，讓學(xué)生通過比賽、表演、辯論、交流、小組合作等形式，使枯燥的復(fù)習(xí)輕松有趣。

畢業(yè)班教師要把復(fù)習(xí)作為促進學(xué)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，精心設(shè)計復(fù)習(xí)過程，恰當選擇復(fù)習(xí)方法，既注意增強學(xué)生的底氣，又注意培養(yǎng)學(xué)生的靈氣，充分發(fā)揮復(fù)習(xí)的集體功能，抓準學(xué)生復(fù)習(xí)中的難點、盲點、焦點問題，著眼于全面提高學(xué)生的素質(zhì)，在新的教育理念指導(dǎo)下，扎扎實實地抓好復(fù)習(xí)工作。

以教材為本，通過復(fù)習(xí)，對教材的內(nèi)容充分掌握，讓學(xué)生做到溫故而知新。我們可通過遷移重點訓(xùn)練項目，變換類型進行訓(xùn)練，將教材內(nèi)容適當拓展，以激活知識的發(fā)展區(qū)，讓學(xué)生得到知識的升華。

我認為對于畢業(yè)班的復(fù)習(xí)來說，應(yīng)當各有側(cè)重，抓住要害。重點、難點內(nèi)容，進行強化。老師應(yīng)注意復(fù)習(xí)的系統(tǒng)性，切忌平均用力。

我們將通過分析近幾年的畢業(yè)檢測試題，認真搞好每個單元的檢測，根據(jù)檢測情況，分析教學(xué)中的得與失，組內(nèi)教師共同商討，查找學(xué)生學(xué)習(xí)中存在的問題，對有進步的學(xué)生多表揚和鼓勵。

如果僅依靠教師的教和學(xué)生的學(xué)，往往不能取得預(yù)期的效果，因為學(xué)生家庭環(huán)境、個人素質(zhì)都不盡相同，所以家長跟老師的密切配合不容忽視。我們通過召開畢業(yè)班家長會、個別交流、電話、短信、電子郵箱、qq等聯(lián)系方式，加強與家長交流，向他們介紹當前的教育形勢和我們的現(xiàn)實情況，就如何抓畢業(yè)班工作提出我們的設(shè)想，傾聽他們對提出的寶貴意見，以達到齊抓共管的目的。

日計劃衛(wèi)生：

9：00—10：00清潔衛(wèi)生間、再次清掃過道、梯步；

13：00—14：00各樓層對地面進行個別處理；14：30—16：30對樓層的細節(jié)衛(wèi)生進行個別處理；17：00—18：00清潔地面，收拾垃圾；18：00-19：30值班人員工作內(nèi)容：

1、清掃4f會議室，對各樓層進行巡視；

2、除日常保潔外，我部也對一些位置進行定期清潔。月計劃衛(wèi)生：

每月1—10日，用不銹鋼清潔劑對各樓層的不銹鋼進行擦拭；每月20—30日，對各樓層的玻璃進行清洗（里面）；梯步進行擦拭（每月3次），屋頂清掃（每周一打掃）。

建議：1f、2f地面應(yīng)定期進行打蠟防護，3月一次，10元/米。

2、外墻清洗半年一次，價格300元/次。

農(nóng)村保潔員會議講話篇十七

具有吃苦耐勞的精神保潔員的工作非常辛苦，不僅勞動強度大、瑣碎，而且工作對象往往是不潔、臟亂或受到污染的環(huán)境或物品，雇主的要求一般也很高。下面就是本站小編給大家整理的保潔員會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全體清潔工大會，目的在與統(tǒng)一思想，進一步認清當前形勢，全面提高環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量和保潔水平。

剛才，張延斌所長就清掃、保潔、團結(jié)、安全等方面存在的問題講了很好的意見，講的很清楚，講的很明白，同時也提出了如何做，怎么去做好的問題，我完全同意張所長的意見。希望下去抓好落實。下面，我再講幾點意見：

一、認真回顧總結(jié)一年來的工作，查找出問題和不足。

今年，是我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)具有特殊意義的一年。我們在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動和建市10周年市慶活動當中，環(huán)衛(wèi)一線的清潔人員頂酷暑冒嚴寒，風里來雨里去，“晴天一身土，雨天一身泥”，加班加點，以務(wù)實的態(tài)度、扎實的作風，城市道路清掃保潔工作切切實實上了一個新的臺階，我們的工作到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評。我們的城市干凈了、我們的城市整潔了、我們的城市有序了、我們的城市靚麗了。這些成績的取得，凝聚著城市管理者不懈的努力、凝聚著環(huán)衛(wèi)一線清潔工辛勤的汗水，這是全體環(huán)衛(wèi)職工共同努力的結(jié)果。

當然，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但與組織的要求、群眾的期望和社會的發(fā)展相比，還有很大的差距和不足。我們的城市有先天的不足，發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施差，城市管理工作跟不上，給環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作帶來極大的困難。這是客觀存在的問題和原因。當然，也存在我們的人員不能按時準點地上下班，清掃保潔質(zhì)量不高，出勤不出力、三五群聚騙閑傳的問題。

環(huán)衛(wèi)工作長效機制還沒有建立起來，抓的緊路干凈了，稍一放松又反彈，以后做到檢查不檢查一個樣就好了，大家的工資不扣了，這就是最好的。

大家認為我們管的太嚴，上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大市民認為我們管的太松，我們的城市不干凈，這就是我們的現(xiàn)實。這就是我們的現(xiàn)狀。

二、進一步加強環(huán)衛(wèi)管理工作，全面提升城市道路清掃保潔水平。

固原要建設(shè)成為寧南區(qū)域中心城市，x年我們要創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生城市，按照自治區(qū)王正偉主席的話：努力實現(xiàn)寧南山區(qū)“一年一小變、三年一大變、五年上臺階、十年新跨越”的戰(zhàn)略目標，如此宏偉的目標，對城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量必然有更高的要求。

我就要求我們嚴格落實“一掃全天候保潔”制度，達到“五凈、五無”的要求，全面提高初掃質(zhì)量，嚴格初掃時間，及時清淘、清洗果皮箱，認真落實日常保潔制度，做到保潔人員不怠工，監(jiān)管人員勤巡查，保證“人員、時間、質(zhì)量三到位”。尤其是部分街道清潔工不遵守上下班時間的問題較為嚴重，清潔工有責任，巡查管理人員也有責任。以后要嚴查嚴管，嚴管重罰，還有個別路段讓上級領(lǐng)導(dǎo)、政府門戶網(wǎng)站多次通報批評，清掃保潔質(zhì)量長期上不去，巡查隊要盡快找出問題根源，徹底解決。對工作態(tài)度端正、清掃保潔質(zhì)量好的我們要加大獎勵力度，提高獎勵幅度，做到公開、公平、公正，一把尺子量到底，只有通過嚴管重罰，固原才能干凈整潔，這個城市干凈整潔了，環(huán)衛(wèi)工人才能得到社會的認可，環(huán)衛(wèi)工人地位才會一步一步的上升，環(huán)衛(wèi)工人才能爭得更多的權(quán)益。

三、提高我們自身的素質(zhì)、端正我們的工作態(tài)度、服從單位的管理。

這次，我們新簽了160多人，簽了。

合同。

你就已經(jīng)是公用事業(yè)管理所的一名職工你就要維護這個行業(yè)的形象服從單位管理具有強烈的責任意識和團隊精神有良好的工作態(tài)度工作積極主動不消極怠工勇于擔當工作重任。在我們工作當中大部分清潔工做的很好當然還存在一些不和諧的聲音我給大家說一說。一是亂倒垃圾二是罵人。我想大家應(yīng)該換位思考如果你是我該怎么做?這么多的人沒有嚴明的紀律如何管得好這支隊伍?如果大家還想繼續(xù)干還珍惜這份工作那就引以為戒有些人如果依舊我行我素那就要嚴肅處理。希望大家以后講文明語行文明事做文明人不以善小而不為不以惡小而為之以文明言行影響身邊人、身邊事而作出積極努力。

四、在工作當中注意安全。

1、今年我們對全城路段劃分了48個小組，也定了組長，希望大家能切實履職盡責，管好自己組的人和事，搞好團結(jié)，干好工作，有事及時向隊長匯報。

2、路中央的飄浮垃圾不要去追著撿，這是一項制度，大家長期去遵守。

3、和門店住戶盡量不要發(fā)生正面沖突，一旦發(fā)生，及時向隊長打電話。

4、在工作當中要注意自己的形象，不要順帶拿別人的東西。

5、在工作當中穿工作服。

五、加強溝通，消除誤會，促進工作。

市委、市政府對我們的成績是肯定的，居民群眾對我們的工作是滿意的，正因為我們的付出得到了認可，今年，我們的工資從原來的每月750元增加到現(xiàn)在的1020元，解決了大家的“四險”問題，馬漢成市長剛來到固原后親切慰問環(huán)衛(wèi)工人，解決了環(huán)衛(wèi)職工的營養(yǎng)早餐問題，這是對我們環(huán)衛(wèi)工作最大的肯定和表揚，是對我們環(huán)衛(wèi)工人最大的安慰與激勵。但是，我也說說不愉快的事，今年，環(huán)衛(wèi)工人相繼發(fā)生了幾次不同規(guī)模的上訪事件，在市政府門前聚集，擾亂了環(huán)衛(wèi)正常工作秩序，造成的社會影響惡劣的，給我們的環(huán)衛(wèi)工作帶來的極大的負面影響。每當想起這件事我就感到丟人。同志們，提高工資待遇、解決養(yǎng)老保險和職工營養(yǎng)早餐問題，在我市財政資金十分困難的前提下，主管局領(lǐng)導(dǎo)和所班子也都做了很多工作，付出了巨大的努力，希望大家理解我們的苦衷，以后不要再發(fā)生類似的上訪事件。

同志們，我們環(huán)衛(wèi)工作十分辛苦，這項事業(yè)很艱辛。每天都要從頭開始，日復(fù)一日，年復(fù)一年，是需要付出汗水、力氣和愛心的。x年，我們要繼續(xù)強化內(nèi)部管理制度建設(shè)和督查考核機制的完善，以精細化清掃保潔為目標，以安全運行為基礎(chǔ)，以解決“臟亂差”為重點，立足實際、改革創(chuàng)新、苦干實干，建立起環(huán)衛(wèi)管理工作的長效機制，以干凈、整潔、文明、靚麗的環(huán)境迎接雙節(jié)到來。

謝謝!

同志們：

區(qū)委、區(qū)政府召開這樣大規(guī)模的環(huán)境整治保潔動員大會，這在我區(qū)多年來還是第一次。會議的主要目的是部署建立新的環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，動員各級各部門迅速行動，組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌，為全區(qū)人民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，以整潔優(yōu)美的環(huán)境迎接中秋節(jié)、國慶節(jié)、孔子文化節(jié)和黨的xx大勝利召開。

剛才，區(qū)委、宣傳部長曹廣同志傳達了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“迎三節(jié)”環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動實施方案》，副區(qū)長劉愛琴同志傳達了《區(qū)政府關(guān)于城市環(huán)境衛(wèi)生實施全覆蓋全天候保潔的意見》，區(qū)里對這兩個文件的出臺進行了認真研究，力求做到內(nèi)容盡量細化，措施盡可能地便于操作。高區(qū)長就如何認識環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作、工作中的一些重點問題以及加強領(lǐng)導(dǎo)和獎懲措施等方面作了動員報告，講得清楚到位。希望各街道、各部門認真抓好落實。下面，就市容環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔工作，我講幾點意見。

一、既要增強壓力感、責任感、使命感，又要確立敢打必勝的信心和決心。

小區(qū)特別是背街小巷的臟亂差的問題依舊沒有解決，仍然存在雜物多、垃圾多、雜草多、死角多現(xiàn)象;三是效果不明顯，整個環(huán)境衛(wèi)生狀況仍沒有多大改觀。下步城市管理的總體目標是：干凈有序、生態(tài)宜居。圍繞這一目標，要堅持抓當前、抓長遠相結(jié)合，近期主要解決好地面干凈的問題;有了明顯變化后，再研究秩序問題，解決亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫等問題;明年春天專門研究見縫插綠、建設(shè)綠色生態(tài)社區(qū)的問題，一環(huán)扣一環(huán)，逐步抓好落實。

二、既要搞好環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，又要抓緊健全保潔長效機制。

要建立全覆蓋管理、全天候保潔、公司化運作、網(wǎng)格化監(jiān)理的工作新格局。近期的主要任務(wù)是：一手抓整治，一手抓機制，迅速改變環(huán)境衛(wèi)生面貌，加快形成環(huán)衛(wèi)保潔長效機制，讓廣大市民群眾盡快看到明顯變化，集中精力、人力、物力、財力，調(diào)動各方面力量，打好環(huán)衛(wèi)整治保潔攻堅戰(zhàn)。

(一)要全覆蓋、無縫隙管理，全面清理、徹底清除衛(wèi)生死角。當前，城區(qū)衛(wèi)生狀況不好的主要原因是一批主要街巷、社區(qū)長期無人管、無人問。要解決好這方面的問題，必須抓集中清理，清除垃圾雜草，消滅衛(wèi)生死角。在此基礎(chǔ)上，人員跟上，監(jiān)管靠上，從而形成長效機制。下一步，公共街巷由區(qū)城管辦、四個保潔公司直接負責清理保潔，其它道路、街巷各個部位全部由街道辦事處和區(qū)開發(fā)區(qū)全面負責、全覆蓋管理，要嚴格落實責任，決不能推諉扯皮，要發(fā)揮街道、社區(qū)的主體作用。會議結(jié)束后，各街道要以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角問題突出的地方為重點，抓緊研究應(yīng)該集中清理的部位、由誰來清理、怎樣清理、怎樣才算達標等問題。區(qū)政府督查室將從下周一開始編發(fā)《城管快訊》，專題報道通報八個街道辦事處、區(qū)開發(fā)區(qū)和四個保潔公司每天上報的工作進展情況。下周，區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊將對保潔差的區(qū)域和部位采取不打招呼、不定點的巡查。本月8日、15日、22日和29日開展集中檢查活動，月底再進行全面檢查。根據(jù)清理情況和工作效果，確定出分數(shù)和檔次，作為全區(qū)啟動環(huán)衛(wèi)保潔機制后第一個月的成績。

(二)要高起點、高標準保潔，大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水準。全天保潔是對環(huán)衛(wèi)工作的基本要求。街巷、社區(qū)保潔工作，必須按照“按時清掃、平時保潔”的要求和無雜物、無雜草、無垃圾、無污水、無浮土、無死角的“六無”標準，完善措施，嚴格管理，追蹤監(jiān)理。既要全覆蓋推進，大力度整治環(huán)境衛(wèi)生突出問題，又要大幅度提升環(huán)衛(wèi)保潔標準，善于從細節(jié)抓起，從小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。治理不到位決不放過，整改不達標決不放過。

(三)要專業(yè)化、公司化運作，建立長效保潔機制。專業(yè)化、公司化運作是體制的創(chuàng)新。只有實行公司化運作，才能啟動內(nèi)在活力，形成利益導(dǎo)向機制和長效工作機制。這也是大勢所趨，勢在必行。公共街巷要全面推行專業(yè)化、公司化運作，定標準、定人員、定責任、定獎懲，建立起一套真正具有公司特點的內(nèi)部管理機制，并盡快過渡到市場化運作。其它方面的保潔要結(jié)合實際，分類施治。對新建的居民區(qū)，要按照規(guī)范的物業(yè)化管理模式運作;對相對規(guī)整的社區(qū)，要積極組建保潔公司;對比較凌亂的社區(qū)，采取清掃員保潔的方法，并逐步向物業(yè)化管理過渡，形成橫道邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。

(四)要網(wǎng)格化、精細化監(jiān)理，真正做到責任明確、考核嚴格、獎罰分明。監(jiān)理要突出一個“嚴”字，嚴格考評、嚴格獎懲，既要評最佳，也要評最差;既要評出保潔最佳街巷和保潔創(chuàng)“六無”達標社區(qū)，又要評出保潔最差街巷和不達標社區(qū)。要更多地啟動利益導(dǎo)向機制，更好地發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用。保潔區(qū)內(nèi)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。要借鑒菏澤牡丹區(qū)長效保潔機制的一些好做法，把考評作為增強保潔意識和責任感的重要手段嚴格實施。

三、既要發(fā)揮管理主體的作用，又要多方聯(lián)動綜合施治。

環(huán)衛(wèi)保潔工作不是一個部門的事情，必須全面把握，多方聯(lián)動，綜合施治，形成齊抓共管的局面。要發(fā)揮管理單位的作用。城管辦、愛衛(wèi)會等有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工，充分發(fā)揮職能，體現(xiàn)部門作用。要發(fā)揮街道、社區(qū)的作用。街道、社區(qū)都要指定專門人員認真負責地開展集中整治活動。要發(fā)揮專業(yè)人員的作用。要通過管理體制創(chuàng)新調(diào)動專業(yè)人員的積極性，環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員也要認真履行職責，高度負責的擔負起相應(yīng)任務(wù)。環(huán)衛(wèi)一線工人非常辛苦，工作條件也最艱苦，要善待環(huán)衛(wèi)工人，尊重環(huán)衛(wèi)工人，改善他們的工作條件。同時，要注重搞好幾個結(jié)合。要與素質(zhì)教育、文明創(chuàng)建相結(jié)合。通過發(fā)。

倡議書。

信息提示書面告知等多種形式提升市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。要與社區(qū)管理社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。要把環(huán)衛(wèi)保潔作為社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)一項最重的工作一項最基本的任務(wù)來抓，不斷改變居民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。要與組織建設(shè)隊伍建設(shè)相結(jié)合?；鶎咏M織和基層干部，要在環(huán)境衛(wèi)生整治保潔工作發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，增強戰(zhàn)斗力凝聚力。同時，黨團組織要積極組織黨團員，定期開展一些集中整治活動和公益活動，集中力量共同把城區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作做實做好。

同志們：

現(xiàn)在開會。會議的主要議題是貫徹落實省、市、縣鄉(xiāng)村文明行動暨城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作會議要求，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，確保全員通過省全覆蓋認定。參加今天會議的有：包辦領(lǐng)導(dǎo)、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請大家認真聽、認真記，會后逐項抓好落實。

4月30日，縣委、縣政府召開了鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議，副縣長宣讀了《實施方案》，縣委副書記對環(huán)衛(wèi)一體化工作進行了部署，*縣長進行了強調(diào)，*書記從講政治、講執(zhí)行、講紀律三個方面把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升到重中之重的高度。結(jié)合前期開展工作，根據(jù)黨委政府集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、高度重視，迅速掀起環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮。

在今年年底接受國家級城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋驗收，6月份將進行全省群眾滿意度電話調(diào)查，本著“屬地管理”的原則，誰出問題誰負責。縣督查局、縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化辦公室將定期督查、通報整治情況，每月排名公示、季度匯總，評比結(jié)果報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)兩次排名后三位或督導(dǎo)兩次整改不到位的鎮(zhèn)主要負責同志要向縣委、縣政府作出書面檢查并在縣電視臺檢討表態(tài)。

我們鎮(zhèn)也成立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，*書記任組長，我任常務(wù)副組長，包辦領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦事處、城建辦和有關(guān)部門為成員，全面協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進。請在座的各位一定要從講政治、講大局的高度把環(huán)衛(wèi)一體化工作牢牢抓在手上，切實抓出成效，這項工作將是從今天開始到年底一項重中之重的政治任務(wù)，任何人不得有僥幸心理、過關(guān)心理，必須扎扎實實開展、扎扎實實落實，下決心讓農(nóng)村換一個新面貌，形成一個干凈整潔的新常態(tài)。

二、細化措施，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。

一是開展一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生清理。全面清理鎮(zhèn)、村兩級存量垃圾，掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治活動高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則，拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角，重點針對集市、醫(yī)院、學(xué)校、餐飲、商店、加油站等人口相對密集區(qū)域進行重點清理存量垃圾，確保無整治盲區(qū)，杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。清理后的區(qū)域，要采取配套設(shè)施、放置垃圾收集容器、懸掛環(huán)衛(wèi)方面警示標語、與門頭商店簽訂。

責任書。

等有效措施，防止反彈。鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化督導(dǎo)組將對清理過程和清理結(jié)果進行全面檢查，堅決杜絕應(yīng)付行為。

二是確保保潔人員工資按時發(fā)放。機關(guān)干部和農(nóng)村居民每人每月收取*元的保潔費用，機關(guān)干部以部門為單位交財政所，各村以辦事處為單位交經(jīng)管站，專款專用，確保保潔人員工資按時發(fā)放，這項工作要在本周內(nèi)完成。同時，要鼓勵在外創(chuàng)業(yè)成功人士回報故土，動員黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與村結(jié)對幫扶，爭取多方籌資，確保環(huán)境綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的資金來源。

三是重點整治路域衛(wèi)生環(huán)境，徹底根治農(nóng)村“三大堆”。重點抓好省道樂胡路，縣道濱石路、桑麻路等沿線，原鎮(zhèn)政府駐地和鎮(zhèn)村公路路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治，清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角，確保可視范圍內(nèi)無白色污染。統(tǒng)一固定柴堆草垛存放場所，除必要的進出口外，要根據(jù)實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災(zāi)隱患。要本著方便群眾，存取便捷的原則設(shè)立，嚴格控制數(shù)量，確保相對集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

四是實現(xiàn)垃圾無害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系，清運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站，由中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運至縣垃圾處理場集中無害化處理。形成“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的垃圾清運體系。地理位置較偏遠的村莊，收集的垃圾可采取生態(tài)衛(wèi)生填埋或無害化焚燒等方式妥善處理。

五是加快推進環(huán)境整治工作。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是環(huán)境綜合整治的目的，兩者相互促進，相得益彰。未完成環(huán)境綜合整治的**個村一定要加快進度，務(wù)必在7月底完成任務(wù)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作絕不是一陣風，而是常抓不懈的一項工作，相關(guān)的工作會接連不斷，要求也會逐步升級。從**個村的整體情況來看，95%以上的村都想出了辦法，找到了思路，一半以上的村有了實質(zhì)性工作進展，包辦領(lǐng)導(dǎo)和辦事處在要求各村開展環(huán)衛(wèi)一體化工作的同時，一定要督促“三化”工作同步進行，盡早完成。

三、明確責任，確保打贏環(huán)衛(wèi)一體化工作這場硬仗。

環(huán)衛(wèi)一體化工作時間緊、任務(wù)重、要求高，各辦事處、各村都要克服過得去的心理，要勇爭一流、精益求精，絕不能等待觀望、消極應(yīng)付。希望大家在這次動員會之后，徹底消除等、靠思想，決心一次下足、措施一步到位、油門一腳到底，抓緊時間落實。各包辦領(lǐng)導(dǎo)是辦事處的第一負責人，辦事處書記是具體負責人，各包村干部是各村的第一責任人，村支部書記、主任是具體責任人。要形成“層層落實，人人參與”的工作格局。在抓好衛(wèi)生清掃的同時，要加強輿論宣傳工作，城建辦要出動宣傳車，采取每村必到的方式營造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅，大村2幅，小村1幅，一定要懸掛結(jié)實、美觀。包村干部要開展鄉(xiāng)村文明問卷調(diào)查，確保讓群眾知道村里的保潔員是誰，垃圾箱在什么位置，而且垃圾清運很及時，村干部非常重視衛(wèi)生工作，這項工作不麻煩、不復(fù)雜，但一定要做到位、做扎實。

四、強化督導(dǎo)，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化運營。

在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作督導(dǎo)考核方面，縣委制定了周督導(dǎo)、月考核和群眾滿意度調(diào)查機制，每月對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化整治情況排名公示。為此，我鎮(zhèn)制定了“每周督導(dǎo)、半月通報”制度，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組，采取“拍照-整改-對比-銷號”的方式，嚴查衛(wèi)生死角，確保整改到位。連續(xù)兩次排名后五位或督導(dǎo)兩次不到位的村主要負責同志和包村干部要向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出書面檢查并在電子屏通報批評。每個辦事處一次兩個村被通報，辦事處書記要向黨委政府作書面檢查并通報，請同志們務(wù)必高度重視。

同志們，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)黨委政府的形象，我們必須以高度負責的態(tài)度，以不畏艱難的精神，以扎實拼搏的干勁，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作熱潮，形成常態(tài)化運轉(zhuǎn)機制，使全鎮(zhèn)村容村貌再上一個新臺階。

散會。

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